2334853 GP03175 2001/02 175 prop prop prop Proposition 2001/02:175 Proposition Proposition N AU 175 0 2002-04-15 00:00:00 2013-02-16 14:54:32 2002-04-15 00:00:00 Ett system för individuell kompetensutveckling hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GP03175/text https://data.riksdagen.se/dokument/GP03175 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GP03175 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_3 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_3 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_7 #dimg1z{position:absolute;top:196px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:451px;} #page_7 #dimg1 #img1 {width:507px;height:451px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_8 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_9 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_9 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_16 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_16 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_17 #dimg1z{position:absolute;top:663px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:99px;} #page_17 #dimg1 #img1 {width:488px;height:99px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_18 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_18 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_19 #dimg1z{position:absolute;top:666px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:138px;} #page_19 #dimg1 #img1 {width:488px;height:138px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_20 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_20 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_21 #dimg1z{position:absolute;top:301px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:119px;} #page_21 #dimg1 #img1 {width:488px;height:119px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_23 #dimg1z{position:absolute;top:243px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:536px;} #page_23 #dimg1 #img1 {width:488px;height:536px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_24 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_24 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_25 #dimg1z{position:absolute;top:282px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:518px;} #page_25 #dimg1 #img1 {width:488px;height:518px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_27 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_27 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_29 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_29 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_31 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_31 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_32 #dimg1z{position:absolute;top:342px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:138px;} #page_32 #dimg1 #img1 {width:488px;height:138px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_33 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_33 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_36 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_38 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_38 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_40 #dimg1z{position:absolute;top:38px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:138px;} #page_40 #dimg1 #img1 {width:488px;height:138px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_41 #dimg1z{position:absolute;top:75px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:215px;} #page_41 #dimg1 #img1 {width:488px;height:215px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_42 #dimg1z{position:absolute;top:325px;left:1px;z-index:-1;width:488px;height:80px;} #page_42 #dimg1 #img1 {width:488px;height:80px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_43 #dimg1z{position:absolute;top:305px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:119px;} #page_43 #dimg1 #img1 {width:488px;height:119px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_44 #dimg1z{position:absolute;top:270px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:123px;} #page_44 #dimg1 #img1 {width:488px;height:123px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_45 #dimg1z{position:absolute;top:100px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:674px;} #page_45 #dimg1 #img1 {width:488px;height:674px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_48 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_48 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 5px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 910px;} #page_49 #dimg1z{position:absolute;top:67px;left:0px;z-index:-1;width:980px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_49 #dimg1 #img1 {width:980px;height:1px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 5px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 910px;} #page_50 #dimg1z{position:absolute;top:67px;left:0px;z-index:-1;width:980px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_50 #dimg1 #img1 {width:980px;height:1px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_51 #dimg1z{position:absolute;top:917px;left:63px;z-index:-1;width:192px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_51 #dimg1 #img1 {width:192px;height:1px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 5px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 910px;} #page_54 #dimg1z{position:absolute;top:86px;left:0px;z-index:-1;width:1028px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_54 #dimg1 #img1 {width:1028px;height:1px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_56 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_56 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_57 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_57 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_59 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_59 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_61 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 5px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 910px;} #page_62 #dimg1z{position:absolute;top:68px;left:0px;z-index:-1;width:984px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_62 #dimg1 #img1 {width:984px;height:1px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_65 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_65 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_66 #dimg1z{position:absolute;top:75px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:273px;} #page_66 #dimg1 #img1 {width:488px;height:273px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_67 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_67 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_68 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_68 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_68 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_68 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_69 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_69 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_69 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_74 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_74 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_74 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_74 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_75 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_75 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_76 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_77 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_78 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_78 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_78 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_79 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_79 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_79 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_79 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_80 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_80 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_80 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_81 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 15px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_81 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_81 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_82 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 15px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_82 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_82 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_83 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 15px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_83 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:8px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_83 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_83 #dimg1z{position:absolute;top:202px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_83 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_84 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_84 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_84 #id_1 #id_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_84 #id_1 #id_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_84 #id_2 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 721px;overflow: hidden;} #page_85 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_86 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_87 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_87 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_87 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_87 #dimg1z{position:absolute;top:37px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_87 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_88 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 17px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_88 #dimg1z{position:absolute;top:962px;left:5px;z-index:-1;width:192px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_88 #dimg1 #img1 {width:192px;height:1px;} #page_89 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_89 #dimg1z{position:absolute;top:540px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_89 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_90 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_91 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_91 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_91 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_92 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_92 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_92 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_93 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_93 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:2px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_93 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_93 #dimg1z{position:absolute;top:241px;left:1px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_93 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;} .dclr {clear:both;float:none;height:1px;margin:0px;padding:0px;overflow:hidden;} .ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 40px;} .ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft3{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft5{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft8{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft10{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft11{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft14{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft15{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft16{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft17{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 29px;} .ft18{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft19{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft20{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 21px;} .ft21{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft22{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft23{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 19px;} .ft24{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft26{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 28px;} .ft27{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft29{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft30{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft31{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft32{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft33{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft34{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 22px;} .ft35{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft36{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft37{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 21px;} .ft38{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft39{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft42{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft43{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 52px;l-h: 21px;} .ft44{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft45{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft46{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft47{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft48{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft49{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft50{font: italic bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft51{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft52{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;} .ft53{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft54{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft55{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft56{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft57{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft58{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft59{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 53px;l-h: 28px;} .ft60{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 21px;} .ft61{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 29px;l-h: 19px;} .ft62{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 20px;} .ft63{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 19px;} .ft64{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 21px;} .ft65{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft66{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft67{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft69{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 20px;} .ft70{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 30px;l-h: 19px;} .ft71{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft72{font: italic bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft73{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft74{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft75{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;position: relative; bottom: 7px;} .ft76{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft77{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 20px;} .ft78{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft79{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 20px;} .ft80{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 19px;} .ft81{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft82{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 21px;l-h: 19px;} .ft83{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 21px;l-h: 21px;} .ft84{font: 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 19px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p12{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 223px;margin-bottom: 0px !important;} .p13{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p14{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p17{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p18{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 715px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 70px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p44{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 155px;margin-bottom: 0px !important;} .p45{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p57{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p59{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p65{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p66{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p68{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p69{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p70{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p71{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p79{text-align: left;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p83{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p84{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p87{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p89{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p90{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p91{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p92{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p96{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 72px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p98{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p100{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p101{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p123{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p125{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 336px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p128{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 189px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p129{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p131{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p133{text-align: center;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p134{text-align: center;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p135{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p136{text-align: center;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p137{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p142{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p150{text-align: left;margin-top: 69px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p155{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p156{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p157{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p163{text-align: right;margin-top: 106px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p167{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p169{text-align: left;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p175{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 86px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p182{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 270px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p188{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 460px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p197{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p198{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p199{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p200{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p201{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p202{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p203{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p204{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p205{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p206{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p207{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p209{text-align: left;padding-left: 580px;margin-top: 189px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-left: 580px;margin-top: 426px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p215{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;padding-top: 3px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 798px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 580px;margin-top: 195px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p231{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p233{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 46px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p236{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p239{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p240{text-align: left;padding-left: 580px;margin-top: 408px;margin-bottom: 0px !important;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 82px;margin-bottom: 0px !important;} .p245{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p246{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p264{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p274{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p276{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p278{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p279{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 508px;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 930px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p300{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p301{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p302{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p303{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p304{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p305{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p306{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p307{text-align: right;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p308{text-align: left;padding-right: 63px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p309{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p310{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p311{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p312{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p313{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p314{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p315{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p317{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p318{text-align: left;margin-top: 945px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p320{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p321{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p322{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p323{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: left;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p325{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p326{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p331{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p332{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p335{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p336{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p338{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p339{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p342{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p344{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p346{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p347{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p348{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p349{text-align: left;padding-left: 300px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p350{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p351{text-align: left;padding-left: 300px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p352{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p353{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p354{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p355{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p356{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p357{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p358{text-align: right;padding-right: 126px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p359{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p360{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p361{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p362{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p363{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p364{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p365{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p366{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p367{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p368{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p369{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p370{text-align: left;padding-left: 480px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p371{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p372{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p373{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 567px;padding-top: 2px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 225px;} .p374{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p375{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p376{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p377{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p378{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 412px;margin-bottom: 0px !important;} .p379{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p380{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p381{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p382{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p383{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p384{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p385{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p386{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 490px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 490px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 171px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 166px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 441px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 436px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 485px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 416px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 478px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 495px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 529px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 463px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;} .td31{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;} .td32{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;} .td33{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 510px;vertical-align: bottom;} .td34{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 510px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 534px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 511px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td38{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 510px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 582px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 560px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td43{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 481px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td55{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td56{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td57{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td58{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td59{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td60{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td61{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td62{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td63{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td64{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td65{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td66{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td67{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td68{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td72{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td73{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td74{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td75{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td76{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td77{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td78{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td79{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td80{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td81{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td82{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 111px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 508px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td100{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td101{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td102{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td103{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td104{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td106{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 507px;vertical-align: bottom;} .td108{padding: 0px;margin: 0px;width: 435px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 553px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 240px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 165px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 361px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 496px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 403px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 260px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 113px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td131{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td132{padding: 0px;margin: 0px;width: 256px;vertical-align: bottom;} .td133{padding: 0px;margin: 0px;width: 422px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 357px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 235px;vertical-align: bottom;} .td141{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td142{padding: 0px;margin: 0px;width: 229px;vertical-align: bottom;} .td143{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;} .td144{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td145{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 289px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 101px;vertical-align: bottom;} .td148{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;} .td149{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td150{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td151{padding: 0px;margin: 0px;width: 138px;vertical-align: bottom;} .td152{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td153{padding: 0px;margin: 0px;width: 244px;vertical-align: bottom;} .td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 415px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 247px;vertical-align: bottom;} .td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 273px;vertical-align: bottom;} .td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td159{padding: 0px;margin: 0px;width: 258px;vertical-align: bottom;} .td160{padding: 0px;margin: 0px;width: 266px;vertical-align: bottom;} .td161{padding: 0px;margin: 0px;width: 270px;vertical-align: bottom;} .td162{padding: 0px;margin: 0px;width: 223px;vertical-align: bottom;} .td163{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td164{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;} .td165{padding: 0px;margin: 0px;width: 299px;vertical-align: bottom;} .td166{padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td167{padding: 0px;margin: 0px;width: 328px;vertical-align: bottom;} .td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 176px;vertical-align: bottom;} .td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;} .td171{padding: 0px;margin: 0px;width: 135px;vertical-align: bottom;} .td172{padding: 0px;margin: 0px;width: 231px;vertical-align: bottom;} .td173{padding: 0px;margin: 0px;width: 232px;vertical-align: bottom;} .td174{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;} .td175{padding: 0px;margin: 0px;width: 226px;vertical-align: bottom;} .td176{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;} .td177{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 36px;} .tr1{heightzzz: 25px;} .tr2{heightzzz: 39px;} .tr3{heightzzz: 42px;} .tr4{heightzzz: 27px;} .tr5{heightzzz: 26px;} .tr6{heightzzz: 19px;} .tr7{heightzzz: 864px;} .tr8{heightzzz: 0px;} .tr9{heightzzz: 5px;} .tr10{heightzzz: 28px;} .tr11{heightzzz: 24px;} .tr12{heightzzz: 22px;} .tr13{heightzzz: 32px;} .tr14{heightzzz: 29px;} .tr15{heightzzz: 20px;} .tr16{heightzzz: 21px;} .tr17{heightzzz: 30px;} .tr18{heightzzz: 9px;} .tr19{heightzzz: 33px;} .tr20{heightzzz: 12px;} .tr21{heightzzz: 11px;} .tr22{heightzzz: 10px;} .tr23{heightzzz: 23px;} .tr24{heightzzz: 37px;} .tr25{heightzzz: 7px;} .tr26{heightzzz: 38px;} .tr27{heightzzz: 18px;} .tr28{heightzzz: 17px;} .tr29{heightzzz: 14px;} .tr30{heightzzz: 16px;} .tr31{heightzzz: 31px;} .tr32{heightzzz: 15px;} .tr33{heightzzz: 34px;} .tr34{heightzzz: 44px;} .tr35{heightzzz: 51px;} .tr36{heightzzz: 35px;} .tr37{heightzzz: 57px;} .tr38{heightzzz: 47px;} .tr39{heightzzz: 8px;} .t0{width: 693px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 6px;f:23px 'Verdana' !important;} .t1{width: 1120px;f:17px 'Verdana' !important;} .t2{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;} .t3{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;} .t4{width: 705px;margin-top: 31px;f:17px 'Verdana' !important;} .t5{width: 705px;margin-top: 6px;f:17px 'Verdana' !important;} .t6{width: 705px;margin-top: 44px;f:17px 'Verdana' !important;} .t7{width: 705px;margin-top: 33px;f:17px 'Verdana' !important;} .t8{width: 705px;margin-top: 28px;f:17px 'Verdana' !important;} .t9{width: 705px;margin-top: 35px;f:17px 'Verdana' !important;} .t10{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:19px 'Verdana' !important;} .t11{width: 1078px;f:11px 'Verdana' !important;} .t12{width: 1128px;f:12px 'Verdana' !important;} .t13{width: 364px;margin-leftZ: 1px;margin-top: 15px;f:12px 'Verdana' !important;} .t14{width: 705px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 34px;f:17px 'Verdana' !important;} .t15{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;} .t16{width: 1082px;margin-top: 1px;f:12px 'Verdana' !important;} .t17{width: 695px;f:19px 'Verdana' !important;} .t18{width: 695px;f:bold 16px 'Verdana' !important;} .t19{width: 705px;margin-top: 10px;f:17px 'Verdana' !important;} .t20{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t21{width: 710px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t22{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t23{width: 550px;margin-leftZ: 71px;f:17px 'Verdana' !important;} .t24{width: 700px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t25{width: 710px;f:17px 'Verdana' !important;} .t26{width: 422px;margin-top: 15px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t27{width: 705px;margin-leftZ: 5px;margin-top: 42px;f:9px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2001/02:175</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Ett system för individuell kompetensutveckling</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft3">2001/02:175</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft4">Stockholm den 11 april 2002</P> <P class="p6 ft5">Ingela Thalén</P> <P class="p7 ft5">Mona Sahlin</P> <P class="p8 ft4">(Näringsdepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p10 ft4">I propositionen föreslås riktlinjer för ett system för stimulans av individuell kompetensutveckling. Den enskilde individen ges möjlighet att med vissa begränsningar göra skattemässigt avdragsgilla insättningar på kompetenssparkonton. En stimulans för arbetsgivare att göra inbetalningar på en anställds kompetenssparkonto skall införas. Räntan på kompetenssparkonton skall beskattas som vanlig kapitalinkomst. Inledningsvis förvaltas kompetenssparkontona av en statlig myndighet. Uttag från kompetenssparkonton beskattas som tjänsteinkomst. Vid uttag i anslutning till kompetensutveckling ges en stimulans i form av en kompetenspremie vars storlek bl.a. beror på längden på kompetensutvecklingen. Den kompetensutveckling som systemet skall stimulera skall ges en vid definition. Kompetenspremien ges i form av en skattereduktion. Systemet avses träda ikraft den 1 juli 2003.