2284729 GQ0354 2002/03 54 prop prop prop Proposition 2002/03:54 Proposition Proposition M t.o.m. -04 MJU 54 0 2003-03-12 00:00:00 2013-02-16 16:51:23 2003-03-12 00:00:00 Tillsyn och sanktioner på miljörättens område hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GQ0354/text https://data.riksdagen.se/dokument/GQ0354 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GQ0354 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 911px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_3 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_3 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_4 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_4 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_4 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_4 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_4 #id_3 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_5 #tx1 {position:absolute;top:711px;left:438px;width:329px;height:237px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_7 #tx1 {position:absolute;top:508px;left:323px;width:329px;height:237px;} #page_7 #tx2 {position:absolute;top:685px;left:323px;width:329px;height:118px;} #page_7 #tx3 {position:absolute;top:208px;left:323px;width:329px;height:285px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_8 #id_3 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_10 #id_3 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_10 #id_4 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_10 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_10 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_10 #id_5 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_15 #dimg1z{position:absolute;top:568px;left:63px;z-index:-1;width:491px;height:107px;} #page_15 #dimg1 #img1 {width:491px;height:107px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_16 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_18 #dimg1z{position:absolute;top:38px;left:63px;z-index:-1;width:491px;height:939px;} #page_18 #dimg1 #img1 {width:491px;height:939px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_19 #dimg1z{position:absolute;top:724px;left:63px;z-index:-1;width:491px;height:86px;} #page_19 #dimg1 #img1 {width:491px;height:86px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_21 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_21 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_23 #dimg1z{position:absolute;top:38px;left:63px;z-index:-1;width:491px;height:47px;} #page_23 #dimg1 #img1 {width:491px;height:47px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_24 #dimg1z{position:absolute;top:38px;left:63px;z-index:-1;width:491px;height:105px;} #page_24 #dimg1 #img1 {width:491px;height:105px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_28 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_28 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_28 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {border:none;z:b;margin:33px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_29 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_29 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_30 #id_3 {border:none;z:b;margin:68px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_31 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_31 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:83px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_32 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_32 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:46px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_33 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_33 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_33 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_34 #tx1 {position:absolute;top:598px;left:438px;width:329px;height:237px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_36 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_39 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_39 #id_3 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_40 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_40 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:16px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_41 #dimg1z{position:absolute;top:256px;left:63px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_41 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:17px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} .ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 40px;} .ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft3{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft5{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft9{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 19px;} .ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft13{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 170px;l-h: 0px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft15{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 21px;} .ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;} .ft19{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft20{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft21{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 20px;} .ft23{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 20px;} .ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft27{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft28{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft29{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 20px;} .ft30{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 21px;} .ft31{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft33{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;} .ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft35{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft36{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft37{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;} .ft38{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 20px;} .ft39{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 20px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 19px;} .ft41{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 25px;} .ft42{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft43{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft44{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 21px;} .ft45{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft46{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 19px;} .ft47{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 24px;} .ft48{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft49{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft50{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft51{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 29px;} .ft52{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft53{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft54{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft55{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft56{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft57{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft58{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 20px;} .ft59{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 27px;} .ft60{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft61{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft62{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft63{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft65{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft66{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft67{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft69{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;} .ft70{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft71{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft72{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 149px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p20{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: right;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p34{text-align: center;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p41{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p45{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p46{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 651px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p50{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 100px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p55{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p56{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p57{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p58{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p61{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p63{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p68{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p71{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p79{text-align: center;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p80{text-align: right;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p81{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p83{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p84{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;} .p85{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p86{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p87{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p91{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 512px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 378px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p101{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 378px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: center;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;} .p123{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p124{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p125{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p128{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p129{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;} .p135{text-align: right;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;} .p141{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 357px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p154{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p163{text-align: right;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 437px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p182{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p184{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p185{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: right;margin-top: 351px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p193{text-align: center;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p194{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: left;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p201{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p204{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p210{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p213{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 651px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p216{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 134px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 651px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p220{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p221{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p222{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p223{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p224{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p225{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p227{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p228{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p229{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p231{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p232{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p233{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p236{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 515px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p241{text-align: center;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p242{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p243{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 345px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 389px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 649px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: right;margin-top: 674px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 483px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 483px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 506px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 428px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 439px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 1px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 441px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 231px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 579px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 247px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 404px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 260px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 470px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 476px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 259px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 262px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 466px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 268px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 508px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 481px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 602px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 229px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 264px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 256px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 339px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td122{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 303px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 36px;} .tr1{heightzzz: 25px;} .tr2{heightzzz: 39px;} .tr3{heightzzz: 42px;} .tr4{heightzzz: 26px;} .tr5{heightzzz: 20px;} .tr6{heightzzz: 21px;} .tr7{heightzzz: 19px;} .tr8{heightzzz: 798px;} .tr9{heightzzz: 0px;} .tr10{heightzzz: 721px;} .tr11{heightzzz: 23px;} .tr12{heightzzz: 37px;} .tr13{heightzzz: 35px;} .tr14{heightzzz: 32px;} .tr15{heightzzz: 14px;} .tr16{heightzzz: 34px;} .tr17{heightzzz: 24px;} .tr18{heightzzz: 22px;} .tr19{heightzzz: 15px;} .tr20{heightzzz: 16px;} .tr21{heightzzz: 38px;} .tr22{heightzzz: 29px;} .tr23{heightzzz: 41px;} .tr24{heightzzz: 30px;} .tr25{heightzzz: 27px;} .tr26{heightzzz: 28px;} .tr27{heightzzz: 7px;} .tr28{heightzzz: 51px;} .tr29{heightzzz: 31px;} .tr30{heightzzz: 52px;} .tr31{heightzzz: 10px;} .tr32{heightzzz: 18px;} .tr33{heightzzz: 17px;} .tr34{heightzzz: 33px;} .tr35{heightzzz: 11px;} .tr36{heightzzz: 40px;} .tr37{heightzzz: 46px;} .t0{width: 691px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 6px;f:23px 'Verdana' !important;} .t1{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t2{width: 1123px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t3{width: 708px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t4{width: 437px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t5{width: 696px;f:13px 'Verdana' !important;} .t6{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t7{width: 685px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t8{width: 696px;margin-top: 29px;f:9px 'Verdana' !important;} .t9{width: 696px;margin-top: 32px;f:9px 'Verdana' !important;} .t10{width: 696px;f:9px 'Verdana' !important;} .t11{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;} .t12{width: 696px;margin-top: 200px;f:8px 'Verdana' !important;} .t13{width: 685px;f:17px 'Verdana' !important;} .t14{width: 705px;f:9px 'Verdana' !important;} .t15{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t16{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:19px 'Verdana' !important;} .t17{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;} .t18{width: 421px;margin-top: 15px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t19{width: 421px;margin-leftZ: 76px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t20{width: 421px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t21{width: 689px;margin-leftZ: 74px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2002/03:54</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Tillsyn och sanktioner på miljörättens område</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft3">2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft4">Harpsund den 6 mars 2003</P> <P class="p6 ft5">Göran Persson</P> <P class="p7 ft5">Lena Sommestad</P> <P class="p8 ft4">(Miljödepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p10 ft4">I propositionen föreslås ändringar i miljöbalken och kommunallagen (1991:900). I miljöbalken föreslås en ändring som innebär att om en kommun, till vilken tillsyn överlåtits enligt 26 kap. 3 § miljöbalken, ändrar sin nämndorganisation så att den strider mot 3 kap. 5 § andra stycket kommunallagen, så skall tillsynsmyndigheten återkalla tillsynsuppgiften. I kommunallagen föreslås en ändring som innebär att en förtroendevald eller en anställd hos kommunen är jävig i ett ärende som rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som han eller hon själv är knuten till.</P> <P class="p11 ft6">För att genomföra vissa krav i Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/76/EG om förbränning av avfall föreslår regeringen en ny paragraf i miljöbalken som förtydligar de specifika krav på vad en tillståndsdom skall innehålla när den gäller verksamheter med förbränning av avfall.</P> <P class="p12 ft4">Vidare föreslås att en åtalsprövningsregel införs i miljöbalken. Den innebär att när miljösanktionsavgift kan åläggas, och annan påföljd än böter inte kan antas, får åtal väckas endast om det är påkallat från allmän synpunkt. Det föreslås även att det lägsta beloppet för miljösanktionsavgift sänks från 5 000 kronor till 1 000 kronor.</P> <P class="p13 ft4">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 september 2003.</P> <P class="p14 ft4">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p15 ft4">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft7">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft4">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p17 ft4">3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft7">2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft4">Lagförslag..........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p17 ft4">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p16 ft4">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p18 ft4">Förslag till lag om ändring i miljöbalken............................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p17 ft4">4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p19 ft4"><SPAN class="ft7">2.2</SPAN><SPAN class="ft9">Förslag till lag om ändring i kommunallagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td11"><SPAN class="p2 ft4">(1991:900)</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p20 ft10">.........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p15 ft7">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">3</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td14"><SPAN class="p16 ft4">Ärendet och dess beredning.............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft7">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p15 ft7">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td15"><SPAN class="p16 ft4">Gällande regler ................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p15 ft7">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p16 ft7">4.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td16"><SPAN class="p2 ft4">Gällande regler om tillsyn och den kommunala</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td16"><SPAN class="p2 ft4">organisationen ...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p15 ft7">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p2 ft4">4.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p3 ft11">Gällande regler i kommunallagen om den</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td11"><SPAN class="p15 ft12">..........</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft11">kommunala organisationen och om jäv</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td11"><SPAN class="p15 ft12">4.1.2 ........</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td12"><SPAN class="p3 ft11">Gällande regler i miljöbalken om tillsyn</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">13</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p21 ft11"><SPAN class="ft12">4.2</SPAN><SPAN class="ft13">Gällande regler om vad en tillståndsdom skall</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr10 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft11">innehålla............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p15 ft12">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft11">4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft11">Gällande regler om åtalsprövning och sanktioner ............</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft11">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft11">Tillsynen och den kommunala organisationen................