2289949GQ03352002/0335propproppropProposition 2002/03:35PropositionPropositionSSoU3502002-12-20 00:00:002013-02-16 16:43:392002-12-20 00:00:00Mål för folkhälsanhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GQ0335/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GQ0335https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GQ0335
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:15px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:0px;left:693px;z-index:-1;width:64px;height:113px;}
#page_1 #dimg1 #img1 {width:64px;height:113px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_6 #dimg1z{position:absolute;top:40px;left:63px;z-index:-1;width:439px;height:758px;}
#page_6 #dimg1 #img1 {width:439px;height:758px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_7 #dimg1z{position:absolute;top:145px;left:63px;z-index:-1;width:465px;height:381px;}
#page_7 #dimg1 #img1 {width:465px;height:381px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_8 #dimg1z{position:absolute;top:403px;left:63px;z-index:-1;width:490px;height:2px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_8 #dimg1 #img1 {width:490px;height:2px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_5 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_9 #dimg1z{position:absolute;top:85px;left:105px;z-index:-1;width:525px;height:757px;}
#page_9 #dimg1 #img1 {width:525px;height:757px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 631px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_10 #dimg1z{position:absolute;top:149px;left:21px;z-index:-1;width:541px;height:643px;}
#page_10 #dimg1 #img1 {width:541px;height:643px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_11 #dimg1z{position:absolute;top:265px;left:105px;z-index:-1;width:511px;height:189px;}
#page_11 #dimg1 #img1 {width:511px;height:189px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_12 #dimg1z{position:absolute;top:549px;left:63px;z-index:-1;width:485px;height:2px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_12 #dimg1 #img1 {width:485px;height:2px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_16 #dimg1z{position:absolute;top:60px;left:105px;z-index:-1;width:397px;height:652px;}
#page_16 #dimg1 #img1 {width:397px;height:652px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_17 #dimg1z{position:absolute;top:105px;left:42px;z-index:-1;width:386px;height:713px;}
#page_17 #dimg1 #img1 {width:386px;height:713px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_18 #dimg1z{position:absolute;top:425px;left:63px;z-index:-1;width:506px;height:2px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_18 #dimg1 #img1 {width:506px;height:2px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_19 #dimg1z{position:absolute;top:88px;left:105px;z-index:-1;width:529px;height:160px;}
#page_19 #dimg1 #img1 {width:529px;height:160px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_24 #dimg1z{position:absolute;top:249px;left:63px;z-index:-1;width:505px;height:686px;}
#page_24 #dimg1 #img1 {width:505px;height:686px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_25 #dimg1z{position:absolute;top:1px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:79px;}
#page_25 #dimg1 #img1 {width:507px;height:79px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_34 #dimg1z{position:absolute;top:785px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:99px;}
#page_34 #dimg1 #img1 {width:488px;height:99px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_40 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_47 #dimg1z{position:absolute;top:188px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:158px;}
#page_47 #dimg1 #img1 {width:488px;height:158px;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_50 #dimg1z{position:absolute;top:420px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:62px;}
#page_50 #dimg1 #img1 {width:488px;height:62px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_53 #dimg1z{position:absolute;top:708px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:119px;}
#page_53 #dimg1 #img1 {width:488px;height:119px;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_54 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_54 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_56 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_56 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_57 #dimg1z{position:absolute;top:535px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:81px;}
#page_57 #dimg1 #img1 {width:488px;height:81px;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_60 #dimg1z{position:absolute;top:344px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:176px;}
#page_60 #dimg1 #img1 {width:488px;height:176px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_63 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_63 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_64 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_67 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_67 #dimg1z{position:absolute;top:60px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:176px;}
#page_67 #dimg1 #img1 {width:488px;height:176px;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_69 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_75 #dimg1z{position:absolute;top:348px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:119px;}
#page_75 #dimg1 #img1 {width:488px;height:119px;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_76 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_76 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_78 #dimg1z{position:absolute;top:38px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:199px;}
#page_78 #dimg1 #img1 {width:507px;height:199px;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_80 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_80 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_82 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_83 #dimg1z{position:absolute;top:840px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:117px;}
#page_83 #dimg1 #img1 {width:507px;height:117px;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_85 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_90 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_90 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_94 #dimg1z{position:absolute;top:308px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:81px;}
#page_94 #dimg1 #img1 {width:488px;height:81px;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_97 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_97 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_98 #dimg1z{position:absolute;top:136px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:138px;}
#page_98 #dimg1 #img1 {width:488px;height:138px;}
#page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_99 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_99 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_105 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_106 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_107 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_108 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_110 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_112 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_2 {border:none;z:b;margin:113px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_113 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_115 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_115 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_118 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_118 #id_2 {border:none;z:b;margin:38px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_119 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_120 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 #id_1_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 #id_1_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_120 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_120 #dimg1z{position:absolute;top:1px;left:0px;z-index:-1;width:493px;height:24px;}
#page_120 #dimg1 #img1 {width:493px;height:24px;}
#page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_121 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_122 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_122 #dimg1z{position:absolute;top:1px;left:63px;z-index:-1;width:501px;height:24px;}
#page_122 #dimg1 #img1 {width:501px;height:24px;}
#page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_123 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 {border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;}
#page_123 #dimg1z{position:absolute;top:53px;left:63px;z-index:-1;width:494px;height:24px;}
#page_123 #dimg1 #img1 {width:494px;height:24px;}
#page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_124 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_125 #dimg1z{position:absolute;top:170px;left:63px;z-index:-1;width:493px;height:582px;}
#page_125 #dimg1 #img1 {width:493px;height:582px;}
#page_125 #tx1 {position:absolute;top:155px;left:277px;width:44px;height:23px;}
#page_125 #tx2 {position:absolute;top:177px;left:277px;width:475px;height:23px;}
#page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_126 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_127 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_127 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_128 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_2 {border:none;z:b;margin:23px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_129 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_130 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_130 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_131 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;}
#page_131 #dimg1z{position:absolute;top:1px;left:63px;z-index:-1;width:493px;height:24px;}
#page_131 #dimg1 #img1 {width:493px;height:24px;}
#page_132 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_132 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_132 #id_2 {border:none;z:b;margin:65px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_132 #dimg1z{position:absolute;top:1px;left:0px;z-index:-1;width:493px;height:24px;}
#page_132 #dimg1 #img1 {width:493px;height:24px;}
#page_133 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_133 #dimg1z{position:absolute;top:246px;left:63px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_133 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 40px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft3{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft5{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 19px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 19px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft13{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft16{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft18{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft19{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft20{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft21{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft22{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft23{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft24{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft25{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft27{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft28{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft29{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft30{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft31{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft33{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft34{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft35{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft36{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft40{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;}
.ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft43{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;}
.ft45{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft47{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft48{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft49{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 21px;}
.ft50{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft51{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft52{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft53{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft54{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft55{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;}
.ft56{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft57{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft58{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft59{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft60{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 25px;}
.ft61{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft62{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft63{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft64{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft65{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft66{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft67{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft69{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft70{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft71{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 25px;}
.ft72{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 24px;}
.ft73{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft74{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft75{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 24px;}
.ft76{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft77{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft78{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 66px;l-h: 21px;}
.ft79{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 20px;}
.ft80{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 19px;}
.ft81{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 19px;}
.ft82{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;}
.ft83{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 19px;}
.ft84{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 11px;l-h: 20px;}
.ft85{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 19px;}
.ft86{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 20px;}
.ft87{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 21px;}
.ft88{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;}
.ft89{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;}
.ft90{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft91{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft92{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft93{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft94{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft95{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft96{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft97{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft98{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft99{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft100{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft101{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p18{text-align: right;margin-top: 639px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p27{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 802px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p40{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p41{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p43{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p45{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p46{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:42px;height:17px;}
.p47{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:73px;height:12px;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p49{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:26px;height:14px;}
.p50{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:26px;height:198px;}
.p51{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p56{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p60{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 83px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p65{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p66{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p67{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p68{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p69{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p70{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:38px;height:21px;}
.p71{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p72{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:40px;height:17px;}
.p73{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:45px;height:17px;}
.p74{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:26px;height:17px;}
.p75{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:27px;height:17px;}
.p76{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:26px;height:20px;}
.p77{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:26px;height:12px;}
.p78{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:26px;height:71px;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 300px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p84{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p85{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 302px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p87{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p88{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p89{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p90{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p91{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:185px;height:16px;}
.p94{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p96{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p97{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p101{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:37px;height:22px;}
.p102{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:39px;height:18px;}
.p103{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:26px;height:18px;}
.p104{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p105{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p108{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p111{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p112{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p113{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p115{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:34px;height:14px;}
.p116{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:24px;height:12px;}
.p117{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:24px;height:13px;}
.p118{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:21px;height:12px;}
.p119{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:21px;height:18px;}
.p120{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: right;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 274px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p140{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:45px;height:16px;}
.p141{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:45px;height:197px;}
.p142{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:42px;height:22px;}
.p143{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:42px;height:14px;}
.p144{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:42px;height:25px;}
.p145{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:42px;height:15px;}
.p146{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:42px;height:32px;}
.p147{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:42px;height:16px;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:45px;height:15px;}
.p150{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p151{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p152{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: right;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:31px;height:17px;}
.p157{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:32px;height:13px;}
.p158{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:37px;height:13px;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p160{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p163{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:20px;height:14px;}
.p164{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:15px;height:16px;}
.p165{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:18px;height:12px;}
.p166{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:39px;height:12px;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p168{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p173{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p180{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p182{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p186{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p187{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p188{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 357px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p201{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p202{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p206{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.59px;}
.p212{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p213{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p214{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p216{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p219{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p221{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p223{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p224{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p225{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p233{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p234{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p236{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p237{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p238{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p239{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p240{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p241{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p242{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p243{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p244{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p245{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p246{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p247{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p248{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p249{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p250{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p251{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p252{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p257{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;}
.p258{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p259{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p261{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p262{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p263{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p264{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p268{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p269{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p271{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p272{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p273{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p274{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p275{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p278{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p279{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p280{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p281{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p282{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p283{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p284{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p285{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p287{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p289{text-align: right;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px !important;}
.p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 9px;}
.p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p292{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p293{text-align: right;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p295{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p297{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p298{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p299{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p300{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p302{text-align: right;margin-top: 108px;margin-bottom: 0px !important;}
.p303{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p304{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 94px;margin-bottom: 0px !important;}
.p305{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p306{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p307{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p309{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p310{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p311{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 133px;margin-bottom: 0px !important;}
.p312{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p313{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p314{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p315{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p318{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p319{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p320{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p321{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p322{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p323{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p324{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p325{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p326{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p327{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px !important;}
.p328{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p331{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p332{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p333{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p334{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p335{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 483px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p337{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p338{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 294px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p340{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p342{text-align: right;margin-top: 99px;margin-bottom: 0px !important;}
.p343{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p344{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p345{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;}
.p346{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p347{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p348{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p349{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p350{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p352{text-align: right;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p353{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 99px;margin-bottom: 0px !important;}
.p354{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p355{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p356{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p358{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p359{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;}
.p360{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p361{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p362{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p363{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p364{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px !important;}
.p365{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p366{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.32px;}
.p367{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p368{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.32px;}
.p369{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.32px;}
.p370{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.32px;}
.p371{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.32px;}
.p372{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 215px;margin-bottom: 0px !important;}
.p373{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p374{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p375{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p376{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p377{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p378{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p379{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 252px;margin-bottom: 0px !important;}
.p380{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p381{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p382{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p383{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p384{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p385{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 16px;}
.p386{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p387{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p388{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;}
.p389{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p390{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p391{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p392{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p393{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p394{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p395{text-align: right;margin-top: 115px;margin-bottom: 0px !important;}
.p396{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 255px;}
.p397{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p398{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p399{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p400{text-align: right;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p401{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p402{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p403{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p404{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p405{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p406{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p407{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p408{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;}
.p409{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p410{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.125px;}
.p411{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.125px;}
.p412{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p413{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p414{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p415{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.125px;}
.p416{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.125px;}
.p417{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.125px;}
.p418{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p419{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p420{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p421{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p422{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p423{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p424{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p425{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p426{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p427{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p428{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.132px;}
.p429{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.132px;}
.p430{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p431{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.132px;}
.p432{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p433{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p434{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 118px;margin-bottom: 0px !important;}
.p435{text-align: left;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p436{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.136px;}
.p437{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.136px;}
.p438{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p439{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p440{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p441{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p442{text-align: right;margin-top: 131px;margin-bottom: 0px !important;}
.p443{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.136px;}
.p444{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.136px;}
.p445{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p446{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p447{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.136px;}
.p448{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p449{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.136px;}
.p450{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p451{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p452{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p453{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p454{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p455{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p456{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p457{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.132px;}
.p458{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.132px;}
.p459{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p460{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p461{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 357px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.132px;}
.p462{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p463{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p464{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p465{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.130px;}
.p466{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.130px;}
.p467{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p468{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p469{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p470{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p471{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p472{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p473{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p474{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;}
.p475{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p476{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.132px;}
.p477{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p478{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;}
.p479{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p480{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.132px;}
.p481{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.132px;}
.p482{text-align: left;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p483{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p484{text-align: right;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p485{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.132px;}
.p486{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.132px;}
.p487{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.132px;}
.p488{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p489{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p490{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p491{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.132px;}
.p492{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p493{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p494{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;}
.p495{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 672px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 352px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 352px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 308px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 417px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 487px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 467px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 304px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 303px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 654px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 271px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td46{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td47{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td48{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td51{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td52{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td53{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 355px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 306px;vertical-align: bottom;}
.td59{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td60{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;}
.td61{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td62{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td63{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 184px;vertical-align: bottom;}
.td64{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 515px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 425px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 302px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td76{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td77{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td78{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td79{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td80{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td81{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td82{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td83{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 162px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 474px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 252px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 102px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 520px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td118{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td119{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td120{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td121{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td122{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td125{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td126{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;}
.td127{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td128{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td129{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 294px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 421px;vertical-align: bottom;}
.td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 466px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 479px;vertical-align: bottom;}
.td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td148{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 337px;vertical-align: bottom;}
.td149{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td150{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 337px;vertical-align: bottom;}
.td151{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 337px;vertical-align: bottom;}
.td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 375px;vertical-align: bottom;}
.td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 328px;vertical-align: bottom;}
.td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 222px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 454px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;}
.td163{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td164{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 510px;vertical-align: bottom;}
.td165{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 510px;vertical-align: bottom;}
.td166{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 510px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 435px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 481px;vertical-align: bottom;}
.td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 529px;vertical-align: bottom;}
.td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 582px;vertical-align: bottom;}
.td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 457px;vertical-align: bottom;}
.td174{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;}
.td175{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;}
.td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 532px;vertical-align: bottom;}
.td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 472px;vertical-align: bottom;}
.td178{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 532px;vertical-align: bottom;}
.td179{padding: 0px;margin: 0px;width: 423px;vertical-align: bottom;}
.td180{padding: 0px;margin: 0px;width: 534px;vertical-align: bottom;}
.td181{padding: 0px;margin: 0px;width: 463px;vertical-align: bottom;}
.td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;}
.td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;}
.td184{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td185{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;}
.td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;}
.td187{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td188{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td189{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;}
.td190{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td191{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;}
.td192{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td193{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td194{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;}
.td195{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;}
.td196{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td197{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;}
.td198{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;background: #bfbfbf;}
.td199{padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;background: #bfbfbf;}
.td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;}
.td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;background: #bfbfbf;}
.td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 386px;vertical-align: bottom;background: #bfbfbf;}
.td203{padding: 0px;margin: 0px;width: 386px;vertical-align: bottom;}
.td204{padding: 0px;margin: 0px;width: 383px;vertical-align: bottom;}
.td205{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td206{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;}
.td207{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;}
.td208{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;background: #bfbfbf;}
.td209{padding: 0px;margin: 0px;width: 381px;vertical-align: bottom;background: #bfbfbf;}
.td210{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td211{padding: 0px;margin: 0px;width: 381px;vertical-align: bottom;}
.td212{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;background: #bfbfbf;}
.td213{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;background: #bfbfbf;}
.td214{padding: 0px;margin: 0px;width: 376px;vertical-align: bottom;}
.td215{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;background: #bfbfbf;}
.td216{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 36px;}
.tr1{heightzzz: 25px;}
.tr2{heightzzz: 39px;}
.tr3{heightzzz: 40px;}
.tr4{heightzzz: 27px;}
.tr5{heightzzz: 26px;}
.tr6{heightzzz: 20px;}
.tr7{heightzzz: 19px;}
.tr8{heightzzz: 21px;}
.tr9{heightzzz: 18px;}
.tr10{heightzzz: 22px;}
.tr11{heightzzz: 24px;}
.tr12{heightzzz: 32px;}
.tr13{heightzzz: 31px;}
.tr14{heightzzz: 9px;}
.tr15{heightzzz: 29px;}
.tr16{heightzzz: 42px;}
.tr17{heightzzz: 17px;}
.tr18{heightzzz: 73px;}
.tr19{heightzzz: 6px;}
.tr20{heightzzz: 7px;}
.tr21{heightzzz: 13px;}
.tr22{heightzzz: 35px;}
.tr23{heightzzz: 8px;}
.tr24{heightzzz: 28px;}
.tr25{heightzzz: 14px;}
.tr26{heightzzz: 38px;}
.tr27{heightzzz: 45px;}
.tr28{heightzzz: 33px;}
.tr29{heightzzz: 15px;}
.tr30{heightzzz: 30px;}
.tr31{heightzzz: 4px;}
.tr32{heightzzz: 16px;}
.tr33{heightzzz: 23px;}
.tr34{heightzzz: 37px;}
.tr35{heightzzz: 11px;}
.tr36{heightzzz: 3px;}
.tr37{heightzzz: 2px;}
.tr38{heightzzz: 5px;}
.tr39{heightzzz: 34px;}
.tr40{heightzzz: 48px;}
.tr41{heightzzz: 51px;}
.tr42{heightzzz: 52px;}
.tr43{heightzzz: 10px;}
.tr44{heightzzz: 61px;}
.tr45{heightzzz: 58px;}
.tr46{heightzzz: 12px;}
.t0{width: 693px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 6px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 502px;margin-leftZ: 110px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 502px;margin-leftZ: 110px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 685px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 279px;margin-top: 41px;f:19px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 696px;margin-top: 5px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 456px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 16px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 694px;margin-leftZ: 68px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 540px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 14px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 539px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 10px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 685px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 302px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 288px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 339px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 413px;margin-leftZ: 25px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 497px;margin-top: 9px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 302px;f:9px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 299px;f:9px 'Verdana' !important;}
.t23{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t24{width: 573px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 13px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t25{width: 533px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 10px;f:14px 'Verdana' !important;}
.t26{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t27{width: 477px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 11px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t28{width: 488px;margin-top: 12px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t29{width: 502px;margin-top: 15px;f:12px 'Verdana' !important;}
.t30{width: 705px;margin-top: 26px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t31{width: 556px;margin-leftZ: 68px;margin-top: 13px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t32{width: 625px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 25px;f:11px 'Verdana' !important;}
.t33{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:bold 16px 'Verdana' !important;}
.t34{width: 705px;margin-top: 25px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t35{width: 685px;margin-leftZ: 8px;f:19px 'Verdana' !important;}
.t36{width: 705px;margin-leftZ: 8px;margin-top: 25px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t37{width: 705px;margin-top: 33px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t38{width: 713px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t39{width: 685px;f:italic 16px 'Verdana' !important;}
.t40{width: 705px;margin-top: 27px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t41{width: 713px;margin-top: 39px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t42{width: 713px;margin-top: 33px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t43{width: 705px;margin-top: 31px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t44{width: 715px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t45{width: 385px;margin-top: 55px;f:19px 'Verdana' !important;}
.t46{width: 541px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 25px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t47{width: 416px;margin-top: 15px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t48{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t49{width: 322px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 24px;f:bold 16px 'Verdana' !important;}
.t50{width: 541px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t51{width: 542px;margin-leftZ: 74px;margin-top: 20px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t52{width: 551px;margin-leftZ: 74px;margin-top: 20px;f:italic 16px 'Verdana' !important;}
.t53{width: 547px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t54{width: 680px;f:16px 'Verdana' !important;}
.t55{width: 680px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t56{width: 542px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t57{width: 542px;margin-leftZ: 74px;margin-top: 31px;f:italic 16px 'Verdana' !important;}
.t58{width: 542px;margin-top: 23px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t59{width: 542px;margin-top: 20px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t60{width: 540px;margin-leftZ: 2px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t61{width: 542px;margin-leftZ: 74px;margin-top: 24px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t62{width: 542px;margin-leftZ: 74px;margin-top: 18px;f:17px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ03351x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2002/03:35</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Mål för folkhälsan</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft3">2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft4">Harpsund den 19 december 2002</P>
<P class="p6 ft5">Göran Persson</P>
<P class="p7 ft5">Morgan Johansson</P>
<P class="p8 ft4">(Socialdepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft4">För att förbättra folkhälsan och minska skillnaderna i hälsa mellan olika grupper i befolkningen lämnar regeringen i denna proposition förslag till ett övergripande nationellt folkhälsomål som involverar ett stort antal politikområden i folkhälsoarbetet. Det övergripande målet föreslås vara att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Det är särskilt angeläget att folkhälsan förbättras för de grupper i befolkningen som är mest utsatta för ohälsa.</P>
<P class="p11 ft4">Folkhälsoarbetets fokus är de samhällsfaktorer som påverkar folkhälsan. Det politiska ansvaret för dessa är fördelat mellan olika sektorer och nivåer i samhället. Ett samlat folkhälsoarbete förutsätter därför aktiva insatser av flera samhällsaktörer och inom flera politikområden. Regeringen föreslår i denna proposition elva målområden och anger inom vilka politikområden det är betydelsefullt att regeringen sätter upp mer detaljerade mål för att det övergripande folkhälsomålet skall nås. Vidare föreslås en ordning för hur uppföljningen skall gå till som möjliggör ett samlat grepp om de insatser som görs eller som behöver göras för att folkhälsan skall förbättras. Folkhälsan är av stor betydelse för samhällsutvecklingen och insatserna för en bättre folkhälsa bör ingå som en viktig del i arbetet för en uthållig tillväxt, en god välfärd och ett ekologiskt hållbart Sverige. Regeringen kommer regelbundet att i en skrivelse till riksdagen redovisa folkhälsans utveckling i befolkningen och de åtgärder som vidtas för att förbättra denna.</P>
<P class="p12 ft4">För kommuner, landsting, frivilligorganisationer och andra aktörer visar målområdena på hur de egna verksamheterna kan inordnas i arbetet för att nå det övergripande målet samtidigt som de ger vägledning i arbetet med att formulera mer preciserade delmål på olika nivåer.</P>
<P class="p13 ft6">Regeringen vill betona att detta inte alltid handlar om att formulera nya</P>
<P class="p14 ft4">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p15 ft7">mål. Flera av de mål som redan är beslutade för den statliga förvalt- Prop. 2002/03:35 ningens olika politikområden stämmer väl överens med folkhälso-</P>
<P class="p16 ft4">politikens syfte. Dessa bör inlemmas i den samlade målstrukturen. Inom politikområdena kan folkhälsoperspektivet tydliggöras ytterligare genom delmål som beslutas av regeringen.</P>
<P class="p17 ft4">För att stärka folkhälsopolitiken på alla nivåer i samhället bör en nationell ledningsgrupp för folkhälsofrågor inrättas med uppgift att verka för samordning på nationell, regional och lokal nivå.</P>
<P class="p17 ft4">Uppföljningen och utvärderingen av insatserna för en bättre folkhälsa bör bedrivas inom ramen för den befintliga ansvarsfördelningen mellan myndigheterna. Statens folkhälsoinstitut får i uppgift att samordna detta arbete och att ansvara för den samlade uppföljningen av det övergripande målet.</P>
<P class="p17 ft7">En särskild utredare bör få i uppdrag att närmare överväga i vilka avseenden befintlig lagstiftning bör ändras för att svara mot det övergripande folkhälsomålet samt överväga former för redovisning till nationell nivå av det folkhälsoarbete som görs på lokal och regional nivå.</P>
<P class="p18 ft4">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p19 ft4">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft8">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p20 ft4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p21 ft4">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft8">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p20 ft4">Ärendet och dess beredning..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p21 ft4">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft8">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p20 ft4">Bakgrund...........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p21 ft4">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p20 ft4">3.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p22 ft4">Folkhälsans utveckling.......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p21 ft4">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p20 ft4">3.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p22 ft4">Omvärldsförändringar ......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p21 ft8">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p20 ft4">3.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p22 ft4">Internationellt folkhälsoarbete..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p21 ft8">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft8">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p20 ft4">Mål för folkhälsan...........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p21 ft8">24</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft4"><SPAN class="ft8">4.1</SPAN><SPAN class="ft10">Ett övergripande nationellt folkhälsomål och en</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td10"><SPAN class="p22 ft6">sektorsövergripande målstruktur......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p19 ft6">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td8"><SPAN class="p20 ft4">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td10"><SPAN class="p22 ft4">Ojämlikheten i hälsa måste motverkas.............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td11"><SPAN class="p19 ft4">34</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p19 ft8">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td12"><SPAN class="p20 ft4">Målområden ....................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p19 ft4">47</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p20 ft4">5.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p22 ft8">Målområde 1: Delaktighet och inflytande i samhället .....</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p19 ft4">47</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p20 ft4">5.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p22 ft8">Målområde 2: Ekonomisk och social trygghet.................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p19 ft4">50</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p20 ft4">5.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p22 ft4">Målområde 3: Trygga och goda uppväxtvillkor...............</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p19 ft4">53</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p20 ft4">5.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p22 ft4">Målområde 4: Ökad hälsa i arbetslivet.............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p19 ft4">57</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p20 ft4">5.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft8">Målområde 5: Sunda och säkra miljöer och produkter ....</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p19 ft4">60</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft4"><SPAN class="ft8">5.6</SPAN><SPAN class="ft10">Målområde 6: En mer hälsofrämjande hälso- och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p22 ft4">sjukvård ............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p19 ft4">67</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p24 ft8">5.7</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft8">Målområde 7: Gott skydd mot smittspridning .................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p19 ft4">71</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft4"><SPAN class="ft8">5.8</SPAN><SPAN class="ft10">Målområde 8: Trygg och säker sexualitet och en god</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p25 ft6">reproduktiv hälsa ..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p19 ft6">75</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft4">5.9</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p25 ft4">Målområde 9: Ökad fysisk aktivitet .................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p19 ft4">78</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft4">5.10</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p25 ft4">Målområde 10: Goda matvanor och säkra livsmedel.......</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p19 ft4">81</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft4"><SPAN class="ft8">5.11</SPAN><SPAN class="ft11">Målområde 11: Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och dopning samt minskade</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr10 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td8"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td10"><SPAN class="p27 ft4">skadeverkningar av överdrivet spelande ..........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td11"><SPAN class="p19 ft4">83</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td6"><SPAN class="p19 ft8">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td12"><SPAN class="p27 ft4">Metoder och verktyg.......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td11"><SPAN class="p19 ft4">89</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p24 ft4">6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p27 ft4">Uppföljning och utvärdering ............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p19 ft4">89</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p24 ft4">6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p27 ft4">Forskning och metodutveckling.......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p19 ft4">91</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft4"><SPAN class="ft8">6.3</SPAN><SPAN class="ft10">Utbildning i folkhälsovetenskap och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p22 ft4">kompetensutveckling........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p19 ft4">94</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p24 ft8">6.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p22 ft8">Hälsoinformation och hälsokommunikation ....................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p19 ft4">96</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft4"><SPAN class="ft8">6.5</SPAN><SPAN class="ft10">Behovet av stöd till det lokala och regionala</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p28 ft4">folkhälsoarbetet ................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p19 ft4">98</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p3 ft4">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td20"><SPAN class="p29 ft4">Ekonomiska konsekvenser............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td19"><SPAN class="p19 ft8">104</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft4">Sammanfattning av slutbetänkandet Hälsa på lika villkor –</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft4">nationella mål för folkhälsan (SOU 2000:9).......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p19 ft8">105</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td21"><SPAN class="p3 ft4">Bialga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td18"><SPAN class="p3 ft8">Nationella folkhälsokommitténs lagförslag ........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td19"><SPAN class="p19 ft8">113</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft4">Politikområden och mål redovisade i regeringens</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft4">budgetproposition för 2003.................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td19"><SPAN class="p19 ft8">119</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr1 td7"><SPAN class="p3 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td7"><SPAN class="p3 ft4">den 19 december 2002 ..........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td19"><SPAN class="p19 ft8">133</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p30 ft4">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p31 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p32 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p33 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag</P>
<P class="p34 ft4">till övergripande nationellt folkhälsomål (avsnitt 4.1),</P>
<P class="p35 ft12">till en sektorsövergripande målstruktur för det samlade folkhälsoarbetet med elva målområden (avsnitt 4.1 samt <NOBR>5.1-5.11),</NOBR> och</P>
<P class="p36 ft12">om att regeringen får bestämma de delmål som skall gälla för detta arbete (avsnitt 4.1).</P>
<P class="p37 ft4">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr2 td14"><SPAN class="p3 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td25"><SPAN class="p38 ft13">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td26"><SPAN class="p19 ft4">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr13 td27"><SPAN class="p3 ft4">Regeringen beslutade den 14 december 1995 att tillsätta en kommitté</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft4">med</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p3 ft4">uppgift</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td29"><SPAN class="p3 ft4">att utarbeta</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p39 ft4">nationella mål</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p21 ft4">för hälsoutvecklingen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft8">(dir. 1995:158).</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td29"><SPAN class="p29 ft4">Kommittén</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td30"><SPAN class="p40 ft4">antog namnet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p21 ft4">Nationella folkhälso-</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p41 ft4">kommittén. I oktober 2000 överlämnade kommittén sitt slutbetänkande Hälsa på lika villkor – nationella mål för folkhälsan (SOU 2000:91). En sammanfattning av förslagen i betänkandet finns i <SPAN class="ft5">bilaga 1</SPAN>. De författningsförslag som lades fram i betänkandet finns i <SPAN class="ft5">bilaga 2</SPAN>. Betänkandet har remissbehandlats och en sammanställning av inkomna remissyttranden finns tillgänglig i Socialdepartementet (dnr S2000/6667/FH).</P>
<P class="p42 ft4">I denna proposition behandlar regeringen de förslag till nationella mål som lämnats i betänkandet. De förslag som lämnats i betänkandet avseende vissa ändringar av tobakslagen (1993:581) och om förstärkta åtgärder för tobaksprevention har redan behandlats av regeringen i propositionen Vissa tobaksfrågor (prop. 2001/02:64, bet. 2001/02:SoU8, rskr. 2001/02:235).</P>
<P class="p42 ft4">Under september 2001 genomförde Socialdepartementet fyra regionala seminarier i Malmö, Göteborg, Umeå och Stockholm. Syftet med seminarierna var att föra en dialog med företrädare för kommuner, landsting och organisationer kring bl.a. framtida nationella mål för folkhälsan. En sammanfattning av de synpunkter som fördes fram vid seminarierna finns tillgänglig i Socialdepartementet (dnr S2000/6667/FH). Vid utarbetandet av propositionen har de synpunkter som förts fram vid de regionala seminarierna beaktats.</P>
<P class="p43 ft12">Förslagen i denna proposition bygger på en överenskommelse mellan den socialdemokratiska regeringen, vänsterpartiet och miljöpartiet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr2 td32"><SPAN class="p3 ft1">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p20 ft1">Bakgrund</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td32"><SPAN class="p3 ft14">3.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td33"><SPAN class="p20 ft14">Folkhälsans utveckling</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4">Mätt i medellivslängd och dödlighet har folkhälsan stadigt förbättrats</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">under de senaste årtiondena. Medellivslängden ökar sedan länge i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">befolkningen och visar inte några tecken till stagnation. År 2001 var</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">medellivslängden för män 77,5 och för kvinnor 82,1 år. Under första</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">hälften av <NOBR>1980-talet</NOBR> ökade medellivslängden med ett år, vilket är den</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">kraftigaste ökningen under efterkrigstiden. Sedan dess har mäns medel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">livslängd ökat med 3,3 år och kvinnors med 1,9 år. Utvecklingen av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">kvinnors medellivslängd kan sägas ha stagnerat vilket har inneburit att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">skillnaden mellan mäns och kvinnors genomsnittliga livslängd minskat</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">från 6 till 4,6 år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p44 ft4">Ett annat sätt att mäta folkhälsans utveckling är att beräkna dödlig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">heten, dvs. andelen dödsfall under ett år per 100 000 invånare. Detta går</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">att beräkna både för befolkningen i sin helhet med hänsyn taget till</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">åldersförändringar och för avgränsade grupper. Dödligheten minskar för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">nästan alla socioekonomiska grupper utom för kvinnor i okvalificerade</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td34"><SPAN class="p3 ft4">arbetaryrken.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td21"><SPAN class="p19 ft4">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td34"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ03356x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD colspan=12 class="tr15 td35"><SPAN class="p3 ft16">Diagram 1: Medellivslängden <NOBR>1982–2001</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td39"><SPAN class="p19 ft4">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td41"><SPAN class="p45 ft17">84</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td42"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td39"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p45 ft17">82</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr16 td40"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:11px;margin-top:0px;margin-right:-36px;margin-bottom:0px;" class="p46 ft18"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-14px;margin-top:0px;margin-right:-11px;margin-bottom:25px;" class="p46 ft18"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-2px;margin-top:13px;margin-right:-23px;margin-bottom:12px;" class="p46 ft18"><![endif]>i år</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td41"><SPAN class="p45 ft17">80</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td42"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td39"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr5 td41"><SPAN class="p45 ft17">78</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td42"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td16"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td39"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=5 class="tr18 td40"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:16px;margin-top:0px;margin-right:-77px;margin-bottom:0px;" class="p47 ft19"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-45px;margin-top:0px;margin-right:-16px;margin-bottom:61px;" class="p47 ft19"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-15px;margin-top:31px;margin-right:-46px;margin-bottom:30px;" class="p47 ft19"><![endif]>Medellivslängd</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td42"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td11"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td37"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td11"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td37"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td11"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td37"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td11"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td37"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td16"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td11"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td37"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td11"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td37"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td39"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p45 ft17">76</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td41"><SPAN class="p45 ft17">74</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td42"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr13 td43"><SPAN class="p48 ft20">Män</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td39"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td41"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td42"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td11"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td37"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td11"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td37"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td11"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td37"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td11"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td37"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td16"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td36"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td11"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td37"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td11"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td36"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td36"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td39"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr6 td41"><SPAN class="p45 ft17">72</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td42"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td11"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td37"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td11"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td37"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td11"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td37"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td11"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td37"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td16"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td36"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td11"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td37"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td11"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr6 td44"><SPAN class="p48 ft23">Kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td36"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td39"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td40"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td42"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td11"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td37"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td11"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td37"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td11"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td37"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td11"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td37"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td16"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td36"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td11"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td37"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td11"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td36"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td39"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td41"><SPAN class="p45 ft17">70</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td42"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td39"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p45 ft17">68</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td39"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:23px;margin-top:0px;margin-right:-35px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:11px;margin-top:0px;margin-right:-23px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:17px;margin-top:6px;margin-right:-29px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1982</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td42"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:3px;margin-top:0px;margin-right:-15px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:0px;margin-right:-3px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:6px;margin-right:-9px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1983</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:5px;margin-top:0px;margin-right:-17px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-7px;margin-top:0px;margin-right:-5px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-1px;margin-top:6px;margin-right:-11px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1984</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:6px;margin-top:0px;margin-right:-18px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:0px;margin-right:-6px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:6px;margin-right:-12px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1985</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:5px;margin-top:0px;margin-right:-17px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-7px;margin-top:0px;margin-right:-5px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-1px;margin-top:6px;margin-right:-11px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1986</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:6px;margin-top:0px;margin-right:-18px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:0px;margin-right:-6px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:6px;margin-right:-12px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1987</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:5px;margin-top:0px;margin-right:-17px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-7px;margin-top:0px;margin-right:-5px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-1px;margin-top:6px;margin-right:-11px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1988</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:6px;margin-top:0px;margin-right:-18px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:0px;margin-right:-6px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:6px;margin-right:-12px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1989</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:5px;margin-top:0px;margin-right:-17px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-7px;margin-top:0px;margin-right:-5px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-1px;margin-top:6px;margin-right:-11px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1990</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:6px;margin-top:0px;margin-right:-18px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:0px;margin-right:-6px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:6px;margin-right:-12px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1991</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:7px;margin-top:0px;margin-right:-19px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-5px;margin-top:0px;margin-right:-7px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:6px;margin-right:-13px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1992</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:4px;margin-top:0px;margin-right:-16px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-8px;margin-top:0px;margin-right:-4px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-2px;margin-top:6px;margin-right:-10px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1993</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:5px;margin-top:0px;margin-right:-17px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-7px;margin-top:0px;margin-right:-5px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-1px;margin-top:6px;margin-right:-11px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1994</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:6px;margin-top:0px;margin-right:-18px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:0px;margin-right:-6px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:6px;margin-right:-12px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1995</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td11"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:5px;margin-top:0px;margin-right:-17px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-7px;margin-top:0px;margin-right:-5px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-1px;margin-top:6px;margin-right:-11px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1996</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:6px;margin-top:0px;margin-right:-18px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:0px;margin-right:-6px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:6px;margin-right:-12px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1997</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td38"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:8px;margin-top:0px;margin-right:-20px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-4px;margin-top:0px;margin-right:-8px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:2px;margin-top:6px;margin-right:-14px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1998</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:4px;margin-top:0px;margin-right:-16px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-8px;margin-top:0px;margin-right:-4px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-2px;margin-top:6px;margin-right:-10px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1999</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td36"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:4px;margin-top:0px;margin-right:-16px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-8px;margin-top:0px;margin-right:-4px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-2px;margin-top:6px;margin-right:-10px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>2000</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td39"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:12px;margin-top:0px;margin-right:160px;margin-bottom:0px;" class="p50 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:184px;margin-top:0px;margin-right:-12px;margin-bottom:-172px;" class="p50 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:98px;margin-top:-86px;margin-right:74px;margin-bottom:-86px;" class="p50 ft25"><![endif]>2001</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr22 td28"><SPAN class="p51 ft26">Källa: SCB</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td45"><SPAN class="p52 ft18">Årtal</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td42"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td11"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td37"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td11"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td37"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td11"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td37"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td11"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td37"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td16"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td36"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td11"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td37"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td11"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td37"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td38"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td36"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td36"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td39"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p53 ft7">I en internationell jämförelse ligger Sverige bland de länder som har den högsta medellivslängden i världen, se tabell 1.</P>
<P class="p54 ft28">Tabell 1: Medellivslängden i en internationell jämförelse</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr8 td46"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td47"><SPAN class="p55 ft29">2000</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td48"><SPAN class="p56 ft29">2000</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td49"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p57 ft29">Kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p58 ft29">Män</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td51"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td52"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td53"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td49"><SPAN class="p59 ft29">Australien</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p55 ft29">82,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p56 ft29">76,6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td49"><SPAN class="p59 ft29">Island</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td50"><SPAN class="p55 ft29">81,4</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td30"><SPAN class="p60 ft29">77,6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td49"><SPAN class="p59 ft29">Japan</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p55 ft29">84,6</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p56 ft29">77,6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td49"><SPAN class="p59 ft29">Mexico</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p55 ft29">77,6</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p56 ft29">73,1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td49"><SPAN class="p59 ft29">Nederländerna</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p55 ft29">80,6</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p56 ft29">75,5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td49"><SPAN class="p59 ft29">Norge</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p55 ft29">81,4</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p56 ft29">76,0</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td49"><SPAN class="p59 ft29">Polen</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p55 ft29">78,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p56 ft29">69,7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td49"><SPAN class="p59 ft29">Slovakien</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p55 ft29">77,2</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p60 ft29">69,1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td49"><SPAN class="p59 ft29">Tjeckien</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p55 ft29">78,4</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p60 ft29">71,7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td49"><SPAN class="p59 ft29">Turkiet</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p55 ft29">70,9</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p60 ft29">66,2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td49"><SPAN class="p59 ft29">Ungern</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p55 ft29">75,6</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p56 ft29">67,1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td49"><SPAN class="p59 ft29">Österrike</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p55 ft29">81,2</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p56 ft29">75,4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td49"><SPAN class="p59 ft28">Sverige</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p55 ft30">82,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td30"><SPAN class="p60 ft30">77,4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p61 ft31">Källa: OECD Health Data 2002</P>
<P class="p62 ft7">Ytterligare ett sätt att beskriva ökningen av livslängden i Sverige är att visa på ökningen under <NOBR>1900-talet</NOBR> av antalet personer över 100 år, se tabell 2.</P>