</P> <P class="p11 ft6">Regeringen avser att under hösten 2002 att återkomma med förslag till den lagstiftning som behövs.</P> <P class="p12 ft4">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD colspan=4 class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p13 ft4">Prop. 2001/02:175</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft7">1</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr3 td7"><SPAN class="p14 ft4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p15 ft4">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft7">2</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td7"><SPAN class="p14 ft4">Ärendet och dess beredning..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p15 ft4">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft7">3</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr5 td7"><SPAN class="p14 ft7">Riktlinjer för en reform och kunskapssamhällets utmaning.............</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p15 ft4">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p14 ft7">3.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p16 ft7">Riktlinjer för en reform ......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p15 ft4">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p14 ft7">3.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td9"><SPAN class="p17 ft4">Kunskapssamhällets utmaning .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p15 ft7">10</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p16 ft4">3.2.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td1"><SPAN class="p3 ft9">Kompetensutveckling och utbildningspolitik 11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td6"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p16 ft4">3.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p3 ft10">Kompetensutveckling och</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td5"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p17 ft11">arbetsmarknadspolitik ....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">11</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft10">3.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p17 ft11">Behovet av ökad kompetensutveckling ..........</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft10">4</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td7"><SPAN class="p3 ft10">Sparande för kompetensutveckling – avsättningsmöjligheter och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td12"><SPAN class="p3 ft10">kontoförvaltning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p17 ft11">..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">4.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Val av sparmodell.............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">14</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">4.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Ett individuellt . .........................................sparande m.m</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft10">4.2.1 ..................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p3 ft10">Avsättningsmöjligheter</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft10">4.2.2 .............................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p3 ft10">Arbetsgivarens medverkan</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft10">4.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p3 ft10">Beskattning av uttag och avskattning av</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p18 ft11">.....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p3 ft10">kompetenssparkonton</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft10">4.2.4 .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p3 ft10">Övriga skattefrågor</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">4.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Förvaltningen .......................av individuella kontomedel</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft10">4.3.1 ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p3 ft10">Kontoförvaltning</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft10">4.3.2 .............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p3 ft10">Val av räntenivå</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p3 ft10">4.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p3 ft10">Skattemässig behandling av ränta på</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td10"><SPAN class="p18 ft11">.......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p3 ft10">kompetenssparkonto</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft10">5</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td7"><SPAN class="p3 ft10">Kompetenspremie och avgränsningen av premiegrundande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td7"><SPAN class="p3 ft10">kompetensutveckling ......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">5.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Förstärkt ..............................................kompetenspremie</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">5.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Avgränsning .................av tillåten kompetensutveckling</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft10">6</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td7"><SPAN class="p3 ft10">Kopplingar till andra ...........................................................system</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">32</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">6.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Komplement .............................................och neutralitet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">32</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">6.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Infrastrukturen ...............................................för lärande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">32</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">6.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Kopplingar ............till det reguljära utbildningsväsendet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">6.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Samordning ..............................med studiestödssystemet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">37</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">6.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Kopplingar ........................till socialförsäkringssystemet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">6.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Arbetslöshetsförsäkring....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">41</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">6.7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Arbetsmarknadspolitiskt ....................................program</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">6.8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Försöksverksamhet ....................................med s.k. friår</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">6.9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Bostadsbidrag, ..............underhållsstöd och socialbidrag</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft10">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td12"><SPAN class="p3 ft10">Organisationen ................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td11"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">44</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">7.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Individens ...................................................................val</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">44</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">7.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Utgångspunkter ......................för myndighetsfunktionen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft10">8</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td7"><SPAN class="p3 ft10">Effekter för individer, ...................................företag och samhälle</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">8.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Individeffekter..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">8.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Kontouppbyggnaden ..........och kapitalmarknadseffekter</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">52</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">8.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Effekter ............................på arbetsmarknad och tillväxt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">55</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p3 ft10">8.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td9"><SPAN class="p17 ft11">Effekter .......................................på utbildningssystemet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p15 ft11">55</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td6"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td10"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td11"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p18 ft13">2</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_3"> <DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td14"><SPAN class="p19 ft4">8.5</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td15"><SPAN class="p20 ft4">Reglernas effekter för små företags villkor......................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td16"><SPAN class="p18 ft4">58</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p3 ft4">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td17"><SPAN class="p20 ft4"><NOBR>Offentlig-finansiella</NOBR> effekter ..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p18 ft4">60</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft4">9.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p20 ft4">Inverkan på offentliga sektorns inkomster.......................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p18 ft4">60</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td13"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td14"><SPAN class="p19 ft4">9.2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td15"><SPAN class="p20 ft4">Kostnader för ökad administration m.m...........................</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td16"><SPAN class="p18 ft4">64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p3 ft7">10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td17"><SPAN class="p21 ft4">Det fortsatta arbetet – informationsinsatser, uppföljning och</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td16"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td17"><SPAN class="p20 ft4">utvärdering......................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p18 ft4">64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft4">10.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p20 ft4">Informationsinsatser .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td16"><SPAN class="p18 ft4">64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td13"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td14"><SPAN class="p19 ft4">10.2</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td15"><SPAN class="p20 ft4">Uppföljning och utvärdering ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td16"><SPAN class="p18 ft4">66</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td18"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td15"><SPAN class="p20 ft4"><NOBR>IKS-utredningens</NOBR> lagförslag .................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td16"><SPAN class="p18 ft4">68</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 2 Förteckning över remissinstanser .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p18 ft4">79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p20 ft4">Lagrådsremissens lagförslag.................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p18 ft4">81</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td18"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td15"><SPAN class="p20 ft4">Lagrådets yttrande.................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p18 ft4">90</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr4 td19"><SPAN class="p3 ft7">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 april 2002.........</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p18 ft4">93</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p22 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p23 ft4">3</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr13 td20"><SPAN class="p24 ft1">1</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td21"><SPAN class="p25 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td22"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2001/02:175</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen</P> <P class="p27 ft14">godkänner förslaget till riktlinjer för ett system för individuell kompetensutveckling (sammanfattade i avsnitt 3.1) såvitt avser</P> <P class="p28 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft15">systemets utgångspunkter och syfte (avsnitt 3.1)</SPAN></P> <P class="p28 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft15">val av sparmodell (avsnitt 4.1)</SPAN></P> <P class="p28 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft15">avsättningsmöjligheter m.m. (avsnitt 4.2)</SPAN></P> <P class="p28 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft15">förvaltning av medel på kompetenssparkonto (avsnitt 4.3)</SPAN></P> <P class="p28 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft15">utformning av och villkoren för kompetenspremien (avsnitt 5)</SPAN></P> <P class="p28 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft15">systemets förhållande till andra system (avsnitt 6.1)</SPAN></P> <P class="p28 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft15">principer för organisationen (avsnitt 7)</SPAN></P> <P class="p28 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft15">informationsinsatser, uppföljning och utvärdering (avsnitt 10).</SPAN></P> <P class="p29 ft4">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <P class="p30 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p31 ft1">2 Ärendet och dess beredning</P> <P class="p10 ft4">Regeringen föreslog i budgetpropositionen för 2000 (prop. 1999/2000:1) att särskilda medel skulle avsättas för att stimulera individuell kompetensutveckling. Riksdagen beslutade i enlighet med regeringens förslag (prop. 2000/01:1, bet. 2000/01:FiU11, rskr. 2000/01:41). Förslaget byggde på en överenskommelse mellan regeringen, vänsterpartiet och miljöpartiet som också står bakom förslag och bedömningar i denna proposition.</P> <P class="p32 ft4">Den ekonomiska ramen för individuell kompetensutveckling angavs i budgetpropositionen för 2000 till 1,35 miljarder kronor år 2000 och därefter 1,15 miljarder kronor årligen. Genom beslut den 20 december 2000 tillkallade regeringen en särskild utredare som fick i uppdrag att lämna förslag till hur avsatta budgetmedel för individuell kompetensutveckling effektivast skulle disponeras. Utredningen tog namnet IKS (individuellt kompetenssparande). <NOBR>IKS-utredningen</NOBR> skulle redovisa ett flexibelt system med utrymme för att i framtiden begränsa eller utvidga den ekonomiska ramen. I uppdraget ingick bl.a. att</P> <P class="p33 ft14">utveckla de viktigaste förslagen och befintliga modellerna för ett system för individuell kompetensutveckling samt ett eget förslag till hur ett sådant system skulle kunna utformas,</P> <P class="p34 ft14">genomföra en analys utifrån ett effektivitets- och tillväxtperspektiv samt ur ett fördelningspolitiskt perspektiv,</P> <P class="p35 ft14">undersöka hur förslaget skulle kunna stimulera andra avtals- och försäkringslösningar på arbetsmarknaden,</P> <P class="p36 ft14">överväga vilken relation förslaget borde ha till studiestödssystemet och andra offentliga stöd till utbildning samt förslagets eventuella inverkan på utbudet och efterfrågan på utbildnings- och arbetsmarknaden samt dess inverkan på andra sparformer.</P> <P class="p37 ft7">Utredningen lämnade i maj 2000 ett delbetänkande, <SPAN class="ft16">Individuellt kompetenssparande – en stimulans för det livslånga lärandet </SPAN>(SOU 2000:51). Där beskrevs principerna för utformningen av ett individuellt kompetenssparande. Delbetänkandet har remissbehandlats. Den 15 december 2000 överlämnade <NOBR>IKS-utredningen</NOBR> sitt slutbetänkande <SPAN class="ft16">Individuellt kompetenssparande IKS – med start 2002 </SPAN>(SOU 2000:119). I slutbetänkandet lades förslag till utformning av sparande, finansiering, organisation, uppföljning, utvärdering och information. En belysning av effekterna på arbetsmarknads- och utbildningsområdet redovisades. Slutligen lämnades lagförslag och förslag till ändringar i skattelagstiftning och andra lagar redovisades. Slutbetänkandet behandlades vid två remissmöten, den 3 och 4 april 2001. Utredningens förslag till lag om individuellt kompetenssparande finns i <SPAN class="ft16">bilaga 1. </SPAN>En förteckning över de instanser som fått del- och slutbetänkandena på remiss finns i <SPAN class="ft16">bilaga 2</SPAN>. Sammanställningar</P> <P class="p38 ft4">5</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <P class="p39 ft14">av remissvaren finns tillgängliga i Näringsdepartementet (dnr Prop. 2001/02:175 N2000/4416/NL och N2001/10523/NL).</P> <P class="p40 ft6">I arbetet med propositionen har beredning under hand skett med Finansinspektionen, Riksgäldskontoret och Riksskatteverket.</P> <P class="p41 ft16">Lagrådet</P> <P class="p42 ft4">Regeringen beslutade den 27 mars 2002 att inhämta Lagrådets yttrande över de lagförslag som finns i <SPAN class="ft5">bilaga 3</SPAN>. Lagrådets yttrande finns i <SPAN class="ft5">bilaga 4</SPAN>. Lagrådet anser att de presenterade förslagen inte ger en fullständig bild av hur det nya systemet skall vara utformat och fungera i praktiken och att det därför inte går att nu göra en närmare bedömning av systemets ändamålsenlighet och utformning i enskildheter. Lagrådet riktar stark kritik mot metoden att dela upp en och samma lagreform i två separata lagstiftningsärenden och menar att samtliga lagbestämmelser bör granskas och bli föremål för riksdagens beslut i ett sammanhang. Lagrådet har också invändningar mot den föreslagna ikraftträdandedagen, 1 januari 2003, då bl.a. vissa centrala organisatoriska uppgifter återstår att lösa och reglera och föreslår att lagstiftning på området i vart fall inte bör träda ikraft före den 1 juli 2003.</P> <P class="p43 ft4">Som en följd av att många frågor beträffande systemet kräver ytterligare beredning anser sig Lagrådet ha begränsade möjligheter att granska om lagregleringen kan antas tillgodose angivna syften och vilka problem som kan uppkomma vid tillämpningen. Lagrådet ifrågasätter ändå avslutningsvis huruvida syftet med den föreslagna lagstiftningen – att stimulera till individuell kompetensutveckling – kräver regler om sparande och uttag särskilt som den statliga subventionen är förhållandevis begränsad. Enligt Lagrådet kommer hanteringen och kontrollen av sparande och uttag att kräva en omfattande författningsreglering och stora administrativa insatser. Systemet med sparande och de regler som gäller för uttag, i sig styrande för storleken på kompetenspremie, kan uppmuntra till olika slag av dispositioner från kontohavarnas sida.</P> <P class="p32 ft4">Mot bakgrund av Lagrådets kritik anser regeringen att riksdagen nu endast bör ta ställning till grunderna för systemet. Regeringen avser att återkomma med en kompletterande proposition under hösten 2002, där systemet närmare utvecklas och ett fullständigt lagförslag presenteras. Regeringen delar Lagrådets uppfattning att lagbestämmelserna inte bör träda ikraft förrän den 1 juli 2003. Regeringen vill framhålla att den ändrade uppläggningen inte påverkar tidsplanen för införande av systemet.</P> <P class="p11 ft14">Lagrådets synpunkter i fråga om behovet av ett sparandeinslag för att stimulera kompetensutveckling behandlas i avsnitt 4.1.</P> <P class="p44 ft4">6</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP031757x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p30 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p45 ft18"><SPAN class="ft1">3</SPAN><SPAN class="ft17">Riktlinjer för en reform och kunskapssamhällets utmaning</SPAN></P> <P class="p46 ft19"><SPAN class="ft19">3.1</SPAN><SPAN class="ft20">Riktlinjer för en reform</SPAN></P> <P class="p47 ft4"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Riksdagen skall godkänna riktlinjer för ett nytt system för individuell kompetensutveckling. I riktlinjerna ingår utgångspunkter för och syftet med systemet enligt avsnitt 3.1 samt vidare de grundläggande bedömningar som görs i senare avsnitt om val av sparmodell (4.1), avsättningsmöjligheter m.m. (4.2), förvaltning av medel på kompetenssparkonto (4.3), utformning av och villkor för kompetenspremien (5), systemets förhållande till andra system (6.1), principer för organisationen (7) och informationsinsatser, uppföljning och utvärdering (10).</P> <P class="p48 ft4">Viktiga utgångspunkter för systemet är:</P> <P class="p49 ft4">Individen deltar med eget sparande på kompetenssparkonto.</P> <P class="p50 ft6">Den kompetensutveckling som systemet stimulerar ges en vid definition.</P> <P class="p51 ft4">Systemet är förenligt med en väl fungerande kapitalmarknad och med EG:s regler.</P> <P class="p52 ft14">Stimulanserna koncentreras till kompetensutvecklingstillfället och är tillräckligt stora för att individer med begränsade möjligheter att spara skall finna systemet attraktivt.</P> <P class="p53 ft4">Arbetsgivare ges möjlighet att bidra till uppbyggnaden av kompetenssparkonton.</P> <P class="p54 ft6">Stimulanserna finansieras genom de energiskattehöjningar som skett som en del av den gröna skatteväxling som inleddes år 2000.</P> <P class="p55 ft4"><SPAN class="ft21">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens med undantag för att utredningen ej gjorde någon närmare analys av effekterna på kapitalmarknaden och förslagens förenlighet med Sveriges medlemskap i EU och att stimulanserna förutom vid kompetensutveckling även gavs vid sparandet.</P> <P class="p56 ft4"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Alla remissinstanser anser det angeläget med kompetensutveckling i arbetslivet. Flertalet remissinstanser är positiva till utredningens bedömningar och förslag. Detta gäller bl.a. <SPAN class="ft5">TCO </SPAN>och <SPAN class="ft5">SACO </SPAN>medan <SPAN class="ft5">LO </SPAN>ser förslaget som en mindre del i en bredare uppsättning åtgärder. Ett mindre antal remissinstanser, <SPAN class="ft5">Riksgäldskontoret</SPAN>, <SPAN class="ft5">Riksskatteverket</SPAN>, <SPAN class="ft5">Sveriges Riksbank </SPAN>och <SPAN class="ft5">Konjunkturinstitutet </SPAN>avstyrker förslaget. Ekonomistyrningsverket och <SPAN class="ft5">Konjunkturinstitutet </SPAN>kritiserar att de finansiella effekterna redovisas på budgetens inkomstsida. <SPAN class="ft5">Ekonomistyrningsverket </SPAN>och även <SPAN class="ft5">Riksrevisionsverket </SPAN>redovisar skepsis inför oklarheter och svagheter i förslaget.</P> <P class="p57 ft4">7</P> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p58 ft4"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Som framgår av avsnitt 2 föreslår regeringen i denna proposition att riksdagen nu endast skall ta ställning till riktlinjer för ett system för individuell kompetensutveckling. Med hänsyn till att ytterligare beredning krävs i vissa avseenden och till att riksdagen bör ta ställning till samtliga lagbestämmelser i ett sammanhang avser regeringen att återkomma med en kompletterande proposition under hösten 2002, där systemet utvecklas och ett fullständigt lagförslag presenteras.</P> <P class="p59 ft4">I detta huvudavsnitt redovisar regeringen inledningsvis det föreslagna systemets utgångspunkter och syfte (3.1) samt därefter kunskapssamhällets utmaningar och de krav som ställs på individer och samhälle med anknytning till flera politikområden (3.2). I de riktlinjer som riksdagen nu bör godkänna ingår grunderna för systemet enligt avsnitt 3.1 samt vidare de bedömningar regeringen gör i senare avsnitt beträffande</P> <P class="p60 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft15">val av sparmodell (avsnitt 4.1)</SPAN></P> <P class="p61 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft15">avsättningsmöjligheter m.m. (avsnitt 4.2)</SPAN></P> <P class="p61 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft15">förvaltning av kontomedel (avsnitt 4.3)</SPAN></P> <P class="p62 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft15">utformning av och villkor för kompetenspremien (avsnitt 5)</SPAN></P> <P class="p62 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft15">systemets förhållande till andra system (avsnitt 6.1)</SPAN></P> <P class="p61 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft15">principer för organisationen (avsnitt 7)</SPAN></P> <P class="p61 ft4"><SPAN class="ft7">–</SPAN><SPAN class="ft15">informationsinsatser, uppföljning och utvärdering (avsnitt 10).</SPAN></P> <P class="p63 ft4">Det system för individuell kompetensutveckling som nu föreslås avses vara ett komplement till befintliga system inom utbildnings- och arbetsmarknadspolitiken till gagn för utvecklingen av arbetslivet i vid mening. Regeringen anser att det är angeläget att komplettera vad som görs på dessa politikområden genom att ge enskilda individer en särskild möjlighet att efter sina behov utveckla den egna kompetensen. Det nya system som aviseras i denna proposition har utformats från följande allmänna utgångspunkter.</P> <P class="p64 ft4">Det är angeläget att systemet genom sina olika delkomponenter blir attraktivt för breda grupper i befolkningen och att systemet i faktisk funktion får ett tillfredsställande fördelningspolitiskt utfall. Samtidigt är det angeläget att även personer med medelhöga och höga inkomster skall finna systemet attraktivt. Behovet av återkommande utbildning och kompetensutveckling är stort i alla samhällsgrupper oavsett tidigare utbildningsbakgrund.</P> <P class="p65 ft7">Den grundläggande fördelningspolitiska frågan handlar om hur systemet kan påverka fördelningen av livsinkomster hos befolkningen och om det kan bidra till en jämnare fördelning av dessa. Bedömningar av olika offentliga systems inverkan på fördelningen av livsinkomster är dock svåra att göra. Eftersom det finns ett starkt samband mellan livsinkomster och utbildning kan det fördelningspolitiska målet i det nu aktuella sammanhanget knytas till de möjligheter systemet ger för individer med olika inkomstförhållanden att genomgå kompetensutveckling av olika längd. Därvid förutsätts att det finns ett samband mellan kompetensutvecklingens längd och den framtida inkomsten. Utöver kompetensutvecklingens värde som investering kan den även bidra till självförverkligande och stärkt självkänsla. Även i detta hänseende är de möjligheter</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p66 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p23 ft4">8</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft14">systemet ger till kompetensutveckling för individer med olika inkomstförhållanden av intresse.</P> <P class="p68 ft4">Reformen avser att stimulera kompetensutveckling av betydelse för samhällets, de enskilda individernas och företagens utveckling. Med en vid definition av kompetensutveckling bör en hög samhällsekonomisk avkastning eftersträvas och individens ställning på arbetsmarknaden stärkas. I denna liksom i övriga delar bör systemet utformas så att det blir administrativt enkelt och överblickbart.</P> <P class="p68 ft4">Den fördelningspolitiska frågan handlar också om systemets effektivitet när det gäller att stimulera just kompetensutveckling. Det är inte önskvärt att ett system vid sidan av detta huvudsyfte också möjliggör en användning som förstärker de inkomstskillnader som finns mellan individer under de yrkesverksamma åren genom att skillnaderna efter pensionering bibehålls eller förstärks. Flertalet av de remissinstanser, bl.a. Riksgäldskontoret och Konjunkturinstitutet, som varit kritiska mot eller avstyrkt utredningens förslag har framhållit riskerna för att ett system till inte obetydlig del kan användas som en förstärkning av framtida pensioner.</P> <P class="p68 ft4">Fördelningspolitiska överväganden av detta slag har varit centrala vid regeringens värdering av utredningens förslag. Utredningens förslag i denna del – genom val av gränser för avdragsgillt belopp vid kontouppbyggnad och genom möjligheten att omvandla medel på kompetenssparkonton till förstärkt pension – skulle dels ge en mer oförmånlig profil vad gäller olika inkomstgruppers möjlighet att kompetensutveckla sig, dels möjliggöra en relativt sett starkare förstärkning av inkomsterna efter pensionering för högän för låg- och medelinkomsttagare. Detta – och den finansiella ramen – motiverar förändringar av utredningens förslag i dessa delar.</P> <P class="p69 ft4">Vid sidan av de fördelningspolitiska krav som bör ställas på ett system för individuell kompetensutveckling finns även anledning att uppmärksamma hur det kan påverka den samhällsekonomiska effektiviteten i olika hänseenden. Det handlar om träffsäkerheten när det gäller att stimulera kompetensutveckling men också om det individuella sparsystemets effekter på kapitalmarknaden.</P> <P class="p70 ft4">I samhällsekonomiskt avseende är det angeläget att varje form för offentligt åtagande är så effektivt som möjligt med avseende på det grundläggande syftet. I detta fall handlar det om att stimulera kompetensutveckling. Detta talar för att stimulanserna skall koncentreras till när i tiden kompetensutveckling sker. Regeringen anser att utredningens förslag har vissa brister genom att stimulanserna i hög grad riktas mot själva kontouppbyggnaden och sparandet. I denna del bedömer regeringen också att förslaget, just genom sparstimulansen, har <NOBR>icke-önskvärda</NOBR> effekter på kapitalmarknaden genom de risker för inlåsning i en särskild sparform som förslaget skulle ge upphov till. Regeringen återkommer till denna fråga i avsnitt 4.1 och 8.2.</P> <P class="p71 ft7">Regeringen bedömer därför att det är nödvändigt att förändra förslaget så att önskemålet om samhällsekonomisk effektivitet bättre tillgodoses. De komponenter som kan säkerställa att avsatta kontomedel används för kompetensutveckling bör förstärkas. Av fördelningspolitiska motiv är det angeläget att även individer med begränsat utrymme för sparande kom-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p23 ft4">9</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_10"> <P class="p39 ft14">mer att finna det attraktivt att delta. Regeringen återkommer till denna Prop. 2001/02:175 fråga i avsnitt 5.</P> <P class="p40 ft4">Såvitt gäller organisationen och den institutionella ramen för sparsystemet finns anledning att beakta de krav som följer av Sveriges medlemskap i EU. Detta innebär bl.a. att regeringen har att följa de regler som skall säkerställa att den inre marknaden fungerar på ett så effektivt sätt som möjligt och att hinder för den fria rörligheten av bl.a. kapital inte sätts upp. Samtidigt skall systemet utformas så att det finns rimliga möjligheter att säkerställa svenska skatteanspråk. Även dessa förhållanden motiverar förändringar i utredningens förslag som i denna del byggde på att sparandet skulle ske i institut med etablering i Sverige. Regeringen återkommer till frågan i avsnitt 4.3.</P> <P class="p40 ft4">Önskemålet att systemet skall få en stor uppslutning och omfatta breda grupper av befolkningen gör det angeläget att arbetsgivarna kan medverka till de anställdas allmänna kompetensutveckling. Stimulanser till arbetsgivarmedverkan kan förbättra förutsättningarna för arbetsmarknadens parter att ingå avtal om kompetensutveckling. Arbetsgivarna har dock ett oförändrat och odelat ansvar för den verksamhetsanknutna, företagsspecifika utbildningen.</P> <P class="p73 ft4">Reformen har sitt ursprung i den fas av grön skatteväxling som inleddes år 2000. Då en skatteväxling inte skall påverka det totala skatteuttaget bör stimulanserna i reformen utformas så att de belastar statsbudgetens inkomstsida. Genom redovisning och uppföljning skall eftersträvas en tydlig redovisning av den finansiella belastningen. Det finansiella utrymmet för den nu aktuella reformen har skapats genom den budgetförstärkning som uppkom genom att vissa energiskatter höjdes den 1 januari år 2000. Den finansiella ramen för reformen består av den årliga och permanenta budgetförstärkningen genom energiskattehöjningarna. I budgetpropositionen för 2000 beräknades denna till 1,15 mdkr. Eftersom reformen avser genomföras först med början år 2003 finns även till förfogande de intäkter avseende åren <NOBR>2000-2002</NOBR> som satts in och kommer att sättas in på ett särskilt konto på Riksgäldskontoret. De senare medlen används för att täcka det underskott som annars skulle ha uppkommit under systemets uppbyggnadsfas. Fullt utbyggt bedöms systemet balansera finansiellt. För en redovisning av de <NOBR>offentlig-finan-</NOBR> siella effekterna hänvisas till avsnitt 9.</P> <P class="p74 ft19"><SPAN class="ft19">3.2</SPAN><SPAN class="ft20">Kunskapssamhällets utmaning</SPAN></P> <P class="p75 ft4">Tillgången till utbildning och kompetensutveckling är avgörande för Sveriges möjligheter att hävda sig i den internationella konkurrensen samt för att trygga och utveckla vår gemensamma välfärd. Utbildning och kompetensutveckling är en investering för den enskilde, arbetsgivaren och för samhället som har ett delat ansvar. Utbildningsnivån får en allt större betydelse för individens möjligheter såväl att finna, få och behålla ett arbete som att påverka arbetets utveckling. I näringslivet är medarbetarnas kompetens en allt viktigare konkurrensfaktor. Teknisk utveckling, specialisering och globalisering gör att arbetsintensiva och mindre kvalificerade arbetsuppgifter minskar. Arbetskraftens kunskap</P> <P class="p76 ft4">10</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <P class="p77 ft14">och kompetens samt arbetsorganisationens utformning har stor betydelse Prop. 2001/02:175 för produktivitet och tillväxt.</P> <P class="p78 ft4">Lärande är också en förutsättning för att människor ska få de kunskaper de behöver för att vara aktiva medborgare som kan utöva sina möjligheter, rättigheter och skyldigheter. Den snabba samhällsförändringen ställer nya krav på alla medborgare. Människor med breda och djupa kunskaper har bättre möjligheter och förutsättningar att ta ställning och påverka utvecklingen. Bildning och utbildning är därmed viktiga redskap för att försvara och utveckla det demokratiska systemet.</P> <P class="p78 ft4">De stora demografiska utmaningar som samhället står inför gör det viktigt att höja arbetskraftsdeltagandet bland äldre. Samtidigt arbetar allt färre fram till 65 års ålder. Lärandet har stor betydelse för att stimulera människor till fortsatt yrkesverksamhet och till att upprätthålla en relevant kompetens.