<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2225621</hangar_id>
 <dok_id>GP0360</dok_id>
 <rm>2001/02</rm>
 <beteckning>60</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 2001/02:60</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>UD</organ>
 <mottagare>UU</mottagare>
 <nummer>60</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2001-12-28 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2013-02-16 15:30:55</systemdatum>
 <publicerad>2001-12-28 00:00:00</publicerad>
 <titel>Svenskt deltagande i en multinationell säkerhetsstyrka i Afghanistan</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>hämtad_2</status>
 <htmlformat>html-ec</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid></sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GP0360/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GP0360</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GP0360</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div style="margin:3px;"&gt;
&lt;STYLE type="text/css"&gt;

body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}

#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_1 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_3 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_4 {border:none;z:b;margin:60px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}

#page_1 #dimg1z{position:absolute;top:153px;left:1px;z-index:-1;width:629px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_1 #dimg1 #img1  {width:629px;height:1px;}




#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_2 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_2 #id_2 {border:none;z:b;margin:93px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}





#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_3 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_3 #id_2 {border:none;z:b;margin:110px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}





#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_4 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}





#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}





#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}





#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}





#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:41px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}





#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:98px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;}





.ft0{font:  20px 'Verdana' !important;l-h: 41px;}
.ft1{font:  14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft2{font:  16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft3{font:  14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft4{font: italic  14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft5{font:  14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft6{font:  14px 'Verdana' !important;l-h: 35px;}
.ft7{font:  14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft8{font:  10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft9{font: bold  14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft10{font: bold  14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft11{font:  14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft12{font: bold  14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}

.p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p2{text-align: left;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;}
.p3{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;margin-top: 64px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p8{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-right: 168px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p16{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p18{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: left;padding-right: 126px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p39{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}

.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 120px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 531px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;}

.tr0{heightzzz: 33px;}
.tr1{heightzzz: 35px;}
.tr2{heightzzz: 30px;}
.tr3{heightzzz: 32px;}
.tr4{heightzzz: 20px;}
.tr5{heightzzz: 19px;}
.tr6{heightzzz: 22px;}
.tr7{heightzzz: 37px;}
.tr8{heightzzz: 25px;}
.tr9{heightzzz: 24px;}

.t0{width: 685px;f:16px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 685px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 696px;margin-top: 43px;f:17px 'Verdana' !important;}

&lt;/STYLE&gt;



