2296164 GR03111 2003/04 111 prop prop prop Proposition 2003/04:111 Proposition Proposition JU JuU 111 0 2004-03-16 00:00:00 2013-02-16 17:26:39 2004-03-16 00:00:00 Ett utvidgat straffansvar för människohandel hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GR03111/text https://data.riksdagen.se/dokument/GR03111 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GR03111 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:21px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_5 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_5 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_5 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_5 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_5 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_5 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_6 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_6 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_6 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_6 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_6 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_6 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_6 #dimg1z{position:absolute;top:440px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_6 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_25 #dimg1z{position:absolute;top:195px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:61px;} #page_25 #dimg1 #img1 {width:488px;height:61px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_30 #dimg1z{position:absolute;top:592px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:119px;} #page_30 #dimg1 #img1 {width:488px;height:119px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_34 #dimg1z{position:absolute;top:916px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:40px;} #page_34 #dimg1 #img1 {width:488px;height:40px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_35 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:40px;} #page_35 #dimg1 #img1 {width:488px;height:40px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_40 #dimg1z{position:absolute;top:417px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:62px;} #page_40 #dimg1 #img1 {width:488px;height:62px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_41 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_41 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_42 #dimg1z{position:absolute;top:111px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:61px;} #page_42 #dimg1 #img1 {width:488px;height:61px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_48 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_48 #dimg1z{position:absolute;top:34px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:42px;} #page_48 #dimg1 #img1 {width:488px;height:42px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_49 #dimg1z{position:absolute;top:168px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:119px;} #page_49 #dimg1 #img1 {width:488px;height:119px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_54 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_54 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_55 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_56 #dimg1z{position:absolute;top:149px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:138px;} #page_56 #dimg1 #img1 {width:488px;height:138px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_58 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_59 #dimg1z{position:absolute;top:590px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:80px;} #page_59 #dimg1 #img1 {width:488px;height:80px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_61 #dimg1z{position:absolute;top:896px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:43px;} #page_61 #dimg1 #img1 {width:488px;height:43px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_62 #dimg1z{position:absolute;top:517px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:62px;} #page_62 #dimg1 #img1 {width:488px;height:62px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_63 #dimg1z{position:absolute;top:229px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:42px;} #page_63 #dimg1 #img1 {width:488px;height:42px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_64 #dimg1z{position:absolute;top:41px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:81px;} #page_64 #dimg1 #img1 {width:488px;height:81px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_66 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_66 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_68 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_69 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_69 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_69 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_69 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_69 #id_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_69 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_69 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_69 #id_5 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_70 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_70 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_70 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_70 #id_2 {border:none;z:b;margin:16px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_71 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_71 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_72 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_72 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_73 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_73 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_73 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_74 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_74 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_77 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_77 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_77 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_78 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_78 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_79 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_79 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_80 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_80 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_82 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_82 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_83 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_91 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_91 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_92 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_93 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_93 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_93 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_93 #tx1 {position:absolute;top:252px;left:323px;width:334px;height:208px;} #page_93 #tx2 {position:absolute;top:411px;left:323px;width:334px;height:118px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_94 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_94 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_94 #tx1 {position:absolute;top:740px;left:323px;width:334px;height:115px;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_95 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_95 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_95 #dimg1z{position:absolute;top:15px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_95 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_96 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_96 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_96 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_96 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_97 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_97 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_97 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_97 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_97 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_97 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_97 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_98 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_98 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_98 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_98 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_98 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_98 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_98 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_98 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_98 #id_1 #id_1_4 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_98 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_98 #dimg1z{position:absolute;top:590px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_98 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_99 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_99 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_99 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_99 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_100 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_100 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_101 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_101 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_102 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_102 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_102 #dimg1z{position:absolute;top:238px;left:1px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_102 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 33px;} .ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft3{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft11{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 19px;} .ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 19px;} .ft15{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft18{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft19{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;} .ft20{font: 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 19px;} .ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;} .ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 19px;} .ft23{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;} .ft24{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft25{font: 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 19px;} .ft26{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;} .ft27{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;} .ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft29{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft30{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft31{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft32{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft33{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: 6px;} .ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft36{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft37{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 22px;} .ft38{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft39{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;} .ft41{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft42{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft43{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft44{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;} .ft45{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 18px;} .ft46{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 26px;} .ft47{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 18px;} .ft48{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;} .ft49{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft50{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 19px;} .ft51{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft52{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft53{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft55{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft56{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft57{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft58{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft59{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft60{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 22px;} .ft61{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft62{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft64{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft65{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 19px;} .ft66{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft67{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft69{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft70{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft71{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft72{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft73{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;} .ft74{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;} .ft75{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 19px;} .ft76{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft77{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;} .ft78{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft79{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;} .ft80{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;} .ft81{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;} .ft82{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 17px;} .ft83{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 19px;} .ft84{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 19px;} .ft85{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;} .ft86{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft87{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft88{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 18px;} .ft89{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 7px;} .ft90{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 7px;} .ft91{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;} .ft92{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft93{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft94{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft95{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 18px;} .ft96{font: 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 20px;} .ft97{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft98{font: 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 19px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p20{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 422px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 811px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p41{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 261px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p42{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p43{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p44{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p45{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p46{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p47{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p50{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;margin-top: 489px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p56{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p58{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p76{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 441px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p84{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p94{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p95{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p96{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p103{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 378px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p111{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p116{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 462px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 378px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p134{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 155px;margin-bottom: 0px !important;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p140{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p142{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p144{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p150{text-align: left;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p156{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;} .p158{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;} .p159{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;} .p160{text-align: right;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p164{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p165{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p166{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p167{text-align: left;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p168{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p170{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p171{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p172{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p174{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p175{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p179{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p182{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p187{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p189{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p190{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: right;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p215{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p217{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p218{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 13px;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p226{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p231{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p232{text-align: left;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 357px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p255{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p257{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p258{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p260{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p261{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p262{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p265{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-right: 441px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p269{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p270{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p271{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p272{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p277{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p278{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p279{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p280{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p282{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p286{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p287{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p290{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p292{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p293{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p295{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p296{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p297{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p298{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p299{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p300{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p301{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p302{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p303{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p304{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p306{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p307{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p308{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p310{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p311{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p312{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p313{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p315{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p317{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p318{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p319{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p323{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p325{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p326{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p330{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p333{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-right: 483px;padding-top: 2px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p338{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p339{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p340{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p341{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-right: 294px;padding-top: 2px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-right: 294px;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p348{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p351{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p352{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p354{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p356{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p359{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 95px;margin-bottom: 0px !important;} .p360{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p361{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p362{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p363{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p364{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p366{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p370{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p375{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 454px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 4px;} .p387{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p390{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p391{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 609px;padding-top: 2px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 214px;} .p392{text-align: left;padding-right: 630px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p394{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p395{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p396{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p397{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p398{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p399{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p401{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p402{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p403{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;padding-top: 2px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 218px;} .p405{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p408{text-align: right;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p411{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 209px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p412{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p413{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p414{text-align: left;margin-top: 317px;margin-bottom: 0px !important;} .p415{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p416{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p417{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p418{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p421{text-align: right;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p422{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;} .p424{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p425{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;} .p426{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 476px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 476px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 319px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 431px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 463px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 531px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 480px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 512px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td38{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td39{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;} .td40{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;} .td41{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 583px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 462px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 507px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td47{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 434px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 514px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 435px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 560px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td53{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 552px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 481px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 261px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 260px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 273px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 219px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 231px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 256px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 267px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 264px;vertical-align: bottom;} .td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 317px;vertical-align: bottom;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 31px;} .tr1{heightzzz: 24px;} .tr2{heightzzz: 43px;} .tr3{heightzzz: 27px;} .tr4{heightzzz: 19px;} .tr5{heightzzz: 20px;} .tr6{heightzzz: 25px;} .tr7{heightzzz: 18px;} .tr8{heightzzz: 21px;} .tr9{heightzzz: 28px;} .tr10{heightzzz: 6px;} .tr11{heightzzz: 35px;} .tr12{heightzzz: 33px;} .tr13{heightzzz: 23px;} .tr14{heightzzz: 52px;} .tr15{heightzzz: 26px;} .tr16{heightzzz: 22px;} .tr17{heightzzz: 13px;} .tr18{heightzzz: 3px;} .tr19{heightzzz: 2px;} .tr20{heightzzz: 38px;} .tr21{heightzzz: 8px;} .tr22{heightzzz: 14px;} .tr23{heightzzz: 37px;} .tr24{heightzzz: 5px;} .tr25{heightzzz: 16px;} .tr26{heightzzz: 34px;} .tr27{heightzzz: 17px;} .tr28{heightzzz: 32px;} .tr29{heightzzz: 11px;} .tr30{heightzzz: 9px;} .tr31{heightzzz: 42px;} .t0{width: 693px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 16px;f:23px 'Verdana' !important;} .t1{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;} .t2{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;} .t3{width: 502px;margin-leftZ: 110px;f:15px 'Verdana' !important;} .t4{width: 436px;margin-leftZ: 170px;f:15px 'Verdana' !important;} .t5{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t6{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;} .t7{width: 421px;margin-top: 20px;f:17px 'Verdana' !important;} .t8{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;} .t9{width: 696px;margin-top: 13px;f:17px 'Verdana' !important;} .t10{width: 695px;f:15px 'Verdana' !important;} .t11{width: 696px;margin-top: 49px;f:17px 'Verdana' !important;} .t12{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;} .t13{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:16px 'Verdana' !important;} .t14{width: 695px;f:23px 'Verdana' !important;} .t15{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:19px 'Verdana' !important;} .t16{width: 705px;margin-top: 32px;f:17px 'Verdana' !important;} .t17{width: 705px;margin-top: 38px;f:17px 'Verdana' !important;} .t18{width: 705px;margin-top: 38px;f:16px 'Verdana' !important;} .t19{width: 705px;margin-top: 37px;f:17px 'Verdana' !important;} .t20{width: 705px;margin-top: 39px;f:17px 'Verdana' !important;} .t21{width: 705px;margin-top: 8px;f:17px 'Verdana' !important;} .t22{width: 688px;margin-leftZ: 15px;margin-top: 18px;f:17px 'Verdana' !important;} .t23{width: 705px;margin-top: 17px;f:16px 'Verdana' !important;} .t24{width: 705px;margin-top: 7px;f:17px 'Verdana' !important;} .t25{width: 542px;f:17px 'Verdana' !important;} .t26{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t27{width: 541px;f:17px 'Verdana' !important;} .t28{width: 705px;f:9px 'Verdana' !important;} .t29{width: 695px;f:17px 'Verdana' !important;} .t30{width: 705px;margin-top: 111px;f:9px 'Verdana' !important;} .t31{width: 416px;margin-top: 20px;f:17px 'Verdana' !important;} .t32{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2003/04:111</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Ett utvidgat straffansvar för människohandel</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft3">2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft4">Stockholm den 11 mars 2004</P> <P class="p6 ft5">Marita Ulvskog</P> <P class="p7 ft5">Thomas Bodström</P> <P class="p8 ft4">(Justitiedepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p10 ft6">I propositionen föreslås åtgärder för att åstadkomma ett utvidgat skydd mot människohandel. Det föreslås att bestämmelsen i 4 kap. 1 a § brottsbalken om människohandel för sexuella ändamål skall utvidgas till att omfatta människohandel som inte är gränsöverskridande samt människohandel som syftar till andra former av utnyttjande än sexuellt utnyttjande, t.ex. tvångsarbete. I konsekvens med detta föreslås att brottet fortsättningsvis skall benämnas människohandel. Straffet föreslås vara fängelse, lägst två och högst tio år eller, om brottet är mindre grovt, fängelse i högst fyra år. Vidare föreslås att försök, förberedelse och stämpling till människohandel liksom underlåtenhet att avslöja sådant brott kriminaliseras.</P> <P class="p11 ft7">I propositionen föreslås vidare att riksdagen skall godkänna Förenta nationernas tilläggsprotokoll om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn. Protokollet är ett tilläggsprotokoll till FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet. Vidare behandlar propositionen ett inom EU upprättat rambeslut om bekämpande av människohandel som riksdagen godkände den 24 april 2002 och som antogs vid EU:s ministerråd den 19 juli 2002.</P> <P class="p12 ft4">I propositionen föreslås de lagändringar som bedöms nödvändiga för att tillträda <NOBR>FN-protokollet</NOBR> samt för att genomföra rambeslutet om bekämpande av människohandel.</P> <P class="p13 ft4">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2004.</P> <P class="p14 ft4">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD colspan=3 class="tr0 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p15 ft4">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td6"><SPAN class="p3 ft8">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td7"><SPAN class="p16 ft9">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p17 ft4">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft8">2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft8">Förslag till lag om ändring i brottsbalken..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft4">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft8">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft8">Ärendet och dess beredning...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft4">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft8">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft8">Bakgrund och allmänna utgångspunkter ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft4">8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft4">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft8">Fenomenet människohandel................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft4">8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft4">4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft8">Situationen i Sverige ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft4">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p16 ft4">4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft8">Något om de åtgärder som vidtagits i Sverige..................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p17 ft8">10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p19 ft4"><SPAN class="ft8">4.4</SPAN><SPAN class="ft11">Något om det internationella arbetet mot</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p20 ft9">människohandel ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft8">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft8">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p20 ft9"><NOBR>FN-protokollet</NOBR> om människohandel................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p15 ft8">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p21 ft4">5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p20 ft9">Syfte, tillämpningsområde och kriminalisering................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p21 ft4">5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p20 ft9">Skydd av och stöd till brottsoffer......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">17</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft4"><SPAN class="ft8">5.3</SPAN><SPAN class="ft11">Förebyggande åtgärder och samarbete mellan staterna</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft9">m.m. ..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p16 ft12">5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p18 ft8">Gränskontrollåtgärder och transportörsansvar..................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p15 ft8">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft4">5.5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft8">Rese- och identitetsdokument ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft4">5.6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft8">Förbehåll, tvistlösning och övriga slutbestämmelser........</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft8">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft8">Rambeslutet om bekämpande av människohandel.........................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p15 ft8">21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft4"><SPAN class="ft8">6.1</SPAN><SPAN class="ft11">Brott som avser människohandel för</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft8">arbetskraftsexploatering eller sexuell exploatering ..........</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p21 ft8">6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p18 ft9">Påföljder............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p15 ft8">22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft4"><SPAN class="ft8">6.3</SPAN><SPAN class="ft11">Juridiska personers ansvar och påföljder för juridiska</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft13">personer.............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p15 ft8">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p16 ft12">6.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td15"><SPAN class="p20 ft9">Behörighet och lagföring ..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p15 ft8">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p16 ft4">6.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td15"><SPAN class="p20 ft9">Skydd av och stöd till brottsoffer......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft8">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft4">6.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p20 ft9">Genomförande...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft8">7</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td7"><SPAN class="p20 ft9">Sveriges tillträde till <NOBR>FN-protokollet</NOBR> om människohandel ..............</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p15 ft8">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p15 ft8">8</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td7"><SPAN class="p20 ft9">Nuvarande svenska regler och behov av lagstiftning.....................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td10"><SPAN class="p15 ft8">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft4">8.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p20 ft4">Kriminalisering av och påföljder för människohandel .....</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p23 ft4">8.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft4">Människohandel enligt <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p20 ft9">rambeslutet......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p23 ft4">8.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft9">Gällande svenska bestämmelser avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p20 ft8">människohandelsåtgärder ...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p23 ft4">8.1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft9">Gällande svenska bestämmelser avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p20 ft9">det efterföljande utnyttjandet.........................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p23 ft4">8.1.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p20 ft9">Lagstiftningsbehovet.......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p16 ft4">8.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td15"><SPAN class="p20 ft9">Ansvar och påföljder för juridiska personer .....................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft8">32</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft4">8.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft13">Domsrätt............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft4">8.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p20 ft9">Skydd av och stöd till brottsoffer......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft4">8.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p20 ft9">Offrens status i destinationslandet ....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft4">8.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p20 ft9">Brottsoffrens återvändande ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">37</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft4">8.7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p20 ft9">Förebyggande åtgärder......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft4">8.8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p20 ft9">Informationsutbyte och utbildning....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">39</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p16 ft4">8.9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td15"><SPAN class="p20 ft9">Gränskontrollåtgärder och transportörsansvar..................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft8">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft8">8.10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p20 ft9">Rese- och identitetsdokument ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft4">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p15 ft8">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td7"><SPAN class="p16 ft8">Genomförande av <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet i svensk rätt ...</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td16"><SPAN class="p25 ft8">42</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p26 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p16 ft12">9.1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p18 ft8">Straffansvaret för människohandel utvidgas.....................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p25 ft8">42</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft4">9.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft9">Utnyttjandesyftena och brottsrubriceringen......................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p25 ft8">43</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft4">9.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft9">Gränsöverskridande förfaranden.......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p25 ft8">48</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft4"><SPAN class="ft8">9.4</SPAN><SPAN class="ft11">Vilka handelsåtgärder bör omfattas av straffansvaret?.....49</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p21 ft8">9.5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft9">Otillbörliga medel .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">56</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p21 ft8">9.6</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p18 ft9">Handel med barn ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p15 ft8">59</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p21 ft8">9.7</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft9">Offrets samtycke ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">60</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p21 ft8">9.8</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p18 ft9">Straffskalor och straffmätning ..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td10"><SPAN class="p15 ft8">61</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft4"><SPAN class="ft8">9.9</SPAN><SPAN class="ft11">Försök, förberedelse, stämpling och underlåtenhet att</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft9">avslöja människohandel ....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p15 ft8">62</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p27 ft4"><SPAN class="ft8">9.10</SPAN><SPAN class="ft14">Upphävande av bestämmelsen om försättande i</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td20"><SPAN class="p15 ft9">nödläge..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p15 ft4">63</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p3 ft4">10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p15 ft9">Ikraftträdande ..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p15 ft4">64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft4">11</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td21"><SPAN class="p15 ft9">Ekonomiska konsekvenser ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p15 ft4">64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p3 ft4">12</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td21"><SPAN class="p15 ft9">Författningskommentar ...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p15 ft4">64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr9 td7"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 1 <NOBR>FN-protokollet</NOBR> mot människohandel.....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td16"><SPAN class="p15 ft4">69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft8">Bilaga 2 EU:s rambeslut om bekämpande av människohandel...........</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p15 ft4">84</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td22"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p15 ft8">Uttalanden från olika medlemsstater.....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p15 ft4">91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft9">Bilaga 4 Promemorians lagförslag.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p15 ft4">93</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td22"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p15 ft8">Förteckning över remissinstanser..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p15 ft4">96</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr3 td22"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td20"><SPAN class="p15 ft8">Lagrådsremissens lagförslag .................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p15 ft4">97</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td22"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 7</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td20"><SPAN class="p15 ft8">Lagrådets yttrande .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td16"><SPAN class="p15 ft4">99</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr3 td7"><SPAN class="p3 ft8">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 mars 2004 .......</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td16"><SPAN class="p15 ft8">102</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p28 ft4">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p29 ft1">1</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p30 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p31 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen</P> <P class="p32 ft4"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft15">godkänner tilläggsprotokoll om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn, till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet,</SPAN></P> <P class="p33 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft15">antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken.</SPAN></P> <P class="p34 ft4">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p35 ft1">2 Förslag till lag om ändring i brottsbalken</P> <P class="p36 ft17">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken <SPAN class="ft16">dels </SPAN>att 4 kap. 3 § skall upphöra att gälla,</P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 4 kap. 1 a och 10 §§ skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft18">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p38 ft12">4 kap.</P> <P class="p39 ft4">1 a §<SPAN class="ft19">1</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p40 ft9">Den som, i annat fall än som avses i 1 §, med användande av olaga tvång, vilseledande eller något annat sådant otillbörligt medel <SPAN class="ft18">förmår någon att bege sig eller låta sig transporteras till ett annat land </SPAN>i syfte att personen <SPAN class="ft18">där </SPAN>skall utsättas för brott enligt 6 kap. 1, 2, 3 eller 4 §, utnyttjas för tillfälliga sexuella förbindelser eller på annat sätt utnyttjas för sexuella ändamål, döms för <SPAN class="ft20">människohandel för sexuella ändamål </SPAN>till fängelse i lägst två och högst tio år.</P> <P class="p41 ft5">För människohandel för sexuella ändamål döms också den som tar emot, transporterar eller inhyser en person som kommit till ett land under de förhållanden som anges i första stycket, om det sker med användande av sådant otillbörligt medel och <SPAN class="ft4">i sådant syfte som anges </SPAN>där.</P> <P class="p42 ft9">Den som begår en gärning som avses i första <SPAN class="ft18">eller andra </SPAN>stycket mot en person som inte har fyllt</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p40 ft9">Den som, i annat fall än som avses i 1 §, med användande av olaga tvång <SPAN class="ft18">eller </SPAN>vilseledande<SPAN class="ft18">, med utnyttjande av någons utsatta belägenhet </SPAN>eller <SPAN class="ft18">med </SPAN>något annat sådant otillbörligt medel <SPAN class="ft18">rekryterar, transporterar, inhyser, tar emot eller vidtar någon annan sådan åtgärd med en person, och därigenom tar kontroll över personen, </SPAN>i syfte att personen skall</P> <P class="p43 ft4"><SPAN class="ft18">1.</SPAN><SPAN class="ft21">utsättas för brott enligt 6 kap. 1, 2, 3 eller 4 §, utnyttjas för tillfälliga sexuella förbindelser eller på annat sätt utnyttjas för sexuella ändamål,</SPAN></P> <P class="p44 ft5"><SPAN class="ft18">2.</SPAN><SPAN class="ft22">utnyttjas i krigstjänst eller tvångsarbete eller annat sådant tvångstillstånd,</SPAN></P> <P class="p45 ft5"><SPAN class="ft18">3.</SPAN><SPAN class="ft23">utnyttjas för avlägsnande av organ, eller</SPAN></P> <P class="p44 ft5"><SPAN class="ft18">4.</SPAN><SPAN class="ft24">på annat sätt utnyttjas i en situation som innebär nödläge för den utsatte,</SPAN></P> <P class="p45 ft5"><SPAN class="ft4">döms för </SPAN><SPAN class="ft25">människohandel </SPAN><SPAN class="ft4">till fängelse i lägst två och högst tio år.</SPAN></P> <P class="p45 ft5">Detsamma gäller <SPAN class="ft4">den som i sådant syfte som anges </SPAN>i första stycket,</P> <P class="p44 ft5"><SPAN class="ft18">1.</SPAN><SPAN class="ft26">till annan för över kontrollen över en person, eller</SPAN></P> <P class="p44 ft5"><SPAN class="ft18">2.</SPAN><SPAN class="ft27">från annan tar emot kontrollen över en person.</SPAN></P> <P class="p46 ft6">Den som begår en gärning som avses i första stycket mot en person som inte har fyllt arton år skall</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p35 ft29"><SPAN class="ft28">1 </SPAN>Senaste lydelse 2002:436.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p47 ft4">5</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR031116x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p3 ft4">arton år skall dömas för männi-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p3 ft4">dömas för människohandel även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td26"><SPAN class="p3 ft30"><SPAN class="ft12">skohandel </SPAN>för sexuella ändamål</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft12">om inte <SPAN class="ft30">något </SPAN>sådant otillbörligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">även om inte </SPAN>olaga tvång, vilsele-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">medel </SPAN>som anges där har <SPAN class="ft4">använts.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft5">dande eller <SPAN class="ft4">något </SPAN>annat <SPAN class="ft4">sådant</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft4">otillbörligt medel använts.</P> <P class="p49 ft4">Är ett brott som avses i <NOBR>första–tredje</NOBR> styckena mindre grovt, döms till fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p50 ft4">10 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p40 ft7">För försök, förberedelse eller stämpling till människorov, människohandel <SPAN class="ft31">för sexuella ändamål, </SPAN>olaga frihetsberövande eller <SPAN class="ft31">försättande i nödläge </SPAN>och för underlåtenhet att avslöja sådant brott döms till ansvar enligt vad som sägs i 23 kap. Detsamma gäller för försök eller förberedelse till olaga tvång som är grovt eller till dataintrång som om det fullbordats inte skulle ha varit att anse som ringa.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p40 ft6">För försök, förberedelse eller stämpling till människorov, <SPAN class="ft32">människohandel </SPAN>eller olaga frihetsberövande och för underlåtenhet att avslöja sådant brott döms till ansvar enligt vad som sägs i 23 kap. Detsamma gäller för försök eller förberedelse till olaga tvång som är grovt eller till dataintrång som om det fullbordats inte skulle ha varit att anse som ringa.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p51 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2004.</P> <P class="p52 ft29"><SPAN class="ft28">2 </SPAN>Senaste lydelse 2002:436.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p47 ft4">6</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <P class="p35 ft1">3 Ärendet och dess beredning <SPAN class="ft33">Prop. 2003/04:111</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p3 ft4">I december 2000 öppnades FN:s konvention mot gränsöverskridande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p3 ft12">organiserad brottslighet och dess tilläggsprotokoll om förebyggande, be-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">kämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">och barn, för undertecknande. Sverige undertecknade protokollet den 12</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">december 2000. Protokollet trädde i kraft den 25 december 2003. Proto-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">kollet i dess lydelse på engelska och en översättning till svenska finns i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft5">bilaga 1.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p53 ft4">Den 21 december 2000 föreslog kommissionen i ett meddelande till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">rådet och Europaparlamentet, KOM (2000) 854 slutlig, ett rambeslut om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">bekämpande av människohandel. Förslaget till rambeslut om bekämpan-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">de av människohandel förhandlades därefter i huvudsak fram under det</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">svenska ordförandeskapet i EU:s ministerråd.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p53 ft4">Vid rådet för rättsliga och inrikes frågor den <NOBR>28–29</NOBR> maj 2001 uppnåd-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">des en s.k. politisk överenskommelse om innehållet i rambeslutet med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">undantag endast för den artikel som behandlar straffskalor. Vid rådet för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">rättsliga och inrikes frågor den <NOBR>27–28</NOBR> september 2001 kunde en motsva-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">rande provisorisk överenskommelse träffas också i resterande del, dvs. i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">fråga om påföljderna för människohandel.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p53 ft4">Riksdagen godkände rambeslutet den 24 april 2002 (prop. 2001/02:99,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">bet. 2001/02:JuU28, rskr. 2001/02:219). Det antogs av rådet den 19 juli</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">2002. Rambeslutstexten i svensk lydelse finns i <SPAN class="ft5">bilaga 2 </SPAN>och uttalanden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">som togs till rådets protokoll i samband med rambeslutets antagande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">finns i </SPAN>bilaga 3.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p53 ft4">Inom Justitiedepartementet har utarbetats en departementspromemoria</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">Ett heltäckande straffansvar för människohandel, m.m. (Ds 2003:45). I</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">departementspromemorian föreslås att Sverige skall tillträda FN:s proto-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">koll om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">människor, särskilt kvinnor och barn samt ett fakultativt protokoll till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">FN:s konvention om barnets rättigheter (FN:s barnkonvention) om för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">säljning av barn, barnprostitution och barnpornografi. Vidare behandlar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">promemorian rambeslutet om bekämpande av människohandel. I pro-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">memorian föreslås lagändringar som bedöms nödvändiga för att tillträda</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">de ovan nämnda <NOBR>FN-protokollen</NOBR> samt genomföra rambeslutet om be-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">kämpande av människohandel. Promemorian har remissbehandlats.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p53 ft4">Departementspromemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft5">bilaga 4 </SPAN>och en förteck-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">ning över remissinstanserna i <SPAN class="ft5">bilaga 5</SPAN>. En sammanställning av remissytt-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">randena finns tillgänglig i Justitiedepartementet (Ju/2003/7148/L5).