<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2421178</hangar_id>
 <dok_id>GQB3103d1</dok_id>
 <rm>2002</rm>
 <beteckning>103</beteckning>
 <typ>sou</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>sou</doktyp>
 <typrubrik>Statens offentliga utredningar 2002:103</typrubrik>
 <dokumentnamn>Statens offentliga utredningar</dokumentnamn>
 <debattnamn>Statens offentliga utredningar</debattnamn>
 <tempbeteckning>d1</tempbeteckning>
 <organ></organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>103</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2002-12-02 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2024-08-12 16:22:00</systemdatum>
 <publicerad>2002-12-02 00:00:00</publicerad>
 <titel>Utjämning av LSS-kostnader - del 1</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>hämtad</status>
 <htmlformat>html-ec</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GQB3103d1/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GQB3103d1</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GQB3103d1</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div style="margin:3px;"&gt;
&lt;STYLE type="text/css"&gt;

body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}

#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 58px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 71px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}





#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}





#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}





#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:105px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}





#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_14 #dimg1z{position:absolute;top:744px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_14 #dimg1 #img1  {width:415px;height:1px;}




#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}

#page_19 #dimg1z{position:absolute;top:449px;left:63px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_19 #dimg1 #img1  {width:69px;height:1px;}




#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_21 #dimg1z{position:absolute;top:391px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_21 #dimg1 #img1  {width:69px;height:1px;}




#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_23 #dimg1z{position:absolute;top:391px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_23 #dimg1 #img1  {width:69px;height:1px;}




#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}





#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_26 #dimg1z{position:absolute;top:231px;left:42px;z-index:-1;width:431px;height:72px;}
#page_26 #dimg1 #img1  {width:431px;height:72px;}




#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_27 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_3 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}

#page_27 #dimg1z{position:absolute;top:202px;left:63px;z-index:-1;width:431px;height:17px;}
#page_27 #dimg1 #img1  {width:431px;height:17px;}




#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_36 #dimg1z{position:absolute;top:689px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_36 #dimg1 #img1  {width:415px;height:1px;}




#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_37 #dimg1z{position:absolute;top:98px;left:63px;z-index:-1;width:423px;height:634px;}
#page_37 #dimg1 #img1  {width:423px;height:634px;}




#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_38 #dimg1z{position:absolute;top:98px;left:1px;z-index:-1;width:415px;height:2px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_38 #dimg1 #img1  {width:415px;height:2px;}




#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_47 #dimg1z{position:absolute;top:744px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_47 #dimg1 #img1  {width:416px;height:1px;}




#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_56 #dimg1z{position:absolute;top:200px;left:4px;z-index:-1;width:421px;height:544px;}
#page_56 #dimg1 #img1  {width:421px;height:544px;}




#page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_65 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_3 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}

#page_65 #dimg1z{position:absolute;top:197px;left:84px;z-index:-1;width:330px;height:146px;}
#page_65 #dimg1 #img1  {width:330px;height:146px;}




#page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_70 #dimg1z{position:absolute;top:179px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_70 #dimg1 #img1  {width:413px;height:84px;}




#page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_72 #dimg1z{position:absolute;top:97px;left:252px;z-index:-1;width:196px;height:348px;}
#page_72 #dimg1 #img1  {width:196px;height:348px;}




#page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_73 #dimg1z{position:absolute;top:744px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_73 #dimg1 #img1  {width:416px;height:1px;}




#page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_74 #dimg1z{position:absolute;top:314px;left:273px;z-index:-1;width:49px;height:76px;}
#page_74 #dimg1 #img1  {width:49px;height:76px;}




#page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_76 #dimg1z{position:absolute;top:133px;left:1px;z-index:-1;width:423px;height:2px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_76 #dimg1 #img1  {width:423px;height:2px;}




#page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_78 #dimg1z{position:absolute;top:179px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:49px;}
#page_78 #dimg1 #img1  {width:413px;height:49px;}




#page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_80 #dimg1z{position:absolute;top:340px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:404px;}
#page_80 #dimg1 #img1  {width:416px;height:404px;}




#page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_83 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_83 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}

#page_83 #dimg1z{position:absolute;top:97px;left:63px;z-index:-1;width:396px;height:309px;}
#page_83 #dimg1 #img1  {width:396px;height:309px;}




#page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_86 #dimg1z{position:absolute;top:119px;left:4px;z-index:-1;width:407px;height:283px;}
#page_86 #dimg1 #img1  {width:407px;height:283px;}




#page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_87 #dimg1z{position:absolute;top:208px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:505px;}
#page_87 #dimg1 #img1  {width:415px;height:505px;}




#page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_89 #dimg1z{position:absolute;top:598px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:119px;}
#page_89 #dimg1 #img1  {width:413px;height:119px;}




#page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_91 #dimg1z{position:absolute;top:625px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:101px;}
#page_91 #dimg1 #img1  {width:413px;height:101px;}




#page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_99 #dimg1z{position:absolute;top:179px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:136px;}
#page_99 #dimg1 #img1  {width:413px;height:136px;}




#page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_101 #dimg1z{position:absolute;top:167px;left:0px;z-index:-1;width:330px;height:2px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_101 #dimg1 #img1  {width:330px;height:2px;}




#page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_103 #dimg1z{position:absolute;top:179px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_103 #dimg1 #img1  {width:413px;height:84px;}




#page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_104 #dimg1z{position:absolute;top:150px;left:63px;z-index:-1;width:414px;height:321px;}
#page_104 #dimg1 #img1  {width:414px;height:321px;}




#page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_105 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_105 #dimg1 #img1  {width:415px;height:1px;}




#page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_108 #dimg1z{position:absolute;top:85px;left:63px;z-index:-1;width:400px;height:286px;}
#page_108 #dimg1 #img1  {width:400px;height:286px;}




#page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_109 #dimg1z{position:absolute;top:85px;left:4px;z-index:-1;width:385px;height:397px;}
#page_109 #dimg1 #img1  {width:385px;height:397px;}




#page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_110 #dimg1z{position:absolute;top:75px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:240px;}
#page_110 #dimg1 #img1  {width:413px;height:240px;}




#page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_111 #dimg1z{position:absolute;top:98px;left:0px;z-index:-1;width:416px;height:234px;}
#page_111 #dimg1 #img1  {width:416px;height:234px;}




#page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}





#page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_113 #dimg1z{position:absolute;top:179px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:69px;}
#page_113 #dimg1 #img1  {width:413px;height:69px;}




#page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_117 #dimg1z{position:absolute;top:179px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:202px;}
#page_117 #dimg1 #img1  {width:413px;height:202px;}




#page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_119 #dimg1z{position:absolute;top:106px;left:3px;z-index:-1;width:403px;height:214px;}
#page_119 #dimg1 #img1  {width:403px;height:214px;}




#page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_120 #dimg1z{position:absolute;top:98px;left:63px;z-index:-1;width:409px;height:284px;}
#page_120 #dimg1 #img1  {width:409px;height:284px;}




#page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_122 #dimg1z{position:absolute;top:349px;left:105px;z-index:-1;width:72px;height:26px;}
#page_122 #dimg1 #img1  {width:72px;height:26px;}




#page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_125 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}

#page_125 #dimg1z{position:absolute;top:223px;left:84px;z-index:-1;width:392px;height:271px;}
#page_125 #dimg1 #img1  {width:392px;height:271px;}




#page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_126 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}

#page_126 #dimg1z{position:absolute;top:119px;left:84px;z-index:-1;width:397px;height:275px;}
#page_126 #dimg1 #img1  {width:397px;height:275px;}




#page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_132 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_133 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_134 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_135 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_136 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_137 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_137 #dimg1z{position:absolute;top:744px;left:63px;z-index:-1;width:416px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_137 #dimg1 #img1  {width:416px;height:1px;}




#page_138 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_139 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_140 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_141 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_141 #dimg1z{position:absolute;top:142px;left:63px;z-index:-1;width:397px;height:247px;}
#page_141 #dimg1 #img1  {width:397px;height:247px;}




#page_142 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_143 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_143 #dimg1z{position:absolute;top:294px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:267px;}
#page_143 #dimg1 #img1  {width:413px;height:267px;}




#page_144 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_144 #dimg1z{position:absolute;top:373px;left:2px;z-index:-1;width:413px;height:49px;}
#page_144 #dimg1 #img1  {width:413px;height:49px;}




#page_145 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_146 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_146 #dimg1z{position:absolute;top:98px;left:0px;z-index:-1;width:404px;height:428px;}
#page_146 #dimg1 #img1  {width:404px;height:428px;}




#page_147 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_147 #dimg1z{position:absolute;top:75px;left:63px;z-index:-1;width:413px;height:258px;}
#page_147 #dimg1 #img1  {width:413px;height:258px;}




#page_148 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_148 #dimg1z{position:absolute;top:732px;left:0px;z-index:-1;width:415px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_148 #dimg1 #img1  {width:415px;height:1px;}




#page_149 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_150 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}

#page_150 #dimg1z{position:absolute;top:102px;left:63px;z-index:-1;width:387px;height:307px;}
#page_150 #dimg1 #img1  {width:387px;height:307px;}




#page_151 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_151 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_151 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_151 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;}
#page_151 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_151 #id_3 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}

#page_151 #dimg1z{position:absolute;top:106px;left:0px;z-index:-1;width:389px;height:282px;}
#page_151 #dimg1 #img1  {width:389px;height:282px;}




#page_152 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_153 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_154 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_155 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_155 #dimg1z{position:absolute;top:179px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:104px;}
#page_155 #dimg1 #img1  {width:413px;height:104px;}




#page_156 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_157 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_158 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_159 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_160 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_161 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_162 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_163 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_164 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_165 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_166 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_167 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_168 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_169 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_169 #dimg1z{position:absolute;top:329px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:104px;}
#page_169 #dimg1 #img1  {width:413px;height:104px;}




#page_170 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_171 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_171 #dimg1z{position:absolute;top:75px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:102px;}
#page_171 #dimg1 #img1  {width:413px;height:102px;}




#page_172 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}

#page_172 #dimg1z{position:absolute;top:179px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:84px;}
#page_172 #dimg1 #img1  {width:413px;height:84px;}




#page_173 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_174 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_175 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_176 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_177 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_178 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_179 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_180 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_181 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}





#page_182 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_183 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_184 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_185 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_186 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_187 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_188 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





#page_189 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}





#page_190 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}





.ft0{font:  18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;}
.ft1{font:  14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft2{font:  14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft3{font: bold  12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft4{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft5{font: bold  14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft6{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft7{font: bold  10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft8{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft9{font: bold  12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft10{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 17px;}
.ft11{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft12{font: bold  10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft13{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 17px;}
.ft14{font: bold  12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft15{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 19px;}
.ft16{font:  14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft17{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 18px;}
.ft18{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft19{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft20{font: bold  14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft21{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft22{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 4px;}
.ft23{font: bold  14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft24{font: bold  14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 19px;}
.ft25{font: italic  14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft26{font: italic  12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft27{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;}
.ft28{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 17px;}
.ft29{font: bold  12px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 18px;}
.ft30{font: bold  12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft31{font: bold  14px 'Verdana' !important;margin-left: 36px;l-h: 19px;}
.ft32{font:  10px 'Symbol' !important;l-h: 9px;}
.ft33{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 17px;}
.ft34{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 18px;}
.ft35{font:  16px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 30px;}
.ft36{font:  16px 'Verdana' !important;l-h: 30px;}
.ft37{font:  10px 'Symbol' !important;l-h: 6px;}
.ft38{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 21px;l-h: 17px;}
.ft39{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 21px;l-h: 18px;}
.ft40{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft41{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft42{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 13px;}
.ft43{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft44{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 14px;}
.ft45{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft46{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft47{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft48{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft49{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft50{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft51{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 13px;}
.ft52{font:  12px 'Verdana' !important;margin-left: 2px;l-h: 14px;}
.ft53{font: bold  10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft54{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft55{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft56{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 17px;}
.ft57{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 17px;}
.ft58{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 18px;}
.ft59{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;}
.ft60{font: bold  14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 18px;}
.ft61{font: bold  12px 'Verdana' !important;margin-left: 36px;l-h: 18px;}
.ft62{font: bold  14px 'Verdana' !important;margin-left: 36px;l-h: 18px;}
.ft63{font: bold  12px 'Verdana' !important;margin-left: 36px;l-h: 17px;}
.ft64{font: bold  12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft65{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft66{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft67{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft68{font: italic  14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft69{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft70{font:  18px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 30px;}
.ft71{font:  18px 'Verdana' !important;l-h: 30px;}
.ft72{font: bold  10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft73{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft74{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft75{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft76{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft77{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft78{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft79{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft80{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft81{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft82{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft83{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft84{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft85{font: bold  10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft86{font: bold  10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft87{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft88{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft89{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft90{font: bold  12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft91{font:  12px 'Symbol' !important;l-h: 15px;}
.ft92{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 17px;}
.ft93{font: bold  12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft94{font: bold  14px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 17px;}
.ft95{font:  10px 'Symbol' !important;l-h: 12px;}
.ft96{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 17px;}
.ft97{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 18px;}
.ft98{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 18px;}
.ft99{font: bold  14px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 18px;}
.ft100{font: bold  14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft101{font: bold  14px 'Verdana' !important;margin-left: 24px;l-h: 18px;}
.ft102{font: bold  14px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 19px;}
.ft103{font: bold  14px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 18px;}
.ft104{font: bold  10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: -1px;}
.ft105{font: bold  10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft106{font: bold  12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft107{font: bold  14px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 18px;}
.ft108{font: bold  12px 'Verdana' !important;margin-left: 16px;l-h: 16px;}
.ft109{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft110{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft111{font:  18px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 30px;}
.ft112{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;}
.ft113{font: bold  14px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 18px;}
.ft114{font:  16px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 30px;}
.ft115{font: bold  12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft116{font: bold  10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft117{font: bold  12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft118{font: bold  10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft119{font:  10px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 7px;}
.ft120{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft121{font: bold  10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft122{font: bold  10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft123{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft124{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft125{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft126{font: bold  12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft127{font: bold  10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft128{font:  12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft129{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft130{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft131{font: bold  12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft132{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft133{font: bold  10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft134{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 17px;}
.ft135{font:  14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 17px;}

.p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 149px;margin-bottom: 0px !important;}
.p2{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p3{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p4{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p5{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p6{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p7{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p9{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p10{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p11{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 440px;margin-top: 141px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 79px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 1px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p60{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p61{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 238px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p68{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p71{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 116px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 89px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p76{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 227px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 288px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p98{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p99{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p100{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 274px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 117px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 114px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p119{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 506px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px !important;}
.p127{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p128{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 549px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;margin-top: 149px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p131{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 252px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 609px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p147{text-align: left;margin-top: 116px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 80px;margin-bottom: 0px !important;}
.p152{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p153{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p158{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p160{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px !important;}
.p168{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p169{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 291px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;}
.p171{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p173{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p176{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p177{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p178{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p179{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p181{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p186{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p187{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p188{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p200{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;}
.p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p205{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p206{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 588px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p212{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p219{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p220{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p221{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;padding-top: 1px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p235{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p236{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p237{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p241{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p242{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;}
.p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p246{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 216px;margin-bottom: 0px !important;}
.p247{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p248{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p249{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p251{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p253{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;}
.p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p256{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p259{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p264{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p265{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p267{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p268{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:51px;height:14px;}
.p269{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:49px;height:14px;}
.p270{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:24px;height:14px;}
.p271{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:66px;height:14px;}
.p272{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p273{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p276{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 97px;margin-bottom: 0px !important;}
.p277{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p279{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p280{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p282{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p283{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p284{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p285{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p287{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p288{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p289{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p291{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 680px;margin-bottom: 0px !important;}
.p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p293{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 118px;margin-bottom: 0px !important;}
.p294{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p295{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p296{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p297{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p298{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p299{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:30px;height:15px;}
.p300{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p301{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:30px;height:12px;}
.p302{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:47px;height:9px;}
.p303{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:47px;height:6px;}
.p304{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p305{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p306{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p307{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p308{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p309{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 265px;margin-bottom: 0px !important;}
.p310{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p311{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p312{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p313{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p314{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p315{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p316{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p318{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p319{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 162px;margin-bottom: 0px !important;}
.p320{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 566px;margin-bottom: 0px !important;}
.p321{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p322{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 96px;margin-bottom: 0px !important;}
.p323{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p324{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p325{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 454px;margin-bottom: 0px !important;}
.p326{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p327{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p328{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p329{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p330{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p331{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 756px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p332{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p333{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p334{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p335{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p338{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p339{text-align: left;padding-right: 462px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p340{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p341{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p342{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 305px;margin-bottom: 0px !important;}
.p343{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p344{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p345{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p346{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p347{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p348{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p349{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p351{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 386px;margin-bottom: 0px !important;}
.p352{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p353{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 96px;margin-bottom: 0px !important;}
.p354{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p355{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p356{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 129px;margin-bottom: 0px !important;}
.p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p358{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 97px;margin-bottom: 0px !important;}
.p359{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p360{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p361{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:57px;height:15px;}
.p362{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:53px;height:14px;}
.p363{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:38px;height:15px;}
.p364{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:31px;height:15px;}
.p365{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:52px;height:14px;}
.p366{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:47px;height:15px;}
.p367{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:39px;height:15px;}
.p368{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:26px;height:14px;}
.p369{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:29px;height:15px;}
.p370{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:31px;height:12px;}
.p371{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:24px;height:16px;}
.p372{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:28px;height:14px;}
.p373{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:60px;height:15px;}
.p374{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:36px;height:15px;}
.p375{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:27px;height:15px;}
.p376{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:48px;height:14px;}
.p377{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:55px;height:14px;}
.p378{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:39px;height:16px;}
.p379{text-align: left;margin-top: 165px;margin-bottom: 0px !important;}
.p380{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 385px;margin-bottom: 0px !important;}
.p381{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p382{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p383{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p384{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p385{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 187px;margin-bottom: 0px !important;}
.p386{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p387{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p388{text-align: left;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.p389{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p390{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p391{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;}
.p392{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p393{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p394{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p395{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p396{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p397{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p398{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p399{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p400{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p401{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 374px;margin-bottom: 0px !important;}
.p402{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p403{text-align: right;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p404{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p405{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 404px;margin-bottom: 0px !important;}
.p406{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p407{text-align: left;margin-top: 117px;margin-bottom: 0px !important;}
.p408{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p409{text-align: left;padding-right: 399px;padding-top: 1px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p410{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p411{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 129px;margin-bottom: 0px !important;}
.p412{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p413{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p414{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p415{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p416{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 87px;margin-bottom: 0px !important;}
.p417{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;}
.p418{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p419{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p420{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;}
.p421{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p422{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p423{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p424{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p425{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p426{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;}
.p427{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p428{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 84px;margin-bottom: 0px !important;}
.p429{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p430{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p431{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 161px;margin-bottom: 0px !important;}
.p432{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 158px;margin-bottom: 0px !important;}
.p433{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p434{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p435{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;}
.p436{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p437{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;}
.p438{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p439{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p440{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p441{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p442{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p443{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p444{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p445{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p446{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p447{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p448{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p449{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p450{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p451{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p452{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p453{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p454{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 317px;margin-bottom: 0px !important;}
.p455{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p456{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p457{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p458{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p459{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p460{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p461{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p462{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 269px;margin-bottom: 0px !important;}
.p463{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p464{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:51px;height:17px;}
.p465{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:70px;height:39px;}
.p466{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:52px;height:38px;}
.p467{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:52px;height:18px;}
.p468{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:50px;height:39px;}
.p469{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:24px;height:36px;}
.p470{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:54px;height:27px;}
.p471{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:47px;height:36px;}
.p472{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p473{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 213px;margin-bottom: 0px !important;}
.p474{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p475{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p476{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 118px;margin-bottom: 0px !important;}
.p477{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p478{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p479{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p480{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p481{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 99px;margin-bottom: 0px !important;}
.p482{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p483{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p484{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p485{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p486{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p487{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p488{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p489{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p490{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p491{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 167px;margin-bottom: 0px !important;}
.p492{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p493{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 127px;margin-bottom: 0px !important;}
.p494{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p495{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p496{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 132px;margin-bottom: 0px !important;}
.p497{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p498{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p499{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p500{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p501{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p502{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;}
.p503{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p504{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 95px;margin-bottom: 0px !important;}
.p505{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p506{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p507{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p508{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p509{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 322px;margin-bottom: 0px !important;}
.p510{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p511{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p512{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p513{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p514{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 115px;margin-bottom: 0px !important;}
.p515{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p516{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p517{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 84px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p518{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p519{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p520{text-align: left;padding-left: 360px;padding-right: 105px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p521{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p522{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 105px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p523{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 108px;margin-bottom: 0px !important;}
.p524{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p525{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p526{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p527{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p528{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p529{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p530{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p531{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p532{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p533{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p534{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 248px;margin-bottom: 0px !important;}
.p535{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p536{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p537{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p538{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p539{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p540{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p541{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p542{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p543{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p544{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p545{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p546{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p547{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p548{text-align: right;margin-top: 266px;margin-bottom: 0px !important;}
.p549{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p550{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p551{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p552{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p553{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p554{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p555{text-align: left;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px !important;}
.p556{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 166px;margin-bottom: 0px !important;}
.p557{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p558{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p559{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 646px;margin-bottom: 0px !important;}
.p560{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p561{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 117px;margin-bottom: 0px !important;}
.p562{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p563{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;}
.p564{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p565{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p566{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p567{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p568{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p569{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p570{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p571{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p572{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 493px;margin-bottom: 0px !important;}
.p573{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p574{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p575{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p576{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;}
.p577{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p578{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p579{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p580{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p581{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p582{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p583{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p584{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p585{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 578px;margin-bottom: 0px !important;}
.p586{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p587{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p588{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p589{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;}
.p590{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p591{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p592{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p593{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p594{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:37px;height:24px;}
.p595{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:39px;height:32px;}
.p596{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:39px;height:30px;}
.p597{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:42px;height:32px;}
.p598{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;}
.p599{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 226px;margin-bottom: 0px !important;}
.p600{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p601{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p602{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p603{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p604{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p605{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p606{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p607{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p608{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p609{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:35px;height:14px;}
.p610{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:33px;height:14px;}
.p611{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;}
.p612{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;}
.p613{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p614{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p615{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p616{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p617{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p618{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p619{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p620{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p621{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p622{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p623{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p624{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p625{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p626{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p627{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p628{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p629{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p630{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p631{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p632{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p633{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p634{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p635{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p636{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 184px;margin-bottom: 0px !important;}
.p637{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p638{text-align: left;padding-right: 483px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p639{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p640{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p641{text-align: left;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;}
.p642{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p643{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px !important;}
.p644{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 158px;margin-bottom: 0px !important;}
.p645{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p646{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p647{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p648{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p649{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p650{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p651{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p652{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 209px;margin-bottom: 0px !important;}
.p653{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p654{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:224px;height:15px;}
.p655{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p656{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p657{text-align: right;padding-right: 609px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p658{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p659{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 660px;margin-bottom: 0px !important;}
.p660{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p661{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 126px;margin-bottom: 0px !important;}
.p662{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p663{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p664{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p665{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 98px;margin-bottom: 0px !important;}
.p666{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p667{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p668{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p669{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p670{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p671{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p672{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 75px;margin-bottom: 0px !important;}
.p673{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p674{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p675{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p676{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p677{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p678{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p679{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 116px;margin-bottom: 0px !important;}
.p680{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;}
.p681{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p682{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p683{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 339px;margin-bottom: 0px !important;}
.p684{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p685{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px !important;}
.p686{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p687{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p688{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p689{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 249px;margin-bottom: 0px !important;}
.p690{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p691{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 446px;margin-bottom: 0px !important;}
.p692{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;}
.p693{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p694{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p695{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p696{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p697{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p698{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 609px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p699{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 479px;margin-bottom: 0px !important;}
.p700{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 149px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p701{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p702{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p703{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 264px;margin-bottom: 0px !important;}
.p704{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p705{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p706{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;}
.p707{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p708{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p709{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p710{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 473px;margin-bottom: 0px !important;}
.p711{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p712{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 697px;margin-bottom: 0px !important;}
.p713{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p714{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p715{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 183px;margin-bottom: 0px !important;}
.p716{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p717{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p718{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p719{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p720{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 132px;margin-bottom: 0px !important;}
.p721{text-align: left;padding-right: 462px;margin-top: 149px;margin-bottom: 0px !important;}
.p722{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;}
.p723{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 437px;margin-bottom: 0px !important;}
.p724{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p725{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p726{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;}
.p727{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p728{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 458px;margin-bottom: 0px !important;}
.p729{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p730{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p731{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p732{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 491px;margin-bottom: 0px !important;}

.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 471px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 381px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 408px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 429px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 224px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 465px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td80{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td81{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td82{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td83{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td96{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td97{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td98{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td99{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 418px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td104{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td105{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td106{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td107{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 226px;vertical-align: bottom;}
.td129{border-top: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td130{border-top: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td131{border-top: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td134{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td135{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td136{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td138{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td139{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #99cbff 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td140{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td141{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #cbffcb 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td142{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;}
.td144{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #99cbff 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td145{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #cbffcb 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td146{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td148{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td149{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td150{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td151{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td153{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td154{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td155{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td156{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td157{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td158{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td159{border-right: #000000 1px solid;border-top: #99cbff 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td160{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td161{border-right: #000000 1px solid;border-top: #cbffcb 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td162{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td163{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 282px;vertical-align: bottom;}
.td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 228px;vertical-align: bottom;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td171{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td172{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td173{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td174{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td175{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td176{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td177{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td178{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td179{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td180{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td181{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td182{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td183{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td184{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td185{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td186{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td187{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td188{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td189{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td190{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td191{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td192{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td193{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td197{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;}
.td198{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td201{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td202{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td203{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td204{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td205{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td206{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td207{border-right: #ffcb99 1px solid;border-top: #ffcb99 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td208{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td209{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td210{border-right: #ffcb99 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td211{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td212{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td213{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td214{border-right: #ffcb99 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td215{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td216{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td217{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td218{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;}
.td219{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td220{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td221{border-right: #000000 1px solid;border-top: #ffcb99 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td222{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td223{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #99cbff 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td224{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #ffcb99 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td225{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;background: #000000;}
.td226{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td227{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td228{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td229{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td230{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td231{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td232{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;}
.td233{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td234{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td235{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td236{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td237{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td238{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td239{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td240{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td241{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td242{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td243{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td244{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td245{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td246{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td247{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td248{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td249{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td250{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td251{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td252{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td253{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td254{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td255{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td256{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td257{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td258{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td259{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td260{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td261{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;}
.td262{padding: 0px;margin: 0px;width: 349px;vertical-align: bottom;}
.td263{padding: 0px;margin: 0px;width: 436px;vertical-align: bottom;}
.td264{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td265{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td266{border-top: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td267{border-top: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td268{border-top: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td269{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;}
.td270{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td271{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td272{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td273{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td274{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td275{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td276{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td277{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td278{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td279{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td280{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td281{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td282{border-left: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td283{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td284{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td285{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td286{border-right: #99cbff 1px solid;border-top: #99cbff 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td287{border-right: #000000 1px solid;border-top: #99cbff 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 175px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td288{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td289{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td290{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td291{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td292{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td293{border-right: #99cbff 1px solid;border-bottom: #99cbff 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td294{border-bottom: #99cbff 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td295{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #99cbff 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td296{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td297{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td298{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td299{border-right: #99cbff 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td300{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td301{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td302{border-left: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td303{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td304{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td305{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td306{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td307{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td308{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td309{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td310{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td311{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td312{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td313{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td314{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td315{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td316{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td317{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td318{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td319{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;}
.td320{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td321{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td322{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td323{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td324{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td325{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td326{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td327{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td328{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td329{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td330{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td331{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td332{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td333{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td334{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td335{padding: 0px;margin: 0px;width: 391px;vertical-align: bottom;}
.td336{padding: 0px;margin: 0px;width: 292px;vertical-align: bottom;}
.td337{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;}
.td338{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;}
.td339{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td340{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td341{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;}
.td342{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td343{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;}
.td344{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;background: #9accff;}
.td345{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;}
.td346{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;background: #9accff;}
.td347{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;background: #9accff;}
.td348{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td349{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td350{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td351{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td352{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td353{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td354{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td355{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;}
.td356{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;}
.td357{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td358{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td359{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td360{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;}
.td361{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 232px;vertical-align: bottom;}
.td362{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td363{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td364{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td365{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td366{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td367{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;background: #9accff;}
.td368{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;background: #9accff;}
.td369{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;background: #9accff;}
.td370{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;background: #9accff;}
.td371{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;background: #9accff;}
.td372{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;background: #9accff;}
.td373{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;background: #9accff;}
.td374{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;background: #9accff;}
.td375{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;background: #9accff;}
.td376{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;background: #9accff;}
.td377{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 287px;vertical-align: bottom;}
.td378{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td379{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 287px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td380{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td381{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td382{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td383{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td384{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td385{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td386{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td387{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td388{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td389{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td390{border-bottom: #ccffcc 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td391{border-bottom: #ccffcc 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td392{border-bottom: #ccffcc 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td393{border-bottom: #ccffcc 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td394{border-bottom: #ccffcc 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;background: #ccffcc;}
.td395{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;background: #008000;}
.td396{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;background: #008000;}
.td397{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;background: #008000;}
.td398{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;background: #008000;}
.td399{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;background: #008000;}
.td400{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;}
.td401{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;}
.td402{padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;}
.td403{border-top: #008000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td404{border-top: #008000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td405{border-top: #008000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td406{border-top: #008000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td407{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td408{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td409{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td410{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td411{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td412{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td413{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td414{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;}
.td415{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td416{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td417{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td418{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td419{padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td420{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td421{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td422{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td423{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td424{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td425{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #ffffcb 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td426{border-bottom: #ffffcb 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td427{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td428{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td429{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td430{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #ffffcb 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td431{border-bottom: #ffffcb 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td432{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td433{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td434{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td435{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td436{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td437{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td438{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td439{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td440{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td441{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td442{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td443{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;background: #ffffcb;}
.td444{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td445{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td446{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td447{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td448{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;}
.td449{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td450{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td451{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td452{border-top: #008000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td453{border-top: #008000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td454{border-top: #008000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td455{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td456{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td457{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td458{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td459{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td460{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td461{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td462{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td463{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td464{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td465{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td466{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td467{padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;}
.td468{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td469{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td470{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;background: #bfbfbf;}
.td471{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td472{padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td473{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td474{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td475{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td476{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td477{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td478{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td479{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td480{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td481{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td482{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td483{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td484{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;}
.td485{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td486{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td487{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td488{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;}
.td489{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td490{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td491{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td492{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td493{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td494{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td495{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td496{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td497{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;}
.td498{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td499{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td500{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td501{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td502{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td503{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td504{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td505{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td506{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td507{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td508{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td509{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td510{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;}
.td511{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td512{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td513{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td514{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td515{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td516{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;}
.td517{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td518{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;background: #bfbfbf;}
.td519{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td520{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td521{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td522{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td523{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td524{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td525{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td526{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td527{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td528{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td529{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td530{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td531{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td532{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td533{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td534{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td535{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td536{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td537{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td538{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td539{border-left: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td540{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td541{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td542{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td543{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td544{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td545{padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;}
.td546{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td547{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;}
.td548{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;}
.td549{border-top: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td550{border-right: #000000 1px solid;border-top: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td551{border-right: #000000 1px solid;border-top: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td552{border-top: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td553{border-top: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td554{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td555{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td556{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td557{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td558{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td559{border-right: #cbffcb 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td560{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td561{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td562{border-right: #cbffcb 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td563{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td564{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td565{border-right: #cbffcb 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td566{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td567{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td568{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td569{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td570{border-right: #cbffcb 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td571{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td572{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td573{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #dfdfdf 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td574{border-bottom: #cbffcb 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td575{border-bottom: #cbffcb 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td576{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td577{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td578{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td579{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td580{border-right: #cbffcb 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td581{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td582{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td583{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td584{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td585{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td586{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td587{border-right: #cbffcb 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td588{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td589{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td590{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;}
.td591{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td592{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td593{border-right: #000000 1px solid;border-top: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td594{border-right: #000000 1px solid;border-top: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td595{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td596{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td597{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td598{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td599{border-right: #ffff99 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td600{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td601{border-right: #dfdfdf 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td602{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td603{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td604{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td605{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td606{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td607{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td608{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td609{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td610{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td611{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td612{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td613{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td614{border-bottom: #808080 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 364px;vertical-align: bottom;}
.td615{padding: 0px;margin: 0px;width: 364px;vertical-align: bottom;}
.td616{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td617{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td618{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td619{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td620{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td621{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td622{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td623{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td624{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td625{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;background: #dfdfdf;}
.td626{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td627{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td628{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;}
.td629{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td630{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;}
.td631{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td632{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;}
.td633{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td634{border-top: #008000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;}
.td635{border-top: #008000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td636{border-top: #008000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td637{border-top: #008000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td638{border-top: #008000 1px solid;border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td639{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;}
.td640{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td641{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td642{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td643{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td644{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;}
.td645{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td646{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td647{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td648{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td649{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;}
.td650{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;background: #ffcb99;}
.td651{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;background: #ffff99;}
.td652{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;background: #cbffcb;}
.td653{border-bottom: #008000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;background: #99cbff;}
.td654{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td655{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td656{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td657{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;}
.td658{padding: 0px;margin: 0px;width: 195px;vertical-align: bottom;}
.td659{padding: 0px;margin: 0px;width: 287px;vertical-align: bottom;}
.td660{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td661{padding: 0px;margin: 0px;width: 328px;vertical-align: bottom;}
.td662{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}

.tr0{heightzzz: 22px;}
.tr1{heightzzz: 34px;}
.tr2{heightzzz: 35px;}
.tr3{heightzzz: 21px;}
.tr4{heightzzz: 37px;}
.tr5{heightzzz: 38px;}
.tr6{heightzzz: 28px;}
.tr7{heightzzz: 19px;}
.tr8{heightzzz: 18px;}
.tr9{heightzzz: 29px;}
.tr10{heightzzz: 45px;}
.tr11{heightzzz: 16px;}
.tr12{heightzzz: 52px;}
.tr13{heightzzz: 20px;}
.tr14{heightzzz: 27px;}
.tr15{heightzzz: 17px;}
.tr16{heightzzz: 55px;}
.tr17{heightzzz: 14px;}
.tr18{heightzzz: 36px;}
.tr19{heightzzz: 51px;}
.tr20{heightzzz: 46px;}
.tr21{heightzzz: 15px;}
.tr22{heightzzz: 32px;}
.tr23{heightzzz: 33px;}
.tr24{heightzzz: 49px;}
.tr25{heightzzz: 3px;}
.tr26{heightzzz: 24px;}
.tr27{heightzzz: 4px;}
.tr28{heightzzz: 66px;}
.tr29{heightzzz: 11px;}
.tr30{heightzzz: 23px;}
.tr31{heightzzz: 40px;}
.tr32{heightzzz: 41px;}
.tr33{heightzzz: 30px;}
.tr34{heightzzz: 7px;}
.tr35{heightzzz: 48px;}
.tr36{heightzzz: 25px;}
.tr37{heightzzz: 26px;}
.tr38{heightzzz: 13px;}
.tr39{heightzzz: 10px;}
.tr40{heightzzz: 9px;}
.tr41{heightzzz: 12px;}
.tr42{heightzzz: 6px;}
.tr43{heightzzz: 2px;}
.tr44{heightzzz: 8px;}
.tr45{heightzzz: 5px;}
.tr46{heightzzz: 42px;}
.tr47{heightzzz: 1px;}
.tr48{heightzzz: 39px;}
.tr49{heightzzz: 54px;}
.tr50{heightzzz: 80px;}
.tr51{heightzzz: 60px;}
.tr52{heightzzz: 31px;}
.tr53{heightzzz: 47px;}
.tr54{heightzzz: 81px;}
.tr55{heightzzz: 59px;}
.tr56{heightzzz: 61px;}
.tr57{heightzzz: 62px;}

.t0{width: 442px;margin-top: 31px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 457px;margin-top: 148px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 530px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 420px;margin-leftZ: 100px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 457px;margin-leftZ: 66px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 535px;margin-leftZ: 76px;f:bold 9px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 420px;margin-leftZ: 110px;margin-top: 1px;f:14px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 457px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 456px;margin-leftZ: 76px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 419px;margin-leftZ: 110px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 29px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 535px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 456px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 419px;margin-leftZ: 34px;margin-top: 1px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 535px;f:bold 9px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 530px;f:bold 11px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 457px;margin-top: 146px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 28px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 457px;margin-top: 28px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 456px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 12px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 455px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 12px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 465px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 18px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 535px;margin-leftZ: 1px;f:bold 8px 'Verdana' !important;}
.t23{width: 457px;margin-top: 18px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t24{width: 535px;f:bold 8px 'Verdana' !important;}
.t25{width: 535px;margin-leftZ: 4px;f:bold 9px 'Verdana' !important;}
.t26{width: 453px;margin-top: 19px;f:8px 'Verdana' !important;}
.t27{width: 364px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t28{width: 337px;margin-leftZ: 5px;margin-top: 28px;f:8px 'Verdana' !important;}
.t29{width: 447px;margin-leftZ: 70px;margin-top: 41px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t30{width: 322px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t31{width: 530px;f:bold 10px 'Verdana' !important;}
.t32{width: 424px;margin-leftZ: 13px;margin-top: 45px;f:bold 9px 'Verdana' !important;}
.t33{width: 535px;margin-leftZ: 1px;f:bold 9px 'Verdana' !important;}
.t34{width: 466px;margin-top: 22px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t35{width: 457px;margin-top: 34px;f:8px 'Verdana' !important;}
.t36{width: 457px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t37{width: 326px;margin-leftZ: 54px;margin-top: 10px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t38{width: 466px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t39{width: 410px;margin-leftZ: 14px;margin-top: 19px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t40{width: 363px;margin-top: 19px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t41{width: 457px;margin-leftZ: 66px;f:bold 13px 'Verdana' !important;}
.t42{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 18px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t43{width: 457px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t44{width: 408px;margin-leftZ: 81px;margin-top: 27px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t45{width: 227px;margin-leftZ: 13px;margin-top: 28px;f:9px 'Verdana' !important;}
.t46{width: 457px;margin-top: 2px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t47{width: 431px;margin-leftZ: 4px;margin-top: 1px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t48{width: 400px;margin-leftZ: 16px;margin-top: 23px;f:bold 10px 'Verdana' !important;}
.t49{width: 465px;margin-top: 20px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t50{width: 412px;margin-leftZ: 70px;margin-top: 26px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t51{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t52{width: 387px;margin-leftZ: 51px;margin-top: 16px;f:bold 9px 'Verdana' !important;}
.t53{width: 455px;margin-leftZ: 73px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t54{width: 427px;margin-leftZ: 89px;margin-top: 55px;f:bold 6px 'Verdana' !important;}
.t55{width: 391px;margin-leftZ: 124px;margin-top: 16px;f:bold 9px 'Verdana' !important;}
.t56{width: 462px;margin-leftZ: 3px;f:7px 'Verdana' !important;}
.t57{width: 434px;margin-leftZ: 19px;margin-top: 54px;f:bold 6px 'Verdana' !important;}
.t58{width: 455px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t59{width: 446px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 29px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t60{width: 410px;margin-leftZ: 88px;margin-top: 33px;f:bold 9px 'Verdana' !important;}
.t61{width: 24px;margin-leftZ: 84px;margin-top: 8px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t62{width: 364px;margin-leftZ: 120px;margin-top: 3px;f:10px 'Verdana' !important;}
.t63{width: 535px;margin-leftZ: 3px;f:bold 9px 'Verdana' !important;}
.t64{width: 459px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t65{width: 405px;margin-leftZ: 79px;margin-top: 13px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t66{width: 312px;margin-top: 16px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t67{width: 424px;margin-top: 17px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t68{width: 314px;margin-leftZ: 89px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t69{width: 339px;margin-leftZ: 40px;margin-top: 2px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t70{width: 366px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 24px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}

&lt;/STYLE&gt;



&lt;DIV id="page_1"&gt;


&lt;P class="p0 ft0"&gt;Till statsrådet &lt;NOBR&gt;Lars-Erik&lt;/NOBR&gt; Lövdén&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1 ft1"&gt;Statsrådet &lt;NOBR&gt;Lars-Erik&lt;/NOBR&gt; Lövdén har den 21 december 2000 tillkallat en parlamentarisk kommitté (dir 2000:99) för att utreda hur utjämning skall ske för kostnadsskillnader mellan kommuner avseende verksamhet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Kommittén skulle ursprungligen redovisa sitt uppdrag senast den 15 januari 2002. Utredningstiden har förlängts (dir 2001:72) till den 1 november 2002. Efter detta har utredningstiden ytterligare förlängts till den 21 november 2002.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft1"&gt;Som ordförande förordnades fr.o.m. 1 april 2001 dåvarande landshövding Gunnar Björk. Som ledamöter förordnades f.d. kommunalrådet Conny Andersson (s), vice socialnämndsordförande Helen Edlund (kd), riksdagsledamoten Lars Elinderson (m), riksdagsledamoten Kerstin Heinemann (fp), landstingsledamoten Mona Lisa Norrman (v), riksdagsledamoten Catherine Persson (s), kommunalrådet Mats Pertoft (mp) och oppositionsrådet Per Söderberg (c).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;Som sakkunniga förordnades förbundsjuristen &lt;NOBR&gt;Hans-Erik&lt;/NOBR&gt; Bylund, departementssekreteraren Kerstin Jansson, direktören Clas Olsson och departementssekreteraren Niklas Sjölin. Kerstin Jansson ersattes fr.o.m. februari 2002 av departementssekreterare Michael Blom från Socialdepartementet. Michael Blom ersattes fr.o.m. juni 2002 av departementssekreterare Inger Laudon från Socialdepartementet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft1"&gt;Förbundsjuristen &lt;NOBR&gt;Hans-Erik&lt;/NOBR&gt; Bylund ersattes i augusti 2002 av ombudsman Anna Ingmanson, som representerar handikapporganisationernas samarbetsorgan, HSO.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft2"&gt;Som experter förordnades programchef Margareta Andersson, ekonom Tom Nilsson och förbundssekreterare Ingrid Söderström.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft1"&gt;Tom Nilsson ersattes i februari 2002 av statistiker Kerstin Westergren från Socialstyrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_2"&gt;


&lt;P class="p7 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/P&gt;
&lt;P class="p8 ft1"&gt;Sekreterare har varit verksamhetsanalytiker &lt;NOBR&gt;Per-Arne&lt;/NOBR&gt; Fijal och samhällsekonom Björn Larsson. Därutöver har bolagsjuristen Ann- Christine Johnsson skrivit kapitel 16 samt samarbetat med sekretariatet i fråga om författningsförslag och författningsändringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Kommittén lämnade den första februari en rapport till regeringen om den allmänna inriktningen på arbetet gällande en nationell utjämning av verksamhetskostnader enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p10 ft2"&gt;Kommittén överlämnar härmed slutbetänkandet ”Utjämning av &lt;NOBR&gt;LSS-kostnader”.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft1"&gt;Reservationer har avgivits av ledamöterna Helén Edlund, Lars Elinderson, Kerstin Heinemann och Mona Lisa Norrman.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Särskilda yttranden har avgivits av ledamöterna Helén Edlund, Lars Elinderson, Kerstin Heinemann, Per Söderberg och sakkunnig Clas Olsson.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft1"&gt;Kommitténs uppdrag är härmed slutfört.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p13 ft1"&gt;Stockholm i november 2002.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Gunnar Björk&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td0"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Conny Andersson&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td0"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Helén Edlund&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td1"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Lars Elinderson&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td0"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Kerstin Heinemann&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td0"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Mona Lisa Norrman&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Catherine Persson&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td0"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Mats Pertoft&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td0"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Per Söderberg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td1"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p15 ft1"&gt;&lt;NOBR&gt;Per-Arne&lt;/NOBR&gt; Fijal&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft1"&gt;Björn Larsson&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft1"&gt;&lt;NOBR&gt;Ann-Christine&lt;/NOBR&gt; Johnsson&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_3"&gt;


&lt;P class="p0 ft0"&gt;Innehåll&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td2"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;Sammanfattning ................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td3"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft5"&gt;13&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td2"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;Ordlista.............................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft5"&gt;17&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td2"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;Författningsförslag .............................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td3"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft5"&gt;21&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td2"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;service till vissa funktionshindrade.........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;21&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td2"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Förslag till lag om utjämningsbidrag till kommuner för&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;verksamhetskostnader enligt lagen (193:387) om stöd&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;och service till vissa funktionshindrade..................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;22&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td2"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Förslag till lag om utjämningsavgift till kommuner för&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;verksamhetskostnader enligt lagen (193:387) om stöd&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;och service till vissa funktionshindrade..................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;24&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td2"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Förslag till lag om införande av lagen (2003:000) om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;utjämningsbidrag till kommuner för&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;och service till vissa funktionshindrade och lagen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;(2003:000) om utjämningsavgift för kommuner för&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;och service till vissa funktionshindrade..................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;26&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td2"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Förslag till förordningen om ändring i förordningen om den&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft6"&gt;officiella statistiken..................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;28&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft5"&gt;Inledning...................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft5"&gt;31&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;1.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft6"&gt;Uppdraget.................................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td3"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;31&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;1.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft6"&gt;Arbetets inriktning ..................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;32&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr10 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td5"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr10 td3"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft7"&gt;5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_4"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td6"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Innehåll&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td7"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td8"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft1"&gt;1.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td7"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;Arbetets uppläggning...............................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td8"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;33&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft5"&gt;2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td7"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft9"&gt;Handikappolitiska utgångspunkter................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft5"&gt;35&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft1"&gt;2.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td7"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;FN:s standardregler..................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;35&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft1"&gt;2.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td7"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;Den svenska handikappolitiken...............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;36&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft5"&gt;3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td7"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft9"&gt;Nuvarande ordning .....................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td8"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft5"&gt;41&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft1"&gt;3.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td7"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;Omfattningen av LSS personkrets ..........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td8"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;41&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p21 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Kostnaden för LSS verksamheten och&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td9"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;assistansersättningen................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td10"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;41&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p21 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td11"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;(LSS) .........................................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td10"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;43&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td11"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;3.3.1 LSS och socialtjänstlagen..............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td10"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;45&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td11"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;3.4 Lagen om assistansersättning – LASS.....................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td10"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;46&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p21 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;3.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Den ekonomiska regleringen av&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr13 td11"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;huvudmannaskapsförändringen...............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td10"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;47&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td12"&gt;&lt;SPAN class="p22 ft1"&gt;3.5.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td13"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft6"&gt;Skatteväxling..................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td10"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;47&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td12"&gt;&lt;SPAN class="p22 ft1"&gt;3.5.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td13"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;Mellankommunal utjämning inom länen.....................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td10"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;48&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td11"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;3.6 Inkomst- och kostnadsutjämningssystemet...........................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td10"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;51&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p21 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;3.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Tillfälligt statsbidrag för &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; under åren&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td5"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft6"&gt;&lt;NOBR&gt;2001–2002 .................................................................................&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;52&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;3.8&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft6"&gt;Avtal mellan kommuner ..........................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;54&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft5"&gt;Tidigare utredningar....................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft5"&gt;55&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;4.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft11"&gt;Strukturkostnadsutredningen..................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;55&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;4.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft1"&gt;Landstingsekonomiska utredningen .......................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;56&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;4.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft6"&gt;Statsbidragsberedningen ..........................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;56&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;4.4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft1"&gt;Nuvarande inkomst- och kostnadsutjämningssystem...........&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;56&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;4.5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft1"&gt;Arbetsgrupp inom Socialdepartementet.................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;57&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;4.6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft1"&gt;Kommunala utjämningsutredningen.......................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;58&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr16 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td5"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr16 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft7"&gt;6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_5"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td16"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td17"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Innehåll&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p24 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;4.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utredningen ”Förslag till utjämning mellan kommuner&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td18"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft11"&gt;av kostnader för LSS verksamheten” ......................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td19"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;58&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p25 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;4.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Kommitténs analys av den senaste utredningen, Ds&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td20"&gt;&lt;SPAN class="p26 ft6"&gt;1999:72......................................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td3"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;59&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td20"&gt;&lt;SPAN class="p26 ft14"&gt;Varför behövs en utjämning?........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td3"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft5"&gt;63&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;5.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;SPAN class="p26 ft6"&gt;LSS – en obligatorisk verksamhet ...........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;63&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;5.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td20"&gt;&lt;SPAN class="p26 ft1"&gt;Stora kostnadsskillnader p.g.a. skillnader i andelen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td20"&gt;&lt;SPAN class="p26 ft1"&gt;personer med funktionshinder samt omvårdnadsbehov .......&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td3"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;63&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p25 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Att ha kvar och att bygga ut LSS- verksamhet - en fråga&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft6"&gt;om incitament. .........................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;64&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;5.4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;Inget tvång och inget hinder att flytta....................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;65&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft14"&gt;Vilka krav bör ställas på ett utjämningssystem? .............&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft5"&gt;69&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;6.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft6"&gt;Träffsäkerheten ........................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;70&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;6.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft6"&gt;Påverkbarhet.............................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;70&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;6.2.1 Strömmar mellan LSS och SoL ....................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;73&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;6.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td5"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft11"&gt;Att motverka negativa incitament ..........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;73&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p25 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;6.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Det ska vara lätt att förstå systemets effekter –&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr13 td20"&gt;&lt;SPAN class="p26 ft6"&gt;transparens ...............................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;74&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;6.5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td20"&gt;&lt;SPAN class="p26 ft6"&gt;Integritet och sekretess ...........................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;74&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td21"&gt;&lt;SPAN class="p26 ft1"&gt;6.5.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td22"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft6"&gt;Integritet .......................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;74&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td21"&gt;&lt;SPAN class="p26 ft1"&gt;6.5.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td22"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft6"&gt;Sekretess........................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;76&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;7&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td20"&gt;&lt;SPAN class="p26 ft5"&gt;All LSS verksamhet, som kommunen har kostnader&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td20"&gt;&lt;SPAN class="p26 ft5"&gt;för, ska ingå i utjämningen..........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft5"&gt;77&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p28 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Alla grupper inom samma lagstiftning ska behandlas&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td18"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;likvärdigt...................................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td10"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;77&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p25 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft13"&gt;Utjämningsgraden blir bättre om all verksamhet för alla&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td23"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;personkretsar är med ...............................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td10"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;77&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td23"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;7.3 Utjämningssystemet ska inte påverka val av insats................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td10"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;80&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p29 ft7"&gt;7&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_6"&gt;


&lt;P class="p0 ft3"&gt;Innehåll SOU 2002:103&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;7.4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;Huvudmannaskapet och utjämningssystemet........................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;82&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;8&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft5"&gt;Alla kommuner ska omfattas av ett nationellt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft14"&gt;utjämningssystem för LSS ...........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft5"&gt;85&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;8.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft6"&gt;Avtal mellan kommuner ..........................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;86&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;8.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft11"&gt;Utjämning mellan länen och inom länen ................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;87&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;8.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft6"&gt;Partiell utjämning.....................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;90&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;8.3.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td26"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft1"&gt;De tillfälliga statsbidragen för 2001 och 2002.............&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;92&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;9&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr18 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft14"&gt;Underlag för jämförelser och strukturkostnad.................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft5"&gt;95&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;9.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft11"&gt;Kommitténs val av underlag för jämförelser ..........................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;95&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;9.1.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td26"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft6"&gt;Underlag för jämförelser ..............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;95&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td25"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;9.1.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td26"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft1"&gt;Räkenskapssammandragets roll i&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td26"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft6"&gt;utjämningssystemet ......................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;96&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;9.1.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td26"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft11"&gt;Kvaliteten på Räkenskapssammandraget.....................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;97&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;9.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft11"&gt;Underlag som speglar strukturkostnaden ..............................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;97&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td25"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;9.2.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td26"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft6"&gt;Genomsnittskostnader för insatser..............................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;98&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td25"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;9.2.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td26"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft6"&gt;Sociala och geografiska variabler................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;9.2.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td26"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft6"&gt;Redovisade kostnader .................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;10&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft14"&gt;Beräkning av strukturkostnaden .................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft5"&gt;107&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;10.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;Grundläggande strukturkostnad baserad på antal beslut&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft6"&gt;per insats .................................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;107&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;10.1.1 Riksgenomsnittlig kostnad per insats........................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;108&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;10.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;Beräkning av kostnadsskillnader föranledda av&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;verksamheternas koncentration till vissa kommuner...........&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;111&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;10.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;Kostnadsskillnader per insats föranledda av skillnader i&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft6"&gt;behov av stöd och service.......................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;112&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;10.3.1 Synliga och dolda personalkostnader i&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td26"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft6"&gt;Räkenskapssammandraget..........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;113&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;10.3.2 Tillägg och avdrag för personalkostnader .................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;114&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;10.4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr14 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;Tre delkomponenter kan falla ut på åtta olika sätt...............&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;115&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td4"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;10.5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td24"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft1"&gt;Uppdatering av ingående variabler och faktorer ..................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;118&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p30 ft7"&gt;8&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_7"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr11 td27"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td28"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft3"&gt;Innehåll&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;11&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft14"&gt;&lt;NOBR&gt;LSS-utjämningen&lt;/NOBR&gt; – ett separat system........................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td28"&gt;&lt;SPAN class="p32 ft5"&gt;121&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;11.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft11"&gt;Verksamhetens särart kräver ett separat system ..................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;121&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft1"&gt;11.1.1 Framtida kostnadsutveckling.....................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;122&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft1"&gt;11.1.2 Utjämningssystemet baseras på insatser ...................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;123&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft1"&gt;11.1.3 Stora förändringar när avtalen mellan kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td30"&gt;&lt;SPAN class="p34 ft6"&gt;drastiskt minskar i antal .............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td28"&gt;&lt;SPAN class="p32 ft1"&gt;123&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft1"&gt;11.1.4 Länsvisa utjämningssystem och tillfälliga&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td28"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td30"&gt;&lt;SPAN class="p34 ft6"&gt;statsbidrag förändras ..................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;124&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;11.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft1"&gt;Inkomst- och kostnadsutjämningssystemet för övriga&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft11"&gt;verksamheter är under utredning..........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;124&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;12&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft14"&gt;Genomsnittsutjämning eller bruttoutjämning - olika&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft14"&gt;metoder att utjämna kostnadsskillnader......................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft5"&gt;125&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;12.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft1"&gt;Genomsnittsutjämning – bidrag eller avgift jämfört med&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft6"&gt;rikets genomsnittskostnad ....................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;126&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;12.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft1"&gt;Bruttoutjämning – strukturbidrag ........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;127&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;12.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft1"&gt;Skillnader mellan genomsnittsutjämning och&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft6"&gt;bruttoutjämning.....................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;129&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft1"&gt;12.3.1 Ekonomiskt utfall med genomsnittsutjämning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td28"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td30"&gt;&lt;SPAN class="p34 ft11"&gt;respektive bruttoutjämning........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;129&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft11"&gt;12.3.2 Framtida kostnadsökningar .......................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;130&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft1"&gt;12.3.3 Likhet med andra utjämningssystem.........................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;134&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft11"&gt;12.3.4 Transparens - genomskinlighet..................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;135&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;12.4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft1"&gt;Framtida kostnadsökningar och finansieringsprincipen .....&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;136&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;13&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft5"&gt;Köp av boendeplatser och flyttning till annan&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft5"&gt;kommun..................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft5"&gt;139&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p35 ft16"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;13.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft15"&gt;Sammanfattning av Socialstyrelsens och Länsstyrelsernas uppföljning av köp av boendeplatser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td31"&gt;&lt;SPAN class="p36 ft11"&gt;enligt 17 a § LSS i annan kommun........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td32"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;140&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;13.2 Överföring av kostnadsansvar när det finns ett&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td31"&gt;&lt;SPAN class="p36 ft11"&gt;nationellt utjämningssystem .................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td32"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;142&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p37 ft7"&gt;9&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_8"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td6"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Innehåll&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr11 td33"&gt;&lt;SPAN class="p38 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr19 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft5"&gt;14&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft14"&gt;Ekonomiskt utfall för enskilda kommuner....................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr19 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft5"&gt;145&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft1"&gt;14.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Utjämningssystemets ekonomiska utfall för enskilda&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;kommuner...............................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;145&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;14.1.1 Analys av enskilda kommuners nettokostnad före&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td6"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td34"&gt;&lt;SPAN class="p39 ft6"&gt;och efter utjämning.....................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;145&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;14.1.2 Analys av enskilda kommuners beräknade utfall ......&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;147&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft1"&gt;14.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Utjämningssystemets ersätter de länsvisa&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td6"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;utjämningssystemen...............................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;153&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft1"&gt;14.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Totala ekonomiska effekter för den enskilda kommunen...&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;154&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft1"&gt;14.4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;Införanderegler.......................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;156&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft5"&gt;15&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;Klarar modellen kraven? ............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft5"&gt;159&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft1"&gt;15.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;Träffsäkerhet ..........................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;159&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft1"&gt;15.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;Påverkbarhet...........................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;161&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft1"&gt;15.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;Transparens – genomskinlighet.............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;162&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft1"&gt;15.4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Utjämningssystemets ekonomiska incitament.....................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;162&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft1"&gt;15.5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;Integritet och sekretess..........................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;163&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft5"&gt;16&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft14"&gt;Frågor rörande uppgiftsskyldighet, m.m. .....................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft5"&gt;165&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft1"&gt;16.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;Sammanfattning......................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;165&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft1"&gt;16.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;Bakgrund.................................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;166&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft1"&gt;16.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;Insamling av statistik..............................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;167&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;16.3.1 Sekretesslagstiftningen ...............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;167&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft1"&gt;16.4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;Personuppgiftslagstiftningen.................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;170&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td6"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;16.4.1 Personuppgiftslagen....................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;170&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;16.4.2 Lagen om behandling av personuppgifter inom&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td6"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td34"&gt;&lt;SPAN class="p39 ft6"&gt;socialtjänsten ...............................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;171&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;16.4.3 Sammanfattande slutsatser .........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;172&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td6"&gt;&lt;SPAN class="p20 ft1"&gt;16.5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Behandling av insamlade statistiska uppgifter ......................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;172&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;16.5.1 Statistiklagstiftningen .................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;172&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td6"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft11"&gt;16.5.2 Officiell statistik avseende LSS ..................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;173&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;16.5.3 Sammanfattande slutsatser .........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;174&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr20 td6"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr20 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft7"&gt;10&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_9"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr11 td27"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td28"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft3"&gt;Innehåll&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;16.6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft1"&gt;För och nackdelar med uppgiftsskyldighet..........................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;175&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft1"&gt;16.6.1 Nyttan med individbaserad statistik..........................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;175&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft6"&gt;16.6.2 Integritetsaspekter......................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;176&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;16.7&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft6"&gt;Slutlig sammanfattning..........................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;177&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;17&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft5"&gt;Kvalitén på det statistiska underlaget samt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft14"&gt;administration av utjämningssystemet ........................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;SPAN class="p32 ft5"&gt;179&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;17.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft11"&gt;Statistikunderlaget för utjämning .........................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;179&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;17.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft1"&gt;Administration av utjämningssystemet................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;181&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft5"&gt;Uppföljning av systemet............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft5"&gt;183&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;18.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft6"&gt;Utvecklingen av LSS och LASS.............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;184&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;18.2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft6"&gt;Uppdatera systemets index ...................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;184&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;18.3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft1"&gt;Den kommunala inkomst och kostnadsutjämningen..........&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;SPAN class="p32 ft1"&gt;185&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;19&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft5"&gt;Författningskommentar .............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft5"&gt;187&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;19.1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft1"&gt;Lagen (1993:387) om stöd och service till vissa&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td30"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft6"&gt;funktionshindrade..................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td28"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft1"&gt;187&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p40 ft2"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;19.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Lagen om utjämningsbidrag till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td35"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;och service till vissa funktionshindrade................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td32"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;188&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p40 ft2"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;19.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Lagen om utjämningsavgift för kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td35"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;och service till vissa funktionshindrade................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td32"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;190&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p40 ft2"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;19.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft17"&gt;Lag om införande av lagen (2003:000) om utjämningsbidrag till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade och lagen (2003:000) om utjämningsavgift för kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td31"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;och service till vissa funktionshindrade................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td32"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;192&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td31"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;19.5 Förordningen (2001:100) om den officiella statistiken.......&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td32"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;193&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p41 ft7"&gt;11&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_10"&gt;


