2292295GQ03862002/0386propproppropProposition 2002/03:86PropositionPropositionNNU8602003-04-24 00:00:002013-02-16 17:02:232003-04-24 00:00:00Åtgärder för att stärka den finansiella ställningen i SJ ABhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GQ0386/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GQ0386https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GQ0386
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 909px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_5 #dimg1z{position:absolute;top:46px;left:0px;z-index:-1;width:501px;height:203px;}
#page_5 #dimg1 #img1 {width:501px;height:203px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_12 #dimg1z{position:absolute;top:81px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:100px;}
#page_12 #dimg1 #img1 {width:488px;height:100px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_15 #dimg1z{position:absolute;top:227px;left:63px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_15 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;}
.ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 40px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft2{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft3{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft6{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 20px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 21px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft14{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft18{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft19{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 21px;}
.ft20{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft21{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft22{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 19px;}
.ft23{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft24{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 19px;}
.ft25{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 21px;}
.ft26{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 19px;}
.ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 416px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p12{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p23{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 806px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 239px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p31{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p44{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p59{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 223px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p76{text-align: left;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p86{text-align: right;margin-top: 178px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: right;margin-top: 668px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 504px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 504px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: -7px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 441px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 282px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td19{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 282px;vertical-align: bottom;}
.td20{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td21{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td22{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td23{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;}
.td24{border-bottom: #7f7f7f 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td25{border-bottom: #7f7f7f 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;}
.td28{border-top: #7f7f7f 1px solid;border-bottom: #7f7f7f 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 534px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 481px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 529px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 36px;}
.tr1{heightzzz: 28px;}
.tr2{heightzzz: 39px;}
.tr3{heightzzz: 42px;}
.tr4{heightzzz: 27px;}
.tr5{heightzzz: 26px;}
.tr6{heightzzz: 921px;}
.tr7{heightzzz: 0px;}
.tr8{heightzzz: 32px;}
.tr9{heightzzz: 29px;}
.tr10{heightzzz: 17px;}
.tr11{heightzzz: 18px;}
.tr12{heightzzz: 15px;}
.tr13{heightzzz: 16px;}
.tr14{heightzzz: 19px;}
.tr15{heightzzz: 33px;}
.tr16{heightzzz: 20px;}
.tr17{heightzzz: 25px;}
.tr18{heightzzz: 30px;}
.tr19{heightzzz: 11px;}
.tr20{heightzzz: 35px;}
.tr21{heightzzz: 37px;}
.tr22{heightzzz: 22px;}
.t0{width: 691px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 6px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 1131px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 686px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 696px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 34px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:19px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 705px;margin-top: 34px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2002/03:86</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Åtgärder för att stärka den finansiella ställningen i</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">SJ AB</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2002/03:86</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 16 april 2003</P>
<P class="p5 ft3">Marita Ulvskog</P>
<P class="p6 ft3">Leif Pagrotsky</P>
<P class="p7 ft2">(Näringsdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen bemyndigar regeringen att tilldela SJ AB ett kapitaltillskott om högst 1 855 mnkr, att ge SJ AB en låneram i Riksgäldskontoret om 2 000 mnkr för perioden <NOBR>2004–2007</NOBR> samt att vidta de åtgärder som i övrigt behövs för att stärka den finansiella ställningen i SJ AB.</P>
<P class="p10 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr2 td4"><SPAN class="p11 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p12 ft2">Prop. 2002/03:86</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p11 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td6"><SPAN class="p13 ft2">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p14 ft2">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p11 ft4">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td6"><SPAN class="p13 ft2">Ärendet och dess beredning...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p14 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p11 ft4">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td6"><SPAN class="p13 ft2">Beskrivning av SJ AB .......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p14 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p13 ft4">3.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft2">Historia</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p12 ft6">................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td1"><SPAN class="p14 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft7">3.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td10"><SPAN class="p11 ft7">Bolagiseringen av Statens järnvägar...................