<P class="p63 ft4">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ03357x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr24 td54"><SPAN class="p59 ft28">Tabell 2: Antal personer över 100 år</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td56"><SPAN class="p64 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td41"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td57"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td55"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td58"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td59"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td60"><SPAN class="p65 ft29">Män</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p66 ft29">Kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td61"><SPAN class="p67 ft29">Total folkmängd</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td56"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td62"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td63"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td64"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td56"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><SPAN class="p59 ft29">1910</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td57"><SPAN class="p65 ft29">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p66 ft29">18</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p68 ft29">5 522 403</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td56"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td41"><SPAN class="p59 ft29">1950</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td57"><SPAN class="p65 ft29">13</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td55"><SPAN class="p66 ft29">30</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td55"><SPAN class="p68 ft29">7 041 829</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td56"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td41"><SPAN class="p59 ft29">2001</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td57"><SPAN class="p65 ft29">160</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td55"><SPAN class="p66 ft29">881</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td55"><SPAN class="p68 ft29">8 909 128</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td56"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p61 ft31">Källa: SCB</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD colspan=17 class="tr1 td65"><SPAN class="p3 ft4">Den ökade medellivslängden beror i första hand på minskad spädbarns-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=17 class="tr7 td65"><SPAN class="p3 ft4">dödlighet och minskad total dödlighet. Spädbarnsdödligheten har hal-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=17 class="tr6 td65"><SPAN class="p3 ft4">verats sedan början av <NOBR>1980-talet</NOBR> och år 2001 var den så låg som 3,2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=16 class="tr8 td66"><SPAN class="p3 ft4">döda under första levnadsåret av 1 000 levande födda barn.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td67"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=11 class="tr22 td68"><SPAN class="p3 ft16">Diagram 2: Spädbarnsdödligheten <NOBR>1970–2001</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td67"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td74"><SPAN class="p69 ft17">12,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td67"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td73"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:11px;margin-top:0px;margin-right:-28px;margin-bottom:0px;" class="p70 ft18"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:0px;margin-right:-11px;margin-bottom:17px;" class="p70 ft18"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:2px;margin-top:9px;margin-right:-19px;margin-bottom:8px;" class="p70 ft18"><![endif]>födda</SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td74"><SPAN class="p69 ft17">10,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr26 td29"><SPAN class="p71 ft33">Spädbarnsdödlighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td67"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr3 td73"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:15px;margin-top:0px;margin-right:-38px;margin-bottom:0px;" class="p72 ft33"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-8px;margin-top:0px;margin-right:-15px;margin-bottom:23px;" class="p72 ft33"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:3px;margin-top:12px;margin-right:-26px;margin-bottom:11px;" class="p72 ft33"><![endif]>levande</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td74"><SPAN class="p69 ft17">8,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td74"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td69"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td69"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td75"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td37"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td69"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td71"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td72"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td67"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr27 td73"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:15px;margin-top:0px;margin-right:-43px;margin-bottom:0px;" class="p73 ft33"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-13px;margin-top:0px;margin-right:-15px;margin-bottom:28px;" class="p73 ft33"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:14px;margin-right:-29px;margin-bottom:14px;" class="p73 ft33"><![endif]>per 1000</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p69 ft17">6,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr28 td74"><SPAN class="p69 ft17">4,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td67"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr5 td73"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:15px;margin-top:0px;margin-right:-24px;margin-bottom:0px;" class="p74 ft33"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:6px;margin-top:0px;margin-right:-15px;margin-bottom:9px;" class="p74 ft33"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:10px;margin-top:5px;margin-right:-19px;margin-bottom:4px;" class="p74 ft33"><![endif]>döda</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td69"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td69"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td75"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td37"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td69"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td71"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td72"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td70"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td67"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr12 td74"><SPAN class="p69 ft17">2,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td67"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr4 td73"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:15px;margin-top:0px;margin-right:-25px;margin-bottom:0px;" class="p75 ft33"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:5px;margin-top:0px;margin-right:-15px;margin-bottom:10px;" class="p75 ft33"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:10px;margin-top:5px;margin-right:-20px;margin-bottom:5px;" class="p75 ft33"><![endif]>Antal</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td67"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td74"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td69"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td69"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td75"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td37"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td69"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td71"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td72"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td67"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p69 ft17">0,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:32px;margin-top:0px;margin-right:-44px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:20px;margin-top:0px;margin-right:-32px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:26px;margin-top:6px;margin-right:-38px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1970</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td70"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:9px;margin-top:0px;margin-right:-21px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:0px;margin-right:-9px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:3px;margin-top:6px;margin-right:-15px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1972</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td69"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:10px;margin-top:0px;margin-right:-22px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-2px;margin-top:0px;margin-right:-10px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:4px;margin-top:6px;margin-right:-16px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1974</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td70"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:9px;margin-top:0px;margin-right:-21px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:0px;margin-right:-9px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:3px;margin-top:6px;margin-right:-15px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1976</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td70"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:9px;margin-top:0px;margin-right:-21px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:0px;margin-right:-9px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:3px;margin-top:6px;margin-right:-15px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1978</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td69"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:10px;margin-top:0px;margin-right:-22px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-2px;margin-top:0px;margin-right:-10px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:4px;margin-top:6px;margin-right:-16px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1980</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td70"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:9px;margin-top:0px;margin-right:-21px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:0px;margin-right:-9px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:3px;margin-top:6px;margin-right:-15px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1982</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td70"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:9px;margin-top:0px;margin-right:-21px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:0px;margin-right:-9px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:3px;margin-top:6px;margin-right:-15px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1984</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td75"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:13px;margin-top:0px;margin-right:-25px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-13px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:7px;margin-top:6px;margin-right:-19px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1986</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td37"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:6px;margin-top:0px;margin-right:-18px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:0px;margin-right:-6px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:6px;margin-right:-12px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1988</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td69"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:10px;margin-top:0px;margin-right:-22px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-2px;margin-top:0px;margin-right:-10px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:4px;margin-top:6px;margin-right:-16px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1990</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td70"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:9px;margin-top:0px;margin-right:-21px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:0px;margin-right:-9px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:3px;margin-top:6px;margin-right:-15px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1992</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:15px;margin-top:0px;margin-right:-21px;margin-bottom:0px;" class="p76 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:9px;margin-top:0px;margin-right:-15px;margin-bottom:6px;" class="p76 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:12px;margin-top:3px;margin-right:-18px;margin-bottom:3px;" class="p76 ft25"><![endif]>1994</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td72"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-14px;margin-bottom:0px;" class="p77 ft34"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-14px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:14px;" class="p77 ft34"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-7px;margin-top:7px;margin-right:-7px;margin-bottom:7px;" class="p77 ft34"><![endif]>1996</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td70"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:9px;margin-top:0px;margin-right:-21px;margin-bottom:0px;" class="p49 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:0px;margin-right:-9px;margin-bottom:12px;" class="p49 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:3px;margin-top:6px;margin-right:-15px;margin-bottom:6px;" class="p49 ft25"><![endif]>1998</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:15px;margin-top:0px;margin-right:30px;margin-bottom:0px;" class="p78 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:60px;margin-top:0px;margin-right:-15px;margin-bottom:-45px;" class="p78 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:38px;margin-top:-23px;margin-right:7px;margin-bottom:-22px;" class="p78 ft25"><![endif]>2000</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td75"><SPAN class="p68 ft18">År</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td69"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td67"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft17">Källa: SCB</P>
<P class="p80 ft12">Sverige ligger bland de länder som har den lägsta spädbarnsdödligheten i världen, se tabell 3.</P>
<P class="p81 ft4">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ03358x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p82 ft28">Tabell 3: Spädbarnsdödlighet per 1 000 levande födda barn i en internationell <SPAN class="ft4">Prop. 2002/03:35 </SPAN>jämförelse</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr11 td76"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td77"><SPAN class="p83 ft29">2000</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td78"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td79"><SPAN class="p84 ft29">2000</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td80"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td81"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td82"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td83"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td84"><SPAN class="p59 ft29">Australien</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td85"><SPAN class="p83 ft29">5,2</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td86"><SPAN class="p48 ft29">Norge</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td87"><SPAN class="p84 ft29">3,8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td84"><SPAN class="p59 ft29">Belgien</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td85"><SPAN class="p83 ft29">5,2</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td86"><SPAN class="p48 ft29">Polen</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td87"><SPAN class="p84 ft29">8,1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td84"><SPAN class="p59 ft29">Danmark</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td85"><SPAN class="p83 ft29">5,3</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td86"><SPAN class="p48 ft29">Portugal</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td87"><SPAN class="p84 ft29">5,5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td84"><SPAN class="p59 ft29">Finland</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td85"><SPAN class="p83 ft29">3,8</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td86"><SPAN class="p48 ft29">Schweiz</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td87"><SPAN class="p84 ft29">4,9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td84"><SPAN class="p59 ft29">Frankrike</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td85"><SPAN class="p83 ft29">4,5</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td86"><SPAN class="p48 ft29">Slovakien</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td87"><SPAN class="p84 ft29">8,6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td84"><SPAN class="p59 ft29">Grekland</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td85"><SPAN class="p83 ft29">6,1</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td86"><SPAN class="p48 ft29">Spanien</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td87"><SPAN class="p84 ft29">4,6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td84"><SPAN class="p59 ft29">Irland</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td85"><SPAN class="p83 ft29">5,9</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td86"><SPAN class="p48 ft29">Storbritannien</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td87"><SPAN class="p84 ft29">5,6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td84"><SPAN class="p59 ft29">Island</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td85"><SPAN class="p83 ft29">3,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td86"><SPAN class="p48 ft29">Tjeckien</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td87"><SPAN class="p84 ft29">4,1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td84"><SPAN class="p59 ft29">Italien</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td85"><SPAN class="p83 ft29">5,1</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td86"><SPAN class="p48 ft29">Turkiet</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td87"><SPAN class="p84 ft29">39,7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td84"><SPAN class="p59 ft29">Japan</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td85"><SPAN class="p83 ft29">3,2</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td86"><SPAN class="p48 ft29">Tyskland</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td87"><SPAN class="p84 ft29">4,4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td84"><SPAN class="p59 ft29">Luxemburg</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td85"><SPAN class="p83 ft29">5,1</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td86"><SPAN class="p48 ft29">Ungern</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td87"><SPAN class="p84 ft29">9,2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td84"><SPAN class="p59 ft29">Mexico</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td85"><SPAN class="p83 ft29">24,9</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td86"><SPAN class="p48 ft29">Österrike</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td87"><SPAN class="p84 ft29">4,8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td84"><SPAN class="p59 ft29">Nederländerna</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td85"><SPAN class="p83 ft29">5,1</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td86"><SPAN class="p48 ft28">Sverige</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td87"><SPAN class="p84 ft28">3,4</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p61 ft31">Källa: OECD Health Data 2002</P>
<P class="p62 ft4">Minskningen av den totala dödligheten beror främst på att dödligheten i hjärt- och kärlsjukdomar har minskat, vilket diagram 3 visar. Under åren <NOBR>1980–1997</NOBR> har dödligheten i <NOBR>hjärt-kärlsjukdomar</NOBR> för personer under 65 år minskat med 40 procent för kvinnor och 50 procent för män. De minskade riskerna att insjukna i <NOBR>hjärt-kärlsjukdom</NOBR> beror på förbättringar av levnadsvanor såsom minskad rökning och förbättrade kostvanor, medan minskade risker att dö för dem som insjuknat framför allt beror på förbättringar av sjukvårdens insatser. Uppskattningsvis räddas 3 000 människor till livet varje år tack vare förbättrad kranskärlssjukvård. Dödligheten i <NOBR>hjärt-kärlsjukdomar</NOBR> är betydligt högre bland män än bland kvinnor, men det är männen som vunnit mest i livslängd när dessa sjukdomar blivit mindre vanliga och mindre dödliga.</P>
<P class="p85 ft4">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GQ0335/GQ03359x1.jpg" style="width:547px;height:789px" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr1 td88"><SPAN class="p3 ft35">Diagram 3: Döda per 100 000 i <NOBR>hjärt-kärlsjukdomar</NOBR> <NOBR>1970–2000</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft35">(åldersstandardiserat)</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td89"><SPAN class="p45 ft19">Döda/100 000</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td13"><SPAN class="p83 ft25">500</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td13"><SPAN class="p83 ft25">400</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td13"><SPAN class="p84 ft36">Män</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td13"><SPAN class="p83 ft25">300</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td13"><SPAN class="p83 ft25">200</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td13"><SPAN class="p83 ft25">100</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td13"><SPAN class="p83 ft25">0</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td13"><SPAN class="p19 ft25">1970</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td45"><SPAN class="p27 ft25">1975</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td41"><SPAN class="p19 ft25">1980</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td13"><SPAN class="p19 ft25">1985</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td45"><SPAN class="p27 ft25">1990</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td13"><SPAN class="p86 ft25">1995</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td90"><SPAN class="p19 ft25">2000</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td45"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr15 td89"><SPAN class="p52 ft19">C irk.o rg</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td90"><SPAN class="p71 ft19">ischem</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr10 td91"><SPAN class="p87 ft31">Källa: Folkhälsorapport 2001, uppdaterad</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td67"><SPAN class="p88 ft36">Döda/100 000</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td92"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td94"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td71"><SPAN class="p24 ft37">500</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td95"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td92"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td94"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td71"><SPAN class="p24 ft37">400</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td95"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td92"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr28 td96"><SPAN class="p87 ft23">Kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td71"><SPAN class="p24 ft37">300</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td95"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td92"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td94"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td71"><SPAN class="p24 ft37">200</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td95"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td92"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td94"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td71"><SPAN class="p24 ft37">100</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td95"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td92"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td94"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td71"><SPAN class="p24 ft26">0</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td95"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td92"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td94"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td71"><SPAN class="p19 ft26">1970</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td95"><SPAN class="p89 ft26">1975</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p19 ft25">1980</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td92"><SPAN class="p67 ft26">1985</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td93"><SPAN class="p19 ft26">1990</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td94"><SPAN class="p71 ft26">1995</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td41"><SPAN class="p19 ft26">2000</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr24 td67"><SPAN class="p51 ft19">hjärtinfarkt</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td92"><SPAN class="p90 ft19">stro ke</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td94"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td41"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p91 ft4">Även dödligheten i cancer, olycksfall och självmord har minskat i Sverige under <NOBR>1990-talet,</NOBR> vilket har påverkat den totala dödligheten. Risken att insjukna i någon cancersjukdom ökade med drygt en procent per år under <NOBR>1980-talet</NOBR> men ökningstakten har minskat till en halv procent per år under <NOBR>1990-talet.</NOBR> Vart tredje cancerfall förklaras av rökning, riskfyllda kostvanor och överdrivet solande. Dödligheten i cancer har minskat med i genomsnitt 1,5 procent per år den senaste tjugoårsperioden. Detta beror främst på tidig upptäckt men också på förbättrad behandling för vissa typer av cancer. Förekomsten av hudcancerformen malignt melanom har dock ökat med cirka 40 procent under den senaste <NOBR>10-årsperioden.</NOBR> Denna ökning tillskrivs i stor utsträckning ändrade solvanor och ökad solexponering.</P>
<P class="p92 ft35">Diagram 4: Döda per 100 000 av tumörer (ålderstandardiserat)</P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<!--[if lte IE 7]><P style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-169px;margin-bottom:0px;" class="p93 ft18"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><P style="margin-left:-169px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:169px;" class="p93 ft18"><![endif]--><![if ! IE]><P style="margin-left:-85px;margin-top:85px;margin-right:-84px;margin-bottom:84px;" class="p93 ft18"><![endif]>Fall per 100 000</P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr9 td97"></TD>
<TD class="tr9 td49"><SPAN class="p94 ft25">400,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td98"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td97"></TD>
<TD class="tr1 td49"><SPAN class="p94 ft25">350,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td98"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td97"></TD>
<TD class="tr11 td49"><SPAN class="p94 ft25">300,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td98"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td97"></TD>
<TD class="tr1 td49"><SPAN class="p94 ft25">250,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td98"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td97"></TD>
<TD class="tr11 td49"><SPAN class="p94 ft25">200,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td98"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td97"></TD>
<TD class="tr1 td49"><SPAN class="p94 ft25">150,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td98"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td97"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr11 td49"><SPAN class="p94 ft25">100,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td98"><SPAN class="p95 ft18">Män</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td97"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td98"><SPAN class="p95 ft36">Kvinnor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td97"></TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td49"><SPAN class="p94 ft17">50,0</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td97"></TD>
<TD class="tr14 td98"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td97"></TD>
<TD class="tr1 td49"><SPAN class="p94 ft17">0,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td98"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p19 ft37">1980</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p19 ft17">1982</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p19 ft17">1984</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td99"><SPAN class="p19 ft17">1986</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td71"><SPAN class="p19 ft17">1988</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td100"><SPAN class="p27 ft17">1990</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td101"><SPAN class="p19 ft17">1992</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p19 ft17">1994</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td99"><SPAN class="p19 ft17">1996</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td90"><SPAN class="p19 ft17">1998</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td71"><SPAN class="p19 ft17">2000</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td99"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td100"><SPAN class="p96 ft19">År</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td99"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<P class="p97 ft17">Källa: Folkhälsorapport 2001, uppdaterad</P>
<P class="p98 ft4">9</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GQ0335/GQ033510x1.jpg" style="width:563px;height:670px" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p99 ft7">Skador efter olycksfall är den vanligaste dödsorsaken i åldrarna upp till Prop. 2002/03:35 45 år. Dödligheten i skador har dock minskat med 37 procent för män</P>
<P class="p91 ft12">och nästan halverats för kvinnor sedan 1980. Två tredjedelar av dem som dör av skador är män.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD colspan=12 class="tr5 td102"><SPAN class="p3 ft16">Diagram 5: Döda per 100 000 i olycksfall <NOBR>1970–2000</NOBR> (åldersstandardiserat)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td99"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td103"><SPAN class="p24 ft26">90,00</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td14"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td43"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td99"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td103"><SPAN class="p24 ft26">80,00</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td105"><SPAN class="p100 ft18">Män</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td99"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td103"><SPAN class="p24 ft26">70,00</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td105"><SPAN class="p100 ft20">Kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td99"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td90"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td90"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td14"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td75"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td71"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td90"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td43"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td104"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td22"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr34 td99"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:12px;margin-top:0px;margin-right:-27px;margin-bottom:0px;" class="p101 ft18"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:0px;margin-right:-12px;margin-bottom:15px;" class="p101 ft18"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:4px;margin-top:8px;margin-right:-19px;margin-bottom:7px;" class="p101 ft18"><![endif]>000</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td103"><SPAN class="p24 ft26">60,00</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td103"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td90"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td71"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td90"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td14"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td75"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td71"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td90"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td43"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td104"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td22"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr3 td99"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:16px;margin-top:-1px;margin-right:-37px;margin-bottom:1px;" class="p102 ft33"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-5px;margin-top:-1px;margin-right:-16px;margin-bottom:22px;" class="p102 ft33"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:5px;margin-top:10px;margin-right:-26px;margin-bottom:11px;" class="p102 ft33"><![endif]>per 100</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td103"><SPAN class="p24 ft26">50,00</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td14"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td43"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td103"><SPAN class="p24 ft26">40,00</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td43"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td99"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:16px;margin-top:-1px;margin-right:-24px;margin-bottom:1px;" class="p103 ft33"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:8px;margin-top:-1px;margin-right:-16px;margin-bottom:9px;" class="p103 ft33"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:12px;margin-top:3px;margin-right:-20px;margin-bottom:5px;" class="p103 ft33"><![endif]>Döda</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td103"><SPAN class="p24 ft26">30,00</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td99"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td103"><SPAN class="p24 ft26">20,00</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td99"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td103"><SPAN class="p24 ft26">10,00</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td99"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td103"><SPAN class="p24 ft26">0,00</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td99"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td103"><SPAN class="p19 ft26">1970</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p19 ft26">1973</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td71"><SPAN class="p19 ft26">1976</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p19 ft26">1979</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p104 ft26">1982</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td75"><SPAN class="p19 ft25">1985</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td71"><SPAN class="p19 ft26">1988</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p19 ft26">1991</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td43"><SPAN class="p67 ft26">1994</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td104"><SPAN class="p19 ft26">1997</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p68 ft26">2000</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr28 td106"><SPAN class="p29 ft39">Källa: Dödsorsaksregistret, EpC/Socialstyrelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td71"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td43"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p105 ft7">De senaste två decennierna har dödligheten i självmord minskat med 38 procent bland både män och kvinnor. Självmord är vanligare bland män medan självmordsförsök är vanligare bland kvinnor.</P>
<P class="p106 ft35">Diagram 6: Självmord per 100 000 män och kvinnor i olika åldrar <NOBR>1980–2000</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr32 td107"><SPAN class="p24 ft36">Döda/100 000</SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td40"><SPAN class="p83 ft37">80</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td40"><SPAN class="p83 ft37">70</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr11 td32"><SPAN class="p107 ft36">Män</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr29 td40"><SPAN class="p83 ft37">60</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td32"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td19"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td19"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td32"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td19"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td19"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td32"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td19"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td19"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td32"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td19"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td32"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td19"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td40"><SPAN class="p83 ft37">50</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td40"><SPAN class="p83 ft37">40</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td40"><SPAN class="p83 ft37">30</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td40"><SPAN class="p83 ft37">20</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td40"><SPAN class="p83 ft37">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td40"><SPAN class="p83 ft25">0</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td40"><SPAN class="p19 ft25">1980</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p19 ft37">1982 1984</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p19 ft25">1986</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p19 ft25">1988</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p19 ft37">1990 1992</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p19 ft25">1994</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p19 ft37">1996 1998</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p19 ft25">2000</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td108"><SPAN class="p27 ft19"><NOBR>15-24</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td108"><SPAN class="p45 ft19"><NOBR>25-44</NOBR></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td108"><SPAN class="p67 ft19"><NOBR>45-64</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr32 td109"><SPAN class="p71 ft36">Döda/100 000</SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td108"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td109"><SPAN class="p108 ft37">80</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td108"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td109"><SPAN class="p108 ft37">70</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td108"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td109"><SPAN class="p108 ft37">60</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td108"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr8 td110"><SPAN class="p65 ft23">Kvinnor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr29 td109"><SPAN class="p108 ft37">50</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td22"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td108"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td22"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td108"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td32"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td32"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td109"><SPAN class="p108 ft37">40</SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td108"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td109"><SPAN class="p108 ft37">30</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td108"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td109"><SPAN class="p108 ft37">20</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td108"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td109"><SPAN class="p108 ft37">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td108"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td109"><SPAN class="p108 ft25">0</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td108"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td109"><SPAN class="p51 ft25">1980 1982</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td22"><SPAN class="p19 ft37">1984 1986</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td108"><SPAN class="p19 ft37">1988 1990 1992</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p19 ft37">1994 1996</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td32"><SPAN class="p19 ft37">1998 2000</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td111"><SPAN class="p31 ft19"><NOBR>65-74</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td108"><SPAN class="p65 ft19">75+</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr33 td34"><SPAN class="p3 ft31">Källa: Folkhälsorapport 2001, uppdaterad</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td34"><SPAN class="p3 ft4">Antalet aborter ökade år 2001 till knappt 31 800, jämfört med 30 980 året</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">innan. Antalet aborter under första halvåret år 2002 var 16 950. Det</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">innebär en ökning av aborttalet, dvs. antalet aborter per 1 000 kvinnor,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">med tio procent jämfört med samma period förra året. Ökningen beror i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">stor utsträckning på en ökning av tonårsaborterna. Antalet aborter bland</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">tonåringar sjönk under <NOBR>1990-talet</NOBR> men har under de senaste sju åren åter</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td34"><SPAN class="p3 ft4">stigit. Sedan år 1995 har antalet aborter i tonårsgruppen ökat med</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td112"><SPAN class="p19 ft4">10</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033511x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p109 ft7">50 procent. Den högsta abortfrekvensen finns i dag bland kvinnor mellan Prop. 2002/03:35 20 och 30 år.</P>
<P class="p110 ft4">Trots en stadigt ökande medellivslängd har antalet ”friska” år, dvs. år med full hälsa inte ökat. Snarare kan man skönja en svag nedgång av antalet år med full hälsa för både män och kvinnor, men nedgången är tydligare för kvinnor. En stor försämring har skett i befolkningen när det gäller psykisk ohälsa i form av ängslan, oro, ångest och sömnbesvär. Av diagram 7 framgår att det framförallt är sömnbesvär och lättare former av ängslan, oro och ångest som har ökat under <NOBR>1990-talet.</NOBR></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD colspan=14 class="tr33 td113"><SPAN class="p3 ft35">Diagram 7: Ängslan, oro, ångest, lätt respektive svår, samt sömnbesvär i hela</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr6 td114"><SPAN class="p3 ft16">befolkningen (åldersstandardiserat)</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td115"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td100"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td116"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td109"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td74"><SPAN class="p52 ft33">Procent</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td115"><SPAN class="p111 ft23">Procent</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td100"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td116"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td109"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td74"><SPAN class="p112 ft40">30</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr32 td115"><SPAN class="p113 ft25">30</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td100"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td116"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td109"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td74"><SPAN class="p3 ft41"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr36 td117"><SPAN class="p3 ft41"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr36 td104"><SPAN class="p3 ft41"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr36 td117"><SPAN class="p3 ft41"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr36 td70"><SPAN class="p3 ft41"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr36 td38"><SPAN class="p3 ft41"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr36 td70"><SPAN class="p3 ft41"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr36 td40"><SPAN class="p3 ft41"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr36 td11"><SPAN class="p3 ft41"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr36 td73"><SPAN class="p3 ft41"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr36 td100"><SPAN class="p3 ft41"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr36 td116"><SPAN class="p3 ft41"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr36 td109"><SPAN class="p3 ft41"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr36 td19"><SPAN class="p3 ft41"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr5 td74"><SPAN class="p112 ft25">25</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td104"><SPAN class="p51 ft25">Lätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td115"><SPAN class="p114 ft33">Män</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td100"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td116"><SPAN class="p67 ft42">Sömnbesvär</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td109"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td117"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td104"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td117"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td70"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td38"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td70"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td40"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td11"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td73"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr14 td115"><SPAN class="p113 ft43">25</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td100"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td116"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td109"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td19"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td74"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr37 td117"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr37 td104"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr37 td117"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr37 td70"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr37 td38"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr37 td70"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr37 td40"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr37 td11"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr37 td73"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr37 td100"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr37 td116"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr37 td109"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr37 td19"><SPAN class="p3 ft44"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td40"><SPAN class="p90 ft19">Män</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td95"><SPAN class="p45 ft36">Kvinnor</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr21 td55"><SPAN class="p114 ft45">Kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td116"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td109"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td74"><SPAN class="p112 ft25">20</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td115"><SPAN class="p113 ft25">20</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td100"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td116"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td109"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr38 td74"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td117"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td104"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td117"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td70"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td38"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td70"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td40"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td11"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td73"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td100"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td116"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td109"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td19"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td74"><SPAN class="p112 ft25">15</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=3 class="tr34 td40"><SPAN class="p52 ft39">Svår</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr30 td115"><SPAN class="p113 ft25">15</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td100"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td116"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td109"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr38 td74"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td117"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td104"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td117"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td70"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td38"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td70"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td11"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td73"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td100"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td116"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td109"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td19"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td117"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td104"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td117"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td70"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td38"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td70"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td11"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td73"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td115"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td100"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td116"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td109"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td19"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td74"><SPAN class="p112 ft25">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr33 td115"><SPAN class="p113 ft25">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td100"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td116"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td109"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr38 td74"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td117"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td104"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td117"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td70"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td38"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td70"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td40"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td11"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td73"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td100"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td116"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td109"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td19"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td74"><SPAN class="p112 ft25">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td115"><SPAN class="p113 ft25">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td100"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td116"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td109"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td74"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td117"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td104"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td117"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td70"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td38"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td70"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td40"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td11"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td73"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td100"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td109"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td19"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td74"><SPAN class="p112 ft25">0</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td70"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr30 td115"><SPAN class="p113 ft25">0</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td100"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td116"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td109"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=3 class="tr39 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:32px;margin-top:0px;margin-right:-52px;margin-bottom:0px;" class="p115 ft37"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:12px;margin-top:0px;margin-right:-32px;margin-bottom:20px;" class="p115 ft37"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:22px;margin-top:10px;margin-right:-42px;margin-bottom:10px;" class="p115 ft37"><![endif]>1980/81</SPAN> </TD>
<TD rowspan=3 class="tr39 td117"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:4px;margin-top:-10px;margin-right:-16px;margin-bottom:10px;" class="p116 ft37"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-8px;margin-top:-10px;margin-right:-4px;margin-bottom:22px;" class="p116 ft37"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-2px;margin-top:-4px;margin-right:-10px;margin-bottom:16px;" class="p116 ft37"><![endif]>88/89</SPAN> </TD>
<TD rowspan=3 class="tr39 td104"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:16px;margin-top:-10px;margin-right:-27px;margin-bottom:10px;" class="p117 ft37"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:5px;margin-top:-10px;margin-right:-16px;margin-bottom:21px;" class="p117 ft37"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:10px;margin-top:-4px;margin-right:-21px;margin-bottom:15px;" class="p117 ft37"><![endif]>94/95</SPAN> </TD>
<TD rowspan=3 class="tr39 td117"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:4px;margin-top:-10px;margin-right:-16px;margin-bottom:10px;" class="p116 ft37"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-8px;margin-top:-10px;margin-right:-4px;margin-bottom:22px;" class="p116 ft37"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-2px;margin-top:-4px;margin-right:-10px;margin-bottom:16px;" class="p116 ft37"><![endif]>98/99</SPAN> </TD>
<TD rowspan=3 class="tr39 td70"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:11px;margin-top:-13px;margin-right:-20px;margin-bottom:13px;" class="p118 ft37"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:2px;margin-top:-13px;margin-right:-11px;margin-bottom:22px;" class="p118 ft37"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:6px;margin-top:-8px;margin-right:-15px;margin-bottom:17px;" class="p118 ft37"><![endif]>2000</SPAN> </TD>
<TD rowspan=3 class="tr39 td38"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:10px;margin-top:-10px;margin-right:-22px;margin-bottom:10px;" class="p116 ft37"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-2px;margin-top:-10px;margin-right:-10px;margin-bottom:22px;" class="p116 ft37"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:4px;margin-top:-4px;margin-right:-16px;margin-bottom:16px;" class="p116 ft37"><![endif]>80/81</SPAN> </TD>
<TD rowspan=3 class="tr39 td70"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:11px;margin-top:-10px;margin-right:-23px;margin-bottom:10px;" class="p116 ft37"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-1px;margin-top:-10px;margin-right:-11px;margin-bottom:22px;" class="p116 ft37"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:5px;margin-top:-4px;margin-right:-17px;margin-bottom:16px;" class="p116 ft37"><![endif]>88/89</SPAN> </TD>
<TD rowspan=3 class="tr39 td40"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:16px;margin-top:-10px;margin-right:-28px;margin-bottom:10px;" class="p116 ft37"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:4px;margin-top:-10px;margin-right:-16px;margin-bottom:22px;" class="p116 ft37"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:10px;margin-top:-4px;margin-right:-22px;margin-bottom:16px;" class="p116 ft37"><![endif]>94/95</SPAN> </TD>
<TD rowspan=3 class="tr39 td11"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:7px;margin-top:-10px;margin-right:-19px;margin-bottom:10px;" class="p116 ft37"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-5px;margin-top:-10px;margin-right:-7px;margin-bottom:22px;" class="p116 ft37"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-4px;margin-right:-13px;margin-bottom:16px;" class="p116 ft37"><![endif]>98/99</SPAN> </TD>
<TD rowspan=3 class="tr39 td73"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:14px;margin-top:-13px;margin-right:-17px;margin-bottom:13px;" class="p119 ft37"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:11px;margin-top:-13px;margin-right:-14px;margin-bottom:16px;" class="p119 ft37"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:12px;margin-top:-11px;margin-right:-15px;margin-bottom:14px;" class="p119 ft37"><![endif]>2000</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td100"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td116"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td109"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td19"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td115"><SPAN class="p120 ft25">1980/81</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td100"><SPAN class="p19 ft37">1988/89</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td116"><SPAN class="p104 ft25">1994/95</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td109"><SPAN class="p45 ft25">1998/99</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td19"><SPAN class="p19 ft25">2000</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td115"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td100"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td116"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td109"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=9 class="tr5 td114"><SPAN class="p59 ft42">Källa: Folkhälsorapport 2001, uppdaterad (modifierad)</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td115"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td116"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p121 ft7">Försämringen av den psykiska ohälsan har skett i samtliga åldersgrupper upp till pensionsåldern. Som diagram 7 ovan visar är könsskillnaderna stora. Nästan dubbelt så många kvinnor som män lider av psykisk ohälsa.</P>
<P class="p110 ft4">Ökningen av sjukfrånvaron under <NOBR>1990-talets</NOBR> sista år har bl.a. satts i samband med symptom som ängslan, oro och ångest, men ökningen av besvären har pågått under hela <NOBR>1990-talet.</NOBR> Varje dag är cirka 300 000 personer sjukskrivna i Sverige. Det är en fördubbling jämfört med 1997. Antalet sjukskrivningar ökar för alla typer av sjukdomar, men ökningen är störst för psykisk ohälsa. Mellan 1999 och 2000 ökade andelen långtidssjukskrivna med psykiska diagnoser från 18 till 23 procent. Långtidssjukskrivna definieras i detta sammanhang som personer som varit sjukskrivna i minst 60 dagar. De vanligaste diagnoserna utgörs av depressioner, ångesttillstånd och stressreaktioner. Under 2001 fortsatte andelen med psykiska diagnoser att öka och utgjorde 25 procent av de långtidssjukskrivningar som påbörjades i februari 2001. Ökningen var kraftigast bland kvinnorna, för vilka andelen steg från 24 procent 2000 till 28 procent 2001. Det finns förmodligen ett samband mellan den ökade sjukfrånvaron på grund av psykiska besvär och de negativa förändringar i den psykosociala arbetsmiljön som har rapporterats under <NOBR>1990-talet.</NOBR> Det bör påpekas att antalet sjukskrivna ökar för alla typer av sjukdomar, men att ökningen är störst för psykiska sjukdomar. Rörelse-</P>
<P class="p122 ft4">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033512x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p82 ft7">organens sjukdomar står fortfarande för den största delen av de Prop. 2002/03:35 långvariga sjukskrivningarna.</P>
<P class="p123 ft4">En annan stor utmaning för folkhälsan i Sverige är de omfattande ojämlikheterna i hälsa. De sociala skillnaderna i hälsa är påtagliga och förefaller inte ha minskat under den senaste tjugoårsperioden. Både kvinnliga och manliga tjänstemän lever i medeltal längre än arbetare efter 20 års ålder, vilket tabell 4 visar. Skillnaderna mellan arbetare och tjänstemän är mindre för dem födda på <NOBR>1930-talet</NOBR> än för dem födda senare. Utvecklingen av dödligheten är en indikation på att de sociala klyftorna ökar i samhället, vilket stöds av många andra studier (se Folkhälsorapport 2001, Socialstyrelsen).</P>
<P class="p124 ft47">Tabell 4: Förväntad livstid mellan 20 och 85 års ålder efter födelseår och socioekonomisk grupp</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr11 td118"><SPAN class="p59 ft48">Kön</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td119"><SPAN class="p3 ft48">Socioekonomisk grupp</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td120"><SPAN class="p125 ft48">Födelseår</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td121"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td121"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td121"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td122"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td123"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td124"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td100"><SPAN class="p125 ft48">1930</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td92"><SPAN class="p126 ft48">1935</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td92"><SPAN class="p126 ft48">1940</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td92"><SPAN class="p126 ft48">1945</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td92"><SPAN class="p126 ft48">1950</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p126 ft48">1955</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td125"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td126"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td127"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td128"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td128"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td128"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td128"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td129"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td123"><SPAN class="p59 ft30">Kvinna</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td124"><SPAN class="p3 ft48">Arbetare</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td100"><SPAN class="p125 ft48">58,6</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td92"><SPAN class="p126 ft48">59,1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td92"><SPAN class="p126 ft48">59,4</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td92"><SPAN class="p126 ft48">59,2</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td92"><SPAN class="p126 ft48">59,7</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p126 ft48">59,9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td123"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td124"><SPAN class="p3 ft48">Företagare/Jordbrukare</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td100"><SPAN class="p125 ft48">59,4</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td92"><SPAN class="p126 ft48">59,1</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td92"><SPAN class="p126 ft48">59,6</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td92"><SPAN class="p126 ft48">59,5</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td92"><SPAN class="p126 ft48">61,1</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td17"><SPAN class="p126 ft48">60,0</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td123"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td124"><SPAN class="p3 ft48">Tjänstemän</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td100"><SPAN class="p125 ft48">59,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">59,7</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">59,9</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">60,5</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">61,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p126 ft48">61,7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td123"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td124"><SPAN class="p3 ft48">Samtliga kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td100"><SPAN class="p125 ft48">58,8</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">59,1</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">59,7</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">59,9</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">60,5</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p126 ft48">60,8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr40 td123"><SPAN class="p59 ft30">Man</SPAN> </TD>
<TD class="tr40 td124"><SPAN class="p3 ft48">Arbetare</SPAN> </TD>
<TD class="tr40 td100"><SPAN class="p125 ft48">54,4</SPAN> </TD>
<TD class="tr40 td92"><SPAN class="p126 ft48">55,5</SPAN> </TD>
<TD class="tr40 td92"><SPAN class="p126 ft48">56,2</SPAN> </TD>
<TD class="tr40 td92"><SPAN class="p126 ft48">56,4</SPAN> </TD>
<TD class="tr40 td92"><SPAN class="p126 ft48">57,4</SPAN> </TD>
<TD class="tr40 td17"><SPAN class="p126 ft48">58,1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td123"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td124"><SPAN class="p3 ft48">Företagare/Jordbrukare</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td100"><SPAN class="p125 ft48">56,1</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">57,4</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">57,6</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">58,1</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">59,4</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p126 ft48">59,7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td123"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td124"><SPAN class="p3 ft48">Tjänstemän</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td100"><SPAN class="p125 ft48">56,6</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">58,0</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">58,9</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">59,7</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">60,2</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p126 ft48">60,9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td123"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td124"><SPAN class="p3 ft48">Samtliga män</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td100"><SPAN class="p125 ft48">54,9</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">55,9</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">56,8</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">57,5</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td92"><SPAN class="p126 ft48">58,2</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td17"><SPAN class="p126 ft48">58,8</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p61 ft31">Källa: Livslängd, hälsa och sysselsättning. Demografiska rapporter 2002:3, SCB</P>
<P class="p127 ft4">Arbetare har genomgående större sjukdomsrisker än tjänstemän. För både män och kvinnor är risken att dö i förtid, oavsett dödsorsak lägre ju högre utbildning de har. Det skall dock tilläggas att svenska kvinnor och män i arbetaryrken har den lägsta risken att dö i förtid bland motsvarande yrkesgrupper i hela Europa. Vidare har lågutbildade betydligt fler hälsoproblem än högutbildade. Socialbidragstagare, barn till missbrukare och psykiskt sjuka löper större risk än andra att bli sjuka fysiskt eller skadade. Ohälsa är mer utbredd bland ensamstående föräldrar än bland sammanboende och barn till ensamstående föräldrar löper större risk än barn till sammanboende att bli sjuka eller skadas, framför allt när det gäller psykisk ohälsa, drogrelaterade diagnoser och självmord.</P>
<P class="p12 ft4">De könsrelaterade skillnaderna i hälsa är omfattande, vilket flera av diagrammen visar. Kvinnors och mäns skilda villkor beträffande arbetsförhållanden, familjesituation, sociala relationer och ekonomiska tillgångar resulterar i olika sjukdomsmönster för kvinnor och män. Samtidigt som kvinnor lever längre än män uppvisar de fler symptom på sjuklighet. Kvinnor uppsöker sjukvård i betydligt större utsträckning än män. Kvinnor står för en större del av läkemedelskonsumtionen och är sjukskrivna mer än män. Kvinnors högre sjuklighet har på senare år satts i samband med kvinnors och mäns olika livsvillkor.</P>
<P class="p128 ft4">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p129 ft7">Flera studier visar att personer som har invandrat till Sverige har sämre Prop. 2002/03:35 hälsa än genomsnittsbefolkningen. En orsak till detta kan vara den</P>
<P class="p130 ft4">diskriminering som många personer med utländsk bakgrund utsätts för t.ex. på arbets- och bostadsmarknaderna. Därutöver spelar levnadsvanor in samt erfarenheterna som har legat till grund för själva migrationen. För flyktingar är orsaken till migrationen ofta traumatiska upplevelser i samband med krig, konflikter, förföljelse och tortyr. Även tidigare förhållanden i hemlandet påverkar invandrares hälsa. Precis som för svenskfödda förekommer stora hälsoskillnader mellan könen.</P>
<P class="p131 ft14"><SPAN class="ft14">3.2</SPAN><SPAN class="ft49">Omvärldsförändringar</SPAN></P>
<P class="p132 ft50">Demografisk utveckling</P>
<P class="p133 ft4">Sverige har en demografisk utveckling som innebär att andelen äldre i befolkningen och i arbetskraften ökar. Detta kommer att få konsekvenser för hälso- och sjukvården, då det skapar förändringar i sjukdomsmönstret i befolkningen, men också för arbetslivet, arbetsmiljön, omsorgerna om äldre och stödet till personer med funktionshinder. Mellan 1990 och 1998 ökade antalet personer som är 80 år och äldre med 17 procent. Under samma period har födelsetalen sjunkit från 2,1 barn per kvinna till 1,5 barn per kvinna i Sverige. Under år 2001 har en liten ökning av barnafödandet skett men det är för tidigt att dra några slutsatser om denna ökning är tecken på en uppåtgående trend.</P>
<P class="p134 ft50">Barnfamiljernas villkor och barnens och ungdomarnas uppväxtvillkor</P>
<P class="p133 ft4">Födelsetalen är främst ett uttryck för hur människor värderar möjligheterna att förena familjebildning, arbetsliv och försörjning. Mot bakgrund av de låga födelsetalen i Sverige finns det skäl att oroas över hur unga idag ser på möjligheterna att få arbete, att klara de ökande kraven från de arbeten som finns och att förena detta med föräldraskap. Under ett liv på numera 80 års längd skall både ett allt mer krävande arbetsliv och ett familjeliv förenas under en tredjedel av tiden. Vilka hälsoeffekter detta får för uppväxande barn och ungdomar är osäkert. Det är också osäkert hur detta tillsammans med det faktum att kvinnor står för majoriteten av det obetalda hemarbetet påverkar kvinnors hälsa. Dessutom har barnfamiljernas standard under senare år sänkts jämfört med andra gruppers. Framför allt har ensamstående föräldrar med barn fått en kraftig försämring. Antalet ensamstående mödrar som lever under socialbidragsnormen har tredubblats under åren <NOBR>1991–2000.</NOBR> Andelen av alla barn som lever under socialbidragsnormen har fördubblats under samma tid. Det ska dock påpekas att barn i Sverige har en god standard i förhållande till genomsnittsbefolkningen. Jämfört med andra länder är barnfattigdomen låg. Barns och ungdomars uppväxtvillkor har stor betydelse för den framtida hälsoutvecklingen eftersom möjligheten till en god hälsa i vuxen ålder i mycket bestäms av uppväxtvillkoren.</P>
<P class="p135 ft4">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr15 td88"><SPAN class="p3 ft50">Arbetslivsutveckling</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td130"><SPAN class="p83 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft4">Globaliseringen, den tekniska utvecklingen och förändrade ekonomiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">förhållanden har skapat ett förändringstryck i arbetslivet under <NOBR>1990-talet</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">vilket har resulterat i ökade krav på flexibilitet hos arbetskraften, ned-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">dragningar och personalreduktioner. Verksamheterna har koncentrerats</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">till en kärna av kvalificerade fast anställda personer kombinerat med en</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ökad användning av tillfälliga projektanställningar, behovsanställningar,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">konsulter, m.m. Företagen krymper antalet fast anställda även i goda</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">tider samtidigt som produktiviteten ökas i snabb takt. Det är svårt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">bedöma de långsiktiga hälsoeffekterna av denna utveckling. Den kraftiga</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ökningen av antalet sjukskrivna och av människor med psykiska symp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">tom i form av trötthet, sömnbesvär och nervositet är en viktig varnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td88"><SPAN class="p3 ft4">signal.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td88"><SPAN class="p3 ft50">Välfärdsutveckling</SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td88"><SPAN class="p3 ft4">Hälsoläget i befolkningen är en viktig indikator på välfärdens utveckling.</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Sverige har ett inkomstrelaterat och omfattande socialförsäkringsskydd</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">som ersätter inkomstbortfall vid de viktigaste problemsituationerna för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">de stora befolkningsgrupperna. Välfärdssystemet har dock inte fullt ut</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">lyckats säkra välfärden för ungdomar, stora grupper av invandrare och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ensamstående föräldrar. Dessa grupper drabbades extra hårt av sysselsätt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ningskrisen i början av <NOBR>1990-talet,</NOBR> vilket har inneburit att de i högre grad</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">än andra har fått ekonomiska problem och en sämre hälsoutveckling.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p44 ft4">Socialbidragen ökade under <NOBR>1990-talet</NOBR> men antalet personer som fort-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sätter att vara kvar i bidragsberoende under minst två år sjönk för första</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">gången under år 1998. Nedgången fortsatte även under år 1999. Utveck-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">lingen för de mest sårbara grupperna har inte bara inverkan på social-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bidragsutvecklingen. Utslagning, arbetslöshet, hemlöshet och missbruk</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">är faktorer som alla har en mycket negativ effekt på folkhälsan. En ny</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">oroande faktor i storstäderna är också bostadsbristen för främst ung-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td88"><SPAN class="p3 ft4">domar och invandrare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr42 td88"><SPAN class="p3 ft50">Miljöutveckling</SPAN> </TD>
<TD class="tr42 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td88"><SPAN class="p3 ft4">Sveriges förhållandevis goda folkhälsotillstånd beror till stor del på att vi</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">har en lång tradition av att skydda människor från hälsorisker i miljön.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Att upprätthålla en basal hälsoskyddsnivå har haft en positiv effekt på</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">folkhälsoutvecklingen. Minskningar har skett av svavelutsläpp från kol-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">och oljeeldning, avgaser från biltrafiken, tobaksrök, och en mängd</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">fysiska och kemiska faktorer i arbetsmiljön. Stora utmaningar i den</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">fysiska miljön framöver är buller och en förbättrad inomhusmiljö. Under</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">senare år har flera undersökningar visat att t.ex. dålig inomhusmiljö kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ha haft en negativ effekt på hälsoutvecklingen. Bland annat har antalet</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">barn med astma och allergier ökat. En annan viktig utmaning är att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">reducera petroleumbaserade partiklar i luften mot bakgrund av bl.a. de</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">studier som visar att hälsan allvarligt försämras hos äldre med hjärt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kärlsjukdomar som utsätts för t.ex. avgaser från biltrafiken.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Studier visar också att människors vardagsmiljöer har stor betydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td88"><SPAN class="p3 ft4">för stressnivåer och hälsa. Det har särskilt visat sig att möjlighet till</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td130"><SPAN class="p19 ft4">14</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr38 td88"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p82 ft7">rekreation och återhämtning i t.ex. natur- och grönområden, kultur- Prop. 2002/03:35 upplevelser och skapande verksamhet påverkar människors förmåga att</P>
<P class="p130 ft7">återhämta sig från stress. Det faktum att allt fler människor i dag lever i tätorter med begränsad tillgång till grönområden påverkar möjligheten till återhämtning.</P>
<P class="p136 ft50">Levnadsvanornas utveckling</P>
<P class="p137 ft4">Levnadsvanor har i ett flertal undersökningar visat sig höra samman med kön, utbildningsgrad, ålder, social, etnisk och kulturell tillhörighet. Man talar allt mer om strukturellt betingade levnadsvanor som mer tar sikte på människors förutsättningar att leva hälsosamt. Det gäller såväl matvanor, fysisk aktivitet som användandet av alkohol, narkotika och tobak. Det finns tecken på en ansamling av ohälsosamma levnadsvanor hos samma individer och sociala grupper.</P>
<P class="p11 ft4">I dagens samhälle ställs allt mindre naturliga krav på fysisk aktivitet i vardagen. Det faktum att motionsvanorna generellt har förbättrats sedan början av <NOBR>1980-talet</NOBR> kompenserar inte det allmänt ökade stillasittandet i vardagen. Den fysiska aktiviteten, precis som många andra levnadsvanor, följer tydliga sociala mönster. Det ökade stillasittandet har, tillsammans med en rad andra faktorer, lett till en ökad förekomst av övervikt i befolkningen. I Sverige har antalet personer med fetma nästan fördubblats under de senaste 20 åren och omfattar nu omkring 500 000 människor, eller 8 procent av den vuxna befolkningen och 4 procent av antalet barn och ungdomar.</P>
<P class="p12 ft4">Rökningen har minskat under 1980- och <NOBR>1990-talet.</NOBR> Minskningen av tobaksbruket är troligtvis en följd av flera samverkande åtgärder såsom informations- och opinionsinsatser, rökavvänjning, skärpt lagstiftning och insatser av olika aktörer både nationellt och lokalt. De samlade åtgärderna har även bidragit till en attitydförändring till tobak i befolkningen. Bland unga <NOBR>(16–27</NOBR> år) röker i dag fler kvinnor än män. De undersökningar som finns visar på stora skillnader mellan etniska grupper och mellan sociala klasser. Män som inte är födda i Sverige är rökare i större utsträckning än män födda i Sverige. För kvinnor födda i utlandet och svenskfödda kvinnor är skillnaderna mycket mindre. Andelen rökare bland arbetare är högre än bland tjänstemän.</P>
<P class="p138 ft4">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033516x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD colspan=7 class="tr15 td131"><SPAN class="p3 ft16">Diagram 8: Andelen dagligrökare <NOBR>1980–2001</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td132"><SPAN class="p19 ft4">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td103"><SPAN class="p139 ft20">Procent</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td133"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td135"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td132"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td103"><SPAN class="p112 ft17">100</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td133"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td135"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td132"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td103"><SPAN class="p112 ft17">90</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td133"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td135"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td132"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td103"><SPAN class="p112 ft17">80</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr15 td133"><SPAN class="p20 ft18">Män</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr15 td123"><SPAN class="p87 ft18"><NOBR>16–84</NOBR> år</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td132"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td103"><SPAN class="p112 ft17">70</SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td38"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td90"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td90"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td134"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td40"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td90"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td90"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td132"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td38"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td90"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td90"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr24 td136"><SPAN class="p20 ft18">Kvinnor</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr24 td135"><SPAN class="p71 ft20"><NOBR>16–84</NOBR> år</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td37"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td40"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td90"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td90"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td132"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td103"><SPAN class="p112 ft17">60</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td132"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td103"><SPAN class="p112 ft17">50</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td133"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td135"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td132"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td103"><SPAN class="p112 ft17">40</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td133"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td135"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td132"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td103"><SPAN class="p112 ft17">30</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td133"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td135"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td132"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td103"><SPAN class="p112 ft17">20</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td133"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td135"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td132"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td103"><SPAN class="p112 ft17">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td133"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td135"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td132"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td103"><SPAN class="p112 ft17">0</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td38"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td133"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td135"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr44 td90"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:20px;margin-top:-16px;margin-right:-49px;margin-bottom:16px;" class="p140 ft17"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:-16px;margin-right:-20px;margin-bottom:45px;" class="p140 ft17"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:5px;margin-top:-1px;margin-right:-34px;margin-bottom:30px;" class="p140 ft17"><![endif]>2000</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr44 td132"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:26px;margin-top:-16px;margin-right:126px;margin-bottom:16px;" class="p141 ft17"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:178px;margin-top:-16px;margin-right:-26px;margin-bottom:-136px;" class="p141 ft17"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:102px;margin-top:-92px;margin-right:50px;margin-bottom:-60px;" class="p141 ft17"><![endif]>2001</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td103"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:33px;margin-top:0px;margin-right:-53px;margin-bottom:0px;" class="p142 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:13px;margin-top:0px;margin-right:-33px;margin-bottom:20px;" class="p142 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:23px;margin-top:10px;margin-right:-43px;margin-bottom:10px;" class="p142 ft25"><![endif]><NOBR>1980-81</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td38"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:8px;margin-top:0px;margin-right:-36px;margin-bottom:0px;" class="p143 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-20px;margin-top:0px;margin-right:-8px;margin-bottom:28px;" class="p143 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:14px;margin-right:-22px;margin-bottom:14px;" class="p143 ft25"><![endif]><NOBR>1982-83</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td90"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:22px;margin-top:0px;margin-right:-50px;margin-bottom:0px;" class="p143 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:0px;margin-right:-22px;margin-bottom:28px;" class="p143 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:8px;margin-top:14px;margin-right:-36px;margin-bottom:14px;" class="p143 ft25"><![endif]><NOBR>1984-85</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td90"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:22px;margin-top:0px;margin-right:-50px;margin-bottom:0px;" class="p143 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:0px;margin-right:-22px;margin-bottom:28px;" class="p143 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:8px;margin-top:14px;margin-right:-36px;margin-bottom:14px;" class="p143 ft25"><![endif]><NOBR>1986-87</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td133"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:28px;margin-top:0px;margin-right:-45px;margin-bottom:0px;" class="p144 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:11px;margin-top:0px;margin-right:-28px;margin-bottom:17px;" class="p144 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:19px;margin-top:9px;margin-right:-36px;margin-bottom:8px;" class="p144 ft25"><![endif]><NOBR>1988-89</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td134"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:11px;margin-top:0px;margin-right:-38px;margin-bottom:0px;" class="p145 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-16px;margin-top:0px;margin-right:-11px;margin-bottom:27px;" class="p145 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:14px;margin-right:-24px;margin-bottom:13px;" class="p145 ft25"><![endif]><NOBR>1990-91</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td135"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:20px;margin-top:0px;margin-right:-30px;margin-bottom:0px;" class="p146 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:10px;margin-top:0px;margin-right:-20px;margin-bottom:10px;" class="p146 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:15px;margin-top:5px;margin-right:-25px;margin-bottom:5px;" class="p146 ft25"><![endif]><NOBR>1992-93</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td37"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:4px;margin-top:0px;margin-right:-30px;margin-bottom:0px;" class="p147 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-22px;margin-top:0px;margin-right:-4px;margin-bottom:26px;" class="p147 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:13px;margin-right:-17px;margin-bottom:13px;" class="p147 ft25"><![endif]><NOBR>1994-95</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td40"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:14px;margin-top:0px;margin-right:-42px;margin-bottom:0px;" class="p143 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-14px;margin-top:0px;margin-right:-14px;margin-bottom:28px;" class="p143 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:14px;margin-right:-28px;margin-bottom:14px;" class="p143 ft25"><![endif]><NOBR>1996-97</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td90"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:22px;margin-top:0px;margin-right:-50px;margin-bottom:0px;" class="p143 ft25"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:0px;margin-right:-22px;margin-bottom:28px;" class="p143 ft25"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:8px;margin-top:14px;margin-right:-36px;margin-bottom:14px;" class="p143 ft25"><![endif]><NOBR>1998-99</NOBR></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr13 td131"><SPAN class="p59 ft25">Källa: Undersökningen av levnadsförhållanden, SCB</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td90"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td132"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p148 ft12">Diagrammet nedan visar att under år 1995 krävde rökningen, ca 5 000 män och 3 000 kvinnors liv i Sverige.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD colspan=5 class="tr5 td137"><SPAN class="p3 ft16">Diagram 9 Antal rökningsrelaterade dödsfall i Sverige <NOBR>1955–1995</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr45 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr45 td17"><SPAN class="p84 ft26">7 000</SPAN> </TD>