</P> <P class="p79 ft21"><SPAN class="ft22">3.2.1</SPAN><SPAN class="ft23">Kompetensutveckling och utbildningspolitik</SPAN></P> <P class="p80 ft4">Sverige har under senare år vidtagit flera åtgärder för att öka möjligheterna för alla att vara delaktiga i kunskapssamhället. Dessa beskrivs i kapitel 6.2. En allt större del av arbetskraften kommer att vilja och behöva delta i ett livslångt lärande där kontinuerlig kompetensutveckling kombineras med yrkesverksamhet. Kortare och längre perioder av utbildning kommer att bli ett naturligt inslag i arbetslivet vilket ställer nya krav på utbildningspolitiken. Det handlar om innehållet i utbildningarna men också om formerna för hur utbildning och kompetensutveckling bedrivs. Det handlar bl.a. om att kunna erbjuda utbildning hela året och följa arbetslivets tider, att kunna läsa på kvällar och helger men också på deltid under dagarna i kombination med arbete. Det handlar om nya platser för lärande, i lokala lärcentra, på arbetsplatsen eller i bostaden. Det handlar också om att erbjuda utbildning där det går att kombinera självstudier, mindre grupper, lärar/handledarledda studier med olika former av distansstudier. Internetbaserade utbildningar kommer att utvecklas och bidra till att individen kan läsa skräddarsydda utbildningar i egen takt.</P> <P class="p81 ft24">För att möta de yrkesverksammas behov krävs en väl utbyggd infrastruktur för information, vägledning, kvalitetssäkring av utbildning och inte minst metoder för att validera (identifiera och dokumentera) faktiska kunskaper som skall ligga till grund för vidareutbildningen. Validering av vuxnas kompetens måste omfatta både formella och reella kunskaper och färdigheter som inhämtats i arbetslivet, i Sverige eller utomlands.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr14 td23"><SPAN class="p3 ft21">3.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td24"><SPAN class="p82 ft21">Kompetensutveckling och arbetsmarknadspolitik</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p3 ft4">Utbildning som ges inom ramen för utbildningspolitiken är en viktig</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">byggsten för vidare kompetenshöjning. Genom <NOBR>arbetsmarknads-,</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">närings- och socialpolitiken sker också omfattande utbildnings- och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">kompetensutvecklingsinsatser. Arbetsmarknadsutbildningen skall stärka</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">den enskildes möjligheter till arbete och samtidigt motverka så kallade</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">flaskhalsar på arbetsmarknaden och underlätta för arbetsgivarna att få</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td26"><SPAN class="p3 ft4">tillgång till kompetent arbetskraft.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p18 ft4">11</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_12"> <P class="p83 ft14">Arbets- och kompetenslinjen är grunden i den svenska arbetslivs- och Prop. 2001/02:175 arbetsmarknadspolitiken. För att främja en snabb tillsättning av lediga</P> <P class="p84 ft4">platser och motverka långtidsarbetslöshet och utslagning från arbetsmarknaden prioriteras aktiva insatser före passivt understöd. Det innebär att de som har svårigheter att finna, få eller behålla ett arbete skall erbjudas utbildning eller andra kompetenshöjande insatser för att öka sina möjligheter till anställning. Dessa insatser tillsammans med en effektiv platsförmedling förbättrar arbetsmarknadens funktionssätt och motverkar därigenom flaskhalsar. Arbetsmarknadsutbildningen har sedan länge givit arbetslösa möjlighet framför allt att uppgradera sin yrkeskompetens och i viss mån att omskolas till helt nya yrken.</P> <P class="p78 ft4">Arbetssökande anvisas till arbetsmarknadsutbildning av Arbetsförmedlingen och utbildningarna skall inriktas mot bristyrkesområden eller där det kan förväntas bli brist.</P> <P class="p78 ft4">Inom ramen för arbetsmarknadspolitiken finns även ett statligt stöd till arbetsgivare för utbildning av anställda. Detta syftar till att stimulera arbetsmarknadspolitiskt motiverade utbildningar av anställda samt till att ge arbetssökande, som är eller riskerar att bli långtidsinskrivna hos den offentliga arbetsförmedlingen, vikariat för dem som utbildas.</P> <P class="p85 ft16">Övriga stöd till kompetensutveckling</P> <P class="p80 ft4">Staten medverkar i arbetet för utveckling av mänskliga resurser i arbetslivet genom Växtkraft mål 3 inom EU:s strukturfonder. Inom Växtkraft mål 3 är det övergripande målet att stärka individens ställning på arbetsmarknaden samtidigt som programmet utgår från arbetsplatserna och deras behov. Det är en plattform för arbetsplatsrelaterade kompetensutvecklingsinsatser för anställda, arbetslösa och egenföretagare. Kompetensutveckling stimuleras genom att företag och offentliga förvaltningar får en ersättning motsvarande 20 procent av bruttolönen för den tid de anställda deltar i kompetensutveckling, dock i normalfallet högst en procent av den totala bruttolönesumman i företaget.</P> <P class="p86 ft14">Vidare stödjer staten kompetensutveckling i arbetslivet genom att kostnader för verksamhetsrelaterad personalutbildning betraktas som en driftskostnad i näringsverksamheten och att sådana kostnader är direkt avdragsgilla.</P> <P class="p87 ft21">3.2.3 Behovet av ökad kompetensutveckling</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr1 td26"><SPAN class="p3 ft4">Det är tydligt att den snabba utvecklingen i arbets- och samhällsliv och</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">den demografiska trenden kommer att leda till brist på kompetens och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td26"><SPAN class="p3 ft4">ställa ökade krav på kompetensutveckling. För att kunna sköta och be-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">hålla arbetet, byta arbete, utveckla och förverkliga sig själv och fungera</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">väl som samhällsmedborgare kommer alla kontinuerligt att behöva lära</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">nytt och lära om. Kunskapssamhällets utmaningar ställer högre krav på</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">förutsättningar för kompetensutveckling.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p88 ft4">Både nationellt och internationellt finns en utbredd samstämmighet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td26"><SPAN class="p3 ft4">kring dagens utvecklingstrender i samhälls- och arbetsliv, som kräver</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">kontinuerlig uppgradering och utveckling av kompetens. Flera aktuella</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td26"><SPAN class="p3 ft4">studier som baseras på svenska data över arbetsuppgifters kvalifikations-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr17 td25"><SPAN class="p18 ft4">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td26"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft4">nivå visar att det har skett en gradvis nivåhöjning de senaste decennierna. De kvalificerade jobben har kommit att utgöra en allt större andel av jobben på den svenska arbetsmarknaden, mätt med de utbildningskrav som ställs på olika jobb. På en arbetsmarknad präglad av teknologisk utveckling, rationaliseringar och internationell konkurrens är det uppenbart att den kunskap som individen förvärvar i unga år snabbt kan bli otillräcklig eller föråldrad. Även i samhället ökar kraven på individen i takt med att informationsmängden ökar och den nya tekniken blir en naturlig del av vardagen.</P> <P class="p89 ft7">Kompetensutveckling har stor betydelse för samhällets, företagens och den enskilde individens utveckling. En högre kunskapsnivå förknippas med ökad produktivitet och tillväxt. Den ekonomiska betydelsen av utbildning och kompetensutveckling kompletteras av förbättrade anställnings- och arbetsförhållanden i en bred bemärkelse. Kompetensutveckling kan ge individen möjlighet att utveckla sin yrkesmässiga identitet, vilket i förlängningen skapar förutsättningar för den enskilde att finna nya och mer stimulerande arbetsuppgifter. Delvis som ett resultat av den tekniska utvecklingen förändras även arbetsplatsers organisation. Hierarkiska organisationsmodeller ersätts av plattare organisationer. Denna utveckling ställer krav på de anställdas flexibilitet och kompetens. Kontinuerlig kompetensutveckling är således en förutsättning för att individernas produktivitet och anställbarhet skall bestå och tillta. För individen innebär det samtidigt ökade möjligheter till personlig utveckling och ett aktivt medborgarskap. Ett system för individuell kompetensutveckling syftar till att öka individens anpassningsförmåga, stärka individens ställning på arbetsmarknaden och öka förutsättningarna för personlig utveckling. På så sätt minskar också risken för utslagning. Detta är viktigt inte minst i ljuset av en åldrande arbetskraft och den fallande pensionsåldern.</P> <P class="p90 ft4">Ett ökat inslag av kompetensutveckling i arbetslivet är ofta av avgörande betydelse för svenska företags möjligheter att hävda sig i en allt starkare internationell konkurrens. Ett företags framgång är i många fall beroende av förmågan att snabbt kunna förändra produktionssystemen samt utbudet av varor och tjänster, vilket i sin tur ställer krav på personalens kompetens. För företagen innebär en höjd kunskapsnivå ökad produktivitet såväl direkt som indirekt. Kompetensutveckling ger kunskaper som kan omsättas direkt i produktionen samtidigt som medarbetare med mindre kunskaper kan lära av mer erfarna kollegor. Andra indirekta effekter som kan förväntas av högre kompetens är en förbättrad möjlighet att ta tillvara ny teknik och nya organisationsformer samt en ökad innovationsförmåga. Vidare tyder flera studier på att strategier för tillvaratagande och utveckling av kompetens i organisationen har betydelse för lönsamhet och produktivitet. Betydelsen av sådana strategier ökar sannolikt i takt med att tillgången på kompetens blir en allt viktigare faktor för företagen och konkurrensen om den kvalificerade arbetskraften ökar.</P> <P class="p91 ft7">I ett internationellt perspektiv har Sverige ett högt deltagande i personalutbildning. Statistiska Centralbyråns (SCB) personalutbildningsstatistik visar dock att olika grupper på arbetsmarknaden får olika mycket del av dessa satsningar. Lägre utbildade deltar i mindre utsträckning än högre utbildade. Yngre och äldre deltar i mindre utsträckning än medelålders. Personalutbildning genomförs vidare i mindre omfattning i små</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">13</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p93 ft14">företag än i större företag och förvaltningar. Vidare har det blivit allt Prop. 2001/02:175 vanligare med tidsbegränsade anställningar, samtidigt som statistiken</P> <P class="p94 ft4">visar att satsningar på personalutbildning snarare koncentreras till personer med tillsvidareanställningar. Inte heller deltidsarbetande deltar i lika stor utsträckning som heltidsarbetande. Nya anställningsformer och fler egenföretagare medför också ett behov av en ny finansieringsform för kompetensutveckling.</P> <P class="p95 ft4">Staten har ett intresse av att bidra till ökad tillväxt genom att skapa förutsättningar för ökad produktivitet och konkurrenskraft. Avsikten med statens medverkan är att öka omfattningen av kompetensutveckling. Därigenom underlättas rörlighet och strukturomvandling. Staten har också ett intresse av att stödja de enskilda individerna att stärka sin anställningsbarhet och därmed minska risken för utslagning. Med förebyggande insatser för kompetensutveckling kan risken för uppsägning minskas, vilket på längre sikt innebär att samhällets kostnader för arbetslöshet kan reduceras. Det är viktigt att alla ges möjlighet att tillgodogöra sig den kunskap och de färdigheter som ett aktivt engagemang i samhälle och arbetsliv kräver.</P> <P class="p95 ft4">Nya samarbetsformer för kompetensutveckling i arbetslivet har redan börjat växa fram. Flera avtal om kompetensutveckling har under senare år tecknats mellan arbetsmarknadens parter både på central och på lokal nivå. Ett system för individuell kompetensutveckling kan stimulera till såväl nya avtalslösningar mellan fackliga organisationer och arbetsgivare som direkta avtal mellan löntagare och arbetsgivare samt till avsättningar för företagarens egen kompetensutveckling.</P> <P class="p96 ft4">Utbildning och kompetensutveckling generar positiva externa effekter, det vill säga effekter som inte enbart har inverkan på det enskilda företaget eller individen och därför inte beaktas i investeringsbeslutet. Staten har därmed ett allmänt intresse av att kompetensutvecklingen ökar. Den snabba samhällsutvecklingen gör att arbetsgivarna får allt svårare att avgöra vilken kunskap som kommer att behövas på längre sikt. Utöver den effektivitetshöjande aspekten har staten också ett fördelningspolitiskt intresse för utbildning och kompetensutveckling. Den nu aviserade reformen kan bidra till att denna potential förverkligas på ett fördelningspolitiskt tillfredsställande sätt.</P> <P class="p97 ft27"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft26">Sparande för kompetensutveckling – avsättningsmöjligheter och kontoförvaltning</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR height=0> <TD width=3px></TD> <TD width=46px></TD> <TD width=441px></TD> <TD width=151px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td27"><SPAN class="p98 ft19">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td28"><SPAN class="p14 ft19">Val av sparmodell</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td29"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td30"><SPAN class="p3 ft28">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td31"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td29"><SPAN class="p3 ft28">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft7"><SPAN class="ft22">Regeringens bedömning: </SPAN>Fysiska personer bör ges möjlighet att med</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">skattemässig verkan göra insättningar som de kan disponera fritt på</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td33"><SPAN class="p99 ft4">kompetenssparkonto. Räntan på kontot bör beskattas fullt ut som per-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">sonlig kapitalinkomst. De insatta medlen på kontot får disponeras utan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td34"><SPAN class="p99 ft4">sanktioner. (Se också avsnitt 3.1)</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td29"><SPAN class="p18 ft4">14</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p100 ft7"><SPAN class="ft22">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Utredningsförslaget innebär att räntan på kompetenssparkonto och avkastningen på kompetensförsäkring beskattas med avkastningsskatt om 15 procent och att en straffavgift tas ut vid utbetalningar från konton för andra ändamål än godkänd kompetensutveckling.</P> <P class="p69 ft31"><SPAN class="ft30">Remissinstanserna: </SPAN>Riksgäldskontoret <SPAN class="ft14">och </SPAN>Riksbanken <SPAN class="ft14">pekar på nackdelar för kapitalmarknaden med den lägre avkastningsskatten. </SPAN>Konjunkturinstitutet <SPAN class="ft14">anser att subventionen bör kopplas direkt till utbildningen för att systemet skall främja kompetensutveckling före sparande.</SPAN></P> <P class="p68 ft21">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">I utredningens delbetänkande redovisas två olika slag av modeller för kompetenssparande med utgångspunkt i en bilaga till delbetänkandet (författad av professor Sven- Olof Lodin). Den ena modellen är en s.k. öppen modell där individer har möjlighet att disponera kontomedlen fritt enligt den ordning som gäller för skogskonton. Den andra modellen är den av utredningen i delbetänkandet förordade och i slutbetänkandet föreslagna s.k. stängda modellen som innebär att uppbyggda kontomedel i princip enbart kan användas för det avsedda ändamålet, nämligen kompetensutveckling.</SPAN></P> <P class="p100 ft7">Utredningen anförde i delbetänkandet ett antal skäl för den stängda modellen. Inledningsvis ansåg utredningen att det inte fanns någon garanti för att insättningarna skulle komma att användas för det avsedda ändamålet. Om någon del av subventionen läggs vid insättningen av kontot blir det dessutom nödvändigt att ta tillbaka denna del när kontomedlen används för andra ändamål än kompetensutveckling. Utifrån önskemålet att ge utrymme för högst varierande spartider ansågs vidare den öppna modellen förenad med kontrollproblem. Utredningen bedömde det också som svårt att åstadkomma någon arbetsgivarmedverkan eftersom arbetsgivarna bedömdes ha ett begränsat intresse att göra insättningar på individernas konton om dessa kunde disponera kontomedlen för annat ändamål än kompetensutveckling. Slutligen ansåg utredningen det angeläget att välja ett sparsystem som var välbekant, skattemässigt och i övriga avseenden, för flertalet – det individuella pensionssparandet</P> <P class="p101 ft14">– särskilt som utredningen ansåg det önskvärt att kontomedel skulle kunna omvandlas till pensionsmedel.</P> <P class="p68 ft4">Utredningen återkom i sitt slutbetänkande till frågan om öppen och sluten modell och argumenterade – bl.a. i ett bemötande av de synpunkter som anförts av Riksgäldskontoret i dess remissyttrande – för att de välfärds- och effektivitetsförluster som är förknippade med sparsubventioner i form av utredningens stängda modell måste vägas mot de samhällsekonomiska vinsterna i form av en ökad kompetensutveckling och steg mot ett livslångt lärande.</P> <P class="p68 ft4">Enligt regeringen är den helt avgörande frågan i sammanhanget hur man skall åstadkomma en effektiv stimulans för individuell kompetensutveckling och hur en sådan stimulans skall utformas så att allokeringen av samhällets resurser, i detta fall av det finansiella sparandet, fungerar väl.</P> <P class="p69 ft14">Regeringen delar utredningens uppfattning att en ökad kompetensutveckling har ett betydande samhällsekonomiskt värde (se avsnitt 3). För regeringen framstår det emellertid som mer effektivt att rikta stimulanserna direkt mot det som skall åstadkommas, en ökad kompetensutveck-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">15</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p102 ft4">ling, än att stimulera det som är ett medel som kan möjliggöra detta för individen, dvs. individernas sparande. Denna ståndpunkt delas också av några remissinstanser, t.ex. Riksgäldskontoret och Riksbanken. Som utredningen anför är det angeläget att individerna ges möjlighet att ta ett ansvar för sin egen kompetensutveckling genom ett eget sparande. Detta utgör dock inte ett tillräckligt motiv för sparstimulanser särskilt som detta skulle ge negativa effekter i andra avseenden. En öppen modell skulle av dessa skäl vara att föredra.</P> <P class="p100 ft4">Utredningen valde att föreslå att sparandet skulle subventioneras genom en lägre beskattning av kontoavkastningen än den som gäller för flertalet konkurrerande sparformer. Den förenade detta med en ordning där denna förmån togs tillbaka genom en straffavgift vid användning för andra ändamål än kompetensutveckling. Utredningens argument mot den öppna modellen, att det krävs ordningar för att ta tillbaka subventioner, kan alltså tillämpas även på utredningens egen stängda modell.</P> <P class="p89 ft4">Regeringen instämmer till viss del med utredningens argument att den öppna modellen inte ger några garantier för att sparade medel används för det avsedda syftet, nämligen kompetensutveckling. Å andra sidan anser regeringen att en öppen modell med möjlighet för individen att återta och omfördela sitt sparande har ett samhällsekonomiskt värde genom minskad inlåsning av individernas sparande. Särskilt gäller detta om den öppna modellen, i likhet med utredningens förslag, bygger på att individerna har möjlighet att bygga upp sparandet med en skattemässig avdragsrätt. Den skattemässiga avdragsrätten har, som utredningen framhållit, ett visst psykologiskt värde genom den uppskjutna beskattningen. Utifrån önskemålet om en konsekvent inkomstbeskattning är dock en utvidgning av denna avdragsrätt försvarbar enbart under förutsättning att räntan beskattas fullt ut som övriga kapitalinkomster.</P> <P class="p91 ft4">Utredningens modell byggde också på en skattemässig avdragsrätt. Men modellen stängdes genom att man föreslog en subvention genom lägre beskattning av avkastningen som i sin tur nödvändiggjorde den tidigare nämnda straffavgiften.</P> <P class="p100 ft4">En öppen modell är mer flexibel än utredningens modell och undviker riskerna för inlåsning. Dessa risker skulle visserligen kunna begränsas om – som Konjunkturinstitutet påpekat i sitt remissyttrande – gjorde straffavgiften beroende av spartidens längd. För att eliminera inlåsningsproblemet måste i princip straffavgiften stiga med spartidens längd för att den vid varje tidpunkt skall balansera den över tiden ökade förmånen genom lägre avkastningsbeskattning. Av inte minst administrativa skäl är en sådan ordning utesluten. Det framstår också som en omväg att man för att säkerställa önskemålet om en effektiv och neutral kapitalbeskattning på ett komplicerat sätt i efterhand söker återta den ursprungliga subventionen.</P> <P class="p71 ft4">Enligt regeringens bedömning talar således övervägande skäl för att en modell utan straffavgift där hela subventionen utgår i samband med uttag för kompetensutveckling är att föredra. Värdet för individen är att det erbjuder ett enkelt och flexibelt sätt att spara för sin egen kompetensutveckling. Detta sparande är förenat med en möjlighet att i framtiden kompetensutveckla sig och då få en kompetenspremie. Från den utgångspunkten kan en öppen modell utan subventioner under spartiden</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p22 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">16</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317517x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p39 ft14">men med subventioner vid kompetensutveckling också ses som ett mer Prop. 2001/02:175 träffsäkert och flexibelt system.</P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft5">Lagrådet </SPAN>har i sitt yttrande ifrågasatt behovet av ett sparandeinslag och bl.a. hänvisat till behovet av en omfattande författningsreglering och stora administrativa insatser och att det föreslagna systemet kan uppmuntra till olika slag av dispositioner från kontohavarnas sida. Re- geringen konstaterar att spardelen av systemet visserligen har en delvis annan funktion än i det ursprungliga utredningsförslaget utan samma starka koppling till kompetensutveckling. Samtidigt är detta moment en central del av hela reformen. För den föreslagna utformningen med en friare användning av kontomedel talar också de tidigare redovisade samhällsekonomiska skälen. Regeringen bedömer också att de anpassningsmöjligheter systemet erbjuder är begränsade och delar Lagrådets bedömning att en reglering i syfte att korrigera för detta skulle ha ställt krav på kontrollåtgärder och komplicerat systemet.</P> <P class="p40 ft4">Regeringen delar inte utredningens bedömning att det är önskvärt att sparade kompetensmedel skall kunna omvandlas till pensioner. Om syftet är att stimulera kompetensutveckling kan det ifrågasättas varför det är önskvärt att individerna deltar i kontouppbyggnaden för att förbättra sina pensionsvillkor. Regeringen återkommer till den fördelningspolitiska dimensionen av denna fråga i avsnitt 4.2.1</P> <P class="p56 ft6">Regeringen återkommer i avsnitt 4.2.2 till frågan om arbetsgivarnas intresse av att delta i ett öppet sparsystem.</P> <P class="p103 ft19"><SPAN class="ft19">4.2</SPAN><SPAN class="ft20">Ett individuellt sparande m.m.</SPAN></P> <P class="p75 ft14">I detta avsnitt redovisar regeringen de regler som avses gälla för insättningar på kompetenssparkonto och hur dessa skattemässigt skall regleras. Vidare behandlas vilka regler som avses gälla vid uttag från kompetenssparkonton.</P> <P class="p104 ft21"><SPAN class="ft22">4.2.1</SPAN><SPAN class="ft23">Avsättningsmöjligheter</SPAN></P> <P class="p105 ft14"><SPAN class="ft30">Regeringens bedömning: </SPAN>En fysisk person bör få göra avdrag vid inkomstbeskattningen för insättningar på kompetenssparkonto med maximalt 25 procent av ett inkomstbasbelopp per år. Insättningar på kompetenssparkonto bör kunna ske t.o.m. det inkomstår kontohavaren fyller 60 år. (Se också avsnitt 3.1)</P> <P class="p55 ft4"><SPAN class="ft21">Utredningens förslag: </SPAN>Insättningar på kompetenssparkonton får dras av med maximalt ett inkomstbasbelopp per år. Den maximala behållningen på kontot får inte överstiga 12 inkomstbasbelopp. I fråga om insättningarna gäller ingen åldersgräns för kontohavaren.</P> <P class="p40 ft14"><SPAN class="ft30">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser är positiva till utredningens förslag. <SPAN class="ft31">Svenskt näringsliv </SPAN>anser att större belopp borde kunna avsättas med avdragsrätt liksom att gränsen för maximalkontobehållningen bör höjas. <SPAN class="ft31">Landsorganisationen i Sverige </SPAN>anser att avsättningsmöjligheterna är för stora.</P> <P class="p106 ft4">17</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p68 ft30">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft14">Regeringen har tidigare redovisat skälen för att välja en öppen sparmodell och varför insättningarna på kompetenssparkonton skall vara avdragsgilla vid beskattningen. Frågan är då vilken nivå som bör gälla för det maximala avdraget.</SPAN></P> <P class="p68 ft4">Utredningen har i sitt slutbetänkande redovisat de finansiella effekterna av det föreslagna sparsystemet. Av denna redovisning framgår att det sammanlagda värdet av skatteavdragen kommer att överstiga skatten på uttagna belopp under systemets uppbyggnadsfas, när individerna med avdragsrätt gör insättningar på kompetenssparkonto medan uttagen är förhållandevis begränsade. Däremot kommer enligt utredningens redovisning dessa olika poster att balansera varandra när systemet närmar sig full utbyggnad. Den initiala obalansen mellan avdrag och skatt på uttagna belopp beror på att antalet individer som sätter av pengar på kompetenssparkonton till en början är större än det antal individer som tar ut medel för kompetensutveckling och därmed blir föremål för beskattning. Under uppbyggnadsfasen är emellertid avvikelsen mellan värdet av skatteavdragen och skatten på uttagna belopp så stor att den inte ryms inom den finansiella ram som finns tillgänglig. Enligt 10 § lagen (1996:1059) om statsbudgeten skall avräkning mot inkomsttitlar för skatt göras det budgetår då betalning erhålls. Detta innebär att offentliga sektorns finansiella sparande och statens upplåningsbehov kommer att påverkas på ett icke godtagbart sätt om utredningens förslag skulle genomföras i denna del. Det kommer alltså av <NOBR>offentlig-finansiella</NOBR> skäl att vara nödvändigt att begränsa de maximala sparmöjligheterna i förhållande till utredningens förslag.</P> <P class="p89 ft4">Mot den gräns för maximal avsättning som utredningen föreslagit – ett inkomstbasbelopp per år – kan också fördelningspolitiska skäl anföras. Det är i första hand personer med höga inkomster som har möjlighet att spara så mycket som denna ram medger. I detta sammanhang är en annan del av utredningens förslag av intresse, nämligen att det skall finnas en möjlighet att omvandla medel på kompetenssparkonton till pensioner. Utredningens förslag i denna del innebär en indirekt utvidgning av de kvantitativa gränser för avdragsgillt pensionssparande som gäller i dag. Enligt dagens regler får avdrag göras med 5 procent av inkomsten upp till en inkomst på 20 prisbasbelopp, dvs. det maximala avdraget uppgår till ett prisbasbelopp. Dock kan avdrag göras med ett halvt prisbasbelopp oberoende av inkomsten. Till bilden hör att dessa avdragsmöjligheter begränsades till nu gällande nivåer genom en halvering fr.o.m. inkomståret 1995. Ett genomförande av utredningens förslag i denna del skulle med andra ord återta denna begränsning. Förutom de negativa fördelningseffekter detta skulle ge är det av allmänna skäl inte önskvärt att krympa inkomstskattebasen.</P> <P class="p91 ft7">Det finns alltså skäl att begränsa den maximala avdragsgilla insättningen i förhållande till utredningsförslaget. För en sådan begränsning talar också det förhållandet att regeringen aviserar en öppen sparmodell, som i förhållande till utredningens förslag, ger större möjligheter för individen att fritt göra uttag från kompetenssparkontot. Denna egenskap hos modellen ger vissa möjligheter att omfördela inkomster mellan olika år och därmed kan individen tillgodogöra sig det skattemässiga värde som ligger i skillnaden mellan den marginalskatt som gäller det år inbetalning sker och den som gäller för utbetalningsåret. Även om det är för-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">18</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317519x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p39 ft14">hållandevis ovanligt med stora skillnader under individernas aktiva år Prop. 2001/02:175 kan detta förekomma. För att reducera de negativa effekterna av detta bör avsättningsmöjligheterna begränsas.</P> <P class="p40 ft4">Mot denna bakgrund bör den maximala avdragsgilla insättningen på kompetenssparkonto begränsas till 25 procent av ett inkomstbasbelopp. Enligt redovisningen av finansiella effekter i avsnitt 9 och av sparmöjligheterna för personer i olika inkomstlägen i avsnitt 8 ger detta ett tillfredsställande utfall.</P> <P class="p107 ft4">Utredningen föreslog att behållningen på kompetenssparkontot inte fick överstiga 12 inkomstbasbelopp. Denna begränsning motiverades med att systemet i annat fall i för stor utsträckning skulle kunna användas som en förstärkning av pensionssparandet. Genom att det maximala avdraget nu avses begränsas i förhållande till utredningens förslag bedömer regeringen att det inte är nödvändigt med en sådan begränsningsregel. Denna fråga skall också ses i relation till den avskattning av behållningen på kompetenssparkonto vid viss ålder som aviseras i avsnitt 4.2.3.</P> <P class="p107 ft4">Enligt utredningens förslag skulle det vara möjligt att göra insättningar på kompetenssparkonton över hela livet. Det finns sålunda ingen övre åldersgräns i utredningens förslag. Mot en övre åldersgräns talar önskemålen att det är önskvärt med kompetensutveckling även senare i livet. Till den del kompetensutvecklingen har som syfte att stärka en persons ställning på arbetsmarknaden kan det dock hävdas att en övre åldersgräns är önskvärd. Frågan skall också ses i relation till regler för upplösning och beskattning av behållningen på kompetenssparkonton som aviseras i avsnitt 4.2.3 och som skall ske under de år personen är mellan 61 och 64 år. Mot denna bakgrund bedömer regeringen att insättning på kompetenskonton bör kunna ske senast det år personen fyller 60 år.</P> <P class="p32 ft14">I likhet med vad som gäller för det avdragsgilla pensionssparandet bör avdraget för insättningar på kompetenssparkontot göras som ett allmänt avdrag. Avdraget kommer därför inte att påverka den pensionsgrundande inkomsten.</P> <P class="p108 ft21"><SPAN class="ft22">4.2.2</SPAN><SPAN class="ft23">Arbetsgivarens medverkan</SPAN></P> <P class="p109 ft4"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>För arbetsgivare som gör insättning på en anställds kompetenssparkonto bör en skattelättnad medges som motsvarar en nedsättning med 10 procentenheter av arbetsgivaravgifterna på det insatta beloppet. Skattelättnaden får inte beräknas på ett högre insatt belopp än vad som är avdragsgillt för den anställde. För enskilda näringsidkare och fysiska personer som är delägare i handelsbolag bör motsvarande skattelättnad medges.</P> <P class="p110 ft14"><SPAN class="ft30">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer i princip med regeringens bedömning.</P> <P class="p107 ft4"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft5">Svenskt Näringsliv </SPAN>anser att den allvarligaste invändningen mot delbetänkandet kvarstår, nämligen att arbetsgivaren inte ges några möjligheter att påverka de kompetensutvecklingsinsatser man förväntas vara med och bidra till. <SPAN class="ft5">Företagarna </SPAN>anser att arbetsgivarnas intresse och engagemang i IKS ökar då arbetsgivaravgiften permanent</P> <P class="p111 ft32">reduceras för den del av lönen som tillförs individens kompetenskonto.</P> <P class="p112 ft4">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p102 ft24"><SPAN class="ft33">Riksskatteverket </SPAN>påpekar särskilda risker för dubbelbeskattning vid ett system där såväl individer som arbetsgivare gör insättningar och de problem som föreligger när det gäller att korrigera misstagsinbetalningar, särskilt från arbetsgivare där nedsättning av arbetsgivaravgiften skett.</P> <P class="p68 ft21">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Det är angeläget att systemet med kompetenssparkonton och med stimulans i form av kompetenspremie får en stor uppslutning och omfattar breda grupper av befolkningen. Enligt regeringens bedömning kan en arbetsgivarmedverkan bidra till detta.</SPAN></P> <P class="p68 ft4">Utredningen behandlade såväl i delbetänkandet som i sitt slutbetänkande hur denna arbetsgivarmedverkan skulle utformas. I delbetänkandet aviserades en tidsbegränsad modell för nedsättning av arbetsgivaravgifterna med 5 procentenheter för inbetalningar på anställds kompetenskonto. I slutbetänkandet föreslogs en permanent nedsättning med 10 procentenheter för sådana inbetalningar.</P> <P class="p68 ft4">Regeringen anser att det finns goda skäl för utredningens förslag om en skattelättnad som skapar ett intresse för arbetsgivarna att bidra till uppbyggnaden av den anställdes kompetenssparmedel. En lättnad skulle också förbättra förutsättningarna för arbetsmarknadens parter att ingå avtal om kompetensutveckling.</P> <P class="p68 ft4">Svenskt Näringsliv har i sitt remissyttrande invänt att arbetsgivarna inte ges möjlighet att påverka den kompetensutveckling individen kommer att genomgå och som arbetsgivarna förväntas bidra till. I denna fråga bedömer regeringen att arbetsgivarinbetalningen i allt väsentligt kommer att ske ur löneutrymmet och att alternativet till avsättning därmed är utbetalning av lön. I denna del fungerar arbetsgivarens inbetalningar som ersättning för individens egna inbetalningar.</P> <P class="p69 ft4">En skattelättnad kan avse insättningar som i ett senare skede tas ut av den anställde utan kompetensutveckling. Den avdragsbegränsning till maximalt 25 procent av ett inkomstbasbelopp som gäller för de sammanlagda inbetalningarna från individen och arbetsgivaren begränsar dock detta problem. Vidare anser regeringen att det av detta skäl är uteslutet att förändra den aviserade öppna sparmodellen till en stängd modell med de nackdelar en sådan skulle ha (jfr. avsnitt 4.1).</P> <P class="p89 ft7">En insättning på kompetenssparkonto inom ramen för anställnings- eller uppdragsförhållande kommer att behandlas som vilken lön eller arvode som helst. Denna lön eller detta arvode utgör då skattepliktig ersättning för utfört arbete under insättningsåret och är därför sjukpenninggrundande och pensionsgrundande inkomst för kontohavaren samma år. Det insatta beloppet är skattepliktigt för kontohavaren och grundar rätt till socialförsäkringsförmåner, bl.a. sjukpenning och ålderspension.</P> <P class="p70 ft14">En nedsättning av arbetsgivaravgifterna eller en motsvarande skattelättnad som är knuten till inbetalningar till en anställds kompetenssparkonto aktualiserar en rad frågor som kräver en närmare analys.