2307929GQ03952002/0395propproppropProposition 2002/03:95PropositionPropositionFIFiU9502003-03-12 00:00:002013-02-16 17:05:412003-03-12 00:00:00Vakansstatistikhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GQ0395/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GQ0395https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GQ0395
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_4 #dimg1z{position:absolute;top:592px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_4 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_8 #dimg1z{position:absolute;top:172px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:42px;}
#page_8 #dimg1 #img1 {width:488px;height:42px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_15 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_16 #dimg1z{position:absolute;top:246px;left:63px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_16 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;}
.ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 40px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft3{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft5{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: 5px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft12{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 20px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft16{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft17{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft19{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft20{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 436px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;margin-top: 577px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;}
.p20{text-align: right;margin-top: 886px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p22{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 363px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p43{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p45{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p46{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 278px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 602px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p81{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 524px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p92{text-align: right;margin-top: 727px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 672px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 337px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 337px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 475px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 418px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 609px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 268px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 572px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 512px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td25{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td26{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;}
.td27{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 11px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 500px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 239px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 36px;}
.tr1{heightzzz: 25px;}
.tr2{heightzzz: 39px;}
.tr3{heightzzz: 42px;}
.tr4{heightzzz: 26px;}
.tr5{heightzzz: 21px;}
.tr6{heightzzz: 27px;}
.tr7{heightzzz: 28px;}
.tr8{heightzzz: 32px;}
.tr9{heightzzz: 35px;}
.tr10{heightzzz: 29px;}
.tr11{heightzzz: 24px;}
.tr12{heightzzz: 20px;}
.tr13{heightzzz: 19px;}
.tr14{heightzzz: 40px;}
.tr15{heightzzz: 12px;}
.tr16{heightzzz: 22px;}
.tr17{heightzzz: 37px;}
.tr18{heightzzz: 6px;}
.tr19{heightzzz: 38px;}
.tr20{heightzzz: 11px;}
.t0{width: 691px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 6px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 409px;margin-leftZ: 91px;margin-top: 15px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 696px;margin-top: 64px;f:17px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2002/03:95</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Vakansstatistik</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft3">2002/03:95</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft4">Harpsund den 6 mars 2003</P>
<P class="p6 ft5">Göran Persson</P>
<P class="p7 ft5">Gunnar Lund</P>
<P class="p8 ft4">(Finansdepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft6">I propositionen lägger regeringen fram förslag till ändring i lagen om den officiella statistiken. Förslaget innebär att lagen utökas med uppgiftsskyldighet för uppgifter om vakanser.</P>
<P class="p11 ft4">Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 juli 2003.</P>
<P class="p12 ft4">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR height=0>
<TD width=21px></TD>
<TD width=54px></TD>
<TD width=399px></TD>
<TD width=149px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p13 ft4">Prop. 2002/03:95</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft4">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft4">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft4">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft4">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:99) om den officiella</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft4">statistiken...........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p15 ft4">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft4">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft4">Ärendet och dess beredning...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft4">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft4">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft4">Bakgrund ...........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p15 ft4">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft4">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td7"><SPAN class="p14 ft8">Uppgiftsskyldighet för uppgifter om vakanser..................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft4">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft4">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft4">Ekonomiska konsekvenser ................