&lt;P class="p0 ft3"&gt;Innehåll SOU 2002:103&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td36"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft14"&gt;Reservationer och särskilda yttranden.................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft5"&gt;195&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr9 td36"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Reservation av ledamöterna Helén Edlund (kd), Lars&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td36"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Elinderson (m), Kerstin Heinemann (fp)......................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;195&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td36"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Reservation av ledamoten MonaLisa Norrman (v).......................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;197&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td36"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Särskilt yttrande av ledamöterna Helén Edlund (kd), Lars&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td36"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Elinderson (m), Kerstin Heinemann (fp) och Per&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td36"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft6"&gt;Söderberg (c) ...................................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;200&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td36"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Särskilt yttrande av sakkunnig Clas Olsson ..................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;201&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr4 td37"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft5"&gt;Bilagor&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td13"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td37"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Bilaga 1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td13"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft6"&gt;Kommittédirektiv...........................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;205&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td37"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Bilaga 2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td13"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft6"&gt;Tilläggsdirektiv ...............................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;215&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td36"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft11"&gt;Bilaga 3&lt;SPAN class="ft18"&gt;A &lt;/SPAN&gt;Beräknade och redovisade kostnader ............................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;217&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td36"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Bilaga 3&lt;SPAN class="ft19"&gt;B &lt;/SPAN&gt;Kostnadsutjämning mellan kommunerna .....................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;235&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td36"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Bilaga 4 Fasta införandebidrag åren &lt;NOBR&gt;2004–2007..........................&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;253&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td36"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Bilaga 5 Räkenskapssammandraget år 2001 (se avsnitt 9.1) ......&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;259&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td36"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Bilaga 6 Socialstyrelsens verksamhetsstatistik, september&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td37"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td13"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft6"&gt;2001 ................................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;275&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td36"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Bilaga 7 Tillägg eller avdrag för låg respektive hög&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td37"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td13"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft6"&gt;koncentration.................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;293&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td36"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Bilaga 8 Tillägg eller avdrag för höga respektive låga&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td37"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td13"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft6"&gt;omsorgsbehov................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;311&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td37"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Bilaga 9&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td13"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft6"&gt;Underlagsdata .................................................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;329&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td36"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Bilaga 10 Exempel på beräkning av strukturkostnaden i&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td37"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td13"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;Upplands Väsby kommun.............................................&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td14"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;345&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p42 ft7"&gt;12&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_11"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td16"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td17"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Innehåll&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft7"&gt;13&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_12"&gt;


&lt;P class="p0 ft0"&gt;Sammanfattning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft20"&gt;Bakgrund&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft1"&gt;Kommunerna är huvudman för den verksamhet som bedrivs enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Verksamhet enligt LSS är en obligatorisk verksamhet och borde vara föremål för kostnadsutjämning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Kommunernas nettokostnader för LSS uppgick år 2001 till cirka 19,2 miljarder kronor. Kostnadsskillnaderna mellan kommunerna är av en sådan omfattning att de bör utjämnas för att alla kommuner skall få likvärdiga ekonomiska förutsättningar att bedriva en verksamhet enligt intentionerna i LSS. Kostnadsskillnaderna beror huvudsakligen på landstingens tidigare lokalisering av vårdhem och andra verksamheter enligt LSS. Kostnadsspridningen mellan kommuner för verksamhet enligt LSS varierade år 2001 från ca 400 till 6 000 kronor per invånare och år. På individnivå är kostnadsskillnaderna ännu större och beror på stora skillnader i individuella behov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p45 ft20"&gt;Likvärdigare ekonomiska förutsättningar för alla kommuner&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Med föreslaget utjämningssystem, som omfattar alla kommuner och har en långtgående kompensation, anser kommittén att systemet både stödjer kommuner som har och utvecklar verksamhet och samtidigt minimerar oönskade styreffekter mellan kommunerna. Utjämningssystemet stimulerar kommuner som har lite verksamhet i förhållande till invånarantalet att bygga upp en egen basverksamhet så att personer med funktionshinder får större möjligheter vid valet av bosättningsort.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p47 ft1"&gt;Personer med funktionshinder skall inte av olika strukturella och praktiska skäl vara hänvisad till vissa orter där &lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; är bättre utbyggd. När en person med funktionshinder söker bostad med särskild service bör kommunerna ha ekonomiskt mer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft7"&gt;13&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_13"&gt;


&lt;P class="p0 ft3"&gt;Sammanfattning SOU 2002:103&lt;/P&gt;
&lt;P class="p49 ft1"&gt;likvärdiga förutsättningar att erbjuda denna obligatoriska verksamhet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p50 ft20"&gt;Utfall&lt;/P&gt;
&lt;P class="p51 ft1"&gt;Ett utjämningssystem med bra träffsäkerhet innebär att kostnadsskillnaderna efter utjämning minskar avsevärt jämfört med kostnadsskillnaderna före utjämning. Spridningen efter utjämning bör minska och närma sig medelvärdet, för att utjämningen skall kunnas anses ha en acceptabel träffsäkerhet. Kostnaden efter utjämning bör för de flesta kommuner ligga i intervallet 1 &lt;NOBR&gt;729–2&lt;/NOBR&gt; 593 kr/invånare år 2001, dvs. en avvikelse från genomsnittet om högst 20 procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft1"&gt;Totalt sett är det 148 kommuner som kommer att få bidrag och 141 kommuner som kommer att få betala avgifter till utjämningssystemet. Den totala omfördelningen uppgår till +/- 1,6 miljarder kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p53 ft1"&gt;Även andra ekonomiska effekter kommer att påverka kommunernas utfall. De länsvisa utjämningssystemen bör upphöra när ett nationellt utjämningssystem införs. År 2001 fanns det dessutom ca 1 400 avtal mellan kommunerna avseende personer med funktionshinder med en annan betalande kommun än vistelsekommunen. Av dessa 1 400 avtal avser drygt 1 000 vuxna personer. Många av dessa avtal kommer att upphöra när ett nationellt utjämningssystem införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p54 ft1"&gt;Vid en kommunvis analys av den totala effekten av förslaget, måste därför hänsyn tas till andra ekonomiska effekter, vilka är förutom avvecklandet av de länsvisa systemen och förändringar i antalet köp av platser i annan kommun, frånvaron av det nuvarande tillfälliga statsbidraget och det därmed ökade generella statsbidrag om 50 kronor per invånare, som blir följden av att det tillfälliga statsbidraget upphör. Nettoeffekten kan endast bedömas i respektive kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft1"&gt;Fasta införandebidrag, vilka beräknas i förväg för perioden 2004– 2007, skall ges till de kommuner som sammantaget får betala till föreslaget utjämningssystem och avvecklandet av de länsvisa systemen. Införandebidraget ges år 2004 till 70 kommuner, för att sedan avtrappas till att endast omfatta 2 kommuner år 2007.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p55 ft7"&gt;14&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_14"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d114x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td38"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td39"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Sammanfattning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p56 ft20"&gt;Beräkning av strukturkostnader&lt;/P&gt;
&lt;P class="p57 ft1"&gt;Kommittén anser att utjämningen skall ta hänsyn till all LSS verksamhet&lt;SPAN class="ft21"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;för alla tre personkretsar som kommunen har kostnader för, dvs. alla insatser var för sig inklusive de första 20 timmarna av assistansersättningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft1"&gt;En grundläggande strukturkostnad ska beräknas som antalet beslut per insats multiplicerad med rikets genomsnittliga nettokostnad för respektive insats. Därutöver skall ett koncentrations- och personalkostnadsindex justera den beräknade strukturkostnaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p58 ft20"&gt;Utjämningsmetod&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Kommittén har diskuterat två olika sätt att utjämna kostnaderna mellan kommunerna. Båda metoderna baseras på en för varje kommun beräknad strukturkostnad, vilken visar hur stor den kommunala kostnaden skulle vara om alla kommuner hade samma genomsnittliga priser på insatserna. Den metod som kommittén förordar innebär att bidrag ges till de kommuner som har högre beräknade strukturkostnader per invånare än riksgenomsnittet och att de kommuner som har lägre beräknade strukturkostnader per invånare betalar en avgift till systemet. Metoden är en utjämning utifrån den riksgenomsnittliga strukturkostnaden per invånare och överensstämmer med utjämningssystemen för andra delverksamheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft1"&gt;Den andra metoden innebär att respektive kommun får ett bidrag som motsvarar kommunens hela beräknade strukturkostnad per invånare samtidigt som man årligen avstår en summa från den generella statsbidragspåsen som motsvarar den riksgenomsnittliga strukturkostnaden per invånare. Det ekonomiska utfallet för respektive kommun blir likadant med de båda metoderna, samtidigt som de ekonomiska ramarna mellan staten och kommunsektorn förblir oförändrade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;Kommittén föreslår att utjämningen görs i ett separat utjämningssystem. Det som talar för ett separat utjämningssystem är att denna verksamhet har vissa särdrag jämfört med verksamheterna i den övriga kostnadsutjämningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p61 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Exklusive insatsen Råd och stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;15&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_15"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Sammanfattning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p63 ft20"&gt;Klarar modellen kraven på ett utjämningssystem?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft1"&gt;Kommittén har försökt utforma utjämningssystemet utifrån olika krav. Modellen ger en mycket bra träffsäkerhet mellan kommunernas redovisade kostnader och beräknade strukturkostnader. På- verkbarheten är relativt liten eftersom kommunernas beslut nästan helt styrs utifrån lagstiftningens konstruktion. En rättighetslagstiftning med långtgående detaljreglering och möjligheter för enskilda att få besluten prövade i förvaltningsdomstol begränsar starkt det kommunala handlingsutrymmet. Kommittén anser därför att möjligheten för den enskilda kommunen att påverka antalet beslut är relativt liten. Även kommunernas möjligheter att påverka index för koncentration och personalkostnader minimeras i förslaget genom att dessa inte uppdateras årligen utan endast efter särskilt beslut av regeringen. Negativa ekonomiska incitament försvinner till största delen med föreslaget utjämningssystem. Trots att systemet har en stor träffsäkerhet uppstår endast små ingrepp i den enskildes integritet. Kommittén anser att stor hänsyn har tagits till enskilda personers integritet vid valet av utjämningsmodell. Utjämningen beräknas utifrån en genomsnittskostnad per insats för hela riket. Ingen ersättning i systemet går att koppla till en enskild individ men systemet tar ändå hänsyn till LSS- verksamhetens olika verksamhetsinnehåll genom indexen för koncentration och personalkostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p65 ft20"&gt;Införande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft2"&gt;Kommittén bedömer att det är möjligt att införa utjämningssystemet fr.o.m. år 2004.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft7"&gt;16&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_16"&gt;


&lt;P class="p0 ft0"&gt;Ordlista&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Assistansersättning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr0 td42"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Den ersättning som För-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td43"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;säkringskassan&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td44"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;betalar till&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td10"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;en&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td42"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;person som har bedömts ha rätt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td42"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;till insatsen personlig assistans.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Allomfattande utjämning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr1 td43"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;Utjämning där&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td14"&gt;&lt;SPAN class="p22 ft1"&gt;alla&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr1 td45"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td46"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;bedöms&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td47"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;efter&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td14"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft1"&gt;sin&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td45"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;beräknade&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td48"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;verksamhetskostnad.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Bruttokostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr1 td42"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;Alla kostnader utan hänsyn till&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td46"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;eventuella&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td51"&gt;&lt;SPAN class="p22 ft1"&gt;intäkter.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td49"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft1"&gt;Här&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td52"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;ingår&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr8 td42"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;både externa och interna kost-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td46"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;nader.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td53"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Ekonomiska incitament&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td54"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;Ekonomiska&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr1 td54"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft1"&gt;drivkrafter,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td52"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;som&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td46"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;påverkar&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td47"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft1"&gt;valet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td14"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;hos&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td45"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;individer,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td55"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;kommuner, företag m.m.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Koncentrationsindex&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr1 td42"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;Index som mäter andelen per-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td54"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;soner med&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr15 td56"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;funktionshinder&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td10"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;i&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td54"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;förhållande&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td57"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft1"&gt;till&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td45"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;riksgenom-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td46"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;snittet.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td53"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;LASS&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=6 class="tr1 td58"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Lagen om assistansersättning.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;LSS&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr1 td42"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;Lagen om stöd och service till&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr8 td55"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;vissa funktionshindrade.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p71 ft7"&gt;17&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_17"&gt;


&lt;P class="p0 ft3"&gt;Ordlista SOU 2002:103&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;&lt;NOBR&gt;LSS-insatser&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr3 td60"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;Insatser enligt paragraf 9 LSS 1-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;10, dvs. olika typer av stöd- och&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr15 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;service, som erbjuds till perso-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td61"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;ner med funktionshinder.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td62"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Länsvisa utjämningssystem&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr1 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;System som utjämnar kostnads-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td45"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;skillnader&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td25"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;inom&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td63"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;länen.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td62"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;Kom-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;muner med relativt sett lägre&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr15 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;kostnader betalar till kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr15 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;med relativt sett högre kostna-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td45"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;der.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td63"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td62"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Marginalkostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr1 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Tillkommande kostnad för varje&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td61"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;tillkommande beslut.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td62"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Negativa ekonomiska incita-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr1 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Positiva ekonomiska drivkrafter&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;ment&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;för en aktör, som ger negativa&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr15 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;effekter för andra aktörer i sam-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td45"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;hället.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td63"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td62"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Nettokostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr1 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Alla kostnader minus alla in-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td45"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;täkter.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td63"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td62"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Partiell utjämning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr1 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Utjämning till ett mindre antal&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr15 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;kommuner, t.ex. ett högkost-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;nadsskydd som ges till kom-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr15 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;muner med mycket höga kost-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td45"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;nader.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td63"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td62"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Personalkostnadsindex&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr1 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Index som mäter en beräknad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td64"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;personalkostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td65"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;i förhållande&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr8 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;till den verksamhet som bedrivs.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Redovisad kostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr1 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Kostnad som redovisas i räken-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td45"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;skaperna.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Ibland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td63"&gt;&lt;SPAN class="p72 ft1"&gt;även&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td62"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;kallad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td64"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;faktisk kostnad.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td63"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td62"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;RFV&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr1 td61"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Riksförsäkringsverket.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td62"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p73 ft7"&gt;18&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_18"&gt;


&lt;P class="p0 ft3"&gt;SOU 2002:103 Ordlista&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;RS&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr3 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Räkenskapssammandraget;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;SCB:s sammanställning av kom-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td66"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;munernas bokslut.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td67"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Skattesats inom kommunerna&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr1 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Den andel av den beskattnings-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;bara inkomsten som betalas i&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;kommunalskatt, även kallat ut-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td66"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;debitering.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td67"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Skatteväxling&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td68"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;När&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td69"&gt;&lt;SPAN class="p74 ft1"&gt;exempelvis&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td67"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;landstinget&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;sänker skattesatsen och kom-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;munerna höjer skattesatserna i&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;motsvarande mån. Detta skedde&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;bl.a. när kommunerna övertog&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td66"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;&lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td67"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft1"&gt;från&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td66"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;landstingen.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td67"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;SoL&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td66"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Socialtjänstlagen.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td67"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Strukturkostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr2 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Beräknad kostnad för verksam-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;heten till skillnad från redovisad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td66"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;kostnad.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td67"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Tjänsteköp&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td68"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;När&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td69"&gt;&lt;SPAN class="p75 ft1"&gt;exempelvis en&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td67"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;kommun&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;köper tjänster i annan kommun&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;eller hos en privat vårdgivare.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Utgiftstak&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr1 td60"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;En i förväg bestämd högsta nivå&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td68"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;på&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td70"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft1"&gt;statens bruttoutgifter. In-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td66"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;komster dras ej bort.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td67"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p76 ft7"&gt;19&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_19"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d119x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p77 ft0"&gt;Författningsförslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p78 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p79 ft23"&gt;lag om ändring i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade&lt;/P&gt;
&lt;P class="p80 ft2"&gt;Härigenom föreskrivs att det i lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade skall införas en ny paragraf, 15 a §, av följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td71"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td71"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;15a §&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td71"&gt;&lt;SPAN class="p81 ft25"&gt;Kommunen skall för fram-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td71"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;ställning av officiell statistik till&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td71"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft26"&gt;Socialstyrelsen lämna ut uppgifter&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td71"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;om insatser enligt 9 §.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p82 ft1"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p83 ft7"&gt;21&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_20"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Författningsförslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p84 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft23"&gt;lag om utjämningsbidrag till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade&lt;/P&gt;
&lt;P class="p86 ft1"&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft1"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft2"&gt;Kommuner kan för kostnadsutjämning få utjämningsbidrag från staten enligt denna lag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p89 ft1"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft1"&gt;I denna lag används följande termer i den betydelse som anges här:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p91 ft2"&gt;Bidragsår: Det år under vilket bidraget betalas ut. Strukturkostnad: En för varje kommun beräknad teoretisk&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft2"&gt;kostnad för den verksamhet och kostnadsslag som anges i 3 §, varvid kostnaden beräknas med utgångspunkt i faktorer som är av särskild betydelse för att belysa de strukturella förhållandena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft1"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;För varje kommun beräknas en strukturkostnad för verksamheter enligt lagen (1993:387) om stöd- och service till vissa funktionshindrade samt för den ersättning varje kommun betalar till Försäkringskassan enligt 20 § lagen (1993:389) om assistansersättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft1"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Kommuner vars strukturkostnad per invånare överstiger den för landet genomsnittliga strukturkostnaden per invånare har rätt till ett bidrag som motsvarar mellanskillnaden, multiplicerad med antalet invånare i kommunen den 1 november året före bidragsåret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft1"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Ändras indelningen av kommuner, beräknas bidraget på grundval av den indelning som gäller vid bidragsårets ingång.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft1"&gt;6 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft2"&gt;Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om beräkningen av bidragen enligt 3 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p95 ft7"&gt;22&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_21"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d121x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td23"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td72"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Författningsförslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft1"&gt;7 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft1"&gt;Skattemyndigheten beslutar preliminärt bidragens storlek samt lämnar senast den 20 januari under bidragsåret uppgift till varje kommun om storleken av dess preliminära bidrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft1"&gt;Kommuner kan senast den 15 februari till Skattemyndigheten påtala att ett fel uppkommit i underlaget för beslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p99 ft1"&gt;Skattemyndigheten fastställer bidragens storlek samt lämnar senast den 15 april uppgift till varje kommun om storleken av dess bidrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p100 ft1"&gt;8 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p99 ft1"&gt;Bidraget skall betalas ut i samband med och på motsvarande sätt som gäller vid utbetalning av kommunalskattemedel enligt 4 § lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft1"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p99 ft2"&gt;Skattemyndighetens beslut enligt denna lag får överklagas hos regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Föreskrifter om ikraftträdande av denna lag meddelas i lagen (2003:00) om införande av lagen (2003:00) om utjämningsbidrag till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade och lagen (2003:00) om utjämningsavgift till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft7"&gt;23&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_22"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Författningsförslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p84 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p85 ft23"&gt;lag om utjämningsavgift för kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade&lt;/P&gt;
&lt;P class="p105 ft1"&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft1"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Kommuner skall under de förutsättningar som anges i denna lag betala en utjämningsavgift till staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft1"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft1"&gt;I denna lag används följande termer i den betydelse som anges här:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p106 ft1"&gt;Avgiftsår: Det år under vilket avgift betalas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Strukturkostnad: En för varje kommun beräknad teoretisk kostnad för den verksamhet och kostnadsslag som anges i 3 §, varvid kostnaden beräknas med utgångspunkt i faktorer som är av särskild betydelse för att belysa de strukturella förhållandena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft1"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;För varje kommun beräknas en strukturkostnad för verksamheter enligt lagen (1993:387) om stöd- och service till vissa funktionshindrade samt för den ersättning varje kommun betalar till Försäkringskassan enligt 20 § lagen (1993:389) om assistansersättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft1"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Kommuner vars strukturkostnad per invånare understiger den för landet genomsnittliga strukturkostnaden per invånare skall betala en avgift som motsvarar mellanskillnaden, multiplicerad med antalet invånare i kommunen eller landstinget den 1 november året före avgiftsåret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft1"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om beräkningen av avgiften enligt 3 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p108 ft7"&gt;24&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_23"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d123x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td23"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td72"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Författningsförslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft1"&gt;7 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft1"&gt;Skattemyndigheten beslutar preliminärt avgifternas storlek samt lämnar senast den 20 januari under avgiftsåret uppgift till varje kommun om storleken av dess preliminära avgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft1"&gt;Kommuner kan senast den 15 februari till Skattemyndigheten påtala att ett fel uppkommit i underlaget för beslutet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p99 ft1"&gt;Skattemyndigheten fastställer avgifternas storlek samt lämnar senast den 15 april uppgift till varje kommun om storleken av dess avgift&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft1"&gt;8 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p99 ft1"&gt;Avgiften skall betalas genom avräkning i samband med och på motsvarande sätt som gäller vid utbetalningen av kommunalskattemedel enligt 4 § lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebitering av skatt, m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft1"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p99 ft2"&gt;Skattemyndighetens beslut enligt denna lag får överklagas hos regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p102 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft27"&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p103 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft28"&gt;Föreskrifter om ikraftträdande av denna lag meddelas i lagen (2003:00) om införande av lagen (2003:00) om utjämningsbidrag till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade och lagen (2003:00) om utjämningsavgift till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p104 ft7"&gt;25&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_24"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Författningsförslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p84 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft24"&gt;Förslag till&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p110 ft5"&gt;lag om införande av lagen (2003:000) om utjämningsbidrag till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade och lagen (2003:000) om utjämningsavgift för kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade&lt;/P&gt;
&lt;P class="p111 ft1"&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft1"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Lagen (2003:000) om utjämningsbidrag till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade och lagen (2003:000) om utjämningsavgift till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade och denna lag träder i kraft den 1 januari 2004.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft1"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;I denna lag används följande termer i den betydelse som anges här:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p112 ft1"&gt;Strukturkostnad: En för varje kommun beräknad teoretisk kostnad för den verksamhet och kostnadsslag som anges i 3 §, varvid kostnaden beräknas med utgångspunkt i faktorer som är av särskild betydelse för att belysa de strukturella förhållandena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft2"&gt;Länsvisa utjämningssystem: Bidrag eller avgifter som betalas mellan kommuner inom ett län enligt 17 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft1"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Vad som i denna lag benämns bidragsförändring utgörs av skillnaden mellan beräknad strukturkostnad minus den för landet genomsnittliga strukturkostnaden per invånare multiplicerad med antalet invånare i kommunen minus eventuellt bidrag/avgift från/till de länsvisa utjämningssystemen under år 2003. Om bidragsförändringen är negativ benämns detta som bidragsminskning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p114 ft7"&gt;26&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_25"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td23"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td72"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Författningsförslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p115 ft1"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p116 ft1"&gt;Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer fastställer i förväg bidragsminskningens storlek för berörda kommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p117 ft1"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p118 ft1"&gt;En årlig begränsning av bidragsminskningen görs för de kommuner vars beräknade bidragsminskning överstiger 350 kronor per invånare. Dessa kommuner får ett i förväg bestämt införandetillägg, som uppgår till ett belopp som motsvarar skillnaden mellan den beräknade bidragsminskningen, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p119 ft1"&gt;350 kronor för år 2004,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft1"&gt;700 kronor för år 2005,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p121 ft1"&gt;1050 kronor för år 2006, och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p120 ft1"&gt;1400 kronor för år 2007.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p122 ft7"&gt;27&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_26"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d126x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Författningsförslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p123 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft29"&gt;Förslag till förordning om ändring i förordningen (2001:100) om den officiella statistiken&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p124 ft2"&gt;Härigenom föreskrivs att bilagan till förordningen (2001:100) om den officiella statistiken skall ha följande lydelse.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;Nuvarande lydelse&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft26"&gt;Föreslagen lydelse&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td74"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Den officiella statistiken&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr2 td75"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Den officiella statistiken&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;INNEHÅLL&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td69"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;INNEHÅLL&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td74"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;Socialtjänst&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td69"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;Socialtjänst m.m.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td74"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;Officiell&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td69"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;Ansvarig&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;Officiell&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td74"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;Ansvarig&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;statistik&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td69"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;myndighet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;statistik&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td74"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;myndighet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td59"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;SOCIALTJÄNST&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr1 td75"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;SOCIALTJÄNST M.M.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Socialtjänst&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td69"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Socialstyrelsen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;Socialtjänst&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td74"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Socialstyrelsen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Individ- och&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td69"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Socialstyrelsen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Individ- och&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Socialstyrelsen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;familjeomsorg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td69"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;familjeomsorg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Äldre- och&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td69"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Socialstyrelsen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Äldre- och&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td74"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Socialstyrelsen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;handikapp-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td69"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;handikapp-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;omsorg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td69"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;omsorg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td69"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;Stöd och&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td74"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft26"&gt;Socialstyrelsen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td69"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;service till vissa&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td69"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;funktions-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td74"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td69"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;hindrade&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td74"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p87 ft25"&gt;Behandling av känsliga personuppgifter m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p125 ft1"&gt;För framställning av statistik över Individ- och familjeomsorg får personuppgifter enligt 8 § behandlas som avser administrativa frihetsberövanden samt enskildas hälsotillstånd när det gäller tvångsingripanden med stöd av lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p126 ft7"&gt;28&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_27"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d127x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td23"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td72"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Författningsförslag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p127 ft1"&gt;För framställning av statistik över Äldre- och handikappomsorg får personuppgifter enligt 8 § behandlas som avser utbetalningar och andra insatser i samband med enskilda personers hälsotillstånd.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p127 ft1"&gt;För framställning av statistik över Äldre- och handikappomsorg &lt;SPAN class="ft25"&gt;och stöd och service till vissa funktionshindrade &lt;/SPAN&gt;får personuppgifter enligt 8 § behandlas som avser utbetalningar och andra insatser i samband med enskilda personers hälsotillstånd.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p77 ft1"&gt;Denna förordning träder i kraft den kraft den 1 januari 2004.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p128 ft7"&gt;29&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_28"&gt;


&lt;P class="p0 ft0"&gt;1 Inledning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Uppdraget&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Kommitténs uppdrag har varit att utreda hur utjämning skall ske för kostnadsskillnader mellan kommuner avseende verksamhet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p130 ft1"&gt;Tidigare utredningar har baserat sina förslag antingen på skillnader i redovisade kostnader eller på behov av stöd och service. Om möjligt bör en utjämning för kostnadsskillnader baseras på behov av stöd och service.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft1"&gt;Vad gäller den tekniska konstruktionen av en utjämning, så finns det två huvudalternativ som skall utredas. Det ena alternativet är att utjämningen sker genom en nationell omfördelning mellan kommunerna, enligt samma principer som för det kommunala kostnadsutjämningssystemet enligt lagen (1995:1515) om utjämningsbidrag till kommuner och landsting och lagen (1995:1516) om utjämningsavgift för kommuner och landsting. En sådan utjämning för kostnadsskillnader avseende &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet&lt;/NOBR&gt; kan antingen inordnas i det ordinarie kostnadsutjämningssystemet, eller göras vid sidan av detta system. Det andra alternativet är att utjämning sker genom ett riktat statsbidrag, dvs. staten betalar ut medel till de kommuner som uppfyller vissa kriterier. Ett sådant bidrag bör konstrueras så att det kan rymmas inom en på förhand bestämd ekonomisk ram.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p131 ft1"&gt;Kommittén skall överväga en lämplig modell för utjämning för kostnadsskillnader mellan kommuner i första hand utifrån ovanstående alternativ. Som ett led i detta bör kommittén analysera hur de tillfälliga bidragen åren 2001 och 2002 fungerar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft2"&gt;Kommittén skall även mot bakgrund av reglerna om sekretess överväga behovet av författningsändringar som ger kommunerna möjlighet att lämna ut sådan information som erfordras för de för-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p41 ft7"&gt;31&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_29"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Inledning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p132 ft1"&gt;slag som kommittén lämnar. Kommittén skall beakta de krav som personuppgiftslagen ställer på behandling av personuppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft1"&gt;Kommittén skall vidare lämna förslag till hur påverkbarheten från enskilda kommuner av utfallet i ett utjämningssystem skall kunna minskas eller elimineras. Kommittén skall också bedöma kvaliteten i det statistiska underlag som behövs för en utjämning av kostnadsskillnader för verksamhet enligt LSS och, om så krävs, lämna förslag till hur en god kvalitet skall kunna säkerställas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Dessutom skall kommittén analysera hur köp av boendeplatser fungerar och vilka effekter och samband det har med frågan om utjämning av kostnader för verksamhet enligt LSS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft2"&gt;Kommittén skall även redovisa kostnadsberäkningar av sina förslag, förslag till finansiering och lagförslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft1"&gt;Regeringen beslutade att ge kommittén ett tilläggsdirektiv i september 2001. En delrapport lämnades till regeringen i februari 2002 (SOU 2002:28) om dels den allmänna inriktningen på utredningens arbete, dels om förbättringar i det nuvarande tillfälliga statsbidraget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Arbetets inriktning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft1"&gt;Kommittén konstaterade i ett tidigt skede av utredningen att kostnadsskillnaderna mellan kommuner för verksamheten enligt LSS är stora och ojämnt fördelade över landet. Detta gäller också antalet personer med &lt;NOBR&gt;LSS-insatser.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;En utjämning mellan kommunerna bör utgå från följande målsättningar:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Systemet skall inte motverka uppbyggnad av god verksamhet med särskild kompetens eller inriktning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Systemet skall inte tvinga eller hindra någon att flytta.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p138 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Systemet bör inte styra till vissa insatser eller till vissa kommuner.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p139 ft2"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Kommunerna bör inte kunna utverka större bidrag på annat sätt än det som motiveras av lagstiftningen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p138 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Systemet skall inte kompensera för kostnadsskillnader som beror på olikheter i verksamhetsform, effektivitet eller kvalitet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Systemet bör vara enkelt att förstå och administrera.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p138 ft2"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Om möjligt bör en utjämning för kostnadsskillnader baseras på behovet av stöd och service.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Kommitténs mål är att ett nytt system införs fr.o.m. år 2004.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft7"&gt;32&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_30"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td76"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Inledning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft1"&gt;Eftersom kostnaderna inom detta område är starkt knutna till individens behov och de insatser som ges, blir lösningen en balansgång mellan å ena sidan träffsäkerheten i systemet och å andra sidan påverkbarheten och integriteten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Arbetets uppläggning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft1"&gt;Kommittén har haft sjutton sammanträden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft1"&gt;Under utredningsarbetet har sju kommuner Halmstad, Helsingborg, Kiruna, Nacka, Vännäs och Örebro besökt kommittén och presenterat sin situation och syn på en utjämning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;En arbetsgrupp har funnits inom kommittén. Arbetsgruppen har haft egna sammanträden under ledning av sekretariatet. Arbetsgruppen har arbetat med den tekniska utformningen av olika beräkningsmodeller för utjämning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Sekretariatet har också haft enskilda möten med representanter från Statistiska Centralbyrån (SCB) angående kommunernas räkenskapssammandrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft1"&gt;Ett stöd i arbetet har också varit det underlagsmaterial som tidigare utredningar tagit fram.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft1"&gt;Kommittén har lagt mycket tid på att gå igenom det underlag som utjämningen skall baseras på. Underlaget är dels Räkenskapssammandraget (RS) som SCB samlar in och dels Socialstyrelsens antalsstatistik för de insatser enligt LSS som kommunerna fattar beslut om.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;Ett besök har gjorts av ordförande och sekretariatet i Järna som ligger i Södertälje kommun. Där finns en stor samling av privata vårdgivare som tar emot personer med funktionshinder från hela riket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p145 ft7"&gt;33&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_31"&gt;


&lt;P class="p146 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft0"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft35"&gt;Handikappolitiska utgångspunkter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p147 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;FN:s standardregler&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;FN:s standardregler har utvecklats utifrån erfarenheter som gjorts under Förenta nationernas handikappårtionde &lt;NOBR&gt;(1983–1992).&lt;/NOBR&gt; Den politiska och moraliska grunden för dessa regler utgör de internationella reglerna om mänskliga rättigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Delaktighet och jämlikhet för personer med funktionshinder inom samhällets alla områden är grundtanken i FN:s standardregler. I 22 regler preciseras vilka förutsättningar som krävs för delaktighet och jämlikhet, vilka huvudområden som är väsentliga och med vilka medel man kan genomföra förändringar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;För att förverkliga FN:s standardregler måste handikapperspektivet finnas med på alla nivåer i samhället och i alla verksamheter. Först då kan vi närma oss målet att människor med funktionshinder får lika rättigheter och skyldigheter. Standardreglerna bör finnas med som ett aktivt instrument vid planering, beslutsfattande och genomförande. Eftersom många av de viktigaste besluten som berör personer med funktionshinder fattas på lokal nivå är det viktigt att alla kommuner för in handikapperspektivet i verksamheten. Enligt regel 18 i standardreglerna betonas handikapporganisationernas medverkan som att ”identifiera behov och prioriteringar och att delta i planeringen, genomförandet och utvärderingen av stöd och service och andra åtgärder som rör människor med funktionsnedsättning och deras liv”. På lokal nivå har allt fler kommuner och landsting upprättat handikappolitiska program utifrån standardreglerna. Handikapprörelsen har genom projektet Agenda 22 aktivt arbetat gentemot kommunerna och har utarbetat en modell för hur handikappolitiska planer kan tas fram. Handikappombudsmannen har genom informationsverksamhet och uppföljning aktivt verkat för att lyfta fram betydelsen av standardreglerna. Det är viktigt att funktionshindrades erfarenheter och kunskaper tas till vara i utvecklandet av programmen. För att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p48 ft7"&gt;35&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_32"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Handikappolitiska utgångspunkter&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p49 ft1"&gt;planerna inte skall bli skenprodukter är det även väsentligt att det utvecklas system för uppföljning. För det krävs att målen i handlingsplanerna är konkreta och uppföljningsbara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Sveriges internationella bistånd har sedan lång tid uppmärksammat villkoren för personer med funktionshinder i samarbetsländerna. FN:s standardregler utgör en viktig grund för utformningen av dessa insatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Den svenska handikappolitiken&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft1"&gt;Utgångspunkterna för den svenska handikappolitiken har formulerats i regeringens proposition, Från patient till medborgare 1999/2000:79, bet 1999/2000:SOU14, rskr 1999/2000:240.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft1"&gt;I regeringsförklaringen 1999 slog regeringen fast att hindren för funktionshindrades rätt att delta fullt ut i samhället ska rivas. Detta kräver att handikappolitiken förändras och bedrivs ur ett medborgarperspektiv. Handikappolitiken måste inriktas på demokrati- och rättighetsfrågor och på att förverkliga FN:s standardregler för personer med funktionshinder. Människor med funktionshinder ska kunna garanteras full delaktighet och jämlikhet. En funktionsnedsättning blir ett handikapp först när individen möter brister i en miljö eller verksamhet. När bristerna åtgärdas och tillgängligheten ökar kan handikappet minska eller försvinna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft1"&gt;Människors lika värde är en grundläggande utgångspunkt för hur samhället ska utformas. Alla människor har kunskaper, förmågor och erfarenheter som är viktiga för samhället. Därför måste samhället formas på ett sådant sätt att alla kan medverka i utvecklingen och nå full delaktighet i samhällets gemenskap. Människor med funktionshinder utgör givetvis inget undantag i detta avseende. Personer med funktionshinder är medborgare med lika rättigheter och skyldigheter som andra medborgare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft1"&gt;Människor med funktionshinder ses alltför ofta enbart som vårdobjekt. Följden blir att handikappolitiken betraktas utifrån ett snävt vårdperspektiv eller möjligen som en social fråga. Människors vård- och omsorgsbehov ska givetvis tillgodoses, men perspektivet måste vidgas till att omfatta alla sektorer i samhället. Väljer man att betrakta handikappolitiken som en demokratifråga innebär det att man försöker se människans mycket skiftande behov och förväntningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p151 ft7"&gt;36&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_33"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td22"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td77"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Handikappolitiska utgångspunkter&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p152 ft1"&gt;Att tänka i ett handikapperspektiv är att utgå från att människor har olika förutsättningar och att planera utifrån detta. Att inte göra det är att utestänga stora grupper i befolkningen. Målet är att samhället uppskattar och tar till vara människors olikheter. Funktionsnedsättningar är en av flera naturliga variationer hos en befolkning. Ungefär var femte person i yrkesverksam ålder har något slag av funktionshinder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;För att Sverige ska klara sig i den internationella konkurrensen och bibehålla välfärden måste alla resurser i landet tas till vara. Det är dålig samhällsekonomi att vissa grupper inte har tillträde till arbetsmarknaden eller att deras resurser inte kommer till nytta. En prioriterad uppgift är därför att undanröja hinder för människor att bidra till tillväxt och produktion.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft20"&gt;Nationella mål&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Riksdagen anser att det behövs kraftfulla politiska insatser för att personer med funktionshinder ska få rätt till full delaktighet, ett värdigt bemötande och möjligheter att själva bestämma över sina liv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft2"&gt;Riksdagen beslutade att de nationella målen för dessa insatser ska vara:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p154 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;en samhällsgemenskap med mångfald som grund,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p155 ft2"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft39"&gt;att samhället utformas så att människor med funktionshinder i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhällslivet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p156 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;jämlikhet i levnadsvillkor för flickor och pojkar, kvinnor och män med funktionshinder.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft1"&gt;Det handikappolitiska arbetet ska särskilt inriktas på:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft2"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;att identifiera och undanröja hinder för full delaktighet i samhället för människor med funktionshinder,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p158 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;att förebygga och bekämpa diskriminering,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p159 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;att ge barn, ungdomar och vuxna med funktionshinder förutsättningar för självständighet och självbestämmande.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft1"&gt;Följande arbetsområden ska prioriteras under de närmaste åren:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p157 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;se till att handikapperspektivet genomsyrar alla samhällssektorer,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p160 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;skapa ett tillgängligt samhälle,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p161 ft7"&gt;37&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_34"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Handikappolitiska utgångspunkter&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p162 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;förbättra bemötandet.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft20"&gt;Handikapperspektivet måste genomsyra alla samhällssektorer&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft1"&gt;Inom alla politikområden och i statens, landstingens och kommunernas planering skall handikapperspektivet beaktas. Utbildningspolitiken bör alltså utformas så att elever med funktionshinder kan delta i den reguljära undervisningen. Arbetsmarknadspolitiken måste bedrivas på ett sådant sätt att personer med funktionshinder ges tillträde till arbetslivet. Hälso- och sjukvården måste utformas så att personer med funktionshinder får möjlighet att leva ett liv som så lite som möjligt begränsas av sjukdomen eller funktionsnedsättningen. Erfarenheterna visar dock att handikapperspektivet i dag inte integreras i planering och genomförande på det sätt som rimligen kan krävas. Alltför ofta blir det istället fråga om särlösningar som kan bli både dyrare och otympligare än om handikapperspektivet hade funnits med ifrån början. Särskilda åtgärder skall vara ett komplement och inte det första alternativet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p165 ft20"&gt;Tillgänglighet första valet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p166 ft1"&gt;Förbättrad tillgänglighet är en viktig demokratifråga. Åtgärder för ökad tillgänglighet ses alltför ofta enbart som kostnader och inte som en investering. Ökad tillgänglighet leder till bättre förutsättningar för människor med funktionshinder att studera, arbeta och klara det dagliga livet. Detta gagnar såväl individen som samhället på. Hjälpmedel och annat stöd som personlig assistans skall vara komplement. Många tillgänglighetsåtgärder är både enkla och billiga att vidta. Att göra t.ex. en hemsida tillgänglig för synskadade medför inte högre kostnader om man gör rätt från början. Kostnader för tillgängligheten uppstår ofta om man inte har beaktat behovet från början. Den grundläggande principen för tillgängligheten är ansvars- och finansieringsprincipen. Kostnader för de nödvändiga anpassningsåtgärderna skall finansieras inom ramen för den ordinarie verksamheten. I de fall där kostnaderna blir för stora i förhållande till huvudmännens ekonomiska möjligheter kan de offentliga systemen träda in. Undantag kan också ske när andra lösningar anses bättre.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p167 ft7"&gt;38&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_35"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td22"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td77"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Handikappolitiska utgångspunkter&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p56 ft20"&gt;Ett bättre bemötande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;I betänkandet Lindqvists nia – nio vägar att utveckla bemötandet av personer med funktionshinder (SOU 1999:21) konstaterar utredaren att det finns stora brister i bemötandet av personer med funktionshinder. Många känner sig kränkta, kontrollerade och ifrågasatta då de vänder sig till myndigheter och andra offentliga organ för att få hjälp och stöd. Utredaren föreslår nio vägar för att förbättra bemötandet. Det är förslag som syftar till att tydliggöra lagstiftningen på vissa områden, stärka den enskildes ställning att delta i samhällslivet och höja kompetensen i frågor som rör bl.a. bemötandets etik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft1"&gt;Möten mellan människor sker inte opåverkade av de värderingar som råder i samhället som helhet. Synen på personer med funktionshinder och på handikappolitik som frågor om mänskliga rättigheter har en avgörande betydelse i den enskildes kontakter med olika myndigheter. Det handlar bl.a. om hur samhället genom lagar, regler, programförklaringar, resurstilldelning, tillgänglighetsåtgärder och allmänna värderingar manifesterar sin syn på personer med funktionshinder. Bemötandefrågor är således inte en angelägenhet enbart för funktionshindrade personer själva och de politiker och tjänstemän som i sin yrkesverksamhet möter dessa personer. Enligt riksdagens uppfattning, som uttrycktes i skriften ”Från patient till medborgare – en nationell handlingsplan för handikappolitiken” (prop. 1999/2000:79, bet 1999/2000:SOU14, rskr 1999/2000:240), krävs kraftfulla politiska initiativ för att i grunden förändra attityder till människor med funktionshinder och därigenom förbättra bemötandet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p169 ft7"&gt;39&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_36"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d136x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft0"&gt;3 Nuvarande ordning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Omfattningen av LSS personkrets&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p170 ft1"&gt;Av Socialstyrelsens statistik för år 2001 framgår bl.a. följande. Kommunerna har rapporterat att ca 47 300 personer hade in-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p171 ft1"&gt;satser enligt LSS den 1 september 2001.&lt;SPAN class="ft21"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Därav var ca 38 600 personer i personkrets 1 och 2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft1"&gt;De vanligaste insatserna är daglig verksamhet och bostad med särskild service för vuxna. Ca 21 100 personer i personkrets 1 och 2 har insatsen daglig verksamhet medan 17 500 personer har insatsen särskild bostad med särskild service för vuxna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft2"&gt;Antal personer som har assistansersättning beslutad av Försäkringskassan uppgick i december 2001 till drygt 10 200 personer.&lt;SPAN class="ft40"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p97 ft1"&gt;I tabellen i bilaga 6 framgår antalet insatser per kommun den 1 september 2001.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p172 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Kostnaden för LSS verksamheten och assistansersättningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft1"&gt;LSS verksamheten finansieras både av kommunerna och av staten. Staten finansierar ca 77 procent av assistansersättningen. Kommunerna finansierar övrig LSS verksamhet och resterande 23 procent av assistansersättningen, förutom råd och stöd som i de flesta län finansieras av landstinget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft1"&gt;I följande tabell framgår utvecklingen av kostnaderna i miljarder kronor för kommunerna och för staten.&lt;SPAN class="ft21"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p174 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;Exklusive personer med enbart insatsen råd och stöd&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p158 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft42"&gt;Statistik från Riksförsäkringsverket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p158 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft41"&gt;3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft44"&gt;Landstingens kostnader för insatsen råd och stöd ingår ej&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;41&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_37"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d137x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Nuvarande ordning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p49 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Tabell 1&lt;/SPAN&gt;. Kostnaderna och kostnadsutvecklingen inom LSS, åren &lt;NOBR&gt;1997–2001,&lt;/NOBR&gt; i miljarder kronor respektive i procent&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td78"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;År&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td69"&gt;&lt;SPAN class="p75 ft45"&gt;Kommunernas&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td73"&gt;&lt;SPAN class="p175 ft45"&gt;Statens netto-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td79"&gt;&lt;SPAN class="p176 ft46"&gt;Totala netto-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td80"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td81"&gt;&lt;SPAN class="p177 ft48"&gt;nettokostnader&lt;SPAN class="ft47"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td82"&gt;&lt;SPAN class="p175 ft45"&gt;kostnad&lt;SPAN class="ft47"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td83"&gt;&lt;SPAN class="p26 ft45"&gt;kostnader&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td84"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;1997&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td85"&gt;&lt;SPAN class="p178 ft49"&gt;12,5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td86"&gt;&lt;SPAN class="p179 ft45"&gt;4,4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td87"&gt;&lt;SPAN class="p176 ft49"&gt;16,9&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td84"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft45"&gt;1998&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td85"&gt;&lt;SPAN class="p178 ft49"&gt;13,1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td86"&gt;&lt;SPAN class="p179 ft45"&gt;3,9&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td87"&gt;&lt;SPAN class="p176 ft49"&gt;17,0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td84"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft45"&gt;1999&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td85"&gt;&lt;SPAN class="p178 ft49"&gt;15,3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td86"&gt;&lt;SPAN class="p179 ft45"&gt;4,5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td87"&gt;&lt;SPAN class="p176 ft49"&gt;19,8&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td84"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft45"&gt;2000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td85"&gt;&lt;SPAN class="p178 ft49"&gt;17,7&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td86"&gt;&lt;SPAN class="p179 ft45"&gt;5,3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td87"&gt;&lt;SPAN class="p176 ft49"&gt;22,9&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td84"&gt;&lt;SPAN class="p33 ft45"&gt;2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td85"&gt;&lt;SPAN class="p178 ft49"&gt;19,2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td86"&gt;&lt;SPAN class="p179 ft45"&gt;6,4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td87"&gt;&lt;SPAN class="p176 ft49"&gt;25,6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td84"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td85"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td86"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td87"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td88"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Procentuell&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td89"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td90"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td91"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td88"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;förändring&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td89"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td90"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td91"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td88"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;1997-2001&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td89"&gt;&lt;SPAN class="p178 ft49"&gt;53,6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td90"&gt;&lt;SPAN class="p179 ft45"&gt;45,5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td91"&gt;&lt;SPAN class="p176 ft49"&gt;51,5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td88"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td89"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td90"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td91"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td92"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Årlig&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td93"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td94"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td95"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td92"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;genomsnittlig&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td93"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td94"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td95"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td92"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;procentuell&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td93"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td94"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td95"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td92"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;förändring&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td93"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td94"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td95"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td96"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;1997-2001&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td97"&gt;&lt;SPAN class="p178 ft49"&gt;11,3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td98"&gt;&lt;SPAN class="p179 ft45"&gt;9,8&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td99"&gt;&lt;SPAN class="p176 ft49"&gt;10,9&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p125 ft1"&gt;Kostnadsökningarna inom kommunsektorn och staten påverkas av hur finansieringen fördelas dem emellan, dvs. är beroende av assistansersättningens volym- och prisökning samt fördelningen av finansieringsansvaret. Den totala nettokostnaden har ökat med drygt tio procent varje år. Kostnaden för personlig assistans är den insats som ökat mest, från 4,4 miljarder år 1997 till 6,4 miljarder år 2001. Kostnaden för assistansersättningen finansieras med ca 6,5 miljarder av staten och med ca 2 miljarder från kommunsektorn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft1"&gt;I följande tabell framgår den genomsnittliga assistansersättningen för varje personkrets och varje producent. Tabellen baseras på statistiskt material från Riksförsäkringsverket, som sedan bearbetats av sekretariatet och avser endast Försäkringskassebeslut, augusti år 2001.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p181 ft43"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft51"&gt;Svenska Kommunförbundet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft50"&gt;5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft52"&gt;RFV Analyserar 2001:3&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p182 ft7"&gt;42&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_38"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d138x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td100"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td101"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft53"&gt;Nuvarande ordning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p183 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Tabell 2. &lt;/SPAN&gt;Assistansersättningens storlek fördelat per personkrets och per regiform&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td102"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td51"&gt;&lt;SPAN class="p184 ft45"&gt;Totalt i kr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td72"&gt;&lt;SPAN class="p185 ft46"&gt;Antal personer&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td103"&gt;&lt;SPAN class="p186 ft45"&gt;Genomsnittlig&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td104"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td105"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td106"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td107"&gt;&lt;SPAN class="p186 ft45"&gt;årskostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td102"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td51"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td72"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td103"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td108"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Personkrets &lt;NOBR&gt;1-Totalt&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td109"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft45"&gt;2 691 118&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td110"&gt;&lt;SPAN class="p187 ft45"&gt;3 286&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td111"&gt;&lt;SPAN class="p188 ft45"&gt;818 965&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td108"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Kommunal regi&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td109"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft45"&gt;1 692 414&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td110"&gt;&lt;SPAN class="p187 ft45"&gt;2 213&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td111"&gt;&lt;SPAN class="p188 ft45"&gt;764 760&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td108"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft54"&gt;Kooperativ&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td109"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft54"&gt;537 605&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td110"&gt;&lt;SPAN class="p187 ft54"&gt;554&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td111"&gt;&lt;SPAN class="p188 ft54"&gt;970 406&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td108"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Annan organisation&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td109"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft45"&gt;412 546&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td110"&gt;&lt;SPAN class="p187 ft45"&gt;474&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td111"&gt;&lt;SPAN class="p188 ft45"&gt;870 349&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td108"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft54"&gt;Egen regi&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td109"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft54"&gt;48 553&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td110"&gt;&lt;SPAN class="p187 ft54"&gt;45&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td111"&gt;&lt;SPAN class="p188 ft54"&gt;1 078 962&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td102"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td51"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td72"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td103"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td112"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft54"&gt;Personkrets &lt;NOBR&gt;2-Totalt&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td113"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft54"&gt;697 096&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td114"&gt;&lt;SPAN class="p187 ft54"&gt;587&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td115"&gt;&lt;SPAN class="p188 ft54"&gt;1 187 557&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td112"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Kommunal regi&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td113"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft45"&gt;462 140&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td114"&gt;&lt;SPAN class="p187 ft45"&gt;454&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td115"&gt;&lt;SPAN class="p188 ft45"&gt;1 017 929&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td112"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft54"&gt;Kooperativ&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td113"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft54"&gt;76 843&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td114"&gt;&lt;SPAN class="p187 ft54"&gt;59&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td115"&gt;&lt;SPAN class="p188 ft54"&gt;1 302 431&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td112"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Annan organisation&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td113"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft45"&gt;75 113&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td114"&gt;&lt;SPAN class="p187 ft45"&gt;66&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td115"&gt;&lt;SPAN class="p188 ft45"&gt;1 138 076&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td112"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Egen regi&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td113"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft45"&gt;83 000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td114"&gt;&lt;SPAN class="p187 ft45"&gt;8&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td115"&gt;&lt;SPAN class="p188 ft45"&gt;1 037 484&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td102"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft55"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td51"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft55"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td72"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft55"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td103"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft55"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td116"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Personkrets &lt;NOBR&gt;3-Totalt&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td117"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft45"&gt;5 119 614&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td118"&gt;&lt;SPAN class="p187 ft45"&gt;6 025&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td119"&gt;&lt;SPAN class="p188 ft45"&gt;849 728&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td116"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft54"&gt;Kommunal regi&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td117"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft54"&gt;3 199 973&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td118"&gt;&lt;SPAN class="p187 ft54"&gt;4 016&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td119"&gt;&lt;SPAN class="p188 ft54"&gt;796 806&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td116"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Kooperativ&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td117"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft45"&gt;734 067&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td118"&gt;&lt;SPAN class="p187 ft45"&gt;740&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td119"&gt;&lt;SPAN class="p188 ft45"&gt;991 982&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td116"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft54"&gt;Annan organisation&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td117"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft54"&gt;943 497&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td118"&gt;&lt;SPAN class="p187 ft54"&gt;1 027&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td119"&gt;&lt;SPAN class="p188 ft54"&gt;918 692&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td116"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Egen regi&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td117"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft45"&gt;242 077&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td118"&gt;&lt;SPAN class="p187 ft45"&gt;242&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td119"&gt;&lt;SPAN class="p188 ft45"&gt;1 000 316&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td104"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft46"&gt;Alla personkretsar Totalt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td105"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft45"&gt;8 507 828&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td106"&gt;&lt;SPAN class="p187 ft45"&gt;9 898&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td107"&gt;&lt;SPAN class="p188 ft45"&gt;859 550&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p189 ft1"&gt;I tabellen framgår bl.a. att personlig assistans i genomsnitt kostar ca 860 000 kronor per år och beslut. I tabellen har knappt 3 900 personer inom personkrets ett och två personlig assistans enligt LASS. Detta motsvarar 40 procent av det totala antalet personer med beslut enligt LASS. 60 procent av LASS besluten avser personer inom personkrets tre.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p190 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS)&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p191 ft1"&gt;Den 1 januari 1994 trädde lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) i kraft. Lagen utgör en väsentlig del av den handikappreform som riksdagen beslutat om året innan. Genom LSS har personer med varaktiga och omfattande funktionshinder fått en lagstadgad rätt till olika former av insatser för stöd och service. I samband med att LSS trädde i kraft upphörde den s.k.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p192 ft7"&gt;43&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_39"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Nuvarande ordning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p49 ft1"&gt;omsorgslagen (1985:568) att gälla. Omsorgslagen gav främst personer med utvecklingsstörning rätt till stöd- och hjälpinsatser av olika slag. Ansvaret för insatserna enligt omsorgslagen åvilade landstingen. I och med införandet av LSS överfördes ansvaret för omsorgsinsatserna från landstingen till kommunerna utom för insatsen råd och stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p53 ft1"&gt;Målsättningen för all verksamhet enligt LSS är att underlätta det dagliga livet för personer med omfattande funktionshinder och främja full delaktighet i samhällslivet. Enskilda skall ges största möjliga inflytande över hur insatserna ges.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;I LSS beskrivs tre grupper som kan beviljas insatser. Det är personer med:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p193 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;Utvecklingsstörning, autism eller autismliknande tillstånd.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p138 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;Betydande och bestående begåvningsmässigt funktionshinder efter hjärnskada i vuxen ålder föranledd av yttre våld eller kroppslig sjukdom.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;Andra varaktiga fysiska eller psykiska funktionshinder som uppenbart inte beror på normalt åldrande, om de är stora och förorsakar betydande svårigheter i den dagliga livsföringen och därmed ett om fattande behov av stöd och service.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft1"&gt;Personer som omfattas av LSS har rätt till stöd och service om de behöver sådan hjälp i sin livsföring och om deras behov inte tillgodoses på annat sätt. Målet för insatserna skall vara att främja människors jämlikhet i levnadsvillkoren och fulla delaktighet i samhällslivet. Insatserna skall vara varaktiga och samordnade samt anpassas till de funktionshindrades individuella behov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft1"&gt;Insatserna för stöd och service enligt LSS regleras i 9 § och omfattar bl.a. biträde av personlig assistent eller ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för sådan assistans, till den del behovet av ekonomiskt stöd inte täcks av assistansersättning enligt lagen (1993:389) om assistansersättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft1"&gt;Insatserna för stöd och service enligt LSS regleras i lagens 9 § och är tio till antalet:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p198 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;rådgivning och annat personligt stöd som ställer krav på särskild kunskap om problem och livsbetingelser för människor med stora och varaktiga funktionshinder,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;biträde av personlig assistent eller ekonomiskt stöd till skäliga kostnader för sådan assistans, till den del behovet av eko-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p200 ft7"&gt;44&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_40"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td100"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td101"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft53"&gt;Nuvarande ordning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p201 ft1"&gt;nomiskt stöd inte täcks av assistansersättning enligt lagen (1993:389) om assistansersättning,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;ledsagarservice,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p158 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;biträde av kontaktperson,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p158 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;avlösarservice i hemmet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;korttidsvistelse utanför det egna hemmet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;7.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;korttidstillsyn för skolungdom över 12 år utanför det egna hemmet i anslutning till skoldagen samt under lov,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft2"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;8.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft58"&gt;boende i familjehem eller i bostad med särskild service för barn och ungdomar som behöver bo utanför föräldrahemmet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p155 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;9.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;bostad med särskild service för vuxna eller annan särskilt anpassad bostad för vuxna,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;10.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft59"&gt;daglig verksamhet för personer i yrkesverksam ålder som saknar förvärvsarbete och inte utbildar sig.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft1"&gt;Kommunerna har ansvaret för flertalet insatser enligt LSS, medan landstingen har ansvar för rådgivning och annat personligt stöd. Kommuner och landsting kan dock sluta avtal om en annan ansvarsfördelning och så har skett i några län när det gäller råd och stöd. Försäkringskassorna har ansvar för assistansersättningen. En kommuns eller ett landstings ansvar enligt LSS gäller gentemot den som är bosatt inom kommunen respektive landstingsområdet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p206 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;3.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;LSS och socialtjänstlagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Kriterierna för vilka personer som ingår personkrets 1 och personkrets 2 är mer avgränsade än de som gäller för personkrets 3. Personkrets 1 och 2 utgår från diagnoser, medan kriterierna avseende personkrets 3 utgår från den funktionshindrades behov av stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft1"&gt;Intentionen med LSS är att lagen skulle utgöra ett komplement till socialtjänstlagen för personer med omfattande funktionshinder (prop.1992/93:159, bet. 1992/93:SOU19, rskr. 1992/93:321). En framställan om stöd och service av en person som tillhör personkretsen bör i första hand prövas enligt LSS om det gäller en insats som regleras i denna lag, eftersom detta i allmänhet får antas vara till fördel för den enskilde. I andra hand skall framställan prövas enligt socialtjänstlagen. Om kommunerna ändrar tidigare beslut enligt socialtjänstlagen till beslut enligt LSS är detta således ett närmande till de ursprungliga intentionerna med LSS förutsatt att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft7"&gt;45&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_41"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Nuvarande ordning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p208 ft1"&gt;den enskilde ansöker om detta. I Socialstyrelsens allmänna råd, ”LSS och det egna valet” SoSFS 1995:2, anges att det inte bör få förekomma att enskilda anser sig tvingade att söka insatser enligt LSS. Sådana insatser kan endast ges om man begär det enligt 8 § LSS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Lagen om assistansersättning – LASS&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft1"&gt;Den statliga assistansersättningen regleras i lagen om assistansersättning, LASS (1993:389). Assistansersättning är ett bidrag inom socialförsäkringen för att bekosta personlig assistans. Den är en viktig del av den handikappreform som kom 1994 med tonvikten på lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade, LSS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft1"&gt;Med personlig assistans menas ett personligt utformat stöd som ges i olika situationer av ett begränsat antal personer. Den som beviljats assistansersättning ges ett mycket stort inflytande över vem eller vilka som ska ge den personliga assistansen, när den ska lämnas och över vem som ska ha arbetsgivaransvaret för assistenterna (en kommun, ett brukarkooperativ, ett företag eller den ersättningsberättigade själv). Den personliga assistenten ska i möjligaste mån garantera en kontinuitet i stödet och därmed en trygghet för den enskilde och närstående. En förutsättning är att personen med funktionshinder bedöms tillhöra personkretsen i LSS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft1"&gt;Assistansersättning lämnas till personer med funktionshinder som behöver personlig assistans för sin dagliga livsföring. Assistansersättning lämnas inte till personer som fyllt 65 år om inte ersättningen är beviljad före den åldern. Det finns ingen nedre åldersgräns för ersättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Assistansersättningen lämnas med ett schablonbelopp per timme. Assistansersättningen betalas inte ut för den tid då den ersättningsberättigade vårdas på sjukhus eller vistas i barnomsorg, skola eller daglig verksamhet, om det inte finns skärskilda skäl. Ersättning lämnas inte till den som bor i en gruppbostad. Assistansersättningen är skattepliktig. Bidraget är en skattefinansierad försäkringsförmån.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft1"&gt;En annan förutsättning är att behovet av personlig assistans för de grundläggande behoven i den dagliga livsföringen uppgår till mer än 20 timmar i veckan. Med grundläggande behov menas behov av hjälp med den personliga hygienen, måltider, att klä av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p210 ft7"&gt;46&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_42"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td100"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td101"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft53"&gt;Nuvarande ordning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft1"&gt;och på sig, att kommunicera med andra eller annan hjälp som förutsätter ingående kunskaper om en person med funktionshinder. Med daglig livsföring menas förutsebara, kontinuerliga eller ofta återkommande aktiviteter av vardagligt slag. Om så är fallet ges assistansersättning även för andra personliga behov om behoven inte tillgodoses på annat sätt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Viktiga utgångspunkter i reformen är ungdomars behov av frigörelse och vuxnas behov av vuxenrelationer till sina närmaste, samt anhörigas behov av att kunna leva ett aktivt och tryggt liv. För många är sådan hjälp som kan ges samlat i olika situationer och verksamheter ett viktigt medel för att undvika isolering och passivitet och för att kunna delta i både planerade och spontana aktiviteter. Enligt LSS ska insatserna till vuxna personer grundas på behov som den enskilde själv finner angelägna att få tillgodosedda för att kunna leva ett så självständigt och oberoende liv som möjligt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p211 ft30"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;3.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft61"&gt;Den ekonomiska regleringen av huvudmannaskapsförändringen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft2"&gt;I detta avsnitt redogörs för hur kommunerna kompenserats genom skatteväxling och mellankommunal utjämning inom länet för att i kunna tillhandahålla insatser enligt LSS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;3.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Skatteväxling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Enligt bestämmelserna i LSS skall huvudmannaskapet för den tidigare omsorgsverksamheten ha överförts från landstingen till kommunerna före den 1 januari 1996. Omsorgsverksamheten omfattade endast insatser för personer i personkretsarna 1 och 2. Skillnaden mellan Omsorgslagen och LSS är bl.a. att personkrets 3 har tillkommit och personkretsen fanns därmed inte med i skatteväxlingen. Personkrets 3 hade tidigare insatser bl.a. enligt Socialtjänstlagen samt hälso- och sjukvårdslagen. Huvudmannaskapsförändringen vad gäller omsorgsverksamheten har successivt genomförts i samtliga län under perioden &lt;NOBR&gt;1991–1996,&lt;/NOBR&gt; men i de flesta län har överförandet skett under åren 1995 och 1996. Den ekonomiska regleringen har skett genom skatteväxlingar mellan landsting och kommuner med länsvisa skatteväxlingssatser på en&lt;/P&gt;
&lt;P class="p213 ft7"&gt;47&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_43"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Nuvarande ordning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p132 ft1"&gt;sådan nivå att intäkterna motsvarar de inom respektive län övertagna kostnaderna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft1"&gt;Förutsättningarna för skatteväxlingarna har inte bestämts centralt utan har skett genom lokala överenskommelser mellan respektive landsting och kommunerna i landstingsområdet. Vid skatteväxlingen har de kostnader ett landsting haft för den tidigare omsorgsverksamheten omräknats till kronor och ören per skattekrona. Därefter har landstinget minskat sin skattesats med överenskommet belopp samtidigt som kommunerna getts möjlighet att höja sina skattesatser i motsvarande mån. På så vis har resurser motsvarande landstingets kostnader överförts till kommunerna. Skatteväxlingsnivån motsvarar därigenom den genomsnittliga kostnaden i respektive län för den överförda verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft1"&gt;Såväl kostnaderna för omsorgsverksamheten som omfattningen av övriga verksamheter som samtidigt ingår i växlingen varierar mellan länen. Som exempel kan nämnas att särskolan och/eller psykiatrireformen i flera fall ingår i den skatteväxling som gjorts i samband med överföringen av omsorgsverksamheten. Eftersom den övertagna kostnaden utslaget per invånare varierar mellan länen innebär det även att skatteväxlingssatserna skiljer sig åt mellan länen. Nivån på skatteväxlingarna för omsorger och särskola varierar således från 1,22 kronor i förutvarande Malmöhus län till 2,31 kr i Jämtlands län. Den tidigare olikheten i kommunernas och landstingens system för skatteutjämning har dock i några län medfört att övertagna kostnader och intäkter inte helt motsvarat varandra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p216 ft1"&gt;Kostnaderna för den överförda omsorgsverksamheten beräknades totalt till ca 10,2 miljarder kronor vid skatteväxlingstillfällena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p217 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;3.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Mellankommunal utjämning inom länen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft1"&gt;Det fanns stora skillnader mellan kommunerna inom ett och samma län vad gäller de från landstinget övertagna kostnaderna för den tidigare omsorgsverksamheten. I samtliga län har kommunerna försökt utjämna kostnadsskillnader för den övertagna omsorgsverksamheten. I samband med kommunaliseringen konstruerade kommunerna utjämningssystem för omsorgsverksamheten inom respektive län. För några län tillsattes en nationell &lt;NOBR&gt;LSS-delegation&lt;/NOBR&gt; så att regionala överenskommelser kunde nås.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft7"&gt;48&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_44"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td100"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td101"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft53"&gt;Nuvarande ordning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p219 ft1"&gt;I det nationella statsbidrags- och utjämningssystemet för kommuner och landsting som infördes år 1996 ger en viss skatteväxlingssats en lika stor inkomstökning per invånare i samtliga kommuner i länet och motsvarande inkomstminskning per invånare i landstinget. Det nationella inkomstutjämningssystemet medför således att de mellankommunala utjämningssystemen i länen inte bör beakta skillnader i skatteintäkter mellan kommunerna eller mellan kommunerna och landstinget utan helt kan koncentreras på skillnader i övertagna kostnader mellan kommunerna inom respektive län.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft1"&gt;I praktiken har några av de länsvisa systemen beaktat skillnader i skattekraft mellan kommunerna och landstinget beroende på att de införts året före landstingen fick ett nationellt utjämningssystem. Detta problem har uppmärksammats i regeringens proposition 1995/96:64 (s. 42), bet. 1995/96 FiU 5 vilket ledde till en korrigering av skatteväxlingen i Stockholm och Dalarna. I några län har denna korrigering inte skett.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;Den länsvisa kostnadsutjämningen har lösts särskilt i varje län för sig, vilket resulterat i att det finns flera olika typer av system för utjämning mellan kommuner. Utjämningssystem mellan kommuner inom län kräver ett särskilt lagstöd. Sådant finns endast för omsorgsverksamheten samt &lt;NOBR&gt;psyk-ädel.&lt;/NOBR&gt; I många län innefattar dock utjämningssystemen även ojämnt fördelade kostnader för psykiatri, särskola, särvux och vårdhem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Lagstödet för de mellankommunala utjämningssystemen finns i 17 § i LSS. Kommunerna i ett län ges i lagen rätt att lämna ekonomiskt bidrag till varandra om så behövs för att jämna ut kostnaderna dem emellan. I specialmotiveringen till LSS förutsätts att utjämningen sker övergångsvis. De olika mellankommunala utjämningssystemen omfattar i princip endast den vid övertagandetidpunkten ojämnt fördelade verksamheten. Genomgående gäller att de länsvisa utjämningssystemen inte tar hänsyn till nytillkommande verksamhet, eftersom det inte finns något lagstöd för en sådan utjämning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft1"&gt;Det finns huvudsakligen tre typer mellankommunala utjämningssystem i länen. Inom ramen för dessa huvudtyper finns ett antal olika varianter. Men det finns också blandformer där man kombinerat två av huvudtyperna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p221 ft7"&gt;49&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_45"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Nuvarande ordning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p222 ft1"&gt;Följande huvudtyper förekommer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p136 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;En s.k. strut innebär att mellanskillnaden mellan övertagna kostnader och intäkter till följd av skatteväxlingen beräknas för varje kommun. Kommuner med lägre kostnader än intäkten av skatteväxlingen betalar en avgift till struten och kommuner med högre kostnader erhåller ett bidrag från denna. Av- trappningshastigheten och utjämningsperiodens längd varierar kraftigt och i några län påbörjas avtrappningen först efter ett antal år. I en del fall har struten konstruerats så att avgifter betalas under en kortare period än för vilken bidrag utbetalas. En del av de inbetalade medlen fonderas därvid och skall utbetalas till de kommuner som har övertagit en omfattande omsorgsverksamhet. I några fall har en avtrappande flerårig strut nuvärdesberäknats och legat till grund för engångsvisa klumpsummor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p223 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;Fördelning av kostnadsansvar för personer till tidigare bosättningskommuner i länet. Kostnadsansvaret är livslångt och omfattar främst personer i gruppbostäder och på vårdhem.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p199 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;Verksamhetsföljsam utjämning, eller s.k. ”mjuk strut”, är följsam till de årliga kostnaderna för en viss grupp av individer. Här fördelas kostnaderna mer schablonmässigt än i huvudtyp 2 och de kommuner som betalar bidrar varje år med samma andel av de nya bosättningskommunernas redovisade kostnader. Kostnaderna, som främst avser boende i gruppbostäder med tillhörande daglig verksamhet, avtar över tiden. I något fall upphör betalningarna när verksamheten understiger en i förväg överenskommen volym.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p224 ft1"&gt;I flera län har man kombinerat två av huvudtyperna för olika delar av den övertagna verksamheten. I sju län har man försökt att fördela kostnaderna på tidigare bosättningskommun, medan någon form av verksamhetsföljsam utjämning finns i fem län. Olika former av strutar tillämpas i nästan samtliga län.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft1"&gt;Systemens varaktighet är mycket varierande mellan länen och sträcker sig i ett flertal fall över mycket långa tidsperioder, medan andra system innehåller en snabbare avtrappning av de mellankommunala utjämningsbeloppen. I flera län har de länsvisa utjämningssystemen för alla eller för vissa kommuner redan hunnit avvecklas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft7"&gt;50&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_46"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td100"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td101"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft53"&gt;Nuvarande ordning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p219 ft1"&gt;Det finns ett ganska entydigt mönster i valet av utjämningssystem. I län med mindre kostnadsskillnader mellan kommunerna har man i huvudsak valt strutlösningar, som sträcker sig över relativt kort tid. Det finns dock undantag där man trots mindre kostnadsskillnader mellan kommunerna i länet valt en strutlösning med längre avtrappning, en verksamhetsföljsam utjämning eller en fördelning på tidigare bosättningskommun. Där kostnadsskillnaderna mellan kommunerna är stora har man i allmänhet valt en verksamhetsföljsam utjämning, fördelning på tidigare bosättningskommun och tidsmässigt betydligt längre strutar. I utredningen Utjämning av kostnadsskillnader för verksamhet enligt LSS (Ds 1996:47) finns en relativt detaljerad beskrivning av utjämningssystemen i respektive län.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft1"&gt;I de flesta överenskommelserna om mellankommunala utjämningssystem finns inskrivet att, i det fall ett nationellt utjämningssystem för kostnader för omsorgsverksamheten eller för &lt;NOBR&gt;LSS-insatser&lt;/NOBR&gt; införs i framtiden, skall de mellankommunala utjämningssystemen omförhandlas.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;3.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Inkomst- och kostnadsutjämningssystemet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;I det nuvarande inkomst- och kostnadsutjämningssystemet (enligt lagen 1995:1515 samt 1995:1516) ingår i princip alla för kommuner och landsting obligatoriska verksamheter samt vissa andra verksamheter, där det föreligger strukturella kostnadsskillnader av betydelse. Dessutom ingår vissa icke obligatoriska verksamheter där behoven av kommunala insatser ansetts vara strukturellt betingade, t.ex. näringsliv och sysselsättning. Verksamhet för personer med funktionshinder omfattas dock inte av denna utjämning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;Det nuvarande systemet, som infördes den 1 januari 1996, består av ett statsbidrag per capita, en inkomstutjämning mellan kommunerna, en kostnadsutjämning mellan kommunerna samt införanderegler. Inkomstutjämningen och kostnadsutjämningen bygger på att de kommuner och landsting som har en högre skattekraft eller mer gynnsam struktur än genomsnittet betalar en utjämningsavgift till staten. De som har en lägre skattekraft eller mindre gynnsam struktur än genomsnittet får ett utjämningsbidrag från staten. De sammanlagda bidragen och avgifterna för kommunerna respektive landstingen uppgår till lika stora belopp vilket innebär att systemet är statsfinansiellt neutralt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft7"&gt;51&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_47"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d147x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Nuvarande ordning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p228 ft1"&gt;Utgångspunkten för utjämningen av strukturellt betingade kostnadsskillnader har varit:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p229 ft1"&gt;Alla kommuner respektive landsting skall efter kostnads- och inkomstutjämning ha likvärdiga förutsättningar att bedriva verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p230 ft2"&gt;Kostnadsutjämningen skall inte kompensera för skillnader i servicenivå, kvalitet, avgiftssättning och effektivitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p231 ft2"&gt;Kostnadsutjämningen skall baseras på mätbara och för kommuner och landsting opåverkbara faktorer som mäter strukturella kostnadsskillnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p232 ft1"&gt;Som metod för kostnadsutjämningen tillämpas den s.k. standardkostnadsmetoden&lt;SPAN class="ft21"&gt;6&lt;/SPAN&gt;, enligt vilken kostnadsskillnader mellan kommuner analyseras för en verksamhet i taget. Kostnadsutjämningen innefattar både obligatoriska och vissa frivilliga verksamheter samt vissa icke verksamhetsspecifika kostnadsslag. I några fall är faktorerna mer av ”bedömningskaraktär” men har lagts in i systemet för att de har stor betydelse för att fånga vissa typer av strukturella skillnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft1"&gt;Det nuvarande systemet för kostnadsutjämning innebär i korthet att för varje verksamhet eller kostnad som omfattas av strukturkostnadsutjämningen beräknas en strukturkostnad per kommun enligt en för respektive verksamhet särskild beräkningsmodell. Ut- jämningsbidraget respektive utjämningsavgiften för strukturella kostnadsskillnader utgörs av skillnaden mellan summan av kommunens beräknade strukturkostnaden per invånare, och den genomsnittliga strukturkostnaden per invånare i riket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p234 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;3.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Tillfälligt statsbidrag för &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; under åren &lt;NOBR&gt;2001–2002&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft1"&gt;Åren 2001 och 2002 lämnas två tillfälliga statsbidrag som kompensation för höga kostnader avseende verksamhet enligt LSS (prop. 1999/2000:115, bet. 2000/01:FiU09, rskr. 2000/01:26). Statsbidragen är en form av högkostnadsskydd till vissa kommuner (partiellt system) och utjämnar inte kostnader för ca 240 kommuner som inte kvalificerar sig för bidrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;6 &lt;/SPAN&gt;Beräknad strukturkostnad per invånare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p182 ft7"&gt;52&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_48"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td100"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td101"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft53"&gt;Nuvarande ordning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p236 ft1"&gt;Det ena bidraget om 350 miljoner kronor skall kompensera kommuner med höga redovisade kostnader, efter justering för skillnader i skatteväxlingar och mellankommunal utjämning. Ytterligare en förutsättning för att få detta bidrag är att kommunen har en hög s.k. strukturkostnad per invånare. Om kommunen har en hög redovisad kostnad för verksamheten som överstiger ett av regeringen fastställt belopp och en strukturkostnad per invånare som även den överstiger ett av regeringen fastställt belopp, får kommunen statsbidrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Strukturkostnaden per invånare, beräknas på ett liknande sätt som i förslaget Ds 1999:72, dvs. utifrån antalet personer i personkrets 1 och 2, med undantag av personer med assistansersättning enligt lagen om assistansersättning (LASS), samt personer som antingen har insatserna råd och stöd, ledsagarservice eller kontaktperson som enda LSS insats. Därtill beaktas särskilt personer med insatsen särskilt bostad för vuxna, särskilt bostad för barn och ungdom samt daglig verksamhet. Den redovisade kostnaden inkluderar däremot kostnader för viss del av assistansersättningen och inkluderar även insatser för personer i personkrets 3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p237 ft1"&gt;Modellen baseras på följande förutsättningar:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p238 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;kompensationsgraden för särskilt boende var 80 % till skillnad från den 100 procentiga kompensation som fanns i utredningsförslaget Ds 1999:72,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p239 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;hänsyn togs även till skatteväxling och mellankommunal utjämning och redovisad kostnad för &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; enligt Räkenskapssammandraget (RS),&lt;/P&gt;
&lt;P class="p239 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;ingen omfördelning utan ett riktat statsbidrag på motsvarande 350 miljoner kronor, som finansierats av kommunerna gemensamt med ett avdrag från det generella statsbidraget,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;för att komma i fråga måste kommunens verkliga kostnader, dvs. nettokostnad minus skatteväxling och mellankommunal utjämning, uppgå till en viss nivå samt kommunens strukturkostnad per invånare måste överstiga en viss nivå. Dessa nivåer bestämmer regeringen varje år,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p241 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;strukturkostnaden per invånare är en gränskostnad, inte någon grund för fördelning som den modell som arbetsgruppen förespråkade,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p204 ft2"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;om kommunen kvalificerar sig för gränsvärdena är det kommunens ”verkliga” kostnad som bestämmer hur mycket stats-&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p242 ft7"&gt;53&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_49"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Nuvarande ordning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p243 ft1"&gt;bidrag som kommunen får (inte strukturkostnaden som i den föreslagna modellen).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p244 ft1"&gt;Det andra bidraget om 100 miljoner kronor administreras av Socialstyrelsen. Dessa medel skall ges till kommuner som har särskilt höga kostnader på individnivå och som därför är i behov av särskild kompensation.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Regeringens statsbidragssystem som gäller åren &lt;NOBR&gt;2001–2002&lt;/NOBR&gt; är en övergångslösning i avvaktan på en permanent lösning. I takt med att de mellankommunala utjämningssystemen avtrappas kommer kostnadsskillnaderna och behovet av ett utjämningssystem att öka.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;3.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Avtal mellan kommuner&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft1"&gt;En kommun fick ursprungligen inte betala för en annan kommuns invånare. Riksdagen beslutade emellertid i november år 2000 att kommuner får träffa avtal om i vissa fall bibehållet eller nytt kostnadsansvar för insatser enligt 9 § LSS för en enskild person som blivit folkbokförd i annan kommun. Om särskilda skäl föreligger får avtal enligt 17 a § LSS träffas med en annan kommun eller en enskild vårdgivare. Denna ändring i lagen har skett i syfte att underlätta för personer med funktionshinder att få tillgång till anpassade boendelösningar och särskild kompetens i omvårdnaden som små kommuner kan ha svårt att tillhandahålla (prop. 2000/01:6, bet. 2000/01:SOU4, rskr. 2000/01:24). Det gäller främst för personer med ovanliga diagnoser eller för personer som har ett komplicerat funktionshinder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p245 ft2"&gt;I november 2001 fanns det ca 1400 avtal mellan kommunerna, varav drygt 100 slutits med stöd av 17 a § LSS. Den totala avtalssumman uppgick till ca 1,4 miljarder kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p246 ft7"&gt;54&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_50"&gt;


