2358036GQ031342002/03134propproppropProposition 2002/03:134PropositionPropositionNNU13402003-05-28 00:00:002013-02-16 16:12:472003-05-28 00:00:00Avtal om samarbete i konkurrensfrågorhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GQ03134/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GQ03134https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GQ03134
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_5 #dimg1z{position:absolute;top:229px;left:63px;z-index:-1;width:491px;height:62px;}
#page_5 #dimg1 #img1 {width:491px;height:62px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_6 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_6 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_8 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_17 #dimg1z{position:absolute;top:241px;left:1px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_17 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;}
.dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;}
.ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 40px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft3{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft5{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft10{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft11{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft12{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft13{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft14{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft15{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft16{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft17{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft18{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 28px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 280px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;margin-top: 620px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 847px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;padding-top: 3px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p36{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p37{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: right;margin-top: 693px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 451px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 451px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 208px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 475px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 418px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 36px;}
.tr1{heightzzz: 25px;}
.tr2{heightzzz: 39px;}
.tr3{heightzzz: 42px;}
.tr4{heightzzz: 27px;}
.tr5{heightzzz: 26px;}
.tr6{heightzzz: 22px;}
.tr7{heightzzz: 19px;}
.tr8{heightzzz: 28px;}
.tr9{heightzzz: 32px;}
.t0{width: 691px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 6px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2002/03:134</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Avtal om samarbete i konkurrensfrågor</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft3">2002/03:134</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p4 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft4">Stockholm den 22 maj 2003</P>
<P class="p6 ft5">Göran Persson</P>
<P class="p7 ft5">Ulrica Messing</P>
<P class="p8 ft4">(Näringsdepartementet)</P>
<P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p10 ft6">I propositionen föreslås att riksdagen godkänner dels avtal om ändringar i avtalet mellan Danmark, Island och Norge om samarbete i konkurrensfrågor, dels Sveriges anslutning till avtalet.</P>
<P class="p11 ft4">Inom ramen för ett nordiskt samarbete mellan konkurrensmyndigheterna i de olika länderna ingick Danmark, Island och Norge den 16 mars 2001 ett avtal om samarbete i konkurrensfrågor. Avtalet gäller från den 1 april 2001. Sverige har den 9 april 2003 med förbehåll för riksdagens godkännande undertecknat avtal om ändringar i och Sveriges anslutning till avtal mellan Danmark, Island och Norge om samarbete i konkurrensfrågor.</P>
<P class="p12 ft7">Avtalet träder i kraft 30 dagar efter den dag parterna har meddelat varandra om att de interna kraven för ikraftträdande har uppfyllts.</P>