</P> <P class="p68 ft4">Det handlar, för det första, om sambandet mellan avgifter och förmåner i socialförsäkringssystemet där det är angeläget att välja en lösning som så lite som möjligt rubbar detta samband. En annan fråga gäller hur en åtgärd av detta slag skall utformas så att den är förenlig med EG- rätten i de delar som gäller behandlingen av arbetstagare som är yrkesverksamma i Sverige men som är bosatta utanför landet och därför inte kan få del av en kompetenspremie i form av en skattereduktion. Vidare</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">20</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_21"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317521x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p39 ft14">bör övervägas huruvida ett krav på att alla anställda skall omfattas skulle Prop. 2001/02:175 kunna bidra till en bredare täckning. Ytterligare en fråga gäller de risker</P> <P class="p113 ft4">för dubbelbeskattning som RSV har påtalat i sitt remissyttrande på slutbetänkandet. Dessa risker har att göra med att det kan förekomma misstagsinbetalningar – dvs. inbetalningar som sammantagna överstiger det belopp som individen kan yrka avdrag för (25 procent av ett inkomstbasbelopp) – p.g.a. att inbetalningar görs av såväl individen som en eller flera arbetsgivare. Därmed uppkommer också behov av olika slag av korrigeringar i efterhand. Slutligen handlar det om önskvärdheten av att begränsa utrymmet för att reglerna används på icke avsett sätt för att reducera lönekostnaden utan koppling till kompetensutveckling.</P> <P class="p114 ft35"><SPAN class="ft22">4.2.3</SPAN><SPAN class="ft34">Beskattning av uttag och avskattning av kompetenssparkonton</SPAN></P> <P class="p115 ft14"><SPAN class="ft30">Regeringens bedömning: </SPAN>Uttag från kompetenssparkonton bör göras utan åldersgräns för kontohavaren och beskattas som tjänsteinkomst. Behållning på kompetenssparkonto bör upp till beskattning med början det år kontohavaren fyller 61 år och avslutas det år kontohavaren fyller 64 år. Vid dödsfall bör kontobehållningen tas upp till beskattning i dödsboet. (Se också avsnitt 3.1)</P> <P class="p116 ft4"><SPAN class="ft21">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens bedömning med undantag för att uttag utan samband med kompetensutveckling beläggs med en straffavgift på 3 procent och att uttag från konto kan ske först fr.o.m. den månad individen fyller 25 år. Utredningen föreslog inte heller några avskattningsregler.</P> <P class="p32 ft14"><SPAN class="ft30">Remissinstanserna: </SPAN>Den föreslagna straffavgiften kritiserades antingen för att den ansågs för låg eller för hög. Inga remissinstanser har kommenterat förslaget om åldersgräns.</P> <P class="p40 ft21">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Med den öppna modell för kompetenssparande som regeringen aviserar är det i princip möjligt att fritt ta ut kontomedel även om uttagen inte används för att finansiera kompetensutveckling. I denna öppna modell – som bl.a. bygger på att avkastningen på kontobehållning beskattas som vanlig kapitalinkomst med 30 procent – är det i skattehänseende tillräckligt att uttagna belopp beskattas som tjänsteinkomst. Den av utredningen föreslagna straffavgiften – som avsåg att balansera det lägre skatteuttag på räntan på kontot – behövs inte i den öppna modellen.</SPAN></P> <P class="p40 ft4">Uttag från kompetenssparkonto kommer inte att vara sjukpenninggrundande eller pensionsgrundande inkomst. Någon särskild reglering av detta som utredningen föreslår är inte nödvändig. När medel tas ut från kompetenssparkontot torde de inte vara sjukpenninggrundande eller pensionsgrundande eftersom de då inte utgör ersättning för utfört arbete eller har sin grund i någon anställning. Detta gäller oavsett om uttaget sker för samma år som insättning på kontot eller senare.</P> <P class="p40 ft14">Utredningen föreslog en nedre åldersgräns för uttag. Bakgrunden var att uttag som används för att bestrida utgifter för kompetensutveckling också innebär att individen får del av subventionen genom kompetens-</P> <P class="p111 ft36">premie. Utredningen ansåg att det inte var förenligt med syftena bakom</P> <P class="p112 ft4">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft4"><NOBR>IKS-systemet</NOBR> att detta skulle användas för finansiering av den reguljära ungdomsutbildningen i gymnasieskola eller högskola. Utan en nedre åldersgräns skulle incitament skapas för ungdomar att senarelägga sina studier och sedan delfinansiera dessa med kompetenspremie som i ett sådant sammanhang skulle fungera som ett förstärkt studiestöd. Utredningen föreslog mot denna bakgrund en nedre åldersgräns för uttag på kompetenskonto på 25 år. Man ansåg att denna åldersgräns i de allra flesta fall var tillräcklig för att minska risken för uppskjutna studier.</P> <P class="p69 ft4">Regeringen delar utredningens bedömning att det är angeläget att undvika att systemet leder till en senareläggning av ungdomars studier. En åldersgräns på 25 år framstår också som tillräcklig för att minska dessa risker. I normalfallet kommer ett uppskjutande av studier med ett fåtal år att ha större effekter på individernas livsinkomst än vad som svarar mot värdet av kompetenspremie i ett fåtal år.</P> <P class="p89 ft7">Med den öppna sparmodell som regeringen aviserar är det emellertid mindre lämpligt att knyta åldersgränsen till möjligheten att göra uttag från kompetenssparkonto. Motivet för en nedre åldersgräns är ju att man önskar undvika att en person för tidigt kan tillgodogöra sig kompetenspremien. Därför bör åldersgränsen i stället knytas till kompetenspremien. Regeringen återkommer till denna fråga i avsnitt 5.1.</P> <P class="p68 ft4">I förhållande till utredningens förslag – med de möjligheter detta gav att inom systemets ram förstärka framtida pensioner – innebär som tidigare framgått regeringens riktlinjer att stimulanserna i systemet sätts in när kompetensutveckling sker och att möjligheterna att överföra medel från kompetenssparkonton till pensionssparande tagits bort. I den öppna modellen – med ett i princip osubventionerat sparande såvitt gäller beskattningen av ränta på kontot – finns dock ett kvarstående problem, nämligen en möjlighet att inför pensioneringen göra insättningar på kontot och därefter ta ut kontomedlen efter pensionering. I många fall skulle detta innebära en skattefördel genom att marginalskatten efter pensionering är lägre vad som gäller före pensionering. Även om begränsningen är av de maximala avdragsmöjligheterna i förhållande till utredningens förslag minskar detta problem bör ändå kompletterande regler för att ytterligare reducera problemet införas.</P> <P class="p70 ft4">Mot denna bakgrund bör de medel som finns på kompetenssparkonton tas upp till beskattning i princip det år individen fyller 61 år. En <NOBR>61-års-</NOBR> gräns är motiverad av att detta är det första år individen kan ta ut den allmänna pensionen. För att undvika en alltför stor skatteeffekt – som inträffar i det fall marginalskatten på uttaget från kontot överstiger marginalskatten vid insättning – bör emellertid avskattningen av kontot fördelas på ett antal år. En period på fyra år framstår som lämplig varvid det skattepliktiga beloppet fördelas lika på dessa fyra år. Kompetenssparkontot bör alltså avslutas när kontohavaren fyller 61 år och behållningen på kontot bör då tas upp till beskattning. Om kontohavaren begär det bör beskattning av behållningen ske med lika stora delar under fyra år förutsatt att behållningen uppgår till minst 20 000 kronor.</P> <P class="p70 ft14">Under de år avskattningen av kontot sker bör det finnas möjlighet att få kompetenspremie vid kompetensutveckling enligt allmänna regler.</P> <P class="p68 ft14">En särskild fråga är hur behållningen på kompetenssparkonto skall behandlas om kontohavaren avlider innan han fyller 61 år. Genom den koppling som fanns i utredningens förslag till pensionssystemet fanns</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">22</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317523x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p39 ft14">möjligheter att föra över medel till konto genom förmånstagarförord- Prop. 2001/02:175 nande. I det nu aktuella systemet saknas skäl att medge en sådan möjlig-</P> <P class="p113 ft4">het. Behållningen på kontot bör i stället tas upp till beskattning under dödsåret.</P> <P class="p40 ft14">Enligt regeringens bedömning bör inte kompetenskonto kunna överlåtas då sparande på kontot syftar till att möjliggöra individens egen kompetensutveckling. Regeringen återkommer med en fördjupad analys av övriga civilrättsliga frågor som aktualiseras av regeringens bedömningar i denna proposition.</P> <P class="p117 ft21"><SPAN class="ft22">4.2.4</SPAN><SPAN class="ft23">Övriga skattefrågor</SPAN></P> <P class="p118 ft14"><SPAN class="ft30">Regeringens bedömning: </SPAN>De grundläggande skattereglerna för insättningar och uttag från kompetenssparkonton bör kompletteras med följdändringar i annan lagstiftning.</P> <P class="p119 ft21">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">I utredningens slutbetänkande föreslås en rad lagändringar som föranleds av introduktionen av ett system med sparande på kompetenssparkonton. Regeringen anser i likhet med utredningen att sådana förslag är motiverade. Det handlar bl.a. om de förändringar i skyldigheten att lämna kontrolluppgifter som behöver göras men även i andra frågor bl.a. hur behållningen på kompetenssparkonton skall behandlas i förmögenhetsskattehänseende. Regeringen avser att återkomma i dessa frågor.</SPAN></P> <P class="p120 ft19"><SPAN class="ft19">4.3</SPAN><SPAN class="ft20">Förvaltningen av individuella kontomedel</SPAN></P> <P class="p121 ft21"><SPAN class="ft22">4.3.1</SPAN><SPAN class="ft23">Kontoförvaltning</SPAN></P> <P class="p105 ft4"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>För att möjliggöra en snabb introduktion av systemet bör sparandet inledningsvis ske genom inlåning på konton som förvaltas av en statlig myndighet. Vilken myndighet som är lämplig som kontoförvaltare bör utredas i särskild ordning. Fortsättningsvis kan dock övervägas möjligheter till sparande i olika institut, exempelvis banker och försäkringsbolag. Regeringen återkommer med en analys av denna fråga, bl.a. när det gäller de <NOBR>EG-rättsliga</NOBR> aspekter som då aktualiseras. (Se också avsnitt 3.1)</P> <P class="p122 ft4"><SPAN class="ft21">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningen föreslår en marknadslösning som innebär att försäkringsbolag, banker, värdepappersbolag, företag som har tillstånd att bedriva värdepappersrörelse och utländska försäkringsföretag och värdepappersföretag med filial i Sverige får handha kompetenssparande. Utredningen föreslår också att ansökan om tillstånd att få bedriva kompetenssparrörelse skall göras hos Finansinspektionen samt att ett antal olika sparformer bör tillåtas, bl.a. inlåning på bankkonto, värdepappersfonder med vissa begränsningar och obligationer.</P> <P class="p123 ft4">23</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p100 ft7"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser tillstyrker förslaget. Några vill öppna systemet för alla sparformer på marknaden. <SPAN class="ft16">Riksskatteverket </SPAN>påpekar att det finns en uppenbar risk att begränsningen av det individuella kompetenssparandet till enbart institut i Sverige inte anses förenlig med <NOBR>EG-rätten.</NOBR> <SPAN class="ft16">Svenska Bankföreningen</SPAN>, <SPAN class="ft16">Fondbolagens Förening </SPAN>och <SPAN class="ft16">Försäkringsförbundet </SPAN>anser att många olika aktörer skall kunna komma i fråga som kompetenssparinstitut och att spararna skall ha stor frihet att välja mellan olika sparformer. <SPAN class="ft16">Svenska Bankföreningen </SPAN>menar att en marknadslösning kräver 12 månaders förberedelse från offentliggörande av proposition och att ikraftträdandet bör ske vid ett årsskifte.</P> <P class="p70 ft21">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Enligt utredningens förslag kan kompetenssparavdrag endast göras för sparande i svenska institut och utländska institut som är etablerade i Sverige med filial. Ett sådant etableringskrav för avdragsrätt kan verka hindrande för den fria rörligheten för framför allt tjänster i EU och det har också ifrågasatts om kravet är förenligt med </SPAN><NOBR><SPAN class="ft4">EG-rätten.</SPAN></NOBR><SPAN class="ft4"> På pensionssparområdet finns sedan länge ett motsvarande etableringskrav. Inom EU pågår för närvarande ett arbete på pensionsområdet som syftar till att på sikt kunna avskaffa denna typ av skatteregler som kan verka hindrande för gränsöverskridande pensionslösningar. Ett krav på etablering kopplat till kompetenssparavdraget skulle inte vara förenligt med syftet för arbetet i EU och skulle dessutom tillföra ytterligare en komponent som kan verka störande för den inre marknadens funktion. Detta är inte önskvärt.</SPAN></P> <P class="p70 ft14">Ett alternativ till en marknadslösning skulle vara att överväga en lösning där sparandet sker i en kontoförvaltande myndighet i Sverige. En sådan lösning skulle tillmötesgå regeringens önskan att möjliggöra en snabb introduktion av systemet.</P> <P class="p68 ft4">Även med en myndighetslösning skulle emellertid förenligheten med <NOBR>EG-rätten</NOBR> ur olika synvinklar kunna ifrågasättas. Enligt artikel 3 i kreditinstitutsdirektivet skall medlemsstaterna förbjuda personer eller företag som inte är kreditinstitut att driva rörelse som omfattar att från allmänheten ta emot insättningar eller andra återbetalbara medel. Förbudet skall dock inte gälla bl.a. mottagande av insättningar eller andra medel i fall då återbetalningsskyldigheten åvilar en medlemsstat eller dess regionala eller lokala myndigheter, under förutsättning att verksamheten är underkastad regler och övervakning till skydd för insättare och investerare. Ett individuellt kompetenssparande enligt regeringens förslag är i och för sig ett sådant sparande som enligt kreditinstitutsdirektivet i första hand skall handhas av kreditinstitut. Regeringen bedömer emellertid att undantaget i artikel 3 möjliggör att kontoförvaltningen handhas av en statlig myndighet.</P> <P class="p100 ft7">En ytterligare aspekt av <NOBR>EG-rättslig</NOBR> karaktär gäller frågan om hur en myndighetslösning skall ses i ljuset av artikel 86 i Romfördraget. Artikel 86.1 säger att medlemsstaterna, beträffande offentliga företag och företag som beviljas särskilda rättigheter, inte skall vidta och inte heller bibehålla någon åtgärd som strider mot fördraget, i synnerhet konkurrensreglerna. Myndigheten kommer förvisso att ägna sig åt en ekonomisk aktivitet som tilldelats den exklusivt. Avsikten är dock inte att den skall åtnjuta någon ekonomisk fördel som kan utnyttjas i kommersiell verksamhet till följd av sin uppgift att förvalta de inlånade medlen. Regeringen bedömer där-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">24</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317525x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p39 ft14">för att myndighetslösningen inte torde stå i strid med artikel 86 i <NOBR>EG-för-</NOBR> Prop. 2001/02:175 draget.</P> <P class="p40 ft4">Vid en samlad bedömning anser regeringen att det lämpligaste är att sparandet inledningsvis sker genom inlåning på konton som förvaltas av en statlig myndighet. Fortsättningsvis kan dock övervägas möjligheter till sparande i olika institut, exempelvis banker och försäkringsbolag. Re- geringen återkommer med en analys av denna fråga, bl.a. av de EG- rättsliga aspekter som aktualiseras.</P> <P class="p40 ft14">Den administrativa lämpligheten av att välja den ena eller den andra myndigheten, liksom kostnaderna för olika alternativ och för olika administrativa lösningar bör utredas i särskild ordning.</P> <P class="p104 ft21"><SPAN class="ft22">4.3.2</SPAN><SPAN class="ft23">Val av räntenivå</SPAN></P> <P class="p105 ft14"><SPAN class="ft30">Regeringens bedömning: </SPAN>Räntan på kompetenssparkonton bör sättas så att nivån blir väl avvägd samtidigt som riskerna för den enskilde minimeras.</P> <P class="p124 ft21">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Som tidigare angetts är avsikten att en statlig myndighet inledningsvis tar ansvar för förvaltningen av de individuella kompetenssparkontona. Räntan på de insatta medlen är en faktor som måste klargöras. Det är viktigt för den enskilde spararen att räntan är jämförbar med räntan i andra motsvarande sparformer samtidigt som risken för den enskilde spararen är låg. Vid räntesättning skall det därför tas hänsyn till bl.a. det tidsperspektiv som gäller för detta sparande och hänsyn skall också tas till administrationskostnaderna för kontosystemet. Räntan på kompetenssparkontot bör således sättas så att nivån blir väl avvägd till dessa olika faktorer. Räntesättningen bör även baseras på marknadsmässiga principer. Regeringen avser att ytterligare överväga de principer som bör vara vägledande i samband med räntesättning. Frågan om räntan skall kopplas till en befintlig typ av ränta bör också övervägas ytterligare, samt om den myndighet som skall ansvara för förvaltningen av kompetenssparkontona skall ges en aktiv roll i samband med beslut om aktuell räntenivå.</SPAN></P> <P class="p125 ft38"><SPAN class="ft22">4.3.3</SPAN><SPAN class="ft37">Skattemässig behandling av ränta på kompetenssparkonto</SPAN></P> <P class="p126 ft39"><SPAN class="ft35">Regeringens bedömning: </SPAN>Räntan på kompetenssparkonto bör beskattas med uttag av full kapitalinkomstskatt (30 procent).</P> <P class="p116 ft14"><SPAN class="ft30">Utredningens förslag: </SPAN>Avkastningen på kompetenssparmedel avkastningsbeskattas med skattesatsen 15 procent.</P> <P class="p107 ft4"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Flertalet remissinstanser är positiva till utredningens förslag med undantag för <SPAN class="ft5">Riksgäldskontoret</SPAN>, <SPAN class="ft5">Sveriges riksbank </SPAN>och <SPAN class="ft5">Konjunkturinstitutet </SPAN>som kritiserar att <NOBR>IKS-sparandet</NOBR> får en skattemässig förmånsbehandling i förhållande till vad som gäller för övriga kapitalinkomster och de risker för inlåsning av sparandet som är för-</P> <P class="p111 ft40">knippade med detta.</P> <P class="p112 ft4">25</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <P class="p127 ft14"><SPAN class="ft30">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Regeringen har i avsnitt 4.1 tagit Prop. 2001/02:175 ställning för en öppen sparmodell där spararen utan sanktioner kan göra</P> <P class="p94 ft4">uttag från kompetenssparkontot varvid det uttagna beloppet beskattas som tjänsteinkomst. En förutsättning för att denna sparform i skattemässigt hänseende inte skall behandlas förmånligare än vanliga kapitalinkomster är att räntan på kontot beskattas på samma nivå som för dessa, nämligen med 30 procent.</P> <P class="p95 ft4">Regeringens bedömning i denna fråga är att uppfatta som den riktpunkt som skall gälla för skatteuttaget på ränta på kompetenssparkonto. Re- geringen återkommer med förslag med en sådan inrikning i anslutning till kommande förslag om vilka räntevillkor som skall gälla för kompetenssparkontot (jfr. avsnitt 4.3.2).</P> <P class="p128 ft27"><SPAN class="ft1">5</SPAN><SPAN class="ft26">Kompetenspremie och avgränsningen av premiegrundande kompetensutveckling</SPAN></P> <P class="p129 ft4">I detta avsnitt redovisar regeringen hur en stimulans i form av en kompetenspremie bör utformas när individen tar ut medel från kompetenssparkonto i syfte att genomgå kompetensutveckling. I avsnittet behandlas också vilken avgränsning av utbildning och kompetensutveckling som bör gälla för att kompetenspremien skall betalas ut.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR height=0> <TD width=3px></TD> <TD width=46px></TD> <TD width=441px></TD> <TD width=68px></TD> <TD width=83px></TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td27"><SPAN class="p3 ft19">5.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td35"><SPAN class="p14 ft19">Förstärkt kompetenspremie</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td30"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td36"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td37"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td25"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td38"><SPAN class="p130 ft4"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>Vid uttag från kompetenssparkonto i</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p131 ft4">anslutning till kompetensutveckling som avgränsats på visst sätt bör</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p131 ft7">en kompetenspremie betalas med maximalt 25 procent av ett inkomst-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td33"><SPAN class="p131 ft4">basbelopp per kalenderår. Full kompetenspremie bör utgå vid ett års</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p130 ft4">heltidsstudier (=200 studiedagar). Vid lägre antal studiedagar reduce-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p130 ft7">ras den maximala premien proportionellt. Någon premie bör dock inte</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p130 ft4">utgå vid kompetensutveckling under fem dagar. Storleken på premien</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p130 ft4">bör inte överstiga 50 procent av det belopp som tas ut från kontot</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p130 ft4">under kalenderåret. Oberoende av antalet utbildningsdagar bör dock</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td33"><SPAN class="p130 ft4">ett fast belopp med 1 000 kronor utgå under förutsättning att minst</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p130 ft4">5 000 kronor tas ut från kontot. Det fasta beloppet bör utgå högst vart</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p130 ft4">tredje år. Kompetenspremien inklusive det fasta beloppet utformas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p131 ft7">som en skattereduktion. Kompetenspremie bör utgå först för året efter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p131 ft7">det att individen fyllt 25 år. Möjligheten till särskild skattejämkning så</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p131 ft4">att kompetenspremien tillfaller individen under utbildningstiden bör</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p99 ft4">undersökas. (Se också avsnitt 3.1)</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td30"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr24 td39"><SPAN class="p132 ft4"><SPAN class="ft21">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens bedömning</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p133 ft4">med undantag för det fasta beloppet om 1 000 kronor och den nedre ål-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">dersgränsen för kompetenspremien.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td39"><SPAN class="p132 ft4"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Ett fåtal remissinstanser har kommenterat kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p133 ft4">petenspremien i sina yttranden på slutbetänkandet. <SPAN class="ft5">Svenska Bank-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td26"><SPAN class="p133 ft16">föreningen<SPAN class="ft7">, </SPAN>Fondbolagens förening <SPAN class="ft7">och </SPAN>Umeå universitet <SPAN class="ft7">anser att kom-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr23 td26"><SPAN class="p133 ft4">petenspremien är för låg för att ge en tillfredsställande stimulans. Även</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td25"><SPAN class="p18 ft4">26</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft4"><SPAN class="ft5">Riksgäldskontoret </SPAN>anser att subventionen i form av kompetenspremie är för låg i relation till den subventionering som sker av sparandet i utredningens förslag. <SPAN class="ft5">Landsorganisationen i Sverige </SPAN>ansåg att den grundplåt som utredningen föreslog för att stimulera sparandet skulle ge upphov till besvärande tröskeleffekter.</P> <P class="p69 ft21">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">I sina huvuddrag återfinns förslaget om kompetenspremie redan i utredningens delbetänkande och är enligt utredningen det väsentliga subventionsinslaget i hela utredningsförslaget. Regeringen delar utredningens bedömning av det angelägna i att en subvention utgår när medel från kompetenssparkonto tas ut för att bestrida utgifter för kompetensutveckling. Som tidigare framgått anser regeringen också att det är enbart vid kompetensutveckling som en subvention över huvud taget skall utgå medan det sparande som är medel för framtida kompetensutveckling skall vara osubventionerat.</SPAN></P> <P class="p70 ft4">Utifrån de finansiella bedömningar utredningen gjorde ansåg den att det fanns utrymme för att medge en maximal kompetenspremie med 25 procent av ett inkomstbasbelopp. Regeringen gör i denna del samma bedömning som utredningen. Ett antal remissinstanser har ansett att denna nivå är för låg för att ge en tillräcklig stimulans. Regeringen återkommer senare till den förstärkning av kompetenspremien som bör införas i form av ett fast belopp. Med anledning av Riksgäldskontorets yttrande kan vidare noteras att det nu aktuella systemet ger en betydligt större vikt åt kompetenspremien i förhållande till övriga inslag.</P> <P class="p70 ft4">I likhet med utredningen bedömer regeringen att storleken på kompetenspremien skall knytas till längden på genomgången kompetensutveckling. Utredningen uppmärksammade att ett alternativ till detta i stället skulle vara att knyta premien till det belopp som tas ut från kompetenssparkontot. Utredningen avvisade dock detta alternativ av fördelningspolitiska skäl. En uttagsrelaterad premie skulle vidare ställa krav på en prövning om uttagets storlek stod i proportion till de utgifter kompetensutvecklingen för med sig. Regeringen delar utredningens bedömningar i denna fråga och anser alltså att den grundläggande kopplingen bör avse utbildningstidens längd.</P> <P class="p69 ft4">Som utredningen konstaterar skall det inte vara den tid som en individ ägnar åt ett visst slag av kompetensutveckling som skall vara avgörande för premiens storlek utan den beräkning av utbildningstidens längd som fastställs av den ansvarige kompetensutvecklingsanordnaren. Regeringen gör även i denna fråga samma bedömning. Genom koppling till en mer objektiv bedömning undviks godtycke och underlättas tillämpningen.</P> <P class="p71 ft7">Regeringen anser i likhet med utredningen att maximal kompetenspremie bör medges vid ett års heltidsstudier. I sammanhanget kan noteras att systemet inte primärt syftar till att stimulera fleråriga utbildningar. Mot ett års heltidsstudier svarar ca 200 utbildningsdagar och regeringen anser liksom utredningen att det är antalet utbildningsdagar som skall ligga till grund för premiens storlek. Av bl.a. enkelhetsskäl anser regeringen liksom utredningen att premien skall reduceras proportionellt vid lägre antal utbildningsdagar än det maximala. Detta innebär exempelvis att vid en maximal premie på 9 475 kronor kommer den faktiska premien vid 40 studiedagar att uppgå till 1 895 kronor (40/200*9475).</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">27</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p68 ft4">Regeringen har ovan avvisat att kompetenspremien som huvudregel kopplas till vad som tas ut från kompetenssparkontot. En viss koppling mellan kompetenspremiens storlek och det uttagna beloppet bör dock ändå finnas. Utredningen konstaterade att utan någon som helst sådan koppling skulle det vara möjligt att för individer med ett mycket begränsat sparande att tillgodogöra sig full premie. I enlighet med utredningens förslag bör en individ, för att få en viss kompetenspremie, ta ut minst det dubbla beloppet från kontot. Detta innebär exempelvis att för att erhålla maximal kompetenspremie krävs – förutom ett års heltidsstudier – ett kontouttag på 18 950 kronor (vid en maximal premie på 9 475 kronor).</P> <P class="p70 ft4">Frågan är då i vilka situationer kravet på ett minsta uttag kan verka begränsande på kompetenspremien. Ett exempel kan illustrera. Vid utredningens antagande om genomsnittlig spartid på 7 år uppgår kontobehållningen till vad som maximalt krävs för maximal kompetenspremie till 18 950 kronor för en låginkomsttagare med 10 000 i månadslön och en marginalskatt på 33 procent under förutsättning att denne avstår 123 kronor per månad (mätt som minskad inkomst efter skatt). I de flesta fall kommer alltså uttagskravet inte att vara bindande. I stället kommer det att vara längden på kompetensutveckling i antalet dagar som kommer att begränsa kompetenspremiens storlek.</P> <P class="p69 ft14">För att ytterligare stimulera kompetensutveckling på ett sätt som kan vara särskilt betydelsefullt för dem med låga inkomster anser regeringen att kompletterande åtgärder behövs.</P> <P class="p100 ft7">Utredningen föreslog en modell med grundplåt som skulle stimulera särskilt personer med lägre inkomster att delta i systemet. Förslaget innebar att för åren <NOBR>2002–2006</NOBR> – dvs. som en temporär åtgärd – skulle de som gjort minst 12 månatliga insättningar på kompetenssparkonto och där sammanlagda insättningen uppgick till 2 500 kronor få en grundplåt på 2 500 kronor. Grundplåten skulle utbetalas enbart till individer mellan 30 och 55 år och med inkomster mellan 50 000 kr och 216 000 kr.</P> <P class="p100 ft7">Det finns alltså skäl att förstärka incitamenten för särskilt personer med lägre inkomster att delta i systemet. Den lösning som föreslogs av utredningen är emellertid mindre lämplig då stimulansen sattes in under spartiden. Utredningens lösning avsågs fungera i ett system där sparandet egentligen inte skulle vara tillgängligt för annat än kompetensutveckling.</P> <P class="p100 ft7">Situationen blir annorlunda vid den öppna sparmodell som regeringen aviserar och där större möjligheter skall finnas till uttag utan kompetensutveckling. Vid insättning av grundplåt på den nu aktuella typen av konto måste exempelvis grundplåten spärras på visst sätt och endast bli tillgänglig vid uttag för kompetensutveckling. Av detta skäl och då det här, liksom i andra sammanhang, är angeläget att stimulansen skall ges när kompetensutveckling sker bör i stället grundplåten integreras med kompetenspremien och innebära en förstärkning av denna.</P> <P class="p70 ft4">Det är angeläget att den modifierade grundplåten – fortsättningsvis kallad det fasta beloppet – utformas på ett sådant sätt att den blir särskilt mycket värd för dem med lägre inkomster. Samtidigt är det önskvärt att reglerna inte blir för komplicerade. Redan den ursprungliga kompetenspremien innehåller ett antal delkomponenter med en koppling till basbeloppet, till antalet utbildningsdagar och till det uttagna beloppets storlek. En inkomstprövning av förstärkningsdelen – annars ett vanligt alternativ</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">28</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft4">– skulle förstärka komplexiteten och skulle också ge upphov till tröskel- och/eller marginaleffekter som bör undvikas. Detta talar för att man väljer en ordning med ett fast belopp lika för alla oberoende av inkomst. Med hänsyn till den <NOBR>offentlig-finansiella</NOBR> ramen bedömer regeringen att det fasta beloppet kan sättas till 1 000 kronor.</P> <P class="p69 ft4">Ett fast belopp på 1 000 kronor är förhållandevis mer värt för dem med låga inkomster än för de med högre inkomster. För en person med månadslön på 10 000 kr och en inkomst efter skatt på ca 7 600 kr möjliggör det fasta beloppet en förlängning av antalet utbildningsdagar med fyra (kalender) dagar om kompetenspremien i denna del används för att täcka ett bortfall efter skatt. Motsvarande förlängning för en person med månadslön på 25 000 kr och en inkomst efter skatt på ca 17 500 kr blir ca två dagar.</P> <P class="p70 ft4">Någon form av begränsningsregel för det fasta beloppet behövs. Ett alternativ skulle vara att införa ett krav på ett minsta antal utbildningsdagar för att det fasta beloppet skall betalas ut. Detta skulle dock skapa incitament för kompetensanordnare att konstruera kurser av den längd som berättigar till det fasta beloppet. Därför bör i stället som en första åtgärd en koppling ske till storleken på det uttagna beloppet. Regeringen anser att det skall krävas ett uttag från kompetenssparkonto med minst 5 000 kronor (före skatt) för att det fasta beloppet skall betalas ut.</P> <P class="p68 ft4">Då det fasta beloppet av ovan anförda skäl bör betalas ut oberoende av antalet utbildningsdagar – till skillnad från vad som gäller för kompetenspremien i övrigt – finns risker att denna del av premien kan komma att överutnyttjas med tanke på det förhållandevis låga kravet på uttaget belopp. En annan risk består i att studier på ett omotiverat sätt splittras upp på flera år. Då det är svårt att höja kravet på uttaget belopp utan att negativa effekter i övrigt uppkommer bör ett annat alternativ väljas för att begränsa dessa risker. Det framstår inte som rimligt att en person år efter år skall kunna tillgodogöra sig det fasta beloppet. Därför bör begränsningsregeln i stället utformas så att den som ett år fått det fasta beloppet får vänta ett antal år innan ett nytt fast belopp utbetalas. Re- geringen bedömer en treårig karenstid som tillräcklig för att motverka ett överutnyttjande och riskerna för uppsplittrade studier. Detta kommer att innebära att en person som fått ett fast belopp år 1 får vänta till år 4 innan han eller hon kan tillgodogöra sig ett nytt fast belopp.</P> <P class="p91 ft24">Det fasta beloppet bör utformas som en permanent åtgärd till skillnad från utredningens grundplåt som var en tillfällig åtgärd. Därmed blir det fasta beloppet en bestående fördelningspolitisk förstärkning av systemet.</P> <P class="p68 ft4">Av de skäl regeringen redovisat i avsnitt 4.2.3 bör en nedre åldersgräns finnas för kompetenspremien. Kompetenspremie bör erhållas först för det år som infaller efter det att individen fyllt 25 år.</P> <P class="p68 ft4">Genomgående gäller att kompetenspremien skall fastställas kalenderårsvis. För kompetensutveckling som sträcker sig över ett årsskifte innebär detta att en kompetenspremie kommer att bestämmas för det första året med beaktande av antalet utbildningsdagar och uttag från kompetenssparkontot detta år och en andra kompetenspremie på motsvarande sätt för det andra året.</P> <P class="p100 ft24">I likhet med utredningen anser regeringen att kompetenspremien inklusive det fasta beloppet bör ges i form av en skattereduktion. För att förstärka stimulanseffekten av kompetenspremien föreslog utredningen att</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">29</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_30"> <P class="p93 ft14">man skulle se över de regler som möjliggör för individen att jämka Prop. 2001/02:175 skatten. Enligt nuvarande regler krävs en relativt stor skillnad mellan</P> <P class="p94 ft14">preliminärskatt och förväntad slutlig skatt för att jämkning skall medges. Regeringen avser att återkomma till denna fråga med beaktande av de synpunkter RSV framfört i sitt remissyttrande.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td40"><SPAN class="p3 ft19">5.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td41"><SPAN class="p134 ft19">Avgränsning av tillåten kompetensutveckling</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td30"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td36"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td37"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td25"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td38"><SPAN class="p99 ft4"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>Med godkänd kompetensutveckling avses</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">utbildningar, kurser och praktik som anordnas inom de offentliga ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">bildningsväsendena för barn och ungdom respektive vuxna, universitet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">och högskolor, folkbildning, kvalificerad yrkesutbildning samt kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td33"><SPAN class="p99 ft4">pletterande utbildningar som står under statlig tillsyn. Därutöver ingår</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">utländsk utbildning för vilken Centrala studiestödsnämnden får bevilja</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">studiestöd.