2422134GPB393200193sousouStatens offentliga utredningar 2001:93Statens offentliga utredningarStatens offentliga utredningar9302002-01-13 00:00:002024-08-12 16:22:002002-01-13 00:00:00Snabbare lagföring 2hämtadhtml-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GPB393/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GPB393https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GPB393
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:23px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 1037px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_22 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 676px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_4 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_4 #id_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_4 #id_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_22 #id_5 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_23 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_3 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_24 #dimg1z{position:absolute;top:99px;left:0px;z-index:-1;width:47px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_24 #dimg1 #img1 {width:47px;height:1px;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_25 #dimg1z{position:absolute;top:475px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_25 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_27 #dimg1z{position:absolute;top:272px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_27 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_28 #dimg1z{position:absolute;top:527px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_28 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_3 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_29 #dimg1z{position:absolute;top:319px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_29 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_30 #dimg1z{position:absolute;top:717px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_30 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_31 #dimg1z{position:absolute;top:596px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_31 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_34 #dimg1z{position:absolute;top:99px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_34 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_35 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_35 #dimg1z{position:absolute;top:458px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_35 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_36 #dimg1z{position:absolute;top:613px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_36 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_37 #dimg1z{position:absolute;top:562px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_37 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_38 #dimg1z{position:absolute;top:562px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_38 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_39 #dimg1z{position:absolute;top:708px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_39 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_39 #tx1 {position:absolute;top:215px;left:369px;width:281px;height:148px;}
#page_39 #tx2 {position:absolute;top:326px;left:369px;width:281px;height:85px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_40 #dimg1z{position:absolute;top:596px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_40 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_41 #dimg1z{position:absolute;top:475px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_41 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_41 #tx1 {position:absolute;top:263px;left:369px;width:281px;height:85px;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_42 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_43 #dimg1z{position:absolute;top:394px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_43 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_46 #dimg1z{position:absolute;top:602px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_46 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_47 #tx1 {position:absolute;top:183px;left:69px;width:163px;height:21px;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_49 #dimg1z{position:absolute;top:99px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_49 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 586px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_51 #dimg1z{position:absolute;top:378px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_51 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_52 #tx1 {position:absolute;top:183px;left:0px;width:162px;height:20px;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_54 #dimg1z{position:absolute;top:151px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_54 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_56 #dimg1z{position:absolute;top:517px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_56 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_57 #dimg1z{position:absolute;top:621px;left:63px;z-index:-1;width:67px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_57 #dimg1 #img1 {width:67px;height:1px;}
#page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_58 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_58 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_59 #dimg1z{position:absolute;top:341px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_59 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_60 #dimg1z{position:absolute;top:423px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_60 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_61 #dimg1z{position:absolute;top:631px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_61 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_62 #dimg1z{position:absolute;top:631px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_62 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_63 #dimg1z{position:absolute;top:596px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_63 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_64 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_64 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_64 #dimg1z{position:absolute;top:596px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_64 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_65 #dimg1z{position:absolute;top:613px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_65 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_66 #dimg1z{position:absolute;top:648px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_66 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_67 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:63px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_67 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_68 #dimg1z{position:absolute;top:613px;left:0px;z-index:-1;width:70px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_68 #dimg1 #img1 {width:70px;height:1px;}
#page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_94 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_95 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_96 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_97 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_98 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_99 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_100 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_101 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_102 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_103 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_104 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_104 #dimg1z{position:absolute;top:178px;left:0px;z-index:-1;width:431px;height:56px;}
#page_104 #dimg1 #img1 {width:431px;height:56px;}
#page_105 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_106 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_107 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_108 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_108 #dimg1z{position:absolute;top:124px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:56px;}
#page_108 #dimg1 #img1 {width:413px;height:56px;}
#page_109 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_109 #dimg1z{position:absolute;top:407px;left:63px;z-index:-1;width:412px;height:108px;}
#page_109 #dimg1 #img1 {width:412px;height:108px;}
#page_110 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_111 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_112 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_113 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_113 #dimg1z{position:absolute;top:60px;left:63px;z-index:-1;width:412px;height:160px;}
#page_113 #dimg1 #img1 {width:412px;height:160px;}
#page_114 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_115 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_116 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_116 #dimg1z{position:absolute;top:124px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:126px;}
#page_116 #dimg1 #img1 {width:413px;height:126px;}
#page_117 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_117 #dimg1z{position:absolute;top:494px;left:63px;z-index:-1;width:412px;height:56px;}
#page_117 #dimg1 #img1 {width:412px;height:56px;}
#page_118 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_119 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_119 #dimg1z{position:absolute;top:580px;left:63px;z-index:-1;width:412px;height:108px;}
#page_119 #dimg1 #img1 {width:412px;height:108px;}
#page_120 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_121 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_122 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_123 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_124 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_124 #dimg1z{position:absolute;top:268px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:230px;}
#page_124 #dimg1 #img1 {width:413px;height:230px;}
#page_125 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_126 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_127 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_128 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_129 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_130 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_130 #dimg1z{position:absolute;top:130px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:488px;}
#page_130 #dimg1 #img1 {width:413px;height:488px;}
#page_131 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_131 #dimg1z{position:absolute;top:217px;left:63px;z-index:-1;width:412px;height:38px;}
#page_131 #dimg1 #img1 {width:412px;height:38px;}
#page_132 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_133 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_134 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_135 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_136 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_136 #dimg1z{position:absolute;top:242px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:142px;}
#page_136 #dimg1 #img1 {width:413px;height:142px;}
#page_137 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_138 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_138 #dimg1z{position:absolute;top:268px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:108px;}
#page_138 #dimg1 #img1 {width:413px;height:108px;}
#page_139 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_140 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_141 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_142 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_142 #dimg1z{position:absolute;top:511px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:56px;}
#page_142 #dimg1 #img1 {width:413px;height:56px;}
#page_143 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_144 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_145 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_145 #dimg1z{position:absolute;top:130px;left:63px;z-index:-1;width:412px;height:108px;}
#page_145 #dimg1 #img1 {width:412px;height:108px;}
#page_146 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_147 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_148 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_148 #dimg1z{position:absolute;top:598px;left:1px;z-index:-1;width:413px;height:73px;}
#page_148 #dimg1 #img1 {width:413px;height:73px;}
#page_149 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_150 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_151 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_151 #dimg1z{position:absolute;top:234px;left:63px;z-index:-1;width:412px;height:73px;}
#page_151 #dimg1 #img1 {width:412px;height:73px;}
#page_152 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_153 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_153 #dimg1z{position:absolute;top:147px;left:63px;z-index:-1;width:412px;height:73px;}
#page_153 #dimg1 #img1 {width:412px;height:73px;}
#page_154 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_155 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_156 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_157 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_158 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_159 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_160 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_161 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_162 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_163 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_164 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_165 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_166 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_167 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_168 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_169 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_170 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_171 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_172 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_173 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_174 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_175 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_176 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_177 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_178 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_179 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_180 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_181 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_182 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_183 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_184 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_185 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_186 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_187 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_188 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_189 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_190 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_191 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_192 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_193 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_194 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_195 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_196 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_197 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_198 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_199 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_200 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_201 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_202 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_203 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_204 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_205 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_206 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_207 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_208 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_209 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_210 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_211 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_212 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_213 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_214 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_215 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_216 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_217 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_218 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_219 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_220 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_221 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_222 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_223 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_224 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_225 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 676px;}
#page_226 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:14px 0px 50px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
.ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;}
.ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft2{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft3{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft6{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 22px;l-h: 17px;}
.ft8{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft9{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;}
.ft10{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft11{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;}
.ft12{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 17px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 15px;l-h: 19px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft17{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft18{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft19{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft20{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 18px;}
.ft21{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft22{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft23{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft24{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft25{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft26{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft27{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft28{font: italic bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft29{font: italic bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft30{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft31{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 17px;}
.ft32{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;}
.ft33{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft34{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft35{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;}
.ft36{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 17px;}
.ft37{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 17px;}
.ft38{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 19px;}
.ft39{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 17px;}
.ft40{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 17px;}
.ft41{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;}
.ft42{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft43{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 18px;}
.ft44{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft45{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 19px;}
.ft46{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft47{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 23px;l-h: 19px;}
.ft48{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 23px;l-h: 18px;}
.ft49{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 18px;}
.ft50{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft51{font: 10px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 8px;}
.ft52{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;}
.ft53{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 23px;l-h: 19px;}
.ft54{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;}
.ft55{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 17px;}
.ft56{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 18px;}
.ft57{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 17px;}
.ft58{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 18px;}
.ft59{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 36px;l-h: 19px;}
.ft60{font: 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 17px;}
.ft61{font: 12px 'Symbol' !important;l-h: 17px;}
.ft62{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 16px;}
.ft63{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 17px;l-h: 17px;}
.ft64{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft65{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 17px;}
.ft66{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft67{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 18px;l-h: 16px;}
.ft68{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 17px;}
.ft69{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft70{font: 18px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 29px;}
.ft71{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft72{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 25px;l-h: 18px;}
.ft73{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft74{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 17px;}
.ft75{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 18px;}
.ft76{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft77{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 36px;l-h: 19px;}
.ft78{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft79{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft80{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft81{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 36px;l-h: 18px;}
.ft82{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 17px;}
.ft83{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 17px;}
.ft84{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;}
.ft85{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 18px;}
.ft86{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 19px;}
.ft87{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 18px;}
.ft88{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 18px;}
.ft89{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 27px;l-h: 19px;}
.ft90{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 17px;}
.ft91{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;}
.ft92{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 17px;}
.ft93{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 17px;}
.ft94{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 18px;}
.ft95{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 18px;}
.ft96{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 17px;}
.ft97{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 18px;}
.ft98{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;}
.ft99{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 18px;}
.ft100{font: italic 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft101{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 18px;}
.ft102{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft103{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 18px;}
.ft104{font: bold 12px 'Verdana' !important;margin-left: 26px;l-h: 19px;}
.ft105{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 17px;}
.p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p2{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p3{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p4{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p5{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p11{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p13{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 92px;margin-bottom: 0px !important;}
.p15{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.34px;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.33px;}
.p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.33px;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.33px;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 585px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 271px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;margin-top: 183px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p45{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p46{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p60{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p61{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p62{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p64{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p73{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p74{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p75{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 604px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;margin-top: 147px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p82{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 139px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p84{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p85{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p86{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p87{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p88{text-align: center;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p89{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p92{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p97{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p98{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p99{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 75px;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p108{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 77px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p111{text-align: left;padding-left: 340px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p114{text-align: left;padding-left: 340px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-left: 200px;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 75px;}
.p118{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;padding-left: 200px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 76px;}
.p120{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p123{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p125{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p127{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p128{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p130{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p131{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p132{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p134{text-align: left;padding-left: 160px;padding-right: 84px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.175px;}
.p135{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.214px;}
.p141{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 668px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p144{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 292px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p148{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p149{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p150{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p152{text-align: right;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p153{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p154{text-align: left;padding-right: 693px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p157{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 494px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p160{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p161{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p163{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 240px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p168{text-align: left;margin-top: 448px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;}
.p170{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p171{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p172{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p173{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p174{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: left;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p176{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p179{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 170px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.31px;}
.p183{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 420px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.159px;}
.p184{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p185{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p188{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p189{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p190{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p191{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p194{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p196{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p198{text-align: left;margin-top: 309px;margin-bottom: 0px !important;}
.p199{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;}
.p200{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p201{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 153px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.48px;}
.p203{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p204{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p206{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 205px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;}
.p208{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p210{text-align: left;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p211{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 205px;margin-bottom: 0px !important;}
.p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.48px;}
.p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 183px;}
.p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p217{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p219{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 8px;}
.p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;}
.p222{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;}
.p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p224{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p226{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p227{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 170px;margin-bottom: 0px !important;}
.p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p229{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;}
.p236{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p237{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p238{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p239{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p240{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p241{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;}
.p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p243{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p244{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p246{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p247{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 373px;margin-bottom: 0px !important;}
.p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;}
.p249{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p250{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p251{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p252{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p253{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p254{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p255{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p256{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p257{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p258{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p259{text-align: left;padding-left: 240px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p260{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;}
.p262{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p263{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p264{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p265{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p266{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 165px;margin-bottom: 0px !important;}
.p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.48px;}
.p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p269{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p270{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p271{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p272{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p273{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p274{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p275{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p276{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px !important;}
.p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p278{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p279{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 668px;margin-bottom: 0px !important;}
.p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;}
.p281{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p282{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p283{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 390px;margin-bottom: 0px !important;}
.p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;}
.p285{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p286{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p287{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p288{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p289{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p290{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p292{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 616px;margin-bottom: 0px !important;}
.p293{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.48px;}
.p294{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p295{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p296{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p297{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p298{text-align: left;padding-left: 260px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p299{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p300{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 252px;margin-bottom: 0px !important;}
.p301{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.48px;}
.p302{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p303{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p304{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px !important;}
.p305{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;}
.p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p307{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p308{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p309{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p310{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p311{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p312{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p313{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p314{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p315{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p316{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p317{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 425px;margin-bottom: 0px !important;}
.p318{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 567px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;}
.p319{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p320{text-align: left;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p321{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 344px;margin-bottom: 0px !important;}
.p322{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.48px;}
.p323{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p324{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 136px;margin-bottom: 0px !important;}
.p325{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p326{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p327{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p328{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 136px;margin-bottom: 0px !important;}
.p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.48px;}
.p330{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.159px;}
.p331{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p332{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p333{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p334{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p335{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p336{text-align: right;padding-right: 399px;margin-top: 170px;margin-bottom: 0px !important;}
.p337{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.48px;}
.p338{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 153px;margin-bottom: 0px !important;}
.p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;}
.p340{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p341{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 118px;margin-bottom: 0px !important;}
.p342{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.48px;}
.p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p344{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p345{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;}
.p346{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.47px;}
.p347{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p348{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p349{text-align: left;margin-top: 183px;margin-bottom: 0px !important;}
.p350{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p351{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p352{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p353{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p354{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p355{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p356{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p357{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p358{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p359{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p360{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p361{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p362{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p363{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p364{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p365{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p366{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p367{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p368{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p369{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p370{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p371{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 122px;margin-bottom: 0px !important;}
.p372{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p373{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p374{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p375{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p376{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p377{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p378{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p379{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p380{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p381{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p382{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p383{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p384{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p385{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p386{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p387{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p388{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p389{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px !important;}
.p390{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p391{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p392{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p393{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;}
.p394{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p395{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 29px;}
.p396{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p397{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p398{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p399{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p400{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p401{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p402{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p403{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p404{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p405{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;}
.p406{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p407{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p408{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p409{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p410{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p411{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p412{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;}
.p413{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p414{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 111px;margin-bottom: 0px !important;}
.p415{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p416{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p417{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p418{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p419{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 177px;margin-bottom: 0px !important;}
.p420{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p421{text-align: left;margin-top: 153px;margin-bottom: 0px !important;}
.p422{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p423{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p424{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p425{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p426{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p427{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;}
.p428{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p429{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p430{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p431{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 112px;margin-bottom: 0px !important;}
.p432{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p433{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p434{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p435{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 88px;margin-bottom: 0px !important;}
.p436{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p437{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p438{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p439{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 614px;margin-bottom: 0px !important;}
.p440{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p441{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 152px;margin-bottom: 0px !important;}
.p442{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p443{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p444{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p445{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;}
.p446{text-align: left;padding-left: 380px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;}
.p447{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p448{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.p449{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 102px;margin-bottom: 0px !important;}
.p450{text-align: left;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p451{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p452{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p453{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p454{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p455{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p456{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;}
.p457{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p458{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p459{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p460{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p461{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p462{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p463{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p464{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p465{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 117px;margin-bottom: 0px !important;}
.p466{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p467{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p468{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p469{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p470{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p471{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p472{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p473{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p474{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p475{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p476{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p477{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p478{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p479{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p480{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p481{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p482{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p483{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p484{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p485{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p486{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p487{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p488{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p489{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p490{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p491{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p492{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p493{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px !important;}
.p494{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 609px;margin-bottom: 0px !important;}
.p495{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p496{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;}
.p497{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p498{text-align: left;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p499{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p500{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px !important;}
.p501{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p502{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;}
.p503{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p504{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p505{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p506{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p507{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;}
.p508{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p509{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 42px;margin-bottom: 0px !important;}
.p510{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p511{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 125px;margin-bottom: 0px !important;}
.p512{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p513{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;}
.p514{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p515{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p516{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p517{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p518{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p519{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;}
.p520{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p521{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 643px;margin-bottom: 0px !important;}
.p522{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p523{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 119px;margin-bottom: 0px !important;}
.p524{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 377px;margin-bottom: 0px !important;}
.p525{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 149px;margin-bottom: 0px !important;}
.p526{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 396px;margin-bottom: 0px !important;}
.p527{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p528{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p529{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p530{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p531{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p532{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p533{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p534{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p535{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p536{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p537{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p538{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p539{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p540{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p541{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 10px;}
.p542{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p543{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 20px;}
.p544{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p545{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p546{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p547{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p548{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p549{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p550{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p551{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p552{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p553{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p554{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;}
.p555{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p556{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p557{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p558{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p559{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p560{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p561{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p562{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p563{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 85px;margin-bottom: 0px !important;}
.p564{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p565{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p566{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 101px;margin-bottom: 0px !important;}
.p567{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p568{text-align: left;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p569{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p570{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p571{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p572{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p573{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p574{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p575{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p576{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p577{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p578{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p579{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p580{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p581{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p582{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p583{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p584{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p585{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 105px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p586{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p587{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p588{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p589{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p590{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p591{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p592{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 111px;margin-bottom: 0px !important;}
.p593{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p594{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p595{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p596{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 181px;margin-bottom: 0px !important;}
.p597{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p598{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p599{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p600{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p601{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p602{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p603{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p604{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 110px;margin-bottom: 0px !important;}
.p605{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p606{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p607{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 198px;margin-bottom: 0px !important;}
.p608{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.66px;}
.p609{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p610{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p611{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p612{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p613{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p614{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p615{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p616{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p617{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p618{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p619{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p620{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p621{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p622{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p623{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p624{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p625{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p626{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p627{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p628{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p629{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 157px;margin-bottom: 0px !important;}
.p630{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p631{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p632{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p633{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p634{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 74px;margin-bottom: 0px !important;}
.p635{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p636{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p637{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;}
.p638{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p639{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p640{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p641{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p642{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p643{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p644{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p645{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p646{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p647{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p648{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p649{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 97px;margin-bottom: 0px !important;}
.p650{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;}
.p651{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 214px;margin-bottom: 0px !important;}
.p652{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p653{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p654{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p655{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.61px;}
.p656{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 110px;margin-bottom: 0px !important;}
.p657{text-align: left;margin-top: 150px;margin-bottom: 0px !important;}
.p658{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p659{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 117px;margin-bottom: 0px !important;}
.p660{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p661{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p662{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;}
.p663{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 123px;margin-bottom: 0px !important;}
.p664{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p665{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p666{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 225px;margin-bottom: 0px !important;}
.p667{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p668{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 20px;}
.p669{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;}
.p670{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p671{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p672{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p673{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 346px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 384px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 331px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 12px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 400px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 391px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 418px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 372px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 388px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: -1px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 436px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 385px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 386px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 442px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 410px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 334px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 211px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 326px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 224px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 283px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 506px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 222px;vertical-align: bottom;}
.td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 352px;vertical-align: bottom;}
.td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 153px;vertical-align: bottom;}
.td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;}
.td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;}
.td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;}
.td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;}
.td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 362px;vertical-align: bottom;}
.td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;}
.td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;}
.td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;}
.td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;}
.td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;}
.td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;}
.td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;}
.td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 292px;vertical-align: bottom;}
.td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;}
.td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;}
.td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;}
.td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 210px;vertical-align: bottom;}
.td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;}
.td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;}
.td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;}
.td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 128px;vertical-align: bottom;}
.td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;}
.td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;}
.td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 324px;vertical-align: bottom;}
.td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;}
.td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;}
.td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;}
.td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;}
.td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;}
.td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 196px;vertical-align: bottom;}
.td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;}
.td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;}
.td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;}
.td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;}
.td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;}
.td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;}
.td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;}
.td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;}
.td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 110px;vertical-align: bottom;}
.td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;}
.td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;}
.td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 114px;vertical-align: bottom;}
.td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;}
.td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 182px;vertical-align: bottom;}
.td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;}
.td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;}
.td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;}
.td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 266px;vertical-align: bottom;}
.td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;}
.td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;}
.td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 295px;vertical-align: bottom;}
.td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;}
.td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;}
.td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;}
.td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 127px;vertical-align: bottom;}
.td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;}
.td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;}
.td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;}
.td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;}
.td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;}
.td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 432px;vertical-align: bottom;}
.td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;}
.td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;}
.td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 285px;vertical-align: bottom;}
.td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 409px;vertical-align: bottom;}
.td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 191px;vertical-align: bottom;}
.td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;}
.td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;}
.td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;}
.td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;}
.td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;}
.td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;}
.td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 240px;vertical-align: bottom;}
.td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 281px;vertical-align: bottom;}
.td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;}
.td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;}
.td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;}
.td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 300px;vertical-align: bottom;}
.td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;}
.td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;}
.td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 179px;vertical-align: bottom;}
.td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;}
.td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;}
.td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 173px;vertical-align: bottom;}
.td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;}
.td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 160px;vertical-align: bottom;}
.td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;}
.td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;}
.td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;}
.td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;}
.td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 473px;vertical-align: bottom;}
.td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 346px;vertical-align: bottom;}
.td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 448px;vertical-align: bottom;}
.td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 63px;vertical-align: bottom;}
.td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 399px;vertical-align: bottom;}
.td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 23px;}
.tr1{heightzzz: 35px;}
.tr2{heightzzz: 28px;}
.tr3{heightzzz: 18px;}
.tr4{heightzzz: 36px;}
.tr5{heightzzz: 20px;}
.tr6{heightzzz: 16px;}
.tr7{heightzzz: 19px;}
.tr8{heightzzz: 27px;}
.tr9{heightzzz: 29px;}
.tr10{heightzzz: 55px;}
.tr11{heightzzz: 37px;}
.tr12{heightzzz: 17px;}
.tr13{heightzzz: 775px;}
.tr14{heightzzz: 0px;}
.tr15{heightzzz: 14px;}
.tr16{heightzzz: 38px;}
.tr17{heightzzz: 21px;}
.tr18{heightzzz: 22px;}
.tr19{heightzzz: 34px;}
.tr20{heightzzz: 51px;}
.tr21{heightzzz: 24px;}
.tr22{heightzzz: 49px;}
.tr23{heightzzz: 32px;}
.tr24{heightzzz: 50px;}
.tr25{heightzzz: 52px;}
.tr26{heightzzz: 42px;}
.t0{width: 456px;margin-top: 166px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 420px;margin-leftZ: 33px;margin-top: 2px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 420px;margin-leftZ: 33px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 530px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 457px;margin-leftZ: 66px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 420px;margin-leftZ: 100px;margin-top: 2px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 420px;margin-leftZ: 100px;margin-top: 2px;f:14px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 420px;margin-leftZ: 100px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 420px;margin-leftZ: 100px;margin-top: 2px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 535px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 456px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 938px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 530px;f:bold 11px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 535px;f:bold 11px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 456px;margin-top: 146px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 535px;f:bold 9px 'Verdana' !important;}
.t16{width: 456px;margin-top: 14px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t17{width: 457px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t18{width: 353px;margin-top: 12px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t19{width: 456px;margin-top: 31px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t20{width: 354px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 16px;f:italic 14px 'Verdana' !important;}
.t21{width: 353px;margin-top: 15px;f:italic 14px 'Verdana' !important;}
.t22{width: 353px;margin-top: 16px;f:italic 14px 'Verdana' !important;}
.t23{width: 456px;margin-top: 14px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t24{width: 457px;margin-top: 12px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t25{width: 456px;margin-top: 12px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t26{width: 457px;margin-top: 13px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t27{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 14px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t28{width: 456px;margin-top: 12px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t29{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 12px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t30{width: 457px;margin-top: 31px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t31{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 13px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t32{width: 535px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t33{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 15px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t34{width: 535px;margin-leftZ: 3px;f:bold 9px 'Verdana' !important;}
.t35{width: 353px;margin-leftZ: 3px;margin-top: 35px;f:italic 14px 'Verdana' !important;}
.t36{width: 354px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 18px;f:italic 14px 'Verdana' !important;}
.t37{width: 457px;margin-leftZ: 66px;margin-top: 12px;f:italic 15px 'Verdana' !important;}
.t38{width: 353px;margin-top: 18px;f:italic 14px 'Verdana' !important;}
.t39{width: 535px;f:bold 8px 'Verdana' !important;}
.t40{width: 535px;f:bold 10px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<P class="p0 ft0">Till statsrådet och chefen för</P>
<P class="p1 ft0">Justitiedepartementet</P>
<P class="p2 ft1">Genom beslut den 7 december 2000 bemyndigade regeringen chefen för Justitiedepartementet att tillkalla en beredning med tre ledamöter med uppdrag att verka för rättsväsendets utveckling. Regeringen bemyndigade samtidigt departementschefen att utse en av ledamöterna att vara ordförande samt att besluta om sakkunniga, experter, sekreterare och annat biträde åt beredningen.</P>
<P class="p3 ft1">Med stöd av bemyndigandet förordnade departementschefen som ledamöter i beredningen, fr.o.m. den 7 december 2000 generaldirektören Anders Eriksson, ordförande, samt fr.o.m. den 1 januari 2001 dåvarande hovrättspresidenten numera lagmannen Lars Eklycke samt ordföranden och chefen för Allmänna reklamationsnämnden Lotty Nordling.</P>
<P class="p3 ft1">Som sakkunniga förordnades fr.o.m. den 1 januari 2001 dåvarande expeditionschefen Lars Dahllöf (t.o.m. den 31 augusti 2001), polismästaren Anders Danielsson, enhetschefen Birgitta Holmgren och överåklagaren Krister Waern.</P>
<P class="p3 ft1">Som sekreterare förordnades fr.o.m. den 7 december 2000 f.d. hovrättsassessorerna Per Lagerud och Birgitta Trägårdh samt fr.o.m. den 8 januari 2001 kammaråklagaren Ulrika Lindsö (t.o.m. den 31 augusti 2001). Per Lagerud har varit sekreterare i de frågor som behandlas i detta betänkande. Även Ulrika Lindsö har arbetat med frågorna.</P>
<P class="p4 ft1">Beredningen har antagit namnet Beredningen för rättsväsendets utveckling (BRU).</P>
<P class="p5 ft1">Vi har tidigare överlämnat delbetänkandet (SOU 2001:59) Snabbare lagföring 1 – Några förslag till förenklingar.</P>
<P class="p3 ft1">Vi får härmed överlämna delbetänkandet <SPAN class="ft2">Snabbare lagföring 2 – Förenklad brottsutredning</SPAN>.</P>
<P class="p6 ft1">Vårt arbete fortsätter med andra utestående frågor.</P>
<P class="p7 ft1">Stockholm i december 2001</P>
<P class="p8 ft1">Anders Eriksson Lars Eklycke Lotty Nordling</P>
<P class="p9 ft1">/Per Lagerud</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<P class="p0 ft0">Innehåll</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td0"><SPAN class="p10 ft3">Förkortningar .....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p11 ft3">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td0"><SPAN class="p10 ft3">Sammanfattning ................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td1"><SPAN class="p11 ft3">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft4">Inledning........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft1">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft4">Förundersökning ...........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft1">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft1">Förenklad utredning......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft1">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td0"><SPAN class="p10 ft1">Ökad användning av förenklad brottsutredning ...........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft1">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td3"><SPAN class="p12 ft1">Tillämpningsområdet............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft1">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td3"><SPAN class="p12 ft6">Handläggningen....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft1">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td0"><SPAN class="p10 ft3">Författningsförslag .............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p11 ft3">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p10 ft1">1.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p12 ft1">Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft1">21</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p13 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (1957:668) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft1">utlämning för brott...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p11 ft1">28</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p13 ft1"><SPAN class="ft1">3.</SPAN><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (1958:205) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft1">förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m. ........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p11 ft1">29</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p13 ft1"><SPAN class="ft1">4.</SPAN><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (1959:254) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr5 td4"><SPAN class="p10 ft1">utlämning för brott till Danmark, Finland, Island och</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft4">Norge....................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p11 ft1">31</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p13 ft1"><SPAN class="ft1">5.</SPAN><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (1962:120) om straff i</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft1">vissa fall för oriktigt ursprungsintyg m.m. ...........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p11 ft1">32</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p14 ft8">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p15 ft9">Innehåll</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p11 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p16 ft1">6.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p10 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen (1972:260) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft1">internationellt samarbete rörande verkställighet av</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p10 ft4">brottmålsdom .......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p11 ft1">33</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft1"><SPAN class="ft1">7.</SPAN><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i brottsskadelagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr5 td9"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td10"><SPAN class="p18 ft4">(1978:413).............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p11 ft1">34</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td9"><SPAN class="p11 ft1">8.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td10"><SPAN class="p18 ft1">Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)........</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p11 ft1">35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td9"><SPAN class="p11 ft1">9.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td10"><SPAN class="p18 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen (1982:395) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td9"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td10"><SPAN class="p18 ft1">Kustbevakningens medverkan vid polisiär övervakning.......</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft1">38</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft1"><SPAN class="ft1">10.</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (1982:821) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft1">transport av farligt gods........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p11 ft1">39</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft1"><SPAN class="ft1">11.</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (1988:609) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft6">målsägandebiträde.................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p11 ft1">40</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft1"><SPAN class="ft1">12.</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p20 ft4">(1996:627).............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p11 ft1">41</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p11 ft1">13.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p20 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:1024) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p20 ft1">skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar.............</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft1">42</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td11"><SPAN class="p11 ft1">14.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p20 ft1">Förslag till lag om ändring i yrkestrafiklagen (1998:490).....</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p11 ft1">43</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft1"><SPAN class="ft1">15.</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:620) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p21 ft6">belastningsregister ................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p11 ft1">44</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p22 ft1">16.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td14"><SPAN class="p21 ft1">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:621) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p21 ft6">misstankeregister ..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft1">45</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p22 ft1">17.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p21 ft1">Förslag till lag om ändring i polisdatalagen (1998:622)........</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p11 ft1">47</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p23 ft14"><SPAN class="ft1">18.</SPAN><SPAN class="ft13">Förslag till lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft1">medverkan i brottsutredningar .............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p11 ft1">50</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft1"><SPAN class="ft1">19.</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft4">för smuggling........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p11 ft1">53</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft14"><SPAN class="ft1">20.</SPAN><SPAN class="ft13">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:85) om behandling av personuppgifter i Tullverkets</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft1">brottsbekämpande verksamhet.............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p11 ft1">55</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p25 ft8">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p10 ft11">Innehåll</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p11 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p10 ft1">21.</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td14"><SPAN class="p21 ft1">Förslag till förordning om ändring i</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p21 ft1">förundersökningskungörelsen (1947:948)............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p26 ft1">58</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p10 ft1">22.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p21 ft1">Förslag till förordning om ändring i kungörelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td16"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p21 ft1">(1969:590) om ersättning vid förundersökning i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p21 ft4">brottmål ................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p26 ft1">60</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td17"><SPAN class="p10 ft1">23.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td14"><SPAN class="p21 ft1">Förslag till förordning om ändring i förordningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td16"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p21 ft1">(1982:805) om ersättning av allmänna medel till vittnen,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p21 ft4">m.m.......................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td16"><SPAN class="p26 ft1">61</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p13 ft1"><SPAN class="ft1">24.</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till förordning om ändring i</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft1">åklagarförordningen (1996:205) ...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p11 ft1">63</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p13 ft1"><SPAN class="ft1">25.</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till förordning om ändring i förordningen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft1">(1996:730) med instruktion för Registernämnden...............</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p11 ft1">64</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft1"><SPAN class="ft1">26.</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till förordning om ändring i</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft1">körkortsförordningen (1998:980) ........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p11 ft1">65</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p13 ft1"><SPAN class="ft1">27.</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till förordning om ändring i polisförordningen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p20 ft4">(1998:1558)...........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p11 ft1">66</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft1">28.</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td12"><SPAN class="p20 ft1">Förslag till förordning om ändring i</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p20 ft1">polisdataförordningen (1999:81) ..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft1">67</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td1"><SPAN class="p11 ft1">29.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p20 ft1">Förslag till förordning om ändring i förordningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p20 ft1">(1999:105) om behandling av personuppgifter vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td12"><SPAN class="p20 ft1">skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar.............</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p11 ft1">68</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p13 ft1"><SPAN class="ft1">30.</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till förordning om ändring i förordningen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft1">(2000:388) om internationellt polisiärt samarbete ...............</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p11 ft1">69</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft1"><SPAN class="ft1">31.</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till förordning om ändring i förordningen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p10 ft1">(2000:1222) om internationellt tullsamarbete ......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p11 ft1">70</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p13 ft1"><SPAN class="ft1">32.</SPAN><SPAN class="ft12">Förslag till förordning om ändring i förordningen</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td18"><SPAN class="p21 ft1">(2001:88) om behandling av personuppgifter i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td18"><SPAN class="p21 ft1">Tullverkets brottsbekämpande verksamhet..........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td1"><SPAN class="p11 ft1">71</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p10 ft3">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td18"><SPAN class="p21 ft3">Allmänt .....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p11 ft3">73</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td17"><SPAN class="p10 ft1">1.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td18"><SPAN class="p21 ft4">Vårt uppdrag.........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td1"><SPAN class="p11 ft1">73</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td17"><SPAN class="p10 ft1">1.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td18"><SPAN class="p21 ft6">Utredningsarbetet.................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p11 ft1">74</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td18"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td1"><SPAN class="p11 ft8">7</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p10 ft11">Innehåll</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td19"><SPAN class="p28 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p29 ft1">1.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p10 ft4">Genomströmningstider ........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p11 ft1">75</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p29 ft1">1.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p10 ft6">Våra tidigare överväganden m.m...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p11 ft1">78</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p29 ft1">1.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p10 ft1">Något om RRV:s utredningar och förslag............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p11 ft1">81</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p29 ft1">1.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p10 ft4">Viss statistik m.m. ................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p11 ft1">82</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p29 ft1">1.7</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p10 ft1">Något om utgångspunkter och effekter ...............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p11 ft1">83</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p29 ft3">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td20"><SPAN class="p10 ft3">Förundersökning ........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p11 ft3">87</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><SPAN class="p29 ft1">2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p10 ft1">Åtalsplikt/förundersökningsplikt m.m. ...............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p11 ft1">87</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p29 ft1">2.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p10 ft1">Förundersökningens syften m.m..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p11 ft1">90</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p29 ft1">2.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p10 ft1">Beslut om förundersökning och ledning av denna ...............</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p11 ft1">90</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p29 ft1">2.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p10 ft4">Förstahandsåtgärder .............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p11 ft1">92</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p29 ft1">2.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p10 ft4">Förhör...................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p11 ft1">93</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p29 ft1">2.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p10 ft6">Underrättelse om misstanke m.m.........