&lt;P class="p0 ft0"&gt;4 Tidigare utredningar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1 ft1"&gt;Samtliga statliga utredningar som behandlat frågan om kostnadsutjämning mellan kommuner respektive landsting efter det att Kommunalekonomiska kommittén avslutat sitt arbete i december år 1991 har tagit upp frågan om behovet av och förutsättningarna för en nationell kostnadsutjämning för personer med funktionshinder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p247 ft2"&gt;Frågan om utjämning har således avhandlats i en rad utredningar under tio år utan att en nationell utjämning har trätt i kraft. Nedan sammanfattas tidigare utredningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Strukturkostnadsutredningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Strukturkostnadsutredningen (SOU 1993:53), vars förslag i stor utsträckning ligger till grund för nuvarande kostnadsutjämning för kommunerna, föreslog att ett framtida mer generellt övertagande från kommunerna av de särskilda omsorgerna skulle inkluderas i inkomst- och kostnadsutjämningen. Vidare föreslogs att skatteväxlingar på grund av huvudmannaskapsförändringar endast bör genomföras när förändringen genomförts i alla län. Skatteväxlingen skulle då genomföras med en enhetlig skattesats i utjämningssystemet som motsvarar det vägda genomsnittet av de länsvisa skatteväxlingarna. Strukturella skillnader utjämnas i kostnadsutjämningen. Om endast några län genomfört huvudmannaskapsförändringar bör sådana förändringar genomföras avtalsvägen och regleras inom länen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft1"&gt;Principerna för inkomstutjämningen har helt förändrats sedan Strukturkostnadsutredningen lämnade sitt betänkande varför förslagen i dessa delar inte längre är tillämpliga. Dessutom har skatteväxlingar nu genomförts i samtliga län. Den länsvisa skattesatsen i utjämningssystemet justerades initialt utifrån skatteväxlingen i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p249 ft7"&gt;55&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_51"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Tidigare utredningar&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p250 ft1"&gt;respektive län, men har senare ersatts av en riksgenomsnittlig länsvis skattesats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Landstingsekonomiska utredningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft1"&gt;Landstingsekonomiska utredningen (SOU 1994:70) fann att det inte fanns några större strukturella behovsskillnader om man ser till var omsorgstagarna är födda. Däremot konstaterades att det fanns stora kostnadsskillnader mellan kommunerna som bl.a. beror på var omsorgstagarna är bosatta, vilket i sin tur har ett samband med utbudet av vårdresurser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft1"&gt;Utredningen framhöll vikten av att skyndsamt utreda hur ett betalningsansvar för omsorgstagare på institutioner av nationell och regional karaktär ska konstrueras. I annat fall kommer enskilda kommuner där dyra vårdanläggningar byggts upp att drabbas oförskyllt av huvudmannaskapsförändringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p217 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Statsbidragsberedningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft1"&gt;Beredningen för statsbidrag och utjämning i kommunsektorn (SOU 1994:144), vars förslag med vissa justeringar i kostnadsutjämningen ligger till grund för nuvarande statsbidrags och utjämningssystem för kommuner och landsting, gjorde den bedömningen att en kostnadsutjämning för omsorgsverksamhet kan utformas först när ett bättre underlag om kostnadsskillnader finns tillgängligt och när frågan om det framtida betalningsansvaret har lösts.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p252 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;4.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft62"&gt;Nuvarande inkomst- och kostnadsutjämningssystem&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft1"&gt;I regeringens förslag till det nuvarande utjämningssystemet (prop. 1994/95:150, prop. 1995/96:64, 1995/96 FiU5 och rskr 1995/96:116) gjordes också samma bedömning som statsbidragsberedningen, att frågan om kostnadsutjämning för omsorgsverksamheten borde skjutas på framtiden. Fram till denna tidpunkt borde en tillfällig kostnadsutjämning kunna ske inom ett län som gjort förändringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p253 ft7"&gt;56&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_52"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td120"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td121"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Tidigare utredningar&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft1"&gt;I propositionen framhölls att betydande förändringar i kommunernas och landstingens åtaganden borde föranleda motsvarande förändringar i kostnadsutjämningen. Om förändringen av huvudmannaskapet sker successivt, så som skett när det gäller omsorgsverksamheten, borde dock kostnadsutjämningen ändras först vid det tillfälle då alla län genomfört förändringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;4.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Arbetsgrupp inom Socialdepartementet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Under våren 1995 fick en arbetsgrupp inom Socialdepartementet i uppdrag att utreda frågan om behovet av en utjämning av kostnadsskillnader mellan kommuner med anledning av LSS. Enligt uppdraget skulle arbetsgruppen särskilt belysa om inrättandet av ett nationellt kostnadsutjämningssystem för &lt;NOBR&gt;LSS-insatser&lt;/NOBR&gt; är önskvärt samt – i så fall – vilka faktorer som kan ligga till grund för en sådan kostnadsutjämning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Arbetsgruppen konstaterade i utredningen ”Utjämning av kostnadsskillnader för verksamhet enligt LSS” (Ds 1996:47) att kostnadsskillnaderna mellan kommunerna för &lt;NOBR&gt;LSS-insatser&lt;/NOBR&gt; är så stora att någon form av åtgärd för att utjämna skillnaderna är önskvärd. Man gjorde bedömningen att ett nationellt utjämningssystem är det mest lämpliga alternativet för att utjämna kostnadsskillnaderna mellan kommuner för &lt;NOBR&gt;LSS-insatser&lt;/NOBR&gt; och att ett sådant system bör kunna infogas i det existerande nationella bidrags- och utjämningssystemet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft1"&gt;Ett sådant skulle också komma att ta hänsyn till förändringar över tiden och beakta tillkommande verksamhet, vilket nuvarande länsvisa system inte gör och som därför på lång sikt ger otillräcklig kostnadstäckning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Arbetsgruppen fann det inte möjligt att bygga en utjämning av skillnader i behov av &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet&lt;/NOBR&gt; på andra än verksamhetsanknutna faktorer. En sådan modell skulle enligt gruppen ge en relativt bra överensstämmelse mellan beräknade strukturkostnader och kommunens kostnader. Man skissade på en modell där man utgår från genomsnittskostnader för tre av de för kommunerna mest kostsamma insatserna nämligen barn boende i familjehem eller i bostad med särskild service, vuxna boende i bostad med särskild service samt personer med daglig verksamhet. Arbetsgruppens slutsats var att kommunernas möjligheter att påverka utfallet i kostnadsutjämningen med en sådan lösning i praktiken var&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft7"&gt;57&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_53"&gt;


&lt;P class="p0 ft3"&gt;Tidigare utredningar SOU 2002:103&lt;/P&gt;
&lt;P class="p250 ft1"&gt;begränsade Man konstaterade emellertid att sådan statistik saknades vid denna tidpunkt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;4.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Kommunala utjämningsutredningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft2"&gt;Kommunala utjämningsutredningen, som i december 1998 lade fram betänkandet Kostnadsutjämning för kommuner och landsting&lt;/P&gt;
&lt;P class="p254 ft1"&gt;– en översyn av statsbidrags- och utjämningssystemet (SOU 1998:151), inledde ett arbete med att utreda förutsättningarna för att föra in en kostnadsutjämning av &lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; i det nationella utjämningssystemet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft1"&gt;I betänkandet gjorde utredningen bedömningen att skillnaderna mellan kommuner och mellan olika delar av landet i övertagna kostnader för &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet,&lt;/NOBR&gt; liksom antalet personer med LSS- insatser, är så stora att någon form av utjämning behövs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Vidare gjordes bedömningen att det endast är möjligt att åstadkomma en utjämning av kostnadsskillnaderna om den baseras på av kommunerna beslutade insatser. Eftersom en påverkbarhet inte kan uteslutas bör en utjämning för &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet&lt;/NOBR&gt; inte ske inom ramen för det stora kommunala utjämningssystemet. Utredningen fann att en utjämning av &lt;NOBR&gt;LSS-insatser&lt;/NOBR&gt; bör ske genom särskilda statsbidrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p255 ft64"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;4.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft63"&gt;Utredningen ”Förslag till utjämning mellan kommuner av kostnader för LSS verksamheten”&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft1"&gt;Den 21 maj 1999 tillsattes en ny utredning för att utforma ett förslag till ett statsbidrag för utjämning mellan kommuner av kostnader för verksamhet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS). Utredningens resultat presenterades i Ds 1999:72.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Utredningen fann inte någon grund för en kostnadsutjämning som utgår från strukturella faktorer då kostnadsskillnaderna i första hand beror på individuella behov och att verksamhet har koncentrerats till vissa kommuner. Även nytillkommande verksamhet är ojämnt fördelad, eftersom det inte finns underlag att bygga upp vissa specialresurser i varje kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft1"&gt;Förslaget var huvudsakligen ett utjämningssystem baserat på antal &lt;NOBR&gt;LSS-insatser&lt;/NOBR&gt; och tre kostnadsschabloner. En strukturkostnad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p256 ft7"&gt;58&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_54"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td120"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td121"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Tidigare utredningar&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft1"&gt;beräknas utifrån antalet personer i personkrets 1 och 2, med vissa undantag samt antalet insatser i särskilt boende och daglig verksamhet. Strukturkostnaden relaterades till ett riksgenomsnitt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft1"&gt;De kostnadsskillnader som fanns kunde därför inte utjämnas nog mycket med den föreslagna schablonmetoden. För att ändock åstadkomma en utjämning föreslog utredningen att kommunerna skulle omfattas av spärregler, vilket för många kommuner innebar att deras egna kostnader skulle ligga till grund för utjämningssystemet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft1"&gt;Kommuner som dessutom hade personer i särskilt kostnadskrävande vårdformer, och som samtidigt hade en genomsnittlig kostnad över riksgenomsnittet, hade därtill möjlighet att ansöka om ett särskilt statsbidrag för de mest kostnadskrävande insatserna. Slutligen ingick också en utvidgad möjlighet att skriva avtal om kostnadsansvar mellan kommuner för &lt;NOBR&gt;LSS-insatser.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Utredningen beskrev också en alternativ modell för utjämning utifrån individuella behov av stöd, service och omvårdnad för personer i personkrets 1 och 2 framför allt med stora omvårdnadsbehov, dvs. behovet av personalinsatser, vilka skulle summeras per kommun och ligga till grund för en utjämning jämfört med ett riksgenomsnittligt behov. Modellen utreddes inte närmare av tidsskäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p257 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;4.8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Kommitténs analys av den senaste utredningen, Ds 1999:72&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft1"&gt;Allmänt kan sägas att tidigare utredningar inte lett till förslag från regeringen beroende på avsaknad eller brister i statistiskt underlag, farhågor angående påverkbarheten samt att man önskat att kommunaliseringen framskridit lika långt i hela landet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Kommittén gör följande analys av underlag och metodik i föregående utredning, Ds 1999:72.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p238 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;I Ds 1999:72 beräknades kostnaderna för övriga insatser enligt LSS 9:2 till 9:7 enligt en schablon om 102 000 kronor. Variationen mellan de olika insatserna är mycket stor. En schablon hade kunnat leda till att kommunerna blivit mycket välvilligt inställda till att ge mer av de insatser inom gruppen övriga insatser, som kostat mindre än schablonen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p258 ft2"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft39"&gt;Skillnaderna i genomsnittliga kostnader för vuxna och barn i bostad med särskild service och barn i familjehem är mycket&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p259 ft7"&gt;59&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_55"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Tidigare utredningar&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p260 ft1"&gt;stora. En plats i familjehem kostar genomsnittligt ca 150 000 per år medan en plats i bostad med särskild service för barn och ungdomar kostar ca 800 000 kronor per år. Plats i bostad med särskild service för vuxna kostar knappt 600 000 kronor per år. En genomsnittskostnad för dessa insatser kan därför ge felaktiga ekonomiska incitament, dvs. påverka kommunen att i första hand ge plats i familjehem före plats i bostad med särskild service för barn och ungdom. Utfallet per kommun skulle dock inte påverkas eftersom antalet platser i bostad med särskild service för barn och ungdom endast uppgår till drygt 6 procent av totala antalet platser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p261 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;De kommuner som har flest personer med assistansersättning enligt LASS har drygt 5 gånger fler än riksgenomsnittet och de kommuner som har minst antal personer med assistansersättning har mindre än 10 procent av riksgenomsnittet. Kvoten mellan den högsta och lägsta andelen uppgår således till 1:50. Även om kostnaden för assistansersättningen till största delen utjämnas per person via den statliga finansieringen, så återstår en mycket stor skillnad mellan kommunerna i antalet personer med assistansersättning. Det räcker således inte att enbart utjämna utifrån varje persons assistansersättning. Utjämningen måste också ta hänsyn till att antalet personer med assistansersättning varierar mellan kommunerna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p262 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Den dubbelkompensation som fanns i förslaget (Ds 1999:72) genom att man gav ersättning till dels insatserna och dels till antalet personer i personkretsen, är systemtekniskt ej önskvärd. Utredningen föreslog att detta kunde justeras med att reducera ersättningen med 10 procent Detta skulle dock inte åtgärda den felaktiga fördelningen kommunerna sinsemellan, som blir följden av den dubbla kompensationen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p194 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft32"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft33"&gt;Den beräknade strukturkostnaden (Ds 1999:72) baserades endast på vissa insatser och endast avseende personkrets 1 och 2. Den redovisade kostnaden omfattade alla personkretsar och även kommunernas ersättning till Försäkringskassan för de första 20 timmarna av assistansersättningen. På grund av att den beräknade strukturkostnaden endast speglade en del av verksamheten, kunde modellen inte åstadkomma en acceptabel utjämning.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p263 ft2"&gt;I följande diagram framgår kostnaden per invånare före och efter utjämning. Om kostnadsskillnaderna före utjämning &lt;NOBR&gt;(x-axeln)&lt;/NOBR&gt; på&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft7"&gt;60&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_56"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d156x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td120"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td121"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Tidigare utredningar&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p265 ft1"&gt;300 till 4 600 kronor per invånare skulle ha minskat, borde punkterna i diagrammet efter utjämning ha närmat sig medeltalet 1 750 kronor på &lt;NOBR&gt;y-axeln.&lt;/NOBR&gt; I diagrammet finns ingen tydlig utjämningseffekt. Spridningen mellan kommunerna kvarstår, vilket framgår av nedanstående diagram.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p266 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Diagram 1. &lt;/SPAN&gt;Nettokostnad före och efter schablonutjämning utan spärregler (personkrets 1+2)&lt;SPAN class="ft21"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td122"&gt;&lt;SPAN class="p267 ft65"&gt;3500&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td124"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td125"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td122"&gt;&lt;SPAN class="p267 ft65"&gt;3000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td124"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td125"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr19 td15"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:4px;margin-top:0px;margin-right:-41px;margin-bottom:0px;" class="p268 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-33px;margin-top:0px;margin-right:-4px;margin-bottom:37px;" class="p268 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-15px;margin-top:19px;margin-right:-22px;margin-bottom:18px;" class="p268 ft46"&gt;&lt;![endif]&gt;&lt;NOBR&gt;(y-axel)&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td122"&gt;&lt;SPAN class="p267 ft65"&gt;2500&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td124"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td125"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td122"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td124"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td125"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=3 class="tr24 td15"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:4px;margin-top:0px;margin-right:-39px;margin-bottom:0px;" class="p269 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-31px;margin-top:0px;margin-right:-4px;margin-bottom:35px;" class="p269 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-14px;margin-top:18px;margin-right:-21px;margin-bottom:17px;" class="p269 ft46"&gt;&lt;![endif]&gt;utjämning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td122"&gt;&lt;SPAN class="p267 ft65"&gt;2000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td124"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td125"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=3 class="tr2 td122"&gt;&lt;SPAN class="p267 ft65"&gt;1500&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td124"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td125"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td127"&gt;&lt;SPAN class="p22 ft11"&gt;genomsnitt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td124"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td125"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr26 td15"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:4px;margin-top:0px;margin-right:-14px;margin-bottom:0px;" class="p270 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:0px;margin-right:-4px;margin-bottom:10px;" class="p270 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-1px;margin-top:5px;margin-right:-9px;margin-bottom:5px;" class="p270 ft46"&gt;&lt;![endif]&gt;efter&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td124"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td125"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td122"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td124"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td125"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=3 class="tr28 td15"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:4px;margin-top:0px;margin-right:-56px;margin-bottom:0px;" class="p271 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-48px;margin-top:0px;margin-right:-4px;margin-bottom:52px;" class="p271 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-22px;margin-top:26px;margin-right:-30px;margin-bottom:26px;" class="p271 ft46"&gt;&lt;![endif]&gt;Nettokostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td122"&gt;&lt;SPAN class="p267 ft65"&gt;1000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td124"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td125"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td122"&gt;&lt;SPAN class="p267 ft65"&gt;500&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td124"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td125"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td122"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td124"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td125"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td122"&gt;&lt;SPAN class="p267 ft65"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td124"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td125"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td122"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft65"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td123"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft65"&gt;500&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td124"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft65"&gt;1000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td49"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft65"&gt;1500&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td125"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft65"&gt;2000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td49"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft65"&gt;2500&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td126"&gt;&lt;SPAN class="p272 ft65"&gt;3000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td32"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft65"&gt;3500&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td49"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft65"&gt;4000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td49"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft65"&gt;4500&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr30 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td122"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=5 class="tr30 td128"&gt;&lt;SPAN class="p273 ft46"&gt;Nettokostnad före utjämning, kr/inv. &lt;NOBR&gt;(x-axel)&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p274 ft1"&gt;Som framgår av bilden är spridningen mycket stor. En fullständig utjämning skulle innebära att punkterna i ovanstående diagram samlades kring genomsnittskostnaden per invånare, dvs. kring det vågräta strecket i diagrammet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p275 ft1"&gt;På grund av den relativt sett dåliga samvariationen mellan utfall och kommunal kostnad utarbetades spärregler som i praktiken kom att omfatta en tredjedel av kommunerna. Förslaget mötte stort motstånd och genomfördes inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p276 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Enligt Ds 1999:72&lt;/P&gt;
&lt;P class="p277 ft7"&gt;61&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_57"&gt;


&lt;P class="p0 ft0"&gt;5 Varför behövs en utjämning?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p129 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;LSS – en obligatorisk verksamhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft1"&gt;I det nuvarande inkomst- och kostnadsutjämningssystemet (enligt lagen 1995:1515 samt 1995:1516) ingår i princip alla för kommuner och landsting obligatoriska verksamheter samt vissa andra verksamheter, där det föreligger strukturella kostnadsskillnader av betydelse. Dessutom ingår vissa icke obligatoriska verksamheter där behoven av kommunala insatser ansetts vara strukturellt betingade, t.ex. näringsliv och sysselsättning. En förutsättning för utjämning är att det föreligger mätbara strukturellt betingade behovs- och kostnadsskillnader av betydelse mellan kommunerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;Verksamhet enligt LSS är en för kommunerna obligatorisk verksamhet och borde vara föremål för kostnadsutjämning. Kostnadsskillnaderna mellan kommunerna är dessutom av en sådan omfattning att de bör utjämnas för att alla kommuner skall få mer likvärdiga ekonomiska förutsättningar att bedriva en verksamhet enligt intentionerna i LSS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p278 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Stora kostnadsskillnader p.g.a. skillnader i andelen personer med funktionshinder samt omvårdnadsbehov&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p279 ft1"&gt;Tidigare utredningar har som framgått funnit att det i många fall är stora skillnader mellan kommuner i kostnader per invånare för den omsorgsverksamhet som kommunerna övertagit från landstingen. Dessa kan bl.a. förklaras av landstingens tidigare lokalisering av vårdhem och annan verksamhet för utvecklingsstörda. I vissa kommuner finns också verksamhet av nationell eller regional karaktär som kräver särskilda resurser och kompetens för personer med komplicerade funktionshinder. Sådan verksamhet kan medföra speciellt höga kostnader. Det är således stora skillnader mellan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p280 ft7"&gt;63&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_58"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Varför behövs en utjämning?&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p132 ft1"&gt;kommunerna avseende andelen personer med &lt;NOBR&gt;LSS-insatser,&lt;/NOBR&gt; men också stora skillnader avseende behov av insatser per person.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Fri etableringsrätt råder dessutom för enskild verksamhet som uppfyller bestämmelserna i 23 § LSS. Det innebär att en kommun endast i begränsad omfattning kan påverka att en &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet&lt;/NOBR&gt; etablerar sig i kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft1"&gt;För cirka en fjärdedel av kommunerna överstiger, enligt boksluten år 2001, kostnaderna för &lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; riksgenomsnittet med minst 500 kronor per invånare. Flertalet av dessa kommuner är små och vissa har mycket höga kostnader. En länsvis jämförelse visar att samtliga norrlandslän ligger över riksgenomsnittet vad gäller andelen personer med &lt;NOBR&gt;LSS-insatser&lt;/NOBR&gt; i personkretsarna 1 och 2. Stockholms län har det lägsta länsgenomsnittet och Jämtlands län har det högsta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p281 ft1"&gt;Behovet av en kostnadsutjämning för &lt;NOBR&gt;LSS-insatser&lt;/NOBR&gt; understryks också av att kommunerna inom länen gjort bedömningen att kostnadsskillnaderna är så stora att de måste utjämnas. De länsvisa utjämningssystemen har dock brister när det gäller att på sikt åstadkomma en önskvärd kostnadsutjämning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft1"&gt;De länsvisa utjämningssystemen är olika utformade mellan länen och kommer successivt att trappas ner för att slutligen avvecklas. Detta kommer att ske olika snabbt i olika delar av landet. Genomgående är att dessa system endast beaktat ojämnt fördelade kostnader vid själva övertagandet och därför inte tar hänsyn till framtida förändringar t.ex. vad gäller verksamheter som tillkommer eller upphör efter huvudmannaskapsförändringen. Med de länsvisa systemen kan man inte heller utjämna de kostnadsskillnader som finns mellan olika delar av landet. Det är knappast möjligt att nu bedöma hur behovet av &lt;NOBR&gt;LSS-insatser&lt;/NOBR&gt; kommer att förändras i enskilda kommuner i framtiden, men mycket tyder på att betydande delar av kostnadsskillnaderna mellan kommunerna i respektive län kommer att kvarstå även efter att det att de länsvisa systemen upphört.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p282 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Att ha kvar och att bygga ut LSS- verksamhet - en fråga om incitament.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft2"&gt;Det är viktigt att kommitténs kommande förslag ger kommunerna incitament att driva och utveckla &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet.&lt;/NOBR&gt; Med ett utjämningssystem påverkas inte en kommun ekonomiskt i någon större&lt;/P&gt;
&lt;P class="p283 ft7"&gt;64&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_59"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td66"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Varför behövs en utjämning?&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p284 ft1"&gt;utsträckning när de bygger eller inte bygger upp verksamhet. Kostnaden för ny verksamhet som kostar mer än den riksgenomsnittliga ersättningen får kommunen stå för själv och ny verksamhet som kostar relativt mindre än riksgenomsnittet innebär ett visst överskott jämfört med ersättningen i utjämningssystemet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Ett utjämningssystem som endast omfattar de kommuner som har de största behoven undanröjer inte de ekonomiska incitament som gör det lönsamt att inte bygga upp &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet.&lt;/NOBR&gt; Endast om utjämningssystemet omfattar alla kommuner undanröjs de ekonomiska incitament som gör det lönsamt att inte bygga eller utveckla &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;5.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Inget tvång och inget hinder att flytta&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft1"&gt;LSS ger möjlighet för personer med funktionshinder som tänker bosätta sig i en annan kommun än bosättningskommunen att begära s.k. förhandsbesked om rätten till stöd och service. Avsikten med bestämmelserna om förhandsbesked är att underlätta för personer med omfattande funktionshinder att på lika villkor som övriga kommuninvånare flytta från en kommun till en annan. En kommun ska utan dröjsmål planera och förbereda insatser som personen med funktionshinder har rätt till, om han bosätter sig i kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft1"&gt;Personer med funktionshinder skall inte av olika strukturella och praktiska skäl vara hänvisad till vissa orter där &lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; är bättre utbyggd. Kommuner som har lite verksamhet i förhållande till invånarantalet bör stimuleras till att bygga upp och att starta &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet&lt;/NOBR&gt; så att personer med funktionshinder får större möjlighet att välja bosättningsort. När en person med funktionshinder söker bostad med särskild service bör kommunerna ha ekonomiskt mer likvärdiga förutsättningar att erbjuda denna obligatoriska verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft1"&gt;Som tidigare nämnts i kapitel 3.8 fanns det år 2001 ca 1400 avtal mellan kommunerna avseende personer med funktionshinder med en annan betalande kommun än boendekommunen. Av dessa 1400 avtal avser drygt 1000 vuxna personer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;En sådan betalning från tidigare bosättningskommun fungerar idag som en typ av ekonomisk utjämning mellan kommuner med olika mycket verksamhet. Avtal är en utjämning som kommunerna själva har utvecklat därför att det inte har funnits något nationellt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p280 ft7"&gt;65&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_60"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Varför behövs en utjämning?&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p132 ft1"&gt;utjämningssystem. Förekomsten av avtal är också ett mycket starkt tecken på att de nuvarande länsvisa utjämningssystemen inte är tillräckliga och ger en indikation på behovet av ett nationellt utjämningssystem för LSS verksamheten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft2"&gt;I följande tabell framgår hur många vuxna personer med bostad med särskild service, som bor i annan kommun än den betalande kommunen, år 2001. (Socialstyrelsens verksamhetsstatistik).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p286 ft2"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;Tabell 3. &lt;/SPAN&gt;Vuxna personer med bostad med särskild service boende i annan kommun än betalande kommun, fördelat per län&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td129"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Län&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td130"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft46"&gt;Antal vuxna personer med&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td131"&gt;&lt;SPAN class="p287 ft45"&gt;Andel i&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td132"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td133"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft46"&gt;funktionshinder boende i&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td121"&gt;&lt;SPAN class="p287 ft45"&gt;procent&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td134"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td135"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;annan kommun&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td136"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Stockholm&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;374&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;13&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Uppsala&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;24&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Södermanland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;12&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Östergötland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;25&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Jönköping&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;33&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Kronoberg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Kalmar&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;14&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Gotland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Blekinge&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Skåne&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;57&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Halland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft69"&gt;Västra Götaland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;351&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;12&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Värmland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Örebro&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Västmanland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;13&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Dalarna&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Gävle&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;50&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;8&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Västernorrland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;21&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Jämtland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Västerbotten&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;22&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td132"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Norrbotten&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td133"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td121"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td134"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Riket vuxna&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td135"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft45"&gt;1024&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td136"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p290 ft1"&gt;Som framgår är antalet och andelen personer som bor i annan kommun störst i Stockholms och Västra Götalands län.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p225 ft7"&gt;66&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_61"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td34"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td66"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Varför behövs en utjämning?&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p236 ft1"&gt;När det gäller barn- och ungdom är andelen boende i annan kommun mycket stor. Cirka 33 procent av alla barn- och ungdomar bor i annan kommun än föräldrarna. Totalt är det 368 barn- och ungdomar som bor i annan kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p291 ft7"&gt;67&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_62"&gt;


