2356652GP031782001/02178propproppropProposition 2001/02:178PropositionPropositionSSoU17802002-04-26 00:00:002013-02-16 14:54:322002-04-26 00:00:00Barn i väpnade konflikter - Fakultativt protokoll till FN:s konvention om barnets rättigheterhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GP03178/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GP03178https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GP03178
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_14 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_34 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_37 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
.ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 40px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft2{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft3{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 40px;l-h: 19px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft8{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 21px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 7px;}
.ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft17{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 16px;}
.ft18{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft19{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;}
.ft20{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;}
.ft21{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 29px;}
.ft22{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft23{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft24{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft25{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 19px;}
.ft26{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft27{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 25px;}
.ft28{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft29{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft30{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 20px;}
.ft31{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft32{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;}
.ft33{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 20px;}
.ft34{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;}
.ft35{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 21px;}
.ft36{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 20px;}
.ft37{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 21px;}
.ft38{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft39{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft40{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 21px;}
.ft41{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 20px;}
.ft42{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 21px;}
.ft43{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;}
.ft45{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft46{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 19px;}
.ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;}
.ft49{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 28px;}
.ft50{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 20px;}
.ft51{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;}
.ft52{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 20px;}
.ft53{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 21px;}
.ft54{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;}
.ft55{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 20px;}
.ft56{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;}
.ft57{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 20px;}
.ft58{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 22px;}
.ft59{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;}
.ft60{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 21px;}
.ft61{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;}
.ft62{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 21px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 378px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p12{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p19{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 84px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: right;margin-top: 866px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p38{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p39{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p40{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p41{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-right: 84px;padding-top: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p49{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 294px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p61{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.p62{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 378px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p77{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p86{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p88{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p89{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p90{text-align: left;padding-right: 105px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p93{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p94{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p97{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p98{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p104{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 102px;margin-bottom: 0px !important;}
.p109{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p112{text-align: left;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p116{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 714px;margin-bottom: 0px !important;}
.p117{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p118{text-align: left;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p121{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p122{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p123{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p124{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p126{text-align: right;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p128{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p129{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p131{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p132{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p133{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p136{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p137{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p138{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p140{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 612px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p148{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p149{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p150{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;}
.p152{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p157{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p159{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 466px;margin-bottom: 0px !important;}
.p163{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p165{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p166{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p167{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 496px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 496px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 505px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 427px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 441px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 341px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 400px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 473px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 495px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 562px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 472px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 481px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 476px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 507px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 572px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;}
.td42{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;}
.td43{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 510px;vertical-align: bottom;}
.td44{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 510px;vertical-align: bottom;}
.td45{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 510px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 500px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 36px;}
.tr1{heightzzz: 28px;}
.tr2{heightzzz: 39px;}
.tr3{heightzzz: 42px;}
.tr4{heightzzz: 27px;}
.tr5{heightzzz: 26px;}
.tr6{heightzzz: 19px;}
.tr7{heightzzz: 22px;}
.tr8{heightzzz: 25px;}
.tr9{heightzzz: 20px;}
.tr10{heightzzz: 24px;}
.tr11{heightzzz: 32px;}
.tr12{heightzzz: 41px;}
.tr13{heightzzz: 29px;}
.tr14{heightzzz: 30px;}
.tr15{heightzzz: 5px;}
.tr16{heightzzz: 12px;}
.tr17{heightzzz: 21px;}
.tr18{heightzzz: 37px;}
.tr19{heightzzz: 6px;}
.t0{width: 693px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 6px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 502px;margin-leftZ: 110px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 696px;margin-top: 71px;f:13px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 696px;f:9px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:19px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:bold 16px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 705px;margin-top: 4px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 705px;margin-top: 37px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 695px;f:bold 16px 'Verdana' !important;}
.t13{width: 705px;margin-top: 29px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t14{width: 705px;margin-top: 42px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t15{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:italic 16px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2001/02:178</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Barn i väpnade konflikter – Fakultativt protokoll</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td2"><SPAN class="p1 ft1">till FN:s konvention om barnets rättigheter</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft1">2001/02:178</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft2">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft2">Stockholm den 25 april 2002</P>
<P class="p5 ft3">Lena <NOBR>Hjelm-Wallén</NOBR></P>
<P class="p6 ft3">Lars Engqvist</P>
<P class="p7 ft2">(Socialdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft2">I propositionen föreslås att riksdagen godkänner det av Förenta nationernas generalförsamling den 25 maj 2000 antagna fakultativa protokollet till FN:s konvention om barnets rättigheter om barns indragning i väpnade konflikter. Regeringen redovisar också sin bedömning av vilka lagändringar som protokollet föranleder. Några förslag till lagändringar läggs dock inte fram i denna proposition, utan regeringen avser att återkomma till riksdagen med sådana förslag vid ett senare tillfälle.</P>
<P class="p10 ft2">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td4"><SPAN class="p11 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td5"><SPAN class="p12 ft2">Prop. 2001/02:178</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p11 ft4">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr3 td0"><SPAN class="p13 ft2">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft2">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td6"><SPAN class="p11 ft4">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr4 td0"><SPAN class="p13 ft2">Ärendet och dess beredning..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p14 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p11 ft4">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td0"><SPAN class="p13 ft2">Allmänna utgångspunkter.................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p13 ft2">3.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft2">FN:s konvention om barnets rättigheter .............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p13 ft2">3.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft2">Varför ett fakultativt protokoll ...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft2">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td7"><SPAN class="p13 ft2">3.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td8"><SPAN class="p15 ft2">Skyddet för barn i väpnad konflikt.....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p14 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p11 ft4">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td0"><SPAN class="p13 ft2">Det fakultativa protokollet om barn i väpnade konflikter ................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p14 ft2">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td7"><SPAN class="p13 ft2">4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td8"><SPAN class="p15 ft2">Allmänt...............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft2">7</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft2"><SPAN class="ft4">4.2</SPAN><SPAN class="ft6">Deltagande i fientligheter och tvångsrekrytering till</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p17 ft4">väpnade styrkor – artikel 1 och 2 .......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p12 ft2">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft2">4.2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft2">Artiklarnas innebörd.........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p12 ft2">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft2">4.2.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft2">Svensk lagstiftning...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p12 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td9"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p17 ft2">4.2.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft2">Slutsats .............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p12 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p12 ft4">4.3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p17 ft4">Frivillig rekrytering till de väpnade styrkorna – artikel 3 ..</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p12 ft2">9</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft2">4.3.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft2">Artikelns innebörd..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p12 ft4">10</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft2">4.3.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft2">Svensk lagstiftning.........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p12 ft4">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft2">4.3.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft2">Slutsats ...........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p12 ft4">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p12 ft4">4.4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p17 ft2">Väpnade grupper – artikel 4 .............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p12 ft4">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft2">4.4.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft2">Artikelns innebörd..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p12 ft4">12</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td9"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p17 ft2">4.4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft2">Gällande svenska straffbestämmelser ............</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p12 ft4">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft2">4.4.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft2">Slutsats ...........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p12 ft4">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p12 ft4">4.5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p17 ft2">Förhållandet till andra regler på området .........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p12 ft4">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p12 ft4">4.6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p17 ft2">Nationellt genomförande..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p12 ft4">17</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft2">4.6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft2">Artikelns innebörd..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p12 ft4">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td9"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p17 ft2">4.6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft2">Svenska förhållanden .....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p12 ft4">18</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft2">4.6.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft2">Slutsats ...........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p12 ft4">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p12 ft4">4.7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td10"><SPAN class="p17 ft2">Internationellt samarbete ..................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p12 ft4">20</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td9"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td12"><SPAN class="p17 ft2">4.7.