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p11 ft1">94</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p29 ft1">2.7</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p10 ft4">Dokumentation ....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p11 ft1">95</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p29 ft1">2.8</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p10 ft1">Förundersökningsanteckningar............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p11 ft1">96</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p29 ft1">2.9</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p10 ft4">Slutdelgivning m.m...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p11 ft1">96</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p29 ft1">2.10</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p10 ft1">Tullverkets och skattemyndighetens brottsutredningar ......</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p11 ft1">97</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td6"><SPAN class="p29 ft3">3</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p10 ft3">Utredning enligt 23 kap. 22 § RB ...............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td13"><SPAN class="p11 ft3">99</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p29 ft1">3.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p10 ft6">Nuvarande tillämpningsområde............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p11 ft1">99</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p29 ft1">3.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p10 ft1">Formella skillnader mot förundersökning...........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p11 ft1">101</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td6"><SPAN class="p29 ft1">3.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td20"><SPAN class="p10 ft1">Begränsningar i utredningsformen ......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p11 ft1">102</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr11 td6"><SPAN class="p29 ft3">4</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td20"><SPAN class="p10 ft3">Förenklad brottsutredning .........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td13"><SPAN class="p11 ft3">107</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td6"><SPAN class="p29 ft1">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td20"><SPAN class="p10 ft4">Inledning..............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p11 ft1">107</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft1"><SPAN class="ft1">4.2</SPAN><SPAN class="ft12">Effektivitetshämmande faktorer under en</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr5 td21"><SPAN class="p11 ft1">förundersökning ..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p11 ft1">107</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td21"><SPAN class="p11 ft1">4.3 Utgångspunkter...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p11 ft1">109</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p30 ft8">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td22"><SPAN class="p10 ft11">Innehåll</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td1"><SPAN class="p10 ft1">4.4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td14"><SPAN class="p20 ft1">Tillämpningsområdet..........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p26 ft1">111</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td14"><SPAN class="p20 ft1">4.4.1 Brottet skall vara enkelt att utreda...........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p26 ft1">111</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td14"><SPAN class="p20 ft1">4.4.2 Ytterligare förutsättningar för förenklad</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td7"><SPAN class="p10 ft1">brottsutredning........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p26 ft1">112</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p20 ft1">4.4.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p10 ft1">Tillämpningsområdet i övrigt ..................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p26 ft1">116</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td1"><SPAN class="p10 ft1">4.5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td14"><SPAN class="p20 ft1">Handläggningen..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p26 ft1">119</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td14"><SPAN class="p20 ft1">4.5.1 Inledande av utredningen m.m. ...............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p26 ft1">119</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p20 ft1">4.5.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td7"><SPAN class="p10 ft1">Underrättelse om misstanke....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p26 ft1">120</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p20 ft1">4.5.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td7"><SPAN class="p10 ft1">Dokumentation........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p26 ft1">122</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td14"><SPAN class="p20 ft1">4.5.4 Underrättelse om verkställd utredning....................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p26 ft1">127</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p20 ft1">4.5.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td7"><SPAN class="p10 ft1">Utredningens avslutning..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p26 ft1">133</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p20 ft1">4.5.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td7"><SPAN class="p10 ft1">Reglering av förfarandet...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p26 ft1">133</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p27 ft1"><SPAN class="ft1">4.6</SPAN><SPAN class="ft12">Tullverkets och skattemyndighetens</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr5 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td25"><SPAN class="p20 ft1">brottsutredningsverksamhet...............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p11 ft1">134</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr13 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td18"><SPAN class="p20 ft1">4.6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td26"><SPAN class="p10 ft15">Tullverket .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td13"><SPAN class="p11 ft1">134</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td1"><SPAN class="p10 ft16"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p10 ft15">4.6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td26"><SPAN class="p10 ft15">Skattemyndigheten ..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td13"><SPAN class="p11 ft16">136</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td1"><SPAN class="p10 ft15">4.7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td25"><SPAN class="p10 ft15">Följdändringar ....................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td13"><SPAN class="p11 ft16">136</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td1"><SPAN class="p10 ft17">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td25"><SPAN class="p10 ft17">Tvångsmedel............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td13"><SPAN class="p11 ft18">139</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td1"><SPAN class="p10 ft15">5.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td25"><SPAN class="p10 ft15">Inledning.............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td13"><SPAN class="p11 ft16">139</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td1"><SPAN class="p10 ft15">5.2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td25"><SPAN class="p10 ft15">Tvångsåtgärder för förhör ..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td13"><SPAN class="p11 ft16">141</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td1"><SPAN class="p10 ft15">5.3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td25"><SPAN class="p10 ft15">Gripande .............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td13"><SPAN class="p11 ft16">145</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td1"><SPAN class="p10 ft15">5.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td18"><SPAN class="p10 ft15">Beslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td26"><SPAN class="p10 ft15">..................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td13"><SPAN class="p11 ft16">148</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td1"><SPAN class="p10 ft15">5.5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td25"><SPAN class="p10 ft15">Husrannsakan .............................och annan undersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td13"><SPAN class="p11 ft16">151</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td1"><SPAN class="p10 ft15">5.6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td25"><SPAN class="p10 ft15">Kroppsvisitation ..............................och kroppsbesiktning</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td13"><SPAN class="p11 ft16">154</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td1"><SPAN class="p10 ft15">5.7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td25"><SPAN class="p10 ft15">Vissa andra .....................................................tvångsmedel</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td13"><SPAN class="p11 ft16">156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td1"><SPAN class="p10 ft17">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td25"><SPAN class="p10 ft17">Förslagets . ..........................ekonomiska effekter m.m</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td13"><SPAN class="p11 ft18">159</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td1"><SPAN class="p10 ft17">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td25"><SPAN class="p10 ft17">Ikraftträdande ...................................................m.m</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td13"><SPAN class="p11 ft18">161</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td1"><SPAN class="p10 ft17">8</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td25"><SPAN class="p10 ft17">Författningskommentar .............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td13"><SPAN class="p11 ft18">163</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td1"><SPAN class="p10 ft15">8.1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr14 td25"><SPAN class="p10 ft15">Förslaget .................till lag om ändring i rättegångsbalken</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td13"><SPAN class="p11 ft16">163</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p31 ft19">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Innehåll</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p32 ft1"><SPAN class="ft1">8.2</SPAN><SPAN class="ft12">Förslaget till lag om ändring i lagen (1957:668) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p21 ft1">utlämning för brott..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p11 ft1">175</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td13"><SPAN class="p22 ft1">8.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p21 ft1">Förslaget till lag om ändring i lagen (1958:205) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p21 ft1">förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m. .......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p11 ft1">175</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td13"><SPAN class="p22 ft1">8.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td28"><SPAN class="p21 ft1">Förslaget till lag om ändring i lagen (1959:254) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p21 ft1">utlämning för brott till Danmark, Finland, Island och</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td13"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p21 ft4">Norge...................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p11 ft1">176</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p19 ft1"><SPAN class="ft1">8.5</SPAN><SPAN class="ft12">Förslaget till lag om ändring i lagen (1962:120) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr3 td29"><SPAN class="p10 ft1">straff i vissa fall för oriktigt ursprungsintyg m.m................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p11 ft1">177</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft1"><SPAN class="ft1">8.6</SPAN><SPAN class="ft12">Förslaget till lag om ändring i lagen (1972:260) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr5 td11"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td3"><SPAN class="p20 ft1">internationellt samarbete rörande verkställighet av</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td3"><SPAN class="p20 ft4">brottmålsdom ......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p11 ft1">177</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p11 ft1">8.7</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td3"><SPAN class="p20 ft1">Förslaget till lag om ändring i brottsskadelagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td11"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td3"><SPAN class="p20 ft4">(1978:413)............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p11 ft1">178</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td11"><SPAN class="p11 ft1">8.8</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td3"><SPAN class="p20 ft1">Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)....</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p11 ft1">179</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p17 ft1"><SPAN class="ft1">8.9</SPAN><SPAN class="ft12">Förslaget till lag om ändring i lagen (1982:395) om</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td30"><SPAN class="p33 ft1">Kustbevakningens medverkan vid polisiär övervakning......</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td2"><SPAN class="p11 ft1">181</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td17"><SPAN class="p11 ft1">8.10</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td30"><SPAN class="p33 ft1">Förslaget till lag om ändring i lagen (1982:821) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p33 ft1">transport av farligt gods.......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p11 ft1">182</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p11 ft1">8.11</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td30"><SPAN class="p33 ft1">Förslaget till lag om ändring i lagen (1988:609) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p33 ft6">målsägandebiträde................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p11 ft1">182</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td17"><SPAN class="p11 ft1">8.12</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td30"><SPAN class="p33 ft1">Förslaget till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p33 ft4">(1996:627)............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p11 ft1">183</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td17"><SPAN class="p11 ft1">8.13</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td30"><SPAN class="p33 ft1">Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:1024) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p33 ft1">skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar............</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p11 ft1">184</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p11 ft1">8.14</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td30"><SPAN class="p33 ft1">Förslaget till lag om ändring i yrkestrafiklagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p33 ft4">(1998:490)............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p11 ft1">185</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td17"><SPAN class="p11 ft1">8.15</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td30"><SPAN class="p33 ft1">Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:620) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p33 ft6">belastningsregister ...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p11 ft1">185</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td17"><SPAN class="p11 ft1">8.16</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td30"><SPAN class="p33 ft1">Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:621) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td30"><SPAN class="p33 ft4">misstankeregister .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td2"><SPAN class="p11 ft1">186</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p34 ft8">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr15 td31"><SPAN class="p10 ft11">Innehåll</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p35 ft1">8.17 Förslaget till lag om ändring i polisdatalagen (1998:622)... 187</P>
<P class="p36 ft21"><SPAN class="ft1">8.18</SPAN><SPAN class="ft20">Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p37 ft1">medverkan i brottsutredningar ...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p11 ft1">189</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td32"><SPAN class="p10 ft1">8.19 Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:1225) om</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p37 ft6">straff för smuggling ............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p11 ft1">191</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p38 ft21"><SPAN class="ft1">8.20</SPAN><SPAN class="ft20">Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:85) om behandling av personuppgifter i Tullverkets</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p37 ft1">brottsbekämpande verksamhet...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p11 ft1">193</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td32"><SPAN class="p10 ft1">8.21 Förslaget till förordning om ändring i</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td32"><SPAN class="p37 ft1">förundersökningskungörelsen (1947:948)..........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p11 ft1">194</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p39 ft21"><SPAN class="ft1">8.22</SPAN><SPAN class="ft20">Förslaget till förordning om ändring i kungörelsen (1969:590) om ersättning vid förundersökning i</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p33 ft4">brottmål ..............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p11 ft1">196</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft1">8.23</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p33 ft1">Förslaget till förordning om ändring i förordningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p33 ft1">(1982:805) om ersättning av allmänna medel till vittnen,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p33 ft4">m.m.....................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p11 ft1">197</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td34"><SPAN class="p11 ft1">8.24</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p33 ft1">Förslaget till förordning om ändring i</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p33 ft1">åklagarförordningen (1996:205) .........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p11 ft1">198</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft1">8.25</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p33 ft1">Förslaget till förordning om ändring i förordningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p33 ft1">(1996:730) med instruktion för Registernämnden.............</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p11 ft1">199</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft1">8.26</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p33 ft1">Förslaget till förordning om ändring i</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p33 ft1">körkortsförordningen (1998:980) ......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p11 ft1">200</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td34"><SPAN class="p11 ft1">8.27</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td4"><SPAN class="p33 ft1">Förslaget till förordning om ändring i polisförordningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p33 ft4">(1998:1558).........................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p11 ft1">200</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft1">8.28</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p33 ft1">Förslaget till förordning om ändring i</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p33 ft1">polisdataförordningen (1999:81) ........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p11 ft1">201</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft1">8.29</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p33 ft1">Förslaget till förordning om ändring i förordningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p33 ft1">(1999:105) om behandling av personuppgifter vid</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td4"><SPAN class="p33 ft1">skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar...........</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p11 ft1">202</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft1">8.30</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td4"><SPAN class="p33 ft1">Förslaget till förordning om ändring i förordningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td4"><SPAN class="p33 ft1">(2000:388) om internationellt polisiärt samarbete .............</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p11 ft1">202</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td4"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td33"><SPAN class="p11 ft8">11</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p10 ft11">Innehåll</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p11 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p29 ft1">8.31</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td19"><SPAN class="p10 ft1">Förslaget till förordning om ändring i förordningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft4">(2000:1222) om internationellt tullsamarbete .....................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p11 ft1">203</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p29 ft1">8.32</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td19"><SPAN class="p10 ft1">Förslaget till förordning om ändring i förordningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft1">(2001:88) om behandling av personuppgifter i</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p10 ft4">Tullverkets brottsbekämpande verksamhet.........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p11 ft1">204</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p29 ft22">Bilaga 1, Dir 2000:90 .....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p11 ft3">205</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr16 td27"><SPAN class="p29 ft22">Bilaga 2, Dir. 2001:61 ....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td8"><SPAN class="p11 ft3">221</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p40 ft8">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p0 ft0">Förkortningar</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD class="tr17 td23"><SPAN class="p10 ft1">Dir.</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td35"><SPAN class="p10 ft1">Kommittédirektiv</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p10 ft1">dnr</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p10 ft1">Diarienummer</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p10 ft1">DsJu</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p10 ft1">Betänkande i departementsserien från Justitiede-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p10 ft1">partementet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p10 ft1">FAP</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p10 ft1">Föreskrifter och allmänna råd för polisväsendet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p10 ft1">FuK</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p10 ft1">Förundersökningskungörelsen (1947:948)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p10 ft1">JO</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p10 ft1">Riksdagens ombudsmän (Justitieombudsmannen)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p10 ft1">eller Justitieombudsmännens ämbetsberättelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p10 ft1">LUL</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p10 ft1">Lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p10 ft1">unga lagöverträdare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p10 ft1">NJA</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p10 ft1">Nytt juridiskt arkiv</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p10 ft1">prop.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p10 ft1">proposition</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p10 ft1">RB</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p10 ft1">Rättegångsbalken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p10 ft1">RPS</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p10 ft1">Rikspolisstyrelsen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p10 ft1">RRV</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p10 ft1">Riksrevisionsverket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p10 ft1">RÅ</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td35"><SPAN class="p10 ft1">Riksåklagaren</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p10 ft1">RÅFS</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p10 ft1">Riksåklagarens författningssamling</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p10 ft1">SOU</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td35"><SPAN class="p10 ft1">Statens offentliga utredningar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p41 ft8">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p0 ft0">Sammanfattning</P>
<P class="p42 ft23">Inledning</P>
<P class="p43 ft1">Vi har i uppdrag att undersöka möjligheterna att än mer öka effektiviteten och kvaliteten i rättsväsendets arbete. I det uppdraget ligger bl.a. att presentera förslag som leder till en förbättring av den brottsutredande verksamheten.</P>
<P class="p44 ft1">När det gäller hanteringen av brottmål är det känt att de totala tiderna från brottsanmälan till dom, generellt sett, är för långa. Ett effektivitets- och kvalitetsmått utgörs just av genomströmningstidernas längd. Åtgärder behöver därför vidtas så att tiderna för handläggning av brottsutredningar och för brottmålsförfarandet förkortas utan att rättssäkerhetsförluster för enskilda uppstår.</P>
<P class="p45 ft1">Vi har tidigare lämnat förslag som syftar till att åstadkomma såväl en snabbare genomströmning som en förbättring av den brottsutredande verksamheten. I detta betänkande ligger fokus i första hand på frågor kring brottsutredningarna. Frågorna hänger dock ihop på så sätt att en förbättring av den verksamheten samtidigt medför en snabbare genomströmning.</P>
<P class="p46 ft23">Förundersökning</P>
<P class="p47 ft1">I Sverige finns en s.k. förundersökningsplikt. Den innebär bl.a. att förundersökning skall inledas så snart det finns anledning att anta att brott som hör under allmänt åtal har förövats. En stor del av brottsutredningarna görs i dag i förundersökningens form. Reglerna om förundersökning finns huvudsakligen i 23 kap. rättegångsbalken (RB). Där regleras bl.a. när förundersökning skall inledas respektive läggas ned samt vem som skall leda undersökningen. Vi- dare anges där formerna för förhör, underrättelse om misstanke</P>
<P class="p48 ft8">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Sammanfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">och underrättelse om genomförd utredning. Också kraven på dokumentation av vad som har förekommit under förundersökningen regleras där.</P>
<P class="p50 ft1">Vi har haft relativt omfattande kontakter med poliser och åklagare under vårt arbete. Bl.a. genom de kontakterna har vi kunnat konstatera att de två komponenter i förundersökningsförfarandet som hindrar effektiviteten mest är dels <SPAN class="ft2">dokumentationsskyldigheten</SPAN>, främst vad gäller förhörsutsagor, dels <SPAN class="ft2">underrättelseskyldigheten </SPAN>mot misstänkta om rätten att ta del av utredningen innan åtal beslutas.</P>
<P class="p51 ft23">Förenklad utredning</P>
<P class="p52 ft1">Den förenklade utredningsformen enligt 23 kap. 22 § RB är ett undantag från kravet på att brottsutredningar skall göras i form av förundersökning. Enligt bestämmelsen behöver förundersökning inte genomföras om det ändå finns tillräckliga skäl för åtal och det gäller brott som inte kan antas föranleda någon annan påföljd än böter.</P>
<P class="p53 ft1">Att brottsutredningen genomförs på ett förenklat sätt innebär inte något undantag från kravet på att brottet skall utredas. Utredningen har samma syften som förundersökningen och måste följa samma principer. Bestämmelsen tar i första hand sikte på situationer där brottet kan utredas direkt på platsen men kan också användas i situationer som t.ex. när den misstänkte erkänner och det samtidigt finns förutsättningar att utfärda strafföreläggande eller föreläggande av ordningsbot.</P>
<P class="p50 ft1">De <SPAN class="ft2">formella skillnaderna </SPAN>mellan förfarandet vid förundersökning och utredning enligt 23 kap. 22 § RB kan sammanfattas i tre punkter.</P>
<P class="p54 ft1"><SPAN class="ft2">För det första </SPAN>finns ingen formell skyldighet att i den förenklade utredningsformen underrätta den misstänkte om misstanke om brott på det sätt som enligt 23 kap. 18 § första stycket RB gäller under förundersökning.</P>
<P class="p55 ft1"><SPAN class="ft2">För det andra </SPAN>behövs inget förundersökningsprotokoll vid utredning enligt 23 kap. 22 § RB. Utredningen måste dokumenteras men en förhörsutsaga behöver inte anges på annat sätt än som en redogörelse för det väsentliga innehållet.</P>
<P class="p50 ft21"><SPAN class="ft24">För det tredje </SPAN>behöver den misstänkte inte underrättas om rätten att ta del av utredningen när den är slutförd. En s.k. slutdelgivning, som är nödvändig under förundersökning, behöver alltså inte genomföras.</P>
<P class="p56 ft8">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td36"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td37"><SPAN class="p10 ft9">Sammanfattning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p57 ft1">Vi har kunnat konstatera att det finns tydliga begränsningar i förfarandet enligt 23 kap. 22 § RB. De begränsningarna leder till att den formen för brottsutredning används i relativt liten utsträckning, om man bortser från bötesförseelser som exempelvis hastighetsöverträdelser. Förfarandet används inte ens i de situationer där det är formellt möjligt.</P>
<P class="p58 ft1"><SPAN class="ft2">Begränsningarna </SPAN>kan sammanfattas i fyra punkter.</P>
<P class="p59 ft1"><SPAN class="ft2">För det första </SPAN>innebär kravet på att det skall finnas tillräckliga skäl för åtal i praktiken en begränsning av tillämpningen både i tid och rum. Det kan endast bli fråga om enkla och lättutredda ärenden där utredningen omedelbart och med enkla åtgärder kan göras klar direkt på platsen för polisens ingripande.</P>
<P class="p45 ft1"><SPAN class="ft2">För det andra </SPAN>utesluter begränsningen till påföljden böter att det förenklade förfarandet tillämpas på en mängd vardagsbrott, trots att utredningen i sig är okomplicerad. Det gäller t.ex. vissa stöldbrott, enklare bedrägerier, trafiknykterhetsbrott och narkotikabrott.</P>
<P class="p60 ft1"><SPAN class="ft2">För det tredje </SPAN>saknas möjlighet att under en utredning enligt 23 kap. 22 § RB använda straffprocessuella tvångsmedel enligt <NOBR>24-28</NOBR> kap. RB. Det är alltså inte möjligt att under en sådan utredning t.ex. ta en kniv i beslag vid brott mot den s.k. knivlagen eller ta urinprov på den som misstänks för narkotikabrott.</P>
<P class="p61 ft21"><SPAN class="ft24">För det fjärde </SPAN>saknas bestämmelser i RB om hur en utredning enligt 23 kap. 22 § RB skall handläggas. Detta leder till osäkerhet i tillämpningen och till att förundersökningsformen många gånger väljs i första hand.</P>
<P class="p62 ft23">Ökad användning av förenklad brottsutredning</P>
<P class="p43 ft1">Förundersökning innebär ett betydande merarbete för de brottsutredande myndigheterna jämfört med en utredning enligt 23 kap. 22 § RB. Om en del av de brott som idag utreds inom ramen för en förundersökning i stället kunde utredas inom ramen för ett förenklat utredningsförfarande skulle resurser kunna frigöras.</P>
<P class="p63 ft1">En utgångspunkt måste vara att brott skall utredas inom ramen för det förfarande (en förundersökning eller en förenklad utredning) som utredningen motiverar med hänsyn till faktorer som brottets karaktär och svårigheten att utreda detta.</P>
<P class="p63 ft21">De brottsutredande myndigheterna bör inte i samma utsträckning som idag av formella skäl vara tvingade att använda förundersökningsförfarandet, om det alltså inte finns sakliga skäl som moti-</P>
<P class="p64 ft8">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Sammanfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">verar detta. Om en större andel av brottsutredningarna kan göras i ett förenklat förfarande, genom vad vi kallar förenklad brottsutredning, frigörs resurser som kan användas för att utreda fler brott. En annan positiv effekt är att utredning i förenklad form i regel kan antas gå snabbare än en förundersökning. Genomströmningstiderna kan alltså komma att förkortas.</P>
<P class="p65 ft1">Vi har under vårt arbete kunnat dra slutsatsen att en utvidgning av området för ett förenklade utredningsförfarande bör kunna bidra till att effektiviteten och kvaliteten i rättsväsendets arbete ökar utan att rättssäkerhetsförluster kan befaras uppstå. Vi föreslår därför att en sådan utvidgning sker. I rättssäkerhetsfrågan har våra bedömningar utgått från såväl målsägandens som den misstänktes intressen.</P>
<P class="p66 ft21">Förslaget har utformats genom nära kontakter med poliser och åklagare.</P>
<P class="p67 ft21">Även Tullverket och skattemyndigheten skall i sin respektive brottsutredningsverksamhet kunna använda den förenklade brottsutredningen.</P>
<P class="p68 ft3">Tillämpningsområdet</P>
<P class="p52 ft1">För att polismyndigheten eller åklagaren skall ha möjlighet att inleda en förenklad brottsutredning i stället för en förundersökning skall i fortsättningen som en allmän förutsättning gälla att det <SPAN class="ft2">finns anledning att anta att brottet kommer att bli enkelt att utreda</SPAN>. Till skillnad från den nu gällande generella förutsättningen att tillräckliga skäl för åtal skall finnas innebär detta att begränsningen i tid och rum för utredningsåtgärderna har tagits bort. Brottet måste dock framstå som enkelt att utreda och utgången vara tämligen given. De faktiska omständigheterna skall med andra ord vara lättutredda och skuldfrågan juridiskt enkel. Den förenklade formen är inte avsedd för sådana situationer där det krävs mer vidlyftig utredning för att bevisa den misstänktes skuld eller för att klarlägga de faktiska omständigheterna vid brottet.</P>
<P class="p69 ft1">Det förenklade förfarandet skall få användas om den misstänkte <SPAN class="ft2">erkänner gärningen </SPAN>och erkännandet framstår som materiellt riktigt <SPAN class="ft2">alternativt </SPAN>när det för brottet <SPAN class="ft2">inte är föreskrivet svårare straff än fängelse tre år. </SPAN>Ett sådant tillämpningsområde innebär att enklare vardagsbrott ofta kommer att kunna utredas i den förenklade formen även om erkännande inte föreligger. Det gäller t.ex. enklare former av misshandel, olaga hot och ofredande. Det gäller även</P>
<P class="p70 ft8">18</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td36"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td37"><SPAN class="p10 ft9">Sammanfattning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft1">stöld, snatteri, tillgrepp av fortskaffningsmedel, olovligt brukande, enklare hälerier och bedrägerier, skadegörelse, trafiknykterhetsbrott, olovlig körning och narkotikabrott upp till och med den s.k. normalgraden.</P>
<P class="p72 ft1">När det gäller <SPAN class="ft2">unga lagöverträdare </SPAN>skall den förenklade utredningsformen kunna tillämpas, om den misstänkte vid brottets begående var under arton år och det för brottet inte är föreskrivet fängelse i mer än sex månader.</P>
<P class="p63 ft1">Tillämpningen av det förenklade förfarandet skall vara <SPAN class="ft2">fakultativ</SPAN>. Om det finns skäl för det skall polismyndigheten eller åklagaren när som helst under förfarandet kunna besluta att den förenklade brottsutredningen skall övergå i en förundersökning. Förundersökning skall alltid genomföras om den misstänktes rättssäkerhetsintressen kräver det. Dessutom skall en inledd förundersökning kunna övergå i en förenklad brottsutredning, om det finns skäl för det.</P>
<P class="p73 ft1">Den nuvarande ordningen med s.k. <SPAN class="ft2">förundersökningsanteckningar</SPAN>, dvs. fall då brottsutredningen genomförs som förundersökning men där vissa lättnader i dokumentationsskyldigheten gäller, avskaffas (23 kap. 21 § tredje stycket RB).</P>
<P class="p74 ft1">Vissa <SPAN class="ft2">tvångsmedel </SPAN>skall få användas även under en förenklad brottsutredning. Den enskilde skall ha samma skyldighet under en förenklad brottsutredning som under förundersökning att följa med till förhör och att stanna kvar för förhör. Det skall även finnas samma möjlighet för polisen att använda hämtning och medtagande till förhör. Vidare skall det finnas möjlighet att använda gripande, beslag, husrannsakan eller annan sådan undersökning (28 kap. 10 § RB), kroppsvisitation och kroppsbesiktning inom ramen för förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p75 ft3">Handläggningen</P>
<P class="p43 ft1">Den misstänkte skall alltid <SPAN class="ft2">underrättas om brottsmisstanken </SPAN>även under en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p44 ft1">När det gäller <SPAN class="ft2">dokumentationen </SPAN>får det föras kortfattade anteckningar över det väsentliga som förekommit i utredningen. En redogörelse för vad som har kommit fram under förhör bör som huvudregel granskas av den hörde.</P>
<P class="p61 ft21">Den misstänkte och hans försvarare skall inte behöva <SPAN class="ft24">underrättas </SPAN>om den verkställda utredningen när brottsutredningen har skett i det förenklade förfarandet. Däremot skall den misstänkte ha sam-</P>
<P class="p64 ft8">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Sammanfattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">ma rätt som under förundersökning att bl.a. på egen begäran ta del av vad som förekommit vid utredningen och ange den utredning han anser önskvärd.</P>
<P class="p55 ft1">Som en rättssäkerhetsgaranti skall den misstänkte erhålla ett <SPAN class="ft2">informationsblad </SPAN>under den förenklade brottsutredningen där hans rättigheter i olika avseenden beskrivs.</P>
<P class="p50 ft21">Förfarandet skall <SPAN class="ft24">regleras </SPAN>så att det framgår av bl.a. 23 kap. RB vilka bestämmelser om förfarandet vid förundersökning som skall tillämpas under den förenklade brottsutredningen.</P>
<P class="p76 ft8">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p0 ft0">Författningsförslag</P>
<P class="p77 ft23">1. Förslag till lag om ändring i rättegångsbalken</P>
<P class="p78 ft21">Härigenom föreskrivs i fråga om rättegångsbalken <SPAN class="ft24">dels </SPAN>att rubriken till 23 kap. skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p59 ft1"><SPAN class="ft2">dels </SPAN>att 19 kap. 12 §, 21 kap. 8 §, 23 kap. 1, 21, 22 och 24 §§, 31 kap. 12 §, 45 kap. 7 och 11 §§ samt 48 kap. 12 § skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p44 ft1"><SPAN class="ft2">dels </SPAN>att det i balken skall införas sex nya paragrafer, 23 kap. 22 <NOBR>a-f</NOBR> §§ av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16">
<TR>
<TD class="tr18 td38"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td39"><SPAN class="p79 ft2">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td40"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr19 td41"><SPAN class="p80 ft25">19 kap. Om laga domstol</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td42"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td40"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td38"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td43"><SPAN class="p81 ft1">12 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td42"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td40"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p20 ft1">Vad som sägs i detta kapitel</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">Vad som sägs i detta kapitel</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">skall tillämpas även i fråga om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">skall tillämpas även i fråga om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">domstolarnas befattning med</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p79 ft1">domstolarnas</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p11 ft1">befattning med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">förundersökning och användan-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td39"><SPAN class="p79 ft1">förundersökning<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td40"><SPAN class="p11 ft26">förenklad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">de av tvångsmedel. En sådan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td43"><SPAN class="p79 ft26">brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td45"><SPAN class="p11 ft1">och användande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">fråga får tas upp även av rätten i</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">av tvångsmedel. En sådan fråga</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">en annan ort än som följer av</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">får tas upp även av rätten i en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">reglerna i detta kapitel, om be-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">annan ort än som följer av reg-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">slut i frågan bör fattas utan</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td44"><SPAN class="p79 ft1">lerna i detta kapitel, om beslut i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">dröjsmål.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td44"><SPAN class="p79 ft1">frågan bör fattas utan dröjsmål.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p82 ft8">21</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p83 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td47"><SPAN class="p11 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr1 td48"><SPAN class="p84 ft27">21 kap. Om den misstänkte och hans försvar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td46"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td8"><SPAN class="p85 ft1">8 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td47"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td46"><SPAN class="p86 ft2">Försvarare äge <SPAN class="ft1">under </SPAN>förun-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td49"><SPAN class="p11 ft2">Försvararen får <SPAN class="ft1">under </SPAN>förun-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td46"><SPAN class="p86 ft1"><SPAN class="ft2">dersökningen </SPAN>och målets be-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p12 ft2">dersökning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td47"><SPAN class="p11 ft2">förenklad brottsut-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td46"><SPAN class="p86 ft1">handling vid rätten göra fram-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td8"><SPAN class="p12 ft2">redning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td17"><SPAN class="p10 ft1">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td47"><SPAN class="p11 ft1">målets behandling</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td46"><SPAN class="p86 ft1">ställning och <SPAN class="ft2">vidtaga </SPAN>åtgärd,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td50"><SPAN class="p12 ft1">vid rätten</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td47"><SPAN class="p11 ft1">göra framställning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td46"><SPAN class="p86 ft2"><SPAN class="ft1">som </SPAN>erfordras <SPAN class="ft1">för </SPAN>tillvaratagande</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td49"><SPAN class="p11 ft1">och <SPAN class="ft2">vidta </SPAN>åtgärd, som <SPAN class="ft2">behövs </SPAN>för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td46"><SPAN class="p86 ft1"><SPAN class="ft2">av </SPAN>den misstänktes rätt, <SPAN class="ft2">så ock</SPAN>,</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td49"><SPAN class="p11 ft2">att ta till vara <SPAN class="ft1">den misstänktes</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td46"><SPAN class="p86 ft1"><SPAN class="ft2">om </SPAN>målet <SPAN class="ft2">fullföljes</SPAN>, biträda ho-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td49"><SPAN class="p11 ft2"><SPAN class="ft1">rätt. </SPAN>Om <SPAN class="ft1">målet </SPAN>fullföljs, får för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td46"><SPAN class="p87 ft1">nom i högre rätt.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td49"><SPAN class="p11 ft2">svararen också <SPAN class="ft1">biträda honom i</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td46"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td50"><SPAN class="p12 ft1">högre rätt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td47"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr20 td51"><SPAN class="p88 ft27">23 kap.</SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr20 td47"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td46"><SPAN class="p89 ft25">Om förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p90 ft25">Om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td52"><SPAN class="p11 ft25">förundersökning <SPAN class="ft28">och</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td46"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft29">förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td46"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td8"><SPAN class="p85 ft1">1 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td17"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td47"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft1">Förundersökning skall inledas så snart det på grund av angivelse eller av annat skäl finns anledning att anta att ett brott som hör un-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td53"><SPAN class="p10 ft1">der allmänt åtal har förövats.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td54"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td55"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td54"><SPAN class="p20 ft1">Förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td56"><SPAN class="p10 ft1">behöver</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td54"><SPAN class="p20 ft1">Förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td55"><SPAN class="p11 ft1">behöver</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">dock inte inledas, om det är up-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p11 ft1">dock inte inledas, om det är up-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">penbart att brottet inte går att</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><SPAN class="p11 ft1">penbart att brottet inte går att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">utreda. Att förundersökning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p11 ft2"><SPAN class="ft1">utreda. </SPAN>Att förundersökning kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">inte behöver inledas i vissa andra</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p11 ft26">ersättas av förenklad brottsutred-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">fall följer av 4 a <SPAN class="ft2">§ </SPAN>och <SPAN class="ft2">22 §.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><SPAN class="p11 ft26">ning framgår av 22 och 22 e §§.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td54"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td56"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p11 ft1">Att förundersökning inte <SPAN class="ft2">heller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p92 ft1">behöver inledas i vissa andra fall följer av 4 a och <SPAN class="ft2">22 f §§</SPAN>.</P>
<P class="p91 ft1">Om det krävs angivelse för att brottet skall höra under allmänt åtal, får förundersökning trots det inledas utan angivelse, om det innebär fara att avvakta en angivelse. I så fall skall målsäganden underrättas snarast. Om denne då inte anger brottet till åtal, skall förundersökningen läggas ned.</P>
<P class="p93 ft1">21 §</P>
<P class="p55 ft1">Vid förundersökningen skall protokoll föras över vad därvid förekommit av betydelse för utredningen.</P>
<P class="p55 ft21">Sedan en utsaga av en misstänkt eller någon annan har upptecknats skall utsagan läsas upp eller tillfälle på annat sätt ges den som</P>
<P class="p94 ft8">22</P>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p95 ft1">har hörts att granska uppteckningen. Han skall också tillfrågas om han har något att invända mot innehållet. Uppteckning och granskning skall ske innan förhöret avslutas eller, om förhöret är särskilt omfattande eller behandlar komplicerade sakförhållanden, så snart som möjligt därefter. En invändning som inte medför någon ändring skall antecknas. Efter granskningen får uppteckningen inte ändras. Har utsagan först efter granskningen antecknats i protokollet, skall uppteckningen biläggas handlingarna.</P>
<P class="p96 ft2">I mindre mål får i stället för protokoll föras kortfattade anteckningar över det väsentliga, som förekommit vid utredningen.</P>
<P class="p97 ft1">Så snart åtal har beslutats, har den misstänkte eller hans försvarare rätt att på begäran få en avskrift av protokoll eller anteckningar från förundersökningen. Har offentlig försvarare förordnats för den misstänkte, skall en avskrift utan särskild begäran lämnas eller sändas till försvararen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p98 ft30">Förundersökning enligt detta kapitel behöver inte genomföras, om det ändå finns tillräckliga skäl för åtal och det gäller ett brott som inte kan antas föranleda någon annan påföljd än böter eller ett sådant brott som avses i 45 kap. 2 § första eller andra stycket.</P>
<P class="p99 ft2">Vill åklagaren utvidga väckt åtal, får det ske, utan att förundersökning enligt detta kapitel ägt rum.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p0 ft1">22 §</P>
<P class="p100 ft2">En förenklad brottsutredning får inledas i stället för en förundersökning, om det finns anledning att anta att brottet kommer att bli enkelt att utreda. Detta gäller dock bara</P>
<P class="p101 ft2"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft31">om den misstänkte har erkänt gärningen och det inte finns anledning att anta att erkännandet är oriktigt, eller</SPAN></P>
<P class="p102 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft32">om det för brottet inte är föreskrivet svårare straff än fängelse tre år.</SPAN></P>
<P class="p103 ft2">Första stycket gäller inte, om den misstänkte var under arton år när brottet begicks och det för brottet är föreskrivet fängelse i mer än sex månader.</P>
<P class="p104 ft2">22 a § Bestämmelserna om förun-</P>
<P class="p105 ft33">dersökning i <NOBR>2-12</NOBR> §§, 14 § första stycket, 17 §, 18 § andra stycket,</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft8">23</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p106 ft2">19 och 20 §§, 21 § tredje stycket och 23 § gäller också i en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p107 ft2">Hänvisningen i första stycket till 3 § gäller inte om polisman utfärdar ett föreläggande av ordningsbot enligt 48 kap.</P>
<P class="p108 ft2">22 b § Bestämmelserna om använd-</P>
<P class="p109 ft30">ning av gripande, beslag, husrannsakan eller annan undersökning, kroppsvisitation och kroppsbesiktning vid en förundersökning tillämpas också vid en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p110 ft34">En polisman, som verkställer beslag och förelägger förverkande av den beslagtagna egendomen i föreläggande av ordningsbot, skall därefter anmäla beslaget hos polismyndigheten.</P>
<P class="p111 ft2">22 c §</P>
<P class="p112 ft2">Då den förenklade brottsutredningen har kommit så långt att någon skäligen misstänks för brottet, skall han, då han hörs, underrättas om misstanken.</P>
<P class="p113 ft2">Den misstänkte och hans försvarare har rätt att fortlöpande, i den mån det kan ske utan men för utredningen, på egen begäran ta del av vad som har förekommit vid denna och att ange den utredning de anser önskvärd samt i övrigt anföra vad de anser nödvändigt.</P>
<P class="p114 ft2">22 d §</P>
<P class="p112 ft33">Vid en förenklad brottsutredning får i stället för protokoll fö-</P>
<P class="p115 ft8">24</P>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p116 ft24">ras kortfattade anteckningar över det väsentliga som har förekommit i utredningen.</P>
<P class="p117 ft24">22 e § Polismyndigheten eller åkla-</P>
<P class="p118 ft2">garen får, när det finns skäl för det, besluta att en förenklad brottsutredning skall övergå i en förundersökning eller att en förundersökning skall övergå i en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p119 ft34">22 f § Förundersökning eller förenk-</P>
<P class="p120 ft2">lad brottsutredning behöver inte genomföras, om det ändå finns tillräckliga skäl för åtal och det gäller ett sådant brott som avses i 45 kap. 2 § första eller andra stycket.</P>
<P class="p121 ft34">Åklagaren får utvidga ett väckt åtal utan att förundersökning eller förenklad brottsutredning enligt detta kapitel har ägt rum.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p98 ft1">Närmare föreskrifter om undersökningsledares verksamhet, om underrättelse enligt 18 § första stycket fjärde meningen <SPAN class="ft2">samt </SPAN>om protokoll och anteckningar vid förundersökning meddelas av regeringen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p0 ft1">24 §</P>
<P class="p122 ft1">Närmare föreskrifter om undersökningsledares verksamhet, om underrättelse enligt 18 § första stycket fjärde meningen, om protokoll och anteckningar vid förundersökning <SPAN class="ft2">och om förenklad brottsutredning </SPAN>meddelas av regeringen.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft25">31 kap. Om rättegångskostnad</P>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<DIV id="id_4_1">
<P class="p123 ft21"><SPAN class="ft24">Hava </SPAN>i lag eller författning <SPAN class="ft24">givits </SPAN>avvikande bestämmelser</P>
</DIV>
<DIV id="id_4_2">
<P class="p0 ft1">12 §</P>
<P class="p124 ft21"><SPAN class="ft24">Om det </SPAN>i lag eller författning <SPAN class="ft24">finns </SPAN>avvikande bestämmelser</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_5">
<P class="p0 ft8">25</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p0 ft21">om <SPAN class="ft24">kostnad </SPAN>i rättegång, <SPAN class="ft24">vare </SPAN>de <SPAN class="ft24">gällande</SPAN>.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p125 ft2"><SPAN class="ft1">om </SPAN>kostnader <SPAN class="ft1">i rättegång, </SPAN>gäller <SPAN class="ft1">de </SPAN>bestämmelserna<SPAN class="ft1">. </SPAN>Bestämmelserna i detta kapitel om förundersökning tillämpas också vid förenklad brottsutredning.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr21 td59"><SPAN class="p126 ft25">45 kap. Om väckande av allmänt åtal</SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td60"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr21 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr22 td61"><SPAN class="p127 ft1"><SPAN class="ft2">Har </SPAN>förundersökning ägt rum</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td62"><SPAN class="p128 ft1">7 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td13"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td63"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td60"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr23 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1"><SPAN class="ft2">När en </SPAN>förundersökning <SPAN class="ft2">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p127 ft1">i målet, skall åklagaren, då åtalet</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft2">en förenklad brottsutredning har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p127 ft1">väcks eller så snart som möjligt</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft1">ägt rum i målet, skall åklagaren,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p127 ft1">därefter, till rätten ge in utskrift</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">då åtalet väcks eller så snart som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p127 ft1">av protokoll eller anteckningar</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">möjligt därefter, till rätten ge in</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p127 ft2"><SPAN class="ft1">från </SPAN>förundersökningen <SPAN class="ft1">samt de</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft1">utskrift av protokoll eller an-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p127 ft1">skriftliga handlingar och före-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td64"><SPAN class="p129 ft1">teckningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td63"><SPAN class="p130 ft1">från</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td65"><SPAN class="p11 ft26">utredningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p127 ft1">mål som han vill åberopa som</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td62"><SPAN class="p129 ft1">samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td13"><SPAN class="p10 ft1">de</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td63"><SPAN class="p131 ft1">skriftliga</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td65"><SPAN class="p11 ft1">handlingar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p127 ft1">bevis. Sådant som inte rör åtalet,</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft1">och föremål som han vill åbero-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">bör dock inte ges in.</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">pa som bevis. Sådant som inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td44"><SPAN class="p129 ft1">rör åtalet, bör dock inte ges in.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr20 td61"><SPAN class="p127 ft2">Finnes, för att målet skall kun-</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td62"><SPAN class="p132 ft1">11 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td13"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td63"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td60"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td62"><SPAN class="p133 ft2">Om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td66"><SPAN class="p12 ft2">förundersökningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p11 ft26">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p127 ft26">na vid huvudförhandlingen slut-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft2">den förenklade brottsutredningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p127 ft2">föras i ett sammanhang, förun-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft2">behöver kompletteras eller förun-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p127 ft26">dersökningen böra fullständigas</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td64"><SPAN class="p129 ft26">dersökning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td67"><SPAN class="p33 ft2">genomföras för</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p11 ft2">att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p127 ft26">eller, om förundersökning ej ägt</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft2">målet skall kunna slutföras i ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p127 ft2">rum, sådan böra företagas, äge</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft2">sammanhang vid huvudförhand-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p127 ft26">rätten meddela åklagaren föreläg-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft2">lingen, får rätten meddela åkla-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft2">gande därom.</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td68"><SPAN class="p129 ft2">garen föreläggande om det.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p134 ft25">48 kap. Om strafföreläggande och föreläggande av ordningsbot</P>
<P class="p135 ft1">12 §</P>
<P class="p136 ft1">Ett godkännande är utan verkan om det sker sedan åklagaren har</P>
<P class="p137 ft1"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft35">utfärdat stämning, stämningsansökan eller ett nytt strafföreläggande,</SPAN></P>
<P class="p138 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft36">beslutat att inte väcka åtal för brottet, eller</SPAN></P>
<P class="p138 ft1"><SPAN class="ft1">3.</SPAN><SPAN class="ft37">beslutat att lägga ned eller 3. beslutat att lägga ned eller</SPAN></P>
<P class="p139 ft8">26</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39324x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p140 ft1">inte inleda en förundersökning. inte inleda en förundersökning <SPAN class="ft2">eller en förenklad brottsutredning</SPAN>.</P>
<P class="p141 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p142 ft8">27</P>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39325x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p143 ft23"><SPAN class="ft23">2.</SPAN><SPAN class="ft38">Förslag till lag om ändring i lagen (1957:668) om utlämning för brott</SPAN></P>
<P class="p144 ft1">Härigenom föreskrivs att 11 § lagen (1957:668) om utlämning</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td69"><SPAN class="p10 ft1">för brott skall ha följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td70"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td61"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr19 td44"><SPAN class="p129 ft2">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td61"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td37"><SPAN class="p81 ft1">11 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td70"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p20 ft1">Den som här i riket är åtalad</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">Den som här i riket är åtalad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">för annat brott, för vilket är</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">för annat brott, för vilket är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft1">stadgat fängelse, eller som enligt</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td44"><SPAN class="p129 ft1">stadgat fängelse, eller som enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">dom mot honom skall undergå</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">dom mot honom skall undergå</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">fängelse eller eljest omhänderta-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">fängelse eller eljest omhänderta-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft1">gas på anstalt, må ej utlämnas så</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td44"><SPAN class="p129 ft1">gas på anstalt, må ej utlämnas så</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">länge hindret består. Samma lag</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">länge hindret består. Samma lag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">vare, om förundersökning in-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td37"><SPAN class="p129 ft1">vare, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td70"><SPAN class="p11 ft1">förundersökning <SPAN class="ft2">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft1">letts för brott som nyss nämnts.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td37"><SPAN class="p129 ft2">förenklad</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p11 ft2">brottsutredning <SPAN class="ft1">inletts</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">för brott som nyss nämnts.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft1">Utan hinder av vad i första stycket sägs må utlämning äga rum för rättegång om den gärning som avses med den främmande statens begäran, på villkor att den utlämnade senare överlämnas till svensk myndighet enligt vad regeringen bestämmer.</P>
<P class="p145 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p146 ft8">28</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p147 ft23"><SPAN class="ft23">3.</SPAN><SPAN class="ft38">Förslag till lag om ändring i lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m.</SPAN></P>
<P class="p148 ft21">Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m. skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr18 td39"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td71"><SPAN class="p11 ft2">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td39"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td71"><SPAN class="p149 ft1">2 §</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft1">Angående beslag av egendom som avses i 1 § skall vad i allmänhet är stadgat om beslag i brottmål äga motsvarande tillämpning med följande avvikelser:</P>
<P class="p150 ft1">1. Beslagtagen egendom må bevisligen förstöras om dess värde är ringa eller egendomens förstörande eljest måste anses försvarligt. I annat fall må egendomen försäljas, spritdrycker, vin, starköl och öl till den som är berättigad att tillverka eller att bedriva partihandel med sådana varor enligt alkohollagen (1994:1738) och annan egendom på sätt som med hänsyn till egendomens beskaffenhet finnes lämpligt. Belopp, som erhållits vid försäljning av beslagtagen egen-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td72"><SPAN class="p10 ft1">dom, tillfaller kronan.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td55"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td74"><SPAN class="p20 ft1">Beslut om</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td64"><SPAN class="p33 ft1">förstörande</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td55"><SPAN class="p151 ft1">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p11 ft1">Beslut om förstörande eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td53"><SPAN class="p151 ft1">försäljning meddelas av under-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p11 ft1">försäljning meddelas av under-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td53"><SPAN class="p151 ft1">sökningsledaren eller åklagaren.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p152 ft1">sökningsledaren eller åklagaren.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><SPAN class="p151 ft2">I fall som avses i 23 kap. 22 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td53"><SPAN class="p153 ft26">första stycket första punkten rätte-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td74"><SPAN class="p10 ft2">gångsbalken</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td64"><SPAN class="p10 ft2">får sådant</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td55"><SPAN class="p151 ft26">beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p154 ft2">meddelas även av polismyndigheten.</P>
<P class="p44 ft1">Går beslag åter och är egendomen jämlikt denna paragraf förstörd eller såld, skall ersättning av allmänna medel utgå med belopp, som motsvarar egendomens pris vid försäljning till allmänheten eller eljest finnes skäligt. Beslut om ersättning meddelas av åklagaren. Är den som drabbats av beslaget missnöjd med beslut om ersättning, äge han inom en månad från det han erhöll del av beslutet påkalla rättens prövning därav. Ansökan härom göres vid den domstol, som ägt upptaga fråga om beslagets bestånd. Ersättning utbetalas av länsstyrelsen efter framställning av åklagaren.</P>
<P class="p155 ft21">2. Om polisman verkställer beslag och förelägger förverkande av den beslagtagna egendomen i föreläggande av ordningsbot, skall anmälan om beslaget göras hos polismyndigheten.</P>
<P class="p64 ft8">29</P>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39327x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">3. I fråga om sådana drycker som avses i 1 § tredje stycket och som förtärs eller förvaras i strid med villkor enligt 2 kap. 16 § andra stycket första meningen eller med 2 kap. 18 § eller med 4 kap. 4 § ordningslagen (1993:1617) eller med 25 a § järnvägssäkerhetslagen (1990:1157) har den som tjänstgör som ordningsvakt vid en allmän sammankomst eller offentlig tillställning eller inom ett trafikföretags område eller dess färdmedel eller som befattningshavare i säkerhets- eller ordningstjänst vid järnväg samma rätt att ta egendomen i beslag som enligt rättegångsbalken tillkommer en polisman.</P>
<P class="p156 ft1">Ordningsvakt eller befattningshavare i säkerhets- eller ordningstjänst vid järnväg som har verkställt beslag skall skyndsamt anmäla detta till polismyndigheten och överlämna den beslagtagna egendomen.</P>
<P class="p157 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p158 ft8">30</P>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39328x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p159 ft23"><SPAN class="ft23">4.</SPAN><SPAN class="ft38">Förslag till lag om ändring i lagen (1959:254) om utlämning för brott till Danmark, Finland, Island och Norge</SPAN></P>
<P class="p160 ft1">Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (1959:254) om utlämning för brott till Danmark, Finland, Island och Norge skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19">
<TR>
<TD class="tr18 td75"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td49"><SPAN class="p161 ft2">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td75"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td22"><SPAN class="p162 ft1">6 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td70"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><SPAN class="p20 ft1">Den som här i riket är åtalad</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td49"><SPAN class="p11 ft1">Den som här i riket är åtalad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td75"><SPAN class="p10 ft1">för annat brott, för vilket är</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td49"><SPAN class="p161 ft1">för annat brott, för vilket är</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td75"><SPAN class="p10 ft1">stadgat fängelse i två år eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td49"><SPAN class="p161 ft1">stadgat fängelse i två år eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><SPAN class="p10 ft1">däröver, eller som enligt dom</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td49"><SPAN class="p161 ft1">däröver, eller som enligt dom</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td75"><SPAN class="p10 ft1">mot honom skall undergå fäng-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td49"><SPAN class="p161 ft1">mot honom skall undergå fäng-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td75"><SPAN class="p10 ft1">else eller eljest omhändertagas</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p161 ft1">else eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td70"><SPAN class="p11 ft1">eljest omhändertagas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><SPAN class="p10 ft1">på anstalt, må ej utlämnas så</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td49"><SPAN class="p161 ft1">på anstalt, må ej utlämnas så</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td75"><SPAN class="p10 ft1">länge hindret består. Samma lag</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td49"><SPAN class="p161 ft1">länge hindret består. Samma lag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td75"><SPAN class="p10 ft1">vare, om förundersökning in-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p161 ft1">vare, om</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td70"><SPAN class="p11 ft1">förundersökning <SPAN class="ft2">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td75"><SPAN class="p10 ft1">letts för brott som nyss nämnts.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p161 ft2">förenklad</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td70"><SPAN class="p11 ft2">brottsutredning <SPAN class="ft1">inletts</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td75"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td49"><SPAN class="p161 ft1">för brott som nyss nämnts.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft1">Utan hinder av vad i första stycket sägs må utlämning äga rum för rättegång om den gärning som avses med den främmande statens begäran, på villkor att den utlämnade senare överlämnas till svensk myndighet.</P>
<P class="p163 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p164 ft8">31</P>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39329x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p165 ft23"><SPAN class="ft23">5.</SPAN><SPAN class="ft38">Förslag till lag om ändring i lagen (1962:120) om straff i vissa fall för oriktigt ursprungsintyg m.m.</SPAN></P>
<P class="p166 ft21">Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1962:120) om straff i vissa fall för oriktigt ursprungsintyg m.m. skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p10 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p98 ft1">Regeringen meddelar närmare föreskrifter om förundersökning rörande brott mot denna lag.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p0 ft1">5 §</P>
<P class="p167 ft1">Regeringen meddelar närmare föreskrifter om förundersökning <SPAN class="ft2">och förenklad brottsutredning </SPAN>rörande brott mot denna lag.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p168 ft8">32</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39330x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p169 ft23"><SPAN class="ft23">6.</SPAN><SPAN class="ft38">Förslag till lag om ändring i lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom</SPAN></P>
<P class="p170 ft21">Härigenom föreskrivs att 6 § lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21">
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td76"><SPAN class="p10 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p171 ft1">6 §</P>
<P class="p172 ft21">Framställning om verkställighet av europeisk brottmålsdom kan avslås</P>
<P class="p173 ft1"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft39">om gärning som påföljden avser utgör politiskt eller militärt brott,</SPAN></P>
<P class="p174 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft39">om det finnes grundad anledning antaga att domen föranletts eller den däri bestämda påföljden skärpts av hänsyn till ras, religion,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr7 td53"><SPAN class="p10 ft1">nationalitet eller politisk åsikt,</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td73"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">3. om gärning som påföljden</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">3. om gärning som påföljden</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">avser omfattas av här i landet</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p10 ft1">avser omfattas av här i landet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td77"><SPAN class="p10 ft1">pågående</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td78"><SPAN class="p10 ft1">förundersökning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">pågående förundersökning <SPAN class="ft2">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">väckt åtal, utfärdat strafföreläg-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft26">förenklad brottsutredning<SPAN class="ft6">, väckt</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">gande eller föreläggande av ord-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p10 ft1">åtal, utfärdat strafföreläggande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">ningsbot, eller om beslut har</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">eller föreläggande av ordnings-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">meddelats att åtal för gärningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">bot, eller om beslut har medde-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">ej skall väckas eller fullföljas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p10 ft1">lats att åtal för gärningen ej skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td77"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td78"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">väckas eller fullföljas,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p173 ft1"><SPAN class="ft1">4.</SPAN><SPAN class="ft40">om gärning som påföljden avser icke har begåtts i den stat där påföljden bestämts,</SPAN></P>
<P class="p125 ft1"><SPAN class="ft1">5.</SPAN><SPAN class="ft41">om påföljden ej kan verkställas här i landet,</SPAN></P>
<P class="p173 ft1"><SPAN class="ft1">6.</SPAN><SPAN class="ft42">om det kan antagas att påföljden kan verkställas i den främmande staten,</SPAN></P>
<P class="p138 ft1"><SPAN class="ft4">7.</SPAN><SPAN class="ft42">om den dömde vid tiden för brottet ej fyllt femton år,</SPAN></P>
<P class="p173 ft1"><SPAN class="ft1">8.</SPAN><SPAN class="ft42">om en tillämpning av 35 kap. </SPAN><NOBR>7-9</NOBR> §§ eller 36 kap. 15 § brottsbalken skulle innebära att påföljden bortfallit.</P>
<P class="p44 ft1">Har i den främmande staten vidtagits åtgärd som enligt lagen i den staten medför att tiden för bortfallande av påföljd uppskjutes, skall åtgärden ha samma verkan här i landet vid tillämpning av första stycket 8.</P>
<P class="p175 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p176 ft8">33</P>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39331x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p177 ft23"><SPAN class="ft23">7.</SPAN><SPAN class="ft38">Förslag till lag om ändring i brottsskadelagen (1978:413)</SPAN></P>
<P class="p144 ft1">Härigenom föreskrivs att 14 § brottsskadelagen (1978:413) skall</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr5 td61"><SPAN class="p10 ft1">ha följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td44"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td61"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td44"><SPAN class="p129 ft2">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td61"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td44"><SPAN class="p81 ft1">14 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p20 ft1">Om allmänt åtal har väckts,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p133 ft1">Om allmänt åtal har väckts,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">skall ansökan om brottsskadeer-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">skall ansökan om brottsskadeer-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft1">sättning göras inom två år från</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p129 ft1">sättning göras inom två år från</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">det att dom eller slutligt beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">det att dom eller slutligt beslut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">har vunnit laga kraft. Har all-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">har vunnit laga kraft. Har all-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft1">mänt åtal inte väckts men för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p129 ft1">mänt åtal inte väckts men för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">undersökning inletts, skall an-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft2"><SPAN class="ft1">undersökning </SPAN>eller förenklad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">sökan göras inom två år från det</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1"><SPAN class="ft2">brottsutredning </SPAN>inletts, skall an-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft2"><SPAN class="ft1">att </SPAN>förundersökningen <SPAN class="ft1">lagts ned</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p129 ft1">sökan göras inom två år från det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">eller avslutats. I övriga fall skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">att <SPAN class="ft2">utredningen </SPAN>lagts ned eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">ansökan göras inom två år från</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">avslutats. I övriga fall skall an-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft1">det att brottet begicks.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p129 ft1">sökan göras inom två år från det</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">att brottet begicks.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft1">Om det finns synnerliga skäl kan en ansökan prövas även om den har kommit in för sent.</P>
<P class="p67 ft1">Ansökan prövas endast om brottet har anmälts till åklagare eller polismyndighet eller om sökanden visar giltig anledning till att någon sådan anmälan inte har gjorts.</P>
<P class="p55 ft21">I fråga om preskription av en fordran på brottsskadeersättning gäller vad som föreskrivs i 3 § preskriptionslagen (1981:130) om preskription av en fordran på skadestånd i anledning av brott.</P>
<P class="p178 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p179 ft8">34</P>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p180 ft23">8. Förslag till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)</P>
<P class="p181 ft21">Härigenom föreskrivs att 9 kap. 18 § och 14 kap. 2 § sekretesslagen (1980:100) skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td76"><SPAN class="p10 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p182 ft25">9 kap. Sekretess med hänsyn till skyddet för enskilds förhållanden av såväl personlig som ekonomisk natur</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr17 td38"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td79"><SPAN class="p81 ft1">18 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td80"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td40"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td81"><SPAN class="p20 ft1">Sekretessen enligt 17 § första stycket gäller inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td40"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">1. beslut huruvida åtal skall</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">1. beslut huruvida åtal skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">väckas<SPAN class="ft2">, </SPAN>beslut om att förunder-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">väckas <SPAN class="ft2">och </SPAN>beslut om att förun-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">sökning inte skall inledas <SPAN class="ft2">samt</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td79"><SPAN class="p79 ft1">dersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p10 ft2">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td40"><SPAN class="p10 ft26">förenklad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft2">beslut om att förundersökning</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1"><SPAN class="ft2">brottsutredning </SPAN>inte skall inledas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1"><SPAN class="ft2">skall </SPAN>läggas ned,</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td39"><SPAN class="p79 ft1"><SPAN class="ft2">eller </SPAN>läggas ned,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td40"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p173 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft35">uppgift i ärende om strafföreläggande eller föreläggande av ordningsbot,</SPAN></P>
<P class="p173 ft1"><SPAN class="ft1">3.</SPAN><SPAN class="ft40">uppgift som avser omhändertagande enligt 13 § andra stycket polislagen (1984:387).</SPAN></P>
<P class="p72 ft1">Sekretessen enligt 17 § första stycket upphör att gälla, om uppgiften lämnas till domstol med anledning av åtal, såvida inte sekretess för uppgiften skall gälla hos domstolen enligt 16 §, eller uppgiften uppenbarligen saknar betydelse i målet eller finns i handling som har erhållits från annan myndighet där sekretess gäller för uppgiften.</P>
<P class="p183 ft25">14 kap. Bestämmelser om vissa begränsningar i sekretessen och om förbehåll</P>
<P class="p184 ft1">2 §</P>
<P class="p59 ft21">Sekretess hindrar inte att uppgift i annat fall än som avses i 1 § lämnas till myndighet, om uppgiften behövs där för</P>
<P class="p173 ft1">1. förundersökning, rättegång, ärende om disciplinansvar eller skiljande från anställning eller annat jämförbart rättsligt förfarande vid myndigheten mot någon rörande hans deltagande i verksamheten vid den myndighet där uppgiften förekommer,</P>
<P class="p185 ft8">35</P>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft21"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft43">omprövning av beslut eller åtgärd av den myndighet där uppgiften förekommer, eller</SPAN></P>
<P class="p186 ft1"><SPAN class="ft1">3.</SPAN><SPAN class="ft42">tillsyn över eller revision hos den myndighet där uppgiften förekommer.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr3 td58"><SPAN class="p20 ft1">Sekretess</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p187 ft1">hindrar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td82"><SPAN class="p153 ft1">inte att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td58"><SPAN class="p20 ft1">Sekretess</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p187 ft1">hindrar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p11 ft1">inte att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">uppgift lämnas i muntligt eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">uppgift lämnas i muntligt eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">skriftligt yttrande av sakkunnig</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">skriftligt yttrande av sakkunnig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td58"><SPAN class="p10 ft1">till domstol</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td42"><SPAN class="p131 ft1">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td82"><SPAN class="p153 ft1">myndighet</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td58"><SPAN class="p10 ft1">till domstol</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td42"><SPAN class="p131 ft1">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td8"><SPAN class="p11 ft1">myndighet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">som bedriver förundersökning i</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">som bedriver förundersökning i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td58"><SPAN class="p10 ft1">brottmål.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td42"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td82"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft2"><SPAN class="ft1">brottmål </SPAN>eller förenklad brotts-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td58"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td42"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td82"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td58"><SPAN class="p10 ft2">utredning<SPAN class="ft1">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td42"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td8"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft1">Sekretess hindrar inte att uppgift om enskilds adress, telefonnummer och arbetsplats lämnas till en myndighet, om uppgiften behövs där för delgivning enligt delgivningslagen (1970:428). Uppgift hos myndighet som driver televerksamhet om enskilds telefonnummer får dock, om den enskilde hos myndigheten begärt att abonnemanget skall hållas hemligt och uppgiften omfattas av sekretess enligt 9 kap. 8 § tredje stycket, lämnas ut endast om den myndighet som begär uppgiften finner att det kan antas att den som söks för delgivning håller sig undan eller att det annars finns synnerliga skäl.</P>
<P class="p188 ft1">Sekretess hindrar inte att uppgift som angår misstanke om brott lämnas till åklagarmyndighet, polismyndighet eller annan myndighet som har att ingripa mot brottet, om fängelse är föreskrivet för brottet och detta kan antas föranleda annan påföljd än böter.</P>