<P class="p13 ft4">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p14 ft4">Prop. 2002/03:134</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft4">Förslag till riksdagsbeslut..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft4">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft4">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft4">Ärendet och dess beredning...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft4">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft4">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft4">Bakgrund ...........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft4">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft4">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft4">Avtalet ...............................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft4">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft4">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft4">Godkännande av avtalet ....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft4">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td8"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft4">Avtal mellan Danmark, Island och Norge om samarbete i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p14 ft4">konkurrensfrågor .....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p15 ft4">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td8"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td9"><SPAN class="p3 ft4">Avtal om ändringar i och Sveriges anslutning till avtalet</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p3 ft4">mellan Danmark, Island och Norge om samarbete i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p3 ft8"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft4">konkurrensfrågor ...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p15 ft9">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td8"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td9"><SPAN class="p3 ft4">Förteckning över remissinstanserna ......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p15 ft9">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr8 td4"><SPAN class="p3 ft9">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 maj 2003 ...........</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft9">17</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft4">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p17 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p18 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p3 ft9">Prop. 2002/03:134</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen</P>
<P class="p11 ft6">godkänner avtal om ändringar i och Sveriges anslutning till avtalet mellan Danmark, Island och Norge om samarbete i konkurrensfrågor (avsnitt 5).</P>
<P class="p20 ft4">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p21 ft1">2 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p10 ft6">Konkurrensverket har framställt önskemål om att även Sverige skall tillträda avtal mellan Danmark, Island och Norge om samarbete i konkurrensfrågor, <SPAN class="ft10">bilaga 1 </SPAN>och anslutningsavtalet, <SPAN class="ft10">bilaga 2.</SPAN></P>
<P class="p11 ft6">Inom Näringsdepartementet har utarbetats en promemoria i vilken det föreslås att Sverige skall tillträda avtalet och att avtalet underställs riksdagen för godkännande. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft10">bilaga 3</SPAN>. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig hos Näringsdepartementet (dnr 2001/6565/NL).</P>
<P class="p22 ft1">3 Bakgrund</P>
<P class="p23 ft4">Inom ramen för det nordiska samarbetet mellan konkurrensmyndigheterna i länderna Danmark, Island, Norge och Sverige har ett utvidgat samarbete mellan ländernas konkurrensmyndigheter såvitt avser bl.a. utbyte av upplysningar samt bistånd och samarbete vid undersökningar och processer diskuterats. Ett avtal har tillträtts av Danmark, Island och Norge, <SPAN class="ft5">bilaga 1</SPAN>. Sverige har den 9 april 2003, med förbehåll för riksdagens godkännande, undertecknat avtal om ändringar i och Sveriges anslutning till avtalet mellan Danmark, Island och Norge om samarbete i konkurrensfrågor, <SPAN class="ft5">bilaga 2</SPAN>.</P>
<P class="p24 ft7">Näringsutskottet har i betänkande 2001/02:NU16 tillstyrkt ett utbyte av information med konkurrensmyndigheter utanför EU.</P>
<P class="p25 ft1">4 Avtalet</P>
<P class="p10 ft6">Avtal mellan Danmark, Island och Norge om samarbete i konkurrensfrågor finns i sin helhet i <SPAN class="ft10">bilaga </SPAN>1. Huvuddragen i avtalet beskrivs i det följande. I övrigt hänvisas till bilagan.</P>