&lt;DIV id="page_1"&gt;
&lt;DIV id="dimg1"&gt;
&lt;INGENBILD zsrc="GP03601x1.jpg/" id="img1"&gt;
&lt;/DIV&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft0"&gt;Regeringens proposition 2001/02:60&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;DIV id="id_2_1"&gt;
&lt;P class="p0 ft1"&gt;Svenskt deltagande i en multinationell säkerhetsstyrka i Afghanistan&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft2"&gt;Prop.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p0 ft2"&gt;2001/02:60&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_3"&gt;
&lt;P class="p0 ft3"&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p1 ft3"&gt;Stockholm den 20 december 2001&lt;/P&gt;
&lt;P class="p2 ft4"&gt;Göran Persson&lt;/P&gt;
&lt;P class="p3 ft4"&gt;Björn von Sydow&lt;/P&gt;
&lt;P class="p4 ft3"&gt;(Utrikesdepartementet)&lt;/P&gt;
&lt;P class="p5 ft2"&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft5"&gt;I propositionen redogör regeringen för bakgrunden till utvecklingen i Afghanistan, förutsättningarna för stationering av en multinationell säkerhetsstyrka i Afghanistan och förberedelserna för svenskt deltagande i en sådan styrka. Det föreslås att regeringen ställer en väpnad styrka om högst 45 personer till förfogande under högst sex månader som ett svenskt bidrag till en multinationell säkerhetsstyrka i Afghanistan efter ett beslut av Förenta nationernas säkerhetsråd.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_4"&gt;
&lt;P class="p0 ft3"&gt;1&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_2"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td0"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft2"&gt;Innehållsförteckning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft1"&gt;Prop. 2001/02:60&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p8 ft6"&gt;Förslag till riksdagsbeslut……………………………………………3 Ärendet och dess beredning…….……………………………………4 Bakgrund..……………………………………………………………5 Svenska humanitära insatser och andra insatser……………...………5 Internationell fredsstyrka..……………………………………………6 Avtal…….…………………………………………………………… 8&lt;/P&gt;
&lt;P class="p9 ft7"&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 december 2001………………………………………………………………...…9&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft3"&gt;2&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_3"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p10 ft3"&gt;Prop. 2001/02:60&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft2"&gt;1 Förslag till riksdagsbeslut&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft5"&gt;Regeringen föreslår att riksdagen bemyndigar regeringen att ställa en väpnad styrka om högst 45 personer till förfogande under högst sex månader som ett svenskt bidrag till en multinationell säkerhetsstyrka i Afghanistan auktoriserad av Förenta nationerna.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft3"&gt;3&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_4"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td2"&gt;&lt;SPAN class="p13 ft2"&gt;2&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft2"&gt;Ärendet och dess beredning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft1"&gt;Prop. 2001/02:60&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p15 ft5"&gt;Tidigare försök att sätta stopp för tjugo år av väpnade konflikter i Afghanistan har misslyckats. För första gången uppträder nu världssamfundet samlat i ansträngningarna att åstadkomma fred i Afghanistan. Efter att under hösten ha konsulterat särskilt berörda regeringar och representanter för olika afghanska grupper arrangerade Förenta nationerna en konferens i Bonn om Afghanistans politiska framtid. Deltagarna i &lt;NOBR&gt;Bonn-konferensen&lt;/NOBR&gt; enades den 5 december 2001 om att anmoda Förenta nationernas säkerhetsråd att överväga en snabb insats av en &lt;NOBR&gt;FN-auktoriserad&lt;/NOBR&gt; styrka. Den 6 december 2001 antog Förenta nationernas säkerhetsråd resolution 1383 som välkomnar överenskommelsen i Bonn om provisoriska arrangemang och uppmanar de afghanska parterna att genomföra den till fullo.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p16 ft5"&gt;Den 21 december 2001 förväntas Förenta nationernas säkerhetsråd besluta om en resolution där säkerhetsrådet auktoriserar inrättandet av en multinationell säkerhetsstyrka med uppgift att bistå den afghanska administrationen att upprätthålla säkerheten i missionsområdet, i första hand i Kabul och dess omgivningar.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft5"&gt;Storbritannien har tagit på sig att leda en sådan multinationell styrka under en övergångsperiod som uppskattas till cirka fyra månader. Storbritanniens ambassad kontaktade Utrikesdepartementet den 12 december 2001 för att inbjuda Sverige att delta i den multinationella styrkan. Sverige har deltagit vid förberedande truppbidragarmöten den 13, 18 och 19 december 2001 i London för att inhämta information om insatsens utformning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p17 ft5"&gt;Försvarsmakten har i en promemoria den 12 december 2001 (Fö2001/2583/SI) redovisat möjligheten att sända en underrättelsepluton med spaningsuppgifter till Afghanistan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft5"&gt;Regeringskansliet (Försvarsdepartementet) anmodade den 18 december 2001 Försvarsmakten att påbörja förberedelser inför deltagandet med en underrättelsepluton med spaningsuppgifter i Afghanistan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p18 ft5"&gt;Regeringen beslutar denna dag att Försvarsmakten bl. a. medges att sända en förberedande styrka om cirka 5 personer till Afghanistan i syfte att förbereda och ge underlag inför en eventuell insats med en underrättelsepluton med spaningsuppgifter. Beslutet kan endast verkställas efter anvisning från Regeringskansliet (Försvarsdepartementet).&lt;/P&gt;
&lt;P class="p19 ft5"&gt;I 10 kapitlet 9 § regeringsformen anges riksdagens medgivande som en förutsättning för att sätta in svensk väpnad styrka i strid eller sända den utomlands om inte medgivande i lag eller skyldighet enligt en internationell överenskommelse som riksdagen godkänt föreligger.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft3"&gt;4&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_5"&gt;


