2225624 GQ0338 2002/03 38 prop prop prop Proposition 2002/03:38 Proposition Proposition JU JuU 38 0 2003-02-13 00:00:00 2013-02-16 16:44:45 2003-02-13 00:00:00 Straffansvar för terroristbrott hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GQ0338/text https://data.riksdagen.se/dokument/GQ0338 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GQ0338 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 904px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_7 #dimg1z{position:absolute;top:689px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_7 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_8 #tx1 {position:absolute;top:532px;left:0px;width:327px;height:190px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_9 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_9 #dimg1z{position:absolute;top:733px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_9 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_10 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_10 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_10 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_10 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_10 #tx1 {position:absolute;top:321px;left:323px;width:327px;height:118px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_11 #dimg1z{position:absolute;top:157px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_11 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_12 #dimg1z{position:absolute;top:541px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_12 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_13 #tx1 {position:absolute;top:139px;left:415px;width:43px;height:23px;} #page_13 #tx2 {position:absolute;top:158px;left:69px;width:687px;height:118px;} #page_13 #tx3 {position:absolute;top:246px;left:69px;width:687px;height:356px;} #page_13 #tx4 {position:absolute;top:510px;left:438px;width:327px;height:118px;} #page_13 #tx5 {position:absolute;top:598px;left:69px;width:687px;height:356px;} #page_13 #tx6 {position:absolute;top:889px;left:69px;width:221px;height:18px;} #page_13 #tx7 {position:absolute;top:104px;left:69px;width:180px;height:23px;} #page_13 #tx8 {position:absolute;top:104px;left:438px;width:183px;height:23px;} #page_13 #tx9 {position:absolute;top:-2px;left:69px;width:655px;height:60px;} #page_13 #tx10 {position:absolute;top:52px;left:69px;width:687px;height:50px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_14 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_14 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_14 #dimg1z{position:absolute;top:56px;left:63px;z-index:-1;width:141px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_14 #dimg1 #img1 {width:141px;height:1px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_15 #dimg1z{position:absolute;top:345px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_15 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_16 #dimg1z{position:absolute;top:888px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_16 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_16 #tx1 {position:absolute;top:482px;left:438px;width:327px;height:285px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_17 #dimg1z{position:absolute;top:408px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_17 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_18 #dimg1z{position:absolute;top:859px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_18 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_19 #dimg1z{position:absolute;top:749px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_19 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_19 #tx1 {position:absolute;top:425px;left:438px;width:327px;height:166px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_20 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_20 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_20 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_20 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_20 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:23px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_21 #dimg1z{position:absolute;top:382px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_21 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_22 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_22 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_22 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_22 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_22 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_33 #dimg1z{position:absolute;top:863px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:100px;} #page_33 #dimg1 #img1 {width:488px;height:100px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_34 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_34 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_40 #dimg1z{position:absolute;top:229px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:100px;} #page_40 #dimg1 #img1 {width:488px;height:100px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_47 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_47 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_55 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_56 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_58 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_63 #dimg1z{position:absolute;top:190px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:177px;} #page_63 #dimg1 #img1 {width:488px;height:177px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_69 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_71 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_71 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_74 #dimg1z{position:absolute;top:153px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:825px;} #page_74 #dimg1 #img1 {width:488px;height:825px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_76 #dimg1z{position:absolute;top:97px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:62px;} #page_76 #dimg1 #img1 {width:488px;height:62px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_77 #dimg1z{position:absolute;top:133px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:158px;} #page_77 #dimg1 #img1 {width:488px;height:158px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_81 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_81 #dimg1z{position:absolute;top:70px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:100px;} #page_81 #dimg1 #img1 {width:488px;height:100px;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_83 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_84 #dimg1z{position:absolute;top:44px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:42px;} #page_84 #dimg1 #img1 {width:488px;height:42px;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_91 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_91 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_99 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_99 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_99 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_99 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_108 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_108 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_108 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_108 #id_2 {border:none;z:b;margin:52px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_109 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_109 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_109 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_109 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_110 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_110 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_110 #dimg1z{position:absolute;top:534px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_110 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_113 #dimg1z{position:absolute;top:347px;left:63px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_113 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_114 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_114 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_114 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_114 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_114 #tx1 {position:absolute;top:638px;left:323px;width:334px;height:142px;} #page_114 #tx2 {position:absolute;top:321px;left:323px;width:334px;height:118px;} #page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_115 #dimg1z{position:absolute;top:194px;left:63px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_115 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_116 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_116 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_116 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_116 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_116 #dimg1z{position:absolute;top:516px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_116 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_117 #dimg1z{position:absolute;top:328px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_117 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_117 #tx1 {position:absolute;top:161px;left:323px;width:334px;height:166px;} #page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_118 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_118 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_118 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_118 #id_2 {border:none;z:b;margin:28px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_118 #dimg1z{position:absolute;top:823px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_118 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_119 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_119 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_119 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_119 #id_2 {border:none;z:b;margin:83px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_119 #dimg1z{position:absolute;top:382px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_119 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_120 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_120 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_120 #dimg1z{position:absolute;top:858px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_120 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_121 #dimg1z{position:absolute;top:749px;left:63px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_121 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_121 #tx1 {position:absolute;top:426px;left:415px;width:334px;height:166px;} #page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_122 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_122 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_124 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_124 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_124 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_124 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_124 #dimg1z{position:absolute;top:631px;left:0px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_124 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_125 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_125 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_125 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_125 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_125 #dimg1z{position:absolute;top:785px;left:63px;z-index:-1;width:69px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_125 #dimg1 #img1 {width:69px;height:1px;} #page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_126 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_126 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_126 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_126 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_127 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_127 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_127 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_127 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_128 #dimg1z{position:absolute;top:540px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_128 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_130 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_130 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_130 #tx1 {position:absolute;top:546px;left:323px;width:327px;height:75px;} #page_130 #tx2 {position:absolute;top:598px;left:346px;width:152px;height:23px;} #page_130 #tx3 {position:absolute;top:616px;left:323px;width:327px;height:118px;} #page_130 #tx4 {position:absolute;top:704px;left:323px;width:327px;height:142px;} #page_130 #tx5 {position:absolute;top:810px;left:323px;width:327px;height:75px;} #page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_131 #dimg1z{position:absolute;top:349px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_131 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_132 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_132 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_132 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_132 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_132 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_132 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_132 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_132 #tx1 {position:absolute;top:299px;left:323px;width:327px;height:118px;} #page_133 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_133 #dimg1z{position:absolute;top:138px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_133 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_134 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_134 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_134 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_134 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_134 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_134 #dimg1z{position:absolute;top:518px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_134 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_135 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_135 #tx1 {position:absolute;top:139px;left:392px;width:51px;height:23px;} #page_135 #tx2 {position:absolute;top:158px;left:69px;width:687px;height:118px;} #page_135 #tx3 {position:absolute;top:246px;left:69px;width:687px;height:356px;} #page_135 #tx4 {position:absolute;top:510px;left:438px;width:327px;height:118px;} #page_135 #tx5 {position:absolute;top:598px;left:69px;width:687px;height:356px;} #page_135 #tx6 {position:absolute;top:889px;left:69px;width:226px;height:18px;} #page_135 #tx7 {position:absolute;top:104px;left:69px;width:180px;height:23px;} #page_135 #tx8 {position:absolute;top:104px;left:438px;width:183px;height:23px;} #page_135 #tx9 {position:absolute;top:-2px;left:69px;width:652px;height:60px;} #page_135 #tx10 {position:absolute;top:52px;left:69px;width:687px;height:50px;} #page_136 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_136 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_136 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_136 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_136 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_136 #dimg1z{position:absolute;top:61px;left:63px;z-index:-1;width:141px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_136 #dimg1 #img1 {width:141px;height:1px;} #page_137 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_137 #dimg1z{position:absolute;top:329px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_137 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_137 #tx1 {position:absolute;top:161px;left:323px;width:327px;height:166px;} #page_138 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_138 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_138 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_138 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_138 #id_2 {border:none;z:b;margin:15px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_138 #dimg1z{position:absolute;top:882px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_138 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_138 #tx1 {position:absolute;top:476px;left:323px;width:327px;height:285px;} #page_139 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_139 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_139 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_139 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_139 #id_2 {border:none;z:b;margin:80px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_139 #dimg1z{position:absolute;top:402px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_139 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_140 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_140 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_140 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_140 #dimg1z{position:absolute;top:859px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_140 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_141 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_141 #dimg1z{position:absolute;top:750px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_141 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_141 #tx1 {position:absolute;top:426px;left:438px;width:327px;height:166px;} #page_142 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_142 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_142 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_143 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_144 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_144 #tx1 {position:absolute;top:144px;left:323px;width:327px;height:237px;} #page_145 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_146 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_147 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_147 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_147 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_148 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_148 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_148 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_149 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_149 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_149 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_150 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_150 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_150 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_151 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_151 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_151 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_152 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_152 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_152 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_153 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_154 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_154 #dimg1z{position:absolute;top:246px;left:63px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_154 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;} .ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 40px;} .ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft3{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft5{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft13{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 170px;l-h: 0px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 170px;l-h: 0px;} .ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 19px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 19px;} .ft18{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 23px;l-h: 19px;} .ft19{font: 14px 'Verdana' !important;color: #0000ff;l-h: 19px;} .ft20{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 20px;} .ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft23{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft24{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 21px;} .ft25{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft26{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft27{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 7px;} .ft28{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft29{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft30{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 20px;} .ft31{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 20px;} .ft32{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft33{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft35{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 21px;} .ft36{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft37{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft38{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;} .ft41{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;} .ft42{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 20px;} .ft43{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;} .ft44{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;} .ft45{font: italic 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 19px;} .ft46{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;} .ft47{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 20px;} .ft48{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 24px;} .ft49{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft50{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft51{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft52{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 25px;} .ft53{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft54{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft55{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft56{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft57{font: italic 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 19px;} .ft58{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 21px;} .ft59{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;} .ft60{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft61{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 25px;} .ft62{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft63{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft64{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft65{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft66{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft67{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: 5px;} .ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft69{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 29px;} .ft70{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft71{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft72{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft73{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft74{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft75{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft76{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft77{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft78{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft79{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft80{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft81{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft82{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft83{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft84{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 28px;} .ft85{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft86{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft87{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;position: relative; bottom: 5px;} .ft88{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 53px;l-h: 29px;} .ft89{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft90{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft91{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 24px;} .ft92{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 32px;l-h: 25px;} .ft93{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 20px;} .ft94{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 7px;} .ft95{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;position: relative; bottom: 7px;} .ft96{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 21px;} .ft97{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft98{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 21px;} .ft99{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 24px;l-h: 24px;} .ft100{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 19px;} .ft101{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 24px;l-h: 25px;} .ft102{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 25px;} .ft103{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft104{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;position: relative; bottom: -6px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p19{text-align: right;margin-top: 620px;margin-bottom: 0px !important;} .p20{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 1057px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.170px;} .p25{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: right;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p31{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p32{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 152px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 601px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p47{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 240px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p58{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p61{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p62{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p63{text-align: center;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p64{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 154px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p68{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p69{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p72{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p73{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p74{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p75{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p77{text-align: left;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p79{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p81{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p82{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p83{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 776px;margin-bottom: 0px !important;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p87{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p88{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p91{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 872px;margin-bottom: 0px !important;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p97{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p98{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;margin-top: 583px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p103{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 651px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p106{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 651px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 527px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p115{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p116{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p117{text-align: right;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p118{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p121{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p125{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 651px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 185px;margin-bottom: 0px !important;} .p133{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 225px;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 546px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;margin-top: 281px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p150{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p151{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p153{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p154{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p158{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p159{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p162{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p163{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p164{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 420px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p169{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p173{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: right;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p183{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 378px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p188{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p192{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: right;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p196{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p197{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p220{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p221{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p222{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p228{text-align: right;margin-top: 185px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p230{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p231{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p232{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p233{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p234{text-align: center;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p235{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p236{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p237{text-align: center;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p238{text-align: center;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p239{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p240{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p241{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p248{text-align: right;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p250{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p251{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p252{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p253{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p254{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p262{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p268{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p269{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p274{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p277{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 184px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p286{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p300{text-align: right;margin-top: 103px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p302{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p305{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p306{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p307{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p310{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 139px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p318{text-align: right;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: right;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 89px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p332{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p334{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 378px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p335{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p338{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p341{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 399px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p342{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 399px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p343{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p344{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p346{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 812px;margin-bottom: 0px !important;} .p347{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p351{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p352{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p353{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p354{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p355{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p356{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p358{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p359{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p360{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p361{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p362{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p363{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p364{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p365{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p368{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p369{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p370{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p375{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p378{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p386{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p387{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p388{text-align: left;padding-right: 294px;padding-top: 2px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p389{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p390{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p391{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p392{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p393{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p394{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 271px;margin-bottom: 0px !important;} .p395{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p396{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p397{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p398{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p399{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p400{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p401{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p402{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p403{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p404{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p405{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p406{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p407{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p408{text-align: left;padding-right: 21px;padding-top: 3px;margin-top: 390px;margin-bottom: 0px !important;} .p409{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;} .p410{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p411{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p412{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p413{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p414{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p415{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p416{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p417{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p418{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p419{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 598px;margin-bottom: 0px !important;} .p420{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.33px;} .p421{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p422{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p423{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p424{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p425{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p426{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 609px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 220px;} .p427{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p428{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p429{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p430{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p431{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p432{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 752px;margin-bottom: 0px !important;} .p433{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.33px;} .p434{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p435{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p436{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p437{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p438{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p439{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p440{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p441{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 609px;padding-top: 2px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 213px;} .p442{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p443{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.33px;} .p444{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p445{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p446{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p447{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p448{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p449{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p450{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p451{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.33px;} .p452{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p453{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p454{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p455{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p456{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p457{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p458{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p459{text-align: left;margin-top: 83px;margin-bottom: 0px !important;} .p460{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p461{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p462{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p463{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p464{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p465{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 199px;margin-bottom: 0px !important;} .p466{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p467{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 217px;} .p468{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p469{text-align: right;margin-top: 749px;margin-bottom: 0px !important;} .p470{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.33px;} .p471{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p472{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p473{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.33px;} .p474{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p475{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p476{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p477{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 139px;margin-bottom: 0px !important;} .p478{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p479{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p480{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p481{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p482{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p483{text-align: right;margin-top: 478px;margin-bottom: 0px !important;} .p484{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p485{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p486{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 393px;margin-bottom: 0px !important;} .p487{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p488{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p489{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p490{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p491{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;padding-top: 2px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 216px;} .p492{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p493{text-align: left;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px !important;} .p494{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 585px;margin-bottom: 0px !important;} .p495{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p496{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p497{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p498{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p499{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p500{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 796px;margin-bottom: 0px !important;} .p501{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p502{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 872px;margin-bottom: 0px !important;} .p503{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 588px;padding-top: 2px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 218px;} .p504{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p505{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p506{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p507{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p508{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p509{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p510{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p511{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p512{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p513{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p514{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p515{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 185px;margin-bottom: 0px !important;} .p516{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 222px;} .p517{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p518{text-align: right;margin-top: 735px;margin-bottom: 0px !important;} .p519{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 588px;padding-top: 2px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 218px;} .p520{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p521{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p522{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p523{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 148px;margin-bottom: 0px !important;} .p524{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p525{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p526{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p527{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p528{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p529{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p530{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p531{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p532{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p533{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 624px;margin-bottom: 0px !important;} .p534{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;} .p535{text-align: right;margin-top: 649px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 259px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 402px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 259px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 505px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 496px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 494px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 417px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 487px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 478px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 470px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 481px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 263px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 292px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 191px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 267px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 283px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 355px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 454px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 476px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 228px;vertical-align: bottom;} .td79{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td80{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td81{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td82{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;} .td84{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td93{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;} .td94{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 510px;vertical-align: bottom;} .td95{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 510px;vertical-align: bottom;} .td96{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 510px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 463px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 534px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 582px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 560px;vertical-align: bottom;} .td105{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 507px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td108{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 506px;vertical-align: bottom;} .td109{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 506px;vertical-align: bottom;} .td110{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 506px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 458px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 593px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 6px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 517px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 268px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 460px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 406px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 276px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 277px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 682px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 362px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 229px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 320px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 485px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 354px;vertical-align: bottom;} .td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 219px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 123px;vertical-align: bottom;} .td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;} .td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;} .td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td165{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;} .td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 232px;vertical-align: bottom;} .td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;} .td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;} .td174{padding: 0px;margin: 0px;width: 275px;vertical-align: bottom;} .td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;} .td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 472px;vertical-align: bottom;} .td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;} .td178{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;} .td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;} .td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;} .td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 515px;vertical-align: bottom;} .td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 371px;vertical-align: bottom;} .td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 309px;vertical-align: bottom;} .td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 36px;} .tr1{heightzzz: 25px;} .tr2{heightzzz: 39px;} .tr3{heightzzz: 42px;} .tr4{heightzzz: 26px;} .tr5{heightzzz: 19px;} .tr6{heightzzz: 929px;} .tr7{heightzzz: 871px;} .tr8{heightzzz: 814px;} .tr9{heightzzz: 775px;} .tr10{heightzzz: 737px;} .tr11{heightzzz: 699px;} .tr12{heightzzz: 660px;} .tr13{heightzzz: 0px;} .tr14{heightzzz: 564px;} .tr15{heightzzz: 526px;} .tr16{heightzzz: 28px;} .tr17{heightzzz: 27px;} .tr18{heightzzz: 20px;} .tr19{heightzzz: 22px;} .tr20{heightzzz: 32px;} .tr21{heightzzz: 24px;} .tr22{heightzzz: 34px;} .tr23{heightzzz: 29px;} .tr24{heightzzz: 21px;} .tr25{heightzzz: 37px;} .tr26{heightzzz: 35px;} .tr27{heightzzz: 30px;} .tr28{heightzzz: 38px;} .tr29{heightzzz: 18px;} .tr30{heightzzz: 33px;} .tr31{heightzzz: 15px;} .tr32{heightzzz: 16px;} .tr33{heightzzz: 5px;} .tr34{heightzzz: 17px;} .tr35{heightzzz: 14px;} .tr36{heightzzz: 48px;} .tr37{heightzzz: 52px;} .tr38{heightzzz: 7px;} .tr39{heightzzz: 51px;} .tr40{heightzzz: 31px;} .tr41{heightzzz: 53px;} .tr42{heightzzz: 49px;} .tr43{heightzzz: 10px;} .tr44{heightzzz: 23px;} .tr45{heightzzz: 12px;} .tr46{heightzzz: 9px;} .tr47{heightzzz: 11px;} .tr48{heightzzz: 8px;} .tr49{heightzzz: 47px;} .tr50{heightzzz: 41px;} .t0{width: 693px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 6px;f:23px 'Verdana' !important;} .t1{width: 1136px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t2{width: 602px;margin-leftZ: 170px;f:17px 'Verdana' !important;} .t3{width: 602px;margin-leftZ: 170px;f:17px 'Verdana' !important;} .t4{width: 602px;margin-leftZ: 170px;f:17px 'Verdana' !important;} .t5{width: 436px;margin-leftZ: 170px;f:1px 'Verdana' !important;} .t6{width: 602px;margin-leftZ: 170px;f:17px 'Verdana' !important;} .t7{width: 668px;margin-leftZ: 110px;f:17px 'Verdana' !important;} .t8{width: 602px;margin-leftZ: 170px;f:17px 'Verdana' !important;} .t9{width: 706px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t10{width: 686px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t11{width: 436px;margin-leftZ: 170px;f:17px 'Verdana' !important;} .t12{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t13{width: 686px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;} .t14{width: 686px;f:23px 'Verdana' !important;} .t15{width: 696px;margin-top: 41px;f:9px 'Verdana' !important;} .t16{width: 686px;f:17px 'Verdana' !important;} .t17{width: 696px;margin-top: 103px;f:9px 'Verdana' !important;} .t18{width: 434px;f:11px 'Verdana' !important;} .t19{width: 696px;margin-top: 199px;f:9px 'Verdana' !important;} .t20{width: 421px;margin-top: 16px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t21{width: 421px;margin-top: 12px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t22{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;} .t23{width: 705px;margin-top: 388px;f:9px 'Verdana' !important;} .t24{width: 421px;margin-top: 15px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t25{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;} .t26{width: 705px;margin-top: 142px;f:9px 'Verdana' !important;} .t27{width: 705px;margin-top: 12px;f:17px 'Verdana' !important;} .t28{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;} .t29{width: 686px;margin-leftZ: 76px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t30{width: 686px;margin-leftZ: 76px;f:italic 16px 'Verdana' !important;} .t31{width: 705px;margin-top: 29px;f:17px 'Verdana' !important;} .t32{width: 705px;margin-top: 41px;f:17px 'Verdana' !important;} .t33{width: 686px;margin-leftZ: 76px;f:bold 17px 'Verdana' !important;} .t34{width: 705px;margin-top: 32px;f:17px 'Verdana' !important;} .t35{width: 705px;margin-top: 33px;f:17px 'Verdana' !important;} .t36{width: 686px;margin-leftZ: 76px;f:19px 'Verdana' !important;} .t37{width: 705px;margin-top: 25px;f:8px 'Verdana' !important;} .t38{width: 685px;f:17px 'Verdana' !important;} .t39{width: 715px;margin-top: 22px;f:8px 'Verdana' !important;} .t40{width: 698px;margin-leftZ: 15px;margin-top: 14px;f:17px 'Verdana' !important;} .t41{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t42{width: 715px;margin-top: 15px;f:17px 'Verdana' !important;} .t43{width: 715px;margin-top: 138px;f:9px 'Verdana' !important;} .t44{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:16px 'Verdana' !important;} .t45{width: 715px;margin-top: 44px;f:8px 'Verdana' !important;} .t46{width: 715px;f:17px 'Verdana' !important;} .t47{width: 407px;margin-leftZ: 329px;f:17px 'Verdana' !important;} .t48{width: 416px;margin-top: 16px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t49{width: 715px;margin-top: 21px;f:13px 'Verdana' !important;} .t50{width: 541px;f:17px 'Verdana' !important;} .t51{width: 715px;margin-top: 424px;f:9px 'Verdana' !important;} .t52{width: 715px;margin-top: 618px;f:9px 'Verdana' !important;} .t53{width: 416px;margin-top: 15px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t54{width: 541px;f:17px 'Verdana' !important;} .t55{width: 541px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t56{width: 541px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t57{width: 715px;margin-top: 290px;f:8px 'Verdana' !important;} .t58{width: 715px;margin-top: 18px;f:9px 'Verdana' !important;} .t59{width: 402px;margin-leftZ: 333px;f:17px 'Verdana' !important;} .t60{width: 421px;margin-top: 17px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t61{width: 421px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t62{width: 715px;margin-top: 410px;f:9px 'Verdana' !important;} .t63{width: 402px;f:17px 'Verdana' !important;} .t64{width: 715px;margin-top: 605px;f:9px 'Verdana' !important;} .t65{width: 421px;margin-top: 10px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t66{width: 540px;margin-top: 10px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t67{width: 540px;margin-top: 13px;f:17px 'Verdana' !important;} .t68{width: 715px;margin-top: 298px;f:8px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2002/03:38</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Straffansvar för terroristbrott</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft3">2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft4">Stockholm den 13 februari 2003</P> <P class="p6 ft5">Göran Persson</P> <P class="p7 ft5">Thomas Bodström</P> <P class="p8 ft4">(Justitiedepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p10 ft4">I propositionen föreslås att det skall införas en ny lag om straff för terroristbrott och att brottsbalkens bestämmelser om domsrätt och kapning skall utvidgas. Därutöver föreslås vissa följdändringar i annan lagstiftning. Ändringarna syftar huvudsakligen till att genomföra det inom EU antagna rambeslutet om bekämpande av terrorism.</P> <P class="p11 ft6">Förslaget till lag om straff för terroristbrott innebär att den skall dömas för terroristbrott som begår en gärning som i svensk rätt motsvaras av de handlingar som räknas upp i artikel 1.1 i rambeslutet, om gärningen kan allvarligt skada en stat eller en mellanstatlig organisation och avsikten med gärningen är att 1. injaga allvarlig fruktan hos en befolkning eller en befolkningsgrupp, 2. otillbörligen tvinga offentliga organ eller en mellanstatlig organisation att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd, eller 3. allvarligt destabilisera eller förstöra grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturer i en stat eller i en mellanstatlig organisation. Försök, förberedelse och stämpling till samt underlåtenhet att avslöja terroristbrott föreslås också bli straffbart.</P> <P class="p12 ft7">Om någon begår ett brott enligt 8 kap. 1, <NOBR>4–6</NOBR> §§, 9 kap. 4 §, 14 kap. 1 och 3 §§ brottsbalken, eller försök till sådana brott med avsikt att främja terroristbrott, skall detta betraktas som en försvårande omständighet vid bedömningen av straffvärdet.</P> <P class="p13 ft4">Utbyte av terroristbrott och egendom som använts som hjälpmedel vid sådant brott eller värdet av utbytet eller egendomen skall kunna förverkas.</P> <P class="p13 ft4">Det föreslås att brottet kapning, 13 kap. 5 a § brottsbalken, utvidgas till att omfatta buss, tung lastbil och maskindrivet spårfordon på järnväg, spårväg eller tunnelbana, som används i förvärvsverksamhet för beford-</P> <P class="p14 ft8">ran av gods eller passagerare.</P> <P class="p15 ft4">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p16 ft7">Vidare föreslås att det skall införas en uttrycklig bestämmelse om Prop. 2002/03:38 svensk domsrätt för de brott som omfattas av förslaget till lag om straff</P> <P class="p17 ft4">för terroristbrott, oberoende av innehållet i lagen på gärningsorten. Förslaget innebär att det inte ställs upp något krav på dubbel straffbarhet.</P> <P class="p18 ft4">Därutöver föreslås att terroristbrott skall omfattas av bestämmelserna i lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål samt utgöra sådan särskilt allvarlig brottslighet som avses i lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, m.m.</P> <P class="p18 ft4">Det föreslås vidare att det i annan lagstiftning använda begreppet för att beskriva vilka brottsliga gärningar som skall kunna anses utgöra terroristbrottslighet – våld, hot eller tvång för politiska syften – utmönstras och ersätts med en hänvisning till sådan brottslighet som omfattas av den föreslagna lagen om straff för terroristbrott.</P> <P class="p18 ft7">Slutligen föreslås att undantaget i 1 § andra stycket lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll slopas. Förslaget innebär att det skall vara möjligt att utvisa en utlänning för befarad terroristbrottslighet i annat land, även om brottet har övervägande karaktär av politiskt brott.</P> <P class="p19 ft4">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p20 ft4">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft6">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p21 ft4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p22 ft4">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft6">2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p21 ft4">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p23 ft9">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p22 ft4">6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p21 ft4">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft9">Förslag till lag om straff för terroristbrott ..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p22 ft4">6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p20 ft4">2.2 ..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft11">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p22 ft4">8</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft12"><SPAN class="ft12">2.3</SPAN><SPAN class="ft13">Förslag till lag om ändring i lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft11">fall, m.m. ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p20 ft12">10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p24 ft12"><SPAN class="ft12">2.4</SPAN><SPAN class="ft13">Förslag till lag om ändring i lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft11">brottmål ............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p20 ft12">12</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft11"><SPAN class="ft12">2.5</SPAN><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1225) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p3 ft11">straff för smuggling..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td11"><SPAN class="p20 ft12">13</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft11"><SPAN class="ft12">2.6</SPAN><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr10 td12"><SPAN class="p20 ft12">(1989:529) ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p20 ft12">15</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft11"><SPAN class="ft12">2.7</SPAN><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1991:572) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr11 td10"><SPAN class="p3 ft11">särskild utlänningskontroll ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td11"><SPAN class="p20 ft12">16</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft11"><SPAN class="ft12">2.8</SPAN><SPAN class="ft14">Förslag till lag om ändring i lagen (1990:217) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr12 td14"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td15"><SPAN class="p3 ft11">skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m. .................</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td11"><SPAN class="p20 ft12">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td14"><SPAN class="p3 ft11">2.9</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td15"><SPAN class="p3 ft11">Lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627)........</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td14"><SPAN class="p3 ft11">2.10</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td15"><SPAN class="p3 ft11">Lag om ändring i polisdatalagen (1998:622) ...................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td14"><SPAN class="p3 ft11">2.11</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td15"><SPAN class="p3 ft11">Lag om ändring i sekretesslagen (1980:100) ...................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">20</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft11"><SPAN class="ft12">2.12</SPAN><SPAN class="ft14">Lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr14 td10"><SPAN class="p3 ft11">anstalt................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td11"><SPAN class="p20 ft12">22</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p25 ft11"><SPAN class="ft12">2.13</SPAN><SPAN class="ft14">Lag om ändring i lagen (1991:1129) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr15 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td16"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td17"><SPAN class="p3 ft11">rättspsykiatrisk vård .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td11"><SPAN class="p20 ft12">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p20 ft12">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td18"><SPAN class="p3 ft11">Ärendet och dess beredning............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p20 ft12">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td18"><SPAN class="p3 ft11">Europeiska unionens rambeslut om bekämpande av terrorism .....</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft11">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td17"><SPAN class="p3 ft11">Rambeslutets innehåll ......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">28</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p20 ft12">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td18"><SPAN class="p3 ft11">Nuvarande svenska regler och behov av lagändringar ..................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft11">5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td17"><SPAN class="p3 ft11">De handlingar som skall utgöra terroristbrott ..................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft11">5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td17"><SPAN class="p3 ft11">Brott som begås av en terroristgrupp ...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft11">5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td17"><SPAN class="p3 ft11">Påföljder ...........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">50</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft11">5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td17"><SPAN class="p3 ft11">Domsrätt ...........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">51</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p20 ft12">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td18"><SPAN class="p3 ft11">Genomförande av rambeslutet i svensk rätt....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">53</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft11">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td17"><SPAN class="p3 ft11">Ett särskilt terroristbrott införs .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">53</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft11">6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td17"><SPAN class="p3 ft11">Påföljder ...........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">63</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft11">6.3</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td17"><SPAN class="p3 ft11">Brott med anknytning till terroristverksamhet .................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">67</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft11">6.4</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td17"><SPAN class="p3 ft11">Kapningsbrottet utvidgas..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">68</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td16"><SPAN class="p3 ft11">6.5</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td17"><SPAN class="p3 ft11">Domsrätten utvidgas.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">70</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p20 ft12">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td18"><SPAN class="p3 ft11">En ny lag införs...............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">74</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p20 ft12">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td18"><SPAN class="p3 ft11">Ändringar i lagen (2002:444) om straff för finansiering av</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td18"><SPAN class="p3 ft11">särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, m.m.................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">74</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p20 ft12">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td18"><SPAN class="p3 ft11">Ändringar i lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr13 td6"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr13 td18"><SPAN class="p3 ft11">tvångsmedel i vissa brottmål..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td11"><SPAN class="p20 ft12">76</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft15">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p20 ft6">10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td20"><SPAN class="p27 ft4">Följdändringar i annan lagstiftning.................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td21"><SPAN class="p28 ft4">77</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td22"><SPAN class="p29 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td19"><SPAN class="p20 ft6">11</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td20"><SPAN class="p27 ft4">Utvisning vid befarade terroristbrott i annan stat än Sverige .........</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td21"><SPAN class="p28 ft4">81</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p20 ft6">12</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td20"><SPAN class="p27 ft4">Ikraftträdande..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td21"><SPAN class="p28 ft4">84</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td19"><SPAN class="p20 ft6">13</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td20"><SPAN class="p27 ft4">Ekonomiska konsekvenser..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td21"><SPAN class="p28 ft4">84</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td19"><SPAN class="p20 ft6">14</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td20"><SPAN class="p27 ft4">Författningskommentarer................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td21"><SPAN class="p28 ft4">85</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p27 ft4">14.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p30 ft6">Förslaget till lag om straff för terroristbrott .....................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p28 ft4">85</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td23"><SPAN class="p27 ft4">14.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p30 ft4">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken .....................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td21"><SPAN class="p28 ft4">94</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p31 ft6"><SPAN class="ft6">14.3</SPAN><SPAN class="ft16">Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr18 td10"><SPAN class="p3 ft4">i vissa fall, m.m. ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td11"><SPAN class="p20 ft4">94</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p32 ft6"><SPAN class="ft6">14.4</SPAN><SPAN class="ft16">Förslaget till lag om ändring i lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr18 td10"><SPAN class="p3 ft4">brottmål ............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td11"><SPAN class="p20 ft4">95</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft4"><SPAN class="ft6">14.5</SPAN><SPAN class="ft17">Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:1225) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft4">straff för smuggling..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p20 ft4">95</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft4"><SPAN class="ft6">14.6</SPAN><SPAN class="ft17">Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p20 ft4">(1989:529) ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p20 ft4">95</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft4"><SPAN class="ft6">14.7</SPAN><SPAN class="ft17">Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:572) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr18 td10"><SPAN class="p3 ft4">särskild utlänningskontroll ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td11"><SPAN class="p20 ft4">96</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft4"><SPAN class="ft6">14.8</SPAN><SPAN class="ft17">Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:217) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft4">skydd för samhällsviktiga anläggningar...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p20 ft4">96</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft4"><SPAN class="ft6">14.9</SPAN><SPAN class="ft17">Förslaget till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p20 ft4">(1996:627) ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p20 ft4">97</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft4"><SPAN class="ft6">14.10</SPAN><SPAN class="ft18">Förslaget till lag om ändring i polisdatalagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p20 ft4">(1998:622) ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p20 ft4">97</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft4"><SPAN class="ft6">14.11</SPAN><SPAN class="ft18">Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr18 td12"><SPAN class="p20 ft4">(1980:100) ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td13"><SPAN class="p20 ft4">97</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft4"><SPAN class="ft6">14.12</SPAN><SPAN class="ft18">Förslaget till lag om ändring i lagen (1974:203) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr5 td10"><SPAN class="p3 ft4">kriminalvård i anstalt........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p20 ft4">97</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p33 ft4"><SPAN class="ft6">14.13</SPAN><SPAN class="ft18">Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:1129) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr19 td24"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p34 ft4">rättspsykiatrisk vård .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td26"><SPAN class="p20 ft4">98</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td27"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft19">Bilaga 1 </SPAN>EU:s rambeslut om bekämpande av terrorism......................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td26"><SPAN class="p20 ft4">99</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td24"><SPAN class="p3 ft19">Bilaga 2</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p3 ft4">Rådets uttalande..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td26"><SPAN class="p20 ft6">108</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td24"><SPAN class="p3 ft19">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td25"><SPAN class="p3 ft4">Promemorians lagförslag ....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p20 ft6">109</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td27"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft19">Bilaga 4 </SPAN>Förteckning över remissinstanser .......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p20 ft6">126</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td24"><SPAN class="p3 ft19">Bilaga 5</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td25"><SPAN class="p3 ft4">Lagrådsremissens lagförslag...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p20 ft6">127</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td24"><SPAN class="p3 ft19">Bilaga 6</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td25"><SPAN class="p3 ft4">Lagrådets yttrande...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td26"><SPAN class="p20 ft6">146</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p35 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 februari 2003.. 154</P> <P class="p36 ft4">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr20 td28"><SPAN class="p37 ft1">1</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td29"><SPAN class="p38 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p39 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om straff för terroristbrott,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p13 ft7"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft21">lag om ändring i lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, m.m.,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft22">lag om ändring i lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i utlänningslagen (1989:529),</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft22">lag om ändring i lagen (1990:217) om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m.,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627),</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">10.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i polisdatalagen (1998:622),</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">11.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">12.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">13.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård.</SPAN></P> <P class="p41 ft4">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr20 td28"><SPAN class="p37 ft1">2</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td29"><SPAN class="p38 ft1">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p42 ft4">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p43 ft25"><SPAN class="ft23">2.1</SPAN><SPAN class="ft24">Förslag till lag om straff för terroristbrott</SPAN></P> <P class="p44 ft7"><SPAN class="ft26">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser för genomförande av Europeiska unionens rambeslut om bekämpande av terrorism av den 13 juni 2002 (2002/475/RIF)<SPAN class="ft27">1</SPAN>.</P> <P class="p44 ft7"><SPAN class="ft26">2 § </SPAN>För <SPAN class="ft28">terroristbrott </SPAN>döms den som begår en gärning som anges i 3 §, om gärningen allvarligt kan skada en stat eller en mellanstatlig organisation och avsikten med gärningen är att</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft20">injaga allvarlig fruktan hos en befolkning eller en befolkningsgrupp,</SPAN></P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft22">otillbörligen tvinga offentliga organ eller en mellanstatlig organisation att vidta eller att avstå från att vidta en åtgärd, eller</SPAN></P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft22">allvarligt destabilisera eller förstöra grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturer i en stat eller i en mellanstatlig organisation.</SPAN></P> <P class="p46 ft7">Straffet är fängelse på viss tid, lägst fyra år och högst tio år, eller på livstid.</P> <P class="p46 ft4">Är brottet mindre grovt, är straffet fängelse, lägst två år och högst sex år.</P> <P class="p46 ft29">Om ett högre lägsta straff för gärningen har föreskrivits i brottsbalken, gäller vad som sägs där i fråga om lägsta straff.</P> <P class="p47 ft7"><SPAN class="ft26">3 § </SPAN>Följande gärningar utgör terroristbrott under de förutsättningar som anges i 2 § i denna lag:</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft20">mord, 3 kap. 1 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft20">dråp, 3 kap. 2 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft20">grov misshandel, 3 kap. 6 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft20">människorov, 4 kap. 1 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft20">olaga frihetsberövande, 4 kap. 2 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft20">grov skadegörelse, 12 kap. 3 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p48 ft4"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft20">mordbrand och grov mordbrand, 13 kap. 1 och 2 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft20">allmänfarlig ödeläggelse, 13 kap. 3 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft20">sabotage och grovt sabotage, 13 kap. 4 och 5 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">10.</SPAN><SPAN class="ft20">kapning och sjö- eller luftfartssabotage, 13 kap. 5 a § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">11.</SPAN><SPAN class="ft20">flygplatssabotage, 13 kap. 5 b § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">12.</SPAN><SPAN class="ft20">spridande av gift eller smitta, 13 kap. 7 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p48 ft4"><SPAN class="ft6">13.</SPAN><SPAN class="ft20">olovlig befattning med kemiska vapen, 22 kap. 6 a § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">14.</SPAN><SPAN class="ft20">uppsåtligt vapenbrott, 9 kap. 1 § vapenlagen (1996:67),</SPAN></P> <P class="p46 ft7"><SPAN class="ft6">15.</SPAN><SPAN class="ft30">brott enligt 21 § tredje stycket lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor,</SPAN></P> <P class="p49 ft32"><SPAN class="ft6">16.</SPAN><SPAN class="ft31">uppsåtligt brott enligt 25 och 26 §§ lagen (1992:1300) om krigsmateriel, som avser kärnladdningar, radiologiska, biologiska och kemiska stridsmedel, apparater och andra anordningar för spridning av radiologis-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr21 td31"><SPAN class="p3 ft34"><SPAN class="ft33">1 </SPAN>EGT L 164, 22.6.2002, s. 3 (Celex 32002F0475).</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td32"><SPAN class="p20 ft4">6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ03387x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p50 ft7">ka, biologiska eller kemiska stridsmedel samt speciella delar och sub- Prop. 2002/03:38 stanser till sådant material,</P> <P class="p11 ft4"><SPAN class="ft6">17.</SPAN><SPAN class="ft20">brott enligt 18 och 20 §§ lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd, som avser sådana produkter eller sådant tekniskt bistånd som kan användas för att framställa kärnladdningar, biologiska eller kemiska vapen,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft6">18.</SPAN><SPAN class="ft20">smuggling och grov smuggling, 3 och 5 §§ lagen (2000:1225) om straff för smuggling, om brottet avser sådana varor som omfattas av 14– 17,</SPAN></P> <P class="p13 ft29"><SPAN class="ft6">19.</SPAN><SPAN class="ft35">olaga hot, 4 kap. 5 § brottsbalken, som innefattar hot om att begå någon av de gärningar som avses i </SPAN><NOBR>1–18.</NOBR></P> <P class="p51 ft29"><SPAN class="ft36">4 § </SPAN>För försök, förberedelse eller stämpling till samt underlåtenhet att avslöja terroristbrott döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.</P> <P class="p52 ft4"><SPAN class="ft37">5 § </SPAN>Om någon begår ett brott enligt 8 kap. 1, <NOBR>4–6</NOBR> §§, 9 kap. 4 § eller 14 kap 1 och 3 §§ brottsbalken eller försök till sådana brott, med uppsåt att främja terroristbrott skall detta, om gärningen inte omfattas av ansvar enligt 2 eller 4 § eller medverkan till sådana brott, vid sidan av vad som gäller för varje särskild brottstyp och enligt bestämmelserna i 29 kap. 2 § brottsbalken, beaktas som en försvårande omständighet vid bedömningen av straffvärdet.</P> <P class="p53 ft7"><SPAN class="ft26">6 § </SPAN>Utbyte av brott enligt denna lag skall förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller vad någon tagit emot som ersättning för kostnader i samband med sådant brott, om mottagandet utgör brott enligt denna lag. I stället för det mottagna får dess värde förklaras förverkat.</P> <P class="p54 ft7"><SPAN class="ft26">7 § </SPAN>Egendom som använts som hjälpmedel vid brott enligt denna lag eller som frambringats genom sådant brott får förklaras förverkad, om det behövs för att förebygga brott eller om det finns andra särskilda skäl. Detsamma gäller egendom vars användande utgör brott enligt denna lag eller som annars någon tagit befattning med på ett sätt som utgör sådant brott. I stället för egendomen kan dess värde förklaras förverkat.