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft11">5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft11">Ny jävsregel i kommunallagen .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft11">5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft11">Återkallande av tillsyn som överlåtits...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft11">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft11">Kompletterande bestämmelser om vad en tillståndsdom skall</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft11">innehålla ..........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft11">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft11">Åtalsprövning och sanktioner..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft11">7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft11">Åtalsprövningsregel i miljöbalken....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft11">7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft11">Sänkning av lägsta beloppet för miljösanktionsavgift......</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft11">7.3</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft11">Redaktionell rättelse..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft11">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft11">Konsekvenser ..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft11">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft11">Författningskommentarer ................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft11">9.1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft11">Ändringar i miljöbalken....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft11">9.2</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft11">Ändring i kommunallagen ................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p3 ft11">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft11">Miljöbalkskommitténs lagförslag .....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p3 ft11">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft11">Naturvårdsverkets lagförslag ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p3 ft11">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft11">Förteckning över remissinstanser avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft11">Naturvårdsverkets rapport Kommunernas organisation</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft11">för tillsyn över miljöfarlig verksamhet m.m.....................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p3 ft11">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft11">Förteckning över remissinstanser avseende</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft11">Miljöbalkskommitténs betänkande Miljöbalken under</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft11">utveckling – Ett principbetänkande (SOU 2002:50).........</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">32</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p3 ft11">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft11">Lagrådsremissens lagförslag.............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td19"><SPAN class="p3 ft11">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p3 ft11">Lagrådets yttrande.............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p15 ft12">40</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft14">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p23 ft1">1 Förslag till riksdagsbeslut</P> <P class="p24 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p25 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i miljöbalken,</SPAN></P> <P class="p25 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i kommunallagen (1991:900).</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p23 ft4">Prop. 2002/03:54</P> <P class="p26 ft4">3</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_4"> <DIV id="id_1"> <P class="p27 ft4">Prop. 2002/03:54</P> <P class="p28 ft1">2 Lagförslag</P> <P class="p29 ft4">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p30 ft16"><SPAN class="ft16">2.1</SPAN><SPAN class="ft17">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</SPAN></P> <P class="p31 ft4">Härigenom föreskrivs<SPAN class="ft18">1 </SPAN>i fråga om miljöbalken</P> <P class="p32 ft6"><SPAN class="ft19">dels </SPAN>att 19 kap. 5 §, 26 kap. 4 §, 29 kap. 8, 9 och 11 §§ samt 30 kap. 2 § skall ha följande lydelse,</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det i balken skall införas en ny paragraf, 22 kap. 25 b §, av</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr11 td20"><SPAN class="p3 ft4">följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td21"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td20"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td21"><SPAN class="p33 ft20">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td20"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td21"><SPAN class="p34 ft21">19 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td20"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td21"><SPAN class="p35 ft4">5 §<SPAN class="ft18">2</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p36 ft6">I ärenden som prövas av länsstyrelser eller kommunala nämnder skall tillämpas bestämmelserna i</P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 1 § första stycket om ansökans form och innehåll,</SPAN></P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 2 § om en ansökans ingivande och brister i den,</SPAN></P> <P class="p13 ft4">2 a. 22 kap. 2 a § om prövningar som avses i 24 kap. 3, 5 och 8 §§,</P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 3 § om kungörelses innehåll,</SPAN></P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 6 § om talerätt,</SPAN></P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 9 § om rätt att företräda fastighet,</SPAN></P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 12 § om sakkunniga,</SPAN></P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 13 § om undersökning på platsen,</SPAN></P> <P class="p12 ft6"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft22">22 kap. 25 § första stycket </SPAN><NOBR>1–3</NOBR> och <NOBR>5–11</NOBR> samt andra stycket sista meningen och tredje stycket om tillståndsdoms innehåll,</P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 26 § om särskild dom,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">10.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 27 § första stycket, andra stycket andra meningen samt tredje stycket första meningen om uppskjutna frågor och provisoriska föreskrifter,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">11.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 28 § första stycket första meningen om verkställighetsförordnande, och</SPAN></P> <P class="p12 ft6"><SPAN class="ft7">12.</SPAN><SPAN class="ft23">23 kap. 3 § när det gäller särskild överklagan i frågor om sakkunniga som avses i 22 kap. 12 §.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p38 ft6">I ärenden som rör deponering av avfall skall också de bestämmelser som anges i 22 kap. 25 a § om en tillståndsdoms innehåll tillämpas.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p38 ft4">I ärenden som rör deponering <SPAN class="ft5">eller förbränning </SPAN>av avfall skall också de bestämmelser som anges i 22 kap. 25 a <SPAN class="ft5">respektive 25 b § </SPAN>om en tillståndsdoms innehåll tillämpas.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr11 td22"><SPAN class="p3 ft24">1</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td23"><SPAN class="p39 ft25">Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/76/EG av den 4 december 2000 om</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td24"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft26">förbränning av avfall (EGT L 332, 28.12.2000, s. 91, Celex 32000L0076).</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td24"><SPAN class="p15 ft4">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft24">2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p40 ft25">Senaste lydelse 2002:175.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft7">Tillsynsmyndigheten får återkalla överlåtelsen av tillsyn till en kommun. </SPAN><SPAN class="ft20">Tillsynsmyndigheten skall återkalla överlåtelsen om kommunen ändrar sin nämndorganisation så att den strider mot 3 kap. 5 § andra stycket kommunallagen (1991:900). </SPAN><SPAN class="ft7">Har regeringen beslutat om överlåtelse, skall regeringen besluta om återkallelse.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td27"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td28"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p41 ft21">22 kap.</P> <P class="p42 ft5">25 b §</P> <P class="p43 ft19">En dom som omfattar tillstånd att bedriva verksamhet med förbränning av avfall skall dessutom alltid innehålla</P> <P class="p44 ft5"><SPAN class="ft20">1.</SPAN><SPAN class="ft27">uppgifter om förbränningsanläggningens totala kapacitet för förbränning av avfall,</SPAN></P> <P class="p44 ft5"><SPAN class="ft20">2.</SPAN><SPAN class="ft27">en förteckning över de avfallskategorier och de avfallsmängder som får förbrännas,</SPAN></P> <P class="p44 ft5"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft27">en förteckning över de mängder av olika kategorier av farligt avfall som får förbrännas,</SPAN></P> <P class="p44 ft5"><SPAN class="ft20">4.</SPAN><SPAN class="ft27">i fråga om det farliga avfall som får förbrännas, villkor om avfallets minsta och högsta flöde, lägsta och högsta värmevärde samt maximala innehåll av föroreningar,</SPAN></P> <P class="p45 ft5"><SPAN class="ft20">5.</SPAN><SPAN class="ft27">villkor om längsta tid under vilken det i samband med tekniskt oundvikliga driftstopp, driftstörningar eller fel i renings- eller mätutrustning får ske sådana utsläpp av föroreningar till luft och vatten som överskrider fastställda värden.</SPAN></P> <P class="p46 ft21">26 kap.</P> <P class="p47 ft4">4 §</P> <P class="p48 ft4">Har en kommun gjort framställning om överlåtelse av tillsynen enligt 3 § och finner den tillsynsmyndighet som avses där att tillsynen inte bör överlåtas i enlighet med framställningen, skall tillsynsmyndigheten med eget yttrande överlämna ärendet till regeringen för avgörande, om kommunen begär det.</P> <P class="p49 ft4">Tillsynsmyndigheten får återkalla överlåtelsen av tillsyn till en kommun. Har regeringen beslutat om överlåtelse, skall regeringen besluta om återkallelse.</P> <P class="p50 ft4">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td27"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td28"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p51 ft21">29 kap.</P> <P class="p52 ft4">8 §<SPAN class="ft18">3</SPAN></P> <P class="p53 ft6">Till böter eller fängelse i högst två år döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot</P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">föreskrift för totalförsvaret meddelad med stöd av 1 kap. 5 §, om överträdelse av den lagbestämmelse från vilken avvikelse har föreskrivits är straffbelagd,</SPAN></P> <P class="p54 ft6"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft29">i beslut om naturreservat eller kulturreservat angivna inskränkningar i rätten att använda mark enligt 7 kap. 5 § andra eller tredje stycket,</SPAN></P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">förbud att bedriva verksamhet eller vidta åtgärder inom biotopskyddsområde enligt 7 kap. 11 §,</SPAN></P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">föreskrifter som behövs för särskilt skydd för djur eller växter enligt 7 kap. 12 §,</SPAN></P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">förbud att inom strandskyddsområde uppföra ny byggnad eller vidta annan åtgärd i strid mot 7 kap. 16 §,</SPAN></P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft28">föreskrifter om försiktighetsmått inom miljöskyddsområde meddelade med stöd av 7 kap. 20 §,</SPAN></P> <P class="p54 ft6"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft29">föreskrifter om inskränkning inom vattenskyddsområde meddelade med stöd av 7 kap. 22 §,</SPAN></P> <P class="p25 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft15">interimistiskt förbud enligt 7 kap. 24 § första stycket,</SPAN></P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft28">föreskrifter om förbud till skydd för djur- och växtarter meddelade med stöd av 8 kap. 1 eller 2 §,</SPAN></P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">10.</SPAN><SPAN class="ft15">föreskrifter om förbud eller föreskrifter om särskilda villkor för att sätta ut djur- eller växtarter meddelade med stöd av 8 kap. 3 §,</SPAN></P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">11.</SPAN><SPAN class="ft15">föreskrifter meddelade med stöd av 8 kap. 4 § genom att ta sådan befattning med djur, växter, ägg, rom, bon eller produkter av djur eller växter som strider mot en sådan föreskrift eller mot ett villkor i beslut i enskilt fall,</SPAN></P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">12.</SPAN><SPAN class="ft15">föreskrifter eller beslut om förbud mot utsläpp av avloppsvatten m.m. meddelade med stöd av 9 kap. 4 §,</SPAN></P> <P class="p54 ft6"><SPAN class="ft7">13.</SPAN><SPAN class="ft23">föreskrifter om försiktighetsmått vid miljöfarlig verksamhet meddelade med stöd av 9 kap. 5 §,</SPAN></P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">14.</SPAN><SPAN class="ft15">inskränkningar, villkor eller anmälningsskyldighet föreskrivna beträffande miljöriskområde enligt 10 kap. 12 §,</SPAN></P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">15.</SPAN><SPAN class="ft15">skyldighet att underhålla en vattenanläggning enligt 11 kap. 17 § första stycket eller 20 § första stycket eller 21 § första stycket,</SPAN></P> <P class="p25 ft4"><SPAN class="ft7">16.</SPAN><SPAN class="ft15">förbud att påbörja en verksamhet enligt 12 kap. 6 § tredje stycket,</SPAN></P> <P class="p25 ft4"><SPAN class="ft7">17.</SPAN><SPAN class="ft15">förbud till skydd för naturmiljön enligt 12 kap. 6 § fjärde stycket,</SPAN></P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">18.</SPAN><SPAN class="ft15">särskilda föreskrifter om utredning och försiktighetsmått vid genteknisk verksamhet meddelade med stöd av 13 kap. 8 eller 11 §,</SPAN></P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">19.</SPAN><SPAN class="ft15">förbud att sprida bekämpningsmedel från luftfartyg enligt 14 kap. 18 § andra stycket,</SPAN></P> <P class="p54 ft6"><SPAN class="ft7">20.</SPAN><SPAN class="ft23">förbud att sprida bekämpningsmedel mot lövsly enligt 14 kap. 19 § första stycket,</SPAN></P> <P class="p54 ft31"><SPAN class="ft7">21.</SPAN><SPAN class="ft30">föreskrifter som avser förbränning, handel, överlåtelse eller införsel av bränslen meddelade med stöd av 14 kap. 21 §,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr17 td29"><SPAN class="p3 ft25"><SPAN class="ft32">3 </SPAN>Senaste lydelse 2002:175.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td30"><SPAN class="p15 ft4">6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">27. bestämmelser om transport och därigenom transporterar avfall i strid mot rådets förordning (EEG) nr 259/93 av den 1 februari 1993 om övervakning och kontroll av avfallstransporter inom, till och från Europeiska gemenskapen</SPAN><SPAN class="ft18">9</SPAN><SPAN class="ft4">, senast ändrad genom kommissionens </SPAN><SPAN class="ft5">förordning (EG) 2557/2001</SPAN><SPAN class="ft18">10</SPAN><SPAN class="ft5">,</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">28. en bestämmelse eller mot villkor i beslut i enskilt fall som meddelats med stöd av rådets förordning (EG) nr 338/97 av den 9 december 1996 om skyddet av</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">25. skyldighet att göra anmälan eller lämna uppgifter enligt rådets förordning (EEG) nr 2455/92 av den 23 juli 1992 om export och import av vissa farliga kemikalier</SPAN><SPAN class="ft18">4</SPAN><SPAN class="ft4">, senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr </SPAN><SPAN class="ft5">300/2002</SPAN><SPAN class="ft18">5</SPAN><SPAN class="ft5">, </SPAN><SPAN class="ft4">eller att lämna uppgifter enligt rådets förordning (EEG) nr 793/93 av den 23 mars 1993 om bedömning och kontroll av risker med existerande ämnen</SPAN><SPAN class="ft18">6</SPAN><SPAN class="ft4">,</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td27"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td28"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p55 ft19">21 a. förbud att saluföra bensin eller dieselbrännolja enligt 14 kap. 22 §,</P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">22.</SPAN><SPAN class="ft28">föreskrifter i fråga om hantering, införsel eller utförsel av kemiska produkter eller biotekniska organismer meddelade med stöd av 14 kap. 24 §,</SPAN></P> <P class="p54 ft6"><SPAN class="ft7">23.</SPAN><SPAN class="ft23">förbud att hantera, föra in eller föra ut kemisk produkt eller bioteknisk organism enligt 14 kap. 25 §,</SPAN></P> <P class="p25 ft4"><SPAN class="ft7">24.</SPAN><SPAN class="ft33">förbud mot dumpning eller förbränning av avfall enligt 15 kap.</SPAN></P> <P class="p21 ft4">31 §,</P> <P class="p56 ft4">25. skyldighet att göra anmälan eller lämna uppgifter enligt rådets förordning (EEG) nr 2455/92 av den 23 juli 1992 om export och import av vissa farliga kemikalier, senast ändrad genom kommissionens förordning (EG) nr <SPAN class="ft5">2247/98 av den 13 oktober 1998 </SPAN>eller att lämna uppgifter enligt rådets förordning (EEG) nr 793/93 av den 23 mars 1993 om bedömning och kontroll av risker med existerande ämnen,</P> <P class="p54 ft4">26. förbud eller skyldighet att lämna uppgifter enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2037/2000 av den 29 juni 2000 om ämnen som bryter ned ozonskiktet<SPAN class="ft18">7</SPAN>, senast ändrad genom förordning (EG) nr 2039/2000<SPAN class="ft18">8</SPAN>,</P> <P class="p57 ft4">27. bestämmelser om transport och därigenom transporterar avfall i strid mot rådets förordning (EEG) nr 259/93 av den 1 februari 1993 om övervakning och kontroll av avfallstransporter inom, till och från Europeiska gemenskapen, senast ändrad genom kommissionens <SPAN class="ft5">beslut 1999/816/EG,</SPAN></P> <P class="p58 ft4">28. en bestämmelse eller mot villkor i beslut i enskilt fall som meddelats med stöd av rådets förordning (EG) nr 338/97 av den 9 december 1996 om skyddet av</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr18 td22"><SPAN class="p3 ft24">4</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td31"><SPAN class="p40 ft25">EGT L 251, 29.8.1992, s. 13 (Celex 31992R2455).</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft24">5</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td31"><SPAN class="p40 ft25">EGT L 52, 22.2.2002, s. 1 (Celex 32002R0300).</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft24">6</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td31"><SPAN class="p40 ft25">EGT L 84, 5.4.1993, s. 1 (Celex 31993R0793).</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td22"><SPAN class="p3 ft24">7</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td31"><SPAN class="p40 ft25">EGT L 244, 29.9.2000, s. 1 (Celex 32000R2037).</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft24">8</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td31"><SPAN class="p40 ft25">EGT L 244, 29.9.2000, s. 26 (Celex 32000R2039).</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft24">9</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td31"><SPAN class="p40 ft25">EGT L 30, 6.2.1993, s. 40 (Celex 31993R0259).</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr21 td32"><SPAN class="p15 ft4">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr11 td33"><SPAN class="p3 ft25"><SPAN class="ft32">10 </SPAN>EGT L 349, 31.12.2001, s. 1 (Celex 32001R2557).</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td34"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td35"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td36"><SPAN class="p59 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td37"><SPAN class="p15 ft4">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft4">arter av vilda djur och växter</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr14 td39"><SPAN class="p60 ft4">arter av vilda djur och växter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">genom kontroll av handeln med</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td39"><SPAN class="p60 ft4">genom kontroll av handeln med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft4">dem, senast</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p39 ft4">ändrad</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p61 ft7">genom</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td39"><SPAN class="p60 ft4">dem<SPAN class="ft18">11</SPAN>, senast ändrad genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft4">kommissionens</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft4">förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p61 ft4">(EG)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p60 ft4">kommissionens</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft4">förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p17 ft4">(EG)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft4">nr <SPAN class="ft5">1579/2001</SPAN>, såvitt avser import</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td39"><SPAN class="p60 ft4">nr <SPAN class="ft5">2476/2001</SPAN><SPAN class="ft18">12</SPAN>, såvitt avser import</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">till Sverige, export och reexport</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td39"><SPAN class="p60 ft4">till Sverige, export och reexport</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">från Sverige, handel med artifici-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td39"><SPAN class="p60 ft4">från Sverige, handel med artifici-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">ellt förökade växter, transport och</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td39"><SPAN class="p60 ft4">ellt förökade växter, transport och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft4">transitering eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td44"><SPAN class="p61 ft4">köp, försäljning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p60 ft4">transitering eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td45"><SPAN class="p17 ft4">köp, försäljning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft4">och annan kommersiell åtgärd.