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p15 ft4">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft4">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft8">Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser.....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p15 ft4">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft4">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p14 ft4">Författningskommentar .....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p15 ft4">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft8">Statistiska centralbyråns skrivelse...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p15 ft4">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft4">Statistiska centralbyråns konsekvensanalys ..........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p15 ft8">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td8"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p3 ft4">Förteckning över remissinstanser ..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p15 ft8">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td4"><SPAN class="p3 ft8">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 6 mars 2003 ...........</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p15 ft8">16</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft4">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p17 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p18 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:95</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft9">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2001:99) om den officiella statistiken.</P>
<P class="p20 ft4">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ03954x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr9 td10"><SPAN class="p17 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:99) <SPAN class="ft10">Prop. 2002/03:95</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td10"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p18 ft1">om den officiella statistiken</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft11">Härigenom föreskrivs att 7 § i om lagen (2001:99) om den officiella statistiken skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr11 td14"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td15"><SPAN class="p3 ft12">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft5">7 §</P>
<P class="p11 ft4">Näringsidkare skall för den officiella statistiken lämna uppgifter om</P>
<P class="p23 ft6"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft13">namn och person- eller organisationsnummer för den som bedriver verksamheten,</SPAN></P>
<P class="p24 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft14">produktion av varor och tillhandahållande av tjänster,</SPAN></P>
<P class="p24 ft4"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft14">förbrukning av varor och anlitande av tjänster,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p25 ft4">4. antalet anställda <SPAN class="ft5">samt </SPAN>deras</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p26 ft4">4. antalet</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p27 ft4">anställda,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p13 ft4">deras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft4">sysselsättning, löner och yrken,</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td17"><SPAN class="p3 ft4">sysselsättning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td18"><SPAN class="p28 ft4">löner och</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td19"><SPAN class="p13 ft4">yrken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p3 ft5">samt vakanser<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft4"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft14">lagerhållning,</SPAN></P>
<P class="p24 ft4"><SPAN class="ft8">6.</SPAN><SPAN class="ft14">investeringar,</SPAN></P>
<P class="p24 ft4"><SPAN class="ft8">7.</SPAN><SPAN class="ft14">beställningar, köp, försäljningar och leveranser av varor och tjänster,</SPAN></P>
<P class="p24 ft4"><SPAN class="ft8">8.</SPAN><SPAN class="ft14">priser för varor och tjänster,</SPAN></P>
<P class="p24 ft4"><SPAN class="ft8">9.</SPAN><SPAN class="ft14">intäkter och kostnader,</SPAN></P>
<P class="p24 ft4"><SPAN class="ft8">10.</SPAN><SPAN class="ft14">import och export,</SPAN></P>
<P class="p24 ft4"><SPAN class="ft8">11.</SPAN><SPAN class="ft14">energiåtgång,</SPAN></P>
<P class="p24 ft4"><SPAN class="ft8">12.</SPAN><SPAN class="ft14">tillgångar och skulder,</SPAN></P>
<P class="p24 ft4"><SPAN class="ft8">13.</SPAN><SPAN class="ft14">sparande samt </SPAN><NOBR>kapital-,</NOBR> kredit- och valutaförhållanden,</P>
<P class="p24 ft4"><SPAN class="ft8">14.</SPAN><SPAN class="ft14">omfattning av upplåtelse av nyttjanderätt,</SPAN></P>
<P class="p24 ft4"><SPAN class="ft8">15.</SPAN><SPAN class="ft14">miljöskyddskostnader.</SPAN></P>
<P class="p29 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P>
<P class="p30 ft4">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p31 ft4">Prop. 2002/03:95</P>
<P class="p32 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p33 ft4">Regeringen föreslog i vårpropositionen 2000 att Statistiska centralbyrån (SCB) skulle få medel för att producera löpande vakansstatistik. Regeringen anförde därvid bl.a. följande. ”En tillförlitlig och heltäckande statistik om vakanser behövs. En sådan statistik ger information om hur rekryteringsproblem bidrar till arbetslöshet och om lönebildningens förutsättningar. Som exempel kan nämnas att en hög vakanskvot kan leda till lönekonkurrens och löneglidning. Den vakansstatistik som finns i dag bygger på lediga platser som anmäls till arbetsförmedlingen. Den är bristfällig i flera avseenden.” Regeringens förslag antogs av riksdagen och SCB har därefter påbörjat produktionen av vakansstatistik.</P>
<P class="p34 ft8">SCB har i en skrivelse till regeringen föreslagit att lagen (2001:99) om den officiella statistiken (statistiklagen) utökas med uppgiftsskyldighet för uppgifter om vakanser. SCB har därefter kompletterat sin skrivelse med en konsekvensanalys. Skrivelsen och konsekvensanalysen finns i <SPAN class="ft12">bilaga 1 och 2</SPAN>. Ärendet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft12">bilaga 3</SPAN>. Remissvaren finns tillgängliga i Finansdepartementet (dnr Fi2003/286).</P>