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p53 ft4">I denna proposition behandlas departementspromemorians förslag att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">Sverige skall tillträda FN:s protokoll om förebyggande, bekämpande och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn samt de</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">lagändringar som bedöms nödvändiga för att tillträda detta protokoll. I</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">propositionen behandlas också rambeslutet om bekämpande av männi-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">skohandel samt de lagändringar som bedöms nödvändiga för att genom-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">föra rambeslutet. Promemorians förslag om tillträde till samt nödvändiga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">lagändringar för att uppfylla det fakultativa protokollet till FN:s barn-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">konvention om försäljning av barn, barnprostitution och barnpornografi</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">behandlas inte i denna proposition utan bereds i ett annat sammanhang.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p53 ft4">Propositionen bygger på en överenskommelse mellan den socialdemo-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">kratiska regeringen, Vänsterpartiet och Miljöpartiet.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td22"><SPAN class="p15 ft4">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_8"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft9">Lagrådet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p54 ft4">Regeringen beslutade den 5 februari 2004 att inhämta Lagrådets yttrande över det lagförslag som finns i <SPAN class="ft5">bilaga 6</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft5">bilaga 7</SPAN>. När det gäller 4 kap. 1 a § brottsbalken har Lagrådet föreslagit ett tillägg i bestämmelsens första stycke samt att fjärde stycket i lagrådsremissens förslag utgår. Lagrådet har vidare anfört det värdefulla i en exemplifiering i författningskommentaren såvitt avser 4 kap. 1 a § första stycket 4.</P> <P class="p55 ft4">Regeringen har följt Lagrådets förslag. Därutöver har mindre ändringar av språklig och redaktionell karaktär gjorts.</P> <P class="p56 ft4">Regeringen återkommer till Lagrådets synpunkter och förslag i avsnitt 8.2, 9.4, 9.5 och 9.7 samt i författningskommentaren.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p3 ft1">4</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p57 ft1">Bakgrund och allmänna utgångspunkter</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p3 ft36">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td32"><SPAN class="p57 ft36">Fenomenet människohandel</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td29"><SPAN class="p3 ft4">Handel med människor är en komplex företeelse som innefattar ett hän-</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">synslöst och cyniskt utnyttjande av andra människor. Människohandel</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">innefattar flera olika led eller moment. I regel innefattar brottsligheten att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">människor, ofta kvinnor och barn, rekryteras och transporteras inom ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">land eller mellan länder i syfte att de senare skall utnyttjas på olika sätt.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">Gärningsmännen utnyttjar ofta möjligheten att föra offren över landgrän-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">ser för att försätta offren i en beroendeställning och för att själva undgå</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">lagföring. Den gränsöverskridande handeln med människor för exploate-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">ring, påtryckning eller utnyttjande förefaller ha växt i omfattning på flera</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">håll i världen och fått en alltmer global karaktär. Framförallt kvinnor och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">barn rekryteras, transporteras och säljs för att utnyttjas i prostitution och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">på andra sätt. I de länder där rekryteringen sker, s.k. ursprungsländer,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">råder ofta fattigdom, arbetslöshet och olika former av allvarlig ojämlik-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">het, såsom kvinnoförtryck och rasism.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft9">I andra länder, s.k. destinationsländer, finns en efterfrågan på männi-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">skor att utnyttja, bl.a. för sexuella ändamål. Härigenom finns förutsätt-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">ningar för en cynisk och lukrativ handel. Därför är arbetet för att minska</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">efterfrågan också viktigt när det gäller att motverka människohandel. I</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">Sverige har vi lagen (1998:408) om förbud mot köp av sexuella tjänster.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">Enligt uppgift från Rikskriminalpolisen talar mycket för att denna lag har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">haft betydelse för att hålla nere antalet människohandelsbrott i Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">Men trots denna lagstiftning så finns det svenska män som tycker att det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">är acceptabelt att köpa sex från utnyttjade kvinnor och barn. För att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">komma åt detta krävs attitydförändringar, vilket förutsätter ett långsiktigt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">arbete på alla nivåer i samhället.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft9">I detta sammanhang bör något nämnas om den principiella skillnaden</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">mellan de båda brottstyperna människohandel och människosmuggling.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">Med människosmuggling brukar avses mer eller mindre organiserade</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">former av olovlig invandring. Denna brottstyp riktar sig företrädesvis</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">mot staten, och typiskt sett sammanfaller smugglarnas och de smuggla-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">des intressen när det gäller brottets fullbordan, även om smugglarna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft4">många</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td32"><SPAN class="p58 ft9">gånger hänsynslöst utnyttjar människors utsatta situation i ur-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td22"><SPAN class="p15 ft4">8</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_9"> <P class="p59 ft4">sprungsländerna. Under människosmugglingsförfarandet kan migranter- Prop. 2003/04:111 na också komma att utsättas för brott av olika slag. Med människohandel</P> <P class="p60 ft6">avses däremot olika gärningar som syftar till ett efterföljande utnyttjande av offret. Människohandel är till sin natur ett brott mot person. Människosmuggling kan i och för sig utgöra ett led i människohandeln, men brottet människohandel kan också begås genom att offren förs över landgränser lagligt och med korrekta dokument.</P> <P class="p61 ft6">Det bör framhållas att människohandeln utgör ett sammansatt problem. Den berör frågor om mänskliga rättigheter innefattande barnets rättigheter, kampen mot den organiserade brottsligheten, migrationsfrågor, jämställdhet mellan kvinnor och män, fattigdom samt sociala, ekonomiska och politiska skillnader inom och mellan länder. På samtliga dessa områden krävs samarbete mellan <NOBR>ursprungs-,</NOBR> transit- och destinationsländer och ett sektorsövergripande angreppssätt som involverar alla aktörer inom olika myndigheter och organisationer.</P> <P class="p61 ft6">Alla länder torde vara berörda av problemet med människohandel, som <NOBR>ursprungs-,</NOBR> transit- eller destinationsländer. Enligt FN blir mellan 700 000 och 2 miljoner människor offer för människohandel varje år. Vinsterna är så stora att verksamheten jämförs med den internationella drog- och vapensmugglingen. FN har uppskattat att de kriminella grupperna tjänar cirka 7 miljarder dollar varje år på handeln med människor. Fenomenet kan iakttas såväl inom EU som i vårt närområde i övrigt och på andra håll i världen. Enligt uppskattningar från den mellanstatliga organisationen IOM (International Organisation for Migration) kommer ca 500 000 kvinnor årligen till någon av EU:s medlemsstater såsom offer för människohandel. Sverige är inte förskonat.</P> <P class="p62 ft38"><SPAN class="ft4">4.2</SPAN><SPAN class="ft37">Situationen i Sverige</SPAN></P> <P class="p63 ft4">Rikskriminalpolisen uppskattar att mellan 200 och 500 kvinnor och barn årligen kan ha blivit föremål för människohandel för sexuella ändamål i Sverige. De kommer från främst Ryssland, Estland, Lettland, Litauen samt från Ungern, Tjeckien, Slovakien, Rumänien och Moldavien. Mer än hälften av kvinnorna/flickorna kommer antingen från Ryssland eller från något av de tre baltiska länderna.</P> <P class="p61 ft6">I sin femte och senaste lägesrapport angående människohandel (2003:1, Handel med kvinnor) anger Rikskriminalpolisen att det har skett en fortsatt ökning av informationsinflödet och antalet inkomna ärenden till Rikskriminalpolisen. Informationsflödet har varit störst från de olika polismyndigheterna, gränskontrollerna, sambandsmännen och Migrationsverket. Enligt Rikskriminalpolisen är det dock vanskligt att dra slutsatsen att den faktiska handeln med kvinnor har ökat, men det finns inte heller något som tyder på att handeln har minskat.</P> <P class="p61 ft6">Rapporter från utländsk polis tar upp barnhandel där barnen har blivit utnyttjade både sexuellt och som olaglig arbetskraft. Tidigare har information till Rikskriminalpolisen om handel med barn varit mycket sällsynt. Under år 2001, 2002 och 2003 har det dock förekommit uppgifter om handel med barn i Sverige. Uppgifterna föranledde Rikskriminalpolisen att påbörja en kartläggning av ensamkommande barn. Med ensam-</P> <P class="p64 ft39">kommande barn menas barn som kommer utan legal vårdnadshavare</P> <P class="p24 ft4">9</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <P class="p59 ft4">över gränserna som flyktingar, som offer för människohandel eller på Prop. 2003/04:111 annat sätt.</P> <P class="p65 ft38"><SPAN class="ft4">4.3</SPAN><SPAN class="ft37">Något om de åtgärder som vidtagits i Sverige</SPAN></P> <P class="p66 ft9">Uppdrag till Rikspolisstyrelsen</P> <P class="p67 ft6">Regeringen gav i december 1997 Rikspolisstyrelsen i uppdrag att samla uppgifter om omfattningen av handel med kvinnor i Sverige och andra länder och studera hur kvinnohandeln kan förebyggas och bekämpas. Uppdraget utförs, som framgår ovan, av Rikskriminalpolisen som regelbundet rapporterar resultaten till regeringen. Rikskriminalpolisen samarbetar med andra nationella myndigheter, frivilligorganisationer, Europol och Interpol i dessa frågor.</P> <P class="p61 ft7">Rikspolisstyrelsen har utarbetat en nationell handlingsplan där åtgärder som skall vidtas under rapporteringsperioden beskrivs. Av handlingsplanen framgår bland annat följande. Rikskriminalpolisen identifierar och karaktärsbestämmer förekomsten av handeln samt kartlägger kopplingen till grov brottslighet, människosmuggling och kommersiell sexuell exploatering. Vidare sammanställer och analyserar Rikskriminalpolisen polisens rapportering av bl.a. prostitution. Vid varje polismyndighet finns en kontaktperson. Även de utlandsbaserade sambandsmännen har engagerats i uppdraget. En gemensam policy för hur landets polismyndigheter skall bedriva det operativa arbetet mot människohandel skall tas fram. Rikskriminalpolisen skall också tillsammans med särskilt berörda myndigheter utarbeta ett program för att förebygga brottsligheten. Rikskriminalpolisen har lämnat fem rapporter till regeringen.</P> <P class="p68 ft9">Sexualbrottskommittén</P> <P class="p69 ft6">I juni 1998 fick en parlamentarisk kommitté i uppdrag att göra en översyn av bestämmelserna om sexualbrott. En del av uppdraget var att utreda om det finns något behov av ett särskilt brott som tar sikte på handel med människor, främst kvinnor och barn, för sexuella ändamål. I betänkandet Sexualbrotten Ett ökat skydd för den sexuella integriteten och angränsande frågor (SOU 2001:14) lade kommittén bl.a. fram förslag i fråga om människohandel som syftar till sexuell exploatering. Förslagen var utformade i nära anslutning till definitionerna i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> mot människohandel men tog dock, i enlighet med kommitténs uppdrag, sikte endast på sådan människohandel som syftar till sexuellt utnyttjande, dvs. utnyttjande i prostitution, genom sexualbrott, på sexklubbar och i pornografiska framställningar. Vidare avsåg förslagen endast gränsöverskridande människohandel.</P> <P class="p11 ft7">I propositionen Straffansvaret för människohandel (prop. 2001/02:124) föreslog regeringen, med kommittéförslaget som underlag, åtgärder för att förstärka det straffrättsliga skyddet mot sådan handel med människor som syftar till att de skall utnyttjas för sexuella ändamål. Lagförslagen godkändes av riksdagen den 29 maj 2002 (bet. 2001/02:JuU27, rskr. 2001/02:270) och lagändringarna trädde i kraft den 1 juli 2002 (SFS</P> <P class="p70 ft4">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft4">2002:436). Bland annat infördes ett nytt brott, människohandel för sexuella ändamål, i 4 kap. 1 a § brottsbalken.</P> <P class="p72 ft9">Anhörigkommittén</P> <P class="p73 ft7">Regeringen beslutade i november 2000 att ge en parlamentarisk kommitté – Anhörigkommittén – i uppdrag att bl.a. analysera frågan om hur lagföringen av personer som gör sig skyldiga till människohandel kan underlättas samt vilka former av stöd och rättsligt skydd som bör erbjudas offer för att de skall kunna bistå i utredningar om brott (dir. 2000:81). Anhörigkommittén instruerades att beakta de förslag som Rikskriminalpolisen tar upp i sina rapporter om handel med kvinnor. Kommittén lämnade sitt slutbetänkande Människosmuggling och offer för människohandel (SOU 2002:69) i augusti 2002. En proposition Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen m.m. (prop. 2003/04:35) lämnades till riksdagen i november 2003. I propositionen föreslås bl.a. att det i utlänningslagen (1989:529) skall införas en bestämmelse som gör det möjligt för en förundersökningsledare att ansöka om ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för utländska målsägande och vittnen, bl.a. offer för människohandel, i de fall det anses befogat med hänsyn till genomförandet av förundersökning eller huvudförhandling i brottmål. I propositionen föreslås också att målsägande och vittnen som beviljas tidsbegränsade uppehållstillstånd skall erbjudas hälso- och sjukvård och socialt bistånd under den tid de vistas i Sverige. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 oktober 2004.</P> <P class="p74 ft9">Utredningen om kunskaper om sexuell exploatering av barn i Sverige</P> <P class="p73 ft6">Regeringen beslutade i februari 2002 att tillsätta en arbetsgrupp med uppgift att inventera kunskaper om sexuell exploatering av barn i Sverige. Gruppen fick bl.a. i uppgift att följa upp den svenska handlingsplanen mot kommersiell sexuell exploatering av barn och vid behov överväga om ytterligare åtgärder krävs från regeringens sida. Den svenska handlingsplanen togs fram i anslutning till den första världskongressen mot kommersiell sexuell exploatering av barn i Stockholm 1996 och uppdaterades inför uppföljningskongressen i Yokohama 2001. Gruppen skulle se över behovet av insatser för attitydpåverkan i frågor som rör sexuell exploatering av barn samt identifiera olika aktörer för att utveckla nätverk för utbyte av kunskaper och erfarenheter och för att finna former för framtida samverkan.</P> <P class="p75 ft6">I april 2003 beslutade regeringen att arbetsgruppen skulle upphöra och en särskild utredare har fått i uppdrag att i allt väsentligt slutföra arbetsgruppens arbete till maj 2004 (dir. 2003:54).</P> <P class="p76 ft9">Nationell handlingsplan mot prostitution och handel med människor</P> <P class="p73 ft7">Som ett led i det fortsatta arbetet mot prostitution och handel med människor har den svenska regeringen i januari 2004 påbörjat arbetet med att utforma en nationell handlingsplan för arbetet med att bekämpa prostitution och handel med människor, särskilt kvinnor och barn. Handlingspla-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">11</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <P class="p59 ft4">nen kommer att inbegripa en genomgång av åtgärder för att förebygga Prop. 2003/04:111 prostitution och människohandel, skydd och bistånd till offren för prosti-</P> <P class="p60 ft7">tution och människohandel samt en genomgång av straffrättsliga åtgärder och utveckling av arbetet inom rättsväsendet. Eftersom handel med människor, särskilt kvinnor och barn, ofta är ett gränsöverskridande brott som involverar ursprungsländer, transitländer och destinationsländer kommer det fortsatta arbetet att drivas i samverkan över nationsgränser.</P> <P class="p78 ft38"><SPAN class="ft4">4.4</SPAN><SPAN class="ft37">Något om det internationella arbetet mot människohandel</SPAN></P> <P class="p79 ft7">Inget enskilt land kan ensamt genom enbart nationella åtgärder komma till rätta med problemet. Internationell samverkan krävs också för att bekämpa handel med människor. Sverige har i hög grad bedrivit sitt arbete mot människohandel i olika internationella sammanhang. Nedan ges exempel på aktuella internationella instrument samt annat internationellt arbete som pågår och som Sverige aktivt har deltagit och deltar i.</P> <P class="p80 ft9">Arbete inom Förenta nationerna</P> <P class="p69 ft6">I december 1998 fick en s.k. ad <NOBR>hoc-kommitté</NOBR> i uppdrag av FN:s generalförsamling att utarbeta en konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet samt att dessutom överväga utarbetande av ytterligare instrument rörande tre olika brottstyper, varav den ena rörde människohandel. Kommitténs arbete i dessa delar slutfördes år 2000. Sverige deltog aktivt i förhandlingarna.</P> <P class="p61 ft6">I december 2000 öppnades FN:s konvention om gränsöverskridande organiserad brottslighet och dess tilläggsprotokoll om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn <NOBR>(FN-protokollet</NOBR> om människohandel), för undertecknande. Till dem som har undertecknat konventionen och protokollet hör samtliga EU:s medlemsstater och, för gemenskapens räkning, Europeiska kommissionen liksom även Norge och Island. För att kunna godkänna tilläggsprotokollet måste en stat först ha godkänt huvudkonventionen. En proposition med förslag att Sverige skall godkänna FN:s konvention om gränsöverskridande organiserad brottslighet lämnades till riksdagen i juni 2003 (prop. 2002/03:146). Riksdagen antog regeringens förslag (bet. 2003/04:JuU6, rskr. 2003/04:23). <NOBR>FN-konventionen</NOBR> trädde i kraft den 29 september 2003.</P> <P class="p11 ft6"><NOBR>FN-protokollet</NOBR> om människohandel trädde i kraft den 25 december 2003. Hittills har 45 stater tillträtt protokollet. Genom protokollet har man för första gången på global nivå i ett rättsligt bindande instrument lyckats komma överens om en definition av människohandel. Protokollet antas få stor betydelse för världssamfundets möjligheter att bekämpa människohandel. Protokollet behandlas närmare i avsnitt 5.</P> <P class="p81 ft4">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft9">Arbete inom Europeiska unionen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p82 ft7">Sedan 1996 har Europeiska unionen aktivt engagerat sig för att utveckla ett sektorsövergripande angreppssätt för att förhindra och bekämpa människohandel och sexuell exploatering av barn. I fråga om straffrättslig tillnärmning inom EU finns sedan februari 1997 en gemensam åtgärd om åtgärder mot människohandel och sexuellt utnyttjande av barn (EGT L 63, 4.3.1997 s. 2; CELEX NR: 31997F0154). Den gemensamma åtgärden, som är tämligen allmänt hållen, omfattar en lång rad frågor, såsom definitioner, jurisdiktion, rättsförfarande, stöd till offren samt polissamarbete och rättsligt samarbete. Genom den gemensamma åtgärden åtog sig medlemsstaterna att se över sina lagar för att se till att bl.a. människohandel är straffbelagt.</P> <P class="p83 ft7">Människohandel var en av de högst prioriterade frågorna under Sveriges ordförandeskap i EU under första halvåret 2001. Under denna tid framförhandlades det huvudsakliga innehållet i ett rambeslut om bekämpande av människohandel. Vid rådet för rättsliga och inrikes frågor den <NOBR>28–29</NOBR> maj 2001 nåddes en politisk överenskommelse om merparten av innehållet i ett rambeslut om bekämpande av människohandel. En politisk överenskommelse om resterande del, som rörde tillämpliga straffskalor, nåddes den <NOBR>27–28</NOBR> september 2001. Riksdagen godkände den 24 april 2002 EU:s rambeslut om bekämpande av människohandel (prop. 2001/02:99, bet. 2001/02:JuU28, rskr. 2001/02:219). Rambeslutet antogs vid EU:s ministerråd den 19 juli 2002. Rambeslutet omfattar människohandel syftande till sexuell exploatering och arbetskraftsexploatering. Rambeslutet behandlas närmare i avsnitt 6.</P> <P class="p84 ft9">Arbete inom Europarådet</P> <P class="p85 ft4">Europarådet spelar en viktig roll i kampen mot människohandel, inte minst genom sitt normbildande arbete. Dess parlamentariska församling antog under 2003 en resolution och en rekommendation om migration i samband med människohandel.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p53 ft4">I september 2003 inleddes ett arbete med att utarbeta en europeisk</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p3 ft12">konvention mot människohandel i ad hoc kommittén CAHTEH. Den</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p3 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">europeiska konventionen är avsedd att komplettera <NOBR>FN-protokollet</NOBR> om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">människohandel, främst genom att den ska stärka offrens rättigheter och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">innehålla en övervakningsmekanism. Sverige är engagerat i detta arbete.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">Vidare har Europarådet, i ett projekt som Sverige har varit med och fi-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">nansierat, hjälpt ett flertal länder i sydöstra Europa att författa ändamåls-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">enlig lagstiftning mot människohandel.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td29"><SPAN class="p3 ft9">Arbete inom Organisationen för säkerhet och stabilitet i Europa (OSSE)</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p3 ft4">Organisationen för säkerhet och stabilitet i Europa (OSSE) är starkt en-</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">gagerad i arbetet mot människohandel och antog 2003 en handlingsplan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">för bekämpande av människohandel. Planen innehåller en rad rekom-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">mendationer för nationella åtgärder, t.ex. kriminalisering av människo-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">handel, skydd för offer och etablerandet av särskilda antitrafficking-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">enheter i såväl ursprungssom mottagarländer. Sverige har aktivt verkat</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">för planens tillkomst och också till beslutet att inrätta en särskild repre-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft4">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p59 ft4">sentant med en egen enhet i <NOBR>OSSE-sekretariatet</NOBR> till stöd för de deltagande Prop. 2003/04:111 staterna i deras kamp mot människohandel. Den särskilde representanten</P> <P class="p86 ft4">skall bl.a. bistå i genomförandet av handlingsplanen, samordna arbetet på området inom OSSE:s tre dimensioner (mänskliga, ekonomi och miljö samt militärpolitiska), stärka samordningen med andra relevanta aktörer, ge råd och tillhandahålla tekniskt bistånd. Vidare görs insatser genom OSSE:s kontor i fält för att bekämpa människohandeln. Sverige har bidragit till projekt på området.</P> <P class="p80 ft9">Arbetet inom Barentsrådet (BAEC)</P> <P class="p69 ft7">I deklarationen från statsministermötet i Kirkenes i samband med Ba- rentsrådets <NOBR>10-årsjubileum</NOBR> den <NOBR>10–11</NOBR> januari 2003 gjorde statsministrarna ett åtagande om en gemensam ansträngning för att stoppa människohandeln i regionen. För att följa upp detta åtagande kommer en regional aktionsgrupp mot människohandel att tillsättas, med deltagare från såväl regional som nationell nivå, i syfte att underlätta samarbete och koordinering över gränserna och mellan olika sektorer i regionen. Två inledande möten med representanter för den nationella nivån har hållits, i Stockholm i september 2003 och i Tromsö i februari 2004.</P> <P class="p80 ft9">Östersjösamarbete</P> <P class="p87 ft4">Inom ramen för Östersjösamarbetet beslutades i maj 2000 att skapa en särskild operativ och sektorsövergripande expertgrupp, som uteslutande skall behandla frågor om handel med kvinnor. Expertgruppen består av företrädare från <NOBR>polis-,</NOBR> gränskontroll- och åklagarmyndigheter i samtliga Östersjöländer och leds av Sverige.</P> <P class="p61 ft6">Som ett led i uppföljningsarbetet efter den första världskongressen mot kommersiell sexuell exploatering av barn tog Sverige inom ramen för Östersjösamarbetet initiativ till arbete kring utsatta barn i regionen. Syftet har varit att med stöd av informationsteknik bygga ett nätverk för samarbetet mellan olika yrkeskategorier i regionen. Sedan den 15 juni 2002 finns en barnenhet inom sekretariatet för Östersjöstaternas råd med uppgift att administrera arbetet inom arbetsgruppen ”The Working Group for Cooperation on Children at Risk.” Detta samarbete rör bl.a. barn som kommer ensamma över gränserna som flyktingar, som offer för människohandel eller på annat sätt. Östersjötoppmötet i S:t Petersburg i juni 2002 slog fast att det behövs gemensamma åtgärder för att ta hand om dessa barn. En konferens hölls <NOBR>10–11</NOBR> februari 2003 i Stockholm för att diskutera förbättringar i samarbetet över gränserna i regionen vad gäller bedömning, omhändertagande och reintegrering av barnen samt hur det förebyggande arbetet kan utvecklas. Arbetet följs nu upp genom etablerandet av ett nätverk av kontaktpersoner i de olika länderna samt utarbetandet av en handlingsplan för bl.a. operativt samarbete runt ensamkommande barn i regionen.</P> <P class="p88 ft4">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft9"><NOBR>Nordiskt-baltiskt</NOBR> arbete</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p79 ft7">De nordiska och baltiska ministrarna ansvariga för jämställdhet beslutade på ett möte den 15 juni 2001 att under år 2002 genomföra en informationskampanj om handel med kvinnor i de nordiska och baltiska länderna. Vid ett möte den 16 augusti 2001 beslutade de nordiska och baltiska justitieministrarna att också delta i den kampanjen. Målsättningen har varit att öka allmänhetens och myndigheters kunskaper och medvetande samt att initiera diskussioner om problematiken kring handel med kvinnor i de deltagande länderna. Kampanjen avslutades med ett informellt <NOBR>nordiskt-baltiskt</NOBR> ministermöte i Stockholm den 9 april 2003 där en resolution för det fortsatta samarbetet mellan länderna antogs. Vid det nor- <NOBR>disk-baltiska</NOBR> utrikesministermötet i Tallinn den 26 augusti 2002 fattades, på initiativ av Sveriges utrikesminister, beslut om att tillsätta en gemensam aktionsgrupp mot människohandel.</P> <P class="p11 ft6">På initiativ från Sverige, kommer Sverige, Norge och Finland under åren <NOBR>2003–2004</NOBR> att genomföra en kartläggning och insats mot prostitution och kvinnohandel i norra Norge, Sverige, Finland och nordvästra Ryssland. Insatsen har som mål att utarbeta och genomföra åtgärder för att motverka efterfrågan på kvinnor och barn för prostitutionsändamål i regionen. Alternativa möjligheter baserade på hållbar utveckling kommer att utarbetas och genomföras för de kvinnor och unga flickor från Murmansk och Arkhangelsk som har utsatts eller riskerar att utsättas för handel med kvinnor. Insatsen förväntas dessutom att bidra till ökad kompetens, gemensamt förhållningssätt och samarbete mellan myndigheter, frivilligorganisationer och andra nyckelfunktioner i arbetet mot handel med människor för sexuella ändamål i regionen.</P> <P class="p68 ft9">Strategi för bekämpning av människohandel</P> <P class="p69 ft7">För att svenska ansträngningar för att bekämpa människohandel skall få mer långsiktig inriktning och institutionell förankring har Utrikesdepartementet utarbetat en strategi inom ramen för Sveriges internationella utvecklingssamarbete. Strategin behandlar problemet i huvudsak som ett fattigdoms- och jämställdhetsproblem. Rekommenderade åtgärder är en kombination av långsiktigt förebyggande arbete och uppföljande stöd till dem som drabbas. I strategin anges bl.a. att Sverige skall undersöka möjligheterna att minska efterfrågan på sexuella tjänster genom att medvetandegöra och avskräcka potentiella förövare och köpare av sexuella tjänster. Strategin behandlar också åtgärder för att bidra till en effektiv lagföring samt för att stärka <NOBR>polis-,</NOBR> åklagar- och domstolsväsende. Det handlar också om att försöka göra människor, främst kvinnor och barn, mindre sårbara för människohandlare genom att bidra till minskad fattigdom och social utsatthet. Vidare rekommenderas åtgärder som syftar till att ge offren hälsovård och möjligheter att komma tillbaka till en normal tillvaro genom utbildning och arbete.</P> <P class="p89 ft4">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr3 td23"><SPAN class="p29 ft1">5</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td24"><SPAN class="p30 ft1"><NOBR>FN-protokollet</NOBR> om människohandel</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p90 ft6">FN:s protokoll om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn <NOBR>(FN-protokollet</NOBR> om människohandel) är ett tilläggsprotokoll till FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet. Det betyder att konventionens bestämmelser i stor utsträckning skall tillämpas även i fråga om människohandel och att protokollet skall tolkas tillsammans med konventionen. En stat måste tillträda konventionen och alltså vara bunden av den för att få tillträda protokollet. De brott som anges i artikel 5 i protokollet skall anses som brott enligt konventionen <SPAN class="ft32">(artikel 1 i protokollet).</SPAN></P> <P class="p91 ft38"><SPAN class="ft4">5.1</SPAN><SPAN class="ft37">Syfte, tillämpningsområde och kriminalisering</SPAN></P> <P class="p92 ft4">Protokollets syfte är</P> <P class="p93 ft4"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft40">att förebygga och bekämpa handel med människor, med särskild hänsyn tagen till kvinnor och barn,</SPAN></P> <P class="p94 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft41">att skydda och bistå offren för sådan handel med full respekt för deras mänskliga rättigheter, och</SPAN></P> <P class="p94 ft4"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft41">att främja samarbete mellan staterna för att uppnå dessa syften </SPAN><SPAN class="ft5">(artikel 2).</SPAN></P> <P class="p93 ft4">I protokollet definieras människohandel. Handel med människor definieras genom en uppräkning av olika handelsåtgärder (rekrytering, transport, hysande, mottagande etc.) som begås med vissa otillbörliga medel (tvång, bedrägeri, vilseledande, missbruk av makt eller av någons sårbara situation etc.) i ett utnyttjandesyfte <SPAN class="ft5">(artikel 3a). </SPAN>Gärningens konstruktion består alltså av tre delar, nämligen en handelsåtgärd som begås genom användning av något av de nämnda otillbörliga medlen i ett utnyttjandesyfte.</P> <P class="p95 ft9">I <SPAN class="ft18">artikel 3b </SPAN>slås också fast att samtycke som ges av någon som är offer för handel med människor till sådant åsyftat utnyttjande som anges ovan</P> <P class="p96 ft4"><SPAN class="ft4">i</SPAN><SPAN class="ft21">3a skall sakna betydelse när något av de medel som anges där har använts.</SPAN></P> <P class="p93 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">artikel 3c </SPAN>skall rekrytering, transport, överföring, hysande och mottagande av barn för utnyttjandeändamål betraktas som handel med människor, även om inget av de medel som anges ovan i artikel 3a har använts. Slutligen slås fast att med barn avses en person under 18 år (<SPAN class="ft5">artikel 3d).</SPAN></P> <P class="p94 ft4">I artikel 4 anges protokollets tillämpningsområde. Protokollet är, om inte annat anges, tillämpligt på förebyggande, utredning och lagföring av brott enligt <SPAN class="ft5">artikel 5 </SPAN>när brottet är gränsöverskridande till sin natur och en organiserad brottslig sammanslutning är delaktig, liksom för skydd av offren för sådana brott.</P> <P class="p95 ft7">Av <SPAN class="ft31">artikel 5.1 </SPAN>i protokollet framgår att staterna har ett åtagande att kriminalisera sådana gärningar som anges i artikel 3 när de begås uppsåtligen. Av <SPAN class="ft31">artikel 34.3 </SPAN>i FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet framgår att varje konventionsstat får tillämpa striktare eller strängare åtgärder än de som avses i konventionen för att förebygga och bekämpa gränsöverskridande organiserad brottslighet. Detta innebär</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p3 ft4">att varje stat som är part i protokollet får tillämpa striktare och strängare</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td33"><SPAN class="p15 ft4">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_17"> <P class="p59 ft4">åtgärder än de som avses i protokollet för att förebygga och bekämpa Prop. 2003/04:111 människohandel.</P> <P class="p65 ft38"><SPAN class="ft4">5.2</SPAN><SPAN class="ft37">Skydd av och stöd till brottsoffer</SPAN></P> <P class="p66 ft9">Bistånd och skydd av offer</P> <P class="p67 ft9"><SPAN class="ft18">Artikel 6 </SPAN>i protokollet behandlar bistånd till och skydd av offer för handel med människor. Här finns åtaganden av vitt skilda slag. En del av åtagandena beskrivs som mer tvingande och andra i ett mer flexibelt språk. Enligt <SPAN class="ft18">artikel 6.1 </SPAN>skall staterna, i lämpliga fall och i den utsträckning det är möjligt enligt nationell lag, skydda offrens privatliv och identitet genom att till exempel göra rättsliga förfaranden om människohandel konfidentiella. Enligt <SPAN class="ft18">artikel 6.2 </SPAN>skall staterna se till att dess rättsordning och förvaltningssystem innehåller åtgärder som, i lämpliga fall, tillförsäkrar offren för handel med människor följande.</P> <P class="p97 ft4"><SPAN class="ft8">a)</SPAN><SPAN class="ft21">Information om tillämpliga domstolsförfaranden och administrativa förfaranden.</SPAN></P> <P class="p98 ft4"><SPAN class="ft9">b)</SPAN><SPAN class="ft41">Biträde med att få sina synpunkter och intressen framförda och beaktade i lämpliga skeden av straffrättsliga förfaranden mot förövarna på ett sätt som inte inkräktar på försvarets rättigheter.</SPAN></P> <P class="p12 ft4">Vidare skall varje stat, enligt <SPAN class="ft5">artikel 6.3</SPAN>, överväga att vidta åtgärder för offrens fysiska, psykiska och sociala rehabilitering, däribland i lämpliga fall i samarbete med enskilda organisationer, andra berörda organisationer samt andra delar av det civila samhället, särskilt genom att tillhandahålla följande.</P> <P class="p99 ft4"><SPAN class="ft8">a)</SPAN><SPAN class="ft42">Ett lämpligt boende.</SPAN></P> <P class="p98 ft4"><SPAN class="ft9">b)</SPAN><SPAN class="ft21">Rådgivning och information, särskilt vad avser offrens lagliga rättigheter, på ett språk som de kan förstå.</SPAN></P> <P class="p100 ft4"><SPAN class="ft9">c)</SPAN><SPAN class="ft42">Medicinskt, psykologiskt och materiellt bistånd.</SPAN></P> <P class="p100 ft4"><SPAN class="ft9">d)</SPAN><SPAN class="ft42">Möjligheter till sysselsättning, utbildning och fortbildning.</SPAN></P> <P class="p101 ft9">Enligt <SPAN class="ft18">artikel 6.4 </SPAN>skall staterna vid tillämpningen av artikel 6 beakta brottsoffrens ålder, kön och särskilda behov, speciellt barns särskilda behov, innefattande lämpligt boende, utbildning och omvårdnad.</P> <P class="p102 ft9">Varje stat skall enligt <SPAN class="ft18">artikel 6.5 </SPAN>sträva efter att skydda offrens fysiska säkerhet när de befinner sig inom statens territorium. Enligt <SPAN class="ft18">artikel 6.6 </SPAN>skall varje stat tillse att dess nationella rättssystem innehåller mekanismer som erbjuder offren möjlighet att få ersättning för liden skada.</P> <P class="p68 ft9">Offrens status i destinationslandet och brottsoffrens återvändande</P> <P class="p67 ft6"><SPAN class="ft32">Artikel 7 </SPAN>i protokollet behandlar offrets status i mottagandelandet. Enligt denna artikel skall staterna, förutom att vidta åtgärder enligt artikel 6, överväga att vidta lagstiftningsåtgärder eller andra lämpliga åtgärder som tillåter offer för människohandel att – tillfälligt eller stadigvarande – stanna inom statens territorium i lämpliga fall. Härvid skall staterna ta hänsyn till humanitära skäl och barmhärtighetsskäl.</P> <P class="p101 ft17">Enligt <SPAN class="ft16">artikel 8.1 </SPAN>i protokollet, som behandlar brottsoffrens återvändande, skall den stat, i vilken ett offer för människohandel är medborgare</P> <P class="p64 ft43">eller där han eller hon hade rätt att permanent vistas vid tiden för inresan</P> <P class="p103 ft4">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p104 ft9">i den mottagande statens territorium, med vederbörlig hänsyn till perso- Prop. 2003/04:111 nens säkerhet, underlätta och gå med på denna persons återvändande utan</P> <P class="p105 ft4">oberättigat eller oskäligt dröjsmål.</P> <P class="p98 ft4">När en mottagande stat återsänder ett offer för människohandel till en stat där personen är medborgare eller där han eller hon, vid tiden för inresan i den mottagande statens territorium, hade rätt att permanent vistas, skall återsändandet ske med vederbörlig hänsyn till personens säkerhet och till läget i eventuella rättsliga förfaranden som har att göra med den omständigheten att personen är offer för människohandel och det skall helst vara frivilligt <SPAN class="ft5">(artikel 8.2).</SPAN></P> <P class="p12 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">artikel 8.3 </SPAN>skall en anmodad stat på begäran av en mottagande stat, utan oberättigat eller oskäligt dröjsmål, bekräfta om ett offer för människohandel är dess medborgare eller innehade rätt att permanent vistas i dess territorium vid tiden för inresan i den mottagande statens territorium.</P> <P class="p61 ft6">För att underlätta återvändandet för ett offer för människohandel som saknar erforderliga handlingar, skall den stat i vilken vederbörande är medborgare, eller där han eller hon hade rätt att permanent vistas vid tiden för inresan i den mottagande statens territorium, gå med på att, på begäran av den mottagande staten, utfärda sådana resehandlingar eller sådant tillstånd som kan behövas för att tillåta personen att resa in i och återvända till dess territorium <SPAN class="ft32">(artikel 8.4).</SPAN></P> <P class="p98 ft4">Av <SPAN class="ft5">artikel 8.5 </SPAN>följer att artikel 8 inte skall inkräkta på någon rättighet som brottsoffren kan ha med stöd av den mottagande statens nationella lagstiftning. Av <SPAN class="ft5">artikel 8.6 </SPAN>följer att artikeln inte skall inkräkta på något tillämpligt bilateralt eller multilateralt avtal eller arrangemang som helt eller delvis gäller offrens återvändande.</P> <P class="p106 ft38"><SPAN class="ft4">5.3</SPAN><SPAN class="ft37">Förebyggande åtgärder och samarbete mellan staterna m.m.</SPAN></P> <P class="p107 ft9">Förebyggande åtgärder</P> <P class="p69 ft9">I <SPAN class="ft18">artikel 31 </SPAN>i <NOBR>FN-konventionen</NOBR> finns bestämmelser om förebyggande åtgärder. Enligt bestämmelsen skall konventionsstaterna på olika sätt bl.a. främja metoder som syftar till att förebygga gränsöverskridande organiserad brottslighet. Härutöver behandlar <SPAN class="ft18">artikel 9 </SPAN>i protokollet förebyggande av människohandel. Enligt <SPAN class="ft18">artikel 9.1 </SPAN>skall staterna upprätta heltäckande policy och program samt vidta andra åtgärder för att</P> <P class="p108 ft4"><SPAN class="ft8">a)</SPAN><SPAN class="ft42">förebygga och bekämpa handel med människor och</SPAN></P> <P class="p98 ft4"><SPAN class="ft9">b)</SPAN><SPAN class="ft21">skydda offer för handel med människor, särskilt kvinnor och barn från upprepad utsatthet.</SPAN></P> <P class="p101 ft7">Enligt <SPAN class="ft31">artikel 9.2 </SPAN>skall staterna sträva efter att vidta åtgärder såsom forskning, informations- och massmediekampanjer samt sociala och ekonomiska initiativ för att förebygga och bekämpa handel med människor.</P> <P class="p61 ft9">Policy, program och andra åtgärder i enlighet med <SPAN class="ft18">artikel 9.3 </SPAN>skall, när det är lämpligt, omfatta samarbete med enskilda organisationer, andra berörda organisationer och andra delar av det civila samhället.</P> <P class="p11 ft9">Enligt <SPAN class="ft18">artikel 9.4 </SPAN>skall staterna också vidta eller förstärka åtgärder, däribland genom bilateralt eller multilateralt samarbete, för att lindra de om-</P> <P class="p109 ft4">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p59 ft4">ständigheter som gör människor, särskilt kvinnor och barn, sårbara för Prop. 2003/04:111 människohandel, såsom fattigdom, underutveckling och brist på lika</P> <P class="p64 ft4">möjligheter.</P> <P class="p98 ft4">Vidare skall staterna, enligt <SPAN class="ft5">artikel 9.5</SPAN>, vidta eller förstärka lagstiftnings- eller andra åtgärder, såsom <NOBR>utbildnings-,</NOBR> sociala eller kulturella åtgärder, däribland genom bilateralt och multilateralt samarbete, för att motverka sådan efterfrågan som främjar alla former av utnyttjande av människor, särskilt kvinnor och barn, som leder till handel med människor.</P> <P class="p80 ft9">Informationsutbyte och utbildning</P> <P class="p69 ft9">I <SPAN class="ft18">artikel 28 </SPAN>i konventionen finns bestämmelser om informationsinsamling. Härutöver behandlar <SPAN class="ft18">artikel 10 </SPAN>i protokollet informationsutbyte och utbildning. Enligt <SPAN class="ft18">artikel 10.1 </SPAN>skall staternas rättsvårdande myndigheter, immigrationsmyndigheter och andra berörda myndigheter på lämpligt sätt samarbeta med varandra genom informationsutbyte i enlighet med vars och ens nationella lag för att kunna avgöra följande:</P> <P class="p110 ft6"><SPAN class="ft8">a)</SPAN><SPAN class="ft44">Huruvida personer som passerar eller försöker passera en nationsgräns med resehandlingar tillhörande andra personer, eller utan resehandlingar, är förövare av eller offer för handel med människor.</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft9">b)</SPAN><SPAN class="ft42">Vilka slags resehandlingar som personer har använt eller försökt använda för att passera en nationsgräns i syfte att bedriva handel med människor.</SPAN></P> <P class="p98 ft4"><SPAN class="ft9">c)</SPAN><SPAN class="ft21">Vilka medel och metoder som organiserade brottsliga sammanslutningar använder för handel med människor, innefattande rekrytering och transport av brottsoffer, rutter och länkar mellan och bland personer och sammanslutningar som bedriver sådan handel samt möjliga åtgärder för att upptäcka dem.</SPAN></P> <P class="p61 ft7">Staterna skall enligt <SPAN class="ft31">artikel 10.2 </SPAN>tillhandahålla eller förbättra utbildning för personal vid rättsväsendets myndigheter, migrationspersonal och andra berörda befattningshavare i förebyggande av handel med människor. Utbildningen bör koncentreras på metoder som används för att förebygga sådan handel, lagföra förövarna samt skydda offrens rättigheter, däribland skydd av offren mot förövarna. Utbildningen bör också ta hänsyn till behovet av att beakta mänskliga rättigheter och frågor som rör barn- och könsperspektiv samt främja samarbete med enskilda organisationer, andra berörda organisationer och andra delar av det civila samhället.</P> <P class="p12 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">artikel 10.3 </SPAN>skall en stat som tar emot information tillmötesgå en begäran av den stat som lämnar denna om begränsning av dess användning.</P> <P class="p65 ft38"><SPAN class="ft4">5.4</SPAN><SPAN class="ft37">Gränskontrollåtgärder och transportörsansvar</SPAN></P> <P class="p63 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 11 </SPAN>i protokollet behandlar åtgärder vid gränser. Enligt <SPAN class="ft5">artikel 11.1 </SPAN>skall staterna, utan att det skall inkräkta på internationella åtaganden avseende fri rörlighet för personer, så långt det är möjligt, förstärka sådan gränskontroll som kan vara nödvändig för att förebygga och upptäcka handel med människor.</P> <P class="p111 ft4">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p112 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">artikel 11.2 </SPAN>skall varje stat vidta lagstiftningsåtgärder eller andra Prop. 2003/04:111 lämpliga åtgärder för att så långt som möjligt förebygga att transportme-</P> <P class="p86 ft4">del som används av affärsdrivande fraktförare används vid förövande av brott som anges i artikel 5 i protokollet.</P> <P class="p101 ft6">Åtgärder enligt artikel 11.2 skall, enligt <SPAN class="ft32">artikel 11.3</SPAN>, när det är lämpligt och utan att det skall inkräkta på tillämpliga internationella konventioner, innefatta åläggande av skyldighet för affärsidkande fraktförare, inbegripet varje transportföretag eller ägare eller yrkesmässig brukare av transportmedel, att se till att alla passagerare innehar de nödvändiga resehandlingarna för inresa i den mottagande staten.</P> <P class="p101 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">artikel 11.4 </SPAN>skall varje stat vidta nödvändiga åtgärder i enlighet med sin nationella lag för att kunna föreskriva sanktioner vid bristande uppfyllelse av de skyldigheter som anges i artikel 11.3.</P> <P class="p12 ft4">Varje stat skall också enligt <SPAN class="ft5">artikel 11.5 </SPAN>överväga att vidta åtgärder som, i enlighet med dess nationella lag, tillåter avvisning eller återkallelse av visering för personer som är delaktiga i förövande av brott som straffbeläggs i enlighet med detta protokoll.</P> <P class="p101 ft7">Vidare skall staterna enligt <SPAN class="ft31">artikel 11.6</SPAN>, utan att det skall påverka artikel 27 i konventionen, överväga att förstärka samarbetet mellan gränskontrollmyndigheter genom att bl.a. skapa och upprätthålla direkta kommunikationsvägar. Av <SPAN class="ft31">konventionens artikel 27</SPAN>, som reglerar samarbetet mellan konventionsstaternas rättsvårdande myndigheter, framgår att konventionsstaterna, på ett sätt som är förenligt med deras respektive rättsordning och förvaltningssystem, nära skall samarbeta i syfte att effektivisera bekämpningen av brott som täcks av konventionen. I artikeln anges att varje konventionsstat särskilt skall anta effektiva åtgärder för att förbättra och, när så behövs, upprätta kommunikationsvägar mellan sina behöriga myndigheter och andra organ samt samarbeta med andra konventionsstater vid utredning av brott enligt konventionen m.m. I artikeln anges också bl.a. att konventionsstaterna, för att verkställa konventionen, skall överväga att sluta lämpliga bilaterala eller multilaterala avtal eller överenskommelser om direkt samarbete mellan sina rättsvårdande myndigheter samt anpassa befintliga sådana avtal eller överenskommelser. Slutligen finns ett stadgande om samarbete för att bekämpa gränsöverskridande organiserad brottslighet som sker med hjälp av moderna tekniska hjälpmedel.</P> <P class="p113 ft38"><SPAN class="ft4">5.5</SPAN><SPAN class="ft37">Rese- och identitetsdokument</SPAN></P> <P class="p63 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 12 </SPAN>och <SPAN class="ft5">13 </SPAN>i protokollet behandlar staternas skyldighet att vidta åtgärder för att se till att de rese- och identitetshandlingar de utfärdar håller viss kvalitet och inte lätt kan förfalskas etc.</P> <P class="p98 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">artikel 12 </SPAN>skall varje stat vidta nödvändiga åtgärder för att, inom ramen för tillgängliga resurser, trygga</P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft8">a)</SPAN><SPAN class="ft41">att rese- eller identitetshandlingar som den utfärdar är av sådan kvalitet att de inte enkelt kan missbrukas, förfalskas eller olagligen ändras, mångfaldigas eller utfärdas, och</SPAN></P> <P class="p101 ft9"><SPAN class="ft9">b)</SPAN><SPAN class="ft45">skydd och säkerhet för äktheten av rese- och identitetshandlingar som den har utfärdat, eller som har utfärdats på dess vägnar, samt före-</SPAN></P> <P class="p114 ft4">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <P class="p59 ft4">byggande av olaglig tillverkning, utfärdande och användning av sådana Prop. 2003/04:111 handlingar.</P> <P class="p101 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">artikel 13 </SPAN>skall en stat på begäran av en annan stat, i enlighet med sin nationella lag, inom skälig tid kontrollera äktheten och giltigheten för rese- eller identitetshandlingar som har utfärdats eller som påstås ha utfärdats i dess namn och som misstänks för att användas i syfte att bedriva handel med människor.</P> <P class="p65 ft38"><SPAN class="ft4">5.6</SPAN><SPAN class="ft37">Förbehåll, tvistlösning och övriga slutbestämmelser</SPAN></P> <P class="p79 ft9">I <SPAN class="ft18">artikel 14.1 </SPAN>anges att inget i protokollet skall påverka de rättigheter, skyldigheter eller förpliktelser som stater eller enskilda personer har enligt internationell rätt. I <SPAN class="ft18">artikel 14.2 </SPAN>anges att de åtgärder som anges i protokollet skall tolkas och tillämpas på ett sätt som inte diskriminerar personer på den grunden att de är offer för människohandel.</P> <P class="p115 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 15 </SPAN>innehåller regler om tvistlösning och <SPAN class="ft5">artiklarna </SPAN><NOBR><SPAN class="ft5">16–20</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> </SPAN>innehåller sedvanliga slutbestämmelser och behandlar frågor såsom undertecknande och ratifikation, ikraftträdande och ändringar. Artiklar med motsvarande innehåll finns också i konventionen och dess övriga protokoll.</P> <P class="p116 ft1"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft46">Rambeslutet om bekämpande av människohandel</SPAN></P> <P class="p117 ft4">Rambeslutet syftar till att skapa nya gemensamma minimiregler i EU:s medlemsstater när det gäller straffrättsliga påföljder och andra former av straffrättsliga åtgärder mot människohandel.</P> <P class="p98 ft4">Rambeslutet omfattar människohandel syftande till arbetskraftsexploatering och sexuell exploatering och behandlar definitioner av straffbar människohandel, kriminalisering av anstiftan, medhjälp, främjande och försök samt gemensamma lägsta maximistraff. Dessutom tas frågor upp om bl.a. ansvar och påföljder för juridiska personer, jurisdiktion och brottsoffer.</P> <P class="p61 ft6">I detta sammanhang kan nämnas att rambeslutet om åtgärder för att bekämpa människohandel som utarbetats inom EU har ett snävare tilllämpningsområde än <NOBR>FN-protokollet</NOBR> om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn (se avsnitt 5). Rambeslutet behandlar, i enlighet med <NOBR>EU-fördraget,</NOBR> endast straffrätt och tar endast sikte på sådan människohandel som syftar till arbetskraftsexploatering och sexuell exploatering. Det beror på att det är inom dessa områden som man inom EU har kunnat identifiera ett behov av och har underlag för att med straffrättsliga åtgärder gå ännu längre än FN. I övrigt utgör <NOBR>FN-protokollet</NOBR> en gemensam plattform.</P> <P class="p118 ft4">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr13 td19"><SPAN class="p119 ft4">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td34"><SPAN class="p120 ft36">Brott som avser människohandel för</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td34"><SPAN class="p120 ft38">arbetskraftsexploatering eller sexuell exploatering</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p121 ft7">I <SPAN class="ft31">artikel 1 </SPAN>definieras straffbar människohandel för arbetskraftsexploatering och för sexuell exploatering. Enligt <SPAN class="ft31">artikel 1.1 </SPAN>skall varje medlemsstat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga rekrytering, transport, överföring, hysande, senare mottagande av en person, inbegripet utbyte eller överföring av kontroll över denna person, om</P> <P class="p99 ft4"><SPAN class="ft8">a)</SPAN><SPAN class="ft42">tvång, våld eller hot, inklusive bortförande, brukas, eller</SPAN></P> <P class="p100 ft4"><SPAN class="ft9">b)</SPAN><SPAN class="ft42">svikligt förfarande eller bedrägeri brukas, eller</SPAN></P> <P class="p61 ft9"><SPAN class="ft9">c)</SPAN><SPAN class="ft47">maktmissbruk eller utnyttjande av en utsatt belägenhet förekommer, som är av sådan art att personen inte har något annat verkligt eller godtagbart val än att ge efter för det missbruk som utövas, eller</SPAN></P> <P class="p102 ft4"><SPAN class="ft9">d)</SPAN><SPAN class="ft41">betalning eller förmåner ges eller tas emot för att erhålla medgivande från en person som har kontroll över en annan person i syfte att exploatera den personens arbetskraft eller tjänster, inbegripet åtminstone tvångsarbete eller obligatoriska tjänster, slaveri eller sådana förhållanden som kan liknas vid slaveri eller träldom, eller i syfte att exploatera honom eller henne i prostitution eller andra former av sexuell exploatering, inbegripet i pornografi.</SPAN></P> <P class="p61 ft6">Vidare slås i <SPAN class="ft32">artikel 1.2 </SPAN>fast att samtycke av den som är offer för människohandel till den avsedda eller faktiska exploateringen saknar betydelse, om något av de medel som anges i punkt 1 har använts. När en handling som anges i punkt 1 rör ett barn skall det vara ett straffbart människohandelsbrott, även om inte några av de medel som anges i punkt 1 har använts <SPAN class="ft32">(artikel 1.3). </SPAN>Slutligen slås i <SPAN class="ft32">artikel 1.4 </SPAN>fast att med barn avses i rambeslutet en person under 18 år.</P> <P class="p98 ft4">I <SPAN class="ft5">artikel 2 </SPAN>anges att varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga anstiftan, medhjälp, främjande och försök att begå de brott som anges i artikel 1.</P> <P class="p122 ft38"><SPAN class="ft4">6.2</SPAN><SPAN class="ft37">Påföljder</SPAN></P> <P class="p63 ft4">I <SPAN class="ft5">artikel 3.1 </SPAN>anges att varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att de brott som anges i artiklarna 1 och 2 skall beläggas med effektiva, proportionerliga och avskräckande straffrättsliga påföljder som kan medföra utlämning.