<P class="p55 ft1">För uppgift som omfattas av sekretess enligt 7 kap. <NOBR>1-6</NOBR> och 34 §§, 8 kap. 8 § första stycket, 9 eller 15 § eller 9 kap. 4 eller 7 §, 8 § första eller andra stycket eller 9 § andra stycket gäller vad som föreskrivs i fjärde stycket endast såvitt angår misstanke om brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år. Dock hindrar sekretess enligt 7 kap. 1, 4 eller 34 § inte att uppgift som angår misstanke om brott enligt 3, 4 eller 6 kap. brottsbalken mot någon som inte har fyllt arton år lämnas till åklagarmyndighet eller polismyndighet.</P>
<P class="p189 ft21">Tredje och fjärde styckena gäller inte uppgift som omfattas av sekretess enligt 9 kap. 9 § första stycket.</P>
<P class="p91 ft1">Sekretess enligt 7 kap. 1 § och 4 § första och tredje styckena hindrar inte att uppgift om enskild, som inte fyllt arton år eller som fortgående missbrukar alkohol, narkotika eller flyktiga lösningsmedel, eller närstående till denne lämnas från myndighet inom hälso- och sjukvården och socialtjänsten till annan sådan myndighet, om det behövs för att den enskilde skall få nödvändig vård, be-</P>
<P class="p190 ft8">36</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39334x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p174 ft21">handling eller annat stöd. Detsamma gäller i fråga om lämnande av uppgift om gravid kvinna eller närstående till henne, om det behövs för en nödvändig insats till skydd för det väntade barnet.</P>
<P class="p191 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p142 ft8">37</P>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39335x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p192 ft46"><SPAN class="ft44">9.</SPAN><SPAN class="ft45">Förslag till lag om ändring i lagen (1982:395) om Kustbevakningens medverkan vid polisiär övervakning</SPAN></P>
<P class="p193 ft1">Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (1982:395) om Kustbevakningens medverkan vid polisiär övervakning skall ha följande lydelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p0 ft2">Nuvarande lydelse</P>
<P class="p194 ft1">Vid förundersökning rörande brott mot de föreskrifter som avses i 1 § får åklagaren eller, om polismyndighet bedriver <SPAN class="ft2">undersökningen</SPAN>, denna anlita biträde av kustbevakningen samt uppdra åt kustbevakningstjänsteman att vidta de särskilda åtgärder som behövs för undersökningen, om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p195 ft2">Föreslagen lydelse</P>
<P class="p196 ft1">7 §</P>
<P class="p197 ft1">Vid förundersökning <SPAN class="ft2">eller förenklad brottsutredning </SPAN>rörande brott mot de föreskrifter som avses i 1 § får åklagaren eller, om polismyndighet bedriver <SPAN class="ft2">utredningen</SPAN>, denna anlita biträde av kustbevakningen samt uppdra åt kustbevakningstjänsteman att vidta de särskilda åtgärder som behövs för <SPAN class="ft2">utredningen</SPAN>, om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p0 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p198 ft8">38</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39336x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p199 ft23"><SPAN class="ft23">10.</SPAN><SPAN class="ft47">Förslag till lag om ändring i lagen (1982:821) om transport av farligt gods</SPAN></P>
<P class="p148 ft21">Härigenom föreskrivs att 16 a § lagen (1982:821) om transport av farligt gods skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24">
<TR>
<TD class="tr18 td83"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td65"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td84"><SPAN class="p10 ft2">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td85"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td83"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td86"><SPAN class="p200 ft1">16 a §</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td85"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p151 ft1">Vid förundersökning rörande</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p11 ft1">Vid förundersökning <SPAN class="ft2">eller för-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">brott som anges i 16 § första</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td84"><SPAN class="p10 ft26">enklad brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td85"><SPAN class="p127 ft1">rörande</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">eller andra stycket får åklagare</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">brott som anges i 16 § första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">eller polismyndighet som leder</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">eller andra stycket får åklagare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td83"><SPAN class="p10 ft26">undersökningen <SPAN class="ft6">begära</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td65"><SPAN class="p151 ft1">hjälp av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">eller polismyndighet som leder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">Tullverket samt ge en tulltjäns-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td84"><SPAN class="p10 ft2">utredningen <SPAN class="ft1">begära</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td85"><SPAN class="p127 ft1">hjälp av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">teman i uppdrag att genomföra</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">Tullverket samt ge en tulltjäns-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">en viss åtgärd under <SPAN class="ft2">förunder-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">teman i uppdrag att genomföra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1"><SPAN class="ft2">sökningen</SPAN>, om det är lämpligt</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">en viss åtgärd under <SPAN class="ft2">utredning-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">med hänsyn till omständighe-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1"><SPAN class="ft2">en</SPAN>, om det är lämpligt med hän-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td83"><SPAN class="p10 ft1">terna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td65"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">syn till omständigheterna.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td53"><SPAN class="p151 ft1">Om det finns anledning att</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><SPAN class="p127 ft1">Om det finns anledning att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">anta att brott enligt första</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">anta att brott enligt första</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">stycket har förövats, har en</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">stycket har förövats, har en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td83"><SPAN class="p10 ft1">tulltjänsteman samma</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td65"><SPAN class="p151 ft1">befogen-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td84"><SPAN class="p10 ft1">tulltjänsteman samma</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td85"><SPAN class="p127 ft1">befogen-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td83"><SPAN class="p10 ft1">het som tillkommer</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td65"><SPAN class="p151 ft1">polisman</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td84"><SPAN class="p10 ft1">het som tillkommer</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td85"><SPAN class="p127 ft1">polisman</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">att hålla förhör och vidta andra</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">att hålla förhör och vidta andra</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">åtgärder enligt 23 kap. 3 § <SPAN class="ft2">fjärde</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">åtgärder enligt 23 kap. 3 § <SPAN class="ft2">tredje</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">stycket rättegångsbalken.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">stycket rättegångsbalken.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft1">En tulltjänsteman får företa tvångsåtgärder vid brott mot denna lag i samma utsträckning som gäller för polisman enligt 23 kap. 8 § samt 24 och <NOBR>26-28</NOBR> kap. rättegångsbalken.</P>
<P class="p163 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p201 ft8">39</P>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39337x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p202 ft23"><SPAN class="ft23">11.</SPAN><SPAN class="ft47">Förslag till lag om ändring i lagen (1988:609) om målsägandebiträde</SPAN></P>
<P class="p144 ft1">Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1988:609) om målsägande-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr5 td87"><SPAN class="p10 ft1">biträde skall ha följande lydelse.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td88"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td87"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td88"><SPAN class="p12 ft2">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td87"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td88"><SPAN class="p203 ft1">1 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td87"><SPAN class="p20 ft1">När förundersökning har in-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td88"><SPAN class="p90 ft1">När förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p11 ft26">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">letts skall ett särskilt biträde för</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td88"><SPAN class="p12 ft2">förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p11 ft1">har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td87"><SPAN class="p10 ft1">målsäganden (målsägandebiträ-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td49"><SPAN class="p12 ft1">inletts skall ett särskilt biträde</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">de) förordnas i mål om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">för målsäganden (målsägande-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td88"><SPAN class="p12 ft1">biträde) förordnas i mål om</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p186 ft1"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft40">brott enligt 6 kap. brottsbalken, om det inte är uppenbart att målsäganden saknar behov av sådant biträde,</SPAN></P>
<P class="p186 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft40">brott enligt 3 eller 4 kap. brottsbalken, på vilket fängelse kan följa, eller enligt 8 kap. 5 eller 6 § brottsbalken eller försök, förberedelse eller stämpling till sådant brott, om det med hänsyn till målsägandens personliga relation till den misstänkte eller andra omständigheter kan antas att målsäganden har behov av sådant bi-</SPAN></P>
<P class="p204 ft1">träde,</P>
<P class="p205 ft1">3. annat brott på vilket fängelse kan följa, om det med hänsyn till målsägandens personliga förhållanden och övriga omständigheter kan antas att målsäganden har ett särskilt starkt behov av sådant biträde.</P>
<P class="p188 ft21">Målsägandebiträde får förordnas i högre rätt, om åklagaren eller den tilltalade har överklagat domen i ansvarsdelen.</P>
<P class="p178 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p206 ft8">40</P>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39338x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p207 ft23"><SPAN class="ft23">12.</SPAN><SPAN class="ft47">Förslag till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627)</SPAN></P>
<P class="p208 ft21">Härigenom föreskrivs att 12 § säkerhetsskyddslagen (1996:627) skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr18 td89"><SPAN class="p10 ft26">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td90"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td90"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td91"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td92"><SPAN class="p79 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td96"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td97"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td90"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td90"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td91"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td50"><SPAN class="p81 ft1">12 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td98"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td99"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr12 td38"><SPAN class="p127 ft1">Med registerkontroll avses att</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">Med registerkontroll avses att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">uppgifter hämtas från ett regis-</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">uppgifter hämtas från ett regis-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">ter som omfattas av lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td44"><SPAN class="p79 ft1">ter som omfattas av lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td96"><SPAN class="p10 ft1">(1998:620)</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td94"><SPAN class="p203 ft1">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td58"><SPAN class="p127 ft1">belastningsre-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td50"><SPAN class="p79 ft1">(1998:620)</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td94"><SPAN class="p203 ft1">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td100"><SPAN class="p11 ft1">belastningsre-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p10 ft1">gister, lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td16"><SPAN class="p151 ft1">(1998:621)</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td91"><SPAN class="p127 ft1">om</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td101"><SPAN class="p79 ft1">gister, lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td102"><SPAN class="p153 ft1">(1998:621)</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td95"><SPAN class="p11 ft1">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td89"><SPAN class="p10 ft1">misstankeregister</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td90"><SPAN class="p203 ft1">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td103"><SPAN class="p127 ft1">polisda-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td92"><SPAN class="p79 ft1">misstankeregister</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td93"><SPAN class="p203 ft1">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td40"><SPAN class="p11 ft1">polisda-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">talagen (1998:622). Med regis-</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">talagen (1998:622). Med regis-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">terkontroll avses också att såda-</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">terkontroll avses också att såda-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">na personuppgifter hämtas som</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td44"><SPAN class="p79 ft1">na personuppgifter hämtas som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td89"><SPAN class="p10 ft1">Rikspolisstyrelsen</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td58"><SPAN class="p127 ft1">eller Säker-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td92"><SPAN class="p79 ft1">Rikspolisstyrelsen</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td100"><SPAN class="p11 ft1">eller Säker-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td96"><SPAN class="p10 ft1">hetspolisen</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td104"><SPAN class="p10 ft1">behandlar</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td90"><SPAN class="p152 ft1">utan</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td91"><SPAN class="p127 ft1">att</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td50"><SPAN class="p79 ft1">hetspolisen</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td8"><SPAN class="p10 ft1">behandlar</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p152 ft1">utan</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td95"><SPAN class="p11 ft1">att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">det ingår i ett sådant register</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td44"><SPAN class="p79 ft1">det ingår i ett sådant register</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">som avses i första stycket. Med</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">som avses i första stycket. Med</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">registerkontroll avses dock inte</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">registerkontroll avses dock inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">att uppgifter hämtas från en</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr3 td44"><SPAN class="p79 ft1">att uppgifter hämtas från en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td89"><SPAN class="p10 ft1">förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td90"><SPAN class="p81 ft1">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td103"><SPAN class="p127 ft1">särskild</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td92"><SPAN class="p79 ft1">förundersökning<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td93"><SPAN class="p209 ft2">en</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td40"><SPAN class="p11 ft26">förenklad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td50"><SPAN class="p10 ft1">undersökning</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td105"><SPAN class="p127 ft1">i kriminalunder-</SPAN> </TD>
<TD colspan=6 class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1"><SPAN class="ft2">brottsutredning </SPAN>eller särskild un-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td106"><SPAN class="p10 ft1">rättelseverksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td90"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td91"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p79 ft1">dersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td98"><SPAN class="p10 ft1">i</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td105"><SPAN class="p11 ft1">kriminalunderrät-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td96"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td97"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td90"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td90"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td91"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td92"><SPAN class="p79 ft1">telseverksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p210 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p211 ft8">41</P>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39339x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft1">Skattemyndigheten får, utan att biträde begärs av åklagare, utreda sådan brottslighet som anges i 1 § första stycket </SPAN><SPAN class="ft2">genom förenklad brottsutredning enligt 23 kap. 22 §, 22 a §, 22 c och d §§ rättegångsbalken.</SPAN></DIV>
<DIV id="tx2"><SPAN class="ft1">Första stycket gäller endast om den misstänkte fyllt tjugoett år </SPAN><SPAN class="ft2">och kan antas erkänna gärningen</SPAN><SPAN class="ft1">.</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p212 ft3"><SPAN class="ft3">13.</SPAN><SPAN class="ft48">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:1024) om skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar</SPAN></P>
<P class="p213 ft21">Härigenom föreskrivs att 3 och 4 §§ lagen (1997:1024) om skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p10 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p214 ft21">3 § Skattemyndigheten får, utan</P>
<P class="p215 ft1">att biträde begärs av åklagare, <SPAN class="ft2">i fall som avses i 23 kap. 22 § rättegångsbalken </SPAN>utreda sådan brottslighet som anges i 1 § första stycket<SPAN class="ft2">, om den misstänkte kan antas erkänna gärningen.</SPAN></P>
<P class="p216 ft1">Första stycket gäller endast om den misstänkte fyllt tjugoett år.</P>
<P class="p217 ft1">4 §</P>
<P class="p218 ft1">Skattemyndigheterna får i fråga om brott som avses i 1 § första stycket bedriva</P>
<P class="p219 ft1"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft42">spaning och</SPAN></P>
<P class="p186 ft21"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft49">verksamhet som består i att 2. verksamhet som består i att samla, bearbeta och analysera samla, bearbeta och analysera</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">information för att klarlägga om</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">information för att klarlägga om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">brottslig verksamhet har utövats</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">brottslig verksamhet har utövats</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">eller kan komma att utövas och</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">eller kan komma att utövas och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">som inte utgör förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">som inte utgör förundersökning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">enligt 23 kap. rättegångsbalken.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft2">eller förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">enligt 23 kap. rättegångsbalken.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p220 ft1">Skattemyndigheterna skall verka för att förebygga brottslighet som avses i 1 § första stycket.</P>
<P class="p145 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p221 ft8">42</P>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39340x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p222 ft23"><SPAN class="ft23">14.</SPAN><SPAN class="ft47">Förslag till lag om ändring i yrkestrafiklagen (1998:490)</SPAN></P>
<P class="p148 ft21">Härigenom föreskrivs att 6 kap. 8 § yrkestrafiklagen (1998:490) och rubriken närmast före den bestämmelsen skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26">
<TR>
<TD class="tr17 td107"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td108"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td70"><SPAN class="p10 ft2">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td109"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td110"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr19 td111"><SPAN class="p223 ft25">6 kap. Straffbestämmelser m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td109"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td110"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td53"><SPAN class="p20 ft25">Biträde vid förundersökning</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr1 td38"><SPAN class="p127 ft25">Biträde vid förundersökning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td107"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td108"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td58"><SPAN class="p10 ft29">m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td80"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td109"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td110"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td107"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td92"><SPAN class="p224 ft1">8 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td80"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td109"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td110"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td107"><SPAN class="p20 ft1">Vid förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td108"><SPAN class="p151 ft1">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td38"><SPAN class="p11 ft1">Vid förundersökning <SPAN class="ft2">eller för-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">gäller brott enligt 1 § får åklaga-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft2">enklad brottsutredning <SPAN class="ft1">som gäll-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">re eller polismyndighet som le-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">er brott enligt 1 § får åklagare</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">der <SPAN class="ft2">undersökningen </SPAN>begära hjälp</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td70"><SPAN class="p10 ft1">eller polismyndighet</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td112"><SPAN class="p127 ft1">som leder</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">av Tullmyndighet samt ge tull-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td58"><SPAN class="p10 ft2">utredningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td80"><SPAN class="p10 ft1">begära</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td109"><SPAN class="p225 ft1">hjälp</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td110"><SPAN class="p127 ft1">av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td107"><SPAN class="p10 ft1">tjänsteman i uppdrag</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td108"><SPAN class="p151 ft1">att</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">Tullmyndighet samt ge tull-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">genomföra en viss åtgärd under</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td58"><SPAN class="p10 ft1">tjänsteman</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td113"><SPAN class="p81 ft1">i uppdrag</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td110"><SPAN class="p127 ft1">att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft2">förundersökningen<SPAN class="ft1">, om det är</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">genomföra en viss åtgärd under</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">lämpligt med hänsyn till om-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1"><SPAN class="ft2">utredningen</SPAN>, om det är lämpligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td107"><SPAN class="p10 ft1">ständigheterna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td108"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">med hänsyn till omständighe-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td107"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td108"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td58"><SPAN class="p10 ft1">terna.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td80"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td109"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td110"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p226 ft1">Om det finns anledning att anta att brott enligt första stycket har förövats, har en tulltjänsteman samma befogenhet som tillkommer polisman att hålla förhör och vidta andra åtgärder enligt 23 kap. 3 § tredje stycket rättegångsbalken.</P>
<P class="p175 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p227 ft8">43</P>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39341x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft1">2. åklagarmyndigheter för beslut om förundersökning</SPAN><SPAN class="ft2">, förenklad brottsutredning </SPAN><SPAN class="ft1">och åtal samt för utfärdande av strafföreläggande,</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p202 ft23"><SPAN class="ft23">15.</SPAN><SPAN class="ft47">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister</SPAN></P>
<P class="p228 ft21">Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1998:620) om belastningsregister skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p10 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p229 ft1">2 §</P>
<P class="p230 ft21">Belastningsregistret skall föras för att ge information om sådana belastningsuppgifter som behövs i verksamhet hos</P>
<P class="p231 ft1">1. <NOBR>polis-,</NOBR> skatte- och tullmyndigheter för att förebygga, upptäcka och utreda brott,</P>
<P class="p215 ft1">2. åklagarmyndigheter för beslut om förundersökning och åtal samt för utfärdande av strafföreläggande,</P>
<P class="p232 ft52"><SPAN class="ft50">3.</SPAN><SPAN class="ft51">allmänna domstolar för straffmätning och val av påföljd och</SPAN></P>
<P class="p233 ft1"><SPAN class="ft1">4.</SPAN><SPAN class="ft35">polismyndigheter och andra myndigheter vid sådan lämplighetsprövning, tillståndsprövning eller annan prövning som anges i författning.</SPAN></P>
<P class="p234 ft21">Registret får användas också för att till enskild lämna uppgifter som är av särskild betydelse i dennes verksamhet.</P>
<P class="p178 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p146 ft8">44</P>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p235 ft23"><SPAN class="ft23">16.</SPAN><SPAN class="ft47">Förslag till lag om ändring i lagen (1998:621) om misstankeregister</SPAN></P>
<P class="p236 ft21">Härigenom föreskrivs att 2, 3 och 13 §§ lagen (1998:621) om misstankeregister skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18">
<TR>
<TD class="tr18 td39"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td71"><SPAN class="p11 ft2">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td39"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td71"><SPAN class="p149 ft1">2 §</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p237 ft1">Misstankeregistret skall föras för att underlätta tillgången till sådana uppgifter om skälig misstanke om brott som behövs i verk-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr7 td53"><SPAN class="p10 ft1">samhet hos</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td73"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">1. <NOBR>polis-,</NOBR> skatte- och tullmyn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">1. <NOBR>polis-,</NOBR> skatte- och tullmyn-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">digheter för att samordna för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">digheter för att samordna för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">undersökningar mot en person</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p10 ft2"><SPAN class="ft1">undersökningar </SPAN>eller förenklade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">och för att förebygga, upptäcka</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft2">brottsutredningar <SPAN class="ft1">mot en person</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">och utreda brott,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">och för att förebygga, upptäcka</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p10 ft1">och utreda brott,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">2. åklagarmyndigheter för beslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">2. åklagarmyndigheter för beslut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">om förundersökning och åtal</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">om förundersökning<SPAN class="ft2">, förenklad</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">och</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft2">brottsutredning <SPAN class="ft1">och åtal och</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p238 ft1">3. polismyndigheter och andra myndigheter vid sådan lämplighetsprövning, tillståndsprövning eller annan prövning som anges i författning.</P>
<P class="p239 ft21">Registret får användas också för att till enskild lämna uppgifter som är av särskild betydelse i dennes verksamhet.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p98 ft1">Registret skall innehålla uppgifter om den som har fyllt femton år och som enligt <SPAN class="ft2">förundersökningsledarens </SPAN>bedömning är skäligen misstänkt för</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p0 ft1">3 §</P>
<P class="p240 ft1">Registret skall innehålla uppgifter om den som har fyllt femton år och som enligt <SPAN class="ft2">undersökningsledarens </SPAN>bedömning är skäligen misstänkt för</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p125 ft1"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft41">brott mot brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p138 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft41">annat brott för vilket svårare straff än böter är föreskrivet eller</SPAN></P>
<P class="p150 ft21"><SPAN class="ft1">3.</SPAN><SPAN class="ft43">sådant utomlands begånget brott som enligt svensk lag motsvarar brott enligt 1 eller 2, under förutsättning att frågan om lagföring för brottet skall avgöras i Sverige.</SPAN></P>
<P class="p241 ft8">45</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39343x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p242 ft1">Registret skall även innehålla uppgifter om den mot vilken allmän åklagare har inlett utredning i mål om förvandling av böter och om den som har begärts utlämnad för brott.</P>
<P class="p50 ft1">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att registreringen skall begränsas på visst sätt.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td27"><SPAN class="p243 ft1">13 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td27"><SPAN class="p244 ft1">En uppgift i registret skall gallras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">1. om en förundersökning har</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">1. om en förundersökning <SPAN class="ft2">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">avslutats utan att åtal väckts</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft26">en förenklad brottsutredning <SPAN class="ft6">har</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">med anledning av misstanken,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">avslutats utan att åtal väckts</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">med anledning av misstanken,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p186 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft40">om åtal som har väckts med anledning av misstanken har lagts ned,</SPAN></P>
<P class="p245 ft1"><SPAN class="ft1">3.</SPAN><SPAN class="ft42">om domstol har meddelat dom eller beslut som vunnit laga kraft med anledning av misstanken eller den misstänkte har godkänt strafföreläggande som har utfärdats i anledning av misstanken eller</SPAN></P>
<P class="p219 ft1"><SPAN class="ft1">4.</SPAN><SPAN class="ft42">när en begäran om utlämning har avgjorts.</SPAN></P>
<P class="p246 ft1">Vad som sägs i första stycket skall i tillämpliga delar gälla även</P>
<P class="p204 ft1">uppgifter om talan om förvandling av böter.</P>
<P class="p145 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p247 ft8">46</P>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p248 ft23"><SPAN class="ft23">17.</SPAN><SPAN class="ft47">Förslag till lag om ändring i polisdatalagen (1998:622)</SPAN></P>
<P class="p236 ft21">Härigenom föreskrivs att 3, 10, 11, 13, 22, 29 och 31 §§ polisdatalagen (1998:622) skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr18 td53"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td43"><SPAN class="p10 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td114"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td115"><SPAN class="p249 ft1">3 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td65"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td114"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p250 ft1">I denna lag avses med</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td116"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td65"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td114"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p20 ft1">underrättelseverksamhet: po-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td73"><SPAN class="p11 ft1">underrättelseverksamhet: po-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">lisverksamhet som består i att</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td73"><SPAN class="p10 ft1">lisverksamhet som består i att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">samla, bearbeta och analysera</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td116"><SPAN class="p10 ft1">samla,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td65"><SPAN class="p251 ft1">bearbeta</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td114"><SPAN class="p11 ft1">och analysera</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">information för att klarlägga om</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">information för att klarlägga om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">brottslig verksamhet har utövats</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td73"><SPAN class="p10 ft1">brottslig verksamhet har utövats</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">eller kan komma att utövas och</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">eller kan komma att utövas och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">som inte utgör förundersökning</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">som inte utgör förundersökning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">enligt 23 kap. rättegångsbalken,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td116"><SPAN class="p10 ft2">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td65"><SPAN class="p10 ft2">förenklad</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td114"><SPAN class="p11 ft26">brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">enligt 23 kap. rättegångsbalken,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p252 ft1">kriminalunderrättelseverksamhet: annan underrättelseverksamhet än den som bedrivs av Säkerhetspolisen,</P>
<P class="p252 ft1">allvarlig brottslig verksamhet: verksamhet som innefattar brott för vilket är föreskrivet fängelse i två år eller däröver,</P>
<P class="p252 ft1">särskild undersökning: en undersökning i kriminalunderrättelseverksamhet som innebär insamling, bearbetning och analys av uppgifter i syfte att ge underlag för beslut om förundersökning eller om särskilda åtgärder för att förebygga, förhindra eller upptäcka brott,</P>
<P class="p253 ft1"><NOBR>DNA-analys:</NOBR> varje förfarande som kan användas för analys av deoxyribonukleinsyra.</P>
<P class="p239 ft21">De begrepp som i övrigt används i denna lag har samma betydelse som i personuppgiftslagen (1998:204).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25">
<TR>
<TD class="tr18 td38"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td44"><SPAN class="p254 ft1">10 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p127 ft1">Om en förundersökning mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">Om en förundersökning <SPAN class="ft2">eller en</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p127 ft1">en person har lagts ned på grund</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft2">förenklad brottsutredning <SPAN class="ft1">mot en</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p127 ft1">av bristande bevisning får upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">person har lagts ned på grund av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p127 ft1">gifter om brottsmisstanken be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">bristande bevisning får uppgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p127 ft1">handlas för annat ändamål än</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft1">om brottsmisstanken behandlas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p127 ft1">arkivering endast under förut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft1">för annat ändamål än arkivering</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td38"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td44"><SPAN class="p11 ft8">47</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td68"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td50"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td117"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td118"><SPAN class="p11 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td68"><SPAN class="p29 ft1">sättning att</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td50"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td38"><SPAN class="p10 ft1">endast under förutsättning att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td119"><SPAN class="p29 ft1">1. den misstänkte enligt <SPAN class="ft2">förun-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">1. den misstänkte enligt <SPAN class="ft2">under-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td68"><SPAN class="p29 ft26">dersökningsledarens</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td50"><SPAN class="p153 ft1">bedömning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td117"><SPAN class="p10 ft2">sökningsledarens</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td118"><SPAN class="p11 ft1">bedömning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td119"><SPAN class="p29 ft1">fortfarande är skäligen miss-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">fortfarande är skäligen miss-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td119"><SPAN class="p29 ft1">tänkt för brottet och</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td117"><SPAN class="p10 ft1">tänkt för brottet och</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td118"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td119"><SPAN class="p29 ft1">2. uppgifterna behövs för att</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">2. uppgifterna behövs för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><SPAN class="p29 ft2">förundersökningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p153 ft1">skall kunna</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1"><SPAN class="ft2">utredningen </SPAN>skall kunna tas upp</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><SPAN class="p29 ft1">tas upp på nytt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td50"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td117"><SPAN class="p10 ft1">på nytt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td118"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p255 ft1">11 §</P>
<P class="p91 ft1">Om åtal mot en person har lagts ned eller om denne genom lagakraftvunnen dom har frikänts får uppgifter om brottsmisstanken behandlas för annat ändamål än arkivering endast</P>
<P class="p205 ft21">1. om förundersökningen tas 1. om förundersökningen <SPAN class="ft24">eller </SPAN>upp på nytt eller <SPAN class="ft24">den förenklade brottsutredningen</SPAN></P>
<P class="p256 ft1">tas upp på nytt eller</P>
<P class="p186 ft21">2. för prövning av ett särskilt rättsmedel enligt 58 kap. rättegångsbalken.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29">
<TR>
<TD class="tr18 td61"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td44"><SPAN class="p254 ft1">13 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p127 ft1">Uppgifter som inte längre</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">Uppgifter som inte längre</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p127 ft1">behövs för sitt ändamål skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft1">behövs för sitt ändamål skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p127 ft1">gallras om inte annat anges i</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">gallras om inte annat anges i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p127 ft1">denna lag. Detta gäller dock inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">denna lag. Detta gäller dock inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td61"><SPAN class="p257 ft1">uppgifter i en förundersökning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft1">uppgifter i en förundersökning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft2">eller en förenklad brottsutred-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p258 ft2">ning.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft21">Regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om att uppgifter får bevaras för historiska, statistiska och vetenskapliga ändamål.</P>
<P class="p259 ft1">22 §</P>
<P class="p55 ft1">Uppgifter om resultat av <NOBR>DNA-analyser</NOBR> får behandlas endast för att underlätta identifiering av personer i samband med utredning av brott. Rikspolisstyrelsen får föra register <NOBR>(DNA-register</NOBR> och spårregister) i enlighet med <NOBR>23-27</NOBR> §§ över de uppgifter som behandlas.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p153 ft1">Sådana uppgifter som avses i</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td38"><SPAN class="p11 ft1">Sådana uppgifter som avses i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p153 ft1">första stycket får även behandlas</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td38"><SPAN class="p11 ft1">första stycket får även behandlas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p153 ft1">i förundersökningar och särskil-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td120"><SPAN class="p10 ft1">i förundersökningar<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td121"><SPAN class="p11 ft26">förenklade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p260 ft1">da undersökningar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td120"><SPAN class="p10 ft2">brottsutredningar <SPAN class="ft1">och</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td121"><SPAN class="p11 ft1">särskilda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td120"><SPAN class="p10 ft1">undersökningar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td121"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p261 ft8">48</P>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39346x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p0 ft11">SOU 2001:93 Författningsförslag</P>
<P class="p262 ft1">29 §</P>
<P class="p44 ft1">För att underlätta identifiering av personer i samband med brott får Rikspolisstyrelsen behandla uppgifter i fingeravtrycks- och signalementsregister. Ett sådant register får användas för identifiering av okända personer även i andra fall.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD colspan=6 class="tr7 td38"><SPAN class="p127 ft1">Sådana uppgifter som avses i</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr7 td44"><SPAN class="p11 ft1">Sådana uppgifter som avses i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td38"><SPAN class="p127 ft1">första stycket får även behandlas</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft1">första stycket får även behandlas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr12 td38"><SPAN class="p127 ft1">i förundersökningar och särskil-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td54"><SPAN class="p79 ft1">i förundersökningar<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td121"><SPAN class="p11 ft26">förenklade</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td122"><SPAN class="p10 ft1">da undersökningar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td40"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td123"><SPAN class="p79 ft26">brottsutredningar</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td124"><SPAN class="p263 ft1">och</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td121"><SPAN class="p11 ft1">särskilda</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td125"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td126"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td90"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td40"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td123"><SPAN class="p79 ft1">undersökningar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td124"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td127"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td125"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td126"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td90"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td40"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td123"><SPAN class="p81 ft1">31 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td124"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td127"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td114"><SPAN class="p20 ft1">Uppgifter</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td128"><SPAN class="p127 ft1">i fingeravtrycks-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td123"><SPAN class="p264 ft1">Uppgifter i</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td77"><SPAN class="p11 ft1">fingeravtrycks-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr12 td38"><SPAN class="p127 ft1">eller signalementsregister om en</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">eller signalementsregister om en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td8"><SPAN class="p10 ft1">misstänkt</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td24"><SPAN class="p209 ft1">person</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td96"><SPAN class="p127 ft1">skall gallras</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">misstänkt person skall gallras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td125"><SPAN class="p10 ft1">när</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td129"><SPAN class="p265 ft1">förundersökning eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p127 ft1">åtal</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p79 ft1">när förundersökning<SPAN class="ft2">,</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td121"><SPAN class="p11 ft2">förenklad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr12 td38"><SPAN class="p127 ft1">mot personen läggs ned eller när</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td54"><SPAN class="p79 ft2">brottsutredning <SPAN class="ft1">eller</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td127"><SPAN class="p162 ft1">åtal</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td93"><SPAN class="p11 ft1">mot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td125"><SPAN class="p10 ft1">åtal</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td63"><SPAN class="p21 ft1">ogillas.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td102"><SPAN class="p265 ft1">Uppgifterna</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td2"><SPAN class="p127 ft1">får</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">personen läggs ned eller när åtal</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td38"><SPAN class="p127 ft1">dock bevaras längre om andra</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td54"><SPAN class="p79 ft1">ogillas. Uppgifterna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td127"><SPAN class="p162 ft1">får</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td93"><SPAN class="p11 ft1">dock</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td8"><SPAN class="p10 ft1">uppgifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p10 ft1">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td90"><SPAN class="p263 ft1">den</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td96"><SPAN class="p127 ft1">registrerade</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">bevaras längre om andra upp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr12 td38"><SPAN class="p127 ft1">skall behandlas med stöd av 10</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">gifter om den registrerade skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr3 td38"><SPAN class="p127 ft1">eller 11 §. När dessa uppgifter</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft1">behandlas med stöd av 10 eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr12 td38"><SPAN class="p127 ft1">gallras skall även uppgifter i</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">11 §. När dessa uppgifter gallras</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=6 class="tr12 td38"><SPAN class="p127 ft1">fingeravtrycks- och signale-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">skall även uppgifter i fingerav-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td130"><SPAN class="p10 ft1">mentsregister gallras.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft1">trycks- och signalementsregister</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td125"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td126"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td90"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td40"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td2"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td123"><SPAN class="p79 ft1">gallras.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td124"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td127"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft1">Om den registrerade döms skall uppgifterna i registret gallras senast vid den tidpunkt då uppgifterna gallras ur belastningsregistret enligt lagen (1998:620) om belastningsregister.</P>
<P class="p44 ft21">Regeringen får meddela föreskrifter om gallring av uppgifter om den som har lämnat fingeravtryck enligt lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll.</P>
<P class="p191 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p266 ft8">49</P>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft2">Nuvarande lydelse</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p267 ft46"><SPAN class="ft44">18.</SPAN><SPAN class="ft53">Förslag till lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar</SPAN></P>
<P class="p268 ft1">Härigenom föreskrivs att 2 och <NOBR>13-15</NOBR> §§ lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar skall ha följande lydelse.</P>
<P class="p269 ft2">Föreslagen lydelse</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD rowspan=2 class="tr16 td87"><SPAN class="p20 ft1">I denna lag avses med</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td49"><SPAN class="p203 ft1">2 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td49"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td87"><SPAN class="p20 ft1">underrättelseverksamhet:</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p90 ft1">underrättelseverksamhet:</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">skattemyndighetens verksamhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">skattemyndighetens verksamhet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td87"><SPAN class="p10 ft1">som består i att samla, bearbeta</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p12 ft1">som består i att samla, bearbeta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">och analysera information för</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">och analysera information för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">att klarlägga om brottslig verk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">att klarlägga om brottslig verk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td87"><SPAN class="p10 ft1">samhet har utövats eller kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p12 ft1">samhet har utövats eller kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">komma att utövas och som inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">komma att utövas och som inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">utgör förundersökning enligt 23</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">utgör förundersökning <SPAN class="ft2">eller för-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td87"><SPAN class="p10 ft1">kap. rättegångsbalken,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td49"><SPAN class="p12 ft2">enklad brottsutredning <SPAN class="ft1">enligt 23</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">kap. rättegångsbalken,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft1">allvarlig brottslig verksamhet: verksamhet som innefattar brott för vilket är föreskrivet fängelse i två år eller däröver,</P>
<P class="p91 ft1">särskild undersökning: en undersökning i underrättelseverksamhet som innebär insamling, bearbetning och analys av uppgifter i syfte att ge underlag för beslut om förundersökning eller om särskilda åtgärder för att förebygga, förhindra eller upptäcka brott.</P>
<P class="p270 ft1">De begrepp som används i personuppgiftslagen (1998:204) har</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD colspan=5 class="tr7 td131"><SPAN class="p10 ft1">motsvarande betydelse vid tillämpningen av denna lag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td132"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr25 td61"><SPAN class="p127 ft1">Om en förundersökning av-</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td47"><SPAN class="p271 ft1">13 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td114"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td132"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft1">Om en förundersökning <SPAN class="ft2">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">seende brott som anges i 1 §</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft2">en förenklad brottsutredning <SPAN class="ft1">av-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">lagen (1997:1024) om skatte-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">seende brott som anges i 1 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p10 ft1">myndigheters</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td114"><SPAN class="p10 ft1">medverkan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td133"><SPAN class="p127 ft1">i</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft1">lagen (1997:1024) om skatte-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">brottsutredningar har lagts ned</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td47"><SPAN class="p16 ft1">myndigheters</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td114"><SPAN class="p10 ft1">medverkan</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td132"><SPAN class="p11 ft1">i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">på grund av bristande bevisning</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">brottsutredningar har lagts ned</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft1">får uppgifter om brottsmisstan-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft1">på grund av bristande bevisning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft1">ken behandlas för annat ända-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft1">får uppgifter om brottsmisstan-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td67"><SPAN class="p10 ft8">50</SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td114"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td133"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td47"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td114"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td132"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr6 td78"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td77"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td134"><SPAN class="p272 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td53"><SPAN class="p10 ft1">mål än arkivering endast om</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td134"><SPAN class="p10 ft1">ken behandlas för annat ända-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td78"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td77"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td134"><SPAN class="p10 ft1">mål än arkivering endast om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">1. den misstänkte enligt <SPAN class="ft2">förun-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td134"><SPAN class="p10 ft1">1. den misstänkte enligt <SPAN class="ft2">under-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td78"><SPAN class="p10 ft26">dersökningsledarens</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td77"><SPAN class="p151 ft1">bedömning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td134"><SPAN class="p10 ft2">sökningsledarens eller skattemyn-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">fortfarande är skäligen miss-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td134"><SPAN class="p10 ft1"><SPAN class="ft2">dighetens </SPAN>bedömning fortfaran-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">tänkt för brottet och</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td134"><SPAN class="p10 ft1">de är skäligen misstänkt för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td78"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td77"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td134"><SPAN class="p10 ft1">brottet och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">2. uppgifterna behövs för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td134"><SPAN class="p10 ft1">2. uppgifterna behövs för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td78"><SPAN class="p10 ft2">förundersökningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td77"><SPAN class="p151 ft1">skall kunna</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td134"><SPAN class="p10 ft1"><SPAN class="ft2">utredningen </SPAN>skall kunna tas upp</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td78"><SPAN class="p10 ft1">tas upp på nytt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td77"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td134"><SPAN class="p10 ft1">på nytt.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p262 ft1">14 §</P>
<P class="p59 ft1">Om åtal mot en person har lagts ned eller om denne genom lagakraftvunnen dom har frikänts får uppgifter om brottsmisstanken behandlas för annat ändamål än arkivering endast</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr5 td53"><SPAN class="p10 ft1">1. om förundersökningen tas</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td73"><SPAN class="p10 ft1">1. om förundersökningen <SPAN class="ft2">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">upp på nytt eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft26">den förenklade brottsutredningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">tas upp på nytt eller</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p173 ft1">2. för prövning av särskilt rättsmedel enligt 58 kap. rättegångsbalken.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30">
<TR>
<TD class="tr18 td38"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td53"><SPAN class="p273 ft1">15 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p127 ft1">Uppgifter som inte längre</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p127 ft1">Uppgifter som inte längre</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p127 ft1">behövs för sitt ändamål skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p127 ft1">behövs för sitt ändamål skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p127 ft1">gallras om inte annat anges i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p127 ft1">gallras om inte annat anges i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p127 ft1"><NOBR>andra-fjärde</NOBR> styckena. Detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p127 ft1"><NOBR>andra-fjärde</NOBR> styckena. Detta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p127 ft1">gäller dock inte uppgifter i en</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p127 ft1">gäller dock inte uppgifter i en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p274 ft1">förundersökning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p11 ft1">förundersökning <SPAN class="ft2">eller en för-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p275 ft2">enklad brottsutredning<SPAN class="ft1">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft1">Uppgifter som behandlas enligt 11 § skall gallras senast ett år efter det att beslutet om behandlingen av personuppgifter fattades. Om det är av särskild betydelse för att den särskilda undersökningen skall kunna avslutas får dock uppgifterna behandlas under längre tid.</P>
<P class="p60 ft1">Uppgifter i ett underrättelseregister om en registrerad person skall gallras senast tre år efter det att uppgifter om att denne skäligen kan misstänkas för att ha utövat eller komma att utöva allvarlig brottslig verksamhet senast infördes. Om en särskild undersökning som rör en registrerad person har inletts, behöver uppgifterna dock inte gallras förrän undersökningen har avslutats.</P>
<P class="p276 ft8">51</P>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39349x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p277 ft21">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att uppgifter får bevaras för historiska, statistiska eller vetenskapliga ändamål.</P>
<P class="p278 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p279 ft8">52</P>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p280 ft23"><SPAN class="ft23">19.</SPAN><SPAN class="ft47">Förslag till lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling</SPAN></P>
<P class="p236 ft21">Härigenom föreskrivs att 19 och 20 §§ lagen (2000:1225) om straff för smuggling skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr18 td38"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td44"><SPAN class="p79 ft2">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td38"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td44"><SPAN class="p81 ft1">19 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p20 ft1">Tullverket får fatta beslut om</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p264 ft1">Tullverket får fatta beslut om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">att inleda förundersökning en-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">att inleda förundersökning <SPAN class="ft2">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">ligt 23 kap. rättegångsbalken</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p79 ft2">förenklad brottsutredning <SPAN class="ft1">enligt</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">angående brott enligt denna lag</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">23 kap. rättegångsbalken angå-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">eller andra brott som avses i 1 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">ende brott enligt denna lag eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">andra stycket. De befogenheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p79 ft1">andra brott som avses i 1 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">och skyldigheter som under-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">andra stycket. De befogenheter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">sökningsledaren har enligt rät-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">och skyldigheter som under-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">tegångsbalken gäller i sådant fall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p79 ft1">sökningsledaren har enligt rät-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">Tullverket. Tullverket skall för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">tegångsbalken gäller i sådant fall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">ordna särskilda befattningshava-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">Tullverket. Tullverket skall för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">re i verket att fullgöra verkets</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p79 ft1">ordna särskilda befattningshava-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">uppgifter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft1">re i verket att fullgöra verkets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft2"><SPAN class="ft1">uppgifter. </SPAN>Vad som föreskrivs i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p79 ft26">23 kap. 22 a § andra stycket, 22 b</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft2">§ andra stycket och 22 e § om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft2">polismyndighet och polisman</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p79 ft2">gäller även för Tullverket och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p79 ft2">tjänsteman vid Tullverket.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p237 ft1">Är saken inte av enkel beskaffenhet, skall ledningen av förundersökningen övertas av åklagaren så snart någon skäligen kan misstänkas för brottet. Åklagaren skall även annars överta ledningen, när detta är påkallat av särskilda skäl.</P>
<P class="p237 ft1">När en förundersökning leds av en åklagare, får åklagaren anlita biträde av Tullverket. Åklagaren får också uppdra åt tjänstemän vid verket att vidta en viss åtgärd som hör till förundersökningen, om</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr5 td135"><SPAN class="p10 ft1">det är lämpligt med hänsyn till åtgärdens beskaffenhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td38"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td22"><SPAN class="p281 ft1">20 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td89"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td34"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p127 ft1">Innan förundersökning har</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p265 ft1">Innan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td89"><SPAN class="p10 ft1">förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p11 ft26">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p127 ft1">hunnit inledas, får en tjänste-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p152 ft2">förenklad</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td89"><SPAN class="p161 ft2">brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td34"><SPAN class="p11 ft1">har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td38"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td22"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td89"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td34"><SPAN class="p11 ft8">53</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39351x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td119"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td38"><SPAN class="p11 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td119"><SPAN class="p29 ft1">man vid Tullverket eller Kust-</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td38"><SPAN class="p11 ft1">hunnit inledas, får en tjänste-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td119"><SPAN class="p29 ft1">bevakningen i enlighet med vad</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p11 ft1">man vid Tullverket eller Kust-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td119"><SPAN class="p29 ft1">som föreskrivs i 23 kap. 3 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p11 ft1">bevakningen i enlighet med vad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p29 ft1">tredje stycket rättegångsbalken</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p11 ft1">som föreskrivs i 23 kap. 3 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td119"><SPAN class="p29 ft1">hålla förhör och vidta andra ut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p11 ft1">tredje stycket rättegångsbalken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td119"><SPAN class="p29 ft1">redningsåtgärder som är av be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p11 ft1">hålla förhör och vidta andra ut-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p29 ft1">tydelse för utredningen av brott</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p11 ft1">redningsåtgärder som är av be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td119"><SPAN class="p29 ft1">enligt denna lag eller andra brott</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p11 ft1">tydelse för utredningen av brott</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td119"><SPAN class="p29 ft1">som avses i 1 § andra stycket.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p11 ft1">enligt denna lag eller andra brott</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p29 ft1">Vidtagna åtgärder skall så snart</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p11 ft1">som avses i 1 § andra stycket.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td119"><SPAN class="p29 ft1">som möjligt anmälas för den</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p11 ft1">Vidtagna åtgärder skall så snart</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td119"><SPAN class="p29 ft1">som har rätt att leda förunder-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p11 ft1">som möjligt anmälas för den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td119"><SPAN class="p29 ft1">sökning rörande brottet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p11 ft1">som har rätt att leda förunder-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td119"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p282 ft1">sökning rörande brottet.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft1">Vad som föreskrivs i 23 kap. 8 § rättegångsbalken om befogenhet för polisman att ålägga någon att följa med till förhör och att ta med någon till förhör gäller även för tjänsteman vid Tullverket eller Kustbevakningen vid utredning av brott enligt denna lag eller andra brott som avses i 1 § andra stycket.</P>
<P class="p157 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p283 ft8">54</P>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV id="tx1"><SPAN class="ft26">Nuvarande lydelse</SPAN></DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p284 ft23"><SPAN class="ft23">20.</SPAN><SPAN class="ft47">Förslag till lag om ändring i lagen (2001:85) om behandling av personuppgifter i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet</SPAN></P>
<P class="p160 ft1">Härigenom föreskrivs att 2 och <NOBR>20-22</NOBR> §§ lagen (2001:85) om behandling av personuppgifter i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet skall ha följande lydelse.</P>
<P class="p285 ft2">Föreslagen lydelse</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD colspan=3 rowspan=2 class="tr16 td136"><SPAN class="p20 ft1">I denna lag avses med</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td91"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td137"><SPAN class="p162 ft1">2 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td138"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td139"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td91"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td137"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td138"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td139"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td1"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td136"><SPAN class="p20 ft1">underrättelseverksamhet:</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td91"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td140"><SPAN class="p286 ft1">underrättelseverksamhet:</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td58"><SPAN class="p10 ft1">verksamhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td138"><SPAN class="p287 ft1">inom</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td141"><SPAN class="p86 ft1">Tullverket</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td137"><SPAN class="p161 ft1">verksamhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td138"><SPAN class="p287 ft1">inom</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td104"><SPAN class="p11 ft1">Tullverket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td75"><SPAN class="p10 ft1">som består i att samla, bearbeta</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td49"><SPAN class="p161 ft1">som består i att samla, bearbeta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td136"><SPAN class="p10 ft1">och analysera information</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td91"><SPAN class="p86 ft1">för</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td140"><SPAN class="p161 ft1">och analysera information</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td1"><SPAN class="p11 ft1">för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td75"><SPAN class="p10 ft1">att klarlägga om brottslig verk-</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td49"><SPAN class="p161 ft1">att klarlägga om brottslig verk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td75"><SPAN class="p10 ft1">samhet har utövats eller kan</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr3 td49"><SPAN class="p161 ft1">samhet har utövats eller kan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td75"><SPAN class="p10 ft1">komma att utövas och som inte</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td49"><SPAN class="p161 ft1">komma att utövas och som inte</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td75"><SPAN class="p10 ft1">utgör förundersökning enligt 23</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td49"><SPAN class="p161 ft1">utgör förundersökning <SPAN class="ft2">eller för-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td75"><SPAN class="p10 ft1">kap. rättegångsbalken eller lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td140"><SPAN class="p161 ft2">enklad brottsutredning <SPAN class="ft1">enligt</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p11 ft1">23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td58"><SPAN class="p10 ft1">(2000:1225)</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td138"><SPAN class="p288 ft1">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td139"><SPAN class="p10 ft1">straff</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td91"><SPAN class="p86 ft1">för</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td49"><SPAN class="p161 ft1">kap. rättegångsbalken eller lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td58"><SPAN class="p10 ft1">smuggling,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td138"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td139"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td91"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td137"><SPAN class="p161 ft1">(2000:1225)</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td138"><SPAN class="p288 ft1">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td139"><SPAN class="p10 ft1">straff</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td1"><SPAN class="p11 ft1">för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td58"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td138"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td139"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td91"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td137"><SPAN class="p161 ft1">smuggling,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td138"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td139"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft1">allvarlig brottslig verksamhet: verksamhet som innefattar brott för vilket är föreskrivet fängelse i två år eller däröver och som Tullverket enligt lag eller förordning har befogenhet att ingripa mot,</P>
<P class="p44 ft1">särskild undersökning: en undersökning i underrättelseverksamhet som innebär insamling, bearbetning och analys av uppgifter i syfte att ge underlag för beslut om förundersökning eller om särskilda åtgärder för att förebygga, förhindra eller upptäcka brott.</P>
<P class="p61 ft1">I övrigt har begrepp som används i denna lag den betydelse som anges i personuppgiftslagen (1998:204).</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23">
<TR>
<TD class="tr17 td38"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td44"><SPAN class="p254 ft1">20 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p127 ft1">Om en förundersökning mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft1">Om en förundersökning <SPAN class="ft2">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p127 ft1">en person har lagts ned på grund</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft2">en förenklad brottsutredning <SPAN class="ft1">mot</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p127 ft1">av bristande bevisning, får upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p11 ft1">en person har lagts ned på grund</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p127 ft1">gifter om brottsmisstanken be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft1">av bristande bevisning, får upp-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p127 ft1">handlas för annat ändamål än</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft1">gifter om brottsmisstanken be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr24 td38"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr24 td44"><SPAN class="p11 ft8">55</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr6 td68"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td142"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td116"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p11 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td143"><SPAN class="p29 ft1">arkivering endast om</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td116"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td44"><SPAN class="p129 ft1">handlas för annat ändamål än</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td68"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td142"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td116"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">arkivering endast om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td144"><SPAN class="p29 ft1">1. den misstänkte enligt <SPAN class="ft2">förun-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">1. den misstänkte enligt <SPAN class="ft2">under-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><SPAN class="p29 ft26">dersökningsledarens</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td145"><SPAN class="p127 ft1">bedömning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p129 ft26">sökningsledarens eller Tullverkets</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td144"><SPAN class="p29 ft1">fortfarande är skäligen miss-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">bedömning fortfarande är skäli-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td143"><SPAN class="p29 ft1">tänkt för brottet och</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td116"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">gen misstänkt för brottet och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td144"><SPAN class="p29 ft1">2. uppgifterna behövs för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p129 ft1">2. uppgifterna behövs för att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td68"><SPAN class="p29 ft2">förundersökningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td142"><SPAN class="p289 ft1">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td116"><SPAN class="p127 ft1">kunna</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1"><SPAN class="ft2">utredningen </SPAN>skall kunna tas upp</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><SPAN class="p29 ft1">tas upp på nytt.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td142"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td116"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p129 ft1">på nytt.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td68"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td142"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td116"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td44"><SPAN class="p81 ft1">21 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td48"><SPAN class="p11 ft1">Om åtal mot en person har lagts ned eller om denne genom laga-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td48"><SPAN class="p29 ft1">kraftvunnen dom har frikänts, får uppgifter om brottsmisstanken</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td48"><SPAN class="p29 ft1">behandlas för annat ändamål än arkivering endast</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td144"><SPAN class="p29 ft1">1. om förundersökningen tas</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">1. om förundersökningen <SPAN class="ft2">eller</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><SPAN class="p29 ft1">upp på nytt eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td142"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td116"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p129 ft26">den förenklade brottsutredningen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td68"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td142"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td116"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">tas upp på nytt eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td48"><SPAN class="p29 ft1">2. för prövning av särskilt rättsmedel enligt 58 kap. rättegångsbal-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><SPAN class="p29 ft1">ken.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td142"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td116"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td68"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td142"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td116"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td44"><SPAN class="p81 ft1">22 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td68"><SPAN class="p290 ft1">Uppgifter som</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td142"><SPAN class="p289 ft1">inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td116"><SPAN class="p127 ft1">längre</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p11 ft1">Uppgifter som inte längre</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td144"><SPAN class="p29 ft1">behövs för sitt ändamål skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">behövs för sitt ändamål skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td144"><SPAN class="p29 ft1">gallras, om inte annat anges i</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">gallras, om inte annat anges i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td144"><SPAN class="p29 ft1"><NOBR>andra-fjärde</NOBR> styckena. Detta</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p129 ft1"><NOBR>andra-fjärde</NOBR> styckena. Detta</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td144"><SPAN class="p29 ft1">gäller dock inte uppgifter i en</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">gäller dock inte uppgifter i en</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td68"><SPAN class="p29 ft1">förundersökning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td142"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td116"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">förundersökning <SPAN class="ft2">eller en för-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td68"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td142"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td116"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft2">enklad brottsutredning<SPAN class="ft1">.</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft1">Uppgifter i ett underrättelseregister om en registrerad person skall gallras senast tre år efter det att registret senast tillfördes uppgifter om att personen skäligen kan misstänkas för att ha utövat eller kunna komma att utöva allvarlig brottslig verksamhet. Om en särskild undersökning av den registrerade personen har inletts, behöver uppgifterna dock inte gallras förrän undersökningen har avslutats.</P>
<P class="p188 ft1">Uppgifter som behandlas enligt 18 § skall gallras senast ett år efter det att beslutet om behandlingen av personuppgifter fattades. Om det är av särskild betydelse för att den särskilda undersökningen skall kunna avslutas, får uppgifterna dock behandlas under längre tid.</P>
<P class="p291 ft1">Uppgifterna i ett spaningsregister skall gallras senast när</P>
<P class="p34 ft8">56</P>
</DIV>
<DIV id="page_54">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39354x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft21"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft54">misstanke som antecknats inte längre finns mot den registrerade eller</SPAN></P>
<P class="p173 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft42">domstol har meddelat dom eller beslut som har vunnit laga kraft eller strafföreläggande har godkänts med anledning av misstanken och det inte finns någon misstanke mot den registrerade om annat brott som får föras in i registret.</SPAN></P>
<P class="p163 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p292 ft8">57</P>
</DIV>
<DIV id="page_55">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p293 ft3"><SPAN class="ft3">21.</SPAN><SPAN class="ft48">Förslag till förordning om ändring i förundersökningskungörelsen (1947:948)</SPAN></P>
<P class="p294 ft21">Härigenom föreskrivs i fråga om förundersökningskungörelsen (1947:948)</P>