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td39"><SPAN class="p60 ft4">och annan kommersiell åtgärd.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td38"><SPAN class="p62 ft4">För försök till brott mot första</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td42"><SPAN class="p3 ft4">stycket 24 döms</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td43"><SPAN class="p3 ft4">till ansvar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td37"><SPAN class="p17 ft7">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4">23 kap. brottsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p54 ft31">Till ansvar enligt första eller andra stycket döms inte, om ansvar kan ådömas enligt 1 eller 2 §.</P> <P class="p63 ft4">9 §</P> <P class="p64 ft6">Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot</P> <P class="p65 ft4">1. föreskrifter om allmänhetens uppträdande meddelade med stöd av</P> <P class="p23 ft4">7 kap. 30 §,</P> <P class="p54 ft4">2. föreskrifter om förbud mot djurhållning meddelade med stöd av 9 kap. 11 §,</P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">föreskrifter till skydd mot olägenheter för människors hälsa meddelade med stöd av 9 kap. 12 §,</SPAN></P> <P class="p54 ft6"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft29">skyldighet att göra anmälan enligt 11 kap. 15 § tredje stycket om arbeten som kan skada fisket,</SPAN></P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">föreskrifter rörande skötsel av jordbruksmark meddelade med stöd av 12 kap. 8 §,</SPAN></P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft28">föreskrifter om begränsning av djurantalet i ett jordbruk m.m. meddelade med stöd av 12 kap. 10 §,</SPAN></P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft28">förbud eller föreskrifter om transport enligt 15 kap. 21 § genom att yrkesmässigt eller annars i större omfattning samla in och forsla bort avfall,</SPAN></P> <P class="p54 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft28">föreskrifter om borttransport meddelade med stöd av 15 kap. 25 § första stycket 2,</SPAN></P> <P class="p25 ft4"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft15">nya eller ändrade villkor för vilthägn enligt 24 kap. 12 §,</SPAN></P> <P class="p25 ft4"><SPAN class="ft7">10.</SPAN><SPAN class="ft15">förbud mot fiske enligt 28 kap. 13 §,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p38 ft4">11. skyldighet enligt rådets förordning (EG) nr 338/97 av den 9 december 1996 om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem, senast <SPAN class="ft5">ändrat </SPAN>genom <SPAN class="ft5">rådets </SPAN>förordning (EG) nr <SPAN class="ft5">938/97 av den</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p38 ft4">11. skyldighet enligt rådets förordning (EG) nr 338/97 av den 9 december 1996 om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem<SPAN class="ft18">13</SPAN>, senast <SPAN class="ft5">ändrad </SPAN>genom <SPAN class="ft5">kommissionens </SPAN>förordning (EG) nr</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p21 ft25"><SPAN class="ft34">11</SPAN><SPAN class="ft35">EGT L 61, 3.3.1997, s. 1 (Celex 31997R0338).</SPAN></P> <P class="p21 ft25"><SPAN class="ft34">12</SPAN><SPAN class="ft35">EGT L 334, 18.12.2001, s. 3 (Celex 32001R2476).</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr17 td46"><SPAN class="p3 ft25"><SPAN class="ft32">13 </SPAN>EGT L 61, 3.3.1997, s. 1 (Celex 31997R0338).</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td34"><SPAN class="p15 ft4">8</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr22 td47"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td48"><SPAN class="p66 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td49"><SPAN class="p67 ft7">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td47"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">26 maj 1997 </SPAN>att i en ansökan eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td50"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">2476/2001</SPAN><SPAN class="ft18">14</SPAN><SPAN class="ft5">, </SPAN>att i en ansökan eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft4">annan handling lämna uppgift om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft4">annan handling lämna uppgift om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft4">förhållanden av betydelse för till-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td48"><SPAN class="p3 ft4">förhållanden av betydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td49"><SPAN class="p3 ft4">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft4">stånd eller tillsyn.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft4">tillstånd eller tillsyn.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td49"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p54 ft31">Till ansvar enligt första stycket döms inte, om ansvar kan ådömas enligt 1 eller 2 §.</P> <P class="p68 ft4">11 §<SPAN class="ft18">15</SPAN></P> <P class="p69 ft6">Om gärning som avses i <NOBR>3–10</NOBR> §§ är att anse som ringa, döms inte till ansvar.</P> <P class="p54 ft4">Till ansvar enligt detta kapitel döms inte om gärningen är belagd med samma eller strängare straff i brottsbalken eller om ansvar för gärningen kan dömas ut enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling.</P> <P class="p54 ft6">Om ett vitesföreläggande har överträtts, döms inte till ansvar enligt detta kapitel för en gärning som omfattas av föreläggandet.</P> <P class="p70 ft36">Om en gärning som avses i <NOBR>4–10</NOBR> §§ kan föranleda miljösanktionsavgift och inte kan antas föranleda annan påföljd än böter, får åtal väckas av åklagare endast om åtal är påkallat från allmän synpunkt.</P> <P class="p71 ft21">30 kap.</P> <P class="p72 ft4">2 §</P> <P class="p73 ft4">Regeringen meddelar föreskrifter om de överträdelser för vilka miljösanktionsavgift skall betalas och om avgiftens storlek för olika överträdelser. När avgiftens storlek bestäms, skall hänsyn tas till överträdelsens allvar och betydelsen av den bestämmelse som överträdelsen avser.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr18 td51"><SPAN class="p62 ft4">Miljösanktionsavgiften</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p3 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p66 ft4">Miljösanktionsavgiften</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td54"><SPAN class="p3 ft4">skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft4">uppgå till minst <SPAN class="ft5">5 000 </SPAN>kronor och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft4">uppgå till minst <SPAN class="ft5">1 000 </SPAN>kronor och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td51"><SPAN class="p3 ft4">högst 1 000 000 kronor.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td53"><SPAN class="p3 ft4">högst 1 000 000 kronor.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td54"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p74 ft4">_________________</P> <P class="p75 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 september 2003.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p76 ft34">14</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p1 ft25">EGT L 334, 18.12.2001, s. 3 (Celex 32001R2476).</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr23 td32"><SPAN class="p15 ft4">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p76 ft34">15</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p1 ft25">Senaste lydelse 2000:1235.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr24 td57"><SPAN class="p3 ft16">2.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td58"><SPAN class="p77 ft16">Förslag till lag om ändring i kommunallagen</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td28"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td57"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td59"><SPAN class="p77 ft16">(1991:900).</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td60"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr24 td61"><SPAN class="p3 ft4">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 25 och 27 §§ samt 7 kap. 15 § kommu-</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr18 td61"><SPAN class="p3 ft4">nallagen (1991:900) skall ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td62"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td60"><SPAN class="p78 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td57"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td59"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td60"><SPAN class="p79 ft21">6 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td57"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td59"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td60"><SPAN class="p80 ft4">25 §</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p81 ft6">En förtroendevald eller en anställd hos kommunen eller landstinget är jävig, om</P> <P class="p82 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">saken angår honom själv eller hans make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för honom själv eller någon närstående,</SPAN></P> <P class="p82 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft37">han eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång,</SPAN></P> <P class="p83 ft5"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft27">ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som han själv är knuten till,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p38 ft6"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft38">han har fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken, eller</SPAN></P> <P class="p38 ft6"><SPAN class="ft20">4.</SPAN><SPAN class="ft39">det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till hans opartiskhet i ärendet.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p84 ft6"><SPAN class="ft20">4.</SPAN><SPAN class="ft29">han har fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken, eller</SPAN></P> <P class="p84 ft6"><SPAN class="ft20">5.</SPAN><SPAN class="ft22">det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till hans opartiskhet i ärendet.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p23 ft4">27 §<SPAN class="ft18">16</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_4"> <DIV id="id_4_1"> <P class="p21 ft4">Om ett ärende hos en nämnd berör ett aktiebolag där kommunen eller landstinget äger minst hälften av aktierna eller en stiftelse där kommunen eller landstinget utser minst hälften av styrelseledamöterna, skall jäv enligt 25 § 2 eller <SPAN class="ft5">4 </SPAN>inte anses föreligga enbart på grund av att den som handlägger ärendet är ställföreträdare för bolaget eller stiftelsen eller på något annat sätt är knuten dit. Vad som nu har sagts gäller inte när en nämnd handlägger ärenden som avser myndighetsutövning mot enskilda.</P> </DIV> <DIV id="id_4_2"> <P class="p21 ft4">Om ett ärende hos en nämnd berör ett aktiebolag där kommunen eller landstinget äger minst hälften av aktierna eller en stiftelse där kommunen eller landstinget utser minst hälften av styrelseledamöterna, skall jäv enligt 25 § 2 eller <SPAN class="ft5">5 </SPAN>inte anses föreligga enbart på grund av att den som handlägger ärendet är ställföreträdare för bolaget eller stiftelsen eller på något annat sätt är knuten dit. Vad som nu har sagts gäller inte när en nämnd handlägger ärenden som avser myndighetsutövning mot enskilda.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr17 td63"><SPAN class="p3 ft25"><SPAN class="ft32">16 </SPAN>Senaste lydelse 1994:690.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td64"><SPAN class="p15 ft4">10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p38 ft6">Jäv enligt 25 § <SPAN class="ft19">4 </SPAN>skall inte heller anses föreligga enbart på grund av att den som handlägger ett ärende hos en nämnd tidigare har deltagit i handläggningen av ärendet hos en annan nämnd.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p85 ft6">Jäv enligt 25 § <SPAN class="ft19">5 </SPAN>skall inte heller Prop. 2002/03:54 anses föreligga enbart på grund av</P> <P class="p86 ft6">att den som handlägger ett ärende hos en nämnd tidigare har deltagit i handläggningen av ärendet hos en annan nämnd.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p87 ft21">7 kap.</P> <P class="p88 ft4">15 §</P> <P class="p89 ft6">Vad som föreskrivs i denna lag om jäv för den som skall handlägga ett ärende hos en nämnd skall gälla också för personalföreträdare i nämnden.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p90 ft4">Jäv enligt 6 kap. 25 § <SPAN class="ft5">4 </SPAN>skall</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p66 ft4">Jäv enligt 6 kap. 25 § <SPAN class="ft5">5 </SPAN>skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p90 ft7">dock inte anses föreligga enbart på</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft4">dock inte anses föreligga enbart på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p91 ft7">grund av att personalföreträdaren</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft4">grund av att personalföreträdaren</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft40">är förtroendeman eller funktionär hos en arbetstagarorganisation som har intressen att bevaka i ärendet, eller</SPAN></P> <P class="p12 ft6"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft29">har, i den egenskap som anges i 1, företrätt organisationen i en sådan förhandling i ärendet som har ägt rum enligt lagen (1976:580) om medbestämmande i arbetslivet.</SPAN></P> <P class="p92 ft4">_________________</P> <P class="p93 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 september 2003.</P> <P class="p94 ft4">11</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <P class="p95 ft4">Prop. 2002/03:54</P> <P class="p28 ft1">3 Ärendet och dess beredning</P> <P class="p10 ft4">Den 25 november 1999 uppdrog regeringen åt Naturvårdsverket att bl.a. utreda hur många kommuner som slagit samman den nämnd som fullgör uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet med andra nämnder, vilka andra uppgifter dessa nämnder fullgör och hur ansvaret för den operativa tillsynen inom miljö- och hälsoskyddsområdet fördelas i sådana fall. I oktober 2000 redovisade Naturvårdsverket uppdraget i sin rapport ”Kommunernas organisation för tillsyn över miljöfarlig verksamhet m.m.”. I rapporten föreslogs två lagändringar som behandlas i denna propositon. Naturvårdsverkets lagförslag finns i <SPAN class="ft5">bilaga 2</SPAN>. Rapporten har remissbehandlats. Remissinstanserna finns förtecknade i <SPAN class="ft5">bilaga 3. </SPAN>En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Miljödepartementet (M2000/3993/R).</P> <P class="p96 ft4">Ett förslag i denna proposition avser bestämmelser om vad en tillståndsdom eller ett tillståndsbeslut skall innehålla när domen eller beslutet rör en verksamhet med förbränning av avfall. Förslaget föranleds av Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/76/EG av den 4 december 2000 om förbränning av avfall (EGT L 332, 28.12.2000, s. 91, Celex 2000L0076). Förslaget har beretts med Svea hovrätt (Miljööverdomstolen), Vänersborgs tingrätt (miljödomstolen), Naturvårdsverket och länsstyrelsen i Stockholms län.</P> <P class="p11 ft4">Regeringen bemyndigade den 22 december 1999 chefen för Miljödepartementet att tillkalla en parlamentariskt sammansatt kommitté med uppdrag att utvärdera tillämpningen av miljöbalken och lämna förslag till nödvändiga reformer (dir. 1999:109). Kommittén antog namnet Miljöbalkskommittén. I juni 2002 överlämnade kommittén delbetänkandet Miljöbalken under utveckling, Ett principbetänkande (SOU 2002:50). Betänkandet innehöll några lagförslag som behandlas i denna proposition. Förslagen avser införandet av en åtalsprövningsregel i miljöbalken och en sänkning av lägsta beloppet för miljösanktionsavgift. Kommitténs lagförslag finns i <SPAN class="ft5">bilaga 1. </SPAN>Betänkandet har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft5">bilaga 4. </SPAN>En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Miljödepartementet (M2002/2314/R).</P> <P class="p96 ft6">Denna proposition innehåller också ett förslag om rättelse och uppdatering av straffbestämmelserna i 29 kap. 8 och 9 §§ miljöbalken. I denna del har något remissförfarande inte ansetts nödvändigt.</P> <P class="p12 ft31">Förslagen i denna proposition bygger på en överenskommelse mellan den socialdemokratiska regeringen och Vänsterpartiet.</P> <P class="p97 ft5">Lagrådet</P> <P class="p98 ft4">Regeringen beslutade den 13 februari 2003 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft5">bilaga 5</SPAN>. Lagrådet lämnade lagförslagen utan erinran men pekade på behovet av följdändringar i 6 kap. 27 § och 7 kap. 15 § kommunallagen (1991:900). Yttrandet återges i <SPAN class="ft5">bilaga 6</SPAN>. Lagrådets påpekande har beaktats.</P> <P class="p99 ft4">12</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <P class="p95 ft4">Prop. 2002/03:54</P> <P class="p28 ft1">4 Gällande regler</P> <P class="p100 ft42"><SPAN class="ft16">4.1</SPAN><SPAN class="ft41">Gällande regler om tillsyn och den kommunala organisationen</SPAN></P> <P class="p101 ft45"><SPAN class="ft43">4.1.1</SPAN><SPAN class="ft44">Gällande regler i kommunallagen om den kommunala organisationen och om jäv</SPAN></P> <P class="p102 ft4">Den politiska organisationen i kommuner består, vid sidan av fullmäktige, främst av nämnder. Enligt 3 kap. 5 § kommunallagen (1991:900) får en nämnd inte utöva i lag eller annan författning föreskriven tillsyn över sådan verksamhet som nämnden själv bedriver. Denna bestämmelse omfattar inte den kommunala förvaltningen. Några bestämmelser om hur en kommunal förvaltning skall organiseras finns inte i kommunallagen.</P> <P class="p96 ft4">Kommunallagen innehåller bestämmelser om när en förtroendevald eller en anställd hos en kommun eller ett landsting skall anses jävig i ärenden som handläggs av kommunen eller landstinget (6 kap. 25 § kommunallagen). Jäv anses föreligga om saken angår honom eller henne själv eller hans eller hennes make eller maka, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för honom eller henne själv eller någon närstående <NOBR>(sakägar-,</NOBR> intresse- och släktskapsjäv). Jäv anses också föreligga om han eller hon eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång (ställföreträdarjäv). Vidare anses jäv föreligga om han eller hon har fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken (ombudsjäv). Slutligen anses jäv föreligga om det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till hans eller hennes opartiskhet i ärendet (delikatessjäv).</P> <P class="p103 ft4">Delikatessjäv anses inte föreligga enbart på grund av att den som handlägger ett ärende hos en nämnd tidigare deltagit i handläggningen av ärendet hos en annan nämnd (6 kap. 27 § andra stycket kommunallagen). Denna bestämmelse infördes för att bl.a. möjliggöra för kommunstyrelsens ledamöter att även ha uppdrag i nämnderna (prop. 1990/91:117 s. 100).</P> <P class="p104 ft21"><SPAN class="ft43">4.1.2</SPAN><SPAN class="ft46">Gällande regler i miljöbalken om tillsyn</SPAN></P> <P class="p105 ft4">Tillsynen enligt miljöbalken uppdelas i operativ tillsyn och tillsynsvägledning. Med operativ tillsyn avses sådan tillsyn som utövas direkt gentemot den som bedriver en verksamhet eller vidtar en åtgärd. Med tillsynsvägledning avses sådan tillsyn som består i utvärdering, uppföljning och samordning av den operativa tillsynen samt stöd och råd till de operativa tillsynsmyndigheterna.</P> <P class="p106 ft4">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p107 ft6">Tillsynen skall säkerställa syftet med miljöbalken och de föreskrifter Prop. 2002/03:54 som har meddelats med stöd av balken (26 kap. 1 § miljöbalken). Tillsynsmyndigheterna skall för detta ändamål i nödvändig utsträckning</P> <P class="p108 ft4">kontrollera efterlevnaden av miljöbalken och efterlevnaden av föreskrifter, domar och andra beslut som har meddelats med stöd av balken. Tillsynsmyndigheterna skall vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma rättelse. Tillsynen blir på så sätt en avgörande länk i kedjan mål, hänsyn, tillstånd, tillsyn, omprövning, överträdelse och straff.