</P> <P class="p55 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <P class="p56 ft4">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft6">6. om brottet är kapning, sjö- eller luftfartssabotage, flygplatssabotage, penningförfalskning, försök till sådana brott, folkrättsbrott, olovlig befattning med kemiska vapen, olovlig befattning med minor </SPAN><SPAN class="ft38">eller </SPAN><SPAN class="ft6">osann eller ovarsam utsaga inför en internationell domstol</SPAN><SPAN class="ft38">, </SPAN><SPAN class="ft6">eller</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR height=0> <TD width=49px></TD> <TD width=208px></TD> <TD width=251px></TD> <TD width=116px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td33"><SPAN class="p3 ft25">2.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td34"><SPAN class="p21 ft25">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr23 td35"><SPAN class="p57 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken att 2 kap. 3 § samt 13</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td36"><SPAN class="p3 ft4">kap. 5 a § skall ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td36"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td37"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p58 ft37">2 kap.</P> <P class="p59 ft4">3 §<SPAN class="ft39">2</SPAN></P> <P class="p60 ft7">För brott som begåtts utom riket döms även i annat fall än som avses i 2 § efter svensk lag och vid svensk domstol,</P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft40">om brottet förövats på svenskt fartyg eller luftfartyg, eller om det begåtts i tjänsten av befälhavaren eller någon som tillhörde besättningen på sådant fartyg,</SPAN></P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft41">om brottet begåtts av någon som tillhör Försvarsmakten på ett område där en avdelning av Försvarsmakten befann sig eller om det begåtts av någon annan på ett sådant område och avdelningen befann sig där för annat ändamål än övning,</SPAN></P> <P class="p46 ft7"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft42">om brottet begåtts vid tjänstgöring utom riket av någon som är anställd i utlandsstyrkan inom Försvarsmakten eller som tillhör Polisens utlandsstyrka,</SPAN></P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft6">3</SPAN><SPAN class="ft41">a. om brottet har begåtts i tjänsten utom riket av en polisman, tulltjänsteman eller tjänsteman vid Kustbevakningen, som utför gränsöverskridande arbetsuppgifter enligt en internationell överenskommelse som Sverige har tillträtt,</SPAN></P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft43">om brottet har förövats mot Sverige, svensk kommun eller annan menighet eller svensk allmän inrättning,</SPAN></P> <P class="p49 ft6"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft44">om brottet begåtts inom område som ej tillhör någon stat och förövats mot svensk medborgare, svensk sammanslutning eller enskild inrättning eller mot utlänning med hemvist i Sverige,</SPAN></P> <P class="p61 ft4">6. om brottet är kapning, sjö- eller luftfartssabotage, flygplatssabotage, penningförfalskning, försök till sådana brott, folkrättsbrott, olovlig befattning med kemiska vapen, olovlig befattning med minor<SPAN class="ft5">, </SPAN>osann eller ovarsam utsaga inför en internationell domstol, <SPAN class="ft5">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott eller försök till sådant brott samt brott som avses i 5 § samma lag</SPAN>, eller</P> <P class="p62 ft29">7. om det lindrigaste straff som i svensk lag är stadgat för brottet är fängelse i fyra år eller däröver.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr21 td38"><SPAN class="p3 ft34"><SPAN class="ft33">2 </SPAN>Senaste lydelse 2001:31.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td37"><SPAN class="p20 ft4">8</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ03389x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p63 ft37">13 kap</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td39"><SPAN class="p63 ft4">5 a §<SPAN class="ft39">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p64 ft4">Den som genom olaga tvång bemäktigar sig eller ingriper i manövreringen av ett luftfartyg <SPAN class="ft5">eller </SPAN>ett fartyg, som används i civil yrkesmässig sjöfart för befordran av gods eller passagerare, bogsering, bärgning, fiske eller annan fångst, döms för <SPAN class="ft45">kapning </SPAN>till fängelse i högst fyra år. Detsamma gäller den som genom olaga tvång bemäktigar sig en plattform i havet som är avsedd för verksamhet för utforskning eller utvinning av naturtillgångar eller för något annat ekonomiskt ändamål.</P> <P class="p65 ft4">Den som i annat fall</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p46 ft4">Den som genom olaga tvång bemäktigar sig eller ingriper i manövreringen av</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft38">1.</SPAN><SPAN class="ft20">ett luftfartyg,</SPAN></P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft38">2.</SPAN><SPAN class="ft41">ett fartyg, som används i civil yrkesmässig sjöfart för befordran av gods eller passagerare, bogsering, bärgning, fiske eller annan fångst, </SPAN><SPAN class="ft5">eller</SPAN></P> <P class="p49 ft38"><SPAN class="ft38">3.</SPAN><SPAN class="ft46">en buss, en tung lastbil eller ett maskindrivet spårfordon på järnväg, spårväg eller tunnelbana, som används i förvärvsverksamhet för befordran av gods eller passagerare,</SPAN></P> <P class="p49 ft4">döms för <SPAN class="ft45">kapning </SPAN>till fängelse i högst fyra år. Detsamma gäller den som genom olaga tvång bemäktigar sig en plattform i havet som är avsedd för verksamhet för utforskning eller utvinning av naturtillgångar eller för något annat ekonomiskt ändamål.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p46 ft7"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft47">förstör eller allvarligt skadar ett sådant fartyg eller en sådan plattform som anges i första stycket eller ett luftfartyg i trafik, eller</SPAN></P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft40">vidtar en åtgärd som är ägnad att framkalla fara för säkerheten för ett sådant fartyg eller en sådan plattform som anges i första stycket eller för ett luftfartygs säkerhet under flygning</SPAN></P> <P class="p45 ft4">döms för <SPAN class="ft5">sjö- eller luftfartssabotage </SPAN>till fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p46 ft4">Är brott som i första eller andra stycket sägs att anse som grovt, dömes till fängelse på viss tid, lägst två och högst tio år, eller på livstid. Vid bedömande huruvida brottet är grovt skall särskilt beaktas, om därigenom framkallats fara för flera människoliv eller om gärningen eljest varit av särskilt farlig art.</P> <P class="p66 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr21 td40"><SPAN class="p3 ft34"><SPAN class="ft33">3 </SPAN>Senaste lydelse 1990:416.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td1"><SPAN class="p20 ft4">9</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft6">2. </SPAN><SPAN class="ft38">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott, </SPAN><SPAN class="ft6">grovt sabotage, kapning, sjö- eller luftfartssabotage och flygplatssabotage,</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p67 ft49"><SPAN class="ft25">2.3</SPAN><SPAN class="ft48">Förslag till lag om ändring i lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, m.m.</SPAN></P> <P class="p68 ft7">Härigenom föreskrivs att 2, 5 och 6 §§ lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, m.m. skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr21 td36"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td41"><SPAN class="p3 ft38">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft4">2 §</P> <P class="p70 ft4">Med särskilt allvarlig brottslighet avses i denna lag</P> <P class="p71 ft4">1. mord, dråp, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grovt olaga tvång, mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, sabotage och spridande av gift eller smitta om syftet med gärningen är att injaga skräck i en befolkning eller en befolkningsgrupp eller att förmå en regering eller en internationell organisation att vidta eller att avstå från att vidta en åtgärd,</P> <P class="p72 ft7">2. grovt sabotage, kapning, sjö- eller luftfartssabotage och flygplatssabotage,</P> <P class="p73 ft6"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft50">sådan brottslighet som avses i artikel 1 i den internationella konventionen den 17 december 1979 mot tagande av gisslan, artikel 7 i konventionen den 3 mars 1980 om fysiskt skydd av kärnämne samt artikel 2 i den internationella konventionen den 15 december 1997 om bekämpande av bombattentat av terrorister,</SPAN></P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft40">mord, dråp, misshandel, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grov skadegörelse, mordbrand, grov mordbrand samt hot om sådana brott, om gärningen utförs mot sådana internationellt skyddade personer som avses i konventionen den 14 december 1973 om förebyggande och bestraffning av brott mot diplomater och andra internationellt skyddade personer.</SPAN></P> <P class="p75 ft4">5 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p76 ft32">Om gärningen är belagd med samma eller strängare straff i brottsbalken skall inte dömas till straff enligt 3 och 4 §§ i denna lag.</P> <P class="p77 ft4">Svensk medborgare eller utlänning som befinner sig här i riket och som har begått brott enligt 3 eller 4 § i denna lag döms vid svensk domstol även om domsrätt enligt 2 kap. 2 eller 3 § brottsbalken inte föreligger. Detta</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p78 ft6">Om gärningen är belagd med samma eller strängare straff i brottsbalken <SPAN class="ft38">eller i lagen (2003:000) om straff för terroristbrott </SPAN>skall inte dömas till straff enligt 3 och 4 §§ i denna lag.</P> <P class="p79 ft4">6 §</P> <P class="p80 ft4">Svensk medborgare eller utlänning som befinner sig här i riket och som har begått brott enligt 3 eller 4 § i denna lag döms vid svensk domstol även om domsrätt enligt 2 kap. 2 eller 3 § brottsbalken inte föreligger. Detta</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">10</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ033811x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p3 ft4">gäller även om brottet i enlighet</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p3 ft4">gäller även om brottet i enlighet Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">med 5 § i denna lag skall bestraf-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft4">med 5 § i denna lag skall bestraf-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">fas enligt brottsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft4">fas enligt brottsbalken <SPAN class="ft5">eller lagen</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft5">(2003:000) om straff för terrorist-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td42"><SPAN class="p3 ft5">brott.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p13 ft29">Bestämmelser om krav på tillstånd att väcka åtal i vissa fall finns i 2 kap. 5 § brottsbalken.</P> <P class="p55 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <P class="p83 ft4">11</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ033812x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p84 ft49">2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1952:98) med <SPAN class="ft51">Prop. 2002/03:38 </SPAN>särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa</P> <P class="p85 ft25">brottmål</P> <P class="p86 ft7">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottsmål skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr23 td43"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td44"><SPAN class="p20 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td43"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p87 ft4">1 §<SPAN class="ft39">4</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p88 ft4">Vad i denna lag stadgas skall äga tillämpning vid förundersökning angående</P> <P class="p88 ft4">brott som avses i 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar gärning varom i 4 § nämnda kap. sägs,</P> <P class="p89 ft4">brott som avses i 13 kap. 4 eller 5 §, 18 kap. 1, 3 eller 4 § eller 19 kap.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft4">1, 2, 5, 6, 7, 8 eller 10 § brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p20 ft4">brott som avses i 3 kap. 1, 2, 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p57 ft4">brott som avses i 3 kap. 1, 2, 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">eller 6 § eller 4 kap. 1, 2, 3 eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">eller 6 § eller 4 kap. 1, 2, 3 eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">4 § brottsbalken, om gärningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">4 § brottsbalken, om gärningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">innebär förgripelse mot Konungen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">innebär förgripelse mot Konungen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">eller annan som är nämnd i 18 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">eller annan som är nämnd i 18 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft4">2 § samma balk, <SPAN class="ft5">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p90 ft4">2 § samma balk,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft5">brott som avses i 2 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38">(2003:000) om straff för terrorist-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p91 ft38">brott, eller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p46 ft29">försök, förberedelse eller stämpling till brott som ovan nämnts, om sådan gärning är belagd med straff.</P> <P class="p92 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr21 td40"><SPAN class="p3 ft34"><SPAN class="ft33">4 </SPAN>Senaste lydelse 1990:418.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td46"><SPAN class="p20 ft4">12</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">1 §</SPAN><SPAN class="ft39">5</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">Denna lag innehåller bestämmelser om ansvar m.m. för gärningar som rör införsel till eller utförsel från landet av varor. Har det i lag eller annan författning föreskrivits straff för den som bryter mot ett förbud mot eller villkor för att föra in eller ut en vara, gäller i stället bestämmelserna i den författningen om inget annat är föreskrivet.</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">I </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">19–22,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> 26, 27 och 32 §§ finns I </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">19–22,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> 26, 27 och 32 §§ finns särskilda bestämmelser om besärskilda bestämmelser om befogenheter för att förhindra, utreda fogenheter för att förhindra, utreda och beivra brott enligt denna lag och beivra brott enligt denna lag eller brott, som rör införsel till eller brott, som rör införsel till eller utförsel från landet av varor, eller utförsel från landet av varor, enligt någon av de författningar enligt någon av de författningar som nämns i tredje stycket. Befosom nämns i tredje stycket. Befogenheterna gäller även vid sådana genheterna gäller även vid sådana brott enligt narkotikastrafflagen brott enligt narkotikastrafflagen (1968:64) som avses i 12 § tredje (1968:64) som avses i 12 § tredje stycket. Befogenheten enligt 32 § stycket </SPAN><SPAN class="ft5">samt vid sådana terrorist- </SPAN><SPAN class="ft4">att väcka åtal eller besluta om för- </SPAN><SPAN class="ft5">brott som avses i 3 § 18 jämförd </SPAN><SPAN class="ft4">verkande gäller dock inte vid brott </SPAN><SPAN class="ft5">med 2 § lagen (2003:000) om </SPAN><SPAN class="ft4">enligt narkotikastrafflagen. </SPAN><SPAN class="ft5">straff för terroristbrott. </SPAN><SPAN class="ft4">Befogen-</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft4">heten enligt 32 § att väcka åtal eller besluta om förverkande gäller dock inte vid brott enligt narkotikastrafflagen </SPAN><SPAN class="ft5">eller lagen om straff för terroristbrott.</SPAN></DIV> <DIV id="tx5"><SPAN class="ft4">De författningar som avses i De författningar som avses i andra stycket är lagen (1960:419) andra stycket är lagen (1960:419) om förbud i vissa fall mot införsel om förbud i vissa fall mot införsel av spritdrycker, lagen (1994:1565) av spritdrycker, lagen (1994:1565) om beskattning av viss privatom beskattning av viss privatinförsel, lagen (1996:701) om införsel, lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sve- Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land </SPAN><SPAN class="ft5">som </SPAN><SPAN class="ft4">riges gräns mot ett annat land </SPAN><SPAN class="ft5">inom är medlem i </SPAN><SPAN class="ft4">Europeiska unionen, Europeiska unionen, lagen lagen (1998:506) om punkt- (1998:506) om punktskattekontroll skattekontroll av transporter m.m. av transporter m.m. av alkoav alkoholvaror, tobaksvaror och holvaror, tobaksvaror och mineralmineraloljeprodukter, lagen oljeprodukter, lagen (2000:1064) (2000:1064) om kontroll av proom kontroll av produkter med dukter med dubbla använddubbla användningsområden och</SPAN></DIV> <DIV id="tx6"><SPAN class="ft33">5 </SPAN><SPAN class="ft34">Senaste lydelse 2000:1324.</SPAN></DIV> <DIV id="tx7"><SPAN class="ft38">Nuvarande lydelse</SPAN></DIV> <DIV id="tx8"><SPAN class="ft38">Föreslagen lydelse</SPAN></DIV> <DIV id="tx9"><SPAN class="ft49">2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling</SPAN></DIV> <DIV id="tx10"><SPAN class="ft7">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2000:1225) om straff för smuggling skall ha följande lydelse.</SPAN></DIV> <P class="p93 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">13</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ033814x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p81 ft7">ningsområden och av tekniskt bistånd samt tullagen (2000:1281).</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p81 ft7">av tekniskt bistånd samt tullagen Prop. 2002/03:38 (2000:1281).</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p94 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <P class="p95 ft4">14</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ033815x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p96 ft53"><SPAN class="ft25">2.6</SPAN><SPAN class="ft52">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529)</SPAN></P> <P class="p97 ft29">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 11 § utlänningslagen (1989:529) skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p3 ft38">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p98 ft37">4 kap.</P> <P class="p99 ft4">11 §<SPAN class="ft39">6</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p76 ft4">Om utvisning av hänsyn till rikets säkerhet och på grund av befarad brottslighet <SPAN class="ft5">som innefattar våld, hot eller tvång för politiska syften </SPAN>finns bestämmelser i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p76 ft4">Om utvisning av hänsyn till rikets säkerhet och på grund av befarad brottslighet <SPAN class="ft5">enligt lagen (2003:000) om straff för terroristbrott </SPAN>finns bestämmelser i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p100 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <P class="p101 ft34"><SPAN class="ft33">6 </SPAN>Senaste lydelse 1991:573.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">15</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ033816x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft6">Utlänningen får underkastas husrannsakan, kroppsvisitation eller kroppsbesiktning, om det är av betydelse för att utröna om utlänningen eller en organisation eller grupp som han tillhör eller verkar för planlägger eller förbereder </SPAN><SPAN class="ft38">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott. </SPAN><SPAN class="ft6">Det är också tillåtet att ta fingeravtryck av utlänningen och fotografera honom.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p3 ft25">2.7</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr27 td18"><SPAN class="p102 ft25">Förslag till lag om ändring i lagen (1991:572) om</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td36"><SPAN class="p102 ft25">särskild utlänningskontroll</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td47"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td48"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr27 td35"><SPAN class="p103 ft4">Härigenom föreskrivs att 1 och 19 §§ lagen (1991:572) om särskild ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr19 td49"><SPAN class="p3 ft4">länningskontroll skall ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td47"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td48"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td50"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td51"><SPAN class="p34 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td14"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td52"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td53"><SPAN class="p104 ft4">1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td47"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td48"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td35"><SPAN class="p103 ft4">En utlänning som inte avvisas eller utvisas enligt utlänningslagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">(1989:529), får utvisas ur landet enligt denna lag, om det</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td54"><SPAN class="p57 ft4">1. behövs av hänsyn till rikets säkerhet, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p57 ft4">2. med hänsyn till vad som är</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td51"><SPAN class="p103 ft4">2. med hänsyn till vad som är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft4">känt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft4">om utlänningens tidigare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p34 ft4">känt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p103 ft4">utlänningens tidigare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td50"><SPAN class="p3 ft4">verksamhet och övriga omständig-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td51"><SPAN class="p103 ft4">verksamhet och övriga omständig-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4">heter kan befaras att han kommer</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td51"><SPAN class="p103 ft4">heter kan befaras att han kommer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4">att begå eller medverka till <SPAN class="ft5">brotts-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td51"><SPAN class="p103 ft4">att begå eller medverka till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft5">lig gärning som innefattar våld,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td51"><SPAN class="p103 ft5">terroristbrott enligt 2 § lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft38">hot eller tvång för politiska syften.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td51"><SPAN class="p103 ft5">(2003:000) om straff för terrorist-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td52"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td53"><SPAN class="p34 ft5">brott</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p1 ft5">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td48"><SPAN class="p103 ft5">försök, förberedelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td14"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td52"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td51"><SPAN class="p34 ft5">eller stämpling till sådant brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p105 ft54">Första stycket 2 gäller inte när fara föreligger för sådan gärning i annan stat som har övervägande karaktär av politiskt brott.</P> <P class="p106 ft4">19 §</P> <P class="p107 ft4">Utlänningen får underkastas husrannsakan, kroppsvisitation eller kroppsbesiktning, om det är av betydelse för att utröna om utlänningen eller en organisation eller grupp som han tillhör eller verkar för planlägger eller förbereder <SPAN class="ft5">någon gärning som innebär våld, hot eller tvång för politiska syften och som innefattar brott för vilket lindrigare straff än fängelse i två år inte är föreskrivet</SPAN>. Det är också tillåtet att ta fingeravtryck av utlänningen och fotografera honom.</P> <P class="p108 ft7">Förordnande om åtgärder enligt första stycket meddelas av rikspolisstyrelsen eller en polismyndighet. I fråga om sådana åtgärder gäller i övrigt 28 kap. rättegångsbalken i tillämpliga delar.</P> <P class="p109 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <P class="p110 ft4">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ033817x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr27 td24"><SPAN class="p3 ft25">2.8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td55"><SPAN class="p3 ft25">Förslag till lag om ändring i lagen (1990:217) om</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td55"><SPAN class="p3 ft25">skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr27 td35"><SPAN class="p57 ft4">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1990:217) om skydd för samhälls-</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">viktiga anläggningar m.m. skall ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td50"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td51"><SPAN class="p34 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td24"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td56"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td51"><SPAN class="p104 ft4">1 §</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">I denna lag ges bestämmelser om vissa åtgärder till skydd</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p57 ft4">mot</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td56"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td51"><SPAN class="p111 ft4">– sabotage,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p57 ft4">– sabotage,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p57 ft5"><SPAN class="ft4">– </SPAN>användning av våld, hot eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p111 ft5"><SPAN class="ft4">– </SPAN>terroristbrott enligt 2 § lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft5">tvång för politiska syften (terro-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p34 ft5">(2003:000) om straff för terrorist-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td24"><SPAN class="p3 ft5">rism)<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td56"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td51"><SPAN class="p34 ft5">brott<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p57 ft4">– spioneri samt röjande i andra</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p111 ft4">– spioneri samt röjande i andra</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4">fall av hemliga uppgifter som rör</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td51"><SPAN class="p34 ft4">fall av hemliga uppgifter som rör</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td50"><SPAN class="p3 ft4">totalförsvaret.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td51"><SPAN class="p34 ft4">totalförsvaret.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p13 ft29">I lagen ges också bestämmelser om skydd för allmänheten mot skada som kan uppkomma till följd av militär verksamhet.</P> <P class="p112 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <P class="p113 ft4">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ033818x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p25 ft25"><SPAN class="ft25">2.9</SPAN><SPAN class="ft24">Lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627)</SPAN></P> <P class="p114 ft29">Härigenom föreskrivs att 6 och 22 §§ säkerhetsskyddslagen (1996:627) skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr21 td36"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td41"><SPAN class="p3 ft38">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft4">6 §</P> <P class="p100 ft4">Med säkerhetsskydd avses</P> <P class="p71 ft7"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft21">skydd mot spioneri, sabotage och andra brott som kan hota rikets säkerhet,</SPAN></P> <P class="p71 ft7"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft21">skydd i andra fall av uppgifter som omfattas av sekretess enligt sekretesslagen (1980:100) och som rör rikets säkerhet, och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr29 td36"><SPAN class="p115 ft56"><SPAN class="ft55">3. skydd mot </SPAN>brott som innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td45"><SPAN class="p20 ft56"><SPAN class="ft55">3. skydd mot </SPAN>terroristbrott en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft5">användning av våld, hot eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38">ligt 2 § lagen (2003:000) om straff</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p115 ft5">tvång för politiska syften (<SPAN class="ft45">terro-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p20 ft38">för terroristbrott (<SPAN class="ft57">terrorism</SPAN>), <SPAN class="ft6">även</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4"><SPAN class="ft45">rism</SPAN><SPAN class="ft5">), </SPAN>även om brotten inte hotar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">om brotten inte hotar rikets säker-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td36"><SPAN class="p116 ft6">rikets säkerhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p117 ft6">het.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p118 ft4">22 §<SPAN class="ft39">7</SPAN></P> <P class="p119 ft4">Vid registerkontroll enligt 14 § får utlämnandet omfatta alla uppgifter om den kontrollerade som finns i <NOBR>SÄPO-registret</NOBR> eller annars behandlas hos Säkerhetspolisen samt de uppgifter om den kontrollerade som finns i belastningsregistret och i misstankeregistret om dom eller misstanke om brott som avses i</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">3 kap. 1, 2, 5 och 6 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">4 kap. </SPAN><NOBR>1–6</NOBR> och <NOBR>8–9</NOBR> a §§ brottsbalken,</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">6 kap. 1 och 2 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">8 kap. </SPAN><NOBR>4–6</NOBR> §§ brottsbalken,</P> <P class="p48 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">9 kap. 3 och 4 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p48 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">12 kap. 3 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">13 kap. </SPAN><NOBR>1–5</NOBR> b och 7 §§ brottsbalken,</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">16 kap. </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR> 5, 6 och 8 §§ brottsbalken,</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">17 kap. 1 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">18 kap. 1 och </SPAN><NOBR>3–5</NOBR> §§ brottsbalken,</P> <P class="p48 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">19 kap. brottsbalken,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr18 td57"><SPAN class="p57 ft4">– 1</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td58"><SPAN class="p120 ft4">och</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td11"><SPAN class="p121 ft4">3</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td59"><SPAN class="p27 ft4">§§</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td60"><SPAN class="p115 ft4">narkotika-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td14"><SPAN class="p57 ft4">– 1</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td61"><SPAN class="p20 ft4">och 3 §§ narkotikastraffla-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">strafflagen (1968:64), <SPAN class="ft5">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft4">gen (1968:64),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p57 ft4">– 9</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p20 ft4">1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p34 ft4">§</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p115 ft4">vapenlagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p57 ft4">– 9</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p20 ft4">kap. 1 § vapenlagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft4">(1996:67).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft4">(1996:67), <SPAN class="ft5">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td57"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td59"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td60"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td45"><SPAN class="p57 ft38"><SPAN class="ft6">– </SPAN>2 § lagen (2003:000) om straff</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft5">för terroristbrott.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p71 ft29">Även uppgift om försök och förberedelse till dessa gärningar får lämnas ut.</P> <P class="p122 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <P class="p123 ft34"><SPAN class="ft33">7 </SPAN>Senaste lydelse 1998:625.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">18</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ033819x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft6">1. om den uppgifterna gäller kan misstänkas för att ha utövat eller komma att utöva brottslig verksamhet som innefattar hot mot rikets säkerhet eller </SPAN><SPAN class="ft38">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott,</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR height=0> <TD width=54px></TD> <TD width=203px></TD> <TD width=251px></TD> <TD width=116px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td63"><SPAN class="p3 ft25">2.10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr30 td64"><SPAN class="p124 ft25">Lag om ändring i polisdatalagen (1998:622)</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr23 td35"><SPAN class="p57 ft4">Härigenom föreskrivs att 32 och 33 §§ polisdatalagen (1998:622) skall</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td36"><SPAN class="p3 ft4">ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td36"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td37"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p125 ft4">32 §</P> <P class="p13 ft7">Säkerhetspolisen skall föra ett register <NOBR>(SÄPO-registret)</NOBR> som har till ändamål</P> <P class="p94 ft4">1. att underlätta spaning i syfte att förebygga och avslöja brott mot ri-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft4">kets säkerhet,</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p57 ft4">2. att underlätta spaning i syfte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">2. att underlätta spaning i syfte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">att bekämpa <SPAN class="ft5">terrorism </SPAN>och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft5"><SPAN class="ft4">att bekämpa </SPAN>terroristbrott enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38">2 § lagen (2003:000) om straff för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p126 ft38">terroristbrott <SPAN class="ft6">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p13 ft4">3. att utgöra underlag för registerkontroll enligt säkerhetsskyddslagen (1996:627).</P> <P class="p13 ft29">Säkerhetspolisen är personuppgiftsansvarig för behandlingen av personuppgifter i registret.</P> <P class="p106 ft4">33 §</P> <P class="p13 ft7"><NOBR>SÄPO-registret</NOBR> får innehålla uppgifter som kan hänföras till en enskild person endast</P> <P class="p127 ft4">1. om den uppgifterna gäller kan misstänkas för att ha utövat eller komma att utöva brottslig verksamhet som innefattar hot mot rikets säkerhet eller <SPAN class="ft5">terrorism</SPAN>,</P> <P class="p128 ft7"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft21">om personen har undergått registerkontroll enligt säkerhetsskyddslagen (1996:627) eller</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft22">om det med hänsyn till registrets ändamål annars finns särskilda skäl till det.</SPAN></P> <P class="p129 ft7">Av registret skall framgå på vilken grund registrering skett. Regeringen får meddela närmare föreskrifter om vilka personuppgifter</P> <P class="p130 ft4">som får registreras.</P> <P class="p131 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <P class="p132 ft4">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p25 ft25"><SPAN class="ft25">2.11</SPAN><SPAN class="ft58">Lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)</SPAN></P> <P class="p114 ft29">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100) skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr21 td36"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td41"><SPAN class="p3 ft38">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p133 ft37">5 kap.</P> <P class="p134 ft60">1 §<SPAN class="ft59">8 </SPAN>Sekretess gäller för uppgift som hänför sig till</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft20">förundersökning i brottmål,</SPAN></P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft22">angelägenhet, som avser användning av tvångsmedel i sådant mål eller i annan verksamhet för att förebygga brott,</SPAN></P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft22">verksamhet som rör utredning i frågor om näringsförbud eller förbud att lämna juridiskt eller ekonomiskt biträde,</SPAN></P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft22">åklagarmyndighets, polismyndighets, skattemyndighets, Tullverkets eller Kustbevakningens verksamhet i övrigt för att förebygga, uppdaga, utreda eller beivra brott, eller</SPAN></P> <P class="p71 ft7"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft21">Finansinspektionens verksamhet som rör övervakning enligt insiderstrafflagen (2000:1086),</SPAN></P> <P class="p71 ft4">om det kan antas att syftet med beslutade eller förutsedda åtgärder motverkas eller den framtida verksamheten skadas om uppgiften röjs.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p76 ft4">För uppgift som hänför sig till sådan underrättelseverksamhet som avses i 3 § polisdatalagen (1998:622) eller som i annat fall hänför sig till Säkerhetspolisens verksamhet för att förebygga eller avslöja brott mot rikets säkerhet eller förebygga <SPAN class="ft5">terrorism </SPAN>gäller sekretess, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att syftet med beslutade eller förutsedda åtgärder motverkas eller den framtida verksamheten skadas. Det samma gäller uppgift som hänför sig till sådan underrättelseverksamhet som avses i 2 § lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar samt sådan underrättelseverksamhet som avses i 2 § lagen (2001:85) om behandling av personuppgifter i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p76 ft6">För uppgift som hänför sig till sådan underrättelseverksamhet som avses i 3 § polisdatalagen (1998:622) eller som i annat fall hänför sig till Säkerhetspolisens verksamhet för att förebygga eller avslöja brott mot rikets säkerhet eller förebygga <SPAN class="ft38">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott </SPAN>gäller sekretess, om det inte står klart att uppgiften kan röjas utan att syftet med beslutade eller förutsedda åtgärder motverkas eller den framtida verksamheten skadas. Det samma gäller uppgift som hänför sig till sådan underrättelseverksamhet som avses i 2 § lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar samt sådan underrättelseverksamhet som avses i 2 § lagen (2001:85) om behandling av personuppgifter i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p81 ft34"><SPAN class="ft33">8 </SPAN>Senaste lydelse 2002:1124.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">20</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ033821x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p135 ft7">Sekretess enligt första och andra styckena gäller i annan verksamhet Prop. 2002/03:38 hos myndighet för att biträda åklagarmyndighet, polismyndighet, skatte-</P> <P class="p136 ft4">myndighet, Tullverket eller Kustbevakningen med att förebygga, uppdaga, utreda eller beivra brott samt hos tillsynsmyndighet i konkurs och inom exekutionsväsendet för uppgift som angår misstanke om brott.</P> <P class="p13 ft4">Utan hinder av sekretessen enligt andra stycket kan enskild få uppgift om huruvida han eller hon förekommer i Säkerhetspolisens register med anledning av den verksamhet som bedrevs med stöd av</P> <P class="p137 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft40">personalkontrollkungörelsen (1969:446) och de tilläggsföreskrifter som utfärdats med stöd av den,</SPAN></P> <P class="p137 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft43">förordningen den 3 december 1981 med vissa bestämmelser om verksamheten vid rikspolisstyrelsens säkerhetsavdelning, eller</SPAN></P> <P class="p138 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft22">motsvarande äldre bestämmelser.</SPAN></P> <P class="p136 ft4">Sekretess gäller inte för uppgift som hänför sig till sådan verksamhet hos Säkerhetspolisen som avses i andra stycket om uppgiften har införts i en allmän handling före år 1949. I fråga om annan uppgift i allmän handling som hänför sig till sådan verksamhet som avses i andra stycket gäller sekretessen i högst sjuttio år. I fråga om uppgift i allmän handling i övrigt gäller sekretessen i högst fyrtio år.</P> <P class="p139 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <P class="p140 ft4">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p141 ft53"><SPAN class="ft25">2.12</SPAN><SPAN class="ft61">Lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt</SPAN></P> <P class="p97 ft29">Härigenom föreskrivs att 31 och 58 a §§ lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td41"><SPAN class="p3 ft38">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p118 ft4">31 §<SPAN class="ft39">9</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p76 ft4">Regeringen får beträffande en viss intagen besluta om avvikelse från bestämmelserna i <NOBR>25–30</NOBR> §§, om det är påkallat med hänsyn till rikets säkerhet eller till risken för att den intagne under verkställigheten i anstalt medverkar till <SPAN class="ft5">brott som innefattar användande av våld, hot eller tvång för politiska syften.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p76 ft4">Regeringen får beträffande en viss intagen besluta om avvikelse från bestämmelserna i <NOBR>25–30</NOBR> §§, om det är påkallat med hänsyn till rikets säkerhet eller till risken för att den intagne under verkställigheten i anstalt medverkar till <SPAN class="ft5">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott</SPAN>.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr16 td65"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td68"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td69"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td70"><SPAN class="p142 ft4">58 a §<SPAN class="ft39">10</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td71"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td72"><SPAN class="p57 ft4">Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p143 ft4">får</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft4">beträffande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p115 ft4">en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td72"><SPAN class="p57 ft4">Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p143 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft4">beträffande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p20 ft4">en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">viss intagen besluta att ett ärende</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft4">viss intagen besluta att ett ärende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft4">om vistelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p115 ft4">verkställighet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft4">om vistelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p20 ft4">verkställighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft4">utanför</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td75"><SPAN class="p115 ft4">anstalt skall överlämnas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft4">utanför</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td76"><SPAN class="p20 ft4">anstalt skall överlämnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">till regeringens prövning, om det</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft4">till regeringens prövning, om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft4">är påkallat med hänsyn till rikets</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft4">är påkallat med hänsyn till rikets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">säkerhet eller till risken för att den</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft6">säkerhet eller till risken för att den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft4">intagne</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p1 ft4">under</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td77"><SPAN class="p144 ft6">verkställigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p115 ft4">i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft4">intagne</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p1 ft4">under</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p144 ft6">verkställigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p20 ft4">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">anstalt medverkar till <SPAN class="ft5">brott som</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft6">anstalt medverkar till <SPAN class="ft38">terroristbrott</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft5">innefattar användande av våld, hot</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft5">enligt 2 § lagen (2003:000) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr19 td78"><SPAN class="p3 ft5">eller tvång för politiska syften.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td73"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td78"><SPAN class="p3 ft5">straff för terroristbrott.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td79"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td80"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td81"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td82"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td69"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td73"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td65"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td66"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td67"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td71"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td19"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <P class="p146 ft34"><SPAN class="ft64">9</SPAN><SPAN class="ft65">Senaste lydelse 1990:417.</SPAN></P> <P class="p147 ft34"><SPAN class="ft64">10</SPAN><SPAN class="ft66">Senaste lydelse 2001:510.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">22</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr27 td63"><SPAN class="p3 ft25">2.13</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td64"><SPAN class="p124 ft25">Lag om ändring i lagen (1991:1129) om</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td63"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td83"><SPAN class="p124 ft25">rättspsykiatrisk vård</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr27 td35"><SPAN class="p57 ft4">Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td36"><SPAN class="p3 ft4">vård skall ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td36"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td37"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p148 ft4">8 §<SPAN class="ft39">11</SPAN></P> <P class="p60 ft7">Vid rättspsykiatrisk vård gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i 16- 24 §§ lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård.</P> <P class="p49 ft4">Beträffande den som är anhållen, häktad eller intagen i eller skall förpassas till kriminalvårdsanstalt får Kriminalvårdsstyrelsen i särskilda fall, om det är påkallat från ordnings- eller säkerhetssynpunkt, besluta om särskilda inskränkningar i rätten att ta emot eller skicka försändelser, att ta emot besök eller att samtala i telefon med utomstående. Beträffande den som är intagen i eller skall förpassas till ett särskilt ungdomshem till följd av en dom på sluten ungdomsvård enligt 31 kap. 1 a § brottsbalken får Statens institutionsstyrelse fatta motsvarande beslut. Brev som avses i 9 § första stycket första meningen lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl. från den som är häktad eller anhållen, brev som avses i 25 § första stycket första meningen lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt från den som är intagen liksom brev som avses i 19 § andra stycket lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga skall dock alltid vidarebefordras utan föregående granskning.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td36"><SPAN class="p115 ft4">Beträffande den som ges rätts-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p20 ft4">Beträffande den som ges rätts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td36"><SPAN class="p115 ft4">psykiatrisk vård efter beslut av</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p20 ft4">psykiatrisk vård efter beslut av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">domstol eller som är intagen i kri-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">domstol eller som är intagen i kri-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">minalvårdsanstalt får regeringen i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">minalvårdsanstalt får regeringen i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">särskilda fall, om det är påkallat</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">särskilda fall, om det är påkallat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">med hänsyn till rikets säkerhet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">med hänsyn till rikets säkerhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">eller till risken för att denne under</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">eller till risken för att denne under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">vistelsen på sjukvårdsinrättningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">vistelsen på sjukvårdsinrättningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft38"><SPAN class="ft6">medverkar till </SPAN>brott som innefattar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38"><SPAN class="ft6">medverkar till </SPAN>terroristbrott enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td36"><SPAN class="p115 ft5">användande av våld, hot eller</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p20 ft38">2 § lagen (2003:000) om straff för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft5">tvång för politiska syften, <SPAN class="ft4">besluta</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft6"><SPAN class="ft38">terroristbrott, </SPAN>besluta om särskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">om särskilda inskränkningar i rät-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">inskränkningar i rätten att ta emot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">ten att ta emot eller skicka försän-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">eller skicka försändelser, ta emot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft6">delser, ta emot besök eller samtala</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">besök eller samtala i telefon med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td36"><SPAN class="p149 ft6">i telefon med utomstående.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p150 ft6">utomstående.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td84"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td74"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td45"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr21 td85"><SPAN class="p3 ft34"><SPAN class="ft33">11 </SPAN>Senaste lydelse 1998:617.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td86"><SPAN class="p20 ft4">23</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_24"> <P class="p81 ft1">3 Ärendet och dess beredning <SPAN class="ft67">Prop. 2002/03:38</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr1 td87"><SPAN class="p3 ft4">I artikel 29 i Fördraget om Europeiska unionen (FEU) anges att unionens</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">mål skall vara att ge medborgarna en hög säkerhetsnivå inom ett område</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">med frihet, säkerhet och rättvisa genom att bl.a. utforma gemensamma</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td87"><SPAN class="p3 ft4">insatser på områdena polissamarbete och straffrättsligt samarbete. Målet</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">skall uppnås genom förebyggande och bekämpande av brottslighet, vare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">sig denna är organiserad eller ej, särskilt terrorism, människohandel och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">brott mot barn, olaglig narkotikahandel och olaglig vapenhandel, korrup-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">tion och bedrägeri. Enligt artikel 31 e FEU skall det straffrättsliga samar-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">betet omfatta gradvisa beslut om åtgärder som fastställer minimiregler</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">avseende brottsrekvisit och påföljder på områdena organiserad brottslig-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td87"><SPAN class="p3 ft4">het, terrorism och narkotikahandel. Artikel 34.2 b FEU anger att rådet</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">genom enhälligt beslut på initiativ av en medlemsstat eller kommissionen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">skall fatta rambeslut om tillnärmning av medlemsstaternas lagar och and-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">ra författningar.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p57 ft4">Rådet beslutade den 3 december 1998 om en handlingsplan för att på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">bästa sätt genomföra bestämmelserna i Amsterdamfördraget om upprät-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td87"><SPAN class="p3 ft4">tandet av ett område med frihet, säkerhet och rättvisa (EGT C 19,</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">23.1.1999, s. 1). I punkten 46 anges bl.a. att EU inom två år efter det att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">Amsterdamfördraget trätt i kraft bör vidta åtgärder för att, om det anses</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">nödvändigt, fastställa minimiregler avseende brottsrekvisit och påföljder</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">på området terrorism.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p57 ft4">Den <NOBR>15–16</NOBR> oktober 1999 höll Europeiska rådet ett särskilt möte i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td87"><SPAN class="p3 ft4">Tammerfors om skapandet av ett område med frihet, säkerhet och rättvi-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">sa i EU och enades därvid om ett antal slutsatser om hur detta mål skall</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">uppnås. Europeiska rådet förklarade att man kommer att placera detta</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">mål högst upp på den politiska agendan och bibehålla det där. Rådet an-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">gav vidare att man fortlöpande kommer att se över vilka framsteg som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td87"><SPAN class="p3 ft4">görs med att genomföra de nödvändiga åtgärderna och hålla de tidsfrister</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">som anges i Amsterdamfördraget, handlingsplanen av den 3 december</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">1998 och slutsatserna från Tammerfors. Kommissionen uppmanades att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">komma med förslag till lämplig resultattavla för detta.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p57 ft4">Mot denna bakgrund har kommissionen sedan 2000 arbetat med en re-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">sultattavla som innehåller en redogörelse för och uppdatering av de fram-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">steg som görs för att skapa ett område med frihet, säkerhet och rättvisa i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td87"><SPAN class="p3 ft4">EU. Varje halvår uppdaterar kommissionen resultattavlan genom ett</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">meddelande till rådet och Europaparlamentet. I meddelandet för första</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">halvåret 2001, som presenterades den 23 maj 2001, KOM (2001) 278</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">slutlig, anger kommissionen att man har för avsikt att presentera ett för-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">slag till rambeslut om gemensamma definitioner, åtal och straff för terro-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">rism före utgången av tredje kvartalet 2001. I enlighet härmed presente-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td87"><SPAN class="p3 ft4">rade kommissionen den 19 september 2001 ett förslag till rambeslut om</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">bekämpande av terrorism (EGT C 332 E, 27.11.2001, s. 300). Syftet med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">förslaget var att, i enlighet med artiklarna 29, 31 e samt 34.2 b FEU, till-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">närma medlemsstateras lagstiftning när det gäller terroristbrott. En fakta-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">promemoria har upprättats och överlämnats till riksdagen (2001/02:FPM</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">14).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td87"><SPAN class="p57 ft4">Rådet för rättsliga och inrikes frågor välkomnade vid sitt extra möte</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">den 20 september 2001 kommissionens initiativ och gav i uppdrag till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td87"><SPAN class="p3 ft4">den samordningskommitté av höga tjänstemän som inrättats i enlighet</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td88"><SPAN class="p20 ft4">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td87"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p151 ft6">med artikel 36 i fördraget om Europeiska unionen (artikel 36 kommittén) att omedelbart påbörja arbetet med en grundlig genomgång av förslaget, så att rådet vid sitt möte den <NOBR>6–7</NOBR> december 2001 skulle kunna nå en viktig politisk överenskommelse om kommissionens förslag. Europeiska rådet samtyckte vid sitt extra möte den 21 september 2001 till att en gemensam definition av terrorism antas och uppmanade rådet att precisera denna överenskommelse senast vid mötet den <NOBR>6–7</NOBR> december 2001.</P> <P class="p152 ft4">Förslaget till rambeslut behandlades av artikel 36 kommittén vid dess möten den <NOBR>1–2,</NOBR> <NOBR>8–9</NOBR> och 22 oktober samt den 5 november 2001. Coreper behandlade förslaget vid sina möten den 15 oktober samt den 12 och 14 november 2001. Rådet för rättsliga och inrikes frågor träffade därefter den 16 november 2001 en preliminär överenskommelse om definitionen av terroristbrott samt bestämmelsen om behörighet och åtal. Efter denna preliminära överenskommelse behandlades förslaget av Coreper den 21 och 23 november 2001.</P> <P class="p152 ft7">Europaparlamentet lämnade sitt yttrande över förslaget den 29 november 2001 <NOBR>(A5-0397/2001</NOBR> slutlig). Förslaget behandlades därefter av Co- reper den 3 och 5 december 2001.</P> <P class="p71 ft4">Rådet för rättsliga och inrikes frågor träffade en politisk överenskommelse om innehållet i rambeslutet vid sitt möte den <NOBR>6–7</NOBR> december 2001. Vid mötet beslutades även att Europaparlamentet i enlighet med artikel 39.1 FEU skulle omkonsulteras på grundval av den politiskt överenskomna texten. Europaparlamentet godkände den 6 februari 2002 rådets förslag till rambeslut (P5_TAPROV(2002)0043).</P> <P class="p71 ft4">Riksdagen godkände rambeslutet den 29 maj 2002 (prop. 2001/02:135, bet. 2001/02:JuU22, rskr. 2001/02:267) och det antogs vid ministerrådet för rättsliga och inrikes frågor den 13 juni 2002 (EGT L 164, 22.6.2002, s. 3). Rambeslutstexten i svensk lydelse finns i <SPAN class="ft5">bilaga 1 </SPAN>och rådets uttalande, som togs till rådets protokoll i samband med rambeslutets antagande, finns i <SPAN class="ft5">bilaga 2</SPAN>.</P> <P class="p153 ft6">Inom Justitiedepartementet har därefter utarbetas en departementspromemoria, Straffansvar för terroristbrott (Ds 2002:35). Departementspromemorian innehåller förslag till de lagändringar som bör vidtas för att Sverige skall uppfylla åtagandena i rambeslutet. Promemorian har remissbehandlats. Departementspromemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft38">bilaga 3 </SPAN>och en förteckning över remissinstanserna i <SPAN class="ft38">bilaga 4. </SPAN>En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Justitiedepartementet (Ju/2002/4942/L5).</P> <P class="p154 ft38">Lagrådet</P> <P class="p155 ft7">Regeringen beslutade den 5 december 2002 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft28">bilaga 5</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft28">bilaga 6</SPAN>.</P> <P class="p153 ft32">Lagrådet har förordat att några av bestämmelserna i den remitterade lagtexten ändras. Det gäller dels de gärningar som enligt 3 § förslaget till lag om straff för terroristbrott skall utgöra terroristbrott (lagförslag 2.1), dels de föreslagna ändringarna i brottsbalken (lagförslag 2.2). Regeringen följer i propositionen i allt väsentligt Lagrådets förslag utom såvitt avser förslaget till ändring av bestämmelsen om kapning, 13 kap. 5 a §</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p156 ft7">brottsbalken. Regeringen återkommer till Lagrådets synpunkter och förslag i berörda avsnitt samt i författningskommentaren till de lagrum som Lagrådet lämnat synpunkter på.</P> <P class="p157 ft4">Redan i detta sammanhang bör emellertid redovisas de synpunkter Lagrådet framfört beträffande ärendet och dess beredning samt regeringens förhandlingsarbete under framtagandet av rambeslutet.</P> <P class="p157 ft4">Som framgår av redogörelsen ovan godkände riksdagen ett utkast till rambeslut den 29 maj 2002 samt antog EU:s ministerråd för rättsliga och inrikes frågor rambeslutet den 13 juni 2002. Den proposition som föregick godkännandet (prop. 2001/02:135) innehöll inga förslag till lagändringar. Sådana presenterades i stället i en inom Justitiedepartementet utarbetad departementspromemoria som remitterades efter det att rambeslutet antagits och därmed blivit bindande för Sverige (Ds 2002:35). Som påpekas av Lagrådet har den beredning som därefter skett varit begränsad till frågan hur svensk lagstiftning bör anpassas till bestämmelserna i rambeslutet.</P> <P class="p157 ft4">Lagrådet framhåller att beredningen härigenom skiljer sig från vad som normalt tillämpas i samband med internationella överenskommelser som kräver lagstiftning. Lagrådet anför att den gängse principen är att frågor om följdlagstiftning till en internationell överenskommelse tas upp samtidigt som frågan om godkännande av överenskommelsen. Lagrådet anser att denna ordning är naturlig eftersom det först genom följdlagstiftningen blir klart vilka de närmare konsekvenserna av ett godkännande blir. Lagrådet har förståelse för att det kan finnas anledning att i vissa hänseenden särbehandla rambeslut i förhållande till andra internationella överenskommelser. Lagrådet framhåller dock att det, från de synpunkter man har att beakta, framstår som angeläget att framhålla att kraven på beredning inte generellt bör ställas lägre när det gäller rambeslut och därav föranledd lagstiftning än vid andra former av internationella överenskommelser.</P> <P class="p158 ft7">Regeringen har förståelse för Lagrådets synpunkter i och för sig. Rambeslut är mellanstatliga överenskommelser och de är bindande för Sverige. På några punkter skiljer sig emellertid formerna för antagande av rambeslut från andra mellanstatliga överenskommelser.</P> <P class="p157 ft4">Rambeslut blir bindande för EU:s medlemsstater så snart de antagits av regeringarnas företrädare i ministerrådet. I de fall ett rambeslut förutsätter att lag ändras eller upphävs eller att ny lag stiftas eller om rambeslutet i övrigt gäller ett ämne i vilket riksdagen skall besluta, krävs därför enligt 10 kap. 2 § regeringsformen att regeringen inhämtar riksdagens godkännade innan regeringen samtycker till att rambeslutet skall bli bindande för Sverige. Det finns ingen möjlighet att vid antagande av ett rambeslut göra förbehåll för ratifikation.</P> <P class="p159 ft4">Antagandet av ett rambeslut föregås regelmässigt av en s.k. politisk överenskommelse i rådet varigenom enighet uppnås om innehållet i ett utkast till rambeslut. Den politiska överenskommelsen markerar att förhandlingarna har avslutats och utgör en tydlig viljeyttring från ministerrådet i avvaktan på erforderlig förankring i nationella parlament samt redaktionell och språklig granskning av den överenskomna texten.</P> <P class="p76 ft32">Riksdagen har hittills i sju fall godkänt att rambeslut antas. För riksdagens godkännande har därvid tillämpats en ordning som innebär att riksdagen godkänner ett utkast till rambeslut om vilket det träffats en politisk</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">26</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p156 ft4">överenskommelse. Ingen av de sju propositionerna med förslag om att riksdagen skall godkänna ett utkast till rambeslut har innehållit förslag till lagändringar utan regeringen har avsett att senare återkomma till riksdagen med förslag om detta. Skälet har i samtliga fall varit att Sverige inte har velat fördröja rambeslutens antagande genom att avvakta beredningen av lagstiftningsärendet. Propositionerna innehåller emellertid regelmässigt en analys av det lagstiftningsbehov som rambeslutet föranleder och den huvudsakliga inriktningen på den kommande lagstiftningen.</P> <P class="p161 ft6">Första gången riksdagen hade att behandla godkännandet av ett rambeslut (prop. 1999/2000:85, bet. 1999/2000:JuU20, rskr. 1999/2000:217) framhöll regeringen att det främst var mot bakgrund av behovet att inom EU att snabbt få till stånd ett antagande av rambeslutet som man inte lade fram förslag till lagstiftning. Regeringen förklarade att man avsåg att återkomma med sådana förslag, vilket man också gjorde (prop. 2000/01:40, bet. 2000/01:JuU9, rskr. 2000/01:138). Justitieutskottet uttalade att man inte kunde se några avgörande skäl mot att godkänna ett utkast till rambeslut och först därefter fatta beslut om den lagstiftning som nödvändiggörs av beslutet. Att avvakta med lagstiftning på detta sätt borde emellertid, enligt utskottets mening, inte ske annat än när det är påkallat av de tidsramar som gäller för EU:s antagande av rambeslutet.</P> <P class="p162 ft4">Regeringen har inte någon annan uppfattning än justitieutskottet och vill särskilt påpeka att den nyss nämnda ordningen, som riksdagen tilllämpat vid flera tillfällen och som innebär att riksdagen kan godkänna en ännu inte färdigförhandlad överenskommelse, sedan den 1 januari 2003 kommer till klart uttryck i 10 kap. 2 § regeringsformen. I det lagstiftningsarbete som föregick grundlagsändringen anförde regeringen också att det framstår som sannolikt att förfarandet med två propositioner kommer att bli det vanliga när det gäller beslut i andra och tredje pelaren som kräver lagstiftning (prop. 2001/02:72 s. 30). Vid behandlingen av det grundlagsärendet underströk konstitutionsutskottet att den sagda ordningen, tillsammans med bestämmelserna i 10 kap. riksdagsordningen om regeringens informations- och samrådsskyldighet gentemot riksdagen i <NOBR>EU-frågor,</NOBR> enligt utskottets mening, medfört att riksdagens roll i EU- samarbetet har stärkts eftersom riksdagen i ett tidigare skede får inflytande över och större insyn i förhandlingarna i EU:s ministerråd (bet. 2001/02:KU18 s. 27).</P> <P class="p163 ft4">Det kan således konstateras att en ordning där godkännande av rambelut prövas samtidigt som förslag till nödvändiga lagändringar i praktiken ofta inte är möjlig att upprätthålla. Även om en sådan ordning i och för sig är värd att eftersträva måste, mot bakgrund bl.a. av vad riksdagen anfört, den form för behandling av rambeslut och därav föranledd lagstiftning som nu används, enligt regeringens mening, anses väl uppfylla de krav som gäller vid lagstiftning i anledning av internationella överenskommelser.</P> <P class="p158 ft4">I detta sammanhang bör även påpekas att Lagrådet har anmärkt att Sverige uppenbarligen inte kan uppfylla skyldigheten att vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa rambeslutet senast den 31 december 2002. Lagrådet anför att det redan vid godkännandet och antagandet av rambeslutet bör ha stått klart att det knappast skulle vara möjligt för Sverige att med iakttagande av kraven på beredning genomföra nödvändig</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <P class="p50 ft7">lagstiftning till den i rambeslutet angivna tidpunkten. Lagrådet anser att Prop. 2002/03:38 det måste i princip anses otillfredställande att Sverige medverkar till an-</P> <P class="p136 ft4">tagande av ett bindande beslut i medvetande om att det sannolikt inte kommer att bli möjligt att uppfylla förpliktelserna i rambeslutet.</P> <P class="p13 ft4">Regeringen har i och för sig förståelse för Lagrådets synpunkter och kan instämma i att tiden för genomförande var knapp. Detta har regeringen också framfört vid förhandlingarna om rambeslutet. Regeringen ansåg emellertid att frågan inte var av sådan karaktär att det var rimligt eller lämpligt för Sverige att använda sitt veto och blockera ett antagande av rambeslutet endast på den grunden. Det bör också framhållas att bestämmelsen om när rambeslutet skall vara genomfört i nationell rätt inte i sig kan få några rättsverkningar för enskilda, eftersom rambeslut inte har direkt effekt.</P> <P class="p164 ft70"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft69">Europeiska unionens rambeslut om bekämpande av terrorism</SPAN></P> <P class="p165 ft25"><SPAN class="ft25">4.1</SPAN><SPAN class="ft24">Rambeslutets innehåll</SPAN></P> <P class="p166 ft38">Terroristbrott</P> <P class="p167 ft6">Rambeslutet är den första internationella överenskommelse som innehåller en definition av terroristbrott. Artikel 1.1 föreskriver nämligen vilka handlingar som, enligt brottsbeskrivningen i nationell lagstiftning, skall betraktas som terroristbrott. De handlingar som omfattas anges i punkterna <NOBR>a–i.</NOBR> För att dessa handlingar skall kunna betraktas som terroristbrott måste emellertid vissa ytterligare rekvisit vara uppfyllda.</P> <P class="p13 ft4">För det första måste handlingen ha begåtts uppsåtligen och genom sin art eller sitt sammanhang kunna allvarligt skada ett land eller en internationell organisation. Men det är inte tillräckligt. Det måste dessutom vara styrkt att gärningsmannen begått handlingen i syfte att injaga allvarlig fruktan hos en befolkning, otillbörligen tvinga offentliga organ eller en internationell organisation att utföra eller att avstå från att utföra en viss handling, eller allvarligt destabilisera eller förstöra de grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturerna i ett land eller i en internationell organisation.</P> <P class="p168 ft4">De handlingar som skall betraktas som terroristbrott om dessa rekvisit är uppfyllda är a) angrepp mot en persons liv som kan leda till döden, b) allvarliga angrepp på en persons fysiska integritet, c) människorov eller tagande av gisslan, d) förorsakande av omfattande förstörelse av en regeringsanläggning eller offentlig anläggning, transportsystem, infrastruktur, inklusive datasystem, en fast plattform belägen på kontinentalsockeln, en offentlig plats eller privat egendom, som kan komma att utsätta människoliv för fara eller förorsaka betydande ekonomiska förluster, e) kapning av luftfartyg och fartyg eller andra kollektiva transportmedel eller godstransportmedel, f) tillverkning, innehav, förvärv, transport, tillhandahållande eller användning av skjutvapen, sprängämnen eller kärnvapen, av biologiska eller kemiska vapen, samt, när det gäller biologiska</P> <P class="p14 ft4">och kemiska vapen, forskning och utveckling, g) utsläpp av farliga äm-</P> <P class="p169 ft4">28</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <P class="p170 ft7">nen eller orsakande av brand, översvämningar eller explosioner vilka Prop. 2002/03:38 utsätter människoliv för fara, h) att störa eller avbryta försörjningen av</P> <P class="p171 ft4">vatten, elkraft eller andra grundläggande naturresurser när detta utsätter människoliv för fara, i) hot om att utföra någon av de handlingar som räknas upp ovan.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p172 ft4">Då rådet för rättsliga och inrikes frågor den 13 juni 2002 antog rambe-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p172 ft4">slutet enades man dessutom om följande uttalande som togs till rådets</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td87"><SPAN class="p3 ft71">protokoll.</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td88"><SPAN class="p3 ft72">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td87"><SPAN class="p172 ft8">”1. Rådet förklarar att ett brott som avser hot enligt artikel 1.1 i skall</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td88"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td87"><SPAN class="p172 ft73">anses vara definierat i enlighet med den nationella lagstiftningen i den</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td88"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td87"><SPAN class="p172 ft75">berörda medlemsstaten. Om detta brott skulle behöva en ytterligare</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td88"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td87"><SPAN class="p172 ft75">brottsrubricering, ett ”trovärdigt” hot, är det i enlighet med rambeslu-</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td88"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td87"><SPAN class="p172 ft73">tet tillåtet att tolka rättsakten på ett sådant sätt. I det fall rambeslutet</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td88"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td87"><SPAN class="p172 ft75">avser ledning av en terroristgrupp som aldrig begår något brott, utan</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td88"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td87"><SPAN class="p172 ft75">endast hotar att begå sådana brott, är det i enlighet med rambeslutet</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td88"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td87"><SPAN class="p172 ft73">tillåtet att tolka rättsakten så att detta särskilda brott straffas med ett</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td88"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td87"><SPAN class="p27 ft75">maximistraff på minst 8 år.”</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td88"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td87"><SPAN class="p172 ft75">”2. Rådet förklarar att rambeslutet om bekämpande av terrorism om-</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td88"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td87"><SPAN class="p172 ft73">fattar handlingar som av alla medlemsstater i Europeiska unionen be-</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td88"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td87"><SPAN class="p172 ft75">traktas som allvarliga överträdelser av deras straffrätt, begångna av</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td88"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td87"><SPAN class="p172 ft75">personer vars syften utgör ett hot mot deras demokratiska samhällen,</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td88"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td87"><SPAN class="p172 ft73">som respekterar rättsstaten och den civilisation på vilka dessa samhäl-</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td88"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td87"><SPAN class="p172 ft75">len bygger. Det måste tolkas på detta sätt och inte så att man hävdar</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td88"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td87"><SPAN class="p172 ft75">att beteendet hos dem som har arbetat för att bevara och återupprätta</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td88"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td87"><SPAN class="p172 ft73">dessa demokratiska värden, vilket i synnerhet var fallet i några med-</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td88"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td87"><SPAN class="p172 ft75">lemsstater under andra världskriget, nu kan betraktas som ”terrorist-</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td88"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td87"><SPAN class="p172 ft75">handlingar”. Det får inte heller tolkas så att man på terroristgrunder</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td88"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td87"><SPAN class="p172 ft73">anklagar personer som utövar sin grundläggande rätt att lägga fram</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td88"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td87"><SPAN class="p27 ft75">sina åsikter, även om de begår brott när de utövar en sådan rätt.”</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td88"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td87"><SPAN class="p172 ft75">3. ”Rådet är överens om att rambeslutet inte ålägger medlemsstaterna</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td88"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td87"><SPAN class="p172 ft73">en skyldighet att kriminalisera de handlingar som avses i artikel 1.1 f,</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td88"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td87"><SPAN class="p27 ft4">om dessa inte utförs i avsikt att begå ett terroristbrott.”</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td87"><SPAN class="p3 ft38">Rättigheter och grundläggande principer</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td87"><SPAN class="p172 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 1.2 </SPAN>anger uttryckligen att rambeslutet inte skall kunna ha som</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p172 ft4">effekt att skyldigheten att respektera de grundläggande rättigheterna och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td87"><SPAN class="p172 ft4">de grundläggande rättsprinciperna i enlighet med vad som fastställts i</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">artikel 6 i Fördraget om Europeiska unionen på något sätt ändras.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p172 ft4">Artikel 6 i Fördraget om Europeiska unionen anger bl.a. att EU skall</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p172 ft4">som allmänna principer för gemenskapsrätten respektera de grundläg-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p172 ft4">gande rättigheterna, såsom de garanteras i Europakonventionen om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p172 ft4">skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td87"><SPAN class="p172 ft4">undertecknad i Rom den 4 november 1950 och såsom de följer av med-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td87"><SPAN class="p3 ft4">lemsstaternas gemensamma konstitutionella traditioner.