<P class="p295 ft1"><SPAN class="ft2">dels </SPAN>att 24 och 25 §§ skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p296 ft21"><SPAN class="ft24">dels </SPAN>att det närmast före 24 § skall införas en ny rubrik av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr18 td117"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td90"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td44"><SPAN class="p129 ft2">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td146"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td62"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td110"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td90"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td44"><SPAN class="p129 ft28">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 rowspan=2 class="tr20 td114"><SPAN class="p20 ft2">Kortfattade</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 rowspan=2 class="tr20 td50"><SPAN class="p209 ft2">anteckningar</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr20 td95"><SPAN class="p127 ft2">må</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td44"><SPAN class="p81 ft1">24 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td44"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft26">föras i stället för protokoll, om det</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td146"><SPAN class="p10 ft2">brott,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td62"><SPAN class="p79 ft2">som</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td147"><SPAN class="p127 ft26">förundersökningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft2">avser, kan antagas ej föranleda</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft26">annan påföljd än böter samt för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td67"><SPAN class="p10 ft2">undersökningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p287 ft26">är</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td1"><SPAN class="p10 ft2">av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td148"><SPAN class="p127 ft2">mindre</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td114"><SPAN class="p10 ft2">omfattning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td90"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr12 td61"><SPAN class="p127 ft2">Om anteckningar som nu sägs</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p264 ft2">Vad som är föreskrivet om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft26">gälle vad beträffande protokoll är</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft26">protokoll gäller även för kortfat-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft26">föreskrivet, där det är tillämpligt;</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p129 ft26">tade anteckningar vid förenklad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft2">dock att utsaga <SPAN class="ft1">av person som</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft2">brottsutredning. Utsaga <SPAN class="ft1">av per-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td146"><SPAN class="p10 ft1">hörts</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td106"><SPAN class="p297 ft26">vid förundersökningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td95"><SPAN class="p127 ft2">ej</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft2"><SPAN class="ft1">son som hörts </SPAN>under utredning-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr3 td61"><SPAN class="p10 ft26"><SPAN class="ft6">behöver </SPAN>återgivas annorlunda <SPAN class="ft6">än</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p129 ft26">en <SPAN class="ft6">behöver </SPAN>inte återges på något</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">som en av förhörsledaren läm-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1"><SPAN class="ft2">annat sätt </SPAN>än som en av för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td146"><SPAN class="p10 ft1">nad</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td141"><SPAN class="p10 ft1">redogörelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td149"><SPAN class="p12 ft1">för</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td148"><SPAN class="p127 ft1">utsagans</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">hörsledaren lämnad redogörelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td117"><SPAN class="p10 ft1">väsentliga innehåll.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td65"><SPAN class="p127 ft1">Redogörel-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td44"><SPAN class="p129 ft1">för utsagans väsentliga innehåll.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=7 class="tr12 td61"><SPAN class="p10 ft1">sen <SPAN class="ft2">behöver ej </SPAN>vara granskad av</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft1">Redogörelsen <SPAN class="ft2">bör </SPAN>vara granskad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td114"><SPAN class="p10 ft1">den hörde.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td110"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td90"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft2"><SPAN class="ft1">av den hörde</SPAN>, om det för brottet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td146"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td62"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td110"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td33"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td1"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td90"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td44"><SPAN class="p129 ft26">är föreskrivet annat straff än pen-</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p256 ft2">ningböter<SPAN class="ft1">.</SPAN></P>
<P class="p298 ft34">Om en förenklad brottsutredning har övergått i en förundersökning, skall de åtgärder som har vidtagits under utredningen godtas, även om de krav på dokumentation som föreskrivs vid för-</P>
<P class="p51 ft8">58</P>
</DIV>
<DIV id="page_56">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39356x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32">
<TR>
<TD class="tr6 td64"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td93"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td150"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td95"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td124"><SPAN class="p10 ft10"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td151"><SPAN class="p299 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td64"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td124"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td151"><SPAN class="p79 ft2">undersökning inte har iakttagits.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td64"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td124"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td151"><SPAN class="p26 ft2">Under en förenklad brottsut-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td64"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td124"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td151"><SPAN class="p79 ft2">redning skall den misstänkte er-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td64"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td124"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td151"><SPAN class="p79 ft2">hålla skriftlig information om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td64"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td124"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td151"><SPAN class="p79 ft2">utredningsförfarandet. Det gäller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td64"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td124"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td151"><SPAN class="p79 ft2">dock inte i de fall där polisman</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td64"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td124"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td151"><SPAN class="p79 ft2">utfärdar ett föreläggande av ord-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td64"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td124"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td151"><SPAN class="p79 ft2">ningsbot enligt bestämmelserna i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td64"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td124"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td151"><SPAN class="p79 ft2">48 kap. rättegångsbalken.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td64"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td124"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td151"><SPAN class="p81 ft1">25 §</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr12 td38"><SPAN class="p127 ft2">Om det i ett mål som skall tas</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td151"><SPAN class="p26 ft2">Vad som är föreskrivet om för-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft26">upp av underrätt inte behövs nå-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td151"><SPAN class="p79 ft2">undersökning i denna kungörelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft26">gon förundersökning, bör det av</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td151"><SPAN class="p79 ft2">gäller även vid förenklad brotts-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td64"><SPAN class="p10 ft2">polisrapport</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td93"><SPAN class="p10 ft2">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td152"><SPAN class="p33 ft2">annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td124"><SPAN class="p127 ft26">dylik</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td151"><SPAN class="p79 ft2">utredning. Ett beslut om övergång</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft2">handling framgå om den miss-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td151"><SPAN class="p79 ft2">enligt 23 kap. 22 e § rättegångs-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td147"><SPAN class="p10 ft2">tänkte erkänner</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td150"><SPAN class="p81 ft2">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td139"><SPAN class="p127 ft26">förnekar</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td151"><SPAN class="p79 ft2">balken skall dokumenteras enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft26">gärningen, såvida det inte är frå-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td151"><SPAN class="p79 ft2">1 a § första stycket.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft2">ga om ett brott som omedelbart</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td151"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft2">har iakttagits av rätten. I fråga</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td151"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=5 class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft26">om anteckning i sådan handling</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td151"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td129"><SPAN class="p10 ft2">av utsaga gäller 24 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td124"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td151"><SPAN class="p26 ft1">Närmare föreskrifter om <SPAN class="ft2">för-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td64"><SPAN class="p20 ft1">Närmare</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td16"><SPAN class="p21 ft1">föreskrifter</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td124"><SPAN class="p127 ft1">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td64"><SPAN class="p10 ft26">handläggning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td93"><SPAN class="p263 ft2">av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td152"><SPAN class="p10 ft2">brottmål</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td124"><SPAN class="p127 ft2">utan</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td151"><SPAN class="p79 ft2">enklad brottsutredning <SPAN class="ft1">meddelas</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td147"><SPAN class="p10 ft2">förundersökning</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td102"><SPAN class="p127 ft1">meddelas av</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td151"><SPAN class="p79 ft1">av Rikspolisstyrelsen efter sam-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td147"><SPAN class="p10 ft1">Rikspolisstyrelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td150"><SPAN class="p33 ft1">efter</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td139"><SPAN class="p127 ft1">samråd</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td151"><SPAN class="p79 ft1">råd med Riksåklagaren.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td129"><SPAN class="p10 ft1">med Riksåklagaren.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td124"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td151"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p210 ft1">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p300 ft8">59</P>
</DIV>
<DIV id="page_57">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39357x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p301 ft23"><SPAN class="ft23">22.</SPAN><SPAN class="ft47">Förslag till förordning om ändring i kungörelsen (1969:590) om ersättning vid förundersökning i brottmål</SPAN></P>
<P class="p268 ft1">Härigenom föreskrivs att 1 och 3 §§ kungörelsen (1969:590) om ersättning vid förundersökning i brottmål skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33">
<TR>
<TD class="tr17 td153"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td154"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td155"><SPAN class="p12 ft2">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td153"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td154"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td76"><SPAN class="p203 ft1">1 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td100"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><SPAN class="p86 ft1">Den som hörs under förun-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td49"><SPAN class="p11 ft1">Den som hörs under förun-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td87"><SPAN class="p10 ft1">dersökning i brottmål eller en-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td49"><SPAN class="p12 ft1">dersökning i brottmål, <SPAN class="ft2">förenklad</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">ligt 23 kap. 3 § tredje stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td76"><SPAN class="p12 ft26">brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td100"><SPAN class="p302 ft1">eller enligt</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td95"><SPAN class="p11 ft1">23</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td153"><SPAN class="p10 ft1">rättegångsbalken kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td154"><SPAN class="p86 ft1">erhålla</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">kap. 3 § tredje stycket rätte-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td153"><SPAN class="p10 ft1">ersättning av allmänna</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td154"><SPAN class="p86 ft1">medel</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td49"><SPAN class="p12 ft1">gångsbalken kan erhålla ersätt-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">enligt förordningen (1982:805)</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">ning av allmänna medel enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">om ersättning av allmänna me-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td76"><SPAN class="p12 ft1">förordningen</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td100"><SPAN class="p303 ft1">(1982:805)</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td95"><SPAN class="p11 ft1">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td153"><SPAN class="p10 ft1">del till vittnen, m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td154"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td49"><SPAN class="p12 ft1">ersättning av allmänna medel till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td153"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td154"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td76"><SPAN class="p12 ft1">vittnen, m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td100"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr26 td153"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td154"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td76"><SPAN class="p203 ft1">3 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td100"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr26 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><SPAN class="p86 ft1">Beslut över begäran om er-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td49"><SPAN class="p11 ft1">Beslut över begäran om er-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">sättning meddelas av polismyn-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">sättning meddelas av polismyn-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td87"><SPAN class="p10 ft1">digheten. Om förundersökning-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td49"><SPAN class="p12 ft1">digheten. Om förundersökning-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">en ledes av åklagaren, får även</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft26"><SPAN class="ft6">en </SPAN>eller den förenklade brottsut-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">han meddela sådant beslut.</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1"><SPAN class="ft2">redningen </SPAN>ledes av åklagaren, får</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td153"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td154"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">även han meddela sådant beslut.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft1">Talan mot beslut som avses i första stycket föres hos länsstyrelsen genom besvär inom två veckor från den dag då den hörde fick del av beslutet.</P>
<P class="p270 ft1">Mot länsstyrelsens beslut får talan ej föras.</P>
<P class="p145 ft1">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p304 ft8">60</P>
</DIV>
<DIV id="page_58">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p305 ft23"><SPAN class="ft23">23.</SPAN><SPAN class="ft47">Förslag till förordning om ändring i förordningen (1982:805) om ersättning av allmänna medel till vittnen, m.m.</SPAN></P>
<P class="p306 ft1">Härigenom föreskrivs att 6 § förordningen (1982:805) om ersättning av allmänna medel till vittnen, m.m. skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35">
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td76"><SPAN class="p10 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p307 ft1">6 §</P>
<P class="p308 ft1">Reseersättning, traktamente och ersättning för tidsspillan får tillerkännas</P>
<P class="p309 ft1"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft41">vittne,</SPAN></P>
<P class="p309 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft42">sådan sakkunnig vid allmän domstol som inte har utsetts av rät-</SPAN></P>
<P class="p310 ft1">ten,</P>
<P class="p311 ft1"><SPAN class="ft1">3.</SPAN><SPAN class="ft35">målsägande som skall höras i brottmål i anledning av åklagarens talan,</SPAN></P>
<P class="p312 ft1"><SPAN class="ft1">4.</SPAN><SPAN class="ft39">vårdnadshavare eller annan som skall höras enligt 26 § lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare och vårdnadshavare som skall höras enligt 21 kap. 1 § rättegångs-</SPAN></P>
<P class="p313 ft1">balken,</P>
<P class="p314 ft1"><SPAN class="ft1">5.</SPAN><SPAN class="ft35">den som förordnats till särskild personutredare enligt 3 § lagen (1991:2041) om särskild personutredning i brottmål, m.m. och som skall höras vid allmän domstol,</SPAN></P>
<P class="p312 ft1"><SPAN class="ft1">6.</SPAN><SPAN class="ft40">förtroendeman enligt 4 § lagen om särskild personutredning i brottmål, m.m. som skall höras vid allmän domstol,</SPAN></P>
<P class="p125 ft1"><SPAN class="ft1">7.</SPAN><SPAN class="ft55">den som skall höras under 7. den som skall höras under</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p125 ft1">förundersökning i brottmål eller enligt 23 kap. 3 § tredje stycket rättegångsbalken,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p125 ft1">förundersökning i brottmål, <SPAN class="ft2">förenklad brottsutredning </SPAN>eller enligt 23 kap. 3 § tredje stycket rättegångsbalken,</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p173 ft21"><SPAN class="ft1">8.</SPAN><SPAN class="ft56">den som, utan att vara part, skall höras enligt utlänningslagen (1989:529) eller lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll,</SPAN></P>
<P class="p173 ft1"><SPAN class="ft1">9.</SPAN><SPAN class="ft35">den som, utan att vara part, skall höras enligt lagen (1970:417) om marknadsdomstol m.m.,</SPAN></P>
<P class="p315 ft1"><SPAN class="ft1">10.</SPAN><SPAN class="ft42">den som skall höras enligt 13 § lagen (1976:839) om Statens vanämnd,</SPAN></P>
<P class="p125 ft1"><SPAN class="ft1">11.</SPAN><SPAN class="ft35">den som, utan att vara part, skall höras enligt lagen (1973:188)</SPAN></P>
<P class="p1 ft1">om arrende- och hyresnämnder,</P>
<P class="p316 ft8">61</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_59">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39359x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1"><SPAN class="ft1">12.</SPAN><SPAN class="ft41">den som medverkar vid en utredning enligt 6 § lagen (1988:609) om målsägandebiträde, 17 § rättshjälpslagen (1996:1619) eller 4 § lagen (1996:1620) om offentligt biträde,</SPAN></P>
<P class="p205 ft1"><SPAN class="ft1">13.</SPAN><SPAN class="ft42">den som, utan att vara sökande, på kallelse av inskrivningsmyndighet har inställt sig för att höras vid lagfartssammanträde eller sammanträde enligt 19 kap. 10 § jordabalken,</SPAN></P>
<P class="p232 ft1"><SPAN class="ft1">14.</SPAN><SPAN class="ft35">den som, utan att vara sökande, på kallelse av sjöfartsregistret</SPAN></P>
<P class="p231 ft21">har inställt sig för att höras vid sammanträde enligt 2 kap. 21 § sjölagen (1994:1009),</P>
<P class="p186 ft1"><SPAN class="ft1">15.</SPAN><SPAN class="ft35">den som, utan att vara part, skall höras under utredning som avses i 9 § andra stycket lagen (1976:206) om felparkeringsavgift,</SPAN></P>
<P class="p186 ft1"><SPAN class="ft1">16.</SPAN><SPAN class="ft40">den som, utan att vara part, skall höras inför Jämställdhetsnämnden enligt jämställdhetslagen (1991:433),</SPAN></P>
<P class="p186 ft21"><SPAN class="ft1">17.</SPAN><SPAN class="ft43">tredje man som skall höras inför kronofogdemyndigheten enligt 2 kap. 11 § utsökningsbalken.</SPAN></P>
<P class="p91 ft1">Ersättning till vittne lämnas även i fall som avses i 36 kap. 8 § rättegångsbalken.</P>
<P class="p145 ft1">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p317 ft8">62</P>
</DIV>
<DIV id="page_60">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39360x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p318 ft3"><SPAN class="ft3">24.</SPAN><SPAN class="ft48">Förslag till förordning om ändring i åklagarförordningen (1996:205)</SPAN></P>
<P class="p181 ft21">Härigenom föreskrivs att 16 § åklagarförordningen (1996:205) skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr18 td71"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td156"><SPAN class="p319 ft2">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td157"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td71"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td96"><SPAN class="p319 ft1">16 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td77"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td157"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td71"><SPAN class="p20 ft1">Endast överåklagare,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td96"><SPAN class="p319 ft1">biträdande</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td77"><SPAN class="p319 ft1">överåklagare,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td157"><SPAN class="p10 ft1">statsåklagare,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p0 ft1">chefsåklagare och biträdande chefsåklagare får</P>
<P class="p173 ft1">1. besluta om åtalsunderlåtelse enligt 20 kap. 7 § andra stycket rättegångsbalken och om återkallelse av sådan åtalsunderlåtelse,</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">2. besluta att inte inleda eller att</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p10 ft1">2. besluta att inte inleda eller att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">lägga ned en förundersökning i</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p10 ft1">lägga ned en förundersökning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">sådana fall som avses i 23 kap. 4</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft26">eller en förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">a § första stycket 1 rättegångs-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">i sådana fall som avses i 23 kap.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">balken, och</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p10 ft1">4 a § första stycket 1 rätte-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">gångsbalken, och</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p0 ft1">3. utföra åklagarens uppgifter i fråga om bevistalan.</P>
<P class="p320 ft1">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p321 ft8">63</P>
</DIV>
<DIV id="page_61">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39361x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p322 ft3"><SPAN class="ft3">25.</SPAN><SPAN class="ft48">Förslag till förordning om ändring i förordningen (1996:730) med instruktion för Registernämnden</SPAN></P>
<P class="p213 ft21">Härigenom föreskrivs att 1 § förordningen (1996:730) med instruktion för Registernämnden skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p10 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p229 ft1">1 §</P>
<P class="p91 ft1">Registernämnden har till uppgift att i ärenden om registerkontroll enligt säkerhetsskyddslagen (1996:627) pröva frågor om utlämnande av</P>
<P class="p205 ft21"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft54">uppgifter från register som omfattas av lagen (1998:620) om belastningsregister,</SPAN></P>
<P class="p219 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft36">uppgifter från register som omfattas av lagen (1998:621) om</SPAN></P>
<P class="p323 ft1">misstankeregister,</P>
<P class="p186 ft1"><SPAN class="ft1">3.</SPAN><SPAN class="ft57">uppgifter från register som omfattas av polisdatalagen (1998:622), eller</SPAN></P>
<P class="p186 ft21"><SPAN class="ft1">4.</SPAN><SPAN class="ft43">övriga uppgifter som Rikspo- 4. övriga uppgifter som Rikspolisstyrelsen eller Säkerhetspolilisstyrelsen eller Säkerhetspoli-</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">sen behandlar enligt polisdatala-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">sen behandlar enligt polisdatala-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">gen om de inte ingår i en förun-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">gen om de inte ingår i en förun-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">dersökning eller särskild under-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft2"><SPAN class="ft1">dersökning</SPAN>, förenklad brottsut-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">sökning i kriminalunderrättelse-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1"><SPAN class="ft2">redning </SPAN>eller särskild undersök-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">verksamhet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">ning i kriminalunderrättelse-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">verksamhet.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft1">Nämnden skall pröva frågor om utlämnande av uppgifter även i sådana fall som avses i 10 § förordningen (1989:149) om bevakningsföretag m.m.</P>
<P class="p55 ft21">Nämnden skall vidare granska Säkerhetspolisens behandling av uppgifter enligt polisdatalagen (1998:622), särskilt med avseende på 5 § polisdatalagen.</P>
<P class="p278 ft1">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p324 ft8">64</P>
</DIV>
<DIV id="page_62">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39362x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p318 ft3"><SPAN class="ft3">26.</SPAN><SPAN class="ft48">Förslag till förordning om ändring i körkortsförordningen (1998:980)</SPAN></P>
<P class="p325 ft21">Härigenom föreskrivs att 7 kap. 8 § körkortsförordningen (1998:980) skall ha följande lydelse.</P>
<P class="p196 ft2">Nuvarande lydelse Föreslagen lydelse</P>
<P class="p326 ft25">7 kap. Förfarandet i körkortsärenden m.m.</P>
<P class="p327 ft1">8 §</P>
<P class="p136 ft1">En domstol skall omedelbart sända en kopia av domen eller be-</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td158"><SPAN class="p10 ft1">slutet till länsstyrelsen i de fall som avses i 4 §.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td102"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td53"><SPAN class="p151 ft1">Har någon åtalats för ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td73"><SPAN class="p11 ft1">Har någon åtalats för ett</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">brott som avses i 4 § och har</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td73"><SPAN class="p11 ft1">brott som avses i 4 § och har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">beslut meddelats om återkallelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td73"><SPAN class="p11 ft1">beslut meddelats om återkallelse</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">tills vidare eller omhändertagan-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td73"><SPAN class="p11 ft1">tills vidare eller omhändertagan-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">de, skall tingsrätten, om åtalet</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td73"><SPAN class="p11 ft1">de, skall tingsrätten, om åtalet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">läggs ned eller rätten frikänner</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td73"><SPAN class="p11 ft1">läggs ned eller rätten frikänner</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">den tilltalade, omedelbart un-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td73"><SPAN class="p11 ft1">den tilltalade, omedelbart un-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p10 ft1">derrätta</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td159"><SPAN class="p151 ft1">länsstyrelsen om det.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td73"><SPAN class="p11 ft1">derrätta länsstyrelsen om det.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">Har det efter återkallelse eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td73"><SPAN class="p11 ft1">Har det efter återkallelse eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td160"><SPAN class="p10 ft1">omhändertagande</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p151 ft1">beslutats att</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td128"><SPAN class="p10 ft1">omhändertagande</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td102"><SPAN class="p11 ft1">beslutats att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td160"><SPAN class="p10 ft1">förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p151 ft1">skall läggas</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td128"><SPAN class="p10 ft1">förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td102"><SPAN class="p11 ft26">eller förenklad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">ned eller att åtal inte skall väck-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td73"><SPAN class="p11 ft2">brottsutredning <SPAN class="ft1">skall läggas ned</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">as, skall den som meddelat be-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td73"><SPAN class="p11 ft1">eller att åtal inte skall väckas,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td80"><SPAN class="p10 ft1">slutet</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td159"><SPAN class="p151 ft1">omedelbart underrätta</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td73"><SPAN class="p11 ft1">skall den som meddelat beslutet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">länsstyrelsen om det.</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td73"><SPAN class="p11 ft1">omedelbart underrätta länssty-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td80"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td104"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td128"><SPAN class="p10 ft1">relsen om det.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td102"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft21">Kopior och underrättelser enligt första och andra styckena skall sändas till länsstyrelsen. Underrättelserna skall innehålla uppgift om personnummer eller samordningsnummer.</P>
<P class="p191 ft1">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p328 ft8">65</P>
</DIV>
<DIV id="page_63">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39363x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p329 ft23"><SPAN class="ft23">27.</SPAN><SPAN class="ft47">Förslag till förordning om ändring i polisförordningen (1998:1558)</SPAN></P>
<P class="p228 ft21">Härigenom föreskrivs att 5 kap. 6 § polisförordningen (1998:1558) skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20">
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p10 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p330 ft25">5 kap. Handläggningen av anmälningar mot anställda inom polisen</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27">
<TR>
<TD class="tr18 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td141"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td126"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td24"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td76"><SPAN class="p203 ft1">6 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td110"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td116"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td150"><SPAN class="p20 ft1">Ett</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td72"><SPAN class="p86 ft1">ärende skall överlämnas</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td76"><SPAN class="p90 ft1">Ett ärende</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr12 td76"><SPAN class="p11 ft1">skall överlämnas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">till åklagare för prövning om</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">till åklagare för prövning om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td43"><SPAN class="p10 ft1">förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td126"><SPAN class="p33 ft1">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p86 ft1">inledas</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td122"><SPAN class="p12 ft1">förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td93"><SPAN class="p10 ft2">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td85"><SPAN class="p11 ft26">förenklad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">eller inte, om det genom en an-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1"><SPAN class="ft2">brottsutredning </SPAN>skall inledas eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">mälan eller på något annat sätt</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">inte, om det genom en anmälan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td87"><SPAN class="p10 ft1">har uppstått fråga om att en an-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td49"><SPAN class="p12 ft1">eller på något annat sätt har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">ställd inom polisen har gjort sig</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">uppstått fråga om att en anställd</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">skyldig till något brott som inte</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">inom polisen har gjort sig skyl-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td150"><SPAN class="p10 ft1">har</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td141"><SPAN class="p10 ft1">samband</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td126"><SPAN class="p10 ft1">med</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p86 ft1">arbetet.</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td49"><SPAN class="p12 ft1">dig till något brott som inte har</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">Ärendet behöver inte överläm-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">samband med arbetet. Ärendet</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">nas, om polismyndigheten be-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td76"><SPAN class="p12 ft1">behöver inte</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td100"><SPAN class="p203 ft1">överlämnas,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td95"><SPAN class="p11 ft1">om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td87"><SPAN class="p10 ft1">slutar att inleda förundersök-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td122"><SPAN class="p12 ft1">polismyndigheten</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td104"><SPAN class="p12 ft1">beslutar</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td95"><SPAN class="p11 ft1">att</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td150"><SPAN class="p10 ft1">ning.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td141"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td126"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">inleda förundersökning <SPAN class="ft2">eller för-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td141"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td126"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td161"><SPAN class="p12 ft26">enklad brottsutredning<SPAN class="ft6">.</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td116"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr3 td87"><SPAN class="p86 ft1">Beslut att lägga ned en sådan</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td49"><SPAN class="p11 ft1">Beslut att lägga ned en sådan</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td43"><SPAN class="p10 ft1">förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td126"><SPAN class="p81 ft1">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p86 ft1">fattas av</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td122"><SPAN class="p12 ft1">förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td93"><SPAN class="p10 ft2">eller</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td85"><SPAN class="p11 ft26">förenklad</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td43"><SPAN class="p10 ft1">åklagare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td126"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td24"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td76"><SPAN class="p12 ft26">brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td109"><SPAN class="p33 ft1">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td116"><SPAN class="p10 ft1">fattas</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td95"><SPAN class="p11 ft1">av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td141"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td126"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td24"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td76"><SPAN class="p12 ft1">åklagare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td110"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td93"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td116"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td95"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p331 ft1">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p179 ft8">66</P>
</DIV>
<DIV id="page_64">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39364x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p318 ft3"><SPAN class="ft3">28.</SPAN><SPAN class="ft48">Förslag till förordning om ändring i polisdataförordningen (1999:81)</SPAN></P>
<P class="p325 ft21">Härigenom föreskrivs att 2 § polisdataförordningen (1999:81) skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22">
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td76"><SPAN class="p10 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p171 ft1">2 §</P>
<P class="p44 ft1">Automatiserad behandling av personuppgifter som ger upplysning om att en person är dömd eller misstänkt för brott skall anmälas för förhandskontroll till Datainspektionen tre veckor i förväg.</P>
<P class="p332 ft1">Första stycket gäller inte om behandlingen utförs</P>
<P class="p125 ft1"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft41">i en polismyndighets diarium över inkomna ärenden,</SPAN></P>
<P class="p173 ft21"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft43">till följd av en polismyndighets skyldighet enligt 2 kap. tryckfrihetsförordningen att lämna ut en allmän handling,</SPAN></P>
<P class="p173 ft1"><SPAN class="ft1">3.</SPAN><SPAN class="ft40">till följd av bestämmelserna i arkivlagen (1990:782) eller arkivförordningen (1991:446),</SPAN></P>
<P class="p173 ft1"><SPAN class="ft1">4.</SPAN><SPAN class="ft35">enligt förordningen (1970:517) om rättsväsendets informationssystem,</SPAN></P>
<P class="p173 ft21"><SPAN class="ft1">5.</SPAN><SPAN class="ft43">enligt de särskilda föreskrifterna om register i </SPAN><NOBR>17-36</NOBR> §§ polisdatalagen (1998:622),</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p125 ft21">6. i en förundersökning eller i en särskild undersökning i kriminalunderrättelseverksamhet,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p125 ft1">6. i en förundersökning<SPAN class="ft2">, förenklad brottsutredning </SPAN>eller i en särskild undersökning i kriminalunderrättelseverksamhet,</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<P class="p333 ft1"><SPAN class="ft1">7.</SPAN><SPAN class="ft41">i ett ärende som rör en enskild person hos en polismyndighet,</SPAN></P>
<P class="p334 ft1"><SPAN class="ft1">8.</SPAN><SPAN class="ft41">hos Säkerhetspolisen, eller</SPAN></P>
<P class="p334 ft1"><SPAN class="ft1">9.</SPAN><SPAN class="ft41">i löpande text och endast avser enstaka personuppgifter.</SPAN></P>
<P class="p335 ft1">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p336 ft8">67</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_65">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39365x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p337 ft46"><SPAN class="ft44">29.</SPAN><SPAN class="ft53">Förslag till förordning om ändring i förordningen (1999:105) om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar</SPAN></P>
<P class="p268 ft1">Härigenom föreskrivs att 2 § förordningen (1999:105) om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36">
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td67"><SPAN class="p10 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p229 ft1">2 §</P>
<P class="p91 ft1">Automatiserad behandling av personuppgifter som ger upplysning om att en person är dömd eller misstänkt för brott skall anmälas för förhandskontroll till Datainspektionen tre veckor innan behandlingen påbörjas.</P>
<P class="p270 ft1">Första stycket gäller inte om behandlingen utförs</P>
<P class="p232 ft1"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft42">i en skattemyndighets diarium över inkomna ärenden,</SPAN></P>
<P class="p205 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft35">till följd av en skattemyndighets skyldighet enligt 2 kap. tryckfrihetsförordningen att lämna ut en allmän handling,</SPAN></P>
<P class="p186 ft1"><SPAN class="ft1">3.</SPAN><SPAN class="ft40">till följd av bestämmelserna i arkivlagen (1990:782) eller arkivförordningen (1991:446),</SPAN></P>
<P class="p186 ft21"><SPAN class="ft1">4.</SPAN><SPAN class="ft58">i en förundersökning, i en 4. i en förundersökning </SPAN><SPAN class="ft24">eller en </SPAN>särskild undersökning i under- <SPAN class="ft24">förenklad brottsutredning</SPAN>, i en</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">rättelseverksamhet eller i under-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td38"><SPAN class="p10 ft1">särskild undersökning i under-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">rättelseregister,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">rättelseverksamhet eller i under-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td38"><SPAN class="p10 ft1">rättelseregister,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p186 ft1"><SPAN class="ft1">5.</SPAN><SPAN class="ft40">för hantering av ärenden i samband med förundersökning och förenklad brottsutredning,</SPAN></P>
<P class="p186 ft1"><SPAN class="ft1">6.</SPAN><SPAN class="ft35">i ett ärende som rör en enskild person hos en skattemyndighet eller</SPAN></P>
<P class="p32 ft1"><SPAN class="ft1">7.</SPAN><SPAN class="ft42">i löpande text och endast avser enstaka personuppgifter.</SPAN></P>
<P class="p145 ft1">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p338 ft8">68</P>
</DIV>
<DIV id="page_66">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39366x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p339 ft3"><SPAN class="ft3">30.</SPAN><SPAN class="ft48">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2000:388) om internationellt polisiärt samarbete</SPAN></P>
<P class="p325 ft21">Härigenom föreskrivs att 1 § förordningen (2000:388) om internationellt polisiärt samarbete skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28">
<TR>
<TD class="tr18 td159"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td162"><SPAN class="p161 ft2">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td146"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td159"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td162"><SPAN class="p162 ft1">1 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td146"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td159"><SPAN class="p20 ft1">Rikspolisstyrelsen, en</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td150"><SPAN class="p86 ft1">polis-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td162"><SPAN class="p286 ft1">Rikspolisstyrelsen, en</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td146"><SPAN class="p11 ft1">polis-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td75"><SPAN class="p10 ft1">myndighet eller Kustbevakning-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td49"><SPAN class="p161 ft1">myndighet eller Kustbevakning-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td75"><SPAN class="p10 ft1">en skall samråda med den be-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td49"><SPAN class="p161 ft1">en skall samråda med den be-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td159"><SPAN class="p10 ft1">rörda polismyndigheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td150"><SPAN class="p86 ft1">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td162"><SPAN class="p161 ft1">rörda polismyndigheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td146"><SPAN class="p11 ft1">eller</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td75"><SPAN class="p10 ft1">åklagaren innan den fattar beslut</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td49"><SPAN class="p161 ft1">åklagaren innan den fattar beslut</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td75"><SPAN class="p10 ft1">om samtycke till gränsöverskri-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td49"><SPAN class="p161 ft1">om samtycke till gränsöverskri-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td75"><SPAN class="p10 ft1">dande övervakning in i Sverige</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td49"><SPAN class="p161 ft1">dande övervakning in i Sverige</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td75"><SPAN class="p10 ft1">om det pågår en förundersök-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td49"><SPAN class="p161 ft1">om det pågår en förundersök-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td75"><SPAN class="p10 ft1">ning i Sverige avseende den per-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td49"><SPAN class="p161 ft2"><SPAN class="ft1">ning </SPAN>eller en förenklad brottsut-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td75"><SPAN class="p10 ft1">son som är föremål för övervak-</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td49"><SPAN class="p161 ft1"><SPAN class="ft2">redning </SPAN>i Sverige avseende den</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td159"><SPAN class="p10 ft1">ningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td49"><SPAN class="p161 ft1">person som är föremål för över-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td159"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td150"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td162"><SPAN class="p161 ft1">vakningen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td146"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p59 ft1">Rikspolisstyrelsen, en polismyndighet eller Kustbevakningen skall vidare samråda med Försvarsmakten innan den beslutar om samtycke till gränsöverskridande övervakning enligt 4 § första stycket eller gränsöverskridande förföljande enligt 5 § första stycket lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete om de utländska tjänstemännen använder statsfartyg eller statsluftfartyg.</P>
<P class="p61 ft1">När Rikspolisstyrelsen eller en polismyndighet tar emot en anmälan om gränsöverskridande övervakning enligt 4 § andra stycket eller en begäran om gränsöverskridande förföljande enligt 5 § andra stycket samma lag, skall myndigheten genast underrätta Försvarsmakten om de utländska tjänstemännen använder statsfartyg eller statsluftfartyg.</P>
<P class="p340 ft1">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p341 ft8">69</P>
</DIV>
<DIV id="page_67">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39367x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningsförslag</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p342 ft46"><SPAN class="ft44">31.</SPAN><SPAN class="ft53">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2000:1222) om internationellt tullsamarbete</SPAN></P>
<P class="p343 ft21">Härigenom föreskrivs att 4 § förordningen (2000:1222) om internationellt tullsamarbete skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr18 td87"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr18 td163"><SPAN class="p12 ft2">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td108"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td74"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td47"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td149"><SPAN class="p203 ft1">4 §</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td164"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td165"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td108"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td74"><SPAN class="p20 ft1">Pågår en</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td47"><SPAN class="p86 ft1">förundersökning i</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td49"><SPAN class="p11 ft1">Pågår en förundersökning <SPAN class="ft2">el-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">Sverige avseende en person som</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft26">ler en förenklad brottsutredning <SPAN class="ft6">i</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td87"><SPAN class="p10 ft1">är föremål för gränsöverskri-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td49"><SPAN class="p12 ft1">Sverige avseende en person som</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">dande övervakning eller gräns-</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">är föremål för gränsöverskri-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">överskridande förföljande enligt</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">dande övervakning eller gräns-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td87"><SPAN class="p10 ft1">3 kap. 1 respektive 2 § lagen</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr3 td49"><SPAN class="p12 ft1">överskridande förföljande enligt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td74"><SPAN class="p10 ft1">(2000:1219)</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td47"><SPAN class="p86 ft1">om internationellt</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">3 kap. 1 respektive 2 § lagen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">tullsamarbete, skall Tullverket</SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">(2000:1219) om internationellt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td74"><SPAN class="p10 ft1">eller annan</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td47"><SPAN class="p86 ft1">behörig svensk</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td67"><SPAN class="p12 ft1">tullsamarbete,</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td101"><SPAN class="p11 ft1">skall Tullverket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">myndighet samråda med <SPAN class="ft2">förun-</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td149"><SPAN class="p12 ft1">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td164"><SPAN class="p161 ft1">annan</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td112"><SPAN class="p10 ft1">behörig</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td108"><SPAN class="p11 ft1">svensk</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft2">dersökningsledaren <SPAN class="ft1">innan beslut</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">myndighet samråda med <SPAN class="ft2">un-</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr3 td87"><SPAN class="p10 ft1">fattas om samtycke till övervak-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr3 td163"><SPAN class="p12 ft26">dersökningsledaren</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td94"><SPAN class="p209 ft2">eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td108"><SPAN class="p11 ft2">polis-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr12 td87"><SPAN class="p10 ft1">ning eller förföljande in i Sveri-</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr12 td163"><SPAN class="p12 ft2">myndigheten <SPAN class="ft1">innan</SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td37"><SPAN class="p11 ft1">beslut fattas</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td74"><SPAN class="p10 ft1">ge.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td47"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td149"><SPAN class="p12 ft1">om</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td164"><SPAN class="p10 ft1">samtycke</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td165"><SPAN class="p162 ft1">till</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr12 td37"><SPAN class="p11 ft1">övervakning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td74"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td47"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=5 class="tr12 td49"><SPAN class="p12 ft1">eller förföljande in i Sverige.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p91 ft1">Tullverket eller annan behörig svensk myndighet skall vidare samråda med Försvarsmakten innan beslut fattas om samtycke till gränsöverskridande övervakning eller gränsöverskridande förföljande enligt 3 kap. 1 respektive 2 § lagen om internationellt tullsamarbete, om de utländska tjänstemännen använder statsfartyg eller statsluftfartyg.</P>
<P class="p50 ft1">När Tullverket eller annan behörig myndighet tar emot en anmälan om gränsöverskridande övervakning eller begäran om gränsöverskridande förföljande enligt 3 kap. 1 § andra stycket respektive 2 § andra stycket lagen om internationellt tullsamarbete, skall myndigheten genast underrätta Försvarsmakten, om de utländska tjänstemännen använder statsfartyg eller statsluftfartyg.</P>
<P class="p344 ft1">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p345 ft8">70</P>
</DIV>
<DIV id="page_68">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB39368x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td57"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td58"><SPAN class="p10 ft9">Författningsförslag</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p346 ft46"><SPAN class="ft44">32.</SPAN><SPAN class="ft53">Förslag till förordning om ändring i förordningen (2001:88) om behandling av personuppgifter i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet</SPAN></P>
<P class="p160 ft1">Härigenom föreskrivs att 2 § förordningen (2001:88) om behandling av personuppgifter i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38">
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft2">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td76"><SPAN class="p10 ft26">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p347 ft1">2 §</P>
<P class="p59 ft1">Automatiserad behandling av personuppgifter som ger upplysning om att en person är dömd eller misstänkt för brott skall anmälas för förhandskontroll till Datainspektionen tre veckor innan behandlingen skall utföras.</P>
<P class="p348 ft1">Första stycket gäller inte om behandlingen utförs</P>
<P class="p138 ft1"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft41">i Tullverkets diarium över inkomna ärenden,</SPAN></P>
<P class="p150 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft35">till följd av Tullverkets skyldighet enligt 2 kap. tryckfrihetsförordningen att lämna ut en allmän handling,</SPAN></P>
<P class="p173 ft1"><SPAN class="ft1">3.</SPAN><SPAN class="ft40">till följd av bestämmelserna i arkivlagen (1990:728) eller arkivförordningen (1970:446),</SPAN></P>
<P class="p173 ft21"><SPAN class="ft1">4.</SPAN><SPAN class="ft49">i spaningsregistret, i en för- 4. i spaningsregistret, i en förundersökning, i en särskild unundersökning </SPAN><SPAN class="ft24">eller en förenklad</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr3 td53"><SPAN class="p10 ft1">dersökning i underrättelseverk-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td73"><SPAN class="p10 ft1"><SPAN class="ft2">brottsutredning</SPAN>, i en särskild un-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">samhet eller i underrättelsere-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">dersökning i underrättelseverk-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft1">gister,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">samhet eller i underrättelsere-</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td53"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td73"><SPAN class="p10 ft1">gister,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p173 ft1"><SPAN class="ft1">5.</SPAN><SPAN class="ft40">för hantering av ärenden i samband med förundersökning och förenklad brottsutredning,</SPAN></P>
<P class="p125 ft1"><SPAN class="ft1">6.</SPAN><SPAN class="ft41">i ett ärende som rör en enskild person hos Tullverket,</SPAN></P>
<P class="p138 ft1"><SPAN class="ft1">7.</SPAN><SPAN class="ft41">i löpande text och endast avser enstaka personuppgifter.</SPAN></P>
<P class="p163 ft1">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2003.</P>
<P class="p201 ft8">71</P>
</DIV>
<DIV id="page_69">
</DIV>
<DIV id="page_70">
<P class="p0 ft0">1 Allmänt</P>
<P class="p349 ft23"><SPAN class="ft23">1.1</SPAN><SPAN class="ft59">Vårt uppdrag</SPAN></P>
<P class="p43 ft1">Rättsväsendet har under senare år genomgått stora reformer. Re- formeringen har avsett både den inre och den yttre organisationen, men även regelverk, arbetsmetoder m.m. har förändrats. Sett ur ett s.k. medborgarperspektiv har rättsväsendet av idag stora förtjänster jämfört med förhållandena för bara <NOBR>10-20</NOBR> år sedan.</P>
<P class="p63 ft1">En förutsättning för ett väl fungerande rättsväsende är att dess myndigheter fungerar väl. Detta kräver i sin tur att myndigheterna är ändamålsenligt organiserade, har en fungerande administration, är lokaliserade på ett rationellt sätt samt har ett väl utformat regelverk i form av lagar och andra författningar till sin hjälp. Vidare krävs att det inom myndigheterna finns en hög kompetens inom respektive ansvarsområde. Rättsväsendet skall dessutom kunna ge god service till medborgarna. Med god service avses bl.a. en effektiv och snabb handläggning av mål och ärenden, en hög juridisk kvalitet, rättssäkerhet och ett gott bemötande.</P>
<P class="p74 ft1">Vi har i uppdrag att undersöka möjligheterna att än mer öka effektiviteten och kvaliteten i rättsväsendets arbete. Enligt våra huvuddirektiv (Dir. 2000:90, se <SPAN class="ft2">bilaga 1</SPAN>) skall det finnas två ledstjärnor i detta arbete.</P>
<P class="p63 ft1">Den ena ledstjärnan är rättskedjeperspektivet. Det innebär att vi har till uppgift att verka för att utvecklingen inom rättsväsendet sker samordnat och utifrån ett helhetsperspektiv på verksamheterna. Detta skall ske med respekt för den grundläggande rollfördelningen mellan rättsväsendets myndigheter.</P>
<P class="p63 ft1">Den andra ledstjärnan är medborgarperspektivet. Det innebär att det alltid är nyttan för den enskilde medborgaren av tilltänkta förändringar och reformer som skall stå i fokus.</P>
<P class="p350 ft8">73</P>
</DIV>
<DIV id="page_71">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Allmänt</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p351 ft1">Vi har enligt huvuddirektiven fyra särskilt angivna huvuduppgifter. Dessa är <SPAN class="ft60">att </SPAN>undersöka möjligheterna att förkorta genomströmningstiderna i brottmål, <SPAN class="ft60">att </SPAN>överväga hur den brottsutredande verksamheten ytterligare kan förbättras, <SPAN class="ft60">att </SPAN>se över frågan om utbildning, kompetensutveckling och personalrörlighet inom rättsväsendet <SPAN class="ft60">och att </SPAN>behandla övergripande frågor om lokaliseringen av rättsväsendets myndigheter. Våra överväganden bör enligt direktiven kunna leda till förslag som kan komma att omfatta allt från författningsändringar till ändringar av såväl administrativ som organisatorisk karaktär.</P>
<P class="p352 ft1">Alla de nämnda frågorna hör naturligtvis ihop på ett eller annat sätt. Exempelvis är en väl fungerande brottsutredningsverksamhet en förutsättning för ett snabbare flöde av ärenden genom rättsväsendets myndigheter. Det har också visat sig att frågan om var viss verksamhet är lokaliserad kan ha betydelse för bl.a. kvaliteten på det arbete som utförs (se t.ex. Riksdagens revisorers rapport Organisationsförändringar inom rättsväsendet, Rapport 1998/99:9).</P>
<P class="p50 ft1">Regeringen har även givit oss tilläggsdirektiv (Dir. 2001:61, se <SPAN class="ft2">bilaga 2</SPAN>). Vi har fått till uppgift att undersöka möjligheterna att med bibehållen rättssäkerhet förenkla utredningen och lagföringen av i första hand butikssnatterier, men även annan brottslighet som kan vara lämpad för ett förenklat förfarande, t.ex. kontantbedrägerier. Vi skall i denna del bl.a. lämna förslag till förenklingar av förfarandet. I uppdraget ingår bl.a. att analysera bestämmelsen om s.k. envarsgripande och hur den tillämpas i samband med ingripande mot personer som misstänks för snatteribrott, vilka krav som bör ställas på identifieringen av den misstänkte, lämpligheten av att använda det förenklade utredningsförfarandet enligt 23 kap. 22 § RB och att ta föremål i beslag inom ramen för en sådan utredning och vilka krav som bör ställas på dokumentationen inom ramen för utredning av bl.a. snatterier.</P>
<P class="p353 ft1">I det nu föreliggande betänkandet behandlas vissa av de frågor om utredning av brott som berörs i våra tilläggsdirektiv. I ett senare betänkande under år 2002 avser vi att återkomma med våra bedömningar av de frågor som återstår i tilläggsdirektiven.</P>
<P class="p354 ft23"><SPAN class="ft23">1.2</SPAN><SPAN class="ft59">Utredningsarbetet</SPAN></P>
<P class="p355 ft21">Enligt huvuddirektiven skall vi kartlägga och följa det utvecklingsarbete som äger rum inom rättsväsendet. I denna del inledde vi vårt arbete med en kartläggning av avslutade, pågående och planerade</P>
<P class="p356 ft8">74</P>
</DIV>
<DIV id="page_72">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr6 td166"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td94"><SPAN class="p10 ft9">Allmänt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td166"><SPAN class="p10 ft1">utvecklingsprojekt inom rättsväsendet. Kartläggningen har också</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td166"><SPAN class="p10 ft1">omfattat resultaten av de granskningar av rättsväsendets myndig-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td166"><SPAN class="p10 ft1">heter som har gjorts under de senaste åren.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td166"><SPAN class="p250 ft1">I kartläggningen och probleminventeringen har vi initialt ägnat</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td166"><SPAN class="p10 ft1">oss åt två uppgifter. Det gäller dels möjligheten att förkorta den</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td166"><SPAN class="p10 ft1">genomsnittliga genomströmningstiden från brottsanmälan till dom,</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td166"><SPAN class="p10 ft1">dels en förbättring av den brottsutredande verksamheten. De frå-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td166"><SPAN class="p10 ft1">gor som behandlas i detta betänkande utgör ett led i vårt arbete</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td166"><SPAN class="p10 ft1">med bl.a. dessa båda uppgifter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td166"><SPAN class="p250 ft1">Vårt arbete skall enligt huvuddirektiven bedrivas i nära samver-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td166"><SPAN class="p10 ft1">kan med berörda myndigheter inom rättsväsendet. Enligt tilläggs-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td166"><SPAN class="p10 ft1">direktiven skall vårt arbete i den delen ske i samråd med bl.a. Riks-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td166"><SPAN class="p10 ft1">åklagaren (RÅ) och Rikspolisstyrelsen (RPS). Så har också skett.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td166"><SPAN class="p250 ft1">Under arbetets gång har vi vid olika sammankomster och andra</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td166"><SPAN class="p10 ft1">kontakter inhämtat synpunkter på frågor som behandlas i betän-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td166"><SPAN class="p10 ft1">kandet från företrädare för berörda myndigheter. Det gäller förut-</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td166"><SPAN class="p10 ft1">om RÅ och RPS exempelvis Tullverket, Riksrevisionsverket</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td166"><SPAN class="p10 ft1">(RRV), Stockholms tingsrätt, Åklagarmyndigheten i Stockholm</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td166"><SPAN class="p10 ft1">samt polismyndigheterna i Stockholms och Uppsala län.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td166"><SPAN class="p250 ft1">Ordföranden i beredningen har också lett arbetsgrupper rörande</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td166"><SPAN class="p10 ft1">frågor kring snabbförfaranden och kriminalpolisens utrednings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td166"><SPAN class="p10 ft1">verksamhet. I grupperna har ingått företrädare för polis, åklagare,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td166"><SPAN class="p10 ft1">domstol, kriminalvård och för Sveriges Advokatsamfund.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td166"><SPAN class="p250 ft1">Vi har dessutom genomfört omfattande intervjuer med åklagare</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td166"><SPAN class="p10 ft1">och poliser runt om i landet för att utreda deras syn på vissa frågor</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td166"><SPAN class="p10 ft1">om förundersökning och förenklade utredningar.</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td166"><SPAN class="p250 ft1">När det gäller de frågor som tas upp i våra tilläggsdirektiv, har vi</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td166"><SPAN class="p10 ft1">haft en referensgrupp där företrädare för handeln har ingått. Där</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td166"><SPAN class="p10 ft1">har deltagit säkerhetschefer inom Svensk handel, ICA och KF.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td94"><SPAN class="p10 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p357 ft23">1.3 Genomströmningstider</P>
<P class="p43 ft1">I vårt uppdrag ligger bl.a. att utreda möjligheterna att ytterligare öka effektiviteten och kvaliteten i rättsväsendets arbete. Ett effektivitetsmått, och många gånger även ett kvalitetsmått, utgörs av genomströmningstiden, alltså den tid det tar för ett ärende att vandra mellan polis, åklagare, domstol och kriminalvård.</P>
<P class="p63 ft21">De totala genomströmningstiderna i brottmål från anmälan till dom är för långa. En snabbare lagföring ökar rättsväsendets trovärdighet, verkar brottspreventivt och blir mer kostnadseffektiv.</P>
<P class="p358 ft8">75</P>
</DIV>
<DIV id="page_73">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Allmänt</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p351 ft1">Under senare år har en omfattande granskning ägt rum av rättsväsendets myndigheter. Bl.a. har RRV presenterat ett tjugotal rapporter under <NOBR>1990-talet</NOBR> där resultatet av olika granskningar har redovisats. Även Riksdagens revisorer har under motsvarande period granskat rättsväsendets myndigheter liksom Riksdagens ombudsmän (JO) och Justitiekanslern (JK).</P>
<P class="p65 ft1">Här skall framhållas att vissa av de rapporter som redovisas är några år gamla. Granskningen avser i dessa fall förhållandena som de såg ut i början och mitten av <NOBR>1990-talet.</NOBR> Sedan dess har bl.a. organisationsförändringar ägt rum inom framför allt polis- och åklagarväsendena. Även andra förändringar har skett, bl.a. till följd av den kritik som framfördes i rapporterna. Verkligheten ser därför i dag inte riktigt ut på samma sätt som när granskningen ägde rum. Vi anser trots detta att det finns skäl att redovisa vissa delar av vad som kom fram.</P>
<P class="p359 ft1">I rapporten Rättskedjan (1996:63) behandlade RRV olika aspekter på de myndigheter som verkar inom rättskedjan. En sådan är genomströmningstiderna. RRV redovisade en ärendestudie som genomfördes för att mäta genomströmningstider för olika moment i rättsprocessen. Studien genomfördes genom att man tog del av ca 3 000 ärenden mellan åren 1990 och 1994 vid åtta olika tingsrätter. På grundval av ärendestudien fann RRV bl.a. att</P>
<P class="p360 ft6"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft62">det tog i genomsnitt ca sju månader för de studerade ärendena att passera rättskedjan,</SPAN></P>
<P class="p205 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft63">det är skillnader i genomströmningstider mellan olika brottstyper och mellan prioriterade och oprioriterade ärenden,</SPAN></P>
<P class="p186 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft63">det är stor skillnad i genomströmningstid när det gäller de prioriterade ärendegrupperna häktade och ungdomar,</SPAN></P>
<P class="p186 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft63">det är hos polisen som ärendena befinner sig den längsta tiden, 81 dagar, av den genomsnittliga genomströmningstiden. Motsvarande tider hos åklagaren är 47 dagar och hos tingsrätten 71 dagar, samt att</SPAN></P>
<P class="p186 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft63">utredningar av de relativt okomplicerade brottstyperna snatteri och trafikbrott i princip tar lika lång tid att handlägga som det genomsnittliga brottet.</SPAN></P>
<P class="p361 ft1">I rapporten Brottmålskedjan – i Sverige och andra länder (RRV 1999:30) kartlade och analyserade RRV olika problemområden. Beskrivningen i rapporten var baserad på en omfattande internationell litteratursökning. I framställningen betonades aktiviteter och samverkan mellan myndigheterna inom rättsväsendet. Följande huvudansatser framhölls som särskilt giltiga när det gäller att angripa problemen.</P>
<P class="p190 ft8">76</P>
</DIV>
<DIV id="page_74">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td166"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td94"><SPAN class="p10 ft9">Allmänt</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p362 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft65">Förenklade förfaranden, som innebär att utredningen och den övriga rättsprocessen sker i förenklade former.</SPAN></P>
<P class="p363 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft65">Attritioner, som innebär att ärenden kan sorteras bort tidigt. Ex- empel på attritioner i Sverige är föreläggande av ordningsbot, strafföreläggande samt beslut att inte inleda en förundersökning eller att lägga ned en förundersökning.</SPAN></P>
<P class="p363 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft65">Administrativa ansatser, som innebär organisatoriska och administrativa lösningar samt samverkansformer. Under denna rubrik hänförde RRV frågor om t.ex. rollfördelning, samlokalisering, parallellitet i handläggningen och prioriteringsordning.</SPAN></P>
<P class="p364 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft65">Övergripande styrning och institutionella ansatser, vilkas syften är att skapa förutsättningar för en förbättrad styrning och resursfördelning mellan rättsväsendets aktörer, men med bibehållen integritet för varje aktör.</SPAN></P>
<P class="p71 ft1">Riksdagens revisorer presenterade år 1999 rapporten Organisationsförändringar inom Rättsväsendet. I rapporten fanns bl.a. en granskning som revisorerna gjort av framför allt polis- och åklagarväsendena. Revisorerna menade att ett kvalitetsmått utgörs av handläggningstidernas längd. Revisorerna granskade därför ärendehandläggningen av anmälda misshandelsbrott i tre län under en viss period. I ärendena fanns en skäligen misstänkt person. Vid undersökningstillfället i augusti 1998 hade 57 procent av de totalt 341 ärendena skrivits av medan 24 procent fortfarande var öppna. En- dast 18 procent av ärendena hade lett till lagföring. De avslutade ärendena hade tagit mellan 185 och 233 dagar från anmälan till dom. Revisorerna fann att handläggningstiden för den aktuella typen av ärenden var anmärkningsvärt lång. Många domare, försvarare och utredare som revisorerna intervjuade ansåg att förundersökningarnas kvalitet allmänt sett hade blivit sämre under <NOBR>1990-talet.</NOBR></P>
<P class="p365 ft1">JO genomför sedan hösten 1999 en granskning av den brottsutredande verksamheten vid olika polismyndigheter i landet. Granskningen, som sker i form av inspektioner, avser bl.a. polisens handläggningstider i denna verksamhet. JO har i flera beslut konstaterat anmärkningsvärda brister bestående i långa handläggningstider vid myndigheterna.</P>
<P class="p74 ft1">RRV har i rapporten Brottmålskedjan – rättsadministrativ analys med internationella jämförelser (RRV <NOBR>2001:3-4)</NOBR> redovisat bl.a. hur lång tid det tar för rättssystemet att hantera några vanligt förekommande brottmålsärenden med en misstänkt gärningsman från brottsanmälan till dom i tingsrätt. RRV redovisade bl.a. den tid det tar inom vilka hälften av ärendena har avslutats (medianvärden).</P>
<P class="p366 ft8">77</P>
</DIV>
<DIV id="page_75">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Allmänt</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">RRV fann att medianvärdet för butiksstölder var ca 4,9 månader för riket som helhet. Motsvarande medianvärde för rattfylleri var 4,1 månader och för misshandelsbrott 6 månader. När det gäller tider inom vilka 75 procent av ärendena var avslutade fann RRV att den uppgick till ca 10 månader för butiksstölder, 8 månader för rattfylleri och ett år för misshandel. Resterande brottmålsärenden tar ännu längre tid. Exempelvis avslutades 95 % av ärendena rörande butiksstöld/snatteri inom ett år tre månader hos polis och åklagare. Värt att nämna i detta sammanhang är också det som RRV framhåller i sin rapport, nämligen att en stor del av genomströmningstiderna egentligen består av liggetider, alltså tid då inga aktiva åtgärder vidtas i ärendet.</P>
<P class="p367 ft1">Av polisens årsredovisning för år 2000 (s. 26 ff.) framgick att genomströmningstiden hos polisen för våldsbrott var 129 dagar, ekobrott 331 dagar, narkotikabrott 87 dagar, trafikbrott 40 dagar, tillgrepps- och skadegörelsebrott 20 dagar och för övriga brott 130 dagar. Genomströmningstiderna hade minskat sedan föregående år.</P>
<P class="p50 ft1">Vid RPS och RÅ bedrivs utvecklingsarbete som syftar till att effektivisera brottsutredningsverksamheten främst vad gäller vardagsbrottsligheten. En arbetsmetod har tagits fram för att öka kvaliteten och snabbheten i utredningsarbetet. Arbetsmetoden har sin grund i erfarenheter från bl.a. tillsynsverksamhet och olika utvecklingsprojekt och fokuserar på långtgående s.k. förstahandsåtgärder, aktiv förundersökningsledning och ärendefördelning. Vidare genomförs bl.a. särskild utbildning för polisiära förundersökningsledare. Myndigheterna bedömer att det pågående utvecklingsarbetet på olika områden kommer att underlätta och effektivisera det brottsutredande arbetet.</P>
<P class="p368 ft23"><SPAN class="ft23">1.4</SPAN><SPAN class="ft59">Våra tidigare överväganden m.m.</SPAN></P>
<P class="p52 ft1">Brottsutrednings- och brottmålsförfarandet tar i många fall oacceptabelt lång tid. Åtgärder behöver därför vidtas för att förkorta tiderna. Det är delvis en resursfråga. Det ankommer emellertid i första hand på myndigheterna själva att se över resursfördelningen och uppmärksamma statsmakterna på resursbehoven. Till viss del handlar det också om arbetsorganisation och arbetsformer. Detta är i första hand frågor för myndigheterna själva. Det är dock en uppgift för oss att utifrån direktiven överväga dessa frågor, särskilt i den mån det behövs författningsändringar för att möjliggöra snabbare förfaranden. Mot bakgrund av de otillfredsställande för-</P>
<P class="p369 ft8">78</P>
</DIV>
<DIV id="page_76">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td166"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td94"><SPAN class="p10 ft9">Allmänt</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft1">hållanden som råder idag i nu berört avseende har vi funnit anledning att med förtur undersöka möjligheterna att förkorta genomströmningstiderna.</P>
<P class="p63 ft1">I vårt första betänkande (SOU 2001:59) gav vi förslag på vad vi vill kalla ett huvudalternativ för ett snabbförfarande i brottmål. Förslaget innebär att åklagares behörighet att utfärda stämning och kallelse till huvudförhandling utvidgas. De bestämmelser i RB som reglerar dessa frågor skall enligt vårt förslag inte längre betraktas som undantagsregler. Vi föreslog också att åklagare skall får möjlighet att besluta om viss personutredning. Sådana beslut skall fattas redan under förundersökningen.</P>
<P class="p63 ft1">Vad vi behandlade i det tidigare betänkandet var frågan om det fanns en möjlighet att med bibehållen rättssäkerhet skapa förutsättningar för att förkorta genomströmningstiderna. Vårt förslag hade sin förebild i försöksprojekt runt om i landet med syftet att inom gällande regelverk, genom i första hand ett ökat samarbete inom rättsväsendet på orterna, förkorta tiderna för vissa typer av mål och ärenden (bl.a. <NOBR>SL-projektet</NOBR> i Handen och <NOBR>KLÖS-projektet</NOBR> i Jönköping). I de flesta projekt har målsättningen varit att tiden mellan brottsanmälan och dom inte skall vara längre än ca fyra veckor.</P>
<P class="p370 ft1">På vissa orter har projekten utvecklats till en normal arbetsform. Ett av flera medel som man i projekten har använt för att minska genomströmningstiderna har varit att öka parallelliteten i handläggningen. Det innebär att nästa aktör påbörjar handläggningen innan den tidigare aktören är helt klar med sin del.</P>
<P class="p74 ft1">Förutom minskade genomströmningstider har en annan positiv effekt av projekten varit att antalet inställda huvudförhandlingar har minskat. Vad gäller <NOBR>SL-projektet</NOBR> har det konstaterats att det, sedan projektet pågått en tid, skett en minskning av antalet anmälda fall av misshandel riktad mot kvinnor inom domkretsen, vilket har varit den typ av brottslighet som projektet främst har varit inriktat på. Bland dem som deltagit i projektet finns uppfattningen att detta har sin grund i att samhällets reaktion på brottet har kommit snabbare.</P>
<P class="p370 ft1">Det hade naturligtvis varit bra om de åtgärder som behöver vidtas för att förfarandet från brottsanmälan till dom eller annat avgörande skall ske snabbare hade kunnat vara generella för alla situationer. Så är det emellertid inte. Det finns skillnader i förutsättningarna som förhindrar det. Det kan t.ex. gälla underlaget i form av antal brottsanmälningar, brottsutredningar och brottmål i olika geografiska områden. Möjligheten att skapa snabbare förfa-</P>
<P class="p366 ft8">79</P>
</DIV>
<DIV id="page_77">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Allmänt</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft21">randen kan också variera beroende på t.ex. brottstyper och utredningsförhållanden.</P>
<P class="p67 ft1">Enligt vår uppfattning står det därför klart att lösningar måste sökas efter delvis olika vägar. I en del avseenden går det att åstadkomma generella lösningar medan det i andra fall får bli frågan om en differentiering, där lösningar anpassas till faktorer som t.ex. brottsanmälningsfrekvens, målunderlag och brottstyper.</P>
<P class="p67 ft1">Det står t.ex. klart att det finns skillnader mellan storstadsområden och övriga landet som påverkar möjligheterna att åstadkomma ett snabbare förfarande. Det innebär att det kan bli fråga om olika lösningar beroende på var i landet en brottmålsprocess äger rum. I storstadsområdena finns med hänsyn till det stora antalet brott, brottsutredningar, åtal m.m. avsevärt gynnsammare förutsättningar för att bygga upp ett särskilt snabbförfarande för vissa typer av brott.</P>
<P class="p359 ft1">Även om det alltså kan finnas förutsättningar för att skapa ett särskilt snabbförfarande för storstadsområden, fann vi i vårt tidigare betänkande att det var angeläget att undersöka om inte också förfarandet i landet i övrigt skulle kunna ske snabbare, om än inte i samma utsträckning, så att genomströmningstiderna i brottmål förkortas även där. Den frågan behandlade vi i det tidigare betänkandet, SOU 2001:59. Vi begränsade oss till polismyndighet, åklagarmyndighet och domstol. De förslag vi lade fram avsåg att skapa en möjlighet för myndigheterna att vidta åtgärder som sammantaget förkortar genomströmningstiderna. Eftersom förutsättningarna lokalt i landet kan vara mycket olika, såg vi det inte som lämpligt att göra annat än att öppna en möjlighet för polismyndighet, åklagarmyndighet och tingsrätt att lokalt ordna sin handläggning i vissa avseenden så att genomströmningstiderna förkortas.</P>
<P class="p352 ft1">Det är således de lokala enheterna i rättsväsendet som har avgörandet i sin hand när det gäller i vilken utsträckning som de av oss föreslagna nya regelramarna skall tas i anspråk.</P>
<P class="p65 ft1">I betänkandet behandlade vi vad vi ansåg vara ett huvudalternativ för hur ett snabbförfarande kan se ut och nämnde att vi avsåg att undersöka möjligheterna att för vissa situationer, och då framför allt för storstadsområden, skapa ett ännu snabbare förfarande än huvudalternativet.</P>
<P class="p371 ft8">80</P>
</DIV>
<DIV id="page_78">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td166"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td94"><SPAN class="p10 ft9">Allmänt</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft23"><SPAN class="ft23">1.5</SPAN><SPAN class="ft59">Något om RRV:s utredningar och förslag</SPAN></P>
<P class="p373 ft1">Tidigare nämndes något om RRV:s slutsatser i rapporterna Rättskedjan, från år 1996, och Brottmålskedjan – i Sverige och andra länder, från år 1999. RRV fann då bl.a. <SPAN class="ft60">att </SPAN>ärendena befann sig hos polisen under lång tid <SPAN class="ft60">och att </SPAN>utredningar av de relativt okomplicerade brottstyperna snatteri och trafikbrott i princip tar lika lång tid att handlägga som det genomsnittliga brottet. RRV framhöll att förenklade förfaranden, attritioner (se avsnitt 1.3) och administrativa ansatser var viktiga när det gäller att angripa problemen med långa genomströmningstider.</P>
<P class="p74 ft1">Det finns många ärenden där brottsutredningarna i stort sett färdigställs eller i vart fall är möjliga att färdigställa direkt på brottsplatsen. Det sker genom polisens s.k. förstahandsåtgärder, dvs. utredningsåtgärder som särskilt beträffande vardagsbrottsligheten kan göras direkt på plats, exempelvis förhör och säkrande av viss teknisk bevisning. Många ärenden kräver mycket begränsade utredningsinsatser efter att polisanmälan har gjorts.</P>
<P class="p74 ft1">Trots detta blir ärendena med dagens system ofta liggande under lång tid. RRV har i rapporten Brottmålskedjan – rättsadministrativ analys med internationella jämförelser konstaterat att den aktiva tiden med förhör, bevissäkring, åtalsprövning, huvudförhandling och administrativ hantering av ärendet inom och mellan myndigheterna står för en mindre del av genomströmningstiden. En stor del av den tiden består i stället av väntan på nästa åtgärd eller på att nästa aktör skall ta över ärendet. RPS har konstaterat att endast <NOBR>2-3</NOBR> % av polisens utredningstid består av aktiva åtgärder, dvs. tid då polisen faktiskt arbetar med ärendet.</P>
<P class="p74 ft21">RRV räknade i rapporten (RRV 2001:4 s. 127) upp några orsaker till långa genomströmningstider och många avskrivningar.</P>
<P class="p363 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft65">Långa utredningstider för ärenden med utpekad gärningsman beror främst på att ärendena efter polisens förstahandsåtgärder inte genast blir föremål för vidare utredning, andrahandsåtgärder.</SPAN></P>
<P class="p363 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft65">Beslut hos både polis, åklagare och domstol i ärenden om mängdbrott fördröjs ofta på grund av att andra viktigare uppgifter måste gå före.</SPAN></P>
<P class="p363 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft65">Polis och åklagare lägger i stor utsträckning ner mängdbrottsärenden, bl.a. med hänvisning till svårigheter att få fram tillräckliga bevis.</SPAN></P>
<P class="p363 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft65">Långa domstolstider beror till stor del på att mängdbrott administreras i tur och ordning oavsett om målet är av enkel eller komplicerad beskaffenhet. I mängdbrottsärenden med misstänkt och</SPAN></P>
<P class="p374 ft8">81</P>
</DIV>
<DIV id="page_79">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Allmänt</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p375 ft64">med goda förutsättningar att hanteras snabbt, kan hanteringen förlora i kvalitet genom att vittnen och andra berörda inte längre har färska minnesbilder när huvudförhandlingen väl genomförs.</P>
<P class="p376 ft6"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft62">Att delge den tilltalade stämning och kallelse till rättegång innebär ofta svårigheter.</SPAN></P>
<P class="p377 ft21">RRV såg sammanfattningsvis följande problem när det gäller att öka genomströmningen för mängdbrott.</P>
<P class="p378 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft63">En andra linje hos polisen för omedelbar utredning av mängdbrott saknas.</SPAN></P>
<P class="p378 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft63">Det finns en bristande ärendesortering i realtid. Det bör finnas en funktion som omedelbart kan sortera ärendet så att det kommer på rätt spår. Ärendesorteraren kan då skilja ut ärenden som är komplicerade, kräver spaning eller som kan skrivas av direkt.</SPAN></P>
<P class="p219 ft6"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft62">Åklagarkapacitet saknas tidigt i hanteringen.</SPAN></P>
<P class="p379 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft63">Det finns bristande förutsättningar att snabbt komma till huvudförhandling i domstol. Problemen rör bl.a. domstolarnas balanser, delgivning och att misstänkta uteblir från huvudförhandling.</SPAN></P>