<P class="p35 ft6">Lagförslaget har inte remitterats till Lagrådet. Regeringen anser att Lagrådets yttrande skulle sakna betydelse på grund av frågans beskaffenhet eftersom begreppet vakanser är närliggande till de begrepp som för närvarande regleras i 7 § 4 statistiklagen.</P>
<P class="p36 ft1">4 Bakgrund</P>
<P class="p37 ft4">I lagen (2001:99) om den officiella statistiken (prop. 2000/2001:27, bet. 2000/01:FiU15, rskr. 2000/01:151) anges att officiell statistik skall finnas för allmän information, utredningsverksamhet och forskning. Den skall vara objektiv och allmänt tillgänglig. Regeringen meddelar bestämmelser om vilka myndigheter som ansvarar för den officiella statistiken och vad den officiella statistiken består av. Bestämmelser om uppgiftsskyldighet för enskilda och kommuner måste enligt 8 kap. 3 och 5 §§ regeringsformen meddelas i lag. Bestämmelser om uppgiftsskyldighet finns i <NOBR>7-11</NOBR> §§ statistiklagen. Förarbetena till bestämmelserna står främst att finna i motivuttalandena till den gamla statistiklagen (lagen [1992:889] om den officiella statistiken), prop. 1991/92:118. Där sägs bl.a. att den officiella statistiken till stor del bygger på uppgifter som hämtas från statliga register. Många uppgifter hämtas in från allmänheten genom undersökningar där uppgiftsskyldighet inte föreligger. De uppgifter som inte kan erhållas på detta sätt och som inte heller inhämtas med uppgiftsskyldighet i annan lag, men som behövs för den officiella statistiken är den som omfattas av uppgiftsskyldighet.</P>
<P class="p38 ft4">Uppgiftsskyldighetens omfattning i den nuvarande statistiklagen är i stort</P>
<P class="p39 ft4">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p40 ft6">sätt oförändrad i förhållande till den gamla lagen. Den gamla lagens Prop. 2002/03:95 uppgiftsskyldighet byggde i sin tur på då gällande förordningar och</P>
<P class="p41 ft4">praxis.</P>
<P class="p42 ft4">Vakansstatistiken före år 2000 har enbart bestått av Arbetsmarknadsstyrelsens statistik om lediga platser vid den offentliga arbetsförmedlingen. Denna statistik har emellertid sina begränsningar. För det första täcker den inte hela arbetsmarknaden. Arbetsgivarna anmäler nämligen inte alla lediga platser på det sätt som anges i lagen (1976:157) om skyldighet för arbetsgivare att anmäla ledig plats till den offentliga arbetsförmedlingen. För det andra ger statistiken ingen information om vilka lediga platser som är förbundna med arbetskraftsbrist.</P>
<P class="p42 ft4">SCB har i sin skrivelse upplyst att bortfallet vid produktionen av vakansstatistik är ca 30 procent och berör främst de större arbetsgivarna. I en pilotstudie som SCB gjort avseende vakansstatistik till EU:s statistikkontor, Eurostat, har det visat sig att de större arbetsställena är obenägna att lämna in uppgifter till statistiken så länge uppgiftslämnandet är frivilligt. Det höga bortfallet ger, enligt SCB, ett resultat som inte är tillförlitligt. Bortfallet behöver således minskas. SCB har därför hemställt att 7 § lagen om den officiella statistiken skall utökas med uppgiftsskyldighet för uppgifter om vakanser.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td20"><SPAN class="p3 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td21"><SPAN class="p43 ft1">Uppgiftsskyldighet för uppgifter om vakanser</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td23"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td24"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td26"><SPAN class="p44 ft4"><SPAN class="ft16">Regeringens förslag: </SPAN>Lagen om den officiella statistiken utökas med</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p44 ft4">uppgiftsskyldighet för uppgifter om vakanser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td24"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td22"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td28"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td21"><SPAN class="p45 ft8"><SPAN class="ft17">Skrivelsens förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td28"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><SPAN class="p43 ft8"><SPAN class="ft17">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker förslaget eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td29"><SPAN class="p43 ft4">lämnar det utan erinran. <SPAN class="ft5">Arbetsmarknadsstyrelsen (AMS) </SPAN>framhåller att</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p43 ft4">SCB och AMS planerar ett samarbete när det gäller statistik som belyser</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p43 ft8">efterfrågan på arbetskraft. Med en heltäckande vakansstatistik som håller</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p43 ft4">hög kvalitet ser AMS klart förbättrade möjligheter att analysera</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p43 ft4">flaskhalsarna på arbetsmarknaden som kan hindra att full sysselsättning</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p43 ft12"><SPAN class="ft8">uppnås. </SPAN>Näringslivets nämnd för regelgranskning <SPAN class="ft8">kan tillstyrka förslaget</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p43 ft4">endast under förutsättning att lagen (1976:157) om skyldighet för</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td29"><SPAN class="p43 ft4">arbetsgivare att anmäla ledig plats till den offentliga arbetsförmedlingen</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p43 ft8">(lagen om obligatorisk platsanmälan) omprövas med sikte på ett frivilligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p43 ft4">system. Anledningen är att vakansstatistiken är nära besläktad med</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p43 ft4">statistik över lediga platser som baseras på arbetsgivarnas</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p43 ft4">uppgiftsskyldighet om lediga platser. Det borde ligga i linje med</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p43 ft4">regeringens mål för regelförenkling att vara mycket noggrann i</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td29"><SPAN class="p43 ft4">överväganden om att införa nya uppgiftskyldigheter. Införs en ny</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p43 ft4">uppgiftsskyldighet med liknande syften borde samtidigt liknande</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">uppgiftsskyldigheter slopas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td28"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><SPAN class="p43 ft4"><SPAN class="ft16">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Riksdagen beslöt i vårpropositionen</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p43 ft4">år 2000 att ge SCB medel för produktion av löpande vakansstatistik.