<P class="p11 ft4">I artikel 1 definieras vissa uttryck och begrepp. Enligt artikel II punkt 1 skall konkurrensmyndigheterna meddela varandra när en myndighet uppmärksammar att dess undersökning eller annan åtgärd kan påverka väsentliga konkurrensrättsliga intressen som hör under den andra myndighetens kompetens. Vidare ges i artikel II exempel på sådana situationer där det är lämpligt att underrätta annan myndighet. Artikel III rör utbyte av icke konfidentiella upplysningar. Utbyte av konfidentiella upplysningar regleras i artikel IV. För att en myndighet skall överlämna konfidentiella upplysningar enligt avtalet krävs a) att upplysningarna hos den mottagande myndigheten omfattas av en tystnadsplikt som minst motsvarar vad som gäller hos den utlämnande myndigheten, b) att upplysningarna uteslutande används för det ändamål som anges i avtalet och c) att upplysningarna endast kan lämnas vidare av den mottagande</P>
<P class="p26 ft4">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ031345x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p27 ft6">myndigheten med den utlämnande myndighetens uttryckliga samtycke Prop. 2002/03:134 och då endast för det syfte som samtycket avser.</P>
<P class="p11 ft6">I artikel V anges vissa formkrav. Av artikel VI framgår att ytterligare parter under förutsättning av samtycke från samtliga befintliga avtalsparter, kan ansluta sig till avtalet. Artikel VII och VIII behandlar bl.a. ikraftträdande och uppsägning av avtalet.</P>
<P class="p28 ft1">5 Godkännande av avtalet</P>
<P class="p29 ft7"><SPAN class="ft11">Regeringens förslag: </SPAN>Regeringen föreslår att riksdagen godkänner avtal om ändringar i och Sveriges anslutning till avtalet mellan Danmark, Island och Norge om samarbete i konkurrensfrågor.</P>
<P class="p30 ft6"><SPAN class="ft12">Promemorians förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag. <SPAN class="ft12">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser har tillstyrkt eller inte</P>
<P class="p21 ft4">haft något att erinra mot att Sverige tillträder avtalet.</P>
<P class="p11 ft4"><SPAN class="ft5">Sveriges advokatsamfund </SPAN>avstyrker att Sverige tillträder avtalet. Samfundet anser det olämpligt att Sverige inträder i det nordiska samarbetet utan att dess förenlighet med det förslag till ny förordning<SPAN class="ft13">1 </SPAN>om tillämpningen av artiklarna 81 och 82 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> som behandlades inom EU har analyserats.</P>
<P class="p11 ft4"><SPAN class="ft5">Föreningen Svenskt Näringsliv </SPAN>understryker att avtalet tillåter utbyte av konfidentiella upplysningar. Det faktum att uppgifterna överlämnas och fler får tillgång till dem ökar risken för läckage. Förslagets föreskrifter att sekretess hos den mottagande myndigheten minst måste motsvara utlämnarens, att upplysningarna bara får användas för ändamål enligt avtalet samt att vidareöverföring kräver uttryckligt samtycke är ytterst väsentliga. Vidare menar Svenskt Näringsliv att, om det inte finns särskilda skäl emot, den vars intressen skyddas av sekretessen skall underrättas och få yttra sig innan uppgifterna överförs eller samtycke till vidareöverföring ges. Svenskt Näringsliv påpekar också att sekretessreglerna måste matchas av adekvata säkerhetsrutiner så att skyddet garanteras i praktiken. En utlämnande myndighet bör alltså vara förvissad om att mottagaren svarar mot detta krav.</P>
<P class="p31 ft9"><SPAN class="ft14">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Mellan de nordiska länderna förekommer en avsevärd handel och marknaderna är ofta gränsöverskridande. Förfaranden som hindrar en effektiv konkurrens har därför i stor utsträckning verkan i mer än ett nordiskt land. Med den utformningen som den nya tillämpningsförordningen, rådets förordning (EG) nr 1/2003 av den 16 december 2002 om tillämpningen av konkurrensreglerna i artiklarna 81 och 82 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> har omfattas utbyte av information mellan kommissionen och de nationella konkurrensmyndigheterna och mellan de nationella konkurrensmyndigheterna inbördes. Dock gäller detta endast utbyte av information för tillämpningen av artiklarna 81 och</P>
<P class="p32 ft16"><SPAN class="ft15">1 </SPAN>Rådets förordning (EG) nr 1/2003 av den 16 december 2002 om tillämpningen av konkurrensreglerna i artiklarna 81 och 82 i fördraget. EGT L 1, 4.1.2003, s. 1 (Celex) 32003R0001).</P>