&lt;P class="p292 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft0"&gt;6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Vilka krav bör ställas på ett utjämningssystem?&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p293 ft1"&gt;För att ge kommunerna likvärdiga ekonomiska förutsättningar att bedriva LSS verksamhet, måste ett utjämningssystem träffa kommunerna utifrån skillnaderna i deras strukturellt betingade kostnader. De olika kraven på utjämningssystemet kan vara motstridiga. Å ena sidan är målet att uppnå acceptabel träffsäkerhet, ha incitament till egen verksamhet, underlätta flyttningar för personer med funktionshinder mellan kommuner samtidigt som det ska det vara lätt att förstå systemets effekter. Å andra sidan ska kommunernas möjlighet att påverka sitt eget bidragsutfall samt att intrånget i personer med funktionshinders integritet minimeras. Målkonflikterna för två hypotetiska system beskrivs i följande figur, där system A ger hög träffsäkerhet men också stor möjlighet att påverka det egna bidragsutfallet etc. och där system B ger lägre träffsäkerhet men också mindre möjlighet att påverka det egna bidragsutfallet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p294 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Figur 1. &lt;/SPAN&gt;Motstridiga krav på ett utjämningssystem&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td137"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td138"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft65"&gt;Hög&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td139"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td140"&gt;&lt;SPAN class="p296 ft65"&gt;Träffsäkerhet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td141"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td142"&gt;&lt;SPAN class="p297 ft65"&gt;Låg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td143"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr31 td137"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td138"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft65"&gt;Stor&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td144"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td140"&gt;&lt;SPAN class="p298 ft65"&gt;Påverkan&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td145"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr31 td146"&gt;&lt;SPAN class="p297 ft65"&gt;Liten&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td147"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr33 td137"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr4 td148"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft65"&gt;Få&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td149"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:11px;margin-top:0px;margin-right:-26px;margin-bottom:0px;" class="p299 ft7"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-4px;margin-top:0px;margin-right:-11px;margin-bottom:15px;" class="p299 ft7"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:3px;margin-top:8px;margin-right:-18px;margin-bottom:7px;" class="p299 ft7"&gt;&lt;![endif]&gt;A&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr4 td150"&gt;&lt;SPAN class="p300 ft65"&gt;Negativa ekonomiska incitament&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td151"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:14px;margin-top:0px;margin-right:-32px;margin-bottom:0px;" class="p301 ft7"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-4px;margin-top:0px;margin-right:-14px;margin-bottom:18px;" class="p301 ft7"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:5px;margin-top:9px;margin-right:-23px;margin-bottom:9px;" class="p301 ft7"&gt;&lt;![endif]&gt;B&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 rowspan=2 class="tr4 td152"&gt;&lt;SPAN class="p297 ft65"&gt;Många&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td137"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr35 td144"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:17px;margin-top:-1px;margin-right:-55px;margin-bottom:1px;" class="p302 ft72"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-21px;margin-top:-1px;margin-right:-17px;margin-bottom:39px;" class="p302 ft72"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-2px;margin-top:18px;margin-right:-36px;margin-bottom:20px;" class="p302 ft72"&gt;&lt;![endif]&gt;Utjämningssystem&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr35 td145"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:20px;margin-top:-1px;margin-right:-61px;margin-bottom:1px;" class="p303 ft72"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-21px;margin-top:-1px;margin-right:-20px;margin-bottom:42px;" class="p303 ft72"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-1px;margin-top:20px;margin-right:-40px;margin-bottom:21px;" class="p303 ft72"&gt;&lt;![endif]&gt;Utjämningssystem&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr31 td137"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td153"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft65"&gt;Hög&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td154"&gt;&lt;SPAN class="p304 ft65"&gt;Transparens&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr31 td155"&gt;&lt;SPAN class="p297 ft65"&gt;Låg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr32 td156"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr31 td137"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td138"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft65"&gt;Låg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td144"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td140"&gt;&lt;SPAN class="p298 ft65"&gt;Integritet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr31 td145"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr31 td157"&gt;&lt;SPAN class="p297 ft65"&gt;Hög&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td137"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td148"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft65"&gt;Låg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td149"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td150"&gt;&lt;SPAN class="p298 ft65"&gt;Sekretess&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td151"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr5 td152"&gt;&lt;SPAN class="p297 ft65"&gt;Hög&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td137"&gt;&lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td158"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td159"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td160"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td161"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td162"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td163"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr37 td147"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p305 ft7"&gt;69&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_63"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Vilka krav bör ställas på ett utjämningssystem?&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p306 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Träffsäkerheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p51 ft1"&gt;För att uppnå bra träffsäkerhet mellan kommunala kostnader och beräknade strukturkostnader måste utjämningssystemet ta hänsyn till att både omvårdnadsbehovet per person och andelen personer med funktionshinder per kommun skiljer sig. Detta innebär att en kommun kan ha ett stort antal personer med funktionshinder och i vissa fall också en specialinriktad verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft1"&gt;Omvårdnadsbehovet på individnivå skiljer sig stort mellan olika kommuner p.g.a. &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhetens&lt;/NOBR&gt; utveckling. Tidigare vårdhemskoncentrationer har i vissa fall utvecklats till resurscenter för forskning, utveckling och specialisering. Specialinriktad verksamhet är oftast mera kostnadskrävande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft1"&gt;Är det många personer med funktionshinder i en kommun som har litet omvårdnadsbehov kan det slå annorlunda. Det kan vara en tidigare vårdhemskoncentration utan specialinriktning som är avvecklad och ersatt av bostad med särskild service. I utjämningen kan detta ge extra tillskott för antalet personer med funktionshinder men samtidigt avdrag för omvårdnadsbehov. För att uppnå en hög träffsäkerhet måste hänsyn tas till båda delarna och samtidigt måste systemet undvika att ta hänsyn till skillnader i kommunernas produktivitet eller organisatoriska effektivitet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Påverkbarhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft1"&gt;Antalet personer med &lt;NOBR&gt;LSS-insatser,&lt;/NOBR&gt; liksom antalet insatser är i teorin påverkbart för kommunen eftersom den själv fattar beslut om rätt till insatser enligt LSS. Om kostnadsutjämningen baseras på sådana faktorer som kommunen själv beslutar om och om underlaget delvis grundas på uppgifter som respektive kommun själv rapporterar in till Socialstyrelsen skulle ett sådant förfarande kunna innebära ett avsteg i förhållande till de generella principerna för kostnadsutjämning och hur de i praktiken tillämpas för övriga verksamheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft1"&gt;Socialdepartementets arbetsgrupp (se avsnitt 4.5 ovan) bedömde att kommunernas möjligheter att på olika sätt styra sin verksamhet för att nå fördelar i kostnadsutjämning i praktiken var begränsade. Orsakerna till detta var flera. LSS är en rättighetslag, som tydligt anger vilka insatser för stöd och service som den enskilde har rätt att få. Ett kommunalt beslut om en &lt;NOBR&gt;LSS-insats&lt;/NOBR&gt; måste alltid föregås&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft7"&gt;70&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_64"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td164"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td165"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Vilka krav bör ställas på ett utjämningssystem?&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft1"&gt;av en framställan från den enskilde om att få insatsen. Av bestämmelserna i LSS framgår att den enskilde skall ha ett stort inflytande över de insatser som ges enligt lagen. Valet av insatser och dess utformning skall baseras på den enskildes önskemål och behov. Den enskilde kan också överklaga kommunens beslut om stöd och service enligt LSS till länsrätten genom förvaltningsbesvär. Av specialmotiveringen till 27 § LSS framgår att rätten att överklaga ett beslut om stöd och service inte enbart avser rätten till insatsen som sådan utan också utformningen av själva insatsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;När en person med funktionshinder söker en insats görs först en personkretsbedömning. Personkrets 1 och 2 är i huvudsak diagnosstyrda. För att en person skall anses tillhöra personkrets 3 krävs dock att funktionshindret är stort, varaktigt och inte beror på normalt åldrande samt att det förorsakar betydande svårigheter i den dagliga livsföringen och därmed ett omfattande behov av stöd eller service. Personkretsbedömningar grundas normalt på läkarintyg eller liknande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft1"&gt;Efter personkretsbedömningen prövas om den sökande har rätt till insatsen. Enligt 7 § LSS föreligger rätt till insatsen om den enskilde behöver hjälpen i sin livsföring och behovet inte tillgodoses på annat sätt. Genom insatserna skall den enskilde tillförsäkras goda levnadsvillkor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;Kommunen har inte rätt att avslå en ansökan om den enskilde bedöms ha rätt till insatsen. Om kommunen bedömer att rätt till insatsen inte föreligger kan den enskilde överklaga till länsrätten. I det fall kommunen inte verkställer en dom som ger den enskilde rätt till en insats kan länsrätten ålägga kommunen att betala en särskild avgift på belopp mellan 10 000 och en miljon kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p309 ft7"&gt;71&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_65"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d165x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Vilka krav bör ställas på ett utjämningssystem?&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p63 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Figur 2. &lt;/SPAN&gt;Lagens Konstruktion - Påverkan&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr8 td166"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft19"&gt;Ansökan&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td167"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft19"&gt;Beslut&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td70"&gt;&lt;SPAN class="p34 ft19"&gt;Beslut om rätt till insats&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td168"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft19"&gt;Kommentar&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td169"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td170"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td167"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft19"&gt;personkrets&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr21 td70"&gt;&lt;SPAN class="p34 ft19"&gt;insats och typ av insats&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td168"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td171"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft73"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td172"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft73"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td173"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft73"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td174"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft73"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td175"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft73"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td176"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft73"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td175"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft73"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td177"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft73"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr21 td166"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft46"&gt;Läkarintyg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td174"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td37"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td176"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td37"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td177"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td169"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td172"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft75"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td178"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td179"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=3 class="tr5 td181"&gt;&lt;SPAN class="p272 ft46"&gt;LSS§7,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr37 td182"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft46"&gt;Har ej&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td183"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td184"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td178"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td179"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td183"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft76"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr3 td184"&gt;&lt;SPAN class="p26 ft49"&gt;Autism&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td178"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft76"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr3 td179"&gt;&lt;SPAN class="p26 ft46"&gt;PK 1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft76"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft76"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td182"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft77"&gt;möjlighet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td183"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft75"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td178"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft75"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft75"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr21 td181"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft46"&gt;§9:9§9:10&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft75"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr21 td182"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft46"&gt;att avslå&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr42 td183"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td184"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td178"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td179"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td183"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td185"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td178"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td179"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td181"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td182"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td169"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td170"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td178"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td186"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft79"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td187"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft79"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td188"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft79"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p310 ft46"&gt;Läkarintyg&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft65"&gt;Psyk fysk funk.hind. Stort funk betyd svår Best varakt omfatt beh avst o serv&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td189"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td190"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td191"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft46"&gt;LSS skall&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td192"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft73"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft73"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr30 td181"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft46"&gt;LSS§7,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft73"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td182"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft80"&gt;erbjudas&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td192"&gt;&lt;SPAN class="p175 ft46"&gt;PK 3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td182"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft81"&gt;före SoL&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr44 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr38 td181"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft80"&gt;§ 9:9&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr38 td182"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft80"&gt;Ej möjligt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr45 td192"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td192"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td181"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td182"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft46"&gt;att avslå&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr42 td193"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td187"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td180"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td188"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p311 ft46"&gt;Legal företrädare och personligt ombud skall tillvarata den enskildes intressen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p312 ft1"&gt;Intentionen med LSS är att lagen skulle utgöra ett komplement till socialtjänstlagen för personer med omfattande funktionshinder (prop.1992/93:159, bet. 1992/93:SOU19, rskr. 1992/93:321). I första hand bör en framställan om stöd och service av en person som tillhör personkretsen prövas enligt LSS, eftersom detta i allmänhet får antas vara till fördel för den enskilde. I andra hand skall framställan prövas enligt socialtjänstlagen. Om kommunerna på den enskildes begäran ändrar tidigare beslut enligt socialtjänstlagen till beslut enligt LSS kan detta således ses som ett närmande till de ursprungliga intentionerna med LSS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p313 ft1"&gt;Kommittén anser att om kommunen följer lagens intentioner kan detta knappast påstås vara en form av påverkan i syfte att öka det egna bidragsutfallet i ett utjämningssystem. Under åren 1994 till 2001 har inget nationellt utjämningssystem funnits, som fångat upp &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhetens&lt;/NOBR&gt; förändringar. Trots detta har volymökningen varit mycket stor. Kommunernas nettokostnader för LSS har ökat med ca 6,7 miljarder under perioden 1997 till 2001, eller motsvarande 54 procent. Eftersom kommunerna själva fått betala kostnaderna visar detta att det är andra externa faktorer i kombination med lagstiftningen, som drivit fram volym- och kostnads-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p314 ft7"&gt;72&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_66"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td164"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td165"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Vilka krav bör ställas på ett utjämningssystem?&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft1"&gt;ökningen. De fördelar som en rättighetslag innebär för personer med funktionshinder har lett till att fler sökt och fått sina behov tillgodosedda. En rättightslagstiftning med långtgående detaljreglering och möjligheter för enskilda att få besluten prövade i förvaltningsdomstol begränsar starkt det kommunala handlingsutrymmet. Enligt Svenska Kommunförbundets prognoser kommer kostnadsutvecklingen att fortsätta att öka framgent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;6.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Strömmar mellan LSS och SoL&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Insatser enligt SoL är i allmänhet billigare för kommunen än motsvarande insatser enligt LSS. Detta kan innebära att insatser i första hand ges enligt SoL. En annan omständighet som kan påverka kommunerna när det gäller att styra över verksamhet från LSS till socialtjänstlagen (SoL) är de olika villkoren för avgiftsuttag. Huvudregeln för stöd och service enligt LSS är att insatserna skall lämnas avgiftsfritt för den enskilde. Kommunernas frihet att ta ut avgifter är långt större i fråga om verksamhet enligt socialtjänstlagen. Kostnaderna för en kommun blir därför högre vid insatser enligt LSS än insatser enligt SoL.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft1"&gt;Om utjämningssystemet ger kompensation för insatser enligt LSS, medan insatser enligt t.ex. socialtjänstlagen (SoL), inte ger någon kompensation, kan de kommuner som tidigare försökt styra insatserna till SoL beslut, komma att ändra sin inställning och i stället styra mot fler LSS insatser, vilket är i enlighet med lagstiftarens intentioner enligt tidigare beskrivning i kapitel 6.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;6.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Att motverka negativa incitament&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft1"&gt;Kommittén anser att en av de viktigaste frågorna för denna utredning är hur ett utjämningssystem kan motverka negativa incitament. Negativa incitament kan exempelvis medföra att kommunen inte startar ny &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet&lt;/NOBR&gt; eftersom man befarar att inflyttning från andra kommuner kan komma att innebära ökade kostnader. Det är viktigt att utjämningssystemet undanröjer de hinder för vidareutveckling av &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet&lt;/NOBR&gt; som skall tillgodose personer med funktionshinder rätt till goda levnadsvillkor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p47 ft1"&gt;Det är också av stor vikt att kommunerna blir kompenserade för personer med stort omvårdnadsbehov. Dessa personer måste ha&lt;/P&gt;
&lt;P class="p316 ft7"&gt;73&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_67"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Vilka krav bör ställas på ett utjämningssystem?&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p49 ft1"&gt;samma möjlighet att välja bostadsort som andra inom samma personkrets. Ett utjämningssystem behöver därför ta hänsyn till individuella behov av stöd och service.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft1"&gt;En långtgående kompensation är nödvändig för att minimera oönskade styreffekterna mellan kommunerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft2"&gt;Kompensationen bör dessutom ha så små fördröjningseffekter som möjligt för att undvika en onödigt utdragen handläggning av den enskildes ansökan om insatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p317 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;6.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Det ska vara lätt att förstå systemets effekter – transparens&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft1"&gt;För att kommunerna och dess invånare skall ha förtroende för utjämningen så skall utfallet och beräkningarna vara tydliga och lätta att förstå. Då blir systemet transparent. Kompensationen bör också vara förutsägbar. Planering av ny verksamhet samt flyttningar mellan kommuner kommer då att bli lättare att kalkylera. Ett transparent system underlättar också den årliga budgetprocessen. Motsatsen finner vi i system där kommunen måste söka medel för verksamhet. Då är förutsättningarna okända och planeringen blir mer osäker inför kommande år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;6.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Integritet och sekretess&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft1"&gt;Underlaget till ett utjämningssystem för LSS verksamhet måste baseras på någon typ av register. Det är viktigt att dessa register tar hänsyn till personer med funktionshinders integritet och gällande sekretessbestämmelser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;I avsnitten 6.5.1 och 6.5.2 följer ett referat av Socialstyrelsens skrivelse till regeringen den 30 maj 2001 ”Övergång till individbaserad statistik över vård och omsorg/stöd och service”. Referatet innehåller valda delar, som är viktiga att beakta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;6.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Integritet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft1"&gt;Socialstyrelsen har analyserat tänkbara risker för den enskildes integritet, som är förknippade med en nationell individbaserad statistik. Registrering och överföring av personuppgifter om vård och omsorg/stöd och service till den nationella nivån kan innebära&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft7"&gt;74&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_68"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td164"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td165"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Vilka krav bör ställas på ett utjämningssystem?&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p318 ft1"&gt;en ökad risk för kränkning av den personliga integriteten. Olika personer gör dock skilda bedömningar av betydelsen, omfattningen och konsekvenserna av en kränkning. Risken för en kränkning kan bl.a. uppstå om obehöriga får tillgång till personuppgifter och därigenom kan orsaka en generande kunskapsspridning för den enskilde som uppgiften avser. Kränkningen kan också tänkas innebära en skada av ekonomisk art.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;En kränkning kan också bestå i att den enskilde känner en oro och olust över att ingå i eller kan komma att ingå i ett nationellt personregister. Det gäller även om uppgifterna har ett fullgott säkerhetsskydd och enbart används för avsett ändamål, dvs. statistik och forskning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Socialstyrelsen konstaterar att nuvarande mängdbaserad officiell statistik över vård och omsorg om äldre och stöd och service till personer med funktionshinder har stora brister i såväl kvalitet som innehåll. En utbyggnad av en individbaserad officiell statistik skulle innebära en avsevärd sammantagen nytta som successivt kommer olika användare till del. Det gäller medborgarna och deras förtroendevalda, brukarna och deras anhöriga, forskning och utveckling av verksamheterna, verksamhetsansvariga på kommunal och regional nivå samt statens övergripande ansvar. Nyttan består i en breddad och fördjupad kunskapsbas, högre kvalitet i uppgifterna och en mer flexibel statistikredovisning som tar hänsyn till ett föränderligt informationsbehov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft1"&gt;Socialstyrelsen har i utredningen redovisat olika metoder för att personuppgifter på ett säkert sätt ska kunna överföras från den lokala nivån till ett nationellt register. En sådan metod är att tillämpa kryptering av personnummer redan på den lokala nivån innan uppgifterna skickas - och med få undantag - genom hela statistikproduktionen. Alla parter i utredningen bedömer att de säkerhetsmässiga frågorna kring personuppgifternas hantering kan lösas på ett betryggande sätt. Det innebär att risken för kränkning av den personliga integriteten p.g.a. läckage av uppgifter från den nationella nivån inte anses utgöra hinder för en individbaserad statistik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p319 ft7"&gt;75&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_69"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Vilka krav bör ställas på ett utjämningssystem?&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p162 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;6.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Sekretess&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft1"&gt;Möjligheterna för en kommun att lämna ut information till en myndighet avseende enskildas personliga förhållanden begränsas bl.a. av bestämmelser i sekretesslagen (1980:100). Enligt 7 kap. 4 § sekretesslagen gäller sekretess inom socialtjänsten för uppgift om enskilds personliga förhållanden. Sekretessen avgränsas med ett omvänt skaderekvisit. Uppgifter får därmed inte lämnas ut om det inte står klart att uppgifterna kan röjas utan att den enskilde eller någon honom närstående lider men. Presumtionen är med andra ord för sekretess. Sekretessen gäller både inom och mellan myndigheter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p320 ft7"&gt;76&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_70"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d170x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p321 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft0"&gt;7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;All LSS verksamhet, som kommunen har kostnader för, ska ingå i utjämningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p322 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Kommitténs förslag&lt;/SPAN&gt;: All &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet,&lt;/NOBR&gt; dvs. alla insatser var för sig inklusive de första 20 timmarna av assistansersättningen och för personer i alla tre personkretsarna, som kommunen har kostnader för ska ingå i utjämningen. Råd och stöd ingår inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p323 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;7.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Alla grupper inom samma lagstiftning ska behandlas likvärdigt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft1"&gt;Handikappreformen omfattar alla personkretsar i LSS. Att undanta någon verksamhet eller någon grupp från utjämningen, innebär att kommunens kostnader för dessa blir högre än för andra, dvs. skapar negativa ekonomiska incitament. Kommittén anser därför att alla grupper inom lagstiftningen ska behandlas likvärdigt. Direktiven omfattar hela LSS personkrets och kommittén finner ingen anledning att frångå direktiven.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p324 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;7.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Utjämningsgraden blir bättre om all verksamhet för alla personkretsar är med&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft1"&gt;LSS verksamheten omfattar olika insatser såsom bostad med särskild service, personlig assistans, daglig verksamhet samt övriga insatser. Verksamheten kan bedrivas i egen regi. Tjänsteköp från privata entreprenörer eller från andra kommuner är också vanliga. Insatsen personlig assistans kan beslutas av kommunen eller av Försäkringskassan. När personlig assistans beslutas av kommunen blir kommunen finansiellt ansvarig för insatsen. Kommunen kan själv utföra tjänsten eller bevilja brukaren skälig ersättning. När personlig assistans beslutas av Försäkringskassan utgår ersättning, enligt Lagen om assistansersättning (LASS), till brukaren för&lt;/P&gt;
&lt;P class="p227 ft7"&gt;77&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_71"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft7"&gt;All LSS verksamhet, som kommunen har kostnader för, ska ingå i utjämningen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p49 ft1"&gt;samtliga timmar enligt fastställt beslut oavsett om insatsen utförs av kommunen eller i privat regi. Försäkringskassan debiterar sedan kommunen för de första tjugo timmarna. Kommunen debiteras också för de första tjugo timmarna för verksamhet i privat regi. I genomsnitt medfinansierar kommunen ca 23 procent av den av Försäkringskassan beslutade insatsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft1"&gt;Kommunen är skyldig att såväl faktiskt tillhandahålla som att finansiera behov som uppstår och som inte finansieras inom ramen för den statliga assistansersättningen. Exempel på sådana tillfälligt utökade behov är behov som eventuellt uppstår under semesterresa samt när den ordinarie assistenten är sjuk. Kommunen betalar således sjuklöneersättning oavsett om assistenterna är anställda av kommunen eller i privat regi. Därutöver kan kommunen behöva besluta om fler timmar, om de finner att Försäkringskassans beslut inte räcker till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft1"&gt;I följande figur åskådliggörs de kommunala &lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; uppdelad i olika insatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p325 ft7"&gt;78&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_72"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d172x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td194"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td195"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;All LSS verksamhet, som kommunen har kostnader för, ska ingå i utjämningen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p56 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Figur 3. &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;LSS-kostnader&lt;/NOBR&gt; – verksamheter blandade med finansiering&lt;/P&gt;
&lt;P class="p326 ft3"&gt;Försäkringskassan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p327 ft3"&gt;Ersättning till Försäkringskassan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p328 ft3"&gt;Personlig Ass. utöver &lt;NOBR&gt;LASS-beslutet&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p329 ft3"&gt;Personlig Ass. beslutad av&lt;/P&gt;
&lt;P class="p330 ft3"&gt;Försäkringskassan&lt;/P&gt;
&lt;P class="p331 ft3"&gt;Personlig Ass. beslutad av kommunen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p332 ft3"&gt;Bostad med särskild service&lt;/P&gt;
&lt;P class="p333 ft3"&gt;Daglig Verksamhet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p334 ft3"&gt;Övrig LSS&lt;/P&gt;
&lt;P class="p335 ft3"&gt;Kommun Entreprenör&lt;/P&gt;
&lt;P class="p318 ft1"&gt;Verksamheternas fördelning inom kommunerna skiljer sig både beroende på antalet personer med funktionshinder och omsorgsbehovet per person med funktionshinder. Detta gäller även avseende assistansersättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;De kommuner som har flest andel personer med beslut enligt LASS har drygt 5 gånger fler än riksgenomsnittet och de kommuner som har minst andel personer med beslut enligt LASS har mindre än 10 procent av riksgenomsnittet. Kvoten mellan den högsta och lägsta andelen uppgår således till 1:50. Även om assistansersättningen till största delen utjämnar kostnaden per person, så återstår en mycket stor skillnad mellan kommunerna i andelen personer med assistansersättning. Det räcker således inte att enbart utjämna utifrån varje persons assistansersättning. De stora skillnaderna i &lt;SPAN class="ft25"&gt;antalet &lt;/SPAN&gt;personer med assistansersättning kräver därför att kommunernas kostnader för de första 20 timmarna ingår i utjämningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p242 ft7"&gt;79&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_73"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d173x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft7"&gt;All LSS verksamhet, som kommunen har kostnader för, ska ingå i utjämningen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p336 ft1"&gt;Personkrets 3 står för en relativt stor del av kostnadsskillnaderna mellan kommunerna och är därför också viktig att ta med för att utjämningen ska få avsedd effekt. I genomsnitt kan mellan 15 till 20 procent av skillnaden mellan kommunerna härledas till personkrets 3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft1"&gt;Direktiven utgår från alla personkretsar i LSS och kommittén anser att om utjämningen ska bli effektiv måste alla verksamheter&lt;SPAN class="ft21"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;och alla personkretsar som kommunerna har kostnader för ingå i utjämningen. I annat fall kommer utjämningen att få samma låga träffsäkerhet som tidigare utredning. Den beräknade strukturkostnaden i föregående utredning (Ds 1999:72) baserades endast på vissa insatser och endast avseende personkrets 1 och 2, vilket tidigare har beskrivits i kapitel 4.7 och kapitel 4.8.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;7.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Utjämningssystemet ska inte påverka val av insats&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft1"&gt;Om systemet endast utjämnar för vissa insatser kan det finnas risk för att kommunernas incitament minskar för att tillhandahålla andra typer av insatser än de som ger kompensation från ett nationellt utjämningssystem. Alla insatser bör därför ingå var för sig. Om endast dyra insatser är med i utjämningssystemet kan detta bli kostnadsdrivande Detta beror på att insatser ibland kan vara utbytbara mot varandra. Ett exempel är avlösarservice kontra korttidshem, vilka framförallt avser insatser till barn- och ungdom.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Ett annat exempel är personlig assistans enligt LSS med assistansersättning enligt LASS och bostad med särskild service.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft1"&gt;Som tidigare nämnts finansieras assistansersättningen till merparten av Försäkringskassan. Om en person med funktionshinder idag väljer insatsen personlig assistans med assistansersättning kan detta innebära stora ekonomiska fördelar för den enskilda kommunen. Kommunerna har därför ekonomiska incitament att påverka den enskilda att i första hand söka assistansersättning före bostad med särskild service. Utvecklingen idag visar också att insatsen personlig assistans ökat relativt sett mer än andra insatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft1"&gt;De belopp som finns i nedanstående figur visar marginalkostnaden, dvs. den tillkommande kostnaden, för ett ytterligare beslut om bostad med särskild service jämfört med ett beslut om personlig assistans med assistansersättning år 2000/2001. Pilarna i figuren&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Exklusive insatsen råd och stöd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p182 ft7"&gt;80&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_74"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d174x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td194"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td195"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;All LSS verksamhet, som kommunen har kostnader för, ska ingå i utjämningen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft1"&gt;visar de ekonomiska incitament som uppkommer när insatserna kostar olika mycket för kommunerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p339 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Figur 4. &lt;/SPAN&gt;Val av insats kan påverkas av marginalkostnaden för varje insats&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td196"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td147"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td143"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td1"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft7"&gt;Bostad med särskild&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td197"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft7"&gt;Personlig assistans enl LSS&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td196"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td147"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td143"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr17 td1"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft7"&gt;service enl LSS&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr17 td197"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;med assistansersättning ( LASS )&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr46 td198"&gt;&lt;SPAN class="p340 ft12"&gt;Offentligt finansierat&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td72"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft12"&gt;556 000 kr per år&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td199"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr46 td73"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft12"&gt;860 000 kr per år&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=4 class="tr35 td198"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft12"&gt;Kommunens kostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td72"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td199"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td200"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr35 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td196"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td147"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td143"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td72"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td199"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td201"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr39 td202"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft85"&gt;Utan&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td203"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td204"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td205"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft85"&gt;556 000 kr per år&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td206"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td207"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft85"&gt;192 000 kr per år&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr38 td208"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft12"&gt;utjämningssystem&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td203"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td204"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td209"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td206"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td210"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr45 td211"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td147"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td212"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td203"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td204"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td213"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td206"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td214"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td215"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td156"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td216"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td203"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td72"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td199"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td200"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td217"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td156"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td218"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td72"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td199"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td200"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr41 td219"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft12"&gt;Med&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr41 td220"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr41 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft79"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td72"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft79"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td199"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft79"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr47 td201"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft79"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td204"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td205"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft86"&gt;0 kr per år&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td206"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td221"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft86"&gt;192 000 kr per år&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr38 td219"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft12"&gt;utjämningssystem&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td222"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td204"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td223"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td206"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td224"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr40 td219"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft86"&gt;exkl pers assistans&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td225"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft75"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft75"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td226"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td199"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft75"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td227"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft75"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr27 td215"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td156"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td222"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td72"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td199"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td200"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td217"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 rowspan=2 class="tr24 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr48 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr48 td72"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr48 td199"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td201"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr48 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td228"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft85"&gt;Med&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td204"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td205"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft86"&gt;0 kronor per år&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td206"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td207"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft86"&gt;0 kr per år&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td229"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td228"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft12"&gt;utjämningssystem&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr38 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td204"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td213"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td206"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td214"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td229"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td228"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft53"&gt;inkl pers assistans&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr29 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td72"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td199"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td200"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td230"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td147"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td143"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td14"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td72"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td199"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td200"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p341 ft1"&gt;I figuren beskrivs schematiskt att i nuvarande läge, där utjämningssystem saknas för LSS blir kommunens nettokostnad lägre om personer med funktionshinder söker personlig assistans med assistansersättning än att söka bostad med särskild service. Kommunens nettokostnader blir i förstnämnda fall endast knappt 200 000 kronor per år medan bostad med särskild service i genomsnitt kostar knappt 600 000 kronor per år. Den kommunala besparingen blir i dagsläget drygt 400 000 kronor per år. Den totala samhällskostnaden blir dock 300 000 kronor högre vid insatsen personlig assistans. Personlig assistans är sammantaget en av de dyraste insatserna för kommun och stat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft2"&gt;Om ett utjämningssystem införs som exkluderar kommunens ersättning till Försäkringskassan kommer kommunen att ekono-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p207 ft7"&gt;81&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_75"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft7"&gt;All LSS verksamhet, som kommunen har kostnader för, ska ingå i utjämningen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p49 ft1"&gt;miskt få lägre nettokostnader om personer med funktionshinder söker bostad med särskild service i stället för personlig assistans i det egna hemmet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Endast om kommunens ersättning till Försäkringskassan också ingår i utjämningssystemet kommer valet mellan de två boendeformerna att bli neutralt för den enskilda kommunens ekonomi. Personen med funktionshinders egna val kan då få en större betydelse för vilken insats det blir.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p217 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;7.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Huvudmannaskapet och utjämningssystemet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft1"&gt;När utjämningssystemet tar hänsyn till hela verksamheten blir huvudmannaskapet för assistansersättningen, som idag beslutas av Försäkringskassan, inte en ekonomisk fråga för den enskilde kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;I nedanstående tabell visar olika alternativ för finansiering av assistansersättning. Tabellen visar kostnaden för ett nytt assistansbeslut och fem alternativa finansieringar av detta.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft1"&gt;Beloppen baseras på en den genomsnittliga marginalkostnaden för staten, en enskild kommun, kommunsektorn och för samhällsekonomin vid ett nytt beslut om personlig assistans. Marginaleffekterna beror på dels vem som är huvudman och dels om det finns ett utjämningssystem. Nuvarande system är alternativ 2 i nedanstående tabell. Kommitténs förslag är alternativ 3 nedan. Alternativ 1, 4 och 5 kräver förändringar i huvudmannaskapet mellan stat och kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p342 ft7"&gt;82&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_76"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d176x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td194"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td195"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;All LSS verksamhet, som kommunen har kostnader för, ska ingå i utjämningen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p183 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Tabell 4. &lt;/SPAN&gt;Tillkommande kostnad för en enskild kommun vid ett nytt beslut om assistansersättning baserat på genomsnittligt antal timmar, fördelat på olika sektorer vid olika huvudmannaskap och olika utjämningssystem.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td55"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft46"&gt;Olika alternativ gällande&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft46"&gt;Staten&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td45"&gt;&lt;SPAN class="p185 ft46"&gt;En enskild&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td170"&gt;&lt;SPAN class="p272 ft49"&gt;Kommun-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td37"&gt;&lt;SPAN class="p343 ft65"&gt;Samhälls-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td231"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td232"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft46"&gt;huvudmannaskap och utjämning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td233"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td234"&gt;&lt;SPAN class="p185 ft46"&gt;kommun&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td235"&gt;&lt;SPAN class="p344 ft48"&gt;sektorn&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td236"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft46"&gt;ekonomin&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td237"&gt;&lt;SPAN class="p345 ft46"&gt;1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td238"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft49"&gt;Staten står för 100 % av finansieringen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td239"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft49"&gt;860.000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td240"&gt;&lt;SPAN class="p304 ft65"&gt;Ingen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td241"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft46"&gt;Ingen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td242"&gt;&lt;SPAN class="p343 ft65"&gt;860.000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td243"&gt;&lt;SPAN class="p345 ft46"&gt;2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td244"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft65"&gt;Staten står för ca 78 % och kommunerna&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td245"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td246"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td247"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr23 td248"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td243"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td244"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft49"&gt;för ca 22 % av finansieringen. Kom-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td245"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft49"&gt;668.000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td246"&gt;&lt;SPAN class="p304 ft65"&gt;192.000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td247"&gt;&lt;SPAN class="p272 ft46"&gt;192.000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td248"&gt;&lt;SPAN class="p343 ft65"&gt;860.000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td243"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td244"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft46"&gt;munernas kostnader ingår ej i ut-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td245"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td246"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td247"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td248"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td243"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td244"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft46"&gt;jämningssystemet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td245"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td246"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td247"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td248"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td243"&gt;&lt;SPAN class="p345 ft46"&gt;3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td244"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft65"&gt;Staten står för ca 78 % och kommunerna&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td245"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td246"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td247"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td248"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td243"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td244"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft49"&gt;för ca 22 % av finansieringen. Kom-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td245"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft49"&gt;668.000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td246"&gt;&lt;SPAN class="p304 ft65"&gt;Ingen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td247"&gt;&lt;SPAN class="p272 ft46"&gt;192.000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td248"&gt;&lt;SPAN class="p343 ft65"&gt;860.000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td243"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td244"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft49"&gt;munernas kostnader ingår i utjämnings-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td245"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td246"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td247"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td248"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td243"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td244"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft46"&gt;systemet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td245"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td246"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td247"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td248"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td249"&gt;&lt;SPAN class="p345 ft46"&gt;4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td250"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft65"&gt;Kommunerna står för 100 % av finansie-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td251"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td252"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td253"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td254"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td249"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td250"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft65"&gt;ringen. Kommunernas kostnader ingår ej i&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td251"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft46"&gt;Ingen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td252"&gt;&lt;SPAN class="p304 ft65"&gt;860.000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td253"&gt;&lt;SPAN class="p272 ft46"&gt;860.000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td254"&gt;&lt;SPAN class="p343 ft65"&gt;860.000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td249"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td250"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft46"&gt;utjämningssystemet.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td251"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td252"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td253"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td254"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td249"&gt;&lt;SPAN class="p345 ft46"&gt;5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td250"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft65"&gt;Kommunerna står för 100 % av finansie-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td251"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td252"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td253"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td254"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td249"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td250"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft49"&gt;ringen. Kommunernas kostnader ingår i&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td251"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft46"&gt;Ingen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td252"&gt;&lt;SPAN class="p304 ft65"&gt;Ingen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td253"&gt;&lt;SPAN class="p272 ft46"&gt;860.000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td254"&gt;&lt;SPAN class="p343 ft65"&gt;860.000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td255"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td256"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft46"&gt;utjämningssystemet.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td257"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td258"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td259"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td260"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p347 ft1"&gt;Om staten enligt alternativ 1 står för finansieringen uppkommer ingen marginalkostnad för kommunen när beslut tas om assistansersättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p348 ft1"&gt;I alternativ 2, som visar dagens situation där kommunerna betalar 23 procent av assistansersättningen samtidigt som den inte ingår i utjämningssystemet, kommer kommunen att ekonomiskt belastas med ca 192 000 kronor för varje beslut som Försäkringskassan tar. För kommunen kan detta dock uppfattas som en lägre ekonomisk belastning än alternativet att själv till hundra procent finansiera en gruppbostad, som i genomsnitt kostar 556 000 kronor per år. Med ett utjämningssystem, som omfattar gruppbostad med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p349 ft7"&gt;83&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_77"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft7"&gt;All LSS verksamhet, som kommunen har kostnader för, ska ingå i utjämningen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p350 ft1"&gt;inte personlig assistans enligt LASS, kommer varje beslut Försäkringskassan tar att öka kommunens nettokostnad med ca 192 000 kronor per år, eftersom alternativet gruppbostad då inte kostar något för den enskilda kommunen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft1"&gt;Alternativ 3 beskriver hur effekten blir med nuvarande fördelning mellan kommunen och Försäkringskassan men där det finns ett utjämningssystem även för assistansersättningen. Då belastas inte kommunen ekonomiskt av nya beslut från Försäkringskassan. Då fördelas kostnaden för nya beslut på Försäkringskassan och kommunsektorn gemensamt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Alternativ 4 beskriver ett system där kommunerna står för hela assistansersättningen och där inget utjämningssystem finns. Då får kommunerna själva stå för hela assistansersättningen om i genomsnitt 860 000 kronor för varje nytt beslut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Alternativ 5 beskriver ett utjämningssystem där kommunerna gemensamt står för hela assistansersättningen. Då blir marginalkostnaden försumbar för den enskilda kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft1"&gt;Det finns således tre olika alternativ för att den enskilda kommunen inte ska påverkas ekonomiskt av ett beslut om personlig assistans (alternativ 1, 3 och 5). Ekonomiskt är de tre alternativen helt likvärdiga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p351 ft7"&gt;84&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_78"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d178x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p352 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft0"&gt;8&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Alla kommuner ska omfattas av ett nationellt utjämningssystem för LSS&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p353 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Kommitténs förslag: &lt;/SPAN&gt;Alla kommuner ska omfattas av ett nationellt utjämningssystem för LSS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p354 ft1"&gt;Allomfattande nationell utjämning innebär att alla kommuner omfattas av utjämningssystemet. I ett allomfattande utjämningssystem utjämnas skillnader mellan kommunernas strukturella kostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft1"&gt;Detta motverkar på sikt en koncentration av verksamhet. Personer med funktionshinder skall inte av olika strukturella och praktiska skäl vara hänvisade till vissa orter där &lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; produceras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft1"&gt;Även kommuner som har låga verksamhetskostnader bör stimuleras till att bygga upp &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet&lt;/NOBR&gt; så att personer med funktionshinder får en större möjlighet att välja bosättningsort. Endast om systemet omfattar alla kommuner undanröjs de ekonomiska incitament som gör det lönsamt att inte bygga eller utveckla LSS- verksamheten i den kommun som personen med funktionshinder bor i.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p247 ft1"&gt;Ett utjämningssystem kan omfatta alla kommuner i riket, men kan också begränsas till vissa geografiska områden såsom län eller endast vända sig till de kommuner som har särskilt höga kostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p355 ft1"&gt;Kommittén har diskuterat utifrån följande alternativa principer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p238 ft2"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft34"&gt;Avtal mellan kommuner om kostnadsansvar för personer som flyttar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p158 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;Utjämningar mellan länen och inom länen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p158 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft38"&gt;Partiella utjämningar.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p356 ft7"&gt;85&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_79"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Alla kommuner ska omfattas av ett nationellt utjämningssystem för LSS&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p306 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;8.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Avtal mellan kommuner&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p51 ft1"&gt;Avtal mellan kommuner finns avseende kostnadsansvar för personer som flyttar. Avtalen ersätter inte de länsvisa överenskommelserna om mellankommunal utjämning som funnits alltsedan huvudmannaskapsskiftet och som successivt klingar av över tiden. Avtal är en utjämning som kommunerna själva har utvecklat därför att det inte har funnits något nationellt utjämningssystem. De ca 1400 personer som år 2001 var bosatta utanför den tidigare bosättningskommunen (betalningsansvarig kommun) är också ett mycket starkt tecken på att de nuvarande länsvisa utjämningssystemen inte är tillräckliga. En sådan betalning från tidigare bosättningskommun fungerar idag som en typ av ekonomisk utjämning framförallt för kommuner som har mycket verksamhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft1"&gt;I 4 § införandelagen till LSS (lag 1994:1703) ges kommuner möjlighet att träffa avtal för personer som flyttat från kommunen. De personer som avses är endast de som flyttat &lt;SPAN class="ft25"&gt;före &lt;/SPAN&gt;den 1 januari 1996.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft1"&gt;Avtal som utjämningsmetod kan inte lösa den del av den historiska snedfördelningen som beror på att kommunerna har olika andel personer med funktionshinder i relation till befolkningsunderlaget. Avtal ger också den enskilde sämre möjlighet att påverka sin situation i den nya bosättningskommunen. Ursprungskommunen kan av geografiska skäl ha svårt att påverka omvårdnaden och ekonomin kring köpta tjänster i annan kommun. Avtal som utjämning bryter också mot grundregeln i folkbokföringslagen, som säger att den enskilde skall vara folkbokförd där den har sin dygnsvila och där skall också insatserna enligt LSS sökas. Det mest naturliga utifrån LSS är att vistelsekommunen både svarar för och bekostar insatserna. I ett system med en nationell kostnadsutjämning där boendekommunen är kostnadsansvarig kan de avtal om direkt betalning som tecknats mellan kommuner för &lt;NOBR&gt;LSS-insatser&lt;/NOBR&gt; i många fall kunna upphöra.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p357 ft1"&gt;I § 17a finns det däremot möjlighet att teckna avtal för personer som är bosatta i en annan kommun om särskilda skäl föreligger. Det kan vara personer som har en ovanlig diagnos eller som har komplicerade funktionshinder och som därmed får tillgång till anpassade boendelösningar och särskild kompetens som det kan vara svårt att tillhandahålla i t.ex. små kommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p358 ft7"&gt;86&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_80"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d180x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td261"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td262"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Alla kommuner ska omfattas av ett nationellt utjämningssystem för LSS&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p359 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;8.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Utjämning mellan länen och inom länen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft1"&gt;För att övergångsvis mildra effekterna av kostnadsskillnaderna har, som tidigare nämnts, olika system för mellankommunal utjämning av kostnaderna skapats i varje län. Dessa system baseras på fördelningen av omsorgsverksamheten för personer med utvecklingsstörning i mitten av &lt;NOBR&gt;90-talet.&lt;/NOBR&gt; Skillnaderna mellan länen är mycket stora och någon utjämning mellan länen finns inte. För att testa en modell på regional nivå har vi vägt samman samtliga kommuners strukturkostnader&lt;SPAN class="ft21"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;per invånare till en länsnivå och jämfört den med genomsnittet i riket. En utjämningsmodellen mellan länen innebär att några län får ett bidrag, medan andra län får betala en avgift.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=21 class="tr0 td263"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Diagram 2&lt;/SPAN&gt;. Länsvis strukturkostnad per invånare för LSS verksam-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td264"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;heten år 2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td265"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr5 td126"&gt;&lt;SPAN class="p345 ft69"&gt;kr/inv&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 rowspan=2 class="tr49 td49"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft65"&gt;Genomsnitt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td126"&gt;&lt;SPAN class="p360 ft69"&gt;3500&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td126"&gt;&lt;SPAN class="p360 ft69"&gt;3000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td265"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td126"&gt;&lt;SPAN class="p360 ft69"&gt;2500&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td265"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td126"&gt;&lt;SPAN class="p360 ft69"&gt;2000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td265"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr30 td126"&gt;&lt;SPAN class="p360 ft69"&gt;1500&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td265"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td126"&gt;&lt;SPAN class="p360 ft69"&gt;1000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td265"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td126"&gt;&lt;SPAN class="p360 ft69"&gt;500&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td265"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td126"&gt;&lt;SPAN class="p360 ft69"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr50 td15"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:3px;margin-top:-23px;margin-right:-45px;margin-bottom:23px;" class="p361 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-39px;margin-top:-23px;margin-right:-3px;margin-bottom:65px;" class="p361 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-18px;margin-top:-2px;margin-right:-24px;margin-bottom:44px;" class="p361 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Jönköping&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td265"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td50"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr50 td15"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:4px;margin-top:-27px;margin-right:-43px;margin-bottom:27px;" class="p362 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-35px;margin-top:-27px;margin-right:-4px;margin-bottom:66px;" class="p362 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-16px;margin-top:-7px;margin-right:-23px;margin-bottom:46px;" class="p362 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Jämtland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td15"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr51 td126"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:41px;margin-top:-22px;margin-right:-64px;margin-bottom:22px;" class="p363 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:18px;margin-top:-22px;margin-right:-41px;margin-bottom:45px;" class="p363 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:29px;margin-top:-10px;margin-right:-52px;margin-bottom:33px;" class="p363 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Stockholm&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr51 td15"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:3px;margin-top:-29px;margin-right:-19px;margin-bottom:29px;" class="p364 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-13px;margin-top:-29px;margin-right:-3px;margin-bottom:45px;" class="p364 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-5px;margin-top:-21px;margin-right:-11px;margin-bottom:37px;" class="p364 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Uppsala&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr51 td15"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:4px;margin-top:-8px;margin-right:-42px;margin-bottom:8px;" class="p365 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-34px;margin-top:-8px;margin-right:-4px;margin-bottom:46px;" class="p365 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-15px;margin-top:11px;margin-right:-23px;margin-bottom:27px;" class="p365 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Södermanland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr51 td15"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:3px;margin-top:-13px;margin-right:-35px;margin-bottom:13px;" class="p366 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-29px;margin-top:-13px;margin-right:-3px;margin-bottom:45px;" class="p366 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-13px;margin-top:3px;margin-right:-19px;margin-bottom:29px;" class="p366 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Östergötland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr51 td15"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:3px;margin-top:-21px;margin-right:-27px;margin-bottom:21px;" class="p367 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-21px;margin-top:-21px;margin-right:-3px;margin-bottom:45px;" class="p367 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:-9px;margin-right:-15px;margin-bottom:33px;" class="p367 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Kronoberg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr51 td15"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:4px;margin-top:-34px;margin-right:-16px;margin-bottom:34px;" class="p368 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-8px;margin-top:-34px;margin-right:-4px;margin-bottom:46px;" class="p368 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-2px;margin-top:-28px;margin-right:-10px;margin-bottom:40px;" class="p368 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Kalmar&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr51 td15"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:3px;margin-top:-31px;margin-right:-17px;margin-bottom:31px;" class="p369 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-11px;margin-top:-31px;margin-right:-3px;margin-bottom:45px;" class="p369 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-4px;margin-top:-24px;margin-right:-10px;margin-bottom:38px;" class="p369 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Gotland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr51 td10"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:3px;margin-top:-29px;margin-right:-22px;margin-bottom:29px;" class="p370 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-16px;margin-top:-29px;margin-right:-3px;margin-bottom:48px;" class="p370 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-7px;margin-top:-19px;margin-right:-12px;margin-bottom:38px;" class="p370 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Blekinge&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr51 td265"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:5px;margin-top:-36px;margin-right:-13px;margin-bottom:36px;" class="p371 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:-36px;margin-right:-5px;margin-bottom:44px;" class="p371 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-32px;margin-right:-9px;margin-bottom:40px;" class="p371 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Skåne&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr51 td15"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:4px;margin-top:-32px;margin-right:-18px;margin-bottom:32px;" class="p372 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-10px;margin-top:-32px;margin-right:-4px;margin-bottom:46px;" class="p372 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:-25px;margin-right:-11px;margin-bottom:39px;" class="p372 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Halland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr51 td15"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:3px;margin-top:0px;margin-right:-48px;margin-bottom:0px;" class="p373 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-42px;margin-top:0px;margin-right:-3px;margin-bottom:45px;" class="p373 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-20px;margin-top:23px;margin-right:-25px;margin-bottom:22px;" class="p373 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Västra Götaland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr51 td15"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:3px;margin-top:-24px;margin-right:-24px;margin-bottom:24px;" class="p374 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-18px;margin-top:-24px;margin-right:-3px;margin-bottom:45px;" class="p374 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-8px;margin-top:-13px;margin-right:-13px;margin-bottom:34px;" class="p374 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Värmland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr51 td15"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:3px;margin-top:-33px;margin-right:-15px;margin-bottom:33px;" class="p375 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:-33px;margin-right:-3px;margin-bottom:45px;" class="p375 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:-27px;margin-right:-9px;margin-bottom:39px;" class="p375 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Örebro&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr51 td50"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:3px;margin-top:-12px;margin-right:-37px;margin-bottom:12px;" class="p376 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-31px;margin-top:-12px;margin-right:-3px;margin-bottom:46px;" class="p376 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-14px;margin-top:5px;margin-right:-20px;margin-bottom:29px;" class="p376 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Västmanland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr51 td3"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:4px;margin-top:-31px;margin-right:-18px;margin-bottom:31px;" class="p369 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-10px;margin-top:-31px;margin-right:-4px;margin-bottom:45px;" class="p369 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:-24px;margin-right:-11px;margin-bottom:38px;" class="p369 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Dalarna&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr51 td15"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:3px;margin-top:-21px;margin-right:-27px;margin-bottom:21px;" class="p367 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-21px;margin-top:-21px;margin-right:-3px;margin-bottom:45px;" class="p367 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:-9px;margin-right:-15px;margin-bottom:33px;" class="p367 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Gävleborg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr51 td50"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:3px;margin-top:-5px;margin-right:-44px;margin-bottom:5px;" class="p377 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-38px;margin-top:-5px;margin-right:-3px;margin-bottom:46px;" class="p377 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-18px;margin-top:16px;margin-right:-23px;margin-bottom:25px;" class="p377 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Västernorrland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr51 td15"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:4px;margin-top:-12px;margin-right:-38px;margin-bottom:12px;" class="p376 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-30px;margin-top:-12px;margin-right:-4px;margin-bottom:46px;" class="p376 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-13px;margin-top:5px;margin-right:-21px;margin-bottom:29px;" class="p376 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Västerbotten&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr51 td3"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:3px;margin-top:-21px;margin-right:-26px;margin-bottom:21px;" class="p378 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-20px;margin-top:-21px;margin-right:-3px;margin-bottom:44px;" class="p378 ft65"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:-9px;margin-right:-14px;margin-bottom:32px;" class="p378 ft65"&gt;&lt;![endif]&gt;Norrbotten&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p379 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Enligt den beräkning som beskrivs i kapitel 10&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;87&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_81"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Alla kommuner ska omfattas av ett nationellt utjämningssystem för LSS&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p208 ft1"&gt;Som diagrammet ovan visar är det fyra län där de beräknade strukturkostnaderna per invånare understiger riksgenomsnittet med mer än 100 kronor per invånare. Skåne, Halland, Västmanlands och Stockholms län har de lägsta strukturkostnaderna per invånare, medan Jämtlands, Västerbottens, Kronobergs, Kalmar och Gotlands län har de högsta strukturkostnaderna per invånare. Skillnaderna i strukturkostnader per invånare mellan Skåne och Jämtlands län uppgår till 1 151 kronor per invånare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p281 ft1"&gt;På grund av att strukturkostnaderna per invånare för LSS verksamheten skiljer sig mellan länen i betydande omfattning, måste en utjämning ske mellan länen. Även om huvudmannaskapet för LSS verksamheten låg på landstingen skulle det således vara nödvändigt med ett utjämningssystem mellan landstingen. I ett sådant system skulle utjämningen mellan kommunerna inom ett län ske via landstingens budgetanslag för den egna verksamheten. En huvudmannaskapsförändring från kommun till landsting är således inte en lösning på problemet. I direktivet finns heller inte något utrymme för förslag om ändrat huvudmannaskap.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft1"&gt;Skillnaderna mellan kommunerna inom ett län är ännu större än skillnaderna mellan länen, vilket framgår av följande tabell.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p380 ft7"&gt;88&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_82"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td261"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td262"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Alla kommuner ska omfattas av ett nationellt utjämningssystem för LSS&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Tabell 5. &lt;/SPAN&gt;Skillnader i strukturkostnader mellan kommuner inom länen, år 2001&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td266"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td267"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Strukturkostnad per&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td268"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Strukturkostnad per&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td269"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td270"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;invånare - Lägsta&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td271"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;invånare – Högsta&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Stockholm&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td272"&gt;&lt;SPAN class="p381 ft45"&gt;1 272&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;3 296&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Uppsala&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td272"&gt;&lt;SPAN class="p381 ft45"&gt;1 098&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;3 184&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Södermanland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td272"&gt;&lt;SPAN class="p381 ft45"&gt;1 178&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;2 897&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Östergötland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td272"&gt;&lt;SPAN class="p381 ft45"&gt;618&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;2 782&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Jönköping&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td272"&gt;&lt;SPAN class="p381 ft45"&gt;1 045&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;2 987&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Kronoberg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td272"&gt;&lt;SPAN class="p381 ft45"&gt;1 158&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;3 794&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Kalmar&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td272"&gt;&lt;SPAN class="p381 ft45"&gt;1 875&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;3 417&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Gotland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td272"&gt;&lt;SPAN class="p381 ft45"&gt;2 572&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;2 542&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Blekinge&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td272"&gt;&lt;SPAN class="p381 ft45"&gt;1 642&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;3 165&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Skåne&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td272"&gt;&lt;SPAN class="p383 ft45"&gt;912&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;3 102&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Halland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td272"&gt;&lt;SPAN class="p383 ft45"&gt;992&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;3 099&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Västra Götaland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td272"&gt;&lt;SPAN class="p381 ft45"&gt;1 176&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;3 145&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Värmland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td272"&gt;&lt;SPAN class="p381 ft45"&gt;1 472&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;3 441&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Örebro&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td272"&gt;&lt;SPAN class="p381 ft45"&gt;1 561&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;2 871&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Västmanland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td272"&gt;&lt;SPAN class="p383 ft45"&gt;893&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;4 199&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Dalarna&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td272"&gt;&lt;SPAN class="p381 ft45"&gt;1 501&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;5 010&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Gävleborg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td272"&gt;&lt;SPAN class="p381 ft45"&gt;1 312&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;2 934&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Västernorrland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td272"&gt;&lt;SPAN class="p381 ft45"&gt;1 778&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;3 263&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Jämtland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td272"&gt;&lt;SPAN class="p381 ft45"&gt;1 535&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;4 664&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td66"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Västerbotten&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td272"&gt;&lt;SPAN class="p383 ft45"&gt;489&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td273"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;4 141&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td269"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Norrbotten&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td270"&gt;&lt;SPAN class="p381 ft45"&gt;1 543&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td271"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft45"&gt;4 067&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p384 ft1"&gt;Detta innebär att om utjämning görs mellan länen så måste en utjämning också ske inom länen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft2"&gt;Figur 5 nedan beskriver hur de ekonomiska strömmarna skulle se ut om det fanns ett dubbelt utjämningssystem för kommunerna Kungsör och Västerås inom Västmanlands län.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p385 ft7"&gt;89&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_83"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d183x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Alla kommuner ska omfattas av ett nationellt utjämningssystem för LSS&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p386 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Figur 5&lt;/SPAN&gt;. Exempel på omfördelning inom ett län och mellan övriga län&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft88"&gt;Kungsörs kommun med en kostnad om 4199 kr/ inv får ett nettobidrag om 2037 kr/inv Nettobidraget består av ett länsbidrag om 2277 kr/inv och samtidigt en avgift till länets pott för riket om 240 kr/inv&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p387 ft89"&gt;Västerås kommun med en kostnad om 1650 kr/inv får betala en avgift om 271 kr/inv till länsnivån och 240 kr/invtill länets pott för riket&lt;/P&gt;
&lt;P class="p388 ft19"&gt;271&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p389 ft19"&gt;2277&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr44 td274"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td275"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td276"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td277"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td278"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td279"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td280"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td281"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr30 td282"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft19"&gt;240&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td283"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td284"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td285"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td286"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr30 td287"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft89"&gt;Länets genomsnittsnivå 1921 kr/inv&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td288"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr30 td289"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft19"&gt;240&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td290"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td291"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td292"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td285"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td293"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td294"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td295"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td288"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td296"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr44 td297"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td285"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td299"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td300"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td301"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td280"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td281"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft82"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p390 ft89"&gt;Länet ska betala en avgift om 240 kr/inv till rikspotten för andra län&lt;/P&gt;
&lt;P class="p391 ft1"&gt;Administrationen av ett dubbelt utjämningssystem skulle kunna ske via länsstyrelsen i respektive län eller de länsvisa kommunförbunden. I sistnämnda fall måste detta dock ske på frivillig basis eftersom staten inte kan överlåta myndighetsutövningen på de länsvisa kommunförbunden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p392 ft1"&gt;En utjämning inom länen och mellan länen motsvarar sammantaget en allomfattande nationell utjämning, med den skillnaden att ett dubbelt utjämningssystem administrativt är krångligare och dyrare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p393 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;8.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Partiell utjämning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p394 ft1"&gt;Partiell utjämning innebär t.ex. att kostnader över en viss nivå ersätts. Exempel på en partiell utjämning är det tillfälliga statsbidraget under åren 2001 och 2002.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft1"&gt;Träffsäkerheten i partiella system kan vara god avseende de kommuner som får bidraget. För övriga kommuner är träffsäker-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p395 ft7"&gt;90&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_84"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td261"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td262"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Alla kommuner ska omfattas av ett nationellt utjämningssystem för LSS&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p396 ft1"&gt;heten mycket låg. De kommuner som exempelvis hamnar strax under kvalificeringsnivån drabbas jämfört med de kommuner som ligger långt under kvalificeringsnivån. De får inget verksamhetsstöd men får betala sin andel av stödet till de som ligger över kvalificeringsnivån.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p397 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Figur 6. &lt;/SPAN&gt;Skillnaden mellan ett partiellt och ett allomfattande utjämningssystem&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td302"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td275"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td303"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft7"&gt;Utjämningens omfattning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td304"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td275"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td305"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td306"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td307"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td308"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td309"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td310"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td308"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td311"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td312"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td313"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td314"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft54"&gt;Partiell utjämning, till&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td315"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr21 td316"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft69"&gt;Allomfattande utjämning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td313"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td314"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft45"&gt;exempel det tillfälliga&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td315"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td317"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td315"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td313"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td314"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft54"&gt;statsbidraget år&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td315"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td317"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td315"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td318"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr11 td319"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;2001-2002&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td312"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td308"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td311"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td312"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td320"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft90"&gt;Finansiering&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td321"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr22 td322"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft45"&gt;Alla&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td323"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td321"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr22 td324"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft45"&gt;Alla&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td323"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td320"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Antal kommuner, som&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td321"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td323"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td321"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td323"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td320"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;deltar i finansieringen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td321"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td322"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td323"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td321"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td324"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td323"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td313"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td314"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td315"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td317"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td315"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td325"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft9"&gt;Fördelning av bidraget&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td327"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td329"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td325"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Antal kommuner, som&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td327"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft45"&gt;Vissa, exv. 50 st.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td329"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft45"&gt;Alla&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td325"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;påverkas&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td327"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td329"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr52 td325"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft46"&gt;Miniminivå, under vilken&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td327"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft46"&gt;Utjämning sker endast för&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td329"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft45"&gt;Utjämning sker för alla&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td325"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;utjämning inte görs&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td327"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft46"&gt;kostnader över en relativt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td329"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft45"&gt;kostnadsskillnader&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td325"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td327"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft54"&gt;hög nivå, ett s.k. hög-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td329"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td325"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td327"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft45"&gt;kostnadsskydd&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td329"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr52 td325"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Täckning av beräknad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td327"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft69"&gt;Efter anslagets storlek.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td329"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft45"&gt;exv. 100 procent&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td325"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft54"&gt;produktionskostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td327"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft46"&gt;Nuvarande tillfälliga stats-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td329"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td325"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td327"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft48"&gt;bidrag täcker exv. &lt;NOBR&gt;40-70&lt;/NOBR&gt; %&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td326"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td329"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td328"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td330"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td331"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td332"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft45"&gt;av ”överkostnaden”&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td333"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td331"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td334"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td333"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p398 ft1"&gt;Ett utjämningssystem som endast omfattar de kommuner som har de största behoven (partiellt system) undanröjer inte de ekonomiska incitament som gör det lönsamt att inte bygga upp LSS- verksamhet. Partiell utjämning kan därför på sikt leda till en koncentration av verksamheten till vissa orter. Sådana system bör därför inte finnas under längre tidsperioder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p399 ft1"&gt;Kommittén har därför inte funnit det önskvärt att utforma ett mer begränsat statsbidragssystem som bara ger ersättning till vissa kommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p400 ft7"&gt;91&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_85"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Alla kommuner ska omfattas av ett nationellt utjämningssystem för LSS&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p162 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;8.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;De tillfälliga statsbidragen för 2001 och 2002&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p51 ft1"&gt;De tillfälliga statsbidragen omfattar endast en sjättedel av alla kommuner och är ett komplement till den tidigare skatteväxlingen och de länsvisa utjämningssystemen. Kommuner med höga kostnader får ersättning för en del av den kostnad som överstiger riksgenomsnittet med 500 kronor per invånare. De tillfälliga statsbidragen är en form av högkostnadsskydd. I praktiken är det endast kommuner som har många personer i särskilt kostnadskrävande vårdformer, och som därför har en genomsnittlig kostnad som överstiger riksgenomsnittet med 500 kronor per invånare som kan erhålla detta tillfälliga statsbidrag. Enligt den utvärdering av bidraget som Socialstyrelsen har gjort minskar kostnadsskillnaderna endast i liten grad med statsbidraget om 350 miljoner kronor, och i mycket liten grad med 100 mnkr bidraget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p150 ft2"&gt;Någon utjämning för kommuner som understiger gränsvärdet finns inte. Systemet är således inte allomfattande.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft1"&gt;I följande diagram åskådliggörs de beräknade kostnadsskillnaderna mellan kommunerna och i vilken mån det tillfälliga statsbidraget utjämnar dessa skillnader. Utjämningsbehovet utgörs av hela skillnaden till den horisontella linjen i figuren. Den mörka ytan i figuren visar den del som det tillfälliga statsbidraget utjämnar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p401 ft7"&gt;92&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_86"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d186x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td261"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td262"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Alla kommuner ska omfattas av ett nationellt utjämningssystem för LSS&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Diagram 3. &lt;/SPAN&gt;Beräknade strukturkostnader per invånare (enligt kommitténs förslag) jämfört med riksgenomsnittet samt den del som utjämnas med det tillfälliga statsbidraget.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td335"&gt;&lt;SPAN class="p402 ft46"&gt;Kr./inv.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td335"&gt;&lt;SPAN class="p403 ft46"&gt;5 000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr53 td335"&gt;&lt;SPAN class="p403 ft46"&gt;4 000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr23 td335"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;Tillfälligt statsbidrag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td335"&gt;&lt;SPAN class="p403 ft46"&gt;3 000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td335"&gt;&lt;SPAN class="p382 ft46"&gt;Utjämningsbehov&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td335"&gt;&lt;SPAN class="p403 ft46"&gt;2 000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td335"&gt;&lt;SPAN class="p404 ft46"&gt;Utjämningsbehov&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td335"&gt;&lt;SPAN class="p403 ft46"&gt;1 000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr35 td335"&gt;&lt;SPAN class="p403 ft69"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p405 ft7"&gt;93&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_87"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d187x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p406 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft0"&gt;9&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft70"&gt;Underlag för jämförelser och strukturkostnad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p407 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;9.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Kommitténs val av underlag för jämförelser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Kommitténs förslag: &lt;/SPAN&gt;Jämförelseunderlaget ska omfatta kommunernas nettokostnad för alla personkretsar och alla insatser inklusive ersättningen till Försäkringskassan för assistansersättningens första tjugo timmar. Råd och stöd ingår inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p409 ft1"&gt;Kommittén har valt att ta med alla personkretsar och alla insatser&lt;SPAN class="ft21"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;inklusive assistansersättningen i utjämningen. Därav följer att alla kostnader måste vara med i jämförelseunderlaget. I annat fall kan inte en godtagbar jämförelse mellan bidragsmodellernas utfall och kommunernas räkenskaper göras. Dessutom är det inte möjligt att urskilja de olika personkretsarna i räkenskaperna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Kommittén har valt att basera jämförelserna på verksamhetens nettokostnader enligt samma definition som används i det nuvarande inkomst- och kostnadsutjämningssystemet avseende övriga verksamheter. Kostnadsunderlaget för respektive kommun redovisas i bilaga 5.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;9.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Underlag för jämförelser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft1"&gt;Räkenskapssammandraget (RS) är en insamling av ekonomiska uppgifter från samtliga kommuner som SCB årligen genomför. Uppgifterna i RS hämtas från kommunernas bokslut och de bygger på samma definitioner som i Svenska Kommunförbundets kommunalt anpassade normalkontoplan – &lt;NOBR&gt;Kommun-Bas02.&lt;/NOBR&gt; I Räkenskapssammandraget redovisas kommunernas kostnader och intäkter i driftredovisningen. Räkenskapssammandraget innehåller dessutom följande delar:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Exklusive råd och stöd&lt;/P&gt;
&lt;P class="p62 ft7"&gt;95&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_88"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Underlag för jämförelser och strukturkostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p162 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;specificering av entreprenader, bidrag och vissa intäkter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;investeringsredovisning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;resultaträkning, finansieringsanalys och balansräkning,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p140 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;externa utgifter och externa inkomster.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft1"&gt;Räkenskapssammandraget används som underlag i många sammanhang. Den nationella uppföljningen av kommunernas ekonomiska situation sker till stor del utifrån uppgifterna i RS, vilket också används för beräkningarna i det nuvarande inkomst- och kostnadsutjämningssystemet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Kommunernas kostnader för &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet&lt;/NOBR&gt; har fram till 1998 års räkenskapssammandrag inte särredovisats. Dessa kostnader har ingått som en del i de redovisade kostnaderna för äldre och för personer med funktionshinder. I redovisningen specificeras även vissa delar av LSS verksamheten, nämligen bostad med särskild service, daglig verksamhet, personlig assistans samt övriga insatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;9.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Räkenskapssammandragets roll i utjämningssystemet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft1"&gt;På grund av påverkbarheten används inte Räkenskapssammandraget som bas för nuvarande utjämningssystem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft1"&gt;Räkenskapssammandraget används däremot som referenspunkt vid jämförelser av utjämningssystemet. En bra överensstämmelse mellan å ena sidan de enskilda kommunernas räkenskaper och å andra sidan en beräknad kostnad utifrån ej påverkbara variabler, kan innebära en hög träffsäkerhet. Tidigare utredningar kring ett utjämningssystem för LSS har ej lyckats beroende på att variablerna antingen ansetts påverkbara eller att träffsäkerheten varit alltför låg. Ett utjämningssystem med mycket låg träffsäkerhet skulle i praktiken kunna leda till att kommuner med låga kostnader får bidrag medan kommuner med höga kostnader får betala avgifter till systemet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft2"&gt;Räkenskapssammandraget kan också användas för att beräkna totalkostnaden i utjämningssystemet samt för att beräkna rikets genomsnittliga kostnad för ingående variabler.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p411 ft7"&gt;96&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_89"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d189x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td336"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td337"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Underlag för jämförelser och strukturkostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p412 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;9.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Kvaliteten på Räkenskapssammandraget&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;För att analysera kostnaderna i Räkenskapssammandraget för år 2001 har vi använt Socialstyrelsens verksamhetsstatistik samt Riksförsäkringsverkets statistik över assistansersättningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p413 ft1"&gt;Följande problem påverkar valet av jämförelseunderlag;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p238 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;För vissa kommuner dubbelräknas vissa kostnader i LSS verksamheten (se även diagrammet i avsnitt 7.2). Kostnaden för de första tjugo timmarna av assistansersättningen finns dels när kommunerna redovisar sin egen producerade insats och dels vad avser ersättningen till Försäkringskassan.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p414 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;Några kommuner har inte delat upp kostnaderna för LSS verksamheten i respektive insats.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;Interna kostnader och interna intäkter varierar uppemot 54 procent av omsättningen, vilket beror på att kommunernas organisation varierar. Skillnader kan också bero på huruvida kommunen är uppdelad i kommundelsnämnder eller inte. Kommunerna fördelar också gemensam verksamhet på olika sätt.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p415 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;De kommuner som har bokfört den mellankommunala ersättningen som en verksamhetsintäkt har justerats.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;5.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;I några kommuner redovisas kostnaden för insatsen korttidstillsyn för barn på skolans verksamhetsområde och ingår således inte i kostnadsunderlaget för LSS.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p241 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;6.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;I vissa kommuner finns fortfarande insatsen &lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;boende på vårdhem. &lt;/SPAN&gt;Denna insats räknas inte som ”bostad med särskild service” och personerna ska därför inte ingå i &lt;NOBR&gt;LSS-statistiken,&lt;/NOBR&gt; men ingår däremot i kostnaderna i Räkenskapssammandraget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;9.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft31"&gt;Underlag som speglar strukturkostnaden&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Kommitténs förslag: &lt;/SPAN&gt;Antalet kommunala myndighetsbeslut uppdelat på insatserna i LSS, kommunens ersättning till Försäkringskassan för assistansersättningens första tjugo timmar samt därutöver ett koncentrationsindex samt ett personalkostnadsindex, ska utgöra underlaget för beräkning av respektive kommuns strukturkostnad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p416 ft7"&gt;97&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_90"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Underlag för jämförelser och strukturkostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p208 ft1"&gt;Kommittén har funnit att kommunens strukturkostnad för LSS verksamheten bör beräknas som antalet beslut per insats multiplicerat med rikets genomsnittskostnad för respektive insats. För att fånga upp koncentrationsfördelar anser kommittén att ett index för andelen personer med funktionshinder inom personkrets 1, 2 och 3 ska justera den framräknade strukturkostnaden. Kommittén anser också att den beräknade strukturkostnaden skall justeras med ett index baserat på beräknade personalkostnader, vilka bäst speglar skillnader i behov av stöd och service mellan de olika kommunerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft1"&gt;De tre underlagen, som speglar skillnaderna i LSS kostnader mellan kommuner beskrivs nedan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p217 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;9.2.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Genomsnittskostnader för insatser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft1"&gt;Om underlaget, som baseras på antal insatser multipliceras med den riksgenomsnittliga kostnaden erhålls en strukturkostnad per kommun. Denna strukturkostnad visar vad den kommunala kostnaden skulle uppgå till om alla insatser kostade som riksgenomsnittet. En sådan strukturkostnad kompenserar för antalet insatser men inte för skillnader i behov av stöd och service, koncentrationsfördelar, effektivitet eller kvalitet. Systemet är enkelt att administrera om det dessutom bygger på tillgänglig statistik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft1"&gt;Avstämning av antalet personer och insatser kan göras årligen. I Socialstyrelsens statistik avseende den 1 september år 2003 kommer det att finnas antal insatser per kommun fördelat efter typ av insats. Denna statistik blir tillgänglig i november eller december år 2003 och skulle kunna användas i ett utjämningssystem avseende år 2004.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft1"&gt;För delverksamheterna i inkomst- och kostnadsutjämningssystemet görs preliminära beräkningar i oktober månad året före budgetåret. Uppgifterna baseras på statistik två år före budgetåret. Eftersom skillnaderna i kostnader per individ är stora inom LSS verksamheten är det dock viktigare inom denna verksamhet att utjämningen baseras på aktuella data. Inom &lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; finns det ett stort behov av följsamhet mellan beräknade strukturkostnader och verkliga kostnader under budgetåret. För att LSS utjämningen ska vara så aktuell som möjligt föreslår kommittén därför att beräkningarna baseras på statistik från hösten året före budgetåret. Statistiken är färdigställd i november månad året före&lt;/P&gt;
&lt;P class="p417 ft7"&gt;98&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_91"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d191x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft3"&gt;SOU 2002:103 Underlag för jämförelser och strukturkostnad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p318 ft1"&gt;budgetåret. Preliminära beräkningar går därför inte att göra avseende LSS utjämningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft1"&gt;Eftersom denna utredning läggs fram före december månad år 2002 har beräkningarna baserats på antalet insatser den 1 september år 2001.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft2"&gt;De riksgenomssnittliga kostnaderna per insats har baserats på Räkenskapssammandraget för år 2001, som färdigställts under september månad år 2002.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p212 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;9.2.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Mängd och individstatistik inom LSS verksamheten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Socialstyrelsens verksamhetsregister baseras sedan år 1999 på individstatistik. Skillnaden mellan mängd- och individstatistik består i hur specifika uppgifterna är som skickas mellan kommunerna och Socialstyrelsen. Kommunernas egna primäruppgifter om LSS- verksamheten utgörs av individuppgifter som innehåller personnummer och går att koppla till en viss person. Om sådana uppgifter skickas till Socialstyrelsen utgör de underlag till en individbaserad statistik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft1"&gt;Mängdbaserad statistik bygger däremot på att antalsuppgifter utan koppling till individen skickas till Socialstyrelsen. Som underlag till ett utjämningssystem behövs endast antalsuppgifter men för att säkerställa en tillräckligt god kvalitet på underlaget krävs individbaserad statistik. I utjämningen används antalsuppgifter och det går inte att koppla belopp eller en insats i utjämningen till en viss person. Diskussionen om mängdstatistik eller individstatistik avser således vilken form av statistik som skall skickas mellan kommunerna och Socialstyrelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p418 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;9.2.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Socialstyrelsens verksamhetsstatistik för LSS är mängdstatistik och individstatistik&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p419 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Kommitténs förslag: &lt;/SPAN&gt;Som underlag för utjämning av kostnadsskillnader mellan kommuner används antalsuppgifter från en individbaserad statistik. För att få den kvalitet som krävs, samlas statistiken in som individbaserad statistik, där sedan antalsuppgifterna används i utjämningssystemet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p420 ft7"&gt;99&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_92"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Underlag för jämförelser och strukturkostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p132 ft1"&gt;Kommittén har efter övervägande kommit fram till att individbaserad statistik är att föredra när underlaget samlas in och kvalitetsgranskas. Individstatistikens antalsuppgifter används sedan i utjämningssystemet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft1"&gt;Mängdstatistik har hittills varit frivillig för kommunerna att lämna in. Det är mycket olämpligt att konstruera ett utjämningssystem som bygger på frivilligt inlämnade uppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Med en individbaserad statistik kan man använda en uppgiftsskyldighet där alla kommuner måste lämna in uppgifter till utjämningen (Se kapitel 16 ”Frågor rörande uppgiftsskyldighet m.m.”). Kommittén anser att den sammantagna nyttan för personer med funktionshinder av att samla in individbaserad statistik för att sedan använda antalsuppgifter i utjämningen av kostnadsskillnader överväger nackdelarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft1"&gt;Första gången Socialstyrelsen samlade in och publicerade nationell statistik om kommunernas &lt;NOBR&gt;LSS-insatser&lt;/NOBR&gt; var år 1996. Statistiken som samlades in åren &lt;NOBR&gt;1996–1998&lt;/NOBR&gt; var mängdstatistik. Mängdstatistiken var inte upplagd på personnivå och ansågs därför inte tillräckligt tillförlitlig för att utgöra grund för att analysera kostnadsskillnader och konstruera eventuella utjämningssystem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft1"&gt;Vid mängdstatistik redovisar kommunerna antalet insatser enligt LSS utan att koppla insatsen till en person. Mängdbaserad statistik har den fördelen att man slipper register som kan upplevas integritetskränkande av de personer som finns med i registren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft1"&gt;Efter beslut från regeringen samlades individstatistik in för första gången 1999 med anledning av den särskilda utredare som hade i uppdrag att lämna förslag till utjämning av kostnader mellan kommunerna för LSS. Syftet första året var att ta fram relevant statistik som skulle kunna ligga till grund för ett utjämningssystem. Mellan åren &lt;NOBR&gt;2000–2001&lt;/NOBR&gt; har regeringen givit Socialstyrelsen samma uppdrag för att Regeringskansliet skall kunna beräkna det särskilda statsbidraget på motsvarande 350 miljoner kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft1"&gt;Med individbaserad statistik samlas antalet insatser in per person med personnummer. Detta möjliggör kontrollkörningar av det inlämnade materialet så att felaktigheter och misstag kan rättas till. Dessa körningar är effektiva, billiga och av en mycket bättre kvalitet än de slumpmässiga stickprov som kan göras på mängdstatistik. Efter kontrollerna publiceras antalsuppgifter från materialet. Individstatistiken innehåller mindre felaktigheter och får därmed en större legitimitet och acceptans hos kommunerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p200 ft7"&gt;100&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_93"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td336"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td337"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Underlag för jämförelser och strukturkostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p236 ft1"&gt;Enligt LSS kan, som framgått av avsnitt 2.2, särskilt stöd och service ges enligt tio olika slag av insatser. En och samma person har ofta mer än en insats. Förutom antal beslut per insats har insamlingen avsett vilken kommun som är betalningsansvarig samt i vilken kommun som personen med funktionshinder bor samt vilken personkrets personen bedömts till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft1"&gt;För att säkerställa god kvalitet i uppgifterna har flera kontroller av de insamlade uppgifterna genomförts. Inmatningsformuläret på diskett, som kommunerna använder sig av vid inrapporteringen av statistiken, har inbyggda kontroller som bl.a. omöjliggör att samma person dataregistreras flera gånger i samma kommun och att två ömsesidigt uteslutande insatser anges. Därutöver har SCB genomfört ett flertal kontroller av det insamlade datamaterialet bl.a. att samma person inte har rapporterats från fler kommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Vid mätningen den 1 september 2001 var det 425 insatser som redovisades dubbelt, dvs. två olika kommuner redovisade samma insats för samma person. I samtliga dessa fall kontaktades de berörda kommunerna av SCB och uppgifterna kunde rättas. De vanligast förekommande insatserna bland dessa dubbletter var boende och daglig verksamhet. En grov uppskattning av vilken kostnad endast de sistnämnda dubbletterna motsvarar pekar mot cirka 200 miljoner kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p60 ft1"&gt;Tillförlitligheten i de insamlade uppgifterna varierar mellan kommunerna. Enligt Socialstyrelsens uppfattning har vissa kommuner haft svårigheter att särskilja insatser enligt LASS och socialtjänstlagen (1980:620, SoL) från insatser enligt LSS. Trots ett omfattande försök att komma till rätta med detta kan felaktigheter fortfarande förekomma.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;Socialstyrelsen har i en skrivelse till regeringen 30 maj 2001 ”Övergång till individbaserad statistik över vård och omsorg/stöd och service” analyserat integritets- och sekretessfrågor. I en samrådsgrupp har man diskuterat vad kränkningar av den personliga integriteten är. Samrådsgruppen diskuterade bl.a. följande frågor:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p422 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Statistiken avses omfatta personer som i något avseende har behov av samhällets stöd och som därmed skiljer ut dem från den övriga befolkningen.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p239 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft96"&gt;Personuppgifter används för annat ändamål än vård och omsorg/stöd och service.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p240 ft2"&gt;&lt;SPAN class="ft95"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft97"&gt;Obehöriga kan få tillgång till uppgifter och orsaka generande kunskapsspridning eller skada för den enskilde.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p423 ft7"&gt;101&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_94"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Underlag för jämförelser och strukturkostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p162 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Känsligheten varierar beroende på typ av uppgift.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p138 ft2"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft98"&gt;Individbaserad statistik kan leda till ifrågasättande av resurser för vård och omsorg.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p424 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft91"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft92"&gt;Människor kan känna olust över att finnas i register. Ökad risk för missbruk av personuppgifter i register om samhällssystemet förändras i &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;icke-demokratisk&lt;/NOBR&gt; riktning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p410 ft1"&gt;Socialstyrelsen konstaterar som tidigare nämnts (avsnitt 6.5.2.) att mängdbaserad officiell statistik över vård och omsorg om äldre och stöd och service till personer med funktionshinder har stora brister i såväl kvalitet som innehåll. En utbyggnad av individbaserad officiell statistik skulle innebära en avsevärd sammantagen nytta som successivt kommer olika användare till del. Det gäller medborgarna och deras förtroendevalda, brukarna och deras anhöriga, forskning och utveckling av verksamheterna, verksamhetsansvariga på kommunal och regional nivå samt statens övergripande ansvar. Nyttan består i en breddad och fördjupad kunskapsbas, högre kvalitet i uppgifterna och en mer flexibel statistikredovisning som tar hänsyn till ett föränderligt informationsbehov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p425 ft100"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;9.2.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft99"&gt;Riksförsäkringsverkets statistik avseende assistansersättningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft1"&gt;Kommunen beslutar om personlig assistans enligt LSS medan Försäkringskassorna beslutar om assistansersättning enligt LASS. Kostnaden för personlig assistans enligt LSS betalas helt av kommunen medan assistansersättningen betalas av Försäkringskassorna. Kommunen debiteras sedan för de första tjugo timmarna per vecka för personer som har assistansersättning både i kommunal och i annan regi. Eftersom andelen assistansbeslut varierar kraftigt mellan olika kommuner, har det som tidigare nämnts i kapitel 7, varit nödvändigt att ta hänsyn till kommunernas kostnader för assistansersättningen. Kommittén föreslår att Riksförsäkringsverkets uppgifter om kommunernas ersättning till Försäkringskassorna skall användas som underlag. Brytdag för dessa uppgifter skall vara 31 augusti året före budgetåret. Uppgifterna skall räknas upp till helårsnivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p216 ft1"&gt;I denna utredning har dock kommunernas egna uppgifter avseende ersättningen till Försäkringskassorna använts. Dessa upp-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft7"&gt;102&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_95"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td336"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td337"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Underlag för jämförelser och strukturkostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p427 ft1"&gt;gifter bör dock inte användas i ett utjämningssystem eftersom de är påverkbara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;9.2.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft101"&gt;Sociala och geografiska variabler&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft1"&gt;Exempel på sociala och geografiska variabler är folkmängd och antal personer med funktionshinder. Sådana faktorer ska samvariera med verksamhetskostnaderna och helst också förklara orsaken till kostnadsskillnaderna. Faktorerna ska dock inte vara direkt kopplade till kommunernas egna beslut eftersom de då blir påverkbara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft1"&gt;Kommittén har testat ett tiotal geografiska och sociala variabler, bl.a. de variabler som finns för barnomsorg, grund- och gymnasieskola och äldreomsorg i utjämningssystemet för övriga verksamheter. Den enda variabeln som på ett statistiskt säkerställt sätt visat sig samvariera med kostnaderna är andelen personer i personkrets 1, 2 och 3 i förhållande till riket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Orsakerna till samvariationen kan vara flera. Det kan vara så att kostnaden blir lägre när kunskapen om personer med funktionshinder är spridd bland befolkningen. Det kan också vara så att kostnadsfördelarna lättare uppnås när administrationen kan slås ut på fler personer med funktionshinder. En tredje orsak kan vara att de kommuner som haft en hög andel personer med funktionshinder tvingats till en mer kostnadseffektiv verksamhet av kommunalekonomiska skäl.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft1"&gt;Variabeln innebär att andelen personer med funktionshinder i varje kommun jämförs med riket. Faktorn har testats med personkretsarna 1 och 2 för sig och personkretsen 3 för sig. Förklaringsgraden blir då betydligt lägre, vilket antagligen beror på att alla tre personkretsarna genererar kostnadsunderlaget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;9.2.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft60"&gt;Redovisade kostnader&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft1"&gt;Att använda redovisade kostnader i beräkningsunderlaget innebär att kommunerna får bidrag utifrån hur mycket det kostar att bedriva verksamheten i respektive kommun. Eftersom redovisade kostnader är påverkbara används de inte som bas i nuvarande utjämningssystem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p428 ft7"&gt;103&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_96"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Underlag för jämförelser och strukturkostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p429 ft1"&gt;Redovisade kostnader som begränsas i kompensationsgrad och som baseras på föregående års räkenskapssammandrag kan inte påverkas retroaktivt och skulle därför kunna användas i ett utjämningssystem. Detta skulle dock förutsätta att systemet inte uppdateras årligen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p430 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft93"&gt;9.2.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Personalkostnaden speglar till viss del skillnaden i behov av stöd och service&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft1"&gt;Kostnadsskillnaderna inom LSS kan vara mycket stor på individnivå. De kan variera från 100 000 kr per person och år upp till &lt;NOBR&gt;2–3&lt;/NOBR&gt; miljoner kr per person och år och i extremfallet ännu mer. För vissa kommuner med specialinriktad LSS verksamhet kan ”överkostnaderna” därför vara betydande. Inom LSS verksamheten är därför utjämning utifrån insatser eller personer inte tillräcklig för utjämning av verksamhetskostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;I en generell modell förutsätts varje individ kosta lika mycket. En kommun med många personer med stora vårdbehov och följaktligen höga kostnader kompenseras inte i tillräcklig omfattning. En genomsnittlig ersättning riskerar därför att ge bristande överensstämmelse mellan kostnader och ersättning på kommunnivå. Detta kan både få till följd att utbudet av platser för personer med stort personalbehov kommer att minska och att personalstödet för samma insats inte blir nog stort. Den enskilde kan då komma att tvingas leta i olika kommuner för att få den inriktning eller kvalitet som det finns behov av, vilket inte är en önskvärd utveckling.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft2"&gt;I direktivet beskrivs också att kommittén skall utreda hur en utjämning om möjligt kan baseras på behovet av stöd och service.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft1"&gt;Om utjämningen skall baseras på behov av stöd och service finns det olika metoder att värdera och sortera de insatser som erbjuds personer som har funktionshinder. Kommittén har diskuterat en rad olika metoder som används i Sverige och Danmark. Metoder, som riktar sig till personer med funktionshinder inom LSS personkrets, är bl.a. Södertörnsmodellen, Stockholmsmodellen samt nivåbedömningen i Östergötland. Därutöver har SNAC metoden (The Swedish National Study on Ageing and Care) inom äldreomsorg samt ”Fœlles sprog funktionsvurdering” från Danmark studerats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft2"&gt;Alla modellerna har någon form av bedömningsschema där insatserna som utförs sorteras på olika sätt. Efter detta gör personal eller en handläggare en sammanställning och bedömning av de in-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p283 ft7"&gt;104&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_97"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td336"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td337"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Underlag för jämförelser och strukturkostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft1"&gt;satser som skall erbjudas. Det är alltid personal från samma kommun eller motsvarande i Danmark, som erbjuder insatserna, som också bedömer vilka insatser som behövs. Dessa bedömningar blir en tidsbestämd insats eller en summa pengar för insatserna. Skillnader avseende kvalitet eller effektivitet mäts inte i dessa metoder, utan kan variera från kommun till kommun. Det är de utförda eller producerade insatserna som redovisas i dessa system. Behovet av vård och service speglas således av redovisad personaltid bedömd av kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft1"&gt;Personaltid som speglar individernas omvårdnadsbehov kan mätas på olika sätt. I de ovan beskrivna metoderna mäts personalinsatsen för varje individ. En annan variant är att räkna personalinsatsen för varje resultatenhet. En tredje variant är att mäta personalinsatsen per kommun via kostnaden i Räkenskapssammandraget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft1"&gt;Kommittén har valt att utgå från personalkostnaden i Räkenskapssammandraget. När man tar hänsyn till skillnader i redovisade personalkostnader fångar man till stor del de kostnadsskillnader som beror på verksamheter med specialinriktning eller verksamhet för personer med ett mera omfattande behov av stöd och service. En sådan metod visar sig också ge en hög träffsäkerhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft1"&gt;För att undvika att kommunerna ska kunna påverka utfallet i utjämningssystemet, måste beräkningarna baseras på de personalkostnader som kommunen &lt;SPAN class="ft25"&gt;haft&lt;/SPAN&gt;. Kostnader kan inte påverkas retroaktivt av kommunerna. Någon i förväg bestämd eller automatisk uppdatering går inte heller att göra. Om samtidigt endast en del av skillnaden i personalkostnader ersätts, minskar risken ytterligare för att kompensationen utgår för skillnader i ineffektivitet eller politiska ambitioner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;En strukturkostnad som baseras på känd statistik avseende antal beslut, antal personer med funktionshinder samt på av kommunerna redovisade personalkostnader innebär att inga register med individbaserade behovsdata blir nödvändiga samt att administrationskostnaden blir lägsta möjliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p431 ft7"&gt;105&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_98"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_99"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d199x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft0"&gt;10 Beräkning av strukturkostnaden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Kommitténs förslag: &lt;/SPAN&gt;En grundläggande strukturkostnad ska beräknas som antalet beslut per insats multiplicerad med rikets genomsnittliga nettokostnad för respektive insats. Ersättningen till Försäkringskassan för de första tjugo timmarna av assistansersättningen skall också ingå. Därutöver skall ett koncentrations- och personalkostnadsindex justera den beräknade strukturkostnaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p433 ft1"&gt;I föregående kapitel beskrevs vilka underlag som ska användas för att beräkna strukturkostnaden, nämligen antal beslut per insats, andel personer med funktionshinder samt skillnader i personalkostnader. I detta kapitel beskrivs hur de tre delarna beräknas samt de val som kommittén gjort avseende de olika delarnas inbördes relationer. En mer detaljerad beskrivning av beräkningarna finns i bilaga 9.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p434 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;10.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Grundläggande strukturkostnad baserad på antal beslut per insats&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft1"&gt;Den grundläggande strukturkostnaden är en beräknad kostnad, som baseras på antal beslut per insats i respektive kommun. I Socialstyrelsens statistik finns kommunvisa antalsuppgifter avseende olika insatser. Som tidigare nämnts används alla insatser enligt LSS 9:2 till LSS 9:10 i beräkningarna. Insatsen råd och stöd ingår inte i beräkningarna, eftersom huvudmannaskapet i vissa län är överfört till kommunerna och i vissa län har landstinget kvar ansvaret. Antalet beslut multipliceras sedan med en genomsnittskostnad för respektive insats. Den beräknade strukturkostnaden baseras således på samma genomsnittliga kostnader per insats i alla&lt;/P&gt;
&lt;P class="p435 ft7"&gt;107&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_100"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Beräkning av strukturkostnaden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p132 ft1"&gt;kommuner. En utjämning av grundläggande strukturkostnader utjämnar därför endast för skillnader mellan andelen insatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft1"&gt;I den grundläggande strukturkostnaden tas ingen hänsyn till att de genomsnittliga behoven mellan individer och även mellan kommuner varierar. Ingen hänsyn tas heller till geografiska eller sociala orsaker till kostnadsskillnaderna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft1"&gt;Grundutjämningen minskar den genomsnittliga spridningen mellan kommunerna från knappt 926 kronor per invånare till ca 638 kronor per invånare. Grundutjämningen står för 46 procent av hela utjämningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;10.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Riksgenomsnittlig kostnad per insats&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft1"&gt;För varje typ av insats enligt LSS § &lt;NOBR&gt;9:2-10&lt;/NOBR&gt; beräknas en riksgenomsnittlig typ av kostnad. Den riksgenomsnittliga kostnaden baseras på Räkenskapssammandragets redovisning av kostnaden för de fyra grupperna av insatser boende, daglig verksamhet, personlig assistans samt övriga insatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft1"&gt;Redovisningen i RS år 2001 för respektive grupp motsvarar sammantaget inte de nettokostnader som finns för den totala verksamheten. Orsaken är att de sammantagna nettokostnaderna för de fyra insatsgrupperna inte stämmer överens med den totala nettokostnaden för LSS verksamheten. Detta beror bl.a. på att alla kostnader och intäkter ej fördelats på respektive insatsgrupp samt på att det tillfälliga statsbidraget tagits bort från den totala nettokostnaden, men ej varit möjlig att ta bort från respektive insatsgrupp. För att den beräknade kostnaden i RS år 2001 ska stämma överens med jämförelseunderlagets nettokostnad, har genomsnittskostnaderna därför räknats upp med ca 4,2 procent. I kommande RS kan denna justering bli lägre eftersom det tillfälliga statsbidraget upphör.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p54 ft1"&gt;Baserat på ett urval av kommuner har en genomsnittskostnad för insatserna inom varje grupp beräknats. Beräkningarna utgår från att bostad med särskild service för barn och ungdom i genomsnitt kostar 40 procent mer än bostad med särskild service för vuxna, samtidigt som familjehem endast kostar 30 procent av bostad med särskild service för vuxna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft1"&gt;För övriga insatser har avlösarservice antagits kosta 25 procent av insatsen korttidsvistelse eller insatsen korttidshem. Insatserna&lt;/P&gt;
&lt;P class="p437 ft7"&gt;108&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_101"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1101x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td338"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td339"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Beräkning av strukturkostnaden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p318 ft1"&gt;ledsagarservice och kontaktperson har antagits kosta 12,5 procent av insatsen korttidsvistelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft2"&gt;Genomsnittskostnaden för respektive insats framgår av nedanstående tabell.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p438 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Tabell 6. &lt;/SPAN&gt;Rikets genomsnittskostnad år 2001, för olika &lt;NOBR&gt;LSS-insatser&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td340"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Insatsgrupp/Insatser&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td341"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft46"&gt;Riksgenomsnittlig kostnad per år&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td342"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td343"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft45"&gt;och insats, i kronor år 2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td340"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft14"&gt;Bostad med särskild&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td341"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td340"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft14"&gt;service&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td341"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td340"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Vuxna&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td341"&gt;&lt;SPAN class="p439 ft45"&gt;555 610&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td340"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Barn&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td341"&gt;&lt;SPAN class="p439 ft45"&gt;777 857&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td340"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Barn i familjehem&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td341"&gt;&lt;SPAN class="p439 ft45"&gt;166 683&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td340"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft14"&gt;Daglig verksamhet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td341"&gt;&lt;SPAN class="p439 ft45"&gt;155 531&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td340"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft14"&gt;Övriga insatser&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td341"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td340"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Korttidsvistelse&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td341"&gt;&lt;SPAN class="p439 ft45"&gt;148 112&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td340"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Korttidshem&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td341"&gt;&lt;SPAN class="p439 ft45"&gt;148 112&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td340"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Avlösarservice&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td341"&gt;&lt;SPAN class="p439 ft45"&gt;37 028&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td340"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Ledsagarservice&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td341"&gt;&lt;SPAN class="p439 ft45"&gt;18 514&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td340"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Kontaktperson&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td341"&gt;&lt;SPAN class="p439 ft45"&gt;18 514&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td340"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft14"&gt;Personlig assistans&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td341"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td342"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Personlig assistans&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td343"&gt;&lt;SPAN class="p439 ft45"&gt;256 075&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p341 ft1"&gt;Den uppdelning av insatsgruppen ”övriga insatser” som gjorts fyller två funktioner, dels blir förklaringsgraden högre och dels undviker man att kommunerna blir frikostiga med de insatser som kostar mindre än genomsnittet för insatsgruppen. Om övriga insatser antogs kosta 90 000 kronor i genomsnitt skulle detta exempelvis kunna leda till att färre får insatsen korttidsvistelse och fler insatsen avlösarservice eftersom den senare kostar betydligt mindre.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft1"&gt;Om antalet personer med funktionshinder med relativt små behov ökar i en kommun, kan kommunen ekonomiskt tjäna på detta, eftersom utjämningssystemet kompenserar för en genomsnittlig kostnad om ca 556 000 kronor. Detta rättar till sig när en framtida&lt;/P&gt;
&lt;P class="p440 ft7"&gt;109&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_102"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Beräkning av strukturkostnaden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p132 ft1"&gt;uppdatering görs av personalkostnadsindexet eftersom fler insatser med relativt lägre kostnader än den genomsnittliga, sänker den enskilda kommunens personalkostnadsindex, vilket beskrivs i avsnitt 10.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p421 ft1"&gt;Utöver antal beslut om insatser utjämnas också för skillnader i storleken på den ersättning som kommunerna betalar till Försäkringskassan för de första tjugo timmarna per vecka för de som har assistansersättning. Den ersättning som kommunen debiteras av Försäkringskassan för de första tjugo timmarna personlig assistans per vecka kan vara producerad både i privat och i offentlig regi. Beräkningarna avseende de tjugo timmarna ska baseras på RSV:s uppgifter över hur mycket varje kommun totalt i kronor betalar till Försäkringskassan under ett år. År 2001 debiterades kommunerna i genomsnitt 192 000 kronor per assistansberättigad person. Som tidigare nämnts baseras dock beräkningarna i denna utredning på kommunernas uppgifter från bokslutet år 2001.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p216 ft2"&gt;Sammanfattningsvis beräknas den grundläggande strukturkostnaden på följande sätt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p441 ft20"&gt;Boende;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft1"&gt;Antal beslut om särskilt boende för vuxna multiplicerat med 555 610 kronor plus antal beslut om särskilt boende för barn multiplicerat med 777 854 kronor plus antal beslut om barn i familjehem multiplicerat med 166 683 kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft20"&gt;Daglig verksamhet;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft1"&gt;Antal beslut om daglig verksamhet multiplicerat med 155 531 kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft20"&gt;Övriga insatser;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft1"&gt;Antal beslut om korttidsvistelse multiplicerat med 148 112 kronor plus antal beslut pm korttidshem multiplicerat med 148 112 kronor plus antal beslut om avlösarservice multiplicerat med 37 028 kronor plus antal beslut ledsagarservice multiplicerat med 18 514 kronor plus antal beslut om kontaktperson multiplicerat med 18 514 kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft20"&gt;Personlig assistans samt ersättningen till Försäkringskassan;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft2"&gt;Antal &lt;SPAN class="ft68"&gt;kommunala &lt;/SPAN&gt;beslut om personlig assistans multiplicerat med 256 075 kronor plus den totala ersättning kommunen betalt till för-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p218 ft7"&gt;110&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_103"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1103x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td338"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td339"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Beräkning av strukturkostnaden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p427 ft1"&gt;säkringskassan för de första 20 timmarna (i genomsnitt 192 319 kronor per person) för personer med assistansersättning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p443 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;10.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Beräkning av kostnadsskillnader föranledda av verksamheternas koncentration till vissa kommuner&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p444 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Kommitténs förslag: &lt;/SPAN&gt;Den grundläggande strukturkostnaden ska multipliceras med ett index, som baseras på hur mycket genomsnittskostnaden per insats påverkas av andelen personer med funktionshinder inom en kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p445 ft1"&gt;Andelen personer inom personkrets 1, 2 och 3 med funktionshinder var år 2001 i genomsnitt 53 personer per 10 000 invånare. Den kommun som har flest personer med funktionshinder har en andel om 150 personer per 10 000 invånare. Den kommun med lägst andel har endast 14 personer per 10 000 invånare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;Det finns ett samband mellan andelen personer med funktionshinder i en kommun och genomsnittskostnaden per insats. Statistiska beräkningar visar att ju större andel personer med funktionshinder, desto lägre blir genomsnittskostnaden per insats. Kostnaden per insats är 15 procent lägre i de kommuner som har störst andel personer med funktionshinder. I de kommuner med lägst andel personer med funktionshinder ligger genomsnittskostnaden som mest 27 procent över riksgenomsnittet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;Beräkningarna baseras på ett index som består av kvoten mellan andelen personer med funktionshinder i riket jämfört med andelen personer med funktionshinder i kommunen, vilket innebär att indexet blir lägre ju större andel personer med funktionshinder som finns i kommunen. Indexet slår igenom med cirka 12 procent av skillnaden i andel personer med funktionshinder. En kommun som har dubbelt så stor andel personer med funktionshinder som genomsnittskommunen får genom faktorn ett avdrag på ca 12 procent på genomsnittskostnaden per insats. En kommun med hälften så många personer med funktionshinder som riksgenomsnittet får motsatt ett tillägg om ca 12 procent på genomsnittskostnaden per insats. Det kommunvisa utfallet framgår av bilaga 3A och 7.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p428 ft7"&gt;111&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_104"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1104x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Beräkning av strukturkostnaden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p336 ft1"&gt;Utjämningen för ekonomiska koncentrationsfördelar minskar den genomsnittliga spridningen mellan kommunerna från ca 638 kronor per invånare till ca 582 kronor per invånare. Utjämningen för koncentration står för 9 procent av hela utjämningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p446 ft1"&gt;Matematiskt beräknas indexet på följande sätt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p447 ft106"&gt;P = Index för koncentrationens betydelse för genomsnittskostnaden P = (( P123 &lt;SPAN class="ft104"&gt;r &lt;/SPAN&gt;/ I &lt;SPAN class="ft104"&gt;r &lt;/SPAN&gt;) / ( P123 &lt;SPAN class="ft104"&gt;k &lt;/SPAN&gt;/ I &lt;SPAN class="ft104"&gt;k &lt;/SPAN&gt;)) &lt;SPAN class="ft105"&gt;p&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p448 ft45"&gt;där de olika förkortningarna betyder;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td344"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft14"&gt;P123k&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td345"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td346"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft46"&gt;Antal personer i kommunen som tillhör personkrets 1 eller 2 eller 3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td345"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td344"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft14"&gt;P123r&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td347"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td346"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft69"&gt;Antal personer i riket som tillhör personkrets 1 eller 2 eller 3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td347"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td344"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft14"&gt;P&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td347"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td346"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft46"&gt;Exponent som uppgår till 0,16 och som förklarar styrkan i indexet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td347"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td344"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft14"&gt;Ir&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td347"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td346"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft45"&gt;Antal invånare i riket&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td347"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td344"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft14"&gt;Ik&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td347"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td346"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft45"&gt;Antal invånare i kommunen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td347"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p449 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;10.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;Kostnadsskillnader per insats föranledda av skillnader i behov av stöd och service&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft1"&gt;Kommitténs förslag: Den strukturkostnad som är resultatet av grundutjämningen och koncentrationsindexet ska multipliceras med ett index som motsvarar 70 procent av skillnaden mellan kommunens beräknade personalkostnader och de personalkostnader som ingår i den grundläggande strukturkostnaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p451 ft1"&gt;Kommittén anser att individernas aggregerade omvårdnadsbehov i en kommun till stor del avspeglas i skillnader i personalkostnader mellan kommunerna, och att detta kan mätas via personalkostnaden i Räkenskapssammandraget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;När man tar hänsyn till skillnader i redovisade personalkostnader fångar man till viss del upp de kostnadsskillnader som beror på verksamheter med specialinriktning eller verksamhet för personer med ett mera omfattande behov av stöd och service. Kommittén har valt att endast kompensera för 70 procent av skillnaden mellan egna personalkostnader och de personalkostnader som ingår i den grundläggande strukturkostnaden och anser att denna skillnad till stor del beror på skillnader i behov av stöd och service per insats. Eftersom endast en del av skillnaden i personalkostnader ersätts, minskar risken för att kompensationen utgår för skillnader i ineffektivitet eller politiska ambitioner. För att undvika att kom-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p256 ft7"&gt;112&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_105"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1105x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td338"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td339"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Beräkning av strukturkostnaden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p452 ft1"&gt;munerna ska kunna påverka personalkostnadsindexet, kommer indexet endast att uppdateras efter särskilt beslut av regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p453 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;10.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;Synliga och dolda personalkostnader i Räkenskapssammandraget&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft1"&gt;I Räkenskapssammandraget är personalkostnaderna direkt synliga i de fall kommunerna utför verksamhet. När den i egen regi utförda verksamheten sker på uppdrag av annan kommun eller på uppdrag av Försäkringskassan belastas inte den egna kommunen eftersom denna verksamhet är intäktsfinansierad. Verksamheten belastas dock av dolda personalkostnader varje gång tjänster köps från utomstående entreprenörer eller av andra kommuner, men också när administrativa stödfunktioner köps eller fördelas inom den egna kommunen. Även i det belopp som kommunen betalar till Försäkringskassan och som avser löner i privat assistans finns en dold personalkostnad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft1"&gt;Beräknade personalkostnader i riket för hela LSS verksamheten uppgår till ca 86 procent av nettokostnaden,&lt;SPAN class="ft21"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;vilket visas i nedanstående tabell. De personalkostnader som ingår i den grundläggande strukturkostnaden beräknas därför vara 86 procent av densamma.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p454 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Talet 86 procent ska inte sammanblandas med liknande mått som ibland används för att beskriva personalkostnadernas andel av produktionskostnaderna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p455 ft7"&gt;113&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_106"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Beräkning av strukturkostnaden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p49 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Tabell 7&lt;/SPAN&gt;. Synliga och dolda personalkostnader i miljoner kronor enligt Räkenskapssammandraget år 2001&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td348"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Egen redovisad personalkostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td349"&gt;&lt;SPAN class="p456 ft45"&gt;17 206&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td350"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Dold personalkostnad i tjänsteköp&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td351"&gt;&lt;SPAN class="p456 ft45"&gt;2 651&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td352"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft46"&gt;Del av personalkostnad som avser verksamhet för andra&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td353"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td350"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td351"&gt;&lt;SPAN class="p456 ft45"&gt;- 620&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td352"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft46"&gt;Del av egen personalkostnad som avser verksamhet på&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td353"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td350"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;uppdrag av Försäkringskassan&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td351"&gt;&lt;SPAN class="p456 ft45"&gt;- 4 292&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td350"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft46"&gt;Dold personalkostnad i fördelade administrativa kostnader&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td351"&gt;&lt;SPAN class="p456 ft45"&gt;626&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td352"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Dold personalkostnad i interna nettokostnader för&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td353"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td350"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;administration&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td351"&gt;&lt;SPAN class="p456 ft45"&gt;388&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td352"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft48"&gt;Dold personalkostnad som avser löner i privat assistans på&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td353"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td350"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;uppdrag av Försäkringskassan&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td351"&gt;&lt;SPAN class="p456 ft45"&gt;618&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td350"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Summa personalkostnader&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td351"&gt;&lt;SPAN class="p456 ft45"&gt;16 577&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td350"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Totala nettokostnader&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td351"&gt;&lt;SPAN class="p456 ft45"&gt;19 201&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td350"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;Personalkostnader som andel av nettokostnader&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td351"&gt;&lt;SPAN class="p456 ft45"&gt;86 %&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p410 ft1"&gt;För att beräkna den enskilda kommunens personalkostnad måste både den synliga personalkostnaden i form av löner och sociala avgifter såväl som de dolda personalkostnaderna i tjänsteköp m.m. ingå. För att beräkna den synliga och den dolda personalkostnaden i respektive kommun har därför motsvarande beräkning gjorts. En mer utförlig beskrivning finns i bilaga 8 och 10.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;10.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Tillägg och avdrag för personalkostnader&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p251 ft1"&gt;Tillägg eller avdrag för relativt sett högre eller lägre personalkostnader per insats beräknas som den enskilde kommunens beräknade personalkostnad, enligt beskrivningen i ovanstående avsnitt minus 86 procent av den ersättning som finns i den grundläggande strukturkostnaden. Av skillnaden som uppkommer ersätts 70 procent alternativt dras 70 procent bort från den beräknade strukturkostnaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft1"&gt;För att kunna jämföra kommunerna sinsemellan avseende betydelsen av tillägget eller avdraget har kommittén valt att översätta tillägget eller avdraget till ett personalkostnadsindex. I bilaga 8 redovisas de kommunvisa personalkostnadsindexen. De kommuner som har ett index större än 1,0 har tillägg och motsatt gäller för de kommuner med ett indexvärde lägre än 1,0. Av tabellen i bilaga 8&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft7"&gt;114&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_107"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td338"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td339"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Beräkning av strukturkostnaden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft1"&gt;framgår att 273 kommuner har ett personalkostnadsindex som ligger inom intervallet plus minus 25 procent från riksgenomsnittet. Inom intervallet plus minus 15 procent befinner sig 256 kommuner, dvs. 89 procent av kommunsektorn. Personalkostnadsindexet står för 45 procent av hela utjämningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;10.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Tre delkomponenter kan falla ut på åtta olika sätt&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft1"&gt;Alla kommuner får en grundläggande strukturkostnad baserad på antalet beslut per insats multiplicerad med den riksgenomsnittliga kostnaden per insats. De kommuner som har högre grundläggande strukturkostnad per invånare än 2162 får ett tillägg. De som har lägre får ett avdrag. Även tilläggen eller avdragen för de två andra faktorerna koncentration och personalkostnad kan vardera falla ut på två sätt. Detta innebär att det totalt finns åtta olika variationer på utfall. I följande diagram (diagram 4) framgår exempel på åtta kommuner, som representerar vardera sin grupp.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft1"&gt;I första gruppen finns exempelvis Storuman. Storuman får ett tillägg om 311 kronor per invånare i grundutjämningen, ett tillägg om 34 kronor per invånare för relativt sett låg koncentration och ett tillägg om 134 kronor per invånare för relativt sett höga&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td354"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;personalkostnader.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td355"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td21"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td265"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td12"&gt;&lt;SPAN class="p81 ft1"&gt;I sista&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td356"&gt;&lt;SPAN class="p458 ft1"&gt;gruppen återfinns&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td355"&gt;&lt;SPAN class="p459 ft1"&gt;Tibro, som får&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td29"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;ett&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td21"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;avdrag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td265"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td12"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;204 kronor&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td356"&gt;&lt;SPAN class="p460 ft1"&gt;per invånare i&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td355"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;grundutjämningen,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td29"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;ett&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td21"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;avdrag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td265"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft1"&gt;om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p461 ft1"&gt;70 kronor per invånare p.g.a. relativt högre koncentration samt ett avdrag om 217 kronor per invånare p.g.a. relativt sett låga personalkostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p462 ft7"&gt;115&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_108"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1108x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Beräkning av strukturkostnaden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p63 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Diagram 4. &lt;/SPAN&gt;Åtta olika variationer på utfall av utjämningen&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr36 td28"&gt;&lt;SPAN class="p463 ft45"&gt;1500&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td53"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td170"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td47"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td357"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td358"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td47"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;SPAN class="p463 ft45"&gt;1000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td53"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td170"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td47"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td357"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td358"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td47"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr6 td28"&gt;&lt;SPAN class="p463 ft45"&gt;500&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td53"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td170"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td47"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td357"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td358"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td47"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr33 td28"&gt;&lt;SPAN class="p463 ft45"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td53"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td170"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td47"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td357"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td358"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td47"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td28"&gt;&lt;SPAN class="p463 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-500&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td53"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td170"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td357"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td358"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td28"&gt;&lt;SPAN class="p463 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-1000&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td53"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td170"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td357"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td358"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td47"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td32"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td28"&gt;&lt;SPAN class="p463 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-1500&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr54 td53"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:5px;margin-top:-30px;margin-right:-39px;margin-bottom:30px;" class="p464 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-29px;margin-top:-30px;margin-right:-5px;margin-bottom:64px;" class="p464 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-12px;margin-top:-13px;margin-right:-22px;margin-bottom:47px;" class="p464 ft46"&gt;&lt;![endif]&gt;Höör&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr54 td170"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:22px;margin-top:-11px;margin-right:-53px;margin-bottom:11px;" class="p465 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:-11px;margin-right:-22px;margin-bottom:42px;" class="p465 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:6px;margin-top:5px;margin-right:-37px;margin-bottom:26px;" class="p465 ft46"&gt;&lt;![endif]&gt;Filipstad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td47"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td357"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr54 td358"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:15px;margin-top:-29px;margin-right:-29px;margin-bottom:29px;" class="p466 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-29px;margin-right:-15px;margin-bottom:43px;" class="p466 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:8px;margin-top:-22px;margin-right:-22px;margin-bottom:36px;" class="p466 ft46"&gt;&lt;![endif]&gt;Tjörn&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr14 td47"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr54 td32"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:5px;margin-top:-29px;margin-right:-39px;margin-bottom:29px;" class="p467 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-29px;margin-top:-29px;margin-right:-5px;margin-bottom:63px;" class="p467 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-12px;margin-top:-12px;margin-right:-22px;margin-bottom:46px;" class="p467 ft46"&gt;&lt;![endif]&gt;Tibro&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr49 td28"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:60px;margin-top:-4px;margin-right:-71px;margin-bottom:4px;" class="p468 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:49px;margin-top:-4px;margin-right:-60px;margin-bottom:15px;" class="p468 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:54px;margin-top:2px;margin-right:-65px;margin-bottom:9px;" class="p468 ft46"&gt;&lt;![endif]&gt;Storuman&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr49 td47"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:5px;margin-top:-30px;margin-right:7px;margin-bottom:30px;" class="p469 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:17px;margin-top:-30px;margin-right:-5px;margin-bottom:18px;" class="p469 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:11px;margin-top:-36px;margin-right:1px;margin-bottom:24px;" class="p469 ft46"&gt;&lt;![endif]&gt;Nora&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr49 td357"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:4px;margin-top:0px;margin-right:-31px;margin-bottom:0px;" class="p470 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-23px;margin-top:0px;margin-right:-4px;margin-bottom:27px;" class="p470 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-10px;margin-top:14px;margin-right:-17px;margin-bottom:13px;" class="p470 ft46"&gt;&lt;![endif]&gt;Ängelholm&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr49 td47"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:5px;margin-top:-7px;margin-right:-16px;margin-bottom:7px;" class="p471 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:-7px;margin-right:-5px;margin-bottom:18px;" class="p471 ft46"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-1px;margin-top:-1px;margin-right:-10px;margin-bottom:12px;" class="p471 ft46"&gt;&lt;![endif]&gt;Munkfors&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td28"&gt;&lt;SPAN class="p267 ft46"&gt;Grundutjämning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td53"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr26 td103"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft46"&gt;Koncentrationsindex&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr26 td359"&gt;&lt;SPAN class="p458 ft46"&gt;Personalkostnadsindex&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p472 ft1"&gt;Tillsammans ger de tre delkomponenterna en mycket bra passning, dvs. en god träffsäkerhet, mellan den beräknade strukturkostnaden och kommunens redovisade kostnad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft1"&gt;I följande diagram (diagram 5) framgår den beräknade strukturkostnaden för alla 289 kommuner sorterad efter lägsta till högsta strukturkostnad per invånare, vilket beskrivs av den jämna kurvan i nedanstående diagram. Den redovisade kostnaden per invånare respresenteras av den oregelbundna linjen i diagrammet, som ligger högre för vissa kommuner och motsvarande lägre för andra kommuner jämfört med den beräknade kostnaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p473 ft7"&gt;116&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_109"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1109x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td338"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td339"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Beräkning av strukturkostnaden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p56 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Diagram 5. &lt;/SPAN&gt;Avvikelse mellan beräknad och redovisad kostnad&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td360"&gt;&lt;SPAN class="p474 ft49"&gt;6000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr55 td360"&gt;&lt;SPAN class="p474 ft49"&gt;5000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr56 td360"&gt;&lt;SPAN class="p474 ft49"&gt;4000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr37 td360"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft109"&gt;Kommun ”&lt;SPAN class="ft1"&gt;x&lt;/SPAN&gt;”&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td360"&gt;&lt;SPAN class="p474 ft49"&gt;3000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr56 td360"&gt;&lt;SPAN class="p474 ft49"&gt;2000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr51 td360"&gt;&lt;SPAN class="p474 ft49"&gt;1000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr57 td360"&gt;&lt;SPAN class="p474 ft48"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p475 ft1"&gt;Den beräknade kostnaden för kommun ”x” i diagrammet är ca 2000 kronor per invånare. Den redovisade kostnaden uppgår till ca 2200 kronor per invånare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Sammanfattningsvis kan sägas att med de tre delkomponenterna minskar den vägda genomsnittsavvikelsen från riksgenomsnittet från ca 926 kr per invånare före utjämning till ca 301 kronor per invånare efter utjämning. Modellen tar således bort 67 % av avvikelserna. I kapitel 16 finns en analys av huruvida modellen uppfyller de krav som ställdes i kapitel 6.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p476 ft7"&gt;117&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_110"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1110x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Beräkning av strukturkostnaden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p306 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;10.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Uppdatering av ingående variabler och faktorer&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p477 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Kommitténs förslag: &lt;/SPAN&gt;Index för koncentration och personalkostnader ska inte uppdateras årligen utan endast efter särskilt beslut av regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft1"&gt;Den relativa fördelningen av genomsnittskostnaderna inom insatsgrupperna boende och övriga insatser skall uppdateras efter särskilt beslut av regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft1"&gt;Övriga faktorer, dvs. nettokostnadsutvecklingen för riket totalt och för varje grupp av insatser, samt antalet beslut om insatser i respektive kommun skall uppdateras årligen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p478 ft1"&gt;Kommunens ersättning till Försäkringskassan för de första tjugo timmarna av assistansersättningen skall också uppdateras årligen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p479 ft1"&gt;Kostnadsnivån skall justeras till aktuellt bidrags/avgiftsår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p480 ft1"&gt;Kommunernas möjlighet att påverka index för koncentration och personalkostnader undviks eftersom dessa inte uppdateras årligen utan endast efter särskilt beslut av regeringen. När kommunerna i förväg inte känner till när uppdatering kommer att ske, kan de heller inte påverka utfallet. Någon i förväg bestämd eller automatisk uppdatering ska därför inte göras. I följande tabell framgår vilka år som ligger till grund för resultatet i denna utredning och vilka data som ska ligga till grund för strukturkostnadsberäkningen kommande år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft2"&gt;Vid beräkningen av utjämningsbelopp används antalet invånare i respektive kommun den första november året före budgetåret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft1"&gt;Nettokostnadsutvecklingen totalt och för varje grupp av insatser justeras årligen efter senaste Räkenskapssammandrag. Ersättningen till Försäkringskassan uppdateras också varje år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft1"&gt;En nivåjustering ska också göras mellan Räkenskapssammandragets kostnadsnivå och aktuellt budgetår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft1"&gt;Denna justering görs i utjämningssystemet för övriga verksamheter med en prognos för nettoprisindex. Trots att kostnaderna för &lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; till mycket stor del består av personalkostnader, kan det av administrativa skäl vara lämpligt att justeringen görs med nettoprisutvecklingen mellan de två åren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft7"&gt;118&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_111"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1111x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td338"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td339"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Beräkning av strukturkostnaden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Tabell 8. &lt;/SPAN&gt;Data som ska uppdateras och data som inte ska uppdateras årligen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p482 ft46"&gt;Kommitté- Budgetår&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td361"&gt;&lt;SPAN class="p483 ft46"&gt;förslaget&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td362"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;2004&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td157"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;2005&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td146"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;2006&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td363"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft46"&gt;2007&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p485 ft3"&gt;Basår för variabler som ska uppdateras årligen&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td364"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft49"&gt;Kommunens ersättning till Försäkrings-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td365"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td366"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;2003&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td152"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;2004&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td366"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;2005&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td57"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;2006&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td364"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft46"&gt;kassan för de första 20 timmarna&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td366"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td152"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td366"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td57"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td364"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft46"&gt;assistansersättning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td366"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td152"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td366"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td57"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td364"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft49"&gt;Antal beslut om insatser i respektive&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td365"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td366"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;2003&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td152"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;2004&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td366"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;2005&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td57"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;2006&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td364"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft46"&gt;kommun&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td366"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td152"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td366"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td57"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td367"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft46"&gt;Genomsnittskostnad per insats&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td368"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft46"&gt;2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td369"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft46"&gt;2002&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td370"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft46"&gt;2003&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td371"&gt;&lt;SPAN class="p486 ft46"&gt;2004&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td369"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft46"&gt;2005&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td372"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft46"&gt;Kostnadsnivå&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td373"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft46"&gt;2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td374"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft46"&gt;2004&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td375"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft46"&gt;2005&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td376"&gt;&lt;SPAN class="p486 ft46"&gt;2006&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td374"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft46"&gt;2007&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td372"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft46"&gt;Antal invånare&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td373"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft49"&gt;1/11 2000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td374"&gt;&lt;SPAN class="p488 ft49"&gt;1/11 03&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td375"&gt;&lt;SPAN class="p489 ft49"&gt;1/11 04&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td376"&gt;&lt;SPAN class="p489 ft49"&gt;1/11 05&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td374"&gt;&lt;SPAN class="p490 ft65"&gt;1/11 06&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr8 td377"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td157"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td146"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td378"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr11 td379"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft53"&gt;Basår för variabler som endast ska uppdateras efter särskilt beslut&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td380"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td381"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td382"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td383"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft49"&gt;Insatsernas relativa vikter inom insats-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td384"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft46"&gt;2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td385"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft46"&gt;2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td386"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft46"&gt;2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td387"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft46"&gt;2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td385"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft46"&gt;Ev. upp-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td388"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft49"&gt;grupperna bostad och övriga insatser&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td389"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td382"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td380"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td381"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td382"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft46"&gt;datering&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td383"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft65"&gt;Koncentrationsindex, dvs. andel personer&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td384"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft46"&gt;2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td385"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft46"&gt;2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td386"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft46"&gt;2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td387"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft46"&gt;2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td385"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft46"&gt;Ev. upp-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td388"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft46"&gt;inom personkretsarna 1,2 och 3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td389"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td382"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td380"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td381"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td382"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft46"&gt;datering&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td383"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft46"&gt;Personalkostnadsindex&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td384"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft46"&gt;2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td385"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft46"&gt;2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td386"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft46"&gt;2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td387"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft46"&gt;2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td385"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft46"&gt;Ev. upp-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td390"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td391"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td392"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td393"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td394"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td392"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft46"&gt;datering&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr43 td395"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td396"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td397"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td398"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td399"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td397"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft110"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p341 ft1"&gt;I och med att ett utjämningssystem startar, kommer förutsättningarna avseende behovet av avtal mellan kommunerna att förändras. Basen för de framräknade koncentrations- och personalkostnadsindexen kommer därför att förändras åren efter att systemet sjösatts. Om systemet börjar gälla från år 2004 kan nya mönster tydligt observeras i kommunernas Räkenskapssammandrag för år 2005. Detta är sammanställt i september år 2006. På grundval av förändringarnas storlek kan regeringen komma att besluta om uppdatering av dessa index under något av därpå följande år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p491 ft7"&gt;119&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_112"&gt;