<TD class="tr45 td138"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr45 td139"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr45 td31"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr45 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr30 td17"><SPAN class="p84 ft26">6 000</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td138"><SPAN class="p57 ft18">Män</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td139"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td75"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr6 td138"><SPAN class="p57 ft18">Kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td139"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td31"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td101"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td75"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td17"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td139"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td101"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p84 ft26">5 000</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td138"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td139"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td31"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr27 td75"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:12px;margin-top:0px;margin-right:-42px;margin-bottom:0px;" class="p149 ft20"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-18px;margin-top:0px;margin-right:-12px;margin-bottom:30px;" class="p149 ft20"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:15px;margin-right:-27px;margin-bottom:15px;" class="p149 ft20"><![endif]>dödsfall</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td17"><SPAN class="p84 ft26">4 000</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td138"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td139"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td31"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td17"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td138"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td139"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td31"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr5 td75"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:15px;margin-top:0px;margin-right:-29px;margin-bottom:0px;" class="p77 ft33"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-15px;margin-bottom:14px;" class="p77 ft33"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:8px;margin-top:7px;margin-right:-22px;margin-bottom:7px;" class="p77 ft33"><![endif]>Antal</SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td17"><SPAN class="p84 ft26">3 000</SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td138"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td139"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td31"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td17"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td138"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td139"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td31"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td101"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p84 ft26">2 000</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td139"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td31"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td17"><SPAN class="p84 ft26">1 000</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td138"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td139"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td31"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td17"><SPAN class="p84 ft17">0</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td138"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td139"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td31"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p19 ft17">1955</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td138"><SPAN class="p150 ft17">1965</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td139"><SPAN class="p151 ft17">1975</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td31"><SPAN class="p152 ft17">1985</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td101"><SPAN class="p19 ft17">1995</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr22 td58"><SPAN class="p59 ft25">Källa: Drogutvecklingen i Sverige - Rapport 2002, CAN</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td31"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p153 ft4">Alkoholkonsumtionen under 2002 uppgick till 9,6 liter ren alkohol per person 15 år och äldre inklusive privatinförd, egentillverkad och smugglad alkohol, vilket är en ökning med ungefär 20 procent sedan 1996. Konsumtionsökningen är resultatet av såväl en ökad försäljning på Systembolaget som en ökad införsel av alkohol från utlandet bl.a. som en effekt av de alltmer generösa reglerna för privat införsel inom EU. Kvinnornas andel av den totala alkoholkonsumtionen har ökat kraftigt sett i ett längre tidsperspektiv. Uppgången har ännu inte fram till år 2000 avspeglat sig i någon synlig total ökning av den alkoholrelaterade</P>
<P class="p154 ft4">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="dimg1">
<IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GQ0335/GQ033517x1.jpg" style="width:401px;height:742px" id="img1">
</DIV>
<P class="p155 ft7">dödligheten. Dödligheten i alkoholskador har för kvinnor varit relativt Prop. 2002/03:35 konstant under <NOBR>1990-talet</NOBR> medan den sjunkit för män.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD colspan=15 class="tr5 td140"><SPAN class="p3 ft16">Diagram 10: Alkoholrelaterad dödlighet <NOBR>1987–2000</NOBR> (åldersstandardiserat)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td99"><SPAN class="p87 ft17">60</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td99"><SPAN class="p87 ft17">50</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td40"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:11px;margin-top:-1px;margin-right:-25px;margin-bottom:1px;" class="p156 ft18"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:-1px;margin-right:-11px;margin-bottom:15px;" class="p156 ft18"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:4px;margin-top:6px;margin-right:-18px;margin-bottom:8px;" class="p156 ft18"><![endif]>000</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td99"><SPAN class="p87 ft17">40</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td40"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:15px;margin-top:-1px;margin-right:-34px;margin-bottom:1px;" class="p157 ft33"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-4px;margin-top:-1px;margin-right:-15px;margin-bottom:20px;" class="p157 ft33"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:5px;margin-top:9px;margin-right:-24px;margin-bottom:10px;" class="p157 ft33"><![endif]>per 10</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td99"><SPAN class="p87 ft17">30</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=3 class="tr34 td40"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:15px;margin-top:0px;margin-right:-39px;margin-bottom:0px;" class="p158 ft33"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:0px;margin-right:-15px;margin-bottom:24px;" class="p158 ft33"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:3px;margin-top:12px;margin-right:-27px;margin-bottom:12px;" class="p158 ft33"><![endif]>Dödstal</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr15 td99"><SPAN class="p87 ft17">20</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr17 td141"><SPAN class="p159 ft20">Samtliga män</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr46 td104"><SPAN class="p3 ft52"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr46 td22"><SPAN class="p3 ft52"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr46 td117"><SPAN class="p3 ft52"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr46 td104"><SPAN class="p3 ft52"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr46 td93"><SPAN class="p3 ft52"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr46 td104"><SPAN class="p3 ft52"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr46 td93"><SPAN class="p3 ft52"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr46 td142"><SPAN class="p159 ft53">Samtliga kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr46 td134"><SPAN class="p3 ft52"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr46 td93"><SPAN class="p3 ft52"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td99"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td104"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td22"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td117"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td104"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td93"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td104"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td93"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr46 td141"><SPAN class="p159 ft54">Män <NOBR>15-74</NOBR> år</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td117"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td134"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td93"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td40"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td99"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td22"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td117"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td93"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td93"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td117"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td134"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td93"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td40"><SPAN class="p3 ft56"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td99"><SPAN class="p87 ft17">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td104"><SPAN class="p3 ft56"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td22"><SPAN class="p3 ft56"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td117"><SPAN class="p3 ft56"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td104"><SPAN class="p3 ft56"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td93"><SPAN class="p3 ft56"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td104"><SPAN class="p3 ft56"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td93"><SPAN class="p3 ft56"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr29 td141"><SPAN class="p159 ft19">Kvinnor <NOBR>15-74</NOBR> år</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td117"><SPAN class="p3 ft56"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td134"><SPAN class="p3 ft56"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td93"><SPAN class="p3 ft56"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td40"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td104"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td22"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td117"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td104"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td93"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td104"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td93"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td40"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td93"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td74"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td117"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td134"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td93"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td99"><SPAN class="p87 ft17">0</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td99"><SPAN class="p19 ft17">87</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td104"><SPAN class="p19 ft17">88</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p89 ft17">89</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td117"><SPAN class="p19 ft17">90</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td104"><SPAN class="p19 ft17">91</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td93"><SPAN class="p19 ft17">92</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td104"><SPAN class="p19 ft17">93</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td93"><SPAN class="p71 ft17">94</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td40"><SPAN class="p126 ft37">95</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td93"><SPAN class="p19 ft17">96</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td74"><SPAN class="p83 ft17">97</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td117"><SPAN class="p86 ft25">98</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td134"><SPAN class="p19 ft17">99</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td93"><SPAN class="p27 ft17">00</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td99"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td93"><SPAN class="p87 ft18">År</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr33 td143"><SPAN class="p59 ft25">Källa: EpC/Socialstyrelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td117"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p160 ft4">Narkotikaanvändningen har också förändrats under <NOBR>1990-talet.</NOBR> Andelen mönstrade ungdomar som prövat narkotika var tre gånger så hög år 1999 jämfört med år 1992. Narkotikaanvändningen bland ungdomar i årskurs 9 har också ökat under andra halvan av <NOBR>1990-talet.</NOBR> Den förändrade narkotikaanvändningen har lett till att dödligheten har ökat för både män och kvinnor. Den narkotikarelaterade dödligheten bland män har mer än fördubblats sedan mitten av <NOBR>1990-talet.</NOBR></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD colspan=15 class="tr5 td144"><SPAN class="p56 ft16">Diagram 11: Narkotikarelaterad dödlighet <NOBR>1987–2000</NOBR> (åldersstandardiserat)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td73"><SPAN class="p161 ft26">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td92"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td145"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td146"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p161 ft26">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr11 td147"><SPAN class="p162 ft20">Samtliga män</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td146"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td75"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td73"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td92"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td72"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td73"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td75"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td93"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td146"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td75"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td73"><SPAN class="p161 ft57">8</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td104"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td92"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr25 td147"><SPAN class="p162 ft19">Samtliga kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td72"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td73"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td75"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td104"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td104"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td93"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td104"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td146"><SPAN class="p3 ft32"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td75"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td73"><SPAN class="p161 ft26">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td104"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td92"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr21 td147"><SPAN class="p162 ft58">Män <NOBR>15-74</NOBR> år</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td72"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td73"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td75"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td104"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td104"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td93"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td104"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td146"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=3 class="tr6 td75"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:13px;margin-top:0px;margin-right:-19px;margin-bottom:0px;" class="p163 ft23"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:7px;margin-top:0px;margin-right:-13px;margin-bottom:6px;" class="p163 ft23"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:10px;margin-top:3px;margin-right:-16px;margin-bottom:3px;" class="p163 ft23"><![endif]>000</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td104"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td92"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr32 td147"><SPAN class="p162 ft33">Kvinnor <NOBR>15-74</NOBR> år</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td72"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td75"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td104"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td104"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td93"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td104"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td146"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=3 class="tr6 td73"><SPAN class="p161 ft26">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td104"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td92"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td72"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td73"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td75"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td104"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td104"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td93"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td104"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td146"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td92"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td145"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td74"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td72"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td73"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td75"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td93"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td146"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr29 td75"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:11px;margin-top:0px;margin-right:-10px;margin-bottom:0px;" class="p164 ft18"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:12px;margin-top:0px;margin-right:-11px;margin-bottom:-1px;" class="p164 ft18"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:12px;margin-top:-1px;margin-right:-11px;margin-bottom:0px;" class="p164 ft18"><![endif]>10</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td104"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td92"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td145"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td104"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td74"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td72"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td73"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td75"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td104"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td104"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td93"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td104"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td146"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr7 td73"><SPAN class="p161 ft26">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td104"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td92"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td145"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td104"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td74"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td72"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td73"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td75"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td104"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td104"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td93"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td104"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td146"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td75"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:15px;margin-top:0px;margin-right:-21px;margin-bottom:0px;" class="p165 ft33"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:9px;margin-top:0px;margin-right:-15px;margin-bottom:6px;" class="p165 ft33"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:12px;margin-top:3px;margin-right:-18px;margin-bottom:3px;" class="p165 ft33"><![endif]>per</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td104"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td92"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td145"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td104"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td74"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td72"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td73"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td75"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td104"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td104"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td93"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td104"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td146"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr38 td73"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td104"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td92"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td145"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td104"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td74"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td72"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td73"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td75"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td104"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td104"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td93"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td104"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td146"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=3 class="tr2 td75"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:15px;margin-top:0px;margin-right:-42px;margin-bottom:0px;" class="p166 ft33"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-12px;margin-top:0px;margin-right:-15px;margin-bottom:27px;" class="p166 ft33"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:14px;margin-right:-28px;margin-bottom:13px;" class="p166 ft33"><![endif]>Dödstal</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td73"><SPAN class="p161 ft26">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td92"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td145"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td146"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p161 ft26">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td145"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td146"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td73"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td92"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td145"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td74"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td72"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td73"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td75"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td93"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td104"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr31 td146"><SPAN class="p3 ft55"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr32 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td73"><SPAN class="p161 ft26">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td92"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td145"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td146"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p161 ft26">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td145"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td146"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p161 ft26">0</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td145"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td146"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td73"><SPAN class="p19 ft26">87</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td104"><SPAN class="p19 ft26">88</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td92"><SPAN class="p87 ft26">89</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td145"><SPAN class="p167 ft37">90</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td104"><SPAN class="p19 ft26">91</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td74"><SPAN class="p45 ft26">92</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td72"><SPAN class="p19 ft25">93</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td73"><SPAN class="p27 ft26">94</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td75"><SPAN class="p19 ft26">95</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td104"><SPAN class="p19 ft26">96</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td104"><SPAN class="p19 ft26">97</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td93"><SPAN class="p19 ft26">98</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td104"><SPAN class="p19 ft26">99</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td146"><SPAN class="p83 ft26">00</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td92"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td145"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td73"><SPAN class="p45 ft20">År</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td146"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr30 td130"><SPAN class="p59 ft25">Källa: EpC/Socialstyrelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td145"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td72"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td93"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td104"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td146"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p3 ft4">Tabell 5 nedan visar att antalet tunga missbrukare har ökat i Sverige.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">Med tunga missbrukare avses här personer som injicerat narkotika under</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td34"><SPAN class="p3 ft4">de senaste tolv månaderna (oavsett frekvens) eller använt narkotika dag-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td112"><SPAN class="p19 ft4">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr38 td34"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033518x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p82 ft7">ligen eller så gott som dagligen de senaste fyra veckorna. Under- Prop. 2002/03:35 sökningen 1979 var en totalundersökning medan de andra baserades på</P>
<P class="p130 ft4">ett urval av kommuner. Utifrån de nedan presenterade antalsuppgifterna som dock innehåller betydande osäkerhet blir den genomsnittliga årliga ökningstakten 2 procent <NOBR>1979–1992</NOBR> och 6 procent <NOBR>1992–1998.</NOBR> Med korrigeringar för avgångar ur missbrukspopulationen beräknades den totala årliga ökningen till 800 missbrukare under den första perioden och 1 900 personer under den andra. Det betyder att nyrekryteringen har varit förhållandevis stor under <NOBR>1990-talet.</NOBR> Samtidigt är många äldre kvar i missbruk, vilka använt narkotika relativt länge. I 1979 års undersökning hade 19 procent missbrukat narkotika i 10 år eller längre. Åren 1992 och 1998 var motsvarande andelar 47 respektive 52 procent. Andelen kvinnor har varit tämligen stabil och har legat runt en knapp fjärdedel i alla tre undersökningarna.</P>
<P class="p5 ft28">Tabell 5: Tunga missbrukare (narkotika)</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr1 td59"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td148"><SPAN class="p168 ft29">Antal</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td149"><SPAN class="p59 ft29">Intervall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td62"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td150"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td151"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td41"><SPAN class="p19 ft29">1979</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td152"><SPAN class="p168 ft29">15 000</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td153"><SPAN class="p3 ft29">13 <NOBR>500–16</NOBR> 500</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td41"><SPAN class="p19 ft29">1992</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td152"><SPAN class="p168 ft29">19 000</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td153"><SPAN class="p3 ft29">17 <NOBR>000–20</NOBR> 500</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td41"><SPAN class="p19 ft29">1998</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td152"><SPAN class="p168 ft29">26 000</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td153"><SPAN class="p3 ft29">24 <NOBR>500–28</NOBR> 500</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p61 ft31">Källa: Drogutvecklingen i Sverige – Rapport 2002</P>
<P class="p169 ft50">Spridning av smittsamma sjukdomar</P>
<P class="p170 ft4">I ett internationellt perspektiv är situationen i Sverige gynnsam när det gäller spridningen av smittsamma sjukdomar. Den inhemska spridningen av mera allvarliga smittsamma sjukdomar är begränsad. För ett flertal smittsamma sjukdomar, däribland de sexuellt överförbara sjukdomarna, har antalet nysmittade personer under den senaste <NOBR>10–15-årsperioden</NOBR> minskat markant eller legat på konstant nivå. Dock har det under de senaste åren märkts en viss ökning av främst klamydia och gonorré. Det nya i utvecklingen är att smittökningen sker i gruppen heterosexuella män som smittats utomlands. Spridningen av hiv/aids i Sverige har kunnat hållas på en låg nivå. Under år 2001 rapporterades 277 nya fall av hiv, vilket är en ökning med 14 procent i förhållande till året innan. Av de nya hivfall som konstaterats i Sverige har anmärkningsvärt många blivit smittade i utlandet. Samtidigt kan konstateras att infektionssjukdomar fortfarande tillhör de vanligast förekommande sjukdomarna och utgör ett väsentligt problem både för samhället och för enskilda individer. Vidare är risken för smittspridning av smittsamma sjukdomar från andra länder större än tidigare på grund av det utökade utbytet med omvärlden. Det är också nödvändigt att ha en beredskap mot förändringar i karaktären eller spridningen av smittsamma sjukdomar som gör att dessa på nytt kan bli ett allvarligt hot mot befolkningen i Sverige, exempelvis på grund av att smittämnen blir resistenta mot läkemedel.</P>
<P class="p171 ft4">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033519x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p172 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p13 ft35">Diagram 12: Antal nyanmälda fall av hiv/aids <NOBR>1983–2001</NOBR></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr32 td14"><SPAN class="p45 ft33">Antal</SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td154"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td95"><SPAN class="p83 ft23">Antal</SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p45 ft25">1000</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td154"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td95"><SPAN class="p83 ft25">1000</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p45 ft25">800</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td154"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td95"><SPAN class="p83 ft25">800</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td14"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td155"><SPAN class="p86 ft57"><NOBR>hiv-fall</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td95"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr10 td133"><SPAN class="p162 ft25"><NOBR>aids-fall</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr9 td14"><SPAN class="p45 ft25">600</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td134"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td101"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td11"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td75"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td154"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td75"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td37"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td134"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td40"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr9 td95"><SPAN class="p83 ft25">600</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td134"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td75"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td134"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td134"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td134"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td75"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td134"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td134"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td101"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td11"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td75"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td154"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td75"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td37"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td134"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td40"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td134"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td75"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td134"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td134"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td75"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td134"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td134"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td75"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td134"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td14"><SPAN class="p45 ft25">400</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td154"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td95"><SPAN class="p83 ft25">400</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr29 td14"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td154"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td75"><SPAN class="p71 ft37">M än</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td95"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p45 ft25">200</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td101"><SPAN class="p60 ft37">Kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td154"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td95"><SPAN class="p83 ft25">200</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td133"><SPAN class="p45 ft37">M än</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr24 td14"><SPAN class="p45 ft25">0</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td101"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td154"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td37"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td40"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr24 td95"><SPAN class="p83 ft25">0</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td133"><SPAN class="p44 ft37">Kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr10 td134"><SPAN class="p19 ft37">1985</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td101"><SPAN class="p67 ft37">1987</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td11"><SPAN class="p19 ft42">1989</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td75"><SPAN class="p19 ft37">1991</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td154"><SPAN class="p51 ft37">1993</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td75"><SPAN class="p52 ft37">1995</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td37"><SPAN class="p19 ft37">1997</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td134"><SPAN class="p19 ft37">1999</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr10 td40"><SPAN class="p19 ft37">2001</SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td134"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td75"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td134"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td134"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td75"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td134"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td134"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td75"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td134"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr46 td14"><SPAN class="p19 ft37">1983</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td95"><SPAN class="p19 ft25">1983</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td134"><SPAN class="p19 ft25">1985</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td75"><SPAN class="p19 ft25">1987</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td134"><SPAN class="p19 ft25">1989</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td134"><SPAN class="p19 ft25">1991</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td75"><SPAN class="p139 ft37">1993</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td134"><SPAN class="p19 ft25">1995</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td134"><SPAN class="p19 ft25">1997</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td75"><SPAN class="p19 ft25">1999</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td134"><SPAN class="p19 ft25">2001</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr38 td14"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td134"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td101"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td11"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td75"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td154"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td75"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td37"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td134"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr38 td40"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=12 class="tr22 td156"><SPAN class="p87 ft31">Källa: Smittskyddsinstitutet, Folkhälsorapport 2001, uppdaterad</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td134"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p173 ft50">Hälso- och sjukvårdens utveckling</P>
<P class="p170 ft4">Hälso- och sjukvården har under <NOBR>1990-talet</NOBR> genomgått en strukturomvandling. Snabba medicinska och medicintekniska förändringar, ädelreformen och ökade krav på grund av en åldrande befolkning har gjort att hälso- och sjukvården ställts inför nya förväntningar och krav. Behovet har ökat av en mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård som har mer fokus på förebyggande insatser och rehabilitering för att bl.a. förebygga sjukdom och förhindra långa vårdtider och ökade läkemedelskostnader. Ett hälsofrämjande arbetssätt kommer att bli än viktigare i framtiden inom samtliga delar av hälso- och sjukvården för att möta bl.a. ökade krav på vård från en åldrande befolkning.</P>
<P class="p174 ft14"><SPAN class="ft14">3.3</SPAN><SPAN class="ft49">Internationellt folkhälsoarbete</SPAN></P>
<P class="p175 ft50">Förenta Nationerna</P>
<P class="p170 ft4">Internationell samsyn råder idag om att kampen mot fattigdomen skall ses som en gemensam övergripande internationell utmaning. I FN:s Millenniedeklaration tas åtta s.k. millennieutvecklingsmål för internationell utveckling upp. Bland dessa åtta mål nämns bl.a. målen att minska barn- och mödradödligheten samt att bekämpa hiv/aids, malaria och andra sjukdomar. FN:s konvention om barnets rättigheter, som antogs år 1989 och trädde i kraft år 1990, har ökat medvetenheten om barns situation i världen. Till exempel behandlas i artikel 24 barnets rätt att åtnjuta bästa uppnåeliga hälsa och rätt till sjukvård och rehabilitering.</P>
<P class="p176 ft4">I juni 2001 hölls en särskild session i FN:s generalförsamling med fokus på hiv/aidsepidemin i världen. Vid denna session ställde sig företrädare från i stort sett samtliga länder i världen bakom en deklaration om behovet av omedelbara åtgärder för att bekämpa spridningen av hiv/aids. I deklarationen framhölls att insatser för att förebygga smittspridning är det enda sättet att stoppa den pågående epidemin. Samtidigt måste de smittade ges vård, stöd och behandling, människors utsatthet måste</P>
<P class="p128 ft4">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p82 ft7">minskas och mänskliga rättigheter säkerställas. Vid mötet beslutades Prop. 2002/03:35 även att en global hälsofond skall inrättas i syfte att förhindra den globala</P>
<P class="p13 ft4">spridningen av hiv/aids samt tuberkulos och malaria.</P>
<P class="p123 ft4">Vid FN:s andra världskonferens i Madrid i april 2002 antogs en politisk deklaration och en handlingsplan som syftar till att uppmärksamma utmaningen med en allt äldre befolkning i världen. Handlingsplanen omfattar äldrefrågor ur ett brett perspektiv, bl.a. förebyggande hälsoarbete, det livslånga lärandet och boende och miljö. Vid en konferens i Berlin i september 2002 antogs en regional strategi för implementeringen av handlingsplanen i Europa.</P>
<P class="p177 ft50">OECD (Organisation for Economic Cooperation and Development)</P>
<P class="p170 ft7">OECD arbetar med hälso- och sjukvården, dess organisation, kostnader och effektivitet samt uppföljning av reformer inom sjukvården. OECD har en internationell hälso- och sjukvårdsdatabas. OECD:s styrka på hälso- och sjukvårdsområdet ligger i att följa upp hälso- och sjukvårdens kostnader och ekonomi bland medlemsländerna.</P>
<P class="p178 ft50">Världsorganisationen WHO</P>
<P class="p170 ft4">WHO:s globala folkhälsoarbete har under senare tid lagt vikt vid olika strukturella frågor och dess betydelse för hälsa. WHO har t.ex. nyligen presenterat en rapport från den särskilda kommissionen om makroekonomi och hälsa. Rapporten redovisar analyser som tydligt pekar på att hälsoutvecklingen också ger ekonomisk utveckling.</P>
<P class="p123 ft4">Inom det mer traditionella folkhälsoområdet arbetar WHO globalt bl.a. med bekämpning av smittsamma sjukdomar, inklusive tropiska sjukdomar. Hög prioritet ges för närvarande åt att få ned frekvensen av stora fattigdomsrelaterade sjukdomar som malaria, tuberkulos och hiv/aids. Satsningen på att utrota polio är också inne i en slutfas. WHO spelar en viktig roll i metod- och programutvecklingen för att minska barn- och mödradödlighet. WHO har också en viktig roll i forsknings- och utvecklingsarbete inom området reproduktiv hälsa.</P>
<P class="p179 ft4">Att minska tobaksbruket är en prioriterad fråga för WHO. Inom WHO pågår arbetet med en global ramkonvention i syfte att minska tobaksbruket. Förhandlingarna påbörjades i oktober 2000 och beräknas pågå fram till år 2003. Konventionen kommer att spänna över ett stort antal områden, bl.a. reklam, passiv rökning, smuggling och utbildning. Den kommer att utgöra ett viktigt stöd för utarbetandet av nationell lagstiftning på området.</P>
<P class="p134 ft50">WHO:s Europaregion</P>
<P class="p170 ft7">WHO:s Europaregion arbetar främst med policyfrågor och stöd till hälsoutveckling inom Central – och Östeuropa. Beslut fattas som regel i form av rekommendationer till medlemsländerna.</P>
<P class="p123 ft12">Sverige och övriga medlemsländer i WHO:s Europaregion antog i september 1998 en gemensam hälsostrategi med 21 mål, som i hög grad</P>
<P class="p180 ft4">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<P class="p82 ft7">blivit en förebild för och inspirerat många länders arbete med nationella Prop. 2002/03:35 hälsomål, så även för Sverige.</P>
<P class="p123 ft4">Sverige har sedan länge bedrivit ett aktivt arbete inom WHO. Under år 2001 hölls t.ex. WHO:s andra europeiska ministerkonferens om alkohol i Stockholm, Young People and Alcohol.</P>
<P class="p123 ft4">”Environment and Health for Europe” är en process som initierats av WHO:s Europaregion. WHO och UNECE (United Nations Economic Commission for Europe) har sedan år 1989 anordnat tre ministerkonferenser där frågor som rör kopplingen mellan miljö och hälsa behandlas. Den tredje konferensen hölls i London år 1999 och då underströks bland annat att miljö- och hälsofrågorna inte får diskuteras åtskilda utan att en samlad syn bör eftersträvas. En fjärde konferens är planerad till år 2004.</P>
<P class="p123 ft4">WHO:s Europaregion har byggt upp olika nätverk på folkhälsoområdet. Bland dessa kan särskilt nämnas nätverket för hälsofrämjande skolor med jämförande longitudinella studier över skolbarns hälsovanor och nätverket för hälsofrämjande sjukhus. Bland andra aktuella initiativ kan nämnas hälsokonsekvensbedömningar och kunskapsbaserat folkhälsoarbete.</P>
<P class="p123 ft4">WHO:s regionkommitté för Europa antog år 1999 en andra handlingsplan på alkoholområdet (European Alcohol Action Plan). Planen som gäller för perioden <NOBR>2000–2005</NOBR> utgör grunden för WHO:s arbete för att minska alkoholens skadeverkningar.</P>
<P class="p181 ft59">Traditionellt är WHO:s roll att företräda folkhälsointressena genom att utveckla strategier och policies. Det är angeläget att Sverige aktivt verkar för att detta arbete ges fortsatt hög prioritet som stöd för medlemsstaternas folkhälsoarbete. Europaregionen omfattar i dag 51 länder.</P>
<P class="p182 ft50">Europarådet</P>
<P class="p170 ft4">Europarådet arbetar främst med frågor kring mänskliga rättigheter och har bl.a. utarbetat konventioner om mänskliga rättigheter, dopning och biomedicin. Europarådet har även en särskild narkotikagrupp, den s.k. Pompidougruppen där Sverige sedan länge intagit en aktiv roll. I Europarådet ingår ett <NOBR>50-tal</NOBR> länder.</P>
<P class="p134 ft50">Folkhälsoarbete inom EU</P>
<P class="p137 ft4">Sverige har arbetat för att stärka unionens profil när det gäller folkhälsofrågor. Även om folkhälsopolitiken i första hand är nationell finns det i dag vissa områden där insatser eller erfarenhets- och informationsutbyte på gemenskapsnivå både är önskvärt och verkningsfullt.</P>
<P class="p123 ft4">Folkhälsoarbetet i Sverige påverkas av Europeiska gemenskapens folkhälsostrategi och folkhälsoprogram. Det gäller särskilt arbetet med att säkerställa en hög hälsoskyddsnivå i all gemenskapspolitik. Sverige har sett det som angeläget att frågan om medborgarnas lika möjligheter till god hälsa lyfts fram och att diskussionen om behovet av insatser för att minska ojämlikheten i hälsa fördjupas. EU:s ministerråd har nyligen antagit ett nytt folkhälsoprogram (1786/2002/EG) som kommer att bli</P>
<P class="p13 ft4">vägledande för EU:s framtida folkhälsoarbete. Det nya folkhälso-</P>
<P class="p183 ft4">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p184 ft4">programmet skall inriktas på fyra övergripande åtgärdsområden: sektorsövergripande hälsofrågor, förbättrad information om hälsoutvecklingen i medlemsländerna och hälsoinformation till medborgarna, snabba åtgärder vid hälsorisker och arbete med bestämningsfaktorer för hälsan genom hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande åtgärder.</P>
<P class="p185 ft4">Tobaks- och alkoholområdena är exempel på områden där frågan om en hög hälsoskyddsnivå i all gemenskapspolitik också aktualiseras. EU- kommissionen lämnade under år 2001 ett förslag till nytt tobaksreklamdirektiv (KOM (2001) 283 slutligt<SPAN class="ft29">)</SPAN>. Direktivet har antagits av EU:s ministerråd den 2 december 2002 då även en rådsrekommendation om initiativ för tobakskontroll och att minska tobakskonsumtionen bland barn och unga antogs. På tobaksområdet pågår även EU:s arbete inom ramen för WHO:s tobakskonvention.</P>
<P class="p186 ft4">Barns och ungdomars alkoholkonsumtion och en gemensam alkoholstrategi var svenska profilfrågor under det svenska ordförandeskapet i EU. På ministerrådets möte i juni 2001 antogs en rekommendation om unga människors, särskilt barns, alkoholkonsumtion. Dessutom antogs slutsatser om behovet av en mer övergripande strategi för att minska alkoholens skadeverkningar. <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> har påbörjat ett långsiktigt arbete, dels för att medlemsländerna skall följa den antagna rekommendationen, dels för att utveckla en gemensam strategi.</P>
<P class="p187 ft4">Alkoholdrycker behandlas dock inte främst som en folkhälsofråga inom EU. Även om Sverige varit framgångsrikt i att lyfta fram alkoholen som viktig hälsodeterminant behandlas alkohol inom gemenskapen fortfarande främst som en handelsvara och jordbruks/livsmedelsprodukt. Det har bland annat inneburit att reglerna om fri rörlighet har gjort det svårare för alla medlemsländer att upprätthålla nationella regler som t.ex. reglerna för privat införsel av alkohol i samband med utlandsresa.</P>
<P class="p186 ft4">Europeiska rådet antog vid sitt möte i Helsingfors i december 1999 en femårig narkotikaplan. Planen syftar till att se till att narkotikafrågan fortsätter att vara ett prioriterat område för EU:s inre och yttre insatser. I strategin anges att målen för gemenskapen är att ge större prioritet åt förebyggande åtgärder och minskning av efterfrågan, särskilt åt att minska nyrekryteringen av missbrukare och minska de negativa följderna av narkotikamissbruk. De viktigaste målen i EU:s strategi mot narkotika är att:</P>
<P class="p188 ft7">under loppet av fem år avsevärt minska förekomsten av olaglig narkotikaanvändning samt nyrekryteringen av missbrukare, särskilt bland ungdomar under 18 år,</P>
<P class="p189 ft4">under loppet av fem år avsevärt minska förekomsten av narkotikarelaterade hälsoskador (hiv, hepatit B och C, tbc osv.) och narkotikarelaterade dödsfall,</P>
<P class="p190 ft4">avsevärt öka antalet framgångsrikt behandlade missbrukare,</P>
<P class="p191 ft12">under loppet av fem år avsevärt minska tillgången till olaglig narkotika,</P>
<P class="p189 ft4">under loppet av fem år avsevärt minska antalet narkotikarelaterade brott,</P>
<P class="p189 ft7">under loppet av fem år avsevärt minska penningtvätt och olaglig handel med prekursorer.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">22</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr1 td88"><SPAN class="p44 ft4">Under de kommande åren kommer Sverige att ge fortsatt hög prioritet</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td130"><SPAN class="p83 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">åt arbetet inom gemenskapen för att begränsa skadeverkningarna av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">tobak och alkohol, åt narkotikafrågan samt åt frågan om antimikrobiell</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">resistens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p44 ft4">Säkra livsmedel och en helhetssyn på livsmedelskedjan är en fråga</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">som givits hög prioritet inom EU. Bland annat har en allmän livsmedels-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">lag skapats och en europeisk livsmedelssäkerhetsmyndighet inrättats.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Vidare pågår en omfattande översyn som omfattar såväl ny lagstiftning</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">som en revidering av befintlig lagstiftning på livsmedelsområdet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4"><NOBR>EU-kommissionen</NOBR> är också i färd med att arbeta fram ett förslag till</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">handlingsplan om kost. Mental hälsa är en annan fråga som länge disku-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">terats inom gemenskapen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Rådet och Europaparlamentet fattade år 1998 beslut om att inrätta ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">nätverk för epidemiologisk övervakning och kontroll av smittsamma</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sjukdomar. System för tidig varning och reaktion har upprättats för flera</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sjukdomar. En utvidgning av verksamheten till att omfatta jämförbara</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">system för andra prioriterade smittsamma sjukdomar pågår löpande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">I juni 2001 presenterade <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> ett meddelande om en</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">strategi inom gemenskapen mot antimikrobiell resistens samt ett förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">till en rekommendation om återhållsam användning av antimikrobiella</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">substanser inom humanmedicin. Förslaget till rekommendation som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">omfattar fyra huvudsakliga verksamhetsområden; övervakning, före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">byggande, forskning och produktutveckling samt internationellt sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbete, antogs vid ministerrådet i november 2001.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Forskning och utveckling av nyckeltal och indikatorer som beskriver</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hälsa pågår på flera håll bl.a. inom EU, WHO och enskilda länder som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">USA, Kanada och Storbritannien. WHO har en hälsodatabas som inne-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">håller folkhälsodata. Databasen är av stor vikt för både den inter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">nationella forskningen och svensk forskning. EU håller på att utveckla</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sitt arbete för bättre hälsoövervakning. Bland annat ska gemensamma</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">indikatorer tas fram. Sveriges inställning när det gäller insamling av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hälsodata är att insamling och utveckling av indikatorer i så stor</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">omfattning som möjligt samordnas mellan EU, WHO, medlemsländerna</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och andra eventuella aktörer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p44 ft4">Det finns starka motiv till att Sverige såväl politiskt som genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">berörda myndigheter bör spela en aktiv och pådrivande roll för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td88"><SPAN class="p3 ft4">utveckla folkhälsoarbetet inom EU.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr42 td88"><SPAN class="p3 ft50">Nordiskt samarbete</SPAN> </TD>
<TD class="tr42 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td88"><SPAN class="p3 ft4">Inom Nordiska ministerrådet finns både ett Socialministerråd där i viss</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">mån frågor om alkoholmissbruk behandlas och ett särskilt Narkotika-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ministerråd. Under Narkotikaministerrådet finns en tjänstemannakom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">mitté som regelbundet möts för att utbyta erfarenheter och vid behov</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">samordna de nordiska insatserna också i andra internationella fora. Under</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">senare år har det varit en prioriterad uppgift att utveckla samarbetet med</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">närområdet (de baltiska staterna och nordvästra Ryssland). Vidare har</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">PTN (Polis och Tull i Norden) samt NAD (Nordiska Nämnden för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Alkohol- och Drogforskning) viktiga uppgifter i att utveckla polis- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">tullsamarbetet respektive alkohol- och drogforskningen i ett nordiskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td88"><SPAN class="p3 ft4">perspektiv. Mellan de nordiska ländernas folkhälsoinstitutioner finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td130"><SPAN class="p19 ft4">23</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033524x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p82 ft7">sedan <NOBR>1980-talet</NOBR> ett informellt samarbete med bl.a. regelbundet åter- Prop. 2002/03:35 kommande folkhälsokonferenser där värdskapet cirkulerar mellan länder-</P>
<P class="p130 ft7">na. Tradition, likheter och kultur ger unika möjligheter till samarbete och erfarenhetsutbyte som bör tillvaratas för att gemensamt utveckla folkhälsoarbetet.</P>
<P class="p194 ft1">4 Mål för folkhälsan</P>
<P class="p195 ft61"><SPAN class="ft14">4.1</SPAN><SPAN class="ft60">Ett övergripande nationellt folkhälsomål och en sektorsövergripande målstruktur</SPAN></P>
<P class="p196 ft4"><SPAN class="ft62">Regeringens förslag: </SPAN>Det övergripande nationella målet för folkhälsoarbetet skall vara att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen. Detta innebär att de statliga myndigheter som har uppgifter eller verksamhet som påverkar folkhälsan också skall beakta deras effekter på folkhälsan.</P>
<P class="p176 ft7">För det samlade folkhälsoarbetet kommer en sektorsövergripande målstruktur med elva målområden att användas. Regeringen får bestämma de del- och etappmål som skall gälla för detta arbete. Följande elva målområden skall fastställas för det samlade folkhälsoarbetet:</P>
<P class="p197 ft4">Delaktighet och inflytande i samhället.</P>
<P class="p197 ft4">Ekonomisk och social trygghet.</P>
<P class="p34 ft4">Trygga och goda uppväxtvillkor.</P>
<P class="p34 ft4">Ökad hälsa i arbetslivet.</P>
<P class="p34 ft4">Sunda och säkra miljöer och produkter.</P>
<P class="p198 ft4">En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård.</P>
<P class="p34 ft4">Gott skydd mot smittspridning.</P>
<P class="p34 ft4">Trygg och säker sexualitet och en god reproduktiv hälsa.</P>
<P class="p198 ft4">Ökad fysisk aktivitet.</P>
<P class="p34 ft4">Goda matvanor och säkra livsmedel.</P>
<P class="p199 ft7">Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och dopning samt minskade skadeverkningar av överdrivet spelande.</P>
<P class="p123 ft4"><SPAN class="ft62">Regeringens bedömning: </SPAN>För att stärka folkhälsopolitiken på alla nivåer i samhället bör regeringen inrätta en nationell ledningsgrupp för folkhälsofrågor med uppgift att verka för samordning på nationell, regional och lokal nivå. Regeringen bör också regelbundet i en skrivelse till riksdagen redovisa folkhälsans utveckling i befolkningen och de åtgärder som vidtas för att förbättra denna.</P>
<P class="p123 ft4">Regeringen avser att lämna uppdrag till myndigheter med särskilt ansvar för frågor av betydelse för folkhälsan att redovisa sina insatser för att nå det nationella folkhälsomålet och att påverka de för myndigheten relevanta målområdena. Statens folkhälsoinstitut har ett särskilt ansvar att samordna och stödja myndigheterna i detta arbete och att ansvara för den samlade uppföljningen av det övergripande målet. Institutet bör också få i uppdrag att redovisa en samlad strategi för hur samordningen och stödet till myndigheterna skall ske.</P>
<P class="p200 ft4">24</P>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033525x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p201 ft7">En särskild utredare bör få i uppdrag att närmare överväga i vilka avseenden befintlig lagstiftning bör ändras för att svara mot det övergripande folkhälsomålet samt överväga former för redovisning till nationell nivå av det folkhälsoarbete som görs på lokal och regional nivå.</P>
<P class="p202 ft63">Nationella folkhälsokommitténs förslag: <SPAN class="ft7">Kommittén föreslår följande nationella mål för folkhälsan:</SPAN></P>
<P class="p203 ft4">Mål 1 Stark solidaritet och samhällsgemenskap Mål 2 Stödjande sociala miljöer för individen Mål 3 Trygga och jämlika uppväxtvillkor</P>
<P class="p204 ft4">Mål 4 Hög sysselsättning Mål 5 God arbetsmiljö</P>
<P class="p205 ft7">Mål 6 Tillgängliga grönområden för rekreation Mål 7 Sunda inne- och utemiljöer</P>
<P class="p206 ft4">Mål 8 Skadesäkra miljöer och produkter Mål 9 Ökad fysisk rörelse</P>
<P class="p207 ft4">Mål 10 Goda matvanor</P>
<P class="p208 ft4">Mål 11 Trygg och säker sexualitet Mål 12 Minskat tobaksbruk</P>
<P class="p209 ft4">Mål 13 Minskat skadligt alkoholbruk Mål 14 Ett narkotikafritt samhälle</P>
<P class="p210 ft4">Mål 15 En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård Mål 16 Ett samordnat folkhälsoarbete</P>
<P class="p211 ft4">Mål 17 Långsiktig satsning på forskning, metodutveckling och utbildning</P>
<P class="p207 ft4">Mål 18 Saklig hälsoinformation</P>
<P class="p212 ft4">Kommittén anser att en god hälsa på lika villkor kan nås endast genom samverkan mellan aktörer inom olika ansvarsområden. För detta behövs en samlad strategi. Roller och ansvar behöver tydliggöras och kompetensen höjas. Styrningen och samordningen behöver specificeras och mål och metoder följas upp och utvärderas för att insatserna successivt skall kunna bli bättre.</P>
<P class="p201 ft8"><SPAN class="ft64">Remissinstanserna</SPAN>: De flesta remissinstanser är positiva till målen i allmänhet. Flera remissinstanser tar dock upp att det finns avgränsningsproblem mot andra politikområden. <SPAN class="ft50">Socialstyrelsen </SPAN>ställer sig tveksam till de mycket allmänt hållna strukturella målen eftersom de berör hela fördelnings- och socialpolitiken. Kommittén kritiseras också för att inte ha analyserat målkonflikter och i begränsad utsträckning konkretiserat målen i besluts- och utvecklingsprocesser. <SPAN class="ft50">Statskontoret </SPAN>anser att målen är allmänt hållna och kontoret saknar tydliga redovisningar och jämförelser av kostnader och nytta med de förslag som lämnas. Kontoret saknar redovisning av målkonflikter eller vilka mål som bör prioriteras framför andra. <SPAN class="ft50">Naturvårdsverket </SPAN>anser att kopplingen mellan de nationella folkhälsomålen och miljökvalitetsmålen borde ha stämts av på ett mer systematiskt sätt<SPAN class="ft50">. Statens folkhälsoinstitut </SPAN>ställer sig bakom förslag till mål, delmål och visioner. <SPAN class="ft50">Riksrevisionsverket </SPAN>har inte några principiella invändningar mot de föreslagna målen och instämmer i kommitténs beskrivningar av hälsans bestämningsfaktorer. Verket anser dock att kommittén inte har presenterat någon grundläggande diskussion om vad folkhälsopolitik är och vilka möjligheter och begränsningar som finns för att genomföra en effektiv folkhälsopolitik givet politikområdets</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">25</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<P class="p155 ft7">tvärsektoriella karaktär. Kommittén borde enligt verket ha diskuterat vad Prop. 2002/03:35 som går att uppnå inom ramen för en mer snäv folkhälsopolitik och vilka</P>
<P class="p213 ft4">möjligheter och begränsningar som finns att föra folkhälsopolitik inom andra politikområden. <SPAN class="ft5">Svenska Kommunförbundet </SPAN>och <SPAN class="ft5">Landstingsförbundet </SPAN>delar kommitténs uppfattning om vision, övergripande riktlinjer och mål.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p44 ft4">En majoritet har uppfattningen att det är nödvändigt att folkhälso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">frågorna samordnas på alla nivåer i samhället och att staten, landstingen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">och kommunerna måste samverka för att kunna nå resultat. Statskontoret</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">uppger att det finns svårigheter förknippade med att ansvaret är utspritt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">mellan ett flertal aktörer och att ingen på verksamhetsnivå har folk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">hälsofrågor som sitt kärnområde. Statens folkhälsoinstitut vill särskilt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">betona att den sektorsövergripande ansats som valts kräver långsiktighet,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">uthållighet, en väl fungerande samordning inom Regeringskansliet samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">en konkret styrning av berörda statliga myndigheter. Vidare anser insti-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">tutet att det krävs stöd och ett förtroendefullt samarbete mellan centrala</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">myndigheter, kommuner, landsting, frivilliga och privata organisationer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">Dessa förutsättningar är avgörande för att förverkliga de nationella folk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td34"><SPAN class="p3 ft4">hälsomålen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td34"><SPAN class="p3 ft64">Skälen för regeringens förslag och bedömning</SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td34"><SPAN class="p3 ft50">Utgångspunkter</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td34"><SPAN class="p3 ft4">Ett övergripande nationellt folkhälsomål behövs för att klargöra att ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">folkhälsoperspektiv skall genomsyra samtliga politikområden. Ansvaret</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">för folkhälsoarbetet ligger inte enbart hos de myndigheter och organisa-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">tioner som redan i dag har ett uttalat ansvar för folkhälsofrågor utan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">ansvaret är vidare än så. Det är helt avgörande med ett brett välfärds-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">politiskt perspektiv på folkhälsopolitiken om skillnaderna i hälsa mellan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">olika grupper skall komma att minska.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p44 ft4">Den nyligen genomförda omorganisationen av Statens folkhälsoinstitut</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">var det första steget i regeringens arbete mot ett mer samordnat,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">kunskapsbaserat och målinriktat folkhälsoarbete (jfr prop. 2000/01:99,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">bet. 2000/01:SoU16, rskr. 2000/01:233). Med denna proposition tar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">regeringen nästa steg genom att föreslå ett övergripande nationellt mål,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">elva målområden, former för nationell samordning samt en gemensam</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td34"><SPAN class="p3 ft4">struktur för det samlade folkhälsoarbetet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td34"><SPAN class="p3 ft50">Ett övergripande folkhälsomål</SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td34"><SPAN class="p3 ft4">Regeringens förslag till övergripande mål för folkhälsoarbetet är <SPAN class="ft5">att</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft5">skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">hela befolkningen. </SPAN>Det övergripande målet förtydligar samhällets ansvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">för människors hälsa genom att det visar på sambandet mellan sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">hälleliga förutsättningar, som kan påverkas genom politiska beslut, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">hälsoutvecklingen i befolkningen. För att nå målet krävs insatser från de</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">flesta sektorer i samhället – från det offentliga, från näringslivet, från</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">folkrörelserna och från individerna själva.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p44 ft4">Historiskt har de ekonomiska och sociala frågorna haft en hög prioritet</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td34"><SPAN class="p3 ft4">i Sverige. Under senare år har även miljö- och kulturfrågor uppmärk-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr5 td112"><SPAN class="p19 ft4">26</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr38 td34"><SPAN class="p3 ft46"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<P class="p82 ft7">sammats i allt högre grad. Den senaste tidens utveckling med en fortsatt Prop. 2002/03:35 ojämlikhet i hälsa, en ökad arbetsrelaterad ohälsa och en ökad själv-</P>
<P class="p130 ft7">rapporterad psykisk ohälsa, främst bland barn och ungdomar, innebär att regeringen anser att samhället måste agera för att skapa en god balans mellan tillväxt, sysselsättning, trygghet, god miljö och en god hälsa på lika villkor.</P>
<P class="p214 ft50">Mål utifrån bestämningsfaktorer</P>
<P class="p133 ft4">Forskningen har visat att flertalet av dagens sjukdomar och hälsoproblem beror på flera samverkande faktorer. Det betyder att det sällan finns en enda faktor som är tillräcklig för att en individ skall bli sjuk. Dessutom är exponering för en och samma riskfaktor ofta en bidragande orsak till flera olika sjukdomar och skador. Det är därför mer effektivt att inrikta folkhälsoarbetet på så kallade bestämningsfaktorer för hälsan, dvs. de livsvillkor, miljöer, produkter och levnadsvanor som påverkar folkhälsan, än på enskilda sjukdomar. Genom att åtgärda orsaker till ohälsa eller utveckla friskfaktorer tydliggörs folkhälsoarbetets politiska karaktär. Det blir ett gemensamt samhällsansvar. Ju tidigare i orsakskedjan en insats kan sättas in desto fler människor kan omfattas av insatsen och den förebyggande effekten blir större. Det är även lättare att följa bestämningsfaktorernas utveckling än att följa sjukdomsutvecklingen eftersom den tid som förflyter fram till att sjukdom eller annan ohälsa visar sig ibland kan vara flera decennier. Men att sätta fokus på bestämningsfaktorer är framför allt ett sätt att betona att olika samhällssektorer bidrar till att orsaka sjukdom eller främja hälsa. Insatser som riktar sig mot de faktorer som leder till de vanligaste folksjukdomarna och ohälsoproblemen bör enligt regeringen prioriteras.</P>
<P class="p215 ft50">Målområden i stället för nya nationella mål</P>
<P class="p170 ft4">Folkhälsokommittén föreslår en övergripande vision, 6 övergripande riktlinjer och 18 nationella folkhälsomål. Kommitténs förslag har stor relevans för det folkhälsopolitiska arbetet. Regeringen håller i huvudsak fast vid kommitténs förslag men gör några justeringar för att uppnå en bättre anpassning till den existerande modellen för regeringens styrning av statsförvaltningen. Skälen för detta är flera. Regeringen anser att det i dag inte finns något generellt behov av att formulera nya mål för regeringens politikområden eller lägga förslag på en ändrad statlig verksamhetsindelning. Regeringen har i stället valt att definiera de områden som bör ingå i en samlad mål- och uppföljningsstruktur. Inom dessa områden behålls i huvudsak den i dag gällande ansvars- och verksamhetsindelningen. Den föreslagna mål- och uppföljningsstrukturen bedöms därför inte innebära nya målkonflikter och avgränsningsproblem mellan olika politikområden och verksamheter. Istället för Folkhälsokommitténs 6 övergripande riktlinjer och 18 nationella folkhälsomål föreslår regeringen 11 målområden. Enligt regeringen bör dessa målområden delas in enligt följande:</P>
<P class="p216 ft4">Delaktighet och inflytande i samhället.</P>
<P class="p217 ft65">Ekonomisk och social trygghet.</P>
<P class="p183 ft4">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr24 td88"><SPAN class="p218 ft4">Trygga och goda uppväxtvillkor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p197 ft4">Ökad hälsa i arbetslivet.</P>
<P class="p197 ft4">Sunda och säkra miljöer och produkter.</P>
<P class="p34 ft4">En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård.</P>
<P class="p34 ft4">Gott skydd mot smittspridning.</P>
<P class="p198 ft4">Trygg och säker sexualitet och en god reproduktiv hälsa.</P>
<P class="p34 ft4">Ökad fysisk aktivitet.</P>
<P class="p34 ft4">Goda matvanor och säkra livsmedel.</P>
<P class="p199 ft7">Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och dopning samt minskade skadeverkningar av överdrivet spelande.</P>
<P class="p123 ft4">De elva målområdena för folkhälsan, se vidare avsnitt 5, har valts för att det inom dessa områden finns vetenskapligt underlag som visar att avsaknaden av i första hand insatser från samhällets sida kan leda till ohälsa. Inom dessa områden återfinns de bestämningsfaktorer som både kan främja hälsa och leda till ohälsa. Den av regeringen valda inriktningen innebär därmed att insatser för att nå det övergripande folkhälsomålet inte bara sker inom politikområdet folkhälsa, så som det definieras i regeringens styrning av myndigheterna. Viktiga åtgärder för att förbättra folkhälsan kommer under de närmaste åren även att vidtas inom t.ex. socialpolitiken, jämställdhetspolitiken, barnpolitiken, handikapppolitiken, äldrepolitiken, hälso- och sjukvårdspolitiken, arbetsmarknads- och arbetslivspolitiken, bostadspolitiken, utbildningspolitiken, miljöpolitiken och kulturpolitiken.</P>
<P class="p123 ft7">För att nå det övergripande folkhälsomålet krävs ett långsiktigt, målinriktat och sektorsövergripande arbete inom samtliga sektorer som har ett avgörande inflytande på folkhälsans utveckling. För att möjliggöra detta krävs en bättre samordning på samtliga nivåer i syfte att uppnå större effektivitet samt ökade kunskaper om olika åtgärders samlade effekter på folkhälsan.</P>
<P class="p136 ft50">Redan beslutade mål</P>
<P class="p170 ft4">Den statliga verksamheten är indelad i politikområden. Politikområdesindelningen syftar till att möjliggöra en bättre koppling mellan mål, kostnader och resultat. Regeringen har i budgetpropositionen för år 2003 redovisat mål och inriktning för samtliga politikområden (prop. 2002/03:1). Dessa mål överensstämmer väl med flertalet av kommitténs förslag till nationella mål. Som exempel kan nämnas att målet för handikappolitiken är att samhället ska utformas så att människor med funktionshinder i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhällslivet, jämlikhet i levnadsvillkoren för flickor och pojkar, kvinnor och män med funktionshinder. Målet för barnpolitiken är att barn och unga skall respekteras, ges möjlighet till utveckling och trygghet samt delaktighet och inflytande. Målet för arbetsmarknadspolitiken är en väl fungerande arbetsmarknad med full sysselsättning och god ekonomisk tillväxt osv. Det är regeringens bedömning att dessa mål fungerar väl som utgångspunkt för det samlade folkhälsoarbetet. Folkhälsoperspektivet kan tydliggöras ytterligare genom delmål och preciserade etappmål som beslutas av regeringen.</P>
<P class="p219 ft4">28</P>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p212 ft4">Sedan år 2001 finns politikområdet folkhälsa. Detta politikområde omfattar insatser för att främja hälsa och förebygga sjukdom. De sakområden med betydelse för hälsan som ligger inom politikområdet folkhälsa är tobak, alkohol, narkotika, dopning, smittskydd och hälsoskydd, förebyggande av hiv/aids och andra sexuellt överförbara sjukdomar, matvanor och fysisk aktivitet samt spelberoende. Politikområdet folkhälsa är ett av flera politikområden som har betydelse för att nå det övergripande nationella folkhälsomålet. En redovisning av politikområden och mål i budgetpropositionen för år 2003 av betydelse för folkhälsoarbetet samt ansvariga myndigheter återfinns i <SPAN class="ft5">bilaga 3</SPAN>.</P>
<P class="p186 ft7">Mål och inriktning för olika samhälleliga verksamheter finns även angivna i nationella handlingsplaner, övriga riktlinjepropositioner samt i lagstiftning, myndigheternas instruktioner och årliga regleringsbrev.</P>
<P class="p220 ft50">Uppföljning och utvärdering</P>
<P class="p221 ft4">Nya kunskaper, ändrade värderingar och utvecklingen i omvärlden kommer att leda till att målen fortlöpande behöver omprövas. I ett mål- och resultatstyrningssystem är uppföljning och utvärdering av avgörande betydelse för att bedöma hur folkhälsoutvecklingen och folkhälsoarbetet fortskrider. Det är därför viktigt att finna effektiva metoder för uppföljning.</P>
<P class="p222 ft8">Arbetet med att nå det nationella folkhälsomålet skall följas upp, analyseras och utvärderas. Resultaten av ett sådant arbete presenteras i en sektorsövergripande folkhälsopolitisk rapport. Statens folkhälsoinstitut har i uppdrag att ta fram en sådan folkhälsopolitisk rapport under innevarande mandatperiod. Den folkhälsopolitiska rapporten skall presentera utvecklingen av olika indikatorer dvs. statistik som koncentrerat mäter utvecklingen av de viktigaste faktorerna som påverkar folkhälsan (folkhälsans bestämningsfaktorer). Rapporten skall även redovisa vidtagna åtgärder tillsammans med en bedömning av resultaten och de mer långsiktiga effekterna av genomförda insatser för att nå det övergripande folkhälsomålet. Regeringen kommer också regelbundet att i en skrivelse till riksdagen redovisa folkhälsans utveckling i befolkningen och de åtgärder som vidtas för att förbättra denna.</P>
<P class="p223 ft4">Enligt regeringens bedömning krävs det ytterligare underlag för att bestämma de indikatorer och den statistik som bäst mäter sambanden mellan bestämningsfaktorer och deras effekter på folkhälsan. Regeringen har därför givit Statens folkhälsoinstitut i uppdrag att i samarbete med berörda statliga myndigheter samt kommun- och landstingsförbunden initiera ett sådant utvecklingsarbete samt lämna förslag på vilka befintliga indikatorer för hälsans bestämningsfaktorer (folkhälsomålsindikatorer) som bör ingå i uppföljningssystemet. Dessutom behövs kunskap om vilka ytterligare indikatorer som bör tas fram. Arbetet skall redovisas till regeringen senast den 31 mars 2003.</P>
<P class="p224 ft59">För att Statens folkhälsoinstitut skall klara att leverera de underlag som regeringen behöver förutsätts det att samtliga berörda statliga myndigheter deltar aktivt och bistår med underlag och analyser. Detta förutsätter också att dessa myndigheter tar sitt kostnadsansvar för uppföljning, analys och avrapportering av frågor som berör folkhälsan inom sin sektor. I myndigheternas ansvar ingår redan idag att följa upp och utvärdera</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">29</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr1 td88"><SPAN class="p3 ft4">den egna måluppfyllelsen, en uppföljning som också bör omfatta hur</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td130"><SPAN class="p83 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">insatserna bidragit till att påverka förhållanden av betydelse för folk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hälsan. En viktig utgångspunkt bör vara att sträva efter att den nationella</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">informationen skall vara användbar och till nytta även på regional och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">lokal nivå samt så långt möjligt även nedbrytbar till regional och lokal</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">nivå.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Det är av stor vikt att en uppföljning och utvärdering av det samlade</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">folkhälsoarbetet även omfattar den regionala och lokala nivån. Ett sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbete har initierats mellan Svenska kommunförbundet, Landstings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">förbundet och Statens folkhälsoinstitut för att diskutera hur rapporte-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">ringen från lokal och regional nivå till nationell nivå skall kunna ske för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">att bidra med förbättringar till det folkhälsoarbete som bedrivs på den</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">regionala och lokala nivån. Rapporteringen bör i möjligaste mån sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ordnas med annan rapportering och inte innebära några direkta volym-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ökningar eller försvåra för huvudmännen. Det är också viktigt att befint-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">liga kanaler som t.ex. landstingens folkhälso- och samhällsmedicinska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">funktioner används som rapportörer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Parallellt med Statens folkhälsoinstituts arbete att utveckla indikatorer</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">har Socialstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningarna för utveckling</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">av index för folkhälsan. Detta arbete redovisas till regeringen i mars</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td88"><SPAN class="p3 ft4">2003 (se vidare avsnitt 6.1).</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td88"><SPAN class="p3 ft50">Statliga myndigheter med ansvar och uppgifter inom de elva målområdena</SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td88"><SPAN class="p3 ft4">Olika statliga myndigheter har i dag ansvar för olika områden och verk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">samheter samt dithörande mål inom befintliga politik- och verksamhets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">områden. Myndigheterna har detta ansvar i enlighet med lagar, för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ordningar, instruktioner, regleringsbrev och särskilda regeringsbeslut.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Förslagen i denna proposition innebär inte några ändringar av gällande</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ansvarsfördelning mellan myndigheterna. I likhet med vad som redovisas</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">i propositionen Svenska miljömål – delmål och åtgärdsstrategier (prop.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">2000/01:130) skall varje statlig myndighet ha ett ansvar för frågor inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">det egna politik- och verksamhetsområdet. Regeringens förslag till</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">övergripande mål för folkhälsopolitiken innebär att de myndigheter som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">har uppgifter eller verksamhet som direkt påverkar folkhälsan också skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">beakta dessas effekter på folkhälsan samt aktivt arbeta för att den egna</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">verksamheten eller ansvarsområdet bidrar till en positiv hälsoutveckling.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">Det övergripande folkhälsomålet och målområdena är vägledande för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbetet med att utveckla verksamhetsmål och delmål samt åtgärds-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">strategier för de statliga myndigheter som har ett ansvar i folkhälso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbetet. Regeringen avser att uppdra åt myndigheter med särskilt ansvar i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbetet för folkhälsan att redovisa sitt arbete för att nå det nationella</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">folkhälsomålet och i rätt riktning påverka de för myndigheten särskilt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">relevanta målområdena. I redovisningen skall myndigheten identifiera</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sin roll och hur myndighetens åtgärder påverkar utvecklingen för det</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">nationella folkhälsomålet. Därutöver skall mål, delmål och vid behov</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">mer preciserade etappmål, och åtgärdsstrategier inom myndighetens</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ansvarsområden inklusive hur myndigheten kan stödja aktörer – t.ex.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">regionalt och lokalt – och erfarenhetsutbyte inom sin sektor ingå. I redo-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">visningen ingår också att precisera hinder och möjligheter att nå målen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td88"><SPAN class="p3 ft4">samt behov av metodutveckling och stöd. Statens folkhälsoinstitut har ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td130"><SPAN class="p19 ft4">30</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p225 ft7">särskilt ansvar att samordna detta arbete samt stödja myndigheterna i arbetet. Statens Folkhälsoinstitut bör få i uppdrag att redovisa en samlad strategi för hur detta arbete skall ske.</P>