&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr0 td2"&gt;&lt;SPAN class="p13 ft2"&gt;3&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td3"&gt;&lt;SPAN class="p14 ft2"&gt;Bakgrund&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr0 td1"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft1"&gt;Prop. 2001/02:60&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p20 ft5"&gt;Afghanistan blev självständigt 1919 i samband med det tredje angloafghanska kriget. Landet var en monarki från självständigheten fram till 1973 när kungen Zahir Shah störtades. Detta följdes av en period av politisk oro och ledde till Sovjetunionens invasion av Afghanistan 1979. Sovjetunionen ockuperade landet under nästan 10 år. Ockupationen följdes av kaos och laglöshet när de olika grupper som utgjort Mujaheddin kämpade om makten över Afghanistan. Under perioden förekom omfattande övergrepp mot de mänskliga rättigheterna och Afghanistans befolkning led svårt av kriminalitet och laglöshet. 1994 förändrades maktbalansen i landet genom talibanrörelsens framväxt. Med taliban och den väpnade konflikten följde allt allvarligare brott mot mänskliga rättigheter och överträdelser av den humanitära rätten, vilket fick rörelsens inledande popularitet att snabbt dala. I september 2001 kontrollerade talibanrörelsen ungefär 95 procent av landet, övriga fem procent var under Nordalliansens kontroll.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p21 ft5"&gt;Den av USA ledda koalitionens insatser i Afghanistan har bidragit till maktförändringar vilket i sin tur har skapat förutsättningar för den förhandlingsprocess som inleddes i Bonn. Den 5 december 2001 undertecknade fyra afghanska parter ett avtal om Afghanistans framtida politiska utveckling. I avtalet fastslås att en interimsmyndighet skall styra Afghanistan under sex månader. Samtidigt skall en oberoende kommission inleda arbetet med att sammankalla en Loya Jirga (ett traditionellt rådslag) som i sin tur inom sex månader skall utse en övergångsregering som skall styra landet i två år varefter val ska hållas. Parterna enades om att en multinationell styrka skall säkra Kabul med omgivning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p22 ft5"&gt;Sverige har aldrig haft någon diplomatisk representation i Afghanistan. De diplomatiska förbindelserna med Afghanistan har varit suspenderade sedan Sovjetunionens invasion 1979.&lt;/P&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr1 td4"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft2"&gt;4&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td5"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft2"&gt;Svenska humanitära insatser och andra&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr1 td6"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr2 td4"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td5"&gt;&lt;SPAN class="p23 ft2"&gt;insatser&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr2 td6"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr3 td7"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft3"&gt;Även om den politiska utvecklingen på många sätt går i rätt riktning&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr3 td6"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td7"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft3"&gt;befinner sig upp till sex miljoner afghaner (av en befolkning på drygt 20&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td7"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft3"&gt;miljoner) i en nödsituation med mycket lite eller ingen mat för dagen.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td6"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr6 td7"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft3"&gt;Mer än en miljon människor är internflyktingar.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr6 td6"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr7 td7"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft3"&gt;Sverige har historiskt sett varit en betydande givare till Afghanistan.&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr7 td6"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td7"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft3"&gt;Sedan 1982 har Sverige genom Sida bidragit med mer än 1 miljard&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td6"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr4 td7"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft3"&gt;kronor till det drabbade folket i Afghanistan och de närmare fyra&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr4 td6"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD colspan=2 class="tr5 td7"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft3"&gt;miljoner afghanska flyktingarna i de omkringliggande länderna. Dessa&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr5 td6"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft8"&gt;&amp;nbsp;&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr8 td4"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft3"&gt;medel&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td5"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft3"&gt;har främst kanaliserats via FN, Röda Korset och Svenska&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr8 td6"&gt;&lt;SPAN class="p24 ft3"&gt;5&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_6"&gt;