<P class="p49 ft1">Här kan nämnas något om definitionen av mängdbrott och vardagsbrott. Mängdbrottsärenden innefattar vardagsbrottslighet av mindre komplicerad karaktär och är ofta enkla att utreda och lagföra men tar inte sällan lång tid att handlägga. Det finns inte någon allmänt vedertagen uppfattning om gränserna mellan grövre brott och vardagsbrott eller mellan vardagsbrott av mer respektive mindre komplicerad karaktär.</P>
<P class="p380 ft23"><SPAN class="ft23">1.6</SPAN><SPAN class="ft59">Viss statistik m.m.</SPAN></P>
<P class="p355 ft1">Det anmäls årligen drygt en miljon brott i landet. Av de anmälda brotten är det ca en femtedel som har åtminstone en utpekad gärningsman i anmälan (RRV 2001:4 s. 172).</P>
<P class="p67 ft1">Sedan mitten av <NOBR>1990-talet</NOBR> har andelen anmälda brott som årligen klaras upp pendlat kring 25 procent. Ett brott redovisas som uppklarat när det har fått ett klarläggande hos polis och åklagare (se vidare BRÅ:s hemsida på Internet www.bra.se).</P>
<P class="p65 ft1">Antalet ärenden som redovisats till åklagare har kontinuerligt minskat från ca 385 000 år 1995 till ca 185 000 år 2000. Endast 16 procent av polisens ärenden överlämnas i dag till åklagare mot 26 procent i mitten av <NOBR>1990-talet.</NOBR></P>
<P class="p221 ft8">82</P>
</DIV>
<DIV id="page_80">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td166"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td94"><SPAN class="p10 ft9">Allmänt</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p57 ft1">Det totala antalet lagföringar för brott uppgick under år 2000 till drygt 300 000. Av dessa avser omkring 40 000 strafförelägganden och 200 000 förelägganden av ordningsbot. Huvuddelen av all lagföring sker således utanför domstolarna.</P>
<P class="p44 ft1">Varje år anmäls cirka 60 000 snatterier och stölder i butik. Totalt lagfördes ca 13 000 snatteribrott år 2000. Av dessa meddelades dom i ca 3 000 fall, strafföreläggande i ca 7 000 fall och åtalsunderlåtelse i ca 3 000 fall (www.bra.se).</P>
<P class="p63 ft1">Åklagarna hanterar årligen ca 185 000 ärenden. Knappt hälften av förundersökningarna i dessa ärenden leds av polismyndighet. Övriga leds av åklagare. När det gäller färdiga utredningar fördelar sig åklagarnas beslut på så sätt att under år 2000 väcktes åtal i 56 procent av fallen, strafföreläggande utfärdades i 17 procent, åtalsunderlåtelse meddelades i 11 procent och i 16 procent av fallen beslutades att åtal inte skulle väckas. Uppgifterna har under november 2001 hämtats från RÅ:s hemsida på Internet (www.aklagare.se).</P>
<P class="p74 ft1">Vid tingsrätterna handläggs varje år ca 8 000 s.k. notariebrottmål, dvs. mål som endast rör brott för vilka det inte är föreskrivet svårare straff än böter och som får handläggas av tingsnotarie med viss behörighet. Det handlar om brott som i de allra flesta fall kan beivras med föreläggande av ordningsbot, förutsatt att den misstänkte godkänner ett sådant. Ytterligare kanske 10 000 brottmål avser brott där strafföreläggande har utfärdats men där åtal har väckts på grund av att föreläggandet har bestritts, inte besvarats eller inte blivit delgivet (se promemorian Ett snabbförfarande för notariebrottmål, Kallelser till den tilltalade, från den 1 februari 2001 av Domstolsverkets arbetsgrupp för processrättsliga frågor).</P>
<P class="p381 ft23"><SPAN class="ft23">1.7</SPAN><SPAN class="ft59">Något om utgångspunkter och effekter</SPAN></P>
<P class="p43 ft1">Det övergripande målet för kriminalpolitiken är att minska brottsligheten och öka människors trygghet (prop. 2001/02:1, utgiftsområde 4, avsnitt 4.3).</P>
<P class="p72 ft1">De brott som har begåtts måste bli utredda och de som har begått brotten lagförda, allt på ett effektivt sätt och i så stor utsträckning som möjligt.</P>
<P class="p63 ft1">En av våra huvuduppgifter är att med bibehållen rättssäkerhet än mer öka effektiviteten och kvaliteten i rättsväsendets arbete. I den uppgiften ligger att minska den genomsnittliga genomströmningstiden och förbättra den brottsutredande verksamheten.</P>
<P class="p185 ft8">83</P>
</DIV>
<DIV id="page_81">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Allmänt</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p351 ft1">Som ett led i det arbetet har vi konstaterat att det finns ett behov av att göra en översyn bl.a. av brottsutredningsförfarandet med syftet att förenkla detta för vissa typer av brott. En stor majoritet av den mängd ärenden som hanteras av polis och åklagare innehåller vardagsbrottslighet av olika karaktär. Det finns som vi kan se det goda förutsättningar att effektivisera utredningsförfarandet för viss vardagsbrottslighet utan att rättssäkerhetsförluster uppstår. I detta betänkande lägger vi därför fokus på brottsutredningsförfarandet och på att skapa ett utvidgat förenklat förfarande vid sidan om förundersökningar. Det skulle innebära ett mer effektivt och flexibelt system med större möjligheter att utreda brottsligheten på det sättet.</P>
<P class="p359 ft1">Det skall framhållas att det inte finns några givna svar på frågan hur brottmålsprocessen kan effektiviseras och förbättras. Det kan ske på många sätt, t.ex. genom organisatoriska och administrativa förändringar men även genom förändringar av författningsmässig karaktär. Att göra effektivitetsbedömningar inom gällande regelramar ingår också alltid i myndigheternas ansvar.</P>
<P class="p382 ft1">Regeringen framhåller i våra direktiv vikten av att genomströmningstiderna i brottmål minskar. Den utveckling som under senare år ägt rum inom rättsväsendet syftar till att få en effektivare och snabbare hantering av ärenden med bibehållen rättssäkerhet. Ett ärende skall exempelvis inte handläggas på högre nivå än som är nödvändigt. Därigenom kan rättsväsendets resurser tas till vara på ett bättre sätt. En effektiv användning av resurserna för brottsbekämpningen förutsätter bl.a. att handläggningsformerna i olika avseenden förenklas. Ett viktigt inslag i reformarbetet inom rättsväsendet har varit att i fråga om lindrigare brott minska belastningen på domstolarna och även på åklagarna.</P>
<P class="p352 ft1">Regeringen konstaterade i våra tilläggsdirektiv att snatteribrotten genom sitt stora antal utgör en inte obetydlig belastning på rättsväsendet samtidigt som dessa brott utgör en relativt homogen grupp. Därför menade regeringen att utredning och lagföring av snatteribrott är särskilt lämpade att studera från ett rationaliserings- och effektivitetsperspektiv.</P>
<P class="p65 ft1">Det är som sagt en prioriterad fråga att öka effektiviteten i rättsväsendets arbete, framför allt när det gäller vardagsbrotten. RRV anser att en snabbare lagföring beträffande vardagsbrott med misstänkt bör leda till att rättsväsendet kan frigöra resurser för både de i lag prioriterade ärendena och de mer komplicerade ärendena (RRV 2001:3 s. 11). Att så många ärenden aldrig blir föremål för någon utredning, eller bara en ytterst summarisk sådan, kan</P>
<P class="p190 ft8">84</P>
</DIV>
<DIV id="page_82">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td166"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td94"><SPAN class="p10 ft9">Allmänt</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft1">delvis förklaras med att de nödvändiga utredningsresurserna saknas. Ett flexibelt regelverk som medger att lättutredda brott handläggs i ett förenklat utredningsförfarande i jämförelse med förundersökningsformen är ett sätt att frigöra resurser som behövs för att utreda mer krävande brott. Fler vardagsbrottsärenden kommer då att kunna avgöras med mindre resurser. Därmed kan resurser frigöras för mer komplexa mål (jfr RRV:s slutsatser i rapporten 2001:3 s. <NOBR>37-38).</NOBR></P>
<P class="p370 ft1">Vi instämmer därför i RRV:s bedömning och menar att en ökad användning av ett förenklat utredningsförfarande är ett sätt att minska de totala genomströmningstiderna och ytterligare öka effektiviteten i handläggningen, bl.a. så att fler lagföringar sker.</P>
<P class="p61 ft1">Förutom den ökade effektiviteten kan positiva effekter förväntas även på kvaliteten i rättsväsendets arbete. RRV har i en del punkter sammanfattat genomströmningstidernas betydelse för såväl rättskipningens kvalitet som rättsförluster för både misstänkta och målsägande (RRV 2001:4 s. <NOBR>29-30).</NOBR></P>
<P class="p383 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft65">Med tiden glömmer vittnen viktiga detaljer rörande händelseförloppet och omständigheterna när brottet begicks. Erfarenheterna visar att precisionen i vittnesutsagorna försämras kraftigt med tiden, vilket minskar domstolens möjlighet att få en fullständig och klar (sann) bild av brottshändelsen.</SPAN></P>
<P class="p384 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft65">Brottsoffret vill gärna att gärningsmannen lagförs så snart som möjligt, vilket bland annat kan innebära att eventuell ersättning utbetalas tidigt. Brottsoffret vill ha den obehagliga händelsen överstökad och kunna lämna den bakom sig.</SPAN></P>
<P class="p363 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft65">En oskyldig person som blir delgiven misstanke om brott och införd i polisens misstankeregister, vill snarast få en chans att visa sin oskuld i domstolen. Han/hon vill skyndsamt bli kvitt den orättvisa och kränkande situationen som offentligt utpekad misstänkt.</SPAN></P>
<P class="p385 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft65">Även en misstänkt som är skyldig till brott vill också i många fall att domen för exempelvis rattfylleri kommer snart, så att han/hon kan planera för att avtjäna straffet och eventuellt påbörja en behandling för alkoholmissbruk (vilket i sin tur genom en snabb lagföring kan ge förutsättningar att rädda en pressad familjesituation).</SPAN></P>
<P class="p385 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft65">En misstänkt som berövats sin frihet genom anhållande eller häktning lider tillkommande rättsförluster ju längre tiden går. Vederbörandes rykte, arbete, inkomstförhållanden och familjeförhållanden undermineras av en långsamt arbetande brottmålskedja. Där-</SPAN></P>
<P class="p386 ft8">85</P>
</DIV>
<DIV id="page_83">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Allmänt</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p387 ft64">till kan läggas den produktion som bortfaller i och med att den misstänkte hålls frihetsberövad.</P>
<P class="p379 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft63">Tid är pengar. Dröjsmål på grund av ineffektiv samverkan i brottmålskedjan innebär ökade kostnader för de finansiella skattebetalarna. Snabb lagföring är oftast mer kostnadseffektiv.</SPAN></P>
<P class="p378 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft63">En rimligt snabb lagföring medför mindre risk för att den misstänkte begår nya brott i väntan på domstolsförhandlingen.</SPAN></P>
<P class="p378 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft63">Om domen faller lång tid efter brottet så försvagas sambandet mellan gärningen och samhällets reaktion. Detta sänder signaler om bristande engagemang till både gärningsman och medborgarna i allmänhet. En snabb lagföring ökar rättsväsendets trovärdighet och verkar därmed brottspreventivt.</SPAN></P>
<P class="p49 ft1">Brott liknas ibland vid en ”färskvara”. Om inte brott utreds och gärningsmän lagförs inom rimlig tid, kan exempelvis avgörande bevis försvinna och vittnen glömma viktiga detaljer. Som RRV konstaterade (RRV 2001:3 s. 11) leder den omständigheten att ärenden avgörs i rimlig tid sannolikt till högre kvalitet i rättskipningen och är också av vikt för medborgarnas tilltro till rättssystemet.</P>
<P class="p50 ft1">Flera av de punkter som RRV har angivit har även bäring på rättssäkerhetsfrågan. Att en person som har råkat ut för ett brott kan få saken utredd av de brottsutredande myndigheterna och, i den mån inte lagföringen kan ske genom de förenklade förfaranden som finns, prövad i domstol inom rimlig tid är en rättssäkerhetsfråga. Även för målsägande innebär den långa väntetiden olägenheter som inte sällan kan hänföras till bristande rättssäkerhet. Att långa väntetider också leder till försämrad bevisning är inte ovanligt. Inte minst från rättssäkerhetssynpunkt är det därför nödvändigt att minska de totala genomströmningstiderna i brottmål. Ett förenklat brottsutredningsförfarande bör kunna bidra till det. Den ökning av effektivitet och kvalitet som kan förutses följa av det bidrar till att rättssäkerheten i stort blir förbättrad.</P>
<P class="p388 ft1">Med anledning av vad som nu har anförts drar vi således slutsatsen att ett förenklat utredningsförfarande bör kunna bidra till att effektiviteten och kvaliteten i rättsväsendets arbete ökar. Vad som bör undersökas är därför hur det skall kunna ske utan att rättssäkerhetsförluster uppstår.</P>
<P class="p371 ft8">86</P>
</DIV>
<DIV id="page_84">
<P class="p0 ft0">2 Förundersökning</P>
<P class="p389 ft1">Som en bakgrund till de följande avsnitten ges här en redogörelse för vissa av de nuvarande bestämmelserna om förundersökning.</P>
<P class="p390 ft23"><SPAN class="ft23">2.1</SPAN><SPAN class="ft59">Åtalsplikt/förundersökningsplikt m.m.</SPAN></P>
<P class="p43 ft1">Brottmålsprocessen bygger på den s.k. ackusatoriska principen. Den kommer till uttryck i 20 kap. 1 § första meningen RB. Enligt den får fråga om ansvar för brott inte upptas av rätten om inte åtal har väckts för brottet.</P>
<P class="p72 ft1">I Sverige finns s.k. absolut åtalsplikt. Den är förenad med en absolut förundersökningsplikt. Både åtalsplikten och förundersökningsplikten är försedda med undantag. Syftet med begränsningarna är att koncentrera rättsväsendets resurser till de mest angelägna uppgifterna (prop. 1994/95:23 s. 43).</P>
<P class="p72 ft1">Den absoluta åtalsplikten uttrycks i 20 kap. 6 § RB och anses innebära att åklagaren är skyldig att väcka åtal, om gärningen är straffbar och bevisningen tillräckligt stark för att ligga till grund för en fällande dom. Ett strikt system med en grundläggande princip om absolut åtalsplikt är enligt regeringen (prop. 1994/95:23 s. 43 f.) ägnat att främja allas likhet inför lagen och motverka misstankar om att polis och åklagare tar obehöriga hänsyn vid brottsutredning och åtalsprövning, samtidigt som det i praktiken är orealistiskt att alla brott skall kunna utredas och beivras på samma sätt.</P>
<P class="p74 ft1">Förundersökning skall enligt 23 kap. 1 § RB inledas så snart det finns anledning anta att brott som hör under allmänt åtal har förövats.</P>
<P class="p391 ft1">Innan en misstanke om ett konkret brott har uppstått blir det fråga om s.k. allmän brottsspaning (se DsJu 1979:15 och SOU 1992:61 s. 271 f.). Sådan spaning sker med stöd av de allmänna bestämmelserna i 2 § polislagen (1984:387) om polisens uppgifter, alltså som ett led i främst förebyggandet av brott och andra stör-</P>
<P class="p64 ft8">87</P>
</DIV>
<DIV id="page_85">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">ningar av den allmänna ordningen och säkerheten. Mellan vad som kallas allmän brottsspaning och ett formellt inledande av förundersökning kan en rad åtgärder vidtas som hör till förundersökningens förstadium. Hit hör inte bara polismans rätt att göra en primärutredning enligt 23 kap. 3 § tredje stycket RB (se om detta nedan i avsnitt 2.4), utan också sådana åtgärder som avser att skapa underlag för en närmare prövning av om förundersökning skall inledas eller inte.</P>
<P class="p352 ft1">De senare åtgärderna kallas inom polisen i dag för kriminalunderrättelseverksamhet eller kriminalunderrättelsetjänst. Detta finns inte uttryckligen reglerat i lagstiftningen förutom när det gäller behandling av personuppgifter i polisdatalagen (1998:622). Med kriminalunderrättelseverksamhet menas i huvudsak sådan polisverksamhet som består i att samla in, bearbeta och analysera information i syfte att bl.a. klarlägga om brottslig verksamhet har eller kan komma att utövas eller att ge underlag för beslut om förundersökning.</P>
<P class="p53 ft1">Åklagarutredningen (SOU 1992:61) hade frågan uppe till övervägande om det genom att minska insatserna under en förundersökning finns förutsättningar att förskjuta tyngdpunkten i förfarandet från målets förberedande stadium till själva prövningen av målet (s. 360 ff.). Utredningen gjorde då följande uttalande.</P>
<P class="p392 ft1">Vid övervägande angående förundersökningsplikten måste enligt vår mening noga skiljas mellan kravet på att en prövning av målet skall föregås av en brottsutredning och den skyldighet som föreligger att dokumentera vad som framkommit vid utredningen. Med förundersökningsplikt måste avses utredningsskyldigheten som sådan. En slopad förundersökningsplikt innebär i denna mening ett slopande av kravet på att utreda brottet innan åtalsfrågan prövas och målet förs till domstol. Beträffande vuxna lagöverträdare skall förundersökning som sådan inte ges något mer markerat kriminalpolitiskt egenvärde. I diskussioner om förundersökningsplikten blandas inte sällan ihop kravet på förundersökning som sådan och vilka krav som gäller för dokumentation av förundersökningen. Det är inte utredningen som sådan som medför att förundersökningsprotokollen blir omfattande utan vad som redovisas av de olika utredningsåtgärderna och då särskilt redovisningen av hållna förhör.</P>
<P class="p393 ft8">88</P>
</DIV>
<DIV id="page_86">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td36"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td37"><SPAN class="p10 ft66">Förundersökning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p174 ft1">Regeringen angav i prop. 1994/95:23 (s. 43 och 73 ff.) som ett mål för de förslag som presenterades om förundersökningsförfarandet, att skapa ett effektivare förfarande som skulle leda till snabbare åtalsbeslut och en förkortad tid mellan brott och straff. Regeringen förde fram som en påtaglig nackdel att det grundliga förfarandet kan komma i konflikt med det skyndsamhetskrav som finns och att tiden mellan brott och straff ofta blir relativt lång. Regeringen nämnde bl.a. följande.</P>
<P class="p394 ft1">Förfarandet kräver inte på samma sätt som domstolsprocessen strikta förfaranderegler. Rättegången måste, för att uppfylla rättssäkerhetskraven, präglas av ett stort mått av förutsebarhet och formell ordning. Förundersökningsförfarandet däremot, som ju huvudsakligen har ett förberedande syfte, måste för att vara effektivt präglas av flexibilitet. Enligt regeringens mening bör regelverket vara så utformat och medge så stor flexibilitet i förfarandet att det inte i något fall av formella skäl skall vara nödvändigt att lägga ner mer arbete på en utredning än vad som är sakligt motiverat för att medge en fullgod prövning av målet.</P>
<P class="p395 ft1">Mot bakgrund av det anförda finns det anledning att undersöka om det går att minska kravet på de insatser som skall göras i varje enskilt ärende på förundersökningsstadiet och på det sättet skapa möjlighet att beivra fler brott och förkorta handläggningstiderna. Varje åtgärd som kan leda till att brottsutredningar sker med mer skyndsamhet utan att rättssäkerheten eftersätts är positiv för såväl den enskilda utredningen som för det samlade resursutnyttjandet.</P>
<P class="p396 ft1">Reglerna om undantag från åtalsplikten är av två slag, särskild åtalsprövning och åtalsunderlåtelse.</P>
<P class="p226 ft1">Särskilda åtalsprövningsregler finns intagna under en del straffstadganden och markerar en varierande grad av presumtion mot åtal. T.ex. får åtal i vissa fall väckas enbart om målsäganden har angivit brottet till åtal. Enligt bestämmelserna om åtalsunderlåtelse medges åklagaren rätt att under vissa angivna förutsättningar underlåta att åtala (se bl.a. 20 kap. 7 § RB).</P>
<P class="p397 ft1">Även förundersökningsplikten är försedd med undantag.</P>
<P class="p63 ft1">Enligt 23 kap. 1 § andra stycket RB behöver förundersökning inte inledas om det är uppenbart att brottet inte går att utreda eller det finns förutsättningar för s.k. förundersökningsbegränsning enligt 23 kap. 4 a § RB. Det sistnämnda kan röra det fallet att en ut-</P>
<P class="p398 ft8">89</P>
</DIV>
<DIV id="page_87">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p361 ft1">redning skulle kräva oproportionerligt stora kostnader eller att åtalsunderlåtelse enligt 20 kap. RB i princip kan antas komma att meddelas. Detta utgör, tillsammans med den förenklade utredningsformen enligt 23 kap. 22 § RB (se avsnitt 3) och polismans möjlighet att besluta om rapporteftergift enligt 9 § polislagen undantag från i första hand förundersökningsplikten.</P>
<P class="p354 ft23"><SPAN class="ft23">2.2</SPAN><SPAN class="ft59">Förundersökningens syften m.m.</SPAN></P>
<P class="p52 ft21">Av 23 kap. 2 § RB kan läsas ut att förundersökningen har två huvudsakliga syften.</P>
<P class="p67 ft1">Det ena är att utröna om brott föreligger, vem som skäligen kan misstänkas för brottet och att skaffa tillräckligt material för bedömning av frågan om åtal skall väckas.</P>
<P class="p67 ft1">Det andra huvudsyftet är att bereda målet så att bevisningen kan förebringas i ett sammanhang vid huvudförhandlingen.</P>
<P class="p399 ft1">Ett tredje syfte, som inte är omnämnt i 23 kap. 2 § RB, är att ge den misstänkte en inblick i åklagarens bevismaterial och möjliggöra för honom att få detta justerat och berikat samt att därigenom underlätta för den misstänkte att förbereda sitt försvar.</P>
<P class="p399 ft1">Ytterligare ett syfte med förundersökningen kan sägas vara att klargöra om det finns något enskilt anspråk och vilka omständigheter det i så fall grundas på (22 kap. 2 § RB, SOU 1992:61 s. 269).</P>
<P class="p399 ft1">De grundläggande principerna för förundersökning finns angivna i 23 kap. 4 § RB.</P>
<P class="p67 ft1">Det är objektivitetsprincipen, enligt vilken omständigheter och bevis skall tas till vara oavsett om de är till den misstänktes förel- ler nackdel.</P>
<P class="p399 ft1">Även principen om hänsyn uttrycks i bestämmelsen. Enligt den måste förundersökningen bedrivas på det sättet att någon inte utsätts för eller drabbas av onödig misstanke, kostnad eller olägenhet.</P>
<P class="p65 ft21">Förundersökningen måste också, enligt bestämmelsen, bedrivas så skyndsamt som möjligt, bl.a. med tanke på att påföljden för brott skall komma så fort som möjligt efter det att brottet har begåtts.</P>
<P class="p400 ft23"><SPAN class="ft23">2.3</SPAN><SPAN class="ft59">Beslut om förundersökning och ledning av denna</SPAN></P>
<P class="p401 ft1">Inledandet av en förundersökning kräver ett beslut av polismyndighet eller åklagare enligt 23 kap. 3 § första stycket RB. Beslutet</P>
<P class="p402 ft8">90</P>
</DIV>
<DIV id="page_88">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td36"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td37"><SPAN class="p10 ft66">Förundersökning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft21">skall enligt 1 a § förundersökningskungörelsen (1947:948, FuK) dokumenteras. Det skall också framgå vem som har fattat beslutet.</P>
<P class="p226 ft1">Det vanligaste är att det är polismyndigheten som inleder förundersökningen. Det blir då också polismyndigheten som leder den. Enligt bestämmelsen skall åklagaren ta över ledningen av förundersökningen när någon är skäligen misstänkt för brottet och saken samtidigt inte är av enkel beskaffenhet.</P>
<P class="p226 ft1">Även i andra fall skall åklagaren ta över förundersökningsledarskapet, när detta är påkallat av särskilda skäl. I den bedömningen kan många faktorer ha betydelse, t.ex. juridisk komplexitet, kompetens hos de inblandade tjänstemännen samt effektivitet och tidsvinst inför senare beslut om tvångsmedel, i åtalsfrågan och med tanke på utförandet av åtalet. En av åklagare inledd förundersökning kan vidare lämnas över till polismyndigheten därför att saken är av enkel beskaffenhet.</P>
<P class="p403 ft1">I de polisledda förundersökningarna finns en skyldighet enligt 2 § FuK för undersökningsledaren att hålla åklagare underrättad om utredningen. Hur omfattande den skyldigheten är beror på omständigheterna i det enskilda fallet, t.ex. på brottets beskaffenhet. Bestämmelsen kom till för att skapa en möjlighet för åklagaren att rent faktiskt utöva sin rätt enligt 23 kap. 3 § RB att ta över förundersökningsledningen om det finns särskilda skäl för det (SOU 1992:61 s. 292).</P>
<P class="p74 ft1">Undersökningsledaren har ansvar för förundersökningen i dess helhet och skall enligt 1 a § FuK se till att utredningen bedrivs effektivt och att den enskildes rättssäkerhetsintressen tas till vara. I förundersökningsledarskapet ingår ansvaret för vilka utredningsåtgärder som behöver vidtas, ett ansvar för på vilket sätt åtgärderna genomförs och hur prioriteringen sker mellan olika åtgärder.</P>
<P class="p72 ft1">Uppgifterna är i grunden desamma oavsett om det är polismyndigheten eller åklagaren som leder förundersökningen. I grova drag kan undersökningsledarens uppgifter beskrivas på följande sätt;</P>
<P class="p404 ft6"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft67">att dra upp riktlinjer för utredningsarbetet,</SPAN></P>
<P class="p150 ft6"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft67">att besluta om tvångsmedel och andra åtgärder som kommer an på undersökningsledare,</SPAN></P>
<P class="p150 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft65">att fortlöpande följa utredningsarbetet, göra bedömningar och ge direktiv för fortsatta åtgärder, och</SPAN></P>
<P class="p315 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft65">att utöva kontroll över att utredningen bedrivs effektivt och rationellt och samtidigt tillgodose krav på objektivitet och på värnande av enskilda rättssäkerhetsintressen.</SPAN></P>
<P class="p405 ft8">91</P>
</DIV>
<DIV id="page_89">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p406 ft1">På åklagare som undersökningsledare ankommer dessutom</P>
<P class="p379 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft63">att fortlöpande bedöma juridiska frågor av sådan karaktär att de bör prövas av åklagare,</SPAN></P>
<P class="p219 ft6"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft62">att hantera frågor som kräver domstolsmedverkan,</SPAN></P>
<P class="p219 ft6"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft62">att besluta om tvångsmedel i de fall det ankommer på åklagare,</SPAN></P>
<P class="p378 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft63">att överväga förundersökningsbegränsning i de fall det ankommer på åklagare och</SPAN></P>
<P class="p219 ft6"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft62">att besluta i åtalsfrågan.</SPAN></P>
<P class="p49 ft1">Vad som skall anses som mål av enkel beskaffenhet enligt 23 kap. 3 § RB har inte preciserats av lagstiftaren. RÅ har efter samråd med RPS utfärdat det s.k. fördelningscirkuläret (RÅFS 1997:12 och FAP <NOBR>403-5).</NOBR> Där ges allmänna råd om ledningen av förundersökning i brottmål. En målsättning är att polismyndigheten skall vara förundersökningsledare i ärenden med vardagsbrottslighet och att åklagarna skall koncentrera sina krafter på mer komplicerade ärenden (se bl.a. prop. 2001/02:1, utgiftsområde 4, avsnitt 4.4.1). I fördelningscirkuläret ges riktlinjer i vilka typer av ärenden som polismyndigheten respektive åklagaren skall vara förundersökningsledare. Detta sker också genom lokala överenskommelser.</P>
<P class="p69 ft1">När åklagaren leder förundersökningen får han vid verkställandet av undersökningen anlita biträde av polismyndigheten och uppdra till en polisman att vidta viss åtgärd (23 kap. 3 § andra stycket RB). Först måste dock polismyndigheten ha ställt polismannen till åklagarens förfogande. Polismyndigheten är alltså inte skyldig att lämna det biträde som begärs. Regeln tar sikte enbart på undersökningsledarens funktion i en enskild förundersökning. En vägran måste grundas på t.ex. resursskäl och inte på inriktningen av förundersökningen (Fitger, Rättegångsbalken 2, s. 23:19 och SOU 1992:61 s. 286).</P>
<P class="p407 ft23"><SPAN class="ft23">2.4</SPAN><SPAN class="ft59">Förstahandsåtgärder</SPAN></P>
<P class="p52 ft1">En polisman får hålla förhör och vidta andra betydelsefulla utredningsåtgärder, t.ex. en brottsplatsundersökning, även om förundersökning inte har hunnit inledas (23 kap. 3 § tredje stycket RB). Det brukar benämnas förstahandsåtgärder och primärutredning.</P>
<P class="p65 ft21">Enligt 3 a § FuK måste den polis som ingriper mot brott eller kommer till en brottsplats vidta förstahandsåtgärder, alltså de utredningsåtgärder som är möjliga att vidta redan på plats. Motivet är att det såväl från utredningssynpunkt som för att påskynda förfa-</P>
<P class="p356 ft8">92</P>
</DIV>
<DIV id="page_90">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td36"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td37"><SPAN class="p10 ft66">Förundersökning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p174 ft1">randet är av stort värde att möjliga utredningsåtgärder företas i nära anslutning till brottet. Det finns stora rationaliseringsvinster i att utredning sker direkt på plats (SOU 1992:61 s. 373). Polisen skall alltså höra t.ex. misstänkta, målsägande och vittnen så fort som möjligt efter att brottet har begåtts.</P>
<P class="p63 ft1">Bestämmelserna är tillämpliga enbart om behörig undersökningsledare inte har hunnit träda in. Sedan åtgärderna har vidtagits har polismannen skyldighet att anmäla dessa till den som har rätt att leda förundersökningen. Den personen får då besluta om förundersökning skall inledas. Polismannen kan då inte längre företa någon åtgärd på eget ansvar.</P>
<P class="p408 ft23"><SPAN class="ft23">2.5</SPAN><SPAN class="ft59">Förhör</SPAN></P>
<P class="p409 ft1">Förundersökningar består ofta till största delen av förhör. Det är en medborgerlig skyldighet att stå till förfogande för förhör under förundersökning (jfr SOU 1992:61 s. 275). Under förundersökning får förhör hållas med var och en som antas kunna lämna upplysningar av betydelse för utredningen (23 kap. 6 § RB). I stället för förhör får skriftliga berättelser infordras (se 8 § FuK, JO 1997/98 s. 159 samt beslut den 16 februari 2001, dnr <NOBR>4766-1999</NOBR> och 1849- 2000).</P>
<P class="p391 ft1">Den som skall höras skall i god tid kallas till förhöret, om det inte är olämpligt. Även i övrigt skall som huvudregel tiden och platsen för förhöret bestämmas så att det medför minsta olägenhet för den som skall höras (5 § FuK). Förhör hålls ibland på telefon eller i den hördes bostad.</P>
<P class="p4 ft1">Undersökningsledaren bestämmer vilka som får närvara vid förhör (23 kap. 10 § RB). Förhörsvittne skall närvara om det är möjligt. Beroende på omständigheterna får dessutom försvarare, målsägandebiträde och vårdnadshavare närvara. Undersökningsledaren får förordna att vad som har förekommit vid förhör inte får uppenbaras. Den misstänkte, försvararen eller målsägandebiträdet får under vissa förutsättningar ställa frågor till den som hörs (23 kap. 11 § RB). Under förhör är det inte tillåtet att använda oriktiga uppgifter, hot, förespeglingar om särskilda förmåner eller andra otillbörliga metoder. Den hörde måste även få vanliga måltider och nödvändig vila.</P>
<P class="p410 ft21">Den som hörs under förundersökning har ingen sanningsplikt. Undersökningsledaren har därför enligt 23 kap. 13 § RB möjlighet att begära vittnesförhör inför domstol under förundersökning. Det</P>
<P class="p64 ft8">93</P>
</DIV>
<DIV id="page_91">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">krävs att utredningen har fortskridit så långt att någon kan skäligen misstänkas för brottet och att den som vid ett eventuellt åtal skulle vara skyldig att vittna, vägrar att yttra sig angående någon omständighet som är av vikt för utredningen eller att det annars är av synnerlig vikt att personen hörs som vittne. Så kan vara fallet om någon t.ex. lämnar uppenbart oriktiga uppgifter. Bestämmelsen syftar till att förundersökningsledaren skall få fram material för bedömningen av åtalsfrågan (jfr 9 § FuK). Åklagare skall inträda som förundersökningsledare när ett sådant vittnesförhör aktualiseras under förundersökningen (RÅFS 1997:12 och FAP <NOBR>403-5).</NOBR></P>
<P class="p352 ft21">I avsnitt 5.2 redogörs får tvångsåtgärderna hämtning och medtagande till förhör samt kvarstannande för förhör.</P>
<P class="p411 ft23"><SPAN class="ft23">2.6</SPAN><SPAN class="ft59">Underrättelse om misstanke m.m.</SPAN></P>
<P class="p52 ft1">För att en misstänkt på olika sätt skall kunna ta till vara sin rätt, t.ex. genom att anlita försvarare, skall den som är skäligen misstänkt för ett brott underrättas om misstanken mot honom. Hur preciserad misstanken måste vara till detaljer beror helt på omständigheterna i det enskilda fallet. En underrättelse bör dock innehålla så konkreta uppgifter som möjligt om vad misstanken omfattar och om vad för slags brott det är fråga om (JO 1989/90 s. 60 och Ekelöf, Rättegång V, 6 uppl., s. 109). Underrättelsen kan lämnas muntligen eller skriftligen.</P>
<P class="p382 ft1">Enligt 23 kap. 18 § första stycket RB behöver en underrättelse inte ges förrän den misstänkte skall höras. En skyldighet att ordna ett förhör så snart någon kan misstänkas för ett brott finns däremot inte. Det kan alltså förflyta en tid från det att misstanken uppkommer till dess att den misstänkte underrättas. Detta bör dock göras så tidigt att det finns en möjlighet för den misstänkte att faktiskt ta till vara sin rätt.</P>
<P class="p66 ft1">Den misstänkte skall också få underrättelse om att han har rätt att anlita biträde av försvarare eller att få en offentlig försvarare förordnad för sig. Detta framgår av 12 § FuK.</P>
<P class="p65 ft1">Ytterligare bestämmelser om underrättelse av misstanke finns i 9 § tredje stycket FuK (vid begäran om vittnesförhör under förundersökningen) samt i 24 kap. 9 § (vid gripande och anhållande), 25 kap. 4 § (vid reseförbud), 27 kap. 13 § (vid beslag) och i 28 kap. 9 § RB (vid husrannsakan).</P>
<P class="p412 ft8">94</P>
</DIV>
<DIV id="page_92">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td36"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td37"><SPAN class="p10 ft66">Förundersökning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft23"><SPAN class="ft23">2.7</SPAN><SPAN class="ft59">Dokumentation</SPAN></P>
<P class="p373 ft1">Protokollet har en stor betydelse under en förundersökning. Det tjänar bl.a. som underlag för beslutet i åtalsfrågan och för åklagarens förberedande av sin talan. Det ger vidare den misstänkte och hans förvarare möjlighet att granska de omständigheter och bevis som åberopas mot den misstänkte.</P>
<P class="p63 ft1">Att det skall finnas ett förundersökningsprotokoll framgår av 23 kap. 21 § första stycket RB. I protokollet skall det som är av betydelse för utredningen antecknas och ge en trogen bild av detta. Det är viktigt att det i protokollet antecknas uppgifter som även är till fördel för den misstänkte. Objektivitetsprincipen i 23 kap. 4 § RB måste iakttas. Protokollet ger på det sättet möjlighet att bedöma bl.a. förundersökningens förlopp, grunden för olika åtgärder och vem som har fattat olika beslut. Det utgör också grunden för beslut i åtalsfrågan och får betydelse för domstolens planering av huvudförhandlingen, prövning av åtalet och andra beslut vid rättegången.</P>
<P class="p403 ft1">Protokollet skall ha fått sin slutliga utformning innan åklagaren fattar beslut i åtalsfrågan och behöver inte vara sammanhängande för hela förundersökningen. En uppdelning kan alltså ske på skilda avsnitt.</P>
<P class="p413 ft1">Närmare och detaljerade bestämmelser om vad förundersökningsprotokollet skall innehålla finns i <NOBR>20-23</NOBR> § FuK. I 23 kap. 21 § andra stycket RB finns särskilda bestämmelser om uppteckning i förundersökningsprotokollet av förhör. Den som har hörts skall få uppteckningen av utsagan uppläst eller på annat sätt få tillfälle att granska den för att kunna göra invändningar mot den. Uppteckningen och granskningen skall ske innan förhöret är avslutat eller så snart som möjligt därefter, om förhöret är omfattande eller behandlar komplicerade saker. Efter granskningen får uppteckningen inte ändras. En invändning från den hörde som inte föranleder någon ändring måste antecknas.</P>
<P class="p403 ft1">Efter att åklagaren har beslutat om åtal har den misstänkte och försvararen rätt att få en avskrift av protokollet eller anteckningarna från förundersökningen. Det framgår av 23 kap. 21 § fjärde stycket RB. Den bestämmelsen omfattar i princip även sådant material som har ansetts betydelselöst och därför har gallrats bort ur förundersökningsprotokollet.</P>
<P class="p414 ft8">95</P>
</DIV>
<DIV id="page_93">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förundersökning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p415 ft23"><SPAN class="ft23">2.8</SPAN><SPAN class="ft59">Förundersökningsanteckningar</SPAN></P>
<P class="p416 ft1">Även om det bedrivs en formell förundersökning kan kravet på dokumentation i vissa fall vara mer begränsat än annars. Det gäller enligt 23 kap. 21 § tredje stycket RB i vad som kallas mindre mål. Då är det tillräckligt att det förs kortfattade anteckningar, s.k. förundersökningsanteckningar, över det väsentliga som har förekommit vid förundersökningen.</P>
<P class="p65 ft1">Enligt 24 § FuK får 23 kap. 21 § tredje stycket RB tillämpas om brottet kan antas inte föranleda annan påföljd än böter och förundersökningen samtidigt är av mindre omfattning. Vad som stadgas om förundersökningsprotokoll gäller då i tillämpliga delar. De formella reglerna i 23 kap. RB skall alltså iakttas även när detta förfarande tillämpas.</P>
<P class="p382 ft1">Effektivitetsvinsten och förenklingen består i att något formellt protokoll inte behöver sättas upp. En utsaga behöver inte återges i annan form än att förhörsledaren lämnar en redogörelse för det väsentliga innehållet. Redogörelsen behöver inte heller granskas av den hörde.</P>
<P class="p354 ft23"><SPAN class="ft23">2.9</SPAN><SPAN class="ft59">Slutdelgivning m.m.</SPAN></P>
<P class="p52 ft1">Innan åtal väcks skall den misstänkte och hans försvarare i princip ha fått tillfälle att ta del av hela utredningen. Den misstänkte har enligt 23 kap. 18 § första stycket RB också rätt att ange den utredning som han anser önskvärd och i övrigt anföra vad han anser vara nödvändigt. En underrättelse om detta skall lämnas eller sändas till den misstänkte och hans försvarare. Eftersom den misstänkte och försvararen skall ha del av allt material behöver en underrättelse av det nu berörda slaget ske genom ”slutdelgivning” (se Fitger, Rättegångsbalken 2, s. 23:65). Det är tillräckligt att de underrättas om rätten att ta del av utredningen och om när och hur detta kan ske. Underrättelsen till den misstänkte skall delges honom i vissa fall enligt 12 a § FuK. Det gäller när det för brottet är föreskrivet svårare straff än fängelse sex månader.</P>
<P class="p359 ft1">JO har vid flera tillfällen uttalat sig om formerna för slutdelgivning, t.ex. JO 1996/97 s. 64 och 72, 1997/98 s. 164 samt beslut den 16 februari 2001, dnr <NOBR>4766-1999</NOBR> och <NOBR>1849-2000.</NOBR></P>
<P class="p65 ft21">Den misstänkte och försvararen har därefter rätt att få skäligt rådrum för att överväga situationen och vidta de åtgärder som anses lämpliga. Det är först efter detta som åtal får beslutas. Den miss-</P>
<P class="p369 ft8">96</P>
</DIV>
<DIV id="page_94">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td36"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td37"><SPAN class="p10 ft66">Förundersökning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft1">tänkte och försvararen har också rätt att fortlöpande under utredningen ta del av vad som kommer fram, om förundersökningsledaren bestämmer att detta lämpligen kan ske.</P>
<P class="p72 ft1">Skulle den misstänkte eller hans försvarare anse att utredningen behöver kompletteras i något avseende, kan de begära detta och få det utfört, om det kan antas vara av betydelse för undersökningen. Prövningen görs av förundersökningsledaren, som måste motivera ett eventuellt avslag på en sådan begäran (23 kap. 18 § andra stycket RB).</P>
<P class="p61 ft1">I förundersökningsprotokollet skall det antecknas att underrättelse har lämnats. Vidare skall det noteras om den misstänkte eller dennes försvarare framställt något önskemål om kompletterande utredning eller om de i övrigt velat anföra något (20 § andra stycket FuK).</P>
<P class="p391 ft1">Den misstänkte har också enligt 23 kap. 19 § RB möjlighet att sedan utredningen är slutförd begära hos domstol att den skall kompletteras. Domstolen kan då besluta att förelägga åklagaren att genomföra en komplettering (45 kap. 11 § RB). Detsamma gäller om rätten skulle anse att förundersökning behövs i de fall där en sådan inte har genomförts, t.ex. med stöd av 23 kap. 22 § RB, dvs. den förenklade utredningsformen. Det vanligaste är dock att den misstänkte begär prövning av åklagares beslut hos överåklagaren.</P>
<P class="p74 ft1">Innan åklagaren fattar beslut om ett eventuellt åtal kan han ha ett sammanträde med den misstänkte och försvararen, om det skulle vara till fördel för åtalsbeslutet eller handläggningen i stort (23 kap. 18 § tredje stycket RB). Detta kan bli aktuellt särskilt när utredningen är omfattande eller svårbedömd.</P>
<P class="p417 ft69"><SPAN class="ft3">2.10</SPAN><SPAN class="ft68">Tullverkets och skattemyndighetens brottsutredningar</SPAN></P>
<P class="p418 ft21">När det gäller Tullverkets och skattemyndighetens brottsutredningsverksamhet hänvisar vi till avsnitt 4.6.</P>
<P class="p419 ft8">97</P>
</DIV>
<DIV id="page_95">
</DIV>
<DIV id="page_96">
<P class="p420 ft71"><SPAN class="ft0">3</SPAN><SPAN class="ft70">Utredning enligt 23 kap. 22 § RB</SPAN></P>
<P class="p421 ft23"><SPAN class="ft23">3.1</SPAN><SPAN class="ft59">Nuvarande tillämpningsområde</SPAN></P>
<P class="p43 ft1">Som ett undantag från regeln att brottsutredningar skall göras i förundersökningens form föreskrivs i 23 kap. 22 § RB att en förundersökning enligt bestämmelserna i 23 kap. RB inte behöver genomföras, om det ändå finns tillräckliga skäl för åtal och brottet inte kan antas föranleda någon annan påföljd än böter. Här blir det alltså fråga om en sannolikhetsbedömning i det enskilda fallet i åtals- och påföljdsfrågorna. Den förenklade utredningsformen kan användas även i fråga om brott där fängelse ingår i straffskalan.</P>
<P class="p74 ft1">Förundersökning är enligt bestämmelsen inte heller nödvändig för förseelser i rättegången och brott inför rätten eller när åklagaren utvidgar väckt åtal. Dessa fall kommer i stort sett inte att beröras vidare i betänkandet.</P>
<P class="p63 ft1">Bestämmelsen om utredning enligt 23 kap. 22 § RB har funnits sedan RB trädde i kraft år 1948. Processlagberedningen anförde följande i sitt förslag till rättegångsbalk (SOU 1938:44 s. 295 f.).</P>
<P class="p422 ft1">Beträffande vissa brott synes ej vara nödvändigt, att i alla fall förundersökning enligt de i detta kapitel meddelade bestämmelserna äger rum. Särskilt är detta fallet i fråga om ringare brott, vilka ej enligt lag kunna föranleda svårare straff än böter. Ofta är här utan vidare klart, vem som har förövat brottet, och någon särskild utredning erfordras ej.</P>
<P class="p423 ft1">För att förundersökning skall kunna underlåtas måste dock läget vara sådant, att tillräckliga skäl för åtal ändock föreligga.</P>
<P class="p424 ft21">Regeringen nämnde i prop. 1994/95:23 (s. 75) att systemet med förenklad utredning har visat sig inte vara förenat med några olä-</P>
<P class="p425 ft8">99</P>
</DIV>
<DIV id="page_97">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Utredning enligt 23 kap. 22 § RB</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">genheter och att det tvärtom framstår som en praktisk lösning som i hög grad befrämjar snabbheten i förfarandet. Regeringen framhöll även dels att den omständigheten att brottsutredningen genomförs på ett förenklat sätt enligt 23 kap. 22 § RB inte innebär något undantag från kravet på att brottet skall utredas, dels att den misstänkte själv, genom sin inställning i skuldfrågan eller genom att begära kompletterande utredningsåtgärder, i hög grad kan påverka om en formell förundersökning skall genomföras.</P>
<P class="p382 ft1">Bestämmelsen tar i första hand sikte på situationer där brottet kan utredas direkt på platsen för ett ingripande men kan också användas i situationer som t.ex. när den misstänkte erkänner och det samtidigt finns förutsättningar att utfärda strafföreläggande eller ordningsbot.</P>
<P class="p426 ft1">Paragrafen medger att förundersökning inte genomförs. Det är dock alltid tillåtet att genomföra en sådan. Bestämmelsen i 23 kap. 22 § RB är alltså fakultativ. Om omständigheterna kräver det, kan det senare göras en förundersökning enligt vanliga regler. Åklagaren kan också få ett föreläggande från rätten enligt 45 kap. 11 § och 46 kap. 12 § RB att genomföra en förundersökning.</P>
<P class="p65 ft1">Som sagt innebär bestämmelsen inget undantag från kravet på utredning som sådan. Reglerna om åtalsplikt påverkas inte och utredningen måste ge ett tillräckligt underlag för prövningen av skuld- och påföljdsfrågorna. Samma objektivitetskrav som under en formell förundersökning måste anses gälla. Beträffande formerna för förhör och inhämtande av annan utredning kan reglerna om förundersökning tillämpas analogt (SOU 1992:61 s. 362).</P>
<P class="p352 ft1">JO har uttalat att en grundläggande förutsättning för att man med stöd av 23 kap. 22 § RB skall kunna utreda brott i förenklad form får anses vara att förhållandena är sådana, att den enskildes berättigade krav på rättssäker handläggning av utredningen inte åsidosätts. JO har också sagt att det förenklade förfarandet är väl lämpat för utredning direkt på platsen av enkla, klart iakttagbara och ostridiga händelseförlopp, där det subjektiva rekvisitet typiskt sett inte vållar några problem. JO nämnde som exempel på sådana brott olovlig körning och förseelser av olika slag mot trafikförfattningarna. JO menade vidare i det s.k. snattefonbeslutet (JO 2000/2001 s. 137) att utredning enligt 23 kap. 22 § RB generellt sett är mindre väl ägnat för utredning av brottsbalksbrott, eftersom man där ofta möter rättsliga problem av olika slag. Detta menade JO särskilt gällde vid snatterier eftersom sådan brottslighet i många fall kan vara juridiskt komplicerad.</P>
<P class="p427 ft8">100</P>
</DIV>
<DIV id="page_98">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr15 td167"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td168"><SPAN class="p10 ft8">Utredning enligt 23 kap. 22 § RB</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p428 ft1">RPS har utfärdat föreskrifter och allmänna råd om handläggningen av brottmål utan förundersökning (FAP <NOBR>404-1).</NOBR> Där anges i föreskriftsform att en polisman som ingriper mot brott eller annars kommer till platsen för ett brott eller tar upp en anmälan om brott, skall bedöma om förundersökning bör inledas eller om brottet kan utredas utan formell förundersökning. Om brottet kan antas föranleda böter och utredningen kan färdigställas direkt på platsen, skall detta ske, om förutsättningarna i övrigt är uppfyllda enligt 23 kap. 22 § RB. Därefter ges i allmänna råd exempel på omständigheter som medför att en formell förundersökning normalt bör inledas, nämligen att den misstänkte är under arton år, att hans inställning i skuldfrågan är oklar, att det av annat skäl behövs ytterligare utredning eller att det förekommer skadeståndskrav som kräver utredning.</P>
<P class="p429 ft23"><SPAN class="ft23">3.2</SPAN><SPAN class="ft59">Formella skillnader mot förundersökning</SPAN></P>
<P class="p47 ft1">De formella skillnader som finns mellan förundersökning och utredning enligt 23 kap. 22 § RB kan i huvudsak sammanfattas i tre punkter.</P>
<P class="p46 ft2">Underrättelse om misstanke</P>
<P class="p47 ft1"><SPAN class="ft2">För det första </SPAN>finns formellt ingen skyldighet att i den förenklade utredningsformen underrätta den misstänkte om misstanke om brott på det sätt som stadgas i 23 kap. 18 § första stycket RB under förundersökning. I 25 § FuK anges att det i en sådan förenklad utredning ändå <SPAN class="ft2">bör </SPAN>framgå av polisrapport eller annan liknande handling om den misstänkte erkänner eller förnekar gärningen. JO menar därför att bestämmelserna förutsätter att den misstänkte, också vid ett utredningsförfarande enligt 23 kap. 22 § RB, underrättas om misstanken, även om någon formell delgivning inte behöver ske (se JO:s beslut den 19 december 2000 i ärende dnr <NOBR>4614-1999).</NOBR></P>
<P class="p430 ft21">RPS har i föreskriftsform förordnat att det i en utredning enligt 23 kap. 22 § RB <SPAN class="ft24">skall </SPAN>framgå bl.a. om den misstänkte erkänner eller förnekar gärningen (FAP <NOBR>404-1</NOBR> 4 §).</P>
<P class="p431 ft8">101</P>
</DIV>
<DIV id="page_99">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Utredning enligt 23 kap. 22 § RB</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p406 ft2">Dokumentationsskyldighet</P>
<P class="p355 ft1"><SPAN class="ft2">För det andra </SPAN>finns den formella skillnaden mellan förundersökning och utredning enligt 23 kap. 22 § RB att det i det sistnämnda fallet inte behövs något förundersökningsprotokoll. Enligt 24 och 25 §§ FuK gäller dock även i dessa fall vad som är stadgat om protokoll, med den begränsningen att en utsaga inte behöver anges på annat sätt än att förhörsledaren lämnar en redogörelse för det väsentliga innehållet. Redogörelsen behöver inte heller vara granskad av den hörde.</P>
<P class="p432 ft2">Slutdelgivning</P>
<P class="p433 ft1"><SPAN class="ft2">För det tredje </SPAN>behöver den misstänkte i en utredning enligt 23 kap. 22 § RB inte underrättas om rätten att ta del av utredningen när den är slutförd. Detta är annars ett krav enligt 23 kap. 18 § första stycket RB under en förundersökning.</P>
<P class="p354 ft23"><SPAN class="ft23">3.3</SPAN><SPAN class="ft59">Begränsningar i utredningsformen</SPAN></P>
<P class="p416 ft1">Den förenklade utredningsformen enligt 23 kap. 22 § RB används i mycket stor utsträckning vid de s.k. bötesförseelserna, exempelvis hastighetsöverträdelser. När föreläggande av ordningsbot utfärdas direkt på platsen sker normalt endast kortfattade noteringar på ordningsbotsblanketten. Andra fall där förundersökning underlåts avser i regel enkla bötesbrott (se SOU 1992:61 s. 363, prop. 1994/95:23 s. 75 jfr även JO:s beslut den 19 december 2000, dnr <NOBR>4614-1999</NOBR> angående utredning enligt 23 kap. 3 § tredje stycket respektive 22 § RB).</P>
<P class="p434 ft1">Vi har under vårt arbete kunnat konstatera att det finns tydliga begränsningar i förfarandet vid utredning enligt 23 kap. 22 § RB. De begränsningarna leder till att den formen för brottsutredning används i relativt liten utsträckning, om man bortser från bötesförseelserna. Begränsningarna leder även till att den förenklade utredningsformen inte används ens i många av de situationer där det är formellt möjligt. Ytterst leder detta till ett mindre effektivt och flexibelt system vilket i sin tur på ett negativt sätt påverkar genomströmningstiden och därmed även kvaliteten och rättssäkerheten i förfarandet.</P>
<P class="p435 ft8">102</P>
</DIV>
<DIV id="page_100">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr15 td167"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td168"><SPAN class="p10 ft8">Utredning enligt 23 kap. 22 § RB</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p57 ft1">Den allmänna meningen hos polis och åklagare är att förfarandet leder till rationaliseringsvinster och en snabbare ärendehandläggning utan rättssäkerhetsförluster.</P>
<P class="p58 ft1">Begränsningarna kan sammanfattas i fyra punkter.</P>
<P class="p46 ft2">Tillräckliga skäl för åtal</P>
<P class="p43 ft21"><SPAN class="ft24">För det första </SPAN>krävs enligt 23 kap. 22 § RB att tillräckliga skäl för åtal skall finnas för att den utredningsformen skall få användas.</P>
<P class="p59 ft1">Rekvisitet att tillräckliga skäl för åtal skall finnas innebär att förfarandet enbart kan tillämpas på sådana enkla och lättutredda ärenden där utredningen kan göras klar direkt på platsen i samband med ingripandet. Det medför bl.a. att det är endast begränsade åtgärder som får vidtas inom ramen för en sådan utredning. Detta leder i sin tur till en osäkerhet om i vilken utsträckning som utredningsåtgärder får vidtas utan att förundersökning måste inledas.</P>
<P class="p44 ft1">Hos polis och åklagare finns uppfattningen att rekvisitet innebär en onödig begränsning av tillämpningsområdet vilket i praktiken leder till att formella förundersökningar genomförs avseende brott som från utredningssynpunkt inte motiverar detta. Som exempel på brott som i stor utsträckning skulle kunna utredas inom ramen för ett förenklat förfarande men där detta på grund av begränsningen inte är möjligt kan anges misstankar om alkoholrelaterade trafiknykterhetsbrott.</P>
<P class="p436 ft1">Det förhållandet att tillräckliga skäl för åtal måste finnas innebär med andra ord en begränsning av tillämpningen av 23 kap. 22 § RB både i tid och rum. Bestämmelsen kan tillämpas enbart när utredningen omedelbart kan göras klar direkt på platsen i samband med ingripandet. Vid den tidpunkt enligt 23 kap. 1 § RB då det skall ske en bedömning av om förundersökning skall inledas, är det sällan så att tillräckliga skäl för åtal kan anses föreligga.</P>
<P class="p75 ft2">Påföljden böter</P>
<P class="p43 ft1"><SPAN class="ft2">För det andra </SPAN>krävs enligt 23 kap. 22 § RB att det brott som utreds inte kan antas föranleda någon annan påföljd än böter i det enskilda fallet.</P>
<P class="p61 ft21">Rekvisitet innebär visserligen att förfarandet, efter en lagändring som trädde i kraft den 1 april 1995, kan tillämpas på brott som har fängelse i straffskalan. Begränsningen till påföljden böter i det en-</P>
<P class="p437 ft8">103</P>
</DIV>
<DIV id="page_101">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Utredning enligt 23 kap. 22 § RB</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">skilda fallet kräver dock att den ingripande polismannen i samband med utredningen på plats gör en sannolikhetsbedömning i påföljdsfrågan, vilket ofta är svårt att göra vid det tillfället.</P>
<P class="p50 ft1">Dessutom utesluter rekvisitet att en hel del vardagsbrott utreds på det förenklade sättet. Det gäller många tillgreppsbrott, som stöld och tillgrepp av fortskaffningsmedel, enklare bedrägerier och hälerier, trafiknykterhetsbrott och enklare narkotikabrott. I många fall måste alltså en formell förundersökning inledas trots att utredningen i sig inte motiverar detta.</P>
<P class="p356 ft2">Tvångsmedelsanvändning</P>
<P class="p52 ft1"><SPAN class="ft2">För det tredje </SPAN>finns begränsningar i möjligheten att använda straffprocessuella tvångsmedel enligt <NOBR>24-28</NOBR> kap. RB under en utredning enligt 23 kap. 22 § RB. JO har senast behandlat frågan i beslut den 19 december 2000, dnr <NOBR>4614-1999.</NOBR></P>
<P class="p55 ft1">JO tog på eget initiativ upp ärendet som avsåg brott mot lagen (1988:254) om förbud beträffande knivar och andra farliga föremål och där utredningen hade skett enligt reglerna i 23 kap. 22 § RB. I ärendet hade den aktuella kniven tagits i beslag. JO:s slutsats var att ett straffprocessuellt tvångsmedel enligt <NOBR>24-28</NOBR> kap. RB bara kan användas under en brottsutredning inom ramen för en förundersökning. Gällande rätt utesluter enligt JO användning av straffprocessuella tvångsmedel inom ramen för den förenklade utredningen enligt 23 kap. 22 § RB.</P>
<P class="p156 ft1">Det har från polishåll framförts att JO:s slutsats innebär en klart försämrad effektivitet, eftersom det förenklade förfarandet i många fall inte kommer att kunna tillämpas trots att det med tanke på utredningen vore naturligt. Som exempel på brott, där det ofta framstår som omotiverat med en formell förundersökning men där användning av tvångsmedel så gott som alltid aktualiseras, har brott mot knivlagen nämnts.</P>
<P class="p438 ft1">Ett föreläggande av ordningsbot föregås i regel inte av en förundersökning utan av en utredning enligt 23 kap. 22 § RB. Så är även fallet i en hel del av de ärenden som mynnar ut i ett strafföreläggande av åklagare. I samband med ordningsbot och strafföreläggande är det möjligt att förelägga bl.a. förverkande av egendom (se 48 kap. 2 § tredje stycket RB med begränsning i 5 § ordningsbotskungörelsen [1968:199]). Även mot den bakgrunden har det framförts till oss att viss tvångsmedelsanvändning måste bli tillåten i den förenklade utredningsformen.</P>
<P class="p70 ft8">104</P>
</DIV>
<DIV id="page_102">
<P class="p0 ft11">SOU 2001:93 Utredning enligt 23 kap. 22 § RB</P>
<P class="p7 ft2">Bestämmelser om handläggning</P>
<P class="p47 ft1"><SPAN class="ft2">För det fjärde </SPAN>saknas bestämmelser i RB om hur en utredning enligt 23 kap. 22 § RB skall handläggas. Bestämmelser rörande dokumentationen finns dock i 24 och 25 §§ FuK och vissa tillämpningsföreskrifter ges i FAP <NOBR>404-1.</NOBR> I övrigt är tillämparen hänvisad till att använda bestämmelserna om förundersökning analogt. Detta skapar en osäkerhet som bl.a. leder till att förundersökningar genomförs trots att det inte är motiverat.</P>
<P class="p439 ft8">105</P>
</DIV>
<DIV id="page_103">
</DIV>
<DIV id="page_104">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB393104x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p440 ft0">4 Förenklad brottsutredning</P>
<P class="p441 ft1"><SPAN class="ft25">Förslag: </SPAN>Ett förenklat brottsutredningsförfarande skall komma till användning i större utsträckning än i dag. Den utredningsformen skall benämnas <SPAN class="ft2">förenklad brottsutredning</SPAN>.</P>
<P class="p442 ft23"><SPAN class="ft23">4.1</SPAN><SPAN class="ft59">Inledning</SPAN></P>
<P class="p443 ft1">Som framgick av föregående avsnitt används den förenklade utredningsformen enligt 23 kap. 22 § RB inte alls i den omfattning som är formellt möjlig. Även om så skulle ske innebär de begränsningar som finns att en mycket stor del av vardags- och mängdbrotten inte kan handläggas i den ordningen, trots att en sådan handläggning sakligt sett skulle vara fullt tillräcklig. Detta är givetvis otillfredsställande från <NOBR>effektivitets-,</NOBR> kvalitets- och rättssäkerhetssynpunkt. För att råda bot på detta och samtidigt åstadkomma förkortade genomströmningstider för brottmålsärenden, ser vi det som angeläget att ytterligare utveckla de tankegångar om en utvidgning av förfarandet som fanns i prop. 1994/95:23 om ett effektivare brottmålsförfarande. Förfarandet kan bygga på nuvarande reglering i 23 kap. 22 § RB men utformas så att nackdelarna med nuvarande ordning i största möjliga utsträckning undviks.</P>
<P class="p444 ft23"><SPAN class="ft23">4.2</SPAN><SPAN class="ft59">Effektivitetshämmande faktorer under en förundersökning</SPAN></P>
<P class="p445 ft21">Som redan nämnts finns det i förfarandet enligt 23 kap. 22 § RB en del begränsningar som hämmar effektiviteten.</P>
<P class="p446 ft8">107</P>
</DIV>
<DIV id="page_105">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p351 ft1">Vi har genomfört omfattande intervjuer med åklagare och poliser runt om i landet för att utreda deras syn på vissa frågor om förundersökning och utredning enligt 23 kap. 22 § RB.</P>
<P class="p55 ft1">Vi har som ett resultat av de intervjuerna fått vår uppfattning bekräftad om vilka de största <SPAN class="ft2">effektivitetshindren </SPAN>i bestämmelserna om förundersökning är. Det är kravet på dokumentation av vad som har kommit fram under förundersökningen och kravet på slutdelgivning, alltså kravet på att den misstänkte skall underrättas om den genomförda utredningen.</P>
<P class="p50 ft1">Vad först gäller <SPAN class="ft2">dokumentationsskyldigheten </SPAN>är det framför allt dokumentationen av förhörsutsagor som tar mycket tid i anspråk och som upplevs som ett många gånger onödigt arbets- och tidskrävande moment. Från polis- och åklagarhåll har det framförts till oss att det finns stora effektivitetsvinster att hämta genom att öppna en möjlighet för fler brott att utredas i ett förenklat förfarande som innefattar lättnader i dokumentationsskyldigheten.</P>
<P class="p50 ft1">Bestämmelsen i 23 kap. 18 § första stycket RB innebär en <SPAN class="ft2">underrättelseskyldighet </SPAN>gentemot den misstänkte och dennes försvarare om deras rätt att, innan åtal beslutas, ta del av utredningen i dess helhet. Åtal får inte beslutas förrän de har erhållit en sådan underrättelse och fått skäligt rådrum för att t.ex. begära komplettering av utredningen.</P>
<P class="p65 ft21">Även denna skyldighet upplevs från polis- och åklagarhåll som många gånger onödigt arbets- och tidskrävande.</P>
<P class="p67 ft1">Trots att bestämmelserna medger olika sätt för underrättelse, t.ex. förenklad delgivning enligt 3 a § delgivningslagen (1970:428), har det visat sig att skyldigheten orsakar dröjsmål. En misstänkt har inte sällan ett intresse av att hålla sig undan och fördröja lagföringen och uppger därför en felaktig bostadsadress eller underlåter att meddela en ny adress. Konsekvensen blir att polisen får lägga ner en hel del arbete på att nå den misstänkte för slutdelgivning innan ärendet kan redovisas till åklagare. Det faller sig naturligt att dessa ärenden har en tendens att bli liggande utan åtgärd under längre tid.</P>
<P class="p53 ft1">Ofta visar det sig även nödvändigt att under liggetiden byta handläggare inom polismyndigheten. Så kan bli fallet t.ex. när lång tid förflyter utan att den misstänkte påträffas men också när den ingripande polismannen har färdigställt utredningen på plats och en utredningsman behöver ta över ärendet enbart för att slutdelge den misstänkte eller bevaka en utsatt tidsfrist för eventuell erinran eller begäran om komplettering. Att ärendet byter handläggare innebär i sig en risk för att ärendet blir liggande i onödan. Inte sällan finns</P>
<P class="p356 ft8">108</P>
</DIV>
<DIV id="page_106">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td160"><SPAN class="p10 ft66">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft1">det skäl för den nye handläggaren att sätta sig in i ärendet själv och kontrollera om de åtgärder som han anser är motiverade har vidtagits, vilket innebär ytterligare effektivitetsförluster.</P>
<P class="p63 ft21">Som framgick av avsnitt 3.2 erbjuder det nuvarande förfarandet enligt 23 kap. 22 § RB en möjlighet att dokumentera förhörsutsagor på ett förenklat sätt och att underlåta slutdelgivning.</P>
<P class="p447 ft23"><SPAN class="ft23">4.3</SPAN><SPAN class="ft59">Utgångspunkter</SPAN></P>
<P class="p43 ft1">Som vi redan har varit inne på innebär en förundersökning ett betydande merarbete för de brottsutredande myndigheterna jämfört med det förenklade utredningsförfarandet (se avsnitt 3.2, jfr avsnitten <NOBR>2.6-2.9).</NOBR> Om en del av de brott som idag utreds inom ramen för en förundersökning i stället kunde utredas inom ramen för ett förenklat utredningsförfarande skulle därmed resurser kunna frigöras. Vi har därför funnit anledning att närmare undersöka den frågan. I det arbetet har vi haft vissa utgångspunkter.</P>
<P class="p74 ft1">Till en början måste slås fast att ett sådant utvidgat förenklat förfarande givetvis bör ha samma syften som förundersökning (se bl.a. 23 kap. 2 § RB). Utredningen skall med andra ord ge svar på frågorna om brott har begåtts, vem som har begått brottet och om det finns enskilda anspråk. Dessutom skall utredningen ge tillräckligt underlag för åtalsbeslut och bereda målet så att bevisningen kan förebringas i ett sammanhang vid huvudförhandlingen. Den misstänkte skall även i det förenklade förfarandet ges möjlighet till inblick i åklagarens bevismaterial. Utredningen skall också ge möjlighet för den misstänkte att förbereda sitt försvar.</P>
<P class="p74 ft1">Även de grundläggande principerna för brottsutredningar, dvs. principerna om objektivitet, hänsyn och skyndsamhet (23 kap. 4 § RB) bör naturligtvis gälla även i ett mer utvidgat förenklat förfarande.</P>
<P class="p391 ft1">Vi menar att en av utgångspunkterna vid utformningen av ett förslag om ett utvidgat förenklat förfarande måste vara att brott skall utredas inom ramen för det förfarande (en förundersökning eller en förenklad utredning) som utredningen motiverar med hänsyn till faktorer som brottets karaktär och svårigheten att utreda detta. Med andra ord skall de brottsutredande myndigheterna inte alls i samma utsträckning som idag av formella skäl vara tvingade att använda förundersökningsförfarandet, om det alltså inte finns sakliga skäl för detta.</P>
<P class="p448 ft8">109</P>
</DIV>
<DIV id="page_107">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p351 ft1">En grundläggande utgångspunkt måste naturligtvis vara att samhället inte skall använda mer resurser för en brottsutredning än som behövs i det enskilda fallet. Om en större andel av brottsutredningarna kan göras i ett förenklat förfarande, frigörs resurser som kan användas för att utreda fler brott. En annan positiv effekt är att utredning i förenklad form i regel kan antas gå snabbare än en förundersökning. Genomströmningstiderna kan alltså komma att förkortas.</P>
<P class="p352 ft1">Vid våra överväganden har vi också haft vissa andra utgångspunkter. De kan sammanfattas på följande sätt. Ordningen med två olika brottsutredningsmodeller, förundersökning och utredning enligt 23 kap. 22 § RB, skall behållas. Vi instämmer i den delen i de synpunkter vi har fått från polis och åklagare om att detta på ett klart bättre sätt främjar effektiviteten framför en ordning där all brottsutredning sker enbart inom ramen för en förundersökning. Förundersökningsförfarandet skulle med en sådan ordning behöva göras allt för flexibelt för att bli effektivt och enkelt att tillämpa.</P>
<P class="p65 ft1">Tillämpningsområdet för förfarandet enligt 23 kap. 22 § RB bör i stället utvidgas så att fler brott av vardagskaraktär kan utredas i den formen. Det innebär även att de nuvarande begränsningarna ses över, exempelvis rörande tvångsmedelsanvändning.</P>
<P class="p399 ft1">Förfarandet bör i första hand användas för situationer när det finns förutsättningar att snabbt komma till ett avslut och skall innebära att utredningsarbetet förenklas i jämförelse med om förundersökning hade ägt rum.</P>
<P class="p399 ft1">En självklar utgångspunkt bör vara att ett brott får utredas i den förenklade formen enbart om den misstänktes rättssäkerhet inte äventyras.</P>
<P class="p399 ft1">De nämnda utgångspunkterna hänger naturligtvis ihop på ett eller annat sätt. Om t.ex. kraven på dokumentation inte ställs högre än nödvändigt och om den misstänkte inte behöver underrättas om den slutförda utredningen skapar detta förutsättningar för att utredningen skall kunna slutföras snabbt, helst på platsen för brottet. Ärendet behöver därmed inte heller lämnas vidare till annan handläggare och kontroll kommer att äga rum vid ett enda tillfälle innan redovisning sker till åklagare.</P>
<P class="p352 ft21">Vi har valt att benämna den utredningsform vi tänker oss förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p449 ft8">110</P>
</DIV>
<DIV id="page_108">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB393108x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td160"><SPAN class="p10 ft66">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft23"><SPAN class="ft23">4.4</SPAN><SPAN class="ft59">Tillämpningsområdet</SPAN></P>
<P class="p450 ft3"><SPAN class="ft3">4.4.1</SPAN><SPAN class="ft72">Brottet skall vara enkelt att utreda</SPAN></P>
<P class="p451 ft21"><SPAN class="ft73">Förslag: </SPAN>En grundläggande förutsättning för att förenklad brottsutredning skall få användas skall vara att brottet är enkelt att utreda.</P>
<P class="p452 ft1">Som vi nämnde i avsnitt 3.3 finns det i 23 kap. 22 § RB ett krav på att tillräckliga skäl för åtal skall finnas för att den förenklade utredningsformen skall få användas. Regeln tolkas och tillämpas så att det endast är begränsade utredningsåtgärder som får vidtas inom ramen för förfarandet. Det är fråga om sådana enkla och lättutredda ärenden som i princip kan göras klara direkt på brottsplatsen.</P>
<P class="p72 ft1">Den nuvarande bestämmelsens utformning innebär en onödig begränsning av tillämpningsområdet.</P>
<P class="p226 ft1">Enligt vår uppfattning bör förenklad brottsutredning få användas endast vid de från handläggningssynpunkt enkla brotten som inte fordrar någon mer vidlyftig utredning. Ändamålet med en förenklad brottsutredning skulle delvis gå förlorat vid ett mer extensivt användningsområde. Möjligheten att använda det förenklade förfarandet bör däremot inte begränsas av att utredningen helt eller delvis måste ske på annan plats än brottsplatsen och/eller vid annan tidpunkt än ingripandet.</P>
<P class="p74 ft1">En allmän förutsättning för att det förenklade förfarandet skall få användas bör därför vara att <SPAN class="ft2">brottet är enkelt att utreda</SPAN>. Till skillnad från den nu gällande generella förutsättningen att tillräckliga skäl för åtal skall finnas, innebär det att fler utredningsåtgärder skall få vidtas inom ramen för förfarandet. Någon begränsning till tid och rum för åtgärderna bör inte ställas upp. Det skall alltså bli möjligt att använda det förenklade förfarandet även om vissa utredningsinsatser behöver vidtas på annan plats än brottsplatsen och vid en senare tidpunkt än själva ingripandet.</P>
<P class="p45 ft1">Det skall inte finnas något hinder mot att i och för sig använda förfarandet t.ex. efter det att ett misstänkt brott har anmälts genom skrivelse till polisen eller när den första utredningsåtgärden vidtas en längre tid efter brottet och anmälan.</P>
<P class="p61 ft21">Gemensamt för de brott som skall få utredas inom ramen för förenklad brottsutredning bör därutöver vara att utgången skall vara tämligen given. De faktiska omständigheterna skall med andra</P>
<P class="p453 ft8">111</P>
</DIV>
<DIV id="page_109">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB393109x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">ord vara lättutredda och skuldfrågan juridiskt enkel (jfr FAP 404- 1). Någon anledning att principiellt skilja mellan brottsbalksbrott och specialstraffrättsliga brott finns inte. Lämpligheten får avgöras från fall till fall (se även nästa avsnitt).</P>
<P class="p55 ft1">Det förenklade förfarandet bör inte användas om det krävs en mer vidlyftig utredning för att bevisa den misstänktes skuld eller för att klarlägga de faktiska omständigheterna vid brottet.</P>
<P class="p399 ft1">Det är inte möjligt att här eller i författningstext precisera vilka och hur omfattande utredningsinsatser som bör få vidtas inom det förenklade förfarandet. Detta blir i stället en sak för polis och åklagare att bedöma i varje enskilt fall. Möjligheten att använda det förenklade förfarandet bör vara beroende av brottets svårighetsgrad och av faktorer kopplade till hur omfattande och komplicerad utredningen är i det enskilda fallet.</P>
<P class="p156 ft1"><SPAN class="ft2">Sammanfattningsvis </SPAN>föreslår vi som en allmän förutsättning för förenklad brottsutredning, att brottet skall vara enkelt att utreda. Det kommer att innebära att ett klart större antal brott än för närvarande kan utredas inom ramen för ett förenklat förfarande.</P>
<P class="p354 ft3"><SPAN class="ft3">4.4.2</SPAN><SPAN class="ft72">Ytterligare förutsättningar för förenklad brottsutredning</SPAN></P>
<P class="p454 ft1"><SPAN class="ft25">Förslag: </SPAN>Som ytterligare förutsättningar för att få använda en förenklad brottsutredning skall gälla att</P>
<P class="p455 ft1"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft74">den misstänkte har erkänt gärningen och det inte förekommer anledning att anta att erkännandet är oriktigt, eller att</SPAN></P>
<P class="p456 ft21"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft75">det för brottet inte är föreskrivet svårare straff än fängelse i tre år.</SPAN></P>
<P class="p245 ft1">För närvarande krävs att det brott som utreds inom ramen för det förenklade förfarandet enligt 23 kap. 22 § RB inte kan antas föranleda någon annan påföljd än böter, även om fängelse ingår i straffskalan för brottet. Från de brottsutredande myndigheterna har det framförts att begränsningarna medför effektivitetsförluster, eftersom många brott som inte motiverar en formell förundersökning utesluts från tillämpningsområdet.</P>
<P class="p438 ft1">Det nämndes tidigare att de brott som bör få utredas inom ramen för förenklad brottsutredning måste framstå som enkla att utreda. Utgången skall vara tämligen given. De faktiska omständigheterna skall med andra ord vara lättutredda och skuldfrågan juridiskt enkel.</P>
<P class="p25 ft8">112</P>
</DIV>
<DIV id="page_110">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td160"><SPAN class="p10 ft66">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p57 ft1">Utöver detta bör det krävas att brottet inte är av allt för allvarligt slag. Det följer även indirekt av den generella förutsättningen att brottet skall vara enkelt att utreda. Den utredningsinsats som behövs varierar i de flesta fall med brottets svårighetsgrad.</P>
<P class="p63 ft1">Av bl.a. rättssäkerhetsskäl bör det dock framgå av lagstiftningen vilka brott som under alla omständigheter inte kan utredas inom ramen för en förenklad brottsutredning. Tillämpningsområdet bör avgränsas och inte göras vidare än att de avsedda effekterna med det förfarandet verkligen uppnås. En enkel och klar avgränsning förenklar dessutom tillämpningen och skapar förutsättningar för att förfarandet används i den omfattning som är möjlig.</P>
<P class="p61 ft1">Vi har i våra diskussioner med polis och åklagare kommit fram till att det finns anledning att skilja mellan de situationer när den misstänkte erkänner gärningen och andra fall.</P>
<P class="p61 ft1">Möjligheten att underlåta en förundersökning är särskilt starkt motiverad om den misstänkte <SPAN class="ft2">erkänner gärningen och erkännandet framstår som materiellt riktigt</SPAN>. Ett erkännande bör därför stödjas av viss objektiv utredning som skall finns tillgänglig vid ingripandet eller som lätt kan inhämtas. Erkännandet skall således inte ges en större processuell betydelse än det har i dag i brottmålssammanhang. Om det finns omständigheter som tyder på att erkännandet är materiellt oriktigt, bör erkännandet i sig inte läggas till grund för bedömningen av om en förundersökning skall genomföras.</P>
<P class="p63 ft1">Även relativt allvarliga brott bör kunna utredas inom ramen för ett förenklat förfarande. Som exempel kan nämnas en erkänd grov stöld, där det tillgripna godset återfinns i den misstänktes besittning. Även enklare fall av grovt bedrägeri skulle vid ett erkännande med fördel kunna utredas genom ett förenklat förfarande. Det kan exempelvis gälla ett försök till grovt bedrägeri medelst urkundsförfalskning där polis har kallats till brottsplatsen efter det att en post- eller bankkassör har fattat misstankar vid en uttagsbegäran.</P>
<P class="p74 ft1">I kravet att brottet skall vara enkelt att utreda ligger att lagföring av mycket allvarliga brott, som t.ex. mord, dråp och grov misshandel, alltid bör föregås av en formell förundersökning. Rättssäkerhetsskäl talar starkt för det. De krav på utredning som finns vid de grövsta brotten innebär att det alltid är påkallat att utredningen genomförs som en förundersökning. Det finns dessutom vid sådan brottslighet ofta skäl att frihetsberöva den misstänkte genom anhållande och häktning, något som inte heller i fortsättningen bör vara möjligt i den förenklade brottsutredningen (se avsnitt 5.7). I sådana fall kan det inte anses att brottet är enkelt att</P>
<P class="p457 ft8">113</P>
</DIV>
<DIV id="page_111">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft21">utreda. Då bör alltså ett erkännande inte kunna läggas till grund för att låta brottet utredas på det sättet.</P>
<P class="p67 ft1">Med anledning av vad som nu har anförts har vi övervägt om det i lagtexten bör finnas en uttrycklig begränsning av tillämpningsområdet för förenklad brottsutredning vad gäller mycket allvarliga brott. Vi har emellertid kommit fram till att en sådan begränsning till vissa brottstyper, brottets svårighetsgrad eller till förväntad påföljd kan ge sakligt otillfredsställande resultat. Det finns enligt vår mening inte några lämpliga generella gränser. I stället bör det avgöras från fall till fall om brottet är av det mycket allvarliga slag som gör att brottsutredningen inte kan sägas vara enkel.</P>
<P class="p382 ft1">I andra fall, t.ex. när den misstänkte <SPAN class="ft2">förnekar brottet eller när det finns anledning att ifrågasätta ett erkännandes riktighet</SPAN>, bör tillämpningsområdet avgränsas. Det bör ske med utgångspunkt i straffskalan för brottet. Ett straffmaximum på högst tre års fängelse täcker väl in de brott där det bör kunna vara aktuellt att använda en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p50 ft1">Genom en sådan avgränsning kommer de flesta brott som utredningsförfarandet främst är avsett för att omfattas av tillämpningsområdet. Det rör sig med andra ord om enklare vardagsbrott, exempelvis enklare former av misshandel, olaga hot och ofredande. Det gäller även stöld, snatteri, tillgrepp av fortskaffningsmedel, enklare bedrägerier och hälerier, olovligt brukande, skadegörelse samt våld, hot och förgripelse mot tjänsteman, olovlig körning, trafiknykterhetsbrott, narkotikabrott av normalgraden, brott mot lagen om förbud beträffande knivar och andra farliga föremål och ringa vapenbrott samt olika former av bötesförseelser. Det är främst med tanke på narkotikabrott av den s.k. normalgraden som vi har valt gränsen på tre års fängelse.</P>
<P class="p189 ft1">På detta sätt undviks de nuvarande problemen där polisen måste göra sannolikhetsbedömningar i påföljdsfrågan, alltså antaganden om att påföljden i det enskilda fallet inte kommer att bli annan än böter.</P>
<P class="p54 ft1">JO har nyligen redovisat den synpunkten att förfarandet enligt 23 kap. 22 § RB, generellt sett, är mindre väl ägnat för utredning av brottsbalksbrott, eftersom man där ofta möter rättsliga problem av olika slag (JO 2000/2001 s. 137). JO anser att frågan om man beträffande ett sådant brott skall använda det förenklade förfarandet måste avgöras från fall till fall av en befattningshavare med tillräcklig juridisk kompetens.</P>
<P class="p438 ft21">Som vi nämnde i förra avsnittet finns det enligt vår mening ingen anledning att i tillämpningsområdet för det förenklade förfarandet</P>
<P class="p94 ft8">114</P>
</DIV>
<DIV id="page_112">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td160"><SPAN class="p10 ft66">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft1">göra principiell skillnad mellan brottsbalks- och specialstraffrättsliga brott. Frågan om ett förenklat förfarandet skall användas vid utredning av brott mot brottsbalken måste kunna avgöras från fall till fall.</P>
<P class="p60 ft1">Vi anser dock att JO har en för restriktiv syn på möjligheten att utreda brottsbalksbrott i den ordningen. Vi har under vårt arbete inte fått några synpunkter från åklagarhåll på att ett förenklat förfarande skulle vara från mer principiell utgångspunkt mindre väl lämpligt för utredning av brottsbalksbrott. Tvärtom har det konstaterats att tillämpningsområdet för förenklade utredningar i dagsläget inte alls behöver vara så snävt som det kanske en gång var tänkt i samband med RB:s tillkomst.</P>
<P class="p45 ft1">Vi instämmer i detta och menar att det finns goda skäl för att ha en mer vidgat tillämpningsområde. Effektiviteten i utredningsverksamheten är ett sådant skäl, särskilt som vi inte kan se att den enskilde drabbas av några försämringar från rättssäkerhetssynpunkt. Ett annat skäl är att poliser numera, förutom den praktiska erfarenheten av brottsutredningar, har en gedigen utbildning i straff- och processrätt. Ytterligare ett skäl är möjligheten att faktiskt anpassa utredningsåtgärdernas omfattning i varje enskilt ärende. Förutsättningarna i det enskilda fallet får avgöra t.ex. dokumentationens omfattning. Skulle åklagaren finna att dokumentationen inte är tillräcklig som underlag för ställningstagandet i åtalsfrågan, har åklagaren möjlighet att besluta om ytterligare förhör, eventuellt inom ramen för en förundersökning.</P>
<P class="p430 ft1">Förundersökning bör i regel genomföras, om det finns flera misstänkta i ärendet och dessa förnekar brott eller lämnar motstridiga uppgifter. Det finns då ofta skäl att höra de misstänkta mot varandra och detta görs bäst inom ramen för en formell förundersökning. I ärenden som gäller allvarliga brott finns i sådana fall också ofta skäl att frihetsberöva de misstänkta genom anhållande och häktning, vilket måste ske inom ramen för en förundersökning.</P>
<P class="p430 ft1"><SPAN class="ft2">Sammanfattningsvis </SPAN>bör, utöver den allmänna förutsättningen att brottet skall vara enkelt att utreda, gälla att förfarandet får tillämpas om den misstänkte har erkänt gärningen och det inte förekommer anledning att anta att erkännandet är oriktigt eller om det för brottet inte är föreskrivet svårare straff än fängelse i tre år. Ge- nom den utvidgning av tillämpningsområdet som därmed kommer att ske i förhållande till nuvarande ordning kan genomströmningstiden för åtskilliga vardagsbrott komma att förkortas. Det leder i sin tur till att de övriga positiva effekter som vi förut har nämnt uppnås.</P>
<P class="p458 ft8">115</P>
</DIV>
<DIV id="page_113">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB393113x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p459 ft3"><SPAN class="ft3">4.4.3</SPAN><SPAN class="ft72">Tillämpningsområdet i övrigt</SPAN></P>
<P class="p460 ft1"><SPAN class="ft25">Förslag: </SPAN>Det förenklade förfarandet skall få tillämpas, om den misstänkte vid brottets begående var under arton år och det för brottet inte är föreskrivet fängelse i mer än sex månader.</P>
<P class="p461 ft1">Tillämpningen av det förenklade förfarandet skall vara fakultativ. En förenklad brottsutredning skall kunna övergå i en förundersökning. Dessutom skall en förundersökning kunna övergå i en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p461 ft1">Ordningen med förundersökningsanteckningar enligt 23 kap. 21 § tredje stycket RB avskaffas.</P>
<P class="p356 ft2">Unga lagöverträdare</P>
<P class="p52 ft1">I lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LUL) finns regler som kompletterar RB:s bestämmelser om handläggningen hos polis, åklagare och domstol av mål och ärenden där den misstänkte inte har fyllt 21 år.</P>
<P class="p65 ft1">De flesta bestämmelser i LUL tar sikte på den situationen att den misstänkte har begått brottet före arton års ålder. I de fallen gäller, något beroende på hur allvarligt brott misstanken avser, bl.a. att vårdnadshavaren skall underrättas och kallas till förhör som hålls med den unge (5 §), att de sociala myndigheterna skall underrättas och närvara vid förhör (6 och 7 §§) och att åklagaren skall</P>
<P class="p462 ft1">inhämta yttrande från socialnämnden före beslut i åtalsfrågan (11 §<SPAN class="ft76">)</SPAN>.</P>
<P class="p463 ft1">Om den misstänkte var mellan arton och tjugoett år när brottet begicks, gäller enbart vissa regler i LUL. De bestämmelserna tar i stort sett enbart sikte på domstolsförfarandet.</P>
<P class="p399 ft1">Enligt 3 § LUL gäller att en förundersökning mot den som inte har fyllt arton år alltid skall ledas av åklagaren, om den unge är skäligen misstänkt för ett brott för vilket det är föreskrivet fängelse i mer än sex månader. Enligt vår bedömning utgör den bestämmelsen även en lämplig avgränsning av tillämpningsområdet för den förenklade brottsutredningen när det gäller unga. Det kommer i praktiken nästan uteslutande att vara polismyndigheten som leder förenklade brottsutredningar.</P>
<P class="p156 ft1">Med ett sådant tillämpningsområde blir det möjligt att på samma sätt som idag dokumentera utredningar mot unga lagöverträdare rörande mindre allvarliga brott, exempelvis snatteri, på ett förenklat sätt (jämför förslaget till 23 kap. 22 d § RB och förslaget nedan om</P>
<P class="p70 ft8">116</P>
</DIV>
<DIV id="page_114">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td160"><SPAN class="p10 ft66">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft21">avskaffande av ordningen med förundersökningsanteckningar enligt 23 kap. 21 tredje stycket RB).</P>
<P class="p59 ft1">Det bör nämnas att de flesta av bestämmelserna i LUL inte är begränsade till utredningar som sker i förundersökningens form utan skall tillämpas även i andra fall när brottet inte är av bagatellartat slag.</P>
<P class="p46 ft2">Fakultativ tillämpning</P>
<P class="p47 ft1">Den nuvarande regleringen i 23 kap. 22 § RB är fakultativ till sin karaktär. Det innebär att brottet kan utredas i en förundersökning även om de formella förutsättningarna är uppfyllda för att genomföra en utredning utan förundersökning.</P>
<P class="p72 ft1">Den förenklade brottsutredningen kommer att kunna användas vid brott av mycket varierat slag. Det faller sig naturligt att den fakultativa karaktären måste behållas. Det får bli en sak för de brottsutredande myndigheterna att, inom de ramar som lagstiftningen anger, avgöra i vilken form brottet skall utredas. I den bedömningen måste den misstänktes rättssäkerhetsintressen ha avgörande betydelse. Som regeringen framhöll i propositionen 1994/95:23 (s. 75) kan även den misstänkte själv genom sin inställning i skuldfrågan eller genom att begära kompletterande utredningsåtgärder påverka frågan om en formell förundersökning skall genomföras.</P>
<P class="p410 ft1">Polismyndigheten eller åklagaren skall när som helst under den förenklade brottsutredningen kunna besluta att utredningen skall övergå i en förundersökning.</P>
<P class="p72 ft1">Ett exempel på en situation som kan indikera att ärendet är av sådan karaktär att det bör utredas i en förundersökning är om en åtgärd från domstolens sida blir efterfrågad. Det kan t.ex. röra begäran om förordnande av offentlig försvarare och målsägandebiträde samt om bevisupptagning och beslut av domstolen om tvångsmedel. Det kan också röra den situationen att det blir aktuellt att förhöra unga under arton år som samtidigt inte är misstänkta för brott eller att den misstänkte är psykiskt störd.</P>
<P class="p403 ft1">Det kan inte uteslutas att förundersökning i vissa fall kommer att inledas ”i onödan”, i den betydelsen att det senare visar sig att utredningen mycket väl kan genomföras enligt reglerna om förenklad brottsutredning. För den situationen, som vi utgår från kommer att betraktas som en undantagssituation, anser vi att det skall vara möjligt att besluta att förundersökningen skall övergå i en</P>
<P class="p464 ft8">117</P>
</DIV>
<DIV id="page_115">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p361 ft1">förenklad brottsutredning. Ett fall där detta kan bli aktuellt är när ett anhållningsbeslut hävs (se vidare avsnitt 5.3). Den misstänkte kommer i den situationen att bl.a. få information om det förenklade förfarandet (se avsnitten 4.5.4 och 8.21).</P>
<P class="p190 ft2">Tvångsmedel</P>
<P class="p355 ft21">När det gäller användningen av tvångsmedel inom ramen för tilllämpningsområdet för det förenklade förfarandet hänvisar vi till avsnitt 5.</P>
<P class="p94 ft2">Förundersökningsanteckningar</P>
<P class="p52 ft1">Möjligheten att inom ramen för en formell förundersökning begränsa dokumentationen enligt 23 kap. 21 § tredje stycket RB genom att i bötesfall, när förundersökningen är av mindre omfattning (jfr 24 § FuK), föra kortfattade anteckningar, förundersökningsanteckningar, tillämpas enligt vad vi har erfarit mycket sparsamt i praktiken. Tillämpningen skiljer sig dessutom åt mellan olika platser i landet, kanske beroende på vilka utbildningsinsatser som har skett på respektive ort. Effektivitetsvinsterna är här inte lika stora som vid utredning enligt 23 kap. 22 § RB.</P>
<P class="p438 ft1">Förundersökningsanteckningar får enligt dagens ordning användas i bötesfall när förundersökningen är av mindre omfattning. De flesta av de brott där förundersökningsanteckningar används idag kommer med vårt förslag att kunna utredas inom ramen för en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p438 ft1">Vi har övervägt att behålla ordningen med förundersökningsanteckningar. Efter våra kontakter med polis och åklagare har vi dock kommit fram till att det inte finns något egentligt behov av att kunna dokumentera en förundersökning i den formen. Lättnaderna i kravet på dokumentation bör i stället vara knutna till den förenklade brottsutredningen. Till detta kommer de svårigheter i den praktiska tillämpningen som kan uppkomma med en ordning med förundersökningsanteckningar vid sidan om de vanliga reglerna för förundersökning och förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p465 ft8">118</P>
</DIV>
<DIV id="page_116">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB393116x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td160"><SPAN class="p10 ft66">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p372 ft23"><SPAN class="ft23">4.5</SPAN><SPAN class="ft59">Handläggningen</SPAN></P>
<P class="p450 ft3"><SPAN class="ft3">4.5.1</SPAN><SPAN class="ft72">Inledande av utredningen m.m.</SPAN></P>
<P class="p466 ft1"><SPAN class="ft25">Förslag: </SPAN>En förenklad brottsutredning skall inledas på samma sätt som en förundersökning, nämligen genom beslut av polismyndigheten eller åklagaren.</P>