</P> <P class="p12 ft4">Varje medlemsstat skall dessutom, enligt <SPAN class="ft5">artikel 3.2</SPAN>, vidta nödvändiga åtgärder för att de brott som anges i artikel 1 skall beläggas med maximistraff på minst åtta års fängelse, om brotten har begåtts under någon av följande omständigheter:</P> <P class="p98 ft4"><SPAN class="ft8">a)</SPAN><SPAN class="ft48">Brottet har inneburit att brottsoffrets liv har satts på spel genom uppsåt eller grov oaktsamhet.</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft9">b)</SPAN><SPAN class="ft41">Brottet har begåtts mot ett offer som var särskilt utsatt. Ett brottsoffer skall anses ha varit särskilt utsatt åtminstone i fall då offret var under den sexuella självbestämmandeåldern enligt den nationella lagstiftningen och om brottet har begåtts i syfte att exploatera honom eller henne i prostitution eller andra former av sexuell exploatering, inbegripet pornografi.</SPAN></P> <P class="p123 ft4">22</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <P class="p112 ft4">c) Brottet har begåtts med användande av grovt våld eller orsakat Prop. 2003/04:111 brottsoffret särskilt allvarlig skada.</P> <P class="p98 ft4">d) Brottet har begåtts inom ramen för en kriminell organisation enligt gemensam åtgärd 98/733/RIF, bortsett från den påföljdsnivå som däri anges.</P> <P class="p124 ft38"><SPAN class="ft4">6.3</SPAN><SPAN class="ft37">Juridiska personers ansvar och påföljder för juridiska personer</SPAN></P> <P class="p79 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">artiklarna 4 </SPAN>och <SPAN class="ft5">5 </SPAN>skall också juridiska personer, under vissa förutsättningar, kunna hållas ansvariga för brott som avses i artiklarna 1 och 2 och ådömas i vart fall administrativa avgifter eller straffrättsliga böter för brott som har begåtts till deras förmån av personer som är verksamma i den juridiska personen. Något krav på att införa straffrättsligt ansvar för juridiska personer föreligger inte.</P> <P class="p61 ft6"><SPAN class="ft32">Artikel 4.1 </SPAN>anger att varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att juridiska personer skall kunna hållas ansvariga för brott som avses i artiklarna 1 och 2 och som begås till förmån för dessa juridiska personer av någon person som agerar antingen enskilt eller som en del av den juridiska personens organisation och har en ledande ställning inom den juridiska personens organisation, grundad på</P> <P class="p100 ft4"><SPAN class="ft8">a)</SPAN><SPAN class="ft42">befogenhet att företräda den juridiska personen, eller</SPAN></P> <P class="p100 ft4"><SPAN class="ft9">b)</SPAN><SPAN class="ft42">befogenhet att fatta beslut på den juridiska personens vägnar, eller</SPAN></P> <P class="p100 ft4"><SPAN class="ft9">c)</SPAN><SPAN class="ft42">befogenhet att utöva kontroll inom den juridiska personen.</SPAN></P> <P class="p101 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 4.2 </SPAN>föreskriver att varje medlemsstat därutöver skall vidta nödvändiga åtgärder för att juridiska personer skall kunna hållas ansvariga när brister i övervakning eller kontroll som skall utföras av sådan person som avses i punkt 1 har gjort det möjligt för en person som är underställd den juridiska personen att till förmån för denna juridiska person begå ett brott som avses i artiklarna 1 och 2.</P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 4.3 </SPAN>anger att den juridiska personens ansvar enligt punkterna 1 och 2 inte skall utesluta lagföring av fysiska personer som är gärningsmän, anstiftare eller medhjälpare till de brott som avses i artiklarna 1 och 2.</P> <P class="p12 ft4">I <SPAN class="ft5">artikel 4. 4 </SPAN>anges att med juridisk person i detta rambeslut avses varje enhet som har denna ställning enligt tillämplig lagstiftning, med undantag av stater eller andra offentliga organ vid utövandet av de befogenheter som de har i egenskap av statsmakter samt internationella offentliga organisationer.</P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 5 </SPAN>föreskriver att varje medlemsstat skall vidta nödvändiga åtgärder för att en juridisk person som är ansvarig i enlighet med artikel 4 skall kunna bli föremål för effektiva, proportionerliga och avskräckande påföljder, som innefattar bötesstraff eller administrativa avgifter och som får innefatta andra påföljder, såsom</P> <P class="p125 ft4">a) fråntagande av rätt till offentliga förmåner eller stöd, b) tillfälligt eller permanent näringsförbud,</P> <P class="p126 ft4">c) rättslig övervakning,</P> <P class="p126 ft4">d) rättsligt beslut om upplösning av verksamheten,</P> <P class="p126 ft4">e) tillfällig eller permanent stängning av inrättningar som har använts</P> <P class="p64 ft49">för att begå brottet.</P> <P class="p103 ft4">23</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr1 td19"><SPAN class="p119 ft4">6.4</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td34"><SPAN class="p120 ft38">Behörighet och lagföring</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p63 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">artikel 6.1 </SPAN>skall en medlemsstat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att fastställa sin behörighet beträffande ett brott som avses i artiklarna 1 och 2 när</P> <P class="p99 ft4"><SPAN class="ft8">a)</SPAN><SPAN class="ft42">brottet har begåtts helt eller delvis inom medlemsstatens territorium,</SPAN></P> <P class="p127 ft4">eller</P> <P class="p100 ft4"><SPAN class="ft9">b)</SPAN><SPAN class="ft42">gärningsmannen är medborgare i medlemsstaten, eller</SPAN></P> <P class="p98 ft4"><SPAN class="ft9">c)</SPAN><SPAN class="ft41">brotten har begåtts till förmån för en juridisk person som är etablerad inom medlemsstatens territorium.</SPAN></P> <P class="p61 ft7">Enligt <SPAN class="ft31">artikel 6.2 </SPAN>får dock en medlemsstat besluta att den inte kommer att tillämpa eller endast i särskilda fall eller under särskilda omständigheter kommer att tillämpa bestämmelserna om behörighet som anges i punkt 1 b och c när brottet har begåtts utanför dess territorium.</P> <P class="p98 ft4">En medlemsstat som enligt sin lagstiftning inte utlämnar sina egna medborgare skall, enligt <SPAN class="ft5">artikel 6.3</SPAN>, vidta nödvändiga åtgärder för att fastställa sin behörighet över och i tillämpliga fall lagföra de brott som avses i artiklarna 1 och 2 som har begåtts av dess egna medborgare utanför dess territorium.</P> <P class="p61 ft9">I <SPAN class="ft18">artikel 6.4 </SPAN>anges att medlemsstater som beslutar att tillämpa bestämmelserna i punkt 2 skall underrätta rådets generalsekretariat och kommissionen om detta, i lämpliga fall med uppgift om i vilka särskilda fall eller under vilka särskilda omständigheter som beslutet gäller.</P> <P class="p113 ft38"><SPAN class="ft4">6.5</SPAN><SPAN class="ft37">Skydd av och stöd till brottsoffer</SPAN></P> <P class="p63 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">artikel 7.1 </SPAN>skall medlemsstaterna fastställa att utredning eller lagföring av brott som omfattas av rambeslutet inte skall vara beroende av ett brottsoffers anmälan eller anklagelse, åtminstone i fall där artikel 6.1a är tillämplig, dvs. när brottet har begåtts helt eller delvis inom medlemsstatens territorium.</P> <P class="p12 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">artikel 7.2 </SPAN>bör barn som blir offer för ett brott enligt artikel 1 anses som särskilt utsatta brottsoffer enligt artiklarna 2.2, 8.4 och 14.1 i rambeslutet av den 15 mars 2001 om brottsoffrets ställning i straffrättsliga förfaranden, 2001/220/RIF, (EGT L 82 , 22.3.2001, s. 1; CELEX NR: 32001F0220).</P> <P class="p61 ft4">Om offret är ett barn skall varje medlemsstat, enligt <SPAN class="ft5">punkt 3</SPAN>, vidta möjliga åtgärder för att garantera barnets familj lämpligt stöd. Varje medlemsstat skall särskilt, där det är lämpligt och möjligt, tillämpa <SPAN class="ft5">artikel 4 </SPAN>i rambeslutet om brottsoffrets ställning i straffrättsliga förfaranden 2001/220/RIF, på den familj som det hänvisas till.</P> <P class="p65 ft38"><SPAN class="ft4">6.6</SPAN><SPAN class="ft37">Genomförande</SPAN></P> <P class="p79 ft9">Av <SPAN class="ft18">artikel 10.1 </SPAN>följer att medlemsstaterna skall ha vidtagit nödvändiga åtgärder för att följa bestämmelserna i rambeslutet före den 1 augusti 2004. Enligt <SPAN class="ft18">artikel 10.2 </SPAN>skall de senast den dag som anges i punkt 1 överlämna texten till de bestämmelser som införlivar rambeslutet i deras nationella lagstiftning till rådets generalsekretariat och till kommissio-</P> <P class="p128 ft4">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR0311125x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p59 ft4">nen. Rådet skall före den 1 augusti 2005, på grundval av en rapport upp- Prop. 2003/04:111 rättad med hjälp av denna information och en skriftlig rapport från kom-</P> <P class="p129 ft4">missionen, bedöma i vilken utsträckning medlemsstaterna har vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att följa rambeslutet.</P> <P class="p130 ft1"><SPAN class="ft1">7</SPAN><SPAN class="ft46">Sveriges tillträde till </SPAN><NOBR>FN-protokollet</NOBR> om människohandel</P> <P class="p131 ft4">Regeringens förslag: Riksdagen godkänner FN:s protokoll om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn.</P> <P class="p132 ft4">Promemorians förslag överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser har tillstyrkt eller har</P> <P class="p64 ft4">ingen erinran mot förslaget.</P> <P class="p101 ft6">Skälen för regeringens förslag: Människohandel utgör en oacceptabel och cynisk företeelse som måste bekämpas. Människohandel är till sin natur ofta gränsöverskridande och organiserad. Inget enskilt land kan genom enbart nationella åtgärder komma tillrätta med problemet. Internationellt samarbete är därför nödvändigt. Sverige har i hög grad bedrivit sitt arbete mot människohandel i olika internationella sammanhang. Ar- betet mot människohandel var t.ex. en av de högst prioriterade frågorna för Sverige under ordförandeskapet i EU år 2001 och under ordförandeskapet i Nordiska Ministerrådet år 2003.</P> <P class="p11 ft7">FN:s protokoll om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn, liksom EU:s rambeslut om bekämpande av människohandel utgör en gemensam plattform för det fortsatta internationella samarbetet. Riksdagen har redan beslutat om godkännande av rambeslutet (prop. 2001/02:99, bet. 2001/02:JuU28, rskr. 2001/02:219). <NOBR>FN-protokollet</NOBR> kan få stor betydelse för kampen mot människohandel framöver. Genom protokollet har man för första gången på global nivå i ett rättsligt bindande dokument lyckats komma överens om en gemensam definition av människohandel som bl.a. bör kunna leda till bättre verktyg för polis och åklagare i det internationella arbetet samt till att bättre synliggöra fenomenet människohandel.</P> <P class="p133 ft4">Sverige bör fortsätta att aktivt främja och delta i det internationella samarbetet. Regeringen föreslår därför att riksdagen godkänner FN- protokollet.</P> <P class="p98 ft4">Behovet av lagändringar för att Sverige skall kunna tillträda FN- protokollet behandlas i avsnitt 8 och 9.</P> <P class="p134 ft4">25</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p29 ft1">8</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td24"><SPAN class="p30 ft1">Nuvarande svenska regler och behov av</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td23"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td24"><SPAN class="p30 ft1">lagstiftning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p135 ft38"><SPAN class="ft4">8.1</SPAN><SPAN class="ft37">Kriminalisering av och påföljder för människohandel</SPAN></P> <P class="p136 ft4"><SPAN class="ft8">8.1.1</SPAN><SPAN class="ft50">Människohandel enligt </SPAN><NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet</P> <P class="p63 ft4">Människohandel som fenomen kan beskrivas med utgångspunkt i de definitioner av begreppet som finns i EU:s rambeslut om bekämpande av människohandel och i tilläggsprotokollet till FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn. Människohandel innefattar, enligt dessa instrument, tre huvudsakliga element.</P> <P class="p61 ft7">Det <SPAN class="ft31">första elementet </SPAN>är åtgärder för genomförandet av själva handeln (handelsåtgärderna). Här kan nämnas rekrytering och transport av människor såväl inom ett land som från ett land till ett annat. Hit hör också sådana förfaranden som att ta emot eller att inhysa offren. Vidare ingår här att föra över människor som är föremål för handeln mellan rekryterare och agenter eller s.k. mottagare. Till själva handeln hör även överföringar i destinationslandet mellan t.ex. olika bordellägare.</P> <P class="p61 ft7">Det <SPAN class="ft31">andra elementet </SPAN>är de s.k. otillbörliga medel som används för att få offren att underkasta eller foga sig. För att gärningsmännen skall lyckas genomföra handeln krävs nämligen att de kan betvinga eller undertrycka offrens vilja eller i vart fall beskära deras valmöjligheter eller utnyttja att de saknar sådana. Exempelvis rekryteringen kan gå till på olika sätt. Kvinnorna, som det i regel är fråga om, kan föras bort mot sin vilja. De kan också vilseledas angående förutsättningarna – kvinnorna tror inte sällan att de skall utföra ett riktigt arbete under relativt goda förhållanden. De kan också vara införstådda med att det är fråga om t.ex. prostitution, men bli lurade beträffande ”villkoren”. Det kan också förekomma att en person missbrukar sin ställning eller på annat otillbörligt sätt påverkar en annan person och därigenom föranleder att denna person blir föremål för människohandel. Gemensamt för de olika situationerna är att offrets sårbara situation på ett eller annat sätt utnyttjas i något eller flera av handelns olika led. Handlaren försätter offret i, eller utnyttjar att offret befinner sig i, en sårbar situation av sådan art att offret inte har något annat reellt val än att underkasta sig utnyttjandet.</P> <P class="p102 ft7">Det <SPAN class="ft31">tredje elementet </SPAN>är syftet med handeln. Det signifikativa elementet i människohandel är att förfarandet alltid syftar till någon sorts efterföljande utnyttjande av offret. Människohandel kan syfta till olika slags utnyttjande. Ett syfte är att personer skall utnyttjas för sexuella ändamål. Människohandel kan emellertid även ske för t.ex. utnyttjande av en persons arbetskraft eller för åtkomst av mänskliga organ. Människohandeln kan också syfta till en kombination av olika slags utnyttjanden, t.ex. för såväl sexuella ändamål som hushållsarbete under närmast slaveriliknande former. Ur människohandlarens perspektiv beror detta oftast av förväntad lönsamhet och förväntade risker. Utnyttjandet sker oftast i vinstsyfte, t.ex. att dra vinning av annans prostitution eller av andras tvångsarbete. Signifikativt även för utnyttjandestadiet är att offrets verkliga möjligheter</P> <P class="p64 ft51">att påverka sin situation är eller för offret framstår som beskurna. Detta</P> <P class="p103 ft4">26</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p137 ft4">kan bero på exempelvis att de tidigare, eller under själva människohandeln, har kuvats fullständigt.</P> <P class="p138 ft4">När det gäller åtagandena enligt <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet, se avsnitt 5.1, 6.1 och 6.2.</P> <P class="p139 ft4"><SPAN class="ft8">8.1.2</SPAN><SPAN class="ft50">Gällande svenska bestämmelser avseende människohandelsåtgärder</SPAN></P> <P class="p92 ft9">Straffbestämmelsen människohandel för sexuella ändamål</P> <P class="p140 ft6">En ny straffbestämmelse, människohandel för sexuella ändamål, trädde i kraft den 1 juli 2002 (prop. 2001/02:124, bet. 2001/02:JuU27, rskr. 2001/02:270). Bestämmelsen är placerad i 4 kap. 1 a § brottsbalken och tar sikte på sådan gränsöverskridande handel med människor som syftar till att dessa skall utsättas för brott enligt 6 kap. 1, 2, 3 eller 4 § brottsbalken, utnyttjas för tillfälliga sexuella förbindelser eller på annat sätt utnyttjas för sexuella ändamål. Straffet för brottet är fängelse i lägst två och högst tio år eller, om brottet är mindre grovt, fängelse i högst fyra år. Försök, förberedelse och stämpling till människohandel för sexuella ändamål liksom underlåtenhet att avslöja sådant brott kriminaliserades också.</P> <P class="p76 ft9">Andra bestämmelser i brottsbalken</P> <P class="p73 ft6">Förutom bestämmelsen om människohandel för sexuella ändamål aktualiseras ett flertal andra bestämmelser i brottsbalken och andra lagar när det gäller att pröva om de gärningar som enligt <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet skall vara straffbara är kriminaliserade enligt svensk rätt. Nedan redovisas exempel på bestämmelser som kan aktualiseras.</P> <P class="p141 ft7">För <SPAN class="ft31">försättande i nödläge </SPAN>döms, enligt 4 kap. 3 § brottsbalken, den som, i annat fall än som avses i 1, 1 a eller 2 § samma balk, genom olaga tvång eller vilseledande, antingen föranleder att någon kommer i krigs- eller arbetstjänst eller annat sådant tvångstillstånd eller förmår någon att bege sig till eller stanna kvar på utrikes ort, där han eller hon kan befaras bli utsatt för förföljelse eller utnyttjad för tillfälliga sexuella förbindelser eller på annat sätt råka i nödläge. I paragrafen straffbeläggs vissa kvalificerade fall av angrepp mot annans handlingsfrihet. För straffbarhet förutsätts att den brottsliga gärningen sker genom olaga tvång eller vilseledande. Innebörden av begreppet ”olaga tvång” framgår av 4 § i samma kapitel. Vilseledande kan ske antingen genom att gärningsmannen uppväcker en villfarelse hos annan eller genom att gärningsmannen vidmakthåller eller förstärker en oriktig föreställning som den andre redan förut hyser. Ett orsakssammanhang mellan vilseledandet och offrets handlande måste dock alltid föreligga. Med tvångstillstånd avses inskränkningar av annans handlingsfrihet av skilda slag och olika svårhetsgrader. Förlusten av handlingsfriheten kan vara total eller partiell. Det krävs dock att den angripne helt eller delvis är förhindrad att fritt bestämma över sina göranden och låtanden. Exempel på försättande i tvångstillstånd är att någon olovligen påtvingar annan krigs- eller arbetstjänst. Stadgandet i andra ledet riktar sig primärt mot handeln med kvin-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p142 ft7">nor och barn. För fullbordat brott krävs att brottsoffret har kommit i tvångstillstånd eller begett sig eller stannat utomlands och där kan befaras råka i nödläge. Straffet är fängelse, lägst ett och högst tio år. Är brottet mindre grovt, döms till böter eller fängelse i högst två år. Försök, förberedelse och stämpling till försättande i nödläge är, liksom underlåtenhet att avslöja sådant brott, straffbart. Även anstiftan, medhjälp och främjande är straffbart i enlighet med vad som anges i 23 kap. brottsbalken.</P> <P class="p42 ft6">För <SPAN class="ft32">människorov </SPAN>döms, enligt 4 kap. 1 § brottsbalken, den som bemäktigar sig och för bort eller spärrar in ett barn eller någon annan med uppsåt att skada honom eller henne till liv eller hälsa eller att tvinga honom eller henne till tjänst eller att öva utpressning. Straffet är fängelse på viss tid, lägst fyra och högst tio år, eller på livstid. Är brottet mindre grovt, döms till fängelse i högst sex år. Försök, förberedelse och stämpling till människorov är, liksom underlåtenhet att avslöja sådant brott, straffbart. Även anstiftan, medhjälp och främjande är straffbart i enlighet med vad som anges i 23 kap. brottsbalken.</P> <P class="p40 ft6">För <SPAN class="ft32">olaga frihetsberövande </SPAN>döms, enligt 4 kap. 2 § brottsbalken, den som i annat fall än som sägs i 1 eller 1 a § för bort eller spärrar in någon eller på annat sätt berövar honom eller henne friheten. Ett frihetsberövande kan ske också genom bevakning. Straffet är fängelse, lägst ett och högst tio år. Är brottet mindre grovt, döms till böter eller fängelse i högst två år. Försök, förberedelse och stämpling till olaga frihetsberövande är, liksom underlåtenhet att avslöja sådant brott, straffbart. Även anstiftan, medhjälp och främjande är straffbart i enlighet med vad som anges i 23 kap. brottsbalken.</P> <P class="p42 ft6">För <SPAN class="ft32">olaga tvång </SPAN>döms, enligt 4 kap. 4 § brottsbalken, den som genom misshandel eller annars med våld eller genom hot om brottslig gärning tvingar annan att göra, tåla eller underlåta något. Detsamma gäller om någon med sådan verkan övar tvång genom hot att åtala eller ange annan för brott eller att om annan lämna menligt meddelande, om tvånget är otillbörligt. Straffet är böter eller fängelse i högst två år. Är brottet grovt är dock straffet fängelse i lägst sex månader och högst sex år. Vid bedömande huruvida brottet är grovt skall särskilt beaktas om gärningen innefattat pinande till bekännelse eller annan tortyr. Försök och förberedelse till olaga tvång som är grovt är straffbart. Även anstiftan, medhjälp och främjande är straffbart i enlighet med vad som anges i 23 kap. brottsbalken.</P> <P class="p42 ft9">Om någon lyfter vapen mot annan eller eljest hotar med brottslig gärning på sätt som är ägnat att hos den hotade framkalla allvarlig fruktan för egen eller annans säkerhet till person eller egendom, döms, enligt 4 kap. 5 § brottsbalken, för <SPAN class="ft18">olaga hot </SPAN>till böter eller fängelse i högst ett år. Är brottet grovt, döms till fängelse, lägst sex månader och högst fyra år.</P> <P class="p143 ft4"><SPAN class="ft8">8.1.3</SPAN><SPAN class="ft50">Gällande svenska bestämmelser avseende det efterföljande utnyttjandet</SPAN></P> <P class="p144 ft4">De människohandelsåtgärder som skall kriminaliseras, skall såväl enligt <NOBR>FN-protokollet</NOBR> som rambeslutet, syfta till någon form av utnyttjande. När det gäller det efterföljande utnyttjandet kan ett flertal bestämmelser aktualiseras. Några exempel ges nedan.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p145 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">28</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft9">Bestämmelser enligt brottsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p82 ft6">Att tvinga någon till sexuellt umgänge kan bedömas som <SPAN class="ft32">våldtäkt, grov våldtäkt, sexuellt tvång </SPAN>eller <SPAN class="ft32">grovt sexuellt tvång </SPAN>enligt vad som anges i 6 kap. 1 § och 2 § brottsbalken. Straffskalorna för våldtäkt är fängelse i lägst två och högst sex år eller, om brottet är att anse som mindre allvarligt, fängelse i högst fyra år, och för grov våldtäkt fängelse i lägst fyra och högst tio år. Straffskalan för sexuellt tvång är fängelse i högst två år och fängelse i lägst sex månader och högst fyra år för grovt sexuellt tvång. Försök, förberedelse och stämpling till våldtäkt och grov våldtäkt är, liksom underlåtenhet att avslöja sådant brott, straffbart. Försök till sexuellt tvång och grovt sexuellt tvång är också straffbart. Även anstiftan, medhjälp och främjande är straffbart i enlighet med vad som anges i 23 kap. brottsbalken.</P> <P class="p146 ft6">För <SPAN class="ft32">koppleri </SPAN>döms, enligt 6 kap. 8 § brottsbalken, den som främjar eller på ett otillbörligt sätt ekonomiskt utnyttjar att annan har tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning. Om en person som med nyttjanderätt har upplåtit en lägenhet får veta att lägenheten helt eller till väsentlig del används för tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning och inte gör vad som skäligen kan begäras för att få upplåtelsen att upphöra, skall han eller hon, om verksamheten fortsätter eller återupptas i lägenheten, anses ha främjat verksamheten. Straffet är fängelse i högst fyra år. Är brottet grovt skall dock, enligt 6 kap. 9 § brottsbalken, dömas för <SPAN class="ft32">grovt koppleri </SPAN>till fängelse i lägst två och högst sex år. Vid bedömande av om brottet är grovt skall särskilt beaktas om den som har begått gärningen främjat tillfälliga sexuella förbindelser mot ersättning i större omfattning eller hänsynslöst utnyttjat annan. Försök, förberedelse och stämpling till grovt koppleri är, liksom underlåtenhet att avslöja sådant brott, straffbart. Försök till koppleri är också straffbart. Även anstiftan, medhjälp och främjande är straffbart i enlighet med vad som anges i 23 kap. brottsbalken.</P> <P class="p76 ft9">Europakonventionen</P> <P class="p85 ft4">I sammanhanget bör nämnas också att artikel 4 i den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna (Europakonventionen) förbjuder slaveri, träldom, tvångsarbete och annat påtvingat arbete. I uttrycket tvångsarbete ligger att arbetet utförs av arbetaren mot hans eller hennes vilja och ett krav på att arbetet som skall utföras är orättfärdigt eller innefattar ett element av förtryck eller att arbetet innebär en påfrestning som skulle kunna undvikas.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p3 ft9">Transplantationslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p3 ft4">Lagen (1995:831) om transplantation m.m. (transplantationslagen) inne-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">håller bestämmelser om ingrepp för att ta till vara organ eller annat bio-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">logiskt material från en levande eller avliden människa för behandling av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">sjukdom eller kroppsskada hos en annan människa (transplantation) eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">för annat medicinskt ändamål. Lagen innehåller också bestämmelser om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">användning av vävnad från ett aborterat foster och förbud mot vissa för-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft4">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR0311130x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p59 ft4">faranden med biologiskt material. Enligt 5 § får inte biologiskt material Prop. 2003/04:111 avsett för transplantation eller annat medicinskt ändamål tas från en le-</P> <P class="p86 ft4">vande människa, om ingreppet kan befaras medföra allvarlig fara för givarens liv eller hälsa. Enligt 6 § får biologiskt material avsett för transplantation eller annat medicinskt ändamål tas från en levande människa endast om han eller hon har samtyckt till det.</P> <P class="p61 ft6">Den som med uppsåt utför ingrepp på eller tar biologiskt material från en levande eller avliden människa i strid med transplantationslagen döms till böter (14 §). Den som med uppsåt och i vinningssyfte tar, överlämnar, tar emot eller förmedlar biologiskt material från en levande eller avliden människa döms till böter eller fängelse i högst två år. Till samma straff döms den som med uppsåt använder eller tar till vara sådant material för transplantation eller annat ändamål trots insikt om att materialet tagits, överlämnats, tagits emot eller förmedlats i vinningssyfte. I ringa fall skall inte dömas till ansvar (15 §).</P> <P class="p80 ft9">Bestämmelser om äktenskap</P> <P class="p69 ft7">Enligt svensk rättsuppfattning är en av de mest grundläggande förutsättningarna för äktenskapet att det ingås på grund av mannens och kvinnans fria vilja att leva tillsammans. I lagen kommer detta till uttryck främst genom det i 4 kap. 2 § äktenskapsbalken intagna formella kravet att både mannen och kvinnan på särskild fråga av vigselförrättaren skall ge till känna att de samtycker till äktenskapet. Uppfylls inte detta villkor uppkommer inte något giltigt äktenskap. Genom det formella kravet på samtycke och genom en vigselförrättares medverkan som företrädare för det allmänna och offentlighet vid förrättningen säkerställs frivilligheten.</P> <P class="p122 ft4"><SPAN class="ft8">8.1.4</SPAN><SPAN class="ft50">Lagstiftningsbehovet</SPAN></P> <P class="p147 ft6">Regeringens bedömning: De gärningar som enligt <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet skall utgöra straffbar människohandel är inte till alla delar kriminaliserade enligt svensk rätt. Ett tillträde till <NOBR>FN-protokollet</NOBR> samt ett genomförande av rambeslutet kräver därför lagändringar i fråga om kriminaliseringens omfattning. Ett genomförande av rambeslutet kräver också lagändringar i fråga om tillämpliga straffskalor.</P> <P class="p132 ft9">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser delar eller har ingen er-</P> <P class="p148 ft4">inran mot bedömningen.</P> <P class="p98 ft4">Skälen för regeringens bedömning: När det gäller kriminaliseringsåtagandet som följer av <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet, se avsnitt 5.1, 6.1 och 6.2, är gemensamma nämnare för de olika formerna av människohandel:</P> <P class="p12 ft4">1. Någon form av befattning med eller delaktighet i en förflyttning eller överföring av offret eller kontrollen över offret som gör att offrets situation blir än mer sårbar. Det kan dock därefter också vara fråga om ytterligare förflyttningar eller andra åtgärder än förflyttningar, t.ex. att inhysa offret.</P> <P class="p111 ft4">30</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft21">Detta sker genom ett betvingande eller undertryckande av vad som kan sägas vara offrets verkliga vilja, ibland genom att offret luras eller genom ett utnyttjande av att offret befinner sig i en situation där offret inte är kapabelt att göra några reella och fria val.</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft40">Syftet, dvs. det åsyftade efterföljande utnyttjandet av offren, som kan variera i karaktär och form.</SPAN></P> <P class="p42 ft4">Den uppräknande beskrivningen av de olika slags befattningarna är avsedd att utgöra en beskrivning av den kronologiska ordningen för hur handeln typiskt sett brukar organiseras. Detta är också definitionerna i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet avsedda att göra.</P> <P class="p45 ft4">Brottsligheten kan dock organiseras på andra sätt, med fler eller färre länkar i kedjan. De medel som används mot offren för att betvinga dem liksom i vilket eller vilka led av förfarandet sådana medel används kan också variera. Alla som tar befattning med offret på ett sätt som är ägnat att främja brottsplanen och vars insatser är nödvändiga härför skall träffas av kriminaliseringen.</P> <P class="p42 ft7">Tanken är att samtliga inblandade i förfarandet – oberoende av vad som kan framstå närmast som en form av fördelning av uppgifterna mellan dem – skall kunna straffas för sin medverkan i människohandeln. Det kan röra sig om t.ex. rekryterare, transportörer och mottagare.</P> <P class="p42 ft53">Mot denna bakgrund kan man konstatera att människohandelns karaktär och komplexitet inte fullt ut beaktats i den svenska lagstiftningen. En tillämpning av de olika svenska straffbestämmelser som kan bli aktuella är ofta beroende av någon ytterligare omständighet utöver dem som anges i definitionerna av människohandel i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet. De svenska straffbestämmelserna förutsätter ofta att en viss effekt, som inte anges i de internationella instrumenten, skall ha inträtt. Sålunda kan ofta sådana gärningar som enligt de internationella instrumenten skall medföra ansvar för gärningsmannaskap för det fullbordade brottet människohandel enligt de svenska reglerna endast bedömas som osjälvständiga brott, t.ex. förberedelse eller medverkan till brott. Det kan t.ex. bli fråga om ansvar för försök till försättande i nödläge om någon med vilseledande eller tvång förmår någon att underkasta sig vissa åtgärder i syfte att personer sedan t.ex. skall utnyttjas i krigstjänst. Vidare är inte samtliga relevanta förfaranden kriminaliserade på försöksstadiet. Försök till olaga tvång av normalgraden är t.ex. inte kriminaliserat. Vissa förfaranden är dessutom kriminaliserade endast som medhjälp till brott och försök till medhjälp är inte kriminaliserat i svensk rätt, såvida handlingen inte är att bedöma som förberedelse till brott. Vissa gärningar kan således, beroende av vad som framstår som närmast tillfälligheter eller ansvarsfördelning mellan de olika länkarna i kedjan, bli att bedöma som i Sverige icke straffbara former av t.ex. försök till försök eller försök till medhjälp. I sådana fall uppfyller inte alltid svensk strafflagstiftning kraven enligt exempelvis <SPAN class="ft52">artikel 2 </SPAN>i rambeslutet.</P> <P class="p40 ft9">En kriminalisering av människohandeln i enlighet med <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet får alltså anses vara mer vidsträckt än vad som är fallet enligt de i dag gällande svenska straffbestämmelserna.</P> <P class="p149 ft6">Genom bestämmelsen människohandel för sexuella ändamål och genom kriminaliseringen av bl.a. försök, förberedelse och stämpling till sådant brott uppfyller Sverige till övervägande del kriminaliseringsåtagandena i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet såvitt avser sådan människo-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p145 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <P class="p150 ft4">handel som syftar till sexuell exploatering, dock med det undantaget att Prop. 2003/04:111 kriminaliseringsåtagandet enligt <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet avser</P> <P class="p151 ft4">även sådan handel som inte är gränsöverskridande. Även i fråga om denna form av människohandel finns alltså ett behov av lagändring för att Sverige skall kunna uppfylla sina internationella åtaganden. Rambeslutet förutsätter dessutom ett minsta maximistraff på minst åtta års fängelse t.ex. i fall då brottet begåtts mot ett offer som varit särskilt utsatt. Vad gäller kravet avseende maximistraff, är de svenska straffsatserna tillräckliga om det går att styrka att gärningen innefattar t.ex. människorov, människohandel för sexuella ändamål, olaga frihetsberövande eller försättande i nödläge men inte om det är fråga om andra brott, t.ex. olaga tvång.</P> <P class="p152 ft4">Sammanfattningsvis gör regeringen bedömningen att svensk rätt inte till alla delar svarar mot de åtaganden som ställs i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> respektive rambeslutet när det gäller kriminalisering av och påföljder för människohandel. Frågan om hur dessa krav bör uppfyllas behandlas i avsnitt 9.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td19"><SPAN class="p3 ft38">8.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td30"><SPAN class="p120 ft38">Ansvar och påföljder för juridiska personer</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td36"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td37"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td33"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p153 ft4">Regeringens bedömning: Det krävs inte några lagändringar för att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p153 ft9">tillgodose de krav på ansvar och påföljder för juridiska personer som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p153 ft4">ställs upp i rambeslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td38"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td41"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td37"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td33"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td42"><SPAN class="p154 ft4">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">Remissinstanserna delar eller har ingen erinran mot bedömningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">Skälen för regeringens bedömning: Såvitt avser <NOBR>FN-protokollet</NOBR> om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">människohandel kan inledningsvis anmärkas att frågan om ansvar för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">juridiska personer regleras i konventionen och inte i protokollet. I propo-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">sitionen Sveriges tillträde till Förenta nationernas konvention mot gräns-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">överskridande organiserad brottslighet (prop. 2002/03:146) görs bedöm-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">ningen att konventionens bestämmelser om juridiska personers ansvar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">inte föranleder några lagstiftningsåtgärder. Riksdagen delade denna be-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">dömning (bet. 2003/04:JuU6, rskr. 2003/04:23).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">Bestämmelserna om ansvar och påföljder för juridiska personer i arti-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">kel 4 och 5 i rambeslutet om bekämpande av människohandel innebär att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">påföljder i form av bötesstraff eller administrativa avgifter under vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">förutsättningar skall kunna åläggas juridiska personer när brott har be-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">gåtts till den juridiska personens förmån (se avsnitt 6.3).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">I 36 kap. <NOBR>7–10</NOBR> §§ brottsbalken finns bestämmelser om företagsbot. Av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">dessa följer att näringsidkaren kan åläggas företagsbot för brott som har</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">begåtts i utövningen av näringsverksamhet. Det gäller under förutsättning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">att dels brottsligheten inneburit ett grovt åsidosättande av de särskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">skyldigheter som är förenad med verksamheten eller annars är av allvar-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">ligt slag, dels näringsidkaren inte har gjort vad som skäligen kunnat krä-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">vas för att förebygga brottsligheten. Regelverket innehåller också bl.a.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">bestämmelser om hur företagsbotens storlek skall bestämmas och jämk-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">ningsbestämmelser.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td42"><SPAN class="p155 ft4">Bestämmelserna om ansvar och påföljder för juridiska personer i arti-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">kel 4 och 5 i rambeslutet överensstämmer med åtaganden som gjorts i</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td33"><SPAN class="p15 ft4">32</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td35"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td43"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td44"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td37"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_33"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p3 ft9">andra rambeslut som antagits inom ramen för samarbetet i rättsliga och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft4">inrikes frågor i EU. Det gäller bl.a. EU:s rambeslut om förstärkning av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p156 ft7">skyddet mot förfalskning i samband med införandet av euron (EGT L 140, 14.6.2000, s. 1). I samband med att riksdagen godkände det rambeslutet gjordes bedömningen att reglerna om företagsbot motsvarar de krav som ställs i rambeslutet (prop. 1999/2000:85, bet. 1999/2000:JuU20, rskr. 1999/2000:217). Samma bedömning gjordes även i propositionen med förslag till lagändringar som ansågs nödvändiga till följd av det nämnda rambeslutet (prop. 2000/01:40, bet. 2000/01:JuU9, rskr. 2000/01:138). I den rapport som Europeiska kommissionen upprättade avseende medlemsstaternas genomförande av det nämnda rambeslutet (KOM (2002) 771 slutlig) ansågs att Sverige som en av åtta medlemsstater har lagstiftning varigenom juridiska personer kunde ställas till rättsligt ansvar för de brott som omfattades av rambeslutet.</P> <P class="p157 ft4">Motsvarande bedömning, dvs. att Sverige uppfyller bestämmelserna om ansvar och påföljder för juridiska personer, har senast gjorts när det gäller EU:s rambeslut om åtgärder för att bekämpa sexuellt utnyttjande av barn och barnpornografi (prop. 2003/04:12, bet. 2003/04:JuU9, rskr. 2003/04:108).</P> <P class="p158 ft4"><SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>har anfört att det inte är övertygat om att bedömningen på sikt kommer att visa sig hållbar, men anser sig inte ha underlag för att motsätta sig att de nämnda bestämmelserna om företagsbot läggs till grund för bedömningen av lagstiftningsbehovet.</P> <P class="p159 ft4">Regeringen gör bedömningen att reglerna om företagsbot motsvarar de krav som ställs i det nu aktuella rambeslutets artikel 4 och 5 om ansvar och påföljder för juridiska personer.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td22"><SPAN class="p3 ft38">8.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td45"><SPAN class="p160 ft58">Domsrätt</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td35"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td36"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td37"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td33"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p153 ft4">Regeringens bedömning: Det krävs inte några lagändringar för att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td40"><SPAN class="p153 ft4">tillgodose de åtaganden som ställs upp i rambeslutet när det gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p153 ft9">domsrätt.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td38"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td41"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td37"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td33"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr23 td42"><SPAN class="p154 ft4">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">Remissinstanserna delar eller har ingen erinran mot bedömningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p58 ft4">Skälen för regeringens bedömning: Såvitt avser <NOBR>FN-protokollet</NOBR> om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p58 ft8">människohandel kan inledningsvis nämnas att frågor om domsrätt regle-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft9">ras i konventionen och inte i protokollet. I propositionen Sveriges tillträ-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft8">de till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organise-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft8">rad brottslighet (prop. 2002/03:146) görs bedömningen att konventionens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft9">bestämmelser om domsrätt inte föranleder några lagstiftningsåtgärder.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft4">Riksdagen delade denna bedömning (bet. 2003/04:JuU6, rskr.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft4">2003/04:23).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p58 ft9">Enligt <SPAN class="ft18">artikel 6.1 </SPAN>i rambeslutet skall en medlemsstat vidta de åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft9">som är nödvändiga för att fastställa sin behörighet beträffande ett brott</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft8">som avses i rambeslutet när brottet a) begåtts helt eller delvis inom med-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft8">lemsstatens territorium, b) gärningsmannen är medborgare i medlemssta-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft9">ten, eller c) brottet har begåtts till förmån för en juridisk person som är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p58 ft9">etablerad inom medlemsstatens territorium. Enligt <SPAN class="ft18">artikel 6.2 </SPAN>får dock en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft9">medlemsstat besluta att den inte kommer att tillämpa eller endast i sär-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td33"><SPAN class="p15 ft4">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td35"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td46"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td49"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td37"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR0311134x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p59 ft4">skilda fall eller under särskilda omständigheter kommer att tillämpa be- Prop. 2003/04:111 stämmelserna om behörighet som anges i punkt 1b och c när brottet be-</P> <P class="p86 ft4">gåtts utanför dess territorium. En medlemsstat som enligt sin lagstiftning inte utlämnar sina egna medborgare skall, enligt <SPAN class="ft5">artikel 6.3, </SPAN>vidta nödvändiga åtgärder för att fastställa sin behörighet över och i tillämpliga fall lagföra de brott som regleras i rambeslutet och som har begåtts av dess egna medborgare utanför dess territorium.</P> <P class="p61 ft6">Tillämpligheten av svensk lag och frågor om svensk straffrättslig domsrätt regleras i huvudsak i 2 kap. brottsbalken. Enligt 1 § döms efter svensk lag och vid svensk domstol om brottet har begåtts i Sverige. En- ligt 4 § anses ett brott begånget där den brottsliga handlingen företogs, så ock där brottet fullbordades eller, vid försök, där brottet skulle ha fullbordats. Så snart någon del av den brottsliga handlingen har ägt rum här i riket, är handlingen i sin helhet att anse som begången i Sverige. Svensk domstol är också behörig att döma för brott som har begåtts utomlands, om brottet har begåtts av svensk medborgare eller av utlänning med hemvist i Sverige, eller av utlänning utan hemvist i Sverige, som efter brottet blivit svensk medborgare eller tagit hemvist här i riket eller av annan utlänning som finns i landet om det på brottet kan följa fängelse i mer än sex månader (2 kap. 2 § första stycket). För att svensk domstol skall vara behörig att döma för brott som har begåtts utomlands krävs dock normalt att gärningen är straffbar även där den begicks (2 kap. 2 § andra stycket).</P> <P class="p11 ft6">Härutöver har svenska domstolar en formellt vidsträckt behörighet att döma för brott begångna utanför Sverige, bl.a. avseende brott som innehåller minst fyra års fängelse i straffskalan (2 kap. 3 § 7 brottsbalken). Det finns dock ett principiellt krav på åtalsförordnande för brott begångna utomlands enligt 2 kap. 5 § andra stycket brottsbalken.</P> <P class="p61 ft6">Rambeslutet innebär en ovillkorlig skyldighet att kunna utöva domsrätt när brottet helt eller delvis begåtts inom medlemsstatens territorium. Svensk domsrätt föreligger i samtliga de fall där medlemsstaterna enligt rambeslutet ovillkorligen skall kunna utöva domsrätt. Sverige har också för avsikt att begränsa tillämpningen av de behörighetsregler som är fakultativa. Sverige kommer inte att tillämpa behörighetsregeln i artikel 6.1c när brottet har begåtts utanför Sveriges territorium. Regeringen avser att underrätta rådets generalsekretariat och kommissionen om detta i enlighet med artikel 6.4.</P> <P class="p11 ft6">De brott som avses i rambeslutet är sådana att de enligt svensk rätt kan medföra utlämning. Sverige kan dock inte utlämna svenska medborgare till stater utanför Norden eller EU. I sådana fall kan lagföring för brotten i stället ske i Sverige. Regeringen anser därför att inte heller bestämmelsen i artikel 6.3 i rambeslutet kräver ändring av svensk lag.</P> <P class="p12 ft4">Sammantaget gör regeringen bedömningen att bestämmelserna om domsrätt i rambeslutet inte kräver någon ändring av svensk lag.</P> <P class="p122 ft38"><SPAN class="ft4">8.4</SPAN><SPAN class="ft37">Skydd av och stöd till brottsoffer</SPAN></P> <P class="p161 ft9">Regeringens bedömning: Sverige uppfyller de åtaganden som följer av <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet när det gäller skydd av och stöd till</P> <P class="p123 ft4">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR0311135x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p162 ft4">brottsoffer. Lagändringar krävs därför inte för att tillgodose de åtaganden som <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet ställer upp.</P> <P class="p163 ft4">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens bedömning.</P> <P class="p40 ft9">Remissinstanserna: I stort sett samtliga remissinstanser tillstyrker eller har inte någon erinran mot bedömningen. <SPAN class="ft18">Justitias Systrar </SPAN>och <SPAN class="ft18">Soroptimisterna </SPAN>anser dock inte att Sverige uppfyller dessa åtaganden. <SPAN class="ft18">Juridiska institutionen vid Handelshögskolan i Göteborg </SPAN>anser att promemorian inte i tillräcklig utsträckning behandlar och föreslår åtgärder för att skydda och stödja brottsoffer trots att bestämmelserna är <NOBR>icke-bindande.</NOBR></P> <P class="p164 ft4">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft5">Artikel 6 </SPAN>i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> behandlar bistånd till och skydd av offer för handel med människor. Enligt artikel 6.6 skall varje stat se till att dess nationella rättssystem innehåller mekanismer som erbjuder offren möjlighet att få ersättning för liden skada.</P> <P class="p42 ft7">Offer för människohandel kan, allt efter omständigheterna, ha orsakats personskada, sakskada eller ren förmögenhetsskada. Enligt 2 kap. 3 § skadeståndslagen (1972:207) skall dessutom den som allvarligt kränker någon genom brott som innefattar ett angrepp mot dennes person, frihet, frid eller ära ersätta den skada som kränkningen innebär. Den som drabbas av en skada kan väcka talan om ersättning för skadan. Det är normalt möjligt för brottsoffer att framställa ersättningsanspråk i samband med den straffrättsliga processen. Saknar gärningsmannen betalningsförmåga finns ett statligt system varifrån offren kan ansöka om brottsskadeersättning. Rätten till statlig brottsskadeersättning är inte beroende av att någon fälls för det brott som orsakat skadan. Den möjlighet som finns enligt skadeståndslagen att begära och få ersättning för skada gäller för envar utan någon begränsning, till exempel vad avser medborgarskap. Mot bakgrund av det ovan anförda gör regeringen bedömningen att Sverige uppfyller bestämmelsen i artikel 6.6 i <NOBR>FN-protokollet.</NOBR></P> <P class="p165 ft4">Övriga bestämmelser i artikel 6 i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> har karaktären av målsättningsbestämmelser. En utförlig redogörelse av dessa åtaganden redovisas i avsnitt 5.2.</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 7 </SPAN>i rambeslutet innehåller bestämmelser om skydd av och stöd till brottsoffer. En redogörelse för bestämmelserna i artikel 7 redovisas i avsnitt 6.5. Enligt <SPAN class="ft5">artikel 7.1 </SPAN>i rambeslutet skall medlemsstaterna fastställa att utredning eller lagföring av brott som omfattas av rambeslutet inte skall vara beroende av ett brottsoffers anmälan eller anklagelse, åtminstone i fall där brottet har begåtts helt eller delvis inom medlemsstatens territorium.</P> <P class="p42 ft6">De brott som här är aktuella ligger i Sverige under allmänt åtal. Enligt 23 kap. 1 § rättegångsbalken skall en förundersökning inledas så snart det, på grund av angivelse eller av annat skäl, finns anledning att anta att brott förövats. Det innebär att det inte krävs att brottsoffret skall rapportera eller anmäla ett sådant brott för att en förundersökning skall kunna inledas. Det sagda gör att Sverige, enligt regeringens bedömning, uppfyller kraven i artikel 7.1 i rambeslutet.</P> <P class="p166 ft9">I övriga bestämmelser i artikel 7 görs hänvisningar till rambeslutet om brottsoffrets ställning i straffrättsliga förfaranden (2001/220/RIF).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p145 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <P class="p167 ft4">När rambeslutet om brottsoffrets ställning i straffrättsliga förfaranden Prop. 2003/04:111 antogs gjorde regeringen bedömningen att antagandet inte förutsatte änd-</P> <P class="p168 ft4">ring i eller upphävande av lag samt att det inte heller var av sådan karaktär eller gällde ämne i vilket riksdagen skulle besluta. Det kan nämnas att Justitiedepartementet i en rapport av den 22 mars 2002, ställd till rådets generalsekretariat och till kommissionen, har redovisat att – och på vilket sätt – Sverige uppfyller åtagandena enligt rambeslutet (dnr EUJu2002/914).</P> <P class="p169 ft4">I propositionen 2001/02:99 om Sveriges antagande av rambeslutet om åtgärder för att bekämpa människohandel gjordes inte någon annan bedömning i fråga om artikel 7 i nu aktuellt rambeslut<SPAN class="ft5">.</SPAN></P> <P class="p170 ft5">Juridiska institutionen vid Handelshögskolan i Göteborg <SPAN class="ft4">anser i sitt remissyttrande att promemorian inte i tillräcklig utsträckning föreslår åtgärder för att skydda och stödja brottsoffer trots att bestämmelserna inte är bindande.</SPAN></P> <P class="p169 ft7">Sverige har under de senaste två decennierna vidtagit en mängd olika åtgärder för att förbättra omhändertagandet av brottsoffer och för att stärka offrens ställning, såväl i som utanför brottmålsprocessen. Stöd och skydd för brottsoffer är en mycket prioriterad fråga för regeringen och ett kontinuerligt arbete pågår inom Regeringskansliet och olika myndigheter för att ytterligare förbättra brottsoffrens ställning samt förbättra omhändertagandet. Ett exempel på sådana åtgärder är rättsväsendets och andra myndigheters omfattande och viktiga utbildningssatsning på brottsofferområdet som pågår sedan flera år tillbaka. Ett annat exempel är det pågående förhandlingsarbetet om en europeisk konvention mot människohandel inom Europarådet. Arbetet sker i ad hoc kommittén CAHTEH. Av kommitténs mandat framgår att kommittén vid utarbetandet av konventionen bland annat skall sätta särskilt fokus på brottsoffrens rättigheter och även tillskapa ett heltäckande system för skydd och hjälp åt brottsoffer och vittnen. Konventionen planeras bli slutförhandlad före utgången av år 2004. Sverige deltar mycket aktivt i förhandlingsarbetet.</P> <P class="p171 ft4">Sammantaget gör regeringen bedömningen att Sverige lever upp till de åtaganden och mål som såväl <NOBR>FN-protokollet</NOBR> som rambeslutet föreskriver när det gäller skydd av och stöd till brottsoffer.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td19"><SPAN class="p3 ft38">8.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td30"><SPAN class="p120 ft38">Offrens status i destinationslandet</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td35"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td36"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td37"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td33"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p153 ft4">Regeringens bedömning: Det krävs inte några lagändringar för att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p153 ft9">tillgodose de åtaganden som ställs upp i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> när det gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p153 ft4">offrens status i destinationslandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td38"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td41"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td37"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td33"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr23 td42"><SPAN class="p154 ft4">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td42"><SPAN class="p154 ft4">Remissinstanserna: I stort sett samtliga remissinstanser tillstyrker el-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">ler har inte någon erinran mot bedömningen<SPAN class="ft5">. Justitias systrar </SPAN>delar dock</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">inte denna bedömning. </SPAN>Juridiska institutionen vid Handelshögskolan i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">Göteborg </SPAN>anser att promemorian inte i tillräcklig utsträckning behandlar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">åtgärder för att skydda offrens status i destinationslandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">Skälen för regeringens bedömning: Endast <NOBR>FN-protokollet</NOBR> behandlar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">denna fråga. Enligt <SPAN class="ft5">artikel 7 </SPAN>skall staterna överväga att vidta lagstift-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">ningsåtgärder eller andra lämpliga åtgärder som tillåter att offer får stan-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td33"><SPAN class="p15 ft4">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td35"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td43"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td44"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td37"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_37"> <P class="p172 ft4">na, tillfälligt eller stadigvarande, på deras territorium i lämpliga fall. Prop. 2003/04:111 Härvid skall staterna ta hänsyn till humanitära skäl och barmhärtighets-</P> <P class="p35 ft4">skäl.