<P class="p212 ft7">I <SPAN class="ft66">bilaga 3 </SPAN>redovisas vilka myndigheter som redan i dag har betydande uppgifter eller ansvar inom de elva målområden som redovisas i denna proposition.</P>
<P class="p226 ft50">Samordning på nationell nivå</P>
<P class="p227 ft4">Folkhälsofrågorna måste få en större tyngd i regeringens arbete. Människors hälsa är en av de allra viktigaste frågorna för en välfärdsstat. När vi nu under lång tid har sett att det finns oacceptabla skillnader i hälsa mellan olika grupper i samhället behöver folkhälsan prioriteras högre inom flertalet politikområden. Det är därför angeläget att det i det löpande arbetet sker en sektorsövergripande politisk styrning av folkhälsoarbetet med utgångspunkt i fastlagda mål. Den mest effektiva processen för detta i Regeringskansliet är den gemensamma beredningen. Det är viktigt att frågor som berör de elva målområdena alltid bereds gemensamt med folkhälsoenheten på Socialdepartementet.</P>
<P class="p186 ft4">I <NOBR>EG-fördraget</NOBR> uttalas att en hög hälsoskyddsnivå för människor skall säkerställas vid utformning och genomförande av all gemenskapspolitik och alla gemenskapsåtgärder. Detta innebär att man inom alla politikområden skall beakta konsekvenserna för folkhälsan när man utformar förslag. Ett motsvarande krav bör ställas på nationella åtgärder inom de elva målområdena. När departementen utarbetar förslag till propositioner och andra beslut så bör konsekvenserna för folkhälsan beaktas inom alla politikområden. På motsvarande sätt bör myndigheterna beakta konsekvenserna för folkhälsan i sin verksamhet.</P>
<P class="p228 ft8">För att åstadkomma en önskad kraftsamling behöver också berörda departement och myndigheter samverka bättre än tidigare. Ett sätt att åstadkomma detta är att regeringen inrättar en särskild nationell ledningsgrupp för folkhälsofrågor under folkhälsoministerns ledning. Ledningsgruppen skall verka för samordning på nationell, regional och lokal nivå för att nå det övergripande målet. Ledningsgruppen skall fortlöpande följa och stämma av de olika insatser av nationell karaktär som olika statliga eller andra aktörer har att fullgöra, t.ex. arbetet med den folkhälsopolitiska rapporten, samt stimulera och stödja en lokal och regional samordning av folkhälsoarbetet. I ledningsgruppen bör ingå företrädare för berörda departement, större myndigheter samt kommun- och landstingsförbunden. En sådan ledningsgrupp kan inte ha någon beslutande funktion gentemot enskilda myndigheter eller kommuner och landsting. Den bör inte heller ha samordningsuppgifter när det gäller uppföljning och utvärdering som i dag ligger på Statens folkhälsoinstitut. När en ledningsgrupp för folkhälsofrågor inrättas så bör den nuvarande ledningsgruppen för alkohol- och narkotikaförebyggande insatser upphöra och dess frågor i stället behandlas inom den nya ledningsgruppen eller av Alkoholkommittén (S 2001:02) eller i referensgrupper som initieras av den nationelle narkotikasamordnaren (S 2002:03). Inom miljöområdet har ett särskilt miljömålsråd inrättats och knutits till Naturvårdsverket. Miljömålsrådet är ett organ för samråd och samverkan i arbetet med att nå miljökvaltetsmålen. Rådet skall enligt sin instruktion</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">31</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr1 td88"><SPAN class="p3 ft4">göra en samlad uppföljning av miljösituationen i förhållande till miljö-</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td130"><SPAN class="p83 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kvaltetsmålen, svara för övergripande samordning av information om</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">miljömålen samt för den regionala anpassningen av miljökvaltetsmålen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Regeringen kommer att följa och fortlöpande pröva om det finns erfaren-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">heter av ledningen av miljömålsarbetet som också bör tas till vara inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">folkhälsomålsarbetet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Statens folkhälsoinstitut skall redan i dag enligt sin instruktion svara</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">för sektorsövergripande uppföljning och utvärdering av insatser inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">folkhälsoområdet, vara nationellt kunskapscentrum för metoder och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">strategier på området och ansvara för övergripande tillsyn inom <NOBR>alkohol-,</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">tobaks- och narkotikaområdena (jfr förordningen (2001:309) med</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">instruktion för Statens folkhälsoinstitut). Statens folkhälsoinstitut om-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bildades den 1 juli 2001. Ombildningen gjordes med sikte på de upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">gifter som institutet bör få när det gäller att svara för samordning av och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">stöd till det sektorsövergripande folkhälsoarbetet samt den samlade</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">uppföljningen och utvärderingen av det övergripande målet och de elva</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">målområdena.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Vidare avser regeringen under 2003 att inrätta ett friluftsråd vid Natur-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">vårdsverket. Detta råd kommer att fungera som forum för de myndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">heter, organisationer, forskare m.fl. som på olika sätt har beröring med</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td88"><SPAN class="p3 ft4">friluftslivet och dess förutsättningar, t.ex. inom områden som folkhälsa.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td88"><SPAN class="p3 ft50">Samordning på regional och lokal nivå</SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td88"><SPAN class="p3 ft4">Kommuner och landsting har under de senaste åren spelat en fram-</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">trädande roll i folkhälsoarbetet och medvetenheten om folkhälsofrågor</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">har ökat. Folkhälsofrågorna har flyttats upp på den politiska dag-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ordningen och är i dag en mer tydlig angelägenhet för kommuner och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">landsting. För att folkhälsoarbetet skall bli verkningsfullt bör samordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ske även på regional och lokal nivå i linje med regeringens förslag till</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">målområden. Former bör utvecklas för ett fortlöpande och ömsesidigt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">informations- och erfarenhetsutbyte mellan Statens folkhälsoinstitut och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">lokala respektive regionala företrädare. Ett antal genomförande-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">seminarier bör hållas sedan denna proposition har behandlats av riks-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">dagen i syfte att diskutera hur det fortsatta arbetet med mål, åtgärds-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">strategier, uppföljning och utvärdering skall utformas. Dessa seminarier</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bör genomföras i samverkan mellan Statens folkhälsoinstitut, Lands-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">tingsförbundet och Svenska Kommunförbundet samt berörda statliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">myndigheter. Regeringen anser att det är av allra största vikt att det inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bara sker ett samarbete mellan regional och lokal nivå utan även att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbetet bättre samordnas internt inom kommuner och landsting i syfte att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">få till stånd ett mer effektivt folkhälsoarbete. Av stor vikt är även kom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">muners och landstings samarbete kring folkhälsofrågorna med ideella</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">organisationer och näringsliv.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Därutöver är det viktigt att det sker ett samarbete mellan nationell,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">regional och lokal nivå och att de olika aktörerna gemensamt arbetar för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">att hitta effektiva kommunikationskanaler. Hur samarbetet och sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ordningen mellan nationell, regional och lokal nivå skall utformas bör</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">diskuteras vidare i den föreslagna nationella ledningsgruppen för folk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">hälsofrågor. Vidare bör en särskild utredare få i uppdrag att närmare</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td88"><SPAN class="p3 ft4">överväga i vilka avseenden befintlig lagstiftning bör ändras för att svara</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td130"><SPAN class="p19 ft4">32</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr1 td88"><SPAN class="p3 ft4">mot det övergripande folkhälsomålet samt i detta sammanhang överväga</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td130"><SPAN class="p83 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">former för redovisning till nationell nivå av det folkhälsoarbete som görs</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">på lokal och regional nivå, se avsnitt 6.5.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Eftersom folkhälsofrågorna i dag har en mer självklar plats i kom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">muner och landsting har frågorna även kommit att bli mer prioriterade av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">förbunden. Svenska Kommunförbundet, Landstingsförbundet och Statens</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">folkhälsoinstitut har skapat ett nytt forum för folkhälsofrågor i syfte att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">stödja kommuner och landsting i det lokala och regionala folkhälso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbetet. Målet är att alla kommuner och landsting på sikt skall bedriva ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">aktivt folkhälsoarbete genom erfarenhetsutbyte och spridning av kun-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">skap. Regeringen ser positivt på detta initiativ. Ytterligare exempel på</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hur samordningen på regional och lokal nivå kan stärkas är samarbete</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kring t.ex. lokala välfärdsbokslut, hälsobokslut och hälsokonsekvens-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bedömningar. Folkhälso- och samhällsmedicinska funktioner inom lands-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">tingen kan i sin roll som kunskapsutvecklare och kunskapsförmedlare</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">både stärka och stödja det lokala folkhälsoarbetet och därmed underlätta</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">samordningen av folkhälsoarbetet på regional och lokal nivå. Eftersom</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Statens folkhälsoinstitut i sin nya roll redan har ett nationellt ansvar som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kunskapscentrum, dvs. för kunskapsutveckling, kunskapsspridning och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">metodutveckling m.m., är det av stor vikt att det sker ett nära samarbete</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">mellan landstingens folkhälso- och samhällsmedicinska funktioner och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">institutet. Folkhälso- och samhällsmedicinska funktioner bör även kunna</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">utgöra en viktig länk mellan institutet, landstingen och kommunerna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Länsstyrelsen har redan nu viktiga uppgifter inom politikområdet folk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hälsa, inom främst <NOBR>alkohol-,</NOBR> narkotika- och tobaksområdena. Mot bak-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">grund av att regeringen föreslår ett övergripande folkhälsomål som berör</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">flera politikområden med betydelse för folkhälsan bör länsstyrelsernas</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">roll i det sektorsövergripande folkhälsoarbetet tydliggöras bl.a. i instruk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">tionen för länsstyrelserna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Det övergripande folkhälsomålet och målområdena bör kunna vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">vägledande och fungera som stöd och inspiration i arbetet på lokal och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">regional nivå, dvs. för kommuner och landsting, frivilligorganisationer,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">näringsliv och övriga aktörer att bryta ner mål och delmål så att de blir</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">uppföljningsbara och användbara utifrån deras behov och förutsättningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td88"><SPAN class="p3 ft4">samt vidta åtgärder för att nå dessa mål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td88"><SPAN class="p3 ft50">Riksdagens tillkännagivande om mål för det självmordspreventiva arbetet</SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td88"><SPAN class="p3 ft4">Med anledning av socialutskottets betänkande 2001/02:SoU19 om folk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hälsofrågor gjorde riksdagen den 5 juni 2002 ett tillkännagivande till</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">regeringen om att mål bör antas för det självmordspreventiva arbetet</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">(rskr. 2001/02:308). Bakgrunden är den psykiska ohälsan som ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">växande folkhälsoproblem och WHO:s mål att bryta den stigande trenden</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">av självmord och självmordsförsök i Europaregionen. Rapporter om ökad</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">psykisk ohälsa bland barn och ungdomar inger också oro.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Självmordet är enligt regeringens uppfattning den yttersta konse-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kvensen av psykisk ohälsa. Det finns ett starkt samband mellan depres-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sion och självmord. Insatser som syftar till prevention av psykisk ohälsa i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ett bredare perspektiv är fundamentala även när det gäller självmords-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">prevention. Sådana insatser måste dock kompletteras med en rad speci-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td88"><SPAN class="p3 ft4">fika självmordsförebyggande åtgärder.</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td130"><SPAN class="p19 ft4">33</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033534x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p129 ft7">Regeringens bedömning är, som redogjorts för ovan, att det är hälsans Prop. 2002/03:35 bestämningsfaktorer, dvs. de samhällsfaktorer som påverkar folkhälsan</P>
<P class="p130 ft4">och som återfinns i samhällets struktur, i miljön och i befolkningens levnadsvanor, som skall fokuseras i folkhälsopolitiken. Därför presenteras inte något särskilt mål för det självmordsförebyggande arbetet – liksom inga mål heller presenteras för cancerprevention, prevention av hjärt- och kärlsjukdomar osv. Däremot är det ytterst i folkhälsans utveckling – där också utvecklingen av självmord och självmordsförsök ingår som en viktig faktor att följa – som resultatet av folkhälsopolitiken kan avläsas. Frekvensen självmord och självmordsförsök kommer att utgöra en viktig indikator liksom utvecklingen av det preventiva arbetet när det gäller att följa upp och utvärdera vissa målområden liksom det övergripande folhälsomålet.</P>
<P class="p229 ft8">Socialstyrelsen, Folkhälsoinstitutet och Nationellt centrum för suicidforskning och prevention av psykisk ohälsa (NASP), som drivs gemensamt av Institutet för psykosocial medicin och Stockholms läns landsting, presenterade år 1995 ett nationellt program för självmordsprevention. Programmet ger en god vägledning för det förebyggande arbetet, inte minst på lokal och regional nivå. Tidig upptäckt av tecken på depression, självmordstankar och självmordsbeteende är viktiga delar i preventionen. De regionala nätverken för självmordsprevention, som samlar aktiva inom hälso- och sjukvård, socialtjänst, skola, kyrkor och andra frivilliga organisationer, har här stor betydelse för kompetensutveckling och erfarenhetsutbyte. På nationell nivå samordnas nätverken av NASP, som även arbetar med insamling och förmedling av kunskap samt initierar och bedriver forskning och utvecklingsarbete kring prevention av psykisk ohälsa och självmord.</P>
<P class="p230 ft4">I Sverige har självmordstalen de senaste decennierna sjunkit, förutom i åldersgruppen <NOBR>16–24</NOBR> år. Även psykisk ohälsa och depression i den växande andelen äldre i befolkningen behöver uppmärksammas mer än tidigare. I den nationella handlingsplanen för utveckling av hälso- och sjukvården (prop. 1999/2000:149) ingår att kommuner och landsting under åren <NOBR>2001–2004</NOBR> får ett extra tillskott på nio miljarder kronor, som bl.a. skall användas till att utveckla det tidiga stödet till barn och ungdomar med psykiska problem och till en utveckling av insatserna för äldre med psykisk ohälsa. Socialstyrelsen, Statens folkhälsoinstitut och NASP har även utvecklat självmordsförebyggande program för skolor.</P>
<P class="p174 ft14"><SPAN class="ft14">4.2</SPAN><SPAN class="ft49">Ojämlikheten i hälsa måste motverkas</SPAN></P>
<P class="p231 ft4"><SPAN class="ft62">Regeringens bedömning: </SPAN>Utgångspunkten för allt folkhälsoarbete är alla människors lika värde. Den rådande ojämlikheten i hälsa mellan olika grupper i befolkningen måste motverkas. Barns, ungdomars, äldres och invandrares förutsättningar att på lika villkor utveckla och bibehålla en så god hälsa som möjligt bör särskilt uppmärksammas.</P>
<P class="p232 ft67">Nationella folkhälsokommitténs bedömning: <SPAN class="ft12">Överensstämmer i huvudsak med regeringens.</SPAN></P>
<P class="p233 ft4"><SPAN class="ft62">Remissinstanserna: </SPAN>Delar kommitténs bedömning.</P>
<P class="p234 ft4">34</P>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p192 ft64">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p235 ft50">Utgångspunkter</P>
<P class="p227 ft4">Utgångspunkten för folkhälsopolitiska strävanden är alla människors lika värde. Det betyder att varje individ skall ha rätt att utvecklas efter sina förutsättningar. Alla individer är unika. En del har lyckan att födas fullt friska av kärleksfulla föräldrar som har materiella förutsättningar att ge barnen en god start i livet. En del föds med svåra funktionshinder, en del bär med sig en genetisk känslighet, andra blir sårbara genom en otrygg start i livet eller omständigheter i vuxenlivet. Under livscykeln varierar dessutom hälsan hos oss alla.</P>
<P class="p186 ft4">Hälsan och ohälsan, som vi i dag kan mäta den, är ojämnt fördelad. Det beror mer på olika livsvillkor och levnadsvanor än genetiska faktorer. Samhällets struktur kan också i sig vara den negativa faktor som utlöser ohälsa. Därmed är utvecklingen av hälsan något som är en samhällelig angelägenhet. För ett demokratiskt samhälle, med den humanistiska människosynen som grund, är det självklart att försöka ändra de villkor som främst skapar de påverkbara skillnaderna i hälsa.</P>
<P class="p185 ft4">Varje individ måste därmed ges möjligheter att nå den hälsa som är individuellt möjlig. För att det skall kunna ske krävs en samhällsmiljö och en samhällsstruktur som är hälsovänlig för alla, men också särskilt stöd åt vissa individer och grupper i samhället. Samhället bör agera för att kompensera de individer som har fått en sämre start i livet. Här är insatser i förskolan, skolan och i bostadsområdena av stor betydelse. Den ekonomiska familjepolitiken är också viktig för att ge alla barn och ungdomar rimliga förutsättningar.</P>
<P class="p185 ft4">Dagens svenska samhälle präglas i grunden av en god fysisk och social miljö. Det avspeglas tydligast i den ökande medellivslängden och den mycket låga spädbarnsdödligheten. Däremot kvarstår stora skillnader i hälsa, som inte är biologiskt betingade. Eftersom skillnaderna följer mycket tydliga sociala mönster, så beror inte olikheterna i hälsa främst på individernas medvetna val av livsstil. I ett gott samhälle skall inte medborgarna ha så olika villkor att konsekvenserna blir stora skillnader i livslängd eller sjuklighet.</P>
<P class="p185 ft4">Eftersom det svenska samhället under det förra seklet utvecklades till ett på många sätt hälsovänligt samhälle, så är den stora utmaningen för samhället i dess helhet att främst prioritera sådana insatser som kan utjämna de påverkbara skillnaderna i hälsa. Ett sådant samhälle blir också bättre och tryggare att leva i för alla människor.</P>
<P class="p186 ft4">Det är regeringens mening att jämlikhet, jämställdhet och effektivitet bör vara viktiga utgångspunkter för folkhälsoarbetet. Jämlikhet innebär att människor oavsett klasstillhörighet, etnisk eller kulturell bakgrund, sexuell läggning, funktionsnedsättning eller ålder skall ges samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor. Jämställdhet i folkhälsoarbetet fokuserar på ojämlikheter i hälsa mellan könen. Effektivitet innebär att folkhälsoarbetet koncentreras till områden där vetenskap och beprövad erfarenhet talar för att avsaknaden av insatser skulle kunna leda till ohälsa. Ett effektivt folkhälsoarbete bör innehålla både sjukdomsförebyggande och hälsofrämjande insatser. Det är viktigt att understryka att hälsofrämjande insatser och ett hälsofrämjande perspektiv dessutom bör genomsyra hela samhället.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">35</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<P class="p129 ft7">Forskning har visat att det finns stora skillnader i hälsa mellan könen Prop. 2002/03:35 och mellan olika socioekonomiska grupper. Det finns även hälsoskill-</P>
<P class="p130 ft4">nader mellan människor av olika etnicitet eller kultur och med olika sexuell läggning. Människor med funktionsnedsättningar är en utsatt grupp ur hälsosynpunkt. Det är viktigt att deras funktionsnedsättningar inte därutöver påverkar hälsan negativt i andra aspekter. Att skapa förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen kräver ett synliggörande i politiken av olika individers och gruppers specifika behov, villkor och förutsättningar utifrån ett hälsoperspektiv. Detta är nödvändigt för att tydliggöra vilka individer och grupper som har mest eftersatt hälsa, hur ohälsan tar sig uttryck och hur den kan motverkas. Forskningen har även visat att graviditetsperioden och barnets första år är särskilt viktigt för hälsan senare i livet. Därför är tidiga generella insatser och stöd riktade till blivande föräldrar och till barn via t.ex. mödra- och barnhälsovården extra viktiga för att främja en långsiktig god hälsoutveckling. Även hälsoutvecklingen i den växande andelen äldre i befolkningen bör beaktas.</P>
<P class="p236 ft50">Ett klassperspektiv</P>
<P class="p137 ft4">Det finns ett samband mellan hälsa, yrke, klass och andra socioekonomiska förhållanden. Detta beror både på att rekryteringen till olika yrken är olika med avseende på människors bakgrund, hälsa och hälsobeteende och på att arbetets innehåll och organisation påverkar hälsan. Enligt praktiskt taget alla mått på hälsa ligger arbetare sämre till än tjänstemän. Arbetarkvinnor är i de flesta avseenden särskilt utsatta för dålig hälsa. I LO:s rapport ”Ohälsans trappa” från år 2001 visar författarna hur klasstillhörighet och hälsa hänger samman. När det gäller långvarig sjukdom är risken att drabbas mycket större bland arbetare än bland andra grupper och det finns också tydliga skillnader mellan könen. De båda ytterligheterna är kvinnliga arbetare och manliga högre tjänstemän. Att ha svår långvarig sjukdom är i åldersgruppen <NOBR>45–64</NOBR> år ungefär fyra gånger vanligare i den förstnämnda gruppen än i den sistnämnda.</P>
<P class="p12 ft4">Trots att utbildningsnivå och klasstillhörighet inte alltid sammanfaller finns samma systematiska mönster av skillnader mellan personer med olika grad av utbildning. Enligt Socialstyrelsens Folkhälsorapport från år 2001 har de med låg utbildning större sjukdomsrisker än de högutbildade. Skillnaderna finns på alla utbildningsnivåer. Orsakerna är även här dubbelriktade. De med bristande hälsa kan mer sällan än de med god hälsa skaffa sig en hög utbildning. Låg utbildning medför också i sin tur levnadsvillkor och arbetsvillkor som leder till sämre hälsa.</P>
<P class="p176 ft8">LO:s rapport visar också att det finns starka samband mellan hälsa och lön. De lågavlönade har den sämsta hälsan. Med högre lön förbättras hälsan successivt. Det bör poängteras att det inte i första hand är lönen i sig som bestämmer hälsan utan att det finns mycket starka samband mellan låg lön, dålig arbetsmiljö, liten frihet i arbetet, ekonomisk stress, dålig boendestandard och begränsade möjligheter till semesterresor, rekreation, kultur etc. Det är alltså inte bara löneskillnaderna som är stora mellan olika arbeten, utan till detta skall också läggas att arbets- och levnadsvillkoren är fördelade på samma sätt – och därmed också hälsan.</P>
<P class="p237 ft4">36</P>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr1 td88"><SPAN class="p44 ft4">När det gäller värk i ben, rygg och armar är de klass- eller yrkes-</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td130"><SPAN class="p83 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">mässiga skillnaderna mycket stora. Kvinnliga arbetare drabbas ojäm-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">förligt mycket hårdare än andra grupper.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Det psykiska välbefinnandet är sämre bland arbetare än bland tjänste-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">män. Återkommande huvudvärk är vanligare bland arbetare, särskilt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kvinnor, än bland tjänstemän. Sömnbesvär ökar påtagligt med stigande</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ålder och är också betydligt vanligare hos kvinnor än hos män. Den</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">grupp som mest av alla anger sömnbesvär är kvinnliga arbetare i ålders-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">gruppen <NOBR>45–64</NOBR> år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Sambanden mellan rökning och ohälsa har dokumenterats i en rad</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">undersökningar. Rökning är en betydande riskfaktor när det gäller flera</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">olika typer av sjukdomar och dödlighet. <NOBR>LO-rapporten</NOBR> visar att de</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">yrkesmässiga skillnaderna är stora. Bland arbetare finns fler män och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kvinnor som röker dagligen än det finns bland tjänstemän. Detta gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">oavsett ålder.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Övervikt och fetma utgör betydande riskfaktorer för allmänt nedsatt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">hälsa, för sjuklighet och för tidig död. Andelen överviktiga är större</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bland arbetare än bland tjänstemän och större bland män än bland</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kvinnor. Bland unga under 30 år finns den största andelen överviktiga i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">grupperna manliga arbetare och manliga låg- och mellantjänstemän.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Ungefär 35 procent i dessa båda grupper är överviktiga.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Regelbunden fysisk aktivitet bidrar till att förebygga sjukdom, till att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">den fysiska arbetsförmågan förbättras och ofta också till ett ökat psykiskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">välbefinnande. De yrkesmässiga skillnaderna är stora när det gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">motionsvanor och märks alldeles särskilt bland männen. Allra minst</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">motionerar manliga arbetare i åldersgruppen <NOBR>30–64</NOBR> år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Det råder inga tvivel om att individens socioekonomiska tillhörighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">påverkar levnadsvanor och hälsa. Mot denna bakgrund anser regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">att det är av stor vikt att de nationella, regionala och lokala aktörerna</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">anlägger ett socioekonomiskt perspektiv i arbetet för en bättre folkhälsa i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td88"><SPAN class="p3 ft4">syfte att skapa en god hälsa på lika villkor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr42 td88"><SPAN class="p3 ft50">Ett jämställdhetsperspektiv</SPAN> </TD>
<TD class="tr42 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td88"><SPAN class="p3 ft4">Skillnaderna i hälsa mellan kvinnor och män är omfattande. Kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">lever i genomsnitt längre än män samtidigt som de uppvisar fler symp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">tom på sjuklighet. Kvinnor söker sjukvård, konsumerar läkemedel och är</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">sjukskrivna i betydligt större utsträckning än män.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">I antologin Kön och ohälsa (P. Östlin, red. Studentlitteratur 1996)</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">diskuterar författarna de centrala begreppen kön och genus med avseende</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">på hälsa. Kön beskriver de biologiska skillnaderna mellan kvinnor och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">män. Genus beskriver de skillnader mellan kvinnor och män som inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">direkt kan uppfattas som biologiskt givna utan snarare som socialt och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">kulturellt skapade, dvs. livsvillkor, självuppfattning, hur män och kvin-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">nor blir betraktade i samhället, hur de värderar det samhälle de lever i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Forskning utifrån en biologisk förklaringsmodell har visat att kvinnors</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och mäns olika biologiska konstitution kan medföra skilda risker för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">olika typer av sjuklighet. Till exempel löper kvinnor större risk än män</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">att få skador vid exponering för fettlösliga kemiska substanser. Det beror</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td88"><SPAN class="p3 ft4">på att kvinnor, proportionellt sett, har större mängd fettvävnad, tunnare</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td130"><SPAN class="p19 ft4">37</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p238 ft7">hud och långsammare ämnesomsättning, vilket gör att kemikalier stannar längre tid i kroppen och medför högre koncentrationsnivåer i blodet.</P>
<P class="p239 ft4">Forskning som fokuserar på sociala och kulturella orsaker till skillnader i ohälsa mellan kvinnor och män har visat att kvinnors och mäns skilda arbetsförhållanden, familjesituation, sociala relationer, ekonomiska tillgångar och livsstil skapar skillnader i hälsa. Ett jämställdhetsperspektiv på folkhälsoarbetet behöver således fokusera på såväl biologiska som sociala och kulturella faktorer.</P>
<P class="p240 ft8">Inom en rad områden saknas forskning om kvinnors hälsa. När det gäller exempelvis kvinnors arbetsrelaterade hälsa pekar Arbetslivsinstitutet på fem olika typer av kunskapsbrist i yrkesmedicinsk forskning: kvinnor saknas i stor utsträckning i arbetsmedicinska studier, kunskap saknas om hälsoproblem som antingen är vanligast bland kvinnor eller specifika för kvinnor, kunskap saknas om effektiva förebyggande åtgärder inom kvinnoyrken, mer kunskap behövs om olikheter mellan könen i exponering inom samma yrke samt att traditionella begrepp och definitioner av arbetsrelaterad ohälsa har mannen som norm. Den könssegregerade arbetsmarknaden har lett till stora skillnader i arbetsvillkor för kvinnor och män vilket avspeglar sig i olika sjukdomsmönster.</P>
<P class="p241 ft8">Hälsokonsekvenserna av det obetalda hemarbetet är ett annat område som har ägnats begränsad uppmärksamhet. Att det finns ett samband mellan mängden obetalt hemarbete och hälsa förefaller dock tydligt. Direkta hälsokonsekvenser som har lyfts fram i forskning är bl.a. olycksfall, stress, monotoni och höga krav. Statistiska centralbyråns tidsstudier visar att kvinnor i genomsnitt utför två tredjedelar av allt hemarbete.</P>
<P class="p242 ft4">Flera genusaspekter kan och bör läggas på begreppet socialt kapital som bl.a. omfattar tillgång till socialt nätverk/socialt stöd. Ett välfungerande socialt nätverk anses av de flesta forskare vara ett skydd mot ohälsa. Generellt sett brukar män ange att de har sämre utvecklade sociala nätverk än kvinnor. Detta anses vara en viktig delförklaring till att ohälsa och förtida död är vanligare bland ensamstående män än bland ensamstående kvinnor. Men det finns undantag som visar att begreppet socialt kapital kan ha olika könsaspekter. För män kan det sociala nätverket t.ex. efter pensioneringen innebära ökad närhet och service, medan det för kvinnor också kan medföra ökade krav på arbetsinsatser i hemmet.</P>
<P class="p243 ft4">Det finns skillnader i hur läkemedel förskrivs till och används av kvinnor respektive män. Undersökningar visar att nyare och dyrare läkemedel i större utsträckning förskrivs till män än till kvinnor. Detta gäller t.ex. läkemedel mot magsår, höga blodfetter eller depression. Orsakerna till skillnaderna är oklara men kan ha samband med omedvetna attityder hos den som förskriver läkemedel liksom skillnader mellan mäns och kvinnors sätt att kommunicera. Studier har entydigt visat att kvinnor använder fler läkemedel än män i alla åldersgrupper utom i de allra lägsta. Förskrivningen av läkemedel mot depression till kvinnor är dubbelt så stor som förskrivningen till män. I de flesta åldersgrupper är även kostnaderna för läkemedel större för kvinnor än för män. Om man däremot studerar kostnaden per förskrivet läkemedel är den högre för män än för kvinnor. Detta beror på att män i genomsnitt får en större mängd läkemedel utskrivet per förskrivningstillfälle än kvinnor samt på att medicinerna som skrivs ut till män är nyare och därmed dyrare.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p244 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">38</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr1 td88"><SPAN class="p44 ft4">Ett för kvinnor viktigt folkhälsoproblem är det våld och de övergrepp</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td130"><SPAN class="p83 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">som kvinnor utsätts för av framför allt makar, sammanboende eller andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">närstående män. Detta är en tydlig orsak till ohälsa bland kvinnor och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">även bland de barn som tvingas bevittna misshandel och övergrepp.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">Mörkertalet kring förekomsten av våld riktat mot kvinnor antas vara stort</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och hälsokonsekvenserna är omfattande. Ur ett hälsoperspektiv är det</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">också viktigt att titta på konsekvenserna av sexuella trakasserier i skolor</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och på arbetsplatser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">En annan typ av våld som kvinnor utsätts för i Sverige är som offer för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">den internationella sexhandeln där kvinnor och barn säljs och tvingas till</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">prostitution. Det sexualiserade våldet mot kvinnor vidmakthåller en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">förnedrande syn på kvinnors sexualitet och leder till stor ohälsa för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kvinnor. Sexualiserat våld är därför en folkhälsopolitisk fråga.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Mot bakgrund av kvinnors och mäns skilda livsvillkor, livsstil och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">biologi är ett integrerat genusperspektiv i det nationella, regionala och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">lokala folkhälsoarbetet nödvändigt. Detta krävs för att förverkliga det</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">övergripande målet för folkhälsoarbetet och inte minst regeringens mål</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">för jämställdhetspolitiken om ett samhälle där kvinnor och män har</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">samma rättigheter, skyldigheter och möjligheter inom alla områden i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">livet. Detta innebär en jämn fördelning av makt och inflytande mellan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kvinnor och män, samma möjligheter till ekonomiskt oberoende, lika</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">villkor och förutsättningar i fråga om företagande, arbete, arbetsvillkor</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">och utvecklingsmöjligheter i arbetet, lika tillgång till utbildning och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">möjligheter till utveckling av personliga ambitioner, intressen och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">talanger, delat ansvar för hem och barn samt frihet från könsrelaterat</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">våld. Det är regeringens bedömning att behovet av forskning om</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kvinnors och mäns hälsa utifrån kön och genus är stort och att forsk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ningsinsatserna behöver öka. Ett jämställdhetsperspektiv bör även</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">genomsyra den uppföljning och utvärdering samt kunskaps- och metod-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td88"><SPAN class="p3 ft4">utveckling som kommer att ske till följd av förslagen i denna proposition.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td88"><SPAN class="p3 ft50">Invandrares hälsa</SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td88"><SPAN class="p3 ft4">Sverige är i dag ett land med etnisk och kulturell mångfald. Ett nytt</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">migrationsmönster har lett till att antalet utlandsfödda personer ökat från</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">knappt 200 000 år 1950 till ca 970 000 år 1999. Av dessa hade år 1999</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">drygt 40 procent varit bosatta i Sverige 20 år eller mer och 60 procent i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">minst 10 år. Ytterligare ca 800 000 personer är födda i Sverige av minst</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">en förälder med rötter i ett annat land. Det betyder att omkring</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">1,8 miljoner personer som lever i Sverige har helt eller delvis utländsk</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bakgrund.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Ett fåtal studier har gjorts om levnadsförhållandena hos olika invand-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">rargrupper i Sverige. Sammantaget visar dessa studier att invandrare i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">många avseenden har sämre hälsa än genomsnittsbefolkningen i Sverige.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">De visar också att det finns stora hälsoskillnader mellan kvinnor och män</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">i de undersökta grupperna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Socialstyrelsens rapport Olika villkor – olika hälsa <NOBR>(SoS-rapport</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">2000:3) som beskriver levnadsförhållanden för invandrare som under</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4"><NOBR>1980-talet</NOBR> kom till Sverige från Chile, Iran, Polen och Turkiet, visar att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">det i huvudsak är samma faktorer som har samband med hälsa bland</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td88"><SPAN class="p3 ft4">infödda svenskar som bland de undersökta invandrargrupperna. Studien</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td130"><SPAN class="p19 ft4">39</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p238 ft4">visar också att faktorer som är knutna till invandringen i sig har ett samband med hälsoutfallet. Det kan handla om upplevelse av diskriminering, om förmåga att tala och förstå det svenska språket och om erfarenheterna som legat till grund för själva migrationen. Statens folkhälsoinstitut har också nyligen redovisat att Sverigefinnar uppvisar en högre grad av ohälsa än infödda svenskar.</P>
<P class="p239 ft4">Flyktingar med traumatiska upplevelser riskerar särskilt att utveckla psykisk ohälsa. Många flyktingar drabbas av posttraumatiska stressreaktioner (PTSD). Flyktingar kan många gånger också lida av sömnstörningar, plågsamma minnesbilder, koncentrationssvårigheter, förvirringstillstånd, fysiska symtom, ångest och depression. Därutöver förekommer missbruk av olika slag som följd. Flyktingbarn är särskilt utsatta. Mardrömmar, sängvätning, koncentrationsstörningar, aptitlöshet och ångest är exempel på symtom som inte allt för sällan drabbar dessa barn. Som många studier har konstaterat uppvisar flyktingbarn, i jämförelse med svenskfödda barn, en betydligt högre grad av psykisk ohälsa.</P>
<P class="p245 ft8">Invandrare är särskilt utsatta inom arbetslivet. Arbetsrelaterad sjuklighet, t.ex. i form av sjukdom i rörelseorganen är vanligt. Låg utbildningsnivå eller diskriminering bidrar ofta till att många invandrare accepterar de minst eftertraktade arbetena som ofta utförs i en dålig arbetsmiljö. Fysisk belastning och stressigt och enformigt arbete är de enskilda ohälsofaktorer som visar på de största skillnaderna mellan invandrare och svenskfödda. Invandrare har också en större sjukfrånvaro än svenskfödda. Deras sjuktal ligger ca 70 procent över svenska medborgares nivå. De är överrepresenterade såväl bland arbetsolycksfall som bland skador till följd av våld. De är även överrepresenterade bland arbetslösa. Många invandrare har dessutom relativt lågkvalificerade arbeten trots att de har en hög utbildning, något som forskningen visat även kan bidra till ohälsa.</P>
<P class="p246 ft4">Under senare år har flickor och unga kvinnor i familjer med starkt patriarkala värderingar uppmärksammats allt mer. Det har inträffat att flickor som anammat en livsstil som strider mot familjens värderingar har utsatts för såväl hot som misshandel och till och med dödats av sina familjemedlemmar. Regeringen har tagit ett antal initiativ i syfte att belysa situationen för dessa unga kvinnor. Kunskapen om hälsosituationen för dessa flickor men också för övriga kvinnor i familjer med starkt patriarkala värderingar behöver dock öka.</P>
<P class="p243 ft4">Mot bakgrund av att flertalet studier på folkhälsoområdet visar på en sämre hälsa för invandrare och flyktingar än för infödda svenskar bör integrationsperspektivet få en mer framträdande plats i det framtida folkhälsoarbetet. Ett sådant perspektiv bör inkludera personer med utländsk bakgrund som är födda i Sverige. För att uppnå det integrationspolitiska målet, lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla oavsett etnisk och kulturell bakgrund, krävs en ökad medvetenhet om mångfald inom det folkhälsopolitiska arbetet.</P>
<P class="p245 ft8">Regeringen anser att insatser på folkhälsoområdet i större utsträckning än vad som sker i dag bör avspegla det faktum att Sveriges befolkning representerar en mängd olika etniciteter, kulturer och religioner. I arbetet bör hänsyn även tas till skillnader i levnadsförhållanden och hälsa mellan könen, inte minst bland barn och ungdomar. Både risk- och friskfaktorer hos olika invandrargrupper bör uppmärksammas. Det är av särskild vikt att uppmärksamma barn till asylsökande och ensamma asylsökande barn</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p244 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">40</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr1 td88"><SPAN class="p3 ft4">och deras hälsosituation. Nationella folkhälsokommittén påpekar i sitt</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td130"><SPAN class="p83 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">slutbetänkande att analysen av olika etniska gruppers levnadsförhållan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">den och hälsa försvåras på grund av brist på data. Regeringen anser att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">folkhälsoforskningen i större utsträckning än hittills bör följa utveck-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td88"><SPAN class="p3 ft4">lingen av etniska gruppers hälsa och sociala levnadsförhållanden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td88"><SPAN class="p3 ft50">Homo- och bisexuellas hälsa</SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td88"><SPAN class="p3 ft4">Homo- och bisexuella kvinnors och mäns levnadsvillkor har uppmärk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sammats allt mer under de senaste åren. Kunskapen om <NOBR>homo-,</NOBR> bi- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">transsexuellas levnadsvillkor och hälsa är dock alltjämt begränsad. Det</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">finns t.ex. inga nationella studier som visar hur <NOBR>homo-,</NOBR> bi- och trans-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sexuellas hälsa ser ut i Sverige. Att bli öppet eller mer dolt diskriminerad</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">bidrar ofta till försämrad psykisk och fysisk hälsa. I likhet med många</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">andra diskriminerade grupper är också de <NOBR>homo-,</NOBR> bi- och transsexuella</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kvinnors och mäns hälsa relaterad till både diskriminering och livsstil.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Det fåtal mindre studier som finns visar att det främst är de yttre sociala</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">strukturerna som gör att homosexuella som grupp mår förhållandevis</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sämre än befolkningen som helhet. Utanförskapet i en kultur skapar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">stress som i sin tur leder till ohälsa. Bristande kompetens inom hälso- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sjukvården leder också ofta till svårigheter att få adekvat behandling,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">t.ex. rapporteras om homosexuella kvinnors problem i kontakten med</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">den gynekologiska vården. Social och juridisk diskriminering av <NOBR>homo-,</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bi- och transsexuella män och kvinnor inverkar menligt på deras hälsa.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Hela den förhöjda ohälsan bland homo- och bisexuella kvinnor och män</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">kan enligt Folkhälsokommittén emellertid inte härledas till diskrimi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">nering utan även livsstilsfaktorer som en förlängd ungdomstid och senare</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">familjebildning kan vara en förklaringsgrund.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Män som har sex med män är kraftigt överrepresenterade när det gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hiv/aids. Fyrtio procent av de hivinfekterade och 57 procent av alla aids-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sjuka i Sverige tillhör denna grupp. Det är även i denna grupp som den</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">största smittspridningen sker i Sverige. Övriga sexuellt överförda infek-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">tioner (STI) förefaller endast marginellt vara vanligare bland den homo-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och bisexuella gruppen än hos befolkningen i övrigt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">I en svensk studie (Bergmark Helmersson K. Drinking in the Swedish</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">gay and lesbian community, 1999) redovisas resultat som tyder på att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">homo- och bisexuella män och kvinnor konsumerar mer alkohol än den</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">övriga befolkningen samt att de alkoholrelaterade problemen är större än</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">i den övriga befolkningen. Framför allt gäller detta homosexuella kvin-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">nor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Studier visar också att homo- och bisexuella män löper en väsentligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">högre risk att utsättas för våld än heterosexuella. Homosexuella drabbas</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">även i betydligt högre grad av trakasserier och mobbning på arbetsplatser</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">och i skolan än befolkningen i övrigt. Många unga <NOBR>homo-,</NOBR> bi- och trans-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sexuella personer har psykiska besvär, varav flera uppvisar risk för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">självmord. Detta visar på den utsatthet som många av dessa ungdomar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">lever i.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Homo- och bisexuellas sociala stöd och sociala nätverk ser annorlunda</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ut än heterosexuellas. Enligt en norsk studie (Levekår og livskvalitet</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">blant lesbiske kvinner og homofile menn, 1999) lever homo- och bi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td88"><SPAN class="p3 ft4">sexuella oftare ensamma och har inte heller lika nära relationer till sina</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td130"><SPAN class="p19 ft4">41</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<P class="p82 ft7">släktingar som den övriga populationen har. För homo- och bisexuella Prop. 2002/03:35 invandrare är dessa problem ofta än större. Många homo- och bisexuella</P>
<P class="p130 ft4">invandrare kommer från kulturer där homo- och bisexualitet är ytterst tabubelagt. Dessa personer har ofta sämre kontakt med sin familj än andra homo- och bisexuella. Eftersom invandrare i sig är en diskriminerad grupp så blir stigmatiseringen och utanförskapet ofta dubbelt för denna grupp.</P>
<P class="p123 ft4">Mot bakgrund av att kunskapen om <NOBR>homo-,</NOBR> bi- och transsexuellas hälsa i många avseenden är bristfällig bör Statens folkhälsoinstitut få i uppdrag att, i samverkan med berörda myndigheter och organisationer, följa upp och analysera hälsan hos <NOBR>homo-,</NOBR> bi- och transexuella personer, med särskilt fokus på ungdomar, samt lämna förslag till åtgärder som kan förbättra deras levnadsvillkor.</P>
<P class="p123 ft7">Idag saknas också kunskap om intersexuella personers livssituation och hälsa. Även de konsekvenser som uppstår för exempelvis de barn som föds med biologiskt sett oklar könstillhörighet och som korrigeras till endera kön via operation bör uppmärksammas ytterligare.</P>
<P class="p178 ft50">Hälsa hos kvinnor och män med funktionshinder</P>
<P class="p137 ft4">Den nationella handlingsplan för handikappolitiken som riksdagen antog våren 2000 (prop. 1999/2000:79, bet. 1999/2000:SoU14, rskr. 1999/2000:240) visar redan i rubriken Från patient till medborgare på ett skifte i handikappolitiken från ett vård- och omsorgsperspektiv till ett demokrati- och rättighetsperspektiv.</P>
<P class="p11 ft4">Personer med funktionshinder är en mycket heterogen grupp. Det miljörelaterade handikappbegrepp som Sverige utgår ifrån innebär att ett handikapp uppstår i mötet mellan en individ och den omgivande miljöns krav och utformning. Därmed blir gruppens storlek avhängig de åtgärder som samhället genomför på individuell och generell nivå för att öka tillgängligheten i samhället.</P>
<P class="p11 ft4">Folkhälsoarbetet har en viktig funktion genom sin inriktning på förebyggande åtgärder. De förslag och bedömningar som presenteras i denna proposition kan därför ses ur ett preventivt handikapperspektiv. Funktionshinder och sjukdomar är många gånger orsakade av olika miljöfaktorer som t.ex. trafikskador, bullerskador, belastningsskador och andra arbetsskador samt ofta också av allergier och psykisk ohälsa.</P>
<P class="p179 ft4">Att ha ett funktionshinder är inte alltid liktydigt med försämrad hälsa men kan i sig vara en hälsorisk. I en studie som genomfördes av Statistiska centralbyrån tillsammans med Socialstyrelsen (Levnadsförhållanden, livsvillkor och livskvalitet, SOS 1999) framkom att unga förtidspensionärer/sjukbidragstagare hade betydligt sämre levnadsförhållanden än jämnåriga i befolkningen. De hade avsevärt lägre utbildning och mycket sämre ekonomi, bodde oftare ensamma, saknade oftare vänner och deltog mer sällan i aktiviteter utanför det egna hemmet. Särskilt dåliga var levnadsförhållandena för dem som hade psykiska funktionshinder. Ett allvarligt hälsoproblem för de psykiskt funktionshindrade är den fysiska ohälsan som sällan uppmärksammas.</P>
<P class="p179 ft12">Det finns en rad hälsofaktorer som är viktiga för alla men som har särskilt stor betydelse för människor med funktionshinder. Funktions-</P>
<P class="p183 ft4">42</P>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p247 ft59">hindrade hör till dem som kan göra stora hälsovinster i ett samhälle med stark social sammanhållning, hög sysselsättning och små inkomstklyftor.</P>
<P class="p239 ft4">För många människor med funktionshinder påverkar ohälsan och den privata ekonomin varandra i en ond cirkel. Funktionshindret kan innebära att man arbetar deltid, är sjukskriven ofta, inte blir delaktig i vidareutbildning osv. Flera blir arbetslösa, långtidssjukskrivna eller förtidspensionerade. Begreppet arbetsmiljö har flera dimensioner för den som har ett funktionshinder. Arbetsplatsen måste utformas så att skador förebyggs men också så att personen med funktionshinder kan utföra sitt arbete utan problem och ta del av information m.m.</P>
<P class="p239 ft4">Det finns stora skillnader mellan kvinnors och mäns livsvillkor bland människor med funktionshinder. Enligt Statistiska centralbyråns (SCB) levnadsundersökningar är kvinnor med funktionshinder tröttare och har sämre hälsa än män med funktionshinder. Ett antal studier visar också att det är svårare för kvinnor med funktionshinder än för män att få den hjälp de behöver. Färre kvinnor än män med funktionshinder förvärvsarbetar. Flera studier tyder på att detta har ett samband med att den arbetslivsinriktade rehabiliteringen har bättre effekt på män än på kvinnor. Enligt SCB:s studie får män rehabilitering tidigare och med mer omfattande insatser än kvinnor får.</P>
<P class="p239 ft4">De hälsofaktorer som är specifika för personer med funktionshinder i allmänhet är giltiga även för barn med funktionshinder. Utöver dessa finns det några faktorer som skiljer sig åt. Barn växer och utvecklas snabbt. Stöd, service och hjälpmedel måste anpassas till dessa förutsättningar. Behandling och annat stöd måste utformas med hänsyn till att funktionshindrade barns uppväxt måste få präglas av lek, lärande, skapande och kamratkontakter på samma sätt som för andra barn. Barnens funktionshinder innebär ofta ett merarbete för föräldrarna, framför allt för mamman.</P>
<P class="p242 ft4">Det finns inga hälsostudier om personer med utländsk bakgrund och funktionshinder. De faktorer som är viktiga för en god hälsa för personer med funktionshinder gäller i lika hög grad för dem som för svenskfödda. Många familjer har en syn på funktionshinder som skiljer sig från synen hos den personal de möter i Sverige vilket kan göra det svårt att ta emot den hjälp som erbjuds. Det är därför viktigt att det finns möjlighet att få stöd på det egna modersmålet.</P>
<P class="p243 ft7">Att ha ett funktionshinder komplicerar ofta sådant som är grundläggande för hälsan, exempelvis att motionera, ha möjlighet till goda kost- och levnadsvanor och ha tillgång till kultur.</P>
<P class="p239 ft4">För funktionshindrade kvinnor och män behöver det också finnas möjligheter att ta upp frågor om sexualitet och funktionshinder inom habilitering och rehabilitering, på gynekologavdelningar och neurologiska avdelningar. Utredningen om jämställd vård konstaterade att mäns sexuella problem uppmärksammades oftare än kvinnors och att kvinnor därför fick sämre möjligheter till sexuell rehabilitering.</P>
<P class="p239 ft4">Kunskapen om funktionshinder behöver förbättras bland politiker, chefer och personal inom skolhälsovården och övriga som arbetar med hälsofrågor, hälsoupplysning osv. Utifrån den nationella handlingsplanen för handikappolitiken har åtgärder nu vidtagits i form av ett nationellt program för kompetensutveckling som rör bemötande av personer med</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p244 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">43</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr1 td88"><SPAN class="p3 ft4">funktionshinder. På regeringens uppdrag håller programmet nu på att</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td130"><SPAN class="p83 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td88"><SPAN class="p3 ft4">utarbetas inom Statens institut för särskilt utbildningsstöd (Sisus).</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td88"><SPAN class="p3 ft50">Barns och ungas hälsa</SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td88"><SPAN class="p3 ft4">Ohälsa tar sig olika uttryck under olika perioder i livet. Just för att de</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hälsorelaterade levnadsvanorna grundläggs under barn- och ungdoms-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">åren och därmed har en sådan stor inverkan på individens hälsa under</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">resten av livet, utgör flickor och pojkar, unga kvinnor och män några av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">de strategiskt sett viktigaste målgrupperna i folkhälsoarbetet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Svenska barns och ungdomars hälsa är generellt sett god. Späd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">barnsdödligheten i Sverige, Finland och Japan är den lägsta i världen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Barns och ungdomars goda hälsa kan i stor utsträckning tillskrivas den</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">generella välfärdspolitiken och särskilt mödra- och barnhälsovården. De</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">främsta hälsoproblemen bland spädbarn är nyföddhetsperiodens sjuk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">domar, missbildningar samt plötslig oväntad spädbarnsdöd. Efter späd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">barnstiden är psykisk ohälsa, olycksfallsskador, infektioner samt astma</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och allergi, i nu nämnd ordning, de problem som främst försämrar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">flickors och pojkars samt unga kvinnors och mäns hälsa. De viktigaste</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">påverkbara faktorerna för flickor och pojkars fysiska hälsa är bruk av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">tobak, alkohol och narkotika, sexualvanor, olycksfall och skador, ventila-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">tion samt vaccinationer. För samtliga faktorer, med de två sista undan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">tagna, är situationen sämre för barn i familjer med låg socioekonomisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">position.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Vissa psykiska problem, främst psykosomatiska besvär, liksom</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">depressioner, förefaller att öka. Redan i <NOBR>11-årsåldern</NOBR> har flickor oftare</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">symptom än pojkar och skillnaden mellan pojkar och flickor ökar med</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">åldern. I skolåldern har flickor oftare inåtvända psykiska problem, dvs.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">oro, ångest, depression och psykosomatiska symptom, medan pojkar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">oftare har utagerande problem, främst hyperaktivitet med koncentrations-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">svårigheter och utagerande beteendestörningar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p44 ft4">Unga kvinnors och mäns levnadsförhållanden har utvecklats negativt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">under de senaste tio åren, särskilt när det gäller ungdomars egen ekonomi</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och arbetsmarknadssituation. <NOBR>1990-talet</NOBR> innebar vissa motstridiga ut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">vecklingstrender när det gäller ungas fysiska hälsa. Unga kvinnor och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">män har generellt sett ett bättre hälsotillstånd än andra befolknings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">grupper. Omkring nio av tio ungdomar bedömer sin allmänna hälsa som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">god. Antalet unga som dör av olyckor, sjukdomar och liknande har mins-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">kat betydligt från en redan låg nivå. En stor andel av ungdomarna motio-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">nerar regelbundet och det finns tecken på att tandhälsan har blivit bättre.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Andelen unga med övervikt har dock ökat, i likhet med vad som gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">för den övriga befolkningen. Under <NOBR>1990-talet</NOBR> ökade också andelen ung-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">domar som uppger att de har någon långvarig sjukdom. Utsatthet för våld</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">eller hot är ett problem som är långt vanligare bland ungdomar än för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">resten av befolkningen. Under <NOBR>1990-talet</NOBR> har utsattheten bland unga män</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">varit oförändrad medan den ökat något bland unga kvinnor. Det kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">också konstateras att de riskfaktorer, som utvecklas under uppväxtåren</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och som har betydelse för hälsan i vuxen ålder, inte har utvecklats gynn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">samt. Den genomsnittliga årskonsumtionen av alkohol har ökat både</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bland flickor och bland pojkar sedan slutet av <NOBR>1980-talet.</NOBR> Andelen skol-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td88"><SPAN class="p3 ft4">elever som prövat narkotika har sedan början av <NOBR>1990-talet</NOBR> mer än för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td130"><SPAN class="p19 ft4">44</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr1 td88"><SPAN class="p3 ft4">dubblats. Rökningen bland niondeklassare ökade från mitten till slutet av</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td130"><SPAN class="p83 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4"><NOBR>1980-talet.</NOBR> Därefter har nivåerna varit relativt oförändrade. Fler flickor</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">än pojkar röker. Tonårsaborterna ökar, liksom förekomsten av sexuellt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">överförda klamydiainfektioner. Fysisk inaktivitet har blivit vanligare i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">ungdomsgruppen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Mot den beskrivna bakgrunden är det enligt regeringen nödvändigt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">vidta åtgärder för att bryta de negativa tendenser som finns i hälso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">utvecklingen hos barn och unga och det är ett viktigt område för Statens</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td88"><SPAN class="p3 ft4">folkhälsoinstitut att beakta i sin uppföljning av målområdena.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td88"><SPAN class="p3 ft50">Äldres hälsa</SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td88"><SPAN class="p3 ft4">Äldre kvinnor och män är viktiga målgrupper för folkhälsoarbetet efter-</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">som åldrandeprocessen i sig medför kroppsliga och andra förändringar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Äldre människors psykiska och fysiska hälsosituation kan förebyggas</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och påverkas genom hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Därför skall förutom ett barn- och ungdomsperspektiv även ett äldre-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">perspektiv anläggas på det samlade nationella folkhälsoarbetet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Enligt Statistiska centralbyråns prognoser kommer ca 600 000 fler</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">personer att vara ålderspensionärer i Sverige om 25 år samtidigt som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">antalet barn, ungdomar och personer i förvärvsverksam ålder kommer att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">minska. I <NOBR>2030-talets</NOBR> Sverige beräknas närmare var tredje invånare vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">60 år eller äldre. Åtta procent väntas tillhöra åldersgruppen 80 år och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">äldre. Äldre människors hälsa och välbefinnande kommer därmed att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">vara av central betydelse för hela samhällets utveckling. Hälsofrämjande</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">och sjukdomsförebyggande insatser bland äldre människor är också av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">mycket stor betydelse ur samhällsekonomisk synpunkt med hänsyn till de</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">stora utmaningar vi står inför på grund av den demografiska utveck-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">lingen. Enligt regeringens bedömning finns det därför flera tungt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">vägande skäl för att särskilt prioritera hälsofrämjande och sjukdoms-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">förebyggande arbete bland äldre</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p44 ft4">Äldres hälsa har väsentligt förbättrats under de senaste 30 åren. Många</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">fysiska och mentala funktioner är i dag relativt oförändrade fram</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">till <NOBR>70–75</NOBR> års ålder. Därefter blir funktionsnedsättningar allt vanligare</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">vilket bl.a. yttrar sig i svårigheter att klara av dagliga aktiviteter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Hjärt- och kärlsjukdomar är vanligast bland de långvariga sjukdomarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hos både män och kvinnor. Även risken att få cancer är åldersrelaterad,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">vilket innebär att den ökande medellivslängden i sig är en viktig anled-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ning till ökad förekomst av cancer i befolkningen. Antalet personer som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">drabbas av olika former av diabetes ökar också med stigande ålder.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Diabetes ökar i sig dessutom risken att drabbas av hjärt- och kärlsjuk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">domar. Osteoporos är en mycket vanlig sjukdom bland äldre kvinnor och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">som ofta är orsaken till frakturer. Sjukdomar i rörelseorganen är mycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">vanliga bland äldre. Var tredje kvinna som blir 80 år eller äldre kommer</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">att drabbas av en höftfraktur.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Psykisk ohälsa i form av ångest, oro och depressioner är också van-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ligare bland äldre än bland yngre personer. Svåra besvär av ängslan, oro</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">eller ångest är dessutom tre gånger vanligare bland kvinnor än bland</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">män. Insjuknandet i demens ökar kraftigt med stigande ålder – från några</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">få procent i åldern <NOBR>65–74</NOBR> år till drygt 20 procent bland personer som är</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td88"><SPAN class="p3 ft4">85 år och äldre.</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td130"><SPAN class="p19 ft4">45</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p240 ft4">Fysisk, psykisk och social aktivitet är viktiga faktorer för ett hälsosamt åldrande. Fysisk aktivitet har positiva förebyggande effekter på en rad sjukdomar såsom ledbesvär, högt blodtryck, depression och ångest. Det finns också ett klart samband mellan fysisk aktivitet och funktionsförmåga. Det är inte bara risken för fallolyckor och frakturer som minskar med regelbunden fysisk aktivitet utan även risken för att insjukna och dö i hjärt- och kärlsjukdomar.</P>
<P class="p248 ft4">Bland de äldre i befolkningen finns individer med mycket små nätverk och svagt socialt stöd. Eftersom det oftast är maken/makan som är den viktigaste källan till det sociala stödet bland de allra äldsta, så utgör äldre ensamstående en grupp som måste anses mycket sårbara i detta hänseende.</P>
<P class="p248 ft4">Äldreforskare betonar också betydelsen av att den enskilde kan kontrollera sin livssituation för att kunna vidmakthålla god hälsa och funktionsförmåga. Förlust av oberoende medför sämre livskvalitet som i sin tur sätter ned motståndskraften. Att kunna kontrollera sin livssituation innebär framför allt att ha tillgång till resurser för att styra sitt liv och upprätthålla sina vanor. Det gäller bl.a. tillgång till ekonomiska och sociala resurser, sysselsättning, servicetjänster, en ändamålsenligt utrustad bostad och en lättillgänglig närmiljö. Oro för ekonomin är hos äldre en starkt bidragande orsak till ohälsa.</P>
<P class="p248 ft4">Boendestandard är en nyckelfråga när det gäller äldres hälsa. Av stor betydelse är bostadens utformning och samhällets möjligheter att i hemmiljö kunna tillgodose äldre människors behov av service, personlig omvårdnad och sjukvård. Närmiljön måste också vara utformad så att äldre människor kan röra sig fritt och känna sig trygga utomhus. Det är viktigt att uppmärksamma och undanröja praktiska hinder som kan leda till att äldre personer känner oro för att inte kunna bo kvar i den egna bostaden. De faktorer som bestämmer äldre människors hälsa är påverkbara i långt större utsträckning än man tidigare trott. Många tänkbara åtgärder ligger inom ramen för kommunernas ansvar för boendefrågor, trafikfrågor, park- och grönområden, kulturverksamhet, bidrag till föreningsverksamhet m.m. Vidare är den kommunala vården och omsorgen av stor betydelse genom det stöd som ges till kvarboende i den egna bostaden och utformningen av det särskilda boendet. Av mycket stor betydelse är också att hälso- och sjukvården förfogar över de resurser som behövs för att möta äldre människors berättigade anspråk på medicinsk vård och behandling. Även företag och ideella och andra organisationer i samhället spelar stor roll för äldre människors möjligheter att leva som aktiva och behövda samhällsmedborgare.</P>
<P class="p249 ft4">Satsningen på hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser bör enligt regeringens bedömning intensifieras ytterligare på lokal nivå. Regeringen ser med stor tillfredsställelse på den utveckling som skett under senare år med bl.a. ökad samverkan mellan myndigheter och frivilliga organisationer. Det finns enligt regeringens bedömning en stor potential i att utveckla denna samverkan ytterligare. Regeringen vill också i detta sammanhang betona kommunernas och landstingens lagstadgade ansvar att arbeta med att främja hälsa genom förebyggande verksamhet.</P>
<P class="p249 ft7">Utvecklingen av äldre människors hälsa har mycket stor betydelse för behoven av vård och omsorg. Mot denna bakgrund anser regeringen att</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">46</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033547x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p82 ft7">hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser mera påtagligt och Prop. 2002/03:35 systematiskt bör integreras i äldrepolitiken och dess praktiska tillämp-</P>
<P class="p13 ft4">ning nationellt, regionalt och lokalt.</P>
<P class="p251 ft1">5 Målområden</P>
<P class="p252 ft14"><SPAN class="ft14">5.1</SPAN><SPAN class="ft49">Målområde 1: Delaktighet och inflytande i samhället</SPAN></P>
<P class="p253 ft7"><SPAN class="ft63">Regeringens förslag: </SPAN>Delaktighet och inflytande i samhället är en av de mest grundläggande förutsättningarna för folkhälsan och skall därför utgöra ett särskilt målområde.</P>
<P class="p254 ft7">För att nå det övergripande nationella folkhälsomålet skall särskild vikt läggas vid att stärka förmågan och möjligheten till social och kulturell delaktighet för ekonomiskt och socialt utsatta personer samt vid barns, ungdomars och äldres möjligheter till inflytande och delaktighet i samhället.</P>
<P class="p255 ft62">Nationella folkhälsokommitténs förslag: <SPAN class="ft4">Kommittén understryker betydelsen för hälsan av ett starkt socialt kapital i samhället. Det handlar om ett starkt socialt kitt mellan medborgarna, om gemenskap och solidaritet samt om tillit till både samhället i dess helhet och till andra människor. Kommittén föreslår två nationella folkhälsomål med denna inriktning: Stark solidaritet och samhällsgemenskap (se målområde 2) respektive Stödjande sociala miljöer för individen. För Stödjande sociala miljöer betonas särskilt insatser som syftar till minskad isolering, ensamhet och otrygghet betonas särskilt liksom möjligheter till ökad delaktighet i förenings- och kulturverksamhet. Som särskilt angelägna målgrupper anges bl.a. äldre människor, funktionshindrade och långtidssjuka, invandrare och långtidsarbetslösa. Kommunerna bör enligt kommittén bl.a. ge stöd till föreningsliv, frivilliginsatser och folkbildning samt främja tillkomsten av mötesplatser för olika grupper. De utmaningar som riktas till landstingen handlar bl.a. om att stimulera sociala nätverk för människor med vissa sjukdomar och deras anhöriga, att stödja frivilliga insatser och att uppmärksamma kulturens betydelse i vården.</SPAN></P>
<P class="p256 ft4"><SPAN class="ft62">Remissinstanserna: </SPAN>En stor majoritet av remissinstanserna har avstått från att närmare kommentera kommitténs förslag. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft5">Statens kulturråd</SPAN>, har ansett att kulturens betydelse som hälsofrämjande faktor bör lyftas fram ytterligare. <SPAN class="ft5">HomO </SPAN>anser att homo- och bisexuella bör utgöra en särskild målgrupp. <SPAN class="ft5">Landsorganisationen </SPAN>erinrar om ensamma mammors situation och pekar också på risken för isolering bland äldre människor. <SPAN class="ft5">Stockholms kommun </SPAN>lyfter fram socialtjänstens ansvar för att organisera förebyggande arbete i bostadsområdena och framhåller bl.a. betydelsen av att lokala föreningar och befintliga nätverk ges stöd från socialtjänstens sida.</P>
<P class="p257 ft4">47</P>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr11 td88"><SPAN class="p3 ft64">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p258 ft50">Utgångspunkter</P>
<P class="p170 ft4">Regeringen ställer sig bakom Folkhälsokommitténs argument för målet Stödjande sociala miljöer för individen, men anser att också demokrati- och inflytandefrågor bör ges större tyngd i detta sammanhang. Möjlighet till delaktighet och inflytande är kärnfrågor för ett demokratiskt samhälle och har visat sig även påverka folkhälsan. På samma sätt som för flertalet övriga målområden i denna proposition väljer regeringen att inte formulera några nya nationella mål inom detta område. De nationella mål som redan finns antagna inom området är enligt regeringen helt i linje med kommitténs förslag. Det fortsatta arbetet skall inriktas på att utveckla delmål och etappmål som ger möjlighet till prioritering och uppföljning. Regeringen vill även lyfta fram hälsans betydelse för att nå de befintliga målen och den uppföljning som görs av hälsans bestämningsfaktorer inom målområdet bör naturligtvis ingå i den samlade uppföljningen av det övergripande folkhälsomålet.</P>
<P class="p259 ft50">Beslutade mål inom målområdet</P>
<P class="p137 ft4">Inom politikområdet <SPAN class="ft5">demokrati </SPAN>är målet att den svenska folkstyrelsen skall värnas och fördjupas. Vidare behandlas mänskliga rättigheter inom samma politikområde. I regeringens skrivelse (skr. 2001/02:83) En nationell handlingsplan för de mänskliga rättigheterna anges att målet för regeringens långsiktiga strävanden på området är att säkerställa full respekt för de mänskliga rättigheterna, ökad kunskap och medvetenhet om de mänskliga rättigheterna samt bättre samordning med att främja mänskliga rättigheter. Detta är ett viktigt mål också för folkhälsopolitiken. Nationella folkhälsokommittén talar om vikten av en gemenskap och samhörighet i hela samhället för att tilliten mellan människor skall fungera och att en sådan tillhörighet skapas i ett demokratiskt samhälle. Regeringen delar denna bedömning.</P>
<P class="p260 ft4"><SPAN class="ft5">Mediepolitiken </SPAN>är viktig för att stärka demokratin och delaktigheten i samhället och därmed en viktig förutsättning för en god hälsa. Inom politikområdet mediepolitik är målet att stödja yttrandefrihet, mångfald, massmediernas oberoende och tillgänglighet samt motverka skadliga inslag i massmedia. Det är särskilt viktigt att säkerställa att alla medborgare ges möjlighet att ta del av information, nyheter och debatt via olika massmedier oberoende av funktionshinder och särskilda behov. Det är t.ex. angeläget att innehållet i dagspressen görs tillgängligt även för synskadade, afatiker och dyslektiker. I den snabba tekniska utvecklingen, det ökade medieutbudet och det allt mer lättillgängliga och mer gränsöverskridande flödet av information finns även behov av att noga beakta vilka konsekvenser utvecklingen får för barn och äldre. Utvecklingen kan vara både positiv och negativ. I många fall underlättar den nya snabba tekniken kommunikation men i andra fall t.ex. när endast betalning via Internet erbjuds kan det vara försvårande för framför allt äldre personer. Den mediepolitiska målsättningen att skydda minderåriga från skadligt medieinnehåll handlar mycket om att ha en effektiv och ändamålsenlig lagstiftning som begränsar barns tillgång till våldsskildringar och porno-</P>
<P class="p261 ft4">48</P>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p238 ft7">grafi. Det handlar också om att uppmuntra och stödja mediebranscherna till att ta sitt ansvar för den yngre publiken.</P>
<P class="p239 ft4">Ett arbete har stor betydelse för möjligheterna att vara delaktig i samhället och att utveckla relationer till andra människor. Inom politikområdena <SPAN class="ft5">arbetsmarknadspolitik </SPAN>och <SPAN class="ft5">arbetslivspolitik </SPAN>är målen en väl fungerande arbetsmarknad med full sysselsättning och god ekonomisk tillväxt samt ett bra arbetsliv med väl fungerande arbetsvillkor.</P>
<P class="p240 ft8">Politikområden som arbetar med att förebygga och motverka diskriminering inrymmer mål som är viktiga för att skapa delaktighet och inflytande i samhället. Det övergripande målet för svensk <SPAN class="ft50">jämställdhetspolitik </SPAN>är att kvinnor och män ska ha samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter inom alla väsentliga områden i livet. Av de jämställdhetspolitiska delmålen är det framförallt delmålen som rör en jämn fördelning av makt och inflytande mellan kvinnor och män samt lika tillgång till utbildning och möjligheter till utveckling av personliga ambitioner, intressen och talanger som bör uppmärksammas i det folkhälsopolitiska arbetet när det gäller detta målområde. På <SPAN class="ft50">integrationspolitikens </SPAN>område är målen lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla oavsett etnisk och kulturell bakgrund, en samhällsgemenskap med samhällets mångfald som grund och en samhällsutveckling som kännetecknas av ömsesidig respekt för olikheter inom de gränser som följer av samhällets grundläggande demokratiska värderingar och som alla oavsett bakgrund skall vara delaktiga i och medansvariga för. Inom <SPAN class="ft50">handikappolitiken </SPAN>är målet att samhället utformas så att människor med funktionshinder i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhället och jämlikhet i levnadsvillkor för flickor, pojkar, kvinnor och män med funktionshinder.</P>
<P class="p262 ft4">Storstadspolitiken spelar också en viktig roll för att öka människors delaktighet och inflytande i samhället. Målen för <SPAN class="ft5">storstadspolitiken </SPAN>är att ge storstadsregionerna goda förutsättningar för långsiktigt hållbar tillväxt och därmed kunna bidra till att nya arbetstillfällen skapas såväl inom storstadsregionerna som i övriga delar av landet samt att bryta den sociala, etniska och diskriminerande segregationen i storstadsregionerna och att verka för jämlika och jämställda levnadsvillkor för storstädernas invånare. Inom <SPAN class="ft5">barnpolitiken </SPAN>är målet att barn och unga skall respekteras, ges möjlighet till utveckling och trygghet samt delaktighet och inflytande.</P>