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft6">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft7">3.3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td10"><SPAN class="p11 ft7">Marknadsbeskrivning..........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft6">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft7">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td6"><SPAN class="p11 ft7">SJ AB:s nuvarande situation..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft6">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft7">4.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td10"><SPAN class="p11 ft7">Analys av .........................................SJ AB:s kapitalbehov</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft6">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p11 ft7">4.1.1 .........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p11 ft7">Affärsplan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft6">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p11 ft7">4.1.2 ...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p11 ft7">Fordon</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft6">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p11 ft7">4.1.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p11 ft7">Bedömning av bolagets risker och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p16 ft6">......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p11 ft7">möjligheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft6">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p11 ft7">4.1.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p11 ft7">Ägar - och omvärldskrav på ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p16 ft6">.................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p11 ft7">kapitaltillskott till SJ AB</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft6">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p11 ft6"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p11 ft7">4.1.5 ....................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p11 ft7">Slutsats avseende kapitalbehovet</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft6">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft7">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td6"><SPAN class="p11 ft7">Behovet av kapitaltillskott .......................................................m.m</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft6">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td4"><SPAN class="p11 ft7">Utdrag ur protokoll vid ..........regeringssammanträde den 16 april 2003</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p14 ft6">15</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft8">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p18 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p19 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p11 ft4">Prop. 2002/03:86</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p20 ft2">Regeringen föreslår att riksdagen bemyndigar regeringen</P>
<P class="p21 ft2"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft9">att tilldela SJ AB ett kapitaltillskott om högst 1 855 mnkr (avsnitt 5),</SPAN></P>
<P class="p22 ft11"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft10">att ge SJ AB en låneram i Riksgäldskontoret om 2 000 mnkr för perioden </SPAN><NOBR>2004–2007</NOBR> (avsnitt 5),</P>
<P class="p22 ft13"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft12">att vidta de åtgärder som i övrigt behövs för att stärka den finansiella ställningen i SJ AB (avsnitt 5).</SPAN></P>
<P class="p23 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p18 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p19 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p11 ft4">Prop. 2002/03:86</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft2">Styrelsen i SJ AB har i december 2002, i enlighet med 13 kap. 12 § aktiebolagslagen (1975:1385), upprättat en kontrollbalansräkning som visar att det egna kapitalet understiger hälften av det registrerade aktiekapitalet. Vid en extra bolagsstämma den 15 januari 2003 beslöt ägaren att nyttja en rådrumsfrist om åtta månader för att pröva möjligheterna att återställa kapitalet i SJ AB i syfte att undvika en likvidation. I enlighet med bestämmelserna i aktiebolagslagen måste aktiekapitalet vara återställt senast den 15 september 2003.</P>
<P class="p25 ft2">I omedelbar anslutning till upprättande av kontrollbalansräkning i SJ AB påbörjade regeringen ett arbete med att analysera bolagets ekonomiska förutsättningar. I arbetet har ingått ett antal frågor bl.a. avseende möjligheterna för SJ AB att efter ett kapitaltillskott realisera ägarens uppdrag inklusive att uppnå kraven på en rimlig avkastning av satsade medel. SJ AB:s affärsplaner och identifierade risker har därvid analyserats liksom de legala förutsättningarna för ett ägaringripande med hänsyn till Europeiska gemenskapens konkurrens- och statsstödsregler. Form, omfattning och tidpunkt för ett tillskott av kapital har även behandlats inom ramen för den genomförda analysen. Arbetet har bedrivits i nära samarbete med styrelse och koncernledning i SJ AB. I utredningsarbetet har regeringen anlitat extern ekonomisk och juridisk expertis.</P>
<P class="p26 ft11">Frågorna om kapitaltillskott m.m. är av sådan karaktär att regeringen inte ansett att det förelegat behov av att inhämta yttranden och upplysningar från myndigheter, sammanslutningar eller enskilda.</P>
<P class="p22 ft13">Förslagen har utformats i samarbete med vänsterpartiet och miljöpartiet.</P>
<P class="p27 ft1">3 Beskrivning av SJ AB</P>
<P class="p9 ft2">SJ AB är den största operatören av interregional persontrafik på järnväg i Sverige. Bolaget är helägt av svenska staten och bildades 2001 när affärsverket Statens järnvägar bolagiserades. SJ AB utvecklar, producerar och säljer resor i egen regi samt i samarbete med olika parter. Tjänsteutbudet omfattar interregional, regional och lokal trafik samt dag- och nattrafik enligt olika servicekoncept.</P>