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td29"><SPAN class="p43 ft4">Regeringens anser att det är angeläget att vakansstatistiken, som är</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft4">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td22"><SPAN class="p3 ft18"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td28"><SPAN class="p3 ft18"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft18"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td24"><SPAN class="p3 ft18"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p46 ft6">officiell statistik, håller hög kvalitet. Flera remissinstanser, däribland Prop. 2002/03:95 AMS, Konjunkturinstitutet, Institutet för social forskning och</P>
<P class="p47 ft4">Företagarnas riksorganisation har också framhållit att det är väsentligt att det finns tillförlitlig vakansstatistik. Såsom framgår av SCB:s skrivelse är bortfallet i undersökningen så stort att resultatet inte blir tillförlitligt. Det finns därför skäl att införa uppgiftsskyldighet för uppgifter om vakanser i statistiklagen. Det är samtidigt angeläget att den uppgiftsskyldighet som åläggs både enskilda och offentliga arbetsgivare inte blir större än nödvändigt och inte gäller uppgifter som är likartade.</P>
<P class="p48 ft4">Syftet med lagen om obligatorisk platsanmälan är att få en effektivare sammanföring mellan arbetssökande och lediga platser. Detta förutsätter att arbetsförmedlingen hanterar de lediga platserna effektivt och erbjuder bra service till arbetsgivare. Regeringen avser att se över och identifiera eventuell onödig administration för företagen i samband med platsanmälan. Syftet med översynen är att minska företagens administrativa börda. I övrigt skall översynen leda fram till förslag om hur arbetsförmedlingarna kan underlätta och förbättra platsförmedlingsinsatserna till småföretagen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td20"><SPAN class="p3 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td21"><SPAN class="p49 ft1">Ekonomiska konsekvenser</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td23"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td24"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td26"><SPAN class="p44 ft4"><SPAN class="ft16">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslagen i propositionen får inga</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td25"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td27"><SPAN class="p44 ft4">nämnvärda ekonomiska konsekvenser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td24"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td28"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td21"><SPAN class="p1 ft4"><SPAN class="ft16">I SCB:s skrivelse </SPAN>anges att ca 27 000 uppgiftslämnare per kvartal</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">omfattas av vakansundersökningen. Av urvalet byts ca 20 procent ut</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">varje halvår. SCB beräknar en total tidsåtgång på ca 15 100 timmar för</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">den årliga produktionen för samtliga uppgiftslämnare, vilket i genomsnitt</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">motsvarar 27 minuter per uppgiftslämnare och år. SCB arbetar aktivt</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td29"><SPAN class="p3 ft4">med att ta fram alternativ till att lämna uppgifter för statistik i</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">blankettform för att minska uppgiftslämnarnas administrativa börda.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td28"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><SPAN class="p1 ft5"><SPAN class="ft16">Remissinstanserna: </SPAN>Svenska Kommunförbundet <SPAN class="ft4">och </SPAN>Landstings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">förbundet </SPAN>anför att uppgiftslämnandet blir ytterst tidskrävande genom att</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">redovisningen måste sammanställas manuellt. Detta innebär att den</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">tidsåtgång för uppgiftslämnandet som SCB beräknat inte är relevant för</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">kommuner och landsting. Förbunden menar vidare att den s.k.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td29"><SPAN class="p3 ft4">finansieringsprincipen skall tillämpas i frågan om lagstadgad</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">uppgiftslämnarplikt för vakansstatistik.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td28"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><SPAN class="p1 ft16">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">SCB har framfört till regeringen</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">att en dialog för att kunna lösa de problem som förbunden framfört</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">pågår. Regeringen utgår därför ifrån att frågorna kommer att lösas. Vad</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">gäller den s.k. finansieringsprincipen framgår av prop. 1993/94:150</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td29"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 7 att den inte omfattar statliga beslut om åtgärder som inte direkt</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">tar sikte på, men som ändå får direkta ekonomiska effekter för</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">kommunsektorn.