2230147GQ03102002/0310propproppropProposition 2002/03:10PropositionPropositiond1FISkU1002002-10-17 00:00:002022-10-25 14:54:172002-10-17 00:00:00Straffrättsliga sanktioner mot överträdelser av EG:s punktskatteregler för alkohol, tobak och mineraloljorhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GQ0310/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GQ0310https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GQ0310
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_1 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:23px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_1 #p1dimg1 {position:absolute;top:150px;left:63px;z-index:-1;width:630px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_1 #p1dimg1 #p1img1 {width:630px;height:1px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_3 {border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_3 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 2px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 1358px;}
#page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 1358px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:98px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 #id_2_2 #id_2_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:98px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 #id_2_3 {float:left;border:none;z:b;margin:98px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 #id_2_4 {float:left;border:none;z:b;margin:98px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_10 #tx1 {position:absolute;top:652px;left:346px;width:313px;height:23px;}
#page_10 #tx2 {position:absolute;top:670px;left:323px;width:327px;height:95px;}
#page_10 #tx3 {position:absolute;top:775px;left:323px;width:327px;height:52px;}
#page_10 #tx4 {position:absolute;top:811px;left:323px;width:327px;height:75px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_4 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 3px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 1358px;}
#page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 1358px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:82px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:82px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 #id_2_3 {float:left;border:none;z:b;margin:82px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_13 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 #id_2_3 {float:left;border:none;z:b;margin:32px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_3 {border:none;z:b;margin:28px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:27px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_17 #p17dimg1 {position:absolute;top:191px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_17 #p17dimg1 #p17img1 {width:154px;height:1px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 3px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 1358px;}
#page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 1358px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:70px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:70px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 #id_2_3 {float:left;border:none;z:b;margin:70px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_19 #p19dimg1 {position:absolute;top:287px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_19 #p19dimg1 #p19img1 {width:154px;height:1px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_20 #p20dimg1 {position:absolute;top:560px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_20 #p20dimg1 #p20img1 {width:154px;height:1px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_21 #p21dimg1 {position:absolute;top:485px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_21 #p21dimg1 #p21img1 {width:154px;height:1px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_23 #tx1 {position:absolute;top:176px;left:323px;width:327px;height:332px;}
#page_23 #tx2 {position:absolute;top:424px;left:323px;width:327px;height:285px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_24 #tx1 {position:absolute;top:176px;left:323px;width:327px;height:332px;}
#page_24 #tx2 {position:absolute;top:424px;left:323px;width:327px;height:285px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_43 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_45 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_48 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_49 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_50 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_50 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_56 #p56dimg1 {position:absolute;top:96px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:215px;}
#page_56 #p56dimg1 #p56img1 {width:488px;height:215px;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_58 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_64 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_66 #p66dimg1 {position:absolute;top:652px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:234px;}
#page_66 #p66dimg1 #p66img1 {width:488px;height:234px;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_67 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_67 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_68 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_68 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_69 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_69 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_72 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_72 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_73 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_73 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_74 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_74 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_75 #p75dimg1 {position:absolute;top:160px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:80px;}
#page_75 #p75dimg1 #p75img1 {width:488px;height:80px;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_77 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_77 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_79 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_79 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_80 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_80 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_82 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_82 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_83 #p83dimg1 {position:absolute;top:631px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:215px;}
#page_83 #p83dimg1 #p83img1 {width:488px;height:215px;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_84 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_84 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_85 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_85 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_86 #p86dimg1 {position:absolute;top:497px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:42px;}
#page_86 #p86dimg1 #p86img1 {width:488px;height:42px;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_87 #p87dimg1 {position:absolute;top:807px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:80px;}
#page_87 #p87dimg1 #p87img1 {width:488px;height:80px;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_88 #p88dimg1 {position:absolute;top:481px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:80px;}
#page_88 #p88dimg1 #p88img1 {width:488px;height:80px;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_89 #p89dimg1 {position:absolute;top:557px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:100px;}
#page_89 #p89dimg1 #p89img1 {width:488px;height:100px;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_90 #p90dimg1 {position:absolute;top:305px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:100px;}
#page_90 #p90dimg1 #p90img1 {width:488px;height:100px;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_92 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_92 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_96 #p96dimg1 {position:absolute;top:635px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:100px;}
#page_96 #p96dimg1 #p96img1 {width:488px;height:100px;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_97 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_97 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_98 #p98dimg1 {position:absolute;top:133px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:42px;}
#page_98 #p98dimg1 #p98img1 {width:488px;height:42px;}
#page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_99 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_99 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_102 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_102 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_103 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_103 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_104 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_104 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_105 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_105 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_106 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_106 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_107 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_107 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_108 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_108 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_109 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_109 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_110 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_110 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_111 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_111 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_112 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_112 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_113 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_113 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_119 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_119 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_121 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_121 #id_2 {border:none;z:b;margin:113px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 3px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_122 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_2 #id_2_1 #id_2_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:86px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;overflow: hidden;}
#page_122 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:66px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_122 #id_2 #id_2_3 {float:left;border:none;z:b;margin:78px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_123 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:74px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_123 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_124 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_124 #id_4 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;}
#page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_125 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_125 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_126 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_126 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_126 #tx1 {position:absolute;top:175px;left:323px;width:327px;height:213px;}
#page_126 #tx2 {position:absolute;top:333px;left:323px;width:327px;height:190px;}
#page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_127 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_127 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_127 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_127 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_127 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_127 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_127 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_128 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_128 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_129 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:115px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_129 #id_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 451px;}
#page_131 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_131 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_132 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_132 #p132dimg1 {position:absolute;top:465px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_132 #p132dimg1 #p132img1 {width:154px;height:1px;}
#page_133 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_133 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_133 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_133 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_133 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_134 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_134 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_134 #id_2 {border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_134 #p134dimg1 {position:absolute;top:752px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_134 #p134dimg1 #p134img1 {width:154px;height:1px;}
#page_135 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_135 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_135 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_135 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_135 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_136 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_136 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_136 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:31px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_136 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_136 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_136 #p136dimg1 {position:absolute;top:637px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_136 #p136dimg1 #p136img1 {width:154px;height:1px;}
#page_137 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_137 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_137 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_137 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_137 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_138 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_138 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_138 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_138 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_138 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_138 #p138dimg1 {position:absolute;top:158px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_138 #p138dimg1 #p138img1 {width:154px;height:1px;}
#page_139 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_139 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_139 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_139 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_139 #id_2 {border:none;z:b;margin:65px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_139 #p139dimg1 {position:absolute;top:559px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_139 #p139dimg1 #p139img1 {width:154px;height:1px;}
#page_140 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_140 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_140 #id_2 {border:none;z:b;margin:69px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_140 #p140dimg1 {position:absolute;top:518px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_140 #p140dimg1 #p140img1 {width:154px;height:1px;}
#page_141 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_141 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_141 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_142 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_142 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_142 #id_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_143 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_143 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:76px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_143 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_144 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_144 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_144 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:28px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_144 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_144 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_145 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_145 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_145 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_145 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_145 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_146 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_146 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_146 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_147 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_147 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_147 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_148 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_148 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_148 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_149 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_149 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_1 #id_1_3 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_149 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;}
#page_150 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_150 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_150 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_151 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 451px;}
#page_151 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_151 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_152 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_152 #p152dimg1 {position:absolute;top:196px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_152 #p152dimg1 #p152img1 {width:154px;height:1px;}
#page_153 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_153 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_153 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_153 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_153 #id_2 {border:none;z:b;margin:34px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_153 #p153dimg1 {position:absolute;top:786px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_153 #p153dimg1 #p153img1 {width:154px;height:1px;}
#page_154 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_154 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_154 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_154 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_154 #id_2 {border:none;z:b;margin:28px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_154 #p154dimg1 {position:absolute;top:824px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_154 #p154dimg1 #p154img1 {width:154px;height:1px;}
#page_155 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_155 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_155 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_155 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_155 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_156 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_156 #p156dimg1 {position:absolute;top:249px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_156 #p156dimg1 #p156img1 {width:154px;height:1px;}
#page_157 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_157 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_157 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_157 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_157 #id_2 {border:none;z:b;margin:64px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_157 #p157dimg1 {position:absolute;top:559px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_157 #p157dimg1 #p157img1 {width:154px;height:1px;}
#page_158 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_158 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_158 #id_2 {border:none;z:b;margin:73px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_158 #p158dimg1 {position:absolute;top:479px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_158 #p158dimg1 #p158img1 {width:154px;height:1px;}
#page_159 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_159 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_159 #id_2 {border:none;z:b;margin:44px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_160 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_160 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_160 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_160 #tx1 {position:absolute;top:176px;left:323px;width:327px;height:332px;}
#page_160 #tx2 {position:absolute;top:424px;left:323px;width:327px;height:285px;}
#page_161 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_161 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_161 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_161 #tx1 {position:absolute;top:176px;left:323px;width:327px;height:332px;}
#page_161 #tx2 {position:absolute;top:424px;left:323px;width:327px;height:285px;}
#page_162 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_162 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_162 #id_2 {border:none;z:b;margin:112px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}
#page_163 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_164 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_164 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_164 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_165 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_166 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_166 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_166 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_167 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_167 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_167 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_168 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_168 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_168 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 135px;overflow: hidden;}
#page_169 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_169 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_169 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_170 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_170 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_170 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_171 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_171 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_171 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 180px;overflow: hidden;}
#page_172 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_173 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_174 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_174 #p174dimg1 {position:absolute;top:227px;left:63px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_174 #p174dimg1 #p174img1 {width:151px;height:1px;}
.ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 40px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft2{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft3{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft4{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft5{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft6{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 19px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 19px;}
.ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 43px;l-h: 19px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 19px;}
.ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft17{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft19{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 19px;}
.ft20{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 20px;}
.ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;}
.ft23{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 21px;}
.ft24{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft25{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 24px;}
.ft26{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft27{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft28{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft29{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 20px;}
.ft30{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft31{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft32{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 20px;}
.ft33{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;}
.ft34{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;}
.ft35{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft38{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft39{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft41{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft42{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft43{font: bold 10px 'Verdana' !important;margin-left: 320px;l-h: 0px;}
.ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft46{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft47{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft48{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 365px;l-h: 0px;}
.ft49{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 364px;l-h: 0px;}
.ft50{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft51{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 83px;l-h: 0px;}
.ft52{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft53{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft54{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft55{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft56{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;}
.ft57{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;}
.ft58{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft59{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft60{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft61{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft62{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 364px;l-h: 0px;}
.ft63{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft64{font: italic 10px 'Verdana' !important;margin-left: 365px;l-h: 0px;}
.ft65{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 20px;}
.ft66{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft67{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft68{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 20px;}
.ft69{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 21px;}
.ft70{font: italic bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft71{font: italic 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 19px;}
.ft72{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 25px;}
.ft73{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft74{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 21px;}
.ft75{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 20px;}
.ft76{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;}
.ft77{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 18px;}
.ft78{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 19px;}
.ft79{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft80{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 21px;}
.ft81{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft82{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 22px;}
.ft83{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft84{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft85{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft86{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft87{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft88{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft89{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft90{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft91{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;}
.ft92{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;}
.ft93{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft94{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft95{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;}
.ft96{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 29px;}
.ft97{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft98{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 28px;}
.ft99{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 28px;}
.ft100{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft101{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft102{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft103{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 24px;}
.ft104{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 21px;}
.ft105{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 43px;l-h: 24px;}
.ft106{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;}
.ft107{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 20px;}
.ft108{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 19px;}
.ft109{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 25px;}
.ft110{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 20px;}
.ft111{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 20px;}
.ft112{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 49px;l-h: 24px;}
.ft113{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft114{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft115{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft116{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft117{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 10px;}
.ft118{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft119{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft120{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 20px;}
.ft121{font: italic 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 19px;}
.ft122{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 49px;l-h: 25px;}
.ft123{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft124{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 16px;}
.ft125{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft126{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft127{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 21px;}
.ft128{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft129{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft130{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 25px;}
.ft131{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 21px;}
.ft132{font: 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 19px;}
.ft133{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.p0{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p2{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p3{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 504px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p11{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 833px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;}
.p30{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p36{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p37{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 359px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p51{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 633px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p54{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 588px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;}
.p60{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p61{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p62{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p63{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p64{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p70{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p73{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p74{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p75{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.316px;}
.p76{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p77{text-align: left;margin-top: 130px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 756px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 756px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.333px;}
.p80{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p84{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p85{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p89{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p90{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p91{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p92{text-align: left;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p96{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p97{text-align: left;margin-top: 264px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p99{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 155px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p100{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p101{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p103{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p105{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p107{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p108{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p109{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p111{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p112{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p113{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.333px;}
.p114{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p115{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p116{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 315px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;}
.p117{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p118{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p119{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p120{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p121{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p124{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 91px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p125{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p126{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p127{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p128{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p129{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p131{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p134{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p136{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p138{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p140{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p142{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p144{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p145{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 195px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 749px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p151{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p152{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 315px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.9px;}
.p153{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p154{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p155{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p156{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p157{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 653px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p165{text-align: right;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p166{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p167{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p168{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p171{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p172{text-align: right;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p173{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p174{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 461px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 280px;padding-right: 483px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.6px;}
.p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p180{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p181{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p182{text-align: right;margin-top: 223px;margin-bottom: 0px !important;}
.p183{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p184{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p185{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p187{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p188{text-align: right;margin-top: 851px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p193{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p201{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p204{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p206{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p208{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p211{text-align: right;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p215{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 168px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p218{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 168px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p219{text-align: right;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 357px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p223{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p224{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 357px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p229{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p231{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p234{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p235{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p236{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 144px;margin-bottom: 0px !important;}
.p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p239{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p241{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p243{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 65px;margin-bottom: 0px !important;}
.p244{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 294px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p245{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p246{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p247{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p248{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p249{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p250{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p251{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p252{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p253{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p254{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p255{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p256{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p257{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p259{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p261{text-align: right;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p263{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p264{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p265{text-align: left;padding-right: 9px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p266{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p269{text-align: center;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p270{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p271{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p272{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p273{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p274{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p275{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p276{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p277{text-align: left;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p278{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p279{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p280{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p281{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p282{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p283{text-align: right;margin-top: 180px;margin-bottom: 0px !important;}
.p284{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p285{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p286{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p287{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p288{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p289{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p290{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p291{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p292{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p293{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p294{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p295{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p296{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p297{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p299{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p300{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p301{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p302{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p303{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p304{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p306{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p307{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p308{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p309{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p310{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p311{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 189px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p313{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p314{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p315{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p316{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p317{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p318{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p319{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p320{text-align: center;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p321{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p322{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p323{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p324{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p325{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p326{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p327{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p328{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 357px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p330{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p331{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p332{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p333{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p334{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p335{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p336{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p337{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p338{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p339{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p340{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p341{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p342{text-align: center;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p343{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p344{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p346{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p347{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p348{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p349{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p350{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p351{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p352{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p353{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p354{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;}
.p355{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p356{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p357{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p358{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p359{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p360{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p361{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p362{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p363{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p364{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p365{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p366{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p367{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p368{text-align: left;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p369{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p370{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p371{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p372{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p373{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p375{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p376{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p377{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p378{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p379{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p380{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p381{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p382{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p383{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p384{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p385{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p386{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p387{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p388{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p389{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p390{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p391{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p392{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p393{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p394{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p395{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p396{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p397{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p398{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p399{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 584px;margin-bottom: 0px !important;}
.p400{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p401{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p402{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p403{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p404{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p405{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p406{text-align: right;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p407{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p408{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p409{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p410{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p411{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 315px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;}
.p412{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p413{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p414{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p415{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p416{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p417{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p418{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p419{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p420{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p421{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p422{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p423{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p424{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p425{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 588px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;}
.p426{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p427{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p428{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p429{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p430{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p431{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p432{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p433{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p434{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p435{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p436{text-align: right;margin-top: 928px;margin-bottom: 0px !important;}
.p437{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p438{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p439{text-align: right;padding-right: 273px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p440{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p441{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;}
.p442{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p443{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p444{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p445{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p446{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p447{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 273px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.26px;}
.p448{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p449{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p450{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p451{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p452{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p453{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p454{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p455{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p456{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p457{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p458{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p459{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p460{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p461{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p462{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p463{text-align: left;padding-left: 320px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p464{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p465{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p466{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 489px;margin-bottom: 0px !important;}
.p467{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p468{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p469{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p470{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p471{text-align: right;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p472{text-align: right;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p473{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p474{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p475{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p476{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p477{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p478{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p479{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 201px;margin-bottom: 0px !important;}
.p480{text-align: right;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p481{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p482{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p483{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p484{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p485{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p486{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p487{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 316px;margin-bottom: 0px !important;}
.p488{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 504px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.11px;}
.p489{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p490{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 796px;margin-bottom: 0px !important;}
.p491{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p492{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p493{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p494{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p495{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p496{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p497{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p498{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p499{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p500{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p501{text-align: left;padding-left: 240px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;}
.p502{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p503{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p504{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p505{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p506{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p507{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 227px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p508{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p509{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p510{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p511{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p512{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p513{text-align: right;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p514{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p515{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p516{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p517{text-align: left;margin-top: 193px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p518{text-align: left;margin-top: 83px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p519{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p520{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p521{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p522{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p523{text-align: left;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p524{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p525{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p526{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p527{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p528{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p529{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p530{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p531{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p532{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p533{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p534{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p535{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 749px;margin-bottom: 0px !important;}
.p536{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p537{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p538{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p539{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p540{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 692px;margin-bottom: 0px !important;}
.p541{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p542{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p543{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p544{text-align: left;padding-left: 200px;padding-right: 273px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.6px;}
.p545{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p546{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p547{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p548{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p549{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p550{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p551{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p552{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px !important;}
.p553{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p554{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p555{text-align: right;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p556{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p557{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p558{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p559{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p560{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 590px;margin-bottom: 0px !important;}
.p561{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;}
.p562{text-align: right;margin-top: 650px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 438px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 487px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 339px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 417px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 284px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 405px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 425px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 470px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 194px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 267px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 247px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 248px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 266px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 263px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 133px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 386px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 454px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 481px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 597px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 580px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 555px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 476px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 534px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td72{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td73{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 510px;vertical-align: bottom;}
.td74{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 510px;vertical-align: bottom;}
.td75{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 510px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 582px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 463px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 554px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 480px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 462px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 507px;vertical-align: bottom;}
.td88{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td89{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 434px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 435px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 318px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 239px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 529px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 514px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 457px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 219px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 257px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 483px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 191px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 233px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 316px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 231px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 218px;vertical-align: bottom;}
.td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;}
.td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 189px;vertical-align: bottom;}
.td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 336px;vertical-align: bottom;}
.td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;}
.td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;}
.td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 235px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;}
.td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 433px;vertical-align: bottom;}
.td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 150px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 39px;}
.tr1{heightzzz: 42px;}
.tr2{heightzzz: 26px;}
.tr3{heightzzz: 19px;}
.tr4{heightzzz: 20px;}
.tr5{heightzzz: 22px;}
.tr6{heightzzz: 25px;}
.tr7{heightzzz: 31px;}
.tr8{heightzzz: 9px;}
.tr9{heightzzz: 24px;}
.tr10{heightzzz: 18px;}
.tr11{heightzzz: 16px;}
.tr12{heightzzz: 28px;}
.tr13{heightzzz: 21px;}
.tr14{heightzzz: 32px;}
.tr15{heightzzz: 36px;}
.tr16{heightzzz: 23px;}
.tr17{heightzzz: 29px;}
.tr18{heightzzz: 35px;}
.tr19{heightzzz: 30px;}
.tr20{heightzzz: 38px;}
.tr21{heightzzz: 8px;}
.tr22{heightzzz: 40px;}
.tr23{heightzzz: 12px;}
.tr24{heightzzz: 37px;}
.tr25{heightzzz: 10px;}
.tr26{heightzzz: 51px;}
.tr27{heightzzz: 52px;}
.tr28{heightzzz: 5px;}
.tr29{heightzzz: 33px;}
.tr30{heightzzz: 7px;}
.tr31{heightzzz: 6px;}
.tr32{heightzzz: 34px;}
.tr33{heightzzz: 27px;}
.tr34{heightzzz: 15px;}
.tr35{heightzzz: 45px;}
.tr36{heightzzz: 17px;}
.tr37{heightzzz: 11px;}
.t0{width: 685px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 436px;margin-leftZ: 94px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 436px;margin-leftZ: 94px;f:16px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 696px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 581px;margin-leftZ: 170px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 436px;margin-leftZ: 170px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 436px;margin-leftZ: 170px;f:16px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 502px;margin-leftZ: 110px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 502px;margin-leftZ: 110px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 685px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 421px;margin-top: 15px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 696px;f:9px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 402px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 402px;margin-leftZ: 333px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 540px;margin-top: 11px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 705px;margin-top: 381px;f:9px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:19px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 421px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 17px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t23{width: 421px;margin-top: 17px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t24{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:bold 16px 'Verdana' !important;}
.t25{width: 705px;margin-top: 1px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t26{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:bold 17px 'Verdana' !important;}
.t27{width: 705px;margin-top: 5px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t28{width: 705px;margin-top: 32px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t29{width: 705px;margin-top: 43px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t30{width: 705px;margin-top: 27px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t31{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t32{width: 705px;margin-top: 18px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t33{width: 705px;margin-top: 10px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t34{width: 705px;margin-top: 34px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t35{width: 705px;margin-top: 17px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t36{width: 705px;margin-top: 33px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t37{width: 705px;margin-top: 12px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t38{width: 705px;margin-top: 11px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t39{width: 715px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t40{width: 715px;margin-top: 2px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t41{width: 421px;margin-top: 18px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t42{width: 540px;margin-top: 168px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t43{width: 540px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t44{width: 540px;margin-top: 35px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t45{width: 432px;margin-leftZ: 257px;margin-top: 10px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t46{width: 257px;margin-leftZ: 257px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t47{width: 715px;margin-top: 14px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t48{width: 402px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t49{width: 421px;margin-top: 10px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t50{width: 421px;margin-top: 14px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t51{width: 257px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t52{width: 698px;margin-leftZ: 15px;margin-top: 11px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t53{width: 432px;margin-leftZ: 257px;margin-top: 12px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t54{width: 540px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 9px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t55{width: 540px;margin-top: 11px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t56{width: 432px;margin-leftZ: 257px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t57{width: 685px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="p1dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ03101x1.jpg/" id="p1img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2002/03:10</P>
<P class="p1 ft1">Straffrättsliga sanktioner mot överträdelser av EG:s punktskatteregler för alkohol, tobak och mineraloljor</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft2">Prop.</P>
<P class="p3 ft2">2002/03:10</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft3">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p5 ft3">Stockholm den 10 oktober 2002</P>
<P class="p6 ft4">Göran Persson</P>
<P class="p7 ft6">Bosse Ringholm <SPAN class="ft5">(Finansdepartementet)</SPAN></P>
<P class="p8 ft2">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft3">I propositionen föreslås att det i lagen om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter skall föreskrivas att varor som omfattas av EG:s punktskatteregler skall få förflyttas endast om bestämmelserna om ledsagardokument, ställande av säkerhet och anmälningsskyldighet följs. Den som uppsåtligen förflyttar varor i strid med dessa bestämmelser skall dömas för olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor. Som förutsättning för ansvar skall gälla att överträdelsen ger upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet allvarligt försvåras. Straffskalan för brottet skall vara fängelse i högst två år eller om brottet är att anse som grovt fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. I ringa fall skall böter vara tillräckligt. Den som till Tullverket frivilligt anmäler varor för kontroll skall inte dömas till ansvar. Bestämmelserna i lagen om straff för smuggling om förverkande, förundersökningsrätt för Tullverket, tvångsmedel, åtal och talan om förverkande skall tillämpas i fråga om olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor.</P>
<P class="p10 ft3">Vidare föreslås att den som är skattskyldig som distansförsäljare enligt lagarna om skatt på tobak, alkohol eller energi skall lämna deklaration för varje skattepliktig händelse och att deklarationen skall lämnas in senast vid den skattepliktiga händelsen. Detta skall dock endast gälla distansförsäljare som inte företräds av en godkänd representant. Deklarationstiden tidigareläggs också för den som är skattskyldig enligt lagarna om skatt på tobak, alkohol eller energi på grund av att han från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> till Sverige för in varor som släppts för konsumtion i det andra landet. Om en sådan skattskyldig inte ställt säkerhet för skattens betalning skall han också lämna in deklaration senast vid den skattepliktiga</P>
<P class="p11 ft3">1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p12 ft7">händelsen. Syftet med ändringarna är att öka möjligheterna att tillämpa skattebrottslagen.</P>
<P class="p13 ft3">Slutligen föreslås vissa ändringar i bestämmelserna om transportkontroll, omhändertagande, förverkande m.m. i lagen om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter.</P>
<P class="p14 ft3">Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p15 ft3">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr0 td0"><SPAN class="p16 ft2">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p17 ft3">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p16 ft8">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td3"><SPAN class="p18 ft3">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td1"><SPAN class="p19 ft3">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p16 ft8">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p18 ft3">Lagtext</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p20 ft3">..............................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p19 ft3">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p18 ft3">2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p21 ft3">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:506) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p21 ft3">punktskattekontroll av transporter m.m. av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p21 ft8">alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter .........</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p19 ft3">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p18 ft3">2.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p21 ft3">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td4"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p21 ft3">skatt på energi...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p19 ft8">18</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p22 ft8"><SPAN class="ft8">2.3</SPAN><SPAN class="ft10">Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft3">ett annat land inom Europeiska unionen ..........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft3">20</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft3"><SPAN class="ft8">2.4</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1225) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3">straff för smuggling ..........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">21</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft3"><SPAN class="ft8">2.5</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2002:400) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft8">ändring i skattebetalningslagen (1997:483) .....................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">22</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft3"><SPAN class="ft8">2.6</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2002:419) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft3">ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt....................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft3">23</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft3"><SPAN class="ft8">2.7</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2002:420) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft8">ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt ..................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">24</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft3"><SPAN class="ft8">2.8</SPAN><SPAN class="ft11">Förslag till lag om ändring i lagen (2002:422) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td9"><SPAN class="p24 ft8">ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi...............</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p17 ft3">25</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td2"><SPAN class="p17 ft8">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td11"><SPAN class="p18 ft3">Ärendet och dess beredning............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p17 ft3">26</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p17 ft8">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr2 td11"><SPAN class="p18 ft3">Huvuddragen i beskattningsordningen ...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p17 ft3">27</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p18 ft8">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p24 ft3">Bakgrund</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p25 ft3">..........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">27</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p18 ft8">4.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td9"><SPAN class="p24 ft3">Sammanfattning av beskattningsreglerna.........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">28</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p18 ft8">4.3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td9"><SPAN class="p24 ft3">Några centrala begrepp.....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft3">28</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p18 ft8">4.4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td9"><SPAN class="p24 ft3">Cirkulationsdirektivets huvuddrag ...................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">29</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p24 ft3">4.4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p26 ft3">Direktivets huvudprinciper för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p26 ft3">beskattningsordningen....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">29</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p24 ft3">4.4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p26 ft3">Skattskyldighet för skattepliktiga varor</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p26 ft8">som omfattas av suspensionsordningen .........</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">29</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p24 ft3">4.4.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p26 ft3">Krav på dokument vid förflyttning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p26 ft3">skattepliktiga varor som omfattas av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p26 ft3">suspensionsordningen ....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">31</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p24 ft3">4.4.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p26 ft3">Särskilt om beskattningsland vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p26 ft3">överträdelse m.m. av suspensions-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p26 ft3">ordningen........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">31</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p24 ft3">4.4.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p26 ft3">Skattskyldighet för skattepliktiga varor</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p26 ft3">som släppts för konsumtion ...........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft3">31</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p24 ft3">4.4.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p26 ft3">Införsel för personligt bruk av varor som</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p26 ft3">släppts för konsumtion ...................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">32</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p24 ft3">4.4.7</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p26 ft3">Särskilda regler för postorderhandel</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p26 ft3">och annan s.k. distansförsäljning ...................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">33</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p18 ft8">4.5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td9"><SPAN class="p24 ft3">Huvuddragen i den svenska skattelagstiftningen .............</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">33</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p24 ft3">4.5.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p26 ft3">Skattskyldighet för upplagshavare .................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft3">34</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p24 ft3">4.5.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p26 ft3">Skattskyldighet för varumottagare .................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">36</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p24 ft3">4.5.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p26 ft3">Skattskyldighet för skatterepresentanter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p26 ft3">för upplagshavare ...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p17 ft3">37</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr7 td10"><SPAN class="p17 ft3">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p16 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p16 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p16 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td7"><SPAN class="p16 ft12"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p27 ft8">4.5.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p28 ft3">Skattskyldighet för säljare vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p17 ft3">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p28 ft3">distansförsäljning ...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p19 ft3">37</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft3"><SPAN class="ft8">4.5.5</SPAN><SPAN class="ft13">Skattskyldighet vid införsel för kommersiellt ändamål av varor som</SPAN></P>
<P class="p30 ft3">släppts för konsumtion i ett annat <NOBR>EG-land....</NOBR> 38</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p27 ft3">4.5.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p28 ft3">Skattskyldighet för privatinförsel</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p28 ft3">av varor som släppts för konsumtion</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p31 ft3">i ett annat <NOBR>EG-land .........................................</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">38</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p27 ft3">4.5.7</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p31 ft3">Bestämmelser om deklaration m.m................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">38</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p27 ft3">4.5.8</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p31 ft3">Säkerhet, ledsagardokument och anmälan .....</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p17 ft3">40</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td2"><SPAN class="p17 ft8">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr6 td11"><SPAN class="p31 ft3">Straffrättsliga frågor........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p17 ft3">41</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p17 ft3">5.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td9"><SPAN class="p31 ft3">Nuvarande ordning – en översikt .....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">41</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft8">5.2</SPAN><SPAN class="ft11">Närmare om skattebrott avseende tobak, alkohol och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft3">mineraloljor ......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft3">42</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft8">5.3</SPAN><SPAN class="ft11">Några tillämpningsfrågor i samband med</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3">skattebrottslagen...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">45</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft8">5.4</SPAN><SPAN class="ft11">Närmare om smugglingsbrott avseende alkohol och</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p31 ft3">tobak .................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p17 ft3">46</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td2"><SPAN class="p17 ft8">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td11"><SPAN class="p31 ft3">Skärpta straffrättsliga regler............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td7"><SPAN class="p17 ft3">47</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p33 ft3">6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p31 ft3">Reformbehovet .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft3">47</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft8">6.2</SPAN><SPAN class="ft11">Förslaget i departementspromemorian</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3">Ny smugglingslag.............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">54</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft8">6.3</SPAN><SPAN class="ft11">Förflyttning av punktskattepliktiga varor i strid</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3">med EG:s punktskatteregler .............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">56</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p16 ft3">6.3.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p28 ft3">En ny straffbestämmelse ................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">56</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p16 ft3">6.3.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p28 ft3">Brottets fullbordan, straffskala,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td15"><SPAN class="p28 ft3">förverkande m.m. ...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft3">66</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p18 ft3">6.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td19"><SPAN class="p34 ft8">Ökade möjligheter att tillämpa skattebrottslagen.............</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p17 ft3">71</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td2"><SPAN class="p17 ft8">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td11"><SPAN class="p18 ft3">Införsel av tobaks- och alkoholvaror från andra <NOBR>EG-länder ...........</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p17 ft3">75</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p17 ft8">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td11"><SPAN class="p18 ft3">Tullverkets befogenheter vid varuförflyttningar inom EG.............</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td7"><SPAN class="p17 ft3">78</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p18 ft3">8.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p34 ft3">En översikt av nuvarande ordning....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">78</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p18 ft3">8.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p34 ft8">Tillämpningsområdet för transportkontroller...................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">81</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p18 ft3">8.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td19"><SPAN class="p34 ft3">Transportkontroll – tidrymd, våld m.m............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">83</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p18 ft3">8.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td19"><SPAN class="p34 ft3">Spaningsbefogenheter för Tullverket ...............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft3">86</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft8">8.5</SPAN><SPAN class="ft11">Omhändertagande av transportmedel eller annan</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3">egendom för förvaring av varorna....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">87</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft8">8.6</SPAN><SPAN class="ft11">Förverkande i administrativ ordning av</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft8">transportmedel, container eller tank .................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft3">88</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft8">8.7</SPAN><SPAN class="ft11">Omhändertagande av egendom som varit föremål</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr10 td20"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td21"><SPAN class="p35 ft14">för beslag ..........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td7"><SPAN class="p17 ft14">89</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p16 ft3">8.8</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p35 ft3">Förverkande utan att delgivning skett ..............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft3">90</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p16 ft3">8.9</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td21"><SPAN class="p35 ft3">Åtgärder med förverkad egendom....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">91</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p16 ft3">8.10</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td21"><SPAN class="p35 ft3">Intäkter från försäljning av förverkad egendom...............</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">93</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p16 ft3">8.11</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td21"><SPAN class="p35 ft3">Öppnande av postförsändelser på kurirföretag.................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p17 ft3">94</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft8">8.12</SPAN><SPAN class="ft15">Alkohol- och tobaksvaror som påträffas i</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p16 ft3">postförsändelser................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">95</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft8">8.13</SPAN><SPAN class="ft15">Befogenhet för Tullverket att utfärda förelägganden</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td21"><SPAN class="p35 ft3">i skatteutredningar ............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p17 ft3">96</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p36 ft16">8.14</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p35 ft17">Privatinförsellagen ...........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td7"><SPAN class="p17 ft17">98</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p37 ft3">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p16 ft3">9</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p26 ft8"><NOBR>Offentlig-finansiella</NOBR> och andra effekter</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p38 ft3">.......................................... 98</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td25"><SPAN class="p26 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td22"><SPAN class="p16 ft3">10</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p26 ft18">Författningskommentar.................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p38 ft3">101</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td25"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p39 ft8"><SPAN class="ft8">10.1</SPAN><SPAN class="ft19">Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p35 ft8">alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter .....</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p17 ft3">101</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p36 ft8">10.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p35 ft3">Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1776)</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td26"><SPAN class="p35 ft3">om skatt på energi ..........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p17 ft3">115</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft3"><SPAN class="ft8">10.3</SPAN><SPAN class="ft15">Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p16 ft3">mot ett annat land inom Europeiska unionen .................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p17 ft3">115</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft8">10.4</SPAN><SPAN class="ft15">Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:1225)</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p16 ft3">om straff för smuggling..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p17 ft3">115</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft8">10.5</SPAN><SPAN class="ft15">Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:400)</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p16 ft8">om ändring i skattebetalningslagen (1997:483) .............</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p17 ft3">116</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft8">10.6</SPAN><SPAN class="ft15">Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:419)</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr3 td28"><SPAN class="p16 ft8">om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt............</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p17 ft3">117</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft3"><SPAN class="ft8">10.7</SPAN><SPAN class="ft15">Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:420)</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p21 ft8">om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt ..........</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p17 ft3">118</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td11"><SPAN class="p41 ft3">10.8 Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:422)</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p21 ft3">om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p21 ft3">energi ..............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p17 ft3">118</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p16 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p42 ft3">Sammanfattning av departementspromemorian</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p42 ft3">Straffrättslig sanktionering av EG:s punktskatteregler</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td27"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p16 ft8">för alkohol, tobak och mineraloljor…………………….119</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p16 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p42 ft3">Lagförslagen i departementspromemorian</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p42 ft3">Straffrättslig sanktionering av EG:s punktskatteregler</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td27"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p16 ft8">för alkohol, tobak och mineraloljor………………… ….122</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p16 ft3">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td30"><SPAN class="p42 ft8">Förteckning över remissinstanserna ……………………141</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td29"><SPAN class="p25 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td30"><SPAN class="p43 ft8">Lagrådsremissens lagförslag……………………………142</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td29"><SPAN class="p25 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td30"><SPAN class="p44 ft8">Lagrådets yttrande………………………………………163</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p45 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 10 oktober 2002 .. 174</P>