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td87"><SPAN class="p3 ft38">Brott som begås av en terroristgrupp</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td87"><SPAN class="p172 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 2 </SPAN>innebär att varje medlemsstat skall kriminalisera vissa hand-</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p172 ft6">lingar som begås inom ramen för särskilt planlagd och organiserad terro-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p172 ft6">ristbrottslighet. Det som skall bestraffas är att leda eller på visst närmare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">angivet sätt delta i en terroristgrupps brottsliga verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td87"><SPAN class="p172 ft4"><SPAN class="ft5">Punkt 1 </SPAN>föreskriver att med terroristgrupp avses en strukturerad grupp,</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p172 ft4">inrättad för en viss tid, bestående av mer än två personer, som handlar i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p172 ft4">samförstånd för att begå terroristbrott. Med termen ”strukturerad grupp”</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td87"><SPAN class="p172 ft6">avses en grupp som inte tillkommit slumpartat i det omedelbara syftet att</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr23 td88"><SPAN class="p20 ft4">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td87"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p173 ft7">begå ett brott och som inte nödvändigtvis har formellt fastställda roller för medlemmarna, kontinuitet i sammansättningen eller en noggrant utarbetad struktur.</P> <P class="p71 ft7">Enligt <SPAN class="ft28">punkt 2 </SPAN>skall varje medlemsstat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga den som uppsåtligen leder en terroristgrupp eller deltar i en terroristgrupps verksamhet, vari inbegrips att förse gruppen med information eller ge den materiellt stöd eller bidra med varje form av finansiering av dess verksamhet, med vetskap om att deltagandet kommer att bidra till gruppens brottsliga verksamhet.</P> <P class="p174 ft38">Brott med anknytning till terroristverksamhet</P> <P class="p175 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 3 </SPAN>innehåller en uppräkning av vissa gärningar som anses vara särskilt frekventa i samband med utförandet av terroristbrott. Artikeln innebär att medlemsstaterna under vissa förutsättningar skall betrakta dessa gärningar som brott med anknytning till terroristverksamhet. De brott som avses i artikeln är a) grov stöld som begås i syfte att utföra någon av de handlingar som räknas upp i artikel 1.1, b) utpressning i syfte att begå någon av de handlingar som anges i artikel 1.1, samt c) upprättande av förfalskade administrativa dokument i syfte att utföra någon av de handlingar som räknas upp i artiklarna 1.1 <NOBR>a–h</NOBR> och 2.2 b.</P> <P class="p176 ft38">Anstiftan, medhjälp och försök</P> <P class="p155 ft7"><SPAN class="ft28">Artikel 4, punkt 1 </SPAN>anger att anstiftan av eller medhjälp till de brott som anges i artikel 1.1, 2 eller 3 skall vara straffbart. Enligt punkt 2 skall försök att begå ett brott som anges i artikel 1.1 och 3, med undantag för innehav enligt artikel 1.1 f och brott enligt artikel 1.1 i, vara straffbart.</P> <P class="p177 ft38">Påföljder</P> <P class="p155 ft7"><SPAN class="ft28">Artikel 5 </SPAN>föreskriver vilka påföljder som skall kunna dömas ut för de brott som anges i artiklarna <NOBR>1–4.</NOBR></P> <P class="p71 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">punkt 1 </SPAN>skall de brott som anges i artiklarna <NOBR>1–4</NOBR> vara belagda med effektiva, proportionella och avskräckande straffrättsliga påföljder som kan medföra utlämning.</P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft5">Punkt 2 </SPAN>innebär att terroristbrott, dvs. de brott som avses i artikel 1.1 samt anstiftan av, medhjälp till och försök till sådana brott skall beläggas med ett frihetsstraff som är strängare än det som föreskrivs i nationell lag för sådana brott, när det inte föreligger ett sådant särskilt uppsåt som krävs enligt artikel 1.1, utom då de föreskrivna påföljderna redan är de maximistraff som kan dömas ut enligt nationell lag.</P> <P class="p152 ft4"><SPAN class="ft5">Punkt 3 </SPAN>föreskriver att varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att sådana brott som anges i artikel 2 skall beläggas med frihetsstraff med ett maximistraff på minst 15 år för brott enligt artikel 2.2 a (ledande av terroristgrupp) och på minst 8 år för brott som anges i artikel 2.2 b (deltagande i terroristgrupp). När det brott som är angivet i artikel 2.2 a endast avser handlingar enligt artikel 1.1 i (hot om brott), skall maximistraffet vara minst 8 år.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">30</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft38">Särskilda omständigheter</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 6 </SPAN>är en fakultativ bestämmelse och innebär att medlemsstaterna</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">får vidta de åtgärder som är nödvändiga för att de påföljder som anges i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">artikel 5 under vissa närmare angivna förutsättningar skall kunna lindras.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">Enligt bestämmelsen kan påföljderna lindras om gärningsmannen tar av-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">stånd från sin terroristverksamhet och förser administrativa eller rättsliga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">myndigheter med uppgifter som de inte skulle ha kunnat erhålla på annat</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">sätt och som hjälper dem att i) förebygga eller mildra effekterna av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">brottet, ii) identifiera eller väcka åtal mot de övriga gärningsmännen, iii)</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">finna bevis, eller iv) förebygga ytterligare brott som anges i artiklarna 1–</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p3 ft4">4.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td35"><SPAN class="p3 ft38">Ansvar och påföljder för juridiska personer</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft4">Artiklarna 7 och 8 innehåller bestämmelser om ansvar och påföljder för</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">juridiska personer. Artiklarna överensstämmer i tillämpliga delar med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">artiklarna 3 och 4 i rådets akt av den 19 juni 1997, andra protokollet till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">konventionen om skydd av Europeiska gemenskapernas finansiella in-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">tressen (EGT C 221, 19.7.1997, s. 11).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p57 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 7 punkt 1 </SPAN>anger att varje medlemsstat skall vidta de åtgärder</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">som är nödvändiga för att juridiska personer skall kunna hållas ansvariga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">för något av de brott som anges i artiklarna <NOBR>1–4</NOBR> om dessa begås till deras</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">förmån av någon person som agerar antingen enskilt eller som en del av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">den juridiska personens organisation och som har en ledande ställning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">inom denna grundad på a) befogenhet att företräda den juridiska perso-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">nen, b) befogenhet att fatta beslut på den juridiska personens vägnar, el-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ler c) befogenhet att utöva kontroll inom den juridiska personen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 7 punkt 2 </SPAN>föreskriver att varje medlemsstat skall, förutom de</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">fall som redan angivits i punkt 1, vidta de åtgärder som är nödvändiga för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">att säkerställa att en juridisk person skall kunna hållas ansvarig när bris-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">ter i övervakning eller kontroll som skall utföras av en sådan person som</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">avses i punkt 1, har gjort det möjligt för en person som är underställd den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">juridiska personen att till förmån för denna juridiska person begå ett av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">de brott som anges i artiklarna <NOBR>1–4.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 7 punkt 3 </SPAN>anger att den juridiska personens ansvar enligt punk-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">terna 1 och 2 inte skall utesluta lagföring av de fysiska personer som är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">gärningsmän, anstiftare eller medhjälpare till sådana brott som anges i</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">artiklarna <NOBR>1–4.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 8 </SPAN>föreskriver att varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">är nödvändiga för att säkerställa att en juridisk person som förklarats an-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">svarig i enlighet med artikel 7 skall kunna bli föremål för effektiva, pro-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">portionella och avskräckande påföljder. Påföljderna skall innefatta bötes-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">straff eller administrativa avgifter och eventuellt andra påföljder, som</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">t.ex. a) fråntagande av rätt till offentliga förmåner eller stöd, b) tillfälligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">eller permanent näringsförbud, c) rättslig övervakning, d) rättsligt beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">om upplösning av verksamheten, eller e) tillfällig eller permanent stäng-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">ning av de företag som har utnyttjats för att begå brottet.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p178 ft4">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr21 td35"><SPAN class="p3 ft38">Behörighet och åtal</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p179 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 9 </SPAN>anger under vilka förutsättningar medlemsstaterna skall ha behörighet (jurisdiktion) att döma över de brott som omfattas av rambeslutet samt hur de skall förfara då flera av dem har behörighet att döma över samma brott.</P> <P class="p13 ft7">Enligt <SPAN class="ft28">punkt 1 </SPAN>skall varje medlemsstat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att fastställa sin behörighet beträffande sådana brott som anges i artiklarna <NOBR>1–4</NOBR> i följande fall.</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft4">a)</SPAN><SPAN class="ft43">Brottet har begåtts helt eller delvis inom dess territorium. Varje medlemsstat kan utsträcka sin behörighet om brottet har begåtts inom en </SPAN><NOBR>EU-medlemsstats</NOBR> territorium.</P> <P class="p13 ft7"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft42">Brottet har begåtts ombord på ett fartyg som för landets flagg eller ett luftfartyg registrerat i landet.</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">c)</SPAN><SPAN class="ft20">Gärningsmannen är medborgare eller bosatt i landet.</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft4">d)</SPAN><SPAN class="ft41">Brottet har begåtts till förmån för en juridisk person som är etablerad inom dess territorium.</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft6">e)</SPAN><SPAN class="ft40">Brottet har begåtts mot medlemsstatens institutioner eller dess befolkning, eller mot en av Europeiska unionens institutioner eller ett organ som inrättats i enlighet med fördragen om upprättandet av den Europeiska gemenskapen eller Fördraget om Europeiska unionen och som har sitt säte i den medlemsstaten.</SPAN></P> <P class="p11 ft6"><SPAN class="ft38">Punkt 2 </SPAN>reglerar de fall där flera medlemsstater har behörighet att döma över samma brott. När ett brott faller under fler än en medlemsstats behörighet och vilken som helst av dessa medlemsstater kan lagföra brottet på grund av samma omständigheter, skall de berörda medlemsstaterna samarbeta för att bestämma vilken av dem som skall lagföra gärningsmännen för att, om möjligt, centralisera lagföringen till en enda medlemsstat. I detta syfte kan medlemsstaterna anlita alla organ eller mekanismer som inrättats i Europeiska unionen för att underlätta samarbetet mellan de rättsliga myndigheterna och samordningen av deras verksamhet. Vid samrådet om var lagföringen lämpligen bör ske skall medlemsstaterna beakta följande omständigheter i successiv ordning. Den medlemsstat som skall lagföra skall vara den a) inom vars territorium brottet har begåtts, b) i vilken gärningsmannen är medborgare eller är bosatt, c) som offren kommer från, eller d) i vilken gärningsmannen påträffats.</P> <P class="p180 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">punkt 3 </SPAN>skall varje medlemsstat även vidta de åtgärder som är nödvändiga för att fastställa sin behörighet beträffande brott som anges i artiklarna <NOBR>1–4</NOBR> i de fall medlemsstaten vägrar att överlämna eller utlämna en person som misstänks för eller som dömts för ett sådant brott till en annan medlemsstat eller till ett tredje land.</P> <P class="p181 ft4"><SPAN class="ft5">Punkt 4 </SPAN>föreskriver att varje medlemsstat skall se till att dess behörighet omfattar sådana fall där ett brott som anges i artiklarna 2 och 4 helt eller delvis har begåtts på dess territorium, oavsett var terroristgruppen är baserad och varifrån den utövar sin verksamhet.</P> <P class="p182 ft7">Slutligen anges i <SPAN class="ft28">punkt 5 </SPAN>att denna artikel inte skall utesluta utövandet av den straffrättsliga behörighet som fastställs i en medlemsstat enligt dess nationella lagstiftning.</P> <P class="p183 ft4">32</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ033833x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft38">Skydd av och stöd till brottsoffer</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 10 punkt 1 </SPAN>slår fast att de brott som omfattas av rambeslutet skall</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ligga under allmänt åtal.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p57 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 10 punkt 2 </SPAN>innebär att medlemsstaterna skall, förutom de åtgär-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">der som föreskrivs i rådets rambeslut av den 15 mars 2001 om brottsoff-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">rets ställning i straffrättsliga förfaranden, om det är nödvändigt, vidta</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">varje möjlig åtgärd för att säkerställa att brottsoffrets familj får ett lämp-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">ligt stöd.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td35"><SPAN class="p3 ft38">Genomförande och rapporter</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 11 </SPAN>anger när rambeslutet skall vara genomfört i nationell rätt och</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">hur detta skall följas upp.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p57 ft4">Enligt <SPAN class="ft5">punkt 1 </SPAN>skall medlemsstaterna vidta de åtgärder som är nödvän-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">diga för att följa bestämmelserna i detta rambeslut senast den 31 decem-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ber 2002.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4"><SPAN class="ft5">Punkt 2 </SPAN>föreskriver att medlemsstaterna inom samma tidsfrist till rå-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">dets generalsekretariat och kommissionen skall översända texten till de</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">bestämmelser som de antar för att i den nationella lagstiftningen införa</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">de åtaganden som följer av detta rambeslut. På grundval av en rapport</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">som skall upprättas utifrån denna information och en skriftlig rapport</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">från kommissionen skall rådet senast den 31 december 2003 bedöma om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">medlemsstaterna har vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att följa</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">detta rambeslut.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p57 ft4"><SPAN class="ft5">Punkt 3 </SPAN>anger att kommissionens rapport skall ange hur medlemssta-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p3 ft4">terna i sin straffrätt har införlivat de skyldigheter som anges i artikel 5.2.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td35"><SPAN class="p3 ft38">Territoriellt tillämpningsområde</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td35"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">Artikel 12 </SPAN>föreskriver att rambeslutet skall tillämpas på Gibraltar.</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr41 td35"><SPAN class="p3 ft38">Ikraftträdande</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft4">Enligt artikel 13 träder rambeslutet i kraft samma dag som det har offent-</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">liggjorts i Europeiska gemenskapernas officiella tidning.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p184 ft70"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft69">Nuvarande svenska regler och behov av lagändringar</SPAN></P> <P class="p165 ft25"><SPAN class="ft25">5.1</SPAN><SPAN class="ft24">De handlingar som skall utgöra terroristbrott</SPAN></P> <P class="p185 ft7"><SPAN class="ft26">Regeringens bedömning: </SPAN>Samtliga de handlingar som anges i artikel 1.1 är straffbelagda enligt svensk rätt. För att uppfylla rambeslutets krav på att dessa handlingar skall betraktas som terroristbrott då de kvalificerande rekvisiten i inledningen av artikel 1.1 är uppfyllda, krävs emellertid att lagstiftningsåtgärder vidtas.</P> <P class="p186 ft4">33</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p100 ft32"><SPAN class="ft77">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft77">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser delar eller har ingen er-</P> <P class="p156 ft4">inran mot bedömningen. <SPAN class="ft5">Göta hovrätt </SPAN>ställer sig emellertid tveksam till om de handlingar som anges i artikel 1.1 f i rambeslutet är fullt ut kriminaliserade i svensk rätt.</P> <P class="p157 ft37">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Artikel 1.1 anger gränserna för vad som enligt rambeslutet skall anses utgöra terroristbrott. Med terroristbrott avses sådana handlingar som anges i artikel 1.1 punkterna </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">a–i</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> då de kvalificerande objektiva och subjektiva rekvisit som anges i inledningen av artikeln är uppfyllda. Objektivt sett måste handlingen vara sådan att den genom sin art eller sitt sammanhang allvarligt kan skada ett land eller en internationell organisation. I subjektivt hänseende krävs att gärningsmannen har begått handlingen i syfte, dvs. med direkt uppsåt, att injaga allvarlig fruktan hos en befolkning, eller otillbörligen tvinga offentliga organ eller en internationell organisation att utföra eller avstå från att utföra en handling, eller allvarligt destabilisera eller förstöra de grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturerna i ett land eller i en internationell organisation.</SPAN></P> <P class="p158 ft7">Att handlingen skall vara sådan att den allvarligt kan skada ett land eller en internationell organisation medför att rambeslutet begränsas till att omfatta endast mycket allvarliga brott.</P> <P class="p76 ft6">Vad som skall förstås med en internationell organisation är inte definierat i rambeslutet. Rambeslut utgör en mellanstatlig överenskommelse. 1969 års konvention om traktaträtten (traktatsrättskonventionen), som innehåller bestämmelser om hur internationella mellanstatliga avtal skall tolkas, innehåller, såvitt avser den konventionen, en definition av begreppet internationell organisation. Det anges i artikel 2.1 att i konventionen avses med ”internationell organisation” en mellanstatlig organisation. Med hänsyn härtill och då begreppet internationell organisation i rambeslutet likställs med ett land, torde, enligt regeringens mening, begreppet endast omfatta sådana internationella organisationer som är rättssubjekt enligt folkrätten och som förtjänar samma skydd som enskilda stater. Bestämmelsen får därför anses omfatta endast mellanstatliga organisationer såsom bl.a. EU, FN och Europarådet.</P> <P class="p187 ft6">Att syftet med brottet skall vara att injaga allvarlig fruktan hos en befolkning innebär att gärningsmannens uppsåt skall vara att framkalla allvarlig fruktan för säkerhet till person eller egendom. Det kan t.ex. vara fallet i fråga om urskillningslösa bombattentat eller andra skadegörande åtgärder som riktas mot allmänna platser, kommunikationsmedel eller anläggningar som förser allmänheten med vatten, ljus, värme eller kraft. Det kan också vara fråga om att sprida gift eller smitta, t.ex. via det allmänna försörjningsnätet för dricksvatten eller ventilationssystem i större lokaler och anläggningar, t.ex. tunnelbanestationer. Med uttrycket ”en befolkning” avses inte enbart en stats hela befolkning utan även en mer begränsad krets personer. T.ex. personer inom ett begränsat geografiskt område eller personer som kan anses utgöra en befolkningsgrupp oavsett geografisk tillhörighet, t.ex. en etnisk minoritet eller ett visst folkslag.</P> <P class="p188 ft7">Att gärningen skall ha begåtts i syfte att tvinga offentliga organ eller en internationell organisation att utföra eller avstå från att utföra en viss handling får anses innebära att det skall vara fråga om en utpressningsliknande situation. Med uttrycket offentliga organ avses sådana myndig-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">34</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_35"> <P class="p50 ft7">heter och andra organ inom en stat som är en del av den offentliga för- Prop. 2002/03:38 valtningen.</P> <P class="p11 ft4">Att syftet skall vara att allvarligt destabilisera eller förstöra de grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturerna i ett land eller en internationell organisation ställer krav på att målet med gärningen skall vara att tillfoga skador av sådan omfattning att det uppstår allvarliga störningar i ett lands viktigaste samhällsfunktioner eller en mellanstatlig organisations mest grundläggande funktioner.</P> <P class="p13 ft4">Lagrådet har, i anslutning till 2 § förslaget till lag om straff för terroristbrott, haft synpunkter på de grundläggande objektiva och subjektiva rekvisit som enligt förslaget skall vara uppfyllda för att en gärning skall anses vara terroristbrott och hur dessa rekvisit bör förstås. Regeringen återkommer till Lagrådets synpunkter i denna del i avsnitt 6.1 i samband med redogörelsen för genomförandet av rambeslutet i svensk rätt.</P> <P class="p189 ft38">Grundläggande rättigheter och rättsprinciper samt ministerrådets uttalande</P> <P class="p190 ft4">Punkten 1 i artikel 1 kan emellertid inte ses isolerad. Den måste läsas tillsammans med punkten 2 i samma artikel och beaktandesats nr 10 i inledningen av rambeslutet samt dessutom tolkas i ljuset av det rådsuttalande som ministerrådet enats om avseende artikel 1 och som tagits till rådets protokoll i samband med att rambeslutet antogs.</P> <P class="p11 ft4">Artikel 1.2 anger att rambeslutet inte kan påverka skyldigheten att respektera de grundläggande rättigheterna och de grundläggande rättsprinciperna i artikel 6 i Fördraget om Europeiska unionen. Denna artikel anger bl.a. att EU skall respektera de grundläggande rättigheterna, såsom de garanteras i Europakonventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Skrivningar av liknande innehåll finns i beaktandesats nr 10 som dessutom uttryckligen anger att inget i rambeslutet kan tolkas som om syftet är att begränsa de grundläggande rättigheterna eller friheterna, t.ex. strejkrätt, mötesfrihet, föreningsfrihet eller yttrandefrihet, inbegripet rätten att tillsammans med andra bilda fackföreningar och ansluta sig till sådana fackföreningar för att försvara sina intressen och den därmed sammanhängande rätten att demonstrera.</P> <P class="p191 ft4">Rådsuttalandet klargör att rambeslutet endast omfattar handlingar som av alla medlemsstater betraktas som allvarliga överträdelser av deras straffrätt och som begås av personer vars syften utgör ett hot mot deras demokratiska samhällen, som respekterar rättsstaten och den civilisation på vilken dessa samhällen bygger. Det anges att rambeslutet måste ha denna innebörd och att det bl.a. inte får tolkas så att man på terroristgrunder anklagar personer som utövar sin grundläggande rätt att lägga fram sina åsikter, även om de begår brott när de utövar denna rätt.</P> <P class="p182 ft4">Artikel 1.2, beaktandesats nr 10 och rådets uttalande, som samtliga medlemsstater står bakom, understryker således, enligt regeringens uppfattning, rambeslutets i detta avseende begränsade tillämpningsområde och klargör att det endast är tillämpligt på handlingar som utgör ett hot mot ett demokratiskt samhälle.</P> <P class="p192 ft4">35</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft38">Nuvarande svenska bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4">De handlingar som omfattas av artikel 1.1 avser endast uppsåtliga gär-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ningar och regeringen delar promemorians bedömning att dessa redan är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">straffbelagda enligt svensk rätt.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td35"><SPAN class="p3 ft78">Punkterna 1 a – 1 c</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">Om ett angrepp mot en persons liv (1.1 a) leder till döden kan ansvar för</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">mord, 3 kap. 1 § brottsbalken, eller dråp, 3 kap. 2 § samma balk, dömas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ut. Om den avsedda effekten uteblir kan det i stället bli fråga om att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">döma för försök till mord eller dråp, eller om uppsåt att döda inte kan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">styrkas, till grov misshandel enligt 3 kap. 6 § brottsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p57 ft4">Allvarliga angrepp på en persons fysiska integritet (1.1 b) torde enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">svensk rätt vara att bedöma som grov misshandel.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Människorov eller tagande av gisslan (1.1 c) är allt efter omständighe-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">terna att bedöma som människorov, 4 kap. 1 § brottsbalken, eller olaga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">frihetsberövande, 4 kap. 2 § samma balk.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td35"><SPAN class="p3 ft78">Punkten 1 d</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">Förorsakande av omfattande förstörelse av en regeringsanläggning eller</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">offentlig anläggning, transportsystem, infrastruktur, inklusive datasy-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">stem, en fast plattform belägen på kontinentalsockeln, en offentlig plats</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">eller privat egendom som kan komma att utsätta människoliv för fara</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">eller förorsaka betydande ekonomiska förluster, omfattas framför allt av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">bestämmelserna om allmänfarliga brott i 13 kap. brottsbalken. Gärning-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">arna kan, allt efter omständigheterna, vara att bedöma som mordbrand (1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">§), grov mordbrand (2 §), allmänfarlig ödeläggelse (3 §), sabotage (4 §),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">grovt sabotage (5 §), sjö- eller luftfartssabotage (5 a §) eller flygplatssa-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">botage (5 b §). I vissa fall torde också kunna dömas till ansvar för grov</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p3 ft4">skadegörelse, 12 kap. 3 § brottsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td35"><SPAN class="p3 ft78">Punkten 1 e</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">Kapning av luftfartyg och fartyg eller andra kollektiva transportmedel</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">eller godstransportmedel kan vara att bedöma enligt flera olika straffbe-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">stämmelser. Den som genom olaga tvång bemäktigar sig eller ingriper i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">manövreringen av ett luftfartyg eller ett fartyg, som används i civil yr-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">kesmässig sjöfart för befordran av gods eller passagerare, bogsering,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">bärgning, fiske eller annan fångst döms för kapning enligt 13 kap. 5 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">brottsbalken. Om brottet består i kapning av andra typer av transportme-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">del är denna bestämmelse inte tillämplig utan är gärningen att bedöma</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">enligt andra lagrum i brottsbalken. Om gärningen innefattar tagande av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">gisslan kan den vara att bedöma som människorov eller olaga frihetsbe-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">rövande i förening med grov stöld, 8 kap. 4 § brottsbalken, eller tillgrepp</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">av fortskaffningsmedel, 8 kap. 7 § samma balk. Om kapningen inte inne-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">fattar tagande av gisslan, men innebär att transportmedlet avkrävs någon</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">genom våld eller hot om våld, kan gärningen vara att bedöma som rån</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">eller grovt rån, 8 kap. 5 eller 6 § brottsbalken, eller olaga tvång, 4 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">4 § samma balk. Om något våld eller hot inte används kan gärningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">vara att bedöma som grov stöld eller tillgrepp av fortskaffningsmedel.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p193 ft4">36</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p81 ft78">Punkten 1 f</P> <P class="p194 ft4">Tillverkning, innehav, förvärv, transport, tillhandahållande eller användning av skjutvapen, sprängämnen eller kärnvapen, av biologiska eller kemiska vapen, samt, när det gäller biologiska och kemiska vapen, forskning och utveckling, inrymmer handlingar av vitt skilda slag och kan därför vara att bestraffa enligt flera olika bestämmelser. Med hänsyn till de kvalificerande objektiva och subjektiva rekvisit som krävs för att artikel 1.1 skall vara tillämplig, torde dessa handlingar som regel vara att bestraffa som medverkan till något av de övriga brott som omfattas av artikel 1.1 eller om sådant brott inte har fullbordats, som förberedelse till brott.</P> <P class="p74 ft4">För att någon skall kunna dömas för förberedelse till brott krävs dock att gärningsmannen har uppsåt att främja brott samt att det förelegat fara för brottets fullbordan och att denna fara inte var ringa. Det måste således finnas en något sånär konkretiserad brottsplan där hjälpmedlet är av någorlunda central betydelse för brottets genomförande. Bl.a. är förberedelse till brott inte straffbart om brottets fullbordan är så avlägsen i tiden eller kräver sådana ytterligare åtgärder, att det föreligger ringa fara för fullbordan. Rambeslutet ställer inte upp några motsvarande begränsningar. Så skall t.ex. transport eller förvärv av vapen eller sprängämnen vara straffbart om gärningsmannen har sådant uppsåt som anges i inledningen av artikel 1, och detta oavsett om det föreligger konkret fara för att dessa skall komma att användas mot människor eller egendom. Enligt regeringens uppfattning innebär detta att det kan uppkomma situationer som skall vara straffbara enligt rambeslutet men som inte omfattas av förberedelsebrottet. Det kan t.ex. förekomma fall där stora mängder vapen upptäcks och kan knytas till vissa personer som bevisligen har sådant uppsåt som anges i inledningen av artikel 1 i rambeslutet, men där det inte kan bevisas att brottsplanen har nått ett sådant mått av konkretion att ansvar för förberedelse kan komma i fråga.</P> <P class="p119 ft4">Regeringen anser att det mot denna bakgrund inte framstår som en framkomlig väg att anse rambeslutet uppfyllt i nu aktuellt hänseende enbart med hänvisning till befintliga bestämmelser om försök, förberedelse och stämpling till brott. Härtill kommer att rambeslutet enligt artikel 4 kräver att även försök till befattning med vapen och sprängämnen skall vara straffbelagd. Försök till förberedelse är inte straffbelagt enligt svensk rätt.</P> <P class="p195 ft6">Olovlig befattning med vapen och sprängämnen är emellertid generellt straffbelagt enligt de bestämmelser i specialstraffrättslig lagstiftning som reglerar under vilka förutsättningar vapen och sprängämnen lagligen får hanteras. Straffansvaret enligt dessa bestämmelser gäller oberoende av om uppsåt till annan brottslighet föreligger eller inte. Allt efter omständigheterna torde därför ansvar kunna utkrävas enligt straffbestämmelserna i vapenlagen (1996:67), lagen (1992:1300) om krigsmaterial, lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor, lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd samt 3 och 5 §§ lagen (2000:1225) om straff för smuggling. Vad avser kemiska vapen kan enligt 22 kap. 6 a § brottsbalken dömas för olovlig befattning med kemiska vapen.</P> <P class="p196 ft29">Göta hovrätt har ställt sig tveksam till bedömningen att de ovan angivna bestämmelserna fullt ut täcker de handlingar som skall vara kriminali-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">37</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p173 ft4">serade enligt punkten 1 f. Hovrätten anmärker bl.a. att vissa av de uttryck som används i rambeslutet, t.ex. tillhandahållande och förvärv av skjutvapen inte har någon motsvarighet i svensk rätt och att det därvid saknas förbud mot dessa förfaranden.</P> <P class="p152 ft4">Regeringen gör i detta hänseende följande bedömning. I princip all befattning med vapen och sprängämnen kräver enligt svensk lagstiftning tillstånd. De uttryck som i rambeslutet används för att beteckna olika former av befattning med vapen och sprängämnen är inte utformade med utgångspunkt i den betydelse dessa har enligt svensk rätt. Att viss lagstiftning, t.ex. vapenlagen (1996:67) inte uttryckligen innehåller begreppen tillhandahållande och förvärv, behöver därför inte innebära att det är tillåtet att utan tillstånd tillhandahålla eller förvärva vapen. Begreppet innehav har i svensk lagstiftning givits ett omfattande tillämpningsområde som enligt regeringens uppfattning får anses omfatta de förfaranden som avses i punkten 1 f. Sammanfattningsvis anser således regeringen att den specialstraffrättsliga lagstiftning som reglerar befattningen med vapen och sprängämnen får anses motsvara de krav rambeslutet ställer.</P> <P class="p197 ft78">Punkterna 1 g och 1 h</P> <P class="p194 ft4">Utsläpp av farliga ämnen eller orsakande av brand, översvämningar eller explosioner, vilka utsätter människoliv för fara (artikel 1.1 g) omfattas av bestämmelserna i 13 kap. brottsbalken. Allt efter omständigheterna är de handlingar som avses i denna punkt att bedöma som mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, sabotage, grovt sabotage eller spridande av gift eller smitta (7 §).</P> <P class="p74 ft7">Att störa eller avbryta försörjningen av vatten, elkraft eller andra grundläggande naturresurser, när detta utsätter människoliv för fara (1.1 h) är att bedöma som sabotage eller grovt sabotage.</P> <P class="p198 ft78">Punkten 1 i</P> <P class="p199 ft6">Hot om att utföra någon av de handlingar som räknas upp i punkterna <NOBR>a–h</NOBR> kan, beroende på omständigheterna, vara att bedöma enligt ett flertal olika straffbestämmelser. Med hänsyn till de kvalificerande rekvisit som måste vara uppfyllda för att gärningen skall kunna anses utgöra ett terroristbrott, torde hotet som regel vara avsett att användas i utpressningssyfte eller som annan typ av tvångsmedel. Om gärningen innebär att någon genom hot om brottslig gärning tvingar annan att göra, tåla eller underlåta något, döms enligt 4 kap. 4 § brottsbalken för olaga tvång. Om det olaga tvånget består i att man bemäktigar sig eller ingriper i manövreringen av ett luftfartyg eller ett fartyg, som används i civil yrkesmässig sjöfart för befordran av gods eller passagerare, bogsering, bärgning, fiske eller annan fångst, döms för kapning. Detsamma gäller om man genom olaga tvång bemäktigar sig en fast plattform i havet avsedd för verksamhet för utforskning eller utvinning av naturtillgångar eller för något annat ekonomiskt ändamål. Den som genom hot om brottslig gärning framkallar fara för ett luftfartygs, ett fartygs eller en fast plattforms säkerhet kan dömas för sjö- eller luftfartssabotage. Den som genom hot om brottslig gärning stör eller hindrar användningen av egendom som är av avsevärd betydelse för rikets försvar, folkförsörjning, rättskipning eller förvaltning eller för upprättande av allmän ordning och säkerhet i riket kan dömas för sabotage. Den som använder hot om allvarligt våld mot någon som</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">38</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <P class="p50 ft7">befinner sig på en flygplats som är öppen för internationell trafik döms, Prop. 2002/03:38 om gärningen är ägnad att framkalla fara för flygplatsens funktion eller</P> <P class="p14 ft4">säkerheten vid denna, för flygplatssabotage.</P> <P class="p13 ft7">Det kan dock förekomma fall där det inte kan visas att hotet används i utpressningssyfte eller som tvångsmedel. Det kan t.ex. vara fråga om fall där gärningsmannens syfte endast är att sprida skräck hos allmänheten. Den som på sådant sätt hotar med brottslig gärning som är ägnad att hos den hotade framkalla allvarlig fruktan för egen eller annans säkerhet till person eller egendom, döms för olaga hot enligt 4 kap. 5 § brottsbalken.</P> <P class="p200 ft38">Behovet av ny lagstiftning</P> <P class="p201 ft4">Som framgått av redogörelsen ovan torde de handlingar som avses i artikel 1.1, enligt regeringens uppfattning, redan vara straffbelagda enligt svensk rätt. Rambeslutet ställer emellertid krav på att handlingarna skall betraktas som terroristbrott då de kvalificerande objektiva och subjektiva rekvisiten i inledningen av artikel 1.1 är uppfyllda. Att det kan styrkas att en handling uppfyller dessa särskilda objektiva och subjektiva rekvisit torde innebära att gärningen, som huvudregel, är att betrakta som allvarligare än motsvarande handling där de särskilda rekvisiten inte är uppfyllda. Att också rambeslutet skall tolkas på detta sätt framgår av artikel 5.2. I den bestämmelsen anges att de brott som avses i artikel 1.1 skall kunna beläggas med ett frihetsstraff som är strängare än det som föreskrivs i nationell lag för sådana brott, när det inte föreligger ett sådant särskilt uppsåt som krävs enligt artikel 1 första stycket, utom då de föreskrivna påföljderna redan är de maximistraff som kan dömas ut enligt nationell lag.</P> <P class="p108 ft4">Redan i dag ger den svenska lagstiftningen goda möjligheter att vid straffmätningen beakta sådana omständigheter av objektiv och subjektiv betydelse som avses i rambeslutet. Enligt 29 kap. 1 § andra stycket brottsbalken skall vid bedömningen av straffvärdet särskilt beaktas den skada, kränkning eller fara som gärningen inneburit, vad den tilltalade insett eller borde insett om detta samt de avsikter eller motiv som han haft. Vidare skall enligt 29 kap. 2 § brottsbalken som försvårande omständigheter bl.a. särskilt beaktas om den tilltalade avsett att brottet skulle få betydligt allvarligare följder än det faktiskt fått eller om den tilltalade visat särskild hänsynslöshet.</P> <P class="p168 ft6">Artikel 1.1 i rambeslutet är emellertid inte utformad som en straffskärpningsregel utan som en brottsbeskrivning. Det innebär t.ex. att om det kan styrkas att ett grovt sabotage genom sin art eller sitt sammanhang allvarligt kan skada ett land samt att gärningsmannen hade direkt uppsåt att injaga allvarlig fruktan hos en befolkning, så skall gärningen vara att betrakta som ett terroristbrott. Artikel 1.1 innehåller således en gärningsbeskrivning och det innebär att oavsett vilken påföljdsbestämning som görs i det enskilda fallet så skall de handlingar som omfattas av artikeln, i den nationella lagstiftningen, anses utgöra terroristbrott.</P> <P class="p202 ft7">Det sagda innebär, enligt regeringens mening, att även om de handlingar som avses i artikel 1.1 redan är straffbelagda enligt svensk rätt och reglerna om straffmätning redan i dag ger goda möjligheter att beakta de särskilda objektiva och subjektiva rekvisit som avses i artikel 1, så upp-</P> <P class="p169 ft4">39</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ033840x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p50 ft7">fyller inte svensk rätt rambeslutets krav på att dessa handlingar skall be- Prop. 2002/03:38 traktas som terroristbrott. För att uppfylla rambeslutet i denna del krävs</P> <P class="p14 ft4">således lagstiftning.</P> <P class="p13 ft4">Lagrådet har haft synpunkter på regeringens tolkning av artikel 1.1 i rambeslutet och de lagstiftningsåtgärder som bedömts vara nödvändiga. Regeringens förslag till hur den nya lagstiftningen lämpligen bör utformas redovisas i avsnitt 6.1. I samband därmed behandlar regeringen Lagrådets synpunkter.</P> <P class="p203 ft25"><SPAN class="ft25">5.2</SPAN><SPAN class="ft24">Brott som begås av en terroristgrupp</SPAN></P> <P class="p204 ft7"><SPAN class="ft26">Regeringens bedömning: </SPAN>De handlingar som enligt artikel 2 skall vara straffbara torde i svensk rätt täckas av ansvar för medverkan, försök, förberedelse och stämpling till brott. Försök, förberedelse och stämpling är emellertid inte kriminaliserat för samtliga de gärningar som omfattas av rambeslutet. I vissa delar krävs därför ny lagstiftning.</P> <P class="p205 ft32"><SPAN class="ft77">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft77">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker eller har ingen</P> <P class="p136 ft4">erinran mot bedömningen. <SPAN class="ft5">Justitiekanslern </SPAN>anser emellertid att bestämmelserna om försök, medverkan, förberedelse och stämpling till brott inte täcker de handlingar som skall vara straffbara enligt artikel 2. Justitiekanslern menar att artikel 2 torde inrymma även sådana fall då något fullbordat, förberett eller planerat terroristbrott inte föreligger, men det ändå finns behov av att komma åt den som leder eller deltar i en terroristgrupp. En bestämmelse bör därför införas i den föreslagna lagen med innebörd att även den som leder en terroristgrupp eller deltar i en sådan grupp på det sätt som närmare anges i artikeln skall dömas för sitt handlande, alldeles oavsett om något terroristbrott föreligger. Även <SPAN class="ft5">Hovrätten för Övre Norrland, Umeå tingsrätt, Riksåklagaren </SPAN>och <SPAN class="ft5">Statens kärnkraftsinspektion </SPAN>ifrågasätter om bestämmelserna om medverkan, försök, förberedelse och stämpling till brott i alla delar täcker de handlingar som skall vara straffbara enligt artikel 2.</P> <P class="p206 ft37">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p207 ft38">Innebörden av uttrycket ”brott som begås av en terroristgrupp”</P> <P class="p190 ft4">Artikel 2 innebär att vissa handlingar som begås inom ramen för särskilt planlagd och organiserad terroristbrottslighet skall vara kriminaliserade i samtliga medlemsstater. Att sådan brottslighet anses vara särskilt farlig och därför bör bestraffas med mycket stränga påföljder framgår av artikel 5.3, som innehåller en bestämmelse om minsta gemensamma maximistraff. Det som enligt artikel 2 skall bestraffas är att leda eller på visst sätt delta i en terroristgrupps brottsliga verksamhet.</P> <P class="p182 ft4">Med terroristgrupp avses en strukturerad grupp som är inrättad för en viss tid, bestående av mer än två personer, som handlar i samförstånd för att begå terroristbrott, dvs. sådana brott som avses i artikel 1.1. Med termen strukturerad grupp avses en grupp som inte tillkommit slumpartat i</P> <P class="p14 ft4">det omedelbara syftet att begå ett brott, men som inte nödvändigtvis har</P> <P class="p208 ft4">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p3 ft4">formellt fastställda roller för medlemmarna, kontinuitet i sammansätt-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td89"><SPAN class="p103 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ningen eller en noggrant utarbetad struktur.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Den i rambeslutet använda definitionen av terroristgrupp och bestäm-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">melsen om kriminalisering av ledande av och deltagande i dess brottsliga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">verksamhet är inte någon ny konstruktion. Den är utformad efter förebild</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">från bestämmelser i dels den inom EU antagna gemensamma åtgärden</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">om deltagande i kriminella organisationer, dels den inom FN framför-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">handlade konventionen mot gränsöverskridande brottslighet. Båda dessa</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">överenskommelser syftar till att förstärka det internationella samarbetet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">för att kunna bekämpa den gränsöverskridande organiserade brottslighe-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">ten. Det är mot denna bakgrund artikel 2 i rambeslutet måste tolkas.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Enligt regeringens mening innebär definitionen av terroristgrupp att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">gruppen, som skall bestå av åtminstone tre personer, i samförstånd utför</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">handlingar med direkt uppsåt att begå sådana brott som avses i artikel 1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">(dvs. terroristbrott). Bestämmelsens utformning torde således vara att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">förstå så, att för att kunna anses ingå i terroristgruppen så måste personen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">i fråga ha direkt uppsåt att begå terroristbrott. Vidare krävs att gruppen</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">har viss varaktighet i tiden och att den har ett visst mått av organisation.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">Artikel 2 är därför inte tillämplig på en grupp som av stundens ingivelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">och utan närmare planering bestämmer sig för att utföra ett terroristbrott.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">Om så är fallet är endast bestämmelserna i artikel 1.1, 4 och 5.2 tillämp-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">liga. Det innebär att bestämmelsen om minsta gemensamma maximistraff</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">i artikel 5.3 inte är tillämplig på terroristbrott som inte uppfyller kraven</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">på sådan organisation och planering som anges i artikel 2.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Om förutsättningarna i artikel 2 är uppfyllda skall det vara straffbart att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">leda en sådan grupp. Dessutom skall det vara straffbart att delta i grup-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">pens verksamhet, vari inbegrips att förse den med information, materiellt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">stöd eller alla former av finansiering, om den som deltar i gruppens verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">samhet har vetskap om att detta deltagande bidrar till gruppens brottsliga</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">verksamhet, dvs. att begå terroristbrott. Att vara medlem i en viss organi-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">sation eller allmänt sympatisera med de mål en organisation har faller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">alltså utanför det straffbara området. Det är således endast aktiva hand-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">lingar som kan visas bidra till gruppens terroristbrottslighet som är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">straffbara. För straffbarhet förutsätts dessutom att den som deltar har vet-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">skap om att just detta deltagande kommer att bidra till gruppens terrorist-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">brottslighet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">För att ytterligare belysa hur artikel 2 i rambeslutet skall uppfattas kan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">det finnas skäl att något beröra EU:s gemensamma åtgärd om deltagande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">i kriminella organisationer och FN:s konvention mot gränsöverskridande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">brottslighet samt de bedömningar som olika sammanhang gjorts av över-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">enskommelsernas förhållande till svensk lagstiftning.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr42 td35"><SPAN class="p3 ft38">EU:s gemensamma åtgärd om att göra deltagande i en kriminell organisa-</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft38">tion i EU:s medlemsstater till ett brott</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p3 ft4">Den gemensamma åtgärden antogs av EU:s ministerråd den 21 december</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">1998 (EGT L 351, 29.12.1998, s. 1). I ingressen till den gemensamma</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">åtgärden uttalar rådet att det allvarliga i och utvecklingen av vissa former</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">av den organiserade brottsligheten kräver att samarbetet inom EU stärks.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">Terrorism är också en av de typer av brottslighet som särskilt omnämns.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p3 ft4">Vidare erinrar rådet om att EU respekterar de grundläggande rättigheter-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td89"><SPAN class="p20 ft4">41</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_42"> <P class="p50 ft7">na som anges i Europakonventionen om skydd för de mänskliga rättighe- Prop. 2002/03:38 terna och de grundläggande friheterna, och särskilt de bestämmelser som</P> <P class="p14 ft4">rör <NOBR>yttrande-,</NOBR> mötes- och föreningsfriheten.</P> <P class="p13 ft4">Den gemensamma åtgärden ålägger medlemsstaterna att på visst sätt göra deltagande i en kriminell organisation brottsligt. Med kriminell organisation avses enligt artikel 1 första stycket en strukturerad sammanslutning, inrättad för en begränsad tid av mer än två personer som handlar i samförstånd för att begå brott som bestraffas med frihetsberövande eller en frihetsberövande säkerhetsåtgärd på upp till minst fyra år eller ett strängare straff oavsett om brottet är ett mål i sig själv eller ett medel att erhålla materiella fördelar och i förekommande fall ett sätt att otillbörligt påverka offentliga myndigheters verksamhet.</P> <P class="p13 ft4">Som framgår är således rambeslutets definition av en terroristgrupp, med undantag för de brott gruppen inrättats i syfte att begå, i det närmaste likalydande med den gemensamma åtgärdens definition av kriminell organisation.</P> <P class="p13 ft4">Enligt artikel 2 i den gemensamma åtgärden skall kriminaliseringen av deltagande i kriminell organisation ske genom att varje medlemsstat åtar sig att se till att de handlingar som beskrivs i den artikeln bestraffas med effektiva, proportionerliga och avskräckande straffrättsliga sanktioner. Medlemsstaterna har därvid möjlighet att uppfylla kriminaliseringen genom endera av två olika alternativ. Enligt punkten a kan kriminaliseringen uppfyllas genom att det handlande varigenom den person som avsiktligen och med kännedom om antingen organisationens syfte och allmänna kriminella aktiviteter eller organisationens avsikt att begå brotten, aktivt deltar i en kriminell organisations aktiviteter som avses i artikel 1, även om den personen inte deltar i det egentliga utförandet av brotten i fråga och, med förbehåll för allmänna principer i den berörda medlemsstatens straffrätt, även om brotten i fråga inte begås, eller att personen deltar i annan av organisationens aktiviteter och dessutom har kännedom om att deltagandet bidrar till fullgörandet av den kriminella organisationens aktiviteter enligt artikel 1.</P> <P class="p108 ft7">Artikel 2.1 a i den gemensamma åtgärden har således betydande likheter med rambeslutets artikel 2.2 b som föreskriver att deltagande i en terroristgrupps verksamhet skall vara straffbart.</P> <P class="p209 ft38">FN:s konvention mot gränsöverskridande brottslighet</P> <P class="p167 ft4">Konventionen slutförhandlades den 28 juli 2000 och antogs av FN:s generalförsamling den 15 november 2000. Sverige undertecknade konventionen den 12 december 2000 och arbete pågår nu för att Sverige skall kunna ratificera konventionen. Konventionen är tillämplig på brott som till sin natur är gränsöverskridande och där en brottslig sammanslutning är inblandad. Med organiserad brottslig sammanslutning avses enligt artikel 2 a en strukturerad sammanslutning av tre eller fler personer, som finns under viss tid och som handlar i samförstånd i syfte att begå ett eller flera grova brott eller överträdelser som är straffbelagda i enlighet med konventionen för att, direkt eller indirekt, uppnå ekonomisk eller materiell vinning. Grova brott definieras som en gärning som utgör brott vilket bestraffas med frihetsberövande på minst fyra år eller strängare</P> <P class="p210 ft4">42</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p3 ft4">straff. Med en strukturerad sammanslutning avses en sammanslutning</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td89"><SPAN class="p103 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">som inte slumpvis har bildats för att omedelbart begå ett brott och som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">inte behöver ha formellt definierade roller för sina medlemmar, kontinui-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">tet i medlemskapet eller en utvecklad struktur.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p57 ft4">Enligt artikel 5 skall varje konventionsstat vidta de åtgärder som er-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">fordras för att straffbelägga bl.a. att avtala med en eller flera personer att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">begå ett grovt brott i ett syfte som direkt eller indirekt är förenat med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">uppnående av ekonomisk eller annan materiell vinning och, där den na-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">tionella lagstiftningen så fordrar, som innefattar gärning som utförs av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">någon av deltagarna för att genomföra avtalet eller vari en organiserad</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">brottslig sammanslutning är delaktig. Dessutom skall staterna kriminali-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">sera åtgärder som består i att planlägga, leda, medverka i, bistå till, un-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">derlätta eller ge råd till att begå grova brott vari en organiserad brottslig</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">sammanslutning är delaktig.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Som framgår har således utformningen av bestämmelserna i konven-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">tionen stora likheter med bestämmelserna i rambeslutet och den gemen-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">samma åtgärden. Det bör därvid särkilt påpekas att definitionen av struk-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">turerad sammanslutning är i det närmaste likalydande med rambeslutets</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">definition av strukturerad grupp.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr42 td35"><SPAN class="p3 ft38">Svensk lagstiftning i förhållande till den gemensamma åtgärden, FN-</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p3 ft38">konventionen och rambeslutet</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p3 ft4">Vid antagandet av den gemensamma åtgärden gjorde regeringen bedöm-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">ningen att det inte skulle krävas några lagstiftningsåtgärder för att Sveri-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ge skulle leva upp till åtagandena. Denna ståndpunkt redovisas också i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">regeringens berättelse om verksamheten i EU 1998 (skr. 1998/99:60 s.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">265). Samma bedömning har gjorts under förhandlingsarbetet med FN:s</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">konvention mot gränsöverskridande brottslighet. Avseende båda dessa</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">överenskommelser har den bedömningen gjorts att svensk lagstiftning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">med en tillämpning av bestämmelserna om medverkan till brott uppfyller</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">åtagandena.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Motsvarande bedömning har även gjorts av Kommittén om straffan-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">svar för organiserad brottslighet, m.m. I sitt betänkande Organiserad</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">brottslighet, hets mot folkgrupp, hets mot homosexuella m.m. – straffan-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">svarets räckvidd – (SOU 2000:88) anför kommittén, i vilken representan-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">ter för samtliga riksdagspartier medverkade, att även den gör bedöm-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ningen att den nuvarande svenska lagstiftningen i och för sig är tillräcklig</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">för att Sverige skall uppfylla de åtaganden som följer av den gemensam-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ma åtgärden (a.a. s 173). Såvitt avser <NOBR>FN-konventionen</NOBR> var den vid till-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">fället inte slutförhandlad, men kommittén hade tillgång till det i juli 2000</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">framtagna utkastet till konvention. Som angetts ovan uppnåddes också</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">enighet om konventionstexten den 28 juli 2000. Kommittén anförde där-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">vid att eftersom <NOBR>FN-konventionen</NOBR> kunde förväntas få betydande likheter</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">med EU:s gemensamma åtgärd, ligger det nära till hands att anta att den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">nuvarande svenska lagstiftningen kommer att motsvara även de krav som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">kan följa med ett tillträde till konventionen. Kommittén konstaterade</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">därvid att Sveriges nuvarande och förestående internationella åtaganden</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">inte fordrar att det införs särskilda regler om straffansvar för aktivt delta-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">gande i organisationer eller sammanslutningar där brottslig verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p3 ft4">förekommer (a.a. s. <NOBR>174–175).</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td89"><SPAN class="p20 ft4">43</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_44"> <P class="p135 ft7">I samband därmed framhöll kommittén, att även om det finns en rad Prop. 2002/03:38 länder som i sin lagstiftning straffbelägger medlemskap eller deltagande i</P> <P class="p136 ft4">kriminella organisationer, så föreligger det betydande skillnader i utformningen av bestämmelserna. Kommittén anförde att det inte heller är givet att straffansvaret i länder som har sådana bestämmelser genomgående sträcker sig längre än i Sverige. Det finns nämligen i dessa länder som regel inget allmänt förberedelsebrott och en bestämmelse om straff för medlemskap eller deltagande i en kriminell organisation tar i realiteten inte sällan sikte på förfaranden som enligt svensk rätt är att bedöma som förberedelse eller stämpling till brott.</P> <P class="p13 ft4">Som framgår av redogörelsen ovan har rambeslutets bestämmelse om ledande av och deltagande i en terroristgrupps brottsliga verksamhet betydande likheter med motsvarande bestämmelser i EU:s gemensamma åtgärd om deltagande i kriminella organisationer och FN:s konvention mot gränsöverskridande brottslighet. Sverige har också under förhandlingsarbetet verkat för att bestämmelsen i artikel 2 skall utformas i nära överensstämmelse med dessa redan antagna överenskommelser. På så sätt skapas förutsättningar för en liktydig och gemensam bedömning av bestämmelsernas betydelse och innehåll. Regeringen anser också att artikel 2 i rambeslutet har givits en sådan utformning att dess innebörd får anses väl överensstämma med motsvarande bestämmelser i den gemensamma åtgärden och <NOBR>FN-konventionen.</NOBR></P> <P class="p211 ft7">Mot bl.a. denna bakgrund gjordes därför i promemorian den bedömningen, att för det fall terroristgruppens verksamhet fortlöpt så långt att ett terroristbrott har fullbordats så kan den som leder denna terroristgrupp eller deltar i dess verksamhet på sätt som anges i artikel 2 straffas med stöd av bestämmelserna om medverkan till brott.</P> <P class="p212 ft38">Medverkan till brott</P> <P class="p213 ft4">Enligt den allmänna medverkansbestämmelsen i 23 kap. 4 § brottsbalken gäller ansvar som är föreskrivet för viss gärning inte endast den som har utfört gärningen utan även den som har främjat den med ”råd eller dåd”. Regeln gäller vid alla brottsbalksbrott samt de brott i specialstraffrätten för vilka fängelse är föreskrivet eller särskild föreskrift finns att medverkan skall bestraffas. Med uttrycket råd eller dåd avses att främjandet skall ha skett med psykiska eller fysiska medel. Enligt normalt språkbruk främjas en gärning när någon har gjort något som underlättar eller i vart fall är ägnat att underlätta gärningens utförande. I brottsbalken har dock uttrycket givits en vidare betydelse och kan även innefatta en medverkan som inte varit någon förutsättning för brottet. Att ett främjande av en gärning är straffbart såsom medverkan, även om det inte är en betingelse för att gärningen skall komma till stånd, medför att medverkansansvar kan drabba även den som endast obetydligt bidragit till gärningen.</P> <P class="p108 ft7">I paragrafens andra stycke föreskrivs att den som inte är att anse som gärningsman skall dömas för anstiftan av brottet, om han har förmått annan till utförandet, och annars för medhjälp till detta. Av detta följer att medverkan kan ha tre former enligt svensk rätt, gärningsmannaskap, anstiftan och medhjälp. Mellan dessa olika former gäller en prioritetsord-</P> <P class="p214 ft4">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <P class="p50 ft7">ning. Gärningsmannaskap har företräde framför de båda andra medver- Prop. 2002/03:38 kansformerna och anstiftan ses som allvarligare än medhjälp.</P> <P class="p13 ft4">Varje medverkande är självständigt ansvarig, dvs. oberoende av om det är möjligt att straffa någon annan medverkande. Ansvaret är dock beroende av att ett brott objektivt sett har begåtts.</P> <P class="p13 ft4">Kravet på subjektiv täckning innebär att medhjälparens uppsåt skall täcka det faktum att han främjat en viss gärning med råd eller dåd. Det krävs att medhjälparen har uppsåt i förhållande till de faktiska omständigheter som utgör underlag för bedömningen att ett främjande föreligger. Däremot behöver enligt svensk rätt medhjälparen inte, vilket dock krävs enligt rambeslutet, själv anse att han främjar huvudgärningen, än mindre handla i syfte att (direkt uppsåt) främja huvudgärningen.</P> <P class="p11 ft6">I promemorian görs vidare den bedömningen, att för det fall händelseförloppet inte fortlöpt så långt att ett terroristbrott har fullbordats torde straffansvar kunna dömas ut med stöd av bestämmelserna om försök, förberedelse eller stämpling till brott. Det bör därvid påpekas att medverkan även är straffbart i förhållande till dessa brottsformer. Medverkan till försök, förberedelse och stämpling till brott är således straffbart enligt svensk rätt. Också medverkan till medverkan är straffbart, t.ex. anstiftan av medhjälp till ett brott. I vissa fall kan dessutom ansvar dömas ut för underlåtenhet att avslöja brott enligt 23 kap. 6 § brottsbalken.</P> <P class="p215 ft38">Försök, förberedelse och stämpling till samt underlåtenhet att avslöja brott</P> <P class="p201 ft4">Ansvar för förberedelse till brott kan enligt 23 kap. 2 § första stycket brottsbalken dömas ut då brottets utförande inte ens har påbörjats men gärningsmannen tagit befattning med hjälpmedel eller pengar eller annat för att utföra eller främja brott. Uppsåtet behöver inte avse en viss bestämd gärning utan det räcker att uppsåtet avser att brott av visst slag förr eller senare kommer till stånd.</P> <P class="p182 ft4">Stämpling till brott föreligger enligt 23 kap. 2 § andra stycket brottsbalken då någon i samråd med annan beslutat gärningen, sökt anstifta annan eller åtagit sig att utföra den. Att i samråd med annan beslutat gärningen innebär att två eller flera personer fattat ett beslut om att brott skall utföras. Beslutet behöver emellertid inte vara preciserat i fråga om tidpunkten för brottet, det närmare tillvägagångssättet eller fördelningen av uppgifter mellan de medverkande. Liksom vad gäller ansvar för förberedelse behöver uppsåtet inte avse en viss bestämd gärning utan det räcker att uppsåtet avser att brott av visst slag förr eller senare kommer till stånd. Straffbar stämpling kan därför föreligga även om tid och plats och andra omständigheter vid brottet lämnats obestämda. Inte heller behöver det tilltänkta brottet vara så nära förestående att brottsplanen kan betecknas som aktuell.</P> <P class="p108 ft7">Enligt 23 kap. 6 § brottsbalken skall dessutom under vissa förutsättningar den som underlåter att i tid anmäla eller avslöja brott som är å färde dömas för underlåtenhet att avslöja brott.</P> <P class="p216 ft4">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p217 ft38">Krävs särskild lagstiftning för att uppfylla kravet på kriminalisering av de handlingar som avses i artikel 2?</P> <P class="p218 ft6">Justitiekanslern anser att artikel 2 torde inrymma även de fall då något fullbordat, påbörjat eller förberett terroristbrott inte föreligger, men där det finns ett behov av att komma åt den som leder eller deltar i en terroristgrupp. Som exempel nämns en terroristgrupp som inte har någon konkret brottsplan men planerar att någon gång i framtiden begå terroristbrott. Gruppen förbereder sig genom exempelvis fysisk träning och övning med skjutvapen. Ett annat exempel Justitiekanslern hänvisar till är att en terroristgrupp har begått flera terroristbrott men för tillfället endast förbereder sig på det sätt som sagts nyss, dock utan att ha en konkret brottsplan. Enligt Justitiekanslern synes det klart att dessa situationer inte fångas upp av medverkansreglerna eller av reglerna om försök, förberedelse eller stämpling till brott. För denna tolkning av artikel 2 talar även, enligt Justitiekanslern, t.ex. innehållet i artikel 5.3 som uppställer ett krav på 15 års fängelse som maximistraff för den som leder en terroristgrupp. Även den omständigheten att det inte finns någon hänvisning till de gärningar som räknas upp i artikel 1 talar för att artikel 2 skall uppfattas som en särskild brottstyp, helt fristående från om ett terroristbrott enligt artikel 1 har begåtts eller inte. Justitiekanslern anser därför att man, för att uppfylla artikel 2, bör införa en bestämmelse med en innebörd att även den som leder en terroristgrupp eller deltar i en sådan grupp på det sätt som närmare anges i artikeln skall dömas för sitt handlande alldeles oavsett om något terroristbrott föreligger eller inte. Även Hovrätten för Övre Norrland, Umeå tingsrätt, Riksåklagaren och Statens kärnkraftsinspektion ifrågasätter om det inte krävs en utvidgad kriminalisering för att svensk lagstiftning skall kunna anses uppfylla artikel 2.</P> <P class="p219 ft4">Som regeringen anfört ovan har artikel 2 utformats mot bakgrund av och i nära överensstämmelse med motsvarande bestämmelser i EU:s gemensamma åtgärd om deltagande i kriminella organisationer och FN:s konvention mot gränsöverskridande brottslighet. Bestämmelserna i de olika överenskommelserna har också ett och samma syfte, att förbättra det internationella samarbetet för att på ett mer effektivt sätt kunna förebygga och bekämpa grov och gränsöverskridande organiserad brottslighet. Det är i detta sammanhang rambeslutets artikel 2 måste bedömas.</P> <P class="p220 ft4">Mot denna bakgrund anser regeringen att det inte är rimligt att ge rambeslutstexten, till skillnad från motsvarande texter i den gemensamma åtgärden och <NOBR>FN-konventionen,</NOBR> den innebörden att bestämmelsen i artikel 2 ställer krav på införande av en självständig straffbestämmelse om ledande av och deltagande i en grupp som planerar brottslighet. Regeringen anser vidare att en sådan tolkning strider mot ordalydelsen i såväl rambeslutet som det särskilda rådsuttalandet. Både rambeslutstexten och det särskilda rådsuttalandet innehåller tydliga formuleringar och uttryckliga hänvisningar mellan artiklarna 2 och 1.1, som klargör att artikel 2 endast är tillämplig om det kan visas att gruppen har utfört eller förbereder att utföra ett terroristbrott.</P> <P class="p220 ft7">I artikel 2.1 anges således att personerna i gruppen skall handla i samförstånd för att begå terroristbrott, dvs. de brott som avses i artikel 1.1. Enligt regeringens uppfattning kan detta inte förstås på annat sätt än att artikel 2 endast blir tillämplig på sådana situationer där personerna i</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">46</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p156 ft4">gruppen har fattat beslut om och vidtagit ytterligare handlingar med avsikt att begå terroristbrott. Enligt regeringens mening innebär detta, att straffansvar enligt artikel 2 torde förutsätta att åtgärder vidtagits som innebär att rekvisiten för stämpling är uppfyllda.</P> <P class="p157 ft4">I detta sammanhang finns skäl att beröra de exempel som Justitiekanslern redogör för i sitt remissvar. Justitiekanslern nämner som exempel en terroristgrupp som inte har någon konkret brottsplan men planerar att någon gång i framtiden begå terroristbrott. Gruppen förbereder sig genom exempelvis fysisk träning och övning med skjutvapen. Enligt Justitiekanslerns uppfattning synes det stå klart att en sådan situation inte fångas upp av t.ex. bestämmelsen om stämpling till brott. Regeringen gör i detta hänseende en annan bedömning. Som redogjorts för ovan inträder ansvar för stämpling till brott redan då man i samråd med annan beslutat att begå brott, sökt anstifta annan att begå brott eller erbjudit sig att utföra brott. För straffbarhet krävs inte att uppsåtet eller beslutet avser visst konkret brott. Straffbar stämpling kan föreligga även om tid och plats samt andra omständigheter vid brottet lämnats obestämda. Inte heller behöver det tilltänkta brottet vara så nära förestående att brottsplanen kan anses aktuell. Det är således själva beslutet att begå brott som konstituerar ansvar för stämpling. Detta krav torde, enligt regeringens uppfattning, kunna vara uppfyllt i det angivna exemplet. Att personerna i gruppen därutöver vidtar åtgärder som innebär att man på olika sätt förbereder sig för att kunna utföra terroristbrottet, torde få betydelse vid bedömningen om fara för brottets fullbordan förelegat. Därutöver vill regeringen påminna om att som fullbordade terroristbrott omfattas enligt rambeslutet även olika former av befattning med vapen och sprängämnen, under förutsättning att de objektiva och subjektiva förutsättningarna i artikel 1.1 är uppfyllda.</P> <P class="p221 ft4">Vidare innehåller artikel 5.3 och det gemensamma rådsuttalandet formuleringar som tyder på att bestämmelsen om minsta gemensamma maximistraff för ledande av och deltagande i en terroristgrupp i första hand tar sikte på fullbordade terroristbrott. Huvudregeln är således att maximistraffet för den som leder en terroristgrupp skall vara 15 års fängelse. I bestämmelsens andra mening anges emellertid, att när ledningen endast avser handlingar enligt artikel 1.1 i (hot om terroristbrott), skall maximistraffet vara minst åtta år. Samtidigt anges i det särskilda rådsuttalandet: ”I det fall rambeslutet avser ledning av en terroristgrupp som aldrig begår något brott, utan endast hotar att begå sådana brott, är det i enlighet med rambeslutet tillåtet att tolka rättsakten så att detta särskilda brott straffas med ett maximistraff på minst 8 år.” Det kan sammantaget knappast tolkas på annat sätt än att maximistraffet om 15 års fängelse för den som leder en terroristgrupp endast avser fall där terroristgruppen begått brott som anges i artikel 1.1 <NOBR>a-h.</NOBR></P> <P class="p222 ft6">Sammanfattningsvis torde det därför, enligt regeringens mening, förhålla sig så att svensk rätt genom bestämmelserna om medverkan, försök, förberedelse och stämpling till samt underlåtenhet att avslöja brott i flera fall straffbelägger handlingar på ett tidigare stadium än vad rambeslutet kräver. Regeringen anser därför inte att det, för att uppfylla åtagandena i rambeslutet, föreligger behov av att införa ett utvidgat straffrättsligt ansvar för åtgärder som innebär ledande av eller deltagande i sammanslutningar som inrättats med avsikt att begå terroristbrottslighet. Det bör</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">47</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_48"> <P class="p50 ft7">dock anmärkas att frågan om ytterligare kriminalisering av ledande av Prop. 2002/03:38 och deltagande i kriminella organisationer kan diskuteras på ett mer ge-</P> <P class="p136 ft4">nerellt plan utifrån andra behov och andra förutsättningar. Frågan har behandlas, bl.a. av den ovan nämnda Kommittén om straffansvar för organiserad brottslighet, m.m. (se SOU 2000:88). Inom ramen för detta lagstiftningsarbete finns emellertid inte underlag att ta ställning i den frågan, utan den får övervägas i annat sammanhang.</P> <P class="p13 ft4">Lagrådet har anfört att rambeslutet lämnar ett förhållandevis brett utrymme för olika lagtekniska lösningar och skillnader i regleringarnas närmare innehåll och att detta uppenbarligen varit utgångspunkten när det i det framlagda förslaget ansetts att de svenska bestämmelserna om medverkan, försök, förberedelse och stämpling är tillräckliga för att tillgodose de i artikel 2.2 upptagna kraven på kriminalisering. Lagrådet är för sin del inte övertygat om att denna bedömning på sikt kommer att visa sig hållbar, men anser sig inte ha underlag för att motsätta sig att den nu läggs till grund för bedömningen av lagstiftningsbehovet.</P> <P class="p13 ft4">Regeringen har i detta avsnitt utförligt redovisat skälen till bedömningen att svensk lagstiftning med en tillämpning av bestämmelserna om medverkan, försök, förberedelse, stämpling till samt underlåtenhet att avslöja brott får anses uppfylla rambeslutets krav på kriminalisering av ledande av och deltagande i brott som begås av en terroristgrupp. Som också framgår av redogörelsen ovan delas denna bedömning av flertalet remissinstanser. Även Kommittén om straffansvar för organiserad brottslighet har gjort motsvarande bedömning av liknande bestämmelser i andra internationella överenskommelser. Regeringen menar därför att bedömningen får anses vara väl underbyggd.</P> <P class="p202 ft6">Det bör i detta sammanhang nämnas att man i Danmark gjort en liknande bedömning. Folketinget antog den 31 maj 2002 justitieministeriets förslag till lagstiftning för att genomföra rambeslutet i dansk rätt (Lovforslag nr. <SPAN class="ft79">L 35</SPAN>). Departementspromemorian Straffansvar för terroristbrott (Ds 2002:35) innehåller en utförlig redogörelse för den danska lagstiftningen. Såvitt nu är aktuellt bör emellertid framhållas att det i motiven till lagstiftningen anges att den som leder en terroristgrupp kan straffas enligt den föreslagna bestämmelsen om terrorism, § 114 i strafflagen, eventuellt i förening med strafflagens § 23 om medverkan för det fall ledaren inte personligen har deltagit i utförandet av handlingarna. Det ansågs därför inte finnas behov av en särskild bestämmelse om ledande av terroristgrupp (Justitsmin., Lovafd., j.nr. <NOBR>2001-730-0466,</NOBR> s. 39). I motiven anges vidare att rambeslutets bestämmelse om deltagande i en terroristgrupps aktiviteter, enligt justitieministeriets uppfattning, måste förstås som ett krav på uppsåtlig medverkan till bestämda terrorhandlingar och det ansågs därför inte vara nödvändigt att särskilt kriminalisera deltagande i en grupp eller sammanslutning som begår eller har för avsikt att begå terrorhandlingar som omfattas av § 114 (a.a s. <NOBR>39–40).</NOBR></P> <P class="p223 ft38">Behovet av ny lagstiftning</P> <P class="p190 ft7">Försök, förberedelse och stämpling till samt underlåtenhet att avslöja brott är straffbart endast avseende de brott vid vilket detta särskilt angivits. I stort sett samtliga de brott som avses i artikel 1.1 i rambeslutet är</P> <P class="p169 ft4">48</P> </DIV> <DIV id="page_49"> <P class="p224 ft7">enligt svensk rätt kriminaliserade på <NOBR>försöks-,</NOBR> förberedelsesamt stämp- Prop. 2002/03:38 lingsstadiet. Dessutom är även underlåtenhet att avslöja sådana brott</P> <P class="p225 ft6">straffbart i flertalet fall. Detta gäller för mord, dråp och grov misshandel (1.1 a och b), människorov och olaga frihetsberövande (1.1 c), mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, sabotage, grovt sabotage, sjö- eller luftfartssabotage, flygplatssabotage, spridande av gift eller smitta (1.1 d, g och h) samt kapning och rån (1.1 e). Dessutom är försök och förberedelse till samt underlåtenhet att avslöja grov skadegörelse straffbart. Vad gäller de ytterligare gärningar som torde omfattas av punkten 1 e, grovt olaga tvång samt grov stöld och tillgrepp av fortskaffningsmedel, är de kriminaliserade på försöks- och förberedelsestadiet.</P> <P class="p226 ft4">Såvitt avser de handlingar som anges i artikel 2 och som inte fortlöpt så långt att ett terroristbrott har fullbordats men som syftar till att genomföra något av de terroristbrott som anges i artikel 1.1 punkterna a, b, c, d, e, g och h, torde således svensk rätt redan i dag uppfylla de krav som ställs.</P> <P class="p226 ft4">Vad gäller artikel 1.1 punkt f föreskriver den bestämmelsen att tillverkning, innehav, förvärv, transport, tillhandahållande eller användning av skjutvapen, sprängämnen eller kärnvapen, av biologiska eller kemiska vapen, samt, när det gäller biologiska och kemiska vapen, forskning och utveckling, skall vara straffbart om de kvalificerande rekvisiten i första stycket av artikeln är uppfyllda. Som regeringen redogjort för i avsnitt 5.1 torde bestämmelserna i denna punkt inte fullt ut kunna anses uppfyllda genom befintliga bestämmelser om försök, förberedelse och stämpling till brott. Istället torde krävas att straffansvaret knyts till den specialstraffrättsliga lagstiftningen som reglerar tillståndsplikt för och handhavande av vapen och sprängämnen. Försök, förberedelse och stämpling är emellertid inte straffbelagt i förhållande till samtliga dessa bestämmelser. Lagstiftning torde därför krävas för att fullt ut uppfylla rambeslutets krav i denna del.</P> <P class="p227 ft6">Vad slutligen gäller artikel 1.1 punkt i, hot om att utföra någon av de handlingar som anges i artikel 1.1 punkterna <NOBR>a–h,</NOBR> kan detta såsom redovisats i avsnitt 5.1, beroende på omständigheterna vara att bedöma enligt ett flertal olika straffbestämmelser. Om hotet används i utpressningssyfte eller som ett tvångsmedel är gärningen att bedöma enligt straffbestämmelser som samtliga är straffbara på försöks- och förberedelsestadiet. Dessutom är stämpling till flertalet av dessa gärningar kriminaliserat. För det fall hotet inte används som ett tvångsmedel eller i syfte att utöva utpressning är dock gärningen att bedöma som olaga hot. Försök, förberedelse och stämpling till olaga hot är inte straffbart. I denna del torde därför, enligt regeringens mening, krävas ny lagstiftning för att svensk rätt fullt ut skall uppfylla rambeslutets krav.