<P class="p28 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ03865x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p29 ft14">Nyckeltal</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td16"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p30 ft4">Prop. 2002/03:86</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td21"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td19"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td20"><SPAN class="p31 ft15">2002</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td21"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p31 ft15">2001</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td18"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p1 ft16">Rörelsens intäkter, mnkr</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td15"><SPAN class="p31 ft16">5 711</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td16"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td13"><SPAN class="p31 ft16">5 546</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td17"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td18"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td14"><SPAN class="p32 ft16">- varav trafikintäkter, mnkr</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td15"><SPAN class="p31 ft16">5 361</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td16"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p31 ft16">5 064</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td18"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p1 ft16">Rörelseresultat, mnkr</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p31 ft16"><NOBR>-707</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td25"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p31 ft16">228</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p1 ft16">Rörelsemarginal, %</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td26"><SPAN class="p33 ft16">neg</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p31 ft16">4,1</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p1 ft16">Resultat efter finansiella poster, mnkr</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p31 ft16"><NOBR>-994</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p31 ft16"><NOBR>-49</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p1 ft16">Nettoskuldsättningsgrad, %</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p31 ft16">-</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p31 ft16">4,8</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td14"><SPAN class="p1 ft16">Räntabilitet på eget kapital, %</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td26"><SPAN class="p33 ft16">neg</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td27"><SPAN class="p34 ft16">neg</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td14"><SPAN class="p1 ft16">Räntetäckningsgrad, ggr</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td26"><SPAN class="p33 ft16">neg</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td28"><SPAN class="p31 ft16">0,9</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td17"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p1 ft16">Soliditet, %</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td26"><SPAN class="p33 ft16">neg</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p31 ft16">8,7</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td14"><SPAN class="p1 ft16">Investeringar, mnkr</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p31 ft16">342</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td25"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td24"><SPAN class="p31 ft16">1 291</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td14"><SPAN class="p1 ft16">Årsanställda, genomsnittligt antal</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td15"><SPAN class="p31 ft16">3 666</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td16"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td13"><SPAN class="p31 ft16">3 582</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td18"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft17">För definitioner se årsredovisning SJ AB, 2002</P>
<P class="p36 ft2">I samband med bolagiseringen överfördes verksamheten i Statens järnvägar den 31 december 2000 till tre separata statligt ägda bolagsgrupper. De tre moderbolagen är SJ AB, som har persontrafik som kärnverksamhet, Green Cargo AB, som har godstrafik som kärnverksamhet och holdingbolaget AB Swedcarrier, som svarar för underhållstjänster och stationsbyggnader. Efter bolagiseringen kvarstår Statens järnvägar som ett affärsverk skilt från bolagen.</P>
<P class="p37 ft2">Affärsverket Statens järnvägar förvaltar den egendom och ansvarar för den verksamhet som före utgången av 2000 ingick i Statens järnvägars verksamhet men som inte fördes över till aktiebolag vid årsskiftet 2000/2001 eller som därefter avvecklats eller förts över till myndigheter eller aktiebolag. Verksamheten skall inriktas mot att avveckling av åtaganden skall ske på ett affärsmässigt och effektivt sätt under beaktande av gällande reglering på respektive område. Statens järnvägar ansvarar för vissa tillgångar såsom leasingavtal avseende rullande materiel, som i sin tur SJ AB och Green Cargo AB hyr.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr15 td29"><SPAN class="p11 ft18">3.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p13 ft18">Historia</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td31"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td32"><SPAN class="p11 ft2">Statens järnvägar bildades 1856 av svenska staten. Från och med 1856</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td31"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">svarade Statens järnvägar för såväl infrastruktur som person- och gods-</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">trafik på de fem stambanorna, vilka hade börjat byggas av staten 1850.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td32"><SPAN class="p11 ft2">Under <NOBR>1930-talet</NOBR> förvärvade Statens järnvägar de privata järnvägarna i</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td31"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">Sverige, eftersom de privata operatörerna hade stora ekonomiska pro-</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">blem. Statens järnvägar hade följaktligen monopol på person- och gods-</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">trafik på huvuddelen av det svenska järnvägsnätet från och med 1939.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">Efter ett transportpolitiskt beslut av riksdagen 1963, delades järnvägstra-</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">fiken upp i ekonomiskt lönsamma och olönsamma tjänster.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td32"><SPAN class="p38 ft2">Riksdagen antog 1988 en ny nationell trafikpolitik (prop. 1987/88:50,</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td31"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">bet. 1987/88:TU13, rskr. 1987/88:159). Ansvaret för utveckling, under-</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">håll och investeringar avseende infrastrukturen överfördes från Statens</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">järnvägar till den nybildade myndigheten Banverket. Efter separationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">utgjorde Statens järnvägar en enhet skild från Banverket. Avsikten var att</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">Statens järnvägar skulle koncentrera sig på sin kärnverksamhet bestående</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td32"><SPAN class="p11 ft2">av drift av gods- och persontrafik på järnväg. Statens järnvägar började</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td31"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td32"><SPAN class="p11 ft2">betala avgifter till Banverket för användande av infrastrukturen. Den nya</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td31"><SPAN class="p12 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p39 ft11">transportpolitiken innebar också det första steget mot en förändrad Prop. 2002/03:86 reglering av den svenska marknaden för tågtrafik. Statens järnvägars</P>