<P class="p467 ft21">En förenklad brottsutredning skall kunna inledas, i stället för en förundersökning, så snart det finns anledning att anta att brottet kommer att bli enkelt att utreda och övriga förutsättningar är uppfyllda.</P>
<P class="p71 ft1">När en polisman får kännedom om ett brott som hör under allmänt åtal, skall han enligt 9 § polislagen lämna rapport om det till sin förman så snart det kan ske. Polismans behörighet att under primärutredningen enligt 23 kap. 3 § tredje stycket RB företa olika utredningsåtgärder är därför begränsad till det absoluta inledningsskedet av utredningen. Bestämmelsen är tillämplig bara om en behörig undersökningsledare inte har inträtt. Efter det att polismannen har rapporterat till sin förman kan han inte längre företa någon åtgärd på eget ansvar enligt bestämmelsen.</P>
<P class="p74 ft1">Efter det att polismannen har vidtagit förstahandsåtgärder och genomfört en primärutredning enligt 23 kap. 3 § tredje stycket RB, bör det även i fortsättningen bli en fråga för polismyndigheten eller åklagaren att bedöma om den fortsatta utredningen skall ske i form av en förundersökning eller förenklad brottsutredning (23 kap. 3 § första stycket RB). Det blir således den handläggning som följer efter polismannens eventuella primärutredning som kommer att förändras genom vårt förslag.</P>
<P class="p430 ft1">Det måste påpekas att den förenklade utredningen givetvis lika lite som en förundersökning behöver föregås av en primärutredning.</P>
<P class="p468 ft1">Enligt 23 kap. 1 § RB skall en förundersökning inledas så snart det finns anledning att anta att ett brott som hör under allmänt åtal har förövats. Andra stycket i den bestämmelsen erinrar om att det av 23 kap. 22 § RB följer att förundersökning inte behöver inledas i vissa fall.</P>
<P class="p61 ft21">Det är viktigt att det skapas förutsättningar för att den förenklade formen för brottsutredning används i så stor utsträckning som möjligt. Vi föreslår därför att 23 kap. 22 § RB utformas så att en</P>
<P class="p453 ft8">119</P>
</DIV>
<DIV id="page_117">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB393117x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">förenklad brottsutredning skall inledas, i stället för en förundersökning, så snart det <SPAN class="ft2">finns anledning att anta </SPAN>att brottet kommer att bli enkelt att utreda och övriga förutsättningar är uppfyllda (se vidare avsnitt 4.4).</P>
<P class="p55 ft1">Liksom när det gäller förundersökning skall beslutet att inleda en förenklad brottsutredning dokumenteras (jfr 1 a § FuK och förslaget till ny lydelse av 25 § FuK).</P>
<P class="p50 ft1">Tillämpningsområdet för förenklad brottsutredning kommer genom förslaget att omfatta ärenden i vilka polismyndigheten i dag normalt leder förundersökningarna (23 kap. 3 § RB). Det finns ingen anledning att formellt undanta åklagaren från rätten att leda en förenklad brottsutredning. Det gäller särskilt som kravet i 23 kap. 22 § RB på att brottet skall vara enkelt att utreda inte har samma innebörd som begreppet enkel beskaffenhet i 23 kap. 3 § RB. Att åklagaren leder utredningen utesluter därför inte i sig att det förenklade förfarandet tillämpas (jfr förslaget till lydelse av 23 kap. 22 a § med hänvisning till 23 kap. 3 § RB).</P>
<P class="p156 ft1">Liksom hittills bör en polisman naturligtvis kunna utfärda ett föreläggande av ordningsbot när förutsättningarna för det föreligger. I sådana fall behövs det självfallet inte något beslut om att inleda en förenklad brottsutredning. I vårt förslag till utformning av den nya lagstiftningen får det tillgodoses genom en särskild bestämmelse för det fallet.</P>
<P class="p380 ft3"><SPAN class="ft3">4.5.2</SPAN><SPAN class="ft72">Underrättelse om misstanke</SPAN></P>
<P class="p469 ft1"><SPAN class="ft25">Förslag: </SPAN>Då den förenklade brottsutredningen har kommit så långt att någon skäligen misstänks för brottet, skall han, då han hörs, underrättas om misstanken.</P>
<P class="p470 ft1">När förundersökningen har kommit så långt att någon är skäligen misstänkt för brott, skall han underrättas om den misstanken enligt 23 kap. 18 § första stycket första meningen RB. Underrättelsen behöver inte ges förrän den misstänkte skall höras. Den misstänkte bör normalt delges misstanken vid ett förhör.</P>
<P class="p50 ft1">Underrättelsen har betydelse för den misstänkte i olika avseenden. I och med underrättelsen får den misstänkte vissa rättigheter som part. Det innebär att han bl.a. får vissa rättigheter enligt RB, t.ex. att begära offentlig försvarare, ta del av utredningen och närvara vid förhör.</P>
<P class="p25 ft8">120</P>
</DIV>
<DIV id="page_118">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td160"><SPAN class="p10 ft66">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p468 ft1">När förundersökning inte behövs (23 kap. 22 § RB) finns i 25 § FuK bestämmelsen om att det av polisrapport eller annan handling <SPAN class="ft2">bör </SPAN>framgå om den misstänkte erkänner eller förnekar gärningen. Rikspolisstyrelsen har i föreskriftsform förordnat att detta <SPAN class="ft2">skall </SPAN>framgå (FAP <NOBR>404-1</NOBR> 3 §).</P>
<P class="p44 ft1">Mot bakgrund av stadgandet i 25 § FuK menar JO att även det förenklade förfarandet enligt 23 kap. 22 § RB förutsätter att den misstänkte underrättas om misstanken, även om någon formell delgivning inte behöver ske (JO 1997/98 s. 161 och beslut den 19 december 2000, dnr <NOBR>4614-1999).</NOBR></P>
<P class="p44 ft1">Skillnaden mellan de krav som ställs på underrättelser enligt 23 kap. 18 § första stycket RB i förundersökning och kraven enligt 25 § FuK torde vara mycket liten. Även vid den förenklade utredningen måste polismannen av bl.a. rättssäkerhetsskäl anses vara skyldig att uttryckligen ange vad misstanken avser. Följande exempel kan belysa vikten av detta.</P>
<P class="p61 ft1">En bilist stoppas efter att ha kört för fort. En sådan utredning sker i normalfallet enligt 23 kap. 22 § RB. Om bilisten gjorde sig skyldig till hastighetsöverträdelsen t.ex. utanför ett daghem eller en skola, kan polisen anse honom misstänkt för i första hand vårdslöshet i trafik och i andra hand hastighetsöverträdelse. För att bilisten skall kunna höras på ett meningsfullt sätt och ange en korrekt inställning måste han underrättas om omständigheterna som läggs honom till last och de två alternativa brottsmisstankarna. Bi- listen kan mycket väl tänkas erkänna hastighetsöverträdelse och vara beredd att godkänna ett ordnings- eller strafföreläggande för denna förseelse men förneka vårdslöshet i trafik.</P>
<P class="p430 ft1">Ett annat exempel som är relevant för förenklad brottsutredning är när polisen kallas till en plats där en misstänkt har krossat ett skyltfönster. I lokalen finns en dator väl synlig från fönstret. Polisen kan i detta läge anse att misstanken i första hand avser försök till stöld och i andra hand skadegörelse. Den misstänkte kanske erkänner skadegörelse och är beredd att godkänna ett strafföreläggande för detta men förnekar försök till stöld.</P>
<P class="p61 ft1">De poliser och åklagare vi har haft kontakt med under arbetet har bl.a. menat att den misstänktes rättssäkerhetsintressen starkt talar för att den misstänkte skall underrättas om misstanken även i en förenklad brottsutredning och att några nackdelar inte uppkommer ur effektivitetssynpunkt med en sådan ordning.</P>
<P class="p45 ft21">Vi delar den uppfattningen och anser därför att en misstänkt även under en förenklad brottsutredning skall underrättas om misstanken och att samma krav skall gälla i de fallen som vid under-</P>
<P class="p471 ft8">121</P>
</DIV>
<DIV id="page_119">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB393119x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">rättelse under förundersökning enligt 23 kap. 18 § första stycket RB. Vi anser dessutom att underrättelseskyldigheten bör framgå av lag.</P>
<P class="p54 ft1">Avsikten med det förenklade förfarandet är att det skall användas i situationer då det finns förutsättningar att snabbt komma till ett avslut. Utredningen skall med andra ord vara enkel och inte kräva några mer omfattande utredningsinsatser. I normalfallet kommer en misstänkt i en sådan utredning att höras vid endast ett tillfälle och då även delges misstanken. I en del fall kommer det att ske under primärutredning enligt 23 kap. 3 § tredje stycket RB.</P>
<P class="p50 ft1">Bestämmelsen om primärutredning är tänkt att möjliggöra för polisen att slutföra utredningen direkt på plats (NJA II 1969 s. 677 ff. och prop. 1994/95:23 s. 76 ff.). Den ger ingen rätt för polisman att använda tvångsmedel, men i övrigt kan han vidta de utredningsåtgärder som är av betydelse. Bestämmelsen ger en uttrycklig rätt för polismannen att hålla förhör. Detta innebär att polismannen kan hålla förhör med den som är skäligen misstänkt för brottet. Att polismannen därvid har behörighet och skyldighet att delge den hörde misstanke om brottet framstår som närmast självklart. En misstänkt person får nämligen under en primärutredning, då bestämmelserna om förundersökning skall tillämpas analogt, inte ha en sämre ställning än under en förundersökning.</P>
<P class="p156 ft1">Vi hänvisar här till avsnitt 4.5.4 om innehållet i det informationsblad som vi föreslår skall lämnas till den misstänkte under utredningen.</P>
<P class="p188 ft21"><SPAN class="ft24">Sammanfattningsvis </SPAN>anser vi att när en förenklad brottsutredning har kommit så långt att någon är skäligen misstänkt för brottet, han skall, då han hörs, underrättas om misstanken.</P>
<P class="p472 ft3"><SPAN class="ft3">4.5.3</SPAN><SPAN class="ft72">Dokumentation</SPAN></P>
<P class="p460 ft1"><SPAN class="ft25">Förslag: </SPAN>Under förenklad brottsutredning får i stället för protokoll föras kortfattade anteckningar över det väsentliga som har förekommit i utredningen.</P>
<P class="p461 ft1">En redogörelsen för vad som har kommit fram under förhör bör granskas av den hörde, om det inte är fråga om bötesförseelser.</P>
<P class="p473 ft1">De grundläggande bestämmelserna om vad ett förundersökningsprotokoll skall innehålla finns i 23 kap. 21 § RB och <NOBR>20-23</NOBR> §§ FuK. Protokollet skall bl.a. spegla förundersökningens förlopp, vilka åt-</P>
<P class="p190 ft8">122</P>
</DIV>
<DIV id="page_120">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td160"><SPAN class="p10 ft66">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft1">gärder som har vidtagits, vad som har framkommit i samband med åtgärderna, vem som har fattat olika beslut och grunderna för besluten.</P>
<P class="p44 ft1">Under utredningen får förhör hållas med alla som antas kunna lämna upplysningar av betydelse för utredningen (23 kap. 6 § RB). Det är en medborgerlig skyldighet att stå till förfogande för förhör under en förundersökning. De utsagor som lämnas vid förhören under en förundersökning skall redovisas i protokollet och återges i så nära överensstämmelse som möjligt med det talade ordet. Det krävs dock inte någon ordagrann återgivning annat än då det är särskilt viktigt att det sker. Om flera personer hörs om samma sak är det tillåtet att återge en utsaga genom hänvisning till en tidigare uppteckning. Det är vidare tillåtet att vid själva förhöret göra behövliga anteckningar i konceptform och att därefter skriva rent anteckningarna i protokollform (NJA II 1943 s. 317).</P>
<P class="p430 ft1">När förhöret har upptecknats skall utsagan läsas upp eller tillfälle på annat sätt ges den som har hörts att granska uppteckningen. Detta gäller varje förhörstillfälle för sig. Som huvudregel skall uppteckningen och granskningen ske innan förhöret avslutats. Det är emellertid i komplicerade ärenden, då förhöret är särskilt omfattande eller behandlar komplicerade sakförhållanden, tillåtet att låta uppteckningen och granskningen anstå en kortare tid. En invändning från den hörde kan resultera i en rättelse i uppteckningen eller, om invändningen inte medför någon rättelse, ett särskilt tillägg till uppteckningen. Efter granskningen och eventuella rättelser får inte längre uppteckningen ändras.</P>
<P class="p403 ft1">Åklagarutredningen uttalade (SOU 1992:61 s. 382) att möjligheten att begränsa dokumentationen så mycket som möjligt bör uppmärksammas i samtliga ärenden för att skynda på brottsutredningsförfarandet.</P>
<P class="p63 ft1">Regeringen uttalade sig i prop. 1994/95:23 (s. 82 ff.) om bl.a. hur redovisningen av förhör i protokollet kan begränsas. Redovisningen skall enligt regeringen inte göras mer vidlyftig än vad som behövs för att huvudsyftena med en förundersökning skall kunna uppfyllas. Regeringen gjorde också uttalanden om omfattningen av en förundersökning och framhöll att det inte kan finnas någon mall som kan tillämpas vid samtliga utredningar, men att möjligheten att begränsa dokumentationen för att på det sättet påskynda förfarandet bör uppmärksammas i samtliga ärenden. Uppmärksamheten bör enligt regeringen inriktas på att undersöka om det finns möjlighet att minska redovisningen av vad som framkommit vid utredningsåtgärderna. I den frågan måste det finnas en skillnad mellan</P>
<P class="p474 ft8">123</P>
</DIV>
<DIV id="page_121">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p361 ft1">sådan bevisning som tas in i protokollet och presenteras vid huvudförhandlingen i det skick den getts under förundersökningen, t.ex. läkarintyg, och sådan bevisning som skall tas upp direkt vid förhandlingen, exempelvis vittnesberättelser. Regeringen menade också att det finns anledning att anta att förutsättningarna för en begränsning av dokumentationen är störst vid handläggning av relativt okomplicerade ärenden rörande vardagsbrottslighet, t.ex. mindre allvarlig misshandel, stölder, trafiknykterhetsbrott och liknande. När den misstänkte erkänner gärningen eller skuldfrågan på annat sätt är uppenbar bör protokollet enligt regeringen kunna göras mycket kort.</P>
<P class="p53 ft1">Förhören utgör en viktig del av brottsutredningen. De tjänar olika syften vid olika tidpunkter under förfarandet. I det inledande skedet syftar de framför allt till att få fram information. Det kan vara fråga om helt ny information eller uppgifter som kan bekräfta eller dementera tidigare lämnade uppgifter. Förhören utgör många gånger basen i utredningen och utfallen av förhören är vanligen avgörande för om utredningen skall fortsätta eller avslutas. När utredningen är färdig är förhörsutsagorna ofta avgörande för åklagarens åtalsbeslut. I rätten tjänar de som underlag för bl.a. de förhör som skall hållas och kan även under vissa förutsättningar komma att tjäna som bevis.</P>
<P class="p189 ft21">Mot bakgrund av detta är det av stor vikt att dokumentationen av en förhörsutsaga är korrekt .</P>
<P class="p91 ft1">Det har i flera olika sammanhang förts fram att dokumentationen av förhörsutsagor ofta tar mycket tid i anspråk och att detta i många fall upplevs som ett onödigt arbets- och tidskrävande moment.</P>
<P class="p277 ft1">Som framgår av regeringens uttalanden i prop. 1994/95:23 har en något förändrad syn på dokumentation av utsagor under förundersökning efterlysts som en effektivitetshöjande åtgärd.</P>
<P class="p55 ft1">Hur utförlig redovisningen av förhörsutsagan bör vara beror på en rad olika faktorer, exempelvis brottets svårighetsgrad och skuldfrågans juridiska komplexitet. Om gärningen är erkänd eller skuldfrågan är på annat sätt uppenbar finns det ofta möjlighet att begränsa redovisningen. Är brottet förnekat och utredningen komplicerad finns det mindre utrymme att göra begränsningar (jfr prop. 1994/95:23 s. 85).</P>
<P class="p434 ft1">Bakgrunden till de förenklingar av dokumentationsskyldigheten som finns idag vid förundersökningsanteckningar enligt 23 kap. 21 § tredje stycket RB och utredningar enligt 23 kap. 22 § RB är naturligtvis att det i sådana fall sällan är påkallat med en mer utförlig</P>
<P class="p51 ft8">124</P>
</DIV>
<DIV id="page_122">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td160"><SPAN class="p10 ft66">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p174 ft1">dokumentation. Även om gärningen inte är erkänd är vanligtvis de faktiska omständigheterna klarlagda. Brottet beivras ofta genom ordningsbot eller strafföreläggande och för det fall ärendet hamnar i domstol finns det sällan skäl att åberopa vad misstänkta och övriga förhörspersoner sagt under utredningen.</P>
<P class="p61 ft1">Det är uppenbart att det finns effektivitetsvinster att hämta om dokumentationsskyldigheten begränsas. Detta måste givetvis vägas mot andra, minst lika tungt vägande skäl, som rättssäkerhets- och kvalitetsskäl i bl.a. den meningen att den misstänkte och hans försvarare skall ha möjlighet att granska de omständigheter och bevis som åberopas mot den misstänkte.</P>
<P class="p44 ft1">Den förenklade brottsutredningen skall enligt vårt förslag tilllämpas vid utredningar av okomplicerade vardagsbrott där det finns förutsättningar att snabbt avsluta utredningen. Det är alltså de från handläggningssynpunkt enkla brotten som kommer att kunna utredas i det förenklade förfarandet.</P>
<P class="p44 ft1">I sådana ärenden finns det sällan skäl att mer utförligt redovisa hållna förhör. Det räcker i stället i de allra flesta fall med en av förhörsledaren lämnad redogörelse för utsagans väsentliga innehåll för att bl.a. ge tillräckligt underlag för åklagarens åtalsprövning och den misstänkte möjlighet att förbereda sitt försvar.</P>
<P class="p61 ft1">Vi menar därför att det under den förenklade brottsutredningen är tillräckligt att det förs kortfattade anteckningar över det väsentliga som förekommit i utredningen.</P>
<P class="p61 ft1">Hur utförliga anteckningarna bör vara får avgöras av förhållandena i varje ärende. Det är givet att anteckningarna bl.a. måste vara så utförliga att de ger tillräckligt tydliga svar på frågorna när, var, hur och varför brottet begicks samt att åklagaren får tillräckligt underlag för sin bedömning. Det kan också bli nödvändigt att anpassa omfattningen av dokumentationen till hur lång tid utredningen kan beräknas ta, eller med andra ord efter hur mycket stöd för minnet som olika personer kan behöva för att kunna genomföra utredningen på ett effektivt sätt. I det avseendet bör hänsyn även tas till åklagarens och en eventuell försvarares möjligheter att sätta sig in i ärendet.</P>
<P class="p436 ft1">Det kommer i praktiken att uppstå situationer när den misstänkte eller tilltalade ändrar eller tar tillbaka uppgifter och erkännanden. Svårigheter kan då uppkomma för polis och åklagare om dokumentationen är av begränsad omfattning. Med tanke på de nämnda fördelarna från effektivitetssynpunkt får detta accepteras i de begränsade antal fall som det blir frågan om. Det finns i de fallen möjlighet att t.ex. genomföra en förundersökning och att höra po-</P>
<P class="p475 ft8">125</P>
</DIV>
<DIV id="page_123">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft21">lismän och andra som vittnen om vad som yttrades tidigare vid förhör.</P>
<P class="p91 ft1">Om polismannen upplever ett behov av att dokumentera relativt mycket från ett förhör, kan det vara en indikation på att brottet inte är tillräckligt enkelt att utreda och att den förenklade brottsutredningen bör övergå i en förundersökning.</P>
<P class="p91 ft1">Det ankommer alltid på den befattningshavare som leder utredningen att bedöma om det är tillräckligt att brottet utreds inom ramen för ett förenklat förfarande. Vid den bedömningen kan frågor om dokumentationen ha betydelse.</P>
<P class="p55 ft1">En särskild fråga gäller om redogörelsen för förhöret skall granskas av den hörde. Om detta inte sker kan det i många fall vara tveksamt om rättssäkerhetssynpunkterna blir tillräckligt tillgodosedda. Även om förhörsledaren avfattar redogörelsen på sitt tjänsteansvar finns det alltid en risk för missuppfattningar och andra felaktigheter. Att en granskning sker innebär i praktiken inte något annat än att polismannen, innan förhöret avslutas, läser upp för den hörde vad han har skrivit ned i konceptanteckningsform, i primärrapport eller på förhörsblankett.</P>
<P class="p438 ft1">Vi anser att rättssäkerhetsskäl talar för att redogörelsen bör bli granskad av den hörde. Det skulle för övrigt inte uppkomma särskilt stora tidsvinster med en motsatt ordning. En granskad redogörelse bör vidare, till skillnad från en icke granskad, kunna tillmätas ett visst bevisvärde av domstolen om redogörelsen sedermera åberopas vid huvudförhandling. En granskad redogörelse blir i ett helhetsperspektiv mer användbar i brottmålsprocessen.</P>
<P class="p438 ft1">Det finns dock i en del situationer, som vid bagatellartade förseelser, ingen anledning att ställa upp ett krav på att redogörelsen för vad som har kommit fram i samband med förhör skall granskas. Som huvudregel bör dock en sådan granskning ske, om det alltså inte är frågan om rena bötesförseelser. Det får ankomma på den enskilde polismannen att avgöra frågan.</P>
<P class="p50 ft1">Som vi ser det finns inte anledning att befara att förslaget av något annat skäl skulle leda till rättssäkerhetsförluster för enskilda. Redogörelsen måste t.ex. fortfarande vara tillräckligt omfattande för åklagarens ställningstagande i åtalsfrågan. Finner åklagaren att utsagan på någon punkt är ofullständig finns alltid möjlighet att begära kompletterande förhör, eventuellt inom ramen för en förundersökning.</P>
<P class="p53 ft1">Om en förenklad brottsutredning övergår i en formell förundersökning, bör den dokumentation som har skett på ett förenklat sätt</P>
<P class="p34 ft8">126</P>
</DIV>
<DIV id="page_124">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB393124x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td160"><SPAN class="p10 ft66">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft21">godtas, även om de dokumentationskrav som gäller under förundersökning inte har iakttagits.</P>
<P class="p59 ft1"><SPAN class="ft2">Sammanfattningsvis </SPAN>anser vi att det under den förenklade brottsutredningen skall vara tillåtet att i stället för protokoll föra kortfattade anteckningar över det väsentliga som har förekommit i utredningen och att en redogörelse för vad som har kommit fram under förhör som regel bör granskas av den hörde, om det inte är fråga om bötesförseelser. Dessutom bör den dokumentation som skett under en förenklad brottsutredning godtas när utredningen övergår i en förundersökning.</P>
<P class="p381 ft3"><SPAN class="ft3">4.5.4</SPAN><SPAN class="ft72">Underrättelse om verkställd utredning</SPAN></P>
<P class="p466 ft1"><SPAN class="ft25">Förslag: </SPAN>Den misstänkte och hans försvarare skall inte behöva underrättas om den verkställda utredningen i det förenklade förfarandet.</P>
<P class="p476 ft21">Den misstänkte och hans försvarare skall vid en förenklad brottsutredning ha rätt att</P>
<P class="p477 ft1"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft35">på egen begäran ta del av vad som har förekommit vid utredningen,</SPAN></P>
<P class="p478 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft42">ange den utredning de anser önskvärd,</SPAN></P>
<P class="p478 ft1"><SPAN class="ft1">3.</SPAN><SPAN class="ft42">i övrigt anföra vad de anser nödvändigt, och att</SPAN></P>
<P class="p479 ft1"><SPAN class="ft1">4.</SPAN><SPAN class="ft42">få förhör eller annan utredning till stånd.</SPAN></P>
<P class="p476 ft21">Den misstänkte skall erhålla ett informationsblad under den förenklade brottsutredningen där hans rättigheter i olika avseenden beskrivs.</P>
<P class="p71 ft1">Den misstänkte och hans försvarare har enligt 23 kap. 18 § första stycket andra och tredje meningarna och andra stycket RB rätt att fortlöpande, i den mån det kan ske utan men för utredningen, ta del av vad som har förekommit vid förundersökningen, ange den utredning de anser önskvärd, i övrigt anföra vad de anser nödvändigt och få förhör eller annan utredning till stånd.</P>
<P class="p45 ft1">Som en effektivitetshämmande faktor under förundersökning nämns ofta underrättelseskyldigheten enligt 23 kap. 18 § första stycket fjärde och femte meningarna RB gentemot den misstänkte och hans försvarare om deras rätt att, innan åtal beslutas, ta del av utredningen i dess helhet. Åtal får inte beslutas förrän de har erhållit en sådan underrättelse och fått skäligt rådrum för att t.ex. begära komplettering av utredningen.</P>
<P class="p457 ft8">127</P>
</DIV>
<DIV id="page_125">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p242 ft1">I motiven till RB anges att det för utredningens fullständighet och objektivitet är av stor vikt att den misstänkte bereds tillfälle att ta del av materialet i utredningen, yttra sig över detsamma samt framföra önskemål om ytterligare utredning. Ordningen är påkallad med hänsyn till att den misstänkte skall kunna avvärja ett obefogat åtal. Syftet med underrättelsen är ytterst att den misstänktes intressen skall tas till vara. Genom att den misstänkte och hans försvarare bereds tillfälle att ta del av utredningen, att yttra sig över materialet samt ange den utredning som de anser bör verkställas, blir förundersökningen mer fullständig. Den kommer då att fylla sin uppgift att förbereda huvudförhandlingen och gör det också möjligt att huvudförhandlingen kan slutföras vid ett och samma rättegångstillfälle (SOU 1926:32 s. 72 och 1938:44 s. 294).</P>
<P class="p156 ft21">Underrättelsen skall enligt 12 a § FuK delges den misstänkte om det för brottet är föreskrivet svårare straff än fängelse sex månader.</P>
<P class="p91 ft1">Vanligen får den misstänkte och hans försvarare, i samband med att de underrättas, var sitt exemplar av det preliminära förundersökningsprotokollet (Fitger, Rättegångsbalken, del 2 s. 23:66).</P>
<P class="p91 ft1">Det har bl.a. vid kontakter med polis och åklagare gjorts klart för oss att bestämmelsen om underrättelse många gånger förorsakar onödiga dröjsmål och hinder i de brottsutredande myndigheternas verksamhet och att den komplicerar förundersökningsförfarandet. Den slutsatsen kom för övrigt Trafikmålskommittén fram till redan i slutet av <NOBR>1960-talet</NOBR> (SOU 1967:59). Slutsatsen är gällande trots att bestämmelserna medger flera olika sätt på vilka den misstänkte kan underrättas om det preliminära förundersökningsmaterialet. Momentet med underrättelse har i praktiken visat sig både arbets- och tidskrävande. Detta är den ena sidan av saken.</P>
<P class="p438 ft1">På den andra sidan finns det faktum att underrättelsen har betydelse från rättssäkerhetssynpunkt. Den gagnar den misstänktes möjlighet att på ett effektivt sätt ta till vara sin rätt i olika avseenden. Särskilt har möjligheten att avvärja ett obefogat åtal betonats. Genom bestämmelsen om s.k. slutdelgivning bereds den misstänkte alltid möjlighet att kritiskt granska den utredning som de brottsutredande myndigheterna sammanställt och kan själv begära att kompletterande utredningsåtgärder vidtas eller i övrigt komma med erinringar mot utredningen, om han anser att utredningen på någon punkt brister. Bestämmelsen anses därigenom skapa förutsättningar för att få fram en mer fullständig utredning.</P>
<P class="p353 ft1">I de utredningar som idag genomförs med stöd av 23 kap. 22 § RB finns inte något krav på underrättelse uppställt. Den ordningen</P>
<P class="p34 ft8">128</P>
</DIV>
<DIV id="page_126">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td160"><SPAN class="p10 ft66">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft21">har, som vi har uppfattat det, inte visat sig vara förenad med några olägenheter från rättssäkerhetssynpunkt.</P>
<P class="p226 ft1">Genom de intervjuer som har skett med poliser och åklagare under arbetet har det visat sig att det vid vardagsbrott är ytterst sällsynt att den misstänkte i samband med slutdelgivningen har något ytterligare att anföra eller begär att kompletterande utredningsåtgärder skall vidtas.</P>
<P class="p136 ft1">Det kan finnas flera orsaker till detta.</P>
<P class="p44 ft1">En orsak skulle kunna vara att den misstänkte, som vid dessa typer av brott sällan biträds av en offentlig försvarare, själv har svårt att ta till vara sin rätt. Denna hypotes vinner emellertid inte stöd av de intervjuer som gjorts med poliser och åklagare, som menar att det inte är någon egentlig skillnad i detta avseende mellan situationen att den misstänkte har en försvarare och att han saknar en sådan.</P>
<P class="p480 ft1">En annan orsak skulle kunna vara att den misstänkte helt enkelt saknar intresse av att ta del av utredningen.</P>
<P class="p59 ft1">Ytterligare en orsak skulle kunna vara att det inte finns så mycket att utreda vid dessa enklare vardagsbrott. Skuldfrågan är med andra ord tämligen given och utredningen så komplett den kan bli.</P>
<P class="p44 ft1">Även regelsystemets utformning kan vara en orsak. Den rad bestämmelser som på olika sätt garanterar den misstänkte rättigheter under förundersökning, kan medföra att de brottsutredande myndigheterna vid mindre tveksamhet hellre ”friar” genom att meddela ett avskrivningsbeslut än medverkar till att ett osäkert åtal väcks. Den misstänktes intressen skulle således tillgodoses på ett effektivt sätt av de brottsutredande myndigheterna och resultera i att den misstänkte inte själv ser sig nödsakad att agera på eget initiativ. Det är förhållandevis ovanligt att åklagarens bevisvärdering i efterhand visar sig felaktig så att åtal ogillas.</P>
<P class="p45 ft1">De två sistnämnda orsakerna kan i vart fall utgöra en delförklaring till varför den misstänkte så sällan utnyttjar sin rätt enligt 23 kap. 18 § RB att begära komplettering.</P>
<P class="p44 ft1">Av intervjuerna har det även framgått att det är ytterst ovanligt att det som tillkommer genom den misstänktes försorg är av betydelse för åtalsbeslutet.</P>
<P class="p61 ft1">Oavsett bestämmelsen om slutdelgivning har de brottsutredande myndigheterna en skyldighet att strikt iaktta objektivitetsprincipen. Omständigheter skall beaktas och bevis tas till vara oavsett om de är till den misstänktes för- eller nackdel. Åklagaren får inte besluta att åtal skall väckas eller strafföreläggande utfärdas om inte utredningen är tillfredsställande. Åklagaren har alltså att självstän-</P>
<P class="p475 ft8">129</P>
</DIV>
<DIV id="page_127">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">digt pröva underlagets fullständighet. Ett positivt åtalsbeslut (dvs. beslut att väcka åtal) förutsätter i normala fall att åklagaren på objektiva grunder kan förutse att åtalet kommer att leda till en fällande dom (20 kap. 6 § RB). Vid mer komplicerade bedömningar ligger det ofta i åklagarens eget intresse att den misstänkte verkligen tar del av utredningen innan ett beslut i åtalsfrågan fattas, i syfte att undvika ett felaktigt åtalsbeslut. Den misstänkte har dessutom alltid rätt att själv begära att få ta del av materialet. Han har vidare under alla omständigheter möjlighet att framföra sina synpunkter på utredningen och ange den kompletterande utredning som han anser önskvärd, även i samband med att han delgivits stämningen eller strafföreläggandet. Hans rätt att begära kompletterande utredning kvarstår under hela brottmålsprocessen.</P>
<P class="p156 ft1">Vid bedömningen av vilken vikt bestämmelsen om underrättelseskyldighet i 23 kap. 18 § RB i allmänhet skall tillerkännas från rättssäkerhetssynpunkt bör samtliga ovannämnda faktorer beaktas. Samtliga dessa omständigheter talar enligt vår mening för att bestämmelsens betydelse från rättssäkerhetssynpunkt inte skall överdrivas.</P>
<P class="p50 ft1">Den omständigheten att en misstänkt inte formellt får del av utredningen innan åtal väcks eller strafföreläggande utfärdas bör i allmänhet inte anses medföra någon nackdel för den misstänkte. Risken för sådana nackdelar och rättsförluster måste bedömas som särskilt liten vid de typer av brott och situationer som det föreslagna förenklade förfarandet kommer att vara tillämpligt på.</P>
<P class="p50 ft1">Det ankommer alltid på den befattningshavare som leder utredningen att bedöma om det är tillräckligt att brottet utreds inom ramen för förenklad brottsutredning. Vid denna bedömning har frågan om den misstänkte bör underrättas om den slutförda utredningen betydelse. Vi anser alltså att det under den förenklade brottsutredningen inte bör uppställas något krav på slutdelgivning av utredningen.</P>
<P class="p189 ft1">Givetvis skall den misstänkte och försvararen ändå ha rätt att på egen begäran ta del av vad som har förekommit vid utredningen, ange den utredning de anser önskvärd, anföra vad de anser nödvändigt och få förhör eller annan utredning till stånd. Den misstänktes aktivitet i detta avseende kan komma att leda till att brottet inte längre kan anses vara enkelt att utreda och att den förenklade brottsutredningen därför bör övergå i en förundersökning (jfr prop. 1994/95:23 s. 75).</P>
<P class="p189 ft21">Skäl för slutdelgivning kan t.ex. föreligga om det efter förhöret med den misstänkte har kommit fram nya omständigheter som kan</P>
<P class="p94 ft8">130</P>
</DIV>
<DIV id="page_128">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td160"><SPAN class="p10 ft66">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p174 ft1">förväntas påverka bedömningen i skuldfrågan eller brottets straffvärde i det enskilda fallet. I dessa fall finns det ofta skäl att hålla ett slutförhör med den misstänkte och att konfrontera denne med de nya omständigheterna, något som i och för sig kan göras även inom ramen för förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p44 ft1">För att trots detta minimera risken för att en enskild skall drabbas av nackdelar vid förenklad brottsutredning, finns det anledning att överväga en annan åtgärd som ersättning för slutdelgivningen. Det skulle kunna vara att den utredande polismannen i inledningen av utredningen lämnar ett förtryckt informationsblad till den misstänkte. Där kan förfarandet beskrivas och den misstänkte underrättas om sina rättigheter under utredningen. Detta blir givetvis inte aktuellt när ett föreläggande av ordningsbot utfärdas.</P>
<P class="p45 ft21">Av ett sådant informationsblad skulle exempelvis följande kunna framgå</P>
<P class="p125 ft6"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft67">Aktuell brottsmisstanke</SPAN></P>
<P class="p125 ft6"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft67">Skillnaden mellan förenklad brottsutredning och förundersökning</SPAN></P>
<P class="p125 ft6"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft67">I vilka situationer förenklad brottsutredning används</SPAN></P>
<P class="p125 ft6"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft67">Brottsutredande myndighet</SPAN></P>
<P class="p481 ft6"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft67">Att myndigheten när som helst under utredningens gång kan besluta att den förenklade brottsutredningen skall övergå i en förundersökning</SPAN></P>
<P class="p482 ft6"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft67">Den misstänktes rättigheter under förfarandet</SPAN></P>
<P class="p173 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft65">Den misstänktes rätt att bistås av en försvarare och under vilka förutsättningar en offentlig försvarare kan utses</SPAN></P>
<P class="p125 ft6"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft67">Delgivningsfrågor</SPAN></P>
<P class="p315 ft64"><SPAN class="ft61">·</SPAN><SPAN class="ft65">Den misstänktes rätt att, på eget initiativ, bl.a. ta del utredningen och begära den kompletterande utredning han anser önskvärd. Det bör framgå att denna rätt kvarstår under hela brottmålsprocessen.</SPAN></P>
<P class="p174 ft1">Informationsbladet bör kunna utformas som en standardblankett. Det enda som den utredande polismannen behöver fylla i på blanketten skulle då vara den aktuella brottsmisstanken. Uppgift om att informationsbladet har överlämnats till den misstänkte bör vidare antecknas på lämpligt ställe i utredningen.</P>
<P class="p61 ft1">Den misstänkte kommer genom denna åtgärd att vinna sådan kunskap om sina rättigheter och om brottmålsprocessen att han i normalfallet får möjlighet att själv ta till vara sin rätt. Han kommer att få informationen i ett läge när han i högsta grad är mottaglig. Risken för missförstånd eller att viktig information till den misstänkte glöms bort elimineras också. Vår bedömning är att åtgärden</P>
<P class="p483 ft8">131</P>
</DIV>
<DIV id="page_129">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft21">inte kommer att innebära något beaktansvärt merarbete för vare sig polismannen eller polismyndigheten.</P>
<P class="p91 ft1">Vi bedömer att den misstänkte genom detta kommer att bli betydligt mer medveten om sina rättigheter under den förenklade brottsutredningen än vad som är normalt under en förundersökning.</P>
<P class="p277 ft1">I vissa sällsynta fall kommer den misstänkte att ha svårigheter att hinna ta del av utredningen, begära kompletterande utredningsåtgärder eller komma med yttranden angående utredningen före åtalsbeslutet. I dessa ovanliga fall kommer den misstänkte att få framställa sina invändningar mot utredningen och begära komplettering först efter det att åtal väckts. Ytterst kan det resultera i att åklagaren får lägga ned åtalet. Mot bakgrund av att det endast är i ett mycket litet antal fall som en misstänkt verkligen begär kompletteringar eller gör erinringar mot utredningen samt att den misstänktes aktivitet mycket sällan har visat sig vara av betydelse för åtalsbeslutet, gör vi bedömningen att detta kommer att bli mycket ovanligt. Vi gör även bedömningen att antalet utsatta huvudförhandlingar som måste ställas in på grund av att utredningen måste kompletteras i ett sent skede kommer att bli försumbart.</P>
<P class="p353 ft1">Det förekommer att den misstänkte erkänner brott först efter det att han har fått del av utredningen. Om kravet på slutdelgivning tas bort finns en viss risk för att åtal kommer att väckas i fall där annars ett strafföreläggande skulle ha kunnat utfärdas. Vi ser dock så stora effektivitetsvinster med den föreslagna ordningen att dessa begränsade antal fall av erkännande i sent skede inte påverkar effektiviteten i stort.</P>
<P class="p438 ft1">Trafikmålskommittén ansåg att samhällets insatser för att tillgodose den misstänktes anspråk på rättssäkerhet måste variera beroende på brottets svårighetsgrad och att ett effektivt förfarande som främjar snabbare åtalsbeslut och förkortar tiden mellan brott och straff måste vägas mot att någon i ytterst sällsynta fall och vid en högst ordinär brottslighet kan drabbas av ett felaktigt åtal, en felaktighet som i efterhand på ett enkelt sätt kan korrigeras (SOU 1967:59 s. 183 ff.). Vi delar den uppfattningen.</P>
<P class="p438 ft1"><SPAN class="ft2">Sammanfattningsvis </SPAN>anser vi att den misstänkte och hans försvarare inte skall behöva underrättas om den verkställda utredningen i det förenklade förfarandet. Den misstänkte och hans försvarare skall dock under en förenklad brottsutredning ha rätt att på egen begäran ta del av vad som har förekommit vid utredningen, ange den utredning de anser önskvärd, anföra vad de anser nödvändigt och få förhör eller annan utredning till stånd. Den misstänkte skall</P>
<P class="p190 ft8">132</P>
</DIV>
<DIV id="page_130">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB393130x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td160"><SPAN class="p10 ft66">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p484 ft21">erhålla ett informationsblad under den förenklade brottsutredningen där hans rättigheter i olika avseenden beskrivs.</P>
<P class="p485 ft3"><SPAN class="ft3">4.5.5</SPAN><SPAN class="ft72">Utredningens avslutning</SPAN></P>
<P class="p486 ft21"><SPAN class="ft73">Förslag: </SPAN>Den förenklade brottsutredningen skall vara avslutad när ett nedläggningsbeslut eller ett s.k. positivt lagföringsbeslut har fattats.</P>
<P class="p71 ft1">En förundersökning anses som huvudregel avslutad när utredningen har slutdelgivits med stöd av bestämmelserna i 23 kap. 18 § RB. Utgångspunkten är då att ett avskrivningsbeslut skall ha formen av nedläggningsbeslut före slutdelgivningen och ett s.k. negativt åtalsbeslut (beslut att inte väcka åtal) efter den tidpunkten.</P>
<P class="p61 ft1">Liksom när det gäller förundersökningen måste den förenklade brottsutredningen kunna läggas ned när det inte längre finns skäl att fortsätta utredningen. Polismyndighetens möjlighet att skriva av ärenden bör inte begränsas genom de ändringar vi föreslår.</P>
<P class="p61 ft1">Därför bör den förenklade brottsutredningen anses avslutad då ett positivt lagföringsbeslut fattas. Det är då polisman utfärdar ett föreläggande av ordningsbot eller då åklagaren beslutar att väcka åtal, att utfärda strafföreläggande eller att meddela åtalsunderlåtelse.</P>
<P class="p487 ft1">Detta betyder i sin tur att åklagaren i den förenklade brottsutredningen inte kommer att fatta negativa åtalsbeslut utan i stället nedläggningsbeslut, i de fall utredningen har redovisats till honom. Den ordningen innebär inga nackdelar för den enskilde.</P>
<P class="p488 ft3"><SPAN class="ft3">4.5.6</SPAN><SPAN class="ft72">Reglering av förfarandet</SPAN></P>
<P class="p489 ft21"><SPAN class="ft73">Förslag: </SPAN>Förfarandet vid förenklad brottsutredning skall i stor utsträckning finnas reglerat i författning.</P>
<P class="p452 ft1">I avsnitt 3.3 nämnde vi som en begränsning i det nuvarande förfarandet enligt 23 kap. 22 § RB att det inte finns några särskilda bestämmelser i RB om hur en sådan utredning skall handläggas. Frånsett reglerna om dokumentation i 24 och 25 §§ FuK är den brottsutredande myndigheten i stort sett hänvisad till att använda reglerna om förundersökning analogt. Detta leder till praktiska problem vid tillämpningen.</P>
<P class="p453 ft8">133</P>
</DIV>
<DIV id="page_131">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB393131x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p277 ft1">Att reglerna på området är klara och tydliga är viktigt både från rättssäkerhets- och effektivitetssynpunkt. Därför bör förfarandet i stor utsträckning finnas reglerat i författning. Detta hindrar dock inte att andra än de bestämmelser som uttryckligen anges tillämpas analogt om förutsättningar för det föreligger, främst med hänsyn till den enskildes rättssäkerhetsintressen.</P>
<P class="p490 ft46"><SPAN class="ft44">4.6</SPAN><SPAN class="ft77">Tullverkets och skattemyndighetens brottsutredningsverksamhet</SPAN></P>
<P class="p491 ft21"><SPAN class="ft73">Förslag: </SPAN>Tullverket och skattemyndigheten skall ha möjlighet att utreda brott genom förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p354 ft3"><SPAN class="ft3">4.6.1</SPAN><SPAN class="ft72">Tullverket</SPAN></P>
<P class="p52 ft1">Enligt 19 § lagen (2000:1225) om straff för smuggling får Tullverket fatta beslut om att inleda förundersökning enligt 23 kap. RB när det gäller vissa smugglingsbrott. De befogenheter och skyldigheter som undersökningsledare har enligt RB gäller i sådana fall Tullverket. Åklagare måste dock inträda som förundersökningsledare vid samma situationer som enligt 23 kap. 3 § första stycket RB. När förundersökning leds av åklagare får han anlita biträde av Tullverket (jfr 23 kap. 3 § andra stycket RB).</P>
<P class="p382 ft1">Innan förundersökning har hunnit inledas får tjänsteman vid Tullverket och Kustbevakningen vidta förstahandsåtgärder enligt 23 kap. 3 § tredje stycket RB. Det är också tillåtet för dessa tjänstemän att ta med den som skall höras till förhör (jfr 23 kap. 8 § RB). Tullverket kan också besluta om vissa tvångsmedel, som gripande, beslag, husrannsakan, kroppsvisitation och kroppsbesiktning. Enligt 2 § ordningsbotskungörelsen får en tulltjänsteman i vissa fall utfärda föreläggande av ordningsbot.</P>
<P class="p50 ft1">Som nämndes hänvisas i fråga om Tullverkets befogenheter och skyldigheter till vad som gäller enligt RB om undersökningsledare. Genom 23 kap. 24 § RB enligt vilken regeringen får utfärda föreskrifter om bl.a. undersökningsledares verksamhet, blir FuK tilllämplig i Tullverkets brottsutredningsverksamhet. Detta innebär även följande (prop. 1999/2000:124 s. 158 f.).</P>
<P class="p438 ft21">Tullverket har befogenhet att lägga ned förundersökningen (23 kap. 4 § andra stycket och 4 a § RB), hålla förhör med var och en som kan antas lämna upplysningar av betydelse för utredningen (23</P>
<P class="p492 ft8">134</P>
</DIV>
<DIV id="page_132">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td160"><SPAN class="p10 ft66">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p174 ft1">kap. 6 § RB), hämta någon till förhör (23 kap. 7 § RB), hålla kvar någon för förhör (23 kap. 9 § RB), inhämta yttrande från sakkunnig (23 kap. 14 § RB), ansöka om kvarstad och interimistiskt ta lös egendom i förvar (26 kap. 2 och 3 §§ RB), ta egendom i beslag (27 kap. 4 § RB) och besluta om husrannsakan (28 kap. 4 § RB).</P>
<P class="p61 ft1">Likaså framgår av hänvisningen att under förundersökningen har Tullverket skyldighet att iaktta de begränsningar och åligganden som gäller för undersökningsledare. Det kan gälla exempelvis att anmäla behov av offentlig försvarare (23 kap. 5 § RB), ombesörja förhörsvittne (23 kap. 10 § RB) m.m. Vid förundersökningen skall protokoll föras (23 kap. 21 § första stycket RB).</P>
<P class="p63 ft1">I praktiken är tillämpningsområdet för Tullverkets befogenheter begränsade. Det följer av bestämmelsen om att åklagaren i angivna fall skall ta över ledningen av förundersökningen, av 3 § LUL om skyldighet för åklagaren att i visst fall vara förundersökningsledare och av 32 § lagen om straff för smuggling som begränsar Tullverkets egen åtalsrätt till att gälla bötesmål.</P>
<P class="p44 ft1">När det gäller vårt uppdrag rörande den brottsutredande verksamheten anger direktiven att även Tullverkets verksamhet skall inbegripas i övervägandena.</P>
<P class="p44 ft1">Som framgick tidigare är den rättsliga regleringen rörande polisens och Tullverkets brottsutredningsverksamhet till stor del lika. Tullverket får exempelvis inleda förundersökning enligt 23 kap. RB och leda utredningen på samma sätt som polisen. Tullverket biträder i annat fall åklagaren vid förundersökningarna. Tulltjänstemän får vidta förstahandsåtgärder, ta med personer till förhör och besluta om t.ex. olika tvångsmedel, ordningsbot och åtal samt föra talan i domstol i egenskap av åklagare (s.k. tullåklagare).</P>
<P class="p61 ft1">Enligt Tullverkets årsredovisning för år 2000 (s. 43) upptäckte verket drygt 13 000 brott under året. Omkring 4 500 förelägganden av ordningsbot och 3 000 strafförelägganden utfärdades under samma tid avseende brott som Tullverket utredde.</P>
<P class="p45 ft1">Det saknas enligt vår mening skäl att skilja mellan polisens och Tullverkets formella möjligheter att utreda brott genom förenklad brottsutredning. Vad som har nämnts tidigare om bl.a. effekter av ordningen, tillämpningsområdet och handläggningen gäller i stort även för Tullverkets del och upprepas inte här. Det kan dock nämnas att fördelarna för Tullverket bör bli särskilt tydliga med anledning av förslaget i avsnitt 5 att vissa tvångsmedel, exempelvis beslag, skall bli möjliga att använda under utredningen.</P>
<P class="p493 ft8">135</P>
</DIV>
<DIV id="page_133">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p459 ft3"><SPAN class="ft3">4.6.2</SPAN><SPAN class="ft72">Skattemyndigheten</SPAN></P>
<P class="p416 ft1">För skattemyndighetens del gäller enligt lagen (1997:1024) om skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar (prop. 1997/98:10) att åklagare som leder förundersökning enligt 23 kap. RB får anlita biträde av myndigheten vid utredning av viss ekonomisk brottslighet. Åklagaren får begära biträde av skattemyndigheten också i fråga om utredning av brott innan förundersökning har inletts. Skattemyndigheten får även utreda brottslighet enligt 23 kap. 22 § RB utan att biträde har begärts av åklagare, om den misstänkte har fyllt tjugoett år och kan antas erkänna gärningen. Skattemyndigheten får dock inte verkställa beslut om tvångsmedel.</P>
<P class="p352 ft1">Även skattemyndighetens brottsutredningsverksamhet skall enlig direktiven inbegripas i våra överväganden.</P>
<P class="p67 ft1">Riksskatteverket anger i verksamhetsberättelsen för år 2000 (s. 10) att den ökade satsningen på skattebrottsenheterna har resulterat i att åklagarmyndigheterna numera lämnar över väsentligt fler förundersökningsuppdrag än vad som tidigare skedde och att 463 förundersökningar avslutades under år 2000 jämfört med 258 året före.</P>
<P class="p53 ft1">Enligt uppgift till oss genomför skattemyndigheten i dagsläget inga brottsutredningar enligt 23 kap. 22 § RB. Eftersom möjligheten att genomföra sådana utredningar ändå formellt finns, bör ordningen med förenklad brottsutredning finnas kvar även enligt lagen om skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar. De begränsningar som gäller i övrigt enligt den lagen bör fortsätta att gälla, dvs. den misstänkte skall ha fyllt tjugoett år och skall antas komma att erkänna gärningen.</P>
<P class="p380 ft23"><SPAN class="ft23">4.7</SPAN><SPAN class="ft59">Följdändringar</SPAN></P>
<P class="p52 ft1">I en mängd författningar finns begreppet förundersökning infört. En del av dessa reglerar förundersökning på sådant sätt att följdändringar måste göras med hänsyn till vårt förslag om förenklad brottsutredning. Det handlar om ett flertal situationer där utredningar enligt 23 kap. 22 § RB måste omfattas av samma reglering som förundersökningar. Vi hänvisar i den delen till författningsförslagen och författningskommentaren.</P>
<P class="p382 ft21">I andra författningar behövs inga ändringar. Det gäller t.ex. när begreppet förundersökning används som hänvisning till brottsutredningsförfarandet i ett annat land och när den aktuella typen av</P>
<P class="p369 ft8">136</P>
</DIV>
<DIV id="page_134">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39">
<TR>
<TD class="tr15 td30"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td160"><SPAN class="p10 ft66">Förenklad brottsutredning</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p174 ft1">brott inte kommer att omfattas av tillämpningsområdet för 23 kap. 22 § RB. Det sistnämnda kan bero på att brottet inte har den karaktären att utredningen kan eller bör ske inom ramen för förenklad brottsutredning eller att förundersökningsförfarandet av andra skäl bör tillämpas. Sådana stadganden begränsar på ett naturligt sätt tillämpningsområdet för förenklad brottsutredning. Det kan också nämnas att i vissa andra författningar är skrivningarna redan sådana att bestämmelserna kommer att omfatta även utredningar enligt 23 kap. 22 § RB. Inte heller i de fallen behövs därför några ändringar.</P>
<P class="p494 ft8">137</P>
</DIV>
<DIV id="page_135">
</DIV>
<DIV id="page_136">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB393136x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p0 ft0">5 Tvångsmedel</P>
<P class="p349 ft23"><SPAN class="ft23">5.1</SPAN><SPAN class="ft59">Inledning</SPAN></P>
<P class="p451 ft1"><SPAN class="ft25">Förslag: </SPAN>Vissa tvångsmedel skall vara tillåtna att använda inom ramen för förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p495 ft1">Grunderna för användning av de enskilda tvångsmedlen under en förenklad brottsutredning skall vara desamma som vid förundersökning.</P>
<P class="p467 ft21">Dokumentationsskyldigheten och begränsningen av beslutsbehörigheten rörande tvångsmedelsbeslut skall vara desamma vid de båda förfarandena.</P>
<P class="p174 ft1">En begränsning i tillämpningen av det nuvarande förfarandet enligt 23 kap. 22 § RB är att det inte finns möjlighet att använda tvångsmedel enligt <NOBR>24-28</NOBR> kap. RB inom ramen för detta. I de bestämmelserna regleras bl.a. beslag, husrannsakan och kroppsvisitation.</P>
<P class="p61 ft1">JO tog senast upp frågan i ett beslut från den 19 december 2000, dnr <NOBR>4614-1999</NOBR> (se även JO:s beslut från den 31 augusti 2001, dnr <NOBR>275-2000).</NOBR> Ärendet avsåg handläggningen hos polisen i ett ärende enligt 23 kap. 22 § RB som rörde brott mot lagen om förbud beträffande knivar och andra farliga föremål. Den aktuella kniven hade tagits i beslag. JO hänvisade i sin bedömning bl.a. till 23 kap. 16 § RB. I den bestämmelsen anges att ”om användande av tvångsmedel under förundersökning gälle vad i <NOBR>24-28</NOBR> kap. stadgas”. JO:s slutsats i ärendet var att straffprocessuella tvångsmedel enligt de kapitlen inte lagligen kan användas i utredningar som genomförs med tillämpning av 23 kap. 22 § RB. Om en straffprocessuell tvångsåtgärd enligt <NOBR>24-28</NOBR> kap. RB vidtas innebär det att en förundersökning skall anses inledd i och med åtgärden, om inte en sådan inletts tidigare.</P>
<P class="p496 ft8">139</P>
</DIV>
<DIV id="page_137">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p242 ft1">De brottsutredande myndigheterna har påtalat för oss, att begränsningen vad gäller användningen av tvångsmedel under en utredning enligt 23 kap. 22 § RB ofta leder till omotiverade effektivitetsförluster.</P>
<P class="p55 ft1">Vi instämmer i den bedömningen och erinrar om en av utgångspunkterna för vårt förslag om förenklad brottsutredning, nämligen att brott skall utredas inom ramen för det förfarande (en förundersökning eller en förenklad brottsutredning) som utredningen motiverar. Med andra ord skall de brottsutredande myndigheterna inte alls i samma utsträckning som idag av formella skäl vara tvingade att använda förundersökningsförfarandet, om det alltså inte finns sakliga skäl för detta.</P>
<P class="p438 ft1">Från polis- och åklagarhåll har det framförts att vissa tvångsmedel bör kunna bli tillämpliga även under en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p54 ft1">Behovet av att kunna använda tvångsmedel under en förenklad brottsutredning kommer att öka med vårt förslag om ett utvidgat tillämpningsområde för ett sådant förenklat förfarande. För att detta skall bli så effektivt som möjligt är det vår bedömning att vissa tvångsmedel måste kunna användas inom ramen för en sådan utredning. Som vi har utformat förslaget kan vi inte se att det innebär rättssäkerhetsförluster för enskilda. Tvärtom innebär detta att de positiva effekter vi tidigare nämnt uppkommer i än högre grad. Det gäller bl.a. förkortade genomströmningstider och därigenom en i stort förbättrad rättssäkerhet.</P>
<P class="p438 ft1">De straffprocessuella tvångsmedlen enligt <NOBR>24-28</NOBR> kap. RB innebär intrång i den enskildes rättssfär på områden som omfattas av skyddet för den enskildes grundläggande fri- och rättigheter enligt 2 kap. regeringsformen och enligt den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna med tilläggsprotokoll. Vid all tvångsmedelsanvändning anses fyra allmänna principer gälla även utan uttryckligt författningsstöd. Dessa är <NOBR>legalitets-,</NOBR> <NOBR>ändamåls-,</NOBR> behovs- och proportionalitetsprinciperna. De som kanske är mest intressanta i detta sammanhang är de två sistnämnda. Proportionalitetsprincipen innebär att en tvångsåtgärd i fråga om art, styrka, räckvidd och varaktighet skall stå i rimlig proportion till vad som står att vinna med åtgärden. Be- hovsprincipen innebär att en myndighet får använda tvångsmedel bara när det finns ett påtagligt behov och en mindre ingripande åtgärd inte är tillräcklig.</P>
<P class="p497 ft21">Principerna skall självfallet tillämpas även vid tvångsmedelsanvändning i en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p94 ft8">140</P>
</DIV>
<DIV id="page_138">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB393138x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td169"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td170"><SPAN class="p10 ft9">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p468 ft1">Det måste betonas att utgångspunkterna för vårt förslag i denna del innebär dels att grunderna för tvångsmedelsanvändning under en förenklad brottsutredning inte skall vara annorlunda än vid förundersökning, dels att dokumentationsskyldigheten rörande tvångsmedelsbeslut och begränsningen av beslutsbehörigheten skall vara desamma vid de båda förfarandena. Det måste därför alltid framgå bl.a. vem som har fattat beslutet och grunden för detta. Det misstänkte skall alltså inte försättas i ett sämre läge bara för att tvångsåtgärden har vidtagits inom ramen för den förenklade utredningsformen.</P>
<P class="p381 ft23"><SPAN class="ft23">5.2</SPAN><SPAN class="ft59">Tvångsåtgärder för förhör</SPAN></P>
<P class="p466 ft1"><SPAN class="ft25">Förslag: </SPAN>Den enskilde skall ha samma skyldighet under en förenklad brottsutredning som under förundersökning att följa med till förhör och stanna kvar för förhör.</P>
<P class="p467 ft21">Under en förenklad brottsutredning skall det finnas samma möjlighet för polisen som under förundersökning att använda åtgärderna hämtning och medtagande till förhör.</P>
<P class="p452 ft1">Under en förundersökning får förhör hållas med var och en som antas kunna lämna upplysningar av betydelse för utredningen (23 kap. 6 § RB). Den som skall höras skall i god tid kallas till förhöret, om det inte är olämpligt. Även i övrigt skall som huvudregel tiden och platsen för förhöret bestämmas så att det medför minsta olägenhet för den som skall höras (5 § FuK). För att säkerställa att förhör kan hållas finns möjlighet att tillgripa vissa tvångsmedel. Hämtning och medtagande till förhör samt kvarstannande för förhör utgör sådana tvångsmedel (se t.ex. JO 1982/83 s. 55 och JO 1992/93 s. 119).</P>
<P class="p498 ft2">Hämtning till förhör</P>
<P class="p499 ft1">Den som har kallats till förhör under förundersökning och utan giltig orsak underlåter att inställa sig kan hämtas till förhöret (23 kap. 7 § första stycket RB). Med giltig orsak menas sådana omständigheter som kan utgöra laga förfall enligt 32 kap. 8 § RB, t.ex. sjukdom. En förutsättning för att hämtning skall kunna ske är att väglängden mellan den plats som har utsatts för förhöret och den plats där den som skall höras har sin bostad eller uppehöll sig när</P>
<P class="p437 ft8">141</P>
</DIV>
<DIV id="page_139">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft21">han mottog kallelsen inte är längre än femtio kilometer. Brottets svårighetsgrad har ingen betydelse.</P>
<P class="p67 ft1">En kallelse till förhör på längre avstånd än att hämtning får ske förutsätter att den kallade infinner sig frivilligt. Vägsträckan är alltså avgörande för om någon är skyldig att inställa sig till förhör och om en reaktion på uteblivande kan komma i fråga. Kallelse till förhör på längre avstånd än femtio kilometer bör normalt inte förekomma. Om en kallelse ändå utfärdas i ett sådant fall, bör den som kallas upplysas om att han inte är skyldig att inställa sig till förhöret (Fitger, Rättegångsbalken 2, s. 23:35).</P>
<P class="p65 ft1">I vissa fall kan hämtning ske trots att den som skall höras inte har fått någon kallelse (23 kap. 7 § andra stycket RB). Det krävs att personen finns högst femtio kilometer från den plats där förhör skall hållas, att förundersökningen avser ett brott som kan ge fängelse och att det skäligen kan befaras att den som skall höras inte skulle komma till förhöret eller skulle försvåra utredningen genom att t.ex. undanröja bevis.</P>
<P class="p65 ft1">Hämtning av någon som inte är misstänkt för brott bör enligt 6 § FuK ske endast när skäl av särskild vikt föreligger. Det kan exempelvis vara att ett vittne måste inställa sig för konfrontation eller att det annars är särskilt bråttom. Hämtning kan bara ske om förhör skall äga rum i anledning av ansvarsfrågan. Det är alltså inte tillåtet att hämta när förhöret behövs för utredning om enskilt anspråk eller för att få fram upplysningar om var en känd misstänkt person uppehåller sig. Förhörsledaren skall underställa undersökningsledaren frågan om hämtning men har i vissa fall själv rätt att fatta beslut (6 § FuK). Det har ifrågasatts om en polisman har rätt att besluta om hämtning i de fall när en förundersökning inte har hunnit inledas och polismannen själv inte har behörighet att inleda en sådan. Enligt Fitger (Rättegångsbalken 2, s. 23:39) talar mycket för att polismannen har en sådan behörighet.</P>
<P class="p367 ft1">Vi har i vårt betänkande SOU 2001:59 lagt fram vissa förslag rörande den brottsutredande verksamheten. Det rör dels en möjlighet att kalla personer som skall höras under en förundersökning vid äventyr av vite, dels att femtiokilometersgränsen vid hämtning till förhör utökas till ett hundra kilometer och att hämtning skall få ske även vid längre avstånd om det är av synnerlig vikt för utredningen att förhöret äger rum.</P>
<P class="p500 ft8">142</P>
</DIV>
<DIV id="page_140">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td169"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td170"><SPAN class="p10 ft9">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p7 ft2">Skyldighet att medfölja och medtagande till förhör</P>
<P class="p47 ft1">Den som befinner sig på en brottsplats är skyldig att enligt 23 kap. 8 § första stycket RB på tillsägelse av polisman följa med till förhör som hålls omedelbart därefter. Om personen vägrar utan giltig orsak, får polismannen ta med honom till förhöret. Det förutsätter att förhöret inte hålls på något längre avstånd från brottsplatsen och att personen inte har lämnat sina uppgifter redan på platsen. Den person det gäller måste först ges tillfälle att frivilligt följa med till förhör innan tvångsåtgärd tillgrips (Fitger, Rättegångsbalken 2, s. 23:40). Bestämmelsen tar enbart sikte på området alldeles intill brottsplatsen (JO 1969 s. 91 och JO 1985/86 s. 112). Polisen måste komma till platsen i nära anslutning till att brottet har begåtts (prop. 1990/91:129 s. 12). I annat fall blir reglerna om hämtning till förhör enligt 23 kap. 7 § RB tillämpliga. JO har menat att den omständigheten att mer än tio minuter förflutit efter det att ett ofredande ägt rum medförde att bestämmelsen inte var tillämplig. JO har även ansett att personer som iakttogs tvärs över gatan räknat från en butik där inbrottsförsök gjorts omkring 15 minuter tidigare inte kunde sägas ha varit på brottsplatsen (se Fitger, Rättegångsbalken 2, s. 23:40).</P>
<P class="p501 ft1">Skyldigheten att medfölja och rätten att ta med någon till förhör gäller enligt 23 kap. 8 § andra stycket RB i vissa fall även om den lokala anknytningen till brottsplatsen inte är så stark. Inte heller behöver den tidsmässiga anknytningen till brottet vara lika stark. Det förutsätter att personen befinner sig inom ett område i anslutning till en plats där ett brott nyligen har förövats och att det inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i fyra år för brottet eller att det är fråga om försök till sådant brott. Medtagande till förhör kan då ske inom hela kvarter och stadsdelar omkring en brottsplats och inom ännu större områden i glesbygd. Det tidsmässiga sambandet kan uppgå till flera timmar beroende på omständigheterna (NJA II 1991 s. 228 ff.).</P>
<P class="p410 ft21">Medtagande till förhör kan ske även om förundersökning inte har hunnit inledas och innebär inte i sig att förundersökning skall anses inledd (23 kap. 8 § tredje stycket RB).</P>
<P class="p357 ft2">Kvarstannande för förhör</P>
<P class="p499 ft1">Den som inte är anhållen eller häktad är inte skyldig att stanna kvar för förhör längre tid än sex timmar. Den som kan misstänkas för</P>
<P class="p502 ft8">143</P>
</DIV>
<DIV id="page_141">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">brottet måste stanna i ytterligare upp till sex timmar, om det är av synnerlig vikt att förhöret fortsätter (23 kap. 9 § första stycket RB). Tidsfristerna reglerar inte hur lång tid själva förhöret får pågå utan den totala tid personen kan hållas kvar. Tiden räknas från det att den som skall höras har anlänt till förhörslokalen. Regeln gäller även för det fall ett gripande har skett enligt 24 kap. 7 § RB. Tiden börjar i de fallen att räknas från det att anhållningsförhöret enligt 24 kap. 8 § RB inleds. Det är möjligt att strax före det att tolv timmar har gått genomföra ett s.k. skrivbordsgripande och därefter hålla kvar den misstänkte till dess att ett anhållningsbeslut har hunnit fattas. (Fitger, Rättegångsbalken 2, s. 23:41 och 24:36 samt JO 1954 s. 209). Det är inte tillåtet att hålla kvar personen för ytterligare förhör om tiden för kvarstannande har gått ut. Det går heller inte att kräva att personen inställer sig till nytt förhör tidigare än tolv timmar därefter, om det inte finns synnerliga skäl (23 kap. 9 § tredje stycket RB). Kvarstannande för förhör kan aldrig användas som ersättning för en mer ingripande tvångsåtgärd, t.ex. gripande och anhållande.</P>
<P class="p503 ft1">Den som är misstänkt för brott får under den tid han är skyldig att stanna kvar tas i förvar, alltså placeras i arrest eller på annat sätt låsas in om det är nödvändigt, t.ex. när det finns risk för att personen avviker, stör ordningen eller försvårar utredningen genom att tala med andra (23 kap. 9 § fjärde stycket RB).</P>
<P class="p190 ft2">Våra överväganden</P>
<P class="p355 ft1">Det är givet att 23 kap. 6 § RB även skall vara tillämplig under en förenklad brottsutredning. Förhör bör alltså få hållas med var och en som antas kunna lämna upplysningar av betydelse för utredningen.</P>
<P class="p54 ft1">Som har framgått på flera ställen är den förenklade brottsutredningen huvudsakligen tänkt för fall där utredningen kan färdigställas genom begränsade utredningsinsatser, helst på platsen för ett ingripande. Det kommer i de fallen mer sällan att bli aktuellt att, som under en förundersökning, kalla den som skall höras till förhör (jfr 5 § FuK). I stället kommer förhören i många fall att klaras av i nära anslutning till brottet, polisens ingripande eller anmälningsupptagningen. Kompletterande förhör kan dock behöva hållas därefter.</P>
<P class="p156 ft21">Det är helt nödvändigt att polisen under den förenklade brottsutredningen har samma möjlighet som under förundersökning att</P>
<P class="p504 ft8">144</P>
</DIV>
<DIV id="page_142">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB393142x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td169"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td170"><SPAN class="p10 ft9">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft1">tillgripa tvångsåtgärder enligt 23 kap. RB för att förhör skall kunna genomföras. Det saknas alltså skäl för att införa andra former av begränsningar i möjligheten att ordna förhör under den förenklade brottsutredningen än vad som gäller under förundersökningen. Detta gäller särskilt som en förenklad brottsutredning snabbt kan övergå i en förundersökning om förhållandena kräver detta. Sådana begränsningar är inte nödvändiga av rättssäkerhetsskäl utan skulle enbart hindra effektiviteten i brottsutredningsförfarandet. Det kan i sammanhanget nämnas att tvångsåtgärder säkerligen kommer att tillgripas i en mindre andel fall vid förenklade brottsutredningar än vid förundersökningar, att medtagande till förhör enligt dagens ordning får ske redan innan en förundersökning har hunnit inledas, dvs. under en primärutredning, och att mycket talar för att den ordningen gäller även beträffande hämtning till förhör (23 kap. 3 § tredje stycket, 7 § och 8 § tredje stycket RB).</P>
<P class="p505 ft1">Vi föreslår därför att den som skall höras skall ha samma skyldighet under en förenklad brottsutredning som under förundersökning att följa med till förhör och stanna kvar för förhör (23 kap. 8 och 9 §§ RB). Den misstänkte kan enligt den sist angivna bestämmelsen även tas i förvar i vissa fall under den tid han är skyldig att stanna kvar. Under en förenklad brottsutredning bör det dessutom finnas samma möjlighet som under förundersökning att använda åtgärderna hämtning och medtagande till förhör (23 kap. 7 och 8 §§ RB).</P>
<P class="p506 ft23"><SPAN class="ft23">5.3</SPAN><SPAN class="ft59">Gripande</SPAN></P>
<P class="p486 ft21"><SPAN class="ft73">Förslag: </SPAN>Gripande skall kunna användas inom ramen för en förenklad brottsutredning, om förutsättningarna enligt 23 kap. 22 § RB i övrigt är uppfyllda.</P>
<P class="p139 ft2">Nuvarande bestämmelser</P>
<P class="p47 ft1">I 24 kap. RB regleras frihetsberövande som straffprocessuellt tvångsmedel. Den som är på sannolika skäl eller i vissa fall skäligen misstänkt för brott får under de närmare förutsättningar som anges i 24 kap. <NOBR>1-4</NOBR> §§ häktas av rätten.</P>
<P class="p63 ft21">Om det finns skäl att häkta den misstänkte, får åklagare enligt 24 kap. 6 § RB anhålla honom.</P>
<P class="p507 ft8">145</P>
</DIV>
<DIV id="page_143">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p351 ft1">Om det finns skäl att anhålla den misstänkte, får en polisman i brådskande fall gripa honom även utan föregående anhållningsbeslut. Det framgår av 24 kap. 7 § första stycket RB. Andra stycket i den bestämmelsen reglerar det s.k. envarsgripandet. Var och en får gripa någon som har begått brott som kan ge fängelse när personen påträffas på bar gärning eller flyende fot. Ett envarsgripande enligt den bestämmelsen kan inte verkställas av polisman. Envarsgripandet utgör inte myndighetsutövning och innebär inte i sig att förundersökning inleds innan personen har överlämnats till polisman.</P>
<P class="p382 ft1">I 24 kap. 8 § RB finns bl.a. bestämmelser om det s.k. anhållningsförhöret. Om anhållningsbeslutet har meddelats i den misstänktes frånvaro, skall han enligt första stycket förhöras av polis eller åklagare så snart beslutet har verkställts. Åklagaren skall också underrättas om frihetsberövandet. Efter förhöret skall åklagaren omedelbart besluta om den misstänkte skall förbli anhållen.</P>
<P class="p65 ft1">Av bestämmelsens andra stycke framgår att den som har gripits så snart som möjligt skall förhöras av polis eller åklagare. Har åklagaren inte redan underrättats om frihetsberövandet skall det enligt samma bestämmelse skyndsamt anmälas till honom. Åklagare har därefter att omedelbart besluta om den misstänkte skall anhållas eller om beslutet om gripande skall hävas. Beslutet måste fattas före utgången av den tid under vilken den misstänkte är skyldig att stanna kvar för förhör enligt 23 kap. 9 § RB, alltså tolv timmar (JO 1954 s. 209).</P>
<P class="p53 ft1">Även polisen har i vissa fall rätt att häva ett beslut om gripande. Om detta finns bestämmelser i 24 kap. 8 § tredje stycket RB. Rätten för polis att häva beslut om gripande infördes i RB år 1997 och motiverades av flera skäl, bl.a. att frihetsberövandet inte får fördröjas på grund av administrativa åtgärder utan måste hävas så snart det inte längre behövs (se prop. 1996/97:175 s. 54 ff.).</P>
<P class="p65 ft1">Polismyndigheten får häva ett beslut om gripande innan åklagaren har blivit underättad om gripandet om det är uppenbart att det inte finns skäl för ett fortsatt frihetsberövande. Beslutet får också hävas av den polisman som har fattat beslutet om gripande om det sker i omedelbar anslutning till själva gripandet. Hävande kan ske både i det fallet att gripandet var ogrundat från början och när det har framkommit omständigheter som gör att det senare bedöms som ogrundat.</P>
<P class="p359 ft1">Rätten för polisen att häva ett gripande gäller även i det fallet att det redan har hållits en anhållningsförhör. Den äldre ordningen enligt vilken t.ex. ett vakthavande befäl kan rubricera om ett gripande</P>
<P class="p34 ft8">146</P>
</DIV>
<DIV id="page_144">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td169"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td170"><SPAN class="p10 ft9">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft21">till ett omhändertagande vid avrapporteringen anses gälla fortfarande (se Fitger, Rättegångsbalken 2, s. 24:37).</P>
<P class="p226 ft1">Den som grips eller anhålls skall enligt 24 kap. 9 § RB få besked om det brott som han är misstänkt för och grunden för frihetsberövandet. En gripen skall vidare i normala fall tas i förvar, dvs. han skall placeras i arrest eller på annat sätt låsas in (24 kap. 22 § RB). Gripandet skall enligt 27 § polislagen dokumenteras (se även FAP <NOBR>100-2).</NOBR></P>
<P class="p63 ft1">Om det inte längre finns skäl för ett anhållningsbeslut, skall åklagaren enligt 24 kap. 10 § RB omedelbart häva detta. I annat fall skall åklagaren inom viss tid göra en framställning hos rätten om häktning av den anhållne (24 kap. 11 § RB). För en sådan framställning finns särskilda tidsfrister stadgade.</P>
<P class="p508 ft2">Våra överväganden</P>
<P class="p43 ft1">Vårt förslag om förenklad brottsutredning innebär bl.a. att utredningar om brott där gärningen är erkänd och brott med upp till tre års fängelse i straffskalan kan handläggas i den ordningen, allt under förutsättning att brottet är enkelt att utreda. Det innebär bl.a. att i sig häktningsgrundande brott får utredas i det förfarandet. Därmed kommer den ordningen även att omfatta brott som polisman kan gripa en misstänkt för, om förutsättningarna för detta är uppfyllda i övrigt.</P>
<P class="p410 ft1">Att en misstänkt person grips innebär inte med automatik att utredningen till sin karaktär inte passar för förenklad brottsutredning. Trots tvångsåtgärden kan det vara så att det är fråga om ett vardagsbrott som är enkelt att utreda och där utgången är tämligen given. De faktiska omständigheterna kan vara lättutredda och skuldfrågan juridiskt enkel. Med andra ord kan förutsättningarna för att genomföra en förenklad brottsutredning vara uppfyllda även om ett gripande har skett.</P>
<P class="p45 ft1">Vi menar att gripande skall kunna användas inom ramen för en förenklad brottsutredning, om förutsättningarna för att få använda den utredningsformen är uppfyllda enligt 23 kap. 22 § RB. Om gripandet ersätts med ett anhållningsbeslut bör brottet därefter inte längre få utredas i förenklad form. Om gripandet däremot hävs av åklagaren, polismyndigheten eller polismannen bör det finnas möjlighet att även fortsättningsvis utreda en kvarstående brottsmisstanke i det förenklade förfarandet. Om anhållningsbeslutet hävs av rätten eller åklagaren bör det finnas möjlighet att besluta att förun-</P>
<P class="p509 ft8">147</P>
</DIV>
<DIV id="page_145">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB393145x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p377 ft21">dersökningen skall övergå i en förenklad brottsutredning, om förutsättningarna är uppfyllda enligt 23 kap. 22 § RB.</P>
<P class="p411 ft23"><SPAN class="ft23">5.4</SPAN><SPAN class="ft59">Beslag</SPAN></P>
<P class="p469 ft1"><SPAN class="ft25">Förslag: </SPAN>Det skall vara tillåtet att använda beslag inom ramen för en förenklad brottsutredning, om förutsättningarna enligt 23 kap. 22 § RB i övrigt är uppfyllda.</P>
<P class="p510 ft1">Polisman som verkställer beslag och förelägger förverkande av den beslagtagna egendomen i föreläggande av ordningsbot skall anmäla beslaget i efterhand hos polismyndigheten.</P>
<P class="p356 ft2">Nuvarande bestämmelser</P>
<P class="p355 ft1">Bestämmelserna om beslag finns i 27 kap. RB. För att beslag skall få ske måste något av följande fall föreligga. Föremålet skall skäligen kunna antas ha betydelse för utredning om brott, vara någon avhänt genom brott eller vara förverkat på grund av brott (27 kap. 1 § RB).</P>
<P class="p426 ft1">Beslag får användas oberoende av brottets beskaffenhet. Att föremålet ägs eller innehas av annan än den misstänkte hindrar inte ett beslag. Beslag förutsätter inte att någon kan misstänkas för brottet. I 27 kap. 2 och 3 §§ RB finns särskilda regler om beslag av skriftliga handlingar.</P>
<P class="p50 ft1">En polisman får enligt 27 kap. 4 § RB ta sådana föremål i beslag som han påträffar då han med laga rätt utför en annan tvångsåtgärd, som gripande, husrannsakan, kroppsvisitation och kroppsbesiktning. I andra fall får föremål inte tas i beslag utan föregående beslut av undersökningsledaren, åklagaren eller rätten. Är det fara i dröjsmål får dock åtgärden vidtas av en polisman även utan sådant beslut, om det inte är frågan om vissa skriftliga försändelser.</P>
<P class="p65 ft1">När polismannen har verkställt ett beslag utan föregående beslut av undersökningsledaren eller åklagaren, skall han skyndsamt anmäla detta till någon av dessa, som omedelbart skall pröva om beslaget skall bestå (27 kap. 4 § tredje stycket RB). Även rätten får förordna om beslag på föremål som antingen uppvisas vid rätten eller annars är tillgängligt för beslag (27 kap. 5 § första stycket RB).</P>
<P class="p438 ft21">Om ett beslag har verkställts utan rättens förordnande kan enligt 27 kap. 6 § RB den som drabbats av beslaget begära rättens prövning av beslutet.</P>
<P class="p492 ft8">148</P>
</DIV>
<DIV id="page_146">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td169"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td170"><SPAN class="p10 ft9">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p57 ft1">Ett beslag hävs av rätten eller, när beslaget inte har meddelats eller fastställts av rätten, av undersökningsledaren eller åklagaren (27 kap. 8 § tredje stycket RB).</P>
<P class="p44 ft1">Ett beslut om beslag torde anses innebära en rätt att även undersöka föremålet. Om undersökningen emellertid omfattar utrymmen som det i normala fall krävs ett beslut om husrannsakan för att man skall få tillgång till att undersöka, måste beslagsbeslutet kompletteras med ett beslut om husrannsakan. Om exempelvis en bil tas i beslag, krävs det ett beslut om husrannsakan för att bilens innanmäte skall få undersökas (SOU 1995:47 s. 351).</P>
<P class="p61 ft1">Enligt 27 kap. 13 § RB skall det föras protokoll över ett beslag. Protokollet behöver inte föras särskilt utan det är tillräckligt att anteckningar angående beslaget görs i förundersökningsprotokollet eller i ett protokoll över husrannsakan. I protokollet skall det beslagtagna godset och ändamålet med beslaget beskrivas.</P>
<P class="p45 ft1">I praktiken förekommer det att polisen återlämnar t.ex. ett stulet föremål till målsäganden utan att först ta det i beslag. Sådant informellt förfarande anses accepterat om det är uppenbart vem som har rätt till egendomen och om det går att återställa egendomen omedelbart till målsäganden. Vidare anses det krävas att det är gärningsmannen som innehar egendomen och som tas på bar gärning eller flyende fot av polisen. Gärningsmannen får inte heller göra gällande att han har någon rätt till egendomen (JO 1974 s. 78 och 88, JO 1977/78 s. 128 samt SOU 1995:47 s. 395).</P>
<P class="p75 ft2">Våra överväganden</P>
<P class="p47 ft1">De brottsutredande myndigheterna har framfört att det största behovet av att kunna använda straffprocessuella tvångsmedel under en förenklad brottsutredning avser beslag. Det gäller inte minst mot bakgrund av möjligheten enligt 48 kap. 2 § RB att i ett föreläggande av ordningsbot och strafföreläggande besluta om förverkande av egendom. Vi kan se att en möjlighet att använda beslag under förenklade brottsutredningar på ett tydligt sätt skulle innebära att effektiviteten ökade i brottsutredningsförfarandet. En sådan ordning inger inte heller några farhågor från rättssäkerhetssynpunkt.</P>
<P class="p403 ft1">Vi har övervägt om det finns anledning att, utöver de allmänna begränsningarna i 23 kap. 22 § RB om när förenklad brottsutredning får genomföras, ställa upp ytterligare begränsningar för användning av beslag i den utredningsformen. En sådan begränsning skulle kunna knytas till ändamålet med beslagsåtgärden.</P>
<P class="p464 ft8">149</P>
</DIV>
<DIV id="page_147">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p351 ft1">Beslag får verkställas för tre olika syften. För det första för att få fram bevis eller annan information om ett visst brott, s.k. bevisbeslag. För det andra i syfte att återställa egendom som har berövats någon genom brott, s.k. återställandebeslag. Beslag får för det tredje verkställas i syfte att säkerställa förverkande av ett föremål på grund av brott, s.k. förverkandebeslag.</P>
<P class="p382 ft1">Bevisbeslaget leder oftast till att någon ytterligare utredningsåtgärd behöver vidtas från polisens sida. Exempelvis måste det beslagtagna godset undersökas och analyseras, slagningar göras mot polisens anmälnings- och godsregister och förhör hållas med målsägande och vittnen.</P>
<P class="p399 ft1">Återställandebeslaget är inte en åtgärd som företas i syfte att utreda misstanke om brott, utan har närmast till syfte att säkra målsägandes anspråk (jfr JO:s beslut den 31 augusti 2001, dnr 275- 2000).</P>
<P class="p399 ft1">Förverkandebeslaget kan ses som en form av ett interimistiskt beslut till ett senare beslut om förverkande. Förverkande av egendom är en särskild rättsverkan av brott och kan enligt 36 kap. brottsbalken omfatta antingen ett föremål, s.k. sakförverkande, eller värdet av viss egendom, s.k. värdeförverkande. Det är endast sakförverkande som kan säkerställas genom beslag, medan värdeförverkande kan säkerställas genom kvarstad. Förverkandereglerna utgår ifrån att det föremål som avses är förverkat omedelbart i samband med att brottet begås. Det rena förverkandebeslaget görs enbart i syfte att kunna genomföra ett i lag föreskrivet förverkande. Tvångsåtgärden påkallar inte i sig några ytterligare utredningsåtgärder från polisens sida.</P>
<P class="p359 ft1">I praktiken tjänar beslaget ofta flera samtidiga syften. Kniven tas i beslag i anledning av misstanke om brott mot t.ex. knivlagen dels därför att den tjänar som bevis, dels därför att den är förverkad genom brottet. De tillgripna smyckena som återfunnits i den misstänktes bostad tas i beslag dels därför att de tjänar som bevis, dels därför att de skall återställas till ägaren.</P>
<P class="p65 ft1">Det kommer att finnas ett praktiskt behov av att använda samtliga tre fall av beslag i en förenklad brottsutredning. En inskränkning utifrån ändamålet med beslaget skulle medföra en risk för att förfarandet inte skulle kunna användas i ändamålsenlig omfattning. Det är därför inte lämpligt med en sådan begränsning.</P>
<P class="p382 ft1">Vi har även övervägt om det finns anledning att införa någon begränsning med tanke på från vem beslaget sker. Ett beslag får verkställas oavsett vem som äger föremålet. Att föremålet ägs eller</P>
<P class="p34 ft8">150</P>
</DIV>
<DIV id="page_148">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB393148x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td169"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td170"><SPAN class="p10 ft9">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft21">innehas av annan än den misstänkte medför inget hinder mot åtgärden.</P>
<P class="p226 ft1">Det finns inte heller i detta avseende anledning att införa någon begränsning. En sådan skulle försvåra tillämpningen av det förenklade förfarandet. Den som drabbas av beslaget har möjlighet att enligt vanliga bestämmelser begära rättens prövning av åtgärden (27 kap. 6 § RB).</P>
<P class="p226 ft1">Undersökningsledaren eller åklagaren skall enligt 27 kap. 4 § tredje stycket RB omedelbart underrättas om de beslag som polisman verkställt på eget initiativ och pröva om beslaget skall bestå. Ett felaktigt beslut kan således snabbt repareras genom att det beslagtagna föremålet återställs till den från vilken det togs.</P>
<P class="p74 ft1">Vi menar att det även i en förenklad brottsutredning skall finnas en sådan anmälningsskyldighet. Det motiveras huvudsakligen av rättssäkerhetsskäl. Den drabbade skall inte komma i en sämre ställning av det skälet att brottsutredningen handläggs som förenklad brottsutredning i stället för som förundersökning.</P>
<P class="p72 ft1">I de fall polisman förelägger förverkande av beslagtagen egendom i ett av honom utfärdat föreläggande av ordningsbot, kommer beslaget inte att överprövas av annan befattningshavare. Departementschefen konstaterade i samband med att möjligheterna till förverkande vid föreläggande av ordningsbot infördes år 1968 (NJA II 1968 s. 749) att de förverkandefrågor som blir aktuella i samband med föreläggande av ordningsbot regelmässigt är enkla att bedöma, vilket också gäller de tillhörande beslagsfrågorna.</P>
<P class="p74 ft1">Vi föreslår därför att polismannen i dessa fall i efterhand skall anmäla beslaget hos polismyndigheten. Förslaget överensstämmer i denna del med den reglering som redan finns i 2 § 2 lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m.</P>
<P class="p408 ft23"><SPAN class="ft23">5.5</SPAN><SPAN class="ft59">Husrannsakan och annan undersökning</SPAN></P>
<P class="p486 ft1"><SPAN class="ft25">Förslag: </SPAN>Det skall vara tillåtet att använda husrannsakan och annan undersökning (28 kap. 10 § RB) inom ramen för en förenklad brottsutredning, om förutsättningarna enligt 23 kap. 22 § RB i övrigt är uppfyllda.</P>
<P class="p511 ft8">151</P>
</DIV>
<DIV id="page_149">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p406 ft2">Nuvarande bestämmelser</P>
<P class="p52 ft1">Bestämmelser om husrannsakan i brottsutredande syfte finns i 28 kap. RB. Husrannsakan innefattar en undersökning av hus, rum eller annat slutet förvaringsställe. Med hus avses inte bara bostadshus utan även andra byggnader, såsom ekonomi- och uthusbyggnader samt fabriker och magasin. Begreppet rum omfattar förutom bostadsrum även kontors- och lagerlokaler och till slutet förvaringsställe räknas t.ex. en stängd bil och ett kassafack i en bank (SOU 1938:44 s. 328).</P>
<P class="p512 ft1">Husrannsakan kan vara reell eller personell.</P>
<P class="p67 ft1">Reell husrannsakan får enligt 28 kap. 1 § RB företas för eftersökande av föremål som är underkastade beslag eller för utrönande av omständigheter som kan få betydelse för utredningen av ett brott. För sådan husrannsakan fordras att det finns anledning att anta att ett brott har förövats på vilket fängelse kan följa. Hos annan än den som skäligen kan misstänkas för brottet får husrannsakan företas i tre särskilda fall, nämligen om brottet har förövats hos honom, den misstänkte har gripits där eller om det annars finns synnerlig anledning att tro att åtgärden kommer att leda till att föremål underkastade beslag anträffas eller att man får fram annan utredning om brottet.</P>
<P class="p353 ft1">Personell husrannsakan får enligt 28 kap. 2 och 2 a §§ RB företas då polis eftersöker en person oavsett brottets svårighetsgrad. Syftet skall vara att eftersöka den som skall gripas, anhållas eller häktas, hämtas till förhör, inställas vid rätten eller underkastas kroppsvisitation eller kroppsbesiktning. Husrannsakan får också genomföras för att söka en tilltalad för delgivning av stämning eller kallelse till förhandling i vissa fall. Husrannsakan får genomföras hos den som eftersöks. Den får även genomföras hos annan under förutsättning att det finns synnerlig anledning att anta att den sökte uppehåller sig där. I vissa fall av särskilt allvarlig brottslighet gäller särskilda regler för personell husrannsakan.</P>
<P class="p352 ft1">I 28 kap. 3 § första stycket RB finns en särskild regel om husrannsakan i bl.a. ”lägenhet som är tillgänglig för allmänheten”, t.ex. butiker, restauranger, kaféer samt teater- och biograflokaler. I sådana utrymmen får husrannsakan företas utan speciella villkor men endast för de ändamål som sägs i 28 kap. 1 och 2 §§ RB. För samma ändamål får husrannsakan enligt bestämmelsens andra och tredje stycke i vissa fall företas i en lokal som brukar användas gemensamt av personer som kan antas ägna sig åt brottslig verksamhet och i</P>
<P class="p513 ft8">152</P>
</DIV>
<DIV id="page_150">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td169"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td170"><SPAN class="p10 ft9">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft21">utrymmen och fordon som finns i omedelbar anslutning till en sådan lokal.</P>
<P class="p59 ft1">Enligt 28 kap. 10 § RB får det för samma ändamål som följer av 28 kap. 1 och 2 §§ RB företas annan undersökning på andra ställen än som avses i 28 kap. 1 § RB, även om ett sådant ställe inte är tillgängligt för allmänheten. Åtgärden är inte att betrakta som en husrannsakan och undersökningen får avse t.ex. gårdsplaner, fabriksområden, brädgårdar och byggnadsplatser (Fitger, Rättegångsbalken 2, s. 28:22 b)</P>
<P class="p44 ft1">Förordnande om husrannsakan meddelas av undersökningsledaren, åklagaren eller rätten (28 kap. 4 § första stycket RB). Förordnande för delgivning skall alltid meddelas av rätten. Rätten bör också enligt bestämmelsen förordna om husrannsakan när den kan antas bli av stor omfattning eller medföra synnerlig olägenhet för den hos vilken åtgärden vidtas. Vid fara i dröjsmål får polisman enligt 28 kap. 5 § RB företa husrannsakan även utan beslut från behörig befattningshavare. Enligt 28 kap. 9 § RB skall det föras protokoll över husrannsakan där bl.a. ändamålet med åtgärden skall anges.</P>
<P class="p436 ft21">Beslut om annan undersökning enligt 28 kap. 10 § RB meddelas av undersökningsledaren, åklagaren eller av polisman.</P>
<P class="p139 ft2">Våra överväganden</P>
<P class="p47 ft1">Liksom när det gäller exempelvis beslag har det framförts till oss att det bör finnas en möjlighet att använda husrannsakan under en förenklad brottsutredning. Vi kan beträffande husrannsakan se att den tvångsåtgärden inte behövs i samma utsträckning som beslag men kan ändå konstatera att det finns ett behov av att kunna förordna om detta även i det förenklade förfarandet, bl.a. just för att beslag skall få användas. Behovet finns såväl vad gäller den reella som den personella husrannsakan.</P>