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td22"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td28"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td21"><SPAN class="p1 ft4">Med en genomsnittlig timkostnad, som regeringen uppskattar till 600</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td29"><SPAN class="p3 ft4">kr, och på grundval av de uppgifter SCB anger i sin skrivelse beträffande</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td8"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr16 td29"><SPAN class="p3 ft4">antalet uppgiftslämnare och tidsåtgång, kan arbetsgivarnas totala kostnad</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td8"><SPAN class="p13 ft4">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td22"><SPAN class="p3 ft18"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td28"><SPAN class="p3 ft18"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft18"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td24"><SPAN class="p3 ft18"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ03958x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p50 ft6">per år beräknas uppgå till 9 060 000 kr. Den genomsnittliga kostnaden Prop. 2002/03:95 per arbetsgivare och år uppgår då till 270 kr. Dessa kostnader får enligt</P>
<P class="p38 ft4">regeringens bedömning anses vara marginella.</P>
<P class="p51 ft1">7 Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser</P>
<P class="p52 ft4"><SPAN class="ft16">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringen skall träda i kraft den 1 juli 2003.</P>
<P class="p53 ft4">Några övergångsbestämmelser behövs inte.</P>
<P class="p54 ft11"><SPAN class="ft19">SCB:s skrivelse: </SPAN>SCB har inte föreslagit några övergångsbestämmelser i sin skrivelse.</P>
<P class="p23 ft19">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft11">Lagändringen bör kunna träda i kraft den 1 juli 2003. Några övergångsbestämmelser behövs inte.</SPAN></P>
<P class="p55 ft1">8 Författningskommentar</P>
<P class="p56 ft4">7 §</P>
<P class="p23 ft6">Bestämmelsen har kompletterats med uppgiftsskyldighet för uppgifter om vakanser.</P>
<P class="p23 ft4">Med vakanser avses både arbetskraftsefterfrågan, dvs. lediga platser och arbetskraftsbrist, dvs. obesatta platser. En ledig plats uppstår när en arbetsgivare börjar att rekrytera en person, t.ex. genom att anmäla personalbehov till arbetsförmedlingen, och den försvinner när arbetsgivaren anställer en sökande person. Förändringar av antalet lediga platser avspeglar därför förändringar i arbetskraftsefterfrågan. Men antalet lediga platser avspeglar inte nödvändigtvis arbetskraftsbrist. Arbetskraftsbrist föreligger först om arbetsgivaren inte hinner rekrytera en person i så god tid att personen kan börja den dag arbetsgivaren önskar. I en sådan situation har arbetsgivaren en obesatt plats från önskad tillträdesdag till faktisk tillträdesdag.</P>
<P class="p57 ft4">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p41 ft1">Statistiska centralbyråns skrivelse</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p41 ft4">Prop. 2002/03:95</P>
<P class="p41 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p38 ft16">Förslag om ändring i lagen (2001:99) om den officiella statistiken</P>
<P class="p58 ft6">Statistiska centralbyrån (SCB) föreslår att lagen om den officiella statistiken utökas med uppgiftsskyldighet för uppgifter om vakanser, att gälla från och med den 1 januari 2002.</P>
<P class="p59 ft4">Huvudanvändarna av vakansstatistiken lämnade <NOBR>1999-06-30</NOBR> tillsammans med SCB en skrivelse till Näringsdepartementet, i vilken man föreslog att den kortperiodiska sysselsättningsstatistiken (KS) skulle utökas med insamling av uppgifter om vakanser. Regeringen föreslog i vårpropositionen 2000 att SCB skulle få ett anslag om 3,6 mkr/år för att producera en löpande vakansstatistik. Regeringen anförde därvid bl.a. följande. En tillförlitlig och heltäckande statistik om vakanser behövs. En sådan statistik ger information om hur rekryteringsproblem bidrar till arbetslöshet och om lönebildningens förutsättningar. Som exempel kan nämnas att en hög vakanskvot kan leda till lönekonkurrens och löneglidning. Den vakansstatistik som tidigare fanns byggde på lediga platser som anmälts till arbetsförmedlingen och var bristfällig i flera avseenden.</P>
<P class="p60 ft11">För den utökade insamlingen av uppgifter om vakanser föreligger inte uppgiftsskyldighet.</P>
<P class="p10 ft4">Under tredje kvartalet 2000 har produktionen av vakansstatistiken påbörjats med insamling av uppgifter från den privata sektorn. Bortfallet ligger på ca 30 procent och berör framförallt de större arbetsställena. För den kortperiodiska sysselsättningsstatistiken föreligger uppgiftsskyldighet. Här ligger bortfallet på ca 6 procent och i stort sett alla de större arbetsställena svarar. I en pilotstudie avseende vakansstatistik som SCB har gjort för Eurostat har det visat sig att de större arbetsställena är obenägna att lämna in uppgifter till statistiken så länge uppgiftslämnandet är frivilligt. Det höga bortfallet ger ett resultat som inte är tillräckligt tillförlitligt. Bortfallet behöver således minskas.</P>
<P class="p60 ft4">Eurostat – EU:s statistikkontor – har påbörjat ett arbete där man ser över möjligheterna att enas kring ett teoretiskt och statistiskt användbart koncept för vakanser som lätt kan realiseras i en företagsbaserad urvalsundersökning. I dagsläget rekommenderas medlemsländerna att så snabbt som möjligt endera utföra en pilotstudie (provundersökning) eller introducera en löpande undersökning. Arbetet med en förordning för vakansstatistiken har påbörjats men det kan ta lång tid innan ett beslut av Rådet och parlamentet har fattats. Eurostats planering för ett ikraftträdande har nyligen förskjutits från 2002 till 2003.</P>
<P class="p61 ft4">Vakansstatistiken utgör officiell statistik och det är väsentligt att statistiken kan hålla en hög kvalitet. Regeringen har i bl.a. propositionen om en ny statistiklagstiftning (prop. 2000/2001:27) framhållit att när statistik utgör officiell statistik så bör uppgiftsinsamlingen vara förenad</P>
<P class="p62 ft4">9</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR height=0>
<TD width=124px></TD>
<TD width=99px></TD>
<TD width=86px></TD>
<TD width=43px></TD>
<TD width=115px></TD>
<TD width=41px></TD>