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td13"><SPAN class="p18 ft2">Artikelns innebörd..........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td11"><SPAN class="p12 ft4">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td9"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td12"><SPAN class="p17 ft2">4.7.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p18 ft2">Slutsats ...........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td11"><SPAN class="p12 ft4">21</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft2"><SPAN class="ft4">4.8</SPAN><SPAN class="ft6">Rapportering, undertecknande och ikraftträdande –</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p19 ft2">artiklarna <NOBR>8–13..................................................................</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p12 ft2">21</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td14"><SPAN class="p11 ft2">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td18"><SPAN class="p19 ft2">Godkännande av protokollet...........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td17"><SPAN class="p12 ft2">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p11 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p11 ft2">Fakultativt protokoll till konventionen</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p11 ft2">om barnets rättigheter vid indragning av barn i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p11 ft2">väpnade konflikter – engelsk text .....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p12 ft2">24</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr10 td19"><SPAN class="p11 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td16"><SPAN class="p11 ft2">Fakultativt protokoll till konventionen</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td17"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p20 ft2">om barnets rättigheter vid indragning av barn i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td14"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td15"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p20 ft2">väpnade konflikter – svensk text ......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p12 ft2">30</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td19"><SPAN class="p11 ft2">Bilaga 3</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p11 ft2">Remissinstanser.................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p12 ft2">36</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td20"><SPAN class="p11 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 25 april 2002.........</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p12 ft2">37</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p21 ft2">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p22 ft1">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p23 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td23"><SPAN class="p11 ft4">Prop. 2001/02:178</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p24 ft7">Regeringen föreslår att riksdagen godkänner det fakultativa protokollet till FN:s konvention om barnets rättigheter om barns inblandning i väpnade konflikter (avsnitt 5).</P>
<P class="p25 ft2">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr11 td21"><SPAN class="p22 ft1">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td22"><SPAN class="p23 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD>
<TD class="tr11 td23"><SPAN class="p11 ft4">Prop. 2001/02:178</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p26 ft2">Den 25 maj 2000 antog Förenta Nationernas generalförsamling det fakultativa protokollet till konventionen om barnets rättigheter om barns inblandning i väpnade konflikter. Sverige undertecknade protokollet den 8 juni 2000. Texten på engelska och en svensk översättning av protokollet finns i <SPAN class="ft3">bilagorna </SPAN><NOBR><SPAN class="ft3">1–2</SPAN>.</NOBR></P>
<P class="p27 ft7">I en promemoria som har utarbetats inom Regeringskansliet (dnr S2002/2685/ST) görs en genomgång av vilka åtaganden som protokollet föranleder samt föreslås att protokollet skall godkännas av Sverige.</P>
<P class="p28 ft7">Promemorian har remitterats och behandlats vid ett remissmöte. En förteckning över remissinstanserna finns i <SPAN class="ft8">bilaga 3</SPAN>. En remissammanställning finns tillgänglig i Socialdepartementet (dnr S2002/2685/ST).</P>
<P class="p29 ft1">3 Allmänna utgångspunkter</P>
<P class="p30 ft9"><SPAN class="ft9">3.1</SPAN><SPAN class="ft10">FN:s konvention om barnets rättigheter</SPAN></P>
<P class="p31 ft2">Den 20 november 1989 antog Förenta nationernas generalförsamling konventionen om barnets rättigheter. Det innebar ett viktigt tillskott till skyddet för de mänskliga rättigheterna. För första gången samlades de rättigheter som tillkommer alla barn och ungdomar upp till 18 år i ett folkrättsligt bindande dokument.</P>
<P class="p27 ft2">Konventionen har ratificerats av nästan alla världens länder. Sverige ratificerade konventionen som ett av de första länderna, efter beslut i riksdagen, den 21 juni 1990 (prop. 1989/90:107, bet. 1989/90:SoU28). Därmed har vi åtagit oss att garantera dessa rättigheter för alla barn och ungdomar i vårt eget land. Vi har också åtagit oss att verka för respekt och främjande av barnets rättigheter internationellt.</P>
<P class="p27 ft2">Konventionen är inriktad på individen, det enskilda barnet. Den täcker rätten att få sina basbehov tillgodosedda, rätten till skydd mot utnyttjande och diskriminering samt rätten till medinflytande genom att få uttrycka sin åsikt och få den respekterad. Den inkluderar således alla typer av mänskliga rättigheter – såväl de ekonomiska, sociala och kulturella som de politiska och medborgerliga.</P>
<P class="p28 ft2">Konventionen bygger på fyra grundläggande principer – att varje barn, utan undantag, har rätt att få del av sina rättigheter; att barnets bästa skall beaktas vid alla beslut som berör barn; att barnets rätt till utveckling skall beaktas samt att deras åsikter skall få komma fram och respekteras.</P>
<P class="p27 ft7">Dessa grundläggande principer relaterar till varandra och tillsammans formar de en attityd till barn – konventionens barnsyn. De grundläggande principerna har dels en självständig betydelse, dels en betydelse vid tolkningen av de olika materiella artiklarna.</P>
<P class="p32 ft9"><SPAN class="ft9">3.2</SPAN><SPAN class="ft10">Varför ett fakultativt protokoll</SPAN></P>
<P class="p33 ft2">Artikel 38 i barnkonventionen sätter en gräns vid 15 år för både delta-</P>
<P class="p34 ft11">gande i strid och rekrytering till väpnade styrkor. Under förhandlingarna</P>
<P class="p35 ft2">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p36 ft7">om barnkonventionen framförde en rad stater, däribland Sverige, starka Prop. 2001/02:178 önskemål om bättre skydd av barn, dvs. personer under 18 år. Vid tid-</P>
<P class="p37 ft2">punkten för slutförhandlingarna om barnkonventionen var vissa stater inte beredda att godta bestämmelser om högre åldersgräns för barns inblandning i väpnad konflikt, varför staterna enades om lydelsen av artikel 38 i syfte att uppnå en för alla godtagbar kompromiss.</P>
<P class="p38 ft2">Sverige har verkat för en rak <NOBR>18-årsgräns</NOBR> i protokollet, dvs. 18 år för såväl deltagande i fientligheter som alla typer av rekrytering. Undantaget 15 år i artikel 38 i barnkonventionen när det gäller barn i väpnad konflikt har inte ansetts acceptabel, utan Sverige har länge intagit positionen att barn skall i alla situationer anses vara barn till dess de fyller 18 år. De olika åldersgränser som återfinns i barnkonventionen kan anses bero på att det delvis rådde olika syn på frågan om barns deltagande i strid i de olika regelsystem som här hamnade i fokus, dvs. inom den internationella humanitära rätten och inom ramen för mänskliga rättigheter. Inom den internationella humanitära rätten så har gränsen för barns deltagande i strid varit 15 år, medan åldersgränsen för definitionen av ett barn i barnkonventionen bestämdes till 18 år. På grund av detta fick vi undantaget på 15 år i artikel 38 i barnkonventionen då staterna ej kunde komma överens om att höja åldersgränsen för deltagande. Arbetet med ett fakultativt protokoll till barnkonventionen inleddes endast fem år efter barnkonventionens antagande då många stater ansåg det oacceptabelt att en lägre åldersgräns skulle gälla i väpnad konflikt, en situation där barn är som mest utsatta och sårbara.</P>
<P class="p39 ft2">Diskussionerna om barns inblandning i väpnade konflikter fortsatte efter antagandet av barnkonventionen. Under åren <NOBR>1994–2000</NOBR> pågick förhandlingar om ett fakultativt protokoll till barnkonventionen som skulle reglera dessa spörsmål. Sverige spelade en aktiv roll i förhandlingarna och Sverige innehade ordförandeskapet i förhandlingsgruppen. Det fakultativa protokollet ersätter i praktiken barnkonventionens artikel 38.</P>
<P class="p40 ft7">Protokollet antogs av FN:s generalförsamling den 25 maj 2000. Sverige undertecknade protokollet den 8 juni 2000. Den 12 november 2001 erhölls den tionde ratifikationen vilket innebar att protokollet trädde i kraft tre månader senare, dvs. den 12 februari 2002.</P>
<P class="p41 ft9"><SPAN class="ft9">3.3</SPAN><SPAN class="ft10">Skyddet för barn i väpnad konflikt</SPAN></P>
<P class="p42 ft2">I en väpnad konflikt är den internationella humanitära rätten tillämplig, delvis med olika regler beroende av om den väpnade konflikten karaktäriseras som internationell eller <NOBR>icke-internationell.</NOBR> Skyddet för barn i väpnad konflikt enligt den humanitära rätten kan delas in i ett generellt skydd och i ett särskilt skydd. Det generella skyddet för barn som ej deltar i fientligheter i en internationell väpnad konflikt utgörs bland annat av regler rörande skydd av civila enligt den fjärde Genèvekonventionen<SPAN class="ft12">1</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td24"><SPAN class="p11 ft14"><SPAN class="ft13">1 </SPAN><NOBR>Genève-konventionen</NOBR> den12 augusti 1949 angående skydd för civilpersoner under</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr12 td25"><SPAN class="p12 ft2">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td24"><SPAN class="p11 ft14">krigstid, SÖ 1953:17, den fjärde Genèvekonventionen, förkortas nedan GK IV.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<P class="p43 ft7">samt i Tilläggsprotokoll I<SPAN class="ft15">2</SPAN>. Barn, liksom andra civila, ges i dessa konven- Prop. 2001/02:178 tioner ett grundläggande skydd rörande bland annat rätten till liv, rätten</P>
<P class="p37 ft2">att ej bli utsatt för tvång, kroppsbestraffning, tortyr, kollektiva bestraffningar och hämndåtgärder<SPAN class="ft12">3</SPAN>. Ett skydd för civila ges i Tilläggsprotokoll I där det fastslås att en distinktion måste göras mellan civila och kombattanter och att ett förbud råder mot attacker mot civila<SPAN class="ft12">4</SPAN>. I <NOBR>icke-internatio-</NOBR> nella väpnade konflikter skyddas barn av de grundläggande regler som gäller för personer som ej deltar i fientligheter bland annat enligt den gemensamma artikeln 3<SPAN class="ft12">5 </SPAN>och enligt artikel 4 i Tilläggsprotokoll II<SPAN class="ft12">6</SPAN>.</P>
<P class="p38 ft2">Det särskilda skydd som tillkommer barn enligt den internationella humanitära rätten, förutom det generella som tillkommer alla civila, gäller t.ex. i vissa situationer såsom evakueringar<SPAN class="ft12">7</SPAN>, och gäller även vid assistans och omvårdnad<SPAN class="ft12">8</SPAN>, vid identifiering, behandling av ensamma barn<SPAN class="ft12">9</SPAN>, utbildning<SPAN class="ft12">10 </SPAN>och för kvarhållna barn<SPAN class="ft12">11</SPAN>. Barn under 18 år undantas också helt från dödsstraff<SPAN class="ft12">12</SPAN>.</P>
<P class="p38 ft2">I tilläggsprotokollen till Genèvekonventionerna rörande skydd för krigens offer togs frågan om barns deltagande i väpnad konflikt upp för första gången och det internationella samfundet gjorde ett första försök att reglera barns deltagande i fientligheter. Enligt Tilläggsprotokoll I, artikel 77 ska stater vidta alla genomförbara åtgärder för att förhindra att barn under 15 år deltar direkt i fientligheter och rekrytering av barn under 15 år förbjuds. Stater uppmuntras också att i första hand rekrytera de äldre i gruppen personer mellan <NOBR>15–18</NOBR> år. Tilläggsprotokoll II går längre genom att förbjuda såväl rekrytering som deltagande i fientligheter av barn under 15 år.</P>
<P class="p39 ft2">Skyddet för barn i väpnade konflikter regleras även enligt de mänskliga rättigheterna. Barnkonventionen omfattar barnets grundläggande rättigheter och gäller alltid, även i en väpnad konflikt. Barnkonventionen utökade vid sin tillkomst skyddet för barns deltagande i väpnad konflikt och rekrytering till väpnade styrkor då artikel 38 även får anses gälla i <NOBR>icke-internationella</NOBR> konflikter, till skillnad från tilläggsprotokoll I.</P>
<P class="p40 ft2">I stadgan till den internationella brottmålsdomstolen återfinns i brottskatalogen över krigsförbrytelser över vilka domstolen har jurisdiktion, involvering av barn under 15 år i fientligheter eller deras rekrytering till en stats väpnade styrkor i en internationell väpnad konflikt. Ett befäl i en armé som tillåter ovanstående kan därmed straffas för att ha begått en krigsförbrytelse.</P>
<P class="p44 ft18"><SPAN class="ft16">2</SPAN><SPAN class="ft17">Tilläggsprotokoll till Genèvekonventionerna den 12 augusti 1949 rörande skydd för offren i internationella väpnade konflikter (Protokoll I), SÖ 1979:22. Det finns två tilläggsprotokoll och de refereras nedan till som tilläggsprotokoll I och II, TP I och TP II.</SPAN></P>
<P class="p45 ft14"><SPAN class="ft16">3</SPAN><SPAN class="ft19">GK IV art </SPAN><NOBR>27–34,</NOBR> art 75.</P>
<P class="p45 ft14"><SPAN class="ft16">4</SPAN><SPAN class="ft19">TP I art 48, 41.</SPAN></P>
<P class="p46 ft14"><SPAN class="ft16">5</SPAN><SPAN class="ft20">I samtliga fyra Genèvekonventioner om skydd för krigens offer återfinns en likalydande artikel 3, som därför refereras till som den gemensamma artikeln 2, ”common article 3”.</SPAN></P>
<P class="p47 ft18"><SPAN class="ft16">6</SPAN><SPAN class="ft17">Tilläggsprotokoll till Genèvekonventionerna den 12 augusti 1949 rörande skydd för offren i </SPAN><NOBR>icke-internationella</NOBR> väpnade konflikter (Protokoll II), SÖ 1979:23, nedan TP II.</P>
<P class="p45 ft14"><SPAN class="ft16">7</SPAN><SPAN class="ft19">Artikel 14, 17, 24, 49, 132 i GK IV; artikel 78 TP I; artikel 4 TP I.</SPAN></P>
<P class="p45 ft14"><SPAN class="ft16">8</SPAN><SPAN class="ft19">Artikel 23, 24, 38, 50, 89 i GK IV; artikel 70, 77 i TP I; artikel 4 i TP II.</SPAN></P>
<P class="p45 ft14"><SPAN class="ft16">9</SPAN><SPAN class="ft19">Artikel </SPAN><NOBR>24–26,</NOBR> 49, 50, 82 i GK IV; artikel 74, 75, 76, 78 TP I; artikel 4, 6 i TP II.</P>
<P class="p45 ft14"><SPAN class="ft16">10</SPAN><SPAN class="ft20">Artikel 24, 50, 94 GK IV; artikel 78 TP I; artikel 4 TP II.</SPAN></P>
<P class="p45 ft14"><SPAN class="ft16">11</SPAN><SPAN class="ft20">Artikel 51, 76, 82, 85, 89, 94, 119, 132 i GK IV; artikel 77 i TP I; artikel 4 TP II.</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr7 td26"><SPAN class="p11 ft14"><SPAN class="ft13">12 </SPAN>Artikel 68 GK IV; artikel 77 TP I; artikel 6 TP II.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td27"><SPAN class="p12 ft2">6</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr13 td28"><SPAN class="p11 ft3">ILO:s konvention 182</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td23"><SPAN class="p11 ft4">Prop. 2001/02:178</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td28"><SPAN class="p11 ft2">En skrivning med innebörden att säkerställa att personer under 18 år inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">tvångsrekryteras till väpnade styrkor finns också i ILO:s konvention</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td28"><SPAN class="p11 ft2">(nr 182) om särskilt skadliga former av barnarbete.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p48 ft2">ILO:s konvention (nr 182) och den kompletterande rekommendationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">(nr 190) om förbud mot och omedelbara åtgärder för att avskaffa de</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">värsta formerna av barnarbete antogs av Internationella arbetskonferen-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">sen 1999. De båda instrumenten förelades riksdagen genom prop.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">2000/01:93 och konventionen ratificerades av Sverige i juni 2001. Den</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td28"><SPAN class="p11 ft2">hade i april 2002 ratificerats av 117 av ILO:s 175 medlemsstater. Kon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">ventionen nr 182 kan ses som en precisering av barnkonventionens arti-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">kel 32.1 om barnets rätt till skydd mot ekonomiskt utnyttjande och mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">att utföra arbete som kan vara riskfyllt eller hindra barnets utbildning</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">eller äventyra barnets hälsa eller fysiska, psykiska, andliga, moraliska</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">eller sociala utveckling.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td28"><SPAN class="p48 ft2"><NOBR>ILO-konventionen</NOBR> nr 182 ålägger varje ratificerande medlemsstat att</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">vidta omedelbara och effektiva åtgärder för att säkerställa ett förbud mot</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">och avskaffandet av de värsta formerna av barnarbete. Med barn avses</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">alla personer under 18 år. I konventionens artikel 3 preciseras att begrep-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">pet "de värsta formerna av barnarbete" bl.a. täcker alla former av slaveri</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">och liknande förhållanden. Som exempel nämns handel med barn, skuld-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td28"><SPAN class="p11 ft2">slaveri och tvångsarbete, inklusive rekrytering med våld eller tvång av</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">barn för utnyttjande i väpnade konflikter. Enligt rekommendationens</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">punkt 12 bör medlemsstaterna tillse att bl.a. dessa värsta former av barn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p11 ft2">arbete utgör brott mot allmän lag.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p49 ft22"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft21">Det fakultativa protokollet om barn i väpnade konflikter</SPAN></P>