<P class="p45 ft1">Vi har, liksom när det gäller frågan om beslag, övervägt om det finns anledning att, utöver de allmänna förutsättningarna i 23 kap. 22 § RB om när förenklad brottsutredning får genomföras, ställa upp ytterligare begränsningar för att använda husrannsakan eller annan undersökning inom den formen för brottsutredning. Vi har i den frågan kommit till samma slutsats som beträffande beslag, nämligen att begränsningar i någon form skulle kunna försvåra tilllämpningen på ett sådant sätt att det inte finns tillräcklig anledning att införa några sådana. I stället bör de allmänna förutsättningarna</P>
<P class="p509 ft8">153</P>
</DIV>
<DIV id="page_151">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB393151x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p361 ft1">enligt 23 kap. 22 § RB på ett naturligt sätt begränsa tillämpningen av bestämmelserna om husrannsakan och annan undersökning under en sådan utredning. Användningsområdet kan förutses i första hand inskränka sig till husrannsakan på platsen för ett ingripande, t.ex. i en bil, och i ytterst begränsad utsträckning i en misstänkts bostad. Det är givet att om den enskildes rättssäkerhet kräver det, t.ex. när åtgärden kan förväntas bli av mer ingripande karaktär, skall husrannsakan företas inom ramen för en förundersökning.</P>
<P class="p380 ft23"><SPAN class="ft23">5.6</SPAN><SPAN class="ft59">Kroppsvisitation och kroppsbesiktning</SPAN></P>
<P class="p469 ft1"><SPAN class="ft25">Förslag: </SPAN>Det skall vara tillåtet att använda kroppsvisitation och kroppsbesiktning inom ramen för en förenklad brottsutredning, om förutsättningarna enligt 23 kap. 22 § RB i övrigt är uppfyllda.</P>
<P class="p56 ft2">Nuvarande bestämmelser</P>
<P class="p355 ft1">I 28 kap. RB finns reglerna om kroppsvisitation och kroppsbesiktning.</P>
<P class="p277 ft1">Kroppsvisitation innefattar undersökning såväl av person som av egendom som han bär på sig eller har med sig (28 kap. 11 § RB). En förutsättning för kroppsvisitation är att det förekommer anledning att anta att det har begåtts brott på vilket det kan följa fängelse. Kroppsvisitation får företas för eftersökande av föremål som är underkastade beslag eller annars för att utröna omständigheter som kan vara av betydelse för brottet. På annan än den som skäligen kan misstänkas för brottet får kroppsvisitation ske, om det finns synnerlig anledning att anta att det kommer att anträffas föremål som kan tas i beslag eller att det annars är av betydelse för utredningen.</P>
<P class="p438 ft1">En tumregel för gränsdragningen mellan kroppsvisitation och husrannsakan anses vara att egendom som kan transporteras med handkraft kan bli föremål för kroppsvisitation medan större saker som förflyttas med maskinkraft får undersökas enligt reglerna om husrannsakan.</P>
<P class="p382 ft1">Med kroppsbesiktning avses en undersökning av kroppens yttre och inre, tagande av prov från människokroppen och undersökningar av olika kroppsprodukter som åtkommits genom provtagning (28 kap. 12 § RB).</P>
<P class="p513 ft8">154</P>
</DIV>
<DIV id="page_152">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td169"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td170"><SPAN class="p10 ft9">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p57 ft1">En förutsättning för kroppsbesiktning är att det förekommer anledning att anta att det har begåtts brott på vilket det kan följa fängelse. Kroppsbesiktning får genomföras för samma ändamål som för kroppsvisitation. Om annan än den misstänkte samtycker till kroppsbesiktning kan en sådan genomföras. I annat fall kan han inte tvingas till detta.</P>
<P class="p61 ft1">Själva kroppen får undersökas genom såväl en ytlig okulär besiktning som en ingående undersökning av kroppens inre. Alla typer av provtagningar faller under begreppet kroppsbesiktning, t.ex. undersökningar av blod, urin, saliv, hår och hud. En kroppsbesiktning får inte utföras så att den undersökte riskerar framtida ohälsa och skada.</P>
<P class="p61 ft1">Den som skall kroppsbesiktigas får hållas kvar för ändamålet i upp till sex timmar eller, vid synnerliga skäl, i ytterligare sex timmar. Tiden för transporter av den som skall kroppsbesiktigas räknas in i denna tid.</P>
<P class="p44 ft1">Vissa undersökningar finns särskilt reglerade. Det gäller t.ex. i lagen (1988:1473) om undersökning beträffande <NOBR>HIV-smitta</NOBR> i brottmål och lagen (1976:1090) om alkoholutandningsprov.</P>
<P class="p61 ft1">Beslut om kroppsvisitation och kroppsbesiktning fattas, liksom vid husrannsakan, av undersökningsledaren, åklagaren eller rätten. Vid fara i dröjsmål får kroppsvisitation även beslutas av polisman (27 kap. 4 och 13 §§ RB). Det skall föras protokoll över en genomförd kroppsvisitation eller kroppsbesiktning.</P>
<P class="p508 ft2">Våra överväganden</P>
<P class="p47 ft1">Det har från polis- och åklagarhåll framförts till oss att det är mycket viktigt av effektivitetsskäl att det införs en möjlighet att använda kroppsvisitation och kroppsbesiktning under en förenklad brottsutredning, särskilt som beslag skall få användas. Vi instämmer i den bedömningen och ser ett behov av att kunna använda dessa tvångsmedel vid många av de brottstyper som kan komma att handläggas enligt 23 kap. 22 § RB.</P>
<P class="p45 ft1">Vi kan inte heller i dessa fall se att det krävs andra författningsmässiga begränsningar för att få besluta om tvångsmedlen under en förenklad brottsutredning än de förutsättningar som gäller enligt 23 kap. 22 § RB för att genomföra utredningen i sig. Även här kommer de förutsättningarna att på ett naturligt sätt begränsa tilllämpningen av tvångsmedelsbestämmelserna under en förenklad brottsutredning. Om den misstänktes rättssäkerhetsintressen krä-</P>
<P class="p509 ft8">155</P>
</DIV>
<DIV id="page_153">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GPB393153x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p361 ft21">ver det, t.ex. om undersökningen är särskilt ingripande, skall kroppsvisitation och kroppsbesiktning alltid genomföras inom ramen för en förundersökning.</P>
<P class="p514 ft23"><SPAN class="ft23">5.7</SPAN><SPAN class="ft59">Vissa andra tvångsmedel</SPAN></P>
<P class="p469 ft1"><SPAN class="ft25">Förslag: </SPAN>Inom ramen för en förenklad brottsutredning skall det inte vara tillåtet att använda häktning, anhållande, reseförbud, anmälningsskyldighet, kvarstad, hemlig teleavlyssning, hemlig teleövervakning och hemlig kameraövervakning.</P>
<P class="p515 ft1">Bestämmelserna om straffprocessuella tvångsmedel i <NOBR>24-28</NOBR> kap. RB reglerar även andra tvångsmedel än de som har behandlats tidigare. Bestämmelser om hemlig kameraövervakning finns i lagen (1995:1506) om hemlig kameraövervakning.</P>
<P class="p190 ft2">Reseförbud och anmälningsskyldighet</P>
<P class="p355 ft1">Den som är misstänkt för ett brott kan enligt vissa förutsättningar meddelas reseförbud eller anmälningsskyldighet (25 kap. RB). Re- seförbud innebär ett förbud för den misstänkte att lämna en anvisad vistelseort. Anmälningsskyldighet innebär en skyldighet för den misstänkte att på vissa angivna tidpunkter anmäla sig hos en anvisad polismyndighet. Både åklagaren och rätten kan besluta om tvångsåtgärderna, som kan kombineras och användas istället för anhållande och häktning i fall där syftet med en sådan åtgärd kan tillgodoses genom reseförbud eller anmälningsskyldighet.</P>
<P class="p356 ft2">Kvarstad</P>
<P class="p433 ft1">För kvarstad krävs dels att någon är skäligen misstänkt för brott, dels att det skäligen kan befaras att han genom att avvika eller genom att undanskaffa egendom eller på annat sätt kommer att undandraga sig att betala viss penningprestation som kan antas komma att ådömas honom på grund av brott. Beslut om kvarstad meddelas av rätten. Undersökningsledaren eller åklagaren får fatta beslut om provisoriskt omhändertagande i avvaktan på ett sådant beslut. Polisman får vid fara i dröjsmål ta lös egendom i förvar. Po- lismannen skall därefter omedelbart anmäla åtgärden hos under-</P>
<P class="p516 ft8">156</P>
</DIV>
<DIV id="page_154">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td169"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td170"><SPAN class="p10 ft9">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p174 ft1">sökningsledaren eller åklagaren, som skall pröva, om egendomen skall vara kvar i förvar eller om förvaret skall hävas (26 kap. <NOBR>1-3</NOBR> §§ RB).</P>
<P class="p517 ft24">Hemlig teleavlyssning, hemlig teleövervakning och hemlig kameraövervakning</P>
<P class="p373 ft1">Hemlig teleavlyssning innebär att ett telemeddelande, som befordras till eller från t.ex. ett telefonnummer, i hemlighet avlyssnas eller tas upp genom ett tekniskt hjälpmedel för återgivning av innehållet i meddelandet.</P>
<P class="p63 ft1">Med hemlig teleövervakning förstås att uppgifter i hemlighet hämtas in om telemeddelande som expedierats eller beställts till eller från en viss teleadress eller att sådant meddelande hindras att nå fram.</P>
<P class="p413 ft1">Hemlig kameraövervakning innebär att fjärrstyrda kameror eller liknande utrustningar används för personövervakning i förundersökning utan att upplysning om övervakningen lämnas till den övervakade.</P>
<P class="p518 ft1">För tvångsmedlen gäller att förundersökningen skall avse brott av viss svårighetsgrad. Som ytterligare förutsättningar gäller att någon skall vara skäligen misstänkt för brottet och att åtgärden är av synnerlig vikt för utredningen. Det är rätten som på ansökan av åklagare beslutar om tvångsåtgärderna (27 kap. <NOBR>18-21</NOBR> §§ RB och 1- 4 §§ lagen om hemlig kameraövervakning).</P>
<P class="p75 ft2">Våra överväganden</P>
<P class="p47 ft1">Den förenklade brottsutredningen är tänkt att användas vid vardagsbrott som är enkla att utreda och där utgången är tämligen given. De faktiska omständigheterna skall vara lättutredda och skuldfrågan juridiskt enkel. Det förenklade förfarandet passar därför inte för handläggning av ärenden där det krävs mer vidlyftig utredning för att bevisa den misstänktes skuld eller för att klarlägga de faktiska omständigheterna vid brottet. Ett exempel på en situation som kan indikera att ärendet är av sådan komplexitet att det bl.a. av rättssäkerhetsskäl bör utredas i en förundersökning, kan vara att domstolen behöver kopplas in för ett beslut om tvångsmedel (se avsnitt 4.4).</P>
<P class="p519 ft8">157</P>
</DIV>
<DIV id="page_155">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Tvångsmedel</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p520 ft1">Det finns bl.a. mot den bakgrunden inte skäl att överväga om frihetsberövande i form av häktning och anhållande skall få användas inom ramen för en förenklad brottsutredning. Vi drar samma slutsats beträffande reseförbud och anmälningsskyldighet, kvarstad samt hemlig teleavlyssning, hemlig teleövervakning och hemlig kameraövervakning. Dessa tvångsmedel bör med andra ord inte kunna användas inom ramen för en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p521 ft8">158</P>
</DIV>
<DIV id="page_156">
<P class="p522 ft71"><SPAN class="ft0">6</SPAN><SPAN class="ft70">Förslagets ekonomiska effekter m.m.</SPAN></P>
<P class="p523 ft1">Förslaget om förenklad brottsutredning innebär inga organisatoriska förändringar eller liknande. Detta betyder att kostnaderna för att genomföra förslaget kan hållas låga. Det rör sig i första hand om vissa utbildningsinsatser. Vi bedömer att något behov av resursförstärkningar för detta inte föreligger.</P>
<P class="p72 ft1">Förslaget kommer att öka bl.a. effektiviteten i rättväsendets arbete och leda till att fler brott kan utredas och beivras. De vinster som rättsväsendet kan göra genom reformen kommer i första hand att uppstå på detta sätt och inte genom några kostnadsbesparingar i egentlig mening.</P>
<P class="p45 ft1">Förslagets betydelse för brottslighet och brottsförebyggande arbete har redovisats på andra ställen i betänkandet.</P>
<P class="p524 ft8">159</P>
</DIV>
<DIV id="page_157">
</DIV>
<DIV id="page_158">
<P class="p0 ft0">7 Ikraftträdande m.m.</P>
<P class="p525 ft1">Reformen med förenklade brottsutredningar torde inte kräva några nämnvärda förberedelser annat än viss begränsad utbildning och information till i första hand åklagare och polismän. En lämplig tidpunkt för ikraftträdandet kan vara den 1 januari 2003.</P>
<P class="p61 ft1">Vi har övervägt om det finns anledning att införa övergångsbestämmelser. Det har skett särskilt mot bakgrund av att en inledd förundersökning skall kunna övergå i en förenklad brottsutredning. Vi har kommit fram till att det inte finns behov av några sådana begränsningar. Förundersökning som pågår kan nämligen efter ikraftträdandet utan stöd av sådana bestämmelser övergå i en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p526 ft8">161</P>
</DIV>
<DIV id="page_159">
</DIV>
<DIV id="page_160">
<P class="p0 ft0">8 Författningskommentar</P>
<P class="p349 ft23"><SPAN class="ft23">8.1</SPAN><SPAN class="ft59">Förslaget till lag om ändring i rättegångsbalken</SPAN></P>
<P class="p527 ft25">19 kap. 12 §</P>
<P class="p528 ft34">Vad som sägs i detta kapitel skall tillämpas även i fråga om domstolarnas befattning med förundersökning, förenklad brottsutredning och användande av tvångsmedel. En sådan fråga får tas upp även av rätten i en annan ort än som följer av reglerna i detta kapitel, om beslut i frågan bör fattas utan dröjsmål.</P>
<P class="p529 ft1">Ett tillägg har gjorts i bestämmelsen. I 19 kap. RB finns regler om domstolarnas lokala kompetens i brottmål. Bestämmelsen i 12 § reglerar vilken domstol som är behörig att besluta om åtgärder under förundersökningsstadiet. Tillägget i paragrafen innebär att uttrycket förenklad brottsutredning har förts in vid sidan om förundersökning. Det kan inträffa att rätten även under en förenklad brottsutredning behöver ta ställning till olika frågor som inte samtidigt är förknippade med tvångsmedel (jfr t.ex. hänvisningen till 23 kap. 19 § RB i 23 kap. 22 a § RB).</P>
<P class="p530 ft25">21 kap. 8 §</P>
<P class="p531 ft34">Försvararen får under förundersökning, förenklad brottsutredning och målets behandling vid rätten göra framställning och vidta åtgärd, som behövs för att ta till vara den misstänktes rätt. Om målet fullföljs, får försvararen också biträda honom i högre rätt.</P>
<P class="p532 ft21">Bestämmelsen behandlar försvararens behörighet att handla i processen. Som vi anger i avsnitt 4.4.3 kan det förhållandet att frågan om offentlig försvarare blir aktuell att överväga under den förenk-</P>
<P class="p533 ft8">163</P>
</DIV>
<DIV id="page_161">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">lade brottsutredningen indikera att ärendet är av sådan karaktär att förundersökning bör inledas. Detta behöver dock inte alltid vara fallet. Bestämmelsen i 21 kap. 8 § RB gäller för såväl privat som offentlig försvarare. Behörigheten skall gälla även under brottsutredning som genomförs enligt 23 kap. 22 § RB. Därför har uttrycket förenklad brottsutredning lagts till.</P>
<P class="p534 ft1">I övrigt har en viss språklig justering skett.</P>
<P class="p535 ft25">Om förundersökning och förenklad brottsutredning</P>
<P class="p535 ft25">23 kap. 1 §</P>
<P class="p49 ft2">Förundersökning skall inledas så snart det på grund av angivelse eller av annat skäl finns anledning att anta att ett brott som hör under allmänt åtal har förövats.</P>
<P class="p55 ft2">Förundersökning behöver dock inte inledas, om det är uppenbart att brottet inte går att utreda. Att förundersökning kan ersättas av förenklad brottsutredning framgår av 22 och 22 e §§. Att förundersökning inte heller behöver inledas i vissa andra fall följer av 4 a och 22 f §§.</P>
<P class="p438 ft2">Om det krävs angivelse för att brottet skall höra under allmänt åtal, får förundersökning trots det inledas utan angivelse, om det innebär fara att avvakta en angivelse. I så fall skall målsäganden underrättas snarast. Om denne då inte anger brottet till åtal, skall förundersökningen läggas ned.</P>
<P class="p245 ft1">Paragrafen innehåller den grundläggande bestämmelsen om förundersökning i brottmål. En förundersökning skall enligt första stycket inledas så snart det finns anledning att anta att brott som hör under allmänt åtal har förövats.</P>
<P class="p65 ft1">Undantag från skyldigheten att inleda förundersökning finns angivet i <SPAN class="ft2">andra stycket</SPAN>. Stycket har ändrats mot bakgrund av vårt förslag om förenklad brottsutredning. Dessutom har uttrycket förenklad brottsutredning förts in i rubriken till 23 kap. RB.</P>
<P class="p536 ft25">23 kap. 21 §</P>
<P class="p49 ft24">Vid förundersökningen skall protokoll föras över vad därvid förekommit av betydelse för utredningen.</P>
<P class="p537 ft34">Sedan en utsaga av en misstänkt eller någon annan har upptecknats skall utsagan läsas upp eller tillfälle på annat sätt ges den som har hörts att granska uppteckningen. Han skall också tillfrågas om han har nå-</P>
<P class="p68 ft8">164</P>
</DIV>
<DIV id="page_162">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p538 ft2">got att invända mot innehållet. Uppteckning och granskning skall ske innan förhöret avslutas eller, om förhöret är särskilt omfattande eller behandlar komplicerade sakförhållanden, så snart som möjligt därefter. En invändning som inte medför någon ändring skall antecknas. Efter granskningen får uppteckningen inte ändras. Har utsagan först efter granskningen antecknats i protokollet, skall uppteckningen biläggas handlingarna.</P>
<P class="p4 ft2">Så snart åtal ha beslutats, har den misstänkte eller hans försvarare rätt att på begäran få en avskrift av protokoll eller anteckningar från förundersökningen. Har offentlig försvarare förordnats för den misstänkte, skall en avskrift utan särskild begäran lämnas eller sändas till försvararen.</P>
<P class="p35 ft1">Bestämmelsen behandlas i avsnitt 4.4.3.</P>
<P class="p72 ft1">Paragrafen behandlar dokumentationsskyldighet under en förundersökning. Ändringen innebär att det tidigare tredje stycket har tagits bort. I detta föreskrevs att förundersökningsprotokoll i mindre mål, dvs. bötesfall där förundersökningen var av mindre omfattning, kunde ersättas av kortfattade anteckningar över det väsentliga som förekommit vid förundersökningen.</P>
<P class="p74 ft1">Sådana fall där förundersökningsanteckningar hittills har använts kommer till stor del att i fortsättningen kunna handläggas som förenklade brottsutredningar. I de fallen får kortfattade anteckningar föras i stället för protokoll (se 23 kap. 22 d § RB). Bl.a. därför saknas tillräckliga skäl för att behålla ordningen med förundersökningsanteckningar.</P>
<P class="p539 ft25">23 kap. 22 §</P>
<P class="p174 ft2">En förenklad brottsutredning får inledas i stället för en förundersökning, om det finns anledning att anta att brottet kommer att bli enkelt att utreda. Detta gäller dock bara</P>
<P class="p481 ft2"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft32">om den misstänkte har erkänt gärningen och det inte finns anledning att anta att erkännandet är oriktigt, eller</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft78">2.</SPAN><SPAN class="ft79">om det för brottet inte är föreskrivet svårare straff än fängelse tre år.</SPAN></P>
<P class="p44 ft24">Första stycket gäller inte, om den misstänkte var under arton år när brottet begicks och det för brottet är föreskrivet fängelse i mer än sex månader.</P>
<P class="p540 ft1">Bestämmelsen behandlas i avsnitt 4.4.</P>
<P class="p72 ft21"><SPAN class="ft24">Första stycket </SPAN>i paragrafen anger tillämpningsområdet för förenklad brottsutredning. Som framgår av ordalydelsen är tillämp-</P>
<P class="p533 ft8">165</P>
</DIV>
<DIV id="page_163">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">ningen fakultativ. Det blir upp till polismyndigheten eller åklagaren att bedöma om en förenklad brottsutredning skall inledas i stället för en förundersökning.</P>
<P class="p399 ft1">Nu anges som en allmän förutsättning för en utredning enligt 23 kap. 22 § RB att det skall finnas tillräckliga skäl för åtal. Ut- tryckssättet innebär en onödig begränsning av tillämpningsområdet både i tid och rum. Den föreslagna bestämmelsen anger istället att brottet skall vara enkelt att utreda. På så sätt markeras att en förenklad brottsutredning kan genomföras även om utredningen helt eller delvis måste ske vid annan tidpunkt än vid ingripandet och/eller på annan plats än brottsplatsen, t.ex. efter en skriftlig polisanmälan.</P>
<P class="p53 ft1">När det gäller beskaffenheten hos det brott som skall kunna utredas inom ramen för den förenklade brottsutredningen finns det anledning att skilja mellan situationerna att den misstänkte har erkänt gärningen och andra fall.</P>
<P class="p399 ft1">I det fallet att den misstänkte har erkänt och det inte finns anledning att anta att erkännandet är oriktigt begränsas tillämpningsområdet inte av hänvisning till straffskala eller liknande. Dock kommer alltid den allmänna förutsättningen att brottet skall vara enkelt att utreda att innebära en begränsning av vilka brott som kommer att utredas enligt den föreslagna bestämmelsen.</P>
<P class="p65 ft1">I andra fall, t.ex. när den misstänkte förnekar brott eller om det finns anledning att anta att erkännandet är oriktigt, begränsas tilllämpningsområdet till brott med högst tre års fängelse i straffskalan. Detta täcker in de vardagsbrott som blir aktuella att utreda i den ordningen, t.ex. olika stöldbrott, skadegörelse, trafikbrott och narkotikabrott.</P>
<P class="p382 ft1">En grundläggande utgångspunkt för förslaget är att brott skall utredas inom det förfarande som utredningen motiverar. Det finns därför alltid under förfarandet möjlighet att besluta att den förenklade brottsutredningen skall övergå i en förundersökning (se 23 kap. 22 e § RB). Det bör påpekas att när den misstänktes rättssäkerhetsintressen kräver det skall brottet alltid utredas inom ramen för en förundersökning.</P>
<P class="p382 ft1">Av a<SPAN class="ft2">ndra stycket </SPAN>följer att det skall vara tillåtet att genomföra en förenklad brottsutredning när den misstänkte var under arton år när brottet begicks om det inte är föreskrivet svårare straff än fängelse sex månader för brottet. Med tanke på att många av bestämmelserna i LUL inte uteslutande tar sikte på den situationen att förundersökning genomförs, kommer många av bestämmelserna i</P>
<P class="p30 ft8">166</P>
</DIV>
<DIV id="page_164">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft21">den lagen att behöva tillämpas även under en förenklad brottsutredning som inte bara avser bagatellartade brott.</P>
<P class="p59 ft1">Möjligheten att underlåta förundersökning vid rättegångsförseelser, brott inför rätten och vid utvidgning av åtal, vilket tidigare fanns reglerat i 23 kap. 22 § RB, återfinns numera i 23 kap. 22 f § RB.</P>
<P class="p508 ft25">23 kap. 22 a §</P>
<P class="p71 ft2">Bestämmelserna om förundersökning i <NOBR>2-12</NOBR> §§, 14 § första stycket, 17 §, 18 § andra stycket, 19 och 20 §§, 21 § tredje stycket och 23 § gäller också i en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p541 ft24">Hänvisningen i första stycket till 3 § gäller inte om polisman utfärdar ett föreläggande av ordningsbot enligt 48 kap.</P>
<P class="p542 ft1">Den föreslagna bestämmelsen är ny.</P>
<P class="p72 ft1"><SPAN class="ft2">Första stycket </SPAN>i paragrafen hänvisar till olika bestämmelser om förundersökning i 23 kap. RB. De reglerna skall tillämpas även under en förenklad brottsutredning enligt 23 kap. 22 § RB. Frånsett reglerna om dokumentation i 24 och 25 §§ FuK fanns tidigare inga uttryckliga regler om handläggningen av utredningar enligt 23 kap. 22 § RB. I stället var tillämparen hänvisad till analogier med förundersökningsreglerna.</P>
<P class="p63 ft1">Hänvisningen till 2 och 4 §§ (första stycket) innebär att förundersökningens syften och principerna för utredningar skall tillämpas även under en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p72 ft1">Hänvisningen till 3 § innebär bl.a. att beslut att inleda en förenklad brottsutredning skall fattas av polismyndigheten eller åklagaren. Den ordning som enligt bestämmelsen gäller för förundersökning om förhållandet mellan polis och åklagare kommer genom hänvisningen att tillämpas även vid förenklad brottsutredning. I de fallen polismannen genomför en primärutredning enligt 23 kap. 3 § tredje stycket RB blir den ett ”förstadium” även till förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p391 ft1">Hänvisningen till 4 § (andra stycket) och 4 a §§ innebär att de förutsättningar som gäller för att bl.a. lägga ned en förundersökning även gäller en förenklad brottsutredning. I övrigt avslutas den förenklade brottsutredningen genom ett positivt lagföringsbeslut, dvs. beslut om föreläggande av ordningsbot eller om åtal, strafföreläggande och åtalsunderlåtelse.</P>
<P class="p45 ft21">Hänvisningen till 5 § innebär att den misstänktes behov av offentlig försvarare och målsägandes behov av målsägandebiträde</P>
<P class="p533 ft8">167</P>
</DIV>
<DIV id="page_165">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">skall bevakas även under den förenklade brottsutredningen. Uppkommer ett sådant behov kan detta innebära att ärendet är av mer komplex natur och att utredningen lämpligen bör ske i form av förundersökning.</P>
<P class="p55 ft1">Hänvisningen till 6 § innebär att förhör får hållas med envar även under en förenklad brottsutredning. Samma skyldighet som under en förundersökning att stå till förfogande för förhör gäller därmed.</P>
<P class="p399 ft1">Hänvisningen till 7 och 8 §§ innebär att reglerna om hämtning och om skyldighet att medfölja samt om medtagande till förhör blir tillämpliga även under en förenklad brottsutredning. Enligt 23 kap. 8 § tredje stycket RB kan bl.a. medtagande ske även innan en förundersökning hunnit inledas. Den ordningen kommer att gälla även innan förenklad brottsutredning har hunnit inledas.</P>
<P class="p65 ft1">Hänvisningen till 9 § innebär att det blir möjligt för polisen att hålla kvar den som skall höras under viss tid för att genomföra förhör och att i vissa fall ta den misstänkte i förvar under den tiden.</P>
<P class="p399 ft1">Hänvisningen till <NOBR>10-12</NOBR> §§ innebär att samma regler gäller under den förenklade brottsutredningen som under förundersökning vad gäller bl.a. närvaro vid förhör och förhörsmetoder.</P>
<P class="p399 ft21">Hänvisningen till 14 § första stycket innebär bl.a. att yttrande från sakkunnig kan inhämtas under en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p67 ft1">Hänvisningen till 17 § innebär att polisen får begära biträde av annan polismyndighet i vissa fall under en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p426 ft1">Hänvisningen till 18 § andra stycket innebär att under den förenklade brottsutredningen skall förhör eller annan utredning äga rum på begäran av den misstänkte eller hans försvarare, om detta kan antas vara av betydelse för utredningen (se även förslaget till 23 kap. 22 c § RB).</P>
<P class="p399 ft1">Hänvisningen till 19 § innebär att rätten kan pröva en anmälan av den misstänkte om brister i den förenklade brottsutredningen och om behövliga kompletteringar.</P>
<P class="p399 ft1">Hänvisningen till 20 § innebär att åklagaren skall besluta i åtalsfrågan då den förenklade brottsutredningen avslutas.</P>
<P class="p67 ft1">Hänvisningen till 21 § tredje stycket innebär bl.a. att den misstänkte och hans försvarare har rätt att få avskrift av utredningen sedan åtal har beslutats. Den bestämmelsen fanns tidigare i 21 § fjärde stycket.</P>
<P class="p438 ft1">Hänvisningen till 23 § innebär att en kompletterande utredning efter att åtal är väckt kan ske i form av en förenklad brottsutredning, om brottet har utretts i den formen tidigare.</P>
<P class="p34 ft8">168</P>
</DIV>
<DIV id="page_166">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p543 ft1">Det bör också nämnas att det kan finnas anledning att vid särskilda tillfällen tillämpa även andra bestämmelser under handläggningen än de nu nämnda. I så fall får det bli fråga om en analog tilllämpning med utgångspunkt främst i den enskildes krav på rättssäkerhet.</P>
<P class="p44 ft1">Genom vårt förslag om förenklad brottsutredning har vi formaliserat det förenklade utredningsförfarandet på ett sätt som inte var fallet tidigare. Även fortsättningsvis skall ett föreläggande av ordningsbot föregås av en förenklad utredning. Vårt förslag innebär dock att vissa regler om förenklad brottsutredning måste undantas för det fall ett föreläggande av ordningsbot utfärdas. Vi föreslår därför i <SPAN class="ft2">andra stycket </SPAN>att hänvisningen i bestämmelsens första stycke till 3 § inte skall gälla när en polisman utfärdar ett föreläggande av ordningsbot enligt 48 kap. RB. Det kommer bl.a. att medföra att polismyndighet eller åklagare inte behöver fatta beslut i sådana fall om att inleda en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p430 ft21">I vårt betänkande SOU 2001:59 föreslog vi tre nya paragrafer i 23 kap. RB av följande lydelse.</P>
<P class="p544 ft2">23 kap. 6 a §</P>
<P class="p545 ft80">Den som skall höras under förundersökningen får vid vite kallas att infinna sig vid förhöret.</P>
<P class="p546 ft26">Vitesföreläggande enligt första stycket får användas bara om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna i det enskilda fallet. Föreläggande får aldrig ske om förhöret avses ske per telefon eller om kallelsen till förhör avser längre avstånd än att hämtning får ske enligt 7 §.</P>
<P class="p547 ft2">Beslut om vitesföreläggande enligt första stycket meddelas av undersökningsledaren eller av någon annan som får leda förhöret.</P>
<P class="p548 ft2">23 kap. 6 b §</P>
<P class="p549 ft2">Uteblir den som har kallats enligt 6 a § får nytt vite föreläggas, om förhöret äger rum en senare dag.</P>
<P class="p550 ft2">23 kap. 6 c §</P>
<P class="p549 ft2">Frågor om utdömande av vite som har förelagts med stöd av 6 a § prövas av tingsrätten i den ort där vitet har utfärdats. Ansökan görs av den myndighet som har beslutat om föreläggandet.</P>
<P class="p551 ft1">De föreslagna bestämmelserna i 23 kap. 6 <NOBR>a-c</NOBR> §§ RB skall kunna tillämpas även under en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p502 ft8">169</P>
</DIV>
<DIV id="page_167">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p406 ft25">23 kap. 22 b §</P>
<P class="p552 ft30">Bestämmelserna om användning av gripande, beslag, husrannsakan eller annan undersökning, kroppsvisitation och kroppsbesiktning vid en förundersökning tillämpas också vid en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p553 ft24">En polisman, som verkställer beslag och förelägger förverkande av den beslagtagna egendomen i föreläggande av ordningsbot, skall därefter anmäla beslaget hos polismyndigheten.</P>
<P class="p554 ft1">Den föreslagna bestämmelsen är ny och behandlas i avsnitt 5. Under en förundersökning får enligt 23 kap. 16 § RB användas</P>
<P class="p205 ft1">straffprocessuella tvångsmedel som avses i <NOBR>24-28</NOBR> kap. RB. Motsatsvis innebär det att man vid en förenklad brottsutredning inte generellt får använda sådana tvångsmedel. I förevarande paragraf anges emellertid fall då vissa tvångsmedel får användas vid en förenklad brottsutredning enligt 23 kap. 22 § RB. I de flesta fall kommer den förenklade utredningsformen inte att innebära någon risk för att den enskildes rättssäkerhetsintressen blir äventyrade. Skulle bedömningen göras att så bli fallet måste tvångsmedelsanvändningen ske inom ramen för en förundersökning. De allmänna principerna om tvångsmedelsanvändning, exempelvis proportionalitetsprincipen, måste givetvis iakttas även under en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p359 ft1">Förslaget innebär att det skall vara möjligt att använda gripande, beslag, husrannsakan eller annan undersökning (28 kap. 10 § RB), kroppsvisitation och kroppsbesiktning under en utredning enligt 23 kap. 22 § RB. Detta innebär att de allmänna förutsättningarna för att utreda brottet i den formen måste vara uppfyllda för att tvångsmedelsanvändningen skall vara tillåten.</P>
<P class="p399 ft1">Grunderna för tvångsmedelsanvändningen skall vara desamma under förenklad brottsutredning som under förundersökning. De skall i det sammanhanget nämnas att möjligheten för polis och åklagare att använda sig av tvångsmedlen finns reglerad inte bara i RB utan även i mängd andra författningar. Även i övrigt skall bestämmelserna om tvångsmedlen i tillämpliga delar gälla under en förenklad brottsutredning, exempelvis reglerna om dokumentation av tvångsmedelsanvändningen.</P>
<P class="p382 ft1">De befogenheter och skyldigheter, t.ex. att fatta beslut och att pröva om beslag skall bestå, som tillkommer exempelvis polisman och undersökningsledare vid förundersökning gäller även under utredning enligt 23 kap. 22 § RB. Polisman som verkställer beslag och förelägger förverkande av den beslagtagna egendomen i före-</P>
<P class="p190 ft8">170</P>
</DIV>
<DIV id="page_168">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p174 ft1">läggande av ordningsbot, skall anmäla beslaget hos polismyndigheten.</P>
<P class="p46 ft25">23 kap. 22 c §</P>
<P class="p174 ft2">Då den förenklade brottsutredningen har kommit så långt att någon skäligen misstänks för brottet, skall han, då han hörs, underrättas om misstanken.</P>
<P class="p555 ft34">Den misstänkte och hans försvarare har rätt att fortlöpande, i den mån det kan ske utan men för utredningen, på egen begäran ta del av vad som har förekommit vid denna och att ange den utredning de anser önskvärd samt i övrigt anföra vad de anser nödvändigt.</P>
<P class="p499 ft21">Den föreslagna bestämmelsen är ny och behandlas i avsnitt 4.5.2 och 4.5.4.</P>
<P class="p226 ft1">När förundersökning genomförs finns ett krav i 23 kap. 18 § första stycket första meningen RB på att den som är skäligen misstänkt för brott skall underrättas om misstanken när han hörs. Den misstänkte har därefter vissa rättigheter som misstänkt. Nå- gon sådan formell underrättelseskyldighet har hittills inte funnits när utredningen har bedrivits i förenklad form enligt 23 kap. 22 § RB. I praktiken har den ordning som gällt inneburit ett krav på underrättelse även i dessa fall.</P>
<P class="p391 ft1">Vi föreslår att underrättelseskyldigheten skall finnas även under en förenklad brottsutredning och har tagit in den skyldigheten i bestämmelsens <SPAN class="ft2">första stycke</SPAN>.</P>
<P class="p63 ft1">I <SPAN class="ft2">andra stycket </SPAN>finns regler om den misstänktes insyn i och inflytande över den förenklade brottsutredningen. Den föreslagna bestämmelsen motsvarar i huvudsak vad som gäller vid förundersökning enligt 23 kap. 18 § första stycket andra och tredje meningarna RB. Dessutom skall förhör eller annan utredning äga rum på begäran av den misstänkte eller försvararen, om detta kan antas vara av betydelse för utredningen (jfr hänvisningen i 23 kap. 22 a § RB till 23 kap. 18 § andra stycket RB).</P>
<P class="p556 ft25">23 kap. 22 d §</P>
<P class="p557 ft24">Vid en förenklad brottsutredning får i stället för protokoll föras kortfattade anteckningar över det väsentliga som har förekommit i utredningen.</P>
<P class="p196 ft1">Den föreslagna bestämmelsen är ny och behandlas i avsnitt 4.5.3.</P>
<P class="p558 ft8">171</P>
</DIV>
<DIV id="page_169">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p520 ft1">Under förundersökning finns ett relativt långtgående krav på dokumentation i förundersökningsprotokoll av vad som förekommer av betydelse under utredningen (se 23 kap. 21 § RB och <NOBR>20-23</NOBR> §§ FuK). Under en utredning enligt nuvarande 23 kap. 22 § RB är kravet däremot inte lika långtgående.</P>
<P class="p65 ft1">Dokumentationskravet under förundersökning har många gånger ansetts vara allt för långtgående och leda till onödigt arbete och tidsspillan. De ärenden som kommer att handläggas inom ramen för förenklad brottsutredning är av den karaktären att dokumentationskravet inte behöver vara lika omfattande som under en förundersökning. Givetvis måste frågan om vad som är tillräcklig dokumentation anpassas till förhållandena i varje ärende. För dokumentation av tvångsmedel under en förenklad brottsutredning gäller samma krav som under förundersökning.</P>
<P class="p559 ft25">23 kap. 22 e §</P>
<P class="p552 ft34">Polismyndigheten eller åklagaren får, när det finns skäl för det, besluta att en förenklad brottsutredning skall övergå i en förundersökning eller att en förundersökning skall övergå i en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p560 ft1">Bestämmelsen är ny och behandlas i avsnitt 4.4.3.</P>
<P class="p399 ft1">En förenklad brottsutredning skall när som helst under utredningens gång kunna övergå i en förundersökning. Detta blir aktuellt t.ex. om bedömningen görs att brottet inte kommer att bli enkelt att utreda. När en förundersökning har inletts och det senare visar sig att brottet är så enkelt att utreda att förutsättningarna för att genomföra en förenklad brottsutredning föreligger, skall polismyndigheten eller åklagaren också kunna besluta att förundersökningen skall övergå i en förenklad brottsutredning. Vi förutsätter att det sistnämnda kommer att ske i begränsad omfattning.</P>
<P class="p561 ft25">23 kap. 22 f §</P>
<P class="p562 ft30">Förundersökning eller förenklad brottsutredning behöver inte genomföras, om det ändå finns tillräckliga skäl för åtal och det gäller ett sådant brott som avses i 45 kap. 2 § första eller andra stycket.</P>
<P class="p65 ft24">Åklagaren får utvidga ett väckt åtal utan att förundersökning eller förenklad brottsutredning enligt detta kapitel har ägt rum.</P>
<P class="p563 ft8">172</P>
</DIV>
<DIV id="page_170">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft1">Den föreslagna bestämmelsen är ny men motsvarar i huvudsak vad som tidigare gällde enligt 23 kap. 22 § första och andra styckena RB.</P>
<P class="p413 ft1"><SPAN class="ft2">Första stycket </SPAN>innebär att förundersökning inte behöver genomföras för förseelser i rättegång och för brott inför rätten, under förutsättning att det ändå finns tillräckliga skäl för åtal.</P>
<P class="p72 ft21"><SPAN class="ft24">Andra stycket </SPAN>tillåter att förundersökning underlåts när åklagaren vill utvidga ett väckt åtal.</P>
<P class="p226 ft1">Inte heller i fortsättningen skall det i dessa fall behöva inledas en förundersökning. Det framgår också av bestämmelsen att det inte behövs en förenklad brottsutredning. Liksom för närvarande skall det vara tillåtet med en mer formlös utredning i de fallen.</P>
<P class="p539 ft25">23 kap. 24 §</P>
<P class="p557 ft2">Närmare föreskrifter om undersökningsledares verksamhet, om underrättelse enligt 18 § första stycket fjärde meningen, om protokoll och anteckningar vid förundersökning och om förenklad brottsutredning meddelas av regeringen.</P>
<P class="p452 ft1">Bestämmelsen ger regeringen rätt att meddela närmare föreskrifter om förundersökning i vissa avseenden. De föreskrifterna finns i FuK. Ett tillägg har gjorts som innebär att regeringen får meddela föreskrifter även om utredningar som genomförs enligt 23 kap. 22 § RB (se förslaget till ändring av FuK).</P>
<P class="p63 ft1">Vad som sägs om anteckningar i första meningen kan syfta på annat än förundersökningsanteckningar enligt 23 kap. 21 § tredje stycket i nuvarande lydelse. Därför har det begreppet fått stå kvar i paragrafens första mening även om ordningen med förundersökningsanteckningar avskaffas (jfr 23 kap. 21 § RB).</P>
<P class="p556 ft25">31 kap. 12 §</P>
<P class="p557 ft2">Om det i lag eller författning finns avvikande bestämmelser om kostnader i rättegång, gäller de bestämmelserna. Bestämmelserna i detta kapitel om förundersökning tillämpas också vid förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p396 ft1">Bestämmelserna i 31 kap. RB om rättegångskostnad i brottmål innehåller regler om bl.a. kostnader under förundersökningsförfarandet (se 31 kap. 2, 8 och 9 §§ RB). De reglerna skall ha motsva-</P>
<P class="p564 ft8">173</P>
</DIV>
<DIV id="page_171">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft21">rande tillämpning även vid förenklade brottsutredningar. Detta föreskrivs i en ny mening i 31 kap. 12 § RB.</P>
<P class="p295 ft1">I övrigt har bestämmelsen justerats språkligt.</P>
<P class="p535 ft25">45 kap. 7 §</P>
<P class="p565 ft34">När en förundersökning eller en förenklad brottsutredning har ägt rum i målet, skall åklagaren, då åtalet väcks eller så snart som möjligt därefter, till rätten ge in utskrift av protokoll eller anteckningar från utredningen samt de skriftliga handlingar och föremål som han vill åberopa som bevis. Sådant som inte rör åtalet, bör dock inte ges in.</P>
<P class="p560 ft25">45 kap. 11 §</P>
<P class="p552 ft34">Om förundersökningen eller den förenklade brottsutredningen behöver kompletteras eller förundersökning genomföras för att målet skall kunna slutföras i ett sammanhang vid huvudförhandlingen, får rätten meddela åklagaren föreläggande om det.</P>
<P class="p433 ft1">I 45 kap. RB finns bestämmelser om det inledande skedet av en brottmålsrättegång i tingsrätt. I 45 kap. 7 och 11 §§ RB finns regler om vad åklagaren skall ge in till rätten när åtal väcks och om rättens möjlighet att förelägga åklagaren att genomföra kompletteringar i vissa avseenden. I bestämmelserna har tillägg gjorts så att de gäller även vid förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p534 ft1">I övrigt har 45 kap. 11 § RB justerats språkligt.</P>
<P class="p535 ft25">48 kap. 12 §</P>
<P class="p406 ft2">Ett godkännande är utan verkan om det sker sedan åklagaren har</P>
<P class="p219 ft2"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft79">utfärdat stämning, stämningsansökan eller ett nytt strafföreläggande,</SPAN></P>
<P class="p219 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft79">beslutat att inte väcka åtal för brottet, eller</SPAN></P>
<P class="p462 ft2"><SPAN class="ft26">3.</SPAN><SPAN class="ft32">beslutat att lägga ned eller inte inleda en förundersökning eller en förenklad brottsutredning.</SPAN></P>
<P class="p245 ft21">Ett tillägg har gjorts i bestämmelsen. Tillägget innebär att uttrycket förenklad brottsutredning har förts in i tredje punkten vid sidan av förundersökning.</P>
<P class="p566 ft8">174</P>
</DIV>
<DIV id="page_172">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p567 ft23"><SPAN class="ft23">8.2</SPAN><SPAN class="ft59">Förslaget till lag om ändring i lagen (1957:668) om utlämning för brott</SPAN></P>
<P class="p568 ft25">11 §</P>
<P class="p569 ft2">Den som här i riket är åtalad för annat brott, för vilket är stadgat fängelse, eller som enligt dom mot honom skall undergå fängelse eller eljest omhändertagas på anstalt, må ej utlämnas så länge hindret består. Samma lag vare, om förundersökning eller förenklad brottsutredning inletts för brott som nyss nämnts.</P>
<P class="p4 ft2">Utan hinder av vad i första stycket sägs må utlämning äga rum för rättegång om den gärning som avses med den främmande statens begäran, på villkor att den utlämnade senare överlämnas till svensk myndighet enligt vad regeringen bestämmer.</P>
<P class="p396 ft1">Ett tillägg har gjorts i 11 § första stycket lagen om utlämning för brott. Tillägget innebär att även en förenklad brottsutredning, vid sidan om förundersökning, hindrar en utlämning på det sätt som närmare uttrycks i bestämmelsen.</P>
<P class="p570 ft3"><SPAN class="ft3">8.3</SPAN><SPAN class="ft81">Förslaget till lag om ändring i lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m.</SPAN></P>
<P class="p571 ft25">2 §</P>
<P class="p569 ft2">Angående beslag av egendom som avses i 1 § skall vad i allmänhet är stadgat om beslag i brottmål äga motsvarande tillämpning med följande avvikelser:</P>
<P class="p572 ft30">1. Beslagtagen egendom må bevisligen förstöras om dess värde är ringa eller egendomens förstörande eljest måste anses försvarligt. I annat fall må egendomen försäljas, spritdrycker, vin, starköl och öl till den som är berättigad att tillverka eller att bedriva partihandel med sådana varor enligt alkohollagen (1994:1738) och annan egendom på sätt som med hänsyn till egendomens beskaffenhet finnes lämpligt. Belopp, som erhållits vid försäljning av beslagtagen egendom, tillfaller kronan.</P>
<P class="p518 ft24">Beslut om förstörande eller försäljning meddelas av undersökningsledaren eller åklagaren.</P>
<P class="p573 ft34">Går beslag åter och är egendomen jämlikt denna paragraf förstörd eller såld, skall ersättning av allmänna medel utgå med belopp, som motsvarar egendomens pris vid försäljning till allmänheten eller eljest finnes skäligt. Beslut om ersättning meddelas av åklagaren. Är den</P>
<P class="p509 ft8">175</P>
</DIV>
<DIV id="page_173">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p361 ft2">som drabbats av beslaget missnöjd med beslut om ersättning, äge han inom en månad från det han erhöll del av beslutet påkalla rättens prövning därav. Ansökan härom göres vid den domstol, som ägt upptaga fråga om beslagets bestånd. Ersättning utbetalas av länsstyrelsen efter framställning av åklagaren.</P>
<P class="p205 ft2">2. Om polisman verkställer beslag och förelägger förverkande av den beslagtagna egendomen i föreläggande av ordningsbot, skall anmälan om beslaget göras hos polismyndigheten.</P>
<P class="p574 ft30">3. I fråga om sådana drycker som avses i 1 § tredje stycket och som förtärs eller förvaras i strid med villkor enligt 2 kap. 16 § andra stycket första meningen eller med 2 kap. 18 § eller med 4 kap. 4 § ordningslagen (1993:1617) eller med 25 a § järnvägssäkerhetslagen (1990:1157) har den som tjänstgör som ordningsvakt vid en allmän sammankomst eller offentlig tillställning eller inom ett trafikföretags område eller dess färdmedel eller som befattningshavare i säkerhets- eller ordningstjänst vid järnväg samma rätt att ta egendomen i beslag som enligt rättegångsbalken tillkommer en polisman.</P>
<P class="p382 ft2">Ordningsvakt eller befattningshavare i säkerhets- eller ordningstjänst vid järnväg som har verkställt beslag skall skyndsamt anmäla detta till polismyndigheten och överlämna den beslagtagna egendomen.</P>
<P class="p245 ft1">En ändring har gjorts i 2 § 1 andra stycket lagen om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m. Ändringen innebär att en tidigare skrivning om att polismyndigheten får fatta beslut om förstörande och försäljning när utredningen sker enligt 23 kap. 22 § RB har utgått. Detta har skett med anledning av den föreslagna nya lydelsen av den bestämmelsen och av 23 kap. 22 a § RB, som hänvisar till bl.a. 23 kap. 3 § RB angående undersökningsledarskapet. Det är därför tillräckligt med den lydelse stycket har efter ändringen, nämligen att sådana beslut fattas av undersökningsledaren eller åklagaren.</P>
<P class="p575 ft23"><SPAN class="ft23">8.4</SPAN><SPAN class="ft59">Förslaget till lag om ändring i lagen (1959:254) om utlämning för brott till Danmark, Finland, Island och Norge</SPAN></P>
<P class="p576 ft25">6 §</P>
<P class="p577 ft33">Den som här i riket är åtalad för annat brott, för vilket är stadgat fängelse i två år eller däröver, eller som enligt dom mot honom skall</P>
<P class="p190 ft8">176</P>
</DIV>
<DIV id="page_174">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p578 ft30">undergå fängelse eller eljest omhändertagas på anstalt, må ej utlämnas så länge hindret består. Samma lag vare, om förundersökning eller förenklad brottsutredning inletts för brott som nyss nämnts.</P>
<P class="p579 ft2">Utan hinder av vad i första stycket sägs må utlämning äga rum för rättegång om den gärning som avses med den främmande statens begäran, på villkor att den utlämnade senare överlämnas till svensk myndighet.</P>
<P class="p396 ft1">Ett tillägg har gjorts i 6 § första stycket lagen om utlämning för brott till Danmark, Finland, Island och Norge. Tillägget innebär att även en förenklad brottsutredning, vid sidan om förundersökning, hindrar en utlämning på det sätt som närmare uttrycks i bestämmelsen.</P>
<P class="p580 ft23"><SPAN class="ft23">8.5</SPAN><SPAN class="ft59">Förslaget till lag om ändring i lagen (1962:120) om straff i vissa fall för oriktigt ursprungsintyg m.m.</SPAN></P>
<P class="p581 ft25">5 §</P>
<P class="p452 ft2">Regeringen meddelar närmare föreskrifter om förundersökning och förenklad brottsutredning rörande brott mot denna lag.</P>
<P class="p452 ft1">I 3 § lagen om straff i vissa fall för oriktigt ursprungsintyg m.m. finns en hänvisning till bl.a. 19 § lagen om straff för smuggling. Enligt den bestämmelsen (se avsnitt 8.19) har Tullverket möjlighet att utreda brott inom ramen för förenklad brottsutredning. Den ordningen blir därför tillämplig även enligt den nu aktuella lagen. Regeringens möjlighet att meddela föreskrifter enligt 5 § skall därför inte vara begränsad till enbart förundersökning utan skall även gälla föreskrifter om förenklad brottsutredning. Ett tillägg har därför gjorts i bestämmelsen.</P>
<P class="p582 ft23"><SPAN class="ft23">8.6</SPAN><SPAN class="ft59">Förslaget till lag om ändring i lagen (1972:260) om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom</SPAN></P>
<P class="p581 ft25">6 §</P>
<P class="p7 ft2">Framställning om verkställighet av europeisk brottmålsdom kan avslås</P>
<P class="p502 ft8">177</P>
</DIV>
<DIV id="page_175">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p415 ft2"><SPAN class="ft2">1.</SPAN><SPAN class="ft82">om gärning som påföljden avser utgör politiskt eller militärt brott,</SPAN></P>
<P class="p186 ft2"><SPAN class="ft2">2.</SPAN><SPAN class="ft82">om det finnes grundad anledning antaga att domen föranletts eller den däri bestämda påföljden skärpts av hänsyn till ras, religion, nationalitet eller politisk åsikt,</SPAN></P>
<P class="p583 ft30"><SPAN class="ft2">3.</SPAN><SPAN class="ft83">om gärning som påföljden avser omfattas av här i landet pågående förundersökning eller förenklad brottsutredning, väckt åtal, utfärdat strafföreläggande eller föreläggande av ordningsbot, eller om beslut har</SPAN></P>
<P class="p323 ft2">meddelats att åtal för gärningen ej skall väckas eller fullföljas,</P>
<P class="p205 ft2"><SPAN class="ft2">4.</SPAN><SPAN class="ft82">om gärning som påföljden avser icke har begåtts i den stat där påföljden bestämts,</SPAN></P>
<P class="p232 ft2"><SPAN class="ft2">5.</SPAN><SPAN class="ft82">om påföljden ej kan verkställas här i landet,</SPAN></P>
<P class="p186 ft2"><SPAN class="ft2">6.</SPAN><SPAN class="ft82">om det kan antagas att påföljden kan verkställas i den främmande staten,</SPAN></P>
<P class="p219 ft2"><SPAN class="ft2">7.</SPAN><SPAN class="ft82">om den dömde vid tiden för brottet ej fyllt femton år,</SPAN></P>
<P class="p205 ft2"><SPAN class="ft2">8.</SPAN><SPAN class="ft82">om en tillämpning av 35 kap. </SPAN><NOBR>7-9</NOBR> §§ eller 36 kap. 15 § brottsbalken skulle innebära att påföljden bortfallit.</P>
<P class="p537 ft30">Har i den främmande staten vidtagits åtgärd som enligt lagen i den staten medför att tiden för bortfallande av påföljd uppskjutes, skall åtgärden ha samma verkan här i landet vid tillämpning av första</P>
<P class="p584 ft2">stycket 8.</P>
<P class="p245 ft1">Ett tillägg har gjorts i 6 § första stycket 3 lagen om internationellt samarbete rörande verkställighet av brottmålsdom. Vid sidan om förundersökning har uttrycket förenklad brottsutredning förts in. Detta har skett för att det även i de fall där brottsutredningen sker enligt 23 kap. 22 § RB kan finnas skäl att avslå en framställning om verkställighet av europeisk brottmålsdom.</P>
<P class="p585 ft23"><SPAN class="ft23">8.7</SPAN><SPAN class="ft59">Förslaget till lag om ändring i brottsskadelagen (1978:413)</SPAN></P>
<P class="p586 ft25">14 §</P>
<P class="p562 ft30">Om allmänt åtal har väckts, skall ansökan om brottsskadeersättning göras inom två år från det att dom eller slutligt beslut har vunnit laga kraft. Har allmänt åtal inte väckts men förundersökning eller förenklad brottsutredning inletts, skall ansökan göras inom två år från det att utredningen lagts ned eller avslutats. I övriga fall skall ansökan göras inom två år från det att brottet begicks.</P>
<P class="p438 ft24">Om det finns synnerliga skäl kan en ansökan prövas även om den har kommit in för sent.</P>
<P class="p504 ft8">178</P>
</DIV>
<DIV id="page_176">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p587 ft2">Ansökan prövas endast om brottet har anmälts till åklagare eller polismyndighet eller om sökanden visar giltig anledning till att någon sådan anmälan inte har gjorts.</P>
<P class="p588 ft24">I fråga om preskription av en fordran på brottsskadeersättning gäller vad som föreskrivs i 3 § preskriptionslagen (1981:130) om preskription av en fordran på skadestånd i anledning av brott.</P>
<P class="p532 ft1">Ett tillägg har gjorts i 14 § första stycket brottsskadelagen. Även i de fall brottet har utretts inom ramen för förenklad brottsutredning skall det vara möjligt att erhålla brottsskadeersättning. Vid sidan om förundersökning har därför uttrycken förenklad brottsutredning respektive utredning förts in i bestämmelsen.</P>
<P class="p589 ft23"><SPAN class="ft23">8.8</SPAN><SPAN class="ft59">Förslaget till lag om ändring i sekretesslagen (1980:100)</SPAN></P>
<P class="p568 ft25">9 kap. 18 §</P>
<P class="p196 ft2">Sekretessen enligt 17 § första stycket gäller inte</P>
<P class="p590 ft34"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft84">beslut huruvida åtal skall väckas och beslut om att förundersökning eller förenklad brottsutredning inte skall inledas eller läggas ned,</SPAN></P>
<P class="p125 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft82">uppgift i ärende om strafföreläggande eller föreläggande av ord-</SPAN></P>
<P class="p0 ft2">ningsbot,</P>
<P class="p173 ft2">3. uppgift som avser omhändertagande enligt 13 § andra stycket polislagen (1984:387).</P>
<P class="p591 ft34">Sekretessen enligt 17 § första stycket upphör att gälla, om uppgiften lämnas till domstol med anledning av åtal, såvida inte sekretess för uppgiften skall gälla hos domstolen enligt 16 §, eller uppgiften uppenbarligen saknar betydelse i målet eller finns i handling som har erhållits från annan myndighet där sekretess gäller för uppgiften.</P>
<P class="p529 ft1">Ett tillägg har gjorts i 9 kap. 18 § sekretesslagen. Tillägget finns i första stycket 1 och innebär att sekretessen enligt 9 kap. 17 § sekretesslagen om enskilds personliga och ekonomiska förhållanden i vissa fall, inte gäller beslut om att inte inleda eller lägga ned en förenklad brottsutredning. Ordningen överensstämmer på det sättet med vad som gäller vid förundersökning.</P>
<P class="p592 ft8">179</P>
</DIV>
<DIV id="page_177">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p406 ft25">14 kap. 2 §</P>
<P class="p361 ft2">Sekretess hindrar inte att uppgift i annat fall än som avses i 1 § lämnas till myndighet, om uppgiften behövs där för</P>
<P class="p186 ft2">1. förundersökning, rättegång, ärende om disciplinansvar eller skiljande från anställning eller annat jämförbart rättsligt förfarande vid myndigheten mot någon rörande hans deltagande i verksamheten vid den myndighet där uppgiften förekommer,</P>
<P class="p462 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft32">omprövning av beslut eller åtgärd av den myndighet där uppgiften förekommer, eller</SPAN></P>
<P class="p186 ft24"><SPAN class="ft26">3.</SPAN><SPAN class="ft85">tillsyn över eller revision hos den myndighet där uppgiften förekommer.</SPAN></P>
<P class="p246 ft2">Sekretess hindrar inte att uppgift lämnas i muntligt eller skriftligt</P>
<P class="p186 ft2">yttrande av sakkunnig till domstol eller myndighet som bedriver förundersökning i brottmål eller förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p593 ft30">Sekretess hindrar inte att uppgift om enskilds adress, telefonnummer och arbetsplats lämnas till en myndighet, om uppgiften behövs där för delgivning enligt delgivningslagen (1970:428). Uppgift hos myndighet som driver televerksamhet om enskilds telefonnummer får dock, om den enskilde hos myndigheten begärt att abonnemanget skall hållas hemligt och uppgiften omfattas av sekretess enligt 9 kap. 8 § tredje stycket, lämnas ut endast om den myndighet som begär uppgiften finner att det kan antas att den som söks för delgivning håller sig undan eller att det annars finns synnerliga skäl.</P>
<P class="p594 ft30">Sekretess hindrar inte att uppgift som angår misstanke om brott lämnas till åklagarmyndighet, polismyndighet eller annan myndighet som har att ingripa mot brottet, om fängelse är föreskrivet för brottet och detta kan antas föranleda annan påföljd än böter.</P>
<P class="p553 ft30">För uppgift som omfattas av sekretess enligt 7 kap. <NOBR>1-6</NOBR> och 34 §§, 8 kap. 8 § första stycket, 9 eller 15 § eller 9 kap. 4 eller 7 §, 8 § första eller andra stycket eller 9 § andra stycket gäller vad som föreskrivs i fjärde stycket endast såvitt angår misstanke om brott för vilket inte är föreskrivet lindrigare straff än fängelse i två år. Dock hindrar sekretess enligt 7 kap. 1, 4 eller 34 § inte att uppgift som angår misstanke om brott enligt 3, 4 eller 6 kap. brottsbalken mot någon som inte har fyllt arton år lämnas till åklagarmyndighet eller polismyndighet.</P>
<P class="p438 ft24">Tredje och fjärde styckena gäller inte uppgift som omfattas av sekretess enligt 9 kap. 9 § första stycket.</P>
<P class="p537 ft34">Sekretess enligt 7 kap. 1 § och 4 § första och tredje styckena hindrar inte att uppgift om enskild, som inte fyllt arton år eller som fortgående missbrukar alkohol, narkotika eller flyktiga lösningsmedel, eller närstående till denne lämnas från myndighet inom hälso- och sjukvården</P>
<P class="p115 ft8">180</P>
</DIV>
<DIV id="page_178">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p174 ft2">och socialtjänsten till annan sådan myndighet, om det behövs för att den enskilde skall få nödvändig vård, behandling eller annat stöd. Detsamma gäller i fråga om lämnande av uppgift om gravid kvinna eller närstående till henne, om det behövs för en nödvändig insats till skydd för det väntade barnet.</P>
<P class="p396 ft1">Bestämmelsen i 14 kap. 2 § sekretesslagen tar upp vissa begränsningar i sekretessen. I <SPAN class="ft2">andra stycket </SPAN>anges att sekretess inte hindrar att uppgifter i vissa fall lämnas av sakkunnig till myndighet som bedriver förundersökning i brottmål. Ett tillägg har gjorts i bestämmelsen så att den gäller även vid förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p595 ft23"><SPAN class="ft23">8.9</SPAN><SPAN class="ft59">Förslaget till lag om ändring i lagen (1982:395) om Kustbevakningens medverkan vid polisiär övervakning</SPAN></P>
<P class="p581 ft25">7 §</P>
<P class="p174 ft2">Vid förundersökning eller förenklad brottsutredning rörande brott mot de föreskrifter som avses i 1 § får åklagaren eller, om polismyndighet bedriver utredningen, denna anlita biträde av kustbevakningen samt uppdra åt kustbevakningstjänsteman att vidta de särskilda åtgärder som behövs för utredningen, om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna.</P>
<P class="p396 ft1">Lagen om Kustbevakningens medverkan vid polisiär övervakning tillämpas när Kustbevakningen bedriver övervakning i syfte att hindra brott mot föreskrifter om gäller t.ex. skyddsobjekt, jakt, fiske och trafikregler för sjötrafiken. Enligt lagen har tjänsteman vid Kustbevakningen bl.a. rätt att hålla förhör, ta med personer till förhör och företa husrannsakan (1 och 2 §§). I 7 § har ett tillägg gjorts så att åklagare eller polismyndighet får anlita biträde av Kustbevakningen även vid förenklad brottsutredning rörande brott som lagen omfattar.</P>
<P class="p596 ft8">181</P>
</DIV>
<DIV id="page_179">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p597 ft23"><SPAN class="ft23">8.10</SPAN><SPAN class="ft86">Förslaget till lag om ändring i lagen (1982:821) om transport av farligt gods</SPAN></P>
<P class="p586 ft25">16 a §</P>
<P class="p562 ft30">Vid förundersökning eller förenklad brottsutredning rörande brott som anges i 16 § första eller andra stycket får åklagare eller polismyndighet som leder utredningen begära hjälp av Tullverket samt ge en tulltjänsteman i uppdrag att genomföra en viss åtgärd under utredningen, om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna.</P>
<P class="p65 ft2">Om det finns anledning att anta att brott enligt första stycket har förövats, har en tulltjänsteman samma befogenhet som tillkommer polisman att hålla förhör och vidta andra åtgärder enligt 23 kap. 3 § tredje stycket rättegångsbalken.</P>
<P class="p65 ft24">En tulltjänsteman får företa tvångsåtgärder vid brott mot denna lag i samma utsträckning som gäller för polisman enligt 23 kap. 8 § samt 24 och <NOBR>26-28</NOBR> kap. rättegångsbalken.</P>
<P class="p598 ft1">I 16 a § lagen om transport av farligt gods regleras bl.a. möjligheten för åklagare och polismyndighet att begära biträde av Tullverket vid brott mot lagen. Sådana brott kan utredas inom ramen för förenklad brottsutredning. Paragrafen har anpassats till detta bl.a. genom att uttrycket förenklad brottsutredning har förts in i <SPAN class="ft2">första stycket.</SPAN></P>
<P class="p65 ft21">I <SPAN class="ft24">andra stycket </SPAN>hänvisades tidigare till 23 kap. 3 § fjärde stycket RB. Hänvisningen är numera felaktig och skall rätteligen avse tredje stycket. Paragrafen har ändrats i enlighet med detta.</P>
<P class="p599 ft23"><SPAN class="ft23">8.11</SPAN><SPAN class="ft86">Förslaget till lag om ändring i lagen (1988:609) om målsägandebiträde</SPAN></P>
<P class="p586 ft25">1 §</P>
<P class="p49 ft2">När förundersökning eller förenklad brottsutredning har inletts skall ett särskilt biträde för målsäganden (målsägandebiträde) förordnas i mål om</P>
<P class="p205 ft24"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft87">brott enligt 6 kap. brottsbalken, om det inte är uppenbart att målsäganden saknar behov av sådant biträde,</SPAN></P>
<P class="p219 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft32">brott enligt 3 eller 4 kap. brottsbalken, på vilket fängelse kan följa,</SPAN></P>
<P class="p600 ft33">eller enligt 8 kap. 5 eller 6 § brottsbalken eller försök, förberedelse eller stämpling till sådant brott, om det med hänsyn till målsägandens per-</P>
<P class="p513 ft8">182</P>
</DIV>
<DIV id="page_180">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft24">sonliga relation till den misstänkte eller andra omständigheter kan antas att målsäganden har behov av sådant biträde,</P>
<P class="p590 ft30">3. annat brott på vilket fängelse kan följa, om det med hänsyn till målsägandens personliga förhållanden och övriga omständigheter kan antas att målsäganden har ett särskilt starkt behov av sådant biträde.</P>
<P class="p72 ft2">Målsägandebiträde får förordnas i högre rätt, om åklagaren eller den tilltalade har överklagat domen i ansvarsdelen.</P>
<P class="p452 ft1">I 1 § lagen om målsägandebiträde har uttrycket förenklad brottsutredning lagts till för att göra lagen tillämplig även på situationer när utredningen bedrivs i den formen. Som vi nämner i avsnitt 4.4.3 kan den omständigheten att det blir aktuellt att överväga ett beslut om förordnande av målsägandebiträde indikera att ärendet är av den karaktären att brottet bör utredas i förundersökningens form. Vi förutsätter därför att det kommer att bli mycket sällsynt att ett målsägandebiträde förordnas under en förenklad brottsutredning. Möjligheten till detta skall dock finnas.</P>
<P class="p601 ft3"><SPAN class="ft3">8.12</SPAN><SPAN class="ft88">Förslaget till lag om ändring i säkerhetsskyddslagen (1996:627)</SPAN></P>
<P class="p527 ft25">12 §</P>
<P class="p602 ft2">Med registerkontroll avses att uppgifter hämtas från ett register som omfattas av lagen (1998:620) om belastningsregister, lagen (1998:621) om misstankeregister eller polisdatalagen (1998:622). Med registerkontroll avses också att sådana personuppgifter hämtas som Rikspolisstyrelsen eller Säkerhetspolisen behandlar utan att det ingår i ett sådant register som avses i första stycket. Med registerkontroll avses dock inte att uppgifter hämtas från en förundersökning, en förenklad brottsutredning eller särskild undersökning i kriminalunderrättelseverksamhet.</P>
<P class="p603 ft1">Ett tillägg har gjorts i 12 § säkerhetsskyddslagen. Tillägget innebär att det inte anses som en registerkontroll att hämta uppgifter från en förenklad brottsutredning. Ordningen överensstämmer på det sättet med vad som gäller för uppgifter från förundersökning.</P>
<P class="p604 ft8">183</P>
</DIV>
<DIV id="page_181">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p605 ft23"><SPAN class="ft23">8.13</SPAN><SPAN class="ft86">Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:1024) om skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar</SPAN></P>
<P class="p576 ft25">3 §</P>
<P class="p552 ft30">Skattemyndigheten får, utan att biträde begärs av åklagare, utreda sådan brottslighet som anges i 1 § första stycket genom förenklad brottsutredning enligt 23 kap. 22 §, 22 a §, 22 c och d §§ rättegångsbalken.</P>
<P class="p399 ft2">Första stycket gäller endast om den misstänkte fyllt tjugoett år och kan antas erkänna gärningen.</P>
<P class="p535 ft25">4 §</P>
<P class="p49 ft24">Skattemyndigheterna får i fråga om brott som avses i 1 § första stycket bedriva</P>
<P class="p219 ft2"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft79">spaning och</SPAN></P>
<P class="p606 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft79">verksamhet som består i att samla, bearbeta och analysera information för att klarlägga om brottslig verksamhet har utövats eller kan komma att utövas och som inte utgör förundersökning eller förenklad brottsutredning enligt 23 kap. rättegångsbalken.</SPAN></P>
<P class="p65 ft2">Skattemyndigheterna skall verka för att förebygga brottslighet som avses i 1 § första stycket.</P>
<P class="p406 ft1">Bestämmelserna behandlas i avsnitt 4.6.2.</P>
<P class="p399 ft1">Skattemyndigheten har sedan lagen om skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar trädde i kraft haft formell möjlighet att utreda brott enligt 23 kap. 22 § RB. Den ordningen skall fortsätta att gälla. Bestämmelsen i 3 § har ändrats så att det blir möjligt. De gällande begränsningarna för skattemyndighetens utredningar har samlats i andra stycket, dvs. den misstänkte skall ha fyllt tjugoett år och skall antas komma att erkänna gärningen. I 4 § första stycket 2 har uttrycket förenklad brottsutredning förts in.</P>
<P class="p607 ft8">184</P>
</DIV>
<DIV id="page_182">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p608 ft23"><SPAN class="ft23">8.14</SPAN><SPAN class="ft89">Förslaget till lag om ändring i yrkestrafiklagen (1998:490)</SPAN></P>
<P class="p568 ft25">Biträde vid förundersökning m.m.</P>
<P class="p35 ft25">6 kap. 8 §</P>
<P class="p569 ft2">Vid förundersökning eller förenklad brottsutredning som gäller brott enligt 1 § får åklagare eller polismyndighet som leder utredningen begära hjälp av Tullmyndighet samt ge tulltjänsteman i uppdrag att genomföra en viss åtgärd under utredningen, om det är lämpligt med hänsyn till omständigheterna.</P>
<P class="p4 ft2">Om det finns anledning att anta att brott enligt första stycket har förövats, har en tulltjänsteman samma befogenhet som tillkommer polisman att hålla förhör och vidta andra åtgärder enligt 23 kap. 3 § tredje stycket rättegångsbalken.</P>
<P class="p452 ft1">I 6 kap. 8 § yrkestrafiklagen regleras bl.a. möjligheten för åklagare och polismyndighet att begära biträde av Tullverket vid brott mot lagen. Sådana brott kan utredas inom ramen för förenklad brottsutredning. Paragrafen har anpassats till detta bl.a. genom att uttrycket förenklad brottsutredning har förts in i <SPAN class="ft2">första stycket. </SPAN>Dessutom har rubriken närmast före bestämmelsen justerats.</P>
<P class="p609 ft23"><SPAN class="ft23">8.15</SPAN><SPAN class="ft86">Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:620) om belastningsregister</SPAN></P>
<P class="p568 ft25">2 §</P>
<P class="p610 ft24">Belastningsregistret skall föras för att ge information om sådana belastningsuppgifter som behövs i verksamhet hos</P>
<P class="p173 ft2"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft31">polis-,</SPAN></NOBR> skatte- och tullmyndigheter för att förebygga, upptäcka och utreda brott,</P>
<P class="p590 ft30"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft90">åklagarmyndigheter för beslut om förundersökning, förenklad brottsutredning och åtal samt för utfärdande av strafföreläggande,</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft26">3.</SPAN><SPAN class="ft91">allmänna domstolar för straffmätning och val av påföljd och</SPAN></P>
<P class="p590 ft30"><SPAN class="ft26">4.</SPAN><SPAN class="ft83">polismyndigheter och andra myndigheter vid sådan lämplighetsprövning, tillståndsprövning eller annan prövning som anges i författ-</SPAN></P>
<P class="p0 ft2">ning.</P>
<P class="p611 ft2">Registret får användas också för att till enskild lämna uppgifter som är av särskild betydelse i dennes verksamhet.</P>
<P class="p502 ft8">185</P>
</DIV>
<DIV id="page_183">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p612 ft1">Tillägg har gjorts i 2 § lagen om belastningsregister. Tillägget innebär att uttrycket förenklad brottsutredning har förts in vid sidan om förundersökning i första stycket 2. Ett av belastningsregistrets syften är att ge information om sådana uppgifter som behövs hos åklagare för beslut om bl.a. förundersökning och förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p613 ft23"><SPAN class="ft23">8.16</SPAN><SPAN class="ft86">Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:621) om misstankeregister</SPAN></P>
<P class="p586 ft25">2 §</P>
<P class="p614 ft34">Misstankeregistret skall föras för att underlätta tillgången till sådana uppgifter om skälig misstanke om brott som behövs i verksamhet hos</P>
<P class="p186 ft2"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft31">polis-,</SPAN></NOBR> skatte- och tullmyndigheter för att samordna förundersökningar eller förenklade brottsutredningar mot en person och för att förebygga, upptäcka och utreda brott,</P>
<P class="p205 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft92">åklagarmyndigheter för beslut om förundersökning, förenklad brottsutredning och åtal och</SPAN></P>
<P class="p606 ft30"><SPAN class="ft26">3.</SPAN><SPAN class="ft83">polismyndigheter och andra myndigheter vid sådan lämplighetsprövning, tillståndsprövning eller annan prövning som anges i författ-</SPAN></P>
<P class="p323 ft2">ning.</P>
<P class="p234 ft2">Registret får användas också för att till enskild lämna uppgifter som är av särskild betydelse i dennes verksamhet.</P>
<P class="p535 ft25">3 §</P>
<P class="p614 ft34">Registret skall innehålla uppgifter om den som har fyllt femton år och som enligt undersökningsledarens bedömning är skäligen misstänkt för</P>
<P class="p219 ft2"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft79">brott mot brottsbalken,</SPAN></P>
<P class="p219 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft79">annat brott för vilket svårare straff än böter är föreskrivet eller</SPAN></P>
<P class="p606 ft30"><SPAN class="ft26">3.</SPAN><SPAN class="ft93">sådant utomlands begånget brott som enligt svensk lag motsvarar brott enligt 1 eller 2, under förutsättning att frågan om lagföring för</SPAN></P>
<P class="p323 ft2">brottet skall avgöras i Sverige.</P>
<P class="p50 ft2">Registret skall även innehålla uppgifter om den mot vilken allmän åklagare har inlett utredning i mål om förvandling av böter och om den som har begärts utlämnad för brott.</P>
<P class="p615 ft34">Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att registreringen skall begränsas på visst sätt.</P>
<P class="p56 ft8">186</P>
</DIV>
<DIV id="page_184">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p7 ft25">13 §</P>
<P class="p7 ft2">En uppgift i registret skall gallras</P>
<P class="p481 ft2"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft31">om en förundersökning eller en förenklad brottsutredning har avslutats utan att åtal väckts med anledning av misstanken,</SPAN></P>
<P class="p125 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft91">om åtal som har väckts med anledning av misstanken har lagts ned,</SPAN></P>
<P class="p125 ft2"><SPAN class="ft26">3.</SPAN><SPAN class="ft32">om domstol har meddelat dom eller beslut som vunnit laga kraft</SPAN></P>
<P class="p616 ft34">med anledning av misstanken eller den misstänkte har godkänt straffföreläggande som har utfärdats i anledning av misstanken eller</P>
<P class="p0 ft2">4. när en begäran om utlämning har avgjorts.</P>
<P class="p226 ft24">Vad som sägs i första stycket skall i tillämpliga delar gälla även uppgifter om talan om förvandling av böter.</P>
<P class="p71 ft1">Tillägg har gjorts i 2, 3 och 13 §§ lagen om misstankeregister. Tilläggen innebär bl.a. att uttrycket förenklad brottsutredning har förts in för att göra bestämmelserna tillämpliga även vid utredningar enligt 23 kap. 22 § RB.</P>
<P class="p617 ft23"><SPAN class="ft23">8.17</SPAN><SPAN class="ft86">Förslaget till lag om ändring i polisdatalagen (1998:622)</SPAN></P>
<P class="p618 ft25">3 §</P>
<P class="p7 ft2">I denna lag avses med</P>
<P class="p59 ft2">underrättelseverksamhet: polisverksamhet som består i att samla, bearbeta och analysera information för att klarlägga om brottslig verksamhet har utövats eller kan komma att utövas och som inte utgör förundersökning eller förenklad brottsutredning enligt 23 kap. rättegångsbalken,</P>
<P class="p61 ft2">kriminalunderrättelseverksamhet: annan underrättelseverksamhet än den som bedrivs av Säkerhetspolisen,</P>
<P class="p59 ft24">allvarlig brottslig verksamhet: verksamhet som innefattar brott för vilket är föreskrivet fängelse i två år eller däröver,</P>
<P class="p619 ft30">särskild undersökning: en undersökning i kriminalunderrättelseverksamhet som innebär insamling, bearbetning och analys av uppgifter i syfte att ge underlag för beslut om förundersökning eller om särskilda åtgärder för att förebygga, förhindra eller upptäcka brott,</P>
<P class="p620 ft24"><NOBR>DNA-analys:</NOBR> varje förfarande som kan användas för analys av deoxyribonukleinsyra.</P>
<P class="p59 ft24">De begrepp som i övrigt används i denna lag har samma betydelse som i personuppgiftslagen (1998:204).</P>
<P class="p474 ft8">187</P>
</DIV>
<DIV id="page_185">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p406 ft25">10 §</P>
<P class="p361 ft2">Om en förundersökning eller en förenklad brottsutredning mot en person har lagts ned på grund av bristande bevisning får uppgifter om brottsmisstanken behandlas för annat ändamål än arkivering endast under förutsättning att</P>
<P class="p205 ft24"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft87">den misstänkte enligt undersökningsledarens bedömning fortfarande är skäligen misstänkt för brottet och</SPAN></P>
<P class="p219 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft79">uppgifterna behövs för att utredningen skall kunna tas upp på nytt.</SPAN></P>
<P class="p535 ft25">11 §</P>
<P class="p562 ft30">Om åtal mot en person har lagts ned eller om denne genom lagakraftvunnen dom har frikänts får uppgifter om brottsmisstanken behandlas för annat ändamål än arkivering endast</P>
<P class="p462 ft2"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft82">om förundersökningen eller den förenklade brottsutredningen tas upp på nytt eller</SPAN></P>
<P class="p205 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft32">för prövning av ett särskilt rättsmedel enligt 58 kap. rättegångsbalken.</SPAN></P>
<P class="p535 ft25">13 §</P>
<P class="p49 ft2">Uppgifter som inte längre behövs för sitt ändamål skall gallras om inte annat anges i denna lag. Detta gäller dock inte uppgifter i en förundersökning eller en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p65 ft24">Regeringen, eller den myndighet regeringen bestämmer, får meddela föreskrifter om att uppgifter får bevaras för historiska, statistiska och vetenskapliga ändamål.</P>
<P class="p621 ft25">22 §</P>
<P class="p565 ft30">Uppgifter om resultat av <NOBR>DNA-analyser</NOBR> får behandlas endast för att underlätta identifiering av personer i samband med utredning av brott. Rikspolisstyrelsen får föra register <NOBR>(DNA-register</NOBR> och spårregister) i enlighet med <NOBR>23-27</NOBR> §§ över de uppgifter som behandlas.</P>
<P class="p65 ft24">Sådana uppgifter som avses i första stycket får även behandlas i förundersökningar, förenklade brottsutredningar och särskilda undersökningar.</P>
<P class="p566 ft8">188</P>
</DIV>
<DIV id="page_186">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p7 ft25">29 §</P>
<P class="p557 ft2">För att underlätta identifiering av personer i samband med brott får Rikspolisstyrelsen behandla uppgifter i fingeravtrycks- och signalementsregister. Ett sådant register får användas för identifiering av okända personer även i andra fall.</P>
<P class="p518 ft24">Sådana uppgifter som avses i första stycket får även behandlas i förundersökningar, förenklade brottsutredningar och särskilda undersökningar.</P>
<P class="p196 ft25">31 §</P>
<P class="p538 ft30">Uppgifter i fingeravtrycks- eller signalementsregister om en misstänkt person skall gallras när förundersökning, förenklad brottsutredning eller åtal mot personen läggs ned eller när åtal ogillas. Uppgifterna får dock bevaras längre om andra uppgifter om den registrerade skall behandlas med stöd av 10 eller 11 §. När dessa uppgifter gallras skall även uppgifter i fingeravtrycks- och signalementsregister gallras.</P>
<P class="p622 ft30">Om den registrerade döms skall uppgifterna i registret gallras senast vid den tidpunkt då uppgifterna gallras ur belastningsregistret enligt lagen (1998:620) om belastningsregister.</P>
<P class="p63 ft24">Regeringen får meddela föreskrifter om gallring av uppgifter om den som har lämnat fingeravtryck enligt lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll.</P>
<P class="p532 ft1">Tillägg har gjorts i polisdatalagen. Tilläggen innebär bl.a. att uttrycket förenklad brottsutredning eller liknande uttryck har förts in i 3, 10, 11, 13, 22, 29 och 31 §§ för att göra bestämmelserna tilllämpliga även vid utredningar enligt 23 kap. 22 § RB.</P>
<P class="p623 ft69"><SPAN class="ft3">8.18</SPAN><SPAN class="ft68">Förslaget till lag om ändring i lagen (1999:90) om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar</SPAN></P>
<P class="p571 ft25">2 §</P>
<P class="p196 ft2">I denna lag avses med</P>
<P class="p624 ft34">underrättelseverksamhet: skattemyndighetens verksamhet som består i att samla, bearbeta och analysera information för att klarlägga om brottslig verksamhet har utövats eller kan komma att utövas och</P>
<P class="p457 ft8">189</P>
</DIV>
<DIV id="page_187">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft24">som inte utgör förundersökning eller förenklad brottsutredning enligt 23 kap. rättegångsbalken,</P>
<P class="p91 ft2">allvarlig brottslig verksamhet: verksamhet som innefattar brott för vilket är föreskrivet fängelse i två år eller däröver,</P>
<P class="p593 ft30">särskild undersökning: en undersökning i underrättelseverksamhet som innebär insamling, bearbetning och analys av uppgifter i syfte att ge underlag för beslut om förundersökning eller om särskilda åtgärder för att förebygga, förhindra eller upptäcka brott.</P>
<P class="p50 ft2">De begrepp som används i personuppgiftslagen (1998:204) har motsvarande betydelse vid tillämpningen av denna lag.</P>
<P class="p535 ft25">13 §</P>
<P class="p562 ft30">Om en förundersökning eller en förenklad brottsutredning avseende brott som anges i 1 § lagen (1997:1024) om skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar har lagts ned på grund av bristande bevisning får uppgifter om brottsmisstanken behandlas för annat ändamål än arkivering endast om</P>
<P class="p574 ft34"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft94">den misstänkte enligt undersökningsledarens eller skattemyndighetens bedömning fortfarande är skäligen misstänkt för brottet och</SPAN></P>
<P class="p219 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft79">uppgifterna behövs för att utredningen skall kunna tas upp på nytt.</SPAN></P>
<P class="p535 ft25">14 §</P>
<P class="p562 ft30">Om åtal mot en person har lagts ned eller om denne genom lagakraftvunnen dom har frikänts får uppgifter om brottsmisstanken behandlas för annat ändamål än arkivering endast</P>
<P class="p462 ft2"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft82">om förundersökningen eller den förenklade brottsutredningen tas upp på nytt eller</SPAN></P>
<P class="p232 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft79">för prövning av särskilt rättsmedel enligt 58 kap. rättegångsbalken.</SPAN></P>
<P class="p535 ft25">15 §</P>
<P class="p562 ft2">Uppgifter som inte längre behövs för sitt ändamål skall gallras om inte annat anges i <NOBR>andra-fjärde</NOBR> styckena. Detta gäller dock inte uppgifter i en förundersökning eller en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p553 ft30">Uppgifter som behandlas enligt 11 § skall gallras senast ett år efter det att beslutet om behandlingen av personuppgifter fattades. Om det är av särskild betydelse för att den särskilda undersökningen skall kunna avslutas får dock uppgifterna behandlas under längre tid.</P>
<P class="p625 ft33">Uppgifter i ett underrättelseregister om en registrerad person skall gallras senast tre år efter det att uppgifter om att denne skäligen kan</P>
<P class="p115 ft8">190</P>
</DIV>
<DIV id="page_188">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p578 ft2">misstänkas för att ha utövat eller komma att utöva allvarlig brottslig verksamhet senast infördes. Om en särskild undersökning som rör en registrerad person har inletts, behöver uppgifterna dock inte gallras förrän undersökningen har avslutats.</P>
<P class="p579 ft24">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter om att uppgifter får bevaras för historiska, statistiska eller vetenskapliga ändamål.</P>
<P class="p532 ft1">Enligt 2 § lagen om skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar får skattemyndigheter biträda åklagare vid utredning av vissa brott och, enligt 3 § den lagen, även genomföra utredningar enligt 23 kap. 22 § RB utan att biträde har begärts av åklagare vid förundersökning.</P>
<P class="p63 ft1">Tillägg har gjorts i lagen om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar. Tilläggen innebär bl.a. att uttrycket förenklad brottsutredning eller liknande uttryck har förts in i 2 och <NOBR>13–15</NOBR> §§ för att göra bestämmelserna tillämpliga även vid utredningar enligt 23 kap. 22 § RB.</P>
<P class="p626 ft23"><SPAN class="ft23">8.19</SPAN><SPAN class="ft86">Förslaget till lag om ändring i lagen (2000:1225) om straff för smuggling</SPAN></P>
<P class="p568 ft25">19 §</P>
<P class="p538 ft30">Tullverket får fatta beslut om att inleda förundersökning eller förenklad brottsutredning enligt 23 kap. rättegångsbalken angående brott enligt denna lag eller andra brott som avses i 1 § andra stycket. De befogenheter och skyldigheter som undersökningsledaren har enligt rättegångsbalken gäller i sådant fall Tullverket. Tullverket skall förordna särskilda befattningshavare i verket att fullgöra verkets uppgifter. Vad som föreskrivs i 23 kap. 22 a § andra stycket, 22 b § andra stycket och 22 e § om polismyndighet och polisman gäller även för Tullverket och tjänsteman vid Tullverket.</P>
<P class="p627 ft2">Är saken inte av enkel beskaffenhet, skall ledningen av förundersökningen övertas av åklagaren så snart någon skäligen kan misstänkas för brottet. Åklagaren skall även annars överta ledningen, när detta är påkallat av särskilda skäl.</P>
<P class="p622 ft34">När en förundersökning leds av en åklagare, får åklagaren anlita biträde av Tullverket. Åklagaren får också uppdra åt tjänstemän vid verket att vidta en viss åtgärd som hör till förundersökningen, om det är lämpligt med hänsyn till åtgärdens beskaffenhet.</P>
<P class="p628 ft8">191</P>
</DIV>
<DIV id="page_189">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p621 ft1">Bestämmelsen behandlas i avsnitt 4.6.1.</P>
<P class="p67 ft1">Genom paragrafen ges Tullverket rätt att inleda och bedriva förundersökning. Vidare regleras åklagarens skyldighet att ta över ledningen av förundersökningen. Bestämmelsen innebär inte någon begränsning av polisens befogenhet att utreda sådan brottslighet som det här är fråga om (prop. 1999/2000:124 s. 157 f.).</P>
<P class="p382 ft1">I <SPAN class="ft2">första stycket </SPAN>har uttrycket förenklad brottsutredning lagts till för att även Tullverket skall ha möjlighet att utreda brott i den formen. Dessutom har sista meningen lagts till. Genom den får Tullverket och tjänsteman vid Tullverket samma befogenheter och skyldigheter som polismyndighet och polisman att bl.a. anmäla beslag efter föreläggande av ordningsbot och besluta om övergång av förundersökning till förenklad brottsutredning eller tvärtom.</P>
<P class="p559 ft25">20 §</P>
<P class="p565 ft30">Innan förundersökning eller förenklad brottsutredning har hunnit inleda, får en tjänsteman vid Tullverket eller Kustbevakningen i enlighet med vad som föreskrivs i 23 kap. 3 § tredje stycket rättegångsbalken hålla förhör och vidta andra utredningsåtgärder som är av betydelse för utredningen av brott enligt denna lag eller andra brott som avses i 1 § andra stycket. Vidtagna åtgärder skall så snart som möjligt anmälas för den som har rätt att leda förundersökning rörande brottet.</P>
<P class="p382 ft2">Vad som föreskrivs i 23 kap. 8 § rättegångsbalken om befogenhet för polisman att ålägga någon att följa med till förhör och att ta med någon till förhör gäller även för tjänsteman vid Tullverket eller Kustbevakningen vid utredning av brott enligt denna lag eller andra brott som avses i 1 § andra stycket.</P>
<P class="p535 ft1">Bestämmelsen behandlas i avsnitt 4.6.1.</P>
<P class="p399 ft1">I <SPAN class="ft2">första stycket </SPAN>finns bestämmelsen som ger tjänstemän inte bara vid Tullverket utan även vid Kustbevakningen rätt att vidta förstahandsåtgärder innan en förundersökning har hunnit inledas. Samma behörighet skall gälla även innan en förenklad brottsutredning har inletts.</P>
<P class="p629 ft8">192</P>
</DIV>
<DIV id="page_190">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p630 ft23"><SPAN class="ft23">8.20</SPAN><SPAN class="ft86">Förslaget till lag om ändring i lagen (2001:85) om behandling av personuppgifter i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet</SPAN></P>
<P class="p581 ft25">2 §</P>
<P class="p7 ft2">I denna lag avses med</P>
<P class="p631 ft30">underrättelseverksamhet: verksamhet inom Tullverket som består i att samla, bearbeta och analysera information för att klarlägga om brottslig verksamhet har utövats eller kan komma att utövas och som inte utgör förundersökning eller förenklad brottsutredning enligt 23 kap. rättegångsbalken eller lagen (2000:1225) om straff för smuggling,</P>
<P class="p632 ft30">allvarlig brottslig verksamhet: verksamhet som innefattar brott för vilket är föreskrivet fängelse i två år eller däröver och som Tullverket enligt lag eller förordning har befogenhet att ingripa mot,</P>
<P class="p573 ft30">särskild undersökning: en undersökning i underrättelseverksamhet som innebär insamling, bearbetning och analys av uppgifter i syfte att ge underlag för beslut om förundersökning eller om särskilda åtgärder för att förebygga, förhindra eller upptäcka brott.</P>
<P class="p63 ft2">I övrigt har begrepp som används i denna lag den betydelse som anges i personuppgiftslagen (1998:204).</P>
<P class="p35 ft25">20 §</P>
<P class="p174 ft2">Om en förundersökning eller en förenklad brottsutredning mot en person har lagts ned på grund av bristande bevisning, får uppgifter om brottsmisstanken behandlas för annat ändamål än arkivering endast om</P>
<P class="p481 ft24"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft85">den misstänkte enligt undersökningsledarens eller Tullverkets bedömning fortfarande är skäligen misstänkt för brottet och</SPAN></P>
<P class="p125 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft91">uppgifterna behövs för att utredningen skall kunna tas upp på nytt.</SPAN></P>
<P class="p35 ft25">21 §</P>
<P class="p538 ft30">Om åtal mot en person har lagts ned eller om denne genom lagakraftvunnen dom har frikänts, får uppgifter om brottsmisstanken behandlas för annat ändamål än arkivering endast</P>
<P class="p633 ft2"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft82">om förundersökningen eller den förenklade brottsutredningen tas upp på nytt eller</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft91">för prövning av särskilt rättsmedel enligt 58 kap. rättegångsbalken.</SPAN></P>
<P class="p634 ft8">193</P>
</DIV>
<DIV id="page_191">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p406 ft25">22 §</P>
<P class="p552 ft2">Uppgifter som inte längre behövs för sitt ändamål skall gallras, om inte annat anges i <NOBR>andra-fjärde</NOBR> styckena. Detta gäller dock inte uppgifter i en förundersökning eller en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p553 ft30">Uppgifter i ett underrättelseregister om en registrerad person skall gallras senast tre år efter det att registret senast tillfördes uppgifter om att personen skäligen kan misstänkas för att ha utövat eller kunna komma att utöva allvarlig brottslig verksamhet. Om en särskild undersökning av den registrerade personen har inletts, behöver uppgifterna dock inte gallras förrän undersökningen har avslutats.</P>