<TD width=115px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr1 td31"><SPAN class="p3 ft4">med uppgiftsskyldighet. Med hänsyn till att insamlandet av uppgifter på</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:95</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td32"><SPAN class="p3 ft4">frivillig väg inte</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr13 td33"><SPAN class="p63 ft4">har fungerat tillräckligt väl skulle bestämmelserna i</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td12"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft4">lagen om den officiella statistiken behöva ändras så att även uppgifter till</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td12"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft4">vakansstatistiken kan hämtas in med uppgiftsplikt. Huvudanvändarna av</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td12"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft4">vakansstatistiken,</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td34"><SPAN class="p64 ft4">Arbetsmarknadsstyrelsen,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td35"><SPAN class="p63 ft8">Konjunkturinstitutet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td12"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft4">Medlingsinstitutet, Riksbanken, Institutet för arbetsmarknadspolitisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td12"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft4">utvärdering och Institutet för social forskning, har också i skrivelser till</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td12"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft4">Näringsdepartementet under våren 2001 begärt att uppgiftsskyldighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td12"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft4">införs snarast möjligt för att statistiken skall kunna tillgodose deras</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td12"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft4">behov. I de samråd SCB har haft med Näringslivets Nämnd för</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td12"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft4">Regelgranskning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td36"><SPAN class="p65 ft4">(NNR),</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p3 ft4">Svenska</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td37"><SPAN class="p3 ft4">Kommunförbundet</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p63 ft8">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td12"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p66 ft11">Landstingsförbundet har ingen av organisationerna haft något att invända ifråga om en framtida uppgiftsskyldighet.</P>
<P class="p67 ft5">Hemställan</P>
<P class="p58 ft6">SCB hemställer mot bakgrund av det ovan angivna att 7 § lagen om den officiella statistiken ändras så att skyldigheten att lämna uppgifter omfattar även uppgifter om vakanser, se bilaga.</P>
<P class="p68 ft4">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p41 ft1">Statistiska centralbyråns konsekvensanalys</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p41 ft4">Prop. 2002/03:95</P>
<P class="p41 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p38 ft16">Behovet av vakansstatistik och statistik över lediga platser</P>
<P class="p58 ft4">Regeringen föreslog i vårpropositionen 2000 att SCB skulle få medel för att producera en löpande vakansstatistik. Regeringen anförde därvid bl.a. följande. ”En tillförlitlig och heltäckande statistik om vakanser behövs. En sådan statistik ger information om hur rekryteringsproblem bidrar till arbetslöshet och om lönebildningens förutsättningar. Som exempel kan nämnas att en hög vakanskvot kan leda till lönekonkurrens och löneglidning. Den vakansstatistik som tidigare fanns byggde på lediga platser som anmälts till arbetsförmedlingen och var bristfällig i flera avseenden.” Regeringens förslag antogs av riksdagen.</P>
<P class="p60 ft4">Behovet av vakansstatistik har betonats av huvudanvändarna i Sverige och av ECB och Kommissionen (DG5) i EU. En <NOBR>EG-förordning</NOBR> om vakansstatistik i EU:s medlemsländer från och med 2003 är under utarbetande inom Eurostat. Vakansstatistik behövs framför allt för att belysa arbetskraftsbrist på olika delar av arbetsmarknaden. Sådan information behövs som underlag för åtgärder (av arbetsförmedlingen och andra myndigheter) som minskar företagens rekryteringsproblem genom att förbättra matchningsprocesserna på arbetsmarknaden. Men information om arbetskraftsbrist underlättar dessutom bedömning av risker för löneglidning och inflation och utgör därmed också ett viktigt underlag för allmän ekonomisk politik, inklusive penningpolitik.</P>
<P class="p69 ft4">Vakansstatistiken i Sverige (och många andra länder) har före år 2000 enbart bestått av statistik om lediga platser vid den offentliga arbetsförmedlingen. Denna statistik har emellertid allvarliga begränsningar. För det första täcker <NOBR>AMS-statistiken</NOBR> inte hela arbetsmarknaden. Arbetsgivarna anmäler nämligen inte alla lediga platser som de borde anmäla enligt en bokstavlig tolkning av lagen om obligatorisk platsanmälan. Detta är sedan länge dokumenterat på indirekt väg, genom jämförelser av antalet nyanmälda platser vid arbetsförmedlingen med det totala antalet nyanställningar i ekonomin enligt SCB:s arbetskraftsundersökningar (AKU). Idag framgår detta direkt av SCB:s nya vakansstatistik. Exempelvis var andra kvartalet 2001 det totala antalet lediga platser ca 71 700 enligt SCB medan antalet (kvarstående) platser anmälda till förmedlingen var ca 30 100 enligt AMS (kvartalsmedeltal). Det är också sedan länge allmänt accepterat att arbetsgivarna inte anmäler samtliga lediga platser till arbetsförmedlingen utan bara de platser som det är meningsfullt att anmäla.</P>
<P class="p70 ft8">För det andra ger <NOBR>AMS-statistiken</NOBR> ingen information om vilka lediga platser som är förbundna med arbetskraftsbrist. Den mäter bara antal pågående rekryteringsprocesser (lediga platser) och inte vilka av dessa som avspeglar rekryteringsproblem. En ledig plats uppstår när ett företag börjar rekrytera (t ex genom att anmäla personalbehov till arbetsförmedlingen) och den avslutas när företaget anställer en sökande till platsen. Arbetskraftsbrist föreligger först om arbetsgivaren inte hinner</P>