<P class="p242 ft4">De politikområden som omfattar insatser riktade mot unga respektive äldre har också fastlagda mål som är relevanta för folkhälsopolitiken. För <SPAN class="ft5">ungdomspolitiken </SPAN>är målen att ungdomar skall ha goda förutsättningar att leva ett självständigt liv, att ungdomar skall ha verklig möjlighet till inflytande och delaktighet och att ungdomars engagemang, inflytande och kritiska tänkande skall tas tillvara som en resurs. För <SPAN class="ft5">äldrepolitiken </SPAN>är målet att äldre skall kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande i samhället och över sin vardag, kunna åldras i trygghet och med bibehållet oberoende, bemötas med respekt samt ha tillgång till god vård och omsorg.</P>
<P class="p263 ft4">Socialtjänstpolitiken har stor betydelse för utsatta människors förutsättningar till delaktighet och inflytande. Målet inom politikområdet <SPAN class="ft5">socialtjänst </SPAN>är att stärka förmågan och möjligheten till social delaktighet för människor i ekonomiskt och socialt utsatta situationer samt att stärka skyddet för utsatta barn.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p244 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">49</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033550x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p129 ft7">Delaktighet och inflytande kan även stimuleras genom satsningar på Prop. 2002/03:35 föreningsliv och kulturliv. Även inom dessa politikområden finns redan</P>
<P class="p264 ft4">lämpliga mål formulerade. <SPAN class="ft5">Folkrörelsepolitiken </SPAN>har som mål att människor skall ha bästa möjliga förutsättningar att bilda och delta i olika typer av folkrörelser och föreningar. De <SPAN class="ft5">kulturpolitiska </SPAN>målen är att värna yttrandefriheten och skapa reella förutsättningar för alla att använda den, att verka för att alla får möjlighet till delaktighet i kulturlivet och till kulturupplevelser samt till eget skapande, att främja kulturell mångfald, konstnärlig förnyelse och kvalitet och därigenom motverka kommersialismens negativa verkningar, att ge kulturen förutsättningar att vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft i samhället, att bevara och bruka kulturarvet, att främja bildningssträvandena samt att främja internationellt kulturutbyte och möten mellan olika kulturer inom landet. Även <SPAN class="ft5">utbildningspolitikens </SPAN>mål om att Sverige skall vara en ledande kunskapsnation som präglas av utbildning av hög kvalitet och livslångt lärande för tillväxt och rättvisa har betydelse för det här målområdet och tjänar väl folkhälsopolitiska syften. Barns och elevers inflytande samt samverkan med föräldrar är en viktig uppgift för förskolan och skolan.</P>
<P class="p265 ft14"><SPAN class="ft14">5.2</SPAN><SPAN class="ft49">Målområde 2: Ekonomisk och social trygghet</SPAN></P>
<P class="p266 ft7"><SPAN class="ft63">Regeringens förslag: </SPAN>Ekonomisk och social trygghet är en av de mest grundläggande förutsättningarna för folkhälsan och skall därför utgöra ett särskilt målområde.</P>
<P class="p267 ft62">Nationella folkhälsokommitténs förslag: <SPAN class="ft4">I motiven till Folkhälsokommitténs förslag till målet Stark solidaritet och samhällsgemenskap betonas sambandet mellan folkhälsan och ekonomisk trygghet, jämlikhet i levnadsvillkor och samhörighet i hela samhället. En stark samhällsgemenskap präglad av solidaritet mellan människor anses vara själva grunden för en god hälsa på lika villkor. Att upprätthålla en hög sysselsättning så att människor kan försörja sig genom eget arbete är enligt kommittén basen i ett välfärdssamhälle. För att främja grundläggande förutsättningar för en god hälsa krävs dessutom insatser på strukturell nivå, främst ett socialförsäkringssystem, en skola, en sjukvård och sociala tjänster på lika villkor av hög kvalitet. Arbetet bör enligt kommitténs bedömning inriktas mot minskad fattigdom, minskad boendesegregation och resurser för att kompensera barn och ungdomar i socialt utsatta bostadsområden.</SPAN></P>
<P class="p179 ft4"><SPAN class="ft62">Remissinstanserna: </SPAN>De remissinstanser som kommenterat kommitténs förslag har i sak inga invändningar mot de resonemang som förs kring välfärdssamhällets betydelse för en god folkhälsa. Några remissinstanser, bl.a. <SPAN class="ft5">Socialstyrelsen </SPAN>vänder sig principiellt emot att kommittén har formulerat folkhälsomål i breda och allmänna termer. Det gäller t.ex. föreslagna mål om solidaritet och samhällsgemenskap och stödjande sociala miljöer som enligt Socialstyrelsen snarare bör anges som strategier med vars hjälp en positiv hälsoutveckling kan uppnås än som nationella mål på folkhälsoområdet.</P>
<P class="p268 ft4">50</P>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr11 td88"><SPAN class="p3 ft64">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p258 ft50">Utgångspunkter</P>
<P class="p170 ft4">Regeringen ställer sig bakom de resonemang som förs av Folkhälsokommittén kring sambandet mellan en god folkhälsa och ett samhälle präglat av ekonomisk och social trygghet, jämlikhet i levnadsvillkor, jämställdhet och rättvisa. Ekonomisk stress och social otrygghet orsakar ohälsa, framför allt psykisk ohälsa, och leder till ökad ojämlikhet i hälsa. Insatserna för att utveckla och upprätthålla välfärdssamhället måste därför fullföljas. Regeringen väljer emellertid att inte formulera några nya mål för de bestämningsfaktorer för hälsan som ryms inom detta målområde. Redan beslutade mål för berörda politikområden är helt i linje med kommitténs förslag. Det fortsatta arbetet bör inriktas på att förbättra redovisning och uppföljning av beslutade mål inom respektive politikområde som har ett avgörande inflytande på folkhälsans utveckling. Delmål och etappmål som ger möjlighet till prioritering och uppföljning bör utvecklas. Den av regeringen valda inriktningen innebär inga ändringar när det gäller ansvarsfördelning, måluppföljning m.m. för de myndigheter som redan har uppgifter inom målområdet. Det är regeringens bedömning att den uppföljning som görs av hälsans bestämningsfaktorer inom målområdet även bör ingå i den samlade uppföljningen av det övergripande folkhälsomålet.</P>
<P class="p269 ft50">Beslutade mål inom målområdet</P>
<P class="p270 ft4">En hållbar ekonomisk tillväxt är en grundförutsättning för den svenska välfärdspolitiken. Målen inom politikområdena som handlar om ekonomisk politik är därför av strategisk betydelse ur ett folkhälsoperspektiv. Det finns klara belägg för att dödlighet och självrapporterad hälsa är knuten till inkomst och att denna effekt finns över hela inkomstskalan och inte bara för dem som har lägst inkomst. Vidare finns ett växande empiriskt stöd för att stora inkomstklyftor i sig kan vara en riskfaktor av stor betydelse för människors hälsa. Målet för politikområdet <SPAN class="ft5">ekonomisk familjepolitik </SPAN>om att skillnaderna i de ekonomiska villkoren mellan familjer med och utan barn skall minska inom ramen för den generella välfärden är därför särskilt viktigt att uppnå. Vidare skall när det gäller målet för <SPAN class="ft5">ekonomisk äldrepolitik </SPAN>personer med låg eller ingen inkomstrelaterad pension garanteras ett värdesäkrat grundskydd och efterlevande skall ges ett rimligt ekonomiskt stöd för att klara omställningen efter dödsfall. Målet för politikområdet <SPAN class="ft5">ekonomisk trygghet vid sjukdom och handikapp </SPAN>är att frånvaron från arbetslivet på grund av sjukskrivning skall i förhållande till år 2002 halveras fram till år 2008. Parallellt skall antalet nya aktivitets- och sjukersättningar minska. Hänsyn skall tas till den demografiska utvecklingen under perioden.</P>
<P class="p256 ft8">Målet för <SPAN class="ft50">bostadspolitiken </SPAN>är att alla skall ges förutsättningar att leva i goda bostäder till rimliga kostnader och i en stimulerande och trygg miljö inom långsiktigt hållbara ramar. Boendemiljön skall bidra till jämlika och värdiga levnadsförhållanden och särskilt främja en god uppväxt för barn och ungdomar. Vid planering och byggande skall ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbar utveckling vara grund för verksamheten. För</P>
<P class="p180 ft4">51</P>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p238 ft4">att alla skall ges möjlighet att delta i samhällslivet på lika villkor måste det finnas ett sådant utbud av bostäder så att var och en i rimlig utsträckning skall kunna välja bostad och bostadsort utan begränsningar med hänsyn till eventuella funktionshinder. Det bör också vara möjligt att bo kvar i sin invanda miljö även då man blivit äldre, efter sjukdom eller skada. Målsättningen är att flertalet bostäder på längre sikt skall vara tillgängliga för funktionshindrade. Med samma utgångspunkt, att alla skall ges möjlighet att delta i samhällslivet, bör ungdomars möjligheter till eget boende förbättras.</P>
<P class="p242 ft4">Arbetets värde för folkhälsan bör uppmärksammas ytterligare. Inom politikområdena <SPAN class="ft5">arbetsmarknadspolitik </SPAN>och <SPAN class="ft5">arbetslivspolitik </SPAN>är målen en väl fungerande arbetsmarknad med full sysselsättning och god ekonomisk tillväxt samt ett bra arbetsliv med väl fungerande arbetsvillkor. Ett arbete ger inte bara inkomster till försörjningen utan har också stor betydelse för möjligheterna att vara delaktig i samhället och att utveckla relationer till andra människor. Arbetslöshet och utanförskap är en riskfaktor för ohälsa för alla, men särskilt för ungdomar och personer med utländsk bakgrund är arbetslöshet, framför allt långvarig arbetslöshet, en stor risk. För unga personer försvåras deras vuxenblivande och socialisation. Det är därför särskilt angeläget att underlätta arbetslösa ungdomars väg till arbete. Detta gäller särskilt ungdomar som saknar fullständiga betyg från gymnasieskolan.</P>
<P class="p263 ft4">Arbetslöshet påverkar hälsan på många olika sätt. Det psykiska välbefinnandet försämras vilket bl.a. leder till att sjukvården utnyttjas mer, att konsumtionen av läkemedel ökar, att unga män använder mera alkohol och att unga kvinnor röker mer. Långvarig arbetslöshet är dessutom en allvarlig riskfaktor för psykisk ohälsa och hjärtkärlsjukdomar. Forskning saknas dock i stor utsträckning om arbetslöshetens hälsokonsekvenser bland medelålders kvinnor, invandrade kvinnor och män samt kvinnor och män i tjänstemannayrken. Arbetslöshetens negativa konsekvenser påverkar även de arbetslösas familjer och bidrar därmed till sociala olikheter i hälsa.</P>
<P class="p248 ft8">På samma sätt som mellan arbete och hälsa finns ett starkt samband mellan utbildning och hälsa. Målet för <SPAN class="ft50">utbildningspolitiken </SPAN>är att Sverige skall vara en ledande kunskapsnation som präglas av utbildning av hög kvalitet och livslångt lärande för tillväxt och rättvisa. Att kunna erbjuda utbildning för de personer som behöver det är en viktig uppgift för samhället och för hälsoutvecklingen i befolkningen. Regeringens strategi för att uppnå målet att Sverige skall vara en ledande kunskapsnation är att satsa på ett brett utbud av vuxenutbildning, öppen högskoleutbildning samt särskilda satsningar på invandrare och funktionshindrade, där hänsyn tas till kvinnors och mäns särskilda behov och förutsättningar.</P>
<P class="p271 ft8">Det övergripande målet för hälso- och sjukvårdspolitiken är en god hälsa och en vård på lika villkor för hela befolkningen. Målet inom politikområdet <SPAN class="ft50">hälso- och sjukvårdspolitik </SPAN>är att vårdens kvalitet och tillgänglighet skall förbättras. Det finns därför skäl att prioritera åtgärder för att komma tillrätta med de väntetider som i vissa fall finns. Det är särskilt viktigt eftersom tilltron till hälso- och sjukvårdssystemet förutsätter hög tillgänglighet så att även mindre prioriterade grupper har godtagbar tillgång till vård, vilket i sin tur har betydelse för att kunna minska de ojämlikheter i hälsa som fortfarande existerar. En hälsofrämjande</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p244 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">52</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033553x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p82 ft7">hälso- och sjukvård bildar ett eget målområde för det övergripande folk- Prop. 2002/03:35 hälsomålet, se avsnitt 5.6.</P>
<P class="p123 ft4">Socialtjänsten kommer i kontakt med många människor som har svårt att klara den dagliga livsföringen eller lever under stark psykisk press på grund av ekonomiska problem, våld eller hot om våld. Socialtjänstens insatser för olika grupper i samhället är därför av mycket stor betydelse för folkhälsan. Målet för politikområdet <SPAN class="ft5">socialtjänst </SPAN>är att stärka förmågan och möjligheten till social delaktighet för människor i ekonomiskt och socialt utsatta situationer samt att stärka skyddet för utsatta barn. Arbetet med att uppnå målet bedrivs i huvudsak inom ramen för socialtjänstens individ- och familjeomsorg men också genom stöd till frivilliga hjälporganisationer. De statliga insatserna på detta område syftar till att minska det långvariga behovet av socialbidrag, att fler missbrukare genom rehabiliteringsinsatser skall bli fria från sitt beroende, att fler hemlösa skall få ett ordnat boende och att utsatta barn skall få den vård och det stöd som de behöver.</P>
<P class="p123 ft4">Majoriteten av alla brott som begås drabbar enskilda i deras närmiljö. Det handlar bl.a. om kvinnofridsbrott, bostadsinbrott, stölder av och ur bilar, skadegörelse, cykelstölder och butiksstölder. Sådan brottslighet påverkar i hög grad livskvaliteten och upplevelsen av trygghet hos enskilda individer men också möjligheterna till en positiv utveckling för olika bostadsområden. Målet inom politikområdet <SPAN class="ft5">rättsväsendet </SPAN>är den enskildes rättstrygghet och rättssäkerhet. Målet för <SPAN class="ft5">kriminalpolitiken </SPAN>är att minska brottsligheten och öka människors trygghet. Verksamheten skall utgå från ett medborgarperspektiv.</P>
<P class="p123 ft7">Inom politikområdet <SPAN class="ft66">allmänna bidrag till kommuner </SPAN>är målet att skapa goda och likvärdiga förutsättningar för kommuner och landsting att uppnå de nationella målen inom olika verksamheter.</P>
<P class="p123 ft7">Det <SPAN class="ft66">jämställdhetspolitiska </SPAN>delmål som har bäring på detta målområde är målet om kvinnors och mäns lika möjligheter till ekonomiskt oberoende. Andra politikområdesmål som är viktiga att följa upp under detta målområde är målen för <SPAN class="ft66">integrationspolitiken, storstadspolitiken </SPAN>och <SPAN class="ft66">ungdomspolitiken</SPAN>.</P>
<P class="p272 ft14"><SPAN class="ft14">5.3</SPAN><SPAN class="ft49">Målområde 3: Trygga och goda uppväxtvillkor</SPAN></P>
<P class="p273 ft7"><SPAN class="ft63">Regeringens förslag: </SPAN>Trygga och goda uppväxtvillkor är avgörande för barns och ungdomars hälsa och för folkhälsan på lång sikt. Trygga och goda uppväxtvillkor skall därför utgöra ett särskilt målområde. Den ökande psykiska ohälsan bland barn och ungdomar skall uppmärksammas särskilt, liksom utvecklingen av barns och ungdomars levnadsvanor.</P>
<P class="p274 ft63">Nationella folkhälsokommitténs förslag: <SPAN class="ft7">Kommitténs förslag stämmer i huvudsak med regeringens förslag.</SPAN></P>
<P class="p123 ft7"><SPAN class="ft63">Remissinstanserna: </SPAN>Av de instanser som yttrat sig, bl.a. <SPAN class="ft66">Sveriges Läkarförbund, Tjänstemännens Centralorganisation, Skolverket, Barnombudsmannen </SPAN>och <SPAN class="ft66">Landsorganisationen </SPAN>är flertalet positiva till Folkhälsokommitténs bedömningar.</P>
<P class="p180 ft4">53</P>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p192 ft64">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p235 ft50">Utgångspunkter</P>
<P class="p221 ft4">Regeringen väljer att inom detta målområde fokusera i huvudsak på mål som är direkt relaterade till trygga och goda uppväxtvillkor. Det finns även en mycket stark koppling mellan barns uppväxtvillkor och vuxnas ekonomiska och sociala trygghet, delaktighet och inflytande i samhället. De viktigaste bestämningsfaktorerna för barns hälsa är familjeförhållanden, skolförhållanden och fritidsförhållanden. Aktuell forskning visar att med systematiskt arbete inom dessa områden går det att uppnå markanta förbättringar när det gäller ohälsa hos barn. Regeringen ställer sig också i huvudsak bakom de argument och förslag som Folkhälsokommittén för fram när det gäller att betona vikten av trygga och goda uppväxtvillkor för barns och ungdomars hälsa och för folkhälsan på lång sikt. Det fortsatta arbetet skall inriktas på att utveckla delmål och etappmål som ger möjlighet till prioritering och uppföljning. Det är regeringens bedömning att den uppföljning som görs av hälsans bestämningsfaktorer inom målområdet även bör ingå i den samlade uppföljningen av det övergripande folkhälsomålet.</P>
<P class="p186 ft4">Även om barn i Sverige i allmänhet har goda uppväxtvillkor och en god hälsa finns det barn som kräver särskild uppmärksamhet. Barn i socialbidragshushåll, barn till missbrukande föräldrar och psykiskt sjuka föräldrar samt barn till ensamföräldrar har i genomsnitt en sämre hälsoutveckling än andra barn. Barn till flyktingar och barn som kommer ensamma till Sverige är riskgrupper ur ett hälsoperspektiv och bör uppmärksammas. Även skillnaderna i hälsa mellan flickor och pojkar bör uppmärksammas. Åtgärder för att förbättra uppväxtvillkoren har enligt tillgänglig forskning en utjämnande effekt på sociala skillnader i hälsa. Nästan hälften av all ohälsa hos barn kan härledas från de omständigheter under vilka familjen lever. Barns hälsa – psykisk såväl som fysisk – är starkt relaterad till föräldrarnas sociala tillhörighet. Olika utbildningsformer som förskola, skola och fritidsverksamhet har en viktig roll för att utjämna skillnaderna i barns uppväxtvillkor.</P>
<P class="p186 ft7">Intentionerna i FN:s konvention om barnets rättigheter skall beaktas inom alla politikområden. Det har bidragit till att barnfrågorna kommit att framträda som ett eget övergripande politikområde.</P>
<P class="p212 ft4">Aktuell forskning visar att bristande samhörighet med skolan ökar risken för alla former av psykosociala problem bland barn och ungdomar, förutom att de leder till sämre skolprestationer. Vissa inslag i skolan har visat sig minska dessa risker, särskilt bland barn med utagerande beteende. Dit hör ett aktivt ledarskap från skolledning, tydliga instruktioner från lärarna, återkoppling på barnens prestationer, höga förväntningar på eleverna från lärarna, positiv psykosocial skolmiljö, stort elevinflytande i skolan, förekomst av fritidsverksamhet på skolan och aktivt föräldraengagemang.</P>
<P class="p212 ft7">Inom de sektorsövergripande barn- och ungdomspolitiska områdena bör även fortsättningsvis barns och ungas hälsoutveckling uppmärksammas och följas noga. Det är av stor vikt att hälsoutvecklingen uppmärksammas utifrån kön, klasstillhörighet, etnicitet och sexuell läggning. Denna uppföljning blir även en viktig del i den samlade uppföljningen av det övergripande folkhälsomålet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">54</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr15 td88"><SPAN class="p3 ft50">Beslutade mål inom målområdet</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft4">De <SPAN class="ft5">barn- och ungdomspolitiska </SPAN>målen om att barn och unga skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">respekteras, ges möjlighet till utveckling och trygghet samt delaktighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">och inflytande, att ungdomar skall ha goda förutsättningar att leva ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">självständigt liv, att ungdomar skall ha verklig möjlighet till inflytande</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och delaktighet och att ungdomars engagemang, inflytande och kritiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">tänkande skall tas till vara som en resurs är mål som regeringen anser</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">även bör prägla folkhälsoarbetet. Att ungdomar, oavsett kön, etnisk till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hörighet eller sexuell läggning, skall ha goda förutsättningar att leva ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">självständigt liv och att vikt läggs vid att skapa förutsättningar för verk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ligt inflytande för ungdomar är centrala mål för ungdomspolitiken som är</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">viktiga även ur folkhälsosynpunkt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Barnfamiljer i Sverige har relativt god levnadsstandard i förhållande</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">till hela befolkningen. Jämfört med andra länder är barnfattigdomen låg.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Det är dock regeringens mening att villkoren för barnfamiljerna bör för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bättras ytterligare med hjälp av stödjande åtgärder av olika slag, särskilt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">för vissa kategorier av barnfamiljer. Målet för politikområdet <SPAN class="ft5">ekonomisk</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">familjepolitik </SPAN>är att skillnaden i de ekonomiska villkoren mellan familjer</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">med och utan barn skall minska inom ramen för den generella välfärden,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bl.a. med syfte att underlätta för kvinnor och män att förena arbete och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">föräldraskap. Fattigdomsfällor har visat sig vara vanligast bland arbets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">lösa som har barn och bland kvinnor och arbetslösa som tidigare haft låg</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">lön.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Barn som lever i familjer med långvarigt socialbidragsberoende har</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sämre hälsa än barn i genomsnitt och det är därför viktigt att dessa barn</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och deras familjer får tillräckligt stöd för att kompensera för en mer sår-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bar situation. Målen för politikområdet <SPAN class="ft5">socialtjänst </SPAN>om att stärka för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">mågan och möjligheten till social delaktighet för människor i ekonomiskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och socialt utsatta situationer samt att stärka skyddet för utsatta barn</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">stämmer väl överens med folkhälsopolitikens syften.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Studier visar att unga förtidspensionärer/sjukbidragstagare har betyd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ligt sämre levnadsförhållanden än jämnåriga i befolkningen. Särskilt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">dåliga är levnadsförhållandena för dem som har psykiska funktions-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">hinder. Målet för politikområdet </SPAN>ekonomisk trygghet vid sjukdom och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">handikapp </SPAN>är att frånvaron från arbetslivet på grund av sjukskrivning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">skall i förhållande till år 2002 halveras fram till år 2008 parallellt med att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">antalet nya aktivitets- och sjukersättningar skall minska. Hänsyn skall tas</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">till den demografiska utvecklingen under perioden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Könstillhörighet har betydelse även för barns hälsa, då flickor och poj-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">kar lever under olika villkor i flera avseenden. Det är viktigt att sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hällets resurser kommer både flickor och pojkar till del på lika villkor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Därför är det övergripande målet för <SPAN class="ft5">jämställdhetspolitiken, </SPAN>att kvinnor</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och män skall ha samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">livets alla områden, tillsammans med samtliga delmål (se avsnitt 4.2)</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">viktiga som mål inom detta målområde.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Utbildning är en bestämningsfaktor av avgörande betydelse för en god</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">hälsoutveckling. Målet för <SPAN class="ft5">utbildningspolitiken </SPAN>är att Sverige skall vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">en ledande kunskapsnation som präglas av utbildning av hög kvalitet och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">livslångt lärande för tillväxt och rättvisa. Förskolan är en del av den</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">generella välfärden och skall därför erbjudas alla barn från tidig ålder.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p275 ft4">55</P>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p238 ft4">Förskoleverksamhetens och skolbarnsomsorgens uppgift är att stimulera barns utveckling och lärande samt bidra till goda uppväxtvillkor. Förskolan och skolbarnsomsorgen skall bidra till att utjämna skillnader i uppväxtvillkor för flickor och pojkar med olika bakgrund och skapa mötesplatser för barn med olika etnisk, kulturell och social tillhörighet. Det är t.ex. viktigt att barn med ett minoritetsspråk får undervisning på sitt modersmål. Inriktningen mot barns och ungdomars uppväxtvillkor ställer särskilda krav på att kompensera de barn och unga som bor i en socialt utsatt miljö.</P>
<P class="p245 ft4">Inom ramen för storstadspolitiken har särskilt betonats betydelsen av att stärka det svenska språkets ställning hos barn och ungdomar i utsatta bostadsområden, t.ex. bör alla elever ges förutsättningar att nå målen i grundskolan. Målet för <SPAN class="ft5">storstadspolitiken </SPAN>om att ge storstadsregionerna goda förutsättningar för långsiktig hållbar tillväxt och därmed kunna bidra till att nya arbetstillfällen skapas såväl inom storstadsregionerna som i övriga delar av landet samt att bryta den sociala, etniska och diskriminerande segregationen i storstadsregionerna och att verka för jämlika och jämställda levnadsvillkor för storstädernas invånare ligger väl i linje med folkhälsopolitikens syften.</P>
<P class="p248 ft8">Hälso- och sjukvård av god kvalitet och med hög grad av tillgänglighet bidrar i hög grad till en god fysisk och psykisk hälsoutveckling tidigt i livet och utgör därför en viktig del av en god infrastruktur för att skapa trygga och goda uppväxtvillkor. Målet för politikområdet <SPAN class="ft50">hälso- och sjukvårdspolitik </SPAN>är att vårdens kvalitet och tillgänglighet skall förbättras.</P>
<P class="p242 ft4">Hur barnfamiljer bor säger en del om barns villkor. Barn som lever med en förälder, barn i invandrarfamiljer och barn till låginkomsttagare kan i många fall ha en socialt utsatt boendemiljö. För barn spelar närmiljön en viktig roll för deras utveckling och hälsa. I dag saknas t.ex. klara riktlinjer för barns offentliga lekmiljö och utomhusvistelser i förskola och skola trots dessa miljöers betydelse för exempelvis stressrelaterade tillstånd, för grovmotorik och för koncentration. Hälsan kan påverkas genom en bostadspolitik som motverkar segregation och utvecklar boendeinflytande. Målen för <SPAN class="ft5">bostadspolitiken </SPAN>är att alla skall ges förutsättningar att leva i goda bostäder till rimliga kostnader i en stimulerande och trygg miljö inom långsiktigt hållbara ramar. Boendemiljön skall bidra till jämlika och värdiga levnadsförhållanden och särskilt främja en god uppväxt för barn och ungdomar.</P>
<P class="p249 ft8">Att barn och ungdomar i invandrarfamiljer löper ökad risk att drabbas av ohälsa kan till stor del förklaras av föräldrarnas sämre sociala och materiella villkor jämfört med infödda svenskars. Andra faktorer som orsakar ohälsa kan handla om upplevelse av diskriminering och utanförskap. Även faktorer såsom starkt patriarkala värderingar i vissa familjer och grupper kan vara uppenbara orsaker till ohälsa bland flickor och unga kvinnor då det bl.a. får konsekvenser för deras självbestämmande och delaktighet i samhället på egna villkor. För barn till flyktingar och asylsökande är, precis som för deras föräldrar, erfarenheterna som låg till grund för själva flykten samt mottagandet i Sverige av stor betydelse för hälsoutvecklingen. Målen för <SPAN class="ft50">integrationspolitiken </SPAN>om lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla oavsett etnisk och kulturell bakgrund, en samhällsgemenskap med samhällets mångfald som grund och en samhällsutveckling som kännetecknas av ömsesidig respekt för olik-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p244 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">56</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033557x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p82 ft7">heter inom de gränser som följer av samhällets grundläggande demo- Prop. 2002/03:35 kratiska värderingar och som alla oavsett bakgrund skall vara delaktiga i</P>
<P class="p130 ft4">och medansvariga för är särskilt viktiga när det gäller att skapa trygga och goda uppväxtvillkor.</P>
<P class="p229 ft4">Målen för <SPAN class="ft5">handikappolitiken </SPAN>om att samhället utformas så att människor med funktionshinder i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhällslivet och jämlikhet i levnadsvillkor för flickor, pojkar, kvinnor och män med funktionshinder är också viktiga för att skapa trygga och goda uppväxtvillkor och överensstämmer väl med folkhälsopolitikens syften.</P>
<P class="p229 ft8">Att göra kulturen tillgänglig för så många människor som möjligt är ett viktigt mål för <SPAN class="ft50">kulturpolitiken</SPAN>. Att ge barn och ungdomar möjlighet att på jämställda och jämlika villkor delta i kulturlivet och få ett eget utrymme för kreativitet och eget skapande i olika verksamheter är också viktigt för att skapa trygga och goda uppväxtvillkor. Målen för kulturpolitiken är därför viktiga och ändamålsenliga även ur ett folkhälsoperspektiv.</P>
<P class="p123 ft4">Med tanke på utsattheten och riskerna för en kriminell utveckling för vissa grupper av barn och unga är det brottsförebyggande arbetet särskilt viktigt när det gäller att skapa trygga och goda uppväxtvillkor. Barn i våldsmiljöer, som utsatts för våld eller tvingas bevittna våld i sin familj utgör en stor riskgrupp för att utveckla ohälsa och att dras in i kriminalitet. Målen för <SPAN class="ft5">rättsväsendet </SPAN>inklusive <SPAN class="ft5">kriminalpolitiken </SPAN>om den enskildes rättstrygghet och rättssäkerhet och att minska brottsligheten och öka människors trygghet är även ur folkhälsosynpunkt viktiga och väl lämpade som mål för att skapa trygga och goda uppväxtvillkor.</P>
<P class="p174 ft14"><SPAN class="ft14">5.4</SPAN><SPAN class="ft49">Målområde 4: Ökad hälsa i arbetslivet</SPAN></P>
<P class="p276 ft7"><SPAN class="ft63">Regeringens förslag: </SPAN>Ett bra arbetsliv med väl fungerande arbetsvillkor minskar den arbetsrelaterade ohälsan och bidrar till en allmänt förbättrad folkhälsa samt minskar de sociala skillnaderna i ohälsa. Ökad hälsa i arbetslivet skall därför utgöra ett särskilt målområde.</P>
<P class="p277 ft62">Nationella folkhälsokommitténs förslag: <SPAN class="ft4">Kommittén anger några viktiga åtgärdsområden inom arbetslivet, som anpassning av fysiska och psykiska arbetskrav till individens förutsättningar, ökat inflytande och utvecklingsmöjligheter i arbetet, minskat övertidsarbete och en förstärkt företagshälsovård. Kommittén bedömer även att en Arbetslivskommission bör tillsättas. Dess uppgift skall enligt kommittén vara att analysera hälsotrender i förhållande till aktuella och framtida arbetslivsförändringar och att utarbeta underlag och förslag till en hälsofrämjande arbetslivspolitik.</SPAN></P>
<P class="p12 ft4"><SPAN class="ft62">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna stödjer förslagen i huvudsak, bl.a. företagshälsovårdens betydelse, men man kompletterar med ytterligare aspekter. <SPAN class="ft5">Arbetsmiljöverket </SPAN>anser att företagshälsovården bör bli en viktigare aktör i det förebyggande arbetet och påminner även om förekomsten av arbetsolyckor. <SPAN class="ft5">Svenskt Näringsliv </SPAN>anser att arbetsgivarna behöver stödja företagshälsovården mera. <SPAN class="ft5">Jämställdhetsombudsmannen </SPAN>menar att kraftfulla insatser behövs för att förebygga kvinnors ohälsa via förbättrade arbetsvillkor. <SPAN class="ft5">Handikapp-</SPAN></P>
<P class="p278 ft4">57</P>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<P class="p82 ft7"><SPAN class="ft66">ombudsmannen </SPAN>menar att möjligheten till Samhalls- och lönebidrags- Prop. 2002/03:35 anställningar aldrig bör vara förstahandsval.</P>
<P class="p123 ft5">Yrkesmedicin vid Stockholms läns landsting <SPAN class="ft4">m.fl. remissinstanser betonar att i syfte att uppnå god arbetsmiljö är det viktigt att uppmärksamma den demografiska utvecklingen i arbetslivet mot en allt större andel äldre arbetskraft. </SPAN>Arbetslivsinstitutet <SPAN class="ft4">vill starkare betona arbetsgivarnas roll för arbetsmiljön och folkhälsan. </SPAN>Landsorganisationen <SPAN class="ft4">menar att ett viktigt mål är att alla skall kunna avsluta ett yrkesverksamt liv med bibehållen hälsa och påpekar att arbetet i dag tyvärr bidrar till ohälsa med konsekvenser för samhällets insatser inom området. För att uppnå ett samordnat arbete krävs enligt </SPAN>Statens folkhälsoinstitut <SPAN class="ft4">långsiktighet, uthållighet, samordning inom regeringskansliet och tydlig styrning av berörda myndigheter.</SPAN></P>
<P class="p134 ft64">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p279 ft50">Utgångspunkter</P>
<P class="p137 ft4">Regeringen instämmer i huvudsak i den bedömning som görs av Nationella folkhälsokommittén. Det goda arbetet är en viktig förutsättning för hälsan. Arbetet måste präglas av en säker och trygg miljö, fysiskt såväl som psykiskt. För att uppnå en hälsofrämjande arbetsmiljö behöver vissa grundvillkor vara uppfyllda oberoende av var människor befinner sig i arbetslivet. Dit hör att ha kontroll över sitt arbete, hur det skall utföras och hur mycket som är rimligt att orka med. Regeringen anser att kraven i arbetslivet måste balanseras mot människors möjligheter att kunna fungera och må bra under ett helt arbetsliv. Arbetsmiljön måste i den meningen vara god och arbetsgivarens ansvar för hälsan måste göras tydligare. Det goda arbetet skall även ge den enskilde möjlighet till delaktighet och inflytande liksom till utveckling och ökad kompetens. Redan beslutade mål och delmål för berörda politikområden inom målområdet är helt i linje med kommitténs förslag.</P>
<P class="p12 ft4">Det är regeringens bedömning att, såsom redan sker idag, kraftfulla och mångsidiga satsningar, kortsiktiga såväl som långsiktiga, behövs för att minska den accelererande arbetsrelaterade ohälsan. En god arbetsmiljö är en avgörande faktor. En mängd olika delar i en människas livsvillkor och levnadsvanor har betydelse för vilka åtgärder som krävs för att bryta utvecklingen med ökande arbetsrelaterad sjukskrivning. En god psykisk och fysisk arbetsmiljö är särskilt viktig för att minska hjärt- och kärlsjukdomar, värk och belastningsskador, psykisk ohälsa och andra stressrelaterade sjukdomar.</P>
<P class="p11 ft4">Sedan kommitténs betänkande lämnades, har regeringen vidtagit en rad åtgärder för att åstadkomma en kraftsamling för ökad hälsa i arbetslivet. Detta sker i första hand inom ramen för det under år 2002 av regeringen beslutade s.k. <NOBR>11-punktsprogrammet,</NOBR> som bl.a. innehåller trepartssamtal mellan arbetsmarknadens parter. I december 2000 tillsatte regeringen en utredning med uppgift att ta fram en handlingsplan för ökad hälsa i arbetslivet <NOBR>(HpH-utredningen,</NOBR> dir. 2000:92). Denna lämnade sitt slutbetänkande Handlingsplan för ökad hälsa i arbetslivet (SOU 2002:5) i januari 2002. Regeringen har även tillsatt en utredning, som skall lämna</P>
<P class="p13 ft65">förslag till utformning och inriktning av en analysgrupp inom området</P>
<P class="p183 ft4">58</P>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr1 td88"><SPAN class="p3 ft4">hälsa och ohälsa i arbetslivet (dir. 2002:4). Analysgruppen skall bidra till</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td130"><SPAN class="p83 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">att ta fram en samlad bild av hälsoläget på arbetsmarknaden och till att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">relevanta forskningsresultat tas till vara på ett konstruktivt sätt. Rege-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ringen anser att syftet med den kommission, som Folkhälsokommittén</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">föreslår, i huvudsak har tillgodosetts genom dessa åtgärder.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Långtidssjukskrivningarna har ökat markant under de senaste åren.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Förutom det faktum att samhället i stort bygger på målet om full syssel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sättning åt de som ingår i arbetskraften och att detta kan skapa ett utan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">förskap för den som är långtidssjukskriven så medför det stora eko-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">nomiska problem för staten. Dessutom uppstår en ökande brist på</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">människor som behövs i vården av sjuka och äldre. I arbetet med att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">finna snabba lösningar för att minska ohälsotalet kommer lätt frågan om</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hur man i tid förebygger sjukdom i arbetslivet i skymundan. I detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sammanhang är det viktigt att lyfta fram det förebyggande arbetet inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbetslivet och dess betydelse för folkhälsan. Den uppföljning som görs</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">av hälsans bestämningsfaktorer inom målområdet bör därför ingå även i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td88"><SPAN class="p3 ft4">den samlade uppföljningen av det övergripande folkhälsomålet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td88"><SPAN class="p3 ft50">Beslutade mål inom målområdet</SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td88"><SPAN class="p3 ft4">Den nationella <SPAN class="ft5">arbetslivspolitikens </SPAN>mål är ett bra arbetsliv med väl fun-</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">gerande arbetsvillkor. En god och utvecklande arbetsmiljö, kunskap och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kompetens i arbetslivet, en arbetsrättspolitik som skapar trygghet, flexi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bilitet och delaktighet, ett arbetsliv som präglas av mångfald, jämställd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">het och <NOBR>icke-diskriminering</NOBR> samt arbetsfred och lönebildning i samhälls-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">ekonomisk balans ger tillsammans en god grund för tillväxt, syssel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sättning och ett konkurrenskraftigt näringsliv. På så sätt skapas också ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbetsliv där den enskilde individen känner trygghet och tillfredsställelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och därmed har bättre möjlighet att bibehålla hälsan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">En inriktning för målområdet ökad hälsa i arbetslivet presenterades av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">regeringen i budgetpropositionen för år 2002 (prop. 2001/02:1) under</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">politikområdet arbetslivspolitik (utgiftsområde 14). Där slås fast att en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sammanhållen strategisk satsning krävs för att uppnå förbättrade arbets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">villkor och ökad hälsa i arbetslivet. Särskilt viktigt är att uppmärksamma</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kvinnors hälsa. Det tidigare nämnda <NOBR>11-punktsprogrammet</NOBR> är ett led i en</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sådan strategisk satsning. Det innehåller åtgärder för bättre arbetsmiljö</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och tydligare arbetsgivaransvar, om åtgärder för snabb återgång till</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbete vid ohälsa och om forskning och metodutveckling. Särskilt upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">märksammas stressen i arbetslivet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Inom <SPAN class="ft5">jämställdhetspolitiken </SPAN>finns delmål med bäring på detta mål-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">område: målet om kvinnors och mäns lika villkor och förutsättningar i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">fråga om företagande, arbete, arbetsvillkor och utvecklingsmöjligheter i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbetet och målet om delat ansvar mellan kvinnor och män för hem och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">barn. <SPAN class="ft5">Integrationspolitikens </SPAN>mål om lika rättigheter, skyldigheter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">möjligheter för alla oavsett etnisk och kulturell bakgrund och <SPAN class="ft5">handikapp-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">politikens </SPAN>mål om att samhället skall utformas så att människor med</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">funktionshinder blir fullt delaktiga i samhällslivet har även betydelse för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">målområdet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">I budgetpropositionen för år 2003 föreslår regeringen ett nationellt mål</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">för ökad hälsa i arbetslivet (prop. 2002/03:1). Målet är att frånvaron från</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbetslivet på grund av sjukskrivning skall i förhållande till år 2002</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td130"><SPAN class="p19 ft4">59</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033560x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p99 ft7">halveras fram till år 2008. Parallellt skall antalet nya aktivitets- och sjuk- Prop. 2002/03:35 ersättningar minska. Hänsyn skall tas till den demografiska utvecklingen</P>
<P class="p192 ft4">under perioden.</P>
<P class="p280 ft4">En av grundtankarna i arbetsmiljölagen (1977:1160) är att arbetsmiljöarbetet skall inordnas i det dagliga arbetet. Arbetsmiljön utgör en viktig produktivitetsfaktor och i dag finns indikationer på att ett mer systematiskt arbetsmiljöarbete ger positiva effekter för såväl arbetstagare som för verksamheten. Det är regeringens mening att det fordras en bred samsyn i frågor som rör förnyelsen av arbetsmiljöarbetet, eftersom ingen part ensam kan lösa de komplexa problem som råder i dag. Ambitionen bör vara att åstadkomma ett brett åtgärdsprogram för att främja hälsa i arbetslivet genom att förebygga negativ stress, motverka långtidssjukskrivningar och arbetsskador samt minska utslagningen från arbetslivet.</P>
<P class="p281 ft14"><SPAN class="ft14">5.5</SPAN><SPAN class="ft49">Målområde 5: Sunda och säkra miljöer och produkter</SPAN></P>
<P class="p282 ft7"><SPAN class="ft63">Regeringens förslag: </SPAN>Sunda och säkra miljöer och produkter är av grundläggande betydelse för folkhälsan och skall utgöra ett särskilt målområde.</P>
<P class="p283 ft7">De framtida insatserna inom området skall utgå ifrån de av riksdagen beslutade miljökvalitetsmålen och en kretsloppsstrategi som inkluderar en miljöorienterad produktpolitik samt de av riksdagen beslutade konsumentpolitiska målen. Insatserna för att skapa en säker trafikmiljö skall på samma vis utgå från de av riksdagen beslutade målen för transportpolitiken.</P>
<P class="p284 ft62">Nationella folkhälsokommitténs förslag: <SPAN class="ft4">Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag. Kommittén föreslår Sunda inne- och utemiljöer som ett av de arton nationella målen. Kommittén har även med ett nationellt mål om tillgängliga grönområden för rekreation. Under målet som rör skadesäkra miljöer och produkter behandlar kommittén även frågor som självmord och mäns våld mot kvinnor.</SPAN></P>
<P class="p285 ft7"><SPAN class="ft63">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av de remissinstanser som har uttalat sig instämmer i huvudsak i folkhälsokommitténs uppfattning och formuleringar. Flera remissinstanser framhäver buller som en viktig faktor att vidta åtgärder mot samt att buller är ett växande problem. Allergier och annan överkänslighet samt problem med tobaksrök berörs av flera remissinstanser.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr24 td34"><SPAN class="p3 ft64">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft50">Utgångspunkter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td34"><SPAN class="p3 ft4">Regeringen ställer sig bakom Folkhälsokommitténs förslag om sunda</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">inne- och utemiljöer samt skadesäkra produkter och miljöer som viktiga</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">mål för folkhälsan. Sverige skall fortsatt vara ett föregångsland för en</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">ekologiskt hållbar utveckling. Omvandlingen av Sverige till ett eko-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">logiskt hållbart samhälle omfattar de flesta politikområden och är ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td34"><SPAN class="p3 ft4">arbete som i hög grad påverkar folkhälsan. Det är av avgörande betydelse</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td112"><SPAN class="p19 ft4">60</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td34"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<P class="p109 ft7">för folkhälsan att samhällets skydds- och kontrollfunktioner upprätthålls Prop. 2002/03:35 på en kvalificerad nivå och förbättras när våra kunskaper om sambanden</P>
<P class="p286 ft4">mellan miljö, skador och folkhälsa ökar. Försiktighetsprincipen bör gälla vid införandet av ny teknik. Det är vidare angeläget att den ömsesidiga kopplingen mellan miljöfaktorer och hälsa uppmärksammas i det förebyggande arbetet. Forskning och kunskapsspridning är angelägen när det gäller nya sjukdomsdiagnoser som t.ex. elöverkänslighet och amalgamskador. Sunda och säkra miljöer och produkter skall därför utgöra ett särskilt målområde. Säkra livsmedel behandlas dock under målområde 10, se avsnitt 5.10.</P>
<P class="p110 ft4">En god inomhusmiljö kan bidra till en bättre hälsa. Flera hundra tusen människor upplever sådana besvär av inomhusmiljön att de får symptom. I olika studier beträffande upplevda besvär av inomhusmiljön anges ofta som orsak förekomst av fukt och mögel. Sambanden mellan förekomst av mögel och fukt i byggnader och ohälsa kan anses väl belagda. Det bör dock påpekas att det i det enskilda fallet kan vara svårt att påvisa direkta samband mellan upplevd ohälsa och uppmätta förhållanden i byggnaden. Det är väsentligt att arbetet med att förbättra inomhusmiljön samordnas med folkhälsoarbetet på alla nivåer i samhället. Inomhusmiljön i Sverige är överlag god. De observerade brister som är kopplade till byggnaders utformning och placering avser framför allt ventilation, förhöjda fukthalter som kan ge upphov till oönskade kemiska emissioner liksom problem med mögel och andra mikroorganismer, samt radon. Tillsammans med aktiv och passiv rökning är dessa faktorer de som är särskilt angelägna att uppmärksamma ur folkhälsosynpunkt, eftersom det finns belägg för att de kan bidra till ohälsa.</P>
<P class="p287 ft8">Det finns ett tydligt samband mellan människors användning av grönområden för rekreation mer allmänt och tillgången till en grön omgivning i det egna bostadsområdet. Studier visar att människors vardagsmiljöer har stor betydelse för stressnivåer och hälsa. Det har särskilt visat sig att möjlighet till rekreation och återhämtning i t.ex. natur- och grönområden, genom kulturupplevelser eller skapande verksamhet påverkar människors förmåga att återhämta sig från stress. Barn, äldre och funktionshindrade med nedsatt rörlighet är mer beroende än andra av att det finns områden för lek respektive rekreation och återhämtning nära hemmet. Undersökningar av vanor, behov och preferenser visar att boende i småhus har en tämligen god försörjning av återhämtande miljöer på nära håll. Däremot visar det sig att enbart hälften av de boende i flerfamiljshus använder sig av gemensamma grönområden i anslutning till boendet.</P>
<P class="p288 ft4">Personskador är ett stort folkhälsoproblem i Sverige. Skador kan uppstå genom oavsiktliga händelser som olycksfall eller genom avsiktliga handlingar som våld och självmordsförsök. Händelser som resulterar i skador sker inte slumpmässigt i befolkningen utan de inträffar i hög grad i relation till exponering för risker i olika miljöer. Risken att skadas skiljer sig åt mellan människor beroende på bl.a. ålder, kön, socioekonomisk samt etnisk och kulturell tillhörighet.</P>
<P class="p289 ft4">61</P>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr15 td88"><SPAN class="p3 ft50">Beslutade mål inom målområdet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft4">Inom politikområdet <SPAN class="ft5">miljöpolitik </SPAN>är målet att till nästa generation kunna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta. När detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">skett har vi också uppfyllt grundförutsättningarna för ett ekologiskt håll-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bart samhälle.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Riksdagen beslöt våren 1999 om 15 miljökvalitetsmål som anger vilket</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">tillstånd som skall uppnås i ett generationsperspektiv (prop. 1997/98:145,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bet. 1998/99:MJU6, rskr. 1998/99:183). Samtliga 15 mål påverkar män-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">niskans livsbetingelser och följande mål har en mer direkt påverkan på</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">folkhälsan: </SPAN>God bebyggd miljö, Begränsad klimatpåverkan, Frisk luft,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft5">Giftfri miljö, Skyddande ozonskikt <SPAN class="ft4">samt </SPAN>Säker strålmiljö.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Målet om <SPAN class="ft5">God bebyggd miljö </SPAN>innebär bl.a. att städer, tätorter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">annan bebyggd miljö skall utgöra en god och hälsosam livsmiljö. Sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hällsplaneringen har en viktig roll för att åstadkomma detta. Det gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bland annat att skapa miljöer som ger skönhetsupplevelser och trevnad,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">att skapa ett varierat utbud av bostäder, arbetsplatser, service och kultur,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">att boende- och fritidsmiljön samt så långt möjligt arbetsmiljön uppfyller</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">samhällets krav på gestaltning, frihet från buller tillgång till solljus, rent</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">vatten och ren luft, natur och grönområden, transporter, miljöanpassade</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kollektivtrafiksystem, att inte utsättas för luftföroreningar, buller-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">störningar och oacceptabla hälso- eller säkerhetsrisker samt om mark och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">vattenområden fria från gifter m.m. Även riksdagsskrivelsen En samlad</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">naturvårdspolitik (skr. 2001/02:173) som regeringen överlämnade till</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">riksdagen i mars 2002 utgör en viktig del i arbetet med att bl.a. värna</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">friluftslivet och biologisk mångfald. I skrivelsen aviseras bl.a. en statlig</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">programsatsning på kommunal naturvård. Vidare framhålls, med kopp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ling till miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö och delmålet om</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">planeringsunderlag, att senast år 2010 bör kommunerna grunda sin</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">fysiska planering på program och strategier för hur grön- och vatten-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">områdena i tätorter och tätortsnära områden skall bevaras och utvecklas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Riksdagen beslutade i juni 2002 om delmål för inomhusmiljön inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">miljökvalitetsmålet God bebyggd miljö (prop. 2001/02:128, bet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">2001/02:BoU14, rskr. 2001/02:291). Delmålet skall vara uppnått till år</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">2020 och innebär att byggnader och deras egenskaper inte skall påverka</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hälsan negativt. I propositionen preciserar regeringen hur delmålet skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">nås avseende radon och ventilation. Det skall säkerställas att samtliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">byggnader där människor vistas ofta eller under längre tid senast år 2015</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td88"><SPAN class="p3 ft6">har en dokumenterat fungerande ventilation, att radonhalten i alla skolor</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td24"><SPAN class="p3 ft68"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">och förskolor år 2010 är lägre än 200 Bq/m<SPAN class="ft69">3 </SPAN>luft och att radonhalten i alla</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bostäder år 2020 är lägre än 200 Bq/m<SPAN class="ft69">3 </SPAN>luft.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p44 ft4">Inomhusmiljön påverkas även av andra miljökvalitetsmål. <SPAN class="ft5">Frisk luft</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ger förutsättningar för att ren luft tas in i byggnaderna. Kvaliteten på</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">utomhusluften påverkas av mängden föroreningar liksom av vind-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">förhållanden m.m. Den luft som tas in i byggnaderna har därför varie-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">rande kvalitet. Miljökvalitetsmålet för Frisk luft innebär att luften skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">vara så ren att människors hälsa samt djur, växter och kulturvärden inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">skadas. Delmålet till miljökvalitetsmålet innebär att utsläpp av cancer-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">framkallande ämnen i tätorter bör ha halverats till år 2005 räknat från</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">1991 års nivå. Tillgången till frisk luft är en väsentlig naturresurs som är</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">av stor betydelse för folkhälsan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p275 ft4">62</P>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p212 ft4">Eftersom vistelse i natur, parker och grönområden är en viktig del av människors rekreation, är det angeläget att det finns möjligheter för alla – inklusive personer med funktionshinder – att få tillgång till en sådan omgivning. Grönska renar också luften från stoft och avgaser och påverkar därmed miljön positivt från hälsosynpunkt. Den fysiska planeringen har en viktig roll för att åstadkomma detta. Det är viktigt att strukturen för grönområden behandlas tillsammans med övriga struktur- och markanvändningsfrågor i den kommunala översiktliga planeringen. Målen för bl.a. <SPAN class="ft5">storstadspolitiken </SPAN>är här viktiga att uppmärksamma liksom målen för <SPAN class="ft5">bostadspolitiken</SPAN>.</P>
<P class="p186 ft4">Det är även viktigt att miljökvalitetsmålet G<SPAN class="ft5">iftfri miljö </SPAN>nås där målet är att miljön skall vara fri från ämnen och metaller som skapats i eller utvunnits av samhället och som kan hota människors hälsa eller den biologiska mångfalden. Inriktningen är att miljökvalitetsmålet skall nås inom en generation. Ett viktigt delmål är att fasa ut farliga ämnen ur varor. Nyproducerade varor skall så långt det är möjligt vara fria från t.ex. kvicksilver senast år 2003 och kadmium och bly senast år 2010. En precisering av målet om en giftfri miljö innebär att</P>
<P class="p188 ft7">halterna av ämnen som förekommer naturligt i miljön är nära bakgrundsnivåerna,</P>
<P class="p190 ft4">halterna av naturfrämmande ämnen i miljön är nära noll,</P>
<P class="p191 ft7">den sammanlagda exponeringen i arbetsmiljö, yttre miljö och inomhusmiljö för särskilt farliga ämnen är nära noll och för övriga kemiska ämnen inte skadliga för människor,</P>
<P class="p290 ft4">förorenade områden är undersökta och vid behov åtgärdade. Naturvårdsverket beräknar att ungefär 1,5 miljoner människor i landet</P>
<P class="p225 ft4">utsätts för bullernivåer från trafiken utanför sin bostad som överstiger 55 dBA, vilket är högsta riktvärdet för buller utomhus. Buller förekommer både i utomhusmiljön och inomhus. En av de vanligaste upplevda bullerstörningarna orsakas av trafikbuller.</P>
<P class="p212 ft4">Det är särskilt viktigt att barn och ungdomar inte utsätts för skadligt ljud till exempel vid diskotek- och konsertbesök. Tinnitus, vars uppkomst kan ha samband med höga ljudnivåer, är ett stort och växande problem. Problemet tycks även debutera i allt yngre åldrar. Det finns i dag ett regelverk men i de flesta kommuner når det inte sitt syfte, nämligen att skydda människors hörsel och hälsa. Riksdagen har beslutat om delmål för buller i bostäder som innebär att antalet människor som utsätts för buller över riktvärdena skall ha minskat med fem procent fram till år 2010 jämfört med läget år 1998. Regeringen har givit Socialstyrelsen i uppdrag att se över regelverket för höga ljudnivåer.</P>
<P class="p222 ft4">De två stora globala miljöhoten är utsläppen av koldioxid från förbränning av fossila bränslen och utsläppen av ozonnedbrytande ämnen såsom freoner. De ger upphov till växthuseffekten och påskyndar uttunningen av det skyddande ozonskiktet. När det gäller miljökvalitetsmålet S<SPAN class="ft5">kyddande ozonskikt </SPAN>är målet att ozonskiktet skall utvecklas så att det långsiktigt ger skydd mot skadlig <NOBR>UV-strålning.</NOBR> <NOBR>UV-orsakade</NOBR> hudtumörer är ett stort folkhälsoproblem. Det krävs såväl ett fullgott ozonskikt som informationsinsatser för att minska detta problem. Vad gäller miljökvalitetsmålet <SPAN class="ft5">Begränsad klimatpåverkan </SPAN>inriktas åtgärdsarbetet på att halten av koldioxid i atmosfären stabiliseras på en halt lägre än 550 ppm samt att halterna av övriga växthusgaser i atmosfären inte ökar.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">63</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p238 ft4">Målets uppfyllande är till avgörande del beroende av insatser i alla länder. Internationella överenskommelser är alltså nödvändiga för att kunna påverka den framtida utvecklingen i positiv riktning. Arbetet inom såväl Världshälsoorganisationen (WHO) som EU utgör här viktiga fundament. Extrema väderbetingelser har under senare år förorsakat stora mänskliga och materiella skador, men det är för tidigt att fastslå orsaken till dessa väderförhållanden. Åtgärder för att nå målet om begränsad klimatpåverkan har behandlats i en särskild proposition om en svensk klimatstrategi (prop. 2001/02:55).</P>
<P class="p243 ft4">Inom ramen för miljömålsarbetet är även arbetet för miljökvalitetsmålet <SPAN class="ft5">Säker strålmiljö </SPAN>av betydelse för hälsan. I vår miljö utsätts vi hela tiden för olika strålkällor. Av alla strålkällor är det <NOBR>UV-strålningen</NOBR> från sol och solarier som påverkar vår hälsa mest. Den individuella exponeringen styrs dock i hög grad av livsstil och vanor. Den stora utmaningen är att genom information få människor att minska sina årliga <NOBR>UV-doser.</NOBR> Som ett led i detta arbete byggs ett system för att ange UV- strålningen från solen för en godtycklig punkt i Sverige. Riskerna med elektromagnetiska fält ska kontinuerligt kartläggas och nödvändiga åtgärder ska vidtas i takt med att sådana eventuella risker identifieras.</P>
<P class="p242 ft4">Uppföljningen av de nämnda miljökvalitetsmålen och de olika delmålen kommer även att ingå i den samlade uppföljningen av folkhälsomålet. Uppföljningen bör omfatta både mått på måluppfyllelse och eventuella effekter på hälsan för att vidtagna åtgärders långsiktiga effektivitet skall kunna bedömas. Indikatorer bör utarbetas för att se om hälsan förbättras till följd av en förbättrad inomhusmiljö.</P>
<P class="p248 ft4">Regeringen har i riksdagsskrivelsen En miljöorienterad produktpolitik (skr. 1999/2000:114, bet. 2000/01:MJU3, rskr. 2000/01:52) presenterat en strategi för hur arbetet med en miljöorienterad produktpolitik bör bedrivas i Sverige, inom EU och globalt. Syftet med denna produktpolitik är att minska den negativa påverkan från produkter på människors hälsa och miljö som bl.a. uppstår genom spridning av farliga ämnen vid produktion, användning och omhändertagande av produkter. En integrerad produktpolitik (IPP) bidrar till att komplettera den befintliga miljöpolitiken genom att använda ett livscykeltänkande, genom att engagera alla berörda aktörer längs produkters livscykel, genom att kombinera och effektivisera lämpliga styrmedel såsom bl.a. miljöledningssystem, miljövarudeklarationer, miljömärkning, miljöanpassad upphandling, producentansvar och genom att komplettera och stödja andra strategier såsom Klimatstrategin, Kemikaliestrategin och Sjätte miljöhandlingsprogrammet. <NOBR>EU-kommissionen</NOBR> presenterade i februari 2001 en grönbok om den produktrelaterade miljöpolitikens bidrag till hållbar utveckling (KOM (2001) 68 slutlig) och avser att presentera en Vitbok under våren 2003.</P>
<P class="p243 ft7">För ett samhälle som vill uppnå en god hälsa är det en viktig uppgift att utforma skadesäkra miljöer. För politikområdet <SPAN class="ft66">Skydd och beredskap mot olyckor och svåra påfrestningar </SPAN>är målet att minska risken för och konsekvenserna av olyckor och svåra påfrestningar på samhället.</P>
<P class="p240 ft59">Inom <SPAN class="ft70">transportpolitiken </SPAN>är målet att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i hela landet. Ett transportpolitiskt jämställdhetsmål har nyligen antagits av riksdagen för att verka för att kvinnor och mäns</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p244 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">64</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p238 ft7">förutsättningar och villkor i trafiken skall beaktas, inte minst ur ett säkerhetshänseende.</P>
<P class="p240 ft8">År 1997 introducerade regeringen den s.k. nollvisionen på trafiksäkerhetsområdet (prop. 1996/97:137). Denna slog fast att ingen skall dödas eller skadas allvarligt till följd av trafikolyckor inom vägtransportsystemet. Nollvisionen kom sedermera att ligga till grund för 1998 års riksdagsbeslut om ett reviderat övergripande mål för <SPAN class="ft50">trafikpolitiken </SPAN>– att trafikpolitiken ska säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och långsiktigt hållbar transportförsörjning för medborgarna och näringslivet i hela landet – med tillhörande del- och etappmål. Delmålet om trafiksäkerheten har formulerats helt utifrån nollvisionen. Tillhörande etappmål säger att antalet personer som dödas till följd av vägtrafikolyckor bör ha minskat med 50 procent till år 2007 räknat från <NOBR>1996-års</NOBR> nivå.</P>
<P class="p239 ft4">År 1999 tog regeringen initiativ till ett handlingsprogram för ökad trafiksäkerhet (prop. 1999/2000:1). Programmet anger elva punkter för ökad trafiksäkerhet som skall genomföras, bl.a. rörande säker cykeltrafik och satsningar på de farligaste vägarna. En viktig del av regeringens 11- punktsprogram är att alla parter som kan påverka trafiksäkerheten tar sin del av ansvaret för en ökad trafiksäkerhet. Regeringen anser att arbetet med att minska antalet dödade och skadade i trafikolyckor bör utgöra ett prioriterat område i det samlade nationella folkhälsoarbetet. Arbetet ska ta sin utgångspunkt i de av riksdagen beslutade mål om trafikpolitiken från år 1997 och 2001 samt regeringens handlingsprogram för en ökad trafiksäkerhet.</P>
<P class="p248 ft4">Den 1 januari 2003 inrättas Vägtrafikinspektionen. Inspektionens övergripande syfte skall vara att verka för att de olika systemutformarna tar sitt ansvar för att ständigt förbättra och vidmakthålla en säker vägtrafik så att medborgarnas liv och hälsa inte hotas. Då brister konstateras syftar inspektionens verksamhet till att klarlägga orsaker och verka för att bristerna avhjälps så fort som möjligt.</P>
<P class="p242 ft4">Även <SPAN class="ft5">konsumentpolitiken </SPAN>påverkar detta målområde. Målet för konsumentpolitiken är att konsumenternas ställning och inflytande på marknaden skall stärkas och att hushållen skall ha goda möjligheter att utnyttja sina ekonomiska och andra resurser effektivt. Vidare skall konsumenternas hälsa och säkerhet skyddas. Från allergisynpunkt är t.ex. kraven på olika produkter viktiga. Nästan 20 procent av befolkningen har olika former av kontaktallergier och det är betydligt vanligare bland kvinnor än bland män. En utsatt grupp är de som i sitt arbete riskerar att utveckla allergi eller försämras i sin allergisjukdom. Nya produkter tillkommer ständigt och i dag beskrivs 3 700 olika ämnen som kontaktallergena. Behovet av samråd mellan näringsliv, forskare, myndigheter och allergiorganisationer är här stort. Vidare skall sådana konsumtions- och produktionsmönster utvecklas som minskar påfrestningarna på miljön och bidrar till en långsiktig hållbar utveckling. Konsumenterna skall även ha tillgång till god vägledning, information och utbildning.</P>
<P class="p263 ft4">Det svenska produktsäkerhetsarbetet utgår från behovet av att minska antalet produktrelaterade olyckor i samhället och att tillförsäkra konsumenterna en marknad med säkra varor och tjänster. Den nuvarande handlingsplanen för konsumentpolitiken fastställdes av riksdagen hösten 2001 (prop. 2000/01:135, bet. 2001/02:LU2, rskr. 2001/02:51). Handlingsplanen slår fast att regeringen under perioden <NOBR>2001–2005</NOBR> ska</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p244 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">65</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<P class="p109 ft7">prioritera produktsäkerhet och marknadskontroll. Andra viktiga områden Prop. 2002/03:35 inom vilka arbete bedrivs i syfte att förbättra konsumenternas hälsa och</P>
<P class="p286 ft4">säkerhet är standardisering och skaderegistrering. Sverige har i jämförelse med många medlemsstater i EU kommit långt i arbetet med produktsäkerhet, särskilt när det gäller det långsiktiga arbetet med säkerhet bland leksaker och barnomsorgsprodukter samt arbetet för att öka användningen av personlig skyddsutrustning. Inom produktsäkerhetsområdet är barn en prioriterad målgrupp och barnsäkerhet bör även fortsättningsvis prioriteras. Barn kan inte förutsättas själva bedöma risker eller läsa varningstexter. Produkter och tjänster som är avsedda för barn skall därför vara så säkert konstruerade som möjligt. I oktober 2001 tillsatte regeringen en delegation (S 2001:05) för att se över och arbeta med frågor om säkerhet och förebyggande av skador i barns och ungdomars miljö. Delegationen ska bl.a. kartlägga vilka skador och olycksfall som drabbar barn och ungdomar, vilka barn och ungdomar som drabbas beroende på bl.a. kön, ålder och bostadsform samt lämna förslag till förbättringar när det gäller statistik och annan kunskapsinhämtning inom området.</P>
<P class="p110 ft4">Regeringen har i juni 2002 givit Socialstyrelsen i uppdrag att utreda förutsättningarna för ett nationellt informationssystem för att följa personskadeutvecklingen. I uppdraget ingår att lämna förslag på hur befintliga avidentifierade data om skador kan utnyttjas och utvecklas för att på bästa sätt tillgodose informationsbehovet inom olika sektorer. Vidare ingår att se över och föreslå hur befintliga registrerings- och rapporteringssystem kan samordnas samt belysa finansieringsbehov. Uppdraget skall genomföras i samarbete med bl.a. Konsumentverket. Uppdraget skall redovisas till regeringen senast den 31 mars 2003.</P>
<P class="p291 ft4">EU:s nya allmänna produktsäkerhetsdirektiv (2001/95/EG) gör det nödvändigt med en översyn av den svenska lagstiftningen på produktsäkerhetsområdet och arbetet med genomförandet av det nya direktivet påbörjades under 2002. I enlighet med den konsumentpolitiska handlingsplanen bedömer regeringen att det är önskvärt att omfattningen av de marknadskontroller som sker på konsumentområdet ökar i omfattning. Regeringen avser att inom kort tillsätta en utredning som skall få i uppdrag att komma med förslag på hur marknadskontrollen på bl.a. konsumentområdet kan förstärkas.</P>
<P class="p287 ft4">När det gäller standardiseringsarbetet är det regeringens uppfattning att konsumentintressena i större utsträckning bör beaktas i det europeiska standardiseringsarbetet. Regeringen har därför från och med år 2002 tilldelat konsumentorganisationerna Sveriges konsumentråd och Sveriges konsumenter i samverkan ytterligare medel för att göra det möjligt för dessa organisationer att mer aktivt kunna deltaga i det europeiska standardiseringsarbetet. Sverige har vidare inom ramen för det Nordiska ministerrådet tagit initiativ till ett nordiskt samarbete för att stärka konsumenternas inflytande i det internationella standardiseringsarbetet.</P>
<P class="p292 ft7">Uppföljningen av produktpolitiken, transportpolitiken och konsumentpolitiken bör naturligtvis även ingå i den samlade uppföljningen av det övergripande folkhälsomålet.</P>
<P class="p293 ft4">66</P>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033567x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p294 ft61"><SPAN class="ft14">5.6</SPAN><SPAN class="ft60">Målområde 6: En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård</SPAN></P>
<P class="p295 ft4"><SPAN class="ft62">Regeringens förslag: </SPAN>Hälso- och sjukvården har stor betydelse för den långsiktiga hälsoutvecklingen genom sin specifika kompetens, sin auktoritet, breda kunskap och stora kontaktyta gentemot befolkningen. En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård skall därför utgöra ett målområde.</P>
<P class="p296 ft7">Ett hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande perspektiv skall genomsyra hela hälso- och sjukvården och vara en självklar del i all vård och behandling. I det hälsofrämjande arbetet har primärvården en viktig roll.</P>
<P class="p202 ft63">Nationella folkhälsokommitténs förslag: <SPAN class="ft7">Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag.</SPAN></P>
<P class="p212 ft4"><SPAN class="ft62">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna instämmer i kommitténs uppfattning att hälso- och sjukvården bör bli mer hälsoinriktad. <SPAN class="ft5">Socialstyrelsen </SPAN>har samma syn på hälso- och sjukvårdens roll som kommittén och anser att en bättre integrering av förebyggande och hälsofrämjande arbete med behandling och rehabilitering kan åstadkommas. Socialstyrelsen uppger även att man funnit brister i det nuvarande prioriteringsarbetet och har konstaterat att hälso- och sjukvården inte tillämpar prioriteringskriterierna på ett tillräckligt systematiskt, öppet och tydligt sätt <NOBR>(SoS-rapport</NOBR> 1999:16). Det föreligger med nuvarande praxis en stor risk för att det förebyggande arbetet begränsas till läkemedelsförskrivning.</P>
<P class="p297 ft64">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p235 ft50">Utgångspunkter</P>
<P class="p227 ft4">Hälso- och sjukvårdens ansvar regleras i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763). Utöver det generella ansvaret för en god hälsa i befolkningen och att arbeta för att förebygga ohälsa, har hälso- och sjukvården även ett ansvar att, när det är lämpligt, ge upplysning om metoder för att förebygga sjukdom och skada. Bestämmelserna gäller oavsett om hälso- och sjukvården bedrivs på sjukhus, i öppenvård eller i det särskilda boendet i kommunen.</P>
<P class="p298 ft4">Hälso- och sjukvården har en nyckelroll i folkhälsoarbetet genom sin specifika kompetens, auktoritet, breda kunskap och stora kontaktyta gentemot befolkningen. En hälsoorientering av hälso- och sjukvården innebär en förskjutning i synen på vilka kunskaper och vilka arbetssätt som är mest effektiva för att förebygga och främja hälsa på lång sikt. Hälso- och sjukvården bör i större utsträckning använda sin auktoritet, kunskap och kontaktyta för att främja hälsa i mötet med patienter och anhöriga och mer systematiskt integrera relevanta hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande aspekter i det löpande arbetet så att de blir naturliga delar i hela vårdkedjan. Det faktum att hälsans bestämningsfaktorer i stor utsträckning återfinns inom andra samhällssektorer minskar inte betydelsen av hälso- och sjukvårdens insatser i det samlade folkhälsoarbetet. En hälsofrämjande och förebyggande inriktning inom hälso- och</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">67</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td157"><SPAN class="p3 ft4">sjukvården höjer vårdens kvalitet och utgör</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td110"><SPAN class="p167 ft4">en viktig del</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td158"><SPAN class="p19 ft4">i ansträng- Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft4">ningarna att effektivisera vården. Hälso- och sjukvårdens råd i livsstils-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft4">frågor är långsiktigt kostnadseffektiva. Ett förebyggande arbete kan både</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft4">på kort och på lång sikt minska vårdbehovet. Primärvården har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft4">exempelvis genom sin stora kontaktyta med såväl unga som äldre en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td157"><SPAN class="p3 ft4">viktig uppgift i folkhälsoarbetet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td110"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td158"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p21 ft4">Mycket talar för att det i dag finns vissa brister inom hälso- och sjuk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft4">vården när det gäller att uppfylla ansvaret att förebygga ohälsa, t.ex.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft4">inom områden som att sluta röka, dricka mindre alkohol, äta bättre, ägna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft4">mer tid åt fysisk aktivitet, ge akt på behov av vila och sömn m.m., vanor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft4">som i hög grad bidrar till ojämlikheten i hälsa mellan olika grupper i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft4">befolkningen. I dag används läkemedel till stor del i preventivt syfte. För</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft4">att undvika att det förebyggande arbetet begränsas till läkemedels-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr10 td27"><SPAN class="p3 ft4">förskrivning är det angeläget att andra metoder tillämpas och utvecklas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr41 td157"><SPAN class="p3 ft50">Beslutade mål inom målområdet</SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td110"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td158"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td27"><SPAN class="p3 ft4">Målet för hälso- och sjukvården är enligt hälso- och sjukvårdslagen en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft4">god hälsa och en vård på lika villkor för hela befolkningen. För att nå</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft4">målet skall hälso- och sjukvården bl.a. arbeta med att förebygga ohälsa.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td27"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">Hälso- och sjukvårdspolitikens </SPAN>mål är att vårdens kvalitet och till-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td157"><SPAN class="p3 ft4">gänglighet skall förbättras.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td110"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td158"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td159"><SPAN class="p3 ft50">Tidigare beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td98"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td110"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td158"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td27"><SPAN class="p3 ft4">I Nationella handlingsplanen för utveckling av hälso- och sjukvården</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td159"><SPAN class="p3 ft8">(prop. 1999/2000:149)</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td98"><SPAN class="p299 ft4">bekräftar regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td110"><SPAN class="p300 ft4">hälso- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td158"><SPAN class="p21 ft4">sjukvårdens</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td27"><SPAN class="p3 ft4">nyckelroll i folkhälsoarbetet. En hälsofrämjande och förebyggande in-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td159"><SPAN class="p3 ft4">riktning inom hälso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td98"><SPAN class="p3 ft4">och sjukvården utgör</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p300 ft4">en viktig del</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td158"><SPAN class="p21 ft4">i ansträng-</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p213 ft4">ningarna att effektivisera vården. Den viktigaste uppgiften i detta avseende är att i patient- och anhörigkontakter systematiskt integrera relevanta förebyggande och hälsofrämjande aspekter. Hälso- och sjukvården har även, t.ex. via <NOBR>mödra-,</NOBR> barn- och skolhälsovården, goda möjligheter att nå grupper som är särskilt utsatta för hälsorisker.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p44 ft4">Här bör även nämnas bildandet av Familjemedicinska institutet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">(prop. 2001/02:38) som skall utgöra ett nationellt stöd för att genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">kunskapsutveckling och kunskapsspridning utveckla primärvården. Även</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td34"><SPAN class="p3 ft4">folkhälsoaspekterna skall beaktas i institutets verksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td34"><SPAN class="p3 ft50">Hälso- och sjukvårdens ansvar i folkhälsoarbetet</SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td34"><SPAN class="p3 ft4">Det är regeringens bedömning att hälso- och sjukvårdens ansvar för en</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">god hälsa innebär ett ansvar såväl på individ- och gruppnivå som på</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">befolkningsnivå.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p44 ft4">I patientarbetet skall hälso- och sjukvården bidra till mindre sjukdom,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">mindre handikapp och mindre smärta men också till ett ökat fysiskt,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">psykiskt och socialt välbefinnande. Särskilt gäller detta insatserna för den</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">kroniskt sjuke, där den huvudsakliga insatsen är att underlätta för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">patienten att leva med sin sjukdom och att förhindra ytterligare ohälsa.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td34"><SPAN class="p3 ft4">Hälso- och sjukvården bör även initiera och stödja hälsofrämjande och</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr30 td112"><SPAN class="p19 ft4">68</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td34"><SPAN class="p3 ft27"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p238 ft4">sjukdomsförebyggande insatser på individ- och gruppnivå och utveckla metoder så att preventiva insatser naturligt integreras i vårdkedjan. Därutöver bör stöd ges till individer eller grupper med ökad sårbarhet för sjukdom och hälsa, dvs. de som lever med riskfaktorer för sjukdom eller med bristande psykosociala resurser. Det är i de vardagliga mötena som hälso- och sjukvården genom sin breda kontaktyta har sin största potential ur folkhälsosynpunkt.</P>
<P class="p242 ft4">I Sverige finns en lång tradition av förebyggande arbete inom mödra- och barnhälsovård, ungdomsmottagningar, skol- och företagshälsovård. De preventiva insatserna har kommit att bli en viktig del av välfärdsstatens arbete för att skydda sårbara grupper, främst under uppväxten och i arbetslivet. Vissa hälsoundersökningar, som riktas till väl definierade målgrupper, har även visat sig vara framgångsrika. Med anledning av de goda erfarenheterna är det därför angeläget att dessa verksamheter särskilt bevakas så att utvecklingen av deras innehåll och omfattning följs upp.</P>
<P class="p242 ft4">En stor del av läkemedelsbehandlingen är i dag preventiv. Som exempel kan nämnas hypertoni, höga blodfetter och övervikt. År 2000 utgjorde landstingens kostnader för preventiv behandling med läkemedel en fjärdedel av de totala läkemedelskostnaderna. Det är av stor vikt att även andra effektiva preventiva åtgärder erbjuds inom hälso- och sjukvården.</P>
<P class="p243 ft4">Samarbete mellan landsting och kommuner och med andra aktörer, t ex frivilligorganisationer, är av stor vikt för ett framgångsrikt folkhälsoarbete. I Hälso- och sjukvårdsrapport 2001 konstaterar Socialstyrelsen att de nya arbetsformer som har sin grund i hälso- och sjukvårdspolitiska reformer och andra strukturella omvandlingar under <NOBR>1990-talet</NOBR> har förändrat olika verksamheters möjligheter att arbeta förebyggande. Förutsättningarna att kunna samarbeta, såväl inom den egna organisationen som externt, har ändrats. Sett ur ett folkhälsoperspektiv är det viktigt att man i uppföljningar på nationell nivå även fokuserar på sådana effekter av strukturella förändringar.</P>
<P class="p242 ft4">På befolkningsnivå har hälso- och sjukvården ett ansvar för att stödja en jämlik hälsoutveckling. Hälso- och sjukvården får ofta en unik inblick i människors livsvillkor och dessas konsekvenser, t.ex. via akutmottagningarna och den öppna vården. Det är en angelägen uppgift för hälso- och sjukvården att rätt identifiera grundorsaken till symtom samt att utveckla kontaktvägarna med andra aktörer. Hälso- och sjukvården kan hjälpa till att identifiera effekterna av ojämlikheter och kommunicera dessa till omvärlden. Ett fungerande samarbete mellan sjukvårdens olika delar och kommunernas övriga ansvarsområden liksom med frivilligorganisationerna är här av största vikt.</P>
<P class="p248 ft8">Slutligen har hälso- och sjukvården ett ansvar för att utforma strategier för hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbete, strategier som kan bidra till en generellt sett mer effektiv hälso- och sjukvård. Som ett stöd för utformningen av strategier för hälsofrämjande arbete kan gemensamma nationella kriterier eller program för verksamheten fungera.</P>
<P class="p243 ft7">Ett sätt att arbeta mer hälsoorienterat och med ett helhetsperspektiv på hälsa är att utforma s.k. hälsobokslut som syftar till att följa upp hur resurser och insatser inom hälso- och sjukvården bidrar till hälsoutvecklingen. Ytterligare ett sätt är att skapa en hälsobudget som utgår</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p244 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">69</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<P class="p109 ft7">från människors hälsa. Hälsobudgeten kan ge en samlad utgångspunkt Prop. 2002/03:35 för landstingets/regionens uppdrag genom att betrakta hälsa och sjukdom</P>
<P class="p286 ft4">i ett sammanhang och att i ökad utsträckning fokusera på hälsa och hälsorelaterad livskvalitet snarare än sjukdom och nedsatt organfunktion som mål för verksamheten. Dessutom kan hälso- och sjukvården som arbetsgivare främja en positiv hälsoutveckling hos den egna personalen.</P>
<P class="p110 ft4">Folkhälsoenheter och samhällsmedicinska verksamheter inom landstingen har en viktig strategisk position både internt inom hälso- och sjukvården och externt i relation till kommuner, organisationer och andra regionala aktörer. De har en viktig roll i det förebyggande arbetet genom att fortlöpande systematisera och föra ut kunskaper om hälsoläget och om vad som orsakar sjukdomar, skador och dödlighet. De står även för löpande registrering och epidemiologisk bevakning m.m. Dessa funktioner kan aktivt stödja hälso- och sjukvården i det förebyggande arbetet och hjälpa till att utforma olika insatser och metoder för att stimulera till hälsofrämjande levnadsvanor bland patienter och den befolkning som hälso- och sjukvården har ett ansvar för enligt hälso- och sjukvårdslagen. De kan även fungera som en viktig kunskapsförmedlande länk mellan Statens folkhälsoinstitut och den lokala och regionala nivån i folkhälsoarbetet.</P>
<P class="p110 ft4">Socialstyrelsen har mot bakgrund av sitt sektorsansvar för hälso- och sjukvården även uppgiften att stödja utvecklingen av det hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande perspektivet, dels genom att bidra till kunskapsutveckling, dels genom normering, uppföljning och tillsyn.</P>
<P class="p301 ft4">För att hälso- och sjukvården skall kunna utveckla ett mer hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande arbete krävs att vårdpersonalen får information och utbildning om relevanta förebyggande insatser. På vissa håll i landet tillhandahåller samhällsmedicinska funktioner och folkhälsoenheter sådan utbildning och kompetensutveckling av personal inom hälso- och sjukvården. Regeringen anser att detta arbete är viktigt och bör uppmärksammas mer av sjukvårdshuvudmännen och spridas till de delar av landet där det i dag inte förekommer. Inom vissa landsting bedriver även de samhällsmedicinska funktionerna viktig utbildningsverksamhet som riktar sig till personal inom <NOBR>mödra-,</NOBR> <NOBR>barn-,</NOBR> skolhälso- och elevvård samt barnomsorgen och ungdomsmottagningarna.</P>