<P class="p40 ft2">exklusiva rätt, som från och med 1939 omfattat persontrafik på både de interregionala och regionala näten, begränsades till att avse persontrafik på det interregionala nätet. Ansvaret för persontrafik på de regionala näten överfördes till trafikhuvudmännen. För att främja en tillfredsställande trafikförsörjning skall det i varje län finnas länstrafikansvariga (trafikhuvudmän) som ansvarar för den lokala och regionala linjetrafiken för persontransporter inom ett län, se vidare lagen (1997:734) om ansvar för viss kollektiv persontrafik. De senare kunde antingen tillhandahålla persontrafik i egen regi eller, genom upphandlingsförfarande, tilldela trafikeringsrätt till självständiga tågoperatörer. Detta innebar att ungefär 40 procent av tågmarknaden för persontrafik mätt i passagerarkilometer öppnades för konkurrens. Statens järnvägar gavs samtidigt möjlighet att avsäga sig sin exklusiva rätt att tillhandahålla tjänster på det interregionala nätet såvitt avsåg olönsam trafik. Om Statens järnvägar valde att avsäga sig den exklusiva rätten att tillhandahålla viss tjänst ankom det på regeringen att avgöra om tjänsten skulle upphandlas eller upphöra.</P>
<P class="p22 ft11">Från och med 1992 tilldelar regeringen trafikeringsrätter genom upphandlingsförfaranden för tjänster som Statens järnvägar avsagt sig. Dessa upphandlingsförfaranden utförs sedan den 1 juli 1999 av en särskild myndighet, Rikstrafiken. SJ AB har avsagt sig sin ensamrätt beträffande ett antal olönsamma tjänster på det interregionala nätet.</P>
<P class="p41 ft18"><SPAN class="ft18">3.2</SPAN><SPAN class="ft19">Bolagiseringen av Statens järnvägar</SPAN></P>
<P class="p42 ft2">I propositionen (prop. 1999/2000:78, bet. 1999/2000:TU11, rskr. 1999/2000:238) om ändrad verksamhetsform för Statens järnvägar, anförde regeringen att de svenska, nordiska och europeiska marknaderna för järnvägstrafik var föremål för avsevärda strukturella förändringar, vilka ledde till ökad konkurrens. Under rådande omständigheter var det viktigt att Statens järnvägar kunde anpassa såväl organisation som arbetsmetoder till den förändrade situationen. Statens järnvägars blandning av affärsverk och bolag framstod som mindre ändamålsenlig. En uppdelning av Statens järnvägar i ett antal bolag skulle göra det möjligt att skapa enheter och verksamheter som, genom att verka under samma förutsättningar som övriga konkurrenter på marknaden, bättre skulle kunna tillgodose kundernas krav på service. Bolagiseringen skulle vidare underlätta effektivisering och rationalisering av verksamheten och innebära en anpassning till den fortgående internationaliseringen av transportmarknaderna.</P>
<P class="p43 ft2">Ett av huvudmålen med bolagiseringen var att skapa förutsättningar för affärsgrenarna persontrafik respektive godstrafik att konkurrera mer effektivt på respektive marknad. Bolagiseringen syftade även till att nå ökad transparens i den finansiella ställningen och resultatutvecklingen för de olika affärsgrenarna.</P>
<P class="p44 ft2">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr1 td29"><SPAN class="p45 ft18">3.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td33"><SPAN class="p13 ft18">Marknadsbeskrivning</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td13"><SPAN class="p11 ft4">Prop. 2002/03:86</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p46 ft11">Persontrafik på järnväg i Sverige kan delas in i två marknader: en där SJ AB har exklusiv trafikeringsrätt och en där SJ AB möter konkurrens från andra tågoperatörer.</P>
<P class="p22 ft2">Den marknad där SJ AB har exklusiv trafikeringsrätt består av interregional persontrafik på stomnätet. På denna marknad möter SJ AB ingen konkurrens från andra tågoperatörer och kontrollerar följaktligen 100 procent av marknaden. Om SJ AB avsäger sig sin exklusiva trafikeringsrätt kan dessa tjänster komma att tilldelas en annan tågoperatör genom konkurrensutsatta upphandlingsförfaranden. Cirka 80 procent av SJ AB:s persontrafik, mätt i passagerarkilometer, hänför sig till tjänster tillhandahållna på det interregionala nätet. År 2001 ingick SJ AB ett avtal med Rikstrafiken som bland annat preciserar SJ AB:s exklusiva trafikeringsåtagande på det interregionala nätet.</P>
<P class="p22 ft11">Den konkurrensutsatta marknaden avser upphandlad persontrafik och består dels av trafiktjänster på det interregionala nätet i förhållande till vilka SJ AB avsagt sig sin exklusiva trafikeringsrätt, dels av persontrafik på de regionala näten. På denna marknad upphandlas tågtrafik i konkurrensutsatta upphandlingsförfaranden. SJ AB har i dag en marknadsandel om cirka 35 procent mätt i passagerarkilometer.</P>
<P class="p47 ft1">4 SJ AB:s nuvarande situation</P>
<P class="p48 ft2">SJ AB befinner sig i ekonomisk kris. Mer än hälften av bolagets aktiekapital är förbrukat. Däremot har SJ AB inte något akut behov av likvida medel. I enlighet med bestämmelserna i aktiebolagslagen (1975:1385) måste aktiekapitalet vara återställt senast den 15 september 2003 för att bolaget skall undvika likvidation. SJ AB:s ekonomiska ställning är emellertid sådan att endast ett återställande av aktiekapitalet inte är tillräckligt. Framtida åtaganden och risker kräver ett kapitaltillskott i förening med genomförande av ett omstruktureringsprogram.</P>
<P class="p26 ft2">Under förberedelsen av bolagiseringen genomfördes en analys av SJ AB:s finansieringsbehov för de kommande åren. Denna analys baserades på då sannolika affärsutsikter och en värdering av relevanta tillgångar etc. Mot denna bakgrund försågs SJ AB med en soliditet om <NOBR>17–18</NOBR> procent, vilket vid den tidpunkten ansågs vara tillräckligt. Efter bolagiseringen gjordes en ny analys av bolagets tillgångar och affärsutsikter. Denna analys resulterade i nedskrivningar av tillgångar, reserver för framtida förluster etc. som sänkte soliditeten. Vid utgången av 2001 uppgick soliditeten i bolaget till 9 procent.</P>
<P class="p49 ft11">SJ AB:s ekonomiska problem hänför sig främst till förlustbringande kontrakt, värdering av rullande materiel, ineffektiv drift och bristfälligt underhåll av rullande materiel.</P>
<P class="p22 ft2">Större delen av det rullande materiel som SJ AB använder leasas från affärsverket Statens järnvägar, som i sin tur har leasat materielen genom finansiell leasing på den internationella marknaden. SJ AB bär restvärdesrisken för materielen och har inte förrän nu gjort en riktig värdering</P>
<P class="p50 ft20">av denna restvärdesrisk.</P>
