2421457GQB371200271sousouStatens offentliga utredningar 2002:71Statens offentliga utredningarStatens offentliga utredningar7102002-08-28 00:00:002024-08-12 16:22:002002-08-28 00:00:00Nationell handlingsplan mot våld i nära relationerhämtadhtml-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GQB371/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GQB371https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GQB371
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 65px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_16 #dimg1z{position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_16 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_17 #dimg1z{position:absolute;top:131px;left:63px;z-index:-1;width:79px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_17 #dimg1 #img1 {width:79px;height:1px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_18 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_18 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_19 #dimg1z{position:absolute;top:131px;left:63px;z-index:-1;width:96px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_19 #dimg1 #img1 {width:96px;height:1px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_20 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_20 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_21 #dimg1z{position:absolute;top:720px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_21 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_22 #dimg1z{position:absolute;top:443px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:289px;}
#page_22 #dimg1 #img1 {width:415px;height:289px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_23 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:22px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_24 #dimg1z{position:absolute;top:62px;left:63px;z-index:-1;width:95px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_24 #dimg1 #img1 {width:95px;height:1px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_3 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_25 #dimg1z{position:absolute;top:646px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:98px;}
#page_25 #dimg1 #img1 {width:416px;height:98px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_26 #dimg1z{position:absolute;top:403px;left:0px;z-index:-1;width:95px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_26 #dimg1 #img1 {width:95px;height:1px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_27 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_27 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_28 #dimg1z{position:absolute;top:131px;left:0px;z-index:-1;width:95px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_28 #dimg1 #img1 {width:95px;height:1px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_29 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_29 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_30 #dimg1z{position:absolute;top:62px;left:63px;z-index:-1;width:95px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_30 #dimg1 #img1 {width:95px;height:1px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_31 #dimg1z{position:absolute;top:628px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:116px;}
#page_31 #dimg1 #img1 {width:416px;height:116px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_32 #dimg1z{position:absolute;top:663px;left:0px;z-index:-1;width:95px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_32 #dimg1 #img1 {width:95px;height:1px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_39 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_39 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_40 #dimg1z{position:absolute;top:720px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_40 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_41 #dimg1z{position:absolute;top:708px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_41 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_45 #dimg1z{position:absolute;top:720px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_45 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_46 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_46 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_47 #dimg1z{position:absolute;top:744px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_47 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_51 #dimg1z{position:absolute;top:744px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_51 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_53 #dimg1z{position:absolute;top:744px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_53 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_55 #dimg1z{position:absolute;top:672px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_55 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_56 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_56 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_61 #dimg1z{position:absolute;top:720px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_61 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_62 #dimg1z{position:absolute;top:720px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_62 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_63 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_63 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_64 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_64 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_66 #dimg1z{position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_66 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_68 #dimg1z{position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_68 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_70 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_70 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_71 #dimg1z{position:absolute;top:744px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_71 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_73 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_73 #id_2 {border:none;z:b;margin:20px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_73 #dimg1z{position:absolute;top:107px;left:168px;z-index:-1;width:214px;height:311px;}
#page_73 #dimg1 #img1 {width:214px;height:311px;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_74 #dimg1z{position:absolute;top:713px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_74 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_79 #dimg1z{position:absolute;top:744px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_79 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_83 #dimg1z{position:absolute;top:437px;left:63px;z-index:-1;width:426px;height:216px;}
#page_83 #dimg1 #img1 {width:426px;height:216px;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_84 #dimg1z{position:absolute;top:512px;left:0px;z-index:-1;width:425px;height:172px;}
#page_84 #dimg1 #img1 {width:425px;height:172px;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_85 #dimg1z{position:absolute;top:684px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_85 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_86 #dimg1z{position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_86 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_87 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_87 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_88 #dimg1z{position:absolute;top:61px;left:0px;z-index:-1;width:425px;height:88px;}
#page_88 #dimg1 #img1 {width:425px;height:88px;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_89 #dimg1z{position:absolute;top:641px;left:63px;z-index:-1;width:426px;height:103px;}
#page_89 #dimg1 #img1 {width:426px;height:103px;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_90 #dimg1z{position:absolute;top:708px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_90 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_91 #dimg1z{position:absolute;top:131px;left:63px;z-index:-1;width:426px;height:502px;}
#page_91 #dimg1 #img1 {width:426px;height:502px;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_92 #dimg1z{position:absolute;top:460px;left:0px;z-index:-1;width:425px;height:284px;}
#page_92 #dimg1 #img1 {width:425px;height:284px;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_93 #dimg1z{position:absolute;top:304px;left:63px;z-index:-1;width:426px;height:440px;}
#page_93 #dimg1 #img1 {width:426px;height:440px;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_94 #dimg1z{position:absolute;top:616px;left:0px;z-index:-1;width:425px;height:36px;}
#page_94 #dimg1 #img1 {width:425px;height:36px;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_95 #dimg1z{position:absolute;top:529px;left:63px;z-index:-1;width:426px;height:158px;}
#page_95 #dimg1 #img1 {width:426px;height:158px;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_96 #dimg1z{position:absolute;top:696px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_96 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_97 #dimg1z{position:absolute;top:333px;left:63px;z-index:-1;width:426px;height:36px;}
#page_97 #dimg1 #img1 {width:426px;height:36px;}
#page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_98 #dimg1z{position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_98 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_99 #dimg1z{position:absolute;top:391px;left:63px;z-index:-1;width:426px;height:88px;}
#page_99 #dimg1 #img1 {width:426px;height:88px;}
#page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_101 #dimg1z{position:absolute;top:79px;left:63px;z-index:-1;width:426px;height:122px;}
#page_101 #dimg1 #img1 {width:426px;height:122px;}
#page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_102 #dimg1z{position:absolute;top:460px;left:0px;z-index:-1;width:425px;height:88px;}
#page_102 #dimg1 #img1 {width:425px;height:88px;}
#page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_104 #dimg1z{position:absolute;top:243px;left:0px;z-index:-1;width:425px;height:53px;}
#page_104 #dimg1 #img1 {width:425px;height:53px;}
#page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_105 #dimg1z{position:absolute;top:460px;left:63px;z-index:-1;width:426px;height:36px;}
#page_105 #dimg1 #img1 {width:426px;height:36px;}
#page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_106 #dimg1z{position:absolute;top:131px;left:0px;z-index:-1;width:425px;height:617px;}
#page_106 #dimg1 #img1 {width:425px;height:617px;}
#page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_107 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_107 #dimg1 #img1 {width:416px;height:1px;}
#page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_112 #dimg1z{position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_112 #dimg1 #img1 {width:415px;height:1px;}
#page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_119 #dimg1z{position:absolute;top:51px;left:399px;z-index:-1;width:63px;height:92px;}
#page_119 #dimg1 #img1 {width:63px;height:92px;}
#page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft2{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft3{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft4{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft6{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft7{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft10{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft11{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft13{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 17px;}
.ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 18px;}
.ft17{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 19px;}
.ft18{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft19{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 17px;}
.ft20{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft21{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft22{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft23{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft24{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 28px;l-h: 19px;}
.ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft26{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft27{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft28{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft30{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft31{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft32{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;}
.ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;}
.ft35{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft38{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft39{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 17px;}
.ft40{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft42{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;position: relative; bottom: -5px;}
.ft43{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 19px;}
.ft44{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 30px;}
.ft45{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 30px;}
.ft46{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 36px;l-h: 19px;}
.ft47{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 18px;}
.ft48{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft50{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 24px;l-h: 18px;}
.ft51{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft52{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 12px;}
.ft53{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft54{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 18px;}
.ft55{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft56{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft57{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft58{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 18px;}
.ft59{font: 18px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 30px;}
.ft60{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 30px;}
.ft61{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft62{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft65{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft66{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft67{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft68{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft69{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft70{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft71{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft72{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft73{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft74{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft75{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft76{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 17px;}
.ft77{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 12px;}
.ft78{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft79{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 14px;}
.ft80{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft81{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft82{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 18px;}
.ft83{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 17px;}
.p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p2{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 120px;margin-bottom: 0px !important;}
.p3{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p4{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;}
.p7{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p11{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p13{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.35px;}
.p27{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.35px;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 156px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;margin-top: 692px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;margin-top: 184px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 83px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 117px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 123px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p67{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p72{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 110px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 1px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p79{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p86{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 596px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 1px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p94{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p99{text-align: left;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p100{text-align: left;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p101{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p102{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p103{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 627px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p112{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p114{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p116{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p121{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p125{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p128{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p130{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p140{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p142{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;margin-top: 224px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p148{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;}
.p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 679px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p170{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p171{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 355px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p175{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p176{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p178{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p179{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p180{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p181{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p182{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p183{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p184{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p186{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p187{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 593px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p190{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p193{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p194{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p197{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 697px;margin-bottom: 0px !important;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p203{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p204{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px !important;}
.p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p208{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p209{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p210{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p211{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 95px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 588px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p214{text-align: left;margin-top: 116px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p216{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p217{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p219{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p223{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p224{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 504px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;margin-top: 184px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p228{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p229{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p231{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p236{text-align: left;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;}
.p237{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p238{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p241{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p242{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p243{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p244{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p245{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p248{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p249{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p250{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p251{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p252{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p253{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p254{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;}
.p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p258{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p259{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p260{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 2px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p263{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p266{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p267{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p268{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p270{text-align: left;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;}
.p271{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p272{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p273{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p274{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p275{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p278{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p279{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p280{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p281{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px !important;}
.p282{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p283{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p285{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p286{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p287{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p293{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p294{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p295{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p296{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p298{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;}
.p299{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p301{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p302{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p304{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p306{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 1px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p307{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p308{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 11px;}
.p310{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p311{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p312{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p313{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p314{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p315{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p317{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 728px;margin-bottom: 0px !important;}
.p318{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p319{text-align: left;margin-top: 152px;margin-bottom: 0px !important;}
.p320{text-align: left;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p321{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;}
.p322{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 1px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p323{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p324{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p325{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p326{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 389px;margin-bottom: 0px !important;}
.p327{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p328{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p329{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p330{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p331{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p332{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p333{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p334{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p335{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p336{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p337{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 84px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p338{text-align: left;margin-top: 238px;margin-bottom: 0px !important;}
.p339{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p340{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p341{text-align: left;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;}
.p342{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p344{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p345{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p346{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p347{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p348{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p349{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 93px;margin-bottom: 0px !important;}
.p350{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 560px;margin-bottom: 0px !important;}
.p351{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p352{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p353{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p354{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p355{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p356{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;}
.p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p358{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p359{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p360{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p361{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p362{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p363{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p364{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p365{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p366{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p367{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p368{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p369{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p370{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p371{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p372{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p373{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p375{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p376{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p377{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p378{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p379{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p380{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p381{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p382{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p383{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p384{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p385{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p386{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p387{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p388{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p389{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p390{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p391{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p392{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p393{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;}
.p394{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p395{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p396{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;}
.p397{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 1px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p398{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p399{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p400{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p401{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p402{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;}
.p403{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 102px;margin-bottom: 0px !important;}
.p404{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p405{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p406{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p407{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p408{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 184px;margin-bottom: 0px !important;}
.p409{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p410{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p411{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p412{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;}
.p413{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p414{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p415{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p416{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p417{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p418{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p419{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p420{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p421{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 202px;margin-bottom: 0px !important;}
.p422{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p423{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p424{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p425{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p426{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p427{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p428{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p429{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 122px;margin-bottom: 0px !important;}
.p430{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p431{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p432{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p433{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p434{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;}
.p435{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p436{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p437{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p438{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px !important;}
.p439{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p440{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 635px;margin-bottom: 0px !important;}
.p441{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p442{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p443{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p444{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p445{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;}
.p446{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p447{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p448{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p449{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;}
.p450{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p451{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p452{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 363px;margin-bottom: 0px !important;}
.p453{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p454{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p455{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p456{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p457{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p458{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p459{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p460{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p461{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p462{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p463{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p464{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p465{text-align: left;padding-right: 777px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p466{text-align: left;padding-right: 756px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p467{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p468{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p469{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p470{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px !important;}
.p471{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p472{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p473{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px !important;}
.p474{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p475{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 355px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 304px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 360px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 340px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 449px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 380px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 336px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 435px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 362px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 290px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 181px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 191px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 236px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 418px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td125{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td126{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td127{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td129{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td130{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td131{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td132{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td133{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td134{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td135{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td136{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td140{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td141{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td142{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td143{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td144{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td145{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td146{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td147{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td148{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td149{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td151{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td152{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td153{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td154{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td155{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td156{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td157{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td158{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td160{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td162{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td163{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td164{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td165{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td166{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td167{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td168{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td170{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td171{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td172{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td173{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td174{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td175{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td176{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td177{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td178{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td179{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td180{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td181{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td182{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td183{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td184{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td185{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td186{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td187{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 395px;vertical-align: bottom;}
.td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 365px;vertical-align: bottom;}
.td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 458px;vertical-align: bottom;}
.td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 480px;vertical-align: bottom;}
.td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;}
.td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td197{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;}
.td198{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 21px;}
.tr1{heightzzz: 37px;}
.tr2{heightzzz: 38px;}
.tr3{heightzzz: 28px;}
.tr4{heightzzz: 19px;}
.tr5{heightzzz: 18px;}
.tr6{heightzzz: 29px;}
.tr7{heightzzz: 16px;}
.tr8{heightzzz: 17px;}
.tr9{heightzzz: 36px;}
.tr10{heightzzz: 49px;}
.tr11{heightzzz: 27px;}
.tr12{heightzzz: 14px;}
.tr13{heightzzz: 22px;}
.tr14{heightzzz: 34px;}
.tr15{heightzzz: 35px;}
.tr16{heightzzz: 57px;}
.tr17{heightzzz: 5px;}
.tr18{heightzzz: 15px;}
.tr19{heightzzz: 7px;}
.tr20{heightzzz: 6px;}
.tr21{heightzzz: 13px;}
.tr22{heightzzz: 10px;}
.tr23{heightzzz: 4px;}
.tr24{heightzzz: 3px;}
.tr25{heightzzz: 9px;}
.tr26{heightzzz: 8px;}
.tr27{heightzzz: 24px;}
.tr28{heightzzz: 12px;}
.tr29{heightzzz: 2px;}
.tr30{heightzzz: 23px;}
.t0{width: 457px;margin-top: 204px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 531px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 458px;margin-leftZ: 66px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 535px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 530px;f:bold 11px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 457px;margin-leftZ: 66px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 6px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 419px;margin-leftZ: 101px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 457px;margin-leftZ: 66px;f:bold 15px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 424px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 146px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 275px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 535px;f:bold 9px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 353px;margin-top: 35px;f:italic 14px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 353px;margin-top: 34px;f:italic 14px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 457px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 354px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 35px;f:italic 14px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 457px;margin-top: 49px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 30px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 457px;margin-top: 28px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 354px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 31px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 457px;margin-top: 31px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 535px;f:bold 8px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 456px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t23{width: 432px;margin-leftZ: 18px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t24{width: 535px;margin-leftZ: 5px;f:bold 9px 'Verdana' !important;}
.t25{width: 535px;margin-leftZ: 8px;f:bold 9px 'Verdana' !important;}
.t26{width: 473px;margin-top: 78px;f:bold 16px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<P class="p0 ft0">Till statsrådet och chefen för</P>
<P class="p1 ft0">Justitiedepartementet</P>
<P class="p2 ft1">Regeringen beslutade den 13 december 2001 att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att utreda frågor om skydd av hotade bevispersoner. Till särskild utredare förordnades samma dag rikspolischefen Sten Heckscher.</P>
<P class="p3 ft1">Till experter i utredningen förordnades fr.o.m. den 1 februari 2002 kammarrättsassessorn Charlotte von Essen, säkerhetsansvarige Christer Isaksson, informationschefen Gudrun Nordborg, vice överåklagaren Gunnar Adell, hovrättsrådet Lena Grunditz, kammarrättsassessorn Magnus Mathiasson, kommissarien Pontus Hofte och kammarrättsassessorn Viktoria Sjögren Samuelsson.</P>
<P class="p4 ft1">Som sekreterare förordnades fr.o.m. den 1 februari 2002 hovrättsassessorn Katarina Adolfson.</P>
<P class="p5 ft1">Utredningen har antagit namnet Personsäkerhetsutredningen. Härmed får utredningen överlämna sitt delbetänkande Nationell</P>
<P class="p6 ft2">handlingsplan mot våld i nära relationer (SOU 2002:71). Utredningen fortsätter nu sitt arbete med att utforma ett</P>
<P class="p0 ft1">nationellt handlingsprogram till skydd för bevispersoner m.fl.</P>
<P class="p7 ft1">Stockholm i augusti 2002</P>
<P class="p8 ft3">Sten Heckscher</P>
<P class="p9 ft3">/Katarina Adolfson</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p0 ft0">Innehåll</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft4">Förkortningar .......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td2"><SPAN class="p11 ft6">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft7">Sammanfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td1"><SPAN class="p12 ft6">................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p13 ft6">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td3"><SPAN class="p10 ft6">Författningsförslag .............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p11 ft6">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft1">Förslag till lag om ändring i skadeståndslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p14 ft8">(1972:207).................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p11 ft1">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen (1974:203) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft9">kriminalvård i anstalt................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p13 ft1">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p10 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p14 ft1">Förslag till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td1"><SPAN class="p15 ft1">lag om ändring i brottsskadelagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p14 ft8">(1978:413).................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p11 ft1">23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft1">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft1">Förslag till</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft1">lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)........</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p13 ft1">26</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft1">Förslag till lag om ändring i namnlagen (1982:670)..............</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p11 ft1">28</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen (1988:688) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft9">besöksförbud ............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p11 ft1">29</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p14 ft1">Förslag till</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p15 ft1">lag om ändring i folkbokföringslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p14 ft8">(1991:481).................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p11 ft1">30</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td4"><SPAN class="p10 ft1">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen (1991:483) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft9">fingerade personuppgifter........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p11 ft1">32</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft1">9</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1129) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft9">rättspsykiatrisk vård.................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p11 ft1">34</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft10">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft11">Innehåll</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p10 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p11 ft11">SOU 2002:</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p17 ft1">10</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td11"><SPAN class="p18 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:603) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td10"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td11"><SPAN class="p18 ft9">verkställighet av sluten ungdomsvård ....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p11 ft1">35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p17 ft6">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td11"><SPAN class="p18 ft13">Uppdraget och dess genomförande ...............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p11 ft6">37</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p17 ft1">1.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p18 ft9">Utredningens uppdrag.............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p11 ft1">37</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">1.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p18 ft9">Utredningens arbete................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p11 ft1">38</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p17 ft6">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td11"><SPAN class="p18 ft13">Nuvarande ordning......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td10"><SPAN class="p11 ft6">41</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">2.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p18 ft9">Inledning ..................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p11 ft1">41</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft1">2.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p18 ft9">Kvinnors och barns mänskliga rättigheter .............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p11 ft1">42</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p18 ft1">2.2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p19 ft9">Kvinnors rättigheter.....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p13 ft1">42</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p18 ft1">2.2.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p19 ft9">Barns rättigheter...........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p11 ft1">45</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft1"><SPAN class="ft1">2.3</SPAN><SPAN class="ft14">Tillämpliga regler och rutiner i ett ärende om våld i en</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td12"><SPAN class="p13 ft9">nära relation .............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p11 ft1">46</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft1">2.3.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft9">Polisen...........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p11 ft1">46</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p18 ft1">2.3.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p13 ft9">Sjukvården.....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p11 ft1">49</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p18 ft1">2.3.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p13 ft9">Socialtjänsten ................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p11 ft1">51</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft1">2.3.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft1">Kvinnojourer och tjejjourer.........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p11 ft1">53</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p18 ft1">2.3.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p13 ft9">Brottsofferjourer ..........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p11 ft1">54</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p18 ft1">2.3.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p13 ft9">Besöksförbud................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p11 ft1">54</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft1">2.3.7</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft9">Tvångsåtgärder..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p11 ft1">57</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p18 ft1">2.3.8</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p13 ft1">Åtgärder under det rättsliga förfarandet.....................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p11 ft1">58</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p18 ft1">2.3.9</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p13 ft9">Straffrättsliga regler......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p11 ft1">60</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft1">2.3.10</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft1">Frågor rörande verkställighet av påföljder..................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p11 ft1">62</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p18 ft1">2.3.11</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p13 ft1">Ekonomisk ersättning till brottsoffret........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p11 ft1">64</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p18 ft1">2.3.12</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p13 ft9">Skydd av personuppgifter ............