<P class="p292 ft4">Det är av stor vikt att hälso- och sjukvården utvecklar multiprofessionella team som kan ta hand om framtidens vårdbehov. Därför bör förmågan att ge vård av hög kvalitet och kompetensen att arbeta förebyggande och hälsofrämjande ingå i utbildningen av all hälso- och sjukvårdspersonal. Utbildningen för yrkesverksamma inom hälso- och sjukvården bör bygga på WHO:s Hälsa <NOBR>21-strategis</NOBR> hälsofrämjande principer. En mer hälsoinriktad hälso- och sjukvård ställer krav på en bredare vidareutbildning för hälsoorientering av den svenska hälso- och sjukvårdens personal, vilket ger förutsättningar för ett nytt förhållningssätt i praktiken.</P>
<P class="p302 ft4">70</P>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr39 td21"><SPAN class="p3 ft14">5.7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr39 td160"><SPAN class="p3 ft14">Målområde 7: Gott skydd mot smittspridning</SPAN> </TD>
<TD class="tr39 td130"><SPAN class="p83 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td161"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr43 td162"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td36"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td130"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td163"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td164"><SPAN class="p162 ft4"><SPAN class="ft62">Regeringens förslag: </SPAN>Samhällets skydd mot smittsamma sjukdomar</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td163"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td165"><SPAN class="p162 ft4">måste bibehålla en hög nivå för att inte de framsteg som gjorts i fråga</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td163"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td165"><SPAN class="p162 ft4">om att minska förekomsten av smittsamma sjukdomar skall gå för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td163"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td165"><SPAN class="p162 ft4">lorade. Insatser för att förebygga smittspridning är en del av folk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td163"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td165"><SPAN class="p162 ft4">hälsoarbetet och därmed viktiga för att det skall gå att nå det över-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td163"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td165"><SPAN class="p162 ft4">gripande folkhälsomålet. Gott skydd mot smittspridning skall därför</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td163"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td166"><SPAN class="p162 ft4">utgöra ett särskilt målområde.</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td161"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr34 td167"><SPAN class="p303 ft62">Nationella folkhälsokommitténs förslag: <SPAN class="ft4">Kommittén behandlade</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr34 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">frågor som rör smittskydd som en fråga under målet om en mer hälso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">främjande hälso- och sjukvård och i målet om en trygg och säker</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td21"><SPAN class="p3 ft4">sexualitet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td168"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td36"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td161"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td167"><SPAN class="p303 ft4"><SPAN class="ft62">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna har givit ett allmänt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr10 td88"><SPAN class="p3 ft4">instämmande i kommitténs behandling av smittskyddsfrågorna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr41 td88"><SPAN class="p3 ft64">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr30 td88"><SPAN class="p3 ft50">Utgångspunkter</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td88"><SPAN class="p3 ft4">Spektrat av smittsamma sjukdomar är mycket vitt och omfattar såväl</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">mycket allvarliga sjukdomar med hög dödlighet som mera ordinära sjuk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">domar. I ett internationellt perspektiv är situationen i Sverige gynnsam</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">när det gäller arbete mot spridning av smittsamma sjukdomar. Den</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">inhemska spridningen av mera allvarliga smittsamma sjukdomar är</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">begränsad. För ett flertal smittsamma sjukdomar, däribland de sexuellt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">överförbara sjukdomarna, har antalet nysmittade personer under den</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">senaste <NOBR>10–15-årsperioden</NOBR> minskat markant eller legat på en konstant</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">nivå. Dock har det senaste åren märkts en viss ökning av främst klamydia</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">och gonorré. Samtidigt kan konstateras att smittsamma sjukdomar fort-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">farande tillhör de vanligast förekommande sjukdomarna och utgör ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">väsentligt problem både för samhället och för den enskilde individen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Vidare är risken för spridning av smittsamma sjukdomar från andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">länder större än tidigare på grund av det utökade utbytet med omvärlden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Det är också nödvändigt att ha en beredskap mot förändringar i karak-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">tären eller spridningen av smittsamma sjukdomar som gör att dessa på</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">nytt kan bli ett allvarligt hot mot befolkningen i Sverige, exempelvis på</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">grund av att smittämnen blir resistenta mot läkemedel.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td161"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td167"><SPAN class="p303 ft4">De effektivaste åtgärderna mot smittspridning är vanligen preventiva</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">insatser såsom vaccination, information om smittvägar och om vilka</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">skyddsåtgärder den enskilde kan vidta samt medicinsk behandling för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">redan smittade personer. Smittskyddsläkarna har en central roll i det före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">byggande arbetet och utför till stora delar det övergripande förebyggande</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbetet inom landstinget. Tillgången till vaccin har haft stor betydelse för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">att förhindra utbredningen av smittsamma sjukdomar i världen. Intresse-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">organisationer och brukarorganisationer är också viktiga i framför allt det</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hivpreventiva arbetet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td161"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td167"><SPAN class="p303 ft4">Människors allt mer omfattande resande, den ökade internationella</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">rörligheten och handeln med livsmedel medför att smittsamma sjuk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td88"><SPAN class="p3 ft4">domar som blossar upp i en del av världen i dag har mycket större sprid-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td130"><SPAN class="p19 ft4">71</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td161"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td123"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td168"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td36"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<P class="p82 ft7">ningspotential än tidigare. Ett fördjupat internationellt samarbete inom Prop. 2002/03:35 smittskyddsområdet är av stor vikt för att dessa utmaningar skall kunna</P>
<P class="p130 ft7">hanteras. Regeringen avser att verka för att smittskyddsfrågor skall ges hög prioritet såväl i det samarbete som sker i EU och i närområdet som i det samarbete som bl.a. i WHO:s och FN:s regi sker på global basis.</P>
<P class="p136 ft50">Samhällets smittskydd</P>
<P class="p133 ft4">Tyngdpunkten i smittskyddsarbetet ligger på det frivilliga förebyggande arbetet och möjligheterna till tvångsåtgärder mot den enskilde spelar i praktiken inte någon framträdande roll. Syftet med smittskyddslagstiftningen är dock att skydda befolkningen mot smittsamma sjukdomar, inte att ge den enskilde vård. Smittskyddslagstiftningen ger dock ett skydd även åt den som är smittad. I de fall då ingrepp i den enskildes frihet eller integritet anses befogade måste ingreppet anses vara nödvändigt och proportionerligt med hänsyn till andra människors liv och rättigheter.</P>
<P class="p176 ft4">Landstinget har enligt smittskyddslagen (1988:1472) ansvaret för att behövliga smittskyddsåtgärder vidtas inom landstinget. Undantag gäller för åtgärder som riktar sig mot objekt och djur för vilka kommunerna och vissa nationella myndigheter har ansvaret. Smittskyddsläkaren har det övergripande ansvaret för smittskyddet inom det område där han verkar och skall planera, organisera och leda smittskyddet och verka för effektivitet, samordning och likformighet. De konkreta smittskyddsåtgärderna vidtas av behandlande läkare och övrig hälso- och sjukvårdspersonal.</P>
<P class="p11 ft4">I nuvarande smittskyddslag saknas mål för samhällets insatser mot smittspridning. En översyn av skyddet mot smittspridning har genomförts av Smittskyddskommittén (dir. 1996:68). I kommitténs slutbetänkande Smittskydd, samhälle och individ (SOU 1999:51) lämnas förslag till en ny smittskyddslag. I syfte att ytterligare förbättra smittskyddet i landet avser regeringen att utarbeta en proposition med förslag till ny smittskyddslag. Regeringen kommer i detta sammanhang att ta ställning till vilket mål som bör gälla för samhällets smittskydd samt hur ansvaret för den nationella uppföljningen av insatser för att förhindra smittspridning bör utformas.</P>
<P class="p259 ft50">Vaccinationsverksamheten</P>
<P class="p170 ft4">Vaccinationsverksamheten är ett exempel på preventiva åtgärder som haft stor betydelse för att begränsa spridningen av smittsamma sjukdomar. Tillgången till vaccin har haft stor betydelse för att förhindra utbredningen av smittsamma sjukdomar i världen. De allmänna vaccinationsprogrammen i Sverige har bl.a. medfört drastiska minskningar av förekomsten av allvarliga sjukdomar som t.ex. difteri och polio. Vidare har spridningen av de tidigare allmänt förekommande barnsjukdomarna mässling, påssjuka och röda hund starkt begränsats.</P>
<P class="p304 ft4">72</P>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr15 td88"><SPAN class="p3 ft50">Hiv/aids och sexuellt överförbara sjukdomar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft4">Förebyggande insatser mot sexuellt överförbara sjukdomar har en lång</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">tradition i Sverige. De primärpreventiva åtgärderna består främst av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">information och de sekundärpreventiva bl.a. av kontaktspårning och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">behandling av smittade. När förekomsten av hivinfektion blev känd i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">landet vidtogs snabbt en rad åtgärder för att begränsa smittspridningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">En särskild delegation, <NOBR>Aids-delegationen,</NOBR> inrättades med uppgift att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bedöma behovet av och initiera information till olika grupper, att följa</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och initiera angelägen forskning samt att bedöma och påtala behov av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">omedelbara åtgärder. <NOBR>Aids-delegationen</NOBR> avslutade sitt arbete år 1992 och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbetsuppgifterna överfördes till det nybildade Folkhälsoinstitutet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Information, rådgivning och provtagning för sexuellt överförbara sjuk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">domar sker på många öppenvårdsmottagningar. Landstingen har dess-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">utom särskilda enheter för behandling av sexuellt överförbara sjukdomar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Ett av syftena med rådgivningen vid behandlingsbara sexuellt över-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">förbara sjukdomar är att patienterna skall förstå hur de skall skydda sig i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">framtiden så att de inte återinsjuknar. Förebyggande åtgärder när det</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">gäller hivinfektion sker även på infektionsklinikerna, där en stor del av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hivtesterna utförs. Vid vissa infektionskliniker finns mottagningar med</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">särskild inriktning på hiv/aids. Det finns även andra särskilda mot-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">tagningar som arbetar med prevention av hiv och andra sexuellt över-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">förbara sjukdomar. I kommuner ges information om sexuellt överförbara</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sjukdomar vid bl.a. sex- och samlevnadsundervisningen i skolorna och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">vid ungdomsmottagningarna. Informationsinsatser för att hindra sprid-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ningen av sexuellt överförbara sjukdomar görs bl.a. av Statens folkhälso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">institut (FHI), landsting och kommuner samt av olika organisationer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Kunskaperna om hivinfektion har på grund av bl.a. intensiv forskning</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">förbättrats betydligt de senaste tio åren. Sedan år 1995 tillämpas i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Sverige regelmässigt en behandling där olika hivläkemedel kombineras.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Antalet anmälda fall av hivinfektion har hållit sig på en relativt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">konstant nivå sedan flera år, knappt 250 fall årligen. Under år 2001</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">rapporterades enligt Smittskyddsinstitutets preliminära siffror 277 nya</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">fall av hiv, vilket är en ökning med 14 procent i förhållande till förra året.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">Det finns dock ingen entydig förklaring som ligger bakom ökningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Tvärtom kan man se en ökning när det gäller alla smittvägar och i de</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">flesta regioner i landet. Inga tecken syns heller till en spridning mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">yngre åldrar. Förekomsten av klamydia, som är den vanligaste före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kommande sexuellt överförbara sjukdomen, har ökat under senare år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Särskilt allvarlig är uppgången i de yngsta åldersgrupperna. Även</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">gonorré och syfilis har visat tendens att öka men siffrorna är låga. Andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">vanliga sexuellt överförbara sjukdomar i befolkningen är genital herpes</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och kondylom. Man beräknar att ungefär en tredjedel i den yngre ålders-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">gruppen är bärare av kondylom. Vissa sexuellt överförbara sjukdomar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kan om de inte behandlas leda till allvarliga komplikationer som infer-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">tilitet, utomkvedshavandeskap och livmodershalscancer.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">I juni 2001 hölls en särskild session om hiv/aids i FN:s general-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">församling. Vid denna session ställde sig ledare från alla världens länder</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bakom en deklaration om behovet av omedelbara åtgärder för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bekämpa den globala spridningen av hiv/aids. Deklarationen i FN hand-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">lar inte enbart om utvecklingsländerna utan även i Sverige finns det skäl</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p275 ft4">73</P>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<P class="p82 ft7">att se till att det finns en fungerande nationell politik. Det finns också Prop. 2002/03:35 anledning att arbeta för att minska tabun och öka kunskapen om hiv/aids</P>
<P class="p130 ft4">för en förändring av synen på sjukdomen så att den blir mer realistisk och tolerant, varvid utrymme skapas för öppenhet kring sjukdomen. Detta tillsammans med det faktum att en allt större grupp av människor lever med hiv/aids i Sverige, de oroande tecken som finns i fråga om spridningen av hiv/aids och sexuellt överförbara sjukdomar och de problem som uppmärksammats i fråga om biverkningar och resistensutveckling till följd av läkemedelsbehandling medför att redskapen för att bekämpa hiv/aids bör ses över. Regeringen har därför beslutat att tillsätta en särskild utredare med uppdrag att lämna förslag till en nationell handlingsplan mot hiv/aids.</P>
<P class="p177 ft50">Resistens mot antibiotika och andra läkemedel</P>
<P class="p137 ft4">Bakterier som har utvecklat resistens mot antibiotika har blivit ett mycket stort problem runt om i världen. Även om tecken pekar på en oroande utveckling också i Sverige uppfattas den inhemska situationen som bättre än i många länder. Några totalresistenta bakterier har inte upptäckts i Sverige, varför någon typ av antibiotikabehandling finns för praktiskt taget alla bakterier som orsakar infektioner. Socialstyrelsens förslag till nationell handlingsplan mot antibiotikaresistens som för närvarande är under beredning i regeringskansliet är ett viktigt led i det fortsatta arbetet. Regeringen avser att med utgångspunkt i förslaget till nationell handlingsplan återkomma med förslag till att motverka uppkomsten och spridningen av antibiotikaresistens.</P>
<P class="p260 ft4">För att skärpa övervakningen av förekomsten av antibiotikaresistenta bakterier och av användandet av antibiotika har det skapats särskilda organ inom de medicinska professionerna för bevakning och utvecklande av åtgärdsprogram, bl.a. Referensgruppen för antibiotikafrågor (RAF) och Strategigruppen för rationell antibiotikaanvändning och minskad antibiotikaresistens (STRAMA). I samarbete med dessa organisationer har Smittskyddsinstitutet numera en relativt god kännedom om läget när det gäller antibiotikaresistens vid luft- och urinvägsinfektioner som behandlas inom öppenvården samt om antibiotikaförbrukningen i landet.</P>
<P class="p259 ft50">Beslutade mål inom målområdet</P>
<P class="p270 ft8">Målområdet smittskydd berörs av mål och insatser inom en mängd andra politikområden. Informationsspridning och andra åtgärder för att förebygga smittspridning är viktiga inslag i bland annat <SPAN class="ft50">ungdomspolitik</SPAN>, <SPAN class="ft50">integrationspolitik </SPAN>och <SPAN class="ft50">hälso- och sjukvårdspolitik</SPAN>. Målen för ungdomspolitiken är att ungdomar skall ha goda möjligheter att leva ett självständigt liv, ungdomar skall ha verklig möjlighet till delaktighet och inflytande och ungdomars engagemang, inflytande och kritiska tänkande skall tas till vara som en resurs. Inom <SPAN class="ft50">integrationspolitiken </SPAN>är målen lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla oavsett etnisk och kulturell bakgrund, en samhällsgemenskap med samhällets mångfald som grund och en samhällsutveckling som kännetecknas av ömsesidig</P>
<P class="p305 ft4">respekt och tolerans och som alla oavsett bakgrund skall vara delaktiga i</P>
<P class="p306 ft4">74</P>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033575x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p82 ft7">och medansvariga för. Målet för <SPAN class="ft66">hälso- och sjukvårdspolitiken </SPAN>är att Prop. 2002/03:35 vårdens kvalitet och tillgänglighet skall förbättras. <SPAN class="ft66">Folkhälsopolitikens</SPAN></P>
<P class="p130 ft4">mål är att folkhälsan skall förbättras för de grupper i samhället som är mest eftersatta ur hälsosynpunkt.</P>
<P class="p123 ft4">Åtgärder för att identifiera och undanröja smittspridning från djur, livsmedel och objekt ingår t.ex. i <SPAN class="ft5">djurpolitik, livsmedelspolitik </SPAN>samt <SPAN class="ft5">miljöpolitik</SPAN>. Målet för livsmedelspolitiken är en ekologisk, ekonomisk och socialt hållbar livsmedelsproduktion. Djurpolitiken har som mål ett gott djurskydd och ett gott djurhälsotillstånd bland djur i människors tjänst och att viltstammarna förvaltas på ett sådant sätt att skador på människor och egendom inte uppstår. Inom miljöpolitiken är målet att till nästa generation kunna lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta.</P>
<P class="p307 ft61"><SPAN class="ft14">5.8</SPAN><SPAN class="ft71">Målområde 8: Trygg och säker sexualitet och en god reproduktiv hälsa</SPAN></P>
<P class="p308 ft7"><SPAN class="ft63">Regeringens förslag</SPAN>: Möjligheten till trygg och säker sexualitet är grundläggande för individens upplevelse av hälsa och välbefinnande och samhället måste värna om de framsteg som gjorts inom områden som sex- och samlevnadsundervisning, familjeplanering och mödrahälsovård. Trygg och säker sexualitet och en god reproduktiv hälsa skall därför utgöra ett målområde.</P>
<P class="p267 ft63">Nationella folkhälsokommitténs förslag: <SPAN class="ft7">Överensstämmer i huvudsak med regeringens förslag.</SPAN></P>
<P class="p229 ft8"><SPAN class="ft64">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna har givit ett allmänt instämmande i målet Trygg och säker sexualitet och flera betonar den psykiska och social dimensionen av sexualitet och reproduktiv hälsa. Sexuellt överförbara sjukdomar och oönskade graviditeter lyfts fram som en viktig del av den sexuella och reproduktiva hälsan liksom betydelsen av sexualiteten som främjande av människors hälsa och välmående.</P>
<P class="p236 ft64">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p279 ft50">Utgångspunkter</P>
<P class="p170 ft4">Sverige har en lång tradition när det gäller upplysningsarbete kring frågor relaterade till sexualitet och samlevnad. Att främja en trygg och säker sexualitet och en god reproduktiv hälsa i befolkningen har utgjort en hörnsten i det folkhälsopolitiska arbetet. Prevention av oönskade graviditeter och av sexuellt överförbara sjukdomar måste bli än mer integrerat i det allmänna hälsofrämjande och förebyggande folkhälsoarbetet, särskilt i de insatser som riktas till ungdomar. Att förebygga hälsorisker förknippade med sexuellt beteende handlar främst om att stärka individens egen identitet och självkänsla och öka förmågan att hantera relationer till andra människor. Det preventiva arbetet bör ta fasta på det friska och det positiva utan att för den skull negligera hälsoriskerna.</P>
<P class="p309 ft4">75</P>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p240 ft8">En trygg sexualitet, fri från fördomar, diskriminering, tvång och våld, är hälsosam. Synen på sexualiteten i samhället som helhet är därför viktig. Den bestämmer t.ex. om människor som är homo- eller bisexuella utsätts för fördomar och diskriminering – och med ohälsa som följd. Den är också väsentlig för kvinnors hälsa. En förnedrande syn på kvinnors sexualitet leder till sexuellt tvång och våld och därmed ohälsa.</P>
<P class="p239 ft4">Den svenska abortpolitiken har till uppgift, dels att förebygga oönskade graviditeter och därigenom verka för en minskning av antalet aborter, dels att säkra varje abortsökande kvinnas rätt till en medicinskt säker abort och ett psykosocialt gott omhändertagande. Utvärderingar visar att gällande abortlagstiftning har fungerat väl och haft betydelse för kvinnors hälsa.</P>
<P class="p242 ft4">De flesta aborter genomförs bland kvinnor mellan 20 och 30 år. Abortfrekvensen är högst bland dem som bor i socioekonomiskt svaga områden och det finns även stora regionala skillnader. Utlandsfödda kvinnor är överrepresenterade i abortstatistiken. Ett förslag till handlingsplan i syfte att förebygga oönskade graviditeter bereds för närvarande inom regeringskansliet.</P>
<P class="p242 ft4">Sverige har tack vare en utbyggd sex- och samlevnadsundervisning i skolan och specialiserade ungdomsmottagningar en förhållandevis låg frekvens av tonårsgraviditeter. Det finns dock grupper av ungdomar som har ett sexuellt riskbeteende och ökningen av aborter och av sexuellt överförda sjukdomar i ungdomsgruppen kan vara en varningssignal om att de har blivit fler. Flera undersökningar visar att ungdomar som tar risker i sexlivet ofta utsätter sig för hälsorisker också på andra områden. De är oftare rökare och konsumerar mer alkohol och andra droger än övriga.</P>
<P class="p243 ft4">Barn och ungdomar har rätt till en saklig sexualkunskap. En bra sex- och samlevnadsundervisning kan spela en nyckelroll för ungas utveckling och är särskilt viktig för dem vars hälsa riskerar att utvecklas ogynnsamt. De viktigaste kanalerna är sex- och samlevnadsundervisningen i grund- och gymnasieskolan och rådgivning/individuella samtal om sexuellt relaterade frågor på ungdomsmottagningarna. För att svara mot flickors och pojkars olika behov och förutsättningar måste sex- och samlevnadsundervisningen innehålla ett köns- och genusperspektiv så att flickors och pojkars respektive situation inom området sexualitet och prevention synliggörs. Vidare skall undervisningen förmedla en öppen syn på människors sexuella läggning och kunna bemöta <NOBR>hetero-,</NOBR> <NOBR>homo-,</NOBR> bi- och transsexuella ungdomars frågor och funderingar. Allas sexualitet skall speglas i undervisningen. Undervisningen skall också ta hänsyn till barns och ungdomars skilda förutsättningar och villkor utifrån, etnisk, kulturell och religiös tillhörighet och/eller eventuella funktionsnedsättning.</P>
<P class="p310 ft4">Rådgivning om preventivmedel och om hur man förebygger sexuellt överförda sjukdomar bör vara lättillgänglig och rikta sig till både kvinnor och män och pojkar och flickor. För att kunna möta behovet av individuell rådgivning och information krävs en god skolhälsovård/elevvård och väl fungerande ungdomsmottagningar. Detta räcker emellertid inte för att tillgodose behovet hos gruppen unga vuxna där såväl förekomsten av sexuellt överförbara sjukdomar som av oönskade graviditeter är som störst. Vidare behöver pojkars situation uppmärksammas mera bland</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p244 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">76</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<P class="p82 ft7">annat via ungdomsmottagningarna och det finns ett behov av ökad kun- Prop. 2002/03:35 skap om samband mellan risktagande levnadsvanor och att ha medverkat</P>
<P class="p130 ft4">till en oönskad graviditet. Män och kvinnor med invandrarbakgrund är en förhållandevis osynlig målgrupp inom området sexualitet och prevention. Det saknas t.ex. kunskap om vilka åtgärder som är effektiva för att förebygga oönskade graviditeter. Det är särskilt viktigt att uppmärksamma behovet av sex- och samlevnadsundervisning.</P>
<P class="p123 ft4">Ofrivillig barnlöshet drabbar i dag ungefär femton procent av alla par. Infertilitet är ett dolt problem. Med dagens nya metoder kan ändå majoriteten av de ofrivilligt barnlösa efter olika behandlingar få sitt barn. Dock är tillgången till vård olika mellan landstingen. Ofrivillig barnlöshet är nästan alltid psykiskt påfrestande och påverkar ofta parets hela livssituation negativt.</P>
<P class="p123 ft4">Missfall är en annan dold problematik. Mellan <NOBR>10–20</NOBR> procent av konstaterade graviditeter slutar i missfall. Kunskaperna om varför missfall sker är i dag otillräckliga och de flesta kvinnor får aldrig svar på frågan om orsaken till missfallet. Många kvinnor upplever att den hjälp och det stöd som vården erbjuder är alltför bristfällig.</P>
<P class="p134 ft50">Tidigare beslut</P>
<P class="p137 ft4">För att betona vikten av undervisningen i sex och samlevnad och värdefrågor i samband med denna, har regeringen gjort särskilda insatser. Bland annat har inledningen till kursplanen i de samhällsorienterade ämnena för grundskolan reviderats. Sexuella trakasserier och sexuellt språkbruk är ett problem på många skolor. Det saknas studier som visar om sexuella trakasserier blivit vanligare men många ungdomar, framför allt flickor, uppger att de blivit utsatta. Statens folkhälsoinstitut bedriver inom hiv/aidsområdet ett hälsofrämjande arbete när det gäller sex och samlevnad. Skolverket har också nyligen redovisat ett uppdrag att kartlägga förekomsten av rasism, sexuella trakasserier, homofobi och könsrelaterad mobbning i skolorna.</P>
<P class="p259 ft50">Beslutade mål inom målområdet</P>
<P class="p133 ft4">Flera politikområden spelar en viktig roll för att skapa en trygg och säker sexualitet och en god reproduktiv hälsa i befolkningen. För att utveckla effektiva redskap för målområdet behöver delmål framför allt utvecklas inom <SPAN class="ft5">ungdomspolitiken, utbildningspolitiken, folkhälsopolitiken hälso- och sjukvårdspolitiken, integrationspolitiken, jämställdhetspolitiken, handikappolitiken, äldrepolitiken och kriminalpolitiken. </SPAN>De övergripande målen för dessa politikområden stämmer väl överens med folkhälsopolitikens syften och behov.</P>
<P class="p311 ft4">77</P>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033578x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr24 td32"><SPAN class="p312 ft14">5.9</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td169"><SPAN class="p20 ft14">Målområde 9: Ökad fysisk aktivitet</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p313 ft4"><SPAN class="ft62">Regeringens förslag: </SPAN>Fysisk aktivitet är en förutsättning för en god hälsoutveckling. Ökad fysisk aktivitet skall därför utgöra ett särskilt målområde. Målet för de samlade insatserna inom detta område skall vara att samhället utformas så att det ger förutsättningar för en ökad fysisk aktivitet hos hela befolkningen. Detta skall främst ske genom insatser som stimulerar till</P>
<P class="p314 ft4">mer fysisk aktivitet i förskola, skola och i anslutning till arbetet,</P>
<P class="p314 ft4">mer fysisk aktivitet under fritiden,</P>
<P class="p315 ft12">att äldre, långtidssjukskrivna och funktionshindrade aktivt erbjuds möjligheter till motion eller träning på sina egna villkor.</P>
<P class="p316 ft63">Nationella folkhälsokommitténs förslag: <SPAN class="ft7">Ökad fysisk aktivitet utgör ett av Kommitténs 18 mål. Kommitténs förslag ligger i linje med regeringens förslag.</SPAN></P>
<P class="p317 ft7"><SPAN class="ft63">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna stödjer målet. <SPAN class="ft66">Skolverket </SPAN>anser att det inte enbart handlar om ämnet Idrott och hälsa utan kanske framför allt om i vilken utsträckning barnomsorg och skola stimulerar till fysisk aktivitet över huvud taget.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr24 td34"><SPAN class="p3 ft64">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft50">Utgångspunkter</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td34"><SPAN class="p3 ft4">Regeringen ställer sig bakom Folkhälsokommitténs mål om ökad fysisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">aktivitet. Inaktivitet är en viktig bidragande orsak till ohälsa. Forskningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">visar på ett övertygande sätt motionens förebyggande effekt på övervikt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">och metabola sjukdomar t.ex. höga blodsockervärden, höga halter av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">blodfett och högt blodtryck. Fysisk aktivitet skulle kunna ersätta eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">komplettera läkemedelsbehandlingen i en del fall av lättare psykiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">besvär, lättare sömnsvårigheter och viss viktreducering. Även vid mått-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">liga former av ryggbesvär, ledbesvär och lättare blodtrycksstegringar är</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">motion ofta ett bra alternativ, som inte ger biverkningar. Bristande fysisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">aktivitet leder ofta till övervikt vilket i sig kan leda till ytterligare sjuk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">dom och skador. Särskilt oroande är att fetma och övervikt ökar och i allt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">större utsträckning drabbar barn och ungdomar. Både arbetsliv och fritid</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">för vuxna och fritid för barn präglas i dag av att vi blir allt mer stilla-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">sittande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p44 ft4">Den fysiska aktiviteten har allt mer blivit en fråga om social tillhörig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">het. Fysisk aktivitet – precis som många andra levnadsvanor – följer tyd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">liga sociala mönster och är kopplad till livsstilen och levnadsvillkoren i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">stort. De med längst utbildning motionerar mest och de med kortast</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">utbildning minst. De som är fysiskt aktiva äter också mer hälsosamt och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">röker i mindre utsträckning än andra. För att utjämna skillnader i hälsa är</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">det viktigt att öka den fysiska aktiviteten både under arbete och under</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">fritid, särskilt för människor i yrken med hög eller ensidig belastning</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">och/eller mycket stillasittande. Det finns också tydliga könsskillnader</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">inom idrotten. En rad erfarenheter visar att flickor inte har samma</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">möjligheter som pojkar att delta i organiserad idrottsverksamhet utifrån</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td34"><SPAN class="p3 ft4">sina olika intressen. Utan tvekan har idrottsrörelsen under senare år gjort</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr24 td112"><SPAN class="p19 ft4">78</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td34"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<P class="p82 ft7">åtskilliga framsteg när det gäller strävan efter jämställdhet, inte minst Prop. 2002/03:35 tack vare ett eget offensivt program, men alltjämt är det en viktig tro-</P>
<P class="p130 ft4">värdighetsfråga att idrottsrörelsen lyckas ta ytterligare ett antal steg mot jämställdhet, såväl i styrelserummen som i den praktiska vardagsverksamheten. Särskilt viktiga målgrupper där idrottsrörelsen i större utsträckning kan bidra till ökad fysisk aktivitet är invandrare, långtidssjukskrivna och funktionshindrade. Individen har ett eget ansvar för att röra sig tillräcklig mycket för att må bra. Samtidigt är det enligt regeringens bedömning viktigt att klargöra att samhället har ansvar för att ge goda förutsättningar för fysisk aktivitet.</P>
<P class="p123 ft4">Friluftsliv är en av de vanligaste formerna för fysisk aktivitet i Sverige. Det handlar om att ströva i skog och mark men även promenader i allmänhet, cykling, orientering, fritidsfiske, paddling, skid- och skridskoåkning och olika former av vistelse i fjällen. Forskning visar att närmiljön har en avgörande betydelse för om man är fysiskt aktiv, vistas ute och bedriver friluftsliv.</P>
<P class="p123 ft4">Mot den här bakgrunden är det angeläget att inom politikområdet folkhälsa även fastställa ett mål för samhällets insatser när det gäller fysisk aktivitet. Målet för de samlade insatserna inom detta område skall enligt regeringens bedömning vara att samhället utformas så att det ger förutsättningar för en ökad fysisk aktivitet för hela befolkningen. Detta skall främst ske genom insatser som stimulerar till mer fysisk aktivitet i förskolan, skolan och i anslutning till arbetet, mer fysisk aktivitet under fritiden samt att äldre, långtidssjukskrivna och funktionshindrade aktivt erbjuds möjligheter till motion eller träning på sina egna villkor. Skolan har en central roll i arbetet med att stimulera till ökad fysisk aktivitet bland barn och unga.</P>
<P class="p259 ft50">Beslutade mål inom målområdet</P>
<P class="p270 ft4">Målområdet ökad fysisk aktivitet berörs förutom av målet inom politikområdet <SPAN class="ft5">folkhälsa </SPAN>även av mål och insatser inom andra politikområden. Inom politikområdet <SPAN class="ft5">folkrörelsepolitik </SPAN>ingår stödet till friluftsorganisationer och <SPAN class="ft5">idrottspolitik</SPAN>. Målet för idrottspolitiken är att ge alla människor möjligheter att motionera och idrotta för att främja en god folkhälsa, att stödja en fri och självständig idrottsrörelse för alla samt att ge människor positiva upplevelser av idrott som underhållning. Idrottsrörelsen har egna mål för sin verksamhet. Staten anger endast de syften som staten har med sin bidragsgivning och inriktningen för idrottspolitiken. Statsbidraget skall stödja verksamhet som bland annat bidrar till att utveckla barns och ungdomars intresse och benägenhet för motion och idrott samt göra det möjligt för alla människor att utöva idrott och motion. Statens bidrag skall också bidra till att väcka ett livslångt intresse för motion och därmed främja en god hälsa hos alla människor.</P>
<P class="p318 ft4">Den nationella idrottspolitiken bygger på tre grundstenar:</P>
<P class="p199 ft7">För att främja en god folkhälsa ska samhället och skolorna uppmuntra och ge möjligheter för barn, ungdomar och vuxna att motionera och bedriva idrott.</P>
<P class="p36 ft4">En fri och självständig idrottsrörelse ska aktivt stödjas. Den ska bygga på ideellt engagemang och bedriva en bred verksamhet som</P>
<P class="p183 ft4">79</P>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p190 ft7">värnar om god etik, lika förutsättningar för flickor och pojkar, kvinnor och män, arbeta aktivt för integration samt värna om demokratisk fostran.</P>
<P class="p190 ft4">Elitidrotten, som till viss del består av kommersiell underhållning, är också värdefull genom att den erbjuder förströelse och glädje.</P>
<P class="p240 ft4">Regeringen vill understryka vikten av att jämställdhets- och jämlikhetssträvanden genomsyrar all idrottsverksamhet. På det följer att exempelvis kvinnor och män med funktionshinder ska ges goda möjligheter att delta i all idrottsverksamhet. Regeringen vill särskilt understryka att idrotten inte får bli en klassfråga. Regeringen vill även betona idrottsrörelsens unika möjligheter att nå ut till människor med utländsk bakgrund och därmed få dem delaktiga i en social samvaro. Idrotten kan tjäna som plattform och mötesplats för människor med olika kulturell och etnisk bakgrund.</P>
<P class="p240 ft4">För att varaktigt förändra flickor och pojkars samt kvinnor och mäns rörelsevanor krävs ofta förändringar i vardagsmiljön, t.ex. på arbetet och i skolan genom att barn stimuleras till fysisk aktivitet, att skolvägar och skolgårdar uppmuntrar till spontan fysisk aktivitet, att arbetstagare erbjuds eller har möjlighet till fysisk aktivitet i anslutning till arbetet, att vägtransportssystemen utformas så att gående och cykling främjas m.m.</P>
<P class="p248 ft4">Skolan är den arena där alla barn och ungdomar kommer i kontakt med motion och idrott. Skolan har därför en central betydelse för att skapa ett livslångt intresse hos unga människor för motion, idrott och naturupplevelser. Politikområdet <SPAN class="ft5">utbildningspolitik </SPAN>berör fysisk aktivitet främst genom ämnet idrott och hälsa. Inom ämnet idrott och hälsa är målet att skapa och utveckla nya arbetsformer och stödjande miljöer som främjar fysisk aktivitet i det långsiktiga lärandet utifrån barns och ungdomars villkor. Det är av stor vikt att skolans insatser för att främja fysisk aktivitet och idrott bottnar i både flickor och pojkars behov och förutsättningar. Särskild uppmärksamhet bör ägnas de barn och ungdomar, t.ex. flickor och pojkar med invandrarbakgrund, som har begränsade möjligheter till kontakt med natur och miljö.</P>
<P class="p248 ft4">Inom politikområdet <SPAN class="ft5">miljöpolitik </SPAN>är målet att till nästa generation kunna lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen är lösta. Att bevara goda förutsättningar för friluftsliv utgör en hörnsten inom <SPAN class="ft5">naturvårdspolitiken</SPAN>. I riksdagsskrivelsen En samlad naturvårdspolitik (skr. 2001/02:173) framhålls bl.a. följande. Att upprätthålla goda förutsättningar för friluftsliv är ett relativt billigt sätt för samhället att investera i en god folkhälsa. Det finns samhällsekonomiska vinster i att bereda möjlighet för i princip alla som så önskar att utöva friluftsliv. Detta ligger i linje med viljan att prioritera förebyggande hälsovård. Flera av de miljökvalitetsmål och delmål som har fastställts av riksdagen (prop. 2000/01:130, bet. 2001/02:MJU03, rskr. 2001/02:36) berör friluftslivet och dess förutsättningar.</P>
<P class="p249 ft4">Det är viktigt med fysisk aktivitet både under arbete och under fritid. Möjligheten att öka andelen arbetsresor och andra förflyttningar mellan bostad och skola/arbete med gång och cykel bör tas tillvara – inte minst när det gäller korta resor. Därvidlag är det viktigt att säkerställa att säkerheten för oskyddade trafikanter samtidigt förbättras exempelvis genom ökad användning av cykelhjälm. <SPAN class="ft5">Transportpolitiken </SPAN>har därför betydelse för det här målområdet. Även kommunernas stadsplanering</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">80</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<P class="p155 ft7">påverkar möjligheterna till att snabbt och enkelt nå rekreationsområden Prop. 2002/03:35 och motionsanläggningar samt möjligheten att utöva fysisk aktivitet i</P>
<P class="p213 ft5"><SPAN class="ft4">vardagen. </SPAN>Bostadspolitiken <SPAN class="ft4">liksom </SPAN>Storstadspolitiken <SPAN class="ft4">spelar därför också en viktig roll när det gäller att utforma samhället så att det ger förutsättningar för en ökad fysisk aktivitet för hela befolkningen.</SPAN></P>
<P class="p319 ft4">Inom <SPAN class="ft5">äldrepolitiken </SPAN>är målet att äldre skall kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande i samhället och över sin vardag, kunna åldras i trygghet och med bibehållet oberoende, bemötas med respekt samt ha tillgång till god vård och omsorg. Inom <SPAN class="ft5">handikappolitiken </SPAN>är målet att samhället utformas så att människor med funktionshinder i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhällslivet, jämlikhet i levnadsvillkoren för flickor och pojkar, kvinnor och män med funktionshinder. Äldre och funktionshindrade samt långtidssjukskrivna kvinnor och män bör aktivt erbjudas möjligheter till motion eller träning på sina egna villkor. Intressanta försök görs i dag med fysisk aktivitet på recept för att genom fysisk aktivitet förebygga och behandla flera sjukdomstillstånd.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr28 td17"><SPAN class="p3 ft14">5.10</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr28 td170"><SPAN class="p320 ft14">Målområde 10: Goda matvanor och säkra livsmedel</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td161"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr43 td162"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td171"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td112"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td163"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td164"><SPAN class="p162 ft4"><SPAN class="ft62">Regeringens förslag: </SPAN>Goda matvanor och säkra livsmedel är förut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td171"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td163"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td165"><SPAN class="p162 ft4">sättningar för en god hälsoutveckling hos befolkningen. Goda mat-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td171"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td163"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td166"><SPAN class="p162 ft4">vanor och säkra livsmedel skall därför utgöra ett särskilt målområde.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td171"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td161"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr34 td172"><SPAN class="p303 ft62">Nationella folkhälsokommitténs förslag: <SPAN class="ft4">Kommitténs förslag</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr34 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">överensstämmer i allt väsentligt med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td161"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td172"><SPAN class="p303 ft4"><SPAN class="ft62">Remissinstanserna: </SPAN>Instämmer i huvudsak med kommitténs förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr10 td34"><SPAN class="p3 ft4">Skolans betydelse för goda matvanor betonas av flera instanser.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr41 td34"><SPAN class="p3 ft64">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr15 td34"><SPAN class="p3 ft50">Utgångspunkter</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr30 td34"><SPAN class="p3 ft4">Maten och våra matvanor påverkar vår hälsa, men fungerar också som</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">kulturbärare, mötesplats och en källa till njutning. En riktigt sammansatt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">kost har stor betydelse för hälsan, både genom att främja och bevara god</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">hälsa och genom att förebygga sjukdomar. Matvanorna skiljer sig åt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">mellan människor med olika kulturell och social bakgrund, mellan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">könen, mellan ung och gammal och mellan människor i olika delar av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">Sverige. Till exempel är kunskap och medvetenhet om matens betydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">för hälsan lägre bland människor som har kortare utbildning jämfört med</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">dem som har längre utbildningar. Kvinnor äter mer hälsosamt än män</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">och är mer benägna att förändra sina matvanor. Samtidigt lider kvinnor i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">större utsträckning än män av ätstörningar såsom anorexi och bulimi. Att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">skapa förutsättningar för goda matvanor i befolkningen är något som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">kräver insatser från en mängd olika aktörer. Det handlar om att genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">bl.a. prissättning, medveten marknadsföring, goda arbetslivsvillkor och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">hälsoinformation göra hälsosam mat tillgänglig för hela befolkningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td161"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td172"><SPAN class="p303 ft4">De flesta konsumenter är idag medvetna om betydelsen för hälsan av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">att äta varierat, sänka fett- och sockerintaget samt öka frukt- och grön-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr10 td34"><SPAN class="p3 ft4">sakskonsumtionen. Konsumtionen av frukt och grönsaker i befolkningen</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr13 td112"><SPAN class="p19 ft4">81</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td161"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td95"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td173"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td171"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p238 ft4">har ökat kraftigt, men fortfarande äter vi i genomsnitt för lite grönt, för lite fibrer och för mycket socker och fett, särskilt mättat fett, för att det långsiktigt skall vara bra för hälsan. Vi bör också äta mer spannmålsprodukter. Vidare är en god tandhälsa en förutsättning för att kunna tillgodogöra sig kosten.</P>
<P class="p239 ft4">Den ökade förekomsten av övervikt och fetma i befolkningen kan i väsentlig grad förklaras av ändrade matvanor och fysisk inaktivitet. Fetma och övervikt är ett snabbt ökande hälsoproblem. I Sverige har antalet personer med fetma nästan fördubblats under de senaste 20 åren och omfattar nu omkring 500 000 människor eller 8 procent av den vuxna befolkningen och 4 procent av barn och ungdomar. Den ökade förekomsten av fetma gäller både kvinnor och män i alla åldersgrupper. Fetma, särskilt om den är lokaliserad till buken, medför en ökad risk för en lång rad allvarliga sjukdomar såsom diabetes, <NOBR>hjärt-kärlsjukdomar</NOBR> och ledsjukdomar samt vissa cancerformer.</P>
<P class="p245 ft4">Ätstörningar framstår alltmer som ett folkhälsoproblem som drabbar flickor. Världshälsoorganisationens (WHO) studie Skolbarns hälsa visar att drygt hälften av flickorna i årskurs nio i Sverige bantar eller tycker att de borde gå ner i vikt, jämfört med knappt var femte pojke. Förekomsten av anorexi bland <NOBR>18-åringar</NOBR> uppskattas till en procent bland flickor jämfört med 0,1 procent bland pojkar. Ätstörningar hänger nära samman med ungdomars psykosociala hälsa, välbefinnande och självförtroende och bör ses i sammanhanget av det extrema smalhetsideal och den kropps- och skönhetsfixering som riktas mot kvinnor.</P>
<P class="p243 ft4">Amning och bröstmjölk är mycket positivt för barn ur hälsosynpunkt. Det har skett en kraftig uppgång av antalet kvinnor som ammar och den tid kvinnor ammar sedan <NOBR>1970-talet.</NOBR> Alla landets förlossningskliniker är numera amningsvänliga. Trots detta finns fortfarande stora regionala skillnader i hur mycket och länge mödrarna ammar. Unga, korttidsutbildade kvinnor ammar minst.</P>
<P class="p239 ft4">Överkänslighet mot födoämnen förekommer oftare hos barn än hos vuxna. Bland barn upp till 6 års ålder och bland tonåringar och unga vuxna är omkring tio procent överkänsliga eller allergiska mot något födoämne. En säker och heltäckande livsmedelsmärkning är av största betydelse för människor med födoämnesallergi eller överkänslighet.</P>
<P class="p242 ft7">Skolan skall bl.a. genom ämnena Idrott och hälsa samt Hem- och konsumentkunskap grundlägga en långsiktigt hälsofrämjande livsstil.</P>
<P class="p239 ft4">Kvinnor och män med utvecklingsstörning och en del av dem som har psykiska funktionshinder kan ha behov av att få stöd till goda matvanor. Detta gäller även i vissa fall äldre kvinnor och män.</P>
<P class="p239 ft4">Mot bakgrund av att människors matvanor påverkas av så många olika faktorer och aktörer och mot bakgrund av att förbättrade matvanor i befolkningen är en förutsättning för en god hälsa anser regeringen att ett mål för samhällsinsatser när det gäller matvanor bör fastställas. Regeringen avser att återkomma med förslag på hur ett sådant mål bör lyda. Den nationella handlingsplanen för nutrition bör användas som grund för det fortsatta arbetet med goda matvanor.</P>
<P class="p242 ft7">De nationella mål som redan är antagna inom livsmedelspolitiken är enligt regeringen helt i linje med kommitténs förslag och folkhälsopolitikens syften. Det framtida arbetet bör inriktas på att utveckla indikatorer som ger möjlighet till uppföljning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p244 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">82</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033583x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p13 ft50">Beslutade mål inom målområdet <SPAN class="ft4">Prop. 2002/03:35</SPAN></P>
<P class="p170 ft4">Flera politikområden spelar en viktig roll för att skapa goda matvanor i befolkningen. Målen <SPAN class="ft5">för barnpolitiken, ungdomspolitiken, hälso- och sjukvårdspolitiken, folkhälsopolitiken utbildningspolitiken, konsumentpolitiken, miljöpolitiken </SPAN>och <SPAN class="ft5">integrationspolitiken </SPAN>utgör viktiga redskap för att skapa goda matvanor.</P>
<P class="p229 ft4">Målet för regeringens <SPAN class="ft5">livsmedelspolitik </SPAN>är en ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbar livsmedelsproduktion. Målet är viktigt även sett ur ett folkhälsoperspektiv då säkra livsmedel är en förutsättning för en god hälsa. Regeringen anser att det är viktigt att konsumenten sätts i centrum för detta arbete och verkar därför för att generellt förstärka konsumentperspektivet i den gemensamma livsmedelspolitiken. Utgångspunkten är att konsumenternas behov och efterfrågan i högre grad skall styra livsmedelsproduktionen. Konsumenterna måste kunna lita på att de livsmedel de konsumerar är säkra. En hörnsten i den svenska livsmedelspolitiken har därför sedan länge varit helhetssynen på livsmedelskedjan: från jord till bord. Utgångspunkten för livsmedelspolitiken bör vara konsumenten, som styr livsmedelsproduktionen genom sina krav på produktionssätt, livsmedelsegenskaper och innehåll. Ju mer välinformerad och kunnig konsumenten är desto större förutsättningar har han eller hon att göra medvetna val och därmed påverka livsmedelsproduktionen och livsmedelskvaliteten. Konsumentinformation och kunskapsuppbyggnad är därför grundläggande. Regeringen välkomnar det faktum att denna syn även verkar ha slagit igenom på <NOBR>EU-nivå.</NOBR> Detta exemplifieras bl.a. genom den allmänna livsmedelslag som gemenskapen antagit.</P>
<P class="p321 ft4">För att nå det övergripande folkhälsomålet bör arbetet med säkra livsmedel och matvanor integreras med varandra i större utsträckning än vad som sker i dag. Livsmedelsverket har enligt sin instruktion i uppgift att vidta åtgärder i syfte att öka medborgarnas, särskilt barns och ungdomars, kunskaper om god och säker mat så att de kan göra medvetna val samt öka deras kunskaper om sambanden mellan kost och hälsa. Det är samtidigt viktigt att aktörerna i branschen, som har det primära ansvaret, tar ett fortsatt stort ansvar i enlighet med nationell livsmedelslagstiftning och den nya lagstiftningen inom EU. Det ansvar som i dag åvilar Livsmedelsverket i enlighet med lagar, förordningar och instruktion m.m. och som omfattar bl.a. regelarbete, tillsyn och information rörande säkra livsmedel och kostfrågor i allmänhet kvarstår.</P>
<P class="p322 ft73"><SPAN class="ft14">5.11</SPAN><SPAN class="ft72">Målområde 11: Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och dopning samt minskade skadeverkningar av överdrivet spelande</SPAN></P>
<P class="p270 ft7"><SPAN class="ft63">Regeringens förslag: </SPAN>Bruket av beroendeframkallande medel påverkar hälsan. Även spelberoende kan leda till ohälsa. Ett ökat fokus på dessa faktorers samlade effekter och inbördes kopplingar krävs. Åtgärder mot skador på grund av tobak, alkohol och spel samt för ett samhälle fritt från narkotika och dopning är nödvändiga för att det skall gå att nå det övergripande folkhälsomålet. Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle</P>
<P class="p323 ft4">83</P>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr33 td174"><SPAN class="p59 ft4">fritt från narkotika och dopning samt minskade skadeverkningar av</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td50"><SPAN class="p299 ft4">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td174"><SPAN class="p59 ft4">överdrivet spelande skall därför utgöra ett särskilt målområde.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td174"><SPAN class="p218 ft4">Riksdag och regering har tidigare beslutat om samhällets insatser och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">mål för alkohol- och narkotikapolitiken. Dessa mål skall ligga fast.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td174"><SPAN class="p218 ft4">Målet för samhällets insatser inom tobaksområdet skall vara att minska</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">tobaksbruket.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td174"><SPAN class="p218 ft4">Målet för samhällets insatser mot spelberoende skall vara att minska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">skadeverkningar av överdrivet spelande. Målet när det gäller dopning</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td175"><SPAN class="p59 ft4">skall vara ett samhälle fritt från dopning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td176"><SPAN class="p218 ft62">Nationella folkhälsokommitténs förslag: <SPAN class="ft4">Överensstämmer i huvud-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">sak med regeringens förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p218 ft4"><SPAN class="ft62">Remissinstanserna: </SPAN>Remissinstanserna instämmer i huvudsak med</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td176"><SPAN class="p59 ft4">kommitténs förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td176"><SPAN class="p59 ft64">Skälen för regeringens förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td176"><SPAN class="p59 ft50">Utgångspunkter</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td176"><SPAN class="p59 ft4">Att begränsa alkoholens negativa effekter, minska tobaksbruket samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">verka för ett narkotikafritt samhälle har länge varit viktiga folkhälso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">frågor och naturliga delar av välfärdspolitiken. Liksom folkhälso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">kommittén anser regeringen att det finns behov av en bättre samordning</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">och ökat fokus på sambanden mellan bruk och missbruk av de olika</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">beroendeframkallande medlen. Det finns dock även behov av en upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td176"><SPAN class="p59 ft4">följning, vid sidan av pågående uppföljningar, av de samlade effekterna</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">av bruk och missbruk av tobak, alkohol, narkotika och dopningsmedel.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">Även spelberoendets roll bör behandlas i detta sammanhang. Inte sällan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">är det samma personer som utgör riskgrupper för missbruk av olika</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">beroendeframkallande medel. Det förebyggande och hälsofrämjande</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">arbetet på det här området måste därför för att bli effektivt behandlas i ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td176"><SPAN class="p59 ft4">sammanhang. Detta utesluter inte fördjupningar och att kunskaper och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">resurser profileras utifrån olika lokala behov eller typ av missbruk men</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">helhetssynen och samordningen bör tydliggöras och uppmärksammas</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">ytterligare i linje med den inriktning för folkhälsoarbetet som redovisas i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td176"><SPAN class="p59 ft4">denna proposition.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr41 td176"><SPAN class="p59 ft50">Beslutade mål inom målområdet</SPAN> </TD>
<TD class="tr41 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td176"><SPAN class="p59 ft4">Inom politikområdet folkhälsa ligger bl.a. sådana bestämningsfaktorer</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">för folkhälsan som tobak, alkohol, narkotika, dopning och spelberoende.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td176"><SPAN class="p59 ft8">Målet för politikområdet <SPAN class="ft50">folkhälsa </SPAN>är att folkhälsan skall förbättras för de</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">grupper i samhället som är mest eftersatta ur hälsosynpunkt. Det här</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">målområdet berörs dock även av mål och insatser inom en mängd andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">politikområden. Tobaks- och alkoholkonsumtionen samt narkotika- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">dopningsmissbruk påverkas således av insatser inom följande politik-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">områden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td176"><SPAN class="p218 ft4">För politikområdet <SPAN class="ft5">Skatt, tull och exekution </SPAN>är målet att eftersträvade</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">skatt, tull- och avgiftsintäkter skall säkerställas på ett rättssäkert och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">ekonomiskt effektivt sätt samtidigt som enkelhet skall eftersträvas och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td176"><SPAN class="p59 ft4">brottslighet motverkas. Tull och skattemyndigheter utövar även om-</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p19 ft4">84</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p225 ft4">fattande kontroll av alkoholimporten. För politikområdet <SPAN class="ft5">Rättsväsendet </SPAN>inklusive <SPAN class="ft5">kriminalpolitiken </SPAN>är målet den enskildes rättstrygghet och rättssäkerhet, att minska brottsligheten och öka människors trygghet. Om alkohol- och tobaksskatterna förändras så påverkar detta alkohol- och tobakskonsumtionen liksom tullens insatser när det gäller att bekämpa smuggling av tobak, alkohol, narkotika och dopningspreparat. <NOBR>Domstols-,</NOBR> polis- och åklagarväsendenas, kriminalvårdens samt Brottsförebyggande rådets effektivitet när det gäller att bekämpa alkohol- och narkotikabrottslighet samt tobaks- och dopningssmuggling påverkar också användningen av dessa medel.</P>
<P class="p298 ft4">Politikområdet <SPAN class="ft5">Hälso- och sjukvårdspolitik </SPAN>har som mål att vårdens kvalitet och tillgänglighet skall förbättras, vilket naturligtvis har betydelse för möjligheten att motverka skador orsakade av konsumtion av alkohol, tobak, narkotika och dopningsmedel.</P>
<P class="p212 ft4"><SPAN class="ft5">Barn- och ungdomspolitikens </SPAN>effektivitet när det gäller att tillgodose barn och ungdomars möjlighet att växa upp under goda och trygga förhållanden minskar risken för att dessa grupper kan komma att missbruka alkohol, narkotika eller tobak. Målen för barn- och ungdomspolitiken om att barn och ungdomar skall växa upp under trygga och goda förhållanden, att ungdomar skall ha goda förutsättningar att leva ett självständigt liv, ha verklig möjlighet till inflytande och delaktighet och att deras engagemang, inflytande och kritiska tänkande skall tas till vara som en resurs är naturligtvis viktiga mål i de här sammanhangen.</P>
<P class="p324 ft4">Även skolan har en viktig uppgift att ge eleverna kunskaper om riskerna med tobak, alkohol, narkotika och andra droger. Viktiga uppgifter för skolan på det här området är dessutom att tillhandahålla en bra psykosocial skolmiljö, stimulera bra fritidsverksamhet och ökad fysisk aktivitet. Målet för <SPAN class="ft5">utbildningspolitiken </SPAN>om att Sverige skall vara en ledande kunskapsnation som präglas av utbildning av hög kvalitet och livslångt lärande för tillväxt och rättvisa har därför också betydelse för det här målområdet.</P>
<P class="p185 ft4"><SPAN class="ft5">Socialtjänstpolitikens </SPAN>förmåga att förbättra socialt utsatta personers situation påverkar också deras konsumtion och missbruk av tobak, alkohol och narkotika. Målen för politikområdet socialtjänst om att stärka förmågan och möjligheten till social delaktighet för människor i ekonomiskt och socialt utsatta situationer samt att stärka skyddet för utsatta barn är självklart viktiga mål för det här målområdet.</P>
<P class="p185 ft7">Alkohol är också ett livsmedel varför även <SPAN class="ft66">livsmedelspolitiken </SPAN>påverkar alkoholkonsumtionen. Målet för politikområdet Livsmedelspolitik är en ekologisk, ekonomisk och socialt hållbar livsmedelsproduktion.</P>
<P class="p201 ft59">Spelberoende påverkas främst av politikområdena <SPAN class="ft70">Finansiella system och tillsyn, Socialtjänst, Hälso- och sjukvårdspolitik </SPAN>samt <SPAN class="ft70">Folkrörelsepolitik</SPAN>. Målen inom dessa politikområden finns redovisade i <SPAN class="ft70">bilaga 3</SPAN>.</P>
<P class="p325 ft50">Alkohol</P>
<P class="p326 ft8">Regeringen presenterade hösten 2000 en nationell handlingsplan för att förebygga alkoholskador (jfr prop. 2000/01:20, bet. 2000/01:SoU8, rskr. 2000/01:144). Syftet med handlingsplanen är att för perioden <NOBR>2001–2005</NOBR> lägga fast grundvalarna för en alkoholpolitik som leder till minskad alkoholkonsumtion och begränsade alkoholskador. Den svenska alkohol-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">85</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<P class="p82 ft7">politiken skall vara restriktiv och solidarisk och Sverige bör arbeta aktivt Prop. 2002/03:35 inom EU för att påverka politiken i den riktningen.</P>
<P class="p123 ft4">I handlingsplanen slås det fast att målet för samhällets alkoholpolitik även i fortsättningen skall vara att minska alkoholens medicinska och sociala skadeverkningar. Huvudinriktningen för alkoholpolitiken skall vara att stimulera utvecklingen av målinriktade och samordnade förebyggande insatser på kommunal nivå. Förstärkta åtgärder behövs i form av särskilda stödinsatser för riskgrupper och individer med riskbeteende, vård- och behandlingsinsatser, opinionsbildning och information, begränsning av tillgången på och marknadsföringen av alkoholdrycker, kompetensutveckling, uppföljning av konsumtions- och skadeutvecklingen samt alkoholforskning. Förstärkta åtgärder behövs också för att utveckla samarbetet på europeisk och internationell nivå.</P>
<P class="p233 ft4">Särskilt prioriterade delmål bör vara att</P>
<P class="p35 ft12">ingen alkohol skall förekomma i trafiken, på arbetsplatser eller under graviditet,</P>
<P class="p197 ft4">åstadkomma en alkoholfri uppväxt,</P>
<P class="p197 ft4">skjuta upp alkoholdebuten,</P>
<P class="p197 ft4">minska berusningsdrickandet,</P>
<P class="p198 ft4">åstadkomma fler alkoholfria miljöer, samt</P>
<P class="p34 ft4">undanröja den illegala alkoholhanteringen.</P>
<P class="p236 ft50">Narkotika</P>
<P class="p170 ft4">I propositionen Nationell narkotikahandlingsplan (prop. 2001/02:91) redovisar regeringen sin syn på den samlade narkotikapolitiken samt lägger fast grundvalarna för hur en förstärkning av samhällets insatser under de tre kommande åren skall genomföras och följas upp. Narkotikapolitiska insatser skall riktas mot tillgången och efterfrågan på narkotika, i syfte att</P>
<P class="p198 ft4">minska rekryteringen till missbruk,</P>
<P class="p198 ft4">förmå fler missbrukare att upphöra med sitt missbruk, samt</P>
<P class="p197 ft4">minska tillgången till narkotika.</P>
<P class="p11 ft4">I handlingsplanen läggs fast att målet för den svenska narkotikapolitiken även i fortsättningen skall vara ett narkotikafritt samhälle. Huvudinriktningen för narkotikapolitiken skall vara målinriktade och samordnade insatser för att både begränsa utbudet och efterfrågan på narkotika. Förstärkta insatser behövs för att förstärka den politiska prioriteringen av narkotikafrågan, förbättra samarbetet mellan olika myndigheter och mellan myndigheter och organisationer, förbättra det förebyggande arbetet genom bl.a. metod- och kompetensutveckling samt forskning, utveckla behandlingsperspektivet inom kriminalvården, effektivisera insatserna på kontrollområdet, förbättra metoderna för att följa både narkotikautvecklingen och samhällets insatser samt för att öka det internationella samarbetet.</P>
<P class="p327 ft4">86</P>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr11 td88"><SPAN class="p3 ft50">Tobak</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p328 ft7">Målet för samhällets insatser inom tobaksområdet skall vara att minska tobaksbruket. Som etappmål bör gälla</P>
<P class="p190 ft4">en tobaksfri livsstart från år 2014,</P>
<P class="p329 ft7">en halvering till år 2014 av antalet ungdomar under 18 år som börjar röka eller snusa,</P>
<P class="p330 ft7">en halvering till år 2014 av andelen rökare bland de grupper som röker mest, och</P>
<P class="p190 ft4">att ingen ofrivilligt skall utsättas för rök i sin omgivning.</P>
<P class="p280 ft4">Nationella folkhälsokommittén föreslår att Statens folkhälsoinstitut bör få ett särskilt regeringsuppdrag att bedriva information till allmänheten om tobakens skadeverkningar och samordna det nationella och lokala tobaksarbetet. Regeringens bedömning är dock att Statens folkhälsoinstitut i första hand skall ge strategiskt stöd till kunskaps- och metodutveckling i kommuner och landsting. Arbetet mot tobakskonsumtion måste för att vara effektivt vara integrerat med det övriga folkhälsoarbetet och utgå från ett generellt folkhälsoperspektiv. De stora skillnaderna i tobaksbruk i olika grupper av befolkningen visar att frågan om varför man börjar använda tobak och därefter uppehåller ett tobaksbruk, trots kännedom om rökningens hälsorisker, är komplex. Det handlar om en rad faktorer, varav fysiologiska, sociala och psykologiska är några. Ett generellt folkhälsoperspektiv när det gäller rökning kan bidra till att stärka det framgångsrika förebyggande och hälsofrämjande arbetet mot tobak.</P>
<P class="p280 ft7">Under 2002 beslutade riksdagen i enlighet med regeringens proposition Vissa tobaksfrågor (prop. 2001/02:64) att restauranger och serveringsställen skall vara rökfria senast den 1 januari 2004. Om detta inte uppnåtts på frivillig väg är regeringen beredd att lagstifta i frågan.</P>
<P class="p280 ft4">Socialstyrelsen har i en konsensusrapport, <NOBR>SoS-rapport</NOBR> 97:11, visat att cancereffekt inte kan påvisas av snusanvändning, motsatsen kunde dock inte heller påvisas. Socialstyrelsen underströk att det svenska snusets långsiktiga hälsoeffekter är ofullständigt utforskade. Ett flertal remissinstanser har framhållit att Socialstyrelsens slutsatser fortfarande äger relevans.</P>
<P class="p280 ft7">Regeringen konstaterar i detta samanhang att i Statens folkhälsoinstituts roll ingår att stödja forskning och bidra till en ökad belysning av hälsoeffekterna av snusanvändning.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft50">Dopning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p3 ft4">I Sverige betraktas dopning som en folkhälsofråga som främst berör</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">idrotten och vissa grupper av ungdomar och medelålders män som tränar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">utan direkt anknytning till den organiserade idrotten samt gruppen bland-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">missbrukare. Bruket av dopningsmedel är kriminaliserat. Förebyggande</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">åtgärder bedrivs även utanför idrotten, ofta av olika myndigheter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">organisationer i samverkan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p44 ft4">Enligt regeringens bedömning behövs ett mål för samhällets insatser</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">mot dopning. Målet skall vara ett samhälle fritt från dopning och således</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">ta sikte på all användning av dopningsmedel, såväl inom som utom</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td34"><SPAN class="p3 ft4">idrotten.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr24 td112"><SPAN class="p19 ft4">87</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td34"><SPAN class="p3 ft21"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr1 td88"><SPAN class="p44 ft4">Den 1 februari 2001 beslöt regeringen att det inom Regeringskansliet</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td130"><SPAN class="p83 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">skulle tillsättas en arbetsgrupp med uppdrag att utarbeta en handlingsplan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">för att motverka dopning inom idrotten. Arbetsgruppen presenterade i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">december 2001 promemorian Handlingsplan mot dopning inom idrotten</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">(Ds 2002:4). Handlingsplanen innehåller som förslag till övergripande</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">mål att all idrottsverksamhet – såväl den verksamhet som organiseras av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Riksidrottsförbundet (RF) som övrig verksamhet – skall vara dop-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ningsfri. För att uppnå det övergripande målet föreslås bl.a. ett ökat antal</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">dopningkontroller inom <NOBR>RF-idrotten,</NOBR> förstärkt utbildning och infor-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">mation, en ökad samverkan mellan olika samhällsinstanser, samt dop-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">ningsfritt på gym och andra träningsmiljöer för styrketräning. Förslaget</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">till handlingsplan har remissbehandlats och bereds för närvarande i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td88"><SPAN class="p3 ft4">Regeringskansliet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr42 td88"><SPAN class="p3 ft50">Spelberoende</SPAN> </TD>
<TD class="tr42 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td88"><SPAN class="p3 ft4">För närvarande sker en snabb utveckling av spelmarknaden. Det utveck-</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">las hela tiden nya spelformer, bl.a. via Internet. Samtidigt ökar total-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">omsättningen på spel samt marknadsföringen och annan exponering av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">olika spelformer i bland annat TV. Denna utveckling kan medföra ökade</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">negativa sociala och hälsomässiga konsekvenser. Regeringen finner det</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">angeläget att motverka en sådan utveckling. I dag kan vi se att män är</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">överrepresenterade bland de spelberoende, inte minst män med utländsk</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bakgrund och yngre män.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Mot den här bakgrunden är det angeläget att fastställa mål för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">samhällets insatser mot spelberoende. Målet avseende spelberoende skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">enligt regeringen vara att minska skadeverkningar av överdrivet</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">spelande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Statens folkhälsoinstitut har fått i uppdrag av regeringen att analysera</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och beskriva behovet av vård, behandling och annat stöd till spel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">beroende och deras anhöriga. Institutet skall också analysera olika</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">faktorer som kan bidra till överdrivet spelande och utvecklandet av spel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">beroende, särskilt vilken betydelse spelbolagens marknadsföring av spel</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kan ha för risken att spelberoende utvecklas samt de s.k. värdeauto-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">maternas roll i denna utveckling.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Med analysen som grund skall institutet ta fram ett förslag till hand-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">lingsprogram för att motverka spelberoende som skall innehålla åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">på nationell nivå samt ge exempel på åtgärder på regional och lokal nivå.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Det är särskilt viktigt att få kunskap om metoder som är effektiva för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">begränsa skadeverkningarna till följd av spel på värdeautomater. Det är</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">också viktigt att få förslag på hur vården av spelberoende personer skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">organiseras samt hur frivilligorganisationer inom spelberoendeområdet</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kan stödjas och stimuleras.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p44 ft4">Handlingsprogrammet kan också innehålla förslag till hur marknads-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">föringen av spel kan begränsas, hur åtgärder för att möta en framtida</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">spelmarknad i Sverige, särskilt med avseende på Internetspel, kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">utformas. En särskild fråga i uppdraget är att belysa och analysera de</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">risker som spelandet ger för barn och ungdomar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Statens folkhälsoinstitut har även fått i uppdrag att pröva om det före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">byggande arbetet skall ges en särskild utformning när det gäller barn och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td88"><SPAN class="p3 ft4">unga och om åldersgränser bör införas eller skärpas för vissa spelformer</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td130"><SPAN class="p19 ft4">88</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<P class="p331 ft7">samt ge förslag till hur kommuner, landsting och andra berörda vård- Prop. 2002/03:35 givare skall kunna informeras om existerande vård- och behandlings-</P>
<P class="p332 ft7">möjligheter. Institutet skall även utreda olika möjligheter till långsiktig finansiering av förebyggande insatser, vård, behandlings- och stödåtgärder samt ta del av internationella erfarenheter på området. Institutet skall redovisa uppdraget senast den 1 januari 2003.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr2 td109"><SPAN class="p333 ft1">6</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td177"><SPAN class="p20 ft1">Metoder och verktyg</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td109"><SPAN class="p312 ft14">6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td177"><SPAN class="p20 ft14">Uppföljning och utvärdering</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr46 td178"><SPAN class="p3 ft52"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td50"><SPAN class="p3 ft24"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td174"><SPAN class="p59 ft4"><SPAN class="ft62">Regeringens bedömning: </SPAN>Inför den framtida uppföljningen och utvär-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">deringen av det övergripande folkhälsomålet och de föreslagna mål-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">områdena krävs en samlad folkhälsorapportering som gör det möjligt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">analysera och bedöma effekterna av insatserna inom de elva mål-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">områdena. Det är önskvärt att göra en uppföljning av vad folkhälso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">arbetet inom de elva målområdena kostar. Uppföljning och utvärdering</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td174"><SPAN class="p59 ft4">bör också ske ur ett klass- och könsperspektiv samt etniskt perspektiv.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">För att klara detta finns det ett behov av tydliga definitioner, ny kunskap</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">och fortsatt forskning och utveckling av nya mått, både indikatorer och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">sammanfattande mått som index, som beskriver den nya inriktningen av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">folkhälsopolitiken mot bestämningsfaktorer för hälsan. Dessutom finns i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td174"><SPAN class="p59 ft4">takt med utvecklingen av nya folkhälsomått ett behov av översyn och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td175"><SPAN class="p59 ft4">utveckling av den befintliga statistiken på området.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr34 td176"><SPAN class="p218 ft62">Nationella folkhälsokommitténs förslag: <SPAN class="ft4">Överensstämmer med</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr34 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">regeringens bedömning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p218 ft4"><SPAN class="ft62">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna instämmer i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">kommitténs förslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td176"><SPAN class="p218 ft62">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">För att mäta och följa utveck-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">lingen inom olika områden används olika mått som indikatorer och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">index. Indikatorer kan med hjälp av tidsserier visa utvecklingen för en</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">viss faktor eller ett visst förhållande av betydelse för det man vill veta</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">medan index är ett sammanfattande mått av flera faktorer för att visa ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">helhetsperspektiv.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p218 ft4">Den nationella uppföljning som sker i dag på folkhälsoområdet är</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td176"><SPAN class="p59 ft4">kopplad till hälsans utveckling. Det finns ingen samlad nationell upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">följning eller utvärdering av folkhälsoåtgärder och deras effekter på de</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">faktorer som påverkar eller bestämmer hälsan. Det saknas därför samlad</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">kunskap om hur olika insatser påverkar befolkningens hälsoutveckling.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">Ett uppföljnings- och utvärderingssystem knutet till bestämningsfaktorer</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td176"><SPAN class="p59 ft4">som kompletterar hälsouppföljningen krävs för att de fokhälsorelaterade</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">målen skall kunna följas upp. Det nationella uppföljningssystemet bör</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">huvudsakligen baseras på ett begränsat antal indikatorer inom de mål-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">områden som redovisas i denna proposition. Statens folkhälsoinstitut</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">(FHI) har på uppdrag av regeringen redan påbörjat sitt arbete med att i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">samarbete med berörda myndigheter vidareutveckla förslag till sådana</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td176"><SPAN class="p59 ft4">indikatorer för hälsans bestämningsfaktorer (folkhälsomålsindikatorer)</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td176"><SPAN class="p59 ft4">samt arbetet med en särskild folkhälsopolitisk rapport. På sikt kan även</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr30 td50"><SPAN class="p19 ft4">89</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td109"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td177"><SPAN class="p3 ft15"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_90">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p238 ft4">ett index kopplat till måluppfyllelsen av det övergripande folkhälsomålet behöva utvecklas. Socialstyrelsen har i uppdrag av regeringen att i samverkan med Statistiska centralbyrån och Statens folkhälsoinstitut vidareutveckla befintliga sammanfattande hälsomått samt utreda förutsättningarna för ett nationellt folkhälsoindex, se avsnitt 4.1.</P>
<P class="p248 ft4">Den huvudsakliga folkhälsorapporteringen kommer att ske genom den nationella folkhälsorapporten som tas fram av Socialstyrelsen och genom den kommande folkhälsopolitiska rapporten som tas fram av Statens folkhälsoinstitut. Den nationella folkhälsorapporten utgör ett beskrivande kunskapsunderlag och analys av vetenskapligt baserade samband mellan riskfaktorer och hälsoutfall. Den redovisar inga mål eller rekommendationer om åtgärder. Den folkhälsopolitiska rapporten avses redovisa ett begränsat antal indikatorer för det övergripande nationella folkhälsomålet och dess målområden, analys av utvecklingen och åtgärderna för att nå mål för folkhälsan samt ge rekommendationer om åtgärder. Annan väsentlig information ges också exempelvis via miljörapportering och uppföljning av arbetet för att nå de svenska miljökvalitetsmålen men också skaderegistrering och databaser som Socialstyrelsens socialmedicinska analysdatabaser, Hur mår Sverige och Statens folkhälsoinstituts nyligen lanserade kommunala basfakta.</P>