<P class="p51 ft2">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p39 ft11">Bristfälligt förebyggande underhåll och kvalitetsproblem har inneburit Prop. 2002/03:86 höjda underhållskostnader, ineffektiv drift och förlorade intäkter. Kvali-</P>
<P class="p52 ft11">tetsproblem nödvändiggjorde en nedskrivning av tillgångar under 2002. Vidare har bristen på kontinuitet i ledningen försvårat SJ AB:s utveckling efter bolagiseringen.</P>
<P class="p53 ft18"><SPAN class="ft18">4.1</SPAN><SPAN class="ft19">Analys av SJ AB:s kapitalbehov</SPAN></P>
<P class="p48 ft2">I arbetet med att belysa kapitalbehovet i SJ AB har ingått analyser av affärsplan, risker och möjligheter i bolaget, <NOBR>EU-krav,</NOBR> branschkrav och kapitalmarknadskrav. Den samlade kravbilden har legat till grund för en slutlig rekommendation av kapitaltillskott. Ledningens planer och utredningsprocessen har visat på betydande möjligheter att förbättra SJ AB:s lönsamhet och finansiella flexibilitet.</P>
<P class="p54 ft14"><SPAN class="ft21">4.1.1</SPAN><SPAN class="ft22">Affärsplan</SPAN></P>
<P class="p55 ft23">Bolagets nya ledning har under 2002 utarbetat en strategi samt lanserat ett antal resultatförbättringsåtgärder. Strategiarbetet har bl.a. utmynnat i en omarbetad affärsplan för perioden <NOBR>2003–2007</NOBR> och en ny organisation.</P>
<P class="p22 ft2">Antal resande med SJ AB ökade under 2002 med 5 procent. Statens institut för kommunikationsanalys (SIKA) genomför årliga studier och lämnar prognos för hur olika transportslag förväntas utvecklas. För järnväg anges en total marknadstillväxt om 1,7 procent per fram till 2010, vilket är mer än för både flyg och buss.</P>
<P class="p22 ft2">Både kraftig tillväxt och förbättrade marginaler skall uppnås under affärsplaneperioden samtidigt som ett omfattande kulturförändringsarbete bedrivs för att resetransportkoncernen SJ AB skall bli mer marknadsmässig. Rörelsemarginalen förväntas öka från 0,6 procent till 9,4 procent. Omsättningen väntas öka från cirka 5 700 mnkr till 7 350 mnkr. Den förväntade förbättringen av lönsamhet förklaras till stor del av ny strategi, nyligen initierade resultatförbättringsåtgärder samt anskaffningar av nya fordon. Resultatförbättringsåtgärder har lanserats under 2002 för att vända den negativa resultatutvecklingen. Vidare genomför bolaget ett omfattande internkontrollprojekt som kompletterats under början av 2003 med ytterligare delprojekt. Ytterligare en central faktor för koncernens resultatutveckling är Mälardalstrafiken. Nya fordon är planerade att sättas in i trafiksystemet under <NOBR>2004–2005.</NOBR> Detta förväntas öka antalet passagerare och öka marginalerna.</P>
<P class="p22 ft2">Den persontrafik som upphandlas av Rikstrafiken och trafikhuvudmännen omsätter i dag 4 <NOBR>000–5</NOBR> 000 mnkr i Sverige. SJ AB:s avtalsportfölj omfattar 17 trafikavtal med en omsättning på knappt 2 100 mnkr. Förlusterna är stora i flera av SJ AB:s avtal. Vid bokslutet 2002 finns förlustreserver om 1 125 mnkr för dessa. SJ AB arbetar för närvarande med ett åtgärdsprogram för att om möjligt minska förlusterna och förbättra villkoren i trafikavtalen. Under de senaste åren har SJ AB förlorat ett antal upphandlingar av trafikavtal till konkurrerande operatörer. Merparten av SJ AB:s trafikavtal löper ut och kommer att upphandlas under affärsplaneperioden.</P>
<P class="p56 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p39 ft11">SJ AB:s omsättning för interregional persontrafik uppgick 2002 till cirka Prop. 2002/03:86 2 900 mnkr, motsvarande cirka 50 procent av SJ AB:s totala omsättning.</P>
<P class="p52 ft2">Under 2002 har ett åtgärdsprogram initierats i syfte att förbättra en otillfredsställande punktlighet och kvalitet. År 2001 ingick SJ AB och Rikstrafiken ett avtal som bl.a. innehöll ett trafikeringsåtagande från SJ AB:s sida avseende persontrafik på det interregionala järnvägsnätet. Avtalet omfattar trafik på cirka 10 sträckor. Trafikeringsåtagandet pekar ut de tjänster i förhållande till vilka SJ AB avser att utnyttja sin ensamrätt. Avtalet är giltigt mellan 2002 och 2010 och kan därefter förlängas ytterligare. Analysarbetet visar på två olönsamma trafikeringsåtaganden där resultatet inte beräknas kunna vändas till vinst under affärsplaneperioden.</P>
<P class="p22 ft11">SJ AB är med nuvarande räntebindning känsligt för förändringar i räntan. En förbättrad räntebindning till rimliga kostnader förutsätter bland annat en bättre kreditvärdighet. SJ AB har i dag en låneram om 1 000 mnkr i Riksgäldskontoret till utgången av 2003. För upplåning på den externa kreditmarknaden krävs en övergångsperiod där såväl kompetens som rutiner förbereds för detta.</P>
<P class="p41 ft14"><SPAN class="ft21">4.1.2</SPAN><SPAN class="ft22">Fordon</SPAN></P>
<P class="p57 ft2">Det bokförda värdet på SJ AB:s fordonspark uppgick per den 31 december 2002 till cirka 5 200 mnkr, vilket motsvarar cirka 60 procent av balansomslutningen. Fordons- och underhållskostnader svarar för cirka 40 procent av bolagets totala kostnader. SJ AB förfogar över cirka 1 200 fordon.</P>
<P class="p49 ft2">SJ AB är enligt avtal skyldig att tillhandahålla Rikstrafiken fordon. Åtagandet omfattar <NOBR>100-talet</NOBR> fordon till ett marknadsvärde om cirka 360 mnkr. För att tillhandahålla dessa fordon erhåller SJ AB en hyra på cirka 50 mnkr per år. SJ AB bär både restvärdes- och affärsrisk för fordonen. SJ AB:s finansiella situation aktualiserar frågan om SJ AB bör vara ett fordonsuthyrningsbolag. Ett sådant bolag måste nämligen kunna hantera betydande finansiella risker jämfört med ett renodlat resetransportföretag. SJ AB:s åtagande att förse Rikstrafiken med fordon bör tas bort och den vagnpark som Rikstrafikens operatörer nyttjar bör lyftas över från SJ AB till affärsverket Statens järnvägar. Rikstrafiken bör överta de ekonomiska risker som är förknippade med att vissa av fordonen kanske inte kommer att användas av Rikstrafikens operatörer. Detta inkluderar även fordon som eventuellt kommer att nyttjas i upphandlad trafik på de linjer som ovan föreslås överlämnas. Härigenom renodlas rollerna på marknaden och framtida restvärdesrisker avseende Rikstrafikens verksamhet lyfts av från SJ AB. Genom avtal mellan Rikstrafiken och de operatörer som Rikstrafiken upphandlar kan såväl affärssom restvärdesrisker minimeras.</P>
<P class="p58 ft2">SJ AB har att under affärsplaneperioden hantera fyra stora fordonsfrågor, nämligen upprustning av befintliga fordon, utfasning av <NOBR>60-talssitt-</NOBR> vagnar, ökad tillgänglighet och tillförlitlighet avseende <NOBR>X2000-fordonen</NOBR> samt beslut om finansiering av nya fordon för Mälardalstrafiken, dvs. förvärv i egen balansräkning eller förhyrning genom s.k. operationell</P>
<P class="p50 ft2">lease.</P>
<P class="p51 ft2">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p59 ft11">Staten har i propositionen Infrastruktur för ett långsiktigt hållbart trans- Prop. 2002/03:86 portsystem (prop. 2001/02:20) utlovat investeringsbidrag till trafik-</P>