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p135 ft4">Det är emellertid ytterst angeläget att systemet snabbt får en funge-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">rande organisation som kan inkludera även andra anordnare av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">utbildning och kompetensutveckling. Regeringen avser att återkomma</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td33"><SPAN class="p99 ft4">med förslag om hur övriga kompetensutvecklingsanordnares</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">medverkan och hur prövning och godkännande av dessa anordnare</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td34"><SPAN class="p99 ft4">skall hanteras.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td30"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr24 td39"><SPAN class="p136 ft4"><SPAN class="ft21">Utredningens förslag: </SPAN>En särskild <NOBR>IKS-styrelse</NOBR> upprättar ett kompe-</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">tensutvecklingsregister över utbildningar, kurser och praktikplatser som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td26"><SPAN class="p3 ft4">är godkända och därmed berättigar till uttag från <NOBR>IKS-konto.</NOBR> Avgräns-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">ningen av tillåten kompetensutveckling redovisas i sju punkter som anger</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">vissa krav på anordnaren. Anordnaren skall vidare ange mål för kompe-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">tensutvecklingen och om den berättigar till betyg, högskolepoäng eller</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">innebär särskild certifiering eller motsvarande samt ange kompetensut-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">vecklingens omfattning. Utredningen bedömde denna övergripande av-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td26"><SPAN class="p3 ft4">gränsning som ändamålsenlig och rimlig utifrån argumentet att det främst</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">handlar om individens eget sparande och att administrationen skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">kunna hållas på en hanterbar nivå.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td39"><SPAN class="p136 ft4"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser är mycket positiva till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">den breda syn på kompetensutveckling som utredningen förespråkar.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">Några instanser påpekar att det får en vitaliserande effekt på utbild-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td26"><SPAN class="p3 ft4">ningsmarknaden. Andra menar att det kommer att krävas förstärkning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">inom det offentliga utbildningssystemet om nya utbildningsformer skall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">kunna utvecklas (<SPAN class="ft5">Högskoleverket</SPAN>, <SPAN class="ft5">Umeå universitet</SPAN>). Arbetsmarknadens</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">parter är eniga om att flexibilitet och vid definition av kompetensutveck-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">ling är bra både för individen och företagen. <SPAN class="ft5">Statens kvalitets- och kom-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">petensråd </SPAN>anser att utredningens förslag riskerar att snäva in lärandet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">trots en vid definition genom att systemet är utbudsstyrt. <SPAN class="ft5">Riksgäldskonto-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td26"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">ret </SPAN>pekar på <NOBR>EG-rättsliga</NOBR> problem med några av de krav på kompetensut-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">vecklingsanordnare som utredningen ställer upp.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td39"><SPAN class="p136 ft21">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Syftet med individuellt kompe-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">tenssparande är att möjliggöra för individen att välja innehåll, tidpunkt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">och form för kompetensutveckling utifrån de egna behoven. Kompetens-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td26"><SPAN class="p3 ft4">utveckling bör därför ges en så vid definition som möjligt, något som i</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td26"><SPAN class="p3 ft4">förlängningen gynnar både nationens, företagens och den enskilde indi-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td25"><SPAN class="p18 ft4">30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td30"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td42"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td7"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td37"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p137 ft4">videns intressen. Systemet skall vara så administrativt enkelt och överblickbart som möjligt. Subventionen i systemet gör det emellertid angeläget att avgränsa den kompetensutveckling som kan berättiga till kompetenspremie av flera skäl:</P> <P class="p138 ft14">Det finns ett allmänt intresse av att den samhällsekonomiska avkastningen blir så hög som möjligt och att individens ställning på arbetsmarknaden stärks.</P> <P class="p139 ft14">Det är också angeläget att undvika överutnyttjande så att den finansiella ramen för systemet kan hållas.</P> <P class="p140 ft4">Likaså är det viktigt att systemet uppfattas som trovärdigt och inte uppmuntrar missbruk.</P> <P class="p141 ft7">Därför bör vissa kriterier för vad som skall betraktas som godkänd kompetensutveckling utformas. Det är viktigt, inte minst för kompetensspararen, att de utbildningar, kurser, praktikplatser eller annan kompetensutveckling som erbjuds är seriösa och håller god kvalitet. Enligt förslaget i denna proposition bör systemet därför inledningsvis omfatta utbildningar, kurser och praktik som anordnas inom de offentliga utbildningsväsendena för barn och ungdom respektive vuxna, universitet och högskolor, folkbildning, kvalificerad yrkesutbildning samt kompletterande utbildningar som står under statlig tillsyn. Därutöver ingår utländsk utbildning för vilken Centrala studiestödsnämnden får bevilja studiestöd.</P> <P class="p142 ft14">Dessa utbildningar har redan prövats av regeringen eller berörda myndigheter och kan därmed anses vara godkända för kompetenspremie.</P> <P class="p58 ft4">I det fortsatta arbetet skall en kategori ”övrig kompetensutveckling” skapas som inkluderar anordnare som inte omfattas av uppräkningen ovan, men som ändå bedöms kunna erbjuda insatser som uppfyller de angivna kriterierna. Anordnarnas åtaganden bör kunna regleras genom avtal med staten. Sådana avtal bör – utöver de uppgifter som behövs för grundläggande kontroll (t.ex. att det finns <NOBR>F-skattebevis,</NOBR> att inget konkursförfarande inletts etc.) – reglera följande:</P> <P class="p143 ft14">Anordnaren skall ange mål för kompetensutvecklingen och ange om den berättigar till betyg, högskolepoäng eller innebär särskild certifiering eller motsvarande samt ange ungefärlig omfattning av kompetensutvecklingen.</P> <P class="p139 ft14">Anordnaren skall kunna styrka att den huvudsakliga verksamheten är utbildning/kompetensutveckling.</P> <P class="p144 ft4">Anordnaren skall redovisa individuella studieplaner och dylikt. Inslag av praktik skall också kunna rymmas inom studieplanen.</P> <P class="p145 ft14">Avtalet skall innehålla krav på minsta utbildningsinnehåll (bör t.ex. anges i samband med praktiktjänstgöring).</P> <P class="p146 ft14">Det skall vara möjligt att verifiera att individen har genomgått en utbildning/kompetensutveckling.</P> <P class="p147 ft4">Anordnaren skall möjliggöra att utvärderingar kan göras.</P> <P class="p147 ft4">Anordnaren skall tillåta stickprovskontroller.</P> <P class="p148 ft6">Former för uppföljning och utvärdering bör kunna skrivas in i avtalen.</P> <P class="p149 ft14">Kriterierna innebär inte ett ökat offentligt åtagande för att kvalitetssäkra eller på annat sätt än ovan certifiera vare sig kursernas innehåll</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p66 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">31</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317532x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p77 ft14">eller ytterligare bedömning av anordnarna. Sådan kvalitetssäkring eller Prop. 2001/02:175 certifiering kan t.ex. skötas inom ramen för olika branschorganisationer</P> <P class="p84 ft4">som har utvecklat metoder för kvalitetssäkring av utbildning eller auktorisering av utbildningsleverantörer. Det är angeläget att ett system för individuell kompetensutveckling kan börja fungera under 2003. Re- geringen avser därför att under hösten 2002 återkomma med förslag om hur kompetensutvecklingsanordnares medverkan och hur prövning och godkännande av dessa anordnare skall hanteras.</P> <P class="p150 ft1">6 Kopplingar till andra system</P> <P class="p151 ft19"><SPAN class="ft19">6.1</SPAN><SPAN class="ft20">Komplement och neutralitet</SPAN></P> <P class="p152 ft4"><SPAN class="ft21">Regeringens förslag: </SPAN>Systemet för individuell kompetensutveckling skall vara ett frivilligt, generellt system som inte skall ersätta andra offentliga åtaganden inom exempelvis utbildnings- eller arbetsmarknadspolitiken utan ses som ett komplement till dessa. Som en allmän princip är det därför viktigt att för individer som väljer att delta i detta system skall inverkan på andra stödformer vara neutral. (Se också avsnitt 3.1)</P> <P class="p153 ft14"><SPAN class="ft30">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Till skillnad från andra offentliga stödsystem innebär det individuella kompetenssparandet att det är den enskilde själv som styr över såväl uttag från kontot som valet av kompetensutveckling. Det krävs ingen ansökan och det sker ingen prövning av rätten till kompetensutvecklingen. Denna princip skall upprätthållas för alla grupper.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td27"><SPAN class="p98 ft19">6.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td35"><SPAN class="p14 ft19">Infrastrukturen för lärande</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td30"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td36"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td37"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td25"><SPAN class="p3 ft29">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td38"><SPAN class="p130 ft4"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>De bedömningar som redovisas i före-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p131 ft4">varande proposition ansluter väl till de mål och den nationella strategi</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td33"><SPAN class="p130 ft4">för vuxnas lärande som presenterades i propositionen om vuxnas lä-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p130 ft4">rande (prop. 2000/01:72) samt till propositionen om den öppna hög-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p130 ft4">skolan (prop. 2001/02:15). En kommunal infrastruktur för vuxnas lä-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p131 ft4">rande och en stärkt roll för högskolan i det livslånga lärandet innebär</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p131 ft4">ökat stöd och ökade utbildningsmöjligheter för personer som deltar i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p99 ft4">systemet för individuell kompetensutveckling.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td30"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr24 td39"><SPAN class="p132 ft21">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Under våren 2001 beslutade</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr24 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p133 ft4">riksdagen om mål och en nationell strategi för hur vuxnas lärande skall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p133 ft4">förverkligas i ett samhälle som präglas av livslångt lärande. Riksdagen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p133 ft7">beslutade i enlighet med de förslag regeringen presenterat i propositionen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p133 ft4">Vuxnas lärande och utvecklingen av vuxenutbildningen (prop.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr12 td26"><SPAN class="p133 ft4">2000/01:72). Uppsökande verksamhet, vägledning, validering, tillgäng-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td25"><SPAN class="p18 ft4">32</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td30"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td8"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td28"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td37"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft4">lighet och studiestöd beskrivs som basen i en infrastruktur för det livslånga lärandet. Fokus skiftas från undervisning i skollika former till ett mer flexibelt stöd för personens lärande. Innehåll, tidpunkt och form skall anpassas till den enskildes önskemål, behov och förutsättningar. Utvecklingen innebär att efterfrågestyrningen blir central i vuxenutbildningen. Att etablera en infrastruktur för livslångt lärande innebär emellertid inte att den uteslutande består av kommunala aktiviteter. Snarare handlar det om att bygga nätverk, att skapa former och kanaler för samarbete och samverkan mellan kommunala förvaltningar, statliga myndigheter och institutioner, universitet och högskolor, folkbildningen, utbildnings- och konsultföretag, parterna på arbetsmarknaden, handikapporganisationer och andra berörda aktörer.</P> <P class="p89 ft7">Utmaningen för den samhällsstödda vuxenutbildningen är att möta alla utifrån individuella önskemål, behov och förutsättningar. Syftet är att ge individen möjlighet att utöka sin kunskap och utveckla sin kompetens för att främja personlig utveckling, delaktighet, jämställdhet mellan könen, ekonomiskt tillväxt och sysselsättning. Vuxenutbildningen har hittills i allt för hög utsträckning mött individerna som ett kollektiv med gemensam bakgrund och gemensamma behov. Utbildningen har ofta anordnats i form av färdiga paket. Genom tillgång till vägledning och validering ska personen kunna ta sin utgångspunkt för vidare lärande i sina faktiska kunskaper och färdigheter. Individualisering och flexibilitet skall möjliggöra studier på olika stadier och inom olika ämnesområden parallellt oberoende av tid och rum. Ett av målen är att nå en grundläggande samsyn och en bred samverkan mellan olika sektorer i samhället.</P> <P class="p154 ft4">Genom modern teknik och pedagogik ges möjlighet till långtgående individualisering och geografisk spridning. Användandet av modern teknik för att stödja lärande och distribuera kunskap är ett viktigt inslag i infrastrukturen för det livslånga lärandet för att nå hela målgruppen och kräver att pedagogiken utvecklas. Informations- och kommunikationsteknologin, IKT, är också ett användbart instrument för människor som vill kombinera sitt lärande med yrkesverksamhet. Det är angeläget att finna samverkansformer för närmare kopplingar mellan det formella utbildningssystemet och arbetsplatsen.</P> <P class="p69 ft4">På samma sätt som goda kommunikationer, en väl fungerande skola och ett brett utbud av kultur- och fritidsaktiviteter gör en kommun attraktiv för invånare och företag utgör infrastrukturen för vuxnas lärande en viktig konkurrensfaktor i kunskapssamhället. Det är angeläget att kommunerna tar sitt ansvar för att etablera en sådan infrastruktur för livslångt lärande. Kommunerna tillförs under år 2002, efter ansökningsförfarande, ett betydande statsbidrag på sammanlagt 350 miljoner kronor som stöd för utveckling av en infrastruktur för vuxnas lärande.</P> <P class="p69 ft4">Att riksdagen fattat beslut om mål och om hur en nationell strategi för hur vuxnas lärande skall förverkligas i ett samhälle som präglas av livslångt lärande innebär att personer som deltar i det nu aktuella systemet kommer att ha tillgång till denna struktur. Systemet kommer bland annat att leda till ett ökat behov av information, vägledning och validering. Införandet accentuerar ytterligare behovet av en väl utbyggd infrastrukturen i kommunerna.</P> <P class="p91 ft6">I propositionen Den öppna högskolan (prop. 2001/02:15) läggs ett flertal förslag som alla syftar till att öppna högskolan mot nya grupper av</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">33</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_34"> <P class="p93 ft14">studerande och mot det omgivande samhället. Den mångfald som finns i Prop. 2001/02:175 samhället måste i högre utsträckning avspeglas i högskolan. Högskole-</P> <P class="p94 ft4">verket har i rapporten Livslångt lärande som idé och praktik i högskolan (2001:1 R) konstaterat att utmärkande för det livslånga lärandet i betydelsen återkommande utbildning är väl etablerade och både institutionaliserade och värdemässigt accepterade i den svenska högskolan. Den pedagogiska grundidén i livslångt lärande tycks vara väl accepterad som en eftersträvansvärd modell – om än inte till alla delar genomförd. Regeringen bedömer i propositionen att universitet och högskolor bör fortsätta att utveckla sin roll i det livslånga lärandet och att de bör utarbeta strategier för detta arbete.</P> <P class="p95 ft4">Livslångt lärande ställer individens egna utbildningsönskningar och intressen i centrum samtidigt som arbetsmarknadens och näringslivets behov av kompetensutveckling betonas. Tillsammans med den tilltagande internationaliseringen innebär detta att högskolan måste växla från att i hög grad ha varit utbudsstyrd till att vara behovsstyrd. Förnyelse av innehåll, arbetsformer och distributionsformer blir därmed av central betydelse.</P> <P class="p95 ft14">Utvecklingen i denna riktning som just nu pågår vid landets lärosäten, tillsammans med det faktum att riksdagen har fattat beslut om de förslag som presenteras i propositionen Den öppna högskolan, innebär att högskolans roll i det livslånga lärandet kommer att stärkas. Detta kommer i hög grad att gynna utvecklingen av systemet för individuell kompetensutveckling.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td27"><SPAN class="p3 ft19">6.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td35"><SPAN class="p14 ft19">Kopplingar till det reguljära utbildningsväsendet</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td30"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td36"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td37"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td25"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td38"><SPAN class="p99 ft4"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>Det pågår för närvarande omfattande sats-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">ningar inom ramen för reguljär utbildning som ytterligare kommer att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">öka förutsättningarna att möta vuxnas behov av kompetensutveckling i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td33"><SPAN class="p99 ft4">ett livslångt lärande. Vid införandet av ett system för individuell kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">petensutveckling är det viktigt att värna om det offentliga åtagandet</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td34"><SPAN class="p99 ft4">och principen om avgiftsfrihet för reguljär utbildning.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td30"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr24 td39"><SPAN class="p132 ft21">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Att utbildning blir mer tillgäng-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr24 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">lig blir allt viktigare för att vuxna skall kunna kombinera kompetensut-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td26"><SPAN class="p3 ft4">veckling med övriga åtaganden i livet. Under våren 2001 beslutade riks-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">dagen om en strategi för utvecklingen av vuxnas lärande på grundskole-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">och gymnasienivå där individualisering och flexibilitet ska möjliggöra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">studier på olika stadier och inom olika ämnesområden parallellt obe-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">roende av tid och rum. Denna flexibilitet skall ge både kvinnor och män</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">möjlighet att kombinera fortsatt lärande med yrkes- och privatliv.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td30"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td39"><SPAN class="p132 ft4">Kunskapslyftet har pågått sedan 1997 och är en unik satsning på</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">vuxenutbildning som under en femårsperiod når en bred målgrupp och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">ger ca 800 000 vuxna möjlighet att komplettera sin tidigare utbildning.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">Satsningens övergripande mål är att minska arbetslösheten, utveckla</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">vuxenutbildningen, minska utbildningsklyftorna och öka förutsätt-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p3 ft4">ningarna för ekonomisk tillväxt. Under 2002 avsätts medel motsvarande</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td26"><SPAN class="p3 ft4">ca 78 000 utbildningsplatser inom kommunal vuxenutbildning och folk-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td26"><SPAN class="p3 ft4">bildning och därefter avslutas Kunskapslyftet som särskilt projekt.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td25"><SPAN class="p18 ft4">34</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td30"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td8"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td28"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td37"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p68 ft4">I utformningen av den framtida kommunala vuxenutbildningen skall den erfarenhet och den infrastruktur som byggts upp i kommunerna under Kunskapslyftet tas till vara och vidareutvecklas. Kommunerna tillförs under år 2002, efter ansökningsförfarande, ett statsbidrag på sammanlagt 350 miljoner kronor som stöd för utvecklingen av en infrastruktur för vuxnas lärande. Samtidigt höjs bidraget till de fackliga organisationernas och handikapporganisationernas uppsökande verksamhet med 25 procent till 50 miljoner kronor.</P> <P class="p68 ft4">Ett nytt riktat statsbidrag till kommunernas utbildning för vuxna och folkhögskolan införs för perioden <NOBR>2003–2005.</NOBR> Statsbidraget innebär att staten åtar sig finansieringen av ca 47 000 årsstudieplatser i kommunerna och 7 000 platser inom folkhögskolan. Bidraget är frivilligt men de kommuner som tar emot bidraget förbinder sig att genomföra en viss utbildningsvolym som står i relation till det statliga bidraget samt att utveckla förutsättningarna för vuxnas lärande i enlighet med den strategi som presenterades i propositionen om vuxnas lärande och utvecklingen av vuxenutbildningen (prop. 2000/2001:72).</P> <P class="p89 ft4">Kvalificerad yrkesutbildning är fr.o.m. 1 januari 2002 en reguljär utbildningsform på eftergymnasial nivå med stark arbetslivsanknytning. Satsningen på kvalificerad yrkesutbildning utgör en central del i vidareutvecklingen av den yrkesinriktade vuxenutbildningen. Utbildningsformen syftar till att möta arbetslivets behov av yrkesinriktad utbildning på eftergymnasial nivå och omfattar för närvarande 12 500 årsstudieplatser inom 12 branschområden. Utbildningen skall ge de fördjupade teoretiska och praktiska kunskaper som krävs för att självständigt och i arbetslag utföra kvalificerade uppgifter i ett modernt organiserat arbetsliv. Utbildningarna ska utgå från de behov som finns i arbetslivet och bedrivas i nära samverkan med arbetslivet. Arbetsgivarna deltar direkt i utformningen av utbildningarna och finansierar den arbetsplatsförlagda utbildningen som motsvarar en tredjedel av utbildningstiden. Företrädare för arbetslivet utför en majoritet i ledningsgruppen för varje utbildning. Anordnare av en <NOBR>KY-utbildning</NOBR> får tillstånd för ett begränsat antal starttillfällen vilket gör att utbildningarna är aktuella i förhållande till arbetslivets behov. Utbildningarna är i huvudsak tvååriga och leder fram till en kvalificerad yrkesexamen.</P> <P class="p155 ft4">Sverige har genom en rad strategiska reformer uppnått ett system för högre utbildning som i hög grad attraherar studenter från olika åldersgrupper. Särskild fokus har regeringen satt på en ökning av antalet högskoleplatser och på den högre utbildningens geografiska tillgänglighet. Mellan åren 1997 och 2003 byggs högskolan ut med ca 100 000 nya platser. Under <NOBR>1990-talet</NOBR> har antalet studenter i högskolan ökat med ca 80 procent. Knappt en tredjedel av studenterna i grundutbildningen vid universitet och högskolor år 2000 var 30 år eller äldre.</P> <P class="p70 ft4">Olika kategorier av studenter med olika syften med sina studier har tillträde till högre utbildning, studieplatserna fördelas mellan olika kategorier av studenter, och flera olika utbildningsmöjligheter erbjuds inom den reguljära högskolans ram. Det svenska systemet med utbildningar som är uppbyggda av kurser som kan läsas fristående och som studenten kan bygga vidare på förstärker möjligheten för vuxna att återvända till högskolan efter en examen eller för att läsa kortare kurser. Kurser erbjuds också ofta på kvarts- och halvfart, på kvällar och helger. Samman-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p102 ft14">taget främjar detta system individens möjligheter att använda sina sparade medel för högskolestudier.</P> <P class="p100 ft4">Regeringen lade i propositionen Den öppna högskolan (prop. 2001/01:15) ett flertal förslag som syftar till att stärka högskolans roll i det livslånga lärandet. Riksdagen har beslutat i enlighet med propositionen. Universitet och högskolor kommer bland annat att bli skyldiga att göra individuella bedömningar av den sökandes åberopade reella kompetens. Vissa personer som söker sig till högskolan kommer att sakna den formella behörigheten för att kunna antas till en viss högskoleutbildning, men har fått den reella kompetens utbildningen kräver genom t.ex. yrkesverksamhet. Dessa individer skall kunna få sin kompetens bedömd direkt i relation till de krav högskoleutbildningen ställer. Regeringen har avsatt medel för utveckling av metoder för bedömning av reell kompetens vid landets lärosäten. Regeringen har nyligen infört en magisterexamen med ämnesbredd i syfte att komplettera den nuvarande magisterexamen med en inriktning som är mer anpassad till arbetsmarknadens behov av specialutbildad arbetskraft. Det är av stor betydelse för arbetsgivare, arbetstagare och högskolesektorn att det finns goda möjligheter till påbyggnadsutbildning och vidareutbildning för redan yrkesverksamma.</P> <P class="p100 ft4">Att kommunerna skapar lärcentra där individer bland annat får tillgång till en studiemiljö, teknisk infrastruktur och stöd i sitt lärande är ett viktigt inslag för att göra lärandet mer tillgängligt. Inom ramen för satsningen i propositionen Vuxnas lärande och utvecklingen av vuxenutbildningen får bidrag lämnas till insatser som innebär en ökad samverkan mellan lokala och regionala myndigheter, organisationer och andra aktörer inom vuxenutbildningen. Bidraget får även lämnas till investeringar i teknik, läromedel och miljöer som främjar ett flexibelt och livslångt lärande. Även om satsningen i första hand avser insatser som innebär ökad lokal och regional samverkan ges kommunerna möjlighet att genomföra investeringar inom ett brett område, varav bidrag till lärcentra är en av många investeringsmöjligheter. I propositionen En politik för tillväxt och livskraft i hela landet (prop. 2001/02:4) aviserar regeringen dessutom att ett särskilt bidrag på sammanlagt 20 miljoner kronor under 2003 ska ges för uppbyggnad av lokala lärcentra. Inför satsningen har Glesbygdsverket fått regeringens uppdrag att kartlägga förekomsten av och verksamheten vid lärcentra i landets kommuner.</P> <P class="p91 ft4">IKT är en viktig komponent för det livslånga lärandet. Efterfrågan på nya former för hur utbildningen bedrivs kommer att bli starkare och kraven på mer flexibla sätt att ta del av kompetensutveckling kommer att öka. Det pågår flera parallella satsningar för att göra reguljär utbildning mer tillgänglig genom <NOBR>IT-stödd</NOBR> distansutbildning. Nationellt centrum för flexibelt lärande (CFL) bildades den 1 januari 2002 och har i uppdrag att främja utvecklingen och användningen av ett flexibelt lärande inom kommunal gymnasie- och vuxenutbildning, folkbildning och arbetsliv. Det gör CFL bl.a. genom att utveckla och tillhandahålla vuxenutbildning på främst gymnasial nivå i form av distansutbildning.</P> <P class="p71 ft14">Den nya tekniken ger goda möjligheter att bredda rekryteringen till högre utbildning genom att göra denna utbildning mer tillgänglig. Re- geringen har därför tagit initiativet att samordna universitetens och högskolornas <NOBR>IT-stödda</NOBR> distansutbildningar i ett svenskt nätuniversitet med</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p22 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">36</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <P class="p93 ft14">start under 2002. Nätuniversiteten kommer att bestå av de kurser och Prop. 2001/02:175 program som universitet och högskolor anmäler till den nya myndighe-</P> <P class="p94 ft4">ten. För att Nätuniversitetet skall leda till ett kraftigt ökat och utvecklat utbud av nätbaserade distansutbildningar tillförs utbildningar inom Nätuniversitetet 211 miljoner kronor under 2002. De två satsningarna kommer att göra utbildningen mer tillgänglig och därmed också öka möjligheterna att kombinera studier med arbetsliv och övriga åtaganden i livet.</P> <P class="p95 ft4">Genom introduktionen av systemet för individuell kompetensutveckling kommer behovet av en väl utbyggd vägledning och möjlighet till validering av individens faktiska kunskaper att accentueras. Vägledning och information om utbudet är en central fråga för att den enskilde skall kunna få väl underbyggd information och rådgivning inför sitt val av vilken utbildning och kompetensutveckling han eller hon bör välja för att bäst tillgodose sina individuella behov. För att individerna skall kunna bygga vidare från sin faktiska kunskapsnivå måste det finnas möjlighet för dem att få sina kunskaper och färdigheter validerade. Utredningarna med uppdrag att kartlägga och analysera individens behov av studie- och yrkesvägledning i skolväsendet respektive validering av utländsk kompetens presenterade sina betänkanden under 2001. Regeringen avser att återkomma till riksdagen i dessa två frågor. På högskolenivå har riksdagen redan fattat beslut om att lärosätena skall pröva de sökandes åberopade reella kompetens.</P> <P class="p156 ft4">Enligt <NOBR>IKS-utredningens</NOBR> beräkningar kommer en mycket stor del av arbetskraften att ha ett eget sparat kapital för kompetensutveckling när systemet är fullt utbyggt. Att en betydande andel av befolkningen har ett sparat kapital för kompetensutveckling som de själva bestämmer över kommer självklart att påverka såväl utbildningsutbudet som både efterfrågan och konkurrensen på utbildningsmarknaden. Även om den skisserade utvecklingen främst är ett resultat av de krav som ett arbetsliv i förändring och andra grundläggande samhällsförändringar ställer på utbildningssektorn är det troligt att införandet av systemet kommer att förstärka och påskynda utvecklingen. Samtidigt är det viktigt att betona att utbildningspolitiken har ett vidare ansvarsområde som också omfattar grundutbildningens behov. Vid införandet av ett system för individuell kompetensutveckling är det viktigt att värna det offentliga åtagandet och principen om avgiftsfrihet för reguljär utbildning.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td27"><SPAN class="p98 ft19">6.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td35"><SPAN class="p14 ft19">Samordning med studiestödssystemet</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td30"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td36"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td37"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td25"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td38"><SPAN class="p130 ft4"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>Uttag från kompetenssparkonto bör inte</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p130 ft4">räknas in i den inkomst som ligger till grund för inkomstprövning av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td34"><SPAN class="p99 ft4">studiemedel enligt studiestödslagen (1999:1395).</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td30"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr26 td39"><SPAN class="p132 ft4"><SPAN class="ft21">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens bedömning.</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td39"><SPAN class="p132 ft4"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Några instanser betonar vikten av att ett system</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p133 ft4">för individuellt kompetenssparande går att kombinera med andra offent-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p133 ft4">liga finansieringssystem, t.ex. andra studiestödssystem (<SPAN class="ft5">CSN</SPAN>, <SPAN class="ft5">SACO</SPAN>,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p133 ft7"><SPAN class="ft16">TCO</SPAN>, <SPAN class="ft16">AMS</SPAN>, <SPAN class="ft16">Umeå universitet</SPAN>, <SPAN class="ft16">Skolverket </SPAN>m.fl.). Nutek ser en risk för att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td26"><SPAN class="p133 ft4">systemet kan medföra att ungdomar väljer att skjuta upp högskolestudier</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td26"><SPAN class="p133 ft4">för att kunna kombinera IKS med studiemedel och föreslår därför en ål-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr10 td25"><SPAN class="p18 ft4">37</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td30"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td8"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td28"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td37"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft14">dersgräns för rätten till kompetenspremie. <SPAN class="ft31">Institutet för tillväxtpolitiska studier </SPAN>(<SPAN class="ft31">ITPS</SPAN>) föreslår alternativt en lånemodell som skulle kunna kombineras med dagens studiefinansieringssystem men med kortare återbetalningstid.</P> <P class="p68 ft21">Bakgrunden till regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Studiestödet i Sverige är utformat så att det skall bidra till att förverkliga de utbildningspolitiska målen genom att bl.a. minska betydelsen av skillnader i social, ekonomisk och geografisk bakgrund liksom att underlätta för äldre personer att studera. De olika stödformerna som finns skall vara rekryterande till utbildning och gemensamt bidra till ett högt deltagande i olika slag av utbildning. Den viktigaste stödformen för vuxna är studiemedlet.