&lt;P class="p25 ft5"&gt;Afghanistankommittén. Den primära målsättningen har varit att bistå Prop. 2001/02:60 människor som under 20 års tid utsatts för konflikter och återkommande&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft3"&gt;naturkatastrofer.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p26 ft5"&gt;År 2001 har det svenska humanitära biståndet till den afghanska krisen uppgått till ca 250 miljoner kronor. Flera svenska organisationer är verksamma i området. Svenska Afghanistankommittén har sedan 1982 en omfattande verksamhet på landsbygden med 500 skolor och 170 kliniker i 18 provinser. Svenska Röda Korset stöder lokala Röda Halvmånens arbete med afghanska flyktingar i Iran och Internationella rödakorskommitténs arbete i Afghanistan. Svenska Rädda Barnen samarbetar sedan flera år med FN:s flyktingkommissariat (UNHCR) och bidrar med barnexperter som ansvarar för social verksamhet i flyktingläger.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p27 ft5"&gt;Sveriges stöd till FN har framför allt gått till jordbruksrehabilitering, minröjning samt biståndssamordning. Under de senaste månadernas förvärrade kris har Sverige även finansierat ett logistikstöd till FN:s livsmedelsprogram (WFP) genom Statens räddningsverk, som har ställt 50 lastbilar till förfogande för livsmedelstransport och skickat en stödgrupp för att underlätta transporter inne i landet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p28 ft5"&gt;Humanitärt bistånd kommer att vara nödvändigt i Afghanistan under överskådlig framtid med rehabilitering och återuppbyggnad som parallella processer. Den största svårigheten för närvarande är ett fortsatt allvarligt och oförutsägbart säkerhetsläge. Strider pågår eller blossar upp tillfälligt i vissa områden. Transporter rånas på osäkra vägar. Ett förbättrat säkerhetsläge är en förutsättning för att effektivt bistånd ska kunna genomföras i landet. En multinationell säkerhetsstyrka placerad i Kabul kan bidra till en stabilisering av det politiska klimatet och därmed skapa förutsättningar för en förbättrad säkerhet i hela landet.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p29 ft2"&gt;5 Internationell fredsstyrka&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft5"&gt;&lt;SPAN class="ft9"&gt;Regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Riksdagen bemyndigar regeringen att ställa en väpnad styrka om högst 45 personer till förfogande under högst sex månader som ett svenskt bidrag till en av Förenta nationerna auktoriserad multinationell säkerhetsstyrka i Afghanistan efter ett beslut av Förenta Nationernas säkerhetsråd.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p12 ft3"&gt;&lt;SPAN class="ft10"&gt;Skälen till regeringens förslag: &lt;/SPAN&gt;Säkerhet är grundläggande för att den afghanska politiska processen skall kunna fortsätta utvecklas på ett positivt sätt. Säkerhetsläget måste tillåta att den nya interimsadministrationen kan inrätta sig. Huvudstaden Kabul måste uppfattas som militärt neutral av de representanter som ingår i interimsadministrationen och av den övriga befolkningen. När interimsadministrationen finns på plats påbörjas också arbetet med att&lt;/P&gt;
&lt;P class="p11 ft3"&gt;sammankalla det traditionella rådslaget, Loya Jirga. Samtidigt måste&lt;/P&gt;
&lt;P class="p30 ft3"&gt;6&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_7"&gt;