<P class="p60 ft2">huvudmännen om 4 500 mnkr. Konsekvenserna i fordonsmarknaden av bidraget har analyserats i arbetet med att definiera kapitalbehovet för SJ AB. Slutsatsen är att bidraget kan resultera i ett överskott av fordonskapacitet med åtföljande betydande restvärdesrisker för samtliga vagnparksägare, inklusive SJ AB. Statsbidraget ger även trafikhuvudmännen en kapitalkostnadsfördel som kan försämra SJ AB:s möjligheter att hyra ut sina fordon framöver utan betydande förluster eller nedskrivningsbehov. SJ AB måste mot denna bakgrund minska de egna finansiella riskerna för att uppnå en bättre balans mot de totala affärsriskerna.</P>
<P class="p61 ft14"><SPAN class="ft21">4.1.3</SPAN><SPAN class="ft22">Bedömning av bolagets risker och möjligheter</SPAN></P>
<P class="p62 ft11">Analysarbetet har utgått från dagens konkurrenssituation. Risker och möjligheter som kan följa av att ytterligare trafik utsätts för konkurrens har inte vägts in vid beräkning av kapitaltillskottets storlek.</P>
<P class="p63 ft2">SJ AB måste genomföra omfattande förändringar i verksamheten. För att bolaget skall bli ett modernt reseföretag behövs ett stort kulturförändringsarbete, ny kompetens, omvärdering av strategier och synsätt etc. Bolaget behöver under 2003 genomföra ett omfattande besparingsprogram för att snabbt anpassa kostnaderna till en nivå som man bedömer vara konkurrenskraftig.</P>
<P class="p63 ft2">Den genomförda analysen visar att det finns betydande risker inom bolagets verksamhet under affärsplaneperioden De största riskområdena är fordonsparken och möjligheterna att generera tillväxt och lönsamhet inom fjärrtrafiken och Mälardalstrafiken. Riskerna kan delvis kompenseras genom möjligheter till kostnadsbesparingar och förbättringar i förlustbringande avtalsaffärer. För att ytterligare ägarstillskott skall kunna undvikas även vid relativt stora riskutfall bör merparten av riskerna täckas av ett kapitaltillskott.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr18 td34"><SPAN class="p11 ft14">4.1.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td35"><SPAN class="p64 ft14">Ägar- och omvärldskrav på ett kapitaltillskott till SJ AB</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td36"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td32"><SPAN class="p11 ft2">Som framkommit är mer än hälften av det egna kapitalet i SJ AB förbru-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td32"><SPAN class="p11 ft2">kat. Analysen visar däremot att SJ AB inte har något akut behov av lik-</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td36"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">vida medel. Bolaget behöver dock framöver finna lösningar för bl.a.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">finansiering av fordon för Mälardalstrafiken. Dessa fordon kommer i</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">huvudsak att levereras under 2004 och 2005.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p38 ft2">Bolaget bör arbeta mot att uppnå en sådan finansiell struktur under</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">affärsplaneperioden att det blir möjligt att ta upp lån på den öppna kre-</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td32"><SPAN class="p11 ft2">ditmarknaden till rimliga villkor. I mellanperioden bör SJ AB:s upplå-</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td36"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">ningsbehov täckas av en låneram hos Riksgäldskontoret.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p38 ft2">Kapitalbehovsanalysen visar också på att SJ AB snabbt behöver öka</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">lönsamheten samtidigt som en omformulerad finansiell strategi behövs</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">för att balansera bolagets affärsrisker.</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">Av analyserna framgår att SJ AB bör nå en soliditetsnivå om cirka 30</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td32"><SPAN class="p11 ft2">procent under affärsplaneperioden, bl.a. för att kunna möta framtida</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td32"><SPAN class="p11 ft2">affärsrisker samt för att kunna ordna finansiering på den öppna kredit-</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td36"><SPAN class="p12 ft2">10</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p39 ft11">marknaden. Bolaget bör jämföras med internationella resetransportföre- Prop. 2002/03:86 tag som sannolikt kommer att konkurrera med SJ AB i kommande upp-</P>
<P class="p65 ft13">handlingar. Exempel på tänkbara konkurrenter är Arriva, Stagecoach/Virgin, National Express, Connex och DSB.</P>
<P class="p53 ft14"><SPAN class="ft21">4.1.5</SPAN><SPAN class="ft22">Slutsats avseende kapitalbehovet</SPAN></P>
<P class="p66 ft2">För att återställa den ekonomiska balansen i SJ AB föreslås att som en första åtgärd förbättra balansomslutningen i SJ AB genom kvittning av fordringar mot vissa skulder till affärsverket Statens järnvägar. Denna åtgärd gör att soliditeten i SJ AB förbättras med cirka 4 procentenheter. Åtgärden ger samma effekt på soliditeten som ett kapitaltillskott om cirka 400 mnkr. En andra åtgärd är att SJ AB tilldelas ett kapitaltillskott om 1 555 mnkr som används för amortering av skulder till affärsverket Statens järnvägar. Dessutom föreslås två strukturåtgärder. Den ena är att SJ AB:s åtagande att förse Rikstrafiken med fordon tas bort och i samband med detta lämnas den vagnpark som Rikstrafikens operatörer nyttjar över från SJ AB till Affärsverket Statens järnvägar. Den andra strukturåtgärden är att SJ AB lämnar två olönsamma linjer, som i dag bedrivs på kommersiella grunder och som SJ AB enligt avtal för viss tid åtagit sig att trafikera, till staten för bedömning om eventuell upphandling. Vidare bör SJ AB utreda möjligheten att hyra fordonen för Mälardalstrafiken via så kallad operationell lease i syfte att minska restvärdesrisker och nå ökad flexibilitet. Ovanstående åtgärder förbättrar SJ AB:s finansiella nyckeltal. Detta underlättar för SJ AB att uppnå ett kreditbetyg och möjliggör därmed upplåning på den externa kreditmarknaden.</P>
<P class="p43 ft2">Analyser har också gjorts avseende SJ AB:s kapitalbehov om förvärv i egen balansräkning av fordon för Mälardalstrafiken skulle genomföras. Givet att föreslagna strukturåtgärder genomförs behöver kapitalstillskottet i detta alternativ höjas med cirka 300 mnkr till totalt 1 855 mnkr. I detta alternativ uppstår lånebehov i SJ AB om totalt minst 1 600 mnkr under 2004 och 2005.</P>
<P class="p26 ft11">Beräkningen av kapitaltillskottet är baserad på att den nya ledningens affärsplan realiseras och genomförandet av ett omfattande åtgärdsprogram som ledningen initierat. I bedömningen ingår också vissa risker som inte finns medtagna i affärsplanen. Hänsyn har inte tagits till risker som finns bortom affärsplaneperioden. Dessa risker måste hanteras av SJ AB i kommande arbete.</P>