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p11 ft1">65</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft1">2.3.13</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p13 ft9">Byte av efternamn.........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p11 ft1">69</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td12"><SPAN class="p13 ft1">2.3.14 Familjerättsliga regler...................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p11 ft1">70</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td2"><SPAN class="p10 ft6">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td12"><SPAN class="p13 ft6">Pågående myndighetsprojekt m.m. ...............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td2"><SPAN class="p11 ft6">73</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p10 ft1">3.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p13 ft1">Kvinnofridsreformen...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p13 ft1">73</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p10 ft1">3.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p13 ft1">Interdepartemental arbetsgrupp .............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p11 ft1">74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p10 ft1">3.3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p13 ft1">Nationellt Råd för Kvinnofrid................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p11 ft1">74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p10 ft1">3.4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p13 ft1">Nationell myndighetssamverkan för kvinnofrid ...................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p13 ft1">74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p10 ft1">3.5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p13 ft1">Stöd till brottsoffer..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p11 ft1">75</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td2"><SPAN class="p10 ft10">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td10"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td14"><SPAN class="p10 ft11">Innehåll</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p10 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p13 ft11">SOU 2002:</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td17"><SPAN class="p10 ft1">3.6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td18"><SPAN class="p18 ft9">Bemötande av brottsoffer ........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td16"><SPAN class="p21 ft1">76</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p10 ft1">3.7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p18 ft15">Brottsbekämpande arbete mot familjevåld .............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p21 ft1">76</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p10 ft1">3.8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p18 ft9">Sammanfattande synpunkter ...................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p21 ft1">77</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p10 ft6">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td18"><SPAN class="p18 ft7">Behovet av fler åtgärder ..............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p21 ft6">79</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p10 ft1">4.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p18 ft9">Problem med nuvarande ordning ............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p21 ft1">79</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p18 ft1">4.1.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p10 ft9">Organisatoriska frågor..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p21 ft1">79</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p18 ft1">4.1.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p10 ft9">Metodfrågor ..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p21 ft1">81</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p18 ft1">4.1.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p10 ft9">Tekniska frågor .............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p21 ft1">82</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p18 ft1">4.1.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p10 ft9">Rättsliga frågor..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p21 ft1">83</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p18 ft1">4.1.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p10 ft9">Resursproblem ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p21 ft1">85</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p10 ft1">4.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p18 ft9">Slutsats ......................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p21 ft1">86</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p10 ft6">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td18"><SPAN class="p18 ft7">Förslag till ytterligare åtgärder......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p21 ft6">87</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p10 ft1">5.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p18 ft9">Allmänna utgångspunkter........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p21 ft1">87</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p10 ft1">5.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p18 ft1">En Nationell handlingsplan mot våld i nära relationer ..........</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p22 ft1">88</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p18 ft1">5.2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p10 ft15">En Nationell handlingsplan antas ................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p22 ft1">88</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p18 ft1">5.2.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p10 ft15">Organisation och handläggningsrutiner ......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p21 ft1">89</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p18 ft1">5.2.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p10 ft9">Ansvarsfördelning och samverkan...............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p21 ft1">93</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p18 ft1">5.2.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p10 ft9">Säkrare riskbedömningar ..............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p21 ft1">94</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p18 ft1">5.2.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p10 ft9">Tekniska hjälpmedel .....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p21 ft1">96</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p18 ft1">5.2.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p10 ft9">Kortare handläggningstider..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p21 ft1">96</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p18 ft1">5.2.7</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p10 ft9">Fler insatser riktade till männen...................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p21 ft1">97</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p18 ft1">5.2.8</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p10 ft9">Sociala utvecklingsinsatser............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p21 ft1">98</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p18 ft1">5.2.9</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td15"><SPAN class="p10 ft1">Ökat ekonomiskt stöd till kvinnojourerna .................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p22 ft1">99</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p18 ft15">5.2.10 En särskild nationell samordnare ...............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p22 ft1">100</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p10 ft1">5.3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td18"><SPAN class="p18 ft9">Lagstiftningsåtgärder .............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p21 ft1">102</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p18 ft1">5.3.1 Ett nytt institut, skyddad folkbokföring...................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p21 ft1">102</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td18"><SPAN class="p18 ft1">5.3.2 Utökade möjligheter att få skadestånd......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p21 ft1">104</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td18"><SPAN class="p18 ft1">5.3.3 Besöksförbud i samband med påföljder och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p10 ft9">verkställighet ...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p21 ft1">106</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p18 ft1">5.3.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p10 ft9">Ändring av namnlagen ................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p21 ft1">107</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p10 ft6">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td18"><SPAN class="p18 ft6">Genomförandefrågor .................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p22 ft6">109</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p10 ft1">6.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td18"><SPAN class="p18 ft9">Ekonomiska konsekvenser ....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p21 ft1">109</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft10">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p10 ft11">Innehåll</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft1"><SPAN class="ft1">6.2</SPAN><SPAN class="ft14">Konsekvenser för brottsligheten och det</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p25 ft9">brottsförebyggande arbetet...................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p13 ft1">110</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p10 ft1">6.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p25 ft15">Konsekvenser för jämställdheten..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p13 ft1">111</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p10 ft1">6.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p25 ft9">Andra konsekvenser ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p13 ft1">111</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p10 ft1">6.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p25 ft1">Övergångsbestämmelser och ikraftträdande........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p13 ft1">111</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p10 ft6">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td23"><SPAN class="p25 ft6">Författningskommentar..............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p13 ft6">113</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p10 ft1">7.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p25 ft1">Förslaget till lag om ändring i skadeståndslagen .................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p13 ft1">113</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft2"><SPAN class="ft1">7.2</SPAN><SPAN class="ft16">Förslaget till lag om ändring i lagen om kriminalvård i anstalt114</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p27 ft1">7.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p25 ft1">Förslaget till lag om ändring i brottsskadelagen..................</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td25"><SPAN class="p13 ft1">115</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p27 ft1">7.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p25 ft1">Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen ......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td25"><SPAN class="p13 ft1">116</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p27 ft1">7.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p25 ft1">Förslaget till lag om ändring i namnlagen ............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td25"><SPAN class="p13 ft1">116</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p27 ft1">7.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p25 ft1">Förslaget till lag om ändring i besöksförbudslagen.............</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td25"><SPAN class="p13 ft1">117</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p27 ft1">7.7</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p25 ft1">Förslaget till lag om ändring i folkbokföringslagen ............</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td25"><SPAN class="p13 ft1">118</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft1"><SPAN class="ft1">7.8</SPAN><SPAN class="ft14">Förslaget till lag om ändring i lagen om fingerade</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p10 ft9">personuppgifter......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p13 ft1">119</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p28 ft18"><SPAN class="ft1">7.9</SPAN><SPAN class="ft17">Förslaget till lag om ändring i lagen om rättspsykiatrisk vård 119</SPAN></P>
<P class="p29 ft1"><SPAN class="ft1">7.10</SPAN><SPAN class="ft19">Förslaget till lag om ändring i lagen om verkställighet av</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p30 ft9">sluten ungdomsvård...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p13 ft1">120</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td27"><SPAN class="p10 ft6">Referenser .......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p13 ft6">121</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p10 ft6">Bilaga</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p10 ft20">Kommittédirektiv..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p13 ft20">125</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft10">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p32 ft0">Förkortningar</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr13 td28"><SPAN class="p10 ft1">bet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td29"><SPAN class="p10 ft1">betänkande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft1">BO</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">Barnombudsmannen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p10 ft1">BrB</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p10 ft1">Brottsbalken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft1">BRÅ</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">Brottsförebyggande rådet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft1">dir.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">direktiv</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p10 ft1">Ds</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p10 ft1">Departementsserien</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft1">DV</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">Domstolsverket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft1">EU</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">Europeiska unionen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p10 ft1">FB</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p10 ft1">Föräldrabalken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft1">FL</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">Förvaltningslagen (1986:223)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft1">FN</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">Förenta Nationerna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p10 ft1">HD</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p10 ft1">Högsta domstolen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft1">JO</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">Justitieombudsmannen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft1">JuU</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">Justitieutskottet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p10 ft1">KvaL</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p10 ft1">Lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft1">KVM</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">Kriminalvårdsmyndighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft1">NJA</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">Nytt Juridiskt Arkiv, avd. I</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p10 ft1">prop.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p10 ft1">proposition</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft1">PRV</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">Patent- och registreringsverket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft1">RB</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">Rättegångsbalken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p10 ft1">RF</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p10 ft1">Regeringsformen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft1">ROKS</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">Sverige</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p10 ft1">RPS</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p10 ft1">Rikspolisstyrelsen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft1">rskr.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">riksdagsskrivelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft1">RSV</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">Riksskatteverket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p10 ft1">RÅ</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p10 ft1">Riksåklagaren</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft1">SFS</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">Svensk författningssamling</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p10 ft1">SkL</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p10 ft1">Skadeståndslagen (1972:207)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p10 ft1">SKR</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p10 ft1">Sveriges kvinnojourers riksförbund</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p10 ft1">SkU</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td29"><SPAN class="p10 ft1">Skatteutskottet</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft10">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Förkortningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr0 td31"><SPAN class="p10 ft1">SoL</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td32"><SPAN class="p10 ft1">Socialtjänstlagen (2001:453)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p10 ft1">SOU</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p10 ft1">Statens offentliga utredningar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td31"><SPAN class="p10 ft1">ÄB</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td32"><SPAN class="p10 ft1">Ärvdabalken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td31"><SPAN class="p10 ft1">ÄktB</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td32"><SPAN class="p10 ft1">Äktenskapsbalken</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p34 ft10">10</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p0 ft0">Sammanfattning</P>
<P class="p35 ft21">Bakgrund</P>
<P class="p36 ft1">Utredningen har i uppdrag att lämna förslag på åtgärder som ökar skyddet för olika grupper av hotade och misshandlade målsägande och vittnen. Mot bakgrund av att det är särskilt angeläget att motverka våld inom familjen och erbjuda utsatta kvinnor och andra närstående skydd och stöd har vi ansett det lämpligt att börja vårt arbete med att ta fram förslag på utökade skyddsåtgärder i dessa fall. Förslagen presenteras i detta delbetänkande.</P>
<P class="p37 ft21">Behovet av fler åtgärder</P>
<P class="p38 ft1">Under senare år har en rad olika åtgärder vidtagits för att förbättra situationen för personer som utsatts för våld i nära relationer. Fortfarande föreligger dock flera problem som kan delas in i fem olika undergrupper, nämligen <SPAN class="ft3">organisatoriska frågor, metodfrågor, tekniska frågor, rättsliga frågor </SPAN>och <SPAN class="ft3">resursfrågor</SPAN>.</P>
<P class="p37 ft6">Organisatoriska frågor</P>
<P class="p36 ft1">Till de organisatoriska frågorna hör behovet av <SPAN class="ft3">särskilt utarbetade handläggningsrutiner </SPAN>hos berörda myndigheter, t.ex. polisen och socialtjänsten, för ärenden om våld inom familjen. Hit hör också frågan om <SPAN class="ft3">vem som inom en organisation ansvarar </SPAN>för ärendena om våld i nära relationer. Det får inte hänga på en enskild anställds personliga engagemang utan ansvaret måste vara inbyggt i organisationen.</P>
<P class="p39 ft10">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Sammanfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft1">Två andra angelägna organisatoriska frågor gäller <SPAN class="ft3">gränsdragningen mellan de berörda myndigheternas ansvarsområden </SPAN>och <SPAN class="ft3">samverkan dem emellan</SPAN>. Det är viktigt att det står klart vilket ansvar de olika myndigheterna har för att olika skydds- och stödinsatser kommer till stånd och hur insatserna kan komplettera varandra.</P>
<P class="p41 ft1">Ett annat problem av organisatoriskt slag gäller behovet av <SPAN class="ft3">samordning </SPAN>av olika arbeten mot våld i nära relationer. För att goda erfarenheter och kunskaper som vunnits skall tas till vara på ett långsiktigt sätt krävs för framtiden en effektivare samordning och uppföljning.</P>
<P class="p42 ft6">Metodfrågor</P>
<P class="p43 ft1">Till metodfrågorna hör behovet av att kunna göra korrekta <SPAN class="ft3">riskbedömningar </SPAN>i ärendena om våld inom familjen. Detta gäller främst polisen men också andra myndigheter.</P>
<P class="p44 ft1">En annan metodfråga avser möjligheterna att rikta <SPAN class="ft3">fler insatser till de våldsutövande männen</SPAN>. Under många år har insatser av olika slag inriktats mot att skydda de våldsutsatta kvinnorna, men allt mer efterfrågas nu program och arbetsmetoder som tar sikte på männen.</P>
<P class="p45 ft1"><SPAN class="ft3">Vissa särskilt utsatta grupper </SPAN>av kvinnor har i dag svårt att få stöd och skydd från t.ex. socialtjänsten trots att de har ett mycket stort skyddsbehov. Det gäller bl.a. missbrukare, psykiskt störda och unga kvinnor i strängt patriarkala familjer som lever under hot eller tvång. Beträffande nu nämnda grupper behövs nya metoder och arbetssätt.</P>
<P class="p46 ft6">Tekniska frågor</P>
<P class="p47 ft1">När det gäller de tekniska frågorna borde den teknik som redan finns användas i större utsträckning. Detta gäller t.ex. <SPAN class="ft3">videotekniken </SPAN>som skulle kunna användas mer vid förhör och för att dokumentera annan bevisning.</P>
<P class="p42 ft6">Rättsliga frågor</P>
<P class="p47 ft2">En rättslig fråga gäller lagstiftningen om <SPAN class="ft22">skyddade personuppgifter</SPAN>. Förfarandet med spärrmarkering är inte lagreglerat, vilket bl.a.</P>
<P class="p48 ft10">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p10 ft23">Sammanfattning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">innebär att ett avslag på en begäran om spärrmarkering inte kan överklagas. Härtill kommer att sekretesskyddet inte anses tillräckligt starkt vid spärrmarkering. Ytterligare ett problem gäller skattemyndigheternas och andra myndigheters praktiska hantering av personuppgifter.</P>
<P class="p50 ft1">En annan rättslig fråga gäller de bristande möjligheterna för en målsägande som har utsatts för våld eller hot om våld att få <SPAN class="ft3">ersättning av gärningsmannen för vissa skyddsåtgärder </SPAN>såsom flyttning, byte av lås, ändring av telefonabonnemang m.m.</P>
<P class="p50 ft1">Från olika håll efterfrågas utvidgade möjligheter att besluta om <SPAN class="ft3">besöksförbud</SPAN>. Bl.a. efterlyses en möjlighet för domstol att kunna besluta om besöksförbud i ett brottmål.</P>
<P class="p3 ft1">Ännu en rättslig fråga gäller reglerna om <SPAN class="ft3">byte av efternamn </SPAN>för underårig. I dessa fall krävs som huvudregel medgivande av den förälder som inte är vårdnadshavare. Syftar namnbytet till att skydda sig från denne förälder, blir åtgärden därmed verkningslös.</P>
<P class="p37 ft6">Resursfrågor</P>
<P class="p36 ft1">För att förhindra våld i nära relationer behöver mera resurser satsas på vissa åtgärder, bl.a. fler <SPAN class="ft3">socialjourer </SPAN>runt om i landet.</P>
<P class="p3 ft1">I dag finns inte ett tillräckligt antal <SPAN class="ft3">skyddade bostäder </SPAN>inom socialtjänsten för att alla kvinnor som är i behov av en fristad skall kunna få det.</P>
<P class="p51 ft1">En annan resursfråga gäller behovet av fler <SPAN class="ft3">kvinnojourer</SPAN>.</P>
<P class="p52 ft21">Våra förslag till ytterligare åtgärder</P>
<P class="p38 ft1">Våra förslag till ytterligare åtgärder mot våld i nära relationer skall ses som en naturlig fortsättning på det arbete som bl.a. kvinnofridsreformen startade. Det krävs insatser på bred front, och vi lämnar förslag på olika typer av åtgärder. Vi föreslår att det skall antas en <SPAN class="ft3">Nationell handlingsplan mot våld i nära relationer </SPAN>som främst innehåller olika myndighetsuppdrag. Härutöver föreslår vi <SPAN class="ft3">vissa lagstiftningsåtgärder </SPAN>som syftar till att öka skyddet för våldsutsatta kvinnor och andra närstående.</P>
<P class="p53 ft10">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Sammanfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p54 ft6">En Nationell handlingsplan mot våld i nära relationer</P>
<P class="p55 ft3">En Nationell handlingsplan antas</P>
<P class="p56 ft1">För att det fortsatta arbetet mot våld i nära relationer skall kunna bedrivas mer effektivt krävs att det struktureras och att insatserna präglas av långsiktighet. Vi föreslår att en Nationell handlingsplan mot våld i nära relationer antas. Det innebär en viktig politisk markering av frågans höga prioritet. En handlingsplan mot våld i nära relationer står också väl i överensstämmelse med de senaste internationella rekommendationerna på området.</P>
<P class="p57 ft1">Vårt förslag till handlingsplan innefattar ett antal åtgärder som syftar till att förstärka skyddet för våldsutsatta kvinnor och andra närstående. Det handlar t.ex. om att ytterligare förbättra myndigheternas handläggningsrutiner rörande familjevåldsärendena och att utveckla nya arbetsmetoder. Planen innehåller också en ökad ekonomisk satsning på kvinnojourerna.</P>
<P class="p58 ft3">Organisation och handläggningsrutiner</P>
<P class="p59 ft1">En ändamålsenlig organisation och särskilt utarbetade handläggningsrutiner hos berörda myndigheter och andra organ är av stor betydelse för att arbetet mot våld i nära relationer skall kunna bedrivas effektivt.</P>
<P class="p41 ft1">Både för polisen och andra myndigheter är våld inom familjen sedan tidigare ett prioriterat område. Mycket återstår dock att göra. Vi föreslår därför att RPS, RÅ, RSV och Brottsoffermyndigheten får i uppdrag att se över organisationen inom respektive myndighetsområde rörande ärendena om våld i nära relationer samt att vidareutveckla och förbättra handläggningsrutinerna i dessa ärenden. Även kommunernas socialtjänst och sjukvårdshuvudmännen bör i dialog med Kommunförbundet och Landstingsförbundet fortsätta att uppmärksamma och vidareutveckla sitt arbete med frågorna.</P>
<P class="p60 ft3">Ansvarsfördelning och samverkan</P>
<P class="p59 ft2">En kvinna som utsatts för hot och våld i en nära relation kommer i kontakt med flera olika länkar i rättskedjan. Ofta framstår det som tydligt vilket ansvar som åvilar de olika inblandade huvudmännen</P>
<P class="p61 ft10">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p10 ft23">Sammanfattning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p62 ft1">men oklarhet kan uppstå i vissa situationer. Också när det gäller gränsdragning och samverkan pågår redan arbete hos berörda myndigheter. Detta måste dock fortsätta.</P>
<P class="p3 ft1">Vi föreslår att RPS, RÅ och RSV får i uppdrag att vidareutveckla samarbetsrutinerna med andra huvudmän som berörs av ärenden om våld i nära relationer. Också kommunernas socialtjänst, sjukvårdshuvudmännen och de ideella organisationerna på området bör delta i samarbetet.</P>
<P class="p37 ft3">Säkrare riskbedömningar</P>
<P class="p62 ft1">Eftersom riskbedömningar är ett nödvändigt inslag i ärenden om våld inom familjen bör det vara ett grundläggande krav att dessa görs så bra som möjligt och på ett relevant och aktuellt underlag. Vi förslår därför att RPS får i uppdrag att i nära samarbete med forskare utarbeta sådana riktlinjer.</P>
<P class="p37 ft3">Tekniska hjälpmedel</P>
<P class="p62 ft1">En god dokumentation av brottsplatsen och målsägandens skador är av stor betydelse för en framgångsrik brottsutredning i ärenden om våld inom familjen. I dessa fall står ofta kvinnans ord mot mannens, och utan teknisk bevisning kan det därför vara svårt för åklagaren att styrka åtalet. Vi förslår därför att RPS och RÅ får i uppdrag att främja användningen av tekniska hjälpmedel vid utredningen av ärenden om våld i nära relationer.</P>
<P class="p63 ft3">Kortare handläggningstider</P>
<P class="p49 ft1">En fråga som upplevs som väsentlig för många brottsoffer är handläggningstiden av ärendet hos berörda myndigheter, främst polis, åklagare och domstol. Arbete pågår sedan tidigare med att korta handläggningstiderna i ärenden rörande våld i nära relationer, och vi föreslår att RPS, RÅ och DV får i uppdrag att fortsätta detta arbete.</P>
<P class="p64 ft10">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Sammanfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p54 ft3">Fler insatser riktade till männen</P>
<P class="p56 ft1">Det är angeläget att det utvecklas nya metoder och program som rör mäns våld mot kvinnor och som dömda män kan genomgå under verkställighet av ett fängelsestraff. Sådana program mot våld bör också kunna användas som föreskrift i samband med en dom på skyddstillsyn. Likaså bör behandlingsplanen vid en dom på kontraktsvård kunna innehålla genomgång av ett program mot våld eventuellt i kombination med missbruksvård och/eller psykiatrisk vård. Vi föreslår därför att Kriminalvårdsstyrelsen får i uppdrag att i samråd med Socialstyrelsen utveckla nya metoder och program som rör mäns våld mot kvinnor.</P>
<P class="p61 ft3">Sociala utvecklingsinsatser</P>
<P class="p65 ft1">Socialstyrelsen bör få i uppdrag att i samråd med Kommunförbundet leda ett fortsatt utvecklingsarbete inom socialtjänsten rörande våld inom familjen. Arbetet bör syfta till att främja och stödja vissa särskilda frågor som rör våld mot närstående.</P>
<P class="p66 ft1">En sådan fråga gäller inrättandet av fler socialjourer. En annan fråga gäller behovet av fler skyddade bostäder. Ytterligare en fråga för socialtjänsten gäller de grupper av kvinnor som i dag har svårt att få stöd och skydd trots att de har ett mycket stort skyddsbehov. Det gäller missbrukare, psykiskt störda och prostituerade liksom flickor och unga kvinnor i strängt patriarkala familjer som lever under hot eller tvång. Ännu en grupp som behöver mer uppmärksamhet är de barn som lever i familjer där det förekommer våld. Nya metoder och arbetssätt behöver utvecklas för att hitta lämpliga stöd- och hjälpinsatser beträffande nu nämnda grupper.</P>
<P class="p61 ft3">Ökat ekonomiskt stöd till kvinnojourerna</P>
<P class="p56 ft1">Vi anser att det är angeläget att kvinnojourernas verksamhet får möjlighet att utvecklas ytterligare så att fler utsatta kvinnor och barn kan få hjälp. Det vore bl.a. värdefullt om kvinnojourer och tjejjourer kunde inrättas på orter som i dag saknar jour. Det ekonomiska stödet från staten bör därför öka, förslagsvis med 10 miljoner kr under tre år. En sådan ökad satsning från statens sida innebär dock inte att kommunernas stöd skall minska.</P>
<P class="p58 ft10">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p10 ft23">Sammanfattning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p67 ft3">En särskild nationell samordnare</P>
<P class="p68 ft1">För att tillgodose behovet av en förstärkt nationell samordning av insatserna rörande våld i nära relationer bör en särskild samordnare utses i samband med att den Nationella handlingsplanen antas.</P>
<P class="p3 ft1">Samordnaren bör först och främst få i uppgift att delta i genomförandet av den Nationella handlingsplanen. För att arbetet mot våld i nära relationer skall bli effektivt bör samordnaren ges behörighet att samordna också andra nationella insatser mot våld inom familjen. Den särskilde samordnaren bör också vara opinionsbildare och fungera som kunskapsbank. Ytterligare uppgifter för samordnaren bör bli att följa forskningen och att utvärdera de olika insatser som vidtas på området våld i nära relationer.</P>
<P class="p69 ft1">Samordnaren bör i ett första skede inrättas för en tid av fyra år.</P>
<P class="p7 ft6">Lagstiftningsåtgärder</P>
<P class="p70 ft3">Ett nytt institut, skyddad folkbokföring</P>
<P class="p68 ft1">Vi föreslår att personer som utsätts för hot och förföljelse skall kunna bli folkbokförda i särskild ordning. Detta institut benämns <SPAN class="ft3">skyddad folkbokföring</SPAN>.</P>
<P class="p3 ft1">Förutsättningarna för att medge skyddad folkbokföring bör vara desamma som i dag gäller vid kvarskrivning, nämligen att den enskilde av särskilda skäl kan antas bli utsatt för brott, förföljelser eller allvarliga trakasserier på annat sätt. Vidare bör skyddad folkbokföring medges endast om den enskildes behov av skydd inte kan tillgodoses genom besöksförbud eller på annat sätt. Skyddad folkbokföring bör få avse även den utsatte personens medflyttande familj.</P>
<P class="p71 ft1">Beslut om skyddad folkbokföring fattas av skattemyndigheten. Ett avslagsbeslut skall kunna överklagas av den enskilde.</P>
<P class="p3 ft1">Enligt en ny bestämmelse i sekretesslagen bör ett omvänt skaderekvisit gälla i nu aktuella ärenden, dvs. det bör föreligga en presumtion för sekretess. Utlämnande skall då medges endast om det står klart att uppgiften kan röjas utan att skada uppkommer.</P>
<P class="p72 ft10">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Sammanfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p54 ft3">Utökade möjligheter att få skadestånd</P>
<P class="p56 ft1">Vi föreslår att det i SkL införs en bestämmelse om skyldighet för gärningsmannen att ersätta målsägandens kostnader för åtgärder som behövs för att skydda sig mot ny brottslighet från samme gärningsman. Skyddsåtgärder som avses är t.ex. flyttning, byte av lås och ändring av telefonabonnemang. För att ersättningsskyldighet skall föreligga krävs i princip att gärningsmannen begått upprepade brott. Typfallen bör i första hand vara grov kvinnofridskränkning och grov fridskränkning. Skyldighet att utge ersättning bör dock kunna föreligga också vid andra upprepade brott som innefattar ett allvarligt angrepp och vid enstaka mycket allvarliga brott. En ytterligare förutsättning för ersättningsskyldighet bör vara att skyddsåtgärderna i sammanhanget framstår som skäliga.</P>
<P class="p73 ft3">Besöksförbud i samband med påföljder och verkställighet</P>
<P class="p59 ft1">Vi föreslår att det införs en möjlighet för domstolen att i samband med påföljdsbestämningen besluta om besöksförbud i ett brottmål om relationsvåld.</P>
<P class="p74 ft1">Vidare föreslås att det införs en skyldighet för kriminalvården att i samband med permissioner, andra vistelser utanför anstalt och frigivning från ett fängelsestraff underrätta åklagaren om fall där förutsättningar för beslut om besöksförbud kan antas föreligga.</P>
<P class="p42 ft3">Ändring av namnlagen</P>
<P class="p65 ft1">Vi föreslår att det i namnlagen (1992:670) införs en möjlighet att, för de fall en förälder eller ett barn utsatts för allvarliga angrepp från den andre förälderns sida och det finns en påtaglig risk för nya angrepp, göra undantag från kravet på samtycke från denne föräldern vid byte av barnets efternamn.</P>
<P class="p75 ft21">Ikraftträdande</P>
<P class="p47 ft2">De av oss föreslagna uppdragen och lagändringarna kräver inte så omfattande förberedande åtgärder. Vi bedömer därför att ikraftträdande bör kunna ske den 1 januari 2004.</P>
<P class="p61 ft10">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37116x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p0 ft0">Författningsförslag</P>
<P class="p76 ft21"><SPAN class="ft21">1</SPAN><SPAN class="ft24">Förslag till</SPAN></P>
<P class="p77 ft21">lag om ändring i skadeståndslagen (1972:207)</P>
<P class="p78 ft1">Härigenom föreskrivs i fråga om skadeståndslagen (1972:207)<SPAN class="ft25">1 </SPAN>att det skall införas två nya paragrafer, 2 kap. 2 a § och 5 kap. 8 §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p10 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p10 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft27">2 kap.</P>
<P class="p80 ft3">2 a §</P>
<P class="p81 ft3">Den som begår brott som innefattar våld eller hot eller annat allvarligt angrepp mot en närstående eller tidigare närstående person skall ersätta målsägandens kostnader för åtgärder som behövs för att skydda sig mot ytterligare sådan brottslighet.</P>
<P class="p82 ft27">5 kap.</P>
<P class="p83 ft3">8 §</P>
<P class="p84 ft3">Skadestånd enligt 2 kap. 2 a § bestäms efter vad som är skäligt.</P>
<P class="p85 ft28">Skadestånd enligt första stycket kan omfatta ersättning för byte av lås, installerande av larm, ändring av telefonabonnemang,</P>
<P class="p86 ft30"><SPAN class="ft29">1 </SPAN>Omtryckt 2001:732</P>
<P class="p87 ft10">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37117x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p88 ft3">flyttning och liknande åtgärder.</P>
<P class="p89 ft2">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004. De nya bestämmelserna skall dock tillämpas endast i de fall brottet eller brotten begåtts efter ikraftträdandet.</P>
<P class="p90 ft10">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37118x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td37"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft23">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft21"><SPAN class="ft21">2</SPAN><SPAN class="ft24">Förslag till</SPAN></P>
<P class="p92 ft21">lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt</P>
<P class="p93 ft1">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt<SPAN class="ft25">2 </SPAN>att 2 kap. 35 § skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p10 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p10 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft27">2 kap.</P>
<P class="p94 ft1">35 §<SPAN class="ft25">3</SPAN></P>
<P class="p95 ft1">Om en intagen avtjänar straff för ett brott som har riktat sig mot någons liv, hälsa, frihet eller frid, skall målsäganden tillfrågas om han eller hon vill bli underrättad om följande:</P>
<P class="p96 ft1"><SPAN class="ft1">-</SPAN><SPAN class="ft31">i vilken anstalt den intagne befinner sig,</SPAN></P>
<P class="p97 ft1"><SPAN class="ft1">-</SPAN><SPAN class="ft31">om den intagne förflyttas till öppen anstalt,</SPAN></P>
<P class="p97 ft1"><SPAN class="ft1">-</SPAN><SPAN class="ft31">om den intagne får permission enligt 32 §,</SPAN></P>
<P class="p98 ft2"><SPAN class="ft1">-</SPAN><SPAN class="ft32">om den intagne vistas utanför anstalt enligt 11, 14, 34, 37 eller 43 §§,</SPAN></P>
<P class="p99 ft1"><SPAN class="ft1">-</SPAN><SPAN class="ft31">om den intagne avtjänar en del av straffet genom verkställighet utanför anstalt enligt 33 a §,</SPAN></P>
<P class="p97 ft1"><SPAN class="ft1">-</SPAN><SPAN class="ft31">om den intagne friges,</SPAN></P>
<P class="p97 ft1"><SPAN class="ft1">-</SPAN><SPAN class="ft31">om den intagne rymmer, och</SPAN></P>
<P class="p100 ft2"><SPAN class="ft1">-</SPAN><SPAN class="ft32">om den intagne uteblir efter permission eller någon annan vistelse utanför anstalten.</SPAN></P>
<P class="p101 ft1">En begärd underrättelse behöver inte lämnas angående en planerad vistelse utanför anstalten när en underrättelse på grund av beslutad bevakning eller andra förhållanden framstår som uppenbart obehövlig. Detsamma gäller när en underrättelse kan befaras medföra fara för den intagnes liv eller hälsa. Underrättelse till målsägande angående frigivning skall lämnas i lämplig tid före frigivningen och i andra fall så tidigt som möjligt. Underrättelsen skall utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet.</P>
<P class="p102 ft28">Om förutsättningar för ett beslut om besöksförbud enligt lagen (1988:688) om besöksförbud kan antas föreligga i</P>
<P class="p103 ft35"><SPAN class="ft33">2</SPAN><SPAN class="ft34">Omtryckt 1990:1011</SPAN></P>
<P class="p104 ft30"><SPAN class="ft33">3</SPAN><SPAN class="ft36">Senaste lydelse 2001:510</SPAN></P>
<P class="p87 ft10">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37119x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p105 ft3">ett fall som avses i första stycket, skall åklagaren underrättas.</P>
<P class="p106 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.</P>
<P class="p107 ft10">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37120x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td37"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft23">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft21"><SPAN class="ft21">3</SPAN><SPAN class="ft24">Förslag till</SPAN></P>
<P class="p77 ft21">lag om ändring i brottsskadelagen (1978:413)</P>
<P class="p108 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsskadelagen (1978:413) att 2, 5, 7, 10 och 11 §§ skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p10 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p10 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft1">2 §<SPAN class="ft25">4</SPAN></P>
<P class="p110 ft1">Brottsskadeersättning betalas för personskada. Som personskada ersätts även skada på kläder, glasögon och liknande föremål som den skadade bar på sig vid skadetillfället.</P>
<P class="p111 ft1">I fall då någon har allvarligt kränkt någon annan genom brott som innefattar ett angrepp mot dennes person, frihet eller frid betalas brottsskadeersättning för den skada som kränkningen innebär.</P>
<P class="p112 ft28">I fall då någon har begått brott som innefattat våld eller hot eller annat allvarligt angrepp mot en närstående eller tidigare närstående person betalas brottsskadeersättning för åtgärder som behövs för att målsäganden skall skydda sig mot ytterligare sådan brottslighet.</P>
<P class="p113 ft1">5 §<SPAN class="ft25">5</SPAN></P>
<P class="p114 ft1">Brottsskadeersättning med anledning av personskada bestäms enligt 5 kap. <NOBR>1-5</NOBR> §§ skadeståndslagen (1972:207). Livränta betalas dock endast när ersättningen är av väsentlig betydelse för den skadelidandes framtida vård eller försörjning. Livränta värdesäkras enligt lagen (1973:213) om ändring av skadeståndslivräntor.</P>
<P class="p3 ft2">Brottsskadeersättning med anledning av kränkning bestäms enligt 5 kap. 6 § första stycket skadeståndslagen.</P>
<P class="p101 ft1">Brottsskadeersättning med anledning av sakskada bestäms enligt 5 kap. 7 § skadeståndslagen.</P>
<P class="p115 ft28">Brottsskadeersättning avseende skyddsåtgärder bestäms enligt 5</P>
<P class="p116 ft35"><SPAN class="ft33">4</SPAN><SPAN class="ft34">Senaste lydelse 2001:733</SPAN></P>
<P class="p104 ft30"><SPAN class="ft33">5</SPAN><SPAN class="ft36">Senaste lydelse 2001:733</SPAN></P>
<P class="p87 ft10">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37121x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p117 ft3">kap. 8 § skadeståndslagen.</P>
<P class="p44 ft1">I fråga om brottsskadeersättning tillämpas också 6 kap. 3 § skadeståndslagen. Rätten till brottsskadeersättning faller dock inte bort, om en ansökan om ersättning före dödsfallet gjorts hos Brottsoffermyndigheten.</P>
<P class="p118 ft1">7 §<SPAN class="ft25">6</SPAN></P>
<P class="p119 ft1">Vid bestämmande av brottsskadeersättning med anledning av personskada avräknas, förutom skadestånd, annan ersättning som den skadelidande har rätt till på grund av skadan och som inte har avräknats redan med stöd av 5 kap. 3 § skadeståndslagen (1972:207). Avräkning sker dock ej i den mån ersättningen</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD colspan=7 class="tr4 td39"><SPAN class="p10 ft1">motsvarar ett sparande på den skadelidandes sida.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p18 ft1">Vid</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td0"><SPAN class="p120 ft1">bestämmande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p121 ft1">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p18 ft1">Vid</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td0"><SPAN class="p120 ft1">bestämmande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p13 ft1">av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td44"><SPAN class="p10 ft1">brottsskadeersättning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td43"><SPAN class="p121 ft1">med</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td44"><SPAN class="p10 ft1">brottsskadeersättning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td41"><SPAN class="p13 ft1">med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td42"><SPAN class="p10 ft1">anledning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td45"><SPAN class="p19 ft1">av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td46"><SPAN class="p25 ft1">kränkning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td43"><SPAN class="p121 ft26">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td42"><SPAN class="p10 ft1">anledning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td0"><SPAN class="p122 ft1">av kränkning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td41"><SPAN class="p13 ft1">med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td35"><SPAN class="p10 ft1">med anledning av sakskada eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td47"><SPAN class="p10 ft1">anledning av sakskada eller ren</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td42"><SPAN class="p10 ft1">ren</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td48"><SPAN class="p121 ft1">förmögenhetsskada</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td49"><SPAN class="p10 ft1">förmögenhetsskada</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td40"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td41"><SPAN class="p13 ft26">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td42"><SPAN class="p10 ft1">avräknas,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td50"><SPAN class="p10 ft1">förutom</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p121 ft1">skadestånd,</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td42"><SPAN class="p10 ft3">avseende</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td52"><SPAN class="p13 ft3">skyddsåtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td53"><SPAN class="p10 ft1">annan ersättning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p123 ft1">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p121 ft1">den</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p10 ft1">avräknas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td54"><SPAN class="p10 ft1">förutom</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p13 ft1">skadestånd,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td56"><SPAN class="p10 ft1">skadelidande</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td57"><SPAN class="p10 ft1">har</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td51"><SPAN class="p121 ft1">rätt till på</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td49"><SPAN class="p10 ft1">annan ersättning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td40"><SPAN class="p124 ft1">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td41"><SPAN class="p13 ft1">den</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td58"><SPAN class="p10 ft1">grund av skadan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td59"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td60"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td61"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft1">skadelidande har rätt till på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><SPAN class="p10 ft1">grund av skadan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td65"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td62"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td63"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td22"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td59"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td60"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td67"><SPAN class="p125 ft1">10 §<SPAN class="ft25">7</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td68"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td45"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td69"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td65"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td66"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr5 td35"><SPAN class="p10 ft1">Vid personskada, vid kränkning</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td47"><SPAN class="p10 ft1">Vid personskada, vid kränkning,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft1"><SPAN class="ft3">och </SPAN>vid sakskada eller ren</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td66"><SPAN class="p10 ft1">vid</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td31"><SPAN class="p13 ft1">sakskada</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td28"><SPAN class="p14 ft1">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td66"><SPAN class="p13 ft1">ren</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft1">förmögenhetsskada avräknas ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td64"><SPAN class="p10 ft1">förmögenhetsskada</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td65"><SPAN class="p124 ft3">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td66"><SPAN class="p13 ft3">vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td58"><SPAN class="p10 ft1">självriskbelopp.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td70"><SPAN class="p121 ft1">Beloppet</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p10 ft26">fastställande</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p10 ft3">av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td71"><SPAN class="p13 ft3">ersättning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p10 ft1">fastställs</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td0"><SPAN class="p25 ft1">av regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td61"><SPAN class="p121 ft1">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft26">avseende skyddsåtgärder <SPAN class="ft15">avräknas</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p10 ft1">myndighet</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td72"><SPAN class="p121 ft1">som regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td66"><SPAN class="p10 ft1">ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td73"><SPAN class="p10 ft1">självriskbelopp.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td71"><SPAN class="p13 ft1">Beloppet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p10 ft1">bestämmer</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p15 ft1">och</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p126 ft1">beräknas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p121 ft1">med</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr5 td75"><SPAN class="p10 ft1">fastställs av regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p13 ft1">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td62"><SPAN class="p10 ft1">ledning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p10 ft1">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td59"><SPAN class="p127 ft1">de</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td60"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td61"><SPAN class="p121 ft1">lägsta</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p10 ft1">myndighet</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td76"><SPAN class="p128 ft1">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td71"><SPAN class="p13 ft1">regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td58"><SPAN class="p10 ft1">självriskbelopp</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td59"><SPAN class="p12 ft1">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td70"><SPAN class="p121 ft1">tillämpas</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p10 ft1">bestämmer</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td45"><SPAN class="p13 ft1">och</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td28"><SPAN class="p129 ft1">beräknas</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td66"><SPAN class="p13 ft1">med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p10 ft1">här</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td63"><SPAN class="p10 ft1">i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p10 ft1">landet</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p121 ft1">vid</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p10 ft1">ledning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p130 ft15">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td69"><SPAN class="p131 ft1">de</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td65"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p13 ft1">lägsta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td77"><SPAN class="p10 ft1">konsumentförsäkring</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td60"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td61"><SPAN class="p121 ft1">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td78"><SPAN class="p10 ft1">självriskbelopp</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td69"><SPAN class="p124 ft1">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td71"><SPAN class="p13 ft1">tillämpas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft1">innefattar skydd mot skada till</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td66"><SPAN class="p10 ft1">här</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td68"><SPAN class="p132 ft1">i</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td45"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td28"><SPAN class="p120 ft1">landet</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td66"><SPAN class="p13 ft1">vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td58"><SPAN class="p10 ft1">följd av brott.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td64"><SPAN class="p10 ft1">konsumentförsäkring</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td65"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p13 ft1">som</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p133 ft35"><SPAN class="ft37">6</SPAN><SPAN class="ft34">Senaste lydelse 2001:733</SPAN></P>