</P> <P class="p228 ft4">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD colspan=2 class="tr30 td33"><SPAN class="p3 ft25">5.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr30 td34"><SPAN class="p21 ft25">Påföljder</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td89"><SPAN class="p103 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td90"><SPAN class="p3 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr43 td91"><SPAN class="p3 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td92"><SPAN class="p3 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td89"><SPAN class="p3 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td94"><SPAN class="p229 ft4"><SPAN class="ft37">Regeringens bedömning: </SPAN>Lagstiftning krävs för att fullt ut uppfylla</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td92"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p229 ft4">dels kravet på att de handlingar som omfattas av rambeslutet skall</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p229 ft4">kunna leda till strängare påföljder än om motsvarande handlingar inte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p229 ft4">är att anse som terroristbrott, dels kravet på att den som leder en terro-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p229 ft4">ristgrupp skall kunna dömas till ett frihetsstraff på 15 år och den som,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p229 ft4">på sätt som anges i artikel 2, deltar i en terroristgrupps verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td92"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr44 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td96"><SPAN class="p229 ft4">skall kunna dömas till ett frihetsstraff på åtta år.</SPAN> </TD> <TD class="tr44 td92"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr44 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td90"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr25 td97"><SPAN class="p144 ft4"><SPAN class="ft37">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td97"><SPAN class="p144 ft4"><SPAN class="ft37">Remissinstanserna </SPAN>delar eller har ingen erinran mot bedömningen att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">lagstiftning krävs för att fullt ut uppfylla kraven på påföljder. Vissa re-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">missinstanser har emellertid synpunkter på hur lagstiftningen bör vara</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">utformad för att svensk lagstiftning skall bringas i överensstämmelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">med rambeslutets bestämmelser. Regeringens förslag till lagstiftning och</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">remissinstansernas synpunkter i denna del behandlas i avsnitt 6.2.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td97"><SPAN class="p144 ft37">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Artikel 5 punkt 1 föreskriver att</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">samtliga de handlingar som enligt rambeslutet skall vara straffbara också</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">skall beläggas med effektiva, proportionerliga och avskräckande straff-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">rättsliga påföljder vilka skall kunna medföra utlämning. Bestämmelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">innebär således i realiteten endast ett krav på att gärningarna skall vara</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">belagda med frihetsstraff som är av sådant slag att utlämning kan ske.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">Enligt nuvarande lagstiftning, 4 § lagen (1957:668) om utlämning för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">brott, krävs för utlämning inom EU att brottet i den anmodade staten kan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">medföra fängelse i sex månader eller mer. Den brottslighet som här kan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">komma i fråga uppfyller det kravet. Regeringen anser därför att det inte</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">krävs några lagstiftningsåtgärder i denna del.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td97"><SPAN class="p144 ft4">Artikel 5 punkt 2 innebär att om en handling uppfyller de kvalificeran-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">de rekvisit som anges i artikel 1.1 och därmed är att bedöma som terro-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ristbrott, så skall denna handling kunna leda till ett strängare frihetsstraff</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">än som gäller för motsvarande handling som inte uppfyller de kvalifice-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">rande rekvisiten. Detta gäller dock inte om de påföljder som kan dömas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">ut redan är de maximistraff som kan dömas ut enligt nationell lag. För</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">svenskt vidkommande innebär detta att kravet på högre maximistraff inte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">gäller de handlingar i artikel 1.1 som motsvaras av ett brott för vilket</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">enligt svensk rätt fängelse på livstid ingår i straffskalan. Flertalet, men</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">inte samtliga de handlingar som avses i artikel 1.1 är enligt svensk rätt att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">bedöma enligt straffbestämmelser som kan leda till fängelse på livstid.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">Detta gäller mord, människorov, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläg-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">gelse, grovt sabotage, kapning, sjö- eller luftfartssabotage, flygplatssabo-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">tage, spridande av gift eller smitta samt olovlig befattning med kemiska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">vapen. För de handlingar som inte motsvaras av brott för vilket fängelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">på livstid ingår i straffskalan, t.ex. dråp, grov misshandel och olaga fri-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">hetsberövande, torde i och för sig den svenska lagstiftningen redan i dag</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">ge goda möjligheter att vid straffmätningen beakta sådana omständighe-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ter av objektiv och subjektiv betydelse som anges i inledningen av artikel</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">1.1 och som skall kvalificera en handling som ett terroristbrott. De kvali-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ficerande rekvisit som anges i artikel 1.1 synes nämligen till stor del mot-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">svaras av bestämmelserna i 29 kap. 1 och 2 §§ brottsbalken och torde</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">som regel innebära att en gärning bedöms ha ett mycket högt straffvärde.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr23 td89"><SPAN class="p20 ft4">50</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td90"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td98"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td99"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td92"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_51"> <P class="p230 ft7">Svensk lagstiftning är emellertid generellt utformad och förekomsten Prop. 2002/03:38 av de kvalificerande rekvisit som anges i artikel 1 leder inte automatiskt</P> <P class="p171 ft4">till att gärningen bedöms enligt en strängare straffskala. Att de omständigheter som anges i 29 kap. brottsbalken äger generell tillämpning innebär att straffet för en handling som inte är att bedöma som terroristbrott, men som begåtts under försvårande omständigheter, är att bedöma enligt samma straffskala som en handling som är att bedöma som ett terroristbrott. Mot denna bakgrund anser regeringen att det torde krävas, för att fullt ut uppfylla bestämmelsen i artikel 5 punkt 2, att den svenska lagstiftningen ändras.</P> <P class="p231 ft4">Artikel 5 punkt 3 innebär att vissa handlingar som begås inom ramen för särskilt planlagd och organiserad terroristbrottslighet skall bestraffas med ett minsta gemensamt maximistraff. De handlingar som omfattas är de som skall vara kriminaliserade enligt artikel 2. Den som leder en terroristgrupp skall kunna bestraffas med ett frihetsstraff på minst 15 år. För svensk del innebär detta att maximistraffet för den som leder en terroristgrupp måste vara fängelse på livstid. De som, på sätt som anges i artikel 2, deltar i en terroristgrupps brottsliga verksamhet skall kunna dömas till ett frihetsstraff på åtminstone åtta år.</P> <P class="p231 ft4">Som angetts ovan gör regeringen den bedömningen, att flertalet av de handlingar som avses i artikel 1.1 enligt svensk rätt är att bedöma enligt straffbestämmelser som kan leda till fängelse på livstid. Huvudregeln om medverkans bestraffning är att varje medverkande (gärningsman, anstiftare eller medhjälpare) skall straffas efter samma skala som gäller för den som ensam utfört brottet. Det innebär att svensk lagstiftning ger möjlighet att döma den som leder eller, på sätt som anges i artikel 2, deltar i en grupp som begår brott för vilka fängelse på livstid är föreskrivet, till sådana påföljder som krävs enligt artikel 5 punkt 3. Eftersom inte samtliga de handlingar som avses i artikel 1.1 kan leda till fängelse på livstid uppfyller emellertid inte svensk lagstiftning till alla delar denna bestämmelse.</P> <P class="p232 ft7">Sammanfattningsvis torde det således, enligt regeringens uppfattning, krävas lagstiftning för att fullt ut uppfylla rambeslutets krav på straffrättsliga påföljder i artikel 5.2 och 5.3. Hur denna lagstiftning lämpligen bör utformas redovisas i avsnitt 6.2.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr30 td33"><SPAN class="p233 ft25">5.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr30 td100"><SPAN class="p234 ft25">Domsrätt</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td90"><SPAN class="p3 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr43 td91"><SPAN class="p3 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td101"><SPAN class="p3 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td88"><SPAN class="p3 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td94"><SPAN class="p235 ft4"><SPAN class="ft37">Regeringens bedömning: </SPAN>De svenska bestämmelserna om domsrätt</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p236 ft4">torde i huvudsak uppfylla kraven i rambeslutet. För att fullt ut uppfylla</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p235 ft4">åtagandena torde det emellertid krävas att den svenska domsrätten ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p236 ft4">vidgas så att svenska domstolar blir behöriga att döma över brott som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td95"><SPAN class="p236 ft4">utom riket har begåtts till förmån för en juridisk person som har sitt</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p236 ft4">hemvist i Sverige eller mot en <NOBR>EU-institution</NOBR> eller mot ett <NOBR>EU-organ</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td96"><SPAN class="p237 ft6">som har sitt hemvist i Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td90"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr25 td102"><SPAN class="p144 ft4"><SPAN class="ft37">Promemorians bedömning </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td102"><SPAN class="p144 ft4"><SPAN class="ft37">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker eller har ingen erinran mot bedömning-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td87"><SPAN class="p238 ft4">en att lagstiftning krävs för att fullt ut uppfylla bestämmelserna om</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr24 td87"><SPAN class="p238 ft6">domsrätt. Vissa remissinstanser har emellertid synpunkter på hur lagstift-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td88"><SPAN class="p20 ft4">51</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td90"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td98"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td99"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td101"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p156 ft7">ningen bör vara utformad. Regeringens förslag till lagstiftning och remissinstansernas synpunkter behandlas i avsnitt 6.5.</P> <P class="p157 ft37">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Tillämpligheten av svensk lag regleras i huvudsak i 2 kap. brottsbalken. Enligt 1 § döms efter svensk lag och vid svensk domstol om brottet har begåtts här i riket. Enligt 4 § anses ett brott begånget där den brottsliga handlingen företogs, så ock där brottet fullbordades eller, vid försök, där brottet skulle ha fullbordats. Så snart någon del av den brottsliga handlingen har ägt rum här i riket, är handlingen i sin helhet att anse som begången i Sverige och inte bara den del som faller inom landets gränser. Regeringen anser därför att svensk rätt uppfyller artikel 9 punkt 1 a.</SPAN></P> <P class="p157 ft4">Enligt 2 kap. 2 § 1 brottsbalken döms för brott som begåtts utom riket efter svensk lag och vid svensk domstol bl.a. om brottet har begåtts av en svensk medborgare eller av utlänning med hemvist i Sverige. Artikel 9 punkt 1 c ställer således, enligt regeringens bedömning, inte krav på lagändring.</P> <P class="p157 ft4">2 kap. 3 § brottsbalken anger att för brott som begåtts utom riket döms även i annat fall än som avses i 2 § enligt svensk lag och vid svensk domstol, bl.a. om brottet har förövats på svenskt fartyg eller luftfartyg, mot Sverige, svensk kommun eller annan menighet eller svensk allmän inrättning. Enligt regeringen innebär detta att artikel 9 punkt 1 b samt punkt 1 e första ledet (brottet har begåtts mot medlemsstatens institutioner eller befolkning) täcks av svensk lagstiftning.</P> <P class="p157 ft4">Bestämmelserna i artikel 9 punkt 1 d och andra ledet av punkt 1 e har inte någon direkt motsvarighet i svensk rätt. De svenska jurisdiktionsreglerna innehåller nämligen inte några bestämmelser som uttryckligen ger svenska domstolar behörighet att döma över brott på den grund att de har begåtts till förmån för en juridisk person som är etablerad i Sverige eller mot en <NOBR>EU-institution</NOBR> eller ett <NOBR>EU-organ</NOBR> som har sitt säte i Sverige. Svenska domstolar torde emellertid med stöd av bestämmelserna i 2 kap. brottsbalken i praktiken ha behörighet att i nästan samtliga fall, på sätt som krävs enligt artikel 9, döma över de brott som omfattas av rambeslutet. Som framgår ovan har svenska domstolar alltid behörighet att döma över brott som helt eller delvis har begåtts i Sverige. Dessutom har svenska domstolar en vidsträckt behörighet att döma över brott som begåtts utom riket.</P> <P class="p222 ft6">Enligt 2 kap. 2 § brottsbalken har svenska domstolar, förutom de fall som redan angetts ovan, behörighet att döma över brott som utom riket har begåtts av en utlänning utan hemvist i Sverige, som efter brottet har blivit svensk medborgare eller tagit hemvist här i riket eller som är dansk, finsk, isländsk eller norsk medborgare och finns här eller av annan utlänning som finns här i riket och brottet kan bestraffas med fängelse i mer än sex månader. I dessa fall uppställs ett krav på att gärningen även skall vara straffbar på gärningsorten (dubbel straffbarhet).</P> <P class="p239 ft4">Genom 2 kap. 3 § brottsbalken kompletteras bestämmelserna i 2 § beträffande brott som har begåtts utom riket med bestämmelser som utsträcker kompetensen till vissa specialfall. I 3 § uppställs nämligen inte något krav på dubbel straffbarhet och det innebär att svenska domstolar alltid har behörighet att döma över de brott som anges i paragrafen, oberoende av innehållet i lagen på gärningsorten. Förutom de brott som redan redovisats ovan gäller detta bl.a. om brottet är kapning, sjö- eller</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">52</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <P class="p170 ft7">luftfartssabotage, flygplatssabotage, penningförfalskning, försök till så- Prop. 2002/03:38 dana brott, folkrättsbrott, olovlig befattning med kemiska vapen, olovlig</P> <P class="p171 ft4">befattning med minor eller osann eller ovarsam utsaga inför en internationell domstol. Dessutom gäller denna regel för alla brott som ansetts vara särskilt allvarliga och för vilka det lindrigaste straff som i svensk lag är stadgat är fängelse i fyra år eller däröver. Detta gäller bl.a. mord, dråp, människorov, grovt rån och grov mordbrand. Därutöver har svenska domstolar enligt denna paragraf behörighet att döma över brott som begås mot svensk medborgare, utlänning med hemvist i Sverige eller svensk sammanslutning, t.ex. ett svenskt företag, om brottet har begåtts inom ett område som inte tillhör någon stat.</P> <P class="p240 ft4">Det torde emellertid, enligt regeringens uppfattning, kunna inträffa att svenska domstolar inte har behörighet att döma över de brott som omfattas av rambeslutet i samtliga de fall som krävs enligt artikel 9 punkt 1 d eller andra ledet av punkt 1 e. Detta torde framför allt gälla de brott som avses i artikel 3 (brott med anknytning till terroristverksamhet) i rambeslutet. Svensk jurisdiktion föreligger t.ex. inte om de brott som anges i den artikeln har begåtts i ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> av en person som varken är medborgare i eller befinner sig i Sverige, även om brottet har begåtts till förmån för en svensk juridisk person eller mot en <NOBR>EU-institution,</NOBR> eller mot ett <NOBR>EU-organ</NOBR> som har sitt hemvist i Sverige. För att Sverige fullt ut skall uppfylla rambeslutets bestämmelser om domsrätt menar regeringen därför att det krävs lagstiftning.</P> <P class="p241 ft7">Lagrådet har haft synpunkter på de lagstiftningsåtgärder som bedömts vara nödvändiga och har därvid förordat en annan lagteknisk lösning än den som föreslogs i lagrådsremissen. I avsnitt 6.5 redovisar regeringen, som har följt Lagrådets förslag, hur den nödvändiga lagstiftningen lämpligen bör utformas.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td103"><SPAN class="p3 ft1">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td104"><SPAN class="p242 ft1">Genomförande av rambeslutet i svensk rätt</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td103"><SPAN class="p3 ft25">6.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr26 td104"><SPAN class="p242 ft25">Ett särskilt terroristbrott införs</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr45 td90"><SPAN class="p3 ft81">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr45 td91"><SPAN class="p3 ft81">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr45 td101"><SPAN class="p3 ft81">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr45 td88"><SPAN class="p3 ft81">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td94"><SPAN class="p229 ft4"><SPAN class="ft37">Regeringens förslag: </SPAN>Ett särskilt terroristbrott införs. För terrorist-</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p229 ft4">brott döms den som begår en gärning som i svensk rätt motsvaras av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td95"><SPAN class="p229 ft4">de handlingar som räknas upp i rambeslutets artikel 1.1 punkterna <NOBR>a-i,</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p229 ft4">om gärningen allvarligt kan skada en stat eller en mellanstatlig organi-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p229 ft4">sation och avsikten med gärningen är att injaga allvarlig fruktan hos</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p229 ft4">en befolkning eller en befolkningsgrupp, otillbörligen tvinga offentli-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p229 ft4">ga organ eller en mellanstatlig organisation att vidta eller avstå från att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p229 ft4">vidta en åtgärd, eller allvarligt destabilisera eller förstöra grundläg-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td95"><SPAN class="p229 ft4">gande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturer i</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p229 ft4">en stat eller i en mellanstatlig organisation.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p3 ft4">Försök, förberedelse och stämpling till samt underlåtenhet att avslö-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td96"><SPAN class="p229 ft4">ja terroristbrott skall vara straffbart.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td90"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr25 td102"><SPAN class="p172 ft4"><SPAN class="ft37">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td87"><SPAN class="p172 ft4">I promemorian föreslås emellertid att det i lagtexten uttryckligen anges</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr24 td87"><SPAN class="p172 ft4">att lagen syftar till att skydda grundvalarna för ett demokratiskt samhälle</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr27 td88"><SPAN class="p20 ft4">53</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr46 td90"><SPAN class="p3 ft82">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td13"><SPAN class="p3 ft82">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td27"><SPAN class="p3 ft82">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td101"><SPAN class="p3 ft82">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_54"> <P class="p224 ft7">mot allvarliga angrepp samt att lagen inte är avsedd att omfatta handling- Prop. 2002/03:38 ar som innebär utövande av den grundläggande rättigheten att föra fram</P> <P class="p243 ft6">sin åsikt, även om ett brott begås när denna rättighet utövas. <SPAN class="ft79">Remissinstanserna: </SPAN>I stort sett samtliga remissinstanser tillstyrker el-</P> <P class="p244 ft4">ler har inte någon erinran mot förslaget om ett särskilt terroristbrott. Ett antal remissinstanser har emellertid synpunkter på utformningen av den föreslagna lagstiftningen.</P> <P class="p245 ft38">Stockholms tingsrätt, Malmö tingsrätt, Riksåklagaren <SPAN class="ft6">samt </SPAN>åklagarmyndigheterna i Göteborg <SPAN class="ft6">och </SPAN>Västerås <SPAN class="ft6">är kritiska till förslaget att i 1 § andra stycket införa en tolkningsbestämmelse som anger vad lagen är avsedd att skydda respektive inte avsedd att omfatta. De menar att bestämmelsen bl.a. ger upphov till svåra gränsdragningsproblem. Stockholms tingsrätt och Malmö tingsrätt förordar att bestämmelsen utgår. Även </SPAN>Riksdagens ombudsmän, Rikspolisstyrelsen <SPAN class="ft6">och </SPAN>Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet <SPAN class="ft6">ställer sig tveksamma till bestämmelsen och anser, för det fall bestämmelsen skall stå kvar, att den bör formuleras om till en uttrycklig undantagsbestämmelse. </SPAN>Hovrätten för Övre Norrland <SPAN class="ft6">anser att bestämmelsen kan vara lämplig, men menar att den föreslagna regleringens omfattning är oklar. </SPAN>Svenska Helsingforskommittén för mänskliga rättigheter <SPAN class="ft6">och </SPAN>Frivilligorganisationernas fond för mänskliga rättigheter <SPAN class="ft6">anser att det bör införas en uttrycklig bestämmelse om att lagen skall tolkas på ett sätt som inte kränker Europakonventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna.</SPAN></P> <P class="p246 ft6">Några remissinstanser har synpunkter på de objektiva och subjektiva rekvisit som föreslås i 2 § lagen om straff för terroristbrott. <SPAN class="ft38">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>anser, bl.a. med hänsyn till legalitetsaspekter, att det objektiva rekvisitet ”allvarligt kan skada en stat eller en mellanstatlig organisation” bör utgå. <SPAN class="ft38">Sveriges advokatsamfund </SPAN>menar att lagförslaget inte kan anses ha tillgodosett behovet av klar och tydlig vägledning för gränsdragningen mellan terroristbrott och annan kriminalitet. För att uppnå detta föreslår samfundet att det objektiva rekvisitet utformas som ett konkret farerekvisit. <SPAN class="ft38">Svenska Helsingforskommittén för mänskliga rättigheter </SPAN>och <SPAN class="ft38">Frivilligorganisationernas Fond för mänskliga rättigheter </SPAN>anser att de föreslagna objektiva och subjektiva rekvisiten redan i dag omfattas av svensk lagstiftning, framför allt genom straffskärpningsreglerna i 29 kap. brottsbalken och anser därför att det blir mycket svårt att skilja brott med ett politiskt syfte från ickeönskvärda motiv – dvs. terroristbrott. <SPAN class="ft38">Svenska kraftnät </SPAN>ifrågasätter om den föreslagna utformningen av terroristbrottet uppfyller de krav som legalitetsprincipen kräver. Som exempel nämner Svenska kraftnät att begreppet ”sociala strukturer” i 2 § första stycket punkten 3 förslaget till lagen om straff för terroristbrott får en vid betydelse.</P> <P class="p247 ft7">Såvitt avser 3 § i förslaget till lag om straff för terroristbrott anser <SPAN class="ft28">In- spektionen för strategiska produkter </SPAN>att en hänvisning till lagen (2000:1064) om kontroll av tekniska produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd bör övervägas. <SPAN class="ft28">Tullverket </SPAN>anser att det finns skäl att överväga om brottet grov olovlig befattning med smuggelgods bör omfattas av terroristbrottets tillämpningsområde.</P> <P class="p248 ft4">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p81 ft37">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p197 ft38">Ett särskilt terroristbrott införs</P> <P class="p249 ft6">Artikel 1.1 i rambeslutet ställer krav på att de handlingar som där anges skall betraktas som terroristbrott då de kvalificerande objektiva och subjektiva rekvisiten i inledningen av artikeln är uppfyllda. Som anges i avsnitt 5.1 innebär detta, enligt regeringens uppfattning, att artikeln är utformad som en brottsbeskrivning och inte som en straffskärpningsregel. Det medför t.ex. att om det kan styrkas att ett grovt sabotage kan allvarligt skada en stat eller en mellanstatlig organisation samt att gärningsmannen hade direkt uppsåt att injaga allvarlig fruktan hos en befolkning, så skall gärningen anses vara ett terroristbrott. Som utförligt redogjorts för i avsnitt 5.1 gör regeringen därför den bedömningen att det i svensk rätt bör införas en särskild straffbestämmelse om ansvar för terroristbrott.</P> <P class="p250 ft6">Lagrådet ifrågasätter om det inte i denna del dragits allt för långtgående slutsatser om de krav rambeslutet ställer. Lagrådet framhåller att uppfattningen synes grunda sig på den svenska versionen av rambeslutet enligt vilken ”handlingar som avses i punkterna <NOBR>a–i</NOBR> - - - skall betraktas som terroristbrott i enlighet med brottsbeskrivningarna i nationell lagstiftning</P> <P class="p173 ft4">- - <NOBR>-”.</NOBR> I den engelska språkversionen lyder denna del av artikeln ”acts referred to below in points (a) to (i), as defined as offences under national law, - - - shall be deemed to be terrorist offences. - - <NOBR>-”.</NOBR> En liknande utformning har också bl.a. de danska, franska och tyska versionerna.</P> <P class="p71 ft4">Lagrådet anser att om man i stället för att grunda sig på den svenska versionen utgår från de andra nu nämnda språkversionerna torde det vara fullt möjligt att använda en straffskärpningsregel som ett sätt att genomföra rambeslutet. Det torde också, enligt Lagrådet, finnas andra möjliga lagtekniska lösningar för att genomföra rambeslutet än den som lagts fram i lagrådsremissen. Lagrådet vill därmed inte säga att en annan lösning med nödvändighet skulle vara bättre. Om andra lösningar är möjliga hade det emellertid varit av värde att detta redovisats under beredningsförfarandet och att det gjorts en avvägning av för- och nackdelar med olika lösningar. Enligt Lagrådet framstår det också som en brist att det i beredningsunderlaget inte finns någon redovisning av hur andra EU- länder än Danmark ansett sig uppfylla rambeslutets bestämmelser.</P> <P class="p74 ft4">Det kan enligt Lagrådets mening väl tänkas att det med en tillämpning av straffmätnings- och straffskärpningsregler hade varit möjligt att åstadkomma en lösning som skulle vara smidigare och tekniskt enklare och som skulle utgöra ett mindre ingrepp i den svenska strafflagens systematik. På det föreliggande underlaget anser sig emellertid Lagrådet inte kunna förorda en principiellt annan uppläggning än den som lagrådsremissen bygger på.</P> <P class="p74 ft4">Som Lagrådet anfört torde den av regeringen föreslagna lösningen inte utgöra det enda sätt på vilket rambeslutets krav kan uppfyllas. Det torde finnas andra lagtekniska möjligheter för att genomföra rambeslutet. Re- geringen anser emellertid att det nu lagda förslaget, med beaktande av rambeslutets innehåll och syfte, utgör en för svenskt vidkommande ändamålsenlig lagteknisk lösning.</P> <P class="p74 ft29">Det bör framhållas att rambeslutet utgör den första internationella överenskommelse som uttryckligen anger att vissa straffbara gärningar,</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">55</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p25 ft6">under vissa särskilt angivna omständigheter, skall betraktas som terroristbrott. Tidigare straffrättsliga internationella överenskommelser för att bekämpa terrorism, t.ex. de som antagits inom FN, anger endast att vissa handlingar skall vara straffbara. De innehåller således inte något krav på att staterna skall betrakta de angivna handlingarna som terroristbrott. I denna del skiljer sig också det nu aktuella rambeslutet mot tidigare antagna rambeslut inom ramen för EU:s straffrättsliga samarbete. Även i dessa tidigare rambeslut anges endast att vissa handlingar skall vara straffbara, utan att det närmare föreskrivs vilken typ av brottslig gärning handlingen i den nationella lagstiftningen skall vara att hänföra till.</P> <P class="p162 ft4">Det är, enligt regeringens uppfattning, mot denna bakgrund rambeslutet måste tolkas. Dess syfte är att inom EU skapa en samsyn och en gemensam minimistandard avseende under vilka omständigheter särskilt allvarliga gärningar skall vara att bedöma som terroristbrott. På så sätt skapas ett gemensamt rättsområde inom EU, vilket underlättar det internationella polisiära och rättsliga samarbetet för att förebygga och bekämpa terroristbrottslighet.</P> <P class="p220 ft4">Som Lagrådet påpekar finns det emellertid skillnader i de olika språkversionerna av rambeslutet. Detta är naturligtvis olyckligt. Enligt regeringens uppfattning är skillnaderna dock inte av sådan natur att rambeslutets innebörd blir oklar. Bl.a. har den danska språkversionen av artikel 1.1 i rambeslutet en utformning som överensstämmer med den engelska och i motiven till den danska lagstiftningen anges att bestämmelsen i artikel 1 måste anses innebära en förpliktelse för medlemsstaterna att särskilt kriminalisera terrorism (Justitsmin., Lovafd., j.nr. <NOBR>2001-730-</NOBR> 0466, s. 36).</P> <P class="p158 ft4">Som redogjorts för promemorian har det i Danmark, bl.a. för att genomföra rambeslutet i dansk rätt, införts en särskild straffbestämmelse som anger under vilka förutsättningar de gärningar i den danska lagstiftningen som motsvarar de handlingar som avses i punkterna <NOBR>a–i</NOBR> i artikel 1.1 i rambeslutet skall anses vara terroristbrott. Lagstiftningen är utformad i nära överensstämmelse med innehållet i artikel 1.1 i rambeslutet. Enligt uppgift har en liknande straffbestämmelse antagits av det Isländska Ahltinget. Dessutom har Stortinget beslutat att det i den norska strafflagen skall införas en särskild straffbestämmelse om ansvar för terrorhandling. Den norska lagstiftningen överensstämmer till stora delar med den danska.</P> <P class="p222 ft6">I Finland antog riksdagen den 10 januari 2003 ny lagstiftning som bl.a. genomför rambeslutet i finsk rätt (RSv 241/2002 rd – RP 188/2002 rd). Lagändringarna trädde i kraft i februari 2003. Genom den nya lagstiftningen införs ett nytt kapitel, 34 a, med rubriken ”Om terroristbrott” i strafflagen. Enligt 1 § skall den som, i terroristiskt syfte och så att gärningen är ägnad att allvarligt skada en stat eller en internationell organisation, gör sig skyldig till vissa enligt finsk straffrätt särskilt allvarliga gärningar dömas enligt en strängare straffskala än om brottet inte har ett terroristiskt syfte. De gärningar som omfattas är bl.a. mord, dråp, grov misshandel, människorov, tagande av gisslan, grovt sabotage, kapning, brott mot förbudet mot kemiska vapen, grov skadegörelse, trafiksabotage, grovt skjutvapenbrott, sådant exportbrott som avses i lagen om export och transitering av försvarsmateriel, uppsåtligt sprängämnesbrott och olaga hot. En gärningsman har, enligt 6 §, ett terroristiskt syfte om han</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">56</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p25 ft6">eller hon har för avsikt att 1) injaga allvarlig fruktan hos en befolkning, 2) obehörigen tvinga regeringen eller någon annan myndighet i en stat eller en internationell organisation att göra, tåla eller underlåta att göra något 3) obehörigen upphäva eller ändra en stats konstitution eller allvarligt destabilisera en stats rättsordning eller tillfoga statsekonomin eller de grundläggande samhällsstrukturerna i en stat synnerligen stor skada, eller 4) tillfoga en internationell organisations ekonomi eller de övriga grundläggande strukturerna i en sådan organisation synnerligen stor skada.</P> <P class="p76 ft6">Sammanfattningsvis kan det således konstateras att de lagtekniska lösningar som valts i våra nordiska grannländer, om än med vissa nationella variationer, har utformats i nära överensstämmelse med innehållet i artikel 1.1 i rambeslutet. Enligt regeringens uppfattning talar detta med styrka för att det även i svensk lagstiftning bör införas en särskild straffbestämmelse om ansvar för terroristbrott och att den bör utformas i nära överensstämmelse med innehållet i artikel 1.1 i rambeslutet, samtidigt som den anpassas till hur svenska straffbestämmelser brukar utformas.</P> <P class="p251 ft6">I detta sammanhang kan framhållas att regeringen delar Inspektionen för strategiska produkters uppfattning att ett särskilt terroristbrott, för att fullt ut uppfylla rambeslutets krav, även bör omfatta vissa brott mot lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd. Lagen innehåller kompletterande bestämmelser till rådets förordning (EG) nr 1334/2000 om upprättande av en gemenskapsordning för kontroll av export av produkter och teknik med dubbla användningsområden. De produkter som omfattas utgör i sig inte vapen, men vissa av dem kan användas för att framställa kärnladdningar, biologiska eller kemiska vapen. Regeringen menar därför att ett särskilt terroristbrott även bör omfatta brott mot den angivna lagen om det avser sådana produkter eller sådant tekniskt bistånd som kan användas för att framställa kärnladdningar, biologiska eller kemiska vapen.</P> <P class="p252 ft4">Däremot anser regeringen inte att det finns skäl att, som föreslås av Tullverket, låta det särskilda terroristbrottet omfatta inte bara smuggling och grov smuggling enligt 3 och 5 §§ lagen (2000:1225) om straff för smuggling utan även grov olovlig befattning med smuggelgods enligt 13 § samma lag. Smuggling omfattar de fall vapen eller sprängämnen förs in i eller ut ur Sverige och de övriga former av befattning med vapen och sprängämnen, som enligt rambeslutet skall vara straffbara, får, enligt regeringens uppfattning, anses omfattas av den svenska <NOBR>sprängämnes-,</NOBR> vapen och krigsmateriellagstiftningen.</P> <P class="p161 ft6">Lagrådet har ifrågasatt om en så detaljerad uppräkning av straffbestämmelserna som regeringen föreslår är påkallad. Enligt Lagrådets uppfattning ligger den väsentligaste begränsningen av vad som utgör terroristbrott i de generella kriterierna för terroristbrott. Lagrådet anser att det kan vara svårt att förstå varför en straffbelagd gärning som begås med ett sådant uppsåt som krävs för terroristbrott och dessutom uppfyller det föreslagna särskilda objektiva rekvisitet i vissa fall inte skall betecknas som terroristbrott. Enligt Lagrådet gör sig problemet gällande även om man i princip godtar en uppräkning av det slag som föreslås. I uppräkningen har inte endast olika typer av brott angivits utan skillnad har också gjorts mellan olika grader av brotten. Det torde emellertid, menar Lagrådet, knappast kunna förekomma att brott av det slag som räknas upp i paragrafen skulle anses tillhöra en lindrigare grad om de begåtts med</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">57</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p173 ft4">sådant uppsåt och med fara för sådan skada som krävs för terroristbrott. Graderingen synes mot den bakgrunden knappast fylla något ändamål. Mot bakgrund härav förordar Lagrådet att det i det fortsatta beredningsarbetet övervägs om den i paragrafen upptagna uppräkningen inte kan göras enklare och mer generell.</P> <P class="p153 ft6">Regeringen delar Lagrådets synpunkter om att lagstiftningen bör göras så enkel och generell som möjligt. Samtidigt måste, som utvecklas nedan under rubriken <SPAN class="ft38">Närmare om terroristbrottets avgränsning</SPAN>, beaktas att en särskild bestämmelse om terroristbrott torde få betydelse utöver den direkta rättsverkan som består i att en strängare straffskala skall tillämpas på gärningen. Att bli dömd för terroristbrott torde nämligen, enligt regeringens uppfattning, medföra att gärningsmannen i fråga riskerar att stämplas som farlig för allmän säkerhet. Regeringen anser därför att lagstiftningen och dess motivuttalanden skall vara så utformade att terroristbrottets avgränsning i förhållande till annan brottslighet blir tydlig. Också legalitetsskäl talar för att gränserna för terroristbrottets tillämpning, även såvitt avser de gärningar som kan utgöra terroristbrott om de särskilda objektiva och subjektiva rekvisiten är uppfyllda, klargörs på ett koncentrerat och tydligt sätt. Regeringen anser därför att det framstår som angeläget att i lagtext på ett upplysande och förhållandevis detaljerat sätt ange vilka gärningar som kan utgöra terroristbrott. Mot denna bakgrund anser regeringen att den lämpligaste tekniken är att i lagtext uttryckligen ange samtliga de straffbara gärningar som kan utgöra terroristbrott. Denna lagstiftningsteknik har också, som angetts ovan, valts i samtliga våra nordiska grannländer.</P> <P class="p253 ft4">Regeringen instämmer emellertid i Lagrådets bedömning att en uppdelning mellan olika grader av gärningar i största möjliga utsträckning bör undvikas. Som Lagrådet anför torde det knappast kunna förekomma att gärningar av det slag som anges kunna utgöra terroristbrott skulle anses tillhöra en lindrigare grad om de begåtts med sådant uppsåt och med fara för sådan skada som krävs för terroristbrott.</P> <P class="p254 ft38">Objektiva och subjektiva rekvisit</P> <P class="p155 ft4">Den yttersta gränsen för vad som skall anses vara att betrakta som ett terroristbrott utgörs av det objektiva rekvisitet som föreskriver att handlingen ”genom sin art eller sitt sammanhang allvarligt kan skada ett land eller en internationell organisation”. Som regeringen redogjort för i avsnitt 5.1 innebär detta att endast mycket allvarliga gärningar kan anses utgöra terroristbrott. Regeringen menar att detta objektiva rekvisit är en nödvändig avgränsning som säkerställer den restriktiva tillämpning av rambeslutet som medlemsstaterna är överens om. Regeringen delar därför inte Juridiska fakultetsnämndens vid Uppsala universitet uppfattning att rekvisitet bör utgå.</P> <P class="p74 ft7">Regeringen instämmer i och för sig i nämndens bedömning att de subjektiva rekvisiten starkt begränsar terroristbrottets tillämpningsområde, men inte i sådan utsträckning att det objektiva rekvisitet sannolikt blir funktionslöst. Det förhållandet att, inte bara det uppsåt med vilket gärningen begåtts, utan även den fara den kan medföra måste styrkas, garan-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">58</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p156 ft7">terar, enligt regeringens mening, att endast de för samhället farligaste gärningarna bedöms som terroristbrott.</P> <P class="p157 ft4">Regeringen menar således att de objektiva och subjektiva rekvisiten på ett väl avvägt sätt begränsar det för terroristgärningar straffbara området och kan därför inte ställa sig bakom den av Sveriges advokatsamfund framförda åsikten, att det objektiva rekvisitet riskerar att ge lagstiftningen en allt för vid tillämpning. Regeringen vill också understryka att den lydelse som det objektiva rekvisitet har getts i rambeslutet också begränsar det nationella utrymmet för genomförande. Gärningen skall genom sin art eller sitt sammanhang allvarligt kunna skada ett land eller en internationell organisation. Enligt regeringens uppfattning innebär detta att det inte är möjligt att i den nationella lagstiftningen begränsa det objektiva rekvisitet på det sätt som samfundet föreslår.</P> <P class="p157 ft4">Sammanfattningsvis anser således regeringen att bestämmelsen bör utformas på så sätt att för terroristbrott döms den som begår en enligt svensk lagstiftning straffbar gärning som motsvarar någon av de handlingar som räknas upp i artikel 1.1 i rambeslutet, om gärningen allvarligt kan skada en stat eller en mellanstatlig organisation och avsikten med gärningen är att 1. injaga allvarlig fruktan hos en befolkning eller en befolkningsgrupp, 2. otillbörligen tvinga offentliga organ eller en mellanstatlig organisation att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd, eller 3. allvarligt destabilisera eller förstöra grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturer i en stat eller i en mellanstatlig organisation.</P> <P class="p161 ft6">Lagrådet anger att de ovan angivna rekvisiten med smärre justeringar motsvarar de i artikel 1.1 i rambeslutet angivna kriterierna för terroristbrott och framhåller, som redovisats ovan, att rambeslutet inte torde innebära ett krav på att dessa kriterier enligt nationell lag skall utgöra formella brottsrekvisit. Som brottsrekvisit framstår de också, enligt Lagrådet, som mycket allmänt hållna på ett sätt som står i mindre god överensstämmelse med legalitetsprincipens krav på klar och tydlig lag. Detta gäller särskilt det s.k. objektiva rekvisitet att gärningen skall kunna allvarligt skada en stat eller en mellanstatligt organisation. Lagrådet anser att varken rambeslutet eller det remitterade förslaget ger någon närmare klarhet om vad som kan avses med detta uttryck. Lagrådet pekar på att det i det remitterade förslaget till författningskommentar till 2 § förslaget till lag om straff för terroristbrott sägs att det objektiva rekvisitet i princip skulle vara detsamma som avses i punkt 3 av de alternativa överskjutande subjektiva rekvisiten, eller med andra ord allvarlig destabilisering eller förstöring av grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturer i en stat eller i en mellanstatlig organisation. Lagrådet anser emellertid att detta motsägs av vissa av de exempel som ges i remissen och att även ordalydelsen ger vid handen att kravet på att gärningen skall allvarligt kunna skada en stat eller en mellanstatlig organisation måste anses vara tillämpligt på ett större antal gärningar än vad som täcks av de snäva kriterierna i punkten 3. Lagrådet har också svårt att tro att den restriktiva tolkning av det objektiva rekvisitet som anges i författningskommentaren är förenligt med rambeslutets syfte. En annan svårighet med tolkningen av det objektiva rekvisitet är, enligt Lagrådet, att den fara för skada som avses inte är konkret fara utan enligt vad som sägs i remissen en s.k. abstrakt fara. Någon fara i det enskilda fallet behöver</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">59</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <P class="p50 ft7">således inte ha förelegat. Lagrådet menar att det inte är närmare förklarat Prop. 2002/03:38 hur tillämpningen skall gå till och att rekvisitet också mot den bakgrun-</P> <P class="p255 ft4">den framstår som otydligt. Lagrådet anser alltså att det från legalitetssynpunkt kan riktas invändningar mot det remitterade förslaget. Mot bakgrund av att rambeslutet redan godkänts och är bindande för Sverige och att något underlag inte finns för en alternativ reglering motsätter sig emellertid inte Lagrådet att förslaget läggs till grund för lagstiftning.</P> <P class="p13 ft4">Regeringen har tidigare i detta avsnitt utförligt redovisat skälen till varför man anser att en särskild straffbestämmelse om ansvar för terroristbrott bör utformas i nära överensstämmelse med innehållet i artikel 1.1 i rambeslutet. Dessa skäl äger motsvarande tillämpning här.</P> <P class="p11 ft4">Regeringen kan emellertid dela Lagrådets synpunkt att innebörden av det objektiva rekvisitet kan behöva belysas ytterligare. Regeringen kan också instämma i Lagrådets bedömning, att såväl ordalydelsen som rambeslutets syfte med styrka talar för att det objektiva rekvisitet har ett vidare tillämpningsområde än det överskjutande subjektiva rekvisitet i punkten 3. Regeringen lämnar därför i författningskommentaren, i enlighet med vad Lagrådet efterlyser, en mer utförlig redogörelse för bestämmelsens tillämpningsområde än som redovisades i lagrådsremissen.</P> <P class="p256 ft38">Närmare om terroristbrottets avgränsning</P> <P class="p201 ft4">Förslaget till ny lagstiftning torde få betydelse utöver det faktum att särskilt angivna gärningar under vissa förutsättningar skall betraktas som terroristbrott och därmed bedömas efter en strängare straffskala. Att bli dömd för terroristbrott torde nämligen, enligt regeringens uppfattning, medföra att personen i fråga stämplas såsom utgörande en allvarlig fara för allmän säkerhet. Lagstiftningen och dess motivuttalanden måste därför vara så utformade att terroristbrottets avgränsning i förhållande till annan brottslighet blir tydlig. Vikten av att denna distinktion görs i den nationella lagstiftningen då rambeslutet genomförs har också kommit till uttryck i rambeslutet och det gemensamma rådsuttalandet.</P> <P class="p182 ft4">I beaktandesats nr 1 i inledningen av rambeslutet anges att EU bygger på de allmängiltiga värdena mänsklig värdighet, frihet, jämlikhet och solidaritet, respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna samt att EU grundar sig på principerna om demokrati och om rättsstaten, principer som är gemensamma för medlemsstaterna. I beaktandesats nr 2 anges att terrorism utgör ett av de allvarligaste överträdelserna av dessa principer.</P> <P class="p181 ft4">I det särskilda rådsuttalandet förklarar rådet att rambeslutet omfattar handlingar som av alla medlemsstater i EU betraktas som allvarliga överträdelser av deras straffrätt, begångna av personer vars syften utgör ett hot mot deras demokratiska samhällen, som respekterar rättsstaten och den civilisation på vilka dessa samhällen bygger. Det anges vidare att rambeslutet måste ha denna innebörd och att det inte kan tolkas så att man hävdar att beteendet hos dem som handlat för att bevara och återupprätta dessa demokratiska värden, vilket i synnerhet var fallet i några medlemsstater under andra världskriget, nu kan betraktas som terroristbrott. Rambeslutet får inte heller tolkas så att man på terroristgrunder</P> <P class="p257 ft4">60</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <P class="p50 ft7">anklagar personer som utövar sin grundläggande rätt att lägga fram sina Prop. 2002/03:38 åsikter, även om ett brott begås när de utövar en sådan rätt.</P> <P class="p13 ft4">Beaktandesatserna och rådets uttalande syftar således till att klargöra att rambeslutet är avsett att inom EU skapa ett gemensamt regelverk så att medlemsstaterna på ett mer effektivt sätt kan förebygga och bekämpa allvarliga angrepp som utförs i avsikt att rasera de gemensamma och grundläggande principerna om en fungerande rättsstat och demokrati. Såsom terroristbrott skall därför inte betraktas olika handlingar som begås av motståndsrörelser som i diktatoriska eller totalitära stater eller styrelseskick arbetar för införande eller återupprättande av ett demokratiskt samhällskick. Det innebär emellertid inte att sådana gärningar är att betrakta som straffria. De kan vara att bestraffa enligt andra straffbestämmelser. Vad som åsyftas är endast att gärningarna inte skall vara att bedöma som terroristbrott. Ett exempel härpå och som uttryckligen anges i rådsuttalandet är de handlingar som utfördes av motståndsrörelserna i de länder som var ockuperade av Nazityskland under det andra världskriget.</P> <P class="p11 ft4">Att rambeslutet inte är avsett att tillämpas på handlingar som innebär utövande av den grundläggande rättigheten att lägga fram sin åsikt, även om ett brott begås när denna rättighet utövas, syftar också till att klargöra att bl.a. att olika former av civil olydnad som tar sig uttryck i brottsliga handlingar inte är avsedda att falla under definitionen av terroristbrott. Exempel på sådana handlingar kan vara allmänna aktioner mot omdiskuterade projekt såsom t.ex. olika byggprojekt, transporter av farligt gods, utvinning av naturtillgångar och provsprängningar av kärnladdningar eller andra stridsmedel. Andra exempel kan vara olika former av skadegörelse eller våldsbrott i samband med upplopp vid demonstrationer.</P> <P class="p181 ft4">Den svenska regeringen har under hela förhandlingsarbetet betonat vikten av att definitionen av terroristbrott ges ett begränsat tillämpningsområde och att den noga avgränsas i förhållande till annan brottslighet. Regeringen har därvid tagit aktiv del i utformningen av de ovan angivna beaktandesatserna och det särskilda rådsuttalandet.</P> <P class="p182 ft7">Mot denna bakgrund menar regeringen, att det måste säkerställas att innebörden av de motiv och uttalanden, som enligt beaktandesatserna och det särskilda rådsuttalandet skall vara vägledande vid genomförandet av rambeslutet i nationell rätt, kommer till tydligt uttryck.</P> <P class="p212 ft38">Bör de grundläggande förutsättningarna för terroristbrottet lagfästas?</P> <P class="p201 ft4">Promemorians förslag innebär att dessa för terroristbrottets tillämpning grundläggande förutsättningar kommer till direkt uttryck i lagtexten. Förslaget är så utformat att det i 1 § andra stycket anges att syftet med lagen är att skydda grundvalarna för ett demokratiskt samhälle mot allvarliga angrepp och att lagen inte är avsedd att omfatta handlingar som innebär utövande av den grundläggande rättigheten att föra fram sin åsikt, även om ett brott begås när denna rättighet utövas.</P> <P class="p108 ft7">Flera remissinstanser är kritiska mot en sådan lagstiftningsteknik. Stockholms tingsrätt anser att det framstår som främmande för svensk lagstiftningstradition och att kravet på tydlighet och förutsebarhet måste medföra att ändamålsbeskrivningar, som är mycket vanliga i internatio-</P> <P class="p208 ft4">61</P> </DIV> <DIV id="page_62"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p3 ft4">nella dokument, undviks. Tingsätten anser också att det är svårt att se att</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td89"><SPAN class="p103 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">utövandet av de demokratiska åsiktsyttringar som stadgandet vill värna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">om skulle falla in under rekvisiten för terroristbrott. Tingsrätten anser att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">man genom att föra in högstämda – och därmed svårbestämda – syften</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">och undantag kan skapa besvärliga gränsdragningsproblem i stället för att</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">uppnå ökad klarhet. Tingsrätten anser därför att andra stycket i 1 § bör</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">utgå. Också Malmö tingsrätt anser att bestämmelsen bör utgå och anför</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">att det brukliga är att i förarbetena ange lagens syften. Riksåklagaren be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">farar att bestämmelsen i förening med legalitetsprincipen kommer att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">medföra betydande tillämpningsproblem med tanke på att det överväldi-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">gande antalet terroristbrott i ett eller annat avseende innebär ett framfö-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">rande av politiska åsikter. Riksåklagaren anser därför att om bestämmel-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">sen skall finnas så måste den uttryckas på ett sätt som inte ger upphov till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">sådana tillämpningsproblem. Samtidigt framhåller Riksåklagaren att ett</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">undantag kan bli så vitt att lagstiftningen inte får någon praktisk tillämp-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ning alls. Även Riksdagens ombudsmän, Rikspolisstyrelsen och Juridiska</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet anser att bestämmelsen är utfor-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">mad på ett sätt som gör dess rättsliga innebörd oklar och anser därför, för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">det fall bestämmelsen skall stå kvar, att den bör omformuleras som ett</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">uttryckligt undantag.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Regeringen kan i stor utsträckning ställa sig bakom den kritik som re-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">missinstanserna framfört. Det bör därför övervägas om en bestämmelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">av detta slag kan avvaras i den föreslagna lagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Regeringen gör i detta hänseende följande bedömning. Vid tolkning av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">lagstiftning som genomför åtaganden i internationella mellanstatliga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">överenskommelser utgör naturligtvis själva överenskommelsen och de</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">uttalanden som gjorts i samband med antagandet av denna ett viktigt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">tolkningshjälpmedel. Regeringen har ovan redogjort för vilka ytterligare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">bestämmelser i rambeslutet, förutom artikel 1, som har särskild betydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">för tolkningen och tillämpningen av det föreslagna terroristbrottet. I</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">samband därmed har regeringen också klargjort innebörden och betydel-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">sen av det särskilda rådsuttalande som samtliga medlemsstater har ställt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">sig bakom. Det får således anses vara uppenbart att den svenska lagstift-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ningen måste tolkas mot bakgrund av dessa bestämmelser och uttalan-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">den. Regeringen menar därför att det inte finns något behov av den ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">tryckliga reglering i lagtext som föreslås i promemorian. Regeringen an-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ser således att det i promemorian föreslagna andra stycket i 1 § lagen om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">straff för terroristbrott bör utgå. I författningskommentaren ges dessutom</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">en närmare redogörelse för lagens syfte och tillämpningsområde.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr42 td35"><SPAN class="p3 ft38">Försök, förberedelse och stämpling till samt underlåtenhet att avslöja terro-</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p3 ft38">ristbrott skall vara straffbart</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">Som angetts i avsnitt 5.2 anser regeringen att de handlingar som skall</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">vara straffbara enligt artikel 2 i rambeslutet i svensk rätt torde vara kri-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">minaliserade i enlighet med bestämmelserna om medverkan, försök, för-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">beredelse och stämpling till brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Kriminaliseringsåtagandet i artikel 2 bör därför lämpligen kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">genomföras på så sätt att försök, förberedelse och stämpling till samt un-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">derlåtenhet att avslöja terroristbrott görs straffbart. På så sätt kommer</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p3 ft4">svensk lagstiftning också att bringas i överensstämmelse med åtagandet i</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td89"><SPAN class="p20 ft4">62</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_63"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ033863x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p50 ft7">artikel 4 i rambeslutet. Enligt denna bestämmelse skall försök och med- Prop. 2002/03:38 verkan till terroristbrott samt dessutom medverkan till sådant brott som</P> <P class="p136 ft7">avses i artikel 2 vara straffbart. Vad gäller medverkan krävs inga särskilda lagstiftningsåtgärder. Medverkan till terroristbrott samt medverkan till försök, förberedelse eller stämpling till sådant brott omfattas av 23 kap. 4 § brottsbalken utan att någon lagstiftningsåtgärd behöver vidtas.</P> <P class="p258 ft25"><SPAN class="ft25">6.2</SPAN><SPAN class="ft24">Påföljder</SPAN></P> <P class="p259 ft7"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>En särskild straffskala för terroristbrott införs. Straffet skall vara fängelse på viss tid, lägst fyra år och högst tio år, eller på livstid.</P> <P class="p260 ft4">Är brottet mindre grovt, skall straffet vara fängelse lägst två år och högst sex år.</P> <P class="p260 ft7">Om ett högre lägsta straff för gärningen har föreskrivits i brottsbalken, gäller vad som sägs där i fråga om lägsta straff.</P> <P class="p260 ft29">För försök, förberedelse eller stämpling till samt för underlåtenhet att avslöja terroristbrott döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.</P> <P class="p261 ft7"><SPAN class="ft26">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. I regeringens förslag till lagtext har emellertid vissa redaktionella ändringar gjorts.</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft37">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna tillstyrker eller har ingen erinran mot förslaget att straffet för terroristbrott skall vara fängelse på viss tid, lägst fyra och högst tio år, eller på livstid.</P> <P class="p11 ft6">Flertalet remissinstanser tillstyrker eller har ingen erinran mot förslaget om en särskild straffskala för mindre grova brott. <SPAN class="ft38">Malmö tingsrätt</SPAN>, <SPAN class="ft38">Umeå tingsrätt </SPAN>samt <SPAN class="ft38">Riksåklagaren </SPAN>ifrågasätter emellertid behovet av och skälen för en sådan straffskala och anser att den skall utgå. <SPAN class="ft38">Svenska Helsingforskommittén för mänskliga rättigheter </SPAN>och <SPAN class="ft38">Frivilligorganisationernas fond för mänskliga rättigheter </SPAN>menar att det är nästintill omöjligt att skapa klarhet i hur gränsdagningen mellan terroristbrott av normalgraden och mindre grovt brott skall göras. Även <SPAN class="ft38">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>efterlyser mer vägledning för rättstillämparen när det gäller valet mellan brott av normalgraden och mindre grova brott.</P> <P class="p182 ft4">Remissinstanserna tillstyrker eller har ingen erinran mot en uttrycklig bestämmelse om att straffet inte får sättas under den lägsta gräns som enligt brottsbalken är föreskriven för gärningen. <SPAN class="ft5">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>anser dock att bestämmelsen närmast framstår som en straffbestämningsreglering i stället för att föreskriva vissa straffskaleminima<SPAN class="ft5">.</SPAN></P> <P class="p168 ft38">Göta hovrätt<SPAN class="ft6">, </SPAN>Umeå tingsrätt <SPAN class="ft6">och </SPAN>Justitiekanslern<SPAN class="ft6">, ifrågasätter om den föreslagna konstruktionen uppfyller rambeslutets krav på maximistraff för den som leder eller deltager i en terroristgrupps brottsliga verksamhet. Även </SPAN>Riksdagens ombudsmän <SPAN class="ft6">ifrågasätter om brottsbalkens påföljdsbestämmelser för försök, förberedelse, stämpling samt medverkan till brott uppfyller rambeslutets krav på kännbara straff för terroristbrott.</SPAN></P> <P class="p262 ft4">63</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr21 td35"><SPAN class="p3 ft37">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p166 ft38">Maximistraffet för terroristbrott skall vara fängelse på livstid</P> <P class="p201 ft4">Som redogjorts för i avsnitt 5.3 kan fängelse på livstid utdömas för flertalet av de gärningar som i svensk rätt motsvaras av de handlingar som avses i artikel 1.1 i rambeslutet. Regeringen anser att det maximala straffet för den som gör sig skyldig till en gärning som omfattas av en särskild straffbestämmelse om terroristbrott, redan på denna grund bör vara fängelse på livstid. En sådan bestämmelse medför också, enligt regeringens uppfattning, att svensk lagstiftning kommer att uppfylla rambeslutets krav vad gäller straffrättsliga påföljder.</P> <P class="p181 ft4">I enlighet med vad som föreskrivs i artikel 5.2 medför en sådan bestämmelse att de handlingar som omfattas av artikel 1.1 kan föranleda ett strängare frihetsstraff än som föreskrivs för motsvarande handlingar som inte uppfyller de kvalificerande objektiva och subjektiva rekvisiten i inledningen av artikel 1.1. Det anges emellertid uttryckligen i artikel 5.2 att detta inte gäller om de påföljder som kan dömas ut redan är de maximistraff som kan dömas ut enligt nationell lag. För svenskt vidkommande innebär således detta att kravet på högre maximistraff inte gäller för de handlingar i artikel 1.1 i rambeslutet som motsvaras av ett brott för vilket enligt svensk rätt fängelse på livstid ingår i straffskalan.</P> <P class="p263 ft38">Försök, förberedelse, stämpling samt medverkan till terroristbrott</P> <P class="p201 ft4">Som redogjorts för i avsnitt 5.2 anser regeringen att brottsbalkens bestämmelser om försök, förberedelse, stämpling och medverkan till brott svarar mot rambeslutets krav i artikel 2 om ansvar för ledande av och deltagande i brott som begås av en terroristgrupp. Några remissinstanser ifrågasätter därvid om den av regeringen valda konstruktionen uppfyller rambeslutets krav på kännbara påföljder. Göta hovrätt anför att enligt artikel 5.3 skall brottet att leda en terroristgrupp i artikel 2.2 a beläggas med ett maximistraff på minst 15 år. Eftersom straffet för förberedelse och stämpling skall bestämmas under den högsta gräns som gäller för fullbordat brott, menar hovrätten att förslaget inte uppfyller de krav som rambeslutet ställer. Även Umeå tingsrätt och Justitiekanslern framför liknande synpunkter.</P> <P class="p108 ft4">Som närmare utvecklats i avsnitt 5.2 anser regeringen att artiklarna 2 och 5.3 i rambeslutet innebär att medlemsstaterna skall säkerställa att den som leder utförandet av samt på visst sätt deltager i särskilt planlagda och organiserade terroristbrott, skall kunna dömas till särskilt hårda påföljder. Det är regeringens uppfattning att såväl rambeslutstexten som det särskilda rådsuttalandet innehåller tydliga formuleringar och uttryckliga hänvisningar mellan artikel 2 och bestämmelsen om terroristbrott i artikel 1.1, vilka klargör att artikel 2 endast är tillämplig om det kan visas att gruppen har utfört eller förbereder att utföra ett terroristbrott. Därutöver innehåller artikel 5.3 och rådsuttalandet skrivningar som på ett mycket tydligt sätt visar att utgångspunkten för bestämmelserna om minsta gemensamma maximistraff för ledande av och deltagande i en terroristgrupps brottsliga verksamhet är fullbordade terroristbrott.</P> <P class="p264 ft4">64</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <P class="p135 ft7">Enligt artikel 5.3 skall maximistraffet för den som leder en terrorist- Prop. 2002/03:38 grupp vara 15 års fängelse och för den som deltar i terroristgruppens</P> <P class="p136 ft4">brottsliga verksamhet åtta år. I bestämmelsens andra mening anges emellertid att när det brott som är angivet i artikel 2.2 a, dvs. ledning av terroristbrott, endast avser handlingar enligt artikel 1.1 i, dvs. hot om brott, skall maximistraffet vara minst åtta år. Att utgångspunkten för bestämmelsen om maximistraff är fullbordade terroristbrott framgår än tydligare av det särskilda rådsuttalandet. Där anges att för det fall rambeslutet avser ledning av en terroristgrupp som aldrig begår något egentligt brott, utan endast hotar att begå sådana brott, är det i enlighet med rambeslutet tillåtet att tolka rättsakten så att detta särskilda brott straffas med ett maximistraff på minst åtta år.</P> <P class="p13 ft4">Vad som anförts ovan tydliggör, enligt regeringens mening, att utgångspunkten för bestämmelsen om minsta gemensamma maximistraff är att terroristgruppen har utfört ett fullbordat terroristbrott som inte endast utgör hot om sådant brott. Om så har skett skall medlemsstaternas lagstiftning vara utformad så att den som har lett gruppens utförande av brottet kan dömas till fängelse i 15 år och den som deltagit i utförandet på sätt som anges i artikel 2.2 b till fängelse i åtta år. Detta innebär, enligt regeringens uppfattning, att rambeslutet inte ställer upp något krav på att sådana gärningar som enligt svensk rätt är att bedöma som förberedelse eller stämpling till terroristbrott skall kunna bestraffas med ett frihetsstraff på minst 15 år. Sammanfattningsvis anser således regeringen, att om fängelse på livstid ingår i straffskalan för terroristbrott så kommer svensk lagstiftning att bringas i överensstämmelse med artikel 5.3 i rambeslutet.</P> <P class="p263 ft38">Straffskalans närmare utformning</P> <P class="p213 ft4">En särskild bestämmelse om straffansvar för terroristbrott kommer att omfatta gärningar av vitt skilda slag och straffvärdet för de olika gärningarna kommer därmed att kraftigt variera. Straffskalan måste därför utformas på ett sådant sätt att den ger utrymme för att beakta de olika typer av gärningar som omfattas av brottsbeskrivningen. Samtidigt måste hållas i åtanke att till ansvar för terroristbrott skall endast dömas om gärningen begås med vissa särskilt angivna syften och dessutom är sådan att den kan allvarligt skada en stat eller en mellanstatlig organisation. I detta ligger att gärningen, oavsett av vilket slag den är, har ett högt straffvärde. Mot denna bakgrund anser regeringen att straffskalan lämpligen bör bestämmas till fängelse, lägst fyra och högst tio år, eller på livstid.</P> <P class="p108 ft4">När det gäller straffmätningen i de enskilda fallen bör den, enligt regeringens uppfattning, ske enligt gängse regler. Utgångspunkten för straffvärdebedömningen måste således vara den handling som gärningsmannen gjort sig skyldig till, den skada, kränkning eller fara som handlingen inneburit samt vad gärningsmannen insett eller borde insett och de avsikter eller motiv han eller hon haft.</P> <P class="p265 ft4">65</P> </DIV> <DIV id="page_66"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft38">En särskild straffskala införs för mindre grova brott</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4">Oaktat att terroristbrott endast kommer att omfatta gärningar vars straff-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">värde allmänt sett är mycket högt kan det, enligt regeringens mening,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">finnas skäl att skapa utrymme för att betrakta vissa gärningar som mindre</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">grova och bedöma dem enligt en särskild straffskala.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Malmö tingsrätt, Umeå tingsrätt och Riksåklagaren ifrågasätter denna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">bedömning. Tingsrätterna anför att den föreslagna straffskalan inte kan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">anses ligga i paritet med svårigheten av de brott som föreslås utgöra ter-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">roristbrott. Och för det fall lägre straff än fängelse fyra år framstår som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">motiverat, så är det svårt att se att brottet skulle bedömas som terrorist-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">brott. Riksåklagaren menar att de skäl som anförs för den särskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">straffskalan snarare bör vägas in vid bedömningen av om gärningen bör</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">bedömas som ett terroristbrott eller inte. Riksåklagaren befarar också att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">en sådan straffskala kan få den inte avsedda effekten att fler gärningar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">bedöms som terroristbrott än som skulle bli fallet om ingen sådan sär-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">skild straffskala fanns.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Regeringen kan till viss del instämma i vad remissinstanserna anför.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">Endast gärningar som uppfyller rekvisitet ”allvarligt kan skada en stat</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">eller en mellanstatlig organisation” kan utgöra terroristbrott. Det innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">i och för sig att endast gärningar som kan orsaka skador av sådan omfatt-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ning att det kan leda till allvarliga störningar i ett lands viktigaste sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">hällsfunktioner eller en internationell organisations mest grundläggande</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">funktioner omfattas. Samtidigt måste det beaktas att det föreslagna terro-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ristbrottet omfattar gärningar av vitt skilda slag med kraftigt varierande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">straffvärde.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Förslaget till terroristbrott kommer bl.a. att omfatta även situationer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">som inte har inneburit någon konkret fara för människors liv eller hälsa</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">eller avsett egendom som inte är av särskild betydenhet. Exempel på så-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">dana situationer kan t.ex. vara hot om terroristbrott, vissa typer av skade-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">görande handlingar som inte är allt för omfattande, eller vissa begränsade</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">former av befattning med vapen eller sprängämnen. Med hänsyn härtill</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">menar regeringen att det med fog kan hävdas att fängelse i fyra år i vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">fall kan vara allt för strängt. Regeringen anser därför att det bör finnas en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">möjlighet att i mindre grova fall döma till ett lägre fängelsestraff. Även</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">dessa gärningar har emellertid, med hänsyn till de kvalificerade subjekti-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">va och objektiva rekvisit som skall vara uppfyllda, ett betydande straff-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">värde. Minimistraffet bör därför sättas på en förhållandevis hög nivå.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">Mot denna bakgrund bör, om brottet är mindre grovt, dömas till fängelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">i lägst två år och högst sex år.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr42 td35"><SPAN class="p3 ft38">Terroristbrottets straffminimum i förhållande till bestämmelserna i brotts-</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p3 ft38">balken</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">Som angetts ovan kommer ett särskilt terroristbrott, i enlighet med vad</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">nu föreslagits, att omfatta gärningar av vitt skilda slag, vars straffvärde</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">varierar kraftigt och straffskalan måste därför utformas på ett sådant sätt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">att dessa olikheter kan beaktas vid påföljdsbestämningen. Detta medför</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">emellertid att straffskalan för det särskilda terroristbrottet för vissa typer</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">av gärningar, t.ex. mord och dråp, kommer att innebära ett lägre straff-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td35"><SPAN class="p3 ft73">minimum än vad som enligt brottsbalken är föreskrivet för gärningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td30"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p266 ft4">66</P> </DIV> <DIV id="page_67"> <P class="p170 ft7">Eftersom ansvar för terroristbrott endast skall kunna utdömas då vissa Prop. 2002/03:38 särskilt kvalificerade subjektiva och objektiva rekvisit är uppfyllda, kan</P> <P class="p171 ft4">naturligtvis inte komma i fråga att ha ett straffminimum som är lägre än det som enligt brottsbalken föreskrivs för gärningen. Detta bör därför uttryckligen framgå av lagtexten.</P> <P class="p231 ft4">I detta sammanhang bör understrykas att rambeslutet endast ställer krav på att straffskalan för terroristbrott skall vara så utformad att domstolarna kan döma till de i artikel 5.3 angivna påföljderna. Rambeslutet reglerar således inte medlemsstaternas allmänna bestämmelser om straffmätning och val av påföljd i det enskilda fallet. Det innebär bl.a. att bestämmelserna om straffmätning, påföljdseftergift och val av påföljd i 29 och 30 kap. brottsbalken inte påverkas av innehållet i rambeslutet och således skall äga tillämpning även på det föreslagna terroristbrottet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD colspan=2 class="tr30 td33"><SPAN class="p3 ft25">6.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr30 td100"><SPAN class="p21 ft25">Brott med anknytning till terroristverksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr47 td90"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr47 td106"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr47 td107"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr47 td88"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td108"><SPAN class="p229 ft4"><SPAN class="ft37">Regeringens förslag</SPAN>: Enligt artikel 3 i rambeslutet skall vissa hand-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td107"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p229 ft6">lingar betraktas som brott med anknytning till terroristverksamhet. Det</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td107"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td109"><SPAN class="p229 ft4">föreslås att om någon begår en sådan handling som omfattas av artikel</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td107"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p229 ft4">3, dvs. brott enligt 8 kap. 1, <NOBR>4-6</NOBR> §§, 9 kap. 4 § eller 14 kap 1 och 3 §§,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td107"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p229 ft4">eller försök till sådana brott med avsikt att främja terroristbrott, skall</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td107"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td109"><SPAN class="p229 ft4">detta betraktas som en försvårande omständighet vid bedömningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td107"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td110"><SPAN class="p229 ft4">straffvärdet.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td107"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td90"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr28 td102"><SPAN class="p144 ft4"><SPAN class="ft37">Promemorians förslag</SPAN>: I promemorian görs bedömningen att det inte</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">krävs någon lagstiftning för att uppfylla rambeslutets artikel 3 om brott</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">med anknytning till terroristverksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td102"><SPAN class="p144 ft4"><SPAN class="ft37">Remissinstanserna</SPAN>: Flertalet remissinstanser delar eller har ingen er-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">inran mot bedömningen i promemorian. <SPAN class="ft5">Göta hovrätt, Hovrätten för</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft5">Övre Norrland, Malmö tingsrätt <SPAN class="ft4">och </SPAN>Justitiekanslern <SPAN class="ft4">ifrågasätter emel-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td87"><SPAN class="p3 ft4">lertid om inte särskilda lagstiftningsåtgärder krävs för att uppfylla åta-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">gandet i artikeln.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td102"><SPAN class="p144 ft4"><SPAN class="ft37">Skälen för regeringens bedömning</SPAN>: Artikel 3 innehåller en uppräk-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">ning av vissa gärningar som anses vara särskilt frekventa i samband med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">utförandet av terroristbrott. Gärningarna är kriminaliserade enligt svensk</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">rätt och torde motsvaras av stöld och grov stöld, 8 kap. 1 och 4 §§ brotts-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td87"><SPAN class="p3 ft4">balken, rån och grovt rån, 8 kap. 5 och 6 §§ brottsbalken, utpressning, 9</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">kap. 4 § brottsbalken, samt urkundsförfalskning och grov urkundsför-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">falskning, 14 kap. 1 och 3 §§ brottsbalken. Som anges av Göta hovrätt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">ställer rambeslutet inte något krav på straffskalan för dessa gärningar,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">förutom att påföljderna skall vara effektiva, proportionella och avskräck-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">ande samt kunna medföra utlämning. Enligt regeringens uppfattning tor-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td87"><SPAN class="p3 ft4">de svensk lagstiftning i princip uppfylla dessa krav. Därtill kommer, vil-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">ket också påpekas av Göta hovrätt, att domstolarna, vid bedömningen av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">straffvärdet, särskilt skall beakta bestämmelserna om straffmätning i 29</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">kap. brottsbalken. Om gärningen begås i syfte att utföra ett terroristbrott</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">torde detta kunna vara en omständighet som påverkar domstolens be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">dömning av straffvärdet. Dessutom torde de gärningar som anges i artikel</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td87"><SPAN class="p3 ft4">3 under vissa förutsättningar vara att bestraffa som förberedelse till de</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr24 td87"><SPAN class="p3 ft4">terroristbrott som avses i artikel 1 eller som medverkan till sådan förbe-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td88"><SPAN class="p20 ft4">67</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td90"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td98"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td111"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td107"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_68"> <P class="p170 ft7">redelse. För det fall terroristbrottet fullbordas torde gärningarna i vissa Prop. 2002/03:38 fall vara att bedöma som medverkan till huvudbrottet.