</P> <P class="p146 ft4">Åtagandet i <SPAN class="ft5">artikel 7 </SPAN>i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> innebär inte mer än en skyldighet att överväga att genomföra åtgärder. Redan härav torde följa att åtagandet inte medför några behov av lagändringar i denna del. <SPAN class="ft5">Juridiska institutionen vid Handelshögskolan i Göteborg </SPAN>anser dock att promemorian inte i tillräcklig utsträckning behandlar åtgärder för att skydda offrens status i destinationslandet.</P> <P class="p95 ft6">I detta sammanhang kan nämnas att regeringen i november 2003 överlämnade en proposition Människosmuggling och tidsbegränsat uppehållstillstånd för målsägande och vittnen m.m. (prop. 2003/04:35) till riksdagen. I propositionen föreslås bl.a. att det i utlänningslagen (1989:529) införs en bestämmelse som gör det möjligt för en förundersökningsledare att ansöka om ett tidsbegränsat uppehållstillstånd för utländska målsägande och vittnen, bl.a. offer för människohandel, då det anses befogat med hänsyn till genomförandet av förundersökning eller huvudförhandling i brottmål. I propositionen föreslås också att målsägande och vittnen som beviljas tidsbegränsade uppehållstillstånd skall erbjudas hälso- och sjukvård och socialt bistånd under den tid de vistas i Sverige. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 oktober 2004.</P> <P class="p83 ft7">Att en förundersökningsledare ges möjlighet att ansöka om tidsbegränsat uppehållstillstånd utesluter givetvis inte att ett offer för människohandel själv ansöker om permanent uppehållstillstånd i Sverige på andra grunder. När det gäller möjligheten för t.ex. offer för människohandel att få permanent uppehållstillstånd har regeringen i den ovannämnda propositionen gjort bedömningen att de regler som i dag finns i utlänningslagen är tillräckliga för att omfatta möjligheten att erhålla uppehållstillstånd av bl.a. humanitära skäl (prop. 2003/04:35 s. 73).</P> <P class="p95 ft7">Sammanfattningsvis gör regeringen bedömningen att Sverige utan lagstiftning eller andra sådana åtgärder som kräver riksdagens beslut lever upp till åtagandena i artikel 7 om offrens status i destinationslandet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td19"><SPAN class="p3 ft38">8.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td30"><SPAN class="p120 ft38">Brottsoffrens återvändande</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td35"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td36"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td37"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td33"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td39"><SPAN class="p153 ft4">Regeringens bedömning: Det krävs inte några lagändringar för att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td40"><SPAN class="p153 ft9">tillgodose de åtaganden som ställs upp i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> när det gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td41"><SPAN class="p153 ft4">återvändande av brottsoffer.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr23 td42"><SPAN class="p154 ft4">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">Remissinstanserna tillstyrker eller har inte någon erinran mot bedöm-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">ningen. </SPAN>Juridiska institutionen vid Handelshögskolan i Göteborg <SPAN class="ft4">efterly-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">ser dock åtgärder som vidtas för att stödja återanpassningsprocessen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">Skälen för regeringens bedömning: När det gäller möjlighet för offer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">för människohandel att återvända till sitt hemland stadgar artikel 8 i FN-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">protokollet skyldigheter för både ursprungsstaten (den stat, i vilken ett</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">offer var medborgare eller hade en rätt att permanent eller under lång tid</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">vistats vid tidpunkten för ankomsten till en annan stats territorium) och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">ankomststaten (den stat till vars territorium offret ankommit). Åtagande-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">na i artikel 8 i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> redovisas närmare i avsnitt 5.2.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td33"><SPAN class="p15 ft4">37</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td35"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td43"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td44"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td37"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_38"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p173 ft8">Bestämmelser om återvändande av offer berörs inte i rambeslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td30"><SPAN class="p174 ft30">Juridiska institutionen vid Handelshögskolan i Göteborg <SPAN class="ft12">efterlyser</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft4">dock åtgärder som vidtas för att stödja återanpassningsprocessen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p174 ft4">Innehållet i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> mot människohandel i denna del överens-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p174 ft8">stämmer med den svenska återsändandepolitiken som bygger på respekt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p174 ft9">för mänskliga rättigheter och den enskildes integritet. Det innebär bl.a.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p174 ft8">att ett återsändande skall ske med hänsyn till en persons säkerhet och på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p174 ft8">ett värdigt sätt, i första hand självmant. Regeringen gör bedömningen att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p174 ft8">Sverige utan lagstiftning eller andra sådana åtgärder som kräver riksda-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p174 ft8">gens beslut lever upp till <NOBR>FN-protokollets</NOBR> bestämmelser om återvändande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft4">av offer.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td19"><SPAN class="p3 ft38">8.7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td30"><SPAN class="p120 ft38">Förebyggande åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td36"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td37"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td33"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p153 ft4">Regeringens bedömning: Det krävs inte några lagändringar för att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p153 ft9">tillgodose de åtaganden som ställs upp i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> om förebyg-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p153 ft4">gande åtgärder.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td38"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td41"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td37"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td33"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr20 td42"><SPAN class="p154 ft4">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">Remissinstanserna: I stort sett samtliga remissinstanser tillstyrker el-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">ler har inte någon erinran mot bedömningen. <SPAN class="ft5">Justitias Systrar </SPAN>delar dock</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">inte bedömningen i promemorian.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">Skälen för regeringens bedömning: <NOBR>FN-protokollet</NOBR> innehåller åta-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">ganden att vidta förebyggande åtgärder. Även i <NOBR>FN-konventionen</NOBR> finns</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">bestämmelser om förebyggande åtgärder. I propositionen Sveriges till-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">träde till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organi-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">serad brottslighet (prop. 2002/03:146) görs bedömningen att konventio-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">nens bestämmelser om förebyggande åtgärder inte föranleder några lag-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">stiftningsåtgärder. Riksdagen delade denna bedömning (bet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">2003/04:JuU6, rskr. 2003/04:23).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td42"><SPAN class="p154 ft4">Frågan om förebyggande åtgärder behandlas inte i rambeslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">I <SPAN class="ft5">artikel 9 </SPAN>i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> återfinns bestämmelserna om förebyggande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">åtgärder. I avsnitt 5.3 redogörs närmare för dessa bestämmelser. I detta</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">sammanhang finns dock anledning att särskilt lyfta fram artikel 9.5. I</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">denna artikel stadgas att parterna skall vidta eller förstärka lagstiftnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">åtgärder eller andra åtgärder, såsom <NOBR>utbildnings-,</NOBR> sociala eller kulturella</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">åtgärder för att motverka sådan efterfrågan som främjar alla former av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">utnyttjande av människor, särskilt kvinnor och barn, som leder till handel</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">med människor. I anslutning till denna artikel kan nämnas lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">(1998:408) om förbud mot köp av sexuella tjänster som trädde i kraft den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">1 januari 1999. Lagen omfattar köp och försök till köp av sexuella tjäns-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">ter oavsett var de sker. Lagen markerar samhällets avståndstagande från</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">prostitution utan att samtidigt minska de prostituerades möjligheter att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">söka stöd och hjälp från samhällets sida. Det räcker dock inte med lag-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">stiftning utan åtgärder krävs inom olika verksamhetsområden. Det pågår</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">ett brett upplagt arbete inom Regeringskansliet samt på myndighetsnivå</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">för att förebygga människohandel. Några av dessa åtgärder nämns i av-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">snitt 4.3 och 4.4. Såsom ovan angivits i avsnitt 8.4 pågår just nu ett arbe-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">te i Europarådet med att utarbeta en europeisk konvention mot män-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">niskohandel. Inom ramen för detta arbete diskuteras också förebyggande</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td33"><SPAN class="p15 ft4">38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td35"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td43"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td44"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td37"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_39"> <P class="p150 ft4">åtgärder för att förhindra människohandel, såsom informations- och Prop. 2003/04:111 massmediekampanjer. Även i Sverige vidtas olika förebyggande åtgärder</P> <P class="p168 ft4">för att förhindra människohandel och motverka efterfrågan, såsom utbildningsprogram för gymnasieklasser och värnpliktiga om prostitution, sexuell exploatering och människohandel.</P> <P class="p175 ft4">Sammanfattningsvis gör regeringen bedömningen att Sverige uppfyller åtagandena i artikel 9.5 i <NOBR>FN-protokollet.</NOBR></P> <P class="p169 ft6">Övriga artiklar i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> som innehåller åtaganden om brottsförebyggande åtgärder är allmänt hållna och innehåller inga specifika krav på konventionsstaternas lagstiftning när det gäller förebyggande åtgärder. Sammantaget gör regeringen bedömningen att Sverige lever upp till dessa åtaganden utan att lagstiftningsåtgärder behöver vidtas.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td19"><SPAN class="p3 ft38">8.8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td30"><SPAN class="p120 ft38">Informationsutbyte och utbildning</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td36"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td37"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td33"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p153 ft4">Regeringens bedömning: Det krävs inte några lagändringar för att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p153 ft4">tillgodose de åtaganden om informationsutbyte och utbildning som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td41"><SPAN class="p153 ft4">ställs upp i <NOBR>FN-protokollet.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr13 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr23 td42"><SPAN class="p154 ft4">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">Remissinstanserna: I stort sett samtliga remissinstanser tillstyrker el-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">ler har inte någon erinran mot bedömningen. <SPAN class="ft5">Justitias Systrar </SPAN>delar dock</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">inte bedömningen i promemorian.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td42"><SPAN class="p154 ft4">Skälen för regeringens bedömning: I <SPAN class="ft5">artikel 28 </SPAN>i <NOBR>FN-konventionen</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">om gränsöverskridande organiserad brottslighet finns bestämmelser om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">informationssamling. I propositionen Sveriges tillträde till Förenta natio-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">nernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">(prop. 2002/03:146) görs bedömningen att konventionens bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">om informationsinsamling inte föranleder några lagstiftningsåtgärder.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">Riksdagen delade denna bedömning (bet. 2003/04:JuU6, rskr.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft4">2003/04:23).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">Härutöver behandlar <SPAN class="ft5">artikel 10 </SPAN>i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> informationsutbyte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">och utbildning. I avsnitt 5.3 redogörs närmare för bestämmelserna i arti-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">keln. Frågan behandlas inte i rambeslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">Artikel 10.1 reglerar informationsutbyte mellan myndigheter. Informa-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">tionsutbytet skall ske i enlighet med nationell rätt. Redan härav torde</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">följa att åtagandet inte medför några behov av lagändringar i denna del.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">För Sveriges bistånd till andra länder med sådana former av inhämtan-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">de av information som kräver myndighetsutövning i Sverige (exempelvis</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">genom förhör) finns särskilda regler. Detsamma gäller för behandling av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">personuppgifter från olika register. I övrigt kan berörda svenska myndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">heter och tjänstemän i stor utsträckning, informellt och utan särskilt för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">fattningsstöd, utbyta icke sekretessbelagd information av aktuellt slag</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">med sina motsvarigheter i andra länder.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 10.2 </SPAN>reglerar frågor om utbildning och föreskriver att staterna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">skall tillhandahålla myndigheterna utbildning i förebyggande av handel</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">med människor. I det sammanhanget kan följande nämnas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">För att sprida information om prostitution, sexuell exploatering och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">handel med kvinnor och barn, särskilt förebyggande arbete och samver-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">kan, anordnas inom Regeringskansliet regelbundet seminarier och konfe-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td33"><SPAN class="p15 ft4">39</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td35"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td43"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td44"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td37"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR0311140x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p59 ft4">renser med deltagare från myndigheter, frivilligorganisationer samt från Prop. 2003/04:111 allmänheten. Regeringskansliet producerar och förmedlar också informa-</P> <P class="p64 ft4">tionsmaterial på olika språk om problematiken.</P> <P class="p101 ft6">Regeringen har aviserat 10 miljoner kronor årligen till polisen under de kommande tre åren som skall användas för att bekämpa människohandel. Rikspolisstyrelsen skall enligt regleringsbrev för år 2004 bl.a. använda dessa medel till att öka kunskapen om människohandel samt till utbildning i bemötande av brottsoffren. Av regleringsbrevet för Domstolsverket framgår att ökade kunskaper om människohandel är en prioriterad fråga även för domstolsväsendet.</P> <P class="p61 ft6">Enligt artikel 10.3 skall en begäran från annan stat om begränsad användning av en uppgift tillmötesgås. Hänvisningen till att informationsutbytet skall ske i enlighet med nationell lagstiftning i förening med det svenska sekretessbestämmelserna torde få anses tillgodose kraven i fråga om användningsbegränsning i <NOBR>FN-protokollet.</NOBR></P> <P class="p61 ft6">Sammantaget gör regeringen bedömningen att Sverige utan lagstiftning eller andra sådana åtgärder som kräver riksdagens beslut kan leva upp till åtagandena om informationsutbyte och utbildning.</P> <P class="p65 ft38"><SPAN class="ft4">8.9</SPAN><SPAN class="ft37">Gränskontrollåtgärder och transportörsansvar</SPAN></P> <P class="p176 ft4">Regeringens bedömning: Det krävs inte några lagändringar för att tillgodose de åtaganden om gränskontroller och transportörsansvar som <NOBR>FN-protokollet</NOBR> ställer upp.</P> <P class="p177 ft9">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna tillstyrker eller har inte någon erinran mot bedöm-</P> <P class="p148 ft4">ningen.</P> <P class="p101 ft9">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft18">Artikel 11 </SPAN>i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> innehåller bestämmelser om gränskontrollåtgärder och transportörsansvar. I avsnitt 5.4 redogörs närmare för bestämmelserna i artikeln. Rambeslutet om åtgärder mot människohandel innehåller inga bestämmelser om gränskontrollåtgärder och transportörsansvar.</P> <P class="p178 ft6"><SPAN class="ft32">Artikel 11.1 </SPAN>anger bl.a. att staterna, utan att det skall inkräkta på internationella åtaganden avseende fri rörlighet för personer, så långt det är möjligt, skall förstärka sådan gränskontroll som kan vara nödvändig för att förebygga och upptäcka handel med människor. I <SPAN class="ft32">artikel 11.5 </SPAN>och <SPAN class="ft32">11.6 </SPAN>finns bestämmelser om att staterna skall överväga att förstärka samarbetet mellan gränskontrollmyndigheterna samt överväga att, i enlighet med nationell lag, tillåta avvisning m.m. av personer som har gjort sig skyldiga till brott enligt protokollet. Bestämmelserna har karaktären av målsättningsbestämmelser och redan härav torde följa att det inte krävs några lagändringar för att uppfylla dessa. Nedan ges dock exempel på några åtgärder som har vidtagits eller vidtas för att förstärka gränskontroller för att förebygga och upptäcka brottslighet, bl.a. handel med människor.</P> <P class="p101 ft7">Schengenkonventionen ställer krav på att gränskontrollen vid konventionsstaternas yttre gränser skall uppnå en gemensam standard. I Schengens informationssystem, SIS, kan varje Schengenland föra in uppgifter</P> <P class="p179 ft4">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p180 ft4">med begäran om att en viss åtgärd skall vidtas om en person eller ett fordon påträffas vid en gränskontroll.</P> <P class="p40 ft6">Öresundsavtalet är ett avtal om polisiärt samarbete mellan Sverige och Danmark som kompletterar Schengenavtalet och syftar till att stärka samarbetet i Öresundsregionen för att bekämpa gränsöverskridande brottslighet m.m. Sedan december 2001 finns det även ett avtal mellan Skåne- och Köpenhamnspolisen om polisoperativt samarbete. Vidare finns ett avtal mellan Sverige, Norge och Finland om gränsöverskridande övervakning och förföljande som kompletterar Schengenkonventionens bestämmelser.</P> <P class="p42 ft9"><SPAN class="ft18">Artikel </SPAN><NOBR><SPAN class="ft18">11.2-.4</SPAN></NOBR><SPAN class="ft18"> </SPAN>innehåller bestämmelser om transportörers ansvar. Där finns bl.a. bestämmelser om skyldighet för affärsdrivande fraktförare att tillse att passagerare innehar nödvändiga resehandlingar. En redogörelse för bestämmelserna finns i avsnitt 5.4.</P> <P class="p181 ft7">Utlänningslagens nuvarande bestämmelse (9 kap. 2 § UtlL) om transportörsansvar innebär att transportören i vissa fall är skyldig att ersätta staten för kostnaderna för en utlännings resa från Sverige. Detta gäller om en utlänning som har kommit till Sverige med ett fartyg eller ett luftfartyg avvisas därför att han eller hon saknar pass eller de tillstånd som krävs för att resa in i landet eller medel för sin hemresa. Transportörerna kan under vissa förutsättningar helt eller delvis befrias från skyldigheten att ersätta statens kostnader. Det gäller om de antingen visar att de har haft skälig anledning att anta att en utlänning hade rätt att resa in i Sverige eller om det med hänsyn till kostnadens storlek eller av andra skäl framstår som uppenbart oskäligt att utkräva kostnaden.</P> <P class="p182 ft4">Enligt Schengenkonventionen skall vidare de stater som träffat avtal om samarbete införa regler om transportörers ansvar i sin nationella lagstiftning. Europeiska unionens råd antog den 28 juni 2001 direktivet 2001/51/EG om komplettering av bestämmelserna i Schengenkonventionen som reglerar transportörsansvar. Den 22 januari 2004 beslutades propositionen Åtgärder för att klarlägga asylsökandes identitet, m.m. (prop. 2003/04:50). Propositionen behandlar bl.a. genomförandet av det ovan nämnda rådsdirektivet.</P> <P class="p42 ft6">I propositionen föreslås bl.a. att transportörers skyldighet att kontrollera att utländska medborgare som reser till Sverige direkt från en annan stat än en Schengenstat innehar pass och andra tillståndshandlingar som krävs för inresa i landet regleras. Syftet med kontrollskyldigheten är att förmå transportörer att göra en grundläggande kontroll av sina resandes handlingar. Vad transportörerna vid sin kontroll bör kunna upptäcka är avsaknad av eller uppenbart falska handlingar. Det är inte fråga om någon mer ingående kontroll som kräver expertkunskap i fråga om förfalskningar. En transportör som inte fullgör sin kontrollskyldighet skall betala en särskild avgift. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2004.</P> <P class="p166 ft7">Bestämmelserna om gränskontrollåtgärder och transportörsansvar i <SPAN class="ft31">artikel 11 </SPAN>i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> har till största delen karaktären av målsättningsbestämmelser. I delar som kan anses mer bindande har Sverige redan tillräcklig lagstiftning för att kunna uppfylla åtagandena. Sammantaget gör regeringen bedömningen att svensk lagstiftning uppfyller åtagandena i <SPAN class="ft31">artikel 11 </SPAN>i <NOBR>FN-protokollet.</NOBR> Sverige kan således utan att anta ny lagstift-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p145 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">41</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR0311142x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p172 ft4">ning eller andra sådana åtgärder som kräver riksdagens beslut leva upp Prop. 2003/04:111 till åtagandena.</P> <P class="p91 ft38"><SPAN class="ft4">8.10</SPAN><SPAN class="ft60">Rese- och identitetsdokument</SPAN></P> <P class="p183 ft4">Regeringens bedömning: Svensk lagstiftning tillgodoser de åtaganden <NOBR>FN-protokollet</NOBR> ställer upp när det gäller bestämmelserna om rese- och identitetsdokument.</P> <P class="p184 ft9">Promemorians bedömning överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna tillstyrker eller har inte någon erinran mot bedöm-</P> <P class="p185 ft4">ningen.</P> <P class="p146 ft6">Skälen för regeringens bedömning: Endast <NOBR>FN-protokollet</NOBR> behandlar dessa frågor. I <SPAN class="ft32">artikel 12 </SPAN>i protokollet finns bestämmelser som varje stat inom ramen för tillgängliga resurser skall vidta som rör åtgärder för att förhindra t.ex. missbruk, förfalskning och olaglig tillverkning av rese- eller identitetsdokument. Enligt <SPAN class="ft32">artikel 13 </SPAN>skall en stat på begäran av en annan stat, i enlighet med sin nationella lag, bekräfta äkthet och giltighet av rese- och identitetsdokument. En närmare redogörelse för bestämmelserna i artikel 12 och 13 finns i avsnitt 5.5.</P> <P class="p146 ft6">Passlagen (1978:302) reglerar i huvudsak utfärdande av pass. Sverige utfärdar sedan 1998 s.k. <NOBR>EU-pass.</NOBR> Dessa anses ur förfalskningssynpunkt vara av tillfredställande kvalitet. En promemoria har nyligen remitterats med förslag som bl.a. syftar till att öka säkerheten i svenska pass, Ds 2004:8 Ökad säkerhet i pass m.m. I promemorian föreslås bl.a. att passets giltighetstid skall förkortas från tio år till fem år och att passen skall förses med s.k. biometrisk information. Med biometri avses i detta sammanhang tekniker som läser av en persons unika drag och översätter dem till en datakod i syfte att använda koden vid maskinell och automatisk identifiering.</P> <P class="p95 ft6">Sverige tillmötesgår redan i dag en stat som kommer med en sådan begäran om kontroll av giltighet och äkthet som nämns i <SPAN class="ft32">artikel 13 </SPAN>i FN- protokollet. De vanligaste frågor som Sverige har att besvara vad gäller äkthet och giltighet av pass är om passet är behörigen utfärdat eller anmält stulet. I Sverige kan man i första hand vända sig till Rikskommunikationscentralen under Rikskriminalpolisen för att få svar på dessa frågor. Svaren hämtas från passregistret och kan oftast lämnas direkt.</P> <P class="p146 ft7">Sammantaget gör regeringen bedömningen att svensk lagstiftning uppfyller bestämmelserna om rese- och identitetsdokument i <NOBR>FN-protokollet.</NOBR></P> <P class="p186 ft1"><SPAN class="ft1">9</SPAN><SPAN class="ft46">Genomförande av </SPAN><NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet i svensk rätt</P> <P class="p187 ft38">9.1 Straffansvaret för människohandel utvidgas</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p3 ft4">Den 1 juli 2002 infördes, i 4 kap. 1 a § brottsbalken, människohandel för</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td29"><SPAN class="p3 ft12">sexuella ändamål som ett nytt brott i Sverige. Härigenom förstärktes det</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p3 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">straffrättsliga skyddet mot sådan människohandel som syftar till att off-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p15 ft4">42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_43"> <P class="p150 ft4">ren skall utnyttjas för sexuella ändamål. Brottet tar sikte på sådan gräns- Prop. 2003/04:111 överskridande handel med människor som syftar till att de skall utsättas</P> <P class="p151 ft9">för brott enligt 6 kap. 1, 2, 3 eller 4 § brottsbalken, utnyttjas för tillfälliga sexuella förbindelser eller på annat sätt utnyttjas för sexuella ändamål.</P> <P class="p152 ft4">I den proposition som föregick lagändringen uttalade regeringen (prop. 2001/02:124 s. 20) att regleringen borde ses som ett första steg i riktning mot att åstadkomma en utökad kriminalisering av alla former av människohandel. Regeringen uttalade sin avsikt att så snart det är möjligt återkomma med de ytterligare förslag som kan visa sig behövas för att åstadkomma en sådan kriminalisering och för att fullt ut genomföra relevanta internationella instrument.</P> <P class="p169 ft7">Riksdagen godkände den 24 april 2002 EU:s rambeslut om bekämpande av människohandel (prop. 2001/02:99, bet. 2001/02:JuU28, rskr. 2001/02:219). Rambeslutet antogs vid EU:s ministerråd den 19 juli 2002.</P> <P class="p169 ft6">För att åstadkomma en ändamålsenlig kriminalisering av människohandel och för att fullt ut uppfylla <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och EU:s rambeslut på området, bör straffansvaret fortsättningsvis omfatta även sådana människohandelsförfaranden som syftar till andra former av utnyttjande utöver sexuella sådana enligt vad som närmare utvecklas nedan i avsnitt 9.2. Vidare bör straffansvaret utvidgas till att avse ytterligare människohandelsåtgärder och oberoende av om de är gränsöverskridande eller inte. Denna fråga behandlas närmare i avsnitt <NOBR>9.3–4.</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td50"><SPAN class="p3 ft4">9.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td51"><SPAN class="p188 ft38">Utnyttjandesyftena och brottsrubriceringen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td35"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td36"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td37"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td33"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p153 ft4">Regeringens förslag: Straffansvaret skall fortsättningsvis omfatta</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p153 ft4">även sådana människohandelsförfaranden som syftar till att offret</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p153 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p189 ft8">1. utnyttjas i krigstjänst eller tvångsarbete eller annat sådant tvångs-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p153 ft4">tillstånd,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p3 ft4">2. utnyttjas för avlägsnande av organ, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p189 ft8">3. på annat sätt utnyttjas i en situation som innebär nödläge för den</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p153 ft4">utsatte.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td52"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td53"><SPAN class="p3 ft4">Brottet skall fortsättningsvis benämnas människohandel.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td38"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td41"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td37"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td33"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr23 td42"><SPAN class="p190 ft9">Promemorians förslag överensstämmer i sak med regeringens för-</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">slag. Den lagtekniska utformningen skiljer sig dock något åt jämfört med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">regeringens förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p190 ft9">Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har ing-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">en erinran mot promemorians förslag. Några remissinstanser har dock</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">lagtekniska synpunkter.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p190 ft9">Remissinstanserna tillstyrker eller har ingen erinran mot att det före-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">slagna brottet skall benämnas människohandel. <SPAN class="ft5">Barnombudsmannen </SPAN>och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">Svenska Unicef </SPAN>anser dock att en separat brottsrubricering ”människo-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">handel mot barn” bör övervägas.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p190 ft8">Några remissinstanser har synpunkter på kravet att gärningen skall ha</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">begåtts i visst syfte, vilket i den delen innebär ett krav på direkt uppsåt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">för straffansvar. <SPAN class="ft5">JämO </SPAN>anser att eventuellt uppsåt skall vara tillräckligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">för straffansvar. <SPAN class="ft5">Brottsförebyggande rådet </SPAN>anser att det kan bli problema-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">tiskt att styrka uppsåt och att en lösning kan vara att det skall räcka med</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td33"><SPAN class="p15 ft4">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td35"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td52"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td7"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td37"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_44"> <P class="p59 ft4">grov oaktsamhet för straffansvar. <SPAN class="ft5">Sveriges advokatsamfund </SPAN>avstyrker inte Prop. 2003/04:111 kravet på direkt uppsåt men vill ändå väcka frågan om vilket uppsåt som</P> <P class="p64 ft4">skall krävas för ansvar.</P> <P class="p101 ft6">Skälen för regeringens förslag: Det signifikanta för brottet människohandel är att förfarandena alltid syftar till någon form av efterföljande exploatering, eller med ett annat ord utnyttjande, av offren. Det har i lagtexten utformats som ett krav på en avsikt, direkt uppsåt, att utnyttja offret. Ett par remissinstanser ställer sig kritiska till kravet på direkt uppsåt för straffansvar när det gäller det föreslagna människohandelsbrottet.</P> <P class="p61 ft6">Enligt den nuvarande bestämmelsen om människohandel för sexuella ändamål skall syftet med handeln vara att i destinationslandet utnyttja offret för sexuella ändamål. Om något sådant syfte inte föreligger när åtgärden vidtas kan ansvar för människohandel inte komma i fråga. Be- träffande syftet krävs alltså direkt uppsåt. I motiven till bestämmelsen, prop. 2001/02:124 s. 27, anfördes bl.a. följande när det gäller kravet på direkt uppsåt till det åsyftade utnyttjandet:</P> <P class="p191 ft61">”Det kan diskuteras huruvida även indirekt eller eventuellt uppsåt i förhållande till utnyttjande för sexuella ändamål bör kunna föranleda ansvar för människohandel. Enligt regeringens bedömning skulle en sådan utvidgning emellertid innebära ett alltför vidsträckt gärningsmannaansvar. Exempelvis skulle människosmugglare vars syfte är att tjäna pengar på andra människors - ofta orealistiska - förhoppningar om ett bättre liv i ett nytt land kunna dömas för människohandel då ett eventuellt uppsåt i förhållande till utnyttjande för sexuella ändamål inte sällan torde vara för handen. Människohandelsbrottet bör enligt regeringens mening förbehållas fall där exploatering utgör huvudmotivet för åtgärderna. Enligt regeringens bedömning bör därför direkt uppsåt i förhållande till utnyttjandet för sexuella ändamål erfordras för gärningsmannaansvar för människohandel.”</P> <P class="p192 ft4">Denna bedömning delades av riksdagen (se bet. 2001/02:JuU27).</P> <P class="p101 ft6">De argument som framfördes i propositionen om straffansvaret för människohandel för sexuella ändamål är fortfarande relevanta när tilllämpningsområdet för människohandel nu föreslås utvidgas. Regeringen anser att människohandelsbrottet även fortsättningsvis, i enlighet med definitionerna i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet, bör förbehållas fall där åtgärderna motiveras av utnyttjandesyftet. Det innebär att direkt uppsåt i förhållande till utnyttjandet bör krävas även för ett utvidgat ansvar för människohandel. Det sagda utesluter emellertid inte ansvar för medhjälp till människohandel eftersom en medverkande inte behöver ha direkt uppsåt i förhållande till det åsyftade utnyttjandet.</P> <P class="p11 ft7">I Sverige torde förfaranden som syftar till olika former av utnyttjande för sexuella ändamål vara vanligast förekommande. Det är också gränsöverskridande förfaranden som syftar till sådana utnyttjanden som omfattas av brottet människohandel för sexuella ändamål. Naturligtvis bör människohandelsförfaranden som syftar till att offer skall utnyttjas för sådana ändamål omfattas också av den utvidgade kriminalisering som nu föreslås. Tillämpningsområdet bör i detta avseende vara detsamma som enligt den i dag gällande bestämmelsen. Straffansvaret bör alltså även fortsättningsvis träffa människohandelsförfaranden som begås i syfte att offret skall utsättas för sådana sexualbrott som anges i 6 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§ brottsbalken eller utnyttjas för tillfälliga sexuella förbindelser eller på</P> <P class="p64 ft43">annat sätt utnyttjas för sexuella ändamål, inbegripet utnyttjande för med-</P> <P class="p103 ft4">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p180 ft4">verkan vid framställning av pornografiska alster eller i pornografiska föreställningar.</P> <P class="p45 ft4">Härutöver bör förfaranden i syfte att utnyttja offren för andra ändamål omfattas av en utvidgad kriminalisering.</P> <P class="p193 ft9">Människohandel syftande till att offren skall utnyttjas i tvångstillstånd eller andra nödlägen</P> <P class="p194 ft6">Ett utvidgat straffansvar för människohandel bör, för att Sverige skall leva upp till åtagandena enligt <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet, också omfatta i vart fall sådan människohandel som syftar till att offren skall utnyttjas i tvångsarbete eller tvångstjänst, i slaveri eller med slaveri jämförbara bruk och sedvänjor eller i träldom eller för avlägsnande av organ. Dessa syften anges uttryckligen i <NOBR>FN-protokollet.</NOBR> I rambeslutet anges att syftet – förutom sexuell exploatering – skall vara att exploatera personens arbetskraft eller tjänster, inbegripet åtminstone tvångsarbete eller obligatoriska tjänster, slaveri eller sådana förhållanden som kan liknas vid slaveri eller träldom. Det bör i detta sammanhang påpekas att ordet utnyttjande (eller exploatering) i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet i sig innebär en precisering av tillämpningsområdet. Sålunda omfattas inte exempelvis sådant avlägsnande av organ som sker av legitima medicinska skäl.</P> <P class="p166 ft7">De aktuella uttrycken är sedan lång tid etablerade i andra internationella överenskommelser som rör mänskliga rättigheter. Avsikten är att uttrycken, när de förekommer i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet, skall ha samma innebörd som de har i den internationella rätten rörande mänskliga rättigheter. Uttrycken syftar i allt väsentligt till att beskriva dels situationer där offret, utan att något befogat och av rättsordningen upprätthållet samhällsintresse föreligger, tvingas att mot sin vilja utföra prestationer som är orättfärdiga eller innefattar ett element av förtryck eller innebär en påfrestning som skulle kunna undvikas, dels situationer där offret har någon annan slags skyldighet att prestera i eller att annars tåla ett icke helt kortvarigt tillstånd av totalt beroende som den utsatte inte har någon möjlighet att själv påverka eller undkomma. Uttrycken inbegriper sådana vitt skilda företeelser som t.ex. skuldslaveri, vissa former av tvångsäktenskap samt utnyttjanden av barn i väpnade konflikter.</P> <P class="p166 ft7">Formuleringen ”krigs- eller arbetstjänst eller annat sådant tvångstillstånd” i första ledet i brottsbalkens bestämmelse i 4 kap. 3 § om försättande i nödläge täcker åtskilliga, men inte samtliga, av de situationer som avses. Med tvångstillstånd i den bestämmelsen avses nämligen inskränkningar av annans handlingsfrihet av skilda slag och olika svårhetsgrader. Förlusten av handlingsfriheten kan vara total eller partiell. Det krävs dock att den angripne helt eller delvis är förhindrad att fritt bestämma över sina göranden och låtanden. Exempel på försättande i tvångstillstånd är att någon olovligen påtvingar annan krigs- eller arbetstjänst.</P> <P class="p166 ft7">Det vidare uttrycket ”nödläge” i andra ledet i brottsbalkens bestämmelse om försättande i nödläge omfattar bl.a. sådana tvångstillstånd som avses i bestämmelsens första led men även andra situationer. Gemensamt för dessa är att någon befinner sig i en verkligt svår belägenhet som inte är helt tillfällig eller övergående. Uttrycket täcker samtliga de situationer som i de nu aktuella instrumenten mot människohandel avses med</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p145 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">45</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p180 ft4">tvångsarbete och liknande tvångstjänstgöring, slaveri och därmed jämförbara bruk och sedvänjor och träldom. Det täcker också situationer där människor befinner sig i en sådan belägenhet att de kan utnyttjas för organanskaffningsändamål.</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft5">Göteborgs tingsrätt </SPAN>anser att rekvisiten ”annat sådant tvångstillstånd” och ”annat nödläge” är obestämbara.</P> <P class="p42 ft6">De båda rekvisiten tvångstillstånd och nödläge används i brottet försättande i nödläge. Såsom framgått torde den i bestämmelsen om försättande i nödläge använda terminologin ta sikte på just sådana situationer som offren, enligt de internationella definitionerna av människohandel, avses utnyttjas i. Det ter sig därför, enligt regeringens mening, naturligt och ändamålsenligt att använda sig av denna i straffrättsliga sammanhang bekanta terminologi också vid en utvidgad kriminalisering av människohandel.</P> <P class="p42 ft7">I detta sammanhang kan också hänvisas till vad Lagrådet anförde i det lagstiftningsärende, genom vilket brottet människohandel för sexuella ändamål infördes. I det ärendet konstaterade Lagrådet (prop. 2001/02:124 s. 54) bl.a. att det i 4 kap. 3 § brottsbalken redan finns en paragraf som i första hand tar sikte på just människohandel eller den s.k. slavhandeln särskilt med kvinnor och barn. I linje med Lagrådets uttalanden faller det sig naturligt att, vid den utvidgning av straffansvaret för människohandel som nu bör göras, bygga på den tidigare regleringen av brottet försättande i nödläge. Uttrycken ”krigs- eller arbetstjänst eller annat sådant tvångstillstånd” och ”nödläge” täcker in de syften som anges i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet även om formuleringen inte helt korresponderar med den som används i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> eller rambeslutet.</P> <P class="p166 ft7">Nästa fråga att ta ställning till är hur lagtexten i detta avseende närmare skall formuleras. <SPAN class="ft31">Hovrätten för Nedre Norrland </SPAN>anser att uttrycket ”utnyttjas i något annat nödläge ” inte är ett språkligt lyckat uttryck för vad som avses. Regeringen delar uppfattningen att uttrycket kan leda till tanken att det är gärningsmannen som genom otillbörliga metoder skaffar sig bistånd i ett nödläge. I förtydligande syfte bör därför anges att det skall vara fråga om en situation som innebär ett nödläge för den utsatte.</P> <P class="p42 ft6">Som <SPAN class="ft32">Brottsförebyggande rådet </SPAN>och <SPAN class="ft32">Stiftelsen Kvinnoforum </SPAN>påpekat finns det skäl för att i lagtexten uttryckligen ange ”avlägsnande av organ” som ett utnyttjande som människohandelsförfarandena kan syfta till. Så- som redogjorts för ovan anges uttryckligen i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> att avlägsnande av organ är ett av de utnyttjandesyften som omfattas av protokollet. Ett sådant syfte torde omfattas av formuleringen ”utnyttjas i en situation som innebär ett nödläge för den utsatte”. Trots detta finns skäl som talar för att särskilt ange detta syfte i lagtexten.</P> <P class="p40 ft6">Genom att uttryckligen i lagtexten föra in även ”avlägsnande av organ” uppnås överensstämmelse med innehållet i <NOBR>FN-protokollet.</NOBR> Det innebär också ett förtydligande. Avlägsnande av organ är dessutom ett utnyttjande av speciell art och det är även på den grunden befogat att särskilt i lagtexten skriva ut att även sådant åsyftat utnyttjande omfattas.</P> <P class="p42 ft7">Sammanfattningsvis bör alltså straffansvaret för människohandel utvidgas till att avse – förutom sådan människohandel som syftar till att offren skall utnyttjas för sexuella ändamål – även sådan människohandel som syftar till att offren skall utnyttjas i tvångstillstånd, för avlägsnande av organ eller i något annat nödläge. Avsikten är att kriminaliseringen</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p145 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">46</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <P class="p195 ft4">härigenom skall omfatta också sådan människohandel som syftar till att Prop. 2003/04:111 offren skall utnyttjas i tvångsarbete och liknande tvångstjänstgöring, i</P> <P class="p196 ft9">slaveri eller därmed jämförbara bruk och sedvänjor eller i träldom, för avlägsnande av organ eller andra situationer som utgör ett nödläge.</P> <P class="p197 ft6">Regeringen anser att den reglering som syftar till en utvidgning av gällande rätt i det här hänseendet bör föras in i 4 kap. 1 a § brottsbalken. Det innebär att människohandel för sexuella ändamål och annan människohandel regleras på ett enhetligt sätt i samma bestämmelse.</P> <P class="p198 ft6">För denna lösning finns det flera skäl. Ett är att gränsen mellan de olika utnyttjandesyftena kan vara svår att dra. Det kan också vara så att offret är tänkt att utnyttjas för olika ändamål, t.ex. för såväl hushållsarbete under närmast slaveriliknande former som för sexuella ändamål. Därför överlappar också i viss mån beskrivningarna av utnyttjandesyftena varandra. Det kanske viktigaste argumentet för att behandla olika former av människohandel i en straffbestämmelse är dock att denna lösning ger rättsväsendets myndigheter ett mer effektivt verktyg i kampen mot människohandel. Det måste nämligen anses vara en avsevärd fördel för rättstillämparen om det räcker att kunna konstatera direkt uppsåt till något sådant utnyttjande som är relevant för bestämmelsens tillämpning. Detta är också den väg som Lagrådet tidigare har anvisat (prop. 2001/02:124 s. <NOBR>54–55).</NOBR> Lagrådet uttalade i samband med det lagstiftningsärendet att det med hänsyn till de internationella instrumentens utformning förefaller svårt att tänka sig att de grundläggande rekvisiten skulle ges olika utformning för olika former av människohandel, liksom att vad som sades i det lagstiftningsärendet talade för att det är starkt önskvärt med en enhetlig reglering.</P> <P class="p199 ft6">I konsekvens med det sagda bör brottet fortsättningsvis benämnas människohandel. <SPAN class="ft32">Barnombudsmannen </SPAN>och <SPAN class="ft32">Svenska Unicef </SPAN>anser dock att en särskild brottsrubricering ”människohandel mot barn” bör övervägas. Regeringen delar grundtanken att barns särskilda förutsättningar och behov måste beaktas. Det föreslås också att det för straffansvar i fråga om brott mot barn inte skall krävas att olaga tvång, vilseledande eller något annat sådant otillbörligt medel har använts (se avsnitt 9.6).</P> <P class="p200 ft4">Frågan om en särskild brottsrubricering för barn har tidigare behandlats i propositionen Straffansvaret för människohandel (prop. 2001/02:124 s. 28). I motiven anfördes följande:</P> <P class="p201 ft61">”Kommittén har föreslagit två särskilda straffbestämmelser samt att brotten skall rubriceras människohandel för sexuella ändamål respektive handel med barn för sexuella ändamål. <SPAN class="ft62">Riksåklagaren </SPAN>och <SPAN class="ft62">Justitiekanslern </SPAN>har härvidlag anfört är det är språkligt mindre lyckat att i brottsrubriceringarna hänvisa till människor när det gäller personer som har fyllt 18 år och till barn när det gäller personer som inte har fyllt 18 år. Regeringen instämmer i detta. Enligt regeringens bedömning bör endast en straffbestämmelse som gäller människohandel omfattande såväl barn som vuxna införas. Brottet bör rubriceras människohandel för sexuella ändamål.”</P> <P class="p202 ft4">Regeringen anser att de skäl som då anfördes fortfarande är relevanta även i detta ärende. Enligt regeringens bedömning bör inte någon särskild brottsrubricering avseende barn införas.</P> <P class="p203 ft4">47</P> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR0311148x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p142 ft38"><SPAN class="ft4">9.3</SPAN><SPAN class="ft37">Gränsöverskridande förfaranden</SPAN></P> <P class="p204 ft4">Regeringens förslag: Kravet på ett gränsöverskridande moment för straffansvar för människohandel skall tas bort.</P> <P class="p205 ft6">Promemorians förslag överensstämmer med regeringens. Remissinstanserna tillstyrker eller har ingen erinran mot förslaget. Skälen för regeringens förslag: Den gällande straffbestämmelsen om</P> <P class="p206 ft7">människohandel för sexuella ändamål omfattar endast gränsöverskridande förfaranden. Den träffar därvid åtgärder såväl i ursprungsländer och transitländer som i destinationsländer. Straffansvar för fullbordat brott förutsätter dock att offret har anlänt till det land i vilket utnyttjandet är tänkt att äga rum (i annat fall kan åtgärder i ursprungs- och transitländer föranleda ansvar endast för t.ex. försök, jfr prop. 2001/02:124 s. 23 och 34). Straffansvaret för det fullbordade brottet enligt den gällande bestämmelsen träffar således inte människohandelsförfaranden i exempelvis Sverige i sådana fall där Sverige endast är ett transitland och utnyttjandet av offret sålunda är avsett att äga rum i något annat land, till vilket offret inte har anlänt. Den gällande bestämmelsen omfattar inte heller människohandelsförfaranden i det land där utnyttjandet är tänkt att äga rum, om personen har anlänt till detta land på något annat sätt än som ett offer för människohandel.</P> <P class="p75 ft6">Det finns flera skäl till att den gällande bestämmelsen på nu beskrivet sätt endast träffar gränsöverskridande förfaranden (prop. 2001/02:124 s. <NOBR>22–23).</NOBR> När bestämmelsen infördes angav dock regeringen sin avsikt att i ett senare sammanhang återkomma till frågan om sådan människohandel som inte uppställer ett krav på gränsöverskridande.</P> <P class="p141 ft7">Även om människohandel – som fenomen betraktat – i regel är av gränsöverskridande natur kan det naturligtvis också förekomma enskilda fall av människohandel inom ett land. Exempelvis kan människohandlare utnyttja en utsatt situation hos människor som kommit till Sverige under andra omständigheter än som offer för människohandel. Det kan t.ex. röra sig om barn från ett annat land som kommit till Sverige utan medföljande legal vårdnadshavare (s.k. ensamkommande barn). Vidare kan s.k. vidarehandel inom ett land utgöra en mer eller mindre integrerad del av handelskedjan, något som i och för sig i regel torde täckas av andra stycket i den nu gällande bestämmelsen.</P> <P class="p75 ft6">I det tidigare nämnda lagstiftningsärendet ifrågasatte också Lagrådet lämpligheten av att inskränka straffansvaret till gränsöverskridande förfaranden (se prop. 2001/02:124 s. 55). Såsom Lagrådet påpekade är det sakligt sett svårt att motivera en ordning där kriminaliseringen av människohandel inte är tillämplig i förhållande till exempelvis personer som kommit till Sverige som flyktingar.</P> <P class="p141 ft6">Starka skäl talar alltså för att låta också icke gränsöverskridande fall av människohandel omfattas av tillämpningsområdet för brottet människohandel. Detta är också något som ligger i linje med det av riksdagen godkända rambeslutet samt bestämmelserna i <NOBR>FN-konventionen</NOBR> mot gränsöverskridande organiserande brottslighet och <NOBR>FN-protokollet</NOBR> om handel med människor (se avsnitt 5.1 och 6.1).</P> <P class="p141 ft9">Sammanfattningsvis anser regeringen att en utvidgad kriminalisering av människohandel som nu föreslås bör omfatta människohandels-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">48</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR0311149x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p172 ft4">förfaranden, oberoende av om de innefattar ett gränsöverskridande eller Prop. 2003/04:111 inte.</P> <P class="p94 ft4">Vid denna bedömning bör, såsom närmare utvecklas nedan, inte någon specialreglering för gränsöverskridande fall behållas vid sidan av den mer utvidgade kriminalisering som nu föreslås.</P> <P class="p91 ft38"><SPAN class="ft4">9.4</SPAN><SPAN class="ft37">Vilka handelsåtgärder bör omfattas av straffansvaret?</SPAN></P> <P class="p207 ft7">Regeringens förslag: Straffansvaret för människohandel skall omfatta den som, under de förutsättningar som i övrigt anges i bestämmelsen, rekryterar, transporterar, inhyser, tar emot eller vidtar någon annan sådan åtgärd med en person, och därigenom tar kontroll över personen. Ansvar skall också omfatta den som i ett angivet utnyttjandesyfte till annan för över eller från annan tar emot kontrollen över en person.</P> <P class="p208 ft9">Promemorians förslag överensstämmer med regeringens förslag. Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har ing-</P> <P class="p185 ft4">en erinran mot förslaget. Några remissinstanser, <SPAN class="ft5">Göteborgs tingsrätt</SPAN>,</P> <P class="p209 ft31">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet <SPAN class="ft7">och </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Lunds universitet <SPAN class="ft7">har däremot synpunkter på den språkliga utformningen av människohandelsåtgärderna. Några remissinstanser, </SPAN>Stockholms tingsrätt, Göteborgs tingsrätt, Åklagarmyndigheten i Göteborg, Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet <SPAN class="ft7">och </SPAN>Brottsförebyggande rådet, <SPAN class="ft7">har också synpunkter på rekvisitet ”tar kontroll” och framhåller bl.a. att det kan ge upphov till tillämpningsproblem.