&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_113"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1113x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p492 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft0"&gt;11&lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;LSS-utjämningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/NOBR&gt; – ett separat system&lt;/P&gt;
&lt;P class="p493 ft2"&gt;&lt;SPAN class="ft100"&gt;Kommitténs förslag: &lt;/SPAN&gt;&lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; ska utjämnas i ett separat system skiljt från den övriga inkomst- och kostnadsutjämningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p494 ft1"&gt;Kommittén föreslår att utjämningen görs i ett separat utjämningssystem. Det som talar för ett separat utjämningssystem är att denna verksamhet har vissa särdrag jämfört med verksamheterna i den övriga kostnadsutjämningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p98 ft2"&gt;Ett utjämningssystem för &lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; kräver en särskild lagstiftning av samma slag som den som finns för det kommunala utjämningssystemet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;11.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Verksamhetens särart kräver ett separat system&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft2"&gt;Det finns ett flertal orsaker till att LSS verksamheten och det kommande utjämningssystemet noggrant måste följas upp de kommande åren.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p495 ft2"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;1.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft112"&gt;Kostnadsutvecklingen har varit och förväntas även framöver bli stor.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;2.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;Det föreslagna utjämningssystemet baseras på insatser beslutade av kommunerna.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p203 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;3.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;Stora förändringar är att vänta när tidigare avtal mellan kommunerna till stor del kan avvecklas.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p202 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;4.&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;Nuvarande länsvisa utjämningssystem kommer att förändras.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p496 ft7"&gt;121&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_114"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;&lt;NOBR&gt;LSS-utjämningen&lt;/NOBR&gt; – ett separat system&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p162 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;11.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Framtida kostnadsutveckling&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft1"&gt;Under &lt;NOBR&gt;1990-talet&lt;/NOBR&gt; genomfördes flera reformer som ökade förväntningarna på kommunernas stöd och service till personer med funktionshinder. Förändringarna ställde krav på kommunerna att tillhandahålla tjänster som en person med funktionshinder har laglig rätt till. Från den 1 juli 2002 gäller att en kommun kan åläggas att betala en avgift på mellan tiotusen och en miljon kronor om kommunen inte verkställer en dom, &lt;NOBR&gt;28a–28d&lt;/NOBR&gt; §§ LSS. Personer som har insatsen personlig assistans, har efter en lagändring (9b § LSS) fått rätt att behålla denna insats efter fyllda 65 år. Fortlöpande förändringar i lagstiftningen har medfört att ambitionsnivån för handikappolitiken har höjts. Riksdagen har bl.a. beslutat om ett statsbidrag till kommunerna för uppbyggnad av verksamhet med personliga ombud till personer med psykiska funktionshinder. Som tidigare nämnts i kapitel 3.2 har kostnaderna för handikappomsorgen ökat kraftigt under perioden &lt;NOBR&gt;1997–2001.&lt;/NOBR&gt; Av Socialstyrelsens insatsstatistik framgår också tydligt att de kommunala insatserna för LSS ökat kraftigt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p497 ft1"&gt;Det finns inga klara indikationer på att andelen i befolkningen med medfödda funktionshinder skulle öka i nämnvärd utsträckning. Däremot kan man anta att olika faktorer i omgivningen, som t.ex. effekten av medicinsk och teknisk utveckling, gör det möjligt att fler barn och vuxna kan räddas till livet, ofta med mycket stora behov av medicinska, tekniska och personella resurser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Eftersatta behov torde i dagsläget främst finnas bland de personer som har psykiska funktionshinder. Handikapputredningen beräknade att cirka 7 000 personer skulle vara aktuella för &lt;NOBR&gt;LSS-insat-&lt;/NOBR&gt; ser och psykiatri utredningen uppskattade att 20 &lt;NOBR&gt;000–40&lt;/NOBR&gt; 000 personer skulle ingå i LSS personkrets. Enligt Socialstyrelsens statistik var det endast 2700 personer som hade &lt;NOBR&gt;LSS-insatser&lt;/NOBR&gt; den 1 september 2001 på grund av psykiska funktionshinder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft1"&gt;Besparingar och omstruktureringar inom olika landstingsverksamheter medför t.ex. att fler personer skrivs ut från sjukhusen i betydligt snabbare takt och med större vård- och omsorgsbehov än tidigare. Det ökar kraven på insatser från kommunerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Att barn och ungdomar med stora omvårdnadsbehov ska kunna bo i föräldrahemmet istället för på institution är grundläggande för svensk handikappolitik. Det ställer krav på ett ökat medicinskt stöd och stora omvårdnadsinsatser från kommunen. Samtidigt ökar behovet av avlösarservice och korttidsvistelse för att föräldrarna ska&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft7"&gt;122&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_115"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td400"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td401"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;&lt;NOBR&gt;LSS-utjämningen&lt;/NOBR&gt; – ett separat system&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p318 ft1"&gt;ges avlastning. Teknisk utveckling ger möjligheter till bättre och tidigare diagnostisering för att insatserna skall ge största möjliga effekt vilket ger ökade kostnader. Nya grupper har också kommit till vid diagnostisering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Flera utvärderingar har visat att många personer med funktionshinder saknar arbete. Utvecklingen på arbetsmarknaden generellt och de allt hårdare kraven på arbetsförmåga vid t.ex. Samhall medför att kommunerna får ta ett allt större ansvar för sysselsättningsåtgärder för personer med funktionshinder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Först när kostnadsutvecklingen inom LSS stabiliserats, kan man eventuellt överväga att sammanfoga denna utjämning med det övriga inkomst- och kostnadsutjämningssystemet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;11.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft113"&gt;Utjämningssystemet baseras på insatser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft1"&gt;Ett mål som Regeringen tidigare haft är att utjämningen skall ingå i det stora inkomst- och kostnadsutjämningssystemet som en delmodell eller ingå som en beräkningsfaktor i en delmodell. Förutsättningarna för detta är att det skall finnas strukturella faktorer som kan förklara kostnadsskillnaderna mellan kommunerna och att statistiken inte skall kunna påverkas. Hittills har ingen utredning funnit några sådana strukturella faktorer som gör att strukturkostnaden kan beräknas utan att ta hänsyn till insatsstatistik som bygger på kommunala beslut. Den stora volym- och kostnadsutvecklingen som skett och sker inom området kräver också att ett utjämningssystem så bra som möjligt anpassas efter verkligheten. Systemet behöver därför baseras på av kommunerna beslutade insatser. Det är också viktigt att systemet på ett enkelt sätt kan följas upp av både den enskilda kommunen och av staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p498 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;11.1.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Stora förändringar när avtalen mellan kommuner drastiskt minskar i antal&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Som tidigare nämnts i kapitel 5.4 bor det år 2001 ca 1 400 personer med funktionshinder utanför betalningsansvarig kommun. Om kommitténs förslag genomförs, kommer vistelsekommunen med stor sannolikhet att ta över kostnadsansvaret, förutom för ett hundratal avtal enligt § 17a. Upplever kommunerna att de får en bra kompensation via utjämningssystemet finns det inte någon an-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p499 ft7"&gt;123&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_116"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;&lt;NOBR&gt;LSS-utjämningen&lt;/NOBR&gt; – ett separat system&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p49 ft1"&gt;ledning att betala för personer med funktionshinder placerade utanför den tidigare bosättningskommunen såvida inte någon planerar att flytta tillbaka till ursprungskommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft1"&gt;Kostnaderna och de olika kostnadsposterna i kommunerna kommer därför att förändras. Kostnaderna för tjänsteköp i annan kommun kommer att minska samtidigt som kostnaderna för utjämningssystemet ökar. De olika posterna bokförs dock inte på samma sätt. Tjänsteköpen bokförs inom LSS verksamheten medan utjämningssystemets betalningsströmmar bokförs bland skatter och statsbidrag. Beloppsmässigt uppgår avtalen i hela riket till ca 1 400 miljoner kronor. De kommuner som i dag tar emot många personer med funktionshinder och där andra kommuner betalar kommer på motsatt sätt att få betydligt högre nettokostnader för LSS verksamheten, vilka kommer att motsvaras av högre intäkter från utjämningssystemet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p500 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;11.1.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Länsvisa utjämningssystem och tillfälliga statsbidrag förändras&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft1"&gt;Stora förändringar för kommunerna kommer att ske till följd av att de länsvisa systemen förändras och ersätts av ett nationellt utjämningssystem. Detta kommer att närmare beskrivas i kapitel 14. För de kommuner som dessutom erhållit de tillfälliga statsbidragen som funnits och finns för åren &lt;NOBR&gt;2001–2003&lt;/NOBR&gt; kan skillnaderna mellan systemen bli stora. Dessa förändringar kommer till viss del att påverka redovisningen av LSS verksamheten eftersom de tillfälliga statsbidragen i allmänhet har bokförts inom LSS verksamheten. Det är viktigt att ta hänsyn till sådana förändringar när kommunernas verksamhetskostnader och resultaträkningar jämförs över tiden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p501 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;11.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;Inkomst- och kostnadsutjämningssystemet för övriga verksamheter är under utredning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft1"&gt;Det övriga utjämningssystemet avseende andra kommunala verksamheter är för närvarande under utredning. Den utredningen kan tidigast fr.o.m. år 2005 komma att innebära förändringar i nuvarande kostnadsutjämningssystem.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p502 ft7"&gt;124&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_117"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1117x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p503 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft0"&gt;12&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft114"&gt;Genomsnittsutjämning eller bruttoutjämning - olika metoder att utjämna kostnadsskillnader&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p504 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Kommitténs förslag: &lt;/SPAN&gt;Utjämningen för övriga verksamheter sker med genomsnittsmetoden och därför föreslår kommittén att &lt;NOBR&gt;LSS-utjämningen&lt;/NOBR&gt; också ska baseras på samma metod.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p505 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Kommitténs förslag: &lt;/SPAN&gt;Utjämningsavgiften och utjämningsbidraget i genomsnittsutjämningsmetoden är lika stora och skulle om systemet infördes år 2001 uppgå till 1,6 miljarder kronor. Vid införandet måste statens utgiftstak höjas med motsvarande belopp och åren därefter med ytterligare uppskattningsvis 100– 200 miljoner kronor årligen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p445 ft1"&gt;Ett utjämningssystem innebär i praktiken en gemensam finansiering av de &lt;SPAN class="ft25"&gt;beräknade &lt;/SPAN&gt;strukturkostnader. Det finns dock olika metoder att åstadkomma denna utjämning. Kommittén har diskuterat två metoder att utjämna kostnaderna mellan kommunerna. Båda metoderna baseras på en för varje kommun beräknad strukturkostnad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft1"&gt;Den ena metoden innebär att bidrag ges till de kommuner som har högre beräknade strukturkostnader per invånare än riksgenomsnittet medan de kommuner som har lägre beräknade strukturkostnader per invånare betalar en avgift till systemet. Metoden innebär en utjämning utifrån den riksgenomsnittliga strukturkostnaden per invånare. Metoden kallas i fortsättningen för &lt;SPAN class="ft25"&gt;genomsnittsutjämning&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p220 ft1"&gt;Den andra metoden innebär att respektive kommun får ett bidrag som motsvarar kommunens hela beräknade strukturkostnad per invånare samtidigt som man årligen avstår en summa från det generella statsbidragsbeloppet som motsvarar den riksgenomsnittliga strukturkostnaden per invånare. Metoden kallas i fortsättningen för &lt;SPAN class="ft25"&gt;bruttoutjämning&lt;/SPAN&gt;.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft7"&gt;125&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_118"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft7"&gt;Brutto- eller genomsnittsutjämning - olika metoder att utjämna kostnadsskillnader&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p429 ft1"&gt;Det ekonomiska utfallet för respektive kommun blir likadant med de båda metoderna, samtidigt som de ekonomiska ramarna mellan staten och kommunsektorn förblir oförändrade. Skillnader avseende finansieringen diskuteras i avsnitt 12.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p507 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;12.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Genomsnittsutjämning – bidrag eller avgift jämfört med rikets genomsnittskostnad&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p508 ft1"&gt;Genomsnittsutjämning innebär att de kommuner som har lägre strukturkostnader per invånare än riksgenomsnittet betalar en avgift som uppgår till skillnaden mellan den riksgenomsnittliga strukturkostnaden per invånare och den egna strukturkostnaden per invånare. Skillnaden multipliceras sedan med den egna kommunens invånarantal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft1"&gt;De som har högre strukturkostnader per invånare än riksgenomsnittet får i bidrag skillnaden mellan den egna strukturkostnaden per invånare och den riksgenomsnittliga strukturkostnaden per invånare. Skillnaden multipliceras sedan med den egna kommunens invånarantal.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft1"&gt;Systemet blir därmed ett ”nollsummespel” för kommunsektorn som helhet. Det nuvarande inkomst- och kostnadsutjämningssystemet för övriga verksamheter är konstruerat enligt denna metod. Administrativt sker omfördelningen mellan kommunerna via statsbudgeten eftersom en kommun inte får betala en annans kommuns kostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p509 ft7"&gt;126&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_119"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1119x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft3"&gt;SOU 2002:103 Brutto- eller genomsnittsutjämning - olika metoder att utjämna kostnadsskillnader&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Figur 7. &lt;/SPAN&gt;Genomsnittsutjämning för en kommun med stor verksamhet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p510 ft7"&gt;Kr per invånare&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td402"&gt;&lt;SPAN class="p511 ft7"&gt;Beräknad strukturkostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td402"&gt;&lt;SPAN class="p511 ft3"&gt;per invånare&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr14 td402"&gt;&lt;SPAN class="p512 ft7"&gt;Bidrag = Nettoeffekt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td402"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft7"&gt;Rikets genomsnitt per invånare&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td402"&gt;&lt;SPAN class="p513 ft115"&gt;Redovisad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td402"&gt;&lt;SPAN class="p513 ft3"&gt;kostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p514 ft1"&gt;Med genomsnittsutjämningsmetoden skulle utjämningsbidraget år 2001 att uppgå till 1,6 miljarder kronor. Samtidigt uppgår utjämningsavgiften till lika stort belopp. Modellen innebär att utjämningsbidraget om cirka 1,6 miljarder kronor betalas från ett nytt anslag inom statens budget utgiftsområde 25. Detta anslag finansieras genom en motsvarande ökning av utjämningsavgifterna från kommunerna. Kommande kostnads- och volymökningar skall finansieras inom kommunsektorn.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;På grund av att statens utgiftstak endast beaktar utgifter och inte intäkter måste taket vid införandet höjas med ca 1,6 miljarder kronor och åren därefter med ytterligare uppskattningsvis &lt;NOBR&gt;100–200&lt;/NOBR&gt; miljoner kronor årligen. Eftersom statens nettokostnad inte ökar är justeringen en budgetteknisk fråga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p226 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;12.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Bruttoutjämning – strukturbidrag&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft1"&gt;Med bruttoutjämning menas i detta fall att kommunen får ett bidrag för att täcka hela den beräknade strukturkostnaden. Samtidigt minskar det generella statsbidraget med lika belopp per invånare för samtliga kommuner. Det är kommunerna som indirekt betalar bidraget genom ett avdrag på det generella statsbidraget. Systemet är därmed ett ”nollsummespel” för kommunsektorn som helhet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p515 ft7"&gt;127&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_120"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1120x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft7"&gt;Brutto- eller genomsnittsutjämning - olika metoder att utjämna kostnadsskillnader&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p63 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Figur 8. &lt;/SPAN&gt;Bruttoutjämning för en kommun med stor verksamhet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p516 ft7"&gt;Kr per invånare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p517 ft116"&gt;Beräknad strukturkostnad per invånare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p518 ft7"&gt;Nettoeffekt&lt;/P&gt;
&lt;P class="p519 ft7"&gt;Rikets genomsnitt per invånare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p520 ft117"&gt;Redovisad kostnad&lt;/P&gt;
&lt;P class="p521 ft7"&gt;Strukturbidrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p522 ft118"&gt;Minskning av generellt statsbidrag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p523 ft1"&gt;Ett strukturbidrag för LSS verksamheten skulle år 2001 uppgå till 19,2 miljarder kronor, vilket motsvarar nettokostnaderna för LSS verksamheten inklusive kostnaden för assistansersättningen de första tjugo timmarna. Finansieringen av bidraget sker genom att det generella statsbidraget minskar med motsvarande belopp. Modellen innebär att strukturbidraget om cirka 19,2 miljarder kronor betalas från ett nytt anslag inom statens budget utgiftsområde 25. Strukturbidraget motsvarar den beräknade strukturkostnaden för respektive kommun och kan jämföras med den beräknade strukturkostnaden för övriga delverksamheter i systemet för inkomst- och kostnadsutjämningen. Strukturbidraget är beräknat på en speciell verksamhet, men avses att på samma sätt som övriga delverksamheter betalas till kommunerna och redovisas i kommunerna som ett generellt statsbidrag som kan användas efter respektive kommuns egen prioritering. Detta anslag finansieras genom en motsvarande minskning av det generella statsbidraget till kommuner inom samma utgiftsområde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p481 ft7"&gt;128&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_121"&gt;