</P> <P class="p12 ft4">Tillsynen utövas av bl.a. Naturvårdsverket, Generalläkaren, länsstyrelserna och kommunerna (26 kap. 3 § miljöbalken). Varje kommun utövar, genom den eller de nämnder som fullmäktige beslutar, tillsyn inom kommunen över miljö- och hälsoskyddet enligt <SPAN class="ft7">9 kap. </SPAN>miljöbalken, över hanteringen av kemiska produkter enligt 14 kap. miljöbalken och över avfallshanteringen enligt 15 kap. miljöbalken.</P> <P class="p12 ft4">Kommunen utövar tillsyn över sådan miljöfarlig verksamhet som kräver tillstånd enligt 9 kap. miljöbalken endast om tillsynsuppgiften genom särskilt beslut av länsstyrelsen överlåtits till kommunen. En sådan överlåtelse förutsätter att kommunfullmäktige har gjort en framställning till länsstyrelsen. När en sådan framställning prövas skall länsstyrelsen bl.a. beakta kommunens interna ansvarsfördelning för drift och tillsyn av kommunala verksamheter. Länsstyrelsen får återkalla överlåtelsen av tillsyn (26 kap. 4 § miljöbalken).</P> <P class="p109 ft48"><SPAN class="ft16">4.2</SPAN><SPAN class="ft47">Gällande regler om vad en tillståndsdom skall innehålla</SPAN></P> <P class="p110 ft4">Miljöbalken har ett utvecklat regelverk i fråga om tillståndsgivning till bl.a. miljöfarlig verksamhet och vattenverksamhet. Ett tillstånd får förenas med villkor och av 22 kap. 25 § <NOBR>6–11</NOBR> framgår vilka villkor som i förekommande fall skall redovisas i en dom. Som utgångspunkt gäller att villkoren skall omfatta de villkor som behövs för att förhindra eller begränsa skadlig påverkan eller andra olägenheter. För genomförandet av rådets direktiv 1999/31/EG av den 26 april 1999 om deponering av avfall har specifika krav införts i 22 kap. 25 a § miljöbalken som gäller verksamheter med deponering av avfall.</P> <P class="p96 ft6">I fråga om tillstånd som ges genom beslut av länsstyrelse eller kommunal nämnd gäller samma krav avseende tillståndets innehåll (19 kap. 5 § miljöbalken).</P> <P class="p111 ft16"><SPAN class="ft16">4.3</SPAN><SPAN class="ft17">Gällande regler om åtalsprövning och sanktioner</SPAN></P> <P class="p112 ft4">En grundläggande princip inom svensk straffrätt är att om ett förfarande är kriminaliserat, skall den som gör sig skyldig till en sådan gärning få ett straff. Detta följer av kraven på legalitet, förutsebarhet i straffrättsskipningen och allas likhet inför lagen. För vissa brott har lagstiftaren valt att införa en särskild åtalsprövning där utgångspunkten är att åtal inte skall väckas. Det finns olika typer av åtalsprövningsregler med starkare eller svagare presumtion mot åtal. Ett typfall är att åtal får väckas endast</P> <P class="p113 ft49">om det är ”påkallat från allmän synpunkt”. Ett annat typfall är att åtal får</P> <P class="p114 ft4">14</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ035415x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p115 ft6">väckas endast om det är ”av särskilda skäl påkallat från allmän Prop. 2002/03:54 synpunkt”. Den sistnämnda regeln är den mest långtgående av de två och</P> <P class="p108 ft4">där är utrymmet för åtal minst. Den finns i brottsbalken och gäller i fråga om vissa brott som ansetts vara av det slaget att något allmänt intresse av lagföring normalt inte finns, t.ex. ärekränkningsbrott.</P> <P class="p12 ft4">Åtalsprövningsregler finns både i brottsbalken och i specialstraffrätten. De brottstyper för vilka särskild åtalsprövning är föreskriven är i regel sådana där brottet har utpräglat civilrättsliga inslag, rör rättsförhållanden inom familjen eller vad som annars brukar anses tillhöra privatlivet eller där andra sanktionsformer gäller vid sidan av det straffrättsliga regelsystemet (prop. 1994/95:23 s. 86 f).</P> <P class="p12 ft4">Straffkatalogen i 29 kap. 8 § första stycket miljöbalken innehåller en punkt, 21 a, som tidigare upphävts. Till följd av ett redaktionellt misstag återinfördes den genom en lagändring där ett sådant återinförande inte var avsett. Punkten saknar dock betydelse eftersom den relevanta förbudsbestämmelsen inte längre gäller. I miljöbalkens straffkatalog finns också uppgifter om senast gjorda ändringar i några EG- förordningar (29 kap. 8 § första stycket 25, 27 och 28 samt 9 § första stycket 11). Uppgifterna är inaktuella.</P> <P class="p11 ft6">I fråga om miljösanktionsavgifter gäller att en sådan avgift skall uppgå till minst 5 000 och högst 1 000 000 kronor (30 kap. 2 § andra stycket miljöbalken).</P> <P class="p116 ft1">5 Tillsynen och den kommunala organisationen</P> <P class="p117 ft16"><SPAN class="ft16">5.1</SPAN><SPAN class="ft17">Ny jävsregel i kommunallagen</SPAN></P> <P class="p118 ft6"><SPAN class="ft50">Regeringens förslag: </SPAN>En ny jävsregel införs i 6 kap. 25 § kommunallagen (1991:900). Den innebär att en förtroendevald eller en anställd hos kommunen skall anses jävig i ärenden om tillsyn över en kommunal verksamhet som han själv är knuten till. Följdändringar föreslås i 6 kap. 27 § och 7 kap. 15 § kommunallagen.</P> <P class="p119 ft7"><SPAN class="ft43">Naturvårdsverkets förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft43">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna är positiva till Naturvårdsverkets förslag att införa en ny jävsregel i 6 kap. 25 § kommunallagen. Det gäller bl.a. <SPAN class="ft20">Justitieombudsmannen</SPAN>, <SPAN class="ft20">Riksåklagaren</SPAN>, <SPAN class="ft20">Statens jordbruksverk </SPAN>och <SPAN class="ft20">Livsmedelsverket</SPAN>. Av de länsstyrelser och kommuner som yttrat sig i frågan har samtliga länsstyrelser och majoriteten av kommunerna tillstyrkt förslaget. <SPAN class="ft20">Svea hovrätt (Miljööverdomstolen) </SPAN>har anfört att en ändrad jävsregel är motiverad men att det kan ifrågasättas om den föreslagna ändringen kommer att bli tillräckligt verksam. Miljööverdomstolen har förordat att kommunen aldrig har det operativa tillsynsansvaret över verksamheter där kommunen ansvarar för driften. <SPAN class="ft20">Svenska Kommunförbundet</SPAN>, <SPAN class="ft20">Riksrevisionsverket </SPAN>och <SPAN class="ft20">Kammarrätten i Sundsvall </SPAN>har anfört att kommunallagens regel om delikatessjäv</P> <P class="p120 ft4">är tillräcklig.</P> <P class="p121 ft4">15</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p122 ft21">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft4">Miljöbalkskommittén (dir. 1999:109) har i uppdrag att bl.a. inhämta myndigheters, organisationers och enskildas erfarenheter av hur tillsynen enligt miljöbalken fungerar. Kommitténs slutbetänkande skall redovisas senast den 31 december 2003. Regeringen anser det dock motiverat att redan i dag föreslå åtgärder för att förhindra att frågor om drift och tillsyn på kommunal nivå hanteras av samma personer.</SPAN></P> <P class="p123 ft4">I den kommunala tillsynen ingår att utöva tillsyn över verksamheter där kommunen själv kan vara driftsansvarig, t.ex. energi- eller avloppsanläggningar. När ansvar för drift och tillsyn inte är tillräckligt åtskilda finns det risk för att beslut fattas på ett icke objektivt och opartiskt sätt. Detta kan medföra att förvaltningen underlåter att driva en viss fråga eller att nämnden avstår från att t.ex. meddela ett föreläggande eller besluta om miljösanktionsavgift.</P> <P class="p124 ft7">Enligt 3 kap. 5 § kommunallagen får en nämnd inte utöva i lag eller annan författning föreskriven tillsyn över sådan verksamhet som nämnden själv bedriver. Någon möjlighet att ingripa mot den kommun som bryter mot denna bestämmelse finns dock inte. Några bestämmelser om hur en kommunal förvaltning skall organiseras finns inte i kommunallagen. Enligt förarbetena till kommunallagen och miljöbalken bör dock en grundläggande princip vara att drifts- och tillsynsansvaret skall skiljas åt både på nämnd- och förvaltningsnivå (prop. 1990/91:117,</P> <P class="p125 ft4"><SPAN class="ft7">s.</SPAN><SPAN class="ft15">41 och prop. 1997/98:45, del 2, s. 268).</SPAN></P> <P class="p25 ft4">I arbete med tillsyn uppkommer ofta situationer när tillsynspersonalen</P> <P class="p126 ft4">måste ta ställning till olika typer av tvångsmedel, t.ex. föreläggande, förbud eller åtalsanmälan, och om dessa skall användas mot verksamhetsutövaren. Om drifts- och tillsynsansvar inte skilts åt på ett tillräckligt tydligt sätt, kan situationen vid tillsyn av miljöfarliga kommunala verksamheter bli sådan att tvångsmedlet skall riktas mot någon som är ansvarig för både den miljöfarliga verksamheten och tillsynsverksamheten. Den handläggande tjänstemannen kan då hamna i en situation av konflikt mellan lojaliteten till den som är ansvarig för verksamheten och lojaliteten till sin yrkesroll. Som Naturvårdsverket har påpekat, är en sådan arbetssituation orimlig och påverkar på ett negativt sätt förutsättningarna för ett väl fungerande tillsynsarbete.</P> <P class="p127 ft4">Naturvårdsverket har i sin utredning konstaterat att kommunallagens krav på skilda nämnder för drift och tillsyn av kommunal miljöfarlig verksamhet inte efterlevs fullt ut. När utredningen genomfördes hade 19 kommuner, i strid mot kommunallagens bestämmelser, en gemensam nämnd för drift och tillsyn av miljöfarlig verksamhet. Ansvaret för tillsyn och för drift låg på samma förvaltning i 48 av landets kommuner.</P> <P class="p127 ft4">Dessa förhållanden kan leda till att kvaliteten och miljönyttan i tillsynsarbetet i landet som helhet försämras. Detta kan i sin tur minska möjligheterna att med tillsynen som instrument uppnå syftet med miljöbalken och de nationella miljökvalitetsmålen. Även förutsättningarna för en likvärdig tillsyn över landet kan minska.</P> <P class="p128 ft4">Några remissinstanser har invänt att den aktuella situationen kan hanteras genom tillämpning av regeln om delikatessjäv i 6 kap. 25 § 4 kommunallagen. Mot bakgrund av förbudet mot gemensam kommunal nämnd för drift och tillsyn i 3 kap. 5 § kommunallagen har denna invändning viss relevans i förhållande till de kommunala nämnderna. Den</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p23 ft4">Prop. 2002/03:54</P> <P class="p129 ft4">16</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_17"> <P class="p130 ft6">tidigare redovisade undantagsregeln från frågan om delikatessjäv i 6 kap. Prop. 2002/03:54 27 § andra stycket kommunallagen skapar dock, som bl.a. Justitie-</P> <P class="p131 ft4">ombudsmannen påpekat, en viss osäkerhet i sammanhanget. Det kan nämligen vara oklart vad som skall betraktas som samma ärende. Vidare är det mycket tveksamt om det finns stöd för att hävda att delikatessjäv skulle kunna anses föreligga när kommunen har en gemensam förvaltning för drift och tillsyn.</P> <P class="p132 ft4">Oklarheterna bör undanröjas. Det bör tydligt anges att jäv föreligger om drift och tillsyn över kommunal verksamhet utövas av samma nämnd eller av samma personer inom förvaltningen. Som Naturvårdsverket och flertalet remissinstanser funnit, bör alltså åtgärder vidtas för att förhindra en kommunal organisation på nämnd- och förvaltningsnivå där frågor om drift och tillsyn hanteras av samma personer. Det är därför motiverat att införa en ny jävsregel i kommunallagen. Av en sådan regel bör tydligt framgå att jäv föreligger om en förtroendevald eller en anställd hos kommunen deltar eller närvarar vid handläggningen av ett ärende om tillsyn över en kommunal verksamhet som han eller hon själv är knuten till. En sådan regel kommer att omfatta all slags kommunal tillsyn över verksamheter som kommunen själv bedriver. En ändring av regeln kan ses som ett ingrepp i den kommunala organisationsfriheten. Men, enligt regeringens mening, bidrar en tydlig jävsregel till att kommunerna etablerar en nämndorganisation som inte strider mot kommunallagens regler. Den kommunala förvaltningen skall givetvis även fortsättningsvis organiseras med utgångspunkt i lokala förutsättningar och behov. En ny jävsregel kommer dock att tydliggöra det olämpliga i att samma person hanterar både drift- och tillsynsfrågor.</P> <P class="p133 ft4">Svea hovrätt (Miljööverdomstolen) och Justitieombudsmannen har ifrågasatt om formuleringen ”är knuten till” är lämplig i sammanhanget. De har i stället föreslagit formuleringen ”har tagit befattning med”. Enligt regeringens mening är det dock motiverat att använda Naturvårdsverkets förslag. Formuleringen finns redan i kommunallagens jävsregler (6 kap. 27 § första stycket). Naturvårdsverkets förslag har också en vidare syftning än vad som är innebörden av formuleringen ”har tagit befattning med”. Naturvårdsverkets förslag täcker nämligen även in den situationen att en person deltar vid handläggningen av ett tillsynsärende avseende en verksamhet som han eller hon är ansvarig för men som han eller hon ännu inte har tagit befattning med. Denna situation kan uppstå när en ny nämndledamot påbörjar sin tjänstgöring i en nämnd med ansvar för både drift och tillsyn.</P> <P class="p133 ft4">Innan Miljöbalkskommittén har redovisat sitt uppdrag om hur tillsynen enligt miljöbalken fungerar finns inte ett tillräckligt underlag för att ändra tillsynsordningen i enlighet med vad Svea hovrätt (Miljööverdomstolen) förordat om att kommunerna inte alls skall utöva tillsyn över sina verksamheter. Enligt regeringens bedömning är den nya jävsregeln för närvarande en tillräcklig åtgärd.</P> <P class="p134 ft31">I 6 kap. 27 § och 7 kap. 15 § finns hänvisningar till de berörda punkterna i 6 kap. 25 §. Hänvisningarna bör följdändras.</P> <P class="p135 ft4">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ035418x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr26 td65"><SPAN class="p136 ft16">5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td66"><SPAN class="p16 ft16">Återkallande av tillsyn som överlåtits</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td28"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p137 ft31"><SPAN class="ft45">Regeringens förslag: </SPAN>Tillsyn som har överlåtits till en kommun skall återkallas, om kommunen ändrar sin nämndorganisation så att den strider mot 3 kap. 5 § andra stycket kommunallagen (1991:900).</P> <P class="p138 ft6"><SPAN class="ft50">Naturvårdsverkets förslag </SPAN>överensstämmer huvudsakligen med regeringens förslag.</P> <P class="p139 ft4"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen av remissinstanserna har ifrågasatt Naturvårdsverkets förslag.</P> <P class="p140 ft4"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som tidigare redovisats kan länsstyrelsen överlåta viss tillsyn åt en kommun. Enligt 26 kap. 4 § andra stycket miljöbalken får tillsynsmyndigheten återkalla tillsyn som överlåtits. I förarbetena till miljöbalken anges olämplig förvaltningsorganisation som en tänkbar grund för återkallelse (prop. 1997/98: 45 del 1, s. 499, och del 2, s. 269). Naturvårdsverket har i sin utredning konstaterat att det i dag anses vara mycket svårt för en länsstyrelse att finna en grund för återkallelse. En återkallelse torde förutsätta grov misskötsel från kommunens sida. Enligt Naturvårdsverket har inte någon länsstyrelse använt sig av möjligheten att återkalla tillsynen.</P> <P class="p11 ft4">Det är nödvändigt att underlätta för länsstyrelserna att agera och samtidigt ge kommunerna ytterligare en drivkraft för att avstå från att ha en organisation som inte är förenlig med kommunallagen. Det bör därför uttryckligen framgå av lagen att tillsynsmyndigheten skall återkalla tillsynen om en kommun till vilken tillsyn överlåtits ändrar sin nämndorganisation så att den strider mot 3 kap. 5 § andra stycket kommunallagen. En bestämmelse med den innebörden tas lämpligen in i 26 kap. 4 § miljöbalken.</P> <P class="p141 ft52"><SPAN class="ft1">6</SPAN><SPAN class="ft51">Kompletterande bestämmelser om vad en tillståndsdom skall innehålla</SPAN></P> <P class="p142 ft4"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Miljöbalkens bestämmelser om vad en tillståndsdom skall innehålla kompletteras med de preciseringar som behövs till följd av Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/76/EG av den 4 december 2000 om förbränning av avfall. Med preciseringarna klargörs att en dom om tillstånd till en verksamhet med förbränning av avfall skall innehålla uppgifter om förbränningsanläggningens totala kapacitet för förbränning av avfall, en förteckning över de avfallskategorier och de avfallsmängder som får förbrännas, en förteckning över de mängder av olika kategorier av farligt avfall som får förbrännas, villkor om det farliga avfallets minsta och högsta flöde, lägsta och högsta värmevärde och maximala innehåll av föroreningar samt villkor om längsta tid under vilken det i samband med tekniskt oundvikliga driftstopp, driftstörningar eller fel i renings- eller mätutrustning får ske sådana utsläpp av föroreningar till luft och vatten som överskrider fastställda värden. En motsvarande följdändring föreslås i bestämmelserna om vad ett tillståndsbeslut</P> <P class="p143 ft4">skall innehålla.</P> <P class="p144 ft4">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ035419x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p107 ft6"><SPAN class="ft50">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt Europaparlamentets och rådets Prop. 2002/03:54 direktiv 2000/76/EG av den 4 december 2000 om förbränning av avfall (avfallsförbränningsdirektivet) måste de tillstånd som lämnas till</P> <P class="p108 ft4">verksamheter med förbränning av avfall innehålla vissa preciserade uppgifter (artiklarna 4.4, 4.5 och 13.1). Ett beslut om tillstånd till förbränning av avfall skall bl.a. innehålla uppgifter om förbränningsanläggningens totala kapacitet för förbränning av avfall, en förteckning över de avfallskategorier och de avfallsmängder som får förbrännas, en förteckning över de mängder av olika kategorier av farligt avfall som får förbrännas, villkor om det farliga avfallets minsta och högsta flöde, villkor om det farliga avfallets lägsta och högsta värmevärde, villkor om det maximala innehållet av föroreningar i det farliga avfall som får förbrännas samt villkor om längsta tid i samband med tekniskt oundvikliga driftstopp, driftstörningar eller fel i renings- eller mätutrustning under vilken utsläpp av föroreningar till luft och vatten får överskrida fastställda värden.</P> <P class="p145 ft4">Det saknas uttryckliga svenska bestämmelser om att ett tillstånd till en verksamhet med förbränning av avfall skall innehålla de specifika uppgifter som krävs enligt direktivet. Kraven är specifika för miljöfarliga verksamheter med förbränning av avfall. För genomförandet av rådets direktiv 1999/31/EG av den 26 april 1999 om deponering av avfall infördes liknande specifika krav i 22 kap. 25 a § miljöbalken (prop. 2001/2002:65, bet. 2001/02:MJU8, rskr. 2001/02:162). På samma sätt bör de specifika krav som följer av avfallsförbränningsdirektivet införas i miljöbalken. Regeringen föreslår därför en särskild paragraf, 22 kap. 25 b §, med de precisa krav som följer av avfallsförbränningsdirektivet och som inte redan framgår av de allmänna kraven i 22 kap. 25 §.</P> <P class="p103 ft6">De specifika uppgifterna skall också anges när en annan myndighet än domstol beviljar tillstånd. Därför bör bestämmelserna i 19 kap. 5 § miljöbalken kompletteras med en hänvisning till den nya paragrafen.</P> <P class="p146 ft1">7 Åtalsprövning och sanktioner</P> <P class="p147 ft16"><SPAN class="ft16">7.1</SPAN><SPAN class="ft17">Åtalsprövningsregel i miljöbalken</SPAN></P> <P class="p148 ft6"><SPAN class="ft50">Regeringens förslag: </SPAN>En åtalsprövningsregel införs i miljöbalken. Den innebär att när miljösanktionsavgift kan tas ut och gärningen inte kan antas föranleda annan påföljd än böter, får åtal väckas endast om det är påkallat från allmän synpunkt.</P> <P class="p149 ft6"><SPAN class="ft50">Kommitténs förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Kommittén föreslog dock att åtalsprövningsregeln endast skulle avse brott som begåtts av oaktsamhet.</P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Förslaget att införa en åtalsprövningsregel i miljöbalken har tillstyrkts av de flesta remissinstanserna, bl.a. <SPAN class="ft5">Svea hovrätt (Miljööverdomstolen), Umeå tingsrätt (miljödomstolen), Riksåklagaren, Naturvårdsverket, Kammarkollegiet, länsstyrelserna i Värmlands län </SPAN>och <SPAN class="ft5">Hallands län </SPAN>samt <SPAN class="ft5">Tanums </SPAN>och <SPAN class="ft5">Landskrona</SPAN></P> <P class="p114 ft4">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p115 ft6"><SPAN class="ft19">kommuner. </SPAN>Bland annat har anförts att en sådan regel skulle underlätta Prop. 2002/03:54 och minska arbetsbelastningen för åklagarna. Flera remissinstanser har</P> <P class="p108 ft4">anfört att kommitténs förslag inte är tillräckligt tydligt. <SPAN class="ft5">Riksåklagaren, Länsstyrelsen i Västmanlands län </SPAN>och <SPAN class="ft5">Statens jordbruksverk </SPAN>har kritiserat oaktsamhetskriteriet i kommitténs förslag och menat bl.a. att det krävs avsevärd utredning innan man kan ta ställning till om uppsåt eller oaktsamhet föreligger i ett enskilt fall. <SPAN class="ft5">Riksåklagaren </SPAN>har även ansett att det föreslagna påföljdskriteriet är onödigt eftersom annan påföljd än böter är ovanligt.</P> <P class="p13 ft5">Justitieombudsmannen, Rikspolisstyrelsen, Enköpings tingsrätt <SPAN class="ft4">och</SPAN></P> <P class="p150 ft7"><SPAN class="ft20">Länsstyrelsen i Örebro län </SPAN>har tillstyrkt under förutsättning att en åtalsprövningsregel endast är en tillfällig lösning. <SPAN class="ft20">Justitieombudsmannen </SPAN>har även anfört att påföljdsrekvisitet bör formuleras ”brottet inte skulle föranleda annan påföljd än böter”<SPAN class="ft20">. </SPAN>Flera remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft20">Länsstyrelsen i Jönköpings län, Luleå kommun, Vägverket </SPAN>och <SPAN class="ft20">Generalläkaren </SPAN>har inte haft någon erinran mot förslaget men ställt sig tveksamma med hänvisning till att även anmälningsplikten i 26 kap. 2 § miljöbalken bör ses över. <SPAN class="ft20">Svenska Kommunförbundet, Luleå kommun, Länsstyrelsen i Västra Götalands län </SPAN>och <SPAN class="ft20">Skogsstyrelsen </SPAN>har anfört att en avkriminalisering bör ske samtidigt som en åtalsprövningsregel införs.