</SPAN></P> <P class="p95 ft6">Skälen för regeringens förslag: Den gällande straffbestämmelsen om människohandel för sexuella ändamål tar, som nämnts, sikte på sådan människohandel som syftar till utnyttjanden för sexuella ändamål. Den utvidgade kriminalisering som nu eftersträvas bör emellertid även fånga sådana förfaranden som syftar till att offren skall utnyttjas för andra ändamål liksom, oavsett vilken form av utnyttjande som åsyftas, andra människohandelsåtgärder. Utformningen av en sådan utvidgad kriminalisering är lagtekniskt sett komplicerad.</P> <P class="p83 ft6">Som framgått av redovisningen i avsnitt 8.1.4 bör en utvidgad kriminalisering av människohandel, för att uppnå sitt syfte, täcka många situationer och förfaranden i flera olika led. En kriminalisering av människohandel bör, i enlighet med <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet, i huvudsak ta sikte på fall där gärningsmannen</P> <P class="p210 ft4"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft42">i syfte att offret senare skall utnyttjas på ett visst angivet sätt</SPAN></P> <P class="p94 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft21">befattar sig med offret genom någon ”handelsåtgärd” av sådant slag som typiskt sett är ägnad att bidra till att försätta offret i en situation där ett sådant utnyttjande kan ske,</SPAN></P> <P class="p94 ft4"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft21">genom att tvinga eller lura offret eller missbruka eller dra fördel av offrets utsatta eller sårbara situation.</SPAN></P> <P class="p93 ft4">De utnyttjandesyften som avses i punkt 1 i ovan nämnda beskrivning har behandlats ovan. Frågan om s.k. otillbörliga medel enligt punkt 3 behandlas närmare nedan i avsnitt 9.5. I detta avsnitt behandlas nedan de handelsåtgärder som avses i punkt 2.</P> <P class="p211 ft4">De internationella instrumenten är avsedda att genomföras i olika rätts-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">system av ibland mycket skiftande art. Staterna måste därför anses vara</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr15 td33"><SPAN class="p15 ft4">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td29"><SPAN class="p3 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p142 ft6">berättigade till en viss rörelsefrihet vid tolkningen och tillämpningen av bestämmelserna i instrumenten. Dessa bestämmelser måste nämligen tolkas så att de kan fylla den funktion som avses inom ramen för varje nationellt rättssystem. Detta kommer också till uttryck i FN- konventionens <SPAN class="ft32">artikel 11.6</SPAN>, som äger motsvarande tillämpning på protokollet mot människohandel. Av denna artikel framgår att FN- instrumenten inte skall inverka på principen att beskrivningen av straffbara gärningar, lämpligt försvar eller andra rättsprinciper som bestämmer lagligheten av gärningar förbehålls den nationella lagen i en konventionsstat och att sådana brott som avses i konventionen skall lagföras och bestraffas i enlighet med den lagen.</P> <P class="p45 ft4">De internationella instrumenten kan inte rimligen förstås så att varje tillfällig, ofarlig eller missriktad kontakt med en person, om än i ett utnyttjandesyfte, skall omfattas av människohandelsbrottet. Den rimliga avgränsningen av det straffbara området måste i stället sökas i instrumentens syfte och i definitionernas konstruktion.</P> <P class="p212 ft9">Bestämmelsen bör avse åtgärder som leder till kontroll över offret eller överföringar av kontrollen</P> <P class="p194 ft6">Det typiska tillvägagångssättet för människohandelns genomförande kommer till uttryck i <NOBR>FN-protokollets</NOBR> och rambeslutets definitioner, där de aktuella handelsåtgärderna – rekrytering, transport, inhysning och mottagande – räknas upp i en tänkt kronologisk följd. Definitionerna beskriver härvid i huvudsak en kedja av hanteringar, i vilken offret oftast förflyttas och rent fysiskt förs över mellan de olika länkarna i kedjan. I såväl <NOBR>FN-protokollet</NOBR> som rambeslutet ingår också kontroll över offret som ett moment i de förfaranden som beskrivs.</P> <P class="p42 ft7">Av definitionen av människohandel framgår vidare att det skall röra sig om vad som, i en överförd bemärkelse, kan sägas utgöra en ”överlåtelse” av offret eller av kontrollen över offret mellan olika personer.</P> <P class="p40 ft7">En utvidgad kriminalisering av människohandel bör i huvudsak ta sikte på fall där gärningsmannen på något sätt tvingar eller lurar offret eller missbrukar eller drar fördel av offrets utsatthet eller sårbarhet och – i syfte att offret senare skall utnyttjas på något sätt i en situation som offret har svårt att ta sig ur – förfar på ett sätt som typiskt sett är ägnat att försätta offret i sådan situation. Det är fråga om handelsåtgärder som ingår som ett led i att åstadkomma det åsyftade utnyttjandet. En förutsättning för det efterföljande utnyttjandet är någon slags kontroll över offret. Den svenska straffbestämmelsen bör därför bygga på ett krav på att kontroll över offret uppnås eller att en sådan redan uppnådd kontroll överförs. Det bör krävas ett orsakssamband mellan åtgärden och uppkomsten av kontroll över offret. Den sålunda nödvändiga kontrollsituationen åstadkoms i människohandeln genom sådana befattningar med offret som resulterar i eller innefattar ett skapande, vidmakthållande eller en överföring av kontroll över offret. En sådan tolkning överensstämmer med själva handelsbegreppet och ligger väl i linje med de syften som bär upp FN- protokollet och rambeslutet. Det är vidare just denna kontrollsituation som gör att brottet har ett så högt straffvärde och har kommit att kallas den moderna tidens slavhandel. Ur en sådan tolkning kan också en rimlig avgränsning av det kriminaliserade området göras. Utan kravet på kon-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p145 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">50</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p213 ft7">troll skulle avgränsningen av brottet bli otydligare och det kriminaliserade området svårt att överblicka. De otillbörliga medel, varmed handelsåtgärderna genomförs, är just sådana som syftar till att ta kontroll över offret och sålunda beskära offrets reella valmöjligheter. I den mån åtgärderna inte består i en överföring till annan av en redan befintlig kontroll över offret eller ett mottagande från annan av kontrollen över offret (se mer härom nedan) bör det därför vara fråga om sådana åtgärder som – direkt eller i ett senare led i människohandelskedjan – leder till att kontroll över offret uppnås. Det bör i lagtexten komma till uttryck genom ett krav på att åtgärderna innebär att kontroll över offret uppnås.</P> <P class="p76 ft9">Närmare om innebörden av kontrollrekvisitet</P> <P class="p73 ft6">Regeringen anser att kravet på kontroll inte bör ställas alltför högt. Det bör sålunda vara tillräckligt att kontrollen är av faktisk art, även om den också kan ha sin bakgrund i en kontroll av rättslig art. Den kontroll eller, med andra ord, det maktförhållande som här avses bör också kunna vara av ett mer begränsat slag. Det bör dock krävas att offret skall stå under ett tryck som är av allvarlig betydelse för henne eller honom. Det bör alltså röra sig om sådana situationer av påtagligt underläge som typiskt sett krävs för ett förverkligande av brottsplanen. Gärningsmannen bör således ha ett påtagligt inflytande över offrets agerande, i vart fall i vissa hänseenden. Frågan om innebörden av kontrollrekvisitet behandlas i författningskommentaren.</P> <P class="p75 ft7">Några remissinstanser, liksom <SPAN class="ft31">Lagrådet</SPAN>, har pekat på att rekvisitet ”tar kontroll” är oprecist och kan ge upphov till tillämpningsproblem. Lagrådet har vidare framfört att det också framgår av författningskommentaren att uttrycket är avsett att täcka en mängd olikartade fall och att det bl.a. påpekas att kontrollsituationer av det aktuella slaget kan vara av tämligen subtil art. Trots de invändningar som kan riktas mot kontrollrekvisitet anser Lagrådet emellertid att ett sådant rekvisit behövs för att undvika att straffansvaret träffar fall av tillfälliga eller mera ofarliga personkontakter som inte bör vara kriminaliserade som människohandel. Regeringen har i och för sig förståelse för att detta föreslagna rekvisit, som inte tidigare förekommer i straffrättslig lagstiftning, kan ge upphov till tveksamheter. Handel med människor är emellertid en företeelse som i de flesta fall bygger på och förutsätter att gärningsmannen kontrollerar och styr offrets agerande. Begreppet kontroll används också i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet. I rambeslutet anges vidare att det skall vara fråga om en belägenhet av sådan art att personen inte har något annat verkligt eller godtagbart val än att ge efter för det missbruk som utövas. Regeringen anser att rekvisitet ”tar kontroll” är det uttryck som på bästa sätt täcker in sådana situationer och förfaranden där ett påtagligt inflytande över offrets handlande uppnåtts. Det är inte möjligt att i lagtext eller motiv precisera alla sådana tänkbara situationer och förfaranden. Regeringen anser därför att ett tolkningsutrymme måste lämnas till rättstillämpningen att i varje enskilt fall avgöra när kontrollrekvisitet skall betraktas som uppfyllt.</P> <P class="p214 ft7">Genom införandet av ett kontrollrekvisit framgår dessutom att brottet kan fortgå även sedan det fullbordats, dvs. vara perdurerande eller fortlöpande. För sådana fortlöpande brott börjar preskriptionstiden inte löpa så</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">51</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p180 ft4">länge det genom handlingen uppkomna tillståndet varar och det subjektiva rekvisitet alltjämt är uppfyllt.</P> <P class="p40 ft6">Sammanfattningsvis kan alltså konstateras att de människohandelsåtgärder som bestämmelsen bör omfatta kan delas upp i två slag. Det ena består i människohandelsåtgärder som leder till att kontroll över offret uppnås. Det andra består i överförande till eller mottagande från annan av kontrollen över offret.</P> <P class="p212 ft9">Utformningen av en kriminalisering av handelsåtgärder som leder till kontroll över offret</P> <P class="p215 ft4">I bestämmelsens första stycke bör anges de s.k. människohandelsåtgärder som inte består i överföringar av en redan uppnådd kontroll över offret mellan personer, dvs. sådana åtgärder som leder till att kontroll över offret uppnås.</P> <P class="p42 ft7">I enlighet härmed bör sådana inledande handelsåtgärder, som kan krävas för ett ”anskaffande” av offret, omfattas av kriminaliseringen. Det kan vara sådana åtgärder som vidtas av agenter, rekryterare, organisatörer och transportörer för att på olika sätt förmå offret att foga sig och bege sig dit utnyttjandet är tänkt att äga rum eller förflytta offret till nästa länk i handelskedjan. Vidare bör självfallet också den som tar emot offret omfattas. Men även eventuella andra mellanliggande led som – med inhysning, mottagande och ytterligare transporter eller någon annan sådan åtgärd – lämnar nödvändiga bidrag till en sådan förflyttning eller överföring av offret mellan länkarna i kedjan bör omfattas.</P> <P class="p42 ft6">På motsvarande sätt som i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet, som kriminaliseringen syftar till att genomföra, bör handelsåtgärderna rekrytering, transport, inhysning och mottagande anges som exempel i lagtexten och där spegla en tänkt kronologisk ordning för människohandelns genomförande. Det bör dock också tydligt framgå att det naturligtvis inte bör krävas att människohandeln i det enskilda fallet har organiserats så att alla dessa åtgärder har förekommit någonstans i kedjan eller, än mindre, i just denna ordning.</P> <P class="p166 ft7">Den svenska lagstiftningen bör emellertid inte begränsa sig till de handelsåtgärder som anges i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och i rambeslutet. Även andra liknande handelsåtgärder med offren, som i det enskilda fallet kan utgöra nödvändiga led i handelns genomförande, bör omfattas. Vad som åsyftas är andra sådana befattningar med offren som utgör led i överförandet av dem mellan människohandlarna och som leder till att kontroll över dem uppnås. En sådan utvidgning bör åstadkommas genom att även formuleringen ”eller vidtar någon annan sådan åtgärd med en person<SPAN class="ft31">” </SPAN>läggs till de tidigare angivna handelsåtgärderna i brottsbeskrivningen.</P> <P class="p42 ft9"><SPAN class="ft18">Juridiska fakultetsnämnden vid Lunds universitet </SPAN>anser att rekvisiten ”rekryterar” och ”tar emot” är tämligen oprecisa. Vidare anser <SPAN class="ft18">Göteborgs tingsrätt, Juridiska fakultetsnämnderna vid Stockholms </SPAN>och <SPAN class="ft18">Lunds universitet </SPAN>att rekvisitet ”vidtar någon annan sådan åtgärd” är oklart och svårtolkat och kan ge upphov till gränsdragningsproblem och bevissvårigheter. <SPAN class="ft18">Juridiska fakultetsnämnden vid Stockholms universitet </SPAN>anser därutöver att det skulle vara en fördel om de straffbara handlingarna kunde ges en sammanfattande benämning i själva lagtexten.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p145 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">52</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p40 ft6">Begreppen rekrytering och mottagande används såväl i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> som i rambeslutet. Den föreslagna lagtexten har utformats i nära anslutning till <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet. Begreppen är, som Juridiska fakultetsnämnden vid Lunds universitet påpekat, mindre precisa än begreppen transporterar och inhyser, som enklare kan definieras. Dessa är emellertid, enligt regeringens uppfattning, de uttryck som närmast återger de förfaranden som avses utan att avgränsa bestämmelsens tillämpningsområde på ett icke önskvärt sätt och som inte heller leder till avvikelse från <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet. Uttrycket tar emot används också i den gällande bestämmelsen om människohandel för sexuella ändamål. Frågan om tolkningen av begreppen behandlas i författningskommentaren.</P> <P class="p166 ft7">När det gäller rekvisitet ”annan sådan åtgärd” är avsikten att alla sådana åtgärder som kan ingå som led i en förflyttning eller ett överförande av en person mellan länkarna i handelskedjan skall omfattas. De föreslagna rekvisiten ”rekryterar, transporterar, inhyser, tar emot eller vidtar någon annan sådan åtgärd med en person” omfattar alla de åtgärder som de inledande länkarna i en människohandelskedja – agenter, rekryterare, organisatörer och transportörer – kan vidta. Slutligen omfattas också kedjans sista länk, mottagaren. Att i lagtext räkna upp samtliga sådana åtgärder som kan omfattas är inte möjligt. Skulle ett sådant försök att uttömmande exemplifiera tänkbara åtgärder göras är dessutom risken tämligen stor att straffvärda förfaranden hamnar utanför det straffbara området. Ett visst tolkningsutrymme måste därför överlåtas till rättstillämpningen. Frågan om tolkningen av uttrycket ”annan sådan åtgärd” behandlas närmare i författningskommentaren.</P> <P class="p182 ft4">Sammanfattningsvis avses alltså i samtliga fall sådana åtgärder som ingår i en förflyttning eller ett överförande av en person mellan länkarna i handelskedjan och som bidrar till att kontroll över offret uppnås, direkt eller i ett senare led i handelskedjan.</P> <P class="p42 ft7">Det bör tilläggas att man genom att införa en sådan bestämmelse som nu sagts om ansvar för människohandel och som inte heller innehåller något krav på ett gränsöverskridande moment, dessutom uppnår det önskvärda resultatet att kriminaliseringen utvidgas till att avse relevanta handelsåtgärder även i transitländer. Åtgärderna mottagande och inhysande kan nämligen förekomma också i ett transitland som nödvändiga länkar i en organisation för gränsöverskridande människohandel. Sådana åtgärder omfattas dock inte av den i dag gällande bestämmelsen om människohandel för sexuella ändamål.</P> <P class="p44 ft4">Frågan om kravet på att handelsåtgärderna enligt första stycket i den föreslagna bestämmelsen skall ha genomförts med ett otillbörligt medel behandlas närmare nedan.</P> <P class="p193 ft9">Utformningen av en kriminalisering av handelsåtgärder som innebär överföring av kontroll över offret</P> <P class="p194 ft7">Människohandelsåtgärder kan bestå även i överföringar av kontrollen över offret, när en sådan kontroll av en eller annan anledning redan finns. Ett exempel på detta är innehavaren av ett ”slavkontrakt” som för över detta jämte en fordran på offret till någon annan, exempelvis en bordellägare. Som framgår närmare nedan finns det dock också mer subtila for-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p145 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">53</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft4">mer av kontroll, eller makt, över människor, som kan överföras mellan personer.</P> <P class="p216 ft6"><NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet är avsedda att omfatta också sådana transaktioner. Detta har tydligast kommit till uttryck i rambeslutet, som i <SPAN class="ft32">artikel 1.1 </SPAN>som människohandelsåtgärder anger rekrytering, transport, överföring, hysande, senare mottagande av en person, ”inbegripet utbyte eller överföring av kontroll över denna person” och bland de s.k. otillbörliga medlen anger bl.a. givande eller mottagande av betalning eller förmåner ”för att erhålla medgivande från en person som har kontroll över en annan person”.</P> <P class="p216 ft7">I ett andra stycke i bestämmelsen bör kriminaliseras de handelsåtgärder som kan förekomma när kontroll över offret redan föreligger. Sådan kontroll kan föreligga antingen därför att den har uppnåtts i ett tidigare led i människohandeln eller funnits sedan tidigare av andra skäl.</P> <P class="p217 ft4">De handelsåtgärder som sålunda kriminaliseras bör härvid bestå i enbart överförande till annan respektive mottagande från annan av kontrollen över offret. Brottet bör härvid anses fullbordat redan genom överföringen respektive mottagandet.</P> <P class="p217 ft4">För handelsåtgärder som avses här, och som anges i den föreslagna bestämmelsens andra stycke, bör det inte ställas upp några krav på att åtgärderna skall ha genomförts med ett otillbörligt medel. Denna fråga behandlas nedan under avsnitt 9.5.</P> <P class="p72 ft9">Närmare om brottets fullbordanspunkt</P> <P class="p218 ft4">När ett förfarande har fortskridit så långt att rekvisiten för fullbordat brott är uppfyllda har det nått vad man kallar brottets fullbordanspunkt. Var denna ligger beror på brottsbeskrivningen.</P> <P class="p141 ft7">Det kan inledningsvis konstateras att det av definitionerna i såväl FN- protokollet som rambeslutet framgår att brottet människohandel skall anses fullbordat innan det åsyftade utnyttjandet har kommit till stånd. Det framgår däremot inte när brottet dessförinnan skall anses fullbordat. FN- protokollet och rambeslutet innebär också åtaganden att kriminalisera försök. Det bör också finnas en rimlig möjlighet att kunna undgå straffansvar för människohandel genom att frivilligt avbryta gärningens genomförande eller på annat sätt förhindra att brottet fullbordas.</P> <P class="p141 ft6">Den utvidgade kriminalisering som nu föreslås i fråga om människohandel bör naturligtvis lika lite som den i dag gällande bestämmelsen innebära att det för straffrättsligt ansvar för det fullbordade människohandelsbrottet skall krävas att något utnyttjande verkligen har ägt rum. Om det visar sig att något utnyttjande i praktiken inte sker, t.ex. därför att offret lyckas ta sig ur situationen, bör detta således inte innebära att gärningen blir straffri eller straffbar endast som ett osjälvständigt brott, t.ex. försök. Människohandelsbrottet bör således även fortsättningsvis mer ta sikte på angreppet på offrets frihet än på det tilltänkta utnyttjandet som sådant.</P> <P class="p75 ft7">Vid den i dag gällande regleringen utgör gränsöverskridandet fullbordanspunkten för de inledande människohandelsåtgärderna (i den gällande bestämmelsens andra stycke behandlas endast sådana efterföljande handelsåtgärder som förutsätter att ett människohandelsbrott enligt första stycket redan har fullbordats av tidigare länkar i människohandelsked-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">54</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft4">jan). Fullbordandet av en människohandelsåtgärd genom uppnåendet av kontrollen över offret utgör en motsvarande rimlig fullbordanspunkt för människohandelsbrott enligt det nu föreslagna första stycket i bestämmelsen. För straffansvar för fullbordad människohandel enligt första stycket bör således krävas att åtgärden har inneburit att kontroll över offret uppnåtts.</P> <P class="p141 ft9">Som ovan konstaterats bör brott enligt andra stycket, dvs. handelsåtgärder som innebär ett överförande till annan eller ett mottagande från annan av kontrollen över offret, fullbordas redan genom överföringen.</P> <P class="p74 ft9">Närmare om fleras medverkan i brottsligheten</P> <P class="p73 ft6">Som nämns i avsnitt 4.1 och avsnitt 8.1.4 kan människohandel som brottstyp sägas vara en form av kedjebrottslighet av mycket komplex natur. Brottsligheten kan organiseras på olika sätt med flera personer inblandade. Det framstår ibland som en tillfällighet i vilket led tvång, vilseledande eller något annat sådant otillbörligt medel används. Tanken är att de olika länkarna i en sådan handelskedja bör omfattas av kriminaliseringen, oberoende av inbördes arbetsfördelning och oberoende av hur kedjan i det enskilda fallet har organiserats.</P> <P class="p141 ft6">Svensk rätt ger möjligheten att i olika situationer döma flera personer såsom gärningsmän till ett och samma brott. Det kan exempelvis gälla fall där flera tillsammans och i – uttryckligt eller underförstått – samråd utför brottet, t.ex. genom att mellan sig fördela arbetet så att olika personer genomför olika moment i brottet. Även om det inte går att fastställa exakt vad var och en av de inblandade har gjort kan det finnas möjligheter att döma alla de inblandade såsom gärningsmän. I enlighet härmed bör t.ex. den som, på det sätt som anges i första stycket i den nu föreslagna 4 kap. 1 a § brottsbalken, med användande av ett otillbörligt medel vidtar en handelsåtgärd med en person och härigenom bidrar till att kontroll över offret uppnås i ett senare led i handelskedjan ofta kunna bedömas som gärningsman.</P> <P class="p75 ft6">Kan det däremot inte styrkas mer än att var och en av de inblandade åtminstone främjat brottet, kan var och en ändå bli ansvariga för medhjälp till brottet. Det bör framhållas att s.k. psykiskt främjande är tillräckligt. Med psykiskt främjande avses att den medverkande genom sitt agerande styrkt gärningsmannen i dennes uppsåt att begå brottet.</P> <P class="p141 ft7">En medverkansgärning behöver inte bestå i medverkan från den otillåtna gärningens början till dess slut. Den kan förövas före eller samtidigt med den andra gärningen men i regel inte efter det att denna avslutats. Om en överenskommelse om efterföljande hjälp har slutits i förväg föreligger dock medverkan. Att ett brott är fullbordat behöver emellertid inte innebära att det är avslutat. Pågår brottet alltjämt kan medverkan ske. Detta är särskilt tydligt vid perdurerande brott, dvs. fortlöpande brott.</P> <P class="p141 ft7">Många omständigheter är sådana att de läggs en medverkande till last fastän de inte föreligger hos honom eller henne själv. Till dessa omständigheter hör till exempel s.k. subjektiva överskott, dvs. att gärningsmannen begår gärningen i visst syfte. Den som medverkar till en sådan gärning straffas för sin medverkan även om han eller hon inte själv har ett sådant direkt uppsåt. Det räcker att han eller hon har eventuellt uppsåt i förhållande till att en annan medverkande har detta direkta uppsåt. En</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">55</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR0311156x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p59 ft4">främjare av brottet människohandel behöver sålunda inte själv ha direkt Prop. 2003/04:111 uppsåt i förhållande till ett sådant utnyttjande som avses för att kunna</P> <P class="p129 ft4">dömas till ansvar för medhjälp till människohandel (prop. 2001/02:124 s. 27).</P> <P class="p65 ft38"><SPAN class="ft4">9.5</SPAN><SPAN class="ft37">Otillbörliga medel</SPAN></P> <P class="p219 ft4">Regeringens förslag: För straffansvar för människohandel skall det krävas att handelsåtgärderna har genomförts med användande av olaga tvång eller vilseledande, med utnyttjande av någons utsatta belägenhet eller med något annat sådant otillbörligt medel. Något sådant krav skall inte ställas upp för straffansvar för sådana handelsåtgärder som består i överföring till annan eller mottagande från annan av kontrollen över en person.</P> <P class="p220 ft4">Promemorians förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens. Rekvisitet ”med utnyttjande av någons utsatta belägenhet” har dock tillkommit på förslag av <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>.</P> <P class="p61 ft9">Remissinstanserna: Majoriteten av remissinstanserna anser att det för straffansvar skall krävas att handelsåtgärderna enligt första stycket har genomförts med användande av olaga tvång, vilseledande eller något annat sådant otillbörligt medel. <SPAN class="ft18">Riksåklagaren, Åklagarmyndigheten i Stockholm</SPAN>, <SPAN class="ft18">Brottsoffermyndigheten</SPAN>, <SPAN class="ft18">Zonta International, Justitias Systrar </SPAN>och <SPAN class="ft18">Prostitutionsgruppen i Göteborg </SPAN>motsätter sig dock kravet på att handelsåtgärderna skall ha genomförts med användande av olaga tvång, vilseledande eller något annat sådant otillbörligt medel.</P> <P class="p97 ft4">Samtliga remissinstanser har tillstyrkt eller har ingen erinran mot att det för straffansvar inte skall uppställas krav på olaga tvång, vilseledande eller något annat sådant otillbörligt medel för sådana handelsåtgärder som består i överföring till annan eller mottagande från annan av kontrollen över en person.</P> <P class="p98 ft4">Skälen för regeringens förslag: Av den nuvarande lydelsen av straffbestämmelsen följer ett krav på att åtgärderna för genomförande av handeln skall ha skett med användande av olaga tvång, vilseledande eller något annat sådant otillbörligt medel för att kunna dömas för människohandel för sexuella ändamål. I motiven till bestämmelsen, prop. 2001/02:124, s. 24, anfördes bl.a. följande när det gäller kravet på otillbörliga medel:</P> <P class="p221 ft61">”Ett nytt människohandelsbrott bör i första hand syfta till att skydda personer från att de genom annans uppsåtliga handlande skall bli försatta i en situation, där de lätt kan komma att bli utnyttjade i prostitution eller för andra sexuella ändamål. Om något sådant utnyttjande verkligen kommer till stånd bör däremot vara irrelevant för straffansvaret. Människohandelsbrottet bör således mer ta sikte på angreppet på offrets frihet än det tilltänkta utnyttjandet som sådant.</P> <P class="p222 ft61">Främjande eller otillbörligt ekonomiskt utnyttjande av annans prostitution är redan kriminaliserat som koppleri. Människohandelsbrottet föreslås få en strängare straffskala än koppleri och således utgöra ett allvarligare brott. Detta kan motiveras med att människohandel, förutom att främja ett utnyttjande för sexuella ändamål, innefattar angrepp på offrets frihet och frid. Enligt regeringens mening talar detta för att</P> <P class="p223 ft43">det vid utformningen av ett nytt människohandelsbrott, såvitt avser</P> <P class="p103 ft4">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p224 ft51">vuxna offer, bör uppställas ett uttryckligt krav på att något otillbörligt medel skall ha använts. Också behovet av en tydlig gränsdragning i förhållande till andra brott, bl.a. brott mot utlänningslagen (s.k. människosmuggling), talar härför.</P> <P class="p225 ft61">Härtill kommer att just kravet på att något otillbörligt medel skall ha använts är centralt för utformningen av det människohandelsbrott som kommittén har föreslagit. Att ta bort detta rekvisit från bestämmelsen skulle leda till att brottsbeskrivningen blev kraftigt uttunnad och få konsekvenser som är svåra att överblicka bl.a. från legalitetssynpunkt. Det skulle också kunna ifrågasättas om den föreslagna straffskalan alltjämt skulle vara adekvat. Detta gäller i synnerhet som människohandelsbrottet inte är begränsat till att syfta till utnyttjande i prostitution utan också utnyttjande för andra sexuella ändamål, såsom för framställning av pornografiska alster vilket i sig inte är straffbart enligt gällande rätt.”</P> <P class="p226 ft7">Riksdagen ansåg vid sin behandling av det då föreslagna brottet människohandel för sexuella ändamål att såväl legalitetsaspekter som behovet av tydliga gränsdragningar mot andra brott talade för att det skall uppställas ett krav på att otillbörliga medel har använts. Vidare anförde riksdagen att det särskilt bör beaktas att det nya brottet även omfattar förfaranden som syftar till att brottsoffret skall delta i aktiviteter som i sig inte är straffbara i dagsläget (se bet. 2001/02:JuU27 s. 7).</P> <P class="p42 ft7">De skäl som har anförts i det tidigare lagstiftningsärendet är i allt väsentligt fortfarande relevanta. Som framgår av den tidigare redogörelsen föreslås emellertid nu bl.a. att kravet på att människohandeln skall ha ett gränsöverskridande moment skall ersättas med ett krav på att gärningsmannen genom handelsåtgärderna skall ha uppnått kontroll över offret. I konsekvens med detta bör det i svensk lagstiftning inte ställas upp något särskilt krav på att handelsåtgärderna skall ha genomförts med användning av otillbörliga medel i de fall där människohandlarna redan har kontroll över offret och deras åtgärder består i att till annan föra över eller från annan ta emot denna kontroll. I den mån en kontrollsituation redan föreligger och kontrollen över offret förs över mellan länkar i kedjan i ett utnyttjandesyfte vore det nämligen inte rimligt att därutöver ställa upp krav på otillbörliga medel för åtgärdens genomförande. Sådana förfaranden måste i sig sägas innefatta åtminstone ett missbruk av offrets utsatta situation. De måste vidare anses vara i hög grad farliga och straffvärda.</P> <P class="p166 ft7">När det gäller övriga situationer har, som nyss sagts, de skäl som ligger till grund för den nuvarande regleringen fortfarande relevans. Mot dessa bör emellertid ställas intresset av att en ny straffbestämmelse om människohandel blir så effektiv som möjligt. De hittillsvarande erfarenheterna av tillämpningen av bestämmelsen om människohandel för sexuella ändamål är begränsade. Det finns emellertid omständigheter som tyder på att det, särskilt i fall där Sverige är destinationsland, många gånger kan vara svårt att styrka att otillbörliga medel har använts vid rekryteringen och transporten av personer till Sverige i syfte att de här skall utnyttjas för prostitution. Kravet på att otillbörliga medel skall ha använts kan också leda till att fokus vid utredning och lagföring av människohandelsbrott på ett oönskat sätt skiftas från den misstänktes handlande till offrens bakgrund och situation, och särskilt i vilken utsträckning de varit medvetna om vad det avsedda utnyttjandet skulle innefatta. Till detta kommer att de principer som ligger till grund för den i Sverige genomförda kriminaliseringen av köp av sexuella tjänster talar för att ett reformerat männi-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p145 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">57</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft4">skohandelsbrott bör innefatta en kriminalisering av alla åtgärder som i förlängningen syftar till att någon skall utnyttjas i prostitution eller för andra sexuella ändamål oavsett om några otillbörliga medel används eller inte.</P> <P class="p216 ft7">Det finns således flera skäl som talar för att överväga om inte straffansvaret för människohandel skulle kunna gälla utan krav på användande av otillbörliga medel. Frågan om hur en sådan straffbestämmelse i så fall skulle utformas är emellertid mycket komplicerad. Det speciella med konstruktionen av det nuvarande brottet människohandel för sexuella ändamål samt det nu föreslagna människohandelsbrottet är att något utnyttjande inte behöver ha ägt rum för att brottet skall fullbordas. En viktig utgångspunkt i den brottsliga gärningen ligger i användningen av de otillbörliga medlen. Ett människohandelsbrott utan krav på otillbörliga medel skulle t.ex. i de fall syftet är att utnyttja någon för tillfälliga sexuella förbindelser snarast vara att jämföra med förberedelse eller försök till koppleri, vilket bör ge ett mildare straff än det fullbordade koppleribrottet. Som framgår ovan finns således ett flertal omständigheter som måste beaktas, såsom bland annat straffskalan, förhållandet till andra brott samt avgränsning av kriminaliseringen.</P> <P class="p227 ft6">Det nu anförda ger vid handen att en rad frågor skulle behöva lösas för att åstadkomma ett människohandelsbrott utan krav på otillbörliga medel. Frågorna berör också utformningen av ett flertal andra lagrum än människohandelsbrottet. Det är inte möjligt att inom ramen för denna proposition göra nödvändiga överväganden som skulle krävas för att åstadkomma en sådan mer omfattande reform av straffansvaret för människohandel. Dessa överväganden bör därför göras i särskild ordning och med beaktande av de ytterligare erfarenheter som kan komma att vinnas när det gäller tillämpningen av den nu föreslagna bestämmelsen. Regeringen har därför för avsikt att tillsätta en särskild utredare som skall följa upp tillämpningen av människohandelsbrottet och bl.a. analysera och överväga möjligheten att utmönstra kravet på otillbörliga medel ur bestämmelsen.</P> <P class="p75 ft6">Sammanfattningsvis gör regeringen bedömningen att det för straffansvar för människohandel även fortsättningsvis bör krävas att sådana handelsåtgärder, som nu föreslås regleras i den ändrade bestämmelsens första stycke, har skett genom användande av något otillbörligt medel. Att det däremot, enligt regeringens uppfattning, inte bör uppställas något krav på otillbörliga medel när det gäller handel med personer under 18 års ålder framgår nedan.</P> <P class="p76 ft9">Vilka otillbörliga medel avses?</P> <P class="p73 ft7">De otillbörliga medel som förutsätts för ansvar för människohandel enligt den utvidgade kriminaliseringen bör vara desamma som dem som i dag förutsätts för ansvar för människohandel för sexuella ändamål. De bör därför beskrivas på samma sätt i lagtexten. <SPAN class="ft31">Lagrådet </SPAN>har föreslagit att som ytterligare otillbörligt medel bör anges ”utnyttjande av någons utsatta belägenhet”. Som skäl härför har Lagrådet anfört att den i lagrådsremissen valda formuleringen avser att fånga upp t.ex. missbruk av någons särskilt utsatta och därför sårbara situation. Eftersom dels ett sådant missbruk uttryckligen har angetts i rambeslutet och tilläggsprotokollet</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">58</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR0311159x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p59 ft4">som exempel på medel som används vid människohandel, dels just ut- Prop. 2003/04:111 nyttjande av någons utsatta belägenhet torde vara vanligt vid människo-</P> <P class="p86 ft4">handel förordar Lagrådet att det angivna otillbörliga medlet uttryckligen tas in som ytterligare exempel i inledningen av människohandelsbestämmelsens första stycke. Regeringen delar Lagrådets bedömning. Införande av detta rekvisit tydliggör vad som tidigare avsetts kunna vara ett annat sådant otillbörligt medel, dvs. t.ex. ett missbruk av någons särskilt utsatta och därför sårbara situation (se prop. 2001/02:124 s. <NOBR>24–25</NOBR> och <NOBR>34–35).</NOBR> Någon ändring i förhållande till gällande rätt är emellertid inte avsedd.</P> <P class="p61 ft4">Det bör sålunda krävas att tvång eller vilseledande, utnyttjande av någons utsatta belägenhet eller något annat sådant otillbörligt medel använts för genomförande av handelsåtgärderna, i den mån de inte består i överföring eller mottagande av kontroll över offret.</P> <P class="p61 ft7">Det otillbörliga medlet skall ta sikte på de objektiva handelsåtgärder som ingår i människohandelsbrottet, dvs. såvitt nu är i fråga att rekrytera, transportera, inhysa, ta emot eller vidta någon annan sådan åtgärd med offret. Det bör också förutsättas att offret har förmåtts att underkasta sig åtgärden genom det otillbörliga medlet. Ett orsakssamband mellan det otillbörliga medlet och åtgärden skall alltså föreligga.</P> <P class="p61 ft7">När kontrollen över offret väl har tagits någonstans i handelskedjan bör däremot, i enlighet med vad som ovan sagts, varje följande överföring till annan och mottagande från annan av kontrollen över offret i ett sådant utnyttjandesyfte som här avses utgöra människohandel oavsett om något otillbörligt medel används vid en sådan åtgärd eller ej. Detsamma gäller om en sådan kontrollsituation redan ursprungligen förelåg, och något tagande av kontrollen därför aldrig behövde genomföras.</P> <P class="p62 ft38"><SPAN class="ft4">9.6</SPAN><SPAN class="ft37">Handel med barn</SPAN></P> <P class="p228 ft4">Regeringens förslag: I fråga om brott mot barn skall det för straffansvar för människohandel inte i något fall krävas att olaga tvång eller vilseledande, utnyttjande av någons utsatta belägenhet eller något annat sådant otillbörligt medel har använts.</P> <P class="p132 ft9">Promemorians förslag överensstämmer med regeringens förslag. Remissinstanserna har tillstyrkt eller inte haft någon erinran mot för-</P> <P class="p148 ft4">slaget.</P> <P class="p101 ft7">Skälen för regeringens förslag: Såväl <NOBR>FN-protokollet</NOBR> som rambeslutet definierar människohandel avseende offer som inte har fyllt 18 år, dvs. barn, på samma sätt som människohandel avseende vuxna offer; dock med den avvikelsen att det inte skall ställas upp något krav på användning av otillbörliga medel. Såvitt avser sådan människohandel för sexuella ändamål som omfattas av de gällande bestämmelserna i 4 kap. 1 a § brottsbalken motsvarar detta vad som redan gäller i Sverige. Följaktligen bör inte heller en utvidgad kriminalisering av människohandel i fråga om offer som är barn ställa upp några krav på användning av otillbörliga medel. Unga personer får ju dessutom redan genom sin ålder anses befinna sig i en sårbar situation. För straffansvar bör det i stället vara</P> <P class="p229 ft4">59</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <P class="p150 ft4">tillräckligt att relevanta handelsåtgärder vidtas med ett barn i syfte att Prop. 2003/04:111 barnet skall utnyttjas för ett sådant ändamål som här avses.</P> <P class="p230 ft4">I fråga om den gällande bestämmelsen om människohandel för sexuella ändamål finns redan, i paragrafens tredje stycke, en särskild reglering som föreskriver straffansvar för sådan människohandel i fråga om barn, även om inga otillbörliga medel har förekommit. Den bör nu göras tilllämplig också i fråga om de handelsåtgärder som nu föreslås regleras i bestämmelsens första stycke, oberoende av i vilket utnyttjandesyfte som åtgärderna vidtas.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td19"><SPAN class="p3 ft36">9.7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td30"><SPAN class="p120 ft36">Offrets samtycke</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td35"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td36"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td37"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td33"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td39"><SPAN class="p153 ft4">Regeringens bedömning: Någon bestämmelse om att offrets sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p153 ft9">tycke till det åsyftade utnyttjandet saknar betydelse för straffansvar för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td40"><SPAN class="p153 ft9">det föreslagna människohandelsbrottet skall inte införas i lagtexten.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td38"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td41"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td37"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td33"><SPAN class="p3 ft55">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr23 td42"><SPAN class="p154 ft4">Promemorians förslag: I promemorian har föreslagits att en uttryck-</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">lig bestämmelse införs i lagtexten om att offrets samtycke till det åsyfta-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">de utnyttjandet saknar betydelse för straffansvar för det föreslagna män-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">niskohandelsbrottet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">Remissinstanserna: I stort sett samtliga remissinstanser har tillstyrkt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">eller inte haft någon erinran mot promemorians förslag. <SPAN class="ft5">Rikspolisstyrel-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft5">sen <SPAN class="ft4">och </SPAN>Juridiska fakultetsnämnden vid Lunds universitet <SPAN class="ft4">ställer sig dock</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">tveksamma till förslaget och <SPAN class="ft5">Sveriges advokatsamfund </SPAN>anser att argu-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">menteringen för en särbestämmelse om att samtycke saknar rättslig rele-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">vans inte är övertygande.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">Skälen för regeringens bedömning: Såväl <NOBR>FN-protokollet</NOBR> som ram-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">beslutet innehåller uttryckliga regler om att offrets samtycke till det åsyf-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">tade utnyttjandet skall sakna betydelse om något av de i instrumenten</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">angivna otillbörliga medlen har använts.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td42"><SPAN class="p154 ft4">Med den konstruktion av människohandelsbrottet som här föreslås,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">liksom med den reglering som gäller redan i dag, fullbordas människo-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">handelsbrottet redan innan något utnyttjande har kommit till stånd. Hu-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">ruvida offret därefter samtycker till ett sådant utnyttjande saknar därför</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">rättslig relevans för straffansvaret för brottet.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">Enligt svensk rätt måste vidare ett samtycke, för att kunna ha någon</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">straffrättsligt ansvarsbefriande verkan, ha förelegat vid tidpunkten för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">gärningens företagande; vid perdurerande (fortlöpande) brott skall sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">tycket föreligga under hela den tid gärningsmannen har skeendet under</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">kontroll. Ett samtycke som lämnas i efterhand är alltid rättsligt irrelevant</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">för frågan om huruvida ett brott har förövats. Redan på grund härav följer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">att det saknar betydelse om det skulle visa sig att offret sedermera skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">underkasta sig utnyttjandet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td42"><SPAN class="p154 ft4">Dessutom följer det av 24 kap. 7 § brottsbalken att ett samtycke från</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">den person mot vilken en gärning riktas har straffrättsligt ansvarsbefrian-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">de verkan endast om gärningen – med hänsyn till den skada, kränkning,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">eller fara som den medför, dess syfte och övriga omständigheter – är för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">svarlig. Så kan normalt inte anses vara fallet när det gäller så allvarliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td29"><SPAN class="p3 ft4">brott som människohandel eller t.ex. medverkan, försök, förberedelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">eller stämpling till ett sådant brott. För att ett samtycke över huvud taget</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr3 td33"><SPAN class="p15 ft4">60</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td35"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td43"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td44"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td37"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR0311161x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p172 ft4">skall kunna ses som ett samtycke och följaktligen – i andra fall än de som Prop. 2003/04:111 nu är i fråga – kunna befria från straffrättsligt ansvar, måste det dessutom</P> <P class="p209 ft7">uppfylla vissa krav. Det måste sålunda vara lämnat av någon som är behörig att förfoga över det aktuella intresset och kapabel att förstå innebörden av samtycket. Det måste också vara frivilligt, allvarligt menat och lämnat med full insikt om relevanta förhållanden. Ett ”samtycke” som framkallas med användande av tvång eller vilseledande, med utnyttjande av någons utsatta belägenhet eller med något annat sådant otillbörligt medel utgör således aldrig något rättsligt relevant samtycke enligt svensk rätt. Om exempelvis en kvinna som befinner sig i en utsatt belägenhet till synes ger sitt ”samtycke” till att utnyttjas i prostitution kan detta ”samtycke” aldrig utesluta ansvar för människohandel, givet att övriga rekvisit i bestämmelsen är uppfyllda. Detta gäller oavsett om ”samtycket” lämnas vid rekryteringen, under en transport eller i anslutning till utnyttjandet.</P> <P class="p231 ft4">Av den ovan lämnade redovisningen och som också framförts av <SPAN class="ft5">Rikspolisstyrelsen, Juridiska fakultetsnämnden vid Lunds universitet </SPAN>och <SPAN class="ft5">Sveriges advokatsamfund </SPAN>torde framgå att det saknar betydelse för den straffrättsliga bedömningen av ett människohandelsbrott om offret frivilligt underkastat sig det åsyftade utnyttjandet och därmed samtyckt till detta. Detta är också skälet till att frågan inte ansetts behöva regleras särskilt i den nuvarande lagstiftningen.</P> <P class="p95 ft7">I lagrådsremissen föreslog regeringen att en uttrycklig bestämmelse införs i lagtexten om att offrets samtycke till det åsyftade utnyttjandet saknar betydelse för straffansvar för det föreslagna människohandelsbrottet. Skälen härför var dels att man därigenom uppnår en mer fullständig överensstämmelse med innehållet i <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och rambeslutet, dels att det för rättstillämparen på ett tydligt sätt markeras att det i straffbestämmelsen angivna kravet på användning av otillbörliga medel endast omfattar de inledande momenten av människohandeln, dvs. rekrytering, transport etc. och inte det åsyftade utnyttjandet. <SPAN class="ft31">Lagrådet </SPAN>har anfört att det starkt kan ifrågasättas om bestämmelsen är motiverad. Enligt Lagrådet får det anses framgå med tillräcklig tydlighet av lagtexten i första stycket att kravet på att gärningsmannen skall ha handlat i ett sådant syfte som anges i punkterna <NOBR>1–4</NOBR> är uppfyllt även om det i något fall skulle kunna hävdas att den som gärningen är riktad mot har samtyckt till ett sådant utnyttjande. Av dessa skäl förordar Lagrådet att bestämmelsen i fjärde stycket i lagrådsremissens förslag skall utgå. Regeringen accepterar Lagrådets bedömning. Någon särskild bestämmelse om att offrets samtycke till det åsyftade utnyttjandet saknar betydelse för straffansvaret för människohandel skall således inte införas i lagtexten. Att offrets eventuella samtycke till det åsyftade utnyttjandet saknar relevans för frågan huruvida ett brott förövats framgår som ovan redovisats av lagtexten i första stycket och allmänna rättsliga principer.</P> <P class="p232 ft38"><SPAN class="ft4">9.8</SPAN><SPAN class="ft37">Straffskalor och straffmätning</SPAN></P> <P class="p233 ft9">Regeringens förslag: Straffet skall vara fängelse i lägst två och högst tio år eller, om brottet är mindre grovt, fängelse i högst fyra år.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft4">Promemorians förslag överensstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr0 td55"><SPAN class="p15 ft4">61</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td54"><SPAN class="p3 ft35">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR0311162x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p167 ft4">Remissinstanserna tillstyrker eller har ingen erinran mot promemori- Prop. 2003/04:111 ans förslag.</P> <P class="p169 ft7">Skälen för regeringens förslag: Det högsta föreskrivna straffet enligt den i dag gällande bestämmelsen om människohandel för sexuella ändamål är fängelse i tio år. Minimistraffet enligt vad som får betecknas som huvudregeln är fängelse i två år. Bestämmelsen innehåller dock också en lindrigare straffskala, fängelse i högst fyra år, som är tänkt att kunna tillämpas i mindre grova fall där straffvärdet är lägre.</P> <P class="p234 ft4">Människohandel är ett cyniskt fenomen. Konsekvenserna för offret kan bli förödande. Offret hamnar inte sällan i en närmast slaveriliknande situation. Straffansvaret för människohandel bör därför även fortsättningsvis förenas med en sträng straffskala.</P> <P class="p234 ft4">Tillämpningsområdet för bestämmelsen om människohandel, särskilt såsom den nu föreslås utvidgad, är dock vidsträckt. Straffskalan måste därför alltjämt vara så vid att den ger utrymme för en rimlig straffmätning i såväl de allvarligaste fallen som i de fall som inte kan anses som fullt lika allvarliga.</P> <P class="p230 ft4">De skäl som anfördes för de stränga straffskalor som gäller för de förfaranden som i dag är kriminaliserade som människohandel för sexuella ändamål, har motsvarande bäring i fråga om de ytterligare förfaranden som nu föreslås beläggas med straff. De redan gällande straffskalorna föreslås därför bli tillämpliga också i dessa fall.</P> <P class="p235 ft38"><SPAN class="ft4">9.9</SPAN><SPAN class="ft37">Försök, förberedelse, stämpling och underlåtenhet att avslöja människohandel</SPAN></P> <P class="p236 ft4">Regeringens förslag: Försök, förberedelse och stämpling till människohandel liksom underlåtenhet att avslöja sådant brott skall kriminaliseras.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr13 td29"><SPAN class="p53 ft4">Promemorians förslag överstämmer med regeringens förslag.</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p53 ft4">Remissinstanserna delar eller har inte någon erinran mot förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft4">Skälen för regeringens förslag: Som ovan angetts kriminaliserades</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft9">försök, förberedelse och stämpling till människohandel för sexuella än-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">damål liksom underlåtenhet att avslöja sådant brott den 1 juli 2002.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p58 ft9">På motsvarande sätt som beträffande den gällande bestämmelsen om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft9">människohandel för sexuella ändamål ligger fullbordanspunkten för det</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft8">nu föreslagna brottet människohandel förhållandevis tidigt. Som nämnts i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft9">det föregående behöver inte något utnyttjande ha ägt rum för att brottet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft4">skall fullbordas. Brottet fullbordas i stället antingen när kontroll över</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft8">offret uppnås (första stycket i den föreslagna bestämmelsen) eller när en</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p58 ft9">befintlig kontroll över offret överförs (andra stycket i den föreslagna be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">stämmelsen).</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft4">Människohandel förutsätter typiskt sett en väl utvecklad organisation</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft9">och föregås ofta av noggrann planering mellan, ibland, ett stort antal</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft9">människor. Inte sällan torde pengar lämnas eller tas mot som betalning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft9">för handeln eller för att täcka kostnader för själva handeln. Även gär-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft8">ningar som föregår de båda ovan nämnda respektive fullbordanspunkter-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p58 ft8">na kan också vara så straffvärda att de bör föranleda straffrättsligt ansvar.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p58 ft9">Människohandel är ett mycket allvarligt brott. Nu angivna omständighe-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr1 td33"><SPAN class="p15 ft4">62</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td29"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR0311163x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p59 ft4">ter talar för att det bör vara möjligt att ingripa redan innan brottet full- Prop. 2003/04:111 bordas. I <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och i rambeslutet finns också ett åtagande att</P> <P class="p60 ft4">kriminalisera försök, förberedelse och stämpling till människohandel. Regeringen anser därför att människohandelsbrottet, även i dess utvidgade omfattning, bör vara straffbart redan på <NOBR>försöks-,</NOBR> planerings- och förberedelsestadierna och att det finns skäl att straffbelägga underlåtenhet att avslöja brott.</P> <P class="p237 ft38"><SPAN class="ft4">9.10</SPAN><SPAN class="ft60">Upphävande av bestämmelsen om försättande i nödläge</SPAN></P> <P class="p238 ft4">Regeringens förslag: Bestämmelsen om försättande i nödläge i 4 kap. 3 § brottsbalken upphävs.</P> <P class="p177 ft9">Promemorians förslag överensstämmer med regeringens förslag. Remissinstanserna har tillstyrkt eller inte haft någon erinran mot för-</P> <P class="p148 ft4">slaget.</P> <P class="p101 ft7">Skälen för regeringens förslag: Den nuvarande bestämmelsen om försättande i nödläge i 4 kap. 3 § brottsbalken föreskriver straffansvar för den som genom olaga tvång eller vilseledande antingen föranleder att någon kommer i krigs- eller arbetstjänst eller annat sådant tvångstillstånd eller förmår någon att bege sig till eller stanna kvar på utrikes ort, där han eller hon kan befaras bli utsatt för förföljelse eller utnyttjad för tillfälliga sexuella förbindelser eller på annat sätt råka i nödläge. Bestämmelsen är subsidiär till brotten människorov, människohandel för sexuella ändamål och olaga frihetsberövande (4 kap. 1, 1 a och 2 §§ brottsbalken).