</P> <P class="p240 ft4">Lagrådet har, vilket närmare redogörs för i avsnitt 6.5, förordat att förslaget till utvidgad domsrätt begränsas till vad som är nödvändigt för att svensk rätt skall bringas i överensstämmelse med rambeslutets krav. Lagrådet förordar att regeringens förslag till uttryckliga bestämmelser om domsrätt för brott begångna utom riket till förmån för en juridisk person som har sitt hemvist i Sverige eller mot en av EU:s institutioner eller organ som upprättats i enlighet med fördragen om upprättandet av EG eller EU och som har sitt hemvist i Sverige skall utgå. Lagrådet anser därvid att ett alternativt sätt att uppfylla kraven på domsrätt för brott som omfattas av artikel 3 är att i den föreslagna lagen om terroristbrott föra in bestämmelse om dessa brott och låta den i lagrådsremissen föreslagna hänvisningen om utvidgad domsrätt i 2 kap. 3 § 6 brottsbalken gälla alla brott som avses i den föreslagna lagen. Lagrådet anger att bestämmelsen exempelvis skulle kunna innebära att ett brotts anknytning till terroristverksamhet skall beaktas särskilt vid straffmätningen.</P> <P class="p231 ft4">Som närmare framgår av avsnitt 6.5 godtar regeringen Lagrådets bedömning och förslag och föreslår därför att det i förslaget till lag om straff för terroristbrott införs en bestämmelse på sätt Lagrådet föreslår. Den nu föreslagna bestämmelsen torde också medföra att regeringen går de remissinstanser till mötes som har ifrågasatt om inte artikel 3 i rambeslutet ställer krav på en särreglering.</P> <P class="p241 ft29">I författningskommentaren lämnas en närmare redogörelse för bestämmelsens tillämpningsområde.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=2 class="tr30 td33"><SPAN class="p3 ft25">6.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr30 td100"><SPAN class="p21 ft25">Kapningsbrottet utvidgas</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td90"><SPAN class="p3 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr43 td91"><SPAN class="p3 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td101"><SPAN class="p3 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr43 td88"><SPAN class="p3 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td94"><SPAN class="p229 ft4"><SPAN class="ft37">Regeringens förslag: </SPAN>Bestämmelsen om kapning i 13 kap. 5 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p229 ft4">brottsbalken utvidgas till att omfatta buss, tung lastbil och maskindri-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td95"><SPAN class="p229 ft4">vet spårfordon på järnväg, spårväg eller tunnelbana, som används i</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td96"><SPAN class="p229 ft4">förvärvsverksamhet för befordran av gods eller passagerare.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td90"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr25 td102"><SPAN class="p144 ft4"><SPAN class="ft37">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td102"><SPAN class="p144 ft4"><SPAN class="ft37">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna tillstyrker eller har ingen erin-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">ran mot förslaget. </SPAN>Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lund universitet <SPAN class="ft4">menar</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td87"><SPAN class="p3 ft4">emellertid att det är starkt ifrågasatt om kapning av en tung lastbil verkli-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">gen skall jämställas med kapning av ett luftfartyg.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td102"><SPAN class="p144 ft4"><SPAN class="ft37">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt artikel 1.1 punkt e i rambeslu-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">tet skall kapning av luftfartyg och fartyg eller andra kollektiva trans-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">portmedel eller godstransportmedel betraktas som terroristbrott.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td102"><SPAN class="p144 ft4">Enligt 13 kap. 5 a § första stycket brottsbalken skall för kapning den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td87"><SPAN class="p3 ft4">dömas som genom olaga tvång bemäktigar sig eller ingriper i manövre-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">ringen av ett luftfartyg eller ett fartyg, som används i civil yrkesmässig</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">sjöfart för befordran av gods eller passagerare, bogsering, bärgning, fiske</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">eller annan fångst. Om brottet består i kapning av andra typer av trans-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">portmedel än luftfartyg och fartyg är således denna bestämmelse inte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p3 ft4">tillämplig, utan gärningen skall då bedömas enligt andra bestämmelser i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td87"><SPAN class="p3 ft4">brottsbalken. Om gärningen innefattar tagande av gisslan kan den t.ex.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr24 td87"><SPAN class="p3 ft4">vara att bedöma som människorov eller olaga frihetsberövande i förening</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td88"><SPAN class="p20 ft4">68</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td90"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td98"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td99"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td101"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p25 ft6">med grov stöld eller tillgrepp av fortskaffningsmedel. Om kapningen inte innefattar tagande av gisslan, men innebär att transportmedlet avkrävs någon genom våld eller hot om våld, kan gärningen vara att bedöma som rån eller grovt rån. Om något våld eller hot inte används kan gärningen vara att bedöma som grov stöld eller tillgrepp av fortskaffningsmedel.</P> <P class="p251 ft6">För att uppfylla rambeslutets artikel 1.1 punkten e avseende andra transportmedel än luftfartyg och fartyg är, enligt regeringens mening, olika lösningar tänkbara. Ett alternativ är att låta det särskilda terroristbrottet omfatta de olika gärningar som kan tänkas bli tillämpliga och som redogjorts för ovan. Ett annat alternativ är att utvidga tillämpningsområdet för kapningsbestämmelsen till att omfatta andra kollektiva transportmedel och godstransportmedel. Regeringen anser att det vid denna bedömning bör beaktas om det även av andra skäl kan finnas anledning att utvidga tillämpningsområdet för kapningsbestämmelsen.</P> <P class="p162 ft4">I det lagstiftningsärende som låg till grund för införandet av kapningsbestämmelsen övervägdes om andra fortskaffningsmedel än luftfartyg skulle omfattas. I det lagstiftningsärendet ansågs emellertid att de då gällande bestämmelserna gav ett tillräckligt straffskydd för andra fortskaffningsmedel (se Ds 1970:17 s. 18 ff. och prop. 1971:92 s. 23 ff.). I samband med att Sverige ratificerade Romkonventionen av den 10 mars 1988 om brott mot sjöfartens säkerhet utvidgades kapningsbestämmelsen till att även omfatta fartyg (se prop. 1989/90:130). Även i detta lagstiftningsärende ansågs att det saknades skäl att utvidga bestämmelsen ytterligare.</P> <P class="p220 ft4">Regeringen anser emellertid att det starkt kan sättas i fråga om det ur saklig synpunkt finns skäl att straffrättsligt göra åtskillnad mellan kapning av luftfartyg och fartyg samt andra större transportmedel som transporterar personer eller gods. Kapningsbestämmelsen omfattar t.ex. fiskebåtar och mindre fartyg som transporterar passagerare eller gods. Kapning av exempelvis ett tåg, en buss, ett tunnelbanetåg eller av en lastbil, om den t.ex. transporterar farligt gods, kan innebära minst lika stor fara för människors liv och hälsa som kapning av ett luftfartyg eller ett fartyg. Dessutom kan kapning av t.ex. tunnelbanetåg, spårvagnar och innerstadsbussar komma att utföras i en stads centrum eller annat tättbebyggt område och därmed orsaka omfattande störningar i samhället bl.a. vad gäller den allmänna samfärdseln.</P> <P class="p220 ft4">Enligt regeringens mening talar således starka skäl för att kapning av större transportmedel som används för person- och godsbefordran bör bedömas lika oavsett vilket fordonsslag som är föremål för brottet. Re- geringen anser att detta bäst uppnås genom att utvidga kapningsbestämmelsens tillämpningsområde. På så sätt skapas möjligheter för en enhetlig bedömning av sådana gärningar som innebär att någon genom olaga tvång bemäktigar sig eller ingriper i manövreringen av större transportmedel som används i förvärvsverksamhet för befordran av gods eller passagerare.</P> <P class="p161 ft6">Lagrådet påpekar att förslaget innebär att lätta lastbilar och personbilar som används av ett företag för transport av eget gods eller av egen personal utesluts. Lagrådet har i och för sig förståelse för den avgränsningen men vill peka på alternativet att låta förslaget avse enbart yrkesmässiga, utåtriktade transporter men då också t.ex. taxitrafik. Enligt Lagrådet sy-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">69</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <P class="p170 ft7">nes en sådan lösning vara mer i linje med rambeslutets formulering Prop. 2002/03:38 ”kapning av andra kollektiva transportmedel eller godstransportmedel”.</P> <P class="p240 ft6">Som angetts ovan anser regeringen att starka skäl talar för att kapning av vissa större transportmedel som används för person- och godsbefordran bör bedömas lika oavsett vilket fordonsslag som är föremål för brottet. Enligt regeringens uppfattning framstår det mot denna bakgrund inte som sakligt motiverat att straffrättsligt göra skillnad på t.ex. kapning av en buss eller en tung lastbil som används i yrkesmässig trafik (dvs. fordon och förare som mot betalning ställs till allmänhetens förfogande) och kapning av t.ex. en buss eller tung lastbil som ägs av ett företag och som används för befordran av företagets gods eller anställda. En sådan lösning skulle ge upphov till omotiverade skillnader i bedömningen av helt likartade gärningar. Det skulle t.ex. innebära att en gärning som innebär att någon genom olaga tvång bemäktar sig en buss med förare från ett bussåkeri som ett företag anlitat för att transportera företagets personal är att bedöma som kapning, medan motsvarande handling utförd mot en buss som ägs av ett företag för att transportera dess anställda inte är det.</P> <P class="p267 ft4">Regeringen anser vidare att det skulle föra allt för långt att, som föreslås av Lagrådet, låta kapningsbestämmelsen omfatta alla fordon som används i yrkesmässig trafik, såsom bl.a. taxibilar och lätta lastbilar. Syftet med den föreslagna ändringen är dels att kapning av större transportmedel som befordrar gods eller passagerare skall bedömas på ett enhetligt sätt, dels att uppfylla rambeslutets krav. Som redogjorts för ovan är, enligt regeringens uppfattning, den nu föreslagna lagtekniska lösningen det mest ändamålsenliga sättet att uppnå en sådan enhetlighet. Vidare anser regeringen att rambeslutets krav på att kapning av kollektiva transportmedel och godstransportmedel, om de kvalificerande rekvisiten i artikel 1 i rambeslutet är uppfyllda, inte kan anses innefatta krav på att även gärningar som innebär att någon genom olaga tvång bemäktigar sig eller ingriper i manövreringen av t.ex. en taxibil eller en lätt lastbil skall kunna utgöra terroristbrott.</P> <P class="p268 ft6">Sammanfattningsvis anser regeringen att övervägande skäl talar för att en lösning väljs som innebär att kapningsbestämmelsen utvidgas till att även omfatta bussar, tunga lastbilar, maskindrivna spårfordon på järnväg, spårväg eller tunnelbana, som används i förvärvsverksamhet för befordran av gods eller passagerare. I författningskommentaren lämnas en närmare redogörelse för den föreslagna bestämmelsens tillämpningsområde.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD colspan=2 class="tr30 td33"><SPAN class="p233 ft25">6.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr30 td100"><SPAN class="p21 ft25">Domsrätten utvidgas</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr47 td90"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr47 td91"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr47 td101"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr47 td88"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td94"><SPAN class="p236 ft6"><SPAN class="ft79">Regeringens förslag: </SPAN>Svenska domstolar skall, oberoende av innehål-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p235 ft4">let i lagen på gärningsorten, kunna döma över dels terroristbrott och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td95"><SPAN class="p235 ft6">försök därtill, dels brott enligt 8 kap. 1, <NOBR>4–6</NOBR> §§, 9 kap. 4 § eller 14 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td95"><SPAN class="p236 ft4">1 och 3 §§ eller försök till sådana brott, om brottet har begåtts med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td93"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr24 td96"><SPAN class="p229 ft4">uppsåt att främja terroristbrott.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td101"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td90"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr25 td102"><SPAN class="p144 ft4"><SPAN class="ft37">Promemorians förslag: </SPAN>Svenska domstolar skall, oberoende av inne-</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td87"><SPAN class="p238 ft4">hållet i lagen på gärningsorten, kunna döma över dels terroristbrott eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td87"><SPAN class="p238 ft4">försök därtill, dels brott som har begåtts mot en av EU:s institutioner el-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td88"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr24 td87"><SPAN class="p238 ft4">ler ett organ som inrättats i enlighet med fördragen om upprättandet av</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td88"><SPAN class="p20 ft4">70</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td90"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td98"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td99"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td101"><SPAN class="p3 ft76">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_71"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p173 ft4">Europeiska gemenskaperna eller Fördraget om Europeiska unionen och som har sitt hemvist i Sverige. Därutöver skall svenska domstolar kunna döma över brott som begåtts utom riket i näringsverksamhet som utövas av en juridisk person som har sitt hemvist i Sverige, förutsatt att kravet på dubbel straffbarhet är uppfyllt.</P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft37">Remissinstanserna </SPAN>tillstyrker eller har ingen erinran mot att svenska domstolar, oberoende av innehållet i lagen på gärningsorten, skall kunna döma dels över terroristbrott, dels över brott som har begåtts mot en av EU:s institutioner eller ett organ som inrättats i enlighet med fördragen om upprättandet av Europeiska gemenskaperna eller fördraget om Europeiska unionen (Unionsfördraget) och som har sitt hemvist i Sverige.</P> <P class="p250 ft4">Vidare har flertalet remissinstanser inte heller någon erinran mot att svenska domstolar skall kunna döma över brott som begåtts utom riket i näringsverksamhet, om näringsverksamheten utövas av en juridisk person som har sitt hemvist i Sverige. <SPAN class="ft5">Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet </SPAN>anser emellertid att förslaget innebär ett viktigt principiellt beslut i svensk straffrätt eftersom straffansvar för juridiska personer hittills har förkastats. Nämnden anser att denna principiella betydelse av bestämmelsen inte i tillräcklig mån beaktats och diskuterats i promemorian. Vidare menar <SPAN class="ft5">Juridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet </SPAN>att rambeslutet förutsätter att man vid översynen av företagsbotssystemet avlägsnar kopplingen till näringsverksamhet. Även <SPAN class="ft5">Umeå tingsrätt </SPAN>anser att ordet ”näringsverksamhet” skall utgå.</P> <P class="p269 ft37">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p197 ft38">Lagrådsremissens förslag</P> <P class="p270 ft6">I enlighet med 2 kap. 3 § brottsbalken föreligger svensk domsrätt för flera av de gärningar som avses i rambeslutets artikel 1.1 punkterna <NOBR>a–i,</NOBR> då de begåtts utom riket och oavsett innehållet i lagen på gärningsorten. Svenska domstolar bör naturligtvis ha samma utsträckta behörighet att döma över sådana gärningar för det fall dessa kommer att omfattas av en särskild straffbestämmelse om ansvar för terroristbrott. En sådan straffbestämmelse kommer därutöver att omfatta gärningar som samtliga är att anse som särskilt allvarliga brott och därför alltid bör, i enlighet med de principer som gäller för fastställande av svensk domsrätt, kunna bli föremål för lagföring i Sverige. I det förslag som remitterades till Lagrådet föreslogs därför att den svenska domsrätten för brott begångna utom riket bör utvidgas till att omfatta terroristbrott och försök därtill, oberoende av innehållet i lagen på gärningsorten. Utvidgningen föreslogs ske genom en ändring av 2 kap. 3 § 6 brottsbalken.</P> <P class="p271 ft6">Som framgår av avsnitt 5.4 motsvarar emellertid de svenska bestämmelserna om domsrätt inte fullt ut de krav som ställs i artikel 9.1 d och 9.1 e andra ledet och detta framför allt med avseende på de brott som avses i artikel 3 i rambeslutet. Svenska domstolar har nämligen inte oinskränkt behörighet att döma över brott som utom riket begåtts till förmån för en juridisk person som har sitt hemvist i Sverige, mot en EU- institution eller mot ett <NOBR>EU-organ</NOBR> som har sitt säte i Sverige. I det förslag som remitterades till Lagrådet föreslog regeringen, i enlighet med vad som föreslogs i promemorian, att rambeslutets krav i denna del skulle</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">71</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_72"> <P class="p50 ft7">uppfyllas genom att det i brottsbalken införs uttryckliga bestämmelser Prop. 2002/03:38 om att svenska domstolar skall kunna döma över sådana brott. Förslaget</P> <P class="p136 ft29">var emellertid inte begränsat till de brott som omfattas av rambeslutet utan hade generell tillämpning.</P> <P class="p272 ft38">Lagrådet</P> <P class="p201 ft4">Såvitt avser förslaget om brott som utom riket begåtts till förmån för en juridisk person som har sitt hemvist i Sverige vill Lagrådet inte utesluta att det kan finnas goda skäl för en sådan generell utvidgning som föreslogs i lagrådsremissen, men konstaterar att några sådana skäl inte anförts. I avsaknad av en närmare analys av behovet av en sådan principiellt betydelsefull utvidgning och av dess konsekvenser har Lagrådet inte underlag för att bedöma om det är lämpligt att generellt utvidga svensk jurisdiktion i detta avseende.</P> <P class="p182 ft4">När det gäller den mera begränsade frågan om den straffrättsliga jurisdiktionen vid sådana brott som omfattas av rambeslutet noterar Lagrådet att det också föreslås en ändring i 2 kap. 3 § 6 brottsbalken, varigenom terroristbrott begångna utanför Sverige föreslås generellt bli underkastade svensk jurisdiktion utan krav på dubbel straffbarhet. Enligt Lagrådet kan skäl anföras för att detta i praktiken är tillräckligt för att uppfylla kraven i artikel 9.1 d i rambeslutet. Sådana brott som avses i artikel 3 i rambeslutet är emellertid inte terroristbrott enligt den föreslagna svenska lagen. Det kan därför, enligt Lagrådet, hävdas att rambeslutet kräver en särskild behörighetsregel för dessa fall. Den föreslagna begränsningen till brott i näringsverksamhet har emellertid inte något stöd i artikel 9.1 d i rambeslutet och juridiska personer kan dessutom vara etablerade i en stat även om de inte har sitt hemvist där. Det föreslagna tillägget är därför alltför begränsat i förhållande till ordalydelsen i rambeslutet. I detta sammanhang bör också påpekas att Lagrådet anger att man inte är övertygat om att bedömningen om att rambeslutets krav på ansvar för juridiska personer i artikel 7 på sikt kommer att visa sig hållbar, men anser sig inte ha underlag för att motsätta sig att bedömningen nu läggs till grund för lagstiftning.</P> <P class="p273 ft4">Lagrådet pekar på att ett alternativt sätt att uppfylla kraven på jurisdiktion för brott som avses i artikel 3 är att i den föreslagna lagen om terroristbrott föra in en bestämmelse om dessa brott och låta den i 2 kap. 3 § 6 brottsbalken föreslagna hänvisningen gälla alla brott som avses i lagen. Bestämmelsen skulle exempelvis kunna innebära att ett brotts anknytning till terroristverksamhet skall beaktas särskilt vid straffmätningen.</P> <P class="p202 ft6">När det gäller brott som utom riket begåtts mot en av EU:s institutioner eller ett organ som inrättats i enlighet med fördragen om upprättandet av Europeiska gemenskaperna eller Fördraget om Europeiska unionen och som har sitt hemvist i Sverige, anser Lagrådet att även det förslaget reser ett antal frågor. För det första anser Lagrådet att starka skäl talar för att rambeslutets krav på säte endast gäller särskilda organ inom EU eller EG och inte de centrala institutionerna. Lagrådet pekar på att rambeslutets lydelse torde stödja en sådan tolkning. Därtill kommer, anser Lagrådet, att det i fråga om EU:s institutioner knappast skulle vara naturligt att ange att de har inrättats i enlighet med de aktuella fördragen och att det i</P> <P class="p274 ft4">72</P> </DIV> <DIV id="page_73"> <P class="p50 ft7">vart fall skulle vara helt överflödigt att i fråga om dessa institutioner pre- Prop. 2002/03:38 cisera hur de inrättats. Slutligen, anför Lagrådet, kan det som ett ytterli-</P> <P class="p136 ft4">gare element vid tolkningen hänvisas till att det inte är orimligt att uppställa ett krav på att medlemsstaterna skall likställa EU:s institutioner med sina egna statsorgan och att de därför skall ha jurisdiktion över brott riktade mot dessa institutioner oavsett var de har sitt säte.</P> <P class="p13 ft7">Lagrådet anger avslutningsvis att vad man anfört i anslutning till den föreslagna utvidgningen beträffande brott som begås till förmån för en juridisk person även gäller i fråga om förslaget till generell utvidgning i nu förevarande paragraf.</P> <P class="p275 ft38">Domsrätten utvidgas i enlighet med Lagrådets förslag</P> <P class="p201 ft4">Regeringen godtar i allt väsentligt Lagrådets bedömning och förslag till lagteknisk lösning. Regeringen föreslår därför att det i förslaget till lag om straff för terroristbrott förs in en särskild bestämmelse som behandlar de gärningar som avses i artikel 3 i rambeslutet; stöld, grov stöld, rån, grovt rån, utpressning, urkundsförfalskning och grov urkundsförfalskning. Det föreslås att om sådana brott eller försök därtill begås med uppsåt att främja terroristbrott, så skall det betraktas som en försvårande omständighet vid bedömningen av straffvärdet. Regeringen föreslår vidare, också det i enlighet med vad Lagrådet förordar, att förslaget till utvidgad domsrätt i 2 kap. 3 § 6 omformuleras på så sätt att det omfattar samtliga de brott som avses i förslaget till lag om straff för terroristbrott. Det sagda innebär att svenska domstolar, oberoende av innehållet i lagen på gärningsorten, skall kunna döma över <SPAN class="ft5">dels </SPAN>terroristbrott eller försök till sådant brott, <SPAN class="ft5">dels </SPAN>stöld, grov stöld, rån, grovt rån, utpressning, urkundsförfalskning, grov urkundsförfalskning eller försök till sådana brott, om de har begåtts med avsikt att främja terroristbrott. Den föreslagna utvidgningen av svensk domsrätt begränsas således, på sätt som föreslås av Lagrådet, till vad som krävs för att Sverige skall anses uppfylla rambeslutets krav.</P> <P class="p276 ft7">Regeringen anser det lämpligt att i detta sammanhang närmare behandla frågan om de svenska bestämmelserna om företagsbot uppfyller rambeslutets krav på ansvar och påföljder för juridiska personer.</P> <P class="p11 ft6">Artiklarna 7 och 8 i rambeslutet om ansvar och påföljder för juridiska personer utgör standardbestämmelser som återkommer i flera andra rambeslut inom ramen för samarbetet i rättsliga och inrikes frågor. Motsvarande bestämmelser finns bl.a. i EU:s rambeslut om förstärkning av skyddet mot förfalskning i samband med införandet av euron (EGT L 140, 14.6.2000, s. 1). I samband med att riksdagen godkände det rambeslutet gjordes den bedömningen att reglerna om företagsbot motsvarar de krav som ställs i rambeslutet (prop. 1999/2000:85, bet. 1999/2000: JuU20, rskr. 1999/2000:217). Motsvarande bedömning gjordes även i det lagstiftningsärende som behandlade de lagändringar som ansågs nödvändiga (prop. 2000/01:40, bet. 2000/01:JuU9, rskr. 2000/01:138). I den rapport som Europeiska kommissionen upprättade avseende medlemsstaternas genomförande av rambeslutet (KOM [2002] 771 slutlig) anges också Sverige som ett av de åtta medlemsländer som har lagstiftning varigenom juridiska personer kan ställas till rättsligt ansvar för de brott som</P> <P class="p277 ft4">73</P> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ033874x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p50 ft7">omfattas av rambeslutet. Enligt regeringens uppfattning får således reg- Prop. 2002/03:38 lerna om företagsbot anses uppfylla de krav som rambeslutet ställer vad</P> <P class="p14 ft4">avser ansvar och påföljder för juridiska personer.</P> <P class="p278 ft1">7 En ny lag införs</P> <P class="p279 ft29"><SPAN class="ft36">Regeringens förslag: </SPAN>En ny lag om straff för terroristbrott införs i svensk lagstiftning.</P> <P class="p280 ft7"><SPAN class="ft26">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft26">Remissinstanserna: </SPAN>Remissopinionen tillstyrker eller har ingen erin-</P> <P class="p255 ft6">ran mot att en ny lag om straff för terroristbrott införs i svensk lagstiftning. <SPAN class="ft38">Frivilligorganisationernas fond för mänskliga rättigheter </SPAN>och <SPAN class="ft38">Svenska Helsingforskommittén för mänskliga rättigheter </SPAN>synes emellertid förorda att de nödvändiga bestämmelserna förs in i brottsbalken.</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft37">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>När det gäller utformningen av de lagstiftningsåtgärder som krävs för att genomföra rambeslutets bestämmelser om införandet av ett särskilt terroristbrott är olika lösningar tänkbara. En lösning är att föra in det särskilda terroristbrottet i brottsbalken, företrädesvis i 13 kap. om allmänfarliga brott.</P> <P class="p13 ft4">Den särskilda bestämmelsen om terroristbrott föreslås emellertid omfatta även gärningar som återfinns i specialstraffrättslig lagstiftning. Re- geringen anser därför att det framstår som mindre lämpligt att föra in bestämmelsen om ansvar för terroristbrott i brottsbalken. Därtill kommer att lagtexten med nödvändighet föreslås bli tämligen omfattande. För att lagstiftningen skall få en tillfredställande utformning och dess konsekvenser bli lätta att överskåda, torde det krävas att den föreslagna lagstiftningen, på samma sätt som bedömts nödvändigt i lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarliga brott i vissa fall, m.m., delas upp i flera olika paragrafer (se prop. 2001/02:149, bet. 2001/01:25, rskr. 2001/02:268).</P> <P class="p181 ft7">Sammanfattningsvis anser regeringen därför att övervägande skäl talar för att de nödvändiga lagstiftningsåtgärderna skall genomföras i form av en ny lag om straff för terroristbrott.</P> <P class="p13 ft7">Om den nya regleringen införs i form av en ny lag bör, utöver vad som redovisats i avsnitt 5 och 6, införas bestämmelser om förverkande av utbyte av och hjälpmedel vid terroristbrott motsvarande bestämmelserna i 36 kap. 1 och 2 §§ brottsbalken.</P> <P class="p281 ft85"><SPAN class="ft1">8</SPAN><SPAN class="ft84">Ändringar i lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, m.m.</SPAN></P> <P class="p282 ft32"><SPAN class="ft77">Regeringens förslag: </SPAN>Terroristbrott skall anses vara sådan allvarlig brottslighet som avses i lagen (2002:444) om straff för finansiering av</P> <P class="p283 ft86">särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, m.m.</P> <P class="p208 ft4">74</P> </DIV> <DIV id="page_75"> <P class="p93 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p129 ft32"><SPAN class="ft77">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft77">Remissinstanserna: </SPAN>I stort sett samtliga remissinstanser tillstyrker el-</P> <P class="p255 ft38"><SPAN class="ft6">ler har ingen erinran mot förslaget. </SPAN>Hovrätten för Övre Norrland, Svenska Helsingforskommittén för mänskliga rättigheter <SPAN class="ft6">och </SPAN>Frivilligorganisationernas fond för mänskliga rättigheter <SPAN class="ft6">ifrågasätter emellertid om den första punkten i 2 § lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, m.m. bör finnas kvar eftersom den punkten i huvudsak tycks passa in under definitionen av terroristbrott.</SPAN></P> <P class="p13 ft37">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft4">Sverige har ratificerat Förenta Nationernas internationella konvention om bekämpande av finansiering av terrorism (prop. 2001/02:149, bet. 2001/02:JuU25, rskr. 2001/02:268). Syftet med konventionen är att förhindra och bekämpa finansiering av internationell terrorism.</SPAN></P> <P class="p13 ft4">De lagändringar som bedömdes nödvändiga för att svensk rätt fullt ut skulle uppfylla åtagandena i konventionen trädde kraft den 1 juli 2002 (SFS 2002:444). Lagändringarna har bl.a. inneburit att det införts en ny lag om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, m.m. (finansieringslagen). Enligt lagen är det straffbart att samla in, tillhandahålla eller ta emot pengar eller andra tillgångar i syfte att dessa skall användas eller med vetskap om att de är avsedda att användas för att begå sådana särskilt allvarliga brott som enligt konventionen, under vissa förutsättningar, kan anses utgöra terrorism.</P> <P class="p13 ft4">I 2 § finansieringslagen definieras vad som i lagen avses med särskilt allvarlig brottslighet. Som sådan brottslighet avses bl.a. enligt punkt 1 mord, dråp, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, sabotage och spridande av gift eller smitta om syftet med gärningen är att injaga skräck i en befolkning eller en befolkningsgrupp eller att förmå regering eller en internationell organisation att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd.</P> <P class="p191 ft4">Eftersom finansieringslagen tar sikte på finansiering av gärningar som enligt internationella överenskommelser kan anses utgöra terrorism, menar regeringen att det är naturligt att de gärningar som omfattas av det föreslagna terroristbrottet också omfattas av bestämmelserna i finansieringslagen. Om det i svensk rätt införs ett särskilt terroristbrott bör detta brott därför anses utgöra sådan särskilt allvarlig brottslighet som det enligt finansieringslagen skall vara straffbart att finansiera. Enligt regeringens mening är den lämpligaste och mest överskådliga lösningen, att i 2 § finansieringslagen föra in en hänvisning till det föreslagna terroristbrottet och låta övriga bestämmelser kvarstå oförändrade.</P> <P class="p284 ft4">75</P> </DIV> <DIV id="page_76"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ033876x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p285 ft85">9 Ändringar i lagen (1952:98) med särskilda <SPAN class="ft87">Prop. 2002/03:38 </SPAN>bestämmelser om tvångsmedel i vissa</P> <P class="p286 ft1">brottmål</P> <P class="p259 ft29"><SPAN class="ft36">Regeringens förslag: </SPAN>Terroristbrott samt försök, förberedelse och stämpling till sådant brott skall omfattas av bestämmelserna i 1952 års tvångsmedelslag.</P> <P class="p205 ft32"><SPAN class="ft77">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft77">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser, förutom <SPAN class="ft54">Frivilligorga-</SPAN></P> <P class="p136 ft5">nisationernas fond för mänskliga rättigheter <SPAN class="ft4">och </SPAN>Svenska Helsingforskommittén för mänskliga rättigheter<SPAN class="ft4">, tillstyrker eller har ingen erinran mot förslaget. De två angivna remissinstanserna anför att den nya regleringen ställer orimligt höga krav på rättsväsendet där samma gärning kan bedömas utifrån två lagar där en ger hårdare straff, större möjlighet att använda tvångsmedel och registrering samt sannolikt en större möjlighet att hänvisa till sekretess för att undanhålla information från den misstänkte.</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft37">Skälen för regeringens förslag</SPAN>: Lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål innehåller tilläggs- och undantagsbestämmelser till den grundläggande regleringen i rättegångsbalken i fråga om straffprocessuella tvångsmedel. Lagen är tidsbegränsad. Efter den senast gjorda förlängningen gäller lagen till utgången av år 2004.</P> <P class="p11 ft4">1952 års tvångsmedelslag gäller vid förundersökning om brott som för landets säkerhet ansetts vara särskilt allvarliga. Den omfattar vissa allmänfarliga brott, t.ex. sabotage och grovt sabotage. Dessutom omfattas mordbrand, grov mordbrand, allmän farlig ödeläggelse, kapning, sjö- eller luftfartssabotage samt flygplatssabotage om något av dessa brott innefattar sabotage. Därutöver omfattar lagen dels vissa högmålsbrott som uppror och olovlig kårverksamhet, dels vissa brott mot rikets säkerhet, t.ex. spioneri. Lagen gäller också försök, förberedelse och stämpling till dessa brott, om sådan gärning är straffbar.</P> <P class="p181 ft4">I förhållande till regleringen i rättegångsbalken innebär lagen utvidgade möjligheter att använda tvångsmedlen häktning, beslag, kvarhållande av postförsändelse m.m. samt hemlig teleavlyssning och hemlig teleövervakning. Lagen innehåller också bestämmelser som innebär att hemlig kameraövervakning kan användas på mindre stränga villkor än vad som följer av lagen om hemlig kameraövervakning. Lagen innebär således utökade möjligheter för Säkerhetspolisen att uppdaga brott som rör rikets säkerhet eller är av allmänfarlig natur.</P> <P class="p202 ft6">Det föreslagna terroristbrottet kommer att omfatta flera av de gärningar som redan i dag faller under tvångsmedelslagens tillämpningsområde. Dessutom innebär förslaget att endast sådana brott som allvarligt kan skada en stat eller en mellanstatlig organisation skall kunna bedömas som terroristbrott. Det föreslagna terroristbrottet kommer således att innefatta endast sådana gärningar som 1952 års tvångsmedelslag typiskt sett är avsedd att tillämpas på. Om det i svensk rätt införs en särskild straffbestämmelse om ansvar för terroristbrott bör den därför, enligt re-</P> <P class="p287 ft4">76</P> </DIV> <DIV id="page_77"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ033877x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p50 ft7">geringens uppfattning, omfattas av tillämpningsområdet för 1952 års Prop. 2002/03:38 tvångsmedelslag.</P> <P class="p278 ft1">10 Följdändringar i annan lagstiftning</P> <P class="p288 ft4"><SPAN class="ft37">Regeringens förslag: </SPAN>Sådana termer som används i annan lagstiftning för att beskriva vilka gärningar som skall kunna anses utgöra terrorism skall utgå och ersättas med en hänvisning till terroristbrott enligt den föreslagna lagen om straff för terroristbrott.</P> <P class="p289 ft7">De särskilda befogenheter som Tullverket och Kustbevakningen har enligt 1 § andra stycket lagen om straff för smuggling för att förhindra, utreda och beivra brott skall gälla även vid sådana brott som omfattas av 3 § 18 i förslaget till lag om straff för terroristbrott.</P> <P class="p290 ft4"><SPAN class="ft37">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer i huvudsak med regeringens. Promemorian innehåller emellertid inte något förslag om att de särskilda befogenheter som Tullverket och Kustbevakningen har enligt 1 § andra stycket lagen (2000:1225) om straff för smuggling för att förhindra, utreda och beivra brott även skall gälla vid sådana brott som omfattas av 3 § 18 i förslaget till lag om straff för terroristbrott.</P> <P class="p168 ft6"><SPAN class="ft79">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser, förutom <SPAN class="ft38">Svenska Helsingforskommittén för mänskliga rättigheter </SPAN>och <SPAN class="ft38">Frivilligorganisationernas fond för mänskliga rättigheter</SPAN>, tillstyrker eller har ingen erinran mot förslaget. De två angivna remissinstanserna ifrågasätter om förslaget verkligen innebär något förtydligande samt framför farhågor om att lagen kan komma att bli tillämplig på fler personer än tidigare.</P> <P class="p181 ft4"><SPAN class="ft5">Tullverket </SPAN>har framfört att eftersom grov smuggling enligt den föreslagna lagstiftningen skall kunna utgöra terroristbrott kan det uppstå problem vid bedömningen av huruvida ett brott är att bedöma som grov smuggling eller terroristbrott. Verket anser det naturligt att Tullverket har samma befogenheter att kontrollera och utreda sådant terroristbrott som i grunden är ett smugglingsbrott med samma befogenheter som gäller kontroll och utredning av grov smuggling.</P> <P class="p206 ft37">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p207 ft38">Nuvarande bestämmelser om terrorism</P> <P class="p213 ft4">Det finns i svensk lagstiftning ett flertal författningar som innehåller bestämmelser vilka använder begrepp som avser att beskriva vilka typer av gärningar som kan vara att anse som terrorism. I ett antal författningar finns bestämmelser som ger myndigheter vissa särskilda befogenheter om det kan befaras att en person kommer att begå brottslighet som innefattar våld, hot eller tvång för politiska syften, se 1 § lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll, 31 och 58 a §§ lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt och 8 § lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård. I vissa andra författningar anges uttryckligen att med begreppet våld, hot eller tvång för politiska syften avses just terrorism, se 1 § lagen</P> <P class="p14 ft4">(1990:217) om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m. samt 6 §</P> <P class="p169 ft4">77</P> </DIV> <DIV id="page_78"> <P class="p50 ft7">säkerhetsskyddslagen (1996:627). I andra författningar används endast Prop. 2002/03:38 begreppet terrorism, varvid det i motiven till lagstiftningen anges att med</P> <P class="p136 ft7">terrorism avses användningen av våld, hot eller tvång för politiska syften, se t.ex. 32 § polisdatalagen (1998:622), 5 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100) samt prop. 1997/98:97 s. <NOBR>177–178.</NOBR></P> <P class="p275 ft38">Våld, hot eller tvång för politiska syften (terrorism)</P> <P class="p201 ft4">Begreppet våld, hot eller tvång för politiska syften infördes i svensk lagstiftning 1973 genom lagen om särskilda åtgärder till förebyggande av vissa våldsdåd med internationell bakgrund, den s.k. terroristlagen. La- gens syfte var att minska riskerna för att Sverige skulle bli skådeplatsen för internationella terroristdåd. Lagen innehöll bestämmelser som innebar att utlänningar som tillhörde eller verkade för sådana grupper och organisationer vilka genom sin tidigare verksamhet hade visat att de systematiskt använder våld för politiska syften även mot oskyldiga människor i främmande land och därför kan befaras göra det också i Sverige, kunde avvisas eller utvisas (se prop. 1973:12 s. 16 ff. samt prop. 1975/76:18 s. 149 f.).</P> <P class="p108 ft4">I september 1988 tillkallades en kommitté med uppdrag att se över reglerna om avvisning och utvisning av utlänningar som kan befaras medverka i terroristhandlingar här i landet. Kommittén arbetade under namnet terroristlagstiftningskommittén och avlämnade i december 1989 betänkandet Terroristlagstiftningen (SOU 1989:104). Kommitténs förslag ledde sedermera till att regeringen i proposition 1990/91:118 föreslog en ny lag om särskild utlänningskontroll, vilken skulle ersätta terroristlagen. Lagen antogs av riksdagen och regeringen utfärdade den 30 maj 1991 lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll. Lagen är alltjämt gällande.</P> <P class="p181 ft4">I motiven till lagstiftningen anges att bekämpandet av terrorism ges hög prioritet i praktiskt taget alla stater och att Sverige, liksom andra stater, måste skydda sig mot terroristhandlingar. Det konstateras att särskilda bestämmelser alltjämt behövs som ger utrymme för att avlägsna sådana utlänningar ur landet som med hänsyn till risken för terrorhandlingar bedöms som farliga (prop. 1990/91:118 s. 26 ff).</P> <P class="p182 ft4">Enligt 1 § skall en utlänning utvisas om det med hänsyn till vad som är känt om hans tidigare verksamhet och övriga omständigheter kan befaras att han kommer att begå eller medverka till brottslig gärning som innefattar våld, hot eller tvång för politiska syften. Den nu gällande bestämmelsen skiljer sig på ett antal punkter från vad som gällde enligt den gamla terroristlagen. Dels har organisationsrekvisitet utmönstrats. Detta rekvisit syftade till att koppla samman utlänningen med en viss organisation som kan befaras begå terroristhandlingar här i landet. Rekvisitet ansågs vara svårt att tillämpa och kunde dessutom leda till oönskade ”stämplingseffekter”. En annan skillnad i förhållande till den gamla terroristlagen är att enligt den nu gällande lagen så kan även brottslig gärning i annan stat beaktas vid lagens tillämpning. Undantag skall dock göras för en sådan gärning i främmande stat som har övervägande karaktär av politiskt brott (a prop. s. 31 ff).</P> <P class="p257 ft4">78</P> </DIV> <DIV id="page_79"> <P class="p135 ft7">I motiven till lagstiftningen redogörs för vad som åsyftas med begrep- Prop. 2002/03:38 pet våld, hot eller tvång för politiska syften (a.a. s. 77 f.). Därvid anges</P> <P class="p14 ft75">bl.a. följande.</P> <P class="p291 ft73">”Definitionen är allmänt hållen men torde inte föranleda några beaktansvärda tolkningsproblem i praktiken med hänsyn till att regleringen inte syftar till att klassificera begångna brott utan till att bereda skydd mot en risk.</P> <P class="p292 ft73">Att avgöra om ett brott innefattar våld, hot eller tvång torde inte föranleda några svårigheter. När det gäller att ta ställning till frågan om ett sådant brott skall anses ha politiska syften bör en helhetsbedömning göras, varvid även medelbara konsekvenser av brottet bör beaktas i den mån de är avsedda av gärningsmannen. Så t.ex. bör regleringen anses täcka ett frihetsberövande i utpressningssyfte inte bara när det har till ändamål att omedelbart framkalla en politisk effekt utan också när avsikten är att komma över en lösensumma som skall användas för en viss politisk organisations räkning. Även exempelvis ett rån omfattas av regleringen, om avsikten är att åtkomna penningmedel eller annan tillgripen egendom skall användas för politiska syften (jfr. prop. 1973:37 s. 52). Men brottet måste innehålla ett element av våld, hot eller tvång. Som nämnts […] faller narkotikabrottslighet som syftar till att skaffa pengar för politisk verksamhet utanför regleringen.</P> <P class="p293 ft71">För att punkten skall bli tillämplig krävs att det skall kunna befaras att utlänningen kommer att begå eller medverka till en handling av aktuellt slag. Begreppet medverka bör ges samma innebörd som i 23 kap. brottsbalken, dvs. det skall vara fråga om ett främjande av gärningen med råd eller dåd.”</P> <P class="p294 ft38">Våld, hot eller tvång för politiska syften ersätts med en hänvisning till terroristbrott enligt den föreslagna lagen om straff för terroristbrott</P> <P class="p213 ft4">Som tidigare angetts utgör rambeslutet den första internationella överenskommelse som innehåller en definition av vilka gärningar som skall anses utgöra terroristbrott. Syftet är, som anges i avsnitt 6.1, att inom EU skapa en samsyn och en gemensam minimistandard avseende under vilka omständigheter särskilt allvarliga brott skall vara att bedöma som terroristbrott. På så sätt skapas ett gemensamt rättsområde inom EU vilket underlättar det internationella polisiära och rättsliga samarbetet för att förebygga och bekämpa terroristbrottslighet. Förslaget till lag om straff för terroristbrott innehåller därför en straffbestämmelse som nära ansluter till innehållet i rambeslutet och som på ett uttömmande sätt anger under vilka förutsättningar ansvar kan utdömas för terroristbrott. Om inte förutsättningarna enligt den föreslagna bestämmelsen är uppfyllda kan således en gärning inte anses utgöra terroristbrottslighet.</P> <P class="p181 ft4">Som framgått av redogörelsen ovan torde innebörden av begreppet våld, hot eller tvång för politiska syften till stor del, men inte fullt ut, motsvara innehållet i den föreslagna terroristbrottsbestämmelsen. Det förra begreppet synes i vissa delar ha ett snävare, men i andra delar ett bredare tillämpningsområde än förslaget till terroristbrott. Uttrycket våld, hot eller tvång för politiska syften måste emellertid, enligt regeringens uppfattning, anses vara mer vagt och oklart än förslaget till definition av terroristbrott. Det föreslagna terroristbrottet torde således medföra att det skapas större klarhet i vilka brottsliga gärningar som kan betecknas som terrorism. Detta måste, enligt regeringens mening, anses innebära en ökad rättssäkerhet vid bedömningen av vem eller vilka som kan befaras utföra terroristdåd.</P> <P class="p264 ft4">79</P> </DIV> <DIV id="page_80"> <P class="p295 ft7">Regeringen anser vidare att det framstår som olämpligt att i svensk Prop. 2002/03:38 lagstiftning använda olika definitioner av terrorism. Det kan t.ex. inte</P> <P class="p244 ft4">anses vara godtagbart att stämpla en person som presumtiv terrorist och utvisa honom ur riket trots att det inte kan befaras att han kommer att begå sådan brottslighet som omfattas av en särskild straffbestämmelse om terroristbrott. Å andra sidan vore det orimligt att inte kunna utvisa en person som kan befaras begå sådana gärningar som omfattas av terroristbrottet, på den grund att brottsligheten inte omfattas av en konkurrerande terroristdefinition i annan lagstiftning.</P> <P class="p226 ft4">Det bör vidare påpekas att riskbedömningar avseende befarad brottslighet har en annan precision än bedömningar av redan begångna brott. Det torde få antas att syftet med lagstiftningen, att definiera potentiella terrorister, kan uppnås även med den definition av terroristbrott som nu föreslagits.</P> <P class="p245 ft4">Enligt regeringens mening talar således övervägande skäl för att det endast bör finnas en och för all lagstiftning gemensam definition av terroristbrott. Begreppet våld, hot eller tvång för politiska syften bör därför utgå ur svensk författningstext och ersättas med en hänvisning till sådan brottslighet som avses i förslaget till lag om straff för terroristbrott.</P> <P class="p296 ft38">Tullverkets och Kustbevakningens befogenheter vid misstanke om grov smuggling som är att bedöma som terroristbrott</P> <P class="p297 ft4">Enligt 3 § 18 förslaget till lag om straff för terroristbrott skall grov smuggling enligt 5 § lagen om straff för smuggling utgöra terroristbrott om gärningen uppfyller rekvisiten i 2 § och avser sådana varor som omfattas av 3 § <NOBR>14–17.</NOBR></P> <P class="p298 ft4">Lagen om straff för smuggling innehåller i <NOBR>19–22,</NOBR> 26, 27 och 32 §§ särskilda föreskrifter om befogenheter för Tullverket, tjänstemän vid tullverket och tjänstemän vid Kustbevakningen när det gäller förundersökning och tvångsmedel. Enligt 1 § andra stycket lagen om straff för smuggling gäller dessa befogenheter även vid vissa brott enligt narkotikastrafflagen (1968:64). Befogenheten att väcka åtal eller besluta om förverkande gäller emellertid inte vid brott enligt narkotikastrafflagen.</P> <P class="p299 ft4">Som Tullverket anför kan det inledningsvis vara svårt att bedöma om en gärning är att bedöma som grov smuggling eller terroristbrott. Regeringen delar därför verkets uppfattning att det uttryckligen bör anges att de befogenheter som verket, tjänstemän vid verket och tjänstemän vid Kustbevakningen har för att kontrollera och utreda ett smugglingsbrott, skall gälla även då gärningen kan misstänkas utgöra ett terroristbrott. Regeringen menar emellertid att dessa befogenheter, liksom vad gäller brott enligt narkotikastrafflagen, inte skall omfatta rätten att väcka åtal eller besluta om förverkande. Regeringen anser att en bestämmelse av nu angiven innebörd lämpligen bör föras in i 1 § lagen om straff för smuggling.</P> <P class="p300 ft4">80</P> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ033881x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p301 ft70"><SPAN class="ft1">11</SPAN><SPAN class="ft88">Utvisning vid befarade terroristbrott i annan stat än Sverige</SPAN></P> <P class="p302 ft7"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>Det skall vara möjligt att utvisa en utlänning enligt lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll, om utlänningen kan befaras begå eller medverka till terroristbrott i ett annat land än Sverige, även om gärningen har övervägande karaktär av politiskt brott. Undantaget i 1 § andra stycket skall därför slopas.</P> <P class="p303 ft60"><SPAN class="ft89">Promemorians förslag </SPAN>överensstämmer med regeringens. <SPAN class="ft89">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker eller har ingen</P> <P class="p173 ft28"><SPAN class="ft7">erinran mot förslaget. </SPAN>Svenska avdelningen av Internationella Juristkommissionen <SPAN class="ft7">avstyrker dock förslaget och </SPAN>Svenska Kraftnät <SPAN class="ft7">ställer sig tveksam till det. </SPAN>Migrationsverket <SPAN class="ft7">har ifrågasatt om inte undantaget i 1 § andra stycket bör behållas.</SPAN></P> <P class="p198 ft37">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p197 ft38">Nuvarande bestämmelser</P> <P class="p270 ft6">Enligt lagen om särskild utlänningskontroll kan en brottslig gärning som befaras begås i annan stat än Sverige leda till utvisning. Enligt 1 § andra stycket får dock utvisning inte ske när fara finns för en gärning i annan stat som har övervägande karaktär av politiskt brott. Härmed avses främst att det politiska elementet utgör det helt dominerande inslaget för brottet (se prop. 1990/91:118 s. 78). Det finns emellertid inte någon internationellt vedertagen definition av vad som avses med politiska brott. Även i Sverige förekommer olika tolkningar av begreppet. I motiven till lagen (1957:668) om utlämning för brott (utlämningslagen) gjordes en åtskillnad mellan absolut politiska brott och relativt politiska brott. Det förra begreppet avsåg brott som riktar sig direkt mot staten – t.ex. högmålsbrott, uppror och spioneri – medan det senare begreppet avsåg gärningar som är straffbara som vanliga brott – t.ex. mord och stöld – men som har ett politiskt motiv eller där ett politiskt moment ingår (prop. 1957:156 s. 55 f.). Det har också i tidigare lagstiftningsarbeten konstaterats att det inte finns förutsättningar att i en lagtext ge en närmare definition av begreppet politiskt brott, utan tolkningen har fått ske med beaktande av samtliga omständigheter i varje enskilt fall.</P> <P class="p304 ft4">Traditionellt har tre skäl ansetts ligga bakom olika inskränkningar vid konstaterade politiska brott, t.ex. förbud mot utlämning. Det första skälet har varit att skydda individen mot en godtycklig rättegång, det andra att ge länder en möjlighet att förhålla sig neutrala till andra länders inrikespolitiska förhållanden och det tredje att politiska brott bör betraktas som nationella och inte som internationella angelägenheter.</P> <P class="p74 ft7">Politiska brott har inte varit vanligt förekommande som vägransgrund vid t.ex. utlämning från Sverige. Att en gärning har ett politiskt motiv har i praxis heller inte ansetts tillräckligt för att gärningen skall anses ha haft en klart övervägande karaktär av politiskt brott, se t.ex. utlämningsärendet NJA 1972 s. 358.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">81</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft38">Den internationella terrorismen har förändrats</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td89"><SPAN class="p103 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4">Den internationella terrorismen har under senare år allt mer kommit att</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">dra fördel av öppnare gränser och avancerad informationsteknik. Det är</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">numera snarare regel än undantag att terrornätverk sträcker sig över ett</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">flertal länder samt att stämpling, förberedelse och försök till ett terrorist-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">brott äger rum i ett eller flera andra länder än det land där terroristbrottet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">skall utföras. Att hindra och bekämpa internationell terrorism på ett ef-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">fektivt sätt är en angelägenhet för alla stater, även om de planerade terro-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ristbrotten sker utanför den egna statens territorium. Det internationella</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">samarbetet på detta område har därför förstärkts och allt mer kommit att</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">inriktas på att förebygga och förhindra terroristbrott oavsett var de befa-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ras äga rum.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Undantaget för en gärning som har övervägande karaktär av politiskt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">brott har också i olika internationella sammanhang befunnits vara ett</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">hinder mot förebyggande av terroristbrott. Vid Sveriges tillträde till 1996</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">års <NOBR>EU-konvention</NOBR> om utlämning ändrades 6 § utlämningslagen på så</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">sätt att utlämning inom EU inte skall kunna vägras enbart av den anled-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ningen att brottet är politiskt, se prop. 2000/01:83. Bestämmelsen utfor-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">mades generellt för att täcka även framtida internationella åtaganden,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">t.ex. i <NOBR>FN-konventioner.</NOBR> Och i de av Sverige ratificerade FN-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">konventionerna om bekämpande av bombattentat av terrorister och fi-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">nansiering av terrorism får staterna inte avslå en framställning om utläm-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ning för lagföring eller straffverkställighet enbart av det skälet att det rör</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">sig om ett politiskt brott, ett brott förknippat med ett politiskt brott eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ett brott inspirerat av politiska motiv (prop. 2000/01:86 samt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">2001/02:149). Den som är svensk medborgare får dock fortfarande inte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">utlämnas för ett politiskt brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td35"><SPAN class="p3 ft38">Undantaget för politiska brott bör slopas</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td35"><SPAN class="p3 ft4">Som framgått av redogörelsen ovan är brottslighet med politiska inslag</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">numera en i högsta grad internationell verksamhet och angelägenhet. Att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">hindra och bekämpa terroristbrott, även då brottet har övervägande ka-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">raktär av politiskt brott, är därför grundläggande för det internationella</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">straffrättsliga samarbetet. I detta sammanhang bör också nämnas FN:s</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">säkerhetsråds resolution 1373, som antogs den 28 september 2001 till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">följd av terrordåden i USA den 11 september 2001. Resolutionen är folk-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">rättsligt bindande och förpliktar Sverige att bl.a. vägra tillflyktsort för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">personer som finansierar, planerar, stöder eller begår terroristbrott (”deny</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">safe haven to those who finance, plan, support, or commit terrorist acts,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">or provide safe havens”) (se FN:s säkerhetsråds resolution S/RES/1373</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">(2001)).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p57 ft4">Att kunna utvisa utlänningar oavsett att terroristbrottet har övervägan-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">de karaktär av politiskt brott kan således anses stå i överensstämmelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">med den internationella utvecklingen på området. Vidare kan det anses</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">vara stötande och osolidariskt mot den stat där terroristbrottet planeras</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ske att inte kunna utvisa i dessa fall. Det finns därför starka skäl som ta-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">lar för att svenska myndigheter skall ha samma möjligheter att kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ingripa då det kan befaras att terroristbrott planeras i Sverige, oavsett om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">det befarade brottet riktar sig mot Sverige eller annan stat.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr30 td89"><SPAN class="p20 ft4">82</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr47 td35"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p76 ft6">Det bör i detta sammanhang understrykas att även om en utlänning kan utvisas med stöd av lagen om särskild utlänningskontroll, så kan det finnas hinder mot att verkställa beslutet. Utlänningen får t.ex. inte sändas till ett land där han eller hon riskerar att utsättas för dödsstraff eller tortyr och inte heller till ett land där utlänningen inte är skyddad att sändas vidare till ett land där han eller hon skulle vara i sådan fara. Det kan också finnas hinder mot att skicka utlänningen till ett land där han eller hon riskerar att utsättas för förföljelse eller till ett land där utlänningen inte är skyddad mot att sändas vidare till ett land där han eller hon löper risk för förföljelse. Verkställigheten av beslutet skall då skjutas upp (se 10 § lagen om särskild utlänningskontroll och 8 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§ utlänningslagen). Om verkställigheten skjuts upp kan vissa tvångsmedel användas mot utlänningen; förvar eller uppsikt med anmälningsplikt samt åtgärder i spaningssyfte (se 11, 14 och <NOBR>18–22</NOBR> §§ i lagen). Genom att slopa undantaget i 1§ andra stycket kan alltså en utlänning som befaras begå ett terroristbrott utomlands med politiska motiv utvisas enligt lagen och därmed också kunna omfattas av vissa tvångsmedel här i Sverige, t.ex. om situationen är sådan att utvisningsbeslutet inte kan verkställas på grund av t.ex. risk för dödsstraff, tortyr eller förföljelse i hemlandet.</P> <P class="p305 ft6">Migrationsverket har – utifrån ett asylrättsligt perspektiv – anfört att det enligt gällande rätt görs en balansering av politiskt och inte politiskt innehåll av en åberopad gärning som är av betydelse när tillstånd enligt utlänningslagen prövas och att detta, så vitt framgår av förslaget, skall gälla även om undantaget för politiska brott i utlandet i lagen om särskild utlänningskontroll slopas. Enligt verket kan det därför sättas i fråga om inte 1 § andra stycket bör behållas för att markera att denna avvägning sker. Regeringen konstaterar dock att lagen om särskild utlänningskontroll och utlänningslagen är konstruerade på skilda sätt. Enligt utlänningslagen skall frågan om utlänningen begått eller befaras kunna begå ett politiskt brott, och därmed t.ex. riskerar att bli förföljd, vägas in redan när frågan om tillstånd beslutas. Avvägningen kan leda till att utlänningen beviljas tillstånd eller inte. Enligt lagen om särskild utlänningskontroll i dess gällande lydelse är det överhuvudtaget inte möjligt att utvisa för ett befarat politiskt brott utomlands. Om förslaget genomförs, dvs. om undantaget för politiskt brott i utlandet slopas, skall frågan om det befarade brottet är politiskt beaktas först när ett utvisningsbeslut enligt lagen har beslutats och det blir fråga om att avgöra om utvisningsbeslutet skall skjutas upp eller inte. Det bör därvid understrykas, att för det fall beslutet inte kan verkställas, t.ex. på grund av att utlänningen riskerar att utsättas för dödsstraff eller tortyr, så kan, som angetts ovan, verkställigheten skjutas upp och utlänningen i stället underkastas vissa tvångsmedel såsom förvar eller uppsikt med anmälningsplikt. Undantaget för politiskt brott utomlands bör därför även av detta skäl slopas.</P> <P class="p306 ft4">Vad som anförts ovan talar, enligt regeringens uppfattning, med styrka för att det bör vara möjligt att utvisa en utlänning enligt lagen om särskild utlänningskontroll, om utlänningen ifråga befaras begå eller medverka till terroristbrott i ett annat land än Sverige även när det aktuella brottet har övervägande karaktär av politiskt brott. Regeringen anser därför att begränsningen i nuvarande 1 § andra stycket lagen om särskild utlänningskontroll bör slopas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">83</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ033884x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr20 td33"><SPAN class="p307 ft1">12</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p21 ft1">Ikraftträdande</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p308 ft51"><SPAN class="ft90">Regeringens förslag: </SPAN>Lagändringarna skall träda i kraft den 1 juli 2003. Några särskilda övergångsbestämmelser behövs inte.</P> <P class="p309 ft7"><SPAN class="ft26">Promemorians förslag: </SPAN>Lagändringarna skall träda i kraft den 1 januari 2003. Några särskilda övergångsbestämmelser behövs inte.</P> <P class="p13 ft7"><SPAN class="ft26">Remissinstanserna </SPAN>har inte haft någon erinran mot promemorians förslag .</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft37">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Enligt artikel 11 i rambeslutet skall medlemsstaterna vidta de åtgärder som är nödvändiga för att uppfylla bestämmelserna i rambeslutet senast den 31 december 2002.</P> <P class="p11 ft6">Rambeslutet antogs av ministerrådet för rättsliga och inrikes frågor den 13 juni 2002. Först då blev rambeslutet bindande för medlemsstaterna samt var det möjligt att slutligen bedöma behovet av nödvändiga lagstiftningsåtgärder. Departementspromemorian remitterades den 3 juli 2002 och remisstiden gick ut den 30 september 2002. Efter det att ärendet varit föremål för beredning inom Regeringskansliet beslutade regeringen den 5 december 2002 att inhämta Lagrådets yttrande över lagförslagen. Lagrådet lämnade sitt yttrande den 13 december 2002. Med hänsyn till dessa nödvändiga steg i beredningsförfarandet har det inte varit möjligt att sätta i kraft lagändringarna inom den tid som rambeslutet föreskriver. Regeringen anser att lagändringarna lämpligen bör träda i kraft den 1 juli 2003. Av grunderna för 5 § brottsbalkens promulgationslag följer att de nya bestämmelserna inte får tillämpas på ett sådant sätt att de ges retroaktiv verkan till den misstänktes nackdel.</P> <P class="p180 ft29">Regeringen har under avsnittet Ärendet och dess beredning behandlat Lagrådets synpunkter på Sveriges medverkan till den i rambeslutet föreskrivna genomförandetiden.</P> <P class="p310 ft1">13 Ekonomiska konsekvenser</P> <P class="p52 ft7">De gärningar som enligt förslaget skall kunna föranleda ansvar för terroristbrott är straffbara enligt redan gällande lagstiftning.</P> <P class="p11 ft4">Försök, förberedelse och stämpling till samt underlåtenhet att avslöja terroristbrott torde dock innebära att vissa gärningar, då de är att bedöma som terroristbrott, kriminaliseras på ett tidigare stadium än som är fallet i dag. Nykriminaliseringen är emellertid av begränsad omfattning. Regeringen bedömer att genomförandet av de föreslagna lagändringarna inte kommer att medföra annat än marginella kostnadsökningar. Eventuella merkostnader skall finansieras inom myndigheternas befintliga anslag.</P> <P class="p311 ft4">84</P> </DIV> <DIV id="page_85"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr20 td33"><SPAN class="p307 ft1">14</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td34"><SPAN class="p21 ft1">Författningskommentarer</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p312 ft25"><SPAN class="ft25">14.1</SPAN><SPAN class="ft58">Förslaget till lag om straff för terroristbrott</SPAN></P> <P class="p166 ft37">1 §</P> <P class="p136 ft4">Paragrafen, som har behandlats i avsnitt 6.1, anger att lagen innehåller bestämmelser för genomförande av EU:s rambeslut om bekämpande av terrorism. Härigenom tydliggörs att lagens bestämmelser skall tolkas mot bakgrund av dels rambeslutets beaktandesatser och artiklar, dels de uttalanden som medlemsstaterna kommit överens om och som tagits till rådets protokoll då rambeslutet antogs den 13 juni 2002.</P> <P class="p182 ft4">Bestämmelsen innebär således att rådets uttalanden om hur rambeslutet skall tolkas även gäller vid tolkningen av de kvalificerande rekvisit som enligt 2 § skall vara uppfyllda för att en gärning som avses i 3 § skall kunna bedömas vara ett terroristbrott. Det sagda medför att brottsliga gärningar, som formellt faller under andra straffstadganden, skall anses utgöra terroristbrott och bedömas enligt straffskalan för det brottet, endast om gärningarna är att betrakta som allvarliga överträdelser av medlemsstaternas straffrätt, begångna av personer som utgör ett hot mot det demokratiska samhället, som respekterar rättsstaten och den civilisation på vilka dessa samhällen bygger. För att omfattas av lagens tillämpningsområde krävs således att det är fråga om allvarliga angrepp utförda i avsikt att rasera de grundläggande principerna om en fungerande rättsstat och demokrati.</P> <P class="p181 ft4">Det sagda innebär att de kvalificerande rekvisit som avses i 2 § skall tolkas restriktivt och att domstolen vid bedömningen av om en gärning är att betrakta som terroristbrott, skall göra denna prövning mot bakgrund av rambeslutets syfte såsom det har kommit till uttryck i dess beaktandesatser och i de uttalanden som tagits till rådets protokoll i samband med antagandet av rambeslutet.</P> <P class="p181 ft4">Motsvarande gäller även handlingar som innebär utövande av den grundläggande rättigheten att föra fram sin åsikt, även om ett brott begås när denna rättighet utövas. Det innebär bl.a. att olika former av civil olydnad som tar sig uttryck i brottsliga handlingar inte omfattas av definitionen av terroristbrott. Exempel på sådana handlingar kan vara allmänna aktioner mot omdiskuterade projekt såsom t.ex. olika byggprojekt, transporter av farligt gods, utvinning av naturtillgångar och provsprängningar av kärnladdningar eller andra stridsmedel. Andra exempel kan vara olika former av skadegörelse eller våldsbrott i samband med upplopp vid demonstrationer.</P> <P class="p313 ft37">2 §</P> <P class="p314 ft7">Paragrafen, som behandlats i avsnitt 6.1 och 6.2, anger under vilka förutsättningar den som begår en sådan gärning som anges i 3 § skall dömas för terroristbrott. Bestämmelsen innebär således att domstolen, i stället för att döma för det brott som gärningen innebär (t.ex. mord, sabotage eller kapning), skall döma för terroristbrott, om de kvalificerade objektiva och subjektiva rekvisiten i paragrafens första stycke är uppfyllda.</P> <P class="p315 ft4">85</P> </DIV> <DIV id="page_86"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft38">Objektivt rekvisit</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4">För att en gärning som avses i 3 § skall kunna betraktas som ett terrorist-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">brott krävs att den kan allvarligt skada en stat eller en mellanstatlig orga-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">nisation.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Uttrycket ”en stat” torde inte vålla några tillämpningssvårigheter. Som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">utförligt redogjorts för i avsnitt 5.1 bör det i rambeslutet använda ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">trycket ”internationell organisation”, bl.a. med hänsyn till att det likställs</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">med en stat, ges en snäv tolkning innebärande att det skall vara fråga om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">internationella organisationer som förtjänar samma skydd som enskilda</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">stater, dvs. mellanstatliga organisationer som FN, EU och Europarådet.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">För att det inte skall råda någon tvekan om lagens tillämpningsområde i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">detta avseende används därför begreppet ”mellanstatlig organisation” i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">lagtexten.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Att gärningen skall kunna allvarligt skada en stat eller mellanstatlig</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">organisation utgör ett objektivt rekvisit. Det tar sikte på den abstrakta</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">faran hos gärningen, vilket innebär att det inte krävs att gärningen i det</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">enskilda fallet faktiskt har inneburit sådan fara. Gärningen skall vara så-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">dan att den typiskt sett kan allvarligt skada en stat eller en mellanstatlig</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">organisation.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Begreppet <SPAN class="ft5">kunna allvarligt skada </SPAN>är inte närmare utvecklat i rambeslu-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">tet. Det får emellertid, bl.a. mot bakgrund av rambeslutets syfte och de</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">rådsuttalanden som gjorts i samband med dess antagande, anses innebära</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">att gärningen skall kunna utgöra en svår påfrestning på samhället eller på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">en mellanstatlig organisation. Naturligtvis omfattas gärningar som allvar-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ligt kan skada de grundläggande strukturerna för ett demokratiskt sam-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">hälle såsom grunderna och formerna för statskicket eller rättsordningen.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">Rekvisitet är emellertid inte begränsat till gärningar som kan hota de</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">grundläggande strukturerna i en stat eller som är av sådan omfattning att</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">de kan få landsomfattande konsekvenser. Det innefattar också gärningar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">som, även om de inte direkt kan anses hota de grundläggande strukturer-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">na, kan allvarligt skada ett väsentligt allmänintresse eller orsaka allvarli-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ga störningar i en stats samhällsfunktioner eller försörjningsmöjligheter.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">Detta får anses omfatta viktiga infrastruktursystem som allmänna kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">munikationsnät och kommunikationsmedel, el- och vattenförsörjning,</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">telekommunikationer, hälso- och sjukvård, radio och TV, men även vik-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">tiga försörjningsgrenar och industrier samt handelsplatser såsom börser.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">Det får också anses inrymma sådana för medborgarna väsentliga gemen-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">samma intressen som värnandet av det öppna och säkra samhället.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Vad gäller mellanstatliga organisationer får gärningar som kan skada</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">dess förmåga eller möjlighet att fullgöra sina uppgifter i enlighet med det</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">mandat medlemsstaternas givit dem anses utgöra en svår påfrestning och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">därmed vara sådan att den kan allvarligt skada organisationen. Inte heller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">här krävs att gärningen skall vara sådan att den hotar lamslå hela organi-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">sationen. Vad som krävs är att gärningen skall kunna allvarligt skada</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">någon av de funktioner organisationen är inrättad för att utföra. Rekvisi-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">tet kan således vara uppfyllt då brottet enbart riktar sig mot t.ex. en viss</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">institution, ett visst organ eller mot en viss gren av organisationens verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">samhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Det är inte möjligt att närmare ange vilka förutsättningar som skall</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">vara uppfyllda för att en gärning skall anses kunna allvarligt skada vä-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p266 ft4">86</P> </DIV> <DIV id="page_87"> <P class="p50 ft7">sentliga allmänintressen, samhällsfunktioner eller försörjningsmöjlighe- Prop. 2002/03:38 ter samt vad avser en mellanstatlig organisation, dess möjlighet och för-</P> <P class="p255 ft4">måga att fullgöra sina uppgifter. Detta är något som måste bedömas från fall till fall med beaktande av samtliga omständigheter. Som angetts ovan krävs emellertid inte att gärningen i det enskilda fallet har inneburit fara för att en stat eller mellanstatlig organisation allvarligt skadas. Farerekvisitet är abstrakt, vilket innebär att gärningen skall vara sådan att den typiskt sett kan allvarligt skada en stat eller en mellanstatlig organisation. Typiskt sett torde gärningar som innebär att fara framkallas för många människors liv, personliga säkerhet eller hälsa eller för mycket omfattande skador på miljö eller egendom av särskild betydenhet, anses kunna allvarligt skada en stat eller en mellanstatlig organisation. Exempel på sådana gärningar kan, beroende på omständigheterna, vara olika former av gisslantagning, mordbrand, bombattentat eller andra omfattande skadegörande handlingar riktade mot allmänna byggnader och allmänna platser, kapning av transportmedel som befordrar passagerare, vapen eller olika former av särskilt farligt gods, sabotage mot vatten- eller elförsörjning och allmänna kommunikationsnät eller kommunikationsmedel, spridande av gift eller smitta, t.ex. via det allmänna försörjningsnätet för drickvatten eller via ventilationssystemet i offentliga utrymmen såsom tunnelbanestationer.</P> <P class="p182 ft4">En gärning kan dock allvarligt skada en stat eller en mellanstatlig organisation även om den endast riktar sig mot en enskild person. Så kan t.ex. vara fallet med gärningar som innebär att personer i olika beslutande positioner mördas, allvarligt skadas eller kidnappas just på grund av att de innehar viss anställning eller visst förtroendeuppdrag.</P> <P class="p256 ft38">Subjektivt rekvisit</P> <P class="p213 ft4">För att en gärning som avses i 3 § skall vara att bedöma som terroristbrott krävs, förutom att gärningen objektivt sett skall kunna allvarligt skada en stat eller en mellanstatlig organisation, att gärningsmannen begår gärningen med avsikt, dvs. med direkt uppsåt, att den skall leda till en sådan effekt som anges i punkterna <NOBR>1–3.</NOBR> Det är alltså fråga om ett preciserat skuldrekvisit. Ansvar för terroristbrott förutsätter således att domstolen finner det styrkt att avsikten med gärningen var att injaga allvarlig fruktan hos en befolkning eller en befolkningsgrupp, eller att otillbörligen tvinga offentliga organ eller en mellanstatlig organisation att vidta eller avstå från att vidta en åtgärd, eller att allvarligt destabilisera eller förstöra grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturer i en stat eller i en mellanstatlig organisation. Den avsedda effekten behöver dock inte ha uppnåtts, utan det är tillräckligt att åklagaren förmår visa att den var direkt åsyftad av gärningsmannen.</P> <P class="p191 ft4">Uttrycket injaga allvarlig fruktan hos en befolkning eller en befolkningsgrupp innebär att gärningen skall företas med avsikt att framkalla allvarlig fruktan för säkerhet till person eller egendom. Det kan t.ex. vara fallet i fråga om urskillningslösa bombattentat eller andra liknande skadegörande åtgärder som riktas mot allmänna platser, kommunikationsmedel eller anläggningar som förser allmänheten med vatten, ljus, värme eller kraft. Det kan också vara fråga om att sprida gift eller smitta, t.ex.</P> <P class="p316 ft4">87</P> </DIV> <DIV id="page_88"> <P class="p224 ft7">via det allmänna försörjningsnätet för dricksvatten eller ventilationssy- Prop. 2002/03:38 stem i större lokaler och anläggningar, t.ex. tunnelbanestationer.</P> <P class="p226 ft4">Med uttrycket ”en befolkning eller en befolkningsgrupp” klargörs att bestämmelsen är tillämplig såväl då syftet är att injaga allvarlig fruktan i en större del av befolkningen, som då ett brott riktas mot en mindre personkrets, t.ex. en etnisk minoritet eller ett visst folkslag.</P> <P class="p245 ft6">Att otillbörligen tvinga offentliga organ eller en mellanstatlig organisation att vidta eller att avstå från att vidta en åtgärd, innebär att det skall röra sig om en utpressningsliknande situation. Det kan t.ex. utgöras av människorov eller kapning av luftfartyg där gisslan tas och där avsikten med brottet är att tvinga fram vissa beslut för att gisslan skall släppas. Det kan också vara fråga om gärningar som består i hot om att ett visst brott som omfattas av 3 §, t.ex. mord, allmänfarlig ödeläggelse eller spridande av gift eller smitta, kommer att utföras om inte vissa beslut fattas. Med uttrycket offentliga organ avses såväl riksdag och regering som andra myndigheter och organ inom en stat som är en del av den offentliga förvaltningen och som fullgör förvaltningsuppgifter. De offentliga organ som omfattas av denna bestämmelse torde vara desamma som avses i 1 kap. 8 och 9 §§ samt 11 kap. 6 § regeringsformen.</P> <P class="p246 ft6">Innebörden av uttrycket allvarligt destabilisera eller förstöra grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturer i en stat eller i en mellanstatlig organisation är inte närmare definierat i rambeslutet. Med grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturer i en stat får emellertid förstås en stats grundläggande samhällsstrukturer och funktioner såsom dess statsskick, grundlag eller konstitution, dess rättsordning samt därmed jämförbara strukturer eller funktioner såsom en stats hälsovårdssocialskydds- eller utbildningssystem. Självfallet omfattas därför brott som utförs i avsikt att det demokratiska statsskicket skall omstörtas och att de för staten grundläggande författningarna skall ändras eller upphävas. Andra situationer kan vara då brottet riktar sig mot rättsväsendet i syfte att destabilisera en fungerande rättstat. Det kan också vara fråga om att gärningsmannen har som syfte att genom brott riktade mot för landet viktiga industrier eller andra försörjningsgrenar tillfoga statsekonomin stora skador. Ytterligare exempel kan vara att brotten riktar sig mot viktiga institutioner för hälsovård och utbildning i syfte att förstöra eller försvaga förmågan att tillgodose allmänheten med sjukvård och utbildning.</P> <P class="p317 ft4">Med motsvarande strukturer för en mellanstatlig organisation torde främst avses dess stadgar, institutioner och organ, dess budget och den övriga infrastruktur medlemsstaterna har byggt upp för att organisationen skall kunna fullgöra sitt uppdrag. Rekvisitet får därmed anses uppfyllt om gärningsmannen begår ett brott riktat mot en mellanstatig organisations institutioner eller organ eller mot dess företrädare i syfte att organisationens förmåga att fullgöra sina grundläggande uppgifter skall förstöras eller försvagas. På motsvarande sätt omfattas brott riktade mot medlemsstaterna eller deras företrädare i organisationen i denna deras egenskap.