<P class="p71 ft4">11</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p72 ft6">rekrytera en person i så god tid att personen också kan börja den dag som arbetsgivaren önskar. Företaget har då arbetskraftbrist (en ledig plats som kan tillträdas omedelbart) från och med önskad tillträdesdag fram till faktisk tillträdesdag.</P>
<P class="p73 ft4">Behovet av vakansstatistik togs även upp i Utredningen om ett förstärkt förlikningsmannainstitut (SOU 1997:164) under avsnittet "Forskningens behov". Det finns enligt utredningen ett starkt behov inom forskningen att kunna koppla samman individuella löneuppgifter med andra variabler som kan ha betydelse. Dessa bakgrundsvariabler kan avse dels individen själv och dels företaget. Av särskilt intresse är att kunna mäta graden av under- och överefterfrågan på arbetskraft i det företag som individen är verksam. Arbetslösheten som ofta används som indikator för läget på arbetsmarknaden är på företagsnivå inte så relevant. Mer adekvat vore att fråga om vakanser hos företagen som indikator på arbetskraftsefterfrågan.</P>
<P class="p74 ft16">Uppgiftslämnarfrågor avseende vakansstatistiken</P>
<P class="p75 ft5">Historik</P>
<P class="p76 ft4">På uppdrag från bl.a. AMS påbörjade SCB förberedelserna under 1999 inför en löpande vakansundersökning. Tillsammans med AMS, KI, IFAU och SOFI skickades en skrivelse till näringsdepartementet <NOBR>1999-06-30,</NOBR> i vilken man föreslog att den befintliga kortperiodiska sysselsättningsstatistiken (KS) skulle utökas med insamling av uppgifter om vakanser. Förslaget om utökning tillstyrktes som ovan nämnts av regeringen i vårpropositionen 2000 och SCB fick ett anslag för att producera en löpande officiell vakansstatistik från och med tredje kvartalet 2000.</P>
<P class="p77 ft4">Undersökningen testades i två olika fokusgrupper där representanter från uppgiftslämnarna fick ge sina synpunkter på respektive enkätförslag. Dessa synpunkter togs i beaktande och en reviderad enkätversion skickades ut i en pilotstudie till ett urval (ca 140 företag) av uppgiftslämnare som representerade alla storlekar av företag inom den privata sektorn. NNR informerades om detta och ett samrådsprotokoll skrevs. När sedan beslutet togs i vårpropositionen om att SCB skulle producera löpande vakansstatistik skickades ett förhandsbrev ut till de utvalda företagen för att förbereda insamlingen från och med juli 2000. Ett förnyat samråd hölls med NNR där bl.a. införande av ett obligatorium diskuterades. De hade inte något att invända ifråga om ett framtida införande. Ett antal företagsbesök hölls under det första halvåret där även NNR blev inbjudna. Vid dessa besök framkom att många av de största företagen inte skulle lämna in uppgifterna förrän en uppgiftslämnarplikt infördes.</P>
<P class="p78 ft4">Inför utvidgningen av undersökningen till att även omfatta den offentliga sektorn från och med första kvartalet 2001 hade SCB ett samråd enligt förordningen (1982:668) med Svenska kommunförbundet och Landstingsförbundet. Arbetsgivarverket blev samtidigt informerade. I dessa samråd diskuterades bl.a. införandet av obligatorisk</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p41 ft4">Prop. 2002/03:95</P>
<P class="p41 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p79 ft4">12</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr1 td39"><SPAN class="p3 ft4">uppgiftslämnarplikt. De</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td40"><SPAN class="p80 ft4">hade</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td41"><SPAN class="p3 ft4">inte något att invända</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p63 ft4">ifråga om ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:95</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td39"><SPAN class="p3 ft4">framtida införande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td40"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td41"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td12"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td12"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td39"><SPAN class="p3 ft4">Begreppet sysselsättning</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td40"><SPAN class="p81 ft4">i 7</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td41"><SPAN class="p82 ft4">§ lagen (2001:99) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td12"><SPAN class="p63 ft4">den officiella</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td12"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p66 ft6">statistiken ha ansetts inte inrymma även uppgift om vakanser. För att uppgiftsskyldigheten skall kunna åberopas är en ändring av lagen tvungen att komma till stånd. Regeringen har också, i bl.a. prop. 2000/01:27 En ny statistiklagstiftning, framhållit att i de fall statistik utgör officiell statistik bör uppgiftsinsamlingen vara förenad med uppgiftsskyldighet (se prop. s. 39).</P>
<P class="p83 ft5">Uppgiftslämnarbörda</P>
<P class="p84 ft6">Vid samrådet med NNR bestämdes det att SCB skulle minska sitt urval med ca 3 000 företag. Det var framförallt företag med färre än 100 anställda som togs bort från urvalet. Samtidigt slogs två frågor ihop avseende frånvaroorsaker på den befintliga <NOBR>KS-undersökningen</NOBR> vilken baseras på samma urval som vakansstatistiken.</P>
<P class="p85 ft6">Den tidsåtgång som beräknas i och med införandet av kvartalsvis vakansstatistik är ca 15 100 timmar för den årliga produktionen för samtliga uppgiftslämnare, vilket i genomsnitt motsvarar ca 27 minuter per arbetsgivare och år. Beräkningen är baserad på följande antaganden:</P>