</P> <P class="p133 ft4">I viss utsträckning överlappar brottsbeskrivningarna för brotten försättande i nödläge och människohandel för sexuella ändamål varandra redan i dag. Med den reglering av människohandelsbrottet som här föreslås kommer de flesta straffbara förfaranden som i dag regleras i 4 kap. 3 § brottsbalken att falla under tillämpningsområdet för 1 a § i samma kapitel.</P> <P class="p61 ft6">Bestämmelsen om försättande i nödläge framstår i dag som omodern och föråldrad. Bestämmelsen har, enligt tillgänglig statistik, tillämpats sällan. Sedan år 1990 har endast två domar avseende försättande i nödläge meddelats. Bestämmelsen har inte tillämpats sedan år 1999, då ett beslut om åtalsunderlåtelse meddelades. Det är svårt att förutse att det i praktiken skulle kunna finnas några straffvärda förfaranden som riskerar att falla utanför det straffbara området om bestämmelsen tas bort. De förfaranden som i dag utgör ett problem kriminaliseras på ett mer ändamålsenligt sätt genom människohandelsbrottet. Samtliga remissinstanser har också tillstyrkt förslaget att bestämmelsen skall upphävas eller lämnat förslaget utan erinran.</P> <P class="p61 ft6">Mot denna bakgrund gör regeringen bedömningen att det saknas något egentligt behov av en särskild bestämmelse om försättande i nödläge vid sidan av det människohandelsbrott som nu föreslås. Bestämmelsen om försättande i nödläge bör därför upphävas om den nu föreslagna regleringen av brottet människohandel genomförs.</P> <P class="p239 ft4">63</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR0311164x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr3 td56"><SPAN class="p240 ft1">10</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td57"><SPAN class="p16 ft1">Ikraftträdande</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p241 ft4">Regeringens förslag: Lagändringarna skall träda i kraft den 1 juli 2004.</P> <P class="p242 ft4">Regeringens bedömning: Några särskilda övergångsbestämmelser behövs inte.</P> <P class="p243 ft7">Promemorians förslag överensstämmer med regeringens förslag. Remissinstanserna har inte haft någon erinran mot förslaget.</P> <P class="p94 ft4">Skälen för regeringens förslag och bedömning: Enligt artikel 10.1 i rambeslutet om bekämpande av människohandel skall medlemsstaterna vidta de åtgärder som är nödvändiga för att uppfylla bestämmelserna i rambeslutet senast den 31 juli 2004.</P> <P class="p231 ft4">De föreslagna lagändringarna bör träda i kraft så snart som möjligt. Lagändringarna föreslås därför träda i kraft den 1 juli 2004.</P> <P class="p94 ft4">Det torde inte finnas behov av några särskilda övergångsbestämmelser för de föreslagna lagändringarna. Enligt 5 § brottsbalkens promulgationslag får nya straffrättsliga regler inte ges retroaktiv verkan till den tilltalades nackdel.</P> <P class="p244 ft1">11 Ekonomiska konsekvenser</P> <P class="p90 ft6">Flertalet av de gärningar som med den föreslagna lagstiftningen är att bedöma som människohandel är redan sedan tidigare kriminaliserade främst enligt de nuvarande bestämmelserna människohandel för sexuella ändamål och försättande i nödläge men även enligt andra straffbestämmelser, t.ex. olaga frihetsberövade och olaga tvång.</P> <P class="p146 ft6">I de delar det kriminaliserade området föreslås utvidgas, kan utvidgningen leda till en något ökad måltillströmning. Det rör sig emellertid om i sammanhanget så små förändringar att de knappast är mätbara.</P> <P class="p93 ft4">Sammantaget gör regeringen bedömningen att genomförandet av de föreslagna lagändringarna inte kommer att medföra annat än marginella kostnadsökningar. Eventuella merkostnader skall finansieras inom myndigheternas befintliga anslag.</P> <P class="p244 ft1">12 Författningskommentar</P> <P class="p187 ft38">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p3 ft4">4 kap. 1 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">Den bestämmelse om människohandel för sexuella ändamål som trädde i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">kraft den 1 juli 2002 utvidgas till att omfatta straffansvar för människo-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">handel också för andra ändamål. Till följd härav rubriceras brottet fort-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">sättningsvis människohandel. Vidare utvidgas straffansvaret till att om-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">fatta ytterligare människohandelsförfaranden. För straffansvar krävs inte</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td29"><SPAN class="p3 ft4">något gränsöverskridande moment.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td29"><SPAN class="p53 ft4">Skälen för ändringarna har behandlats i avsnitt 9.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p15 ft4">64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td29"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p216 ft9">Det förutsätts, liksom tidigare, att gärningen skall ha begåtts i syfte att utnyttja offret på något sådant sätt som anges i bestämmelsen.</P> <P class="p84 ft9">Första stycket</P> <P class="p218 ft4">Enligt bestämmelsens <SPAN class="ft5">första stycke </SPAN>döms den för människohandel som i annat fall än som avses i 4 kap. 1 § brottsbalken, med användande av ett otillbörligt medel rekryterar, transporterar, inhyser, tar emot eller vidtar någon annan sådan åtgärd med en person, och därigenom tar kontroll över personen, i något sådant utnyttjandesyfte som anges i bestämmelsen.</P> <P class="p217 ft4">Bestämmelsen omfattar handelsåtgärder i såväl ursprungs- och transitsom destinationsländer, oavsett var utnyttjandet av offret är tänkt att äga rum. Den träffar också alla sådana åtgärder som begås inom ett och samma land.</P> <P class="p141 ft7">För straffansvar förutsätts, liksom tidigare, att handelsåtgärderna har vidtagits med användande av något <SPAN class="ft31">otillbörligt medel</SPAN>, nämligen olaga tvång eller vilseledande, utnyttjande av någons utsatta belägenhet eller med något annat sådant otillbörligt medel. Rekvisitet <SPAN class="ft31">med utnyttjande av någons utsatta belägenhet </SPAN>har tillkommit på förslag av <SPAN class="ft31">Lagrådet </SPAN>och finns inte med i den nuvarande bestämmelsen om människohandel för sexuella ändamål. Exempel på personer som befinner sig i en utsatt belägenhet är personer som befinner sig i ett ekonomiskt skuldförhållande eller ett tjänste- eller anställningsförhållande till gärningsmannen, narkomaner som är beroende av den som tillhandahåller honom eller henne narkotika, personer som befinner sig i vanmakt, personer som lever under ekonomiskt svåra förhållanden, i flyktingskap eller som lider av förståndshandikapp eller någon sjukdom (jfr prop. 2001/02:124 s. <NOBR>34–35).</NOBR> I fråga om innebörden av kravet på otillbörliga medel är inte någon ändring avsedd i förhållande till gällande rätt.</P> <P class="p75 ft6">De <SPAN class="ft32">handelsåtgärder </SPAN>som omfattas av bestämmelsen är att rekrytera, transportera, inhysa, ta emot eller att vidta någon annan sådan åtgärd med en person och därigenom ta kontroll över personen. Härmed avses sådana åtgärder som kan ingå som led i en förflyttning eller ett överförande av en person mellan andra personer och som, i förening med användningen av ett otillbörligt medel, leder till att den för straffansvar för fullbordat brott nödvändiga kontrollen över offret uppnås.</P> <P class="p216 ft7">Rekrytering, transport, inhysning och mottagande är typexempel på handelsåtgärder. De anges därför direkt i lagtextens exemplifierande uppräkning. <SPAN class="ft31">Rekrytera </SPAN>avser olika förfaranden för att värva eller anskaffa en person. Ett typexempel är att erbjuda någon arbete eller att sluta ett avtal om att offret skall bege sig någonstans och utföra t.ex. arbete. Begreppen transportera, inhysa och ta emot används i den nu gällande bestämmelsen och någon saklig ändring av begreppens betydelse i sig är inte avsedd. Det måste dock beaktas att de nu används i ett annat sammanhang.</P> <P class="p75 ft7">Straffansvaret omfattar också andra liknande åtgärder med en person som kan ingå som ett led i överföringen av ett offer i en människohandelskedja. Formuleringen ”vidtar någon annan sådan åtgärd med en person” träffar sålunda sådana åtgärder som kan ingå som ett led i en förflyttning eller ett överförande av en person mellan länkarna i handelskedjan. Som ett exempel på en sådan åtgärd kan nämnas att förmå offret att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p180 ft4">själv bege sig till ett annat land eller en annan ort, även i sådana fall där åtgärden inte rimligen kan betecknas som rekrytering eller transport. Formuleringen träffar också den som exempelvis bjuder ut en person i ett relevant utnyttjandesyfte, när utbjudandet utgör ett led i en överföring av personen till annan.</P> <P class="p45 ft4">Orsakssamband mellan det otillbörliga medlet och människohandelsåtgärden skall, liksom tidigare, föreligga. Brottet fullbordas när en människohandelsåtgärd, som genomförts med ett sådant medel och i ett sådant utnyttjandesyfte som avses, har resulterat i den åsyftade <SPAN class="ft5">kontrollen </SPAN>över offret. Detta orsakssammanhang skall omfattas av gärningsmannens uppsåt.</P> <P class="p42 ft7">För att kontroll skall anses ha uppnåtts krävs att offret skall vara i en trångmålsliknande situation eller faktisk beroendeställning i förhållande till gärningsmannen. Kontrollen kan bestå i att offret hålls inlåst eller står under ett kontinuerligt hot. Det måste också beaktas att kontrollsituationer av nu aktuellt slag många gånger kan vara av tämligen subtil art. Det krävs dock att offret står under ett tryck som är av allvarlig betydelse för honom eller henne, och för hans eller hennes förmåga att förändra sin situation. Det skall röra sig om sådana situationer av påtagligt underläge som typiskt sett krävs för ett förverkligande av brottsplanen. Gärningsmannen skall ha ett påtagligt inflytande över offrets agerande.</P> <P class="p166 ft6">Kontrollen kan ha sin grund i ekonomiska förhållanden, såsom då offret står i skuld till gärningsmannen. Den kan vidare ha sin grund i ett anställnings- eller lydnadsförhållande eller i att gärningsmannen har att svara för offrets vård eller tillsyn. Den kan också ha sin grund i en myndighetsutövande funktion av annat slag, t.ex. om människohandlaren är en polis eller en socialarbetare, av vars tjänsteutövning offret på något sätt är beroende. De sist nämnda situationerna torde främst aktualiseras vid tillämpningen av paragrafens andra stycke.</P> <P class="p44 ft4">När det gäller barn ligger i sakens natur att en kontrollsituation som här avses ofta torde få anses kunna uppkomma enbart genom en vuxens psykiska överläge i förhållande till barnet, särskilt när det gäller yngre barn.</P> <P class="p44 ft4">För straffansvar krävs, liksom tidigare, att gärningsmannen har vidtagit sina åtgärder i ett för brottet relevant <SPAN class="ft5">utnyttjandesyfte</SPAN>. Ett sådant utnyttjandesyfte kan, liksom tidigare, vara att offret skall utsättas för brott enligt 6 kap. 1, 2, 3 eller 4 § brottsbalken, utnyttjas för tillfälliga sexuella förbindelser eller på annat sätt utnyttjas för sexuella ändamål. I fråga om innebörden härav är ingen ändring avsedd i förhållande till gällande rätt. Därutöver har i förhållande till gällande rätt, ytterligare utnyttjandesyften lagts till.</P> <P class="p44 ft4">Ett syfte är att offret skall utnyttjas i krigstjänst eller tvångsarbete eller annat sådant tvångstillstånd. Med tvångstillstånd avses inskränkningar av annans handlingsfrihet av skilda slag och olika svårhetsgrader. Förlusten av handlingsfriheten kan vara total eller partiell. Det krävs dock att den angripne är förhindrad att fritt bestämma över sina göranden och låtanden.</P> <P class="p42 ft6">Ett annat syfte är att offret skall utnyttjas för organanskaffningsändamål. När det gäller människohandel i syfte att utnyttja någon för avlägsnande av organ torde njure vara det organ som i praktiken är vanligast förekommande. Att utnyttja någon i syfte att avlägsna annat biologiskt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p145 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">66</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_67"> <P class="p59 ft4">material än organ, t.ex. vävnad såsom hud och brosk, omfattas inte av Prop. 2003/04:111 formuleringen ”utnyttjas för avlägsnande av organ” men bör i regel om-</P> <P class="p86 ft4">fattas av formuleringen ”på annat sätt utnyttjas i en situation som innebär nödläge för den utsatte.”</P> <P class="p101 ft6">Slutligen kan syftet vara att offret skall utnyttjas i något annat nödläge. Med uttrycket ”nödläge” avses detsamma som i straffbestämmelsen om försättande i nödläge som nu upphävs. Uttrycket ”nödläge” omfattar sådana tvångstillstånd som avses ovan men även andra situationer. Gemensamt för dessa är att någon befinner sig i en verkligt svår belägenhet som inte är helt tillfällig eller övergående. Exempel på tillfällen då någon utnyttjas i ett annat nödläge kan vara barn som utnyttjas i en väpnad konflikt, utan att det är fråga om ett tvångstillstånd som i punkten 2. Ett annat exempel kan vara en ung person som utnyttjas sexuellt och för hushållsarbete inom ramen för ett tvångsäktenskap. Även personer som förmås arbeta under synnerligen svåra förhållanden till en mycket låg lön utan att det är fråga om tvångsarbete i punkten 2 kan anses utnyttjas i ett annat nödläge.</P> <P class="p11 ft9">Den utnyttjades eventuella samtycke till det åsyftade utnyttjandet saknar betydelse för den straffrättsliga bedömningen (jfr avsnitt 9.7).</P> <P class="p245 ft4">Straffskalan, fängelse lägst två och högst tio år, är oförändrad.</P> <P class="p246 ft9">Andra stycket</P> <P class="p87 ft4">I <SPAN class="ft5">andra stycket </SPAN>föreskrivs straffansvar för människohandel också för den som, i sådant utnyttjandesyfte som anges i första stycket, till annan för över eller från annan tar emot kontrollen över en person. Detta betyder att det inte ställs upp något krav på användning av något otillbörligt medel i sådana fall där kontroll över offret redan föreligger. Detta gäller oavsett om kontrollen över offret har uppnåtts genom en sådan handelsåtgärd som avses i första stycket eller om den föreligger av någon annan orsak.</P> <P class="p13 ft4">Brottet fullbordas när kontrollöverföringen är genomförd.</P> <P class="p246 ft9">Tredje stycket</P> <P class="p69 ft6"><SPAN class="ft32">Tredje stycket </SPAN>innebär en särskild reglering i fråga om handel med personer som inte har fyllt 18 år. I dessa fall krävs aldrig att gärningsmannen har genomfört handeln med användande av något otillbörligt medel. Så- ledes skall den som begår en gärning som beskrivs i första stycket mot en person som inte har fyllt 18 år dömas för människohandel även om inte olaga tvång, vilseledande eller något annat sådant otillbörligt medel har använts. Det är i stället tillräckligt att gärningsmannen rekryterar, transporterar, inhyser, tar emot eller vidtar någon annan sådan åtgärd med personen, och därigenom tar kontroll över denna, i ett sådant utnyttjandesyfte som anges i första stycket.</P> <P class="p12 ft4">När det gäller handel med barn hänvisas i övrigt till kommentarerna till första och andra stycket.</P> <P class="p247 ft4">67</P> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p35 ft9">Fjärde stycket</P> <P class="p218 ft4">Straffskalan i <SPAN class="ft5">fjärde stycket</SPAN>, fängelse i högst fyra år för mindre grova fall, är oförändrad.</P> <P class="p72 ft9">Konkurrensfrågor</P> <P class="p73 ft6">Människohandel är enligt 4 kap. 1 a § brottsbalken subsidiärt i förhållande till brottet människorov. Olaga frihetsberövande är enligt 4 kap. 2 § brottsbalken subsidiärt i förhållande till brottet människohandel.</P> <P class="p141 ft7">Utgångspunkten är i övrigt att sedvanliga konkurrensregler skall tilllämpas. Det innebär normalt att när det är fråga om konkurrens mellan människohandelsbrottet och ett annat brott med samma skyddsintresse, som har en lindrigare straffskala skall domstolen döma för människohandel. Om ett förfarande uppfyller förutsättningarna för straffbarhet både enligt 4 kap. 1 a § och olaga tvång i 4 kap. 4 §, skall endast 4 kap. 1 a § tillämpas. Om ett förfarande leder till konkurrens mellan brott med olika skyddsintressen torde domstolen kunna döma för båda brotten i konkurrens. Så kan t.ex. vara fallet om ett förfarande utgör straffbar människohandel och brott mot 10 kap. 2 a § utlänningslagen (1989:529). Eftersom förslaget till bestämmelse om människohandel omfattar många skilda förfaranden får dock domstolen göra en prövning i varje enskilt fall enligt gällande konkurrensbedömningsprinciper.</P> <P class="p248 ft4">10 §</P> <P class="p213 ft6">Paragrafen har ändrats på så sätt att ”människohandel för sexuella ändamål” har ersatts av ”människohandel”. Ändringen innebär att människohandel enligt 1 a § kriminaliseras också på försöks- och förberedelsestadiet. Detsamma gäller i fråga om stämpling till och underlåtenhet att avslöja människohandel. Eftersom brottet försättande i nödläge upphävts utgår hänvisningen till det brottet ur bestämmelsen. Skälen för bestämmelsen har behandlats i avsnitt 9.9.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p77 ft4">68</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p35 ft1"><NOBR>FN-protokollet</NOBR> mot människohandel</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p35 ft4">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p249 ft4">Protocol to prevent, suppress and punish trafficking in persons, especially women and children, supplementing the united nations convention against transnational organized crime</P> <P class="p250 ft4">I. General provisions</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p251 ft4">Tilläggsprotokoll om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn, till förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet</P> <P class="p252 ft4">Kapitel I Allmänna bestämmelser</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <DIV id="id_3_1"> <P class="p35 ft64">Article 1</P> <P class="p249 ft64">Relation with the United Nations Convention against Transnational Organized Crime</P> </DIV> <DIV id="id_3_2"> <P class="p35 ft64">Artikel 1</P> <P class="p253 ft64">Förhållande till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande Organiserad brottslighet</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft41">This Protocol supplements the United Nations Convention against Transnational Organized Crime. It shall be interpreted together with the Convention.</SPAN></P> <P class="p44 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft41">The provisions of the Convention shall apply, mutatis mutandis, to this Protocol unless otherwise provided herein.</SPAN></P> <P class="p42 ft6"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft65">The offences established in accordance with article 5 of this Protocol shall be regarded as offences established in accordance with the Convention.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p254 ft6"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft66">Detta protokoll kompletterar Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet. Det skall tolkas tillsammans med den konventionen.</SPAN></P> <P class="p255 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft42">Bestämmelserna i konventionen skall i tillämpliga delar gälla detta protokoll, såvida inte annat anges häri.</SPAN></P> <P class="p255 ft4"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft40">Brott som anges i artikel 5 i detta protokoll skall betraktas som brott enligt konventionen.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft64">Article 2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft64">Artikel 2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td58"><SPAN class="p3 ft67">Statement of purpose</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td59"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td60"><SPAN class="p3 ft67">Syfte</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td61"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td62"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p53 ft4">The purposes of this Protocol</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p256 ft4">Detta protokolls syften är</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">are:</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p53 ft4">(a) To prevent and combat traf-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p256 ft4">a) att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p58 ft4">förebygga och bekämpa</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">ficking in persons, paying particu-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft4">handel med människor, med sär-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">lar attention to women and child-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft4">skild hänsyn till kvinnor och barn,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">ren;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p53 ft9">(b) To protect and assist the vic-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p256 ft4">b) att skydda och bistå offren för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">tims of such trafficking, with full</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft4">sådan handel med full respekt för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">respect for their human rights; and</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p3 ft4">deras mänskliga rättigheter, och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p53 ft4">(c) To promote</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p257 ft8">cooperation</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p256 ft4">c) att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p58 ft4">främja samarbete mellan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">among States Parties in order to</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td64"><SPAN class="p3 ft4">parterna för att uppnå dessa syften.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft9">meet those objectives.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td58"><SPAN class="p3 ft64">Article 3</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td59"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td60"><SPAN class="p3 ft64">Artikel 3</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td61"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td58"><SPAN class="p3 ft64">Use of terms</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td59"><SPAN class="p3 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td64"><SPAN class="p3 ft64">Definitioner</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td62"><SPAN class="p3 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p53 ft4">For the purposes of this Proto-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p256 ft4">I detta protokoll avses med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">col:</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td58"><SPAN class="p53 ft4">(a) “Trafficking in</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td59"><SPAN class="p257 ft4">persons”</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td64"><SPAN class="p256 ft5"><SPAN class="ft4">a) </SPAN>handel med människor<SPAN class="ft4">: rekry-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td63"><SPAN class="p3 ft4">shall mean the recruitment, trans-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td64"><SPAN class="p3 ft4">tering, transport, överföring, hysan-</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td62"><SPAN class="p15 ft4">69</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p258 ft7">portation, transfer, harbouring or receipt of persons, by means of the threat or use of force or other forms of coercion, of abduction, of fraud, of deception, of the abuse of power or of a position of vulnerability or of the giving or receiving of payments or benefits to achieve the consent of a person having control over another person, for the purpose of exploitation. Exploitation shall include, at a minimum, the exploitation of the prostitution of others or other forms of sexual exploitation, forced labour or services, slavery or practices similar to slavery, servitude or the removal of organs;</P> <P class="p259 ft7"><SPAN class="ft9">(b)</SPAN><SPAN class="ft70">The consent of a victim of trafficking in persons to the intended exploitation set forth in subparagraph (a) of this article shall be irrelevant where any of the means set forth in subparagraph (a) have been used;</SPAN></P> <P class="p260 ft6"><SPAN class="ft9">(c)</SPAN><SPAN class="ft71">The recruitment, transportation, transfer, harbouring or receipt of a child for the purpose of exploitation shall be considered “trafficking in persons” even if this does not involve any of the means set forth in subparagraph (a) of this article;</SPAN></P> <P class="p261 ft9"><SPAN class="ft9">(d)</SPAN><SPAN class="ft47">“Child” shall mean any person under eighteen years of age.</SPAN></P> <P class="p262 ft64">Article 4</P> <P class="p35 ft64">Scope of application</P> <P class="p261 ft7">This Protocol shall apply, except as otherwise stated herein, to the prevention, investigation and prosecution of the offences established in accordance with article 5 of this Protocol, where those offences are transnational in nature and involve an organized criminal group, as well as to the protection of victims of such offences.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p172 ft4">de eller mottagande av personer Prop. 2003/04:111 genom hot om eller bruk av våld Bilaga 1</P> <P class="p263 ft6">eller andra former av tvång, bortförande, bedrägeri, vilseledande, maktmissbruk eller missbruk av en persons utsatta belägenhet eller givande eller mottagande av betalning eller förmåner för att erhålla samtycke från en person som har kontroll över en annan person i syfte att utnyttja denna person. Utnyttjande skall innebära åtminstone utnyttjande av andras prostitution eller andra former av sexuellt utnyttjande, tvångsarbete eller tvångstjänst, slaveri eller med slaveri jämförbara bruk och sedvänjor, träldom eller avlägsnande av organ.</P> <P class="p264 ft6"><SPAN class="ft8">b)</SPAN><SPAN class="ft66">Samtycke som ges av någon som är offer för handel med människor till sådant åsyftat utnyttjande som anges i a ovan skall sakna betydelse när något av de medel som anges där har använts.</SPAN></P> <P class="p265 ft6"><SPAN class="ft72">c)</SPAN><SPAN class="ft66">Rekrytering, transport, överföring, hysande och mottagande av barn för utnyttjandeändamål skall betraktas som handel med människor, även om inget av de medel som anges i a ovan har använts.</SPAN></P> <P class="p266 ft4"><SPAN class="ft8">d)</SPAN><SPAN class="ft23">barn</SPAN>: person under 18 års ål-</P> <P class="p142 ft4">der.</P> <P class="p267 ft64">Artikel 4 Tillämpningsområde</P> <P class="p268 ft6">Såvida inte annat anges, skall detta protokoll tillämpas på förebyggande, utredning och lagföring av brott som anges i artikel 5 i detta protokoll, när brottet är gränsöverskridande till sin natur och en organiserad brottslig sammanslutning är delaktig, liksom för skydd av offren för sådana brott.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">70</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p35 ft64">Article 5</P> <P class="p35 ft64">Criminalization</P> <P class="p260 ft6"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft71">Each State Party shall adopt such legislative and other measures as may be necessary to establish as criminal offences the conduct set forth in article 3 of this Protocol, when committed intentionally.</SPAN></P> <P class="p269 ft9"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft47">Each State Party shall also adopt such legislative and other measures as may be necessary to establish as criminal offences:</SPAN></P> <P class="p270 ft4">(a) Subject to the basic concepts of its legal system, attempting to commit an offence established in accordance with paragraph 1 of this article;</P> <P class="p271 ft4">(b) Participating as an accomplice in an offence established in accordance with paragraph 1 of this article; and</P> <P class="p261 ft9">(c) Organizing or directing other persons to commit an offence established in accordance with paragraph 1 of this article.</P> <P class="p272 ft4"><SPAN class="ft4">II.</SPAN><SPAN class="ft48">Protection of victims of trafficking in persons</SPAN></P> <P class="p187 ft64">Article 6</P> <P class="p273 ft64">Assistance to and protection of victims of trafficking in persons</P> <P class="p260 ft6"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft71">In appropriate cases and to the extent possible under its domestic law, each State Party shall protect the privacy and identity of victims of trafficking in persons, including, inter alia, by making legal proceedings relating to such trafficking confidential.</SPAN></P> <P class="p274 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft41">Each State Party shall ensure that its domestic legal or administrative system contains measures that provide to victims of trafficking in persons, in appropriate cases:</SPAN></P> <P class="p271 ft4"><SPAN class="ft8">(a)</SPAN><SPAN class="ft41">Information on relevant court and administrative proceedings;</SPAN></P> <P class="p210 ft4"><SPAN class="ft9">(b)</SPAN><SPAN class="ft42">Assistance to enable their vi-</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft64">Artikel 5</P> <P class="p275 ft64">Kriminalisering</P> <P class="p276 ft6"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft73">Varje part skall vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som erfordras för att straffbelägga sådana gärningar som anges i artikel 3 i detta protokoll när de begås uppsåtligen.</SPAN></P> <P class="p277 ft9"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft47">Varje part skall också vidta de lagstiftningsåtgärder och andra åtgärder som erfordras för att straffbelägga följande gärningar:</SPAN></P> <P class="p214 ft4">a) Att försöka begå ett brott som anges i punkt 1 i denna artikel under de förutsättningar som följer av grundprinciperna i partens rättsordning.</P> <P class="p278 ft9">b) Att delta som medbrottsling i ett brott som anges i punkt 1 ovan.</P> <P class="p279 ft4">c) Att organisera eller förmå andra att begå ett brott som anges i punkt 1 ovan.</P> <P class="p280 ft4">Kapitel II Skydd av offer för handel med människor</P> <P class="p187 ft64">Artikel 6</P> <P class="p213 ft64">Bistånd till och skydd av offer för handel med människor</P> <P class="p276 ft6"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft74">I lämpliga fall och i den utsträckning det är möjligt enligt nationell lag, skall varje part skydda de personers privatliv och identitet vilka har utsatts för handel med människor, inklusive genom att exempelvis hålla de rättsliga förfarandena med avseende på sådan handel konfidentiella.</SPAN></P> <P class="p281 ft6"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft73">Varje part skall tillse att dess rättsordning och förvaltningssystem innehåller åtgärder som, i lämpliga fall, tillförsäkrar offren för handel med människor följande.</SPAN></P> <P class="p282 ft4"><SPAN class="ft8">a)</SPAN><SPAN class="ft75">Information om tillämpliga domstolsförfaranden och administrativa förfaranden.</SPAN></P> <P class="p283 ft4"><SPAN class="ft8">b)</SPAN><SPAN class="ft41">Biträde med att få sina syn-</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p35 ft4">Bilaga 1</P> <P class="p284 ft4">71</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD colspan=6 class="tr8 td63"><SPAN class="p3 ft9">ews and concerns to be presented</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td65"><SPAN class="p3 ft8">punkter och intressen framförda och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft9">and considered at appropriate sta-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td65"><SPAN class="p3 ft12">beaktade i lämpliga skeden av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft4">ges</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p153 ft4">of</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p285 ft4">criminal</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td68"><SPAN class="p257 ft4">proceedings</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft4">straffrättsliga förfaranden mot för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">against offenders, in a manner not</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft8">övarna på ett sätt som inte inkräktar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">prejudicial to the rights of the de-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td69"><SPAN class="p3 ft4">på försvarets rättigheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft4">fence.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p53 ft4">3. Each State Party shall consi-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td65"><SPAN class="p256 ft4">3. Varje part skall överväga att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft4">der</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td68"><SPAN class="p3 ft4">implementing</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td78"><SPAN class="p1 ft72">measures</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p257 ft4">to</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft4">vidta åtgärder för brottsoffrens fy-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">provide for the physical, psycho-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft8">siska, psykiska och sociala rehabili-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">logical and social recovery of vic-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft4">tering, däribland i lämpliga fall i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">tims of trafficking in persons, inc-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft9">samarbete med enskilda organisa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">luding, in appropriate cases, in</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft8">tioner, andra berörda organisationer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">cooperation with <NOBR>non-govern-</NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft9">samt andra delar av det civila sam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">mental organizations, other rele-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft4">hället, särskilt genom att tillhanda-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">vant organizations and other ele-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft4">hålla följande.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">ments of civil society, and, in par-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td80"><SPAN class="p3 ft4">ticular, the provision of:</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td80"><SPAN class="p53 ft4">(a) Appropriate housing;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td69"><SPAN class="p256 ft4">a) Ett lämpligt boende.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td81"><SPAN class="p53 ft4">(b) Counselling</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p286 ft4">and</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td31"><SPAN class="p257 ft9">infor-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td82"><SPAN class="p256 ft4">b) Rådgivning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p287 ft9">och</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td83"><SPAN class="p20 ft9">information,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">mation, in particular as regards</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft4">särskilt vad avser offrens lagliga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">their legal rights, in a language</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft9">rättigheter, på ett språk som de kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">that the victims of trafficking in</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft4">förstå.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td80"><SPAN class="p3 ft4">persons can understand;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td84"><SPAN class="p53 ft4">(c) Medical, psychological</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p257 ft4">and</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td82"><SPAN class="p256 ft4">c) Medicinskt,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td85"><SPAN class="p3 ft4">psykologiskt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p20 ft8">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td80"><SPAN class="p3 ft4">material assistance; and</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft9">materiellt bistånd.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td81"><SPAN class="p53 ft4">(d) Employment,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td68"><SPAN class="p257 ft4">educational</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td65"><SPAN class="p256 ft4">d) Möjligheter till sysselsättning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr4 td80"><SPAN class="p3 ft4">and training opportunities.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft4">utbildning och fortbildning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td71"><SPAN class="p53 ft9">4. Each</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td86"><SPAN class="p288 ft4">State Party shall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p257 ft8">take</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p256 ft9">4. Varje</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p289 ft4">part</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td56"><SPAN class="p290 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td83"><SPAN class="p20 ft4">vid tillämp-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">into account, in applying the pro-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft9">ningen av bestämmelserna i denna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">visions of this article, the age,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft4">artikel beakta</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td87"><SPAN class="p3 ft4">brottsoffrens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td88"><SPAN class="p20 ft9">ålder,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">gender and special needs of vic-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft4">kön och särskilda behov, speciellt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">tims of trafficking in persons, in</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft9">barns särskilda behov, innefattande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">particular the special needs of</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft4">lämpligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft8">boende,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td85"><SPAN class="p155 ft4">utbildning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p20 ft8">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft4">children,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p285 ft4">including</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td68"><SPAN class="p257 ft4">appropriate</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft4">omvårdnad.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td80"><SPAN class="p3 ft8">housing, education and care.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p53 ft9">5. Each State Party shall endea-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td65"><SPAN class="p256 ft9">5. Varje part skall sträva efter att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">vour to provide for the physical</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft9">skydda offrens fysiska säkerhet när</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">safety of victims of trafficking in</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft8">de befinner sig inom partens territo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">persons while they are within its</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft4">rium.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft4">territory.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td63"><SPAN class="p53 ft9">6. Each State Party shall ensure</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td65"><SPAN class="p256 ft4">6. Varje part skall tillse att dess</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">that its domestic legal system con-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft4">nationella</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td90"><SPAN class="p15 ft4">rättssystem</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td83"><SPAN class="p20 ft4">innehåller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">tains measures that offer victims</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td82"><SPAN class="p3 ft4">mekanismer som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td91"><SPAN class="p291 ft4">erbjuder</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td88"><SPAN class="p20 ft9">offren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">of trafficking in persons the possi-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr4 td65"><SPAN class="p3 ft4">möjlighet att få ersättning för liden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft4">bility</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p26 ft4">of</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">obtaining</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td68"><SPAN class="p257 ft8">compensation</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft4">skada.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p48 ft4">for damage suffered.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p35 ft4">Bilaga 1</P> <P class="p284 ft4">72</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_73"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p35 ft64">Article 7</P> <P class="p273 ft64">Status of victims of trafficking in persons in receiving States</P> <P class="p260 ft6"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft71">In addition to taking measures pursuant to article 6 of this Protocol, each State Party shall consider adopting legislative or other appropriate measures that permit victims of trafficking in persons to remain in its territory, temporarily or permanently, in appropriate cases.</SPAN></P> <P class="p269 ft6"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft71">In implementing the provision contained in paragraph 1 of this article, each State Party shall give appropriate consideration to humanitarian and compassionate factors.</SPAN></P> <P class="p187 ft64">Article 8</P> <P class="p273 ft64">Repatriation of victims of trafficking in persons</P> <P class="p260 ft6"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft71">The State Party of which a victim of trafficking in persons is a national or in which the person had the right of permanent residence at the time of entry into the territory of the receiving State Party shall facilitate and accept, with due regard for the safety of that person, the return of that person without undue or unreasonable delay.</SPAN></P> <P class="p261 ft7"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft70">When a State Party returns a victim of trafficking in persons to a State Party of which that person is a national or in which he or she had, at the time of entry into the territory of the receiving State Party, the right of permanent residence, such return shall be with due regard for the safety of that person and for the status of any legal proceedings related to the fact that the person is a victim of trafficking and shall preferably be voluntary.</SPAN></P> <P class="p292 ft7"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft70">At the request of a receiving State Party, a requested State Party shall, without undue or unreasonable delay, verify whether a person who is a victim of trafficking</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft64">Artikel 7</P> <P class="p293 ft64">Rättslig ställning för offer för handel med människor i mottagande stater</P> <P class="p276 ft6"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft66">Utöver att vidta åtgärder enligt artikel 6 i detta protokoll skall varje part överväga att vidta lagstiftningsåtgärder eller andra lämpliga åtgärder som tillåter offer för handel med människor att – tillfälligt eller stadigvarande – stanna inom partens territorium i lämpliga fall.</SPAN></P> <P class="p294 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft42">Vid genomförandet av bestämmelsen i punkt 1 ovan skall varje part ta lämplig hänsyn till humanitära skäl och barmhärtighetsskäl.</SPAN></P> <P class="p74 ft64">Artikel 8</P> <P class="p35 ft64">Brottsoffrens återvändande</P> <P class="p295 ft7"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft76">Den part i vilken ett offer för handel med människor är medborgare eller där han eller hon hade rätt att permanent vistas vid tiden för inresan i den mottagande partens territorium skall, med vederbörlig hänsyn till personens säkerhet, underlätta och gå med på denna persons återvändande utan oberättigat eller oskäligt dröjsmål.</SPAN></P> <P class="p296 ft6"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft71">När en part återsänder ett offer för handel med människor till en part där personen är medborgare eller där han eller hon, vid tiden för inresan i den mottagande partens territorium, hade rätt att permanent vistas, skall återsändandet ske med vederbörlig hänsyn till personens säkerhet och till läget i eventuella rättsliga förfaranden som har att göra med den omständigheten att personen är offer för handel med människor och det skall helst vara frivilligt.</SPAN></P> <P class="p297 ft7"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft76">På begäran av en mottagande part skall en anmodad part, utan oberättigat eller oskäligt dröjsmål, bekräfta om ett offer för handel med människor är dess medborgare eller</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p35 ft4">Bilaga 1</P> <P class="p284 ft4">73</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p249 ft4">in persons is its national or had the right of permanent residence in its territory at the time of entry into the territory of the receiving State Party.</P> <P class="p260 ft6"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft71">In order to facilitate the return of a victim of trafficking in persons who is without proper documentation, the State Party of which that person is a national or in which he or she had the right of permanent residence at the time of entry into the territory of the receiving State Party shall agree to issue, at the request of the receiving State Party, such travel documents or other authorization as may be necessary to enable the person to travel to and </SPAN><NOBR>re-enter</NOBR> its territory.</P> <P class="p298 ft4"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft41">This article shall be without prejudice to any right afforded to victims of trafficking in persons by any domestic law of the receiving State Party.</SPAN></P> <P class="p261 ft6"><SPAN class="ft8">6.</SPAN><SPAN class="ft71">This article shall be without prejudice to any applicable bilateral or multilateral agreement or arrangement that governs, in whole or in part, the return of victims of trafficking in persons.</SPAN></P> <P class="p299 ft4"><SPAN class="ft4">III.</SPAN><SPAN class="ft48">Prevention, cooperation and other measures</SPAN></P> <P class="p262 ft64">Article 9</P> <P class="p35 ft64">Prevention of trafficking in persons</P> <P class="p300 ft6"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft71">States Parties shall establish comprehensive policies, programmes and other measures:</SPAN></P> <P class="p271 ft4">(a) To prevent and combat trafficking in persons; and</P> <P class="p301 ft4">(b) To protect victims of trafficking in persons, especially women and children, from revictimization.</P> <P class="p261 ft7"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft70">States Parties shall endeavour to undertake measures such as research, information and mass media campaigns and social and eco-</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p213 ft4">innehade rätt att permanent vistas i dess territorium vid tiden för inresan i den mottagande partens territorium.</P> <P class="p302 ft7"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft76">För att underlätta återvändandet för ett offer för handel med människor som saknar erforderliga handlingar, skall den part i vilken vederbörande är medborgare, eller där han eller hon hade rätt att permanent vistas vid tiden för inresan i den mottagande statens territorium, gå med på att, på begäran av den mottagande parten, utfärda sådana resehandlingar eller sådant annat tillstånd som kan behövas för att tillåta personen att resa in i och återvända till dess territorium.</SPAN></P> <P class="p303 ft6"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft66">Denna artikel skall inte inkräkta på någon rättighet som brottsoffren kan ha med stöd av den mottagande partens nationella lag.</SPAN></P> <P class="p296 ft6"><SPAN class="ft8">6.</SPAN><SPAN class="ft66">Denna artikel skall inte inkräkta på något tillämpligt bilateralt eller multilateralt avtal eller arrangemang som helt eller delvis gäller offrens återvändande.</SPAN></P> <P class="p304 ft4">Kapitel III Förebyggande, samarbete och andra åtgärder</P> <P class="p262 ft64">Artikel 9</P> <P class="p293 ft64">Förebyggande av handel med människor</P> <P class="p305 ft4"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft42">Parterna skall upprätta heltäckande policy och program samt vidta andra åtgärder för att</SPAN></P> <P class="p141 ft4">a) förebygga och bekämpa handel med människor och</P> <P class="p216 ft4">b) skydda offer för handel med människor, särskilt kvinnor och barn, från upprepad utsatthet.</P> <P class="p296 ft7"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft77">Parterna skall sträva efter att vidta åtgärder såsom forskning, informations- och massmediekampanjer samt sociala och ekonomiska</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p35 ft4">Bilaga 1</P> <P class="p284 ft4">74</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD colspan=6 class="tr8 td63"><SPAN class="p3 ft4">nomic initiatives to prevent and</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td92"><SPAN class="p3 ft4">initiativ för att förebygga och be-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p3 ft9">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td93"><SPAN class="p3 ft9">combat trafficking in persons.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p3 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td95"><SPAN class="p3 ft8">kämpa handel med människor.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td96"><SPAN class="p3 ft34">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td17"><SPAN class="p3 ft12">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p53 ft9">3. Policies,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td98"><SPAN class="p256 ft4">programmes</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p257 ft8">and</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p306 ft4">3. Policy, program och andra åt-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">other measures established in ac-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">gärder i enlighet med denna artikel</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">cordance with this article shall, as</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft4">skall, när det är lämpligt, omfatta</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft4">appropriate,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td99"><SPAN class="p307 ft4">include</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td59"><SPAN class="p257 ft8">cooperation</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">samarbete med enskilda organisa-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">with <NOBR>non-governmental</NOBR> organiza-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft9">tioner, andra berörda organisationer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">tions, other relevant organizations</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">och andra delar av det civila sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">and other elements of civil society.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft4">hället.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p53 ft8">4. States</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td101"><SPAN class="p26 ft4">Parties shall take</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p257 ft4">or</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p306 ft4">4. Parterna skall vidta eller för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft9">strengthen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p155 ft72">measures,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td102"><SPAN class="p257 ft4">including</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft8">stärka</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td103"><SPAN class="p308 ft4">åtgärder, däribland genom</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">through bilateral or <NOBR>multi-lateral</NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">bilateralt och multilateralt samarbe-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">cooperation, to alleviate the fac-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">te, för att lindra de omständigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">tors that make persons, especially</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">som gör människor, särskilt kvinnor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">women and children, vulnerable to</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">och barn, sårbara för handel med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">trafficking, such as poverty, un-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">människor, såsom fattigdom, un-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">derdevelopment and lack of equal</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft4">derutveckling och brist på lika möj-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft4">opportunity.