<P class="p134 ft30"><SPAN class="ft37">7</SPAN><SPAN class="ft36">Senaste lydelse 2001:733</SPAN></P>
<P class="p135 ft10">24</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37122x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p0 ft11">SOU 2002:71 Författningsförslag</P>
<P class="p136 ft1">innefattar skydd mot skada till följd av brott.</P>
<P class="p137 ft1">11 §<SPAN class="ft25">8</SPAN></P>
<P class="p138 ft1">Brottsskadeersättning med anledning av personskada som fastställs i form av engångsbelopp betalas med högst tjugo gånger det prisbasbelopp enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring som gäller då ersättningen bestäms. Ersättning som fastställs i form av livränta betalas för varje år med högst tre gånger det prisbasbelopp</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td79"><SPAN class="p10 ft1">som gäller då ersättningen bestäms.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p139 ft1">Brottsskadeersättning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td82"><SPAN class="p140 ft1">med</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td81"><SPAN class="p139 ft1">Brottsskadeersättning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p11 ft1">med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td83"><SPAN class="p10 ft1">anledning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p10 ft1">kränkning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td82"><SPAN class="p140 ft26">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td54"><SPAN class="p10 ft1">anledning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td66"><SPAN class="p141 ft1">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td80"><SPAN class="p10 ft1">kränkning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p11 ft1">med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft1">med anledning av sakskada och</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft1">anledning av sakskada och ren</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td35"><SPAN class="p10 ft1">ren förmögenhetsskada betalas</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td81"><SPAN class="p10 ft1">förmögenhetsskada</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p11 ft26">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft1">med högst tio gånger det</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td54"><SPAN class="p10 ft3">avseende</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td84"><SPAN class="p13 ft26">skyddsåtgärder <SPAN class="ft15">betalas</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td83"><SPAN class="p10 ft1">prisbasbelopp</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p10 ft1">som gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td82"><SPAN class="p140 ft1">då</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft1">med högst tio gånger det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td81"><SPAN class="p10 ft1">ersättningen bestäms.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td82"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td85"><SPAN class="p10 ft1">prisbasbelopp</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td80"><SPAN class="p120 ft1">som gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p13 ft1">då</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td83"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td82"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td81"><SPAN class="p10 ft1">ersättningen bestäms.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p101 ft1">Om den sammanlagda brottsskadeersättningen efter avräkning av självriskbelopp enligt 10 § första stycket understiger tio kronor, utbetalas ingen ersättning.</P>
<P class="p142 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004. De nya bestämmelserna skall dock tillämpas endast i de fall brottet eller brotten som avses i 2 § har begåtts efter ikraftträdandet.</P>
<P class="p143 ft30"><SPAN class="ft29">8 </SPAN>Senaste lydelse 2001:733</P>
<P class="p144 ft10">25</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37123x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p145 ft21"><SPAN class="ft21">4</SPAN><SPAN class="ft24">Förslag till</SPAN></P>
<P class="p146 ft21">lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)</P>
<P class="p147 ft1">Härigenom föreskrivs i fråga om sekretesslagen (1980:100)<SPAN class="ft25">9 </SPAN>att 7 kap. 15 § skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p10 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p148 ft27">7 kap.<SPAN class="ft38">10</SPAN></P>
<P class="p149 ft1">15 §</P>
<P class="p150 ft1">Sekretess gäller</P>
<P class="p151 ft1"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft31">i verksamhet som avser folkbokföringen eller annan liknande registrering av befolkningen och, i den utsträckning regeringen föreskriver det, i annan verksamhet som avser registrering av betydande del av befolkningen,</SPAN></P>
<P class="p152 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft39">i verksamhet som avser förande av eller uttag ur sjömansregistret,</SPAN></P>
<P class="p153 ft1">för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller någon honom närstående lider men om uppgiften röjs.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td35"><SPAN class="p121 ft1">Sekretess gäller i ärende om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p13 ft1">Sekretess gäller i ärende om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p10 ft1">fingerade</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p121 ft1">personuppgifter för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p10 ft3">skyddad</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p140 ft26">folkbokföring</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p13 ft3">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft1">uppgift om enskilds personliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td55"><SPAN class="p10 ft1">fingerade</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td49"><SPAN class="p13 ft1">personuppgifter för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft1">förhållanden, om det inte står</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft1">uppgift om enskilds personliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td35"><SPAN class="p10 ft1">klart att uppgiften kan röjas</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p10 ft1">förhållanden, om det inte står</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft1">utan att den enskilde eller någon</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft1">klart att uppgiften kan röjas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td89"><SPAN class="p10 ft1">honom närstående lider</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td90"><SPAN class="p121 ft1">men.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft1">utan att den enskilde eller någon</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td35"><SPAN class="p10 ft1">Om en uppgift för vilken sådan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td89"><SPAN class="p10 ft1">honom närstående lider</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p13 ft1">men.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft1">sekretess gäller har lämnats till</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft1">Om en uppgift för vilken sådan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td55"><SPAN class="p10 ft1">en annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td87"><SPAN class="p123 ft1">myndighet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td90"><SPAN class="p121 ft1">gäller</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft1">sekretess gäller har lämnats till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td89"><SPAN class="p10 ft1">sekretessen också där.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p10 ft1">en annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p140 ft1">myndighet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p13 ft1">gäller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td55"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td87"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td90"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td89"><SPAN class="p10 ft1">sekretessen också där.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td88"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p154 ft1">I fråga om uppgift i allmän handling gäller sekretessen i högst sjuttio år.</P>
<P class="p155 ft35"><SPAN class="ft37">9</SPAN><SPAN class="ft34">Omtryckt 1992:1474</SPAN></P>
<P class="p134 ft30"><SPAN class="ft33">10</SPAN><SPAN class="ft36">Senaste lydelse 1999:328</SPAN></P>
<P class="p156 ft10">26</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37124x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td37"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft23">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p157 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.</P>
<P class="p158 ft10">27</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37125x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p159 ft21"><SPAN class="ft21">5</SPAN><SPAN class="ft24">Förslag till</SPAN></P>
<P class="p146 ft21">lag om ändring i namnlagen (1982:670)</P>
<P class="p147 ft1">Härigenom föreskrivs i fråga om namnlagen (1982:670)<SPAN class="ft25">11 </SPAN>att 6 § skall ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p0 ft3">Nuvarande lydelse</P>
<P class="p160 ft1">Om ett barn under 18 år bär någon av föräldrarnas namn utan att denna förälder är vårdnadshavare, krävs för byte av barnets efternamn enligt 5 § att föräldern har samtyckt till namnbytet eller att domstol har funnit att namnbytet är förenligt med barnets bästa.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p161 ft3">Föreslagen lydelse</P>
<P class="p116 ft1"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft31">§</SPAN></P>
<P class="p162 ft1">Om ett barn under 18 år bär</P>
<P class="p163 ft1">någon av föräldrarnas namn utan att denna förälder är vårdnadshavare, krävs för byte av barnets efternamn enligt 5 § att föräldern har samtyckt till namnbytet eller att domstol har funnit att namnbytet är förenligt med barnets bästa.</P>
<P class="p164 ft40">Samtycke eller domstolsförklaring behövs dock inte, om den förälder som inte är vårdnadshavare har begått brott som innefattat våld eller hot eller annat allvarligt angrepp mot den andra föräldern eller barnet och det finns en påtaglig risk för återfall i liknande brottslighet mot någon av dem.</P>
<P class="p165 ft3">För utredning av frågor enligt första stycket får skattemyndigheten anlita biträde av polismyndighet.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p166 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.</P>
<P class="p167 ft30"><SPAN class="ft29">11 </SPAN>Omtryckt 1982:1134</P>
<P class="p168 ft10">28</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37126x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td37"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft23">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft21"><SPAN class="ft21">6</SPAN><SPAN class="ft24">Förslag till</SPAN></P>
<P class="p77 ft21">lag om ändring i lagen (1988:688) om besöksförbud</P>
<P class="p169 ft1">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1988:688) om besöksförbud att det skall införas en ny paragraf, 22 a §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr13 td35"><SPAN class="p10 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr13 td47"><SPAN class="p10 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td35"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td42"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td52"><SPAN class="p170 ft3">22 a §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p10 ft3">Rätten får, på yrkande av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td42"><SPAN class="p10 ft3">åklagaren</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td69"><SPAN class="p25 ft26">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p13 ft3">målsäganden,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td42"><SPAN class="p10 ft3">förordna</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td69"><SPAN class="p10 ft3">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p13 ft3">besöksförbud i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft26">samband med avgörandet av mål</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p171 ft22">om åtal för brott som är av betydelse för frågan om sådant förordnande.</P>
<P class="p172 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.</P>
<P class="p173 ft10">29</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37127x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p159 ft21"><SPAN class="ft21">7</SPAN><SPAN class="ft24">Förslag till</SPAN></P>
<P class="p146 ft21">lag om ändring i folkbokföringslagen (1991:481)</P>
<P class="p174 ft2">Härigenom föreskrivs i fråga om folkbokföringslagen (1991:481) att 16 och 17 §§ skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr13 td91"><SPAN class="p10 ft26">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td92"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td84"><SPAN class="p10 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td66"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td96"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td21"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td43"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td92"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td97"><SPAN class="p175 ft1">16 §<SPAN class="ft25">12</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td66"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td96"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft1">En person som av särskilda skäl</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft1">En person som av särskilda skäl</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr5 td35"><SPAN class="p10 ft1">kan antas bli utsatt för brott,</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td47"><SPAN class="p10 ft1">kan antas bli utsatt för brott,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td98"><SPAN class="p10 ft1">förföljelser</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td57"><SPAN class="p176 ft1">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p121 ft1">allvarliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td99"><SPAN class="p10 ft1">förföljelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td31"><SPAN class="p177 ft1">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td54"><SPAN class="p13 ft1">allvarliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft1">trakasserier på annat sätt, får <SPAN class="ft3">vid</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft1">trakasserier på annat sätt, får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p10 ft3">flyttning</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td99"><SPAN class="p178 ft1">medges</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td94"><SPAN class="p179 ft1">att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td95"><SPAN class="p121 ft15">vara</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td47"><SPAN class="p10 ft1">medges att vara folkbokförd <SPAN class="ft3">i</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td98"><SPAN class="p10 ft1">folkbokförd</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p180 ft26">på</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td92"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td100"><SPAN class="p121 ft3">den gamla</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td99"><SPAN class="p10 ft3">särskild</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td31"><SPAN class="p10 ft3">ordning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td54"><SPAN class="p13 ft3">(skyddad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td101"><SPAN class="p10 ft26">folkbokföringsorten</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft3">folkbokföring). Vid flyttning får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td91"><SPAN class="p10 ft3">(kvarskrivning).</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td102"><SPAN class="p121 ft26">Kvarskrivning</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td47"><SPAN class="p10 ft26">skyddad folkbokföring ske på den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft1">kan <SPAN class="ft3">ske </SPAN>endast efter ansökan</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td99"><SPAN class="p10 ft3">gamla</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td103"><SPAN class="p13 ft3">folkbokföringsorten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td91"><SPAN class="p10 ft1">från den enskilde.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td92"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td84"><SPAN class="p10 ft3">(kvarskrivning).</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td54"><SPAN class="p13 ft3">Skyddad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td47"><SPAN class="p10 ft26">folkbokföring <SPAN class="ft15">kan </SPAN>medges <SPAN class="ft15">endast</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td43"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td92"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft1">efter ansökan från den enskilde.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td91"><SPAN class="p181 ft3">Kvarskrivning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td41"><SPAN class="p25 ft1">får</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p121 ft1">medges</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td99"><SPAN class="p18 ft3">Skyddad</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td78"><SPAN class="p139 ft26">folkbokföring</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td96"><SPAN class="p13 ft1">får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr5 td35"><SPAN class="p10 ft1">endast om den enskildes behov</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td47"><SPAN class="p10 ft1">medges endast om den enskildes</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft1">av skydd inte kan tillgodoses</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft1">behov av skydd inte kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p10 ft1">genom</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td104"><SPAN class="p182 ft1">besöksförbud</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td94"><SPAN class="p123 ft1">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td95"><SPAN class="p121 ft1">på</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft1">tillgodoses genom besöksförbud</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft1">annat sätt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td84"><SPAN class="p10 ft1">eller på annat sätt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td96"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td91"><SPAN class="p181 ft3">Kvarskrivning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td41"><SPAN class="p10 ft1">får</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td94"><SPAN class="p10 ft3">även</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td95"><SPAN class="p121 ft26">avse</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td47"><SPAN class="p13 ft3">Skyddad folkbokföring <SPAN class="ft1">får </SPAN>avse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p10 ft1">den</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td105"><SPAN class="p181 ft1">utsatte</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td92"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td34"><SPAN class="p121 ft1">personens</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td99"><SPAN class="p10 ft3">även <SPAN class="ft1">den</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td31"><SPAN class="p129 ft1">utsatte</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td54"><SPAN class="p13 ft1">personens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td101"><SPAN class="p10 ft1">medflyttande familj.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td84"><SPAN class="p10 ft1">medflyttande familj.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td96"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td21"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td43"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td92"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td97"><SPAN class="p175 ft1">17 §<SPAN class="ft25">13</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td66"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td96"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft3">Kvarskrivning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td57"><SPAN class="p183 ft1">får</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td106"><SPAN class="p176 ft1">medges</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td95"><SPAN class="p121 ft1">för</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft3">Skyddad</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><SPAN class="p126 ft3">folkbokföring</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td96"><SPAN class="p13 ft1">får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td101"><SPAN class="p10 ft1">högst tre år i taget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft1">medges för högst tre år i taget.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr8 td35"><SPAN class="p121 ft1">När det inte längre finns skäl</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td47"><SPAN class="p13 ft1">När det inte längre finns skäl</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td101"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft1">för </SPAN>kvarskrivning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td106"><SPAN class="p184 ft1">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td95"><SPAN class="p121 ft1">den</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td107"><SPAN class="p10 ft3"><SPAN class="ft1">för </SPAN>skyddad folkbokföring</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td96"><SPAN class="p13 ft1">skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td98"><SPAN class="p10 ft1">upphöra.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td92"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td84"><SPAN class="p10 ft1">den upphöra.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td66"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td96"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr8 td35"><SPAN class="p121 ft1">För utredning av frågor om</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr8 td47"><SPAN class="p13 ft1">För utredning av frågor om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td98"><SPAN class="p10 ft3">kvarskrivning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td95"><SPAN class="p121 ft1">får</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td99"><SPAN class="p10 ft3">skyddad</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td78"><SPAN class="p124 ft3">folkbokföring</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td96"><SPAN class="p13 ft1">får</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p133 ft35"><SPAN class="ft33">12</SPAN><SPAN class="ft34">Senaste lydelse 1997:989</SPAN></P>
<P class="p134 ft30"><SPAN class="ft33">13</SPAN><SPAN class="ft36">Senaste lydelse 1997:989</SPAN></P>
<P class="p156 ft10">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37128x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p0 ft11">SOU 2002:71 Författningsförslag</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr0 td75"><SPAN class="p10 ft1">skattemyndigheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td35"><SPAN class="p10 ft1">anlita skattemyndigheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td66"><SPAN class="p10 ft1">anlita</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td75"><SPAN class="p10 ft1">biträde av polismyndighet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p185 ft1">biträde av polismyndighet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p186 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004. Äldre bestämmelser gäller fortfarande i fråga om ärenden om kvarskrivning om ansökan inkommit till skattemyndigheten före ikraftträdandet.</P>
<P class="p187 ft10">31</P>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37129x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p159 ft21"><SPAN class="ft21">8</SPAN><SPAN class="ft24">Förslag till</SPAN></P>
<P class="p188 ft21">lag om ändring i lagen (1991:483) om fingerade personuppgifter</P>
<P class="p189 ft1">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1991:483) om fingerade personuppgifter att 1 och 2 §§ skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr13 td108"><SPAN class="p10 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td109"><SPAN class="p13 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td108"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td109"><SPAN class="p190 ft1">1 §<SPAN class="ft25">14</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p191 ft1">En folkbokförd person som riskerar att bli utsatt för allvarlig brottslighet som riktar sig mot dennes liv, hälsa eller frihet kan få medgivande att använda andra personuppgifter om sig själv än de verkliga (fingerade personuppgifter). Ett medgivande får begränsas</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr4 td58"><SPAN class="p10 ft1">till viss tid.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td88"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td110"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td58"><SPAN class="p18 ft1">Medgivande</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td40"><SPAN class="p192 ft1">att</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td28"><SPAN class="p121 ft1">använda</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td110"><SPAN class="p18 ft1">Medgivande</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p10 ft1">att</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td70"><SPAN class="p13 ft1">använda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td111"><SPAN class="p10 ft1">fingerade personuppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p121 ft1">får</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p10 ft1">fingerade personuppgifter får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft1">inte lämnas om personen kan</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft1">inte lämnas, om personen kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft1">beredas tillräckligt skydd genom</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr8 td47"><SPAN class="p10 ft1">beredas tillräckligt skydd genom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td58"><SPAN class="p10 ft3">kvarskrivning</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p193 ft1">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p27 ft1">16</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p121 ft1">§</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p10 ft26">skyddad folkbokföring <SPAN class="ft15">enligt 16 §</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td35"><SPAN class="p10 ft1">folkbokföringslagen (1991:481)</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td112"><SPAN class="p10 ft1">folkbokföringslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td70"><SPAN class="p13 ft1">(1991:481)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td113"><SPAN class="p10 ft1">eller på annat sätt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td88"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td88"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td110"><SPAN class="p10 ft1">eller på annat sätt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td70"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p154 ft2">Ett medgivande att använda fingerade personuppgifter får även ges åt en familjemedlem till en person som avses i första stycket, om personerna varaktigt bor tillsammans.</P>
<P class="p194 ft42">2 §<SPAN class="ft41">15</SPAN></P>
<P class="p195 ft1">Medgivande att använda fingerade personuppgifter lämnas av Stockholms tingsrätt.</P>
<P class="p154 ft2">Ansökan om medgivande görs av Rikspolisstyrelsen efter framställning från den som vill använda fingerade personuppgifter.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p121 ft1">I ansökan till tingsrätten skall</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p13 ft1">I ansökan till tingsrätten skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td35"><SPAN class="p121 ft1">Rikspolisstyrelsen ange varför</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td114"><SPAN class="p10 ft1">Rikspolisstyrelsen ange</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td115"><SPAN class="p13 ft1">varför</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td35"><SPAN class="p121 ft1"><SPAN class="ft3">kvarskrivning </SPAN>eller någon annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td116"><SPAN class="p10 ft3">skyddad</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td51"><SPAN class="p10 ft3">folkbokföring</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td115"><SPAN class="p13 ft1">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p121 ft1">mindre ingripande åtgärd inte är</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td47"><SPAN class="p13 ft1">någon annan mindre ingripande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p196 ft1">tillräcklig.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td114"><SPAN class="p10 ft1">åtgärd inte är tillräcklig.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td115"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p197 ft35"><SPAN class="ft33">14</SPAN><SPAN class="ft34">Senaste lydelse 1997:988</SPAN></P>
<P class="p134 ft30"><SPAN class="ft33">15</SPAN><SPAN class="ft36">Senaste lydelse 1997:988</SPAN></P>
<P class="p156 ft10">32</P>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37130x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td37"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft23">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p157 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.</P>
<P class="p198 ft10">33</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37131x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p159 ft21"><SPAN class="ft21">9</SPAN><SPAN class="ft24">Förslag till</SPAN></P>
<P class="p199 ft21">lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård</P>
<P class="p189 ft1">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen om rättspsykiatrisk vård (1991:1129) att 28 § skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p10 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td0"><SPAN class="p10 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p200 ft1">28 §<SPAN class="ft25">16</SPAN></P>
<P class="p201 ft1">Genomgår en patient rättspsykiatrisk vård som är förenad med särskild utskrivningsprövning skall chefsöverläkaren, om brottet och övriga omständigheter gör det påkallat, ge målsäganden möjlighet att begära att bli underrättad dels om att patienten har lämnat sjukvårdsinrättningen utan tillstånd eller inte har återvänt dit sedan tiden för ett tillstånd att vistas utanför inrättningens område har gått ut eller tillståndet har återkallats, dels när beslut fattas om att patienten får vistas utanför sjukvårdsinrättningens område eller att vården skall upphöra. Önskar målsäganden underrättelse, skall en sådan ges så snart som möjligt och vid beslut som anges i denna paragraf innan patienten lämnar vårdinrättningen.</P>
<P class="p202 ft1">Om det finns särskilda skäl får underrättelse som avses i första stycket lämnas utan att målsäganden begärt att bli underrättad.</P>
<P class="p203 ft28">Om förutsättningar för ett beslut om besöksförbud enligt lagen (1988:688) om besöksförbud kan antas föreligga i ett fall som avses i första stycket, skall åklagaren underrättas.</P>
<P class="p204 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.</P>
<P class="p205 ft30"><SPAN class="ft29">16 </SPAN>Senaste lydelse 1991:1968</P>
<P class="p156 ft10">34</P>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37132x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td37"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft23">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft21"><SPAN class="ft21">10</SPAN><SPAN class="ft43">Förslag till</SPAN></P>
<P class="p206 ft21">lag om ändring i lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård</P>
<P class="p207 ft1">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård att 21 § samt rubriken närmast före 21 § skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr13 td117"><SPAN class="p10 ft3">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td118"><SPAN class="p208 ft3">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td117"><SPAN class="p10 ft1">Underrättelse till målsägande</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td118"><SPAN class="p208 ft1">Underrättelse till målsägande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td117"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td118"><SPAN class="p208 ft3">och åklagare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td117"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td118"><SPAN class="p209 ft1">21 §</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p114 ft1">Om den dömde undergår sluten ungdomsvård för ett brott som har riktat sig mot någons liv, hälsa, frihet eller frid, skall målsäganden tillfrågas om han eller hon vill bli underrättad om vid vilket särskilt ungdomshem den dömde befinner sig samt om han förflyttas, vistas utanför det särskilda ungdomshemmet eller rymmer.</P>
<P class="p3 ft1">Underrättelse om en planerad vistelse utanför det särskilda ungdomshemmet behöver inte lämnas, när en underrättelse på grund av beslutad bevakning eller andra förhållanden framstår som uppenbart obehövlig. Detsamma gäller när en underrättelse på goda grunder kan antas allvarligt äventyra den dömdes egen säkerhet.</P>
<P class="p3 ft1">Underrättelse till målsägande skall lämnas så tidigt som möjligt och utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet.</P>
<P class="p210 ft28">Om förutsättningar för ett beslut om besöksförbud enligt lagen (1988:688) om besöksförbud kan antas föreligga i ett fall som avses i första stycket, skall åklagaren underrättas.</P>
<P class="p211 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.</P>
<P class="p212 ft10">35</P>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<P class="p213 ft45"><SPAN class="ft0">1</SPAN><SPAN class="ft44">Uppdraget och dess genomförande</SPAN></P>
<P class="p214 ft21"><SPAN class="ft21">1.1</SPAN><SPAN class="ft46">Utredningens uppdrag</SPAN></P>
<P class="p38 ft1">Utredningen har fått i uppdrag att utforma ramen för ett program till skydd för bevispersoner m.fl. samt att lämna förslag i frågor som har samband härmed.</P>
<P class="p3 ft1">Till grund för utredningens arbete ligger ett förslag från RPS om ett nationellt handlingsprogram till skydd för bevispersoner. Detta förslag tar sikte på personer som på grund av medverkan i förundersökning och rättegång om grov eller organiserad brottslighet löper allvarlig risk för att bli utsatta för brottsliga angrepp.</P>
<P class="p215 ft1">I våra direktiv sägs att det vid utformningen av ett skyddsprogram finns skäl att ytterligare överväga hur personkretsen skall avgränsas. Behov av att kunna omfattas av ett skyddsprogram kan även finnas för bevispersoner som medverkar i förundersökning och rättegång om annan allvarlig brottslighet än sådan som bedöms som grov eller organiserad, t.ex. våld eller hot om våld inom familjen. Det allmänna skall även i dessa fall tillhandahålla skydd. Vi har därför fått i uppdrag att överväga hur också denna grupp av personer skall få sitt skyddsbehov tillgodosett.</P>
<P class="p216 ft1">Eftersom situationerna och behoven ser olika ut för de båda grupperna har utredningen valt att behandla dem var för sig. I fallen rörande organiserad brottslighet kommer hotet oftast från en hel grupp av personer. Det kan röra sig om ett stort antal icke identifierade presumtiva gärningsmän. I familjevåldssituationerna däremot är den presumtive gärningsmannen oftast känd. En särskild faktor att ta hänsyn till i dessa fall är de gemensamma barnen och deras behov. Ytterligare en skillnad mellan grupperna är att det beträffande familjevåld redan finns möjligheter att vidta olika skyddsåtgärder som skulle kunna ligga till grund för utbyggda åtgärder.</P>
<P class="p217 ft10">37</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Uppdraget och dess genomförande</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p218 ft1">Mot bakgrund av att det är särskilt angeläget att motverka våld i nära relationer och erbjuda utsatta kvinnor och barn och andra närstående skydd och stöd har vi ansett det lämpligt att börja vårt arbete med att ta fram förslag på utökade skyddsåtgärder i dessa fall. Förslagen presenteras i detta delbetänkande.</P>
<P class="p74 ft1">Utredningen kommer dock även i sitt fortsatta arbete med att utforma ett skyddsprogram för bevispersoner att beröra frågor som rör ökat skydd för bl.a. våldsutsatta kvinnor och andra närstående. Det gäller t.ex. frågorna om ekonomisk ersättning till den som är i behov av skydd och forumregler vid skyddade personuppgifter. Detta innebär att vi i vårt slutbetänkande kan komma att lämna ytterligare förslag som syftar till att motverka våld i nära relationer.</P>
<P class="p219 ft1">Utredningens direktiv återges i sin helhet som <SPAN class="ft3">bilaga.</SPAN></P>
<P class="p220 ft21"><SPAN class="ft21">1.2</SPAN><SPAN class="ft46">Utredningens arbete</SPAN></P>
<P class="p221 ft1">Utredningen påbörjade sitt arbete i februari 2002. För att få ett så bra underlag som möjligt för våra överväganden har vi eftersträvat ett utåtriktat arbetssätt och haft ambitionen att träffa både yrkesföreträdare och andra som i sin verksamhet möter kvinnor och andra närstående som utsatts för våld. Utredningen har därför haft ett stort antal kontakter med myndigheter, kommuner och ideella organisationer på området. Under flera av avsnitten i betänkandet beskriver vi projekt och verksamheter rörande våld i nära relationer som vi har tagit del av. Här kan följande kontakter nämnas.</P>
<P class="p222 ft1">Utredningen tillskrev i början av sitt arbete landets samtliga polismyndigheter för att få del av polisens erfarenheter rörande våld i familjen och fick på så sätt in värdefulla synpunkter från många polismyndigheter. Utredningens sekreterare har också besökt polisen i Stockholm, Göteborg, Malmö, Gävle, Örebro och Uppsala. Hon har även besökt Rikskriminalpolisen och andra delar av RPS.</P>
<P class="p66 ft1">Utredningen har vidare haft kontakt med Socialstyrelsen, PRV, RSV, skattemyndigheten i Malmö och KVM Malmö Norr. Sekretariatet har också besökt Kriscentrum för våldsutsatta kvinnor och deras barn i Malmö.</P>
<P class="p74 ft2">När det gäller de ideella organisationerna på området har utredningens sekreterare träffat företrädare för ROKS, Kvinnojouren i Malmö och Brottsofferjouren i Malmö.</P>
<P class="p60 ft10">38</P>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td119"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td120"><SPAN class="p10 ft23">Uppdraget och dess genomförande</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p223 ft1">Vidare har utredningens ordförande, sekreterare och två experter deltagit i en första nordisk konferens i Oslo om vittnesskydd. Utredningen har också själv anordnat ett nordiskt möte om skydd av hotade bevispersoner.</P>
<P class="p3 ft1">Härutöver har utredningens sekreterare deltagit i en konferens på Internationella brottsofferdagen som anordnades av Brottsoffermyndigheten i samarbete med olika organisationer.</P>
<P class="p3 ft1">Utredningen har även under arbetets gång fått ta del av viktiga synpunkter från enskilda personer som delat med sig av sin erfarenhet och kunskap på området, bl.a. kvinnor som själva varit utsatta för våld i nära relationer.</P>
<P class="p50 ft1">Slutligen har utredningen samrått med Offentlighets- och sekretesskommittén (Ju 1999:06) och med Staffan Selin, brottssamordnare, polismyndigheten i Västernorrlands län, som arbetat med ett uppdrag från RPS om brottsofferfrågor.</P>
<P class="p224 ft10">39</P>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<P class="p0 ft0">2 Nuvarande ordning</P>
<P class="p225 ft21"><SPAN class="ft21">2.1</SPAN><SPAN class="ft46">Inledning</SPAN></P>
<P class="p226 ft1">Våld i en nära relation kan se ut på olika sätt. Numera brukar sådant våld delas in i fyra grupper. Först och främst kan våldet vara fysiskt, psykiskt eller sexuellt. Det handlar då om brott mot liv, hälsa, frihet och frid. Våldet kan också bestå i ekonomiskt förtryck av olika slag. Vi behandlar i detta betänkande främst de tre förstnämnda typerna av våld.</P>
<P class="p227 ft1">Ofta är det en man som utsätter en kvinna för våld men det förekommer också, om än i liten utsträckning, att kvinnor misshandlar sina män. Kränkningar kan även förekomma mellan andra nära anhöriga såsom mellan gärningsmannen och dennes föräldrar eller syskon. En annan utsatt grupp som är i behov av extra uppmärksamhet är barn som misshandlas och hotas av en närstående. Under senare tid har t.ex. flickor som lever under hot eller tvång i strängt patriarkala familjer uppmärksammats allt mer. Våld förekommer vidare i homosexuella förhållanden. När vi i det följande talar om våld i nära relationer avses alla nu nämnda konstellationer. Eftersom den vanligaste formen av våld i familjen är mäns våld mot kvinnor är det dock naturligt att vi ofta tar denna situation som exempel.</P>
<P class="p228 ft1">Under senare år har våld i nära relationer varit föremål för omfattande uppmärksamhet och arbete. Flera lagändringar har genomförts för att underlätta situationen för hotade och misshandlade kvinnor och barn liksom för andra utsatta personer i nära relationer. Ett slags startpunkt för denna utveckling var när kravet på anmälan från målsäganden vid misshandel togs bort år 1982. En annan betydelsefull åtgärd var införandet av lagen (1988:688) om besöksförbud. Ytterligare ett viktigt steg var den s.k. kvinnofridsreformen som innebar bl.a. att brotten grov</P>
<P class="p229 ft10">41</P>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft1">fridskränkning och grov kvinnofridskränkning infördes i 4 kap. BrB. Reformen ledde också till att ett antal myndighetsprojekt sattes i gång i syfte att motverka våld i nära relationer (se närmare kapitel 3).</P>
<P class="p40 ft1">I detta kapitel beskrivs nu gällande rätt rörande våld inom familjen. Eftersom frågan om våld mot kvinnor och barn har kommit att allt mer ses som en fråga som hänger nära samman med kvinnors och barns möjligheter att åtnjuta de mänskliga rättigheterna är det naturligt att inleda redogörelsen med en kort genomgång av olika internationella åtaganden och en beskrivning av arbete som pågår på detta område. Såväl kvinnor som barn tillförsäkras numera i flera internationella instrument som Sverige anslutit sig till ett ökat skydd för sin personliga säkerhet.</P>
<P class="p230 ft1">Därefter följer en beskrivning av de svenska bestämmelser och myndighetsrutiner som i dag aktualiseras i ett ärende rörande våld i en nära relation, allt från polisens brottsutredning till det att en våldsutsatt kvinna genom olika stöd- och skyddsåtgärder kan börja leva ett nytt liv.</P>
<P class="p66 ft1">I samband med genomgången av gällande rätt beskrivs också pågående lagstiftningsarbete.</P>
<P class="p231 ft21"><SPAN class="ft21">2.2</SPAN><SPAN class="ft46">Kvinnors och barns mänskliga rättigheter</SPAN></P>
<P class="p232 ft6"><SPAN class="ft6">2.2.1</SPAN><SPAN class="ft47">Kvinnors rättigheter</SPAN></P>
<P class="p233 ft27"><NOBR>FN-dokument</NOBR></P>
<P class="p234 ft1">I Förenta Nationernas allmänna förklaring om de mänskliga rättigheterna från år 1948 slås fast att alla människor har lika värde och samma rättigheter. För att ytterligare understryka kvinnors mänskliga rättigheter antog FN år 1979 konventionen om avskaffande av all slags diskriminering av kvinnor.</P>
<P class="p44 ft1">Nästa steg var den deklaration om våld mot kvinnor som FN:s generalförsamling antog år 1993. FN:s medlemsländer enades bl.a. om att våld mot kvinnor utgör en kränkning av kvinnors rättigheter och grundläggande friheter och skadar eller upphäver deras åtnjutande av dessa rättigheter och friheter.</P>
<P class="p41 ft1">Frågor om våld mot kvinnor har fått en given plats inom ramen för det arbete som rör de mänskliga rättigheterna, inte minst som ett resultat av FN:s världskonferens om mänskliga rättigheter i Wien år 1993. Denna konferens gjorde viktiga insatser för att bekämpa våld mot kvinnor. Den s.k. Wiendeklarationen antogs</P>
<P class="p75 ft10">42</P>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr12 td121"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td122"><SPAN class="p10 ft48">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">som bl.a. bekräftar att alla mänskliga rättigheter är odelbara och ömsesidigt beroende av varandra.</P>
<P class="p235 ft1">Ett annat viktigt steg togs vid mötet år 1994 med FN:s kommission för de mänskliga rättigheterna när den beslöt utse en särskild rapportör om våld mot kvinnor, dess orsaker och verkan.</P>
<P class="p50 ft1">Det internationella samfundets engagemang i frågor rörande våld mot kvinnor kom att lyftas fram ytterligare vid FN:s kvinnokonferens i Peking år 1995. Konferensen antog en handlingsplan i vilken regeringarna bland annat åtog sig att lagstifta mot och stärka befintlig lagstiftning som rör våld mot kvinnor. I handlingsplanen riktas särskild uppmärksamhet mot sådana våldsbrott mot kvinnor som utgör brott mot de mänskliga rättigheterna. Regeringarna åtog sig också att avstå från att åberopa sedvänjor, traditioner eller religiösa hänsyn som skäl för att underlåta att vidta åtgärder för att bekämpa våldet mot kvinnor. För Sveriges del utgjorde kvinnofridsreformen ett viktigt led i arbetet med att genomföra åtagandena i handlingsplanen.</P>
<P class="p236 ft27"><NOBR>Europaråds-dokument</NOBR></P>
<P class="p70 ft3">Europakonventionen</P>
<P class="p237 ft1">Den 4 november 1950 undertecknades den europeiska konventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, Europakonventionen. År 1995 inkorporerades Europakonventionen i svensk rätt. Enligt 2 kap. 23 § RF får lag eller annan föreskrift inte meddelas i strid med Sveriges åtaganden på grund av Europakonventionen.</P>