<P class="p67 ft2">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ038612x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p68 ft2">Prop. 2002/03:86</P>
<P class="p50 ft1">5 Behovet av kapitaltillskott m.m.</P>
<P class="p69 ft2"><SPAN class="ft14">Regeringens förslag: </SPAN>Riksdagen bemyndigar regeringen att tilldela SJ AB ett kapitaltillskott om högst 1 855 mnkr, att ge SJ AB en låneram i Riksgäldskontoret om 2 000 mnkr för perioden <NOBR>2004–2007</NOBR> samt att vidta de åtgärder som i övrigt behövs för att stärka den finansiella ställningen i SJ AB.</P>
<P class="p70 ft4"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Lösningen på den ekonomiska kris som SJ AB befinner sig i måste göra bolaget ekonomiskt och affärsmässigt stabilt i ett längre perspektiv. En sådan lösning måste leda till att SJ AB kan konkurrera effektivt och på lika villkor på marknaden. Bolaget måste även uppfylla sina ekonomiska mål genom att öka sina intäkter, vid behov låna medel på kreditmarknaden på egna meriter och förse sin ägare, svenska staten, med marknadsmässig avkastning på investerat kapital.</P>
<P class="p49 ft2">Regeringens vision och målsättning för SJ AB är att bolaget skall vara ett modernt reseföretag som i alla avseenden och uthålligt agerar affärsmässigt och kommersiellt. Inom ramen för denna målsättning är uppdraget till SJ AB att fullfölja den tidigare påbörjade renodlingen av företaget till kärnverksamheten. Särskild vikt bör ägnas åt kostnads- och organisationsstruktur, tillskapande av styrmodell som kan hantera en allt mer krävande och komplex affärssituation samt utveckling till ett uthålligt och konkurrenskraftigt reseföretag. Vidare bör SJ AB utveckla en uthållig finansiell strategi bl.a. för att möjliggöra upplåning på den externa kreditmarknaden, samt fastlägga en finansieringsmodell för framtida investeringsåtaganden. Därutöver bör SJ AB förbereda för leasingportföljens långsiktiga upplösning genom att kartlägga och planera för de framtida åtaganden som följer av leasingavtalen. Slutligen bör SJ AB skapa handlingsberedskap för att hantera eventuellt kommande avregleringseffekter och konjunktursvängningar. SJ AB bör nå en soliditet på 30 procent och en avkastning på eget kapital om 13 procent. Detta är i linje med de krav ägaren ställt i samband med bolagiseringen och kan fortfarande anses vara marknadsmässiga nivåer i jämförelse med befintliga och blivande konkurrenter.</P>
<P class="p43 ft2">SJ AB har för de kommande åren lagt fast en affärsplan med kraftig tillväxt och förbättrade resultatmarginaler. För att nå dessa mål är det väsentligt att SJ AB har en hög tillförlitlighet i de trafiktjänster som bolaget erbjuder sina kunder. Det är också viktigt att infrastrukturhållare i sina utbyggnads- och underhållsplaner prioriterar satsningar och aktiviteter som möjliggör för tågoperatörer att hålla sina kundlöften avseende tidtabeller och tillförlitlighet. Regeringen kommer hösten 2003 att fastställa Banverkets framtidsplaner. I detta beslut kommer slutlig ställning att tas till prioriteringar av infrastrukturåtgärder inom järnvägsområdet.</P>
<P class="p43 ft2">Tågresandet har under de senaste åren haft en positiv utveckling. En förutsättning för att tågresandet skall vinna marknadsandelar från övriga trafikslag är att tågtrafiken kan bedrivas kontinuerligt och under stabila former samt att aktörerna ökar sin kundorientering. SJ AB är den största järnvägsoperatören för persontransporter. Regeringen anser att det är</P>
<P class="p71 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p72 ft2">viktigt att det finns en stabil långsiktig aktör på marknaden för persontrafik på järnväg i Sverige och bedömer att det vore till avsevärd nackdel för hela persontransportsystemet om SJ AB skulle träda i likvidation. En likvidation av SJ AB skulle även innebära en förlust av tidigare genomförda investeringar och regeringen bedömer därför att detta, i nuvarande situation, inte är ett alternativ. Den fortsatta utvecklingen av persontrafiken på järnväg bör ske successivt och under kontrollerade former. Regeringen anser att ägandet i SJ AB är långsiktigt och därför bör SJ AB ges ett kapitaltillskott för att företaget skall vara livskraftigt och kunna utföra sin uppgift. Regeringen förordar att den svaga finansiella ställningen i SJ AB stärks genom följande åtgärder.</P>
<P class="p73 ft2"><SPAN class="ft4">1.</SPAN><SPAN class="ft24">SJ AB tilldelas ett kapitaltillskott på 1 555 mnkr som i sin helhet används för amortering av skulder till affärsverket Statens järnvägar. SJ AB utreder för närvarande möjligheterna att finansiera fordonen för Mälardalstrafiken via antingen förvärv i egen balansräkning eller genom s.k. operationell lease. Regeringen har i sin bedömning av kapitaltillskott tagit hänsyn till att beslut om val av finansieringsform inte är taget. Som tidigare redovisats behöver SJ AB vid förvärv av fordonen ett kapitaltillskott om ytterligare 300 mnkr. Regeringen avser innehålla det sistnämnda beloppet om 300 mnkr till dess att bolaget utrett och redovisat sina ansträngningar att uppnå en operationell lease istället för förvärv. Finansiering av kapitaltillskottet föreslås ske genom den i 2003 års ekonomiska vårproposition (prop. 2002/03:100) föreslagna ramen för kapitalinsatser i av staten hel- och delägda aktiebolag.</SPAN></P>
<P class="p74 ft13"><SPAN class="ft4">2.</SPAN><SPAN class="ft25">Fordringar och vissa skulder med affärsverket Statens järnvägar kvittas.</SPAN></P>
<P class="p75 ft4"><SPAN class="ft4">3.</SPAN><SPAN class="ft26">SJ AB ges möjlighet att i samband med tidtabellskiftet den 1 januari 2006 överlämna två olönsamma trafikeringsåtaganden, som i dag bedrivs på kommersiella grunder, till staten för bedömning om eventuell upphandling. För att dessa nya trafikeringsåtaganden ska rymmas inom Rikstrafikens anslagsram krävs att myndigheten gör en aktiv prioritering mellan olika upphandlingar. Dessa nya trafikeringsåtaganden måste prövas mot annan redan upphandlad transportpolitiskt motiverad trafik och med beaktande av Rikstrafikens finansiella situation. Efter en sådan prövning kommer den transportpolitiskt mest angelägna trafiken att prioriteras vid statens kommande upphandling av olönsam trafik. SJ AB förutsätts ta initiativ till överläggningar med berörda parter inför en sådan eventuell kommande upphandling. Regeringen gör bedömningen att trafikstart för en eventuell kommande upphandling kan ske tidigast den 1 januari 2006. Den föreslagna lösningen innebär att SJ AB avsäger sig sin ensamrätt till att tillhandahålla tjänster på de aktuella linjerna. SJ AB kan inte återta trafikeringsrätten med hänvisning till att tjänsten blivit lönsam igen, eller kan förväntas bli lönsam i framtiden.</SPAN></P>
<P class="p76 ft2"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft24">SJ AB:s åtagande att förse Rikstrafiken med fordon tas bort på så sätt</SPAN></P>