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td99"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft4">ligheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p53 ft4">5. States Parties shall adopt or</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p306 ft4">5. Parterna skall vidta eller för-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">strengthen legislative or other me-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft8">stärka</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td104"><SPAN class="p309 ft4">lagstiftningsåtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p306 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">asures, such as educational, social</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">andra åtgärder, såsom <NOBR>utbildnings-,</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft4">or cultural</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft4">measures,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td102"><SPAN class="p257 ft4">including</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">sociala eller kulturella åtgärder, där-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">through bilateral and</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td59"><SPAN class="p257 ft4">multilateral</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft4">ibland genom bilateralt och multila-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">cooperation, to discourage the de-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">teralt samarbete, för att motverka</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">mand that fosters all forms of ex-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">sådan efterfrågan som främjar alla</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">ploitation</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p1 ft4">of</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td105"><SPAN class="p26 ft4">persons,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td102"><SPAN class="p257 ft8">especially</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">former av utnyttjande av människor,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">women and children, that leads to</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">särskilt kvinnor och barn, som leder</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td97"><SPAN class="p3 ft4">trafficking.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td99"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td95"><SPAN class="p3 ft4">till handel med människor.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td46"><SPAN class="p3 ft64">Article 10</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td106"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td99"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td94"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td100"><SPAN class="p3 ft64">Artikel 10</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td96"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr27 td63"><SPAN class="p3 ft64">Information exchange and training</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr27 td92"><SPAN class="p3 ft64">Informationsutbyte och utbildning</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td17"><SPAN class="p3 ft69">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p53 ft4">1. Law</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td107"><SPAN class="p3 ft9">enforcement,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td102"><SPAN class="p257 ft4">immigra-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td95"><SPAN class="p310 ft8">1. Parternas rättsvårdande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p306 ft9">myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">tion or other relevant authorities of</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">digheter, immigrationsmyndigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">States Parties shall, as appropriate,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft4">och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td108"><SPAN class="p3 ft4">andra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p26 ft4">berörda</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td68"><SPAN class="p306 ft4">myndigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">cooperate with one another by ex-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">skall på lämpligt sätt samarbeta med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">changing information, in accor-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft4">varandra</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p311 ft8">genom</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td68"><SPAN class="p306 ft9">informations-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">dance with their domestic law, to</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">utbyte i enlighet med vars och ens</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft4">enable them to determine:</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft4">nationella lag för att kunna avgöra</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td99"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft4">följande:</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p53 ft9">(a) Whether individuals crossing</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p306 ft4">a) Huruvida personer som passe-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">or attempting to cross an interna-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">rar eller försöker passera en na-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">tional border with travel docu-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">tionsgräns med resehandlingar till-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">ments belonging to other persons</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">hörande andra personer, eller utan</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">or without travel documents are</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft4">resehandlingar, är förövare av eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">perpetrators or victims of traffick-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">offer för handel med människor.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td58"><SPAN class="p3 ft4">ing in persons;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td108"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p53 ft9">(b) The types of travel document</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p306 ft9">b) Vilka slags resehandlingar som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">that individuals have used or at-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">personer har använt eller försökt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">tempted to use to cross an</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">använda för att passera en nations-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td97"><SPAN class="p3 ft4">international</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td99"><SPAN class="p155 ft4">border</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p286 ft4">for</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p257 ft4">the</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft4">gräns i syfte att bedriva handel med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">purpose of trafficking in persons;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td100"><SPAN class="p3 ft4">människor.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr20 td17"><SPAN class="p15 ft4">75</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td46"><SPAN class="p3 ft4">and</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td106"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td99"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td108"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td96"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_76"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD colspan=6 class="tr8 td63"><SPAN class="p257 ft9">(c) The means and methods used</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr8 td92"><SPAN class="p306 ft4">c) Vilka medel och metoder som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft12">by organized criminal groups for</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td109"><SPAN class="p3 ft12">organiserade</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td62"><SPAN class="p1 ft12">brottsliga</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td110"><SPAN class="p306 ft72">samman-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft12">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">the purpose of trafficking in per-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">slutningar använder för handel med</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft4">sons, including</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p312 ft4">the</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td107"><SPAN class="p257 ft9">recruitment</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">människor, innefattande rekrytering</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">and transportation of victims, rou-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft4">och transport av brottsoffer, rutter</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">tes and links between and among</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">och länkar mellan och bland perso-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">individuals and groups engaged in</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">ner och sammanslutningar som be-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">such trafficking, and possible me-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">driver sådan handel samt möjliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td111"><SPAN class="p3 ft4">asures for detecting them.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td112"><SPAN class="p3 ft9">åtgärder för att upptäcka dem.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p257 ft9">2. States Parties shall provide or</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p306 ft4">2. Parterna skall tillhandahålla el-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">strengthen training for law enfor-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft4">ler förbättra utbildning för personal</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft4">cement,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td114"><SPAN class="p313 ft9">immigration</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p26 ft4">and</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p257 ft8">other</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">vid rättsvårdande myndigheter, mi-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">relevant officials in the prevention</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft9">grationspersonal och andra berörda</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">of trafficking in persons. The trai-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft9">befattningshavare i förebyggande av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">ning should focus on methods</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">handel med människor. Utbildning-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">used in preventing such traffick-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft9">en bör koncentreras på metoder som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft9">ing, prosecuting the traffickers and</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft4">används för att förebygga sådan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">protecting the rights of the victims,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td115"><SPAN class="p3 ft4">handel, lagföra</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft4">förövarna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p306 ft72">samt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft4">including</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td114"><SPAN class="p290 ft4">protecting</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td107"><SPAN class="p257 ft4">the victims</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft9">skydda offrens rättigheter, däribland</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">from the traffickers. The training</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">skydd av offren mot förövarna. Ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">should also take into account the</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">bildningen bör också ta hänsyn till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">need to consider human rights and</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">behovet av att beakta mänskliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">childand <NOBR>gender-sensitive</NOBR> issues</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft4">rättigheter och frågor som rör barn-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">and it should encourage coopera-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">och könsperspektiv samt främja</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">tion with <NOBR>non-governmental</NOBR> orga-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">samarbete med enskilda organisa-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">nizations, other relevant organiza-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft9">tioner, andra berörda organisationer</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">tions and other elements of civil</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">och andra delar av det civila sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p3 ft4">society.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td109"><SPAN class="p3 ft4">hället.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td63"><SPAN class="p257 ft9">3. A State Party that receives in-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td92"><SPAN class="p306 ft4">3. En part som tar emot informa-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">formation shall comply with any</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">tion skall tillmötesgå en begäran av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">request by the State Party that</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">den part som lämnar denna om be-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft4">transmitted</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td116"><SPAN class="p286 ft4">the</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td118"><SPAN class="p26 ft4">information</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p257 ft4">that</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td112"><SPAN class="p3 ft9">gränsning av dess användning.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td111"><SPAN class="p3 ft9">places restrictions on its use.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td109"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td8"><SPAN class="p3 ft64">Article 11</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td23"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td113"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td43"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td109"><SPAN class="p3 ft64">Artikel 11</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td117"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td31"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td117"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td113"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr25 td79"><SPAN class="p3 ft67">Border measures</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td23"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td113"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td43"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr25 td119"><SPAN class="p3 ft67">Åtgärder vid gränser</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td117"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td113"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td25"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p257 ft4">1. Without prejudice to interna-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p306 ft4">1. Utan att det skall inkräkta på</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">tional commitments in relation to</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft4">internationella</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p314 ft4">åtaganden</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td110"><SPAN class="p306 ft78">avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">the free movement of people, Sta-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">fri rörlighet för personer, skall par-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">tes Parties shall strengthen, to the</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">terna så långt som möjligt förstärka</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">extent possible, such border con-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">sådan gränskontroll som kan vara</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">trols as may be necessary to pre-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">nödvändig för att förebygga och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">vent and detect trafficking in per-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">upptäcka handel med människor.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft4">sons.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td70"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td113"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td117"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td117"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td113"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p257 ft4">2. Each State Party shall adopt</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p306 ft4">2. Varje part skall vidta lagstift-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft4">legislative</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td116"><SPAN class="p3 ft4">or</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p312 ft8">other</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td107"><SPAN class="p257 ft9">appropriate</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td109"><SPAN class="p3 ft4">ningsåtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td117"><SPAN class="p3 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p26 ft4">andra</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td110"><SPAN class="p306 ft4">lämpliga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">measures to prevent, to the extent</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">åtgärder för att så långt som möjligt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">possible, means of transport opera-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td109"><SPAN class="p3 ft4">förebygga att</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td120"><SPAN class="p314 ft4">transportmedel</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p306 ft4">som</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">ted by commercial carriers from</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft9">används av affärsdrivande fraktföra-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">being used in the commission of</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft4">re används vid förövande av brott</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">offences established in accordance</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">som anges i artikel 5 i detta proto-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p315 ft4">76</P> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p35 ft4">with article 5 of this Protocol.</P> <P class="p260 ft6"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft71">Where appropriate, and without prejudice to applicable international conventions, such measures shall include establishing the obligation of commercial carriers, including any transportation company or the owner or operator of any means of transport, to ascertain that all passengers are in possession of the travel documents required for entry into the receiving State.</SPAN></P> <P class="p269 ft7"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft70">Each State Party shall take the necessary measures, in accordance with its domestic law, to provide for sanctions in cases of violation of the obligation set forth in paragraph 3 of this article.</SPAN></P> <P class="p261 ft6"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft71">Each State Party shall consider taking measures that permit, in accordance with its domestic law, the denial of entry or revocation of visas of persons implicated in the commission of offences established in accordance with this Protocol.</SPAN></P> <P class="p261 ft6"><SPAN class="ft8">6.</SPAN><SPAN class="ft71">Without prejudice to article 27 of the Convention, States Parties shall consider strengthening cooperation among border control agencies by, inter alia, establishing and maintaining direct channels of communication.</SPAN></P> <P class="p187 ft64">Article 12</P> <P class="p35 ft64">Security and control of documents</P> <P class="p260 ft7">Each State Party shall take such measures as may be necessary, within available means:</P> <P class="p261 ft6"><SPAN class="ft8">(a)</SPAN><SPAN class="ft71">To ensure that travel or identity documents issued by it are of such quality that they cannot easily be misused and cannot readily be falsified or unlawfully altered, replicated or issued; and</SPAN></P> <P class="p261 ft7"><SPAN class="ft9">(b)</SPAN><SPAN class="ft70">To ensure the integrity and security of travel or identity documents issued by or on behalf of the State Party and to prevent their unlawful creation, issuance and</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">koll.</P> <P class="p316 ft7"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft76">Där så är lämpligt och utan att det skall inkräkta på tillämpliga internationella konventioner, skall dessa åtgärder innefatta åläggande av skyldighet för affärsdrivande fraktförare, inbegripet varje transportföretag eller ägare eller yrkesmässig brukare av transportmedel, att tillse att alla passagerare innehar de nödvändiga resehandlingarna för inresa i den mottagande staten.</SPAN></P> <P class="p277 ft6"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft66">Varje part skall vidta nödvändiga åtgärder i enlighet med sin nationella lag för att kunna föreskriva sanktioner vid bristande uppfyllelse av de skyldigheter som anges i punkt 3 i denna artikel.</SPAN></P> <P class="p281 ft7"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft77">Varje part skall överväga att vidta åtgärder som, i enlighet med dess nationella lag, tillåter avvisning eller återkallelse av visering för personer som är delaktiga i förövande av brott som straffbeläggs i enlighet med detta protokoll.</SPAN></P> <P class="p296 ft6"><SPAN class="ft8">6.</SPAN><SPAN class="ft73">Utan att det skall inkräkta på artikel 27 i konventionen, skall parterna överväga att förstärka samarbetet mellan gränskontrollmyndigheterna, bland annat genom att skapa och upprätthålla direkta kommunikationsvägar.</SPAN></P> <P class="p187 ft64">Artikel 12</P> <P class="p35 ft64">Säkerhet och kontroll av handlingar</P> <P class="p317 ft6">Varje part skall vidta nödvändiga åtgärder för att, inom ramen för tillgängliga resurser, trygga</P> <P class="p318 ft4"><SPAN class="ft78">a)</SPAN><SPAN class="ft42">att rese- eller identitetshandlingar som den utfärdar är av sådan kvalitet att de inte enkelt kan missbrukas, förfalskas eller olagligen ändras, mångfaldigas eller utfärdas, och</SPAN></P> <P class="p281 ft7"><SPAN class="ft8">b)</SPAN><SPAN class="ft76">skydd och säkerhet för äktheten av rese- och identitetshandlingar som den har utfärdat, eller som har utfärdats på dess vägnar, samt förebyggande av olaglig tillverkning,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p35 ft4">Bilaga 1</P> <P class="p284 ft4">77</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p35 ft4">use.</P> <P class="p84 ft64">Article 13</P> <P class="p249 ft64">Legitimacy and validity of documents</P> <P class="p300 ft7">At the request of another State Party, a State Party shall, in accordance with its domestic law, verify within a reasonable time the legitimacy and validity of travel or identity documents issued or purported to have been issued in its name and suspected of being used for trafficking in persons.</P> <P class="p187 ft4">IV. Final provisions</P> <P class="p252 ft64">Article 14</P> <P class="p35 ft64">Saving clause</P> <P class="p260 ft6"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft71">Nothing in this Protocol shall affect the rights, obligations and responsibilities of States and individuals under international law, including international humanitarian law and international human rights law and, in particular, where applicable, the 1951 </SPAN><NOBR>Conven-tion</NOBR> and the 1967 Protocol relating to the Status of Refugees and the principle of <NOBR>non-refoulement</NOBR> as contained therein.</P> <P class="p269 ft6"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft71">The measures set forth in this Protocol shall be interpreted and applied in a way that is not discriminatory to persons on the ground that they are victims of trafficking in persons. The interpretation and application of those measures shall be consistent with internationally recognized principles of nondiscrimination.</SPAN></P> <P class="p187 ft64">Article 15</P> <P class="p35 ft64">Settlement of disputes</P> <P class="p260 ft7">l. States Parties shall endeavour to settle disputes concerning the interpretation or application of this Protocol through negotiation.</P> <P class="p261 ft7">2. Any dispute between two or more States Parties concerning the interpretation or application of this</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p213 ft4">utfärdande och användning av sådana handlingar.</P> <P class="p319 ft64">Artikel 13</P> <P class="p35 ft64">Handlingars äkthet och giltighet</P> <P class="p320 ft6">En part skall, på begäran av en annan part, i enlighet med sin nationella lag inom skälig tid kontrollera äktheten och giltigheten för rese- eller identitetshandlingar som har utfärdats eller som påstås ha utfärdats i dess namn och som misstänks för att användas i syfte att bedriva handel med människor.</P> <P class="p321 ft4">Kapitel IV Slutbestämmelser</P> <P class="p252 ft64">Artikel 14</P> <P class="p35 ft64">Bestämmelser om förbehåll</P> <P class="p276 ft6"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft66">Ingenting i detta protokoll skall påverka rättigheter, skyldigheter eller förpliktelser som stater eller enskilda personer har enligt internationell rätt, innefattande internationell humanitär rätt, internationell rätt avseende mänskliga rättigheter och särskilt, när de är tillämpliga, 1951 års konvention och 1967 års protokoll om flyktingars rättsliga ställning och principen om ickeavvisning som ingår i dem.</SPAN></P> <P class="p322 ft7"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft79">De åtgärder som anges i detta protokoll skall tolkas och tillämpas på ett sätt som inte diskriminerar personer på den grunden att de är offer för handel med människor. Tolkningen och tillämpningen av dessa åtgärder skall vara förenliga med internationellt erkända principer om </SPAN><NOBR>icke-diskriminering.</NOBR></P> <P class="p74 ft64">Artikel 15</P> <P class="p35 ft64">Tvistlösning</P> <P class="p305 ft4"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft42">Parterna skall sträva efter att lösa tvister om tolkningen och tilllämpningen av detta protokoll genom förhandlingar.</SPAN></P> <P class="p318 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft42">Tvister mellan två eller flera parter om tolkningen eller tillämpningen av detta protokoll som inte</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p35 ft4">Bilaga 1</P> <P class="p284 ft4">78</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p258 ft6">Protocol that cannot be settled through negotiation within a reasonable time shall, at the request of one of those States Parties, be submitted to arbitration. If, six months after the date of the request for arbitration, those States Parties are unable to agree on the organization of the arbitration, any one of those States Parties may refer the dispute to the International Court of Justice by request in accordance with the Statute of the Court.</P> <P class="p269 ft7"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft70">Each State Party may, at the time of signature, ratification, acceptance or approval of or accession to this Protocol, declare that it does not consider itself bound by paragraph 2 of this article. The other States Parties shall not be bound by paragraph 2 of this article with respect to any State Party that has made such a reservation.</SPAN></P> <P class="p269 ft7"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft70">Any State Party that has made a reservation in accordance with paragraph 3 of this article may at any time withdraw that reservation by notification to the Secretary- General of the United Nations.</SPAN></P> <P class="p187 ft64">Article 16</P> <P class="p273 ft64">Signature, ratification, acceptance, approval and accession</P> <P class="p260 ft7"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft70">This Protocol shall be open to all States for signature from 12 to 15 December 2000 in Palermo, Italy, and thereafter at United Na- tions Headquarters in New York until 12 December 2002.</SPAN></P> <P class="p274 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft41">This Protocol shall also be open for signature by regional economic integration organizations provided that at least one member State of such organization has signed this Protocol in accordance with paragraph 1 of this article.</SPAN></P> <P class="p261 ft9"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft47">This Protocol is subject to ratification, acceptance or approval.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p323 ft6">kan lösas genom förhandlingar inom skälig tid skall, på begäran av någon av dem, hänskjutas till skiljeförfarande. Om dessa parter sex månader efter dagen för hänskjutandet till skiljeförfarande inte kan komma överens om hur skiljeförfarandet skall ske, får en av dem hänskjuta tvisten till Internationella domstolen i enlighet med dennas stadga.</P> <P class="p324 ft6"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft66">Varje part får, när den undertecknar, ratificerar, godtar, godkänner eller ansluter sig till detta protokoll, förklara att den inte anser sig vara bunden av punkt 2 i denna artikel. De övriga parterna skall inte vara bundna av punkt 2 i denna artikel gentemot en part som har gjort ett sådant förbehåll.</SPAN></P> <P class="p277 ft6"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft66">En part som har gjort ett förbehåll i enlighet med punkt 3 i denna artikel kan när som helst häva detta genom ett meddelande till Förenta nationernas generalsekreterare.</SPAN></P> <P class="p74 ft64">Artikel 16</P> <P class="p293 ft64">Undertecknande, ratifikation, godtagande, godkännande och anslutning</P> <P class="p305 ft4"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft21">Detta protokoll skall stå öppet för undertecknande av alla stater från den 12 till den 15 december 2000 i Palermo, Italien, och därefter vid Förenta nationernas högkvarter i New York till den 12 december 2002.</SPAN></P> <P class="p281 ft6"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft66">Detta protokoll skall också stå öppet för undertecknande av regionala organisationer för ekonomisk integration, om minst en medlemsstat i en sådan organisation har undertecknat detta protokoll i enlighet med punkt 1 i denna artikel.</SPAN></P> <P class="p296 ft9"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft80">Detta protokoll skall ratificeras, godtas eller godkännas. Instrument</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p35 ft4">Bilaga 1</P> <P class="p284 ft4">79</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p142 ft53">Instruments of ratification, acceptance or approval shall be deposited with the <NOBR>Secretary-General</NOBR> of the United Nations. A regional economic integration <NOBR>organi-zation</NOBR> may deposit its instrument of ratification, acceptance or approval if at least one of its member States has done likewise. In that instrument of ratification, acceptance or approval, such organization shall declare the extent of its competence with respect to the matters governed by this Protocol. Such organization shall also inform the depositary of any relevant modification in the extent of its competence.</P> <P class="p325 ft7">4. This Protocol is open for accession by any State or any regional economic integration organization of which at least one member State is a Party to this Protocol. Instruments of accession shall be deposited with the Secretary- General of the United Nations. At the time of its accession, a regional economic integration organization shall declare the extent of its competence with respect to matters governed by this Protocol. Such organization shall also inform the depositary of any relevant modification in the extent of its competence.</P> <P class="p326 ft64">Article 17 Entry into force</P> <P class="p42 ft6">1. This Protocol shall enter into force on the ninetieth day after the date of deposit of the fortieth instrument of <NOBR>rati-fication,</NOBR> acceptance, approval or accession, except that it shall not enter into force before the entry into force of the Convention. For the purpose of this paragraph, any instrument deposited by a regional economic integration organization shall not be counted as additional to those deposited by member States of</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p180 ft7">avseende ratifikation, godkännande eller godtagande skall deponeras hos Förenta nationernas generalsekreterare. En regional organisation för ekonomisk integration får deponera sitt instrument avseende ratifikation, godkännande eller godtagande om minst en av dess medlemsstater har gjort detsamma. I sitt instrument avseende ratifikation, godkännande eller godtagande skall en sådan organisation förklara omfattningen av sin behörighet med avseende på frågor som täcks av detta protokoll. En sådan organisation skall också meddela depositarien om varje ändring av betydelse inom sitt behörighetsområde.</P> <P class="p149 ft7">4. Detta protokoll skall stå öppet för anslutning av stater eller regionala organisationer för ekonomisk integration i vilka minst en medlemsstat är part i protokollet. An- slutningsinstrument skall deponeras hos Förenta nationernas generalsekreterare. Vid sin anslutning skall en regional organisation för ekonomisk integration förklara omfattningen av sin behörighet med avseende på frågor som täcks av protokollet. En sådan organisation skall också meddela depositarien om varje ändring av betydelse inom sitt behörighetsområde.</P> <P class="p327 ft64">Artikel 17 Ikraftträdande</P> <P class="p45 ft7">1. Detta protokoll träder i kraft den nittionde dagen efter dagen för deponering av det fyrtionde instrumentet avseende ratifikation, godtagande, godkännande eller anslutning, men det skall inte träda i kraft före konventionen. För det syfte som avses i denna punkt skall ett instrument som deponerats av en regional organisation för ekonomisk integration inte räknas utöver de instrument som deponerats av medlemsstaterna i en sådan organisa-</P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p328 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p328 ft4">Bilaga 1</P> <P class="p284 ft4">80</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td121"><SPAN class="p3 ft4">such organization.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td122"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td123"><SPAN class="p3 ft4">tion.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td56"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td124"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td113"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td126"><SPAN class="p53 ft12">2. For each</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p286 ft8">State</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td122"><SPAN class="p290 ft12">or</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p257 ft8">regional</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr7 td92"><SPAN class="p306 ft12">2. För varje stat eller regional or-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft12">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">economic integration organization</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">ganisation för ekonomisk integra-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td121"><SPAN class="p3 ft4">ratifying, accepting,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td127"><SPAN class="p257 ft9">approving or</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">tion som ratificerar, godtar, god-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">acceding to this Protocol after the</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft4">känner eller ansluter sig till detta</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">deposit of the fortieth instrument</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">protokoll efter det att det fyrtionde</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">of such action, this Protocol shall</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td112"><SPAN class="p3 ft4">instrumentet har deponerats</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p306 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">enter into force on the thirtieth day</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">protokollet träda i kraft den trettion-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">after the date of deposit by such</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">de dagen efter dagen för ifrågava-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">State or organization of the rele-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p3 ft4">rande</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft4">stats</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td124"><SPAN class="p3 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td128"><SPAN class="p306 ft4">organisations</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">vant instrument or on the date this</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p3 ft4">deponering</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p286 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td128"><SPAN class="p306 ft4">motsvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">Protocol enters into force pursuant</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft9">instrument eller den dag detta proto-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">to paragraph 1 of this article, whi-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">koll träder i kraft enligt punkt 1 i</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td121"><SPAN class="p3 ft4">chever is the later.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">denna artikel, beroende på vilken</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td112"><SPAN class="p3 ft9">händelse som inträffar senast.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td126"><SPAN class="p3 ft64">Article 18</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td122"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td71"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td68"><SPAN class="p3 ft64">Artikel 18</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td124"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td113"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td126"><SPAN class="p3 ft67">Amendment</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td11"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td122"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td71"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr25 td68"><SPAN class="p3 ft67">Ändringar</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td124"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td125"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td113"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td25"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p257 ft4">1. After the expiry of five years</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p306 ft4">1. Fem år efter detta protokolls</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">from the entry into force of this</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft4">ikraftträdande får en part i protokol-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">Protocol, a State Party to the Pro-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td129"><SPAN class="p3 ft4">let inkomma med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td128"><SPAN class="p306 ft8">ändringsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">tocol may propose an amendment</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">till Förenta nationernas general-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">and file it with the Secretary-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">sekreterare, som skall delge det till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">General of the United Nations,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p3 ft8">parterna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p329 ft4">och</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td130"><SPAN class="p306 ft4">konventionsstats-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">who shall thereupon communicate</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft4">konferensen för prövning och anta-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">the proposed amendment to the</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft9">gande. När parterna i detta protokoll</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">States Parties and to the Conferen-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">möts vid konventionsstatskonferen-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">ce of the Parties to the Convention</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft9">sen, skall de göra alla ansträngning-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">for the purpose of considering and</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">ar för att uppnå enhällighet om änd-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">deciding on the proposal. The Sta-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">ringar. Om alla ansträngningar att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">tes Parties to this Protocol meeting</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">uppnå enhällighet har varit förgäves</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">at the Conference of the Parties</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft4">och ingen enighet uppnåtts, skall,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">shall make every effort to achieve</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">som en sista utväg för att ändringen</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft9">consensus on each amendment. If</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">skall antas, krävas att den godtagits</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">all efforts at consensus have been</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">av en majoritet av två tredjedelar av</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">exhausted and no agreement has</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft9">de närvarande och röstande parterna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft4">been</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td60"><SPAN class="p286 ft8">reached,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p53 ft4">the</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td127"><SPAN class="p257 ft4">amendment</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">i detta protokoll vid partskonferen-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft9">shall, as a last resort, require for its</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td123"><SPAN class="p3 ft4">sen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td124"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td113"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">adoption a <NOBR>two-thirds</NOBR> majority</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td124"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">vote of the States Parties to this</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td124"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">Protocol present and voting at the</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td124"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">meeting of the Conference of the</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td124"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td126"><SPAN class="p3 ft4">Parties.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td123"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td56"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td124"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td113"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td126"><SPAN class="p53 ft4">2. Regional</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td131"><SPAN class="p287 ft8">economic</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p257 ft9">integra-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td68"><SPAN class="p256 ft9">2. Regionala</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td13"><SPAN class="p26 ft8">organisationer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td113"><SPAN class="p306 ft4">för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td23"><SPAN class="p3 ft4">tion</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td132"><SPAN class="p3 ft4">organizations,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td122"><SPAN class="p290 ft4">in</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p257 ft4">matters</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">ekonomisk integration får i frågor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">within their competence, shall ex-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">som faller inom deras behörighet</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">ercise their right to vote under this</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">utöva sin rösträtt enligt denna arti-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">article with a number of votes</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">kel med det antal röster som är lika</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">equal to the number of their mem-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft4">med antalet av dess medlemsstater</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">ber States that are Parties to this</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft4">som är parter i detta protokoll. Så-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">Protocol. Such organizations shall</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td129"><SPAN class="p3 ft9">dana organisationer</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td128"><SPAN class="p306 ft4">får inte utöva</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p315 ft4">81</P> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p249 ft4">not exercise their right to vote if their member States exercise theirs and vice versa.</P> <P class="p301 ft4"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft41">An amendment adopted in accordance with paragraph 1 of this article is subject to ratification, acceptance or approval by States Parties.</SPAN></P> <P class="p261 ft6"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft71">An amendment adopted in accordance with paragraph 1 of this article shall enter into force in respect of a State Party ninety days after the date of the deposit with the </SPAN><NOBR>Secretary-General</NOBR> of the United Nations of an instrument of ratification, acceptance or approval of such amendment.</P> <P class="p261 ft6"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft71">When an amendment enters into force, it shall be binding on those States Parties which have expressed their consent to be bound by it. Other States Parties shall still be bound by the provisions of this Protocol and any earlier amendments that they have ratified, accepted or approved.</SPAN></P> <P class="p330 ft64">Article 19</P> <P class="p35 ft64">Denunciation</P> <P class="p261 ft6"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft71">A State Party may denounce this Protocol by written notification to the </SPAN><NOBR>Secretary-General</NOBR> of the United Nations. Such denunciation shall become effective one year after the date of receipt of the notification by the Secretary- General.</P> <P class="p271 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft41">A regional economic integration organization shall cease to be a Party to this Protocol when all of its member States have denounced it.</SPAN></P> <P class="p187 ft64">Article 20</P> <P class="p35 ft64">Depositary and languages</P> <P class="p301 ft4"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft41">The </SPAN><NOBR>Secretary-General</NOBR> of the United Nations is designated depositary of this Protocol.</P> <P class="p260 ft7"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft70">The original of this Protocol, of which the Arabic, Chinese, English, French, Russian and Spa-</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p331 ft9">sin rösträtt när dess medlemsstater utövar sin rösträtt och omvänt.</P> <P class="p294 ft4"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft48">En ändring som antagits i enlighet med punkt 1 i denna artikel skall ratificeras, godtas eller godkännas av parterna.</SPAN></P> <P class="p296 ft7"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft81">En ändring som antagits i enlighet med punkt 1 i denna artikel träder i kraft för en part 90 dagar efter dagen för deponering hos Förenta nationernas generalsekreterare av ett instrument avseende ratifikation, godtagande eller godkännande av ändringen.</SPAN></P> <P class="p296 ft6"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft73">När en ändring träder i kraft, skall den vara bindande för de parter som har uttryckt sitt medgivande till att vara bundna av den. De övriga parterna skall fortsätta att vara bundna av bestämmelserna i detta protokoll och av tidigare ändringar som de har ratificerat, godtagit eller godkänt.</SPAN></P> <P class="p330 ft64">Artikel 19</P> <P class="p35 ft64">Uppsägning</P> <P class="p281 ft7"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft76">En part kan säga upp detta protokoll genom ett skriftligt meddelande till Förenta nationernas generalsekreterare. Uppsägningen träder</SPAN></P> <P class="p323 ft8"><SPAN class="ft4">i</SPAN><SPAN class="ft82">kraft ett år efter den dag då generalsekreteraren mottog meddelandet.</SPAN></P> <P class="p332 ft6"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft83">En regional organisation för ekonomisk integration skall upphöra att vara part i detta protokoll när alla dess medlemsstater har upphört att vara parter i detsamma.</SPAN></P> <P class="p187 ft64">Artikel 20</P> <P class="p35 ft64">Depositarie och språk</P> <P class="p305 ft4"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft84">Förenta nationernas generalsekreterare är depositarie för detta protokoll.</SPAN></P> <P class="p276 ft6"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft66">Originalet till detta protokoll, vars arabiska, engelska, franska, kinesiska, ryska och spanska texter</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p35 ft4">Bilaga 1</P> <P class="p284 ft4">82</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td63"><SPAN class="p3 ft4">nish texts are equally authentic,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td133"><SPAN class="p3 ft9">är lika giltiga, skall deponeras hos</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td63"><SPAN class="p3 ft12">shall be deposited with the Secre-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td133"><SPAN class="p3 ft8">Förenta nationernas generalsekrete-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4"><NOBR>tary-General</NOBR> of the United Na-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft4">rare.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">tions.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td135"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p257 ft4">IN WITNESS WHEREOF, the</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td133"><SPAN class="p15 ft4">Till bekräftelse härav har under-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft4">undersigned</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td135"><SPAN class="p257 ft8">plenipotentiaries,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft4">tecknade</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p15 ft4">befullmäktigade, därtill</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">being duly authorized thereto by</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td133"><SPAN class="p3 ft8">vederbörligen bemyndigade av sina</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">their respective Governments,</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td105"><SPAN class="p3 ft4">respektive</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p15 ft8">regeringar, undertecknat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td63"><SPAN class="p3 ft4">have signed this Protocol.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td133"><SPAN class="p3 ft4">detta protokoll.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p145 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p145 ft4">Bilaga 1</P> <P class="p284 ft4">83</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr8 td136"></TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td30"><SPAN class="p3 ft1">EU:s rambeslut om bekämpande av människohandel</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td136"></TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td136"></TD> <TD class="tr21 td30"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p333 ft4">Rådets rambeslut av den 19 juli 2002 om bekämpande av människohandel (2002/629/RIF)</P> <P class="p187 ft4">EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR ANTAGIT DETTA</P> <P class="p35 ft4">RAMBESLUT</P> <P class="p334 ft4">med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 29, artikel 31 e och artikel 34.2 b i detta,</P> <P class="p262 ft4">med beaktande av kommissionens förslag<SPAN class="ft19">1</SPAN>,</P> <P class="p335 ft4">med beaktande av Europaparlamentets yttrande<SPAN class="ft19">2</SPAN>, och av följande skäl:</P> <P class="p336 ft4"><SPAN class="ft9">(1)</SPAN><SPAN class="ft40">I rådets och kommissionens handlingsplan för att på bästa sätt</SPAN></P> <P class="p209 ft6">genomföra bestämmelserna i Amsterdamfördraget om upprättande av ett område med frihet, säkerhet och rättvisa<SPAN class="ft85">3</SPAN>, i slutsatserna från Europeiska rådet i Tammerfors den 15 och 16 oktober 1999 och från Europeiska rådet i Santa Maria da Feira den 19 och 20 juni 2000, enligt förteckningen på resultattavlan, samt i Europaparlamentets resolution av den 19 maj 2000 om kommissionens meddelande om vidare åtgärder i kampen mot kvinnohandel nämns eller efterlyses lagstiftningsåtgärder mot människohandel, inklusive gemensamma definitioner, grunder för åtal och påföljder.