<P class="p3 ft1">När det gäller närståendes rätt till skydd mot övergrepp i hemmet är artikel 8 i Europakonventionen av intresse. Där föreskrivs att var och en har rätt till respekt för sitt privat- och familjeliv. Offentlig myndighet får inte inskränka åtnjutande av denna rättighet annat än med stöd av lag och om det i ett demokratiskt samhälle är nödvändigt med hänsyn bl.a. till förebyggande av oordning eller brott eller till skydd för hälsa eller moral eller för andra personers fri- och rättigheter.</P>
<P class="p4 ft1">Primärt innebär artikeln att staten skall avhålla sig från ingrepp i den skyddade rättigheten utom i de särskilt angivna fallen. Artikelns räckvidd är dock inte begränsad till detta. Staten har också i viss mån en skyldighet att vidta positiva åtgärder för att skydda enskilda individer, t.ex. utsatta kvinnor. Sådana positiva</P>
<P class="p238 ft10">43</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37139x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft1">åtgärder kan utgöras av lagstiftning, men också av skydd mot övergrepp i särskilda situationer. Även utan att det förekommit något ingripande från myndighet eller offentlig tjänsteman kan staten således under vissa förutsättningar anses ha brutit mot artikeln genom att tolerera en föreliggande situation eller genom att inte skapa ett tillräckligt rättsligt skydd. Statens ansvar för en sådan underlåtenhet kan då aktualiseras trots att det övergrepp som visat att det rättsliga skyddet var otillräckligt utförts av en enskild person för vars handlande staten inte i och för sig kan anses ansvarig.<SPAN class="ft25">1</SPAN></P>
<P class="p60 ft3">Ny rekommendation från Ministerkommittén</P>
<P class="p221 ft1">Inom Europarådet pågår sedan flera år ett arbete med att motverka våld och övergrepp mot kvinnor. Ministerkommittén antog den 30 april 2002 en rekommendation i ämnet, <SPAN class="ft3">Recommendation Rec(2002)5 of the Committee of Ministers to member States on the protection of women against violence. </SPAN>I rekommendationen uppmanar kommittén medlemsstaterna att skärpa sin lagstiftning rörande våld mot kvinnor. Bl.a. sägs att de myndigheter som berörs av ärenden om våld mot kvinnor (polis, sjukvård och socialtjänst) bör upprätta handlingsplaner rörande förebyggande åtgärder och åtgärder som skyddar dem som utsatts för våld. I rekommendationen sägs också att det måste till ett strukturerat samarbete mellan dessa organ för att olika insatser skall kunna samordnas.</P>
<P class="p222 ft1">Vidare uppmanas länderna i rekommendationen att överväga att anta en nationell handlingsplan mot våld inom familjen och att på nationell nivå inrätta ett regeringsorgan, en nationell samordnare, som får till uppgift att implementera åtgärder som syftar till att bekämpa våld mot kvinnor samt att övervaka och utvärdera åtgärder som vidtas på området.</P>
<P class="p57 ft1">Länderna uppmanas även i rekommendationen att arbeta med attitydfrågor och information om våld i nära relationer. Vidare understryks vikten av att det skapas program som kan hjälpa våldsamma män att komma till rätta med sina våldstendenser. Slutligen anmodas länderna att vidta alla åtgärder, t.ex. informationskampanjer, för att förebygga hedersmord.</P>
<P class="p239 ft30"><SPAN class="ft29">1 </SPAN>Se Danelius, Mänskliga rättigheter i europeisk praxis. En kommentar till Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna, Stockholm 1997, s. 220 ff.</P>
<P class="p240 ft10">44</P>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37140x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr12 td121"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td122"><SPAN class="p10 ft48">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p67 ft27">Arbetet inom EU</P>
<P class="p241 ft1">Frågan om våld mot kvinnor har under senare år aktualiserats inom EU som ett led i arbetet för jämställdhet mellan män och kvinnor.</P>
<P class="p3 ft1">Ett centralt inslag i EU:s strategi för att bekämpa våld mot kvinnor är det s.k. <NOBR>Stop-programmet,</NOBR> som inrättades för att stärka samarbetet när det gäller att bekämpa handel med kvinnor och barn. Detta följdes av <NOBR>Daphne-initiativet</NOBR> och det nya Daphneprogrammet <NOBR>(2000-2003)</NOBR> som båda syftar till bättre information och ökat skydd för våldsoffer. År 1999 inleddes en informationskampanj för att bekämpa våld mot kvinnor i hemmet. En undersökning som gjorts av kommissionen visar att det fortfarande finns ett behov av <NOBR>EU-insatser</NOBR> på detta område.</P>
<P class="p4 ft1">Kommissionen har i dokumentet På väg mot en gemenskapens ramstrategi för jämställdhet <NOBR>(2001-2005)<SPAN class="ft25">2</SPAN></NOBR><SPAN class="ft25"> </SPAN>uttalat att särskild uppmärksamhet de kommande åren måste ägnas de kvinnor som drabbas av våld eller sexuellt utnyttjande. De åtgärder som planeras avser ökad information och utbildning om kvinnors mänskliga rättigheter och ett stärkt samarbete med olika organisationer på området. Vidare skall arbetet fortsätta i Stop- och Daphneprogrammen. Slutligen skall forskningen och datainsamlingen rörande våld mot kvinnor stödjas.</P>
<P class="p227 ft1">För närvarande pågår en diskussion inom EU om ett nytt direktiv angående jämställdhet mellan kvinnor och män på andra områden än arbetslivet. Detta direktiv kan komma att beröra våld mot kvinnor.</P>
<P class="p242 ft6"><SPAN class="ft6">2.2.2</SPAN><SPAN class="ft47">Barns rättigheter</SPAN></P>
<P class="p243 ft27">FN:s Barnkonvention</P>
<P class="p36 ft1">FN:s konvention om barnets rättigheter, Barnkonventionen, antogs enhälligt av FN:s generalförsamling i november 1989 och kom att få ett mottagande som ingen tidigare konvention om mänskliga rättigheter hade fått. Barnkonventionen är unik också i det avseendet att den innehåller såväl medborgerliga och politiska rättigheter som ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter.</P>
<P class="p227 ft2">Barnkonventionen gäller barn och ungdomar upp till 18 år och är inriktad på individen, det enskilda barnet. Den kan sägas innehålla</P>
<P class="p244 ft30"><SPAN class="ft29">2 </SPAN>Se Meddelande från kommissionen till rådet, Europaparlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén, På väg mot en gemenskapens ramstrategi för jämställdhet <NOBR>(2001-2005),</NOBR> Bryssel 7.6.2000, KOM(2000) 335 slutlig</P>
<P class="p245 ft10">45</P>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37141x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft1">fyra grundläggande principer; skydd mot alla former av diskriminering, utgångspunkten att barnets bästa alltid skall komma i främsta rummet, barnets rätt till liv och utveckling och barnets rätt att uttrycka sina åsikter och få dessa respekterade.</P>
<P class="p74 ft1">Barnkonventionen behandlar särskilt rätten till skydd mot övergrepp. I artikel 19 stadgas bl.a. att konventionsstaterna skall vidta alla lämpliga rättsliga och sociala åtgärder för att skydda barn mot alla former av fysiskt eller psykiskt våld, skada eller övergrepp, misshandel eller utnyttjande.<SPAN class="ft25">3 </SPAN>Konventionsstaterna uppmanas i artikeln dels att vidta förebyggande åtgärder såsom att upprätta sociala program som syftar till att ge barn nödvändigt stöd, dels att vidta olika direkta skyddsåtgärder när ett enskilt barn far illa.</P>
<P class="p74 ft1">Efterlevnaden av Barnkonventionen övervakas av en särskild <NOBR>FN-kommitté,</NOBR> Kommittén för barnets rättigheter. De stater som har ratificerat konventionen skall rapportera till kommittén om vilka åtgärder som har vidtagits för att genomföra konventionens bestämmelser.</P>
<P class="p74 ft1">Principen om barnets bästa utgör tillsammans med de övriga principiella artiklarna Barnkonventionens "budskap", det internationella samfundets hållning till barn, dess barn- och ungdomsperspektiv. I denna anda inrättades år 1993 Barnombudsmannen i Sverige i syfte att förstärka barns och ungdomars rättigheter och intressen. Inrättandet av en barnombudsman var för Sverige, liksom för en rad andra länder, ett led i genomförandet av Barnkonventionen. Barnombudsmannens huvuduppgift är att svara för en övergripande bevakning av barn- och ungdomsfrågor utifrån Barnkonventionen.</P>
<P class="p246 ft21"><SPAN class="ft21">2.3</SPAN><SPAN class="ft46">Tillämpliga regler och rutiner i ett ärende om våld i en nära relation</SPAN></P>
<P class="p20 ft6"><SPAN class="ft6">2.3.1</SPAN><SPAN class="ft47">Polisen</SPAN></P>
<P class="p221 ft1">Polisen spelar självklart en viktig roll i arbetet mot våld i nära relationer dels när det gäller utredningen av redan begångna brott, dels genom att lämna hotade kvinnor och andra närstående skydd i syfte att förebygga ny brottslighet, 2 § polislagen (1984:387).</P>
<P class="p247 ft30"><SPAN class="ft29">3 </SPAN>Jfr 6 kap. 1 § FB. Där föreskrivs att barn har rätt till omvårdnad, trygghet och en god fostran. Vidare fastslås att barn skall behandlas med aktning för sin person och egenart och inte får utsättas för kroppslig bestraffning eller annan kränkande behandling</P>
<P class="p248 ft10">46</P>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr12 td121"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td122"><SPAN class="p10 ft48">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p249 ft1">Till polisens uppgifter hör också att i ärenden om våld inom familjen samarbeta med andra myndigheter och organisationer (3 § polislagen). Särskilt åligger det polisen att fortlöpande samarbeta med myndigheterna inom socialtjänsten och snarast underrätta dessa om förhållanden som bör föranleda någon åtgärd av dem. Det åligger också andra myndigheter att ge polisen stöd i dess arbete.</P>
<P class="p250 ft1">Våld mot kvinnor och andra närstående är sedan tidigare ett prioriterat område för polisen. Ett sätt att skydda hotade personer är att utrusta dem med särskilda s.k. trygghetspaket. Det finns omkring 400 trygghetspaket i landet. Ett trygghetspaket består av en väska som innehåller bl.a. telefoner och larmanordningar. Utöver de telefoner som ingår i trygghetspaketen finns det ytterligare omkring 200 telefoner tillgängliga vid landets polismyndigheter.</P>
<P class="p251 ft1">Vid mycket allvarliga hot förekommer det att den hotade får personskydd. På grund av bl.a. de höga kostnaderna och intrånget i den enskildes privatliv är det emellertid mycket sällsynt att den möjligheten används.</P>
<P class="p252 ft1">För att öka effektiviteten i polisens arbete med att bekämpa våld mot kvinnor och för att ge utsatta kvinnor ett förbättrat skydd pågår inom många polismyndigheter särskilda satsningar mot våld inom familjen. Här följer några exempel.</P>
<P class="p253 ft1">Hos polisen i Malmö utreds våld mot kvinnor och barn på en gemensam familjevåldsenhet. Bakgrunden till detta är att, om kvinnan i en familj är utsatt för våld av mannen, det är stor sannolikhet för att också barnen är det. Det ansågs därför lämpligt att utreda frågorna gemensamt. Arbetet med att inrätta familjevåldsenheten påbörjades år 1997. Ett utbildningsprogram sattes ihop för berörd personal. Samtidigt tillsattes en arbetsgrupp som fick i uppgift att utforma ett handlingsprogram för insatser vid våld mot kvinnor. I arbetsgruppen fanns representanter från polisen, socialtjänsten och sjukvården. Handlingsprogrammet var klart i november 1999. Året därpå inrättade kommunen ett kriscentrum dit kvinnor som utsatts för våld kan vända sig för att få stöd och hjälp av olika slag (se nedan avsnitt 2.3.3). När en kvinna tar kontakt med polisen angående övergrepp i hemmet informeras hon alltid om kommunens kriscentrum. Det nya sättet att arbeta med familjevåldsfrågorna har medfört bl.a. att samarbetet mellan berörda myndigheter har ökat, att polisen har avlastats från mycket av ”kuratorrollen”, att fler anmälningar om våld mot kvinnor leder till åtal och att behovet av att dela ut larmpaket har minskat betydligt.</P>
<P class="p254 ft10">47</P>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p255 ft1">Polisen i Uppsala har en särskild enhet rörande familjevåld. Denna hör under våldsroteln. Här utreds alla ärenden i Uppsala län om våld i nära relationer, inklusive sexuella övergrepp. Familjevåldsenheten samarbetar med Rikskvinnocentrum som är en specialistenhet på Akademiska sjukhuset för kvinnor som misshandlats eller våldtagits. Vidare samarbetar polisen med kvinnojouren.</P>
<P class="p256 ft1">En familjevåldsenhet håller på att inrättas också inom polismyndigheten i Stockholms län. Enheten kommer att placeras i Söderort.</P>
<P class="p44 ft1">Även polisen i Örebro har under senare år gjort särskilda satsningar på ärenden om våld inom familjen. Hela personalen har fått utbildning angående våld i nära relationer, och tillsammans med åklagarkammaren har ett åtgärdsprogram angående våld mot kvinnor utformats. Örebropolisen arbetar också aktivt med de ärenden där det har beslutats om besöksförbud och ser till att ett sådant beslut kombineras med olika former av skyddsåtgärder, t.ex. en kontaktperson hos närpolisen, larmpaket eller hembesök hos både kvinnan och mannen.</P>
<P class="p230 ft1">Polisen i Kalmar, Kronoberg och Blekinge arbetar med ett projekt rörande riskbedömningar i ärenden om våld i nära relationer. Riksbedömningarna görs utifrån en särskild modell rörande risken för framtida partnervåld, <NOBR>SARA-modellen.</NOBR> Denna innebär att man gör riskbedömningen utifrån gärningsmannens bakgrund och psykosociala anpassning, tidigare partnervåld och aktuell brottslighet. Modellen är utformad i Kanada. Den har bearbetats för att passa polisens behov. Projektet handlar om att strukturera riskerna på ett annat sätt än tidigare. Arbetet utförs i samverkan med forskare vid rättspsykiatriska regionvårdsenheten i Sundsvall.</P>
<P class="p45 ft1">Också inom polisväsendet i Umeå pågår ett projekt om riskbedömningar vilket har stora likheter med det i Kalmar. Syftet är att få fram en lättanvänd checklista i direkt anslutning till brottet, och där har <NOBR>SARA-modellen</NOBR> prövats. Till hösten kommer RPS att anordna en konferens om hot- och riskbedömningar inom polisen. Bland annat kommer en speciellt nyutvecklad <NOBR>polis-SARA</NOBR> att presenteras. Till konferensen kommer alla polismyndigheter att inbjudas.</P>
<P class="p257 ft1">Eslövspolisen startade för flera år sedan projektet ”Förbättrat kvinnoskydd” som nu drivs vidare inom polisområdet Mellersta Skåne. Syftet är att de kvinnor som gör en brottsanmälan skall få ett sådant stöd och skydd att de också orkar medverka i</P>
<P class="p42 ft10">48</P>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr12 td121"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td122"><SPAN class="p10 ft48">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">brottsutredningen. En hörnsten i verksamheten är videodokumentationen. Efter medgivande från kvinnan filmas hennes synliga skador. Projektet innehåller även försök med nedkortade handläggningstider, hembesök av polisen och kontakt med personer och organisationer i ett nätverk.</P>
<P class="p3 ft1">Inom flera polismyndigheter pågår också arbete med att utveckla olika metoder att samla och registrera relevanta uppgifter som rör våld inom familjen. Tanken är att materialet skall kunna användas t.ex. som underlag för preventiva åtgärder eller som bakgrundsinformation till polispersonal som på nytt är på väg till den aktuella adressen.</P>
<P class="p258 ft1">År 1996 tog polismyndigheten i Stockholm, länsstyrelsen och Stockholms stad initiativ till projektet Operation Kvinnofrid. Detta projekt är ett samverkansarbete mellan myndigheter, kommuner, organisationer och näringsliv i Stockholms län. Projektet handlar om att hitta nya metoder för samverkan samt att sprida information och kunskap om mäns våld mot kvinnor.</P>
<P class="p50 ft1">En rad olika utvecklingsarbeten och projekt pågår således inom polisen runt om i landet. RPS har också genomfört ett antal stora informations- och utbildningsinsatser rörande våld i nära relationer. RPS har även utformat ett åtgärdskort som kan användas av poliser i yttre tjänst i samband med ett ingripande.</P>
<P class="p227 ft1">RPS har också genomfört inspektioner av hanteringen av anmälningar om hot och våld mot kvinnor vid några polismyndigheter. RÅ och RPS har vidare genomfört ett par gemensamma inspektioner rörande brottsutredningar avseende våld mot kvinnor.</P>
<P class="p242 ft6"><SPAN class="ft6">2.3.2</SPAN><SPAN class="ft47">Sjukvården</SPAN></P>
<P class="p70 ft27">Ansvar och uppgifter</P>
<P class="p36 ft1">En kvinna som utsatts för våld i en nära relation kommer ofta i kontakt med hälso- och sjukvården. Det kan ske genom att hon besöker en akutmottagning, en kvinnoklinik eller en vårdcentral. Hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) reglerar det ansvar hälso- och sjukvården har när det gäller våld mot kvinnor, och i lagen (1998:531) om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område finns bestämmelser om personalens skyldigheter.</P>
<P class="p259 ft2">I hälso- och sjukvårdens ansvar ingår att upptäcka utsatthet för våld, göra en medicinsk bedömning, ge behandling och följa upp</P>
<P class="p260 ft10">49</P>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37145x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft1">givna insatser. En våldsutsatt kvinnas behov är ofta sammansatt. Många gånger behöver hon stöd, behandling och insatser av olika slag. Efter ett akut medicinskt omhändertagande kan hon behöva mera långsiktig hjälp i form av stödsamtal och psykoterapi. I hälso- och sjukvårdens ansvar ligger också att hänvisa våldsutsatta kvinnor till socialtjänsten och andra som kan medverka till att kvinnan får de insatser hon och hennes familj behöver.</P>
<P class="p261 ft1">En annan viktig uppgift för hälso- och sjukvården är att utfärda s.k. rättsintyg.<SPAN class="ft49">4 </SPAN>Dessa kan ha stor betydelse i en eventuell brottmålsprocess. Enligt 2 kap. 3 § förordningen (1998:1513) om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område är en läkare som är verksam inom den offentligt bedrivna hälso- och sjukvården med vissa begränsningar skyldig att utföra undersökningar och ge utlåtande över dessa. Den som i sin yrkesverksamhet inom hälso- och sjukvården utfärdar ett intyg om någons hälsotillstånd eller vård skall utforma det med noggrannhet och omsorg (2 kap. 4 § lagen om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område).</P>
<P class="p44 ft1">Ett rättsintyg kan utfärdas bl.a. på begäran av åklagarmyndighet och polismyndighet. Det är den som begärt undersökningen som bestämmer vad den skall omfatta och även vilka prover som är aktuella. Den läkare som utför undersökningen och provtagningen avgör dock om undersökning får utföras och prover får tas av medicinska skäl. För att en myndighet skall kunna begära ett rättsintyg måste kvinnan lämna sitt samtycke till undersökningen och alla moment som den innefattar.</P>
<P class="p262 ft2">Rättsintyget skall innehålla en sammanfattande bedömning i form av ett utlåtande. Bedömningen görs mot bakgrund av de uppgifter som framkommit om händelseförloppet vid det misstänkta brottet. I rättsintyget bör läkaren bl.a. bedöma om de skador kvinnan uppvisar stämmer överens med uppgifterna om händelseförloppet och om den uppgivna tidpunkten för skadorna kan stämma.</P>
<P class="p263 ft27">Misstanke om brott</P>
<P class="p234 ft2">För de flesta myndigheter gäller att uppgifter om konkreta brottsmisstankar trots sekretess får lämnas ut till bl.a. åklagare och polis, om fängelse är föreskrivet för brottet och detta kan antas</P>
<P class="p264 ft30"><SPAN class="ft29">4 </SPAN>Se Socialstyrelsens allmänna råd Rättsintyg vid utredning av vålds- och sexualbrott (SOSFS 1997:5). Inom kort presenteras en departementspromemoria, Ny ordning för utfärdande av rättsintyg (se uppdraget Ju 2002:A)</P>
<P class="p265 ft10">50</P>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37146x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr12 td121"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td122"><SPAN class="p10 ft48">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p62 ft1">föranleda annan påföljd än böter, 14 kap. 2 § fjärde stycket (1980:100) sekretesslagen. Myndigheterna på sjukvårdens och socialtjänstens områden utgör undantag i detta hänseende. Uppgifter som omfattas av t.ex. sjukvårdssekretess (7 kap. 1 §) får lämnas ut endast om det för brottet är föreskrivet ett minimistraff om fängelse i två år. Sjukvårds- och socialtjänstsekretess hindrar emellertid inte att anmälan görs till åklagar- eller polismyndighet om brott enligt 3, 4 eller 6 kap. BrB mot den som inte fyllt arton år (14 kap. 2 § femte stycket).</P>
<P class="p266 ft1">När det gäller våld mot kvinnor har i debatten framförts att det bör införas regler som innebär att bl.a. hälso- och sjukvårdspersonal oberoende av kvinnans samtycke skall kunna lämna uppgifter till polisen om misstankar om sådan misshandel. Mot införande av lättnader i sekretessen har anförts att en sådan ordning skulle kunna medföra att utsatta kvinnors benägenhet att söka sjukvård minskar och att den som utövat misshandeln t.o.m. skulle hindra kvinnan från att söka vård.</P>
<P class="p227 ft1">Offentlighets- och sekretesskommittén (Ju 1999:06) har i uppdrag att undersöka bl.a. om den nuvarande tvåårsregeln i några situationer leder till otillfredsställande resultat och överväga om det för några fall finns skäl att vidga möjligheten att lämna ut uppgifter om ett brott från socialtjänsten eller hälso- och sjukvården till polis- eller åklagarmyndigheter eller andra myndigheter som är skyldiga att ingripa mot brottet.<SPAN class="ft49">5</SPAN></P>
<P class="p267 ft6"><SPAN class="ft6">2.3.3</SPAN><SPAN class="ft50">Socialtjänsten</SPAN></P>
<P class="p38 ft1">Socialtjänsten kommer i kontakt med misshandlade kvinnor på många olika sätt. Ibland står det klart att kvinnan lever i ett förhållande där hon utsätts för misshandel och att kontakten har sin grund i detta. Socialtjänsten kan också kontaktas av polis och andra i en akut situation, t.ex. då det gäller behov av skyddat boende.</P>
<P class="p258 ft1">Socialtjänstens ansvar för våldsutsatta personer regleras i SoL. I denna lag understryks numera uttryckligen socialtjänstens ansvar för kvinnor som utsatts för våld i nära relationer. I 5 kap. 11 § SoL föreskrivs att socialnämnden bör verka för att den som utsatts för brott och dennes anhöriga får stöd och hjälp. Socialnämnden bör härvid särskilt beakta att kvinnor som är eller har varit utsatta för</P>
<P class="p268 ft30"><SPAN class="ft29">5 </SPAN>Direktiv för kommittén, se dir. 1998:32</P>
<P class="p144 ft10">51</P>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37147x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft1">våld eller andra övergrepp i hemmet kan vara i behov av stöd och hjälp för att förändra sin situation.</P>
<P class="p269 ft1">Något krav på att mannen skall vara dömd eller ens polisanmäld för brott finns inte, utan tanken är att socialnämnden på ett mycket tidigt stadium skall kunna erbjuda hjälpinsatser av olika slag till en kvinna som behöver det.<SPAN class="ft25">6 </SPAN>Det kan t.ex. vara fråga om att ordna en tillfällig bostad åt en kvinna som utsatts för misshandel i hemmet och som inte utan risk för fortsatt misshandel kan återvända hem. Det kan också gälla behov av hjälp i form av rådgivning eller en stödperson så länge polisutredning eller rättegång pågår.</P>
<P class="p57 ft1">Också andra bestämmelser i SoL om socialtjänstens ansvar kan aktualiseras i ärenden om våld inom familjen. I 2 kap. 2 § första stycket anges ett generellt och yttersta ansvar för att de som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp som de behöver. Det inkluderar olika former av stöd till kvinnor som utsätts för våld i nära relationer. Även 3 kap. 1 § SoL kan tolkas inom ramen för socialtjänstens ansvar att ge stöd till våldsutsatta kvinnor. Där anges att kommunen skall svara för omsorg och service, upplysningar, råd, stöd och vård, ekonomisk hjälp och annat bistånd till familjer och enskilda som behöver det. Våld i en nära relation är ett socialt problem som ju omfattar även mannen och barnen i familjen.</P>
<P class="p222 ft1">Angående möjligheten för personalen inom socialtjänsten att anmäla misstanke om brott till polis och åklagare, se avsnitt 2.3.2 ovan om hälso- och sjukvården.</P>
<P class="p44 ft1">Socialtjänsternas sätt att organisera och utföra sitt arbete mot våld i nära relationer ser delvis olika ut runt om i kommunerna. I vissa större och befolkningstäta kommuner har t.ex. socialförvaltningarna inrättat socialjourer som är öppna under icke kontorstid. Dessa samarbetar med polisen och kan under nätter och helger följa med eller komma till en adress när polisen fått ett larm om våld i hemmet.</P>
<P class="p45 ft1">När det gäller tillgången till skyddat boende har man t.ex. i Malmö inrättat ett Kriscentrum för kvinnor. Kriscentret erbjuder stöd och hjälp samt skyddat boende i akuta situationer åt kvinnor i Malmö kommun. Här finns plats för nio kvinnor och deras barn. Varje familj bor i eget rum men delar kök och vardagsrum med de andra familjerna. Den genomsnittliga boendetiden är <NOBR>2-3</NOBR> månader. Under förra året bodde totalt 82 kvinnor och deras 110 barn på kriscentret. Under sin vistelse på kriscentret får kvinnorna</P>
<P class="p265 ft30"><SPAN class="ft29">6 </SPAN>Se prop. 1997/98:55 s. 137 f.</P>
<P class="p156 ft10">52</P>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr12 td121"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td122"><SPAN class="p10 ft48">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">personligt stöd så att de kan ta ställning till hur de skall förändra sin situation. De får också hjälp med olika myndighetskontakter, t.ex. begäran om besöksförbud. Också barnen erbjuds stödåtgärder.</P>
<P class="p258 ft1">Även i Stockholm finns ett Kriscentrum för kvinnor. Kriscentret har ett eget hus centralt i Stockholm. Kvinnor kan där själva söka hjälp och stöd. Stadsdelsförvaltningarna och socialjouren kan dels hänvisa kvinnor till mottagningen, men också placera kvinnor i det skyddade boendet. I mån av plats är också kvinnor från andra kommuner välkomna. Det finns plats för 10 kvinnor, med eller utan barn. Alla kvinnor har egna rum. Kök och vardagsrum är gemensamma. Kvinnorna lagar själva sin mat och tar hand om sina barn. Det finns utbildad personal dygnet runt och varje kvinna har två kontaktpersoner i personalen. Socionomer med lång yrkeserfarenhet arbetar med stödsamtal. Kvinnorna får hjälp att lösa de många och skiftande problem som de ställs inför. En socialpedagog hjälper kvinnornas barn att bearbeta sina upplevelser av våld.</P>
<P class="p270 ft6"><SPAN class="ft6">2.3.4</SPAN><SPAN class="ft47">Kvinnojourer och tjejjourer</SPAN></P>
<P class="p68 ft1">De första kvinnojourerna i Sverige bildades i slutet av <NOBR>1970-talet.</NOBR> Jourerna har sedan dess gjort en beaktansvärd insats genom att synliggöra det våld som drabbar kvinnor och genom att förmedla kunskaper om könsrelaterade övergrepp. Sådana kunskaper har genom kvinnojourernas utåtriktade arbete spritts till olika yrkesgrupper, som kommer i kontakt med utsatta kvinnor, och till en bredare allmänhet.</P>
<P class="p4 ft1">Kvinnojourerna fyller också en mycket viktig funktion genom att ge stöd och hjälp åt enskilda kvinnor. Detta arbete utgör ett värdefullt komplement till det allmännas insatser. De lokala jourerna tar varje år emot ett stort antal telefonsamtal från hjälpsökande kvinnor och kan också erbjuda boende i föreningarnas övernattningslägenheter. Jourerna kan även ge råd och stöd i kontakterna med t.ex. polisen och socialtjänsten.</P>
<P class="p227 ft1">Det finns för närvarande ungefär 150 lokala kvinnojourer, tjejjourer och andra föreningar som är organiserade i någon av de två nationella riksorganisationerna <SPAN class="ft3">Riksorganisationen för kvinnojourer och tjejjourer i Sverige (ROKS) </SPAN>och <SPAN class="ft3">Sveriges kvinnojourers riksförbund (SKR)</SPAN>. Riksorganisationerna ger stöd och service åt sina medlemsorganisationer t.ex. genom olika</P>
<P class="p271 ft10">53</P>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft1">utbildningsinsatser. De bevakar också utredningar som rör medlemsjourernas intresseområde och bedriver opinionsbildande verksamhet. Vidare deltar de i olika konferenser.</P>
<P class="p44 ft1">Kvinnojourerna är beroende av stöd från det allmänna. Bidrag utgår främst från kommunerna men också från staten. År 2001 uppgick det totala statsbidraget till organisationer som motverkar våld mot kvinnor till 9,35 miljoner kr. Jourernas intäkter består också av bidrag och gåvor från enskilda.</P>
<P class="p272 ft6"><SPAN class="ft6">2.3.5</SPAN><SPAN class="ft47">Brottsofferjourer</SPAN></P>
<P class="p221 ft1">På drygt 110 ställen i landet finns brottsofferjourer. Dessa består av utbildade stödpersoner, vars uppgift är att hjälpa brottsoffer att återvända till ett drägligt liv. Stödpersonerna ger medmänskligt stöd genom att samtala, lyssna och informera.</P>
<P class="p74 ft1">Brottsofferjourerna hjälper även till med praktiska göromål. Det kan ske i form av goda råd och kontakter med myndigheter. Brottsofferjourerna erbjuder också vittnesstöd genom särskilt utbildade personer vid flera tingsrätter och hovrätter i landet. Målet med denna verksamhet är bl.a. att öka grundtryggheten för vittnen och målsägande.</P>
<P class="p272 ft6"><SPAN class="ft6">2.3.6</SPAN><SPAN class="ft47">Besöksförbud</SPAN></P>
<P class="p233 ft27">Gällande regler</P>
<P class="p221 ft1">Enligt lagen (1988:688) om besöksförbud får förbud meddelas för en person att besöka eller på annat sätt ta kontakt med en annan person eller att följa efter denna person, s.k. <SPAN class="ft3">besöksförbud</SPAN>. Ett sådant förbud får meddelas om det på grund av särskilda omständigheter finns risk för att den mot vilken förbudet avses gälla kommer att begå brott mot, förfölja eller på annat sätt allvarligt trakassera den som förbudet avses skydda. Vid bedömningen av om sådan risk föreligger skall särskilt beaktas om den mot vilken förbudet avses gälla har begått brott mot den andra personens liv, hälsa, frihet eller frid. Kan syftet med ett besöksförbud tillgodoses genom någon mindre ingripande åtgärd får förbud inte meddelas.</P>
<P class="p202 ft1">Om det kan antas att ett besöksförbud inte är tillräckligt, får förbudet utvidgas till att avse förbud att uppehålla sig i närheten av</P>
<P class="p273 ft10">54</P>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr12 td121"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td122"><SPAN class="p10 ft48">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">en annan persons bostad eller arbetsplats eller annat ställe där den personen brukar vistas.</P>
<P class="p101 ft1">Besöksförbud skall meddelas för viss tid, högst ett år. Besöksförbudet får förlängas med högst ett år i taget. Frågor om besöksförbud prövas av allmän åklagare och tas upp på begäran av den som förbudet avses skydda eller när det annars finns anledning till det. Åklagarens beslut i fråga om besöksförbud skall prövas av tingsrätten om den som har ålagts besöksförbud eller den som förbudet avses skydda begär det. I en speciell situation får frågan om besöksförbud prövas i ett brottmål. Så är fallet om någon har begärt rättens prövning av ett beslut om besöksförbud och den mot vilken förbudet avses gälla är misstänkt för brott som har betydelse för prövningen av frågan om förbudet.</P>
<P class="p274 ft2">Den som bryter mot ett besöksförbud döms för överträdelse av besöksförbud till böter eller fängelse i högst ett år. I ringa fall skall inte dömas till ansvar.</P>
<P class="p52 ft27">Förslag till utvidgat besöksförbud</P>
<P class="p38 ft1">Bestämmelserna om besöksförbud har nyligen varit föremål för översyn i departementspromemorian Ytterligare åtgärder för att motverka våld i nära relationer, Ds 2001:73. I promemorian förslås vissa ändringar som utvidgar möjligheterna till besöksförbud. Bl.a. föreslås att ett besöksförbud skall kunna avse den gemensamma bostaden, om det på grund av särskilda omständigheter finns en påtaglig risk för att den person förbudet avses gälla kommer att begå brott mot en sammanboendes liv, hälsa, frihet eller frid. Ett sådant besöksförbud skall meddelas för viss tid, högst 30 dygn. Besöksförbudet kan sedan förlängas med ytterligare högst 30 dygn, om det finns särskilda skäl.</P>
<P class="p227 ft1">Polisen skall enligt promemorians förslag få befogenhet att meddela interimistiskt beslut om besöksförbud, s.k. tillfälligt besöksförbud. Ett sådant besöksförbud skulle gälla till dess åklagaren har meddelat beslut i ärendet, dock längst 24 timmar.</P>
<P class="p50 ft1">Promemorian innehåller också ett förslag som innebär att besöksförbud skall kunna meddelas för större geografiska områden än i dag. I samband härmed förs ett resonemang om förhållandet till grundlagen. I 2 kap. RF finns bestämmelser som avser att tillförsäkra medborgarna rörelsefrihet inom riket. Enligt 8 § är varje medborgare gentemot det allmänna skyddad mot frihetsberövande. Han är även i övrigt tillförsäkrad frihet att</P>
<P class="p275 ft10">55</P>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37151x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft1">förflytta sig inom riket och att lämna detta. Av 12 § framgår bl.a. att friheten att förflytta sig inom riket får begränsas genom lag. En sådan begränsning får dock endast göras för att tillgodose ett ändamål som är godtagbart i ett demokratiskt samhälle och får inte göras enbart på grund av politisk, religiös, kulturell eller annan åskådning. Den får aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som föranlett begränsningen och inte sträcka sig så långt att den utgör ett hot mot den fria åsiktsbildningen såsom en av folkstyrelsens grundvalar. I promemorian sägs vidare:<SPAN class="ft25">7</SPAN></P>
<P class="p276 ft51">När frågan om att möjliggöra en ytterligare utvidgning av besöksförbudet geografiskt övervägs måste det göras en avvägning mellan motstående intressen. Ett förbud som innebär att en person inte får vistas inom vissa geografiska områden innebär ett inte ringa ingrepp i hans eller hennes rörelsefrihet. Detta måste vägas mot intresset att förebygga brott, förföljelse och andra allvarliga trakasserier. Det har visat sig att ett besöksförbud med den nuvarande innebörden inte i tillräcklig omfattning kan förebygga brott och allvarliga trakasserier. I en del fall fortsätter den som förbudet gäller att trakassera den andra personen på platser som inte omfattas av besöksförbudet. Begränsningarna i besöksförbudet kan också användas för att på ett utstuderat sätt få en kontakt som utåt kan framstå som oplanerad. Detta kan medföra att den andra personen anser sig trygg bara i bostaden och därmed upplever sin rörelsefrihet inskränkt. Det är oacceptabelt att den som besöksförbudet skall skydda inte känner sig trygg i de närmaste omgivningarna runt bostaden eller arbetsplatsen. Starka skäl talar alltså för att möjliggöra en utvidgning av besöksförbudet till större geografiska områden. Inskränkningen av rörelsefriheten för den som förbudet avses gälla får godtas i fall där skälen för ett sådant förbud väger väsentligt tyngre än den frihetsinskränkning som förbudet innebär. Mot bakgrund av det anförda bör det införas en möjlighet att i vissa fall utvidga besöksförbudet till större geografiska områden.</P>
<P class="p277 ft1">Den nya regeln om utvidgat besöksförbud tar i första hand sikte på situationer då någon bryter mot ett tidigare meddelat förbud att uppehålla sig i närheten av en annan persons bostad eller arbetsplats eller annat ställe där den aktuella personen brukar vistas. Den som bryter mot det ursprungliga förbudet får då meddelas förbud att uppehålla sig i en viss kommun eller i ett område i en</P>
<P class="p278 ft30"><SPAN class="ft29">7 </SPAN>Ds 2001:73 s. 43 f.</P>
<P class="p156 ft10">56</P>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr12 td121"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td122"><SPAN class="p10 ft48">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">viss kommun där den andre personen har sin bostad eller arbetsplats eller annars brukar vistas. Även i andra situationer får ett utvidgat besöksförbud meddelas, om det föreligger synnerliga skäl.</P>
<P class="p215 ft1">Promemorian behandlar även de rättsliga förutsättningarna för att övervaka besöksförbud med elektronisk kontroll. Det presenteras tre olika modeller på hur en sådan övervakning skulle kunna regleras. Den första modellen innebär att skyddstillsyn kombineras med en föreskrift om övervakning av besöksförbud med elektronisk kontroll. Modell nummer två går ut på att domstol i vissa fall skall kunna besluta om övervakning inom ramen för besöksförbudslagen, utan någon koppling till brottspåföljd. Den tredje modellen innebär ett system där domstol skall kunna besluta om övervakning som en särskild rättsverkan av överträdelse av besöksförbud. Modellerna utgör emellertid inte några färdiga förslag till en rättslig lösning, eftersom det har visat sig att det föreligger stora svårigheter att finna en lämplig sådan. I stället får modellerna enligt promemorian betraktas som idéskisser som kan ligga till grund för fortsatt utredningsarbete. Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 april 2003.</P>
<P class="p279 ft2">Promemorian har remissbehandlats och bereds för närvarande inom Justitiedepartementet.</P>
<P class="p280 ft6"><SPAN class="ft6">2.3.7</SPAN><SPAN class="ft50">Tvångsåtgärder</SPAN></P>
<P class="p243 ft27">Häktning</P>
<P class="p36 ft1">Rättegångsbalkens regler om tvångsåtgärder kan många gånger bli aktuella att tillämpa i ärenden om våld i nära relationer. Någon statistik över i vilken omfattning en misstänkt anhålls eller häktas vid denna typ av brott finns dock inte. Det hävdas emellertid från flera håll att tillämpningen av reglerna varierar mellan olika myndigheter.</P>
<P class="p4 ft1">Enligt 24 kap. 1 § RB får den som på sannolika skäl är misstänkt för ett brott, för vilket är föreskrivet fängelse ett år eller däröver, häktas, om det med hänsyn till brottets beskaffenhet, den misstänktes förhållande eller någon annan omständighet finns risk för att han undandrar sig lagföring eller straff, försvårar sakens utredning eller fortsätter sin brottsliga verksamhet.</P>
<P class="p281 ft10">57</P>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37153x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft1">Är för brottet inte föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år, skall häktning ske, om det inte är uppenbart att skäl till häktning saknas.</P>
<P class="p282 ft1">Även den som endast är skäligen misstänkt för brott får under vissa förutsättningar häktas (24 kap. 3 § RB).</P>
<P class="p75 ft27">Anhållande</P>
<P class="p47 ft2">Om det finns skäl att häkta någon, får han anhållas i avvaktan på rättens prövning av häktningsfrågan (24 kap. 6 § RB).</P>
<P class="p269 ft1">Finns inte fulla skäl till häktning men är den misstänkte skäligen misstänkt för brottet, får han anhållas, om det är av synnerlig vikt att han tas i förvar i avvaktan på ytterligare utredning.</P>
<P class="p153 ft1">Om det finns skäl att anhålla någon, får en polisman i brådskande fall gripa honom även utan anhållningsbeslut (24 kap. 7 § RB).</P>
<P class="p283 ft6"><SPAN class="ft6">2.3.8</SPAN><SPAN class="ft47">Åtgärder under det rättsliga förfarandet</SPAN></P>
<P class="p55 ft27">Målsägandebiträde</P>
<P class="p234 ft1">För att stärka målsägandens ställning under det rättsliga förfarandet tillkom år 1988 lagen (1988:609) om målsägandebiträde. <SPAN class="ft3">Målsägandebiträde </SPAN>skall förordnas när förundersökning har inletts angående vissa brott i brottsbalken. Vid brott enligt 6 kap. BrB skall målsägandebiträde förordnas, om det inte är uppenbart att målsäganden saknar behov av ett sådant biträde.</P>
<P class="p284 ft1">Avser förundersökningen brott enligt 3 eller 4 kap. BrB, på vilket fängelse kan följa, eller brott enligt 8 kap. 5 eller 6 § BrB eller försök, förberedelse eller stämpling till sådant brott, skall också målsägandebiträde förordnas, om det med hänsyn till målsägandens personliga relation till den misstänkte eller andra omständigheter kan antas att målsäganden har behov av ett sådant biträde.</P>
<P class="p74 ft1">Målsägandebiträde skall förordnas också vid annat brott på vilket fängelse kan följa, t.ex. överträdelse av besöksförbud,<SPAN class="ft25">8 </SPAN>om det med hänsyn till målsägandens personliga förhållanden och övriga omständigheter kan antas att målsäganden har ett särskilt starkt behov av sådant biträde.</P>
<P class="p285 ft30"><SPAN class="ft29">8 </SPAN>Se prop. 2000/01:79 s. 65</P>
<P class="p156 ft10">58</P>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr12 td121"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td122"><SPAN class="p10 ft48">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p223 ft1">Målsägandebiträdet skall ta till vara målsägandens intressen i målet samt lämna stöd och hjälp till målsäganden. Målsägandebiträdet skall också bistå målsäganden med att föra talan om enskilt anspråk i anledning av brottet, om detta inte görs av åklagaren.</P>
<P class="p286 ft2">Målsägandebiträdet har rätt att närvara vid förhör med målsäganden under förundersökningen (23 kap. 10 § RB).</P>
<P class="p8 ft27">Stödperson</P>
<P class="p38 ft1">I 20 kap. 15 § RB föreskrivs att en målsägande som hörs med anledning av åklagarens talan får åtföljas av en lämplig person som personligt stöd under rättegången, en s.k. <SPAN class="ft3">stödperson</SPAN>. Sådan stödperson som rätten har kännedom om skall om möjligt underrättas om rättegången.</P>
<P class="p50 ft1">En stödperson har enligt 23 kap. 10 § RB rätt att närvara vid förhör med målsäganden under förundersökningen, om hans närvaro inte är till men för utredningen.</P>
<P class="p7 ft27">Förhör i parts m.fl. utevaro</P>
<P class="p237 ft1">Enligt 36 kap. 18 § RB får rätten förordna att en part eller åhörare inte får vara närvarande vid ett vittnesförhör, om det finns anledning anta att vittnet av rädsla eller annan orsak på grund av partens eller åhörares närvaro inte fritt berättar sanningen. Detsamma gäller om parten eller åhöraren hindrar vittnet i hans berättelse genom att falla honom i talet eller på annat sätt hindrar vittnens berättelse. Bestämmelsen är tillämplig också vid målsägandeförhör, se 37 kap. 3 § RB.</P>
<P class="p63 ft27">Försöksverksamhet med videokonferens i rättegång</P>
<P class="p36 ft1">Enligt lagen (1999:613) om försöksverksamhet med videokonferens i rättegång får några utvalda allmänna domstolar vid handläggningen av mål och ärenden i vissa situationer använda videokonferens. Bakgrunden är att domstolarna skall få tillgång till ett mera flexibelt system vid handläggningen av sina mål och ärenden. Närvaro i rättssalen är dock fortfarande huvudregel.</P>
<P class="p227 ft2">För part, t.ex. en målsägande som för talan jämte åklagaren, gäller enligt 2 § att han eller hon får delta i ett sammanträde inför</P>
<P class="p287 ft10">59</P>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37155x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft1">rätten genom videokonferens bl.a. om det är lämpligt med hänsyn till ändamålet med partens inställelse och övriga omständigheter.</P>
<P class="p269 ft1">En målsägandes möjlighet att delta i en förhandling genom videokonferens i fall då målsäganden enbart skall höras i målet regleras i 5 §. Enligt denna bestämmelse får bevisning tas upp genom video bl.a. om det är lämpligt med hänsyn till bevisningens art och övriga omständigheter.</P>
<P class="p288 ft1">Utgångspunkten vid bevisupptagning bör enligt propositionen vara att videokonferens skall kunna användas i alla de fall då det i dag är möjligt att använda telefon. Eftersom videokonferenstekniken i åtskilliga situationer måste anses vara överlägsen telefonen bör dock utrymmet för att använda denna teknik vara större än i de fall endast telefon står till buds. Om möjlighet finns att använda videokonferens, bör därför detta som regel vara att föredra framför telefon.<SPAN class="ft25">9</SPAN></P>
<P class="p66 ft1">I förarbetena till bestämmelsen om bevisupptagning diskuteras användningen av videoteknik i fråga om vittnen och målsägande som känner sig hotade. Mot bakgrund bl.a. av vad Europeiska unionens råd uttalat i en resolution om hur skyddet för vittnen skall förbättras<SPAN class="ft25">10</SPAN>, sägs att det inte finns några hinder mot att använda videokonferens om en målsägande eller ett vittne på grund av rädsla eller fruktan för sin säkerhet inte anser sig kunna inställa sig i rättssalen. Möjligheten skall emellertid användas med viss återhållsamhet och det får inte ske på bekostnad av den tilltalades rättssäkerhet.<SPAN class="ft25">11</SPAN></P>
<P class="p289 ft1">Lagen om försöksverksamhet med videokonferens i rättegång är tidsbegränsad till den 1 juli 2003.</P>
<P class="p290 ft6"><SPAN class="ft6">2.3.9</SPAN><SPAN class="ft47">Straffrättsliga regler</SPAN></P>
<P class="p233 ft27">Grov fridskränkning och grov kvinnofridskränkning</P>
<P class="p234 ft2">Flera straffbestämmelser i brottsbalken ger skydd för personer som utsatts för våld i nära relationer. Det gäller främst bestämmelserna i 3 kap. om brott mot liv och hälsa (t.ex. misshandel), 4 kap. om</P>
<P class="p291 ft35"><SPAN class="ft37">9</SPAN><SPAN class="ft34">Se prop. 1998/99:65 s. 23</SPAN></P>
<P class="p292 ft53"><SPAN class="ft33">10</SPAN><SPAN class="ft52">Europeiska unionens råd har den 23 november 1995 utfärdat en resolution om skydd för vittnen inom ramen för kampen mot den organiserade internationella brottsligheten (95/C 327/04). I resolutionen uppmanas medlemsstaterna att tillförsäkra vittnen lämpligt skydd. Av resolutionen framgår bl.a. att en tänkbar skyddsåtgärd är att skapa möjligheter för vittnen att få vittna på annan ort genom användande av audiovisuell teknik</SPAN></P>
<P class="p134 ft30"><SPAN class="ft33">11</SPAN><SPAN class="ft36">Se prop. 1998/99:65 s. 24</SPAN></P>
<P class="p156 ft10">60</P>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37156x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr12 td121"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td122"><SPAN class="p10 ft48">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p293 ft1">brott mot frihet och frid (t.ex. olaga hot, hemfridsbrott och ofredande) samt 6 kap. om sexualbrott.</P>
<P class="p3 ft1">I samband med kvinnofridsreformen infördes två nya brott i 4 kap. BrB som tar sikte på upprepade straffbara kränkningar mot närstående, nämligen <SPAN class="ft3">grov fridskränkning </SPAN>och <SPAN class="ft3">grov kvinnofridskränkning</SPAN>.<SPAN class="ft49">12</SPAN></P>
<P class="p50 ft1">I 4 kap. 4 a § BrB föreskrivs att den som begår brottsliga gärningar enligt 3, 4 eller 6 kap. mot en närstående eller tidigare närstående person, döms, om var och en av gärningarna utgjort led i en upprepad kränkning av personens integritet och gärningarna varit ägnade att allvarligt skada personens självkänsla, för grov fridskränkning till fängelse, lägst sex månader och högst sex år. Har gärningarna begåtts av en man mot en kvinna som han är eller har varit gift med eller som han bor eller har bott tillsammans med under äktenskapsliknande förhållanden, skall i stället dömas för grov kvinnofridskränkning till samma straff.</P>
<P class="p294 ft27">Övergrepp i rättssak</P>
<P class="p38 ft1">I 17 kap. 10 § BrB finns en straffbestämmelse som ger målsägande och vittnen ett särskilt skydd mot våld eller hot om våld. Där föreskrivs att den som med våld eller hot om våld angriper någon för att denne gjort anmälan, fört talan, avlagt vittnesmål eller annars vid förhör avgett utsaga hos en domstol eller annan myndighet eller för att hindra någon från en sådan åtgärd, döms för <SPAN class="ft3">övergrepp i rättssak. </SPAN>Detsamma gäller, om man med någon annan gärning, som medför lidande, skada eller olägenhet, eller med hot om en sådan gärning angriper någon för att denne avlagt vittnesmål eller annars avgett utsaga vid förhör hos en myndighet eller för att hindra honom från att avge en sådan utsaga.</P>
<P class="p295 ft1">Straffet för övergrepp i rättssak var tidigare böter eller fängelse i högst två år. För grovt brott var straffet fängelse lägst ett och högst sex år. Den 1 juli 2002 skärptes straffet för övergrepp i rättssak.<SPAN class="ft49">13 </SPAN>Vid normalgraden är straffskalan fängelse i högst fyra år. Ringa brott straffas med böter eller fängelse i högst sex månader. Är brottet grovt, döms till fängelse, lägst två och högst åtta år. Straffskalorna för övergrepp i rättssak har härmed anpassats till straffskalorna för mened.</P>
<P class="p296 ft35"><SPAN class="ft33">12</SPAN><SPAN class="ft34">Se prop. 1997/98:55</SPAN></P>
<P class="p104 ft30"><SPAN class="ft33">13</SPAN><SPAN class="ft36">Se prop. 2001/02:59, bet 2001/02:JuU12, rskr. 2001/02:164, SFS 2002:117</SPAN></P>
<P class="p87 ft10">61</P>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p133 ft6"><SPAN class="ft6">2.3.10</SPAN><SPAN class="ft54">Frågor rörande verkställighet av påföljder</SPAN></P>
<P class="p55 ft27">Programverksamhet</P>
<P class="p47 ft1">Inom kriminalvården finns olika program som dömda kan genomgå. Syftet är att förebygga återfall i brott. Utgångspunkterna för programmen är problem med t.ex. våld och sexualitet i förhållande till makt och kontroll. Programmen utgår från olika metoder och teorier och skall bygga på vetenskap och beprövad erfarenhet.</P>
<P class="p257 ft1">På flera anstalter finns t.ex. avdelningar där sexualbrottsdömda erbjuds behandling. På några håll i landet erbjuder också frivården relationsvåldsprogram. Ett sådant exempel är Frideborgprojektet i Norrköping. Frideborg är ett samarbetsprojekt mellan frivården, socialförvaltningen, polisen, sjukvården, åklagarmyndigheten och kvinnohuset i Norrköping. Organisatoriskt tillhör projektet frivården och socialtjänsten. Projektet har bedrivits sedan 1994. Frideborg riktar sina insatser mot både kvinnorna och männen. De våldsutsatta kvinnorna skall få stöd och hjälp i sin utsatta situation. Männen som misshandlar skall ges möjlighet att ingå i ett strukturerat behandlingsprogram vars målsättning är att ändra deras våldsbeteende. Även barnens situation uppmärksammas. Frideborgs metod är gruppbehandling genom samtal. Programmet inleds med två individuella samtal och fortsätter med 20 sammankomster i grupp under 20 veckor. Därefter följer 10 eftervårdsmöten.</P>