</P> <P class="p108 ft19">Stockholms tingsrätt <SPAN class="ft6">och </SPAN>Arbetsmiljöverket <SPAN class="ft6">har ifrågasatt om det finns behov av en åtalsprövningsregel eftersom den generella regeln i 20 kap. 7 § rättegångsbalken torde vara tillräcklig.</SPAN></P> <P class="p13 ft5">Länsstyrelsen i Blekinge län, Kemikalieinspektionen, Göteborgs <SPAN class="ft4">och</SPAN></P> <P class="p108 ft6"><SPAN class="ft19">Falu kommuner </SPAN>m.fl<SPAN class="ft19">. </SPAN>har avstyrkt förslaget. Bland annat har anförts att om anmälningsplikten kvarstår skulle en åtalsprövningsregel urholka förtroendet för tillsynsmyndigheterna hos verksamhetsutövarna och allmänheten.</P> <P class="p151 ft21">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p105 ft4">Sanktionssystemet på miljörättens område innebär att en överträdelse kan sanktioneras med både straff och miljösanktionsavgift. För i vart fall mindre allvarliga överträdelser upplevs detta av många som en obehövlig dubbel sanktionering. I många fall är också en miljösanktionsavgift en fullt tillräcklig sanktion.</P> <P class="p12 ft4">När en miljöregel överträds och överträdelsen kan föranleda beslut om betalning av miljösanktionsavgift, kan det vara en juridisk person, t.ex. ett handelsbolag, som blir skyldig att betala avgiften. Betalningsskyldigheten kan också komma att gälla en fysisk person. Detta beror på att överträdelser mot miljöregler anses kunna göras av såväl juridiska som fysiska personer. Bakom överträdelsen är det dock alltid fråga om att en fysisk person har agerat på visst sätt eller underlåtit att agera. Ett sådant agerande eller en sådan underlåtenhet kan då också anses vara en gärning i straffrättslig mening. Gärningen kan då straffsanktioneras med böter eller annan påföljd.</P> <P class="p96 ft6">På miljörättens område är alltså sanktionerna av olika slag. För miljösanktionsavgift räcker det att man kan konstatera att en miljöregel har överträtts. Man behöver inte visa att det bakom överträdelsen har begåtts någon straffbar gärning.</P> <P class="p152 ft4">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p153 ft4">För straff krävs däremot att en fysisk person har begått en brottslig gärning. En och samma mänskliga aktivitet eller inaktivitet kan alltså komma att sanktioneras med både en avgift och ett straff. Det är när en fysisk person för en sådan aktivitet eller inaktivitet träffas av både avgift och straff som han eller hon kan uppleva sig vara utsatt för onödig ”dubbelbestraffning”. Enligt regeringens mening talar starka skäl för att denna effekt av sanktionssystemet bör mildras.</P> <P class="p154 ft20">När bör en gärning bli föremål för åtal?</P> <P class="p155 ft4">En förutsättning för att en åtalsprövningsregel skall vara tillämplig är att överträdelsen kan beivras med en miljösanktionsavgift. Vidare bör gälla att åtal skall väckas om en gärning sannolikt kommer att medföra en strängare påföljd än böter. I ett sådant fall kan nämligen en miljösanktionsavgift inte anses vara tillräcklig som sanktion.</P> <P class="p153 ft6">När en åtalsprövningsregel är tillämplig, är utgångspunkten att åtal inte skall väckas. Vid prövningen av frågan om åtal skall väckas eller inte måste en helhetsbedömning av samtliga omständigheter göras.</P> <P class="p153 ft4">Vid systematisk miljöbrottslighet eller vid brottslighet som görs för att dölja skador på miljön bör åtal anses påkallat. För gärningar där sanktionsavgift faktiskt har ålagts, eller kommer att åläggas, och för vilka straffvärdet inte är högt bör åtal däremot inte väckas. Straffvärdet får anses lågt exempelvis när gärningen begåtts av oaktsamhet och oaktsamheten varit ringa. Även andra omständigheter i det enskilda fallet kan göra att straffvärdet är lågt, till exempel vid underlåtenhet att lämna in miljörapporter i tid. I fall då det vore uppenbart oskäligt att ta ut miljösanktionsavgift, torde det inte heller finnas anledning att väcka åtal.</P> <P class="p153 ft4">I de fall någon bedrivit en verksamhet eller vidtagit en åtgärd som typiskt sett inneburit risker för störningar och olägenheter på människors hälsa eller miljön eller varit medvetet försumlig, bör åtal dock normalt väckas även om någon störning eller olägenhet inte har inträffat i det enskilda fallet. Vidare kan det vara aktuellt med åtal om miljösanktionsavgift av något skäl inte påförts. Verksamheten har till exempel bedrivits i aktiebolagsform och bolaget har gått i konkurs. Det kan i ett sådant fall upplevas som stötande om konkursen skulle medföra att överträdelsen inte sanktioneras.</P> <P class="p127 ft4">Tillståndsprövningen är ett av samhällets centrala instrument för begränsning av negativ påverkan på hälsa eller miljön. En utebliven ansökan om tillstånd medför att prövning av verksamheten inte blir av och att den inte heller blir föremål för tillsyn. Det innebär att miljöbalkens system till skydd för hälsan och miljön sätts ur spel. Underlåtenhet att göra föreskriven anmälan sätter på samma sätt tillsynen ur spel. Vid underlåtenhet att söka tillstånd eller anmäla en nytillkommen verksamhet kan därför åtal ofta anses påkallat från allmän synpunkt. För sådana anmälningar där risken för störningar eller olägenheter för människors hälsa eller på miljön är mycket liten, kan det dock räcka med en miljösanktionsavgift. Det är även skillnad mellan försummelser som innebär att tillsynsmyndigheterna inte får kännedom om att en viss verksamhet bedrivs och försummelser av skyldigheter att lämna uppgifter om verksamheter eller händelser som redan är kända. I de senare fallen bör åtal inte heller anses påkallat från allmän synpunkt.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p23 ft4">Prop. 2002/03:54</P> <P class="p129 ft4">21</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_22"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr22 td61"><SPAN class="p3 ft20">Hur bör åtalsprövningsregeln utformas?</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td67"><SPAN class="p156 ft7">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft4">Som angetts ovan bör en åtalsprövningsregel gälla endast när det är fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">om överträdelser som kan beivras med miljösanktionsavgift och när</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft4">gärningen inte bedöms medföra strängare påföljd än böter.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p62 ft4">Som Riksåklagaren m.fl. påpekat skulle det ofta komma att krävas en</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">avsevärd utredning innan man kan ta ställning till om uppsåt eller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">oaktsamhet föreligger. Det skulle också uppkomma problem om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">åklagaren bedömer en gärning som uppsåtlig och väcker åtal medan</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">domstolen sedan bedömer gärningen som oaktsam. Dessutom kan även</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft4">en uppsåtlig gärning vara sådan att en miljösanktionsavgift framstår som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">en tillräcklig sanktion. Därför talar övervägande skäl för att åtals-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">prövningsregeln inte endast bör begränsas till gärningar som begåtts av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">oaktsamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p62 ft4">Den föreslagna åtalsprövningsregeln bör således omfatta sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">gärningar som avses i 29 kap. <NOBR>4–10</NOBR> §§ miljöbalken som kan föranleda</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft4">miljösanktionsavgift och där gärningen inte kan antas föranleda annan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">påföljd än böter. Endast om åtal är påkallat från allmän synpunkt bör åtal</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">få väckas av åklagaren.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p62 ft4">I lagrådsremissen om miljöbalken föreslogs en regel i 29 kap. 11 §</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">fjärde stycket om att för sådana brott som kan föranleda miljö-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">sanktionsavgift fick åtal endast väckas om det av särskilda skäl var</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft4">påkallat från allmän synpunkt. Lagrådet avvisade inte tanken på en åtals-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">prövningsregel men kritiserade utformningen av regeln och förordade</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">följande lydelse. ”För sådana gärningar som kan föranleda miljö-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">sanktionsavgift får åtal väckas endast om det är påkallat från allmän</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">synpunkt.” Lagrådets tidigare synpunkter har beaktats i den nya före-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td61"><SPAN class="p3 ft4">slagna utformningen som dock har gjorts mer detaljerad.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td61"><SPAN class="p3 ft20">Åtalsprövningsregel och anmälningsplikt</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td61"><SPAN class="p3 ft4">Flera remissinstanser har ansett att en åtalsprövningsregel förutsätter att</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">man också ser över bestämmelserna om skyldighet att anmäla misstänkta</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">brott till polis eller åklagare (26 kap. 2 § miljöbalken). Enligt regeringens</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft4">uppfattning har anmälningsplikten haft en mycket god effekt på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">bekämpningen av miljöbrottsligheten och det är en uppgift för åklagaren,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">inte tillsynsmyndigheten, att utifrån straffrättsliga utgångspunkter pröva</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">och avgöra vilka åtgärder som skall vidtas med anledning av en</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">överträdelse. Om tillsynsmyndigheterna hade denna uppgift skulle det</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">finnas en betydande risk för rättsolikhet. I samband med införandet av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft4">miljöbalken underströks också vikten av att en tillsynsmyndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">verkligen anmäler brottsmisstanke när en sådan föreligger (prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">1997/98:45 del 1 s. 495). Den bedömningen har även Justitie-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">ombudsmannen gjort i ett beslut av den 6 november 1989. Vissa remiss-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">instanser har pekat på risken att förtroendet för tillsynsmyndigheterna</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">urholkas om regeln i 26 kap. 2 § miljöbalken kvarstår. Eftersom denna</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft4">regel är obligatorisk anser regeringen dock att förtroendet för tillsyns-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">myndigheterna i stället torde stärkas när alla myndigheter skall agera på</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">samma sätt och inte får låta sig utsättas för påtryckningar från verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">samhetsutövare eller allmänheten. Det kan dessutom befaras att tillsyns-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">myndigheternas arbetsbörda skulle öka om de behövde utreda om åtal</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td61"><SPAN class="p3 ft4">bör väckas eller inte.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr22 td67"><SPAN class="p15 ft4">22</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td61"><SPAN class="p3 ft53">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ035423x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr26 td65"><SPAN class="p136 ft16">7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td68"><SPAN class="p16 ft16">Sänkning av lägsta beloppet för miljösanktionsavgift <SPAN class="ft4">Prop. 2002/03:54</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p157 ft55"><SPAN class="ft54">Regeringens förslag: </SPAN>Det lägsta beloppet för miljösanktionsavgift sänks från 5 000 kronor till 1 000 kronor.</P> <P class="p158 ft31"><SPAN class="ft45">Kommitténs förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN>Kommitténs förslag har tillstyrkts av de flesta</P> <P class="p131 ft5"><SPAN class="ft4">remissinstanserna, bl.a. </SPAN>Svea hovrätt (Miljööverdomstolen), Riksåklagaren <SPAN class="ft4">och </SPAN>Naturvårdsverket.</P> <P class="p159 ft20">Länsstyrelserna i Gävleborgs län, Kronobergs län, Örebro län <SPAN class="ft7">och </SPAN>Östergötlands län <SPAN class="ft7">samt </SPAN>Miljö- och hälsoskyddstjänstemannaförbundet <SPAN class="ft7">har ställt sig tveksamma till förslaget och anfört att handläggningskostnaderna överstiger det föreslagna lägsta beloppet. </SPAN>Läkemedelsverket <SPAN class="ft7">och </SPAN>Göteborgs kommun <SPAN class="ft7">har anfört att avgiften inte får sättas för lågt eftersom den måste vara kännbar för att ha effekt. </SPAN>Länsstyrelserna i Värmlands län, Västmanlands län, Stockholms län <SPAN class="ft7">och </SPAN>Södermanlands län <SPAN class="ft7">har avstyrkt och ansett att beloppet är för lågt med hänsyn till handläggningskostnader eller att miljösanktionsavgiften inte skulle få avsedd effekt. </SPAN>Statskontoret <SPAN class="ft7">har anfört att kostnadskonsekvenserna har belysts alltför ensidigt eftersom kostnader överförs från staten till kommuner som utför en stor del av tillsynen. </SPAN>Göteborgs universitet <SPAN class="ft7">har ansett att en näringsidkare bör anses kunna betala den nuvarande lägsta avgiften. </SPAN>Botkyrka kommun <SPAN class="ft7">har uttryckt önskemål om att avgiften skall baseras på företagets omsättning.</SPAN></P> <P class="p160 ft21">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft4">Det nuvarande lägsta beloppet 5 000 kr upplevs som anmärkningsvärt högt för de typer av överträdelser som rör bestämmelser av administrativ karaktär som till exempel vissa rapporterings- och anmälningsskyldigheter.</SPAN></P> <P class="p161 ft4">Flera remissinstanser har anfört att handläggningskostnaderna överstiger miljösanktionsavgiften eller att avgiftens storlek måste ligga på en viss nivå för att vara verkningsfull. Regeringen bedömer att avgiften blir tillräckligt kännbar för de små företag som kommer att drabbas av det föreslagna lägsta beloppet. Regeringen avser att förstärka reglerna om en successiv höjning av avgiften vid upprepade fall och kommer därför att se över hur detta kan göras. Avgiftens syfte skall vara att den är avskräckande och kännbar. I fråga om avgiftens storlek och tillsynsmyndigheternas handläggningskostnader måste man komma ihåg att sanktionsavgiften inte kan betraktas som en finansieringskälla. Tillsynsarbetet skall ju leda till att inga överträdelser inträffar och följaktligen att inga avgifter beslutas.</P> <P class="p162 ft4">En remissinstans har framfört att miljösanktionsavgiften bör sättas i relation till verksamhetens omsättning. Om denna lösning väljs frångås dock några av huvudtankarna bakom den nuvarande konstruktionen av miljösanktionsavgifter, dvs. att systemet skall vara enkelt, tydligt, schabloniserat och handläggningen snabb. En koppling till verksamhetens omsättning förutsätter att ytterligare uppgifter måste hämtas in av beslutsmyndigheten och att bedömningar måste göras i denna del.</P> <P class="p163 ft4">23</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ035424x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr26 td65"><SPAN class="p136 ft16">7.3</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td66"><SPAN class="p16 ft16">Redaktionell rättelse</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td28"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p164 ft6"><SPAN class="ft50">Regeringens förslag: </SPAN>Straffbestämmelsen i 29 kap. 8 § 21 a miljöbalken upphävs. Straffbestämmelserna i 29 kap. 8 § första stycket 25, 27 och 28 samt 9 § första stycket 11 miljöbalken uppdateras i fråga om de upplysningar som där lämnas om senast gjorda ändringar i angivna <NOBR>EG-förordningar.</NOBR></P> <P class="p165 ft4"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Straffbestämmelsen i 29 kap. 8 § första stycket 21 a miljöbalken har tidigare upphävts enligt lagen (2001:1079) om ändring i miljöbalken. Till följd av ett redaktionellt misstag återinfördes punkt 21 a genom lagen (2002:175) om ändring i miljöbalken. Återinförandet var inte avsett. Punkten bör upphävas.</P> <P class="p96 ft4">Straffbestämmelserna i 29 kap. 8 § första stycket 25, 27 och 28 samt 9 § första stycket 11 miljöbalken innehåller uppgifter om senast gjorda ändringar i tre <NOBR>EG-förordningar.</NOBR> Uppgifterna har blivit inaktuella. De behöver därför uppdateras.</P> <P class="p166 ft7">Rådets förordning (EEG) nr 2455/92 av den 23 juli 1992 om export och import av vissa farliga kemikalier har senast ändrats genom kommissionens förordning (EG) nr 300/2002 av den 1 februari 2002. Rådets förordning (EEG) nr 259/93 av den 1 februari 1993 om övervakning och kontroll av avfallstransporter inom, till och från Europeiska gemenskapen har senast ändrats genom kommissionens förordning (EG) 2557/2001 av den 28 december 2001. Rådets förordning (EG) nr 338/97 av den 9 december 1996 om skyddet av arter av vilda djur och växter genom kontroll av handeln med dem har senast ändrats genom kommissionens förordning (EG) nr 2476/2001 av den 17 december 2001.</P> <P class="p167 ft1">8 Konsekvenser</P> <P class="p168 ft4">De ändringar som föreslås i kommunallagen och miljöbalken avseende tillsynen och den kommunala organisationen bygger på förslag från Naturvårdsverket i rapporten ”Kommunernas organisation för tillsyn över miljöfarlig verksamhet m.m.”. En ny jävsregel föreslås i 6 kap. 25 § kommunallagen. Sammanfattningsvis innebär detta förslag att en förtroendevald eller en anställd hos kommunen skall anses jävig i ärende om tillsyn över en kommunal verksamhet som han eller hon själv är knuten till. Den föreslagna ändringen kommer att förstärka kommunallagens redan befintliga regel om att ansvar för drift och tillsyn skall vara skilt åt på nämndnivå. Förslaget kommer inte att hindra en kommun från att ha gemensam nämnd eller förvaltning för drift och tillsyn. Det praktiska arbetet med dessa frågor kommer däremot att försvåras genom att jäv ideligen kommer att aktualiseras. Till skillnad från den redan gällande bestämmelsen om s.k. delikatessjäv ges inget utrymme för subjektiva bedömningar i frågan om en beslutsfattare eller handläggare skall anses jävig eller inte.</P> <P class="p169 ft6">I 26 kap. 4 § miljöbalken föreslås en tvingande regel om återkallelse av överlåten tillsyn om en kommun till vilken tillsyn har överlåtits ändrar</P> <P class="p113 ft56">sin nämndorganisation så att den strider mot 3 kap. 5 § andra stycket</P> <P class="p114 ft4">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <P class="p115 ft6">kommunallagen. Detta kommer att underlätta länsstyrelsernas agerande Prop. 2002/03:54 och kommer samtidigt att ge kommunerna ytterligare en drivkraft för att</P> <P class="p113 ft4">avstå från olämpliga organisatoriska lösningar.</P> <P class="p12 ft4">Förslagen i avsnitt 6 om vad en tillståndsdom skall innehålla innebär en anpassning till <NOBR>EG-rättens</NOBR> krav. Bestämmelserna riktar sig till domstolar och andra tillståndsmyndigheter och ändringarna underlättar för sökande och beslutande myndigheter att förutse vilka krav som ställs.</P> <P class="p12 ft4">Risken att drabbas av både avgift och straff vid mindre allvarliga överträdelser slår i dag särskilt hårt mot små företag. Regeln om åtalsprövning bör kunna leda till att en stor mängd mål som avser förseelser av mindre allvarligt slag, och som i dag förs till åtal, i framtiden kommer att avskrivas utan att åtal väcks.</P> <P class="p12 ft4">De som gjort sig skyldiga till överträdelser som kan föranleda miljösanktionsavgift kommer i framtiden i vissa fall att betala en lägre avgift än i dag. Detta medför att små företag drabbas mindre hårt av en avgift än vad stora företag gör.</P> <P class="p12 ft6">Naturvårdsverket bör som tidigare vägleda tillsynsmyndigheter och verksamhetsutövare om de nya reglerna. Branschorganisationer och tillsynsmyndigheter bör ansvara för information till enskilda företag.</P> <P class="p146 ft1">9 Författningskommentarer</P> <P class="p147 ft16"><SPAN class="ft16">9.1</SPAN><SPAN class="ft17">Ändringar i miljöbalken</SPAN></P> <P class="p170 ft43">19 kap. 5 §</P> <P class="p105 ft6">Ändringen i sista stycket är en följdändring med anledning av de specifika bestämmelser som avses i 22 kap. 25 b § rörande förbränning av avfall.