</P> <P class="p337 ft6"><SPAN class="ft9">(2)</SPAN><SPAN class="ft73">Rådets gemensamma åtgärd 97/154/RIF av den 24 februari 1997 om åtgärder mot människohandel och sexuellt utnyttjande av barn</SPAN><SPAN class="ft85">4 </SPAN>bör följas upp med ytterligare lagstiftningsåtgärder som syftar till att komma till rätta med skillnaderna i rättsliga betraktelsesätt i medlemsstaterna och som bidrar till utveckling av ett effektivt samarbete mellan rättsvårdande myndigheter och organ för att bekämpa människohandel.</P> <P class="p338 ft9"><SPAN class="ft9">(3)</SPAN><SPAN class="ft47">Människohandel innebär en allvarlig kränkning av de grundläggande mänskliga rättigheterna och den mänskliga värdigheten och bedrivs med hänsynslösa metoder såsom övergrepp på och vilseledande av utsatta personer, liksom våld, hot, skuldslaveri och tvång.</SPAN></P> <P class="p339 ft4"><SPAN class="ft9">(4)</SPAN><SPAN class="ft41">FN:s tilläggsprotokoll till konventionen om gränsöverskridande organiserad brottslighet om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn, är ett viktigt steg mot internationellt samarbete på detta område.</SPAN></P> <P class="p340 ft4"><SPAN class="ft9">(5)</SPAN><SPAN class="ft48">Barn är mer sårbara och löper därför större risk att bli offer för människohandel.</SPAN></P> <P class="p341 ft29"><SPAN class="ft86">1</SPAN><SPAN class="ft87">EGT C 62 E, 27.2.2001, s. 324.</SPAN></P> <P class="p142 ft29"><SPAN class="ft86">2</SPAN><SPAN class="ft87">EGT C 35 E, 28.2.2002, s. 114.</SPAN></P> <P class="p342 ft29"><SPAN class="ft86">3</SPAN><SPAN class="ft87">EGT C 19, 23.1.1999, s. 1.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p3 ft29"><SPAN class="ft28">4 </SPAN>EGT L 63, 4.3. 1997, s. 2.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td138"><SPAN class="p15 ft4">84</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_85"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p53 ft9">(6) Det viktiga arbete som utförs av internationella organisationer, sär-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft4">skilt FN, måste kompletteras med insatser av Europeiska unionen.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p337 ft6"><SPAN class="ft9">(7)</SPAN><SPAN class="ft73">För att komma tillrätta med det allvarliga brottet människohandel är det nödvändigt med både enskilda åtgärder i varje medlemsstat och en övergripande strategi, där definitionen av gemensamma brottsrekvisit i samtliga medlemsstaters straffrätt och effektiva, proportionerliga och avskräckande påföljder, ingår som en integrerad del. I enlighet med subsidiaritets- och proportionalitetsprinciperna inskränker sig detta rambeslut till det minimum som krävs för att målen skall uppnås och går inte utöver vad som är nödvändigt för det syftet.</SPAN></P> <P class="p338 ft17"><SPAN class="ft9">(8)</SPAN><SPAN class="ft88">Det är nödvändigt att införa påföljder för gärningsmännen som är tillräckligt stränga för att människohandel skall omfattas av de instrument som redan har antagits i syfte att bekämpa organiserad brottslighet, såsom rådets gemensamma åtgärd 98/699/RIF av den 3 december 1998</SPAN></P> <P class="p343 ft9">om penningtvätt, identifiering, spårande, spärrande, beslag och förverkande av hjälpmedel och vinning av brott<SPAN class="ft89">5 </SPAN>och rådets gemensamma åt-</P> <P class="p343 ft9">gärd 98/733/RIF av den 21 december 1998 om att göra deltagande i en kriminell organisation i Europeiska unionens medlemsstater till ett brott<SPAN class="ft89">6</SPAN>.</P> <P class="p338 ft7"><SPAN class="ft9">(9)</SPAN><SPAN class="ft70">Detta rambeslut bör bidra till att bekämpa och förhindra människohandel genom att komplettera de instrument som antagits av rådet på detta område, såsom rådets gemensamma åtgärd 96/700/RIF av den 29 november 1996 om upprättande av ett program för stöd och utbyte för</SPAN></P> <P class="p209 ft17">personer ansvariga för att bekämpa människohandel och sexuellt utnyttjande av barn (STOP)<SPAN class="ft90">7</SPAN>, rådets gemensamma åtgärd 96/748/RIF av den 16</P> <P class="p344 ft17">december 1996 om utvidgning av det uppdrag Europols narkotikaenhet erhöll<SPAN class="ft90">8</SPAN>, Europaparlamentets och rådets beslut nr 293/2000/EG av den 24 januari 2000 om att anta ett program för gemenskapens insatser (Daphne-</P> <P class="p345 ft4">programmet) <NOBR>(2000–2003)</NOBR> för förebyggande åtgärder i kampen mot våld mot barn, ungdomar och kvinnor<SPAN class="ft19">9</SPAN>, rådets gemensamma åtgärd</P> <P class="p346 ft9">98/428/RIF av den 29 juni 1998 om inrättande av ett europeiskt rättsligt nätverk<SPAN class="ft89">10</SPAN>, rådets gemensamma åtgärd 96/277/RIF av den 22 april 1996</P> <P class="p209 ft7">om en ordning för utbyte av sambandspersoner för att förbättra det rättsliga samarbetet mellan Europeiska unionens medlemsstater<SPAN class="ft91">11 </SPAN>och rådets</P> <P class="p96 ft4">gemensamma åtgärd 98/427/RIF av den 29 juni 1998 om goda rutiner vid inbördes rättshjälp i brottmål<SPAN class="ft19">12</SPAN>.</P> <P class="p347 ft4"><SPAN class="ft8">(10)</SPAN><SPAN class="ft40">Rådets gemensamma åtgärd 97/154/RIF bör därför upphöra att gälla såvitt avser människohandel.</SPAN></P> <P class="p348 ft29"><SPAN class="ft86">5</SPAN><SPAN class="ft92">EGT L 333, 9.12.1998, s. 1. Gemensamma åtgärden senast ändrad genom beslut 2001/500/RIF (EGT L 182, 5.7.2001, s. 1).</SPAN></P> <P class="p342 ft29"><SPAN class="ft86">6</SPAN><SPAN class="ft87">EGT L 351, 29.12.1998, s. 1.</SPAN></P> <P class="p142 ft29"><SPAN class="ft86">7</SPAN><SPAN class="ft87">EGT L 322, 12.12.1996, s. 7.</SPAN></P> <P class="p342 ft29"><SPAN class="ft86">8</SPAN><SPAN class="ft87">EGT L 342, 31.12.1996, s. 4.</SPAN></P> <P class="p142 ft29"><SPAN class="ft86">9</SPAN><SPAN class="ft87">EGT L 34, 9.2.2000, s. 1.</SPAN></P> <P class="p142 ft29"><SPAN class="ft86">10</SPAN><SPAN class="ft92">EGT L 191, 7.7.1998, s. 4.</SPAN></P> <P class="p342 ft29"><SPAN class="ft86">11</SPAN><SPAN class="ft92">EGT L 105, 27.4.1996, s. 1.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr4 td139"><SPAN class="p3 ft29"><SPAN class="ft28">12 </SPAN>EGT L 191, 7.7.1998, s. 1.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p15 ft4">85</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_86"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr13 td30"><SPAN class="p3 ft4">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr26 td30"><SPAN class="p3 ft18">Artikel 1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft12">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td25"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p349 ft9">Brott som avser människohandel för arbetskraftsexploatering eller sexuell exploatering</P> <P class="p350 ft4">1. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga följande handlingar:</P> <P class="p98 ft4">Rekrytering, transport, överföring, hysande, senare mottagande av en person, inbegripet utbyte eller överföring av kontroll över denna person, om</P> <P class="p351 ft4"><SPAN class="ft8">a)</SPAN><SPAN class="ft42">tvång, våld eller hot, inklusive bortförande, brukas, eller</SPAN></P> <P class="p352 ft4"><SPAN class="ft9">b)</SPAN><SPAN class="ft42">svikligt förfarande eller bedrägeri brukas, eller</SPAN></P> <P class="p353 ft4"><SPAN class="ft9">c)</SPAN><SPAN class="ft42">maktmissbruk eller utnyttjande av en utsatt belägenhet förekommer, som är av sådan art att personen inte har något annat verkligt eller godtagbart val än att ge efter för det missbruk eller utnyttjande som utövas, eller</SPAN></P> <P class="p354 ft4"><SPAN class="ft9">d)</SPAN><SPAN class="ft42">betalning eller förmåner ges eller tas emot för att erhålla medgivande från en person som har kontroll över en annan person i syfte att exploatera den personens arbetskraft eller tjänster, inbegripet åtminstone tvångsarbete eller obligatoriska tjänster, slaveri eller sådana förhållanden som kan liknas vid slaveri eller träldom, eller i syfte att exploatera honom eller henne i prostitution eller andra former av sexuell exploatering, inbegripet i pornografi.</SPAN></P> <P class="p355 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft21">Samtycke av den som är offer för människohandel till den avsedda eller faktiska exploateringen skall sakna betydelse, om något av de medel som anges i punkt 1 har använts.</SPAN></P> <P class="p356 ft4"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft21">När en handling som anges i punkt 1 rör ett barn skall det vara ett straffbart människohandelsbrott, även om inte några av de medel som anges i punkt 1 har använts.</SPAN></P> <P class="p351 ft4"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft42">I detta rambeslut avses med barn en person som är yngre än 18 år.</SPAN></P> <P class="p68 ft18">Artikel 2</P> <P class="p357 ft9">Anstiftan, medhjälp, främjande och försök</P> <P class="p358 ft4">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga anstiftan, medhjälp, främjande och försök att begå de brott som anges i artikel 1.</P> <P class="p359 ft4">86</P> </DIV> <DIV id="page_87"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr16 td30"><SPAN class="p3 ft93">Artikel 3</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p3 ft9">Påföljder</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft12">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td25"><SPAN class="p3 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p360 ft4"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft21">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att de brott som anges i artiklarna 1 och 2 skall beläggas med effektiva, proportionerliga och avskräckande straffrättsliga påföljder som kan medföra utlämning.</SPAN></P> <P class="p353 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft21">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att de brott som anges i artikel 1 skall beläggas med maximistraff på minst åtta års fängelse, om brotten har begåtts under någon av följande omständigheter:</SPAN></P> <P class="p353 ft4"><SPAN class="ft8">a)</SPAN><SPAN class="ft48">Brottet har inneburit att brottsoffrets liv har satts på spel genom uppsåt eller grov oaktsamhet.</SPAN></P> <P class="p356 ft4"><SPAN class="ft9">b)</SPAN><SPAN class="ft41">Brottet har begåtts mot ett offer som var särskilt utsatt. Ett brottsoffer skall anses ha varit särskilt utsatt åtminstone i fall då offret var under den sexuella självbestämmandeåldern enligt den nationella lagstiftningen och om brottet har begåtts i syfte att exploatera honom eller henne i prostitution eller andra former av sexuell exploatering, inbegripet pornografi.</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft9">c)</SPAN><SPAN class="ft40">Brottet har begåtts med användande av grovt våld eller orsakat brottsoffret särskilt allvarlig skada.</SPAN></P> <P class="p353 ft4"><SPAN class="ft9">d)</SPAN><SPAN class="ft21">Brottet har begåtts inom ramen för en kriminell organisation enligt gemensam åtgärd 98/733/RIF, bortsett från den påföljdsnivå som däri anges.</SPAN></P> <P class="p68 ft18">Artikel 4</P> <P class="p66 ft9">Juridiska personers ansvar</P> <P class="p361 ft6">1. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att juridiska personer skall kunna hållas ansvariga för brott som avses i artiklarna 1 och 2 och som begås till förmån för dessa juridiska personer av någon person som agerar antingen enskilt eller som en del av den juridiska personens organisation och har en ledande ställning inom den juridiska personens organisation, grundad på</P> <P class="p351 ft4"><SPAN class="ft8">a)</SPAN><SPAN class="ft42">befogenhet att företräda den juridiska personen, eller</SPAN></P> <P class="p352 ft4"><SPAN class="ft9">b)</SPAN><SPAN class="ft42">befogenhet att fatta beslut på den juridiska personens vägnar, eller</SPAN></P> <P class="p351 ft4"><SPAN class="ft9">c)</SPAN><SPAN class="ft42">befogenhet att utöva kontroll inom den juridiska personen.</SPAN></P> <P class="p354 ft6">2. Utöver vad som redan angivits i punkt 1 skall varje medlemsstat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att juridiska personer skall kunna hållas ansvariga när brister i övervakning eller kontroll som skall utföras av en sådan person som avses i punkt 1 har gjort det möjligt för en</P> <P class="p362 ft4">87</P> </DIV> <DIV id="page_88"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p3 ft9">person som är underställd den juridiska personen att till förmån för denna</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft4">juridiska person begå ett brott som anges i artiklarna 1 och 2.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p363 ft6"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft73">Den juridiska personens ansvar enligt punkterna 1 och 2 skall inte utesluta lagföring av fysiska personer som är gärningsmän, anstiftare eller medhjälpare till de brott som avses i artiklarna 1 och 2.</SPAN></P> <P class="p363 ft6"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft74">I detta rambeslut avses med juridisk person varje enhet som har denna ställning enligt tillämplig lagstiftning, med undantag av stater eller andra offentliga organ vid utövandet av de befogenheter som de har i egenskap av statsmakter samt internationella offentliga organisationer.</SPAN></P> <P class="p68 ft18">Artikel 5</P> <P class="p66 ft9">Påföljder för juridiska personer</P> <P class="p87 ft4">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att en juridisk person som är ansvarig i enlighet med artikel 4 skall kunna bli föremål för effektiva, proportionerliga och avskräckande påföljder, som innefattar bötesstraff eller administrativa avgifter och som får innefatta andra påföljder, såsom</P> <P class="p364 ft4"><SPAN class="ft8">a)</SPAN><SPAN class="ft42">fråntagande av rätt till offentliga förmåner eller stöd,</SPAN></P> <P class="p352 ft4"><SPAN class="ft9">b)</SPAN><SPAN class="ft42">tillfälligt eller permanent näringsförbud,</SPAN></P> <P class="p351 ft4"><SPAN class="ft9">c)</SPAN><SPAN class="ft42">rättslig övervakning,</SPAN></P> <P class="p352 ft4"><SPAN class="ft9">d)</SPAN><SPAN class="ft42">rättsligt beslut om upplösning av verksamheten,</SPAN></P> <P class="p356 ft4"><SPAN class="ft8">e)</SPAN><SPAN class="ft21">tillfällig eller permanent stängning av inrättningar som har använts för att begå brottet.</SPAN></P> <P class="p68 ft18">Artikel 6</P> <P class="p66 ft9">Behörighet och lagföring</P> <P class="p365 ft17">1. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att fastställa sin behörighet beträffande ett brott som avses i artiklarna 1 och</P> <P class="p366 ft4"><SPAN class="ft8">2</SPAN><SPAN class="ft42">när</SPAN></P> <P class="p351 ft4"><SPAN class="ft8">a)</SPAN><SPAN class="ft42">brottet har begåtts helt eller delvis inom medlemsstatens territorium,</SPAN></P> <P class="p127 ft4">eller</P> <P class="p352 ft4"><SPAN class="ft9">b)</SPAN><SPAN class="ft42">gärningsmannen är medborgare i medlemsstaten, eller</SPAN></P> <P class="p356 ft4"><SPAN class="ft9">c)</SPAN><SPAN class="ft41">brotten har begåtts till förmån för en juridisk person som är etablerad inom medlemsstatens territorium.</SPAN></P> <P class="p367 ft4">2. En medlemsstat får besluta att den inte kommer att tillämpa eller en-</P> <P class="p64 ft4">dast i särskilda fall eller under särskilda omständigheter kommer att till-</P> <P class="p103 ft4">88</P> </DIV> <DIV id="page_89"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr8 td30"><SPAN class="p3 ft9">lämpa bestämmelserna om behörighet i punkt 1 b och c när brottet har</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft4">begåtts utanför dess territorium.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p340 ft4"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft21">En medlemsstat som enligt sin lagstiftning inte utlämnar sina egna medborgare skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att fastställa sin behörighet över och i lämpliga fall lagföra de brott som anges i artiklarna 1 och 2 som har begåtts av dess egna medborgare utanför dess territorium.</SPAN></P> <P class="p337 ft4"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft48">Medlemsstater som beslutar att tillämpa bestämmelserna i punkt 2 skall underrätta rådets generalsekretariat och kommissionen om detta, i lämpliga fall med uppgift om i vilka särskilda fall eller under vilka särskilda omständigheter som beslutet gäller.</SPAN></P> <P class="p74 ft18">Artikel 7</P> <P class="p368 ft9">Skydd av och stöd till brottsoffer</P> <P class="p369 ft4"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft41">Medlemsstaterna skall fastställa att utredning eller lagföring av brott som omfattas av detta rambeslut inte skall vara beroende av ett brottsoffers anmälan eller anklagelse, åtminstone i fall där artikel 6.1 a är tilllämplig.</SPAN></P> <P class="p337 ft9"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft95">Barn som blir offer för ett brott som anges i artikel 1 bör anses som särskilt utsatta brottsoffer enligt artiklarna 2.2, 8.4 och 14.1 i rådets ram-</SPAN></P> <P class="p345 ft4">beslut 2001/220/RIF av den 15 mars 2001 om brottsoffrets ställning i straffrättsliga förfaranden<SPAN class="ft19">13</SPAN>.</P> <P class="p340 ft4"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft21">Om offret är ett barn skall varje medlemsstat vidta möjliga åtgärder för att garantera barnets familj lämpligt stöd. Särskilt skall varje medlemsstat, där det är lämpligt och möjligt, tillämpa artikel 4 i rambeslut 2001/220/RIF på den familj som det hänvisas till.</SPAN></P> <P class="p84 ft18">Artikel 8</P> <P class="p368 ft9">Territoriell räckvidd</P> <P class="p370 ft4">Detta rambeslut skall tillämpas på Gibraltar.</P> <P class="p84 ft18">Artikel 9</P> <P class="p368 ft9">Tillämpning av gemensam åtgärd 97/154/RIF</P> <P class="p371 ft4">Gemensam åtgärd 97/154/RIF skall upphöra att gälla såvitt avser människohandel.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr5 td139"><SPAN class="p3 ft29"><SPAN class="ft28">13 </SPAN>EGT L 82, 22.3.2001, s. 1.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td140"><SPAN class="p15 ft4">89</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_90"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr16 td30"><SPAN class="p3 ft93">Artikel 10</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2003/04:111</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p3 ft9">Genomförande</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p3 ft12">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td25"><SPAN class="p3 ft94">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p360 ft4"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft48">Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa detta rambeslut före den 1 augusti 2004.</SPAN></P> <P class="p353 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft41">Medlemsstaterna skall senast den dag som anges i punkt 1 till rådets generalsekretariat och till kommissionen överlämna texten till de bestämmelser genom vilka skyldigheterna enligt detta rambeslut införlivas med deras nationella lagstiftning. På grundval av en rapport upprättad med hjälp av denna information och en skriftlig rapport från kommissionen, skall rådet före den 1 augusti 2005 bedöma i vilken utsträckning medlemsstaterna har vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att följa detta rambeslut.</SPAN></P> <P class="p372 ft18">Artikel 11</P> <P class="p357 ft9">Ikraftträdande</P> <P class="p373 ft4">Detta rambeslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Officiella tidningen.</P> <P class="p374 ft4">Utfärdat i Bryssel den 19 juli 2002.</P> <P class="p5 ft4">På rådets vägnar</P> <P class="p375 ft4">T. Pedersen</P> <P class="p64 ft4">Ordförande</P> <P class="p376 ft4">90</P> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p35 ft1">Uttalanden från olika medlemsstater</P> <P class="p377 ft18">1. Uttalande från rådet</P> <P class="p378 ft7">"Rådet förklarar att de försvårande omständigheter som anges i rambeslutet om bekämpande av människohandel inte inverkar på vilka omständigheter som skall betraktas som försvårande i kommande rambeslut."</P> <P class="p74 ft18">2. Uttalande från den brittiska delegationen</P> <P class="p378 ft7">"Förenade kungariket ger sitt fulla stöd åt kraftfulla åtgärder för att bekämpa människohandel som syftar till sexuell exploatering. Artikel 1.1 i rambeslutet innehåller en hänvisning till pornografi, men begreppet definieras inte. I linje med den definitionen av pornografiskt material som man enades om för artikel 9.2 i utkastet till Europarådets konvention om Internetrelaterad brottslighet (av den 10 januari 2001) kommer Förenade kungariket att använda sig av den stränga kontroll av obscent och oanständigt material som fastställs i vår nationella lagstiftning och som skyddar människor mot material som kan depravera och moraliskt fördärva, så vitt avser de skyldigheter som rör pornografi i detta rambeslut."</P> <P class="p379 ft93">3. Uttalande från den tyska, österrikiska och danska delegationen om minimitröskel för maximistraffet enligt artikel 3.2 i rambeslutet</P> <P class="p380 ft6">"1. Med beaktande av den särskilda politiska betydelsen av rambeslutet för bekämpningen av människohandel är Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Österrike och Konungariket Danmark redo att godta bestämmelsen om minimitröskel för maximistraffet och dra tillbaka sina reservationer i sak.</P> <P class="p381 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft21">De gör detta i hopp om att rådets slutsatser av den </SPAN><NOBR>25–26</NOBR> april 2002 om den metod som skall tillämpas vid tillnärmning av påföljder kommer att beaktas vid kommande rambeslut.</P> <P class="p382 ft4"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft41">Den 17 oktober 2000 gjorde Europeiska unionens råd följande uttalande i samband med rambeslutet om penningtvätt, identifiering, spårande, spärrande, beslag och förverkande av hjälpmedel till och vinning av brott:</SPAN></P> <P class="p383 ft7">"Rådet erkänner att vid fastställandet av en minimitröskel för det högsta straffet bör överensstämmelsen mellan de interna straffsystemen beaktas.</P> <P class="p383 ft6">Rådet anser vidare att det är lämpligt, när en gemensam åtgärd vidtas avseende vissa straffbara gärningar, att i varje enskilt fall pröva om det är nödvändigt att fastställa en minimitröskel för det högsta straffet för att inrätta ett område med säkerhet, frihet och rättvisa."</P> <P class="p383 ft17">Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Österrike och Konungariket Danmark önskar betona att denna tanke återspeglas i slutsatserna om den</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p35 ft4">Bilaga 3</P> <P class="p284 ft4">91</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p180 ft4">metod som skall tillämpas vid tillnärmning av påföljder, i vilka det fastställs följande:</P> <P class="p384 ft6">"När man överväger hur straffrättsliga påföljder inom vissa områden skall tillnärmas, är det nödvändigt att hålla i minnet att de rättsliga traditionerna varierar i medlemsstaterna. För att medlemsstaterna skall kunna bevara konsekvensen i sina nationella straffsystem behövs det en viss flexibilitet vid tillnärmningen av straffrättsliga påföljder.</P> <P class="p385 ft4">Om förslag till rättsakter som skall antas i enlighet med avdelning VI i FEU innehåller bestämmelser om minimirekvisit för brott, skall ett eventuellt behov av att fastställa en miniminivå för de maximala påföljderna för de aktuella brotten enligt nationell lag beaktas.</P> <P class="p386 ft4">I några fall kan det vara tillräckligt att ange att medlemsstaterna skall föreskriva att de aktuella brotten skall beläggas med effektiva, proportionella och avskräckande straffrättsliga påföljder och överlåta åt varje medlemsstat att avgöra straffsatsen."</P> <P class="p387 ft6">Förbundsrepubliken Tyskland, Republiken Österrike och Konungariket Danmark välkomnar dessa principiella punkter och systemet med straffsatser som upprättas i slutsatserna, vilket genom sin flexibilitet tar hänsyn till konsekvensen i de nationella straffsystemen."</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p145 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p145 ft4">Bilaga 3</P> <P class="p284 ft4">92</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft9">Den som, i annat fall än som avses i 1 §, med användande av olaga tvång, vilseledande eller något annat sådant otillbörligt medel </SPAN><SPAN class="ft18">rekryterar, transporterar, inhyser, tar emot eller vidtar någon annan sådan åtgärd med en person, och därigenom tar kontroll över personen, </SPAN><SPAN class="ft9">i syfte att personen skall</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft5">1. </SPAN><SPAN class="ft4">utsättas för brott enligt 6 kap. 1, 2, 3 eller 4 §, utnyttjas för tillfälliga sexuella förbindelser eller på annat sätt utnyttjas för sexuella ändamål,</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p35 ft1">Promemorians lagförslag</P> <P class="p187 ft38">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</P> <P class="p388 ft17">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken <SPAN class="ft16">dels </SPAN>att 4 kap. 3 § skall upphöra att gälla,</P> <P class="p389 ft9"><SPAN class="ft18">dels </SPAN>att 4 kap. 1a och 10 §§ samt 7 kap. 5 § skall ha följande lydelse, <SPAN class="ft18">dels </SPAN>att det i 7 kap. skall införas en ny paragraf, 3a §, av följande lydel-</P> <P class="p35 ft4">se.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft18">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p35 ft4">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p390 ft12">4 kap.</P> <P class="p391 ft4">1a §<SPAN class="ft19">1 </SPAN>Den som, i annat fall än som av-</P> <P class="p392 ft6">ses i 1 §, med användande av olaga tvång, vilseledande eller något annat sådant otillbörligt medel <SPAN class="ft32">förmår någon att bege sig eller låta sig transporteras till ett annat land </SPAN>i syfte att personen där skall utsättas för brott enligt 6 kap. 1, 2, 3 eller 4 §, utnyttjas för tillfälliga sexuella förbindelser eller på annat sätt utnyttjas för sexuella ändamål, <SPAN class="ft96">döms för människohandel för sexuella ändamål </SPAN>till fängelse i lägst två och högst tio år.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD class="tr25 td141"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr25 td142"><SPAN class="p393 ft97">2. utnyttjas i krigstjänst eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td83"><SPAN class="p3 ft30">tvångsarbete</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td143"><SPAN class="p393 ft30">eller annat sådant</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td144"><SPAN class="p3 ft5">tvångstillstånd, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td142"><SPAN class="p394 ft5">3. utnyttjas i något annat nödlä-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td141"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p3 ft5">ge,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td146"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td147"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p53 ft4">döms</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p26 ft4">för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td147"><SPAN class="p395 ft25">människohandel</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p393 ft4">till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td142"><SPAN class="p3 ft4">fängelse i lägst två och högst tio år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft5">För människohandel för sexuella</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td142"><SPAN class="p394 ft5">Detsamma gäller <SPAN class="ft4">den som i så-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft5">ändamål döms också den som tar</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td142"><SPAN class="p393 ft9">dant syfte som anges <SPAN class="ft18">i första styck-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft5">emot, transporterar eller inhyser</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft5">et<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td147"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td141"><SPAN class="p308 ft5">en person som kommit till ett land</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td142"><SPAN class="p393 ft5">1. till annan för över kontrollen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft5">under de förhållanden som anges i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td144"><SPAN class="p3 ft5">över en person, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft18">första stycket, om det sker med an-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td142"><SPAN class="p393 ft5">2. från annan tar emot kontrollen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft5">vändande av sådant otillbörligt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td144"><SPAN class="p3 ft5">över en person.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft9"><SPAN class="ft18">medel och </SPAN>i sådant syfte som anges</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td147"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p3 ft5">där.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td147"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td141"><SPAN class="p308 ft4">Den som begår en gärning som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td142"><SPAN class="p393 ft4">Den som begår en gärning som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft4">avses i första <SPAN class="ft5">eller andra </SPAN>stycket</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td142"><SPAN class="p393 ft8">avses i första stycket mot en person</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft4">mot en person som inte har fyllt</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td142"><SPAN class="p393 ft4">som inte har fyllt arton år skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft9">arton år skall dömas för människo-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft4">dömas</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td146"><SPAN class="p3 ft4">för</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td147"><SPAN class="p3 ft4">människohandel</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p393 ft8">även</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft5"><SPAN class="ft4">handel </SPAN>för sexuella ändamål <SPAN class="ft4">även</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td142"><SPAN class="p393 ft4">om inte <SPAN class="ft5">något </SPAN>sådant otillbörligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td141"><SPAN class="p3 ft29"><SPAN class="ft28">1 </SPAN>Senaste lydelse 2002:436.</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td12"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td146"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td147"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td145"><SPAN class="p15 ft4">93</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_94"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft9">För försök till förvanskande av familjeställning, </SPAN><SPAN class="ft18">olaga adoptionsförmedling </SPAN><SPAN class="ft9">eller egenmäktighet med barn som är grovt döms till ansvar enligt vad i 23 kap. stadgas.</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p396 ft5"><SPAN class="ft4">om inte </SPAN>olaga tvång, vilseledande <SPAN class="ft4">medel </SPAN>som anges där har använts<SPAN class="ft4">. </SPAN>eller <SPAN class="ft4">något </SPAN>annat <SPAN class="ft4">sådant otillbörligt</SPAN></P> <P class="p35 ft4">medel använts.</P> <P class="p397 ft5">En gärning som avses i första eller andra stycket utgör brott även om den som gärningen riktas mot har samtyckt till sådant utnyttjande som avses i första stycket <NOBR>1–3.</NOBR></P> <P class="p398 ft4">Är ett brott som avses i första – tredje styckena mindre grovt, döms till fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p399 ft4">10 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft4">För försök, förberedelse eller</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td148"><SPAN class="p15 ft4">För försök, förberedelse eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td141"><SPAN class="p308 ft9">stämpling till människorov, männi-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td148"><SPAN class="p15 ft9">stämpling till människorov, männi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft5"><SPAN class="ft4">skohandel </SPAN>för sexuella ändamål<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td148"><SPAN class="p15 ft9">skohandel eller olaga frihetsberö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft9">olaga frihetsberövande eller <SPAN class="ft18">försät-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td148"><SPAN class="p15 ft4">vande och för underlåtenhet att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td141"><SPAN class="p308 ft9"><SPAN class="ft18">tande i nödläge </SPAN>och för underlåten-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td148"><SPAN class="p20 ft4">avslöja sådant brott döms till an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft8">het att avslöja sådant brott döms till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td148"><SPAN class="p15 ft9">svar enligt vad som sägs i 23 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft4">ansvar enligt vad som sägs i 23</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td148"><SPAN class="p15 ft4">Detsamma gäller för försök eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft4">kap. Detsamma gäller för försök</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td148"><SPAN class="p15 ft8">förberedelse till olaga tvång som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft4">eller förberedelse till olaga tvång</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td148"><SPAN class="p20 ft4">grovt eller till dataintrång som om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p308 ft4">som är grovt eller till dataintrång</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td148"><SPAN class="p15 ft4">det fullbordats inte skulle ha varit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td141"><SPAN class="p308 ft9">som om det fullbordats inte skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td148"><SPAN class="p400 ft8">att anse som ringa.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p401 ft8">ha varit att anse som ringa.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td148"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p402 ft4">7 kap.</P> <P class="p403 ft4">3a §</P> <P class="p397 ft5">Den som förmedlar eller vidtar någon annan liknande åtgärd som syftar till att främja annans adoption av en person under arton år och därvid, genom att utlova betalning eller genom någon annan otillbörlig påverkan, förmår någon att lämna samtycke eller tillstånd till en sådan adoption, döms för <SPAN class="ft25">olaga adoptionsförmedling </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år, om gärningen inte utgör ett brott mot frihet.</P> <P class="p404 ft4">5 §<SPAN class="ft19">3 </SPAN>För försök till förvanskande av</P> <P class="p405 ft9">familjeställning eller egenmäktighet med barn som är grovt döms till ansvar enligt vad i 23 kap. stadgas.</P> <P class="p406 ft29"><SPAN class="ft86">2</SPAN><SPAN class="ft87">Senaste lydelse 2002:436.</SPAN></P> <P class="p142 ft29"><SPAN class="ft86">3</SPAN><SPAN class="ft87">Senaste lydelse 1993:207.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p35 ft4">Bilaga 4</P> <P class="p284 ft4">94</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_95"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR0311195x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p35 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2004.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p35 ft4">Bilaga 4</P> <P class="p284 ft4">95</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_96"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p35 ft1">Förteckning över remissinstanser</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p35 ft4">Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p196 ft7">Efter remiss av departementspromemorian Ett heltäckande straffansvar för människohandel, m.m. (Ds 2003.45) har yttrande inkommit från följande instanser: Riksdagens ombudsmän (JO), Hovrätten för Nedre Norrland, Stockholms tingsrätt, Göteborgs tingsrätt, Sundsvalls tingsrätt, Kammarrätten i Stockholm, Länsrätten i Västernorrlands län, Justitiekanslern, Domstolsverket, Riksåklagaren, Rikspolisstyrelsen, Kriminalvårdsstyrelsen, Brottsförebyggande rådet, Brottsoffermyndigheten, Mi- grationsverket, Utlänningsnämnden, Styrelsen för internationellt utvecklingssamarbete (SIDA), Tullverket, Kustbevakningen, Försvarsmakten, Barnombudsmannen, Socialstyrelsen, Statens nämnd för internationella adoptionsfrågor (NIA), Juridiska fakulteten vid Uppsala universitet, Juridiska fakulteten vid Lunds universitet, Juridiska fakulteten vid Stockholms universitet, Samhällsvetenskapliga fakulteten vid Göteborgs universitet, Arbetsmiljöverket, Jämställdhetsombudsmannen, ILO- kommittén, Stockholms stad, Göteborgs kommun, Malmö kommun, Umeå kommun, Rädda Barnens riksförbund, Sveriges advokatsamfund, ECPAT Sverige, Föreningen Svenska Unicef, Adoptionscentrum, Soroptimisterna, Zonta International, UNHCR, Riksförbundet Internationella Föreningen för invandrarkvinnor (RIFFI), Rikskvinnocentrum, Baltic- Fem Ekonomisk förening, Justitias Systrar, Prostitutionsgruppen i Göteborg, Prostitutionsgruppen i Malmö.</P> <P class="p199 ft6">Riksåklagaren har överlämnat yttranden från åklagarmyndigheterna i Stockholm och Göteborg. Samhällsvetenskapliga fakultetsnämnden har överlämnat yttranden från Sociologiska institutionen vid Göteborgs universitet och Juridiska institutionen vid Handelshögskolan vid Göteborgs universitet.</P> <P class="p407 ft4">Yttrande har också inkommit från Polisförbundet och Stiftelsen Kvinnoforum.</P> <P class="p198 ft7">Följande instanser har inbjudits men har avstått från att yttra sig: Hovrätten över Skåne och Blekinge, Landsorganisationen i Sverige (LO), Tjänstemännens Centralorganisation (TCO), Sveriges Akademikers Centralorganisation (SACO), Svenskt Näringsliv, Sveriges domareförbund, Sveriges psykologförbund, Röda korset, Riksförbundet Barnens Rätt i Samhället (BRIS), Riksorganisationen för kvinnojourer i Sverige (ROKS), Sveriges kvinnojourers riksorganisation (SKR), Brottsofferjourernas riksförbund (BOJ), Familjeföreningen för Internationell adoption (FFIA), Samarbetsorgan för invandrarorganisationer i Sverige (SIOS), Amnesty International, Frivilligorganisationernas fond för mänskliga rättigheter, UNIFEM Sverige, Internationella Kvinnoförbundet för Fred och Frihet (IKFF), Kvinnojouren ADA/Stödcentrum Beda i Göteborg, Det svenska Nätverket mot kvinnohandel och prostitution, Riksorganisationen Stödcentrum mot incest, Sveriges Kvinnolobby, Umeå Juridikjour, Terrafem, Rådgivningsbyrån för asylsökande och flyktingar, Unga Kvinnors Värn, Procentrum, Uppsökarenheten i Stockholm, Bellas Vänner, Fredrika Bremerförbundet, Kvinnors Rätt och Kvinnors Nätverk.</P> <P class="p408 ft4">96</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_97"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p35 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p409 ft4">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p410 ft4">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</P> <P class="p388 ft7">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken <SPAN class="ft31">dels </SPAN>att 4 kap. 3 § skall upphöra att gälla,</P> <P class="p51 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 4 kap. 1 a och 10 §§ skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr4 td26"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft18">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p38 ft12">4 kap.</P> <P class="p39 ft4">1 a §<SPAN class="ft19">1</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p40 ft6">Den som, i annat fall än som avses i 1 §, med användande av olaga tvång, vilseledande eller något annat sådant otillbörligt medel <SPAN class="ft32">förmår någon att bege sig eller låta sig transporteras till ett annat land </SPAN>i syfte att personen <SPAN class="ft32">där </SPAN>skall utsättas för brott enligt 6 kap. 1, 2, 3 eller 4 §, utnyttjas för tillfälliga sexuella förbindelser eller på annat sätt utnyttjas för sexuella ändamål, döms för <SPAN class="ft96">människohandel för sexuella ändamål </SPAN>till fängelse i lägst två och högst tio år.</P> <P class="p411 ft5">För människohandel för sexuella ändamål döms också den som tar emot, transporterar eller inhyser en person som kommit till ett land under de förhållanden som anges i första stycket, om det sker med användande av sådant otillbörligt medel och <SPAN class="ft4">i sådant syfte som anges </SPAN>där.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p40 ft9">Den som, i annat fall än som avses i 1 §, med användande av olaga tvång, vilseledande eller något annat sådant otillbörligt medel <SPAN class="ft18">rekryterar, transporterar, inhyser, tar emot eller vidtar någon annan sådan åtgärd med en person, och därigenom tar kontroll över personen, </SPAN>i syfte att personen skall</P> <P class="p412 ft4"><SPAN class="ft18">1.</SPAN><SPAN class="ft21">utsättas för brott enligt 6 kap. 1, 2, 3 eller 4 §, utnyttjas för tillfälliga sexuella förbindelser eller på annat sätt utnyttjas för sexuella ändamål,</SPAN></P> <P class="p44 ft5"><SPAN class="ft18">2.</SPAN><SPAN class="ft22">utnyttjas i krigstjänst eller tvångsarbete eller annat sådant tvångstillstånd,</SPAN></P> <P class="p45 ft5"><SPAN class="ft18">3.</SPAN><SPAN class="ft23">utnyttjas för avlägsnande av organ, eller</SPAN></P> <P class="p44 ft5"><SPAN class="ft18">4.</SPAN><SPAN class="ft24">på annat sätt utnyttjas i en situation som innebär nödläge för den utsatte,</SPAN></P> <P class="p45 ft5"><SPAN class="ft4">döms för </SPAN><SPAN class="ft25">människohandel </SPAN><SPAN class="ft4">till fängelse i lägst två och högst tio år.</SPAN></P> <P class="p45 ft5">Detsamma gäller <SPAN class="ft4">den som i sådant syfte som anges </SPAN>i första stycket,</P> <P class="p44 ft5"><SPAN class="ft18">1.</SPAN><SPAN class="ft26">till annan för över kontrollen över en person, eller</SPAN></P> <P class="p44 ft5"><SPAN class="ft18">2.</SPAN><SPAN class="ft27">från annan tar emot kontrollen över en person.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p35 ft29"><SPAN class="ft28">1 </SPAN>Senaste lydelse 2002:436.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p35 ft4">Bilaga 6</P> <P class="p284 ft4">97</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_98"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR0311198x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <DIV id="id_1_1_1"> <P class="p40 ft4">Den som begår en gärning som avses i första <SPAN class="ft5">eller andra </SPAN>stycket mot en person som inte har fyllt arton år skall dömas för människohandel <SPAN class="ft5">för sexuella ändamål </SPAN>även om inte <SPAN class="ft5">olaga tvång, vilseledande eller </SPAN>något <SPAN class="ft5">annat </SPAN>sådant otillbörligt medel använts.</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2"> <P class="p40 ft9">Den som begår en gärning som avses i första stycket mot en person som inte har fyllt arton år skall dömas för människohandel även om inte <SPAN class="ft18">något </SPAN>sådant otillbörligt medel <SPAN class="ft18">som anges där har </SPAN>använts.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p413 ft5">En gärning som avses i första – tredje stycket utgör brott även om den som gärningen riktas mot har samtyckt till sådant utnyttjande som avses i första stycket <NOBR>1–4.</NOBR></P> <P class="p398 ft4">Är ett brott som avses i första – tredje styckena mindre grovt, döms till fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p50 ft4">10 §<SPAN class="ft19">2</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <DIV id="id_1_3_1"> <P class="p40 ft7">För försök, förberedelse eller stämpling till människorov, människohandel <SPAN class="ft31">för sexuella ändamål, </SPAN>olaga frihetsberövande eller <SPAN class="ft31">försättande i nödläge </SPAN>och för underlåtenhet att avslöja sådant brott döms till ansvar enligt vad som sägs i 23 kap. Detsamma gäller för försök eller förberedelse till olaga tvång som är grovt eller till dataintrång som om det fullbordats inte skulle ha varit att anse som ringa.</P> </DIV> <DIV id="id_1_3_2"> <P class="p40 ft6">För försök, förberedelse eller stämpling till människorov, <SPAN class="ft32">människohandel </SPAN>eller olaga frihetsberövande och för underlåtenhet att avslöja sådant brott döms till ansvar enligt vad som sägs i 23 kap. Detsamma gäller för försök eller förberedelse till olaga tvång som är grovt eller till dataintrång som om det fullbordats inte skulle ha varit att anse som ringa.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_4"> <P class="p51 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2004.</P> <P class="p414 ft29"><SPAN class="ft28">2 </SPAN>Senaste lydelse 2002:436.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p35 ft4">Bilaga 6</P> <P class="p284 ft4">98</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_99"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p35 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p409 ft4">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2004-02-13</NOBR></P> <P class="p415 ft4">Närvarande: f.d. justitierådet Staffan Magnusson, f.d. regeringsrådet Leif Lindstam och justitierådet Nina Pripp.</P> <P class="p416 ft4">Enligt en lagrådsremiss den 5 februari 2004 (Justitiedepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p35 ft4">lag om ändring i brottsbalken.</P> <P class="p417 ft17">Förslaget har inför Lagrådet föredragits av departementssekreteraren Charlotte Lönnheim och hovrättsassessorn Hedvig Trost.</P> <P class="p248 ft4">Förslaget föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft98">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p418 ft4">4 kap. 1 a §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p35 ft4">Bilaga 7</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p196 ft7">Den 1 juli 2002 infördes genom förevarande paragraf gränsöverskridande människohandel för sexuella ändamål som ett nytt brott i Sverige. I lagrådsremissen föreslås nu att paragrafen utvidgas till att omfatta även människohandel som inte är gränsöverskridande samt människohandel som syftar till också andra former av utnyttjande än sexuellt utnyttjande. Förslagen har sin bakgrund dels i ett rambeslut av Europeiska Unionens råd om bekämpande av människohandel (2002/629/RIF), dels i Förenta nationernas tilläggsprotokoll till konventionen om gränsöverskridande organiserad brottslighet om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn.</P> <P class="p419 ft4">En förutsättning för straffansvar är enligt paragrafens första stycke i dess gällande lydelse bl.a. att gärningsmannen använt sig av ”olaga tvång, vilseledande eller något annat sådant otillbörligt medel”. Detta rekvisit har behållits i den nu föreslagna lydelsen av första stycket.</P> <P class="p419 ft7">Enligt vad som uttalas i remissprotokollet är den valda formuleringen, utöver olaga tvång och vilseledande, avsedd att fånga upp t.ex. missbruk av någons särskilt utsatta och därför sårbara situation. Ett sådant missbruk har också uttryckligen angetts i det nyssnämnda rambeslutet och tilläggsprotokollet som exempel på medel som används vid människohandel. Mot denna bakgrund och då just utnyttjande av någons utsatta belägenhet torde vara vanligt vid människohandel förordar Lagrådet att ett agerande med sådant medel uttryckligen tas in som ytterligare ett exempel i inledningen av första stycket.</P> <P class="p420 ft6">Lagrådet föreslår alltså att första stycket inleds på följande sätt: ”Den som, i annat fall än som avses i 1 §, med användande av olaga tvång eller vilseledande, med utnyttjande av någons utsatta belägenhet eller med något annat sådant otillbörligt medel rekryterar - - <NOBR>-.”</NOBR></P> <P class="p421 ft4">99</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_100"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p142 ft6">En ytterligare förutsättning för straffansvar enligt första stycket är att gärningsmannen genom sina åtgärder ”tar kontroll” över den utsatta personen. Uttrycket har inte någon motsvarighet i vare sig EU:s rambeslut eller <NOBR>FN-protokollet</NOBR> och används inte i den nuvarande lagtexten. Vid remissbehandlingen av den departementspromemoria som ligger till grund för lagrådsremissen har flera remissinstanser kritiserat kontrollrekvisitet och bl.a. anfört att innebörden är oklar.</P> <P class="p387 ft6">Lagrådet delar uppfattningen att uttrycket ”ta kontroll” över någon är oklart och att det kan ge upphov till tillämpningssvårigheter. Det framgår också av författningskommentaren att uttrycket är avsett att täcka en mängd olikartade fall. Det påpekas bl.a. att kontrollsituationer av det aktuella slaget kan vara av tämligen subtil art.</P> <P class="p387 ft6">Trots de invändningar som kan riktas mot kontrollrekvisitet anser Lagrådet, liksom bl.a. riksåklagaren i samband med remissbehandlingen, att ett sådant rekvisit behövs för att undvika att straffansvaret träffar fall av tillfälliga eller mera ofarliga personkontakter som inte bör vara kriminaliserade som människohandel.</P> <P class="p385 ft4">För straffansvar krävs vidare att gärningsmannen handlat i visst syfte. I första stycket punkterna <NOBR>1–3</NOBR> är vissa konkreta syften angivna. I punkten 4 anges syftet vara att någon skall ”på annat sätt utnyttjas i en situation som innebär nödläge för den utsatte”.</P> <P class="p385 ft4">Det är oklart vilka situationer som första stycket punkten 4 är avsedd att täcka. Förslaget har i denna del inte kommenterats närmare i remissprotokollet. Det framgår alltså inte om avsikten är att lagrummet skall täcka exempelvis fall då unga kvinnor förs ut ur Sverige för att utsättas för tvångsäktenskap och fall där utländsk arbetskraft rekryteras till Sverige som ”gästarbetare” med usla anställnings- och arbetsvillkor. Lagrådet anser att det skulle vara av värde om det ges exempel på vilka situationer som avses.</P> <P class="p387 ft6">Fjärde stycket i det remitterade förslaget innehåller en bestämmelse om att en gärning som avses i de föregående styckena utgör brott även om den som gärningen riktas mot har samtyckt till sådant utnyttjande som avses i första stycket <NOBR>1–4.</NOBR> Denna bestämmelse har inte någon motsvarighet i den nuvarande lagtexten (jfr prop. 2001/02:124 s. 27), och det kan enligt Lagrådets mening starkt ifrågasättas om bestämmelsen är motiverad. Det får anses framgå med tillräcklig tydlighet av lagtexten i första stycket att kravet på att gärningsmannen skall ha handlat i ett sådant syfte som anges i punkterna <NOBR>1–4</NOBR> är uppfyllt även om det i något fall skulle kunna hävdas att den som gärningen är riktad mot har samtyckt till ett sådant utnyttjande som det är fråga om.</P> <P class="p422 ft4">Lagrådet förordar därför att den föreslagna bestämmelsen i fjärde stycket utgår.</P> <P class="p387 ft17">EU:s rambeslut innehåller i art. 4 bestämmelser om skyldighet för medlemsstaterna att vidta de åtgärder som är nödvändiga för att juridiska per-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p145 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p145 ft4">Bilaga 7</P> <P class="p423 ft4">100</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_101"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p142 ft6">soner skall kunna hållas ansvariga för brott enligt rambeslutet. I remissprotokollet uttalas med hänvisning till reglerna i 36 kap. <NOBR>7–10</NOBR> §§ brottsbalken om företagsbot att art. 4 inte kräver någon lagändring. I likhet med vad Lagrådet uttalade vid sin granskning av motsvarande skyldigheter som lagts på medlemsstaterna i art. 7 i Rådets rambeslut om bekämpande av terrorism (2002/475/RIF) är Lagrådet för sin del inte övertygat om att bedömningen på sikt kommer att visa sig hållbar, men anser sig inte ha underlag för att motsätta sig att de nämnda bestämmelserna om företagsbot läggs till grund för bedömningen av lagstiftningsbehovet (jfr prop. 2002/03:38 s. 147).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p145 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p145 ft4">Bilaga 7</P> <P class="p423 ft4">101</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_102"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GR03111102x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p35 ft1">Justitiedepartementet</P> <P class="p409 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 mars 2004</P> <P class="p424 ft4">Närvarande: statsrådet Ulvskog, ordförande, och statsråden Freivalds, Sahlin, Pagrotsky, Messing, Engqvist, Lövdén, Ringholm, Bodström, Sommestad, Karlsson, Lund, Andnor, Johansson, Hallengren, Björklund, Holmberg, Jämtin</P> <P class="p252 ft4">Föredragande: statsrådet Bodström</P> <P class="p425 ft4">Regeringen beslutar proposition 2003/04:111 Ett utvidgat straffansvar för människohandel</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p35 ft4">Prop. 2003/04:111</P> <P class="p426 ft4">102</P> </DIV> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Riksdagen godkänner tilläggsprotokoll om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn, till Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet, Bifall Bifall 2003/04:JuU20 ? Acklamation 2 2 Riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i brottsbalken. Bifall Bifall 2003/04:JuU20 ? Acklamation B Bordläggning 2004-03-16 00:00:00 inträffat 2 hanvisning INL Inlämning 2004-03-16 00:00:00 inträffat 60 hantering REG Registrering 2004-03-16 00:00:00 inträffat 70 hantering HÄN Hänvisning 2004-03-17 00:00:00 inträffat 3 hanvisning MOT Motionstid slutar 2004-03-31 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Justitiedepartementet 2014-11-23 10:42:26 statustext statustext Ärendet är avslutat GR03111 2017-10-20 10:05:01 tilldelat Tilldelat Justitieutskottet 2014-11-23 10:42:26 GR03111 prop_200304__111.pdf 439647 pdf Ett utvidgat straffansvar för människohandel https://data.riksdagen.se/fil/5308D88C-2292-4B87-8D16-8570A46FA49C behandlas_i 2003/04:JuU20 GR01JuU20 bet 2003/04 JuU20 Människohandel Betänkande följdmotion av Beatrice Ask m.fl. (M)<br/> med anledning av prop. 2003/04:111<br/> Ett utvidgat straffansvar för människohandel GR02Ju21 mot 2003/04 Ju21 med anledning av prop. 2003/04:111 Ett utvidgat straffansvar för människohandel av Beatrice Ask m.fl. (M) Motion följdmotion av Johan Linander m.fl. (C)<br/> med anledning av prop. 2003/04:111<br/> Ett utvidgat straffansvar för människohandel GR02Ju20 mot 2003/04 Ju20 med anledning av prop. 2003/04:111 Ett utvidgat straffansvar för människohandel av Johan Linander m.fl. (C) Motion följdmotion av Johan Pehrson m.fl. (FP)<br/> med anledning av prop. 2003/04:111<br/> Ett utvidgat straffansvar för människohandel GR02Ju22 mot 2003/04 Ju22 med anledning av prop. 2003/04:111 Ett utvidgat straffansvar för människohandel av Johan Pehrson m.fl. (FP) Motion följdmotion av Ragnwi Marcelind m.fl. (KD)<br/> med anledning av prop. 2003/04:111<br/> Ett utvidgat straffansvar för människohandel GR02Ju23 mot 2003/04 Ju23 med anledning av prop. 2003/04:111 Ett utvidgat straffansvar för människohandel av Ragnwi Marcelind m.fl. (KD) Motion