<P class="p553 ft30">Uppgifter som behandlas enligt 18 § skall gallras senast ett år efter det att beslutet om behandlingen av personuppgifter fattades. Om det är av särskild betydelse för att den särskilda undersökningen skall kunna avslutas, får uppgifterna dock behandlas under längre tid.</P>
<P class="p270 ft2">Uppgifterna i ett spaningsregister skall gallras senast när</P>
<P class="p186 ft24"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft95">misstanke som antecknats inte längre finns mot den registrerade eller</SPAN></P>
<P class="p219 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft31">domstol har meddelat dom eller beslut som har vunnit laga kraft</SPAN></P>
<P class="p186 ft24">eller strafföreläggande har godkänts med anledning av misstanken och det inte finns någon misstanke mot den registrerade om annat brott som får föras in i registret.</P>
<P class="p49 ft1">Tillägg har gjorts i lagen om behandling av personuppgifter i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet. Tilläggen innebär bl.a. att uttrycket förenklad brottsutredning eller liknande uttryck har förts in i 2 och <NOBR>20-22</NOBR> §§ för att göra bestämmelserna tillämpliga även vid utredningar enligt 23 kap. 22 § RB.</P>
<P class="p635 ft3"><SPAN class="ft23">8.21</SPAN><SPAN class="ft88">Förslaget till förordning om ändring i förundersökningskungörelsen (1947:948)</SPAN></P>
<P class="p636 ft25">Förenklad brottsutredning</P>
<P class="p535 ft25">24 §</P>
<P class="p565 ft34">Vad som är föreskrivet om protokoll gäller även för kortfattade anteckningar vid förenklad brottsutredning. Utsaga av person som hörts under utredningen behöver inte återges på något annat sätt än som en av förhörsledaren lämnad redogörelse för utsagans väsentliga innehåll.</P>
<P class="p432 ft8">194</P>
</DIV>
<DIV id="page_192">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft24">Redogörelsen bör vara granskad av den hörde, om det för brottet är föreskrivet annat straff än penningböter.</P>
<P class="p637 ft2">Om en förenklad brottsutredning har övergått i en förundersökning, skall de åtgärder som har vidtagits under utredningen godtas, även om de krav på dokumentation som föreskrivs vid förundersökning inte har iakttagits.</P>
<P class="p44 ft2">Under en förenklad brottsutredning skall den misstänkte erhålla skriftlig information om utredningsförfarandet. Det gäller dock inte i de fall där polisman utfärdar ett föreläggande av ordningsbot enligt bestämmelserna i 48 kap. rättegångsbalken.</P>
<P class="p396 ft1">I 24 § FuK fanns tidigare regler för förundersökningsanteckningar enligt 23 kap. 21 § tredje stycket RB. Förslaget om förenklad brottsutredning innebär att det saknas skäl att behålla ordningen med sådana anteckningar. I stället skall paragrafen, liksom 25 § FuK, innehålla regler om förenklad brottsutredning. För att tydliggöra detta har en rubrik förts in närmast före 24 §.</P>
<P class="p72 ft1"><SPAN class="ft2">Första stycket </SPAN>innehåller bestämmelser om de kortfattade anteckningar som enligt 23 kap. 22 d § RB får föras vid förenklad brottsutredning. Den föreslagna bestämmelsen behandlas i avsnitt 4.5.3. Liksom tidigare var fallet för förundersökningsanteckningar och de anteckningar som skulle föras under en utredning enligt 23 kap. 22 § RB skall reglerna om förundersökningsprotokoll gälla även vid förenklade brottsutredningar. Det är tillräckligt att utsagan återges genom en av förhörsledaren lämnad redogörelse för utsagans väsentliga innehåll. Till skillnad mot vad som tidigare gällde bör dock den redogörelsen granskas av den hörde, om det för brottet är föreskrivet annat straff än penningböter.</P>
<P class="p74 ft1"><SPAN class="ft2">Andra stycket </SPAN>innehåller en övergångsregel för det fall en förenklad brottsutredning övergår i en formell förundersökning. I sådana fall måste den dokumentation som har skett på ett förenklat sätt godtas, även om de dokumentationskrav som gäller under förundersökning inte har iakttagits. Frågan tas upp i avsnitt 4.4.3.</P>
<P class="p74 ft1"><SPAN class="ft2">Tredje stycket </SPAN>behandlar frågan om information till den misstänkte under den förenklade brottsutredningen om utredningsförfarandet som sådant. Frågorna tas upp i avsnitt 4.5.4. Den misstänkte och hans försvarare skall inte underrättas om den verkställda brottsutredningen i det förenklade förfarandet (jfr 23 kap. 22 c § RB). För att minimera risken för att en enskild av det skälet skall drabbas av nackdelar vid förenklad brottsutredning skall den misstänkte erhålla skriftlig information om förfarandet, förutom i de fall där föreläggande av ordningsbot utfärdas. Informationen</P>
<P class="p628 ft8">195</P>
</DIV>
<DIV id="page_193">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft21">kommer i många fall att ges i form av en standardblankett, där polismannen även kan fylla i den aktuella brottsmisstanken.</P>
<P class="p67 ft1">Om en förundersökning övergår i en förenklad brottsutredning bör information av det slag som nu har berörts lämnas i anslutning till övergången.</P>
<P class="p535 ft25">25 §</P>
<P class="p361 ft2">Vad som är föreskrivet om förundersökning i denna kungörelse gäller även vid förenklad brottsutredning. Ett beslut om övergång enligt 23 kap. 22 e § rättegångsbalken skall dokumenteras enligt 1 a § första stycket.</P>
<P class="p65 ft24">Närmare föreskrifter om förenklad brottsutredning meddelas av Rikspolisstyrelsen efter samråd med Riksåklagaren.</P>
<P class="p598 ft1"><SPAN class="ft2">Första stycket </SPAN>hänvisar till reglerna om förundersökning i FuK i den omfattning de kan tillämpas under en förenklad brottsutredning. Många av de bestämmelserna har tillämpats även vid 23 kap. 22 § RB enligt den gamla ordningen. Det har då skett analogt. För att göra regleringen mer tydlig anges ordningen numera uttryckligen i 25 § FuK. Ett beslut att låta en förenklad brottsutredning övergå i en förundersökning eller en förundersökning i en förenklad brottsutredning skall dokumenteras enligt 1 a § första stycket FuK på samma sätt som inledandet av en förundersökning eller en förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p359 ft21"><SPAN class="ft24">Andra stycket </SPAN>innebär att RPS efter samråd med RÅ får utfärda föreskrifter om förenklad brottsutredning. Den ordningen motsvarar vad som tidigare gällde.</P>
<P class="p638 ft23"><SPAN class="ft23">8.22</SPAN><SPAN class="ft86">Förslaget till förordning om ändring i kungörelsen (1969:590) om ersättning vid förundersökning i brottmål</SPAN></P>
<P class="p576 ft25">1 §</P>
<P class="p552 ft34">Den som hörs under förundersökning i brottmål, förenklad brottsutredning eller enligt 23 kap. 3 § tredje stycket rättegångsbalken kan erhålla ersättning av allmänna medel enligt förordningen (1982:805) om ersättning av allmänna medel till vittnen, m.m.</P>
<P class="p25 ft8">196</P>
</DIV>
<DIV id="page_194">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p7 ft25">3 §</P>
<P class="p452 ft2">Beslut över begäran om ersättning meddelas av polismyndigheten. Om förundersökningen eller den förenklade brottsutredningen ledes av åklagaren, får även han meddela sådant beslut.</P>
<P class="p59 ft2">Talan mot beslut som avses i första stycket föres hos länsstyrelsen genom besvär inom två veckor från den dag då den hörde fick del av beslutet.</P>
<P class="p58 ft2">Mot länsstyrelsens beslut får talan ej föras.</P>
<P class="p174 ft21">Tillägg har gjorts i 1 och 3 §§ kungörelsen om ersättning vid förundersökning i brottmål. Tilläggen innebär att det för den hörde blir möjligt att erhålla ersättning även i de fall utredningen har skett i form av förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p639 ft23"><SPAN class="ft23">8.23</SPAN><SPAN class="ft86">Förslaget till förordning om ändring i förordningen (1982:805) om ersättning av allmänna medel till vittnen, m.m.</SPAN></P>
<P class="p581 ft25">6 §</P>
<P class="p610 ft24">Reseersättning, traktamente och ersättning för tidsspillan får tillerkännas</P>
<P class="p125 ft2"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft91">vittne,</SPAN></P>
<P class="p125 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft91">sådan sakkunnig vid allmän domstol som inte har utsetts av rätten,</SPAN></P>
<P class="p173 ft2"><SPAN class="ft26">3.</SPAN><SPAN class="ft31">målsägande som skall höras i brottmål i anledning av åklagarens talan,</SPAN></P>
<P class="p125 ft2"><SPAN class="ft26">4.</SPAN><SPAN class="ft82">vårdnadshavare eller annan som skall höras enligt 26 § lagen</SPAN></P>
<P class="p640 ft34">(1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare och vårdnadshavare som skall höras enligt 21 kap. 1 § rättegångsbalken,</P>
<P class="p173 ft2"><SPAN class="ft26">5.</SPAN><SPAN class="ft82">den som förordnats till särskild personutredare enligt 3 § lagen (1991:2041) om särskild personutredning i brottmål, m.m. och som skall höras vid allmän domstol,</SPAN></P>
<P class="p125 ft2"><SPAN class="ft26">6.</SPAN><SPAN class="ft96">förtroendeman enligt 4 § lagen om särskild personutredning i</SPAN></P>
<P class="p0 ft2">brottmål, m.m. som skall höras vid allmän domstol,</P>
<P class="p572 ft30"><SPAN class="ft26">7.</SPAN><SPAN class="ft93">den som skall höras under förundersökning i brottmål, förenklad brottsutredning eller enligt 23 kap. 3 § tredje stycket rättegångsbalken,</SPAN></P>
<P class="p590 ft24"><SPAN class="ft26">8.</SPAN><SPAN class="ft97">den som, utan att vara part, skall höras enligt utlänningslagen (1989:529) eller lagen (1991:572) om särskild utlänningskontroll,</SPAN></P>
<P class="p125 ft2"><SPAN class="ft26">9.</SPAN><SPAN class="ft79">den som, utan att vara part, skall höras enligt lagen (1970:417) om</SPAN></P>
<P class="p0 ft2">marknadsdomstol m.m.,</P>
<P class="p641 ft8">197</P>
</DIV>
<DIV id="page_195">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft24"><SPAN class="ft26">10.</SPAN><SPAN class="ft87">den som skall höras enligt 13 § lagen (1976:839) om Statens vanämnd,</SPAN></P>
<P class="p186 ft2"><SPAN class="ft26">11.</SPAN><SPAN class="ft32">den som, utan att vara part, skall höras enligt lagen (1973:188) om arrende- och hyresnämnder,</SPAN></P>
<P class="p186 ft2"><SPAN class="ft26">12.</SPAN><SPAN class="ft79">den som medverkar vid en utredning enligt 6 § lagen (1988:609) om målsägandebiträde, 17 § rättshjälpslagen (1996:1619) eller 4 § lagen (1996:1620) om offentligt biträde,</SPAN></P>
<P class="p606 ft30"><SPAN class="ft26">13.</SPAN><SPAN class="ft98">den som, utan att vara sökande, på kallelse av inskrivningsmyndighet har inställt sig för att höras vid lagfartssammanträde eller sammanträde enligt 19 kap. 10 § jordabalken,</SPAN></P>
<P class="p205 ft2"><SPAN class="ft26">14.</SPAN><SPAN class="ft79">den som, utan att vara sökande, på kallelse av sjöfartsregistret har inställt sig för att höras vid sammanträde enligt 2 kap. 21 § sjölagen (1994:1009),</SPAN></P>
<P class="p583 ft24"><SPAN class="ft26">15.</SPAN><SPAN class="ft99">den som, utan att vara part, skall höras under utredning som avses i 9 § andra stycket lagen (1976:206) om felparkeringsavgift,</SPAN></P>
<P class="p186 ft2"><SPAN class="ft26">16.</SPAN><SPAN class="ft79">den som, utan att vara part, skall höras inför Jämställdhetsnämnden enligt jämställdhetslagen (1991:433),</SPAN></P>
<P class="p186 ft2"><SPAN class="ft26">17.</SPAN><SPAN class="ft79">tredje man som skall höras inför kronofogdemyndigheten enligt 2 kap. 11 § utsökningsbalken.</SPAN></P>
<P class="p399 ft24">Ersättning till vittne lämnas även i fall som avses i 36 kap. 8 § rättegångsbalken.</P>
<P class="p49 ft1">Ett tillägg har gjorts i 6 § första stycket 7 förordningen om ersättning av allmänna medel till vittnen, m.m. Vid sidan om bl.a. förundersökning har uttrycket förenklad brottsutredning förts in. Detta har skett för att det även i de fall där brottsutredningen sker enligt 23 kap. 22 § RB kan finnas skäl att tillerkänna den som har hörts reseersättning, traktamente och ersättning för tidsspillan.</P>
<P class="p642 ft3"><SPAN class="ft23">8.24</SPAN><SPAN class="ft88">Förslaget till förordning om ändring i åklagarförordningen (1996:205)</SPAN></P>
<P class="p636 ft25">16 §</P>
<P class="p643 ft24">Endast överåklagare, biträdande överåklagare, statsåklagare, chefsåklagare och biträdande chefsåklagare får</P>
<P class="p606 ft2"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft32">besluta om åtalsunderlåtelse enligt 20 kap. 7 § andra stycket rättegångsbalken och om återkallelse av sådan åtalsunderlåtelse,</SPAN></P>
<P class="p606 ft30"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft100">besluta att inte inleda eller att lägga ned en förundersökning eller en förenklad brottsutredning i sådana fall som avses i 23 kap. 4 a § första</SPAN></P>
<P class="p204 ft2">stycket 1 rättegångsbalken, och</P>
<P class="p644 ft8">198</P>
</DIV>
<DIV id="page_196">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p7 ft2">3. utföra åklagarens uppgifter i fråga om bevistalan.</P>
<P class="p452 ft1">Ett tillägg har gjorts i 16 § 2 åklagarförordningen. Tillägget innebär att beslut att inte inleda eller att lägga ned en förenklad brottsutredning i särskilt fall endast får fattas av vissa angivna befattningshavare. Ordningen överensstämmer på det sättet med vad som gäller vid beslut rörande förundersökning.</P>
<P class="p645 ft102"><SPAN class="ft3">8.25</SPAN><SPAN class="ft101">Förslaget till förordning om ändring i förordningen (1996:730) med instruktion för Registernämnden</SPAN></P>
<P class="p568 ft25">1 §</P>
<P class="p646 ft34">Registernämnden har till uppgift att i ärenden om registerkontroll enligt säkerhetsskyddslagen (1996:627) pröva frågor om utlämnande av</P>
<P class="p315 ft2"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft79">uppgifter från register som omfattas av lagen (1998:620) om belastningsregister,</SPAN></P>
<P class="p315 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft32">uppgifter från register som omfattas av lagen (1998:621) om misstankeregister,</SPAN></P>
<P class="p173 ft24"><SPAN class="ft26">3.</SPAN><SPAN class="ft103">uppgifter från register som omfattas av polisdatalagen (1998:622), eller</SPAN></P>
<P class="p125 ft2"><SPAN class="ft26">4.</SPAN><SPAN class="ft31">övriga uppgifter som Rikspolisstyrelsen eller Säkerhetspolisen be-</SPAN></P>
<P class="p173 ft2">handlar enligt polisdatalagen om de inte ingår i en förundersökning, förenklad brottsutredning eller särskild undersökning i kriminalunderrättelseverksamhet.</P>
<P class="p620 ft2">Nämnden skall pröva frågor om utlämnande av uppgifter även i sådana fall som avses i 10 § förordningen (1989:149) om bevakningsföretag m.m.</P>
<P class="p63 ft24">Nämnden skall vidare granska Säkerhetspolisens behandling av uppgifter enligt polisdatalagen (1998:622), särskilt med avseende på 5 § polisdatalagen.</P>
<P class="p71 ft1">Ett tillägg har gjorts i 1 § 4 förordningen med instruktion för Re- gisternämnden. Tillägget innebär att det i Registernämndens uppgifter i ärenden om registerkontroll inte ingår att lämna ut vissa uppgifter som ingår i en förenklad brottsutredning. Ordningen överensstämmer på det sättet med vad som gäller för uppgifter i en förundersökning.</P>
<P class="p604 ft8">199</P>
</DIV>
<DIV id="page_197">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p647 ft3"><SPAN class="ft23">8.26</SPAN><SPAN class="ft88">Förslaget till förordning om ändring i körkortsförordningen (1998:980)</SPAN></P>
<P class="p636 ft25">7 kap. 8 §</P>
<P class="p49 ft24">En domstol skall omedelbart sända en kopia av domen eller beslutet till länsstyrelsen i de fall som avses i 4 §.</P>
<P class="p593 ft30">Har någon åtalats för ett brott som avses i 4 § och har beslut meddelats om återkallelse tills vidare eller omhändertagande, skall tingsrätten, om åtalet läggs ned eller rätten frikänner den tilltalade, omedelbart underrätta länsstyrelsen om det. Har det efter återkallelse eller omhändertagande beslutats att förundersökning eller förenklad brottsutredning skall läggas ned eller att åtal inte skall väckas, skall den som meddelat beslutet omedelbart underrätta länsstyrelsen om det.</P>
<P class="p50 ft24">Kopior och underrättelser enligt första och andra styckena skall sändas till länsstyrelsen. Underrättelserna skall innehålla uppgift om personnummer eller samordningsnummer.</P>
<P class="p49 ft1">Ett tillägg har gjorts i 7 kap. 8 § körkortsförordningen. Tillägget finns i andra stycket och innebär att länsstyrelsen skall underrättas om att en förenklad brottsutredning har lagts ned efter det att återkallelse eller omhändertagande har beslutats. På så sätt överensstämmer ordningen med vad som gäller vid förundersökning.</P>
<P class="p648 ft3"><SPAN class="ft23">8.27</SPAN><SPAN class="ft88">Förslaget till förordning om ändring i polisförordningen (1998:1558)</SPAN></P>
<P class="p636 ft25">5 kap. 6 §</P>
<P class="p361 ft2">Ett ärende skall överlämnas till åklagare för prövning om förundersökning eller förenklad brottsutredning skall inledas eller inte, om det genom en anmälan eller på något annat sätt har uppstått fråga om att en anställd inom polisen har gjort sig skyldig till något brott som inte har samband med arbetet. Ärendet behöver inte överlämnas, om polismyndigheten beslutar att inleda förundersökning eller förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p382 ft2">Beslut att lägga ned en sådan förundersökning eller förenklad brottsutredning skall fattas av åklagare.</P>
<P class="p649 ft8">200</P>
</DIV>
<DIV id="page_198">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p174 ft21">Tillägg har gjorts i 5 kap. 6 § polisförordningen. Tilläggen innebär att uttrycket förenklad brottsutredning har förts in för att göra bestämmelsen tillämplig även på utredningar enligt 23 kap. 22 § RB.</P>
<P class="p650 ft3"><SPAN class="ft3">8.28</SPAN><SPAN class="ft88">Förslaget till förordning om ändring i polisdataförordningen (1999:81)</SPAN></P>
<P class="p571 ft25">2 §</P>
<P class="p71 ft2">Automatiserad behandling av personuppgifter som ger upplysning om att en person är dömd eller misstänkt för brott skall anmälas för förhandskontroll till Datainspektionen tre veckor i förväg.</P>
<P class="p348 ft2">Första stycket gäller inte om behandlingen utförs</P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft91">i en polismyndighets diarium över inkomna ärenden,</SPAN></P>
<P class="p315 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft32">till följd av en polismyndighets skyldighet enligt 2 kap. tryckfrihetsförordningen att lämna ut en allmän handling,</SPAN></P>
<P class="p173 ft24"><SPAN class="ft26">3.</SPAN><SPAN class="ft87">till följd av bestämmelserna i arkivlagen (1990:782) eller arkivförordningen (1991:446),</SPAN></P>
<P class="p173 ft2"><SPAN class="ft26">4.</SPAN><SPAN class="ft31">enligt förordningen (1970:517) om rättsväsendets informationssystem,</SPAN></P>
<P class="p315 ft2"><SPAN class="ft26">5.</SPAN><SPAN class="ft32">enligt de särskilda föreskrifterna om register i </SPAN><NOBR>17-36</NOBR> §§ polisdatalagen (1998:622),</P>
<P class="p173 ft24"><SPAN class="ft26">6.</SPAN><SPAN class="ft85">i en förundersökning, förenklad brottsutredning eller i en särskild undersökning i kriminalunderrättelseverksamhet,</SPAN></P>
<P class="p125 ft2"><SPAN class="ft26">7.</SPAN><SPAN class="ft91">i ett ärende som rör en enskild person hos en polismyndighet,</SPAN></P>
<P class="p125 ft2"><SPAN class="ft26">8.</SPAN><SPAN class="ft91">hos Säkerhetspolisen, eller</SPAN></P>
<P class="p138 ft2"><SPAN class="ft26">9.</SPAN><SPAN class="ft91">i löpande text och endast avser enstaka personuppgifter.</SPAN></P>
<P class="p174 ft1">Tillägg har gjorts i polisdataförordningen. Tillägget innebär att uttrycket förenklad brottsutredning har förts in i 2 § andra stycket 6 för att den bestämmelsen även skall omfatta förenklad brottsutredning.</P>
<P class="p651 ft8">201</P>
</DIV>
<DIV id="page_199">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p652 ft46"><SPAN class="ft44">8.29</SPAN><SPAN class="ft104">Förslaget till förordning om ändring i förordningen (1999:105) om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar</SPAN></P>
<P class="p576 ft25">2 §</P>
<P class="p361 ft2">Automatiserad behandling av personuppgifter som ger upplysning om att en person är dömd eller misstänkt för brott skall anmälas för förhandskontroll till Datainspektionen tre veckor innan behandlingen påbörjas.</P>
<P class="p270 ft2">Första stycket gäller inte om behandlingen utförs</P>
<P class="p219 ft2"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft79">i en skattemyndighets diarium över inkomna ärenden,</SPAN></P>
<P class="p205 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft31">till följd av en skattemyndighets skyldighet enligt 2 kap. tryckfrihetsförordningen att lämna ut en allmän handling,</SPAN></P>
<P class="p186 ft24"><SPAN class="ft26">3.</SPAN><SPAN class="ft87">till följd av bestämmelserna i arkivlagen (1990:782) eller arkivförordningen (1991:446),</SPAN></P>
<P class="p219 ft2"><SPAN class="ft26">4.</SPAN><SPAN class="ft31">i en förundersökning eller en förenklad brottsutredning, i en sär-</SPAN></P>
<P class="p231 ft2">skild undersökning i underrättelseverksamhet eller i underrättelseregister,</P>
<P class="p205 ft2"><SPAN class="ft26">5.</SPAN><SPAN class="ft32">för hantering av ärenden i samband med förundersökning och förenklad brottsutredning,</SPAN></P>
<P class="p219 ft2"><SPAN class="ft26">6.</SPAN><SPAN class="ft79">i ett ärende som rör en enskild person hos en skattemyndighet eller</SPAN></P>
<P class="p232 ft2"><SPAN class="ft26">7.</SPAN><SPAN class="ft79">i löpande text och endast avser enstaka personuppgifter.</SPAN></P>
<P class="p245 ft1">Tillägg har gjorts i förordningen om behandling av personuppgifter vid skattemyndigheters medverkan i brottsutredningar. Tillägget innebär att uttrycket förenklad brottsutredning har förts in i 2 § andra stycket 4 för att den bestämmelsen även skall omfatta förenklad brottsutredning. Det uttrycket finns sedan tidigare i 2 § andra stycket 5.</P>
<P class="p653 ft3"><SPAN class="ft3">8.30</SPAN><SPAN class="ft88">Förslaget till förordning om ändring i förordningen (2000:388) om internationellt polisiärt samarbete</SPAN></P>
<P class="p636 ft25">1 §</P>
<P class="p552 ft34">Rikspolisstyrelsen, en polismyndighet eller Kustbevakningen skall samråda med den berörda polismyndigheten eller åklagaren innan den fattar beslut om samtycke till gränsöverskridande övervakning in i Sverige om det pågår en förundersökning eller en förenklad brottsut-</P>
<P class="p513 ft8">202</P>
</DIV>
<DIV id="page_200">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr15 td171"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td67"><SPAN class="p10 ft9">Författningskommentar</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p569 ft24">redning i Sverige avseende den person som är föremål för övervakningen.</P>
<P class="p573 ft30">Rikspolisstyrelsen, en polismyndighet eller Kustbevakningen skall vidare samråda med Försvarsmakten innan den beslutar om samtycke till gränsöverskridande övervakning enligt 4 § första stycket eller gränsöverskridande förföljande enligt 5 § första stycket lagen (2000:343) om internationellt polisiärt samarbete om de utländska tjänstemännen använder statsfartyg eller statsluftfartyg.</P>
<P class="p622 ft34">När Rikspolisstyrelsen eller en polismyndighet tar emot en anmälan om gränsöverskridande övervakning enligt 4 § andra stycket eller en begäran om gränsöverskridande förföljande enligt 5 § andra stycket samma lag, skall myndigheten genast underrätta Försvarsmakten om de utländska tjänstemännen använder statsfartyg eller statsluftfartyg.</P>
<P class="p529 ft1">I 1 § första stycket förordningen om internationellt polisiärt samarbete har uttrycket förenklad brottsutredning lagts till för att göra paragrafen tillämplig även på situationer då det pågår en utredning enligt 23 kap. 22 § RB.</P>
<P class="p645 ft46"><SPAN class="ft44">8.31</SPAN><SPAN class="ft104">Förslaget till förordning om ändring i förordningen (2000:1222) om internationellt tullsamarbete</SPAN></P>
<P class="p568 ft25">4 §</P>
<P class="p538 ft30">Pågår en förundersökning eller en förenklad brottsutredning i Sverige avseende en person som är föremål för gränsöverskridande övervakning eller gränsöverskridande förföljande enligt 3 kap. 1 respektive 2 § lagen (2000:1219) om internationellt tullsamarbete, skall Tullverket eller annan behörig svensk myndighet samråda med undersökningsledaren eller polismyndigheten innan beslut fattas om samtycke till övervakning eller förföljande in i Sverige.</P>
<P class="p588 ft30">Tullverket eller annan behörig svensk myndighet skall vidare samråda med Försvarsmakten innan beslut fattas om samtycke till gränsöverskridande övervakning eller gränsöverskridande förföljande enligt 3 kap. 1 respektive 2 § lagen om internationellt tullsamarbete, om de utländska tjänstemännen använder statsfartyg eller statsluftfartyg.</P>
<P class="p654 ft34">När Tullverket eller annan behörig myndighet tar emot en anmälan om gränsöverskridande övervakning eller begäran om gränsöverskridande förföljande enligt 3 kap. 1 § andra stycket respektive 2 § andra stycket lagen om internationellt tullsamarbete, skall myndigheten ge-</P>
<P class="p458 ft8">203</P>
</DIV>
<DIV id="page_201">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Författningskommentar</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p361 ft24">nast underrätta Försvarsmakten, om de utländska tjänstemännen använder statsfartyg eller statsluftfartyg.</P>
<P class="p49 ft1">I 4 § första stycket förordningen om internationellt tullsamarbete har bl.a. uttrycket förenklad brottsutredning lagts till för att göra paragrafen tillämplig även på situationer då det pågår en utredning enligt 23 kap. 22 § RB.</P>
<P class="p655 ft46"><SPAN class="ft44">8.32</SPAN><SPAN class="ft104">Förslaget till förordning om ändring i förordningen (2001:88) om behandling av personuppgifter i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet</SPAN></P>
<P class="p576 ft25">2 §</P>
<P class="p361 ft2">Automatiserad behandling av personuppgifter som ger upplysning om att en person är dömd eller misstänkt för brott skall anmälas för förhandskontroll till Datainspektionen tre veckor innan behandlingen skall utföras.</P>
<P class="p270 ft2">Första stycket gäller inte om behandlingen utförs</P>
<P class="p232 ft2"><SPAN class="ft26">1.</SPAN><SPAN class="ft79">i Tullverkets diarium över inkomna ärenden,</SPAN></P>
<P class="p186 ft2"><SPAN class="ft26">2.</SPAN><SPAN class="ft32">till följd av Tullverkets skyldighet enligt 2 kap. tryckfrihetsförordningen att lämna ut en allmän handling,</SPAN></P>
<P class="p186 ft24"><SPAN class="ft26">3.</SPAN><SPAN class="ft87">till följd av bestämmelserna i arkivlagen (1990:728) eller arkivförordningen (1970:446),</SPAN></P>
<P class="p186 ft2"><SPAN class="ft26">4.</SPAN><SPAN class="ft31">i spaningsregistret, i en förundersökning eller en förenklad brottsutredning, i en särskild undersökning i underrättelseverksamhet eller i underrättelseregister,</SPAN></P>
<P class="p219 ft2"><SPAN class="ft26">5.</SPAN><SPAN class="ft32">för hantering av ärenden i samband med förundersökning och an-</SPAN></P>
<P class="p323 ft2">nan brottsutredning,</P>
<P class="p232 ft2"><SPAN class="ft26">6.</SPAN><SPAN class="ft79">i ett ärende som rör en enskild person hos Tullverket,</SPAN></P>
<P class="p232 ft2"><SPAN class="ft26">7.</SPAN><SPAN class="ft79">i löpande text och endast avser enstaka personuppgifter.</SPAN></P>
<P class="p245 ft1">Tillägg har gjorts i förordningen om behandling av personuppgifter i Tullverkets brottsbekämpande verksamhet. Tillägget innebär att uttrycket förenklad brottsutredning har förts in i 2 § andra stycket 4 för att den bestämmelsen även skall omfatta utredningar enligt 23 kap. 22 § RB.</P>
<P class="p656 ft8">204</P>
</DIV>
<DIV id="page_202">
<P class="p0 ft0">Bilaga 1, Dir 2000:90</P>
<P class="p657 ft25">Sammanfattning av uppdraget</P>
<P class="p71 ft1">En beredning tillkallas med uppgift att verka för rättsväsendets utveckling. En huvuduppgift för beredningen blir att undersöka möjligheterna att med bibehållen rättssäkerhet öka effektiviteten och kvaliteten i rättsväsendets arbete. När det gäller lagföringen av brott skall beredningen särskilt undersöka möjligheterna att förkorta den genomsnittliga genomströmningstiden från brottsanmälan till dom och straffverkställighet. Beredningen skall också särskilt överväga på vilket sätt brottsutredningsverksamheten kan förbättras. Beredningen skall vidare uppmärksamma frågor om myndigheters lokalisering. I beredningens uppgift skall även ingå att överväga frågor om utbildning, kompetensutveckling och personalrörlighet inom rättsväsendet. Beredningens överväganden bör kunna leda till förslag som kan komma att innefatta allt från författningsändringar till ändringar av såväl administrativ som organisatorisk karaktär.</P>
<P class="p658 ft1">Beredningens arbete skall ske i nära samverkan med berörda myndigheter inom rättsväsendet och därvid ta hänsyn till det utvecklingsarbete som pågår. Detta utgör en fortsättning på och ett komplement till det arbete som redan inletts mellan företrädare för myndigheterna inom rättsväsendet och Regeringskansliet.</P>
<P class="p74 ft1">Delbetänkanden skall presenteras av beredningen efter hand som olika frågor behandlas.</P>
<P class="p72 ft1">Beredningen skall senast före utgången av år 2003 redovisa det vid detta tillfälle aktuella läget inom rättsväsendet för de frågor som ankommer på beredningen samt en plan för det fortsatta arbetet.</P>
<P class="p659 ft8">205</P>
</DIV>
<DIV id="page_203">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Kommittédirektiv (Dir. 2000:90)</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p406 ft25">Bakgrund</P>
<P class="p361 ft1">Målet för rättsväsendet är den enskildes rättstrygghet och rättssäkerhet (prop. 2000/2001:1, utgiftsområde 4, avsnitt 4.3.1, bet. 2000/01:JuU1). Häri ligger bl.a. krav på att brott skall klaras upp samt leda till lagföring så snabbt och effektivt som möjligt utan att rättssäkerhetskraven åsidosätts. I syfte att uppnå detta har ett omfattande utvecklingsarbete bedrivits inom rättsväsendet under senare år. Sverige har vid en internationell jämförelse kommit långt i arbetet med att skapa ett rättsväsende som svarar mot högt ställda krav på snabbhet, effektivitet och rättssäkerhet. Samarbetet mellan rättsväsendets olika myndigheter utvecklas positivt. Samverkan är etablerad i många olika former och på flera nivåer.</P>
<P class="p382 ft1">Denna positiva utveckling till trots har ibland frågor av t.ex. administrativ, organisatorisk och författningsmässig karaktär betraktats utan tillräcklig samordning. Processer som hänför sig till gränssnitten mellan myndigheterna förtjänar således att ägnas ytterligare uppmärksamhet. En utvecklad och djupgående myndighetssamverkan som ett sätt att uppnå bl.a. en ökad snabbhet och effektivitet bör ha förutsättningar att få större genomslag. Samverkan skall ske med respekt för den grundläggande rollfördelningen mellan rättsväsendets myndigheter. Denna rollfördelning utgör ytterst en garanti för den demokratiska rättsstaten. I detta sammanhang måste främst domstolarnas och domarnas oberoende och särskilda roll framhållas.</P>
<P class="p69 ft1">En utgångspunkt bör kunna vara att en ökad samverkan myndigheter emellan samt en helhetssyn på rättsväsendet och ett flödesorienterat tänkesätt kan bidra till ökad effektivitet, snabbhet och rättssäkerhet. Det bör också bidra till att allmänheten uppfattar myndigheterna som mera tillgängliga och att stärka uppfattningen om en bra information och ett positivt bemötande.</P>
<P class="p356 ft25">Behov av en reformering</P>
<P class="p535 ft2">Allmänna utgångspunkter</P>
<P class="p361 ft1">Det fortsatta reformarbetet bör liksom hittills utgå från ett medborgarperspektiv och en helhetssyn på verksamheten inom rättsväsendet (jfr prop. 2000/2001:1, utgiftsområde 4, avsnitt 4.4.1). Medborgarperspektivet innebär att det alltid är nyttan för den enskilde medborgaren av tilltänkta förändringar och reformer som</P>
<P class="p190 ft8">206</P>
</DIV>
<DIV id="page_204">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr15 td172"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p10 ft8">Kommittédirektiv (Dir. 2000:90)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p174 ft1">skall stå i fokus. Helhetssynen innebär bl.a. att konsekvenserna för samtliga myndigheter av tilltänkta reformer och förändringar måste beaktas. Hinder av administrativ, organisatorisk och författningsmässig art som motverkar en snabb, effektiv och rättssäker hantering inom rättsväsendet bör identifieras och – i den mån det är möjligt och önskvärt – undanröjas. En långtgående myndighetssamverkan – med fortsatt bibehållen respekt för den grundläggande rollfördelningen – skall eftersträvas. Rättskedjeperspektivet, där samverkan och sambanden mellan myndigheterna poängteras, tillsammans med medborgarperspektivet skall således utgöra ledstjärnor i arbetet.</P>
<P class="p370 ft1">När det gäller innebörden av uttrycket rättsväsendet skall framhållas att i detta sammanhang avses – om inte annat uttryckligen anges - myndigheter som omfattas av politikområdet rättsväsendet.</P>
<P class="p63 ft1">I det följande redovisas ett antal områden där det bör finnas utrymme för förändringar av olika slag. För närvarande intar därvid frågor om minskade genomströmningstider i brottmål, den brottsutredande verksamheten, myndigheters lokalisering, utbildning, kompetensutveckling och personalrörlighet en central plats. I ett senare skede kan det också bli aktuellt att mera direkt inrikta sig mot andra frågor, t.ex. sådana som rör tvistemål och förvaltningsmål. Regeringen återkommer i så fall till dessa frågor. Här skall framhållas att det arbete med att utveckla och reformera rättsväsendet som nu och i framtiden bedrivs av rättsväsendets myndigheter och av regering och riksdag inte får hämmas av den tillkallade beredningens uppdrag. Det är tvärtom viktigt att detta reformarbete fortsätter med oförminskad kraft. Ett exempel på vad som pågår inom detta område är reformeringen av tingsrättsorganisationen.</P>
<P class="p658 ft1">De frågor som behandlas i det följande hör nära samman med och går delvis in i varandra. Så torde t.ex. en väl fungerande brottsutredningsverksamhet vara en förutsättning för ett snabbare flöde genom brottmålskedjan. Myndigheters lokalisering bör även ha betydelse för en effektiv och snabb hantering etc.</P>
<P class="p539 ft2">Minskade genomströmningstider i brottmål</P>
<P class="p174 ft1">En huvuduppgift i ett framtida reformarbete är att se över rättsväsendets hantering av brottmål för att undersöka möjligheterna att med bibehållen rättssäkerhet förkorta de totala genomströmningstiderna.</P>
<P class="p496 ft8">207</P>
</DIV>
<DIV id="page_205">
<P class="p0 ft11">Kommittédirektiv (Dir. 2000:90) SOU 2001:93</P>
<P class="p351 ft21">Det kan här vara relevant att återge viss statistik som rör genomströmningstider i brottmål.</P>
<P class="p67 ft1">Antalet till polisen inkomna ärenden utgjorde ca 1 160 000 år 1997, 1 170 000 år 1998 och 1 164 000 år 1999. De balanserade ärendena minskade med drygt 23 000 ärenden eller med 12 procent mellan 1997 och 1998 samt med 2 procent mellan 1998 och 1999 (se prop. 2000/2001:1, utgiftsområde 4, avsnitt 4.6.1 samt prop. 1999/2000:1, utgiftsområde 4, avsnitt 4.3.4). Trots de minskade balanserna ökade andelen balanserade ärenden som var äldre än tolv månader från 22 procent vid utgången av år 1997 till 24 procent vid utgången av år 1998. Vid utgången av år 1999 hade denna andel dock minskat till 19 procent. Genomströmningstiderna blev under perioden <NOBR>1997–1999</NOBR> längre inom nästan samtliga områden. Inom närpolisen har dock den genomsnittliga handläggningstiden inte ökat nämnvärt. Vid utgången av år 1999 var den 67 dagar. Antalet ärenden som redovisats till åklagare minskade från 192 482 ärenden år 1997 till 185 430 ärenden år 1998. År 1999 minskade antalet ytterligare till 168 228 ärenden.</P>
<P class="p359 ft1">Ur polisens årsredovisning för 1999 framgår att den genomsnittliga genomströmningstiden nu är för t.ex. våldsbrottsärenden 143 dagar, narkotikabrottsärenden 81 dagar och tillgrepps- och skadegörelsebrott 24 dagar.</P>
<P class="p399 ft1">Det finns naturligtvis flera förklaringar till de ökande genomströmningstiderna. Så förlänger, statistiskt sett, t.ex. avarbetningar av balanser av äldre mål den genomsnittliga genomströmningstiden för nya mål/ärenden.</P>
<P class="p65 ft1">Runt om i landet pågår nu en rad försöksprojekt som syftar till att, inom ramen för gällande regelverk, förkorta de totala genomströmningstiderna från brottsanmälan till dom. De första projekten startade för ca ett och ett halvt år sedan i Handen och i Jönköping. Ett av flera medel som man i projekten har använt för att minska genomströmningstiderna har varit att öka parallelliteten i handläggningen. Det innebär att nästa led i kedjan påbörjar handläggningen innan det tidigare ledet är helt klart med sin del. Man har också – i detaljerna – sett över rollfördelningen mellan framför allt polis och åklagare men även mellan åklagare och tingsrätt. En positiv effekt – vid sidan av minskade genomströmningstider – av det utökade samarbetet på dessa orter uppges för t.ex. domstolarnas del ha varit att antalet inställda huvudförhandlingar har minskat.</P>
<P class="p69 ft21">Det finns inte några givna svar på frågan hur brottmålsprocessen kan effektiviseras och förbättras. En författningsöversyn i syfte att skapa ett permanent snabbt förfarande i brottmål bör dock kunna</P>
<P class="p68 ft8">208</P>
</DIV>
<DIV id="page_206">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr15 td172"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p10 ft8">Kommittédirektiv (Dir. 2000:90)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft1">övervägas. För att nämna några exempel skulle det inom ramen för en sådan översyn kunna vara aktuellt att t.ex. se över rollfördelningen inom brottmålskedjan men också att överväga att införa särskilda tidsfrister för olika led i brottmålsprocessen. Frågan om tidsfrister är emellertid komplicerad, bl.a. eftersom detta skulle komma att innebära en ytterligare prioritering av vissa brottmål vid sidan av de prioriteringar som redan finns. Samtidigt måste också beaktas att ett snabbförfarande inte får leda till sämre rättssäkerhet för den som är berörd av brottsutredningen.</P>
<P class="p74 ft1">Det kan också finnas anledning att överväga vilken omfattning som brottsutredningarna måste ha i olika situationer. Det är möjligt att förenklingar kan genomföras i detta avseende som i kombination med andra åtgärder kan leda till en snabbare genomströmning. Även frågor om dokumentationskraven under en förundersökning kan vara aktuella att överväga i detta sammanhang.</P>
<P class="p63 ft1">Det finns naturligtvis även andra åtgärder än en författningsöversyn som kan vara aktuella. Det kan t.ex. gälla allt från att se över administrativa rutiner till frågan om harmonisering av organisationer.</P>
<P class="p391 ft1">En särskild fråga när det gäller att förkorta genomströmningstiderna är möjligheterna att utnyttja modern teknik. Den moderna tekniken bör i långt större utsträckning än i dag kunna bidra till att stödja brottmålsprocessen och därigenom också medverka till att förkorta genomströmningstiderna i rättsväsendet. Inom detta område bör det således finnas utrymme för förändringar av olika slag.</P>
<P class="p556 ft2">Den brottsutredande verksamheten m.m.</P>
<P class="p71 ft1">Hanteringen av brottmål intar en central plats inom rättsväsendet. I brottmålskedjan intar brottsutredningarna hos polisen en särställning. Frågan om hur denna utredningsverksamhet skall kunna ytterligare förbättras bör också hamna i fokus i det fortsatta reformarbetet.</P>
<P class="p391 ft1">Brottsutredningar bedrivs i dag inom polisen på olika nivåer, nämligen hos närpolisen samt vid kriminal- och länskriminalavdelningar. Viss brottsutredande verksamhet bedrivs centralt vid Rikspolisstyrelsen hos Rikskriminalpolisen och Säkerhetspolisen. Även i den lokala polisens utryckningsverksamhet bedrivs brottsutredning i form av s.k. förstahandsåtgärder.</P>
<P class="p74 ft1">För närvarande arbetar cirka 30 procent av landets 16 200 poliser med brottsutredningar. Av dessa beräknas ca 1 200 vara närpoli-</P>
<P class="p564 ft8">209</P>
</DIV>
<DIV id="page_207">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Kommittédirektiv (Dir. 2000:90)</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft21">ser medan 3 700 arbetar vid kriminal- och länskriminalavdelningarna (Polisväsendets budgetunderlag för åren <NOBR>2001–2003,</NOBR> avsnitt 7.3).</P>
<P class="p67 ft1">En stor del av landets brottsutredningar avseende ekonomisk brottslighet bedrivs av poliser som är inkommenderade att tjänstgöra vid Ekobrottsmyndigheten. Ekobrottsmyndigheten – som är en åklagarmyndighet – inrättades den 1 januari 1998. Inrättandet av Ekobrottsmyndigheten har inneburit att två av länkarna i den s.k. brottmålskedjan i viktiga avseenden har kommit närmare varandra med betydande effektivitetsvinster som följd. Vid myndigheten arbetar åklagare, poliser och även andra specialister i nära samverkan med varandra. Under år 1999 tjänstgjorde i genomsnitt 387 personer vid Ekobrottsmyndigheten. Av dessa var 194 anställda vid myndigheten. Övriga 193 var poliser.</P>
<P class="p65 ft1">Även vid skattemyndigheterna bedrivs idag brottsutredande verksamhet. Denna verksamhet utförs vid skattebrottsenheterna, som inrättades under år 1998. Enheterna har bedrivit operativ verksamhet med inriktning på skatte- och bokföringsbrott sedan våren 1999. Under år 2000 tjänstgjorde ca 100 personer vid skattebrottsenheterna och en ytterligare utbyggnad planeras. Enheterna har inneburit ett resurstillskott för utredning av ekonomisk brottslighet.</P>
<P class="p53 ft1">Tullverket har ansvaret för utredning av alla smugglingsbrott. Brottsutredningarna verkställs av särskilda tullkriminalenheter inom verket. Enheterna är organisatoriskt åtskilda från den fiskala verksamheten. Personalen vid tullkriminalenheterna är tulltjänstemän som har fått kompletterande utbildning för handläggning av brottsutredningar. Under år 2000 tjänstgjorde ca 94 personer vid enheterna.</P>
<P class="p382 ft1">Uppklaringsprocenten för samtliga brott år 1998 var 27 procent. Samma år uppgick uppklaringsprocenten för brott mot brottsbalken till 20 procent Andelen uppklarade brott har minskat successivt, främst sedan början av <NOBR>1980-talet.</NOBR> Det har dock skett en tydlig förbättring under de senaste två åren (uppgifterna är hämtade ur Brottsförebyggande rådets kriminalstatistik och Brottsförebyggande rådets tidskrift, APROPÅ nr 2/2000 s. 30 f).</P>
<P class="p382 ft1">Det totala antalet ärenden som redovisades från polisen till åklagare minskade med 9 procent mellan åren 1998 och 1999. Betydande minskningar i denna del gällde för tillgrepps- och skadegörelsebrott, våldsbrott, övriga brott och ekobrott (uppgifterna är hämtade ur Polisens årsredovisning för 1999). Endast 14 procent av polisens ärenden överlämnas nu till åklagare mot 26 procent vid mitten av <NOBR>1990-talet.</NOBR> Drygt en miljon ärenden lades ned eller skrevs av un-</P>
<P class="p190 ft8">210</P>
</DIV>
<DIV id="page_208">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr15 td172"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p10 ft8">Kommittédirektiv (Dir. 2000:90)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft1">der år 1998 på grund av att spaningsuppslag saknades eller spaningarna inte gett något resultat (uppgifterna är hämtade ur den s.k. <NOBR>SAMRED-rapporten</NOBR> 991011 från Justitiedepartementet).</P>
<P class="p63 ft1">Under senare tid har det, från olika håll, framförts vissa synpunkter när det gäller den brottsutredande verksamheten.</P>
<P class="p226 ft1">Riksåklagaren har konstaterat att möjligheten att klara upp ett brott väsentligt har minskat under hela <NOBR>1990-talet.</NOBR> Riksåklagaren framhåller att det inom hela åklagarorganisationen finns en oro för att polisens resurser för den brottsutredande verksamheten inte tillgodoser de krav som måste ställas på en av de kanske viktigaste funktionerna i ett rättssamhälle, nämligen att de brott som har begåtts skall klaras upp och leda till lagföring. Det gäller en oro för såväl kvalitet som kvantitet. Riksåklagaren har från åklagarväsendet inhämtat att kvalitén på polisutredningarna ofta inte uppnår en godtagbar nivå och att det i mycket stor utsträckning krävs kompletteringar av utredningarna såväl vad gäller rena formella krav som mer materiellt inriktade uppgifter. Riksåklagaren uppger också att många åklagare upplever att de får ”kämpa om utredningsmän” och att det blir allt svårare att driva utredningar med de krav som nu gäller i fråga om förbättrad lagföring och kortare handläggningstider (uppgifterna är hämtade ur Riksåklagarens budgetunderlag för år 2001).</P>
<P class="p658 ft1">Granskningskommissionen i anledning av brottsutredningen efter mordet på Olof Palme har i sitt betänkande pekat på brister och oklarheter i brottsutredningssystemet (SOU 1999:88). I betänkandet behandlas således frågor om bl.a. ansvars- eller rollfördelningen mellan polis och åklagare samt förundersökningsledarskapets innebörd.</P>
<P class="p63 ft1">När det gäller frågan hur utredningsverksamheten hos polisen bör vara organiserad har riksdagen i ett tillkännagivande till regeringen uttalat att regeringen bör se över denna fråga och vidta de åtgärder som behövs för att åstadkomma en specialisering av utredningsverksamheten inom närpolisen (bet. 1999/2000:JuU11, rskr. 1999/2000:211).</P>
<P class="p74 ft1">Rikspolisstyrelsen har uppgett att den brottsutredande verksamheten, till följd av resursläget, inte är helt tillfredsställande (Po- lisväsendets budgetunderlag för åren <NOBR>2001–2003,</NOBR> avsnitt 6.4). Rikspolisstyrelsen har dock framhållit att en av orsakerna till att antalet ärenden som redovisats till åklagare har minskat är de nya reglerna om ledningen av förundersökningen i brottmål, det s.k. fördelningscirkuläret. Dessa har inneburit att polisen har fått större möjligheter att på egen hand slutföra handläggningen av vissa ärenden.</P>
<P class="p628 ft8">211</P>
</DIV>
<DIV id="page_209">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Kommittédirektiv (Dir. 2000:90)</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">Även förändringar i antalet till polisen inkomna ärenden har lyfts fram när det gäller antalet ärenden som redovisas till åklagare (uppgifterna är hämtade ur Polisens årsredovisning för år 1999).</P>
<P class="p399 ft1">Det pågår arbete inom såväl polissom åklagarväsendena för att förbättra den brottsutredande verksamheten. Samtidigt finns det skäl att i det fortsatta utvecklingsarbetet fokusera än mer på denna verksamhet. Det finns naturligtvis inget enkelt svar på frågan hur det går att uppnå en bättre fungerande sådan verksamhet. Ett brett angreppssätt bör därför anläggas där såväl ny lagstiftning som administrativa och organisatoriska förändringar övervägs. Även frågor om rollfördelning, utveckling av arbetsmetoder, möjlighet att utnyttja modern teknik, utbildning och kompetensutveckling samt rekrytering bör kunna övervägas i detta sammanhang. Samarbete och samverkan inom rättsväsendet bör utgöra ledstjärnor i arbetet.</P>
<P class="p69 ft1">Vad gäller rättsväsendets och särskilt polisens arbetsmetoder finns det anledning att överväga om det behövs författningsändringar som kan förbättra möjligheterna att förhindra, avslöja, utreda eller lagföra brott. Inte minst gäller det brott av organiserad eller annan allvarlig karaktär. I det sammanhanget kan det t.ex. finnas anledning att överväga frågor om tvångsmedel.</P>
<P class="p536 ft2">Utbildning, kompetensutveckling och personalrörlighet</P>
<P class="p361 ft1">Vid sidan av de reformer som rör redovisade områden kan sägas ligga frågor om utbildning, kompetensutveckling och personalrörlighet inom rättsväsendet. När det gäller den framtida utvecklingen bör dock på nytt framhållas att frågorna hör ihop på ett eller annat sätt. Frågor som rör utbildning, kompetensutveckling och personalrörlighet bör således kunna vara aktuella även vid överväganden som gäller t.ex. minskade genomströmningstider i brottmål och den brottsutredande verksamheten.</P>
<P class="p65 ft1">Brottsutvecklingen har inneburit att det ställs allt större krav när det gäller kompetens, skicklighet och effektivitet. Rättsväsendets myndigheter utvecklar också fortlöpande sin verksamhet för att kunna möta dessa krav. Här redovisas i korthet vad som pågår på detta område inom <NOBR>polis-,</NOBR> åklagar- och domstolsväsendena.</P>
<P class="p382 ft1">Polisutbildningen har genomgått stora förändringar under de senaste åren. Den nya grundutbildningen startade i januari 1998 vid Polishögskolan i Solna. Ett nytt antagningssystem tillämpas och utbildningen bygger på en ny metodik. Umeå universitet har fått ansvaret att vid sidan av Polishögskolan bedriva grundutbildning för poliser. Inom Rikspolisstyrelsen övervägs nu om utbildningen</P>
<P class="p190 ft8">212</P>
</DIV>
<DIV id="page_210">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr15 td172"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p10 ft8">Kommittédirektiv (Dir. 2000:90)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft21">också skall förläggas till ytterligare någon eller några orter i de södra delarna av landet.</P>
<P class="p226 ft1">Polismyndigheterna har utarbetat chefsförsörjningsprogram och planer för kompetensförsörjning. Flera myndigheter har ett samarbete i dessa frågor med universitet och högskolor. Ledarskapscentrum vid Polishögskolan har tillkommit för att stödja polismyndigheterna i deras arbete med chefsförsörjning och chefsutveckling. Polishögskolan erbjuder vidareutbildning till samtliga polismyndigheter och flera av utbildningarna är öppna för civilanställd personal och deltagare från övriga rättsväsendet.</P>
<P class="p72 ft1">Även åklagarväsendet utvecklar fortlöpande sin verksamhet för att kunna möta de krav som ställs på en modern organisation inom rättsväsendet. Inom åklagarväsendet genomförs därför betydande utbildningssatsningar för åklagarna. Det finns numera ett stort antal åklagare med specialistkompetens på de kriminalpolitiskt prioriterade områdena. Under år 2000 har alla specialiståklagare påbörjat en <NOBR>3-årig</NOBR> högre åklagarutbildning som bl.a. tar sikte på olika brottstyper, t.ex. gränsöverskridande grov brottslighet, grova vålds- och narkotikabrott samt grova sexualbrott mot barn. Dessutom får samtliga åklagare som genomgått grundkursen för åklagare fortlöpande vidareutbildning varje år. Under 1999 ökade antalet utbildningsdagar från 4 till 17. Utvecklingen inom åklagarväsendet har fört med sig att det numera finns goda möjligheter till individuell utveckling och verksamhetsanpassad kompetens för åklagarna.</P>
<P class="p365 ft1">Inom domstolsväsendet genomförs nu utbildningsåtgärder i enlighet med en av Domstolsverket tillsammans med domstolarna utarbetad plan för domstolsanställda. Genom denna nya utbildningsplan kommer antalet kurser att utökas för samtliga personalkategorier. Utbildningsinsatser för icke ordinarie domare kommer sannolikt att utökas ytterligare till följd av det uppdrag som regeringen lämnade till Domstolsverket i regleringsbrevet för år 2000 avseende utformningen av domarutbildningen. Ordinarie domare kommer under de första anställningsåren att kallas till sammanlagt fem veckors obligatorisk utbildning. Samtliga domare kommer fortsättningsvis att kallas till en veckas återkommande utbildning vart tredje år. I övrigt erbjuds ett omfattande utbud av fördjupningskurser och specialkurser i olika ämnen. Samarbetet med universitet och högskolor kommer att utökas. Enligt utbildningsplanen kommer även övrig personal att kallas till baskurser, grundkurser, påbyggnadskurser och återkommande utbildning.</P>
<P class="p660 ft21">När det gäller domarutbildningen har regeringen fattat beslut om att den praktiska tjänstgöringen i underrätt skall förlängas från</P>
<P class="p533 ft8">213</P>
</DIV>
<DIV id="page_211">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Kommittédirektiv (Dir. 2000:90)</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">ett till två år. Regeringen har dessutom för avsikt att i särskild ordning se över domarutbildningen i ett bredare perspektiv (se regeringens skrivelse [1999/2000:106] Reformeringen av domstolsväsendet – en handlingsplan).</P>
<P class="p399 ft1">Här kan också nämnas den högre utbildning i tillämpad kriminologi som Brottsförebyggande rådet bedriver tillsammans med kriminologiska institutionen vid Stockholms universitet. Utbildningen, som startade vårterminen 1999, ger 40 universitetspoäng och vänder sig till all personal inom rättsväsendet. Hittills har 110 personer antagits till utbildningen.</P>
<P class="p382 ft1">Det finns även i fortsättningen skäl att följa det arbete som pågår – i detta sammanhang – för att förvissa sig om att utvecklingen sker samordnat och med en helhetssyn för ögonen. Ett reformbehov inom nu aktuellt område kan handla om allt från gemensam utbildning och utbytestjänstgöring till behörighetskrav för de olika yrkesbanorna och arbetsuppgifter inom ramen för dem.</P>
<P class="p559 ft2">Lokaliseringsfrågor</P>
<P class="p49 ft1">En annan fråga gäller myndigheters lokalisering. Vid överväganden om myndigheters lokalisering innebär det anlagda helhetsperspektivet att myndigheternas planering av var viss verksamhet skall lokaliseras måste samordnas. Om t.ex. kriminalvården planerar var häkten skall lokaliseras får detta konsekvenser även för polisen när det gäller t.ex. lokalisering av arrester. Å andra sidan är kriminalvårdens transportorganisation beroende av var tingsrätterna är lokaliserade. Även åklagarna är beroende av och tjänar på korta avstånd till tingsrätterna etc.</P>
<P class="p382 ft1">Medborgarperspektivet innebär i detta sammanhang att det inte skall vara orimliga geografiska avstånd mellan medborgarna och rättsväsendets myndigheter. Å andra sidan bör man beakta att myndigheternas verksamhet ställer olika krav på närhet. Detta förhållande leder till att vissa av rättsväsendets myndigheter bör finnas lokaliserade till många orter över hela landet.</P>
<P class="p382 ft1">De omorganisationer av framför allt polis- och åklagarväsendena som ägt rum under senare år har på många orter fått till följd att de geografiska avstånden mellan utredningspersonalen och åklagarna har ökat. Det har framförts att det i sin tur har inneburit försämringar när det gäller det faktiska utredningsarbetet och samarbetet mellan polis och åklagare. Det finns nu skäl att överväga vilka åtgärder som skulle kunna vidtas för att i möjligaste mån överbrygga de hinder som uppstått genom organisationsförändringarna.</P>
<P class="p356 ft8">214</P>
</DIV>
<DIV id="page_212">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr15 td172"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p10 ft8">Kommittédirektiv (Dir. 2000:90)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p587 ft1">Här kan nämnas att i det arbete som nu pågår i särskild ordning med att reformera tingsrättsorganisationen utgör bl.a. den geografiska samordningen med rättsväsendets övriga myndigheter en viktig komponent.</P>
<P class="p63 ft1">Även för övriga delar av rättsväsendet och alldeles oavsett om organisationsförändringar har ägt rum finns det skäl att ägna lokaliseringsfrågor särskild uppmärksamhet. En fråga som bör vara aktuell att överväga i detta sammanhang är om det finns behov av ett särskilt ”samordningsforum” för lokaliseringsfrågor inom hela rättsväsendet. Vid ett sådant forum skulle myndigheterna ha att t.ex. presentera sina såväl kortsiktiga som långsiktiga planer i lokaliseringsfrågor. Även andra frågor som hör samman med var viss verksamhet skall vara lokaliserad bör kunna diskuteras och samordnas inom ramen för ett sådant forum.</P>
<P class="p661 ft25">Uppdraget</P>
<P class="p71 ft1">En särskild beredning tillkallas med uppgift att verka för rättsväsendets utveckling. En huvuduppgift för beredningen blir att undersöka möjligheterna att med bibehållen rättssäkerhet öka effektiviteten och kvaliteten i rättsväsendets arbete.</P>
<P class="p72 ft1">En viktig uppgift för beredningen är att bidra till att utvecklingsarbetet inom rättsväsendet sker samlat och utifrån ett helhetsperspektiv.</P>
<P class="p72 ft1">Målet för beredningen skall vara att bidra till att uppnå en ökad kvalitet i vid bemärkelse inom hela rättsväsendet. Beredningen skall därvid särskilt uppmärksamma frågor om en effektivare lagföring för brott och kortare genomströmningstid för mål och ärenden. I det sammanhanget skall beredningen överväga om det behövs förändringar i de regelsystem som styr främst polisens spanings- och utredningsverksamhet, åklagarnas verksamhet samt rättegångsförfarandet. Beredningen bör även överväga om det behövs några organisatoriska åtgärder på detta område.</P>
<P class="p403 ft1">Beredningen skall kontinuerligt kartlägga och följa det utvecklingsarbete som äger rum inom rättsväsendet. Resultaten av de granskningar av rättsväsendets myndigheter som har gjorts i olika sammanhang bör analyseras och beaktas. Beredningen skall fortlöpande identifiera organisatoriska, administrativa och författningsmässiga hinder för en rationell och effektiv verksamhet. Beredningen skall vidare bedöma och utveckla andras och egna förslag och idéer och därefter initiera det arbete som krävs. Här skall framhål-</P>
<P class="p628 ft8">215</P>
</DIV>
<DIV id="page_213">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Kommittédirektiv (Dir. 2000:90)</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">las att den formella kompetensen att genomföra förändringar i vissa fall ligger hos myndigheterna och i andra fall hos regering och riksdag. Beredningens uppdrag innebär i detta hänseende självfallet ingen förändring. I många fall kan beredningen fullgöra sitt uppdrag genom att ta initiativ till att myndigheterna uppmärksammas på att det finns ett behov av förändring och sedan överlämna åt myndigheterna att själva besluta om åtgärder eller om att lägga fram förslag. I andra fall krävs att beredningen själv lägger fram förslag. Det får bli en uppgift för beredningen att från fall till fall ta ställning till vilken väg som bör väljas.</P>
<P class="p382 ft1">En del frågor som ligger inom ramen för beredningens uppdrag kan vara föremål för redan pågående arbete inom Regeringskansliet eller hos någon myndighet. Det är inte avsikten att sådant arbete skall avstanna eller försenas genom tillsättandet av beredningen. I sådana fall förutsätts i stället att beredningen och berörda parter kommer överens om hur arbetet i fortsättningen skall bedrivas. Under den tid som beredningen arbetar kan det också framträda nya områden där ett reformbehov föreligger. Även i sådana fall får det förutsättas att beredningen och berörda parter kommer överens om hur arbetet skall bedrivas.</P>
<P class="p352 ft1">En aktiv medverkan från rättsväsendets myndigheter är en nödvändig förutsättning för att utvecklingsarbetet skall kunna bli framgångsrikt. Hinder för ett snabbt och effektivt flöde genom rättskedjan identifieras bäst med hjälp av dem som rent faktiskt arbetar inom rättsväsendet. Beredningens arbete skall således ske i nära samverkan med berörda myndigheter inom rättsväsendet. För detta ändamål skall inrättas särskilda referens- och arbetsgrupper.</P>
<P class="p65 ft1">Inom de områden som här redovisas bör det finnas utrymme för förändringar av olika slag. Beredningen är oförhindrad att ta upp även andra frågor som arbetet ger anledning till och som gäller utvecklingen av rättsväsendet. För domstolarnas del kan det t.ex. gälla handläggningen av tvistemål och övriga domstolsuppgifter.</P>
<P class="p65 ft1">Beredningens arbete skall dock, åtminstone tills vidare, såvitt gäller domstolsväsendet endast omfatta verksamheten vid de allmänna domstolarna. Detta hindrar emellertid inte att beredningen när den lägger fram sina förslag kan ta hänsyn till att de lösningar som tas fram kan komma till användning också inom domstolsväsendet i övrigt.</P>
<P class="p53 ft1">I det följande redovisas några frågor som beredningen särskilt bör uppmärksamma inom ramen för sitt arbete.</P>
<P class="p662 ft8">216</P>
</DIV>
<DIV id="page_214">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr15 td172"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p10 ft8">Kommittédirektiv (Dir. 2000:90)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p7 ft2">Minskade genomströmningstider i brottmål</P>
<P class="p174 ft1">En huvuduppgift för beredningen är att se över rättsväsendets hantering av brottmål i syfte att undersöka möjligheterna att med bibehållen rättssäkerhet förkorta den totala genomströmningstiden från brottsanmälan till dom och straffverkställighet. Beredningen bör här kunna lämna förslag till åtgärder av olika slag. Dessa förslag kan komma att innefatta allt från att identifiera behov av författningsändringar till att ta fram färdiga förslag till sådana. Även förslag till förändringar av såväl administrativ som organisatorisk karaktär bör kunna ingå i beredningens överväganden. Frågor om utbildning och kompetensutveckling skulle också kunna bli aktuella att överväga i detta sammanhang.</P>
<P class="p403 ft1">Det är också en uppgift för beredningen att överväga på vilket sätt den moderna tekniken på ett bättre sätt än i dag kan stödja brottmålsprocessen och därigenom också bidra till bl.a. kortare genomströmningstider. Uppdraget i denna del innefattar även att undersöka om det i lagstiftningen finns hinder mot ett effektivt utnyttjande av <NOBR>IT-stödet</NOBR> i rättsväsendets verksamhet.</P>
<P class="p556 ft2">Den brottsutredande verksamheten m.m.</P>
<P class="p71 ft1">En annan huvuduppgift för beredningen, som hör nära samman med den föregående, är den brottsutredande verksamheten. En väl fungerande brottsutredningsverksamhet torde vara en grundförutsättning för en hög uppklaringsprocent samt ett snabbare flöde genom brottmålskedjan.</P>
<P class="p63 ft1">Beredningen skall överväga på vilket sätt denna verksamhet kan förbättras. Frågan bör närmas utifrån ett brett angreppssätt och kan komma att innefatta överväganden som innebär förslag till förändringar av såväl författningsmässig som administrativ och organisatorisk karaktär. Även frågor om rollfördelning, utveckling av arbetsmetoder, möjligheter att utnyttja modern teknik, utbildning och kompetensutveckling samt rekrytering bör kunna ingå i övervägandena. För att nå målen när det gäller kriminalpolisverksamheten är det nödvändigt att beredningen också i viss utsträckning behandlar frågor om ordningspolisverksamheten. Det är emellertid inte avsikten att beredningen mera allmänt skall göra någon översyn av arbetsmetoderna inom ordningspolisverksamheten.</P>
<P class="p365 ft21">Beredningens överväganden när det gäller frågor av författningsmässig karaktär kan innebära allt ifrån att identifiera behov av författningsändringar till att presentera färdiga förslag till sådana.</P>
<P class="p471 ft8">217</P>
</DIV>
<DIV id="page_215">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Kommittédirektiv (Dir. 2000:90)</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p351 ft1">Såvitt avser beredningens överväganden av författningsmässig karaktär och frågor om arbetsmetoder är det motiverat att även inbegripa Tullverkets och skattemyndigheternas brottsutredande verksamhet i beredningens uppdrag.</P>
<P class="p399 ft1">När det gäller frågor av organisatorisk karaktär skall det i beredningens uppdrag även ingå att se över frågan om en specialisering av utredningsverksamheten inom närpolisen och jämföra detta med andra alternativ.</P>
<P class="p382 ft1">Beredningen skall vidare beakta de synpunkter som framförs i Granskningskommissionens betänkande (SOU 1999:88) såvitt gäller den brottsutredande verksamheten. Det innebär att beredningen skall ha till uppgift att bl.a. se över frågan om ansvarsfördelningen mellan polis och åklagare.</P>
<P class="p536 ft2">Utbildning, kompetensutveckling och personalrörlighet</P>
<P class="p361 ft1">Beredningen skall följa det arbete som pågår inom rättsväsendet när det gäller utbildning, kompetensutveckling och personalrörlighet. Beroende på resultatet av denna kartläggning bör beredningen kunna lämna förslag som syftar till att uppnå största möjliga samordning även inom detta område. Beredningens överväganden kan komma att handla om gemensam utbildning och gemensamma utbildningsinstitutioner samt olika former av utbytestjänstgöring inom rättsväsendet. Även frågor om behörighetskrav för yrkesbanorna inom rättsväsendet eller för fullgörandet av särskilda uppgifter där kan ingå i övervägandena.</P>
<P class="p561 ft2">Lokaliseringsfrågor</P>
<P class="p245 ft1">Beredningen skall överväga om det finns anledning att ta några initiativ när det gäller att få till stånd en ökad samordning mellan rättsväsendets myndigheter i lokaliseringsfrågor. Det kan t.ex. ifrågasättas om det finns behov av ett särskilt ”samordningsforum” där myndigheterna hade att presentera såväl sina kortsiktiga som långsiktiga planer i lokaliseringsfrågor. Om beredningen kommer fram till att så är fallet bör man också kunna redovisa på vilket sätt och i vilka former ett sådant forum skulle kunna verka.</P>
<P class="p663 ft8">218</P>
</DIV>
<DIV id="page_216">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr15 td172"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p10 ft8">Kommittédirektiv (Dir. 2000:90)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p7 ft25">Övrigt</P>
<P class="p452 ft1">Förutom att beredningen skall arbeta med referens- och arbetsgrupper bör beredningen särskilt uppmärksamma behovet av samråd med dels berörda myndigheter inom rättsväsendet, dels sådana utredningar som initieras under beredningens arbete och som kan ha samband dess uppdrag.</P>
<P class="p539 ft1">Beredningen bör samråda med</P>
<P class="p664 ft1"><SPAN class="ft1">-</SPAN><SPAN class="ft42">1999 års rättegångsutredning (Ju 1999:11),</SPAN></P>
<P class="p173 ft1"><SPAN class="ft1">-</SPAN><SPAN class="ft35">utredningen om genomförandet av polisregisterlagstiftningen (Ju 2000:01) samt</SPAN></P>
<P class="p173 ft1"><SPAN class="ft1">-</SPAN><SPAN class="ft105">Rådet för rättsväsendets informationsförsörjning (dnr Ju96/3163).</SPAN></P>
<P class="p396 ft1">Beredningen bör dessutom hålla kontakt med den arbetsgrupp inom domstolsväsendet som arbetar med processrättsliga frågor.</P>
<P class="p226 ft1">Beredningen bör hålla sig informerad om den fortsatta beredningen med anledning av betänkandena Den centrala polisen (SOU</P>
<P class="p173 ft1">2000:25) och Organiserad brottslighet, hets mot folkgrupp, hets mot homosexuella, m.m. – straffansvarets räckvidd – (SOU 2000:88).</P>
<P class="p413 ft21">Förslag skall presenteras i delbetänkanden av beredningen efter hand som olika frågor behandlas.</P>
<P class="p226 ft1">Beredningen skall senast före utgången av år 2003 redovisa det vid detta tillfälle aktuella läget inom rättsväsendet för de frågor som ankommer på beredningen samt en plan för det fortsatta arbetet.</P>
<P class="p665 ft1">(Justitiedepartementet)</P>
<P class="p666 ft8">219</P>
</DIV>
<DIV id="page_217">
</DIV>
<DIV id="page_218">
<P class="p0 ft0">Bilaga 2, Dir. 2001:61</P>
<P class="p657 ft25">Sammanfattning av uppdraget</P>
<P class="p174 ft1">Beredningen för rättsväsendets utveckling (BRU) ges i uppdrag att undersöka möjligheterna att med bibehållen rättssäkerhet förenkla utredningen och lagföringen av i första hand snatteribrott. I uppdraget ingår att närmare analysera vissa rättsliga frågeställningar som Justitieombudsmannen har uppmärksammat i ett antal beslut som berör utredningen av sådan brottslighet.</P>
<P class="p75 ft25">Beredningens nuvarande uppdrag</P>
<P class="p174 ft1">Den 7 december 2000 beslutade regeringen att tillkalla en beredning med uppgift att verka för rättsväsendets utveckling. En huvuduppgift för beredningen är att undersöka möjligheterna att med bibehållen rättssäkerhet öka effektiviteten och kvalitén i rättsväsendets arbete. När det gäller lagföringen av brott skall beredningen särskilt undersöka möjligheterna att förkorta den genomsnittliga genomströmningstiden från brottsanmälan till dom och straffverkställighet. Beredningen skall också särskilt överväga på vilket sätt brottsutredningsverksamheten kan förbättras. I beredningens uppgift skall även ingå att överväga frågor om utbildning, kompetensutveckling och personalrörlighet inom rättsväsendet.</P>
<P class="p45 ft1">Beredningens överväganden bör kunna leda till förslag som kan komma att omfatta allt från författningsändringar till ändringar av såväl administrativ som organisatorisk karaktär.</P>
<P class="p72 ft1">Beredningens arbete skall ske i nära samverkan med berörda myndigheter inom rättsväsendet och ta hänsyn till det utvecklingsarbete som pågår.</P>
<P class="p61 ft21">Delbetänkanden skall presenteras av beredningen efter hand som olika frågor behandlas.</P>
<P class="p667 ft8">221</P>
</DIV>
<DIV id="page_219">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Kommittédirektiv (Dir. 2001:61)</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p668 ft21">Beredningen skall senast före utgången av år 2003 redovisa det aktuella läget inom rättsväsendet för de frågor som ankommer på beredningen samt en plan för det fortsatta arbetet.</P>
<P class="p94 ft25">Behovet av tilläggsdirektiv</P>
<P class="p361 ft1">Varje år anmäls cirka 60 000 snatterier och stölder i butik. Av dessa klaras <NOBR>60-70</NOBR> procent upp. Av de uppklarade snatteribrotten lagfördes år 1999 60 procent genom strafföreläggande. Drygt 20 procent prövades av domstol och knappt 20 procent blev föremål för åtalsunderlåtelse. Snatteribrotten utgör således genom sitt stora antal en inte obetydlig belastning på rättsväsendet. Samtidigt utgör snatteribrotten en relativt homogen grupp av brott. Dessa faktorer gör att utredning och lagföring av snatteribrott torde vara särskilt lämpade att studera från ett rationaliserings- och effektiviseringsperspektiv.</P>
<P class="p504 ft2">Utredning och lagföring av snatterier i dag</P>
<P class="p245 ft1">Det normala förfarandet när butikssnatterier upptäcks är att butikskontrollanten eller någon annan i butiken uppmanar den misstänkte att följa med till butikens kontor e.d. Där ombeds den misstänkte att identifiera sig och tillfrågas om han eller hon erkänner eller förnekar brott. Därefter gör butikskontrollanten en skriftlig polisanmälan. Flertalet snatteribrott lagförs genom strafföreläggande. Ett strafföreläggande innebär att den misstänkte skriftligen föreläggs ett bötesstraff. Ett föreläggande kan förenas med förverkande eller annan sådan rättsverkan av brott samt enskilt anspråk. Strafföreläggande får utfärdas för ett brott för vilket böter ingår i straffskalan. Ett godkänt strafföreläggande gäller som dom som vunnit laga kraft.</P>
<P class="p561 ft2">Rikspolisstyrelsens förslag om en utvidgning av ordningsbotsinstitutet</P>
<P class="p245 ft1">Rikspolisstyrelsen har i samråd med Riksåklagaren i en skrivelse till Justitiedepartementet (dnr Ju 1999/3148) föreslagit att ordningsbot skall kunna utfärdas även för brott som har dagsböter och fängelse i straffskalan men där påföljden i det enskilda fallet blir penningböter. Syftet med förslaget är främst att möjliggöra tilllämpning av ordningsbotsinstitutet vid snatteribrott men även vid</P>
<P class="p30 ft8">222</P>
</DIV>
<DIV id="page_220">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr15 td172"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p10 ft8">Kommittédirektiv (Dir. 2001:61)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p174 ft21">annan typ brottslighet som generellt sett kan anses lämplig för en sådan förenklad handläggning.</P>
<P class="p196 ft2">Beslut av Justitieombudsmannen</P>
<P class="p174 ft1">Justitieombudsmannen har i beslut som meddelats 2000 respektive 2001 aktualiserat frågor som rör polisens handläggning av snatteribrott. I det första beslutet (dnr <NOBR>4538-1998)</NOBR> (dnr Ju 2000/1167) behandlar Justitieombudsmannen lämpligheten av att tillämpa ett förenklat förfarande, den s.k. snattefonen, vid butikssnatterier och därmed sammanhängande frågor. Snattefonförfarandet innebar i korthet att i stället för att göra en skriftlig anmälan till polisen ringde exempelvis butikskontrollanten upp polisen som höll ett telefonförhör med den misstänkte, varigenom utredningen kunde slutföras direkt. Förfarandet förutsatte att den misstänkte hade erkänt brottet och samtyckt till att höras på telefon.</P>
<P class="p627 ft1">I det andra beslutet (dnr <NOBR>3932-1999)</NOBR> behandlas frågan om vilken typ av dokumentation som bör krävas inom ramen för utredning av snatteribrott. I samma beslut tar Justitieombudsmannen vidare upp frågan om lämpligheten av att använda civilanställd personal för utredning av sådan brottslighet. Det tredje beslutet (dnr 4614- 1999) rör möjligheten att besluta om beslag inom ramen för en summarisk utredning enligt 23 kap. 22 § rättegångsbalken. I det fjärde beslutet (dnr <NOBR>4766-1999</NOBR> och <NOBR>1849-2000)</NOBR> aktualiseras slutligen frågan om lämpligheten av att vid utredning av snatteribrott infordra en skriftlig berättelse från den misstänkte i stället för att ett muntligt förhör hålls med denne.</P>
<P class="p430 ft1">De ställningstaganden som JO gör i sitt beslut i snattefonärendet har betydelse inte bara för möjligheten att tillämpa snattefonförfarandet utan också för</P>
<P class="p44 ft21"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft54">möjligheten att tillämpa det förfarande som normalt tillämpas i samband med snatteribrott</SPAN></P>
<P class="p59 ft1"><SPAN class="ft6">–</SPAN><SPAN class="ft35">möjligheten att utvidga ordningsbotsinstitutet på det sätt som Rikspolisstyrelsen föreslagit.</SPAN></P>
<P class="p35 ft2">Snattefonärendet och därmed sammanhängande frågor</P>
<P class="p71 ft1">Snattefonförfarandet tillämpades i södra Sverige under ett par år. I sitt beslut underkände Justitieombudsmannen förfarandet på flera punkter.</P>
<P class="p487 ft21">Enligt Justitieombudsmannens bedömning utgör en butikskontrollants ingripande ett s.k. envarsgripande enligt 24 kap. 7 § andra</P>
<P class="p533 ft8">223</P>
</DIV>
<DIV id="page_221">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Kommittédirektiv (Dir. 2001:61)</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft1">stycket rättegångsbalken. Enligt den bestämmelsen får envar gripa en person som begått ett brott på vilket fängelse kan följa och som påträffas på bar gärning eller flyende fot. Den gripne skall skyndsamt överlämnas till närmaste polisman. Justitieombudsmannen anser att bestämmelsen måste tolkas som att det överlämnande som skall ske till polisen avser ett fysiskt överlämnade. Överlämnande per telefon kan enligt Justitieombudsmannen således inte komma i fråga enligt gällande rätt.</P>
<P class="p156 ft1">När det sedan gäller frågan om identifiering av den misstänkte anser Justitieombudsmannen att det normalt bör krävas ett personligt sammanträffande mellan den misstänkte och en företrädare för polisen. Identifiering genom telefonsamtal med den misstänkte och kontroll i olika register är enligt Justitieombudsmannen således inte tillräckligt. Att helt eller delvis överlämna uppgiften att identifiera den misstänkte till butiksägaren, en butikskontrollant eller någon annan enskild person kan enligt Justitieombudsmannen över huvud taget inte godtas.</P>
<P class="p438 ft1">En förutsättning för att kunna använda snattefonförfarandet, och även ordningsbotsinstitutet, är att polisen kan tillämpa det s.k. förenklade utredningsförfarandet enligt 23 kap. 22 § rättegångsbalken. Enligt den bestämmelsen behöver förundersökning inte genomföras om det ändå finns tillräckliga skäl för åtal och det gäller brott som inte kan antas föranleda någon annan påföljd än böter. Det förenklade förfarandet är således formellt tillämpligt på snatteribrott. Justitieombudsmannen ifrågasätter emellertid lämpligheten av att tillämpa förfarandet vid snatteribrott med hänvisning till att sådan brottslighet i många fall kan vara juridiskt komplicerad.</P>
<P class="p559 ft2">Beslag</P>
<P class="p245 ft1">Justitieombudsmannen har vid flera tillfällen uttalat (bl.a. dnr 4614- 1999) att straffprocessuella tvångsåtgärder med stöd av <NOBR>24-28</NOBR> kap. rättegångsbalken endast kan vidtas inom ramen för en förundersökning. Om en tvångsåtgärd företagits i en situation där förundersökning inte dessförinnan har inletts med stöd av 23 kap. 1 § rättegångsbalken anses en förundersökning rent faktiskt inledd. Justitieombudsmannen konstaterar sammanfattningsvis att gällande rätt mot den bakgrunden utesluter användande av straffprocessuella tvångsmedel inom ramen för en summarisk utredning enligt 23 kap. 22 § rättegångsbalken.</P>
<P class="p669 ft8">224</P>
</DIV>
<DIV id="page_222">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr15 td172"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p10 ft8">Kommittédirektiv (Dir. 2001:61)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p468 ft21">Det aktuella ärendet rör brott mot knivlagen, men berör också utredning av snatteribrott eftersom beslag inte sällan förekommer i sådana utredningar.</P>
<P class="p542 ft2">Krav på dokumentation</P>
<P class="p452 ft1">Enligt 23 kap. 21 § första stycket rättegångsbalken skall vid förundersökningen protokoll föras över vad som därvid förekommit av betydelse för utredningen. Enligt tredje stycket samma paragraf får dock i mindre mål i stället för protokoll föras kortfattade anteckningar över det väsentliga som förekommit vid förundersökningen. Ett sådant förfarande är vanligt förekommande i snatteriutredningar. Enligt Justitieombudsmannens bedömning (dnr <NOBR>3932-1999)</NOBR> är det emellertid inte tillräckligt att dokumentera snatteriutredningar på detta förenklade sätt, eftersom händelseförloppet måste klarläggas i alla de hänseenden som krävs för att åklagaren skall kunna göra ett välgrundat ställningstagande i ansvarsfrågan.</P>
<P class="p530 ft2">Infordrande av skriftlig berättelse från den misstänkte</P>
<P class="p452 ft1">Enligt 8 § förundersökningskungörelsen (1947:948) får i stället för att förhör hålls med den misstänkte en skriftlig berättelse fordras in. Med stöd av den bestämmelsen har polismyndigheterna i Stockholms och Uppsala län i vissa fall använt en blankett i samband med utredning av snatteribrott. Blanketten, som sänds till den misstänkte, är utformad på så sätt att den misstänkte genom att erhålla denna underrättas om brottsmisstanken. På blanketten finns vidare särskilda utrymmen där den misstänkte kan lämna uppgift om sin inställning i skuldfrågan samt ange om han är villig att ta emot strafföreläggande. Det finns också utrymme för angivande av önskemål om försvarare och om kompletterande utredning samt för erkännande att den misstänkte tagit del av samtliga handlingar i ärendet. Blanketten har endast använts när bedömningen varit att det rört sig om ett klart fall av snatteri och gärningsmannen varit över 18 år vid tidpunkten för brottet.</P>
<P class="p670 ft1">Justitieombudsmannen (dnr <NOBR>4766-1999</NOBR> och <NOBR>1849-2000)</NOBR> anser emellertid att inhämtande av en skriftlig berättelse från den misstänkte i stället för att förhör hålls i allmänhet inte är någon lämplig utredningsmetod i snatteriutredningar, med hänvisning till att butikssnatteri generellt sett inte är en alldeles okomplicerad brottstyp.</P>
<P class="p496 ft8">225</P>
</DIV>
<DIV id="page_223">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Kommittédirektiv (Dir. 2001:61)</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p406 ft2">Kompetens hos utredande personal</P>
<P class="p245 ft1">Enligt 3 kap. 6 a § polisförordningen (1998:1558) skall polismyndigheten fördela ärenden mellan anställda efter deras kvalifikationer och vid fördelningen beakta bl.a. vad som krävs för att upprätthålla kvalitet och säkerhet vid handläggningen. Bestämmelsen torde inte utesluta att även civilanställd personal deltar i arbetet med brottsutredningar. När det gäller utredning av snatteribrott har emellertid Justitieombudsmannen uttalat (dnr <NOBR>3932-1999)</NOBR> att polismän normalt bör anlitas för uppgiften, eftersom sådana brott kan ge upphov till svåra juridiska bedömningar.</P>
<P class="p559 ft2">Rikspolisstyrelsens förslag med anledning av snattefonärendet</P>
<P class="p245 ft1">Rikspolisstyrelsen har med anledning av Justitieombudsmannens beslut i snattefonärendet begärt att regeringen överväger författningsändringar som gör det möjligt att handlägga snatteriärenden på detta förenklade sätt.</P>
<P class="p190 ft25">Behovet av en översyn</P>
<P class="p406 ft2">Allmänt</P>
<P class="p245 ft1">Den utveckling som under senare år ägt rum inom rättsväsendet syftar till att få en effektivare och snabbare hantering av ärenden med bibehållen rättssäkerhet. Ett ärende skall inte handläggas på en högre nivå än som är nödvändigt. Därigenom kan rättsväsendets resurser tas till vara på ett bättre sätt. Effektiv användning av resurserna för brottsbekämpningen förutsätter bl.a. att handläggningsformerna i olika avseenden förenklas. Ett viktigt inslag i reformarbetet inom rättsväsendet har varit att i fråga om mindre brott minska belastningen på domstolarna och även på åklagarna. Som ett led i detta utvecklingsarbete finns behov av att göra en allmän översyn av hur snatteribrott handläggs och hur förfarandet kan förenklas för den typen av brott med bibehållen rättssäkerhet. Inom ramen för en sådan allmän översyn bör en närmare analys göras av de rättsliga frågeställningar som aktualiserats av Justitieombudsmannen i de beslut som behandlats ovan. Vidare aktualiseras frågan om vilka uppgifter ordningsvakter bör ha när det gäller att ingripa mot personer som gör sig skyldiga till snatteri. Ovan har beskrivits vilken funktion ordningsvakter i dag normalt har vid in-</P>
<P class="p644 ft8">226</P>
</DIV>
<DIV id="page_224">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr15 td172"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p10 ft8">Kommittédirektiv (Dir. 2001:61)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p174 ft1">gripande mot snatterier. Frågor som bör analyseras är exempelvis i vilken utsträckning ordningsvakter bör kunna medverka i samband med identifikation av en för snatteri misstänkt person samt vid dokumentering av förhållanden som är av betydelse för utredningen av sådana brott.</P>
<P class="p539 ft2">Brottsförebyggande aspekter</P>
<P class="p452 ft1">En aspekt som är viktig att beakta när man överväger ytterligare effektivisering och rationalisering av utredning och lagföring av vissa brottstyper, är vilka konsekvenser detta kan få för allmänhetens uppfattning om de brott som berörs. Ordningsbot kan i dag utfärdas endast för mindre allvarlig brottslighet. När man överväger en utvidgning av tillämpningsområdet för ordningsbot till att omfatta exempelvis snatteribrott, måste beaktas hur detta skulle komma att påverka allmänhetens inställning till den typen av brottslighet. Det är givetvis inte önskvärt att effektivisering och rationalisering av utredning och lagföring av brott får till följd att den aktuella brottsligheten trivialiseras i allmänhetens ögon.</P>
<P class="p530 ft2">Särskilt om ordningsbotsinstitutet</P>
<P class="p174 ft1">Rikspolisstyrelsens förslag om en utvidgning av ordningsbotsinstitutet skulle innebära att ordningsbot kunde utfärdas även för de brott som har dagsböter och fängelse i straffskalan men där påföljden i det enskilda fallet blir penningböter, det vill säga om brottet föranleder lägre straff än trettio dagsböter. När det gäller snatteri blir detta aktuellt om det tillgripnas värde understiger 50 kr då påföljden enligt praxis blir böter 500 kr.</P>
<P class="p45 ft1">Att utvidga tillämpningsområdet för ordningsbotsinstitutet till fall där brottet är så pass allvarligt att det skulle bli fråga om dagsböter är knappast aktuellt. Ordningsbotsinstitutet bygger på att bötesbeloppet kan bestämmas efter fastlagda tariffer, vilket inte är möjligt med dagsböter som är beroende av den enskildes inkomstförhållanden.</P>
<P class="p508 ft2">Särskilt om unga lagöverträdare</P>
<P class="p452 ft1">I lagen (1964:167) med särskilda bestämmelser om unga lagöverträdare (LUL) finns bestämmelser om utredning och lagföring av brott där den misstänkte inte har fyllt 21 år.</P>
<P class="p564 ft8">227</P>
</DIV>
<DIV id="page_225">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr15 td27"><SPAN class="p10 ft11">Kommittédirektiv (Dir. 2001:61)</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td8"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p242 ft1">En förundersökning mot den som inte fyllt 18 år skall alltid ledas av åklagaren, om det är fråga om brott med mer än sex månaders fängelse i straffskalan.</P>
<P class="p50 ft1">Om någon som är under 18 år är skäligen misstänkt för brott, skall vårdnadshavaren eller annan som svarar för den unges vård och fostran omedelbart underrättas och kallas till förhör som hålls med den unge, om detta inte är till men för utredningen eller det annars finns särskilda skäl mot det. Som exempel på situationer där underrättelse och kallelse får underlåtas på grund av att det finns särskilda skäl, nämns i förarbetena att det rör sig om en förseelse av mycket bagatellartat slag (prop. 1987/88:135 s. 33).</P>
<P class="p50 ft1">Om någon under 18 år är skäligen misstänkt för ett brott på vilket fängelse kan följa, skall socialnämnden genast underrättas. Vid förhör med den som är under 18 år och som är misstänkt för ett brott på vilket fängelse kan följa, skall företrädare för socialtjänsten närvara om det är möjligt och det kan ske utan men för utredningen. Socialnämndens medverkan är avsedd att utgöra ett stöd för den unge samtidigt som det har ansetts vara av vikt att socialnämnden får information om brottet och omständigheterna kring detta.</P>
<P class="p189 ft1">Av bl.a. Rikspolisstyrelsens föreskrifter framgår att utrymmet för att underlåta en formell förundersökning när den misstänkte är under 18 år mycket litet. Möjligheterna att på plats utfärda ordningsbot för ett brott med fängelse i straffskalan, t.ex. snatteri, när den misstänkte är under 18 år framstår därför som begränsade.</P>
<P class="p55 ft1">I detta sammanhang bör också nämnas att det i LUL även finns särskilda regler om strafföreläggande och åtalsunderlåtelse vad avser gärningsmän under 18 år.</P>
<P class="p50 ft1">Ett viktigt syfte med reglerna i LUL är att få till stånd en samverkan mellan den unges vårdnadshavare och de sociala och brottsutredande myndigheterna så att lämpliga åtgärder kan vidtas för att tillrättaföra den unge. Detta intresse måste särskilt beaktas inom ramen för ett effektiviserings- och rationaliseringsarbete. Ett sådant arbete får inte resultera i att unga lagöverträdares ställning i de avseenden som nämnts ovan på något vis försämras.</P>
<P class="p504 ft25">Uppdraget</P>
<P class="p361 ft21">Beredningen för rättsväsendets utveckling skall undersöka möjligheterna att med bibehållen rättssäkerhet förenkla utredningen och lagföringen av i första hand butikssnatterier, men även annan</P>
<P class="p68 ft8">228</P>
</DIV>
<DIV id="page_226">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40">
<TR>
<TD class="tr15 td172"><SPAN class="p10 ft11">SOU 2001:93</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td54"><SPAN class="p10 ft8">Kommittédirektiv (Dir. 2001:61)</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p71 ft1">brottslighet som kan vara lämpad för ett förenklat förfarande, t.ex. kontantbedrägerier. Beredningen skall lämna förslag till hur sådana förenklingar av förfarandet kan ske, samt, i den mån det behövs, ta upp därmed angränsande frågor. I uppdraget ingår att närmare analysera vissa av de rättsliga frågeställningar som Justitieombudsmannen har uppmärksammat i de beslut som redogjorts för ovan. Beredningen skall således analysera bestämmelsen om s.k. envarsgripande och hur den tillämpas i samband med ingripande mot personer som misstänks för snatteribrott, vilka krav som bör ställas på identifieringen av den misstänkte, lämpligheten av att använda det s.k. förenklade utredningsförfarandet enligt 23 kap. 22 § rättegångsbalken vid utredning av snatterier, möjligheten att ta föremål i beslag inom ramen för en sådan utredning och vilka krav som bör ställas på dokumentationen inom ramen för utredning av bl.a. snatterier.</P>
<P class="p671 ft1">Beredningen skall lämna förslag till de författningsändringar som behövs.</P>
<P class="p59 ft1">Arbetet bör ske i samråd med Rikspolisstyrelsen, Riksåklagaren och företrädare för handeln. En särskild referensgrupp med företrädare för handeln skall inrättas för det ändamålet.</P>
<P class="p58 ft1">Uppdraget skall redovisas senast den 1 juli 2002.</P>
<P class="p672 ft1">(Justitiedepartementet)</P>
<P class="p673 ft8">229</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
GPB393SOU_2001__93.pdf511487pdfSnabbare lagföring 2https://data.riksdagen.se/fil/5EE64B23-2A12-479D-B718-6ACE50512C14