</SPAN></P> <P class="p68 ft4">Den 1 juli 2001 trädde den nya studiestödslagen (1999:1395) i kraft. I lagen finns bl.a. föreskrifter om studiemedlet. Det nya studiemedelssystemet är i sina huvuddrag enhetligt och överblickbart för den enskilde. Det är vidare långsiktigt hållbart samtidigt som det också är flexibelt så att framtida förändringar är möjliga inom systemets ram i förhållande till utvecklingen inom exempelvis utbildningsområdet. Systemet omfattar alla studerande i reguljär utbildning.</P> <P class="p100 ft7">Internationellt sett är det svenska studiestödssystemet mycket generöst. Trots det finns det statsfinansiella begränsningar i systemet som avspeglas i vissa principer som anges i propositionen Ett reformerat studiestödssystem (prop. 1999/2000:10). En viktig princip är att studiemedlet skall täcka rimliga levnadsomkostnader för den studerande själv och vara i princip lika stort för alla. De nya studiemedlen lämnas som bidrag och lån med ett belopp som är lika för alla studerande. Totalbeloppet uppgår i 2002 års priser till 1 663 kronor per vecka. För vissa äldre studerande, som normalt har högre fasta kostnader än ungdomsstuderande, finns det möjlighet till tilläggslån. Studiemedlets totalnivå är enligt regeringens mening väl avvägd för att göra det ekonomiskt möjligt för så många grupper som möjligt att bedriva studier. Förvärvsarbete vid sidan av studierna bör underlättas. Det är angeläget att de studerande kan förstärka ekonomin under studietiden, alternativt ha möjlighet att hålla nere sin skuldsättning och därför har det s.k. fribeloppet höjts. En inkomstprövning skall dock även finnas i fortsättningen, främst av kostnadsskäl.</P> <P class="p157 ft4">En annan viktig princip är att tagna studielån skall betalas tillbaka. Den statliga subventionen bör till största möjliga del ligga på tilldelningssidan och ges under studietid i form av bidrag. För att förhindra att stora lån skall betalas tillbaka på kort tid och därmed hålla nere risker för det allmänna i form av avskrivningar, begränsas successivt rätten till studielån från och med 41 års ålder.</P> <P class="p70 ft4">En tredje princip är att studiemedel endast kan lämnas under en viss längsta tid. Det är viktigt att studiemedelsreglerna bidrar till att studier genomförs så snabbt och effektivt som möjligt. Därmed kan kostnader hållas nere både för den enskilde och det allmänna.</P> <P class="p69 ft4">Utöver dessa principer finns det också en övre åldersgräns för studiebidraget. Studiebidrag kan lämnas t.o.m. det kalenderår då den studerande fyller 50 år. Om den studerande genomgår yrkesinriktad utbildning inom områden där det råder brist på utbildad arbetskraft får studiebidrag lämnas under högst 120 veckor till och med det kalenderår den studerande fyller 55 år.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">38</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p68 ft4">Regeringen har nyligen lämnat en proposition om ett rekryteringsbidrag vid vuxenstudier (prop. 2001/02:161) i vilken regeringen föreslår ett särskilt bidrag under högst 50 veckor för vissa kortutbildade vuxna som är arbetslösa, riskerar arbetslöshet eller har vissa funktionshinder. Bidraget lämnas med samma totalbelopp som studiemedel. Avsikten med bidraget är att ge kommunerna ett verktyg för att effektivisera den uppsökande verksamheten av de mest svårrekryterade. Vidare är avsikten att stödet skall rekrytera till fortsatta studier vid studiestödsberättigande utbildningar. Rekryteringsbidraget kan ses som ett komplement till det reguljära studiestödet.</P> <P class="p71 ft7"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Studiemedel enligt studiestödslagen (1999:1395) är inkomstprövade. Den som har inkomster över det s.k. fribeloppet, som i dag uppgår till 125 procent av ett prisbasbelopp räknat på ett halvår, får studiemedlen reducerade med 50 procent av den del av inkomsten som överstiger fribeloppet. Som inkomst räknas sådana inkomster som i taxeringen hänförs till inkomst av tjänst, inkomst av näringsverksamhet eller inkomst av kapital. Utan den aviserade förändringen kan ett uttag från ett kompetenssparkonto komma att reducera storleken på de studiemedel som beviljas. Stimulanseffekten för ett eget sparande för individuell kompetensutveckling skulle minska.</P> <P class="p71 ft7">Det nu aktuella systemet bör, enligt regeringens mening, kunna ses som ett komplement till studiemedelssystemet. Avsikten är att kunna rekrytera nya grupper till studier. Systemet får emellertid inte medföra att ungdomar senarelägger gymnasie- eller högskolestudier för att komma i åtnjutande av kompetenspremie i kombination med eget sparande. Därför skall kompetenspremie utgå först året efter det att individen fyllt 25 år. Kompetenssparandet kan framför allt vara värdefullt för presumtiva studerande som av olika skäl inte kan eller vill utnyttja det ordinarie studiestödssystemet. De studerande som önskar skall alltså ha möjlighet att komplettera studier med studiestöd med uttag från kompetenssparkonto. På så sätt kan studerande hålla nere sin skuldsättning. En sådan möjlighet har förutsättningar att rekrytera nya grupper till studier. Först och främst är det de studerande som inte kan få studiemedel dvs. studerande över 50 år eller personer som fått studiemedel under den längsta tid som kan bli aktuell. I andra hand är det personer som på grund av sin livssituation och sina levnadsomkostnader inte har ansett att de kan ta studielån eller att totalnivån i studiemedlen är tillräcklig för att ersätta inkomstbortfallet under studietiden. Även om det nya studiemedelssystemet inneburit att möjligheten att arbeta vid sidan av studierna har förbättrats kraftigt är det inte säkert att en vuxenstuderande, t.ex. en ensamstående förälder med barn, kan arbeta vid sidan av heltidsstudier i tillräcklig omfattning. Vi- dare kan det avse personer över 40 år vars möjlighet att få studielån är begränsad. För att dessa gruppers möjlighet till kompetensutveckling skall öka bör studiestödslagen och tillhörande förordning ändras så att uttag från kompetenssparkonto inte räknas in i den inkomst som ligger till grund för inkomstprövningen av studiemedel.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">39</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317540x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p98 ft19">6.5</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td44"><SPAN class="p14 ft19">Kopplingar till socialförsäkringssystemet</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2001/02:175</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p158 ft4"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>Studier som bedrivs med uttag från kompetenssparkonto och kompetenspremie bör i socialförsäkringssammanhang bedömas enligt samma regler som gäller för studier med studiebidrag m.m. Undantag bör dock göras för rehabiliteringspenning där begränsningarna för när sådan penning kan utges vid studier inte bör gälla studier med uttag från kompetenssparkonto och kompetenspremie.</P> <P class="p159 ft14"><SPAN class="ft30">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med regeringens bedömning.</P> <P class="p160 ft7"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Få instanser har berört frågorna som rör koppling till socialförsäkringssystemet. De remissinstanser som har uttalat sig om kopplingar till socialförsäkringssystemet stöder utredningens förslag.</P> <P class="p161 ft5">Riksförsäkringsverket<SPAN class="ft4">, </SPAN>Arbetsmarknadsstyrelsen <SPAN class="ft4">och </SPAN>Handikappförbundens Samarbetsorgan <SPAN class="ft4">anser att de regler som gäller för sjukpenninggrundande inkomst (SGI) vid studier som finansieras med studiebidrag m.m. också skall omfatta studier som finansieras via uttag från IKS. Principen att få vilande SGI under studier bör inte vara avhängigt studiernas finansiering.</SPAN></P> <P class="p160 ft22">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft7">Avsikten är inte att systemet för individuell kompetensutveckling skall ersätta andra offentliga åtaganden inom utbildnings- eller arbetsmarknadspolitiken. Det skall ses som ett komplement som är frivilligt och generellt. Eftersom systemet till största del handlar om individens eget sparande och inte är avsett att innebära något ansökningsförfarande eller prövning av rätten till kompetensutveckling kommer det inte att medföra några omfattande förändringar i de gällande reglerna för sociala förmåner eller studiestöd. Samtidigt är det viktigt att den som väljer att finansiera utbildning eller kompetensutveckling genom systemet inte missgynnas vad gäller stödformer i förhållande till individer som väljer att stå utanför. Samma princip bör därför gälla för individen att få vilande SGI under studietiden oavsett om studierna finansieras med studiemedel eller genom uttag från kompetenssparkonto och beviljad kompetenspremie. Regeringen anser därför att de regler som gäller för hur socialförsäkringsförmåner bedöms vid studier med studiestöd också bör gälla för studier med uttag från kompetenssparkonto och kompetenspremie.</SPAN></P> <P class="p162 ft4">Undantag bör dock göras när det gäller rehabiliteringspenning. För sådan ersättning gäller idag att den inte kan utges samtidigt som studiestöd. Med hänsyn till att studier med kompetenspremie kan bedrivas på kortare tid och i flexibla former bör dock inte enligt regeringens bedömning samma princip tillämpas för detta system. Det bör således vara möjligt för den som uppbär rehabiliteringspenning att komplettera denna med beviljad kompetenspremie.</P> <P class="p163 ft4">40</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317541x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p30 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p164 ft19"><SPAN class="ft19">6.6</SPAN><SPAN class="ft20">Arbetslöshetsförsäkring</SPAN></P> <P class="p165 ft4"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>För beräkning av dagpenning i arbetslöshetsförsäkringen bör arbetsgivarens insättning på individens kompetenskonto bedömas på samma sätt som andra inkomster. De regler som finns idag vad gäller rätt till arbetslöshetsersättning för den som deltar i utbildning bör kunna tillämpas också om den arbetslöse deltar i studier med kompetenssparande och kompetenspremie. Den arbetssökande bör ha möjlighet att beviljas kompetenspremie utan att detta påverkar <NOBR>a-kassans</NOBR> dagpenning. Den arbetssökande står dock till arbetsmarknadens förfogande och kan mista rätten till arbetslöshetsersättning vid nekande till erbjudande om ett jobb eller en plats i ett arbetsmarknadspolitiskt program.</P> <P class="p166 ft4"><SPAN class="ft21">Utredningens bedömning: </SPAN>Dagens regler om rätt till arbetslöshetsersättning för den som deltar i studier bör gälla. Det förhållandet att personen gör uttag från kompetenskonto eller beviljas kompetenspremie bör inte i sig påverka rätten till arbetslöshetsersättning. Uttag från kompetenssparkonto och beviljad kompetenspremie bör inte påverka dagpenning från arbetslöshetsförsäkringen. Den arbetssökande bör dock göras uppmärksam på de krav som ställs på att stå till arbetsmarknadens förfogande för rätt till arbetslöshetsersättning.</P> <P class="p32 ft14"><SPAN class="ft30">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen instans har berört frågan om kopplingen mellan arbetslöshetsförsäkringen och kompetensutveckling inom ramen för IKS.</P> <P class="p40 ft21">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Dagpenningen i arbetslöshetsförsäkringen beräknas med utgångspunkt i den sökandes dagsförtjänst i det arbete med vilket arbetsvillkoret uppfylldes. Om det är till förmån för den sökande får allt förvärvsarbete som utförts under de senaste 12 månaderna i stället användas. I inkomstunderlaget för dagsförtjänsten skall således sökandens normala inkomst ingå. Regeringen anser att arbetsgivarens insättning på individens kompetenskonto bör bedömas på samma sätt som i AMS föreskrift för andra inkomster, nämligen att de bör ingå i underlaget i de fall de varit normalt förekommande, men inte ingå om de varit tillfälliga eller icke regelbundna.</SPAN></P> <P class="p107 ft7">I 10 § (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring anges att arbetslöshetsförsäkring inte lämnas till personer som deltar i utbildning om det inte finns särskilda skäl. Regeringen bedömer att de regler som idag finns vad gäller rätt till arbetslöshetsersättning till den som deltar i utbildning kan tillämpas också om den arbetslöse deltar i studier med kompetenssparande och kompetenspremie. Det innebär att bl.a. hel arbetslöshetsersättning kan lämnas om den arbetslöse aktivt söker heltidsarbete och att studierna är på deltid och inte hindrar personen från att söka och ta heltidsarbete och att han eller hon är beredd att avbryta studierna för heltidsarbete. För rätt till ersättning från arbetslöshetsförsäkringen gäller de s.k. grundvillkoren. Enligt dessa skall den arbetslöse vara oförhindrad att åta sig arbete minst 17 timmar per vecka och minst tre timmar per dag. Vidare skall den arbetslöse vara beredd att anta erbjudet lämpligt arbete.</P> <P class="p167 ft4">41</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317542x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p77 ft14">Med lämpligt arbete avses enligt anvisningar från AMS exempelvis ar- Prop. 2001/02:175 beten som inte kräver mer än 12 timmars bortavaro från hemmet.</P> <P class="p168 ft7">Arbetslöshetsersättning beviljas normalt inte till studerande, som bedriver organiserade studier vid t.ex. högskola, eftersom sådana studerande inte kan anses stå till arbetsmarknadens förfogande. Kompetensutveckling inom ramen för IKS omfattar studier på flexibla tider och i flexibla former och behöver därmed inte hindra ett aktivt arbetssökande. Det är dock angeläget att den som påbörjar kompetensutveckling görs uppmärksam på de krav som ställs för rätt till arbetslöshetsersättning. Det finns en risk för att någon gör uttag, betalar kursavgift m.m. och under utbildningens gång får erbjudande om ett jobb eller en plats i ett arbetsmarknadspolitiskt program. I den situationen kan rätten till arbetslöshetsersättning upphöra om den arbetslöse inte accepterar erbjudandet.</P> <P class="p169 ft19"><SPAN class="ft19">6.7</SPAN><SPAN class="ft20">Arbetsmarknadspolitiskt program</SPAN></P> <P class="p170 ft14"><SPAN class="ft30">Regeringens bedömning: </SPAN>Det belopp som lämnas till deltagare i ett arbetsmarknadspolitiskt program i form av aktivitetsstöd bör inte påverkas av om personen också gör uttag från kompetenskonto eller beviljas kompetenspremie.</P> <P class="p171 ft6"><SPAN class="ft38">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens bedömning.</P> <P class="p78 ft4"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen instans har berört frågan om kopplingen mellan arbetsmarknadspolitiska program och kompetensutveckling inom ramen för IKS.</P> <P class="p168 ft21">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Arbetssökande anvisas till arbetsmarknadsutbildning av Arbetsförmedlingen och utbildningarna inriktas till områden där man bedömer att det finns eller kommer att finnas en efterfrågan på arbetskraft. Det är en fördel om den individuella kompetensutvecklingen med kompetenssparande och kompetenspremie riktas mot områden där det finns goda möjligheter att i arbetet dra nytta av de nya kunskaperna. Dessa båda intressen kan därför sammanfalla. Re- geringen anser därför att det aktivitetsstöd som lämnas vid arbetsmarknadspolitiska program inte bör påverkas i den händelse deltagaren väljer att också göra uttag från kompetenskonto och erhåller kompetenspremie. Det är dock viktigt att poängtera att det är individens val som är styrande och att kompletterande finansiering alltid är frivillig.</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td27"><SPAN class="p98 ft19">6.8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td35"><SPAN class="p14 ft19">Försöksverksamhet med s.k. friår</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td30"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td36"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td37"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td25"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td38"><SPAN class="p130 ft4"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>Individer som är friårslediga med statlig</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p131 ft7">ersättning motsvarande 85 procent av arbetslöshetsersättningen bör ha</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p99 ft4">möjlighet att kompetensutveckla sig inom ramen för systemet.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td30"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr24 td39"><SPAN class="p132 ft21">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Regeringen bedriver för när-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr24 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p133 ft4">varande en försöksverksamhet om så kallat friår i tolv kommuner under</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p133 ft4">perioden <NOBR>2002–2004.</NOBR> Tanken med friåret är att den som har en anställ-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr12 td26"><SPAN class="p133 ft4">ning skall kunna ta ledigt i upp till ett år och att en arbetslös person får</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr4 td25"><SPAN class="p18 ft4">42</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td30"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_43"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317543x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p39 ft14">vikariera för den friårsledige. Det skall finnas en överenskommelse om Prop. 2001/02:175 detta mellan arbetsgivaren och den arbetstagare som skall vara ledig. Den</P> <P class="p113 ft4">friårsledige får statlig ersättning som motsvarar 85 procent av den arbetslöshetsersättning som han eller hon skulle ha fått som arbetslös. Vikarien som anställs i den lediges ställe får avtalsenlig lön och andra sedvanliga anställningsvillkor hos arbetsgivaren.</P> <P class="p40 ft14">Den som är friårsledig har rätt att samtidigt vara hemma med barn, studera, starta eller driva eget företag. Däremot är det inte möjligt att ta en annan anställning eller att jobba extra på den arbetsplats man är friårsledig från och samtidigt ta ut ersättning. Eftersom det är tillåtet att studera och kompetensutveckla sig inom ramen för friårsersättningen bör det också vara möjligt att under friåret beviljas kompetenspremie.</P> <P class="p172 ft19"><SPAN class="ft19">6.9</SPAN><SPAN class="ft20">Bostadsbidrag, underhållsstöd och socialbidrag</SPAN></P> <P class="p173 ft14"><SPAN class="ft30">Regeringens bedömning: </SPAN>Sparande på kompetenssparkonto är en tillgång och uttag behandlas som inkomst av tjänst enligt inkomstskattelagen. Ett sådant sparande bör därför medföra reduktion av bostadsbidraget. Likaså bör tillgångar på kompetenssparkonto inkluderas vid prövning för beviljande av socialbidrag. Regeringen avser att återkomma till dessa frågor under hösten 2002.</P> <P class="p174 ft22">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft7">Enligt lagen (1988:786) om bostadsbidrag beräknas den s.k. bidragsgrundande inkomsten bl.a. utifrån den sökandes inkomst av tjänst enligt inkomstskattelagen. Motsvarande gäller vid inkomstberäkning enligt lagen (1996:1030) om underhållsstöd.</SPAN></P> <P class="p56 ft14">Vid dessa inkomstberäkningar beaktas inte allmänna avdrag, vilket innebär att en insättning på kompetenssparkonto enligt nuvarande regler inte minskar inkomsten.</P> <P class="p40 ft4">Vid beräkning av bostadsbidrag och återbetalningsbelopp för underhållsstöd kommer även uttag från kompetenssparkontot att räknas som inkomst och innebära en fiktiv inkomstförstärkning genom att insättningarna inte medfört någon motsvarande minskning av inkomsten.</P> <P class="p40 ft4">Kommunen skall enligt socialtjänstlagen (1980:620) ge försörjningsstöd i form av socialbidrag om den som söker sådant stöd inte kan tillgodose sina behov på annat sätt. Detta inbegriper en prövning mot den sökandes egna tillgångar. Enligt Socialstyrelsens allmänna råd om försörjningsstöd (SOSFS 1998:11) skall kommunen därvid endast beakta sådana tillgångar som den sökande faktiskt kan förfoga över eller få tillgång till. Tillgångar på kompetenssparkonto kommer att kunna användas fritt av individen utan någon spärr eller straffavgift. Därför bör sparandet betraktas som en tillgång och därmed ingå vid prövning av socialbidrag. I det sammanhanget är det rimligt att beakta den inkomstskatt som skall betalas på uttag. Även i denna fråga avser dock regeringen att återkomma i anslutning till övrig följdlagstiftning.</P> <P class="p175 ft4">43</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317544x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p30 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p176 ft1">7 Organisationen</P> <P class="p177 ft14">Detta avsnitt behandlar frågan om organisation för godkännande av utbildnings- och kompetensutvecklingsanordnare, prövning av anordnare samt kopplingen till skattemyndigheten. Organisationen av kontoförvaltningen har behandlats i avsnitt 4.3.</P> <P class="p178 ft19"><SPAN class="ft19">7.1</SPAN><SPAN class="ft43">Individens val</SPAN></P> <P class="p179 ft14"><SPAN class="ft30">Regeringens bedömning: </SPAN>Individen bör utifrån sina egna förutsättningar och behov kunna använda kompetenssparande och kompetenspremie både för att kombinera kompetensutveckling med förvärvsarbete och för att helt eller delvis finansiera heltidsstudier vid olika former av vuxenutbildning, högskolestudier eller annan kompetensutveckling. (Se också avsnitt 3.1)</P> <P class="p180 ft6"><SPAN class="ft38">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens bedömning.</P> <P class="p181 ft4"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanser stöder utredningens utgångspunkt i frågan om individens val. Individen är bäst på att bedöma sitt behov av kompetensutveckling (<SPAN class="ft5">Statskontoret</SPAN>). IKS kan ses som en liten pusselbit för individens livslånga lärande men valmöjligheten ökar om kompetenssparandet kopplas till kollektivavtal vilket skulle gynna stora grupper arbetstagare (<SPAN class="ft5">LO</SPAN>).</P> <P class="p181 ft21">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Syftet med kompetenssparkonto är att ge individen stor frihet att välja innehåll, omfattning och tidpunkt för utbildning eller annan kompetensutveckling. Staten bör inte ha som mål att begränsa antalet utbildningsanordnare utan sträva efter att göra systemet så efterfrågestyrt som möjligt. Avgränsning av godkänd kompetensutveckling är dock motiverad i vissa fall som regeringen redogjort för i avsnitt 5.2.</SPAN></P> <P class="p182 ft4">44</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317545x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p30 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p183 ft19"><SPAN class="ft19">7.2</SPAN><SPAN class="ft43">Utgångspunkter för myndighetsfunktionen</SPAN></P> <P class="p184 ft4"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>De myndighetsuppgifter som är nödvändiga för systemet och det regelverk som bör gälla för att få del av kompetenspremie bör utformas så att individen får största möjliga frihet och inflytande över hur det egna sparandet och kompetenspremien skall disponeras.</P> <P class="p185 ft4">Med godkänd kompetensutveckling avses utbildningar, kurser och praktik som anordnas inom de offentliga utbildningsväsendena för barn och ungdom respektive vuxna, universitet och högskolor, folkbildning, kvalificerad yrkesutbildning samt kompletterande utbildningar som står under statlig tillsyn. Därutöver ingår utländsk utbildning för vilken Centrala studiestödsnämnden får bevilja studiestöd. Det bör inte krävas någon ytterligare prövning av dessa utbildningsanordnare och alla sådana kurser och utbildningar kan därför ligga till grund för kompetenspremie. En myndighet kan bevilja kompetenspremie om individen tillsammans med avdragsyrkandet bifogar intyg om genomgången kompetensutveckling, kurs eller utbildning och ange hur lång utbildningen är. All väsentlig prövning har därmed fullgjorts innan skattemyndigheten via myndigheten får signal om att göra skattereduktion motsvarande beviljad kompetenspremie. Individen skall dock kunna styrka att han eller hon har genomgått kompetensutveckling i den omfattning som krävs för att kompetenspremie skall kunna beviljas. Beslut om kompetenspremie fattas efter utgången av varje kalenderår med hänsyn tagen till kompetensutvecklingens längd.</P> <P class="p186 ft4">För alla övriga anordnare bör det krävas hantering i särskild ordning och någon form av prövning måste ske. Systemet skall stimulera ett brett utbud av kompetensutveckling och samtidigt upprätthålla trovärdighet gentemot individer och arbetsgivare. Regeringen skall i god tid innan systemet startar ha löst frågan om myndighetsfunktionen och hur denna skall samverka med andra aktörer så att även anordnare som inte står under statlig tillsyn kan medverka i systemet på lika villkor. Det finns fristående branschorganisationer och andra aktörer som certifierar utbildningar och auktoriserar utbildningsföretag. Dessa aktörers erfarenheter är av stor betydelse och kommer att tas tillvara i det fortsatta arbetet med myndighetsfunktionen och hur övriga kompetensutvecklingsanordnare skall prövas och godkännas.</P> <P class="p187 ft4"><SPAN class="ft21">Utredningens förslag: </SPAN>Utredningen föreslår att alla utbildningar som står under statlig tillsyn och berättigar till studiemedel automatiskt skall finnas samlade i ett gemensamt register. Privata utbildningsleverantörer, studieförbund och andra anordnare får ansöka hos en <NOBR>IKS-myndighet</NOBR> om att ingå i registret och då betala en registreringsavgift om 200 kronor per kurs och år. Registreringsavgiften skall bl.a. finansiera en informationsportal på Internet där alla kompetensutvecklingsanordnare som godkänts av <NOBR>IKS-myndigheten</NOBR> presenteras för kompetensspararna. Vidare föreslår</P> <P class="p188 ft4">45</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p102 ft7">utredningen att för att hantera myndighetsfunktionen i systemet bör en styrelse bildas, förslagsvis benämnd <NOBR>IKS-styrelsen,</NOBR> med ledamöter som har kunskaper från såväl arbetsmarknad som utbildning. Förutom ett samordningsansvar mellan befintliga utbildningsregister föreslås IKS- myndigheten administrera den årliga registreringsavgiften samt ansvara för stickprovskontroller som bildar underlag för uppföljning och utvärdering av <NOBR>IKS-systemet.</NOBR> Utvärderingsformulär skall utarbetas och resultaten redovisas via informationsportalen. Vidare föreslås <NOBR>IKS-myndigheten</NOBR> fastställa och till Skattemyndigheten meddela kompetenspremiens storlek som underlag för skattemyndighetens beslut om skattereduktion. IKS- myndigheten måste därför ställa krav på respektive anordnare att redovisa vilka som deltagit i aktiviteterna via standardiserade, elektroniska blanketter. Slutligen föreslås att ett samlat ansvar för information, uppföljning och utvärdering av systemet åläggs <NOBR>IKS-myndigheten,</NOBR> särskilt i uppbyggnadsskedet. Uppgifterna handlar således om regler, kriterier och hanteringsordning men också om samordning med andra myndigheter, fackliga organisationer och privata aktörer för att ta till vara deras informations- och rådgivningsservice. <NOBR>IKS-styrelsen</NOBR> föreslås ha en egen instruktion och egen finansiering och därmed ha ett självständigt myndighetsansvar. Samtidigt påpekar utredningen att de flesta funktioner bör kunna hanteras av andra myndigheter på uppdrag av <NOBR>IKS-styrelsen.</NOBR></P> <P class="p189 ft7"><SPAN class="ft22">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser är kritiska till uppbyggnaden av en <NOBR>IKS-styrelse</NOBR> med egen instruktion och finansiering och eget myndighetsansvar. <SPAN class="ft16">Riksbanken </SPAN>menar att det borde prövas om det inte skulle gå att undvika att inrätta <NOBR>IKS-styrelsen.</NOBR> <SPAN class="ft16">Statskontoret </SPAN>å sin sida menar att det borde räcka med att riksdagen reglerar vilka kompetensutvecklingsinsatser som skall berättiga till kompetenspremie genom en proposition från regeringen. Kontrollfunktionen åläggs Skattemyndigheten liksom de idag granskar avdrag för utbildningskostnader inom företag. Godkännande av offentliga utbildningsanordnare kan göras inom respektive sektor. Privata anordnare menar Statskontoret att man varken kan eller bör reglera eftersom IKS till så stor del handlar om individens egna pengar. Uppföljningsfunktionen åläggs SCB och utvärdering av systemet som helhet görs av någon oberoende aktör på uppdrag av regeringen. Skattemyndigheten informerar om systemet. Förvaltare informerar om sparformer. Utbildningsanordnare och sektorsmyndigheter informerar om utbildningsutbudet. Statskontoret anser att IKS bör kunna starta genom att RSV och SCB får till uppgift att vidta förberedelser för att sätta igång systemet. Ganska snart därefter bör en utvärdering genomföras som får avgöra om lösningen är ändamålsenlig eller om en särskild myndighet trots allt behövs. <SPAN class="ft16">Centrala studiestödsnämnden </SPAN>anser det särskilt angeläget att regelverket kring IKS kan hållas så enkelt och sparsamt som möjligt. Komplexa regelverk riskerar att försvåra rekryteringen till studier. CSN nämner i sitt remissvar på delbetänkandet att man katalogiserar utbildningsanordnare, deras utbildningar och utbildningstider. 1,2 miljoner beviljningsärenden resulterar i 1 miljon utbetalningar (1999). Det sker genom avancerade <NOBR>IT-lösningar</NOBR> som medger en kostnadseffektiv hantering. CSN:s erfarenheter i det här sammanhanget är</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">46</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <P class="p30 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p190 ft14">ytterst värdefull för <NOBR>IKS-systemet</NOBR> som i många avseenden liknar CSN:s hantering av utbetalningar.</P> <P class="p181 ft21">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Regeringen delar remissinstansernas synpunkter och bedömer det som en framkomlig väg att fördela de uppgifter som systemet kräver på redan befintliga myndigheter i samverkan med fristående branschorganisationer och andra aktörer som har goda kunskaper om den privata utbildningsmarknaden. Det finns organisationer och föreningar som certifierar utbildningar och auktoriserar utbildningsföretag. Dessa aktörers erfarenheter är av stor betydelse och kommer att tas tillvara i det fortsatta arbetet med hur övriga kompetensutvecklingsanordnare skall prövas och godkännas för att kunna medverka på lika villkor. Regeringen skall i god tid innan systemet startar ha löst frågan om myndighetsfunktionen och hur denna skall samverka med andra aktörer så att även anordnare som inte står under statlig tillsyn kan medverka i systemet.</SPAN></P> <P class="p191 ft1">8 Effekter för individer, företag och samhälle</P> <P class="p192 ft14">Regeringen redovisar i detta avsnitt inledningsvis vissa effekter av det aviserade systemet såvitt gäller dess inverkan på individers möjlighet att genomgå kompetensutveckling. Därefter behandlas effekter på kapitalmarknad, arbetsmarknad, tillväxt och utbildningssystem. Avslutningsvis behandlas effekter för småföretagen.</P> <P class="p178 ft19"><SPAN class="ft19">8.1</SPAN><SPAN class="ft43">Individeffekter</SPAN></P> <P class="p193 ft4">I detta avsnitt illustreras vissa fördelningseffekter av det aviserade systemet. Avsikten är att beskriva vilka effekter skillnader i inkomst, sparbelopp och spartid kan ha på tillväxten av kompetenssparkonton och hur uttagna belopp efter skatt tillsammans med kompetenspremien kan möjliggöra för individerna att genomgå kompetensutveckling av viss längd. Beräkningarna baseras på ett antal antaganden. Samtliga belopp är uttryckta i 2002 års löne- och prisnivå. Nettoinkomsten, dvs. inkomsten efter skatt, är beräknad utifrån skatteregler för år 2002. Individen antas hålla inkomsten på samma nivå såväl under spartiden som under tiden för kompetensutveckling, vilket innebär en och samma marginalskatt. Ge- nom att inkomsten efter skatt antas vara densamma vid insättningssom uttagstillfället tas ingen hänsyn till möjligheten att komplettera med exempelvis studiemedel. Det nu aktuella systemet förväntas inte öka nettosparandet i samma omfattning som utredningens förslag. I stället förväntas kompetenssparande omfördela det befintliga sparandet i viss omfattning. Dessa antaganden blir också styrande för under hur lång tid individen kan ägna sig åt kompetensutveckling utan att förlora arbetsinkomst. Avkastningen beskattas med 30 procent. Den reala avkastningen på sparkontot antas i beräkningarna uppgå till 3 procent. Indivi-</P> <P class="p194 ft4">47</P> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p102 ft14">derna antas ta ut hela behållningen på kontot vid ett och samma tillfälle i anslutning till att kompetensutveckling påbörjas. Uttagna medel återförs i sin helhet till beskattning det år uttaget sker.</P> <P class="p100 ft6">I <SPAN class="ft44">tabellerna </SPAN><NOBR><SPAN class="ft44">1–3</SPAN></NOBR><SPAN class="ft44"> </SPAN>redovisas fördelningseffekterna för spartider om 5, 10 respektive 15 år.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p22 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">48</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_49"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317549x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p195 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p196 ft45">Tabell 1. Illustration av fördelningseffekter <NOBR>--</NOBR> spartid 5 år</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr15 td45"><SPAN class="p197 ft46">Månads-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p198 ft46">Inkomst</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td47"><SPAN class="p199 ft45">Max avdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td48"><SPAN class="p199 ft45">Kan</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p198 ft45">Uppoffrat</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td14"><SPAN class="p200 ft46">Faktiskt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td49"><SPAN class="p200 ft45">Faktiskt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td50"><SPAN class="p197 ft46">Tillskott upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td51"><SPAN class="p201 ft47">Antal dagar</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td50"><SPAN class="p135 ft46">Kompetens-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td14"><SPAN class="p202 ft45">Uttag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p199 ft47">Antal dagar</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td53"><SPAN class="p203 ft45">Fast</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td54"><SPAN class="p204 ft47">Antal dagar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">inkomst</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p198 ft45">efter skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p203 ft45">Per år</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft46">spara</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p205 ft46">Belopp</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft45">Avdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p200 ft46">avdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p197 ft46">lösn. konto</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft47">kompetensutv.