<P class="p263 ft4">Hälsa och folkhälsa är centrala begrepp i folkhälsorapporteringen. Hälsa är ett medel för individen att kunna leva ett gott liv medan folkhälsa är ett välfärdsmål för samhället. Politikens uppgift är att främja människors förutsättningar och livsvillkor genom en hållbar utveckling som gynnar deras hälsa. Folkhälsopolitiken inriktas därför på sociala faktorer, resurser och exponeringar som individerna har svårt att själva påverka samt konsekvenser av ohälsa som leder till ojämlik fördelning av resurser och som kan vara möjliga att påverka med politiska åtgärder. Folkhälsorapporteringen syftar till att förklara och förstå hur ohälsa uppkommer och synliggöra olika aspekter av hälsoutvecklingen i ett befolkningsperspektiv. Den skall visa hur olika bestämningsfaktorer för hälsan hänger samman med hälsoutvecklingen och hur de agerar tillsammans och förstärker varandra samt identifiera befintliga och potentiella hälsoproblem. Den skall också fästa uppmärksamheten på förhållanden som kan uppfattas som oönskade. Fördelningen av hälsa och välfärd kan beskrivas som skillnader mellan olika grupper i befolkningen. Genom att visa att vissa grupper har bättre hälsa och andra sämre och diskutera tänkbara orsaker till dessa skillnader, pekar man på möjligheten att förbättra hälsan i grupper med sämre hälsa. En analys av möjliga orsaker ökar insikten om faktorer och mekanismer bakom utvecklingen och riktar intresset mot möjligheter att förebygga ohälsa. Att se mönster i sjukligheten och följa utvecklingen över tid förbättrar möjligheterna att förstå vad som orsakar ohälsa och se hur hälsoproblemen kan angripas.</P>
<P class="p310 ft4">För att beskriva hälsan och identifiera hälsoproblemen behöver man känna till hälsans komponenter. Hälsan måste kunna mätas med mått som är meningsfulla för hälsopolitiken och hälsoarbetet. Tyvärr är det som man vill veta om folkhälsan inte alltid möjligt att ta reda på. Hälsan i dess positiva bemärkelse är svår att mäta. Det finns metoder att mäta dessa dimensioner av hälsa och livskvalitet men de behöver i många fall vidareutvecklas. De utgår från ett annat synsätt på hälsa än det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p244 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">90</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_91">
<P class="p331 ft7">traditionellt naturvetenskapliga och har därför svårt att få en samlad upp- Prop. 2002/03:35 slutning. Det är enklare och mer etablerat att mäta sjuklighet, dödlighet,</P>
<P class="p332 ft4">nedsatt funktion eller upplevd ohälsa. Det finns en lång tradition och bra registrering av dödlighet och dödsorsaker. Här finns möjligheter att göra jämförelser över tid och mellan åldrar, kön, landsdelar och länder. Mått på positiv hälsa, s.k. friskfaktorer är svårare. Man kan mäta frånvaro av sjukdom och ohälsa, frånvaro av död i form av återstående livslängd, samt självupplevd hälsa. Index för återstående livslängd med god hälsa har beräknats. Internationellt pågår ett utvecklingsarbete med sammanfattande index som kombinerar aspekter av funktionsnedsättning, livskvalitet, död och social fördelning.</P>
<P class="p334 ft4">För att det nationella folkhälsomålet och de målområden som föreslås i denna proposition ska kunna följas upp kommer en vidareutveckling och komplettering av befintliga hälsorelevanta mått att behövas. Detta gäller särskilt mätning av levnadsvanor och folkhälsoproblem. dessutom behövs en översyn och utveckling av befintlig statistik och fortsatt forskning kring ohälsans och hälsans orsaker som kan etablera samband och kvantifiera hälsorisker.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr28 td109"><SPAN class="p312 ft14">6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td177"><SPAN class="p20 ft14">Forskning och metodutveckling</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr35 td178"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr46 td50"><SPAN class="p3 ft52"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4"><SPAN class="ft62">Regeringens bedömning: </SPAN>Forskningsrådet för arbetsliv och social-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">vetenskap (FAS) och Statens folkhälsoinstitut (FHI) bör ges i uppdrag att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td174"><SPAN class="p59 ft4">i samarbete med berörda aktörer utarbeta en lägesbeskrivning i syfte att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">på sikt kunna stärka forskningen på folkhälsoområdet. Dessutom är det</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">av stor vikt att Statens folkhälsoinstitut bedriver ett fortsatt utvecklings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">arbete kring hälsokonsekvensbedömningar (HKB) genom en kombi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">nation av teoribaserad kunskap och praktisk tillämpning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p218 ft4">Socialstyrelsen bör få i uppdrag att tillsammans med Statens folk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">hälsoinstitut och i samverkan med Landstingsförbundet och Svenska</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td174"><SPAN class="p59 ft4">Kommunförbundet utreda behov, finansiering, inriktning och avgräns-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">ning av regionala centra för <NOBR>icke-medikamentella</NOBR> metoder. Även frågan</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td174"><SPAN class="p59 ft4">om behov, finansiering och utveckling av regionala utvecklingscentra för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td175"><SPAN class="p59 ft4">kunskapsbaserade metoder bör utredas i detta sammanhang.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr34 td176"><SPAN class="p218 ft62">Nationella folkhälsokommitténs förslag: <SPAN class="ft4">Överensstämmer i huvud-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr34 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td176"><SPAN class="p59 ft4">sak med regeringens bedömning. Kommittén anser att det krävs en lång-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">siktig satsning på forskning och att forskningen om interventioners nytta,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">kostnader och konsekvenser bör intensifieras. Vidare bör bättre metoder</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">utvecklas för att bedriva folkhälsoarbete.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p218 ft4"><SPAN class="ft62">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna instämmer i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">kommitténs förslag. Flertalet remissinstanser pekar på vikten av forsk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td176"><SPAN class="p59 ft4">ning och metodutveckling inom folkhälsoområdet. <SPAN class="ft5">Statskontoret </SPAN>anser</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">t.ex. att det finns ett behov av kunskaper och ökad medvetenhet hos</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">beslutsfattare om faktorer som främjar hälsa och om hur olika åtgärder</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft5"><SPAN class="ft4">och beslut påverkar denna. </SPAN>Forskningsrådet för arbetsliv och social-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4"><SPAN class="ft5">vetenskap (FAS) </SPAN>framhåller att huvuddelen av de resurser som bör satsas</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td176"><SPAN class="p59 ft4">på forskningsområdet bör kanaliseras via forskningsråden så att en hög</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td176"><SPAN class="p59 ft4">vetenskaplig kvalitet främjas. Rådet är villigt att även framöver ta ansvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td176"><SPAN class="p59 ft4">för denna forskning. FAS stödjer vidare kommitténs bedömning att</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr24 td50"><SPAN class="p19 ft4">91</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td109"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td177"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<P class="p82 ft7">interventionsforskning är viktig och att indikatorer bör utvecklas som gör Prop. 2002/03:35 det möjligt att följa folkhälsoutvecklingen.</P>
<P class="p173 ft64">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p279 ft50">Folkhälsoforskning</P>
<P class="p137 ft4">Regeringen vill särskilt framhålla vikten av forskning om hälsans fördelning i befolkningen, dvs. att finna förklaringar till, kvantifiera och följa utvecklingen av de socioekonomiska skillnaderna i hälsa, att klargöra hur sambanden mellan bestämningsfaktorer och hälsa ser ut och hur de utvecklas. Det är vidare angeläget att utveckla och utvärdera metoder för ett effektivt, systematiskt och kunskapsbaserat folkhälsoarbete och att beskriva folkhälsoekonomiska konsekvenser. I dag finns även behov av att i högre grad integrera ett genusperspektiv och ett etniskt perspektiv i folkhälsoforskningen. Folkhälsoforskningen bör inriktas mot de områden som har störst inflytande på folkhälsan eller områden som kan bidra till att utveckla folkhälsoarbetet på såväl lokal, regional som nationell nivå. Regeringen anser även att det är av stor vikt att den tvärvetenskapliga folkhälsoforskningen prioriteras.</P>
<P class="p179 ft4">Det är av största vikt att de som arbetar med folkhälsofrågor snabbt kan tillgodogöra sig resultaten från den folkhälsovetenskapliga forskningen. I detta arbete fyller Statens folkhälsoinstitut och Forskningsrådet för arbetsliv och socialvetenskap (FAS) viktiga roller. Ett samarbete mellan dessa två myndigheter är därför av största betydelse. Regeringens samlade syn på forskningspolitikens inriktning har redovisats i propositionen Forskning och förnyelse (prop. 2000/01:3). Av den framgår att FAS har en strategiskt viktig roll när det gäller att förmedla kunskap om forskning och dess resultat, bl.a. inom folkhälsoområdet. FAS skall även peka på eventuella kunskapsluckor.</P>
<P class="p179 ft4">Statens folkhälsoinstitut har under år 2001 förstärkt sin forskningsavdelning. Institutet har bl.a. inlett ett arbete i syfte att ta fram kunskapssammanställningar med hög relevans för det regionala och lokala arbetet, särskilt sammanställningar av metoder för ett effektivt och kunskapsbaserat folkhälsoarbete. Statens folkhälsoinstitut avser även att göra kontinuerliga sammanställningar av berörda myndigheters och organisationers kunskapsbehov. Sammanställningarna bör kunna utgöra viktiga underlag för framtida strategier och prioriteringar inom folkhälsoområdet. För att föra ut kunskaper på ett mer effektivt sätt har en central informationsavdelning inrättats.</P>
<P class="p179 ft4">Statens folkhälsoinstitut har även möjlighet att initiera och finansiera uppdragsforskning som vilar på vetenskaplig grund inom relevanta folkhälsoområden, framför allt för att säkra institutets eget behov av kunskap. Regeringen ser positivt på en sådan utveckling och vill återigen betona vikten av att all verksamhet som bedrivs inom institutet skall vila på vetenskaplig grund eller på annat sätt vara kunskapsbaserad. Institutet bör dessutom vidareutveckla sitt samarbete med olika forskningsinstitutioner i landet.</P>
<P class="p11 ft7">En lägesbeskrivning för framtida strategiska beslut om nationell folkhälsoforskning inom nuvarande finansiella ramar bör utarbetas av FAS</P>
<P class="p13 ft74">och Statens folkhälsoinstitut i samråd med andra berörda aktörer. Läges-</P>
<P class="p183 ft4">92</P>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<P class="p82 ft7">beskrivningen bör innehålla uppgifter om pågående forskning, pågående Prop. 2002/03:35 utvärderingar samt peka på eventuella kunskapsluckor m.m. Beskriv-</P>
<P class="p130 ft4">ningen bör även redovisa hur folkhälsoforskningen utvecklas vid universitet och högskolor, institut, forskningsråd samt landsting och kommuner. Ett utökat samarbete mellan rådet och institutet är önskvärt för att få en samsyn kring inriktningen av den framtida folkhälsoforskningen.</P>
<P class="p123 ft7">Statens folkhälsoinstitut och FAS bör även samarbeta för att utöka det svenska deltagandet internationellt, särskilt inom ramen för EU- finansierad folkhälsoforskning.</P>
<P class="p178 ft50">Hälsokonsekvensbedömningar (HKB)</P>
<P class="p170 ft4">Hälsokonsekvensbedömningar (HKB) syftar till att belysa och klargöra konsekvenser för folkhälsan av såväl gällande politik som av förslag till nya beslut. Arbetet med att utveckla och pröva metoder för HKB har bedrivits av bl.a. WHO och EU. Landstingsförbundet har tillsammans med Svenska Kommunförbundet bedrivit ett utvecklingsarbete för HKB på regional och lokal nivå. Statens folkhälsoinstitut har haft regeringens uppdrag att pröva och utveckla en principmodell för HKB samt även utfört ett antal HKB på specifika områden, t.ex. bedömningar av vilka negativa effekter som EU:s olika regler på alkoholområdet har för Sverige.</P>
<P class="p181 ft4">HKB är ett viktigt verktyg på folkhälsoområdet som bidrar till att synliggöra hälsoaspekter, som kompletterar och höjer kvaliteten på olika beslutsunderlag och som därmed kan leda till att beslut blir bättre underbyggda ur folkhälsosynpunkt. I Statens folkhälsoinstituts nya roll ingår bl.a. att bedriva metodutvecklingsarbete vilket även inkluderar att bidra till utvecklingsarbetet avseende HKB, både nationellt och internationellt. Institutet bör vidare använda HKB som ett led i uppföljningen och utvärderingen av den nationella folkhälsopolitiken. Regeringen anser att ett fortsatt utvecklingsarbete är angeläget och att HKB bör prövas på ett antal väl utvalda beslutsunderlag inom några områden med central betydelse för folkhälsan. För att utveckla metoden krävs både teoribaserad kunskap och praktisk tillämpning. Här bör Statens folkhälsoinstitut bidra med stöd och kunskap i det fortsatta utvecklingsarbetet.</P>
<P class="p12 ft4">I kommuner och landsting har ett värdefullt arbete påbörjats med att utveckla och använda HKB och också att göra lokala välfärdsbokslut. Dessa två instrument kan kombineras för att visa hur hälsofrågor på ett systematiskt sätt kan integreras i de styr- och uppföljningssystem som redan används. Statens folkhälsoinstitut bör i samråd med Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet följa och bidra till den fortsatta utvecklingen.</P>
<P class="p134 ft50">Regionala metodcentra</P>
<P class="p270 ft59">Regeringen anser att Folkhälsokommitténs förslag om en satsning på regionala centra för <NOBR>icke-medikamentella</NOBR> <NOBR>(icke-farmakologiska)</NOBR> metoder visar på behov av ett fördjupat utredningsarbete. En kartläggning bör</P>
<P class="p13 ft65">t.ex. göras av i vilken mån aktörer på den regionala nivån som exempel-</P>
<P class="p183 ft4">93</P>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033594x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p82 ft7">vis landstingen, redan i dag har tillgång till denna kompetens via sam- Prop. 2002/03:35 arbete med universitet och högskolor. Andra viktiga frågor att belysa är</P>
<P class="p130 ft4">behovet av sådana centra, finansiering av dessa samt inriktnings- och avgränsningsfrågor. Regeringen kommer därför att ge Socialstyrelsen i uppdrag att tillsammans med Statens folkhälsoinstitut och i samverkan med Landstingsförbundet och Svenska Kommunförbundet göra ett sådant fördjupat utrednings- och kartläggningsarbete. I detta sammanhang bör även frågan om behovet av regionala utvecklingscentra, hur sådana kan utvecklas och finansieras utredas. Sådana centra avses vara <NOBR>kunskaps-,</NOBR> forsknings- och utvecklingscentra för kunskapsbaserade metoder och strategier i regionalt och lokalt folkhälsoarbete.</P>
<P class="p335 ft73"><SPAN class="ft14">6.3</SPAN><SPAN class="ft75">Utbildning i folkhälsovetenskap och kompetensutveckling</SPAN></P>
<P class="p336 ft7"><SPAN class="ft63">Regeringens bedömning: </SPAN>Statens folkhälsoinstitut bör ges i uppdrag att i samarbete med berörda myndigheter, Landstingsförbundet och Svenska Kommunförbundet utarbeta en samlad plan för kompetensutveckling av redan yrkesverksamma inom relevanta yrkesområden.</P>
<P class="p274 ft67">Nationella folkhälsokommitténs förslag: <SPAN class="ft12">Överensstämmer i huvudsak med regeringens bedömning.</SPAN></P>
<P class="p123 ft12"><SPAN class="ft67">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna instämmer i kommitténs bedömningar.</P>
<P class="p214 ft64">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p33 ft50">Utgångspunkter</P>
<P class="p137 ft4">En god folkhälsoutbildning är ett viktigt medel för att uppnå det i denna proposition föreslagna övergripande folkhälsomålet. Den nya inriktningen på folkhälsoarbetet innebär även en ambitionshöjning på nationell, regional och lokal nivå vilket gör att efterfrågan på utbildning och kompetens i framtiden kan komma att öka. Samtidigt ökar kraven på att åtgärder inom folkhälsoområdet skall minska ojämlikheten i hälsa och vara kostnadseffektiva. Detta innebär i sin tur att väl utvärderade metoder i det förebyggande arbetet måste tillämpas. Dessa krav kan komma att få konsekvenser för den kompetens inom folkhälsoområdet som på sikt bör finnas på både nationell, regional och lokal nivå.</P>
<P class="p179 ft4">De uppgifter och uppdrag som Statens folkhälsoinstitut har kräver i många fall kompetens från forskarutbildning eller motsvarande. Sannolikt behövs förstärkningar av den folkhälsovetenskapliga kompetensen även inom många andra statliga myndigheter med uppgifter inom eller ansvar för verksamheter och områden med betydelse för folkhälsan. Det är av största vikt att samarbetet utvecklas vidare mellan institutet, andra statliga myndigheter, forskningsinstitutioner och aktörer på regional nivå inom forskningsområdet liksom med aktörer som utövar praktiskt folkhälsoarbete.</P>
<P class="p337 ft4">94</P>
</DIV>
<DIV id="page_95">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr15 td179"><SPAN class="p3 ft50">Utbildning i folkhälsovetenskap</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td87"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td130"><SPAN class="p83 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft4">Sedan 1993 års högskolereform beslutar universitet och högskolor själva</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">om utbudet av utbildningar samt om innehållet i dessa. Regeringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">beslutar om det övergripande innehållet för vissa utbildningar som leder</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">till specifika yrkesexamina genom att fastställa vissa kunskapsmål som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">studenterna skall ha uppnått för att erhålla examina. För t.ex. läkar-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">examen och sjuksköterskeexamen anges att studenterna för att kunna</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbeta förebyggande skall ha förvärvat kännedom om förhållanden i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td179"><SPAN class="p3 ft4">samhället som påverkar kvinnors och mäns hälsa.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td88"><SPAN class="p45 ft4">Det finns i dag en omfattande flora av akademiska folkhälso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">utbildningar med sinsemellan mycket olika inriktning och omfattning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Utbildningsutbudets variation speglar de skilda arbetsuppgifter som före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kommer i arbetslivet. De kunskaper och färdigheter som förmedlas i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">olika folkhälsoutbildningar har i Sverige huvudsakligen funnit använd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ning inom följande yrkesområden: praktiskt folkhälsoarbete med hälso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">planering och hälsoupplysning på lokal nivå, analys- och forsknings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbete inom universitet och högskolor, på samhällsmedicinska enheter i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">landstingen, vid statliga myndigheter och inom läkemedelsindustrin samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ledande och administrativa funktioner inom hälso- och sjukvård och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td179"><SPAN class="p3 ft4">hälsopolitik.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td87"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p45 ft4">Antalet utbildningar inom det folkhälsovetenskapliga området har ökat</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">under de senaste åren. Av det dussintal folkhälsoutbildningar som finns i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Sverige är några grundutbildningar för kandidatexamen och andra leder</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">fram till magisterexamen. Förutom kandidatexamen och magisterexamen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">leder folkhälsoutbildningar till doktorsexamen. Folkhälsoutbildningarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">varierar även från kortare eller längre grundutbildningar till påbyggnads-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">utbildningar för personer som har en viss tidigare yrkesutbildning. Vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">sidan av de ovan redovisade folkhälsoutbildningarna bedrivs även viktig</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">utbildnings- och forskningsverksamhet inom området folkhälsovetenskap</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">vid Nordiska hälsovårdshögskolan, som gemensamt ägs av de fem</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">nordiska länderna. Dessutom har nationella samarbetsformer successivt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">växt fram, t.ex. inom Konsortiet för akademisk folkhälsoutbildning med</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">representanter från 18 högskolor och universitet. Ett internationellt sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbete sker i Europa inom ASPHER – Association of Schools of Public</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Health in the European Region och inom ramen för EU:s folkhälso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td179"><SPAN class="p3 ft4">program.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td87"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr42 td179"><SPAN class="p3 ft50">Kompetensutveckling av redan yrkesverksamma</SPAN> </TD>
<TD class="tr42 td87"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr42 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td88"><SPAN class="p3 ft4">Kompetensutveckling av redan yrkesverksamma har en avgörande</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">betydelse för att kunna uppnå det föreslagna folkhälsomålet. För att på</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">kort sikt kunna möta de ökade behoven av folkhälsokompetens är det</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">därför nödvändigt att under de närmaste åren kunna erbjuda vidare-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">utbildning av redan yrkesverksamma personer inom områden som t.ex.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">vård och omsorg, socialtjänst, tandvård, elevvård och skolhälsovård, för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">säkringskassor, arbetsmiljö samt miljöarbete vid länsstyrelser och kom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">muner. Statens folkhälsoinstitut bör därför få i uppdrag att utarbeta en</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">samlad plan för kompetensutveckling av redan yrkesverksamma på</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">nationell, regional och lokal nivå inom ett prioriterat antal områden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td179"><SPAN class="p3 ft4">Detta uppdrag skall utföras i samarbete med berörda</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td87"><SPAN class="p45 ft8">myndigheter,</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr28 td130"><SPAN class="p19 ft4">95</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td179"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr35 td87"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_96">
<P class="p155 ft7">Landstingsförbundet och Svenska Kommunförbundet. Arbetsgivarna Prop. 2002/03:35 förväntas ansvara för de anställdas kompetensutveckling.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr28 td32"><SPAN class="p3 ft14">6.4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr28 td180"><SPAN class="p20 ft14">Hälsoinformation och hälsokommunikation</SPAN> </TD>
<TD class="tr28 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr43 td161"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr43 td162"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td171"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr43 td112"><SPAN class="p3 ft51"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td163"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td164"><SPAN class="p162 ft4"><SPAN class="ft62">Regeringens bedömning: </SPAN>Samhället har ett ansvar för att tillhanda-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td171"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td163"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td165"><SPAN class="p162 ft4">hålla viktig och producentobunden hälsoinformation till befolkningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td171"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td163"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td165"><SPAN class="p162 ft4">Ansvaret för hälsoinformation åvilar alla berörda sektorsmyndigheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td171"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td163"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td165"><SPAN class="p162 ft4">och bör ges hög prioritet. Apoteket AB bör även fortsättningsvis ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td171"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td163"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td165"><SPAN class="p162 ft4">möjlighet att lämna obunden, saklig och lätt tillgänglig hälsoinforma-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td171"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td163"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td166"><SPAN class="p162 ft4">tion till sina kunder.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td171"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td161"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr26 td172"><SPAN class="p303 ft62">Nationella folkhälsokommitténs förslag: <SPAN class="ft4">Överensstämmer i huvud-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">sak med regeringens bedömning. Kommittén föreslår dock att Apoteket</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">AB bör få 60 miljoner kronor årligen i fem år för att fullgöra sitt uppdrag</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">att lämna obunden och saklig hälsoinformation till befolkningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td161"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td172"><SPAN class="p303 ft4"><SPAN class="ft62">Remissinstanserna: </SPAN>Majoriteten av remissinstanserna instämmer i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">kommitténs mål och utmaningar. <SPAN class="ft5">Socialstyrelsen </SPAN>instämmer i kom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">mitténs förslag att Apoteket AB får i uppdrag av staten att lämna pro-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">ducentobunden, saklig och tillgänglig hälsoinformation till sina kunder</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">då Apoteket AB har en lång tradition av hälsoupplysning och förebyg-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">gande hälso- och sjukvård som bygger på vetenskaplig grund. Några</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">remissinstanser är tveksamma till att ge Apoteket AB en sådan roll då de</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">bedöms sakna behövlig kompetens på detta område. <SPAN class="ft5">Apoteket AB </SPAN>ställer</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">sig positivt till förslaget och är villigt att åta sig uppgiften. <SPAN class="ft5">Samhälls-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft5">medicin <SPAN class="ft4">och </SPAN>Centrum för tillämpad näringslära vid Stockholms läns</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">landsting </SPAN>anser att begreppet hälsoinformation är otillräckligt och att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">begreppet hälsokommunikation eller hälsoupplysning i stället bör använ-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">das. Centrum för tillämpad näringslära menar att det är mycket tveksamt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">om apotekspersonalen har kompetens för att kunna bedriva uppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">inom området hälsoupplysning, vilket kräver kännedom om målgrupper,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">kanaler, arenor och hälsobudskap etc. Apotekspersonalen, menar man,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">saknar även utbildning för att ge individanpassad information vilket</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">skulle medföra att Apoteket snarast blir en distributionscentral för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">information framtagen av andra organisationer och myndigheter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td161"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td172"><SPAN class="p303 ft62">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Hela befolkningen, inklusive</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">människor med funktionsnedsättningar och personer med svaga kun-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">skaper i svenska språket eller med annan etnisk bakgrund, skall ha möj-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">lighet att få en korrekt och saklig hälsoinformation. Hälsoinformationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">måste därför innehållsmässigt och till sitt utförande vara anpassad till</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">medborgarnas olika behov. Informationen måste också vara tillgänglig</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">för alla. Det betyder att den inte får vara svåråtkomlig, kosta pengar eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">bara finnas på t.ex. Internet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td161"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td172"><SPAN class="p303 ft4">Hälsoinformation kan ha flera olika syften. Den kan syfta till att för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">ändra ohälsosamma beteenden hos befolkningen, väcka opinion runt en</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">fråga eller få människor att i tid undersöka sin hälsa vid vissa symptom,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">t.ex. vid förändringar i brösten eller vid hudfläckar. Hälsoinformationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td34"><SPAN class="p3 ft4">från offentliga aktörer i Sverige har av tradition haft en hög nivå av sak-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td34"><SPAN class="p3 ft4">lighet som byggt på vetenskaplig grund. Det är av stor vikt att denna</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr8 td34"><SPAN class="p3 ft4">kvalitet bibehålls.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr24 td112"><SPAN class="p19 ft4">96</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td161"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td74"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td181"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td171"><SPAN class="p3 ft22"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_97">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p240 ft4">Ett problem med hälsoinformation, precis som med annan samhällsinformation, är att den främst når de redan gynnade, de som redan väl känner till informationen. För att även andra grupper skall nås måste ansträngningar göras för att producentobunden hälsoinformation verkligen når utsatta grupper. I sitt remissvar påtalar samhällsmedicin vid Stockholms läns landsting att hälsoinformationen bör utformas på ett sådant sätt att den minskar ojämlikheten i hälsa, dvs. även når grupper med t.ex. låg inkomst och utbildning. För att nå dessa grupper räcker det inte med enbart information utan budskapen måste kommuniceras, dvs. det handlar mer om hälsokommunikation än om hälsoinformation. Regeringen ansluter sig till denna uppfattning.</P>
<P class="p248 ft4">Tidigare har Statens folkhälsoinstitut haft ett visst ansvar för hälsoinformation riktad till allmänheten. I sin nya roll skall institutet inte direkt rikta sig till allmänheten utan i första hand förmedla underlag och fakta till regeringen, sektorsmyndigheter, landsting och kommuner och andra viktiga aktörer. Detta gäller även i huvudsak för institutets verksamhet inom målområdena ökad fysisk aktivitet samt minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och dopning samt minskade skadeverkningar av överdrivet spelande om regering och riksdag inte ger institutet direkta uppdrag. Berörda sektorsmyndigheter har en viktig roll i att förmedla hälsoinformation till allmänheten i frågor som de handlägger eller ansvarar för. Kommuner och landsting har även de en viktig roll för att förmedla hälsoinformation till sina invånare.</P>
<P class="p245 ft4">I dag förmedlas viktig hälsoinformation genom apoteken. Eftersom apoteken står för ett kontinuerligt möte med en stor del av befolkningen når denna information väldigt många. Regeringen anser att Apoteket AB via sina apotek även fortsättningsvis bör ha möjlighet att förmedla hälsoinformation som är språkligt och praktiskt tillgänglig för olika grupper i befolkningen. Apoteket AB kan i detta arbete samarbeta med Statens folkhälsoinstitut och andra berörda myndigheter.</P>
<P class="p248 ft4">Frivilligorganisationerna har en viktig roll när det gäller hälsoinformation. Dessa organisationer är ofta bättre lämpade att nå riskutsatta grupper med information än offentliga aktörer eftersom de kommer närmare de enskilda individerna och grupperna än t.ex. statliga myndigheter. Redan i dag ger staten ekonomiskt stöd i form av organisationsstöd som kan användas för olika former av hälsoinformation till organisationernas målgrupper.</P>
<P class="p245 ft7">Staten ger även bidrag till Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning (CAN) för att förse allmänheten med information om alkohol och droger.</P>
<P class="p240 ft4">För att förbättra kunskapen kring hur samhället på bästa sätt kan sprida viktig och producentobunden hälsoinformation till befolkningen har Statens folkhälsoinstitut fått i uppdrag att ta fram ett underlag med förslag till hur arbetet med hälsoinformation och hälsokommunikation bör bedrivas, dvs. vilka metoder som är effektiva för att nå ut med hälsoinformation till befolkningen och till grupper av befolkningen. En första delrapport skall lämnas senast den 31 december 2003. Den skall innehålla en redovisning av principiella utgångspunkter, rollfördelning mellan olika aktörer, prioriterade områden och målgrupper, hur hälsoinformationen organiserats i några jämförbara länder och vilka erfaren-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">97</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_98">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ033598x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p109 ft7">heter som gjorts samt vilka möjligheter modern teknik ger för produktion Prop. 2002/03:35 och distribution. Uppdraget skall slutredovisas senast den 1 maj 2004.</P>
<P class="p338 ft61"><SPAN class="ft14">6.5</SPAN><SPAN class="ft60">Behovet av stöd till det lokala och regionala folkhälsoarbetet</SPAN></P>
<P class="p339 ft4"><SPAN class="ft62">Regeringens bedömning: </SPAN>Statens styrning på folkhälsoområdet bör ske genom mål och genom regelbunden uppföljning och resultatredovisning. En övergripande folkhälsolag som ålägger kommuner och landsting att upprätta särskilda folkhälsoplaner är inte nödvändig för att uppnå det övergripande folkhälsomålet. Folkhälsoplaner är viktiga verktyg för att få till stånd ett sektorsövergripande och långsiktigt folkhälsoarbete, men dessa planer bör tas fram på frivillig väg.</P>
<P class="p340 ft62">Nationella folkhälsokommittén förslag: <SPAN class="ft4">Ett av kommitténs huvudförslag är att kommunernas och landstingens ansvar och uppgifter på folkhälsoområdet skall regleras i en särskild folkhälsolag. Enligt lagförslaget skall det i varje kommun och i varje landsting finnas en folkhälsoplan som skall beslutas av kommunfullmäktige respektive landstingsfullmäktige. Planen skall utvisa hur undvikbar sjukdom, skada, funktionsnedsättning och dödlighet kan förebyggas och hälsa främjas av kommunens och landstingets hela verksamhet. I lagförslaget åläggs dessutom kommuner och landsting att samverka med myndigheter, organisationer och enskilda för att lösa frågor som har betydelse för folkhälsan. Kommittén föreslår vidare en ändring i 5 § socialtjänstlagen (1980:620). Enligt förslaget får socialnämnden i uppgift att främja förutsättningarna för hälsa.</SPAN></P>
<P class="p287 ft4"><SPAN class="ft62">Remissinstanserna: </SPAN>Merparten av remissinstanserna är i huvudsak positiva till målet om ett samordnat folkhälsoarbete men har olika syn på hur vägen till målet skall se ut. När det gäller förslaget till en särskild folkhälsolag är remissinstanserna splittrade. Till de instanser som avvisar förslaget hör bl.a. <SPAN class="ft5">Socialstyrelsen, Statens livsmedelsverk, Svenska Kommunförbundet, Landstingsförbundet </SPAN>samt <SPAN class="ft5">Göta hovrätt</SPAN>. Dessutom avvisas lagförslaget av vissa landsting och kommuner. Flera av de remissinstanser som är tveksamma till förslaget ifrågasätter behovet av en särskild lagstiftning och menar att samma effekter bör kunna nås genom kompletterande bestämmelser i redan befintlig lagstiftning eller på annat sätt. Från flera håll betonas vikten av att folkhälsoarbetet integreras med de reguljära verksamheter som bedrivs i kommuner, landsting, organisationer och företag. I stället för lagstiftning efterlyses metodstöd, kunskapsunderlag och ekonomiska resurser.</P>
<P class="p341 ft59">Bland de instanser som ställer sig positiva till Folkhälsokommitténs lagförslag återfinns bl.a. <SPAN class="ft70">Statens folkhälsoinstitut, Riksförsäkringsverket, Statens kulturråd, Jämställdhetsombudsmannen </SPAN>samt flera landsting.</P>
<P class="p342 ft4">98</P>
</DIV>
<DIV id="page_99">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p192 ft64">Skälen för regeringens bedömning</P>
<P class="p235 ft50">Folkhälsolag</P>
<P class="p343 ft8">Arbetet med att skapa samhälleliga förutsättningar för en god hälsa på lika villkor för hela befolkningen kräver insatser på flera samhällsnivåer och från olika aktörer inom den offentliga, privata och ideella sektorn. Kommuner och landsting intar i detta sammanhang nyckelpositioner med sitt ansvar för strategiskt viktiga verksamheter ur folkhälsosynpunkt.</P>
<P class="p185 ft4">Kommunernas och landstingens befogenheter, organisation och verksamhetsformer regleras i kommunallagen (1991:900). Om kommunernas och landstingens befogenheter och skyldigheter på vissa områden finns dessutom särskilda föreskrifter.</P>
<P class="p185 ft4">Både landsting och kommuner är enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:736, HSL) skyldiga att bedriva hälso- och sjukvård. Målet för hälso- och sjukvården är en god hälsa och en vård på lika villkor för hela befolkningen. Hälso- och sjukvårdens roll i folkhälsoarbetet regleras av bestämmelser i HSL. I 2 c § HSL sägs uttryckligen att hälso- och sjukvården skall arbeta för att förebygga ohälsa. Där föreskrivs också att den som vänder sig till hälso- och sjukvården, när det är lämpligt, skall ges upplysningar om metoder för att förebygga sjukdom eller skada. Patienten skall enligt lagen ges individuellt anpassad information om sitt hälsotillstånd och om de metoder för undersökning, vård och behandling som finns. Om informationen inte kan lämnas till patienten skall den i stället lämnas till patientens närstående.</P>
<P class="p186 ft4">Det finns alltså redan i dag bestämmelser om hur hälso- och sjukvården skall agera i folkhälsoarbetet på individuell nivå. Av 3 § HSL följer en skyldighet för landstingen att erbjuda en god hälso- och sjukvård åt dem som är bosatta inom landstinget. Vidare föreskrivs att landstinget även i övrigt skall verka för en god hälsa hos hela befolkningen.</P>
<P class="p212 ft4">På kommunal nivå har miljö- och hälsoskydd, fysisk planering och byggande stor betydelse för människors hälsa och välbefinnande. Dessa frågor regleras i miljöbalken respektive plan- och bygglagen (1987:10). Av stor betydelse för hälsan är också möjligheter till arbete och annan daglig sysselsättning, tillgång till kultur- och fritidsaktiviteter, hälso- och sjukvård, social service och individuellt anpassade stöd- och behandlingsinsatser.</P>
<P class="p186 ft7">Kommunen har det yttersta ansvaret för att de som vistas i kommunen får det stöd och den hjälp som de behöver. Det följer av 2 kap. 2 § socialtjänstlagen (2001:453, SoL).</P>
<P class="p207 ft4">Socialtjänstlagen anger insatser på tre olika nivåer;</P>
<P class="p190 ft4">strukturinriktade insatser som syftar till att påverka samhället i stort,</P>
<P class="p191 ft7">allmänt inriktade insatser som syftar till att förbättra förhållandena för vissa grupper, samt</P>
<P class="p189 ft7">individuellt inriktade insatser som anpassas efter individuella önskemål och behov.</P>
<P class="p212 ft4">Det finns enligt regeringens bedömning starka skäl som talar både för och emot en särskild folkhälsolag. Regeringen anser dock att de skäl som anförts emot Folkhälsokommitténs lagförslag väger tyngre än de skäl som talar för. Motiven för regeringens ställningstagande är i huvudsak följande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p193 ft4">99</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_100">
<P class="p129 ft7">För det första ställer den lagstiftning som reglerar landstingens och Prop. 2002/03:35 kommunernas uppgifter redan i dag krav på planering och samverkan</P>
<P class="p264 ft4">mellan olika parter i samhället. Ett framgångsrikt folkhälsoarbete förutsätter enligt regeringens bedömning att folkhälsoaspekterna integreras i de verksamheter som redan i dag bedrivs av kommuner och landsting. Vidare behövs ett strategiskt och långsiktigt sektorsövergripande arbete. Övergripande folkhälsoplaner är i detta sammanhang ett viktigt verktyg. En särskild folkhälsolag med lagfästa krav på folkhälsoplaner kan enligt regeringens mening äventyra den önskvärda utvecklingen och innebära att folkhälsoarbetet utvecklas i riktning mot ett eget verksamhetsområde.</P>
<P class="p123 ft4">För det andra bedriver kommuner och landsting redan i dag ett förtjänstfullt folkhälsoarbete med anknytning till lokala folkhälsoråd och Agenda <NOBR>21-arbete.</NOBR> Det är regeringens bedömning att denna process bör fortsätta på det sätt som bäst gagnar syftet med hänsyn till lokala förutsättningar och behov. Forskning och metodutveckling, erfarenhetsspridning, utvärdering och stöd till nätverk för förtroendevalda och tjänstemän kan stärka den pågående processen. Statens folkhälsoinstitut har att, tillsammans med berörda aktörer, fungera som stöd i denna process.</P>
<P class="p11 ft4">I det resonemang som förs i Folkhälsokommitténs slutbetänkande kring statlig regelstyrning påtalas flera alternativ och komplement till en särskild folkhälsolag. Där visas hur lagstiftningsinstrumentet kan användas på olika sätt på folkhälsoområdet. Enligt kommittén kan lagstiftningen på detta område inriktas mot att</P>
<P class="p199 ft7">reglera det allmännas åtaganden och skyldigheter (t.ex. HSL och SoL),</P>
<P class="p36 ft7">skydda individer och grupper mot vissa hälsorisker (t.ex. arbetsmiljölagen (1977:1160), smittskyddslagen (1988:1472) och tobakslagen (1993:581)),</P>
<P class="p36 ft4">skapa gynnsamma förutsättningar för samhällsutveckling och hållbar livsmiljö inklusive hälsa m.m. (t.ex. plan- och bygglagen),</P>
<P class="p197 ft4">förelägga medborgare vissa beteenden i riskabla sammanhang (t.ex.</P>
<P class="p344 ft7">trafikförordningens (1998:1276) regler om bilbältesanvändning och lagstiftning om promillegräns i trafiken).</P>
<P class="p123 ft4">Regeringen delar denna syn och menar att lagstiftningsarbetet på folkhälsoområdet i första hand bör gälla lagstiftning som mera direkt syftar till att främja hälsa, förebygga skador och sjukdomar samt olika former av skyddslagstiftning. Den lagstiftning som finns på dessa områden har dock inte tillkommit i syfte att skapa samhälleliga förutsättningar för en god folkhälsa på lika villkor för hela befolkningen utan har andra syften. Som tidigare nämnts (avsnitt 4.1) bör därför en särskild utredare ges i uppdrag att samlat överväga vilka lagändringar som kan behöva göras för att lagstiftningen på dessa områden bättre skall svara mot det övergripande folkhälsomålet. I uppdraget bör även ingå att överväga om det finns behov av någon form av lagstöd för att reglera redovisningen till nationell nivå av det folkhälsoarbete som bedrivs på lokal och regional nivå.</P>
<P class="p345 ft4">100</P>
</DIV>
<DIV id="page_101">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr15 td88"><SPAN class="p3 ft50">Processer och verktyg i det lokala och regionala arbetet</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft4">Det övergripande folkhälsomålet och målområdena bör kunna vara väg-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ledande och fungera som stöd och inspiration i arbetet på lokal och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">regional nivå. Kommuner och landsting, frivilligorganisationer och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">övriga aktörer kan bryta ner mål och delmål så att de blir uppföljnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bara och användbara utifrån olika aktörers behov och förutsättningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">samt vidta åtgärder för att nå dessa mål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Ett framgångsrikt folkhälsoarbete förutsätter enligt regeringens</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bedömning att folkhälsoaspekterna integreras i de ur folkhälsosynpunkt</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">viktiga verksamheter som bedrivs av kommuner och landsting. Kom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">muner och landsting bedriver redan idag ett förtjänstfullt folkhälsoarbete</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">genom flera olika processer. Det är regeringens bedömning att denna</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">process bör fortsätta på det sätt som bäst gagnar syftet med hänsyn till</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">lokala förutsättningar och behov.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Exempel på pågående processer är det lokala Agenda <NOBR>21-arbetet</NOBR> som</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">kan spela en viktig roll för ett framgångsrikt folkhälsoarbete, både genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbetet med genomförande och vidareutvecklingen av de lokala hand-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">lingsplanerna för Agenda 21, kommunernas interna sektorsövergripande</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbete och arbetet med lokal förankring samt samarbete med ideella</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">organisationer, näringsliv och medborgare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Ett exempel på hur samordning på regional och lokal nivå kan stärkas</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">är också fortsatt utveckling av lokala och regionala hälsoråd samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">utveckling av lokala folkhälsoplaner. Stöd till lokal och regional nivå</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">genom erfarenhetsutbyte och kunskapsspridning ges också genom Forum</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">folkhälsa, ett samarbete mellan Statens folkhälsoinstitut, Landstings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">förbundet och Svenska Kommunförbundet. Regeringen ser positivt på</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">detta initiativ.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p44 ft4">I hälsoarbetet kan även hälsobudgetar och hälsoplaner vara väsentliga</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">redskap för ett effektivt arbete.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">För ökad hänsyn till folkhälsa i arbetet inom alla sektorer spelar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">införandet av hälsokonsekvensbedömningar (HKB) en särskilt viktig roll.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">HKB har idag inte stöd i lagstiftningen på samma sätt som miljö-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">konsekvensbedömningar (MKB) har. Ett undantag gäller miljöeffekter på</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">hälsa där en <NOBR>HKB-del</NOBR> ingår i MKB. Utredning av behovet av en sådan</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">lagstiftning ingår i den utredning som ska tillsättas för att se över</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">nuvarande lagstiftning mot bakgrund av regeringens förslag till över-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">gripande folkhälsomål, se avsnitt 4.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">När det gäller uppföljning kan det lokala arbetet stärkas genom sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbete kring välfärdsbokslut och hälsobokslut. Ett samarbete har initierats</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">mellan Statens folkhälsoinstitut, Svenska Kommunförbundet och Lands-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">tingsförbundet för att diskutera hur rapporteringen från lokal och regional</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">nivå till nationell nivå skall kunna ske utan att försvåra för den regionala</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och lokala nivån.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Ett sektorsövergripande samarbete och integrering av förebyggande</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">folkhälsoaspekter är särskilt viktigt inom och mellan områdena miljö-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">och hälsoskydd, fysisk planering och byggande, socialtjänsten samt skola</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">vård och omsorg.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Ett exempel på där ett sektorsövergripande samarbete kan ge goda</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">effekter för folkhälsan utgör samarbetet mellan miljöarbetet och folk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hälsoarbetet. Arbetet med att utveckla regionala och lokala folkhälsomål</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p275 ft4">101</P>
</DIV>
<DIV id="page_102">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr1 td88"><SPAN class="p3 ft4">kan integreras med det lokala och regionala miljömålsarbetet så att de</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td50"><SPAN class="p346 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">ömsesidigt förstärker varandra, så kan t.ex. miljökvalitetsmålet God</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">bebyggd miljö förstärkas ytterligare med fokus på folkhälsan. På samma</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sätt kan även integrerade åtgärdsstrategier utvecklas så att miljöarbetet</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">och folkhälsoarbetet ömsesidigt förstärker varandra. Som stöd för en</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">folkhälsoanpassad samhällsplanering kan sedan de anpassade folkhälso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">målen åskådliggöras i kommunernas översiktsplaner.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Ideella organisationer fyller viktiga funktioner i det lokala samhället.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Samarbete med ideella organisationer kan ofta vara av stort värde för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">folkhälsoarbetet på lokal nivå.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p44 ft4">Regeringen anser att utveckling på regional och lokal nivå bäst främjas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">genom forskning, metodutveckling, erfarenhetsspridning, utvärdering</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td88"><SPAN class="p3 ft4">och stöd till nätverk mellan olika aktörer på lokal och regional nivå.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr42 td88"><SPAN class="p3 ft50">Socialtjänstens roll i ett samlat folkhälsoarbete</SPAN> </TD>
<TD class="tr42 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td88"><SPAN class="p3 ft4">Beröringspunkterna mellan folkhälsans bestämningsfaktorer och de om-</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">råden som faller inom socialtjänstens ansvarsområde är många, t.ex.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">fattigdom, boendesegregation, barns och ungdomars uppväxtvillkor,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">missbruk, våld i hemmet och konsekvenserna av brottslig verksamhet på</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">öppen plats. Socialtjänsten med sitt ansvar för strategiskt viktiga verk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">samheter ur folkhälsosynpunkt har en viktig roll i ett samlat folkhälso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">arbete på kommunal nivå.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Den kommunala socialtjänsten med sina lagreglerade uppgifter syftar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">till att skapa goda levnadsförhållanden för medborgarna och kan därför</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">också betraktas som en hälsofrämjande verksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Regeringen anser att socialtjänstens uppdrag redan i dag är klart</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">definierat och att den av kommittén föreslagna nya bestämmelsen i SoL</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">om att socialtjänsten skall få en lagreglerad skyldighet att främja förut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">sättningarna för hälsa därför inte behövs. Som påpekats från flera</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">remissinstanser finns det risk för att en sådan bestämmelse misstolkas</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">och leder till att socialtjänsten oavsiktligt tilldelas en större roll i folk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hälsoarbetet än övriga kommunala nämnder. Det viktiga är att folk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hälsotanken genomsyrar hela den kommunala förvaltningen både vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">planering på lång sikt och vid genomförande av olika insatser i vardagen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Folkhälsofrågorna bör därför komma in som en naturlig del både vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">planering och genomförande av alla insatser på <NOBR>samhälls-,</NOBR> grupp- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">individnivå.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Socialtjänstlagen ställer uttryckliga krav på planering av verksamheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">för äldre människor och människor med funktionshinder. Något mot-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">svarande krav på övergripande planering av den verksamhet som bedrivs</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">inom socialtjänstens individ- och familjeomsorg finns inte i dag. I denna</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">del ställer lagen endast krav på individuella planer i samband med vård</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td88"><SPAN class="p3 ft4">och behandling av missbrukare och av barn och unga som vårdas utanför</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hemmet. I övriga fall, t.ex. när det gäller människor med försörjnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">problem, anhörigvårdare eller brottsoffer, ställs varken krav på över-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">gripande eller individuell planering av insatserna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p44 ft4">Enligt regeringens bedömning behövs en ökad medvetenhet om att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">socialt arbete inte uteslutande handlar om sociala åtgärder utan även om</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">hälsoaspekter på såväl <NOBR>individ-,</NOBR> gruppsom samhällsnivå. Det innebär att</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td50"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td88"><SPAN class="p3 ft4">socialtjänsten vid mötet med enskilda individer och grupper i samhället i</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td50"><SPAN class="p19 ft4">102</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_103">
<P class="p82 ft7">ökad utsträckning bör uppmärksamma ohälsa. Denna uppgift kräver inte Prop. 2002/03:35 bara samverkan med hälso- och sjukvården utan även samverkan med en</P>
<P class="p13 ft4">rad andra aktörer inom den offentliga och ideella sektorn.</P>
<P class="p123 ft4">Socialtjänsten har inte bara ett ansvar för att åtgärda problem utan har även lagreglerade uppgifter som syftar till att förebygga uppkomsten av sociala problem, främst när det gäller missbruk. Detta arbete är enligt regeringen av stor betydelse ur folkhälsosynpunkt. Det folkhälsoarbete som redan bedrivs med anknytning till folkhälsoråd i kommuner och landsting gäller framför allt samhällsplanering, hälso- och sjukvård, omsorg, skola, miljöarbetet, arbetsmiljö samt regional utveckling. Socialtjänsten har hittills inte spelat en lika framträdande roll.</P>
<P class="p123 ft4">Socialtjänsten domineras i dag av individuell ärendehandläggning även om grupp- och områdesinriktat arbete har ökat i omfattning under senare år. Det finns mot denna bakgrund anledning att ytterligare understryka att socialtjänstens lagstadgade ansvar även omfattar förebyggande strukturinriktade insatser.</P>
<P class="p123 ft4">Sociala problem är ofta komplexa till sin natur och orsakas av såväl sociala, psykologiska som strukturella faktorer. Den enskildes hälsa och välbefinnande påverkas både av samspelet med andra individer och grupper och av samhällsstrukturen.</P>
<P class="p123 ft4">De utmaningar vi står inför i dag kräver ett offensivt inriktat socialt förändringsarbete. Ett sådant arbete måste bedrivas med ökad tonvikt på förebyggande åtgärder och tidiga insatser i syfte att motverka den ohälsa som följer i spåren av social problematik.</P>
<P class="p181 ft4">Socialtjänsten har genom sin breda kontaktyta mot allmänheten en god överblick när det gäller människors levnadsförhållanden i lokalsamhället. Det är också inom socialtjänsten som förutsättningar finns för att tidigt uppmärksamma en ur social synvinkel ogynnsam utveckling. Socialtjänsten bör därför ha goda förutsättningar att tidigt uppmärksamma och informera kommunledningen om tendenser till ogynnsam utveckling.</P>
<P class="p229 ft7">Socialtjänsten bör också återkommande svara för att uppgifter om sociala förhållanden samlas in, bearbetas och ställs till den kommunala ledningens förfogande. På detta sätt kan socialtjänsten medverka konkret i kommunens strategiska planering för en god folkhälsa på lokal nivå.</P>
<P class="p123 ft4">När det gäller metoder och former för socialtjänstens medverkan i folkhälsoarbetet har regeringen inte för avsikt att reglera denna fråga i lag. Regeringen ser med tillfredsställelse på den utveckling som stimulerats av Svenska Kommunförbundet och Landstingsförbundet inom ramen för det gemensamma folkhälsoprogram, som initierades i mitten av <NOBR>1990-talet.</NOBR> Detta arbete bedöms i hög grad ha bidragit till att två av tre kommuner har någon form av folkhälsoråd där man arbetar gemensamt med andra aktörer lokalt och regionalt. Av Nationella folkhälsokommitténs slutbetänkande framgår också att många landsting och kommuner redan i dag arbetar med eller planerar för välfärdsbokslut, hälsokonsekvensbedömningar, hälsobudgetar eller hälsoplaner. Regeringen anser att utvecklingen på detta område bäst främjas genom forskning och metodutveckling, erfarenhetsspridning, utvärdering och stöd till nätverk för förtroendevalda och tjänstemän.</P>
<P class="p347 ft4">103</P>
</DIV>
<DIV id="page_104">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p31 ft1">7</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p32 ft1">Ekonomiska konsekvenser</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p348 ft4">Regeringens förslag i propositionen medför inte några konsekvenser för statsbudgetens anslag. Regeringens förslag innebär att mål och uppföljning och utvärdering av insatser för att förbättra folkhälsan skall kunna inordnas i den mål- och politikområdesstruktur som regeringen redan tillämpar. Berörda myndigheter beräknas inte heller belastas ytterligare eftersom mål inom områden som påverkar folkhälsan i hög grad redan finns i dag. Den 1 juli 2001 ombildades Folkhälsoinstitutet till Statens folkhälsoinstitut. Institutet fick då ansvaret för den sektorsövergripande uppföljningen och utvärderingen av insatser inom folkhälsoområdet.</P>
<P class="p349 ft4">Förslaget innebär inte heller några nya direkta åtaganden för kommuner och landsting. Den av regeringen föreslagna mål- och uppföljningsstrukturen bör kunna fungera som stöd och inspiration i arbetet på lokal och regional nivå. Strukturen bör även ge möjlighet för kommuner och landsting, frivilligorganisationer och övriga aktörer att formulera mål och delmål så att de blir uppföljningsbara och användbara utifrån olika aktörers behov och förutsättningar. Hur kommunerna och landstingen organiserar sina insatser beslutar de själva om, men regeringen vill i detta sammanhang framhålla att arbetet för att förbättra folkhälsan är angeläget. Eftersom det övergripande nationella folkhälsomålet och de elva målområdena inte påverkar nuvarande lagstiftning, så innebär propositionens förslag inte några nya åtaganden för kommuner eller landsting och därmed inga ökade kostnader.</P>
<P class="p350 ft4">Riksdagen och regeringen har redan avsatt medel för insatser för att främja hälsan och förebygga sjukdomar inom de föreslagna målområdena. Detta gäller t.ex. inom politikområdet folkhälsa där regeringen under budgetåren <NOBR>2001–2004</NOBR> avser att avsätta drygt en miljard kronor för nya insatser när det gäller förebyggande arbete på <NOBR>alkohol-,</NOBR> narkotika och tobaksområdena. De flesta av dessa insatser kommer att genomföras av kommuner, landsting, frivilligorganisationer och övriga aktörer. I detta arbete ingår en ständig uppföljning av insatserna som ett nödvändigt inslag. Det gäller vidare inom politikområdet hälso- och sjukvård där riksdag och regering beslutat om ett resurstillskott till vissa nationella insatser om sammanlagt nio miljarder kronor.</P>
<P class="p351 ft8">Huruvida den nya inriktningen av folkhälsoarbetet kommer att innebära några krav på nya åtaganden på sikt från kommuner och landsting går i dag inte att bedöma. Statens folkhälsoinstitut har i uppdrag att samordna arbetet med att identifiera och utveckla indikatorer för att följa om utvecklingen av bestämningsfaktorer inom de olika målområdena leder till förbättrad folkhälsa. En utredning avses tillsättas för att se över i vilka avseenden befintlig lagstiftning bör ändras ur ett folkhälsoperspektiv samt överväga former för redovisning till nationell nivå av det folkhälsoarbete som görs på lokal och regional nivå. Utredningen om eventuella förändringar av befintlig lagstiftning, former för redovisning av lokalt och regionalt folkhälsoarbete till nationell nivå samt Statens folkhälsoinstituts förslag till indikatorer får utvisa om några nya eventuella åtaganden blir nödvändiga. Först under den vidare beredningen av dessa förslag kan regeringen ta ställning till om kommuner och landsting får nya åtaganden. Om så blir fallet kommer finansieringsprincipen att gälla.</P>
<P class="p352 ft4">104</P>
</DIV>
<DIV id="page_105">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p192 ft76">Sammanfattning av slutbetänkandet Hälsa på lika villkor – nationella mål för folkhälsan (SOU 2000:91)</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft64">Kap. 1 Uppdrag och arbetsformer</P>
<P class="p270 ft4">Nationella folkhälsokommittén har haft till uppdrag att utarbeta nationella folkhälsomål samt strategier för hur målen skall uppnås. Målen skall enligt direktiven vila på vetenskaplig grund. De mål och åtgärder som föreslås redovisas i detta betänkande. För framtagandet av målen har en rad experter och forskare inom olika områden medverkat. Kommittén har gett ut 19 olika underlagsrapporter med kunskapsbakgrunder.</P>
<P class="p179 ft4">Av direktiven framgår även att kommitténs uppgift är att arbeta utåtriktat och processintriktat. Två delbetänkanden har avgivits och kommittén har i egen regi skickat dessa på remiss till nästan 500 olika instanser. Tio debattskrifter i ämnen som är viktiga från hälsosynpunkt har tagits fram. Konferenser och seminarier har arrangerats. Kommittén har haft överläggningar med politiker och tjänstemän på såväl statlig som kommunal nivå, forskare, representanter för olika organisationer och näringsliv. Vidare har kommittén inbjudit olika aktörer att aktivt följa arbetet under utredningens gång. Kommitténs ordförande har varit arvoderad på heltid och har medverkat vid ett stort antal utåtriktade aktiviteter på lokal och regional nivå.</P>
<P class="p259 ft64">Kap. 2 Hälsoutvecklingen i Sverige</P>
<P class="p170 ft4">I detta kapitel redovisas hälsoutvecklingen i Sverige. Medellivslängden ökar sedan länge i den svenska befolkningen och visar ännu inte några tecken till stagnation. Dödsrisken har minskat i alla åldersgrupper. Det är framför allt nedgången i hjärtkärlsjukdomar och skador som bidrar till den ökande medellivslängden. Även om överlevnaden förbättras visar andra dimensioner av ohälsan att en positiv hälsoutveckling inte är självklar. Hos medelålders och äldre människor har hälsan förbättrats, men den självskattade hälsan är inte längre lika god hos yngre människor. Bland yngre finns ökningar i tre symtomgrupper – allergi och annan överkänslighet, värk i rörelseorganen samt psykiska symtom i form av bl.a. trötthet, sömnbesvär och nedstämdhet. I avsnittet ges en beskrivning av de största folksjukdomarna. En viktig folkhälsoaspekt är att de stora sociala olikheterna i hälsan består. Personer med kortare utbildning och som tillhör arbetargrupperna löper betydligt högre risk att drabbas av sjukdom och för tidig död än mer utbildade tjänstemän. Dessutom blir konsekvenserna av ohälsa betydligt svårare för arbetargrupper än för andra grupper. Det finns även tydliga hälsoskillnader mellan könen och mellan olika etniska grupper.</P>
<P class="p353 ft4">105</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_106">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p354 ft64">Kap. 3 Några viktiga utvecklingslinjer i samhället och hälsans bestämningsfaktorer</P>
<P class="p355 ft8">Hälsans bestämningsfaktorer och viktiga drag i samhällsutvecklingen som kan påverka hälsan beskrivs i detta kapitel. De folkhälsomål som föreslås tar sin utgångspunkt i hälsans bestämningsfaktorer. Människors livsvillkor och levnadsvanor är bidragande orsaker till sjukdomar, skador och annan ohälsa. Folkhälsopolitikens fokus bör vara att inom olika sektorer av samhället och med olika metoder påverka orsaker och därmed förekomsten av ohälsa. De förändringar som sker på arbetsmarknaden, av välfärdspolitiken, av barnfamiljernas situation, av det sociala kapitalet i samhället, av konsumtionsmönster och tillgång till hälsovårdstjänster är utvecklingstendenser som belyses i kapitlet och som kan påverka hälsan.</P>
<P class="p356 ft64">Kap. 4 Utgångspunkter för prioriteringar av mål och åtgärder</P>
<P class="p221 ft4">När kommittén formulerat sina mål har utgångspunkten varit en humanistisk människosyn, vilket innebär alla människors lika värde samt att de enskilda individerna har frihet att handla. En viktig utgångspunkt för betänkandet är en vision om att alla människor skall ha likvärdiga möjligheter att förverkliga sina strävanden. För att detta skall vara möjligt krävs att de stora skillnaderna mellan olika gruppers hälsa minskar. I betänkandet väljer kommittén att inte definiera vad hälsa innebär. Hälsa är en subjektiv värdering där varje individ har sin egen syn. De förslag som kommittén lägger fram syftar till att förebygga den ohälsa som innebär att individens frihet hämmas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p357 ft64">Kap. 5 Vision och övergripande riktlinjer för en god hälsa på lika villkor</P>
<P class="p137 ft7">Visionen som föreslås är att nå en god hälsa på lika villkor. Kommittén har formulerat sex övergripande riktlinjer för samhällsutvecklingen. Dessa övergripande riktlinjer ligger sedan till grund för de nationella folkhälsomålen.</P>
<P class="p182 ft50">1. Stärk det sociala kapitalet</P>
<P class="p170 ft7">Med socialt kapital avses både den gemenskap som finns mellan medborgarna i närmiljön, och de villkor som i stort främjar ett solidariskt samhälle, som att stora inkomstklyftor och olikheter i levnadsvillkor måste motverkas.</P>
<P class="p178 ft50">2. Utveckla goda uppväxtvillkor</P>
<P class="p170 ft7">Hälsan grundläggs under barndomen. För att alla barn och ungdomar skall få likvärdiga uppväxtvillkor är det viktigt att samhället stödjer föräldraskapet och det sociala nätverk som omger barnet.</P>
<P class="p358 ft4">106</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_107">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p192 ft50">3. Förbättra villkoren i arbetslivet</P>
<P class="p221 ft7">Det goda arbetslivet är en förutsättning för hälsan. Det betyder att samhället bör sträva efter hög sysselsättning, en god psykisk och fysisk arbetsmiljö och att utslagning och diskriminering bekämpas.</P>
<P class="p325 ft50">4. Skapa en god fysisk miljö</P>
<P class="p221 ft7">Rent vatten, avlopp, ren luft och en giftfri miljö är nödvändigt för en god hälsa. Olika produkters inverkan på hälsan måste uppmärksammas. Miljön i form av naturen och rekreationsmöjligheter har en viktig inverkan på människors möjligheter till återhämtning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft50">5. Stimulera hälsofrämjande levnadsvanor</P>
<P class="p133 ft7">Människors levnadsvanor kan påverkas genom att stärka individen till att göra bra val. Samhället bör påverka de miljöer där ohälsosamma levnadsvanor skapas. Av solidaritet med dem som är särskilt sårbara måste vissa restriktioner när det gäller tillång till t.ex. alkohol och tobak finnas.</P>
<P class="p182 ft50">6. Utveckla en god infrastruktur för hälsofrågor</P>
<P class="p170 ft7">Samhällets stödsystem för främjande av en god hälsa är väsentligt. Det är viktigt att staten, landstingen och kommunerna utvecklar det hälsofrämjande arbetet. Ett särskilt ansvar har hälso- och sjukvården.</P>
<P class="p182 ft64">Kap. 6 Nationella mål för folkhälsan</P>
<P class="p170 ft4">Nationella folkhälsokommittén föreslår 18 hälsopolitiska mål med inriktning på bestämningsfaktorerna för hälsan resp. den infrastruktur som behövs för att kunna påverka hälsan. Kapitlet inleds med en beskrivning av hur de olika målen påverkar den psykiska hälsan, sjukdomar och skador. Varje mål konkretiseras i några delmål. Samtliga mål innehåller även vissa åtgärder som är kopplade till olika aktörer samt indikatorer som visar hur de olika målen skall kunna följas upp.</P>
<P class="p134 ft50">Mål 1 Stark solidaritet och samhällsgemenskap</P>
<P class="p170 ft4">Hälsan påverkas av hur sociala relationer ser ut på samhällsnivån och genom de sociala band som finns mellan människor. Ett samhälle som präglas av gemenskap mellan människor kännetecknas av en hög grad av ekonomisk och social sammanhållning och med levnadsvillkor som inte skiljer sig allt för mycket mellan olika sociala och etniska grupper. Minskad fattigdom, minskad boendesegregation och kompensatoriska resurser för barn och ungdom i socialt utsatta bostadsområden är därför angelägna mål för att främja hälsan.</P>
<P class="p359 ft4">107</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_108">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p192 ft50">Mål 2 Stödjande sociala miljöer för individen</P>
<P class="p221 ft4">Människors hälsa formas i ett samspel mellan individuella förutsättningar och den omgivande sociala miljön. Isolering, ensamhet och otrygghet är riskfaktorer för hälsan. Att känna delaktighet, ha möjlighet att påverka sitt liv och ha en känsla av sammanhang är faktorer som gör människor mindre sårbara. En viktig uppgift är att främja stödjande miljöer i lokalsamhället och ge människor möjlighet till delaktighet i <NOBR>förenings-,</NOBR> bildnings- och kulturverksamhet.</P>
<P class="p297 ft50">Mål 3 Trygga och jämlika uppväxtvillkor</P>
<P class="p221 ft4">Människors fysiska och psykiska hälsa grundläggs i barndomen. Att främja en trygg anknytning mellan barnet och föräldrarna påverkar den psykiska hälsan. De sociala och ekonomiska villkor som föräldrarna lever under påverkar barnens hälsa. Nära hälften av ohälsan hos barn kan härledas från de omständigheter som familjer lever under. För att barn skall ges goda uppväxtvillkor är en hälsofrämjande förskola och skola av betydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft50">Mål 4 Hög sysselsättning</P>
<P class="p170 ft7">Förvärvsarbete är för de flesta människor den viktigaste källan till försörjning. Arbetet är en viktig bas för människors identitet och sociala liv och får därmed effekter också på hälsan. Arbetslöshet påverkar hälsan. Kommittén vill därför betona betydelsen av hög sysselsättning, ingen diskriminering av invandrare och funktionshindrade på arbetsmarknaden och goda möjligheter för alla till livslångt lärande.</P>
<P class="p136 ft50">Mål 5 God arbetsmiljö</P>
<P class="p170 ft4">Arbetets villkor, arbetets förläggning i tid och rum och anställningsformer genomgår stora förändringar. Att förändringarna på gott och ont påverkar människors liv och hälsa är uppenbart, men kunskaperna är otillräckliga. Den snabba ökningen av stressrelaterade långtidssjukskrivningar antyder att förändringarna på arbetsmarknaden kan vara ett hot mot folkhälsan på sikt. Kommitténs mål om en god arbetsmiljö handlar om en anpassning av fysiska och psykiska arbetskrav till individens förutsättningar, ökat inflytande och utvecklingsmöjligheter i arbetet och minskat övertidsarbete. För att få ytterligare kunskap om vilken betydelse som strukturförändringen i arbetslivet har för hälsoutvecklingen föreslår kommittén att en Arbetslivskommission tillsätts.</P>
<P class="p259 ft50">Mål 6 Tillgängliga grönområden för rekreation</P>
<P class="p270 ft4">För att människor skall få nya krafter och kunna ta till sig nya tankar och impulser behövs möjligheter till återhämtning genom vila och rekreation. Man vet idag att naturen är en särskilt läkande kraft mot olika stresstillstånd. Kommittén påtalar därför behovet av bullerfria och säkra grön-</P>
<P class="p13 ft77">områden i närheten av bostadsområden, stimulerande förskole- och skol-</P>
<P class="p360 ft4">108</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_109">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr1 td88"><SPAN class="p3 ft4">gårdar för barn och bra utemiljöer vid särskilda boendeformer för äldre</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td88"><SPAN class="p3 ft4">och funktionshindrade.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p178 ft50">Mål 7 Sunda inne- och utemiljöer</P>
<P class="p170 ft4">De faktorer som är särskilt angelägna att uppmärksamma när det gäller inomhusmiljön är förekomst av radon, fukt och otillräcklig ventilation samt utsatthet för passiv rökning. När det gäller utemiljön framhåller kommittén betydelsen av en god bebyggd miljö, säker strålmiljö, frisk luft, rent dricksvatten och en giftfri miljö enligt Miljömålskommitténs förslag.</P>
<P class="p134 ft50">Mål 8 Skadesäkra miljöer och produkter</P>
<P class="p170 ft4">Det är en viktig hälsofråga att skapa miljöer som minskar risken för skador. Skador kan vara en konsekvens av oavsiktliga händelser som olycksfall, men även av avsiktliga händelser som våld, självmord och självmordsförsök. Det är främst skador på grund av olycksfall som kan förebyggas med skadesäkra miljöer, men även förekomsten av självmord och våld kan i viss mån påverkas genom miljöns utformning. Kommittén vill därför fästa uppmärksamheten på betydelsen av skadesäkra hemmiljöer, trafikmiljöer och andra offentliga miljöer. Dessutom är en minskad användning av hälsofarliga och allergiframkallande produkter angelägen. Att förebygga självmord är en synnerligen viktig del av folkhälsoarbetet. Med goda insatser på olika samhällsområden går självmord att förebygga.</P>
<P class="p259 ft50">Mål 9 Ökad fysisk rörelse</P>
<P class="p170 ft4">Kroppen är beroende av fysisk aktivitet för att må bra. I dagens samhälle rör vi oss för lite. Det ökande stillasittandet är ett hot mot hälsan på sikt. En halvtimmes måttlig fysisk aktivitet per dag är tillräckligt för att minska risken för många sjukdomar. Det är därför av vikt att den fysiska aktiviteten i skolan och i anslutning till arbetet ökar. Samhället har ett särskilt ansvar för att äldre får komma ut och att funktionshindrade får möjlighet att röra sig på sina egna villkor.</P>
<P class="p134 ft50">Mål 10 Goda matvanor</P>
<P class="p170 ft4">Maten och våra matvanor påverkar vår hälsa. En riktigt sammansatt kost har en stor betydelse för hälsan, både genom att främja och bevara god hälsa och genom att förebygga sjukdomar. De flesta är idag medvetna om betydelsen av att äta varierat, sänka fett- och sockerintaget samt öka frukt- och grönsakskonsumtionen. Samhället har ett stort ansvar för att se till att de livsmedel som finns är säkra, att livsmedelsmärkningen fungerar och att det finns ett bra utbud i hela landet. Dessutom är det viktigt att alla har tillgång till opartisk information om samband mellan matvanor och hälsa samt att de måltider som serveras inom ramen för offentligt finansierad verksamhet är goda och hälsosamma.</P>
<P class="p361 ft4">109</P>
</DIV>
<DIV id="page_110">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p192 ft50">Mål 11 Trygg och säker sexualitet</P>
<P class="p221 ft4">Sexualiteten är en viktig faktor i människors liv och har betydelse för lust och livsglädje. En trygg och säker sexualitet fri från fördomar, diskriminering, tvång, våld och risk för sjukdomar är hälsosam. Kommittén anser att det är angeläget att negativa följder av sexualitet som sexuellt överförbara sjukdomar och oönskade graviditeter motverkas och att ingen skall diskrimineras på grund av sexuell läggning.</P>
<P class="p297 ft50">Mål 12 Minskat tobaksbruk</P>
<P class="p221 ft4">Tobak är den enskilt största hälsorisken i Sverige. Var fjärde rökare dör i medelåldern av sin rökning och ett stort antal sjukdomar beror på rökning. Rökningens negativa effekter drabbar också personer i omgivningen. I Sverige kan ungefär 500 dödsfall per år tillskrivas passiv rökning. Kommittén anser att insatser bör göras för att kraftigt minska rökningen, att alla skall få en tobaksfri livsstart och att ingen utan eget val skall utsättas för rök i sin omgivning. Kommittén lägger därför lagförslag om licenssystem för detaljhandel med tobak och att tobakslagen ändras så att restauranger och andra serveringsställen görs tobaksfria, i likhet med annan offentlig miljö.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft50">Mål 13 Minskat skadligt alkoholbruk</P>
<P class="p170 ft4">En stor del av befolkningen uppfattar det som något lustfyllt att dricka alkoholdrycker. Överkonsumtion av alkohol medför dock medicinska skador och sociala problem av stor omfattning. Alkoholen utgör en av de tunga faktorerna bakom våld och olyckor liksom, sjukhusvård och förtidspensioneringar. <NOBR>EU-medlemskapet</NOBR> har förändrat det som tidigare utgjorde viktiga delar av alkoholpolitiken och det svenska samhället står inför en stor utmaning att möta en större tillgång till alkoholdrycker. Ökad information om skadligt alkoholbruk, punktnykterhet och insatser riktade till barn och ungdom kan på sikt minska totalkonsumtionen och alkoholskadorna.</P>
<P class="p134 ft50">Mål 14 Ett narkotikafritt samhälle</P>
<P class="p170 ft7">Det är angeläget att tillgången till narkotika minskar och att färre ungdomar använder eller prövar narkotika. För att nå målet måste det förebyggande arbetet förstärkas. Kommittén betonar att det är angeläget att den svenska staten tillsammans med andra länder bekämpar den pågående attitydförskjutningen och ökade tillgången på narkotika.</P>
<P class="p178 ft50">Mål 15 En mer hälsoinriktad hälso- och sjukvård</P>
<P class="p133 ft7">Hälsofrämjande och sjukdomsförebyggande insatser skall vara en uppgift för hela hälso- och sjukvården och en självklar del i all behandling. Insatserna på <NOBR>individ-,</NOBR> grupp- och befolkningsnivå bör bli effektivare. Samverkan inom vården och med andra aktörer bör öka. Ökade insatser för</P>
<P class="p362 ft4">110</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_111">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr1 td88"><SPAN class="p3 ft4">icke medikamentell behandling för att möta livsstilssjukdomar behövs.</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td88"><SPAN class="p3 ft4">Kommittén föreslår att sex regionala metodcentra för detta byggs upp.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p178 ft50">Mål 16 Ett samordnat folkhälsoarbete</P>
<P class="p133 ft8">En god hälsa på lika villkor kan nås genom att många aktörer inom sina resp. områden och i samverkan arbetar för att förbättra folkhälsan. I avsnittet föreslås en ny folkhälsolag med ett hälsoplaneringsansvar för kommuner och landsting. Vidare anges behovet av en utredning av samhällsmedicinska funktioner på regional nivå. På myndighetsnivån är det viktigt att sektorsövergripande strategier utvecklas för att nå de nationella målen. Kommittén förordar att en samordning görs inom regeringskansliet av folkhälsofrågorna. En redovisning av den hälsopolitiska situationen och eventuella åtgärder med anledning av det bör ges i en återkommande folkhälsopolitisk rapport till riksdagen. I avsnittet ges förslag till utbildningssatsningar för att de nationella folkhälsomålen skall få genomslag och hur uppföljning och utvärdering bör genomföras.</P>
<P class="p363 ft50">Mål 17 Långsiktig satsning på forskning, metodutveckling och utbildning</P>
<P class="p170 ft4">Det finns idag ett behov av ökad kunskap om hur olika faktorer påverkar hälsoutvecklingen samt hur dessa faktorer samverkar med varandra. Folkhälsoforskningens roll belyses och särskilt viktiga områden för forskningen pekas ut. Det finns även behov av att utveckla metoder för folkhälsoarbete. En förutsättning för ett kompetent folkhälsoarbete är att den folkhälsovetenskapliga utbildningen och fortbildningen förstärks.</P>
<P class="p134 ft50">Mål 18 Saklig hälsoinformation</P>
<P class="p170 ft4">En av förutsättningarna för en god hälsa på lika villkor är att alla har möjlighet att få en korrekt och saklig hälsoinformation. I avsnittet beskrivs vad som krävs för att alla skall kunna ta del av saklig information och samhällets ansvar för detta. De olika roller som kommuner, landsting, Apoteket AB, frivilligorganisationer och Folkhälsoinstitutet har belyses.</P>
<P class="p134 ft64">Kap. 7 Resursbehov under de närmaste åren</P>
<P class="p170 ft4">Den samhällsekonomiska kostnaden för ohälsan i Sverige är stor och består av både vårdkostnader och indirekta kostnader i form av produktionsbortfall, förtidspension och sjukpenning. I kapitlet redovisas samhällsekonomiska kostnader för ohälsan samt exempel på kostnadseffektiva preventiva insatser. Kortsiktiga resursbehov beskrivs och förslag lämnas på särskilda ekonomiska satsningar som kommittén anser behöver göras under de närmaste åren.</P>
<P class="p364 ft4">111</P>
</DIV>
<DIV id="page_112">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p192 ft64">Kap. 8 Författningskommentar</P>
<P class="p221 ft7">Allmänna och speciella motiveringar till lagförslag om en ny folkhälsolag, förändringar i tobakslagen angående rökning på restauranger, förslag till ett licensieringssystem för detaljhandel med tobak samt förändring i socialtjänstlagen som kommittén föreslår lämnas här.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft4">Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft4">112</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_113">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p192 ft1">Nationella folkhälsokommitténs lagförslag</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr24 td43"><SPAN class="p365 ft14">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td182"><SPAN class="p100 ft14">Förslag till folkhälsolag (2000:000)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p233 ft4">Härigenom föreskrivs följande.</P>
<P class="p366 ft4">1 § Med folkhälsa avses i denna lag det allmänna hälsotillståndet i befolkningen och i olika grupper, förekomsten och fördelningen av sjuklighet, skada, funktionsnedsättning och dödsfall, orsakerna till förekomsten och fördelningen liksom konsekvenserna för individ och samhälle samt den förändring som sker över tid i nämnda avseenden.</P>
<P class="p367 ft4">2 § Kommuner och landsting har ett ansvar för att främja folkhälsan.</P>
<P class="p368 ft4">3 § I varje kommun och varje landsting skall det finnas en folkhälsoplan, som utvisar hur undvikbar sjukdom, skada, funktionsnedsättning och dödlighet kan förebyggas och hälsa främjas av kommunens och landstingets hela verksamhet. Av planen skall framgå de åtaganden som planeras för att uppnå en bättre folkhälsa.</P>
<P class="p369 ft7">4 § Kommuner och landsting skall vid upprättande av folkhälsoplanen samverka med myndigheter, organisationer och enskilda för att lösa frågor som har betydelse för folkhälsan. Finns förutsättning för en gemensam lösning, skall den tas tillvara i planeringen.</P>
<P class="p370 ft12">5 § Folkhälsoplanen skall beslutas av kommunfullmäktige respektive landstingsfullmäktige.</P>
<P class="p371 ft7">6 § Kommun och landsting skall på begäran av myndighet som regeringen bestämmer lämna myndigheten uppgifter om fullgörandet av kommunens och landstingets uppgifter enligt denna lag.</P>
<P class="p134 ft4">Denna lag träder i kraft den…</P>
<P class="p372 ft4">113</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_114">
<P class="p172 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p172 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p373 ft14"><SPAN class="ft14">2</SPAN><SPAN class="ft78">Förslag till</SPAN></P>
<P class="p374 ft14">lag om ändring i socialtjänstlagen (1980:620)</P>