</P> <P class="p318 ft4">88</P> </DIV> <DIV id="page_89"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft38">Straffet</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4">Enligt andra stycket är straffet fängelse på viss tid, lägst fyra och högst</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">tio år eller på livstid. Är brottet mindre allvarligt är straffet, enligt tredje</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">stycket, fängelse på viss tid, lägst två år och högst sex år. Genom fjärde</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">stycket klargörs emellertid att om ett högre lägsta straff för gärningen har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">föreskrivits i brottsbalken, gäller vad som sägs där i fråga om lägsta</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">straff. Därutöver gäller på sedvanligt sätt brottsbalkens allmänna be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">stämmelser om straffmätning och val av påföljd. Det innebär bl.a. att</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">bestämmelserna om straffmätning, påföljdseftergift och val av påföljd i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">29 och 30 kap. brottsbalken skall tillämpas.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Terroristbrottet rymmer ett flertal olika gärningstyper och utgångs-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">punkten för straffvärdebedömningen bör således vara straffskalan för den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">gärning, angiven i 3 §, som gärningsmannen har gjort sig skyldig till.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">Därutöver skall särskilt beaktas den skada, kränkning eller fara som gär-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ningen inneburit, vad den tilltalade insett eller borde ha insett om detta</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">samt de avsikter eller motiv som han eller hon haft.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Ett högt straff torde kunna dömas ut om gärningsmannen har visat sär-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">skild hänsynslöshet. Andra omständigheter av betydelse bör vara om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">gärningen har inneburit fara för rikets säkerhet, för flera människor eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">för egendom av särskild betydenhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Den mindre stränga straffskalan skall användas vid mindre allvarliga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">fall. Även här bör utgångspunkten vara straffskalan för den gärning, an-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">given i 3 §, som gärningsmannen har gjort sig skyldig till. Mindre allvar-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">liga fall kan t.ex. vara då gärningen inte innebar fara för människors liv</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">eller hälsa eller egendom av särskild betydenhet eller om skador på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">egendom inte är allt för omfattande. Exempel på sådana fall kan vara hot</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">om terroristbrott eller olika former av olovligt handhavande med vapen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">eller sprängämnen. Med hänsyn till att rekvisitet ”allvarligt kan skada en</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">stat eller en mellanstatlig organisation” alltid måste vara uppfyllt torde</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">det dock mera undantagsvis komma i fråga att tillämpa den mindre</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">stränga straffskalan.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">För vissa typer av gärningar, t.ex. mord och dråp, är bestämmelsens</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">straffminimum lägre än vad som enligt brottsbalken är föreskrivet för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">gärningen. Eftersom ansvar för terroristbrott endast kan utdömas om de</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">kvalificerande rekvisiten i första stycket är uppfyllda, kan naturligtvis</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">inte komma i fråga att ha ett straffminimum som är lägre än det som en-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ligt brottsbalken föreskrivs för gärningen. I fjärde stycket har därför in-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">förts en uttrycklig bestämmelse, som klargör att om för gärningen ett</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">högre lägsta straff föreskrivs i brottsbalken, gäller vad som sägs där i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">fråga om lägsta straff.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td35"><SPAN class="p3 ft37">3 §</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">Paragrafen anger vilka gärningar som, under förutsättning att de kvalifi-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">cerande rekvisiten i 2 § är uppfyllda, utgör terroristbrott. Bestämmelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">omfattar de handlingar som enligt artikel 1 punkterna <NOBR>a-i</NOBR> i rambeslutet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">skall kunna utgöra terroristbrott. Uppräkningen är uttömmande och om-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">fattar endast fullbordade brott. Straffansvar för terroristbrott kan således</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">endast komma i fråga då en person uppsåtligen gjort sig skyldig till nå-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">gon av de gärningar som avses i denna paragraf.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p319 ft4">89</P> </DIV> <DIV id="page_90"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft38">Punkterna <NOBR>1–3</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr23 td89"><SPAN class="p103 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft4">De gärningar som anges i dessa punkter innefattar brott mot liv och hälsa</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">enligt 3 kap. brottsbalken. De brott som omfattas är mord, 1 §, dråp, 2 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">samt grov misshandel, 6 §. Dessa brott torde motsvara de handlingar som</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p3 ft4">avses i artikel 1.1 punkterna a och b i rambeslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td35"><SPAN class="p3 ft38">Punkterna 4 och 5</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft4">Dessa punkter innehåller brott mot frihet och frid enligt 4 kap. brottsbal-</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ken. De brott som omfattas är människorov, 1 § samt olaga frihetsberö-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">vande, 2 §. Dessa brott motsvarar de handlingar som avses i artikel 1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">punkten c i rambeslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td35"><SPAN class="p3 ft38">Punkten 6</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td35"><SPAN class="p3 ft4">Denna punkt innefattar grov skadegörelse enligt 12 kap. 3 § brottsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">och motsvarar vissa av de handlingar som avses i artikel 1.1 punkten d i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">rambeslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td35"><SPAN class="p3 ft38">Punkterna <NOBR>7–12</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr39 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft4">De gärningar som anges i dessa punkter omfattar allmänfarliga brott en-</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ligt 13 kap. brottsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Mordbrand och grov mordbrand, 1 och 2 §§, samt allmänfarlig ödeläg-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">gelse, 3 §, motsvarar vissa av de handlingar som avses i artikel 1.1 punk-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">terna d och g i rambeslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Sabotage och grovt sabotage, 4 och 5 §§, omfattar dels vissa av de</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">handlingar som avses i artikel 1.1 punkterna d och g i rambeslutet, dels</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">de handlingar som avses i samma artikel punkten h.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Kapning, 5 a § första stycket, motsvarar de handlingar som avses i ar-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">tikel 1.1 punkten e i rambeslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Sjö- eller luftfartssabotage, 5 a § andra stycket, samt flygplatssabotage,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">5 b §, motsvarar vissa av de handlingar som avses i artikel 1.1 punkten d</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">i rambeslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">Spridande av gift eller smitta, 7 §, motsvarar dels vissa av de handling-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">ar som avses i artikel 1.1 punkten g i rambeslutet, dels vissa av de hand-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">lingar som avses i samma artikel punkten f.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td35"><SPAN class="p3 ft38">Punkterna <NOBR>13–18</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr39 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td35"><SPAN class="p3 ft4">De gärningar som anges i dessa punkter omfattar huvudsakligen olika</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">former av uppsåtligt olovligt handhavande med vapen och sprängämnen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">samt med sådana produkter som kan användas för att framställa olika</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">former av vapen och sprängämnen. Dessa brottsliga gärningar får anses</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">motsvara de handlingar som anges i artikel 1.1 punkten f i rambeslutet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p57 ft4">För ansvar krävs att vapen eller sprängämnen handhas utan tillstånd.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">För det fall tillstånd föreligger kan således inte dömas till ansvar för ter-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">roristbrott med stöd av dessa bestämmelser. Det bör emellertid under-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td89"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">strykas att oavsett om tillstånd att handha vapen eller sprängämnen finns</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr20 td89"><SPAN class="p20 ft4">90</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr43 td35"><SPAN class="p3 ft80">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p25 ft4">eller inte så kan den som vidtar åtgärder i syfte att dessa skall användas för att begå en brottslig gärning som är att betrakta som terroristbrott, beroende på omständigheterna, dömas för stämpling eller förberedelse till terroristbrott enligt 4 §.</P> <P class="p251 ft4">Uppsåtligt vapenbrott, 9 kap. 1 § vapenlagen (1996:67), samt smuggling och grov smuggling, 3 och 5 §§ lagen (2000:1225) om straff för smuggling, får anses straffbelägga de handlingar som enligt rambeslutet skall vara kriminaliserade vad gäller skjutvapen.</P> <P class="p76 ft4">Brott enligt 21 § tredje stycket lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor samt smuggling och grov smuggling, 3 och 5 §§ lagen om straff för smuggling, torde motsvara de handlingar som enligt rambeslutet skall vara kriminaliserade vad gäller sprängämnen.</P> <P class="p76 ft7">Olovlig befattning med kemiska vapen, 22 kap. 6 a § brottsbalken, innefattar flertalet av de handlingar som enligt rambeslutet skall vara straffbara såvitt avser kemiska vapen.</P> <P class="p76 ft4">Till skillnad från vad som gäller beträffande kemiska vapen finns det inte någon vedertagen internationell definition av vad som skall förstås med kärnvapen eller biologiska vapen. Svensk lagstiftning innehåller därför inte några uttryckliga straffbestämmelser som tar sikte på olovlig befattning med sådana typer av vapen. Den svenska lagstiftningen innehåller dock bestämmelser som får anses straffbelägga de förfaranden som enligt rambeslutet skall vara straffbara.</P> <P class="p76 ft4">Den som sprider gift, t.ex. sådant som är att anse som biologiska eller kemiska stridsmedel, eller radioaktiv strålning, kan dömas för spridande av gift eller smitta enligt 13 kap. 7 § brottsbalken.</P> <P class="p76 ft4">Därutöver innehåller lagen (1992:1300) om krigsmateriel bestämmelser som straffbelägger olika former av tillverkning och tillhandahållande av vapen, ammunition och annan för militärt bruk utformad materiel, som enligt regeringens föreskrifter utgör krigsmateriel. Den som uppsåtligen bryter mot bestämmelserna i lagen kan, enligt 25 och 26 §§, om brottet är grovt, dömas till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. Dessutom kan den som olovligen utför krigsmateriel ur riket dömas för smuggling eller grov smuggling enligt 3 eller 5 § lagen (2000:1225) om straff för smuggling.</P> <P class="p251 ft4">Enligt 1 § förordningen (1992:1303) om krigsmateriel skall lagen om krigsmateriel tillämpas på sådan materiel som är upptagen i bilagan till förordningen. Enligt bilagan skall såsom krigsmateriel bl.a. anses kärnladdningar samt radiologiska, biologiska och kemiska stridsmedel, apparater och andra anordningar för spridning av radiologiska, biologiska och kemiska stridsmedel samt speciella delar och substanser till sådant materiel.</P> <P class="p161 ft4">Slutligen innehåller lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd bestämmelser som straffbelägger export och överföring av produkter med dubbla användningsområden samt tekniskt bistånd som är avsett att användas i samband med utveckling, produktion, hantering, bruk, underhåll, lagring, detektion, identifiering eller spridning av kemiska eller biologiska vapen eller kärnvapen eller andra kärnladdningar eller i samband med utveckling, produktion, underhåll eller lagring av missiler som är i stånd att bära sådana vapen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p320 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p82 ft4">91</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_92"> <P class="p135 ft7">Produkter med dubbla användningsområden är sådana produkter som Prop. 2002/03:38 har en etablerad civil användning, men som också kan användas för mili-</P> <P class="p136 ft4">tärt bruk, t.ex. för framställning av kärnladdningar samt biologiska eller kemiska vapen. Produkter med dubbla användningsområden omfattas av <NOBR>EG-rättens</NOBR> regler om varors fria rörlighet och regleras huvudsakligen genom förordningen (EG) nr 1334/2000. Vad som närmare avses med sådana produkter med dubbla användningsområden och sådant tekniskt bistånd som kan användas för att framställa kärnladdningar samt biologiska eller kemiska vapen framgår av lagen och <NOBR>EG-förordningen</NOBR> samt en till förordningen bifogad förteckning. Den som uppsåtligen bryter mot lagens bestämmelser om export, överförande eller tekniskt bistånd kan, enligt 18 och 20 §§, om brottet är grovt, dömas till fängelse, lägst sex månader och högst sex år.</P> <P class="p189 ft38">Punkten 19</P> <P class="p190 ft7">Denna punkt innefattar olaga hot, 4 kap. 5 § brottsbalken, som innefattar hot om att begå någon av de gärningar som avses i punkterna <NOBR>1–18.</NOBR> Be- stämmelsen motsvarar de handlingar som avses i rambeslutets artikel 1.1 punkten i.</P> <P class="p321 ft37">4 §</P> <P class="p136 ft4">Paragrafen, som har behandlats i avsnitt 6.1 och 6.2, innebär att försök, förberedelse och stämpling till samt underlåtenhet att avslöja terroristbrott skall bestraffas i enlighet med bestämmelserna i 23 kap. brottsbalken.</P> <P class="p182 ft4">Försök, förberedelse och stämpling till samt underlåtenhet att avslöja brott är kriminaliserat vad gäller flertalet av de gärningar som avses i 3 §. Det är dock inte fallet för samtliga gärningar. Bestämmelsen innebär således en utvidgning av det straffbara området för vissa av de gärningar som anges i 3 §, om gärningen, i enlighet med bestämmelserna i 2 §, är att bedöma som ett terroristbrott. Huruvida straffbart försök, straffbar förberedelse eller stämpling till terroristbrott eller straffbar underlåtenhet att avslöja terroristbrott föreligger, får bedömas på sedvanligt sätt i enlighet med bestämmelserna i 23 kap. brottsbalken.</P> <P class="p313 ft37">5 §</P> <P class="p136 ft4">Paragrafen som, tillkommit på förslag av Lagrådet, har behandlats i avsnitten 6.3 och 6.5. Den innebär att om de i paragrafen angivna brotten eller försök till sådana brott begås med uppsåt att främja terroristbrott, skall detta, om gärningen inte omfattas av ansvar enligt 2 eller 4 § eller medverkan till sådana brott, vid sidan av vad som gäller för varje särskild brottstyp och enligt bestämmelserna i 29 kap. 2 § brottsbalken, beaktas som en försvårande omständighet vid bedömningen av straffvärdet.</P> <P class="p181 ft7">De brott som omfattas motsvarar de handlingar som enligt artikel 3 i rambeslutet skall betraktas som brott med anknytning till terroristverksamhet, dvs. stöld och grov stöld, 8 kap. 1 och 4 §§ brottsbalken, rån och grovt rån, 8 kap. 5 och 6 §§ brottsbalken, utpressning, 9 kap. 4 § brottsbalken, samt urkundsförfalskning och grov urkundsförfalskning, 14 kap. 1 och 3 §§ brottsbalken. Dessutom omfattas försök till sådana brott.</P> <P class="p208 ft4">92</P> </DIV> <DIV id="page_93"> <P class="p135 ft7">I vissa fall kan en gärning enligt denna paragraf även uppfylla rekvisi- Prop. 2002/03:38 ten för medverkan till terroristbrott eller om sådant brott inte fullbordas,</P> <P class="p136 ft4">förberedelse till terroristbrott. Om så är fallet skall normalt döms också för sådant brott i brottskonkurrens. Det straffvärde som ligger i främjandet bör därvid beaktas vid värderingen av terroristbrottet. Straffskärpningsregeln blir därmed inte tillämplig. För att klargöra detta anges uttryckligen att bestämmelsen endast är tillämplig om gärningen inte omfattas av ansvar enligt 2 eller 4 § eller medverkan till sådana brott.</P> <P class="p11 ft4">Uttrycket <SPAN class="ft5">uppsåt att främja </SPAN>har samma betydelse här som det har i bestämmelsen om förberedelse till brott i 23 kap. 2 § brottsbalken. Eventuellt uppsåt att främja terroristbrott är således tillräckligt och det behöver inte vara fråga om ett visst bestämt terroristbrott, utan det räcker med uppsåt att terroristbrott förr eller senare skall komma till utförande.</P> <P class="p11 ft4">Av bestämmelsen framgår att avsikten att främja terroristbrott skall beaktas som en försvårande omständighet vid sidan av vad som skall beaktas för varje särskild brottstyp och de försvårande omständigheter som avses i 29 kap. 2 § brottsbalken. Vad som gäller för varje särskild brottstyp kan framgå direkt av straffbestämmelsen men också av lagens förarbeten eller av rättspraxis. Bestämmelsen i 29 kap. 2 § brottsbalken innehåller därutöver en exemplifierande uppräkning av omständigheter som skall beaktas i försvårande riktning vid bedömning av straffvärdet.</P> <P class="p182 ft4">Att avsikten att främja terroristbrott skall beaktas som en försvårande omständighet utesluter självfallet inte att det kan finnas andra omständigheter som i det enskilda fallet kan tillmätas lika stor eller större betydelse och naturligtvis skall, på sedvanligt sätt, samtliga omständigheter vid brottet beaktas vid straffvärdebedömningen.</P> <P class="p5 ft37">6 §</P> <P class="p322 ft7">Paragrafen är utformad i överensstämmelse med och har samma tillämpningsområde som 36 kap. 1 § brottsbalken. Bestämmelsen innebär således att utbyte av brott enligt lagen eller vad någon tagit emot som ersättning för kostnader i samband med sådant brott, om mottagandet utgör brott enligt lagen, får förverkas om det inte är uppenbart oskäligt. I stället för det mottagna får dess värde förklaras förverkat.</P> <P class="p323 ft37">7 §</P> <P class="p322 ft4">Paragrafen är, med undantag för vissa språkliga och redaktionella ändringar, utformad i överensstämmelse med och har samma tillämpningsområde som 36 kap. 2 § brottsbalken. Någon saklig ändring i förhållande till den paragrafen är alltså inte åsyftad. Bestämmelsen innebär således att egendom som använts som hjälpmedel vid brott enligt lagen eller som frambragts genom sådant brott får förklaras förverkad om det är påkallat till förebyggande av brott eller annars särskilda skäl föreligger. Detsamma gäller egendom vars användande utgör brott enligt lagen eller som annars någon tagit befattning med på ett sätt som utgör brott. I stället för egendomen kan dess värde förklaras förverkat.</P> <P class="p324 ft4">93</P> </DIV> <DIV id="page_94"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p325 ft25">14.2</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p124 ft25">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p326 ft37">3 §</P> <P class="p322 ft4">Ändringen i punkten 6, som behandlas i avsnitt 6.5, innebär att terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott eller försök till sådant brott samt de brott som avses i 5 § samma lag, dvs. stöld, grov stöld, rån, grovt rån, utpressning, urkundsförfalskning, grov urkundsförfalskning eller försök till sådana brott, om de har begåtts med uppsåt att främja terroristbrott, kan lagföras i Sverige oavsett platsen för brottet eller gärningsmannens nationalitet. Inte heller dubbel straffbarhet krävs för lagföring i Sverige, dvs. gärningen behöver inte vara straffbar på orten där den begicks.</P> <P class="p313 ft37">13 kap.</P> <P class="p14 ft37">5 a §</P> <P class="p136 ft7">Ändringen, som har behandlats i avsnitt 6.4, innebär att bestämmelsen om kapning utvidgas till att omfatta buss, tung lastbil och maskindrivet spårfordon på järnväg, spårväg eller tunnelbana, som används i förvärvsverksamhet för befordran av gods eller passagerare.</P> <P class="p13 ft4">Vad som skall förstås med begreppen buss och tung lastbil finns angivet i 2 § lagen (2001:559) om vägtrafikdefinitioner.</P> <P class="p13 ft4">Med maskindrivet spårfordon på järnväg, spårväg eller tunnelbana avses detsamma som enligt järnvägstrafiklagen (1985:192) och järnvägssäkerhetslagen (1990:1157).</P> <P class="p13 ft4">För att bestämmelsen om kapning skall äga tillämpning krävs att de uppräknade fordonen används i förvärvsverksamhet för befordran av gods eller passagerare. Uttrycket förvärvsverksamhet har samma betydelse här som det har i annan trafiklagstiftning. I detta begrepp ingår således yrkesmässig trafik i enlighet med 1 kap. 1 § yrkestrafiklagen (1998:490) som i nu aktuellt avseende omfattar buss och tung lastbil. Med yrkesmässig trafik av bl.a. sådana fordon avses att fordon och förare mot betalning ställs till allmänhetens förfogande för transporter av personer eller gods. Begreppet förvärvsverksamhet har dock ett vidare tilllämpningsområde än begreppet yrkesmässig och omfattar även alla andra typer av transporter av gods eller passagerare som sker förvärvsmässigt inom ramen för ett affärsdrivande företag. Exempel på det senare är t.ex. de transporter av ett företags gods eller anställda som utförs med företagets egna transportmedel.</P> <P class="p327 ft49"><SPAN class="ft25">14.3</SPAN><SPAN class="ft91">Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, m.m.</SPAN></P> <P class="p328 ft37">2 §</P> <P class="p322 ft7">Ändringen, som behandlas i avsnitt 8, innebär att terroristbrott enligt lagen (2003:000) om straff för terroristbrott skall anses utgöra särskilt allvarlig brottslighet.</P> <P class="p329 ft4">94</P> </DIV> <DIV id="page_95"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft37">5 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td30"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">Ändringen, som behandlas i avsnitt 8, innebär att det straffansvar som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">föreskrivs enligt denna lag inte skall tillämpas om gärningen är belagd</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">med samma eller strängare straff enligt lagen (2003:000) om straff för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">terroristbrott.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td30"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p166 ft37">6 §</P> <P class="p330 ft4">Ändringen, som behandlas i avsnitt 8, innebär att svensk domstol skall vara behörig att behandla mål om brott mot lagen som begåtts av svensk medborgare eller utlänning som befinner sig här i riket, även om domsrätt enligt 2 kap. 2 eller 3 § brottsbalken inte föreligger och detta även om brottet enligt 5 § i denna lag skall bestraffas enligt lagen (2003:000) om straff för terroristbrott.</P> <P class="p331 ft49">14.4 Förslaget till lag om ändring i lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål</P> <P class="p326 ft37">1 §</P> <P class="p330 ft7">Ändringen, som behandlats i avsnitt 9, innebär att terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott samt försök, förberedelse och stämpling till sådant brott kommer att omfattas av bestämmelserna i 1952 års tvångsmedelslag.</P> <P class="p332 ft49"><SPAN class="ft25">14.5</SPAN><SPAN class="ft91">Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling</SPAN></P> <P class="p333 ft37">1 §</P> <P class="p255 ft4">Ändringen, som behandlats i avsnitt 10, innebär att de särskilda föreskrifterna om befogenheter för Tullverket, tjänstemän vid Tullverket och tjänstemän vid Kustbevakningen när det gäller förundersökning och tvångsmedel skall äga tillämpning även när det gäller sådant terroristbrott som avses i 3 § 18 jämförd med 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott. Befogenheterna omfattar emellertid inte rätten att väcka åtal eller besluta om förverkande enligt 32 §.</P> <P class="p181 ft7">Ändringen i tredje stycket är endast av redaktionell natur och är föranledd av att lagen vid en tidigare ändring har angivits på felaktigt sätt. La- gen heter rätteligen lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen.</P> <P class="p334 ft53"><SPAN class="ft25">14.6</SPAN><SPAN class="ft61">Förslaget till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529)</SPAN></P> <P class="p328 ft37">4 kap<SPAN class="ft4">.</SPAN></P> <P class="p14 ft37">11 §</P> <P class="p335 ft29">Ändringen, som behandlats i avsnitt 10, innebär att uttrycket våld, hot eller tvång för politiska syften utmönstras ur lagstiftningen och ersätts</P> <P class="p336 ft4">95</P> </DIV> <DIV id="page_96"> <P class="p50 ft7">med en hänvisning till brottslighet enligt lagen (2003:000) om straff för Prop. 2002/03:38 terroristbrott.</P> <P class="p337 ft53"><SPAN class="ft25">14.7</SPAN><SPAN class="ft61">Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll</SPAN></P> <P class="p326 ft37">1 §</P> <P class="p136 ft4">Ändringen, som behandlats i avsnitt 10, innebär att uttrycket våld, hot eller tvång för politiska syften utmönstras ur lagstiftningen och ersätts av en hänvisning till terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott eller försök, förberedelse eller stämpling till sådant brott. För att en utlänning skall kunna utvisas med stöd av lagen krävs således att det kan befaras att han eller hon kommer att begå eller medverka till sådan brottslighet.</P> <P class="p181 ft4">Ändringen bör i praktiken inte medföra några större förändringar av de bedömningar som görs enligt lagen. De brott som omfattas av lagen om straff för terroristbrott är i princip desamma som avses med uttrycket ”våld, hot eller tvång för politiska syften” och dessutom berörs inte övriga rekvisit samt de beviskrav som finns i paragrafen av ändringen. Syftet med lagen, att presumtiva terrorister inte skall få vistas i Sverige, påverkas således inte. Det handlar alltså inte om att klassificera begångna brott utan att med hänsyn till vad som är känt om utlänningens tidigare verksamhet och övriga omständigheter bedöma om han eller hon kan befaras begå eller medverka till terroristbrott eller försök, förberedelse eller stämpling till sådant brott.</P> <P class="p181 ft7">Det krävs inte att det föreligger konkreta bevis om ett visst brott. Om så är fallet skall utredning av detta brott ske enligt sedvanliga straffprocessuella regler. Vad som dock krävs är att de uppgifter som finns om personen i fråga ger anledning att befara att han eller hon kommer att begå eller medverka till en gärning av sådant slag som omfattas av lagen om straff för terroristbrott.</P> <P class="p166 ft37">19 §</P> <P class="p314 ft6">Ändringen, som behandlats i avsnitt 10, innebär att uttrycket våld, hot eller tvång för politiska syften utmönstras ur lagstiftningen och ersätts med en hänvisning till terroristbrott enligt lagen (2003:000) om straff för terroristbrott. För att en utlänning skall kunna underkastas de straffprocessuella tvångsmedel som anges i paragrafen krävs således att det är av betydelse för att utröna om utlänningen eller en organisation eller grupp som han eller hon tillhör eller verkar för, planlägger eller förbereder terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott.</P> <P class="p338 ft49"><SPAN class="ft25">14.8</SPAN><SPAN class="ft91">Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:217) om skydd för samhällsviktiga anläggningar</SPAN></P> <P class="p333 ft37">1 §</P> <P class="p339 ft29">Ändringen, som behandlats i avsnitt 10, innebär att uttrycket våld, hot eller tvång för politiska syften utmönstras ur lagstiftningen och ersätts</P> <P class="p316 ft4">96</P> </DIV> <DIV id="page_97"> <P class="p50 ft7">med en hänvisning till terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff Prop. 2002/03:38 för terroristbrott.</P> <P class="p340 ft53"><SPAN class="ft25">14.9</SPAN><SPAN class="ft61">Förslaget till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627)</SPAN></P> <P class="p326 ft37">6 §</P> <P class="p314 ft32">Ändringen, som behandlats i avsnitt 10, innebär att uttrycket våld, hot eller tvång för politiska syften utmönstras ur lagstiftningen och ersätts med en hänvisning till terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott. Ändringen medför således att uttrycket ”terrorism”, som förekommer i 1, 6, 7, 11, och 14 §§ säkerhetsskyddslagen, blir likalydande med innehållet i 2 § lagen om straff för terroristbrott.</P> <P class="p166 ft37">22 §</P> <P class="p136 ft7">Ändringen <SPAN class="ft28">i första stycket, </SPAN>som behandlats i avsnitt 10, innebär att uppgifter om dom och misstanke om brott som avses i 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott fogats till uppräkningen av sådana uppgifter som får lämnas ut vid registerkontroll. Även uppgift om försök och förberedelse till terroristbrott får lämnas ut.</P> <P class="p341 ft53"><SPAN class="ft25">14.10</SPAN><SPAN class="ft92">Förslaget till lag om ändring i polisdatalagen (1998:622)</SPAN></P> <P class="p326 ft37">32 och 33 §§</P> <P class="p322 ft7">Ändringarna, som behandlats i avsnitt 10, innebär att uttrycket terrorism ersätts med en hänvisning till terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott.</P> <P class="p342 ft53"><SPAN class="ft25">14.11</SPAN><SPAN class="ft92">Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)</SPAN></P> <P class="p328 ft37">5 kap.</P> <P class="p14 ft37">1 §</P> <P class="p322 ft7">Ändringen, som behandlats i avsnitt 10, innebär att uttrycket terrorism ersätts med en hänvisning till terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott.</P> <P class="p343 ft53"><SPAN class="ft25">14.12</SPAN><SPAN class="ft92">Förslaget till lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt</SPAN></P> <P class="p328 ft37">31 och 58 a §§</P> <P class="p322 ft7">Ändringarna, som behandlats i avsnitt 10, innebär att uttrycket våld, hot eller tvång för politiska syften utmönstras ur lagstiftningen och ersätts med en hänvisning till terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott.</P> <P class="p344 ft4">97</P> </DIV> <DIV id="page_98"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr27 td65"><SPAN class="p345 ft25">14.13</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td112"><SPAN class="p30 ft25">Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:1129) om <SPAN class="ft4">Prop. 2002/03:38</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td65"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td112"><SPAN class="p30 ft25">rättspsykiatrisk vård</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p326 ft37">8 §</P> <P class="p330 ft7">Ändringen, som behandlats i avsnitt 10, innebär att uttrycket våld, hot eller tvång för politiska syften utmönstras ur lagstiftningen och ersätts med en hänvisning till terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott.</P> <P class="p346 ft4">98</P> </DIV> <DIV id="page_99"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p81 ft1">EU:s rambeslut om bekämpande av terrorism</P> <P class="p154 ft25">RÅDETS RAMBESLUT 2002/475/RIF</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">av den 13 juni 2002</P> <P class="p347 ft4">om bekämpande av terrorism</P> <P class="p79 ft25">EUROPEISKA UNIONENS RÅD HAR FATTAT DETTA</P> <P class="p348 ft25">RAMBESLUT</P> <P class="p349 ft29">med beaktande av Fördraget om Europeiska unionen, särskilt artikel 29, artikel 31 e och artikel 34.2 b i detta,</P> <P class="p198 ft4">med beaktande av kommissionens förslag<SPAN class="ft39">1</SPAN>,</P> <P class="p347 ft4">med beaktande av Europaparlamentets yttrande<SPAN class="ft39">2</SPAN>, och</P> <P class="p350 ft4">av följande skäl:</P> <P class="p351 ft7"><SPAN class="ft6">(1)</SPAN><SPAN class="ft47">Europeiska unionen bygger på de allmängiltiga värdena mänsklig värdighet, frihet, jämlikhet och solidaritet, respekt för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Den grundar sig på principerna om demokrati och om rättsstaten, principer som är gemensamma för medlemsstaterna.</SPAN></P> <P class="p352 ft7"><SPAN class="ft6">(2)</SPAN><SPAN class="ft21">Terrorismen är en av de allvarligaste överträdelserna av dessa principer. I La </SPAN><NOBR>Gomera-förklaringen,</NOBR> som antogs vid rådets informella möte den 14 oktober 1995, fördöms terrorismen som ett hot mot demokratin, mot det fria utövandet av de mänskliga rättigheterna och mot den ekonomiska och sociala utvecklingen.</P> <P class="p353 ft4"><SPAN class="ft6">(3)</SPAN><SPAN class="ft41">Alla eller vissa medlemsstater är parter i ett antal konventioner om terrorism. I Europarådets konvention av den 27 januari 1977 om bekämpande av terrorism betraktas terroristbrott inte som politiska brott, som brott förknippade med politiska brott eller som brott inspirerade av politiska motiv. Förenta nationerna har antagit konventionen om bekämpande av bombattentat av terrorister av den 15 december 1997 och konventionen om bekämpande av finansiering av terrorism av den 9 december 1999. För närvarande pågår inom Förenta nationerna förhandlingar om ett utkast till en övergripande konvention mot terrorism.</SPAN></P> <P class="p354 ft7"><SPAN class="ft6">(4)</SPAN><SPAN class="ft42">På Europeiska unionens nivå antog rådet den 3 december 1998 rådets och kommissionens handlingsplan för att på bästa sätt genomföra</SPAN></P> <P class="p81 ft4">bestämmelserna i Amsterdamfördraget om upprättande av ett område</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr24 td113"><SPAN class="p23 ft64">1</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td114"><SPAN class="p120 ft34">EGT C 322 E, 27.11.2001, s. 300.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td115"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td113"><SPAN class="p23 ft64">2</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td114"><SPAN class="p120 ft34">Yttrandet avgivet den 6 februari 2002 (ännu ej offentliggjort i EGT).</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td115"><SPAN class="p20 ft4">99</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_100"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">med frihet, säkerhet och rättvisa<SPAN class="ft39">3</SPAN>. Vidare bör hänsyn tas till rådets slut-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">satser av den 20 september 2001 samt den handlingsplan mot terrorism</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">som antogs av Europeiska rådets extra möte den 21 september 2001. En</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">hänvisning till terrorism gjordes i slutsatserna från Europeiska rådet i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">Tammerfors den <NOBR>15–16</NOBR> oktober 1999 och från Europeiska rådet i Santa</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">Maria da Feira den <NOBR>19–20</NOBR> juni 2000. Terrorism nämndes också i kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">missionens meddelande till rådet och Europaparlamentet om halvårsupp-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">dateringen av resultattavlan för framstegen i skapandet av ett område</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">med frihet, säkerhet och rättvisa i Europeiska unionen (andra halvåret</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">2000). Dessutom antog Europaparlamentet den 5 september 2001 en re-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">kommendation om bekämpande av terrorism. Vidare bör det erinras om</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">att de ledande industriländerna (G7) och Ryssland vid sitt möte i Paris</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p3 ft4">den 30 juli 1996 förordade 25 åtgärder för att bekämpa terrorismen.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p355 ft7"><SPAN class="ft6">(5)</SPAN><SPAN class="ft93">Europeiska unionen har vidtagit många särskilda åtgärder för att bekämpa terrorism och organiserad brottslighet: rådets beslut av den 3 december 1998 om att ge Europol i uppdrag att behandla brott som be-</SPAN></P> <P class="p356 ft4">gåtts eller misstänks bli begångna i samband med terroristaktiviteter som riktar sig mot liv, hälsa, personlig frihet och egendom<SPAN class="ft39">4</SPAN>, rådets gemensamma åtgärd 96/610/RIF av den 15 oktober 1996 om att upprätta och föra ett register över specialiserad kompetens, skicklighet och sakkun-</P> <P class="p356 ft6">skap när det gäller att bekämpa terrorism för att underlätta samarbetet om att bekämpa terrorism mellan Europeiska unionens medlemsstater<SPAN class="ft94">5</SPAN>, rå-</P> <P class="p356 ft6">dets gemensamma åtgärd 98/428/RIF av den 29 juni 1998 om inrättande av ett europeiskt rättsligt nätverk<SPAN class="ft94">6 </SPAN>med ansvar för frågor om terroristbrott (se särskilt artikel 2), rådets gemensamma åtgärd 98/733/RIF av den 21</P> <P class="p356 ft7">december 1998 om att göra deltagande i en kriminell organisation i Eu- ropeiska unionens medlemsstater till ett brott<SPAN class="ft27">7 </SPAN>samt rådets rekommenda-</P> <P class="p357 ft29">tion av den 9 december 1999 om samarbete i kampen mot finansiering av terroristgrupper<SPAN class="ft95">8</SPAN>.</P> <P class="p358 ft4"><SPAN class="ft6">(6)</SPAN><SPAN class="ft22">En tillnärmning av definitionen av terroristbrott bör ske i alla medlemsstater, inbegripet definitionen av brott som begås av terroristgrupper. Dessutom bör påföljder och sanktioner som återspeglar allvaret i sådana brott föreskrivas för fysiska och juridiska personer som begått eller är ansvariga för sådana brott.</SPAN></P> <P class="p359 ft7"><SPAN class="ft6">(7)</SPAN><SPAN class="ft21">Regler om jurisdiktion bör fastställas för att säkerställa att terroristbrottet kan bli föremål för en effektiv lagföring.</SPAN></P> <P class="p360 ft29"><SPAN class="ft6">(8)</SPAN><SPAN class="ft96">Offren för terroristbrott är sårbara, och särskilda åtgärder bör därför vidtas med tanke på dem.</SPAN></P> <P class="p361 ft7"><SPAN class="ft6">(9)</SPAN><SPAN class="ft47">Eftersom målen för den föreslagna åtgärden inte i tillräcklig grad ensidigt kan uppnås av medlemsstaterna och de därför på grund av beho-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr24 td113"><SPAN class="p23 ft64">3</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td85"><SPAN class="p120 ft34">EGT C 19, 23.1.1999, s. 1.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td117"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td113"><SPAN class="p23 ft64">4</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td85"><SPAN class="p120 ft34">EGT C 26, 30.1.1999, s. 22.</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td117"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td113"><SPAN class="p23 ft64">5</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td85"><SPAN class="p120 ft34">EGT L 273, 25.10.1996, s. 1.</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td117"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td113"><SPAN class="p23 ft64">6</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td85"><SPAN class="p120 ft34">EGT L 191, 7.7.1998, s. 4.</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td117"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td113"><SPAN class="p23 ft64">7</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td85"><SPAN class="p120 ft34">EGT L 351, 29.12.1998, s. 1.</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td117"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td113"><SPAN class="p23 ft64">8</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td85"><SPAN class="p120 ft34">EGT C 373, 23.12.1999, s. 1.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td117"><SPAN class="p20 ft4">100</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_101"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p3 ft4">vet av ömsesidighet bättre kan uppnås på unionsnivå, kan unionen vidta</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">åtgärder i enlighet med subsidiaritetsprincipen. I enlighet med proportio-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">nalitetsprincipen i samma artikel går detta rambeslut inte utöver vad som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">är nödvändigt för att uppnå dessa mål.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p353 ft4"><SPAN class="ft6">(10)</SPAN><SPAN class="ft43">Detta rambeslut respekterar de grundläggande rättigheterna, såsom de säkerställs i Europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och grundläggande friheterna, och som de följer av de författningsenliga traditioner som är gemensamma för medlemsstaterna såsom principer i gemenskapsrätten. Unionen iakttar de principer som fastställs i artikel 6.2 i Fördraget om Europeiska unionen och avspeglas i Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, särskilt kapitel VI i denna. Inget i detta rambeslut kan tolkas som om syftet vore att begränsa eller hindra de grundläggande rättigheterna eller friheterna, t.ex. strejkrätt, mötesfrihet, föreningsfrihet eller yttrandefrihet, inbegripet rätten att tillsammans med andra bilda fackföreningar och ansluta sig till sådana fackföreningar för att försvara sina intressen och den därmed sammanhängande rätten att demonstrera.</SPAN></P> <P class="p362 ft4"><SPAN class="ft6">(11)</SPAN><SPAN class="ft40">Detta rambeslut reglerar inte de väpnade styrkornas verksamhet under en väpnad konflikt enligt definition i internationell humanitär rätt, av vilken denna regleras, och en stats väpnade styrkors verksamhet när de utövar sina officiella uppgifter, i den mån denna regleras av andra regler i internationell lagstiftning.</SPAN></P> <P class="p363 ft25">HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.</P> <P class="p364 ft37">Artikel 1</P> <P class="p365 ft38">Terroristbrott och rättigheter och grundläggande principer</P> <P class="p366 ft4">1. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att de uppsåtliga handlingar som avses i punkterna <NOBR>a–i</NOBR> och som genom sin art eller sitt sammanhang allvarligt kan skada ett land eller en internationell organisation skall betraktas som terroristbrott i enlighet med brottsbeskrivningarna i nationell lagstiftning, när de begås i syfte att</P> <P class="p367 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">injaga allvarlig fruktan hos en befolkning,</SPAN></P> <P class="p351 ft29"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft96">otillbörligen tvinga offentliga organ eller en internationell organisation att utföra eller att avstå från att utföra en viss handling, eller</SPAN></P> <P class="p368 ft7"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft21">allvarligt destabilisera eller förstöra de grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturerna i ett land eller i en internationell organisation,</SPAN></P> <P class="p369 ft4"><SPAN class="ft4">a)</SPAN><SPAN class="ft20">angrepp mot en persons liv som kan leda till döden,</SPAN></P> <P class="p367 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft20">allvarliga angrepp på en persons fysiska integritet,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD class="tr23 td118"><SPAN class="p3 ft4">c) människorov eller tagande av gisslan,</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr25 td119"><SPAN class="p20 ft4">101</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr48 td118"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_102"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p103 ft4">d) förorsakande av omfattande förstörelse av en regeringsanläggning</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p103 ft4">eller offentlig anläggning, transportsystem, infrastruktur, inklusive data-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p103 ft4">system, en fast plattform belägen på kontinentalsockeln, en offentlig</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p103 ft4">plats eller privat egendom, som kan komma att utsätta människoliv för</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p370 ft6">fara eller förorsaka betydande ekonomiska förluster,</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p309 ft29"><SPAN class="ft6">e)</SPAN><SPAN class="ft35">kapning av luftfartyg och fartyg eller andra kollektiva transportmedel eller godstransportmedel,</SPAN></P> <P class="p290 ft7"><SPAN class="ft6">f)</SPAN><SPAN class="ft30">tillverkning, innehav, förvärv, transport, tillhandahållande eller användning av skjutvapen, sprängämnen eller kärnvapen, av biologiska eller kemiska vapen, samt, när det gäller biologiska och kemiska vapen, forskning och utveckling,</SPAN></P> <P class="p290 ft29"><SPAN class="ft4">g)</SPAN><SPAN class="ft35">utsläpp av farliga ämnen eller orsakande av brand, översvämningar eller explosioner, vilka utsätter människoliv för fara,</SPAN></P> <P class="p309 ft29"><SPAN class="ft4">h)</SPAN><SPAN class="ft35">att störa eller avbryta försörjningen av vatten, elkraft eller andra grundläggande naturresurser, när detta utsätter människoliv för fara,</SPAN></P> <P class="p371 ft4"><SPAN class="ft6">i)</SPAN><SPAN class="ft20">hot om att utföra någon av de handlingar som räknas upp i punkterna</SPAN></P> <P class="p130 ft4"><NOBR>a–h.</NOBR></P> <P class="p180 ft7">2. Detta rambeslut skall inte kunna ha som effekt att skyldigheten att respektera de grundläggande rättigheterna och de grundläggande rättsprinciperna i enlighet med vad som fastställs i artikel 6 i Fördraget om Europeiska unionen på något sätt ändras.</P> <P class="p372 ft37">Artikel 2</P> <P class="p373 ft38">Brott som begås av en terroristgrupp</P> <P class="p374 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft22">I detta rambeslut avses med </SPAN><SPAN class="ft5">terroristgrupp </SPAN>en strukturerad grupp, inrättad för en viss tid, bestående av mer än två personer, som handlar i samförstånd för att begå terroristbrott. Med termen <SPAN class="ft5">strukturerad grupp </SPAN>avses en grupp som inte tillkommit slumpartat i det omedelbara syftet att begå ett brott och som inte nödvändigtvis har formellt fastställda roller för medlemmarna, kontinuitet i sammansättningen eller en noggrant utarbetad struktur.</P> <P class="p12 ft29"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft96">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga följande uppsåtliga handlingar:</SPAN></P> <P class="p371 ft4"><SPAN class="ft4">a)</SPAN><SPAN class="ft20">Att leda en terroristgrupp.</SPAN></P> <P class="p180 ft7"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft30">Att delta i en terroristgrupps verksamhet, vari inbegripes att förse den med information eller ge den materiellt stöd eller bidra med varje form av finansiering av gruppens verksamhet, med vetskap om att deltagandet kommer att bidra till gruppens brottsliga verksamhet.</SPAN></P> <P class="p375 ft4">102</P> </DIV> <DIV id="page_103"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft37">Artikel 3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr27 td35"><SPAN class="p3 ft38">Brott med anknytning till terroristverksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr48 td116"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft4">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att även</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">följande handlingar skall betraktas som brott med anknytning till terro-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">ristverksamhet:</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p309 ft29"><SPAN class="ft4">a)</SPAN><SPAN class="ft35">Grov stöld som begås i syfte att utföra någon av de handlingar som räknas upp i artikel 1.1.</SPAN></P> <P class="p290 ft29"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft35">Utpressning i syfte att begå någon av de handlingar som anges i artikel 1.1.</SPAN></P> <P class="p309 ft29"><SPAN class="ft6">c)</SPAN><SPAN class="ft35">Upprättande av förfalskade administrativa dokument i syfte att utföra någon av de handlingar, som räknas upp i artiklarna 1.1 </SPAN><NOBR>a–h</NOBR> och 2.2 b.</P> <P class="p372 ft37">Artikel 4</P> <P class="p373 ft38">Anstiftan, medhjälp, försök</P> <P class="p374 ft7"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft21">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga anstiftan av eller medhjälp till ett av de brott som anges i artikel 1.1 och artiklarna 2 eller 3.</SPAN></P> <P class="p290 ft7"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft21">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att straffbelägga försök att begå ett av de brott som anges i artikel 1.1 och artikel 3, med undantag för innehav enligt artikel 1.1 f och brott enligt artikel 1.1 i.</SPAN></P> <P class="p372 ft37">Artikel 5</P> <P class="p373 ft38">Påföljder</P> <P class="p374 ft7"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft21">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att de brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>1–4</NOBR> skall beläggas med effektiva, proportionella och avskräckande straffrättsliga påföljder, som kan medföra utlämning.</P> <P class="p290 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft22">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att terroristbrott som avses i artikel 1.1 och sådana brott som anges i artikel 4, i den mån de hänför sig till terroristbrott, skall beläggas med ett frihetsstraff som är strängare än det som föreskrivs i nationell lag för sådana brott, när det inte föreligger ett sådant särskilt uppsåt som krävs enligt artikel 1.1, utom då de föreskrivna påföljderna redan är de maximistraff som kan dömas ut enligt nationell lag.</SPAN></P> <P class="p12 ft7"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft21">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att sådana brott som anges i artikel 2 skall beläggas med ett frihetsstraff med ett maximistraff på minst 15 år för brott enligt artikel</SPAN></P> <P class="p130 ft4"><SPAN class="ft6">2.2</SPAN><SPAN class="ft41">a och på minst 8 år för brott som anges i artikel 2.2 b. När det brott</SPAN></P> <P class="p376 ft4">103</P> </DIV> <DIV id="page_104"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p3 ft4">som är angivet i artikel 2.2 a endast avser handlingar enligt artikel 1.1 i,</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">skall maximistraffet vara minst 8 år.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p263 ft37">Artikel 6</P> <P class="p373 ft38">Särskilda omständigheter</P> <P class="p377 ft29">Varje medlemsstat får vidta de åtgärder som är nödvändiga för att de påföljder som anges i artikel 5 skall kunna lindras, om gärningsmannen</P> <P class="p378 ft4"><SPAN class="ft4">a)</SPAN><SPAN class="ft20">tar avstånd från sin terroristverksamhet, och</SPAN></P> <P class="p379 ft29"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft35">förser administrativa eller rättsliga myndigheter med uppgifter, som de inte skulle ha kunnat erhålla på annat sätt och som hjälper dem att</SPAN></P> <P class="p378 ft4"><SPAN class="ft6">i)</SPAN><SPAN class="ft20">förebygga eller mildra effekterna av brottet,</SPAN></P> <P class="p380 ft4"><SPAN class="ft6">ii)</SPAN><SPAN class="ft20">identifiera eller väcka åtal mot de övriga gärningsmännen,</SPAN></P> <P class="p381 ft4"><SPAN class="ft6">iii)</SPAN><SPAN class="ft20">finna bevis, eller</SPAN></P> <P class="p381 ft4"><SPAN class="ft4">iv)</SPAN><SPAN class="ft20">förebygga ytterligare brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>1–4.</NOBR></P> <P class="p382 ft37">Artikel 7</P> <P class="p373 ft38">Juridiska personers ansvar</P> <P class="p374 ft4">1. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att juridiska personer skall kunna hållas ansvariga för något av de brott som anges i artiklarna <NOBR>1–4,</NOBR> om dessa begås till deras förmån av någon person som agerar antingen enskilt eller som en del av den juridiska personens organisation och som har en ledande ställning inom den juridiska personen, grundad på</P> <P class="p380 ft4"><SPAN class="ft4">a)</SPAN><SPAN class="ft20">befogenhet att företräda den juridiska personen,</SPAN></P> <P class="p381 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft20">befogenhet att fatta beslut på den juridiska personens vägnar,</SPAN></P> <P class="p381 ft4"><SPAN class="ft6">c)</SPAN><SPAN class="ft20">befogenhet att utöva kontroll inom den juridiska personen.</SPAN></P> <P class="p379 ft6"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft50">Förutom de fall som angivits i punkt 1 skall varje medlemsstat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att säkerställa att en juridisk person skall kunna hållas ansvarig, när brister i övervakning eller kontroll som skall utföras av en sådan person som avses i punkt 1 har gjort det möjligt för en person som är underställd den juridiska personen att till förmån för denna juridiska person begå något av de brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>1–4.</NOBR></P> <P class="p12 ft7"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft21">Den juridiska personens ansvar enligt punkterna 1 och 2 skall inte utesluta lagföring av de fysiska personer som är gärningsmän, anstiftare eller medhjälpare till sådana brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>1–4.</NOBR></P> <P class="p383 ft4">104</P> </DIV> <DIV id="page_105"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft37">Artikel 8</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr27 td35"><SPAN class="p3 ft38">Påföljder för juridiska personer</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr48 td116"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft4">Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att en</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">juridisk person som förklarats ansvarig i enlighet med artikel 7 skall</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">kunna bli föremål för effektiva, proportionella och avskräckande påfölj-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">der, som innefattar bötesstraff eller administrativa avgifter och eventuellt</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p3 ft4">andra påföljder, som t.ex.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p369 ft4"><SPAN class="ft4">a)</SPAN><SPAN class="ft20">fråntagande av rätt till offentliga förmåner eller stöd,</SPAN></P> <P class="p384 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft20">tillfälligt eller permanent näringsförbud,</SPAN></P> <P class="p384 ft4"><SPAN class="ft6">c)</SPAN><SPAN class="ft20">rättslig övervakning,</SPAN></P> <P class="p367 ft4"><SPAN class="ft4">d)</SPAN><SPAN class="ft20">rättsligt beslut om upplösning av verksamheten,</SPAN></P> <P class="p351 ft29"><SPAN class="ft6">e)</SPAN><SPAN class="ft35">tillfällig eller permanent stängning av företag som har utnyttjats för att begå brottet.</SPAN></P> <P class="p176 ft37">Artikel 9</P> <P class="p365 ft38">Behörighet och åtal</P> <P class="p366 ft7">1. Varje medlemsstat skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att fastställa sin behörighet beträffande sådana brott som anges i artiklarna <NOBR>1–4</NOBR> i följande fall:</P> <P class="p385 ft7"><SPAN class="ft4">a)</SPAN><SPAN class="ft30">Brottet har begåtts helt eller delvis inom dess territorium. Varje medlemsstat kan utsträcka sin behörighet om brottet har begåtts inom en medlemsstats territorium.</SPAN></P> <P class="p385 ft29"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft35">Brottet har begåtts ombord på ett fartyg som för landets flagg eller ett luftfartyg registrerat i landet.</SPAN></P> <P class="p386 ft4"><SPAN class="ft6">c)</SPAN><SPAN class="ft20">Gärningsmannen är medborgare eller bosatt i landet.</SPAN></P> <P class="p354 ft29"><SPAN class="ft4">d)</SPAN><SPAN class="ft35">Brottet har begåtts till förmån för en juridisk person som är etablerad inom dess territorium.</SPAN></P> <P class="p352 ft4"><SPAN class="ft6">e)</SPAN><SPAN class="ft20">Brottet har begåtts mot dess institutioner eller befolkning, eller mot en av Europeiska unionens institutioner eller ett organ som inrättats i enlighet med fördragen om upprättandet av den Europeiska gemenskapen eller Fördraget om Europeiska unionen och som har sitt säte i den medlemsstaten.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr4 td87"><SPAN class="p172 ft4">2. När brottet faller under fler än en medlemsstats behörighet och vil-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p172 ft4">ken som helst av dessa stater kan lagföra brottet på grundval av samma</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p172 ft4">omständigheter, skall de berörda medlemsstaterna samarbeta för att be-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td87"><SPAN class="p172 ft4">stämma vilken av dem som skall lagföra gärningsmännen för att om möj-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td87"><SPAN class="p172 ft4">ligt centralisera lagföringen till en enda medlemsstat. I detta syfte kan</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td62"><SPAN class="p20 ft4">105</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_106"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p3 ft4">medlemsstaterna anlita alla de organ eller mekanismer som inrättats i</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">Europeiska unionen för att underlätta samarbetet mellan de rättsliga</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">myndigheterna och samordningen av deras verksamhet. Följande om-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">ständigheter skall beaktas i successiv ordning:</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p386 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">Medlemsstaten skall vara den inom vars territorium brottet begåtts.</SPAN></P> <P class="p354 ft29"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft96">Medlemsstaten skall vara den i vilken gärningsmannen är medborgare eller bosatt.</SPAN></P> <P class="p386 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">Medlemsstaten skall vara den som offren kommer ifrån.</SPAN></P> <P class="p351 ft29"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft96">Medlemsstaten skall vara den på vars territorium gärningsmannen påträffats.</SPAN></P> <P class="p368 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft22">Varje medlemsstat skall även vidta de åtgärder som är nödvändiga för att fastställa sin behörighet beträffande de brott som anges i artiklarna </SPAN><NOBR>1–4</NOBR> i de fall den vägrar att överlämna eller utlämna en person som misstänks för eller som dömts för ett sådant brott till en annan medlemsstat eller till tredje land.</P> <P class="p354 ft7"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft21">Varje medlemsstat skall se till att dess behörighet omfattar sådana fall där ett brott som anges i artiklarna 2 och 4 helt eller delvis har begåtts på dess territorium, oavsett var terroristgruppen är baserad och varifrån den utövar sin brottsliga verksamhet.</SPAN></P> <P class="p368 ft7"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft21">Denna artikel skall inte utesluta utövandet av den straffrättsliga behörighet som fastställs i en medlemsstat enligt dess nationella lagstiftning.</SPAN></P> <P class="p387 ft37">Artikel 10</P> <P class="p365 ft38">Skydd av och stöd till brottsoffer</P> <P class="p366 ft7"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft21">Medlemsstaterna skall säkerställa att utredning av eller åtal för de brott som omfattas av detta rambeslut inte är beroende av ett brottsoffers anmälan eller anklagelse, åtminstone om dessa handlingar utförts på medlemsstatens territorium.</SPAN></P> <P class="p386 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft20">Förutom de åtgärder som föreskrivs i rådets rambeslut 2001/220/RIF</SPAN></P> <P class="p388 ft4">av den 15 mars 2001 om brottsoffrets ställning i straffrättsliga förfaranden<SPAN class="ft39">9</SPAN>, skall varje medlemsstat om det är nödvändigt, vidta varje möjlig åtgärd för att säkerställa att brottsoffrets familj får ett lämpligt stöd.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr21 td120"><SPAN class="p3 ft34"><SPAN class="ft33">9 </SPAN>EGT L 82, 22.3.2001, s. 1.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td121"><SPAN class="p20 ft4">106</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_107"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft37">Artikel 11</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr27 td35"><SPAN class="p3 ft38">Genomförande och rapporter</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr48 td116"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p389 ft29"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft96">Medlemsstaterna skall vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa bestämmelserna i detta rambeslut senast den 31 december 2002.</SPAN></P> <P class="p309 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft22">Medlemsstaterna skall till rådets generalsekretariat och kommissionen senast den 31 december 2002 översända texten till de bestämmelser som de antar för att i den nationella lagstiftningen införa de åtaganden som följer av detta rambeslut. På grundval av en rapport som upprättas på grundval av denna information och en skriftlig rapport från kommissionen skall rådet senast den 31 december 2003 bedöma om medlemsstaterna har vidtagit de åtgärder som är nödvändiga för att följa detta rambeslut.</SPAN></P> <P class="p390 ft29"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft96">I kommissionens rapport skall det särskilt anges hur medlemsstaterna i sin straffrätt har införlivat den skyldighet som anges i artikel 5.2.</SPAN></P> <P class="p263 ft37">Artikel 12</P> <P class="p373 ft38">Territoriellt tillämpningsområde</P> <P class="p39 ft4">Detta rambeslut skall tillämpas på Gibraltar.</P> <P class="p6 ft37">Artikel 13</P> <P class="p373 ft38">Ikraftträdande</P> <P class="p391 ft29">Detta rambeslut träder i kraft samma dag som det offentliggörs i Officiella tidningen.</P> <P class="p392 ft4">Utfärdat i Luxemburg den 13 juni 2002.</P> <P class="p207 ft5">På rådets vägnar</P> <P class="p393 ft4">M. RAJOY BREY</P> <P class="p14 ft5">Ordförande</P> <P class="p394 ft4">107</P> </DIV> <DIV id="page_108"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p81 ft1">Rådets uttalande</P> <P class="p395 ft49">Uttalande som tagits till rådets protokoll i samband med att rambeslutet antogs den 13 juni 2002</P> <P class="p365 ft4">Uttalande från rådet</P> <P class="p396 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft22">"Rådet förklarar att ett brott som avser hot enligt artikel 1. i skall anses vara definierat i enlighet med den nationella lagstiftningen i den berörda medlemsstaten. Om detta brott skulle behöva en ytterligare brottsrubricering, ett "trovärdigt" hot, är det i enlighet med rambeslutet tillåtet att tolka rättsakten på ett sådant sätt. I det fall rambeslutet avser ledning av en terroristgrupp som aldrig begår något brott, utan endast hotar att begå sådana brott, är det i enlighet med rambeslutet tillåtet att tolka rättsakten så att detta särskilda brott straffas med ett maximistraff på minst 8 år."</SPAN></P> <P class="p397 ft6"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft50">"Rådet förklarar att rambeslutet om bekämpande av terrorism omfattar handlingar som av alla medlemsstater i Europeiska unionen betraktas som allvarliga överträdelser av deras straffrätt, begångna av personer vars syften utgör ett hot mot deras demokratiska samhällen, som respekterar rättsstaten och den civilisation på vilka dessa samhällen bygger. Det måste tolkas på detta sätt och inte så att man hävdar att beteendet hos dem som har arbetat för att bevara och återupprätta dessa demokratiska värden, vilket i synnerhet var fallet i några medlemsstater under andra världskriget, nu kan betraktas som "terroristhandlingar". Det får inte heller tolkas så att man på terroristgrunder anklagar personer som utövar sin grundläggande rätt att lägga fram sina åsikter, även om de begår brott när det utövar en sådan rätt."</SPAN></P> <P class="p398 ft4">Uttalande från rådet om artikel 1.1 f</P> <P class="p396 ft7">"Rådet är överens om att rambeslutet inte ålägger medlemsstaterna en skyldighet att kriminalisera de handlingar som avses i artikel 1.1 f, om dessa inte utförs i avsikt att begå ett terroristbrott."</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">108</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_109"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p81 ft1">Promemorians lagförslag</P> <P class="p399 ft25">1 Förslag till lag om straff för terroristbrott</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p94 ft4">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p400 ft7">1 § Denna lag innehåller bestämmelser för genomförande av Europeiska unionens rambeslut om bekämpande av terrorism av den 13 juni 2002 (RIF/XXX/2002).</P> <P class="p13 ft7">Lagen syftar till att skydda grundvalarna för ett demokratiskt samhälle mot allvarliga angrepp. Lagen är inte avsedd att omfatta handlingar som innebär utövande av den grundläggande rättigheten att föra fram sin åsikt, även om ett brott begås när denna rättighet utövas.</P> <P class="p401 ft7">2 § För <SPAN class="ft28">terroristbrott </SPAN>döms den som begår en gärning som anges i 3 §, om gärningen allvarligt kan skada en stat eller en mellanstatlig organisation och avsikten med gärningen är att</P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft22">injaga allvarlig fruktan hos en befolkning eller en befolkningsgrupp,</SPAN></P> <P class="p130 ft4">eller</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft41">otillbörligen tvinga offentliga organ eller en mellanstatlig organisation att vidta eller att avstå från att vidta en åtgärd, eller</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft22">allvarligt destabilisera eller förstöra grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturer i en stat eller i en mellanstatlig organisation.</SPAN></P> <P class="p13 ft7">Straffet är fängelse på viss tid, lägst 4 år och högst 10 år, eller på livstid.</P> <P class="p402 ft7">Är brottet mindre grovt, är straffet fängelse, lägst 2 år och högst 6 år. Straffet får inte sättas under den lägsta gräns som enligt brottsbalken är föreskriven för gärningen.</P> <P class="p166 ft4">3 § Följande gärningar kan utgöra terroristbrott enligt denna lag:</P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft20">mord, 3 kap. 1 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft20">dråp, 3 kap. 2 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft20">grov misshandel, 3 kap. 6 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p182 ft7"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft93">människorov som inte är mindre grovt, 4 kap. 1 § första stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft40">olaga frihetsberövande som inte är mindre grovt, 4 kap. 2 § första stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft20">grov skadegörelse, 12 kap. 3 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft43">mordbrand som inte är mindre allvarlig och grov mordbrand, 13 kap. 1 § första stycket och 2 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p13 ft7"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft47">allmänfarlig ödeläggelse som inte är mindre allvarlig, 13 kap. 3 § första och tredje stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft20">sabotage och grovt sabotage, 13 kap. 4 och 5 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">10.</SPAN><SPAN class="ft20">kapning och sjö- eller luftfartssabotage, 13 kap. 5 a § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">11.</SPAN><SPAN class="ft20">flygplatssabotage, 13 kap. 5 b § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">12.</SPAN><SPAN class="ft20">spridande av gift eller smitta, 13 kap. 7 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">13.</SPAN><SPAN class="ft20">olovlig befattning med kemiska vapen, 22 kap. 6 a § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">14.</SPAN><SPAN class="ft20">grovt vapenbrott, 9 kap. 1 § andra stycket vapenlagen (1996:67),</SPAN></P> <P class="p403 ft4">109</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_110"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338110x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p230 ft7">15. brott mot 21 § tredje stycket lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor<SPAN class="ft27">1</SPAN>,</P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft6">16.</SPAN><SPAN class="ft41">brott mot 25 och 26 §§ lagen (1992:1300) om krigsmateriel, om brottet är grovt och avser kärnladdningar, radiologiska, biologiska och kemiska stridsmedel, apparater och andra anordningar för spridning av radiologiska, biologiska och kemiska stridsmedel samt speciella delar och substanser till sådant material,</SPAN></P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft6">17.</SPAN><SPAN class="ft41">grov smuggling, 5 § lagen (2000:1225) om straff för smuggling, om brottet avser sådana varor som omfattas av </SPAN><NOBR>14–16,</NOBR></P> <P class="p71 ft29"><SPAN class="ft6">18.</SPAN><SPAN class="ft96">olaga hot som är grovt, 4 kap. 5 § andra stycket brottsbalken, och som innebär hot om att begå någon av de gärningar som avses i </SPAN><NOBR>1–17.</NOBR></P> <P class="p404 ft29">4 § För försök, förberedelse eller stämpling till samt underlåtenhet att avslöja terroristbrott döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.</P> <P class="p405 ft4">5 § Utbyte av brott enligt denna lag skall förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller vad någon tagit emot som ersättning för kostnader i samband med sådant brott, om mottagandet utgör brott enligt denna lag. I stället för det mottagna får dess värde förklaras förverkat.</P> <P class="p406 ft7">6 § Egendom som använts som hjälpmedel vid brott enligt denna lag eller som frambringats genom sådant brott får förklaras förverkad, om det behövs för att förebygga brott eller om det finns andra särskilda skäl. Detsamma gäller egendom vars användande utgör brott enligt denna lag eller med vilken annars tagits befattning som utgör sådant brott. I stället för egendomen kan dess värde förklaras förverkat.</P> <P class="p407 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P> <P class="p408 ft34"><SPAN class="ft33">1 </SPAN>Träder i kraft den 1 juli 2002 (prop. 2001/02:59, bet. 2001/02:KU23, rskr. 2001/02:234, SFS 2002:340).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 3</P> <P class="p409 ft4">110</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_111"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft25">2 Förslag till lag om ändring i brottsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr20 td35"><SPAN class="p57 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken att 2 kap. 2 och 3 §§</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr47 td116"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">samt 13 kap. 5 a § skall ha följande lydelse,</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td86"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td46"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td35"><SPAN class="p410 ft37">2 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td35"><SPAN class="p411 ft4">2 §<SPAN class="ft39">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">För brott som begåtts utom riket dömes efter svensk lag och vid svensk</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">domstol, om brottet begåtts</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">1. av svensk medborgare eller av utlänning med hemvist i Sverige,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p57 ft4">2. av utlänning utan hemvist i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p57 ft4">2. av utlänning utan hemvist i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">Sverige, som efter brottet blivit</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">Sverige, som efter brottet blivit</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">svensk medborgare eller tagit hem-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">svensk medborgare eller tagit hem-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td86"><SPAN class="p3 ft4">vist här i riket eller som är dansk,</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td46"><SPAN class="p3 ft4">vist här i riket eller som är dansk,</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">finsk, isländsk eller norsk medbor-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">finsk, isländsk eller norsk medbor-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">gare och finnes här, <SPAN class="ft5">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">gare och finnes här,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p57 ft4">3. av annan utlänning som finnes</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p57 ft4">3. av annan utlänning som finnes</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">här i riket och å brottet enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">här i riket och å brottet enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">svensk lag kan följa fängelse i mer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">svensk lag kan följa fängelse i mer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td86"><SPAN class="p3 ft4">än sex månader.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td46"><SPAN class="p3 ft4">än sex månader, <SPAN class="ft5">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p57 ft5">4. i näringsverksamhet som ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft5">övas av en juridisk person som har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td86"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td46"><SPAN class="p3 ft5">sitt hemvist i Sverige.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p49 ft6">Första stycket gäller ej, om gärningen är fri från ansvar enligt lagen på gärningsorten eller om den begåtts inom område som ej tillhör någon stat och enligt svensk lag svårare straff än böter icke kan följa på gärningen.</P> <P class="p46 ft7">I fall som avses i denna paragraf må ej ådömas påföljd som är att anse som strängare än det svåraste straff som är stadgat för brottet enligt lagen på gärningsorten.</P> <P class="p412 ft4">3 §<SPAN class="ft39">3</SPAN></P> <P class="p60 ft7">För brott som begåtts utom riket döms även i annat fall än som avses i 2 § efter svensk lag och vid svensk domstol,</P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft40">om brottet förövats på svenskt fartyg eller luftfartyg, eller om det begåtts i tjänsten av befälhavaren eller någon som tillhörde besättningen på sådant fartyg,</SPAN></P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft41">om brottet begåtts av någon som tillhör Försvarsmakten på ett område där en avdelning av Försvarsmakten befann sig eller om det begåtts av någon annan på ett sådant område och avdelningen befann sig där för annat ändamål än övning,</SPAN></P> <P class="p46 ft7"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft42">om brottet begåtts vid tjänstgöring utom riket av någon som är anställd i utlandsstyrkan inom Försvarsmakten eller som tillhör Polisens utlandsstyrka,</SPAN></P> <P class="p46 ft29"><SPAN class="ft6">3</SPAN><SPAN class="ft98">a. om brottet har begåtts i tjänsten utom riket av en polisman, tulltjänsteman eller tjänsteman vid Kustbevakningen, som utför gränsöver-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"> <TR> <TD class="tr24 td113"><SPAN class="p23 ft64">2</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td122"><SPAN class="p120 ft34">Senaste lydelse 1972:812.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td123"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td113"><SPAN class="p23 ft64">3</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td122"><SPAN class="p120 ft34">Senaste lydelse 2001:31.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td123"><SPAN class="p20 ft4">111</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_112"> <P class="p81 ft4">skridande arbetsuppgifter enligt en internationell överenskommelse som Prop. 2002/03:38</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46"> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td124"><SPAN class="p3 ft4">Sverige har tillträtt,</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td126"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td127"><SPAN class="p413 ft4">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">4. om brottet förövats mot Sveri-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft4">4. om brottet förövats mot Sveri-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">ge, svensk kommun eller annan</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft4">ge, svensk kommun eller annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr18 td86"><SPAN class="p3 ft4">menighet eller svensk allmän in-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td128"><SPAN class="p415 ft4">menighet eller svensk allmän in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td124"><SPAN class="p3 ft4">rättning,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft5"><SPAN class="ft4">rättning, </SPAN>eller mot en av Europeis-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft5">ka unionens institutioner eller ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft38">organ som inrättats i enlighet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft38">fördragen om upprättandet av den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft5">Europeiska</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td30"><SPAN class="p416 ft5">gemenskapen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p415 ft38">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft38">Fördraget om Europeiska unionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td129"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td130"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td128"><SPAN class="p3 ft5">och som har sitt hemvist i Sverige<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td131"><SPAN class="p370 ft4">5. om brottet begåtts inom område som ej tillhör någon stat och för-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td131"><SPAN class="p3 ft4">övats mot svensk medborgare, svensk sammanslutning eller enskild in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td132"><SPAN class="p3 ft4">rättning eller mot utlänning med hemvist i Sverige,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td126"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">6. om brottet är kapning, sjöel-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft4">6. om brottet är kapning, sjöel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">ler luftfartssabotage, flygplatssabo-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p370 ft6">ler luftfartssabotage, flygplatssabo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td129"><SPAN class="p3 ft4">tage,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td133"><SPAN class="p414 ft4">penningförfalskning, försök</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td128"><SPAN class="p415 ft4">tage, penningförfalskning, <SPAN class="ft5">terro-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft4">till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p3 ft4">sådana brott,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p414 ft4">folkrättsbrott,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft5">ristbrott enligt 2 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td124"><SPAN class="p3 ft4">olovlig befattning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p414 ft4">med kemiska</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p370 ft5">(2003:xxx) om straff för terrorist-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">vapen, olovlig befattning med mi-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft4"><SPAN class="ft5">brott, </SPAN>försök till sådana brott, folk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">nor eller osann eller ovarsam utsa-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td134"><SPAN class="p3 ft4">rättsbrott, olovlig</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td126"><SPAN class="p3 ft4">befattning</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p415 ft4">med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr18 td86"><SPAN class="p3 ft4">ga inför en internationell domstol,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td128"><SPAN class="p415 ft4">kemiska vapen, olovlig befattning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft4">med minor eller osann eller ovar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft4">sam utsaga inför en internationell</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft6">domstol, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td126"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td131"><SPAN class="p370 ft4">7. om det lindrigaste straff som i svensk lag är stadgat för brottet är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr19 td86"><SPAN class="p3 ft4">fängelse i fyra år eller däröver.