<P class="p297 ft2">Ett annat exempel på relationsvåldsprogram är Fredman i Malmö. Projektet bedrivs i samverkan mellan kriminalvården och socialtjänsten. Den vanligaste situationen är att mannen i fråga är dömd till skyddstillsyn med föreskrift om att genomgå programmet. Men det finns också exempel på domar på skyddstillsyn med kontraktsvård där behandlingsplanen innefattat en genomgång av Fredman i kombination med missbruksvård. Även de män som verkställer ett fängelsestraff i Malmö kan med stöd av 14 § KvaL under de sista veckorna av anstaltsvistelsen påbörja Fredman för att sedan fullfölja programmet efter frigivningen. Fredmanprogrammet pågår under ett år. Syftet är att deltagarna skall få nya kunskaper, bättre självkännedom och hitta alternativa lösningar till våldet. Programmet inleds med nio tematräffar. Vid dessa sammankomster behandlas bl.a. våld, berusningsmedel, relationer, manligt/kvinnligt och föräldraskap.</P>
<P class="p298 ft10">62</P>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr12 td121"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td122"><SPAN class="p10 ft48">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p299 ft1">Efter tematräffarna följer fördjupningssamtal i grupp en gång i veckan.</P>
<P class="p215 ft1">Ytterligare ett samverkansprojekt mot våld inom familjen är Projekt Utväg i Skaraborg. Projektet startade år 1996. De myndigheter och organisationer som medverkar i projektet är kriminalvården, polisen, åklagarmyndigheten, kommunerna i Skaraborg, Västra Götalandsregionen, kvinnohus och kvinnojourer. Kommunförbundet Skaraborg är huvudman. Projektet vänder sig till både kvinnor och män. Även barnen erbjuds hjälp. I projektet arbetar två socionomer/samordnare, en för kvinnorna och en för männen. Samordnarna arbetar med individuella samtal samt slussar även vidare till projektets gruppverksamhet för kvinnor respektive män.</P>
<P class="p216 ft1">Inom kriminalvården pågår arbete med att ta fram ytterligare program mot våld. Projektgruppen för Nationella Program har ett samarbete med engelsk kriminalvård där man tar fram ett evidensbaserat behandlingsprogram för män dömda för våld i nära relationer.</P>
<P class="p63 ft27">Brev och telefonsamtal</P>
<P class="p38 ft1">För att förhindra att brott begås under verkställigheten av ett fängelsestraff finns i KvaL regler som möjliggör granskning av brev och andra försändelser från en intagen (se 26 §). Likaså kan en intagen förvägras telefonsamtal med en person utanför anstalten, om samtalet är ägnat att skada den andra personen (se 30 §).</P>
<P class="p37 ft27">Underrättelse till målsäganden om permission m.m.</P>
<P class="p38 ft1">I 35 § KvaL finns en bestämmelse om underrättelse till målsäganden i vissa fall. Om en intagen avtjänar straff för ett brott som har riktat sig mot någons liv, hälsa, frihet eller frid, skall målsäganden tillfrågas om han eller hon vill bli underrättad t.ex. om den intagne får permission, vistas utanför anstalt eller friges. Med stöd av denna regel kan alltså en kvinna vars man dömts för misshandel eller andra övergrepp gentemot henne få information om mannens verkställighet.</P>
<P class="p4 ft2">En begärd underrättelse behöver inte lämnas angående en planerad vistelse utanför anstalten när en underrättelse på grund av beslutad bevakning eller andra förhållanden framstår som</P>
<P class="p275 ft10">63</P>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft1">uppenbart obehövlig. Underrättelse till målsäganden angående frigivning skall lämnas i lämplig tid före frigivningen och i andra fall så tidigt som möjligt. Underrättelsen skall utformas på ett sätt som är lämpligt med hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet.</P>
<P class="p256 ft2">Motsvarande regler om underrättelse till målsäganden finns i 28 § lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård och 21 § lagen (1998:603) om verkställighet av sluten ungdomsvård.</P>
<P class="p220 ft6"><SPAN class="ft6">2.3.11</SPAN><SPAN class="ft54">Ekonomisk ersättning till brottsoffret</SPAN></P>
<P class="p55 ft27">Skadestånd</P>
<P class="p234 ft1">En person som utsatts för våld inom familjen har rätt till skadestånd av förövaren enligt reglerna i SkL. Den som uppsåtligen eller av vårdslöshet vållar personskada eller sakskada skall enligt 2 kap. 1 § SkL ersätta skadan. En målsägande som utsatts för våldsbrott har också i princip rätt till s.k. kränkningsersättning. Sådan ersättning skall enligt 2 kap. 3 § SkL utges av den som allvarligt kränker någon annan genom brott som innefattar ett angrepp mot dennes person, frihet, frid eller ära.</P>
<P class="p57 ft1">Skadestånd till den som har tillfogats personskada omfattar bl.a. ersättning för fysiskt och psykiskt lidande av övergående natur (sveda och värk) eller av bestående art (lyte eller annat stadigvarande men), sjukvårdskostnad och inkomstförlust.</P>
<P class="p74 ft1">Skadestånd med anledning av kränkning bestäms efter vad som är skäligt med hänsyn till handlingens art och varaktighet. Därvid skall bl.a. särskilt beaktas om handlingen haft förnedrande eller skändliga inslag, varit ägnad att framkalla allvarlig rädsla för liv eller hälsa, riktat sig mot någon med särskilda svårigheter att värja sin personliga integritet eller inneburit missbruk av ett beroende- eller förtroendeförhållande.</P>
<P class="p58 ft27">Brottsskadeersättning</P>
<P class="p300 ft1">I brottsskadelagen (1978:413) finns regler om ersättning av statsmedel för skada till följd av brott (brottsskadeersättning).</P>
<P class="p44 ft1">Enligt 2 § brottsskadelagen betalas brottsskadeersättning för personskada. Som personskada ersätts även skada på kläder, glasögon och liknande föremål som den skadade bar på sig vid skadetillfället. I fall då någon har allvarligt kränkt någon annan</P>
<P class="p301 ft10">64</P>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr12 td121"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td122"><SPAN class="p10 ft48">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p62 ft1">genom brott som innefattar ett angrepp mot dennes person, frihet eller frid betalas brottsskadeersättning för den skada som kränkningen innebär.</P>
<P class="p3 ft1">Brottsskadeersättningen bestäms enligt reglerna i SkL. Vid bestämmande av ersättningen avräknas skadestånd som har betalts eller bör kunna bli betalt till den skadelidande på grund av skadan.</P>
<P class="p3 ft1">Ärenden om brottsskadeersättning prövas av Brottsoffermyndigheten.</P>
<P class="p296 ft6"><SPAN class="ft6">2.3.12</SPAN><SPAN class="ft54">Skydd av personuppgifter</SPAN></P>
<P class="p36 ft55">Uppgifter som registreras i folkbokföringen är som huvudregel offentliga. I vissa situationer kan dock en person vållas obehag om uppgifter om honom eller henne sprids. En förföljare kan t.ex. med hjälp av en adressuppgift från folkbokföringen spåra upp en viss person för att uttala hotelser eller utöva våld. Även andra uppgifter som finns registrerade i folkbokföringen kan användas som ett led i ett förföljande. För att uppgifterna i folkbokföringen inte skall kunna missbrukas finns i dag tre olika typer av åtgärder inom folkbokföringen som syftar till att skydda hotade personer. Det första steget på en trappa av skyddsåtgärder är <SPAN class="ft40">markering för särskild sekretessprövning </SPAN>(s.k. spärrmarkering). Därefter följer <SPAN class="ft40">kvarskrivning </SPAN>och <SPAN class="ft40">fingerade personuppgifter</SPAN>.</P>
<P class="p302 ft27">Spärrmarkering</P>
<P class="p38 ft1">Enligt 7 kap. 15 § sekretesslagen (1980:100) gäller sekretess bl.a. i verksamhet som avser folkbokföringen eller annan liknande registrering av befolkningen. Sekretessen gäller för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller någon honom närstående lider men om uppgiften röjs.</P>
<P class="p258 ft1">I vissa fall kan man på förhand misstänka att en uppgift kommer att efterfrågas för att användas på ett sätt som kan vara till men för den enskilde, t.ex. att en adressuppgift kommer att användas som ett led i en förföljelse. Skattemyndigheten har då möjlighet att föra in en s.k. <SPAN class="ft3">sekretessmarkering </SPAN>eller <SPAN class="ft3">spärrmarkering </SPAN>i registret. Markeringen anger att särskild försiktighet bör iakttas vid bedömningen av om uppgifterna om personen i fråga bör lämnas ut</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr0 td46"><SPAN class="p10 ft1">eftersom</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td83"><SPAN class="p10 ft1">uppgifterna</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td8"><SPAN class="p10 ft1">kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td67"><SPAN class="p10 ft1">omfattas</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td82"><SPAN class="p10 ft1">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td76"><SPAN class="p13 ft1">sekretess.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td46"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td83"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td8"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td67"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td82"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td76"><SPAN class="p13 ft10">65</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37161x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p303 ft1">Sekretessmarkeringen är alltså avsedd att ge myndigheten en varningssignal inför uppgifter som normalt lämnas ut utan särskild sekretessprövning.</P>
<P class="p269 ft1">Förfarandet med sekretessmarkering är inte lagreglerat. Det har dock använts inom folkbokföringen under många år, och skatteförvaltningen har utarbetat särskilda rutiner för spärrmarkering. JO har också accepterat förfarandet med spärrmarkering.<SPAN class="ft25">14</SPAN></P>
<P class="p40 ft1">Det anses ankomma på den som begär en sekretessmarkering att genom någon form av utredning styrka den påstådda hotbilden. Detta kan ske genom att man bifogar ett beslut om besöksförbud, en polisanmälan, en polisutredning eller en dom. Även handlingar från socialtjänsten kan användas. Görs en spärrmarkering, löper skyddet ofta i ett år. Förlängning kan ske, om den enskilde kan visa att hotbilden fortfarande är aktuell. Detta kan dock vara svårt om skyddet av personuppgifterna har fungerat så bra att inga nya hot har förekommit.</P>
<P class="p57 ft2">Antalet personer med spärrmarkering ökade under hela nittiotalet och uppgick år 2001 till 7 690 i hela landet.<SPAN class="ft56">15</SPAN></P>
<P class="p269 ft1">Brottsofferutredningen hade att ta ställning till om förfarandet med sekretessmarkering borde lagregleras. Utredningen uttalade att en fördel som framhållits med en lagreglering skulle vara att den person som anser sig riskera förföljelse skulle få möjlighet att överklaga skattemyndighetens beslut att inte bevilja sekretessmarkering. Vidare skulle en lagreglering kunna främja en enhetlig rättstillämpning. Ingetdera av dessa skäl hade dock enligt utredningens mening någon större tyngd från brottsoffersynpunkt. Utredningen anförde vidare: <SPAN class="ft49">16</SPAN></P>
<P class="p276 ft57">Enligt gällande ordning kan den förföljde som får avslag återkomma till skattemyndigheten med ytterligare utredning till stöd för sin begäran och på så sätt få en ny prövning. Enhetlighet i rättstillämpningen kan vara svår att uppnå även med en lagreglering i dessa fall med olika personliga omständigheter. Det är vidare svårt att se vad som skulle vinnas med en möjlighet att överklaga med hänsyn till att en sekretessmarkering är, och bör vara, en varningssignal. Även om en högre instans beslutar om sekretessmarkering, binder likväl detta beslut inte den som senare skall pröva om sekretessregeln i 7 kap. 15 § sekretesslagen är tillämplig. Ett beslut att lämna ut uppgifter ur</P>
<P class="p291 ft35"><SPAN class="ft33">14</SPAN><SPAN class="ft34">Se JO:s ämbetsberättelse 1984/85 s. 283 och 1987/88 s. 196</SPAN></P>
<P class="p304 ft35"><SPAN class="ft33">15</SPAN><SPAN class="ft34">Källa: RSV</SPAN></P>
<P class="p304 ft30"><SPAN class="ft33">16</SPAN><SPAN class="ft36">Se betänkandet Brottsoffer – Vad har gjorts? Vad bör göras?(SOU 1998:40) s. 328 f.</SPAN></P>
<P class="p156 ft10">66</P>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37162x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr12 td121"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td122"><SPAN class="p10 ft48">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p305 ft57">folkbokföringen å andra sidan kan inte överklagas vilket följer av sekretesslagens karaktär av undantag från offentlighetsprincipen.</P>
<P class="p49 ft1">Utredningen avslutade sitt resonemang med att konstatera att vad gäller enhetlighet i rättstillämpningen synes problemet snarare vara att tillämpningen av sekretessmarkering har blivit för generös men att denna aspekt inte borde beaktas av Brottsofferutredningen.</P>
<P class="p37 ft27">Kvarskrivning</P>
<P class="p38 ft1">Enligt 16 § folkbokföringslagen (1991:481) får en person som av särskilda skäl kan antas bli utsatt för brott, förföljelser eller allvarliga trakasserier på annat sätt, vid flyttning medges att vara folkbokförd på den gamla folkbokföringsorten, s.k. <SPAN class="ft3">kvarskrivning</SPAN>.</P>
<P class="p3 ft1">Kvarskrivning kan ske endast efter ansökan från den enskilde och får medges endast om den enskildes behov av skydd inte kan tillgodoses genom besöksförbud eller på annat sätt. Kvarskrivning får även avse den utsatte personens medflyttande familj.</P>
<P class="p50 ft1">I 17 § samma lag föreskrivs att kvarskrivning får medges för högst tre år i taget och att kvarskrivningen skall upphöra när det inte längre finns skäl för den. Vidare stadgas att skattemyndigheten får anlita biträde av polismyndighet för utredning av frågor om kvarskrivning.</P>
<P class="p306 ft1">Kvarskrivning förutsätter att det föreligger en konkret risk för förföljelse.<SPAN class="ft25">17 </SPAN>Detta har i lagen uttryckts så att en person “av särskilda skäl kan antas bli utsatt för” brott eller trakasserier av annat slag. När det gäller fingerade personuppgifter har Högsta domstolen i rättsfallet NJA 1994 s. 497 I slagit fast att hotbilden skall bedömas objektivt. Med hänsyn till det nära sambandet mellan kvarskrivning och fingerade personuppgifter sägs i förarbetena<SPAN class="ft25">18 </SPAN>att det är naturligt att se saken på motsvarande sätt beträffande kvarskrivning. Kvarskrivning bör således förutsätta att det föreligger ett objektivt konstaterbart hot mot den för vilken åtgärden aktualiserats (eller en familjemedlem till denne). Det räcker således inte att personen anser sig hotad eller förföljd.</P>
<P class="p4 ft1">Enligt förarbetena torde kvarskrivning ofta aktualiseras för en trakasserad person sedan gärningsmannen har dömts för någon form av brott.<SPAN class="ft25">19 </SPAN>Har vederbörande gjort sig skyldig till brott mot</P>
<P class="p307 ft35"><SPAN class="ft33">17</SPAN><SPAN class="ft34">Se prop. 1997/98 s. 45</SPAN></P>
<P class="p308 ft35"><SPAN class="ft33">18</SPAN><SPAN class="ft34">Se prop. 1997/98:9 s. 46</SPAN></P>
<P class="p308 ft30"><SPAN class="ft33">19</SPAN><SPAN class="ft36">Se prop. 1997/98:9 s. 46</SPAN></P>
<P class="p87 ft10">67</P>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37163x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft1">den som begär kvarskrivning och fortsätter han att besvära målsäganden, talar starka skäl för kvarskrivning. Om det är en mycket allvarlig eller omfattande brottslighet som har riktats mot den som begär kvarskrivning, bör begäran bifallas. Även brott som riktats mot annan person bör kunna beaktas när det gäller att konstatera om förutsättningar för kvarskrivning föreligger. En sådan situation kräver dock en mera nyanserad bedömning än om brottet har riktats mot den som begär kvarskrivning.</P>
<P class="p309 ft1">När det inte har förekommit några tidigare brott kan riskbedömningen enligt förarbetena förefalla svårare.<SPAN class="ft25">20 </SPAN>Om det emellertid har klarlagts att förföljelse eller trakasserier som inte utgör brott har ägt rum får risken för ytterligare angrepp prövas på motsvarande sätt som om det gällt risk för fortsatt brottslighet.</P>
<P class="p74 ft1">Det kan förekomma att en person anser sig berättigad till kvarskrivning trots att personen inte har utsatts för någon form av trakasserier. Något krav på att trakasserier skall ha ägt rum har heller inte uppställts. Det måste emellertid ha förekommit något som gör att en person "av särskilda skäl kan antas bli utsatt för" brott eller allvarliga trakasserier av något slag. Exempelvis kan det ju vara så att en person planerat eller förberett brottsliga gärningar eller trakasserier som inte kommit till utförande. Förutsättningarna för kvarskrivning kan också vara uppfyllda, om det visar sig att en person till tredje man har uttalat allvarligt menade hotelser mot exempelvis en tidigare maka. Kvarskrivning kan också komma i fråga för en person som har vittnat i en rättegång eller medverkat i en polisutredning.</P>
<P class="p310 ft1">Kvarskrivning kombineras ofta med spärrmarkering. Detta sker när det bedöms otillräckligt att skydda endast uppgiften om den förföljde personens adress. Även andra uppgifter kan ju användas för att spåra personen i fråga.</P>
<P class="p74 ft1">Antalet personer med både sekretessmarkering och kvarskrivning har ökat under senare år och uppgick år 2001 till 404. Fem personer var detta år kvarskrivna utan att också ha en spärrmarkering.<SPAN class="ft25">21</SPAN></P>
<P class="p263 ft27">Fingerade personuppgifter</P>
<P class="p300 ft1">En folkbokförd person som riskerar att bli utsatt för allvarlig brottslighet som riktar sig mot dennes liv, hälsa eller frihet kan</P>
<P class="p311 ft35"><SPAN class="ft33">20</SPAN><SPAN class="ft34">Se prop. 1997/98:9 s. 46</SPAN></P>
<P class="p134 ft30"><SPAN class="ft33">21</SPAN><SPAN class="ft36">Källa: RSV</SPAN></P>
<P class="p156 ft10">68</P>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37164x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr12 td121"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td122"><SPAN class="p10 ft48">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">enligt 1 § lagen (1991:483) om fingerade personuppgifter få medgivande att använda andra personuppgifter om sig själv än de verkliga, s.k. <SPAN class="ft3">fingerade personuppgifter</SPAN>. Med allvarlig brottslighet avses gärningar som i vart fall har ett straffvärde om <NOBR>6-8</NOBR> månader. Vid brottslighet som upprepats flera gånger kan eventuellt ett något lägre straffvärde accepteras, t.ex. om brottsligheten har varit särskilt besvärande för målsäganden.<SPAN class="ft25">22</SPAN></P>
<P class="p50 ft1">Ett medgivande får begränsas till viss tid. Medgivande att använda fingerade personuppgifter får inte lämnas, om personen kan beredas tillräckligt skydd genom kvarskrivning eller på annat sätt.</P>
<P class="p215 ft1">Ett medgivande att använda fingerade personuppgifter får ges även åt en familjemedlem till en person som avses ovan om personerna varaktigt bor tillsammans.</P>
<P class="p3 ft1">Medgivande att använda fingerade personuppgifter lämnas av Stockholms tingsrätt. Ansökan om medgivande görs av RPS efter framställning från den som vill använda fingerade personuppgifter. Ärendena handläggs på rättssekretariatet på RPS. Utredningen om den presumtive gärningsmannen och riskbedömningen görs dock av en grupp handläggare på Rikskriminalen.</P>
<P class="p50 ft1">RPS skall avslå en framställning om att få använda fingerade personuppgifter, om styrelsen anser att det inte är sannolikt att ett medgivande att använda fingerade personuppgifter kommer att lämnas. Om RPS har avslagit en framställning, får den enskilde själv ansöka hos tingsrätten om medgivande att använda fingerade personuppgifter.</P>
<P class="p4 ft1">Antalet framställningar hos RPS om att få använda fingerade personuppgifter var under perioden <NOBR>1991-2000</NOBR> relativt konstant, ungefär <NOBR>11-24</NOBR> nya ärenden per år. Sedan sommaren 2001 har dock en tydlig ökning kunnat konstateras.<SPAN class="ft25">23</SPAN></P>
<P class="p312 ft6"><SPAN class="ft6">2.3.13</SPAN><SPAN class="ft54">Byte av efternamn</SPAN></P>
<P class="p70 ft27">Byte till förälders efternamn</P>
<P class="p38 ft2">Ett viktigt led i en våldsutsatts kvinnas arbete med att börja ett nytt liv på en för mannen okänd ort kan vara att byta efternamn först på sig själv och därefter på barnen.</P>
<P class="p312 ft35"><SPAN class="ft33">22</SPAN><SPAN class="ft34">Se prop. 1997/98:9 s. 56</SPAN></P>
<P class="p104 ft30"><SPAN class="ft33">23</SPAN><SPAN class="ft36">Källa: RPS</SPAN></P>
<P class="p87 ft10">69</P>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft1">Den som vill byta ett efternamn som har förvärvats vid födelsen till ett annat efternamn som bärs av någon av föräldrarna kan göra detta genom anmälan till skattemyndigheten. Genom anmälan till skattemyndigheten kan byte även ske till ett efternamn som någon av föräldrarna senast har burit som ogift, se 5 § namnlagen (1982:670).</P>
<P class="p40 ft1">Anmälan till skattemyndigheten om byte av efternamn för barn under 18 år görs av barnets vårdnadshavare (se 48 § namnlagen). Detta innebär att om barnet står under vårdnad av bägge föräldrarna måste dessa göra anmäla gemensamt. Om de inte kan komma överens, kan ingen anmälan göras.</P>
<P class="p74 ft1">Står barnet under vårdnad av endast den ena föräldern, företräder denne ensam barnet vid anmälan om byte av efternamn. I en situation krävs dock samtycke från den andre föräldern, nämligen om barnet bär dennes efternamn när byte skall ske (6 § namnlagen). Kravet på samtycke är dock inte oeftergivligt. Vägras samtycke, kan vårdnadshavaren gå till domstol och utverka förklaring att namnbytet är förenligt med barnets bästa.</P>
<P class="p58 ft27">Byte till andra efternamn</P>
<P class="p313 ft1">Den som vill byta sitt efternamn till ett nybildat efternamn eller till ett efternamn som inte kan förvärvas enligt vissa andra bestämmelser i namnlagen kan göra ansökan om tillstånd till bytet hos PRV. Den som en gång har bytt efternamn efter en sådan ansökan får på nytt byta efternamn på detta sätt endast om det finns särskilda skäl (se 11 § namnlagen).</P>
<P class="p74 ft1">Avser ansökningen ett barn under 18 år, kan PRV som villkor för namnbytet uppställa att domstol har funnit att detta är förenligt med barnets bästa. Det är dock inget krav utan verket kan avstå från att uppställa ett sådant villkor.</P>
<P class="p272 ft6"><SPAN class="ft6">2.3.14</SPAN><SPAN class="ft58">Familjerättsliga regler</SPAN></P>
<P class="p221 ft55">I de fall det förekommit våld i en familj och det blir aktuellt med äktenskapsskillnad mellan makarna eller bodelning mellan samborna, kan vissa familjerättsliga regler tillämpas i syfte att stödja och skydda den utsatta kvinnan och barnen.</P>
<P class="p153 ft1">I 14 kap. 5 § ÄktB förskrivs att i mål om äktenskapsskillnad får domstolen pröva frågor om vårdnad om barn, barns boende,</P>
<P class="p314 ft10">70</P>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37166x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr12 td121"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td122"><SPAN class="p10 ft48">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">umgänge med barn, rätt att bo kvar i makarnas gemensamma bostad till dess att bodelning sker och förbud att besöka varandra.</P>
<P class="p3 ft1">Vid avgörande av frågor som rör vårdnad, boende och umgänge skall barnets bästa komma i främsta rummet (6 kap. 2 a § FB). Vid bedömningen av vad som är bäst för barnet skall det fästas avseende särskilt vid barnets behov av en nära och god kontakt med båda föräldrarna. Risken för att barnet utsätts för övergrepp, olovligen förs bort eller hålls kvar eller annars far illa skall beaktas, 6 kap. 2 b § FB. Lagutskottet har uttalat att i de fall då den ena föräldern utsätter en familjemedlem för våld, trakasserier eller annan kränkande behandling, gemensam vårdnad mot en förälders vilja bör vara utesluten.<SPAN class="ft25">24</SPAN></P>
<P class="p4 ft1">Frågan om vem som skall ha rätt att bo kvar i hemmet har nära samband med frågan om vårdnaden om barnen. Den som får vårdnaden, får också som regel rätt att bo kvar i hemmet. Den make som domstolen har berättigat att bo kvar i makarnas gemensamma bostad har rätt att använda även den andra makens bohag som finns i bostaden. Har den ena maken berättigats att bo kvar i bostaden, är den andra maken skyldig att genast flytta därifrån.</P>
<P class="p4 ft1">Domstolen får också, för tiden till dess att skillnadsfrågan har avgjorts genom dom som har vunnit laga kraft, på yrkande av någon av makarna förbjuda makarna att besöka varandra. Överträder någon ett beslut om besöksförbud tillämpas reglerna om överträdelse i lagen (1988:688) om besöksförbud. Detta innebär att den som bryter mot ett besöksförbud döms till böter eller fängelse i högst ett år. I ringa fall skall inte dömas till ansvar.</P>
<P class="p227 ft1">Även i lagen (1987:232) om sambors gemensamma hem finns bestämmelser om bodelning av gemensam bostad, övertagande av gemensam bostad och kvarsittningsrätt.</P>
<P class="p3 ft1">I departementspromemorian Ytterligare åtgärder för att motverka våld i nära relationer, Ds 2001:73, föreslås utvidgade möjligheter till besöksförbud i samband med äktenskapsskillnad. I 18 kap. 2 § ÄktB föreskrivs i dag att, om handläggningen av ett mål om äktenskapsskillnad har avslutats utan att det har bestämts vem av makarna som skall ha rätt att bo kvar i deras gemensamma bostad till dess att bodelning har skett, domstolen på ansökan av en av makarna får meddela sådant förordnande. I den nämnda departementspromemorian förslås nu att domstolen därvid även, för samma tid, på begäran av någon av makarna får förbjuda dem</P>
<P class="p315 ft30"><SPAN class="ft29">24 </SPAN>Se 1997/98:LU12 s. 30 f.</P>
<P class="p87 ft10">71</P>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Nuvarande ordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p316 ft1">att besöka varandra. En liknande regel föreslås i lagen om sambors gemensamma hem.</P>
<P class="p317 ft10">72</P>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37168x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p318 ft60"><SPAN class="ft0">3</SPAN><SPAN class="ft59">Pågående myndighetsprojekt m.m.</SPAN></P>
<P class="p319 ft21"><SPAN class="ft21">3.1</SPAN><SPAN class="ft46">Kvinnofridsreformen</SPAN></P>
<P class="p226 ft1">Som ett led i kvinnofridsreformen beslutade regeringen i december 1997 om myndighetsgemensamma uppdrag om våld mot kvinnor<SPAN class="ft25">1</SPAN>. Syftet var att konkretisera vissa berörda myndigheters ansvar och skyldigheter att vidta åtgärder i frågor som rör våld mot kvinnor. Myndigheterna fick i uppdrag att förebygga våldsbrott mot kvinnor, utforma åtgärdsprogram eller policydokument, samverka i dessa frågor och utveckla sitt internationella samarbete på området. De myndighetsgemensamma uppdragen är långsiktiga och gäller t.o.m. år 2002.</P>
<P class="p295 ft1">Vissa myndigheter fick också genom det ovan nämnda regeringsbeslutet särskilda uppdrag. Detta gällde RÅ, RPS, BRÅ, Brottsoffermyndigheten, Kriminalvårdsstyrelsen, Socialstyrelsen och länsstyrelserna.</P>
<P class="p50 ft1">Vidare fick RPS i regeringsbeslutet i uppdrag att i samråd med DV, RÅ och Socialstyrelsen leda en satsning på fortbildning av personal inom rättsväsendet, socialtjänsten och hälso- och sjukvården i frågor som rör våld mot kvinnor. Med anledning härav tog RPS initiativ till bildandet av en referensgrupp där DV, RÅ, Kriminalvårdsstyrelsen, Socialstyrelsen, BRÅ, Brottsoffermyndigheten och Rikskvinnocentrum ingick. Bl.a. utarbetades ett centralt studiematerial för de yrkesverksamma inom berörda myndigheter, Kvinnofrid – ett utbildningsmaterial om mäns våld mot kvinnor. Studiematerialet skall vara en hjälp i arbetet med att genomföra lokala utbildningar men kan med fördel användas också i det dagliga arbetet med ärenden om våld inom familjen. Materialet har fått stor spridning.</P>
<P class="p320 ft30"><SPAN class="ft29">1 </SPAN>Se dnr A97/3077/JÄM, delvis</P>
<P class="p87 ft10">73</P>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Pågående myndighetsprojekt m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p311 ft21"><SPAN class="ft21">3.2</SPAN><SPAN class="ft46">Interdepartemental arbetsgrupp</SPAN></P>
<P class="p234 ft1">Inom Regeringskansliet följs kvinnofridsreformen upp av en interdepartemental arbetsgrupp bestående av företrädare för Justitiedepartementet, Socialdepartementet och Näringsdepartementets jämställdhetsenhet. Bl.a. har ett faktablad publicerats. Information har också lagts ut på jämställdhetsenhetens hemsida under rubriken Kvinnofrid. Arbetsgruppen använder de redovisningar som lämnas till regeringen från myndigheterna som underlag för det fortsatta arbetet.</P>
<P class="p321 ft21"><SPAN class="ft21">3.3</SPAN><SPAN class="ft46">Nationellt Råd för Kvinnofrid</SPAN></P>
<P class="p47 ft1">För att förstärka sitt arbete med att motverka våld mot kvinnor inrättade regeringen i juni 2000 ett <SPAN class="ft3">Nationellt Råd för Kvinnofrid</SPAN>. Rådet skall vara ett forum där regeringen kan utbyta erfarenheter och idéer med företrädare för organisationer och forskare som är engagerade i frågor som rör våld mot kvinnor samt uppmärksamma problemområden som behöver åtgärdas.</P>
<P class="p74 ft1">Rådet har behandlat olika frågor kring våld mot kvinnor och höll t.ex. i maj 2001 ett seminarium på temat Våld mot kvinnor med invandrarbakgrund – vad vet du? Vidare har rådet gett ut skrifterna När man slår mot det som gör ont – våld mot kvinnor med funktionshinder, Kommunerna som blundar för mäns våld mot kvinnor och Se till mig som liten är – när pappa slår mamma.</P>
<P class="p57 ft1">Rådets arbete var från början tänkt att pågå fram till hösten 2002, men uppdraget har förlängts till sommaren 2003.</P>
<P class="p231 ft21"><SPAN class="ft21">3.4</SPAN><SPAN class="ft46">Nationell myndighetssamverkan för kvinnofrid</SPAN></P>
<P class="p47 ft1">För att följa de samlade myndighetsinsatser som vidtas med utgångspunkt dels i kvinnofridspropositionen och regeringens uppdrag, dels från egna initiativ på området har Socialstyrelsen bildat ett forum för samordning på central myndighetsnivå,</P>
<P class="p119 ft3">Nationell myndighetssamverkan för kvinnofrid<SPAN class="ft1">. De myndigheter som från början i huvudsak avsågs delta i detta samarbete var – förutom Socialstyrelsen – DV, RÅ, RPS, BRÅ, Brottsoffermyndigheten och Kriminalvårdsstyrelsen. I dag är närmare 15 myndigheter knutna till projektet. Representanter för de olika myndigheterna träffas fyra gånger per år. Därutöver finns</SPAN></P>
<P class="p75 ft10">74</P>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37170x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td119"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td120"><SPAN class="p10 ft23">Pågående myndighetsprojekt m.m.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p293 ft1">en arbetsgrupp med representanter från fyra till fem myndigheter som bl.a. förbereder de möten som hålls.</P>
<P class="p3 ft1">Socialstyrelsens avsikt med nätverket är att utifrån en helhetssyn samla myndigheternas insatser för att bekämpa våld mot kvinnor. Härutöver vill styrelsen verka för att resurserna utnyttjas effektivt, genomföra insatser och följa utvecklingen på området. Just nu pågår arbete med att utforma en portal om våld i nära relationer där information om t.ex. olika projekt skall finnas tillgänglig. Portalens adress kommer att bli www.kvinnofrid.se.</P>
<P class="p312 ft21"><SPAN class="ft21">3.5</SPAN><SPAN class="ft46">Stöd till brottsoffer</SPAN></P>
<P class="p38 ft1">Som en följd av riksdagsbeslutet med anledning av propositionen Stöd till brottsoffer (2000/01:79) gav regeringen i juni 2001 bl.a. DV, RPS och RÅ ett antal uppdrag.<SPAN class="ft25">2 </SPAN>De skall i samverkan med Brottsoffermyndigheten genomföra utbildning i brottsofferfrågor. De ålades samtidigt att upprätta handlingsplaner för hur myndigheterna i fortsättningen avser att arbeta för att se till att berättigade krav från brottsoffer på myndigheterna uppfylls. Dessutom fick DV, RÅ och RPS i uppgift att utarbeta en metod för kvalitetssäkringsarbete på brottsofferområdet. Härvid angavs att RÅ:s och RPS:s arbete i denna del skulle ske i samråd. Uppdragen skall redovisas i respektive myndighets årsredovisning för år 2002.</P>
<P class="p322 ft1">Vid samma tillfälle i juni 2001 fick Brottsoffermyndigheten i uppdrag<SPAN class="ft25">3 </SPAN>att starta lokal brottsoffersamverkan på en eller flera orter i Sverige. I uppdraget ligger att Brottsoffermyndigheten skall verka för att kontakt etableras såväl med andra myndigheter som med ideella organisationer. Uppdraget bör genomföras med det s.k. Örebroprojektet som förebild. I detta projekt anställdes en brottsoffersamordnare som undersökte vilka organisationer m.fl. som var verksamma i området. Samordnaren deltog sedan i utbildning m.m. och skapade nätverk för att underlätta kontakten mellan olika aktörer. I uppdraget anges att Brottsoffermyndigheten skall anordna en nationell konferens där resultat och lärdomar av uppdraget skall presenteras för företrädare för bl.a. hälso- och sjukvården, socialtjänsten, rättsväsendet och ideella brottsofferorganisationer. Brottsoffersamverkan har sedan hösten</P>
<P class="p312 ft35"><SPAN class="ft33">2</SPAN><SPAN class="ft34">Se </SPAN><NOBR>Ju2001/4708-4716/KRIM</NOBR></P>
<P class="p104 ft30"><SPAN class="ft33">3</SPAN><SPAN class="ft36">Se Ju2001/4717/KRIM</SPAN></P>
<P class="p87 ft10">75</P>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37171x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Pågående myndighetsprojekt m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p316 ft1">2001 pågått i Linköping, och inom kort kommer sådan samverkan också att finnas i Gävle.</P>
<P class="p231 ft21"><SPAN class="ft21">3.6</SPAN><SPAN class="ft46">Bemötande av brottsoffer</SPAN></P>
<P class="p221 ft1">Sedan tidigare pågår ett fortlöpande arbete med frågor om bemötande av och attityder gentemot brottsoffer inom bl.a. polisen och åklagarorganisationen. RPS har t.ex. bildat en polisiär arbetsgrupp som består av befattningshavare från olika polismyndigheter. Syftet är bl.a. att fånga upp, sammanställa och sprida goda idéer. I en genomförd rutin- och metodinventering har bl.a. undersökts i vilken utsträckning brottsoffren fick relevant information. Vid översynen konstaterades vissa brister i detta avseende. Som en följd härav har RPS bl.a. delgett samtliga polismyndigheter erfarenheterna från översynen där goda exempel redovisas. Här kan också nämnas den brottsofferhandbok som RPS tagit fram där bl.a. vikten av att en polismyndighet tillhandahåller brottsoffer fortlöpande och relevant information beskrivs.<SPAN class="ft25">4</SPAN></P>
<P class="p323 ft1">Även åklagarorganisationen har ökat sina insatser vad avser bekämpning av våld mot kvinnor. Utgångspunkten för dessa insatser är de särskilda åtgärdsprogram som togs fram vid alla åklagarmyndigheter under år 1999. Insatserna har inriktats på förbättrade kunskaper, samarbete med polisen för att utveckla effektivare utredningsmetoder, snabbare lagföring bl.a. genom särskilda rättskedjeprojekt, samverkan med socialtjänsten och olika frivilligorganisationer samt ett förstärkt stöd till brottsoffer. RÅ samverkar också med RPS för att förbättra rutinerna i besöksförbudsärenden. Enligt regleringsbrevet för år 2002 avseende åklagarorganisationen skall RÅ redovisa hur och i vilken utsträckning samverkan kring brottsofferfrågor har bedrivits med andra myndigheter och ideella organisationer.</P>
<P class="p324 ft21"><SPAN class="ft21">3.7</SPAN><SPAN class="ft46">Brottsbekämpande arbete mot familjevåld</SPAN></P>
<P class="p234 ft1">I regleringsbrevet för år 2002 har RPS fått i uppdrag att redovisa det brottsbekämpande arbete som har bedrivits när det gäller våld mot kvinnor och mot barn, inklusive barn som polisen påträffar vilka inte själva utsätts för men tvingas uppleva våld i sin familj. Redovisningen skall innehålla en sammanhållen nationell</P>
<P class="p325 ft30"><SPAN class="ft29">4 </SPAN>Se RPS Rapport 2001:1</P>
<P class="p156 ft10">76</P>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td119"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td120"><SPAN class="p10 ft23">Pågående myndighetsprojekt m.m.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p62 ft1">beskrivning och analys av hur verksamheten har utvecklats och dess resultat. Av redovisningen skall även framgå bl.a. antalet och andelen ärenden som avser våld mot kvinnor eller barn, åtgärder för att vidareutveckla polisens förmåga att göra hotbildsbedömningar och vidtagna åtgärder för att vidareutveckla polisens bemötande och stöd till brottsoffer och vittnen.</P>
<P class="p296 ft21"><SPAN class="ft21">3.8</SPAN><SPAN class="ft46">Sammanfattande synpunkter</SPAN></P>
<P class="p36 ft1">Som framgått ovan pågår numera många olika projekt och arbeten rörande våld i nära relationer, och myndigheterna ägnar mycket tid och kraft åt frågan. Bristen på samordning innebär dock att det är svårt att få en överblick över allt som görs och som har gjorts rörande våld inom familjen (se bilden på nästa sida).</P>
<P class="p50 ft1">I det fortsatta arbetet med att förbättra skyddet för våldsutsatta kvinnor och andra närstående bör man därför vara återhållsam med att sätta i gång ytterligare projekt eftersom ett sådant tillvägagångssätt riskerar att bli kontraproduktivt. Det som framstår som mest angeläget är i stället att försöka strukturera det fortsatta arbetet och förtydliga vem som bär ansvaret för olika åtgärder. Hur detta skall gå till redovisar vi närmare i avsnitt 5.</P>
<P class="p326 ft10">77</P>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37173x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Pågående myndighetsprojekt m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td60"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td123"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td124"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td125"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 rowspan=2 class="tr0 td126"><SPAN class="p131 ft61">NATIONELLT</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td127"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td128"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td129"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td131"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td132"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td129"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td133"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td63"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td69"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td4"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td60"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td123"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td124"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td125"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td134"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td135"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td93"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 rowspan=2 class="tr4 td136"><SPAN class="p15 ft61">FLERA OLIKA</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td63"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td69"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td4"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td4"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td60"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td123"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td124"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td125"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td41"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td137"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td138"><SPAN class="p327 ft30">RÅD FÖR</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td134"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td135"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td93"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td63"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td69"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td4"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td60"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td123"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td124"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td125"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr18 td139"><SPAN class="p328 ft30">KVINNOFRID</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td134"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td135"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td140"><SPAN class="p329 ft30">MYNDIGHETS-</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td63"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td69"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td4"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td60"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td123"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td124"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td125"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td141"><SPAN class="p10 ft65"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td142"><SPAN class="p10 ft65"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td132"><SPAN class="p10 ft65"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td143"><SPAN class="p10 ft65"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td144"><SPAN class="p10 ft65"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td145"><SPAN class="p10 ft65"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td146"><SPAN class="p10 ft65"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td147"><SPAN class="p10 ft65"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td135"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 rowspan=2 class="tr12 td140"><SPAN class="p129 ft66">UPPDRAG SOM</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td63"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td69"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td4"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td4"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td60"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td130"><SPAN class="p10 ft65"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td148"><SPAN class="p10 ft65"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td149"><SPAN class="p10 ft65"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td141"><SPAN class="p10 ft65"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td142"><SPAN class="p10 ft65"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td132"><SPAN class="p10 ft65"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td143"><SPAN class="p10 ft65"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td57"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td150"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td128"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td92"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td4"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td151"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td123"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 rowspan=2 class="tr5 td152"><SPAN class="p131 ft61">NATIONELL</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td57"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td150"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td128"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td92"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td135"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td93"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td123"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr21 td153"><SPAN class="p126 ft68">ETT LED I</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td63"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td69"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td4"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td4"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td151"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td123"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td57"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td2"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td92"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td135"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 rowspan=2 class="tr18 td140"><SPAN class="p330 ft30">KVINNOFRIDS-</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td63"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td69"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td4"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td4"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td151"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td123"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 rowspan=2 class="tr18 td152"><SPAN class="p331 ft30">MYNDIGHETS-</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td57"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td150"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td128"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td92"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td135"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td63"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td69"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td4"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td4"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td151"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td123"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td57"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td2"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td92"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td135"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td93"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td123"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 rowspan=2 class="tr18 td153"><SPAN class="p327 ft30">REFORMEN</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td63"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td69"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td4"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td4"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td151"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td123"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 rowspan=2 class="tr12 td152"><SPAN class="p331 ft66">SAMVERKAN</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td57"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td150"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td128"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td92"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td135"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td93"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td123"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td63"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td69"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td4"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td4"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td151"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td123"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td57"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td2"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td92"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td135"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td129"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td130"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td131"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td132"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td129"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td154"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td63"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td69"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td4"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td4"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td151"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td123"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 rowspan=2 class="tr7 td152"><SPAN class="p122 ft61">FÖR KVINNOFRID</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td57"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td150"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td128"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td92"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td128"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td93"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td123"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td131"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td132"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td129"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td133"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td63"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td69"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td4"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td4"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td151"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td123"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td57"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td150"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td128"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td92"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td128"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td93"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td155"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 rowspan=3 class="tr27 td156"><SPAN class="p129 