&lt;P class="p0 ft3"&gt;SOU 2002:103 Brutto- eller genomsnittsutjämning - olika metoder att utjämna kostnadsskillnader&lt;/P&gt;
&lt;P class="p236 ft1"&gt;De takbegränsande utgifterna förblir oförändrade jämfört med idag, då LSS verksamheten inte finns i utjämningssystemet. Statens lånebehov påverkas inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p524 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;12.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Skillnader mellan genomsnittsutjämning och bruttoutjämning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p525 ft14"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;12.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft108"&gt;Ekonomiskt utfall med genomsnittsutjämning respektive bruttoutjämning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft1"&gt;Det ekonomiska utfallet av ett strukturbidrag till &lt;NOBR&gt;LSS-verksam-&lt;/NOBR&gt; heten eller ett utjämningssystem mellan kommunerna är egalt. Oavsett om det är ett system mellan kommunerna eller ett bidrag blir utfallet exakt lika för varje enskild kommun, vilket visas i följande exempel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft1"&gt;Antag att riket består av tre kommuner som har samma antal invånare vardera och där kommun A har få, kommun B har ett genomsnittligt antal och kommun C har många personer med funktionshinder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p526 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Tabell 9&lt;/SPAN&gt;. Ekonomiskt utfall med genomsnittsrespektive bruttoutjämning&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td403"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft9"&gt;Förutsättningar&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td404"&gt;&lt;SPAN class="p81 ft46"&gt;Kommun A&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td405"&gt;&lt;SPAN class="p81 ft46"&gt;Kommun B&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td406"&gt;&lt;SPAN class="p81 ft46"&gt;Kommun C&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td407"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft69"&gt;Antal personer med LSS&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td408"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;75&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td166"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;100&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td409"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;125&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td407"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft69"&gt;Kostnad per person kr/år&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td408"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;500 000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td166"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;500 000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td409"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;500 000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td407"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft69"&gt;Total kostnad i mnkr.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td408"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;37,5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td166"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;50,0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td409"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;62,5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td410"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Med &lt;/SPAN&gt;bruttoutjämning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td411"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td412"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td413"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td407"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft69"&gt;Strukturbidrag, mnkr.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td408"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;+37,5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td166"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;+50,0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td409"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;+62,5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td407"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft46"&gt;Minskat generellt statsbidrag, mnkr.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td408"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;- 50,0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td166"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;- 50,0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td409"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;- 50,0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td407"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft69"&gt;Total effekt i mnkr.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td408"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;&lt;NOBR&gt;-12,5&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td166"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;+ / - 0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td409"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;+ 12,5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr18 td410"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft9"&gt;&lt;SPAN class="ft69"&gt;Med &lt;/SPAN&gt;genomsnittsutjämning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td411"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td412"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr18 td413"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td407"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft46"&gt;Kommunens beräknade kostnad, mnkr.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td408"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;37,5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td166"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;50,0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td409"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;62,5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td407"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft46"&gt;Rikets genomsnittskostnad med kom-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td408"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td166"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td409"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td407"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft69"&gt;munens antal invånare&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td408"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;50,0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td166"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;50,0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td409"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;50,0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td407"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft49"&gt;Bidraget eller avgiften är skillnaden mellan&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td408"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td166"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td409"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td407"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft46"&gt;beräknad kostnad och genomsnittet, i&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td408"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td166"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td409"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td414"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft69"&gt;mnkr.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td415"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;&lt;NOBR&gt;-12,5&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td416"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;+ / - 0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td417"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft69"&gt;+ 12,5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p506 ft7"&gt;129&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_122"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1122x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft7"&gt;Brutto- eller genomsnittsutjämning - olika metoder att utjämna kostnadsskillnader&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p208 ft1"&gt;Som synes ger de två lösningarna samma ekonomiska nettoutfall. Ur följande tabell, som är ett utdrag ur bilaga 3a och 3b framgår att det kommunvisa utfallet med bruttoutjämning via ett strukturbidrag blir exakt lika som utfallet med genomsnittsutjämning via avgifter och bidrag mellan kommunerna. För samtliga kommuner är beloppen lika mellan de två metoderna. I nedanstående tabell används Växjö som exempel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p528 ft2"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;Tabell 10. &lt;/SPAN&gt;Utjämningsmetoder och ekonomiskt utfall för Växjö kommun år 2001&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td206"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td418"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft7"&gt;Beräknade&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td419"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr11 td420"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft7"&gt;Bruttoutjämning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td421"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td422"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td423"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr11 td424"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft7"&gt;Genomsnittsutjämning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td206"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td425"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft119"&gt;strukturkostnader&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td426"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td427"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td428"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td429"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td430"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td431"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td432"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td433"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td434"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td206"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td418"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td419"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td435"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft120"&gt;Struktur&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td436"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft120"&gt;Minskning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td421"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft120"&gt;Netto-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td422"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td423"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td437"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft120"&gt;Struktur-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td438"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft120"&gt;Riksnormerad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td439"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft120"&gt;Bidrag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr41 td206"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td418"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td419"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td435"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft120"&gt;bidrag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td436"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft120"&gt;av generellt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td421"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft120"&gt;effekt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td422"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td423"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td437"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft120"&gt;kostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td438"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft120"&gt;struktur&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td439"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft120"&gt;eller&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td206"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td418"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td419"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td435"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td436"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft120"&gt;statsbidrag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td421"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td422"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td423"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td437"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td438"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft120"&gt;kostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td439"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft120"&gt;Avgift&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr31 td206"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr48 td440"&gt;&lt;SPAN class="p297 ft120"&gt;Tkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr48 td441"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr48 td427"&gt;&lt;SPAN class="p81 ft120"&gt;Tkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr48 td428"&gt;&lt;SPAN class="p529 ft120"&gt;Tkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr48 td429"&gt;&lt;SPAN class="p340 ft120"&gt;Tkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr48 td442"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr48 td443"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr48 td432"&gt;&lt;SPAN class="p26 ft120"&gt;Tkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr48 td433"&gt;&lt;SPAN class="p530 ft120"&gt;Tkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr48 td434"&gt;&lt;SPAN class="p185 ft120"&gt;Tkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr26 td444"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft65"&gt;Växjö&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td445"&gt;&lt;SPAN class="p22 ft65"&gt;231 259&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td143"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td446"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft65"&gt;231 259&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td142"&gt;&lt;SPAN class="p531 ft65"&gt;&lt;NOBR&gt;-159&lt;/NOBR&gt; 747&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td447"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft65"&gt;71 512&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td448"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr36 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td449"&gt;&lt;SPAN class="p531 ft65"&gt;231 259&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td450"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft65"&gt;&lt;NOBR&gt;-159&lt;/NOBR&gt; 747&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr26 td451"&gt;&lt;SPAN class="p532 ft65"&gt;71 512&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p533 ft1"&gt;Med bruttoutjämningsmetoden får Växjö ett strukturbidrag om 231 miljoner kronor. Samtidigt minskar det generella statsbidraget med 160 miljoner kronor. Nettoeffekten blir en förbättring om drygt 71 miljoner kronor. Med genomsnittsmetoden får Växjö ett bidrag för de beräknade kostnader som överstiger riksgenomsnittet. Det generella statsbidraget påverkas inte. Bidraget innebär en förbättring om drygt 71 miljoner kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p457 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;12.3.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Framtida kostnadsökningar&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft1"&gt;Varje år förändras behovet av utjämningsbelopp p.g.a. relativa volymförändringar mellan enskilda kommuner men också p.g.a. den allmänna kostnads- och volymutvecklingen. I nuvarande inkomst- och kostnadsutjämningssystem, som sker med genomsnittsmetoden, finansieras kostnadsökningar automatiskt av kommunerna utan att detta är synligt. Detta garanterar att statens utgifter inte påverkas av kostnadsutvecklingen. Det generella statsbi-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p502 ft7"&gt;130&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_123"&gt;


&lt;P class="p0 ft3"&gt;SOU 2002:103 Brutto- eller genomsnittsutjämning - olika metoder att utjämna kostnadsskillnader&lt;/P&gt;
&lt;P class="p284 ft1"&gt;draget kan då användas för andra korrigeringar mellan kommunsektorn och staten.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft1"&gt;För att ge kommunerna och staten samma ekonomiska förutsättningar som i systemet med genomsnittsutjämning, måste kostnadsökningarna i bruttometoden finansieras genom att det generella statsbidraget minskas i motsvarande mån. När både utjämningen och det generella statsbidraget justeras kommer statens nettokostnader att vara lika stora som idag. För kommunerna både sammantaget och var för sig blir resultatet exakt lika som med genomsnittsutjämning. Ingen enskild kommun och ej heller kommunsektorn som helhet eller staten påverkas av en sådan lösning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;Med samma kostnadsutveckling som de senaste åren, kan det generella statsbidraget i bruttometoden komma att närma sig noll om uppskattningsvis tio år. Bruttometoden kan därför på sikt innebära att staten av tekniska skäl måste ta över finansieringsansvaret för kostnadsökningarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Om kostnadsökningarna även framöver blir höga kan staten, oavsett vilken metod som väljs, bli tvungen att ta över finansieringsansvaret. I annat fall kommer andra kommunala verksamheter såsom barnomsorg, skola och äldreomsorg att trängas bort.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft1"&gt;Oavsett val av utjämningsmetod kommer denna fråga även framöver att behöva diskuteras. Kommittén anser dock inte att denna diskussion hör hemma i denna utredning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Följande tabell beskriver hur utjämningssystemets finansiering fungerar tekniskt med dels genomsnittsutjämning och dels bruttoutjämning. I tabellen har vi antagit en kostnadsutveckling inom LSS verksamheten om 7 procent per år och att statens totala nettobidrag till kommunsektorn i nominella termer är cirka 34,7 miljarder kronor per år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p534 ft7"&gt;131&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_124"&gt;


&lt;P class="p0 ft3"&gt;Brutto- eller genomsnittsutjämning - olika metoder att utjämna kostnadsskillnader SOU 2002:103&lt;/P&gt;
&lt;P class="p63 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Tabell 11. &lt;/SPAN&gt;Utjämningsmetoderna finansiering år 2001 och 2007&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td452"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td453"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft9"&gt;Genomsnittsutjämning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td454"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft14"&gt;Bruttoutjämning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td103"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft69"&gt;Årlig justering av utjäm-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td455"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td456"&gt;&lt;SPAN class="p535 ft45"&gt;JA&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td113"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td457"&gt;&lt;SPAN class="p536 ft65"&gt;JA&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td103"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft45"&gt;ningen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td455"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td456"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td113"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td457"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td103"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft45"&gt;Årlig justering av det&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td455"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td456"&gt;&lt;SPAN class="p537 ft45"&gt;NEJ&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td113"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td457"&gt;&lt;SPAN class="p536 ft65"&gt;JA&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td458"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft69"&gt;generella statsbidraget&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td459"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td460"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td461"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td462"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td458"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td459"&gt;&lt;SPAN class="p538 ft46"&gt;År 2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td460"&gt;&lt;SPAN class="p539 ft69"&gt;År 2007&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td461"&gt;&lt;SPAN class="p344 ft69"&gt;År 2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td462"&gt;&lt;SPAN class="p536 ft49"&gt;År 2007&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td103"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft45"&gt;Utjämningsbidrag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td455"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;1,6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td456"&gt;&lt;SPAN class="p540 ft45"&gt;2,4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td113"&gt;&lt;SPAN class="p541 ft45"&gt;19,2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td457"&gt;&lt;SPAN class="p537 ft45"&gt;28,8&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td103"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft45"&gt;Utjämningsavgift&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td455"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-1,60&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td456"&gt;&lt;SPAN class="p540 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-2,4&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td113"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td457"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td103"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft45"&gt;Generellt statsbidrag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td455"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;34,7&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td456"&gt;&lt;SPAN class="p540 ft45"&gt;34,7&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td113"&gt;&lt;SPAN class="p541 ft45"&gt;15,5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td457"&gt;&lt;SPAN class="p537 ft45"&gt;5,9&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td458"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft14"&gt;Summa – netto&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td459"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft14"&gt;34,7&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td460"&gt;&lt;SPAN class="p540 ft14"&gt;34,7&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td461"&gt;&lt;SPAN class="p541 ft14"&gt;34,7&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td462"&gt;&lt;SPAN class="p537 ft14"&gt;34,7&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td103"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft45"&gt;Summa ansträngning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td455"&gt;&lt;SPAN class="p289 ft45"&gt;36,3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td456"&gt;&lt;SPAN class="p540 ft45"&gt;37,1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td113"&gt;&lt;SPAN class="p541 ft45"&gt;34,7&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td457"&gt;&lt;SPAN class="p537 ft45"&gt;34,7&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td107"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft45"&gt;på utgiftstaket&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td463"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td464"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td465"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td466"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p542 ft1"&gt;Med genomsnittsutjämningen skulle kommuner med relativt sett lägre strukturkostnader per invånare än riksgenomsnittet att år 2001 betala en avgift till systemet om ca 1,6 miljarder kronor. Kommuner med relativt sett högre strukturkostnader får motsvarande belopp i bidrag. Statens nettokostnad skulle bli likadan som i nuvarande system, dvs. cirka 34,7 miljarder kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Med bruttoutjämningen skulle kommunerna totalt få 19,2 miljarder i strukturbidrag år 2001, men samtidigt skulle det generella statsbidraget minska med 19,2 till 15,5 miljarder. Statens nettokostnad skulle med bruttoutjämningen bli 34,7 miljarder. Efter ytterligare sex år skulle bidraget öka till 28,8 miljarder samtidigt som det generella statsbidraget minskade till 5,9 miljarder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Av det totala nettobeloppet räknas dock mer in i utgiftstaket, vilket beror på att utgiftstaket inte bara tar hänsyn till det generella statsbidraget utan också till utjämningsbidraget samtidigt som ingen hänsyn tas till utjämningsavgiften som bokförs på ett annat konto. Genomsnittsmetoden kräver därför att utgiftstaket initialt utökas med ca 1,6 miljarder kronor och åren därefter med 100 till 200 miljoner årligen, för att om ca 6 år ha utökats till 2,4 miljarder kronor. Bruttoutjämningen kräver däremot inte ett utökat utgiftstak.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p54 ft2"&gt;I följande fyra figurer visas de belopp, som utjämnar kostnaderna mellan kommuner med högre strukturkostnader än genomsnittet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft7"&gt;132&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_125"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1125x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft3"&gt;SOU 2002:103 Brutto- eller genomsnittsutjämning - olika metoder att utjämna kostnadsskillnader&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft1"&gt;och de kommuner som har lägre strukturkostnader än genomsnittet. Figuren visar utfallet år 2001 och år 2007 med dels bruttoutjämning och dels genomsnittsutjämning. Av figuren framgår att den enskilde kommunens utfall blir exakt likadant med genomsnittsutjämning som med bruttoutjämning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p544 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Figur 9. &lt;/SPAN&gt;Strukturbidrag och utjämningsbidrag eller avgift summa utfall år 2001&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td467"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft7"&gt;Bruttoutjämning år 2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td468"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Genomsnittsutjämning år 2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p545 ft121"&gt;Blandade statliga skattemedel om 34,7 miljarder&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p545 ft121"&gt;Blandade statliga skattemedel om 34,7 miljarder&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr11 td470"&gt;&lt;SPAN class="p546 ft48"&gt;Fina nsieringssystemet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td281"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td471"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr11 td470"&gt;&lt;SPAN class="p546 ft48"&gt;Fina nsieringssystemet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td472"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr45 td157"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td310"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td357"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr45 td474"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td281"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr45 td475"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td308"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td476"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td477"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td478"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr39 td479"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft50"&gt;Generellt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td480"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr39 td481"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft50"&gt;Generellt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td482"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr39 td358"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft50"&gt;Generellt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td471"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr39 td483"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft50"&gt;Generellt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td484"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr44 td479"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft50"&gt;statsbidrag om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td480"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr44 td481"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft50"&gt;statsbidrag om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td482"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr44 td358"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft50"&gt;statsbidrag om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td471"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr44 td483"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft50"&gt;statsbidrag om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td484"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr40 td479"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft50"&gt;7,75 mdkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td480"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr40 td481"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft50"&gt;7,75 mdkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td482"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr40 td358"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft50"&gt;17,35 mdkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td471"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr40 td483"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft50"&gt;17,35 mdkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td484"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td485"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td362"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td312"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td480"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr27 td486"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td482"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td476"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td446"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td308"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td487"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td477"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td488"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr44 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td489"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td310"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td490"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td480"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr34 td491"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td281"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td308"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td476"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr44 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td472"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td493"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td494"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr29 td482"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft50"&gt;Strukturbidrag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr29 td366"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr29 td101"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td495"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr29 td496"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft50"&gt;Avgift om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td472"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td493"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td494"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr40 td482"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft50"&gt;om 8,00 mdkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr40 td366"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr40 td101"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td495"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr40 td496"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft50"&gt;1,6 mdkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr40 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td472"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr27 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td493"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td310"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td490"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td497"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td357"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr27 td125"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td281"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td495"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td308"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td476"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td497"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr27 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td472"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td489"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td494"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td447"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr40 td125"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td281"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr44 td146"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td472"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td489"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td494"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td498"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr40 td499"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft50"&gt;Strukturbidrag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr40 td101"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr40 td482"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft50"&gt;Bidrag om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td472"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td489"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td494"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td498"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr39 td499"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft50"&gt;om 11,20 mdkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr39 td101"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr39 td482"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft50"&gt;1,6 mdkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td472"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td489"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td494"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td498"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft79"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td447"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft79"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td497"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft79"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td500"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td281"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft79"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft79"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr43 td497"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft79"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td123"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td472"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr39 td501"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft41"&gt;Alla kommuner med få&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td502"&gt;&lt;SPAN class="p72 ft41"&gt;Alla kommuner med&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td503"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td504"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td505"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft41"&gt;Alla kommuner med få&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td315"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td504"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td505"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft41"&gt;Alla kommuner med&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr44 td506"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td499"&gt;&lt;SPAN class="p538 ft41"&gt;insatser&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td507"&gt;&lt;SPAN class="p272 ft41"&gt;många insatser&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td503"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td508"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td509"&gt;&lt;SPAN class="p344 ft41"&gt;insatser&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td315"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td508"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td509"&gt;&lt;SPAN class="p272 ft41"&gt;många insatser&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr45 td510"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td511"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td512"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td503"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td513"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td514"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td315"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td513"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td514"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td492"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;+&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td46"&gt;&lt;SPAN class="p272 ft122"&gt;7,75&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td19"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;+&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td45"&gt;&lt;SPAN class="p547 ft122"&gt;7,75&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr22 td54"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;+&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td515"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft122"&gt;17,35&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr22 td280"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;+&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td515"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft122"&gt;17,35&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td492"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;+&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td46"&gt;&lt;SPAN class="p272 ft122"&gt;8,00&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td19"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;+&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td45"&gt;&lt;SPAN class="p547 ft122"&gt;11,20&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr34 td54"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft122"&gt;-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td515"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft122"&gt;&lt;NOBR&gt;-1,60&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr34 td280"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;+&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td515"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft122"&gt;1,60&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td492"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;=&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td46"&gt;&lt;SPAN class="p272 ft122"&gt;15,75&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td19"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;=&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td45"&gt;&lt;SPAN class="p547 ft122"&gt;18,95&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr40 td54"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;=&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td515"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft122"&gt;15,75&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr40 td280"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;=&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td515"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft122"&gt;18,95&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p548 ft7"&gt;133&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_126"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1126x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft7"&gt;Brutto- eller genomsnittsutjämning - olika metoder att utjämna kostnadsskillnader&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p549 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Figur 10. &lt;/SPAN&gt;Strukturbidrag och Utjämningsbidrag summa utfall år 2007&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td516"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft7"&gt;Bruttoutjämning år 2007&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td517"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Genomsnittsutjämning år 2007&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p545 ft121"&gt;Blandade statliga skattemedel om 34,7 miljarder&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p545 ft121"&gt;Blandade statliga skattemedel om 34,7 miljarder&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=7 class="tr15 td518"&gt;&lt;SPAN class="p550 ft48"&gt;Fina nsiering ssystemet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td152"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td471"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=8 class="tr15 td518"&gt;&lt;SPAN class="p550 ft48"&gt;Fina nsieringssystemet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td508"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr27 td519"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td310"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr27 td474"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td152"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr27 td146"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td308"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td476"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr45 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft83"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td520"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td513"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr29 td521"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft50"&gt;Generellt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td498"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr29 td481"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft50"&gt;Generellt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td522"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr29 td523"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft50"&gt;Generellt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td471"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr29 td524"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft50"&gt;Generellt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td525"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr44 td521"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft50"&gt;statsbidrag om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td498"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr44 td481"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft50"&gt;statsbidrag om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td522"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr44 td523"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft50"&gt;statsbidrag om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td471"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr44 td524"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft50"&gt;statsbidrag om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td525"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr40 td521"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft50"&gt;2,95 mdkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td498"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr40 td481"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft50"&gt;2,95 mdkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td522"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr40 td523"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft50"&gt;17,35 mdkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td471"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr40 td524"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft50"&gt;17,35 mdkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td525"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr25 td485"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td526"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td312"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td498"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr27 td486"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td522"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td476"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td527"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td308"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td487"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td520"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td528"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr44 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td122"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td310"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td490"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td498"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr34 td491"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td152"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td17"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td308"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td476"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr44 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td508"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td529"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td494"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr29 td482"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft50"&gt;Strukturbidrag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr29 td281"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr29 td200"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td530"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr29 td496"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft50"&gt;Avgift om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td508"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td529"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td494"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr40 td482"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft50"&gt;om 12,00&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr40 td281"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr40 td200"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td530"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr40 td496"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft50"&gt;2,4 mdkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr40 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td508"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr27 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td529"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td310"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td490"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td497"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr27 td125"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td152"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td530"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td308"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td476"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td497"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr27 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td508"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr44 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td122"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td494"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td52"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td490"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr44 td125"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td152"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td17"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr34 td146"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td508"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr29 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td122"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td494"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td498"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr29 td531"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft50"&gt;Strukturbidrag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr29 td200"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td17"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr29 td482"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft50"&gt;Bidrag om&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td508"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td122"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td494"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td498"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr40 td531"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft50"&gt;om 16,80 mdkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr40 td200"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td17"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr40 td482"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft50"&gt;2,4 mdkr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td508"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr27 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td122"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td494"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td498"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td490"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td497"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td500"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td19"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td152"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td17"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td492"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td473"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr25 td497"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft66"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr27 td508"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft67"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr29 td532"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft41"&gt;Alla kommuner med få&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td533"&gt;&lt;SPAN class="p72 ft41"&gt;Alla kommuner med&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td534"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td504"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td535"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft41"&gt;Alla kommuner med få&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr41 td315"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td275"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr29 td535"&gt;&lt;SPAN class="p69 ft41"&gt;Alla kommuner med&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr44 td536"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td499"&gt;&lt;SPAN class="p538 ft41"&gt;insatser&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td537"&gt;&lt;SPAN class="p272 ft41"&gt;många insatser&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td534"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td508"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td538"&gt;&lt;SPAN class="p538 ft41"&gt;insatser&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td315"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td298"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td538"&gt;&lt;SPAN class="p551 ft41"&gt;många insatser&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr42 td539"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td511"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td469"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td540"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td534"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td513"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td541"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td315"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td308"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td541"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr52 td542"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;+&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td46"&gt;&lt;SPAN class="p489 ft122"&gt;2,95&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td19"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;+&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td543"&gt;&lt;SPAN class="p547 ft122"&gt;2,95&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr52 td65"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;+&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td544"&gt;&lt;SPAN class="p486 ft122"&gt;17,35&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr52 td169"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;+&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td544"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft122"&gt;17,35&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr44 td542"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;+&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td46"&gt;&lt;SPAN class="p489 ft122"&gt;12,00&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td19"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;+&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td543"&gt;&lt;SPAN class="p547 ft122"&gt;16,80&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr44 td65"&gt;&lt;SPAN class="p17 ft122"&gt;-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td544"&gt;&lt;SPAN class="p486 ft122"&gt;&lt;NOBR&gt;-2,40&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr44 td169"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;+&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr44 td544"&gt;&lt;SPAN class="p552 ft122"&gt;&lt;NOBR&gt;-2,40&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr40 td542"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;=&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td46"&gt;&lt;SPAN class="p489 ft122"&gt;14,95&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td19"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;=&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td543"&gt;&lt;SPAN class="p547 ft122"&gt;19,75&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr40 td65"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;=&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td544"&gt;&lt;SPAN class="p486 ft122"&gt;14,95&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr40 td169"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft122"&gt;=&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr40 td544"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft122"&gt;19,75&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p553 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;12.3.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Likhet med andra utjämningssystem&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p554 ft1"&gt;Genomsnittsutjämningsmetoden används i det övriga inkomst- och kostnadsutjämningssystemet. Metoden har i olika former använts sedan år 1993 och är politiskt välkänd. Om samma metod används för LSS verksamheten skulle denna komma att likna det övriga utjämningssystemet. Om utjämningssystemet för LSS så småningom ska läggas ihop med det övriga inkomst- och kostnadsutjämningssystemet, är det administrativt enklare om LSS utjämningen också baseras på en genomsnittsmetod.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p555 ft7"&gt;134&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_127"&gt;


&lt;P class="p0 ft3"&gt;SOU 2002:103 Brutto- eller genomsnittsutjämning - olika metoder att utjämna kostnadsskillnader&lt;/P&gt;
&lt;P class="p412 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;12.3.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Transparens - genomskinlighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Eftersom kostnadsskillnaderna om ca +/- 1600 kronor per invånare är stora inom &lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten,&lt;/NOBR&gt; blir behovet av omfördelning också stort. Med genomsnittsmetoden kommer hälften av kommunerna att i olika stor utsträckning betala avgifter till systemet. Med bruttometoden kommer däremot det generella statsbidraget att minska med lika stort belopp per invånare för alla kommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft1"&gt;Genomsnittsmetodens olika stora avgifter kan komma att kritiseras mer än bruttometodens avdrag, som är lika stort per capita för alla kommuner. Bruttoutjämningen skulle således inte öka de spänningar som i uppkommit mellan olika landsändar, föranledda av att några kommuner betalar till andra kommuner. Ekonomiskt finns dock inga skillnader, utan skillnaden är av pedagogisk art.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Den främsta skillnaden mellan bruttoutjämning och genomsnittsutjämning består nämligen i att det är pedagogiskt enklare med ett system där man får ett bidrag som motsvarar den beräknade kostnaden jämfört med ett mellankommunalt system där man endast ser skillnaden mellan kommunens beräknade kostnad och genomsnittskostnaden. Med ett strukturbidrag som motsvarar hela den beräknade kostnaden blir det lättare för medborgare, politiker och tjänstemän att förstå och förklara hur verksamheten finansieras. Ett sådant system blir mer genomskinligt, dvs. transparent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft1"&gt;Bristen på transparans kan exemplifieras med utjämningssystemet för äldreomsorgen. Trots att det finns ett utjämningssystem för äldreomsorgen, nekas äldre allt oftare särskilt boende när de vill bosätta sig i annan kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;I ett transparent system uppfattas inte en person med funktionshinder, som en ekonomisk belastning, eftersom dennes kostnad ersätts på ett synligt sätt via utjämningssystemet. Denna insikt underlättar också möjligheterna för personer med funktionshinder att flytta mellan kommunerna, eftersom det inte innebär någon betydande ekonomisk för- eller nackdel att acceptera dem som nya kommuninvånare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p556 ft7"&gt;135&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_128"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft7"&gt;Brutto- eller genomsnittsutjämning - olika metoder att utjämna kostnadsskillnader&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p557 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;12.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Framtida kostnadsökningar och finansieringsprincipen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p508 ft1"&gt;Finansieringsprincipen är en praxis som utvecklats successivt under &lt;NOBR&gt;1990-talets&lt;/NOBR&gt; första hälft. Den innebar att när staten gav kommunerna fler ansvarsområden, skulle kommunerna kompenseras för detta. Motsatt förhållande skulle gälla i de fall staten övertog kostnadsansvaret för kommunala åtaganden. I vissa fall har enighet inte rått mellan kommunsektorns företrädare och staten angående tolkningen av finansieringsprincipen. Skilda uppfattningar har bl.a. rått avseende hur stora de ekonomiska effekterna är av olika förändringar, huruvida skatteunderlagsförändringar ska regleras enligt finansieringsprincipen samt om övertagna kostnader ska justeras retroaktivt om kostnadsutvecklingen visat sig bli annorlunda än den ursprungliga beräkningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p558 ft1"&gt;När huvudmannaskapsskiften tidigare skett mellan staten och kommunen har en engångsjustering gjorts av det generella statsbidraget. Det kan tyckas logiskt att den sektor som är huvudman också tar hela det ekonomiska ansvaret för kostnadsutvecklingen inom respektive verksamhet. Om staten övertog huvudmannaskapet av LSS verksamheten är det därför naturligt att endast en engångsjustering sker.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft1"&gt;I detta fall föreslås dock att huvudmannaskapet ligger kvar i kommunen. Med genomsnittsmetoden sker finansieringen inom kommunsektorn. Med bruttometoden skulle bruttobidragets ökning lomma att minska det generella statsbidraget till kommunerna och finansieringen skulle då också ske inom kommunsektorn. En ordning där strukturbidragets ökning minskar det generella statsbidraget är därför inget principiellt avsteg från finansieringsprincipen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p281 ft1"&gt;Avsaknaden av ekonomisk justering vad gäller LASS kostnaden utveckling avseende de första tjugo timmarna är däremot ett avsteg från finansieringsprincipen, eftersom kommunerna får vara med och betala kostnadsutvecklingen för ett statligt verksamhetsområde, där dessutom en stor del av verksamheten utförs av privata entreprenörer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft1"&gt;Om staten tar över huvudmannaskapet för både finansiering och beslut om insatser ger detta initialt samma ekonomiska effekter på LSS verksamheten, som genomsnittsutjämning och bruttoutjämning. Skillnaden är att framtida kostnadsökningar betalas av den nya huvudmannen, dvs. staten. Detta innebär att den relativt större&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft7"&gt;136&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_129"&gt;


&lt;P class="p0 ft3"&gt;SOU 2002:103 Brutto- eller genomsnittsutjämning - olika metoder att utjämna kostnadsskillnader&lt;/P&gt;
&lt;P class="p142 ft1"&gt;volymökningen inom LSS kan matchas mot alla utgiftsområden, dvs. både mot kommunsektorn och mot statliga utgiftsområden såsom försvaret, bostadsbidragen etc. Ett fortsatt kommunalt huvudmannaskap innebär att relativa kostnadsökningar inom LSS verksamheten endast kan matchas mot kommunala utgiftsområden såsom skola och äldreomsorg etc.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p559 ft7"&gt;137&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_130"&gt;


&lt;P class="p560 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft0"&gt;13&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft114"&gt;Köp av boendeplatser och flyttning till annan kommun&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p561 ft1"&gt;I lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) finns en bestämmelse som underlättar för personer med funktionshinder att flytta mellan olika kommuner. Enligt 16 § 2:a stycket LSS, har den som omfattas av lagen rätt att i förväg få ett besked av inflyttningskommunen om rätt till insatser i den kommunen. Ett för den enskilde ogynnsamt beslut kan överklagas. Barn och ungdomar skall dock vara folkbokförda i samma kommun som sina föräldrar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Som tidigare nämnts i kapitel 8.1, har det genom 17a § LSS blivit möjligt att betala för en person som är bosatt i en annan kommun om det föreligger särskilda skäl. Tillägget har gjorts i syfte att underlätta för personer som har en ovanlig diagnos eller som har komplicerade funktionshinder att få tillgång till anpassade boendelösningar och särskild kompetens som det kan vara svårt att tillhandahålla i t.ex. små kommuner. Bestämmelsen i 17a § LSS riktar sig till personer som tillfälligt får bostad med särskild service på annan ort och som planerar att flytta tillbaka till den tidigare bosättningskommunen när möjlighet ges. Tillägget har också gjorts för att kommuner med ett litet befolkningsunderlag att ska kunna samverka om bl.a. gemensamma gruppbostäder och därigenom kunna erbjuda fler boendealternativ än som annars vore fallet. Om den enskilde senare själv väljer att stadigvarande bosätta sig på den nya orten kan detta inte ifrågasättas med hänvisning till det upprättade avtalet. I sådana fall övergår ansvaret till den nya kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p562 ft1"&gt;I dag finns det cirka 1 400 personer som bor utanför tidigare bosättningskommun. För att kunna flytta bör det därför finnas ett basutbud av &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet&lt;/NOBR&gt; i landets alla kommuner. Det är mycket viktigt att det skapas incitament i utjämningen för att den betalningsansvariga kommunen ska bygga upp verksamhet på hemmaplan. I annat fall kan 17a § LSS starkt bidra till att det upp-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p563 ft7"&gt;139&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_131"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td545"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Köp av boendeplatser och flyttning till annan kommun&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td546"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p132 ft1"&gt;står koncentrationer av verksamhet i vissa kommuner där sedan personer med funktionshinder efter en tid väljer att bosätta sig.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft1"&gt;Genom den allomfattande utjämning som föreslås, där alla kommuner deltar, stimuleras kommunerna att bygga ut en basservice. Personer med funktionshinder får då större valmöjligheter att välja bosättningsort. Därmed motverkas att koncentration av verksamheter i vissa kommuner uppstår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p564 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;13.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;Sammanfattning av Socialstyrelsens och Länsstyrelsernas uppföljning av köp av boendeplatser enligt 17 a § LSS i annan kommun&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft1"&gt;Socialstyrelsen och länsstyrelserna har på uppdrag av regeringen år 2001 gjort en uppföljning av möjligheten att träffa avtal om kostnadsansvar enligt 17 a § LSS. Här följer ett sammandrag från denna rapport för de delar som berör denna utredning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft1"&gt;Det totala antalet personer som bor i bostad med särskild service var vid årsskiftet 2001/2002 cirka 18 600. Drygt 7 procent av samtliga personer (1 392) med beslut om bostad med särskild service bor inte i den kostnadsansvariga kommunen. Under perioden 1 januari – 1 november 2001, har minst 118 avtal träffats. Merparten av dessa avtal avser vuxna, 96 personer, och övriga 22 avser barn och ungdomar. De undersökta 118 avtalen motsvarar 8 procent av det totala antalet boende i annan kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft1"&gt;Av samtliga avtal i uppföljningen är 58 procent utan tidsbegränsning. Över hälften av avtalen avser, förutom bostad med särskild service, även andra insatser. Vanligast är daglig verksamhet. De flesta avtal, 81 procent, träffas med enskilda vårdgivare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Av de redovisade avtalen är 22 avtal helt nya. De gäller för personer som efter den 1 januari 2001 för första gången flyttar till en annan kommun. De nya avtalen skiljer sig inte från övriga 96 t.ex. vad gäller personkrets, funktionshinder och avtalens längd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Av uppföljningen framkommer få exempel på samverkan mellan kommuner kring planering och uppbyggnad av gemensamma bostäder med särskild service.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Orsaker till att avtal ändock träffas med andra kommuner uppges vara att det saknas lämpliga bostäder samt personal med adekvat kompetens i den egna kommunen. Hälften av de tillfrågade kommunerna anger detta i sina enkätsvar. Ännu vanligare är denna uppfattning när det gäller de 22 helt nya avtalen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft7"&gt;140&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_132"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td547"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td548"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Köp av boendeplatser och flyttning till annan kommun&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p219 ft1"&gt;I intervjuerna framhålls betydelsen av att en rådande praxis nu fått stöd i lagen. De intervjuade menar att den nya bestämmelsen ger möjlighet till ett större utbud och bättre anpassat boende och stöd för den enskilde.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Nackdelar som framhålls är att det finns risk för att kommunerna inte planerar för att tillgodose behovet av bostäder med särskild service i den egna kommunen. En annan risk är enligt de intervjuade att de enskilda personerna flyttar geografiskt långt från den betalningsansvariga kommunen, vilket sannolikt försvårar kontakter med såväl anhöriga och vänner som med den kostnadsansvariga kommunen. Trots möjligheten att träffa avtal finns en oro hos vissa boendekommuner att tvingas överta kostnader för insatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p565 ft20"&gt;Socialstyrelsens och länsstyrelsernas slutsatser av uppföljningen&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Uppföljningen visar att den nya bestämmelsen 17 a § LSS är okänd. Uppföljningen visar dessutom att det är otydligt vad som ligger i begreppet kostnadsansvar (i relation till ansvar enligt 16 § LSS). Varken lag eller förarbete ger någon ledning i denna fråga. Ett tydliggörande av förhållandet mellan dessa bestämmelser är angeläget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;Det finns en risk att kommunerna övertolkar möjligheten att träffa avtal enligt 17 a § LSS. I propositionen uttalas att små kommuner och kommuner med ett litet befolkningsunderlag kan använda sig av möjligheten att träffa avtal enligt 17 a § LSS. Här kan finnas en risk att kommuner kommer att tolka små kommuner och ett litet befolkningsunderlag på ett sådant sätt att ett stort antal av landets kommuner känner sig fria att använda paragrafen. Istället för att planera och bygga bostäder med särskild service i den egna kommunen kan kommuner komma att köpa insatsen från annan kommun när behovet uppstår. Det finns en risk för att 17 a § LSS används som en anledning att inte bygga ut servicen i den egna kommunen. Ett sådant underlåtande att planera minskar den enskildes valfrihet. Uppföljningen visar att det ofta är kommunens perspektiv som är i fokus och inte den enskildes behov.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft1"&gt;Sett ur ett annat perspektiv medför den nya bestämmelsen att situationen kan bli gynnsam för enskilda vårdgivare eftersom den kommun de verkar i inte riskerar att behöva ta över kostnader för insatser för enskilda från andra kommuner. Risken är dessutom att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p567 ft7"&gt;141&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_133"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td545"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Köp av boendeplatser och flyttning till annan kommun&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td546"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p132 ft1"&gt;utökningen sker i nära anslutning till befintlig verksamhet och bidrar till koncentration av verksamheter vilket inte var intentionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Slutligen framkommer i intervjuerna att ju längre tid en person bott i annan kommun än den kostnadsansvariga, desto större är risken att han/hon ”glöms bort”. Socialstyrelsen och länsstyrelserna anser att det är synnerligen angeläget med uppföljning och utvärdering av de insatser som ges till enskilda i andra kommuner, oavsett hur länge den enskilde bott i annan kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p568 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;13.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Överföring av kostnadsansvar när det finns ett nationellt utjämningssystem&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p569 ft1"&gt;För att överföring av kostnadsansvar mellan kommuner ska ske så smidigt som möjligt bör överföringstidpunkten anpassas till utjämningssystemet. Den tidigare bosättningskommunen bör ersätta den nya bosättningskommunen fram till och med månaden före det att inflyttningskommunen får kompensation via utjämningssystemet. Förutsättningen är att personen med funktionshinder har flyttat och att kommunen har meddelat detta till Socialstyrelsens verksamhetsregister. Alla överföringar av ekonomiskt ansvar samordnas således till den första januari varje år. Ersättningen skall motsvara den ersättning som den tidigare kommunen erhåller för samma tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft1"&gt;I dag finns det dels avtal mellan den tidigare bosättningskommunen och den nya bosättningskommunen och dels mellan den tidigare bosättningskommunen och en privat vårdgivare i annan kommun. I båda fallen kan tidigare bosättningskommunen av bl.a. geografiska skäl ha svårt att kontrollera omsorgen och ekonomin kring den köpta tjänsten. Slutsatser som kan dras av rapporten från Socialstyrelsen och länsstyrelserna är att det är många personer med funktionshinder som bor i en annan kommun än den betalningsansvariga utan att det motiveras av direktiven till § 17a LSS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft1"&gt;Göteborgsregionens kommunalförbund har i ett brev till Svenska kommunförbundet och Finansdepartementet i juni 2002 informerat om att ett antal kommuner i regionen har börjat säga upp avtal om betalningsansvar och menar att det skyndsamt måste införas ett nationellt utjämningssystem. Det har också inkommit brev från flera kommuner i samma ämne.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft2"&gt;Svenska kommunförbundet svarade på detta med ett cirkulär 2002:57. Svenska kommunförbundet skrev: ”I avvaktan på den parlamentariska kommitténs (Fi 2001:04) slutbetänkande och be-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p283 ft7"&gt;142&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_134"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td547"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td548"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Köp av boendeplatser och flyttning till annan kommun&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p570 ft1"&gt;slut i riksdagen vill förbundet framhålla vikten av att kommunerna solidariskt bibehåller kostnadsansvar som ingåtts under ovan nämnda förutsättningar.”&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft1"&gt;Kommittén anser därför att ett mycket rimligt antagande är att ett stort antal av de avtal som finns i dag inom en snar framtid kommer att sägas upp av de kommuner som i dag betalar. Inrättas ett nationellt utjämningssystem kan detta ske utan att vissa kommuner med större koncentrationer av &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet&lt;/NOBR&gt; blir ekonomiskt mycket hårt trängda. I vissa mindre kommuner kan de ökade kostnaderna motsvara uppemot 20 procent av nuvarande skatteuttag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft1"&gt;Ett utjämningssystem har av praktiska skäl svårt att ge omedelbar kompensation till kommunerna för nyinflyttade personer med behov av service.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft1"&gt;För LSS verksamheten är denna fördröjning allvarligare sett ur ekonomisk synpunkt för inflyttningskommunen, eftersom insatserna för personer med funktionshinder ofta är betydligt dyrare än för barn- och ungdomar i förskola, grundskola, och gymnasieskola Även jämfört med äldreomsorgen är genomsnittskostnaden per individ betydligt högre.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;Vid flyttning till annan kommun så finns det därför fog för att tidigare bosättningskommunen betalar personens alla kostnader fram till det datum då inflyttningskommunen får kompensation via det nationella utjämningssystemet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Även under en tid efter att en person flyttat till annan kommun eller avlidit erhåller tidigare bosättningskommunen ersättning från utjämningssystemet. För att minimera fördröjningen föreslås i kapitel 17 att mättillfället den 1:a september varje år, ska ligga till grund för utjämningssystemet nästkommande år. Om exempelvis en person flyttar efter den 1 september, kommer tidigare bosättningskommunen att erhålla ersättningen under resterande del av året samt hela nästkommande kalenderår. Som mest utbetalas ersättningen under 16 månader efter att personen flyttat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;Om personen däremot flyttar före den 1 september kommer ersättningen att utgå under resterande del av året, men överförs fr.o.m. nästkommande kalenderår till den nya bosättningskommunen. Den kortaste tid som kommunen kan få ersättningen efter att personen flyttat blir därför 4 månader. Den strukturkostnad, som den tidigare bosättningskommunen erhåller efter att personen i fråga flyttat, ska därför föras vidare till den nya bosättningskommunen. Endast i det fall personen i fråga flyttar utomlands eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p571 ft7"&gt;143&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_135"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td545"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Köp av boendeplatser och flyttning till annan kommun&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td546"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p132 ft1"&gt;avlider kommer den tidigare bosättningskommunen att få behålla ersättningen under minst 4 och mest 16 månader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Det ekonomiska ansvaret bör överföras från den tidigare bosättningskommunen till den nya bosättningskommunen vid samma tidpunkt, som den nya bosättningskommunen börjar erhålla ersättning via det nationella utjämningssystemet. Detta kan samordnas med Socialstyrelsens verksamhetsregister. Tidigare bosättningskommunen bör säga upp sina ekonomiska åtaganden när personen är registrerad på den nya kommunen i Socialstyrelsens verksamhetsregister. Datum för övertagande skall då sammanfalla med den dag då den nya kommunen får ekonomisk ersättning via utjämningssystemet. Om Socialstyrelsen samlar in verksamhetsstatistiken på hösten som sedan användes för nästkommande års utjämning blir överförandedatum den 1:a januari varje år. På detta sätt kan man minimera möjligheterna för missförstånd mellan kommunerna gällande ekonomiskt ansvar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p572 ft7"&gt;144&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_136"&gt;