<P class="p33 ft4">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p34 ft4">82 i <NOBR>EG-fördraget.</NOBR> För en effektiv konkurrensövervakning är det därför av vikt att konkurrensmyndigheterna i de nordiska länderna ges goda förutsättningar att utbyta information också utanför <NOBR>EU-samarbetets</NOBR> ram. Det nu aktuella avtalet fyller därför en viktig funktion för effektivare konkurrensövervakning och bedöms inte stå i strid med EG:s tillämpningsförordning. Regeringen anser därför att det är viktigt att Sverige blir part i avtalet.</P>
<P class="p35 ft4">Avtalet innefattar utbyte av konfidentiella uppgifter mellan konkurrensmyndigheterna. För att sådana uppgifter skall kunna lämnas ut krävs enligt avtalet (artikel IV) a) att uppgifterna hos den mottagande myndigheten omfattas av en tystnadsplikt som minst motsvarar vad som gäller hos den utlämnande myndigheten, b) att uppgifterna uteslutande används för de ändamål som omfattas av avtalet och c) att uppgifterna endast kan lämnas vidare av den mottagande myndigheten med den utlämnande myndighetens uttryckliga samtycke och då endast för det syfte som samtycket avser.</P>
<P class="p35 ft4">Avtalet förutsätter således att de uppgifter som lämnas till svenska myndigheter kan ges ett absolut sekretesskydd. Ett sådant skydd kan åstadkommas antingen genom att en ny bestämmelse införs i sekretesslagen (1980:100) eller genom att riksdagen godkänner avtalet, varvid 8 kap. 6 § andra stycket sekretesslagen automatiskt blir tillämplig. Enligt sistnämnda lagrum gäller, om riksdagen godkänt ett avtal härom med främmande stat, absolut sekretess hos myndighet i viss verksamhet, bl.a. tillsyn över näringslivet, för uppgift om enskilds ekonomiska eller personliga förhållanden som myndigheten förfogar över på grund av avtalet. Då sistnämnda möjlighet står till buds föreslår regeringen inte någon ändring i sekretesslagen.</P>
<P class="p36 ft4">Av det ovan sagda följer att avtalet skall underställas riksdagen för godkännande enligt 10 kap. 2 § regeringsformen. Ett sådant godkännande medför att uppgifter som inhämtats av Konkurrensverket med stöd av avtalet kommer att omfattas av absolut sekretess.</P>
<P class="p35 ft4">Det är också, som Svenskt Näringsliv påpekat, viktigt att rutinerna vid utbyte av information enligt avtalet utformas på ett sätt som säkerställer att sekretessbelagda uppgifter inte får en vidare spridning än vad som är avsett i avtalet. Det saknas dock enligt regeringens mening skäl att införa en bestämmelse som innebär att den som skyddas av sekretessen skall ha rätt att yttra sig innan en uppgift lämnas ut enligt avtalet eller samtycke lämnas till att den förs vidare av den mottagande myndigheten. Någon sådan rätt finns för närvarande inte trots att Konkurrensverket med stöd av 1 kap. 3 § tredje stycket sekretesslagen under vissa förutsättningar redan idag kan lämna ut uppgifter som omfattas av sekretess enligt nämnda lag till en utländsk myndighet. Genom avtalet regleras nu närmare under vilka omständigheter som uppgifter vilka omfattas av sekretess får lämnas ut. Det krävs t.ex. att uppgifterna hos den mottagande myndigheten omfattas av en tystnadsplikt som minst motsvarar vad som gäller hos den utlämnande myndigheten. Det kan också antas att det i många fall då det blir aktuellt att lämna ut sekretessbelagd information enligt avtalet av utredningsskäl skulle vara olämpligt att det berörda företaget fick kännedom om det.</P>
<P class="p37 ft6">Sverige får enligt 1 kap. 3 § tredje stycket sekretesslagen lämna uppgifter till en utländsk myndighet i två fall, dels om det sker enligt lag</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p38 ft4">Prop. 2002/03:134</P>
<P class="p39 ft4">6</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p34 ft9">eller förordning, dels om uppgiften i motsvarande fall skulle få utlämnas till svensk myndighet och det enligt den utlämnande myndigheten står klart att det är förenligt med svenska intressen att uppgiften lämnas till den utländska myndigheten. Vad beträffar tillämpningen av denna bestämmelse i andra delssatsen, anser regeringen att det bör framgå av lag eller förordning att utlämnande får ske. Då en sådan bestämmelse närmast är en instruktion till Konkurrensverket är det tillräckligt med en förordningsbestämmelse. Regeringen avser att inta en sådan bestämmelse i förordningen (1996:353) med instruktion för Konkurrensverket.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p40 ft4">Prop. 2002/03:134</P>