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td126"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td127"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td129"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td130"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr26 td135"><SPAN class="p417 ft37">13 kap</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td126"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td127"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td129"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td130"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td135"><SPAN class="p417 ft4">5 a §<SPAN class="ft39">4</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td126"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td127"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">Den som genom olaga tvång be-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p370 ft4">Den som genom olaga tvång be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">mäktigar sig eller ingriper i manöv-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft6">mäktigar sig eller ingriper i manöv-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">reringen av ett luftfartyg <SPAN class="ft5">eller </SPAN>ett</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft4">reringen av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td126"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">fartyg, som används i civil yrkes-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td134"><SPAN class="p57 ft4"><SPAN class="ft5">1</SPAN>. ett luftfartyg,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td126"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr18 td86"><SPAN class="p3 ft4">mässig sjöfart för befordran av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td128"><SPAN class="p415 ft4"><SPAN class="ft5">2</SPAN>. ett fartyg, som används i civil</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft4">gods</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td133"><SPAN class="p414 ft4">eller passagerare, bogsering,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft4">yrkesmässig</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td136"><SPAN class="p415 ft4">sjöfart för befordran</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">bärgning, fiske eller annan fångst,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft4">av gods eller passagerare, bogse-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">döms för <SPAN class="ft5">kapning </SPAN>till fängelse i</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft4">ring, bärgning, fiske eller annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">högst fyra år. Detsamma gäller den</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft4">fångst, <SPAN class="ft5">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td126"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">som genom olaga tvång bemäktigar</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft5">3. en buss, en tung lastbil eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr18 td86"><SPAN class="p3 ft4">sig en plattform i havet som är av-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td134"><SPAN class="p3 ft5">ett maskindrivet</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td126"><SPAN class="p120 ft38">spårfordon</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td127"><SPAN class="p415 ft5">på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">sedd för verksamhet för utforsk-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft38">järnväg, spårväg eller tunnelbana,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">ning eller utvinning av naturtill-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft38">som används i förvärvsverksamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">gångar eller för något annat eko-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p370 ft38">för befordran av gods eller passa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td124"><SPAN class="p3 ft4">nomiskt ändamål.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft5">gerare,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td126"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td127"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td129"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td130"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td128"><SPAN class="p415 ft4">döms för <SPAN class="ft5">kapning </SPAN>till fängelse i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td129"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td130"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td128"><SPAN class="p415 ft4">högst fyra år. Detsamma gäller den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td129"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td130"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td125"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr24 td128"><SPAN class="p370 ft4">som genom olaga tvång bemäktigar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr49 td86"><SPAN class="p3 ft34"><SPAN class="ft33">4 </SPAN>Senaste lydelse 1990:416.</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td62"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td126"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td127"><SPAN class="p20 ft4">112</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_113"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338113x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47"> <TR> <TD class="tr1 td46"><SPAN class="p3 ft4">sig en plattform i havet som är av-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">sedd för verksamhet för utforsk-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">ning eller utvinning av naturtill-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">gångar eller för något annat eko-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td46"><SPAN class="p3 ft4">nomiskt ändamål.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p94 ft4">Den som i annat fall</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft40">förstör eller allvarligt skadar ett sådant fartyg eller en sådan plattform som anges i första stycket eller ett luftfartyg i trafik, eller</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft40">vidtar en åtgärd som är ägnad att framkalla fara för säkerheten för ett sådant fartyg eller en sådan plattform som anges i första stycket eller för ett luftfartygs säkerhet under flygning</SPAN></P> <P class="p40 ft4">döms för <SPAN class="ft5">sjö- eller luftfartssabotage </SPAN>till fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p13 ft7">Är brott som i första eller andra stycket sägs att anse som grovt, dömes till fängelse på viss tid, lägst två och högst tio år, eller på livstid. Vid bedömande huruvida brottet är grovt skall särskilt beaktas, om därigenom framkallats fara för flera människoliv eller om gärningen eljest varit av särskilt farlig art.</P> <P class="p418 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P> <P class="p419 ft4">113</P> </DIV> <DIV id="page_114"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">Om gärningen är belagd med samma eller strängare straff i brottsbalken </SPAN><SPAN class="ft5">eller i lagen (2003:xxx) om straff för terroristbrott </SPAN><SPAN class="ft4">skall inte dömas till straff enligt 3 och 4 §§ i denna lag.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft6">2. </SPAN><SPAN class="ft38">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:xxx) om straff för terroristbrott, </SPAN><SPAN class="ft6">grovt sabotage, kapning, sjö- eller luftfartssabotage och flygplatssabotage,</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p420 ft49"><SPAN class="ft25">3</SPAN><SPAN class="ft99">Förslag till lag om ändring i lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, m.m.</SPAN></P> <P class="p421 ft7">Härigenom föreskrivs att 2, 5 och 6 §§ lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, m.m.<SPAN class="ft27">5 </SPAN>skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48"> <TR> <TD class="tr21 td86"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td41"><SPAN class="p3 ft38">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p422 ft4">2 §</P> <P class="p70 ft4">Med särskilt allvarlig brottslighet avses i denna lag</P> <P class="p46 ft4">1. mord, dråp, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grovt olaga tvång, mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, sabotage och spridande av gift eller smitta om syftet med gärningen är att injaga skräck i en befolkning eller en befolkningsgrupp eller att förmå en regering eller en internationell organisation att vidta eller att avstå från att vidta en åtgärd,</P> <P class="p423 ft7">2. grovt sabotage, kapning, sjö- eller luftfartssabotage och flygplatssabotage,</P> <P class="p424 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft22">sådan brottslighet som avses i artikel 1 i den internationella konventionen den 17 december 1979 mot tagande av gisslan, artikel 7 i konventionen den 3 mars 1980 om fysiskt skydd av kärnämne samt artikel 2 i den internationella konventionen den 15 december 1997 om bekämpande av bombattentat av terrorister,</SPAN></P> <P class="p425 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft100">mord, dråp, misshandel, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grov skadegörelse, mordbrand, grov mordbrand samt hot om sådana brott, om gärningen utförs mot sådana internationellt skyddade personer som avses i konventionen den 14 december 1973 om förebyggande och bestraffning av brott mot diplomater och andra internationellt skyddade personer.</SPAN></P> <P class="p426 ft7">5 § Om gärningen är belagd med</P> <P class="p427 ft7">samma eller strängare straff i brottsbalken skall inte dömas till straff enligt 3 och 4 §§ i denna lag.</P> <P class="p428 ft4">6 §</P> <P class="p429 ft7">Svensk medborgare eller utlän- Svensk medborgare eller utlänning som befinner sig här i riket ning som befinner sig här i riket och som har begått brott enligt 3 och som har begått brott enligt 3 eller 4 § i denna lag döms vid eller 4 § i denna lag döms vid</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49"> <TR> <TD class="tr19 td48"><SPAN class="p3 ft34"><SPAN class="ft33">5 </SPAN>Träder i kraft den 1 juli 2002</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td4"><SPAN class="p430 ft34">(prop. 2001/02:149, bet. 2001/02:JuU25, rskr..</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td48"><SPAN class="p3 ft34">2001/02:268).</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td4"><SPAN class="p20 ft4">114</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_115"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338115x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr1 td86"><SPAN class="p3 ft4">svensk domstol även om domsrätt</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td46"><SPAN class="p3 ft4">svensk domstol även om domsrätt</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">enligt 2 kap. 2 eller 3 § brottsbal-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">enligt 2 kap. 2 eller 3 § brottsbal-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">ken inte föreligger. Detta gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">ken inte föreligger. Detta gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">även om brottet i enlighet med 5 § i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">även om brottet i enlighet med 5 § i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">denna lag skall bestraffas enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft4">denna lag skall bestraffas enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td86"><SPAN class="p3 ft4">brottsbalken.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td46"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">brottsbalken </SPAN>eller lagen (2003:xxx)</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td46"><SPAN class="p3 ft5">om straff för terroristbrott<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p402 ft29">Bestämmelser om krav på tillstånd att väcka åtal i vissa fall finns i 2 kap. 5 § brottsbalken.</P> <P class="p431 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P> <P class="p432 ft4">115</P> </DIV> <DIV id="page_116"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338116x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p433 ft53"><SPAN class="ft25">4</SPAN><SPAN class="ft101">Förslag till lag om ändring i lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål</SPAN></P> <P class="p434 ft29">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottsmål skall ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft5">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p435 ft4">1 §<SPAN class="ft39">6</SPAN></P> <P class="p436 ft7">Vad i denna lag stadgas skall äga tillämpning vid förundersökning angående</P> <P class="p88 ft7">brott som avses i 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar gärning varom i 4 § nämnda kap. sägs,</P> <P class="p100 ft4">brott som avses i 13 kap. 4 eller 5 §, 18 kap. 1, 3 eller 4 § eller 19 kap.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft6">1, 2, 5, 6, 7, 8 eller 10 § brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td137"><SPAN class="p20 ft4">brott som avses i 3 kap. 1, 2, 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p57 ft4">brott som avses i 3 kap. 1, 2, 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">eller 6 § eller 4 kap. 1, 2, 3 eller 4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft6">eller 6 § eller 4 kap. 1, 2, 3 eller 4 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">brottsbalken, om gärningen innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">brottsbalken, om gärningen innebär</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">förgripelse mot Konungen eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">förgripelse mot Konungen eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">annan som är nämnd i 18 kap. 2 §</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">annan som är nämnd i 18 kap. 2 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">samma balk, <SPAN class="ft5">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p437 ft4">samma balk,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td86"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td137"><SPAN class="p20 ft5">brott som avses i 2 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p438 ft5">(2003:xxx) om straff för terrorist-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td86"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td137"><SPAN class="p439 ft38">brott, eller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p46 ft29">försök, förberedelse eller stämpling till brott som ovan nämnts, om sådan gärning är belagd med straff.</P> <P class="p145 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51"> <TR> <TD class="tr21 td40"><SPAN class="p3 ft34"><SPAN class="ft33">6 </SPAN>Senaste lydelse 1990:418.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td123"><SPAN class="p20 ft4">116</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_117"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338117x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">Om utvisning av hänsyn till rikets säkerhet och på grund av befarad brottslighet </SPAN><SPAN class="ft5">enligt lagen (2003:xxx) om straff för terroristbrott </SPAN><SPAN class="ft4">finns bestämmelser i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft25">5 Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529)</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr20 td35"><SPAN class="p57 ft4">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 11 § utlänningslagen (1989:529) skall</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr47 td116"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td86"><SPAN class="p3 ft4">ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td46"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td86"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td46"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p440 ft37">4 kap.</P> <P class="p441 ft7">11 §<SPAN class="ft27">7 </SPAN>Om utvisning av hänsyn till ri-</P> <P class="p442 ft7">kets säkerhet och på grund av befarad brottslighet <SPAN class="ft28">som innefattar våld, hot eller tvång för politiska syften </SPAN>finns bestämmelser i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll.</P> <P class="p145 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52"> <TR> <TD class="tr21 td40"><SPAN class="p3 ft34"><SPAN class="ft33">7 </SPAN>Senaste lydelse 1991:573.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td123"><SPAN class="p20 ft4">117</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_118"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338118x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p443 ft53"><SPAN class="ft25">6</SPAN><SPAN class="ft101">Förslag till lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll</SPAN></P> <P class="p444 ft29">Härigenom föreskrivs att 1 och 19 §§ lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll skall ha följande lydelse.</P> <P class="p364 ft5">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p445 ft4">1 §</P> <P class="p100 ft4">En utlänning som inte avvisas eller utvisas enligt utlänningslagen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"> <TR> <TD colspan=5 class="tr19 td138"><SPAN class="p3 ft4">(1989:529), får utvisas ur landet enligt denna lag, om det</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td139"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td140"><SPAN class="p57 ft4">1. behövs av hänsyn till rikets säkerhet, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td139"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">2. med hänsyn till vad som är</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">2. med hänsyn till vad som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td141"><SPAN class="p3 ft4">känt om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td142"><SPAN class="p414 ft4">utlänningens tidigare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td143"><SPAN class="p3 ft4">känt om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td144"><SPAN class="p20 ft4">utlänningens tidigare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr18 td86"><SPAN class="p414 ft4">verksamhet och övriga omständig-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td137"><SPAN class="p438 ft4">verksamhet och övriga omständig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">heter kan befaras att han kommer</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">heter kan befaras att han kommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">att begå eller medverka till <SPAN class="ft5">brotts-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">att begå eller medverka till <SPAN class="ft5">terro-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft38">lig gärning som innefattar våld, hot</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft5">ristbrott enligt 2 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft5">eller tvång för politiska syften.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td137"><SPAN class="p438 ft5">(2003:xxx) om straff för terrorist-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft5">Första stycket 2 gäller inte när</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft38">brott eller försök, förberedelse el-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft38">fara föreligger för sådan gärning i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft38">ler stämpling till sådant brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td139"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr18 td86"><SPAN class="p414 ft5">annan stat som har övervägande</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td143"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td139"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td146"><SPAN class="p3 ft5">karaktär av politiskt brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td147"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td143"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td139"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td141"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td148"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr26 td124"><SPAN class="p446 ft4">19 §</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td22"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td139"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">Utlänningen får underkastas hus-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">Utlänningen får underkastas hus-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td141"><SPAN class="p3 ft4">rannsakan,</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td148"><SPAN class="p447 ft4">kroppsvisitation</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td147"><SPAN class="p414 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td143"><SPAN class="p3 ft4">rannsakan,</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td22"><SPAN class="p120 ft4">kroppsvisitation</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td139"><SPAN class="p20 ft6">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">kroppsbesiktning, om det är av be-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">kroppsbesiktning, om det är av be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft6">tydelse för att utröna om utlänning-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td137"><SPAN class="p438 ft6">tydelse för att utröna om utlänning-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p448 ft4">en eller en organisation eller grupp</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">en eller en organisation eller grupp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">som han tillhör eller verkar för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">som han tillhör eller verkar för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td141"><SPAN class="p3 ft4">planlägger</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td148"><SPAN class="p3 ft4">eller förbereder</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td147"><SPAN class="p414 ft38">någon</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">planlägger eller förbereder <SPAN class="ft5">terro-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft38">gärning som innebär våld, hot eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft5">ristbrott enligt 2 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft5">tvång för politiska syften och som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td137"><SPAN class="p438 ft5">(2003:xxx) om straff för terrorist-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr18 td86"><SPAN class="p414 ft38">innefattar brott för vilket lindrigare</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td137"><SPAN class="p20 ft4"><SPAN class="ft5">brott. </SPAN>Det är också tillåtet att ta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft5">straff än fängelse i två år inte är</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td145"><SPAN class="p3 ft4">fingeravtryck av utlänningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td139"><SPAN class="p20 ft4">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr18 td86"><SPAN class="p414 ft6"><SPAN class="ft38">föreskrivet. </SPAN>Det är också tillåtet att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td145"><SPAN class="p3 ft4">fotografera honom.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td139"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p449 ft4">ta fingeravtryck av utlänningen och fotografera honom.</P> <P class="p71 ft7">Förordnande om åtgärder enligt första stycket meddelas av rikspolisstyrelsen eller en polismyndighet. I fråga om sådana åtgärder gäller i övrigt 28 kap. rättegångsbalken i tillämpliga delar.</P> <P class="p450 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">118</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_119"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338119x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p451 ft53"><SPAN class="ft25">7</SPAN><SPAN class="ft101">Förslag till lag om ändring i lagen (1990:217) om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m.</SPAN></P> <P class="p97 ft29">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1990:217) om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m. skall ha följande lydelse.</P> <P class="p364 ft5">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p445 ft4">1 §</P> <P class="p100 ft4">I denna lag ges bestämmelser om vissa åtgärder till skydd mot</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"> <TR> <TD class="tr19 td86"><SPAN class="p91 ft4">– sabotage,</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td137"><SPAN class="p452 ft4">– sabotage,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft5"><SPAN class="ft4">– </SPAN>användning av våld, hot eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft5"><SPAN class="ft4">– </SPAN>terroristbrott enligt 2 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft5">tvång för politiska syften (terro-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p438 ft5">(2003:xxx) om straff för terrorist-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft5">rism),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p3 ft5">brott,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td86"><SPAN class="p414 ft4">– spioneri samt röjande i andra</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td137"><SPAN class="p20 ft4">– spioneri samt röjande i andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">fall av hemliga uppgifter som rör</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">fall av hemliga uppgifter som rör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">totalförsvaret.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p3 ft4">totalförsvaret.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p71 ft29">I lagen ges också bestämmelser om skydd för allmänheten mot skada som kan uppkomma till följd av militär verksamhet.</P> <P class="p407 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">119</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_120"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338120x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p81 ft25">8 Lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627)</P> <P class="p114 ft29">Härigenom föreskrivs att 6 och 22 §§ säkerhetsskyddslagen (1996:627) skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"> <TR> <TD class="tr21 td86"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td41"><SPAN class="p3 ft38">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p453 ft4">6 §</P> <P class="p100 ft4">Med säkerhetsskydd avses</P> <P class="p71 ft7"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft47">skydd mot spioneri, sabotage och andra brott som kan hota rikets säkerhet,</SPAN></P> <P class="p71 ft7"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft93">skydd i andra fall av uppgifter som omfattas av sekretess enligt sekretesslagen (1980:100) och som rör rikets säkerhet, och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54"> <TR> <TD class="tr29 td86"><SPAN class="p414 ft56"><SPAN class="ft55">3. skydd mot </SPAN>brott som innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td137"><SPAN class="p20 ft56"><SPAN class="ft55">3. skydd mot </SPAN>terroristbrott enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft38">användning av våld, hot eller tvång</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft5">2 § lagen (2003:xxx) om straff för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td86"><SPAN class="p414 ft5">för politiska syften (terrorism),</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td137"><SPAN class="p20 ft38">terroristbrott (terrorism<SPAN class="ft6">), även om</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">även om brotten inte hotar rikets</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p454 ft6">brotten inte hotar rikets säkerhet.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td86"><SPAN class="p455 ft6">säkerhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p456 ft4">22 §<SPAN class="ft39">8</SPAN></P> <P class="p348 ft4">Vid registerkontroll enligt 14 § får utlämnandet omfatta</P> <P class="p457 ft4">alla uppgifter om den kontrollerade som finns i <NOBR>SÄPO-registret</NOBR> eller annars behandlas hos Säkerhetspolisen samt de uppgifter om den kontrollerade som finns i belastningsregistret och i misstankeregistret om dom eller misstanke om brott som avses i</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">3 kap. 1, 2, 5 och 6 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">4 kap. </SPAN><NOBR>1–6</NOBR> och <NOBR>8–9</NOBR> a §§ brottsbalken,</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">6 kap. 1 och 2 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">8 kap. </SPAN><NOBR>4–6</NOBR> §§ brottsbalken,</P> <P class="p48 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">9 kap. 3 och 4 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p48 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">12 kap. 3 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">13 kap. </SPAN><NOBR>1–5</NOBR> b och 7 §§ brottsbalken,</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">16 kap. </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR> 5, 6 och 8 §§ brottsbalken,</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">17 kap. 1 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">18 kap. 1 och </SPAN><NOBR>3–5</NOBR> §§ brottsbalken,</P> <P class="p48 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">19 kap. brottsbalken,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"> <TR> <TD class="tr18 td149"><SPAN class="p57 ft4">– 1 och 3 §§ narkotikastrafflagen</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td149"><SPAN class="p458 ft4">– 1 och 3 §§ narkotikastrafflagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td149"><SPAN class="p3 ft4">(1968:64), <SPAN class="ft5">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td149"><SPAN class="p447 ft4">(1968:64),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td149"><SPAN class="p57 ft4">– 9 kap. 1 § vapenlagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td149"><SPAN class="p458 ft4">– 9 kap. 1 § vapenlagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td149"><SPAN class="p3 ft4">(1996:67),</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td149"><SPAN class="p447 ft4">(1996:67), <SPAN class="ft5">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td149"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td149"><SPAN class="p458 ft38"><SPAN class="ft6">– </SPAN>2 § lagen (2003:xxx) om straff</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td149"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td149"><SPAN class="p447 ft5">för terroristbrott<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p71 ft29">Även uppgift om försök och förberedelse till dessa gärningar får lämnas ut.</P> <P class="p407 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P> <P class="p459 ft34"><SPAN class="ft33">8 </SPAN>Senaste lydelse 1998:625.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 3</P> <P class="p409 ft4">120</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_121"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338121x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">1. om den uppgifterna gäller kan misstänkas för att ha utövat eller komma att utöva brottslig verksamhet som innefattar hot mot rikets säkerhet eller </SPAN><SPAN class="ft5">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:xxx) om straff för terroristbrott,</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft25">9 Lag om ändring i polisdatalagen (1998:622)</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr20 td35"><SPAN class="p57 ft4">Härigenom föreskrivs att 32 och 33 §§ polisdatalagen (1998:622) skall</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr47 td116"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td86"><SPAN class="p3 ft4">ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td46"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td86"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td46"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p460 ft4">32 §</P> <P class="p402 ft7">Säkerhetspolisen skall föra ett register <NOBR>(SÄPO-registret)</NOBR> som har till ändamål</P> <P class="p94 ft4">1. att underlätta spaning i syfte att förebygga och avslöja brott mot ri-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55"> <TR> <TD class="tr18 td86"><SPAN class="p3 ft4">kets säkerhet,</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td137"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p57 ft4">2. att underlätta spaning i syfte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">2. att underlätta spaning i syfte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">att bekämpa <SPAN class="ft5">terrorism </SPAN>och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft5"><SPAN class="ft4">att bekämpa </SPAN>terroristbrott enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft5">2 § lagen (2003:xxx) om straff för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td86"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td137"><SPAN class="p461 ft38">terroristbrott <SPAN class="ft6">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p13 ft4">3. att utgöra underlag för registerkontroll enligt säkerhetsskyddslagen (1996:627).</P> <P class="p13 ft29">Säkerhetspolisen är personuppgiftsansvarig för behandlingen av personuppgifter i registret.</P> <P class="p462 ft4">33 §</P> <P class="p13 ft7"><NOBR>SÄPO-registret</NOBR> får innehålla uppgifter som kan hänföras till en enskild person endast</P> <P class="p105 ft4">1. om den uppgifterna gäller kan misstänkas för att ha utövat eller komma att utöva brottslig verksamhet som innefattar hot mot rikets säkerhet eller <SPAN class="ft5">terrorism</SPAN>,</P> <P class="p463 ft7">2. om personen har undergått registerkontroll enligt säkerhetsskyddslagen (1996:627) eller 3. om det med hänsyn till registrets ändamål annars finns särskilda skäl till det.</P> <P class="p129 ft4">Av registret skall framgå på vilken grund registrering skett. Regeringen får meddela närmare föreskrifter om vilka personuppgifter</P> <P class="p14 ft4">som får registreras.</P> <P class="p464 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P> <P class="p465 ft4">121</P> </DIV> <DIV id="page_122"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p81 ft25">10 Lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)</P> <P class="p114 ft29">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100) skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53"> <TR> <TD class="tr21 td86"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td41"><SPAN class="p3 ft38">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p466 ft37">5 kap.</P> <P class="p467 ft60">1 §<SPAN class="ft59">9 </SPAN>Sekretess gäller för uppgift som hänför sig till</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft20">förundersökning i brottmål,</SPAN></P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft40">angelägenhet, som avser användning av tvångsmedel i sådant mål eller i annan verksamhet för att förebygga brott,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft20">verksamhet som rör utredning i frågor om näringsförbud,</SPAN></P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft41">åklagarmyndighets, polismyndighets, skattemyndighets, Tullverkets eller Kustbevakningens verksamhet i övrigt för att förebygga, uppdaga, utreda eller beivra brott, eller</SPAN></P> <P class="p71 ft7"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft21">Finansinspektionens verksamhet som rör övervakning enligt insiderstrafflagen (2000:1086),</SPAN></P> <P class="p71 ft4">om det kan antas att syftet med beslutade eller förutsedda åtgärder motverkas eller den framtida verksamheten skadas om uppgiften röjs.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50"> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">För uppgift som hänför sig till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">För uppgift som hänför sig till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td86"><SPAN class="p448 ft6">sådan underrättelseverksamhet som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft6">sådan underrättelseverksamhet som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">avses i 3 § polisdatalagen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">avses i 3 § polisdatalagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">(1998:622) eller som i annat fall</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">(1998:622) eller som i annat fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td150"><SPAN class="p3 ft4">hänför sig</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td151"><SPAN class="p3 ft4">till</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td152"><SPAN class="p414 ft6">Säkerhetspolisens</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td153"><SPAN class="p3 ft4">hänför sig</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td154"><SPAN class="p468 ft4">till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td155"><SPAN class="p20 ft4">Säkerhetspolisens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr18 td86"><SPAN class="p414 ft4">verksamhet för att förebygga eller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td137"><SPAN class="p20 ft4">verksamhet för att förebygga eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr29 td86"><SPAN class="p414 ft55">avslöja brott mot rikets säkerhet</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr29 td137"><SPAN class="p20 ft55">avslöja brott mot rikets säkerhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td77"><SPAN class="p3 ft4">eller förebygga</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td156"><SPAN class="p416 ft38">terrorism</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td53"><SPAN class="p414 ft4">gäller</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td137"><SPAN class="p20 ft38"><SPAN class="ft6">eller förebygga </SPAN>terroristbrott enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">sekretess, om det inte står klart att</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft5">2 § lagen (2003:xxx) om straff för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">uppgiften kan röjas utan att syftet</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft5">terroristbrott <SPAN class="ft4">gäller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td157"><SPAN class="p20 ft4">sekretess, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">med beslutade eller förutsedda åt-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">det inte står klart att uppgiften kan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft6">gärder motverkas eller den framtida</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">röjas utan att syftet med beslutade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr18 td61"><SPAN class="p3 ft4">verksamheten skadas. Det</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td53"><SPAN class="p414 ft4">samma</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td137"><SPAN class="p20 ft6">eller förutsedda åtgärder motverkas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">gäller uppgift som hänför sig till</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td153"><SPAN class="p3 ft4">eller den</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td158"><SPAN class="p3 ft4">framtida</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td157"><SPAN class="p20 ft4">verksamheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td86"><SPAN class="p448 ft6">sådan underrättelseverksamhet som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">skadas. Det samma gäller uppgift</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">avses i 2 § lagen (1999:90) om be-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">som hänför sig till sådan underrät-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td150"><SPAN class="p3 ft4">handling av</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr5 td159"><SPAN class="p414 ft4">personuppgifter vid</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">telseverksamhet som avses i 2 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td160"><SPAN class="p3 ft4">skattemyndigheters</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft4">medverkan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p414 ft6">i</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">lagen (1999:90) om behandling av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr18 td86"><SPAN class="p414 ft4">brottsutredningar samt sådan un-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td162"><SPAN class="p3 ft4">personuppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td163"><SPAN class="p3 ft4">vid</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td157"><SPAN class="p438 ft6">skattemyndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td144"><SPAN class="p3 ft4">derrättelseverksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft4">som</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft4">avses</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p414 ft6">i</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">heters medverkan i brottsutred-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft6">2 § lagen (2001:85) om behandling</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">ningar samt sådan underrättelse-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td160"><SPAN class="p3 ft4">av personuppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td164"><SPAN class="p120 ft4">i</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td72"><SPAN class="p414 ft4">Tullverkets</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">verksamhet som avses i 2 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft4">brottsbekämpande verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">(2001:85) om behandling av per-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td150"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td151"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td164"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td154"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">sonuppgifter i Tullverkets brotts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td150"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td151"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td26"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td164"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td154"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td14"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td137"><SPAN class="p3 ft4">bekämpande verksamhet.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p71 ft7">Sekretess enligt första och andra styckena gäller i annan verksamhet hos myndighet för att biträda åklagarmyndighet, polismyndighet, skattemyndighet, Tullverket eller</P> <P class="p174 ft34"><SPAN class="ft33">9 </SPAN>Senaste lydelse 2001:86.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 3</P> <P class="p409 ft4">122</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_123"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td35"><SPAN class="p57 ft4">Kustbevakningen med att uppdaga, utreda eller beivra brott samt hos</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">tillsynsmyndighet i konkurs och inom exekutionsväsendet för uppgift</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">som angår misstanke om att en gäldenär har begått brott som avses i 11</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">kap. brottsbalken eller annat brott som har samband med gäldenärens</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">näringsverksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">I fråga om uppgift i allmän handling som hänför sig till sådan underrät-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">telseverksamhet som avses i andra stycket gäller sekretessen i högst sjut-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">tio år. I fråga om uppgift i allmän handling i övrigt gäller sekretessen i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">högst fyrtio år.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td165"><SPAN class="p3 ft74">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td118"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td116"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td35"><SPAN class="p57 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p469 ft4">123</P> </DIV> <DIV id="page_124"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338124x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p470 ft53"><SPAN class="ft25">11</SPAN><SPAN class="ft102">Lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt</SPAN></P> <P class="p434 ft29">Härigenom föreskrivs att 31 och 58 a §§ lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt skall ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56"> <TR> <TD colspan=3 class="tr27 td166"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td71"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td151"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td166"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td150"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td167"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td71"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr26 td152"><SPAN class="p471 ft4">31 §<SPAN class="ft39">10</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr26 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td150"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td168"><SPAN class="p57 ft4">Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td167"><SPAN class="p1 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft4">beträffande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td151"><SPAN class="p414 ft4">en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p57 ft4">Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p120 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td150"><SPAN class="p3 ft4">beträffande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p20 ft4">en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">viss intagen besluta om avvikelse</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p3 ft4">viss intagen besluta om avvikelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">från bestämmelserna i <NOBR>25–30</NOBR> §§,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p3 ft4">från bestämmelserna i <NOBR>25–30</NOBR> §§,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">om det är påkallat med hänsyn till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p3 ft4">om det är påkallat med hänsyn till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">rikets säkerhet eller till risken för</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p3 ft4">rikets säkerhet eller till risken för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">att den intagne under verkställighe-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p3 ft4">att den intagne under verkställighe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr18 td86"><SPAN class="p3 ft4">ten i anstalt medverkar till <SPAN class="ft5">brott</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td137"><SPAN class="p3 ft4">ten i anstalt medverkar till <SPAN class="ft5">terro-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft5">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td32"><SPAN class="p229 ft5">innefattar användande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td151"><SPAN class="p414 ft38">av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p3 ft5">ristbrott enligt 2 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft5">våld, hot eller tvång för politiska</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p3 ft5">(2003:xxx) om straff för terrorist-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td168"><SPAN class="p3 ft5">syften.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td167"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td151"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p3 ft5">brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td150"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td158"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td167"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td169"><SPAN class="p236 ft6">58 a §<SPAN class="ft94">11</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td150"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td168"><SPAN class="p57 ft4">Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td167"><SPAN class="p1 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft4">beträffande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td151"><SPAN class="p414 ft4">en</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p57 ft4">Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p120 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td150"><SPAN class="p3 ft4">beträffande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p20 ft4">en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">viss intagen besluta att ett ärende</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p3 ft4">viss intagen besluta att ett ärende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td158"><SPAN class="p3 ft4">vistelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td167"><SPAN class="p3 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td148"><SPAN class="p414 ft4">verkställighet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft4">om vistelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td170"><SPAN class="p20 ft4">verkställighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">utanför anstalt skall överlämnas till</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p3 ft4">utanför anstalt skall överlämnas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">regeringens prövning, om det är</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p3 ft4">regeringens prövning, om det är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr18 td86"><SPAN class="p3 ft4">påkallat med hänsyn till rikets sä-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr18 td137"><SPAN class="p3 ft4">påkallat med hänsyn till rikets sä-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">kerhet eller till risken för att den</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p3 ft4">kerhet eller till risken för att den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td168"><SPAN class="p3 ft4">intagne under</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td171"><SPAN class="p144 ft4">verkställigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td151"><SPAN class="p414 ft4">i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft4">intagne under</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td171"><SPAN class="p472 ft4">verkställigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p20 ft4">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft4">anstalt medverkar till <SPAN class="ft5">brott som</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p3 ft6">anstalt medverkar till <SPAN class="ft38">terroristbrott</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td86"><SPAN class="p3 ft5">innefattar användande av våld, hot</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td137"><SPAN class="p3 ft5">enligt 2 § lagen (2003:xxx) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr19 td172"><SPAN class="p3 ft5">eller tvång för politiska syften<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr19 td151"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr19 td173"><SPAN class="p3 ft5">straff för terroristbrott.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p450 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57"> <TR> <TD class="tr24 td164"><SPAN class="p23 ft64">10</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td10"><SPAN class="p1 ft34">Senaste lydelse 1990:417.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td174"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td164"><SPAN class="p23 ft64">11</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td10"><SPAN class="p1 ft34">Senaste lydelse 2001:510.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td174"><SPAN class="p20 ft4">124</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_125"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338125x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p473 ft53"><SPAN class="ft25">12</SPAN><SPAN class="ft102">Lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård</SPAN></P> <P class="p434 ft29">Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård skall ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p14 ft5">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P> <P class="p474 ft4">8 §<SPAN class="ft39">12</SPAN></P> <P class="p182 ft7">Vid rättspsykiatrisk vård gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i <NOBR>16–24</NOBR> §§ lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård.</P> <P class="p11 ft4">Beträffande den som är anhållen, häktad eller intagen i eller skall förpassas till kriminalvårdsanstalt får Kriminalvårdsstyrelsen i särskilda fall, om det är påkallat från ordnings- eller säkerhetssynpunkt, besluta om särskilda inskränkningar i rätten att ta emot eller skicka försändelser, att ta emot besök eller att samtala i telefon med utomstående. Beträffande den som är intagen i eller skall förpassas till ett särskilt ungdomshem till följd av en dom på sluten ungdomsvård enligt 31 kap. 1 a § brottsbalken får Statens institutionsstyrelse fatta motsvarande beslut. Brev som avses i 9 § första stycket första meningen lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl. från den som är häktad eller anhållen, brev som avses i 25 § första stycket första meningen lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt från den som är intagen liksom brev som avses i 19 § andra stycket lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga skall dock alltid vidarebefordras utan föregående granskning.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55"> <TR> <TD class="tr19 td86"><SPAN class="p414 ft4">Beträffande den som ges rätts-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td137"><SPAN class="p20 ft4">Beträffande den som ges rätts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td86"><SPAN class="p414 ft4">psykiatrisk vård efter beslut av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td137"><SPAN class="p20 ft4">psykiatrisk vård efter beslut av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p448 ft4">domstol eller som är intagen i kri-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">domstol eller som är intagen i kri-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">minalvårdsanstalt får regeringen i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">minalvårdsanstalt får regeringen i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">särskilda fall, om det är påkallat</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">särskilda fall, om det är påkallat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p448 ft6">med hänsyn till rikets säkerhet eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft6">med hänsyn till rikets säkerhet eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">till risken för att denne under vis-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">till risken för att denne under vis-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">telsen på sjukvårdsinrättningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td141"><SPAN class="p3 ft4">telsen på</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td175"><SPAN class="p438 ft4">sjukvårdsinrättningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft38"><SPAN class="ft6">medverkar till </SPAN>brott som innefattar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td141"><SPAN class="p3 ft4">medverkar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td175"><SPAN class="p20 ft38"><SPAN class="ft6">till </SPAN>terroristbrott enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td86"><SPAN class="p414 ft5">användande av våld, hot eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td137"><SPAN class="p20 ft5">2 § lagen (2003:xxx) om straff för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft5">tvång för politiska syften<SPAN class="ft4">, besluta</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft6"><SPAN class="ft38">terroristbrott</SPAN>, besluta om särskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p448 ft4">om särskilda inskränkningar i rät-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">inskränkningar i rätten att ta emot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p414 ft4">ten att ta emot eller skicka försän-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">eller skicka försändelser, ta emot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p448 ft6">delser, ta emot besök eller samtala i</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td137"><SPAN class="p20 ft4">besök eller samtala i telefon med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td86"><SPAN class="p475 ft6">telefon med utomstående.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td137"><SPAN class="p3 ft4">utomstående.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p476 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P> <P class="p477 ft34"><SPAN class="ft33">12 </SPAN>Senaste lydelse 1998:617.</P> <P class="p478 ft4">125</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_126"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p81 ft1">Förteckning över remissinstanser</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 4</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p479 ft29">Efter remiss av departementspromemorian Straffansvar för terroristbrott har yttrande inkommit från följande instanser:</P> <P class="p480 ft4">Riksdagens ombudsmän, Göta hovrätt, Hovrätten för Övre Norrland, Stockholms tingsrätt, Malmö tingsrätt, Umeå tingsrätt, Justitiekanslern, Domstolsverket, Riksåklagaren, Ekobrottsmyndigheten, Rikspolisstyrelsen, Brottsförebyggande Rådet, Kriminalvårdsstyrelsen, Tullverket, Ju- ridiska fakultetsnämnden vid Uppsala universitet, Juridiska fakultetsnämnden vid Lunds universitet, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Skåne län, Kustbevakningen, Försvarsmakten, Statens räddningsverk, Statens kärnkraftinspektion, Luftfartsverket, Migrationsverket, Affärsverket svenska kraftnät, Inspektionen för strategiska produkter, Sveriges domareförbund, Sveriges advokatsamfund, Svenska Helsingforskommittén för mänskliga rättigheter, Frivilligorganisationernas fond för mänskliga rättigheter och Svenska avdelningen av Internationella Juristkommissionen.</P> <P class="p481 ft29">Amnesty International har erbjudits att lämna yttrande men har inte inkommit med något yttrande.</P> <P class="p482 ft7">Riksåklagaren har bifogat yttranden från åklagarmyndigheterna i Göteborg, Linköping, Malmö, Stockholm, Umeå och Västerås samt åklagarkammaren i Kalmar.</P> <P class="p483 ft4">126</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_127"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p81 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p399 ft25">Förslag till lag om straff för terroristbrott</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p484 ft29"><SPAN class="ft36">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser för genomförande av Europeiska unionens rambeslut om bekämpande av terrorism av den 13 juni 2002 (2002/475/RIF)<SPAN class="ft95">12</SPAN>.</P> <P class="p485 ft7"><SPAN class="ft26">2 § </SPAN>För <SPAN class="ft28">terroristbrott </SPAN>döms den som begår en gärning som anges i 3 §, om gärningen allvarligt kan skada en stat eller en mellanstatlig organisation och avsikten med gärningen är att</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft20">injaga allvarlig fruktan hos en befolkning eller en befolkningsgrupp,</SPAN></P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft22">otillbörligen tvinga offentliga organ eller en mellanstatlig organisation att vidta eller att avstå från att vidta en åtgärd, eller</SPAN></P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft22">allvarligt destabilisera eller förstöra grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturer i en stat eller i en mellanstatlig organisation.</SPAN></P> <P class="p46 ft4">Straffet är fängelse på viss tid, lägst fyra år och högst tio år, eller på livstid.</P> <P class="p46 ft4">Är brottet mindre grovt, är straffet fängelse, lägst två år och högst sex år.</P> <P class="p46 ft29">Om ett högre lägsta straff för gärningen har föreskrivits i brottsbalken, gäller vad som sägs där i fråga om lägsta straff.</P> <P class="p47 ft29"><SPAN class="ft36">3 § </SPAN>Följande gärningar utgör terroristbrott under de förutsättningar som anges i 2 § i denna lag:</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft20">mord, 3 kap. 1 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft20">dråp, 3 kap. 2 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft20">grov misshandel, 3 kap. 6 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft22">människorov som inte är mindre grovt, 4 kap. 1 § första stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft22">olaga frihetsberövande som inte är mindre grovt, 4 kap. 2 § första stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft20">grov skadegörelse, 12 kap. 3 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p46 ft7"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft21">mordbrand som inte är mindre allvarlig och grov mordbrand, 13 kap. 1 § första stycket och 2 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft22">allmänfarlig ödeläggelse som inte är mindre allvarlig, 13 kap. 3 § första och tredje stycket brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft20">sabotage och grovt sabotage, 13 kap. 4 och 5 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">10.</SPAN><SPAN class="ft20">kapning och sjö- eller luftfartssabotage, 13 kap. 5 a § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">11.</SPAN><SPAN class="ft20">flygplatssabotage, 13 kap. 5 b § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">12.</SPAN><SPAN class="ft20">spridande av gift eller smitta, 13 kap. 7 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">13.</SPAN><SPAN class="ft20">olovlig befattning med kemiska vapen, 22 kap. 6 a § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">14.</SPAN><SPAN class="ft20">grovt vapenbrott, 9 kap. 1 § andra stycket vapenlagen (1996:67),</SPAN></P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft6">15.</SPAN><SPAN class="ft20">brott som avses i 21 § tredje stycket lagen (1988:868) om brandfarliga och explosiva varor,</SPAN></P> <P class="p46 ft7"><SPAN class="ft6">16.</SPAN><SPAN class="ft30">brott mot 25 och 26 §§ lagen (1992:1300) om krigsmateriel, om brottet är grovt och avser kärnladdningar, radiologiska, biologiska och kemiska stridsmedel, apparater och andra anordningar för spridning av</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58"> <TR> <TD class="tr21 td176"><SPAN class="p3 ft34"><SPAN class="ft33">12 </SPAN>EGT L 164, 22.6.2002, s. 3 (Celex 32002F0475).</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td177"><SPAN class="p20 ft4">127</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_128"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338128x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p3 ft4">radiologiska, biologiska eller kemiska stridsmedel samt speciella delar</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">och substanser till sådant material,</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft6">17.</SPAN><SPAN class="ft20">brott mot 18 och 20 §§ lagen (2000:1064) om kontroll av produkter med dubbla användningsområden och av tekniskt bistånd, om brottet är grovt och avser sådana produkter eller sådant tekniskt bistånd som kan användas för att framställa kärnladdningar, biologiska eller kemiska vapen,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft6">18.</SPAN><SPAN class="ft20">grov smuggling, 5 § lagen (2000:1225) om straff för smuggling, om brottet avser sådana varor som omfattas av </SPAN><NOBR>14–17,</NOBR></P> <P class="p13 ft29"><SPAN class="ft6">19.</SPAN><SPAN class="ft35">olaga hot som är grovt, 4 kap. 5 § andra stycket brottsbalken, och som innebär hot om att begå någon av de gärningar som avses i </SPAN><NOBR>1–18.</NOBR></P> <P class="p51 ft29"><SPAN class="ft36">4 § </SPAN>För försök, förberedelse eller stämpling till samt underlåtenhet att avslöja terroristbrott döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.</P> <P class="p52 ft4"><SPAN class="ft37">5 § </SPAN>Utbyte av brott enligt denna lag skall förklaras förverkat, om det inte är uppenbart oskäligt. Detsamma gäller vad någon tagit emot som ersättning för kostnader i samband med sådant brott, om mottagandet utgör brott enligt denna lag. I stället för det mottagna får dess värde förklaras förverkat.</P> <P class="p53 ft7"><SPAN class="ft26">6 § </SPAN>Egendom som använts som hjälpmedel vid brott enligt denna lag eller som frambringats genom sådant brott får förklaras förverkad, om det behövs för att förebygga brott eller om det finns andra särskilda skäl. Detsamma gäller egendom vars användande utgör brott enligt denna lag eller som annars någon tagit befattning med på ett sätt som utgör sådant brott. I stället för egendomen kan dess värde förklaras förverkat</P> <P class="p55 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <P class="p486 ft4">128</P> </DIV> <DIV id="page_129"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft25">Förslag till lag om ändring i brottsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr20 td35"><SPAN class="p57 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om brottsbalken att 2 kap. 2 och 3 §§</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr47 td116"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">samt 13 kap. 5 a § skall ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td36"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td37"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p58 ft37">2 kap.</P> <P class="p487 ft4">2 §<SPAN class="ft39">13</SPAN></P> <P class="p60 ft7">För brott som begåtts utom riket dömes efter svensk lag och vid svensk domstol, om brottet begåtts</P> <P class="p100 ft4">1. av svensk medborgare eller av utlänning med hemvist i Sverige,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p115 ft4">2. av utlänning utan hemvist i</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p20 ft4">2. av utlänning utan hemvist i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">Sverige, som efter brottet blivit</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">Sverige, som efter brottet blivit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">svensk medborgare eller tagit</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">svensk medborgare eller tagit</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p115 ft4">hemvist här i riket eller som är</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p20 ft4">hemvist här i riket eller som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">dansk, finsk, isländsk eller norsk</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">dansk, finsk, isländsk eller norsk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">medborgare och finnes här<SPAN class="ft5">, eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft4">medborgare och finnes här,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">3. av annan utlänning som fin-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">3. av annan utlänning som fin-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">nes här i riket och å brottet enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">nes här i riket och å brottet enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">svensk lag kan följa fängelse i mer</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">svensk lag kan följa fängelse i mer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft4">än sex månader.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft4">än sex månader, <SPAN class="ft5">eller</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft5">4. i näringsverksamhet som ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38">övas av en juridisk person som har</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft5">sitt hemvist i Sverige<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p49 ft6">Första stycket gäller ej, om gärningen är fri från ansvar enligt lagen på gärningsorten eller om den begåtts inom område som ej tillhör någon stat och enligt svensk lag svårare straff än böter icke kan följa på gärningen.</P> <P class="p46 ft7">I fall som avses i denna paragraf må ej ådömas påföljd som är att anse som strängare än det svåraste straff som är stadgat för brottet enligt lagen på gärningsorten.</P> <P class="p488 ft4">3 §<SPAN class="ft39">14</SPAN></P> <P class="p60 ft7">För brott som begåtts utom riket döms även i annat fall än som avses i 2 § efter svensk lag och vid svensk domstol,</P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft40">om brottet förövats på svenskt fartyg eller luftfartyg, eller om det begåtts i tjänsten av befälhavaren eller någon som tillhörde besättningen på sådant fartyg,</SPAN></P> <P class="p46 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft41">om brottet begåtts av någon som tillhör Försvarsmakten på ett område där en avdelning av Försvarsmakten befann sig eller om det begåtts av någon annan på ett sådant område och avdelningen befann sig där för annat ändamål än övning,</SPAN></P> <P class="p46 ft7"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft42">om brottet begåtts vid tjänstgöring utom riket av någon som är anställd i utlandsstyrkan inom Försvarsmakten eller som tillhör Polisens utlandsstyrka,</SPAN></P> <P class="p46 ft29"><SPAN class="ft6">3</SPAN><SPAN class="ft98">a. om brottet har begåtts i tjänsten utom riket av en polisman, tulltjänsteman eller tjänsteman vid Kustbevakningen, som utför gränsöver-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45"> <TR> <TD class="tr24 td164"><SPAN class="p23 ft64">13</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td10"><SPAN class="p1 ft34">Senaste lydelse 1972:812.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td174"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td164"><SPAN class="p23 ft64">14</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td10"><SPAN class="p1 ft34">Senaste lydelse 2001:31.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td174"><SPAN class="p20 ft4">129</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_130"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft7">Den som genom olaga tvång bemäktigar sig eller ingriper i manövreringen av</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft5">1. </SPAN><SPAN class="ft4">ett luftfartyg,</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft5">2. </SPAN><SPAN class="ft4">ett fartyg, som används i civil yrkesmässig sjöfart för befordran av gods eller passagerare, bogsering, bärgning, fiske eller annan fångst, </SPAN><SPAN class="ft5">eller</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft38">3. en buss, en tung lastbil eller ett maskindrivet spårfordon på järnväg, spårväg eller tunnelbana, som används i förvärvsverksamhet för befordran av gods eller passagerare,</SPAN></DIV> <DIV id="tx5"><SPAN class="ft32">döms för kapning till fängelse i högst fyra år. Detsamma gäller den som genom olaga tvång bemäkti-</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p81 ft4">skridande arbetsuppgifter enligt en internationell överenskommelse som</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft4">Sverige har tillträtt,</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p20 ft4">4. om brottet förövats mot Sve-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p57 ft4">4. om brottet förövats mot Sve-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">rige, svensk kommun eller annan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">rige, svensk kommun eller annan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft4">menighet eller svensk allmän in-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p20 ft4">menighet eller svensk allmän in-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">rättning,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38"><SPAN class="ft6">rättning, </SPAN>eller mot en av Europeis-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38">ka unionens institutioner eller ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38">organ som inrättats i enlighet med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38">fördragen om upprättandet av Eu-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft5">ropeiska gemenskaperna eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38">Fördraget om Europeiska unionen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p489 ft38">och som har sitt hemvist i Sverige,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p71 ft4">5. om brottet begåtts inom område som ej tillhör någon stat och förövats mot svensk medborgare, svensk sammanslutning eller enskild inrättning eller mot utlänning med hemvist i Sverige,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">6. om brottet är kapning, sjö-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">6. om brottet är kapning, sjö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td36"><SPAN class="p115 ft6">eller luftfartssabotage, flygplatssa-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td45"><SPAN class="p20 ft6">eller luftfartssabotage, flygplatssa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft4">botage,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p115 ft4">penningförfalskning, för-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td178"><SPAN class="p3 ft4">botage,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td179"><SPAN class="p20 ft4">penningförfalskning,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft6">sök till sådana brott, folkrättsbrott,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft5">terroristbrott enligt 2 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft4">olovlig</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p115 ft4">befattning med kemiska</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38">(2003:000) om straff för terrorist-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">vapen, olovlig befattning med mi-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft6"><SPAN class="ft38">brott, </SPAN>försök till sådana brott, folk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft6">nor eller osann eller ovarsam utsa-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td178"><SPAN class="p3 ft4">rättsbrott,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td179"><SPAN class="p20 ft4">olovlig befattning med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td36"><SPAN class="p115 ft4">ga inför en internationell domstol,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td45"><SPAN class="p20 ft4">kemiska vapen, olovlig befattning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">med minor eller osann eller ovar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">sam utsaga inför en internationell</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td65"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td75"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft4">domstol, eller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p71 ft29">7. om det lindrigaste straff som i svensk lag är stadgat för brottet är fängelse i fyra år eller däröver.</P> <P class="p490 ft37">13 kap</P> <P class="p491 ft7">5 a §<SPAN class="ft27">15 </SPAN>Den som genom olaga tvång</P> <P class="p492 ft4">bemäktigar sig eller ingriper i manövreringen av ett luftfartyg <SPAN class="ft5">eller </SPAN>ett fartyg, som används i civil yrkesmässig sjöfart för befordran av gods eller passagerare, bogsering, bärgning, fiske eller annan fångst, döms för kapning till fängelse i högst fyra år. Detsamma gäller den som genom olaga tvång bemäktigar sig en plattform i havet som är avsedd för verksamhet för utforskning eller utvinning av naturtillgångar eller för något annat ekonomiskt ändamål.</P> <P class="p493 ft34"><SPAN class="ft33">15 </SPAN>Senaste lydelse 1990:416.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p409 ft4">130</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_131"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338131x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59"> <TR> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft4">gar sig en plattform i havet som är</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft4">avsedd för verksamhet för utforsk-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft4">ning eller utvinning av naturtill-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft4">gångar eller för något annat eko-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td37"><SPAN class="p3 ft4">nomiskt ändamål.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p94 ft4">Den som i annat fall</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft40">förstör eller allvarligt skadar ett sådant fartyg eller en sådan plattform som anges i första stycket eller ett luftfartyg i trafik, eller</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft40">vidtar en åtgärd som är ägnad att framkalla fara för säkerheten för ett sådant fartyg eller en sådan plattform som anges i första stycket eller för ett luftfartygs säkerhet under flygning</SPAN></P> <P class="p40 ft4">döms för <SPAN class="ft5">sjö- eller luftfartssabotage </SPAN>till fängelse i högst fyra år.</P> <P class="p13 ft7">Är brott som i första eller andra stycket sägs att anse som grovt, dömes till fängelse på viss tid, lägst två och högst tio år, eller på livstid. Vid bedömande huruvida brottet är grovt skall särskilt beaktas, om därigenom framkallats fara för flera människoliv eller om gärningen eljest varit av särskilt farlig art.</P> <P class="p55 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <P class="p494 ft4">131</P> </DIV> <DIV id="page_132"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft6">2. </SPAN><SPAN class="ft38">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott, </SPAN><SPAN class="ft6">grovt sabotage, kapning, sjö- eller luftfartssabotage och flygplatssabotage,</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p495 ft53">Förslag till lag om ändring i lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, m.m.