<P class="p50 ft9"><SPAN class="ft9">4.1</SPAN><SPAN class="ft10">Allmänt</SPAN></P>
<P class="p51 ft7">Protokollet innehåller 19 inledande paragrafer och 13 artiklar. Artiklarna <NOBR>1–7</NOBR> är materiella bestämmelser och artiklarna <NOBR>8–13</NOBR> innehåller bestämmelser om rapportering, undertecknande, ikraftträdande m.m.</P>
<P class="p28 ft2">I de inledande paragraferna (preambeln) slås fast att barnets rättigheter kräver särskilt skydd. Vidare fastslås att det finns behov av att ytterligare stärka genomförandet av de rättigheter som erkänts i konventionen om barnets rättigheter, framför allt skyddet av barn från inblandning i väpnade konflikter.</P>
<P class="p28 ft2">Protokollet ålägger stater att vidta alla genomförbara åtgärder för att säkerställa att medlemmar av deras väpnade styrkor som är under 18 år inte deltar direkt i fientligheter. Åldersgränsen höjs från 15 till 18 år jämfört med barnkonventionens artikel 38. Åldern för obligatorisk rekrytering till väpnade styrkor höjs till 18 år. Stater åläggs vidare att höja åldersgränsen vid frivillig rekrytering från nuvarande 15 år med erkännande att personer mellan 15 och 18 år har rätt till särskilt skydd.</P>
<P class="p52 ft2">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr14 td29"><SPAN class="p53 ft9">4.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td30"><SPAN class="p13 ft9">Deltagande i fientligheter och tvångsrekrytering till</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td23"><SPAN class="p11 ft4">Prop. 2001/02:178</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td30"><SPAN class="p13 ft9">väpnade styrkor – artikel 1 och 2</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p54 ft3">Artikel 1</P>
<P class="p55 ft23">Konventionsstaterna skall vidta alla genomförbara åtgärder för att säkerställa att medlemmar av deras väpnade styrkor som inte uppnått 18 års ålder inte deltar direkt i fientligheter.</P>
<P class="p56 ft3">Artikel 2</P>
<P class="p57 ft8">Konventionsstaterna skall säkerställa att personer som inte har uppnått 18 års ålder inte blir föremål för obligatorisk rekrytering till deras väpnade styrkor.</P>
<P class="p58 ft26"><SPAN class="ft24">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft25">Artiklarnas innebörd</SPAN></P>
<P class="p59 ft2">Artikel 1 måste anses vara den viktigaste artikeln i protokollet. Höjningen av åldersgränsen till 18 år för deltagande i fientligheter är en tydlig förbättring av det nuvarande skyddet inom folkrätten och får även anses som ett uttryck för trenden att skydda barn från väpnade konflikter och då särskilt deltagande.</P>
<P class="p27 ft2">Skrivningen kunde ha blivit ännu starkare om ordet ”feasible” inte funnits med. Uttrycket ”genomförbara åtgärder” återfinns även i Tilläggsprotokoll I, artikel 77, para 2. Staternas förpliktelse kunde ha gjorts starkare enligt det fakultativa protokollet om de ålagts en förpliktelse att försäkra att barn under 18 år ej deltar, men detta var en alltför stark skrivning för att kunna accepteras av samtliga. Istället valde man att falla tillbaka på skrivningen i artikel 77, och egentligen enbart höja åldersgränsen däri, avseende deltagande i fientligheter. Det ankommer nu på FN:s barnrättskommitté att avgöra om en stat skall anses ha vidtagit alla genomförbara åtgärder när stater granskas av kommittén. Ytterligare en svaghet i texten kan anses vara att omfånget av skyddet rör ”direkt deltagande i fientligheter”, vilket är ett mindre omfattande skydd än vad som anges i artikel 77, som skyddar ”deltagande i fientligheter”.</P>
<P class="p60 ft2">Artikel 2 avser tvångsrekrytering av barn till väpnade styrkor. Rekrytering av barn till väpnade styrkor regleras i det nya protokollet i två artiklar där man skiljer på tvångsrekrytering och frivillig rekrytering. Artikel 2 anger en förstärkning av det nu gällande skyddet av barn då tvångsrekrytering endast får göras av personer över 18 år. Detta är alltså en klar förbättring av det gällande skyddet i barnkonventionens artikel 38, para 3, och av Tilläggsprotokoll I, artikel 77, para 2. I dessa artiklar föreskrevs en svagare förpliktelse för stater att de skulle ”endeavour to” att ge de äldsta prioritet. Artikel 2 får anses vara ett viktigt komplement till artikel 1 avseende höjningen av åldersgränsen till 18 år och förstärker därmed skyddet för barn och får anses förebygga användandet av barn i fientligheter.</P>
<P class="p61 ft2">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr10 td31"><SPAN class="p62 ft24">4.2.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td32"><SPAN class="p18 ft26">Svensk lagstiftning</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td23"><SPAN class="p11 ft4">Prop. 2001/02:178</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p63 ft7">Sverige har inte medlemmar i sina väpnade styrkor, dvs. Försvarsmakten och hemvärnet, som är under 18 år gamla. Inte heller avtalspersonal som på frivilligbasis tecknat avtal med Försvarsmakten eller hemvärnet får vara under 18 år.</P>
<P class="p28 ft2">Enligt 1 kap. 5 § lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt omfattar skyldigheten att fullgöra värnplikt män som är svenska medborgare från det kalenderår när den totalförsvarspliktige fyller 19 år. Mönstring får ske ett år tidigare, dvs. från det kalenderår man fyller 18 år (2 kap. 2 §), men det är alltså inte möjligt att tjänstgöra med plikt innan man är 18 år.</P>
<P class="p28 ft2">Hemvärnets personal består av hemvärnsmän och personal med avtal för tjänstgöring enligt förordningen (1994:524) om frivillig försvarsverksamhet samt av anställda vid Försvarsmakten som är krigsplacerade i hemvärnet. En <NOBR>18-årsgräns</NOBR> gäller för såväl hemvärnsmän som övrig avtalspersonal. Enligt 4 § förordningen om frivillig försvarsverksamhet får avtal om tjänstgöring ingås med den som fyllt 16 år eller, om tjänstgöringen avser Försvarsmakten, 18 år. Den som är 16 år gammal kan således endast få tjänstgöringsuppgifter inom totalförsvaret som inte faller inom det militära försvaret.</P>
<P class="p64 ft26"><SPAN class="ft24">4.2.3</SPAN><SPAN class="ft25">Slutsats</SPAN></P>
<P class="p55 ft7">Eftersom svensk lagstiftning stadgar ett krav på 18 år för tjänstgöring inom de svenska väpnade styrkorna uppfyller Sverige innehållet i protokollets artiklar 1 och 2.</P>
<P class="p65 ft28"><SPAN class="ft9">4.3</SPAN><SPAN class="ft27">Frivillig rekrytering till de väpnade styrkorna – artikel 3</SPAN></P>
<P class="p66 ft3">Artikel 3</P>
<P class="p67 ft31"><SPAN class="ft29">1.</SPAN><SPAN class="ft30">Konventionsstaterna skall höja minimiåldern för frivillig rekrytering av personer till deras nationella väpnade styrkor från den ålder som anges i artikel 38.3 i konventionen om barnets rättigheter, med beaktande av principerna i den artikeln och med erkännande av att personer under</SPAN></P>
<P class="p68 ft3"><SPAN class="ft29">18</SPAN><SPAN class="ft32">år enligt den konventionen har rätt till särskilt skydd.</SPAN></P>
<P class="p69 ft8"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft33">Varje konventionsstat skall vid ratificering av eller anslutning till detta protokoll deponera en bindande förklaring där det anges vid vilken minimiålder den kommer att tillåta frivillig rekrytering till sina nationella väpnade styrkor och en beskrivning av de säkerhetsåtgärder den har vidtagit för att säkerställa att sådan rekrytering inte sker med tvång eller våld.</SPAN></P>
<P class="p70 ft8">3<SPAN class="ft7">. </SPAN>Konventionsstater som tillåter frivillig rekrytering av personer under 18 års ålder till sina nationella väpnade styrkor skall upprätthålla säkerhetsåtgärder för att åtminstone säkerställa att:</P>
<P class="p71 ft3">a) Sådan rekrytering verkligen är frivillig;</P>
<P class="p72 ft2">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p73 ft8">b) Sådan rekrytering sker med informerat samtycke av den berörda <SPAN class="ft7">Prop. 2001/02:178 </SPAN>personens föräldrar eller vårdnadshavare;</P>
<P class="p28 ft3"><SPAN class="ft3">c)</SPAN><SPAN class="ft34">Sådana personer får fullständig information om de arbetsuppgifter som en sådan militärtjänst innebär;</SPAN></P>
<P class="p28 ft23"><SPAN class="ft3">d)</SPAN><SPAN class="ft35">Sådana personer företer ett tillförlitligt åldersbevis innan de godtas för nationell militärtjänst.</SPAN></P>
<P class="p51 ft31"><SPAN class="ft29">4.</SPAN><SPAN class="ft36">Varje konventionsstat får när som helst förstärka sin förklaring genom en notifikation ställd till Förenta nationernas generalsekreterare, som skall underrätta samtliga konventionsstater. En sådan notifikation skall gälla från den dag då generalsekreteraren mottog den.</SPAN></P>
<P class="p74 ft38"><SPAN class="ft29">5.</SPAN><SPAN class="ft37">Kravet i punkt 1 att höja åldern gäller inte skolor som drivs eller kontrolleras av konventionsstaternas väpnade styrkor, i överensstämmelse med artiklarna 28 och 29 i konventionen om barnets rättigheter.</SPAN></P>
<P class="p75 ft26"><SPAN class="ft24">4.3.1</SPAN><SPAN class="ft25">Artikelns innebörd</SPAN></P>
<P class="p26 ft2">Som sagts ovan rörande artikel 2 skiljer man i det fakultativa protokollet på tvångsrekrytering och frivillig rekrytering till de väpnade styrkorna. Detta får anses vara resultatet av en kompromiss då det ej gick att genomdriva en rak <NOBR>18-års</NOBR> gräns för såväl deltagande som alla former av rekrytering. Sverige drev länge linjen att en rak <NOBR>18-årsgräns</NOBR> var det enda godtagbara, men valde till sist att gå med på kompromiss för att konsensus skulle kunna uppnås.</P>
<P class="p76 ft2">Artikel 3 höjer minimiåldern för frivillig rekrytering med åtminstone ett år och denna kommer hädanefter att vara minst 16 år. Stater förpliktas att höja åldersgränsen med minst ett år och i samband med ratifikation avge en förklaring om vilken åldersgräns som avses att tillämpas vid frivillig rekrytering. Höjningen från barnkonventionens 15 år är välkommen, men samtidigt finns det en risk för att denna artikel utgör en försvagning av protokollets artikel 2 då det i många fall kan befaras att det blir mycket svårt att avgöra huruvida en rekrytering skett på frivillig väg eller genom tvång. För att säkerställa att en rekrytering verkligen sker frivilligt har ett antal åtgärder inkluderats i artikel 3, som skall säkerställa att rekryteringen verkligen är frivillig. Ytterligare en svaghet med artikeln får anses vara det undantag som görs generellt för militärskolor då kravet på en höjd åldersgräns för frivillig rekrytering uttryckligen ej gäller militärskolor. Många stater framförde att de ej skulle klara av rekryteringen till sina väpnade styrkor om de ej fick använda sig av militärskolor och rekrytera personer under 18 år. Flera stater framförde också att ett system baserat på frivillighet och en åldersgräns under 18 år var att föredra framför ett pliktsystem. Militärskolor ansågs även vara en av få möjligheter för barn i fattigare länder att få en högre utbildning. Ingen enighet kunde därför nås rörande en rak <NOBR>18-årsgräns</NOBR> inkluderande även frivillig rekrytering och artikel 3 är utslaget av den kompromiss som blev resultatet av förhandlingarna.</P>
<P class="p77 ft2">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr10 td31"><SPAN class="p62 ft24">4.3.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td32"><SPAN class="p18 ft26">Svensk lagstiftning</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td23"><SPAN class="p11 ft4">Prop. 2001/02:178</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p78 ft2">Enligt lagen (1994:1810) om möjlighet för kvinnor att fullgöra värnplikt eller civilplikt med längre grundutbildning får kvinnor ansöka om att få genomgå en särskild antagningsprövning som skall motsvara mönstring. Om de därefter blivit inskrivna för värnplikt är de skyldiga att fullgöra värnplikten. I 3 § hemvärnsförordningen (1997:146) stadgas att deltagande i hemvärnet är frivilligt och av 5 § framgår att Försvarsmakten får anta personal till hemvärnet genom att ingå avtal med en person om att han eller hon skall tjänstgöra som hemvärnsman. Enligt 2 § förordningen (1994:524) om frivillig försvarsverksamhet får en myndighet med uppgifter inom totalförsvaret ingå skriftliga avtal med en person som tillhör en frivillig försvarsorganisation om att denne skall tjänstgöra inom totalförsvaret. Personer som har ingått sådana avtal benämns avtalspersonal.</P>
<P class="p60 ft39">I samtliga nu angivna fall gäller en åldersgräns på 18 år för tjänstgöring inom Försvarsmakten.</P>
<P class="p79 ft3">Ungdomsverksamhet</P>
<P class="p80 ft2">Försvarsmakten bedriver ungdomsverksamhet genom att anordna kurser för ungdomar och där förmedla information om totalförsvaret och då särskilt Försvarsmaktens uppgifter i stort, yrkesinformation, information om plikttjänstgöring och frivillig försvarsverksamhet. Verksamheten bygger på frivillighet och målsättningen är att väcka intresse för verksamheterna och underlätta en framtida rekrytering till officersyrket. Särskilt skall behovet av officerare med invandrarbakgrund och kvinnliga officerare beaktas. Verksamheten bedrivs för ungdomar som har fyllt 15 år och till och med det kalenderår de fyller 20 år. Den som vid ansökningstillfället inte har fyllt 18 år får inte antas utan vårdnadshavares medgivande. Skjututbildning med gevär får genomföras endast med den som fyllt 15 år och skjututbildning med automatvapen får genomföras endast med den som fyllt 17 år. Skjututbildning sker endast mot fasta måltavlor och vapen får aldrig tilldelas ungdomarna för enskild förvaring eller enskilt utnyttjande. Utbildningsmoment i strid får endast genomföras med den som fyllt 18 år. Sådan utbildning skall dock som regel inte ingå i ungdomsverksamheten. Hemvärnet bedriver verksamhet för ungdomar på motsvarande sätt.</P>
<P class="p60 ft2">De frivilliga försvarsorganisationerna bedriver totalförsvarsinriktad ungdomsverksamhet. Denna verksamhet omfattar utbildning och föreningsverksamhet. Ungdomsutbildningen bedrivs utifrån föreningarnas egna stadgar, behov och utbildningsplaner. Genomförs ungdomsverksamhet efter överenskommelse med Försvarsmakten är genomförandet och kostnadstäckningen Försvarsmaktens ansvar.</P>
<P class="p76 ft2">Den ungdomsverksamhet som nu har beskrivits påverkas inte av protokollet. Det är nämligen inte fråga om frivillig rekrytering till de väpnade styrkorna. Verksamheten syftar endast till att informera om och väcka intresse för totalförsvaret. Som redovisats under 4.2.2 och 4.3.2 anger den svenska lagstiftningen en åldersgräns på 18 år för såväl obligatorisk som frivillig rekrytering till Försvarsmakten.</P>
<P class="p81 ft2">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr10 td31"><SPAN class="p62 ft24">4.3.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td32"><SPAN class="p18 ft26">Slutsats</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td23"><SPAN class="p11 ft4">Prop. 2001/02:178</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p82 ft7">Svensk reglering på området står väl i överensstämmelse med artikel 3 i protokollet. En ratificering av protokollet föranleder därför inte någon svensk författningsändring.</P>
<P class="p28 ft2">Regeringen avser att för Sveriges räkning i samband med ratifikation avge en deklaration med innebörd att vi har en <NOBR>18-årsgräns</NOBR> för frivillig rekrytering till de väpnade styrkorna, vilket stämmer väl överens med den linje som Sverige sedan länge drivit internationellt. Denna deklaration är obligatorisk enligt protokollets artikel 3 p 2. Deklarationen föranleder ingen ändring av svensk lagstiftning då <NOBR>18-årsgräns</NOBR> gäller för all tjänstgöring inom Försvarsmakten oavsett om den sker genom tvångsrekrytering eller frivillig rekrytering.</P>
<P class="p58 ft9"><SPAN class="ft9">4.4</SPAN><SPAN class="ft10">Väpnade grupper – artikel 4</SPAN></P>
<P class="p33 ft3">Artikel 4</P>
<P class="p67 ft23"><SPAN class="ft29">1.</SPAN><SPAN class="ft40">Väpnade grupper som inte tillhör en stats väpnade styrkor bör inte under några omständigheter rekrytera eller använda personer under</SPAN></P>
<P class="p68 ft3"><SPAN class="ft29">18</SPAN><SPAN class="ft32">års ålder i fientligheter.</SPAN></P>