<P class="p46 ft3">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p47 ft2">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td32"><SPAN class="p48 ft2">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft3">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P>
<P class="p50 ft7"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter,</SPAN></P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft21">lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi,</SPAN></P>
<P class="p50 ft3"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft22">lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen,</SPAN></P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft21">lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling,</SPAN></P>
<P class="p50 ft3"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft22">lag om ändring i lagen (2002:400) om ändring i skattebetalningslagen (1997:483),</SPAN></P>
<P class="p50 ft3"><SPAN class="ft8">6.</SPAN><SPAN class="ft22">lag om ändring i lagen (2002:419) om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt,</SPAN></P>
<P class="p50 ft7"><SPAN class="ft8">7.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i lagen (2002:420) om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</SPAN></P>
<P class="p50 ft5"><SPAN class="ft8">8.</SPAN><SPAN class="ft23">lag om ändring i lagen (2002:422) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi.</SPAN></P>
<P class="p51 ft3">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p47 ft2">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td32"><SPAN class="p48 ft2">Lagtext</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft3">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P>
<P class="p53 ft26"><SPAN class="ft24">2.1</SPAN><SPAN class="ft25">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter</SPAN></P>
<P class="p54 ft7">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter</P>
<P class="p55 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 2 kap. <NOBR>24–27</NOBR> §§ skall upphöra att gälla, <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att rubriken närmast före 2 kap. 24 § skall utgå,</P>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 1 kap. 1, 5 och 6 §§, 2 kap. 6, 8, 9, 15, 16, 17, 22 och 23 §§ samt 3 kap. 1, 4 och 6 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen skall införas fyra nya paragrafer, 1 kap. 5 a §, 2 kap.</P>
<P class="p58 ft5">9 a och 16 a §§ samt 3 kap. 4 a § och ett nytt kapitel, 5 kap., av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p16 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft30"><SPAN class="ft28">1</SPAN><SPAN class="ft29">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p60 ft27">Denna <SPAN class="ft8">lag är </SPAN>tillämplig vid punktskattekontroll som avser sådan hantering av <SPAN class="ft8">punktskattepliktiga varor som omfattas av rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor, senast ändrat genom rådets direktiv </SPAN>96/99/EG.</P>
<P class="p61 ft31">Bestämmelserna i denna lag är endast tillämpliga på</P>
<P class="p62 ft31"><SPAN class="ft27">1.</SPAN><SPAN class="ft32">yrkesmässig hantering av punktskattepliktiga varor,</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft27">2.</SPAN><SPAN class="ft33">distansförsäljning av punktskattepliktiga varor, och</SPAN></P>
<P class="p57 ft4"><SPAN class="ft27">3.</SPAN><SPAN class="ft34">postförsändelser.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p63 ft27">I denna <SPAN class="ft8">lag </SPAN>finns bestämmelser om kontroll avseende <SPAN class="ft8">punktskattepliktiga varor </SPAN>vid yrkesmässiga vägtransporter och vid försändelser med post. Bestämmelserna har sin grund i <SPAN class="ft8">rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor</SPAN><SPAN class="ft35">1</SPAN><SPAN class="ft8">, senast ändrat</SPAN></P>
<P class="p64 ft3">genom rådets direktiv</P>
<P class="p3 ft4">2000/47/EG<SPAN class="ft36">2</SPAN>.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p2 ft39"><SPAN class="ft37">1</SPAN><SPAN class="ft38">EGT L 076, 23.3.1992, s. 1 (Celex 31992L0012).</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr9 td36"><SPAN class="p16 ft39"><SPAN class="ft40">2 </SPAN>EGT L 161, 1.7.2000, s. 81 (Celex 32000L0047).</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td37"><SPAN class="p17 ft3">7</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p65 ft3">5 §</P>
<P class="p66 ft3">Ett beslut om åtgärd enligt denna lag får fattas endast om skälen för åtgärden uppväger det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den enskilde.</P>
<P class="p67 ft31">Kontroller enligt denna lag får inte utformas på sådant sätt att urvalet av vad och vem som kontrolleras sker slumpmässigt.</P>
<P class="p68 ft4">5 a §</P>
<P class="p69 ft27">I fall då de regler om ledsagardokument och säkerhet som föreskrivs i lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om</P>
<P class="p70 ft27">alkoholskatt och lagen (1994:1776) om skatt på energi inte är tillämpliga gäller i stället följande för förflyttningar av punktskattepliktiga varor. Varorna skall åtföljas av ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet i den utsträckning som följer av artiklarna 7 och 18 i det direktiv som anges i 1 §. Varorna skall också omfattas av säkerhet för betalning av skatt i den utsträckning som följer av artiklarna 7, 10, 13 och 15 i nämnda direktiv.</P>
<P class="p71 ft3">6 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p72 ft27">Transporter av punktskattepliktiga varor skall åtföljas av <SPAN class="ft8">ledsagardokument </SPAN>och <SPAN class="ft8">bevis om ställd säkerhet </SPAN>samt omfattas av säkerhet för betalning av skatt enligt vad som föreskrivs i lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt och lagen (1994:1776) om skatt på energi.</P>
<P class="p72 ft41">I fall då de regler som avses i första stycket inte är tillämpliga skall transporter av punktskattepliktiga varor åtföljas av ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet i den utsträckning som följer av artiklarna 7 och 18 i det direktiv som anges i 1 kap. 1 § samt omfattas av säkerhet för betalning av skatt i den utsträckning som följer av artiklarna i 7, 10, 13 och 15 i nämnda direktiv.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p72 ft4">En punktskattepliktig vara får förflyttas endast om de krav i fråga om <SPAN class="ft3">ledsagardokument</SPAN>, säkerhet, <SPAN class="ft3">bevis om ställd säkerhet </SPAN>och anmälningsskyldighet är uppfyllda som följer av de lagar som anges i 2 § eller av bestämmelser som avses i 5 a §.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p2 ft3">8</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p72 ft7">En <SPAN class="ft31">transport </SPAN>av punktskattepliktiga varor anses inte ha skett i strid med första <SPAN class="ft31">eller andra </SPAN>stycket om ett ledsagardokument som åtföljer <SPAN class="ft31">transporten </SPAN>innehåller endast smärre brister.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p73 ft3">En <SPAN class="ft4">förflyttning </SPAN>av punktskattepliktiga varor anses inte ha skett i strid med första stycket om ett ledsagardokument som åtföljer <SPAN class="ft4">varorna </SPAN>innehåller endast smärre brister.</P>
<P class="p74 ft27">Första stycket gäller inte punktskattepliktiga varor som återutförs enligt 2 kap. 16 § tredje stycket eller 16 a § andra stycket, 3 kap. 1 § femte stycket eller 17 a § andra stycket lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p75 ft42"><SPAN class="ft42">2</SPAN><SPAN class="ft43">kap. </SPAN><SPAN class="ft44">6 §</SPAN><SPAN class="ft45">3</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<DIV id="id_2_2_1">
<P class="p72 ft4">Förare är skyldiga att se till att ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet följer med transporten i enlighet med 1 kap. 6 §. <SPAN class="ft3">Vid transportkontroll skall </SPAN>förare <SPAN class="ft3">tillhandahålla Tullverket </SPAN>nämnda dokument.</P>
<P class="p76 ft5">En transportkontroll får inte pågå längre än sex timmar.</P>
<P class="p77 ft3">Om en punktskattepliktig vara påträffas vid transportkontroll och <SPAN class="ft4">om </SPAN>det finns anledning <SPAN class="ft4">att </SPAN>anta att transporten inte sker i enlighet med 1 kap. 6 § får de varor, handlingar, lådor, behållare, containrar eller tankar som medförs vid transporten tas om hand för kontroll av om punktskatt skall betalas i Sverige och vem som i så fall är skattskyldig<SPAN class="ft4">.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2_2">
<P class="p78 ft44">Vid <SPAN class="ft46">en </SPAN>transportkontroll skall <SPAN class="ft46">föraren </SPAN>tillhandahålla Tullverket <SPAN class="ft46">tillgängliga ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet</SPAN>.</P>
<P class="p2 ft47">8 §</P>
<P class="p78 ft44">En transportkontroll får inte pågå längre än sex timmar. <SPAN class="ft46">Om föraren eller ägaren till de varor som skall kontrolleras inte fullgör sina skyldigheter enligt 6 eller 7 §, får kontrollen pågå under längre tid, dock högst tolv timmar.</SPAN></P>
<P class="p2 ft47">9 §</P>
<P class="p78 ft44">Om en punktskattepliktig vara påträffas vid transportkontroll och det finns anledning anta att transporten inte sker i enlighet med 1 kap. 6 § får de varor, handlingar, lådor, behållare, containrar eller tankar som medförs vid transporten tas om hand</P>
<P class="p79 ft44"><SPAN class="ft46">1.</SPAN><SPAN class="ft48">för kontroll av om punktskatt skall betalas i Sverige och </SPAN><SPAN class="ft46">för fastställande av </SPAN>vem som i så fall är skattskyldig<SPAN class="ft46">,</SPAN></P>
<P class="p80 ft50"><SPAN class="ft46">2.</SPAN><SPAN class="ft49">för kontroll av om de i 1 kap.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2_3">
<P class="p81 ft52"><SPAN class="ft44">3</SPAN><SPAN class="ft51">Senaste lydelse 1999:438.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_4">
<P class="p2 ft47">9</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">2</SPAN><SPAN class="ft3">. ett beslut om beslag enligt</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft3">27 kap. rättegångsbalken eller lagen (2000:1225) om straff för smuggling meddelas för varan, </SPAN><SPAN class="ft4">eller</SPAN></DIV>
<DIV id="tx3"><SPAN class="ft6">3. </SPAN><SPAN class="ft5">det är oskäligt att låta omhändertagandet bestå.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx4"><SPAN class="ft53">Omhändertagandet skall också upphävas om Tullverket inte inom tre månader från den dag då be-</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p82 ft31">6 § angivna kraven för förflyttning är uppfyllda, och</P>
<P class="p83 ft4">3. i de fall då skattskyldighet i Sverige föreligger, i avvaktan på att skatten betalas.</P>
<P class="p66 ft3">Annan egendom än punktskattepliktiga varor som kan antas transporteras i strid med 1 kap. 6 § och handlingar får tas om hand med stöd av första stycket endast om</P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft21">det behövs för sådan kontroll som avses i första stycket, eller</SPAN></P>
<P class="p84 ft7"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft20">när det gäller egendom, det finns anledning att anta att egendomen döljer punktskattepliktiga varor.</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">Har ett beslut om omhändertagande fattats gäller 2 och 3 §§ i tillämpliga delar.</P>
<P class="p57 ft3">Ett beslut om omhändertagande får verkställas omedelbart.</P>
<P class="p85 ft4">9 a §</P>
<P class="p69 ft27">Punktskattepliktiga varor får tas om hand även sedan de varit föremål för beslag enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling eller 27 kap. rättegångsbalken, om varorna har påträffats vid transportkontroll och det fortfarande finns grund för ett omhändertagande enligt 9 § första stycket. Därvid gäller 9 § tredje och fjärde styckena.</P>
<P class="p86 ft3">15 §<SPAN class="ft36">4</SPAN></P>
<P class="p87 ft3">Ett omhändertagande av en punktskattepliktig vara skall upphävas om</P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft21">det inte längre finns grund för omhändertagandet,</SPAN></P>
<P class="p87 ft4"><SPAN class="ft27">2.</SPAN><SPAN class="ft34">ett beslut om skatt enligt 13 §</SPAN></P>
<P class="p88 ft31">inte har fattats inom tre månader från den dag då beslutet att omhänderta varan fattades,</P>
<P class="p89 ft4"><SPAN class="ft27">3.</SPAN><SPAN class="ft33">skatt som påförts enligt 13 § betalats,</SPAN></P>
<P class="p90 ft7"><SPAN class="ft31">4</SPAN>. ett beslut om beslag enligt 27 kap. rättegångsbalken eller lagen (2000:1225) om straff för smuggling meddelas för varan,</P>
<P class="p91 ft31"><SPAN class="ft27">5.</SPAN><SPAN class="ft32">egendomen förklaras förverkad, eller</SPAN></P>
<P class="p89 ft55"><SPAN class="ft54">6. </SPAN>det är oskäligt att låta omhändertagandet bestå.</P>
<P class="p92 ft39"><SPAN class="ft37">4</SPAN><SPAN class="ft38">Senaste lydelse 2000:1233.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">10</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p72 ft7"><SPAN class="ft31">Den </SPAN>som gör anspråk på en <SPAN class="ft31">punktskattepliktig </SPAN>vara <SPAN class="ft31">som har varit omhändertagen </SPAN>svarar för att varan hämtas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p94 ft31">slut fattades om omhändertagandet har fattat något beslut enligt 13 § om skatt.</P>
<P class="p72 ft27">Om omhändertagandet av <SPAN class="ft8">en vara </SPAN>har upphävts enligt första stycket 1 eller 3 eller andra stycket, <SPAN class="ft8">svarar </SPAN>den <SPAN class="ft8">som gör anspråk på varan för att den hämtas.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">16 §<SPAN class="ft36">5</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p60 ft27">En alkohol- eller tobaksvara <SPAN class="ft8">får inte lämnas ut </SPAN>om det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försäljning i Sverige och</P>
<P class="p60 ft8"><SPAN class="ft27">1.</SPAN><SPAN class="ft56">den som gör anspråk på </SPAN><SPAN class="ft27">en alkoholvara inte är berättigad att bedriva partihandel enligt alkohollagen (1994:1738) eller inte har föreskrivet tillstånd för försäljning enligt lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m. för varan i fråga, eller</SPAN></P>
<P class="p95 ft27"><SPAN class="ft27">2.</SPAN><SPAN class="ft57">det är uppenbart att en tobaksvara är avsedd att bjudas ut till försäljning i strid med 11 § tobakslagen (1993:581) eller 4 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt.</SPAN></P>
<P class="p96 ft4">Även om första stycket inte är tillämpligt får alkoholvaror inte lämnas ut <SPAN class="ft3">till den som saknar rätt att föra in varan enligt </SPAN>bestämmelserna <SPAN class="ft3">i 4 kap. 2 § alkohollagen eller 4 § lagen om försäljning av teknisk sprit m.m., </SPAN>och tobaksvaror <SPAN class="ft3">inte lämnas ut till den som är under 18 år.</SPAN></P>
<P class="p97 ft39"><SPAN class="ft37">5</SPAN><SPAN class="ft38">Senaste lydelse 1999:1010.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p98 ft4">Om omhändertagandet av en alkoholvara upphävs men <SPAN class="ft3">den som gör anspråk på varan saknar rätt enligt 4 kap. 2 § alkohollagen (1994:1738) eller 4 § lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m att föra in varan, </SPAN>skall beslut fattas om att varan inte skall lämnas ut till denne<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
<P class="p99 ft27">Om omhändertagandet av en tobaksvara upphävs men <SPAN class="ft8">den som </SPAN>gör anspråk på varan <SPAN class="ft8">är under 18 år</SPAN>, skall beslut fattas om att varan <SPAN class="ft8">inte </SPAN>skall <SPAN class="ft8">lämnas ut </SPAN>till denne.</P>
<P class="p100 ft4">Om beslut fattats enligt första eller andra stycket om att en vara inte skall lämnas ut till en viss person, skall den som gjort anspråk på varan ges möjlighet att återutföra varan på villkor som Tullverket bestämmer.</P>
<P class="p101 ft4">16 a §</P>
<P class="p102 ft53">Om omhändertagandet av en tobaksvara upphävs men det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försäljning i Sverige</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p2 ft3">11</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p103 ft27">och en sådan försäljning uppenbart skulle strida mot 11 § tobakslagen (1993:581) eller 4 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt, skall beslut fattas om att varan inte skall lämnas ut.</P>
<P class="p104 ft31">Om beslut fattats enligt första stycket, skall den som gjort anspråk på varan ges möjlighet att återutföra denna på villkor som Tullverket bestämmer.</P>
<P class="p105 ft3">17 §</P>
<P class="p87 ft3">En punktskattepliktig vara får förverkas om,</P>
<P class="p66 ft7"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft20">ett beslut om skatt enligt 13 § har vunnit laga kraft och skatten inte har betalats inom en månad från den dag då beslutet vann laga kraft, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr10 td34"><SPAN class="p106 ft14">2. ett beslut enligt <SPAN class="ft58">16 § </SPAN>att varan</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td38"><SPAN class="p17 ft14">2. ett beslut enligt <SPAN class="ft58">16 eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p106 ft3">inte får lämnas ut har vunnit laga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">16 a § </SPAN>att varan inte får lämnas ut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p107 ft8">kraft.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft3">har vunnit laga kraft <SPAN class="ft4">och varan</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft4">inte återutförts inom en månad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft27">från den dag då beslutet vann laga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p108 ft60">kraft<SPAN class="ft59">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p66 ft5">Ett beslut om förverkande enligt första stycket 1 får inte fattas om det är oskäligt.</P>
<P class="p109 ft3">22 §<SPAN class="ft36">6</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<DIV id="id_2_1_1">
<P class="p72 ft8">När ett beslut om förverkande av <SPAN class="ft27">mineraloljeprodukter eller annan egendom än punktskattepliktiga varor </SPAN>vunnit laga kraft skall egendomen säljas genom Tullverkets försorg. <SPAN class="ft27">Vid försäljningstillfället skall Tullverket göra förbehåll för en sådan känd rätt som gäller enligt 21 §. Om förverkad egendom inte kan säljas får den i stället förstöras.</SPAN></P>
<P class="p110 ft27">I fråga om alkoholvaror som har förverkats enligt denna lag gäller lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m. i tillämpliga delar.</P>
<P class="p72 ft61">Tobaksvaror som har förverkats enligt denna lag skall förstöras genom Tullverkets försorg.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_1_2">
<P class="p111 ft44">När ett beslut om förverkande av <SPAN class="ft46">egendom har </SPAN>vunnit laga kraft, skall egendomen säljas genom Tullverkets försorg <SPAN class="ft46">eller i den ordning som i allmänhet gäller för försäljning av förverkad lös egendom. Egendomen får i stället förstöras om</SPAN></P>
<P class="p112 ft63"><SPAN class="ft46">1.</SPAN><SPAN class="ft62">den inte kan säljas,</SPAN></P>
<P class="p113 ft46"><SPAN class="ft46">2.</SPAN><SPAN class="ft64">den kan befaras komma till brottslig användning, eller</SPAN></P>
<P class="p113 ft46"><SPAN class="ft46">3.</SPAN><SPAN class="ft64">den annars är olämplig för försäljning.</SPAN></P>
<P class="p111 ft46">Vad som anges i första stycket gäller endast om inget annat är föreskrivet i lag eller annan författning.</P>
<P class="p111 ft46">Vid försäljning skall Tullverket göra förbehåll för sådan känd rätt som gäller enligt 21 §.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p81 ft52"><SPAN class="ft44">6</SPAN><SPAN class="ft51">Senaste lydelse 1999:438.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_3">
<P class="p2 ft47">12</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td41"><SPAN class="p114 ft3">23 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft3">Har ett förverkande skett med</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">Har ett förverkande skett med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft3">stöd av 17 § första stycket 1 skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">stöd av 17 § första stycket 1 skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p16 ft3">intäkterna från</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td40"><SPAN class="p31 ft3">försäljning enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">intäkterna från försäljning enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p31 ft27"><SPAN class="ft8">22 § </SPAN>första eller andra stycket <SPAN class="ft8">an-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p17 ft3">22 § användas till att betala punkt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft3">vändas till att betala <SPAN class="ft4">punktskatten</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">skatt för varan. Om det därefter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft8">för varan. Om det därefter finns ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">finns ett överskott skall detta ges</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft3">överskott skall detta ges ut till den</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">ut till den vars vara förverkats om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft3">vars vara förverkats om denne är</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">denne är känd. Annars skall över-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft3">känd. Annars</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p31 ft3">skall överskottet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p115 ft3">skottet tillfalla staten.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p2 ft3">tillfalla staten.</P>
<P class="p60 ft7">I andra fall än som avses i första stycket skall försäljningsintäkten ges ut till den vars egendom förverkats om denne är känd. Annars skall överskottet tillfalla staten.</P>
<P class="p116 ft30"><SPAN class="ft28">3</SPAN><SPAN class="ft65">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN><SPAN class="ft66">7</SPAN></P>
<P class="p66 ft7">Tullverket får undersöka postförsändelser, såsom paket och brev, för att kontrollera om de innehåller alkohol- eller tobaksvaror.</P>
<P class="p66 ft3">Sådana försändelser får öppnas om det finns anledning att anta att de innehåller sådana varor som nämns i första stycket samt om de finns hos Tullverket eller på utväxlingspostkontoret.</P>
<P class="p66 ft3">Om en försändelse innehåller ett förtroligt meddelande skall detta omedelbart tillslutas och vidarebefordras till mottagaren.</P>
<P class="p66 ft3">Har en försändelse öppnats skall mottagaren och, om det är möjligt, avsändaren underrättas så snart som möjligt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p117 ft3">Om mottagaren av en alkohol-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p17 ft3">Om mottagaren av en alkohol-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p117 ft3">vara som påträffas i en postförsän-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p17 ft3">vara som påträffas i en postförsän-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p117 ft3">delse saknar rätt att föra in varan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft3">delse saknar rätt att föra in varan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p117 ft3">enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p17 ft3">enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p117 ft8">alkohollagen (1994:1738) eller 4 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p17 ft3">alkohollagen (1994:1738) eller 4 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p117 ft3">lagen (1961:181) om försäljning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p17 ft3">lagen (1961:181) om försäljning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p117 ft3">av teknisk sprit m.m., skall varan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p17 ft3">av teknisk sprit m.m., skall varan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p117 ft4">sändas åter till avsändaren<SPAN class="ft3">. Det-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">tas om hand</SPAN>. Detsamma gäller om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td43"><SPAN class="p117 ft3">samma gäller om försändelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td44"><SPAN class="p17 ft3">försändelsen innehåller en tobaks-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p117 ft3">innehåller en tobaksvara och mot-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p17 ft3">vara och mottagaren är under 18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p117 ft3">tagaren är under 18 år. <SPAN class="ft4">Om avsän-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p17 ft4"><SPAN class="ft3">år. </SPAN>Avsändaren skall ges möjlighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p117 ft4">daren är okänd, eller om det av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p17 ft4">att återutföra varan på villkor som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p117 ft27">annan anledning inte finns möjlig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p118 ft4">Tullverket bestämmer.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p117 ft27">het att återsända varan, skall den-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td43"><SPAN class="p119 ft27">na tas om hand.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td43"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td44"><SPAN class="p120 ft3">4 §<SPAN class="ft36">8</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p60 ft53">Alkohol<SPAN class="ft67">- eller </SPAN>tobaksvaror som <SPAN class="ft67">påträffas i en postförsändelse, </SPAN>och där förutsättningarna för införsel enligt 1 § är uppfyllda<SPAN class="ft67">, får tas om hand </SPAN>av Tullverket <SPAN class="ft67">för </SPAN>kontroll av</P>
<P class="p121 ft39"><SPAN class="ft37">7</SPAN><SPAN class="ft38">Senaste lydelse 1999:1010.</SPAN></P>
<P class="p3 ft39"><SPAN class="ft37">8</SPAN><SPAN class="ft38">Senaste lydelse 1999:438.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p72 ft53">Om en alkohol<SPAN class="ft67">- eller </SPAN>tobaksvara <SPAN class="ft67">påträffas i en postförsändelse och </SPAN>det finns anledning anta att försändelsen av varan inte sker i enlighet med 1 kap. 6 §, <SPAN class="ft67">får </SPAN>varan <SPAN class="ft67">tas</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_3">
<P class="p2 ft3">13</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p122 ft31">om punktskatt skall betalas i Sverige och vem som i så fall är skattskyldig, om det finns anledning att anta</P>
<P class="p72 ft27"><SPAN class="ft27">1.</SPAN><SPAN class="ft57">att skattskyldighet föreligger enligt lagen (1994:1564) om alkoholskatt eller lagen (1994:1563) om tobaksskatt, och</SPAN></P>
<P class="p123 ft31"><SPAN class="ft27">2.</SPAN><SPAN class="ft32">att skatten inte har betalats eller att säkerhet för skattens betalning inte har ställts enligt dessa lagar.</SPAN></P>
<P class="p124 ft31"><SPAN class="ft7">När det gäller </SPAN>förfarandet med <SPAN class="ft7">omhändertagna varor tillämpas bestämmelserna i 2 kap. 12 §.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr16 td45"><SPAN class="p16 ft3">om hand</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p125 ft4"><SPAN class="ft27">1.</SPAN><SPAN class="ft33">för kontroll av om punktskatt skall betalas i Sverige och för fastställande av vem som i så fall är skattskyldig, eller</SPAN></P>
<P class="p126 ft31"><SPAN class="ft27">2.</SPAN><SPAN class="ft32">för kontroll av om de i 1 kap. 6 § angivna kraven för förflyttning är uppfyllda, och</SPAN></P>
<P class="p127 ft31"><SPAN class="ft27">3.</SPAN><SPAN class="ft32">i de fall då skattskyldighet i Sverige föreligger, i avvaktan på att skatten betalas.</SPAN></P>
<P class="p128 ft27">Ett beslut om omhändertagande får verkställas omedelbart.</P>
<P class="p98 ft7">När det gäller <SPAN class="ft31">handhavandet av </SPAN>omhändertagna varor tillämpas bestämmelserna i 2 kap. 12 §.</P>
<P class="p129 ft4">4 a §</P>
<P class="p102 ft4">Alkohol- och tobaksvaror får tas om hand även sedan de varit föremål för beslag enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling eller 27 kap. rättegångsbalken, om varorna har påträffats vid en kontroll enligt 1 § och det fortfarande finns grund för ett omhändertagande enligt 4 § första stycket. Därvid gäller 4 § andra stycket.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p130 ft5">Ett omhändertagande skall upphävas, om</P>
<P class="p131 ft7"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft20">det inte längre finns grund för </SPAN><SPAN class="ft31">ett omhändertagande</SPAN>,</P>
<P class="p72 ft53"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft68">mottagaren av en vara som omhändertagits enligt 4 § betalat ett belopp som motsvarar den skatt som belöper på varan, eller</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p2 ft3">6 §</P>
<P class="p132 ft7">Ett omhändertagande <SPAN class="ft31">av en alkohol- eller tobaksvara </SPAN>skall upphävas, om</P>
<P class="p133 ft3"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft22">det inte längre finns grund för </SPAN><SPAN class="ft4">omhändertagandet</SPAN>,</P>
<P class="p133 ft6"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft69">varan löses ut enligt 5 § fjärde </SPAN><SPAN class="ft5">stycket,</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p2 ft3">14</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p130 ft5"><SPAN class="ft6">3</SPAN>. det är oskäligt att låta omhändertagandet bestå.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p57 ft4">3. ett beslut om beslag enligt</P>
<P class="p134 ft31">27 kap. rättegångsbalken eller lagen (2000:1225) om straff för smuggling meddelas för varan,</P>
<P class="p84 ft4"><SPAN class="ft27">4.</SPAN><SPAN class="ft33">varan återutförs enligt 1 § femte stycket, eller</SPAN></P>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft27">5.</SPAN><SPAN class="ft22">det är oskäligt att låta omhändertagandet bestå.</SPAN></P>
<P class="p135 ft27">Omhändertagande enligt 4 § skall också upphävas om Tullverket inte inom tre månader från den dag då beslut fattades om omhändertagandet har fattat något beslut enligt 5 § om skatt.</P>
<P class="p66 ft4">Om omhändertagandet av en vara <SPAN class="ft3">har upphävts enligt första stycket </SPAN>1, 2 eller 5 eller andra stycket, <SPAN class="ft3">skall varan översändas till mottagaren.</SPAN></P>
<P class="p136 ft70">5 kap. Straff</P>
<P class="p2 ft4">1 §</P>
<P class="p57 ft4">Den som uppsåtligen i strid med</P>
<P class="p2 ft4">1 kap. 6 §</P>
<P class="p137 ft53"><SPAN class="ft27">1.</SPAN><SPAN class="ft68">förflyttar punktskattepliktiga varor inom Sverige,</SPAN></P>
<P class="p135 ft27"><SPAN class="ft27">2.</SPAN><SPAN class="ft57">för in punktskattepliktiga varor till Sverige från ett område som tillhör Europeiska gemenskapens punktskatteområde, eller</SPAN></P>
<P class="p84 ft31"><SPAN class="ft27">3.</SPAN><SPAN class="ft32">för ut punktskattepliktiga varor från Sverige</SPAN></P>
<P class="p135 ft27">och därigenom ger upphov till fara för att en myndighets kontrollverksamhet med avseende på varuförflyttningen allvarligt försvåras döms, om inte gärningen är belagd med straff i lagen (2000:1225) om straff för smuggling, för <SPAN class="ft71">olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor</SPAN> till fängelse i högst två år eller, om brottet är grovt, till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. Om brottet är att anse som ringa döms till böter.</P>
<P class="p135 ft53">Den som till Tullverket frivilligt anmäler varor som förflyttas i strid med 1 kap. 6 § för kontroll enligt 2 kap. eller 3 kap. skall inte dömas till ansvar enligt första</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr9 td45"><SPAN class="p16 ft4">stycket.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p138 ft4">2 §</P>
<P class="p139 ft53">Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot skyldigheten att stanna på anmaning enligt 2 kap. 4 §, döms till penningböter.</P>
<P class="p140 ft4">3 §</P>
<P class="p141 ft4">Den som uppsåtligen bryter mot skyldigheten att legitimera sig eller på annat godtagbart sätt styrka sin identitet enligt 2 kap. 5 §, döms till penningböter. Ansvar skall dock inte dömas ut om den tillfrågades identitet genast kunnat fastställas.</P>
<P class="p142 ft4">4 §</P>
<P class="p143 ft31">Den som uppsåtligen bryter mot skyldigheten enligt 2 kap. 6 §, att tillhandahålla handlingar, döms till penningböter.</P>
<P class="p140 ft4">5 §</P>
<P class="p143 ft4">Utöver vad som följer av 1 § andra och tredje styckena lagen (2000:1225) om straff för smuggling skall vid brott enligt 1 § följande bestämmelser i nämnda lag tillämpas:</P>
<P class="p141 ft6">bestämmelserna om förverkande i <NOBR>16–18</NOBR> §§,</P>
<P class="p144 ft27">bestämmelserna om förundersökning och tvångsmedel i <NOBR>19–26</NOBR> §§, 27 § första och tredje styckena, såvitt avser kroppsvisitation, och i 29 och 30 §§, samt</P>
<P class="p143 ft54">bestämmelserna om talan i 32 och 33 §§.</P>
<P class="p145 ft3">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="p17dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ031017x1.jpg/" id="p17img1">
</DIV>
<P class="p146 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p147 ft4">6 §</P>
<P class="p143 ft4">Olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor får åtalas av åklagare endast om åtal är påkallat från allmän synpunkt.</P>
<P class="p141 ft6">Vad som sägs i första stycket gäller även talan om förverkande enligt 5 §.</P>
<P class="p148 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p149 ft3">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p150 ft73"><SPAN class="ft24">2.2</SPAN><SPAN class="ft72">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi</SPAN></P>
<P class="p151 ft5">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 1 och 9 §§ om lagen (1994:1776) om skatt på energi skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p16 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p152 ft30"><SPAN class="ft28">4</SPAN><SPAN class="ft65">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN><SPAN class="ft66">1</SPAN></P>
<P class="p84 ft7">Skyldig att betala energiskatt, koldioxidskatt och svavelskatt (skattskyldig) för bränslen som avses i 1 kap. 3 a § är</P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft21">den som godkänts som upplagshavare enligt 3 §,</SPAN></P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft21">varumottagare som avses i 6 eller 7 §,</SPAN></P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft21">skatterepresentant enligt vad som anges i 8 §,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft4"><SPAN class="ft3">4. den som </SPAN>från ett annat EG-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td46"><SPAN class="p153 ft3">4. den</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td47"><SPAN class="p154 ft8">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td48"><SPAN class="p17 ft3">säljer bränsle <SPAN class="ft4">till</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft4">land <SPAN class="ft3">säljer </SPAN>och levererar bränsle</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td46"><SPAN class="p16 ft3">Sverige</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td47"><SPAN class="p155 ft3">genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td48"><SPAN class="p17 ft3">distansförsäljning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft4">till en köpare i <SPAN class="ft3">Sverige genom</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p16 ft3">enligt 9 §,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td48"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p156 ft8">distansförsäljning enligt 9 §,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft22">den som i annat fall än som avses i </SPAN><NOBR>1–4</NOBR> från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> till Sverige för in eller tar emot leverans av bränsle,</P>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft8">6.</SPAN><SPAN class="ft22">den som i Sverige yrkesmässigt tillverkar eller bearbetar bränsle utanför ett skatteupplag,</SPAN></P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft8">7.</SPAN><SPAN class="ft22">den som förvärvat bränsle för vilket ingen skatt eller lägre skatt skall betalas när bränslet används för ett visst ändamål men som använder bränslet för ett annat ändamål som medför att skatt skall betalas med högre belopp,</SPAN></P>
<P class="p66 ft7"><SPAN class="ft8">8.</SPAN><SPAN class="ft20">den som förvärvat bränsle som ger mindre destillat än 85 volymprocent vid 350°C och som använder bränslet för drift av motordrivna fordon.</SPAN></P>
<P class="p157 ft3">9 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<DIV id="id_2_1_1">
<P class="p72 ft53">Med distansförsäljning avses försäljning från ett <NOBR>EG-land</NOBR> till en sådan köpare i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> som inte är upplagshavare eller varumottagare, om säljaren ansvarar för leveransen av bränslet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_1_2">
<P class="p72 ft46">Om någon annan än upplagshavare, registrerad varumottagare eller oregistrerad varumottagare i Sverige förvärvar bränsle från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> och varan transporteras av säljaren eller av någon annan för säljarens räkning (distansförsäljning), är säljaren skattskyldig. Säljaren skall ställa säkerhet för betalning av skatten innan transport från det andra <NOBR>EG-landet</NOBR> påbörjas. Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i rätt tid.</P>
<P class="p72 ft46">Vid distansförsäljning skall säljaren företrädas av en representant som är godkänd av beskatt-</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p81 ft52"><SPAN class="ft44">1</SPAN><SPAN class="ft51">Senaste lydelse 2001:518.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_3">
<P class="p2 ft47">18</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="p19dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ031019x1.jpg/" id="p19img1">
</DIV>
<P class="p158 ft31">ningsmyndigheten. En sådan re- <SPAN class="ft7">Prop. 2002/03:10 </SPAN>presentant skall enligt fullmakt av</P>
<P class="p159 ft27">säljaren som ombud för denne svara för redovisningen av skatt och i övrigt företräda säljaren i frågor som gäller skatt enligt denna lag. Underlag för kontroll av skatteredovisningen skall finnas tillgängligt hos representanten.</P>
<P class="p143 ft4">Bestämmelserna i 5 § första stycket 1 och 3 och tredje stycket om återkallelse tillämpas även på representant som avses i andra stycket.</P>
<P class="p160 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p161 ft3">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="p20dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ031020x1.jpg/" id="p20img1">
</DIV>
<P class="p162 ft26">2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om <SPAN class="ft55">Prop. 2002/03:10 </SPAN>Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett</P>
<P class="p163 ft24">annat land inom Europeiska unionen</P>
<P class="p164 ft7">Härigenom föreskrivs att 17 d § lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr17 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td38"><SPAN class="p16 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td49"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td31"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td50"><SPAN class="p165 ft3">17 d §<SPAN class="ft36">1</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft3">När ett beslut om förverkande</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft3">När ett beslut om förverkande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">enligt denna lag vunnit laga kraft</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft3">enligt denna lag <SPAN class="ft4">har </SPAN>vunnit laga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">skall <SPAN class="ft4">varan förstöras </SPAN>genom Tull-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft4"><SPAN class="ft3">kraft, skall </SPAN>egendomen säljas <SPAN class="ft3">ge-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td34"><SPAN class="p16 ft3">verkets försorg. <SPAN class="ft4">I fråga om alko-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft8">nom Tullverkets försorg <SPAN class="ft27">eller i den</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p16 ft4">holvaror</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p166 ft27">gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p106 ft4">dock lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft27">ordning som i allmänhet gäller för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p16 ft4">(1958:205)</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p154 ft27">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p106 ft4">förverkande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft27">försäljning av förverkad lös egen-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft4">alkoholhaltiga drycker m.m. i till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft4">dom. Egendomen får i stället för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td40"><SPAN class="p16 ft4">lämpliga delar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p16 ft4">störas om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p167 ft4">1. den inte kan säljas,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft4">2. den kan befaras komma till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft4">brottslig användning, eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft4">3. den annars är olämplig för</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p168 ft4">försäljning.</P>
<P class="p169 ft31">Vad som anges i första stycket gäller endast om inget annat är föreskrivet i lag eller annan författning.</P>
<P class="p170 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr9 td26"><SPAN class="p16 ft39"><SPAN class="ft40">1 </SPAN>Senaste lydelse 1999:434.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td41"><SPAN class="p17 ft3">20</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="p21dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ031021x1.jpg/" id="p21img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr19 td52"><SPAN class="p16 ft24">2.4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td53"><SPAN class="p16 ft24">Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1225) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td52"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td54"><SPAN class="p16 ft24">straff för smuggling</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td55"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr19 td56"><SPAN class="p171 ft3">Härigenom föreskrivs att 25 § lagen (2000:1225) om straff för smugg-</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p16 ft3">ling skall ha följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr15 td42"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td55"><SPAN class="p28 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td52"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td54"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td55"><SPAN class="p172 ft3">25 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td56"><SPAN class="p171 ft3">Egendom som tagits i beslag enligt denna lag och som förvaras hos</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td56"><SPAN class="p171 ft3">annan än Tullverket skall överlämnas till verket, om beslaget hävs och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p16 ft3">egendomen skall bli föremål för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p153 ft3">1. tullbehandling, eller</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td55"><SPAN class="p115 ft3">2. någon åtgärd enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td52"><SPAN class="p153 ft3">2. någon</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td54"><SPAN class="p173 ft3">åtgärd enligt lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p16 ft3">(1996:701) om Tullverkets befo-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p171 ft3"><SPAN class="ft4">a) </SPAN>lagen (1996:701) om Tull-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p16 ft3">genheter vid Sveriges gräns mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p171 ft3">verkets befogenheter vid Sveriges</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p16 ft3">ett annat land inom Europeiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p171 ft3">gräns mot ett annat land inom Eu-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td52"><SPAN class="p16 ft3">unionen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td54"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p28 ft3">ropeiska unionen, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td52"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td54"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p171 ft4">b) lagen (1998:506) om punkt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td52"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td54"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p171 ft4">skattekontroll av transporter m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td52"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td54"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p171 ft4">av alkoholvaror, tobaksvaror och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td52"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td54"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td55"><SPAN class="p28 ft4">mineraloljeprodukter<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p14 ft3">Om egendomen redan har sålts, skall köpeskillingen överlämnas till</P>
<P class="p4 ft3">Tullverket för redovisning.</P>
<P class="p174 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p175 ft3">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr19 td57"><SPAN class="p176 ft24">2.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td58"><SPAN class="p18 ft24">Förslag till lag om ändring i lagen (2002:400) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p18 ft24">ändring i skattebetalningslagen (1997:483)</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p177 ft7">Härigenom föreskrivs att 10 kap. 32 a § skattebetalningslagen (1997:483) i stället för dess lydelse enligt lagen (2002:400) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p16 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p178 ft30"><SPAN class="ft28">10</SPAN><SPAN class="ft29">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">32 a §</SPAN></P>
<P class="p179 ft3">Den som är skattskyldig enligt lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt eller lagen (1994:1776) om skatt på energi och som inte skall registreras enligt 3 kap. 1 § första stycket 7 <NOBR>f–h,</NOBR> skall redovisa skatten i en särskild skattedeklaration för varje skattepliktig händelse. Deklarationen skall lämnas in senast fem dagar efter den skattepliktiga händelsen.</P>
<P class="p180 ft27">Även den som är skattskyldig enligt 16 § första stycket lagen om tobaksskatt, 15 § lagen om alkoholskatt eller 4 kap. 9 § lagen om skatt på energi och som inte företräds av en representant som är godkänd av Riksskatteverket skall redovisa skatten i en särskild skattedeklaration för varje skattepliktig händelse. Deklarationen skall lämnas in senast vid den skattepliktiga händelsen.</P>
<P class="p181 ft27">Om den som är skattskyldig enligt 9 § 5 eller 16 § fjärde stycket lagen om tobaksskatt, 8 § 5 lagen om alkoholskatt eller 4 kap. 1 § 5 lagen om skatt på energi inte ställt säkerhet för skattens betalning, skall deklarationen i stället för vad som föreskrivs i första stycket lämnas in senast vid den skattepliktiga händelsen.</P>
<P class="p182 ft3">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Om </SPAN><SPAN class="ft4">någon </SPAN><SPAN class="ft3">annan än upplagshavare, registrerad varumottagare eller oregistrerad varumottagare i Sverige förvärvar skattepliktig vara från ett annat </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EG-land</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> och varan transporteras av säljaren eller av </SPAN><SPAN class="ft4">någon </SPAN><SPAN class="ft3">annan för säljarens räkning (distansförsäljning), är säljaren skattskyldig. Säljaren skall ställa säkerhet för betalning av skatten innan transport från det andra </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EG-landet</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> påbörjas. Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i rätt tid.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft8">Vid distansförsäljning skall säljaren företrädas av en representant </SPAN><SPAN class="ft27">som är </SPAN><SPAN class="ft8">godkänd av beskattningsmyndigheten. En sådan representant skall enligt fullmakt av säljaren som ombud för denne svara för redovisningen av tobaksskatt och i övrigt företräda säljaren i frågor som gäller skatt enligt denna lag. Underlag för kontroll av skatteredovisningen skall finnas tillgängligt hos representanten.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p183 ft73"><SPAN class="ft24">2.6</SPAN><SPAN class="ft72">Förslag till lag om ändring i lagen (2002:419) om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt.</SPAN></P>
<P class="p184 ft7">Härigenom föreskrivs att 16 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt i stället för dess lydelse enligt lagen (2002:419) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p16 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p185 ft3">16 §</P>
<P class="p186 ft3">Om annan än upplagshavare, registrerad varumottagare eller oregistrerad varumottagare i Sverige förvärvar skattepliktig vara från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> och varan transporteras av säljaren eller av annan för säljarens räkning (distansförsäljning), är säljaren skattskyldig. Säljaren skall ställa säkerhet för betalning av skatten innan transport från det andra <NOBR>EG-landet</NOBR> påbörjas. Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i rätt tid.</P>
<P class="p187 ft3">Vid distansförsäljning skall säljaren företrädas av en av beskattningsmyndigheten godkänd representant. En sådan representant skall enligt fullmakt av säljaren som ombud för denne svara för redovisningen av tobaksskatt och i övrigt företräda säljaren i frågor som gäller skatt enligt denna lag. Underlag för kontroll av skatteredovisningen skall finnas tillgängligt hos representanten.</P>
<P class="p90 ft31">Andra stycket gäller inte en utländsk säljare som är juridisk person och har ett fast driftställe här i landet.</P>
<P class="p66 ft3">Bestämmelserna om återkallelse i 12 § första stycket 1 och 3 och tredje stycket tillämpas även på representant som avses i andra stycket.</P>
<P class="p66 ft7">Bestämmelserna i första stycket omfattar även sådana överföringar som sker utan vinstsyfte och som inte utgör gåvoförsändelser. I dessa fall gäller dock inte bestämmelserna om godkänd representant i andra stycket.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">23</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Om </SPAN><SPAN class="ft4">någon </SPAN><SPAN class="ft3">annan än upplagshavare, registrerad varumottagare eller oregistrerad varumottagare i Sverige förvärvar skattepliktig vara från ett annat </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EG-land</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> och varan transporteras av säljaren eller av </SPAN><SPAN class="ft4">någon </SPAN><SPAN class="ft3">annan för säljarens räkning (distansförsäljning), är säljaren skattskyldig. Säljaren skall ställa säkerhet för betalning av skatten innan transport från det andra </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EG-landet</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> påbörjas. Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i rätt tid.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft8">Vid distansförsäljning skall säljaren företrädas av en representant </SPAN><SPAN class="ft27">som är </SPAN><SPAN class="ft8">godkänd av beskattningsmyndigheten. En sådan representant skall enligt fullmakt av säljaren som ombud för denne svara för redovisningen av alkoholskatt och i övrigt företräda säljaren i frågor som gäller skatt enligt denna lag. Underlag för kontroll av skatteredovisningen skall finnas tillgängligt hos representanten.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p183 ft73"><SPAN class="ft24">2.7</SPAN><SPAN class="ft72">Förslag till lag om ändring i lagen (2002:420) om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt</SPAN></P>
<P class="p184 ft7">Härigenom föreskrivs att 15 § lagen (1994:1564) om alkoholskatt i stället för dess lydelse enligt lagen (2002:420) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p16 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p185 ft3">15 §</P>
<P class="p186 ft3">Om annan än upplagshavare, registrerad varumottagare eller oregistrerad varumottagare i Sverige förvärvar skattepliktig vara från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> och varan transporteras av säljaren eller av annan för säljarens räkning (distansförsäljning), är säljaren skattskyldig. Säljaren skall ställa säkerhet för betalning av skatten innan transport från det andra <NOBR>EG-landet</NOBR> påbörjas. Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i rätt tid.</P>
<P class="p187 ft3">Vid distansförsäljning skall säljaren företrädas av en av beskattningsmyndigheten godkänd representant. En sådan representant skall enligt fullmakt av säljaren som ombud för denne svara för redovisningen av alkoholskatt och i övrigt företräda säljaren i frågor som gäller skatt enligt denna lag. Underlag för kontroll av skatteredovisningen skall finnas tillgängligt hos representanten.</P>
<P class="p90 ft31">Andra stycket gäller inte en utländsk säljare som är juridisk person och har ett fast driftställe här i landet.</P>
<P class="p84 ft5">Bestämmelserna om återkallelse i 11 § första stycket 1 och 3 och tredje stycket tillämpas även på representant som avses i andra stycket.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">24</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr19 td57"><SPAN class="p176 ft24">2.8</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td58"><SPAN class="p18 ft24">Förslag till lag om ändring i lagen (2002:422) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p18 ft24">ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p177 ft7">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 10 § lagen (1994:1776) om skatt på energi i stället för dess lydelse enligt lagen (2002:422) om ändring i nämnda lag skall upphöra att gälla vid utgången av år 2002.</P>
<P class="p188 ft3">25</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr14 td31"><SPAN class="p47 ft2">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td32"><SPAN class="p48 ft2">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p189 ft3">Inom EG finns en gemensam beskattningsordning för alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter. Denna ordning regleras i rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor (EGT nr L 076, 23.3.1992 s. 1, Celex 31992L0012), det s.k. cirkulationsdirektivet. Beskattning i Sverige sker enligt lagen (1994:1563) om tobaksskatt (LTS), lagen (1994:1564) om alkoholskatt (LAS) och lagen (1994:1776) om skatt på energi (LSE).</P>
<P class="p190 ft3">Genom lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter (LPK) fick Tullverket befogenhet att kontrollera <NOBR>EG-interna</NOBR> transporter av punktskattepliktiga varor. Lagen trädde i kraft den 1 juli 1998. I förarbeten till lagen uttalade regeringen att lagens bestämmelser inte var tillräckliga för att komma till rätta med skatteundandragandena och att det därför behövdes ytterligare åtgärder. Den arbetsgrupp inom Regeringskansliet som då såg över den dåvarande lagstiftningen om varusmuggling fick därför i uppdrag att undersöka möjligheterna att införa strängare sanktioner mot förfaranden som strider mot cirkulationsdirektivet (prop. 1997/98:100 s. 64).</P>
<P class="p190 ft3">I departementspromemorian Ny smugglingslag, Ds 1998:53, lämnade arbetsgruppen ett förslag till sådana straffrättsliga sanktioner. Utformningen av de föreslagna bestämmelserna fick viss kritik under remissbehandlingen. I propositionen En ny smugglingslag, m.m. (prop. 1999/2000:124) uttalade regeringen att frågan om nya straffbestämmelser skulle beredas ytterligare (s. 62).</P>
<P class="p190 ft3">Tullverket och Riksskatteverket har i skrivelser till Finansdepartementet föreslagit att kontrollbefogenheterna i LPK och lagen (1994:1565) om beskattning av viss privatinförsel utökas (dnr Fi2000/891 och Fi2000/2340).</P>
<P class="p191 ft8">Mot bakgrund av ovan angivna förhållanden har departementspromemorian Straffrättslig sanktionering av EG:s punktskatteregler för alkohol, tobak och mineraloljor (Ds 2001:58) utarbetats inom Finansdepartementet. En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft27">bilaga 1</SPAN>. Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft27">bilaga </SPAN>2. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft27">bilaga </SPAN>3. En sammanställning av remissyttrandena finns tillgänglig i Finansdepartementet (Fi 2001/4215).</P>
<P class="p190 ft3">I promemorian föreslås att straffrättsliga sanktioner avseende cirkulationsdirektivets bestämmelser skall skärpas. I samband därmed utvärderas Tullverkets kontrollbefogenheter avseende förflyttningar av varor mellan medlemsländerna. Dessutom behandlas Tullverkets och Riksskatteverkets förslag till ändringar i LPK och lagen om beskattning av viss privatinförsel.</P>
<P class="p192 ft7">Efter lagrådsbehandlingen (se nedan) har underhandskontakter tagits med Tullverket och Riksskatteverket.</P>
<P class="p14 ft3">Regeringen avser nu att ta upp promemorians förslag.</P>
<P class="p193 ft3">26</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr17 td56"><SPAN class="p16 ft27">Lagrådet</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td56"><SPAN class="p16 ft3">Regeringen beslutade den 15 augusti 2002 att inhämta Lagrådets yttrande</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft4">bilaga 4</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft4">bilaga</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">5</SPAN>. Lagrådet har funnit skäl att rikta en rad invändningar mot de föreslag-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">na straffbestämmelserna och ansett dessa invändningar ha sådan tyngd att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">det remitterade förslaget inte borde utan ytterligare bearbetning läggas</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">till grund för lagstiftning. Regeringen har i stor utsträckning omarbetat</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">förslaget till straffbestämmelser i enlighet med vad Lagrådet förordat. På</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">några punkter avviker dock regeringens förslag från vad Lagrådet föror-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">dat. Vi återkommer till detta och Lagrådets övriga synpunkter i det föl-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">jande. I förhållande till lagrådsremissen har också vissa redaktionella</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p16 ft3">ändringar gjorts i lagtexten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p194 ft2">4 Huvuddragen i beskattningsordningen</P>
<P class="p195 ft24"><SPAN class="ft24">4.1</SPAN><SPAN class="ft74">Bakgrund</SPAN></P>
<P class="p196 ft3">Före den 1 januari 1993 var EG en tullunion med gemensam tullmur utåt mot tredje land och inga tullar mellan medlemsstaterna. Annan skatt än tull reglerades däremot nationellt och påfördes vid gränspassage mellan medlemsstaterna. Vid årsskiftet 1992/93 genomfördes emellertid den inre marknaden och i samband därmed slopades gränskontrollerna mellan medlemsstaterna vid införsel av varor från en medlemsstat till en annan. Huvudregeln numera är att inga sådana gränsformaliteter skall ske enbart till följd av att en gräns mellan medlemsstater passeras.</P>
<P class="p10 ft3">Fri rörlighet för varor kräver att medlemsstaternas förfarandebestämmelser om såväl punktskatter som mervärdesskatt är harmoniserade. Principerna på detta område har tidigare varit att skatten skall tas ut i det land där varan konsumeras med konsumtionslandets skattesats och tillfalla konsumtionslandet. Traditionellt har detta åstadkommits genom att exporten gjorts skattefri och att det vid import tas ut skatt enligt samma skattesats som tas ut på varor inne i landet. Förfarandet att ta ut skatt vid införsel innefattar dock gränsformaliteter och är därför inte förenligt med principen om den inre marknaden. Det problem som detta innebär kan lösas på olika sätt. Ett sätt är att överge principen om beskattning i konsumtionslandet och övergå till beskattning i det land där varan köpts. Denna lösning har i princip valts när det gäller privatpersoners inköp för eget bruk. För den kommersiella handeln har medlemsstaterna däremot inte velat frångå principen att skatt skall tas ut i konsumtionslandet.</P>
<P class="p192 ft3">För punktskatter på alkohol- och tobaksvaror samt mineraloljeprodukter har gemensamma regler om förfarandet införts genom rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor (EGT nr L 076, 23.3.1992 s. 1, Celex 31992L0012), det s.k. cirkulationsdirektivet.</P>
<P class="p193 ft3">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr12 td57"><SPAN class="p176 ft24">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td58"><SPAN class="p18 ft24">Sammanfattning av beskattningsreglerna</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p197 ft3">Cirkulationsdirektivet innehåller övergripande bestämmelser avseende punktskatterna på tobak, alkohol och mineraloljor. I direktivet anges vad som skall gälla i medlemsstaterna i samband med tillverkning, bearbetning, förvaring och förflyttning av varor som är skattepliktiga. Direktivet har genomförts i svensk rätt genom lagen (1994:1563) om tobaksskatt (LTS), lagen (1994:1564) om alkoholskatt (LAS) och lagen (1994:1776) om skatt på energi (LSE).</P>
<P class="p198 ft7">Huvuddragen i direktivet, och därmed i nämnda lagar, är följande. Varorna blir skattepliktiga i och med att de tillverkas inom EG eller i</P>
<P class="p12 ft3">samband med att de införs till EG. Att varorna blir skattepliktiga innebär emellertid inte att det inträder någon skattskyldighet. Direktivet föreskriver nämligen en suspensionsordning. Syftet med denna är att varorna, trots att de i och för sig är skattepliktiga, skall kunna bearbetas, förvaras och förflyttas mellan medlemsstaterna inom ramen för ett system med skatteupplag, som förestås av s.k. upplagshavare (godkända lagerhavare), utan att detta medför några beskattningskonsekvenser. Beskattningskonsekvenserna inträder först då varorna av någon anledning inte längre omfattas av suspensionsordningen. Denna ordning är utformad med beaktande av de grundläggande principerna i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> om fri rörlighet för varor.</P>
<P class="p13 ft3">I grova drag gäller följande. En vara omfattas av suspensionsordningen så länge den finns hos en upplagshavare i dennes skatteupplag eller transporteras mellan två upplagshavares skatteupplag. När så inte längre kan anses vara fallet, gäller i princip att varan inte längre omfattas av suspensionsordningen. Därmed inträder skattskyldighet.</P>
<P class="p190 ft7">I konsekvens med det nu sagda gäller att då en privatperson i ett EG- land köper en skattepliktig vara för eget bruk är varan normalt beskattad.</P>
<P class="p12 ft7"><SPAN class="ft3">Å</SPAN><SPAN class="ft75">andra sidan inträder inga beskattningskonsekvenser då han för varan över gränsen till ett annat </SPAN><NOBR>EG-land.</NOBR> Sverige har dock genom ett undantag rätt att fram till och med den 31 december 2003 få upprätthålla viss beskattning på tobak och alkohol som förs in till Sverige från ett annat EG- land. Reglerna om beskattning av privatinförsel från andra <NOBR>EG-länder</NOBR> finns i lagen (1994:1565) om beskattning av viss privatinförsel.</P>
<P class="p199 ft24"><SPAN class="ft24">4.3</SPAN><SPAN class="ft74">Några centrala begrepp</SPAN></P>
<P class="p200 ft7">I direktivet definieras inledningsvis vissa begrepp som är centrala för förståelsen av förfarandereglerna. Dessa begrepp är</P>
<P class="p13 ft3"><SPAN class="ft3">a)</SPAN><SPAN class="ft76">godkänd lagerhavare</SPAN>: fysisk eller juridisk person som av en medlemsstats behöriga myndigheter fått tillstånd att tillverka, bearbeta, förvara, ta emot och avsända punktskattebelagda varor inom ramen för sin affärsverksamhet, varvid punktskatten är vilande enligt uppskovsreglerna för skatteupplag,</P>
<P class="p13 ft14"><SPAN class="ft14">b)</SPAN><SPAN class="ft77">skatteupplag</SPAN>: en plats där varor som är belagda med punktskatt tillverkas, bearbetas, förvaras, mottas eller avsänds enligt uppskovsreglerna av en godkänd lagerhavare inom ramen för hans affärsverksamhet, under de särskilda villkor som fastställts av de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där skatteupplaget är beläget,</P>
<P class="p201 ft3">28</P>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<P class="p202 ft7">c) <SPAN class="ft31">uppskovsregler</SPAN>: en skatteordning som tillämpas på tillverkning, be- Prop. 2002/03:10 arbetning, förvaring och flyttning av varor, varvid punktskatten är vilan-</P>
<P class="p4 ft3">de (suspensionsordningen),</P>
<P class="p13 ft4"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft33">näringsidkare med punktskatteregistrering</SPAN><SPAN class="ft3">: fysisk eller juridisk person utan ställning som godkänd lagerhavare, som av behöriga myndigheter i en medlemsstat fått tillstånd att, inom ramen för sin affärsverksamhet, tillfälligtvis ta emot punktskattebelagda varor från en annan medlemsstat enligt uppskovsreglerna; denna typ av näringsidkare skall ställa säkerhet för skatten och får varken förvara eller avsända sådana punktskattebelagda varor enligt uppskovsreglerna,</SPAN></P>
<P class="p13 ft4"><SPAN class="ft8">e)</SPAN><SPAN class="ft33">näringsidkare utan punktskatteregistrering</SPAN><SPAN class="ft3">: fysisk eller juridisk person utan ställning som godkänd lagerhavare, som har rätt att inom ramen för sin affärsverksamhet ta emot punktskattebelagda varor från en annan medlemsstat enligt uppskovsreglerna; dessa näringsidkare får varken förvara eller avsända sådana varor enligt uppskovsreglerna och måste garantera betalningen av punktskatt till skattemyndigheterna i destinationsmedlemsstaterna innan varorna avsänds.</SPAN></P>
<P class="p190 ft7">I de svenska skattelagarna används termen <SPAN class="ft31">upplagshavare </SPAN>i stället för godkänd lagerhavare samt termerna <SPAN class="ft31">registrerad </SPAN>respektive <SPAN class="ft31">oregistrerad varumottagare </SPAN>i stället för näringsidkare med respektive utan punktskatteregistrering.</P>
<P class="p203 ft24"><SPAN class="ft24">4.4</SPAN><SPAN class="ft74">Cirkulationsdirektivets huvuddrag</SPAN></P>
<P class="p204 ft79"><SPAN class="ft28">4.4.1</SPAN><SPAN class="ft78">Direktivets huvudprinciper för beskattningsordningen</SPAN></P>
<P class="p189 ft3">Reglerna i cirkulationsdirektivet innebär i princip att punktskattepliktiga varor kan cirkulera fritt (dvs. utan gränskontroller), att beskattningskonsekvenserna skjuts upp tills varorna når någon annan än en upplagshavare och att beskattningen skall ske i konsumtionslandet.</P>
<P class="p190 ft3">Syftet med suspensionsordningen är att varorna, trots att de är skattepliktiga, skall kunna bearbetas, förvaras och förflyttas mellan medlemsstaterna utan att beskattningskonsekvenser inträder. Med andra ord skall skattskyldigheten inte inträda under den tid varorna befinner sig inom suspensionsordningen. Skattskyldighet inträder först när varan blir tillgänglig för konsumtion, vilket den anses bli i och med att den upphör att omfattas av suspensionsordningen. För punktskattepliktiga varor, som inte omfattas av suspensionsordningen, gäller att skattskyldigheten inträder i samband med att varan tillverkas inom en medlemsstat eller importeras från ett land utanför gemenskapen. Omfattas varorna av något av gemenskapens tullförfarande vid införandet till EG anses dock importen äga rum först när varorna lämnar tullförfarandet.</P>
<P class="p205 ft81"><SPAN class="ft28">4.4.2</SPAN><SPAN class="ft80">Skattskyldighet för skattepliktiga varor som omfattas av suspensionsordningen</SPAN></P>
<P class="p197 ft7">Vid den tidpunkt då en vara tillverkas inom en medlemsstat eller importeras till en medlemsstat från tredje land, blir varan skattepliktig (artikel 5.1).</P>
<P class="p206 ft3">29</P>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<P class="p207 ft7">Skattskyldighet för en skattepliktig vara inträder vid den tidpunkt då Prop. 2002/03:10 varan anses släppt för konsumtion (artikel 6.1). Tillverkningen eller im-</P>
<P class="p208 ft3">porten medför att varan anses släppt för konsumtion, om varan inte omfattas av suspensionsordningen. Om varan tillverkas eller importeras av en godkänd lagerhavare på eller till dennes skatteupplag, omfattas varan av suspensionsordningen. Varje avvikelse, inklusive otillåten sådan, från suspensionsordningen medför dock att varorna anses släppta för konsumtion.</P>
<P class="p179 ft3">Skattskyldighet för en skattepliktig vara i ett skatteupplag kan även inträda då det uppkommer en lagerbrist (artiklarna 6.1 och 14.3).</P>
<P class="p179 ft3">Tillverkning, bearbetning och förvaring av skattepliktiga varor under skattesuspension måste i princip alltid ske i skatteupplag. Flyttning av skattepliktiga varor under skatteuppskov skall enligt huvudregeln ske från ett skatteupplag till ett annat. De risker som är förknippade med sådan flyttning skall täckas av en säkerhet (garantiförbindelse) för punktskattens betalning. Säkerheten skall ställas av den avsändande godkända lagerhavaren, vid behov solidariskt med transportören, och, efter medlemsstaternas bestämmande, mottagaren. De ansvariga myndigheterna i medlemsstaterna får medge att transportören eller ägaren till varorna lämnar en säkerhet i stället för den säkerhet som den avsändande lagerhavaren enligt det nyss sagda skall lämna (artiklarna 13 och 15).</P>
<P class="p179 ft3">En godkänd lagerhavare i en medlemsstat kan alltså sända skattepliktiga varor till ett skatteupplag i en annan medlemsstat eller till ett annat skatteupplag i det egna landet utan att det får några beskattningskonsekvenser.</P>
<P class="p209 ft3">Mottagaren av skattepliktiga varor som sänds från ett skatteupplag är dock inte alltid en godkänd lagerhavare. Mottagaren kan också vara en näringsidkare med eller utan punktskatteregistrering i ett annat <NOBR>EG-land.</NOBR> En förflyttning till en sådan mottagare utlöser skattskyldighet. Skatt skall betalas i mottagarlandet och mottagaren är skattskyldig. Skattskyldigheten inträder i och med mottagandet. Skatten förfaller till betalning, dvs. skall betalas, samtidigt med mottagandet, om den mottagande näringsidkaren inte är registrerad. Är han registrerad, förfaller skatten till betalning i enlighet med bestämmelser som fastställs i varje enskilt medlemsland. Den mottagande näringsidkaren skall alltid ställa säkerhet för skattens betalning. Är den mottagande näringsidkaren registrerad, skall säkerheten ställas enligt de villkor som bestäms av skattemyndigheterna i näringsidkarens medlemsstat. Är den mottagande näringsidkaren inte registrerad, skall han innan leveransen påbörjas dels ställa säkerheten, dels lämna en deklaration till skattemyndigheterna i destinationslandet (artikel 16).</P>
<P class="p210 ft3">En godkänd lagerhavare i ett <NOBR>EG-land,</NOBR> vilken levererar skattepliktiga varor till ett annat <NOBR>EG-land,</NOBR> får utse en skatterepresentant i det landet. En skatterepresentant måste vara etablerad i destinationsmedlemsstaten och vara godkänd av skattemyndigheterna där. Han skall, i stället för en mottagare som inte är upplagshavare och i dennes ställe, dels garantera betalningen av punktskatt på de villkor som bestäms av skattemyndigheterna i destinationsmedlemsstaten, dels betala punktskatten i destinationsmedlemsstaten när varorna mottagits (artikel 17).</P>
<P class="p211 ft3">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr2 td59"><SPAN class="p212 ft28">4.4.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td60"><SPAN class="p28 ft28">Krav på dokument vid förflyttning av skattepliktiga varor <SPAN class="ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td60"><SPAN class="p28 ft79">som omfattas av suspensionsordningen</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p213 ft3">Vid förflyttning mellan medlemsstater av skattepliktiga varor, som omfattas av suspensionsordningen, skall varorna åtföljas av ett ledsagardokument som upprättas av avsändaren. Syftet med dokumentet är att underlätta skattekontrollen och det samarbete mellan medlemsstaterna som är nödvändigt för en effektiv kontroll. Ledsagardokumentet skall upprättas i fyra exemplar, varav ett skall behållas av avsändaren och resten skall åtfölja varorna under transporten. Av de tre exemplar som skall åtfölja varorna skall ett exemplar behållas av mottagaren, ett återsändas till avsändaren och ett lämnas till behörig myndighet i destinationsmedlemsstaten. Myndigheterna i avsändande medlemsstaten får föreskriva att ytterligare ett exemplar skall upprättas (artiklarna 18.1, 18.2 och 19.1).</P>
<P class="p214 ft3">Om mottagaren varken är en godkänd lagerhavare eller en näringsidkare med punktskatteregistrering, alltså i princip en näringsidkare utan punktskatteregistrering, måste ledsagardokumentet vara åtföljt av ett intyg. Av intyget skall framgå att punkskatt har betalats i destinationsmedlemsstaten eller att något annat förfarande för uppbörd av punktskatt har följts i överensstämmelse med de villkor som fastställs av medlemsstatens behöriga myndigheter (artikel 18.3).</P>
<P class="p214 ft5">I avsnitt 4.4.5 redogörs för skyldigheten att i vissa fall låta beskattade varor åtföljas av ett s.k. förenklat ledsagardokument.</P>
<P class="p215 ft81"><SPAN class="ft28">4.4.4</SPAN><SPAN class="ft80">Särskilt om beskattningsland vid överträdelse m.m. av suspensionsordningen</SPAN></P>
<P class="p216 ft3">En grundregel är att avvikelser från bestämmelserna om suspensionsordningen innebär att varorna upphör att omfattas av ordningen, dvs. att de anses släppta för konsumtion. Detta innebär i sin tur att skattskyldighet inträder (artikel 6.1).</P>
<P class="p217 ft3">I artikel 20 finns särskilda bestämmelser för det fall en överträdelse eller oegentlighet har begåtts i samband med en varuflyttning som berör skattskyldighetens inträde. I sådant fall skall skatten betalas i den medlemsstat där överträdelsen eller oegentligheten har begåtts och skatten skall betalas av den som, enligt vad som föreskrivs i artikel 15.3, har ställt säkerhet för skatten. Om det inte går att fastställa var överträdelsen eller oegentligheten har skett, skall den anses ha skett i den medlemsstat där felaktigheten konstaterades. I fall där inga varor når mottagaren och det inte kan konstateras var överträdelsen eller oegentligheten ägde rum skall dock beskattning alltid ske i avsändarlandet.</P>
<P class="p218 ft83"><SPAN class="ft28">4.4.5</SPAN><SPAN class="ft82">Skattskyldighet för skattepliktiga varor som släppts för konsumtion</SPAN></P>
<P class="p213 ft7">Varor anses släppta för konsumtion när de lämnar suspensionsordningen. Det saknar betydelse om detta sker genom överträdelser av reglerna om suspensionsordningen eller genom att varorna levereras till annan än godkänd lagerhavare. Detta behandlas i avsnitt 4.4.2.</P>
<P class="p219 ft3">31</P>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<P class="p202 ft7">Direktivet innehåller emellertid dessutom bestämmelser om att skatt- Prop. 2002/03:10 skyldighet i vissa fall kan uppstå i en medlemsstat även för varor som</P>
<P class="p12 ft3">redan har släppts för konsumtion i en annan medlemsstat. Det är alltså fråga om varor för vilka skattskyldighet redan har inträtt och för vilka skatt således redan kan ha blivit betald i den sistnämnda medlemsstaten. Denna reglering är i sin tur kopplad till regler om att den som har betalat skatten har rätt att få den återbetald.</P>
<P class="p13 ft3">Den nu angivna skattskyldigheten gäller skattepliktiga varor som redan har släppts för konsumtion i en medlemsstat men som förvaras för kommersiella ändamål i en annan medlemsstat. I sådant fall skall punktskatt tas ut i den sistnämnda medlemsstaten.</P>
<P class="p13 ft3">Regleringen omfattar varor som har släppts för konsumtion i en medlemsstat men som levereras till, eller är avsedda att levereras till, en annan medlemsstat eller används i en annan medlemsstat av en näringsidkare som bedriver en självständig verksamhet eller ett offentligrättsligt reglerat organ.</P>
<P class="p13 ft3">Det nu sagda innebär sammanfattningsvis följande. Då varor som redan släppts för konsumtion flyttas eller skall flyttas till en annan medlemsstat för kommersiella ändamål, skall punktskatt tas ut i den medlemsstaten. Beroende på omständigheterna skall skatten betalas av den som utför leveransen eller innehar de varor som är avsedda för leverans eller av den som tar emot varorna för användning (artiklarna 7.1, 7.2 och 7.3).</P>
<P class="p190 ft3">När varor som släppts för konsumtion flyttas mellan olika medlemsstater skall de åtföljas av ett förenklat ledsagardokument. Den som skall betala skatten på varorna skall innan varorna avsänds lämna en deklaration till skattemyndigheten i destinationsmedlemsstaten och ställa säkerhet för betalning av skatten. Han skall vidare samtycka till varje kontroll som gör det möjligt för destinationsmedlemsstatens myndigheter att förvissa sig om att varorna faktiskt har mottagits och att utgående punktskatt har betalats. Den punktskatt som betalats i den första medlemsstaten skall återbetalas (artiklarna 7.4 och 7.5).</P>
<P class="p220 ft81"><SPAN class="ft28">4.4.6</SPAN><SPAN class="ft80">Införsel för personligt bruk av varor som släppts för konsumtion</SPAN></P>
<P class="p221 ft3">För skattepliktiga varor, som privatpersoner medför ”för eget bruk” från en medlemsstat till en annan och som transporterats av dem själva, gäller att skatten skall betalas i det land där varorna anskaffades. I direktivet sägs att det följer av principen för den inre marknaden (artikel 8). Det innebär att skatt inte får tas ut för införseln. Rådet och kommissionen har uttalat att begreppet ”eget bruk” täcker både privatpersoners egna behov och i tillämpliga fall deras familjers. Att varorna måste transporteras av privatpersonerna själva framgår av <NOBR>EG-domstolens</NOBR> dom den 2 april 1998 i mål <NOBR>C-296/95</NOBR> The Queen and Commissioners of Customs and Excise mot EMU Tabac SARL, The Man in Black Ltd och John Cunningham, REG 1998, s. <NOBR>I-1605</NOBR> (det s.k. The Man in <NOBR>Black-fallet).</NOBR> Domen har berörts närmare i prop. 1998/99:127 (s. <NOBR>21–25).</NOBR></P>
<P class="p222 ft3">Vid bedömningen av om de varor som en privatperson medför skall</P>
<P class="p4 ft14">anses vara avsedda för eget bruk skall hänsyn tas till bl.a. olika uppräk-</P>
<P class="p223 ft3">32</P>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<P class="p224 ft7">nade s.k. vägledande omständigheter, exempelvis varornas kvantitet. För Prop. 2002/03:10 att kunna tillämpa det kriteriet får medlemsstaterna fastställa ”referensni-</P>
<P class="p12 ft3">våer” för varukvantiteter, uteslutande till ledning för bevisningen (artikel 9.2). Direktivets bestämmelser om vägledande omständigheter behandlas närmare i avsnitt 7.</P>
<P class="p13 ft3">Som kommer att behandlas i avsnitt 4.5.6 har Sverige emellertid rätt att fram till och med den 31 december 2003 beskatta privatinförsel av tobaks- och alkoholvaror om införseln överstiger vissa kvantiteter.</P>
<P class="p13 ft3">I artikel 9.3 ges medlemsstaterna rätt att beskatta privatinförsel av mineraloljor. Medlemsstaterna får nämligen föreskriva att punktskatt skall tas ut i den medlemsstat där förbrukningen sker vid förvärv av mineraloljor som redan har släppts för förbrukning i en annan medlemsstat. Det nu sagda förutsätter att produkterna transporteras ”med ovanliga transportsätt av enskilda individer eller för deras räkning”. I direktivet definieras vad som skall förstås med ”ovanliga transportsätt”. Beskattningen skiljer sig från de fall som regleras i artikel 7 (se avsnitt 4.4.5) bl.a. på så sätt att det inte finns någon rätt till återbetalning av skatt som redan betalats i ett annat <NOBR>EG-land.</NOBR> Regleringen har behandlats i prop. 1998/99:127 s. 20 f och 30 f.</P>
<P class="p225 ft81"><SPAN class="ft28">4.4.7</SPAN><SPAN class="ft80">Särskilda regler för postorderhandel och annan s.k. distansförsäljning</SPAN></P>
<P class="p226 ft3">Distansförsäljning föreligger enligt artikel 10 om någon, som varken är en godkänd lagerhavare eller en registrerad eller oregistrerad näringsidkare, förvärvar en vara från en säljare i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> och varan avsänds eller transporteras direkt eller indirekt av säljaren eller för dennes räkning. Postorderförsäljning är ett exempel på distansförsäljning.</P>
<P class="p13 ft7">Vid distansförsäljning skall skatt tas ut i den medlemsstat till vilken varan anländer. Det är dock säljaren som är skyldig att betala skatten och skattskyldigheten inträder när säljaren levererar varorna. Säljaren skall ställa säkerhet för betalning av skatten innan transporten påbörjas.</P>
<P class="p13 ft3">Vid distansförsäljning kan varorna alltså inte transporteras under skatteuppskov. Det rör sig sålunda om varor som har släppts för konsumtion, vilket innebär att skatt redan har tagits ut i säljarens land. Säljaren har dock rätt att återfå den skatt som betalats i hemlandet (artiklarna 10.4 och 22.4).</P>
<P class="p13 ft7">Medlemsstaterna får införa bestämmelser om att punktskatten skall betalas av en representant. Denne måste vara etablerad i destinationsmedlemsstaten och godkänd av skattemyndigheterna där.</P>
<P class="p203 ft24"><SPAN class="ft24">4.5</SPAN><SPAN class="ft74">Huvuddragen i den svenska skattelagstiftningen</SPAN></P>
<P class="p227 ft3">Cirkulationsdirektivets bestämmelser har genomförts i svensk lagstiftning genom lagen (1994:1563) om tobaksskatt (LTS), lagen (1994:1564) om alkoholskatt (LAS) och lagen (1994:1776) om skatt på energi (LSE). Begreppet suspensionsordning har dock inte förts in i lagarna. Suspensionsordningen har dock i praktiken genomförts t.ex. genom att skattskyldighet inte inträder i vissa fall.</P>
<P class="p201 ft3">33</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<P class="p228 ft7">Skattskyldigheten gäller punktskattepliktiga varor, dvs. sådana varor Prop. 2002/03:10 som omfattas av cirkulationsdirektivets beskattningsordning. Skattskyl-</P>
<P class="p229 ft3">digheten bestäms dels av vilken person som kan bli skattskyldig, dels vilket slag av transaktion eller annan åtgärd som denna person gör. Skattskyldigheten inträder vid den tidpunkt då den skattepliktiga åtgärden utförs.<SPAN class="ft36">9</SPAN></P>
<P class="p98 ft3">Skattskyldig enligt LTS, LAS eller LSE är den som utför en transaktion eller annan åtgärd i egenskap av</P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft21">upplagshavare (godkänd lagerhavare),</SPAN></P>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft22">registrerad varumottagare (näringsidkare med punktskatteregistrering),</SPAN></P>
<P class="p56 ft7"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft20">oregistrerad varumottagare (näringsidkare utan punktskatteregistrering),</SPAN></P>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft22">skatterepresentant (dvs. en representant för en upplagshavare i ett annat </SPAN><NOBR>EG-land)</NOBR> eller</P>
<P class="p230 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft21">säljare vid distansförsäljning från ett annat </SPAN><NOBR>EG-land</NOBR> till Sverige, Skattskyldig enligt nämnda skattelagar är också den som</P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft22">utan att agera som sådan person som angetts i det föregående, från ett annat </SPAN><NOBR>EG-land</NOBR> till Sverige för in eller tar emot sådana alkohol- eller tobaksvaror. Detta gäller inte om skattefrihet för privatinförsel, flyttgods, arv, enstaka gåvoförsändelse eller försändelse till utländsk beskickning m.m. eller internationell organisation föreligger,</P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft22">utan att agera som sådan person som angetts i det föregående, från ett annat </SPAN><NOBR>EG-land</NOBR> till Sverige för in eller tar emot leverans av bränsle som inte medförs i fordonstankar och dylikt,</P>
<P class="p56 ft7"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft20">i Sverige utanför ett skatteupplag yrkesmässigt tillverkar punktskattepliktiga varor eller bearbetar bränsle,</SPAN></P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft22">använder tobaksvaror, alkoholvaror eller bränsle, som förvärvats skattefritt, för annat ändamål än det som var förutsättningen för skattefriheten,</SPAN></P>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft22">använder bränsle som förvärvats för ett ändamål som medför lägre skatt än det ändamål för vilket bränslet används eller</SPAN></P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft21">från tredje land importerar varor till Sverige.</SPAN></P>
<P class="p231 ft79"><SPAN class="ft28">4.5.1</SPAN><SPAN class="ft78">Skattskyldighet för upplagshavare</SPAN></P>
<P class="p232 ft7">Upplagshavare skall vara godkända av och registrerade hos Riksskatteverket. Godkänd som upplagshavare enligt LTS eller LAS kan den bli som avser att</P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft21">yrkesmässigt tillverka eller bearbeta skattepliktiga varor,</SPAN></P>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft22">för yrkesmässig försäljning till näringsidkare ta emot skattepliktiga varor från ett annat </SPAN><NOBR>EG-land</NOBR> eller från en annan upplagshavare i Sverige,</P>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft22">för yrkesmässig försäljning till näringsidkare inom EG importera skattepliktiga varor,</SPAN></P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft21">yrkesmässigt i större omfattning lagra skattepliktiga varor eller</SPAN></P>
<P class="p56 ft5"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft23">bedriva verksamhet i exportbutik enligt lagen (1999:445) om exportbutiker,</SPAN></P>
<P class="p233 ft39"><SPAN class="ft37">9</SPAN><SPAN class="ft38">Vem som är skattskyldig föreskrivs i </SPAN><NOBR>9–9</NOBR> c §§ LTS, <NOBR>8–8</NOBR> c §§ LAS samt 4 kap. <NOBR>1–1</NOBR> b och</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr16 td61"><SPAN class="p16 ft39">12 a §§. Skattskyldighetens inträde regleras i 20 § LTS, 19 § LAS och 5 kap. <NOBR>1–4</NOBR> §§ LSE.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td62"><SPAN class="p17 ft3">34</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<P class="p228 ft7">om han disponerar över ett utrymme som kan godkännas som skatte- Prop. 2002/03:10 upplag. Förutsättningarna för att bli upplagshavare enligt LSE är i princip</P>
<P class="p2 ft3">desamma.</P>
<P class="p98 ft3">Dessutom krävs att sökanden med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt är lämplig som upplagshavare. Upplagshavares tillverkning, bearbetning och lagring av skattepliktiga varor skall äga rum i ett godkänt skatteupplag.</P>
<P class="p57 ft3">En upplagshavare blir skattskyldig</P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft22">dels då varor förs ut från ett skatteupplag om inte varorna tas emot av en upplagshavare i Sverige eller transporteras (och når fram) till en upplagshavare i ett annat </SPAN><NOBR>EG-land</NOBR> eller till en registrerad eller oregistrerad varumottagare i ett annat <NOBR>EG-land,</NOBR></P>
<P class="p56 ft7"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft20">dels då varor tas emot från en upplagshavare utan att föras till ett skatteupplag,</SPAN></P>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft22">dels då varor tas i anspråk i skatteupplaget eller lagerbrister uppkommer,</SPAN></P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft21">dels då godkännandet av skatteupplaget återkallas,</SPAN></P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft21">dels då varor importeras utan att föras till ett skatteupplag.</SPAN></P>
<P class="p98 ft3">En upplagshavare skall för varje skatteupplag löpande bokföra affärshändelser och varurörelser som rör skattepliktiga varor samt regelbundet inventera lagret av sådana varor.</P>
<P class="p63 ft8">Upplagshavare skall ställa säkerhet för betalning av den skatt som kan påföras honom i Sverige eller ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> vid transport av obeskattade varor till en annan svensk upplagshavare eller till en näringsidkare i ett annat <NOBR>EG-land.</NOBR> Säkerheten skall ställas innan transporten påbörjas. Det skall dessutom finnas en säkerhet för de varor som tillverkas, bearbetas eller lagras i skatteupplaget. Säkerheternas storlek beräknas enligt schablon. Vid transporter skall säkerheten motsvara den skatt som i medeltal belöper på de obeskattade varor som upplagshavaren transporterar under ett dygn. För varor i skatteupplag skall säkerheten motsvara tio procent av skatten på de varor som i medeltal förvaras i upplaget.</P>
<P class="p98 ft3">Godkännande av upplagshavare eller av skatteupplag får återkallas om förutsättningar för godkännande inte längre finns. Godkännande av upplagshavare får också återkallas om ställd säkerhet inte längre är godtagbar eller upplagshavaren begär det.</P>
<P class="p98 ft3">Vid transport av obeskattade varor mellan Sverige och ett annat EG- land skall upplagshavaren upprätta ett ledsagardokument i fyra exemplar. Tre exemplar av dokumentet skall åtfölja varorna under transport. Har en upplagshavare inte inom två månader efter utgången av den kalendermånad under vilken varorna avsänts fått tillbaka returexemplaret skall han utan dröjsmål underrätta beskattningsmyndigheten.<SPAN class="ft36">10</SPAN></P>
<P class="p126 ft3">Om obeskattade varor, som sänts i väg av en upplagshavare i ett annat <NOBR>EG-land,</NOBR> inte når den mottagare som angetts i ledsagardokumentet på grund av sådana oegentligheter eller överträdelser som avses i artikel 20 i cirkulationsdirektivet, skall varorna beskattas här i landet i följande två fall:</P>
<P class="p234 ft3">– oegentligheten eller överträdelsen har begåtts i Sverige</P>