</P> <P class="p171 ft43">22 kap. 25 b §</P> <P class="p172 ft4">Med paragrafen genomförs kravet i artiklarna 4.4, 4.5 och 13.1 i Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/76/EG av den 4 december 2000 om förbränning av avfall. I artikel 4.4 och 4.5 anges att tillståndet för en förbrännings- eller samförbränningsanläggning skall ”…1. innehålla en uttrycklig förteckning över de avfallskategorier som får behandlas. Förteckningen skall åtminstone använda avfallskategorierna i Europeiska avfallskatalogen (EWC), om detta är möjligt, och innehålla information om mängden avfall, när detta är lämpligt, 2. omfatta anläggningens totala förbränningskapacitet eller samförbränningskapacitet av avfall, 3. ange de provtagnings- och mätmetoder som skall användas för att uppfylla kraven på periodiska mätningar av föroreningar i luft och vatten”. Tillståndet skall även ”…1. innehålla en förteckning över de mängder av olika kategorier av farligt avfall som får behandlas, 2. ange det minsta och högsta flödet av sådant farligt avfall, avfallets lägsta och högsta värmevärde samt maximala innehåll av föroreningar,</P> <P class="p173 ft4">25</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr1 td61"><SPAN class="p3 ft4">t.ex. PCB, PCP, klor, fluor, svavel och tungmetaller”. Ytterligare</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td67"><SPAN class="p156 ft7">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">exempel är bl.a. PAH, thiofener, azarener, svaveldioxid, kväveoxid,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">kolmonoxid, saltsyra samt bromerade och klorerade dioxiner. I artikel</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">13.1 anges att ”Den behöriga myndigheten skall i tillståndet fastställa den</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft4">längsta tid i samband med tekniskt oundvikliga driftstopp, driftstörningar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">eller fel i reningsutrustning eller mätapparatur, under vilken utsläppen till</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">luft och renat avloppsvatten av de reglerade ämnena får överskrida de</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td61"><SPAN class="p3 ft4">fastställda utsläppsgränsvärdena”.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td61"><SPAN class="p3 ft43">26 kap. 4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td61"><SPAN class="p3 ft4">En tvingande regel om återkallelse införs.</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td61"><SPAN class="p3 ft43">29 kap. 8 §</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td61"><SPAN class="p3 ft4">De föreslagna ändringarna innebär dels en rättelse, dels en uppdatering</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td61"><SPAN class="p3 ft4">av uppgifterna i första stycket 25, 27 och 28.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td61"><SPAN class="p3 ft43">29 kap. 9 §</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td61"><SPAN class="p3 ft4">Den föreslagna ändringen innebär en uppdatering av uppgiften i första</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td61"><SPAN class="p3 ft4">stycket 11.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td61"><SPAN class="p3 ft43">29 kap. 11 §</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td61"><SPAN class="p3 ft4">Ändringen, som behandlats i avsnitt 7.1, innebär att det införs en åtals-</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">prövningsregel som medför att när miljösanktionsavgift kan åläggas och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">gärningen inte kan förväntas föranleda annan påföljd än böter, får åtal</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft4">väckas endast om det är påkallat från allmän synpunkt.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p62 ft4">Regeln bör leda till att många av de mindre allvarliga överträdelser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">som i dag omfattas av miljösanktionsavgift inte förs till åtal. Ärenden om</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">t.ex. för sent inlämnade miljörapporter och sådana ärenden om under-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">låtna anmälningar där underlåtenheten inte medfört någon risk för hälso-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">och miljöskyddet bör kunna skrivas av på grund av att åtal inte är</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft4">påkallat från allmän synpunkt.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p62 ft4">Om det efter ett avskrivningsbeslut visar sig att förutsättningarna för</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">beslutet var andra än de som var kända för åklagaren vid beslutet kan</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">givetvis förundersökning inledas eller återupptas under förutsättning att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">brottet inte är preskriberat. Det kan bli aktuellt om det till exempel visar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">sig att brott förekommit systematiskt eller att miljösanktionsavgift av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft4">något skäl på formella grunder inte kunnat åläggas. Som framhållits i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">avsnitt 7.1 bör åtal anses påkallat från allmän synpunkt vid underlåtenhet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">att ansöka om tillstånd för verksamheter som typiskt sett medför risker</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">för människors hälsa eller miljön. Även vid underlåtenhet att anmäla</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">verksamheter som typiskt sett medför risker för störningar och olägen-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">heter för människors hälsa eller miljön, men där någon störning eller</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p3 ft4">olägenhet inte har inträffat i det enskilda fallet, bör åtal anses påkallat ur</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p3 ft4">allmän synpunkt.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td61"><SPAN class="p62 ft4">Även om en miljösanktionsavgift har tagits ut av en juridisk person</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td61"><SPAN class="p3 ft4">skall åtalsprövning göras.</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td67"><SPAN class="p15 ft4">26</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_27"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr22 td61"><SPAN class="p3 ft43">30 kap. 2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td28"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td61"><SPAN class="p3 ft4">Det lägsta beloppet för miljösanktionsavgifter sänks från 5 000 kronor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td61"><SPAN class="p3 ft4">till 1 000 kronor.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p174 ft16"><SPAN class="ft16">9.2</SPAN><SPAN class="ft17">Ändring i kommunallagen</SPAN></P> <P class="p175 ft43">6 kap. 25 §</P> <P class="p105 ft4">En ny jävsregel införs. En förtroendevald eller en anställd hos kommunen eller landstinget skall anses jävig, om han deltar i hanteringen av ett ärende rörande tillsyn över sådan kommunal verksamhet som han själv är knuten till. Det innebär att en förtroendevald eller anställd som i någon form knutits till driften av en kommunal verksamhet inte kan delta i hanteringen av tillsynen över samma verksamhet. Det förhållandet att någon tidigare hanterat ett tillsynsärende avseende en viss verksamhet utesluter givetvis inte att han eller hon på nytt hanterar tillsynen över den aktuella verksamheten.</P> <P class="p175 ft43">6 kap. 27 §</P> <P class="p176 ft4">Följdändringar görs avseende hänvisningarna till 6 kap. 25 §.</P> <P class="p175 ft43">7 kap. 15 §</P> <P class="p176 ft4">En följdändring görs avseende hänvisningen till 6 kap. 25 §.</P> <P class="p177 ft4">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p23 ft1">Miljöbalkskommitténs lagförslag</P> <P class="p178 ft16">Förslag till lag om ändring av miljöbalken (1998:808)</P> <P class="p179 ft31">Härigenom föreskrivs att 29 kap. 11 § och 30 kap. 2 § miljöbalken skall ha följande lydelse.</P> <P class="p74 ft5">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p180 ft21">29 kap.</P> <P class="p181 ft4">11 §</P> <P class="p182 ft6">Om gärning som avses i <NOBR>3–10</NOBR> §§ är att anse som ringa, döms inte till ansvar.</P> <P class="p183 ft4">Till ansvar enligt detta kapitel döms inte om gärningen är belagd med samma eller strängare straff i brottsbalken eller om ansvar för gärningen kan dömas ut enligt lagen (1960:418) om straff för varusmuggling.</P> <P class="p183 ft6">Om ett vitesföreläggande har överträtts, döms inte till ansvar enligt detta kapitel för en gärning som omfattas av föreläggandet.</P> <P class="p184 ft5">Om ett brott som avses i <NOBR>4-10</NOBR> §§ kan föranleda miljösanktionsavgift och brottet</P> <P class="p184 ft5">1. har begåtts av oaktsamhet och</P> <P class="p184 ft5">2. inte kan antas föranleda annan påföljd än böter</P> <P class="p185 ft19">får brottet åtalas av åklagare endast om åtal är påkallat från allmän synpunkt.</P> <P class="p186 ft21">30 kap.</P> <P class="p72 ft4">2 §</P> <P class="p182 ft4">Regeringen meddelar föreskrifter om de överträdelser för vilka miljösanktionsavgift skall betalas och om avgiftens storlek för olika överträdelser. När avgiftens storlek bestäms, skall hänsyn tas till överträdelsens allvar och betydelsen av den bestämmelse som överträdelsen avser.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr11 td69"><SPAN class="p62 ft4">Miljösanktionsavgiften</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td35"><SPAN class="p90 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td70"><SPAN class="p66 ft4">Miljösanktionsavgiften</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td71"><SPAN class="p15 ft4">skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"><SPAN class="p3 ft4">uppgå till minst <SPAN class="ft5">5 000 </SPAN>och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p90 ft7">högst</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td70"><SPAN class="p3 ft4">uppgå till minst <SPAN class="ft5">1 000 </SPAN>och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p15 ft7">högst</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td69"><SPAN class="p3 ft4">1 000 000 kr.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td70"><SPAN class="p3 ft4">1 000 000 kronor.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td71"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p23 ft4">Prop. 2002/03:54</P> <P class="p187 ft4">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p23 ft4">28</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p23 ft1">Naturvårdsverkets lagförslag</P> <P class="p178 ft16">Förslag till lag om ändring i miljöbalken (1998:808)</P> <P class="p188 ft31">Härigenom föreskrivs i fråga om miljöbalken (1998:808) att 26 kap. 4 § skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr17 td47"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td72"><SPAN class="p3 ft20">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p189 ft21">26 kap.</P> <P class="p190 ft4">4 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p23 ft4">Prop. 2002/03:54</P> <P class="p187 ft4">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p131 ft4">Har en kommun gjort framställning om överlåtelse av tillsynen enligt 3 § och finner den tillsynsmyndighet som avses där att tillsynen inte bör överlåtas i enlighet med framställningen, skall tillsynsmyndigheten med eget yttrande överlämna ärendet till regeringen för avgörande, om kommunen begär det.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr18 td73"><SPAN class="p62 ft4">Tillsynsmyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td74"><SPAN class="p90 ft4">får åter-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td75"><SPAN class="p66 ft4">Tillsynsmyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td54"><SPAN class="p3 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td54"><SPAN class="p15 ft4">åter-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft4">kalla överlåtelsen av tillsyn till en</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft4">kalla överlåtelsen av tillsyn till en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft4">kommun. Har regeringen beslutat</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p3 ft4">kommun.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td54"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td54"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft4">om överlåtelse, skall</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p90 ft7">regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td55"><SPAN class="p15 ft5">Om en kommun till vilken tillsyn</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft4">besluta om återkallelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft5">överlåtits enligt 3 § ändrar sin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft20">nämndorganisation så att den stri-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft5">der mot 3 kap. 5 § andra stycket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td53"><SPAN class="p3 ft5">kommunallagen (1991:900)</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td54"><SPAN class="p15 ft20">skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft5">tillsynsmyndigheten</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td76"><SPAN class="p15 ft20">återkalla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td75"><SPAN class="p3 ft5">överlåten tillsyn.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td54"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td54"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td53"><SPAN class="p66 ft4">Har regeringen beslutat</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td54"><SPAN class="p15 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft4">överlåtelse, skall regeringen be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td73"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td74"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td75"><SPAN class="p3 ft4">sluta om återkallelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td54"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td54"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p191 ft4">29</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td61"><SPAN class="p3 ft16">Förslag till lag om ändring i kommunallagen (1991:900)</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td28"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om kommunallagen (1991:900) att 6 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td28"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td48"><SPAN class="p3 ft4">25 § skall ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td77"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td48"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td77"><SPAN class="p192 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td48"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td77"><SPAN class="p193 ft21">6 kap</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td48"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td77"><SPAN class="p80 ft4">25 §</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p194 ft6">En förtroendevald eller en anställd hos kommunen eller landstinget är jävig, om</P> <P class="p82 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">saken angår honom själv eller hans make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för honom själv eller någon närstående,</SPAN></P> <P class="p82 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft37">han eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång,</SPAN></P> <P class="p83 ft19"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft58">ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som han själv är knuten till,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p38 ft4"><SPAN class="ft5">3</SPAN>. han har fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken, eller</P> <P class="p38 ft6"><SPAN class="ft19">4. </SPAN>det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till hans opartiskhet i ärendet.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p38 ft4"><SPAN class="ft5">4. </SPAN>han har fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken, eller</P> <P class="p38 ft6"><SPAN class="ft19">5</SPAN>. det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till hans opartiskhet i ärendet.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p23 ft4">30</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p195 ft59">Förteckning över remissinstanser avseende Naturvårdsverkets rapport Kommunernas organisation för tillsyn över miljöfarlig verksamhet m.m.</P> <P class="p196 ft7">Justitieombudsmannen, Riksåklagaren, Statskontoret, Generalläkaren, Socialstyrelsen, Läkemedelsverket, Riksrevisionsverket, Statens jordbruksverk, Livsmedelsverket, Fiskeriverket, Riksantikvarieämbetet, Kemikalieinspektionen, Boverket, Arbetsmiljöverket, Skogsstyrelsen, Verket för näringslivsutveckling, Svea hovrätt (Miljööverdomstolen), Stockholms tingsrätt (Miljödomstolen), Kammarrätten i Stockholm, Kammarrätten i Sundsvall, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Dalarnas län, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Gävleborgs län, Länsstyrelsen i Norrbottens län, Stockholms kommun, Huddinge kommun, Enköpings kommun, Arboga kommun, <NOBR>Dals-Eds</NOBR> kommun, Göteborgs kommun, Halmstads kommun, Malmö kommun, Landskrona kommun, Tranås kommun, Växjö kommun, Örnsköldsviks kommun, Storumans kommun, Luleå kommun, Svenska Kommunförbundet, Svenska Arbetsgivareföreningen, Sveriges Industriförbund, Företagarnas Riksorganisation, Kemikontoret, Mekaniska verkstäders förbund, Lantbrukarnas Riksförbund, Svenska Naturskyddsföreningen.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p23 ft4">Prop. 2002/03:54</P> <P class="p187 ft4">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p23 ft4">31</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p197 ft60">Förteckning över remissinstanser avseende Miljöbalkskommitténs betänkande Miljöbalken under utveckling – Ett principbetänkande (SOU 2002:50)</P> <P class="p198 ft7">Justitieombudsmannen (JO), Riksåklagaren, Domstolsverket, Rikspolisstyrelsen, Svea hovrätt (Miljööverdomstolen), Umeå tingsrätt (miljödomstolen), Östersunds tingsrätt, Stockholms tingsrätt (miljödomstolen), Vänersborgs tingsrätt (miljödomstolen), Växjö tingsrätt (miljödomstolen), Enköpings tingsrätt, Helsingborgs tingsrätt, Sveriges Domareförbund, Länsstyrelserna i Västra Götalands län, Jönköpings län, Västernorrlands län, Värmlands län, Dalarnas län, Skåne län, Norrbottens län, Västerbottens län, Jämtlands län, Gävleborgs län, Västmanlands län, Blekinge län, Stockholms län, Södermanlands län, Gotlands län, Hallands län, Kalmar län, Kronobergs län, Uppsala län, Örebro län och Östergötlands län, Statskontoret, Riksrevisionsverket, SWEDAC, Naturvårdsverket, Kammarkollegiet, Boverket, Fiskeriverket, Statens jordbruksverk, Skogsstyrelsen, Kemikalieinspektionen, Socialstyrelsen, Räddningsverket, Riksantikvarieämbetet, Livsmedelsverket, Läkemedelsverket, Arbetsmiljöverket, Lantmäteriverket, Glesbygdsverket, Ekonomistyrningsverket, Statens strålskyddsinstitut, Verket för näringslivsutveckling (NUTEK), Banverket, Vägverket, Sjöfartsverket, Luftfartsverket, Försvarsmakten, Generalläkaren, Fortifikationsverket, Statens <NOBR>va-nämnd,</NOBR> Sveriges meteorologiska och hydrologiska institut, Sveriges Geologiska Undersökning, Svenska Kommunförbundet, Föreningen Svenskt Näringsliv, Jernkontoret, Kemikontoret, Skogsindustrierna, Sveriges Verkstadsindustrier, Svenska Gruvföreningen, Sveriges Bergmaterialindustri, Lantbrukarnas Riksförbund, Svensk Energi, Affärsverket Svenska kraftnät, Dammsäkerhetsrådet, Svenskt Vatten, Företagarnas Riksorganisation, Sveriges advokatsamfund, Advokatfirman Åberg & Co AB, Mannheimer Swartling Advokatbyrå AB, Alrutz´ Advokatbyrå AB, Svenska Naturskyddsföreningen, Miljöförbundet Jordens Vänner, Världsnaturfonden (WWF), Lunds universitet, Uppsala universitet, Göteborgs universitet, Luleå tekniska universitet, Kungliga Skogs- och Lantbruksakademien, Region Skåne, Västra Götalands läns landsting, Regionförbundet i Kalmar län, Malmö stad, Göteborgs kommun, Kristianstads kommun, Gotlands kommun, Falu kommun, Tanums kommun, Botkyrka kommun, Lycksele kommun, Luleå kommun, Helsingborgs stad, Stockholms stad, Borås kommun, Enköpings kommun, Landskrona kommun, Uppsala kommun, Utredningen svensk vattenadministration.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p23 ft4">Prop. 2002/03:54</P> <P class="p187 ft4">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p23 ft4">32</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p23 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p178 ft16">Förslag till lag om ändring i miljöbalken</P> <P class="p199 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om miljöbalken</P> <P class="p200 ft6"><SPAN class="ft19">dels </SPAN>att 19 kap. 5 §, 26 kap. 4 §, 29 kap. 8, 9 och 11 §§ samt 30 kap. 2 § skall ha följande lydelse,</P> <P class="p200 ft55"><SPAN class="ft61">dels </SPAN>att det i balken skall införas en ny paragraf, 22 kap. 25 b §, av följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p23 ft4">Prop. 2002/03:54</P> <P class="p187 ft4">Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr17 td47"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td72"><SPAN class="p3 ft20">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p201 ft21">19 kap.