<P class="p69 ft8"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft41">Konventionsstaterna skall vidta alla genomförbara åtgärder för att förhindra sådan rekrytering och användning, inbegripet antagande av de rättsliga bestämmelser som är nödvändiga för att förbjuda och kriminalisera sådan verksamhet.</SPAN></P>
<P class="p83 ft23"><SPAN class="ft29">3.</SPAN><SPAN class="ft42">Tillämpningen av denna artikel enligt detta protokoll skall inte påverka någon parts rättsliga status i en väpnad konflikt.</SPAN></P>
<P class="p84 ft26"><SPAN class="ft24">4.4.1</SPAN><SPAN class="ft25">Artikelns innebörd</SPAN></P>
<P class="p59 ft7">Enligt artikel 4 förbjuds väpnade grupper att rekrytera barn, inkluderande både tvångsrekrytering och frivillig rekrytering, samt att använda barn i stridigheter, oavsett om det sker indirekt eller direkt. Artikeln ålägger vidare stater att vidta åtgärder för att förhindra denna typ av beteende.</P>
<P class="p85 ft2">Artikeln ger ett utökat skydd för barn i väpnad konflikt och är tillämplig även i <NOBR>icke-internationella</NOBR> väpnade konflikter. Artikeln behandlar problemet med att användandet av barnsoldater ofta har förekommit i väpnade grupper i <NOBR>icke-internationella</NOBR> väpnade konflikter och artikeln är en viktig markering till väpnade grupper att denna typ av beteende ej tolereras och är förbjudet. Artikeln får ses som ett framsteg för skyddet av barn inom folkrätten samt för att ge stater ansvar att vidta åtgärder mot denna typ av beteende.</P>
<P class="p28 ft2">Artikel 4 består av tre delar. I det första stycket formuleras en generell förpliktelse för väpnade grupper att inte rekrytera eller använda barn under 18 år i sin väpnade kamp.</P>
<P class="p28 ft7">Artikeln är formulerad på ett sätt som indikerar en <SPAN class="ft8">erga omnes </SPAN>ambition. Detta innebär att eftersom väpnade grupper inte kan vara parter i</P>
<P class="p34 ft43">protokollet, så kan de rättsligt sett inte heller åläggas en förpliktelse att</P>
<P class="p86 ft2">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<P class="p36 ft7">följa det. Detta beror på att folkrätten skiljer mellan statliga och icke- Prop. 2001/02:178 statliga aktörer.</P>
<P class="p38 ft2">Det rättsliga ansvaret för att väpnade grupper inte rekryterar barn under 18 år åvilar formellt sett staten. I ett läge där den väpnade gruppen sätter sig upp mot staten blir i realiteten en sådan förpliktelse svår för staten att upprätthålla. I vissa lägen blir den helt ogenomförbar. Staten åläggs därför att agera enligt artikel 4:2 genom att vidta alla genomförbara åtgärder <SPAN class="ft3">(all feasible measures</SPAN>) för att förhindra rekrytering och användning av barn under 18 år. Förpliktelsen inkluderar även en förpliktelse att vidta rättsliga åtgärder för att förbjuda och kriminalisera sådant agerande.</P>
<P class="p38 ft2">Ordalydelsen är inte så kristallklar som man skulle kunnat önska. Att staten skall vidtaga några slags åtgärder torde det inte råda någon tvekan om. Inte heller råder någon tvekan om att det finns en folkrättslig förpliktelse att tolka ett avtal <SPAN class="ft3">bona fide </SPAN>dvs. en stat kan helt enkelt inte både äta kakan och ha den kvar. Ser man till konventionens preambulära paragrafer är syftet tydligt: det är barnets skyddsintresse som står i centrum. Den starka svenska humanitärrättsliga traditionen, liksom den svenska rollen vid protokollets tillkomst kräver ett rättspolitiskt ställningstagande som innebär att vi tolkar protokollet på ett så starkt sätt som möjligt, dvs. ett sätt som ger maximalt skydd för barnen.</P>
<P class="p39 ft39">I punkten 3 stadgas att parternas rättsliga status i en väpnad konflikt inte skall påverkas av förpliktelserna i denna artikel.</P>
<P class="p87 ft26">4.4.2 Gällande svenska straffbestämmelser</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr13 td33"><SPAN class="p11 ft3">Rekrytering och användande i fientligheter inom konventionsstaten</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td33"><SPAN class="p11 ft2">Några sådana <NOBR>icke-statliga</NOBR> väpnade grupper som avses i protokollet torde</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">inte finnas i Sverige. Varje bildande eller upprätthållande av en sådan</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">grupp är i sig kriminaliserat.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p48 ft2">För att förebygga bildandet av sammanslutningar som kan komma att</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p11 ft2">utöva icke önskvärd makt i samhället har således genom bestämmelsen</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">om olovlig kårverksamhet i 18 kap. 4 § brottsbalken straffbelagts bl.a.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">bildande av och deltagande i sammanslutning som lätt kan utvecklas till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">ett sådant maktmedel som militär trupp eller polisstyrka och som inte</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">med vederbörligt tillstånd förstärker försvaret eller ordningsmakten. Med</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">en sådan sammanslutning torde avses bl.a. <NOBR>icke-statliga</NOBR> väpnade grupper.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">Det förutsätts att sammanslutningen saknar vederbörligt tillstånd att för-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p11 ft2">stärka det svenska försvaret eller den svenska ordningsmakten. Utanför</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">faller sådant som sjövärnskåren, scoutrörelsen och bevakningsföretag,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">men också de svenska frivilligkårerna under andra världskriget (Jareborg,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft3">Brotten, tredje häftet, <SPAN class="ft2">2 uppl., 1986, s. 179).</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p48 ft2">För olovlig kårverksamhet döms således den som bildar eller deltar i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td33"><SPAN class="p11 ft2">sammanslutning, som måste anses vara avsedd att utgöra eller med hän-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">syn till sin beskaffenhet och det ändamål för vilket den är bildad lätt kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">utvecklas till ett sådant maktmedel som militär trupp eller polisstyrka och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">som icke med vederbörligt tillstånd förstärker försvaret eller ordnings-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">makten, eller ock för sådan sammanslutning tager befattning med vapen,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">ammunition eller annan dylik utrustning, upplåter lokal eller mark för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td33"><SPAN class="p11 ft2">dess verksamhet eller understödjer den med penningar eller på annat sätt.</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr4 td34"><SPAN class="p12 ft2">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td33"><SPAN class="p11 ft44"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p88 ft4">Även andra bestämmelser i 18 kap. brottsbalken kan bli tillämpliga. Enligt 1 § skall den som, med uppsåt att statsskicket skall med vapenmakt eller eljest med våldsamma medel omstörtas eller att åtgärd eller beslut av statschefen, regeringen, riksdagen eller högsta domarmakten skall sålunda framtvingas eller hindras, företar handling som innebär fara för uppsåtets förverkligande, dömas för uppror. Enligt 7 § är även försök, förberedelse eller stämpling till uppror liksom underlåtenhet att avslöja sådant brott straffbart enligt bestämmelserna i 23 kap. brottsbalken.</P>
<P class="p89 ft2">Den som, med uppsåt att brott skall förövas mot allmän säkerhet eller medborgares frihet, samlar eller anför väpnat manskap eller håller det samlat eller förser manskap med vapen, ammunition eller annan dylik utrustning eller övar det vapens bruk döms, enligt 3 §, för väpnat hot mot laglig ordning.</P>
<P class="p89 ft2">Flertalet brottsbeskrivningar i 18 kap. brottsbalken torde vara extraterritoriellt tillämpliga, dvs. de är tillämpliga även på utomlands förövade gärningar. Bestämmelsen i 4 § om olovlig kårverksamhet torde dock vara territoriellt begränsad, vilket innebär att den olovliga kårverksamheten måste bedrivas på svenskt territorium (Falk, Straffrätt och territorium, 1976, s. 256 f.). Det föreligger dock alltid en nationell begränsning i fråga om angreppsobjekten vid brott enligt 18 kap. – det är endast svenska intressen som skyddas genom dessa bestämmelser. Dessa brott utgör alltid brott mot Sverige (a. a. s. 256).</P>
<P class="p90 ft8">Rekrytering inom konventionsstaten för fientligheter utom konventionsstaten</P>
<P class="p91 ft7">Det finns inte någon specifik straffbestämmelse som reglerar utländska <NOBR>icke-statliga</NOBR> väpnade gruppers rekrytering av barn i Sverige för fientligheter utom riket. I stället kan, beroende på omständigheterna i det enskilda fallet, ett flertal straffbestämmelser bli tillämpliga.</P>
<P class="p92 ft2">I 4 kap. brottsbalken finns ett flertal bestämmelser om brott mot frihet och frid, vilka kan bli tillämpliga på <NOBR>icke-statliga</NOBR> väpnade gruppers rekrytering av barn och användande av barn i fientligheter.</P>
<P class="p88 ft4">För människorov döms, enligt 4 kap. 1 § brottsbalken, den som bemäktigar sig och för bort eller spärrar in ett barn eller någon annan med uppsåt att skada honom eller henne till liv eller hälsa eller att tvinga honom eller henne till tjänst eller att öva utpressning. Att t.ex. på gatan ta upp ett litet barn i sin bil för att föra bort barnet är ett exempel på ett bemäktigande. Det saknar betydelse om barnet förstår vad som händer eller följer med frivilligt. Den som i annat fall än i 1 § för bort eller spärrar in någon eller på annat sätt berövar honom eller henne friheten, döms, enligt 4 kap. 2 § brottsbalken, för olaga frihetsberövande. Enligt 4 kap. 10 § brottsbalken är även försök, förberedelse och stämpling till människorov och olaga frihetsberövande liksom underlåtenhet att avslöja sådant brott straffbart enligt bestämmelserna i 23 kap. brottsbalken.</P>
<P class="p93 ft2">Människorov och olaga frihetsberövande förutsätter någon form av frihetsberövande. För att människorov skall aktualiseras erfordras också att syftet är att tvinga någon till tjänst. En situation där barn frivilligt rekryteras till frivillig tjänst omfattas därför inte av dessa straffstadganden. Om rekryteringen sker med tvång eller vilseledande kan dock bestämmelsen om försättande i nödläge aktualiseras.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p94 ft2">Prop. 2001/02:178</P>
<P class="p95 ft2">14</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p88 ft2">För försättande i nödläge döms, enligt 4 kap. 3 § brottsbalken, den som genom olaga tvång eller vilseledande antingen föranleder att någon kommer i krigs- eller arbetstjänst eller annat sådant tvångstillstånd eller förmår någon att bege sig till eller stanna kvar på utrikes ort, där han eller hon kan befaras bli utsatt för förföljelse eller utnyttjad för tillfälliga sexuella förbindelser eller på annat sätt råka i nödläge. Enligt 4 kap. 10 § brottsbalken är även försök, förberedelse och stämpling till försättande i nödläge liksom underlåtenhet att avslöja sådant brott straffbart enligt bestämmelserna i 23 kap. brottsbalken. Brottet är subsidiärt i förhållande till 4 kap. <NOBR>1–2</NOBR> §§. Metoden för orsakandet måste vara olaga tvång eller vilseledande. Brottet kan därför sägas utgöra en motsvarighet till utpressning och bedrägeri bland förmögenhetsbrotten. I stället för förmögenhetsöverföring krävs att offret kommit i en svår situation av ickeekonomisk art.</P>
<P class="p96 ft2">Med tvångstillstånd i bestämmelsens första led avses inskränkningar av annans handlingsfrihet av skilda slag och olika grader. Det erfordras att offret inte längre kan fritt bestämma över sina göranden och låtanden. Inskränkningen i handlingsfrihet måste vara betydande. Förebild för det kriminaliserade förfarandet utgör de överträdelser av internationella överenskommelser som förekom under andra världskriget, då i ockuperade områden befolkningen av ockupationsmakten tvingades till krigs- eller arbetstjänst (NJA II 1962, s. 118). Bestämmelsens andra led är framför allt tillämpligt på s.k. vit slavhandel, handel med kvinnor och barn. Dit kan dock även hänföras vissa fall av värvning till utländsk krigstjänst eller dylikt (NJA II 1962, s. 119).</P>
<P class="p97 ft2">För att straffbestämmelsen om försättande i nödläge skall bli tillämplig erfordras emellertid alltid tvång eller vilseledande. En situation där barn frivilligt rekryteras till <NOBR>icke-statliga</NOBR> väpnade gruppers fientligheter är således inte straffbar enligt förevarande bestämmelse.</P>
<P class="p88 ft2">Frivillig rekrytering av barn under 15 år torde i vissa fall vara straffbart enligt 7 kap. 4 § brottsbalken, enligt vilken bestämmelse den som obehörigen skiljer ett barn under 15 år från någon som har vårdnaden om barnet döms för egenmäktighet med barn. Enligt 7 kap. 5 § brottsbalken är försök till egenmäktighet med barn som är grovt straffbart enligt vad som stadgas i 23 kap. brottsbalken.</P>
<P class="p96 ft2">Även bestämmelsen om olovlig värvning i 19 kap. 12 § brottsbalken torde kunna bli tillämplig vid <NOBR>icke-statliga</NOBR> väpnade gruppers rekrytering av barn till fientligheter utom riket. Enligt denna bestämmelse döms den som utan regeringens tillstånd här i riket värvar folk till främmande krigstjänst eller därmed jämförlig tjänst eller förmår folk att olovligen bege sig ur riket för att ta sig sådan tjänst, för olovlig värvning. Bestämmelsen har sin grund i ett folkrättsligt åtagande och en önskan att undvika utrikespolitiska förvecklingar. Exempel i doktrinen på vilken typ av rekrytering som med nuvarande lagtext skulle vara förbjuden är den rekrytering som skedde till de svenska frivilligstyrkorna i Finland 1939– 1940 (Jareborg, s. 184). Bestämmelsen torde således inte i första hand syfta till att skydda den enskilde från att komma i krigstjänst.</P>
<P class="p98 ft7">Rekvisitet ”folk” torde innebära att en viss, större, mängd människor måste rekryteras. Värvning av en enstaka individ, ett enstaka barn, är således inte straffbart enligt denna bestämmelse.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p99 ft2">Prop. 2001/02:178</P>
<P class="p95 ft2">15</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<P class="p73 ft7">Slutligen bör bestämmelsen om folkrättsbrott i 22 kap. 6 § brottsbalken Prop. 2001/02:178 nämnas. För folkrättsbrott döms den som gör sig skyldig till svår över-</P>
<P class="p85 ft2">trädelse av något sådant avtal med främmande makt eller någon sådan allmänt erkänd grundsats, som rör den internationella humanitära rätten i väpnade konflikter. I bestämmelsen ges vissa exempel på sådana svåra överträdelser, såsom att använda stridsmedel som är förbjudna enligt folkrätten. Det får anses vara en öppen fråga huruvida rekrytering av barn till väpnade konflikter skulle kunna anses vara en sådan svår överträdelse av folkrätten som aves i bestämmelsen. Bestämmelsen är för närvarande föremål för översyn. Regeringen beslutade den 12 oktober 2000 att ge en utredare i uppdrag att se över bl.a. den svenska straffrättsliga lagstiftningen när det gäller sådana s.k. internationella brott som enligt folkrätten skall föranleda individuellt straffrättsligt ansvar (Ju2000:07, Dir. 2000:76). Utredaren skall lämna de förslag till lagändringar som översynen kan ge anledning till. Uppdraget skall redovisas senast den 31 oktober i år. Utredningen har antagit namnet Internationella straffrättsutredningen.</P>
<P class="p64 ft26"><SPAN class="ft24">4.4.3</SPAN><SPAN class="ft25">Slutsats</SPAN></P>
<P class="p26 ft2">Det finns i dag inte någon enskild straffbestämmelse som tar sikte på <NOBR>icke-statliga</NOBR> väpnade gruppers rekrytering av barn eller användande av barn i fientligheter. Som framgår av redogörelsen ovan är emellertid såväl rekrytering av barn som användande av barn i fientligheter i stor utsträckning kriminaliserat i svensk lagstiftning. Eftersom redan ickeväpnade gruppers existens och verksamhet inom riket som sådan är straffbelagd genom de ovan redovisade bestämmelserna torde inte krävas någon särskild kriminalisering av rekrytering av barn till sådana grupper för att uppfylla protokollet. <NOBR>Icke-statliga</NOBR> väpnade gruppers rekrytering av barn i Sverige och användande av barn i fientligheter i Sverige får således anses straffbelagt enligt svensk rätt genom i första hand bestämmelserna i 18 kap. brottsbalken. I detta hänseende torde inte erfordras några lagstiftningsåtgärder.</P>
<P class="p100 ft2">Även <NOBR>icke-statliga</NOBR> väpnade gruppers rekrytering av barn i Sverige för användande i fientligheter utom riket är i stor utsträckning kriminaliserat i svensk rätt. Främst när det gäller <NOBR>icke-statliga</NOBR> väpnade gruppers rekrytering av enstaka barn i åldern <NOBR>15–18</NOBR> år som sker utan frihetsberövande eller användande av olaga tvång eller vilseledande finns ett område som inte torde vara täckt av någon existerande straffbestämmelse. I dessa fall är således varken bestämmelserna i 4 kap. brottsbalken (människorov, olaga frihetsberövande eller försättande i nödläge), bestämmelsen om egenmäktighet med barn i 7 kap. 4 § brottsbalken eller bestämmelsen om olovlig värvning i 19 kap. 12 § brottsbalken tillämpliga.</P>