ft61">FRIDEBORG</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td63"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td69"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td4"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td4"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td151"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td130"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td148"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td149"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td141"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td142"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td132"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td157"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td57"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td150"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td128"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td92"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td128"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td155"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td63"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td69"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td132"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td158"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td130"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td148"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td149"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td141"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td142"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td4"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td159"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td57"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td150"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td128"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td160"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td60"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td123"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr21 td136"><SPAN class="p123 ft68">INTER-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr21 td10"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td2"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td92"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td128"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td93"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td123"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td161"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td4"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td129"><SPAN class="p10 ft74"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td133"><SPAN class="p10 ft74"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td162"><SPAN class="p10 ft74"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td149"><SPAN class="p10 ft74"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td132"><SPAN class="p10 ft74"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td160"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr18 td163"><SPAN class="p332 ft30">DEPARTEMENTAL</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td10"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td92"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td128"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td123"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td161"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td164"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr18 td152"><SPAN class="p333 ft30">PROJEKT INOM</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td160"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr12 td163"><SPAN class="p332 ft30">ARBETSGRUPP</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td10"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td2"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td92"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td128"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td93"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td123"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td161"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td164"><SPAN class="p10 ft63"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td165"><SPAN class="p329 ft66">POLISEN RÖRANDE</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td166"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td158"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td130"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td148"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td149"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td141"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td167"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td4"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td159"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td57"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td150"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td128"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td92"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td128"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td93"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td123"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td161"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td164"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td93"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 rowspan=2 class="tr21 td152"><SPAN class="p15 ft68"><NOBR>SARA-MODELLEN</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td4"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td158"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td130"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td148"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td149"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td141"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td137"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td4"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td159"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td57"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td150"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td128"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td92"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td128"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td93"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td123"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td161"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td164"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td93"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr8 td164"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 rowspan=2 class="tr8 td168"><SPAN class="p334 ft61">FÖRSLAG OM</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 rowspan=2 class="tr8 td169"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td92"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td128"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td93"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td123"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td161"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td164"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td129"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td133"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td162"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td149"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td170"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td92"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td128"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td93"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td123"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td161"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td132"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td129"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td133"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td162"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td149"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td4"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td164"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td60"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td123"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td171"><SPAN class="p10 ft61">UTVIDGAT</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr7 td169"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td92"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td128"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td123"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td172"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td173"><SPAN class="p12 ft61">KRISCENTER INOM</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td164"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td168"><SPAN class="p330 ft61">BESÖKSFÖRBUD</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td169"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td128"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td123"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td172"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td173"><SPAN class="p331 ft61">SOCIALTJÄNSTEN</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td4"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td60"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td123"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td124"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td69"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td41"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td137"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td4"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td159"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td57"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td150"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td128"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td92"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td128"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td93"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td123"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td172"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td132"><SPAN class="p10 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td129"><SPAN class="p10 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td133"><SPAN class="p10 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td162"><SPAN class="p10 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td174"><SPAN class="p10 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td4"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td4"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td60"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td123"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td148"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td149"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td141"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td142"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td132"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td159"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td57"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td150"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td128"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td92"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td128"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td93"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td130"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td131"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td132"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td129"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td133"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td162"><SPAN class="p10 ft64"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td69"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td4"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td60"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td155"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td175"><SPAN class="p141 ft61">VITTNESSTÖD</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td159"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td57"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td128"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td92"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td128"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td176"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td123"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td177"><SPAN class="p12 ft61">KVINNOJOURER</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td4"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td60"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td155"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td148"><SPAN class="p10 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td149"><SPAN class="p10 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td141"><SPAN class="p10 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td142"><SPAN class="p10 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td170"><SPAN class="p10 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td159"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td57"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td150"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td128"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td92"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td128"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td176"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td123"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td161"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td4"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td93"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr21 td178"><SPAN class="p19 ft68">OCH</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr21 td59"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td4"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td60"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td123"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td124"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td149"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td141"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td142"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td132"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td143"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td144"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td150"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td128"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td92"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td128"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td176"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td123"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td161"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td4"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td93"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td123"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td179"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr5 td180"><SPAN class="p335 ft61">MYNDIGHETS-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td128"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td92"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td128"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td176"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td123"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td161"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr5 td136"><SPAN class="p120 ft61">TJEJJOURER</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td59"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td4"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td60"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td123"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td179"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 rowspan=2 class="tr12 td180"><SPAN class="p336 ft66">UPPDRAG I</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td150"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td128"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td92"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td128"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td176"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td130"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td131"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td132"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td129"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td133"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td181"><SPAN class="p10 ft71"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td69"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td4"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td4"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td60"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td123"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td179"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td150"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td146"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td182"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td146"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td129"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td130"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td131"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td132"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td129"><SPAN class="p10 ft72"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td76"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td63"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td69"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td4"><SPAN class="p10 ft69"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td60"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td123"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td179"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr7 td180"><SPAN class="p330 ft30">ANLEDNING AV</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=7 class="tr7 td184"><SPAN class="p10 ft61">FREDMAN</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td76"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td69"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr21 td4"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td60"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td123"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td179"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 rowspan=2 class="tr21 td180"><SPAN class="p18 ft68">BROTTSOFFER-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr21 td150"><SPAN class="p10 ft67"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td185"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td182"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td146"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td129"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td130"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td131"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td132"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td186"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td76"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td63"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td69"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td4"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td128"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td92"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td128"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td93"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td123"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td161"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td4"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td93"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td76"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td63"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td69"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td4"><SPAN class="p10 ft73"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td60"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td123"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td179"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr7 td180"><SPAN class="p330 ft30">PROPOSITIONEN</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td92"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td128"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td123"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td161"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td76"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td63"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td69"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td4"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td60"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td123"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td179"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td149"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td141"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td142"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td132"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td143"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td187"><SPAN class="p10 ft70"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td150"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td128"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td92"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td128"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td93"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td123"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td161"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td4"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td93"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td76"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td63"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td69"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td4"><SPAN class="p10 ft62"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p337 ft61">Bilden illustrerar några av de projekt och arbeten som beskrivits i kap 2 och 3. Carina Persson</P>
<P class="p338 ft10">78</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37174x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p0 ft0">4 Behovet av fler åtgärder</P>
<P class="p225 ft21"><SPAN class="ft21">4.1</SPAN><SPAN class="ft46">Problem med nuvarande ordning</SPAN></P>
<P class="p226 ft1">Mäns våld mot kvinnor och andra närstående utgör ett allvarligt samhällsproblem. Detta våld är i stor utsträckning dolt, och omfattningen framgår därför inte av den officiella statistiken. En i och för sig ifrågasatt omfångsundersökning rörande mäns våld mot kvinnor som regeringen uppdragit år Brottsoffermyndigheten att genomföra skulle dock kunna tyda på att var tredje kvinna som varit gift eller sammanboende med en man har utsatts för våld av den tidigare maken/sambon.<SPAN class="ft25">1</SPAN></P>
<P class="p295 ft1">Som framgått av kapitel 2 och 3 har en rad olika åtgärder vidtagits under senare år för att förbättra situationen för kvinnor och andra personer som utsatts för våld i nära relationer. Under vårt arbete har vi dock kunnat konstatera att det fortfarande föreligger flera problem med den nuvarande regleringen och hanteringen av ärenden rörande våld inom familjen. I detta kapitel ges en kortfattad inventering och beskrivning av de problem det handlar om.</P>
<P class="p4 ft1">I stora drag kan de faktorer som i dag hindrar att utsatta kvinnor och andra närstående får den hjälp och det stöd de behöver delas in i fem olika undergrupper, nämligen <SPAN class="ft3">organisatoriska frågor, metodfrågor, tekniska frågor, rättsliga frågor </SPAN>och <SPAN class="ft3">resursfrågor</SPAN>.</P>
<P class="p312 ft6"><SPAN class="ft6">4.1.1</SPAN><SPAN class="ft50">Organisatoriska frågor</SPAN></P>
<P class="p339 ft1">Organisatoriska problem gäller främst myndigheternas hantering av ärenden rörande våld i nära relationer.</P>
<P class="p168 ft30"><SPAN class="ft29">1 </SPAN>Se rapporten Slagen dam skriven av Eva Lundgren m.fl. (2001)</P>
<P class="p87 ft10">79</P>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Behovet av fler åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p218 ft1">En viktig förutsättning för att effektivt bekämpa våld i nära relationer är att arbetet hos berörda myndigheter, t.ex. polisen och socialtjänsten, bedrivs strukturerat. Detta underlättas, om det finns <SPAN class="ft3">särskilt utarbetade handläggningsrutiner </SPAN>för ärenden om våld inom familjen. Det kan handla om praktiska frågor såsom dokumentation av brottsplatsen och målsägandens skador samt användandet av olika skyddsåtgärder. Men det kan också gälla information till de våldsutsatta kvinnorna, t.ex. om hur de kan bli mer vaksamma i vardagen för att undvika nya hotfulla situationer. Det är viktigt att de anställda i en myndighet på ett enkelt sätt får reda på vilka regler och rutiner som gäller i ett ärende om våld i nära relationer. Vissa myndigheter har redan utarbetat särskilda program rörande sin handläggning, men på många håll saknas det fortfarande. Det måste också till bättre rutiner som gör det möjligt att på ett tidigt stadium upptäcka de ärenden som kräver särskilda skydds- och hjälpinsatser.</P>
<P class="p340 ft1">Till frågan om handläggningsrutiner hör frågan om <SPAN class="ft3">vem som inom en organisation ansvarar </SPAN>för frågorna om våld i nära relationer. Inte sällan beskrivs situationen så inom en myndighet att en eller flera mycket engagerade personer startar ett projekt som syftar till att underlätta för våldsutsatta kvinnor och barn. När sedan den eller de som varit den drivande kraften försvinner från organisationen, t.ex. byter arbete, dör projektet snabbt ut. För att arbetet mot våld skall bedrivas effektivt och långsiktigt måste ansvaret för ärenden om våld i nära relationer byggas in i organisationen. Det får inte hänga på en enskild anställds personliga engagemang.</P>
<P class="p222 ft1">En annan angelägen organisatorisk fråga i arbetet mot våld i nära relationer gäller <SPAN class="ft3">samverkan </SPAN>mellan berörda myndigheter och mellan myndigheterna och de frivilliga organisationerna på området. Det är viktigt att det står klart hur myndigheternas och organisationernas olika insatser kan komplettera varandra. Också när det gäller samverkan mellan huvudmännen pågår utvecklingsarbete runt om i landet. På flera ställen saknas dock handlingsplaner för samarbete när det gäller hanteringen av ärenden rörande utsatta kvinnor.</P>
<P class="p45 ft3"><SPAN class="ft1">En närliggande fråga avser </SPAN>gränsdragningen mellan de olika myndigheternas ansvarsområden<SPAN class="ft1">. Ofta framstår det som tydligt vilket ansvar som åvilar olika inblandade huvudmän i ärenden om våld i en nära relation. T.ex. kan det stå klart att det i ett akut skede ankommer på polisen att vidta vissa åtgärder för att skydda kvinnan och barnen i en familj. Efter en tid kan dock behovet av insatser</SPAN></P>
<P class="p42 ft10">80</P>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td188"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td189"><SPAN class="p10 ft23">Behovet av fler åtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">från samhällets sida förändras från rena skyddsåtgärder till åtgärder som faller under någon annan huvudmans ansvarsområde, t.ex. socialtjänstens ansvar. I sådana situationer kan gränsdragningsproblem och oklarhet angående ansvaret uppstå.</P>
<P class="p50 ft1">Ett annat problem av organisatoriskt slag gäller <SPAN class="ft3">samordningen </SPAN>av olika arbeten mot våld i nära relationer. Under flera år har många olika projekt och insatser bedrivits både på nationell och lokal nivå i det angelägna syftet att hjälpa utsatta kvinnor och barn och motverka våld. Detta är naturligtvis mycket positivt. Ett problem har dock varit att insatserna inte alltid varit så organiserade utan ibland skett utan samordning och utan att det gjorts någon ordentlig utvärdering eller uppföljning. Principen har snarast varit att ”låta tusen blommor blomma”. Efter en både nyttig och nödvändig period där olika idéer och arbetsformer prövats har det nu uppstått ett naturligt behov av att strukturera det fortsatta arbetet på ett annat sätt än tidigare. För att goda erfarenheter och kunskaper som vunnits genom tidigare och pågående arbeten skall tas till vara på ett bra och långsiktigt sätt krävs därför för framtiden en effektiv samordning och uppföljning av arbetet mot våld i nära relationer.</P>
<P class="p341 ft6"><SPAN class="ft6">4.1.2</SPAN><SPAN class="ft50">Metodfrågor</SPAN></P>
<P class="p226 ft2">Med metodfrågor avses i första hand rutiner och arbetsmetoder i ärenden om familjevåld.</P>
<P class="p101 ft1">En metodfråga gäller <SPAN class="ft3">riskbedömningarna </SPAN>i familjevåldsärendena. En bedömning av hotbilden måste göras framför allt av polisen men också av andra myndigheter i dessa ärenden. Att göra korrekta riksbedömningar kan dock vara mycket svårt. Inom några polismyndigheter pågår projekt där man arbetar med olika riskbedömningsinstrument vid partnervåld. Arbetet med att utforma metoder och riktlinjer för säkrare riskbedömningar behöver dock intensifieras och spridas.</P>
<P class="p50 ft1">En viktig fråga som hänger nära samman med riskbedömningarna är polisens möjligheter att i olika register bevara och behandla personuppgifter i samband med riskbedömningar. Sådana uppgifter kan vara betydelsefulla att ha tillgång till vid en larm om ett nytt hot.</P>
<P class="p258 ft2">En annan metodfråga avser möjligheterna att rikta <SPAN class="ft22">fler insatser till de våldsutövande männen</SPAN>. Under många år har insatser av olika slag inriktats mot att skydda de våldsutsatta kvinnorna, men allt mer</P>
<P class="p229 ft10">81</P>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Behovet av fler åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft1">efterfrågas nu program och arbetsmetoder som tar sikte på männen. På några olika ställen finns insatser riktade mot männen, t.ex. manscenter i socialtjänstens regi och program mot våld inom kriminalvården, men dessa kan långt ifrån möta de behov som finns.</P>
<P class="p256 ft1">Ytterligare metodfrågor rör några <SPAN class="ft3">särskilt utsatta grupper</SPAN>. Vissa grupper av kvinnor har i dag svårt att få stöd och skydd från t.ex. socialtjänsten trots att de har ett mycket stort skyddsbehov. Det gäller missbrukare, psykiskt störda och prostituerade. Beträffande dessa behövs nya metoder och arbetssätt. En annan grupp som också är i stort behov av hjälp och skydd är flickor eller unga kvinnor i strängt patriarkala familjer som lever under hot eller tvång. Också här krävs nya arbetsmetoder. Detsamma gäller barnen i familjevåldssituationerna. De är ofta själva brottsoffer och måste få uppmärksamhet och hjälp med att bearbeta sina upplevelser.</P>
<P class="p288 ft1">Härutöver föreligger också ett geografiskt problem som kan sägas tillhöra metodfrågorna. Sverige är ett förhållandevis litet och glest befolkat land. Detta innebär att det kan vara svårt för en kvinna som utsatts för hot och våld att flytta och etablera sig på en ny ort utan att bli upptäckt av den man som förföljer henne. Härtill kommer att ett hastigt uppbrott, som i princip innebär att kvinnan och barnen måste fly från sitt eget hem, ofta leder till stora psykiska och sociala påfrestningar.</P>
<P class="p57 ft1">Sist och slutligen beror frågan om att tillämpa ändamålsenliga metoder i stor utsträckning på kompetensen hos personalen vid olika myndigheter och andra organisationer. Särskilt vid mindre enheter kan det vara svårt att hålla tillräckligt hög kompetens på alla områden som verksamheten omfattar. Utredningen anser mot bakgrund härav att det är angeläget att frågan om våld inom familjen ägnas mer uppmärksamhet inom ramen för grund- och vidareutbildningarna på berörda områden.</P>
<P class="p342 ft6"><SPAN class="ft6">4.1.3</SPAN><SPAN class="ft47">Tekniska frågor</SPAN></P>
<P class="p343 ft1">De tekniska frågorna avser främst möjligheterna att utnyttja tekniken t.ex. i samband med polisens utredning av ärenden om våld inom familjen.</P>
<P class="p74 ft1">Exempel på teknik som finns men som skulle kunna användas i större utsträckning är <SPAN class="ft3">videoinspelning </SPAN>av brottsplatsen och målsägandens skador. Att säkra bevisningen på ett bra sätt kan vara avgörande för den fortsatta processen eftersom det annars kan vara</P>
<P class="p344 ft10">82</P>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td188"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td189"><SPAN class="p10 ft23">Behovet av fler åtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">svårt för åklagaren att styrka åtalet. Oftast står kvinnans ord mot mannens eftersom vittnen många gånger saknas i denna typ av mål.</P>
<P class="p3 ft1">Videotekniken skulle också kunna användas mera vid förhör med den våldsutsatta kvinnan. Detta tillvägagångssätt kan utgöra ett stöd för henne och stärka hennes förutsättningar att orka medverka i brottsutredningen.</P>
<P class="p3 ft1">Från flera håll efterfrågas en ökad användning av tekniska hjälpmedel vid utredning av ärenden om våld i nära relationer.</P>
<P class="p3 ft1">Annan teknik utnyttjas också alltmer i strävandena att bereda hotade personer skydd. T.ex. kan polisen förse förföljda kvinnor med larmpaket som innehåller särskilda telefoner. Det förekommer dock vissa problem vid användandet av dessa telefoner på grund av att den s.k. <NOBR>GPS-funktionen</NOBR> ännu inte utvecklats fullt ut. Frågan har emellertid hög prioritet hos polisen och arbete pågår med att få telefonerna att fungera bättre.</P>
<P class="p267 ft6"><SPAN class="ft6">4.1.4</SPAN><SPAN class="ft47">Rättsliga frågor</SPAN></P>
<P class="p36 ft1">De rättsliga frågorna gäller olika brister i lagstiftningen och tillämpningen av gällande bestämmelser.</P>
<P class="p3 ft1">Lagstiftningen om <SPAN class="ft3">skyddade personuppgifter </SPAN>ger upphov till vissa problem. Förfarandet med spärrmarkering är inte lagreglerat, vilket bl.a. innebär att ett avslag på en begäran om spärrmarkering inte kan överklagas. Detta upplevs som ett problem både av handläggarna inom skattemyndigheten och av enskilda personer. Härtill kommer att sekretesskyddet inom folkbokföringen inte anses tillräckligt starkt för personer som fått en spärrmarkering. Ett annat problem gäller riskbedömningarna vid utredning om spärrmarkering. Eftersom riskbedömningarna ofta är svåra att göra för skattemyndigheten efterlyses mera samarbete med polisen i dessa ärenden på samma sätt som förekommer vid kvarskrivning. Vidare upplevs giltighetstiden av en spärrmarkering, ett år, ibland som för kort. Har spärrmarkeringen fungerat och gett ett skydd, är det svårt att styrka att det fortfarande efter ett år föreligger en hotbild. Detta kan leda till att spärrmarkeringen tas bort för tidigt och till att trakasserierna återupptas.</P>
<P class="p345 ft1">Ytterligare ett problem gäller skattemyndigheternas och andra organs praktiska hantering av personuppgifter. Även om en spärrmarkering gjorts, händer det att uppgifterna ändå läcker ut från skattemyndigheten till fel person. Det finns också problem när det gäller handhavandet av personuppgifter hos andra myndigheter</P>
<P class="p346 ft10">83</P>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37179x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Behovet av fler åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft1">och organ. Sekretesskyddet för en känslig uppgift kan se annorlunda ut där än hos skattemyndigheten. Mot denna bakgrund har Skatteutskottet nyligen riktat ett tillkännagivande till regeringen om att frågan hur man bör hantera skyddade personuppgifter hos myndigheterna bör belysas skyndsamt.<SPAN class="ft25">2</SPAN></P>
<P class="p44 ft1">En annan rättslig fråga gäller möjligheterna för en person som har utsatts för våld eller hot om våld att få <SPAN class="ft3">ersättning av förövaren för vissa skyddsåtgärder </SPAN>såsom flyttning, byte av lås, ändring av telefonabonnemang m.m. Enligt gällande skadeståndsregler torde en målsägande inte kunna få ersättning för sådana utgifter eftersom de inte i strikt mening kan sägas utgöra en skada som uppkommit till följd av ett redan begånget brott, låt vara att några udda fall berättigat en målsägande till ersättning av detta slag. Detta innebär att målsäganden själv får stå för dessa ibland omfattande kostnader trots att det många gånger finns ett klart samband mellan de begångna gärningarna och en berättigad skyddsåtgärd.</P>
<P class="p230 ft1">Ett annat rättsligt problem gäller <SPAN class="ft3">handläggningstiderna </SPAN>inom rättsväsendet. Det hinner ibland gå lång tid mellan anmälan av ett brott och en lagakraftvunnen dom. Detta upplevs som en stor påfrestning för de kvinnor som anmält sina män för övergrepp.</P>
<P class="p44 ft1">Ytterligare en rättslig fråga gäller <SPAN class="ft3">besöksförbud. </SPAN>Från olika håll efterfrågas utvidgade möjligheter att besluta om besöksförbud. Bl.a. efterlyses en möjlighet för domstol att besluta om besöksförbud i ett brottmål. I de fall en man döms för ett våldsbrott i en nära relation och även om påföljden blir frihetsberövande kan det finnas ett praktiskt behov av att i samband med domen fatta ett beslut om besöksförbud. Likaså kan det finnas behov av att kunna fatta ett sådant beslut i samband med permissioner och frigivning från ett fängelsestraff.</P>
<P class="p222 ft1">Ännu en rättslig fråga gäller reglerna om <SPAN class="ft3">byte av efternamn </SPAN>för underårig. I dessa fall krävs som huvudregel medgivande av den förälder som inte är vårdnadshavare. Syftar namnbytet till att skydda sig från denne förälder, blir åtgärden därmed verkningslös. Bestämmelsen ställer också till problem i praktiken. Det finns fall där flera olika skyddsåtgärder har vidtagits för att en förföljd kvinna och hennes barn skall kunna börja ett nytt liv på för mannen okänd ort. På grund av att barnen inte har kunnat byta efternamn utan faderns samtycke har han emellertid snabbt kunnat hitta dem, och alla skyddsåtgärder som vidtagits har blivit utan verkan.</P>
<P class="p347 ft30"><SPAN class="ft29">2 </SPAN>Se 2001/02:SkU19 s. 30 ff.</P>
<P class="p156 ft10">84</P>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td188"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td189"><SPAN class="p10 ft23">Behovet av fler åtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p215 ft1">Ytterligare ett sätt för mannen att förfölja kvinnan och barnen är att starta en <SPAN class="ft3">tvist om vårdnad eller umgänge. </SPAN>När en kvinna som utsatts för hot eller våld av sin man lämnar honom och bosätter sig med de gemensamma barnen på en skyddad adress blir det allt vanligare att mannen på detta sätt via den sociala utredningen försöker få fram uppgifter om var kvinnan och barnen finns. Det förekommer också fall där mannen, som inte tidigare brytt sig om att umgås med barnen, börjar att utnyttja sin umgängesrätt i syfte att trakassera barnens mamma. Flera män använder alltså de familjerättsliga reglerna i syfte att förfölja kvinnan.</P>
<P class="p348 ft6"><SPAN class="ft6">4.1.5</SPAN><SPAN class="ft47">Resursproblem</SPAN></P>
<P class="p226 ft1">En annan viktig fråga i arbetet mot våld i nära relationer är resurser. Det handlar t.ex. om ekonomiska resurser och personalresurser. De myndigheter som berörs av ärenden om våld i nära relationer har alla krav på sig att klara många olika uppgifter samtidigt som ekonomin ofta är ansträngd. Många frågor är angelägna, och det är svårt att få resurserna att räcka till överallt.</P>
<P class="p227 ft1">För att förhindra våld i nära relationer behöver dock mera resurser satsas på vissa åtgärder. En sådan fråga gäller inrättandet av fler <SPAN class="ft3">socialjourer </SPAN>runt om i landet, något som det för övrigt finns många andra goda skäl för. Endast i vissa större och befolkningstäta kommuner finns socialjourer som är öppna under icke kontorstid. Detta innebär att, när polisen i andra kommuner får ett larm om familjevåld under nattetid eller under helger, det kan vara svårt att få kontakt med socialförvaltningen.</P>
<P class="p50 ft1">Ytterligare en viktig resursfråga gäller s<SPAN class="ft3">kyddade bostäder. </SPAN>I dag finns inte ett tillräckligt antal skyddade bostäder inom socialtjänsten för att de kvinnor som är i behov av en fristad skall kunna få det. På kriscentrum i Malmö fick man t.ex. förra året säga nej till fler kvinnor än man kunde ta emot. Det är också svårt för de utsatta kvinnorna att få en ny, permanent bostad efter den akuta tiden i ett skyddat boende.</P>
<P class="p4 ft1">En annan resursfråga gäller behovet av fler <SPAN class="ft3">kvinnojourer</SPAN>. Många kommuner i landet saknar i dag en kvinnojour eller tjejjour. Det ekonomiska stödet till de ideella organisationerna på området kan därför behöva öka.</P>
<P class="p349 ft10">85</P>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Behovet av fler åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p311 ft21"><SPAN class="ft21">4.2</SPAN><SPAN class="ft46">Slutsats</SPAN></P>
<P class="p234 ft1">Som framgår av problembeskrivningen ovan finns ett stort behov av fler åtgärder mot våld i nära relationer. Behovet av ytterligare insatser rör olika områden. Fler åtgärder behöver riktas till såväl berörda myndigheter och organisationer som till männen, kvinnorna och barnen. Det handlar om förebyggande åtgärder och åtgärder då någon utsätts för hot eller våld. Det finns också ett stort behov av att strukturera och samordna samhällets olika insatser mot våld i nära relationer.</P>
<P class="p45 ft1">I nästa kapitel redogör vi närmare för de ytterligare åtgärder vi föreslår i det fortsatta arbetet mot våld i nära relationer.</P>
<P class="p350 ft10">86</P>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<P class="p0 ft0">5 Förslag till ytterligare åtgärder</P>
<P class="p225 ft21"><SPAN class="ft21">5.1</SPAN><SPAN class="ft46">Allmänna utgångspunkter</SPAN></P>
<P class="p226 ft1">Det är en grundläggande mänsklig rättighet att leva utan fruktan för våld eller hot om våld. Detta gäller misshandel och övergrepp av alla slag, men det våld som förekommer mellan två människor som lever tillsammans intar på många sätt en särställning i förhållande till annat våld. Sådant våld är det mest extrema exemplet på obalans i maktförhållandet mellan kvinnor och män. Det rycker undan vår uppfattning att en nära relation skall vara ett uttryck för respekt och omsorg och att hemmet skall vara en trygg plats att vistas på. Våld i en familj skapar också särskilda problem då det finns gemensamma barn som kanske även de är brottsoffer men som ändå på sikt har behov av båda sina föräldrar.</P>
<P class="p295 ft1">Det är det allmännas ansvar att bidra till att förebygga våld i hemmet och att vidta olika skyddsåtgärder när någon har utsatts för våld eller hot om våld. Omfattande uppmärksamhet och arbete har också under senare år ägnats våld i nära relationer. Ett betydelsefullt steg var de lagändringar och myndighetsuppdrag som kvinnofridsreformen ledde till. Som framgått av problembeskrivningen i kapitel 4 finns det dock behov av ytterligare åtgärder. Arbetet med att förbättra situationen för hotade och misshandlade kvinnor och barn liksom för andra utsatta personer i nära relationer måste därför drivas vidare.</P>
<P class="p295 ft1">Vår problembeskrivning visar att de faktorer som i dag hindrar att utsatta kvinnor och andra närstående får den hjälp och det stöd de behöver rör frågor av skilda slag, nämligen organisatoriska frågor, metodfrågor, tekniska frågor, rättsliga frågor och resursfrågor. Detta innebär att ett förbättrat stöd åt utsatta kvinnor och andra närstående kräver åtgärder på bred front.</P>
<P class="p351 ft10">87</P>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37183x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p282 ft1">Utredningen redovisar i detta kapitel sina förslag till ytterligare åtgärder mot våld i nära relationer. Dessa skall ses som en naturlig fortsättning på det arbete som bl.a. kvinnofridsreformen startade. Bl.a. föreslår vi att det skall antas en Nationell handlingsplan mot våld i nära relationer (avsnitt 5.2). De huvudsakliga riktlinjerna för denna plan är:</P>
<P class="p133 ft1"><SPAN class="ft75">N</SPAN><SPAN class="ft76">Målinriktade och samordnade insatser</SPAN></P>
<P class="p304 ft1"><SPAN class="ft75">N</SPAN><SPAN class="ft76">Förbättrade handläggningsrutiner</SPAN></P>
<P class="p134 ft1"><SPAN class="ft75">N</SPAN><SPAN class="ft76">Utökat samarbete</SPAN></P>
<P class="p304 ft1"><SPAN class="ft75">N</SPAN><SPAN class="ft76">Metodutveckling</SPAN></P>
<P class="p304 ft1"><SPAN class="ft75">N</SPAN><SPAN class="ft76">Ökad ekonomisk satsning på kvinnojourerna</SPAN></P>
<P class="p134 ft1"><SPAN class="ft75">N</SPAN><SPAN class="ft76">Förbättrad uppföljning av olika insatser</SPAN></P>
<P class="p153 ft1">Utöver handlingsplanen föreslår vi vissa lagstiftningsåtgärder som syftar till att öka skyddet för våldsutsatta kvinnor och andra närstående, t.ex. ändringar inom folkbokföringen rörande skydd av personuppgifter och utökade möjligheter till skadestånd (avsnitt 5.3).<SPAN class="ft25">1</SPAN></P>
<P class="p352 ft21"><SPAN class="ft21">5.2</SPAN><SPAN class="ft46">En Nationell handlingsplan mot våld i nära relationer</SPAN></P>
<P class="p29 ft6"><SPAN class="ft6">5.2.1</SPAN><SPAN class="ft47">En Nationell handlingsplan antas</SPAN></P>
<P class="p353 ft1"><SPAN class="ft27">Utredningens bedömning: </SPAN>En Nationell handlingsplan mot våld i nära relationer bör antas.</P>
<P class="p354 ft1">Under senare år har flera värdefulla projekt och insatser bedrivits både på nationell och lokal nivå som ett led i arbetet med att motverka våld i nära relationer. Som vi konstaterat i kapitel 4 har dock ett problem varit att många av insatserna gjorts utan samordning och en ordentlig uppföljning. Detta har inneburit bl.a. att nyttiga erfarenheter som vunnits på ett håll inte tagits till vara och spridits till andra utan har gått förlorade. Bristen på samordning har också lett till att det är mycket svårt att skaffa sig</P>
<P class="p355 ft35"><SPAN class="ft29">1 </SPAN>Som framgått av avsnitt 1.1 kommer utredningen i sitt fortsatta arbete med att utforma ett program till skydd för bevispersoner att beröra även frågor som rör ökat skydd för bl.a. våldsutsatta kvinnor och andra närstående. Det gäller t.ex. frågorna om ekonomisk ersättning till den som är i behov av skydd och forumregler vid skyddade personuppgifter. Detta innebär att vi i vårt slutbetänkande kan komma att lämna ytterligare förslag som syftar till att motverka våld i nära relationer</P>
<P class="p356 ft10">88</P>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37184x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr12 td190"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td84"><SPAN class="p10 ft23">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p357 ft1">en överblick över vad som har skett och vad som görs på området våld inom familjen.</P>
<P class="p358 ft1">För att det fortsatta arbetet mot våld i nära relationer skall kunna bedrivas mer effektivt krävs att det struktureras på ett annat sätt än tidigare och att insatserna präglas av långsiktighet. För att uppnå detta bör en <SPAN class="ft3">Nationell handlingsplan mot våld i nära relationer </SPAN>antas. En särskild samordnare bör utses att genomföra planen och följa upp den (se avsnitt 5.2.10). Att anta en Nationell handlingsplan mot våld i nära relationer innebär en viktig politisk markering av frågans höga prioritet. En sådan plan står också väl i överensstämmelse med de senaste internationella rekommendationerna på området. Europarådets medlemsländer uppmanades så sent som i april i år att anta nationella handlingsplaner mot våld inom familjen. <SPAN class="ft25">2 </SPAN>Så har redan skett i Norge.<SPAN class="ft25">3</SPAN></P>
<P class="p359 ft1">Handlingsplanen bör innefatta ett antal åtgärder som syftar till att förstärka skyddet för våldsutsatta kvinnor och andra närstående. Det handlar t.ex. om att ytterligare förbättra myndigheternas handläggningsrutiner rörande familjevåldsärendena och att utveckla nya arbetsmetoder inom polisen, socialtjänsten och kriminalvården. Planen bör också innehålla en ökad ekonomisk satsning på kvinnojourerna.</P>
<P class="p360 ft1">I det följande ges en beskrivning av de åtgärder som vi anser bör tas in i den Nationella handlingsplanen.</P>
<P class="p361 ft6"><SPAN class="ft6">5.2.2</SPAN><SPAN class="ft50">Organisation och handläggningsrutiner</SPAN></P>
<P class="p362 ft27">Utredningens bedömning: <SPAN class="ft1">RPS, RÅ, RSV och Brottsoffermyndigheten får i uppdrag att se över organisationen inom respektive myndighetsområde rörande ärendena om våld inom familjen samt att vidareutveckla och förbättra handläggningsrutinerna i dessa ärenden. Uppdraget innefattar även fortbildning av personalen.</SPAN></P>
<P class="p363 ft2">Även kommunernas socialtjänst och sjukvårdshuvudmännen bör fortsätta att uppmärksamma och vidareutveckla sitt arbete med frågorna om våldsutsatta kvinnor och barn.</P>
<P class="p364 ft53"><SPAN class="ft33">2</SPAN><SPAN class="ft77">Jfr den rekommendation Ministerkommittén antog den 30 april 2002 angående våld inom familjen, </SPAN><SPAN class="ft78">Recommendation Rec(2002)5 of the Committee of Ministers to member States on the protection of women against violence </SPAN>(avsnitt 2.2.1 i betänkandet)</P>
<P class="p365 ft30"><SPAN class="ft33">3</SPAN><SPAN class="ft79">I februari 2000 presenterade den norska regeringen sin handlingsplan “Vold mot Kvinner” och Justisdepartementet utsågs till samordnare</SPAN></P>
<P class="p366 ft10">89</P>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37185x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft1">Behovet av att strukturera arbetet mot våld gör sig lika starkt gällande på myndighetsnivå som på nationell nivå. En ändamålsenlig organisation och särskilt utarbetade handläggningsrutiner hos berörda myndigheter och andra organ såsom polisen, åklagarna, socialtjänsten, sjukvården, skattemyndigheten (rörande folkbokföringsfrågor), försäkringskassorna och Brottsoffermyndigheten är därför av stor betydelse för att arbetet mot våld i nära relationer skall kunna bedrivas effektivt.</P>
<P class="p66 ft1">En viktig fråga inom en organisation gäller vem eller vilka som har ansvaret för frågorna om våld i nära relationer. Som framgått av kapitel 4 är situationen inte sällan den att en mycket engagerad person inom en myndighet mer eller mindre på egen hand tar sig an ärendena om våldsutsatta kvinnor och barn och utvecklar arbetet med dessa frågor. När sedan denna person får andra arbetsuppgifter eller lämnar sin arbetsplats, t.ex. byter jobb, finns det ingen som på samma sätt tar över ansvaret för familjevåldsärendena. Detta kan då resultera i att upparbetade rutiner och kontakter försvinner och värdefulla erfarenheter går förlorade.</P>