</P> <P class="p47 ft4">5 §</P> <P class="p202 ft6">I ärenden som prövas av länsstyrelser eller kommunala nämnder skall tillämpas bestämmelserna i</P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 1 § första stycket om ansökans form och innehåll,</SPAN></P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 2 § om en ansökans ingivande och brister i den,</SPAN></P> <P class="p13 ft4">2 a. 22 kap. 2 a § om prövningar som avses i 24 kap. 3, 5 och 8 §§,</P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 3 § om kungörelses innehåll,</SPAN></P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 6 § om talerätt,</SPAN></P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 9 § om rätt att företräda fastighet,</SPAN></P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 12 § om sakkunniga,</SPAN></P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 13 § om undersökning på platsen,</SPAN></P> <P class="p12 ft6"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft22">22 kap. 25 § första stycket </SPAN><NOBR>1–3</NOBR> och <NOBR>5–11</NOBR> samt andra stycket sista meningen och tredje stycket om tillståndsdoms innehåll,</P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 26 § om särskild dom,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">10.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 27 § första stycket, andra stycket andra meningen samt tredje stycket första meningen om uppskjutna frågor och provisoriska föreskrifter,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">11.</SPAN><SPAN class="ft15">22 kap. 28 § första stycket första meningen om verkställighetsförordnande, och</SPAN></P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">12.</SPAN><SPAN class="ft15">23 kap. 3 § när det gäller särskild överklagan i frågor om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft4">sakkunniga som avses i 22 kap. 12 §.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td55"><SPAN class="p15 ft4">I ärenden som rör deponering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p62 ft4">I ärenden som rör deponering av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft4">avfall skall också de bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p15 ft5">eller förbränning <SPAN class="ft4">av avfall skall</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft4">som anges i 22 kap. 25 a § om en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p15 ft4">också de bestämmelser som anges</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft4">tillståndsdoms innehåll tillämpas.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p15 ft4">i 22 kap. 25 a <SPAN class="ft5">eller 25 b § </SPAN>om en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td55"><SPAN class="p203 ft7">tillståndsdoms innehåll tillämpas.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p204 ft21">22 kap.</P> <P class="p205 ft5">25 b §</P> <P class="p206 ft19">En dom som omfattar tillstånd att bedriva verksamhet med förbränning av avfall skall dessutom alltid innehålla</P> <P class="p207 ft4">33</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft7">Tillsynsmyndigheten får återkalla överlåtelsen av tillsyn till en kommun. </SPAN><SPAN class="ft20">Tillsynsmyndigheten skall återkalla överlåtelsen om kommunen ändrar sin nämndorganisation så att den strider mot 3 kap. 5 § andra stycket kommunallagen (1991:900). </SPAN><SPAN class="ft7">Har regeringen beslutat om överlåtelse, skall regeringen besluta om återkallelse.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td78"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td80"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p208 ft7">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td47"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=2 class="tr13 td82"><SPAN class="p66 ft5">1. uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td83"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td79"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td80"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td81"><SPAN class="p208 ft63">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td47"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr33 td47"><SPAN class="p17 ft65">om förbrännings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft5">anläggningens totala kapacitet för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td78"><SPAN class="p3 ft20">förbränning av avfall,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td79"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td81"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td84"><SPAN class="p66 ft5">2. en</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td85"><SPAN class="p209 ft20">förteckning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td86"><SPAN class="p18 ft5">över</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p17 ft5">de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft5">avfallskategorier och de avfalls-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft5">mängder som får förbrännas,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td81"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td84"><SPAN class="p66 ft5">3. en</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td85"><SPAN class="p209 ft20">förteckning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td86"><SPAN class="p18 ft5">över</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td81"><SPAN class="p17 ft5">de</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft5">mängder av olika kategorier av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft5">farligt avfall som får förbrännas,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td50"><SPAN class="p66 ft5">4<SPAN class="ft4">. </SPAN>i fråga om det farliga avfall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft5">som får förbrännas, villkor om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft5">avfallets minsta och högsta flöde,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td84"><SPAN class="p3 ft5">lägsta</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td88"><SPAN class="p210 ft20">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td89"><SPAN class="p211 ft5">högsta</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td90"><SPAN class="p17 ft5">värmevärde</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft5">samt maximala innehåll av föro-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td91"><SPAN class="p3 ft5">reningar,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td57"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td83"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td79"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td80"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td81"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td50"><SPAN class="p66 ft5">5. villkor om längsta tid under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft5">vilken det i samband med tekniskt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td91"><SPAN class="p3 ft5">oundvikliga</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td92"><SPAN class="p212 ft5">driftstopp,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td93"><SPAN class="p17 ft20">driftstör-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft5">ningar eller fel i renings- eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td82"><SPAN class="p3 ft5">mätutrustning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td83"><SPAN class="p3 ft5">får</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td79"><SPAN class="p3 ft5">ske</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td93"><SPAN class="p17 ft5">sådana</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td84"><SPAN class="p3 ft5">utsläpp</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p210 ft20">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft20">föroreningar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td80"><SPAN class="p60 ft5">till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p17 ft20">luft</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p213 ft66">och vatten som överskrider fastställda värden.</P> <P class="p214 ft21">26 kap.</P> <P class="p47 ft4">4 §</P> <P class="p172 ft4">Har en kommun gjort framställning om överlåtelse av tillsynen enligt 3 § och finner den tillsynsmyndighet som avses där att tillsynen inte bör överlåtas i enlighet med framställningen, skall tillsynsmyndigheten med eget yttrande överlämna ärendet till regeringen för avgörande, om kommunen begär det.</P> <P class="p215 ft4">Tillsynsmyndigheten får återkalla överlåtelsen av tillsyn till en kommun. Har regeringen beslutat om överlåtelse, skall regeringen besluta om återkallelse.</P> <P class="p216 ft21">29 kap<SPAN class="ft4">.</SPAN></P> <P class="p217 ft4">8 §</P> <P class="p218 ft6">Till böter eller fängelse i högst två år döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot</P> <P class="p114 ft4">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td47"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td94"><SPAN class="p3 ft64">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td28"><SPAN class="p3 ft56">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">föreskrift för totalförsvaret meddelad med stöd av 1 kap. 5 §, om överträdelse av den lagbestämmelse från vilken avvikelse har föreskrivits är straffbelagd,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft28">i beslut om naturreservat eller kulturreservat angivna inskränkningar i rätten att använda mark enligt 7 kap. 5 § andra eller tredje stycket,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">förbud att bedriva verksamhet eller vidta åtgärder inom biotopskyddsområde enligt 7 kap. 11 §,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">föreskrifter som behövs för särskilt skydd för djur eller växter enligt 7 kap. 12 §,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">förbud att inom strandskyddsområde uppföra ny byggnad eller vidta annan åtgärd i strid mot 7 kap. 16 §,</SPAN></P> <P class="p12 ft6"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft29">föreskrifter om försiktighetsmått inom miljöskyddsområde meddelade med stöd av 7 kap. 20 §,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft28">föreskrifter om inskränkning inom vattenskyddsområde meddelade med stöd av 7 kap. 22 §,</SPAN></P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft15">interimistiskt förbud enligt 7 kap. 24 § första stycket,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft28">föreskrifter om förbud till skydd för djur- och växtarter meddelade med stöd av 8 kap. 1 eller 2 §,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">10.</SPAN><SPAN class="ft15">föreskrifter om förbud eller föreskrifter om särskilda villkor för att sätta ut djur- eller växtarter meddelade med stöd av 8 kap. 3 §,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">11.</SPAN><SPAN class="ft15">föreskrifter meddelade med stöd av 8 kap. 4 § genom att ta sådan befattning med djur, växter, ägg, rom, bon eller produkter av djur eller växter som strider mot en sådan föreskrift eller mot ett villkor i beslut i enskilt fall,</SPAN></P> <P class="p12 ft6"><SPAN class="ft7">12.</SPAN><SPAN class="ft23">föreskrifter eller beslut om förbud mot utsläpp av avloppsvatten m.m. meddelade med stöd av 9 kap. 4 §,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">13.</SPAN><SPAN class="ft15">föreskrifter om försiktighetsmått vid miljöfarlig verksamhet meddelade med stöd av 9 kap. 5 §,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">14.</SPAN><SPAN class="ft15">inskränkningar, villkor eller anmälningsskyldighet föreskrivna beträffande miljöriskområde enligt 10 kap. 12 §,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">15.</SPAN><SPAN class="ft15">skyldighet att underhålla en vattenanläggning enligt 11 kap. 17 § första stycket eller 20 § första stycket eller 21 § första stycket,</SPAN></P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">16.</SPAN><SPAN class="ft15">förbud att påbörja en verksamhet enligt 12 kap. 6 § tredje stycket,</SPAN></P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">17.</SPAN><SPAN class="ft15">förbud till skydd för naturmiljön enligt 12 kap. 6 § fjärde stycket,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">18.</SPAN><SPAN class="ft15">särskilda föreskrifter om utredning och försiktighetsmått vid genteknisk verksamhet meddelade med stöd av 13 kap. 8 eller 11 §,</SPAN></P> <P class="p12 ft6"><SPAN class="ft7">19.</SPAN><SPAN class="ft23">förbud att sprida bekämpningsmedel från luftfartyg enligt 14 kap. 18 § andra stycket,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">20.</SPAN><SPAN class="ft15">förbud att sprida bekämpningsmedel mot lövsly enligt 14 kap. 19 § första stycket,</SPAN></P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">21.</SPAN><SPAN class="ft15">föreskrifter som avser förbränning, handel, överlåtelse eller</SPAN></P> <P class="p113 ft4">införsel av bränslen meddelade med stöd av 14 kap. 21 §,</P> <P class="p219 ft5">21 a. förbud att saluföra bensin eller dieselbrännolja enligt 14 kap. 22 §,</P> <P class="p12 ft6">22. föreskrifter i fråga om hantering, införsel eller utförsel av kemiska produkter eller biotekniska organismer meddelade med stöd av 14 kap. 24 §,</P> <P class="p207 ft4">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr17 td47"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td72"><SPAN class="p3 ft20">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p220 ft6"><SPAN class="ft7">23.</SPAN><SPAN class="ft23">förbud att hantera, föra in eller föra ut kemisk produkt eller bioteknisk organism enligt 14 kap. 25 §,</SPAN></P> <P class="p25 ft4"><SPAN class="ft7">24.</SPAN><SPAN class="ft33">förbud mot dumpning eller förbränning av avfall enligt 15 kap.</SPAN></P> <P class="p21 ft4">31 §,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p90 ft4">25. skyldighet att göra anmälan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p15 ft4">25. skyldighet att göra anmälan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p90 ft4">eller lämna uppgifter enligt rådets</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p15 ft4">eller lämna uppgifter enligt rådets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p90 ft4">förordning (EEG) nr 2455/92 av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p15 ft4">förordning (EEG) nr 2455/92 av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p90 ft4">den 23 juli 1992 om export och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p15 ft4">den 23 juli 1992 om export och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p90 ft4">import av vissa farliga kemikalier,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p15 ft4">import av vissa farliga kemikalier,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p90 ft4">senast ändrad genom kommissio-</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p15 ft4">senast ändrad genom kommissio-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p90 ft4">nens förordning (EG) nr <SPAN class="ft5">2247/98</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p15 ft7">nens förordning (EG) nr <SPAN class="ft20">300/02 </SPAN>av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p90 ft4">av den <SPAN class="ft5">13 oktober 1998 </SPAN>eller att</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p15 ft5"><SPAN class="ft4">den </SPAN>1 februari 2002, <SPAN class="ft4">eller att</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p90 ft4">lämna uppgifter enligt rådets</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p15 ft4">lämna uppgifter enligt rådets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p90 ft4">förordning (EEG) nr 793/93 av</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p15 ft4">förordning (EEG) nr 793/93 av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p90 ft4">den 23 mars 1993 om bedömning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p15 ft4">den 23 mars 1993 om bedömning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p90 ft4">och kontroll av risker med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td55"><SPAN class="p15 ft4">och kontroll av risker med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p221 ft7">existerande ämnen,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td55"><SPAN class="p222 ft7">existerande ämnen,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p124 ft7">26. förbud eller skyldighet att lämna uppgifter enligt Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2037/2000 av den 29 juni 2000 om ämnen som bryter ned ozonskiktet, senast ändrad genom förordning (EG)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft4">nr 2039/2000,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td95"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td96"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td65"><SPAN class="p59 ft4">27.</SPAN> </TD> <TD colspan=6 rowspan=2 class="tr2 td97"><SPAN class="p15 ft4">bestämmelser om transport</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p62 ft4">27.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td99"><SPAN class="p3 ft4">bestämmelser</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td100"><SPAN class="p61 ft4">om transport</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">och därigenom transporterar avfall</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td101"><SPAN class="p60 ft4">och därigenom transporterar avfall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">i strid mot rådets förordning</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td101"><SPAN class="p60 ft4">i strid mot rådets förordning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">(EEG) nr 259/93 av den 1 februari</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td101"><SPAN class="p60 ft4">(EEG) nr 259/93 av den 1 februari</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">1993 om övervakning och kontroll</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td101"><SPAN class="p60 ft4">1993 om övervakning och kontroll</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">av avfallstransporter inom, till och</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td101"><SPAN class="p60 ft4">av avfallstransporter inom, till och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p3 ft4">från</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td99"><SPAN class="p40 ft4">Europeiska</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td100"><SPAN class="p61 ft4">gemenskapen,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p60 ft4">från</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td102"><SPAN class="p223 ft4">Europeiska</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td103"><SPAN class="p15 ft4">gemenskapen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">senast ändrad genom kommissio-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td101"><SPAN class="p60 ft4">senast ändrad genom kommissio-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">nens </SPAN>beslut 1999/816/EG,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p60 ft4">nens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td104"><SPAN class="p224 ft20">förordning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td105"><SPAN class="p225 ft5">(EG)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p15 ft20">2557/2001</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td106"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td95"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td96"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr7 td70"><SPAN class="p60 ft5">av den 28 december 2001,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td107"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td38"><SPAN class="p61 ft4">28. en bestämmelse eller mot</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td101"><SPAN class="p15 ft4">28. en bestämmelse eller mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">villkor i beslut i enskilt fall som</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td101"><SPAN class="p60 ft4">villkor i beslut i enskilt fall som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">meddelats med stöd av rådets</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td101"><SPAN class="p60 ft4">meddelats med stöd av rådets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft4">förordning (EG) nr 338/97 av den</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td101"><SPAN class="p60 ft4">förordning (EG) nr 338/97 av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">9 december 1996 om skyddet av</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td101"><SPAN class="p60 ft4">9 december 1996 om skyddet av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">arter av vilda djur och växter</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td101"><SPAN class="p60 ft4">arter av vilda djur och växter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">genom kontroll av handeln med</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td101"><SPAN class="p60 ft4">genom kontroll av handeln med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p3 ft4">dem,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td106"><SPAN class="p226 ft4">senast</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td41"><SPAN class="p39 ft4">ändrad</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p61 ft7">genom</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p60 ft4">dem,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td104"><SPAN class="p227 ft7">senast</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td41"><SPAN class="p228 ft4">ändrad</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td107"><SPAN class="p15 ft7">genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft4">kommissionens</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td41"><SPAN class="p3 ft4">förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td35"><SPAN class="p61 ft4">(EG)</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td42"><SPAN class="p60 ft4">kommissionens</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td41"><SPAN class="p20 ft7">förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td107"><SPAN class="p15 ft4">(EG)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft4">nr <SPAN class="ft5">1579/2001</SPAN>, såvitt avser import</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td101"><SPAN class="p60 ft20"><SPAN class="ft7">nr </SPAN>2476/2001 av den 17 december</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">till Sverige, export och reexport</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td101"><SPAN class="p60 ft4"><SPAN class="ft5">2001</SPAN>, såvitt avser import till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">från Sverige, handel med artifici-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr7 td101"><SPAN class="p60 ft4">Sverige, export och reexport från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">ellt förökade växter, transport och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td108"><SPAN class="p60 ft4">Sverige,</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td109"><SPAN class="p229 ft4">handel</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td105"><SPAN class="p230 ft4">med</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p15 ft4">artificiellt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft4">transitering eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td44"><SPAN class="p61 ft4">köp, försäljning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td108"><SPAN class="p60 ft4">förökade</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td110"><SPAN class="p223 ft4">växter,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td103"><SPAN class="p15 ft4">transport och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft4">och annan kommersiell åtgärd.