<P class="p235 ft39"><SPAN class="ft37">10</SPAN><SPAN class="ft84">5 § förordningen (1994:1613) om tobaksskatt (FTS), 5 § förordningen (1994:1614) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr16 td63"><SPAN class="p16 ft39">alkoholskatt (FAS) och 10 § förordningen (1994:1784) om skatt på energi (FSE).</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td64"><SPAN class="p17 ft3">35</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<P class="p202 ft7">– oegentligheten eller överträdelsen har upptäckts här och det inte går Prop. 2002/03:10 att fastställa var den har begåtts samt det är endast en del av varorna som</P>
<P class="p4 ft3">har försvunnit.<SPAN class="ft36">11</SPAN></P>
<P class="p50 ft7">Skatten skall betalas av den eller dem som i enlighet med artikel 15.3 i cirkulationsdirektivet ställt säkerhet för transporten (se avsnitt 4.4.4).</P>
<P class="p50 ft5">I avsnitt 4.5.3 redogörs för bestämmelserna om skatterepresentanter i Sverige för upplagshavare i andra <NOBR>EG-länder.</NOBR></P>
<P class="p203 ft79"><SPAN class="ft28">4.5.2</SPAN><SPAN class="ft78">Skattskyldighet för varumottagare</SPAN></P>
<P class="p236 ft3">Den som yrkesmässigt tar emot skattepliktiga varor från en godkänd upplagshavare i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> eller som yrkesmässigt från tredje land importerar skattepliktiga varor och som inte själv är godkänd som upplagshavare, kan hos Riksskatteverket ansöka om registrering som varumottagare. Registrering får meddelas den som med hänsyn till sina ekonomiska förhållanden och omständigheterna i övrigt är lämplig som registrerad varumottagare.</P>
<P class="p190 ft7">En registrerad varumottagare blir skattskyldig omedelbart när han tar emot varor. En registrerad varumottagare hanterar alltid varor för vilka skattskyldighet har inträtt.</P>
<P class="p13 ft3">En registrerad varumottagare skall ställa säkerhet för betalning av skatten på de varor som han tar emot. Säkerheten skall uppgå till tio procent av den beräknade årliga skatten på varorna.</P>
<P class="p13 ft3">En registrering som varumottagare får återkallas om förutsättningarna för registrering inte längre finns, säkerheten inte längre är godtagbar eller varumottagaren begär det.</P>
<P class="p13 ft3">Oregistrerad varumottagare betecknas den som, utan att vara godkänd upplagshavare eller registrerad varumottagare, yrkesmässigt tar emot skattepliktiga varor från en godkänd upplagshavare i ett annat <NOBR>EG-land.</NOBR> En oregistrerad varumottagare blir skattskyldig på motsvarande sätt som en registrerad varumottagare, dvs. när han tar emot varor. Han är skyldig att innan varorna transporteras från det andra <NOBR>EG-landet</NOBR> anmäla leveransen till beskattningsmyndigheten och ställa säkerhet för skatten.</P>
<P class="p13 ft3">En registrerad varumottagare behöver, till skillnad från den oregistrerade, inte lämna deklaration för varje mottagen leverans. Registrerade varumottagare skall i stället lämna deklaration för varje redovisningsperiod, normalt varje kalendermånad. Eftersom skatten skall vara inbetald senast den dag då deklarationen skall ha kommit in innebär det att registrerade varumottagare medges en något längre skattekredit än oregistrerade varumottagare.</P>
<P class="p237 ft86"><SPAN class="ft37">11</SPAN><SPAN class="ft85">27 § LTS, 26 § LAS och 4 kap. 2 § LSE. Om i det sist nämnda fallet alla varor har försvunnit, dvs. inga varor har nått mottagaren, skall beskattningen alltid ske i avsändarlandet (artikel 20.3; jfr prop. 2000/01:118 s. 122 f).</SPAN></P>
<P class="p223 ft3">36</P>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr2 td59"><SPAN class="p212 ft28">4.5.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td65"><SPAN class="p28 ft79">Skattskyldighet för skatterepresentanter för</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td65"><SPAN class="p28 ft79">upplagshavare</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p238 ft3">Upplagshavare som är godkända i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> och som levererar varor till registrerade eller oregistrerade varumottagare i Sverige får utse en skatterepresentant här i landet. Skatterepresentanten skall godkännas av och vara registrerad hos Riksskatteverket. Skatterepresentanten är, i stället för varumottagaren, skattskyldig för de varor som den utländske upplagshavaren levererar till varumottagare i Sverige. Skattskyldigheten inträder då varorna tas emot. Skatterepresentanten skall ställa säkerhet för betalning av skatten på de varor för vilka han är skyldig att betala skatt. Säkerheten skall uppgå till ett belopp som motsvarar tio procent av den beräknade årliga skatten på varorna. Ett godkännande av skatterepresentant får återkallas om säkerheten inte längre är godtagbar.</P>
<P class="p239 ft79"><SPAN class="ft28">4.5.4</SPAN><SPAN class="ft78">Skattskyldighet för säljare vid distansförsäljning</SPAN></P>
<P class="p240 ft3">Distansförsäljning föreligger om någon annan än en upplagshavare eller varumottagare förvärvar en skattepliktig vara från en säljare i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> och varan transporteras av säljaren eller av annan för dennes räkning. Postorderförsäljning är ett exempel på distansförsäljning. Vid distansförsäljning till köpare i Sverige skall skatt tas ut här i landet. Det är dock säljaren som är skyldig att betala skatten. Skattskyldigheten inträder då leveransen till Sverige påbörjas. Säljaren skall ställa säkerhet för betalning av skatten innan transporten påbörjas. Vid distansförsäljning till en köpare i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> skall säljaren, innan leveransen påbörjas, hos beskattningsmyndigheten visa att säkerhet ställts för betalning av skatt i det andra <NOBR>EG-landet.</NOBR></P>
<P class="p241 ft3">Vid distansförsäljning kan inte varorna transporteras under skatteuppskov. Det rör sig om varor som släppts för konsumtion, vilket innebär att skatt redan har tagits ut i säljarens land. Säljaren har dock rätt att återfå den skatt som tagits ut. Säljaren skall vara registrerad hos Riksskatteverket.</P>
<P class="p13 ft3">Säljaren skall vidare företrädas av en av Riksskatteverket godkänd representant. Denne skall som ombud för säljaren svara för redovisningen av skatten och i övrigt företräda säljaren i frågor som rör skatten. Reglerna om representant gäller inte en utländsk säljare som är en juridisk person med fast driftställe här i landet.</P>
<P class="p242 ft3">Bestämmelserna om distansförsäljning gäller även när det är fråga om sådana överföringar av tobak som sker utan vinstsyfte och som inte utgör gåvoförsändelser. Det innebär att t.ex. en försändelse med tobaksvaror från en privatperson i en medlemsstat till en privatperson i en annan medlemsstat är att anse som distansförsäljning även om avsändaren inte gör någon ekonomisk vinst. Detta gäller dock inte i fall det är frågan om en ren gåva (prop. 1997/98:100 s. 212). Skatt tas nämligen inte ut på gåvoförsändelser. Reglerna om registrering och representant gäller dock inte. Däremot gäller bestämmelserna om ställande av säkerhet.</P>
<P class="p243 ft3">37</P>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr2 td59"><SPAN class="p212 ft28">4.5.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td65"><SPAN class="p28 ft79">Skattskyldighet vid införsel för kommersiellt ändamål av</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td59"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td65"><SPAN class="p28 ft79">varor som släppts för konsumtion i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p226 ft3">Den som – utan att agera som upplagshavare eller varumottagare, skatterepresentant eller säljare vid distansförsäljning – från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> till Sverige för in eller tar emot skattepliktiga tobaks- eller alkoholvaror skall betala skatt i Sverige. Detta gäller inte för varor som omfattas av bestämmelserna om skattefrihet för privatinförsel, gåvoförsändelser, flyttgods m.m. Detsamma gäller för bränsle med den skillnaden att skattefri privatinförsel föreligger endast i fall bränslet förs in i fordonstankar eller dylikt.</P>
<P class="p192 ft7">Skattskyldigheten inträder då varorna förs in till Sverige. Den skattskyldige skall, innan varorna transporteras från det andra <NOBR>EG-landet,</NOBR> anmäla varorna till Riksskatteverket och ställa säkerhet för skattens betalning.</P>
<P class="p244 ft81"><SPAN class="ft28">4.5.6</SPAN><SPAN class="ft80">Skattskyldighet för privatinförsel av varor som släppts för konsumtion i ett annat </SPAN><NOBR>EG-land</NOBR></P>
<P class="p226 ft3">Sverige fick vid anslutningen till EG ett undantag från huvudregeln i cirkulationsdirektivet att privatpersoners inköp av alkohol- och tobaksvaror skall beskattas enbart i inköpslandet. Undantaget innebär att Sverige får beskatta privat införsel över vissa angivna kvantiteter. Beskattningen sker enligt bestämmelserna i lagen (1994:1565) om beskattning av viss privatinförsel, privatinförsellagen. Sedan den 1 januari 2002 beskattas införsel utöver 2 liter spritdryck, 6 liter starkvin, 26 liter vin, 32 liter starköl, 400 cigaretter eller 200 cigariller eller 100 cigarrer eller 550 gram röktobak. Beskattningen av privatinförsel skall ha upphört till den 1 januari 2004 (prop. 2000/2001:1 s. 234 f). Beskattningen behandlas ytterligare i avsnitt 7.</P>
<P class="p192 ft3">I avsnitt 4.4.6 redovisas att medlemsstaterna har möjlighet att generellt beskatta mineraloljor som redan har släppts för konsumtion i en annan medlemsstat. Denna möjlighet innebär i praktiken att en medlemsstat har rätt att – utöver den obligatoriska beskattningen av varor som förflyttas för kommersiellt ändamål från en medlemsstat till en annan – beskatta även mineraloljor som införs för privat bruk. Sverige har utnyttjat denna möjlighet. I 4 kap. 1 § LSE föreskrivs att den som - utan att agera som upplagshavare, varumottagare, distansförsäljare eller skatterepresentant – från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> för in eller tar emot bränsle skall betala skatt. Från denna beskattning undantas enligt 4 kap. 1 a § LSE motorbränsle som förs in i bränsletank m.m. När det gäller motorbränsle som förs in för privat bruk undantas enligt denna bestämmelse bränsle som finns i fordonstank, bränsletank på fartyg eller luftfartyg eller i reservdunk som rymmer högst tio liter. Dessa skatteregler behandlas närmare i prop. 1998/99:127 (s. 20 f och 30 f).</P>
<P class="p239 ft79"><SPAN class="ft28">4.5.7</SPAN><SPAN class="ft78">Bestämmelser om deklaration m.m.</SPAN></P>
<P class="p245 ft3">Reglerna för förfarandet vid beskattningen finns i lagen (1984:151) om</P>
<P class="p4 ft87">punktskatter och prisregleringsavgifter (LPP). Riksskatteverket är be-</P>
<P class="p223 ft3">38</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft7">skattningsmyndighet. I LPP finns bestämmelser om när deklaration skall lämnas, kontroll, beskattningsbeslut, betalning, omprövning, överklagande, efterbeskattning och skattetillägg.</P>
<P class="p73 ft3">Den som är registrerad som skattskyldig för tobaksskatt, alkoholskatt eller energiskatter skall lämna deklaration för bestämda perioder, s.k. redovisningsperioder (kalendermånad). All skattskyldighet som inträtt under perioden skall alltså redovisas i en och samma deklaration. Deklarationen skall ha kommit in den tjugonde i månaden efter utgången av redovisningsperioden (kalendermånad). I lagarna om skatt på alkohol, tobak och energi finns dock bestämmelser om att vissa skattskyldiga skall redovisa punktskatt för varje skattepliktig händelse. Det rör sig om skattskyldiga som inte skall vara registrerade, t.ex. oregistrerade varumottagare eller den som för kommersiella ändamål för in eller tar emot varor som släppts för konsumtion i ett annat <NOBR>EG-land.</NOBR> Redovisning och betalning av skatten skall ske senast fem dagar efter den dag då skattskyldigheten inträdde (se t.ex. 22 § LTS).</P>
<P class="p72 ft8">Riksdagen beslutade den 29 maj 2002 att punktskatterna skall infogas i skattekontosystemet från den 1 januari 2003 (prop. 2001/02:127, bet. 2001/02:SkU27, rskr. 2001/02:273) Vid samma tidpunkt upphör LPP att gälla. Riksskatteverket skall även i fortsättningen besluta om punktskatt. Förfarandet för punktskatter kommer alltså från och med den 1 januari 2003 att regleras i skattebetalningslagen (1997:483, SBL). Det innebär att punktskatterna kommer att hanteras gemensamt med de skatter och avgifter som i dag ingår i skattekontosystemet. Reglerna i skattebetalningslagen om beskattningsbeslut, kontroll, omprövning och överklagande skiljer sig dock inte nämnvärt från motsvarande bestämmelser i LPP.</P>
<P class="p247 ft8">Registrerade skattskyldiga skall precis som i dag lämna deklaration för redovisningsperioder. Enligt skattebetalningslagen gäller dock andra deklarationstider. När deklaration för punktskatt skall lämnas kommer att styras av den skattskyldiges beskattningsunderlag för mervärdesskatt. Om beskattningsunderlaget uppgår till högst 40 miljoner kr skall deklaration lämnas senast den 12 i andra månaden efter redovisningsperioden, dvs. senare än enligt LPP. Överstiger beskattningsunderlaget för mervärdesskatt 40 miljoner kr skall deklaration lämnas senast den 26 i månaden efter redovisningsperioden eller med andra ord sex dagar senare än enligt LPP. Den som inte skall redovisa mervärdesskatt eller som har ett beskattningsunderlag på högst 1 miljon kr skall lämna deklaration för punktskatt senast den 12 i månaden efter redovisningsperioden, dvs. 8 dagar tidigare än enligt LPP. Det nu sagda följer av 10 kap. 18, 19 och 22 §§ SBL (se prop. 2001/02:127 s. 128).</P>
<P class="p248 ft3">De skattskyldiga för punktskatt som i dag omfattas av särskilda deklarationsbestämmelser skall även i skattekontosystemet redovisa punktskatt för varje skattepliktig händelse. Bestämmelserna flyttas dock över till skattebetalningslagen. Deklarationen skall precis som i dag lämnas in senast fem dagar efter den skattepliktiga händelsen. Detta regleras i 10 kap. 32 a § SBL (se prop. 2001/02:127 s. 131).</P>
<P class="p249 ft7">I vissa fall skall <NOBR>tobaks-,</NOBR> alkohol- och energiskatter betalas till Tullverket och skatten skall då redovisas och betalas enligt tullagen (2000:1281). Detta gäller när annan än upplagshavare eller varumottagare importerar alkohol- eller tobaksvaror och när annan än upplagshavare</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">39</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<P class="p224 ft7">importerar bränsle. Denna ordning behålls när punktskatterna infogas i Prop. 2002/03:10 skattekontosystemet.</P>
<P class="p191 ft7">Den som är skattskyldig enligt privatinförsellagen skall lämna deklaration vid införseln. Om införseln sker på bemannad tullplats, skall deklarationen lämnas till tulltjänsteman. I andra fall skall deklarationen lämnas till Riksskatteverket inom fem dagar från införseln.</P>
<P class="p203 ft79"><SPAN class="ft28">4.5.8</SPAN><SPAN class="ft78">Säkerhet, ledsagardokument och anmälan</SPAN></P>
<P class="p240 ft7">I det föregående har redovisats skyldigheter enligt LTS, LAS och LSE samt därtill hörande förordningar att ställa säkerhet, upprätta ledsagardokument, anmäla till behörig myndighet att leverans sker och medföra ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet.</P>
<P class="p13 ft3">I lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljor (LPK) finns bestämmelser som kompletterar vad som föreskrivs i LTS, LAS och LSE om säkerhet och ledsagardokument.</P>
<P class="p191 ft3">Enligt 1 kap. 6 § första stycket LPK skall transporter av punktskattepliktiga varor åtföljas av ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet samt omfattas av säkerhet för betalning av skatt enligt vad som föreskrivs i LTS, LAS och LSE. I paragrafens andra stycke föreskrivs att om de regler som avses i första stycket inte är tillämpliga, skall transporter av punktskattepliktiga varor åtföljas av ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet i den utsträckning som följer av artiklarna 7 och 18 i cirkulationsdirektivet och omfattas av säkerhet för betalning av skatt i den utsträckning som följer av artiklarna 7, 10, 13 och 15 i direktivet.</P>
<P class="p13 ft3">I förarbetena anges att bakgrunden till andra stycket i 1 kap. 6 § LPK är att bestämmelserna i LTS, LAS och LSE reglerar väsentligen transporter från Sverige, således inte transporter till eller genom Sverige (prop. 1997/98:100 s. 71 och 183). Vidare anges att bestämmelsen föreslås införd ”i syfte att införa ett generellt krav på att cirkulationsdirektivets bestämmelser skall gälla för samtliga transporter på svenskt territorium” (s. 183 f).</P>
<P class="p13 ft3">I 2 kap. 6 § LPK åläggs förare att se till att ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet följer med transporten i enlighet med 1 kap. 6 §. Bestämmelsen är straffsanktionerad genom 2 kap. 26 § LPK. Enligt bestämmelsen döms förare, som av uppsåt eller av oaktsamhet underlåter att medföra föreskrivna ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet, till penningböter. Som motiv till att påföljden skulle utgöras av enbart penningböter anfördes att brottet har karaktär av ordningsförseelse (jfr prop. 1997/98:100 s. 110 och 197).</P>
<P class="p241 ft3">Föreskrifter om ledsagardokument, säkerhet och fullgörande av anmälningsskyldighet är även straffsanktionerade genom bestämmelserna om transporttillägg i 4 kap. LPK. Transporttillägg skall påföras upplagshavare som bryter mot bestämmelserna om att säkerhet skall ställas och att ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet skall åtfölja varorna. Transporttillägg skall vidare påföras skattskyldiga som bryter mot angivna bestämmelser om ställande av säkerhet och fullgörande av anmälningsskyldighet. Tillägget är tjugo procent av de punktskatter som belö-</P>
<P class="p251 ft3">40</P>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<P class="p224 ft7">per på eller kan antas belöpa på varorna. Ett transporttillägg kan under Prop. 2002/03:10 vissa förutsättningar efterges.</P>
<P class="p252 ft2">5 Straffrättsliga frågor</P>
<P class="p195 ft24"><SPAN class="ft24">5.1</SPAN><SPAN class="ft74">Nuvarande ordning – en översikt</SPAN></P>
<P class="p253 ft3">Genom rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor (EGT nr L 076, 23.3.1992 s. 1, Celex 31992L0012), det s.k. cirkulationsdirektivet, infördes gemensamma regler inom EG för beskattningen av tobaksvaror, alkohol och mineraloljeprodukter. Som redovisas i avsnitt 4 inträder skattskyldighet bl.a. vid kommersiell förflyttning av punktskattepliktiga varor från ett <NOBR>EG-land</NOBR> till ett annat <NOBR>EG-land.</NOBR> För svensk del inträder skattskyldighet enligt lagen (1994:1563) om tobaksskatt (LTS), lagen (1994:1564) om alkoholskatt (LAS) eller lagen (1994:1776) om skatt på energi (LSE).</P>
<P class="p242 ft3">Som närmare beskrivs i avsnitt 4.5.7 skall den som är registrerad som skattskyldig för tobaksskatt, alkoholskatt eller energiskatter lämna deklaration enligt reglerna i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter (LPP). När punktskattepliktiga varor importeras av någon som inte är upplagshavare skall skatten dock redovisas och betalas till Tullverket enligt bestämmelserna i tullagen (2000:1281). Upplagshavare skall alltså alltid redovisa och betala skatt enligt LPP. Detsamma gäller den som är registrerad varumottagare enligt LTS eller LAS.</P>
<P class="p190 ft3">Riksdagen beslutade den 29 maj 2002 att punktskatterna skall infogas i skattekontosystemet från den 1 januari 2003 (prop. 2001/02:127, bet. 2001/02:SkU27, rskr. 2001/02:273). Vid samma tidpunkt upphör LPP att gälla. Punktskatterna skall alltså i fortsättningen redovisas och betalas enligt skattebetalningslagen (1997:483). I likhet med vad som gäller i dag skall upplagshavare och registrerade varumottagare enligt LTS och LAS alltid redovisa punktskatt enligt skattebetalningslagen. De som i dag redovisar och betalar skatt för import enligt tullagen skall göra det även efter det att punktskatterna infogats i skattekontosystemet. Den gränsdragning som i dag gäller mellan redovisning enligt LPP och redovisning enligt tullagen kommer alltså från årsskiftet att gälla mellan redovisning enligt skattebetalningslagen och redovisning enligt tullagen.</P>
<P class="p192 ft3">I de fall punktskatt skall redovisas och betalas enligt LPP, från den 1 januari 2003 skattebetalningslagen, är deklarationsskyldigheten straffsanktionerad genom skattebrottslagen (1971:69). De fall där skatten skall redovisas och betalas enligt tullagen är straffsanktionerade genom 8 § lagen (2000:1225) om straff för smuggling (smugglingslagen). I 1 § skattebrottslagen föreskrivs att den lagen inte skall tillämpas i fråga om gärningar som är belagda med straff i smugglingslagen. Faller en gärning in under någon straffparagraf i smugglingslagen, är skattebrottslagen alltså inte tillämplig även om gärningen i och för sig skulle passa in i skattebrottslagens straffparagrafer.</P>
<P class="p222 ft3">Enligt 8 § smugglingslagen döms för tullbrott den som på närmare an-</P>
<P class="p4 ft88">givna sätt inte följer tullagstiftningens bestämmelser om tullbehandling</P>
<P class="p223 ft3">41</P>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<P class="p254 ft7">av varor som förs in till eller ut från landet, under förutsättning att förfa- Prop. 2002/03:10 randet ger upphov till fara för att tull, annan skatt eller avgift undandras</P>
<P class="p255 ft3">det allmänna. Detsamma gäller om förfarandet ger upphov till fara för att tull, annan skatt eller avgift felaktigt tillgodoräknas eller återbetalas. Ge- nom att knyta an till tullagstiftningens bestämmelser om tullbehandling ges ramen för straffparagrafens tillämpningsområde. Såvitt avser införsel gäller straffparagrafen därmed dels införsel från tredje land, dels två situationer med införsel från andra medlemsstater (jfr prop. 1999/2000:126 s. 108 f och 127 f). Den ena situationen utgörs av att ickegemenskapsvaror transiteras från en plats utanför EG via ett annat EG- land till Sverige. Den andra situationen är att en <NOBR>icke-gemenskapsvara,</NOBR> som inte är underkastad ett tullförfarande, förs in till landet från en plats inom EG:s tullområde. I den sistnämnda situationen tas enligt tullagstiftningen dock enbart tull ut och alltså inte någon punktskatt. Detta följer av 3 kap. 4 § tullagen (se prop. 1999/2000:126 s. 93 ff).</P>
<P class="p256 ft3">Införsel av alkoholvaror intar en särställning. Den som för in sådana varor utan att ha rätt till det enligt 4 kap. 2 § alkohollagen (1994:1738) eller 4 § lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m. kan nämligen dömas till ansvar enligt smugglingslagen. Detta gäller oavsett om införseln sker från tredje land eller ett annat <NOBR>EG-land.</NOBR> Införselrestriktionerna och straffsanktionerna behandlas närmare i avsnitt 5.4.</P>
<P class="p257 ft7">Den som är under 18 år och för in tobaksvaror kan fällas till ansvar enligt smugglingslagen. Även här saknar det betydelse om införseln sker från tredje land eller ett annat <NOBR>EG-land.</NOBR></P>
<P class="p257 ft7">I departementspromemorian Straffrättslig sanktionering av EG:s punktskatteregler för alkohol, tobak och mineraloljor (Ds 2001:58) finns en översiktlig genomgång av motsvarande straffbestämmelser i Storbritannien, Irland och Danmark (s. <NOBR>76–80).</NOBR></P>
<P class="p258 ft26"><SPAN class="ft24">5.2</SPAN><SPAN class="ft25">Närmare om skattebrott avseende tobak, alkohol och mineraloljor</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p16 ft3">I 2 § skattebrottslagen (1971:69) föreskrivs följande. ”Den som på annat</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">sätt än muntligen uppsåtligen lämnar oriktig uppgift till myndighet eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">underlåter att till myndighet lämna deklaration, kontrolluppgift eller an-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">nan föreskriven uppgift och därigenom ger upphov till fara för att skatt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">undandras det allmänna eller felaktigt tillgodoräknas eller återbetalas till</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">honom själv eller annan döms för <SPAN class="ft4">skattebrott </SPAN>till fängelse i högst två år.”</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p153 ft3">Paragrafen fick sin nuvarande lydelse den 1 juli 1996 (SFS 1996:658;</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">prop. 1995/96:170, bet. 1995/96:JuU23, rskr. 1995/96:227). Då blev</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">brottet utformat som ett s.k. farebrott samtidigt som straffbarheten för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">försöksbrott slopades.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p153 ft3">Vad som kriminaliseras är att någon lämnar oriktig uppgift till myn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">dighet eller underlåter att till myndighet lämna deklaration, kontrollupp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">gift eller annan föreskriven uppgift. Med att någon lämnar oriktig uppgift</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">avses att någon lämnar positivt oriktig uppgift eller bristfällig och ofull-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">ständig uppgift eller underlåter att lämna uppgift av betydelse (prop.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">1971:10 s. 247 och Lagrådets yttrande i prop. 1989/90:40 s. 51). Att nå-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">gon underlåter att lämna en föreskriven uppgift tar sikte på att någon lå-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td66"><SPAN class="p16 ft3">ter bli att lämna föreskriven uppgift utan att det sker i ett sådant sam-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td67"><SPAN class="p17 ft3">42</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td66"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft3">manhang att han enligt det nyss sagda skall anses ha lämnat en oriktig uppgift. Att en uppgift lämnas på annat sätt än muntligen innebär att den lämnas skriftligen eller i form av ett elektroniskt dokument (prop. 1995/96:170 s. 102 ff).</P>
<P class="p73 ft3">Det krävs att den oriktiga uppgiften eller underlåtenheten att lämna deklaration m.m. ger upphov till fara för att skatt undandras etc. Det krävs däremot inte att exempelvis en ingiven handling har upprättats just för att tjäna som underlag för fastställande av skatt eller avgift. Det nu sagda tar sikte på alla slag av handlingar, såsom fakturor och köpehandlingar, som utgör underlag vid skattemyndighetens prövning. Att skattebrottet konstruerats som ett farebrott medför att brottet fullbordas i och med att en oriktig uppgift lämnats till myndigheten eller i och med att tidpunkten för att lämna en föreskriven uppgift inträtt utan att skyldigheten fullgjorts. Den tidpunkt då beskattningsmyndigheten faktiskt beslutar i en skattefråga saknar således betydelse när det gäller att bestämma tidpunkten för brottets fullbordan.</P>
<P class="p249 ft3">I förarbetena till den lagändring varigenom skattebrottet blev ett farebrott uttalades att införandet av ett farerekvisit inte ändrar tidpunkten för brottets fullbordan när det gäller bl.a. punktskatter (a. prop. s. 93, 95 och 157). Det beror på att för dessa skatter anses s.k. automatiska beskattningsbeslut vara fattade i och med att deklarationen ingetts i rätt tid eller att tiden för ingivande passerats utan att deklarationen ingetts. Detta följer av 4 kap. 2 § lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter (LPP). Som nämnts i avsnitt 5.1 skall punktskatterna i fortsättningen redovisas och betalas enligt skattebetalningslagen (1997:483). Även enligt skattebetalningslagen kommer dock punktskatt att beslutas genom s.k. automatiska beskattningsbeslut (se 11 kap. 16 och 18 §§ skattebetalningslagen).</P>
<P class="p74 ft3">Det som nu sagts om automatiska beskattningsbeslut har relevans för de fall oriktig uppgift lämnas i en deklaration eller någon deklaration inte inges till beskattningsmyndigheten. Emellertid omfattar skattebrott även att någon till myndighet lämnar annan uppgift än deklaration eller underlåter att till myndighet lämna en föreskriven sådan uppgift. Av förarbetena till 1996 års ändringar i skattebrottslagen framgår att avsikten är att skattebrott bl.a. i punktskattesammanhang kan konstitueras på sistnämnda sätt, således utan att det är fråga om att någon lämnar en felaktig deklaration eller underlåter att lämna en deklaration.</P>
<P class="p249 ft3">Sålunda anförs i dessa förarbeten (a. prop. s. 161) följande. ”Att uppgiften lämnats <SPAN class="ft4">till ledning för myndighets beslut </SPAN>utgör inte längre en förutsättning för ansvar. I stället föreskrivs att uppgiften skall ha lämnats <SPAN class="ft4">till myndighet</SPAN>. Något direkt samband mellan handling eller passivitet å ena sidan och fara för skatteundandragande å andra sidan behöver således inte föreligga. En underlåtenhet att i förekommande fall låta registrera sig som skattskyldig till mervärdeskatt eller punktskatt liksom ett oriktigt uppgiftslämnande i ett sådant sammanhang eller vid fastighetstaxering omfattas således av brottsbeskrivningen även om förfarandet inte omedelbart kan leda till ett skatteundandragande.”</P>
<P class="p249 ft7">Det nu sagda innebär följande (jfr motsvarande resonemang i prop. 1999/2000:124, En ny smugglingslag m.m., s. 133). Det behöver inte finnas något omedelbart samband mellan ett handlande eller en underlåtenhet å ena sidan och fara för skatteundandragande å andra sidan. Det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">43</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<P class="p259 ft7">krävs alltså inte att förfarandet omedelbart kan leda till ett skatteundan- Prop. 2002/03:10 dragande. Det är tillräckligt att förfarandet innebär att ett skatteundan-</P>
<P class="p208 ft3">dragande senare kan komma att ske. Ansvar kan alltså inträda även om faran kan bli förverkligad först på ett senare stadium. Det förhållandet påverkar alltså inte tidpunkten för skattebrottets fullbordan.</P>
<P class="p179 ft3">Skattebrottet omfattar inte endast att ett förfarande ger upphov till fara för att skatt undandras det allmänna. Brottet omfattar även att ett förfarande ger upphov till fara för att skatt felaktigt tillgodoräknas eller återbetalas till den som lämnat eller underlåtit att lämna uppgiften eller till någon annan. Avsikten är att allt handlande som leder till att skatt återbetalas eller kompenseras med för högt belopp skall kunna straffas som skattebrott oavsett om den som erhåller återbetalningen eller kompensationen själv är skattskyldig (a. prop. s. 158). Det nu sagda innebär att en felaktig ansökan om återbetalning av punktskatt enligt lagen (1994:1563) om tobaksskatt (LTS), lagen (1994:1564) om alkoholskatt (LAS) eller lagen (1994:1776) om skatt på energi (LSE) kan vara straffbar enligt skattebrottslagen.</P>
<P class="p260 ft7">Om brottet är ringa, döms gärningsmannen för <SPAN class="ft31">skatteförseelse </SPAN>till böter (3 §). Är brottet att anse som grovt, döms gärningsmannen för <SPAN class="ft31">grovt skattebrott </SPAN>till fängelse lägst sex månader och högst sex år (4 §).</P>
<P class="p179 ft3">Den som på annat sätt än muntligen av grov oaktsamhet lämnar oriktig uppgift till myndighet och därigenom ger upphov till sådan fara som anges i skattebrottsparagrafen (2 §) döms enligt 5 § skattebrottslagen för <SPAN class="ft4">vårdslös skatteuppgift </SPAN>till böter eller fängelse i högst ett år. Om gärningen ”är av mindre allvarlig art”, skall dock inte dömas till ansvar. Som synes bestraffas underlåtenhet inte enligt den här bestämmelsen. Någon straffsanktion för den som av grov oaktsamhet underlåter att lämna deklaration finns överhuvudtaget inte i skattebrottslagen. Den som av grov oaktsamhet underlåter att lämna annan föreskriven uppgift än deklaration kan dock dömas enligt 8 § för vårdslös skatteredovisning.</P>
<P class="p179 ft3">I 7 § skattebrottslagen finns en straffbestämmelse avseende <SPAN class="ft4">skatteredovisningsbrott</SPAN>. Påföljden är böter eller fängelse i högst sex månader. Bestämmelsen omfattar bl.a. den som, i annat fall än som avses i paragrafen om skattebrott (2 §), på annat sätt än muntligen lämnar oriktig uppgift till myndighet. För ansvar krävs att uppgiften rör förhållande som har betydelse för skyldigheten för honom eller annan att betala skatt. Be- stämmelsen omfattar även den som, i annat fall än som avses i paragrafen om skattebrott, uppsåtligen underlåter att till myndighet lämna en skriftlig uppgift om ett sådant förhållande. Detta ansvar för underlåtenhet gäller dock endast under förutsättning att uppgiften skall lämnas utan föreläggande eller anmaning och inte avser egen deklaration. Den som av grov oaktsamhet gör sig skyldig till underlåtenhet döms enligt 8 § för <SPAN class="ft4">vårdslös skatteredovisning</SPAN>. Påföljden är densamma som för de uppsåtliga brotten, dvs. böter eller fängelse i högst sex månader. I ringa fall skall inte dömas till ansvar, vare sig för uppsåtligt brott eller för oaktsamhetsbrott.</P>
<P class="p214 ft7">Till skillnad från vad som gäller för ansvar enligt 2 § för skattebrott, förutsätter ansvar för skatteredovisningsbrott alltså inte att förfarandet innebär fara för skatteundandragande eller motsvarande.</P>
<P class="p261 ft3">44</P>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p262 ft73"><SPAN class="ft24">5.3</SPAN><SPAN class="ft72">Några tillämpningsfrågor i samband med skattebrottslagen</SPAN></P>
<P class="p263 ft3">Deklarationsbestämmelserna för punktskatt innebär i fråga om införsel från andra <NOBR>EG-länder</NOBR> att deklaration alltid skall lämnas senare än tidpunkten för skattskyldighetens inträde. Reglerna i skattebrottslagen om underlåtenhet att lämna deklaration blir därmed i princip inte tillämpliga i fall då varor påträffas vid en transportkontroll i samband med införseln. En annan sak är att skattebrottslagen däremot kan bli tillämplig om det t.ex. i samband med en skatterevision upptäcks att deklaration inte lämnats. I sådana fall har tidsfristen för att lämna deklaration i allmänhet passerats.</P>
<P class="p247 ft8">Som framgår av avsnitt 5.2 straffbeläggs som skattebrott även att någon underlåter att lämna annan föreskriven uppgift än deklaration. I förarbetena till 1996 års ändringar i skattebrottslagen nämns som exempel bl.a. att någon underlåter att registrera sig som skattskyldig till punktskatt (prop. 1995/96:170 s. 161). För straffansvar torde det krävas att den skattskyldige inte registrerar sig trots att registreringsanmälan är obligatorisk. Vilka skattskyldiga som är skyldiga att registrera sig anges i lagen (1994:1563) om tobaksskatt (LTS), lagen (1994:1564) om alkoholskatt (LAS) och lagen (1994:1776) om skatt på energi (LSE) och alltså inte i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter.</P>
<P class="p264 ft3">När punktskatterna infogas i skattekontosystemet den 1 januari 2003 kommer bestämmelserna om registrering i stället att finnas i 3 kap. 1 § skattebetalningslagen (1997:483), SBL. Den som avser att bedriva näringsverksamhet och som skall registreras enligt nämnda paragraf skall anmäla sig för registrering hos skattemyndigheten (3 kap. 2 § SBL). An- mälan skall enligt 4 § skattebetalningsförordningen (1997:750) göras på blankett enligt fastställt formulär.</P>
<P class="p74 ft8">Skyldighet att anmäla sig för registrering enligt skattebetalningslagen kommer att föreligga för den som godkänts som upplagshavare, den som ”registrerats”<SPAN class="ft35">12 </SPAN>som varumottagare, den som godkänts som skatterepresentant och den som är säljare vid distansförsäljning eller godkänd representant för en sådan säljare (se avsnitt <NOBR>4.5.1–4.5.4).</NOBR> Registreringen saknar materiell rättsverkan när det gäller skattskyldigheten. Det innebär att skattskyldighet för den enskilde inträder oberoende av om denne har anmält sig för registrering. Registreringen har alltså främst en administrativ kontrollfunktion. Mot bakgrund av det anförda kan det slås fast att den som inte anmäler sig för registrering kan fällas till ansvar enligt skattebrottslagen. Denna slutsats gäller även dagens regler om registrering.</P>
<P class="p248 ft3">Det bör emellertid noteras att en registrering, utom i ett fall, är en konsekvens av att någon frivilligt ansökt om att bli antingen godkänd i någon egenskap eller registrerad som varumottagare. I dessa fall blir registreringen närmast en automatisk åtgärd från skattemyndighetens sida. Endast distansförsäljare har en fristående skyldighet att anmäla sig för registrering enligt skattebetalningslagen. Det är således endast för sådan registreringsskyldighet som skattebrottslagens regler har någon praktisk betydelse. Det nu sagda väcker frågan om det kan medföra</P>
<P class="p265 ft86"><SPAN class="ft37">12</SPAN><SPAN class="ft85">Här avses den som frivilligt ansökt om att bli registrerad som varumottagare enligt LTS, LAS eller LSE. Den registreringen kan sägas motsvara vad som annars betecknas som godkännande i dessa lagar.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">45</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<P class="p254 ft7">betydelse. Det nu sagda väcker frågan om det kan medföra ansvar enligt Prop. 2002/03:10 skattebrottslagen att inte fullgöra en skyldighet att till Riksskatteverket</P>
<P class="p266 ft3">anmäla att en vara förs in till landet. En sådan anmälan skall enligt LTS, LAS och LSE göras bl.a. i de fall en vara från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> tas emot av en oregistrerad varumottagare eller förs in eller tas emot av en s.k. övrig skattskyldig. Anmälan skall i dessa fall göras av den som är skattskyldig. Det skall ske innan transporten avsänds från det andra EG- landet. Anmälan skall göras skriftligt på blankett enligt formulär som fastställs av Riksskatteverket.</P>
<P class="p257 ft3">Denna anmälningsskyldighet har en utpräglad kontrollfunktion. Det kan noteras att anmälningsskyldigheten är ålagd just sådana personer som inte skall vara registrerade som skattskyldiga. Finns det inte någon anmälan, kan Riksskatteverket i praktiken inte göra någon riktad kontroll mot den skattskyldige, vare sig i samband med transporten eller i efterhand. Anmälningsskyldigheten är således att se som ett substitut för den registreringsskyldighet som åvilar andra.</P>
<P class="p257 ft3">Det finns alltså skäl att betrakta aktuell anmälan som en sådan uppgift som avses i skattebrottslagen. Den som inte lämnar en anmälan till Riksskatteverket kan alltså i princip fällas till ansvar enligt 2 § skattebrottslagen för skattebrott, om underlåtenheten ger upphov till fara för att skatt undandras det allmänna. Om underlåtenheten inte ger upphov till sådan fara, torde det i princip kunna komma i fråga att fälla till ansvar enligt</P>
<P class="p266 ft7">7 § skattebrottslagen för skatteredovisningsbrott (jfr prop. 1995/96:170 s. <NOBR>165–167).</NOBR></P>
<P class="p257 ft3">Den som av grov oaktsamhet underlåter att lämna en anmälan kan, som framgår av avsnitt 5.2, dömas enbart enligt 8 § för vårdslös skatteredovisning även om det föreligger fara för skatteundandragande. Förklaringen härtill är att brottet vårdslös skatteuppgift (5 §) överhuvudtaget inte omfattar underlåtenhet att fullgöra någon skyldighet.</P>
<P class="p267 ft24">5.4 Närmare om smugglingsbrott avseende alkohol och tobak</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p16 ft3">I avsnitt 5.1 anmärks att det finns införselrestriktioner avseende alkohol</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">och tobaksvaror, att den som bryter mot någon av dessa införselrestrik-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">tioner kan dömas till ansvar enligt lagen (2000:1225) om straff för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">smuggling (smugglingslagen) och att så kan ske oavsett om införseln</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">sker från tredje land eller ett annat <NOBR>EG-land.</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p153 ft3">För tobak finns endast en införselrestriktion, nämligen att den som för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">in tobaken måste ha fyllt 18 år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p153 ft3">Enligt 4 kap. 2 § alkohollagen (1994:1738) får spritdrycker, vin och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">starköl föras in till landet endast av den som är berättigad att bedriva par-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">tihandel med sådana varor samt av detaljhandelsbolaget (dvs. Systembo-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">laget AB). Berättigad att bedriva partihandel är den som godkänts som</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">upplagshavare eller registrerats som varumottagare enligt lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">(1994:1564) om alkoholskatt. Genom särskilda uppräknade undantag får</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">införsel ske även i andra fall.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p153 ft3">Dessa undantagsbestämmelser innebär sammanfattningsvis följande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">Införsel får ske om alkoholen förs in av en resande som fyllt 20 år eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td66"><SPAN class="p16 ft3">av en person som utför arbete på ett transportmedel och som har uppnått</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td67"><SPAN class="p17 ft3">46</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td66"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<P class="p254 ft7">denna ålder. Detta gäller under förutsättning att införseln sker för eget Prop. 2002/03:10 eller familjens bruk eller som gåva till närstående för dennes eller dennes</P>
<P class="p266 ft3">familjs personliga bruk. Alkoholdrycker får vidare föras in som proviant på fartyg eller luftfartyg enligt särskilda bestämmelser eller som proviant på järnvägståg i internationell trafik. Införsel får även ske som enstaka gåvoförsändelse under yrkesmässig befordran från en enskild person till en annan enskild person, fyllda 20 år, om dryckerna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk. Det finns även föreskrivet ett undantag för alkohol som förvärvats genom arv eller testamente. Införsel får vidare ske i samband med att någon, som fyllt 20 år, flyttar in i landet, om dryckerna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk. Vidare får den som har rätt till tullfrihet enligt 4 § lagen (1994:1557) om tullfrihet m.m. föra in alkoholdrycker.</P>
<P class="p257 ft3">I lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m. regleras alkohol som utgörs av s.k. teknisk sprit eller s.k. alkoholhaltiga preparat (definierade i 1 §). Enligt 4 § får sådan alkohol föras in till landet endast av den som har meddelats särskilt tillstånd av Läkemedelsverket. Tillstånd behövs dock inte i de fall då denaturerad sådan alkohol förs in av resande annat än i handelssyfte eller för yrkesmässig förbrukning.</P>
<P class="p256 ft3">Enligt lagen (1960:419) om förbud i vissa fall mot införsel av spritdrycker får spritdrycker, som huvudregel, inte införas med mindre fartyg från internationellt eller utländskt område till svenskt territorialvatten. Genom en särskild bestämmelse i lagen blir smugglingslagen i sin helhet tillämplig då någon bryter mot införselförbudet.</P>
<P class="p268 ft67">När det gäller mineraloljor, finns det inte några införselrestriktioner. Den som bryter mot införselrestriktionerna kan dömas enligt 3 eller 4 §</P>
<P class="p255 ft3">smugglingslagen för <SPAN class="ft4">smuggling</SPAN>, enligt 5 § för <SPAN class="ft4">grov smuggling </SPAN>eller, vid grov oaktsamhet, enligt 7 § för <SPAN class="ft4">olovlig införsel</SPAN>. Dessutom innehåller smugglingslagen bestämmelser om straff för olovlig befattning med smuggelgods, försök, förberedelse och stämpling, frivillig rättelse, förverkande, förundersökning och tvångsmedel samt åtal och beslut om förverkande. Att införselrestriktionerna efterlevs kontrolleras av Tullverket med stöd av lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr22 td57"><SPAN class="p16 ft2">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr22 td68"><SPAN class="p18 ft2">Skärpta straffrättsliga regler</SPAN> </TD>
<TD class="tr22 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td57"><SPAN class="p16 ft24">6.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td68"><SPAN class="p18 ft24">Reformbehovet</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr23 td69"><SPAN class="p16 ft90"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr23 td70"><SPAN class="p16 ft90"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td71"><SPAN class="p16 ft90"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td67"><SPAN class="p16 ft90"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><SPAN class="p155 ft3"><SPAN class="ft79">Regeringens bedömning: </SPAN>De straffrättsliga reglerna avseende för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p155 ft3">flyttningar av tobak, alkohol och mineraloljor i strid med EG:s punkt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p44 ft3">skatteregler bör skärpas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr24 td76"><SPAN class="p173 ft79">Promemorians bedömning: <SPAN class="ft3">Stämmer överens med vår.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p173 ft3"><SPAN class="ft79">Remissinstanserna: </SPAN>Nästan alla remissinstanser instämmer i prome-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p269 ft8">morians bedömning. <SPAN class="ft27">Rikspolisstyrelsen </SPAN>väcker dock frågan om det inte är</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p269 ft8">möjligt att nå samma effekt genom att göra reglerna om beskattning enk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p269 ft3">lare. <SPAN class="ft4">Transportindustriförbundet </SPAN>är inne på liknande tankegångar och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td66"><SPAN class="p269 ft3">anser att avsedd effekt bör kunna nås genom effektivare kontroller i stäl-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td67"><SPAN class="p17 ft3">47</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td69"><SPAN class="p16 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p16 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td77"><SPAN class="p16 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td71"><SPAN class="p16 ft12"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p270 ft27"><SPAN class="ft8">let för skärpta sanktionsregler. </SPAN>Helsingborgs tingsrätt, Ekobrottsmyndigheten, Brottsförebyggande rådet <SPAN class="ft8">och </SPAN>Statens folkhälsoinstitut, <SPAN class="ft8">som instämmer i promemorians bedömning, anser att regelverket på punktskatteområdet är omfattande och svårtillgängligt och efterlyser därför en översyn i syfte att göra regelverket enklare och lättillgängligare. </SPAN>Föreningen Svenskt Näringsliv, Stockholms Handelskammare, Svensk Handel <SPAN class="ft8">och </SPAN>Svenska Petroleum Institutet<SPAN class="ft8">, som också instämmer i promemorians bedömning, anser att huvudproblemet är de stora skillnaderna i skattesatser mellan olika medlemsländer.</SPAN></P>
<P class="p271 ft79">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Som redogörs för i avsnitt 4 är beskattningen av tobak, alkohol och mineraloljor harmoniserad genom rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor (EGT nr L 076, 23.3.1992 s. 1, Celex 31992L0012), det s.k. cirkulationsdirektivet. Den som för kommersiella ändamål förflyttar punktskattepliktiga varor mellan medlemsstater skall se till att varorna åtföljs av ledsagardokument och att varorna omfattas av säkerhet för skattens betalning. I vissa fall skall varorna även åtföljas av ett bevis om att säkerhet ställts. Dessutom finns det regler om att varorna i vissa fall skall anmälas till behörig myndighet innan varorna avsänds. Dessa regler är av grundläggande betydelse för att medlemsstaterna skall kunna upprätthålla cirkulationsdirektivets beskattningssystem. Dessutom har reglerna tillkommit i syfte att avskaffa gränsformaliteterna i samband med förflyttningar mellan medlemsstaterna. Reglerna kan därför sägas ha trätt i stället för gränskontroller och andra gränsformaliteter som deklarationsskyldighet vid gränsen m.m. Varje medlemsstat måste alltså i dag bygga sitt kontrollsystem på reglerna om ledsagardokument m.m. Det är därför synnerligen viktigt att dessa regler efterlevs. Annars undergrävs nämligen möjligheten till effektiva kontroller inom EG.</SPAN></P>
<P class="p272 ft3">Cirkulationsdirektivets bestämmelser om ledsagardokument, säkerhet</P>
<P class="p134 ft3"><SPAN class="ft3">m.m.</SPAN><SPAN class="ft91">har genomförts i svensk lagstiftning genom lagen (1994:1563) om tobaksskatt (LTS), lagen (1994:1564) om alkoholskatt (LAS) och lagen (1994:1776) om skatt på energi (LSE). Tullverket har enligt lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter (LPK) befogenhet att kontrollera att yrkesmässiga vägtransporter (transportkontroller) och postförsändelser uppfyller bestämmelserna för förflyttning av punktskattepliktiga varor. I lagen ges Tullverket befogenhet att omhänderta punktskattepliktiga varor om det finns anledning att anta att varorna förflyttas i strid med nämnda bestämmelser. Tullverket kan besluta om skatt på omhändertagna varor och kan i så fall hålla kvar varorna tills skatten betalas. Betalas inte skatten kan varorna komma att förverkas.</SPAN></P>
<P class="p273 ft8">Under 2001 omhändertog Tullverket drygt 4 miljoner cigarretter i samband med transportkontroller. Det var en minskning jämfört med 2000 då 5,3 miljoner cigaretter omhändertogs. Å andra sidan omhändertogs endast 660 000 cigaretter under 1999. När det gäller alkoholdrycker omhändertogs nästan 200 000 liter under 2001. Motsvarande siffror för åren 1999 och 2000 var 504 000 liter respektive 359 000 liter. Att förhållandevis små mängder alkoholdrycker omhändertas beror delvis på att lagen (2000:1225) om straff för smuggling (smugglingslagen) är tillämplig i fråga om alkoholdrycker som förs in från andra <NOBR>EG-länder.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">48</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft3">Det innebär att alkoholdrycker som påträffas i samband med transportkontroller, till skillnad från cigaretter och mineraloljeprodukter, kan tas i beslag enligt smugglingslagen. När det gäller mineraloljeprodukter som påträffas i samband med transportkontroller omhändertogs 73 000 liter under 2001. Motsvarande siffror för 1999 och 2000 var 51 300 liter respektive 116 000 liter.</P>
<P class="p264 ft7">Samtliga siffror i föregående stycke är hämtade från Tullverkets årsredovisning 2001.</P>
<P class="p73 ft3">Antalet cigaretter och alkoholdrycker som omhändertas i samband med kontroller av postförsändelser är numera mycket lågt. En redogörelse för utvecklingen sedan LPK trädde i kraft finns i regeringens skrivelse Kontroll av postförsändelser (skr. 2001/02:16).</P>
<P class="p73 ft3">Den som för in punktskattepliktiga varor från andra <NOBR>EG-länder</NOBR> till Sverige utan att iaktta bestämmelserna om ledsagardokument m.m. kan påföras transporttillägg enligt LPK (se avsnitt 4.5.8). Det rör sig om en administrativ sanktionsavgift. Den enda straffsanktion som är direkt kopplad till bestämmelserna om ledsagardokument m.m. är 2 kap. 26 § LPK. Där föreskrivs att förare som av uppsåt eller oaktsamhet underlåter att medföra ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet döms till penningböter.</P>
<P class="p73 ft3">Sammanfattningsvis kan det alltså konstateras att den som för in punktskattepliktiga varor från andra <NOBR>EG-länder</NOBR> i strid med bestämmelserna om ledsagardokument m.m. i praktiken endast riskerar att förlora varorna och att få betala transporttillägg samt eventuellt dömas till penningböter. Härtill kommer att en del av nyss nämnda förfaranden kan fångas upp av skattebrottslagen (1971:69) eller smugglingslagen. Syftet med straffbestämmelserna i dessa båda lagar är dock inte att sanktionera de gemensamma bestämmelserna om förflyttning av punktskattepliktiga varor.</P>
<P class="p264 ft3">Som framgår av avsnitt 5.3 innebär deklarationstiderna för punktskatt i praktiken att skattebrottslagen aldrig blir tillämplig. Den som – med uppsåt att undandra skatt – för in tobak, alkohol eller mineraloljor från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> utan att följa reglerna om ledsagardokument m.m. undgår nämligen regelmässigt ansvar för skattebrott för det fall han upptäcks redan i samband med förflyttningen. I sådana fall är det alltså inte möjligt att med stöd av skattebrottslagen ingripa mot den som förflyttar varorna. En transportkontroll av en förflyttning av punktskattepliktiga varor där ledsagardokument och säkerhet saknas innebär i många fall helt enkelt att ett planerat skattebrott avbryts. Detta är naturligtvis bra men det kan på goda grunder ifrågasättas om den som förflyttar varorna skall undgå ansvar i dessa fall. Givetvis kan ansvar för skattebrott komma i fråga i fall det efter deklarationstidens utgång konstateras att deklaration inte lämnats. Den som upptäckts i samband med en transportkontroll kan dock genom att lämna deklaration undgå ansvar. Det skulle därför vara betydligt effektivare om det var möjligt att vidta straffrättsliga åtgärder redan på den grunden att varorna förflyttats i strid med cirkulationsdirektivets bestämmelser.</P>
<P class="p274 ft67">I avsnitt 5.3 görs emellertid bedömningen att den som för in punktskattepliktiga varor från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> kan dömas till ansvar enligt skattebrottslagen för det fall han inte har gjort föreskriven anmälan till Riksskatteverket. Det är sannolikt att den som för in varor i syfte att undandra</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">49</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p94 ft3">skatt sällan eller aldrig gör någon anmälan. För att en person skall kunna dömas till ansvar enligt 2 § skattebrottslagen för skattebrott krävs emellertid dels att hans underlåtenhet att fullgöra anmälningsskyldigheten bevisligen ger upphov till fara för ett skatteundandragande, dels att han har ett uppsåt som täcker denna fara. I praktiken kan det dock vara svårt att bevisa såväl faran som uppsåtet. Bakgrunden till det är även här att deklarationsskyldigheten inträder senare än tidpunkten för skattskyldigheten. Den som kontrolleras i samband med att han för in en vara till landet kan i regel hävda att han avser att deklarera inom föreskriven tid, i allmänhet inom fem dagar från införseln. I sådant fall blir det mycket svårt att styrka faran för skatteundandragande eller uppsåtet till det. För den som har underlåtit att fullgöra sin anmälningsskyldighet kommer straffansvaret enligt skattebrottslagen därför i allmänhet att stanna vid skatteredovisningsbrott enligt 7 § skattebrottslagen. Det bör tilläggas att skyldigheten att anmäla varor till Riksskatteverket inte omfattar samtliga förflyttningar av punktskattepliktiga varor enligt cirkulationsdirektivet, utan sådan skyldighet föreligger endast i två fall (se avsnitten 4.4.2 och 4.4.5).</P>
<P class="p275 ft3">Det kan alltså konstateras att skattebrottslagen kan tillämpas endast i ringa utsträckning i fall då oegentligheter i förhållande till cirkulationsdirektivet upptäcks i samband med transportkontroller av förflyttningar av punktskattepliktiga varor från ett <NOBR>EG-land</NOBR> till Sverige. Detta försvårar självfallet möjligheterna att ingripa mot dem som kringgår direktivets regler. Det är dessutom knappast djärvt att påstå att syftet med att kringgå reglerna vanligtvis är att undgå upptäckt och därmed att undandra skatt.</P>
<P class="p247 ft3">Skattebrottslagen är enligt allmänna principer endast tillämplig på svenska skatter. Mot förfarande som görs i syfte att undandra utländsk skatt är det alltså inte möjligt att ingripa med stöd av skattebrottslagen. Det är alltså inte möjligt att ingripa straffrättsligt mot en förflyttning av punktskattepliktiga varor där kraven på ledsagardokument och säkerhet åsidosatts om omständigheterna talar för att varorna är avsedda för något annat land. Det kan t.ex. röra sig om varor som skall föras ut från Sverige eller transporteras genom Sverige.</P>
<P class="p74 ft3">Den som för in alkoholdrycker utan att ha rätt till det enligt alkohollagen (1994:1738) kan dömas för smuggling. Detta gäller oavsett om införseln görs från tredje land eller ett annat <NOBR>EG-land.</NOBR> Enligt huvudregeln i alkohollagen har den som har rätt att bedriva partihandel och Systembolaget rätt att föra in alkoholdrycker. Dessutom får resande, diplomater m.fl. föra in alkoholdrycker. Rätt att bedriva partihandel har i princip endast den som har godkänts som upplagshavare eller registrerats som varumottagare enligt LAS. Instituten upplagshavare och varumottagare regleras i cirkulationsdirektivet och införselrätten är alltså indirekt kopplad till cirkulationsdirektivets bestämmelser. Den som för in alkoholdrycker utan att ha rätt till det torde regelmässigt ignorera bestämmelserna om ledsagardokument m.m. Det innebär att redan vid en transportkontroll kan straffrättsliga åtgärder enligt smugglingslagen vidtas mot den som bryter mot nämnda bestämmelser, givetvis under förutsättning att han saknar införselrätt. Det nu sagda gäller även den som för in teknisk sprit utan att ha rätt till det enligt 4 § lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p276 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">50</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p72 ft3">Möjligheten att med straffrättsliga åtgärder ingripa mot förflyttningar av alkoholvaror i strid med bestämmelserna om ledsagardokument m.m. är alltså förhållandevis god även om de aktuella bestämmelserna inte direkt tar sikte på sådana överträdelser. Det är så att säga en effekt av införselrestriktionerna för alkoholvaror. När det gäller cigaretter och mineraloljeprodukter är dock situationen helt annorlunda. Dessa varor får nämligen föras in fritt från andra <NOBR>EG-länder.</NOBR> Med andra ord finns det inga införselrestriktioner liknande dem för alkoholvaror. Det innebär att smugglingslagen kan tillämpas endast på cigaretter och mineraloljeprodukter som förs in från tredje land. Skattebrottslagen kan tillämpas, dock endast i den begränsade omfattning som redovisats i det föregående. Möjligheten att med straffrättsliga åtgärder ingripa mot förflyttningar av cigaretter eller mineraloljeprodukter i strid med bestämmelserna om ledsagardokument m.m. är alltså starkt begränsad, i vart fall om överträdelsen upptäcks i samband med en transportkontroll. Som redan nämnts leder det i många fall endast till att ett planerat skattebrott avbryts utan att den som förflyttat varorna i strid med nyss nämnda bestämmelser kan dömas till något annat än penningböter. Dessutom kan som nämnts skattebrottslagen inte tillämpas på förfaranden där avsikten är att undandra skatt i något annat medlemsland. Det är inte ovanligt att länder används som transitland för illegala förflyttningar av punktskattepliktiga varor vars syfte är att undandra skatt i något annat land. Sverige används t.ex. som transitland för cigaretter från Östeuropa till framför allt Storbritannien. Under 2001 beslagtog Tullverket cirka 20 miljoner cigaretter i denna trafik (Tullverkets årsredovisning 2001 s. 53). Även om det inte finns några indikationer på att Sverige i någon större utsträckning används som transitland för <NOBR>EG-interna</NOBR> förflyttningar där målet är att undgå skatt i ett annat medlemsland är det en klar brist att vi inte kan ingripa mot sådana förflyttningar.</P>
<P class="p274 ft8">Illegal införsel av cigaretter är ett stort problem. Det framgår bl.a. av Tullverkets beslagsstatistik (se Tullverkets årsredovisning 2001 s. 52). Det rör sig här om beslag enligt smugglingslagen och alltså om cigaretter som förts in från tredje land. Cigaretter som är i fri omsättning inom EG kan nämligen inte tas i beslag eftersom smugglingslagen inte är tillämplig på sådana cigaretter. Under 2001 beslagtog Tullverket 48 miljoner cigaretter. Motsvarande siffror för 1999 och 2000 var 32 respektive 45 miljoner cigaretter. I de brottsutredningar som följt på beslagen under 2001 har det framkommit att den omfattande cigarettsmugglingen är ett led i organiserad brottslighet. Enbart i 10 utredningar beräknas cirka 90 miljoner cigaretter ha smugglats in i landet (Tullverkets årsredovisning 2001 s. 53). I sin årsredovisning för 2001 gör Tullverket bedömningen att cigarettsmugglingen till och genom Sverige kommer att ligga på en fortsatt hög nivå. Även Ekobrottsmyndigheten konstaterar i sin rapport Ekonomisk brottslighet och dess bekämpning att fråga är om storskalig och organiserad smuggling. Där sägs också att smuggling främst sker från baltländerna och Polen men att illegal införsel även sker från andra EG- länder (s. 21).</P>
<P class="p277 ft67">Den smuggling av cigaretter som berörts i föregående stycke kan bemötas med straffbestämmelserna i smugglingslagen och de därtill hörande straffprocessuella tvångsmedlen, som t.ex. beslag. Den illegala införseln av cigaretter i fri omsättning från andra <NOBR>EG-länder</NOBR> kan dock straff-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">51</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft3">rättsligt bemötas endast med straffbestämmelserna i skattebrottslagen. Som redan konstaterats är det inte tillräckligt om straffrättsliga åtgärder skall kunna vidtas redan i samband med en transportkontroll, något som är nödvändigt om bekämpandet av den illegala införseln skall bli effektivt. Även om smugglingen av cigaretter från tredje land sannolikt är ett större problem än den illegala införseln från andra <NOBR>EG-länder</NOBR> kan dagens möjligheter att ingripa straffrättsligt mot illegal införsel från andra EG- länder inte anses tillräckliga. För att kampen mot den illegala införseln från andra <NOBR>EG-länder</NOBR> skall bli effektiv krävs nämligen regler som gör det möjligt att ingripa straffrättsligt direkt vid en transportkontroll. Med andra ord en ordning som liknar den som i dag gäller för alkoholvaror, givetvis utan införselrestriktioner men med straffsanktioner som är kopplade till cirkulationsdirektivets bestämmelser om förflyttning av punktskattepliktiga varor.</P>
<P class="p264 ft3">Illegal införsel av mineraloljeprodukter är ett betydande problem i norra Sverige. Det rör sig här om finsk rödmärkt eldningsolja som förs in till Sverige utan att skatt betalas. Förflyttningen av varorna till Sverige genomförs regelmässigt utan att bestämmelserna om ledsagardokument</P>
<P class="p94 ft8"><SPAN class="ft3">m.m.</SPAN><SPAN class="ft92">iakttas. Det finns inga exakta uppgifter om hur omfattande denna illegala handel med olja är. I en skrivelse till Finansdepartementet anför dock Tullverket följande om problemen med den illegala införseln av finsk rödmärkt eldningsolja (dnr Fi2000/891). ”Problemen med den finska rödmärkta eldningsoljan har kontinuerligt ökat i Tornedalen. Den allt större införseln av eldningsolja riskerar att på sikt helt konkurrera ut den legala försäljningsorganisationen i Norrbotten. Tullverket har kunnat konstatera att införseln är mycket välorganiserad och att den drivs av personer med mycket starka ekonomiska intressen. Denna verksamhet är att betrakta som organiserad ekonomisk kriminalitet.” </SPAN><SPAN class="ft27">Svenska Petroleum Institutet </SPAN>instämmer i princip i denna bedömning av problembilden.</P>
<P class="p248 ft7">Det som sagts ovan om möjligheten att ingripa straffrättsligt mot den illegala införseln av cigaretter från andra <NOBR>EG-länder</NOBR> har även bäring på den illegala införseln av mineraloljeprodukter. Det innebär att även här är möjligheterna att ingripa straffrättsligt otillräckliga.</P>
<P class="p72 ft8">Sammanfattningsvis kan det konstateras att dagens straffrättsliga sanktioner inte är tillräckliga för att Tullverket på ett effektivt sätt skall kunna ingripa mot överträdelser av cirkulationsdirektivets bestämmelser. Det är en klar brist att det inte finns några andra straffrättsliga sanktioner än 2 kap. 26 § LPK som tar direkt sikte på nämnda bestämmelser. Detta leder bl.a. till att straffrättsliga åtgärder inte kan vidtas redan i samband med en transportkontroll. Ett tidigt ingripande med stöd av smugglingslagen är i och för sig möjligt i fråga om alkoholvaror. Smugglingslagen innehåller dock inga straffsanktioner avseende cirkulationsdirektivets bestämmelser om förflyttning av punktskattepliktiga varor.</P>
<P class="p278 ft8">Som nämnts inledningsvis är cirkulationsdirektivets bestämmelser om ledsagardokument, ställande av säkerhet och anmälningsskyldighet av grundläggande betydelse för möjligheterna att kontrollera och upprätthålla direktivets beskattningssystem för alkohol, tobak och mineraloljor. För att medlemsstaterna skall kunna upprätthålla en effektiv kontroll av systemet är det nödvändigt att bestämmelserna om ledsagardokument, anmälan och ställande av säkerhet följs. Dagens straffsanktioner innebär emellertid att Sverige inte med tillräcklig kraft kan värna cirkulationsdi-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">52</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft7">rektivets beskattningssystem. Regelverket innebär också att det rent av kan uppstå en preferens hos kriminella personer att undandra staten skatt genom att föra in varor från <NOBR>EG-länder</NOBR> i stället för från tredje land.</P>
<P class="p73 ft3">Dessutom kan Sverige inte ingripa straffrättsligt mot förflyttningar i strid med EG:s punktskatteregler som syftar till att undandra skatt i något annat medlemsland. Som redan nämnts är ju skattebrottslagen endast tillämplig på svensk skatt.</P>
<P class="p73 ft3">Det finns alltså starka skäl att skärpa de straffrättsliga reglerna när det gäller överträdelser av cirkulationsdirektivets bestämmelser om förflyttningar av punktskattepliktiga varor.</P>
<P class="p72 ft8">Några remissinstanser framhåller att regelverket på punktskatteområdet är omfattande och komplicerat och att en översyn borde göras i syfte att göra regelverket enklare. Det kan säkert ligga något i detta men frågan är om inte komplexiteten överdrivs något. De regler som främst är aktuella i det här ärendet är reglerna om säkerhet, ledsagardokument och anmälan. Reglerna finns i LTS, LAS och LSE. Bestämmelserna i de tre lagarna är mer eller mindre identiska. Där föreskrivs att en upplagshavare skall ställa säkerhet för betalning av skatt för varor som transporteras till näringsidkare i andra <NOBR>EG-länder</NOBR> och för varor som transporteras till svenska upplagshavare. Dessutom föreskrivs att varumottagare, skatterepresentanter, distansförsäljare och s.k. övriga skattskyldiga skall ställa säkerhet för samtliga skattepliktiga händelser. Det rör sig om sammanlagt sex paragrafer i varje lag med identiskt innehåll. Bestämmelserna om ledsagardokument är fördelade på två paragrafer i varje lag, en paragraf för transporter av obeskattade varor och en paragraf för transporter av beskattade varor. I de fall där de svenska lagarna inte är tillämpliga skall enligt nuvarande 1 kap. 6 § LPK transporter av punktskattepliktiga varor åtföljas av ledsagardokument och omfattas av säkerhet i den utsträckning som följer av fyra nämnda artiklar i det s.k. cirkulationsdirektivet.</P>
<P class="p279 ft8">Det är alltså knappast fråga om en omfattande reglering, i vart fall inte om man jämför med de regler som straffsanktioneras genom smugglingslagen. Genom smugglingslagen straffsanktioneras t.ex. samtliga EG:s tullförfaranden och en rad olika införselvillkor i olika specialförfattningar. Regelsystemet för förflyttningar av punktskattepliktiga varor kan inte heller, sett i det perspektivet, anses som speciellt komplicerat. Därmed inte sagt att regelsystemet inte skulle kunna göras enklare och mer lättillgängligt utan bara att det inte är nödvändigt att se över reglerna innan en skärpt straffbestämmelse av reglerna genomförs.</P>
<P class="p280 ft3">Ett fåtal remissinstanser, som instämmer i promemorians bedömning, anser att skillnaden i skattesatser mellan olika medlemsländer är huvudproblemet. Skatteundandraganden är dock inte bara ett problem i s.k. högskatteländer utan ett problem inom hela EG, vilket visas inte minst av att man på gemenskapsnivå arbetar med att ta fram åtgärder för att lösa problemet. Ett sådant exempel är arbetet med att ta fram ett datoriserat transport- och kontrollsystem. Dessutom bör varje skattesystem, oavsett nivån på skattesatserna, ha ett fungerande sanktionssystem. Utan ett fungerande sanktionssystem är det dessutom svårt för Sverige att ingripa mot överträdelser som kan medföra fara för skatteundandraganden i andra <NOBR>EG-länder.</NOBR></P>
<P class="p281 ft7">Det bör vidare tilläggas att det inte är meningsfullt att enbart effektivisera kontrollerna i fall den som upptäcks i samband med kontroll regel-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">53</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<P class="p254 ft7">mässigt undgår ansvar på grund av att sanktionssystemet inte är heltäck- Prop. 2002/03:10 ande.</P>
<P class="p257 ft3">Sammanfattningsvis anser regeringen, i likhet med nästan alla remissinstanser, att det finns skäl att skärpa de straffrättsliga sanktionerna avseende förflyttningar av punktskattepliktiga varor i strid med cirkulationsdirektivets bestämmelser.</P>
<P class="p257 ft7">I det följande behandlas huvudsakligen tre vägar att uppnå en sådan skärpning. Först behandlas ett förslag i departementspromemorian Ny smugglingslag (Ds 1998:53) om att införa nya straffbestämmelser m.m. Därefter behandlas två andra sätt att skärpa de straffrättsliga sanktionerna.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR height=0>
<TD width=3px></TD>
<TD width=27px></TD>
<TD width=460px></TD>
<TD width=68px></TD>
<TD width=83px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td78"><SPAN class="p16 ft24">6.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td79"><SPAN class="p282 ft24">Förslaget i departementspromemorian Ny</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td27"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td79"><SPAN class="p282 ft24">smugglingslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td69"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td70"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td71"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td67"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><SPAN class="p44 ft3"><SPAN class="ft79">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslaget i departementspromemorian Ny</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">smugglingslag (Ds 1998:53), om att i smugglingslagstiftningen ta in</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td74"><SPAN class="p44 ft8">en straffbestämmelse om cirkulationsordningsbrott, bör inte genomfö-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td75"><SPAN class="p44 ft3">ras.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr24 td76"><SPAN class="p173 ft3"><SPAN class="ft79">Promemorians bedömning: </SPAN>Stämmer överens med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p173 ft3"><SPAN class="ft79">Remissinstanserna: </SPAN>Har inga invändningar mot bedömningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p173 ft79">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">I departementspromemorian Ny</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">smugglingslag (Ds 1998:53) lades fram förslag till en ny lag om straff för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">smuggling m.m. Lagen skulle ersätta lagen (1960:418) om straff för va-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">rusmuggling. I promemorian föreslogs straffbestämmelser genom vilka</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">skulle beivras att sådana punktskatter som omfattas av cirkulationsdirek-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">tivet undandrogs det allmänna i samband med förflyttning av varor mel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td78"><SPAN class="p16 ft3">lan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td79"><SPAN class="p16 ft3"><NOBR>EG-länder</NOBR> (se promemorian s. <NOBR>278–292</NOBR> och <NOBR>473–482).</NOBR> Straffbe-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">stämmelserna var intagna i den föreslagna smugglingslagen. Därigenom</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">skulle smugglingslagstiftningens bestämmelser om olovlig befattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">med smuggelgods, förverkande och straffprocessuella tvångsåtgärder bli</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">tillämpliga (se s. <NOBR>289–291).</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p173 ft3">I den föreslagna grundläggande straffbestämmelsen angavs följande:</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">”Den som uppsåtligt i syfte att undandra skatt som belöper på en vara,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">beträffande vilken cirkulationsordningens bestämmelser överträtts, ger</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">upphov till fara för skatteundandragande döms för <SPAN class="ft4">cirkulationsordnings-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">brott </SPAN>till böter eller fängelse i högst två år.” Med ”cirkulationsordningens</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">bestämmelser” skulle förstås bestämmelser angående ledsagardokument,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">säkerhet för skattebetalning eller anmälningsskyldighet i lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">(1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt, lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">(1994:1776) om skatt på energi eller artiklarna 7, 10, 13, 15 och 18 i cir-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">kulationsdirektivet. Vidare föreslogs en straffbestämmelse för grovt cir-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">kulationsordningsbrott och en straffbestämmelse för oaktsamhetsbrott.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">De föreslagna straffen motsvarade straffen för smugglingsbrott och där-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">med i stort sett även straffen för brott enligt skattebrottslagen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p173 ft3">Departementspromemorian har remissbehandlats. Riksskatteverket av-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">styrkte med skärpa straffbestämmelserna. Andra remissinstanser tillstyrk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">te i princip de föreslagna bestämmelserna. Flera av remissinstanserna gav</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td66"><SPAN class="p16 ft3">dock uttryck för tveksamhet som var av lagteknisk beskaffenhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p17 ft3">54</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<P class="p207 ft7">Departementspromemorians förslag om cirkulationsordningsbrott för- Prop. 2002/03:10 anledde inga förslag i propositionen En ny smugglingslag m.m. (prop.</P>
<P class="p208 ft3">1999/2000:124). I stället anfördes att frågan skulle beredas ytterligare (s. 62).</P>
<P class="p260 ft3">I de föreslagna bestämmelserna bestraffas den som inte iakttar bestämmelserna om ledsagardokument, säkerhet och anmälningsskyldighet, om förfarandet ger upphov till fara för att punktskatt undandras det allmänna. De föreslagna bestämmelserna om uppsåtliga brott får förstås så att det för ansvar dessutom krävs att gärningsmannen har agerat i syfte att undandra skatt, dvs. s.k. direkt uppsåt.</P>
<P class="p179 ft3">Ett genomförande av förslaget skulle innebära att förfaranden, som ger upphov till fara för skatteundandraganden, skulle bli straffbara enligt två olika lagar, nämligen i skattebrottslagen (1971:69) och lagen (2000:1225) om straff för smuggling (smugglingslagen). Vad som straffbeläggs i förslaget beskrivs i promemorian på ett sätt som ger intryck av att det är fråga om förfaranden som avbryts innan det föreligger ett fullbordat brott enligt skattebrottslagen (s. 280 f).</P>
<P class="p260 ft8">Det är principiellt tveksamt att i en annan lag än skattebrottslagen införa straff för något som är utformat som ett försök till skattebrott. En annan sak är att det i praktiken har gynnat den organiserade brottsligheten att det inte finns bestämmelser i skattebrottslagen som föreskriver ansvar för försök, förberedelse och stämpling till skattebrott. Frågan om att införa sådana bestämmelser har emellertid betydelse för straffsanktionerna av flertalet skatteregler och skall därför inte behandlas i detta sammanhang.</P>
<P class="p214 ft3">Lagförslaget i departementspromemorian Ny smugglingslag skulle omfatta även en del transporter som avses i 2 a kap. mervärdesskattelagen (1994:200) och som medför skattskyldighet för mervärdesskatt för s.k. gemenskapsinterna förvärv. En och samma transport kan alltså innebära fara för undandragande av såväl punktskatter som mervärdesskatt. Att kriminalisera enbart faran för undandragande av den ena skatten, dvs. punktskatten, är inte lämpligt. Det talar emot att ha en separat strafflagstiftning i smugglingslagen när det gäller just punktskatter.</P>
<P class="p209 ft3">Härtill kommer att lagtekniska invändningar kan resas mot de föreslagna straffbestämmelserna. En sådan aspekt är det fristående subjektiva rekvisitet, nämligen att förfarandet sker ”i syfte att undandra skatt”. Rekvisitet torde – mot bakgrund av att det ska tillämpas samtidigt med det objektiva farerekvisitet och det allmänna uppsåtskravet – komma att föranleda tillämpningsproblem.</P>
<P class="p217 ft7">Mot bakgrund av det ovan sagda anser regeringen att förslaget i departementspromemorian Ny smugglingslag inte bör genomföras utan istället bör en annan lagteknisk lösning väljas. Detta behandlas i nästa avsnitt.</P>
<P class="p283 ft3">55</P>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV id="p56dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ031056x1.jpg/" id="p56img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr19 td57"><SPAN class="p176 ft24">6.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td58"><SPAN class="p18 ft24">Förflyttning av punktskattepliktiga varor i strid med</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td57"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td58"><SPAN class="p18 ft24">EG:s punktskatteregler</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p284 ft79"><SPAN class="ft28">6.3.1</SPAN><SPAN class="ft78">En ny straffbestämmelse</SPAN></P>
<P class="p285 ft3"><SPAN class="ft79">Regeringens förslag: </SPAN>I lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter införs en uttrycklig föreskrift om att varor som omfattas av EG:s punktskatteregler skall få förflyttas endast om bestämmelserna om ledsagardokument, ställande av säkerhet och anmälningsskyldighet följs. Den som uppsåtligen förflyttar varor i strid med dessa bestämmelser och därigenom ger upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet allvarligt försvåras skall enligt samma lag dömas för olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor. Ansvar skall inte utdömas om gärningen är belagd med straff enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling.</P>
<P class="p286 ft3"><SPAN class="ft79">Promemorians förslag: </SPAN>In- och utförsel av punktskattepliktiga varor och förflyttningar inom landet av sådana varor regleras på olika sätt. Om någon för in eller ut punktskattepliktiga varor i strid med EG:s punktskatteregler skall det anses som smuggling. Den som förflyttar punktskattepliktiga varor inom landet i strid med nämnda regler skall dömas för brott mot cirkulationsordningen. Ansvar skall kunna utdömas oavsett om överträdelsen gett upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet allvarligt försvåras. En annan skillnad i förhållande till regeringens förslag är att promemorians förslag innebär att den som tagit befattning med varor som varit föremål för brott kan fällas till ansvar för olovlig befattning med smuggelgods.</P>
<P class="p242 ft8"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser tillstyrker eller har inget att erinra mot att förflyttningar i strid med EG:s punktskatteregler straffsanktioneras. Vissa remissinstanser riktar dock kritik mot den lagtekniska lösningen. <SPAN class="ft27">Hovrätten över Skåne och Blekinge </SPAN>är t.ex. kritisk till att in- och utförsel och förflyttningar inom landet regleras på olika sätt och då särskilt till att förflyttningar över inre gräns rubriceras som smuggling. Hovrätten förordar i stället att samtliga förflyttningar regleras i en gemensam straffbestämmelse. Även <SPAN class="ft27">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>och <SPAN class="ft27">Riksskatteverket </SPAN>förordar en gemensam straffbestämmelse för alla förflyttningar som strider mot EG:s punktskatteregler. <SPAN class="ft27">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>anser att straffbestämmelserna riskerar att bli svårtillgängliga eftersom bestämmelserna får sitt innehåll genom en hänvisning till en paragraf som i sin tur hänvisar till bestämmelser i andra lagar. <SPAN class="ft27">Riksåklagaren, </SPAN>som anser att det finns fördelar med att knyta straffbarheten till smugglingslagen, invänder att förslaget inte är heltäckande eftersom det inte omfattar avvikelser från EG:s punktskatteregler som sker genom att varorna rent faktiskt förs till någon annan än behörig mottagare. Av samma skäl anser <SPAN class="ft27">Ekobrottsmyndigheten </SPAN>att förslaget inte är heltäckande. <SPAN class="ft27">Statens folkhälsoinstitut </SPAN>anser att förslaget i fråga om alkoholvaror kommer att innebära att ytterligare en straffsanktion läggs till den som i dag finns genom smugglingslagen, vilket kommer att minska möjligheten att överblicka systemet. <SPAN class="ft27">Tullverket </SPAN>förordar att smugglingslagen görs tillämplig genom</P>
<P class="p287 ft3">att det införs en anmälningsskyldighet för punktskattepliktiga varor som</P>
<P class="p288 ft3">56</P>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p134 ft5">förflyttas i strid med EG:s punktskatteregler. <SPAN class="ft6">Sveriges Domareförbund </SPAN>anser att straffbestämmelserna i stället bör tas in i smugglingslagen.</P>
<P class="p289 ft79">Skälen för regeringens förslag</P>
<P class="p290 ft27">Den lagtekniska lösningen</P>
<P class="p291 ft3">Som anförs i avsnitt 6.1 finns det goda skäl att skärpa de straffrättsliga reglerna när det gäller förflyttningar av punktskattepliktiga varor i strid med EG:s punktskatteregler, dvs. cirkulationsdirektivet. En ändamålsenlig lösning är att införa ett villkor för förflyttningar av punktskattepliktiga varor. Det skulle alltså innebära att punktskattepliktiga varor skulle få förflyttas inom, in till eller ut från svenskt territorium, endast om kraven på ledsagardokument, säkerhet och anmälan är uppfyllda. Den som förflyttar varor i strid med nyss nämnda villkor skall kunna fällas till ansvar för brott. Regeringen anser att utgångspunkten för skärpta straffrättsliga sanktioner av EG:s punktskatteregler bör vara att punktskattepliktiga varor inte skall få förflyttas om kraven på ledsagardokument m.m. i nämnda regler inte är uppfyllda. Detta är även utgångspunkten i promemorian.</P>
<P class="p292 ft8">Vid remissbehandlingen har dock kritik riktats mot den i promemorian valda lagtekniska lösningen. I promemorian föreslås nämligen att inel- ler utförsel av punktskattepliktiga varor i strid med EG:s punktskatteregler skall anses som smuggling och att förflyttningar inom landet i strid med nämnda regler skall anses som ett särskilt brott, nämligen brott mot cirkulationsordningen. Detta har främst kritiserats av <SPAN class="ft27">Hovrätten över Skåne och Blekinge </SPAN>och <SPAN class="ft27">Riksskatteverket </SPAN>som anser att det från EG- rättslig synpunkt är olämpligt att rubricera förflyttningar av punktskattepliktiga varor över inre gräns som smuggling. Även <SPAN class="ft27">Helsingborgs tingsrätt </SPAN>riktar kritik mot förslaget att ha två straffbestämmelser. Regeringen har förståelse för denna kritik. Skälen för den i promemorian valda lösningen är att bestämmelserna i lagen (2000:1225) om straff för smuggling (smugglingslagen) om förverkande m.m. skall bli tillämpliga. Regeringen instämmer i promemorians bedömning att det är önskvärt att nämnda bestämmelser om förverkande m.m. kan tillämpas i fråga om ett nytt brott. För att uppnå detta är det dock inte nödvändigt att föreskriva att in- eller utförsel i strid med EG:s punktskatteregler skall anses som smuggling. Denna effekt är nämligen möjlig att uppnå genom hänvisningar till bestämmelserna i smugglingslagen. Regeringen anser därför att det bör införas ett villkor för förflyttningar av punktskattepliktiga varor, nämligen att förflyttningen sker i enlighet med EG:s punktskatteregler, och att villkoret bör sanktioneras genom en straffbestämmelse som omfattar både in- och utförsel och förflyttningar inom landet. Det innebär att de olika brottsliga förfarandena kommer att rubriceras på samma sätt.</P>
<P class="p293 ft3">Vissa remissinstanser anser att en sådan straffbestämmelse bör tas in i smugglingslagen. Enligt 3 § smugglingslagen döms för smuggling den som i samband med införsel till landet av en vara bryter mot ett införselvillkor genom att inte anmäla varan. Detsamma gäller den som lämnar oriktig uppgift eller inte lämnar föreskriven uppgift och därigenom ger upphov till fara för att införseln fullföljs i strid med ett sådant villkor. Straffbestämmelsen är i första hand tillämplig på sådan anmälan och sådant uppgiftslämnande som skall ske vid tullbehandling. Tullbehandling är något som i princip sker enbart vid införsel från tredje land. Straffbestämmelsen är emellertid också tillämplig på införsel från ett annat EG-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">57</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p94 ft67">land, under förutsättning att införseln omfattas av en sådan införselrestriktion som räknas upp i 3 § lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen,</P>
<P class="p294 ft3"><SPAN class="ft3">m.m.</SPAN><SPAN class="ft22">(inregränslagen). För smuggling döms även den som från landet för ut en vara i strid med ett utförselvillkor.</SPAN></P>
<P class="p73 ft3">Inregränslagen är tillämplig endast på de varor som räknas upp i 3 § i lagen. De uppräknade varorna är sådana som omfattas av restriktioner vilka är tillåtna enligt <NOBR>EG-rätten.</NOBR> Den som för in eller ut en vara från respektive till ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> är skyldig att anmäla varan till Tullverket om föreskrivna villkor för in- eller utförsel inte är uppfyllda. Anmälan skall ske utan dröjsmål vid närmaste bemannade tullplats.</P>
<P class="p73 ft3">Från lagteknisk utgångspunkt kan det förefalla ändamålsenligt att ta in ett in- och utförselvillkor i inregränslagen för punktskattepliktiga varor som förflyttas i strid med EG:s punktskatteregler. Därmed skulle smugglingslagens bestämmelser automatiskt bli tillämpliga och Tullverket få de kontrollbefogenheter som följer av inregränslagen.</P>
<P class="p73 ft3">Det bör dock uppmärksammas att inregränslagen innehåller en särskild anmälningsskyldighet för den som för in eller ut en vara utan att ett in- eller utförselvillkor är uppfyllt. Anmälningsskyldigheten är utformad på ett sätt som skall göra det lättare att fastställa tidpunkten för smugglingsbrottets fullbordan när det gäller införsel (jfr prop. 1999/2000:124 s. 70 och 114). Ett smugglingsbrott i samband med införsel från ett <NOBR>EG-land</NOBR> fullbordas i och med att någon underlåter att fullgöra sin anmälningsskyldighet enligt inregränslagen eller i en sådan anmälan lämnar oriktig uppgift eller underlåter att lämna föreskriven uppgift. Ett smugglingsbrott avseende utförsel fullbordas däremot först då varan förs över territorialgränsen.</P>
<P class="p264 ft3">En anmälningsskyldighet enligt inregränslagen skulle ligga utanför de förpliktelser som föreskrivs i cirkulationsdirektivet. Det skulle därför kunna hävdas att en sådan skyldighet inte är tillåten enligt <NOBR>EG-rätten</NOBR> eftersom förfarandet för förflyttningar av punktskattepliktiga varor mellan medlemsstaterna regleras exklusivt av sekundärrätten på området. En möjlig tolkning är dock att se anmälningsskyldigheten som en del av den nationella kontroll- och sanktionsordningen och därmed som en del av medlemsstaternas nationella kompetens. Med en sådan tolkning skulle alltså en anmälningsskyldighet kunna komma att betraktas som en tillåten komplettering enligt sekundärrätten.</P>
<P class="p249 ft3">Frågeställningen är dock komplicerad och skulle ytterst komma att avgöra giltigheten av hela straff- och sanktionsordningen. Detta talar för att straffbestämmelsen inte bör grundas på en anmälningsskyldighet enligt inregränslagen, vilket i sin tur innebär att straffbestämmelsen inte bör tas in i smugglingslagen. Vidare skall straffbestämmelsen omfatta även varuförflyttningar inom landet. Sådana varuförflyttningar är det knappast möjligt att kontrollera med stöd av inregränslagen. Dessutom innehåller lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter (LPK) redan i dag bestämmelser om befogenheter för Tullverket att kontrollera bestämmelserna om ledsagardokument m.m. Dessa kontrollbefogenheter gäller över hela landet.</P>