<P class="p10 ft4">För befintlig kvartalsvis <NOBR>KS-undersökning</NOBR> inom privat sektor beräknas en svarstid för hela årsproduktionen till ca 54 000 timmar, vilket baserar sig på en genomsnittlig svarstid på 2 timmar per arbetsgivare och år, för år 2000. Naturligtvis skiljer sig svarstiden kraftigt mellan små arbetsgivare med få anställda och stora arbetsgivare med många anställda. Dessutom byts ca 20 procent av urvalet ut en gång per halvår. <NOBR>KS-undersökningen</NOBR> bestod år 2000 av ca 27 000 uppgiftslämnare per kvartal och 26 stycken rutor på enkäten att fylla i. Den nya vakansundersökningen består av samma antal uppgiftslämnare som KS- undersökningen och 6 stycken rutor på enkäten att fylla i. Tidsåtgången skulle således bli 54000*6/26 vilket är ca 12 400 timmar i svarstid under ett år för vakansundersökningen. Samtidigt har tidsåtgången minskat för den befintliga <NOBR>KS-undersökningen</NOBR> i och med minskningen av urvalet med ca 3 000 arbetsställen samt att två frågor slogs ihop avseende frånvaroorsaker. Denna minskning av tidsåtgången beräknas till ca 10 100 timmar per år (54000*3000/27000=6000 och 54000*2/26=4100). Tidsåtgången för den offentliga sektorn beräknas till ca 2 700 timmar per år utifrån samma antaganden.</P>
<P class="p86 ft6">I stället för att lämna in statistiken på blankett arbetar SCB aktivt med att ta fram andra alternativ för arbetsgivarna. Exempelvis kan nämnas ett samarbete med RFV där insamlingen görs via en webbapplikation som kommer att testas och utvärderas. Kontakter har hållits med systemleverantörer till <NOBR>PA-system</NOBR> där möjligheter utarbetas för att ta ut statistiken direkt ur dessa system.</P>
<P class="p87 ft4">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p31 ft4">Prop. 2002/03:95</P>
<P class="p88 ft6"><SPAN class="ft20">Uppgiftslämnarkontakter </SPAN>Bilaga 2 Kontinuerligt anordnar SCB möten med de större arbetsgivarna för att</P>
<P class="p66 ft6">diskutera uppgiftslämnarfrågor och då specifikt gällande den nya vakansstatistiken. I de dagliga kontakterna med uppgiftslämnare uppmanas de att lämna synpunkter och kommentarer på enkäter och vägledning i syfte att förbättra dessa för att underlätta det framtida ifyllandet. Återrapportering av det redovisade resultatet sker kontinuerligt till uppgiftslämnarna via följebrevet.</P>
<P class="p83 ft5">Krav från Eurostat</P>
<P class="p84 ft6">I ett förslag till en förordning föreslår Eurostat att medlemsländerna inför en vakansstatistik som är betydligt mer omfattande än den som SCB genomför. SCB har aktivt i sitt svar försökt förmå dem att minska omfattningen av undersökningen och i stället försöka hitta alternativa lösningar som att använda befintlig statistik för att underlätta för uppgiftslämnarbördan.</P>
<P class="p67 ft5">Bortfallsproblem i nuvarande undersökning</P>
<P class="p84 ft6">Problemet med bortfallet i vakansundersökningen är i första hand bland de större företagen samt arbetsgivarna inom den offentliga sektorn. Flera av dessa arbetsgivare har informerat oss att de inte tänker lämna in statistiken förrän uppgiftslämnarplikt</P>
<P class="p89 ft4">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p41 ft1">Förteckning över remissinstanser</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p41 ft4">Prop. 2002/03:95</P>
<P class="p41 ft4">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p90 ft4">Efter remiss har yttranden över Statistiska centralbyråns skrivelse och konsekvensanalys avgetts av Datainspektionen, Riksrevisionsverket, Ekonomistyrningsverket, Arbetsmarknadsstyrelsen, Konjunkturinstitutet, Medlingsinstitutet, Institutet för social forskning, Sveriges riksbank, Svenska Kommunförbundet, Landstingsförbundet, Landsorganisationen, Tjänstemännens centralorganisation, Näringslivets nämnd för regelgranskning och Företagarnas riksorganisation.</P>
<P class="p91 ft6">Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering, Sveriges akademikers centralorganisation, Svenskt näringsliv och Svensk handel har avstått från att avge yttrande.</P>
<P class="p92 ft4">15</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ039516x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr2 td31"><SPAN class="p3 ft1">Finansdepartementet</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:95</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td12"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p3 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 6 mars 2003</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td31"><SPAN class="p3 ft4">Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Ulvskog,</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td12"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft4">Lindh, Sahlin, Pagrotsky, Östros, Messing, Engqvist, Lövdén, Ringholm,</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td12"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft4">Bodström, Karlsson J. O., Sommestad, Nykvist, Lund, Andnor, Nuder,</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td12"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td31"><SPAN class="p3 ft4">Johansson, Hallengren, Björklund</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td12"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td31"><SPAN class="p3 ft4">Föredragande: statsrådet Lund</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td12"><SPAN class="p3 ft7"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p93 ft4">Regeringen beslutar proposition 2002/03:95 Vakansstatistik</P>
<P class="p94 ft4">16</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (2001:99) om den officiella statistiken. BifallBifall2002/03:FiU25?RöstningBBordläggning2003-03-12 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2003-03-12 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2003-03-12 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2003-03-13 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2003-03-27 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avFinansdepartementet2014-11-22 14:49:54statustextstatustextÄrendet är avslutatGQ03952017-10-20 10:37:52tilldelatTilldelatFinansutskottet2014-11-22 14:49:54GQ0395prop_200203__95.pdf47907pdfVakansstatistikhttps://data.riksdagen.se/fil/C4FB92E7-C33E-4D34-A028-B5A8354857D8behandlas_i2002/03:FiU25GQ01FiU25bet2002/03FiU25Vakansstatistik (prop. 2002/03:95)Betänkandeföljdmotionav Lena Ek m.fl. (C)<br/>
med anledning av prop. 2002/03:95<br/>
VakansstatistikGQ02Fi9mot2002/03Fi9med anledning av prop. 2002/03:95 Vakansstatistikav Lena Ek m.fl. (C)Motionföljdmotionav Mats Odell m.fl. (KD)<br/>
med anledning av prop. 2002/03:95<br/>
VakansstatistikGQ02Fi10mot2002/03Fi10med anledning av prop. 2002/03:95 Vakansstatistikav Mats Odell m.fl. (KD)Motion