</P> <P class="p444 ft7">Härigenom föreskrivs att 2, 5 och 6 §§ lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, m.m. skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60"> <TR> <TD class="tr21 td36"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td41"><SPAN class="p3 ft38">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p496 ft4">2 §</P> <P class="p100 ft4">Med särskilt allvarlig brottslighet avses i denna lag</P> <P class="p152 ft4">1. mord, dråp, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grovt olaga tvång, mordbrand, grov mordbrand, allmänfarlig ödeläggelse, sabotage och spridande av gift eller smitta om syftet med gärningen är att injaga skräck i en befolkning eller en befolkningsgrupp eller att förmå en regering eller en internationell organisation att vidta eller att avstå från att vidta en åtgärd,</P> <P class="p497 ft7">2. grovt sabotage, kapning, sjö- eller luftfartssabotage och flygplatssabotage,</P> <P class="p498 ft6"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft50">sådan brottslighet som avses i artikel 1 i den internationella konventionen den 17 december 1979 mot tagande av gisslan, artikel 7 i konventionen den 3 mars 1980 om fysiskt skydd av kärnämne samt artikel 2 i den internationella konventionen den 15 december 1997 om bekämpande av bombattentat av terrorister,</SPAN></P> <P class="p74 ft7"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft47">mord, dråp, misshandel, grov misshandel, människorov, olaga frihetsberövande, grov skadegörelse, mordbrand, grov mordbrand samt hot om sådana brott, om gärningen utförs mot sådana internationellt skyddade personer som avses i konventionen den 14 december 1973 om förebyggande och bestraffning av brott mot diplomater och andra internationellt skyddade personer.</SPAN></P> <P class="p496 ft4">5 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p76 ft32">Om gärningen är belagd med samma eller strängare straff i brottsbalken skall inte dömas till straff enligt 3 och 4 §§ i denna lag.</P> <P class="p77 ft4">Svensk medborgare eller utlänning som befinner sig här i riket och som har begått brott enligt 3 eller 4 § i denna lag döms vid svensk domstol även om domsrätt enligt 2 kap. 2 eller 3 § brottsbalken inte föreligger. Detta gäller även om brottet i enlighet</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p78 ft6">Om gärningen är belagd med samma eller strängare straff i brottsbalken <SPAN class="ft38">eller i lagen (2003:000) om straff för terroristbrott </SPAN>skall inte dömas till straff enligt 3 och 4 §§ i denna lag.</P> <P class="p363 ft4">6 §</P> <P class="p499 ft4">Svensk medborgare eller utlänning som befinner sig här i riket och som har begått brott enligt 3 eller 4 § i denna lag döms vid svensk domstol även om domsrätt enligt 2 kap. 2 eller 3 § brottsbalken inte föreligger. Detta gäller även om brottet i enlighet</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p409 ft4">132</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_133"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338133x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p3 ft4">med 5 § i denna lag skall bestraf-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft4">med 5 § i denna lag skall bestraf-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">fas enligt brottsbalken</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft4">fas enligt brottsbalken <SPAN class="ft5">eller lagen</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft5">(2003:000) om straff för terrorist-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td37"><SPAN class="p3 ft5">brott.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p402 ft29">Bestämmelser om krav på tillstånd att väcka åtal i vissa fall finns i 2 kap. 5 § brottsbalken.</P> <P class="p112 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <P class="p500 ft4">133</P> </DIV> <DIV id="page_134"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338134x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p495 ft53">Förslag till lag om ändring i lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål</P> <P class="p434 ft60">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottsmål skall ha följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61"> <TR> <TD class="tr27 td180"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td83"><SPAN class="p20 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td180"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td83"><SPAN class="p501 ft4">1 §<SPAN class="ft39">16</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p88 ft4">Vad i denna lag stadgas skall äga tillämpning vid förundersökning angående</P> <P class="p88 ft4">brott som avses i 13 kap. 1, 2, 3, 5 a eller 5 b § brottsbalken, om brottet innefattar gärning varom i 4 § nämnda kap. sägs,</P> <P class="p89 ft4">brott som avses i 13 kap. 4 eller 5 §, 18 kap. 1, 3 eller 4 § eller 19 kap.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft4">1, 2, 5, 6, 7, 8 eller 10 § brottsbalken,</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td45"><SPAN class="p20 ft4">brott som avses i 3 kap. 1, 2, 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p57 ft4">brott som avses i 3 kap. 1, 2, 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">eller 6 § eller 4 kap. 1, 2, 3 eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">eller 6 § eller 4 kap. 1, 2, 3 eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">4 § brottsbalken, om gärningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">4 § brottsbalken, om gärningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">innebär förgripelse mot Konungen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">innebär förgripelse mot Konungen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">eller annan som är nämnd i 18 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">eller annan som är nämnd i 18 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">2 § samma balk, <SPAN class="ft5">eller</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p90 ft4">2 § samma balk,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p20 ft5">brott som avses i 2 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38">(2003:000) om straff för terrorist-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p91 ft38">brott, eller</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p46 ft29">försök, förberedelse eller stämpling till brott som ovan nämnts, om sådan gärning är belagd med straff.</P> <P class="p92 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62"> <TR> <TD class="tr21 td85"><SPAN class="p3 ft34"><SPAN class="ft33">16 </SPAN>Senaste lydelse 1990:418.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td174"><SPAN class="p20 ft4">134</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_135"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">1 §</SPAN><SPAN class="ft39">17</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">Denna lag innehåller bestämmelser om ansvar m.m. för gärningar som rör införsel till eller utförsel från landet av varor. Har det i lag eller annan författning föreskrivits straff för den som bryter mot ett förbud mot eller villkor för att föra in eller ut en vara, gäller i stället bestämmelserna i den författningen om inget annat är föreskrivet.</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft4">I </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">19–22,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> 26, 27 och 32 §§ finns I </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">19–22,</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> 26, 27 och 32 §§ finns särskilda bestämmelser om besärskilda bestämmelser om befogenheter för att förhindra, utreda fogenheter för att förhindra, utreda och beivra brott enligt denna lag och beivra brott enligt denna lag eller brott, som rör införsel till eller brott, som rör införsel till eller utförsel från landet av varor, eller utförsel från landet av varor, enligt någon av de författningar enligt någon av de författningar som nämns i tredje stycket. Befosom nämns i tredje stycket. Befogenheterna gäller även vid sådana genheterna gäller även vid sådana brott enligt narkotikastrafflagen brott enligt narkotikastrafflagen (1968:64) som avses i 12 § tredje (1968:64) som avses i 12 § tredje stycket. Befogenheten enligt 32 § stycket </SPAN><SPAN class="ft5">samt vid sådana terrorist- </SPAN><SPAN class="ft4">att väcka åtal eller besluta om för- </SPAN><SPAN class="ft5">brott som avses i 3 § 18 jämförd </SPAN><SPAN class="ft4">verkande gäller dock inte vid brott </SPAN><SPAN class="ft5">med 2 § lagen (2003:000) om </SPAN><SPAN class="ft4">enligt narkotikastrafflagen. </SPAN><SPAN class="ft5">straff för terroristbrott. </SPAN><SPAN class="ft4">Befogen-</SPAN></DIV> <DIV id="tx4"><SPAN class="ft4">heten enligt 32 § att väcka åtal eller besluta om förverkande gäller dock inte vid brott enligt narkotikastrafflagen </SPAN><SPAN class="ft5">eller lagen om straff för terroristbrott.</SPAN></DIV> <DIV id="tx5"><SPAN class="ft4">De författningar som avses i De författningar som avses i andra stycket är lagen (1960:419) andra stycket är lagen (1960:419) om förbud i vissa fall mot införsel om förbud i vissa fall mot införsel av spritdrycker, lagen (1994:1565) av spritdrycker, lagen (1994:1565) om beskattning av viss privatom beskattning av viss privatinförsel, lagen (1996:701) om införsel, lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sve- Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land </SPAN><SPAN class="ft5">som </SPAN><SPAN class="ft4">riges gräns mot ett annat land </SPAN><SPAN class="ft5">inom är medlem i </SPAN><SPAN class="ft4">Europeiska unionen, Europeiska unionen, lagen lagen (1998:506) om punkt- (1998:506) om punktskattekontroll skattekontroll av transporter m.m. av transporter m.m. av alkoav alkoholvaror, tobaksvaror och holvaror, tobaksvaror och mineralmineraloljeprodukter, lagen oljeprodukter, lagen (2000:1064) (2000:1064) om kontroll av proom kontroll av produkter med dukter med dubbla använddubbla användningsområden och</SPAN></DIV> <DIV id="tx6"><SPAN class="ft33">17 </SPAN><SPAN class="ft34">Senaste lydelse 2000:1324.</SPAN></DIV> <DIV id="tx7"><SPAN class="ft38">Nuvarande lydelse</SPAN></DIV> <DIV id="tx8"><SPAN class="ft38">Föreslagen lydelse</SPAN></DIV> <DIV id="tx9"><SPAN class="ft49">Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling</SPAN></DIV> <DIV id="tx10"><SPAN class="ft7">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (2000:1225) om straff för smuggling skall ha följande lydelse.</SPAN></DIV> <P class="p93 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p93 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p409 ft4">135</P> </DIV> <DIV id="page_136"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338136x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p81 ft7">ningsområden och av tekniskt bistånd samt tullagen (2000:1281).</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t63"> <TR> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft4">av tekniskt bistånd samt tullagen</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td37"><SPAN class="p3 ft4">(2000:1281).</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p94 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <P class="p502 ft4">136</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_137"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338137x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">Om utvisning av hänsyn till rikets säkerhet och på grund av befarad brottslighet </SPAN><SPAN class="ft5">enligt lagen (2003:000) om straff för terroristbrott </SPAN><SPAN class="ft4">finns bestämmelser i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft25">Förslag till lag om ändring i utlänningslagen (1989:529)</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr20 td35"><SPAN class="p57 ft4">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 11 § utlänningslagen (1989:529) skall</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr47 td116"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td36"><SPAN class="p3 ft4">ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td36"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td37"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p58 ft37">4 kap.</P> <P class="p503 ft7">11 §<SPAN class="ft27">18 </SPAN>Om utvisning av hänsyn till ri-</P> <P class="p504 ft7">kets säkerhet och på grund av befarad brottslighet <SPAN class="ft28">som innefattar våld, hot eller tvång för politiska syften </SPAN>finns bestämmelser i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll.</P> <P class="p505 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t64"> <TR> <TD class="tr21 td85"><SPAN class="p3 ft34"><SPAN class="ft33">18 </SPAN>Senaste lydelse 1991:573.</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td174"><SPAN class="p20 ft4">137</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_138"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338138x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft6">Utlänningen får underkastas husrannsakan, kroppsvisitation eller kroppsbesiktning, om det är av betydelse för att utröna om utlänningen eller en organisation eller grupp som han tillhör eller verkar för planlägger eller förbereder </SPAN><SPAN class="ft38">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott. </SPAN><SPAN class="ft6">Det är också tillåtet att ta fingeravtryck av utlänningen och fotografera honom.</SPAN></DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p506 ft53">Förslag till lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll</P> <P class="p97 ft29">Härigenom föreskrivs att 1 och 19 §§ lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t65"> <TR> <TD class="tr27 td181"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td177"><SPAN class="p20 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td181"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td177"><SPAN class="p507 ft4">1 §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p230 ft4">En utlänning som inte avvisas eller utvisas enligt utlänningslagen (1989:529), får utvisas ur landet enligt denna lag, om det</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td54"><SPAN class="p57 ft4">1. behövs av hänsyn till rikets säkerhet, eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td182"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">2. med hänsyn till vad som är</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">2. med hänsyn till vad som är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">känt om utlänningens tidigare</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft4">känt</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p3 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td182"><SPAN class="p20 ft4">utlänningens tidigare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p115 ft4">verksamhet och övriga omständig-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td45"><SPAN class="p20 ft4">verksamhet och övriga omständig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">heter kan befaras att han kommer</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">heter kan befaras att han kommer</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">att begå eller medverka till <SPAN class="ft5">brotts-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">att begå eller medverka till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft5">lig gärning som innefattar våld,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft5">terroristbrott enligt 2 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p508 ft38">hot eller tvång för politiska syften.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38">(2003:000) om straff för terrorist-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft5">brott</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p1 ft5">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td182"><SPAN class="p20 ft5">försök, förberedelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft5">eller stämpling till sådant brott.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p509 ft54">Första stycket 2 gäller inte när fara föreligger för sådan gärning i annan stat som har övervägande karaktär av politiskt brott.</P> <P class="p510 ft4">19 §</P> <P class="p511 ft4">Utlänningen får underkastas husrannsakan, kroppsvisitation eller kroppsbesiktning, om det är av betydelse för att utröna om utlänningen eller en organisation eller grupp som han tillhör eller verkar för planlägger eller förbereder <SPAN class="ft5">någon gärning som innebär våld, hot eller tvång för politiska syften och som innefattar brott för vilket lindrigare straff än fängelse i två år inte är föreskrivet</SPAN>. Det är också tillåtet att ta fingeravtryck av utlänningen och fotografera honom.</P> <P class="p119 ft7">Förordnande om åtgärder enligt första stycket meddelas av rikspolisstyrelsen eller en polismyndighet. I fråga om sådana åtgärder gäller i övrigt 28 kap. rättegångsbalken i tillämpliga delar.</P> <P class="p512 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">138</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_139"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338139x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p513 ft53">Förslag till lag om ändring i lagen (1990:217) om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m.</P> <P class="p97 ft29">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1990:217) om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m. skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t66"> <TR> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td86"><SPAN class="p34 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td50"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td86"><SPAN class="p104 ft4">1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td183"><SPAN class="p57 ft4">I denna lag ges bestämmelser om vissa åtgärder till skydd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p57 ft4">mot</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td86"><SPAN class="p111 ft4">– sabotage,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p57 ft4">– sabotage,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p57 ft5"><SPAN class="ft4">– </SPAN>användning av våld, hot eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p111 ft38"><SPAN class="ft6">– </SPAN>terroristbrott enligt 2 § lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft5">tvång för politiska syften (terro-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p34 ft38">(2003:000) om straff för terrorist-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td50"><SPAN class="p3 ft5">rism)<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td86"><SPAN class="p34 ft5">brott<SPAN class="ft4">,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p57 ft4">– spioneri samt röjande i andra</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p111 ft4">– spioneri samt röjande i andra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft4">fall av hemliga uppgifter som rör</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td86"><SPAN class="p34 ft4">fall av hemliga uppgifter som rör</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td50"><SPAN class="p3 ft4">totalförsvaret.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td86"><SPAN class="p34 ft4">totalförsvaret.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p71 ft29">I lagen ges också bestämmelser om skydd för allmänheten mot skada som kan uppkomma till följd av militär verksamhet.</P> <P class="p92 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 5</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">139</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_140"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338140x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p81 ft25">Lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627)</P> <P class="p114 ft29">Härigenom föreskrivs att 6 och 22 §§ säkerhetsskyddslagen (1996:627) skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr21 td36"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td41"><SPAN class="p3 ft38">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft4">6 §</P> <P class="p100 ft4">Med säkerhetsskydd avses</P> <P class="p71 ft7"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft21">skydd mot spioneri, sabotage och andra brott som kan hota rikets säkerhet,</SPAN></P> <P class="p71 ft7"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft21">skydd i andra fall av uppgifter som omfattas av sekretess enligt sekretesslagen (1980:100) och som rör rikets säkerhet, och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr29 td36"><SPAN class="p115 ft56"><SPAN class="ft55">3. skydd mot </SPAN>brott som innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td45"><SPAN class="p20 ft56"><SPAN class="ft55">3. skydd mot </SPAN>terroristbrott en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft5">användning av våld, hot eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38">ligt 2 § lagen (2003:000) om straff</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p115 ft5">tvång för politiska syften (<SPAN class="ft45">terro-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p20 ft38">för terroristbrott (<SPAN class="ft57">terrorism</SPAN>), <SPAN class="ft6">även</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4"><SPAN class="ft45">rism</SPAN><SPAN class="ft5">), </SPAN>även om brotten inte hotar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">om brotten inte hotar rikets säker-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td36"><SPAN class="p116 ft6">rikets säkerhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p117 ft6">het.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p514 ft4">22 §<SPAN class="ft39">19</SPAN></P> <P class="p119 ft4">Vid registerkontroll enligt 14 § får utlämnandet omfatta alla uppgifter om den kontrollerade som finns i <NOBR>SÄPO-registret</NOBR> eller annars behandlas hos Säkerhetspolisen samt de uppgifter om den kontrollerade som finns i belastningsregistret och i misstankeregistret om dom eller misstanke om brott som avses i</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">3 kap. 1, 2, 5 och 6 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">4 kap. </SPAN><NOBR>1–6</NOBR> och <NOBR>8–9</NOBR> a §§ brottsbalken,</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">6 kap. 1 och 2 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">8 kap. </SPAN><NOBR>4–6</NOBR> §§ brottsbalken,</P> <P class="p48 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">9 kap. 3 och 4 §§ brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p48 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">12 kap. 3 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">13 kap. </SPAN><NOBR>1–5</NOBR> b och 7 §§ brottsbalken,</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">16 kap. </SPAN><NOBR>1–3,</NOBR> 5, 6 och 8 §§ brottsbalken,</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">17 kap. 1 § brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">18 kap. 1 och </SPAN><NOBR>3–5</NOBR> §§ brottsbalken,</P> <P class="p48 ft4"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft20">19 kap. brottsbalken,</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr18 td57"><SPAN class="p57 ft4">– 1</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td58"><SPAN class="p120 ft4">och</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td11"><SPAN class="p121 ft4">3</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td59"><SPAN class="p27 ft4">§§</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td60"><SPAN class="p115 ft4">narkotika-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td14"><SPAN class="p57 ft4">– 1</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td61"><SPAN class="p20 ft4">och 3 §§ narkotikastraffla-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">strafflagen (1968:64), <SPAN class="ft5">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft4">gen (1968:64),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p57 ft4">– 9</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft4">kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p20 ft4">1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p34 ft4">§</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p115 ft4">vapenlagen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p57 ft4">– 9</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td61"><SPAN class="p20 ft4">kap. 1 § vapenlagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td62"><SPAN class="p3 ft4">(1996:67).</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft4">(1996:67), <SPAN class="ft5">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td57"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td59"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td60"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td45"><SPAN class="p57 ft38"><SPAN class="ft6">– </SPAN>2 § lagen (2003:000) om straff</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td57"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td58"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td59"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td60"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft5">för terroristbrott.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p71 ft29">Även uppgift om försök och förberedelse till dessa gärningar får lämnas ut.</P> <P class="p122 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <P class="p123 ft34"><SPAN class="ft33">19 </SPAN>Senaste lydelse 1998:625.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p409 ft4">140</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_141"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338141x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft6">1. om den uppgifterna gäller kan misstänkas för att ha utövat eller komma att utöva brottslig verksamhet som innefattar hot mot rikets säkerhet eller </SPAN><SPAN class="ft38">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott,</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft25">Lag om ändring i polisdatalagen (1998:622)</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr20 td35"><SPAN class="p57 ft4">Härigenom föreskrivs att 32 och 33 §§ polisdatalagen (1998:622) skall</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr47 td116"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td36"><SPAN class="p3 ft4">ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td36"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td37"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p125 ft4">32 §</P> <P class="p402 ft7">Säkerhetspolisen skall föra ett register <NOBR>(SÄPO-registret)</NOBR> som har till ändamål</P> <P class="p94 ft4">1. att underlätta spaning i syfte att förebygga och avslöja brott mot ri-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft4">kets säkerhet,</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p57 ft4">2. att underlätta spaning i syfte</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">2. att underlätta spaning i syfte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">att bekämpa <SPAN class="ft5">terrorism </SPAN>och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft5"><SPAN class="ft4">att bekämpa </SPAN>terroristbrott enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38">2 § lagen (2003:000) om straff för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p126 ft38">terroristbrott <SPAN class="ft6">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p13 ft4">3. att utgöra underlag för registerkontroll enligt säkerhetsskyddslagen (1996:627).</P> <P class="p13 ft29">Säkerhetspolisen är personuppgiftsansvarig för behandlingen av personuppgifter i registret.</P> <P class="p106 ft4">33 §</P> <P class="p13 ft7"><NOBR>SÄPO-registret</NOBR> får innehålla uppgifter som kan hänföras till en enskild person endast</P> <P class="p127 ft4">1. om den uppgifterna gäller kan misstänkas för att ha utövat eller komma att utöva brottslig verksamhet som innefattar hot mot rikets säkerhet eller <SPAN class="ft5">terrorism</SPAN>,</P> <P class="p128 ft7"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft21">om personen har undergått registerkontroll enligt säkerhetsskyddslagen (1996:627) eller</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft22">om det med hänsyn till registrets ändamål annars finns särskilda skäl till det.</SPAN></P> <P class="p129 ft7">Av registret skall framgå på vilken grund registrering skett. Regeringen får meddela närmare föreskrifter om vilka personuppgifter</P> <P class="p130 ft4">som får registreras.</P> <P class="p131 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <P class="p515 ft4">141</P> </DIV> <DIV id="page_142"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p81 ft25">Lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)</P> <P class="p114 ft29">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 1 § sekretesslagen (1980:100) skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr21 td36"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td41"><SPAN class="p3 ft38">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p133 ft37">5 kap.</P> <P class="p516 ft60">1 §<SPAN class="ft59">20 </SPAN>Sekretess gäller för uppgift som hänför sig till</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft20">förundersökning i brottmål,</SPAN></P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft22">angelägenhet, som avser användning av tvångsmedel i sådant mål eller i annan verksamhet för att förebygga brott,</SPAN></P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft20">verksamhet som rör utredning i frågor om näringsförbud,</SPAN></P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft22">åklagarmyndighets, polismyndighets, skattemyndighets, Tullverkets eller Kustbevakningens verksamhet i övrigt för att förebygga, uppdaga, utreda eller beivra brott, eller</SPAN></P> <P class="p71 ft7"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft21">Finansinspektionens verksamhet som rör övervakning enligt insiderstrafflagen (2000:1086),</SPAN></P> <P class="p71 ft4">om det kan antas att syftet med beslutade eller förutsedda åtgärder motverkas eller den framtida verksamheten skadas om uppgiften röjs.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">För uppgift som hänför sig till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">För uppgift som hänför sig till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft4">sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p115 ft4">underrättelseverksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">sådan</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td180"><SPAN class="p20 ft4">underrättelseverksamhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">som avses i 3 § polisdatalagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">som avses i 3 § polisdatalagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">(1998:622) eller som i annat fall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">(1998:622) eller som i annat fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft4">hänför sig till</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td115"><SPAN class="p115 ft6">Säkerhetspolisens</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">hänför</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td180"><SPAN class="p20 ft4">sig till Säkerhetspolisens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td36"><SPAN class="p115 ft4">verksamhet för att förebygga eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td45"><SPAN class="p20 ft4">verksamhet för att förebygga eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr29 td36"><SPAN class="p115 ft55">avslöja brott mot rikets säkerhet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr29 td45"><SPAN class="p20 ft55">avslöja brott mot rikets säkerhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td73"><SPAN class="p3 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td126"><SPAN class="p1 ft4">förebygga</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td184"><SPAN class="p229 ft5">terrorism</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td185"><SPAN class="p115 ft6">gäller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td45"><SPAN class="p20 ft5"><SPAN class="ft4">eller förebygga </SPAN>terroristbrott en-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">sekretess, om det inte står klart att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38">ligt 2 § lagen (2003:000) om straff</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">uppgiften kan röjas utan att syftet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38">för terroristbrott <SPAN class="ft6">gäller sekretess,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft4">med</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td126"><SPAN class="p143 ft4">beslutade</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td115"><SPAN class="p115 ft4">eller förutsedda</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">om det inte står klart att uppgiften</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft6">åtgärder motverkas eller den fram-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft6">kan röjas utan att syftet med beslu-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td73"><SPAN class="p3 ft4">tida</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td186"><SPAN class="p3 ft4">verksamheten skadas.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td185"><SPAN class="p115 ft4">Det</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td45"><SPAN class="p20 ft6">tade eller förutsedda åtgärder mot-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">samma gäller uppgift som hänför</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">verkas eller den framtida verk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">sig till sådan underrättelseverk-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">samheten skadas. Det samma gäll-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">samhet som avses i 2 § lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft6">er uppgift som hänför sig till sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">(1999:90) om behandling av per-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">underrättelseverksamhet som av-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft4">sonuppgifter vid</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td115"><SPAN class="p115 ft4">skattemyndighe-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">ses i 2 § lagen (1999:90) om be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td36"><SPAN class="p115 ft4">ters medverkan i brottsutredningar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td45"><SPAN class="p20 ft4">handling av personuppgifter vid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft4">samt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td78"><SPAN class="p115 ft4">sådan underrättelseverksam-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">skattemyndigheters medverkan i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">het som avses i 2 § lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">brottsutredningar samt sådan un-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">(2001:85) om behandling av per-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">derrättelseverksamhet som avses i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">sonuppgifter i Tullverkets brotts-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">2 § lagen (2001:85) om behand-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td119"><SPAN class="p3 ft4">bekämpande verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td185"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">ling av personuppgifter i Tullver-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td73"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td126"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td184"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td185"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td45"><SPAN class="p20 ft4">kets brottsbekämpande verksam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td126"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td184"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td185"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p3 ft4">het.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td180"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p71 ft29">Sekretess enligt första och andra styckena gäller i annan verksamhet hos myndighet för att biträda åklagarmyndighet, polismyndighet, skatte-</P> <P class="p517 ft34"><SPAN class="ft33">20 </SPAN>Senaste lydelse 2001:86.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 5</P> <P class="p409 ft4">142</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_143"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td35"><SPAN class="p3 ft4">myndighet, Tullverket eller Kustbevakningen med att uppdaga, utreda</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">eller beivra brott samt hos tillsynsmyndighet i konkurs och inom exeku-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">tionsväsendet för uppgift som angår misstanke om att en gäldenär har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">begått brott som avses i 11 kap. brottsbalken eller annat brott som har</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">samband med gäldenärens näringsverksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p57 ft4">I fråga om uppgift i allmän handling som hänför sig till sådan underrät-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">telseverksamhet som avses i andra stycket gäller sekretessen i högst sjut-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">tio år. I fråga om uppgift i allmän handling i övrigt gäller sekretessen i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">högst fyrtio år.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td84"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td187"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td116"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr50 td35"><SPAN class="p57 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</SPAN> </TD> <TD class="tr50 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p518 ft4">143</P> </DIV> <DIV id="page_144"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">Regeringen får beträffande en viss intagen besluta om avvikelse från bestämmelserna i </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">25–30</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> §§, om det är påkallat med hänsyn till rikets säkerhet eller till risken för att den intagne under verkställigheten i anstalt medverkar till </SPAN><SPAN class="ft5">terroristbrott enligt 2 § lagen (2003:000) om straff för terroristbrott</SPAN><SPAN class="ft4">.</SPAN></DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft25">Lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr20 td35"><SPAN class="p57 ft4">Härigenom föreskrivs att 31 och 58 a §§ lagen (1974:203) om krimi-</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr47 td116"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">nalvård i anstalt skall ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td36"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td37"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p519 ft7">31 §<SPAN class="ft27">21 </SPAN>Regeringen får beträffande en</P> <P class="p504 ft4">viss intagen besluta om avvikelse från bestämmelserna i <NOBR>25–30</NOBR> §§, om det är påkallat med hänsyn till rikets säkerhet eller till risken för att den intagne under verkställigheten i anstalt medverkar till <SPAN class="ft5">brott som innefattar användande av våld, hot eller tvång för politiska syften.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t67"> <TR> <TD class="tr17 td65"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td68"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td69"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td70"><SPAN class="p142 ft4">58 a §<SPAN class="ft39">22</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td66"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td67"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td71"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td72"><SPAN class="p57 ft4">Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p143 ft4">får</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft4">beträffande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p115 ft4">en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td72"><SPAN class="p57 ft4">Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p143 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft4">beträffande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p20 ft4">en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft4">viss intagen besluta att ett ärende</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft4">viss intagen besluta att ett ärende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft4">om vistelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td41"><SPAN class="p115 ft4">verkställighet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td72"><SPAN class="p3 ft4">om vistelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td67"><SPAN class="p3 ft4">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p20 ft4">verkställighet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft4">utanför</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td75"><SPAN class="p115 ft4">anstalt skall överlämnas</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft4">utanför</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td76"><SPAN class="p20 ft4">anstalt skall överlämnas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">till regeringens prövning, om det</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft4">till regeringens prövning, om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">är påkallat med hänsyn till rikets</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft4">är påkallat med hänsyn till rikets</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft4">säkerhet eller till risken för att den</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft6">säkerhet eller till risken för att den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft4">intagne</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p1 ft4">under</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td77"><SPAN class="p144 ft6">verkställigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p115 ft4">i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td65"><SPAN class="p3 ft4">intagne</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p1 ft4">under</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td77"><SPAN class="p144 ft6">verkställigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td19"><SPAN class="p20 ft4">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft4">anstalt medverkar till <SPAN class="ft5">brott som</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft6">anstalt medverkar till <SPAN class="ft38">terroristbrott</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft5">innefattar användande av våld, hot</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr5 td45"><SPAN class="p3 ft5">enligt 2 § lagen (2003:000) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr19 td78"><SPAN class="p3 ft5">eller tvång för politiska syften.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td73"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr19 td78"><SPAN class="p3 ft5">straff för terroristbrott.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td19"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td79"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td80"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td81"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td82"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td69"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td73"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td65"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td66"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td67"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td71"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td19"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t68"> <TR> <TD class="tr24 td164"><SPAN class="p23 ft64">21</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td10"><SPAN class="p1 ft34">Senaste lydelse 1990:417.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td174"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td164"><SPAN class="p23 ft64">22</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td10"><SPAN class="p1 ft34">Senaste lydelse 2001:510.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td174"><SPAN class="p20 ft4">144</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_145"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD colspan=2 class="tr23 td35"><SPAN class="p3 ft25">Lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr20 td35"><SPAN class="p57 ft4">Härigenom föreskrivs att 8 § lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr47 td116"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td36"><SPAN class="p3 ft4">vård skall ha följande lydelse.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td37"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td36"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td37"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p520 ft104">8 §<SPAN class="ft103">23</SPAN></P> <P class="p521 ft7">Vid rättspsykiatrisk vård gäller i tillämpliga delar bestämmelserna i 16- 24 §§ lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård.</P> <P class="p11 ft4">Beträffande den som är anhållen, häktad eller intagen i eller skall förpassas till kriminalvårdsanstalt får Kriminalvårdsstyrelsen i särskilda fall, om det är påkallat från ordnings- eller säkerhetssynpunkt, besluta om särskilda inskränkningar i rätten att ta emot eller skicka försändelser, att ta emot besök eller att samtala i telefon med utomstående. Beträffande den som är intagen i eller skall förpassas till ett särskilt ungdomshem till följd av en dom på sluten ungdomsvård enligt 31 kap. 1 a § brottsbalken får Statens institutionsstyrelse fatta motsvarande beslut. Brev som avses i 9 § första stycket första meningen lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl. från den som är häktad eller anhållen, brev som avses i 25 § första stycket första meningen lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt från den som är intagen liksom brev som avses i 19 § andra stycket lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av unga skall dock alltid vidarebefordras utan föregående granskning.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td36"><SPAN class="p115 ft4">Beträffande den som ges rätts-</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p20 ft4">Beträffande den som ges rätts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">psykiatrisk vård efter beslut av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">psykiatrisk vård efter beslut av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td36"><SPAN class="p115 ft4">domstol eller som är intagen i kri-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p20 ft4">domstol eller som är intagen i kri-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">minalvårdsanstalt får regeringen i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">minalvårdsanstalt får regeringen i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">särskilda fall, om det är påkallat</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">särskilda fall, om det är påkallat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">med hänsyn till rikets säkerhet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">med hänsyn till rikets säkerhet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">eller till risken för att denne under</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">eller till risken för att denne under</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">vistelsen på sjukvårdsinrättningen</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">vistelsen på sjukvårdsinrättningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft38"><SPAN class="ft6">medverkar till </SPAN>brott som innefattar</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38"><SPAN class="ft6">medverkar till </SPAN>terroristbrott enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft5">användande av våld, hot eller</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft38">2 § lagen (2003:000) om straff för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td36"><SPAN class="p115 ft5">tvång för politiska syften, <SPAN class="ft4">besluta</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p20 ft6"><SPAN class="ft38">terroristbrott, </SPAN>besluta om särskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">om särskilda inskränkningar i rät-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">inskränkningar i rätten att ta emot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft4">ten att ta emot eller skicka försän-</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">eller skicka försändelser, ta emot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td36"><SPAN class="p115 ft6">delser, ta emot besök eller samtala</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p20 ft4">besök eller samtala i telefon med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td36"><SPAN class="p149 ft6">i telefon med utomstående.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p150 ft6">utomstående.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td84"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td74"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td45"><SPAN class="p3 ft63">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p522 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2003.</P> <P class="p523 ft34"><SPAN class="ft33">23 </SPAN>Senaste lydelse 1998:617.</P> <P class="p478 ft4">145</P> </DIV> <DIV id="page_146"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr1 td188"></TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td188"></TD> <TD rowspan=2 class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr48 td188"></TD> <TD class="tr48 td35"><SPAN class="p3 ft97">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td188"></TD> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p3 ft4">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2002-12-13</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td188"></TD> <TD class="tr25 td35"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft37">Närvarande: </SPAN>f.d. justitierådet Hans Danelius, regeringsrådet Gustaf</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td188"></TD> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p3 ft4">Sandström, justitierådet Dag Victor.</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p524 ft7">Enligt en lagrådsremiss den 5 december 2002 (Justitiedepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">1.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om straff för terroristbrott,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">2.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i brottsbalken,</SPAN></P> <P class="p13 ft7"><SPAN class="ft6">3.</SPAN><SPAN class="ft21">lag om ändring i lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, m.m.,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft6">4.</SPAN><SPAN class="ft22">lag om ändring i lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">5.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">6.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i utlänningslagen (1989:529),</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">7.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft6">8.</SPAN><SPAN class="ft22">lag om ändring i lagen (1990:217) om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m.,</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">9.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627),</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">10.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i polisdatalagen (1998:622),</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">11.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i sekretesslagen (1980:100),</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft6">12.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt,</SPAN></P> <P class="p525 ft7"><SPAN class="ft6">13.</SPAN><SPAN class="ft30">lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård. Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Stefan</SPAN></P> <P class="p14 ft4">Johansson.</P> <P class="p94 ft4">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft5">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p207 ft37">Förslaget till lag om straff för terroristbrott</P> <P class="p5 ft4">Allmänt</P> <P class="p526 ft4">Förslaget i remissen är föranlett av det rambeslut om bekämpande av terrorism som antogs av ministerrådet för rättsliga och inrikes frågor den 13 juni 2002. Ett utkast till rambeslutet godkändes av riksdagen den 29 maj 2002. I den proposition som föregick godkännandet (prop. 2001/02:135) fanns inga förslag till lagändringar. Sådana presenterades i stället i en inom Justitiedepartementet utarbetad departementspromemoria som remitterades efter det att rambeslutet antagits och därmed blivit bindande för Sverige. Den beredning som därefter skett har varit begränsad till frågan hur svensk lagstiftning bör anpassas till bestämmelserna i rambeslutet.</P> <P class="p108 ft4">Beredningen skiljer sig härigenom från vad som normalt tillämpas i samband med internationella överenskommelser som kräver lagstiftning. Den gängse principen är att frågor om följdlagstiftning till en internationell överenskommelse tas upp samtidigt som frågan om godkännande av överenskommelsen. Ordningen är naturlig eftersom det först genom följdlagstiftningen blir klart vilka de närmare konsekvenserna av ett godkännande blir.</P> <P class="p527 ft4">146</P> </DIV> <DIV id="page_147"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p156 ft4">Lagrådet har förståelse för att det kan finnas anledning att i vissa hänseenden särbehandla rambeslut i förhållande till andra internationella överenskommelser. Från de synpunkter som Lagrådet har att beakta framstår det emellertid som angeläget att framhålla att kraven på beredning inte generellt bör ställas lägre när det gäller rambeslut och därav föranledd lagstiftning än vid andra former av internationella överenskommelser.</P> <P class="p157 ft4">Lagrådet finner i sammanhanget anledning att anmärka att det av det nu aktuella rambeslutet framgår att medlemsstaterna är skyldiga att vidta de åtgärder som är nödvändiga för att följa bestämmelserna i rambeslutet senast den 31 december 2002. Den skyldigheten kan uppenbarligen inte uppfyllas (ikraftträdande föreslås till den 1 juli 2003). Redan vid godkännandet och antagandet av rambeslutet bör det ha stått klart att det knappast skulle vara möjligt för Sverige att med iakttagande av kraven på beredning genomföra nödvändig lagstiftning till den i rambeslutet angivna tidpunkten. Det måste i princip anses otillfredsställande att Sverige medverkar till antagande av ett bindande beslut i medvetande om att det sannolikt inte kommer att bli möjligt att uppfylla förpliktelserna i beslutet.</P> <P class="p161 ft6">Frågor om terrorism och dess straffrättsliga behandling är av stor principiell betydelse och den tillnärmning av medlemsstaternas lagar som rambeslutet syftar till är givetvis betydelsefull i detta sammanhang. Som framgår av artikel 34 i Unionsfördraget är rambeslut bindande för medlemsstaterna när det gäller de resultat som skall uppnås, men de nationella myndigheterna får bestämma form och tillvägagångssätt. Det innebär att det aktuella rambeslutet lämnar ett förhållandevis brett utrymme för olika lagtekniska lösningar och skillnader i regleringarnas närmare innehåll. Detta har uppenbarligen också varit utgångspunkten när det i det nu framlagda förslaget exempelvis ansetts att de svenska bestämmelserna om medverkan, försök, förberedelse och stämpling är tillräckliga för att tillgodose de i artikel 2.2 upptagna kraven på kriminalisering liksom att de svenska bestämmelserna om företagsbot är tillräckliga för att tillgodose kraven på ansvar för juridiska personer i artikel 7. Lagrådet är för sin del inte övertygat om att dessa bedömningar på sikt kommer att visa sig hållbara men anser sig inte ha underlag för att motsätta sig att de nu läggs till grund för bedömningen av lagstiftningsbehovet.</P> <P class="p188 ft4">I ett hänseende vill emellertid Lagrådet ifrågasätta om det inte i remissen dragits alltför långtgående slutsatser angående de krav som rambeslutet ställer på svensk lagstiftning. I remissen (s. 38) sägs att artikel 1.1 i rambeslutet är utformad ”som en brottsbeskrivning” och att ”de handlingar som omfattas av artikeln [skall], i den nationella lagstiftningen, anses utgöra terroristbrott”. Det i remissen framlagda förslaget bygger uppenbarligen på denna uppfattning.</P> <P class="p220 ft4">Uppfattningen synes grunda sig på den svenska versionen av rambeslutet enligt vilken ”handlingar som avses i punkterna <NOBR>a–i</NOBR> - - - skall betraktas som terroristbrott i enlighet med brottsbeskrivningarna i nationell lagstiftning - - <NOBR>-”.</NOBR> I den engelska språkversionen lyder denna del av artikeln ”acts referred to below in points (a) to (i), as defined as offences under national law, - - - shall be deemed to be terrorist offences - - <NOBR>-”.</NOBR> En liknande utformning har också bl.a. de danska, franska och tyska versionerna.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p160 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p160 ft4">Bilaga 6</P> <P class="p409 ft4">147</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_148"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p153 ft4">Om man i stället för att grunda sig på den svenska versionen utgår från de andra nu nämnda språkversionerna torde det, i motsats till vad som antagits i remissen, vara fullt möjligt att använda en straffskärpningsregel som ett sätt att genomföra rambeslutet. Det torde också finnas andra möjliga lagtekniska lösningar för att genomföra rambeslutet än den som lagts fram i remissen. Enligt vad som upplysts vid föredragningen har Finland valt en lagteknisk lösning som inte överensstämmer med de krav som enligt remissen skulle följa av rambeslutet.</P> <P class="p71 ft4">Lagrådet vill härmed inte säga att en annan lösning med nödvändighet skulle vara bättre än den som föreslås i remissen. Om andra lösningar är möjliga hade det emellertid varit av värde att detta redovisats under beredningsförfarandet och att det gjorts en avvägning av för- och nackdelar med olika lösningar. Det framstår från den synpunkten också som en brist att det i beredningsunderlaget inte finns någon redovisning av hur andra <NOBR>EU-länder</NOBR> än Danmark ansett sig böra uppfylla rambeslutets bestämmelser.</P> <P class="p74 ft4">Det kan enligt Lagrådets mening väl tänkas att det med tillämpning av straffmätnings- och straffskärpningsregler hade varit möjligt att åstadkomma en lösning som skulle vara smidigare och tekniskt enklare än den i remissen föreslagna och som också skulle utgöra ett mindre ingrepp i den svenska strafflagens systematik. På det underlag som nu föreligger anser sig emellertid Lagrådet inte kunna förorda en principiellt annan uppläggning än den som remissen bygger på.</P> <P class="p350 ft4">2 §</P> <P class="p528 ft6">I paragrafen anges de grundläggande rekvisit som skall vara uppfyllda för att sådana gärningar som anges i 3 § skall anses vara terroristbrott. Rekvisiten motsvarar med smärre justeringar direkt de i artikel 1.1 i rambeslutet angivna kriterierna för terroristbrott. Som berörts inledningsvis torde rambeslutet inte innebära ett krav på att dessa kriterier enligt nationell lag skall utgöra formella brottsrekvisit. Som brottsrekvisit framstår de också som mycket allmänt hållna på ett sätt som står i mindre god överensstämmelse med legalitetsprincipens krav på klar och tydlig lag. Detta gäller särskilt det s.k. objektiva rekvisitet att gärningen skall kunna allvarligt skada en stat eller en mellanstatlig organisation.</P> <P class="p397 ft6">Någon närmare klarhet om vad som kan avses med en allvarlig skada för en stat eller en mellanstatlig organisation ger varken rambeslutet eller remissen. I författningskommentaren sägs visserligen att detta i princip skulle vara detsamma som avses i punkt 3 av de alternativa överskjutande subjektiva rekvisiten, eller med andra ord allvarlig destabilisering eller förstöring av grundläggande politiska, konstitutionella, ekonomiska eller sociala strukturer i en stat eller i en mellanstatlig organisation. Att så skulle vara fallet motsägs dock av vissa av de exempel som ges i remissen. Även enligt ordalydelsen måste kravet på att gärningen skall kunna allvarligt skada en stat eller en mellanstatlig organisation anses tillämpligt på ett större antal gärningar än vad som täcks av de snäva kriterierna i punkt 3, och Lagrådet har också svårt att tro att den restriktiva tolkning av det objektiva rekvisitet som anges i författningskommentaren är förenlig med rambeslutets syfte.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 6</P> <P class="p409 ft4">148</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_149"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft4">En svårighet med tolkningen av det objektiva rekvisitet är vidare att den fara för skada som avses inte är en konkret fara utan enligt vad som sägs i remissen en s.k. abstrakt fara. Någon fara i det enskilda fallet behöver således inte ha förelegat. Hur tillämpningen skall gå till är dock inte närmare förklarat och rekvisitet framstår också mot den bakgrunden som otydligt (jfr Jareborg, Allmän kriminalrätt s. 172 och 177).</P> <P class="p71 ft4">Lagrådet vill i sammanhanget också uppmärksamma de uttalanden som görs angående rambeslutets syfte och tolkning i författningskommentaren under 1 §. Såvitt Lagrådet förstår tar dessa kommentarer i första hand sikte på frågan vad som kan anses utgöra en sådan allvarlig skada som avses i 2 §.</P> <P class="p74 ft7">Lagrådet anser alltså att det från legalitetssynpunkt kan riktas invändningar mot det nu framlagda förslaget. Mot bakgrund av att rambeslutet redan godkänts och är bindande för Sverige och att något underlag inte nu finns för en alternativ reglering motsätter sig emellertid inte Lagrådet att förslaget läggs till grund för lagstiftning.</P> <P class="p364 ft4">3 §</P> <P class="p529 ft4">I paragrafen anges genom hänvisning till olika gällande straffbestämmelser vilka slags gärningar som kan vara att bedöma som terroristbrott enligt lagen. Uppräkningen av straffbestämmelser grundar sig på den i artikel 1 i rambeslutet under punkterna <NOBR>a–i</NOBR> intagna förteckningen av brottstyper. I remissen har åtskillig möda lagts ner på att analysera vilka brott i svensk lag som motsvarar de i rambeslutet angivna gärningarna. Analysen förefaller i och för sig välgjord. Frågan är dock om en så detaljerad uppräkning av straffbestämmelser som förslaget innehåller är påkallad.</P> <P class="p152 ft4">Rambeslutet anger olika gärningar som under vissa förutsättningar skall räknas som terroristbrott men utesluter inte att staterna låter den interna regleringen omfatta även andra gärningar. Den väsentligaste begränsningen av vad som utgör terroristbrott ligger knappast heller i de i rambeslutet angivna handlingstyperna utan i de generella kriterierna för terroristbrott. Det kan också vara svårt att förstå varför en straffbelagd gärning som begås med ett sådant uppsåt som krävs för terroristbrott och dessutom uppfyller det föreslagna särskilda objektiva rekvisitet i vissa fall inte skall betecknas som terroristbrott.</P> <P class="p250 ft6">Problemet gör sig gällande även om man i princip godtar en uppräkning av det slag som finns i förslaget. I uppräkningen har inte endast olika typer av brott angivits utan en skillnad har också gjorts mellan olika grader av brotten. Det torde emellertid knappast kunna förekomma att brott av det slag som räknas upp i paragrafen skulle anses tillhöra en lindrigare grad om de begåtts med sådant uppsåt och med fara för sådan skada som krävs för terroristbrott. Graderingen synes mot den bakgrunden knappast fylla något ändamål. Ett undantag är möjligen människorov enligt punkt 4. Straffskalan för människorov är densamma som för terroristbrott medan mindre grovt människorov i likhet med mindre grovt terroristbrott kan bestraffas med fängelse i upp till sex år. Om man endast ser till straffskalorna synes det alltså finnas utrymme för att ett människorov som uppfyller de i 2 § angivna rekvisiten för terroristbrott ändå skall bedömas som ett mindre grovt människorov. Sakligt sett synes dock</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 6</P> <P class="p409 ft4">149</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_150"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p173 ft7">en sådan ordning knappast vara lämplig utan närmast vara ägnad att skapa onödiga gränsdragningsproblem.</P> <P class="p71 ft4">Motsvarande gäller också punkt 19 som avser olaga hot för vilket det inte endast ställs krav på att detta brott skall vara grovt utan också på att det skall avse någon av de gärningar som anges i punkterna <NOBR>1–18,</NOBR> vilket alltså förutsätter att det görs en gradering av det brott som avses med hotet.</P> <P class="p71 ft7">Lagrådet förordar mot den nu angivna bakgrunden att det i det fortsatta beredningsarbetet övervägs om den i paragrafen upptagna uppräkningen inte kan göras enklare och mer generell.</P> <P class="p364 ft37">Förslaget till lag om ändring i brottsbalken</P> <P class="p530 ft4">2 kap. 2 §</P> <P class="p531 ft4">I paragrafen föreslås en utvidgning av svensk domsrätt på så sätt att den skall omfatta brott begångna utom riket i näringsverksamhet som utövas av en juridisk person med hemvist i Sverige. Den föreslagna bestämmelsen har sin grund i artikel 9.1 d i rambeslutet, där det anges att varje medlemsstat skall ha behörighet beträffande brott som behandlas i rambeslutet, om brottet har begåtts till förmån för en juridisk person som är etablerad inom dess territorium.</P> <P class="p152 ft4">Den utvidgning av svensk jurisdiktion som nu föreslås är emellertid inte begränsad till sådana brott som omfattas av rambeslutet utan är av generell natur. Lagrådet vill inte utesluta att det kan finnas goda skäl för en sådan utvidgning men konstaterar att några sådana skäl inte anförts i remissen. Utan närmare motivering anges där endast att det kan uppfattas som en brist i lagstiftningen att svenska domstolar inte har kompetens i fråga om brott som begås utom riket i näringsverksamhet som utövas av en juridisk person med hemvist i Sverige (remissen s. 66). I avsaknad av en närmare analys av behovet av en sådan principiellt betydelsefull utvidgning och av dess konsekvenser har Lagrådet inte underlag för att bedöma om det är lämpligt att generellt utvidga svensk jurisdiktion i detta avseende.</P> <P class="p74 ft4">När det gäller den mera begränsade frågan om den straffrättsliga jurisdiktionen vid sådana brott som omfattas av rambeslutet noterar Lagrådet att det också föreslås en ändring i 2 kap. 3 § 6, varigenom terroristbrott begångna utanför Sverige föreslås generellt bli underkastade svensk jurisdiktion utan krav på dubbel straffbarhet. Skäl kan anföras för att detta i praktiken är tillräckligt för att uppfylla kraven i artikel 9.1 d i rambeslutet.</P> <P class="p152 ft4">Sådana brott som avses i artikel 3 i rambeslutet är emellertid inte terroristbrott enligt den föreslagna svenska lagen. Det kan därför hävdas att rambeslutet kräver en särskild behörighetsregel för dessa fall. Den föreslagna begränsningen till brott i näringsverksamhet har emellertid inte något stöd i artikel 9.1 d i rambeslutet och juridiska personer kan dessutom vara etablerade i en stat även om de inte har sitt hemvist där. Det föreslagna tillägget är därför alltför begränsat i förhållande till ordalydelsen i rambeslutet.</P> <P class="p119 ft7">Lagrådet vill peka på att ett alternativt sätt att uppfylla kraven på jurisdiktion för brott som avses i artikel 3 är att i den föreslagna lagen om</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 6</P> <P class="p409 ft4">150</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_151"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p173 ft4">terroristbrott föra in en bestämmelse om dessa brott och låta den i 2 kap. 3 § 6 föreslagna hänvisningen gälla alla brott som avses i lagen. Be- stämmelsen skulle exempelvis kunna innebära att ett brotts anknytning till terroristverksamhet skall beaktas särskilt vid straffmätningen (jfr artikel 5.1 i rambeslutet).</P> <P class="p347 ft4">2 kap. 3 §</P> <P class="p529 ft4">Den nuvarande bestämmelsen i punkt 4 ger uttryck för hur man från svensk sida uppfattar den s.k. statsskyddsprincipen. Även om brottet begåtts utom riket är svensk domstol behörig om brottet förövats mot Sverige, svensk kommun eller annan menighet eller svensk allmän inrättning.</P> <P class="p152 ft4">Enligt rambeslutet skall varje medlemsstat vidta de åtgärder som är nödvändiga för att fastställa sin behörighet i fråga om bl.a. brott enligt artiklarna <NOBR>1–4</NOBR> ”mot en av Europeiska unionens institutioner eller ett organ som inrättats i enlighet med fördragen om upprättandet av den Europeiska gemenskapen eller Fördraget om Europeiska unionen och som har sitt säte i den medlemsstaten” (artikel 9.1 e). Praktiskt taget samma formulering används i den nu kommenterade paragrafen med undantag av att ordet ”säte” ersatts med ”hemvist”. Någon begränsning till brott som avses i artiklarna <NOBR>1–4</NOBR> görs däremot inte.</P> <P class="p152 ft4">En första fråga är om kravet i rambeslutet på visst säte gäller inte bara organen utan också EU:s institutioner (Europaparlamentet, rådet, kommissionen, domstolen och revisionsrätten). I motiven har regeln tolkats på det sättet. Det finns emellertid flera omständigheter som skapar tvivel kring denna tolkning. I denna fråga vill Lagrådet nämna följande.</P> <P class="p152 ft4">I den svenska versionen talas alltså om brott som begåtts mot ”en av Europeiska unionens institutioner eller ett organ som inrättats i enlighet med fördragen om upprättandet av den Europeiska gemenskapen eller Fördraget om Europeiska unionen och som har sitt säte i den medlemsstaten”. De två relativsatser som inleds med ”som” är samordnade, och frågan är därför om de båda kan hänföra sig även till ”en av Europeiska unionens institutioner”. Om detta varit avsikten, hade det sannolikt kommit till tydligare uttryck i texten. En jämförelse kan också göras med den engelska versionen som innehåller formuleringen ”against an institution of the European Union or a body set up in accordance with the Treaty establishing the European Community or the Treaty on European Union and based in that Member State”. Det är knappast en naturlig läsning av denna text att uppfatta ”set up” som hänförligt även till ”an institution of the European Union”. Flertalet andra språkversioner talar i större eller mindre grad i samma riktning.</P> <P class="p74 ft7">Därtill kommer att det i fråga om EU:s institutioner knappast skulle vara naturligt att ange att de har inrättats i enlighet med de aktuella fördragen och att det i vart fall skulle vara helt överflödigt att i fråga om dessa institutioner precisera hur de inrättats.</P> <P class="p71 ft4">Slutligen kan som ett ytterligare element vid tolkningen hänvisas till att det inte är orimligt att uppställa ett krav på att medlemsstaterna skall likställa EU:s institutioner med sina egna statsorgan och att de därför skall ha jurisdiktion över brott riktade mot dessa institutioner oavsett var dessa har sitt säte.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 6</P> <P class="p409 ft4">151</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_152"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p71 ft7">Starka skäl talar därför enligt Lagrådets mening för att kravet på säte inom Sverige endast gäller särskilda organ inom EU eller EG och inte de centrala institutionerna.</P> <P class="p71 ft7">Lagrådet känner alltså stor tveksamhet inför den tolkning som gjorts i motivtexten men har inte tillräcklig grund för att påstå att den är felaktig. Godtas den tolkningen bör i vart fall lagtexten formuleras tydligare, förslagsvis enligt följande:</P> <P class="p404 ft7">”4. om - - - inrättning, eller mot en av Europeiska unionens institutioner eller ett organ som inrättats i enlighet med fördragen om upprättandet av Europeiska gemenskapen eller Fördraget om Europeiska unionen, såvida institutionen eller organet har säte i Sverige.”</P> <P class="p405 ft4">Som framgått kräver rambeslutet att svensk domsrätt säkerställs i fråga om brott mot artiklarna <NOBR>1–4</NOBR> men inte i fråga om andra brott. Terroristbrott regleras i punkt 6 i den här aktuella paragrafen. Vad som återstår är då, om brott som avses i artikel 2 hänförs till terroristbrott, sådana brott med anknytning till terroristbrott som avses i artikel 3 (grov stöld m.m.). Regleringen i punkt 4 har emellertid gjorts generell och omfattar alla brott. Vad Lagrådet anfört under 2 § om den föreslagna utvidgningen beträffande brott som begåtts i en juridisk persons verksamhet gäller även i fråga om förslaget till generell utvidgning i nu förevarande paragraf.</P> <P class="p350 ft4">13 kap. 5 a §</P> <P class="p529 ft4">När paragrafen kom till genom lagstiftning 1971 omfattade den bara brotten ”kapning av luftfartyg” och ”luftfartssabotage”. Vid lagstiftning 1990 ändrades bl.a. dessa brottsbeteckningar till ”kapning” – avseende luftfartyg, fartyg och plattformar i havet – och ”sjö- eller luftfartssabotage”. Såväl lagstiftningen 1971 som det tillägg som gjordes 1990 föranleddes av internationella konventioner. I samband med tillkomsten av den senare lagstiftningen anmärkte Lagrådet att de bestämmelser i brottsbalken som kunde vara tillämpliga på terroristhandlingar borde ses över i ett sammanhang, varvid förnyade överväganden borde göras om lämpligaste metod att införliva de internationella överenskommelserna med svensk rätt och konkurrensfrågorna borde uppmärksammas (jfr prop. 1989/90:130 s. 35 och 82 f.).</P> <P class="p250 ft4">När nu ytterligare en internationell överenskommelse skall införlivas återkommer problemen. Vad gäller den aktuella paragrafen synes ambitionen ha varit att anpassa den nya punkten (punkt 3) till innehållet i punkt 2 men att göra det på ett sådant sätt att tillämpningsområdet inte blir alltför vidsträckt. I sistnämnda hänseende har lätta lastbilar och personbilar som används av ett företag för transport av eget gods eller av egen personal uteslutits. Lagrådet har i och för sig förståelse för den avgränsningen men vill peka på alternativet att inrikta regleringen på yrkesmässiga, utåtriktade transporter (jfr 1 kap. 1 § yrkestrafiklagen [1998:290]) men då också t.ex. taxitrafik. En lösning enligt det alternativet synes vara mer i linje med rambeslutets formulering ”kapning av andra kollektiva transportmedel eller godstransportmedel”. En lagtext base-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p81 ft4">Prop. 2002/03:38</P> <P class="p81 ft4">Bilaga 6</P> <P class="p409 ft4">152</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_153"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr1 td189"><SPAN class="p3 ft4">rad på detta alternativ skulle, med vissa</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td190"><SPAN class="p3 ft4">ytterligare justeringar, kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td189"><SPAN class="p3 ft4">formuleras på följande sätt:</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td190"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td35"><SPAN class="p3 ft4">”3. ett maskindrivet spårfordon på järnväg, spårväg eller tunnelbana, som</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft4">används för befordran av gods eller passagerare, eller ett annat fordon</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td189"><SPAN class="p3 ft4">som används i yrkesmässig trafik,</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td190"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr25 td35"><SPAN class="p3 ft4">döms för kapning till fängelse i högst fyra år.</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td189"><SPAN class="p3 ft4">För kapning döms även den som genom - -</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td190"><SPAN class="p3 ft4"><NOBR>-.”</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p532 ft29">En sådan ändring förutsätter att hänvisningen i paragrafens sista stycke jämkas.</P> <P class="p256 ft37">Övriga lagförslag</P> <P class="p5 ft4">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P> <P class="p533 ft4">153</P> </DIV> <DIV id="page_154"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GQ0338154x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr2 td35"><SPAN class="p3 ft1">Justitiedepartementet</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td116"><SPAN class="p3 ft6">Prop. 2002/03:38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr47 td116"><SPAN class="p3 ft83">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td35"><SPAN class="p3 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 februari 2003</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td35"><SPAN class="p3 ft4">Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Ulvskog,</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">Lindh, Sahlin, Pagrotsky, Östros, Messing, Engqvist, Lövdén, Ringholm,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p3 ft4">Bodström, Karlsson J. O., Sommestad, Karlsson H., Nykvist, Lund,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td35"><SPAN class="p3 ft4">Andnor, Nuder, Hallengren, Björklund</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td35"><SPAN class="p3 ft4">Föredragande: statsrådet Bodström</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td116"><SPAN class="p3 ft10">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p534 ft29">Regeringen beslutar proposition 2002/03:38 Straffansvar för terroristbrott</P> <P class="p535 ft4">154</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 0 0 Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till 1. lag om straff för terroristbrott, 2. lag om ändring i brottsbalken, 3. lag om ändring i lagen (2002:444) om straff för finansiering av särskilt allvarlig brottslighet i vissa fall, m.m., 4. lag om ändring i lagen (1952:98) med särskilda bestämmelser om tvångsmedel i vissa brottmål, 5. lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling, 6. lag om ändring i utlänningslagen (1989:529), 7. lag om ändring i lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll, 8. lag om ändring i lagen (1990:217) om skydd för samhällsviktiga anläggningar m.m., 9. lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627), 10. lag om ändring i polisdatalagen (1998:622), 11. lag om ändring i sekretesslagen (1980:100), 12. lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt, 13. lag om ändring i lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård. Bifall, Bifall, Bifall Bifall 2002/03:JuU12 ? Acklamation INL Inlämning 2003-02-13 00:00:00 inträffat 60 hantering B Bordläggning 2003-02-14 00:00:00 inträffat 2 hanvisning REG Registrering 2003-02-14 00:00:00 inträffat 70 hantering HÄN Hänvisning 2003-02-17 00:00:00 inträffat 3 hanvisning MOT Motionstid slutar 2003-03-03 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Justitiedepartementet 2014-11-22 22:33:11 statustext statustext Ärendet är avslutat GQ0338 2017-10-20 10:37:48 tilldelat Tilldelat Justitieutskottet 2014-11-22 22:33:11 GQ0338 prop_200203__38.pdf 535284 pdf Straffansvar för terroristbrott https://data.riksdagen.se/fil/B7CF907D-214E-4C82-A0C0-6A7866B5E3FB behandlas_i 2002/03:JuU12 GQ01JuU12 bet 2002/03 JuU12 Straffansvar för terroristbrott Betänkande följdmotion av Alice Åström m.fl. (V)<br/> med anledning av prop. 2002/03:38<br/> Straffansvar för terroristbrott GQ02Ju2 mot 2002/03 Ju2 med anledning av prop. 2002/03:38 Straffansvar för terroristbrott av Alice Åström m.fl. (V) Motion följdmotion av Beatrice Ask m.fl. (M)<br/> med anledning av prop. 2002/03:38<br/> Straffansvar för terroristbrott GQ02Ju3 mot 2002/03 Ju3 med anledning av prop. 2002/03:38 Straffansvar för terroristbrott av Beatrice Ask m.fl. (M) Motion följdmotion av Johan Pehrson m.fl. (FP)<br/> med anledning av prop. 2002/03:38<br/> Straffansvar för terroristbrott GQ02Ju5 mot 2002/03 Ju5 med anledning av prop. 2002/03:38 Straffansvar för terroristbrott av Johan Pehrson m.fl. (FP) Motion följdmotion av Leif Björnlod och Gustav Fridolin (MP)<br/> med anledning av prop. 2002/03:38<br/> Straffansvar för terroristbrott GQ02Ju4 mot 2002/03 Ju4 med anledning av prop. 2002/03:38 Straffansvar för terroristbrott av Leif Björnlod och Gustav Fridolin (MP) Motion