<P class="p275 ft67">Mot bakgrund av nu angivna förhållanden anser regeringen att den nya straffbestämmelsen bör tas in i LPK. Bestämmelsen skall ta sikte på dels</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">58</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p16 ft3">in- och utförsel av punktskattepliktiga varor i strid med EG:s punktskat-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td80"><SPAN class="p295 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">teregler, dels förflyttningar inom landet i strid med nämnda regler. Fråga</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p16 ft3">uppkommer då om en sådan ordning är förenlig med <NOBR>EG-rätten.</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td56"><SPAN class="p16 ft27">Förenligheten med <NOBR>EG-rätten</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td56"><SPAN class="p16 ft3">Förfarandet för förflyttningar av punktskattepliktiga varor är harmonise-</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">rat genom cirkulationsdirektivet. Det innebär att medlemsstaternas natio-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">nella kompetens är begränsad till frågor där direktivet överlämnar åt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">medlemsstaterna att fastställa särskilda bestämmelser eller till frågor som</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">över huvud inte tas upp i direktivet. Hur medlemsstaterna skall säkra en</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">enhetlig och effektiv tillämpning på nationell nivå berörs inte i cirkula-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">tionsdirektivet. Det innebär att det är upp till medlemsstaterna att besluta</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">om kontroll och sanktioner, givetvis med den begränsningen att sådana</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">regler måste vara förenliga med EG:rättens allmänna principer. En straff-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">sanktion av förfarandet för förflyttningar av punktskattepliktiga varor får</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">alltså inte ge upphov till gränsformaliteter och får inte heller vara diskri-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">minerande eller oproportionell i förhållande till sitt syfte.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Att införa sanktioner för den som för in eller ut punktskattepliktiga va-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">ror till eller från Sverige i strid med EG:s punktskatteregler och för den</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">som förflyttar sådana varor inom landet i strid med nämnda regler kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">inte anses ge upphov till några gränsformaliteter. De regler som straff-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">sanktioneras, nämligen kraven på i första hand ledsagardokument och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">säkerhet, har ju ersatt de gränsformaliteter som tidigare fanns i samband</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">med förflyttningar mellan medlemsstaterna. Reglerna bidrar alltså till att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">möjliggöra fri rörlighet för punktskattepliktiga varor. Straffsanktionerna</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">kan därför snarare ses som ett sätt att upprätthålla den ordning som gör</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">gränsformaliteter överflödiga.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Eftersom straffbestämmelsen skall omfatta införsel, utförsel och för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">flyttningar inom landet av punktskattepliktiga varor kommer sanktionen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">att drabba inhemska aktörer i samma utsträckning som aktörer hemmahö-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">rande i andra medlemsländer. En straffsanktion av nu aktuellt slag kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">därför inte anses som diskriminerande.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Syftet med straffsanktionen är givetvis att säkerställa en enhetlig och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">effektiv tillämpning av gemenskapsrätten på området. Detta är i högsta</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">grad ett legitimt syfte och straffsanktionen kan inte anses gå utöver vad</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">som är nödvändigt för att uppnå detta syfte.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p153 ft3">Sammanfattningsvis anser regeringen, i likhet med de remissinstanser</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">som uttalat sig i frågan, att det är förenligt med <NOBR>EG-rätten</NOBR> att straffsank-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">tionera överträdelser av EG:s punktskatteregler i samband med förflytt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">ningar av punktskattepliktiga varor in till eller ut från Sverige eller inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">landet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Som några remissinstanser påpekat är frågan om nationella åtgärders</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">förenlighet inte endast en fråga om lagstiftningstekniska överväganden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">En från <NOBR>EG-rättslig</NOBR> synpunkt formellt oklanderlig nationell lagstiftnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">produkt kan nämligen vid tillämpningen komma i konflikt med grund-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">läggande fördragsprinciper. Även om det inte är avsikten och inte heller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">önskvärt går det inte att bortse från att aktuell straffsanktion kan öppna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">för systematiska gränskontroller, vilket inte är förenligt med <NOBR>EG-rätten.</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">Detta är för övrigt något som också kan sägas om dagens kontrollbefo-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td56"><SPAN class="p16 ft3">genheter enligt LPK. Mot bl.a. den bakgrunden föreslår regeringen i av-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td80"><SPAN class="p17 ft3">59</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p16 ft3">snitt 8.3 att det i LPK skall införas ett uttryckligt förbud mot slumpmäs-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td80"><SPAN class="p295 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p16 ft3">siga kontroller.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td56"><SPAN class="p16 ft27">Krav på uppsåt att undandra skatt som förutsättning för ansvar?</SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td56"><SPAN class="p16 ft3">De straffrättsliga sanktionerna mot överträdelser av EG:s punktskattereg-</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">ler bör alltså skärpas genom att det i LPK tas in en ny straffbestämmelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">som kriminaliserar förflyttningar i strid med nämnda regler. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">inte ansett sig kunna tillstyrka straffbestämmelsen som regeringen före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">slog i lagrådsremissen. Lagrådet har dock uttryckt förståelse för att det</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">kan finnas ett behov av en utvidgad kriminalisering. Problemet är enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">Lagrådet att förslaget till kriminalisering är alltför vitt och därmed kom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">mer att träffa förfaranden vars straffvärde inte kan motsvara fängelse-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">straff på den nivå som förslaget ger utrymme för. Dit hör förfaranden</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">som inte syftar till något skatteundandragande. Lagrådet anser därför att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">straffbestämmelsen avseende överträdelser av bestämmelserna om ledsa-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">gardokument och säkerhet borde ha kompletterats med ett krav på uppsåt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">att undandra skatt som förutsättning för ansvar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Regeringen vill mot bakgrund av vad Lagrådet yttrat framhålla följan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">de. Genom straffbestämmelsen kriminaliseras förflyttningar av punkt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">skattepliktiga varor i strid med det gemensamma kontrollsystemet för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">förflyttningar av sådana varor inom EG. Detta kontrollsystem regleras i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">cirkulationsdirektivet och bygger på att förflyttningar mellan medlems-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">staterna skall åtföljas av ledsagardokument och omfattas av säkerhet för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">betalning av skatt. Sverige är naturligtvis skyldigt att se till att detta kon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">trollsystem upprätthålls. Som nämnts i avsnitt 6.2 är dagens sanktionssy-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">stem inte tillräckligt för att Sverige skall kunna leva upp till denna skyl-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">dighet. Syftet med det gemensamma kontrollsystemet är att kontrollera</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">att punktskattepliktiga varor påförs skatt i enlighet med de gemensamma</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">bestämmelserna på området och att skatten tas ut i rätt land. Vid utform-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">ningen av de nationella sanktionssystemen måste därför medlemsstaterna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">ha ett vidare perspektiv än vad som normalt är fallet, inte minst mot bak-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">grund av att om en medlemsstat saknar ett fungerande kontroll- och sank-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">tionssystem så påverkar det ovillkorligen risken för skatteundandragan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">den i andra medlemsstater.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Att förse den föreslagna straffbestämmelsen med ett krav på uppsåt att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">undandra skatt som förutsättning för ansvar skulle innebära att vissa</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">straffvärda förfaranden skulle falla utanför bestämmelsens tillämpnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">område. I enlighet med allmänna principer anses skattebrottslagen till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">lämplig endast på svenska skatter. Ett krav på uppsåt att undandra svensk</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">skatt skulle innebära att förfaranden som görs i syfte att undandra skatt i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">något annat land än Sverige faller utanför straffbestämmelsen. Det skulle</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">alltså inte vara möjligt att i Sverige ingripa mot en förflyttning av punkt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">skattepliktiga varor där kraven på ledsagardokument och säkerhet åsido-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">satts om omständigheterna talar för att varorna är avsedda för något annat</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">land. Det kan t.ex. röra sig om varor som skall föras ut från Sverige eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">endast transporteras genom Sverige. Som tidigare nämnts är det här frå-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">gan om ett gemensamt kontrollsystem där myndigheterna i medlemslän-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">derna förutsätts ingripa mot överträdelser av bestämmelserna om ledsa-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">gardokument och säkerhet. Straffsanktioner som enbart tar sikte på förfa-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td56"><SPAN class="p16 ft3">randen som görs i syfte att undandra svensk skatt måste mot den bak-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td80"><SPAN class="p17 ft3">60</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft3">grunden anses som otillräckliga. Att låta kravet på uppsåt omfatta även utländsk skatt är inte lämpligt, eftersom straffbestämmelsen då skulle bli mycket svår att tillämpa på förfaranden där varorna är avsedda för andra <NOBR>EG-länder</NOBR> än Sverige.</P>
<P class="p72 ft8">De skyldigheter som nu straffsanktioneras har ersatt de gränsformaliteter som tidigare fanns i samband med förflyttningar mellan medlemsstaterna. Skyldigheterna bidrar alltså till att möjliggöra fri rörlighet för punktskattepliktiga varor. Det rör sig om grundläggande skyldigheter för att kontrollen av förflyttningarna skall fungera och därmed för att rätt skatt skall tas ut i rätt land. Bestämmelserna om ledsagardokument, säkerhet m.m. kan i det här avseendet delvis jämföras med bokföringsskyldigheten eller annan sådan skyldighet att föra och bevara räkenskaper. Att bokföringsskyldigheten fullgörs är av central betydelse för kontrollen av inkomstskatt, mervärdesskatt, punktskatt m.m. För punktskatterna är dock även skyldigheterna avseende ledsagardokument, säkerhet och anmälan centrala. Den som åsidosätter bokföringsskyldighet m.m. och därigenom ger upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet vid beräkning eller uppbörd av skatt eller avgift allvarligt försvåras kan fällas till ansvar för försvårande av skattekontroll enligt 10 § skattebrottslagen. Något rekvisit som tar sikte på ett åsyftat skatteundandragande finns inte. Bestämmelsen straffsanktionerar alltså skyldigheter som är centrala för skattekontrollen och det utan krav på uppsåt att undandra skatt. Detsamma kan sägas om den nu föreslagna straffbestämmelsen som ju straffsanktionerar vissa skyldigheter som är centrala för punktskattekontrollen, låt vara att den bestämmelsen är annorlunda utformad än straffbestämmelsen om försvårande av skattekontroll. Det är alltså inte någon nyhet att skyldigheter av central betydelse för skattekontrollen straffsanktioneras utan krav på uppsåt att undandra skatt.</P>
<P class="p296 ft8">Med hänsyn till vad som anförts ovan är regeringen inte beredd att komplettera straffbestämmelsen med ett krav på uppsåt att undandra skatt som förutsättning för ansvar. Däremot finns det skäl att överväga om straffbestämmelsen bör förses med något ytterligare rekvisit. Som redan nämnts ovan uppvisar straffbestämmelsen vissa likheter med straffbestämmelsen i skattebrottslagen om försvårande av skattekontroll. Straffbestämmelsen om försvårande av skattekontroll innehåller dock ett farerekvisit som innebär att åsidosättandet av en skyldighet skall ha gett upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet allvarligt försvåras för att ansvar skall kunna utdömas. Att förse den nu aktuella straffbestämmelsen med ett liknande rekvisit skulle delvis bota den kritik som Lagrådet framfört, utan att möjligheterna att ingripa mot förfaranden där syftet är att undandra skatt i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> försämras. Ett sådant farerekvisit skulle inte heller försämra möjligheterna att ingripa mot de verkligt straffvärda förfarandena. Regeringen anser därför att den nya straffbestämmelsen bör kompletteras med ett farerekvisit. Som förutsättning för ansvar skall gälla att överträdelsen av EG:s punktskatteregler har gett upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet med avseende på varuförflyttningen allvarligt försvårats. Med myndighets kontrollverksamhet skall förstås den del av Riksskatteverkets och Tullverkets kontrollverksamhet som syftar till att upprätthålla det gemensamma kontrollsystemet. Den nya straffbestämmelsen utformas alltså delvis med brottet försvårande av skattekontroll som förebild.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">61</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<P class="p202 ft7">Även om straffbestämmelsen kompletteras med ett farerekvisit kvar- Prop. 2002/03:10 står delar av Lagrådets kritik att vissa förfaranden som närmast har ka-</P>
<P class="p12 ft3">raktär av ordningsförseelser kan leda till för stränga straff. Regeringen är därför, med hänsyn till vad Lagrådet anfört, beredd att undanta oaktsamma förfaranden från det straffbelagda området. Dagens sanktionsavgift, dvs. transporttillägg, får alltså, åtminstone tills vidare, anses tillräcklig för sådana förfaranden. Straffbestämmelsen skall alltså inte omfatta oaktsamma förfaranden utan enbart uppsåtliga förfaranden.</P>
<P class="p199 ft27">Den nya straffbestämmelsens förhållande till andra brott</P>
<P class="p297 ft8">En straffbestämmelse som bygger på villkor för förflyttning av punktskattepliktiga varor och som straffbelägger den som för in varor i strid med detta villkor kan leda till tillämpningsproblem i förhållande till smugglingslagen. <SPAN class="ft27">Statens folkhälsoinstitut </SPAN>anser t.ex. att förslaget i fråga om alkoholdrycker leder till att en straffsanktion läggs till den som redan finns i dag genom smugglingslagen. Den som för in alkoholdrycker utan att ha rätt till det enligt alkohollagen (1994:1738) kan dömas för smuggling. Enligt huvudregeln i alkohollagen har den som har rätt att bedriva partihandel och Systembolaget rätt att föra in alkoholdrycker. Rätt att bedriva partihandel har den som har godkänts som upplagshavare eller registrerats som varumottagare enligt lagen (1994:1564) om alkoholskatt. Smuggling kan alltså i princip aldrig komma i fråga när alkoholdrycker förs in av godkända upplagshavare eller registrerade varumottagare. Den som för in alkoholdrycker utan att ha rätt till det enligt alkohollagen ignorerar säkert också bestämmelserna om ledsagardokument m.m.</P>
<P class="p298 ft3">Det är dock inte bara införseln av alkoholdrycker som är reglerad utan detsamma gäller teknisk sprit. För att få föra in teknisk sprit krävs särskilt tillstånd av Läkemedelsverket. Detta följer av 4 § lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m. (LFT). Den som för in teknisk sprit utan föreskrivet tillstånd kan fällas till ansvar för smuggling. Även här gäller att den som för in teknisk sprit utan att ha rätt till det säkert också ignorerar bestämmelserna om ledsagardokument m.m.</P>
<P class="p190 ft3">Den nu aktuella straffbestämmelsen får delvis anses ha samma syfte som straffsanktionen i smugglingslagen av införselrestriktionerna i alkohollagen och LFT. Det rör sig i båda fallen om att den som för in varor inte har iakttagit föreskrivna införselvillkor, låt vara att det enligt den nya straffbestämmelsen även krävs att det föreligger fara att myndighets kontrollverksamhet allvarligt försvåras.</P>
<P class="p190 ft3">Mot bakgrund av det som sagts ovan kan det från allmän synpunkt inte anses påkallat att låta den här aktuella straffbestämmelsen omfatta även fall då någon för in alkoholdrycker eller teknisk sprit utan att ha rätt till det enligt alkohollagen respektive LFT. Det föreskrivs därför att den nya straffbestämmelsen om förflyttningar av punktskattepliktiga varor i strid med EG:s punktskatteregler inte skall tillämpas på gärningar som är belagda med straff i smugglingslagen.</P>
<P class="p192 ft7">Brottskonkurrens mellan den nya straffbestämmelsen och skattebrott kan också uppkomma. <SPAN class="ft31">Lagrådet </SPAN>anför att det är svårbegripligt varför det nya brottet inte skall vara subsidiärt i förhållande till skattebrottslagen och anser att en bestämmelse därom bör tas in i lagen.</P>
<P class="p288 ft3">62</P>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p153 ft3">Regeringen vill för det första påpeka att skattebrottet och det nya brot-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td80"><SPAN class="p295 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">tet olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor omfattar olika gär-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">ningsmoment. Av betydelse i konkurrensfrågan är också syftet med</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">straffparagraferna. Syftet med den nya straffbestämmelsen är att värna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">det gemensamma kontrollsystemet för punktskattepliktiga varor. Ett sy-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">stem som i sin tur syftar till att säkerställa att rätt punktskatt tas ut i rätt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">land. Sveriges möjlighet att ta ut skatt påverkas i allra högsta grad av om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">de skyldigheter som kontrollsystemet vilar på åsidosätts. Det finns därför</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">ett nationellt intresse av att kraven på ledsagardokument och säkerhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">efterlevs, nämligen att svensk skatt betalas. Blicken måste dock lyftas</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">från det nationella intresset till det faktum att det här är frågan om ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">gemensamt kontrollsystem för förflyttningar av punktskattepliktiga varor</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">på en gemensam marknad. Syftet med den nya straffbestämmelsen är</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">därför vidare än att säkerställa att svensk skatt betalas och bestämmelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">har därmed ett vidare syfte än skattebrottet. De båda straffbestämmelser-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">na har alltså delvis olika syften.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p153 ft3">Som nämnts ovan, straffsanktioneras vissa för skattekontrollen centrala</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">skyldigheter såsom bokföringsskyldighet genom brottet försvårande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">skattekontroll. Det finns ingen bestämmelse i skattebrottslagen som före-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">skriver att brottet försvårande av skattekontroll skall vara subsidiärt i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">förhållande till skattebrottet. Ansvar kan alltså utdömas för båda brotten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">Det är svårt att se varför motsvarande ordning inte bör gälla i nu aktuellt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">fall, inte minst mot bakgrund av att den nya straffbestämmelsen skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">innehålla ett farerekvisit liknande det som gäller för brottet försvårande</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">av skattekontroll. Tilläggas bör också att det här precis som när det gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">brottet försvårande av skattekontroll handlar om att straffsanktionera vis-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">sa skyldigheter som är centrala för kontrollen. Om en förflyttning som är</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">straffbar enligt den nya bestämmelsen lett till skattskyldighet i Sverige</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">och deklaration inte lämnats bör alltså ansvar kunna utdömas både för</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">brott enligt den nya bestämmelsen och för skattebrott. Med hänsyn till de</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">båda straffbestämmelsernas delvis olika syften och tillämpningsområden</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">kan en sådan ordning inte anses obefogad.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Mot bakgrund av det ovan sagda är regeringen inte beredd att föreslå</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">att den nya straffbestämmelsen skall vara subsidiär i förhållande till skat-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">tebrottslagen. Ansvar kommer alltså att kunna utdömas för både brott</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td56"><SPAN class="p16 ft3">enligt den nya straffbestämmelsen och skattebrott.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td56"><SPAN class="p16 ft27">Exempel på fall som omfattas av den nya straffbestämmelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td56"><SPAN class="p16 ft3">Det hittills sagda innebär att vad som är aktuellt är att föreslå att punkt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">skattepliktiga varor skall få förflyttas inom, in till eller ut från svenskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">territorium, endast om kraven på ledsagardokument, säkerhet och fullgö-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">rande av anmälningsskyldighet är uppfyllda. Den som uppsåtligen bryter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">mot detta villkor skall fällas till ansvar för brott. Ansvar skall inte utdö-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">mas om gärningen är belagd med straff i smugglingslagen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft4">Riksåklagaren <SPAN class="ft3">och </SPAN>Ekobrottsmyndigheten <SPAN class="ft3">väcker frågan om sanktionen</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">verkligen kommer att bli heltäckande. Myndigheterna anser nämligen att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">sanktionen skyddar endast den formella hanteringen och att avvikelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">från EG:s punktskatteregler som sker genom faktiskt handlande faller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">utanför bestämmelsen. Det exempel som förs fram är att varorna när för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td56"><SPAN class="p16 ft3">flyttningen börjar åtföljs av ledsagardokument och omfattas av säkerhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td80"><SPAN class="p17 ft3">63</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft3">och att så är fallet när varorna förs in till Sverige. Efter införseln förs dock varorna till en annan mottagare än den som anges på ledsagardokumentet. I ett sådant fall är det naturligtvis svårt att hävda att varorna förflyttas i strid med EG:s punktskatteregler när varorna förs in till Sverige, i vart fall om den mottagare som anges på ledsagardokument har beställt varorna. En annan sak är om det vid en kontroll skulle visa sig att angiven mottagare inte har beställt varorna eller inte ens existerar. I så fall råder det nämligen ingen tvekan om att varorna förflyttas i strid med kravet på ledsagardokument eftersom ledsagardokumentet då är felaktigt (prop. 1997/98:100 s 184). Om angiven mottagare verkligen har beställt varorna men varorna aldrig når honom på grund av att varorna i stället förs till en annan mottagare har ju ledsagardokumentet helt klart utvisat fel mottagare varför kravet på ledsagardokument inte kan anses uppfyllt. Det är emellertid i allmänhet omöjligt att konstatera detta redan i samband med införseln. Brottet begås alltså inte vid själva införseln men väl senare eftersom det faktum att varorna avsiktligt förs till fel mottagare innebär att varorna förflyttats inom landet i strid med kravet på ledsagardokument. Om den angivne mottagaren är bulvan för den som faktiskt får varorna är ledsagardokumentet felaktigt redan från början och brottet begått redan vid införseln. Detsamma får anses gälla i alla situationer då någon för skens skull angett en annan mottagare än den som skall ha varorna. Med hänsyn till det nu sagda anser regeringen att den nu föreslagna straffbestämmelsen även omfattar fall där avvikelsen från EG:s punktskatteregler sker genom faktiskt handlande efter införseln.</P>
<P class="p274 ft3">Något förtjänar också att nämnas om skattskyldigheten i den situation som Riksåklagaren och Ekobrottsmyndigheten tar upp. Varorna åtföljs alltså av ledsagardokument och omfattas av säkerhet för skatt när varorna förs in till Sverige. Med andra ord omfattas varorna av den s.k. suspensionsordningen vid införseln. Därefter förs varorna, utan den avsändande upplagshavarens vetskap, till en annan mottagare än den som angetts i ledsagardokumentet. En överträdelse av suspensionsordningen har då begåtts i Sverige och varorna skall då beskattas här. Skatten skall betalas av den som ställt säkerhet för transporten, dvs. normalt den avsändande upplagshavaren. Detta följer av artikel 20 i cirkulationsdirektivet, som ligger till grund för de svenska bestämmelserna på området i 27 § LTS, 26 § LAS och 4 kap. 2 § LSE (se avsnitt 4.4.4 och 4.5.1)</P>
<P class="p264 ft3">Den avsändande upplagshavaren är alltså skyldig att betala skatten men han är inte deklarationsskyldig utan Riksskatteverket skall påföra skatt på eget initiativ. En deklarationsskyldighet bedömdes nämligen inte som meningsfull eftersom det rör sig om en oförutsedd skattskyldighet (prop. 2000/01:118 s. 124). Den avsändande upplagshavaren har inte heller någon annan uppgiftsskyldighet gentemot Riksskatteverket.</P>
<P class="p74 ft8">Föraren, som ju avsiktligt avvikit med varorna, kan inte åläggas skattskyldighet för varorna. Detsamma gäller den person som föraren fört varorna till. Detta beror på att varorna omfattades av suspensionsordningen då varorna fördes in till Sverige. Den som – utan att agera som upplagshavare eller varumottagare, skatterepresentant eller distansförsäljare – från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> till Sverige för in eller tar emot punktskattepliktiga varor skall i och för sig betala skatt i Sverige, såvida det inte är frågan om privat införsel. Detta följer av artikel 7 i cirkulationsdirektivet och de svenska bestämmelserna på området i 9 § första stycket 5 LTS,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">64</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<P class="p224 ft7">8 § första stycket 5 LAS och 4 kap. 1 § 5 (se avsnitt 4.4.5 och 4.5.5). Be- Prop. 2002/03:10 stämmelserna är bara tillämpliga i fråga om varor som släppts för kon-</P>
<P class="p12 ft3">sumtion i andra medlemsländer. I den situation som Riksåklagaren och Ekobrottsmyndigheten tar upp omfattas dock varorna av suspensionsordningen vid införseln till Sverige och släpps för konsumtion först efter införseln hit. Det innebär alltså att varken föraren eller den som tar emot varorna kan åläggas skattskyldighet för varorna.</P>
<P class="p13 ft3">Varken den avsändande upplagshavaren, föraren eller den som tog emot varorna har någon uppgiftsskyldighet gentemot Riksskatteverket. Det innebär att i den aktuella situationen kan skattebrottslagen inte tilllämpas. Genom den nya straffbestämmelsen kommer det dock som nämnts ovan att bli möjligt att ingripa straffrättsligt i den situation som Riksåklagaren och Ekobrottsmyndigheten tar upp. Detta är en klar förbättring. Avslutningsvis bör det nämnas att cirkulationsdirektivet enligt rådande tolkning inte ger utrymme för att föreskriva att någon annan än den som ställt säkerhet för skatten, vanligtvis den avsändande upplagshavaren, skall betala skatten.</P>
<P class="p299 ft27">Den nya straffbestämmelsen är ett s.k. blankettstraffbud</P>
<P class="p189 ft3">Att utforma en straffbestämmelse i enlighet med det ovan anförda är knappast möjligt utan att hänvisa till bestämmelserna om ledsagardokument, säkerhet och anmälningsskyldighet. <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Göteborg </SPAN>anser att straffbestämmelsen därmed blir svårtillgänglig eftersom bestämmelsen då får sitt innehåll genom hänvisningar till paragrafer i andra lagar. Det är dock inget ovanligt när det som här är frågan om ett s.k. blankettstraffbud. Straffbestämmelserna i smugglingslagen och skattebrottslagen är utformade på samma sätt. Även i dessa lagar får alltså brotten sitt väsentliga innehåll genom hänvisningar till andra bestämmelser.</P>
<P class="p300 ft27">Befattning med varor som varit föremål för brott enligt den nya straffbestämmelsen</P>
<P class="p238 ft8">En annan frågeställning som förtjänar att beröras är att promemorians förslag till skillnad från regeringens innebär att ansvar för olovlig befattning med smuggelgods kan utdömas. Detta beror på att enligt promemorians förslag skall införsel i strid med EG:s punktskatteregler anses som smuggling. Den som efter en införsel i strid med nämnda regler tar befattning med varorna kan därför fällas till ansvar för olovlig befattning med smuggelgods. Det är en effekt som regeringens förslag saknar, vilket i och för sig löser de problem med brottskonkurrens som vissa remissinstanser tar upp. Å andra sidan kan det leda till att sanktionen inte blir tillräckligt effektiva. Det bör dock framhållas att regeringens förslag till straffsanktion även omfattar förflyttningar inom landet. Denna typ av befattning med varor som förts in i strid med EG:s punktskatteregler omfattas alltså av straffsanktionen. Dessutom kan en försäljning av alkoholdrycker eller cigaretter, som förts in i strid med EG:s punktskatteregler, träffas av de straffbestämmelser som sanktionerar reglerna för försäljning av sådana varor (6 § LTS och 10 kap. 2 och 5 §§ alkohollagen). Vidare,</P>
<P class="p301 ft3">65</P>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<DIV id="p66dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ031066x1.jpg/" id="p66img1">
</DIV>
<P class="p302 ft7">som redogjorts för ovan, kan det när det gäller alkoholdrycker även bli Prop. 2002/03:10 fråga om smuggling och därmed också fråga om olovlig befattning med</P>
<P class="p229 ft5">smuggelgods. Regeringen anser därför att straffsanktionen är tillräckligt effektiva.</P>
<P class="p121 ft27">Sammanfattning och ikraftträdande</P>
<P class="p232 ft3">Kontrollen av att förflyttningar av punktskattepliktiga varor uppfyller kraven på ledsagardokument, säkerhet, bevis om säkerhet och anmälan skall precis som i dag ske med stöd av kontrollbefogenheterna i LPK. Frågan om den nu föreslagna straffsanktionen innebär att ändringar behöver göras i lagen behandlas i avsnitt 8.</P>
<P class="p102 ft3">Mot bakgrund av ovan angivna förhållanden föreslår regeringen att punktskattepliktiga varor skall få förflyttas inom, in till eller ut från svenskt territorium, endast om kraven på ledsagardokument, säkerhet och anmälan är uppfyllda. Den som uppsåtligen bryter mot detta villkor skall fällas till ansvar för brott. Som förutsättning för ansvar skall gälla att överträdelsen ger upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet allvarligt försvåras. Brottet skall rubriceras olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor. Ansvar skall inte utdömas om det är fråga om en införsel av alkoholvaror som är belagda med straff enligt smugglingslagen. Någon motsvarighet till brottet olovlig befattning med smuggelgods i smugglingslagen föreslås inte. Tullverket skall med stöd av kontrollbefogenheterna i LPK kontrollera att förflyttningar av punktskattepliktiga varor sker i enlighet med föreslaget villkor.</P>
<P class="p303 ft7">Förslaget föranleder ändringar i 1 kap. 6 § LPK. Dessutom införs ett nytt kapitel, 5 kap., i nämnda lag. Den nya straffbestämmelsen placeras i 5 kap. 1 § samtidigt flyttas straffbestämmelserna i 2 kap. <NOBR>24–26</NOBR> §§ med vissa ändringar till det nya kapitlet. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p304 ft79"><SPAN class="ft28">6.3.2</SPAN><SPAN class="ft78">Brottets fullbordan, straffskala, förverkande m.m.</SPAN></P>
<P class="p305 ft3"><SPAN class="ft79">Regeringens förslag: </SPAN>Brottet olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor skall anses fullbordat, ifråga om införsel, i och med att varorna finns på svenskt territorium, i fråga om utförsel, när varan förs över territorialgränsen och i fråga om förflyttningar inom landet, när förflyttningen påbörjas. Den som till Tullverket frivilligt anmäler en olovlig varuförflyttning för kontroll skall inte dömas till ansvar. Straffskalan för brottet skall vara fängelse i högst två år eller om brottet är grovt fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. I ringa fall skall böter vara tillräckligt. Bestämmelserna i lagen (2000:1225) om straff för smuggling om förverkande, förundersökningsrätt för Tullverket, tvångsmedel, åtal och talan om förverkande skall tillämpas i fråga om olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p306 ft3"><SPAN class="ft79">Promemorians förslag: </SPAN>Själva konstruktionen av brottet skiljer sig</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p306 ft3">från regeringens (se avsnitt 6.3.1). Vid införsel skall brottet anses full-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3">bordat först när varorna befinner sig på svenskt landterritorium. Ansvar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td66"><SPAN class="p306 ft8">skall kunna utdömas för försök. En annan skillnad i förhållande till reger-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr2 td67"><SPAN class="p17 ft3">66</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr28 td66"><SPAN class="p16 ft94"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft7">ingens förslag är att promemorians förslag inte innehåller någon särskild straffskala för grova brott. I övrigt stämmer promemorians förslag överens med regeringens.</P>
<P class="p73 ft4"><SPAN class="ft79">Remissinstanserna: </SPAN>Riksåklagaren, Ekobrottsmyndigheten <SPAN class="ft3">och </SPAN>Sy- stembolaget <SPAN class="ft3">anser att en särskild straffskala för grovt brott bör införas, motsvarande den som gäller för grov smuggling och grovt skattebrott. </SPAN>Kustbevakningen <SPAN class="ft3">anser att tidpunkten för brottets fullbordan i fråga om utförsel leder till att något ingripande inte kan ske förrän territorialgränsen passerats. I syfte att lösa detta dilemma bör det därför övervägas om en svensk angränsande zon enligt Havsrättskonventionen skall inrättas. Övriga remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inga invändningar mot det.</SPAN></P>
<P class="p72 ft8"><SPAN class="ft28">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I avsnitt 6.3.1 dras slutsatsen att det nya brottet olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor inte skall grundas på någon anmälningsskyldighet enligt lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Eu- ropeiska unionen (inregränslagen). Det är därför inte möjligt att, i likhet med vad som gäller enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling (smugglingslagen), bestämma tidpunkten för brottets fullbordan i fråga om införsel med utgångspunkt i huruvida varorna anmälts. Ett sätt att underlätta fastställandet av tidpunkten för brottets fullbordan är att låta brottet olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor endast omfatta införsel från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> till Sveriges landterritorium, inklusive hamnar. När det är fråga om införsel skulle i så fall brottet anses fullbordat i och med att varan finns på svenskt landterritorium. Genom en sådan ordning skulle varuförflyttningar som passerar svenskt territorium enbart till havs eller i luften falla utanför straffbestämmelsen.</P>
<P class="p248 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>anser emellertid att eftersom andra bestämmelser om förflyttningar av punktskattepliktiga varor, t.ex. kravet på att sådana förflyttningar skall åtföljas av ledsagardokument och omfattas av säkerhet för skatt, gäller allt svenskt territorium skulle en sådan ordning som nämnts i föregående stycke leda till svårförklarliga distinktioner när det gäller tillämpligheten på svenskt territorium. Dessa distinktioner är knappast sakligt motiverade och kan leda till oklarheter och komplikationer i den praktiska tillämpningen. Enligt Lagrådets mening kan detta undvikas om straffbestämmelsen i allmänna termer reglerar förflyttningar inom Sverige, införsel till Sverige och utförsel från Sverige, varvid det får anses klart bl.a. att folkrättsliga begränsningar av svensk jurisdiktion i territorialhavet skall respekteras.</P>
<P class="p264 ft3">Regeringen anser att Lagrådets invändningar är välgrundande och är därför beredd att utforma tidpunkten för brottets fullbordan i enlighet med vad Lagrådet föreslagit. Brottet olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor skall alltså omfatta införsel till Sverige från ett annat EG- land. Det innebär att brottet är fullbordat i och med att varorna finns på svenskt territorium, givetvis under förutsättning att införseln har gett upphov till att myndighets kontrollverksamhet allvarligt försvåras.</P>
<P class="p249 ft3">Enligt 3 § tredje stycket 1 smugglingslagen anses ett smugglingsbrott i samband med utförsel fullbordat i och med att varan förs från svenskt territorium över territorialgränsen. Denna ordning kommer i enlighet med vad Lagrådet uttalat även att gälla här, dvs. brottet är fullbordat när punktskattepliktiga varor i strid med EG:s punktskatteregler förs från</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">67</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft3">svenskt territorium över territorialgränsen, under förutsättning att utförseln ger upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet allvarligt försvåras. <SPAN class="ft4">Kustbevakningen </SPAN>anser att tidpunkten för brottets fullbordan i fråga om utförsel leder till att något ingripande inte kan ske förrän territorialgränsen har passerats. Ett utförselbrott kan i och för sig inte anses fullbordat förrän varan har förts ut ur landet. Den som påbörjat en utförsel i strid med EG:s punktskatteregler förflyttar dock punktskattepliktiga varor inom landet i strid med nämnda regler och ett ingripande kan då ske på den grunden. Med hänsyn härtill och till att motsvarande ordning gäller enligt smugglingslagen anser regeringen att det i det här ärendet saknas skäl att, såsom Kustbevakningen förordat, överväga om en svensk angränsande zon skall inrättas.</P>
<P class="p264 ft7">Ett brott som består i att punktskattepliktiga varor förflyttas inom Sverige i strid med EG:s punktskatteregler är fullbordat i och med att förflyttningen påbörjas om förflyttning ger upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet allvarligt försvåras.</P>
<P class="p72 ft8">Brottet olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor fullbordas alltså när någon för in eller ut varor eller påbörjar en förflyttning av varor inom landet i strid med EG:s punktskatteregler och därigenom ger upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet allvarligt försvåras. I införselfallet innebär det att brottet är fullbordat så fort varorna finns på svenskt territorium, givetvis under förutsättning att farerekvisitet är uppfyllt. Det finns mot den bakgrunden skäl att införa en möjlighet för den som förflyttar varorna att genom frivillig rättelse undgå straffansvar. Rättelse skall vidtas genom att varorna anmäls för kontroll till Tullverket för att på så sätt möjliggöra för Tullverket att omhänderta varorna med stöd av lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter.</P>
<P class="p278 ft8">När det gäller straffskalan anser <SPAN class="ft27">Riksåklagaren, Ekobrottsmyndigheten </SPAN>och <SPAN class="ft27">Systembolaget </SPAN>att det bör finnas en särskild straffskala för grovt brott, motsvarande den som gäller för grov smuggling och grovt skattebrott. I fråga om smugglingsbrott och skattebrott delas brotten upp i ringa brott, brott av normalgraden och grovt brott. Vid bedömningen av om ett smugglingsbrott eller skattebrott är grovt skall särskilt beaktas bl.a. om gärningen/förfarandet ingått som ett led i brottslighet som utövats systematiskt eller i större omfattning. I fråga om smugglingsbrott gäller det närmast fall där införseln är ett led i en systematisk eller omfattande införsel av varor för avyttring inom eller utom landet. Så är fallet då införseln kan anses vara organiserad med hänsyn till att mängden varor som förs in talar för att det finns en organisation för såväl förvaring som distribution (jfr prop. 1999/2000:124 s. 122).</P>
<P class="p248 ft3">Promemorians förslag innehöll ingen särskild straffskala för grovt brott. Mot bakgrund av vad Riksåklagaren, Ekobrottsmyndigheten och Systembolaget anfört föreslogs dock i lagrådsremissen en särskild straffskala för grova brott efter förebild i skattebrottslagen (1971:69) och smugglingslagen.</P>
<P class="p74 ft8"><SPAN class="ft27">Lagrådet </SPAN>har dock riktat kritik mot att införa en särskild straffskala för grova brott där kriterierna för grovt brott hämtats från smugglingslagen och skattebrottslagen. Om det nya brottet inte skall vara subsidiärt till skattebrott innebär det, att i fall då också skattebrott föreligger, att de olika brotten kan påverka varandra ömsesidigt när det gäller graderingen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">68</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_69">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft7">Detta talar enligt Lagrådet för att det nya brottet bör vara subsidiärt till brott enligt skattebrottslagen.</P>
<P class="p72 ft8">Regeringen har viss förståelse för den kritik som Lagrådet framfört. Vi har dock i avsnitt 6.3.1 redovisat våra skäl till varför det nya brottet olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor inte bör vara subsidiärt till skattebrott. Där framgår att avgörande för regeringens bedömning är att det rör sig om brott med olika gärningsmoment och delvis olika syften. Om båda brotten föreligger bör det alltså dömas i brottskonkurrens.</P>
<P class="p73 ft3">Dessutom föreslår regeringen i avsnitt 6.3.1 att straffbestämmelsen skall kompletteras med ett farerekvisit av innebörden att det för ansvar skall krävas att överträdelsen av bestämmelserna om ledsagardokument, säkerhet m.m. har gett upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet allvarligt försvåras. Den nya straffbestämmelsen utformas alltså delvis med brottet försvårande av skattekontroll som förebild (10 § skattebrottslagen). Det innebär att straffskalan för grovt brott bör motsvara den straffskala som gäller för brottet försvårande av skattekontroll, nämligen fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. När det gäller brottet försvårande av skattekontroll anges inga särskilda kriterier för grovt brott. Denna ordning bör gälla även beträffande den nya straffbestämmelsen. Några typiska försvårande omständigheter pekas alltså inte ut utan i stället skall en helhetsbedömning av samtliga omständigheter vara avgörande för brottets rubricering.</P>
<P class="p72 ft8">Den kritik som Lagrådet fört fram innebär enkelt uttryckt att vad som gör den olovliga förflyttningen av varorna grov även kommer att göra skattebrottet grovt och att gärningsmannen därför kan fällas till ansvar för två grova brott. Det bör för det första påpekas att i likhet med vad som gäller i fråga om brottet försvårande av skattekontroll kommer det inte att finnas några särskilda kriterier för grovt brott. Det bör vidare framhållas att den situation som Lagrådet tar upp inte kan uppkomma i fall då den olovliga förflyttningen avser en utförsel, eftersom något skattebrott i förhållande till utförseln i princip inte kan föreligga. Skattebrott kan inte heller föreligga i den situation som tas upp av Riksåklagaren och Ekobrottsmyndigheten och som behandlas i avsnitt 6.3.1. under rubriken ”Exempel på fall som omfattas av den nya straffbestämmelsen”. Där uppkommer alltså inte heller någon konkurrenssituation. Däremot kan det naturligtvis tänkas att den som gör sig skyldig till olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor även gör sig skyldig till skattebrott genom att han inte lämnar deklaration för varorna, givetvis under förutsättning att han är skatt- och deklarationsskyldig. I sådana fall kan det tänkas att delvis samma omständigheter gör att båda brotten blir att betrakta som grova. Denna effekt kan dock i princip även uppkomma när någon gjort sig skyldig till både skattebrott och försvårande av skattekontroll eftersom inget av nyss nämnda brott är subsidiära i förhållande till varandra. Med hänsyn till att det även här rör sig om brott med olika gärningsmoment och delvis olika syften får det anses befogat att delvis samma omständigheter gör att ett brott enligt den nya straffbestämmelsen och ett skattebrott blir att betrakta som grova.</P>
<P class="p307 ft7">Det bör nämnas att det har ganska begränsad betydelse att två brott föreligger när det gäller påföljden eftersom det skall dömas till gemensam påföljd. Den omständigheten att det skall dömas i konkurrens ger dock domstolarna möjlighet att sätta ett fängelsestraff över det svåraste av det</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">69</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_70">
<P class="p224 ft7">högsta straff som kan följa på brotten, dock inte över de högsta straffen Prop. 2002/03:10 sammanlagda med varandra. Sist nämnda regel är dessutom försedd med</P>
<P class="p4 ft3">ytterligare begränsningar.</P>
<P class="p191 ft3">Mot bakgrund av det som sagts ovan vidhåller regeringen att det bör införas en särskild straffskala för grova brott. Straffskalan bör utformas i enlighet med straffskalan för försvårande av skattekontroll, dvs. fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. När det gäller straffskalan i övrigt anser regeringen i enlighet med vad Lagrådet förordat att straffskalan bör utformas i överensstämmelse med skattebrottslagen med ringa fall som rena bötesbrott och i övrigt fängelse i straffskalan. För brott av normalgraden skall maximistraffet vara fängelse i två år.</P>
<P class="p13 ft3">Brottet olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor skall omfatta förflyttningar inom Sverige, införsel till Sverige och utförsel från Sverige. Vid införsel är brottet fullbordat i och med att varorna finns på svenskt territorium. Ansvar för försök skulle därför i fråga om införsel innebära en kriminalisering av förfaranden utanför Sveriges territorium. Eftersom brottet olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor omfattar förflyttningar inom Sverige kan som redan nämnts ovan ingripande ske på den grunden i fall någon påbörjat en utförsel i strid med EG:s punktskatteregler. Mot bakgrund av nu angivna förhållanden anser regeringen, i likhet med <SPAN class="ft4">Lagrådet</SPAN>, att det saknas skäl att kriminalisera försök till olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor.</P>
<P class="p13 ft7">Frågan om behovet av ansvar för förberedelse och stämpling bör prövas först då den nya straffbestämmelsen har varit i kraft en tid och kunnat utvärderas.</P>
<P class="p13 ft3">Som nämns i avsnitt 6.3.1 är det önskvärt att vissa av bestämmelserna i smugglingslagen kan tillämpas på det nya brottet olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor. Det rör sig om bestämmelserna om förverkande, förundersökning m.m. En bestämmelse om detta tas in i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljor (LPK).</P>
<P class="p13 ft3">Sammanfattningsvis föreslår regeringen alltså att brottet olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor skall anses fullbordat, ifråga om införsel, i och med att varorna finns på svenskt landterritorium, i fråga om utförsel, när varan förs över territorialgränsen och i fråga om förflyttningar inom landet, när förflyttningen påbörjas, allt under förutsättning att förflyttningen ger upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet allvarligt försvåras. Den som till Tullverket frivilligt anmäler en olovlig varuförflyttning för kontroll skall undgå ansvar. Brottet skall i normalfallet medföra böter eller fängelse i högst två år. För grova brott föreskrivs fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. Är brottet ringa skall böter vara tillräckligt. Ansvar skall utdömas för försök till brott. Bestämmelserna i smugglingslagen om förverkande, förundersökningsrätt för Tullverket, tvångsmedel, åtal och talan om förverkande skall tillämpas i fråga om det nya brottet.</P>
<P class="p190 ft7">Förslaget leder till att en ny paragraf förs in i LPK, 5 kap. 5 §. Vissa av förslagets bestämmelser hamnar i den nya straffbestämmelsen, 5 kap.</P>
<P class="p12 ft5">1 §, som föreslås i avsnitt 6.3.1. De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p308 ft3">70</P>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td81"><SPAN class="p16 ft24">6.4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td82"><SPAN class="p309 ft24">Ökade möjligheter att tillämpa skattebrottslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td80"><SPAN class="p295 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td69"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td70"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td83"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td80"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><SPAN class="p44 ft3"><SPAN class="ft79">Regeringens förslag: </SPAN>En distansförsäljare som inte företräds av en</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td83"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">godkänd representant skall lämna deklaration för varje skattepliktig</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td83"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">händelse. Deklarationen skall lämnas in senast vid den skattepliktiga</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td83"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">händelsen, dvs. senast vid leveransen. Om den som för in eller tar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td83"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">emot varor som släppts för konsumtion i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> inte ställt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td83"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">säkerhet för skattens betalning skall han lämna deklaration senast vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td83"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td75"><SPAN class="p44 ft3">den skattepliktiga händelsen, dvs. senast vid införseln.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td83"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr24 td84"><SPAN class="p173 ft3"><SPAN class="ft79">Promemorians förslag: </SPAN>Tidigareläggningen av deklarationstiden för</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">s.k. övriga skattskyldiga skall gälla även för den som anmält varorna till</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">Riksskatteverket och ställt säkerhet för skattens betalning. En distansför-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">säljare som inte anmält sig för registrering skall lämna deklaration senast</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">vid den skattepliktiga händelsen. I övrigt stämmer promemorians förslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">överens med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td84"><SPAN class="p173 ft3"><SPAN class="ft79">Remissinstanserna: </SPAN>Tillstyrker eller har inget att erinra mot förslaget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">Riksåklagaren </SPAN>anser dock att det är en brist att förslaget inte också om-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">fattar transporter under skattesuspension. <SPAN class="ft4">Riksskatteverket </SPAN>anser att för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">slaget endast bör omfatta skattskyldiga som inte uppfyller kraven på led-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">sagardokument, säkerhet och anmälan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td84"><SPAN class="p173 ft3"><SPAN class="ft79">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som framgår av avsnitten 5.3 och 6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">medför deklarationstiderna att den som i syfte att undandra skatt för in</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">varor från andra <NOBR>EG-länder</NOBR> regelmässigt undgår ansvar för skattebrott för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">det fall han upptäcks redan i samband med en transportkontroll enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkohol-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">varor, tobaksvaror och mineraloljeprodukter. Deklarationstiderna är allt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">så av avgörande betydelse. Frågan blir då om det är möjligt att tidigare-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">lägga deklarationstiderna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td84"><SPAN class="p173 ft3">Deklarationstiderna måste ses mot bakgrund av cirkulationsdirektivets</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">suspensionsordning. Denna innebär att skattepliktiga varor skall kunna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">förflyttas under skatteuppskov mellan skatteupplag. Ordningen innebär</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">emellertid också att skattepliktiga varor skall kunna levereras från skatte-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">upplag till registrerade eller oregistrerade varumottagare utan att leveran-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">sen eller införseln i sig utlöser någon skattskyldighet. I stället är skatt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">skyldighetens inträde knutet till tidpunkten för mottagandet av varorna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">Det gäller alltså även för oregistrerade varumottagare, trots att dessa in-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">nan varorna avsänds måste anmäla leveransen till beskattningsmyndighe-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">ten och ställa säkerhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td84"><SPAN class="p173 ft3">I de fall skattskyldigheten sålunda inte är knuten till leveransen eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">införseln av en vara, omfattas varan av suspensionsordningen. I dessa fall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">är det konsekvent att inte heller tidpunkten för när deklaration skall läm-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">nas knyts till leveransen eller införseln eftersom någon skattskyldighet då</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">ännu inte har inträtt. I de fall skattskyldigheten däremot är knuten till</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">leveransen (närmare bestämt avsändandet) eller till införseln, är det för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">enligt med cirkulationsdirektivet att kräva att varorna skall deklareras</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">senast vid avsändandet respektive införseln, dvs. senast vid skattskyldig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">hetens inträde.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td84"><SPAN class="p173 ft3">Bestämmelser om när deklaration skall lämnas är en del av uppbörds-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">systemet i respektive medlemsstat. Eftersom uppbörd av skatt inte regle-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr5 td56"><SPAN class="p16 ft3">ras i cirkulationsdirektivet tillhör bestämmelser om när deklaration skall</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td80"><SPAN class="p17 ft3">71</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td69"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td47"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td85"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td83"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p94 ft8">lämnas medlemsstaternas nationella kompetens. Medlemsstaterna måste dock beakta att bestämmelserna inte kommer i konflikt med cirkulationsdirektivets materiella regler. Dessutom får bestämmelser om när deklaration skall lämnas inte komma i konflikt med <NOBR>EG-rättens</NOBR> principer om fri rörlighet för varor och andra allmänna <NOBR>EG-rättsliga</NOBR> principer.</P>
<P class="p73 ft3">Det kan konstateras att saken inte gäller förflyttningen av varorna utan när deklaration skall lämnas. Att deklaration skall lämnas senast vid skattskyldighetens inträde kan därför inte anses inkräkta på den fria rörligheten. Sammanfattningsvis anser regeringen att det inte finns några hinder med hänsyn till <NOBR>EG-rätten</NOBR> att föreskriva att deklaration i vissa fall skall lämnas senast vid skattskyldighetens inträde.</P>
<P class="p264 ft3">Som anförts ovan kan en sådan tidpunkt för att lämna deklaration endast komma i fråga för varor som släppts för konsumtion i ett annat EG- land och som därefter utan att det är frågan om privat införsel förflyttats till Sverige. Det innebär att deklarationstiderna kan tidigareläggas endast för distansförsäljare och s.k. övriga skattskyldiga.</P>
<P class="p264 ft3">En distansförsäljare är en säljare i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> som säljer punktskattepliktiga varor till någon i Sverige som inte är upplagshavare eller varumottagare. Att det är fråga om varor som släppts för konsumtionen i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> följer av att köparen inte är upplagshavare eller varumottagare. Transporter av punktskattepliktiga varor under skattesuspension kan ju nämligen bara ske till upplagshavare och varumottagare. För att distansförsäljning skall föreligga krävs dessutom att varorna transporteras av säljaren eller av annan för säljarens räkning. Bestämmelser om distansförsäljning finns i 16 § lagen (1994:1563) om tobakskatt (LTS), 15 § lagen (1994:1564) om alkoholskatt (LAS) och 4 kap. 9 och 10 §§ lagen (1994:1776) om skatt på energi (LSE). Bestämmelserna redovisas i avsnitt 4.5.4.</P>
<P class="p249 ft3">Med s.k. övrig skattskyldig förstås någon som – utan att det är fråga om privatinförsel – för in eller tar emot punktskattepliktiga varor som släppts för konsumtion i ett annat <NOBR>EG-land.</NOBR> Bestämmelser om s.k. övriga skattskyldiga finns i 17 § LTS, 16 § LAS och 4 kap. 11 § LSE. Bestämmelserna redovisas i avsnitt 4.5.5.</P>
<P class="p249 ft3">Det rör sig alltså om varor som vid införsel till Sverige skall beskattas här i enlighet med artiklarna 7 eller 10 i cirkulationsdirektivet (se avsnitten 4.4.5 och 4.4.7). För distansförsäljare (artikel 10) och s.k. övriga skattskyldiga (artikel 7) är det alltså aktuellt att flytta fram tidpunkten för när deklaration skall lämnas.</P>
<P class="p72 ft8"><SPAN class="ft27">Riksåklagaren </SPAN>anser att förslaget inte är heltäckande eftersom det inte omfattar transporter under skattesuspension. Som anförts ovan är det dock knappast förenligt med cirkulationsdirektivet att kräva att deklaration skall lämnas för varor som befinner sig under skattesuspension. Skattskyldigheten har ju inte inträtt. Frågan är dock om detta egentligen utgör något problem. En förflyttning av varor under skattesuspension till Sverige kännetecknas av att förflyttningen tar sin början i ett skatteupplag. Varorna sänds alltså i väg av en upplagshavare i ett annat <NOBR>EG-land.</NOBR> Lämnar varorna upplaget genom en avvikelse från suspensionsordningen, t.ex. genom en stöld, anses varorna ha släppts för konsumtion i det andra <NOBR>EG-landet.</NOBR> Om varorna därefter förs till Sverige blir artikel 7 i cirkulationsdirektivet tillämplig, vilket innebär att det är möjligt att kräva att varorna skall deklareras senast vid införseln. Det kan också på goda</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">72</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p94 ft8">grunder hävdas att varor som lämnar ett skatteupplag i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> utan att åtföljas av ett ledsagardokument och utan att omfattas av säkerhet skall anses släppta för konsumtion i det landet och att artikel 7 därför blir tillämplig i fall varorna därefter förs till Sverige. Att ledsagardokument och säkerhet saknas skulle alltså utgöra en avvikelse från suspensionsordningen som innebär att varorna släppts för konsumtion. Det nu sagda innebär att har varor lämnat ett skatteupplag i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> genom avvikelser från suspensionsordningen kommer den tidigareläggning av deklarationstiden som nu är aktuell att omfatta varorna. Detsamma gäller naturligtvis om avvikelsen inte sker i samband med att varorna lämnar skatteupplaget utan först under förflyttningen. Omfattas varorna fortfarande av suspensionsordningen vid införseln till Sverige är det alltså mycket som talar för att förflyttningen sker i enlighet med gällande regler. Det är mot den bakgrunden ett mindre problem att deklarationstiden för varor, som vid införseln till Sverige omfattas av suspensionsordningen, inte kan tidigareläggas.</P>
<P class="p310 ft3">Regeringen anser alltså att det finns skäl att tidigarelägga deklarationstiden för distansförsäljare och s.k. övriga skattskyldiga. Tidigareläggningen av deklarationstiden bör dock endast omfatta distansförsäljare och s.k. övriga skattskyldiga som inte följer gällande regler om representant och ställande av säkerhet. Utgångspunkten bör vara att den som inte följer nyss nämnda regler skall lämna deklaration senast vid den skattepliktiga händelsen.</P>
<P class="p249 ft3">Distansförsäljare skall lämna deklaration enligt bestämmelserna i lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter. Deklaration skall lämnas senast den 20 i månaden efter redovisningsperioden. Som redan nämnts i avsnitt 5.1 skall dock skall punktskatterna infogas i skattekontosystemet från den 1 januari 2003. Från nämnda datum skall distansförsäljare alltså i stället lämna deklaration enligt reglerna i skattebetalningslagen (1997:483), vilket innebär att deklarationstiden kommer att ändras. Deklaration skall dock även i fortsättning lämnas för redovisningsperioder.</P>
<P class="p264 ft3">En distansförsäljare skall enligt dagens regler vara registrerad hos Riksskatteverket. Någon ändring härvidlag görs inte när punktskatterna infogas i skattekontosystemet. Dessutom är distansförsäljare skyldiga att företrädas av en av Riksskatteverket godkänd representant, som i egenskap av ombud skall svara för redovisningen av skatten och i övrigt företräda säljaren i skattefrågor. För distansförsäljare som följer reglerna om godkänd representant är det som redan nämnts rimligt att behålla nuvarande ordning. Den som inte följer dessa regler skall dock vara skyldig att lämna deklaration för varje skattepliktig händelse. Deklarationen skall lämnas in senast vid den skattepliktiga händelsen, dvs. senast då varorna levereras.</P>
<P class="p264 ft3">Som framgår av avsnitt 4.5.4 gäller reglerna om godkänd representant i dag inte för en utländsk säljare som är en juridisk person med fast driftställe här i landet. Detta undantag slopas dock nu för att de krav som ställs på representanten även skall kunna ställas på det fasta driftstället, t.ex. en filial (se avsnitt 10.2).</P>
<P class="p249 ft7">Bestämmelsen om distansförsäljning av tobaksvaror omfattar även sådana överföringar som sker utan vinstsyfte men som likväl inte utgör gåvoförsändelser (avsnitt 4.5.4). I dessa fall gäller emellertid inte kravet</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">73</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p94 ft3">på godkänd representant. Däremot gäller bestämmelsen om ställande av säkerhet. Sådana skattskyldiga skall enligt nuvarande ordning lämna en deklaration för varje avsänd leverans. Deklarationen skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten senast fem dagar efter det att varorna sändes i väg. Denna ordning behålls när punktskatterna infogas i skattekontosystemet. Även i dessa fall bör en tidigareläggning av deklarationstiden ske. Dessa skattskyldiga skall alltså i fortsättning lämna in deklaration senast vid den skattepliktiga händelsen, givetvis under förutsättning att de inte ställt säkerhet för skattens betalning. De som ställer säkerhet skall alltså precis som i dag lämna deklaration inom fem dagar räknat från den skattepliktiga händelsen.</P>
<P class="p247 ft3">Den som är s.k. övrig skattskyldig skall inte registreras. Övriga skattskyldiga skall enligt nuvarande ordning lämna deklaration för varje skattepliktig händelse och det inom fem dagar efter den skattepliktiga händelsen, dvs. inom fem dagar efter införseln. Några ändringar härvidlag görs inte i samband med att punktskatterna infogas i skattekontosystemet. För dessa skattskyldiga innebär den nu föreslagna ordningen att deklaration skall lämnas in senast vid den skattepliktiga händelsen, dvs. senast vid införseln. I enlighet med vad som anförts ovan och i enlighet med vad <SPAN class="ft4">Riksskatteverket </SPAN>förordar bör dock detta endast gälla den som inte uppfyller skyldigheten att ställa säkerhet för skattens betalning. Den som ställt säkerhet skall alltså precis som i dag lämna in deklaration senast fem dagar efter den skattepliktiga händelsen. Övriga skattskyldiga skall förutom att ställa säkerhet även anmäla varorna till Riksskatteverket. Att kräva in deklarationen tidigare i fall då säkerhet ställts men varorna inte anmälts till Riksskatteverket är knappast meningsfullt eftersom säkerhet skall ställas hos Riksskatteverket innan transporten från det andra <NOBR>EG-landet</NOBR> påbörjas. Har säkerhet ställts känner ju Riksskatteverket till transporten. Dessutom är det säkert sällsynt att någon ställer säkerhet men glömmer att anmäla varorna. Vidare är ju skatteanspråket säkerställt om säkerhet ställts.</P>
<P class="p274 ft3">Att deklarationstiden flyttas fram innebär att betalningstiden flyttas fram i motsvarande mån. Enligt 16 kap. 4 § tredje stycket skattebetalningslagen skall nämligen skatten ha betalats senast den dag då deklarationen skall ha kommit in till skattemyndigheten. I nu aktuella fall innebär det att skatten skall betalas senast den dag då den skattepliktiga händelsen inträffade. Betalas skatten i rätt tid får kravet på att ställa säkerhet för skattens betalning anses ha fallit bort. Det innebär i sin tur att den som betalar skatten i rätt tid men inte ställer säkerhet inte kan fällas till ansvar för det nya brottet olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor på den grunden att han underlåtit att ställa säkerhet.</P>
<P class="p74 ft3">Sammanfattningsvis föreslår regeringen alltså att distansförsäljare som inte företräds av en godkänd representant skall lämna deklaration för varje skattepliktig händelse. Deklarationen skall lämnas in senast vid den skattepliktiga händelsen. Det sistnämnda skall även gälla den som är skattskyldig för överföringar av tobaksvaror utan vinstsyfte men som likväl inte utgör gåvoförsändelser och som inte ställt säkerhet för skattens betalning. Övriga skattskyldiga som inte ställt säkerhet för skattens betalning, skall också lämna in deklaration senast vid den skattepliktiga händelsen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p276 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">74</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<DIV id="p75dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ031075x1.jpg/" id="p75img1">
</DIV>
<P class="p207 ft7">Förslagen föranleder ändringar i 10 kap. 32 a § skattebetalningslagen. Prop. 2002/03:10 Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p311 ft97"><SPAN class="ft2">7</SPAN><SPAN class="ft96">Införsel av tobaks- och alkoholvaror från andra </SPAN><NOBR>EG-länder</NOBR></P>
<P class="p312 ft7"><SPAN class="ft30">Regeringens bedömning: </SPAN>Omständigheter till vägledning för gränsdragningen mellan införsel för personligt bruk och införsel för kommersiellt ändamål bör inte införas i lagen (1994:1563) om tobaksskatt och lagen (1994:1564) om alkoholskatt.</P>
<P class="p313 ft7"><SPAN class="ft30">Promemorians förslag: </SPAN>Föreslår till skillnad från regeringen att det i lagen om tobaksskatt och lagen om alkoholskatt skall införs bestämmelser om gränsdragningen mellan införsel för personligt bruk och införsel för kommersiellt ändamål.</P>
<P class="p260 ft27"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN>Kammarrätten i Göteborg<SPAN class="ft8">, </SPAN>Tullverket <SPAN class="ft8">och </SPAN>Svensk Handel <SPAN class="ft8">anser att det även bör införas kvantitativa referensnivåer. </SPAN>Sy- stembolaget <SPAN class="ft8">anser att sådana nivåer i vart fall bör införas när Sveriges undantag att beskatta privat införsel över vissa kvantiteter upphör den</SPAN></P>
<P class="p208 ft3">1 januari 2004. Systembolaget anser vidare att hänsyn även bör tas till mängden alkohol i förhållande till varuinnehavarens ekonomiska situation. <SPAN class="ft4">Statens folkhälsoinstitut </SPAN>anser att hänsyn även bör tas till antalet införseltillfällen under en viss given tid. Övriga remissinstanser tillstyrker förslaget eller har inget att erinra mot det.</P>
<P class="p179 ft79">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Om tobaks- eller alkoholvaror eller mineraloljor som släppts för konsumtion förs från ett </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EG-land</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> till ett annat och införseln sker för kommersiellt ändamål, skall skatt tas ut i införsellandet (se avsnitt 4.4.5). Bestämmelser härom finns i lagen (1994:1563) om tobaksskatt (LTS), lagen (1994:1564) om alkoholskatt (LAS) och lagen (1994:1776) om skatt på energi (LSE). En redogörelse för bestämmelserna finns i avsnitt 4.5.5.</SPAN></P>
<P class="p179 ft3">Om en privatperson för in tobaks- eller alkoholvaror eller mineraloljor, för eget bruk från en medlemsstat till en annan och själv transporterar varorna, skall skatt endast tas ut i det land där varorna anskaffades (se avsnitt 4.4.6). Detta följer av artikel 8 i rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor (EGT nr L 076, 23.3.1992 s. 1, Celex 31992L0012), det s.k. cirkulationsdirektivet. Denna skattefria införsel betecknas i det följande privatinförsel. Införs varorna däremot för kommersiellt ändamål, skall som nämnts inledningsvis skatt tas ut.</P>
<P class="p214 ft3">Enligt 9 a § första stycket 2 LTS och 8 a § första stycket 2 LAS föreligger inte skattskyldighet för varor som förs in till Sverige av en enskild person som har förvärvat varorna i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> och som själv transporterar dem till Sverige, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk.</P>
<P class="p209 ft7">Sverige har emellertid, övergångsvis, rätt att ta ut skatt vid privatinförsel av tobaks- och alkoholvaror. Skatt tas ut med stöd av lagen</P>
<P class="p314 ft3">75</P>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<P class="p302 ft7">(1994:1565) om beskattning av viss privatinförsel, privatinförsellagen (se Prop. 2002/03:10 avsnitt 4.5.6). Skatt tas ut på införsel över vissa angivna kvantiteter.</P>
<P class="p229 ft3">Skatten är alltså en skatt utöver skatten i anskaffningslandet och den svenska beskattningen avviker därmed från cirkulationsdirektivet. Denna beskattningsrätt för Sverige gäller endast fram till och med den 31 december 2003. Efter det datumet skall således – i enlighet med cirkulationsdirektivet – privatinförsel inte föranleda någon beskattning.</P>
<P class="p98 ft3">I fråga om införsel av mineraloljor möjliggör cirkulationsdirektivet att medlemsstaterna tar ut skatt även vid privatinförsel (artikel 9.3). Den möjligheten har Sverige utnyttjat genom bestämmelser i 4 kap. 1 och</P>
<P class="p229 ft3">1 a §§ LSE (se avsnitt 4.5.6). Det innebär att skattefrihet endast föreligger för mineraloljor som förs in i fordonstank, bränsletank på fartyg eller luftfartyg eller i reservdunk om högst tio liter. LSE innehåller alltså ingen direkt motsvarighet till de båda nämnda bestämmelserna i LTS och LAS om varor som är avsedda för personligt bruk.</P>
<P class="p98 ft3">I artikel 9.2 i cirkulationsdirektivet finns en särskild regel för att fastställa huruvida varorna är avsedda för kommersiella ändamål. Enligt den regeln måste medlemsstaterna ta hänsyn till bl.a.</P>
<P class="p56 ft7"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft20">innehavarens kommersiella status och innehavarens skäl för att inneha varorna,</SPAN></P>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft22">den plats där varorna finns eller, i förekommande fall, det använda transportsättet,</SPAN></P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft21">alla handlingar som hänför sig till varorna,</SPAN></P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft21">varornas beskaffenhet och</SPAN></P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">–</SPAN><SPAN class="ft21">varornas kvantitet.</SPAN></P>
<P class="p98 ft3">När det gäller varornas kvantitet får medlemsstaterna fastställa referensnivåer. Dessa nivåer skall vara uteslutande till ledning för bevisningen. Nivåerna får inte understiga 800 cigaretter, 400 cigariller, 200 cigarrer, 1 kg röktobak, 10 liter spritdrycker, 20 liter mellanprodukter, 90 liter vin (inklusive högst 60 liter mousserande vin) samt 110 liter öl. Direktivet innehåller inte några referensnivåer för mineraloljor.</P>
<P class="p126 ft3">Rådet och kommissionen har – i anslutning till bestämmelserna i artikel 9 om referensnivåer – uttalat att artikeln ger medlemsstaterna ”en möjlighet att i sin nationella lagstiftning införa ett bevismedel som kan innefatta införandet av vägledande gränsvärden liksom en regel att affärer som överskrider denna gräns kommer att anses gjorda i förvärvssyfte såvida inte personen ifråga nöjaktigt kan visa för skattemyndigheten att så inte är fallet”.<SPAN class="ft36">13</SPAN></P>
<P class="p63 ft3">Lagarna om skatt på tobak och alkohol innehåller inga bestämmelser om att särskild hänsyn skall tas till vissa omständigheter vid bedömningen av om en införsel är kommersiell. I förarbetena till lagarna uttalade regeringen följande (prop. 1994/95:56 s. 91). ”Regeringen anser det inte vara lämpligt att införa tumregler av detta slag i svensk lagstiftning. Om det skulle anses underlätta den praktiska hanteringen av beskattningen kan regler av detta slag utfärdas som tillämpningsföreskrifter.” – Det har inte utfärdats några tillämpningsföreskrifter.</P>
<P class="p315 ft5">Riksskatteverket och Tullverket föreslår i skrivelser till Finansdepartementet att direktivets regel om vilka hänsyn som skall tas införlivas i</P>
<P class="p316 ft39"><SPAN class="ft37">13</SPAN><SPAN class="ft84">Jfr kommissionens konsoliderade version av cirkulationsdirektivet med uttalande i råds-</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr16 td86"><SPAN class="p16 ft39">protokoll av den 22 februari 1995.</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td43"><SPAN class="p17 ft3">76</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft3">svensk lagstiftning (dnr Fi2000/891 och Fi2000/2340). Myndigheterna föreslår vidare att det införs en presumtionsregel. Enligt denna regel skall införsel över referensnivåerna anses vara gjord för kommersiellt ändamål och införsel upp till dessa nivåer anses vara gjord för personligt bruk, om inte starkare skäl talar emot det. Enligt myndigheternas förslag bör detta regleras dels i privatinförsellagen, dels i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter. Som skäl för förslaget anför Riksskatteverket och Tullverket att det i den rättsliga tillämpningen föreligger en onödig förvirring när det gäller att dra gränsen mellan privatinförsel och införsel för kommersiella ändamål.</P>
<P class="p264 ft3">Myndigheternas förslag stämmer i huvudsak överens med vad 1995 års skatteflyktskommitté föreslog i betänkandet Punktskattekontroll av alkohol, tobak och mineralolja, m.m., SOU 1997:86 (s. 43, 114 f, <NOBR>481–483</NOBR> och 555 f). Betänkandets presumtionsreglering innehöll dock endast regeln om presumtion <SPAN class="ft4">för </SPAN>kommersiell införsel. Betänkandet föranledde i dessa delar inte något förslag från regeringens sida.</P>
<P class="p247 ft8">Det problem som Tullverket och Riksskatteverket tar upp har behandlats i en del brottmål. I rättsfallet NJA 1999 s. 670 hade två sambor köpt 315,3 liter sprit och 47,52 liter starköl i Tyskland och försökt föra in dessa varor till Sverige utan att ge det till känna för tullmyndigheten. De tilltalades uppgift att varorna var avsedda för privatbruk ansågs inte vederlagd. Förfarandet bedömdes därför som förseelse mot privatinförsellagen och således inte som brott mot den då gällande lagen (1960:418) om straff för varusmuggling. I rättsfallet NJA 2000 s. 256 dömdes en person för att ha försökt föra in 137,2 liter spritdrycker från Tyskland till Sverige utan att ge det till känna för tullmyndigheten. Införseln ansågs inte ha varit avsedd för privat bruk, detta med hänsyn till den stora mängden alkoholdrycker och med beaktande av den tilltalades knappa ekonomiska situation och enligt egen uppgift måttlig alkoholkonsumtion. Det senare rättsfallet ger uttryck för en nyanserad bedömning som återkommit i senare avgöranden (jfr Högsta domstolens två domar den 10 april 2001 i mål B 1887/99 [NJA 2001 s. 214] respektive mål B 4868/99).</P>
<P class="p317 ft8">I 1999 års rättsfall uttalade Högsta domstolen att vad som skall förstås med införsel för privatbruk inte anges närmare i privatinförsellagen men att till viss vägledning tjänar dock rådets direktiv 69/169/EEG av den 28 maj 1969 om harmonisering av lagstiftning om befrielse från omsättningsskatter och punktskatter på varor som införs av resande. Hänvisningarna till 1969 års direktiv återkommer i de senare rättsfallen.</P>
<P class="p247 ft8">Det bör emellertid framhållas att de svenska skattelagarna, dvs. LTS, LAS, LSE och privatinförsellagen bygger på cirkulationsdirektivet och inte på 1969 års direktiv. Genom cirkulationsdirektivet upphörde dessutom 1969 års direktiv att gälla från den 31 december 1992 för varor som förs in från ett medlemsland till ett annat. Direktivet från 1969 gäller sedan dess uteslutande för varor som importeras från tredje land.</P>
<P class="p247 ft8">Vidare bör det framhållas att avgörandena från Högsta domstolen avser tiden före den 1 januari 2000. Genom lagändringar som trädde i kraft nämnda datum anpassades nämligen LTS, LAS och privatinförsellagen närmare till artikel 8 i cirkulationsdirektivet. Detta utvecklas i förarbetena till lagändringarna (prop. 1998/99:127 s. 26 ff, 31 f och 34).</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">77</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<P class="p228 ft7">I brottmålen prövades om brott enligt privatinförsellagen begåtts. Den- Prop. 2002/03:10 na prövning var samtidigt ett led i prövningen av om det i stället var frå-</P>
<P class="p229 ft3">ga om varusmugglingsbrott enligt 1960 års varusmugglingslag, dvs. om någon i strid med införselförbuden i alkohollagen hade fört in alkohol till Sverige. Prövningen av frågan om varusmugglingsbrott innehöll en tolkning av 4 kap. 2 § andra stycket 2 alkohollagen (1994:1738) om att resande får föra in alkohol för eget eller familjens bruk. Högsta domstolen har i 2001 års två avgöranden angett att vad domstolen anfört om innebörden av personligt bruk enligt privatinförsellagen får anses giltigt även vid tolkningen 4 kap. 2 § andra stycket 2 alkohollagen.</P>
<P class="p98 ft3">Av redogörelsen ovan kan konstateras att gränsdragningen mellan privat och kommersiell införsel har vållat vissa tillämpningsproblem. Det kan därför finnas skäl att införa cirkulationsdirektivets bestämmelse om gränsdragningen mellan privat och kommersiell införsel. <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>har dock ansett att det bör kunna överlåtas till praxis att ge vägledning för hur gränsdragningen närmare skall ske och att cirkulationsdirektivets bestämmelse därför bör införas endast om det föranleds av <NOBR>EG-rättsliga</NOBR> skäl. Lagrådet framhåller vidare att av principen om fördragskonform tolkning följer att direktivets innehåll i nu aktuell del lär beaktas av domstolarna och att eventuell vägledning dessutom kan ges på annat sätt än genom lagregler.</P>
<P class="p126 ft3">Mot bakgrund av hur praxis utvecklats efter 1999 års rättsfall finns det enligt regeringens mening skäl att överväga om det numer verkligen finns behov av vägledning genom lagregler. Vad som bör eftersträvas är att myndigheterna gör en helhetsbedömning av samtliga omständigheter i det enskilda fallet och därvid bl.a. beaktar cirkulationsdirektivets innehåll. Ytterst är det frågan om att bedöma om omständigheterna i det enskilda fallet är sådana att varorna skall anses vara avsedda för personligt bruk i den mening som avses i LAS och LTS eller för annat ändamål, en bedömning som i praktiken bör stämma överens med tillämpningen av 4 kap. 2 § andra stycket 2 alkohollagen. Som hittills skett bör vägledning för denna bedömning kunna ske genom praxis. Vid behov kan vägledning ges på annat sätt än genom lagregler, t.ex. verkställighetsföreskrifter. Med hänsyn till det nu sagda och till att det av <NOBR>EG-rättsliga</NOBR> skäl inte är nödvändigt att införa cirkulationsdirektivets bestämmelse om gränsdragningen mellan privat och kommersiell införsel anser regeringen att vägledning för hur gränsdragningen närmare skall ske även i fortsättningen kan ges i praxis. För närvarande anser alltså regeringen att det inte finns behov av regler till vägledning för bedömningen.</P>
<P class="p318 ft99"><SPAN class="ft2">8</SPAN><SPAN class="ft98">Tullverkets befogenheter vid varuförflyttningar inom EG</SPAN></P>
<P class="p319 ft24">8.1 En översikt av nuvarande ordning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p16 ft3">Tullverket har befogenhet att kontrollera punktskattepliktiga varor som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">förflyttas mellan Sverige och andra <NOBR>EG-länder</NOBR> eller inom Sverige. Syftet</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">är att kontrollera att bestämmelserna om ledsagardokument, säkerhet och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p16 ft3">anmälan följs och att punktskatt betalas. Genom befogenheterna kontrol-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td67"><SPAN class="p17 ft3">78</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr31 td66"><SPAN class="p16 ft100"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft3">leras alltså bestämmelserna om förflyttning av punktskattepliktiga varor i rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor (EGT nr L 076, 23.3.1992 s. 1, Celex 31992L0012), det s.k. cirkulationsdirektivet. Befogenheterna finns i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter (LPK). Dessutom har Tullverket vissa kontrollbefogenheter enligt lagen (1994:1565) om beskattning av viss privatinförsel (privatinförsellagen). Genom befogenheterna kontrolleras att skatt betalas för privatinförsel över vissa kvantiteter, dvs. den skatt som Sverige enligt ett undantag från artikel 8 i cirkulationsdirektivet har rätt att ta ut fram till den 1 januari 2004 (se avsnitt 4.5.6).</P>
<P class="p264 ft3">Tullverket utövar kontrollverksamhet även enligt lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Eu- ropeiska unionen (inregränslagen). Syftet med verksamheten är att kontrollera att förbud mot och villkor för införsel från eller utförsel till andra <NOBR>EG-länder</NOBR> iakttas.</P>
<P class="p264 ft3">Enligt 2 kap. 1 § LPK har Tullverket befogenhet att över hela landet utföra s.k. transportkontroller. Genom befogenheten kontrolleras att punktskattepliktiga varor transporteras i enlighet med föreskrifterna i 1 kap. 6 § samma lag om ledsagardokument, säkerhet och bevis om ställd säkerhet. Denna kontrollbefogenhet gäller dock endast det som är eller kan antas vara en yrkesmässig vägtransport (prop. 1997/98:100 s. 185).</P>
<P class="p247 ft3">Enligt 2 kap. LPK har Tullverket sammanfattningsvis följande befogenheter att kontrollera yrkesmässiga vägtransporter (transportkontroll). Verket får kontrollera och undersöka varor, transportmedel, lådor, behållare eller andra utrymmen i transportmedel, containrar eller tankar. Föraren är skyldig att stanna på anmaning, styrka sin identitet samt se till att föreskrivna ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet följer med transporten. De som bryter mot dessa skyldigheter döms till penningböter. Föraren eller ägaren skall ge Tullverket möjlighet att undersöka varorna och transportmedlen och utan kostnad tillhandahålla varuprov, svara för den transport som behövs för kontrollen och ansvara för uppackning och återinpackning. Om en punktskattepliktig vara påträffas vid en transportkontroll och om det finns anledning att anta att transporten inte sker enligt 1 kap. 6 §, får de varor, handlingar, lådor, behållare containrar eller tankar som medförs vid transporten tas om hand för kontroll av om punktskatt skall betalas i Sverige och vem som i så fall är skattskyldig. Omhändertagen egendom skall förvaras av Tullverket eller av annan på verkets uppdrag.</P>
<P class="p274 ft3">Tullverket får besluta om skatt på en omhändertagen vara, om skattskyldighet har inträtt och varan har transporterats i strid med 1 kap. 6 §. Tullverket får besluta att inte lämna ut en alkohol- eller tobaksvara som varit omhändertagen, om ett utlämnande möter hinder med hänsyn till tillstånds- eller försäljningsbestämmelser i alkohollagen (1994:1783), lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m., tobakslagen eller LTS. En punktskattepliktig vara får förverkas om skatten inte har betalats inom en månad från det att Tullverkets beslut om skatt vann laga kraft eller om ett beslut att inte lämna ut varan har vunnit laga kraft. En omhändertagen vara får också förverkas om ägaren eller någon annan rättsinnehavare inte gjort anspråk på egendomen eller den som gjort anspråk</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">79</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p94 ft3">på egendomen inte hämtat den. Skyldigheten att betala skatt enligt Tullverkets beslut gäller även efter det att varorna förverkats. När ett beslut om förverkande vunnit laga kraft, skall varan säljas eller förstöras enligt vad som närmare föreskrivs. Intäkterna från en sådan försäljning skall användas till att betala punktskatten för varan. Eventuellt överskott skall tillfalla känd ägare.</P>
<P class="p72 ft3">I 3 kap. LPK finns bestämmelser om kontroll av postförsändelser. Tullverket får undersöka sådana försändelser för att kontrollera om de innehåller tobaks- eller alkoholvaror. Sådana försändelser får öppnas om det finns anledning anta att de innehåller tobaks- eller alkoholvaror. En förutsättning är att de finns hos Tullverket eller på utväxlingspostkontoret. Lagen innehåller vidare bestämmelser om omhändertagande av tobaks- och alkoholvaror som påträffats i postförsändelser, om rätt för Tullverket att besluta om skatt och om skatteförverkande. Skyldighet att betala skatt består även efter det att varorna förverkats. När ett förverkandebeslut vunnit laga kraft skall varorna förstöras.</P>
<P class="p74 ft3">I inregränslagen finns bestämmelser om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat <NOBR>EG-land.</NOBR> Lagen är tillämplig endast på vissa uppräknade varor. Det är fråga om dels varor som omfattas av sådana förbud mot eller villkor för in- eller utförsel som är tillåtna enligt EG- rätten vid transport mellan <NOBR>EG-länder,</NOBR> dels varor som skall beskattas enligt privatinförsellagen. Den som för in eller ut en vara från eller till ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> är skyldig att anmäla varan till Tullverket, om in- eller utförseln står i strid med en in- eller utförselrestriktion. Anmälan skall ske utan dröjsmål vid närmaste bemannade tullplats. Var och en är skyldig att stanna på en tulltjänstemans anmaning. En sådan anmaning får ges vid gränspassage, Sveriges landgräns mot ett annat <NOBR>EG-land,</NOBR> kuster, flygplats eller annat område med direkt trafikförbindelse med ett annat <NOBR>EG-land.</NOBR> Den som är skyldig att stanna är även skyldig att lämna de uppgifter och visa de handlingar som behövs för en kontroll.</P>
<P class="p74 ft3">En tulltjänsteman får undersöka dels transportmedel, containrar, lådor och andra utrymmen där varor kan förvaras, dels bagage, såsom resväskor och portföljer, samt handväskor och liknande (7 §). Undersökningen får ske för kontroll av att in- eller utförselrestriktioner iakttagits och att deklarationsskyldigheten enligt privatinförsellagen fullgjorts. Under vissa förutsättningar får en tulltjänsteman även undersöka och öppna en postförsändelse. Den vars uppgifter kontrolleras eller för vars räkning varan införs eller utförs skall dels ge den som verkställer kontrollen tillfälle att undersöka varan och transportmedlet. Dessutom skall han utan kostnad tillhandahålla de varuprover som behövs och svara för den transport av varan som behövs samt för uppackning och återinpackning. Den som utför kontrollen skall vidare lämnas tillträde till de lokaler och andra utrymmen som används för den transport, förvaring eller verksamhet som kontrollen avser. Den som åsidosätter sin skyldighet att medverka till transport, uppackning och återinpackning skall enligt beslut av Tullverket ersätta staten dess kostnader för sådana åtgärder. Transportföretag är skyldiga att ställa lokaler och anordningar till Tullverkets förfogande samt lämna uppgifter till Tullverket.</P>
<P class="p274 ft7">Tullverket får ta hand om en vara om det behövs för att genomföra en kontroll enligt inregränslagen. Tullverket får även ta hand om en vara på den grunden att varan inte får föras in till eller ut från landet till följd av</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p276 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">80</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<P class="p254 ft7">någon sådan restriktion som är avsedd i lagen. En omhändertagen vara Prop. 2002/03:10 får läggas upp på tillfälligt lager. En omhändertagen vara får inte lämnas</P>