</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p135 ft46">premie</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p135 ft45">konto +</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p203 ft47">kompetensutv</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">belopp</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p204 ft47">kompetensutv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td55"><SPAN class="p201 ft45">Kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td56"><SPAN class="p207 ft45">Kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td57"><SPAN class="p199 ft45">Kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td58"><SPAN class="p199 ft46">%</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td59"><SPAN class="p205 ft46">per mån,kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td60"><SPAN class="p200 ft45">per år,kr</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr28 td61"><SPAN class="p20 ft46">Per mån,kr efter skatt i kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td62"><SPAN class="p130 ft47">utan premie</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td63"><SPAN class="p202 ft45">kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td60"><SPAN class="p135 ft46">premie,kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td64"><SPAN class="p203 ft48">med premie</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td65"><SPAN class="p203 ft45">kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td66"><SPAN class="p204 ft47">inkl. fast belopp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">10 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p207 ft46">7 604</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft45">2%</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p198 ft46">152</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft46">2 724</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p200 ft46">227</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p197 ft46">9 516</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft49">38</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p202 ft46">988</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p202 ft46">10 504</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p203 ft49">41</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p131 ft49">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">15 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p198 ft46">10 909</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft45">3%</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p198 ft46">327</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft46">5 862</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p200 ft46">488</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p197 ft46">20 478</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft49">56</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p202 ft46">1 482</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p202 ft46">21 961</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p203 ft49">60</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p131 ft49">63</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">20 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p198 ft46">14 269</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft45">4%</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p198 ft46">571</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p200 ft46">790</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p197 ft46">34 585</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft49">73</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p202 ft46">1 914</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p202 ft46">36 499</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p203 ft49">77</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p131 ft49">79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">25 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p198 ft46">17 514</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft45">5%</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p198 ft46">876</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft50">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p200 ft46">790</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p197 ft46">24 703</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft49">42</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p202 ft46">1 114</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p202 ft46">25 817</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p203 ft49">44</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p131 ft49">46</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">30 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p198 ft46">20 014</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft45">6%</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p198 ft46">1 201</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft50">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p200 ft46">790</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p197 ft46">24 703</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft49">37</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p202 ft46">975</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p202 ft46">25 678</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p203 ft49">38</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p131 ft49">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">40 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p198 ft46">24 786</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft45">7%</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p198 ft46">1 735</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft50">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p200 ft46">790</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p197 ft46">22 233</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft49">27</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p202 ft46">708</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p202 ft46">22 941</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p203 ft49">28</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p131 ft49">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">50 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p198 ft46">29 286</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft45">8%</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p198 ft46">2 343</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft50">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p200 ft46">790</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p197 ft46">22 233</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft49">23</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p202 ft46">599</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p202 ft46">22 833</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p203 ft49">23</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p131 ft49">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td55"><SPAN class="p197 ft46">60 000</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td56"><SPAN class="p198 ft46">33 786</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td57"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td58"><SPAN class="p199 ft45">9%</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td59"><SPAN class="p198 ft46">3 041</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td60"><SPAN class="p206 ft50">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td67"><SPAN class="p200 ft46">790</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td63"><SPAN class="p197 ft46">22 233</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td62"><SPAN class="p130 ft49">20</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td63"><SPAN class="p202 ft46">520</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td60"><SPAN class="p202 ft46">22 753</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td64"><SPAN class="p203 ft49">20</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td65"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td66"><SPAN class="p131 ft49">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr0 td68"><SPAN class="p208 ft45">Tabell 2. Illustration av fördelningseffekter <NOBR>--</NOBR> spartid 10 år</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td60"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td67"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td63"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td62"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td63"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td60"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td64"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td65"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td66"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p197 ft46">Månads-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p198 ft46">Inkomst</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p199 ft45">Max avdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p199 ft45">Kan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p198 ft45">Uppoffrat</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p200 ft46">Faktiskt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p200 ft45">Faktiskt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p197 ft46">Tillskott upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p201 ft47">Antal dagar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p135 ft46">Kompetens-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p202 ft45">Uttag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p199 ft47">Antal dagar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p203 ft45">Fast</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p204 ft47">Antal dagar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">inkomst</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p198 ft45">efter skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p203 ft45">Per år</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft46">spara</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p198 ft46">belopp</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft45">Avdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p200 ft46">avdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p197 ft46">lösn. konto</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft47">kompetensutv.</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p135 ft46">premie</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p135 ft45">konto +</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p203 ft47">kompetensutv</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">belopp</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p204 ft47">kompetensutv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td55"><SPAN class="p201 ft45">Kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td56"><SPAN class="p207 ft45">Kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td57"><SPAN class="p199 ft45">Kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td58"><SPAN class="p199 ft46">%</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td59"><SPAN class="p205 ft46">per mån,kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td60"><SPAN class="p200 ft45">per år,kr</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr28 td61"><SPAN class="p20 ft45">per mån,kr efter skatt i kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td62"><SPAN class="p130 ft47">utan premie</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td63"><SPAN class="p202 ft45">kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td60"><SPAN class="p135 ft46">premie,kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td64"><SPAN class="p203 ft48">med premie</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td65"><SPAN class="p203 ft45">kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td66"><SPAN class="p204 ft47">inkl. fast belopp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p197 ft46">10 000</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p207 ft46">7 604</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p199 ft45">2%</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p198 ft46">152</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p206 ft46">2 724</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td49"><SPAN class="p200 ft46">227</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p197 ft46">20 074</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p130 ft49">79</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p202 ft46">2 084</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p202 ft46">22 159</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p203 ft49">87</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p131 ft49">91</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">15 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p198 ft46">10 909</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft45">3%</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p198 ft46">327</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft46">5 862</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p200 ft46">488</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p197 ft46">43 199</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft47">119</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p202 ft46">3 127</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p202 ft46">46 326</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p199 ft49">127</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p204 ft49">130</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">20 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p198 ft46">14 269</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft45">4%</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p198 ft46">571</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p200 ft46">790</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p197 ft46">72 957</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft47">153</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p202 ft46">4 037</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p202 ft46">76 994</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p199 ft49">162</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p204 ft49">164</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">25 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p198 ft46">17 514</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft45">5%</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p198 ft46">876</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft50">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p200 ft46">790</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p197 ft46">52 112</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft49">89</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p202 ft46">2 349</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p202 ft46">54 461</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p203 ft49">93</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p131 ft49">95</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">30 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p198 ft46">20 014</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft45">6%</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p198 ft46">1 201</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft50">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p200 ft46">790</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p197 ft46">52 112</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft49">78</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p202 ft46">2 056</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p202 ft46">54 168</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p203 ft49">81</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p131 ft49">83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">40 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p198 ft46">24 786</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft45">7%</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p198 ft46">1 735</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft50">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p200 ft46">790</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p197 ft46">46 901</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft49">57</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p202 ft46">1 494</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p202 ft46">48 395</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p203 ft49">59</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p131 ft49">60</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">50 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p198 ft46">29 286</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft45">8%</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p198 ft46">2 343</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft50">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td49"><SPAN class="p200 ft46">790</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p197 ft46">46 901</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft49">48</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td50"><SPAN class="p202 ft46">1 265</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p202 ft46">48 165</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p203 ft49">49</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p131 ft49">50</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td55"><SPAN class="p197 ft46">60 000</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td56"><SPAN class="p198 ft46">33 786</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td57"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td58"><SPAN class="p199 ft45">9%</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td59"><SPAN class="p198 ft46">3 041</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td60"><SPAN class="p206 ft50">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td67"><SPAN class="p200 ft46">790</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td63"><SPAN class="p197 ft46">46 901</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td62"><SPAN class="p130 ft49">42</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td63"><SPAN class="p202 ft46">1 096</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td60"><SPAN class="p202 ft46">47 997</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td64"><SPAN class="p203 ft49">43</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td65"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td66"><SPAN class="p131 ft49">44</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p209 ft4">49</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317550x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p195 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p196 ft45">Tabell 3. Illustration av fördelningseffekter <NOBR>--</NOBR> spartid 15 år</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr15 td45"><SPAN class="p197 ft46">Månads-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p198 ft46">Inkomst</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td47"><SPAN class="p199 ft45">Max avdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td48"><SPAN class="p199 ft45">Kan</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p198 ft45">Uppoffrat</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td14"><SPAN class="p200 ft46">Faktiskt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td69"><SPAN class="p206 ft45">Faktiskt</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td46"><SPAN class="p201 ft46">Tillskott upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td51"><SPAN class="p201 ft47">Antal dagar</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td70"><SPAN class="p206 ft46">Kompetens-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td71"><SPAN class="p200 ft45">Uttag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td52"><SPAN class="p199 ft47">Antal dagar</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td53"><SPAN class="p203 ft45">Fast</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td54"><SPAN class="p204 ft47">Antal dagar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">inkomst</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p198 ft45">efter skatt</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p203 ft45">Per år</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft46">spara</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p198 ft46">belopp</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft45">Avdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td69"><SPAN class="p206 ft46">avdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p201 ft46">lösn. konto</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft47">kompetensutv.</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td70"><SPAN class="p206 ft46">premie</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td71"><SPAN class="p206 ft45">konto +</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p203 ft47">kompetensutv</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">belopp</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p204 ft47">kompetensutv</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td55"><SPAN class="p201 ft45">Kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td56"><SPAN class="p207 ft45">Kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td57"><SPAN class="p199 ft45">Kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td58"><SPAN class="p199 ft46">%</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td59"><SPAN class="p205 ft46">per mån,kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td60"><SPAN class="p200 ft45">per år,kr</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr28 td61"><SPAN class="p3 ft45">per mån,kr efter skatt i kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td62"><SPAN class="p130 ft47">utan premie</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td72"><SPAN class="p200 ft45">kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td73"><SPAN class="p206 ft46">premie,kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td64"><SPAN class="p203 ft48">med premie</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td65"><SPAN class="p203 ft45">kr</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td66"><SPAN class="p204 ft47">inkl. fast belopp</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">10 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p207 ft46">7 604</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft45">2%</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p198 ft46">152</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft46">2 724</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td69"><SPAN class="p206 ft46">227</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p201 ft46">31 789</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft47">125</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td70"><SPAN class="p200 ft46">3 301</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td71"><SPAN class="p200 ft46">35 090</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p199 ft49">138</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p204 ft49">142</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">15 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p198 ft46">10 909</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft45">3%</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p198 ft46">327</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft46">5 862</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td69"><SPAN class="p206 ft46">488</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p201 ft46">68 408</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft47">188</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td70"><SPAN class="p200 ft46">4 951</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td71"><SPAN class="p200 ft46">73 360</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p199 ft49">202</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p204 ft49">204</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td45"><SPAN class="p197 ft46">20 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p198 ft46">14 269</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p199 ft45">4%</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td37"><SPAN class="p198 ft46">571</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p206 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td69"><SPAN class="p206 ft46">790</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td46"><SPAN class="p201 ft46">115 531</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td51"><SPAN class="p130 ft47">243</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td70"><SPAN class="p200 ft46">6 393</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td71"><SPAN class="p200 ft46">121 924</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td52"><SPAN class="p199 ft49">256</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p204 ft49">258</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p197 ft46">25 000</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p198 ft46">17 514</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p199 ft45">5%</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p198 ft46">876</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p206 ft50">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p206 ft46">790</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p201 ft46">82 522</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p130 ft47">141</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p200 ft46">3 720</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p200 ft46">86 242</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p199 ft49">148</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p204 ft49">149</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td45"><SPAN class="p197 ft46">30 000</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td46"><SPAN class="p198 ft46">20 014</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td48"><SPAN class="p199 ft45">6%</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td37"><SPAN class="p198 ft46">1 201</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td14"><SPAN class="p206 ft50">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td69"><SPAN class="p206 ft46">790</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td46"><SPAN class="p201 ft46">82 522</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td51"><SPAN class="p130 ft47">124</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td70"><SPAN class="p200 ft46">3 256</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td71"><SPAN class="p200 ft46">85 778</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td52"><SPAN class="p199 ft49">129</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td54"><SPAN class="p204 ft49">130</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td45"><SPAN class="p197 ft46">40 000</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p198 ft46">24 786</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td48"><SPAN class="p199 ft45">7%</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p198 ft46">1 735</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p206 ft50">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td69"><SPAN class="p206 ft46">790</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p201 ft46">74 270</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td51"><SPAN class="p130 ft49">90</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p200 ft46">2 366</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td71"><SPAN class="p200 ft46">76 636</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p203 ft49">93</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p131 ft49">94</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td45"><SPAN class="p197 ft46">50 000</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td46"><SPAN class="p198 ft46">29 286</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td47"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td48"><SPAN class="p199 ft45">8%</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td37"><SPAN class="p198 ft46">2 343</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td14"><SPAN class="p206 ft50">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td69"><SPAN class="p206 ft46">790</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td46"><SPAN class="p201 ft46">74 270</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td51"><SPAN class="p130 ft49">76</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td70"><SPAN class="p200 ft46">2 002</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td71"><SPAN class="p200 ft46">76 272</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td52"><SPAN class="p203 ft49">78</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td53"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td54"><SPAN class="p131 ft49">79</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td55"><SPAN class="p197 ft46">60 000</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td56"><SPAN class="p198 ft46">33 786</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td57"><SPAN class="p199 ft46">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td58"><SPAN class="p199 ft45">9%</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td59"><SPAN class="p198 ft46">3 041</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td60"><SPAN class="p206 ft50">9 475</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td74"><SPAN class="p206 ft46">790</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td56"><SPAN class="p201 ft46">74 270</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td62"><SPAN class="p130 ft49">66</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td72"><SPAN class="p200 ft46">1 736</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td73"><SPAN class="p200 ft46">76 006</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td64"><SPAN class="p203 ft49">67</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td65"><SPAN class="p203 ft46">1 000</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td66"><SPAN class="p131 ft49">68</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p210 ft4">50</P> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317551x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p30 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p211 ft4">Det maximala avdraget per år antas uppgå till 25 procent av inkomstbasbeloppet. För år 2002 uppgår således det maximala avdraget till 9 475 kronor (vilket motsvarar 790 kronor per månad). I räkneexemplet antas individer med lägre inkomster ha mer begränsade möjligheter att spara än de med högre inkomster. Dessa sparmöjligheter uttrycks som sparande (uppoffrat belopp) i förhållande till inkomsten efter skatt och antas uppgå till mellan två och nio procent beroende på inkomstnivån. Antagandet om sparbeteendet blir endast bindande för personer med inkomster som understiger 20 000 kronor per månad. En person med en inkomst på 10 000 kronor per månad antas ha möjlighet att spara två procent av inkomsten efter skatt. Det motsvarar ca 150 kronor per månad. Det faktiska avdraget, dvs. det belopp som dras från bruttoinkomsten, uppgår till 227 kronor per månad.<SPAN class="ft52">1 </SPAN>Det faktiska avdraget per år blir därmed 2 724 kronor. Personer med inkomster som överstiger 20 000 kronor per månad kommer enligt räkneexemplet att göra maximalt avdrag på 9 475 kronor per år, vilket motsvarar 790 kronor per månad.</P> <P class="p212 ft4">Antagandet om sparbeteendet hos personer med olika inkomster syftar till att illustrera vilken betydelse inkomstnivån kan ha för hur stora sparmöjligheterna kan vara. Det har inte varit möjligt att basera kalkylerna på faktiska uppgifter över sparkvoter då tillförlitliga sådana uppgifter saknas.</P> <P class="p213 ft7">Vid beräkningen av det antal dagar som en person kan ägna sig åt kompetensutveckling har antagits att inkomsten under utbildningstiden skall vara oförändrad. Antalet dagar kompetensutveckling är uttryckt i kalenderdagar. Ett års heltidsstudier motsvarar 360 kalenderdagar. En person som har en månadslön på 10 000 kronor antas göra ett avdrag motsvarande ca 2 700 kronor per år (227 kronor per månad). En upplösning av sparkontot efter 5 år ger en inkomstökning efter skatt på ca 9 500 kronor. Det motsvarar 38 (kalender)dagars kompetensutveckling, dvs. ca fem och en halv vecka. En person med en månadslön på 20 000 kronor antas spara så mycket att maximalt avdrag kan nyttjas. En upplösning av sparkontot efter 5 år ger ett tillskott på ca 43 600 kronor, vilket räcker till 73 dagars (drygt 10 veckor) kompetensutveckling. För högre inkomster minskar tillskottet vid upplösning av sparkontot och därmed även antal dagar med kompetensutveckling. Det beror på att marginalskatten är betydligt högre för dessa personer eftersom de även betalar statlig inkomstskatt. Vid längre spartider ökar tillskottet vid upplösning av sparkontot och därmed även antal dagar kompetensutveckling.</P> <P class="p214 ft4">Vid uttag från kompetenssparkontot skall en särskild stimulans i form av kompetenspremie utgå. Ju längre spartid, och därigenom större behållning på kompetenssparkontot, desto större blir kompetenspremien och desto fler antal dagar kan individen kompetensutveckla sig.</P> <P class="p215 ft24">För en given spartid ökar kompetenspremiens storlek successivt för inkomster upp till 20 000 kronor per månad, för att därefter minska. Det innebär att individer med lägre inkomster inte kommer att behöva spara</P> <P class="p216 ft54"><SPAN class="ft53">1 </SPAN>Marginalskatten för en individ med en bruttoinkomst på 10 000 kronor per månad uppgår till 33 procent. Det faktiska avdraget uppgår därmed till <NOBR>152/(1-0,33)=227</NOBR> kronor.</P> <P class="p106 ft4">51</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <P class="p30 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p217 ft4">ett lika stort belopp som de med höga inkomster. Kompetenspremien har därmed en relativt större betydelse för individer med låga inkomster. Vid en spartid på exempelvis 5 år medför kompetenspremien att individen kan kompetensutveckla sig i ytterligare 4 (kalender)dagar om inkomsten uppgår till 10 000 kronor per månad. För en individ med en inkomst på 30 000 kronor per månad eller mer medför kompetenspremien endast ytterligare en (kalender)dags kompetensutveckling. Vid längre spartider ökar antal dagar kompetensutveckling. Under förutsättning att inkomsten efter skatt är densamma både vid insättning och vid uttag krävs en relativt lång spartid för att erhålla full kompetenspremie. Exempelvis måste en individ som tjänar 20 000 kronor per månad och sparar motsvarande maximalt avdrag per år, dvs. 9 475 kronor, spara i 19 år för att täcka ett inkomstbortfall under ett helt år.</P> <P class="p218 ft4">Kompetenspremien avses inkludera ett fast belopp på 1 000 kronor. Detta skall ges till alla som kompetensutvecklar sig och tar ut minst 5 000 kronor (före skatt) från kompetenssparkontot. Ett fast belopp på 1 000 kronor är relativt sett mer värt för personer med låga inkomster. För en person med en månadslön på 10 000 kronor, och därmed en inkomst efter skatt på ca 7 600 kronor, möjliggör det fasta beloppet en förlängning av antalet utbildningsdagar med 4 (kalender)dagar. Motsvarande förlängning för en person med en månadslön på 25 000 kronor, och en inkomst eter skatt på 17 500 kronor, blir 2 dagar.</P> <P class="p212 ft14">I räkneexemplen har hänsyn inte tagits till möjligheten att kombinera kompetenssparandet med andra former av studiestöd. I kombination med andra stödformer kommer kompetenspremien att bli större än vad räkneexemplen visar.