<P class="p39 ft4">7</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p41 ft17">Bilaga 1 Avtal mellan Danmark, Island och Norge om samarbete i konkurrensfrågor</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p42 ft4">Prop. 2002/03:134</P>
<P class="p42 ft4">Bilaga 1</P>
<P class="p43 ft4">8</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<P class="p44 ft4">Prop. 2002/03:134</P>
<P class="p44 ft4">Bilaga 1</P>
<P class="p43 ft4">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p44 ft4">Prop. 2002/03:134</P>
<P class="p44 ft4">Bilaga 1</P>
<P class="p45 ft4">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p44 ft4">Prop. 2002/03:134</P>
<P class="p44 ft4">Bilaga 1</P>
<P class="p45 ft4">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p44 ft4">Prop. 2002/03:134</P>
<P class="p44 ft4">Bilaga 1</P>
<P class="p45 ft4">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p41 ft18">Bilaga 2 Avtal om ändringar i och Sveriges anslutning till avtalet mellan Danmark, Island och Norge om samarbete i konkurrensfrågor</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p46 ft4">Prop. 2002/03:134</P>
<P class="p46 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p45 ft4">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p44 ft4">Prop. 2002/03:134</P>
<P class="p44 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p45 ft4">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p44 ft4">Prop. 2002/03:134</P>
<P class="p44 ft4">Bilaga 2</P>
<P class="p45 ft4">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p41 ft1">Förteckning över remissinstanserna</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p41 ft4">Prop. 2002/03:134</P>
<P class="p41 ft4">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p47 ft4">Följande remissinstanser har beretts tillfälle att avge synpunkter. Justitiekanslern, Justitieombudsmannen, Hovrätten över Skåne och Blekinge, Kammarrätten i Göteborg, Marknadsdomstolen, Stockholms tingsrätt, Riksåklagaren, Konkurrensverket, Kommerskollegium, Finansinspektionen, Juridiska fakulteten vid Stockholms universitet, Stockholms läns landsting, Tjänstemännens centralorganisation, TCO, Landsorganisationen, LO, Svenska Akademikers Centralorganisation, SACO, Föreningen svenskt Näringsliv, Svensk Handel, Företagarnas Riksorganisation, Posten AB, Nordbanken AB, Scandinavian Airlines System AB, Stora Enso AB, Sveriges Advokatsamfund, Advokatfirman Vinge KB, Lagerlöf & Leman Advokatbyrå (numera Linklaters Advokatbyrå AB).</P>
<P class="p48 ft4">16</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0313417x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV class="dclr"></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p41 ft1">Näringsdepartementet</P>
<P class="p49 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 22 maj 2003</P>
<P class="p50 ft6">Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Winberg, Ulvskog, Lindh, Sahlin, Östros, Messing, Engqvist, Lövdén, Ringholm, Bodström, Karlsson J. O, Karlsson H., Nykvist, Lund, Nuder, Johansson, Hallengren, Björklund</P>
<P class="p51 ft4">Föredragande: statsrådet Messing</P>
<P class="p52 ft4">Regeringen beslutar proposition Avtal om samarbete i konkurrensfrågor</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p41 ft4">Prop. 2002/03:134</P>
<P class="p53 ft4">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Regeringen föreslår att riksdagen godkänner avtal om ändringar i och Sveriges anslutning till avtalet mellan Danmark, Island och Norge om samarbete i konkurrensfrågor (avsnitt 5). BifallBifall2003/04:NU6?AcklamationBBordläggning2003-05-28 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2003-05-28 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2003-05-28 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2003-06-02 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2003-06-12 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avNäringsdepartementet2014-11-24 04:33:18statustextstatustextÄrendet är avslutatGQ031342017-10-20 10:37:46tilldelatTilldelatNäringsutskottet2014-11-24 04:33:18GQ03134prop_200203__134.pdf31738pdfAvtal om samarbete i konkurrensfrågorhttps://data.riksdagen.se/fil/6342963A-8DB2-4773-AC57-E7998B8E8344behandlas_i2003/04:NU6GR01NU6bet2003/04NU6Avtal om samarbete i konkurrensfrågorBetänkande