<P class="p255 ft3">ut om den enligt lag eller annan författning inte får föras in i eller ut ur landet eller om ett särskilt föreskrivet villkor härför inte är uppfyllt. Den som för in eller ut en vara, eller varans ägare, skall dock lämnas tillfälle att uppfylla in- eller utförselvillkoret eller, vid införsel, att återutföra varan. Ett beslut att inte lämna ut varan skall upphävas, exempelvis om varan tagits i beslag enligt rättegångsbalken eller lagen (2000:1225) om straff för smuggling. Under vissa förutsättningar kan varan förverkas.</P>
<P class="p257 ft3">Vid införsel genom bemannad tullplats har Tullverket befogenheter enligt privatinförsellagen att kontrollera att skatt betalas. Den som är skattskyldig enligt lagen och som för in varan till landet genom en bemannad tullplats skall lämna deklaration till en tulltjänsteman. Tullverket får för beskattningsmyndighetens räkning besluta om skatt och får i samband därmed uppbära skatten samt vidta nödvändig skattekontroll. Tullverket får för beskattningsmyndighetens räkning även besluta om särskild avgift. Särskild avgift skall tas ut om den skattskyldige lämnat oriktig uppgift eller låtit bli att lämna deklaration.</P>
<P class="p257 ft3">Om det finns en påtaglig risk att den skattskyldige inte kommer att betala skatten och eventuell särskild avgift, får Tullverket omhänderta varan och behålla den till dess skatten och avgiften betalas. Om skatt eller särskild avgift inte betalas inom en månad från den dag beskattnings- och avgiftsbeslutet vann laga kraft får Tullverket förverka varan. Skyldigheten att betala skatt och eventuell särskild avgift består även efter det att varorna förverkats. När ett förverkandebeslut vunnit laga kraft skall den förverkade varan förstöras. Som redan nämnts finns det även kontrollbefogenheter i inregränslagen.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr32 td52"><SPAN class="p16 ft24">8.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr32 td87"><SPAN class="p320 ft24">Tillämpningsområdet för transportkontroller</SPAN> </TD>
<TD class="tr32 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td69"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td70"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td71"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td67"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><SPAN class="p155 ft8"><SPAN class="ft28">Regeringens bedömning: </SPAN>Tillämpningsområdet för transportkontrol-</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p321 ft8">ler enligt lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p155 ft3">av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter bör inte utvid-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td88"><SPAN class="p44 ft3">gas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td89"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr24 td76"><SPAN class="p173 ft3"><SPAN class="ft79">Promemorians bedömning: </SPAN>Stämmer överens med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td76"><SPAN class="p173 ft4"><SPAN class="ft79">Remissinstanserna: </SPAN>Statens folkhälsoinstitut <SPAN class="ft3">anser att frågan om till-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p269 ft3">lämpningsområdet bör utvidgas bör utredas ytterligare, varvid möjlighe-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p269 ft3">ten att kontrollera punktskattepliktiga varor som transporteras på järnväg</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p269 ft3">bör övervägas. Övriga remissinstanser instämmer i bedömningen eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">har inga invändningar mot bedömningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p173 ft3"><SPAN class="ft79">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Enligt förslaget i avsnitt 6.3.1 får</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p269 ft8">punktskattepliktiga varor förflyttas inom, in till eller ut från svenskt terri-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p269 ft3">torium, endast om cirkulationsdirektivets bestämmelser angående ledsa-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p269 ft3">gardokument, ställande av säkerhet och anmälningsskyldighet följs. Den</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p269 ft3">som bryter mot detta villkor för förflyttningar, kan enligt förslaget kom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p269 ft3">ma att dömas för olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor under</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p269 ft3">förutsättning att han därigenom ger upphov till fara för att myndighets</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p269 ft3">kontrollverksamhet allvarligt försvåras. Att förflyttningar av punktskat-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td66"><SPAN class="p269 ft8">tepliktiga varor sker i enlighet med cirkulationsdirektivets bestämmelser</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td67"><SPAN class="p17 ft3">81</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td69"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td90"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td91"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td71"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft7">skall även i fortsättningen kontrolleras med stöd av lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter (LPK).</P>
<P class="p72 ft3">Av en rapport från Skattemyndigheten i Malmö framgår att införsel och andra varuförflyttningar i strid med cirkulationsdirektivets bestämmelser försiggår på många sätt. Det kan handla om färjepassagerare som för in punktskattepliktiga varor. Det kan vidare vara fråga om införsel som genomförs av passagerare på buss eller på tåg. Rapporten utvisar även att införseln i betydande omfattning följs av förflyttningar inom ett mer eller mindre organiserat distributionsnät inne i landet. Detta är bakgrunden till att Tullverket och Riksskatteverket i skrivelser till Finansdepartementet föreslår att tillämpningsområdet för transportkontroller enligt LPK bör utvidgas till att omfatta även tågtransporter och resande som reser in över tullplats (dnr Fi2000/891 och Fi2000/2340).</P>
<P class="p73 ft3">De villkor för förflyttningar av punktskattepliktiga varor som föreslås i avsnitt 6.3.1 skall gälla för alla slag av förflyttningar, dvs. även sådana förflyttningar som tas upp i ovan nämnda rapport. Den straffrättsliga sanktionen knyter an till denna ordning. Från kontrollmässiga utgångspunkter kan det därför förefalla önskvärt att Tullverkets kontrollbefogenheter enligt LPK omfattar alla de förflyttningar som täcks av den straffrättsliga sanktionen. Det är dock långt ifrån givet att det skulle vara en lämplig ordning.</P>
<P class="p73 ft3">En sådan utvidgning av tillämpningsområdet för transportkontroller som myndigheterna föreslår måste prövas mot grundlagens bestämmelser om rörelsefrihet. Enligt 2 kap. 8 § regeringsformen är varje medborgare tillförsäkrad frihet att förflytta sig inom riket och att lämna det. Begränsningar i denna rörelsefrihet får inte göras annat än genom lag. Enligt 2 kap. 12 § andra stycket regeringsformen får en begränsning göras endast för att tillgodose ändamål som är godtagbart i ett demokratiskt samhälle. Vidare får en begränsning aldrig gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till det ändamål som föranlett den. Dessa grundlagsbestämmelser innebär att lagstiftaren måste iaktta restriktivitet när det gäller att införa nya kontrollbefogenheter. I de överväganden som mot bakgrund av det nu sagda skall göras bör följande omständigheter särskilt uppmärksammas.</P>
<P class="p275 ft8">En utvidgning av tillämpningsområdet för transportkontroller är inte en förutsättning för att kontrollera andra förflyttningar än yrkesmässiga vägtransporter. Tullverket och polisen får med stöd av de straffprocessuella bestämmelserna i rättegångsbalken och lagen (2000:1225) om straff för smuggling (smugglingslagen) kontrollera att den som för in alkoholvaror har rätt att föra in varorna enligt alkohollagen (1994:1738). Den som saknar rätt att föra in varorna kan dömas för smuggling. Det finns alltså redan i dag kontrollbefogenheter för den typen av förflyttningar av alkoholvaror som Riksskatteverket och Tullverket tar upp i sina skrivelser.</P>
<P class="p249 ft3">Däremot finns det i dag inga kontrollbefogenheter för andra förflyttningar av tobaksvaror och mineraloljor än yrkesmässiga vägtransporter. Genom den straffbestämmelse som föreslås i avsnitt 6.3.1 och bestämmelser i anslutning därtill kommer dock polisen och Tullverket att få befogenhet enligt rättegångsbalken och smugglingslagen att vidta straffprocessuella tvångsmedel. Befogenheten kommer att omfatta alla typer</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">82</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<DIV id="p83dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ031083x1.jpg/" id="p83img1">
</DIV>
<P class="p224 ft7">av förflyttningar av punktskattepliktiga varor, dvs. även sådana förflytt- Prop. 2002/03:10 ningar som inte utgör yrkesmässiga vägtransporter.</P>
<P class="p13 ft3">Bestämmelserna i rättegångsbalken och smugglingslagen innebär att det måste finnas anledning att anta att brott begåtts. Detta är en något högre misstankenivå än den som gäller för att Tullverket skall få genomföra transportkontroller. Dessutom måste misstanken omfatta att ett brott har begåtts. Det innebär alltså att misstanken skall omfatta inte endast att det är fråga om en förflyttning av punktskattepliktiga varor som omfattas av cirkulationsdirektivets bestämmelser utan även att förflyttningen sker i strid med dessa bestämmelser.</P>
<P class="p13 ft3">Den i avsnitt 6.3.1 föreslagna straffbestämmelsen innebär som redan antytts att polisen och Tullverket kommer att kunna kontrollera alla slag av <NOBR>EG-interna</NOBR> förflyttningar av punktskattepliktiga varor med stöd av de straffprocessuella bestämmelserna i rättegångsbalken och smugglingslagen. Även om den misstankenivå som krävs för att de straffprocessuella bestämmelserna skall få tillämpas är högre än den som krävs för att en transportkontroll skall få genomföras innebär detta en avsevärd förbättring, särskilt i fråga om tobaksvaror och mineraloljor. Detta i kombination med de straffrättsliga kontrollbefogenheter som redan finns beträffande alkoholvaror talar för att en utvidgning av tillämpningsområdet för transportkontroller bör komma i fråga först sedan effekterna av den nu föreslagna straffbestämmelsen kunnat utvärderas. Det är därför inte, som <SPAN class="ft4">Statens folkhälsoinstitut </SPAN>förordar, nu aktuellt att ytterligare utreda tilllämpningsområdet för transportkontroller.</P>
<P class="p192 ft3">Mot bakgrund av ovan angivna förhållanden bör tillämpningsområdet för transportkontroller inte utvidgas. Det innebär att Tullverkets befogenhet att utföra transportkontroller i likhet med vad som gäller i dag endast får avse det som är eller kan antas vara en yrkesmässig vägtransport.</P>
<P class="p322 ft24"><SPAN class="ft24">8.3</SPAN><SPAN class="ft74">Transportkontroll – tidrymd, våld m.m.</SPAN></P>
<P class="p323 ft3"><SPAN class="ft79">Regeringens förslag: </SPAN>En transportkontroll enligt lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter skall få pågå i högst tolv timmar om föraren eller ägaren till de varor som skall kontrolleras inte medverkar till kontrollen. Vidare införs ett generellt krav på att en kontroll enligt lagen inte får genomföras på slumpmässig grund.</P>
<P class="p324 ft7"><SPAN class="ft30">Regeringens bedömning: </SPAN>Tulltjänstemän bör inte ges befogenhet att använda våld eller tvång för att genomföra åtgärder enligt lagen om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter. Skyldigheten för förare att medverka vid en transportkontroll bör inte straffsanktioneras.</P>
<P class="p325 ft30">Promemorians förslag och bedömning: <SPAN class="ft7">Stämmer överens med regeringens.</SPAN></P>
<P class="p191 ft102"><SPAN class="ft101">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft61">Tullverket </SPAN>tillstyrker förslaget men anser att tulltjänstemän bör ges befogenhet att använda våld eller tvång för att genomföra kontrollåtgärder. Övriga remissinstanser tillstyrker förslaget och</P>
<P class="p201 ft3">83</P>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft7">instämmer i bedömningen eller har inga invändningar mot vare sig förslaget eller bedömningen.</P>
<P class="p73 ft79">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft3">Enligt lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter (LPK) är förare skyldig att stanna på anmaning av tjänsteman vid Tullverket och på begäran styrka sin identitet. Vid genomförande av en transportkontroll enligt LPK får Tullverket undersöka varor, transportmedel m.m. Föraren eller ägaren till varorna som skall kontrolleras är dessutom skyldig att medverka vid kontrollen. En transportkontroll får inte pågå längre än sex timmar. Skyldigheten för förare och ägare av varor att medverka vid kontrollen är inte straffsanktionerad. Däremot kan den som inte medverkar bli skyldig att ersätta staten för dess kostnader på grund av detta. Tulltjänstemän vid Tullverket har ingen befogenhet att använda våld eller tvång i samband med transportkontroll. En tulltjänsteman har därför ingen befogenhet att använda våld eller tvång vid sådana kontroller annat än om det följer av allmänna bestämmelser om nödvärn, nöd och förhindrande av rymning. Tullverket har dock möjlighet att vända sig till polisen för handräckning.</SPAN></P>
<P class="p72 ft8">Riksskatteverket och Tullverket påpekar i skrivelser till Finansdepartementet att Tullverket ofta har stora problem med att genomföra transportkontroller, främst sådana som rör mineraloljor (dnr Fi2000/891 och Fi2000/2340). Det är t.ex. inte ovanligt att förare vägrar att medverka vid kontrollen eller aktivt försöker hindra att kontrollen genomförs. Tullverket måste ofta tillkalla hjälp av fristående entreprenörer för att få hjälp med att flytta fordon eller för att komma in i lastutrymmen och förarhytt. Ofta tar det flera timmar för en entreprenör att ta sig till kontrollplatsen. Myndigheterna anser att dagens situation gör att det finns behov av att tillgripa våld eller tvång i kontrollarbetet. Vidare anser myndigheterna att skyldigheten att medverka vid en transportkontroll bör straffsanktioneras.</P>
<P class="p248 ft7">Mot bakgrund av vad som kommit fram om Tullverkets problem att genomföra transportkontroller anser regeringen att det finns skäl att överväga vissa ändringar.</P>
<P class="p72 ft8">När det gäller den tidrymd som en transportkontroll får pågå, sex timmar, är det uppenbart att det i många fall är en alltför kort tid. Särskilt i fall då föraren eller ägaren till de varor som skall kontrolleras inte fullgör sina skyldigheter att medverka vid kontrollen utan snarare ägnar sig åt att motverka kontrollen. I sådana situationer kan det visserligen föreligga misstanke om brott, bl.a. mot bakgrund av vad som föreslås i avsnitt</P>
<P class="p246 ft3"><SPAN class="ft8">6.3.1.</SPAN><SPAN class="ft91">Det kan då bli aktuellt att vidta straffprocessuella tvångsåtgärder i form av husrannsakan, kroppsvisitation och beslag. Emellertid kan det uppkomma situationer då det i stället är påkallat att genomdriva transportkontrollen innan straffprocessuella tvångsåtgärder vidtas (jfr prop. 1999/2000:124 s. 163). Med hänsyn till det nu sagda anser regeringen att en transportkontroll skall få pågå i högst tolv timmar om föraren eller ägaren till de varor som skall kontrolleras inte medverkar vid kontrollen.</SPAN></P>
<P class="p72 ft67">Ett sätt att ytterligare effektivisera kontrollverksamheten är att ge tulltjänstemän befogenhet att använda våld eller tvång vid en transportkontroll. En transportkontroll uppvisar många likheter med en kontroll enligt tullagen (2000:1281) såväl när det gäller genomförande som ändamål.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">84</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft7">Detta talar för att det skall finnas enhetliga bestämmelser för båda slagen av kontroller.</P>
<P class="p72 ft3">Genom tullagen infördes en särskild bestämmelse om tulltjänstemäns befogenhet att använda våld eller tvång vid kontroll enligt tullagen, 6 kap. 2 § tullagen (prop. 1999/2000:126 s. <NOBR>102–105).</NOBR> Enligt denna bestämmelse har en tulltjänsteman befogenhet att i viss utsträckning använda våld eller tvång, bl.a. för att undersöka varor, transportmedel, containrar, lådor, andra utrymmen där varor kan förvaras, bagage samt handväskor och liknande. Sålunda får han enligt bestämmelsen använda våld eller tvång i den mån andra medel är otillräckliga och det med hänsyn till omständigheterna är försvarligt. Vidare föreskrivs i paragrafen att våld mot person får brukas endast om tulltjänstemannen möter motstånd och i den mån det med hänsyn till åtgärdens ändamål är försvarligt. Bestämmelsen är utformad med förebild i 10 § polislagen (1984:387).</P>
<P class="p73 ft3">Kontrollbefogenheterna i LPK gäller i hela landet. Utanför gränsnära områden är det emellertid i princip primärt polisen som har befogenhet att använda våld eller tvång för att genomföra myndighetsåtgärder mot enskilda. Frågan om att ge Tullverket befogenhet att i hela landet använda våld eller tvång för att genomföra administrativa kontrollåtgärder enligt LPK väcker därför vissa principiella och praktiska frågor. Vad som kommer ifråga är närmast att från allmänna utgångspunkter belysa samordningen mellan polisens och Tullverkets befogenheter. Frågan om Tullverket skall ges utökade befogenheter att använda våld eller tvång bör mot denna bakgrund övervägas i ett större sammanhang. Regeringen är därför inte beredd att nu föreslå att tulltjänstemän skall få använda våld eller tvång för att genomföra kontrollåtgärder enligt LPK. Det bör tilläggas att polisen enligt 4 kap. 12 § LPK är skyldig att medverka i kontrollverksamhet enligt denna lag. En polisman som medverkar i kontrollverksamheten har rätt att använda våld om förutsättningarna för våldsanvändning i polislagen är uppfyllda.</P>
<P class="p264 ft3">Eftersom det synes förhållandevis vanligt att den som stannats för kontroll inte fullgör sin skyldighet att medverka vid kontrollen finns det skäl att överväga om skyldigheten bör straffsanktioneras. I förarbetena till LPK finns inga uttalanden om varför skyldigheten att medverka vid transportkontroll inte straffsanktionerades (SOU 1997:86 s. 392 ff och prop. 1997/98:100 s. 108 ff). I 13 § lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen finns en motsvarande bestämmelse om skyldighet att medverka vid kontroll. Även i tullagen finns det en bestämmelse om skyldighet att medverka vid kontroll, 6 kap. 15 §. Ingen av dessa bestämmelser är straffsanktionerad.</P>
<P class="p275 ft8">En straffsanktionerad skyldighet att medverka vid kontroll torde i en del situationer kunna komma i konflikt med artikel 6 i Europakonventionen angående skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna<SPAN class="ft59">. </SPAN>Av denna artikel anses följa att en brottsmisstänkt inte får vid äventyr av straff vara skyldig att medverka i utredning av det brott som han är misstänkt för. Med hänsyn till den straffbestämmelse som föreslås i avsnitt 6.3.1 är det sannolikt att misstanke om brott kommer att uppkomma vid många transportkontroller. Mot bakgrund härav och med beaktande av att varken lagen om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen eller tullagen innehål-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">85</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<DIV id="p86dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ031086x1.jpg/" id="p86img1">
</DIV>
<P class="p224 ft7">ler någon motsvarande reglering anser regeringen att skyldigheten att Prop. 2002/03:10 medverka vid en transportkontroll inte bör straffsanktioneras.</P>
<P class="p13 ft3">En annan fråga som det finns skäl att behandla är frågan om förbud mot s.k. slumpmässiga kontroller. Som allmän princip för Tullverkets kontrollverksamhet avseende varuförflyttningar från eller till andra EG- länder gäller att kontroller inte får utformas på ett sådant sätt att urvalet av vad och vem som kontrolleras sker slumpmässigt (se prop. 1995/96:166 s. 55 ff och 88). Det får dock anses vara en brist att denna princip inte kommer till uttryck i LPK, inte minst mot bakgrund av den straffbestämmelse som föreslås i avsnitt 6.3.1. Regeringen anser därför att det i LPK bör införas en bestämmelse om att kontroller enligt lagen inte får utformas på ett sådant sätt att urvalet av vad och vem som kontrolleras sker slumpmässigt. Detta stämmer överens med vad som gäller enligt 2 § lagen om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen. Genom den nya bestämmelsen lagfästs principen att s.k. stickprovskontroller eller systematiska kontroller inte är tillåtna vid kontroller som görs i samband med passage av Sveriges inre gräns. Det innebär att urvalet av vilka transporter som skall kontrolleras måste vara selektivt eller med andra ord grunda sig på gjorda iakttagelser, underrättelser, tips, riskprofiler eller dylikt.</P>
<P class="p190 ft5">Förslagen föranleder ändringar i 1 kap. 5 § och 2 kap. 8 § LPK. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p203 ft24"><SPAN class="ft24">8.4</SPAN><SPAN class="ft74">Spaningsbefogenheter för Tullverket</SPAN></P>
<P class="p326 ft81">Regeringens bedömning: <SPAN class="ft5">Tullverkets nuvarande spaningsbefogenheter bör inte utvidgas.</SPAN></P>
<P class="p327 ft3"><SPAN class="ft79">Promemorians bedömning: </SPAN>Stämmer överens med regeringens.</P>
<P class="p190 ft3"><SPAN class="ft79">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Systembolaget </SPAN>anser att det bör utredas om Tullverkets nuvarande spaningsbefogenheter är tillräckliga. Övriga remissinstanser instämmer i bedömningen eller har inga invändningar mot bedömningen.</P>
<P class="p191 ft28">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft8">Lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter innehåller inga bestämmelser om spaningsbefogenheter för Tullverket i samband med transportkontroll. Frågan om spaningsbefogenheter behandlades dock relativt ingående i den proposition som låg till grund för lagen (prop. 1997/98:100 s. 67 ff). Regeringen ställde sig där avvisande till att införa nya bestämmelser om spaningsbefogenheter.</SPAN></P>
<P class="p192 ft3">Riksskatteverket och Tullverket påpekar i skrivelser till Finansdepartementet att personer satt i system att åka mellan Skåne och Danmark flera gånger per dag och varje gång ta med sig en skattefri privatinförselranson (dnr Fi2000/891 och Fi2000/2340). Verken anser att det i sådana lägen behövs spaning för att säkra bevisning, närmare bestämt bevisning om att det inte är fråga om införsel för personligt bruk.</P>
<P class="p190 ft7">Det handlar alltså om att utreda om personerna i fråga för in alkoholdrycker utan att ha rätt till det enligt alkohollagen (1994:1738) och om de därmed gjort sig skyldiga till smuggling.</P>
<P class="p206 ft3">86</P>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<DIV id="p87dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ031087x1.jpg/" id="p87img1">
</DIV>
<P class="p202 ft7">Rätt att bedriva spaning anses följa av en rätt att inleda förundersök- Prop. 2002/03:10 ning (prop. 1997/98:100 s. 68). Det kan konstateras att Tullverket enligt</P>
<P class="p12 ft3">19 § lagen (2000:1225) om straff för smuggling (smugglingslagen) har rätt att inleda förundersökning angående brott enligt smugglingslagen eller andra brott som avses i 1 § andra stycket den lagen och att den bestämmelsen i allmänhet torde bli tillämplig i de fall av alkoholinförsel som Riksskatteverket och Tullverket tar upp. Enligt 19 § smugglingslagen i förening med 23 kap. 1 § rättegångsbalken får Tullverket inleda förundersökning så snart det finns anledning att anta att ett brott som hör under allmänt åtal har begåtts. Det finns därför inget hinder mot att Tullverket redan idag bedriver spaning mot personer som vid upprepade tillfällen för in alkohol i syfte att utreda om införseln sker för kommersiellt ändamål och inte för personligt bruk.</P>
<P class="p191 ft3">Den straffbestämmelse som föreslås i avsnitt 6.3.1 innebär bl.a. att den som för in punktskattepliktiga varor till Sverige i strid med cirkulationsdirektivets bestämmelser om ledsagardokument, säkerhet och anmälan kan fällas till ansvar för olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor under förutsättning att han därigenom ger upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet allvarligt försvåras. Tullverket ges samtidigt rätt att inleda förundersökning i fråga om nyss nämnda brott, vilket innebär att Tullverkets spaningsbefogenheter vidgas till att även omfatta brottet olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor. Av särskild betydelse är detta när det är fråga om införsel av tobaksvaror och mineraloljeprodukter. Den som för in varor under sådana omständigheter som myndigheterna tar upp uppfyller regelmässigt inte cirkulationsdirektivets krav på dokumentation m.m. Förfarandet kommer alltså i fortsättningen att vara brottsligt. Om det finns anledning att anta att brott begåtts i nu aktuella fall kommer Tullverket att ha rätt att på den grunden fatta beslut om att inleda förundersökning. Därav följer att Tullverket också har rätt att bedriva spaning för att utröna om brott begåtts.</P>
<P class="p192 ft3">Med hänsyn till det ovan anförda anser regeringen i likhet med <SPAN class="ft4">Tullverket </SPAN>och andra remissinstanser att det inte är nödvändigt att införa spaningsbefogenheter i lagen om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter. Att, som <SPAN class="ft4">Systembolaget </SPAN>förordat<SPAN class="ft4">, </SPAN>ytterligare utreda frågan är bl.a. mot bakgrund av att Tullverket i sitt remissvar anser att dagens spaningsbefogenheter är tillräckliga inte aktuellt nu.</P>
<P class="p328 ft73"><SPAN class="ft24">8.5</SPAN><SPAN class="ft72">Omhändertagande av transportmedel eller annan egendom för förvaring av varorna</SPAN></P>
<P class="p329 ft7"><SPAN class="ft30">Regeringens bedömning: </SPAN>Transportmedel bör inte få tas om hand för förvaringsändamål med stöd av lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter.</P>
<P class="p327 ft3"><SPAN class="ft79">Promemorians bedömning: </SPAN>Stämmer överens med regeringens.</P>
<P class="p330 ft5"><SPAN class="ft81">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft6">Tullverket </SPAN>anser att transportmedel och annan egendom bör få tas om hand för förvaringsändamål. Övriga remissinstan-</P>
<P class="p201 ft3">87</P>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<DIV id="p88dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ031088x1.jpg/" id="p88img1">
</DIV>
<P class="p302 ft7">ser instämmer i bedömningen eller har inga invändningar mot bedöm- Prop. 2002/03:10 ningen.</P>
<P class="p98 ft79">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Om en punktskattepliktig vara påträffas vid en transportkontroll och om det finns anledning att anta att transporten inte sker i enlighet med 1 kap. 6 § lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter (LPK), får de varor, handlingar, lådor, behållare, containrar eller tankar som medförs vid transporten tas om hand för kontroll av om punktskatt skall betalas i Sverige och vem som i så fall är skattskyldig. Detta följer av 2 kap. 9 § LPK.</SPAN></P>
<P class="p63 ft8">Tullverket har svårt att hitta förvaringsutrymme för mineraloljeprodukter som tas om hand för kontroll. Det rör sig om stora mängder som det kan ta flera dygn att skaffa fram förvaringsutrymme för. I skrivelser till Finansdepartementet föreslår därför Tullverket och Riksskatteverket att tankbilar bör få omhändertas för förvaring av bränsle till dess att förvaringsfrågan har lösts på annat sätt (dnr Fi2000/891 och Fi2000/2340). En sådan ordning skulle dock innebära ett betydande ingrepp för den enskilde. Dessutom finns det inga motsvarande bestämmelser i tullagstiftningen. Med hänsyn till det nu sagda anser regeringen att möjligheterna att omhänderta egendom med stöd av LPK inte bör utvidgas.</P>
<P class="p331 ft73"><SPAN class="ft24">8.6</SPAN><SPAN class="ft72">Förverkande i administrativ ordning av transportmedel, container eller tank</SPAN></P>
<P class="p332 ft7"><SPAN class="ft30">Regeringens bedömning: </SPAN>Möjligheterna att förverka annan egendom än punktskattepliktiga varor i administrativ ordning med stöd av lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter bör inte utökas.</P>
<P class="p333 ft3"><SPAN class="ft79">Promemorians bedömning: </SPAN>Stämmer överens med regeringens.</P>
<P class="p126 ft7"><SPAN class="ft30">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft31">Tullverket </SPAN>anser att transportmedel m.m. skall kunna förverkas i preventivt syfte. Övriga remissinstanser instämmer i bedömningen eller har inga invändningar mot bedömningen.</P>
<P class="p98 ft79">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Transportmedel, container eller tank som använts som hjälpmedel vid brott enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling (smugglingslagen) kan förverkas. Egendomen kan däremot inte förverkas på den grunden att den varit hjälpmedel vid skattebrott.</SPAN></P>
<P class="p57 ft3">Annan egendom än punktskattepliktiga varor får förverkas enligt</P>
<P class="p334 ft3">2 kap. 18 § lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter (LPK) om egendomen har varit omhändertagen och ägaren inte har gjort anspråk på egendomen eller den som gjort anspråk på egendomen inte hämtat den. Transportmedel får dock inte omhändertas enligt LPK, varför lastbilar</P>
<P class="p229 ft3"><SPAN class="ft3">m.m.</SPAN><SPAN class="ft22">aldrig kan förverkas med stöd av lagen. Detsamma gäller i princip containrar och tankar (se 2 kap. 9 § andra stycket LPK). Det bör påpekas att förverkande enligt LPK inte är något straffprocessuellt tvångsmedel utan en administrativ åtgärd.</SPAN></P>
<P class="p57 ft3">Riksskatteverket och Tullverket väcker i skrivelser till Finansdeparte-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD class="tr33 td66"><SPAN class="p16 ft3">mentet frågan om inte transportmedel, containrar eller tankar bör kunna</SPAN> </TD>
<TD class="tr33 td67"><SPAN class="p17 ft3">88</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<DIV id="p89dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ031089x1.jpg/" id="p89img1">
</DIV>
<P class="p254 ft7">förverkas i preventivt syfte (dnr Fi2000/891 och Fi2000/2340). Grunden Prop. 2002/03:10 för förverkande skulle i så fall vara att egendomen använts för transport</P>
<P class="p266 ft3">av punktskattepliktiga varor utan att föreskriven skatt i Sverige betalats och att ägaren till egendomen insåg eller borde ha insett detta. Det skall särskilt beaktas om egendomen vid upprepade tillfällen använts för transporter i strid med 1 kap. 6 § LPK. Egendomen skall dock inte få förverkas om det är uppenbart oskäligt.</P>
<P class="p257 ft3">I avsnitt 6.3.2 föreslås bestämmelser i anslutning till den straffbestämmelse som föreslås i avsnitt 6.3.1. Genom dessa bestämmelser kommer bestämmelserna om förverkande i lagen (2000:1225) om straff för smuggling (smugglingslagen) att bli tillämpliga. Det innebär att transportmedel, containrar och tankar kommer att kunna förverkas enligt de straffrättsliga bestämmelserna om förverkande. Enligt 17 § smugglingslagen får nämligen egendom eller dess värde förklaras förverkad, om egendomen använts som hjälpmedel vid brott enligt smugglingslagen (jfr prop. 1999/2000:124 s. 153 ff). I stället för förverkande får rätten föreskriva att någon åtgärd vidtas med egendomen som förebygger fortsatt missbruk av den.</P>
<P class="p257 ft7">Förverkandebestämmelserna i smugglingslagen ingår i ett väl avvägt regelsystem och får anses tillgodose syftet med myndigheternas förslag. Vidare är det principiellt tveksamt att i preventivt syfte förverka egendom i administrativ ordning. Regeringen är därför inte beredd att föreslå att transportmedel m.m. i preventivt syfte skall kunna förverkas i administrativ ordning.</P>
<P class="p335 ft26"><SPAN class="ft24">8.7</SPAN><SPAN class="ft25">Omhändertagande av egendom som varit föremål för beslag</SPAN></P>
<P class="p336 ft3"><SPAN class="ft79">Regeringens förslag: </SPAN>Punktskattepliktiga varor skall få tas om hand enligt lagen (1998.506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter även om de varit beslagtagna enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling eller rättegångsbalken.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p337 ft3"><SPAN class="ft79">Promemorians förslag: </SPAN>Stämmer överens med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p306 ft3"><SPAN class="ft79">Remissinstanserna: </SPAN>Tillstyrker förslaget eller har inga invändningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">mot förslaget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3"><SPAN class="ft79">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Punktskattepliktiga varor som påträf-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3">fats i samband med en kontroll enligt lagen (1998:506) om punktskatte-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3">kontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineralol-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3">jeprodukter (LPK) kan inte tas om hand enligt lagen, om varorna först</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p306 ft8">tagits i beslag enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling eller rät-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3">tegångsbalken. En punktskattepliktig vara kan nämligen tas om hand en-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft8">bart i samband med en kontroll enligt LPK, dvs. en transportkontroll eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3">en kontroll av postförsändelser. Har en punktskattepliktig vara, som på-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3">träffats vid kontroll, tagits i beslag kan alltså Tullverket inte vidta åtgär-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3">der enligt LPK om beslaget hävs. Detsamma gäller om varan först om-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3">händertas och omhändertagandet därefter hävs p.g.a. att varan tas i be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p306 ft3">slag. Inte heller i detta fall kan alltså Tullverket vidta åtgärder enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p16 ft3">LPK.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p17 ft3">89</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_90">
<DIV id="p90dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ031090x1.jpg/" id="p90img1">
</DIV>
<P class="p202 ft7">Att Tullverket inte kan vidta åtgärder enligt LPK med punktskatteplik- Prop. 2002/03:10 tiga varor som varit beslagtagna är en brist som innebär att Tullverket</P>
<P class="p12 ft3">inte kan besluta om skatt och hålla kvar varan i avvaktan på att skatten betalas. Detta trots att förutsättningarna i övrigt för sådana åtgärder är uppfyllda. Varor som tas i beslag och där beslaget sedan hävs måste alltså lämnas ut utan att skatten först betalas. Detta bör åtgärdas och regeringen föreslår därför att Tullverket även skall få omhänderta varor som har varit beslagtagna, givetvis på villkor att förutsättningarna för ett omhändertagande är uppfyllda och att varorna ursprungligen påträffades vid en kontroll enligt LPK.</P>
<P class="p13 ft5">Förslaget leder till att det införs en ny paragraf, 2 kap. 9 a §, i LPK. Den nya paragrafen föreslås träda i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p299 ft24"><SPAN class="ft24">8.8</SPAN><SPAN class="ft74">Förverkande utan att delgivning skett</SPAN></P>
<P class="p338 ft7"><SPAN class="ft30">Regeringens bedömning: </SPAN>Det bör inte vara möjligt att förverka en punktskattepliktig vara enligt lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter förrän beslutet om skatt eller beslutet att inte lämna ut varan vunnit laga kraft.</P>
<P class="p327 ft3"><SPAN class="ft79">Promemorians bedömning: </SPAN>Stämmer överens med regeringens.</P>
<P class="p13 ft7"><SPAN class="ft30">Remissinstanserna: </SPAN>Instämmer i bedömningen eller har inga invändningar mot densamma.</P>
<P class="p191 ft79">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">En punktskattepliktig vara får förverkas om beslut om skatt enligt 2 kap. 13 § lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter (LPK) har vunnit laga kraft och skatten inte har betalats inom en månad från dagen för laga kraft (s.k. skatteförverkande). En punktskattepliktig vara får också förverkas om ett beslut enligt 2 kap.</SPAN></P>
<P class="p12 ft7">16 § LPK om att vägra lämna ut en vara som varit omhändertagen vunnit laga kraft.</P>
<P class="p13 ft3">I promemorian behandlas ett förslag från Tullverket och Riksskatteverket om att punktskattepliktiga varor bör kunna förverkas utan att beslutet om skatt eller beslutet att inte lämna varorna vunnit laga kraft (dnr Fi2000/891 och Fi2000/2340). Myndigheternas skäl för förslaget är att det i många fall är svårt att få nämnda beslut delgivna.</P>
<P class="p13 ft3">Ett genomförande av förslaget skulle medföra att ett beslut om förverkande skulle kunna meddelas utan att de beslut som är förutsättningarna för ett förverkande vunnit laga kraft. Det skulle i sin tur kunna leda till att beslutet om skatt eller beslutet att inte lämna ut varan upphävs efter det att varorna i fråga förverkats. Detta bör undvikas. Det bör vidare påpekas att svårigheterna att i vissa fall delge beslut bör kunna lösas inom ramen för lagstiftningen om delgivning, t.ex. genom kungörelsedelgivning enligt 15 § delgivningslagen (1970:428).</P>
<P class="p190 ft7">Slutligen bör det nämnas att det säkert många gånger också är svårt att delge beslutet om förverkande, vilket innebär att beslutet inte kan verkställas. Även om myndigheternas förslag skulle genomföras skulle alltså problemet kvarstå, om än i ett senare skede.</P>
<P class="p339 ft3">90</P>
</DIV>
<DIV id="page_91">
<P class="p340 ft7">Mot bakgrund av nu angivna förhållanden anser regeringen att förver- Prop. 2002/03:10 kande skall precis som i dag endast kunna ske om det föreligger ett laga-</P>
<P class="p341 ft5">kraftvunnet beslut om skatt eller ett lagakraftvunnet beslut om att inte lämna ut en vara.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td52"><SPAN class="p16 ft24">8.9</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td87"><SPAN class="p16 ft24">Åtgärder med förverkad egendom</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td69"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td70"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td71"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td67"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><SPAN class="p44 ft3"><SPAN class="ft79">Regeringens förslag: </SPAN>Egendom som förverkats med stöd av lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">(1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholva-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">ror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter eller lagen (1996:701) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">Europeiska unionen skall säljas genom Tullverkets försorg eller i den</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td74"><SPAN class="p44 ft3">ordning som i allmänhet gäller för förverkad egendom. Egendomen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">får i stället förstöras om den inte kan säljas, kan befaras komma till</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td75"><SPAN class="p44 ft3">brottslig användning eller annars är olämplig för försäljning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr24 td76"><SPAN class="p173 ft3"><SPAN class="ft79">Promemorians förslag: </SPAN>Stämmer överens med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p173 ft4"><SPAN class="ft79">Remissinstanserna: </SPAN>Statens folkhälsoinstitut <SPAN class="ft3">vill behålla hänvisningen</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">till lagen om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m. <SPAN class="ft4">Kammarrätten</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">i Sundsvall </SPAN>anser att förslaget leder till att Tullverkets handlingsutrymme</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">för åtgärder med förverkad egendom blir större enligt lagen om punkt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">skattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">neraloljeprodukter än enligt lagen om straff för smuggling. Övriga re-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">missinstanser tillstyrker förslaget eller har inga invändningar mot försla-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td52"><SPAN class="p16 ft3">get.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td91"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td76"><SPAN class="p173 ft79">Skälen för regeringens förslag: <SPAN class="ft3">Bestämmelserna om vilka åtgärder</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">som skall vidtas med egendom som omhändertagits i samband med</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">transportkontroll och därefter förverkats finns i 2 kap. 22 § lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">(1998:506) om lagen om punktskattekontroll av transporter m.m. av al-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">koholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter (LPK). Enligt paragra-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">fen skall, när ett beslut om förverkande av mineraloljeprodukter vunnit</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">laga kraft, egendomen säljas genom Tullverkets försorg. Detsamma gäll-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">er annan förverkad egendom än sådan som utgörs av punktskattepliktiga</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td52"><SPAN class="p16 ft3">varor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td91"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p173 ft3">I 2 kap. 22 § LPK föreskrivs vidare att för förverkade alkoholvaror</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">gäller lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m. i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">tillämpliga delar. Av den lagen följer att egendomen får förstöras om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">dess värde är ringa eller det av annan anledning är försvarligt att förstöra</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">egendomen. I annat fall får egendomen säljas, dock endast till någon som</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">enligt alkohollagen (1994:1738) har rätt att tillverka eller att bedriva par-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">tihandel med varorna i fråga.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p173 ft3">Förverkade tobaksvaror skall enligt 2 kap. 22 § LPK förstöras genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">Tullverkets försorg. Detta stämmer överens med den ordning som enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">2 § förordningen (1994:1613) om tobaksskatt gäller för tobaksvaror som</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">har förverkats enligt 2 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt (LTS) eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling (smugglingslagen). I</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">förarbetena till LPK anförde regeringen sammanfattningsvis, att merpar-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">ten av förverkade tobaksvaror inte uppfyller tobakslagens (1993:581)</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">krav på varningstext och innehållsdeklaration och inte heller kraven i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td66"><SPAN class="p16 ft3">LTS på särskild märkning med detaljhandelspriset. Att åtgärda dessa</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td67"><SPAN class="p17 ft3">91</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td69"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td90"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td91"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td71"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft7">brister skulle vara alltför kostsamt. Vidare hindrades en försäljning utomlands av att Tullverket knappast skulle kunna garantera tobaksvarornas kvalitet (prop. 1997/98:100 s. 107 f).</P>
<P class="p73 ft3">I 3 kap. LPK regleras kontrollen av postförsändelser. Kontrollbefogenheten omfattar endast tobaks- och alkoholvaror. Enligt 3 kap. 9 § skall när ett beslut om förverkande vunnit laga kraft varorna förstöras genom Tullverkets försorg.</P>
<P class="p73 ft3">Det kan konstateras att regleringen i LPK avviker från regleringen i smugglingslagen. I 18 § smugglingslagen föreskrivs nämligen, såvitt här är av intresse, följande (se även prop. 1999/2000:124 s. <NOBR>155–157).</NOBR> Den förverkade egendomen skall säljas genom Tullverkets försorg eller i den ordning som i allmänhet gäller för försäljning av förverkad lös egendom. Egendomen får i stället förstöras om den inte kan säljas, den kan befaras komma till brottslig användning eller den annars är olämplig för försäljning. Vad som föreskrivs om försäljning och förstöring gäller endast om inte annat är föreskrivet i lag eller annan författning.</P>
<P class="p72 ft8">Bestämmelserna i smugglingslagen ger ett betydligt större handlingsutrymme för Tullverket. Att låta motsvarande bestämmelser gälla även för egendom som förverkats enligt LPK skulle underlätta Tullverkets hantering av förverkad egendom betydligt, inte minst mot bakgrund av att gemensamma bestämmelser skulle gälla för alla typer av egendom. I dag gäller ju som framgår ovan olika regler för olika egendom, vilket får anses som alltför tungrott. Genom de straffsanktioner som föreslås i avsnitt</P>
<P class="p94 ft8"><SPAN class="ft8">6.3.1</SPAN><SPAN class="ft92">kommer vidare egendom i många fall att förverkas enligt smugglingslagen. Det är därför motiverat att egendom som förverkats enligt LPK eller smugglingslagen behandlas enligt regler som är i princip överensstämmande. Med hänsyn till det nu sagda anser regeringen att det finns skäl att anpassa bestämmelserna om åtgärder med förverkad egendom i LPK till vad som gäller enligt smugglingslagen. Däremot saknas skäl att ändra den särskilda regleringen för postförsändelser, dvs. förverkade varor skall precis som i dag förstöras genom Tullverkets försorg.</SPAN></P>
<P class="p264 ft3">Som <SPAN class="ft4">Kammarrätten i Sundsvall </SPAN>påpekat leder dock promemorians förslag till att Tullverkets handlingsutrymme för åtgärder med förverkad egendom blir större enligt LPK än enligt smugglingslagen. Det beror på regleringen i 2 § förordning om tobaksskatt. Där föreskrivs nämligen att tobaksvaror som förverkats enligt smugglingslagen skall förstöras. Be- stämmelsen omfattar dock inte varor som förverkats enligt LPK, vilket ju i dagsläget inte heller är nödvändigt eftersom det följer direkt av LPK att sådana varor skall förstöras. Regeringen har dock för avsikt att föreskriva att 2 § förordningen om tobaksskatt även skall gälla för tobaksvaror som förverkats enligt LPK. Därigenom kommer en enhetlig reglering för förverkade tobaksvaror att skapas.</P>
<P class="p249 ft3">Som redogjorts för ovan innebär dagens hänvisning till lagen om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m. att alkoholvaror endast får säljas till någon som enligt alkohollagen har rätt att tillverka eller bedriva partihandel med alkoholdrycker. Bestämmelsen får dock betraktas som överflödig eftersom alkohollagen utan att det särskilt anges gäller för Tullverket. Någon liknande bestämmelse införs därför inte trots att hänvisning till 1958 års lag nu slopas.</P>
<P class="p281 ft7">En vara som förverkats enligt lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">92</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<P class="p254 ft7">skall förstöras. I fråga om alkoholvaror gäller dock lagen om förverkande Prop. 2002/03:10 av alkoholhaltiga drycker m.m. i tillämpliga delar. Även här bör en an-</P>
<P class="p266 ft3">passning till bestämmelserna i smugglingslagen ske. För varor som förverkats enligt lagen om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen skall alltså samma regler gälla som för varor som förverkats enligt smugglingslagen.</P>
<P class="p256 ft3">Sammanfattningsvis föreslår alltså regeringen att egendom som förverkats enligt LPK skall säljas genom Tullverkets försorg eller i den ordning som i allmänhet gäller för försäljning av förverkad lös egendom. Egendomen får i stället förstöras om den inte kan säljas, kan befaras komma till brottslig användning eller annars är olämplig för försäljning. Vad som föreskrivs om försäljning och förstöring gäller endast om inte annat är föreskrivet i lag eller annan författning. Detsamma skall gälla för varor som förverkats enligt lagen om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen. Förslagen föranleder ändringar i 2 kap. 22 § LPK och 17 d § lagen om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2003.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td52"><SPAN class="p16 ft24">8.10</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr29 td87"><SPAN class="p16 ft24">Intäkter från försäljning av förverkad egendom</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td69"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr25 td70"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td71"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td67"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td73"><SPAN class="p44 ft3"><SPAN class="ft79">Regeringens bedömning: </SPAN>Intäkter från försäljning av punkt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">skattepliktiga varor som förverkats med stöd av lagen (1998:506) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td74"><SPAN class="p44 ft3">punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">och mineraloljeprodukter bör även i fortsättningen användas till att be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">tala punktskatt om varorna omfattas av ett beslut om skatt. Precis som</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr13 td75"><SPAN class="p44 ft3">i dag bör vad som blir kvar när skatten betalats tillfalla ägaren.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr24 td76"><SPAN class="p173 ft3"><SPAN class="ft79">Promemorians bedömning: </SPAN>Stämmer överens med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td76"><SPAN class="p173 ft3"><SPAN class="ft79">Remissinstanserna: </SPAN>Instämmer i bedömningen eller har inga invänd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td92"><SPAN class="p16 ft3">ningar mot bedömningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td90"><SPAN class="p173 ft79">Skälen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td93"><SPAN class="p20 ft79">för regeringens bedömning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p16 ft3">Enligt 2 kap.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td94"><SPAN class="p306 ft3">20 § lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">(1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">tobaksvaror och mineraloljeprodukter (LPK) består skyldigheten att beta-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">la skatt även efter det att de varor som beskattats har förverkats, s.k. skat-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">teförverkande. I enlighet härmed föreskrivs i 2 kap. 23 § samma lag att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">intäkten från en försäljning skall användas till att betala punktskatten och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">att överskottet skall tillfalla ägaren (se prop. 1997/98:100 s. 107 f). Re-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">gleringen innebär dock att skattskyldigheten kvarstår även för det fall en</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">vara förstörs. Även för tobaks- och alkoholvaror som påträffats i en post-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">försändelse och som förverkats gäller att skattskyldigheten består om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">varorna förverkas p.g.a. att skatten inte har betalats. Detta följer av 3 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">8 § LPK. För sådana förverkade varor gäller alltid att de skall förstöras,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td92"><SPAN class="p16 ft3">se 3 kap. 9 § LPK.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td76"><SPAN class="p173 ft3">I promemorian behandlas ett förslag från Tullverket och Riksskatte-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">verket om att intäkter från försäljningar av förverkad egendom alltid</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">skall tillfalla staten, dvs. även i fall då fråga är om ett skatteförverkande</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">(dnr Fi2000/891 och Fi2000/2340). Det bör dock hållas i minnet att ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">skatteförverkande utlöses av just det förhållandet att skatten inte betalas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr13 td92"><SPAN class="p16 ft3">Ett genomförande av förslaget skulle alltså</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td12"><SPAN class="p43 ft3">ge staten rätt</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td94"><SPAN class="p306 ft3">att förverka</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td67"><SPAN class="p17 ft3">93</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td69"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td90"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td93"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td12"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td49"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td71"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<P class="p254 ft7">punktskattepliktiga varor p.g.a. av obetald skatt, tillgodoräkna sig intäk- Prop. 2002/03:10 terna från en försäljning och samtidigt kräva den enskilde på hela skatte-</P>
<P class="p341 ft5">beloppet. En sådan ordning är inte rimlig. Regeringen är därför inte beredd att gå vidare med myndigheternas förslag.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr29 td59"><SPAN class="p16 ft24">8.11</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr29 td95"><SPAN class="p342 ft24">Öppnande av postförsändelser på kurirföretag</SPAN> </TD>
<TD class="tr29 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td69"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td70"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td71"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td67"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><SPAN class="p44 ft3"><SPAN class="ft79">Regeringens bedömning: </SPAN>Paket och brev som finns på s.k. kurirföre-</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">tag bör inte få kontrolleras med stöd av lagen (1998:506) om punkt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">skattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td75"><SPAN class="p44 ft3">mineraloljeprodukter. Frågan bör dock utredas vidare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr20 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr20 td76"><SPAN class="p343 ft8"><SPAN class="ft28">Promemorians bedömning: </SPAN>Skiljer sig från regeringens eftersom re-</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">geringen anser att frågan bör utredas vidare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p343 ft8"><SPAN class="ft28">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft27">Tullverket </SPAN>instämmer i och för sig i bedömningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">men anser att det är mycket otillfredsställande att det i lagstiftningen görs</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">skillnad på s.k. vanliga postförsändelser och försändelser som hanteras</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">av andra än Posten. Frågan bör enligt Tullverket ses över. <SPAN class="ft4">Posten </SPAN>anser</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">att det inte finns skäl att särbehandla s.k. vanliga postförsändelser och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">anser också att frågan bör ses över.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p343 ft28">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft8">I 2 kap. lagen (1998:506) punkt-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">skattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">neraloljeprodukter (LPK) regleras Tullverkets befogenheter när det gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">kontroll av yrkesmässiga vägtransporter, s.k. transportkontroll. I 3 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">LPK finns bestämmelser om Tullverkets kontrollbefogenheter avseende</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">postförsändelser. Av 3 kap. 1 § första stycket LPK följer att Tullverket</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">får undersöka postförsändelser, såsom paket och brev, för att kontrollera</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">om de innehåller alkohol- eller tobaksvaror. Enligt andra stycket i samma</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">lagrum får sådana försändelser öppnas om det finns anledning att anta att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">de innehåller sådana varor och de finns hos Tullverket eller på utväx-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">lingspostkontoret.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p343 ft3">I promemorian behandlas ett förslag från Tullverket och Riksskatte-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">verket om att Tullverket bör ges befogenhet att kontrollera och öppna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">postförsändelser som finns hos kurirföretag, vars huvudsakliga verksam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">het är att frakta brev och paket (dnr Fi2000/891 och Fi2000/2340).</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p343 ft3">De försändelser som skickas med s.k. kurirföretag är inte postförsän-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">delser i LPK:s mening. Det innebär att Tullverket är hänvisat till s.k.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">transportkontroller för att kontrollera punktskattepliktiga varor som be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">fordras med kurirföretag. Tullverket har alltså i dag ingen befogenhet att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">kontrollera och öppna försändelser i kurirföretagens lokaler.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p343 ft8">Kontrollbestämmelserna avseende postförsändelser i LPK är utarbeta-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">de med särskilt hänsynstagande till att det är fråga om postförsändelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">(jfr 1997/98:100 s. 116 ff). Liknande kontrollbestämmelser finns i 8 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">annat land inom Europeiska unionen och i 6 kap 11 § tullagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td96"><SPAN class="p16 ft3">(2000:1281).</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p343 ft8">Bestämmelserna i de tre nyss nämnda lagarna är utformade på ett likar-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">tat sätt och med särskilt beaktande av skyddet för den enskildes integri-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">tet. Det bör därför inte komma ifråga att bryta upp någon av regleringar-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr13 td66"><SPAN class="p16 ft3">na så att de på ett påtagligt sätt skulle komma att avvika från varandra.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td67"><SPAN class="p17 ft3">94</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td69"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td97"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td98"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr30 td71"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_95">
<P class="p254 ft7">Med den tilltagande liberaliseringen på postmarknaderna och med ett allt Prop. 2002/03:10 större utbud av olika express- och budtjänster framstår emellertid dagens</P>
<P class="p266 ft3">gränsdragning mellan postförsändelser och försändelser som skickas med s.k. kurirföretag inte som helt logisk. Det finns alltså i dag en mängd försändelser som inte skickas som postförsändelser utan med olika kurirföretag. Mot den bakgrunden finns det knappast skäl att särbehandla postförsändelser kontrollmässigt. Samtidigt är frågeställningen komplicerad och bör därför bli föremål för noggrant övervägande. Regeringen avser därför att utreda frågan och återkomma med eventuella förslag till ändringar vid ett senare tillfälle.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR height=0>
<TD width=3px></TD>
<TD width=51px></TD>
<TD width=436px></TD>
<TD width=68px></TD>
<TD width=83px></TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr17 td59"><SPAN class="p16 ft24">8.12</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td95"><SPAN class="p28 ft24">Alkohol- och tobaksvaror som påträffas i</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td97"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td95"><SPAN class="p28 ft24">postförsändelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td69"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr25 td70"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td71"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td67"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td73"><SPAN class="p44 ft3"><SPAN class="ft79">Regeringens förslag: </SPAN>Om mottagaren av en postförsändelse med al-</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">kohol- eller tobaksvaror saknar rätt att föra in varorna skall varorna tas</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">om hand enligt lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transpor-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td74"><SPAN class="p44 ft3">ter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter och</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td74"><SPAN class="p44 ft3">avsändaren ges möjlighet att återutföra varan. Om avsändaren inte ut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td72"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr13 td75"><SPAN class="p44 ft3">nyttjar möjligheten att återutföra varorna skall varorna förverkas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td71"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr24 td76"><SPAN class="p173 ft3"><SPAN class="ft79">Promemorians förslag: </SPAN>Stämmer överens med regeringens.</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p173 ft3"><SPAN class="ft79">Remissinstanserna: </SPAN>Tillstyrker förslaget eller har inga invändningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">mot förslaget.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td76"><SPAN class="p173 ft3"><SPAN class="ft79">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Om Tullverket vid en kontroll påträf-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">far en tobaksvara i en postförsändelse och mottagaren är under arton år,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">skall varan sändas åter till avsändaren. Alkoholvaror skall återsändas till</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">avsändaren om mottagaren saknar rätt att föra in varan enligt 4 kap. 2 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">alkohollagen (1994:1738) eller 4 § lagen (1961:181) om försäljning av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">teknisk sprit m.m. Är avsändaren okänd, eller finns det av annan anled-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">ning inte möjlighet att återsända varan, skall denna tas om hand. I sådant</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">fall kan varan komma att förverkas. Det nu sagda följer av 3 kap. 1 och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">7 §§ lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter (LPK).</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p173 ft3">Tullverket och Riksskatteverket har i skrivelser till Finansdepartemen-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">tet påpekat att dagens ordning leder till stora hanteringsproblem för Tull-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">verket (dnr Fi2000/891 och Fi2000/2340). Det är särskilt hanteringen av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">alkoholdrycker som har varit betungande, både i fråga om handlägg-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">ningstider och om kostnader för frakt. Det är också vanligt att avsändaren</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">visar ringa intresse för varorna. Ofta kommer paketen tillbaka till Tull-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">verket då avsändaren inte varit möjlig att nå eller låtit bli att ta emot va-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">ran. Verket har ofta tvingats återsända samma vara flera gånger utan att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">varan nått avsändaren. Dagens ordning leder därför till stora kostnader</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">för Tullverket. Med anledning härav föreslår Tullverket och Riksskatte-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">verket att om mottagaren av en postförsändelse med alkoholvaror saknar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">rätt att föra in varan skall varorna tas om hand i stället för att som i dag</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">återsändas till avsändaren.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td69"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td76"><SPAN class="p173 ft3">Regeringen instämmer i bedömningen att dagens ordning leder till en</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">alltför kostsam och tungrodd hantering. Tullverkets och Riksskattever-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td66"><SPAN class="p16 ft3">kets förslag innebär dock att hanteringen av tobaksvaror och alkoholva-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p17 ft3">95</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_96">
<DIV id="p96dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ031096x1.jpg/" id="p96img1">
</DIV>
<P class="p254 ft7">ror skulle bli olika. Tobaksvaror skulle i princip alltid återsändas medan Prop. 2002/03:10 det aldrig skulle ske beträffande alkoholvaror. Även om praktiska och kostnadsmässiga skäl kan tala för att alkoholvaror inte skall återsändas,</P>
<P class="p266 ft3">är det principiellt sett inte tillfredsställande att ha så olika ordningar för alkohol- och tobaksvaror.</P>
<P class="p257 ft3">Ytterligare en aspekt är att alkoholvaror lika gärna hade kunnat tas om hand enligt lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom den Europeiska unionen. I den lagen förutsätts att den som fört in varan eller är ägare till den skall få tillfälle att återutföra varan. Om varken villkoren för införsel är uppfyllda eller varan återutförts inom en månad från dagen då beslutet att inte lämna ut varan vann laga kraft, skall varan enligt nu aktuella lag förverkas. Tullverkets och Riksskatteverkets förslag skulle alltså medföra betydande skillnader mellan försändelser som stoppats med stöd av lagen om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom den Eu- ropeiska unionen och försändelser som stoppats med stöd av LPK.</P>
<P class="p257 ft3">Mot bakgrund av nu angivna förhållanden bör myndigheternas förslag inte genomföras utan i stället bör regleringen i LPK anpassas till regleringen i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom den Europeiska unionen. Regeringen föreslår alltså att om mottagaren av en postförsändelse med alkohol- eller tobaksvaror saknar rätt att föra in varorna skall varorna tas om hand och avsändaren ges möjlighet att återutföra varan. Om avsändaren inte utnyttjar möjligheten att återutföra varorna skall varorna förverkas. Med en sådan ordning kommer det att bli lättare för Tullverket att hantera postförsändelser för vilka införselrätt saknas.</P>
<P class="p344 ft5">Förslaget föranleder ändringar i 3 kap. 1 § LPK. Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p345 ft26"><SPAN class="ft24">8.13</SPAN><SPAN class="ft103">Befogenhet för Tullverket att utfärda förelägganden i skatteutredningar</SPAN></P>
<P class="p346 ft7"><SPAN class="ft30">Regeringens bedömning: </SPAN>Förslaget att ge Tullverket befogenhet att utfärda förelägganden, vid behov i förening med vite, om det behövs för ett beslut om skatt enligt lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter bör behandlas i ett annat sammanhang.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD class="tr2 td66"><SPAN class="p306 ft3"><SPAN class="ft79">Promemorians förslag: </SPAN>Tullverket ges befogenhet att utfärda föreläg-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3">ganden, vid behov i förening med vite, om det behövs för ett beslut om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft8">skatt enligt lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p347 ft8">av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p306 ft3"><SPAN class="ft79">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft4">Riksåklagaren </SPAN>påpekar att möjligheten att utfärda</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3">föreläggande med vite är begränsad i fall där det finns anledning att anta</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft8">att den skattskyldige begått ett brott. Det bör därför analyseras i vilka fall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3">vitesmöjligheten skulle kunna användas, inte minst mot bakgrund av att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft8">föreslagna deklarationstider kommer att innebära att det ofta finns anled-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3">ning att anta att den skattskyldige gjort sig skyldig till skattebrott. Riks-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p306 ft3">åklagaren anför vidare att det är en mycket omdiskuterad fråga om det</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p306 ft3">verkligen är förenligt med artikel 6 i Europakonventionen att förelägga</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td67"><SPAN class="p17 ft3">96</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_97">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p94 ft3">en skattskyldig att inkomma med uppgifter vid äventyr av vite i sådana fall där skattetillägg är aktuellt. Liknande problematik torde uppkomma i de nu aktuella fallen. Övriga remissinstanser tillstyrker förslaget eller har endast smärre invändningar mot förslaget.</P>
<P class="p247 ft79">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">Tullverket saknar i dag möjlighet att använda sig av förelägganden i skatteutredningar enligt lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter (LPK). Tullverket och Riksskatteverket påpekar i skrivelser till Finansdepartementet att avsaknaden av nämnda befogenhet försvårar Tullverkets skatteutredningar (dnr Fi2000/891 och Fi2000/2340). När det gäller försäljningar av alkohol- och tobaksvaror via Internet uppkommer t.ex. ofta behov av att utreda vilken person eller vilket företag som ligger bakom försäljningen för att ett beslut om skatt skall kunna fattas.</SPAN></P>
<P class="p74 ft3">Riksskatteverket har enligt lagen (1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter (LPP) befogenhet att förelägga den som är eller kan antas vara deklarationsskyldig eller bokföringsskyldig att lämna uppgift, visa upp handling m.m. Som förutsättning för befogenheten gäller att uppgiften behövs för kontroll av uppgifterna i en deklaration eller har betydelse för beskattningen. Ett föreläggande får förenas med vite. Som nämnts i avsnitt 5.1 skall punktskatterna infogas i skattekontosystemet från den 1 januari 2003. Vid samma tidpunkt upphör LPP att gälla. Förfarandet för punktskatter skall alltså i fortsättningen regleras i skattebetalningslagen (1997:483). Befogenheterna enligt skattebetalningslagen att utfärda förelägganden skiljer sig inte från motsvarande befogenheter i LPP.</P>
<P class="p247 ft3">Det kan alltså konstateras att Riksskatteverket får använda sig av förelägganden för att utreda vem som t.ex. skall betala tobaksskatt för försäljning av cigaretter via Internet från andra <NOBR>EG-länder</NOBR> till svenska konsumenter. Om en försändelse med cigaretter i ett sådant fall tas om hand med stöd av LPK är det Tullverket och inte Riksskatteverket som skall besluta om skatten. Tullverket saknar då möjlighet att använda sig av förelägganden för att utreda skattefrågan. Huruvida en försändelse omhändertas med stöd av LPK eller inte är alltså avgörande för vilka kontrollbefogenheter som kan användas för att utreda vem som skall betala punktskatt. Detta är ingen rimlig ordning och det finns därför i princip skäl att gå vidare med promemorians förslag.</P>
<P class="p247 ft3">De frågeställningar som <SPAN class="ft4">Riksåklagaren </SPAN>tar upp behandlas utförligt av 1999 års skattetilläggskommitté i betänkandet Skattetillägg m.m. (SOU 2001:25). I betänkandet föreslås bl.a. att en skattskyldig på begäran skall befrias från skyldigheten att själv tillhandahålla en handling eller en uppgift som visar att han lämnat en oriktig uppgift vilken kan leda till skattetillägg. Samma ordning skall gälla för det fall att handlingen eller uppgiften skulle visa att den skattskyldige har begått brott. Skattetilläggskommittén föreslår vidare en ny lag om skattetillägg. Däremot föreslår kommittén inga ändringar i reglerna om transporttillägg i LPK. Betänkandet har remissbehandlats och förslagen bereds för närvarande i regeringskansliet.</P>
<P class="p275 ft7">Med hänsyn till att promemorians förslag direkt berör frågeställningar som behandlas i betänkandet Skattetillägg m.m. bör förslaget behandlas gemensamt med förslagen i betänkandet. Regeringen är därför i det här</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p276 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">97</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_98">
<DIV id="p98dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ031098x1.jpg/" id="p98img1">
</DIV>
<P class="p302 ft7">ärendet inte beredd att gå vidare med promemorians förslag utan försla- Prop. 2002/03:10 get får i stället behandlas i ärendet om skattetillägg m.m. (dnr</P>
<P class="p2 ft3">Fi2001/1122).</P>
<P class="p304 ft24"><SPAN class="ft24">8.14</SPAN><SPAN class="ft104">Privatinförsellagen</SPAN></P>
<P class="p348 ft5"><SPAN class="ft81">Regeringens bedömning: </SPAN>Lagen (1994:1565) om beskattning av viss privatinförsel bör lämnas oförändrad.</P>
<P class="p333 ft3"><SPAN class="ft79">Promemorians bedömning: </SPAN>Stämmer överens med regeringens.</P>
<P class="p98 ft7"><SPAN class="ft30">Remissinstanserna: </SPAN>Instämmer i bedömningen eller har inga invändningar mot bedömningen.</P>
<P class="p98 ft79">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft3">I promemorian behandlas förslag från Tullverket och Riksskatteverket om ändringar i lagen (1994:1565) om beskattning av viss privatinförsel (privatinförsellagen). Det rör sig bl.a. om förslag till hur alkohol- och tobaksvaror i polletterat bagage skall deklareras i fall då bagaget är försenat. Myndigheterna föreslår också ändringar i bestämmelserna om omhändertagande och förverkande (dnr Fi2000/891 och Fi2000/2340).</SPAN></P>
<P class="p98 ft3">Den 1 januari 2004 upphör Sveriges rätt att beskatta alkohol- och tobaksvaror som förs in för privat bruk från andra <NOBR>EG-länder.</NOBR> I samband därmed kommer privatinförsellagen att ha spelat ut sin roll och följaktligen upphävas. Lagen skall alltså endast tillämpas i drygt ett år till. Dessutom kommer de skattefria kvoterna för privatinförsel att höjas på nytt den 1 januari 2003 till 5 liter sprit, 52 liter vin och 64 liter starköl. Antalet skatteärenden får därför antas bli ganska få under sista året som lagen skall tillämpas. Med hänsyn till det nu sagda och till att förslagen från Tullverket och Riksskatteverket inte avser några allvarliga brister i lagstiftningen anser regeringen att privatinförsellagen bör lämnas oförändrad.</P>
<P class="p349 ft2">9 <NOBR>Offentlig-finansiella</NOBR> och andra effekter</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr2 td66"><SPAN class="p16 ft3">I avsnitt 6.3.1 föreslås att den som förflyttar punktskattepliktiga varor i</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">strid med gällande regler om ledsagardokument, säkerhet m.m. skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">kunna fällas till ansvar för det nya brottet olovlig förflyttning av punkt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">skattepliktiga varor. Som förutsättning för ansvar skall gälla att överträ-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">delsen gett upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet med</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">avseende på förflyttningen allvarligt försvåras. Den som till Tullverket</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">frivilligt anmäler varor, som förflyttas i strid med gällande regler, för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">kontroll skall inte dömas till ansvar. I avsnitt 6.4 föreslås kortare deklara-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">tionstider för vissa skattskyldiga. Syftet är att öka möjligheterna att till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">lämpa skattebrottslagen (1971:69). Förslagen kommer sannolikt inte att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">leda till någon märkbar ökning av utredningskostnaderna. Utrednings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">verksamheten avseende det nya brottet olovlig förflyttning av punktskat-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">tepliktiga varor kommer att bedrivas med stöd av lagen (1998:506) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p16 ft3">mineraloljeprodukter (LPK) i samma omfattning som i dag. Härtill</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td67"><SPAN class="p17 ft3">98</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td66"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_99">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p94 ft8">kommer att överträdelser av bestämmelserna om ledsagardokument, säkerhet m.m. generellt sett kommer att vara lätta att konstatera; antingen finns de nödvändiga dokumenten eller säkerheterna eller så finns de inte. Möjligen kan det i vissa fall vara komplicerat att utreda om överträdelsen gett upphov till att myndighets kontrollverksamhet allvarligt försvåras. Som sägs i författningskommentaren till 5 kap. 1 § LPK kommer dock faran i många fall att vara uppenbar. Vidare kommer utredningsinsatsen när det gäller skattebrott att, generellt sett, bli begränsad; antingen är deklaration inlämnad eller så är den det inte då varorna förs in till landet. I motsvarande mån kommer utredningsinsatsen att bli begränsad i det fall det blir fråga om åtal i stället för ordningsbot, strafföreläggande eller åtalsunderlåtelse med stöd av nya 5 kap. 6 § LPK.</P>
<P class="p279 ft8">En annan sak är om antalet åtal, och därmed antalet mål vid allmän domstol, kommer att öka. För det första bör det nämnas att den som till Tullverket frivilligt anmäler varor för kontroll skall undgå ansvar. Vidare, som redogjorts för i bl.a. avsnitt 6.3.1, kan den som för in alkoholdrycker från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> utan att ha rätt till det enligt alkohollagen (1994:1738) dömas för smuggling. Detsamma gäller den som för in teknisk sprit från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> utan att ha rätt till det enligt lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m. I nyss nämnda avsnitt (s.</P>
<P class="p350 ft3"><SPAN class="ft8">60)</SPAN><SPAN class="ft22">görs bedömningen att den som saknar införselrätt säkert också ignorerar de bestämmer om ledsagardokument m.m. som nu straffsanktioneras genom det nya brottet olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor. Mot den bakgrunden föreslås i avsnitt 6.3.1 att den nya straffbestämmelsen inte skall tillämpas i fråga om en införsel av alkoholvaror som är belagd med straff enligt smugglingslagen (2000:1225). Detta talar för att många fall som i och för sig skulle falla in under den nya straffbestämmelsen även i fortsättningen kommer att handläggas som smugglingsbrott och att det därför kommer att bli få nya mål som rör alkoholvaror.</SPAN></P>
<P class="p74 ft8">När det gäller cigaretter och mineraloljor är situationen dock annorlunda. För dessa varor finns i princip inga införselrestriktioner, vilket innebär att smugglingslagen endast kan tillämpas på cigaretter och mineraloljor som förs in från tredje land. Antalet åtal enligt den nya straffbestämmelsen kommer därför sannolikt att bli fler i fråga om cigaretter och mineraloljor än i fråga om alkoholvaror. Hur många nya mål i de allmänna domstolarna det kommer att bli är dock svårt att uppskatta. Viss ledning kan dock hämtas från Tullverkets statistik över omhändertaganden enligt lagen LPK. När det gäller yrkesmässiga vägtransporter, s.k. transportkontroller, får Tullverket ta om hand punktskattepliktiga varor om det finns anledning att anta att transporten inte sker i enlighet med bestämmelserna om ledsagardokument, m.m., dvs. de bestämmelser som nu straffsanktioneras genom det nya brottet olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor. Under 2001 uppgick antalet omhändertaganden till 145 (Tullverkets årsredovisning 2001 s. 54). I statistiken ingår även alkoholvaror. Det finns dock ingen uppgift om hur många omhändertaganden som avser alkoholvaror. Genom den nya straffbestämmelsen kommer det i vissa fall beslutas om åtal i stället för omhändertagande. Beviskravet för ett omhändertagande är dock lågt varför det inte är möjligt att anta att alla fall som i dag leder till ett omhändertagande i framtiden</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p93 ft3">99</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_100">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p16 ft3">kommer att leda till åtal. En rimlig uppskattning är att det kommer att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td10"><SPAN class="p351 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">röra sig om högst cirka 50 åtal per år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Det bör också nämnas att under 2001 överklagades 29 omhändertagan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">den till allmän förvaltningsdomstol. I fall där den nya straffbestämmelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">kommer att leda till åtal i stället för som i dag ett omhändertagande enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">LPK kommer alltså handläggningskostnaderna att flyttas från allmän</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">förvaltningsdomstol till allmän domstol.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Syftet med förslaget i avsnitt 6.4 att tidigarelägga deklarationstiderna i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">vissa fall är att öka möjligheterna att tillämpa skattebrottslagen. Även här</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">är det svårt att uppskatta antalet nya mål i de allmänna domstolarna. Ti-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">digareläggningen av deklarationstiderna skall endast gälla distansförsäl-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">jare och s.k. övriga skattskyldiga som inte följer gällande förfarandereg-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">ler. Tullverket har i dag befogenhet enligt LPK att besluta om skatt på</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">punktskattepliktiga varor som är omhändertagna och som transporterats i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">strid med bestämmelserna om ledsagardokument m.m. Under 2001 fatta-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">de Tullverket 111 skattebeslut. En del av dessa fall kommer i framtiden i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">stället att kunna leda till åtal för skattebrott. En rimlig uppskattning är att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">det kommer att röra sig om mindre än 50 åtal per år.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Sammantaget gör regeringen nu den bedömningen att föreslagna änd-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">ringar inte bör medföra någon sådan ökning av arbetsbördan för domsto-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">larna som inte kan tas omhand med befintliga resurser. Regeringen avser</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">emellertid att noga följa utvecklingen och, om skäl därför bedöms finnas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">återkomma med de förslag på insatser som kan bli nödvändiga.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">En ökad användning av fängelsestraff enligt de nya bestämmelserna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">kommer att bli så pass marginell att den kan finansieras inom ramen för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">kriminalvårdens anslag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Det bör tilläggas att syftet med förslagen är att motverka skatteundan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">draganden och att förslagen därför kan komma att minska samhällets</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">kostnader för sådana undandraganden. Det kan t.ex. röra sig om minskat</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">utbud av varor på den s.k. svarta marknaden.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">De föreslagna ändringarna i kontrollbestämmelserna i LPK innebär i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">princip inte några utökade åtaganden för Tullverket. Övriga ändringar är</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">i allt väsentligt av lagteknisk karaktär eller sådana ändringar som kom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">mer att underlätta Tullverkets hantering av varor som kontrolleras.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Mot bakgrund av det anförda kan förslagen inte förväntas ge upphov</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">till ökade kostnader för vare sig Tullverket, domstolar eller andra myn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td56"><SPAN class="p16 ft3">digheter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td56"><SPAN class="p16 ft27">Effekter av betydelse för små företags arbetsförutsättningar m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td56"><SPAN class="p16 ft3">Förslaget i avsnitt 6.3.1 att straffsanktionera EG:s punktskatteregler in-</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">nebär inte att några nya administrativa krav läggs på företag som handlar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">med alkohol, tobak och mineraloljor. Kraven på ledsagardokument, stäl-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">lande av säkerhet och förhandsanmälan lämnas alltså oförändrade. Vad</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">som är nytt är att dessa krav straffsanktioneras. För seriösa företag saknar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">alltså förslaget betydelse. Med andra ord drabbas dessa företag inte av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">några nya krav.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">När det gäller förslaget i avsnitt 6.4 att tidigarelägga deklarationstiden</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">för vissa skattskyldiga bör det framhållas att tidigareläggningen endast</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">omfattar skattskyldiga som inte följer kraven att företrädas av en av</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td10"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td56"><SPAN class="p16 ft3">Riksskatteverket godkänd representant eller att ställa säkerhet för skat-</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td10"><SPAN class="p17 ft3">100</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_101">
<P class="p224 ft7">tens betalning. Dessa krav är inte nya utan gäller redan i dag. Även för- Prop. 2002/03:10 slaget att tidigarelägga deklarationstiden för vissa skattskyldiga saknar</P>
<P class="p352 ft8">alltså betydelse för seriösa företag. <SPAN class="ft27">Företagarnas Riksorganisation </SPAN>påpekar i sitt remissvar att tidigareläggningen av deklarationstidpunkten kommer att påverka seriösa företag negativt i viss mån men anser samtidigt att det kan tolereras med hänsyn till vikten av att bekämpa brottsligheten. I förhållande till promemorians förslag har dock den ändringen gjorts att inte i något fall skall tidigareläggningen av deklarationstiden omfatta företag som följer nu gällande regler. Regeringens förslag påverkar alltså till skillnad från promemorians över huvud inte seriösa företag.</P>
<P class="p353 ft7">Eftersom inte heller övriga förslag påverkar seriösa företag får en analys byggd på förordningen (1998:1820) om särskild konsekvensanalys av reglers effekter får små företags villkor anses överflödig. Det bör dock nämnas att förslagen gynnar de seriösa företagen eftersom förslagen kommer att minska den otillbörliga konkurrensen från den svarta sektorn.</P>
<P class="p194 ft2">10 Författningskommentar</P>
<P class="p354 ft26"><SPAN class="ft24">10.1</SPAN><SPAN class="ft105">Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter</SPAN></P>
<P class="p355 ft79"><SPAN class="ft28">1</SPAN><SPAN class="ft106">kap.</SPAN></P>
<P class="p4 ft4"><SPAN class="ft27">1</SPAN><SPAN class="ft34">§</SPAN></P>
<P class="p12 ft7">Paragrafen ger i dag inte en heltäckande beskrivning av vad lagen reglerar. Syftet med ändringen är därför att paragrafen mer allmänt skall ange lagens innehåll. Paragrafen blir därmed närmast informativ.</P>
<P class="p14 ft3">Paragrafen har utformats i enlighet med vad <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>föreslagit.</P>
<P class="p195 ft4">5 §</P>
<P class="p356 ft8">I ett nytt <SPAN class="ft27">andra stycke </SPAN>föreskrivs att kontrollåtgärder inte får genomföras slumpmässigt. Bestämmelsen är en kodifiering av vad som redan gäller i dag enligt allmänna principer för kontroller i samband med passage av Sveriges inre gräns, dvs. då varor förs in från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> eller ut till ett sådant land. Sålunda gäller redan nu att s.k. stickprovskontroller eller systematiska kontroller inte är tillåtna i samband med passage av Sveriges inre gräns. Denna princip har kodifierats i 2 § lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen, inregränslagen (prop. 1995/96:166 s. 55 ff och 88). Det nya andra stycket är utformat efter mönster av 2 § inregränslagen. Till skillnad från inregränslagen kan kontroller enligt förevarande lag emellertid genomföras över hela landet. Bestämmelsen kommenteras även i avsnitt 8.3.</P>