<P class="p222 ft1">För att arbetet mot våld inom familjen skall bedrivas effektivt och långsiktigt är det därför av avgörande betydelse att ansvaret för dessa ärenden byggs in som en naturlig del i varje berörd organisation. Det kan t.ex. för polisens del handla om att inrätta en särskild familjevåldsavdelning eller att avdela vissa personer inom en våldsrotel att ha ett särskilt ansvar för arbetet med våld mot kvinnor och barn. Samma arbetsmodell behöver inte införas överallt utan lösningarna kan se olika ut beroende på lokala förutsättningar. Det viktiga är att skapa kontinuitet genom att knyta ansvaret till en viss funktion inom organisationen och inte till en enskild person. Samtidigt är det viktigt att kunskap rörande ärendena om våld inom familjen sprids till alla som berörs, t.ex. till de poliser som rycker ut när det kommer ett larm om familjevåld.</P>
<P class="p323 ft1">En annan organisationsfråga som kan övervägas i vissa situationer gäller centralisering. Inom folkbokföringen har man t.ex. i Skåne samlat ansvaret för alla ärenden rörande spärrmarkering och kvarskrivning inom regionen på ett ställe.<SPAN class="ft25">4</SPAN></P>
<P class="p300 ft35"><SPAN class="ft29">4 </SPAN>Jfr departementspromemorian Det nya Riksskatteverket, Ds 2002:15. I promemorian föreslås att RSV och nuvarande tio skattemyndigheter slås samman till en ny myndighet. Syftet med reformen är att undanröja de hinder som hämmar verksamhetsutvecklingen och öppna möjligheter för att ta till vara befintliga resurser på ett bättre sätt än i dag. Målet är att utifrån ett medborgarperspektiv skapa nya och bättre förutsättningar för rättsenlighet, likformighet och ett effektivt utnyttjande av resurserna</P>
<P class="p48 ft10">90</P>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37186x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td190"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td84"><SPAN class="p10 ft23">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p223 ft1">När ansvaret för ärendena om våld i nära relationer är fastlagt inom en organisation blir nästa fråga att ta ställning till enligt vilka rutiner ett sådant ärende skall handläggas. Det måste också finnas fungerande rutiner så att de ärenden där insatser behövs verkligen upptäcks och det på ett tidigt stadium.</P>
<P class="p367 ft1">För polisens och åklagarnas<SPAN class="ft25">5 </SPAN>del handlar rutinerna bl.a. om praktiska åtgärder såsom dokumentation av brottsplatsen och målsägandens skador samt videoinspelning av förhör med målsäganden. Att dessa åtgärder görs på ett bra sätt kan ha avgörande betydelse för utgången i det efterföljande brottmålet. Detsamma gäller en väl utvecklad förhörsteknik som så långt möjligt säkrar bra bevisning till en kommande rättegång. Att förundersökningen i sådana avseenden bedrivs på ett professionellt sätt kan medverka till att målsäganden fortsätter att stå för sina uppgifter och kan dessutom i vissa fall förhindra att gärningsmannen gör sig skyldig till övergrepp i rättssak. En annan angelägen fråga för polisen gäller rutiner för användandet av olika skyddsåtgärder såsom trygghetspaket och andra hjälpmedel. Rutiner behövs också för de kontakter som polisen kan behöva ta med andra organ, t.ex. socialtjänsten. För åklagarnas del kan rutinerna gälla handläggningen av ärendena om besöksförbud så att rättstillämpningen rörande dessa ärenden blir så enhetlig som möjligt både inom en och samma åklagarmyndighet och mellan olika åklagarmyndigheter.</P>
<P class="p368 ft1">Andra betydelsefulla rutiner som berör alla aktuella myndigheter avser bemötandet av och informationen till våldsutsatta kvinnor. Myndighetspersonernas sätt att uppträda gentemot en kvinna som utsatts för övergrepp kan vara avgörande för om hon skall orka att ta sig igenom rättsprocessen och börja ett nytt liv. Likaså är det viktigt att målsäganden får information om sina lagstadgade rättigheter och vart hon skall vända sig för att få hjälp med olika frågor, t.ex. skyddsåtgärder mot mannen. En våldsutsatt kvinna behöver också få kunskap om hur hon kan öka sin egen säkerhet genom att bli mer vaksam i vardagen och på så sätt i möjligaste mån undvika nya hot och mer våld. Sådan kunskap kan med fördel förmedlas vid ett s.k. säkerhetssamtal. Detta är främst en uppgift för polisen men också andra myndigheter bör kunna lämna säkerhetsinformation. Det kan handla om att informera målsäganden om hur hon bör förflytta sig mellan bostaden och arbetet, situationer hon bör undvika, att informera grannar,</P>
<P class="p369 ft30"><SPAN class="ft29">5 </SPAN>Åklagare är som regel förundersökningsledare i dessa ärenden</P>
<P class="p87 ft10">91</P>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37187x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p303 ft1">arbetsgivare och skola/daghem samt att hantera skyddade adressuppgifter. Det är vidare angeläget att informera kvinnan om att t.ex. hemfridsbrott och övergrepp i rättssak utgör brott.</P>
<P class="p44 ft1">Arbetet inom en myndighet underlättas om de handläggningsrutiner som gäller den egna organisationen i ett familjevåldsärende finns beskrivna i ett handlingsprogram eller liknande dokument. De anställda bör på ett enkelt och snabbt sätt kunna få reda på vilka lagregler och bestämmelser som är tillämpliga och hur den egna myndighetens ansvar ser ut.</P>
<P class="p44 ft1">Både för polis och åklagare är våld mot kvinnor sedan tidigare ett prioriterat område, och inom flera polis- och åklagarmyndigheter finns redan utarbetade handlingsprogram. Dessa har i kombination med utbildningsdagar och skriftligt utbildningsmaterial redan visat sig ge gott resultat. Som ett led i kvinnofridsreformen pågår också inom andra polis- och åklagarmyndigheter arbete med att ta fram handlingsprogram.<SPAN class="ft25">6</SPAN></P>
<P class="p57 ft1">Vår egen kartläggning av nuvarande ordning visar dock att det fortfarande återstår mycket att göra både när det gäller myndigheternas organisation av ärendena om våld inom familjen och deras handläggningsrutiner. Vi vill därför understryka behovet av att myndigheternas arbete med dessa frågor fortsätter. Det handlar inte heller enbart om att skapa rutiner utan också om att få rutinerna att fungera i praktiken. För detta krävs fortlöpande uppföljning och utbildning.</P>
<P class="p57 ft1">Vi föreslår därför att RPS, RÅ, RSV och Brottsoffermyndigheten i sina regleringsbrev får i uppdrag att se över organisationen inom respektive myndighetsområde rörande ärendena om våld inom familjen samt att vidareutveckla och förbättra handläggningsrutinerna i dessa ärenden. Uppdraget bör även innefatta fortbildning av personalen.</P>
<P class="p40 ft1">Utredningen vill understryka vikten av att även kommunernas socialtjänst och sjukvårdshuvudmännen fortsätter att uppmärksamma och vidareutveckla sitt arbete med frågorna om våldsutsatta kvinnor och barn. Detta bör ske i dialog med Kommunförbundet och Landstingsförbundet.</P>
<P class="p74 ft1">Som vi återkommer till i det följande kan den nationelle samordnaren komma att spela en viktig roll i arbetet med att sprida goda exempel på arbetsmodeller och handläggningsrutiner till myndigheter och kommuner.</P>
<P class="p156 ft30"><SPAN class="ft29">6 </SPAN>Se prop. 1997/98:55 s. 47 ff., 52 ff., 58 ff. och 215</P>
<P class="p135 ft10">92</P>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37188x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr12 td190"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td84"><SPAN class="p10 ft23">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p370 ft6"><SPAN class="ft6">5.2.3</SPAN><SPAN class="ft47">Ansvarsfördelning och samverkan</SPAN></P>
<P class="p371 ft1"><SPAN class="ft27">Utredningens bedömning: </SPAN>RPS, RÅ och RSV får i uppdrag att vidareutveckla samarbetsrutinerna med andra huvudmän som berörs av ärenden om våld i nära relationer.</P>
<P class="p358 ft1">Kommunernas socialtjänst, sjukvårdshuvudmännen och de ideella organisationerna på området bör delta i samarbetet.</P>
<P class="p372 ft1">Två andra viktiga frågor rörande ärendena om våld inom familjen avser gränsdragningen mellan olika myndigheters ansvarsområden och kontakterna mellan berörda myndigheter. En kvinna som utsatts för hot och våld i en nära relation kommer i kontakt med flera olika länkar i rättskedjan såsom polis, åklagare och domstol, men också med andra organ såsom sjukvården, socialtjänsten och skattemyndigheten. Ofta framstår det som tydligt vilket ansvar som åvilar de olika inblandade huvudmännen. Som framgått av kapitel 4 kan emellertid gränsdragningsproblem och oklarhet angående ansvaret uppstå i vissa situationer. Finns då inte fungerande rutiner för information och kontakter myndigheterna emellan, föreligger en risk för att kvinnan hamnar ”mellan stolarna” trots att alla strävar efter att ta sitt ansvar.</P>
<P class="p373 ft1">Ett sätt att försöka komma tillrätta med detta problem vore att utse en myndighet som huvudansvarig för det allmännas insatser i förhållande till en våldsutsatt kvinna. Man kan tänka sig olika myndigheter i denna roll. Ett alternativ vore att ansvaret gavs åt polisen eftersom polisen, särskilt i inledningsskedet av ett ärende, spelar en mycket viktig roll både då det gäller själva utredningen och vidtagandet av olika skyddsåtgärder. Ett annat alternativ skulle kunna vara att lägga ansvaret på socialtjänsten som efter ett akut skede ofta är den huvudman som under en längre tid måste bistå kvinnan med olika insatser så att hon kan få sitt nya liv att fungera.</P>
<P class="p374 ft1">En fördel med att utse en myndighet som huvudansvarig för de olika insatserna i ett familjevåldsärende skulle vara att man fick en bättre överblick över vad som gjorts. Därmed skulle det bli lättare att se behovet av ytterligare åtgärder. Svårigheten är emellertid att de olika åtgärder som kan bli aktuella att vidta är av så vitt skilda slag - allt från utdelande av trygghetspaket till ordnande av skyddsbostad och skyddade personuppgifter. Ett huvudansvar för samtliga dessa uppgifter hör därför inte naturligt hemma hos enbart en myndighet. Tvärtom hör frågorna om ekonomisk hjälp, boende och annat liknande stöd naturligt hemma hos de sociala myndigheterna medan frågan om säkerhet är ett polisiärt ansvar.</P>
<P class="p375 ft10">93</P>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37189x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft1">Härtill kommer att sociala insatser kan behövas under en längre tid medan behovet av skyddsinsatser från polisens sida kan vara relativt kortvarigt. Ingen myndighet har heller tillräcklig kunskap på alla berörda områden för att kunna axla ett huvudansvar.</P>
<P class="p74 ft1">En bättre lösning är därför trots allt att de myndigheter och organ som berörs av ett familjevåldsärende genom ett nära samarbete och utifrån ett helhetstänkande kring varje individ ser till att var och en tar sitt ansvar för att rätt insatser kommer till stånd vid rätt tidpunkt. Detta kräver tydliga rutiner för samverkan mellan olika huvudmän. Även de frivilliga organisationerna på området spelar här en viktig roll. Genom att skapa fungerande nätverk av myndighetspersoner och företrädare från andra organ kan insatserna från de olika huvudmännen komplettera varandra och göra handläggningen för den utsatta kvinnan så skonsam och smidig som möjligt. Något som underlättar samarbetet mellan polisen och socialtjänsten på en ort är t.ex. om båda är organiserade på så sätt att frågorna om våld mot kvinnor och barn handläggs på en viss enhet på respektive arbetsplats.</P>
<P class="p289 ft1">Också när det gäller samarbete finns redan på flera orter väl fungerande handlingsplaner, medan det på andra håll pågår arbete med att utveckla rutiner för samverkan.<SPAN class="ft25">7 </SPAN>Vår kartläggning visar dock att det är angeläget att samarbete kommer igång på fler ställen och att det vidareutvecklas på de orter där det redan finns.</P>
<P class="p153 ft1">Vi föreslår därför att RPS, RÅ och RSV i sina regleringsbrev får i uppdrag att vidareutveckla samarbetsrutinerna med andra huvudmän som berörs av ärenden om våld i nära relationer.</P>
<P class="p44 ft1">Utredningen vill understryka vikten av att kommunernas socialtjänst, sjukvårdshuvudmännen och de ideella organisationerna på området deltar i samarbetet.</P>
<P class="p41 ft1">Den nationelle samordnaren kan också på detta område spela en viktig roll genom att sprida goda exempel på modeller för samarbete.</P>
<P class="p376 ft6"><SPAN class="ft6">5.2.4</SPAN><SPAN class="ft47">Säkrare riskbedömningar</SPAN></P>
<P class="p313 ft1"><SPAN class="ft27">Utredningens bedömning: </SPAN>RPS får i uppdrag att utforma riktlinjer för riskbedömningar i ärenden om våld i nära relationer. RPS får också i uppdrag att undersöka hur information om hotbilder mot utsatta kvinnor och andra närstående kan bevaras i polisens olika dataregister och fungera som ”varningssignaler” i nya ärenden.</P>
<P class="p377 ft30"><SPAN class="ft29">7 </SPAN>Se prop. 1997/98:55 s. 58 f. och 216</P>
<P class="p156 ft10">94</P>
</DIV>
<DIV id="page_90">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37190x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td190"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td84"><SPAN class="p10 ft23">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p62 ft1">I ärenden om våld inom familjen måste polisen ofta göra en bedömning av hotbilden för att kunna ta ställning till om någon åtgärd behöver vidtas för att skydda den utsatta kvinnan och i så fall hur ingripande åtgärden behöver vara. Att göra riskbedömningar kan dock vara mycket svårt, och några särskilda riktlinjer för hur polisen skall göra dessa finns inte.</P>
<P class="p3 ft1">Bristen på systematiska, kliniskt användbara och empiriskt baserade metoder för riskbedömningar rörande återfall i brott har länge varit ett stort problem. Under senare år har dock forskningen lett till att det nu finns metoder för mera strukturerade riskbedömningar där man kan uppnå en högre säkerhet än med tidigare metoder. För ärenden rörande risken för framtida partnervåld finns en särskild modell, <NOBR>SARA-modellen.<SPAN class="ft25">8</SPAN></NOBR><SPAN class="ft25"> </SPAN>Denna innebär att man gör riskbedömningen utifrån gärningsmannens kriminella bakgrund och psykosociala anpassning, tidigare partnervåld och aktuell brottslighet.</P>
<P class="p4 ft1">Eftersom riskbedömningar är ett nödvändigt inslag i ärenden om våld inom familjen bör det vara ett grundläggande krav att dessa görs så bra som möjligt och på ett relevant och aktuellt underlag. Inom några polismyndigheter pågår redan projekt där man arbetar med riskbedömningsinstrument vid partnervåld. Från flera andra polismyndigheter efterfrågas gemensamma riktlinjer för hur riskbedömningarna skall göras. Vi förslår därför att RPS får i uppdrag att i nära samarbete med forskare utarbeta sådana riktlinjer.</P>
<P class="p4 ft1">Det är viktigt att stryka under att användningen av särskilda riskbedömningsinstrument förutsätter särskild kunskap. De poliser som skall arbeta med dessa frågor måste därför få erforderlig utbildning och lära sig hantera instrumenten på rätt sätt.</P>
<P class="p50 ft1">En närliggande och viktig fråga gäller polisens möjligheter att i olika dataregister bevara och utnyttja de uppgifter som har kommit fram i samband med en riskbedömning. En sådan bedömning innehåller ju information som kan vara värdefull i framtida ärenden. RPS bör därför också få i uppdrag att undersöka hur information om hotbilder mot utsatta kvinnor och andra närstående kan bevaras i polisens olika register och fungera som ”varningssignaler” i nya ärenden, inte minst då polisen kallas till platser där sådant våld</P>
<P class="p378 ft35"><SPAN class="ft29">8 </SPAN>Se SARA – Bedömning av risk för framtida partnervåld. Manual med instruktioner och kommentarer, P. Randall Kropp, Stephen D. Hart, Christopher D. Webster och Derek Eaves (svensk översättning av Henrik Belfrage och Martin Grann), Psykiatriskt regionvårdscentrum, Landstinget Kronoberg, 1999</P>
<P class="p87 ft10">95</P>
</DIV>
<DIV id="page_91">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37191x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p379 ft1">förekommit tidigare eller en jourhavande åklagare skall ta ställning till frågan om anhållande.</P>
<P class="p290 ft6"><SPAN class="ft6">5.2.5</SPAN><SPAN class="ft47">Tekniska hjälpmedel</SPAN></P>
<P class="p300 ft2"><SPAN class="ft80">Utredningens bedömning: </SPAN>RPS och RÅ får i uppdrag att främja användningen av tekniska hjälpmedel vid utredningen av ärenden om våld i nära relationer.</P>
<P class="p56 ft1">En god dokumentation av brottsplatsen och målsägandens skador är av stor betydelse för en framgångsrik brottsutredning i ärenden om våld inom familjen. I dessa fall står ofta kvinnans ord mot mannens, och utan teknisk bevisning kan det därför vara svårt för åklagaren att styrka åtalet. Ett bra sätt är att videoinspela såväl brottsplatsen som skadorna. Denna teknik kan också vara bra att använda i samband med förhöret med den våldsutsatta kvinnan. På så sätt kan hennes förutsättningar för att orka medverka i brottsutredningen stärkas.</P>
<P class="p289 ft1">Vid flera polismyndigheter används tekniken på nu beskrivet sätt. Tekniska hjälpmedel används dock inte i samma utsträckning överallt. Det kan därför sättas i fråga om polisen verkligen utnyttjar sina tekniska hjälpmedel i den utsträckning som det är möjligt och önskvärt. Vi förslår därför att RPS och RÅ får i uppdrag att främja användningen av tekniska hjälpmedel vid utredningen av ärenden om våld i nära relationer. I den mån det bedöms erforderligt skall också gemensamma riktlinjer för användningen av sådana hjälpmedel utarbetas.</P>
<P class="p342 ft6"><SPAN class="ft6">5.2.6</SPAN><SPAN class="ft47">Kortare handläggningstider</SPAN></P>
<P class="p234 ft2"><SPAN class="ft80">Utredningens bedömning: </SPAN>RPS, RÅ och DV får i uppdrag att fortsätta att arbeta för korta handläggningstider i ärenden rörande våld i nära relationer.</P>
<P class="p380 ft1">En fråga som upplevs som väsentlig för många brottsoffer är handläggningstiden av ärendet hos berörda myndigheter, främst polis, åklagare och domstol. Detta gäller särskilt personer som utsatts för våld av en närstående. Om brottsutredningen och processen i domstol drar ut på tiden, innebär det ofta en stor påfrestning för de kvinnor vars män anmälts för övergrepp. Innan</P>
<P class="p381 ft10">96</P>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37192x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr12 td190"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td84"><SPAN class="p10 ft23">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p357 ft1">det föreligger en lagakraftvunnen dom i målet är det inte lätt att lämna den traumatiska upplevelsen som övergreppet utgjort bakom sig. Kvinnorna tvingas i stället leva i en osäkerhet som också gör det svårt att få kraft att starta ett nytt liv. Som konstaterats i kapitel 4 går det emellertid ibland allt för lång tid mellan anmälan av ett brott och dom i målet. Detta kan innebära att bevisningen blir sämre men också att gärningsmannen hinner begå ytterligare våldsbrott innan de första hunnit lagföras.</P>
<P class="p382 ft1">Våld mot kvinnor är sedan flera år ett prioriterat område för polis och åklagare. Mycket arbete har redan lagts ned på att effektivisera dessa myndigheters arbete med familjevåldsärendena och därmed korta genomströmningstiden. Också för domstolarna är målet kortare handläggningstider. Enligt regleringsbrevet för år 2002 är ett av målen för den dömande verksamheten att brottmålen skall handläggas på ett rättssäkert och effektivt sätt. Inriktningen är att genomströmningstiderna och målbalanserna skall minska.</P>
<P class="p374 ft1">Även om åtgärder alltså har vidtagits för att korta handläggningstiderna inom rättsväsendet är det viktigt att arbetet fortsätter. Vi föreslår därför att RPS, RÅ och DV i sina regleringsbrev får i uppdrag att fortsätta att arbeta för korta handläggningstider i ärenden rörande våld inom familjen.</P>
<P class="p383 ft6"><SPAN class="ft6">5.2.7</SPAN><SPAN class="ft50">Fler insatser riktade till männen</SPAN></P>
<P class="p371 ft2"><SPAN class="ft80">Utredningens bedömning: </SPAN>Kriminalvårdsstyrelsen får i uppdrag att i samråd med Socialstyrelsen utveckla nya metoder och program som rör mäns våld mot kvinnor.</P>
<P class="p384 ft1">Under många år har insatser av olika slag varit inriktade mot att skydda de våldsutsatta kvinnorna. Nu efterfrågas allt mer arbetsmetoder som tar sikte på männen. För att på lång sikt komma till rätta med våld inom familjen krävs också att förebyggande insatser riktas till männen i syfta att minska risken för återfall i brott.</P>
<P class="p385 ft1">Mansjourer och andra mansorganisationer bedriver visst aktivt arbete för att förebygga och förhindra mäns våld mot kvinnor. I kvinnofridspropositionen avsattes också medel till dessa organisationer för att ytterligare utveckla metoder och modeller i frågor som rör mäns våld mot kvinnor.<SPAN class="ft25">9</SPAN></P>
<P class="p386 ft30"><SPAN class="ft29">9 </SPAN>Se prop. 1997/98:55 s. 63</P>
<P class="p387 ft10">97</P>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37193x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft1">Även inom kriminalvården finns program mot våld, men dessa kan långt ifrån möta det behov som finns. Det är därför angeläget att det utvecklas nya metoder och program som rör mäns våld mot kvinnor och som dömda män kan genomgå under verkställighet av ett fängelsestraff. Sådana program mot våld bör också kunna användas som föreskrift i samband med en dom på skyddstillsyn. Likaså bör behandlingsplanen vid en dom på kontraktsvård kunna innehålla genomgång av ett program mot våld eventuellt i kombination med missbruksvård och/eller psykiatrisk vård.</P>
<P class="p288 ft1">Vi föreslår därför att Kriminalvårdsstyrelsen får i uppdrag att i samråd med Socialstyrelsen utveckla nya metoder och program som rör mäns våld mot kvinnor.</P>
<P class="p290 ft6"><SPAN class="ft6">5.2.8</SPAN><SPAN class="ft47">Sociala utvecklingsinsatser</SPAN></P>
<P class="p300 ft2"><SPAN class="ft80">Utredningens bedömning: </SPAN>Socialstyrelsen får i uppdrag att i samråd med Kommunförbundet leda ett utvecklingsarbete inom socialtjänsten angående vissa frågor rörande våld i nära relationer.</P>
<P class="p65 ft1">Socialtjänsten har under senare år på olika sätt utvecklat sitt arbete mot våld i nära relationer. Bl.a. fick Socialstyrelsen i samband med kvinnofridsreformen i uppdrag att leda ett utvecklingsarbete i syfte att initiera och stödja kompetensuppbyggnad och metodutveckling inom socialtjänsten.<SPAN class="ft25">10 </SPAN>Det återstår dock mer att göra också inom socialtjänsten. Socialstyrelsen bör därför få i uppdrag att i samråd med Kommunförbundet leda ett fortsatt utvecklingsarbete inom socialtjänsten rörande våld inom familjen. Arbetet bör syfta till att främja och stödja kommunernas arbete med vissa särskilda frågor som rör våld mot närstående och som vi kartlagt i kapitel 4.</P>
<P class="p57 ft1">En sådan fråga gäller inrättandet av fler socialjourer. I vissa större och befolkningstäta kommuner har socialförvaltningarna inrättat socialjourer som är öppna under icke kontorstid. Dessa samarbetar med polisen och kan under nätter och helger följa med eller komma till en adress när polisen fått ett larm om våld i hemmet. Det finns dock behov av socialjourer på fler ställen i landet.</P>
<P class="p284 ft2">En annan fråga gäller behovet av fler skyddade bostäder, t.ex. i form av ett kriscentrum på samma sätt som finns inom socialtjänsten i Malmö. Det behöver också vidtas åtgärder, t.ex.</P>
<P class="p285 ft30"><SPAN class="ft29">10 </SPAN>Se prop. 1997/98:55 s. 39 ff.</P>
<P class="p156 ft10">98</P>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37194x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr12 td190"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td84"><SPAN class="p10 ft23">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p357 ft1">upparbetade kontakter med vissa fastighetsägare, så att det blir lättare för utsatta kvinnor att få en ny, permanent bostad efter den akuta tiden i ett skyddat boende. Här är det också viktigt att olika kommuner samarbetar eftersom en förföljd kvinna inte sällan behöver byta bostadsort.</P>
<P class="p358 ft1">Ytterligare en fråga för socialtjänsten gäller de grupper av kvinnor som i dag har svårt att få stöd och skydd trots att de har ett mycket stort skyddsbehov. Det gäller missbrukare, psykiskt störda och prostituerade. Nya metoder och arbetssätt behöver utvecklas för att hitta lämpliga stöd- och hjälpinsatser beträffande dessa grupper. Problembilden är ofta komplex, och det är därför i dessa fall särskilt viktigt med ett helhetstänkande kring varje individ.</P>
<P class="p363 ft1">En annan grupp som är i stort behov av hjälp och skydd och som under senare tid har uppmärksammats allt mer är flickor och unga kvinnor i strängt patriarkala familjer som lever under hot eller tvång. Dessa flickor och kvinnor står ibland helt ensamma utan stöd eftersom den närmaste familjen och släkten i vissa fall aktivt eller passivt understödjer hoten och våldet. Också här krävs mera kunskap, nya arbetsmetoder och attitydpåverkan.</P>
<P class="p360 ft1">Ännu en grupp som behöver mer uppmärksamhet i familjevåldsfallen är barnen. De är ofta själva brottsoffer och måste få möjlighet till skydd och till att bearbeta sina upplevelser. Samtidigt kan de i vart fall på sikt behöva ett fungerande umgänge med båda sina föräldrar. Det är viktigt att handläggningen av en vårdnads- eller umgängesutredning i samband med ett familjevåldsärende sker med särskild omsorg och hänsyn till kvinnan och barnen. Flera olika projekt har under de senaste åren genomförts rörande utsatta barn. Det är dock angeläget att utveckla nya metoder för att möta barn som lever i risksituationer.</P>
<P class="p388 ft6"><SPAN class="ft6">5.2.9</SPAN><SPAN class="ft50">Ökat ekonomiskt stöd till kvinnojourerna</SPAN></P>
<P class="p389 ft2"><SPAN class="ft80">Utredningens bedömning: </SPAN>Kvinnojourerna bör inom ramen för sin ideella verksamhet få ett ökat ekonomiskt statligt stöd.</P>
<P class="p384 ft1">Det är en självklarhet att det allmänna har det grundläggande ansvaret för att våldsutsatta kvinnor och deras barn får det stöd och den hjälp de behöver. Det arbete som utförs av kvinnojourerna på området utgör dock ett mycket värdefullt komplement till t.ex. socialtjänstens insatser. Alla aktörers engagemang behövs. För</P>
<P class="p390 ft10">99</P>
</DIV>
<DIV id="page_95">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37195x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft1">många kvinnor ger jourerna ett alternativ till myndigheternas insatser genom att erbjuda hög tillgänglighet, garanterad anonymitet och tillfälle att möta andra kvinnor i samma situation. Antalet kvinnojourer och tjejjourer har successivt ökat under senare år, men fortfarande saknar många kommuner i landet en kvinnojour eller tjejjour.</P>
<P class="p40 ft1">Kvinnojourerna är beroende av stöd från det allmänna. Bidrag utgår främst från kommunerna. De ekonomiska villkoren kan därför variera mellan de lokala jourerna. Det utgår också årliga statsbidrag till organisationer som motverkar våld mot kvinnor, däribland kvinnojourerna. Medlen disponeras av Socialstyrelsen.</P>
<P class="p74 ft1">Vi anser att det är angeläget att kvinnojourernas verksamhet får möjlighet att utvecklas ytterligare så att fler utsatta kvinnor och barn kan få hjälp. Det vore bl.a. värdefullt om kvinnojourer och tjejjourer kunde inrättas på orter som i dag saknar jour. Det ekonomiska stödet från staten bör därför öka, förslagsvis med 10 miljoner kr under tre år. Ökningen kan t.ex. fördelas på 2 miljoner kr första året, 3 miljoner kr andra året och 5 miljoner kr tredje året. En sådan ökad satsning från statens sida innebär dock inte att kommunernas stöd skall minska. Tvärtom behöver det ekonomiska stödet från kommunerna också öka.</P>
<P class="p222 ft1">Ekonomiskt stöd från det allmänna medför med nödvändighet anspråk på insyn och viss kontroll. Dessa element bör emellertid inte mer än nödvändigt få inkräkta på kvinnojourernas frihet och oberoende.</P>
<P class="p272 ft6"><SPAN class="ft6">5.2.10</SPAN><SPAN class="ft54">En särskild nationell samordnare</SPAN></P>
<P class="p47 ft1"><SPAN class="ft27">Utredningens bedömning: </SPAN>En särskild samordnare utses med uppgift att</P>
<P class="p150 ft1"><SPAN class="ft20">N </SPAN>delta i genomförandet av den Nationella handlingsplanen,</P>
<P class="p391 ft1"><SPAN class="ft20">N </SPAN>samordna övriga nationella insatser mot våld i nära relationer, <SPAN class="ft20">N </SPAN>arbeta som opinionsbildare,</P>
<P class="p150 ft1"><SPAN class="ft20">N </SPAN>fungera som kunskapsbank,</P>
<P class="p392 ft1"><SPAN class="ft20">N </SPAN>följa forskningen om våld inom familjen och</P>
<P class="p393 ft1"><SPAN class="ft20">N </SPAN>kontinuerligt utvärdera de insatser som vidtas på området våld i nära relationer.</P>
<P class="p354 ft2">Vi har i kapitel 4 pekat på behovet av en förstärkt nationell samordning av insatserna rörande våld i nära relationer. För att tillgodose detta behov bör en särskild samordnare utses när den</P>
<P class="p301 ft10">100</P>
</DIV>
<DIV id="page_96">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37196x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td190"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td84"><SPAN class="p10 ft23">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p62 ft1">Nationella handlingsplanen antas. Inrättandet av en samordnare står väl i överensstämmelse med internationella rekommendationer.<SPAN class="ft25">11</SPAN></P>
<P class="p215 ft1">Samordnaren bör först och främst få i uppgift att delta i genomförandet av den Nationella handlingsplanen. Detta innebär bl.a. att han eller hon kan vara berörda myndigheter behjälplig med kunskap och goda råd vid genomförandet av de nya myndighetsuppdragen vi har föreslagit. Samordnaren bör i denna del av sitt arbete initiera ett aktivt samspel mellan myndigheter, kommuner och ideella organisationer på området. Det är också viktigt att de insatser som företas på central nivå förs vidare till regional och lokal nivå.</P>
<P class="p258 ft1">Samordnarens uppdrag bör dock inte knytas enbart till den nya handlingsplanen. För att arbetet mot våld i nära relationer skall bli effektivt bör samordnaren ges behörighet att samordna också andra nationella insatser mot våld inom familjen. Det kan röra sig om t.ex. myndighetsuppdrag som lämnats i andra sammanhang.</P>
<P class="p50 ft1">En annan viktig roll som den särskilde amordnaren bör få är att vara opinionsbildare. Samordnaren bör synliggöra frågan om våld i nära relationer genom att delta i debatter och offentliga diskussioner.</P>
<P class="p258 ft1">Ännu en betydelsefull roll för den nationelle samordnaren bör bli att fungera som kunskapsbank. Denna del av uppdraget går ut på att sprida information om lagstiftning och pågående arbete om våld inom familjen. Det är också angeläget att erfarenheter som vunnits genom olika projekt och arbeten tas till vara liksom att goda idéer sprids.</P>
<P class="p258 ft1">Ytterligare en angelägen uppgift för samordnaren bör bli att följa forskningen rörande olika aspekter på våld i nära relationer. Denna forskning är ett viktigt led i en ökad kunskapsutveckling på området. Ett nära utbyte av erfarenheter och idéer mellan forskare, myndigheter och andra som arbetar med dessa frågor är av vital betydelse. Samordnaren kan främja ett sådant utbyte. Vidare bör samordnaren nära följa de projekt och utvecklingsverksamheter som efter beslut från Brottsoffermyndigheten får bidrag från Brottsofferfonden och som rör våld inom familjen.</P>
<P class="p394 ft35"><SPAN class="ft29">11 </SPAN>Jfr den ovan nämnda rekommendation från Europarådets Ministerkommitté antagen den 30 april 2002 angående våld inom familjen, <SPAN class="ft81">Recommendation Rec(2002)5 of the Committee of Ministers to member States on the protection of women against violence </SPAN>(avsnitten 2.2.1 och 5.2.1 i betänkandet)</P>
<P class="p395 ft10">101</P>
</DIV>
<DIV id="page_97">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37197x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p218 ft1">Slutligen bör den nationelle samordnaren få i uppdrag att kontinuerligt utvärdera de olika insatser som vidtas på området våld i nära relationer. Detta inkluderar naturligtvis åtgärderna i den Nationella handlingsplanen.</P>
<P class="p74 ft1">Den särskilde samordnaren bör inrättas inom kommittéväsendet och får därigenom myndighetsställning. Samordnaren skall dock inte ta över ansvar som i dag åvilar regeringskansliet eller annan myndighet. Samordnaren bör i ett första skede inrättas för en tid av fyra år. Efter halva tiden bör en utvärdering påbörjas.</P>
<P class="p41 ft1">Samordnaren skall årligen och vid behov rapportera till regeringen. Han eller hon skall också komma med förslag till lagändringar, översyner eller andra initiativ på området.</P>
<P class="p231 ft21"><SPAN class="ft21">5.3</SPAN><SPAN class="ft46">Lagstiftningsåtgärder</SPAN></P>
<P class="p232 ft6"><SPAN class="ft6">5.3.1</SPAN><SPAN class="ft47">Ett nytt institut, skyddad folkbokföring</SPAN></P>
<P class="p353 ft1"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Ett nytt institut, skyddad folkbokföring, införs.</P>
<P class="p239 ft1">Som konstaterats i kapitel 4 föreligger vissa problem med den nuvarande ordningen rörande skydd av personuppgifter. Förfarandet med spärrmarkering är i dag inte lagreglerat, vilket bl.a. innebär att ett avslag på en begäran om spärrmarkering inte kan överklagas. Härtill kommer att sekretesskyddet inom folkbokföringen inte anses tillräckligt starkt för personer som fått en spärrmarkering. Vidare efterlyses mer samarbete mellan skattemyndigheten och polisen när det gäller riskbedömningarna vid utredning om spärrmarkering på motsvarande sätt som vid kvarskrivning. För utredning av sådana frågor har skattemyndigheten rätt att anlita biträde av polismyndighet (se 17 § folkbokföringslagen). Slutligen efterfrågas från olika håll en längre giltighetstid för spärrmarkering. Ett år anses emellanåt vara för kort tid.</P>
<P class="p310 ft1">Till de nu nämnda problemen kommer bekymmer hos myndigheterna med den praktiska hanteringen av skyddade uppgifter. Skatteutskottet har nyligen riktat ett tillkännagivande till regeringen om denna fråga. Utskottet anser att frågan om hur man bör hantera skyddade personuppgifter för att förhindra att uppgifterna läcker ut bör belysas skyndsamt. Detta bör enligt</P>
<P class="p396 ft10">102</P>
</DIV>
<DIV id="page_98">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37198x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td190"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td84"><SPAN class="p10 ft23">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p397 ft1">utskottet ske i det utredningsarbete som pågår. Här nämns bl.a. vår utredning.<SPAN class="ft25">12</SPAN></P>
<P class="p101 ft1">Det föreligger alltså behov av att på olika sätt förändra förfarandet hos myndigheterna när det gäller handläggningen av skyddade personuppgifter. Sekretesskyddet för våldsutsatta personer behöver också stärkas. Att försöka lösa problemen genom att enbart lagreglera förfarandet med spärrmarkering är på de skäl som Brottsofferutredningen anförde ingen framkomlig väg (se avsnitt 2.3.12.). I stället bör ett nytt institut införas. Detta bör regleras i både folkbokföringslagen och sekretesslagen.</P>
<P class="p50 ft1">Vi föreslår att personer som utsätts för hot och förföljelse skall kunna medges att bli folkbokförda i särskild ordning med ett högre sekretesskydd än vanlig folkbokföring. Detta institut kan benämnas <SPAN class="ft3">skyddad folkbokföring</SPAN>.</P>
<P class="p3 ft1">Registrering i särskild ordning bör få ske enbart efter ansökan från den enskilde. Förutsättningarna för att medge skyddad folkbokföring bör vara desamma som i dag gäller vid kvarskrivning, nämligen att den enskilde av särskilda skäl kan antas bli utsatt för brott, förföljelser eller allvarliga trakasserier på annat sätt. Vidare bör skyddad folkbokföring medges endast om den enskildes behov av skydd inte kan tillgodoses genom besöksförbud eller på annat sätt. Skyddad folkbokföring bör få avse även den utsatte personens medflyttande familj.</P>
<P class="p4 ft1">Beslut om skyddad folkbokföring fattas av skattemyndigheten. Ett avslagsbeslut skall kunna överklagas av den enskilde. Skyddad folkbokföring bör få medges för högst tre år i taget. När det inte längre finns skäl för skyddad folkbokföring skall den upphöra. För utredning av frågor om skyddad folkbokföring bör skattemyndigheten få anlita biträde av polismyndighet.</P>
<P class="p50 ft1">Om någon begär att få ut uppgifter om en person som har skyddad folkbokföring, bör sekretessen vara starkare än i dag. Enligt en ny bestämmelse i sekretesslagen bör ett omvänt skaderekvisit gälla i dessa ärenden, dvs. det bör föreligga en presumtion för sekretess. Utlämnande skall då medges endast om det står klart att uppgiften kan röjas utan att skada uppkommer.</P>
<P class="p227 ft1">Frågan är då om de nuvarande reglerna om kvarskrivning fyller någon funktion i det nya systemet. Visserligen kommer skyddad folkbokföring att ge ett högre sekretesskydd än vad nuvarande regler om kvarskrivning kan erbjuda, men om adressuppgifterna faktiskt lämnas ut, är det den rätta, aktuella adressen som lämnas.</P>
<P class="p398 ft30"><SPAN class="ft29">12 </SPAN>Se 2001/02:SkU19 s. 30 ff.</P>
<P class="p399 ft10">103</P>
</DIV>
<DIV id="page_99">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB37199x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft1">Detta innebär att det kan finnas ett intresse hos personer som har flyttat att kunna kombinera ett beslut om skyddad folkbokföring med kvarskrivning på den gamla folkbokföringsorten. De nya reglerna om skyddad folkbokföring bör därför förenas med en sådan möjlighet.</P>
<P class="p66 ft1">Det nya institutet är tänkt att ge många av dem som i dag har en spärrmarkering ett bättre skydd samtidigt som det bör leda till en uppstramning av den praktiska hanteringen av uppgifterna hos myndigheterna. Eftersom förfarandet med spärrmarkering inte är lagreglerat finns det dock inget som hindrar att det förfarandet används också i framtiden. På så sätt behålls systemet med tre steg; spärrmarkering, skyddad folkbokföring (eventuellt i kombination med kvarskrivning) och fingerade personuppgifter. Eftersom skyddad folkbokföring till skillnad från kvarskrivning inte förutsätter att den enskilde har flyttat blir tillämpningsområdet för det nya institut dock större än för kvarskrivning. Det bör i sin tur innebära att antalet spärrmarkeringar kommer att minska.</P>
<P class="p400 ft6"><SPAN class="ft6">5.3.2</SPAN><SPAN class="ft47">Utökade möjligheter att få skadestånd</SPAN></P>
<P class="p234 ft1"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Den som begår brott som innefattar våld eller hot eller annat allvarligt angrepp mot en närstående eller tidigare närstående person skall enligt en ny bestämmelse i SkL ersätta målsägandens kostnader för åtgärder som behövs för att skydda sig mot ytterligare sådan brottslighet.</P>
<P class="p401 ft1">En kvinna eller en annan närstående person som utsätts för hot och våld drabbas inte bara av fysisk och psykisk påfrestning utan kan också drabbas av ekonomiska bekymmer. För att skydda sig mot nya övergrepp tvingas brottsoffret ofta själv bekosta olika skyddsåtgärder såsom flyttning, byte av lås, montering av titthål i dörren, installerande av larm, ändring av telefonabonnemang, inköp av skyddsspray och liknande. Kostnaderna för sådana skyddsåtgärder kan uppgå till betydande belopp.</P>
<P class="p57 ft1">I praxis har ibland frågan kommit upp om det är möjligt att få ersättning för denna typ av åtgärder. Enligt gällande skadeståndsregler torde emellertid en våldsutsatt kvinna inte kunna få ersättning av mannen för sådana utgifter eftersom de inte i strikt mening kan sägas utgöra en skada som uppkommit till följd av ett redan begånget brott. Kostnaderna tar i stället sikte på att förhindra</P>
<P class="p402 ft10">104</P>
</DIV>
<DIV id="page_100">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td190"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td84"><SPAN class="p10 ft23">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p293 ft1">ny brottslighet, och sådana är inte ersättningsgilla enligt dagens system.</P>
<P class="p223 ft1">Det är dock rimligt att en person som utsatt en närstående för hot och våld och som därigenom orsakat målsäganden kostnader för olika skyddsåtgärder som syftar till att förhindra ny brottslighet skall anses skyldig att utge ersättning för dessa åtgärder. Även om det i grunden inte handlar om en ersättning av reparativt slag, kan sambandet mellan redan begångna brott och skyddsåtgärderna vara så tydligt att ersättningsskyldighet bör föreligga.</P>
<P class="p4 ft1">Mot bakgrund härav föreslår vi att det i SkL införs en bestämmelse om skyldighet för gärningsmannen att ersätta målsägandens kostnader för åtgärder som behövs för att skydda sig mot ny brottslighet från samme gärningsman. För att ersättningsskyldighet skall föreligga bör det krävas att gärningsmannen begått brott av viss svårhetsgrad. I princip skall det rör sig om upprepade brott för att skyldighet att utge ersättning skall föreligga. Typfallen bör i första hand vara brotten grov kvinnofridskränkning och grov fridskränkning. Skyldighet att utge ersättning bör dock kunna föreligga också vid andra upprepade brott som innefattar ett allvarligt angrepp. I undantagsfall bör ersättning även kunna utgå efter ett enstaka mycket allvarligt brott, t.ex. försök till mord.</P>
<P class="p216 ft1">En ytterligare förutsättning för ersättningsskyldighet bör vara att skyddsåtgärderna i sammanhanget framstår som skäliga. De vidtagna åtgärderna måste med andra ord kunna sägas stå i proportion till det faktiska skyddsbehovet och de tidigare begångna brotten. Ju allvarligare brotten har varit ju mer ingripande bör skyddsåtgärderna få vara. Det måste också i princip föreligga ett tidsmässigt samband. För att vara ersättningsgrundande skall skyddsåtgärderna normalt ha vidtagits i nära anslutning till de begångna brotten. I de fall gärningsmannen döms till ett längre fängelsestraff bör det dock vara möjligt för målsäganden att få ersättning för skyddsåtgärder som företas först i samband med gärningsmannens frigivning.</P>
<P class="p228 ft2">Brottsskadeersättning bör kunna utgå för nu aktuella skyddsåtgärder. Ett tillägg om detta bör göras i brottsskadelagen (1978:413).</P>
<P class="p403 ft10">105</P>
</DIV>
<DIV id="page_101">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB371101x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p404 ft6"><SPAN class="ft6">5.3.3</SPAN><SPAN class="ft47">Besöksförbud i samband med påföljder och verkställighet</SPAN></P>
<P class="p343 ft1"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>Det införs en möjlighet för domstolen att i samband med påföljdsbestämningen besluta om besöksförbud i ett brottmål om relationsvåld.</P>
<P class="p74 ft1">Det införs också en skyldighet för kriminalvården att i samband med permissioner, andra vistelser utanför anstalt och frigivning från ett fängelsestraff underrätta åklagaren om fall där förutsättningar för beslut om besöksförbud kan antas föreligga.</P>
<P class="p354 ft1">I departementspromemorian Ytterligare åtgärder för att motverka våld i nära relationer, Ds 2001:73, har ett förslag lagts fram om utvidgat besöksförbud. Bl.a. föreslås att ett besöksförbud skall kunna avse den gemensamma bostaden, om det på grund av särskilda omständigheter finns en påtaglig risk för att den person förbudet avses gälla kommer att begå brott mot en sammanboendes liv, hälsa, frihet eller frid (se närmare avsnitt 2.3.6). Förslaget innebär en viktig perspektivförskjutning genom att det bygger på principen att det är den person som hotar och trakasserar som skall få sin rörelsefrihet inskränkt, inte offret. De föreslagna reglerna ökar möjligheterna att stödja och hjälpa våldsutsatta kvinnor och deras barn och bör därför genomföras. Vi vill i detta sammanhang stryka under att vi anser det angeläget att det pågående arbetet inom regeringskansliet med att undersöka om det går att hitta en lämplig lösning på frågorna rörande elektronisk övervakning av besöksförbud bedrivs skyndsamt.</P>
<P class="p202 ft1">Som vi har konstaterat i kapitel 4 efterfrågas emellertid ytterligare vidgade möjligheter att besluta om besöksförbud. Vad som särskilt efterlyses är en möjlighet för domstol att kunna besluta om besöksförbud i ett brottmål om relationsvåld.</P>
<P class="p44 ft1">Enligt gällande regler är det åklagaren som fattar beslut om besöksförbud. Att beslutanderätten ligger hos åklagaren är naturligt bl.a. med hänsyn till ärendenas brådskande natur. Många gånger leder också åklagaren en förundersökning angående misstanke om redan begångna övergrepp från mannens sida, och han eller hon är därför insatt i familjens situation.</P>
<P class="p288 ft1">När åtal har väckts för redan begångna övergrepp och målet skall avgöras bör dock även domstolen ha rätt att på yrkande av åklagaren eller målsäganden besluta om besöksförbud. Behövs ett sådant beslut, har det oftast redan fattats av åklagaren, men det finns exempel på fall där så inte har skett. Det framstår också som</P>
<P class="p61 ft10">106</P>
</DIV>
<DIV id="page_102">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB371102x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr12 td190"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td84"><SPAN class="p10 ft23">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft1">naturligt att domstolen i samband med att den prövar frågorna om ansvar och påföljd har möjlighet att besluta om besöksförbud om brottet eller brotten rör våld eller hot i en nära relation. Framför allt i de fall påföljden inte blir frihetsberövande kan det finnas ett praktiskt behov av att i samband med påföljdsbestämningen kunna fatta ett beslut om besöksförbud. Vi föreslår därför att en sådan möjlighet införs. Möjligheten för domstol att som första instans besluta om besöksförbud skall ses som ett komplement till de nuvarande reglerna om besöksförbud.</P>
<P class="p360 ft1">Behov av att kunna fatta ett beslut om besöksförbud kan enligt vår kartläggning också föreligga i samband med permissioner, andra vistelser utanför anstalt och frigivning från ett fängelsestraff i de fall en intagen avtjänar straff för ett brott som har riktat sig mot någons liv, hälsa, frihet eller frid. För att åklagaren i sådana fall skall få kännedom om behovet av ett besöksförbud bör det införas en underrättelseskyldighet för kriminalvården. Om förutsättningar för ett beslut om besöksförbud enligt lagen om besöksförbud kan antas föreligga i ett nu aktuellt fall, bör det åligga kriminalvården att underrätta åklagaren härom. Motsvarande bör gälla vid sluten ungdomsvård och rättspsykiatrisk vård med särskild utskrivningsprövning.</P>
<P class="p388 ft6"><SPAN class="ft6">5.3.4</SPAN><SPAN class="ft47">Ändring av namnlagen</SPAN></P>
<P class="p371 ft1"><SPAN class="ft27">Utredningens förslag: </SPAN>I namnlagen (1992:670) införs en möjlighet att, för det fall en förälder eller ett barn utsatts för allvarliga angrepp från den andre förälderns sida och det finns en påtaglig risk för nya angrepp, göra undantag från kravet på samtycke från denne föräldern vid byte av barnets efternamn.</P>
<P class="p405 ft1">Den som vill byta ett efternamn som har förvärvats vid födelsen till ett annat efternamn som bärs av någon av föräldrarna kan göra detta genom anmälan till skattemyndigheten. Anmälan om byte av efternamn för barn under 18 år görs av barnets vårdnadshavare, 48 § namnlagen (1992:670). Detta innebär att, om barnet står under vårdnad av bägge föräldrarna, dessa måste göra anmäla gemensamt. Om de inte kan komma överens, kan ingen anmälan göras.</P>
<P class="p360 ft1">Står barnet under vårdnad av endast den ena föräldern, företräder denne ensam barnet vid anmälan om byte av efternamn. I en situation krävs dock samtycke från den andre föräldern, nämligen om barnet bär dennes efternamn när byte skall ske (6 §</P>
<P class="p406 ft10">107</P>
</DIV>
<DIV id="page_103">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Förslag till ytterligare åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft1">namnlagen). Kravet på samtycke är dock inte oeftergivligt. Vägras samtycke, kan vårdnadshavaren gå till domstol och utverka förklaring att namnbytet är förenligt med barnets bästa.</P>
<P class="p153 ft1">Som huvudregel krävs alltså vid namnbyte avseende underårig medgivande också av den förälder som inte är vårdnadshavare när barnet bär dennes namn. Om namnbytet syftar till att skydda sig mot denne förälder, blir åtgärden härigenom verkningslös. Alternativet att begära en förklaring av domstol om att namnbytet är förenligt med barnets bästa är inte heller någon framkomlig väg eftersom domstolen då, om det kan ske, skall höra den vars efternamn barnet bär och denne får då reda på att ett namnbyte är aktuellt (45 § namnlagen).</P>
<P class="p66 ft1">Byte av namn får som regel anses vara en så ingripande åtgärd för barnet att båda föräldrarnas medverkan krävs. Frågan uppstår dock om inte ett undantag skulle kunna göras för det fall då en kvinna eller hennes barn har utsatts för brott som innefattat våld eller hot från den andre förälderns sida och de riskerar att utsättas för nya trakasserier. För att ta ställning till denna fråga måste en avvägning göras mellan två motstående intressen.</P>
<P class="p74 ft1">En förälders intresse av att kunna påverka bytet av ett barns efternamn om barnet bär förälderns namn väger naturligtvis tungt. För att ett byte av namn då ändå skall kunna ske utan denne förälders vetskap krävs starka skäl.</P>
<P class="p44 ft1">Ett sådant skäl avser den förföljda förälderns och barnets intresse av skydd mot hot och våld. Samhällets möjligheter att i dag erbjuda skydd i de situationer ett namnbyte inte kan ske är långt ifrån tillräckliga. I praxis finns exempel på fall där flera olika skyddsåtgärder har vidtagits för att en jagad kvinna och hennes barn skall kunna börja ett nytt liv på för mannen okänd ort, men där alla åtgärder har varit förgäves på grund av att barnen inte kunnat byta efternamn utan faderns samtycke.</P>