&lt;DIV&gt;
&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p31 ft5"&gt;invånarna i Afghanistan kunna garanteras ett minimum av säkerhet. Ett förbättrat säkerhetsläge är också en förutsättning för ett effektivt bistånd. På sikt måste dock säkerhet och ordning upprätthållas av det afghanska folket, men tills dess att ett afghanskt försvar och en afghansk polismakt kan upprättas behövs en internationell säkerhetsstyrka.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p32 ft5"&gt;Den 21 december 2001 förväntas Förenta nationernas säkerhetsråd besluta om en resolution där säkerhetsrådet auktoriserar inrättandet av en multinationell säkerhetsstyrka med uppgift att bistå den afghanska administrationen att upprätthålla säkerheten. Vidare förväntas säkerhetsrådet uppmana medlemsstaterna att bidra med personal, utrustning och andra resurser till den multinationella styrkan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p33 ft7"&gt;Den multinationella säkerhetsstyrkan kommer att ledas av Storbritannien. Det innebär att Storbritannien, utifrån det givna &lt;NOBR&gt;FN-mandatet,&lt;/NOBR&gt; planerar styrkans sammansättning och dess uppgifter. Häri ingår även att ta ställning till de samordningsbehov som föreligger gentemot den amerikanska insats som för närvarande sker i landet. Den multinationella insatsen på marken kommer att ledas av en brittisk stab i Afghanistan. Det svenska truppbidraget kommer att stå under brittisk ledning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft5"&gt;Den multinationella styrkans organisation och sammansättning kan komma att omfatta mellan 3 000 och 5 000 man. Den slutliga organisationen kan bestämmas först när Storbritannien har avslutat den styrkegenereringsprocess som för närvarande pågår. Deltagare blir med stor sannolikhet förutom Storbritannien även Tyskland, Spanien, Italien, Nederländerna, Danmark, Norge, Polen, Tjeckien, Belgien och ett antal andra länder.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p34 ft5"&gt;Den multinationella styrkans uppgifter är att stödja de afghanska myndigheterna med säkerhetsarrangemang. Regeringen anser att det är av vikt att ett eventuellt svenskt truppbidrag snabbt kan börja verka i det tilltänkta operationsområdet. Försvarsmakten har i en promemoria redovisat möjligheten att sända en underrättelsepluton med spaningsuppgifter till Afghanistan. I promemorian konstaterar Försvarsmakten att ett sådant förband bestående av mellan 20 och 30 man kan sättas in i mitten av januari 2002. Förbandet kan enligt Försvarsmakten verka i operationsområdet i ca fyra månader. Kostnaden för en sådan insats är beräknad till ca 35 miljoner kronor.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p35 ft5"&gt;Förbandet består av två till tre patruller med lednings- och logistikfunktioner och kan genom övervakning, patrullering och rekognoscering bidra till en högre säkerhet i området. Inriktningen är att förbandet underställs den brittiska styrkan och därigenom stöds med logistik och underhåll m.m.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p33 ft7"&gt;Regeringen konstaterar att de uppgifter förbandet kan lösa väl faller inom ramen för de uppgifter den multinationella säkerhetsstyrkan skall lösa. En liknande enhet är sedan sommaren 1999 insatt i den fredsbevarande styrkan i Kosovo (KFOR). De arbetar bland annat med den brittiska&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p36 ft3"&gt;Prop. 2001/02:60&lt;/P&gt;
&lt;P class="p37 ft3"&gt;7&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_8"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;P class="p38 ft11"&gt;brigaden i KFOR och bedöms av Försvarsmakten vara ett effektivt Prop. 2001/02:60 svenskt bidrag med gott resultat.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft5"&gt;Enligt regeringens uppfattning är ca fyra månader en lämplig tid för förbandet att verka i operationsområdet. En förlängning med ca två månader kan dock komma att aktualiseras. Det finns enligt regeringens mening viss osäkerhet vad avser rotation m.m. i en internationell operations inledningsskede som kan påverka insatsens längd. Regeringen har därför begärt att Försvarsmakten ytterligare utreder konsekvenserna av en sådan förlängning.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p39 ft11"&gt;Regeringen bedömer således att en underrättelsepluton med spaningsuppgifter är ett väl avvägt och funktionellt svenskt bidrag till den multinationella styrkan.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p40 ft11"&gt;Regeringen bedömer att utgifterna för det svenska truppbidraget kan finansieras inom Försvarsmaktens ordinarie anslag.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p39 ft5"&gt;Regeringens sammantagna bedömning är att en multinationell säkerhetsstyrka har en avgörande betydelse för att interimsadministrationen skall kunna inleda sitt arbete, vilket är en förutsättning för en framtida fredlig utveckling i Afghanistan. Ett förbättrat säkerhetsläge är också en förutsättning för att effektivt bistånd ska kunna genomföras i landet. Ett svenskt deltagande i en fredsstyrka skulle ligga i linje med Sveriges redan mycket omfattande engagemang i Afghanistan och skulle dessutom visa att Sverige aktivt är berett att ta ett ansvar för FN:s fredsarbete i Afghanistan. Styrkan skall agera inom ramen för de s.k. Rules of Engagement (ROE:s) som gäller i missionen.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p41 ft2"&gt;6 Avtal&lt;/P&gt;
&lt;P class="p6 ft5"&gt;Sveriges deltagande i en multinationell fredsstyrka förutsätts regleras genom ett avtal om deltagande mellan Sverige och den stat som leder styrkan. Detta avtal skall bl.a. reglera det interna förhållandet mellan den svenska truppen och den stat som leder styrkan samt förhållandet till övriga deltagare. Vidare bör rättslig status för fredsstyrkans personal avtalsregleras.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft3"&gt;8&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="page_9"&gt;