<P class="p6 ft4">5 a §</P>
<P class="p357 ft7">Paragrafen, som är ny, motsvarar i sak 6 § andra stycket. Bestämmelserna flyttas hit av systematiska skäl. Samtidigt görs några smärre redaktionella ändringar.</P>
<P class="p358 ft3">101</P>
</DIV>
<DIV id="page_102">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p66 ft7"><SPAN class="ft31">Lagrådet </SPAN>har föreslagit att det i de två sista meningarna i paragrafen tilläggs ”bestämmelser grundade på” före ordet ”artiklarna” med motiveringen att direktivet förutsätter nationell implementering.</P>
<P class="p57 ft3">Tillägget skulle innebära att Sverige inte kan kräva att bestämmelserna</P>
<P class="p134 ft3"><SPAN class="ft8">i</SPAN><SPAN class="ft91">direktivet efterlevs om andra </SPAN><NOBR>EG-länder</NOBR> inte genomfört direktivet. Hu- ruvida 5 a § är tillämplig eller inte skulle alltså bero på om t.ex. det land där varor avsänds från har genomfört direktivets bestämmelser om t.ex. ledsagardokument.</P>
<P class="p66 ft3">Direktivets bestämmelser om ledsagardokument och säkerhet har införlivats i svensk lagstiftning dels genom bestämmelserna i de materiella skattelagarna, dels genom nuvarande 6 § andra stycket där det hänvisas till vissa artiklar i direktivet. Vid införlivandet har alltså två olika lagstiftningstekniker använts. Sammantaget innebär regleringen att det på svenskt territorium uppställs krav på att kommersiella förflyttningar skall åtföljs av ledsagardokument och omfattas av säkerhet. Det av Lagrådet föreslagna tillägget i 5 a § skulle innebära att den delen av ”införlivandet” blir beroende av om andra <NOBR>EG-länder</NOBR> genomfört bestämmelserna i direktivet. Det är svårt att förstå varför den svenska lagstiftningen om ledsagardokument och säkerhet skulle behöva förses med en sådan inskränkning. Dessutom skulle inskränkningen gälla endast för en del av den svenska lagstiftningen, nämligen 5 a § och inte bestämmelserna i de materiella skattelagarna. Med hänsyn till det nu sagda utformas inte paragrafen i enlighet med vad Lagrådet förordat.</P>
<P class="p101 ft4">6 §</P>
<P class="p134 ft3"><SPAN class="ft4">Första stycket </SPAN>utformas som ett villkor för förflyttning av punktskattepliktiga varor, för det fall en sådan förflyttning omfattas av cirkulationsdirektivets krav på ledsagardokument, säkerhet, bevis om ställd säkerhet eller anmälan. En punktskattepliktig vara får förflyttas endast om dessa krav är uppfyllda. Bestämmelsens bakgrund och syften behandlas i avsnitt 6.3.1. Villkoret för förflyttning av punktskattepliktiga varor straffsanktioneras genom den nya paragrafen 5 kap. 1 §. I bilagorna <NOBR>2–4</NOBR> till departementspromemorian Straffrättslig sanktionering av EG:s punktskatteregler för alkohol, tobak och mineraloljor (Ds 2001:58) redovisas de föreskrifter om ledsagardokument, säkerhet och anmälan som omfattas av den här bestämmelsen.</P>
<P class="p234 ft3">Nuvarande andra stycket flyttas till nya 5 a §.</P>
<P class="p66 ft3">Bestämmelsen i <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>motsvarar i sak nuvarande tredje stycket. I bestämmelsen görs endast några redaktionella ändringar. Det bör påpekas att bestämmelsen nu får direkt betydelse för i vilken mån första styckets villkor för en varuförflyttning skall anses uppfyllt. I dag har bestämmelsen nämligen endast betydelse för bedömningen av om förutsättningarna för omhändertagande enligt 2 kap. 9 § är uppfyllda.</P>
<P class="p359 ft3">I <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>föreskrivs att villkoren för förflyttning i första stycket inte skall gälla punktskattepliktiga varor som återutförs enligt 2 kap. 16 eller 16 a § eller 3 kap. 1 §. Det bör noteras att enligt nämnda bestämmelser skall varorna återutföras på villkor som Tullverket bestämmer. Det kan röra sig om villkor om färdväg m.m. Följs inte de villkor som Tullverket ställer upp gäller första stycket.</P>
<P class="p360 ft7">I 17 a § andra stycket lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen finns</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p361 ft3">102</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_103">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p362 ft7">också bestämmelser om återutförsel. Även sådan återutförsel undantas från första stycket i förevarande paragraf.</P>
<P class="p64 ft79"><SPAN class="ft28">2</SPAN><SPAN class="ft106">kap.</SPAN></P>
<P class="p2 ft4"><SPAN class="ft27">6</SPAN><SPAN class="ft34">§</SPAN></P>
<P class="p134 ft3">Första meningen tas bort. Bakgrunden är att skyldigheten att tillse att ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet medföljer är en skyldighet som regleras genom de olika skattelagarna (LTS, LAS och LSE) och genom nya 1 kap. 5 a §. Skyldigheten att tillse att varorna inte förflyttas i strid med villkoret i 1 kap. 6 § gäller var och en som medverkar till förflyttningen av varan. Den som uppsåtligen förflyttar punktskattepliktiga</P>
<P class="p363 ft3">varor i strid med villkoret i 1 kap. 6 § kan fällas till ansvar enligt nya 5 kap. 1 §. Det behövs därför inte längre någon särskild skyldighet för förare att se till att ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet följer med vid förflyttningen. En förare skall dock vara skyldig att tillhandahålla tillgängliga ledsagardokument. Denna skyldighet straffsanktioneras i 5 kap. 4 §.</P>
<P class="p234 ft3">I övrigt görs även vissa redaktionella ändringar.</P>
<P class="p136 ft4">8 §</P>
<P class="p363 ft3">I paragrafen regleras hur länge en transportkontroll får pågå. Genom en <SPAN class="ft4">ny andra mening </SPAN>ges möjlighet för Tullverket att i det enskilda fallet förlänga denna tid med upp till ytterligare sex timmar, dvs. högst tolv timmar. Detta gäller under förutsättning att föraren eller ägaren till de varor som skall kontrolleras inte fullgör sina skyldigheter enligt 6 eller 7 §. Ändringen behandlas även i avsnitt 8.3.</P>
<P class="p66 ft3">Den nya bestämmelsen kan bli tillämplig exempelvis om en förare hindrar Tullverket att undersöka varorna genom att vägra att öppna förvaringsutrymmen. Av proportionalitetsprincipen i 1 kap. 5 § följer att en förlängning inte får pågå längre än vad som nödvändigt för att kunna genomföra undersökningen (jfr prop. 1997/98:100 s. 182).</P>
<P class="p271 ft3">Det bör tilläggas att en transportkontroll inte innefattar någon befogenhet att hålla kvar den som stannats. Förevarande bestämmelse reglerar alltså endast hur länge den som är föremål för en transportkontroll kan fråntas möjligheten att disponera över de varor och annan egendom som omfattas av kontrollen.</P>
<P class="p136 ft4">9 §</P>
<P class="p364 ft8">Paragrafen anger grundförutsättningarna för och syftet med ett omhändertagande. Syftet med ett omhändertagande är att kontrollera om punktskatt skall betalas i Sverige och vem som i så fall är skattskyldig. Det bör även nämnas att enligt 13 § skall Tullverket besluta om skatt på varor, under förutsättning att skattskyldighet har inträtt enligt skattelagarna (LTS, LAS eller LSE) och att varorna har transporterats i strid med 1 kap. 6 §.</P>
<P class="p135 ft8">I <SPAN class="ft27">första stycket </SPAN>föreskrivs nu att varorna får tas om hand även i syfte att kontrollera om de i 1 kap. 6 § angivna kraven för förflyttning är uppfyllda. Ändringen är en konsekvens av dels att det i 1 kap. 6 § föreskrivs att punktskattepliktiga varor får förflyttas endast om cirkulationsdirektivets krav på ledsagardokument, säkerhet och anmälan är uppfyllda, dels att denna villkorsbestämmelse straffsanktioneras genom nya 5 kap. 1 §. Det som nu föreskrivs innebär alltså att det kan bli aktuellt att omhänderta en</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p361 ft3">103</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_104">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p134 ft7">vara även om det redan från början står klart att skatt inte skall tas ut i Sverige.</P>
<P class="p66 ft7">I enlighet med vad <SPAN class="ft31">Lagrådet </SPAN>förordat föreskrivs också att en punktskattepliktig vara får tas om hand i avvaktan på att skatt betalas. Detta för att förtydliga att i fall då beslut om punktskatt enligt 13 § fattas skall omhändertagandet få fortgå till dess att skatten betalats.</P>
<P class="p365 ft4">9 a §</P>
<P class="p134 ft7">Paragrafen, som är ny, kommenteras i avsnitt 8.7. En motsvarande bestämmelse för varor som påträffats i postförsändelser ges i nya 3 kap. 4 a §.</P>
<P class="p66 ft3">Om punktskattepliktiga varor tas om hand gäller 9 § tredje och fjärde styckena, vilket bl.a. innebär att ett omhändertagande enligt förevarande paragraf, i likhet med ett omhändertagande enligt 9 §, får verkställas omedelbart.</P>
<P class="p57 ft3">En följdändring görs i 25 § smugglingslagen.</P>
<P class="p366 ft4">15 §</P>
<P class="p134 ft3">På förslag av <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>flyttas bestämmelsen i <SPAN class="ft4">första stycket 2 </SPAN>till ett nytt <SPAN class="ft4">andra stycke</SPAN>. Ändringen görs för att det klart skall framgå att omhändertagandet skall upphävas om ett beslut om skatt inte har fattats inom tre månader och att detta gäller även i fall där det inte blir aktuellt att fatta något beslut om skatt. Detta är ett förtydligande av vad som redan anses gälla i dag.</P>
<P class="p271 ft3">Ändringen i 9 §, att en punktskattepliktig vara får tas om hand i avvaktan på att skatt betalas, gör <SPAN class="ft4">punkten 3 </SPAN>i första stycket överflödig. Betalning av skatt kommer ju genom nämnda ändring att medföra att det redan enligt <SPAN class="ft4">punkt 1 </SPAN>inte längre finns grund för fortsatt omhändertagande. Punkten 3 slopas därför.</P>
<P class="p367 ft8">Eftersom <SPAN class="ft27">punkten 5 </SPAN>i första stycket är överflödig tas den bort. Ett förverkande innebär nämligen att äganderätten till varan övergår till staten. Förverkandet träder, utan något särskilt beslut, i stället för ett omhändertagande. Omhändertagandet har därmed upphört oavsett om ett beslut om upphävande sedermera meddelas. Det bör anmärkas att ett beslag enligt rättegångsbalken eller smugglingslagen upphör utan något särskilt beslut när ett beslut om förverkande enligt nämnda lagar vunnit laga kraft.</P>
<P class="p231 ft4">16 §</P>
<P class="p363 ft3">Enligt nuvarande första stycket får alkoholvaror inte lämnas ut om det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försäljning i Sverige och den som gör anspråk på varan inte är berättigad att bedriva partihandel enligt alkohollagen (1994:1738) eller inte har föreskrivet tillstånd för försäljning enligt lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m. Om det inte är sannolikt att varorna skall säljas i Sverige finns det alltså ingen möjlighet att hålla kvar varorna med stöd av första stycket. Av nuvarande andra stycket följer dock att alkoholvaror aldrig får lämnas ut till den som saknar rätt att föra in varan enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 § alkohollagen eller 4 § lagen om försäljning av teknisk sprit m.m. Enligt huvudregeln i 4 kap. 2 § alkohollagen får alkoholdrycker föras in till Sverige endast av den som har rätt att bedriva partihandel och av Sy-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p361 ft3">104</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_105">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft3">stembolaget. I andra stycket 4 kap. 2 § alkohollagen föreskrivs om undantag från huvudregeln. Det rör sig om undantag för resandeinförsel för personligt bruk m.m. Den som saknar rätt att bedriva partihandel kan alltså bara få ut alkoholdrycker om något av undantagen i 4 kap 2 § andra stycket alkohollagen är tillämpligt. Detta gäller, som redan antytts, oavsett om det är sannolikt att varorna skall bjudas ut till försäljning i Sverige eller inte.</P>
<P class="p264 ft3">När det gäller teknisk sprit krävs tillstånd för såväl försäljning som införsel. Den som saknar rätt att föra in teknisk sprit får med hänsyn till nuvarande andra stycket aldrig ut spriten och även här oavsett om det är sannolikt att spriten skall bjudas ut till försäljning i Sverige eller inte.</P>
<P class="p264 ft3">Det som sagts ovan innebär att en alkoholvara alltid skall hållas kvar om den som gör anspråk på varan saknar rätt att föra in varan. Det som föreskrivs i första stycket om att det skall vara sannolikt att varan skall bjudas ut till försäljning i Sverige m.m. framstår därför som överflödigt. Saknas införselrätt blir ju resultatet att varorna inte skall lämnas ut oavsett hur en prövning enligt första stycket faller ut. Det är därför tillräckligt att föreskriva att alkoholvaror inte skall lämnas ut till den som saknar rätt att föra in varorna. Detta skall givetvis endast gälla för alkoholvaror som förts in till Sverige och inte varor som omhändertagits i samband med utförsel eller kontroller av inhemska transporter.</P>
<P class="p264 ft3">Bestämmelserna i första stycket om alkoholvaror slopas alltså utan att ersättas. Det som i dag föreskrivs i andra stycket skall i stället gälla generellt. Bestämmelserna i första stycket om tobaksvaror flyttas utan ändringar till en ny paragraf, 16 a §. Att tobaksvaror inte skall få lämnas ut till den som är under 18 år skall gälla även i fortsättningen och det kommer precis som i dag att följa av andra stycket.</P>
<P class="p249 ft3"><SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>har ansett att det bör krävas Tullverket fattar ett formellt beslut, som kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol, om att inte lämna ut varan. Paragrafen har utformats i enlighet därmed. Det bör tillläggas att Tullverket redan i dag fattar formella beslut som kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol (se 4 kap. 10 och 14 §§).</P>
<P class="p72 ft8">Enligt 17 a § lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen skall när förutsättningarna för att vägra lämna ut en vara är uppfyllda den enskilde ges möjlighet att återutföra varan. Detta är en lämplig ordning som dels gör systemet mindre stelbent, dels underlättar Tullverkets hantering. En sådan ordning bör därför införas i förevarande paragraf. Här bör dock i enlighet med vad <SPAN class="ft27">Lagrådet </SPAN>föreslagit möjligheten att återutföra varan ges först efter det att ett beslut enligt första eller andra stycket fattats. Det föreskrivs därför i ett nytt <SPAN class="ft27">tredje stycke </SPAN>att om beslut enligt första eller andra stycket fattats att en vara inte skall lämnas till en viss person skall personen ges möjlighet att återutföra varan på villkor som Tullverket bestämmer. Tullverket ges alltså befogenhet att besluta om villkor för varje utförsel. Det kan t.ex. handla om villkor om färdväg m.m. Villkoren för förflyttning av punktskattepliktiga varor i 1 kap. 6 § gäller inte för varor som återutförs i enlighet med Tullverkets villkor.</P>
<P class="p368 ft67">Möjligheten att återutföra varor föranleder en ändring i bestämmelserna om förverkande i 17 § första stycket 2. Förverkande får enligt dagens regler ske om ett beslut att inte lämna ut en vara vunnit laga kraft. Med hänsyn till den möjlighet att återutföra varor som nu införs i tredje styck-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p361 ft3">105</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_106">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p270 ft8">et bör som ytterligare förutsättning för förverkande gälla att varan inte återutförts inom en månad från den dag då beslutet om att vägra lämna ut varan vann laga kraft. Det stämmer i princip överens med vad som gäller enligt 17 c § första stycket lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen.</P>
<P class="p359 ft7">I ett beslut att inte lämna ut en vara bör Tullverket ge den som gjort anspråk på varan möjlighet att återutföra varan. I beslutet bör också anges att varan kan komma att förverkas om varan inte återutförs inom en månad från den dag då beslutet att inte lämna ut varan vann laga kraft.</P>
<P class="p129 ft4">16 a §</P>
<P class="p363 ft7">Paragrafen är ny. Bestämmelsen flyttas hit från 16 § första stycket. Samtidigt formuleras bestämmelsen om i enlighet med vad <SPAN class="ft31">Lagrådet </SPAN>föreslagit.</P>
<P class="p57 ft3">När det gäller <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>se kommentaren till 16 §.</P>
<P class="p64 ft4">17 §</P>
<P class="p363 ft7">Ändringen är föranledd av att vissa bestämmelser flyttas från 16 § till en ny paragraf, 16 a §, och den nya möjligheten att återutföra varor som ges i 16 och 16 a §§. Se därför kommentarerna till dessa paragrafer.</P>
<P class="p64 ft4">22 §</P>
<P class="p363 ft7">Paragrafen reglerar förfarandet med förverkad egendom. Genom ändringarna anpassas förfarandet till vad som gäller för egendom som förverkats med stöd av smugglingslagen. Ändringarna behandlas i avsnitt 8.9. Motsvarande ändringar görs i inregränslagen.</P>
<P class="p129 ft4">23 §</P>
<P class="p3 ft3">Ändringen är en följd av de ändringar som görs i 22 §.</P>
<P class="p369 ft79"><SPAN class="ft28">3</SPAN><SPAN class="ft106">kap.</SPAN></P>
<P class="p3 ft4"><SPAN class="ft27">1</SPAN><SPAN class="ft34">§</SPAN></P>
<P class="p134 ft3">I <SPAN class="ft4">femte stycket </SPAN>regleras det förhållandet att mottagaren av en påträffad alkohol- eller tobaksvara saknar rätt att föra in varan enligt bestämmelser i alkohollagen (1994:1738), lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m. eller tobakslagen (1993:581).</P>
<P class="p135 ft3">Enligt dagens regler skall Tullverket på egen bekostnad återsända varan till avsändaren. Nu föreskrivs i stället att varan skall tas om hand och avsändaren ges möjlighet att återutföra varan på villkor som Tullverket bestämmer. Tullverket ges alltså möjlighet att besluta om villkor för varje utförsel. Det kan t.ex. handla om att bestämma på vilket sätt varorna skall återutföras. Villkoren för förflyttning av punktskattepliktiga varor i</P>
<P class="p370 ft7"><SPAN class="ft8">1</SPAN><SPAN class="ft107">kap. 6 § gäller inte för varor som återutförs i enlighet med Tullverkets villkor. Ändringen behandlas i avsnitt 8.12.</SPAN></P>
<P class="p66 ft3">Föreskrifter om hur avsändaren skall underrättas om omhändertagandebeslutet och om möjligheten att återutföra varan kommer att ges i förordningen (1998:518) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter eller efter bemyndigande meddelas av Tullverket.</P>
<P class="p66 ft7">Om varans avsändare inte utnyttjar möjligheten att återutföra varan, får denna med stöd av 7 § första stycket 2 förverkas. Enligt andra stycket i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p361 ft3">106</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_107">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p134 ft3">samma lagrum får varan förverkas först sedan tre månader förflutit från den dag då beslutet att omhänderta varan fattades. Den tid inom vilken den enskilde skall ha fört ut varan bör därför aldrig vara kortare än tre månader. Om varans avsändare däremot utnyttjar möjligheten att återutföra varan, skall omhändertagandet upphävas enligt 6 § första stycket 4.</P>
<P class="p369 ft4">4 §</P>
<P class="p371 ft3">Paragrafen innehåller de grundläggande förutsättningarna för och syftet med ett omhändertagande. Genom ändringen anpassas paragrafen till vad som enligt 2 kap. 9 § gäller i fråga om omhändertagande i samband med transportkontroller. Se därför kommentaren till nämnda paragraf. Här bör dock särskilt nämnas att i enlighet med vad <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>förordat föreskrivs att en punktskattepliktig vara får tas om hand i avvaktan på att skatt betalas. Detta för att förtydliga att i fall då beslut om punktskatt enligt 5 § fattas skall omhändertagandet fortgå till dess att skatten betalas. Motsvarande tillägg görs även i 2 kap. 9 §. Även i övrigt har paragrafen utformats i enlighet med vad Lagrådet förordat.</P>
<P class="p101 ft4">4 a §</P>
<P class="p134 ft7">Paragrafen, som är ny, behandlas i avsnitt 8.7. En motsvarande bestämmelse för varor som påträffats vid en transportkontroll ges i nya 2 kap. 9 a §.</P>
<P class="p66 ft3">Av hänvisningen till det nya andra stycket i 4 § följer att ett omhändertagande enligt förevarande paragraf, i likhet med ett omhändertagande enligt 4 §, får verkställas omedelbart.</P>
<P class="p57 ft3">En följdändring görs i 25 § smugglingslagen.</P>
<P class="p129 ft4">6 §</P>
<P class="p134 ft3">I <SPAN class="ft4">punkten 1 </SPAN>föreskrivs att ett omhändertagande skall upphävas om det inte längre finns grund för omhändertagandet. Vad som utgör grund för ett omhändertagande föreskrivs i 4 §. Enligt den bestämmelsen, i dess nuvarande lydelse, får en alkohol- eller tobaksvara tas om hand om det finns anledning att anta att skattskyldighet föreligger och att skatten inte har betalats eller säkerhet inte ställts för skattens betalning. Syftet är att kontrollera om punktskatt skall betalas i Sverige och vem som i så fall är skattskyldig. Av 4 § och förevarande paragraf, i deras nuvarande lydelser, följer att det inte längre finns någon grund för ett omhändertagande om den skattskyldige betalar skatten. Det förhållandet att påförd skatt betalats skall således enligt nuvarande ordning alltid medföra att omhändertagandet hävs med stöd av punkten 1.</P>
<P class="p273 ft8">Genom de ändringar som nu föreslås i 4 § kommer dock Tullverket även att få ta hand om varor för kontroll av om varuförflyttningen sker i strid med 1 kap. 6 §. Punkten 1 i förevarande paragraf innebär att varorna förblir omhändertagna om det konstateras att varorna förflyttats i strid med 1 kap. 6 §. Brister i förhållande till cirkulationsdirektivets krav på ledsagardokument, säkerhet eller anmälan skall emellertid anses läkta om skatten för en omhändertagen vara betalas. Grund för ett omhändertagande kan därför i princip inte anses finnas kvar om skatten betalas. Den ändring som <SPAN class="ft27">Lagrådet </SPAN>förordat i 4 §, nämligen att en punktskattepliktiga vara även får tas om hand i avvaktan på att skatt betalas gör detta ännu tydligare. Betalning av skatt medför ju då att det enligt <SPAN class="ft27">punkt 1 </SPAN>inte läng-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p361 ft3">107</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_108">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p134 ft7">re finns grund för fortsatt omhändertagande. Någon särskild föreskrift om att ett omhändertagande skall upphävas i fall skatt som påförts enligt 5 § betalas behövs därför inte.</P>
<P class="p57 ft3">Ändringen i <SPAN class="ft4">punkten 2 </SPAN>är redaktionell.</P>
<P class="p66 ft3">I <SPAN class="ft4">punkten 3 </SPAN>föreskrivs efter förebild i 2 kap. 15 § första stycket 2 att ett omhändertagande skall upphävas om varan tas i beslag enligt rättegångsbalken eller smugglingslagen. Detta är en nyhet. Ändringen görs för att samma regler skall gälla för omhändertagna varor oavsett om varorna omhändertagits i samband med en transportkontroll eller en kontroll av postförsändelser. Varor som påträffas i samband med en kontroll av postförsändelser kan nämligen i likhet med varor som påträffas i samband med transportkontroller tas i beslag.</P>
<P class="p66 ft3">Genom <SPAN class="ft4">punkten 4 </SPAN>regleras den situationen att någon utnyttjar den nya möjligheten i 1 § sista stycket att återutföra en omhändertagen vara. Återutförs en omhändertagen vara skall omhändertagandet alltså upphävas.</P>
<P class="p372 ft8">I <SPAN class="ft27">punkten 5 </SPAN>återfinns den bestämmelse som tidigare fanns i punkten tre. I <SPAN class="ft27">andra stycket </SPAN>föreskrivs efter förebild i 2 kap. 15 § att omhändertagandet skall upphävas om ett beslut om skatt enligt 5 § inte fattats inom tre månader från den dag då beslutet om omhändertagandet fattades. Detta är nytt och i enlighet med vad <SPAN class="ft27">Lagrådet </SPAN>förordat. Till skillnad mot vad Lagrådet förordat skall dock bestämmelsen endast gälla omhändertaganden enligt 4 §. Bestämmelsen omfattar alltså inte omhändertaganden enligt 1 §, dvs. omhändertaganden som görs för att mottagaren saknar rätt att föra in varan. Syftet är att förhindra att alkohol- och tobaksvaror når</P>
<P class="p373 ft3">mottagare som saknar införselrätt.</P>
<P class="p66 ft55">I <SPAN class="ft54">tredje stycket </SPAN>återfinns den bestämmelse som tidigare gavs i andra stycket. Bestämmelsen anpassas till ändringarna i första stycket.</P>
<P class="p52 ft79">5 kap.</P>
<P class="p363 ft7">I det nya femte kapitlet samlas dels de straffbestämmelser som tidigare fanns i 2 kap. <NOBR>24–26</NOBR> §§, dels bestämmelserna om det nya brottet olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor.</P>
<P class="p129 ft4">1 §</P>
<P class="p134 ft7">I 1 kap. 6 § föreskrivs att punktskattepliktiga varor får förflyttas endast om cirkulationsdirektivets krav på ledsagardokument, säkerhet, bevis om ställd säkerhet och anmälan är uppfyllda. Denna bestämmelse straffsanktioneras genom förevarande paragraf.</P>
<P class="p66 ft3">Brottet konstrueras som ett farebrott, vilket innebär att förflyttningen i strid med 1 kap. 6 § skall ge upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet med avseende på varuförflyttningen allvarligt försvåras. Det räcker alltså inte med att en förflyttning görs i strid med 1 kap. 6 § utan för ansvar krävs även att förflyttningen har gett upphov till sådan fara. Brottet har delvis utformats med brottet försvårande av skattekontroll (10 § skattebrottslagen) som förebild.</P>
<P class="p66 ft3">Bakgrunden till och syftena med straffparagrafen behandlas i avsnitten 6.1 och 6.3.1.</P>
<P class="p66 ft7">Straffparagrafen är – liksom smugglingslagens och skattebrottslagens (1971:69) straffbestämmelser – i princip en s.k. blankettstraffbestämmelse, dvs. en bestämmelse som huvudsakligen innehåller själva</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p361 ft3">108</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_109">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft3">straffsatsen och som för brottets innehåll väsentligen hänvisar till andra bestämmelser. Straffparagrafen får alltså sitt innehåll väsentligen genom 1 kap. 6 § och de bestämmelser som den bestämmelsen i sin tur hänvisar till.</P>
<P class="p73 ft3">Vad som skall förstås med att någon ”i strid med 1 kap. 6 § förflyttar punktskattepliktiga varor” bestäms alltså med utgångspunkt i vilka krav på ledsagardokument, säkerhet och anmälan som ställs i LTS, LAS, LSE och de bestämmelser i cirkulationsdirektivet som anges i 1 kap. 5 a §. Det bör dock anmärkas att 1 kap. 6 § andra stycket föreskriver att en förflyttning inte anses ha skett i strid med kraven på ledsagardokument om ett ledsagardokument som åtföljer varorna innehåller endast smärre brister. I bilagorna <NOBR>2–4</NOBR> till departementspromemorian Straffrättslig sanktionering av EG:s punktskatteregler för alkohol, tobak och mineraloljor (Ds 2001:58) redovisas de föreskrifter om ledsagardokument, säkerhet och anmälan som omfattas av 1 kap. 6 §.</P>
<P class="p374 ft7">Vad som avses med ”punktskattepliktiga varor” anges i 1 kap. 2 §. Vad som skall förstås med Europeiska gemenskapens punktskatteom-</P>
<P class="p94 ft8">råde framgår av förordningen (1994:1785) om Europeiska gemenskapens punktskatteområde. Begreppet Europeiska gemenskapens punktskatteområde används även i LTS, LAS och LSE, se t.ex. 1 och 9 c §§ LTS. Att begreppet används här är i enlighet med vad <SPAN class="ft27">Lagrådet </SPAN>förordat.</P>
<P class="p73 ft3">Ett brott enligt förevarande paragraf förutsätter att varan förflyttas i strid med cirkulationsdirektivets krav på ledsagardokument, säkerhet eller anmälan. I enlighet med vad <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>förordat görs inte några distinktioner när det gäller tillämpligheten på svenskt territorium. Straffbestämmelsen skall i stället omfatta förflyttningar inom Sverige, införsel till Sverige och utförsel från Sverige, varvid det enligt Lagrådet får anses klart att bl.a. folkrättsliga begränsningar av svensk jurisdiktion i territorialhavet skall respekteras. Genom vad Lagrådet förordat kommer dessutom straffbestämmelsen att få samma territoriella tillämpningsområde som 1 kap. 6 §. Se även avsnitt 6.3.2.</P>
<P class="p74 ft8">Med myndighets kontrollverksamhet skall förstås den del av Tullverkets och Riksskatteverkets kontrollverksamhet som syftar till att upprätthålla det gemensamma kontrollsystemet för förflyttning av punktskattepliktiga varor. Ordet kontrollverksamhet syftar alltså inte enbart på Tullverkets kontroller av yrkesmässiga vägtransporter och postförsändelser enligt 2 kap. och 3 kap. utan det skall även omfatta Riksskatteverkets kontroller av förflyttningar av punktskattepliktiga varor. Riksskatteverket kan t.ex. genom en revision eller andra kontrollåtgärder vilja följa upp en förflyttning för att kontrollera att t.ex. varorna kommit fram. Det kan även handla om att Riksskatteverket vänder sig till en behörig myndighet i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> för att få bekräftat att vissa varor har kommit fram. För att Riksskatteverket skall kunna genomföra nyss nämnda kontroller är det av central betydelse att skyldigheten att upprätta ledsagardokument och i förekommande fall skyldigheten att anmäla varor efterlevs. I Riksskatteverkets kontrollverksamhet inom ramen för det gemensamma kontrollsystemet ingår även att svara på förfrågningar från behöriga myndigheter i andra <NOBR>EG-länder</NOBR> avseende specifika varuförflyttningar. Riksskatteverkets kontrollverksamhet är alltså inte begränsad till förflyttningar av punktskattepliktiga varor där skatt skall betalas i Sverige utan täcker samtliga förflyttningar in till, ut från eller inom Sverige som omfattas av</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p361 ft3">109</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_110">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft7">det gemensamma kontrollsystemet för sådana förflyttningar. Detsamma gäller Tullverkets kontrollverksamhet.</P>
<P class="p73 ft3">Sammanfattningsvis kan sägas att ordet kontrollverksamhet skall ses i ljuset av det gemensamma kontrollsystemet och de skyldigheter som systemet bygger på. I de fall dessa skyldigheter åsidosätts undergrävs det gemensamma kontrollsystemet och därmed också Tullverkets och Riksskatteverkets kontrollverksamhet. I många fall där skyldigheterna avseende ledsagardokument, säkerhet och anmälan åsidosätts är därför faran uppenbar för att Tullverkets och Riksskatteverkets kontrollverksamhet allvarligt försvåras.</P>
<P class="p73 ft3">Anta t.ex. att Tullverket stoppar en förflyttning från Tyskland till Sverige av punktskattepliktiga varor. Anta vidare att det rör sig om beskattade varor och att det inte är frågan om privat införsel. I sådana fall skall förflyttningen anmälas till Riksskatteverket innan förflyttningen från Tyskland påbörjas. Dessutom skall förflyttningen åtföljas av ett ledsagardokument och omfattas av säkerhet för skatt. Om den som förflyttar varorna åsidosätter dessa skyldigheter råder det ingen tvekan om att han därigenom ger upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet avseende förflyttningen allvarligt försvåras. Varken Tullverket eller Riksskattverket har ju informerats om förflyttningen och myndigheterna saknar därför i princip möjligheter att följa upp förflyttningen genom kontroller under själva förflyttningen eller efter mottagandet av varorna. Detsamma gäller, allt annat lika, om varorna skall förflyttas via Sverige till Finland. I ett sådant fall har t.ex. Tullverket eller Riksskatteverket i princip ingen möjlighet att kontrollera att mottagarna i Finland verkligen beställt varorna eller att vidta andra kontrollåtgärder via den behöriga myndigheten i Finland. Även i sådana fall är alltså faran uppenbar. Detsamma gäller fall, allt annat lika, där varor förs ut från Sverige. Rent generellt kan sägas att faran sannolikt är uppenbar i de allra flesta fall då den som förflyttar varorna inte uppfyllt någon av de skyldigheter som åvilar honom enligt 1 kap. 6 §.</P>
<P class="p249 ft3">Däremot kan bedömningen av om farerekvisitet är uppfyllt bli annorlunda i fall där den som förflyttar varorna uppfyllt någon eller några av de skyldigheter som åvilar honom enligt 1 kap. 6 §. I det exempel som nämns i föregående stycke torde t.ex. faran vara utesluten om den som förflyttar varorna anmält förflyttningen till Riksskatteverket och ställt säkerhet för skatten men underlåtit att låta varorna åtföljas av ett ledsagardokument. I ett sådant fall känner ju Riksskatteverket till förflyttningen och har därför via Tullverket möjlighet att kontrollera förflyttningen eller genom egna kontrollåtgärder följa upp förflyttningen efter det att varorna kommit fram till mottagaren.</P>
<P class="p264 ft3">Som exempel på fall där faran för att myndighets kontrollverksamhet allvarligt försvåras många gånger är uppenbar kan också nämnas sådana fall som tas upp av Riksåklagaren och Ekobrottsmyndigheten och som behandlas i avsnitt 6.3.1. under rubriken ”Exempel på fall som omfattas av den nya straffbestämmelsen”. Det rör sig om fall där skyldigheterna avseende ledsagardokument och säkerhet är uppfyllda men där föraren avviker med varorna och för varorna till en annan mottagare än den som anges på ledsagardokumentet.</P>
<P class="p275 ft7">Brott enligt första stycket 1 kan betraktas som fullbordat i och med att varan förflyttas inom Sverige. Det är, som framhållits i avsnitt 6.3.2, till-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p361 ft3">110</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_111">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p94 ft3">räckligt att förflyttningen har påbörjats. Brott enligt första stycket 2 kan betraktas som fullbordat i och med att varan förflyttas till Sverige från ett område som tillhör Europeiska gemenskapens punktskatteområde, dvs. så snart varan finns på svenskt territorium. Brott enligt första stycket 3 kan betraktas som fullbordat i och med att varan passerar över territorialgränsen. Det nu sagda gäller givetvis under förutsättning att åsidosättandet av de skyldigheter som anges i 1 kap. 6 § har gett upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet allvarligt försvåras.</P>
<P class="p73 ft3">Det bör noteras att första stycket 3 även omfattar punktskattepliktiga varor som förs ut till tredje land. Punktskattepliktiga varor som exporteras till tredje land skall nämligen i vissa fall åtföljas av ett ledsagardokument, se till exempel 22 § första stycket 4 LAS.</P>
<P class="p264 ft7">De allmänna uppsåtsreglerna skall tillämpas. En genomgång av de allmänna uppsåtsreglerna finns i propositionen Ändringar i brottsbalken</P>
<P class="p294 ft3"><SPAN class="ft3">m.m.</SPAN><SPAN class="ft108">(prop. 1993/94:130, s. 20 och 51) och i propositionen En ny smugglingslag (prop. 1999/2000:124 s. 80 ff).</SPAN></P>
<P class="p375 ft3">Uppsåtet skall täcka samtliga objektiva brottsförutsättningar, dvs. även faran för att myndighets kontrollverksamhet allvarligt försvåras.</P>
<P class="p73 ft3">De allmänna uppsåtsreglerna kan leda till frihet från ansvar då gärningsmannen är okunnig om eller har en felaktig uppfattning om bakomliggande bestämmelser. Det torde gälla t.ex. bestämmelser om ledsagardokument eller säkerhet (se 1 kap. 5 a och 6 §§). Som jämförelse kan nämnas bestämmelsen i 2 § skattebrottslagen om skattebrott. Den bestämmelsen torde tillämpas så att en villfarelse rörande skattelagstiftningens innehåll – i motsats till ett misstag om innebörden av skattebrottslagen – utesluter uppsåt (jfr Hans Thornstedt m.fl., Skattebrotten, 1994, s. <NOBR>36–39,</NOBR> och prop. 1995/96:170 s. 98 ff, 159 f och 252 f).</P>
<P class="p247 ft8">Det bör emellertid framhållas att omständigheterna i många fall sannolikt talar för att den som inför en vara måste ha insett dels att varan omfattas av cirkulationsdirektivets krav på ledsagardokument, säkerhet och anmälan, dels att han genom att åsidosätta kraven ger upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet med avseende på varuförflyttningen allvarligt försvåras. Motsvarande gäller vid utförsel och förflyttningar inom landet. För straffansvar torde det inte krävas att gärningsmannen har någon kännedom om bestämmelsernas närmare innehåll eller utformning. Överhuvudtaget är det från allmän synpunkt av vikt att beviskravet inte tillämpas på ett sådant sätt att den som måste ha insett att han förflyttar punktskattepliktiga varor i strid med bestämmelserna om ledsagardokument m.m. undgår ansvar (jfr prop. 1999/2000:124 s. 183).</P>
<P class="p376 ft7">I enlighet med vad <SPAN class="ft31">Lagrådet </SPAN>förordat omfattar inte straffbestämmelsen oaktsamma förfaranden.</P>
<P class="p73 ft3">Enligt 23 kap. 4 § brottsbalken första stycket skall ansvar som föreskrivs i brottsbalken för viss gärning ådömas inte bara den som utfört gärningen utan även annan som främjat den med råd eller dåd. Där föreskrivs också att detsamma skall gälla beträffande i annan lag eller författning straffbelagd gärning, för vilken fängelse är föreskrivet. Med att fängelse är föreskrivet förstås att fängelse ingår i straffskalan; endast rena bötesbrott är undantagna (jfr prop. 1993/94:130 s. 27). Den som inte är att anse som gärningsman döms, om han har förmått annan till utförandet, för anstiftan av brottet och annars för medhjälp till det.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p361 ft3">111</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_112">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p73 ft3">Straffskalan har utformats i överensstämmelse med skattebrottslagen med ringa fall som rena bötesbrott och i övrigt fängelse i straffskalan. Detta är i enlighet med vad <SPAN class="ft4">Lagrådet </SPAN>förordat. Det innebär att ansvar för medverkan kan ådömas såväl den som utfört gärningen (gärningsmannen) som annan som främjat gärningen med råd eller dåd. Detta gäller dock endast vid brott som inte är att anse som ringa. Vid brott som är att anse som ringa och som alltså endast kan leda till böter kan enbart den som utfört gärningen, dvs. gärningsmannen, ådömas ansvar (jfr Lagrådets yttrande i prop. 1999/2000:124).</P>
<P class="p249 ft3">Brottens straffvärde kan många gånger komma att ligga på bötesnivå. Som ett exempel på ringa fall kan nämnas att någon ställt säkerhet för skattens betalning men inte sett till att varorna åtföljs av ett ledsagardokument. Ett annat exempel är att säkerhet ställts och att ledsagardokument medföljer varorna men att varorna inte anmälts till Riksskatteverket. I dessa fall kan det i och för sig tänkas att ansvar inte skall utdömas på den grunden att överträdelsen av bestämmelserna om ledsagardokument, säkerhet m.m. inte har gett upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet allvarligt försvåras. Även mängden varor som förflyttats i strid med nyss nämnda bestämmelser kan utgöra skäl att betrakta brottet som ringa. I nu nämnda fall och andra ringa fall kan åtal komma att underlåtas enligt nya 6 §.</P>
<P class="p264 ft3">Fängelsepåföljd är avsedd att komma till användning då det är fråga om större mängder av varor som införs vid ett enda tillfälle eller mindre mängder som införs vid flera tillfällen. Straffvärdet är betingat av att sådan införsel sätter cirkulationsdirektivets beskattningssystem ur spel. Förfarandet innebär ju att samhället inte får möjlighet att följa upp att en varuförflyttning verkligen blir beskattad i Sverige eller i ett annat EG- land. Vad som nu sagts om införsel gäller även utförsel och varuförflyttningar inom landet i strid med cirkulationsdirektivets bestämmelser om ledsagardokument m.m.</P>
<P class="p247 ft8">Brottet olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor är subsidiärt i förhållande till gärningar som är belagda med straff i smugglingslagen. Subsidiaritetsklausulen har utformats i enlighet med vad <SPAN class="ft27">Lagrådet </SPAN>föreslagit. Subsidiaritetsklausulen i förhållande till smugglingslagen kommer främst att bli tillämplig då någon dels för in alkoholdrycker utan att ha rätt till det enligt alkohollagen (1994:1783), dels för in teknisk sprit utan att ha rätt till det enligt lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit</P>
<P class="p377 ft3"><SPAN class="ft3">m.m.</SPAN><SPAN class="ft22">Bestämmelsen innebär vidare att det inte heller uppkommer någon brottskonkurrens mellan ett brott enligt 1 § första stycket 1 och brottet olovlig befattning med smuggelgods. I sådana fall skall ansvar enbart utdömas för olovlig befattning med smuggelgods. Bestämmelsen behandlas även i avsnitt 6.3.1.</SPAN></P>
<P class="p264 ft7">Lagrådet har ansett att det även bör införas en subsidiaritetsklausul i förhållande till skattebrottslagen. Någon sådan klausul införs dock inte. Skälen härför redovisas dels nedan, dels i avsnitt 6.3.1.</P>
<P class="p73 ft3">Brottskonkurrens mellan det nya brottet olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor och skattebrott kan alltså uppkomma. Avsikten är dock som redan antytts att ansvar för båda brotten skall utdömas (s.k. olikartad brottskonkurrens). Bakgrunden härtill är följande.</P>
<P class="p72 ft67">Skattebrott föreligger om någon antingen lämnar oriktig uppgift till myndighet eller underlåter att till myndighet lämna deklaration, kontroll-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p250 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p361 ft3">112</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_113">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p134 ft3">uppgift eller annan föreskriven uppgift och därigenom ger upphov till fara för att skatt undandras det allmänna eller felaktigt tillgodoräknas eller återbetalas till honom själv eller annan. Brott enligt förevarande paragraf föreligger om någon förflyttar en punktskattepliktig vara i strid med det villkor som föreskrivs i 1 kap. 6 § och därigenom ger upphov till fara för att myndighets kontrollverksamhet med avseende på varuförflyttningen allvarligt försvåras. Skattebrott och brott enligt förevarande paragraf omfattar alltså olika gärningsmoment.</P>
<P class="p135 ft8">Av betydelse i konkurrensfrågan är vidare syftet med straffparagraferna. Syftet med förevarande straffparagraf är att straffsanktionera förflyttningsvillkoret i 1 kap. 6 §. Avsikten med förflyttningsvillkoret och straffsanktionen är att värna cirkulationsdirektivets system med en särskild beskattningsordning för punktskattepliktiga varor. Förflyttningsvillkoret i 1 kap. 6 § är knutet till cirkulationsdirektivets bestämmelser om ledsagardokument, säkerhet och anmälan. Dessa bestämmelser får, generellt sett, anses vara av grundläggande betydelse för möjligheterna att kontrollera och upprätthålla den gemensamma beskattningsordning som skall gälla i medlemsstaterna. Förevarande paragraf innebär enkelt uttryckt att det genom kontrollsystemet med ledsagardokument, säkerhet m.m. straffsanktionerar medlemsstaternas gemensamma kontrollfunktioner. Syftet med den nya straffbestämmelsen är därför vidare än att säkerställa att svensk skatt betalas och bestämmelsen har därmed ett vidare syfte än skattebrottet. De båda straffbestämmelserna har alltså delvis olika syften. Ansvar enligt förevarande paragraf bör därför utdömas oavsett om någon i det enskilda fallet även skall dömas för skattebrott. Det bör tilläggas att brottet enligt förevarande paragraf delvis har utformats med brottet försvårande av skattekontroll (10 § skattebrottslagen) som förebild och att det inte finns något som hindrar att någon döms till ansvar för såväl skattebrott som försvårande av skattekontroll.</P>
<P class="p378 ft3">I olika led av sådana brott som omfattas av förevarande paragrafer kommer det visserligen knappast att vara möjligt att knyta skattskyldigheten till den eller de som åtalats för brotten. Skulle den åtalade emellertid dömas för såväl brott enligt förevarande paragraf som skattebrott med anledning av en och samma förflyttning bör det påverka straffvärdet något eftersom det rör sig om två brott med delvis olika tillämpningsområden och syften.</P>
<P class="p87 ft3">När det gäller frågan om brottskonkurrens se även avsnitt 6.3.1.</P>
<P class="p271 ft3">Om brott enligt förevarande paragraf är grovt skall dömas till fängelse i lägst sex månader och högst fyra år. Några typiska försvårande omständigheter anges inte utan i stället skall en helhetsbedömning av samtliga omständigheter vara avgörande för brottets rubricering. Detta stämmer överens med den ordning som gäller beträffande brottet försvårande av skattekontroll. Som exempel på en omständighet som bör påverka bedömningen är i vilken omfattning punktskattepliktiga varor förflyttats i strid med 1 kap. 6 §. Se även avsnitt 6.3.2.</P>
<P class="p367 ft8">I <SPAN class="ft27">andra stycket </SPAN>ges en möjlighet att genom frivillig rättelse undgå ansvar enligt första stycket. För att undgå ansvar krävs att varorna anmäls till Tullverket för kontroll enligt 2 kap. eller 3 kap. Att varorna skall anmälas för kontroll gör att Tullverkets befogenheter att omhänderta punktskattepliktiga varor i 2 kap. 9 § och 3 kap. 1 och 4 §§ blir tillämpliga. Tullverket kan alltså komma att omhänderta varor som anmäls för kon-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">Prop. 2002/03:10</P>
<P class="p361 ft3">113</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_114">
<P class="p224 ft7">troll. Dessutom kan Tullverket påföra skatt på varorna med stöd av Prop. 2002/03:10 2 kap. 13 § eller 3 kap. 5 §. I så fall förblir varorna omhändertagna i av-</P>
<P class="p4 ft3">vaktan på att skatten betalas.</P>
<P class="p13 ft7">Anmälan skall vara frivillig. En anmälan är inte frivillig om den som förflyttat varorna haft anledning att anta förflyttningen står under kontroll eller kommer att kontrolleras.</P>
<P class="p379 ft4">2 §</P>
<P class="p380 ft3">Paragrafen motsvarar nuvarande 2 kap. 24 §.</P>
<P class="p381 ft4">3 §</P>
<P class="p380 ft3">Paragrafen motsvarar nuvarande 2 kap. 25 §.</P>
<P class="p382 ft4">4 §</P>
<P class="p357 ft3">Paragrafen ersätter 2 kap. 26 §, som straffsanktionerar 2 kap. 6 §. Enligt 2 kap. 6 § skall förare dels se till att föreskrivna ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet följer med transporten, dels vid transportkontroll tillhandahålla Tullverket dessa dokument. Genom en ändring i 2 kap. 6 § behålls dock endast skyldigheten att tillhandahålla Tullverket tillgängliga dokument eller bevis om ställd säkerhet. I linje härmed ändras straffsanktionerna till att avse den som uppsåtligen inte tillhandahåller dokumenten eller bevisen.</P>
<P class="p382 ft4">5 §</P>
<P class="p383 ft3">Av 1 § andra och tredje styckena lagen om straff för smuggling följer att <NOBR>19–22,</NOBR> 26, 27 och 32 §§ nämnda lag gäller vid utredning av brott enligt förevarande lag. Det rör sig bl.a. om befogenheter för Tullverket när det gäller förundersökning. Tullverket har alltså redan i dag rätt att inleda förundersökning beträffande brott enligt de straffbestämmelser som numer finns i <NOBR>3–5</NOBR> §§. För att bestämmelserna i smugglingslagen skall vara tillämpliga krävs att brottet rör införsel eller utförsel av varor från landet. Bestämmelserna i <NOBR>19–22,</NOBR> 26, 27 och 32 §§ smugglingslagen kommer alltså att bli tillämpliga beträffande brott enligt 1 § som rör en in- eller utförsel, dvs. i princip brott enligt 1 § andra eller tredje punkten. Däremot är det mer tveksamt om bestämmelserna kan tillämpas i fråga om brott enligt 1 § första punkten där ju gärningen rör en förflyttning inom landet. Det kan dock mycket väl tänkas att en förflyttning inom landet har ett orsaksmässigt samband med en in- eller utförsel. Om så är fallet är aktuella bestämmelser i smugglingslagen tillämpliga (se prop. 1999/2000:124 s. <NOBR>105–106).</NOBR> För att brott enligt 1 § som saknar ett orsaksmässigt samband med en in- eller utförsel skall omfattas av samma regler som brott enligt 1 § som rör en in- eller utförsel upprepas de bestämmelser som nämns i 1 § andra och tredje styckena smugglingslagen i förevarande paragraf.</P>
<P class="p10 ft3">Dessutom skall vissa bestämmelser som inte nämns i 1 § andra stycket smugglingslagen tillämpas vid brott enligt 1 eller 2 §. Som exempel kan nämnas bestämmelserna om förverkande i <NOBR>16–18</NOBR> §§ smugglingslagen. Det innebär bl.a. att varor som varit föremål för brott kan förverkas. Detsamma gäller egendom som använts som hjälpmedel vid brott.</P>
<P class="p384 ft3">114</P>
</DIV>
<DIV id="page_115">
<P class="p224 ft7"><SPAN class="ft31">6 §</SPAN><SPAN style="padding-left:487px;">Prop. 2002/03:10 Som riktmärke för prövningen enligt <SPAN class="ft31">första stycket </SPAN>bör gälla att åtal bör</SPAN></P>
<P class="p12 ft3">väckas om det är fråga om större kvantiteter varor. Är det frågan om systematiska förfaranden bör dock åtal även väckas vid mindre kvantiteter. Som ett exempel på fall där en åklagare kan låta bli att väcka åtal oavsett kvantiteten varor kan nämnas fall där någon ställt säkerhet för skattens betalning men inte sett till att varorna åtföljs av ett ledsagardokument. Ett annat exempel är att säkerhet ställts och att ledsagardokument medföljer varorna men att varorna inte anmälts till Riksskatteverket.</P>
<P class="p13 ft5">Bestämmelsen har utformats i enlighet med vad <SPAN class="ft6">Lagrådet </SPAN>har föreslagit.</P>
<P class="p385 ft26">10.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi</P>
<P class="p284 ft79">4 kap.</P>
<P class="p4 ft4">1 och 9 §§</P>
<P class="p12 ft3">Genom ändringarna i aktuella paragrafer och upphävandet av 10 § kommer distansförsäljning att regleras på samma sätt som i lagen (1994:1563) om tobaksskatt och lagen (1994:1564) om alkoholskatt. Syftet är att ordalydelserna i de tre lagarna så långt möjligt skall vara identiska. Det rör sig alltså om en anpassning av ordalydelsen.</P>
<P class="p192 ft7">Bestämmelsen i <SPAN class="ft31">10 § tredje stycket </SPAN>om att en utländsk säljare som är juridisk person med fast driftställe här inte behöver företrädas av en av beskattningsmyndigheten godkänd representant flyttas dock inte över till 9 § utan slopas. Syftet med detta är att de krav som ställs på nämnda representant även skall kunna ställas på det fasta driftstället. Se vidare avsnitt 10.6. I övrigt är inga sakliga ändringar avsedda.</P>
<P class="p386 ft26">10.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen</P>
<P class="p387 ft4">17 d §</P>
<P class="p380 ft3">Ändringen är behandlad i den allmänna motiveringen, avsnitt 8.9.</P>
<P class="p388 ft73"><SPAN class="ft24">10.4</SPAN><SPAN class="ft109">Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling</SPAN></P>
<P class="p355 ft4">25 §</P>
<P class="p357 ft3">I paragrafen föreskrivs att om ett beslag av egendom hävs och egendomen finns hos annan än Tullverket, skall egendomen överlämnas till Tullverket i vissa fall. De fall som anges i paragrafens nuvarande lydelse är att egendomen skall bli föremål för tullbehandling eller någon åtgärd enligt inregränslagen. Syftet med bestämmelsen är att varorna inte skall undandras sådana åtgärder som det ankommer på Tullverket att vidta enligt reglerna i annan lagstiftning (jfr prop. 1999/2000:124 s. 167 f).</P>
<P class="p389 ft3">115</P>
</DIV>
<DIV id="page_116">
<P class="p228 ft7">Genom ändringen i paragrafen läggs ett fall till då egendom skall läm- Prop. 2002/03:10 nas över till Tullverket. Det gäller fall då egendomen skall bli föremål för</P>
<P class="p2 ft3">åtgärder enligt lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter</P>
<P class="p229 ft7"><SPAN class="ft3">m.m.</SPAN><SPAN class="ft110">av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter (LPK). Bakgrunden till ändringen behandlas i den allmänna motiveringen, avsnitt 8.7. Se även kommentarerna till 2 kap. 9 a § och 3 kap. 4 a § LPK.</SPAN></P>
<P class="p390 ft26"><SPAN class="ft24">10.5</SPAN><SPAN class="ft103">Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:400) om ändring i skattebetalningslagen (1997:483)</SPAN></P>
<P class="p391 ft79"><SPAN class="ft28">10</SPAN><SPAN class="ft106">kap.</SPAN></P>
<P class="p2 ft3"><SPAN class="ft8">32</SPAN><SPAN class="ft21">a §</SPAN></P>
<P class="p392 ft7">Paragrafen reglerar vilka skattskyldiga för <NOBR>tobaks-,</NOBR> alkohol- och energiskatt som skall lämna en särskild skattedeklaration för varje skattepliktig händelse. Huvudregeln är att den som inte skall registreras enligt 3 kap.</P>
<P class="p229 ft3"><SPAN class="ft8">1</SPAN><SPAN class="ft21">§ första stycket 7 </SPAN><NOBR>f–h</NOBR> skall redovisa skatten i en särskild skattedeklaration. Deklarationen skall lämnas in senast fem dagar efter den skattepliktiga händelsen.</P>
<P class="p98 ft3">I <SPAN class="ft4">andra stycket </SPAN>görs ett undantag från huvudregeln. Där föreskrivs att den som är distansförsäljare och som inte företräds av en representant som är godkänd av Riksskatteverket skall redovisa skatten i en särskild skattedeklaration för varje skattepliktig händelse. Att distansförsäljare skall företrädas av en godkänd representant följer av 16 § andra stycket lagen (1994:1563) om tobaksskatt (LTS), 15 § andra stycket lagen (1994:1564) om alkoholskatt (LAS) och 4 kap. 9 § andra stycket lagen (1994:1776) om skatt på energi (LSE).</P>
<P class="p63 ft8">Syftet med den nya bestämmelsen är att endast skattskyldiga som följer reglerna för distansförsäljning skall få redovisa skatten för redovisningsperioder och få den skattekredit som det innebär. När det gäller deklarationstiden föreskrivs att deklarationen skall lämnas in senast vid den skattepliktiga händelsen, dvs. senast när leveransen från det andra EG- landet påbörjas. Syftet med att tidigarelägga deklarationstiden för de distansförsäljare som inte följer reglerna är att skattebrottslagen (1971:69) skall bli tillämplig i större utsträckning. Detta utvecklas i avsnitt 6.4. Där finns även en utförligare redogörelse för reglerna om distansförsäljning.</P>
<P class="p63 ft8">Av 16 § tredje stycket LTS, 15 § tredje stycket LAS, och 4 kap. 9 § tredje stycket LSE följer att reglerna om godkänd representant inte gäller för en utländsk säljare som är en juridisk person med fast driftställe här i landet. Denna bestämmelse slopas dock för att göra det möjligt att ställa samma krav på det fasta driftstället som i dag ställs på nämnda representant. Se vidare kommentaren till 16 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt.</P>
<P class="p102 ft8">I <SPAN class="ft27">tredje stycket </SPAN>görs ett undantag från deklarationstiden i första stycket. Bestämmelsen gäller de som är skattskyldiga på grund av att de till Sverige från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> för in eller tar emot varor som släppts för konsumtion i det andra <NOBR>EG-landet,</NOBR> s.k. övriga skattskyldiga. Den som gör det skall enligt 17 § LTS, 16 § LAS och 4 kap. 11 § LSE ställa säkerhet för skattens betalning innan transporten från det andra <NOBR>EG-landet</NOBR> påbörjas. Bestämmelsen gäller dock även den som är skattskyldig enligt 16 § fjärde stycket LTS för överföringar av tobaksvaror från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr2 td66"><SPAN class="p16 ft3">till Sverige. Det rör sig om överföringar utan vinstsyfte men som inte är</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr29 td99"><SPAN class="p17 ft3">116</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr30 td66"><SPAN class="p16 ft95"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_117">
<P class="p393 ft7">gåvoförsändelser. Den som är skattskyldig för sådana överföringar skall Prop. 2002/03:10 också ställa säkerhet för skattens betalning. Säkerheten skall ställas innan</P>
<P class="p394 ft3">transporten från det andra <NOBR>EG-landet</NOBR> påbörjas. För de skattskyldiga som inte ställer säkerhet enligt nyss nämnda bestämmelser tidigareläggs nu deklarationstiden. I stället för att lämna in deklaration senast fem dagar efter den skattepliktiga händelsen, som föreskrivs i första stycket, skall de lämna in deklarationen senast vid den skattepliktiga händelsen, dvs. senast vid införseln eller om det är fråga om överföringar av tobaksvaror senast när leveransen av varorna påbörjas. Syftet med ändringen är även här att skattebrottslagen skall bli tillämplig i större utsträckning. Detta utvecklas i avsnitt 6.4. Där finns också en utförligare redogörelse för bestämmelserna om s.k. övriga skattskyldiga och skattepliktiga överföringar av tobaksvaror.</P>
<P class="p395 ft73">10.6 Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:419) om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr2 td66"><SPAN class="p16 ft4">16 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">Ändringarna i <SPAN class="ft4">första </SPAN>och <SPAN class="ft4">andra styckena </SPAN>är redaktionella.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p153 ft3">En distansförsäljare är per definition en näringsidkare i ett annat EG-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">land. Enligt andra stycket skall en sådan försäljare företrädas av en av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">beskattningsmyndigheten godkänd representant. Representanten skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">enligt fullmakt från säljaren som ombud för denne svara för redovisning-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">en av skatten och i övrigt företräda säljaren i skattefrågor. Underlag för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">kontroll av skatteredovisningen skall finnas tillgängligt hos representan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">ten. I <SPAN class="ft4">tredje stycket </SPAN>föreskrivs att kravet på representant inte gäller en</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">utländsk säljare som är juridisk person med fast driftställe här i landet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p153 ft3">Enligt artikel 10.3 i cirkulationsdirektivet får medlemsstaterna införa</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">bestämmelser om att punktskatten skall betalas av en representant. Denne</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">måste vara etablerad i destinationsmedlemsstaten och godkänd av skat-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">temyndigheterna där. Denna möjlighet har alltså Sverige utnyttjat genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">bestämmelsen i andra stycket. Bestämmelsen i tredje stycket om undan-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">tag från kravet på representant har inte sin grund i cirkulationsdirektivet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">Bestämmelsen utformades nämligen med dåvarande 22 kap. 6 § mervär-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">desskattelagen (1994:200) som förebild (prop. 1994/95:56 s. 90). Be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">stämmelsen på mervärdesskatteområdet har numer ersatts av andra regler</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">(prop. 2001/02:28).</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p153 ft3">Tredje stycket avser distansförsäljare som är utländska juridiska perso-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">ner med fast driftställe i Sverige. Det kan t.ex. röra sig om ett bolag i ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">annat <NOBR>EG-land</NOBR> med filial i Sverige. Distansförsäljning förutsätter att va-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">rorna levereras från ett annat <NOBR>EG-land.</NOBR> De varor som säljs kan därför inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">lagras i Sverige. Förekomsten av t.ex. en filial i Sverige innebär alltså att</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">kravet på representant inte gäller. Filialen är till skillnad från represen-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">tanten inte skyldig att svara för redovisningen av skatten och inte heller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">skyldig att se till att underlag för kontroll av skatteredovisningen finns</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">tillgängligt på filialkontoret. Dessa skyldigheter har den utländske sälja-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">ren i egenskap av skattskyldig. Han är dock inte skyldig att se till att un-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">derlaget finns tillgängligt i Sverige. Det är mot den nu angivna bakgrun-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p16 ft3">den svårt att se varför förekomsten av ett fast driftställe, t.ex. en filial,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td66"><SPAN class="p16 ft3">skall innebära att kravet på representant inte skall gälla. För att de krav</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr17 td99"><SPAN class="p17 ft3">117</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td66"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_118">
<P class="p224 ft7">som i dag ställs på en sådan representant som avses i andra stycket även Prop. 2002/03:10 skall kunna ställas på en distansförsäljares fasta driftställe i Sverige bör</P>
<P class="p12 ft7">tredje stycket slopas. Det bör tilläggas att det naturligtvis inte finns något som hindrar att den som t.ex. ansvarar för en filial utses till representant, givetvis under förutsättning att beskattningsmyndigheten godkänner denne.</P>
<P class="p396 ft26"><SPAN class="ft24">10.7</SPAN><SPAN class="ft103">Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:420) om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt</SPAN></P>
<P class="p284 ft4">15 §</P>
<P class="p380 ft3">Se avsnitt 10.6.</P>
<P class="p397 ft26"><SPAN class="ft24">10.8</SPAN><SPAN class="ft103">Förslaget till lag om ändring i lagen (2002:422) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi</SPAN></P>
<P class="p387 ft4">Upphävande av 4 kap. 10 §</P>
<P class="p398 ft3">Se avsnitt 10.2.</P>
<P class="p399 ft3">118</P>
</DIV>
<DIV id="page_119">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p400 ft99">Sammanfattning av departementspromemorian Straffrättslig sanktionering av EG:s punktskatteregler för alkohol, tobak och mineraloljor</P>
<P class="p401 ft3">I promemorian utreds frågan om att skärpa den straffrättsliga sanktioneringen av EG:s beskattningsordning för punktskatter på alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter. I samband därmed utvärderas Tullverkets kontrollbefogenheter avseende förflyttningar av varor inom denna beskattningsordning. Dessutom behandlas förslag om lagändringar som Tullverket och Riksskatteverket har lagt fram. Myndigheternas förslag syftar främst till att förbättra möjligheterna att kontrollera punktskattepliktiga varor som förs in till Sverige från andra <NOBR>EG-länder.</NOBR></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p4 ft27">Beskattningsordningen och den straffrättsliga sanktioneringen</P>
<P class="p189 ft3">EG:s beskattningsordning för punktskatter är grundad på det s.k. cirkulationsdirektivet. Om punktskattepliktiga varor förflyttas för kommersiellt ändamål från ett <NOBR>EG-land</NOBR> till ett annat och förflyttningen inte sker mellan särskilt godkända s.k. skatteupplag, inträder enligt beskattningsordningen i allmänhet skattskyldighet i det sistnämnda <NOBR>EG-landet.</NOBR> Så blir fallet även om varan redan är beskattad i det andra <NOBR>EG-landet.</NOBR> Beskattningsordningens bestämmelser föreskriver skyldighet att vid varuförflyttningar upprätta ledsagardokumentet, ställa säkerhet, anmäla varuförflyttningen till behörig myndighet och låta varorna åtföljas av ledsagardokumentet och bevis om ställd säkerhet.</P>
<P class="p192 ft3">Cirkulationsdirektivets bestämmelser om ledsagardokument, säkerhet och anmälningsskyldighet är av grundläggande betydelse för att kontrollera att varor som förflyttats mellan <NOBR>EG-länder</NOBR> blir beskattade. I promemorians utvärdering konstateras att nuvarande straffrättsliga sanktioner av cirkulationsordningens bestämmelser är otillräckliga och att tillämpningsområdet för Tullverkets kontrollbefogenheter behöver sträckas ut så att de täcker en större del av beskattningsordningen.</P>
<P class="p203 ft27">Förslag om villkor för varuförflyttningar och straffsanktionering</P>
<P class="p236 ft3">Punktskattepliktiga alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter skall få förflyttas inom, in till eller ut från landet, endast om bestämmelserna i EG:s cirkulationsdirektiv om ledsagardokument, ställande av säkerhet och anmälningsskyldighet är uppfyllda.</P>
<P class="p190 ft3">Smugglingslagens bestämmelser om straff, förverkande, förundersökningsrätt för Tullverket, tvångsmedel, åtal och talan om förverkande skall göras tillämpliga vid in- och utförsel som sker i strid med cirkulationsordningens bestämmelser. Straffskalan begränsas dock till att omfatta böter eller fängelse i högst två år eller, om brottet är att anse som ringa, penningböter. Likvärdiga bestämmelser skall stiftas när det gäller varuförflyttningar inom landet.</P>
<P class="p192 ft7">När det gäller tobaksvaror och mineraloljeprodukter innebär förslagen en klar förbättring av den straffrättsliga sanktioneringen. Enligt nuvaran-</P>
<P class="p4 ft88">de ordning kan nämligen endast skattebrott bli aktuellt vid införsel av</P>
<P class="p402 ft3">119</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_120">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p16 ft3">sådana varor/produkter från andra <NOBR>EG-länder.</NOBR> Vidare föreligger ett sådant</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">brott först när deklarationstiden gått ut, dvs. i allmänhet förhållandevis</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft3">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">lång tid efter införseln. Härtill kommer att ett sådant brott inte kan föran-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">leda att de införda varorna förverkas. Den nya ordningen kommer att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">innebära bl.a. att det föreligger ett fullbordat smugglingsbrott i samband</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">med införseln samt att varorna och hjälpmedel vid smugglingsbrottet kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">tas i beslag och förverkas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Den föreslagna lagändringen kommer att få mindre betydelse i fråga</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">om alkoholvaror. Det beror på att det krävs rätt enligt alkohollagen för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">kommersiellt få föra in alkoholvaror från andra <NOBR>EG-länder.</NOBR> De som för in</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">alkoholvaror i syfte att undandra skatt saknar oftast sådan rätt, vilket in-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">nebär att fråga är om smuggling och att smugglingslagen således kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td56"><SPAN class="p16 ft3">tillämpas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr27 td56"><SPAN class="p16 ft27">Ändrad tidpunkt för ingivande av deklaration</SPAN> </TD>
<TD class="tr27 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td56"><SPAN class="p16 ft3">Bestämmelserna om tidpunkten för att ge in deklaration ändras. Den som</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">för kommersiellt ändamål för in punktskattepliktiga varor utan att han är</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">upplagshavare eller utan att han förvärvat varan från en upplagshavare</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">skall – med några undantag – ha lämnat in deklarationen till beskatt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">ningsmyndigheten senast vid tidpunkten för skattskyldighetens inträde,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">dvs. senast när varorna förs in till landet eller leveransen påbörjas. Där-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">med kan skattebrottslagen bli tillämplig i de fall varorna upptäcks i sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">band med införseln.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Även denna ändring är en påtaglig förbättring när det gäller straffsank-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">tioneringen av beskattningsordningen. Den som i dag upptäcks i sam-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">band med en införsel undgår nämligen ansvar för skattebrott eftersom</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">deklarationstiden inte gått ut. Så är alltså fallet även om han eller hon</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">ankommer med varorna i uttalad avsikt att undandra skatt och i strid med</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">bestämmelserna om ledsagardokument, säkerhet och anmälningsskyldig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">het. Misstanke om skattebrott kan nämligen inte uppkomma förrän dekla-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p16 ft3">rationstiden gått ut.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p403 ft27">Införlivande av cirkulationsdirektivets bestämmelser om s.k. vägledande omständigheter</P>
<P class="p404 ft7"><SPAN class="ft3">I</SPAN><SPAN class="ft111">alkohol- och tobaksskattelagarna införlivas cirkulationsdirektivets bestämmelser om gränsdragningen mellan privat och kommersiell införsel.</SPAN></P>
<P class="p405 ft3">Vid bedömningen om fråga är om privat eller kommersiell införsel skall enligt bestämmelser i cirkulationsdirektivet särskilt vissa omständigheter beaktas (s.k. vägledande omständigheter). Enligt bestämmelserna får en medlemsstat därvid i bevissyfte föreskriva specificerade, i direktivet angivna, kvantitativa referensnivåer. I promemorian föreslås dock inte sådana föreskrifter.</P>
<P class="p405 ft7">Syftet med förslaget är att öka förutsebarheten vid tillämpningen av alkohol- och tobaksskattelagarna samt att främja en enhetlig rättstillämpning.</P>
<P class="p406 ft3">120</P>
</DIV>
<DIV id="page_121">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p2 ft27">Övrigt</P>
<P class="p407 ft7">I promemorian lämnas även vissa lagförslag som främst rör olika hanteringsfrågor inom Tullverkets verksamhet och anpassningar av punktskattekontrollagen och, i några fall, inregränslagen till bestämmelser i bl.a. tullagen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 1</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">121</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_122">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p408 ft99">Lagförslagen i departementspromemorian Straffrättslig sanktionering av EG:s punktskatteregler för alkohol, tobak och mineraloljor</P>
<P class="p409 ft26"><SPAN class="ft24">1</SPAN><SPAN class="ft112">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter</SPAN></P>
<P class="p184 ft7">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter</P>
<P class="p410 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 2 kap. <NOBR>24–27</NOBR> §§ skall upphöra att gälla, <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att rubriken närmast före 2 kap. 24 § skall utgå,</P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen skall införas femton nya paragrafer, 1 kap. 5 a §,</P>
<P class="p362 ft3">2 kap. 9 a §, 3 kap. 4 a § och 4 kap. 13 a, 13 b och <NOBR>21–30</NOBR> §§, samt närmast 4 kap. 21 § en ny rubrik av följande lydelse,</P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 1 kap. 1, 3, 5 och 6 §§, 2 kap. 2, 6, 8, 9, 15, 16, 22 och 23 §§,</P>
<P class="p2 ft3">3 kap. 1, 4 och 6 §§ samt 4 kap. 14 § skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41">
<TR>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p16 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p411 ft30"><SPAN class="ft28">1</SPAN><SPAN class="ft29">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<DIV id="id_2_1_1">
<P class="p412 ft3">Denna lag är tillämplig vid punktskattekontroll som avser sådan hantering av punktskattepliktiga varor som omfattas av rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor, senast ändrat genom rådets direktiv <SPAN class="ft4">96/99/EG.</SPAN></P>
<P class="p413 ft31">Bestämmelserna i denna lag är endast tillämpliga på</P>
<P class="p62 ft31"><SPAN class="ft27">1.</SPAN><SPAN class="ft32">yrkesmässig hantering av punktskattepliktiga varor,</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft27">2.</SPAN><SPAN class="ft33">distansförsäljning av punktskattepliktiga varor, och</SPAN></P>
<P class="p57 ft4"><SPAN class="ft27">3.</SPAN><SPAN class="ft34">postförsändelser.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_1_2">
<P class="p72 ft44">Denna lag är tillämplig vid punktskattekontroll som avser sådan hantering av punktskattepliktiga varor som omfattas av rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor, senast ändrat genom rådets direktiv <SPAN class="ft46">2000/47/EG, om hanteringen utgör sådana varuförflyttningar som avses i 6 §.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p65 ft3">3 §</P>
<P class="p414 ft113">Med handling avses framställning i skrift eller bild samt upptagning som kan läsas, avlyssnas eller på annat sätt uppfattas endast med tekniskt hjälpmedel.</P>
<P class="p414 ft114">Med transportmedel avses varje slag av fordon som används för transport på väg.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_3">
<P class="p2 ft3">122</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_123">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p83 ft31">Med ett <NOBR>EG-land</NOBR> avses ett område som tillhör Europeiska gemenskapens punktskatteområde.</P>
<P class="p67 ft27">Med svenskt landterritorium avses vad som enligt lagen (1966:374) om Sveriges sjöterritorium utgör Sveriges landområden, Sveriges inre vatten i form av insjöar, vattendrag och kanaler samt hamnar belägna vid Sveriges landområden.</P>
<P class="p415 ft3">5 §</P>
<P class="p66 ft7">Ett beslut om åtgärd enligt denna lag får fattas endast om skälen för åtgärden uppväger det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den enskilde.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p72 ft27">Transporter av punktskattepliktiga varor skall åtföljas av ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet samt omfattas av säkerhet för betalning av skatt enligt vad som föreskrivs i lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen</P>
<P class="p94 ft115">(1994:1564) om alkoholskatt och lagen (1994:1776) om skatt på energi.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p416 ft31">Kontroller enligt denna lag får inte utformas på sådant sätt att urvalet av vad och vem som kontrolleras sker slumpmässigt.</P>
<P class="p417 ft4">5 a §</P>
<P class="p418 ft4">I fall då de regler om ledsagardokument och säkerhet som föreskrivs i lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om</P>
<P class="p419 ft4">alkoholskatt och lagen (1994:1776) om skatt på energi inte är tillämpliga, skall förflyttningar av punktskattepliktiga varor åtföljas av ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet i den utsträckning som följer av artiklarna 7 och 18 i det direktiv som anges i 1 kap. 1 § samt omfattas av säkerhet för betalning av skatt i den utsträckning som följer av artiklarna i 7, 10, 13 och 15 i nämnda direktiv.</P>
<P class="p420 ft3">6 §</P>
<P class="p418 ft31">En punktskattepliktig vara får förflyttas inom, in till eller ut från svenskt territorium, endast om</P>
<P class="p133 ft4"><SPAN class="ft4">a)</SPAN><SPAN class="ft34">ledsagardokument har upprättats,</SPAN></P>
<P class="p421 ft4"><SPAN class="ft4">b)</SPAN><SPAN class="ft34">säkerhet har ställts,</SPAN></P>
<P class="p422 ft4"><SPAN class="ft4">c)</SPAN><SPAN class="ft34">ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet åtföljer varorna, och</SPAN></P>
<P class="p421 ft116"><SPAN class="ft116">d)</SPAN><SPAN class="ft117">anmälningsskyldighet har</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p2 ft3">123</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_124">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p72 ft27">I fall då de regler som avses i första stycket inte är tillämpliga skall transporter av punktskattepliktiga varor åtföljas av ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet i den utsträckning som följer av artiklarna 7 och 18 i det direktiv som anges i 1 kap. 1 § samt omfattas av säkerhet för betalning av skatt i den utsträckning som följer av artiklarna i 7, 10, 13 och 15 i nämnda direktiv.</P>
<P class="p423 ft7">En <SPAN class="ft31">transport </SPAN>av punktskattepliktiga varor anses inte ha skett i strid med första <SPAN class="ft31">eller andra </SPAN>stycket om ett ledsagardokument som åtföljer <SPAN class="ft31">transporten </SPAN>innehåller endast smärre brister.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft4">fullgjorts,</P>
<P class="p66 ft31">allt enligt vad som är föreskrivet i 2 § angivna lagar, i föreskrifter som utfärdats med stöd av dessa lagar eller i 5 a §.</P>
<P class="p424 ft7">En <SPAN class="ft31">förflyttning </SPAN>av punktskattepliktiga varor anses inte ha skett i strid med första stycket om ett ledsagardokument som åtföljer <SPAN class="ft31">varorna </SPAN>innehåller endast smärre brister.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p425 ft30"><SPAN class="ft28">2</SPAN><SPAN class="ft29">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">2 §</SPAN></P>
<P class="p98 ft3">Tullverket får vid transportkontroll undersöka transportmedel, lådor, behållare eller andra utrymmen i transportmedel, containrar eller tankar där punktskattepliktiga varor kan förvaras under transport. Verket får vidare eftersöka och granska ledsagardokument, bevis om ställd säkerhet och andra handlingar som kan vara av betydelse för beskattningen samt undersöka och ta prov på varor. Verket får vid granskningen använda tekniska hjälpmedel som finns i transportmedlet.</P>
<P class="p426 ft53">Ytterligare bestämmelser om befogenheter bl.a. avseende kroppsvisitation och kroppsbesiktning finns i lagen (2000:1225) om straff för smuggling.</P>
<P class="p427 ft3">6 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p72 ft4">Förare är skyldiga att se till att ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet följer med transporten i enlighet med 1 kap. 6 §. <SPAN class="ft3">Vid transportkontroll skall </SPAN>förare <SPAN class="ft3">tillhandahålla Tullverket </SPAN>nämnda dokument.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p72 ft7">Vid <SPAN class="ft31">en </SPAN>transportkontroll skall <SPAN class="ft31">föraren </SPAN>tillhandahålla Tullverket <SPAN class="ft31">medföljande ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet</SPAN>.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr6 td100"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td101"><SPAN class="p428 ft3">8 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p153 ft3">En transportkontroll får inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">En transportkontroll får inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p16 ft3">pågå längre än sex timmar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">pågå längre än sex timmar. <SPAN class="ft4">Om</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft4">den som är föremål för kontroll</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td101"><SPAN class="p17 ft4">inte medverkar vid denna, får den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft4">pågå under längre tid, dock högst</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td100"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td101"><SPAN class="p429 ft116">tolv timmar.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p314 ft3">124</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_125">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr6 td100"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td101"><SPAN class="p428 ft3">9 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">Om en punktskattepliktig vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">Om en punktskattepliktig vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">påträffas vid transportkontroll och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">påträffas vid transportkontroll och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">om det finns anledning att anta att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">om det finns anledning att anta att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p430 ft3">transporten <SPAN class="ft4">inte </SPAN>sker i <SPAN class="ft4">enlighet</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td101"><SPAN class="p17 ft3">transporten sker i <SPAN class="ft4">strid </SPAN>med 1 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">med 1 kap. 6 § får de varor, hand-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">6 § får de varor, handlingar, lådor,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">lingar, lådor, behållare, containrar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">behållare, containrar eller tankar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">eller tankar som medförs vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">som medförs vid transporten tas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">transporten tas om hand för kon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft3">om hand</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">troll av om punktskatt skall betalas</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">1. </SPAN>för kontroll av om punktskatt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">i Sverige och vem som i så fall är</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">skall betalas i Sverige och vem</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p432 ft8">skattskyldig.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td101"><SPAN class="p431 ft3">som i så fall är skattskyldig, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft4">2. för kontroll av om transpor-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td101"><SPAN class="p431 ft4">ten sker i strid med 1 kap. 6 §.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p66 ft3">Annan egendom än punktskattepliktiga varor som kan antas transporteras i strid med 1 kap. 6 § och handlingar får tas om hand med stöd av första stycket endast om</P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft21">det behövs för sådan kontroll som avses i första stycket, eller</SPAN></P>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft22">när det gäller egendom, det finns anledning att anta att egendomen döljer punktskattepliktiga varor.</SPAN></P>
<P class="p84 ft3">Har ett beslut om omhändertagande fattats gäller 2 och 3 §§ i tillämpliga delar.</P>
<P class="p57 ft3">Ett beslut om omhändertagande får verkställas omedelbart.</P>
<P class="p85 ft4">9 a §</P>
<P class="p69 ft27">Punktskattepliktiga varor får tas om hand även sedan de varit föremål för beslag enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling eller 27 kap. rättegångsbalken, om varorna har påträffats vid en transportkontroll och grund för ett omhändertagande fortfarande föreligger enligt 9 § första stycket.</P>
<P class="p433 ft3">15 §</P>
<P class="p57 ft3">Ett omhändertagande av en punktskattepliktig vara skall upphävas om</P>
<P class="p234 ft3"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft21">det inte längre finns grund för omhändertagandet,</SPAN></P>
<P class="p84 ft7"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft20">ett beslut om skatt enligt 13 § inte har fattats inom tre månader från den dag då beslutet att omhänderta varan fattades,</SPAN></P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft21">skatt som påförts enligt 13 § betalats,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft3">4. ett beslut om beslag enligt 27</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft3">4. ett beslut om beslag enligt 27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft3">kap. rättegångsbalken eller lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft3">kap. rättegångsbalken eller lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft8">(2000:1225) om straff för smugg-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft8">(2000:1225) om straff för smugg-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">ling meddelas för varan,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p16 ft3">ling meddelas för varan, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft4">5. egendomen förklaras förver-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft4">kad, eller</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr0 td38"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">5. </SPAN>det är oskäligt att låta omhän-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p106 ft3"><SPAN class="ft4">6. </SPAN>det är oskäligt att låta omhän-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">dertagandet bestå.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p16 ft3">dertagandet bestå.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p434 ft7">Den som gör anspråk på en punktskattepliktig vara som har varit omhändertagen svarar för att varan hämtas.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p435 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 2</P>
<P class="p436 ft3">125</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_126">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Även om första stycket inte är tillämpligt</SPAN><SPAN class="ft4">, </SPAN><SPAN class="ft3">får </SPAN><SPAN class="ft4">en alkoholvara </SPAN><SPAN class="ft3">inte lämnas ut till den som saknar rätt att föra in varan enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 § alkohollagen eller 4 § lagen om försäljning av teknisk sprit m.m., och </SPAN><SPAN class="ft4">en tobaksvara </SPAN><SPAN class="ft3">inte lämnas ut till den som är under 18 år.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft4">Utöver vad som anges i första och andra styckena får en punktskattepliktig vara inte lämnas ut, om ett omhändertagande av varan har upphävts med stöd av 15 § första stycket 2 och det är sannolikt att varan kommer att förflyttas i strid med 1 kap. 6 §.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p437 ft3">16 §</P>
<P class="p362 ft7">En alkohol- eller tobaksvara får inte lämnas ut om det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försäljning i Sverige och</P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft22">den som gör anspråk på en alkoholvara inte är berättigad att bedriva partihandel enligt alkohollagen (1994:1738) eller inte har föreskrivet tillstånd för försäljning enligt lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m. för varan i fråga, eller</SPAN></P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft22">det är uppenbart att en tobaksvara är avsedd att bjudas ut till försäljning i strid med 11 § tobakslagen (1993:581) eller 4 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt.</SPAN></P>
<P class="p90 ft3">Även om första stycket inte är tillämpligt får <SPAN class="ft4">alkoholvaror </SPAN>inte lämnas ut till den som saknar rätt att föra in varan enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 § alkohollagen eller 4 § lagen om försäljning av teknisk sprit m.m., och <SPAN class="ft4">tobaksvaror </SPAN>inte lämnas ut till den som är under 18 år.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42">
<TR>
<TD class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td18"><SPAN class="p20 ft3">22 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td97"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft3">När ett beslut om förverkande</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">När ett beslut om förverkande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft27"><SPAN class="ft8">av </SPAN>mineraloljeprodukter eller an-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">av <SPAN class="ft4">egendom har </SPAN>vunnit laga kraft,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft27">nan egendom än punktskatteplikti-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td18"><SPAN class="p28 ft3">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft3">egendomen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td97"><SPAN class="p16 ft3">säljas</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p17 ft3">genom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft3"><SPAN class="ft4">ga varor </SPAN>vunnit laga kraft skall</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">Tullverkets försorg <SPAN class="ft4">eller i den ord-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft3">egendomen säljas genom Tullver-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft4">ning som i allmänhet gäller för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft4"><SPAN class="ft3">kets försorg. </SPAN>Vid försäljningstill-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft4">försäljning av förverkad lös egen-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p31 ft27">fället skall Tullverket göra förbe-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p17 ft4">dom. Egendomen får i stället för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft4">håll för en sådan känd rätt som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td102"><SPAN class="p28 ft4">störas om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td97"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft4">gäller enligt 21 §. Om förverkad</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td103"><SPAN class="p438 ft4">1. den inte kan säljas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft27">egendom inte kan säljas får den i</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft4">2. den kan befaras komma till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p16 ft4">stället förstöras.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td103"><SPAN class="p28 ft27">brottslig användning, eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft4">3. den annars är olämplig för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td102"><SPAN class="p28 ft4">försäljning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td97"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft4">I fråga om alkoholvaror som</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft4">Vad som anges i första stycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft4">har förverkats enligt denna lag</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft4">gäller endast om inget annat är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft4">gäller lagen (1958:205) om för-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft4">föreskrivet i lag eller annan för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft27">verkande av alkoholhaltiga dryck-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td102"><SPAN class="p28 ft4">fattning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td97"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p16 ft4">er m.m. i tillämpliga delar.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td18"><SPAN class="p438 ft4">Vid</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td99"><SPAN class="p21 ft4">försäljning</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td97"><SPAN class="p42 ft4">enligt</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td8"><SPAN class="p17 ft4">första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft4">Tobaksvaror som har förverkats</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td42"><SPAN class="p31 ft4">enligt denna lag skall förstöras</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td41"><SPAN class="p17 ft4">stycket skall Tullverket göra för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p16 ft4">genom Tullverkets försorg.</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft4">behåll för sådan känd rätt som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td42"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td102"><SPAN class="p28 ft4">gäller enligt 21 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td97"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p435 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 2</P>