<P class="p76 ft7">Svensk rätt torde således inte till fullo uppfylla kravet enligt art. 4. För att helt uppfylla protokollets krav på kriminalisering torde därför vissa lagstiftningsåtgärder vara nödvändiga.</P>
<P class="p28 ft2">Regeringens strävan och målsättning är att skyddet för barn mot rekrytering till fientligheter och användande i fientligheter skall vara så gott och heltäckande som möjligt. Frågan om utökad kriminalisering till</P>
<P class="p34 ft43">skydd för barn mot att rekryteras och användas i fientligheter måste dock</P>
<P class="p86 ft2">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<P class="p101 ft7">föregås av noggranna överväganden. Det kan bli aktuellt att införa ett Prop. 2001/02:178 nytt brott som tar sikte på <NOBR>icke-statliga</NOBR> väpnade gruppers rekrytering av</P>
<P class="p85 ft2">barn och användande av barn i fientligheter. Det kan emellertid också bli aktuellt att endast ändra existerande lagstiftning för att åstadkomma ett förbättrat skydd för barn. Ytterligare analys av lagstiftningsbehovet är nödvändig innan förslag till lagstiftning föreläggs riksdagen. För närvarande finns inte något sådant underlag som erfordras för att föreslå adekvat straffrättslig lagstiftning för att förhindra <NOBR>icke-statliga</NOBR> väpnade gruppers rekrytering av barn och användande av barn i fientligheter. Det är därför för tidigt att i detalj kunna ange utformningen av den kriminalisering som erfordras för att uppfylla protokollet. Regeringen har dock för avsikt att återkomma med förslag på lagstiftning i ett senare sammanhang.</P>
<P class="p28 ft2">En stat som ratificerar en konvention är skyldig att följa och tillämpa dess bestämmelser. Från ett folkrättsligt perspektiv behöver dock inte all lagstiftning (eller motsvarande) vara på plats vid ratifikationen. Den kan tillkomma i ett något senare skede, jfr artikel 8 om rapporteringsskyldigheten. Artikeln stadgar att staterna inom två år efter protokollets ikraftträdande för den staten skall tillställa barnrättskommittén en rapport med utförlig information om de åtgärder den vidtagit för att genomföra bestämmelserna i protokollet, inbegripet de åtgärder som vidtagits för att genomföra förpliktelserna enligt artikel 4. Sverige uppfyller till stor del redan förpliktelserna enligt artikel 4 och enbart en begränsad del behöver ses över. Detta förhållande utgör ej något hinder för ratifikation enligt folkrätten.</P>
<P class="p64 ft9"><SPAN class="ft9">4.5</SPAN><SPAN class="ft10">Förhållandet till andra regler på området</SPAN></P>
<P class="p33 ft3">Artikel 5</P>
<P class="p57 ft8">Ingenting i detta protokoll skall tolkas så att det undanröjer bestämmelser i en konventionsstats lag eller i internationella instrument och internationell humanitär rätt som går längre när det gäller att förverkliga barnets rättigheter.</P>
<P class="p83 ft7">Artikeln innebär att om en stat har strängare förpliktelser enligt andra regelverk så har dessa företräde. Detta stadgande är till för att inte riskera en standardsänkning när det gäller skyddet för barn.</P>
<P class="p32 ft9"><SPAN class="ft9">4.6</SPAN><SPAN class="ft10">Nationellt genomförande</SPAN></P>
<P class="p33 ft3">Artikel 6</P>
<P class="p102 ft31">1. Varje konventionsstat skall vidta alla rättsliga, administrativa och andra åtgärder som krävs för att säkerställa att bestämmelserna i detta protokoll genomförs och tillämpas effektivt inom dess jurisdiktion.</P>
<P class="p103 ft38">2. Konventionsstaterna åtar sig att genom lämpliga åtgärder göra protokollets principer och bestämmelser allmänt kända bland såväl vuxna som</P>
<P class="p34 ft45">barn.</P>
<P class="p86 ft2">17</P>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p36 ft8">3. Konventionsstaterna skall vidta alla genomförbara åtgärder för att <SPAN class="ft7">Prop. 2001/02:178 </SPAN>säkerställa att personer inom deras rättskipningsområde som rekryteras</P>
<P class="p37 ft8">eller används i fientligheter i strid med detta protokoll hemförlovas eller på annat sätt frigörs från tjänst. Konventionsstaterna skall om nödvändigt ge dessa personer allt tillbörligt bistånd för deras fysiska och psykiska rehabilitering och återanpassning i samhället.</P>
<P class="p104 ft26"><SPAN class="ft24">4.6.1</SPAN><SPAN class="ft25">Artikelns innebörd</SPAN></P>
<P class="p105 ft2">Varje konventionsstat är skyldig att se till att protokollets bestämmelser återspeglas på ett klart och tydligt sätt i nationella lagar och praxis, att rättigheterna kan åberopas i domstol och att bestämmelserna tillämpas av myndigheterna. Protokollet överlämnar till konventionsstaterna att vidta alla lämpliga lagstiftningsåtgärder när det gäller att tillförsäkra barnet sådant skydd och sådan omvårdnad som behövs för att motsvar bestämmelserna i detta protokoll.</P>
<P class="p39 ft2">Konventionsstaten är vidare skyldig att säkerställa effektiva styrmedel, opinionsbildning och upplysning samt andra aktiva åtgärder för att åstadkomma förändring av omständigheter som riskerar att barn rekryteras eller används i fientligheter. Konventionsstaten är ytterst ansvarig för att bestämmelserna i detta protokoll genomförs.</P>
<P class="p40 ft2">Vidare behandlar artikeln konventionsstaternas skyldighet att vidta åtgärder för att säkerställa att personer inom konventionsstaternas rättskipningsområde som rekryteras eller används i fientligheter i strid med detta protokoll hemförlovas eller på annat sätt frigörs från tjänsten. Konventionsstaterna skall om nödvändigt ge dessa personer allt tillbörligt bistånd för deras fysiska och psykiska rehabilitering och återanpassning till samhället. Denna rättighet gäller även asylsökande barn som varit inblandade i väpnade konflikter i ett annat land.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr13 td35"><SPAN class="p11 ft26">4.6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td36"><SPAN class="p11 ft26">Svenska förhållanden</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td33"><SPAN class="p11 ft2">Barnombudsmannen har en viktig roll i genomförandet av FN:s barnkon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">vention i samhället. Detta arbete omfattar i hög grad spridning av infor-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">mation om barnets rättigheter till såväl barn och unga som beslutsfattare.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">Barnombudsmannen kommer även i detta sammanhang att ha en viktig</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p11 ft2">roll i spridning av bestämmelserna enligt detta protokoll. Detta kan bl.a.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">göras genom det uppdrag som Barnombudsmannen har att utveckla och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">ta fram informationsmaterial för barn och unga som beskriver deras rät-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p11 ft2">tigheter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p48 ft2">Enligt hälso- och sjukvårdslagen (1982:763) skall hälso- och sjukvår-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">den bedrivas så att den uppfyller kraven på en god vård. Detta innebär</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p11 ft2">bl.a. att den skall vara av god kvalitet. Varje landsting skall erbjuda en</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">god hälso- och sjukvård åt dem som är bosatta inom landstinget. Det-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">samma gäller dem som stadigvarande vistas inom landstinget. Även i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">övrigt skall landstinget verka för en god hälsa hos hela befolkningen. Om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">någon som vistas inom landstinget utan att vara bosatt där behöver ome-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">delbar hälso- och sjukvård, skall landstinget erbjuda sådan vård.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p48 ft2">Uppgiften om att ett utländskt barn har varit inblandat i väpnade kon-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p11 ft2">flikter är en uppgift som kan framkomma under utredningen av ett asyl-</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td34"><SPAN class="p12 ft2">18</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p45 ft2">ärende. Migrationsverket är den myndighet som utreder och handlägger asylärenden enligt utlänningslagen (1989:529). Migrationsverket är också ansvarig myndighet för mottagandevillkoren, närmare bestämt frågor om var barnet skall bo etc. enligt lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.</P>
<P class="p88 ft7">När det särskilt gäller bistånd för barnets fysiska och psykiska rehabilitering och återanpassning till samhället kan följande sägas.</P>
<P class="p88 ft2">Landstingen tog, i enlighet med riksdagens beslut, den 1 januari 1997 över ansvaret för de asylsökandes sjukvård. Enligt en överenskommelse mellan staten och sjukvårdshuvudmännen skall landstingen ge asylsökande barn samma tillgång till hälso- och sjukvård, inklusive barnpsykiatrisk vård, som barn som är bosatta i Sverige. Samma tillgång till vård har barn som vistas i Sverige som tidigare har varit asylsökande, men som har fått avslag på sin asylansökan genom ett lagakraftvunnet beslut. Det följer av en överenskommelse mellan den svenska staten och Landstingsförbundet som gäller från den 21 februari 2002. I den omfattning landstinget ger vård i enlighet med vad som nu sagts lämnas statlig ersättning till landstingen enligt förordningen (1996:1357) om statlig ersättning för hälso- och sjukvård till asylsökande.</P>
<P class="p96 ft2">På regeringens uppdrag överlämnade Socialstyrelsen i november 2001 en rapport till regeringen angående förutsättningar för riktlinjer för hur asylsökande barn skall få tillgång till hälsosamtal och hur dessa barns hälsotillstånd skall kartläggas. Rapporten bereds för närvarande inom Regeringskansliet.</P>
<P class="p97 ft2">Asylsökande barns och barn som har beviljats tidsbegränsat uppehållstillstånd med stöd av 2 kap. 4 a § utlänningslagen har sedan den 1 januari 2002 tillgång till utbildning inom det offentliga skolväsendet, förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg på i huvudsak samma villkor som gäller för barn som är bossatta i Sverige. Detsamma gäller barn som av andra skäl ansökt om uppehållstillstånd i Sverige och getts rätt att vistas här medan deras ansökan prövas. Barnen bör tas emot i det offentliga skolväsendet så snart det är lämpligt med hänsyn till barnets personliga förhållanden. Mottagandet bör dock ske senast en månad efter barnets ankomst till Sverige. Genom skolgången ges barnen struktur i tillvaron, får tillgång till elevvård och de barn som är i behov av särskilda insatser kan fångas upp och vid behov remitteras vidare till barn- och ungdomspsykiatrin. Om föräldrarna förvärvsarbetar eller studerar eller om barnet har ett eget behov skall barn i åldern <NOBR>1–6</NOBR> år erbjudas förskoleverksamhet (dvs. förskola eller familjedaghem) och barn i åldern <NOBR>6–12</NOBR> år erbjuds skolbarnsomsorg (dvs. fritidshem eller familjedaghem). Asylsökande barn skall precis som i Sverige bosatta barn, efter en individuell prövning, kunna få förskoleverksamhet och skolbarnsomsorg utifrån sitt eget behov, dvs. oberoende av föräldrarnas sysselsättning (prop. 2000/01:115).</P>
<P class="p97 ft7">Inom ramen för Migrationsverkets mottagandesystem anordnas också föräldrabaserad barnverksamhet.</P>
<P class="p88 ft7">Regeringen beslutade i oktober 2001 att ställa ca 2,7 miljoner kronor ur Allmänna arvsfonden till Röda Korsets förfogande för ett projekt med syfte att sprida erfarenheter och metoder som utvecklats vid Röda Korsets center i Uppsala vidare till Röda Korsets övriga center i</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p99 ft2">Prop. 2001/02:178</P>
<P class="p95 ft2">19</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<P class="p101 ft7">Stockholm, Malmö och Skövde. Medlen avsåg det första året av en pla- Prop. 2001/02:178 nerad treårsperiod.</P>
<P class="p28 ft2">I Röda Korsets center i Uppsala har man arbetat med traumatiserade barn och ungdomar en längre tid och det är detta centers erfarenheter som ligger till grund för projektet Hjälp till barn och ungdomar påverkade av krig och konflikt. Genom medverkan av terapeut och sjukgymnast kommer en växelverkan i behandlingen mellan psykiska besvär och kroppsliga besvär till stånd. Målsättningen är att medverka till att ungdomarna får ett rikare liv.</P>
<P class="p106 ft26"><SPAN class="ft24">4.6.3</SPAN><SPAN class="ft25">Slutsats</SPAN></P>
<P class="p55 ft2">Migrationsverket och andra svenska myndigheter har goda möjligheter att upptäcka och ge stöd samt vård till och struktur i tillvaros för asylsökande barn som varit inblandade i väpnade konflikter. Metodutvecklingen sker kontinuerligt inom området. Alla barn som är bosatta i Sverige har samma rätt till hälso- och sjukvård. Asylsökande barn har samma rätt till hälso- och sjukvård (inklusive barnpsykiatrisk vård) samt skolgång, förskoleverksamhet och skolbarnomsorg. Svenska myndigheter är medvetna om behovet av att nätverk byggs upp mellan Migrationsverket, landstingen, kommunerna och föreningslivet för att snabbt upptäcka dessa barn och ge dem adekvata insatser med hänsyn till deras upplevelser. Föräldrarnas medverkan och förståelse för barns behov är naturligtvis viktig.</P>
<P class="p76 ft7">Sammanfattningsvis kan sägas att Sverige med nuvarande lagstiftning och övriga åtgärder på området får anses uppfylla de krav som ställs på staterna i protokollet.</P>
<P class="p32 ft9"><SPAN class="ft9">4.7</SPAN><SPAN class="ft10">Internationellt samarbete</SPAN></P>
<P class="p33 ft3">Artikel 7</P>
<P class="p102 ft29"><SPAN class="ft29">1.</SPAN><SPAN class="ft46">Konventionsstaterna skall samarbeta om genomförandet av detta protokoll, inbegripet förhindrande av varje verksamhet som strider mot protokollet och om rehabilitering och återanpassning i samhället av personer som är offer för handlingar i strid med detta protokoll, bland annat genom tekniskt samarbete och ekonomiskt bistånd. Sådant bistånd och samarbete kommer att ske i samråd mellan berörda konventionsstater och relevanta internationella organisationer.</SPAN></P>
<P class="p107 ft8"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft41">De konventionsstater som har möjlighet därtill skall lämna sådant bistånd genom befintliga multilaterala, bilaterala eller andra program, eller, bland annat, genom en frivillig fond som upprättas i enlighet med generalförsamlingens regler.</SPAN></P>
<P class="p108 ft2">20</P>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr10 td31"><SPAN class="p62 ft24">4.7.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td32"><SPAN class="p18 ft26">Artikelns innebörd</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td23"><SPAN class="p11 ft4">Prop. 2001/02:178</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p109 ft7">Enligt protokollet skall konventionsstaterna samarbeta om protokollets genomförande. Samarbetet med tekniska eller finansiella bidrag genomförs enligt protokollet i samförstånd mellan parterna.</P>
<P class="p38 ft39">Konventionsstater som har möjlighet skall ge sådant bidrag genom multilaterala, bilaterala eller andra program.</P>
<P class="p110 ft26"><SPAN class="ft24">4.7.2</SPAN><SPAN class="ft25">Slutsats</SPAN></P>
<P class="p111 ft4">Stöd till förmån för barn i väpnade konflikter i andra konventionsstater ges främst genom det humanitära biståndet. I mitten av <NOBR>90-talet</NOBR> gav regeringen Sida ett uppdrag att tydligt fokusera på barn i såväl bilateralt som multilateralt utvecklingssamarbete. Behovet av att belysa barns situation och rättigheter genomsyrar arbetet med olika biståndsstrategier.</P>
<P class="p38 ft2">Sida är redan engagerat i aktiviteter för att skydda och stödja barn som drabbats av väpnade konflikter på olika sätt. Genom svenska Rädda Barnen bidrar Sida till ett projekt för rehabilitering och reintegrering av barnsoldater i Sudan och genom Unicef stöder Sida ett motsvarande program för barnsoldater i Liberia. I norra Uganda arbetar svenska och danska Rädda Barnen med Sidas stöd med utbildning av ugandiska regeringssoldater i barnets rättigheter. Sida har också uppdragit åt institutionen för freds- och konfliktforskning vid Uppsala universitet att göra en studie om de sociala nätverken runt barn i väpnade konflikter för att utveckla metoder att öka skyddet omkring dem i förebyggande syfte.</P>
<P class="p40 ft39">Regeringen kommer att följa arbetet med att upprätta den frivilliga fonden och utvärdera frågan om eventuella bidrag.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13">
<TR>