&lt;DIV id="id_1"&gt;
&lt;TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"&gt;
&lt;TR&gt;
	&lt;TD class="tr9 td0"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft12"&gt;Utrikesdepartementet&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
	&lt;TD class="tr9 td1"&gt;&lt;SPAN class="p7 ft1"&gt;Prop. 2001/02:60&lt;/SPAN&gt; &lt;/TD&gt;
&lt;/TR&gt;
&lt;/TABLE&gt;
&lt;P class="p42 ft1"&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 december 2001&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft1"&gt;Närvarande: Statsministern Persson, ordförande, och statsråden &lt;NOBR&gt;Hjelm-Wallén,&lt;/NOBR&gt; Winberg, Ulvskog, Sahlin, von Sydow, Messing, Engqvist, Rosengren, Larsson, Wärnersson, Lejon, Lövdén, Ringholm, Bodström.&lt;/P&gt;
&lt;P class="p44 ft1"&gt;Föredragande: statsrådet von Sydow&lt;/P&gt;
&lt;P class="p45 ft1"&gt;______________________&lt;/P&gt;
&lt;P class="p43 ft7"&gt;Regeringen beslutar proposition 2001/02:60 Svenskt deltagande i en multinationell säkerhetsstyrka i Afghanistan.&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;DIV id="id_2"&gt;
&lt;P class="p0 ft3"&gt;9&lt;/P&gt;
&lt;/DIV&gt;
&lt;/DIV&gt;

&lt;/div&gt;&lt;style&gt;


TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}

P {
zdisplay:block;
}

.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}


.xecp {
  display:block;
  margin: 0px !important;
  padding: 0px !important;
  
}

.ec {
  border-style:solid;
  border-width:1px;
  display:block;
  margin: 0px !important;
  padding: 0px !important;
}

.TOPS {
  overflow:visable;
  margin:2px;
  width:690px !important;
}

&lt;/style&gt;
</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>0</nummer>
<beteckning>0</beteckning>
<lydelse>Regeringen föreslår att riksdagen bemyndigar regeringen att ställa en väpnad styrka om högst 45 personer till förfogande under högst sex månader som ett svenskt bidrag till en multinationell säkerhetsstyrka i Afghanistan auktoriserad av Förenta nationerna.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>Bifall</utskottet>
<kammaren>=utskottet</kammaren>
<behandlas_i>2001/02:UFöU2</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>2001-12-28 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>2001-12-28 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>2001-12-28 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>2002-01-02 00:00:00</datum>
<status>planerat</status>
<ordning>60</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>REG</kod>
<namn>Registrering</namn>
<datum>2002-01-02 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>70</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>2002-01-16 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Utrikesdepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 03:25:35</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GP0360</dok_id>
<systemdatum>2017-10-20 11:00:50</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Utrikesutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 03:25:35</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokbilaga>
<bilaga>
<dok_id>GP0360</dok_id>
<subtitel></subtitel>
<filnamn>prop_200102__60.pdf</filnamn>
<filstorlek>25543</filstorlek>
<filtyp>pdf</filtyp>
<titel>Svenskt deltagande i en multinationell säkerhetsstyrka i Afghanistan</titel>
<fil_url>https://data.riksdagen.se/fil/BD804BF1-6D24-4634-AC64-52702F112DE8</fil_url>
</bilaga>
</dokbilaga>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>2001/02:UFöU2</uppgift>
<ref_dok_id>GP01UFöU2</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2001/02</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>UFöU2</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Svenskt deltagande i en säkerhetsstyrka i Afghanistan</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>