<P class="p436 ft3">126</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_127">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td40"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td41"><SPAN class="p114 ft3">23 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft3">Har ett förverkande skett med</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">Har ett förverkande skett med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft3">stöd av 17 § första stycket 1 skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">stöd av 17 § första stycket 1 skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p16 ft3">intäkterna från</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td40"><SPAN class="p31 ft3">försäljning enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">intäkterna från försäljning enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p31 ft8">22 § första <SPAN class="ft27">eller andra </SPAN>stycket an-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p17 ft3">22 § första stycket användas till att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft3">vändas till att betala punktskatten</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">betala punktskatten för varan. Om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft8">för varan. Om det därefter finns ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">det därefter finns ett överskott</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft3">överskott skall detta ges ut till den</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">skall detta ges ut till den vars vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft3">vars vara förverkats om denne är</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">förverkats om denne är känd. An-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p16 ft3">känd. Annars</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td40"><SPAN class="p31 ft3">skall överskottet</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">nars skall överskottet tillfalla sta-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft3">tillfalla staten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p439 ft3">ten.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p440 ft7">I andra fall än som avses i första stycket skall försäljningsintäkten ges ut till den vars egendom förverkats om denne är känd. Annars skall överskottet tillfalla staten.</P>
<P class="p441 ft30"><SPAN class="ft28">3</SPAN><SPAN class="ft29">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN></P>
<P class="p72 ft7">Tullverket får undersöka postförsändelser, såsom paket och brev, för att kontrollera om de innehåller alkohol- eller tobaksvaror.</P>
<P class="p72 ft3">Sådana försändelser får öppnas om det finns anledning att anta att de innehåller sådana varor som nämns i första stycket samt om de finns hos Tullverket eller på utväxlingspostkontoret.</P>
<P class="p72 ft3">Om en försändelse innehåller ett förtroligt meddelande skall detta omedelbart tillslutas och vidarebefordras till mottagaren.</P>
<P class="p72 ft3">Har en försändelse öppnats skall mottagaren och, om det är möjligt, avsändaren underrättas så snart som möjligt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">Om mottagaren av en alkohol-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">Om mottagaren av en alkohol-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">vara som påträffas i en postförsän-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">vara som påträffas i en postförsän-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p430 ft3">delse saknar rätt att föra in varan</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td101"><SPAN class="p17 ft3">delse saknar rätt att föra in varan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft8">alkohollagen (1994:1738) eller 4 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">alkohollagen (1994:1738) eller 4 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">lagen (1961:181) om försäljning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">lagen (1961:181) om försäljning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">av teknisk sprit m.m., skall varan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">av teknisk sprit m.m., skall varan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft4">sändas åter till avsändaren<SPAN class="ft3">. Det-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">tas om hand</SPAN>. Detsamma gäller om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">samma gäller om försändelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">försändelsen innehåller en tobaks-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p430 ft3">innehåller en tobaksvara och mot-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td101"><SPAN class="p17 ft3">vara och mottagaren är under 18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">tagaren är under 18 år. <SPAN class="ft4">Om avsän-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft4"><SPAN class="ft3">år. </SPAN>Avsändaren skall ges möjlighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft4">daren är okänd, eller om det av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft4">att återutföra varan. Regeringen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft27">annan anledning inte finns möjlig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft4">eller den myndighet som regering-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft27">het att återsända varan, skall den-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft4">en bestämmer får meddela före-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p19 ft27">na tas om hand.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft4">skrifter om hur avsändaren skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td101"><SPAN class="p17 ft4">underrättas om beslutet och möj-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td101"><SPAN class="p442 ft4">ligheten att återutföra varan.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td100"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td101"><SPAN class="p428 ft3">4 §</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p72 ft119">Alkohol<SPAN class="ft118">- eller </SPAN>tobaksvaror som <SPAN class="ft118">påträffas i en postförsändelse, </SPAN>och där förutsättningarna för införsel enligt 1 § är uppfyllda<SPAN class="ft118">, får tas om hand av Tullverket för </SPAN>kontroll av om punktskatt skall betalas i Sve-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p72 ft119">Om en alkohol<SPAN class="ft118">- eller </SPAN>tobaksvara <SPAN class="ft118">påträffas i en postförsändelse och </SPAN>om det finns anledning att anta att förflyttningen sker i strid med 1 kap. 6 §, <SPAN class="ft118">får </SPAN>varan <SPAN class="ft118">tas om hand av Tullverket</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p2 ft3">127</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_128">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD class="tr2 td104"><SPAN class="p16 ft4">rige och vem som i så fall är skatt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td105"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td104"><SPAN class="p16 ft4">skyldig, om det finns anledning att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td105"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td104"><SPAN class="p16 ft4">anta</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td105"><SPAN class="p17 ft4">1. för kontroll av om punktskatt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td104"><SPAN class="p153 ft4">1. att skattskyldighet föreligger</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td104"><SPAN class="p16 ft4">enligt lagen (1994:1564) om alko-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td105"><SPAN class="p17 ft4">skall betalas i Sverige och vem</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td104"><SPAN class="p16 ft4">holskatt eller lagen (1994:1563)</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td105"><SPAN class="p173 ft27">som i så fall är skattskyldig, eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td104"><SPAN class="p16 ft4">om tobaksskatt, och</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td105"><SPAN class="p17 ft4">2. för kontroll av om varuför-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td104"><SPAN class="p153 ft4">2. att skatten inte har betalats</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td104"><SPAN class="p16 ft4">eller att säkerhet för skattens be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td105"><SPAN class="p17 ft4">flyttningen sker i strid med 1 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td104"><SPAN class="p16 ft27">talning inte har ställts enligt dessa</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td105"><SPAN class="p173 ft4">6 §.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p2 ft4">lagar.</P>
<P class="p443 ft5">När det gäller förfarandet med omhändertagna varor tillämpas bestämmelserna i 2 kap. 12 §.</P>
<P class="p444 ft4">4 a §</P>
<P class="p69 ft27">Alkohol- och tobaksvaror får tas om hand även sedan de varit föremål för beslag enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling eller 27 kap. rättegångsbalken, om varorna har påträffats vid en kontroll enligt 1 § och grund för ett omhändertagande fortfarande föreligger enligt 4 § första stycket.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44">
<TR>
<TD class="tr6 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td107"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td108"><SPAN class="p445 ft3">6 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td109"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td111"><SPAN class="p153 ft3">Ett omhändertagande skall upphävas, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td78"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td109"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td112"><SPAN class="p153 ft3">1. det inte längre finns grund för ett omhändertagande,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><SPAN class="p153 ft4"><SPAN class="ft3">2. </SPAN>mottagaren av en vara som</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td101"><SPAN class="p41 ft4"><SPAN class="ft3">2. </SPAN>skatt som påförts enligt 5 § ,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td100"><SPAN class="p16 ft4">omhändertagits enligt 4 § betalat</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft8"><SPAN class="ft27">eller </SPAN>ett belopp som motsvarar den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td100"><SPAN class="p16 ft3">ett belopp som motsvarar den skatt</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft3">skatt som belöper på varan, <SPAN class="ft4">beta-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td100"><SPAN class="p16 ft3">som belöper på varan<SPAN class="ft4">, eller</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td108"><SPAN class="p431 ft4">lats<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td78"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td109"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td107"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td108"><SPAN class="p41 ft4">3. ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td113"><SPAN class="p17 ft4">beslut om beslag enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td107"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td108"><SPAN class="p431 ft4">27 kap.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td16"><SPAN class="p446 ft4">rättegångsbalken</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p17 ft27">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td107"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr4 td101"><SPAN class="p431 ft27">lagen om straff för smuggling har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td107"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td114"><SPAN class="p431 ft4">meddelats för varan,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td107"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td115"><SPAN class="p41 ft4">4. varan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td109"><SPAN class="p117 ft4">återutförs enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p17 ft4">1 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td107"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td114"><SPAN class="p431 ft4">femte stycket, eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td100"><SPAN class="p153 ft3"><SPAN class="ft4">3. </SPAN>det är oskäligt att låta omhän-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td101"><SPAN class="p41 ft3"><SPAN class="ft4">5</SPAN>. det är oskäligt att låta omhän-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft3">dertagandet bestå.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td114"><SPAN class="p431 ft3">dertagandet bestå.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p153 ft3">När</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td107"><SPAN class="p430 ft3">ett omhändertagande har</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td108"><SPAN class="p41 ft3">När</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td78"><SPAN class="p16 ft3">ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td109"><SPAN class="p117 ft3">omhändertagande</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p17 ft3">har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td100"><SPAN class="p16 ft3">upphävts enligt första stycket skall</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft3">upphävts enligt första stycket <SPAN class="ft4">1, 2</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft3">varan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td107"><SPAN class="p430 ft3">översändas till mottagaren.</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft3"><SPAN class="ft4">eller 5 </SPAN>skall varan översändas till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td100"><SPAN class="p16 ft4">Detta gäller dock inte vara som</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td115"><SPAN class="p431 ft3">mottagaren.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td109"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td100"><SPAN class="p16 ft4">omhändertagits med stöd av 1 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td108"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td78"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td109"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p447 ft30"><SPAN class="ft28">4</SPAN><SPAN class="ft120">kap. </SPAN><SPAN class="ft31">13 a §</SPAN></P>
<P class="p67 ft61">Tullverket får förelägga den som är eller kan antas vara skatt-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p435 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 2</P>
<P class="p436 ft3">128</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_129">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p72 ft3">Beslut enligt 2 kap. <NOBR>1–6</NOBR> §§ och 12 <SPAN class="ft4">§ </SPAN>får inte överklagas. Övriga beslut enligt denna lag får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p448 ft27">skyldig för varor som omhändertagits enligt denna lag att lämna uppgift, visa upp handling eller lämna över kopia av en handling, om det behövs för ett beskattningsbeslut enligt denna lag.</P>
<P class="p449 ft27">Ett föreläggande får förenas med vite, om det finns anledning att anta att föreläggandet annars inte följs. Finns det anledning att anta att den skattskyldige eller, om denne är en juridisk person, en ställföreträdare för den skattskyldige har begått brott, får den skattskyldige inte föreläggas vid vite att medverka i utredningen av en fråga som har samband med den gärning som brottsmisstanken avser.</P>
<P class="p450 ft4">13 b §</P>
<P class="p451 ft27">Tullverket får förelägga den som är eller kan antas vara bokföringsskyldig enligt bokföringslagen (1999:1078) eller som är annan juridisk person än dödsbo att lämna uppgift, visa upp handling eller lämna över kopia av en handling som rör en rättshandling mellan den som föreläggs och den med vilken han ingått rättshandlingen (kontrolluppgift). Fö- reläggande får meddelas, om kontrolluppgiften har betydelse för ett beskattningsbeslut enligt denna lag.</P>
<P class="p452 ft53">Om det finns särskilda skäl, får även någon annan person än sådan som avses i första stycket föreläggas att lämna kontrolluppgift.</P>
<P class="p453 ft31">Ett föreläggande får förenas med vite, om det finns anledning att anta att föreläggandet annars inte följs.</P>
<P class="p365 ft3">14 §</P>
<P class="p454 ft3">Beslut enligt 2 kap. <NOBR>1–6</NOBR> och 12 <SPAN class="ft4">§§ samt 4 kap. 13 a och 13 b §§ </SPAN>får inte överklagas. Övriga beslut enligt denna lag får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.</P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p435 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 2</P>
<P class="p436 ft3">129</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_130">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p153 ft3">Talan mot beslut enligt 3 kap. 5 § första stycket får föras även av mot-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">tagaren av varan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p153 ft3">Riksskatteverket får överklaga beslut enligt denna lag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p455 ft4">21 §</P>
<P class="p456 ft4">Den som uppsåtligen i strid med</P>
<P class="p457 ft4">1 kap. 6 § förflyttar punktskattepliktiga varor inom svenskt landterritorium, döms för <SPAN class="ft121">brott mot cirkulationsordningen</SPAN> till böter eller fängelse i högst två år eller, om brottet är att anse som ringa, till penningböter.</P>
<P class="p458 ft4">Den som av grov oaktsamhet begår en gärning som avses i första stycket, döms för <SPAN class="ft121">olovlig varuförflyttning</SPAN> till böter eller fängelse i högst två år. Om gärningen är ringa, skall den inte medföra ansvar.</P>
<P class="p459 ft4">22 §</P>
<P class="p169 ft31">Om någon uppsåtligen i strid med 1 kap. 6 §</P>
<P class="p169 ft4"><SPAN class="ft27">1.</SPAN><SPAN class="ft33">från ett annat </SPAN><NOBR>EG-land</NOBR> för in punktskattepliktiga varor till svenskt landterritorium, eller</P>
<P class="p169 ft4"><SPAN class="ft27">2.</SPAN><SPAN class="ft33">för ut punktskattepliktiga varor från svenskt landterritorium över gränsen för svenskt territorium,</SPAN></P>
<P class="p169 ft31">skall det anses som smuggling enligt lagen (2000:1225) om straff för smuggling.</P>
<P class="p169 ft31">Om någon av grov oaktsamhet begår en gärning som avses i första stycket, skall det anses som olovlig införsel eller olovlig utförsel enligt lagen om straff för smuggling.</P>
<P class="p460 ft4">23 §</P>
<P class="p458 ft31">För försök till brott mot cirkulationsordningen eller smuggling döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t45">
<TR>
<TD class="tr2 td116"><SPAN class="p16 ft4">24 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td117"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td118"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td119"><SPAN class="p306 ft4">Den som, senast vid en varas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td116"><SPAN class="p16 ft4">ankomst</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p16 ft4">till</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td117"><SPAN class="p16 ft4">svenskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td118"><SPAN class="p306 ft27">land-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td116"><SPAN class="p16 ft27">territorium,</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td120"><SPAN class="p306 ft4">frivilligt undanröjer</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td99"><SPAN class="p17 ft3">130</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td116"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td20"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td117"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td118"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_131">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p270 ft53">fara för att förflyttningen fortsätter i strid med 1 kap. 6 §, döms inte till ansvar enligt 22 § första stycket 1 eller andra stycket tillsammans med den bestämmelsen.</P>
<P class="p461 ft4">25 §</P>
<P class="p367 ft53">Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot skyldigheten att stanna på anmaning enligt 2 kap. 4 §, döms till penningböter.</P>
<P class="p129 ft4">26 §</P>
<P class="p359 ft4">Den som uppsåtligen bryter mot skyldigheten att legitimera sig eller på annat godtagbart sätt styrka sin identitet enligt 2 kap. 5 §, döms till penningböter. Ansvar skall dock inte dömas ut om den tillfrågades identitet genast kunnat fastställas.</P>
<P class="p101 ft4">27 §</P>
<P class="p57 ft4">Den som uppsåtligen bryter mot</P>
<P class="p3 ft4">2 kap. 6 §, döms till penningböter.</P>
<P class="p369 ft4">28 §</P>
<P class="p292 ft27">Särskilda bestämmelser om förverkande med anledning av brott enligt 22 § eller 23 § tillsammans med den bestämmelsen finns i lagen (2000:1225) om straff för smuggling. Dessa bestämmelser gäller även vid brott enligt 21 § eller 23 § tillsammans med den bestämmelsen.</P>
<P class="p101 ft4">29 §</P>
<P class="p135 ft53">Särskilda bestämmelser om förundersökning, tvångsmedel, åtal</P>
<P class="p270 ft27"><SPAN class="ft4">m.m.</SPAN><SPAN class="ft57">med anledning av brott enligt 22 § eller 23 § tillsammans med den bestämmelsen finns i lagen (2000:1225) om straff för smuggling. Dessa bestämmelser gäller även vid brott enligt 21 § eller 23 § tillsammans med den bestämmelsen.</SPAN></P>
<P class="p66 ft31">Av 1 § andra och tredje styckena lagen om straff för smuggling framgår att det i den lagen finns</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p435 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 2</P>
<P class="p436 ft3">131</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_132">
<DIV id="p132dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0310132x1.jpg/" id="p132img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft4">särskilda bestämmelser om förun-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft4">dersökning, tvångsmedel, åtal</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft4">m.m. när det gäller annat sådant</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft4">brott enligt denna lag som rör in-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft4">försel till eller utförsel från landet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p462 ft4">30 §</P>
<P class="p463 ft4">Kan ett brott som avses i</P>
<P class="p143 ft31"><SPAN class="ft27">1.</SPAN><SPAN class="ft32">21 § första stycket eller 22 § första stycket eller försök till sådant brott, eller</SPAN></P>
<P class="p464 ft4"><SPAN class="ft27">2.</SPAN><SPAN class="ft33">21 § andra stycket eller 22 § andra stycket</SPAN></P>
<P class="p143 ft4">föranleda att transporttillägg enligt 1 § påförs, får åtal för brottet väckas endast om det är påkallat av särskilda skäl.</P>
<P class="p144 ft31">Vad som sägs i första stycket gäller även talan om förverkande enligt 16 § lagen (2000:1225) om straff för smuggling eller 28 § andra meningen denna lag tillsammans med den bestämmelsen.</P>
<P class="p465 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p466 ft3">132</P>
</DIV>
<DIV id="page_133">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p467 ft73"><SPAN class="ft24">2</SPAN><SPAN class="ft122">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt</SPAN></P>
<P class="p468 ft5">Härigenom föreskrivs att 9 a och 22 §§ lagen (1994:1563) om tobaksskatt skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p16 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p469 ft3">9 a §</P>
<P class="p56 ft7">Skattskyldighet enligt 9 § 5 föreligger inte för varor som förs in till Sverige</P>
<P class="p56 ft7"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft20">under sådana omständigheter att förutsättningar skulle finnas att medge återbetalning av skatten enligt 31 d §,</SPAN></P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft22">av en enskild person som har förvärvat varorna i ett annat </SPAN><NOBR>EG-land</NOBR> och som själv transporterar dem till Sverige, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk,</P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft22">som flyttgods av en enskild person eller i yrkesmässig befordran för en enskild person som flyttar till Sverige, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk,</SPAN></P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft22">av en enskild person eller i yrkesmässig befordran för en enskild person som har förvärvat varorna genom arv eller testamente, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk,</SPAN></P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft22">som enstaka gåvoförsändelse under yrkesmässig befordran från en enskild person i ett annat </SPAN><NOBR>EG-land</NOBR> till en enskild person i Sverige, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft4">Vid bedömningen av om varor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft4">är avsedda för personligt bruk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft27">enligt första stycket 2 skall särskilt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td107"><SPAN class="p16 ft4">beaktas</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td121"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td107"><SPAN class="p153 ft4">1. varuinnehavarens</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td121"><SPAN class="p17 ft27">yrkes-</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p470 ft4">mässiga förhållanden och angivna skäl för innehavet,</P>
<P class="p169 ft4">2. var varorna påträffas under eller efter införseln,</P>
<P class="p169 ft4">3. hur varorna förflyttats under eller efter införseln,</P>
<P class="p169 ft4">4. de handlingar som finns angående varorna,</P>
<P class="p456 ft4">5. varornas art, och</P>
<P class="p456 ft4">6. varornas kvantitet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p471 ft3">22 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3">Den som är oregistrerad varumottagare enligt 14 § skall lämna deklara-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3">tion för varje mottagen leverans av skattepliktiga varor. Deklarationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3">skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten senast fem dagar efter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p472 ft3">den dag då varorna togs emot.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft4">Den som är skattskyldig enligt 9</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft4">§ första stycket 4 och 16 § första</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft4">stycket och som inte har fullgjort</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft4">sina skyldigheter enligt 16 § andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p306 ft4">stycket första meningen och 18 §,</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td99"><SPAN class="p17 ft3">133</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td66"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_134">
<DIV id="p134dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0310134x1.jpg/" id="p134img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p57 ft3">Den som är skattskyldig enligt</P>
<P class="p473 ft3">9 § första stycket 5 skall lämna deklaration <SPAN class="ft4">när </SPAN>skattepliktiga varor förs till Sverige. Deklarationen skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten <SPAN class="ft4">senast fem dagar efter införseln.</SPAN></P>
<P class="p87 ft3">Den som är skattskyldig enligt</P>
<P class="p474 ft3">9 § första stycket 6 skall lämna deklaration <SPAN class="ft4">när </SPAN>varorna <SPAN class="ft4">tillverkas</SPAN>. Deklarationen skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten senast fem dagar efter den dag då varorna tillverkades.</P>
<P class="p412 ft3">Den som enligt 16 § femte stycket överför en skattepliktig vara skall lämna en deklaration för varje avsänd leverans. Deklarationen skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten senast <SPAN class="ft4">fem dagar efter avsändandet av varorna</SPAN>.</P>
<P class="p96 ft3">Den som, utan att vara registrerad varumottagare enligt 13 §, är skattskyldig enligt 9 § första stycket 7 skall lämna deklaration <SPAN class="ft4">när </SPAN>skattepliktiga varor använts för annat än avsett ändamål. De- klarationen skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten senast fem dagar efter den dag då varorna användes för annat än avsett ändamål.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD colspan=5 class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft4">skall lämna en deklaration för var-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft4">je avsänd leverans. Deklarationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft4">skall ha kommit in till beskatt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft4">ningsmyndigheten senast vid skatt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p16 ft27">skyldighetens inträde.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td122"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td123"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td124"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td45"><SPAN class="p171 ft3">Den som är skattskyldig enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">9 § första stycket 5 skall lämna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">deklaration <SPAN class="ft4">för </SPAN>skattepliktiga varor</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">som </SPAN>förs till Sverige. Deklaratio-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">nen skall ha kommit in till be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td125"><SPAN class="p16 ft3">skattningsmyndigheten senast</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td124"><SPAN class="p171 ft27">vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td107"><SPAN class="p16 ft4">skattskyldighetens inträde<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td123"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td124"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td45"><SPAN class="p171 ft3">Den som är skattskyldig enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td107"><SPAN class="p16 ft3">9 § första stycket 6 skall</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td126"><SPAN class="p171 ft3">lämna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft4"><SPAN class="ft3">deklaration </SPAN>för de tillverkade <SPAN class="ft3">va-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><SPAN class="p16 ft3">rorna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td128"><SPAN class="p16 ft8">Deklarationen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td129"><SPAN class="p475 ft3">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td124"><SPAN class="p171 ft3">ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td45"><SPAN class="p16 ft3">kommit in till beskattningsmyn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">digheten senast fem dagar efter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td125"><SPAN class="p16 ft3">den dag då varorna tillverkades.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td124"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><SPAN class="p153 ft3">Den</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td128"><SPAN class="p16 ft3">som enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td122"><SPAN class="p476 ft3">16 §</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td126"><SPAN class="p171 ft3">femte</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td127"><SPAN class="p16 ft3">stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td128"><SPAN class="p477 ft3">överför en</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td130"><SPAN class="p171 ft8">skattepliktig</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">vara skall lämna en deklaration för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr4 td45"><SPAN class="p16 ft3">varje avsänd leverans. Deklaratio-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">nen skall ha kommit in till be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td125"><SPAN class="p16 ft3">skattningsmyndigheten senast</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td124"><SPAN class="p171 ft27">vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td107"><SPAN class="p16 ft4">skattskyldighetens inträde<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td123"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td124"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p478 ft3">Den som, utan att vara registrerad varumottagare enligt 13 §, är skattskyldig enligt 9 § första stycket 7 skall lämna deklaration <SPAN class="ft4">för </SPAN>skattepliktiga varor <SPAN class="ft4">som </SPAN>använts för annat än avsett ändamål. Deklarationen skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten senast fem dagar efter den dag då varorna användes för annat än avsett ändamål.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p479 ft3">134</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_135">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p467 ft73"><SPAN class="ft24">3</SPAN><SPAN class="ft122">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt</SPAN></P>
<P class="p468 ft5">Härigenom föreskrivs att 8 a och 21 §§ lagen (1994:1564) om alkoholskatt skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p16 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p469 ft3">8 a §</P>
<P class="p56 ft7">Skattskyldighet enligt 8 § 5 föreligger inte för varor som förs in till Sverige</P>
<P class="p56 ft7"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft20">under sådana omständigheter att förutsättningar skulle finnas att medge återbetalning av skatten enligt 31 d §,</SPAN></P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft22">av en enskild person som har förvärvat varorna i ett annat </SPAN><NOBR>EG-land</NOBR> och som själv transporterar dem till Sverige, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk,</P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft22">som flyttgods av en enskild person eller i yrkesmässig befordran för en enskild person som flyttar till Sverige, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk,</SPAN></P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft22">av en enskild person eller i yrkesmässig befordran för en enskild person som har förvärvat varorna genom arv eller testamente, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk,</SPAN></P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft22">som enstaka gåvoförsändelse under yrkesmässig befordran från en enskild person i ett annat </SPAN><NOBR>EG-land</NOBR> till en enskild person i Sverige, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk.</P>
<P class="p56 ft7">Regler om beskattning i vissa fall av införsel enligt första stycket 2 finns i lagen (1994:1565) om beskattning av viss privatinförsel.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t46">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft4">Vid bedömningen av om varor-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft27">na är avsedda för personligt bruk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft27">enligt första stycket 2 skall särskilt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td107"><SPAN class="p16 ft4">beaktas</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td121"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td107"><SPAN class="p153 ft4">1. varuinnehavarens</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td121"><SPAN class="p17 ft27">yrkes-</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p470 ft4">mässiga förhållanden och angivna skäl för innehavet,</P>
<P class="p169 ft4">2. var varorna påträffas under eller efter införseln,</P>
<P class="p169 ft4">3. hur varorna förflyttats under eller efter införseln,</P>
<P class="p169 ft4">4. de handlingar som finns angående varorna,</P>
<P class="p456 ft4">5. varornas art, och</P>
<P class="p456 ft4">6. varornas kvantitet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t47">
<TR>
<TD class="tr6 td66"><SPAN class="p471 ft3">21 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3">Den som är oregistrerad varumottagare enligt 13 § skall lämna deklara-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td66"><SPAN class="p306 ft3">tion för varje mottagen leverans av skattepliktiga varor. Deklarationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft3">skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten senast fem dagar efter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p480 ft3">den dag när varorna togs emot.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft4">Den som är skattskyldig enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td66"><SPAN class="p306 ft4">8 § första stycket 4 och som inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td66"><SPAN class="p306 ft4">har fullgjort sina skyldigheter en-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td99"><SPAN class="p17 ft3">135</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td66"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_136">
<DIV id="p136dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0310136x1.jpg/" id="p136img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p57 ft3">Den som är skattskyldig enligt</P>
<P class="p473 ft3">8 § första stycket 5 skall lämna deklaration <SPAN class="ft4">när </SPAN>skattepliktiga varor förs till Sverige. Deklarationen skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten senast <SPAN class="ft4">fem dagar efter införseln</SPAN>.</P>
<P class="p57 ft3">Den som är skattskyldig enligt</P>
<P class="p481 ft3">8 § första stycket 6 skall lämna deklaration <SPAN class="ft4">när </SPAN>varorna <SPAN class="ft4">tillverkas</SPAN>. Deklarationen skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten senast fem dagar efter den dag då varorna tillverkades.</P>
<P class="p482 ft3">Den som, utan att vara registrerad varumottagare enligt 12 §, är skattskyldig enligt 8 § första stycket 7 skall lämna deklaration <SPAN class="ft4">när </SPAN>skattepliktiga varor använts för annat än avsett ändamål. De- klarationen skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten senast fem dagar efter den dag då varorna användes för annat än avsett ändamål.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft4">ligt 15 § andra stycket första me-</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td125"><SPAN class="p16 ft4">ningen och 17 §, skall lämna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td124"><SPAN class="p171 ft4">en</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft4">deklaration för varje avsänd leve-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td131"><SPAN class="p16 ft4">rans.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td132"><SPAN class="p16 ft4">Deklarationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td81"><SPAN class="p483 ft27">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td124"><SPAN class="p171 ft4">ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td45"><SPAN class="p16 ft4">kommit in till beskattningsmyndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft4">heten senast vid skattskyldighetens</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td131"><SPAN class="p16 ft27">inträde.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td132"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td81"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td124"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p171 ft3">Den som är skattskyldig enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">8 § första stycket 5 skall lämna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">deklaration <SPAN class="ft4">för </SPAN>skattepliktiga varor</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td45"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">som </SPAN>förs till Sverige. Deklaratio-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">nen skall ha kommit in till be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td133"><SPAN class="p16 ft3">skattningsmyndigheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td81"><SPAN class="p484 ft8">senast</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td124"><SPAN class="p171 ft27">vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td125"><SPAN class="p16 ft4">skattskyldighetens inträde<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td124"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p171 ft3">Den som är skattskyldig enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">8 § första stycket 6 skall lämna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td45"><SPAN class="p16 ft4"><SPAN class="ft3">deklaration </SPAN>för de tillverkade <SPAN class="ft3">va-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td131"><SPAN class="p16 ft3">rorna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td132"><SPAN class="p42 ft3">Deklarationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td81"><SPAN class="p485 ft8">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td124"><SPAN class="p171 ft3">ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">kommit in till beskattningsmyn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">digheten senast fem dagar efter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td125"><SPAN class="p16 ft3">den dag då varorna tillverkades.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td124"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p171 ft3">Den som, utan att vara registre-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td45"><SPAN class="p16 ft3">rad varumottagare enligt 12 §, är</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">skattskyldig enligt 8 § första</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">stycket 7 skall lämna deklaration</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">för </SPAN>skattepliktiga varor <SPAN class="ft4">som </SPAN>an-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">vänts för annat än avsett ändamål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">Deklarationen skall ha kommit in</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td125"><SPAN class="p16 ft3">till beskattningsmyndigheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td124"><SPAN class="p171 ft3">se-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p486 ft7">nast fem dagar efter den dag då varorna användes för annat än avsett ändamål.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p487 ft3">136</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_137">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p467 ft73"><SPAN class="ft24">4</SPAN><SPAN class="ft122">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi</SPAN></P>
<P class="p468 ft5">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 2 § lagen (1994:1776) om skatt på energi skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p16 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p488 ft30"><SPAN class="ft28">6</SPAN><SPAN class="ft29">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">2 §</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD colspan=8 class="tr4 td66"><SPAN class="p306 ft3">Oregistrerad varumottagare skall lämna deklaration för varje leverans</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">av bränsle som han tagit emot och för vilket han är skyldig att betala</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=8 class="tr3 td66"><SPAN class="p16 ft3">skatt. Deklarationen skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr3 td0"><SPAN class="p16 ft3">senast fem dagar efter den dag då han tog emot leveransen av bränslet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td134"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td136"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td137"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft4">Den som är skattskyldig enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td136"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td137"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td119"><SPAN class="p306 ft27">4 kap. 1 § första stycket 4 och som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td136"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td137"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft27">inte har fullgjort sina skyldigheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td136"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td137"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td138"><SPAN class="p16 ft4">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td139"><SPAN class="p16 ft4">4 kap. 10 §</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td140"><SPAN class="p306 ft4">andra stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td136"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td137"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft4">första meningen och enligt 10 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td136"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td137"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft4">första stycket, skall lämna en de-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td136"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td137"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft4">klaration för varje avsänd leve-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td135"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td136"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td137"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td138"><SPAN class="p16 ft4">rans.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td141"><SPAN class="p445 ft4">Deklarationen skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td134"><SPAN class="p306 ft27">ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td136"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td137"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft27">kommit in till beskattningsmyndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td136"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td137"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft27">heten senast vid skattskyldighetens</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td136"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td137"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td142"><SPAN class="p16 ft4">inträde.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td134"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft3">Den som är skattskyldig enligt</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft3">Den som är skattskyldig enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td57"><SPAN class="p16 ft3">4 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td137"><SPAN class="p106 ft3">1 § 5 skall lämna deklara-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td138"><SPAN class="p16 ft3">4 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td139"><SPAN class="p16 ft3">1 § 5 skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p16 ft3">lämna</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p306 ft3">deklara-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td34"><SPAN class="p16 ft3">tion <SPAN class="ft4">när bränslet </SPAN>förs in till Sveri-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td119"><SPAN class="p306 ft3">tion <SPAN class="ft4">för bränsle som </SPAN>förs in till</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">ge. Deklarationen skall ha kommit</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td143"><SPAN class="p16 ft3">Sverige. Deklarationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p16 ft3">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td134"><SPAN class="p306 ft3">ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><SPAN class="p16 ft3">in</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td136"><SPAN class="p44 ft3">till</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td137"><SPAN class="p106 ft3">beskattningsmyndigheten</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft3">kommit in till beskattningsmyn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft4"><SPAN class="ft3">senast </SPAN>fem dagar efter den dag då</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft27"><SPAN class="ft8">digheten senast </SPAN>vid skattskyldighe-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft4">bränslet fördes in till Sverige<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td142"><SPAN class="p16 ft4">tens inträde<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td134"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft3">Den som är skattskyldig enligt</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft3">Den som är skattskyldig enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td57"><SPAN class="p16 ft3">4 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td137"><SPAN class="p106 ft3">1 § 6 skall lämna deklara-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td138"><SPAN class="p16 ft3">4 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td139"><SPAN class="p16 ft3">1 § 6 skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p16 ft3">lämna</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p306 ft3">deklara-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td34"><SPAN class="p16 ft4"><SPAN class="ft3">tion </SPAN>när bränslet tillverkas eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td119"><SPAN class="p306 ft27"><SPAN class="ft8">tion </SPAN>för det tillverkade <SPAN class="ft8">eller </SPAN>bear-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">bearbetas</SPAN>. Deklarationen skall ha</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td138"><SPAN class="p16 ft4">betade</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td139"><SPAN class="p489 ft4">bränslet<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td140"><SPAN class="p306 ft3">Deklarationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">kommit in till beskattningsmyn-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft3">skall ha kommit in till beskatt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">digheten senast fem dagar efter</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft3">ningsmyndigheten senast fem da-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">den dag varan tillverkades eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft3">gar efter den dag varan tillverka-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td34"><SPAN class="p16 ft3">bearbetades.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td143"><SPAN class="p16 ft3">des eller bearbetades.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td134"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft3">Den som är skattskyldig enligt</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft3">Den som är skattskyldig enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td57"><SPAN class="p16 ft3">4 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td137"><SPAN class="p106 ft3">1 § 7 skall lämna deklara-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td138"><SPAN class="p16 ft3">4 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td139"><SPAN class="p16 ft3">1 § 7 skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p16 ft3">lämna</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td48"><SPAN class="p306 ft3">deklara-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">tion <SPAN class="ft4">när </SPAN>bränsle använts för annat</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft3">tion <SPAN class="ft4">för </SPAN>bränsle <SPAN class="ft4">som </SPAN>använts för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td135"><SPAN class="p16 ft3">än</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><SPAN class="p106 ft3">avsett ändamål. Deklarationen</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft3">annat än avsett ändamål. Deklara-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">skall ha kommit in till beskatt-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft3">tionen skall ha kommit in till be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td34"><SPAN class="p16 ft3">ningsmyndigheten senast fem da-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr4 td119"><SPAN class="p306 ft3">skattningsmyndigheten senast fem</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">gar efter den dag då bränslet an-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft3">dagar efter den dag då bränslet</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">vändes för annat än avsett ända-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft3">användes för annat än avsett än-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td57"><SPAN class="p16 ft3">mål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td137"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td138"><SPAN class="p16 ft3">damål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td139"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td20"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td134"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft3">Den som är skattskyldig enligt</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft3">Den som är skattskyldig enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td57"><SPAN class="p16 ft3">4 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td137"><SPAN class="p106 ft3">1 § 8 skall lämna deklara-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td138"><SPAN class="p16 ft3">4 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td139"><SPAN class="p16 ft3">1 § 8 skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td20"><SPAN class="p16 ft3">lämna</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td48"><SPAN class="p306 ft3">deklara-</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td99"><SPAN class="p17 ft3">137</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td135"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td136"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td137"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td138"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td139"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td20"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td31"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td134"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_138">
<DIV id="p138dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0310138x1.jpg/" id="p138img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p94 ft3">tion <SPAN class="ft4">när </SPAN>bränsle använts för drift av motordrivna fordon. Deklarationen skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten senast fem dagar efter den dag då bränslet användes för drift av motordrivna fordon.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD class="tr2 td45"><SPAN class="p16 ft3">tion <SPAN class="ft4">för </SPAN>bränsle <SPAN class="ft4">som </SPAN>använts för</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">drift av motordrivna fordon. De-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft3">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">klarationen skall ha kommit in till</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">beskattningsmyndigheten senast</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td45"><SPAN class="p16 ft3">fem dagar efter den dag då bräns-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td45"><SPAN class="p16 ft3">let användes för drift av motor-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td45"><SPAN class="p16 ft3">drivna fordon.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p14 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p490 ft3">138</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_139">
<DIV id="p139dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0310139x1.jpg/" id="p139img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p491 ft26"><SPAN class="ft24">5</SPAN><SPAN class="ft112">Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen</SPAN></P>
<P class="p492 ft7">Härigenom föreskrivs att 17 d § lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr17 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td38"><SPAN class="p16 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td49"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td31"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td50"><SPAN class="p493 ft3">17 d §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft3">När ett beslut om förverkande</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft3">När ett beslut om förverkande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">enligt denna lag vunnit laga kraft</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft3">enligt denna lag <SPAN class="ft4">har </SPAN>vunnit laga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">skall <SPAN class="ft4">varan förstöras </SPAN>genom Tull-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft4"><SPAN class="ft3">kraft, skall </SPAN>egendomen säljas <SPAN class="ft3">ge-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td34"><SPAN class="p16 ft3">verkets försorg. <SPAN class="ft4">I fråga om alko-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft8">nom Tullverkets försorg <SPAN class="ft27">eller i den</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p16 ft4">holvaror</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p166 ft27">gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p106 ft4">dock lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft27">ordning som i allmänhet gäller för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p16 ft4">(1958:205)</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p154 ft27">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p106 ft4">förverkande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft27">försäljning av förverkad lös egen-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft4">alkoholhaltiga drycker m.m. i till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft4">dom. Egendomen får i stället för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td40"><SPAN class="p16 ft4">lämpliga delar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p16 ft4">störas om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p167 ft4">1. den inte kan säljas,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft4">2. den kan befaras komma till</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p168 ft4">brottslig användning, eller</P>
<P class="p83 ft4">3. den annars är olämplig för försäljning.</P>
<P class="p83 ft31">Vad som anges i första stycket gäller endast om inget annat är föreskrivet i lag eller annan författning.</P>
<P class="p494 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">139</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_140">
<DIV id="p140dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0310140x1.jpg/" id="p140img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p495 ft73"><SPAN class="ft24">6</SPAN><SPAN class="ft122">Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling</SPAN></P>
<P class="p151 ft5">Härigenom föreskrivs att 25 § lagen (2000:1225) om straff för smuggling skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD class="tr19 td144"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td145"><SPAN class="p17 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td144"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td145"><SPAN class="p496 ft3">25 §</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p84 ft3">Egendom som tagits i beslag enligt denna lag och som förvaras hos annan än Tullverket skall överlämnas till verket, om beslaget hävs och</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">egendomen skall bli föremål för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p153 ft3">1. tullbehandling, eller</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td38"><SPAN class="p167 ft3">2. någon åtgärd enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p153 ft3">2. någon åtgärd enligt lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">(1996:701) om Tullverkets befo-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft4">a) lagen (1994:1565) om be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p16 ft3">genheter vid Sveriges gräns mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft4">skattning av viss privatinförsel,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">ett annat land inom Europeiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">b) </SPAN>lagen (1996:701) om Tull-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">unionen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft3">verkets befogenheter vid Sveriges</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft3">gräns mot ett annat land inom Eu-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p16 ft3">ropeiska unionen, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft4">c lagen (1998:506) om punkt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft27">skattekontroll av transporter m.m.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft27">av alkoholvaror, tobaksvaror och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft4">mineraloljeprodukter<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p497 ft5">Om egendomen redan har sålts, skall köpeskillingen överlämnas till Tullverket för redovisning.</P>
<P class="p461 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 2</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">140</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_141">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p2 ft2">Förteckning över remissinstanserna</P>
<P class="p498 ft8">Efter remiss har följande lämnat yttrande över promemorians förslag: Riksdagens ombudsmän (JO), Hovrätten över Skåne och Blekinge, Helsingborgs tingsrätt, Göteborgs tingsrätt, Haparanda tingsrätt, Kammarrätten i Göteborg, Kammarrätten i Sundsvall, Länsrätten i Skåne län, Länsrätten i Dalarnas län, Justitiekanslern (JK), Riksåklagaren (RÅ), Rikspolisstyrelsen, Ekobrottsmyndigheten, Brottsförebyggande rådet (BRÅ), Kustbevakningen, Statens Folkhälsoinstitut, Läkemedelsverket, Sjöfartsverket, Luftfartsverket, Posten AB, Tullverket, Riksskatteverket, Kommerskollegium, Företagarnas Riksorganisation, Näringslivets Nämnd för regelgranskning, Sveriges Advokatsamfund, Föreningen Svenskt Näringsliv/Stockholms Handelskammare, Svensk Handel, Transportindustriförbundet, Systembolaget, Sveriges Domareförbund, <NOBR>Tull–Kust,</NOBR> Svenska Petroleum Institutet, Swedish Match North Europé AB</P>
<P class="p359 ft7">Hovrätten för Övre Norrland har på grund av sjukdom inte kunnat lämna något yttrande och Juridiska Institutionen, Handelshögskolan vid Göteborgs universitet, har avstått från att lämna synpunkter.</P>
<P class="p66 ft7">Statens Järnvägar, Svenska Åkeriförbundet, Sveriges Redarförening, Sprit- och Vinleverantörsföreningen, Petroleumhandlarnas Riksförbund, Austria Tabak Scandinavia AB och Svenska Bryggareföreningen har inte hörsammat remissen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p435 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 3</P>
<P class="p436 ft3">141</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_142">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p2 ft2">Lagrådsremissens lagförslag</P>
<P class="p499 ft26"><SPAN class="ft24">1</SPAN><SPAN class="ft112">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter</SPAN></P>
<P class="p184 ft7">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter</P>
<P class="p410 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 2 kap. <NOBR>24–27</NOBR> §§ skall upphöra att gälla, <SPAN class="ft4">dels </SPAN>att rubriken närmast före 2 kap. 24 § skall utgå,</P>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att 1 kap. 1, 3, 5 och 6 §§, 2 kap. 2, 6, 8, 9, 15, 16, 17, 22 och 23 §§, samt 3 kap. 1, 4 och 6 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft4">dels </SPAN>att det i lagen skall införas 14 nya paragrafer, 1 kap. 5 a §, 2 kap.</P>
<P class="p362 ft5">9 a, 16 a och 16 b §§, 3 kap. 4 a § och 4 kap. <NOBR>21–29</NOBR> §§, samt närmast före 4 kap. 21 § en ny rubrik av följande lydelse,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t50">
<TR>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p16 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p411 ft30"><SPAN class="ft28">1</SPAN><SPAN class="ft29">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p412 ft3">Denna lag är tillämplig vid punktskattekontroll som avser sådan hantering av punktskattepliktiga varor som omfattas av rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor, senast ändrat genom rådets direktiv <SPAN class="ft4">96/99/EG.</SPAN></P>
<P class="p413 ft31">Bestämmelserna i denna lag är endast tillämpliga på</P>
<P class="p62 ft31"><SPAN class="ft27">1.</SPAN><SPAN class="ft32">yrkesmässig hantering av punktskattepliktiga varor,</SPAN></P>
<P class="p62 ft4"><SPAN class="ft27">2.</SPAN><SPAN class="ft33">distansförsäljning av punktskattepliktiga varor, och</SPAN></P>
<P class="p57 ft4"><SPAN class="ft27">3.</SPAN><SPAN class="ft34">postförsändelser.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p72 ft3">Denna lag är tillämplig vid punktskattekontroll som avser sådan hantering av punktskattepliktiga varor som omfattas av rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor, senast ändrat genom rådets direktiv <SPAN class="ft4">2000/47/EG, om hanteringen utgör sådana varuförflyttningar som avses i 6 §.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p500 ft3">3 §</P>
<P class="p13 ft7">Med handling avses framställning i skrift eller bild samt upptagning som kan läsas, avlyssnas eller på annat sätt uppfattas endast med tekniskt hjälpmedel.</P>
<P class="p13 ft3">Med transportmedel avses varje slag av fordon som används för transport på väg.</P>
<P class="p464 ft31">Med ett <NOBR>EG-land</NOBR> avses ett område som tillhör Europeiska ge-</P>
<P class="p402 ft3">142</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_143">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p501 ft53">menskapens punktskatteområde. Med svenskt landterritorium av-</P>
<P class="p103 ft53">ses vad som enligt lagen (1966:374) om Sveriges sjöterritorium utgör Sveriges landområden, Sveriges inre vatten i form av insjöar, vattendrag och kanaler samt hamnar belägna vid Sveriges landområden.</P>
<P class="p502 ft3">5 §</P>
<P class="p359 ft7">Ett beslut om åtgärd enligt denna lag får fattas endast om skälen för åtgärden uppväger det intrång eller men i övrigt som åtgärden innebär för den enskilde.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p72 ft27">Transporter av punktskattepliktiga varor skall åtföljas av <SPAN class="ft8">ledsagardokument </SPAN>och <SPAN class="ft8">bevis om ställd säkerhet </SPAN>samt omfattas av säkerhet för betalning av skatt enligt vad som föreskrivs i lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen</P>
<P class="p503 ft31">(1994:1564) om alkoholskatt och lagen (1994:1776) om skatt på energi.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p416 ft31">Kontroller enligt denna lag får inte utformas på sådant sätt att urvalet av vad och vem som kontrolleras sker slumpmässigt.</P>
<P class="p417 ft4">5 a §</P>
<P class="p416 ft4">I fall då de regler om ledsagardokument och säkerhet som föreskrivs i lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om</P>
<P class="p504 ft27">alkoholskatt och lagen (1994:1776) om skatt på energi inte är tillämpliga gäller i stället följande för förflyttningar av punktskattepliktiga varor. Varorna skall åtföljas av ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet i den utsträckning som följer av artiklarna 7 och 18 i det direktiv som anges i 1 kap. 1 §. Varorna skall också omfattas av säkerhet för betalning av skatt i den utsträckning som följer av artiklarna i 7, 10, 13 och 15 i nämnda direktiv.</P>
<P class="p420 ft3">6 §</P>
<P class="p422 ft4">En punktskattepliktig vara får förflyttas inom, in till eller ut från svenskt territorium, endast om samtliga följande förutsättningar är uppfyllda enligt vad som är föreskrivet i de lagar som anges i 2 §, i föreskrifter som meddelats med stöd av dessa lagar eller i 5 a §.</P>
<P class="p133 ft125"><SPAN class="ft123">1.</SPAN><SPAN class="ft124">Ledsagardokument har upprättats.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p2 ft3">143</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_144">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p72 ft27">I fall då de regler som avses i första stycket inte är tillämpliga skall transporter av punktskattepliktiga varor åtföljas av ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet i den utsträckning som följer av artiklarna 7 och 18 i det direktiv som anges i 1 kap. 1 § samt omfattas av säkerhet för betalning av skatt i den utsträckning som följer av artiklarna i 7, 10, 13 och 15 i nämnda direktiv.</P>
<P class="p505 ft7">En <SPAN class="ft31">transport </SPAN>av punktskattepliktiga varor anses inte ha skett i strid med första <SPAN class="ft31">eller andra </SPAN>stycket om ett ledsagardokument som åtföljer <SPAN class="ft31">transporten </SPAN>innehåller endast smärre brister.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t48">
<TR>
<TD class="tr2 td110"><SPAN class="p430 ft4">2.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td146"><SPAN class="p16 ft4">Säkerhet har ställts.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td147"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p430 ft4">3.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td120"><SPAN class="p171 ft27">Ledsagardokument <SPAN class="ft8">och bevis</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td45"><SPAN class="p171 ft3">om ställd säkerhet <SPAN class="ft4">åtföljer varor-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p506 ft27">na.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td146"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td147"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td110"><SPAN class="p430 ft4">4.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td146"><SPAN class="p16 ft4">Anmälningsskyldighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td147"><SPAN class="p171 ft27">har</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p2 ft4">fullgjorts.</P>
<P class="p507 ft3">En <SPAN class="ft4">förflyttning </SPAN>av punktskattepliktiga varor anses inte ha skett i strid med första stycket om ett ledsagardokument som åtföljer <SPAN class="ft4">varorna </SPAN>innehåller endast smärre brister.</P>
<P class="p508 ft53">Första stycket gäller inte punktskattepliktiga varor som återutförs enligt 2 kap. 16 § tredje stycket,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t51">
<TR>
<TD class="tr10 td148"><SPAN class="p16 ft58">3 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td149"><SPAN class="p16 ft58">1 § femte stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td150"><SPAN class="p17 ft58">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td148"><SPAN class="p16 ft4">17 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td149"><SPAN class="p173 ft4">tredje stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td150"><SPAN class="p17 ft27">lagen</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p229 ft31">(1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p488 ft30"><SPAN class="ft28">2</SPAN><SPAN class="ft29">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">2 §</SPAN></P>
<P class="p509 ft3">Tullverket får vid transportkontroll undersöka transportmedel, lådor, behållare eller andra utrymmen i transportmedel, containrar eller tankar där punktskattepliktiga varor kan förvaras under transport. Verket får vidare eftersöka och granska ledsagardokument, bevis om ställd säkerhet och andra handlingar som kan vara av betydelse för beskattningen samt undersöka och ta prov på varor. Verket får vid granskningen använda tekniska hjälpmedel som finns i transportmedlet.</P>
<P class="p510 ft53">Ytterligare bestämmelser om befogenheter bl.a. avseende kroppsvisitation och kroppsbesiktning finns i lagen (2000:1225) om straff för smuggling.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t52">
<TR>
<TD class="tr6 td151"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td152"><SPAN class="p511 ft3">6 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td151"><SPAN class="p16 ft4">Förare är skyldiga att se till att</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td152"><SPAN class="p306 ft3">Vid <SPAN class="ft4">en </SPAN>transportkontroll skall</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td99"><SPAN class="p17 ft3">144</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td151"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td152"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_145">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p94 ft31">ledsagardokument och bevis om ställd säkerhet följer med transporten i enlighet med 1 kap. 6 §. <SPAN class="ft7">Vid transportkontroll skall </SPAN>förare <SPAN class="ft7">tillhandahålla Tullverket </SPAN>nämnda dokument.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p302 ft7"><SPAN class="ft31">föraren </SPAN>tillhandahålla Tullverket Prop. 2002/03:10 <SPAN class="ft31">medföljande ledsagardokument </SPAN>Bilaga 4</P>
<P class="p2 ft4">och bevis om ställd säkerhet<SPAN class="ft3">.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr6 td138"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td153"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td154"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td155"><SPAN class="p445 ft3">8 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td153"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td156"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td138"><SPAN class="p153 ft3">En</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td153"><SPAN class="p16 ft3">transportkontroll får</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td154"><SPAN class="p430 ft3">inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td155"><SPAN class="p41 ft3">En</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td153"><SPAN class="p16 ft3">transportkontroll får</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td156"><SPAN class="p17 ft3">inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td157"><SPAN class="p16 ft3">pågå längre än sex timmar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td154"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft3">pågå längre än sex timmar. <SPAN class="ft4">Om</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td138"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td153"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td154"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft27">föraren eller ägaren till de varor</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td138"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td153"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td154"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td101"><SPAN class="p431 ft4">som skall kontrolleras inte med-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td138"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td153"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td154"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft27">verkar vid kontrollen, får kontrol-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td138"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td153"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td154"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft4">len pågå under längre tid, dock</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td138"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td153"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td154"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td158"><SPAN class="p431 ft4">högst tolv timmar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td156"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td138"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td153"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td154"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td155"><SPAN class="p445 ft3">9 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td153"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td156"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td138"><SPAN class="p153 ft3">Om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td153"><SPAN class="p25 ft3">en punktskattepliktig</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td154"><SPAN class="p430 ft3">vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td155"><SPAN class="p41 ft3">Om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td153"><SPAN class="p25 ft3">en punktskattepliktig</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td156"><SPAN class="p17 ft3">vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">påträffas vid transportkontroll och</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft3">påträffas vid transportkontroll och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">om det finns anledning att anta att</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft3">om det finns anledning att anta att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">transporten <SPAN class="ft4">inte </SPAN>sker i <SPAN class="ft4">enlighet</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft3">transporten sker i <SPAN class="ft4">strid </SPAN>med 1 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">med 1 kap. 6 § får de varor, hand-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft3">6 § får de varor, handlingar, lådor,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td100"><SPAN class="p430 ft3">lingar, lådor, behållare, containrar</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td101"><SPAN class="p431 ft3">behållare, containrar eller tankar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">eller tankar som medförs vid</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft3">som medförs vid transporten tas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">transporten tas om hand för kon-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td158"><SPAN class="p431 ft3">om hand</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td156"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">troll av om punktskatt skall betalas</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td101"><SPAN class="p41 ft3"><SPAN class="ft4">1. </SPAN>för kontroll av om punktskatt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">i Sverige och vem som i så fall är</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft3">skall betalas i Sverige och vem</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td157"><SPAN class="p16 ft3">skattskyldig.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td154"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr4 td101"><SPAN class="p431 ft3">som i så fall är skattskyldig, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p512 ft4"><SPAN class="ft27">2.</SPAN><SPAN class="ft33">för kontroll av om transporten sker i strid med 1 kap. 6 §.</SPAN></P>
<P class="p98 ft3">Annan egendom än punktskattepliktiga varor som kan antas transporteras i strid med 1 kap. 6 § och handlingar får tas om hand med stöd av första stycket endast om</P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft21">det behövs för sådan kontroll som avses i första stycket, eller</SPAN></P>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft22">när det gäller egendom, det finns anledning att anta att egendomen döljer punktskattepliktiga varor.</SPAN></P>
<P class="p56 ft7">Har ett beslut om omhändertagande fattats gäller 2 och 3 §§ i tillämpliga delar.</P>
<P class="p57 ft3">Ett beslut om omhändertagande får verkställas omedelbart.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t53">
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p513 ft27">9 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><SPAN class="p306 ft4">Punktskattepliktiga varor får tas</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft4">om hand även sedan de varit fö-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft4">remål för beslag enligt lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft27">(2000:1225) om straff för smugg-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft4">ling eller 27 kap. rättegångsbal-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft27">ken, om varorna har påträffats vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft27">en transportkontroll och det fort-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><SPAN class="p306 ft4">farande finns grund för ett om-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p306 ft4">händertagande enligt 9 § första</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p306 ft4">stycket. Därvid gäller 9 § tredje</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td99"><SPAN class="p17 ft3">145</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td119"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_146">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p168 ft4">och fjärde styckena.</P>
<P class="p514 ft3">15 §</P>
<P class="p57 ft3">Ett omhändertagande av en punktskattepliktig vara skall upphävas om</P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft21">det inte längre finns grund för omhändertagandet,</SPAN></P>
<P class="p84 ft7"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft20">ett beslut om skatt enligt 13 § inte har fattats inom tre månader från den dag då beslutet att omhänderta varan fattades,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p106 ft3">3. skatt som påförts enligt 13 §</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft3">3. skatt som påförts enligt 13 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft4">betalats<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td107"><SPAN class="p16 ft4">betalas<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td121"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft3">4. ett beslut om beslag enligt 27</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td107"><SPAN class="p153 ft3">4. ett beslut om beslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td121"><SPAN class="p17 ft3">enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p106 ft3">kap. rättegångsbalken eller lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft3">27 kap. rättegångsbalken eller la-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft8">(2000:1225) om straff för smugg-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft3">gen (2000:1225) om straff för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">ling meddelas för varan,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td107"><SPAN class="p16 ft3">smuggling meddelas för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td121"><SPAN class="p17 ft3">varan,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr24 td34"><SPAN class="p106 ft4">5. egendomen förklaras förver-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td107"><SPAN class="p16 ft4">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td121"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr34 td107"><SPAN class="p16 ft126"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr34 td121"><SPAN class="p16 ft126"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p16 ft4">kad, eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr22 td38"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">5. </SPAN>det är oskäligt att låta omhän-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p106 ft3"><SPAN class="ft4">6. </SPAN>det är oskäligt att låta omhän-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">dertagandet bestå.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td107"><SPAN class="p16 ft3">dertagandet bestå.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td121"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p434 ft5">Den som gör anspråk på en punktskattepliktig vara som har varit omhändertagen svarar för att varan hämtas.</P>
<P class="p185 ft3">16 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p72 ft27">En alkohol- eller tobaksvara <SPAN class="ft8">får inte lämnas ut </SPAN>om det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försäljning i Sverige och</P>
<P class="p72 ft27"><SPAN class="ft27">1.</SPAN><SPAN class="ft57">den som gör anspråk på en alkoholvara inte är berättigad att bedriva partihandel enligt alkohollagen (1994:1738) eller inte har föreskrivet tillstånd för försäljning enligt lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m. för varan i fråga, eller</SPAN></P>
<P class="p74 ft27"><SPAN class="ft27">2.</SPAN><SPAN class="ft57">det är uppenbart att en tobaksvara är avsedd att bjudas ut till försäljning i strid med 11 § tobakslagen (1993:581) eller 4 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt.</SPAN></P>
<P class="p515 ft4">Även om första stycket inte är tillämpligt får alkoholvaror inte lämnas ut <SPAN class="ft3">till den som saknar rätt att föra in varan enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 § alkohollagen eller 4 § lagen om försäljning av teknisk sprit m.m., </SPAN>och tobaksvaror <SPAN class="ft3">inte lämnas ut till den som är under 18 år.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p516 ft4"><SPAN class="ft3">En </SPAN>alkoholvara som förts in till svenskt territorium <SPAN class="ft3">får inte lämnas ut till den som saknar rätt att föra in varan enligt 4 kap. 2 § alkohollagen (1994:1738) eller 4 § lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m.</SPAN></P>
<P class="p517 ft53">En <SPAN class="ft67">tobaksvara </SPAN>som förts in till svenskt territorium får inte lämnas ut till den som är under 18 år.</P>
<P class="p518 ft27">Om det finns grund för att vägra lämna ut en vara enligt första eller andra stycket, skall den som gjort anspråk på varan ges möjlighet att</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p2 ft3">146</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_147">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p82 ft6">återutföra varan på villkor som Tullverket bestämmer.</P>
<P class="p68 ft4">16 a §</P>
<P class="p69 ft27">En tobaksvara får inte lämnas ut om det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försäljning i Sverige och det är uppenbart att varan är avsedd att bjudas ut till försäljning i strid med 11 § tobakslagen (1993:581) eller 4 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt.</P>
<P class="p459 ft4">16 b §</P>
<P class="p519 ft4">Utöver vad som anges i 16 och 16 a §§ får en punktskattepliktig vara inte lämnas ut, om ett omhändertagande av varan har upphävts med stöd av 15 § första stycket 2 och det är sannolikt att varan kommer att förflyttas i strid med 1 kap. 6 §.</P>
<P class="p514 ft3">17 §</P>
<P class="p87 ft3">En punktskattepliktig vara får förverkas om,</P>
<P class="p66 ft7"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft20">ett beslut om skatt enligt 13 § har vunnit laga kraft och skatten inte har betalats inom en månad från den dag då beslutet vann laga kraft, eller</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft3">2. ett beslut enligt <SPAN class="ft4">16 § </SPAN>att varan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p153 ft3">2. ett beslut enligt <NOBR><SPAN class="ft4">16–16</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> b §§</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p106 ft3">inte får lämnas ut har vunnit laga</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft3">att varan inte får lämnas ut har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p107 ft8">kraft.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p16 ft3">vunnit laga kraft.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p66 ft5">Ett beslut om förverkande enligt första stycket 1 får inte fattas om det är oskäligt.</P>
<P class="p185 ft3">22 §</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p72 ft8">När ett beslut om förverkande av <SPAN class="ft27">mineraloljeprodukter eller annan egendom än punktskattepliktiga varor </SPAN>vunnit laga kraft skall egendomen säljas genom Tullverkets försorg. <SPAN class="ft27">Vid försäljningstillfället skall Tullverket göra förbehåll för en sådan känd rätt som gäller enligt 21 §. Om förverkad egendom inte kan säljas får den i stället förstöras.</SPAN></P>
<P class="p520 ft27">I fråga om alkoholvaror som har förverkats enligt denna lag gäller lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga dryck-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p98 ft3">När ett beslut om förverkande av <SPAN class="ft4">egendom har </SPAN>vunnit laga kraft, skall egendomen säljas genom Tullverkets försorg <SPAN class="ft4">eller i den ordning som i allmänhet gäller för försäljning av förverkad lös egendom. Egendomen får i stället förstöras om</SPAN></P>
<P class="p87 ft4"><SPAN class="ft27">1.</SPAN><SPAN class="ft34">den inte kan säljas,</SPAN></P>
<P class="p521 ft31"><SPAN class="ft27">2.</SPAN><SPAN class="ft32">den kan befaras komma till brottslig användning, eller</SPAN></P>
<P class="p56 ft4"><SPAN class="ft27">3.</SPAN><SPAN class="ft33">den annars är olämplig för försäljning.</SPAN></P>