<P class="p77 ft2">att fordon som används i av staten upphandlad trafik överlämnas till</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p78 ft2">Prop. 2002/03:86</P>
<P class="p79 ft2">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p80 ft11">marknadsvärde till affärsverket Statens järnvägar vilket därefter Prop. 2002/03:86 kvittas gentemot motsvarande skuld till affärsverket Statens</P>
<P class="p81 ft2">järnvägar. Rikstrafiken övertar de ekonomiska risker som är förknippade med att vissa av fordonen kanske inte kommer att användas av Rikstrafikens operatörer. Dessa eventuella risker ryms inom Rikstrafikens nuvarande anslagsram. Genom avtal mellan Rikstrafiken och de operatörer som Rikstrafiken upphandlar kan såväl affärsrisker som restvärdesrisker minimeras. Kapitaltillskottet enligt punkt 1 inkluderar även ersättning för <NOBR>icke-leasade</NOBR> fordon.</P>
<P class="p82 ft11">5. SJ AB ges en låneram i Riksgäldskontoret till marknadsmässiga villkor om 2 000 mnkr för perioden <NOBR>2004–2007,</NOBR> dvs. en utökning med 1 000 mnkr.</P>
<P class="p83 ft2">För att hantera kapitaltillskottet och relaterade åtgärder behöver ett antal praktiska åtgärder genomföras. Dessa åtgärder avser bl.a. kvittning av fordringar och vissa skulder mellan affärsverket Statens järnvägar och SJ AB samt tecknande av avtal. Regeringen föreslår att riksdagen bemyndigar regeringen att vidtaga sådana åtgärder.</P>
<P class="p84 ft2">I förhållande till <NOBR>EG-fördragets</NOBR> regler om statligt stöd kan ett kapitaltillskott ges om staten agerar på ett sätt som skulle accepteras av en privat investerare som arbetar på normala marknadsmässiga villkor, den s.k. marknadsekonomiska investerarprincipen. Den innebär att staten skall jämföras med hur en privat investerare som har en långsiktig syn på lönsamhet skulle agera. Det är troligt att en sådan investerare i motsvarande situation skulle satsa kapital för att säkra överlevnaden för ett företag som drabbas av tillfälliga svårigheter men som beräknas bli lönsamt igen, se bl.a. <NOBR>EG-domstolens</NOBR> mål <NOBR>C-303/88</NOBR> Italien mot kommissionen (1991), <NOBR>C-305/89</NOBR> Italien mot kommissionen (1991), <NOBR>C-42/93</NOBR> Spanien mot kommissionen (1994) och de förenade målen <NOBR>C-278/92,</NOBR> C- 279/92 och <NOBR>C-280/92</NOBR> Spanien mot kommissionen (1994). SJ AB kommer, när dess finansiella ställning har stärkts, ge utdelning till staten. Det föreslagna kapitaltillskottet utgör inte statsstöd i <NOBR>EG-fördragets</NOBR> mening. Låneramen i Riksgäldskontoret tillhandahålls på marknadsmässiga villkor och utgör inte statsstöd.</P>
<P class="p85 ft11">Sammanfattningsvis föreslår regeringen således att riksdagen bemyndigar regeringen att tilldela SJ AB ett kapitaltillskott om högst 1 855 mnkr som i sin helhet används för betalning av skulder till affärsverket Statens järnvägar, att ge SJ AB en låneram i Riksgäldskontoret om 2 000 mnkr för perioden <NOBR>2004–2007</NOBR> samt att vidta de åtgärder i övrigt som behövs för att stärka den finansiella ställningen i SJ AB.</P>
<P class="p86 ft2">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ038615x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr2 td37"><SPAN class="p11 ft1">Näringsdepartementet</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td13"><SPAN class="p11 ft4">Prop. 2002/03:86</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td13"><SPAN class="p11 ft27"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td37"><SPAN class="p11 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 16 april 2003</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td13"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td37"><SPAN class="p11 ft2">Närvarande: statsrådet Ulvskog, ordförande, och statsråden Sahlin,</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td13"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td37"><SPAN class="p11 ft2">Pagrotsky, Östros, Engqvist, Lövdén, Ringholm, Bodström, Karlsson H.,</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td13"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td37"><SPAN class="p11 ft2">Lund, Andnor, Nuder, Hallengren, Björklund</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td13"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td37"><SPAN class="p11 ft2">Föredragande: Statsrådet Pagrotsky</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td13"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p87 ft13">Regeringen beslutar proposition 2002/03:86 Åtgärder för att stärka den finansiella ställningen i SJ AB</P>
<P class="p88 ft2">15</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
11Riksdagen bemyndigar regeringen att tilldela SJ AB ett kapitaltillskott om högst 1855 mnkr (avsnitt 5). BifallBifall2002/03:NU13?Acklamation22Riksdagen bemyndigar regeringen att ge SJ AB en låneram i Riksgäldskontoret om 2000 mnkr för perioden 2004--2007 (avsnitt 5). BifallBifall2002/03:NU13?Acklamation33Riksdagen bemyndigar regeringen att vidta de åtgärder som i övrigt behövs för att stärka den finansiella ställningen i SJ AB (avsnitt 5). BifallBifall2002/03:NU13?AcklamationBBordläggning2003-04-24 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2003-04-24 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2003-04-24 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2003-04-28 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2003-05-09 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avNäringsdepartementet2014-11-23 07:09:41statustextstatustextÄrendet är avslutatGQ03862017-10-20 10:37:52tilldelatTilldelatNäringsutskottet2014-11-23 07:09:41GQ0386prop_200203__86.pdf71386pdfÅtgärder för att stärka den finansiella ställningen i SJ ABhttps://data.riksdagen.se/fil/49272A67-16FE-4C06-A5CE-C653ECFE7E76behandlas_i2002/03:NU13GQ01NU13bet2002/03NU13Åtgärder för att stärka den finansiella ställningen i SJ ABBetänkandeföljdmotionav Eva Flyborg m.fl. (FP)<br/>
med anledning av prop. 2002/03:86<br/>
Åtgärder för att stärka den finansiella ställningen i SJ ABGQ02N15mot2002/03N15med anledning av prop. 2002/03:86 Åtgärder för att stärka den finansiella ställningen i SJ ABav Eva Flyborg m.fl. (FP)Motionföljdmotionav Maria Larsson m.fl. (KD)<br/>
med anledning av prop. 2002/03:86<br/>
Åtgärder för att stärka den finansiella ställningen i SJ ABGQ02N13mot2002/03N13med anledning av prop. 2002/03:86 Åtgärder för att stärka den finansiella ställningen i SJ ABav Maria Larsson m.fl. (KD)Motionföljdmotionav Mikael Odenberg m.fl. (M)<br/>
med anledning av prop. 2002/03:86<br/>
Åtgärder för att stärka den finansiella ställningen i SJ ABGQ02N16mot2002/03N16med anledning av prop. 2002/03:86 Åtgärder för att stärka den finansiella ställningen i SJ ABav Mikael Odenberg m.fl. (M)Motionföljdmotionav Åsa Torstensson m.fl. (C)<br/>
med anledning av prop. 2002/03:86<br/>
Åtgärder för att stärka den finansiella ställningen i SJ ABGQ02N14mot2002/03N14med anledning av prop. 2002/03:86 Åtgärder för att stärka den finansiella ställningen i SJ ABav Åsa Torstensson m.fl. (C)Motion