&lt;P class="p573 ft71"&gt;&lt;SPAN class="ft0"&gt;14&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft111"&gt;Ekonomiskt utfall för enskilda kommuner&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p293 ft1"&gt;I detta kapitel analyseras utjämningssystemets ekonomiska effekter på enskilda kommuner. I avsnitt 14.1. beskrivs de direkta effekterna av föreslaget utjämningssystem. I avsnitten 14.2 till 14.3 beskrivs indirekta ekonomiska effekter av utjämningssystemet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p574 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;14.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Utjämningssystemets ekonomiska utfall för enskilda kommuner&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft1"&gt;I följande två avsnitt analyseras utjämningssystemets ekonomiska effekter på enskilda kommuner. Analysen tar inte hänsyn till hur de länsvisa systemen, det tillfälliga statsbidraget eller avtalen mellan kommuner kommer att påverkas av ett nationellt utjämningssystem. I bilaga 3B framgår enskilda kommuners ekonomiska utfall, med dels ett utjämningssystem utifrån genomsnittskostnaden och dels ett utjämningssystem utifrån ett strukturbidrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p575 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;14.1.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Analys av enskilda kommuners nettokostnad före och efter utjämning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Kostnadsskillnaderna mellan kommunerna avseende &lt;NOBR&gt;LSS-verksam-&lt;/NOBR&gt; heten är som tidigare nämnts mycket stora. Mätt i skattesats satsar den kommun som har lägst kostnader 0,32 kronor per skattekrona på LSS verksamheten. Motsvarande siffra för den kommun som har högst kostnader är 4,44 kronor per skattekrona, dvs. 14 gånger mer. Ett utjämningssystem har till uppgift att minska dessa skillnader om de orsakas av strukturellt betingade orsaker. I tabellen nedan visas hur många kommuner, som redovisar höga respektive låga nettokostnader före och efter utjämning enligt föreslaget utjämningssystem. För att utjämningssystemet ska träffa&lt;/P&gt;
&lt;P class="p576 ft7"&gt;145&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_137"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1137x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Ekonomiskt utfall för enskilda kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p49 ft1"&gt;något så när rätt bör antalet kommuner som avviker från genomsnittet minska markant efter utjämning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p577 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Tabell 12. &lt;/SPAN&gt;Antal kommuner i olika kostnadsintervall före och efter utjämning i kronor per invånare.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td549"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft45"&gt;Spridning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td550"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft45"&gt;Avvikelse&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td551"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft45"&gt;Antal kom-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr7 td552"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;Antal kommuner med beräknad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td553"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td264"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft45"&gt;på intervall&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td554"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft45"&gt;i % från&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td555"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft45"&gt;muner med&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=3 class="tr15 td556"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft46"&gt;nettokostnad efter utjämning för;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td557"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td264"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft45"&gt;i kronor&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td554"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft45"&gt;riksgenom-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td555"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft45"&gt;redovisad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td558"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td559"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td560"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td557"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td264"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft45"&gt;per invånare&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td554"&gt;&lt;SPAN class="p27 ft45"&gt;snittet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr8 td555"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft46"&gt;nettokostnad&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td561"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td562"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td563"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td564"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr3 td126"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft45"&gt;Insatser&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr3 td565"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft45"&gt;Insatser&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr3 td560"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft9"&gt;Utjämning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td557"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td264"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft123"&gt;(skattesats)&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td554"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td555"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft46"&gt;för LSS enligt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td557"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft124"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr38 td264"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft73"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td554"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft73"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr13 td555"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft45"&gt;RS 2001&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft73"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td565"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft125"&gt;och&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td560"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft126"&gt;enligt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr38 td557"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft73"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr34 td264"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td554"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr15 td565"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft45"&gt;koncen-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr15 td560"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft14"&gt;kom-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr34 td557"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft84"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr39 td264"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td554"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td555"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr39 td557"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft74"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td264"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td554"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td555"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td565"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft45"&gt;tration&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td560"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft14"&gt;mitténs&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td557"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td566"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td567"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td568"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td569"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td570"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td571"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft14"&gt;förslag.&lt;SPAN class="ft127"&gt;1&lt;/SPAN&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td572"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td264"&gt;&lt;SPAN class="p578 ft46"&gt;&lt;NOBR&gt;3025-5859&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td554"&gt;&lt;SPAN class="p579 ft45"&gt;mer än&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td555"&gt;&lt;SPAN class="p547 ft45"&gt;38&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td126"&gt;&lt;SPAN class="p344 ft45"&gt;9&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td565"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft45"&gt;11&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td560"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft45"&gt;2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td557"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td264"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;(2,29 – 4,44)&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td554"&gt;&lt;SPAN class="p486 ft45"&gt;+40%&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td573"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td565"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td574"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td575"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td576"&gt;&lt;SPAN class="p578 ft46"&gt;&lt;NOBR&gt;2593-3025&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td577"&gt;&lt;SPAN class="p580 ft46"&gt;+20-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td578"&gt;&lt;SPAN class="p547 ft45"&gt;41&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td579"&gt;&lt;SPAN class="p344 ft45"&gt;28&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td580"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft45"&gt;28&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td581"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft45"&gt;11&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td582"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td264"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;(1,97 – 2,29)&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td554"&gt;&lt;SPAN class="p551 ft45"&gt;+40%&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td573"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td565"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td574"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td575"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td576"&gt;&lt;SPAN class="p578 ft46"&gt;&lt;NOBR&gt;1729-2593&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td577"&gt;&lt;SPAN class="p580 ft46"&gt;20-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td578"&gt;&lt;SPAN class="p547 ft45"&gt;131&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td579"&gt;&lt;SPAN class="p344 ft45"&gt;191&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td580"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft45"&gt;204&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td581"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft45"&gt;272&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td582"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td264"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;(1,31 – 1,97)&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td554"&gt;&lt;SPAN class="p551 ft45"&gt;+20%&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td573"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td565"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td574"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td575"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td576"&gt;&lt;SPAN class="p578 ft46"&gt;&lt;NOBR&gt;1297-1729&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td577"&gt;&lt;SPAN class="p581 ft46"&gt;&lt;NOBR&gt;-20-&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td578"&gt;&lt;SPAN class="p547 ft45"&gt;48&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td579"&gt;&lt;SPAN class="p344 ft45"&gt;48&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td580"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft45"&gt;36&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td581"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft45"&gt;4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td582"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td264"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;(0,98 – 1,31)&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td554"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-40%&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td573"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td565"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td574"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td575"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td576"&gt;&lt;SPAN class="p578 ft46"&gt;&lt;NOBR&gt;421-1297&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td577"&gt;&lt;SPAN class="p175 ft45"&gt;mindre än&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td578"&gt;&lt;SPAN class="p547 ft45"&gt;31&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td579"&gt;&lt;SPAN class="p344 ft45"&gt;13&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td580"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft45"&gt;10&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td581"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft45"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td582"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td264"&gt;&lt;SPAN class="p18 ft45"&gt;(0,32 – 0,98)&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td554"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-40%%&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td573"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr13 td565"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td574"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td575"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td583"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft45"&gt;Summa&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td584"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td585"&gt;&lt;SPAN class="p547 ft45"&gt;289&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td586"&gt;&lt;SPAN class="p344 ft45"&gt;289&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td587"&gt;&lt;SPAN class="p346 ft45"&gt;289&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td588"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft45"&gt;289&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td589"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p582 ft1"&gt;I ovanstående tabell avviker normalintervallet &lt;NOBR&gt;1729–2593&lt;/NOBR&gt; kronor per invånare med +/- 20 procent från genomsnittet. Efter grundutjämningen, som sker med antal beslutade och verkställda insatser multiplicerat med rikets genomsnittskostnad, har antalet ”normalkommuner” med kostnader mellan &lt;NOBR&gt;1729–2593&lt;/NOBR&gt; kronor per invånare ökar från 131 till 191 stycken. Antalet kommuner med extremt höga kostnader minskar från 38 till 9 och samma sak händer med de kommuner som har extremt låga kostnader. De minskar från 31 till 13.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft1"&gt;Avdraget för hög andel personer med funktionshinder ”lyfter” de 61 kommuner som har kostnader understigande 1729 kronor&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;1 &lt;/SPAN&gt;Inkl. &lt;NOBR&gt;LSS-insatser,&lt;/NOBR&gt; index för koncentration och index för personalkostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p182 ft7"&gt;146&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_138"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td590"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td591"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Ekonomiskt utfall för enskilda kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p318 ft1"&gt;per invånare. Efter utjämningen har endast 46 av dessa kostnader som understiger 1729 kronor per invånare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft1"&gt;Med personalkostnadsindexet förbättras utjämningsresultatet markant. Med personalkostnadsindexet har 94 procent av kommunerna kostnader, som avviker högst 20 procent från genomsnittet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Nettokostnaden för Hedemora sjunker efter utjämningen från drygt 5 800 kronor per invånare till drygt 3 000 kronor per invånare. Endast Nykvarn och Vännäs har fortfarande mycket höga kostnader efter utjämningen med personalkostnadsindex. Deras kostnader har dock minskat från 4600 respektive 5100 kronor per invånare till drygt 3400 respektive 3100 kronor per invånare. Att inte kostnaderna minskat mer beror på att kommittén valt att endast ta hänsyn till 70 procent av personalkostnadsindexet för att inte överkompensera eventuella kommuner med högre ambitioner eller låg produktivitet. Inga kommuner har efter utjämningen extremt låga kostnader.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p583 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;14.1.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Analys av enskilda kommuners beräknade utfall&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft1"&gt;För att utjämningssystemet ska ge den träffsäkerhet som beskrevs i föregående avsnitt måste kommuner med lågt beräknade strukturkostnader per invånare betala avgifter till de kommuner som har högt beräknade strukturkostnader per invånare. Ett utjämningssystem leder således till en omfördelning av resurser mellan kommunerna. I följande tabell framgår hur många kommuner som får bidrag från respektive får betala avgifter till utjämningssystemet. I tabellen tas ingen hänsyn till att de länsvisa systemen upphör. En del av de kommuner som kommer att få betala avgifter i utjämningssystemet, betalar redan idag avgifter till andra kommuner i de länsvisa systemen. I vissa fall kan nuvarande avgifter vara högre än effekten av det nya systemet. De ekonomiska effekterna av utjämningssystemet uppvägs således till viss del av befintliga länsvisa system.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft1"&gt;Totalt sett är det 148 kommuner som får bidrag från och 141 kommuner som får betala avgifter till utjämningssystemet. Den totala omfördelningen uppgår till +/- 1,6 miljarder kronor. De två kommuner som får betala mest per invånare är Bjurholm och Ydre. De får betala 1672 respektive 1540 kronor per invånare. Dessa kommuner är små och har en mycket liten egen verksamhet. Trots deras stora avgifter kommer deras nuvarande nettokostnader inklu-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p584 ft7"&gt;147&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_139"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Ekonomiskt utfall för enskilda kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p208 ft1"&gt;sive avgiften till utjämningssystemet att understiga riksgenomsnittet. De två kommuner, som får mest bidrag är Hedemora respektive Bräcke. De erhåller 2849 respektive 2803 kronor i bidrag per invånare. Efter utjämning kommer Bräcke att ha kostnader som ligger 80 kronor över riksgenomsnittet. Hedemora kommer trots det stora bidraget att ha kostnader efter utjämning som överstiger riksgenomsnittet med drygt 850 kronor per invånare. I tabellen nedan är de kommuner som får bidrag respektive får betala avgifter som är större än 1050 kronor per invånare namngivna. Övriga ej namngivna kommuner återfinns i bilaga 3B. 1050 kronor per invånare motsvarar ca 80 öre i skattesats.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p585 ft7"&gt;148&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_140"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td590"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td591"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Ekonomiskt utfall för enskilda kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p452 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Tabell 13. &lt;/SPAN&gt;Antal kommuner som får bidrag från respektive får betala till utjämningssystemet&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td592"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft69"&gt;Förändring&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td593"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft46"&gt;Kommuner som ekonomiskt&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td594"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft46"&gt;Kommuner som ekonomiskt får&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td595"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft69"&gt;intervall&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td596"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;får betala till utjämnings-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr15 td597"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft46"&gt;bidrag från utjämningssystemet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td598"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft69"&gt;kr/invånare&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td599"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;systemet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td600"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td601"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td602"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td595"&gt;&lt;SPAN class="p586 ft49"&gt;2800 – 3150&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td603"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft69"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td604"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td605"&gt;&lt;SPAN class="p486 ft69"&gt;2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;Hedemora, Bräcke&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td595"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft69"&gt;2450 – 2800&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td603"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft69"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td604"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td605"&gt;&lt;SPAN class="p486 ft69"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td606"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td595"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft69"&gt;2100 – 2450&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td603"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft69"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td604"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td605"&gt;&lt;SPAN class="p486 ft69"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td606"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td595"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft69"&gt;1750 – 2100&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td603"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft69"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td604"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td605"&gt;&lt;SPAN class="p486 ft69"&gt;4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;Kungsör, Vännäs,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td595"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td603"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td604"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td605"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;Boden, Norsjö&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td595"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft69"&gt;1400 – 1750&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td603"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft69"&gt;2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td604"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft69"&gt;Bjurholm,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td605"&gt;&lt;SPAN class="p486 ft69"&gt;2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;Hultsfred,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td595"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td603"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td604"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft69"&gt;Ydre&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td605"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;Ekerö&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td595"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft69"&gt;1050 – 1400&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td603"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft69"&gt;11&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td604"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft46"&gt;Skinnskatteberg,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td605"&gt;&lt;SPAN class="p486 ft69"&gt;12&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;Älvsbyn,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td595"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td603"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td604"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft69"&gt;Lomma,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td605"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;Hammarö,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td595"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td603"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td604"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft69"&gt;Hylte,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td605"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;Borgholm,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td595"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td603"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td604"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft69"&gt;Sorsele,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td605"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;Lycksele,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td595"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td603"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td604"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft69"&gt;Boxholm,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td605"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;Nykvarn,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td595"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td603"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td604"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft69"&gt;Aneby,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td605"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;Österåker,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td595"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td603"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td604"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft69"&gt;Vellinge,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td605"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;Emmaboda,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td595"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td603"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td604"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft69"&gt;Habo,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td605"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;Kramfors&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td595"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td603"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td604"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft69"&gt;Burlöv,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td605"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;Hallstahammar,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td595"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td603"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td604"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft69"&gt;Vadstena,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td605"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;Vindeln,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td595"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td603"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td604"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft69"&gt;Älvkarleby&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td605"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;Östersund,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td595"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td603"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td604"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td605"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;Berg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td595"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft69"&gt;700 – 1050&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td603"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft69"&gt;26&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td604"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft69"&gt;se bilaga 3B&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td605"&gt;&lt;SPAN class="p486 ft69"&gt;27&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;se bilaga 3B&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td595"&gt;&lt;SPAN class="p31 ft69"&gt;350 – 700&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td603"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft69"&gt;37&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td604"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft69"&gt;se bilaga 3B&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td605"&gt;&lt;SPAN class="p486 ft69"&gt;35&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;se bilaga 3B&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td595"&gt;&lt;SPAN class="p26 ft69"&gt;0 – 350&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td603"&gt;&lt;SPAN class="p484 ft69"&gt;65&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td604"&gt;&lt;SPAN class="p295 ft69"&gt;se bilaga 3B&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td605"&gt;&lt;SPAN class="p486 ft69"&gt;66&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td606"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft69"&gt;se bilaga 3B&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td607"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td608"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td609"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td610"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td611"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td598"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft69"&gt;Summa&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td612"&gt;&lt;SPAN class="p587 ft69"&gt;141&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td600"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td613"&gt;&lt;SPAN class="p486 ft69"&gt;148&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td602"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft87"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p588 ft1"&gt;Vid en analys av sambandet mellan kommunstorlek och ekonomiskt utfall finner man inga starka samband. De minsta kommu-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p589 ft7"&gt;149&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_141"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1141x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Ekonomiskt utfall för enskilda kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p49 ft1"&gt;nerna samt de största får betala till utjämningssystemet medan kommuner med 20 000 till 29 999 invånare får bidrag från systemet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Diagram 6&lt;/SPAN&gt;. Ekonomiskt utfall efter kommunstorlek i kr/inv.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD rowspan=2 class="tr0 td32"&gt;&lt;SPAN class="p273 ft46"&gt;600&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td218"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td614"&gt;&lt;SPAN class="p590 ft12"&gt;Utjämningssystemets utfall efter invånarantal, i kronor per invånare&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr42 td143"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr42 td615"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft78"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p591 ft46"&gt;400&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr13 td53"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;200&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr36 td53"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr37 td53"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;&lt;NOBR&gt;-200&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p592 ft46"&gt;&lt;NOBR&gt;-400&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p593 ft46"&gt;&lt;NOBR&gt;-600&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr46 td500"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:0px;margin-top:-5px;margin-right:-13px;margin-bottom:5px;" class="p594 ft128"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-13px;margin-top:-5px;margin-right:0px;margin-bottom:18px;" class="p594 ft128"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-7px;margin-top:2px;margin-right:-6px;margin-bottom:11px;" class="p594 ft128"&gt;&lt;![endif]&gt;0 - 4 999&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td17"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:6px;margin-top:-3px;margin-right:-13px;margin-bottom:3px;" class="p595 ft129"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-1px;margin-top:-3px;margin-right:-6px;margin-bottom:10px;" class="p595 ft129"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:2px;margin-top:1px;margin-right:-9px;margin-bottom:6px;" class="p595 ft129"&gt;&lt;![endif]&gt;5 000 - 9 999&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td49"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:7px;margin-top:-3px;margin-right:-14px;margin-bottom:3px;" class="p595 ft129"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:0px;margin-top:-3px;margin-right:-7px;margin-bottom:10px;" class="p595 ft129"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:3px;margin-top:1px;margin-right:-10px;margin-bottom:6px;" class="p595 ft129"&gt;&lt;![endif]&gt;10 000 - 14 999&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td17"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:8px;margin-top:-3px;margin-right:-17px;margin-bottom:3px;" class="p596 ft130"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-1px;margin-top:-3px;margin-right:-8px;margin-bottom:12px;" class="p596 ft130"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:3px;margin-top:2px;margin-right:-12px;margin-bottom:7px;" class="p596 ft130"&gt;&lt;![endif]&gt;15 000 - 19 999&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td49"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:7px;margin-top:-3px;margin-right:-14px;margin-bottom:3px;" class="p595 ft129"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:0px;margin-top:-3px;margin-right:-7px;margin-bottom:10px;" class="p595 ft129"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:3px;margin-top:1px;margin-right:-10px;margin-bottom:6px;" class="p595 ft129"&gt;&lt;![endif]&gt;20 000 - 29 999&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td17"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:8px;margin-top:-3px;margin-right:-17px;margin-bottom:3px;" class="p596 ft130"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-1px;margin-top:-3px;margin-right:-8px;margin-bottom:12px;" class="p596 ft130"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:3px;margin-top:2px;margin-right:-12px;margin-bottom:7px;" class="p596 ft130"&gt;&lt;![endif]&gt;30 000 - 49 999&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td17"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:6px;margin-top:-3px;margin-right:-13px;margin-bottom:3px;" class="p595 ft129"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-1px;margin-top:-3px;margin-right:-6px;margin-bottom:10px;" class="p595 ft129"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:2px;margin-top:1px;margin-right:-9px;margin-bottom:6px;" class="p595 ft129"&gt;&lt;![endif]&gt;50 000 - 99 999&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td49"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:7px;margin-top:0px;margin-right:-17px;margin-bottom:0px;" class="p597 ft129"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:0px;margin-right:-7px;margin-bottom:10px;" class="p597 ft129"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:2px;margin-top:5px;margin-right:-12px;margin-bottom:5px;" class="p597 ft129"&gt;&lt;![endif]&gt;100 000 - 199 999&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr46 td17"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:6px;margin-top:0px;margin-right:-16px;margin-bottom:0px;" class="p597 ft129"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-4px;margin-top:0px;margin-right:-6px;margin-bottom:10px;" class="p597 ft129"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:1px;margin-top:5px;margin-right:-11px;margin-bottom:5px;" class="p597 ft129"&gt;&lt;![endif]&gt;200 000 - 750 000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p598 ft1"&gt;Skillnaderna mellan länen är också stora. Jämtland, som har många personer med funktionshinder är också det län som erhåller mest i bidrag från ett utjämningssystem. De får i genomsnitt 864 kronor per invånare, vilket framgår av nästa tabell. De fyra länen Gotland, Kalmar, Kronoberg och Västerbotten får bidrag på mellan 380 och 491 kronor per invånare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft1"&gt;Skåne, Västmanland, Halland och Stockholms län får betala avgifter till systemet på mellan 141 till 288 kronor per invånare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p599 ft7"&gt;150&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_142"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td590"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td591"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Ekonomiskt utfall för enskilda kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p600 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Tabell 14. &lt;/SPAN&gt;Ekonomiskt utfall efter län, i kr/inv.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td616"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Län&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td617"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft46"&gt;Ekonomiskt utfall av&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td618"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft46"&gt;Kommun i länet, som&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td619"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft45"&gt;Kommun i länet,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td620"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td621"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft45"&gt;utjämnings-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td622"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft45"&gt;får mest bidrag i&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td623"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft45"&gt;som får betala&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td620"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td621"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft45"&gt;systemet,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td622"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft45"&gt;kronor per invånare&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td623"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft46"&gt;mest avgift i kronor&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td624"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td625"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft46"&gt;i kronor per invånare&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td626"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td627"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft45"&gt;per invånare&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td620"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Stockholm&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td621"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-141&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td622"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;1404&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td623"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-889&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td620"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Uppsala&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td621"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;127&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td622"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;1022&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td623"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-1064&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td624"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Södermanland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td625"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;1&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td626"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;735&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td627"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-984&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td620"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Östergötland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td621"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-23&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td622"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;620&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td623"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-1544&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td620"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Jönköping&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td621"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;18&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td622"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;826&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td623"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-1117&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td624"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Kronoberg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td625"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;426&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td626"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;968&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td627"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-1003&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td620"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Kalmar&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td621"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;426&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td622"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;1633&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td623"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-286&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td620"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Gotland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td621"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;380&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td622"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;380&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td623"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td624"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Blekinge&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td625"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;46&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td626"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;1003&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td627"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-519&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td620"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Skåne&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td621"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-288&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td622"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;940&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td623"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-1250&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td620"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Halland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td621"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-226&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td622"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;937&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td623"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-1170&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td624"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft69"&gt;Västra Götaland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td625"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-2&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td626"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;983&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td627"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-986&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td620"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Värmland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td621"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;125&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td622"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;1280&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td623"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-689&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td620"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Örebro&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td621"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;112&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td622"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;709&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td623"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-601&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td624"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Västmanland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td625"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-240&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td626"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;2037&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td627"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-1268&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td620"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Dalarna&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td621"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;167&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td622"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;2849&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td623"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-660&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td620"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Gävleborg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td621"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;64&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td622"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;772&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td623"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-849&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td624"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Västernorrland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td625"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;264&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td626"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;1101&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td627"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-384&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td620"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Jämtland&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td621"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;864&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td622"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;2803&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td623"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-626&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td620"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Västerbotten&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td621"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;491&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td622"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;1979&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td623"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-1673&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td624"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Norrbotten&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td625"&gt;&lt;SPAN class="p601 ft45"&gt;178&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td626"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;1905&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td627"&gt;&lt;SPAN class="p602 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-619&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p603 ft1"&gt;I den kommunvisa jämförelsen återfanns Bjurholm som den kommun som får betala mest per invånare i avgifter till systemet, trots att länet är den näst största bidragstagaren. Detta beror bl.a. på den historiska lokaliseringen av omsorgsverksamheten i den tidigare kommunen Vännäs, vilken före 1984 omfattade både nuvarande Vännäs och Bjurholms kommuner. I motsats till Bjurholm får därför också Vännäs stora bidrag från utjämningssystemet. I nästan alla andra kommundelningar finns ett likartat mönster.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p604 ft1"&gt;Vid en analys över ekonomiskt utfall och den skattesats respektive kommun hade år 2001 finns det däremot ett starkt samband. I utjämningssystemet får kommuner med låg andel personer med&lt;/P&gt;
&lt;P class="p605 ft7"&gt;151&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_143"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1143x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Ekonomiskt utfall för enskilda kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p208 ft1"&gt;funktionshinder betala till kommuner med stor andel personer med funktionshinder. Många kommuner med höga skattesatser har också hög andel personer med funktionshinder och därmed höga kostnader. Följaktligen är det är kommuner med hög skattesats som i allmänhet får bidrag från utjämningssystemet. Kommuner med låg skattesats har ofta låg andel personer med funktionshinder och blir således de som får betala till utjämningssystemet. Mönstret som framkommer är att det framförallt är kommuner med utdebitering över 23,00 som blir de stora bidragsmottagarna i utjämningssystemet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p606 ft2"&gt;&lt;SPAN class="ft68"&gt;Diagram 7. &lt;/SPAN&gt;Diagram över ekonomiskt utfall och skattesats år 2001, i kr/inv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p607 ft131"&gt;Utfall i kronor per invånare sorterat efter nuvarande skattesats&lt;/P&gt;
&lt;P class="p608 ft46"&gt;800&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t65"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr3 td358"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft46"&gt;600&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td62"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td169"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr33 td358"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft46"&gt;400&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td62"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td169"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td169"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td358"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft46"&gt;200&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td62"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td169"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td169"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td358"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft46"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td62"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td169"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td169"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td358"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft46"&gt;&lt;NOBR&gt;-200&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td62"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td169"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td169"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr52 td358"&gt;&lt;SPAN class="p527 ft46"&gt;&lt;NOBR&gt;-400&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td62"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td169"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td10"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td365"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td169"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td358"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:39px;margin-top:0px;margin-right:-60px;margin-bottom:0px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:18px;margin-top:0px;margin-right:-39px;margin-bottom:21px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:28px;margin-top:11px;margin-right:-49px;margin-bottom:10px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]&gt;16,83 -&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td10"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-2px;margin-right:-20px;margin-bottom:2px;" class="p610 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-18px;margin-top:-2px;margin-right:-1px;margin-bottom:21px;" class="p610 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:8px;margin-right:-10px;margin-bottom:11px;" class="p610 ft19"&gt;&lt;![endif]&gt;17,99&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td62"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:22px;margin-top:0px;margin-right:-43px;margin-bottom:0px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-22px;margin-bottom:21px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:11px;margin-top:11px;margin-right:-32px;margin-bottom:10px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]&gt;18,00 -&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td10"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-2px;margin-right:-20px;margin-bottom:2px;" class="p610 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-18px;margin-top:-2px;margin-right:-1px;margin-bottom:21px;" class="p610 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:8px;margin-right:-10px;margin-bottom:11px;" class="p610 ft19"&gt;&lt;![endif]&gt;18,99&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td365"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:23px;margin-top:0px;margin-right:-44px;margin-bottom:0px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:-23px;margin-bottom:21px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:12px;margin-top:11px;margin-right:-33px;margin-bottom:10px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]&gt;19,00 -&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td10"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-2px;margin-right:-20px;margin-bottom:2px;" class="p610 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-18px;margin-top:-2px;margin-right:-1px;margin-bottom:21px;" class="p610 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:8px;margin-right:-10px;margin-bottom:11px;" class="p610 ft19"&gt;&lt;![endif]&gt;19,99&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td365"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:23px;margin-top:0px;margin-right:-44px;margin-bottom:0px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:-23px;margin-bottom:21px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:12px;margin-top:11px;margin-right:-33px;margin-bottom:10px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]&gt;20,00 -&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:0px;margin-top:-2px;margin-right:-19px;margin-bottom:2px;" class="p610 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-19px;margin-top:-2px;margin-right:0px;margin-bottom:21px;" class="p610 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-10px;margin-top:8px;margin-right:-9px;margin-bottom:11px;" class="p610 ft19"&gt;&lt;![endif]&gt;20,99&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td365"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:23px;margin-top:0px;margin-right:-44px;margin-bottom:0px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:-23px;margin-bottom:21px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:12px;margin-top:11px;margin-right:-33px;margin-bottom:10px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]&gt;21,00 -&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td10"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-2px;margin-right:-20px;margin-bottom:2px;" class="p610 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-18px;margin-top:-2px;margin-right:-1px;margin-bottom:21px;" class="p610 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:8px;margin-right:-10px;margin-bottom:11px;" class="p610 ft19"&gt;&lt;![endif]&gt;21,99&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td365"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:23px;margin-top:0px;margin-right:-44px;margin-bottom:0px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:-23px;margin-bottom:21px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:12px;margin-top:11px;margin-right:-33px;margin-bottom:10px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]&gt;22,00 -&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td169"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:0px;margin-top:-2px;margin-right:-19px;margin-bottom:2px;" class="p610 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-19px;margin-top:-2px;margin-right:0px;margin-bottom:21px;" class="p610 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:-10px;margin-top:8px;margin-right:-9px;margin-bottom:11px;" class="p610 ft19"&gt;&lt;![endif]&gt;22,99&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td25"&gt;&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:30px;margin-top:0px;margin-right:-51px;margin-bottom:0px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:9px;margin-top:0px;margin-right:-30px;margin-bottom:21px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;SPAN style="margin-left:19px;margin-top:11px;margin-right:-40px;margin-bottom:10px;" class="p609 ft19"&gt;&lt;![endif]&gt;23,00 -&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p611 ft1"&gt;Vid en analys över vilka typer av kommuner som får bidrag respektive får betala avgifter till utjämningssystemet, framkommer att bidragsmottagarna är medelstora städer, övriga större kommuner men framförallt glesbygdskommuner. Glesbygdskommunerna får i genomsnitt 493 kronor per invånare, vilket motsvarar ca 38 öre i utdebitering. Bidragsgivarna återfinns bland storstäder och deras förorter. Storstäder och förorter får betala ca 200 kronor per invånare, vilket motsvarar ca 15 öre i utdebitering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p612 ft7"&gt;152&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_144"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1144x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td590"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td591"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Ekonomiskt utfall för enskilda kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p613 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Tabell 15. &lt;/SPAN&gt;Ekonomiskt utfall efter kommuntyp i kr/inv.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t66"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td628"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Kommuntyp&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td629"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft45"&gt;Ekonomiskt utfall av&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td630"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td631"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft45"&gt;utjämningssystemet,&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td632"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td633"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft45"&gt;i kronor per invånare&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td630"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Storstäder&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td631"&gt;&lt;SPAN class="p614 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-207&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td630"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Förortskommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td631"&gt;&lt;SPAN class="p614 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-200&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td630"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Större städer&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td631"&gt;&lt;SPAN class="p614 ft45"&gt;31&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td630"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Medelstora städer&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td631"&gt;&lt;SPAN class="p614 ft45"&gt;194&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td630"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Industrikommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td631"&gt;&lt;SPAN class="p614 ft45"&gt;25&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td630"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Landsbygdskommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td631"&gt;&lt;SPAN class="p614 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-55&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td630"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Glesbygdskommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td631"&gt;&lt;SPAN class="p614 ft45"&gt;493&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td630"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Övriga större kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td631"&gt;&lt;SPAN class="p614 ft45"&gt;169&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td632"&gt;&lt;SPAN class="p70 ft45"&gt;Övriga mindre kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td633"&gt;&lt;SPAN class="p614 ft45"&gt;70&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p615 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;14.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Utjämningssystemets ersätter de länsvisa utjämningssystemen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p616 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Kommitténs bedömning: &lt;/SPAN&gt;De länsvisa utjämningssystemen bör upphöra när ett nationellt utjämningssystem införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p617 ft1"&gt;De länsvisa utjämningssystemen är beskrivna i avsnitt 3.5. De täcker den del av &lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; som överfördes från landstingen. Systemen avtrappas successivt och har avvecklats i några län. I och med att ett nationellt utjämningssystem införs faller grunden för de kvarvarande mellankommunala utjämningssystemen inom länen. Om de skulle finnas kvar skulle detta innebära att vissa kommuner blev dubbelt kompenserade och andra kommuner dubbelt belastade. Kommittén förutsätter därför att de länsvisa systemen för omsorger kommer att upphöra när ett nationellt system införs. I de flesta fall har man i de länsvisa överenskommelserna också angivit att systemen avslutas om en nationell utjämning inträder. Att de avvecklas är också en förutsättning för de införanderegler som behandlas i avsnitt 14.4.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p618 ft1"&gt;I många län omfattar de länsvisa utjämningssystemen både omsorger, särskola och &lt;NOBR&gt;psyk-ädel,&lt;/NOBR&gt; utan att någon uppdelning dem emellan kan göras. Endast tre län har år 2003 kvar en separat utjämning av &lt;NOBR&gt;psyk-ädel.&lt;/NOBR&gt; I dessa län kan den länsvisa utjämningen för &lt;NOBR&gt;psyk-ädel&lt;/NOBR&gt; behöva fortsätta att löpa fram till avtalstidens slut. Det&lt;/P&gt;
&lt;P class="p619 ft7"&gt;153&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_145"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Ekonomiskt utfall för enskilda kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p620 ft1"&gt;finns dock, som tidigare nämnts, endast lagstöd för utjämning av den tidigare omsorgsverksamheten och för &lt;NOBR&gt;psyk-ädel.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p621 ft2"&gt;I de fall fonder byggts upp är det en fråga för kommunerna i respektive län att besluta vad som ska hända med dessa medel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p622 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;14.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Totala ekonomiska effekter för den enskilda kommunen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft1"&gt;Vid en kommunvis analys av den totala effekten av förslaget, måste hänsyn också tas till fyra andra ekonomiska effekter, vilka är avvecklandet av de länsvisa systemen, frånvaron av det nuvarande tillfälliga statsbidraget, det ökade generella statsbidrag om 50 kronor per invånare, som blir följden av att det tillfälliga statsbidraget upphör samt stora förändringar i antalet tjänsteköp av platser i annan kommun.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft1"&gt;Under åren 2001, 2002 och 2003 kommer tillfälliga statsbidrag att ges till de kommuner som har mycket höga kostnader för LSS verksamheten eller har stor andel personer med stora omvårdnadsbehov. Bidraget har främst givits till kommuner i län som saknar länsvisa utjämningssystem. De kommuner som fått detta bidrag under 2001 har inte med automatik kunnat tillgodoräkna sig ett bidrag under år 2002 eller 2003. Det är således svårt att anpassa verksamheten efter ett tillfälligt bidrag, som främst har som syfte att stärka inkomsterna i dessa kommuner. Bidraget upphör om ett förslag till ett nytt utjämningssystem införs. Vid beräkning av ekonomiska effekter vid införandet av det nya systemet samt för att beräkna införandebidrag har därför kommittén valt att inte beakta de tillfälliga statsbidrag som funnits.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft1"&gt;Vår bedömning är att när utjämningssystemet införs kan också de flesta avtal avseende köp av platser i annan kommun upphöra. Då kommer kostnaderna att minska för den nuvarande betalningsansvariga kommunen. Samtidigt kommer intäkterna från utjämningssystemet att minska. Kostnaden eller intäkten för varje enskilt avtal kan både under- och överstiga den beräknade strukturkostnaden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft1"&gt;Nettoeffekten kan endast bedömas i respektive kommun och denna kompletterande beräkning får därför göras i varje enskild kommun. Nedan finns en mall som den enskilda kommunen kan använda för att beräkna den totala ekonomiska effekten av systemförändringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p426 ft7"&gt;154&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_146"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1146x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td590"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td591"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Ekonomiskt utfall för enskilda kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p623 ft1"&gt;Följande punkter bör beaktas vid bedömning av de kommunalekonomiska effekterna i den enskilda kommunen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p624 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Nationellt utjämningssystem;&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p625 ft1"&gt;Nettoeffekt av utjämningssystemet, se bilaga &lt;NOBR&gt;3B(+/-).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p626 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Länsvis utjämning;&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p625 ft1"&gt;Nettoeffekt av att länsvis utjämning upphör &lt;NOBR&gt;(+/-).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p627 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Det tillfälliga statsbidraget;&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p628 ft2"&gt;Tillfälligt statsbidrag om 350 mkr avvecklas &lt;NOBR&gt;(-).&lt;/NOBR&gt; Tillfälligt statsbidrag om 100 mkr avvecklas &lt;NOBR&gt;(-).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p629 ft2"&gt;Höjning av det generella statsbidraget, när det tillfälliga statsbidraget upphör (ej aktuellt år 2004, då anslaget används till införandebidrag) (+).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p630 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Kommunvisa avtal;&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p631 ft2"&gt;Minskade intäkter från försäljning av platser till andra kommuner &lt;NOBR&gt;(-).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p632 ft1"&gt;Minskade kostnader för köp av platser i annan kommun eller&lt;/P&gt;
&lt;P class="p633 ft1"&gt;i privat vård (+).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p634 ft1"&gt;Ökade bidrag för övertaget kostnadsansvar för platser som tidigare andra kommuner varit betalningsansvariga för (+). Minskade bidrag för överlåtet kostnadsansvar till andra kommuner &lt;NOBR&gt;(-).&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p626 ft20"&gt;&lt;SPAN class="ft37"&gt;•&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft94"&gt;Införandebidrag;&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p625 ft1"&gt;Bidrag till de kommuner som får den största förlusten (+).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p635 ft1"&gt;Varje kommun kommer dessutom att behöva justera nettobudgetramarna, eftersom nuvarande tjänsteköp och försäljningar av platser idag bokförs inom verksamheten. Utjämningssystemets bidrag eller avgifter kommer att bokföras bland skatter och generella statsbidrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p636 ft7"&gt;155&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_147"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1147x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Ekonomiskt utfall för enskilda kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p306 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;14.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Införanderegler&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p450 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Kommitténs förslag: &lt;/SPAN&gt;Fasta införandebidrag, vilka beräknas i förväg för perioden &lt;NOBR&gt;2004–2007,&lt;/NOBR&gt; skall ges till de kommuner som sammantaget får betala till föreslaget utjämningssystem och avvecklandet av de länsvisa systemen. Ersättningen skall år 2004 utgå för hela förlusten överskridande 350 kronor per invånare. År 2005 ersätts förlusten som överskrider 700 kronor per invånare. År 2006 ersätts förlusten utöver 1050 kronor per invånare och år 2007 ersätts förlusten utöver 1400 kronor per invånare. Kostnaden för införandereglerna uppgår för hela införandeperioden till ca 450 miljoner kronor och ska finansieras av det tillfälliga statsbidraget som upphör fr.o.m. 2004. Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer fastställer i förväg bidragsminskningens storlek för berörda kommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p637 ft1"&gt;Kommittén föreslår att ett införandebidrag införs för de kommuner som får betala mer än 350 kronor per invånare, motsvarande ca 27 öre i utdebitering. Någon avgift för de kommuner som får bidrag från systemet är inte aktuell. Dessa kommuner har under ett flertal år varit tvungna att finansiera högre strukturella kostnader med egna skattemedel. Kommittén anser det felaktigt att via avgifter belasta dessa kommuner ytterligare några år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft1"&gt;Införandebidraget ges år 2004 till 70 kommuner, för att sedan avtrappas till att endast omfatta 2 kommuner år 2007. Kostnaden för hela perioden blir 449,5 miljoner kronor, och finansieras genom att anslaget för det tillfälliga statsbidraget inte återförs till det generella statsbidraget förrän år 2005.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p66 ft7"&gt;156&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_148"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1148x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td590"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td591"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Ekonomiskt utfall för enskilda kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p638 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Tabell 16. &lt;/SPAN&gt;Antal kommuner som får införandebidrag åren &lt;NOBR&gt;2004–2007&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t67"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td634"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;År&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td635"&gt;&lt;SPAN class="p639 ft45"&gt;2004&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td636"&gt;&lt;SPAN class="p489 ft45"&gt;2005&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td637"&gt;&lt;SPAN class="p345 ft45"&gt;2006&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td638"&gt;&lt;SPAN class="p639 ft45"&gt;2007&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td639"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Miljoner kr&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td640"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;371,4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td641"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;70,5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td642"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;6,3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td643"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;1,3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td644"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Bidragsgräns kr/inv.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td645"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-350&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td646"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-700&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td647"&gt;&lt;SPAN class="p345 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-1050&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td648"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;&lt;NOBR&gt;-1400&lt;/NOBR&gt;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td639"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Antal kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td640"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td63"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td57"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td639"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft46"&gt;som sammantaget tappar mellan&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td640"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td63"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td57"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td639"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft46"&gt;350 – 700 kr/inv. och som får del&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td640"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;41&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td63"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td57"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td644"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;av bidraget&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td645"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td519"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td142"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td569"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td639"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Antal kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td640"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td641"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td57"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td639"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft46"&gt;som sammantaget tappar mellan&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td640"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td641"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td57"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td639"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft46"&gt;700 – 1050 kr/inv. och som får del&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td640"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;21&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td641"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;21&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td57"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td644"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;av bidraget&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td645"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td646"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td142"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td569"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td639"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Antal kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td640"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td641"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td642"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td639"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft46"&gt;som sammantaget tappar mellan&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td640"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td641"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td642"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td639"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft69"&gt;1050 – 1400 kr/inv. och som får&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td640"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td641"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td642"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;6&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td644"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;del av bidraget&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td645"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td646"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td647"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td569"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td639"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;Antal kommuner&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td640"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td641"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td642"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td643"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td639"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft46"&gt;som sammantaget tappar mer än&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td640"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td641"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td642"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td643"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td639"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft69"&gt;1400 kr/inv. och som får del av&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td640"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td641"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td642"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td643"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td644"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;bidraget&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td645"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td646"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td647"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td648"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td639"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft69"&gt;Totalt antal kommuner som får&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td640"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;70&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td641"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;29&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td642"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;8&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td643"&gt;&lt;SPAN class="p487 ft45"&gt;2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr7 td649"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft45"&gt;införandebidrag&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td650"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td651"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td652"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td653"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p341 ft1"&gt;Bidraget beräknas på grundval av beräknad avgift till utjämningssystemet samt de belopp som finns i de länsvisa systemen år 2003. Införandereglerna tar inte hänsyn till effekten av att de tillfälliga statsbidragen försvinner eller av effekterna, som uppkommer då köp av platser i annan kommun successivt minskar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p640 ft1"&gt;I bilaga 4 framgår införandebidragens storlek för åren &lt;NOBR&gt;2004–2007.&lt;/NOBR&gt; Beräkningen baseras på Socialstyrelsens verksamhetsstatistik 1 september 2001, RS 2001 samt beräknade belopp i de länsvisa systemen för 2003.&lt;SPAN class="ft21"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Införandebidraget ligger fast med förutbestämda belopp. Någon justering görs inte för åren 2005 – 2007.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p641 ft19"&gt;&lt;SPAN class="ft22"&gt;2 &lt;/SPAN&gt;Enligt uppgifter från Kommunförbunden i respektive län.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p642 ft7"&gt;157&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_149"&gt;