<P class="p98 ft115">Vad som anges i första stycket gäller endast om inget annat är föreskrivet i lag eller annan författning.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p2 ft3">147</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_148">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td42"><SPAN class="p16 ft4">er m.m. i tillämpliga delar.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr35 td41"><SPAN class="p17 ft4">Vid försäljning skall Tullverket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft4">Tobaksvaror som har förverkats</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p16 ft4">enligt denna lag skall förstöras</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft4">göra förbehåll för sådan känd rätt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td42"><SPAN class="p16 ft4">genom Tullverkets försorg.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td41"><SPAN class="p28 ft4">som gäller enligt 21 §.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td39"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td40"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td41"><SPAN class="p114 ft3">23 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p31 ft3">Har ett förverkande skett med</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">Har ett förverkande skett med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p16 ft3">stöd av 17 § första stycket 1 skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">stöd av 17 § första stycket 1 skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p16 ft3">intäkterna från</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td40"><SPAN class="p31 ft3">försäljning enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">intäkterna från försäljning enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p16 ft3">22 § första <SPAN class="ft4">eller andra </SPAN>stycket an-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">22 § första stycket användas till att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td42"><SPAN class="p16 ft3">vändas till att betala punktskatten</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p17 ft3">betala punktskatten för varan. Om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p16 ft3">för varan. Om det därefter finns ett</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">det därefter finns ett överskott</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p16 ft3">överskott skall detta ges ut till den</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">skall detta ges ut till den vars vara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td42"><SPAN class="p16 ft3">vars vara förverkats om denne är</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">förverkats om denne är känd. An-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td39"><SPAN class="p16 ft3">känd. Annars</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td40"><SPAN class="p31 ft3">skall överskottet</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td41"><SPAN class="p17 ft3">nars skall överskottet tillfalla sta-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td39"><SPAN class="p16 ft3">tillfalla staten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td40"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td41"><SPAN class="p28 ft3">ten.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p440 ft7">I andra fall än som avses i första stycket skall försäljningsintäkten ges ut till den vars egendom förverkats om denne är känd. Annars skall överskottet tillfalla staten.</P>
<P class="p441 ft30"><SPAN class="ft28">3</SPAN><SPAN class="ft29">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN></P>
<P class="p72 ft3">Tullverket får undersöka postförsändelser, såsom paket och brev, för att kontrollera om de innehåller alkohol- eller tobaksvaror.</P>
<P class="p72 ft3">Sådana försändelser får öppnas om det finns anledning att anta att de innehåller sådana varor som nämns i första stycket samt om de finns hos Tullverket eller på utväxlingspostkontoret.</P>
<P class="p72 ft7">Om en försändelse innehåller ett förtroligt meddelande skall detta omedelbart tillslutas och vidarebefordras till mottagaren.</P>
<P class="p72 ft3">Har en försändelse öppnats skall mottagaren och, om det är möjligt, avsändaren underrättas så snart som möjligt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">Om mottagaren av en alkohol-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">Om mottagaren av en alkohol-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">vara som påträffas i en postförsän-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">vara som påträffas i en postförsän-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">delse saknar rätt att föra in varan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">delse saknar rätt att föra in varan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">enligt bestämmelserna i 4 kap. 2 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><SPAN class="p430 ft8">alkohollagen (1994:1738) eller 4 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td101"><SPAN class="p17 ft3">alkohollagen (1994:1738) eller 4 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">lagen (1961:181) om försäljning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">lagen (1961:181) om försäljning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">av teknisk sprit m.m., skall varan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">av teknisk sprit m.m., skall varan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft4">sändas åter till avsändaren<SPAN class="ft3">. Det-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">tas om hand</SPAN>. Detsamma gäller om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td159"><SPAN class="p16 ft3">samma gäller om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td62"><SPAN class="p430 ft8">försändelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">försändelsen innehåller en tobaks-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">innehåller en tobaksvara och mot-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">vara och mottagaren är under 18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><SPAN class="p430 ft3">tagaren är under 18 år. <SPAN class="ft4">Om avsän-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td101"><SPAN class="p17 ft4"><SPAN class="ft3">år. </SPAN>Avsändaren skall ges möjlighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft4">daren är okänd, eller om det av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft4">att återutföra varan på villkor som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft27">annan anledning inte finns möjlig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p118 ft4">Tullverket bestämmer.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft27">het att återsända varan, skall den-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td159"><SPAN class="p16 ft4">na tas om hand.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td101"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td159"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td62"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td101"><SPAN class="p428 ft3">4 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td100"><SPAN class="p430 ft4">Alkohol<SPAN class="ft3">- eller </SPAN>tobaksvaror som</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td101"><SPAN class="p17 ft4">Om en alkohol<SPAN class="ft3">- eller </SPAN>tobaksvara</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft3">påträffas i en postförsändelse, <SPAN class="ft4">och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft3">påträffas i en postförsändelse och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td159"><SPAN class="p16 ft27">där förutsättningarna</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td62"><SPAN class="p430 ft4">för införsel</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td101"><SPAN class="p17 ft4">om det finns anledning att anta att</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p522 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 4</P>
<P class="p436 ft3">148</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_149">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p122 ft4">enligt 1 § är uppfyllda<SPAN class="ft3">, får tas om hand av Tullverket för </SPAN>kontroll av om punktskatt skall betalas i Sverige och vem som i så fall är skattskyldig, om det finns anledning att anta</P>
<P class="p247 ft53"><SPAN class="ft27">1.</SPAN><SPAN class="ft68">att skattskyldighet föreligger enligt lagen (1994:1564) om alkoholskatt eller lagen (1994:1563) om tobaksskatt, och</SPAN></P>
<P class="p123 ft4"><SPAN class="ft27">2.</SPAN><SPAN class="ft33">att skatten inte har betalats eller att säkerhet för skattens betalning inte har ställts enligt dessa lagar.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p246 ft6">förflyttningen sker i strid med 1 kap. 6 §, <SPAN class="ft5">får </SPAN>varan <SPAN class="ft5">tas om hand av Tullverket</SPAN></P>
<P class="p523 ft61"><SPAN class="ft27">1.</SPAN><SPAN class="ft127">för kontroll av om punktskatt skall betalas i Sverige och vem som i så fall är skattskyldig, eller</SPAN></P>
<P class="p524 ft31"><SPAN class="ft27">2.</SPAN><SPAN class="ft32">för kontroll av om varuförflyttningen sker i strid med 1 kap. 6 §.</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_1_3">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p525 ft27">Ett beslut om omhändertagande får verkställas omedelbart.</P>
<P class="p526 ft5">När det gäller förfarandet med omhändertagna varor tillämpas bestämmelserna i 2 kap. 12 §.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t54">
<TR>
<TD class="tr2 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td108"><SPAN class="p431 ft4">4 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td161"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td49"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td162"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td101"><SPAN class="p41 ft27">Alkohol- och tobaksvaror får tas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft4">om hand även sedan de varit fö-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft4">remål för beslag enligt lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td101"><SPAN class="p431 ft27">(2000:1225) om straff för smugg-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td17"><SPAN class="p431 ft4">ling eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td102"><SPAN class="p17 ft27">27 kap. rättegångsbal-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft27">ken, om varorna har påträffats vid</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft27">en kontroll enligt 1 § och det fort-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft4">farande finns grund för ett om-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td163"><SPAN class="p431 ft4">händertagande enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td162"><SPAN class="p476 ft4">4 §</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td162"><SPAN class="p17 ft27">första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td101"><SPAN class="p431 ft4">stycket. Därvid gäller 4 § andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td108"><SPAN class="p431 ft4">stycket.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td161"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td49"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td162"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td108"><SPAN class="p445 ft3">6 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td161"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td49"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td162"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td111"><SPAN class="p153 ft3">Ett omhändertagande skall upphävas, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td161"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td162"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr3 td164"><SPAN class="p153 ft3">1. det inte längre finns grund för ett omhändertagande,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td162"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td100"><SPAN class="p153 ft4"><SPAN class="ft3">2. </SPAN>mottagaren av en vara som</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td101"><SPAN class="p41 ft4"><SPAN class="ft3">2. </SPAN>skatt som påförts enligt 5 § ,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td100"><SPAN class="p16 ft4">omhändertagits enligt 4 § betalat</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft8"><SPAN class="ft27">eller </SPAN>ett belopp som motsvarar den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td100"><SPAN class="p16 ft3">ett belopp som motsvarar den skatt</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft3">skatt som belöper på varan, <SPAN class="ft4">beta-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td165"><SPAN class="p16 ft3">som belöper på varan<SPAN class="ft4">, eller</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td108"><SPAN class="p431 ft4">las<SPAN class="ft3">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td161"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td162"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td108"><SPAN class="p41 ft4">3. ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td166"><SPAN class="p527 ft4">beslut om beslag</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td162"><SPAN class="p17 ft27">enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td108"><SPAN class="p431 ft4">27 kap.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td166"><SPAN class="p506 ft4">rättegångsbalken</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p17 ft27">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td101"><SPAN class="p431 ft4">lagen om straff för smuggling</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td163"><SPAN class="p431 ft4">meddelas för varan,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td162"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td17"><SPAN class="p41 ft4">4. varan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p43 ft4">återutförs</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td47"><SPAN class="p117 ft4">enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p17 ft4">1 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td163"><SPAN class="p431 ft4">femte stycket, eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td162"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td100"><SPAN class="p153 ft3"><SPAN class="ft4">3. </SPAN>det är oskäligt att låta omhän-</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td101"><SPAN class="p41 ft3"><SPAN class="ft4">5</SPAN>. det är oskäligt att låta omhän-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td167"><SPAN class="p16 ft3">dertagandet bestå.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td160"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td163"><SPAN class="p431 ft3">dertagandet bestå.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td162"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p153 ft3">När</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td168"><SPAN class="p43 ft3">ett omhändertagande</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p430 ft3">har</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td108"><SPAN class="p41 ft3">När</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td161"><SPAN class="p16 ft3">ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td48"><SPAN class="p117 ft3">omhändertagande</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p17 ft3">har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft3">upphävts enligt första stycket skall</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr4 td101"><SPAN class="p431 ft3">upphävts enligt första stycket <SPAN class="ft4">1, 2</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td106"><SPAN class="p16 ft3">varan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p16 ft3">översändas</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td169"><SPAN class="p430 ft3">till mottagaren.</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td101"><SPAN class="p431 ft3"><SPAN class="ft4">eller 5 </SPAN>skall varan översändas till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr25 td106"><SPAN class="p16 ft116">Detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td67"><SPAN class="p16 ft116">gäller dock</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td160"><SPAN class="p44 ft116">inte vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td110"><SPAN class="p430 ft128">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr25 td163"><SPAN class="p431 ft129">mottagaren.</SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td162"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td2"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr25 td110"><SPAN class="p16 ft93"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p314 ft3">149</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_150">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p2 ft4">omhändertagits med stöd av 1 §.</P>
<P class="p528 ft79">4 kap.</P>
<P class="p529 ft121">Straff m.m.</P>
<P class="p530 ft4">21 §</P>
<P class="p531 ft4">Den som uppsåtligen i strid med</P>
<P class="p168 ft4">1 kap. 6 §</P>
<P class="p83 ft31">1. förflyttar punktskattepliktiga varor inom svenskt landterritorium,</P>
<P class="p67 ft27">2. för in punktskattepliktiga varor till svenskt landterritorium från ett annat <NOBR>EG-land,</NOBR> eller</P>
<P class="p83 ft4">3. för ut punktskattepliktiga varor från svenskt landterritorium över gränsen för svenskt territorium</P>
<P class="p83 ft4">döms för <SPAN class="ft121">olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor</SPAN> till böter eller fängelse i högst två år, eller om brottet är att anse som ringa, till penningböter.</P>
<P class="p83 ft4">För olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor döms också den som av grov oaktsamhet begår en gärning som avses i första stycket. Om gärningen är att anse som ringa skall den inte medföra ansvar.</P>
<P class="p69 ft53">Ansvar enligt första stycket eller andra stycket skall inte dömas ut, om gärningen avser alkoholvaror och är belagd med straff i 3, 4, 5, 7 eller <NOBR>12–14</NOBR> § lagen (2000:1225) om straff för smuggling.</P>
<P class="p455 ft4">22 §</P>
<P class="p69 ft27">Om brott som avses i 21 § första stycket är att anse som grovt, döms för <SPAN class="ft71">grov olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor</SPAN> till fängelse, lägst sex månader och högst sex år.</P>
<P class="p69 ft53">Vid bedömningen av om brottet är grovt skall det särskilt beaktas om gärningen ingått som ett led i en brottslighet som utövats systematiskt eller i större omfattning eller om gärningsmannen använt</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p435 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 4</P>
<P class="p436 ft3">150</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_151">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p2 ft4">falska handlingar.</P>
<P class="p369 ft4">23 §</P>
<P class="p292 ft27">För försök till olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor eller grov olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.</P>
<P class="p136 ft4">24 §</P>
<P class="p367 ft27">Den som, senast vid en varas ankomst till svenskt landterritorium, frivilligt ser till att förflyttningen inte fortsätter i strid med 1 kap. 6 §, döms inte till ansvar enligt 21 § första stycket 2 eller andra stycket tillsammans med den bestämmelsen.</P>
<P class="p101 ft4">25 §</P>
<P class="p135 ft53">Den som uppsåtligen eller av oaktsamhet bryter mot skyldigheten att stanna på anmaning enligt 2 kap. 4 §, döms till penningböter.</P>
<P class="p64 ft4">26 §</P>
<P class="p66 ft4">Den som uppsåtligen bryter mot skyldigheten att legitimera sig eller på annat godtagbart sätt styrka sin identitet enligt 2 kap. 5 §, döms till penningböter. Ansvar skall dock inte dömas ut om den tillfrågades identitet genast kunnat fastställas.</P>
<P class="p231 ft4">27 §</P>
<P class="p87 ft4">Den som uppsåtligen bryter mot</P>
<P class="p2 ft4">2 kap. 6 §, döms till penningböter.</P>
<P class="p136 ft4">28 §</P>
<P class="p359 ft4">Vid brott enligt 21 eller 23 § skall följande bestämmelser i lagen (2000:1225) om straff för smuggling tillämpas:</P>
<P class="p532 ft53"><NOBR>16–18</NOBR> §§ om förverkande, <NOBR>19–26</NOBR> §§, 27 § första och tredje</P>
<P class="p533 ft27">styckena, 29 och 30 §§ om förundersökning och tvångsmedel, samt</P>
<P class="p57 ft4">32 och 33 §§ om talan.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p435 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 4</P>
<P class="p436 ft3">151</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_152">
<DIV id="p152dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0310152x1.jpg/" id="p152img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr2 td24"><SPAN class="p16 ft4">29 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td138"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p153 ft4">Om olovlig förflyttning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td138"><SPAN class="p171 ft4">av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft3">Bilaga 4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td24"><SPAN class="p16 ft4">punktskattepliktiga varor</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td138"><SPAN class="p171 ft27">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p159 ft31">försök till sådant brott kan föranleda att transporttillägg enligt 1 § påförs, får åtal för brottet eller talan om förverkande väckas endast om det är påkallat av särskilda skäl.</P>
<P class="p534 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p535 ft3">152</P>
</DIV>
<DIV id="page_153">
<DIV id="p153dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0310153x1.jpg/" id="p153img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p495 ft73"><SPAN class="ft24">2</SPAN><SPAN class="ft122">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt</SPAN></P>
<P class="p151 ft5">Härigenom föreskrivs att 9 a § lagen (1994:1563) om tobaksskatt skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p16 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p536 ft3">9 a §</P>
<P class="p84 ft7">Skattskyldighet enligt 9 § 5 föreligger inte för varor som förs in till Sverige</P>
<P class="p84 ft7"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft20">under sådana omständigheter att förutsättningar skulle finnas att medge återbetalning av skatten enligt 31 d §,</SPAN></P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft22">av en enskild person som har förvärvat varorna i ett annat </SPAN><NOBR>EG-land</NOBR> och som själv transporterar dem till Sverige, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk,</P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft22">som flyttgods av en enskild person eller i yrkesmässig befordran för en enskild person som flyttar till Sverige, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk,</SPAN></P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft22">av en enskild person eller i yrkesmässig befordran för en enskild person som har förvärvat varorna genom arv eller testamente, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk,</SPAN></P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft22">som enstaka gåvoförsändelse under yrkesmässig befordran från en enskild person i ett annat </SPAN><NOBR>EG-land</NOBR> till en enskild person i Sverige, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk.</P>
<P class="p83 ft4">Vid bedömningen av om varor är avsedda för personligt bruk enligt första stycket 2 skall särskilt beaktas</P>
<P class="p83 ft31">1. varuinnehavarens yrkesmässiga förhållanden och skälen för innehavet,</P>
<P class="p83 ft4">2. var varorna påträffas under eller efter införseln,</P>
<P class="p83 ft4">3. hur varorna förflyttats under eller efter införseln,</P>
<P class="p83 ft4">4. de handlingar som finns angående varorna,</P>
<P class="p456 ft4">5. varornas art, och</P>
<P class="p456 ft4">6. varornas kvantitet.</P>
<P class="p537 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">153</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_154">
<DIV id="p154dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0310154x1.jpg/" id="p154img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p495 ft73"><SPAN class="ft24">3</SPAN><SPAN class="ft122">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt</SPAN></P>
<P class="p151 ft5">Härigenom föreskrivs att 8 a § lagen (1994:1564) om alkoholskatt skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p16 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p536 ft3">8 a §</P>
<P class="p84 ft7">Skattskyldighet enligt 8 § 5 föreligger inte för varor som förs in till Sverige</P>
<P class="p84 ft7"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft20">under sådana omständigheter att förutsättningar skulle finnas att medge återbetalning av skatten enligt 31 d §,</SPAN></P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft22">av en enskild person som har förvärvat varorna i ett annat </SPAN><NOBR>EG-land</NOBR> och som själv transporterar dem till Sverige, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk,</P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft22">som flyttgods av en enskild person eller i yrkesmässig befordran för en enskild person som flyttar till Sverige, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk,</SPAN></P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft22">av en enskild person eller i yrkesmässig befordran för en enskild person som har förvärvat varorna genom arv eller testamente, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk,</SPAN></P>
<P class="p66 ft3"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft22">som enstaka gåvoförsändelse under yrkesmässig befordran från en enskild person i ett annat </SPAN><NOBR>EG-land</NOBR> till en enskild person i Sverige, om varorna är avsedda för dennes eller dennes familjs personliga bruk.</P>
<P class="p84 ft7">Regler om beskattning i vissa fall av införsel enligt första stycket 2 finns i lagen (1994:1565) om beskattning av viss privatinförsel.</P>
<P class="p83 ft4">Vid bedömningen av om varorna är avsedda för personligt bruk enligt första stycket 2 skall särskilt beaktas</P>
<P class="p83 ft4">1. varuinnehavarens yrkesmässiga förhållanden och skälen för innehavet,</P>
<P class="p83 ft31">2. var varorna påträffas under eller efter införseln,</P>
<P class="p83 ft4">3. hur varorna förflyttats under eller efter införseln,</P>
<P class="p83 ft4">4. de handlingar som finns angående varorna,</P>
<P class="p456 ft4">5. varornas art, och</P>
<P class="p456 ft4">6. varornas kvantitet.</P>
<P class="p538 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">154</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_155">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p467 ft73"><SPAN class="ft24">4</SPAN><SPAN class="ft122">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi</SPAN></P>
<P class="p468 ft5">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 1 och 9 §§ om lagen (1994:1776) om skatt på energi skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p16 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p425 ft30"><SPAN class="ft28">4</SPAN><SPAN class="ft29">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">1 §</SPAN></P>
<P class="p56 ft7">Skyldig att betala energiskatt, koldioxidskatt och svavelskatt (skattskyldig) för bränslen som avses i 1 kap. 3 a § är</P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft21">den som godkänts som upplagshavare enligt 3 §,</SPAN></P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft21">varumottagare som avses i 6 eller 7 §,</SPAN></P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft21">skatterepresentant enligt vad som anges i 8 §,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft4"><SPAN class="ft3">4. den som </SPAN>från ett annat EG-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td46"><SPAN class="p153 ft3">4. den</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td47"><SPAN class="p154 ft8">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td48"><SPAN class="p17 ft3">säljer bränsle <SPAN class="ft4">till</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft4">land <SPAN class="ft3">säljer </SPAN>och levererar bränsle</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td46"><SPAN class="p16 ft3">Sverige</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td47"><SPAN class="p155 ft3">genom</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td48"><SPAN class="p17 ft3">distansförsäljning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft4">till en köpare i <SPAN class="ft3">Sverige genom</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td12"><SPAN class="p16 ft3">enligt 9 §,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td48"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p156 ft8">distansförsäljning enligt 9 §,</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td46"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td47"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td48"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft22">den som i annat fall än som avses i </SPAN><NOBR>1–4</NOBR> från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> till Sverige för in eller tar emot leverans av bränsle,</P>
<P class="p56 ft3"><SPAN class="ft8">6.</SPAN><SPAN class="ft22">den som i Sverige yrkesmässigt tillverkar eller bearbetar bränsle utanför ett skatteupplag,</SPAN></P>
<P class="p98 ft3"><SPAN class="ft8">7.</SPAN><SPAN class="ft22">den som förvärvat bränsle för vilket ingen skatt eller lägre skatt skall betalas när bränslet används för ett visst ändamål men som använder bränslet för ett annat ändamål som medför att skatt skall betalas med högre belopp,</SPAN></P>
<P class="p98 ft7"><SPAN class="ft8">8.</SPAN><SPAN class="ft20">den som förvärvat bränsle som ger mindre destillat än 85 volymprocent vid 350° C och som använder bränslet för drift av motordrivna fordon.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t55">
<TR>
<TD class="tr6 td100"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td141"><SPAN class="p539 ft3">9 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td134"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft4">Med distansförsäljning avses</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft4">Om någon annan än upplagsha-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft27">försäljning från ett <NOBR>EG-land</NOBR> till en</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft4">vare, registrerad varumottagare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p430 ft27">sådan köpare i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td101"><SPAN class="p17 ft4">eller oregistrerad varumottagare i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft4">som inte är upplagshavare eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft4">Sverige förvärvar bränsle från ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p430 ft4">varumottagare, om säljaren an-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft4">annat <NOBR>EG-land</NOBR> och varan trans-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p476 ft27">svarar för leveransen av bränslet.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft4">porteras av säljaren eller av nå-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td101"><SPAN class="p17 ft4">gon annan för säljarens räkning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td100"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td141"><SPAN class="p431 ft4">(distansförsäljning),</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td134"><SPAN class="p17 ft4">är säljaren</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td141"><SPAN class="p431 ft27">skattskyldig. Säljaren</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td134"><SPAN class="p17 ft4">skall ställa</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t56">
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p16 ft4">säkerhet för betalning av skatten</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p16 ft4">innan transport från det andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p16 ft4"><NOBR>EG-landet</NOBR> påbörjas. Ställd säker-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p16 ft4">het får tas i anspråk om skatten</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td119"><SPAN class="p16 ft4">inte betalas i rätt tid.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p153 ft4">Vid distansförsäljning skall säl-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p16 ft4">jaren företrädas av en represen-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p16 ft4">tant som är godkänd av beskatt-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p16 ft4">ningsmyndigheten. En sådan re-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td99"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td119"><SPAN class="p16 ft4">presentant skall enligt fullmakt av</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr19 td99"><SPAN class="p17 ft3">155</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr21 td119"><SPAN class="p16 ft89"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_156">
<DIV id="p156dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0310156x1.jpg/" id="p156img1">
</DIV>
<P class="p158 ft31">säljaren som ombud för denne <SPAN class="ft7">Prop. 2002/03:10 </SPAN>svara för redovisningen av skatt <SPAN class="ft7">Bilaga 4</SPAN></P>
<P class="p159 ft27">och i övrigt företräda säljaren i frågor som gäller skatt enligt denna lag. Underlag för kontroll av skatteredovisningen skall finnas tillgängligt hos representanten.</P>
<P class="p143 ft31">Bestämmelserna i 5 § första stycket 1 och 3 och tredje stycket om återkallelse tillämpas även på representant som avses i andra stycket.</P>
<P class="p148 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p540 ft3">156</P>
</DIV>
<DIV id="page_157">
<DIV id="p157dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0310157x1.jpg/" id="p157img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p491 ft26"><SPAN class="ft24">5</SPAN><SPAN class="ft112">Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen</SPAN></P>
<P class="p492 ft7">Härigenom föreskrivs att 17 d § lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr17 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td38"><SPAN class="p16 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td49"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td31"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td50"><SPAN class="p493 ft3">17 d §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p106 ft3">När ett beslut om förverkande</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft3">När ett beslut om förverkande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">enligt denna lag vunnit laga kraft</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft3">enligt denna lag <SPAN class="ft4">har </SPAN>vunnit laga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">skall <SPAN class="ft4">varan förstöras </SPAN>genom Tull-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft4"><SPAN class="ft3">kraft, skall </SPAN>egendomen säljas <SPAN class="ft3">ge-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td34"><SPAN class="p16 ft3">verkets försorg. <SPAN class="ft4">I fråga om alko-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft8">nom Tullverkets försorg <SPAN class="ft27">eller i den</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p16 ft4">holvaror</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p166 ft27">gäller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p106 ft4">dock lagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft27">ordning som i allmänhet gäller för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p16 ft4">(1958:205)</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p154 ft27">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p106 ft4">förverkande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft27">försäljning av förverkad lös egen-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft4">alkoholhaltiga drycker m.m. i till-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft4">dom. Egendomen får i stället för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td40"><SPAN class="p16 ft4">lämpliga delar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p16 ft4">störas om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td31"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td51"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p167 ft4">1. den inte kan säljas,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td49"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td31"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td51"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft4">2. den kan befaras komma till</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p168 ft4">brottslig användning, eller</P>
<P class="p83 ft4">3. den annars är olämplig för försäljning.</P>
<P class="p83 ft31">Vad som anges i första stycket gäller endast om inget annat är föreskrivet i lag eller annan författning.</P>
<P class="p541 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">157</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_158">
<DIV id="p158dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0310158x1.jpg/" id="p158img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p495 ft73"><SPAN class="ft24">6</SPAN><SPAN class="ft122">Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling</SPAN></P>
<P class="p151 ft5">Härigenom föreskrivs att 25 § lagen (2000:1225) om straff för smuggling skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t49">
<TR>
<TD class="tr19 td144"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td145"><SPAN class="p17 ft4">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td144"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td145"><SPAN class="p496 ft3">25 §</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p84 ft3">Egendom som tagits i beslag enligt denna lag och som förvaras hos annan än Tullverket skall överlämnas till verket, om beslaget hävs och</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">egendomen skall bli föremål för</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p153 ft3">1. tullbehandling, eller</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td38"><SPAN class="p167 ft3">2. någon åtgärd enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p153 ft3">2. någon åtgärd enligt lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p16 ft3">(1996:701) om Tullverkets befo-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p17 ft3"><SPAN class="ft4">a) </SPAN>lagen (1996:701) om Tull-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">genheter vid Sveriges gräns mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft3">verkets befogenheter vid Sveriges</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">ett annat land inom Europeiska</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft3">gräns mot ett annat land inom Eu-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft3">unionen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p16 ft3">ropeiska unionen, <SPAN class="ft4">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft4">b) lagen (1998:506) om punkt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft27">skattekontroll av transporter m.m.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p17 ft27">av alkoholvaror, tobaksvaror och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td38"><SPAN class="p16 ft4">mineraloljeprodukter<SPAN class="ft3">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p497 ft5">Om egendomen redan har sålts, skall köpeskillingen överlämnas till Tullverket för redovisning.</P>
<P class="p541 ft3">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">158</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_159">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p542 ft73"><SPAN class="ft24">7</SPAN><SPAN class="ft122">Förslag till lag om ändring i lagen (2002:400) om ändring i skattebetalningslagen (1997:483)</SPAN></P>
<P class="p543 ft7">Härigenom föreskrivs att 10 kap. 32 a § skattebetalningslagen (1997:483) i stället för dess lydelse enligt lagen (2002:400) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p16 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p544 ft30"><SPAN class="ft28">10</SPAN><SPAN class="ft29">kap. </SPAN><SPAN class="ft7">32 a §</SPAN></P>
<P class="p73 ft3">Den som är skattskyldig enligt lagen (1994:1563) om tobaksskatt, lagen (1994:1564) om alkoholskatt eller lagen (1994:1776) om skatt på energi och som inte skall registreras enligt 3 kap. 1 § första stycket 7 <NOBR>f–h,</NOBR> skall redovisa skatten i en särskild skattedeklaration för varje skattepliktig händelse. Deklarationen skall lämnas in senast fem dagar efter den skattepliktiga händelsen.</P>
<P class="p545 ft27">Även den som är skattskyldig enligt 16 § första stycket lagen om tobaksskatt, 15 § lagen om alkoholskatt eller 4 kap. 9 § lagen om skatt på energi och som inte företräds av en representant som är godkänd av Riksskatteverket skall redovisa skatten i en särskild skattedeklaration för varje skattepliktig händelse. Deklarationen skall lämnas in senast vid den skattepliktiga händelsen.</P>
<P class="p546 ft27">Om den som är skattskyldig enligt 9 § 5 eller 16 § fjärde stycket lagen om tobaksskatt, 8 § 5 lagen om alkoholskatt eller 4 kap. 1 § 5 lagen om skatt på energi inte ställt säkerhet för skattens betalning, skall deklarationen i stället för vad som föreskrivs i första stycket lämnas in senast vid den skattepliktiga händelsen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">159</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_160">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Om </SPAN><SPAN class="ft4">någon </SPAN><SPAN class="ft3">annan än upplagshavare, registrerad varumottagare eller oregistrerad varumottagare i Sverige förvärvar skattepliktig vara från ett annat </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EG-land</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> och varan transporteras av säljaren eller av </SPAN><SPAN class="ft4">någon </SPAN><SPAN class="ft3">annan för säljarens räkning (distansförsäljning), är säljaren skattskyldig. Säljaren skall ställa säkerhet för betalning av skatten innan transport från det andra </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EG-landet</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> påbörjas. Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i rätt tid.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft8">Vid distansförsäljning skall säljaren företrädas av en representant </SPAN><SPAN class="ft27">som är </SPAN><SPAN class="ft8">godkänd av beskattningsmyndigheten. En sådan representant skall enligt fullmakt av säljaren som ombud för denne svara för redovisningen av tobaksskatt och i övrigt företräda säljaren i frågor som gäller skatt enligt denna lag. Underlag för kontroll av skatteredovisningen skall finnas tillgängligt hos representanten.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p547 ft73"><SPAN class="ft24">8</SPAN><SPAN class="ft122">Förslag till lag om ändring i lagen (2002:419) om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt.</SPAN></P>
<P class="p184 ft7">Härigenom föreskrivs att 16 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt i stället för dess lydelse enligt lagen (2002:419) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p16 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p185 ft3">16 §</P>
<P class="p186 ft3">Om annan än upplagshavare, registrerad varumottagare eller oregistrerad varumottagare i Sverige förvärvar skattepliktig vara från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> och varan transporteras av säljaren eller av annan för säljarens räkning (distansförsäljning), är säljaren skattskyldig. Säljaren skall ställa säkerhet för betalning av skatten innan transport från det andra <NOBR>EG-landet</NOBR> påbörjas. Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i rätt tid.</P>
<P class="p187 ft3">Vid distansförsäljning skall säljaren företrädas av en av beskattningsmyndigheten godkänd representant. En sådan representant skall enligt fullmakt av säljaren som ombud för denne svara för redovisningen av tobaksskatt och i övrigt företräda säljaren i frågor som gäller skatt enligt denna lag. Underlag för kontroll av skatteredovisningen skall finnas tillgängligt hos representanten.</P>
<P class="p90 ft31">Andra stycket gäller inte en utländsk säljare som är juridisk person och har ett fast driftställe här i landet.</P>
<P class="p66 ft3">Bestämmelserna om återkallelse i 12 § första stycket 1 och 3 och tredje stycket tillämpas även på representant som avses i andra stycket.</P>
<P class="p66 ft7">Bestämmelserna i första stycket omfattar även sådana överföringar som sker utan vinstsyfte och som inte utgör gåvoförsändelser. I dessa fall gäller dock inte bestämmelserna om godkänd representant i andra stycket.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p435 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 4</P>
<P class="p436 ft3">160</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_161">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft3">Om </SPAN><SPAN class="ft4">någon </SPAN><SPAN class="ft3">annan än upplagshavare, registrerad varumottagare eller oregistrerad varumottagare i Sverige förvärvar skattepliktig vara från ett annat </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EG-land</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> och varan transporteras av säljaren eller av </SPAN><SPAN class="ft4">någon </SPAN><SPAN class="ft3">annan för säljarens räkning (distansförsäljning), är säljaren skattskyldig. Säljaren skall ställa säkerhet för betalning av skatten innan transport från det andra </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">EG-landet</SPAN></NOBR><SPAN class="ft3"> påbörjas. Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i rätt tid.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft8">Vid distansförsäljning skall säljaren företrädas av en representant </SPAN><SPAN class="ft27">som är </SPAN><SPAN class="ft8">godkänd av beskattningsmyndigheten. En sådan representant skall enligt fullmakt av säljaren som ombud för denne svara för redovisningen av alkoholskatt och i övrigt företräda säljaren i frågor som gäller skatt enligt denna lag. Underlag för kontroll av skatteredovisningen skall finnas tillgängligt hos representanten.</SPAN></DIV>
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p548 ft73"><SPAN class="ft24">9</SPAN><SPAN class="ft122">Förslag till lag om i lagen (2002:420) om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt</SPAN></P>
<P class="p184 ft7">Härigenom föreskrivs att 15 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt i stället för dess lydelse enligt lagen (2002:420) om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p16 ft4">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td35"><SPAN class="p16 ft27">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p185 ft3">15 §</P>
<P class="p186 ft3">Om annan än upplagshavare, registrerad varumottagare eller oregistrerad varumottagare i Sverige förvärvar skattepliktig vara från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> och varan transporteras av säljaren eller av annan för säljarens räkning (distansförsäljning), är säljaren skattskyldig. Säljaren skall ställa säkerhet för betalning av skatten innan transport från det andra <NOBR>EG-landet</NOBR> påbörjas. Ställd säkerhet får tas i anspråk om skatten inte betalas i rätt tid.</P>
<P class="p187 ft3">Vid distansförsäljning skall säljaren företrädas av en av beskattningsmyndigheten godkänd representant. En sådan representant skall enligt fullmakt av säljaren som ombud för denne svara för redovisningen av alkoholskatt och i övrigt företräda säljaren i frågor som gäller skatt enligt denna lag. Underlag för kontroll av skatteredovisningen skall finnas tillgängligt hos representanten.</P>
<P class="p90 ft31">Andra stycket gäller inte en utländsk säljare som är juridisk person och har ett fast driftställe här i landet.</P>
<P class="p66 ft7">Bestämmelserna om återkallelse i 11 § första stycket 1 och 3 och tredje stycket tillämpas även på representant som avses som avses i andra stycket.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p435 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 4</P>
<P class="p436 ft3">161</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_162">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p549 ft73"><SPAN class="ft24">10</SPAN><SPAN class="ft130">Förslag till lag om ändring i lagen (2002:422) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi</SPAN></P>
<P class="p550 ft7">Härigenom föreskrivs att 4 kap. 10 § lagen (1994:1776) om skatt på energi i stället för dess lydelse enligt lagen (2002:422) om ändring i nämnda lag skall upphöra att gälla vid utgången av år 2002.</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p2 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 4</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft3">162</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_163">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t57">
<TR>
<TD class="tr14 td56"><SPAN class="p16 ft2">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr36 td56"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr36 td33"><SPAN class="p16 ft88">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p16 ft3">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2002-08-23</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td56"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft79">Närvarande: </SPAN>f.d. justitierådet Hans Danelius, regeringsrådet Gustaf</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p16 ft3">Sandström, justitierådet Dag Victor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p551 ft7">Enligt en lagrådsremiss den 15 augusti 2002 (Finansdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P>
<P class="p50 ft3"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft22">lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och miniraloljeprodukter,</SPAN></P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft21">lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt,</SPAN></P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft21">lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</SPAN></P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft21">lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi,</SPAN></P>
<P class="p50 ft7"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft20">lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen,</SPAN></P>
<P class="p14 ft3"><SPAN class="ft8">6.</SPAN><SPAN class="ft21">lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling,</SPAN></P>
<P class="p50 ft3"><SPAN class="ft8">7.</SPAN><SPAN class="ft22">lag om ändring i lagen (2002:400) om ändring i skattebetalningslagen (1997:483),</SPAN></P>
<P class="p50 ft3"><SPAN class="ft8">8.</SPAN><SPAN class="ft22">lag om ändring i lagen (2002:419) om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt,</SPAN></P>
<P class="p50 ft3"><SPAN class="ft8">9.</SPAN><SPAN class="ft22">lag om ändring i lagen (2002:420) om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt,</SPAN></P>
<P class="p50 ft5"><SPAN class="ft8">10.</SPAN><SPAN class="ft131">lag om ändring i lagen (2002:422) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi.</SPAN></P>
<P class="p379 ft3">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Petter</P>
<P class="p380 ft3">Classon.</P>
<P class="p382 ft3">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft132">Lagrådet</SPAN>:</P>
<P class="p322 ft24">Allmänt</P>
<P class="p227 ft3">Som framgår av vad som i det följande anförs i anslutning till 4 kap. 21- 24 §§ i förslaget till lag om ändring i lagen om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter har Lagrådet funnit skäl att rikta en rad invändningar mot de föreslagna straffbestämmelserna och ansett dessa invändningar ha sådan tyngd att det remitterade förslaget inte borde utan ytterligare bearbetning läggas till grund för lagstiftning. Lagrådet har ändå ansett sig böra framlägga förslag till omformulering av flera av de övriga föreslagna lagbestämmelserna.</P>
<P class="p552 ft3">163</P>
</DIV>
<DIV id="page_164">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p553 ft26">Förslaget till lag om ändring i lagen om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter</P>
<P class="p391 ft3">1 kap. 1 §</P>
<P class="p134 ft3">Enligt den föreslagna lydelsen tillämpas lagen på en hantering enligt EG:s cirkulationsdirektiv som också utgör en sådan varuförflyttning som avses i 1 kap. 6 §. Detta är knappast en heltäckande beskrivning av vad lagen reglerar. Exempelvis kan det vid en kontroll som Tullverket utför med stöd av lagen visa sig att varuförflyttningen inte avser punktskattepliktiga varor och därmed faller utanför 1 kap. 6 §. Det kan därför finnas anledning att i den inledande paragrafen mer allmänt ange lagens innehåll. Följande formulering skulle kunna användas:</P>
<P class="p554 ft7">"I denna lag finns bestämmelser om kontroll avseende punktskattepliktiga varor vid yrkesmässiga vägtransporter och vid försändelser med post. Bestämmelserna har sin grund i rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor, senast ändrat genom rådets direktiv 2000/47/EG."</P>
<P class="p365 ft3">1 kap. 3 §</P>
<P class="p363 ft7">I remissen föreslås beträffande denna paragraf att det i ett tredje och ett fjärde stycke införs två definitioner.</P>
<P class="p66 ft3">I det föreslagna tredje stycket anges att det med ett <NOBR>EG-land</NOBR> skall avses ett område som tillhör Europeiska gemenskapens punktskatteområde. Begreppet <NOBR>EG-land</NOBR> förekommer därefter endast på ett ställe i lagen, nämligen i 4 kap. 21 §. Någon definition av detta begrepp synes därför inte påkallad. I stället kan 4 kap. 21 § lämpligen formuleras så att det där framgår vilka områden som avses. Lagrådet förordar alltså att tredje stycket utgår.</P>
<P class="p66 ft3">I det föreslagna fjärde stycket definieras svenskt landterritorium som ”vad som enligt lagen (1966:374) om Sveriges sjöterritorium utgör Sveriges landområden, Sveriges inre vatten i form av insjöar, vattendrag och kanaler samt hamnar belägna vid Sveriges landområden”.</P>
<P class="p359 ft3">Den föreslagna definitionen är dels inadekvat såtillvida som lagen om Sveriges sjöterritorium inte innehåller någon uppgift om vad som utgör Sveriges landområden, dels terminologiskt mindre lyckad, eftersom sjöar och andra vattendrag enligt definitionen skulle utgöra landterritorium. Därtill kommer att definitionen omfattar vissa men inte alla de vattenområden som ingår i Sveriges inre vatten, eftersom bukter, vikar och vattenområden innanför räta baslinjer (jfr 2 § lagen [1966:374] om Sveriges sjöterritorium) inte är inbegripna. Medan Sveriges inre vatten och territorialhav i olika hänseenden är underkastade skilda regler, torde det vara ovanligt att särskilda regler gäller för vissa delar av svenskt inre vatten. Några övertygande skäl för den uppdelning som här gjorts i remissen har inte anförts.</P>
<P class="p271 ft7">Regleringen kompliceras ytterligare av att andra bestämmelser i förslaget (1 kap. 6 § och 2 kap. 16 §) gäller allt svenskt territorium, inklusive hela sjöterritoriet (inre vatten och territorialhav). Bestämmelsen i 4</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p435 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 5</P>
<P class="p436 ft3">164</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_165">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p16 ft3">kap. 21 § första stycket 3 anges dessutom avse utförsel från ”svenskt</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">landterritorium” över gränsen för ”svenskt territorium”.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">De svårförklarliga distinktioner som sålunda görs i förslaget när det</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">gäller tillämpligheten på svenskt territorium är enligt Lagrådets mening</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">knappast sakligt motiverade och kan leda till oklarheter och komplikatio-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">ner i den praktiska tillämpningen. Som ett exempel på problem som kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">uppkomma kan nämnas att de krav som i 1 kap. 6 § uppställs för alla för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">flyttningar av punktskattepliktiga varor i bl.a. det svenska territorialhavet</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">i vissa fall skulle kunna komma i konflikt med de folkrättsliga reglerna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">för oskadlig genomfart i territorialhavet (<SPAN class="ft4">”innocent passage”</SPAN>, <SPAN class="ft4">”passage</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3"><SPAN class="ft4">inoffensif”</SPAN>) såsom dessa har kodifierats i artiklarna <NOBR>17-19</NOBR> i FN:s havs-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">rättskonvention (SÖ 2000:1).</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Enligt Lagrådets mening kan de nu nämnda komplikationerna undvi-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">kas genom att man – på samma sätt som i annan närliggande lagstiftning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">(jfr t.ex. 6 § lagen [2000:1225] om straff för smuggling) – i allmänna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">termer reglerar förflyttningar inom Sverige, införsel till Sverige och ut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">försel från Sverige, varvid det får anses klart bl.a. att folkrättsliga be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">gräsningar av svensk jurisdiktion i territorialhavet skall respekteras.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Lagrådet föreslår därför att även fjärde stycket i nu förevarande para-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">graf får utgå.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Med Lagrådets förslag kommer alltså nu förevarande paragraf att kvar-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p16 ft3">stå i oförändrat skick.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td56"><SPAN class="p16 ft3">1 kap. 5 a och 6 §§</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">Innehållet i den föreslagna nya 5 a § svarar i stort mot det nuvarande</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">andra stycket i 6 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">I huvudsak tar nuvarande första stycket i 6 § sikte på krav som i de tre</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">punktskattelagarna uppställs i fråga om ledsagardokument m.m. vid för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">flyttningar från Sverige medan nuvarande andra stycket i samma paragraf</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">närmast reglerar vad som gäller vid förflyttningar till eller genom Sveri-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">ge (jfr avsnitt 4.5.8 i remissen).</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Enligt författningskommentaren är det systematiska skäl som ligger</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">bakom den nya placeringen av bestämmelserna. Avsikten är att kraven på</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">ledsagardokument m.m. skall finnas i de ifrågavarande tre punktskattela-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">garna och i 1 kap. 5 a § och att 1 kap. 6 § första stycket skall innehålla en</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">gemensam förbudsregel om kraven inte iakttagits (förbud att förflytta</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">varan). Lagrådet kan godta att bestämmelserna struktureras på detta sätt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">Eftersom direktivet förutsätter nationell implementering, föreslår Lag-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">rådet att det i de två sista meningarna i paragrafen tilläggs "bestämmelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">grundade på" före ordet "artiklarna".</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p153 ft3">Enligt Lagrådets mening kan förbudsregeln i 1 kap. 6 § första stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">formuleras på ett enklare sätt, t.ex. så här: "En punktskattepliktig vara får</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">förflyttas endast om de krav i fråga om ledsagardokument, säkerhet och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">anmälningsskyldighet är uppfyllda som följer av de lagar som anges i 2 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">eller av bestämmelser som avses i 5 a §."</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p153 ft3">I 1 kap. 6 § sista stycket bör den avslutande hänvisningen avse 17 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">andra stycket – inte tredje stycket – lagen (1996:701) om Tullverkets</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska uni-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td56"><SPAN class="p16 ft3">onen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p555 ft3">165</P>
</DIV>
<DIV id="page_166">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p2 ft3">2 kap. 9 §</P>
<P class="p134 ft3">I paragrafen anges bl.a. att omhändertagande av en vara får ske antingen för kontroll av om punktskatt skall betalas i Sverige och vem som i så fall är skattskyldig eller för kontroll av om transporten sker i strid med 1 kap. 6 §. Avsikten synes därutöver vara att, i de fall då beslut om punktskatt fattas, omhändertagandet skall få fortgå till dess skatten betalats. Detta framgår emellertid inte av den föreslagna lagtexten. Lagrådet förordar därför att paragrafens första stycke får följande utformning:</P>
<P class="p554 ft3">”Om en punktskattepliktig vara påträffas vid transportkontroll och det finns anledning anta att transporten inte sker i enlighet med 1 kap. 6 §, får de varor, handlingar, lådor, behållare, containrar eller tankar som medförs vid transporten tas om hand</P>
<P class="p84 ft7"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft20">för kontroll av om punktskatt skall betalas i Sverige och för fastställande av vem som i så fall är skattskyldig,</SPAN></P>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft22">för kontroll av om de i 1 kap. 6 § angivna kraven för förflyttning är uppfyllda, och</SPAN></P>
<P class="p84 ft5"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft23">i de fall då skattskyldighet i Sverige föreligger, i avvaktan på att skatten betalas.”</SPAN></P>
<P class="p129 ft3">2 kap. 15 §</P>
<P class="p134 ft3">Om Lagrådets förslag rörande 2 kap. 9 § godtas, bör punkt 3 i första stycket i nu förevarande paragraf utgå, eftersom betalning av skatt då kommer att medföra att det redan enligt punkt 1 inte längre finns grund för fortsatt omhändertagande.</P>
<P class="p359 ft3">Eftersom omhändertagande av varor enligt de här aktuella bestämmelserna utgör ett ingrepp i enskild rätt, bör det vara kringgärdat med tillfredsställande rättssäkerhetsgarantier. Bl.a. bör det finnas en gräns för hur länge omhändertagandet skall kunna fortgå utan att det fattas ett beslut som kan överklagas till domstol. I första stycket 2 i nu förevarande paragraf föreskrivs att omhändertagandet skall upphävas om ett beslut om skatt inte har fattats inom tre månader. Det bör klart framgå att detta gäller även i fall där det inte blir aktuellt att fatta något beslut om skatt. Lagrådet föreslår att paragrafen får följande lydelse:</P>
<P class="p136 ft3">”Ett omhändertagande av en punktskattepliktig vara skall upphävas om</P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft21">det inte längre finns grund för omhändertagandet,</SPAN></P>
<P class="p234 ft3"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft21">skatt som påförts enligt 13 § betalas,</SPAN></P>
<P class="p84 ft7"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft20">ett beslut om beslag enligt 27 kap. rättegångsbalken eller lagen (2000:1225) om straff för smuggling meddelas för varan, eller</SPAN></P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft21">det är oskäligt att låta omhändertagandet bestå.</SPAN></P>
<P class="p66 ft3">Omhändertagandet skall också upphävas om Tullverket inte inom tre månader från den dag då beslut fattades om omhändertagandet har fattat något beslut enligt 13 § om skatt.</P>
<P class="p57 ft3">Om omhändertagandet av en vara har upphävts enligt första stycket 1,</P>
<P class="p134 ft5">2 eller 4 eller andra stycket, svarar den som gör anspråk på varan för att den hämtas.”</P>
<P class="p365 ft3">2 kap. 16 och 16 a §§</P>
<P class="p371 ft7">Paragraferna avser fall då ett omhändertagande upphävts men omständigheterna ändå är sådana att varan inte bör lämnas ut till viss person</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p435 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 5</P>
<P class="p436 ft3">166</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_167">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p134 ft3">(16 §) eller inte alls bör lämnas ut (16 a §). I dessa fall bör krävas att Tullverket fattar ett formellt beslut härom som kan överklagas till allmän förvaltningsdomstol. Detta bör också framgå av lagtexten. I 16 a § bör dessutom en omformulering ske och ett andra stycke tilläggas efter mönster av 16 § tredje stycket. De båda paragraferna kan lämpligen få följande lydelse:</P>
<P class="p101 ft3">”16 §</P>
<P class="p134 ft3">Om omhändertagandet av en alkoholvara upphävs men den som gör anspråk på varan saknar rätt enligt 4 kap. 2 § alkohollagen (1994:1738) eller 4 § lagen (1961:181) om försäljning av teknisk sprit m.m. att föra in varan, skall beslut fattas om att varan inte skall lämnas ut till denne.</P>
<P class="p66 ft7">Om omhändertagandet av en tobaksvara upphävs men den som gör anspråk på varan är under 18 år, skall beslut fattas om att varan inte skall lämnas ut till denne.</P>
<P class="p84 ft7">Om beslut fattats enligt första eller andra stycket om att en vara inte skall lämnas ut till en viss person, skall den som gjort anspråk på varan ges möjlighet att återutföra varan på villkor som Tullverket bestämmer.”</P>
<P class="p556 ft3">”16 a §</P>
<P class="p134 ft3">Om omhändertagandet av en tobaksvara upphävs men det är sannolikt att varan är avsedd att bjudas ut till försäljning i Sverige och en sådan försäljning uppenbart skulle strida mot 11 § tobakslagen (1993:581) eller 4 § lagen (1994:1563) om tobaksskatt, skall beslut fattas om att varan inte skall lämnas ut.</P>
<P class="p359 ft7">Om beslut fattats enligt första stycket, skall den som gjort anspråk på varan ges möjlighet att återutföra denna på villkor som Tullverket bestämmer.”</P>
<P class="p129 ft3">2 kap. 16 b §</P>
<P class="p371 ft3">Som Lagrådet framhållit i anslutning till 16 och 16 a §§ bör det av rättssäkerhetsskäl finnas en tidsgräns för hur länge omhändertagandet av en vara skall få fortgå utan att det fattas ett beslut om beskattning, förverkande eller annan åtgärd. Lagrådet har därför föreslagit att det i 16 § införs en generell tidsgräns om tre månader. Har något beslut inte fattats inom denna tidsfrist, bör det därefter inte vara möjligt för myndighet att kvarhålla varan. Den nu förevarande paragrafen bör därför utgå.</P>
<P class="p136 ft3">2 kap. 17 §</P>
<P class="p364 ft102">Om Lagrådets förslag att 16 b § skall utgå accepteras, föranleder detta en redaktionell ändring i punkt 2 i första stycket av nu förevarande paragraf.</P>
<P class="p129 ft3">3 kap. 4 §</P>
<P class="p363 ft5">Med hänvisning till vad som anförts i anslutning till 2 kap. 9 § förordar Lagrådet att nu förevarande paragrafs första stycke får följande lydelse:</P>
<P class="p557 ft7">”Om en alkohol- eller tobaksvara påträffas i en postförsändelse och det finns anledning anta att försändelsen av varan inte sker i enlighet med 1 kap. 6 §, får varan tas om hand</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p435 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 5</P>
<P class="p436 ft3">167</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_168">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft7"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft20">för kontroll av om punktskatt skall betalas i Sverige och för fastställande av vem som i så fall är skattskyldig,</SPAN></P>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft22">för kontroll av om de i 1 kap. 6 § angivna kraven för förflyttning är uppfyllda, och</SPAN></P>
<P class="p84 ft5"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft23">i de fall då skattskyldighet i Sverige föreligger, i avvaktan på att skatten betalas.”</SPAN></P>
<P class="p461 ft3">3 kap. 6 §</P>
<P class="p362 ft5">Med hänvisning till vad som anförts i anslutning till 2 kap. 15 § förordar Lagrådet att nu förevarande paragraf får följande lydelse:</P>
<P class="p461 ft3">”Ett omhändertagande av en alkohol- eller tobaksvara skall upphävas om</P>
<P class="p87 ft3"><SPAN class="ft8">1.</SPAN><SPAN class="ft21">det inte längre finns grund för omhändertagandet,</SPAN></P>
<P class="p84 ft7"><SPAN class="ft8">2.</SPAN><SPAN class="ft20">skatt som påförts enligt 5 § eller ett belopp som motsvarar den skatt som belöper på varan betalas,</SPAN></P>
<P class="p84 ft3"><SPAN class="ft8">3.</SPAN><SPAN class="ft22">ett beslut om beslag enligt 27 kap. rättegångsbalken eller lagen (2000:1225) om straff för smuggling meddelas för varan,</SPAN></P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">4.</SPAN><SPAN class="ft21">varan återutförs enligt 1 § femte stycket, eller</SPAN></P>
<P class="p57 ft3"><SPAN class="ft8">5.</SPAN><SPAN class="ft21">det är oskäligt att låta omhändertagandet bestå.</SPAN></P>
<P class="p66 ft3">Omhändertagandet skall också upphävas om Tullverket inte inom tre månader från den dag då beslut fattades om omhändertagandet har fattat något beslut enligt 5 § om skatt.</P>
<P class="p57 ft3">Om omhändertagandet av en vara har upphävts enligt första stycket 1,</P>
<P class="p2 ft3">2 eller 5 eller andra stycket, skall varan översändas till mottagaren.”</P>
<P class="p101 ft3">4 kap. <NOBR>21–24</NOBR> §§</P>
<P class="p134 ft3">I remissen föreslås att det i 21 § skall tas in en ny straffbestämmelse enligt vilken den som uppsåtligen eller av grov oaktsamhet förflyttar punktskattepliktiga varor i strid med 1 kap. 6 § (cirkulationsdirektivets bestämmelser) skall dömas för olovlig förflyttning av punktskattepliktiga varor. I 22 § föreslås en bestämmelse om grova brott, i 23 § en bestämmelse om ansvar för försök och i 24 § en bestämmelse om frivillig rättelse.</P>
<P class="p66 ft7">Det föreslagna straffbara området överensstämmer i huvudsak med det som gäller för påförande av transporttillägg enligt 4 kap. 1 §.</P>
<P class="p135 ft8">Det skäl som ligger bakom förslaget till nya straffbestämmelser synes främst vara att i nuvarande lag tillgängliga ingripanden och sanktioner (särskilt omhändertagande och förverkande av egendom samt transporttillägg) och tillämpliga straffbestämmelser i övrigt inte ansetts tillräckliga för att effektivt motverka skatteundandraganden. Detta sägs bero på att försök och andra förberedande åtgärder till skattebrott inte är straffbara enligt skattebrottslagen samtidigt som fullbordat skattebrott normalt inte föreligger när transportkontroller genomförs eftersom deklaration får lämnas vid senare tidpunkt än vid skattskyldighetens inträde (jfr remissen s. 46). Avsaknaden av bestämmelser om försök till skattebrott har enligt remissen (s. 56) i praktiken gynnat den organiserade brottsligheten.</P>
<P class="p359 ft3">Lagrådet har mot den angivna bakgrunden förståelse för att det kan finnas ett behov av en utvidgad kriminalisering. I många fall torde det vid en transportkontroll klart framgå av omständigheterna att avsikten varit att undgå skatt. Så lär exempelvis regelmässigt vara fallet om tillgängliga ledsagardokument är förfalskade eller i grunden oriktiga till sitt</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p435 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 5</P>
<P class="p436 ft3">168</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_169">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft3">innehåll eller om egendomen dolts och dokument saknas. Om det i sådana fall saknas möjlighet att fälla till ansvar för brott därför att tidpunkten för deklaration ännu inte inträtt måste detta anses vara en lucka i den straffrättsliga regleringen.</P>
<P class="p73 ft3">Hur stort problemet kan vara är dock svårt att bedöma med utgångspunkt i vad som sägs i remissen. I denna framhålls på flera ställen att det i fall av det angivna slaget skulle vara möjligt att döma enligt skattebrottslagen för olika former av underlåtenhet (se t.ex. s. 45, 47, 51 och 105). Vilka slags situationer som de föreslagna straffbestämmelserna verkligen behövs för och som de mer konkret är avsedda att täcka framgår inte av remissen och har inte heller kunnat klarläggas under föredragningen.</P>
<P class="p264 ft3">Enligt vad som görs gällande i remissen skulle det emellertid även föreligga ett annat kriminaliseringsbehov än det som följer av intresset att effektivt motverka skatteundandraganden. Ett syfte med straffbestämmelserna skulle sålunda vara att straffsanktionera ”medlemsstaternas gemensamma kontrollfunktioner” (se s. 108). Lagrådet har för sin del svårt att förstå denna tankegång.</P>
<P class="p247 ft8">Det kontrollsystem som finns i lagen avser hanteringen av punktskattepliktiga varor och syftar till att motverka skatteundandraganden. Att kontrollfunktionerna därutöver skulle ha något annat särskilt ändamål finns det knappast något underlag för att påstå. Detta utesluter givetvis inte att det finns skäl för sanktioner mot dem som inte följer de föreskrifter som satts upp i kontrollsyfte. Så länge som överträdelserna inte ingår som ett led i skattebrottslighet får de emellertid anses utgöra ordningsförseelser eller i vart fall vara av mindre allvarlig art. Detta har också varit utgångspunkten vid utformningen av nuvarande lag.</P>
<P class="p248 ft3">Vid lagens antagande avvisades således förslag till högre transporttilllägg, som i huvudsak avser samma förfaranden som nu föreslås kriminaliserade, med motiveringen att sådana sanktioner kunde anses oskäliga i fall som inte syftade till något skatteundandragande (a. prop. s. 127 f.). Och påföljden enligt de straffbestämmelser som finns i 2 kap. <NOBR>24-26</NOBR> §§ (4 kap. <NOBR>25-27</NOBR> §§ i remissen), bl.a. för förares underlåtenhet att medföra föreskrivna dokument, är i samtliga fall begränsad till penningböter med hänsyn till att överträdelserna fick anses ha karaktär av ordningsförseelser (prop. 1997/98:100 s. 110). Det var för att komma till rätta med skatteundandraganden som det då förslagna sanktionssystemet ansågs otillräckligt, och det var endast i den delen som det aviserades fortsatta överväganden (a. prop. s. 64). Det är dessa som numera utmynnat i föreliggande lagrådsremiss.</P>
<P class="p249 ft3">Det nu framlagda förslaget tar emellertid inte sikte enbart på skatteundandraganden. I stället kriminaliseras alla överträdelser av kontrollregleringen på samma sätt helt oberoende av om förfarandet ingått som ett led i ett försök att överträda de skatteregler som kontrollen avser. Vad som tidigare angavs ha karaktär av ordningsförseelser har på detta sätt formellt omvandlats till brott som skulle kunna vara förtjänta av fängelse ända upp till sex år.</P>
<P class="p74 ft67">För den föreslagna ordningen kan naturligtvis anföras att de föreslagna reglerna inte hindrar att fall som inte syftar till undandragande av skatt alltjämt behandlas som ordningsförseelser. Förslaget lämnar utrymme för en nyanserad bedömning med beaktande av omständigheterna i det en-</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p558 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 5</P>
<P class="p436 ft3">169</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_170">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p94 ft8">skilda fallet. Frågan är dock vilka omständigheter som skall beaktas och på vilket sätt. Lagrådet anser, i likhet med Rikspolisstyrelsen, att det varit önskvärt med mer ingående resonemang kring straffvärdefrågorna. I remissen argumenteras för att ”syftet” med den nu föreslagna regleringen är ett annat än med skattebrottslagens bestämmelser (se t.ex. s. 107 f.) på ett sätt som tyder på att straff enligt hela den tillgängliga straffskalan skulle komma i fråga även om brotten inte ingår som led i skattebrottslighet. Under vilka omständigheter så skulle vara fallet framgår dock inte och Lagrådet har för sin del svårt att se att andra gärningar än sådana som syftat till skatteundandragande ens tillnärmelsevis skulle kunna ha ett straffvärde som motsvarar fängelsestraff på den nivå som förslaget ger utrymme för. Om så är fallet bör detta också komma till uttryck i regleringen. Utrymme för ”nyanserad bedömning” kan framstå som praktiskt men kommer lätt i strid med de krav på klar och tydlig lagstiftning som bör ställas inom straffrätten.</P>
<P class="p559 ft3">Lagrådet finner också skäl att påpeka att vad som anförs om bevissvårigheter på s. 51 i remissen inte utgör skäl för att inte begränsa straffansvaret till fall där det förelegat uppsåt till skatteundandragande. Det bör inte komma i fråga att döma någon till ett straff grundat på omständigheter som inte kan bevisas i det enskilda fallet.</P>
<P class="p72 ft8">Mot den angivna bakgrunden anser Lagrådet, i överensstämmelse med vad regeringen anförde i prop. 1997/98:100, att en vidgad kriminalisering bör inriktas på de behov som finns för att komma till rätta med skatteundandraganden. Från den synpunkten framstår det förslag som lades fram i promemorian Ny smugglingslag (Ds 1998:53) som mer tilltalande än det nu framlagda förslaget. I den promemorian föreslogs att det skulle införas en särskild straffbestämmelse i smugglingslagen för den som bröt mot cirkulationsdirektivets krav i syfte att undandra skatt och därigenom gav upphov till fara för skatteundandragande. Som sägs i remissen finns det olika brister med detta förslag som gör att det i föreliggande skick inte kan läggas till grund för lagstiftning. Till dessa brister hör dock inte kravet på ett överskjutande uppsåt när det gäller skatteundandragande. Detta skiljer sig inte i princip från vad som normalt gäller vid exempelvis försöksbrott.</P>
<P class="p368 ft3">Lagrådet har övervägt möjligheten att föreslå att det nu framlagda förslaget kompletteras med ett krav på uppsåt att undandra skatt som förutsättning för ansvar. En sådan ändring skulle emellertid uppenbart kräva så omfattande ändringar även i övrigt – såvitt gäller t.ex. oaktsamhetsansvar, försök och subsidiaritet – att den redan på den grunden får anses ligga utanför vad som är möjligt att åstadkomma inom ramen för en lagrådsgranskning. Regelsystemen för de i sammanhanget aktuella skatterna och för kontroll och sanktioner är också allmänt sett komplicerade och svåra att överskåda. Vid remissbehandlingen av den bakomliggande promemorian har flera av de närmast berörda remissinstanserna efterlyst vidare beredningsåtgärder. Exempelvis har Riksåklagaren anfört att man enligt hans mening borde fastställa vilka förfaranden som är straffvärda och sedan försöka finna en reglering som på ett effektivt, enhetligt och logiskt sätt förhindrar sådana förfaranden, och Helsingborgs tingsrätt har efterlyst en vidare översyn i syfte att skapa ett klarare och mer lättillgängligt regelsystem. Liknande synpunkter har också framförts av Ekobrottsmyndigheten och Rikspolisstyrelsen. Lagrådet anser sig mot den</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p558 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 5</P>
<P class="p436 ft3">170</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_171">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p246 ft7">angivna bakgrunden inte kunna tillstyrka att det nu framlagda förslaget läggs till grund för lagstiftning utan ytterligare beredningsåtgärder.</P>
<P class="p73 ft3">För det fall att det remitterade förslaget ändå läggs till grund för lagstiftning vill Lagrådet, förutom vad som sagts i anslutning till 1 kap. 3 §, göra följande påpekanden.</P>
<P class="p73 ft3">Konkurrensfrågorna bör övervägas ytterligare. I 4 kap. 21 § tredje stycket föreslås en uttrycklig men enligt Lagrådets uppfattning onödigt detaljerad subsidiaritetsregel i förhållande till varusmugglingslagen. Det framstår vidare som svårbegripligt varför inte subsidiaritet bör gälla även i förhållande till skattebrottslagen. En modell vore att slopa tredje stycket för att i stället i första stycket efter ordet ”döms” skjuta in ”, om inte gärningen är belagd med straff i skattebrottslagen (1971:69) eller lagen (2000:1225) om straff för smuggling,”.</P>
<P class="p73 ft3">Straffskalan för ringa fall föreslås begränsad till penningböter och får förmodas avse rena ordningsförseelser. Samtidigt föreslås i 29 § en bestämmelse om särskild åtalsprövning i de fall då en gärning ”kan föranleda” transporttillägg. Det framstår mot den bakgrunden som tveksamt om fingraderingen i den nedre delen av straffskalan är sakligt motiverad. Lagrådet förordar att straffskalan i stället utformas i överensstämmelse med skattebrottslagen med ringa fall som rena bötesbrott och i övrigt fängelse i straffskalan. Även med en sådan lösning kommer ansvaret för ringa fall att vara begränsat till den som är gärningsman (se 23 kap. 4 § första stycket brottsbalken).</P>
<P class="p73 ft3">Av vad som sagts ovan framgår att Lagrådet för sin del förordar att straffansvaret begränsas till uppsåtliga brott. För oaktsamma förfaranden bör tillgängliga sanktionsregler vara fullt tillräckliga. Om förslaget om straffansvar vid oaktsamhet bibehålls förordar emellertid Lagrådet att bestämmelsen tas upp i en särskild paragraf.</P>
<P class="p264 ft3">Vad gäller 22 § förtjänar anmärkas att kriterierna för grovt brott hämtats från smugglingslagen och skattebrottslagen. Med den ordning som förordas i remissen skulle i de fall då också skattebrott föreligger dömas i brottskonkurrens varvid de olika brotten kan påverka varandra ömsesidigt när det gäller graderingen. Samtidigt sägs i remissen att det samlade straffvärdet endast skulle påverkas i förhållandevis begränsad mån. Detta utgör ett ytterligare skäl för den konkurrenslösning med skattebrott som Lagrådet förordat ovan.</P>
<P class="p264 ft7">Det är också önskvärt att frågan om förhållandet till förfalskningsbrott klarläggs. Den lagtekniska lösningen talar för att det vid grovt brott skall dömas i s.k. lagkonkurrens med citering. Med den i remissen föreslagna brottsbeteckningen framstår dock detta knappast som lämpligt.</P>
<P class="p73 ft3">Vad gäller förslaget i 23 § om ansvar för försök finner Lagrådet att de skäl som anförts för kriminalisering knappast framstår som tillräckliga. Lagrådet beaktar härvid att kriminaliseringen i sin grundform, även om något krav på uppsåt till skatteundandragande inte införs, i praktiken närmast framstår som en särskild straffbelagd form av försök till skattebrott. Framhållas bör också att försöksansvar under alla omständigheter endast kan avse uppsåtliga förfaranden.</P>
<P class="p72 ft7">Förslaget i 24 § sägs vara en bestämmelse om frivillig rättelse. Be- stämmelsen avser endast införsel av punktskattepliktiga varor till svenskt landterritorium i strid med 1 kap 6 §. Eftersom rättelsen skall göras ”senast vid en varas ankomst till svenskt landterritorium” är det svårt att se</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p558 ft67">Prop. 2002/03:10 Bilaga 5</P>
<P class="p436 ft3">171</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_172">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p16 ft3">att bestämmelsen kan få någon egentlig betydelse. Skall den bibehållas</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p16 ft3">bör utrymmet för rättelse vidgas.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td56"><SPAN class="p16 ft3">29 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">Enligt paragrafen får åtal eller talan om förverkande (varmed avses för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">verkande enligt 4 kap. 28 § och inte enligt 2 eller 3 kap.) väckas endast</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">om det är påkallat av särskilda skäl i de fall då gärningen kan föranleda</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">transporttillägg. Kopplingen till transporttillägg framstår inte som själv-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">fallen mot bakgrund av att ansvarskretsen enligt de föreslagna straffbe-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">stämmelserna och enligt reglerna om transporttillägg kan vara helt olika.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">För att undvika omotiverade skillnader mellan olika personkategorier när</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">det gäller kriterierna för åtals väckande är det enligt Lagrådets mening att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">föredra att man enligt mönster från olika brott i brottsbalken inför en ge-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">nerell bestämmelse om att åtal endast får väckas om detta är påkallat ur</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p16 ft3">allmän synpunkt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p299 ft24">Förslaget till lag om ändring i lagen om tobaksskatt</P>
<P class="p379 ft3">9 a §</P>
<P class="p352 ft3">I ett föreslaget nytt andra stycke anges i sex punkter omständigheter som särskilt skall beaktas vid bedömningen enligt första stycket 2 av om varor som en enskild person förvärvat i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> och fört in till Sverige är avsedda för hans eller hennes familjs personliga bruk. De sex punkterna anknyter till vad som sägs i artikel 9.2 första stycket i cirkulationsdirektivet. Det finns dock vissa nyansskillnader i förhållande till direktivet. Vidare sägs i direktivet att "bl.a." ifrågavarande punkter skall beaktas medan det i lagförslaget sägs att de "särskilt" skall beaktas.</P>
<P class="p242 ft3">När paragrafen infördes gjorde regeringen bedömningen att det inte var "lämpligt att införa tumregler av detta slag i svensk lagstiftning" (prop. 1994/95:56 s. 91). I lagrådsremissen görs nu – efter en redogörelse för några brottmålsdomar från Högsta domstolen <NOBR>1999-2001</NOBR> – bedömningen att bestämmelser om gränsdragningen mellan privat och kommersiell införsel kommer att underlätta tillämpningen (s. 73). Det sägs emellertid också (s. 74) att de omständigheter som Högsta domstolen tillmätt betydelse innefattas i promemorians förslag (som i sak överensstämmer med förslaget i lagrådsremissen).</P>
<P class="p190 ft3">Preciseringen av uttrycket "personligt bruk" skall bara avse 9 a § första stycket 2 och den identiska bestämmelsen i lagen om alkoholskatt. Motsvarande uttryck finns emellertid också i 9 a § första stycket <NOBR>3-5</NOBR> och i de identiska bestämmelserna i lagen om alkoholskatt liksom på annat håll. En partiell lagreglering av vissa fall väcker frågan om hur dessa andra fall, där motsvarande precisering saknas, skall bedömas.</P>
<P class="p190 ft3">Enligt Lagrådets mening har inte anförts tillräckliga skäl för att införa de ifrågavarande bestämmelserna. Det bör kunna överlämnas åt praxis att ge ledning för hur gränsdragningen närmare skall ske. Av principen om fördragskonform tolkning följer att direktivets innehåll i denna del lär komma att beaktas av domstolarna. Eventuell vägledning till de tillämpande organen kan också ges på annat sätt än genom lagregler. På det underlag som föreligger förordar Lagrådet därför att de föreslagna be-</P>
<P class="p4 ft17">stämmelserna utgår.</P>
<P class="p402 ft3">172</P>
</DIV>
<DIV id="page_173">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr6 td56"><SPAN class="p171 ft3">Det skulle i och för sig kunna hävdas att det föreligger en skyldighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p171 ft3">för Sverige att implementera direktivreglerna i artikel 9.2 första stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft3">Bilaga 5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p171 ft3">eftersom det där heter att medlemsstaterna "måste" ta hänsyn till bl.a. de</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p171 ft3">ifrågavarande omständigheterna. Det argumentet har emellertid inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td56"><SPAN class="p16 ft3">framförts från regeringens sida och frågan är inte belyst i remissen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p171 ft3">Sammanfattningsvis anser Lagrådet att bestämmelser av det aktuella</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p171 ft3">slaget bör införas endast om det föranleds av <NOBR>EG-rättsliga</NOBR> skäl. Om be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p171 ft3">stämmelser införs bör de i så fall närmare anknyta till direktivet. Exem-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p16 ft3">pelvis bör ordet "särskilt" ersättas med "bl.a.".</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p299 ft24">Förslaget till lag om ändring i lagen om alkoholskatt</P>
<P class="p379 ft3">8 a §</P>
<P class="p380 ft3">Se kommentaren till 9 a § lagen om tobaksskatt.</P>
<P class="p322 ft24">Övriga lagförslag</P>
<P class="p204 ft3">Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.</P>
<P class="p560 ft3">173</P>
</DIV>
<DIV id="page_174">
<DIV id="p174dimg1">
<INGENBILD zsrc="GQ0310174x1.jpg/" id="p174img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr0 td56"><SPAN class="p16 ft2">Finansdepartementet</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p16 ft8">Prop. 2002/03:10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr37 td33"><SPAN class="p16 ft133"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td56"><SPAN class="p16 ft3">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 10 oktober 2002</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td56"><SPAN class="p16 ft3">Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Hjelm-</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td56"><SPAN class="p16 ft3">Wallén, Thalén, Ulvskog, Sahlin, Pagrotsky, Östros, Messing, Engqvist,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td56"><SPAN class="p16 ft3">Lejon, Lövdén, Ringholm, Bodström, Karlsson, Sommestad</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td56"><SPAN class="p16 ft3">Föredragande: statsrådet Ringholm</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td33"><SPAN class="p16 ft9"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p561 ft7">Regeringen beslutar proposition 2002/03:10 Straffrättsliga sanktioner mot överträdelser av EG:s punktskatteregler för alkohol, tobak och mineraloljor</P>
<P class="p562 ft3">174</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till1. lag om ändring i lagen (1998:506) om punktskattekontroll av transporter m.m. av alkoholvaror, tobaksvaror och mineraloljeprodukter,
2. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi,
3. lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen,
4. lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling,
5. lag om ändring i lagen (2002:400) om ändring i skattebetalningslagen (1997:483),
6. lag om ändring i lagen (2002:419) om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt,
7. lag om ändring i lagen (2002:420) om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt,
8. lag om ändring i lagen (2002:422) om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi. BifallBifall2002/03:SkU3?AcklamationINLInlämning2002-10-16 00:00:00planerat60hanteringBBordläggning2002-10-17 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2002-10-17 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2002-10-17 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2002-10-22 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2002-11-01 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avFinansdepartementet2014-11-23 11:15:34statustextstatustextÄrendet är avslutatGQ03102017-10-20 10:37:44tilldelatTilldelatSkatteutskottet2014-11-23 11:15:34GQ0310prop_200203__10.pdf613824pdfStraffrättsliga sanktioner mot överträdelser av EG:s punktskatteregler för alkohol, tobak och mineraloljorhttps://data.riksdagen.se/fil/86FAB631-5687-4123-9CAD-1B2D626768F5behandlas_i2002/03:SkU3GQ01SkU3bet2002/03SkU3Straffrättsliga sanktioner mot överträdelser av EG:s punktskatteregler för alkohol, tobak och mineraloljorBetänkande