<TD class="tr14 td35"><SPAN class="p11 ft9">4.8</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td36"><SPAN class="p11 ft9">Rapportering, undertecknande och ikraftträdande –</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td35"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td36"><SPAN class="p11 ft9">artiklarna <NOBR>8–13</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr14 td33"><SPAN class="p11 ft2">Artiklarna <NOBR>8–13</NOBR> innehåller bestämmelser om rapportering, underteck-</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">nande ikraftträdande m.m.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p48 ft2">Konventionsstaterna skall enligt protokollets artikel 8 rapportera till</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">FN:s barnrättskommitté. Den första rapporten skall avges inom två år</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">efter protokollets ikraftträdande för staten ifråga. Rapporten skall vara</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p11 ft2">heltäckande vad gäller åtgärder som staten vidtagit för att implementera</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">protokollet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p48 ft2">Efter den första heltäckande rapporten skall information om protokol-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">lets tillämpning inkluderas i konventionsstatens regelbundna rapportering</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">till FN:s barnrättskommitté enligt barnkonventionen. Protokollet innebär</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">en utökning av Sveriges rapporteringsskyldighet enligt barnkonventio-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td35"><SPAN class="p11 ft2">nen.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td36"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p48 ft2">Sverige överlämnar sin tredje rapport till FN:s barnrättskommitté i</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">september 2002.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p48 ft2">Vad gäller anslutning till protokollet ges stater som ej är parter i barn-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">konventionen möjlighet att tillträda protokollet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p48 ft2">Protokollet träder i kraft tre månader efter det att 10 stater ratificerat</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr9 td33"><SPAN class="p11 ft2">protokollet. Möjligheten att frånträda protokollet finns liksom att föreslå</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr8 td33"><SPAN class="p11 ft2">ändringar till protokollet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td34"><SPAN class="p12 ft2">21</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<P class="p112 ft7">Den 12 november 2001 erhölls den tionde ratifikationen och protokol- Prop. 2001/02:178 let trädde således i kraft den 12 februari 2002.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr2 td37"><SPAN class="p11 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr2 td38"><SPAN class="p113 ft1">Godkännande av protokollet</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr16 td39"><SPAN class="p11 ft47"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr16 td40"><SPAN class="p11 ft47"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td41"><SPAN class="p11 ft47"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr16 td34"><SPAN class="p11 ft47"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr17 td42"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td43"><SPAN class="p114 ft2"><SPAN class="ft26">Regeringens förslag: </SPAN>Riksdagen godkänner det fakultativa protokol-</SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td41"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr17 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td44"><SPAN class="p114 ft2">let till FN:s konvention om barnets rättigheter om barns indragning i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td41"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td42"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr9 td44"><SPAN class="p114 ft2">väpnade konflikter.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td41"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td44"><SPAN class="p114 ft2"><SPAN class="ft26">Regeringens bedömning: </SPAN>En förklaring enligt artikel 3 punkt 2 med</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td41"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td42"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td44"><SPAN class="p114 ft2">innehållet att Sverige tillämpar en <NOBR>18-års</NOBR> gräns vid frivillig rekrytering</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td41"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td42"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr17 td45"><SPAN class="p114 ft2">till sina väpnade styrkor bör avges.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td41"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr18 td39"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td46"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr18 td38"><SPAN class="p1 ft2"><SPAN class="ft26">Remissinstanserna: </SPAN>Samtliga remissinstanser som har svarat välkom-</SPAN> </TD>
<TD class="tr18 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">nar att Sverige nu avser att ratificera det fakultativa protokollet och ser</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td33"><SPAN class="p11 ft2">inga hinder för detta. <SPAN class="ft3">Rädda Barnen </SPAN>och <SPAN class="ft3">Svenska Röda Korset </SPAN>har anfört</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">att det förhållandet att det i en stridande organisation kan finnas 15-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">åringar med uniform och vapen, från 17 år med automatvapen, är an-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">märkningsvärt. Organisationerna ser dock inte detta som något hinder för</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">ratifikation. De båda organisationerna önskar dock ett förtydligande av</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td33"><SPAN class="p11 ft2">när ny lagstiftning för uppfyllande av artikel 4 kommer att föreslås.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2"><SPAN class="ft3">Barnombudsmannen </SPAN>anser att det bör klargöras vilka uppgifter den som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">fyllt 16 men inte 18 år kan ha inom den frivilliga försvarsverksamheten.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p1 ft26">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft2">Sverige har, som</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">anförts inledningsvis i denna proposition, alltsedan barnkonventionens</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">tillblivelse drivit frågan om att barnkonventionen skall stadga en <NOBR>18-års-</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td33"><SPAN class="p11 ft2">gräns för barns inblandning i väpnade konflikter. Det är därför en viktig</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">politisk markering och signal till omvärlden att Sverige också ratificerar</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">detta protokoll.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p1 ft2">En genomgång av protokollets förpliktelser och svensk lagstiftning ger</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">vid handen att Sverige bör kunna ratificera protokollet. Sverige har sedan</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td33"><SPAN class="p11 ft2">en längre tid en strikt <NOBR>18-årsgräns</NOBR> när det gäller såväl obligatorisk som</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">frivillig rekrytering till landets väpnade styrkor.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p1 ft2">Den ungdomsverksamhet som bedrivs av Försvarsmakten, hemvärnet</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">och olika frivilliga försvarsorganisationer fyller en viktig funktion i in-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">formationsarbetet om det svenska totalförsvaret. Ungdomsverksamheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">påverkas inte av protokollets bestämmelser och följaktligen, vilket re-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">missinstanserna också funnit, utgör verksamheten i dess nuvarande form</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td33"><SPAN class="p11 ft2">inte hinder för ratifikation.</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p1 ft2">De uppgifter inom totalförsvaret som de som är mellan 16 och 18 år</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">kan få utföra faller inte under det militära försvaret utan återfinns bland</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">annat i det kommunala hemskyddet. Exempel på sådana uppgifter kan</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">vara att informera om och att ledsaga andra till skyddsrum.</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td39"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td46"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p1 ft2">Svensk lagstiftning uppfyller till övervägande del de krav som upp-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr9 td33"><SPAN class="p11 ft2">ställs i artikel 4. <NOBR>Icke-statliga</NOBR> väpnade gruppers frivilliga rekrytering i</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">Sverige av enstaka barn i åldern <NOBR>15–18</NOBR> år för fientligheter utom riket är</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">dock inte till alla delar kriminaliserad i svensk rätt. Åtagandet enligt arti-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">kel 4 torde därför föranleda lagändringar i fråga om kriminaliseringens</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr6 td33"><SPAN class="p11 ft2">omfattning. Något konkret förslag till lagstiftning läggs dock inte fram i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td34"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr7 td33"><SPAN class="p11 ft2">detta sammanhang. Lagstiftningsbehovet kommer att behandlas i ett</SPAN> </TD>
<TD rowspan=2 class="tr1 td34"><SPAN class="p12 ft2">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr19 td39"><SPAN class="p11 ft48"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td46"><SPAN class="p11 ft48"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td47"><SPAN class="p11 ft48"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr19 td41"><SPAN class="p11 ft48"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<P class="p101 ft7">senare sammanhang. Detta förhållande utgör dock inget hinder för ratifi- Prop. 2001/02:178 kation. Jfr vad som sägs om stadgandet i artikel 8 på sid. 17.</P>
<P class="p115 ft3">Deklaration enligt artikel 3 punkt 2</P>
<P class="p57 ft2">Regeringen avser att för Sveriges räkning i samband med ratifikation avge en deklaration med innebörd att vi har en <NOBR>18-årsgräns</NOBR> för frivillig rekrytering till de väpnade styrkorna, vilket stämmer väl överens med den linje som Sverige sedan länge drivit internationellt. Denna deklaration är obligatorisk enligt protokollets artikel 3 p 2. Deklarationen föranleder ingen ändring av svensk lagstiftning då <NOBR>18-årsgräns</NOBR> gäller för all tjänstgöring inom Försvarsmakten oavsett om den sker genom tvångsrekrytering eller frivillig rekrytering.</P>
<P class="p116 ft2">23</P>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p117 ft49">Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the involvement of children in armed conflicts</P>
<P class="p118 ft9">The States Parties to the present Protocol</P>
<P class="p119 ft4">Encouraged by the overwhelming support for the Convention on the Rights of the Child, demonstrating the widespread commitment that exists to strive for the promotion and protection of the rights of the child, Reaffirming that the rights of children require special protection, and calling for continuous improvement of the situation of children without distinction, as well as for their development and education in conditions</P>
<P class="p120 ft2">of peace and security,</P>
<P class="p121 ft7">Disturbed by the harmful and widespread impact of armed conflict on children and the <NOBR>long-term</NOBR> consequences it has for durable peace, security and development,</P>
<P class="p121 ft2">Condemning the targeting of children in situations of armed conflict and direct attacks on objects protected under international law, including places that generally have a significant presence of children, such as schools and hospitals,</P>
<P class="p121 ft2">Noting the adoption of the Rome Statute of the International Criminal Court, in particular, the inclusion therein as a war crime, of conscripting or enlisting children under the age of 15 years or using them to participate actively in hostilities in both international and <NOBR>non-international</NOBR> armed conflicts,</P>
<P class="p121 ft2">Considering therefore that to strengthen further the implementation of rights recognized in the Convention on the Rights of the Child there is a need to increase the protection of children from involvement in armed conflict,</P>
<P class="p121 ft2">Noting that article 1 of the Convention on the Rights of the Child specifies that, for the purposes of that Convention, a child means every human being below the age of 18 years unless, under the law applicable to the child, majority is attained earlier,</P>
<P class="p121 ft2">Convinced that an optional protocol to the Convention that raises the age of possible recruitment of persons into armed forces and their participation in hostilities will contribute effectively to the implementation of the principle that the best interests of the child are to be a primary consideration in all actions concerning children,</P>
<P class="p122 ft2">Noting that the <NOBR>twenty-sixth</NOBR> International Conference of the Red Cross and Red Crescent in December 1995 recommended, inter alia, that parties to conflict take every feasible step to ensure that children below the age of 18 years do not take part in hostilities,</P>
<P class="p123 ft2">Welcoming the unanimous adoption, in June 1999, of International Labour Organization Convention No. 182 on the Prohibition and Immediate Action for the Elimination of the Worst Forms of Child Labour, which prohibits, inter alia, forced or compulsory recruitment of children for use in armed conflict,</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p120 ft2">Prop. 2001/02:178</P>
<P class="p120 ft2">Bilaga 1</P>
<P class="p124 ft2">24</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p125 ft2">Condemning with the gravest concern the recruitment, training and use</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p11 ft4">Prop. 2001/02:178</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p125 ft2">within and across national borders of children in hostilities by armed</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p125 ft2">groups distinct from the armed forces of a State, and recognizing the</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">responsibility of those who recruit, train and use children in this regard,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td28"><SPAN class="p125 ft2">Recalling the obligation of each party to an armed conflict to abide by</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">the provisions of international humanitarian law,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p125 ft2">Stressing that the present Protocol is without prejudice to the purposes</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p125 ft2">and principles contained in the Charter of the United Nations, including</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">Article 51, and relevant norms of humanitarian law,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p125 ft2">Bearing in mind that conditions of peace and security based on full</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td28"><SPAN class="p125 ft2">respect of the purposes and principles contained in the Charter and ob-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p125 ft4">servance of applicable human rights instruments are indispensable for the</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p125 ft2">full protection of children, in particular during armed conflicts and</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">foreign occupation,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p125 ft2">Recognizing the special needs of those children who are particularly</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p125 ft2">vulnerable to recruitment or use in hostilities contrary to the present</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td28"><SPAN class="p11 ft2">Protocol owing to their economic or social status or gender,</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p125 ft2">Mindful of the necessity of taking into consideration the economic,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p125 ft2">social and political root causes of the involvement of children in armed</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">conflicts,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p125 ft2">Convinced of the need to strengthen international cooperation in the</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p125 ft2">implementation of the present Protocol, as well as the physical and psy-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr9 td28"><SPAN class="p125 ft2">chosocial rehabilitation and social reintegration of children who are vic-</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">tims of armed conflict,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p125 ft2">Encouraging the participation of the community and, in particular,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p125 ft4">children and child victims in the dissemination of informational and edu-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft2">cational programmes concerning the implementation of the Protocol,</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p126 ft2">Have agreed as follows:</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p127 ft3">Article 1</P>