&lt;P class="p0 ft0"&gt;15 Klarar modellen kraven?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p643 ft1"&gt;I kapitel 6 formulerades några krav som kommittén ansåg viktiga att beakta i ett utjämningssystem för LSS verksamheten. Några av kraven kan bedömas med säkerhet redan innan systemet tas i bruk, medan några av kraven är av den arten att de endast kan antas uppfylla målen. Den senare typen bör därför följas mer noggrant, av en speciell uppföljning, vilket diskuteras vidare i kapitel 18.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p285 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;15.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Träffsäkerhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft1"&gt;Ett utjämningssystem med bra träffsäkerhet innebär att kostnadsskillnaderna efter utjämning minskar avsevärt jämfört med kostnadsskillnaderna före utjämning. Spridningen efter utjämning bör minska och närma sig medelvärdet, för att utjämningen skall kunnas anses ha en acceptabel träffsäkerhet. Dvs. en kostnad efter utjämning bör för de flesta kommuner ligga i intervallet &lt;NOBR&gt;1729–2593&lt;/NOBR&gt; kr/invånare, dvs. en avvikelse från genomsnittet om högst 20 procent. I den föreslagna modellen har 272 kommuner hamnat inom detta intervall. Endast 17 kommuner har nettokostnader som efter utjämningen avviker mer än 20 procent från genomsnittet. Detta får anses vara ett godtagbart resultat av utjämningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft1"&gt;Följande diagram (diagram 8) visar tydligt att antalet kommuner som har kostnader kring riksgenomsnittet ökat och att antalet kommuner som avviker minskat efter utjämningen jämfört med situationen före utjämning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p644 ft7"&gt;159&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_150"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1150x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Klarar modellen kraven?&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p49 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Diagram 8. &lt;/SPAN&gt;Antal kommuner som avviker från riksgenomsnittet före och efter utjämning&lt;/P&gt;
&lt;P class="p645 ft133"&gt;Antal kommuner som avviker från riksgenomsnitte t före och efter utjämnin&lt;SPAN class="ft132"&gt;g&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t68"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td654"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft46"&gt;300&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td167"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td152"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr33 td654"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft46"&gt;250&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td167"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td152"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr33 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td654"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft46"&gt;200&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td167"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td152"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr52 td654"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft46"&gt;150&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td167"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td152"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr52 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td654"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft46"&gt;100&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td167"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td152"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td654"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft46"&gt;50&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td167"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td152"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr22 td654"&gt;&lt;SPAN class="p288 ft46"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td167"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td152"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td126"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr22 td25"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr11 td654"&gt;&lt;SPAN class="p646 ft46"&gt;mindre&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td167"&gt;&lt;SPAN class="p647 ft46"&gt;- 20 - -&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td152"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft46"&gt;+ / - 20&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td126"&gt;&lt;SPAN class="p460 ft46"&gt;+ 20 - +&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr11 td25"&gt;&lt;SPAN class="p458 ft46"&gt;mer än +&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td654"&gt;&lt;SPAN class="p184 ft46"&gt;än - 40&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td167"&gt;&lt;SPAN class="p648 ft46"&gt;40&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td152"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft46"&gt;procent&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td126"&gt;&lt;SPAN class="p649 ft46"&gt;40&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td25"&gt;&lt;SPAN class="p650 ft46"&gt;40&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td654"&gt;&lt;SPAN class="p646 ft46"&gt;procent&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td167"&gt;&lt;SPAN class="p178 ft46"&gt;procent&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td152"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td126"&gt;&lt;SPAN class="p343 ft46"&gt;procent&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td25"&gt;&lt;SPAN class="p650 ft46"&gt;procent&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td655"&gt;&lt;SPAN class="p68 ft48"&gt;Före utjämning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td152"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr0 td6"&gt;&lt;SPAN class="p579 ft48"&gt;Efter utjämning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p651 ft1"&gt;Som tidigare nämnts i kapitel 10 har den genomsnittliga vägda avvikelsen reducerats med ca 65 procent.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft1"&gt;I följande prickdiagram (diagram 9) återfinns alla kommuners kostnader per invånare före och efter utjämning. Kostnaderna, som före utjämning varierar från ca 400 till ca 6000 kronor per invånare, har efter utjämning minskat från ca 1400 till ca 3400 kronor per invånare. Om utjämningen vore total, skulle alla kommuner samlats kring den riksgenomsnittliga kostnaden, dvs. efter en vågrät linje om 2162 kronor per invånare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p652 ft7"&gt;160&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_151"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1151x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td656"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td198"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Klarar modellen kraven?&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p653 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft25"&gt;Diagram 9. &lt;/SPAN&gt;Kostnadsspridning före och efter utjämning, i kr/inv. år 2001&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;!--[if lte IE 7]&gt;&lt;P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-209px;margin-bottom:0px;" class="p654 ft69"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;!--[if gte IE 8]&gt;&lt;P style="margin-left:-209px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:209px;" class="p654 ft69"&gt;&lt;![endif]--&gt;&lt;![if ! IE]&gt;&lt;P style="margin-left:-105px;margin-top:105px;margin-right:-104px;margin-bottom:104px;" class="p654 ft69"&gt;&lt;![endif]&gt;Kostnad efter utjämning&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p655 ft46"&gt;7 000&lt;/P&gt;
&lt;P class="p334 ft46"&gt;6 000&lt;/P&gt;
&lt;P class="p329 ft46"&gt;5 000&lt;/P&gt;
&lt;P class="p334 ft46"&gt;4 000&lt;/P&gt;
&lt;P class="p329 ft46"&gt;3 000&lt;/P&gt;
&lt;P class="p334 ft46"&gt;2 000&lt;/P&gt;
&lt;P class="p334 ft46"&gt;1 000&lt;/P&gt;
&lt;P class="p656 ft46"&gt;0&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t69"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr21 td298"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;0&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td199"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;1 000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td124"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;2 000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td124"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;3 000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td124"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;4 000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td47"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;5 000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td124"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;6 000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr21 td124"&gt;&lt;SPAN class="p19 ft46"&gt;7 000&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p657 ft69"&gt;Kostnad före utjämning&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p158 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;15.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Påverkbarhet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;När det skall bedömas hur påverkbart systemet är finns det en rad faktorer att beakta. Hur ser överströmningseffekterna ut från SoL till LSS? Kommer kommunerna att bedöma fler personer till personkretsen och att ge fler insatser enligt LSS på grund av utjämningssystemet? Blir det en överströmning från billigare insatser till dyrare insatser?&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;LSS har ökat mest i kostnader av all kommunal verksamhet mellan år &lt;NOBR&gt;1997–2001.&lt;/NOBR&gt; Kostnadsökningarna enligt avsnitt 3.2 har varit 54 procent under nämnd period och förväntas även öka framöver. När LSS infördes innebar detta en större ambition än den tidigare omsorgslagen, vilket är en förklaring till kostnadsökningarna. Det är viktigt att konstatera att kostnadsökningarna har skett under en period när det inte funnits något nationellt utjämningssystem och kommunerna själva finansierat kostnadsökningarna. På grund av rättighetslagstiftningen har kommunerna haft begränsade möjligheter att påverka kostnadsutvecklingen. Som&lt;/P&gt;
&lt;P class="p423 ft7"&gt;161&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_152"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Klarar modellen kraven?&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p208 ft1"&gt;kommittén beskrev i kapitel 6.2 är intentionen med LSS att lagen ska utgöra ett komplement till socialtjänstlagen för personer med omfattande funktionshinder. I första hand bör en framställan om stöd och service av en person som tillhör personkretsen prövas enligt LSS, eftersom detta i allmänhet får antas vara till fördel för den enskilde. I andra hand skall framställan prövas enligt socialtjänstlagen. Om kommunerna på den enskildes begäran ändrar tidigare beslut enligt socialtjänstlagen till beslut enligt LSS kan detta således ses som ett närmande till de ursprungliga intentionerna med LSS. I samma avsnitt beskrevs också svårigheterna för en kommun att ge avslag på en begäran av insats från en person som tillhör personkretsen och har rätt att söka insatser enligt LSS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft1"&gt;Personalkostnadsindexet i utjämningssystemet utgår från kommunernas redovisade kostnader. Möjligheten att påverka personalkostnadsindexet minskas genom att indexet baseras på gamla data och uppdatering endast görs efter särskilt beslut av regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Kommittén anser att kostnadsutvecklingen till största delen styrts av lagstiftningen, vilket även kommer att ske framgent. Den eventuella påverkan som kan komma att inträffa bör följas noggrant. Därför har kommittén också föreslagit att en särskild utvärderingsgrupp skall tillsättas för att årligen utvärdera utjämningssystemets resultat samt analysera om det finns kopplingar mellan utjämningssystemet och förändringar inom kommunernas LSS- verksamhet. Detta diskuteras närmare i kapitel 18.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;15.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Transparens – genomskinlighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft1"&gt;Kommittén har valt att förorda en genomsnittsutjämningsmetod. Genomsnittsutjämningsmetoden är mindre transparent än bruttoutjämningsmetoden. Med bruttoutjämningsmetoden hade kostnadsökningar och förändrad policy kring avtal mellan kommuner varit lättare att följa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p217 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;15.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Utjämningssystemets ekonomiska incitament&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft1"&gt;Med föreslaget utjämningssystem, som omfattar alla kommuner och har en långtgående kompensation, anser kommittén att systemet både stödjer kommuner som har och utvecklar verksamhet och samtidigt minimerar oönskade styreffekterna mellan kommunerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p308 ft7"&gt;162&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_153"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td656"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td198"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Klarar modellen kraven?&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p236 ft1"&gt;I diagrammet i avsnitt 15.1 synes tydligt att kommuner med låga kostnader lyfts upp och får en kostnad jämförbar med andra kommuner. På detta sätt stimuleras kommuner med låga kostnader att bygga upp en egen basverksamhet så att personer med funktionshinder får större möjligheter vid valet av bosättningsort. Personer med funktionshinder skall inte p.g.a. bostadsbrist tvingas flytta från hemorten där familjen och släkten bor. Samtidigt får kommuner med höga kostnader ersättning från utjämningssystemet. Via personalkostnadsindexet klarar utjämningssystemet också av att kompensera för personer som finns på verksamheter med speciell och resursintensiv inriktning, vilka ofta också fungerar som resurscenter för &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;Indexet för andelen personer med funktionshinder innebär att systemet minskar ersättningen för kommuner som har mycket verksamhet utan speciell inriktning, där det bör finnas möjligheter till effektiviseringar på grund av stordriftsfördelar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;För att ytterligare undanröja negativa ekonomiska incitament föreslår kommittén i kapitel 13 hur kommuner kan göra överföringar av kostnadsansvar för att underlätta för personer med funktionshinder att flytta från en kommun till en annan. En person med funktionshinder skall inte bli hindrad att flytta p.g.a. att två kommuner inte kommer överens om de ekonomiska förutsättningarna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p658 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;15.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Integritet och sekretess&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft1"&gt;Kommittén anser att stor hänsyn har tagits till enskilda personers integritet vid valet av utjämningsmodell. Utjämning beräknas utifrån en genomsnittskostnad per insats för hela riket. Till detta läggs två index som beräknas kommunvis. Ingen ersättning i systemet går att koppla till en enskild individ men systemet tar ändå hänsyn till &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhetens&lt;/NOBR&gt; olika verksamhetsinnehåll. Systemet har en stor träffsäkerhet med endast små ingrepp i den enskildes integritet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft1"&gt;Det enda krav som ställs är att ha kvar Socialstyrelsens verksamhetsregister där data samlas in med insatser enligt LSS, som är knutna till ett personnummer. Efter att Socialstyrelsen gjort kontrollkörningar i syfte att förbättra kvaliteten presenteras materialet som antalstatistik. I utjämningssystemet används endast antalsstatistik summerad per kommun (se bilaga 6). Kommittén&lt;/P&gt;
&lt;P class="p584 ft7"&gt;163&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_154"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Klarar modellen kraven?&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p132 ft1"&gt;anser att fördelarna för personer med funktionshinder överväger de nackdelar som finns med Socialstyrelsens verksamhetsregister.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft2"&gt;Inga förändringar behövs i sekretesslagstiftningen förutom det förslag om uppgiftsskyldighet för kommunerna som behandlas i kapitel 16.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p659 ft7"&gt;164&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_155"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1155x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p660 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft0"&gt;16&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft114"&gt;Frågor rörande uppgiftsskyldighet, m.m.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p661 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Kommitténs förslag&lt;/SPAN&gt;: Uppgifter om stöd och service till vissa funktionshindrade skall ingå i den officiella statistiken med Socialstyrelsen som statistikansvarig myndighet. En skyldighet för kommunerna att lämna ut personuppgifter om insatser enligt 9 § LSS till Socialstyrelsen införs.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p662 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;16.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Sammanfattning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft1"&gt;Det finns i dag inget författningsstöd för att uppgifter om stöd och service till vissa personer med funktionshinder skall ingå i den officiella statistiken. Detta föreslås införas genom ett tillägg till statistikförordningen, varvid känsliga personuppgifter som avser insatser i samband med enskilda personers hälsotillstånd bör få behandlas för framställning av statistik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p663 ft1"&gt;Socialstyrelsen föreslås bli statistikansvarig myndighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft1"&gt;Det finns ingen skyldighet enligt lag eller förordning för den som bedriver verksamhet enligt LSS att lämna ut statistiska uppgifter till Socialstyrelsen. Utlämnande av uppgifter måste därför föregås av en s.k. menprövning enligt 7 kap. 4 § sekretesslagen. Lagreglerad uppgiftsskyldighet finns däremot i fråga om hälso- och sjukvård och kommunalt bedriven socialtjänst. Detta innebär att olika regler gäller i fråga om skyldighet att lämna ut statistiska uppgifter avseende personer med funktionshinder beroende på om insatser ges inom &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet,&lt;/NOBR&gt; socialtjänst eller hälso- och sjukvård.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft1"&gt;Kommittén anser att en skyldighet för kommunerna att lämna ut personuppgifter avseende LSS bör införas. Härigenom skulle ett mer rättvisande statistiskt underlag för utjämningssystemet avseende LSS erhållas. Kommittén gör bedömningen att skyddet för den enskildes integritet kan säkerställas på motsvarande sätt som i&lt;/P&gt;
&lt;P class="p506 ft7"&gt;165&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_156"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Frågor rörande uppgiftsskyldighet, m.m.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p250 ft1"&gt;dag sker ifråga om uppgiftslämnandet avseende hälso- och sjukvård och kommunalt bedriven socialtjänst.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p148 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;16.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Bakgrund&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p664 ft1"&gt;I direktiven till utredningen (dir. 2000:99) sägs att kommittén skall&lt;/P&gt;
&lt;P class="p92 ft1"&gt;– mot bakgrund av reglerna om sekretess – överväga behovet av författningsändringar som ger kommunerna möjlighet att lämna ut sådan information som erfordras för de förslag som kommittén lämnar. Kommittén skall beakta de krav som personuppgiftslagen ställer på behandling av personuppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft1"&gt;Ett flertal författningar som på olika sätt berör kommunernas möjligheter att lämna ut information, m.m. har trätt i kraft sedan direktiven avfattades. Hit hör den nya socialtjänstlagen (2001:453), lagen (2001:454) och förordningen (2001:637) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten samt lagen (2001:99) och förordningen (2001:100) om den officiella statistiken.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Vidare har Socialstyrelsen i skrivelse till regeringen 30 maj 2001 ”Övergång till individbaserad statistik över vård och omsorg/stöd och service” gjort en analys av vissa integritets- och sekretessfrågor. Socialstyrelsen konstaterar sammanfattningsvis att nuvarande mängdbaserad officiell statistik över vård och omsorg om äldre och stöd och service till personer med funktionshinder har stora brister i såväl kvalitet som innehåll. En utbyggnad av en individbaserad officiell statistik skulle innebära en avsevärd sammantagen nytta för personer med funktionshinder, verksamhetsansvariga och övriga användare. Socialstyrelsen anser dock att detta inte är genomförbart utan vissa lagändringar, bl.a. en uppgiftsskyldighet för kommunerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p215 ft1"&gt;En förutsättning för att få till stånd ett varaktigt utjämningssystem i fråga om kostnader för verksamhet enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade är att detta uppfattas som rättvist. För att uppnå detta fordras att utjämningssystemet bygger på tillförlitliga statistiska uppgifter. Detta ställer krav både på insamling och bearbetning av uppgifter. Det som i dag främst vållar problem är möjligheten att samla in uppgifter som på ett riktigt sätt speglar de kommunala förhållandena.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p665 ft7"&gt;166&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_157"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td657"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td658"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Frågor rörande uppgiftsskyldighet, m.m.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p359 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;16.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Insamling av statistik&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p666 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;16.3.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft113"&gt;Sekretesslagstiftningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p144 ft20"&gt;16.3.1.1 Kommunalt driven verksamhet enligt LSS&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft1"&gt;Verksamhet enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade jämställs i sekretesslagen (1980:100) med socialtjänst. Detta innebär att 7 kap. 4 § sekretesslagen är tillämplig. Sekretessen enligt denna bestämmelse avgränsas med ett omvänt skaderekvisit. Uppgifter får således inte lämnas ut, om det inte står klart att uppgifterna kan röjas utan att den enskilde eller någon honom närstående lider men. Presumtionen är med andra ord för sekretess.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft1"&gt;Med verksamhet enligt lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade (LSS) åsyftas i 7 kap 4 § sekretesslagen verksamhet enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade. Denna lag har ersatt lagen (1985:568) om särskilda omsorger om psykiskt utvecklingsstörda m.fl. (omsorgslagen) och lagen (1965:136) om elevhem för vissa rörelsehindrade m.fl. (elevhemslagen). Vid sekretesslagens ikraftträdande den 1 januari 1981 gällde lagen (1967:940) angående omsorger om vissa psykiskt utvecklingsstörda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p168 ft1"&gt;Vid verksamhet enligt tidigare omsorgslagstiftning tillämpades hälso- och sjukvårdssekretess enligt 7 kap. 1 § sekretesslagen. Då LSS omfattar en vidare personkrets och har en något annorlunda terminologi än omsorgslagstiftningen ansågs det lämpligt att genomföra en anpassning av sekretessbestämmelserna i samband med införandet av LSS. Verksamhet enligt LSS jämställdes med socialtjänst och placerades i 7 kap. 4 § sekretesslagen.(prop. 1992/93:159 s. 206). Någon materiell förändring av sekretessens innebörd var det dock inte frågan om. Ändringarna i sekretesslagen betecknades i förarbetena som ”av i huvudsak redaktionell art” (prop. 1992/93:159 s.3). Avsikten med ändringarna i sekretesslagen har således inte varit att ändra tillämpningen i ifråga om insamling av statistik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft1"&gt;I 14 kap. 3 § första stycket sekretesslagen finns den s.k. generalklausulen. Motiven för bestämmelsen (prop. 1979/80:2, del A, s. 91) är att sekretesslagen inte skall hindra myndigheter från att utväxla uppgifter – förutsatt att intresset av att uppgifterna lämnas ut bör ha företräde framför det intresse som sekretessen skall&lt;/P&gt;
&lt;P class="p667 ft7"&gt;167&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_158"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Frågor rörande uppgiftsskyldighet, m.m.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p132 ft1"&gt;skydda. Generalklausulen är dock inte tillämplig i fråga om uppgifter som skyddas av socialtjänstsekretess.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Enligt 14 kap. 1 § sekretesslagen hindrar inte sekretess att uppgift lämnas till annan myndighet om uppgiftsskyldighet följer av lag eller förordning. Det är därvid inte nödvändigt att föreskriften om uppgiftsskyldighet har avfattats särskilt med tanke på att uppgifterna kan vara sekretesskyddade. Däremot krävs för att bestämmelsen skall beaktas, att den uppfyller vissa krav på konkretion (jfr prop. 1979/80:2, Del A, s. 322). Det finns emellertid inte någon lag eller förordning som föreskriver uppgiftsskyldighet i fråga om LSS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft20"&gt;16.3.1.2 Privat bedriven verksamhet enligt LSS&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft1"&gt;Det framgår av 29 § LSS att tystnadsplikt råder för den som är eller har varit verksam inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet som avser insatser enligt LSS. Tystnadsplikten innebär att denne inte obehörigen får röja vad han därvid erfarit om enskildas personliga förhållanden.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft20"&gt;16.3.1.3 Kommunalt bedriven socialtjänst&lt;/P&gt;
&lt;P class="p668 ft1"&gt;I 12 kap. 5 § socialtjänstlagen finns en sådan regel om uppgiftsskyldighet som avses i 14 kap. 1 § sekretesslagen. I bestämmelsen sägs att socialnämnden skall, enligt vad regeringen närmare föreskriver, ur personregister lämna uppgifter till Socialstyrelsen för angelägna statistiska ändamål. Närmare bestämmelser om vilka uppgifter som skall lämnas till Socialstyrelsen finns i förordningen (1981:1370) om skyldighet för socialnämnderna att lämna statistiska uppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p669 ft20"&gt;16.3.1.4 Privat bedriven socialtjänst&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft1"&gt;Beträffande den som är eller har varit verksam inom yrkesmässigt bedriven enskild verksamhet som avser insatser enligt socialtjänstlagen föreskrivs tystnadsplikt i 15 kap. 1 § denna lag. Tystnadsplikten har samma utformning som i fråga om privat bedriven verksamhet enligt LSS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p253 ft7"&gt;168&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_159"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td657"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td658"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Frågor rörande uppgiftsskyldighet, m.m.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p56 ft20"&gt;16.3.1.5 Hälso- och sjukvård&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Sekretess gäller inom den allmänna hälso- och sjukvården för uppgift om enskilds hälsotillstånd eller andra personliga förhållanden enligt 7 kap. 1 § sekretesslagen. Bestämmelsen har samma uppbyggnad som den tidigare nämnda socialtjänstsekretessen i 7 kap. 4 § sekretesslagen. Uppgifter får således inte lämnas ut, om det inte står klart att uppgifterna kan röjas utan att den enskilde eller någon honom närstående lider men. Enligt 14 kap. 1 § sekretesslagen hindrar emellertid inte sekretess att uppgift lämnas till annan myndighet om uppgiftsskyldighet följer av lag eller förordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;Beträffande den som tillhör eller har tillhört hälso- och sjukvårdspersonalen inom den enskilda hälso- och sjukvården finns bestämmelser om tystnadsplikt i 2 kap. 8 § lagen (1998:531) om yrkesverksamhet på hälso- och sjukvårdens område. I bestämmelsen görs dock undantag från tystnadsplikt i fråga om sådan uppgiftsskyldighet som följer av lag eller förordning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;I 6 § lagen (1998:543) om hälsodataregister föreskrivs att den som bedriver verksamhet inom hälso- och sjukvården skall lämna uppgifter till ett hälsodataregister. Registret förs av Socialstyrelsen. Bestämmelsen avser både den verksamhet som bedrivs av det allmänna och enskilt bedriven verksamhet. Uppgifter skall bl.a. lämnas för framställning av statistik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p153 ft20"&gt;16.3.1.6 Sammanfattande slutsatser&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Socialstyrelsen kan i dag p.g.a. författningsreglerad uppgiftsskyldighet samla in sekretessbelagda statistiska uppgifter från den kommunalt bedrivna socialtjänsten och hälso- och sjukvården. Motsvarande uppgiftsskyldighet saknas i dag i fråga om LSS (privat och kommunal verksamhet) och beträffande privat bedriven socialtjänst. Detta innebär att individanknutna uppgifter inom dessa områden först kan lämnas ut efter samtycke. Beträffande kommunalt bedriven &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet&lt;/NOBR&gt; kan utlämnande även ske efter en s.k. menprövning enligt 7 kap. 4 § sekretesslagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft1"&gt;Personer med funktionshinder bör behandlas på samma sätt i fråga om utlämnande av personuppgifter oavsett om uppgifterna hänför sig till socialtjänsten, LSS eller hälso- och sjukvården. Såsom redovisats ovan under 16.3.1.1 tillämpades hälso- och sjukvårdssekretessen i 7 kap. 1 § i fråga om verksamhet enligt de tidigare&lt;/P&gt;
&lt;P class="p499 ft7"&gt;169&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_160"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Frågor rörande uppgiftsskyldighet, m.m.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p132 ft1"&gt;gällande omsorgslagarna. Först i samband med införandet av LSS kom socialtjänstsekretess enligt 7 kap. 4 § sekretesslagen att gälla. I motiven beskrivs detta emellertid som en ”redaktionell” ändring. Lagändringarna har således inte föranletts av någon avsikt att ändra tillämpningen i fråga om insamling av statistik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft1"&gt;Uppgiftsskyldighet i fråga om insatser enligt 9 § LSS erfordras för det av kommittén föreslagna utjämningssystemet. Det är emellertid tillräckligt att sådan uppgiftsskyldighet införs för kommunal verksamhet. Motsvarande uppgifter i fråga om privat bedriven &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet&lt;/NOBR&gt; återfinns även dessa hos kommunen. Något behov av uppgiftsskyldighet för privat bedriven verksamhet finns därför för närvarande inte.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p307 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;16.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Personuppgiftslagstiftningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p670 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;16.4.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Personuppgiftslagen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft1"&gt;I 19 § första stycket personuppgiftslagen (1998:204) sägs att känsliga personuppgifter i vissa fall får behandlas utan samtycke av den registrerade för forsknings- och statistikändamål.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Med personuppgift avses enligt 3 § all slags information som direkt eller indirekt kan hänföras till en fysisk person är i livet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft1"&gt;Med känsliga personuppgifter avses enligt 13 § bl.a. uppgifter som rör hälsa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft1"&gt;Med behandling av personuppgifter avses alla åtgärder som vidtas beträffande sådana uppgifter oavsett om behandlingen är helt eller delvis automatiserad eller avser ett manuellt register, jämför 3 och 5 §§. I begreppet behandling ingår således insamling av personuppgifter.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p180 ft1"&gt;För att känsliga personuppgifter skall få behandlas för statistikändamål krävs att behandlingen är nödvändig för att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p671 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;a)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft134"&gt;ett avtal med den registrerade skall kunna fullgöras eller åtgärder som den registrerade begärt skall kunna vidtas innan ett avtal träffas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p138 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;b)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft135"&gt;den personuppgiftsansvarige skall kunna fullgöra en rättslig skyldighet,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;c)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft134"&gt;vitala intressen för den registrerade skall kunna skyddas,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p137 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;d)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft135"&gt;en arbetsuppgift av allmänt intresse skall kunna utföras,&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p672 ft7"&gt;170&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_161"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td657"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td658"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Frågor rörande uppgiftsskyldighet, m.m.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p673 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;e)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft57"&gt;den personuppgiftsansvarige eller en tredje man till vilken personuppgifter lämnas ut skall kunna utföra en arbetsuppgift i samband med myndighetsutövning, eller&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p674 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft1"&gt;f)&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft56"&gt;ett ändamål som rör ett berättigat intresse hos den personuppgiftsansvarige eller hos en sådan tredje man till vilken personuppgifterna lämnats ut skall kunna tillgodoses, om detta intresse väger tyngre än den registrerades intresse av skydd mot kränkning av den personliga integriteten.&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p205 ft1"&gt;Därutöver krävs att samhällsintresset av det forsknings- eller statistikprojekt där behandlingen ingår klart väger över den risk för otillbörligt intrång i enskildas personliga integritet som behandlingen kan innebära. Med statistikprojekt avses även sådan statistikframställning som sker återkommande, t.ex. årligen, dvs. vad som brukar kallas en statistikprodukt.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;För att ta ställning till om behandlig skall få ske måste en helhetsbedömning göras av samtliga omständigheter. Vid helhetsbedömningen bör således beaktas bl.a. statistikprojektets vikt, behovet av personuppgifter, säkerheten vid behandlingen, hur pass kostsamt eller tidsödande det skulle vara att hämta in samtycke, i vilken utsträckning den enskilde skulle kunna skadas om man begärde samtycke och om en kontakt med den enskilde skulle kunna förrycka utredningsresultatet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;Det framgår av 19 § andra stycket att om behandlingen av känsliga personuppgifter inom ett aktuellt projekt har godkänts av en forskningsetisk kommitté anses förutsättningarna för behandling uppfyllda.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;I den mån det finns särskilda föreskrifter i lag eller förordning om utlämnande av uppgifter för forsknings- och statistikändamål, gäller dessa bestämmelser före personuppgiftslagens bestämmelser. Detta framgår av 2 § i personuppgiftslagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p675 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;16.4.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Lagen om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Den 1 oktober 2001 trädde lagen (2001:454) om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten i kraft. Lagen innebär en precisering personuppgiftslagens mer generella bestämmelser och innehåller särregler som krävs för socialtjänstens verksamhet. Det framgår av lagens 2 § att med socialtjänst avses även verksamhet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p423 ft7"&gt;171&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_162"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Frågor rörande uppgiftsskyldighet, m.m.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p49 ft1"&gt;enligt LSS. I 3 § klargörs dock att lagen inte skall tillämpas vid behandling av personuppgifter för forsknings- och statistikändamål. Endast om förutsättningarna i personuppgiftslagen är uppfyllda kommer därför behandlingen av personuppgifter inom socialtjänsten att kunna användas för forsknings- och statistikändamål. Det är dock inget som hindrar att de uppgifter som insamlats för att myndigheter och andra skall kunna utföra sina arbetsuppgifter inom socialtjänsten, dvs. med stöd av lagen om behandling av personuppgifter inom socialtjänsten, även används för forskning och statistik. Det följer nämligen av 9 § andra stycket personuppgiftslagen att behandling för historiska, statistiska eller vetenskapliga ändamål inte skall anses oförenlig med de ändamål för vilka uppgifterna ursprungligen samlades in.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p676 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;16.4.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Sammanfattande slutsatser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft1"&gt;Personuppgiftslagen innebär att en intresseavvägning måste göras inför varje ny insamling av statistiska uppgifter avseende LSS (privat och kommunal verksamhet) och beträffande privat bedriven socialtjänst. Detta beror på att det i dag saknas författningsstöd för utlämnande av uppgifterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p217 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;16.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Behandling av insamlade statistiska uppgifter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p670 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;16.5.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Statistiklagstiftningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft1"&gt;Bearbetning av statistiska uppgifter rörande personer med funktionshinder sker med stöd av statistiklagen, dvs. lagen (2001:99) om den officiella statistiken. Statistiklagen innehåller reglerna för den officiella statistiken. Bakgrunden till den nu gällande lagstiftningen var att regeringen ville begränsa antalet författningar för att förenkla regelsystemet. Lagen innebär vidare bl.a. att vissa bestämmelser i personuppgiftslagen och EG:s dataskyddsdirektiv på statistikområdet har inarbetats i statistikregleringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft1"&gt;Den grundläggande regleringen av de statistikansvariga myndigheternas rätt att behandla personuppgifter för framställning av statistik finns i 14 och 15 §§ i statistiklagen. I 14 § första stycket ges statistikansvariga myndigheter en generell rätt att utan samtycke från de registrerade behandla personuppgifter för framställning av statistik. Här anges samtidigt den yttre gränsen för den tillåtna be-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p264 ft7"&gt;172&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_163"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td657"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td658"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Frågor rörande uppgiftsskyldighet, m.m.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p318 ft1"&gt;handlingen, nämligen framställning av statistik. Behandlingen av personuppgifter omfattar personnummer, eftersom detta har ansetts som en direkt och nödvändig förutsättning för framställningen av statistiken. Detta framgår av 14 § andra stycket.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft1"&gt;Behandling av känsliga personuppgifter enligt 13 § personuppgiftslagen omfattas inte av den generella rätten till behandling av personuppgifter i 14 § första stycket statistiklagen. Känsliga personuppgifter får dock utan krav på samtycke behandlas enligt 15 § statistiklagen om det följer av föreskrifter som regeringen meddelar. Sådana föreskrifter har regeringen meddelat i förordningen (2001:100) om den officiella statistiken (statistikförordningen). Det framgår av bilagan till förordningen att Socialstyrelsen är statistikansvarig myndighet i fråga om sektorn Äldre- och handikappomsorg inom Socialtjänsten. Känsliga personuppgifter inom Äldre- och handikappomsorg får enligt bilagan behandlas för framställning av statistik om de avser utbetalningar och andra insatser i samband med enskilda personers hälsotillstånd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft1"&gt;Socialstyrelsen är enligt statistikförordningen även statistikansvarig myndighet inom Hälso- och sjukvården. Den officiella statistiken inom detta område omfattar hälsa och sjukdomar, hälso- och sjukvård och dödsorsaker. För framställning av statistik över Hälso- och sjukdomar och Hälso- och sjukvård får känsliga personuppgifter behandlas som avser enskilda personers hälsotillstånd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p553 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;16.5.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Officiell statistik avseende LSS&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft1"&gt;Den nu gällande statistiklagen trädde i kraft den 1 april 2001. Den föregicks av lagen (1992:889) om den officiella statistiken, som trädde i kraft den 1 januari 1993. Dessförinnan gällde bl.a. kungörelsen (1962:330) om skyldighet för kommun att avlämna finansstatistiska uppgifter. Statistiklagen (1992:889) var en produkt av den s.k. statistikreformen, dvs. reformen om förändrade principer för ansvarsfördelning och finansiering av den officiella statistiken. Statistikreformen innebar bl.a. att ansvaret för den sektoranknutna statistiken övergick från Statistiska centralbyrån (SCB) till ett &lt;NOBR&gt;25-tal&lt;/NOBR&gt; myndigheter. Härigenom förstärktes SCB:s övergripande och samordnande roll, medan ansvaret i övrigt spreds på flera olika myndigheter. Regeringen föreskrev i en bilaga till förordningen (1992:1668) om den officiella statistiken vilka myn-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p677 ft7"&gt;173&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_164"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Frågor rörande uppgiftsskyldighet, m.m.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p350 ft1"&gt;digheter som skulle vara ansvariga för vilka sektorer. Socialstyrelsen angavs som statistikansvarig myndighet för all officiell statistik inom sektorn Socialtjänst. I denna sektor ingick bl.a. Äldre- och handikappomsorg. Socialstyrelsen är även enligt den nu gällande förordningen statistikansvarig myndighet för den officiella statistiken avseende Äldre- och handikappomsorg inom sektorn Socialtjänst.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft1"&gt;Socialstyrelsen har allt sedan ikraftträdandet av den första statistikförordningen uppfattat sig som statistikansvarig myndighet avseende LSS pga. att Äldre- och handikappomsorg återfinns under rubriken ”Socialtjänst” i bilagan. Regeringen – som beslutat förordningen – har inte invänt mot denna tolkning. Begreppet Socialtjänst är i och för sig inte särskilt pregnant. Klart är dock att LSS inte ingår i vad som lagtekniskt avses med Socialtjänst. Detta framgår bl.a. av definitionerna i 7 kap. 4 § sekretesslagen. Skäl finns därför att förtydliga uppräkningen i bilagan så att det tydligt framgår att även verksamhet enligt LSS ingår i den officiella statistiken och att Socialstyrelsen är statistikansvarig myndighet härför. Det bör också tydligt framgå att känsliga personuppgifter avseende enskilda personers hälsotillstånd får behandlas för framställning av statistik om de avser insatser enligt LSS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p678 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;16.5.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Sammanfattande slutsatser&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft1"&gt;Socialstyrelsen har i dag möjlighet att bearbeta insamlade uppgifter inom Äldre- och handikappomsorgen för framställning av statistik. Detta gäller även känsliga personuppgifter avseende utbetalningar och andra insatser i samband med enskilda personers hälsotillstånd. Motsvarande reglering finns i fråga om Hälso- och sjukvården. Regelsystemet möjliggör således att redan insamlade uppgifter inom dessa områden kan bearbetas statistiskt. Det krävs dock ett förtydligande i bilagan till statistikförordningen så att det klart framgår att verksamhet enligt LSS ingår i den officiella statistiken, att känsliga personuppgifter avseende enskilda personers hälsotillstånd får behandlas för framställning av statistik om de avser insatser enligt LSS samt att Socialstyrelsen är statistikansvarig myndighet för LSS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p679 ft7"&gt;174&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_165"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td657"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td658"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Frågor rörande uppgiftsskyldighet, m.m.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p359 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;16.6&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;För och nackdelar med uppgiftsskyldighet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p666 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;16.6.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Nyttan med individbaserad statistik&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Socialstyrelsen har i den tidigare nämnda skrivelsen till regeringen utförligt analyserat nyttan av en individbaserad officiell statistik över vård och omsorg/stöd och service – något som förutsätter ett införande av kommunal uppgiftsskyldighet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft1"&gt;Problemet med dagens mängdbaserade statistik är enligt Socialstyrelsen att de insamlade uppgifterna knyts till insatsen och inte till individen. Detta medför att det inte går att redovisa det totala antalet individer i befolkningen som får insatser. En person kan samtidigt erhålla insatser både enligt socialtjänstlagen och lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade och blir då räknad en gång för varje insats i statistiken. Det framgår således inte om det är en person som fått fem insatser eller om det är fem personer som fått en insats var. Dubbelregistrering förekommer också av personer som samtidigt får insatser av flera huvudmän, t.ex. både från landstinget och kommunen. Det är heller inte möjligt att eliminera de dubbelräkningar som uppstår p.g.a. att en person erhåller insatser i en annan kommun än den som betalar för insatsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p566 ft1"&gt;Socialstyrelsens utredning utmynnar i slutsatsen att samtliga användare gynnas genom införandet av en individbaserad statistik avseende vård och omsorg/stöd och service. Socialstyrelsen beaktar därvid bl.a. att det skulle främja den demokratiska processen om relevant statistik framställdes och gjorde tillgänglig för &lt;SPAN class="ft25"&gt;medborgarna och deras förtroendevalda&lt;/SPAN&gt;. Vidare skulle de &lt;SPAN class="ft25"&gt;enskilda brukarnas &lt;/SPAN&gt;möjligheter att få ett större inflytande över valet av de offentliga tjänsterna öka genom större kunskaper om vilka insatser som andra grupper erhåller i liknande situationer. I fråga om &lt;SPAN class="ft25"&gt;forskningen &lt;/SPAN&gt;framhåller Socialstyrelsen att om relevanta, enhetligt definierade och tillämpade behovsuppgifter kan samlas in från kommunerna, så kan en nationell statistik öka kunskapen om olika insatsers effekter för brukarna. En individbaserad statistik skulle kunna ge &lt;SPAN class="ft25"&gt;kommunerna och landstingen &lt;/SPAN&gt;möjlighet att jämföra sin verksamhet med andra kommuner/landsting, vilket bör stimulera till diskussion om prioriteringar och resursfördelningar och därmed bidra till utveckling av verksamheterna. Slutligen anser Socialstyrelsen att &lt;SPAN class="ft25"&gt;staten &lt;/SPAN&gt;skulle kunna få ett bättre underlag för sin övergripande styrning genom en individbaserad statistik.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p680 ft7"&gt;175&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_166"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Frågor rörande uppgiftsskyldighet, m.m.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p162 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;16.6.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft103"&gt;Integritetsaspekter&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p164 ft1"&gt;Vid en bedömning av om fördelarna med individbaserad statistik överväger nackdelarna inom verksamhet avseende stöd och service till vissa funktionshindrade är det främst risken för integritetskränkningar som uppfattats som ett problem. Socialstyrelsen har därför i sin utredning gjort en grundlig genomgång av hur hanteringen av de sekretessbelagda uppgifterna kan ske för att undvika integritetskränkningar. Det bör dock inledningsvis konstateras att de uppgifter som här diskuteras redan i dag finns registrerade i kommuner och landsting, varvid ett förhållandevis stort antal personer behandlar uppgifterna lokalt och regionalt. Antalet personer som skulle kunna bli behöriga att behandla vissa av dessa uppgifter på nationell nivå är enligt Socialstyrelsen närmast försvinnande litet. Det är också viktigt att hålla i minnet att de uppgifter som överförs från kommunerna till Socialstyrelsen kommer att omfattas av statistiksekretessen enligt 9 kap. 4 § sekretesslagen. Detta innebär som huvudregel att sekretessen är absolut, dvs. sekretess råder. Undantag från den absoluta sekretessen görs dock för uppgift som behövs för forsknings- eller statistikändamål och uppgift, som inte genom namn, annan identitetsbeteckning eller därmed jämförbart förhållande är direkt hänförlig till den enskilde. För dessa fall gäller ett omvänt skaderekvisit. Uppgifter får således inte lämnas ut, om det inte står klart att uppgifterna kan röjas utan att den enskilde eller någon honom närstående lider men. Presumtionen är med andra ord för sekretess. Utlämnande till andra statistikansvariga myndigheter bör endast komma i fråga för sådana som själva tillämpar statistiksekretess (prop. 1994/95:200 s. 38).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p681 ft1"&gt;Socialstyrelsen bedömer i sin skrivelse till regeringen att skyddet för den enskildes integritet bör kunna säkerställas i fråga om behandlingen av uppgifterna. Det föreslås att s.k. tvåvägskryptering av personnummer för uppgifter i elektronisk form skall tillämpas under hela produktionsprocessen. Detta innebär att uppgifterna är krypterade dels vid överföringen från kommunerna till Socialstyrelsen, dels vid behandling och förvaring hos Socialstyrelsen. Uppgifterna skall även behandlas i krypterad form hos dataföretag när sådana anlitas av Socialstyrelsen för statistikframställning. Behandling av icke krypterade uppgifter får endast ske då personnummer oundvikligen behövs för att bl.a. kontrollera och rätta uppgifterna samt vid sambearbetning med andra personregister. Sambearbetningar sker ”maskininternt”, dvs. i datorn och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p543 ft7"&gt;176&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_167"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td657"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td658"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Frågor rörande uppgiftsskyldighet, m.m.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p452 ft1"&gt;de uppgifter som datorn levererar efter sambearbetning skall vara avidentifierade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p143 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;16.7&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Slutlig sammanfattning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft1"&gt;Det är av stor betydelse för respekten av olika rättsregler att dessa anses vila på en rättvis grund. Regelsystem som inte uppfyller grundläggande rättvisekrav blir inte förankrade i det allmänna rättsmedvetandet och risk finns för bristande efterlevnad och kringgående av bestämmelser. Dessa frågor har en ständig aktualitet avseende lagstiftningen om stöd och service till vissa funktionshindrade, då dess tillämpning ger stort utrymme för bedömningar. Det har vid flera tillfällen ifrågasatts om kommuner gjort sig skyldiga till domstolstrots i fråga om LSS. Mot denna bakgrund infördes den 1 juli 2000 en bestämmelse om vitesföreläggande av kommuner. Bestämmelsen ersattes den 1 juli 2002 av nya regler (28 &lt;NOBR&gt;a–28&lt;/NOBR&gt; d §§ LSS), som innebär att kommuner kan åläggas att betala en särskild avgift på ett belopp mellan 10 000 kronor och 1 000 000 kronor. Sanktionsavgiften skall dömas ut om en kommun underlåter att utan oskäligt dröjsmål tillhandahålla en insats enligt 9 § LSS, som någon är berättigad till enligt ett domstolsavgörande. Det är även med hänsyn till sanktionsbestämmelserna viktigt att ett utjämningssystem uppfattas som rättvist. Ett tillförlitligt utjämningssystem måste bygga på ett statistiskt underlag som på ett riktigt sätt speglar förhållandena i kommunerna. En förutsättning för detta är att uppgiftsskyldighet införs för kommunerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p682 ft1"&gt;Socialstyrelsen har i dag med stöd av statistikförordningen rätt att behandla vissa känsliga personuppgifter avseende Äldre- och handikappomsorg. De uppgifter som får behandlas är uppgifter som avser utbetalningar och andra insatser i samband med enskilda personers hälsotillstånd. Förordningen reglerar emellertid endast Äldre- och handikappomsorg hänförlig till sektorn Socialtjänst. Bestämmelserna tillämpas dock även i fråga om LSS. Det är angeläget att ett förtydligande görs i bilagan till förordningen så att ordalydelsen överensstämmer med den praktiska tillämpningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft1"&gt;En författningsreglerad uppgiftsskyldighet för kommunerna skulle innebära att ett utjämningssystem kan grundas på ett tillförlitligare statistiskt underlag. Detta skulle även medföra en bättre uppfyllelse av de krav som ställs i 3 § lagen om den officiella statistiken. Där sägs bl.a. att den officiella statistiken skall vara objektiv.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p584 ft7"&gt;177&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_168"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Frågor rörande uppgiftsskyldighet, m.m.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p132 ft1"&gt;I motiven (prop. 2000/2001:27 s. 67) framhålls att vetenskapliga metoder skall användas som garanterar att statistiken inte kan ifrågasättas. Statistiken måste kvalitetsdeklareras och de förfaranden som tillämpas måste kunna utsättas för kritisk granskning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft1"&gt;Socialstyrelsens uppfattning att uppgifterna kan behandlas på ett säkert sätt grundas dels på en mångårig erfarenhet av behandling av personuppgifter för statistik- och forskningsändamål utan att något uppgiftsläckage förekommit, dels på att ytterligare säkerhetshöjande åtgärder föreslås genomföras. Kommittén, som i och för sig anser det viktigt att ta den oro som från vissa håll uttryckts rörande skyddet för den enskildes integritet på största allvar, ser ingen anledning att ifrågasätta Socialstyrelsens bedömning. Mot bakgrund av tidigare redovisade skäl för att införa en uppgiftsskyldighet – i detta sammanhang främst kravet på rättvisa och lika behandling inom verksamhet avseende personer med funktionshinder – anser kommittén att kommunerna bör åläggas en sådan skyldighet. Detta kan ske genom att kommunerna åläggs att lämna ut uppgifter om insatser enligt 9 § LSS till Socialstyrelsen för framställning av officiell statistik. En bestämmelse härom bör lämpligen tas in i LSS. Verkställighetsföreskrifter till en sådan bestämmelse har Socialstyrelsen möjlighet att besluta med stöd av 13 § andra stycket förordningen (1993:1090) om stöd och service till vissa funktionshindrade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p683 ft7"&gt;178&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_169"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1169x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p684 ft36"&gt;&lt;SPAN class="ft0"&gt;17&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft114"&gt;Kvalitén på det statistiska underlaget samt administration av utjämningssystemet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p685 ft1"&gt;För att en kostnadsutjämning skall vara möjlig och för att kommunerna skall känna att de blir korrekt behandlade har underlagets kvalitet en mycket stor betydelse.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft2"&gt;En god kvalitet består både i bra indata, aktuella indata och acceptansen av dessa hos kommunerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p248 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;17.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Statistikunderlaget för utjämning&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p686 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Kommitténs förslag&lt;/SPAN&gt;: Socialstyrelsens verksamhetsregister och kommunernas ersättning till Försäkringskassorna skall årligen samlas in den 1 september och tillsammans med uppgifter från senaste Räkenskapssammandrag för kommuner ligga till grund för utjämningssystemet nästföljande år.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p433 ft1"&gt;Som nämnts i tidigare kapitel baseras utjämningen på Socialstyrelsens verksamhetsregister, Riksförsäkringsverkets statistik över kommunernas ersättning till Försäkringskassorna samt på kommunernas Räkenskapssammandrag. För att utjämningen skall fungera måste underlagen finnas tillgängliga inför beräkningarna. För att utjämningssystemet ska vara så aktuellt som möjligt, dvs. för att antalet beslut om insatser i så stor utsträckning som möjligt ska ligga i fas med kommunens kostnader nästkommande budgetår, bör underlaget baseras på uppgifter från den 1 september året före budgetåret. Detta berör både uppgifterna från Socialstyrelsens verksamhetsregister och uppgifterna från Riksförsäkringsverket. Uppgifterna från kommunernas räkenskapssammandrag kommer dock att avse två år före aktuellt budgetår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p687 ft1"&gt;De uppgifter som avser kommunernas ersättning till Försäkringskassorna bör inhämtas från Riksförsäkringsverket. Ersättningen bör avse perioden 1 januari till och med sista augusti och&lt;/P&gt;
&lt;P class="p688 ft7"&gt;179&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_170"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Kvalitén på det statistiska underlaget samt …&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p49 ft1"&gt;räknas upp till helårsstatistik. I de kommunvisa beräkningarna i bilaga 3A och 6 är dock uppgifterna hämtade från kommunernas Räkenskapssammandrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft1"&gt;Beräkningarna kommer årligen att vara klara kring den 1 december. Detta är senare än för andra verksamheter i utjämningssystemet. I valet mellan i förväg kända bidrags- och avgiftsbelopp och ett utjämningssystem som är mer i fas med kostnaderna, är det senare att föredra p.g.a. de stora kostnadsskillnader som finns inom LSS verksamheten sett per individ. Aktuella data underlättar också möjligheterna till ändrat kostnadsansvar vid flyttningar mellan kommuner. För att beräkningarna ska vara färdiga i så god tid som möjligt anser kommittén att det vore bra om processen kring verksamhetsstatistiken sker mer automatiserat och därmed snabbare i kommunerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft1"&gt;Ett led i att förbättra kvaliteten på underlaget är det förslag till uppföljningsgrupp som kommittén föreslår och som diskuteras i nästa kapitel.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft2"&gt;Inom en snar framtid bör följande detaljjusteringar göras i underlaget;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p214 ft1"&gt;För närvarande bokförs de temporära statsbidragen som intäkter i verksamheten, vilket minskar nettokostnaderna. Detta leder till felaktigheter i beräkningen av dels jämförelseunderlaget och dels avseende det personalkostnadsindex som föreslås. Statsbidrag, som inte direkt är knutna till verksamhetens utformning, oavsett om dessa är temporära eller ej bör bokföras under generella statsbidrag. Sådana statsbidrag bör i första hand ses som en inkomstförstärkning på samma sätt som de länsvisa utjämningssystemen och inte som en verksamhetsintäkt Detta kan dock temporärt justeras i nuvarande Räkenskapssammandrag genom att bidragen specificeras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p689 ft7"&gt;180&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_171"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1171x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td659"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td516"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Kvalitén på det statistiska underlaget samt …&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p359 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;17.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Administration av utjämningssystemet&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p408 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Kommitténs förslag&lt;/SPAN&gt;: Socialstyrelsen ska vara ansvarig statistikproducent för LSS verksamhetsregister, SCB ska ha ansvar för utjämningssystemet avseende LSS och Skattemyndigheten ska fastställa bidragens storlek och ansvara för utbetalningarna av dessa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p690 ft1"&gt;Socialstyrelsen har ansvar för verksamhetsregistret inom LSS. Socialstyrelsen lämnar över antalsuppgifter från verksamhetsregistret till SCB, som har ansvar för beräkningen av utjämningsbeloppen. SCB administrerar redan i dag beräkningarna för inkomst- och kostnadsutjämningen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Utjämningsbeloppen fastställs därefter av skattemyndigheterna och samordnas med den månatliga redovisningen från skattemyndigheterna, vilken innefattar kommunalskatt, generellt statsbidrag, inkomst- och kostnadsutjämning m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p691 ft7"&gt;181&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_172"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GQB3103d1172x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;P class="p0 ft0"&gt;18 Uppföljning av systemet&lt;/P&gt;
&lt;P class="p432 ft1"&gt;&lt;SPAN class="ft20"&gt;Kommitténs förslag&lt;/SPAN&gt;: En särskild uppföljningsgrupp skall tillsättas för att årligen följa upp utjämningssystemets resultat för LSS samt analysera om det finns kopplingar mellan utjämningssystemet och förändringar inom kommunernas &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p445 ft1"&gt;Kommittén anser att regeringen skall inrätta en särskild uppföljningsgrupp för att årligen utvärdera utjämningssystemets resultat samt analysera om det finns kopplingar mellan utjämningssystemet och förändringar inom kommunernas &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet.&lt;/NOBR&gt; I utvärderingsgruppen kan det t.ex. ingå representanter från Handikapprörelsen, Svenska Kommunförbundet, Finansdepartementet, Socialdepartementet, Socialstyrelsen, Riksförsäkringsverket samt Statistiska Centralbyrån. Denna grupp bör årligen rapportera till regeringen hur utvecklingen och utjämningen av verksamhetskostnader inom LSS utvecklas. Denna grupp kan också få ansvaret att föreslå när utjämningssystemets index bör uppdateras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft1"&gt;Kommittén anser att en uppföljning av utjämningen och dess olika beståndsdelar är nödvändig av en rad anledningar. Vissa av dessa frågor tas upp i kapitel 11 där kommittén menar att kostnadsutjämningssystemet bör ligga separat från det stora kommunala inkomst- och kostnadsutjämningen. En av anledningarna till detta är att kostnadsutvecklingen varit och även framöver förväntas bli stor. LSS lagstiftningen innebar en högre ambitionsnivå, som successivt får genomslag på kostnaderna för LSS verksamheten. Kostnaderna har därför ännu inte nått en stabil nivå.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft1"&gt;Det föreslagna utjämningssystemet baseras på insatser beslutade av kommunerna. LSS lagen skiljer sig från socialtjänstlagen och är en rättighetslagstiftning där kommunerna i de flesta fallen måste tillhandahålla de sökta insatserna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p692 ft7"&gt;183&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_173"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Uppföljning av systemet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p429 ft1"&gt;Stora förändringar kan också inträffa om tidigare avtal mellan kommunerna avvecklas. Med ett nationellt utjämningssystem av det slag som kommittén föreslår finns det ingen anledning för kommunerna att ha kvar de gamla avtal för personer som bor i en annan kommun. Avtal för 1 000 vuxna personer med funktionshinder kan komma att omförhandlas. Nuvarande länsvisa utjämningssystem och de tillfälliga statsbidragen kommer att upphöra. Den ekonomiska situationen för många kommuner kommer således att förändras ännu mer än det som redovisas i denna utredning om det införs ett nationellt utjämningssystem för LSS. Ut- jämningssystemet behöver därför utvärderas med jämna mellanrum.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p693 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;18.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Utvecklingen av LSS och LASS&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p694 ft1"&gt;Kommittén anser att utvärderingen skall inriktas mot vissa områden. Det är viktigt att följa huruvida utjämningen påverkar:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p695 ft1"&gt;strömmar mellan insatser inom LSS inklusive LASS,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p696 ft1"&gt;strömmar av ansökningar mellan SoL och LSS,&lt;/P&gt;
&lt;P class="p697 ft1"&gt;den totala kostnadsutvecklingen för LSS och LASS.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p195 ft1"&gt;Dessa tre punkter bör årligen utvärderas i den verksamhetsstatistik för LSS som Socialstyrelsen årligen redovisar. Riksförsäkringsverkets redovisning av assistansersättningen bör infogas i denna utvärdering.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p134 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;18.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Uppdatera systemets index&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p64 ft1"&gt;Utjämningssystemet består av tre delar som tidigare beskrivits i kapitel 10. Utöver grundutjämningen som består av en riksgenomsnittskostnad för varje insats tillkommer ett personalkostnadsindex och ett index för andelen personer med funktionshinder. När utjämningssystemet införs kommer utöver de direkta effekterna stora förändringar att ske avseende kostnadsansvar för personer placerade utanför tidigare bosättningskommun, de länsvisa systemen samt det tillfälliga statsbidraget. Dessa förändringar gör att de två index som finns i systemet behöver uppdateras. Eftersom dessa förändringar först slår igenom efter några år i räkenskapssammandraget så bör uppdateringen ske i ett senare skede och då&lt;/P&gt;
&lt;P class="p235 ft7"&gt;184&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_174"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td656"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td198"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Uppföljning av systemet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft1"&gt;efter särskilt beslut av regeringen. När detta skall ske bör inte redovisas av påverkansskäl. När förändringstakten inom LSS avtagit och sker i samma takt som övrig kommunal verksamhet kan dessa variabler låsas under en längre tid.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p698 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;18.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Den kommunala inkomst och kostnadsutjämningen&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft1"&gt;När den snabba utvecklingen inom &lt;NOBR&gt;LSS-området&lt;/NOBR&gt; börjar avta och utvecklas som övriga kommunala verksamheter bör det utredas om inte utjämningen av kostnadsskillnader för verksamhetskostnader enligt LSS bör infogas i det stora kommunala inkomst- och kostnadsutjämningen. Det finns ingen anledning att ha kvar utjämningen i ett separat system när kostnadsutvecklingen inom LSS- området avtagit.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p699 ft7"&gt;185&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_175"&gt;


&lt;P class="p0 ft0"&gt;19 Författningskommentar&lt;/P&gt;
&lt;P class="p700 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;19.1&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p701 ft1"&gt;15 a §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p702 ft25"&gt;Kommunen skall för framställning av officiell statistik till Socialstyrelsen lämna ut uppgifter om insatser enligt 9 §.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;I paragrafen, som är ny, införs en uppgiftsskyldighet för kommunerna till Socialstyrelsen för framställning av officiell statistik. Uppgiftsskyldighet erfordras för genomförandet av de förslag som kommittén lämnar. Det har varit viktigt att inte föreskriva en mer omfattande uppgiftsskyldighet än vad som verkligen krävs. Förslaget avser därför endast uppgifter om insatser enligt 9 § LSS i fråga om kommunalt bedriven verksamhet. De överväganden som ligger bakom bestämmelsen har redovisats i avsnitt 16.3.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p47 ft2"&gt;Socialstyrelsen har med stöd av 13 § andra stycket förordningen om stöd och service till vissa funktionshindrade möjlighet att besluta om verkställighetsföreskrifter till bestämmelsen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p703 ft7"&gt;187&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_176"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Författningskommentar&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p704 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;19.2&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;Lagen om utjämningsbidrag till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p705 ft1"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft1"&gt;Paragrafen innehåller den grundläggande bestämmelsen om att kommuner kan få utjämningsbidrag av staten för kostnadsutjämning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft1"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft2"&gt;Paragrafen innehåller definitioner av vissa termer som används i lagen. Begreppet strukturkostnad finns beskrivet i avsnitt 9.2. Be- greppet bidragsår är det år bidraget betalas ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft1"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft1"&gt;I denna paragraf anges hur strukturkostnaden beräknas och vilka delar beräkningen baseras på. Ytterligare beskrivningar finns i avsnitt 9.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p338 ft1"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft1"&gt;Enligt denna paragraf har en kommun rätt till ett bidrag av staten om strukturkostnaden per invånare överstiger den för hela landet genomsnittliga strukturkostnaden per invånare. Skillnaden mellan dessa belopp multipliceras med antalet invånare i kommunen den 1 november året före bidragsåret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft1"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft1"&gt;Paragrafen anger hur bidraget skall beräknas när indelningen av kommuner ändras&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft1"&gt;6 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft2"&gt;Enligt paragrafen skall regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela närmare föreskrifter om beräkningen av bidraget.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft1"&gt;7 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft1"&gt;I paragrafen föreskrivs att skattemyndigheten skall besluta om bidraget och hur detta skall gå till.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p706 ft7"&gt;188&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_177"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td20"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Författningskommentar&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p96 ft1"&gt;8 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p707 ft1"&gt;I paragrafen regleras hur bidraget skall betalas ut.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p109 ft1"&gt;9 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p708 ft1"&gt;Skattemyndighetens beslut får enligt paragrafen överklagas hos regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p101 ft1"&gt;Ikraftträdandebestämmelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p709 ft1"&gt;Lagen träder i kraft den 1 januari 2004. Övergångs- och ikraftträdandebestämmelser finns i en ny lag om införande av lagen (2003:000) om utjämningsbidrag till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade och lagen (2003:00) om utjämningsavgift till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p710 ft7"&gt;189&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_178"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Författningskommentar&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p704 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;19.3&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;Lagen om utjämningsavgift för kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p705 ft1"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft1"&gt;Enligt denna paragraf skall en kommun under vissa förutsättningar som framgår av lagens bestämmelser betala en utjämningsavgift till staten&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft1"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft1"&gt;Denna paragraf innehåller samma definitioner som i 2 § lagen om utjämningsbidrag till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade dock med skillnaden att bidragsåret benämns avgiftsår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft1"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft2"&gt;Denna paragraf överensstämmer med 3 § lagen om utjämningsbidrag till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p93 ft1"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft1"&gt;Enligt denna paragraf skall en kommun betala en avgift till staten om strukturkostnaden per invånare understiger den för hela landet genomsnittliga strukturkostnaden per invånare. Skillnaden mellan dessa belopp multipliceras med antalet invånare i kommunen den 1 november året före avgiftsåret.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft1"&gt;&lt;NOBR&gt;5–9&lt;/NOBR&gt; §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft1"&gt;Dessa paragrafer överensstämmer med paragraferna &lt;NOBR&gt;5-9&lt;/NOBR&gt; §§ i lagen om utjämningsbidrag till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade dock med skillnaden att bidragsåret benämns avgiftsår och att bidrag ersatts med avgift.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p107 ft1"&gt;Ikraftträdandebestämmelse&lt;/P&gt;
&lt;P class="p711 ft1"&gt;Lagen träder i kraft den 1 januari 2004. Övergångs- och ikraftträdandebestämmelser finns i en ny lag om införande av lagen (2003:000) om utjämningsbidrag till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa&lt;/P&gt;
&lt;P class="p210 ft7"&gt;190&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_179"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td20"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Författningskommentar&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft1"&gt;funktionshindrade och lagen (2003:00) om utjämningsavgift till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p712 ft7"&gt;191&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_180"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Författningskommentar&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p704 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft5"&gt;19.4&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft107"&gt;Lag om införande av lagen (2003:000) om utjämningsbidrag till kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade och lagen (2003:000) om utjämningsavgift för kommuner för verksamhetskostnader enligt lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p713 ft1"&gt;1 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p714 ft1"&gt;Paragrafen innehåller en bestämmelse om ikraftträdande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft1"&gt;2 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft1"&gt;Paragrafen innehåller definitioner av vissa termer som används i lagen. Begreppet strukturkostnad finns beskrivet i avsnitt 9.2. Denna term finns närmare beskriven i avsnitt 14.4. Länsvisa utjämningssystem enligt 17 § lagen (1993:387) om stöd och service till vissa funktionshindrade finns beskrivet i avsnitt 3.5.2.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p94 ft1"&gt;3 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p714 ft1"&gt;I paragrafen definieras vad som i lagen benämns bidragsförändring&lt;/P&gt;
&lt;P class="p87 ft1"&gt;4 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p442 ft1"&gt;Enligt denna paragraf skall regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer i förväg fastställa bidragsminskningens storlek.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p141 ft1"&gt;5 §&lt;/P&gt;
&lt;P class="p436 ft1"&gt;I paragrafen begränsas den sammanlagda bidragsminskningen per år för kommuner vars bidragsminskning överstiger 350 kr per invånare. Dessa kommuner får under åren &lt;NOBR&gt;2004–2006&lt;/NOBR&gt; ett i förväg bestämt införandetillägg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p715 ft7"&gt;192&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_181"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td20"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td73"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Författningskommentar&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p716 ft23"&gt;&lt;SPAN class="ft23"&gt;19.5&lt;/SPAN&gt;&lt;SPAN class="ft102"&gt;Förordningen (2001:100) om den officiella statistiken&lt;/SPAN&gt;&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t70"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;Den officiella statistiken&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td660"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;INNEHÅLL&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td660"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft1"&gt;Socialtjänst m.m.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td660"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;Officiell statistik&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td660"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft26"&gt;Ansvarig myndighet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr12 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;Individ- och familjeomsorg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr12 td660"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;Socialstyrelsen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr15 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;Äldre- och handikappomsorg&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr15 td660"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft25"&gt;Socialstyrelsen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;Stöd och service till vissa funk-&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td660"&gt;&lt;SPAN class="p67 ft25"&gt;Socialstyrelsen&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td41"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft25"&gt;tionshindrade&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td660"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft4"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p717 ft25"&gt;Behandling av känsliga personuppgifter m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft25"&gt;För framställning av statistik över Individ- och familjeomsorg får personuppgifter enligt 8 § behandlas som avser administrativa frihetsberövanden samt enskildas hälsotillstånd när det gäller tvångsingripanden med stöd av lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa fall.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p719 ft25"&gt;För framställning av statistik över Äldre- och handikappomsorg och stöd och service till vissa funktionshindrade får personuppgifter enligt 8 § behandlas som avser utbetalningar och andra insatser i samband med enskilda personers hälsotillstånd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p718 ft1"&gt;Förändringen avser bilagan till förordningen och innebär att verksamhet enligt LSS görs till en del av den officiella statistiken med Socialstyrelsen som statistikansvarig myndighet. Bakgrunden har behandlats i avsnitt 16.5.2. Vidare har, med stöd av 15 § statistiklagen, gjorts ett undantag från förbudet i 13 § personuppgiftslagen i fråga om behandling av personuppgifter som rör hälsa.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p720 ft7"&gt;193&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_182"&gt;


&lt;P class="p0 ft0"&gt;Reservationer och särskilda yttranden&lt;/P&gt;
&lt;P class="p721 ft23"&gt;Reservation av ledamöterna Helén Edlund (kd), Lars Elinderson (m), Kerstin Heinemann (fp)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p173 ft1"&gt;Kommittén Fi 2001:04 har utrett frågan om ett nationellt utjämningssystem för verksamhetskostnader enligt LSS. Kommittén har analyserat de krav som bör ställas på ett utjämningssystem och ambitionen har varit att föreslå ett system som innebär hög träffsäkerhet, hög utjämningsgrad och låg påverkbarhet. Systemet ska motverka negativa incitament och det ska vara lätt att förstå systemets effekter. Dessutom ska det säkerställa den enskildes behov av integritet och sekretess.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;I enlighet med direktiven och de begränsningar som de medför har man diskuterat två metoder för utjämning. Dels en bruttoutjämning som innebär ett bidrag som täcker kommunens beräknade strukturkostnader dels en genomsnittsutjämning som innebär ett system med bidrag till vissa kommuner och avgifter från andra kommuner. Det ekonomiska utfallet är detsamma oavsett vilken metod man tillämpar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft25"&gt;Vi anser att kommittén borde ha beslutat att utjämningen ska baseras på en bruttoutjämningsmetod. Vi betraktar det som ett väsentligt bättre alternativ än en genomsnittsutjämning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Det är pedagogiskt enklare med ett system där man får ett bidrag som motsvarar den beräknade kostnaden jämfört med ett mellankommunalt system där man endast ser skillnaden mellan kommunens beräknade kostnad och genomsnittskostnaden. I det nuvarande inkomst- och kostnadsutjämningssystemet som baseras på genomsnittsmetoden är det endast ett fåtal tjänstemän och politiker som känner till hur kostnadsutjämningssystemet i praktiken fungerar. Med ett strukturbidrag som motsvarar hela den beräknade kostnaden blir det lättare för medborgare, politiker och tjänstemän att förstå och förklara hur verksamheten finansieras.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p722 ft7"&gt;195&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_183"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Reservationer och särskilda yttranden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p336 ft1"&gt;Med ett sådant transparent system uppfattas inte heller en person med funktionshinder som en ekonomisk belastning eftersom kostnaden ersätts på ett synligt sätt via utjämningssystemet. Detta tror vi också skulle underlätta den enskildes möjligheter att flytta mellan kommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Med en genomsnittsutjämning kommer de framtida kostnadsökningarna att per automatik fördelas mellan kommunerna. Det sker då på ett tämligen osynligt sätt och &lt;NOBR&gt;LSS-beslut&lt;/NOBR&gt; som fattas av en kommun leder automatiskt till ekonomiska konsekvenser för andra kommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p113 ft1"&gt;Med en bruttoutjämning där kostnadsökningen finansieras inom det generella statsbidraget blir det däremot mycket tydligt både för stat och kommun att kostnadsökningarna finns. Det öppnar för eller snarare provocerar fram en fortsatt diskussion mellan parterna om finansieringen av &lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; med förväntade framtida kostnadsökningar inberäknade.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft25"&gt;Vi reserverar oss mot beslutet att en utjämning av verksamhetskostnader för LSS ska baseras på en genomsnittsmetod.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p723 ft7"&gt;196&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_184"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td661"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td662"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Reservationer och särskilda yttranden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p724 ft23"&gt;Reservation av ledamoten MonaLisa Norrman (v)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Kommittén har på ett utmärkt sätt arbetat fram en redovisning av kostnader för &lt;NOBR&gt;LSS-verksamheter&lt;/NOBR&gt; i landet och också redogjort väl för hur dessa fördelar sig mellan kommunerna och vilka skäl som ligger bakom de stora skillnader som finns. Behovet av en kostnadsutjämning är stort och beläggs väl av utredningen. Den beräkningsmodell som kommittén föreslår är helt tillfyllest och ger, såvitt bedömas kan, kommunerna jämbördiga ekonomiska villkor att bära kostnaderna för verksamheten. Modellen klarar de krav som är rimliga att ställa vad avser skydd för den personliga integriteten och innehåller inte sådana ekonomiska incitament som skulle kunna motverka individens rätt och möjlighet att, inom ramen för &lt;NOBR&gt;LSS-lagen,&lt;/NOBR&gt; få sina behov tillgodosedda i enlighet med sina egna val.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p59 ft1"&gt;Dock förordar jag ett annat förslag till finansieringsmetod än det som kommittén slutligen tagit ställning för, den så kallade genomsnittsmodellen, och reserverar mig till förmån för bruttoutjämningsmodellen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p725 ft5"&gt;Motivering:&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Lagen om råd och stöd till vissa funktionshindrade är en s.k. rättighetslag. Det innebär att såvitt den enskildes behov är belagda och kriterierna för personkretstillhörighet är uppfyllda så har individen en oomstridd rättighet att få behoven tillgodosedda. Brist på ekonomiska resurser i kommunen är inte ett juridiskt hållbart argument att vare sig inskränka eller avslå insats. Beslutet om lagens införande togs av en enig riksdag vilket ytterligare understryker den tyngd som lagstiftningen har. I sin förlängning så betyder detta också att kommunerna har få om ens några effektiva verktyg att kontrollera kostnaderna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft1"&gt;Det är belagt att kostnadsökningen för LSS är högre än för övriga kommunala verksamheter. Kommittén är också överens om att den till största delen styrs av lagstiftningen. Detta leder till att kommunerna tvingas ”flytta” ekonomiska medel från andra kommunala ansvarsområden till LSS. Det leder också till att den enskilde individens rättsäkerhet kan komma på undantag då kommunen finner sig nödsakad att försöka hålla kostnaderna nere.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft7"&gt;197&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_185"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Reservationer och särskilda yttranden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p429 ft1"&gt;De underliggande bedömningarna görs ”snålare”, valmöjligheterna begränsas, tolkningar blir snävare och utredningsarbetet tenderar att bli mer ingående och detaljerat och därmed oftare kränkande för en enskilde. De konflikter som detta skapar på kommunal nivå slår mot den enskilde funktionshindrade och mot personalen i verksamheterna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft1"&gt;De båda diskuterade finansieringsmetoderna innehåller bägge täckning för kostnadsökningar. Utfall och innehåll är identiska. I båda fallen är det kommunerna själva som betalar kostnadsökningen. Den avgörande skillnaden är att i bruttoutjämning så tar kostnadsökningen sitt utrymme i statens påse av generella statsbidrag medan den i genomsnittsmodellen inte syns. I genomsnittsmodellen döljs kostnadsökningen i ett högre genomsnittsbelopp per invånare för alla kommuner, vilket automatiskt finansieras av kommunalskattemedel. De enda kostnadsökningar som är synliga är de som är kommunspecifika, dvs. de som avviker från riksgenomsnittet. Sådana märks i ökade eller minskade avgifter och bidrag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p727 ft1"&gt;Bruttometoden kritiseras för att den innebär ”fritt uttag” ur de generella statsbidragen. Med den logiken så innebär genomsnittsmetoden ”fritt uttag” ur kommunernas budgetar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p90 ft1"&gt;Fritt uttag ur kommunernas budgetar innebär att den konflikt som redan i dag finns och hanteras av den enskilda kommunen vad avser möjligheter till ekonomiska prioriteringar och den konflikt som ligger kommuner emellan som grundar sig på att kommuner med extremt låga &lt;NOBR&gt;LSS-kostnader&lt;/NOBR&gt; skäligen kan misstänkas för att utnyttja andra kommuner med en väl utbyggd verksamhet. Den konflikten ligger kvar på kommunal nivå och riskerar att bli större. Vilket i sin tur ökar trycket inte bara på den funktionshindrade utan även på personal i verksamheterna. Genomsnittsmetoden betyder också att den konflikt som i dag finns mellan landsändar späds på ytterligare.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft1"&gt;Genom att använda bruttometoden så flyttas problematiken till riksdag och regering som är den enda beslutsinstans som förfogar över de verktyg som kan användas för att lösa konflikten. Det är av stor betydelse att konflikten erkänns och lösningar söks då den ytterst innebär att individens rättssäkerhet står mot kommunernas ekonomiska förutsättningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft2"&gt;Bruttometoden ger också bättre underlag för en saklig debatt i de enskilda kommunerna så även för kommunkollektivet visavi regeringen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p163 ft7"&gt;198&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_186"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td661"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td662"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Reservationer och särskilda yttranden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p219 ft1"&gt;Lösningarna är två: en utökning av de generella statsbidragen eller en modifiering av lagstiftningen så att den står i samklang med den faktiska ekonomiska ambitionen. Inget av dessa verktyg förfogar kommunerna över.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Bruttometoden synliggör &lt;NOBR&gt;LSS-kostnaderna&lt;/NOBR&gt; inom ramen för det generella statbidraget. Den kostnadsökning som förväntas i LSS- verksamheterna gör att anslaget för generella statsbidrag behöver utökas. Detta är nödvändigt för att inte utrymmet för t ex skola och äldreomsorg ska bli relativt sett mindre. Genomsnittsmetoden innehåller motsvarande ”utträngningsmekanism” men betydligt mer osynligt på nationell nivå. I bägge fallen skärps frågan om kommunernas ekonomiska möjligheter att fullgöra sina lagenliga plikter. På vilket sätt, oavsett genomsnitts- eller bruttometod, detta skall lösas måste bli en fråga för kommande budgetarbete. Det är mycket angeläget att ett utjämningssystem nu kommer tillstånd varför jag anser att båda modellerna kan diskuteras men förordar bruttometoden. Det är rimligt att hålla mer än en dörr öppen i det avgörande beslutsskedet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p728 ft7"&gt;199&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_187"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Reservationer och särskilda yttranden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p729 ft5"&gt;Särskilt yttrande av ledamöterna Helén Edlund (kd), Lars Elinderson (m), Kerstin Heinemann (fp) och Per Söderberg&lt;/P&gt;
&lt;P class="p714 ft23"&gt;(c)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p135 ft1"&gt;Lagen om stöd och service till vissa funktionshindrade – LSS är en viktig reform för att de funktionshindrade ska få tillgång till det goda livet. Att ge människor med omfattande behov rätt till insatser är ett viktigt inslag i den socialpolitiska traditionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft1"&gt;Det är dock mycket angeläget att reformen säkerställs också långsiktigt. Kostnadsökningen för &lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; har efter övertagandet varit betydligt större än för övrig kommunal verksamhet. Ett skäl till det är att LSS utgörs av en styrande och preciserad rättighetslagstiftning för den enskilde, där kommunernas möjligheter att påverka verksamhetens omfattning och innehåll är starkt begränsad.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft25"&gt;Vi anser att kommitténs direktiv borde ha varit betydligt vidare och även omfattat uppdraget att utreda ett statligt övertagande av kostnadsansvaret för &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p196 ft1"&gt;Enligt den kommunala självstyrelseprincipen ska kommunerna bära ansvar för de uppgifter som är förenat med lokala politiska avvägningar och beslut. Om det utrymmet saknas bör verksamheten finansieras av staten. Riksdagen har fattat beslut om LSS och därmed är den också att betrakta som en nationell angelägenhet. LSS är också en rättighetslag där det är staten som genom anvisningar och direktiv styr tillämpningen. Eftersom lagen omfattar preciserade rättigheter för den enskilde och ytterst begränsat utrymme för kommunerna att agera är också finansieringsfrågan ett statligt ansvar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p52 ft1"&gt;Om staten ansvarar för kostnaderna och framtida volymökningar kan dessa prövas mot andra utgiftsområden i statens budget. Är det däremot kommunerna som ska stå för finansieringen tränger den ut övriga kommunala verksamheter såsom skola, barn- och äldreomsorg.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p233 ft1"&gt;En statlig finansiering skulle också förbättra kommunernas förutsättningar att leva upp till lagens krav genom att de funktionshindrades behov av stöd och service inte skulle ställas mot andra individers/gruppers behov av kommunala insatser.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p114 ft7"&gt;200&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_188"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td661"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td662"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Reservationer och särskilda yttranden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p724 ft23"&gt;Särskilt yttrande av sakkunnig Clas Olsson&lt;/P&gt;
&lt;P class="p730 ft5"&gt;Principiella utgångspunkter&lt;/P&gt;
&lt;P class="p46 ft1"&gt;Sedan Lagen om stöd och service för vissa funktionshindrade (LSS) trädde i kraft 1994 har kommunernas kostnader för denna verksamhet ökat väsentligt mer än kostnaderna för annan verksamhet. Under tidsperioden 1997 till 2001 ökade nettokostnaderna för kommunsektorn med ca 50 procent eller drygt tio procent årligen. Orsaken till kostnadsökningarna är i första hand att &lt;NOBR&gt;LSS-verksam-&lt;/NOBR&gt; heten omfattas av en starkt styrande rättighetslagstiftning. Denna rättighetslag lämnar i praktiken mycket litet utrymme för kommunerna att själva bestämma över verksamhetens innehåll och omfattning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft1"&gt;LSS har för kommunernas del inneburit en av staten beslutad kostnadsökning som inte ekonomiskt reglerats med kommunerna. Kommunerna har själva fått prioritera ned annan verksamhet. Eftersom den kommunala verksamheten till största delen avser barnomsorg, skola och äldreomsorg, har dessa verksamheter fått mindre resurser än vad som annars skulle varit fallet. Samtidigt har staten uttryckt önskemål om att kommunerna ska prioritera dessa områden. Det mesta talar för att kommunernas kostnader för LSS- verksamheten kommer att fortsätta att öka.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Kommunernas ställning som politiska självstyrelseorgan innebär att de i första hand ska anförtros uppgifter, som kräver lokala politiska avvägningar och beslut. Om utrymmet för lokala politiska avvägningar är minimalt bör verksamheten finansieras av staten. Kommunerna kan agera utförare på uppdrag av staten, men utan ansvar för att väga behoven inom detta område mot behoven av annan verksamhet. Sådan verksamhet ska inte finansieras med kommunala skattemedel och generella statsbidrag, eftersom det i praktiken inte finns någon möjlighet att pröva dessa utgifter mot andra kommunala utgifter i den årliga budgetprocessen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p315 ft1"&gt;&lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; är enligt min bedömning en verksamhet som är så pass hårt styrd av statliga regler att det praktiken inte finns något verkligt handlingsutrymme på lokal nivå. Jag anser av detta skäl att kommunernas kostnader för &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet&lt;/NOBR&gt; i sin helhet ska finansieras av staten med hjälp av ett särskilt statsbidrag. En statlig finansiering skapar bättre förutsättningar för kommunerna att leva upp till lagstiftningens krav, genom att de funktions-&lt;/P&gt;
&lt;P class="p726 ft7"&gt;201&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_189"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td40"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;Reservationer och särskilda yttranden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td8"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p132 ft1"&gt;hindrades behov av stöd inte behöver ställas mot behoven hos andra grupper som får del av den kommunala servicen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p88 ft2"&gt;Det särskilda statsbidraget bör finansieras genom en motsvarande engångsjustering av det generella statsbidraget till kommunerna. För den fortsatta kostnadsutvecklingen ska staten svara.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p731 ft5"&gt;Utredningens förslag&lt;/P&gt;
&lt;P class="p209 ft1"&gt;Den utjämningsmodell för &lt;NOBR&gt;LSS-kostnader&lt;/NOBR&gt; som föreslås av kommittén har flera förtjänster jämfört med de modeller som tidigare diskuterats eller föreslagits. Min bedömning är att det är svårt att hitta en bättre utjämningsmodell. Trots detta anser jag att förslaget inte bör genomföras på det sätt som kommittén föreslår.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p197 ft1"&gt;Fördelningen av pengar till de enskilda kommunerna kan mycket väl bygga på den fördelningsnyckel som utredningen presenterat i sitt förslag till utjämningsmodell. En förutsättning är dock att den tillämpas på ett sådant sätt att staten svarar för de fortsatta kostnadsökningarna inom &lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten.&lt;/NOBR&gt;&lt;/P&gt;
&lt;P class="p133 ft1"&gt;Kommittén har övervägt två olika finansieringssystem för utjämningen. De båda systemen leder till samma ekonomiska effekter för den enskilda kommunen. Det ena systemet är ett bidragssystem, där alla kommuner får en ersättning för &lt;NOBR&gt;LSS-kostnader.&lt;/NOBR&gt; Den varianten benämns bruttoutjämning. Bidragen till de enskilda kommunerna finansieras genom en sänkning av det generella statsbidraget till kommunerna. Det andra systemet är ett utjämningssystem av samma typ som finns för andra kommunala verksamheter, där vissa kommuner får bidrag medan andra betalar en avgift. Det benämns genomsnittsutjämning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p149 ft1"&gt;Min uppfattning är att bruttoutjämningen är ett väsentligt bättre alternativ än genomsnittsutjämningen. Den s.k. genomsnittsutjämning, som används för de andra kommunala verksamheterna, är inte lämplig när det gäller LSS verksamheten. I genomsnittsutjämningen kommer de framtida kostnadsökningarna med automatik och på ett relativt osynligt sätt att fördelas mellan kommunerna och det blir upp till varje kommun att fördela om resurser från annan verksamhet för att finansiera dessa kostnadsökningar. LSS beslut som fattas av en kommun får automatiskt effekter på andra kommuner.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p337 ft2"&gt;Med det bidragssystem som ryms i den s.k. bruttoutjämningen kommer kostnadsökningarna att bli mer synliga än i alternativet med genomsnittsutjämning. Riksdagen kommer varje år att behöva&lt;/P&gt;
&lt;P class="p283 ft7"&gt;202&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_190"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr17 td661"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft3"&gt;SOU 2002:103&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr17 td662"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft12"&gt;Reservationer och särskilda yttranden&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p142 ft1"&gt;sänka det generella statsbidraget för att finansiera kostnadsökningarna inom kommunernas &lt;NOBR&gt;LSS-verksamhet.&lt;/NOBR&gt; På så sätt blir det tydligt vilka ekonomiska konsekvenser den av staten beslutade lagstiftningen får för möjligheterna att finansiera annan kommunal verksamhet. Riksdagen får på ett tydligt sätt ta ställning till om de konsekvenserna är rimliga.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft1"&gt;Den avgörande bristen i kommitténs förslag är att kostnadsramen för staten är oförändrad. Detta innebär att kostnadsökningarna inom &lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; måste hanteras av kommunerna genom nedprioriteringar av annan verksamhet. Det är inte en acceptabel lösning av skäl som jag redogjort för ovan. Jag anser att storleken på det statliga utjämningsbidraget måste tillåtas att öka i takt med att kommunernas kostnader för &lt;NOBR&gt;LSS-verksamheten&lt;/NOBR&gt; ökar, utan att staten finansierar detta genom en sänkning av det generella statsbidraget till kommunerna.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p732 ft7"&gt;203&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;

&lt;/div&gt;&lt;style&gt;


TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}

P {
zdisplay:block;
}

.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}


.xecp {
  display:block;
  margin: 0px !important;
  padding: 0px !important;
  
}

.ec {
  border-style:solid;
  border-width:1px;
  display:block;
  margin: 0px !important;
  padding: 0px !important;
}

.TOPS {
  overflow:visable;
  margin:2px;
  width:690px !important;
}

&lt;/style&gt;
</html>
</dokument>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GQB3103d1</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>SOU_2002__103_d1.pdf</filnamn>
<filstorlek>943742</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Utjämning av LSS-kostnader - del 1</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/9FDF9FD1-18F8-4580-98DA-A9252CA8494D</fil_url>
</bilaga>
<bilaga>
<dok_id>GQB3103d2</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>SOU_2002__103_d2.pdf</filnamn>
<filstorlek>487265</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Utjämning av LSS-kostnader - del 2</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/18B94608-ECE5-40EA-9198-8790EBEABF89</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
</dokumentstatus>