<P class="p255 ft12">Härigenom förskrivs i fråga om socialtjänstlagen (1980:620) att 5 § skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr24 td183"><SPAN class="p3 ft64">Socialnämndens uppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td89"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td94"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td14"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr15 td183"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr15 td184"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td14"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td89"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr34 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr34 td39"><SPAN class="p375 ft4">5 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr34 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr34 td94"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr34 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr34 td14"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td183"><SPAN class="p161 ft4">Till socialnämndens uppgifter</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td184"><SPAN class="p44 ft4">Till socialnämndens</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td185"><SPAN class="p19 ft4">uppgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft4">hör att göra sig väl förtrogen med</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td91"><SPAN class="p3 ft4">hör att göra sig väl förtrogen med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td183"><SPAN class="p3 ft4">levnadsförhållandena i kommunen,</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft4">levnadsförhållandena i kommunen,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td89"><SPAN class="p3 ft4">medverka</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td186"><SPAN class="p161 ft4">i samhällsplaneringen</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td89"><SPAN class="p3 ft4">medverka</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td187"><SPAN class="p19 ft4">i samhällsplaneringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft4">och i samarbete med andra</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td91"><SPAN class="p3 ft4">och i samarbete med andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td188"><SPAN class="p3 ft4">samhällsorgan,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td189"><SPAN class="p161 ft4">organisationer,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td188"><SPAN class="p3 ft4">samhällsorgan,</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td24"><SPAN class="p19 ft4">organisationer,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td89"><SPAN class="p3 ft4">föreningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p376 ft4">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td189"><SPAN class="p161 ft4">enskilda främja</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td89"><SPAN class="p3 ft4">föreningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p376 ft4">och</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td190"><SPAN class="p3 ft4">enskilda</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p19 ft4">främja</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft4">goda miljöer i kommunen, infor-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td91"><SPAN class="p3 ft4">goda miljöer i kommunen, infor-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td183"><SPAN class="p3 ft4">mera om socialtjänsten i kom-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft4">mera om socialtjänsten i kom-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft4">munen, genom uppsökande verk-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td91"><SPAN class="p3 ft4">munen, genom uppsökande verk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft4">samhet och på annat sätt främja</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td91"><SPAN class="p3 ft4">samhet och på annat sätt främja</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft4">förutsättningarna för goda levnads-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td188"><SPAN class="p3 ft4">förutsättningarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td94"><SPAN class="p377 ft4">för</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td185"><SPAN class="p19 ft5">hälsa och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft4">förhållanden, svara för omsorg och</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td191"><SPAN class="p3 ft4">goda levnadsförhållanden, <SPAN class="ft5">i</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p19 ft5">övrigt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft4">service, upplysningar, råd, stöd och</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td91"><SPAN class="p3 ft4">svara för omsorg och service,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft4">vård, ekonomisk hjälp och annat</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td91"><SPAN class="p3 ft4">upplysningar, råd, stöd och vård,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr6 td183"><SPAN class="p3 ft4">bistånd till familjer och enskilda</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td91"><SPAN class="p3 ft4">ekonomisk hjälp och annat bistånd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td188"><SPAN class="p3 ft4">som behöver det.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td189"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td91"><SPAN class="p3 ft4">till familjer och enskilda som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td89"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td189"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td188"><SPAN class="p3 ft4">behöver det.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td73"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p378 ft7">Socialnämnden bör genom stöd och avlösning underlätta för dem som vårdar närstående som är långvarigt sjuka eller äldre eller som har funktionshinder.</P>
<P class="p236 ft4">Denna lag träder i kraft den…</P>
<P class="p379 ft4">114</P>
</DIV>
<DIV id="page_115">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p247 ft14"><SPAN class="ft14">3</SPAN><SPAN class="ft78">Förslag till</SPAN></P>
<P class="p380 ft14">lag om ändring i tobakslagen (1993:581)</P>
<P class="p381 ft12">Härigenom föreskrivs i fråga om tobakslagen (1993:581) att 2, 4, 6, 12, 23 och 27 §§ skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD class="tr11 td183"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td55"><SPAN class="p3 ft50">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p382 ft64">Begränsning av rökning i vissa lokaler och utrymmen samt på vissa områden utomhus</P>
<P class="p383 ft4">2 §</P>
<P class="p207 ft4">Rökning är förbjuden</P>
<P class="p185 ft7"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft79">i lokaler som är avsedda för barnomsorg, skolverksamhet eller annan verksamhet för barn eller ungdom samt på skolgårdar och på motsvarande områden utomhus vid förskolor och fritidshem,</SPAN></P>
<P class="p384 ft4"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft80">i lokaler som är avsedda för hälso- och sjukvård,</SPAN></P>
<P class="p201 ft4"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft81">i lokaler som är avsedda för gemensamt bruk i bostäder och inrättningar med särskild service eller vård,</SPAN></P>
<P class="p385 ft4"><SPAN class="ft4">4.</SPAN><SPAN class="ft82">på färdmedel i inrikes kollektivtrafik eller i lokaler och andra utrymmen som är avsedda att användas av den som reser med sådana färdmedel,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<DIV id="id_1_2_1">
<P class="p240 ft4"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft83">i andra lokaler än sådana som avses i </SPAN><NOBR>1–4</NOBR> när en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning som avses i 2 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ ordningslagen (1993:1617) anordnas och i lokaler som är avsedda att användas av den som deltar i sammankomsten eller tillställningen, <SPAN class="ft5">samt</SPAN></P>
<P class="p386 ft7"><SPAN class="ft50">6.</SPAN><SPAN class="ft84">i andra lokaler än sådana som avses i </SPAN><NOBR>1–5</NOBR> om allmänheten har tillträde till lokalerna.</P>
<P class="p239 ft66">Bestämmelserna i första stycket 5 och 6 gäller inte serveringslokaler i restauranger och andra serveringsställen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2_2">
<P class="p240 ft4"><SPAN class="ft4">5.</SPAN><SPAN class="ft85">i andra lokaler än sådana som avses i </SPAN><NOBR>1–4</NOBR> när en allmän sammankomst eller en offentlig tillställning som avses i 2 kap. <NOBR>1–3</NOBR> §§ ordningslagen (1993:1617) anordnas och i lokaler som är avsedda att användas av den som deltar i sammankomsten eller tillställningen</P>
<P class="p240 ft66"><SPAN class="ft5">6.</SPAN><SPAN class="ft86">i restauranger och andra serveringslokaler, samt</SPAN></P>
<P class="p240 ft12"><SPAN class="ft4">7.</SPAN><SPAN class="ft87">i andra lokaler än sådana som avses i </SPAN><NOBR>1–6</NOBR> om allmänheten har tillträde till lokalerna.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p387 ft4">4 §</P>
<P class="p222 ft4">I hotell och andra inrättningar där tillfällig bostad yrkesmässigt upplåts, skall i ett visst antal av de rum eller liknande som upplåts rökning vara förbjuden. I fråga om sovkupéer och andra utrymmen som upplåts för tillfällig bostad på färdmedel i inrikes kollektivtrafik gäller istället 2 § 4.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p388 ft4">115</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_116">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD class="tr5 td183"><SPAN class="p161 ft5">Restauranger eller andra serve-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td192"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td136"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td193"><SPAN class="p389 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p161 ft50">ringsställen som har mer än femtio</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td192"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td136"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td193"><SPAN class="p389 ft4">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p161 ft5">sittplatser skall, om rökförbud ej</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td192"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td136"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td193"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p161 ft5">föreligger enligt 2 § <NOBR>1–4,</NOBR> ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td192"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td136"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td193"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td183"><SPAN class="p161 ft5">sittplatser inom ett eller flera</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td192"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td136"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td193"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td183"><SPAN class="p3 ft5">områden där rökning är förbjuden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td192"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td136"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td193"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr22 td194"><SPAN class="p390 ft4">6 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td136"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td193"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p161 ft4">Rökning är trots bestämmelserna</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td195"><SPAN class="p391 ft4">Rökning är trots bestämmelserna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p161 ft4">i <SPAN class="ft5">2 § </SPAN><NOBR><SPAN class="ft5">2–6</SPAN></NOBR><SPAN class="ft5"> </SPAN>tillåten i delar av de</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td195"><SPAN class="p391 ft8">i <SPAN class="ft50">2 § </SPAN><NOBR><SPAN class="ft50">2–5</SPAN></NOBR><SPAN class="ft50"> och 7 </SPAN>tillåten i delar av de</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td183"><SPAN class="p69 ft4">lokaler eller andra utrymmen som</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td195"><SPAN class="p391 ft4">lokaler eller andra utrymmen som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p161 ft4">avses där, om dessa delar särskilt</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td195"><SPAN class="p391 ft4">avses där, om dessa delar särskilt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p161 ft4">avsatts för rökning. Detsamma</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td192"><SPAN class="p3 ft4">avsatts</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td75"><SPAN class="p3 ft4">för</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td136"><SPAN class="p59 ft4">rökning.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td196"><SPAN class="p391 ft4">Detsamma</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p161 ft8">gäller lokaler som avses i 2 § 1 och</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td195"><SPAN class="p391 ft8">gäller lokaler som avses i 2 § 1 och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p161 ft4">som är upplåtna enbart för</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td195"><SPAN class="p21 ft4">som är upplåtna enbart för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft4">personal.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td192"><SPAN class="p3 ft8">personal.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td136"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td193"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td195"><SPAN class="p391 ft5">Trots bestämmelsen i 2 § 6 får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td183"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td195"><SPAN class="p391 ft50">rökning tillåtas i restauranger eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td192"><SPAN class="p3 ft5">andra</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr7 td197"><SPAN class="p125 ft5">serveringslokaler</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td193"><SPAN class="p391 ft5">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td195"><SPAN class="p391 ft5">separata rum särskilt avsatts för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td195"><SPAN class="p391 ft5">rökning. Rum där rökning tillåts,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td195"><SPAN class="p391 ft50">skall vara belägna så att besökare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td195"><SPAN class="p391 ft50">eller arbetstagare inte mot sin vilja</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td183"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr6 td195"><SPAN class="p391 ft5">måste vistas i dem. Rummen skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td195"><SPAN class="p391 ft50">även vara inrättade så att rök inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td195"><SPAN class="p391 ft5">sprids till andra delar av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td115"><SPAN class="p3 ft5">lokalerna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td136"><SPAN class="p3 ft5">Servering</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td74"><SPAN class="p139 ft5">får</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td193"><SPAN class="p391 ft50">inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr7 td195"><SPAN class="p391 ft5">bedrivas i rum som avsatts för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td183"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td192"><SPAN class="p3 ft5">rökning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td75"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td136"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td74"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td193"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p392 ft7">Avvikelse från 2 och 4 §§ får göras om det finns särskilda skäl därtill på grund av utrymmets beskaffenhet eller användningssätt eller av omständigheterna i övrigt. Detta gäller i tillämpliga delar även sådana områden utomhus som avses i 2 § 1.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD class="tr24 td183"><SPAN class="p3 ft64">Handel m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td13"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td183"><SPAN class="p3 ft4">12 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td13"><SPAN class="p3 ft8">12 § a</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p393 ft4">Tobaksvaror får inte säljas eller på annat sätt lämnas ut i näringsverksamhet till den som inte har fyllt 18 år. Den som lämnar ut tobaksvaror skall förvissa sig om att mottagaren har uppnått nämnda ålder.</P>
<P class="p394 ft12">Om det finns särskild anledning att anta att en tobaksvara är avsedd att lämnas över till någon som inte har fyllt 18 år får varan inte lämnas ut.</P>
<P class="p395 ft4">116</P>
</DIV>
<DIV id="page_117">
<P class="p396 ft7">Prop. 2002/03:35 12 § b Bilaga 2</P>
<P class="p397 ft5">Detaljhandel med tobaksvaror får bedrivas endast av den som har säljtillstånd.</P>
<P class="p397 ft5">Säljtillstånd skall avse en viss lokal eller ett annat avgränsat utrymme (säljställe).</P>
<P class="p398 ft50">Frågor om säljtillstånd prövas av den kommun där säljstället är beläget. Ansökan om säljtillstånd görs skriftligen hos kommunen. Kommunen får enligt grunder som beslutas av kommunfullmäktige ta ut avgift för frågor om säljtillstånd.</P>
<P class="p398 ft50">Säljtillstånd får ges endast till den som visar att han med hänsyn till sina personliga och ekonomiska förhållanden och omständligheterna i övrigt är lämplig att bedriva detaljhandel med tobaksvaror. Vid tillståndsprövningen skall särskild hänsyn tas till om sökanden kan förväntas följa bestämmelserna om handel med och marknadsföring av tobaksvaror samt om han i övrigt är laglydig och benägen att fullgöra sina skyldigheter mot det allmänna.</P>
<P class="p399 ft66">I samband med beslut om säljtillstånd eller senare får kommunen meddela de villkor som behövs.</P>
<P class="p397 ft5">Kommunen skall återkalla ett säljtillstånd, om</P>
<P class="p397 ft5"><SPAN class="ft5">1.</SPAN><SPAN class="ft88">tillståndshavaren inte följer de bestämmelser som gäller för verksamheten eller tillståndet enligt denna lag eller enligt villkor som har meddelats med stöd av lagen, eller</SPAN></P>
<P class="p398 ft5"><SPAN class="ft5">2.</SPAN><SPAN class="ft89">de förutsättningar som gäller för meddelande av säljtillstånd inte längre föreligger.</SPAN></P>
<P class="p397 ft66">I stället för återkallelse kan tillståndshavaren meddelas varning, om detta kan anses vara en tillräcklig åtgärd.</P>
<P class="p400 ft4">117</P>
</DIV>
<DIV id="page_118">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p192 ft64">Tillsyn</P>
<P class="p401 ft4">23 §</P>
<P class="p222 ft4">För att fullgöra sina uppgifter enligt denna lag har en tillsynsmyndighet rätt att få tillträde till områden, lokaler och andra utrymmen som berörs av lagen eller av föreskrifter som har meddelats med stöd av lagen och får där göra undersökningar och ta prover. För uttagna prov betalas inte ersättning.</P>
<P class="p201 ft7">Kronofogdemyndigheten skall lämna den handräckning som behövs för tillsynen.</P>
<P class="p201 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om skyldighet att ersätta en tillsynsmyndighets kostnader för provtagning och undersökning av prov.</P>
<P class="p402 ft66">Kommunen får enligt grunder som beslutas av kommunfullmäktige ta ut avgift för sin tillsyn enligt denna lag.</P>
<P class="p403 ft64">Ansvar</P>
<P class="p401 ft4">27 §</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50">
<TR>
<TD class="tr10 td183"><SPAN class="p69 ft4">Den som uppsåtligen eller av</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td91"><SPAN class="p19 ft4">Den som uppsåtligen eller av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p161 ft4">oaktsamhet bryter mot 12 § döms</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td91"><SPAN class="p19 ft8">oaktsamhet bryter mot <SPAN class="ft50">12 § a </SPAN>döms</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p69 ft4">för olovlig tobaksförsäljning till</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td91"><SPAN class="p19 ft4">för olovlig tobaksförsäljning till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td183"><SPAN class="p161 ft4">böter eller fängelse i högst sex</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td91"><SPAN class="p19 ft4">böter eller fängelse i högst sex</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td183"><SPAN class="p404 ft50">månader<SPAN class="ft8">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td91"><SPAN class="p405 ft50">månader<SPAN class="ft8">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p207 ft4">Är gärningen att anse som ringa döms inte till ansvar.</P>
<P class="p406 ft50">Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bedriver detaljhandel med tobaksvaror utan säljtillstånd döms för grov olovlig tobaksförsäljning till böter eller fängelse i högst två år.</P>
<P class="p201 ft4">Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller ett vitesförbud skall inte dömas till ansvar enligt denna lag för gärning som omfattas av föreläggandet eller förbudet.</P>
<P class="p201 ft12">Bestämmelser om ansvar för olovlig införsel av tobaksvaror finns i lagen (1960:418) om straff för varusmuggling.</P>
<P class="p297 ft4">Denna lag träder i kraft den…</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p192 ft4">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft4">Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft4">118</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_119">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p407 ft90">Politikområden och mål redovisade i regeringens budgetproposition för 2003</P>
<P class="p247 ft7">I denna proposition lämnar regeringen förslag till ett övergripande nationellt folkhälsomål och elva målområden. Nedan redovisas de av den statliga verksamhetens politikområden som har betydelse för att nå det övergripande folkhälsomålet. Till varje politikområde redovisas målet för politikområdet i regeringens budgetproposition för år 2003. Även myndigheter med ansvar inom målområdet redovisas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p192 ft8">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft8">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft62">Målområde 1: Delaktighet och inflytande i samhället</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51">
<TR>
<TD class="tr24 td198"><SPAN class="p1 ft64">Politikområden</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td199"><SPAN class="p1 ft64">Mål</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td55"><SPAN class="p1 ft50">Demokrati inkl.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td200"><SPAN class="p1 ft4">Den svenska folkstyrelsen skall värnas och fördjupas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td55"><SPAN class="p1 ft91">mänskliga rättig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td200"><SPAN class="p3 ft92"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td55"><SPAN class="p1 ft50">heter</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td200"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p1 ft50">Mediepolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td200"><SPAN class="p1 ft4">Att stödja yttrandefrihet, mångfald, massmediernas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td200"><SPAN class="p1 ft4">oberoende och tillgänglighet samt motverka skadliga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td200"><SPAN class="p1 ft4">inslag i massmedierna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td55"><SPAN class="p1 ft50">Arbetsmarknads-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td200"><SPAN class="p1 ft4">En väl fungerande arbetsmarknad med full syssel-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p1 ft50">politik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td200"><SPAN class="p1 ft4">sättning och god ekonomisk tillväxt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td55"><SPAN class="p1 ft50">Arbetslivspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td200"><SPAN class="p1 ft4">Ett bra arbetsliv med väl fungerande arbetsvillkor.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td55"><SPAN class="p1 ft50">Jämställdhets-</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td200"><SPAN class="p1 ft4">Att kvinnor och män skall ha samma möjligheter,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p1 ft50">politik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td200"><SPAN class="p1 ft4">rättigheter och skyldigheter inom livets alla områden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p1 ft50">Integrations</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td200"><SPAN class="p1 ft4">Lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p1 ft50">politik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td200"><SPAN class="p1 ft4">oavsett etnisk och kulturell bakgrund,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td200"><SPAN class="p1 ft4">en samhällsgemenskap med samhällets mångfald som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td200"><SPAN class="p1 ft4">grund,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td200"><SPAN class="p1 ft4">en samhällsutveckling som kännetecknas av ömse-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td200"><SPAN class="p1 ft8">sidig respekt för olikheter inom de gränser som följer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td200"><SPAN class="p1 ft4">av samhällets grundläggande demokratiska värde-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td200"><SPAN class="p1 ft4">ringar och som alla oavsett bakgrund skall vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td200"><SPAN class="p1 ft4">delaktiga i och medansvariga för.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p1 ft50">Handikappolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td200"><SPAN class="p1 ft4"><SPAN class="ft8">A</SPAN>tt samhället utformas så att människor med funk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td200"><SPAN class="p1 ft4">tionshinder i alla åldrar blir fullt delaktiga i sam-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td200"><SPAN class="p1 ft4">hällslivet,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td200"><SPAN class="p1 ft4">jämlikhet i levnadsvillkoren för flickor och pojkar,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td200"><SPAN class="p1 ft4">kvinnor och män med funktionshinder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td55"><SPAN class="p1 ft50">Storstadspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td200"><SPAN class="p1 ft4">Att ge storstadsregionerna goda förutsättningar för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td200"><SPAN class="p1 ft4">långsiktigt hållbar tillväxt och därmed kunna bidra till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td200"><SPAN class="p1 ft4">att nya arbetstillfällen skapas såväl inom storstads-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td200"><SPAN class="p1 ft4">regionerna som i övriga delar av landet (tillväxtmålet)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td55"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td200"><SPAN class="p1 ft4">samt</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p408 ft8">119</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_120">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0335120x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<DIV id="id_1_1_1">
<P class="p192 ft64">Politikområden Mål</P>
<P class="p409 ft7">att bryta den sociala etniska och diskriminerande segregationen i storstadsregionerna och att verka för jämlika och jämställda levnadsvillkor för storstädernas invånare (segregationsmålet).</P>
<P class="p410 ft7"><SPAN class="ft70">Barnpolitik </SPAN>Barn och unga skall respekteras, ges möjlighet till utveckling och trygghet samt delaktighet och inflytande.</P>
<P class="p411 ft12"><SPAN class="ft93">Ungdomspolitik </SPAN>Ungdomar skall ha goda förutsättningar att leva ett självständigt liv,</P>
<P class="p412 ft12">ungdomar skall ha verklig möjlighet till inflytande och delaktighet och</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_1_2">
<DIV id="id_1_1_2_1">
<P class="p407 ft94">Utbildningspolitik</P>
<P class="p92 ft50">Äldrepolitik</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_1_2_2">
<P class="p247 ft12">ungdomars engagemang, inflytande och kritiska tänkande skall tas tillvara som en resurs.</P>
<P class="p413 ft7">Sverige skall vara en ledande kunskapsnation som präglas av utbildning av hög kvalitet och livslångt lärande för tillväxt och rättvisa</P>
<P class="p414 ft7">Äldre skall kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande i samhället och över sin vardag, kunna åldras i trygghet och med bibehållet oberoende, bemötas med respekt samt ha tillgång till god vård och omsorg.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_1_3">
<P class="p415 ft7"><SPAN class="ft70">Socialtjänst </SPAN>Stärka förmågan och möjligheten till social delaktighet för människor i ekonomiskt och socialt utsatta situationer samt att stärka skyddet för utsatta barn.</P>
<P class="p416 ft7"><SPAN class="ft70">Folkrörelsepolitik </SPAN>Människor skall ha bästa möjliga förutsättningar att bilda och delta i olika typer av folkrörelser och föreningar.</P>
<P class="p417 ft12"><SPAN class="ft93">Kulturpolitik </SPAN><SPAN class="ft95">A</SPAN>tt värna yttrandefriheten och skapa reella förutsättningar för alla att använda den,</P>
<P class="p418 ft7">att verka för att alla får möjlighet till delaktighet i kulturlivet och till kulturupplevelser samt till eget skapande,</P>
<P class="p418 ft7">att främja kulturell mångfald, konstnärlig förnyelse och kvalitet och därigenom motverka kommersialismens negativa verkningar,</P>
<P class="p419 ft12">att ge kulturen förutsättningar att vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft i samhället,</P>
<P class="p420 ft4">att bevara och bruka kulturarvet,</P>
<P class="p421 ft4">att främja bildningssträvandena samt</P>
<P class="p422 ft12">att främja internationellt kulturutbyte och möten mellan olika kulturer inom landet.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p192 ft8">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft8">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft8">120</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_121">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p192 ft5">Myndigheter med ansvar inom målområde 1:</P>
<P class="p423 ft4">Arbetsmarknadsverket, Arbetsmarknadsstyrelsen, Arbetsmiljöverket Arbetslivsinstitutet, Barnombudsmannen, Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering Jämställdhetsombudsmannen, Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning, Ombudsmannen mot etnisk diskriminering, Handikappombudsmannen, Ungdomsstyrelsen, Statens kulturråd, Integrationsverket, Valmyndigheten, Justitiekanslern, Pressstödsnämnden och taltidningsnämnden, Radio- och <NOBR>tv-verket,</NOBR> Nationellt centrum för flexibelt lärande, Högskoleverket, Socialstyrelsen, Statens skolverk.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p192 ft8">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft8">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft62">Målområde 2: Ekonomisk och social trygghet</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr24 td201"><SPAN class="p1 ft64">Politikområden</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td202"><SPAN class="p1 ft64">Mål</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p1 ft50">Ekonomisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td203"><SPAN class="p1 ft4">Skillnaderna i de ekonomiska villkoren mellan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p1 ft50">familjepolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td203"><SPAN class="p1 ft4">familjer med och utan barn skall minska inom ramen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td203"><SPAN class="p1 ft4">för den generella välfärden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p1 ft50">Ekonomisk</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td203"><SPAN class="p1 ft8">Personer med låg eller ingen inkomstrelaterad pension</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p1 ft50">äldrepolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td203"><SPAN class="p1 ft4">skall garanteras ett värdesäkrat grundskydd. Efter-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td203"><SPAN class="p1 ft8">levande make skall ges ett rimligt ekonomiskt stöd för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td203"><SPAN class="p1 ft4">att klara omställningen efter dödsfall.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p13 ft4"><SPAN class="ft50">Ekonomisk trygghet </SPAN>Frånvaron från arbetslivet på grund av sjukskrivning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft50">vid sjukdom och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td204"><SPAN class="p3 ft4">skall i förhållande till 2002 halveras fram till 2008.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft50">handikapp</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td204"><SPAN class="p3 ft4">Parallellt skall antalet nya aktivitets- och sjuk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td204"><SPAN class="p3 ft4">ersättningar minska. Hänsyn skall tas till den demo-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td204"><SPAN class="p3 ft4">grafiska utvecklingen under perioden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft50">Bostadspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td204"><SPAN class="p3 ft4">Alla skall ges förutsättningar att leva i goda bostäder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td204"><SPAN class="p3 ft4">till rimliga kostnader och i en stimulerande och trygg</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td204"><SPAN class="p3 ft4">miljö inom långsiktigt hållbara ramar. Boendemiljön</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td204"><SPAN class="p3 ft4">skall bidra till jämlika och värdiga levnadsförhållan-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td204"><SPAN class="p3 ft4">den och särskilt främja en god uppväxt för barn och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td204"><SPAN class="p3 ft4">ungdomar. Vid planering och byggande skall ekolo-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td204"><SPAN class="p3 ft4">gisk, ekonomiskt och socialt hållbar utveckling vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td204"><SPAN class="p3 ft4">grund för verksamheten.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft50">Arbetsmarknads-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td204"><SPAN class="p3 ft4">En väl fungerande arbetsmarknad med full syssel-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft50">politik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td204"><SPAN class="p3 ft4">sättning och god ekonomisk tillväxt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td130"><SPAN class="p3 ft50">Arbetslivspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td204"><SPAN class="p3 ft4">Ett bra arbetsliv med väl fungerande arbetsvillkor.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td130"><SPAN class="p3 ft50">Utbildningspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td204"><SPAN class="p3 ft4">Sverige skall vara en ledande kunskapsnation som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td204"><SPAN class="p3 ft4">präglas av utbildning av hög kvalitet och livslångt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td204"><SPAN class="p3 ft4">lärande för tillväxt och rättvisa.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft50">Hälso- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td204"><SPAN class="p3 ft4">Vårdens kvalitet och tillgänglighet skall förbättras.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft50">sjukvårdspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td204"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft50">Socialtjänst</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td204"><SPAN class="p3 ft4">Stärka förmågan och möjligheten till social delaktig-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td204"><SPAN class="p3 ft4">het för människor i ekonomiskt och socialt utsatta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td204"><SPAN class="p3 ft4">situationer samt att stärka skyddet för utsatta barn.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td130"><SPAN class="p3 ft50">Rättsväsendet</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td204"><SPAN class="p3 ft4">Den enskildes rättstrygghet och rättssäkerhet.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p424 ft8">121</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_122">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0335122x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p192 ft64">Politikområden Mål</P>
<P class="p425 ft4"><SPAN class="ft50">Kriminalpolitik </SPAN>Minska brottsligheten och öka människors trygghet.</P>
<P class="p426 ft7"><SPAN class="ft70">Allmänna bidrag till </SPAN>Att skapa goda och likvärdiga ekonomiska förut- <SPAN class="ft70">kommuner </SPAN>sättningar för kommunerna och landstingen att uppnå</P>
<P class="p427 ft4">de nationella målen inom olika verksamheter.</P>
<P class="p428 ft12"><SPAN class="ft93">Jämställdhetspolitik </SPAN>Att kvinnor och män skall ha samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter inom livets alla områden.</P>
<P class="p429 ft12"><SPAN class="ft93">Integrationspolitik </SPAN>Lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla oavsett etnisk och kulturell bakgrund,</P>
<P class="p430 ft12">en samhällsgemenskap med samhällets mångfald som grund,</P>
<P class="p430 ft7">en samhällsutveckling som kännetecknas av ömsesidig respekt för olikheter inom de gränser som följer av samhällets grundläggande demokratiska värderingar och som alla oavsett bakgrund skall vara delaktiga i och medansvariga för.</P>
<P class="p431 ft7"><SPAN class="ft70">Storstadspolitik </SPAN>Att ge storstadsregionerna goda förutsättningar för långsiktigt hållbar tillväxt och därmed kunna bidra till att nya arbetstillfällen skapas såväl inom storstadsregionerna som i övriga delar av landet (tillväxtmålet) samt</P>
<P class="p430 ft7">att bryta den sociala etniska och diskriminerande segregationen i storstadsregionerna och att verka för jämlika och jämställda levnadsvillkor för storstädernas invånare (segregationsmålet).</P>
<P class="p429 ft12"><SPAN class="ft93">Ungdomspolitik </SPAN>Ungdomar skall ha goda förutsättningar att leva ett självständigt liv,</P>
<P class="p432 ft12">ungdomar skall ha verklig möjlighet till inflytande och delaktighet och</P>
<P class="p432 ft12">ungdomars engagemang, inflytande och kritiska tänkande skall tas tillvara som en resurs.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p192 ft8">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft8">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft5">Myndigheter med ansvar inom målområde 2:</P>
<P class="p433 ft4">Arbetsmarknadsverket, Arbetsmarknadsstyrelsen, Arbetsmiljöverket, Arbetslivsinstitutet, Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering Integrationsverket, Ombudsmannen mot etnisk diskriminering, Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning, Boverket, Statens bostadsnämnd, Nationellt centrum för flexibelt lärande, Högskoleverket, Socialstyrelsen, Jämställdhetsombudsmannen, Läkemedelsverket, Riksförsäkringsverket, Rikspolisstyrelsen, Brottsförebyggande rådet, Ungdomsstyrelsen, Centrala studiestödsnämnden.</P>
<P class="p434 ft8">122</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_123">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0335123x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54">
<TR>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft62">Målområde 3: Trygga och goda uppväxtvillkor</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td205"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td88"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td205"><SPAN class="p3 ft8">Bilaga 3</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p435 ft64">Politikområden Mål</P>
<P class="p436 ft7"><SPAN class="ft70">Barnpolitik </SPAN>Barn och unga skall respekteras, ges möjlighet till utveckling och trygghet samt delaktighet och inflytande.</P>
<P class="p437 ft96"><SPAN class="ft94">Ungdomspolitik </SPAN>Ungdomar skall ha goda förutsättningar att leva ett självständigt liv,</P>
<P class="p438 ft12">ungdomar skall ha verklig möjlighet till inflytande och delaktighet och</P>
<P class="p439 ft12">ungdomars engagemang, inflytande och kritiska tänkande skall tas tillvara som en resurs.</P>
<P class="p440 ft7"><SPAN class="ft70">Ekonomisk </SPAN>Skillnaderna i de ekonomiska villkoren mellan <SPAN class="ft70">familjepolitik </SPAN>familjer med och utan barn skall minska inom ramen</P>
<P class="p441 ft4">för den generella välfärden.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p192 ft94">Socialtjänstpolitik</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p247 ft7">Stärka förmågan och möjligheten till social delaktighet för människor i ekonomiskt och socialt utsatta situationer samt att stärka skyddet för utsatta barn.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr10 td206"><SPAN class="p3 ft50">Ekonomisk trygghet</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td207"><SPAN class="p3 ft4">Frånvaron från arbetslivet på grund av sjukskrivning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td206"><SPAN class="p3 ft50">vid sjukdom</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td207"><SPAN class="p3 ft4">skall i förhållande till 2002 halveras fram till 2008.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td206"><SPAN class="p3 ft50">och handikapp</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td207"><SPAN class="p3 ft4">Parallellt skall antalet nya aktivitets- och sjuk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td206"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td207"><SPAN class="p3 ft4">ersättningar minska. Hänsyn skall tas till den demo-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td206"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td207"><SPAN class="p3 ft4">grafiska utvecklingen under perioden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td206"><SPAN class="p3 ft50">Jämställdhetspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td207"><SPAN class="p3 ft4">Att kvinnor och män skall ha samma möjligheter,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td206"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td207"><SPAN class="p3 ft4">rättigheter och skyldigheter inom livets alla om-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td206"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td207"><SPAN class="p3 ft4">råden.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td206"><SPAN class="p3 ft50">Utbildningspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td207"><SPAN class="p3 ft4">Sverige skall vara en ledande kunskapsnation som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td206"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td207"><SPAN class="p3 ft4">präglas av utbildning av hög kvalitet och livslångt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td206"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td207"><SPAN class="p3 ft4">lärande för tillväxt och rättvisa.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td206"><SPAN class="p3 ft50">Storstadspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td207"><SPAN class="p3 ft4">Att ge storstadsregionerna goda förutsättningar för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td206"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td207"><SPAN class="p3 ft4">långsiktigt hållbar tillväxt och därmed kunna bidra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td206"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td207"><SPAN class="p3 ft4">till att nya arbetstillfällen skapas såväl inom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td206"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td207"><SPAN class="p3 ft8">storstadsregionerna som i övriga delar av landet samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td206"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td207"><SPAN class="p3 ft4">att bryta den sociala etniska och diskriminerande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td206"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td207"><SPAN class="p3 ft8">segregationen i storstadsregionerna och att verka för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td206"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td207"><SPAN class="p3 ft4">jämlika och jämställda levnadsvillkor för stor-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td206"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td207"><SPAN class="p3 ft4">städernas invånare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td206"><SPAN class="p3 ft50">Hälso- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td207"><SPAN class="p3 ft4">Vårdens kvalitet och tillgänglighet skall förbättras.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td206"><SPAN class="p3 ft50">sjukvårdspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td207"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p442 ft8">123</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_124">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p443 ft4"><SPAN class="ft50">Bostadspolitik </SPAN>Alla skall ges förutsättningar att leva i goda bostäder till rimliga kostnader och i en stimulerande och trygg miljö inom långsiktigt hållbara ramar. Boendemiljön skall bidra till jämlika och värdiga levnadsförhållanden och särskilt främja en god uppväxt för barn och ungdomar. Vid planering och byggande skall ekologisk, ekonomiskt och socialt hållbar utveckling vara grund för verksamheten.</P>
<P class="p444 ft12"><SPAN class="ft93">Integrationspolitik </SPAN>Lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla oavsett etnisk och kulturell bakgrund,</P>
<P class="p445 ft12">en samhällsgemenskap med samhällets mångfald som grund,</P>
<P class="p446 ft4">en samhällsutveckling som kännetecknas av ömsesidig respekt för olikheter inom de gränser som följer av samhällets grundläggande demokratiska värderingar och som alla oavsett bakgrund skall vara delaktiga i och medansvariga för.</P>
<P class="p447 ft12"><SPAN class="ft93">Handikappolitik </SPAN>Att samhället utformas så att människor med funktionshinder i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhällslivet,</P>
<P class="p448 ft12">jämlikhet i levnadsvillkoren för flickor och pojkar, kvinnor och män med funktionshinder</P>
<P class="p449 ft12"><SPAN class="ft93">Kulturpolitik </SPAN>Att värna yttrandefriheten och skapa reella förutsättningar för alla att använda den,</P>
<P class="p446 ft7">att verka för att alla får möjlighet till delaktighet i kulturlivet och till kulturupplevelser samt till eget skapande,</P>
<P class="p446 ft7">att främja kulturell mångfald, konstnärlig förnyelse och kvalitet och därigenom motverka kommersialismens negativa verkningar,</P>
<P class="p450 ft12">att ge kulturen förutsättningar att vara en dynamisk, utmanande och obunden kraft i samhället,</P>
<P class="p451 ft4">att bevara och bruka kulturarvet,</P>
<P class="p452 ft4">att främja bildningssträvandena samt</P>
<P class="p453 ft12">att främja internationellt kulturutbyte och möten mellan olika kulturer inom landet.</P>
<P class="p454 ft98"><SPAN class="ft97">Rättsväsendet </SPAN>Den enskildes rättstrygghet och rättssäkerhet. <SPAN class="ft97">Kriminalpolitik </SPAN>Minska brottsligheten och öka människors trygghet.</P>
<P class="p455 ft5">Myndigheter med ansvar inom målområde 3:</P>
<P class="p456 ft59">Boverket, Brottsförebyggande rådet, Barnombudsmannen, Jämställdhetsombudsmannen, Handikappombudsmannen, Ombudsmannen mot etnisk diskriminering, Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p192 ft8">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft8">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft8">124</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_125">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0335125x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft64">Mål</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">Ett bra arbetsliv med väl fungerande arbetsvillkor.</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55">
<TR>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p3 ft4">läggning, Integrationsverket, Nationellt centrum för flexibelt lärande,</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td205"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Rikspolisstyrelsen, Statens kulturråd, Statens skolverk, Högskoleverket,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td205"><SPAN class="p3 ft8">Bilaga 3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Centrala studiestödsnämnden, Socialstyrelsen, Ungdomsstyrelsen, Riks-</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td205"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td88"><SPAN class="p3 ft4">försäkringsverket.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td205"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p259 ft62">Målområde 4: Ökad hälsa i arbetslivet</P>
<P class="p214 ft64">Politikområden</P>
<P class="p258 ft50">Arbetslivspolitik</P>
<P class="p457 ft95"><SPAN class="ft99">Jämställdhetspolitik </SPAN>Att kvinnor och män skall ha samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter inom livets alla områden.</P>
<P class="p458 ft12"><SPAN class="ft93">Integrationspolitik </SPAN>Lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla oavsett etnisk och kulturell bakgrund,</P>
<P class="p459 ft12">en samhällsgemenskap med samhällets mångfald som grund,</P>
<P class="p460 ft4">en samhällsutveckling som kännetecknas av ömsesidig respekt för olikheter inom de gränser som följer av samhällets grundläggande demokratiska värderingar och som alla oavsett bakgrund skall vara delaktiga i och medansvariga för.</P>
<P class="p461 ft7"><SPAN class="ft70">Handikappolitik </SPAN>Att samhället utformas så att människor med funktionshinder i alla åldrar blir fullt delaktiga i samhällslivet,</P>
<P class="p462 ft12">jämlikhet i levnadsvillkoren för flickor och pojkar, kvinnor och män med funktionshinder.</P>
<P class="p463 ft5">Myndigheter med ansvar inom målområde 4:</P>
<P class="p433 ft7">Ombudsmannen mot diskriminering på grund av sexuell läggning, Jämställdhetsombudsmannen, Ombudsmannen mot etnisk diskriminering, Handikappsombudsmannen, Arbetslivsinstitutet, Arbetsmiljöverket.</P>
<P class="p464 ft62">Målområde 5: Sunda och säkra miljöer och produkter</P>
<P class="p214 ft64">Politikområden Mål</P>
<P class="p465 ft12"><SPAN class="ft100">Miljöpolitik </SPAN>Att till nästa generation kunna lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen i Sverige är lösta.</P>
<P class="p466 ft4"><SPAN class="ft5">Bostadspolitik </SPAN>Alla skall ges förutsättningar att leva i goda bostäder till rimliga kostnader och i en stimulerande och trygg miljö inom långsiktigt hållbara ramar. Boendemiljön skall bidra till jämlika och värdiga levnadsförhållanden och särskilt främja en god uppväxt för barn och ungdomar. Vid planering och byggande skall ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbar utveckling vara grund för verksamheten.</P>
<P class="p467 ft8">125</P>
</DIV>
<DIV id="page_126">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD class="tr24 td208"><SPAN class="p1 ft64">Politikområden</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td209"><SPAN class="p1 ft64">Mål</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td210"><SPAN class="p1 ft5">Storstadspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td211"><SPAN class="p1 ft4">Att ge storstadsregionerna goda förutsättningar för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td211"><SPAN class="p1 ft4">långsiktigt hållbar tillväxt och därmed kunna bidra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td211"><SPAN class="p1 ft4">till att nya arbetstillfällen skapas såväl inom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td211"><SPAN class="p1 ft4">storstadsregionerna som i övriga delar av landet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td211"><SPAN class="p1 ft4">(tillväxtmålet) samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td211"><SPAN class="p1 ft4">att bryta den sociala etniska och diskriminerande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td211"><SPAN class="p1 ft4">segregationen i storstadsregionerna och att verka för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td211"><SPAN class="p1 ft4">jämlika och jämställda levnadsvillkor för stor-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td211"><SPAN class="p1 ft4">städernas invånare (segregationsmålet).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td210"><SPAN class="p1 ft5">Skydd och</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td211"><SPAN class="p1 ft4">Minska risken för och konsekvenserna av olyckor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td210"><SPAN class="p1 ft5">beredskap mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td211"><SPAN class="p1 ft4">och svåra påfrestningar på samhället i fred och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td210"><SPAN class="p1 ft5">olyckor och svåra</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td211"><SPAN class="p1 ft4">minska lidande och skadeverkningar av olyckor och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td210"><SPAN class="p1 ft5">påfrestningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td211"><SPAN class="p1 ft4">katastrofer i andra länder.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td210"><SPAN class="p1 ft50">Transportpolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td211"><SPAN class="p1 ft4">Att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td211"><SPAN class="p1 ft4">långsiktig hållbar transportförsörjning för med-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td211"><SPAN class="p1 ft4">borgarna och näringslivet i hela landet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td210"><SPAN class="p1 ft50">Konsumentpolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td211"><SPAN class="p1 ft4">Konsumenternas ställning och inflytande på mark-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td211"><SPAN class="p1 ft4">naden skall stärkas, inflytandemålet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td211"><SPAN class="p1 ft4">Hushållen skall ha goda möjligheter att utnyttja sina</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td211"><SPAN class="p1 ft4">ekonomiska och andra resurser effektivt, hushåll-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td211"><SPAN class="p1 ft4">ningsmålet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td211"><SPAN class="p1 ft4">Konsumenternas hälsa och säkerhet skall skyddas,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td211"><SPAN class="p1 ft4">säkerhetsmålet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td211"><SPAN class="p1 ft4">Sådana konsumtions- och produktionsmönster skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td211"><SPAN class="p1 ft4">utvecklas som minskar påfrestningarna på miljön och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td211"><SPAN class="p1 ft4">bidrar till en långsiktig hållbar utveckling, miljö-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td211"><SPAN class="p1 ft4">målet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td211"><SPAN class="p1 ft4">Konsumenterna skall ha tillgång till god vägledning,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td210"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td211"><SPAN class="p1 ft4">information och utbildning, kunskapsmålet.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p468 ft5">Myndigheter med ansvar inom målområde 5:</P>
<P class="p469 ft7">Naturvårdsverket, Kemikalieinspektionen, Konsumentverket, Socialstyrelsen, Statens strålskyddsinstitut, Statens räddningsverk, Boverket, Vägverket, Vägtrafikinspektionen, Banverket, Sjöfartsverket, Luftfartsverket, Rikstrafiken, Statens jordbruksverk.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p192 ft8">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft8">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft62">Målområde 6: En mer hälsofrämjande hälso- och sjukvård</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57">
<TR>
<TD class="tr24 td212"><SPAN class="p1 ft64">Politikområden</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td213"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td143"><SPAN class="p1 ft50">Hälso- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td214"><SPAN class="p470 ft4">Vårdens kvalitet och tillgänglighet skall förbättras.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td143"><SPAN class="p1 ft50">sjukvårdspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td214"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft5">Myndigheter med ansvar inom målområde 6:</P>
<P class="p13 ft4">Socialstyrelsen, Läkemedelsverket.</P>
<P class="p471 ft8">126</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_127">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p472 ft62">Målområde 7: Gott skydd mot smittspridning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr15 td201"><SPAN class="p1 ft64">Politikområden</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td215"><SPAN class="p1 ft64">Mål</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p1 ft50">Folkhälsopolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td216"><SPAN class="p1 ft4">Folkhälsan skall förbättras för de grupper i samhället</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">som är mest eftersatta ur hälsosynpunkt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Ungdomspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Ungdomar skall ha goda förutsättningar att leva ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">självständigt liv,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">ungdomar skall ha verklig möjlighet till inflytande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">och delaktighet och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">ungdomars engagemang, inflytande och kritiska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">tänkande skall tas tillvara som en resurs.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Integrationspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft8">Lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">oavsett etnisk och kulturell bakgrund,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">en samhällsgemenskap med samhällets mångfald</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">som grund,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">en samhällsutveckling som kännetecknas av ömse-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft8">sidig respekt för olikheter inom de gränser som följer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">av samhällets grundläggande demokratiska värde-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">ringar och som alla oavsett bakgrund skall vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">delaktiga i och medansvariga för.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p1 ft50">Hälso- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">Vårdens kvalitet och tillgänglighet skall förbättras.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p1 ft50">sjukvårdspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td216"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Livsmedelspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">En ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbar livs-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">medelsproduktion.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Djurpolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Ett gott djurskydd och ett gott djurhälsotillstånd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">bland djur i människans tjänst och att viltstammarna</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">förvaltas på ett sådant sätt att oacceptabla skador på</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">människor och egendom inte uppstår.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Miljöpolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Att till nästa generation kunna lämna över ett sam-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">hälle där de stora miljöproblemen i Sverige är lösta.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p468 ft5">Myndigheter med ansvar inom målområde 7:</P>
<P class="p473 ft59">Statens folkhälsoinstitut, Smittskyddsinstitutet, Institutet för psykosocial medicin, Socialstyrelsen, Läkemedelsverket, Kemikalieinspektionen, Naturvårdsverket, Statens veterinärmedicinska anstalt, Statens jordbruksverk, Statens livsmedelsverk, Jordbruksverket, Integrationsverket, Ungdomsstyrelsen, Ombudsmannen mot etnisk diskriminering.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft8">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft8">Bilaga 3</P>
<P class="p474 ft8">127</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_128">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p475 ft67">Målområde 8: Trygg och säker sexualitet och en god reproduktiv hälsa</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t59">
<TR>
<TD class="tr24 td201"><SPAN class="p1 ft64">Politikområden</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td215"><SPAN class="p1 ft64">Mål</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p1 ft50">Folkhälsopolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td216"><SPAN class="p1 ft4">Folkhälsan skall förbättras för de grupper i samhället</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">som är mest eftersatta ur hälsosynpunkt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Ungdomspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Ungdomar skall ha goda förutsättningar att leva ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">självständigt liv,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">ungdomar skall ha verklig möjlighet till inflytande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">och delaktighet och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">ungdomars engagemang, inflytande och kritiska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">tänkande skall tas tillvara som en resurs.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Utbildningspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Sverige skall vara en ledande kunskapsnation som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">präglas av utbildning av hög kvalitet och livslångt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">lärande för tillväxt och rättvisa.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p1 ft50">Hälso- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">Vårdens kvalitet och tillgänglighet skall förbättras.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p1 ft50">sjukvårdspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p1 ft50">Integrationspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft8">Lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">oavsett etnisk och kulturell bakgrund,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">en samhällsgemenskap med samhällets mångfald</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">som grund,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">en samhällsutveckling som kännetecknas av ömse-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">sidig respekt och tolerans och som alla oavsett bak-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">grund skall vara delaktiga i och medansvariga för.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p476 ft95"><SPAN class="ft99">Jämställdhetspolitik </SPAN>Att kvinnor och män skall ha samma möjligheter, rättigheter och skyldigheter inom livets alla områden.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t60">
<TR>
<TD class="tr1 td130"><SPAN class="p3 ft50">Handikappolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td156"><SPAN class="p3 ft4">Att samhället utformas så att människor med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td156"><SPAN class="p3 ft4">funktionshinder i alla åldrar blir fullt delaktiga i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td156"><SPAN class="p3 ft4">samhällslivet,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td156"><SPAN class="p3 ft4">jämlikhet i levnadsvillkoren för flickor och pojkar,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td156"><SPAN class="p3 ft4">kvinnor och män med funktionshinder.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft50">Äldrepolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td156"><SPAN class="p3 ft4">Äldre skall kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td156"><SPAN class="p3 ft4">i samhället och över sin vardag, kunna åldras i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td156"><SPAN class="p3 ft8">trygghet och med bibehållet oberoende, bemötas med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td156"><SPAN class="p3 ft4">respekt samt ha tillgång till god vård och omsorg.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td130"><SPAN class="p3 ft50">Kriminalpolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td156"><SPAN class="p3 ft4">Minska brottsligheten och öka människors trygghet.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p477 ft70">Myndigheter med ansvar inom målområde 8: <SPAN class="ft59">Brottsförebyggande rådet, Integrationsverket, Jämställdhetsombudsmannen, Handikappombudsmannen, Läkemedelsverket, Rikspolisstyrelsen, Statens folkhälsoinstitut, Statens skolverk, Socialstyrelsen, Ungdomsstyrelsen.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p192 ft8">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft8">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft8">128</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_129">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p472 ft62">Målområde 9: Ökad fysisk aktivitet</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t58">
<TR>
<TD class="tr30 td201"><SPAN class="p1 ft62">Politikområden</SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td215"><SPAN class="p1 ft62">Mål</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p1 ft50">Folkhälsopolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">Folkhälsan skall förbättras för de grupper i samhället</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">som är mest eftersatta ur hälsosynpunkt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Utbildningspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Sverige skall vara en ledande kunskapsnation som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">präglas av utbildning av hög kvalitet och livslångt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">lärande för tillväxt och rättvisa.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Miljöpolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Att till nästa generation kunna lämna över ett sam-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">hälle där de stora miljöproblemen i Sverige är lösta.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Storstadspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Att ge storstadsregionerna goda förutsättningar för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">långsiktigt hållbar tillväxt och därmed kunna bidra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">till att nya arbetstillfällen skapas såväl inom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">storstadsregionerna som i övriga delar av landet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">(tillväxtmålet) samt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">att bryta den sociala etniska och diskriminerande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td216"><SPAN class="p1 ft4">segregationen i storstadsregionerna och att verka för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">jämlika och jämställda levnadsvillkor för stor-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">städernas invånare (segregationsmålet).</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Äldrepolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Äldre skall kunna leva ett aktivt liv och ha inflytande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">i samhället och över sin vardag, kunna åldras i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft8">trygghet och med bibehållet oberoende, bemötas med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">respekt samt ha tillgång till god vård och omsorg.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Handikappolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Att samhället utformas så att människor med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">funktionshinder i alla åldrar blir fullt delaktiga i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">samhällslivet,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">jämlikhet i levnadsvillkoren för flickor och pojkar,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">kvinnor och män med funktionshinder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Bostadspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Alla skall ges förutsättningar att leva i goda bostäder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft8">till rimliga kostnader och i en stimulerande och trygg</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">miljö inom långsiktigt hållbara ramar. Boendemiljön</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">skall bidra till jämlika och värdiga levnadsför-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">hållanden och särskilt främja en god uppväxt för barn</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">och ungdomar. Vid planering och byggande skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td216"><SPAN class="p1 ft8">ekologiskt, ekonomiskt och socialt hållbar utveckling</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">vara grund för verksamheten.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Folkrörelsepolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Människor skall ha bästa möjliga förutsättningar att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">bilda och delta i olika typer av folkrörelser och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">föreningar.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p1 ft50">Idrottspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p377 ft4">Ge alla människor möjligheter att motionera och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td216"><SPAN class="p377 ft4">idrotta för att främja en god folkhälsa, att stödja en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p377 ft8">fri och självständig idrottsrörelse för alla samt att ge</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p377 ft4">människor positiva upplevelser av idrott som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p377 ft4">underhållning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Transportpolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p377 ft4">Att säkerställa en samhällsekonomiskt effektiv och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p377 ft4">långsiktigt hållbar transportförsörjning för med-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p377 ft4">borgarna och näringslivet i hela landet.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft8">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft8">Bilaga 3</P>
<P class="p474 ft8">129</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_130">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p192 ft5">Myndigheter med ansvar inom målområde 9:</P>
<P class="p423 ft7">Statens folkhälsoinstitut, Boverket, Smittskyddsinstitutet, Institutet för psykosocial medicin, Statens skolverk, Nationellt centrum för flexibelt lärande, Högskoleverket, Vägverket, Vägtrafikinspektionen Naturvårdsverket, Handikappombudsmannen, Socialstyrelsen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p192 ft8">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft8">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p13 ft62">Målområde 10: Goda matvanor och säkra livsmedel</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t61">
<TR>
<TD class="tr24 td201"><SPAN class="p1 ft64">Politikområden</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td215"><SPAN class="p139 ft64">Mål</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p1 ft50">Folkhälsopolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">Folkhälsan skall förbättras för de grupper i samhället</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">som är mest eftersatta ur hälsosynpunkt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Barnpolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Barn och unga skall respekteras, ges möjlighet till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">utveckling och trygghet samt delaktighet och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">inflytande.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p1 ft50">Ungdomspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">Ungdomar skall ha goda förutsättningar att leva ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">självständigt liv,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">ungdomar skall ha verklig möjlighet till inflytande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">och delaktighet och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">ungdomars engagemang, inflytande och kritiska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">tänkande skall tas tillvara som en resurs.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Hälso- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Vårdens kvalitet och tillgänglighet skall förbättras.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p1 ft50">sjukvårdspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td216"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Utbildningspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Sverige skall vara en ledande kunskapsnation som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">präglas av utbildning av hög kvalitet och livslångt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">lärande för tillväxt och rättvisa.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Konsumentpolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Konsumenternas ställning och inflytande på mark-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">naden skall stärkas, inflytandemålet,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">hushållen skall ha goda möjligheter att utnyttja sina</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">ekonomiska och andra resurser effektivt, hushåll-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">ningsmålet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">konsumenternas hälsa och säkerhet skall skyddas,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">säkerhetsmålet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">sådana konsumtions- och produktionsmönster skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft8">utvecklas som minskar påfrestningarna på miljön och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">bidrar till en långsiktig hållbar utveckling, miljö-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">målet,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">konsumenterna skall ha tillgång till god vägledning,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">information och utbildning, kunskapsmålet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Integrationspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft8">Lika rättigheter, skyldigheter och möjligheter för alla</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">oavsett etnisk och kulturell bakgrund,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">en samhällsgemenskap med samhällets mångfald</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">som grund,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p478 ft8">130</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_131">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0335131x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p192 ft64">Politikområden Mål</P>
<P class="p479 ft4">en samhällsutveckling som kännetecknas av ömsesidig respekt för olikheter inom de gränser som följer av samhällets grundläggande demokratiska värderingar och som alla oavsett bakgrund skall vara delaktiga i och medansvariga för.</P>
<P class="p480 ft96"><SPAN class="ft94">Livsmedelspolitik </SPAN>En ekologisk, ekonomiskt och socialt hållbar livsmedelsproduktion.</P>
<P class="p481 ft7"><SPAN class="ft70">Miljöpolitik </SPAN>Att till nästa generation kunna lämna över ett samhälle där de stora miljöproblemen i Sverige är lösta.</P>
<P class="p482 ft5">Myndigheter med ansvar inom målområde 10:</P>
<P class="p423 ft4">Statens folkhälsoinstitut, Institutet för psykosocial medicin, Ungdomsstyrelsen, Socialstyrelsen, Läkemedelsverket, Statens skolverk, Nationellt centrum för flexibelt lärande, Högskoleverket, Konsumentverket, Integrationsverket, Ombudsmannen mot etnisk diskriminering, Smittskyddsinstitutet, Statens jordbruksverk, Statens livsmedelsverk, Naturvårdsverket, Kemikalieinspektionen, Sveriges Geologiska Undersökning.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p192 ft8">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft8">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p483 ft67">Målområde 11: Minskat bruk av tobak och alkohol, ett samhälle fritt från narkotika och dopning samt minskade skadeverkningar av överdrivet spelande</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t62">
<TR>
<TD class="tr15 td201"><SPAN class="p1 ft64">Politikområden</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td215"><SPAN class="p1 ft64">Mål</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td130"><SPAN class="p1 ft50">Folkhälsopolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td216"><SPAN class="p1 ft4">Folkhälsan skall förbättras för de grupper i samhället</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">som är mest eftersatta ur hälsosynpunkt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Skatt, tull och</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Eftersträvade <NOBR>skatt-,</NOBR> tull- och avgiftsintäkter skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p1 ft50">exekution</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">säkerställas på ett rättssäkert och ekonomiskt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">effektivt sätt samtidigt som enkelhet skall efter-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">strävas och brottslighet motarbetas.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr33 td130"><SPAN class="p1 ft50">Rättsväsendet</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td216"><SPAN class="p1 ft4">Den enskildes rättstrygghet och rättssäkerhet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td130"><SPAN class="p1 ft50">Kriminalpolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td216"><SPAN class="p1 ft4">Minska brottsligheten och öka människors trygghet.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Hälso- och</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Vårdens kvalitet och tillgänglighet skall förbättras.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p1 ft50">sjukvårdspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Barnpolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Barn och unga skall respekteras, ges möjlighet till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td216"><SPAN class="p1 ft4">utveckling och trygghet samt delaktighet och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">inflytande.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p1 ft50">Ungdomspolitik</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">Ungdomar skall ha goda förutsättningar att leva ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">självständigt liv,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">ungdomar skall ha verklig möjlighet till inflytande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td216"><SPAN class="p1 ft4">och delaktighet och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">ungdomars engagemang, inflytande och kritiska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td130"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td216"><SPAN class="p1 ft4">tänkande skall tas tillvara som en resurs.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p484 ft8">131</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_132">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0335132x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p192 ft64">Politikområden Mål</P>
<P class="p485 ft7"><SPAN class="ft70">Utbildningspolitik </SPAN>Sverige skall vara en ledande kunskapsnation som präglas av utbildning av hög kvalitet och livslångt lärande för tillväxt och rättvisa.</P>
<P class="p486 ft7"><SPAN class="ft70">Socialtjänst </SPAN>Stärka förmågan och möjligheten till social delaktighet för människor i ekonomiskt och socialt utsatta situationer samt att stärka skyddet för utsatta barn.</P>
<P class="p487 ft12"><SPAN class="ft93">Livsmedelspolitik </SPAN>En ekologisk, ekonomiskt och socialt hållbar livsmedelsproduktion.</P>
<P class="p225 ft7"><SPAN class="ft70">Finansiella system </SPAN>Att det finansiella systemet skall vara effektivt och <SPAN class="ft70">och tillsyn </SPAN>tillgodose såväl samhällets krav på stabilitet som</P>
<P class="p488 ft101">konsumenternas intresse av ett gott skydd, att tillsynen skall bedrivas effektivt,</P>
<P class="p489 ft12">att kostnaderna för statsskulden långsiktigt minimeras samtidigt som risken beaktas, samt</P>
<P class="p490 ft12">att statens finans- och kapitalförvaltning bedrivs effektivt</P>
<P class="p491 ft12"><SPAN class="ft93">Folkrörelsepolitik </SPAN>Människor skall ha bästa möjliga förutsättningar att bilda och delta i olika typer av folkrörelser och föreningar.</P>
<P class="p492 ft5">Myndigheter med ansvar inom målområde 11:</P>
<P class="p493 ft7">Statens folkhälsoinstitut, Smittskyddsinstitutet, Institutet för psykosocial medicin, Tullverket, Brottsförebyggande rådet, Rikspolisstyrelsen, Läkemedelsverket, Ungdomsstyrelsen, Riksskatteverket, Socialstyrelsen, Statens livsmedelsverk, Statens jordbruksverk, Statens skolverk, Lotteriinspektionen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p192 ft8">Prop. 2002/03:35</P>
<P class="p192 ft8">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p192 ft8">132</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_133">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0335133x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr2 td88"><SPAN class="p3 ft1">Socialdepartementet</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td24"><SPAN class="p3 ft8">Prop. 2002/03:35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr35 td24"><SPAN class="p3 ft38"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr22 td88"><SPAN class="p3 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 december 2002</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td88"><SPAN class="p3 ft4">Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Winberg,</SPAN> </TD>
<TD class="tr34 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Ulvskog, Lindh, Sahlin, Pagrotsky, Östros, Messing, Engqvist, Lövdén,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td88"><SPAN class="p3 ft4">Ringholm, Bodström, Karlsson J. O., Sommestad, Karlsson H., Nykvist,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td88"><SPAN class="p3 ft4">Lund, Andnor, Nuder, Johansson, Hallengren, Björklund</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td88"><SPAN class="p3 ft4">Föredragande: statsrådet Johansson</SPAN> </TD>
<TD class="tr34 td24"><SPAN class="p3 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p494 ft4">Regeringen beslutar proposition 2002/03:35 Mål för folkhälsan</P>
<P class="p495 ft4">133</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Regeringen föreslår att riksdagen godkänner regeringens förslag till - övergripande nationellt folkhälsomål (avsnitt 4.1), - en sektorsövergripande målstruktur för det samlade folkhälsoarbetet med elva målområden (avsnitt 4.1 samt 5.1-5.11), och - att regeringen får bestämma de delmål som skall gälla för detta arbete (avsnitt 4.1). Bifall, BifallBifall2002/03:SoU7?AcklamationBBordläggning2002-12-20 00:00:00inträffat2hanvisningHÄNHänvisning2002-12-20 00:00:00inträffat3hanvisningINLInlämning2002-12-20 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2002-12-20 00:00:00inträffat70hanteringMOTMotionstid slutar2003-01-24 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avSocialdepartementet2014-11-24 07:30:56statustextstatustextÄrendet är avslutatGQ03352017-10-20 10:37:48tilldelatTilldelatSocialutskottet2014-11-24 07:30:56GQ0335prop_200203__35.pdf542678pdfMål för folkhälsanhttps://data.riksdagen.se/fil/4324E0A2-E80C-4D2A-B1A4-6951B487E7FEbehandlas_i2002/03:SoU7GQ01SoU7bet2002/03SoU7Mål för folkhälsanBetänkandeföljdmotionav Cristina Husmark Pehrsson m.fl. (M)<br/>
med anledning av prop. 2002/03:35<br/>
Mål för folkhälsanGQ02So29mot2002/03So29med anledning av prop. 2002/03:35 Mål för folkhälsanav Cristina Husmark Pehrsson m.fl. (M)Motionföljdmotionav Inger René (M)<br/>
med anledning av prop. 2002/03:35<br/>
Mål för folkhälsanGQ02So26mot2002/03So26med anledning av prop. 2002/03:35 Mål för folkhälsanav Inger René (M)Motionföljdmotionav Inger René och Hillevi Engström (M)<br/>
med anledning av prop. 2002/03:35<br/>
Mål för folkhälsanGQ02So25mot2002/03So25med anledning av prop. 2002/03:35 Mål för folkhälsanav Inger René och Hillevi Engström (M)Motionföljdmotionav Kenneth Johansson m.fl. (C)<br/>
med anledning av prop. 2002/03:35<br/>
Mål för folkhälsanGQ02So32mot2002/03So32med anledning av prop. 2002/03:35 Mål för folkhälsanav Kenneth Johansson m.fl. (C)Motionföljdmotionav Kerstin Heinemann m.fl. (FP)<br/>
med anledning av prop. 2002/03:35<br/>
Mål för folkhälsanGQ02So31mot2002/03So31med anledning av prop. 2002/03:35 Mål för folkhälsanav Kerstin Heinemann m.fl. (FP)Motionföljdmotionav Marietta de Pourbaix-Lundin och Inger René (M)<br/>
med anledning av prop. 2002/03:35<br/>
Mål för folkhälsanGQ02So24mot2002/03So24med anledning av prop. 2002/03:35 Mål för folkhälsanav Marietta de Pourbaix-Lundin och Inger René (M)Motionföljdmotionav Ronny Olander och Siw Wittgren-Ahl (S)<br/>
med anledning av prop. 2002/03:35<br/>
Mål för folkhälsanGQ02So28mot2002/03So28med anledning av prop. 2002/03:35 Mål för folkhälsanav Ronny Olander och Siw Wittgren-Ahl (S)Motionföljdmotionav Tobias Billström (M)<br/>
med anledning av prop. 2002/03:35<br/>
Mål för folkhälsanGQ02So27mot2002/03So27med anledning av prop. 2002/03:35 Mål för folkhälsanav Tobias Billström (M)Motionföljdmotionav Ulrik Lindgren m.fl. (KD)<br/>
med anledning av prop. 2002/03:35<br/>
Mål för folkhälsanGQ02So30mot2002/03So30med anledning av prop. 2002/03:35 Mål för folkhälsanav Ulrik Lindgren m.fl. (KD)Motion