<P class="p57 ft8">States Parties shall take all feasible measures to ensure that members of their armed forces who have not attained the age of 18 years do not take a direct part in hostilities.</P>
<P class="p115 ft3">Article 2</P>
<P class="p67 ft38">States Parties shall ensure that persons who have not attained the age of 18 years are not compulsorily recruited into their armed forces.</P>
<P class="p34 ft3">Article 3</P>
<P class="p69 ft8"><SPAN class="ft29">1.</SPAN><SPAN class="ft50">States Parties shall raise the minimum age for the voluntary recruitment of persons into their national armed forces from that set out in article 38, paragraph 3, of the Convention on the Rights of the Child, taking account of the principles contained in that article and recognizing that under the Convention persons under the age of 18 years are entitled to special protection.</SPAN></P>
<P class="p67 ft31"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Each State Party shall deposit a binding declaration upon ratification of or accession to the present Protocol that sets forth the minimum age at</SPAN></P>
<P class="p86 ft2">25</P>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p128 ft23">which it will permit voluntary recruitment into its national armed forces and a description of the safeguards it has adopted to ensure that such recruitment is not forced or coerced.</P>
<P class="p129 ft8"><SPAN class="ft29">3.</SPAN><SPAN class="ft41">States Parties that permit voluntary recruitment into their national armed forces under the age of 18 years shall maintain safeguards to ensure, as a minimum, that:</SPAN></P>
<P class="p130 ft3"><SPAN class="ft3">(a)</SPAN><SPAN class="ft32">Such recruitment is genuinely voluntary;</SPAN></P>
<P class="p121 ft3"><SPAN class="ft3">(b)</SPAN><SPAN class="ft51">Such recruitment is carried out with the informed consent of the person's parents or legal guardian;</SPAN></P>
<P class="p121 ft3"><SPAN class="ft3">(c)</SPAN><SPAN class="ft34">Such persons are fully informed of the duties involved in such military service;</SPAN></P>
<P class="p121 ft23"><SPAN class="ft3">(d)</SPAN><SPAN class="ft35">Such persons provide reliable proof of age prior to acceptance into national military service.</SPAN></P>
<P class="p131 ft31"><SPAN class="ft29">4.</SPAN><SPAN class="ft52">Each State Party may strengthen its declaration at any time by notification to that effect addressed to the </SPAN><NOBR>Secretary-General</NOBR> of the United Nations, who shall inform all States Parties. Such notification shall take effect on the date on which it is received by the <NOBR>Secretary-General.</NOBR></P>
<P class="p132 ft8"><SPAN class="ft29">5.</SPAN><SPAN class="ft33">The requirement to raise the age in paragraph 1 of the present article does not apply to schools operated by or under the control of the armed forces of the States Parties, in keeping with articles 28 and 29 of the Convention on the Rights of the Child.</SPAN></P>
<P class="p133 ft3">Article 4</P>
<P class="p134 ft23"><SPAN class="ft29">1.</SPAN><SPAN class="ft35">Armed groups that are distinct from the armed forces of a State should not, under any circumstances, recruit or use in hostilities persons under the age of 18 years.</SPAN></P>
<P class="p135 ft8"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft33">States Parties shall take all feasible measures to prevent such recruitment and use, including the adoption of legal measures necessary to prohibit and criminalize such practices.</SPAN></P>
<P class="p136 ft23"><SPAN class="ft29">3.</SPAN><SPAN class="ft35">The application of the present article shall not affect the legal status of any party to an armed conflict.</SPAN></P>
<P class="p137 ft3">Article 5</P>
<P class="p138 ft8">Nothing in the present Protocol shall be construed as precluding provisions in the law of a State Party or in international instruments and international humanitarian law that are more conducive to the realization of the rights of the child.</P>
<P class="p139 ft3">Article 6</P>
<P class="p140 ft38">1. Each State Party shall take all necessary legal, administrative and other measures to ensure the effective implementation and enforcement of the provisions of the present Protocol within its jurisdiction.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p120 ft2">Prop. 2001/02:178</P>
<P class="p120 ft2">Bilaga 1</P>
<P class="p124 ft2">26</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p128 ft23"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft53">States Parties undertake to make the principles and provisions of the present Protocol widely known and promoted by appropriate means, to adults and children alike.</SPAN></P>
<P class="p135 ft8"><SPAN class="ft29">3.</SPAN><SPAN class="ft50">States Parties shall take all feasible measures to ensure that persons within their jurisdiction recruited or used in hostilities contrary to the present Protocol are demobilized or otherwise released from service. States Parties shall, when necessary, accord to such persons all appropriate assistance for their physical and psychological recovery and their social reintegration.</SPAN></P>
<P class="p137 ft3">Article 7</P>
<P class="p134 ft3"><SPAN class="ft29">1.</SPAN><SPAN class="ft54">States Parties shall cooperate in the implementation of the present Protocol, including in the prevention of any activity contrary thereto and in the rehabilitation and social reintegration of persons who are victims of acts contrary thereto, including through technical cooperation and financial assistance. Such assistance and cooperation will be undertaken in consultation with the States Parties concerned and the relevant international organizations.</SPAN></P>
<P class="p141 ft8"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft41">States Parties in a position to do so shall provide such assistance through existing multilateral, bilateral or other programmes or, inter alia, through a voluntary fund established in accordance with the rules of the General Assembly.</SPAN></P>
<P class="p139 ft3">Article 8</P>
<P class="p138 ft8"><SPAN class="ft29">1.</SPAN><SPAN class="ft33">Each State Party shall, within two years following the entry into force of the present Protocol for that State Party, submit a report to the Committee on the Rights of the Child providing comprehensive information on the measures it has taken to implement the provisions of the Protocol, including the measures taken to implement the provisions on participation and recruitment.</SPAN></P>
<P class="p135 ft8"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft41">Following the submission of the comprehensive report, each State Party shall include in the reports it submits to the Committee on the Rights of the Child, in accordance with article 44 of the Convention, any further information with respect to the implementation of the Protocol. Other States Parties to the Protocol shall submit a report every five years.</SPAN></P>
<P class="p135 ft8"><SPAN class="ft29">3.</SPAN><SPAN class="ft41">The Committee on the Rights of the Child may request from States Parties further information relevant to the implementation of the present Protocol.</SPAN></P>
<P class="p133 ft3">Article 9</P>
<P class="p142 ft23">1. The present Protocol is open for signature by any State that is a party to the Convention or has signed it.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p120 ft2">Prop. 2001/02:178</P>
<P class="p120 ft2">Bilaga 1</P>
<P class="p124 ft2">27</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p128 ft23"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft35">The present Protocol is subject to ratification and is open to accession by any State. Instruments of ratification or accession shall be deposited with the </SPAN><NOBR>Secretary-General</NOBR> of the United Nations.</P>
<P class="p135 ft8"><SPAN class="ft29">3.</SPAN><SPAN class="ft55">The </SPAN><NOBR>Secretary-General,</NOBR> in his capacity as depositary of the Convention and the Protocol, shall inform all States Parties to the Convention and all States that have signed the Convention of each instrument of declaration pursuant to article 3.</P>
<P class="p139 ft3">Article 10</P>
<P class="p138 ft23"><SPAN class="ft29">1.</SPAN><SPAN class="ft42">The present Protocol shall enter into force three months after the deposit of the tenth instrument of ratification or accession.</SPAN></P>
<P class="p131 ft31"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft36">For each State ratifying the present Protocol or acceding to it after its entry into force, the Protocol shall enter into force one month after the date of the deposit of its own instrument of ratification or accession.</SPAN></P>
<P class="p133 ft3">Article 11</P>
<P class="p143 ft29"><SPAN class="ft29">1.</SPAN><SPAN class="ft56">Any State Party may denounce the present Protocol at any time by written notification to the </SPAN><NOBR>Secretary-General</NOBR> of the United Nations, who shall thereafter inform the other States Parties to the Convention and all States that have signed the Convention. The denunciation shall take effect one year after the date of receipt of the notification by the Secretary- General. If, however, on the expiry of that year the denouncing State Party is engaged in armed conflict, the denunciation shall not take effect before the end of the armed conflict.</P>
<P class="p141 ft3"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft51">Such a denunciation shall not have the effect of releasing the State Party from its obligations under the present Protocol in regard to any act that occurs prior to the date on which the denunciation becomes effective. Nor shall such a denunciation prejudice in any way the continued consideration of any matter that is already under consideration by the Committee on the Rights of the Child prior to the date on which the denunciation becomes effective.</SPAN></P>
<P class="p144 ft3">Article 12</P>
<P class="p140 ft29">1. Any State Party may propose an amendment and file it with the <NOBR>Secretary-General</NOBR> of the United Nations. The <NOBR>Secretary-General</NOBR> shall thereupon communicate the proposed amendment to States Parties with a request that they indicate whether they favour a conference of States Parties for the purpose of considering and voting upon the proposals. In the event that, within four months from the date of such communication, at least one third of the States Parties favour such a conference, the <NOBR>Secretary-General</NOBR> shall convene the conference under the auspices of the United Nations. Any amendment adopted by a majority of States Parties present and voting at the conference shall be submitted to the General Assembly of the United Nations for approval.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p120 ft2">Prop. 2001/02:178</P>
<P class="p120 ft2">Bilaga 1</P>
<P class="p124 ft2">28</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p11 ft29">2. An amendment adopted in accordance with paragraph 1 of the present</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p11 ft4">Prop. 2001/02:178</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft3">article shall enter into force when it has been approved by the General</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft2">Bilaga 1</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p11 ft3">Assembly and accepted by a <NOBR>two-thirds</NOBR> majority of States Parties.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td28"><SPAN class="p11 ft3">3. When an amendment enters into force, it shall be binding on those</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft29">States Parties that have accepted it, other States Parties still being bound</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft3">by the provisions of the present Protocol and any earlier amendments</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p11 ft3">they have accepted.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p127 ft3">Article 13</P>
<P class="p57 ft8"><SPAN class="ft29">1.</SPAN><SPAN class="ft50">The present Protocol, of which the Arabic, Chinese, English, French, Russian and Spanish texts are equally authentic, shall be deposited in the archives of the United Nations.</SPAN></P>
<P class="p83 ft23"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft40">The </SPAN><NOBR>Secretary-General</NOBR> of the United Nations shall transmit certified copies of the present Protocol to all States Parties to the Convention and all States that have signed the Convention.</P>
<P class="p145 ft2">29</P>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p146 ft49">Fakultativt protokoll till konventionen om barnets rättigheter vid indragning av barn i väpnade konflikter</P>
<P class="p118 ft9">De stater som är parter i detta protokoll,</P>
<P class="p147 ft7">som uppmuntras av det överväldigande stödet för konventionen om barnets rättigheter, som visar på det omfattande engagemang som finns att sträva efter att främja och skydda barnets rättigheter,</P>
<P class="p121 ft2">som ånyo bekräftar att barnens rättigheter kräver särskilt skydd och påkallar fortsatt förbättring av barnens ställning utan åtskillnad samt utveckling och utbildning under fredliga och trygga förhållanden,</P>
<P class="p121 ft2">som oroas av den skadliga och omfattande inverkan av väpnade konflikter på barn och de långsiktiga konsekvenser detta har för varaktig fred, säkerhet och utveckling,</P>
<P class="p121 ft2">som fördömer att barn görs till måltavla i väpnade konflikter och direkta angrepp på mål som är skyddade enligt internationell rätt, inbegripet platser där barn normalt vistas i stor utsträckning, såsom skolor och sjukhus,</P>
<P class="p121 ft2">som konstaterar att Romstadgan för internationella brottmålsdomstolen har antagits, och i synnerhet att rekrytering och värvning av barn under 15 års ålder eller användning av dem för aktivt deltagande i fientligheter har inbegripits i stadgan som en krigsförbrytelse i både internationella och nationella väpnade konflikter,</P>
<P class="p121 ft2">som därför anser att det, för att ytterligare stärka genomförandet av de rättigheter som har erkänts i konventionen om barnets rättigheter, finns ett behov av ett ökat skydd av barn från att bli indragna i väpnade konflikter,</P>
<P class="p148 ft2">som noterar att det i artikel 1 i konventionen om barnets rättigheter anges att med barn avses i den konventionen varje människa under 18 år, om inte barnet blir myndigt tidigare enligt den lag som gäller för barnet, som är övertygade om att ett fakultativt protokoll till konventionen, som höjer åldern för möjlighet att rekrytera personer till väpnade styrkor och deras deltagande i fientligheter, kommer att bidra effektivt till genomförandet av principen att barnets bästa skall komma i främsta</P>
<P class="p149 ft2">rummet vid alla åtgärder som rör barn,</P>
<P class="p121 ft2">som noterar att den tjugosjätte internationella Röda Kors- och Röda Halvmånekonferens i december 1995 bland annat rekommenderas att parter i konflikter skall vidta alla möjliga åtgärder för att säkerställa att barn under 18 års ålder inte deltar i fientligheter,</P>
<P class="p121 ft2">som även välkomnar det enhälliga antagandet i juni 1999 av ILO:s konvention nr 182 om förbud mot och omedelbara åtgärder för att avskaffa de värsta formerna av barnarbete, i vilken bland annat tvångsrekrytering eller obligatorisk rekrytering av barn till väpnade konflikter förbjuds,</P>
<P class="p123 ft39">som på största allvar fördömer rekrytering, utbildning och användning, inom och över nationsgränser, av barn i stridigheter av väpnade grupper</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p120 ft2">Prop. 2001/02:178</P>
<P class="p120 ft2">Bilaga 2</P>
<P class="p124 ft2">30</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p128 ft7">som inte tillhör en stats väpnade styrkor och som erkänner ansvaret hos dem som rekryterar, utbildar och använder barn för detta ändamål,</P>
<P class="p121 ft2">som erinrar om den skyldighet som varje part i en väpnad konflikt har att följa bestämmelserna i internationell humanitär rätt,</P>
<P class="p121 ft2">som betonar att detta protokoll inte påverkar tillämpningen av de syften och principer som uttrycks i Förenta nationernas stadga, inbegripet artikel 51, och de normer i humanitär rätt som berörs,</P>
<P class="p121 ft2">som beaktar att fredliga och trygga förhållanden baserade på full respekt för de syften och principer som uttrycks i Förenta nationernas stadga samt iakttagande av tillämpliga instrument för mänskliga rättigheter är oumbärliga för ett fullständigt skydd av barnen, i synnerhet under väpnade konflikter och ockupation av främmande makt,</P>
<P class="p121 ft2">som erkänner de speciella behoven hos barn som på grund av sin ekonomiska eller sociala ställning eller sitt kön är särskilt utsatta för rekrytering eller användning i fientligheter i strid med detta protokoll,</P>
<P class="p121 ft2">som även är uppmärksamma på behovet av att beakta de ekonomiska, sociala och politiska grundorsakerna till att barn blir indragna i väpnade konflikter,</P>
<P class="p150 ft2">som är övertygade om behovet av att stärka det internationella samarbetet enligt detta protokoll samt av fysisk och psykosocial rehabilitering och social återanpassning av barn som är offer för väpnad konflikt, som uppmuntrar medverkan av samhället, i synnerhet av barn och barnoffer, i informationsspridning och utbildningsprogram som rör</P>