<P class="p289 ft1">Vi anser därför att i de fall det handlar om allvarliga trakasserier det för barnets bästa bör kunna göras undantag från namnlagens krav på såväl samtycke som domstolsförklaring. Förutsättningarna för undantagets tillämpning måste dock göras restriktiva. Det bör i princip krävas att föräldern vid upprepade tillfällen begått våldsbrott och att det finns risk för ytterligare brottslighet av liknande slag. Typfallen bör därför i första hand vara brotten grov kvinnofridskränkning och grov fridskränkning, men undantaget bör också kunna bli aktuellt vid andra upprepade brott som innebär ett allvarligt angrepp. Även vid enstaka mycket allvarliga brott såsom försök till mord bör undantagsregeln kunna tillämpas.</P>
<P class="p61 ft10">108</P>
</DIV>
<DIV id="page_104">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB371104x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p407 ft0">6 Genomförandefrågor</P>
<P class="p408 ft21"><SPAN class="ft21">6.1</SPAN><SPAN class="ft46">Ekonomiska konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p371 ft2"><SPAN class="ft80">Utredningens bedömning: </SPAN>Våra förslag om att inrätta en nationell samordnare och att öka bidragen till kvinnojourerna innebär ökade kostnader för staten.</P>
<P class="p409 ft1">För att den Nationella handlingsplanen mot våld i nära relationer skall få genomslag krävs en bred mobilisering av många delar av samhället. Myndigheter, kommuner, landsting och ideella organisationer måste samordna sina insatser i arbetet mot våldet. I handlingsplanen föreslås inga förändringar när det gäller ansvarsfördelningen, och mycket av det som behöver göras måste göras inom ramen för de medel som respektive ansvarigt organ redan disponerar. I två hänseenden krävs dock medeltillskott.</P>
<P class="p360 ft1">Vårt förslag till handlingsplan innebär att det skall inrättas en nationell samordnare under en fyraårsperiod. I dennes uppdrag ingår bl.a. att delta i att genomföra handlingsplanen, samordna andra nationella insatser mot våld i nära relationer, arbeta som opinionsbildare och utvärdera de insatser som vidtas på området. För att den nationelle samordnaren skall kunna agera aktivt och kraftfullt krävs att han eller hon får möjlighet att arbeta på heltid med sitt uppdrag och att tillräckliga resurser avsätts för arbetet. Bl.a. behöver samordnaren stöd av ett kansli med god kompetens och kapacitet. Medel behövs också för lokaler, resor, informationshantering osv. De ungefärliga kostnaderna kan uppskattas till 10 miljoner kr.</P>
<P class="p373 ft1">Ett annat förslag som innebär ökade kostnader för staten är vårt förslag om ytterligare ekonomiska satsningar på kvinnojourernas verksamhet. För att fler jourer skall kunna inrättas runt om i landet har vi föreslagit ett ökat ekonomiskt stöd från staten. Den</P>
<P class="p410 ft10">109</P>
</DIV>
<DIV id="page_105">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB371105x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Genomförandefrågor</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft1">föreslagna ökningen av statsbidraget till de nu aktuella organisationerna uppgår till 10 miljoner kr under tre år. Ökningen kan fördelas på 2 miljoner kr första året, 3 miljoner kr andra året och 5 miljoner kr tredje året.</P>
<P class="p44 ft1">Utredningens övriga förslag väntas inte ge några nämnvärda ekonomiska konsekvenser. De förslag som avser skydd av personuppgifter leder troligen till en minskning av antalet spärrmarkeringar hos skattemyndigheterna. Å andra sidan kommer sannolikt ärendena rörande skyddad folkbokföring att bli fler än dagens ärenden om kvarskrivning. De ekonomiska förändringarna av detta bedöms som marginella och de får hanteras inom ramen för de medel som skattemyndigheterna redan disponerar. Detsamma gäller den eventuella ökning av antalet ärenden hos polis och åklagare som våra förslag kan ge upphov till.</P>
<P class="p230 ft1">Även om våra förslag i ett inledande skede alltså innebär ökade kostnader för staten, bedömer vi att förslagen i ett något längre perspektiv kommer att leda till minskad våldsbrottslighet (se nedan) och därmed sammanhängande lägre kostnader för det allmänna. Att i ökad utsträckning förebygga brott medför inte bara minskat mänskligt lidanden utan också ekonomiska besparingar.</P>
<P class="p411 ft21"><SPAN class="ft21">6.2</SPAN><SPAN class="ft46">Konsekvenser för brottsligheten och det brottsförebyggande arbetet</SPAN></P>
<P class="p343 ft2"><SPAN class="ft80">Utredningens bedömning: </SPAN>Våra förslag kan antas minska våldsbrottsligheten i nära relationer.</P>
<P class="p59 ft1">Våra förslag syftar dels till att förebygga våld och återfall i våldsbrott i nära relationer, dels till att på olika sätt underlätta och minska skadeverkningarna när övergrepp har begåtts. Exempel på åtgärder som syftar till att uppnå dessa mål är ett effektivare arbete hos berörda myndigheter, utökade möjligheter till skydd inom folkbokföringen, möjligheter att få ekonomisk ersättning för skyddsåtgärder och en ökad ekonomisk satsning på kvinnojourerna.</P>
<P class="p45 ft1">En effekt av våra förslag förväntas bli att fler ärenden om våld i nära relationer fångas upp av myndigheterna. Genom att stärka rättsapparaten kan också fler fall upptäckas på ett tidigt stadium. Eftersom våldet ofta trappas upp successivt förhindras förhoppningsvis härigenom flera fall av mycket allvarlig</P>
<P class="p412 ft10">110</P>
</DIV>
<DIV id="page_106">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB371106x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr12 td191"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td98"><SPAN class="p10 ft23">Genomförandefrågor</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p413 ft1">misshandel. På sikt bör därmed våra förslag leda till mindre våldsbrottslighet i nära relationer.</P>
<P class="p414 ft21"><SPAN class="ft21">6.3</SPAN><SPAN class="ft46">Konsekvenser för jämställdheten</SPAN></P>
<P class="p371 ft1"><SPAN class="ft27">Utredningens bedömning: </SPAN>Våra förslag antas leda till en ökad jämställdhet mellan kvinnor och män.</P>
<P class="p384 ft1">Frågor som rör mäns våld mot kvinnor har ett nära samband med frågan om jämställdhet mellan könen. Våld i familjen är det mest extrema exemplet på obalans i maktförhållandet mellan kvinnor och män. Alla åtgärder som syftar till att förhindra sådant våld kan därför sägas utgöra ett led i arbetet mot ökad jämställdhet. Våra förslag syftar till att förebygga våld i nära relationer och förbättra utsatta kvinnors situation. Om de genomförs bör de därmed leda till en ökad jämställdhet mellan kvinnor och män.</P>
<P class="p383 ft21"><SPAN class="ft21">6.4</SPAN><SPAN class="ft46">Andra konsekvenser</SPAN></P>
<P class="p371 ft2"><SPAN class="ft80">Utredningens bedömning: </SPAN>Våra förslag antas inte ge några andra konsekvenser av det slag som anges i kommittéförordningen. De innebär inte heller några nya offentliga åtaganden.</P>
<P class="p409 ft1">Vi bedömer att våra förslag inte i övrigt får några sådana konsekvenser som anges i 15 § kommittéförordningen (1998:1474), dvs. inga konsekvenser för den kommunala självstyrelsen, för sysselsättning och offentlig service i olika delar av landet, för små företags arbetsförutsättningar, konkurrensförmåga eller villkor i övrigt i förhållande till större företags eller för möjligheterna att nå de integrationspolitiska målen.</P>
<P class="p415 ft1">Våra förslag innebär inte heller några nya offentliga åtaganden.</P>
<P class="p416 ft21"><SPAN class="ft21">6.5</SPAN><SPAN class="ft46">Övergångsbestämmelser och ikraftträdande</SPAN></P>
<P class="p417 ft1"><SPAN class="ft27">Utredningens bedömning: </SPAN>Övergångsbestämmelser behövs endast beträffande ändringarna i SkL, brottsskadelagen och folkbokföringslagen.</P>
<P class="p418 ft1">Ikraftträdande bedöms kunna ske den 1 januari 2004.</P>
<P class="p419 ft10">111</P>
</DIV>
<DIV id="page_107">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB371107x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Genomförandefrågor</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p420 ft1">Våra förslag reser vissa övergångsfrågor när det gäller ändringarna i SkL, brottsskadelagen och folkbokföringslagen.</P>
<P class="p269 ft1">Enligt skadeståndsrättsliga principer tillämpas nya skadeståndsregler endast på skadefall som har inträffat efter ikraftträdandet varför någon övergångsbestämmelse normalt inte behövs.<SPAN class="ft25">1 </SPAN>Eftersom rätten till skadestånd enligt vår nya bestämmelsen grundar sig på begångna brottsliga gärningar samtidigt som den tar sikte på risken för framtida brottslighet skulle dock övergångsvis oklarheter kunna uppstå angående regelns tillämpning, om vägledning inte gavs angående ikraftträdandet. Det krävs därför i detta fall en övergångsregel i förtydligande syfte. Enligt allmänna principer bör det inte komma ifråga att tillämpa den nya bestämmelsen annat än när det eller de brott som grundar ersättningsskyldigheten begåtts efter ikraftträdandet. Motsvarande övergångsregel bör gälla ändringen i brottsskadelagen.</P>
<P class="p222 ft1">När det gäller ändringarna i folkbokföringslagen bör äldre bestämmelser fortfarande gälla i fråga om ärenden om kvarskrivning, om ansökan inkommit till skattemyndigheten före ikraftträdandet.</P>
<P class="p282 ft1">På familjerättens område har grundsatsen om att ny lag inte bör ges tillämpning på rättsförhållanden som uppkommit före lagens ikraftträdande inte ansetts gälla.<SPAN class="ft25">2 </SPAN>Ny lagstiftning har ansetts kunna få omedelbar tillämpning. Ändringen av namnlagen kräver därför ingen övergångsregel. Det gör inte heller övriga lagändringar.</P>
<P class="p57 ft1">Avgörande för valet av ikraftträdandedatum är främst tidsåtgången för beredningen av förslaget. De av oss föreslagna uppdragen och lagändringarna kräver inte så omfattande förberedande åtgärder. Vi bedömer därför att ikraftträdande bör kunna ske den 1 januari 2004.</P>
<P class="p421 ft35"><SPAN class="ft37">1</SPAN><SPAN class="ft34">Se prop. 2000/01:68 s. 62 med hänvisningar</SPAN></P>
<P class="p134 ft30"><SPAN class="ft37">2</SPAN><SPAN class="ft36">Se KU 1974:60 s. 2 f.</SPAN></P>
<P class="p156 ft10">112</P>
</DIV>
<DIV id="page_108">
<P class="p0 ft0">7 Författningskommentar</P>
<P class="p225 ft21"><SPAN class="ft21">7.1</SPAN><SPAN class="ft46">Förslaget till lag om ändring i skadeståndslagen</SPAN></P>
<P class="p243 ft27">2 kap.</P>
<P class="p422 ft27">2 a §</P>
<P class="p36 ft1">Paragrafen som är ny innehåller en bestämmelse om rätt till ersättning för vissa skyddsåtgärder. I bestämmelsen föreskrivs att den som begår brott som innefattar våld eller hot eller annat allvarligt angrepp mot en närstående eller tidigare närstående person skall ersätta målsägandens kostnader för åtgärder som behövs för att skydda sig mot ytterligare sådan brottslighet.</P>
<P class="p227 ft1">För att ersättningsskyldighet skall föreligga krävs att gärningsmannen begått brott av viss svårhet. I princip skall det rör sig om upprepade brott för att skyldighet att utge ersättning skall föreligga. De typfall som avses är grov kvinnofridskränkning och grov fridskränkning, men skyldighet att utge ersättning föreligger också vid andra upprepade brott som innefattar ett allvarligt angrepp. Det kan t.ex. röra sig om kvalificerade fall av telefonförföljelse. I undantagsfall kan ersättning även utgå efter ett enstaka mycket allvarligt brott, t.ex. försök till mord.</P>
<P class="p294 ft27">5 kap.</P>
<P class="p70 ft27">8 §</P>
<P class="p70 ft1">Paragrafen är ny.</P>
<P class="p3 ft1">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>föreskrivs att skadestånd enligt 2 kap. 2 a § bestäms efter vad som är skäligt. Detta innebär att de vidtagna åtgärderna måste stå i proportion till det faktiska skyddsbehovet,</P>
<P class="p423 ft10">113</P>
</DIV>
<DIV id="page_109">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p65 ft1">dvs. risken för nya brott, och de tidigare begångna brotten. Ju allvarligare brotten har varit, ju mer ingripande bör skyddsåtgärderna få vara.</P>
<P class="p269 ft1">Det måste också i princip föreligga ett tidsmässigt samband. För att vara ersättningsgrundande skall skyddsåtgärderna normalt ha vidtagits i nära anslutning till de begångna brotten. I de fall gärningsmannen döms till ett längre fängelsestraff kan dock behovet av skyddsåtgärder uppstå först i samband med gärningsmannens frigivning. Målsäganden får i ett sådant fall avvakta med att begära ersättning.</P>
<P class="p45 ft1">I <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>anges vilka skyddsåtgärder som är ersättningsgilla. Här nämns byte av lås, installerande av larm, ändring av telefonabonnemang och flyttning. Uppräkningen är inte uttömmande utan ersättning kan utgå också för andra liknande åtgärder, t.ex. inmontering av titthål i en ytterdörr och inköp av skyddsspray.</P>
<P class="p424 ft21"><SPAN class="ft21">7.2</SPAN><SPAN class="ft46">Förslaget till lag om ändring i lagen om kriminalvård i anstalt</SPAN></P>
<P class="p425 ft27">2 kap.</P>
<P class="p426 ft27">35 §</P>
<P class="p221 ft1">Paragrafen reglerar kriminalvårdens underrättelseskyldighet till målsäganden i de fall en intagen avtjänar straff för ett brott som har riktat sig mot någons liv, hälsa, frihet eller frid. Det kan röra sig om brott mot 3, 4 och 6 kap. BrB samt andra brott där våld, hot om våld eller frihetsberövande ingår som moment i gärningen, dvs. typiska brott vid relationsvåld. Enligt första stycket skall målsäganden i dessa fall tillfrågas om han eller hon vill bli underrättad bl.a. om den intagne får permission enligt 32 § KvaL, om den intagne vistas utanför anstalt enligt 11, 14, 34, 37 eller 43 § KvaL, om den intagne avtjänar en del av straffet genom verkställighet utanför anstalt enligt 33 a § KvaL och om den intagne friges.</P>
<P class="p427 ft1">I ett nytt <SPAN class="ft3">tredje stycke </SPAN>införs en underrättelseskyldighet också gentemot åklagare för fall som avses i första stycket. Anser kriminalvården att förutsättningar för ett beslut om besöksförbud enligt lagen (1988:688) om besöksförbud kan antas föreligga, skall åklagaren underrättas. Exempel på ett sådant fall kan vara om en intagen som dömts för misshandel mot sin hustru under</P>
<P class="p75 ft10">114</P>
</DIV>
<DIV id="page_110">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td12"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td192"><SPAN class="p10 ft23">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p62 ft1">verkställigheten av fängelsestraffet uttalat hotelser mot henne eller på annat sätt manifesterat att det finns risk för att han begår nya våldsbrott mot henne efter frigivningen.</P>
<P class="p280 ft21"><SPAN class="ft21">7.3</SPAN><SPAN class="ft46">Förslaget till lag om ändring i brottsskadelagen</SPAN></P>
<P class="p70 ft27">2 §</P>
<P class="p38 ft1">Paragrafen behandlar förutsättningar för brottsskadeersättning. I ett nytt <SPAN class="ft3">tredje stycke </SPAN>har en bestämmelse om ersättning för skyddsåtgärder införts. Här föreskrivs att i fall då någon har begått brott som innefattat våld eller hot eller annat allvarligt angrepp mot en närstående eller tidigare närstående person betalas brottsskadeersättning för åtgärder som behövs för att målsäganden skall skydda sig mot ytterligare sådan brottslighet. Jfr avsnitt 7.1.</P>
<P class="p428 ft27">5 §</P>
<P class="p243 ft1">Bestämmelsen reglerar bestämmande av brottsskadeersättning.</P>
<P class="p3 ft2">I ett nytt <SPAN class="ft22">fjärde stycke </SPAN>som handlar om brottsskadeersättning avseende skyddsåtgärder har en hänvisning gjorts till den nya bestämmelsen i 5 kap. 8 § SkL.</P>
<P class="p52 ft27">7 §</P>
<P class="p38 ft2">Paragrafen handlar om avräkning av annan ersättning än skadestånd. <SPAN class="ft22">Andra stycket </SPAN>har gjorts tillämpligt också på ersättning avseende skyddsåtgärder.</P>
<P class="p52 ft27">10 §</P>
<P class="p38 ft2">I bestämmelsen föreskrivs att ett självriskbelopp skall avräknas från brottsskadeersättningen. I <SPAN class="ft22">första stycket </SPAN>har ett tillägg gjorts rörande ersättning för skyddsåtgärder.</P>
<P class="p429 ft10">115</P>
</DIV>
<DIV id="page_111">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p54 ft27">11 §</P>
<P class="p300 ft2">Paragrafen reglerar maximala belopp för brottsskadeersättning. <SPAN class="ft22">Andra stycket </SPAN>har gjorts tillämpligt också på ersättning avseende skyddsåtgärder.</P>
<P class="p430 ft21"><SPAN class="ft21">7.4</SPAN><SPAN class="ft46">Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen</SPAN></P>
<P class="p233 ft27">7 kap.</P>
<P class="p233 ft27">15 §</P>
<P class="p233 ft1">Bestämmelsen reglerar bl.a. sekretess inom folkbokföringen.</P>
<P class="p44 ft1">Ett tillägg har gjorts i <SPAN class="ft3">andra stycket</SPAN>. Enligt den nya bestämmelsen gäller sekretess i ärende om skyddad folkbokföring för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att den enskilde eller någon honom närstående lider men. Detta innebär att, om någon hos skattemyndigheten begär att få ut uppgifter om en person som har skyddad folkbokföring så gäller ett omvänt skaderekvisit, dvs. det föreligger en presumtion för sekretess. Utlämnande skall då medges endast om det står klart att uppgiften kan röjas utan att skada uppkommer. Om en begäran om utlämnade avslås, bör motivering för avslaget lämnas i samma utsträckning som i dag ges vid t.ex. kvarskrivning. I ett sådant fall lämnas normalt i samband med avslaget en hänvisning till aktuellt lagrum i sekretesslagen, men i övrigt innehåller inte beslutet några skäl (jfr 20 § FL).</P>
<P class="p310 ft1">Sekretessen är dock inte begränsad enbart till själva ärendet om skyddad folkbokföring. Om en uppgift i ett sådant ärende har lämnats till en annan myndighet, gäller sekretessen också där. Detta gäller t.ex. de myndigheter som har direktåtkomst till uppgifter i folkbokföringsdatabasen.</P>
<P class="p290 ft21"><SPAN class="ft21">7.5</SPAN><SPAN class="ft46">Förslaget till lag om ändring i namnlagen</SPAN></P>
<P class="p55 ft27">6 §</P>
<P class="p353 ft1">Paragrafen reglerar byte av efternamn på barn under 18 år. Som huvudregel krävs medgivande av den förälder som inte är vårdnadshavare när barnet bär dennes namn. Alternativt kan domstol förklara att namnbytet är förenligt med barnets bästa.</P>
<P class="p431 ft10">116</P>
</DIV>
<DIV id="page_112">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB371112x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td12"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td192"><SPAN class="p10 ft23">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p223 ft1">Bestämmelsen får genom lagändringen två stycken. I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>införs en möjlighet till undantag från samtycke och domstolsförklaring. Detta behövs inte, om den förälder som inte är vårdnadshavare har begått brott som innefattat våld eller hot eller annat allvarligt angrepp mot den andra föräldern eller barnet och det finns en påtaglig risk för återfall i liknande brottslighet mot någon av dem.</P>
<P class="p258 ft1">En första förutsättning är alltså att den förälder som inte är vårdnadshavare har begått brott av visst slag. För undantagsregelns tillämpning krävs i princip att föräldern begått våldsbrott vid upprepade tillfällen. Brotten skall ha riktats mot den andre föräldern eller barnet. De fall som i första hand avses är brotten grov kvinnofridskränkning och grov fridskränkning men undantaget kan också bli aktuellt vid andra upprepade brott som innefattar ett allvarligt angrepp. Även vid enstaka mycket allvarliga brott såsom försök till mord bör undantagsregeln kunna tillämpas.</P>
<P class="p227 ft1">Härutöver krävs att det finns en risk för ytterligare brottslighet av liknande slag mot antingen föräldern eller barnet. Risken skall vara påtaglig, dvs. den skall ligga nära tillhands.</P>
<P class="p432 ft1">För att skattemyndighet skall få ett bra underlag för sin bedömning har myndigheten enligt <SPAN class="ft3">andra stycket </SPAN>rätt att anlita biträde av polismyndighet på samma sätt som vid utredning av frågan om skyddad folkbokföring.</P>
<P class="p50 ft1">I sammanhanget kan erinras om att sekretess gäller i ärende om byte av namn för uppgift om enskilds personliga förhållanden, om det av särskild anledning kan antas att den enskilde eller någon honom närstående lider men om uppgiften röjs, 7 kap. 28 § sekretesslagen. Denna bestämmelse är tänkt att användas just i fall när någon förföljs av en tidigare anhörig.<SPAN class="ft25">1</SPAN></P>
<P class="p312 ft21"><SPAN class="ft21">7.6</SPAN><SPAN class="ft46">Förslaget till lag om ändring i besöksförbudslagen</SPAN></P>
<P class="p243 ft27">22 a §</P>
<P class="p237 ft1">Paragrafen är ny. Den ger domstolen rätt att som första instans besluta om besöksförbud i vissa fall. Denna möjlighet skall ses som ett komplement till de nuvarande reglerna om åklagarens möjlighet att besluta om besöksförbud.</P>
<P class="p433 ft30"><SPAN class="ft29">1 </SPAN>Se Sekretesslagen. En kommentar, Regner m.fl., 7:112</P>
<P class="p399 ft10">117</P>
</DIV>
<DIV id="page_113">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p282 ft1">Enligt bestämmelsen får rätten ta upp frågan om besöksförbud på yrkande av åklagaren eller målsäganden. Däremot har domstolen inte rätt att självmant ta upp frågan om besöksförbud.</P>
<P class="p153 ft1">En förutsättning för bestämmelsens tillämpning är att målet avser brott som är av betydelse för frågan om förordnande av besöksförbud. Detta innebär att brottmålet skall avse brott som innefattat ett allvarligt trakasserande av målsäganden, t.ex. misshandel och olaga hot, jfr 1 § lagen (1988:688) om besöksförbud.</P>
<P class="p40 ft1">Regeln är inte begränsad till mål om allmänt åtal. Anledningen är att målsäganden i mål om enskilt åtal har rätt att yrka att den tilltalade skall häktas. Målsäganden bör då också ha rätt att yrka besöksförbud i ett sådant mål.</P>
<P class="p153 ft1">Rätten skall fatta sitt beslut om besöksförbud i samband med påföljdsbestämningen. Härvid är reglerna i besöksförbudslagen om förutsättningarna för besöksförbud, beslutets giltighet m.m. tillämpliga. Beslutet om besöksförbud skall tas in brottmålsdomen. När det gäller förfarandet, t.ex. rätten att överklaga, är reglerna om brottmål tillämpliga på beslutet om besöksförbud.</P>
<P class="p57 ft1">Innan domstolen fattar beslut om besöksförbud bör kontroll ske så att det inte redan finns ett beslut.</P>
<P class="p231 ft21"><SPAN class="ft21">7.7</SPAN><SPAN class="ft46">Förslaget till lag om ändring i folkbokföringslagen</SPAN></P>
<P class="p233 ft27">16 §</P>
<P class="p234 ft1">I paragrafen regleras ett nytt institut, <SPAN class="ft3">skyddad folkbokföring</SPAN>. Det nya institutet ersätter delvis dagens regler om spärrmarkering och kvarskrivning. Eftersom förfarandet med spärrmarkering inte är lagreglerat finns det dock inget som hindrar att det förfarandet används också i framtiden.</P>
<P class="p44 ft1">I <SPAN class="ft3">första stycket </SPAN>föreskrivs att en person som av särskilda skäl kan antas bli utsatt för brott, förföljelser eller allvarliga trakasserier på annat sätt, får medges att vara folkbokförd i särskilt ordning, skyddad folkbokföring. Detta kan ske genom att de aktuella personerna registreras på särskilt sätt i folkbokföringsdatabasen. Endast personal som tilldelas speciell behörighet skall få tillgång till uppgifterna.</P>
<P class="p45 ft1">Vid skyddad folkbokföring gäller starkare sekretess än i dag, se kommentaren till ändringarna i sekretesslagen avsnitt 7.4.</P>
<P class="p434 ft10">118</P>
</DIV>
<DIV id="page_114">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td12"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td192"><SPAN class="p10 ft23">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p215 ft1">Beslut om skyddad folkbokföring fattas av skattemyndigheten. Skyddad folkbokföring kan medges endast efter ansökan från den enskilde. Ett avslagsbeslut kan överklagas av den enskilde.</P>
<P class="p3 ft1">De nya reglerna om skyddad folkbokföring går att kombinera med kvarskrivning. Vid flyttning får skyddad folkbokföring ske på den gamla folkbokföringsorten.</P>
<P class="p432 ft1"><SPAN class="ft3">Andra och tredje styckena </SPAN>motsvarar vad som i dag gäller vid kvarskrivning.</P>
<P class="p7 ft27">17 §</P>
<P class="p38 ft1">Bestämmelsen, som reglerar bl.a. giltighetstiden av ett beslut om skyddad folkbokföring, motsvarar vad som i dag gäller kvarskrivning. Har någon medgetts skyddad folkbokföring i kombination med kvarskrivning och upphör den skyddade folkbokföringen upphör också kvarskrivningen.</P>
<P class="p435 ft21"><SPAN class="ft21">7.8</SPAN><SPAN class="ft46">Förslaget till lag om ändring i lagen om fingerade personuppgifter</SPAN></P>
<P class="p436 ft27">1 och 2 §§</P>
<P class="p237 ft1">Ändringarna föranleds av att ett nytt institut, skyddad folkbokföring, införs i folkbokföringslagen, se avsnitten 5.3.1 och 7.7.</P>
<P class="p437 ft21"><SPAN class="ft21">7.9</SPAN><SPAN class="ft46">Förslaget till lag om ändring i lagen om rättspsykiatrisk vård</SPAN></P>
<P class="p436 ft27">28 §</P>
<P class="p38 ft2">Ett nytt <SPAN class="ft22">tredje stycke </SPAN>har införts angående underrättelseskyldighet till åklagaren i vissa fall. Angående den närmare innebörden av ändringen, se avsnitt 7.2.</P>
<P class="p438 ft10">119</P>
</DIV>
<DIV id="page_115">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p439 ft6"><SPAN class="ft21">7.10</SPAN><SPAN class="ft82">Förslaget till lag om ändring i lagen om verkställighet av sluten ungdomsvård</SPAN></P>
<P class="p55 ft27">21 §</P>
<P class="p313 ft1">Ett nytt <SPAN class="ft3">fjärde stycke </SPAN>har införts angående underrättelseskyldighet till åklagaren i vissa fall. Angående den närmare innebörden av ändringen, se avsnitt 7.2.</P>
<P class="p440 ft10">120</P>
</DIV>
<DIV id="page_116">
<P class="p0 ft0">Referenser</P>
<P class="p35 ft21">Offentligt tryck</P>
<P class="p441 ft2"><SPAN class="ft80">Prop. 1981/82:43 </SPAN>om ändring i brottsbalken (åtalsregler vid misshandel)</P>
<P class="p0 ft27">Prop. 1987/88:137 <SPAN class="ft1">om besöksförbud</SPAN></P>
<P class="p114 ft1"><SPAN class="ft27">Prop. 1993/94:143 </SPAN>Brottsoffren i blickpunkten – en brottsofferfond och andra åtgärder för att stärka brottsoffrens ställning</P>
<P class="p49 ft2"><SPAN class="ft80">Prop. 1997/98:9 </SPAN>Skydd för förföljda personer, samordningsnummer, m.m.</P>
<P class="p0 ft27">Prop. 1997/98:55 <SPAN class="ft1">Kvinnofrid</SPAN></P>
<P class="p0 ft1"><SPAN class="ft27">Prop. 2000/01:79 </SPAN>Stöd till brottsoffer</P>
<P class="p442 ft1"><SPAN class="ft27">Prop. 2001/02:91 </SPAN>Nationell narkotikahandlingsplan</P>
<P class="p443 ft1"><SPAN class="ft27">2001/02:JuU11 </SPAN>Våldsbrott och brottsoffer</P>
<P class="p110 ft1"><SPAN class="ft27">2001/02:SkU19 </SPAN>Allmänna motioner om taxering och skattebetalning m.m.</P>
<P class="p49 ft1"><SPAN class="ft27">SOU 1995:60 </SPAN>Kvinnofrid (huvudbetänkande av Kvinnovåldskommissionen)</P>
<P class="p110 ft2"><SPAN class="ft80">SOU 1998:40 </SPAN>Brottsoffer. Vad har gjorts? Vad bör göras? (betänkande av Brottsofferutredningen)</P>
<P class="p444 ft1"><SPAN class="ft27">Ds 2001:73 </SPAN>Ytterligare åtgärder mot våld i nära relationer</P>
<P class="p8 ft21">Rapporter, allmänna råd m.m.</P>
<P class="p70 ft3">Säkerhet och skydd för bevispersoner<SPAN class="ft1">, rapport från RÅ 1995:2</SPAN></P>
<P class="p445 ft10">121</P>
</DIV>
<DIV id="page_117">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Referenser</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p379 ft3">Socialstyrelsens allmänna råd. Rättsintyg vid utredning av vålds- och sexualbrott, <SPAN class="ft1">SOSFS 1997:5</SPAN></P>
<P class="p379 ft3">Skyddade uppgifter i folkbokföringen, <SPAN class="ft1">rapport från Datainspektionen 1999:3</SPAN></P>
<P class="p379 ft3">Slagen dam. Mäns våld mot kvinnor i jämställda Sverige – en omfångsundersökning. <SPAN class="ft1">Lundgren, Eva m.fl., Umeå 2001</SPAN></P>
<P class="p379 ft3">Kvinnofrid – ett utbildningsmaterial om mäns våld mot kvinnor<SPAN class="ft1">, utarbetat av RPS, Brottsoffermyndigheten m.fl., Stockholm 2001</SPAN></P>
<P class="p379 ft3">Brottsoffer. En handledning för Polisens del i lokalsamhällets brottsofferstödjande arbete<SPAN class="ft1">, rapport från RPS 2001:1</SPAN></P>
<P class="p379 ft3">Dödligt våld mot kvinnor i nära relationer<SPAN class="ft1">, rapport från BRÅ 2001:11</SPAN></P>
<P class="p379 ft3">Regeringsrapport om statsbidrag till frivilligorganisationer inom det sociala området för verksamhetsåret 2001<SPAN class="ft1">, Socialstyrelsen 2002</SPAN></P>
<P class="p301 ft21">Litteratur</P>
<P class="p446 ft3"><SPAN class="ft27">Belfrage, Henrik m.fl., </SPAN><SPAN class="ft1">SARA. </SPAN>Bedömning av risk för framtida partnervåld. Manual med instruktioner och kommentarer, <SPAN class="ft1">2 uppl. Forskningsenheten, Psykiatriskt regionvårdscentrum, Växjö 1999 </SPAN><SPAN class="ft27">Berg, Ulf m.fl.</SPAN><SPAN class="ft1">, Brottsbalken. En kommentar. Kap. </SPAN><NOBR><SPAN class="ft1">25-38.</SPAN></NOBR><SPAN class="ft1"> Följdförfattningar, laghandbok (lösblad)</SPAN></P>
<P class="p447 ft1"><SPAN class="ft27">Danelius, Hans</SPAN>, Mänskliga rättigheter i europeisk praxis. En kommentar till Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna, Stockholm 1997</P>
<P class="p447 ft3"><SPAN class="ft27">Ekbom, Thomas m.fl.</SPAN><SPAN class="ft1">, </SPAN>Brott, straff och kriminalvård, <SPAN class="ft1">3 uppl. Stockholm 1999</SPAN></P>
<P class="p292 ft1"><SPAN class="ft27">Holmqvist, Lena m.fl.</SPAN>, Brottsbalken. En kommentar. Kap. <NOBR>1-12,</NOBR> laghandbok (lösblad)</P>
<P class="p191 ft1"><SPAN class="ft27">Höglund, Olle</SPAN>, <SPAN class="ft3">Namnlagen. En kommentar</SPAN>, 2 uppl. Stockholm 1998</P>
<P class="p448 ft3"><SPAN class="ft27">Regner, Göran m.fl.</SPAN><SPAN class="ft1">, </SPAN>Sekretesslagen. En kommentar<SPAN class="ft1">, laghandbok (lösblad)</SPAN></P>
<P class="p449 ft10">122</P>
</DIV>
<DIV id="page_118">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td193"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td106"><SPAN class="p10 ft23">Referenser</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p444 ft21">Rättsfall</P>
<P class="p70 ft1">NJA 1994 s. 497 I</P>
<P class="p8 ft21">JO:s ämbetsberättelse</P>
<P class="p450 ft2">1984/85 s. 283 1987/88 s. 196</P>
<P class="p451 ft21">Utländskt material</P>
<P class="p38 ft3">Handlingsplanen Vold mot kvinner, <SPAN class="ft1">norska justisog politidepartementet 2000</SPAN></P>
<P class="p49 ft3">Meddelande från kommissionen till rådet, Europaparlamentet, Ekonomiska och sociala kommittén och Regionkommittén, På väg mot en gemenskapens ramstrategi för jämställdhet <NOBR>(2001-2005),</NOBR></P>
<P class="p1 ft1">Bryssel 7.6.2000, KOM(2000) 335 slutlig</P>
<P class="p62 ft3">Recommendation Rec(2002)5 of the Committee of Ministers to member States on the protection of women against violence, <SPAN class="ft1">antagen av Europarådets Ministerkommitté den 30 april 2002</SPAN></P>
<P class="p452 ft10">123</P>
</DIV>
<DIV id="page_119">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQB371119x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr12 td194"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td124"><SPAN class="p10 ft23">Bilaga</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p453 ft0">Kommittédirektiv</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr30 td195"><SPAN class="p25 ft21">Skydd av bevispersoner m.fl.</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td196"><SPAN class="p454 ft21">Dir.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td197"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td198"><SPAN class="p454 ft21">2001:107</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p455 ft1">Beslut vid regeringssammanträde den 13 december 2001.</P>
<P class="p456 ft27">Sammanfattning av uppdraget</P>
<P class="p457 ft1">En särskild utredare skall utforma ramen för ett program till skydd för bevispersoner m.fl. och föreslå den lagstiftning som behövs. Förslaget skall utformas med utgångspunkt i Rikspolisstyrelsens rapport den 14 december 2000 Nationellt handlingsprogram för skydd av bevispersoner.</P>
<P class="p458 ft1">Utredaren skall överväga hur den personkrets som kan komma att omfattas av ett skyddsprogram skall avgränsas. Utredaren skall vidare överväga frågan om ersättning skall kunna lämnas till bevispersoner m.fl. Dessutom skall utredaren undersöka behovet av att lagreglera berörda huvudmäns samarbete och ansvarsfördelning i fall då en person omfattas av ett skyddsprogram. Utredaren skall också undersöka om det finns behov av att förändra sekretesslagstiftningen för att berörda myndigheter skall kunna utbyta den information som är nödvändig.</P>
<P class="p459 ft1">Vidare skall utredaren göra en översyn av de mål- och ärendetyper där reglerna om vilken domstol som är behörig att pröva ett mål eller ärende kan vara av betydelse för personer med skyddade personuppgifter. Översynen skall även omfatta reglerna i rättegångsbalken om parts skyldighet att uppge namn m.m. samt domstols möjlighet att hemlighålla uppgifter i samband med kallelser, förhandling och delgivning med svaranden. I det sammanhanget skall övervägas om det finns behov av motsvarande ändringar när det gäller de allmänna förvaltningsdomstolarna. Utredaren skall därutöver föreslå åtgärder som kan förhindra att en bevisperson, på grund av rädsla, vid huvudförhandling ändrar en tidigare lämnad uppgift eller avstår från att lämna en sådan.</P>
<P class="p460 ft10">125</P>
</DIV>
<DIV id="page_120">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Bilaga</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p461 ft1">Utredaren skall lämna förslag på den lagstiftning som bedöms nödvändig.</P>
<P class="p75 ft27">Bakgrund</P>
<P class="p233 ft3">Nuvarande reglering m.m.</P>
<P class="p234 ft1">I Sverige har man sedan länge sett mycket allvarligt på försök att sabotera brottsutredningar eller rättegångar genom att påverka bevispersoner genom våld eller hot. Att vittnen och målsägande kan känna sig trygga och därigenom vågar berätta vad de har iakttagit är en förutsättning för att brottsbekämpningen skall kunna bedrivas effektivt. Detta gäller inte minst kampen mot den grova eller organiserade brottsligheten.</P>
<P class="p74 ft1">Flera myndigheter inom rättsväsendet bedriver redan i dag ett arbete som syftar till att skydda bevispersoner. Ett antal metoder för att skydda hotade personer finns att tillgå, allt från kvarskrivning, sekretessmarkering i folkbokföringsregistren och användning av fingerade personuppgifter till fysiska skyddsåtgärder som trygghetspaket och livvaktsskydd.</P>
<P class="p57 ft1">Inom det europeiska samarbetet pågår också arbete på vittnesskyddsområdet. Rådet antog den 23 november 1995 en resolution om skydd av vittnen inom ramen för kampen mot den organiserade internationella brottsligheten (EGT C 327,7.12.1995, s. 5). EU:s sektorsövergripande arbetsgrupp för frågor om organiserad brottslighet arbetar med frågor som berör skydd för enskilda som samarbetar med rättsväsendet i kampen mot den organiserade brottsligheten.</P>
<P class="p284 ft1">Europarådets ministerkommitté antog den 10 september 1997 en rekommendation No. R (97) 13 om hot mot vittnen och den tilltalades rätt till försvar. I rekommendationen finns ett antal allmänna principer av vilka bl.a. framgår att i lämplig mån bör särskilda program, som vittnesskyddsprogram, skapas och göras tillgängliga för vittnen och vissa andra som behöver skydd.</P>
<P class="p41 ft1">Brottsofferutredningen konstaterade i sitt betänkande Brottsoffer Vad har gjorts? Vad bör göras? (SOU 1998:40) sammanfattningsvis att det är relativt sällan som målsäganden och vittnen utsätts för hot eller andra övergrepp. Enligt utredningens uppfattning är emellertid det förhållandet att sådana hot eller övergrepp överhuvudtaget förekommer tillräckligt allvarligt, eftersom detta</P>
<P class="p431 ft10">126</P>
</DIV>
<DIV id="page_121">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td194"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td124"><SPAN class="p10 ft23">Bilaga</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p462 ft1">utgör ett hinder för en fungerande rättskipning. Utredningen föreslog därför att ett nationellt handlingsprogram för skydd av bevispersoner skall utarbetas.</P>
<P class="p3 ft1">Rikspolisstyrelsen fick i uppdrag av regeringen att utarbeta förslag till ett sådant program. Uppdraget skulle genomföras i samverkan med Riksåklagaren, Kriminalvårdsstyrelsen, Domstolsverket och Brottsoffermyndigheten.</P>
<P class="p37 ft3">Rikspolisstyrelsens förslag till handlingsprogram</P>
<P class="p36 ft1">Rikspolisstyrelsen har föreslagit att en bevisperson skall kunna omfattas av skyddsprogram om personen på grund av medverkan i förundersökning och rättegång om grov eller organiserad brottslighet löper allvarlig risk för att bli utsatt för brottsliga angrepp i form av hot, våld, trakasserier eller annan allvarlig kränkning. Med bevispersoner avses alla personer som under förundersökning och rättegång lämnar uppgifter av betydelse för en brottsutredning, dvs. vittnen, målsägande och medmisstänkta. Till dem som enligt förslaget skall kunna omfattas av skyddsprogrammet hör också en bevispersons anhöriga och andra närstående personer. Även anställda inom rättsväsendet som utsätts för våld eller hot om våld i anledning av sitt arbete bör kunna omfattas av skyddsprogrammet.</P>
<P class="p274 ft1">I det nationella skyddsprogrammet skall finnas följande fyra skyddsnivåer:</P>
<P class="p308 ft1"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft83">omlokalisering och identitetsbyte,</SPAN></P>
<P class="p463 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft39">omlokalisering utan identitetsbyte och med sekretesskyddande åtgärder i olika grader,</SPAN></P>
<P class="p308 ft1"><SPAN class="ft1">3.</SPAN><SPAN class="ft39">tillfällig omlokalisering för senare återgång till bostadsorten,</SPAN></P>
<P class="p464 ft1"><SPAN class="ft1">4.</SPAN><SPAN class="ft39">ingen omlokalisering men däremot säkerhetshöjande åtgärder. Vidare skall det finnas följande basutbud av möjliga åtgärder och arbetssätt:</SPAN></P>
<P class="p465 ft1">a) skyddat boende, b) sekretesskydd, c) tekniska åtgärder,</P>
<P class="p466 ft1">d) fysisk övervakning, e) ekonomiska åtgärder,</P>
<P class="p0 ft1">f) kontaktorganisation.</P>
<P class="p3 ft2">Den myndighet som ansvarar för skyddsprogrammets genomförande bör ges möjlighet att ställa upp villkor och lämna direktiv till en bevisperson för att programmet skall kunna lyckas. Myn-</P>
<P class="p467 ft10">127</P>
</DIV>
<DIV id="page_122">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Bilaga</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p468 ft1">digheten bör också kunna vägra någon inträde eller utesluta någon ur skyddsprogrammet, om uppsatta villkor eller direktiv inte följs.</P>
<P class="p269 ft1">En särskild organisation bör inrättas med regionala vittnesskyddsenheter. De särskilda vittnesskyddsenheterna skall organisatoriskt tillhöra respektive polismyndighet, företrädesvis storstadsmyndigheterna. En enhet för nationell samordning placeras vid Rikskriminalpolisen. Inom kriminalvården skall det finnas ett par centralt placerade handläggare.</P>
<P class="p74 ft1">Rikspolisstyrelsen föreslår också att det införs en möjlighet att genomföra bevisupptagning redan under förundersökning. Nu- varande regel i 23 kap. 13 § rättegångsbalken är inte användbar i det syftet. Behovet av en sådan möjlighet är enligt Rikspolisstyrelsen främst strategisk och bevisupptagningen avser inte att ersätta förhör direkt inför domstol. Det strategiska ligger framför allt i antagandet att det för motparten framstår som mindre meningsfullt att försöka tysta vittnet sedan uppgifterna väl en gång lämnats inför domstol. Möjligheten till bevisupptagning under förundersökningen medger även utökade möjligheter att biträda andra länder med domstolsförhör efter begäran om internationell rättshjälp.</P>
<P class="p323 ft2">Enligt Rikspolisstyrelsen bör ett nationellt handlingsprogram ges stöd i lag. Rikspolisstyrelsens rapport innehåller förslag till sådan särskild lagstiftning.</P>
<P class="p469 ft3">Ersättning till andra personer som är i behov av skydd</P>
<P class="p234 ft1">Brottsofferutredningen föreslog att de personer som medges att använda fingerade personuppgifter skall kunna tillerkännas ersättning i skälig omfattning för de kostnader som kan uppkomma i samband med identitetsbytet. I propositionen Stöd till brottsoffer (2000/01:79) anför regeringen att det är viktigt att frågan om ersättning till dem som är i behov av skydd behandlas uttömmande och i ett sammanhang. En sådan behandling borde enligt regeringen lämpligen göras inom ramen för den fortsatta beredningen av förslaget om det nationella handlingsprogrammet för skydd av bevispersoner.</P>
<P class="p470 ft10">128</P>
</DIV>
<DIV id="page_123">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td194"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td124"><SPAN class="p10 ft23">Bilaga</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p451 ft27">Behovet av utredning</P>
<P class="p38 ft1">Ett skyddsprogram såsom det har beskrivits i Rikspolisstyrelsens förslag skulle enligt regeringens bedömning i huvudsak tillgodose det krav på skydd som en enskild person kan ställa på samhället. Regeringen anser därför att ett sådant program som utformas med utgångspunkt i förslaget så snart som möjligt skall genomföras.</P>
<P class="p50 ft1">För den enskilde kan ett beslut om att få omfattas av ett skyddsprogram eller ett beslut att skyddsprogrammet skall upphöra vara av avgörande betydelse för hans eller hennes framtid. Det är därför särskilt angeläget att de beslut som fattas under handläggningen kan bli föremål för insyn och kontroll. Möjligheten att få ett beslut överprövat fyller en viktig sådan funktion. Regeringen anser att detta förfarande och den övergripande utformningen av skyddsprogrammet bör regleras i en särskild lag. Hur en sådan lag skall utformas måste övervägas närmare.</P>
<P class="p50 ft1">Det finns också anledning att ytterligare överväga hur den personkrets som skall kunna omfattas av ett skyddsprogram skall avgränsas. Rikspolisstyrelsen har föreslagit att personkretsen i princip skall begränsas till personer som på grund av medverkan i förundersökning och rättegång om grov eller organiserad brottslighet löper allvarlig risk för att bli utsatt för brottsliga angrepp i form av hot, våld, trakasserier eller annan allvarlig kränkning. Behov av att kunna omfattas av ett skyddsprogram kan emellertid även finnas för bevispersoner som medverkar i förundersökning och rättegång om annan brottslighet än sådan som bedöms som grov eller organiserad. Det finns därutöver personer som lever under hot utan att vara bevispersoner. Även i dessa fall är det samhällets uppgift att tillhandahålla skydd. Här rör det sig emellertid om delvis andra situationer och problem. Ofta är t.ex. den presumtive gärningsmannen känd. Utredaren skall mot denna bakgrund överväga om senast berörda behov skall tillgodoses inom ramen för ett skyddsprogram eller på något annat sätt.</P>
<P class="p345 ft1">Att skydda en person är förenat med stora kostnader – både direkta och indirekta. Rikspolisstyrelsen har föreslagit att särskild ersättning skall kunna lämnas till en bevisperson för att täcka dennes direkta kostnader. Regeringen ansluter sig i princip till denna bedömning. En sådan ersättning får emellertid aldrig utgöra någon form av belöning för en bevispersons insats i rättsprocessen. Ersättningsfrågan innehåller många komplexa frågor såsom ersättningsnivåer och beskattningskonsekvenser. Det är nödvändigt att</P>
<P class="p471 ft10">129</P>
</DIV>
<DIV id="page_124">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Bilaga</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p472 ft1">dessa och därmed sammanhängande frågor närmare utreds och analyseras. Möjligheten att lämna skälig ersättning till andra än bevispersoner som är i behov av skydd bör också övervägas.</P>
<P class="p44 ft1">Ett fungerande skyddsprogram förutsätter samverkan mellan flera olika myndigheter såsom polis, kriminalvård, socialtjänst och sjukvård. Det är därför nödvändigt att klargöra berörda myndigheters ansvarsområden. Om behov av skydd uppkommer t.ex. i samband med förundersökning framstår det som självklart att polisen har huvudansvaret för att tillgodose behovet. Efter en tid kan behov av bistånd från samhällets sida ha förändrats från rena skyddsåtgärder till åtgärder som måste anses falla under en annan huvudmans ansvarsområde. Regeringen anser att det är angeläget att tydliggöra hur samarbetet myndigheter emellan skall bedrivas och finna lämpliga avgränsningar i huvudmannaskap. Det finns också anledning att överväga behovet av lagstiftning i fråga om samverkan och ansvarsfördelning. För att samarbetet skall kunna fungera på ett ändamålsenligt sätt och skyddet för de personer som omfattas av programmet skall vara så heltäckande som möjligt måste berörda myndigheter kunna utbyta information. Mot denna bakgrund finns det skäl att se över sekretesslagstiftningen så att denna inte lägger hinder i vägen för nödvändigt informationsutbyte. Vid den översynen måste hänsyn tas till behovet av att en uppgift får tillräckligt starkt sekretesskydd hos den mottagande myndigheten.</P>
<P class="p340 ft1">En näraliggande fråga av betydelse för ett effektivt vittnesskydd är frågan om särskilda forumregler i mål där den ena parten har fått sekretessmarkering, medgetts kvarskrivning eller fått fingerade personuppgifter. Flera utredningar, se exempelvis Kvinnovåldskommissionen (SOU 1995:60) och Utredningen om vissa folkbokföringsfrågor (SOU 1996:68), har diskuterat om de nuvarande forumreglerna bör anpassas för situationer där den ena partens person- och adressuppgifter är hemliga. Regeringen har i sin proposition 2000/01:79 Stöd till brottsoffer uttalat att denna fråga bör utredas särskilt och anfört att man då också bör se över reglerna i rättegångsbalken om bl.a. parts skyldighet att uppge namn och adress. Den utredning som nu skall genomföras syftar till att skapa ett fungerande skydd för bevispersoner m.fl. Det är därför lämpligt att i detta sammanhang utreda dessa frågor.</P>
<P class="p323 ft2">Rikspolisstyrelsen har pekat på behovet av åtgärder för att så långt som möjligt förhindra att en bevisperson, på grund av rädsla, vid huvudförhandling ändrar en tidigare lämnad uppgift eller avstår</P>
<P class="p42 ft10">130</P>
</DIV>
<DIV id="page_125">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr12 td194"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td124"><SPAN class="p10 ft23">Bilaga</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p462 ft1">från att lämna en sådan. Regeringen anser att det finns skäl att - inom ramen för vad som är förenligt med Europakonventionen - överväga sådana åtgärder.</P>
<P class="p7 ft27">Uppdraget</P>
<P class="p38 ft1">Utredaren skall utforma ramen för ett program till skydd för bevispersoner m.fl. och utarbeta förslag till särskild lagstiftning på området. Utredaren skall närmare överväga hur den personkrets som kan komma att omfattas av programmet skall avgränsas.</P>
<P class="p3 ft1">Utredaren skall särskilt överväga frågan om ersättning skall kunna lämnas till bevispersoner och andra personer som är i behov av skydd. Utredaren skall här ta hänsyn till vad regeringen uttalat i propositionen Stöd till brottsoffer (prop. 2000/01:79) i fråga om ersättning för de personer som medges rätt att använda fingerade personuppgifter.</P>
<P class="p4 ft1">Utredaren skall vidare överväga och lämna förslag till hur ansvaret för att de åtgärder som bedöms nödvändiga för en person som omfattas av ett skyddsprogram skall fördelas mellan berörda huvudmän. Utredaren skall också undersöka behovet av att lagreglera ansvarsfördelningen och samarbetet huvudmännen emellan. I det sammanhanget skall utredaren undersöka om sekretesslagstiftningen lägger hinder i vägen för nödvändigt informationsutbyte mellan berörda myndigheter och i förekommande fall lämna förslag till ändamålsenlig reglering på området. I samband med detta skall utredaren ta hänsyn till behovet av att en uppgift får tillräckligt starkt sekretesskydd i samband med informationsutbytet.</P>
<P class="p295 ft1">I utredarens uppdrag skall även ingå att göra en samlad översyn av samtliga mål- och ärendetyper där forumreglerna kan vara av betydelse för personer som har skyddade personuppgifter. I enlighet med vad regeringen tidigare har uttalat bör en översyn även omfatta reglerna i 33 kap. rättegångsbalken om skyldighet för part att uppge namn m.m. samt domstols möjlighet att hemlighålla uppgifter i samband med kallelser, förhandling och delgivning. Det finns också anledning att göra motsvarande översyn vad gäller de allmänna förvaltningsdomstolarnas handläggning. Utredaren skall särskilt bevaka att bl.a. utformningen av forumbestämmelserna inte får till följd att parts rättigheter enligt Europakonventionen blir åsidosatta.</P>
<P class="p473 ft10">131</P>
</DIV>
<DIV id="page_126">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td30"><SPAN class="p10 ft11">Bilaga</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td31"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2002:71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p461 ft1">Utredaren skall därutöver överväga och föreslå åtgärder som kan förhindra att en bevisperson, på grund av rädsla, vid huvudförhandling ändrar en tidigare lämnad uppgift eller avstår från att lämna en sådan. Exempel på en möjlig åtgärd kan t.ex. vara att i ökad utsträckning dokumentera polisförhör genom videoinspelning.</P>
<P class="p40 ft1">Utredaren skall lämna förslag på den lagstiftning som bedöms nödvändig.</P>
<P class="p44 ft2">Det står utredaren fritt att ta upp även andra frågor som bedöms vara relevanta för att lösa huvuduppgiften.</P>
<P class="p301 ft27">Övrigt</P>
<P class="p300 ft1">Uppdraget skall genomföras efter samråd med berörda myndigheter.</P>
<P class="p40 ft1">Förslagens konsekvenser skall redovisas enligt vad som anges i 14 och 15 §§ kommittéförordningen (1998:1474). Kostnadsberäkningen skall även innehålla en bedömning av effektiviteten.</P>
<P class="p153 ft1">Utredaren får redovisa sitt uppdrag i ett eller flera delbetänkanden. Uppdraget skall slutredovisas senast den 1 september 2003.</P>
<P class="p474 ft1">(Justitiedepartementet)</P>
<P class="p475 ft10">132</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
GQB371SOU_2002__71.pdf558011pdfNationell handlingsplan mot våld i nära relationerhttps://data.riksdagen.se/fil/B073C396-769A-41BB-A023-97C2DE30DA3F