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td42"><SPAN class="p60 ft4">transitering eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td105"><SPAN class="p231 ft4">köp,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td24"><SPAN class="p15 ft4">försäljning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td106"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td96"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr5 td101"><SPAN class="p60 ft4">och annan kommersiell åtgärd.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr7 td38"><SPAN class="p62 ft4">För försök till brott mot första</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td65"><SPAN class="p3 ft4">stycket</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td111"><SPAN class="p232 ft4">24</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td109"><SPAN class="p229 ft7">döms</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td112"><SPAN class="p15 ft7">till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td52"><SPAN class="p76 ft4">ansvar</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td107"><SPAN class="p15 ft4">enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td34"><SPAN class="p3 ft4">23 kap. brottsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td65"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td111"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td109"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td112"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td57"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td113"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td107"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p23 ft4">Prop. 2002/03:54</P> <P class="p23 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p233 ft4">36</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr0 td61"><SPAN class="p62 ft4">Till ansvar enligt första eller andra stycket döms inte, om ansvar kan</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td28"><SPAN class="p3 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p113 ft4">ådömas enligt 1 eller 2 §.</P> <P class="p234 ft4">9 §</P> <P class="p218 ft6">Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot</P> <P class="p13 ft4">1. föreskrifter om allmänhetens uppträdande meddelade med stöd av</P> <P class="p113 ft4">7 kap. 30 §,</P> <P class="p235 ft6">2. föreskrifter om förbud mot djurhållning meddelade med stöd av 9 kap. 11 §,</P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft28">föreskrifter till skydd mot olägenheter för människors hälsa meddelade med stöd av 9 kap. 12 §,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft28">skyldighet att göra anmälan enligt 11 kap. 15 § tredje stycket om arbeten som kan skada fisket,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft28">föreskrifter rörande skötsel av jordbruksmark meddelade med stöd av 12 kap. 8 §,</SPAN></P> <P class="p12 ft6"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft29">föreskrifter om begränsning av djurantalet i ett jordbruk m.m. meddelade med stöd av 12 kap.10 §,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft28">förbud eller föreskrifter om transport enligt 15 kap. 21 § genom att yrkesmässigt eller annars i större omfattning samla in och forsla bort avfall,</SPAN></P> <P class="p12 ft4"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft28">föreskrifter om borttransport meddelade med stöd av 15 kap. 25 § första stycket 2,</SPAN></P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">9.</SPAN><SPAN class="ft15">nya eller ändrade villkor för vilthägn enligt 24 kap. 12 §,</SPAN></P> <P class="p37 ft4"><SPAN class="ft7">10.</SPAN><SPAN class="ft15">förbud mot fiske enligt 28 kap. 13 §,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p62 ft4">11. skyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td114"><SPAN class="p90 ft4">enligt rådets</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td115"><SPAN class="p66 ft4">11. skyldighet</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td116"><SPAN class="p62 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td10"><SPAN class="p15 ft4">rådets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft4">förordning (EG) nr 338/97 av den</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft4">förordning (EG) nr 338/97 av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft4">9 december 1996 om skyddet av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft4">9 december 1996 om skyddet av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft4">arter av vilda djur och växter</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft4">arter av vilda djur och växter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft4">genom kontroll av handeln med</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft4">genom kontroll av handeln med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft4">dem, senast <SPAN class="ft5">ändrat </SPAN>genom <SPAN class="ft5">rådets</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td115"><SPAN class="p3 ft4">dem, senast</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td116"><SPAN class="p3 ft5">ändrad</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td10"><SPAN class="p15 ft4">genom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft4">förordning (EG) nr <SPAN class="ft5">938/97 </SPAN>av den</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft7"><SPAN class="ft20">kommissionens </SPAN>förordning (EG) nr</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">26 maj 1997 </SPAN>att i en ansökan eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft5">2476/2001 <SPAN class="ft4">av den </SPAN>17 december</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft4">annan handling lämna uppgift om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">2001, </SPAN>att i en ansökan eller annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">förhållanden av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td114"><SPAN class="p90 ft4">betydelse för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">handling lämna uppgift</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td117"><SPAN class="p15 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft4">tillstånd eller tillsyn.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td115"><SPAN class="p3 ft4">förhållanden av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td19"><SPAN class="p66 ft4">betydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td117"><SPAN class="p15 ft4">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td114"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4">tillstånd eller tillsyn.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td117"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p12 ft31">Till ansvar enligt första stycket döms inte, om ansvar kan ådömas enligt 1 eller 2 §.</P> <P class="p236 ft4">11 §</P> <P class="p172 ft6">Om gärning som avses i <NOBR>3–10</NOBR> §§ är att anse som ringa, döms inte till ansvar.</P> <P class="p12 ft4">Till ansvar enligt detta kapitel döms inte om gärningen är belagd med samma eller strängare straff i brottsbalken eller om ansvar för gärningen kan dömas ut enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling.</P> <P class="p13 ft4">Om ett vitesföreläggande har överträtts, döms inte till ansvar enligt</P> <P class="p113 ft56">detta kapitel för en gärning som omfattas av föreläggandet</P> <P class="p114 ft4">37</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr34 td94"><SPAN class="p66 ft5">Om en gärning som avses i <NOBR>4–10</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td47"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td28"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft5">§§ kan föranleda miljösanktions-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p3 ft5">avgift och inte kan antas föranleda</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft5">annan påföljd än böter, får åtal</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td94"><SPAN class="p3 ft5">väckas av åklagare endast om åtal</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td47"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td94"><SPAN class="p3 ft5">är påkallat från allmän synpunkt.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p204 ft21">30 kap.</P> <P class="p237 ft4">2 §</P> <P class="p172 ft4">Regeringen meddelar föreskrifter om de överträdelser för vilka miljösanktionsavgift skall betalas och om avgiftens storlek för olika överträdelser. När avgiftens storlek bestäms, skall hänsyn tas till överträdelsens allvar och betydelsen av den bestämmelse som</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft4">överträdelsen avser.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr36 td53"><SPAN class="p66 ft4">Miljösanktionsavgiften</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr36 td54"><SPAN class="p3 ft4">skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td51"><SPAN class="p62 ft4">Miljösanktionsavgiften</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td52"><SPAN class="p3 ft4">skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft4">uppgå till minst <SPAN class="ft5">5 000 </SPAN>kronor och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td55"><SPAN class="p3 ft4">uppgå till minst <SPAN class="ft5">1 000 </SPAN>kronor och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p3 ft4">högst 1 000 000 kronor.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p3 ft4">högst 1 000 000 kronor.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p238 ft4">_________________</P> <P class="p93 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 september 2003.</P> <P class="p239 ft4">38</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD colspan=2 class="tr22 td61"><SPAN class="p3 ft16">Förslag till lag om ändring i kommunallagen (1991:900).</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td28"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr14 td61"><SPAN class="p3 ft4">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 25 § kommunallagen (1991:900) skall ha</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td28"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td118"><SPAN class="p3 ft4">följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td119"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td118"><SPAN class="p62 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td119"><SPAN class="p240 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td118"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td119"><SPAN class="p241 ft21">6 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td118"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td119"><SPAN class="p80 ft4">25 §</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td28"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p194 ft6">En förtroendevald eller en anställd hos kommunen eller landstinget är jävig, om</P> <P class="p82 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft28">saken angår honom själv eller hans make, sambo, förälder, barn eller syskon eller någon annan närstående eller om ärendets utgång kan väntas medföra synnerlig nytta eller skada för honom själv eller någon närstående,</SPAN></P> <P class="p82 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft37">han eller någon närstående är ställföreträdare för den som saken angår eller för någon som kan vänta synnerlig nytta eller skada av ärendets utgång,</SPAN></P> <P class="p83 ft19"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft58">ärendet rör tillsyn över sådan kommunal verksamhet som han själv är knuten till,</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p242 ft4"><SPAN class="ft20">3.</SPAN><SPAN class="ft69">han har fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken, eller</SPAN></P> <P class="p242 ft6"><SPAN class="ft20">4.</SPAN><SPAN class="ft39">det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till hans opartiskhet i ärendet.</SPAN></P> <P class="p199 ft4">_________________</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p84 ft4"><SPAN class="ft20">4.</SPAN><SPAN class="ft28">han har fört talan som ombud eller mot ersättning biträtt någon i saken, eller</SPAN></P> <P class="p84 ft6"><SPAN class="ft20">5.</SPAN><SPAN class="ft22">det i övrigt finns någon särskild omständighet som är ägnad att rubba förtroendet till hans opartiskhet i ärendet.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p13 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 september 2003.</P> <P class="p243 ft4">39</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p23 ft1">Lagrådets yttrande</P> <P class="p24 ft4">Protokoll vid sammanträde <NOBR>2003-02-17</NOBR></P> <P class="p244 ft31">Närvarande: f.d. regeringsrådet <NOBR>Karl-Ingvar</NOBR> Rundqvist, regeringsrådet Marianne Eliasson, justitierådet Severin Blomstrand.</P> <P class="p188 ft6">Enligt en lagrådsremiss den 13 februari 2003 (Miljödepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p25 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i miljöbalken</SPAN></P> <P class="p25 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft15">lag om ändring i kommunallagen (1991:900).</SPAN></P> <P class="p154 ft4">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Magnus Blücher.</P> <P class="p154 ft4">Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p23 ft4">Prop. 2002/03:54</P> <P class="p187 ft4">Bilaga 6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p113 ft16">Förslaget till lag om ändring i kommunallagen</P> <P class="p168 ft6">I lagrådsremissen föreslås att en ytterligare jävsregel införs som en ny punkt 3 i 6 kap. 25 §, varvid nuvarande punkt 3 och punkt 4 skall betecknas punkt 4 respektive punkt 5. Eftersom 6 kap. 27 § och 7 kap. 15 § innehåller hänvisningar till nuvarande punkt 4 behöver följdändringar göras i dessa paragrafer. Lagrådet förutsätter att detta beaktas under det fortsatta beredningsarbetet.</P> <P class="p245 ft16">Förslaget till lag om ändring i miljöbalken</P> <P class="p92 ft4">Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.</P> <P class="p246 ft4">40</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ035441x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p247 ft4">Prop. 2002/03:54</P> <P class="p113 ft1">Miljödepartementet</P> <P class="p29 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 6 mars 2003</P> <P class="p248 ft6">Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Winberg, Ulvskog, Lindh, Sahlin, Pagrotsky, Östros, Messing, Engqvist, Lövdén, Ringholm, Bodström, Karlsson J. O., Sommestad, Nykvist, Lund, Andnor, Nuder, Johansson, Hallengren, Björklund</P> <P class="p238 ft4">Föredragande: statsrådet Sommestad</P> <P class="p249 ft31">Regeringen beslutar proposition Tillsyn och sanktioner på miljörättens område</P> <P class="p250 ft4">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr37 td1"><SPAN class="p1 ft1">Rättsdatablad</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td1"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td121"><SPAN class="p66 ft7">Prop. 2002/03:54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td1"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td3"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td3"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td122"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p1 ft70">Författningsrubrik</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p3 ft70">Bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td123"><SPAN class="p3 ft70">Celexnummer för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td1"><SPAN class="p3 ft70">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td123"><SPAN class="p3 ft70">bakomliggande EG-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p3 ft70">häver eller upprepar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td123"><SPAN class="p3 ft70">regler</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p3 ft70">ett normgivnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p3 ft70">bemyndigande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td3"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td3"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td122"><SPAN class="p3 ft71">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p1 ft72">Lag om ändring i miljö-</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td123"><SPAN class="p3 ft72">32000L0076</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td1"><SPAN class="p1 ft72">balken</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td1"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr33 td123"><SPAN class="p3 ft72">32002R0300</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td1"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td1"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr33 td123"><SPAN class="p3 ft72">32001R2557</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td1"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td1"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td123"><SPAN class="p3 ft72">32002R2476</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p251 ft4">42</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 0 0 att riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om ändring i miljöbalken, 2. lag om ändring i kommunallagen (1991:900). Bifall, Bifall, Bifall, Bifall, Delvis bifall Delvis bifall 2002/03:MJU15 ? Acklamation B Bordläggning 2003-03-12 00:00:00 inträffat 2 hanvisning INL Inlämning 2003-03-12 00:00:00 inträffat 60 hantering REG Registrering 2003-03-12 00:00:00 inträffat 70 hantering HÄN Hänvisning 2003-03-13 00:00:00 inträffat 3 hanvisning MOT Motionstid slutar 2003-03-27 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Miljödepartementet 2014-11-23 14:17:36 statustext statustext Ärendet är avslutat GQ0354 2017-10-20 10:37:49 tilldelat Tilldelat Miljö- och jordbruksutskottet 2014-11-23 14:17:36 GQ0354 prop_200203__54.pdf 214932 pdf Tillsyn och sanktioner på miljörättens område https://data.riksdagen.se/fil/3A7998B4-6886-4981-B5D1-CADB4EC0998A behandlas_i 2002/03:MJU15 GQ01MJU15 bet 2002/03 MJU15 Tillsyn och sanktioner på miljörättens område, m.m. Betänkande följdmotion av Gunnar Goude och Claes Roxbergh (MP)<br/> med anledning av prop. 2002/03:54<br/> Tillsyn och sanktioner på miljörättens område GQ02MJ19 mot 2002/03 MJ19 med anledning av prop. 2002/03:54 Tillsyn och sanktioner på miljörättens område av Gunnar Goude och Claes Roxbergh (MP) Motion följdmotion av Jan Andersson m.fl. (C)<br/> med anledning av prop. 2002/03:54<br/> Tillsyn och sanktioner på miljörättens område GQ02MJ18 mot 2002/03 MJ18 med anledning av prop. 2002/03:54 Tillsyn och sanktioner på miljörättens område av Jan Andersson m.fl. (C) Motion