<P class="p151 ft39">genomförandet av detta protokoll, har kommit överens om följande:</P>
<P class="p139 ft3">Artikel 1</P>
<P class="p134 ft23">Konventionsstaterna skall vidta alla genomförbara åtgärder för att säkerställa att medlemmar av deras väpnade styrkor som inte uppnått 18 års ålder inte deltar direkt i fientligheter.</P>
<P class="p152 ft3">Artikel 2</P>
<P class="p138 ft8">Konventionsstaterna skall säkerställa att personer som inte har uppnått 18 års ålder inte blir föremål för obligatorisk rekrytering till deras väpnade styrkor.</P>
<P class="p133 ft3">Artikel 3</P>
<P class="p153 ft31"><SPAN class="ft29">1.</SPAN><SPAN class="ft30">Konventionsstaterna skall höja minimiåldern för frivillig rekrytering av personer till deras nationella väpnade styrkor från den ålder som anges i artikel 38.3 i konventionen om barnets rättigheter, med beaktande av principerna i den artikeln och med erkännande av att personer under</SPAN></P>
<P class="p45 ft3"><SPAN class="ft29">18</SPAN><SPAN class="ft32">år enligt den konventionen har rätt till särskilt skydd.</SPAN></P>
<P class="p154 ft31"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Varje konventionsstat skall vid ratificering av eller anslutning till detta protokoll deponera en bindande förklaring där det anges vid vilken minimiålder den kommer att tillåta frivillig rekrytering till sina natio-</SPAN></P>
<P class="p120 ft3">nella väpnade styrkor och en beskrivning av de säkerhetsåtgärder den</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p120 ft2">Prop. 2001/02:178</P>
<P class="p120 ft2">Bilaga 2</P>
<P class="p124 ft2">31</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p11 ft29">har vidtagit för att säkerställa att sådan rekrytering inte sker med tvång</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p11 ft4">Prop. 2001/02:178</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p11 ft3">eller våld.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p11 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p155 ft3"><SPAN class="ft29">3.</SPAN><SPAN class="ft34">Konventionsstater som tillåter frivillig rekrytering av personer under</SPAN></P>
<P class="p85 ft8"><SPAN class="ft29">18</SPAN><SPAN class="ft57">års ålder till sina nationella väpnade styrkor skall upprätthålla säkerhetsåtgärder för att åtminstone säkerställa att:</SPAN></P>
<P class="p156 ft3"><SPAN class="ft3">(a)</SPAN><SPAN class="ft32">Sådan rekrytering verkligen är frivillig;</SPAN></P>
<P class="p28 ft8"><SPAN class="ft3">(b)</SPAN><SPAN class="ft55">Sådan rekrytering sker med informerat samtycke av den berörda personens föräldrar eller vårdnadshavare;</SPAN></P>
<P class="p28 ft3"><SPAN class="ft3">(c)</SPAN><SPAN class="ft34">Sådana personer får fullständig information om de arbetsuppgifter som en sådan militärtjänst innebär;</SPAN></P>
<P class="p28 ft23"><SPAN class="ft3">(d)</SPAN><SPAN class="ft53">Sådana personer företer ett tillförlitligt åldersbevis innan de godtas för nationell militärtjänst.</SPAN></P>
<P class="p51 ft31"><SPAN class="ft29">4.</SPAN><SPAN class="ft36">Varje konventionsstat får när som helst förstärka sin förklaring genom en notifikation ställd till Förenta nationernas generalsekreterare, som skall underrätta samtliga konventionsstater. En sådan notifikation skall gälla från den dag då generalsekreteraren mottog den.</SPAN></P>
<P class="p103 ft38"><SPAN class="ft29">5.</SPAN><SPAN class="ft37">Kravet i punkt 1 att höja åldern gäller inte skolor som drivs eller kontrolleras av konventionsstaternas väpnade styrkor, i överensstämmelse med artiklarna 28 och 29 i konventionen om barnets rättigheter.</SPAN></P>
<P class="p56 ft3">Artikel 4</P>
<P class="p57 ft8"><SPAN class="ft29">1.</SPAN><SPAN class="ft55">Väpnade grupper som inte tillhör en stats väpnade styrkor bör inte under några omständigheter rekrytera eller använda personer under 18 års ålder i fientligheter.</SPAN></P>
<P class="p83 ft8"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft41">Konventionsstaterna skall vidta alla genomförbara åtgärder för att förhindra sådan rekrytering och användning, inbegripet antagande av de rättsliga bestämmelser som är nödvändiga för att förbjuda och kriminalisera sådan verksamhet.</SPAN></P>
<P class="p83 ft59"><SPAN class="ft29">3.</SPAN><SPAN class="ft58">Tillämpningen av denna artikel enligt detta protokoll skall inte påverka någon parts rättsliga status i en väpnad konflikt.</SPAN></P>
<P class="p56 ft3">Artikel 5</P>
<P class="p57 ft8">Ingenting i detta protokoll skall tolkas så att det undanröjer bestämmelser i en konventionsstats lag eller i internationella instrument och internationell humanitär rätt som går längre när det gäller att förverkliga barnets rättigheter.</P>
<P class="p79 ft3">Artikel 6</P>
<P class="p80 ft38">1. Varje konventionsstat skall vidta alla rättsliga, administrativa och andra åtgärder som krävs för att säkerställa att bestämmelserna i detta protokoll genomförs och tillämpas effektivt inom dess jurisdiktion.</P>
<P class="p157 ft2">32</P>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15">
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p11 ft29">2. Konventionsstaterna åtar sig att genom lämpliga åtgärder göra proto-</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p11 ft4">Prop. 2001/02:178</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft29">kollets principer och bestämmelser allmänt kända bland såväl vuxna som</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p11 ft3">barn.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td28"><SPAN class="p11 ft3">3. Konventionsstaterna skall vidta alla genomförbara åtgärder för att</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft29">säkerställa att personer inom deras rättskipningsområde som rekryteras</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft29">eller används i fientligheter i strid med detta protokoll hemförlovas eller</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft3">på annat sätt frigörs från tjänst. Konventionsstaterna skall om</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft29">nödvändigt ge dessa personer allt tillbörligt bistånd för deras fysiska och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p11 ft3">psykiska rehabilitering och återanpassning i samhället.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p79 ft3">Artikel 7</P>
<P class="p80 ft29"><SPAN class="ft29">1.</SPAN><SPAN class="ft46">Konventionsstaterna skall samarbeta om genomförandet av detta protokoll, inbegripet förhindrande av varje verksamhet som strider mot protokollet och om rehabilitering och återanpassning i samhället av personer som är offer för handlingar i strid med detta protokoll, bland annat genom tekniskt samarbete och ekonomiskt bistånd. Sådant bistånd och samarbete kommer att ske i samråd mellan berörda konventionsstater och relevanta internationella organisationer.</SPAN></P>
<P class="p107 ft8"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft50">De konventionsstater som har möjlighet därtill skall lämna sådant bistånd genom befintliga multilaterala, bilaterala eller andra program, eller, bland annat, genom en frivillig fond som upprättas i enlighet med generalförsamlingens regler.</SPAN></P>
<P class="p79 ft3">Artikel 8</P>
<P class="p57 ft8"><SPAN class="ft29">1.</SPAN><SPAN class="ft57">Varje konventionsstat skall inom två år efter protokollets ikraftträdande för den staten tillställa kommittén för barnets rättigheter en rapport med utförlig information om de åtgärder den vidtagit för att genomföra bestämmelserna i protokollet, inbegripet de åtgärder som vidtagits för att genomföra bestämmelserna om deltagande och rekrytering.</SPAN></P>
<P class="p51 ft31"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft36">Efter avgivandet av den utförliga rapporten skall varje konventionsstat i de rapporter den avger till kommittén för barnets rättigheter i enlighet med artikel 44 i konventionen lämna all ytterligare information om genomförandet av protokollets bestämmelser. Andra konventionsstater i protokollet skall avge rapport vart femte år.</SPAN></P>
<P class="p31 ft8"><SPAN class="ft29">3.</SPAN><SPAN class="ft50">Kommittén för barnets rättigheter kan begära ytterligare information från konventionsstaterna om genomförandet av bestämmelserna i detta protokoll.</SPAN></P>
<P class="p115 ft3">Artikel 9</P>
<P class="p158 ft59">1. Detta protokoll är öppet för undertecknande av varje stat som är part i konventionen eller som har undertecknat den.</P>
<P class="p157 ft2">33</P>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p128 ft23"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft35">Detta protokoll skall ratificeras eller vara öppet för anslutning av vilken stat som helst. Ratifikations- eller anslutningsinstrument skall deponeras hos Förenta nationernas generalsekreterare.</SPAN></P>
<P class="p135 ft8"><SPAN class="ft29">3.</SPAN><SPAN class="ft33">Förenta nationernas generalsekreterare skall, i sin egenskap av depositarie för konventionen och protokollet, informera alla konventionsstater och alla stater som har undertecknat konventionen om varje instrument om förklaring i enlighet med artikel 3, ratificering eller anslutning till protokollet.</SPAN></P>
<P class="p137 ft3">Artikel 10</P>
<P class="p138 ft23"><SPAN class="ft29">1.</SPAN><SPAN class="ft53">Detta protokoll träder i kraft tre månader från den dag då det tionde ratifikations- eller anslutningsinstrumentet deponerades.</SPAN></P>
<P class="p131 ft38"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft60">För varje stat som ratificerar detta protokoll eller ansluter sig till det efter dess ikraftträdande träder detta protokoll i kraft en månad från den dag då dess eget ratifikations- eller anslutningsinstrument deponerades.</SPAN></P>
<P class="p152 ft3">Artikel 11</P>
<P class="p143 ft29"><SPAN class="ft29">1.</SPAN><SPAN class="ft61">En konventionsstat kan när som helst säga upp detta protokoll genom skriftlig notifikation till Förenta nationernas generalsekreterare, som därefter skall underrätta de andra konventionsstaterna och alla stater som har undertecknat konventionen. Uppsägningen träder i kraft ett år från den dag då Förenta nationernas generalsekreterare mottog notifikationen. Om den uppsägande konventionsstaten vid utgången av det året är indragen i väpnad konflikt, träder emellertid uppsägningen inte i kraft förrän den väpnade konflikten har upphört.</SPAN></P>
<P class="p141 ft8"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft55">En sådan uppsägning innebär inte att konventionsstaten befrias från sina åtaganden enligt detta protokoll med avseende på någon handling som inträffar före den dag då uppsägningen träder i kraft. Inte heller skall en sådan uppsägning på något sätt påverka den fortsatta behandlingen av ett ärende som redan behandlas av Kommittén före den dag då uppsägningen träder i kraft.</SPAN></P>
<P class="p137 ft3">Artikel 12</P>
<P class="p140 ft29">1. En konventionsstat kan föreslå en ändring och överlämna förslaget till Förenta nationernas generalsekreterare. Generalsekreteraren skall sedan översända ändringsförslaget till konventionsstaterna med en begäran om att dessa anger om de tillstyrker att en konferens med konventionsstaterna sammankallas för att behandla och rösta om förslagen. Om minst en tredjedel av staterna inom fyra månader efter förslagets översändande tillstyrker en sådan konferens, skall generalsekreteraren sammankalla konferensen i Förenta nationernas regi. Ändringsförslag som antagits av en majoritet av de vid konferensen närvarande och röstande konventionsstaterna skall underställas Generalförsamlingen för godkännande.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p120 ft2">Prop. 2001/02:178</P>
<P class="p120 ft2">Bilaga 2</P>
<P class="p124 ft2">34</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p11 ft3">2. En ändring som antagits enligt punkt 1 i denna artikel träder i kraft</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td23"><SPAN class="p11 ft4">Prop. 2001/02:178</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft3">när den har godkänts av Förenta nationernas generalförsamling och</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft2">Bilaga 2</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p11 ft3">antagits av konventionsstaterna med två tredjedels majoritet.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr0 td28"><SPAN class="p11 ft3">3. När en ändring träder i kraft skall den vara bindande för de konven-</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft3">tionsstater som har antagit den, medan övriga konventionsstater fort-</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td28"><SPAN class="p11 ft3">farande är bundna av bestämmelserna i detta protokoll och eventuella</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td28"><SPAN class="p11 ft3">tidigare ändringar, som de antagit.</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p11 ft5"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p127 ft3">Artikel 13</P>
<P class="p57 ft8"><SPAN class="ft29">1.</SPAN><SPAN class="ft55">Detta protokoll, där de arabiska, engelska, franska, kinesiska, ryska och spanska texterna är lika giltiga, skall deponeras i Förenta nationernas arkiv.</SPAN></P>
<P class="p83 ft23"><SPAN class="ft29">2.</SPAN><SPAN class="ft62">Förenta nationernas generalsekreterare skall översända bestyrkta kopior av detta protokoll till alla konventionsstater och alla stater som har undertecknat konventionen.</SPAN></P>
<P class="p145 ft2">35</P>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV id="id_1">
<DIV id="id_1_1">
<P class="p120 ft1">Remisslista</P>
<P class="p159 ft28">Promemoria om fakultativt protokoll till barnkonventionen angående barn i väpnade konflikter</P>
</DIV>
<DIV id="id_1_2">
<P class="p120 ft2">Prop. 2001/02:178</P>
<P class="p120 ft2">Bilaga 3</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p34 ft2">Försvarsmakten</P>
<P class="p34 ft2">Frivilliga försvarsorganisationers samarbetskommitté</P>
<P class="p34 ft2">Riksåklagaren</P>
<P class="p160 ft2">Rikspolisstyrelsen</P>
<P class="p34 ft2">Sida</P>
<P class="p34 ft2">Barnombudsmannen</P>
<P class="p34 ft2">Skolverket</P>
<P class="p34 ft2">Ungdomsstyrelsen</P>
<P class="p34 ft2">Socialstyrelsen</P>
<P class="p34 ft2">Svenska Kommunförbundet</P>
<P class="p161 ft2">Landstingsförbundet</P>
<P class="p34 ft2">Svenska Unicef</P>
<P class="p34 ft2">Svenska <NOBR>FN-förbundet</NOBR></P>
<P class="p34 ft2">Rädda Barnen</P>
<P class="p34 ft2">Röda Korset</P>
<P class="p34 ft2">Röda Korsets Ungdomsförbund</P>
<P class="p161 ft2">Landsrådet för Sveriges Ungdomsorganisationer</P>
<P class="p34 ft2">Nätverket för barnkonventionen</P>
<P class="p34 ft2"><NOBR>ILO-kommittén</NOBR></P>
<P class="p162 ft2">36</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p120 ft1">Socialdepartementet</P>
<P class="p163 ft2">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 25 april 2002</P>
<P class="p164 ft7">Närvarande: statsrådet <NOBR>Hjelm-Wallén,</NOBR> ordförande, och statsråden Winberg, Ulvskog, Sahlin, von Sydow, Östros, Messing, Engqvist, Rosengren, Larsson, Lejon, Lövdén, Ringholm, Sommestad</P>
<P class="p165 ft2">Föredragande: statsrådet Engqvist</P>
<P class="p166 ft2">___________________</P>
<P class="p167 ft39">Regeringen beslutar proposition 2001/02:178 Barn i väpnade konflikter – Fakultativt protokoll till FN:s konvention om barnets rättigheter</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p120 ft2">Prop. 2001/02:178</P>
<P class="p95 ft2">37</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Regeringen föreslår att riksdagen godkänner det fakultativa protokollet till FN:s konvention om barnets rättigheter om barns inblandning i väpnade konflikter (avsnitt 5).BifallBifall2002/03:SoU2?INLInlämning2002-04-26 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2002-04-26 00:00:00inträffat70hanteringINLInlämning2002-05-03 00:00:00planerat60hanteringBBordläggning2002-05-13 00:00:00inträffat2hanvisningHÄNHänvisning2002-05-14 00:00:00inträffat3hanvisningMOTMotionstid slutar2002-05-28 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avSocialdepartementet2014-11-23 19:36:04statustextstatustextÄrendet är avslutatGP031782017-10-20 11:00:46tilldelatTilldelatSocialutskottet2014-11-23 19:36:04GP03178prop_200102__178.pdf139317pdfBarn i väpnade konflikter - Fakultativt protokoll till FN:s konvention om barnets rättigheterhttps://data.riksdagen.se/fil/21E6565A-A678-4565-A359-EF52857A4743behandlas_i2002/03:SoU2GQ01SoU2bet2002/03SoU2Barn i väpnade konflikter - Fakultativt protokoll till FN:s konvention om barnets rättigheterBetänkandeföljdmotionav Cristina Husmark Pehrsson (M)<br/>
med anledning av prop. 2001/02:178<br/>
Barn i väpnade konflikter - Fakultativt protokoll till FN:s konvention om barnets rättigheterGQ02So2mot2002/03So2med anledning av prop. 2001/02:178 Barn i väpnade konflikter - Fakultativt protokoll till FN:s konvention om barnets rättigheter av Cristina Husmark Pehrsson (M)Motionföljdmotionav Ingrid Burman m.fl. (V)<br/>
med anledning av prop. 2001/02:178<br/>
Barn i väpnade konflikter - Fakultativt protokoll till FN:s konvention om barnets rättigheterGQ02So1mot2002/03So1med anledning av prop. 2001/02:178 Barn i väpnade konflikter - Fakultativt protokoll till FN:s konvention om barnets rättigheter av Ingrid Burman m.fl. (V)Motion