</P> <P class="p178 ft19"><SPAN class="ft19">8.2</SPAN><SPAN class="ft43">Kontouppbyggnaden och kapitalmarknadseffekter</SPAN></P> <P class="p193 ft4">Den aviserade reformen bedöms huvudsakligen vara neutral för kapitalmarknaden och dess funktionssätt genom att sparformen ges villkor som inte avviker från annat motsvarande sparande. Räntan på kompetenssparkontot kommer att påföras samma skatt som huvuddelen av övriga kapitalinkomster, dvs. 30 procent. Denna skattenivå och möjligheten till uttag för annat ändamål än kompetensutveckling innebär att sparandet inte blir inlåst. Denna öppna sparform bör bättre än en sluten sparform kunna bidra till ett brett deltagande som främjar syftet med reformen.</P> <P class="p215 ft4">Möjligheten för enskilda individer att via särskilda konton finansiera framtida kompetensutveckling kan dock medföra vissa effekter på kapitalmarknaden eftersom den speciella stimulans som skall utgå i samband med kompetensutveckling förutsätter ett visst sparande. Det antas att ett antal individer kommer att omplacera delar av sitt sparande till ett kompetenssparkonto, men ett visst ökat nettosparande antas också bli följden.</P> <P class="p213 ft24">Med utredningens antaganden som bas kommer sparandet det första året att uppgå till 1,85 miljarder kronor och antalet sparare till 650 000 (se <SPAN class="ft33">tabell 4</SPAN>). Efter tio år utgör det ackumulerade sparandet 38,5 miljarder kronor och antalet sparare uppgår till 2 190 000. Eftersom den aviserade</P> <P class="p188 ft4">52</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p102 ft14">reformen har en annorlunda utformning än utredningens förslag kan antalet sparare bli lägre.</P> <P class="p100 ft4">Kompetenssparandet och dess utveckling skall sättas i relation till hushållens finansiella förmögenhet. I december 2001 uppgick de totala tillgångarna till 2 596 miljarder kronor och nettoförmögenheten utgjorde 1 360 miljarder kronor. Ökningen av nettosparandet utgjorde 40 miljarder kronor under år 2001. Reformen innebär att en viss andel av sparandet knyts till en viss användning. Det går inte att förutsätta att denna sparform är den mest lämpliga i termer av förväntad risk och total avkastning för var och en som deltar i systemet. Eventuella negativa effekter på kapitalmarknaden får dock antas uppvägas av de positiva effekter som en förbättrad möjlighet till kompetensutveckling kan förväntas medföra för samhället, individer och arbetsmarknad.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p22 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">53</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317554x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p195 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p219 ft47"><SPAN class="ft45">TABELL 4 </SPAN>Kompetenssparande</P> <P class="p220 ft45">(Mdkr)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p208 ft45">År</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p221 ft45">2003</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p222 ft45">2004</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p222 ft45">2005</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p222 ft45">2006</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p222 ft45">2007</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p222 ft45">2008</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p223 ft45">2009</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p16 ft45">2010</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td80"><SPAN class="p224 ft45">2011</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p225 ft45">2012</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td81"><SPAN class="p225 ft45">2013</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td82"><SPAN class="p225 ft45">Varaktigt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td83"><SPAN class="p208 ft45">Sparande</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td84"><SPAN class="p221 ft45">1,85</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td85"><SPAN class="p222 ft45">3,07</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td85"><SPAN class="p222 ft45">4,35</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td85"><SPAN class="p222 ft45">5,18</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td86"><SPAN class="p222 ft45">6,40</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td25"><SPAN class="p222 ft45">7,62</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td86"><SPAN class="p223 ft45">8,71</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td85"><SPAN class="p16 ft45">9,68</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td87"><SPAN class="p224 ft45">10,45</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td18"><SPAN class="p225 ft45">10,96</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td18"><SPAN class="p225 ft45">11,11</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td88"><SPAN class="p225 ft45">11,20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td83"><SPAN class="p208 ft45">Uttag</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td84"><SPAN class="p221 ft45">0,00</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td85"><SPAN class="p222 ft45">0,46</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td85"><SPAN class="p222 ft45">1,58</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td85"><SPAN class="p222 ft45">2,35</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td86"><SPAN class="p222 ft45">2,82</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td25"><SPAN class="p222 ft45">3,50</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td86"><SPAN class="p223 ft45">4,39</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td85"><SPAN class="p16 ft45">5,29</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td87"><SPAN class="p224 ft45">6,62</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td18"><SPAN class="p225 ft45">8,34</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td18"><SPAN class="p225 ft45">10,50</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td88"><SPAN class="p225 ft45">12,30</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td83"><SPAN class="p208 ft55">Ackumulerat spa-</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td84"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td86"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td25"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td86"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td87"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td18"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td18"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td88"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td83"><SPAN class="p208 ft45">rande</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td84"><SPAN class="p221 ft45">1,85</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td85"><SPAN class="p222 ft45">4,51</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td85"><SPAN class="p222 ft45">7,40</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td85"><SPAN class="p222 ft46">10,44</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td86"><SPAN class="p222 ft45">14,31</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td25"><SPAN class="p222 ft45">18,82</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td86"><SPAN class="p223 ft45">23,67</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td85"><SPAN class="p16 ft45">28,72</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td87"><SPAN class="p224 ft45">33,35</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td18"><SPAN class="p225 ft45">36,91</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td18"><SPAN class="p225 ft45">38,56</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td88"><SPAN class="p225 ft45">40,40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td83"><SPAN class="p208 ft45">Antal aktiva spar-</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td84"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td85"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td85"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td85"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td86"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td25"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td86"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td85"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td87"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td18"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td18"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td88"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td83"><SPAN class="p208 ft55">konton</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td84"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td86"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td25"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td86"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td87"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td18"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td18"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td88"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td83"><SPAN class="p208 ft55">(1 <NOBR>000-tal)</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr29 td84"><SPAN class="p221 ft55">650</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p222 ft46">1 130</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p222 ft46">1 480</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p222 ft46">1 590</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td86"><SPAN class="p222 ft55">1 680</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td25"><SPAN class="p222 ft55">1 790</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td86"><SPAN class="p223 ft55">1 900</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p16 ft55">2 010</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td87"><SPAN class="p224 ft55">2 110</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td18"><SPAN class="p225 ft55">2 170</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td18"><SPAN class="p225 ft55">2 190</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td88"><SPAN class="p225 ft55">2 200</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td83"><SPAN class="p208 ft55">Genomsnittlig kon-</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td84"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td86"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td25"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td86"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td87"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td18"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td18"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td88"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td83"><SPAN class="p208 ft55">tobehållning per</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td84"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td86"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td25"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td86"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td85"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td87"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td18"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td18"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td88"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td83"><SPAN class="p208 ft45">individ (kr)</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td84"><SPAN class="p221 ft45">2 846</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td85"><SPAN class="p222 ft46">3 991</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td85"><SPAN class="p222 ft46">5 000</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td85"><SPAN class="p222 ft46">6 566</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td86"><SPAN class="p222 ft45">8 518</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td25"><SPAN class="p222 ft46">10 514</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td86"><SPAN class="p223 ft46">12 458</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td85"><SPAN class="p16 ft46">14 289</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td87"><SPAN class="p224 ft46">15 806</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td18"><SPAN class="p225 ft46">17 009</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td18"><SPAN class="p225 ft46">17 607</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td88"><SPAN class="p225 ft45">18 364</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td75"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td76"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td77"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td77"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td77"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td78"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td79"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td78"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td77"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td80"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td81"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td81"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td82"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p226 ft58">Hushållens finansiella förmögenhet (inkl. kollektiva försäkringar) dec 2001* <SPAN class="ft57">i miljarder kr</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr16 td89"><SPAN class="p3 ft45">Tillgångar</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td90"><SPAN class="p18 ft45">2 596</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td89"><SPAN class="p3 ft45">Skulder</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td90"><SPAN class="p18 ft45">1 236</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td89"><SPAN class="p3 ft45">Nettoförmögenhet</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td90"><SPAN class="p18 ft45">1 360</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td89"><SPAN class="p3 ft45">Ökning av netto-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr31 td90"><SPAN class="p18 ft45">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td89"><SPAN class="p3 ft45">sparande år 2001</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p227 ft46">* källa: Sparbarometer från Finansinspektionen 20020226</P> <P class="p228 ft4">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <P class="p229 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p164 ft19"><SPAN class="ft19">8.3</SPAN><SPAN class="ft20">Effekter på arbetsmarknad och tillväxt</SPAN></P> <P class="p75 ft4">Avsikten med ett system för individuell kompetensutveckling är att stimulera till ökad kompetensutveckling. Kompetensutveckling har stor betydelse för samhällets, företagens och individens utveckling. En högre kunskapsnivå väntas på längre sikt leda till ökad produktivitet och tillväxt. Därigenom underlättas vidare rörlighet och strukturomvandling. Genom att stimulera kompetensutveckling minskar risken för arbetslöshet och förutsättningen för fler att arbeta längre förbättras.</P> <P class="p107 ft4">I ett kortsiktigt perspektiv kan en ökad kompetensutveckling komma att minska arbetskraftsutbudet i termer av den arbetstid som eventuellt går förlorad då mer tid avsätts för kompetensutveckling. I avsnitt 9 redovisas de <NOBR>offentlig-finansiella</NOBR> kalkylerna. Dessa baseras på antaganden om omfattningen av kompetensutveckling m.m. Skattebortfallet p.g.a kompetenspremien antas stå i direkt proportion till det förväntade antalet studieveckor. Med dessa antaganden kommer kompetensutvecklingen år 2006 att omfatta 660 000 studieveckor. Omräknat till timmar, under antagande om en genomsnittlig veckoarbetstid om 37 timmar, motsvarar detta knappt 0,4 procent av den årliga totala volymen arbetade timmar i ekonomin. Denna andel stiger till omkring 1 procent år 2011 och stabiliseras kring 2 procent år 2016. Dessa tal anger således den reduktion av arbetade timmar som skulle bli fallet om varje vecka av kompetensutveckling motsvarades av en vecka mindre i arbete. Detta måste dock betraktas som mycket högt räknat, då det inte finns något krav på att avstå från förvärvsarbete för att få del av kompetenspremien. Det är troligt att en stor del av kompetensutvecklingen kommer att ske utanför arbetstid. Det minskade arbetskraftsutbudet, som kan ge motsvarande produktionsbortfall, kommer därför att bli betydligt mindre.</P> <P class="p230 ft4">Denna samhällsekonomiska kostnad måste vägas mot de mer långsiktiga och positiva effekter som en ökad kompetensutveckling är förknippad med. De samhällsekonomiska effekterna på arbetsmarknad och tillväxt är bland annat avhängiga systemets etablering och omfattning samt till vilka former av kompetensutveckling det används. Regeringen bedömer att de positiva effekterna mer än väl kommer att överväga bortfallet av arbetade timmar.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td27"><SPAN class="p98 ft19">8.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td35"><SPAN class="p14 ft19">Effekter på utbildningssystemet</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td30"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td36"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td37"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td25"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td38"><SPAN class="p131 ft4"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>Med anledning av den utveckling som för</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p131 ft4">närvarande sker inom det reguljära utbildningssystemet anser re-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p131 ft4">geringen inte att det aviserade systemet för individuell kompetensut-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p131 ft4">veckling för närvarande bör föranleda ytterligare förändringar av ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td34"><SPAN class="p99 ft4">bildningssystemet.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td30"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr24 td39"><SPAN class="p132 ft4"><SPAN class="ft21">Utredningens bedömning: </SPAN>Utredningen bedömde att den reguljära</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p133 ft4">utbildningen inom kommunal vuxenutbildning och högre utbildning har</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p133 ft4">goda förutsättningar att möta de yrkesverksammas behov av kompetens-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr12 td26"><SPAN class="p133 ft4">utveckling. Den ansåg dock att det finns anledning att se över resurstill-</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr31 td25"><SPAN class="p18 ft4">55</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td8"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td37"><SPAN class="p3 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p102 ft14">delningssystemet för högskolan och enskilda individers tillträde till uppdragsutbildning. Utredningen poängterade dock att dessa frågor bör prövas i ett bredare utbildningspolitiskt sammanhang.</P> <P class="p100 ft21">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">En allt större del av arbetskraften kommer att vilja och behöva delta i ett livslångt lärande och både kortare och längre perioder av kompetensutveckling blir naturliga inslag i arbetslivet. Därmed ställs högre krav på att kontinuerlig kompetensutveckling kan kombineras med arbetslivets villkor. Det kommer att ställa nya krav på utbildningssektorn både när det gäller vilken kompetensutveckling den kan erbjuda och i vilken utsträckning den snabbt och flexibelt kan svara upp mot den nya efterfrågan. Det handlar om innehåll i utbildningen men också om formerna för hur utbildning och kompetensutveckling bedrivs. Det kan vara frågan om möjligheten att studera på arbetsplatsen, i eller via lokala lärcenter eller i bostaden. Det handlar också om utbildning där självstudier kan kombineras med lärarhandledda studier och olika former av distansstudier. Individerna kommer att efterfråga nya kombinationer av både innehåll och form för lärande. Om lärande ska bygga vidare på individens faktiska kompetens kommer det ofta att innebära en kombination av studier på olika nivåer. I vissa fall kan spännvidden bli så bred att den inkluderar studier från grundläggande nivå till högskolestudier.</SPAN></P> <P class="p89 ft4">Det är troligt att många av de individer som kommer att delta i systemet kommer att vilja använda sina medel till försörjning under utbildning inom det reguljära utbildningssystemet. Systemet kommer därför troligen att innebära ett ökat tryck på kommunal vuxenutbildning och eftergymnasial utbildning.</P> <P class="p100 ft4">Fördelningen av ansvaret mellan individen, arbetsgivaren och samhället är en central fråga. Lika central blir frågan om fördelningen av insatserna mellan individerna. Utbildningsplatserna inom det reguljära utbildningsväsendet för vuxna är begränsade och ett ökat sökandetryck på kommunal vuxenutbildning och eftergymnasial utbildning medför en ökad konkurrens om utbildningsplatserna. Inom vuxenutbildningsområdet eftersträvar regeringen en fördelningspolitisk profil, som prioriterar dem med kortast utbildning. Konsekvenserna för dem som har den kortaste utbildningen eller inadekvata kunskaper blir i dag och i framtiden än mer drastiska. Samhällets insatser för att främja lärande inom vuxenutbildningen ska därför även fortsättningsvis i första hand riktas mot dem som har störst behov, dvs. vuxna som saknar kunskaper motsvarande treårig gymnasieutbildning. Såväl kraven på rättvisa och delaktighet i samhället mellan individer och generationer som nödvändigheten av en välutbildad och kompetent arbetskraft stöder en sådan prioritering.</P> <P class="p71 ft4">Varje ökning av antalet platser måste finansieras både med avseende på platskostnad och studiestödskostnad. Inom högskolan är det staten som finansierar de kostnader som uppstår i och med ett utökat antal studieplatser. Inom kommunal vuxenutbildning eller inom folkbildningen är det utbildningsanordnaren som finansierar platskostnaden och staten som finansierar den ökade studiestödskostnaden. Någon utbyggnad av det reguljära utbildningssystemet som följd av systemet är för närvarande inte aktuell.</P> <P class="p91 ft14">En särskild utredare har haft i uppdrag att analysera möjligheterna till en vidareutveckling av nuvarande mål- och resultatstyrda resurstilldel-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p22 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">56</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p102 ft7">ningssystem för grundutbildningen inom högskolan, samt föreslå förbättringar av systemet. Utredningen skulle också redovisa erfarenheterna av hur målstyrningen inom grundutbildningen har fungerat. Utredaren konstaterar (SOU 2000:82 Högskolans styrning) att det nuvarande systemet för resurstilldelningen fungerar väl. Regeringen bedömer i propositionen Den öppna högskolan att nuvarande prestationsrelaterade resurstilldelningssystem till universitet och högskolor inom Utbildningsdepartementets område bör bibehållas i stort sett oförändrat. Inom nuvarande modell finns en möjlighet för lärosätenas styrelse att besluta om hur tilldelningsmodellen skall användas vid det enskilda lärosätet. I vissa fall har det inneburit att styrelsen använt det statliga tilldelningssystemet fullt ut inom lärosätet, medan andra använt modifierade modeller för fördelning av resurserna i syfte att t.ex. avsätta medel för särskilt prioriterade områden eller utbildningar.</P> <P class="p231 ft4">Den pedagogiska mångfalden har ökat betydligt under senare år. Den kommunala vuxenutbildningen har en lång tradition av att erbjuda kurser på gymnasienivå som är anpassade till vuxnas förutsättningar och behov, en utveckling som har förstärkts i och med Kunskapslyftet. Som en följd av Kunskapslyftet har andelen utbildning som utförs av privata utbildningsanordnare vuxit mycket kraftigt inom den kommunala vuxenutbildningen. Även fristående skolor och <NOBR>KY-utbildningar</NOBR> har medfört att marknaden för privata utbildningsföretag har fått en snabb ökning. Ut- vecklingen mot en ökad mångfald av utbildningsanordnare är önskvärd eftersom den pedagogiska mångfalden även ökar förutsättningarna för allt fler att delta i det livslånga lärandet.</P> <P class="p70 ft4">I vissa fall betalar enskilda redan i dag avsevärda belopp till privata utbildningsanordnare för att få tillgång till speciellt attraktiva kurser och utbildningar. Inom folkbildningen förekommer sedan länge avgifter, om än på en ganska låg nivå. Det individuella kompetenssparandet kan öka människors efterfrågan på olika slags utbildning och stärka den utveckling mot ett efterfrågestyrt system för vuxnas lärande som pågår. Principen om avgiftsfrihet för den enskilde i det offentliga utbildningsväsendet ligger dock fast.</P> <P class="p71 ft7">Utredningen ansåg att det fanns anledning att se över enskilda individers tillträde till uppdragsutbildning. Regeringen bedömde i propositionen Den öppna högskolan att universitet och högskolor bör bli mer aktiva i sitt arbete att erbjuda uppdragsutbildning. Med uppdragsutbildning avses utbildning som anordnas mot avgift från annan än enskild för personer som uppdragsgivaren utser (SFS 1997:845). Universitet och högskolor bör enligt regeringen ha en pådrivande roll när det gäller att utveckla och erbjuda utbildningar som är attraktiva för yrkesverksamma, både till innehåll och form. Uppdragsutbildning får dock inte bedrivas på ett sådant sätt eller i en sådan omfattning att den får en negativ inverkan på den grundläggande högskoleutbildning universitetet eller högskolan skall bedriva. Den avgift lärosätena tar ut för uppdragsutbildning skall beräknas så att full kostnadstäckning uppnås. Därmed får uppdragsutbildningen inga negativa ekonomiska konsekvenser för den grundläggande högskoleutbildningen. Det kommer dock inte heller i fortsättningen att vara möjligt för enskilda fysiska personer att köpa en utbildningsplats i högskolan.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">57</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_58"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td40"><SPAN class="p3 ft19">8.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr19 td91"><SPAN class="p232 ft19">Reglernas effekter för små företags villkor</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td90"><SPAN class="p233 ft7">Prop. 2001/02:175</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td30"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td36"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td92"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td90"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td38"><SPAN class="p99 ft4"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>Särregler för små företag och egenföre-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">tagare bör undvikas. De regelförändringar som aviseras innebär att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">dessa grupper kan medverka i systemet på samma villkor som övriga.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">I det fortsatta arbetet med en skattelättnad för arbetsgivare skall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">önskemålet om ett enkelt regelverk beaktas. Förutom medverkan ur ett</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">arbetsgivarperspektiv handlar det för vissa småföretag om möjligheten</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p99 ft4">att erbjuda tjänster till kompetensspararna.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td92"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td42"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td43"><SPAN class="p202 ft4">Frågan om ledighet för studier skall bevakas i samband med upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td34"><SPAN class="p99 ft4">följning och utvärdering av systemet.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td92"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td30"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr24 td93"><SPAN class="p206 ft4"><SPAN class="ft21">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer i huvudsak med re-</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">geringens bedömning.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p206 ft4"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Helt avgörande för småföretagens vilja att bidra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td94"><SPAN class="p3 ft4">till medarbetarnas individuella kompetenssparande är att de tillsammans</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">med medarbetarna kan samtala om dess användningsområde och tid-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">punkten för utbildningen (</SPAN>Företagarnas Riksorganisation<SPAN class="ft4">, </SPAN>Svenskt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">Näringsliv m.fl</SPAN>.) Flera instanser anser att arbetsgivarna bör få visst in-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">flytande över de medel arbetsgivaren sätter av på individens konto.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">Några instanser har också synpunkter på att systemet inte är konkurrens-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td94"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">neutralt för alla anordnare (</SPAN>Konkurrensverket<SPAN class="ft4">, </SPAN>Folkbildningsförbundet</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">m.fl</SPAN>). Företagarorganisationerna har varnat för att IKS kommer att med-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">föra en ökning av antalet anställda som åberopar studieledighetslagen.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">Redan idag skapar lagen om rätt till tjänstledighet för studier problem för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">småföretagen och många småföretagare känner oro för hanteringen av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">den ökade tjänstledigheten om IKS införs (<SPAN class="ft5">Företagarnas Riksorganisa-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td94"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">tion</SPAN>). Förslag att studieledighetslagen ses över i syfte att säkerställa att</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">inte IKS försvårar situationen för företagen, framförallt ur ett små-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">företagarperspektiv (<SPAN class="ft5">Svenskt Näringsliv</SPAN>).</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p206 ft22">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft7">De anställdas kunskaper och fär-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">digheter blir allt viktigare för att ett litet företag skall kunna erbjuda kon-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">kurrenskraftiga produkter och tjänster. Det gäller stora och små företag,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td94"><SPAN class="p3 ft4">producerande företag såväl som serviceföretag. Individens utbildnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">nivå men också faktorer som erfarenhet och kompetens påverkar före-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">tagens konkurrenskraft. Ur ett företagarperspektiv är det viktigt att kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">petensutveckling inte bara omfattar utbildning utan också inkluderar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">andra former av lärande.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td93"><SPAN class="p206 ft4">Det är angeläget att det individuella kompetenssparandet får stor upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td94"><SPAN class="p3 ft4">slutning och omfattar breda grupper av befolkningen. Att arbetsgivarna</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">stöder individens kompetensutveckling är särskilt viktigt för grupper med</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">låg inkomst eftersom deras möjligheter att själva spara till sin kompe-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">tensutveckling är begränsade. Dialogen med arbetsgivaren är särskilt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">viktig för dessa grupper. Om arbetsgivaren visar intresse och stöder indi-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">videns utveckling också i ett vidare perspektiv än den rent verksamhets-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr15 td94"><SPAN class="p3 ft4">relaterade utbildningen stärker det individens övertygelse och motivation</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">att välja kompetensutveckling. Systemet skall inte ersätta verksamhets-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">relaterad utbildning och kompetensutveckling. Den kunskap som krävs</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">för att utföra arbetsuppgifterna är arbetsgivarens odelade ansvar. För små</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">företag är det särskilt betydelsefullt att individens kompetensutveckling</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td90"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr12 td94"><SPAN class="p3 ft4">sker i nära samarbete med den operativa verksamheten. Avgörande för</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td90"><SPAN class="p18 ft4">58</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td30"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td42"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td7"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td92"><SPAN class="p3 ft42">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_59"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft4">småföretagens vilja att bidra till medarbetarnas sparande på kompetenskonto är att man tillsammans med medarbetarna kan ha en dialog om användningsområde och tidpunkt för kompetensutvecklingen. Små företag verkar ofta under mycket snäva tidsmässiga och ekonomiska ramar. Den dialog som företagarna efterlyser är dock fullt möjlig och mycket önskvärd inom ramen för det frivilliga kompetenssparandet</P> <P class="p69 ft4">Det regelverk som regeringen aviserar har direkt koppling till företagen ur främst två hänseenden. I avsnitt 4.2.2 har aviserats skattelättnader för arbetsgivare som gör insättningar på individens kompetenssparkonto. Samma skattelättnad skall medges för enskilda näringsidkare och fysisk person som är delägare i handelsbolag. För det andra kan kompetenssparandet få konsekvensen att fler anställda utnyttjar möjligheten till tjänstledighet för studier, något som kan orsaka problem i små företag som ofta är sårbara vid personalens frånvaro.</P> <P class="p69 ft4">I det fortsatta arbetet med att utforma en skattelättnad motsvarande en nedsättning av arbetsgivaravgifterna med 10 procentenheter skall prövas olika alternativa lösningar. Vid prövningen av dessa alternativ är det angeläget att kravet på ett enkelt regelverk beaktas.</P> <P class="p68 ft4">Småföretagens medverkan till individens kompetenssparande handlar inte i första hand om att anpassa regler och bestämmelser utan snarare om att systemet måste ta hänsyn till de särskilda förutsättningar och villkor som småföretagen arbetar under. Småföretag är en heterogen grupp och förutsättningarna varierar från företag till företag. Gemensamt för alla småföretag är att varje enskild medarbetare har större betydelse för verksamheten än i stora organisationer och företag. Små företag är mer utsatta och sårbara vid personalens frånvaro vilket även gäller för frånvaro på grund av utbildning och kompetensutveckling. Den medarbetare som blir frånvarande måste oftast ersättas. Detta kan innebära såväl ökade kostnader som minskade intäkter under en viss tid. Denna effekt blir självklart större för ett litet företag.</P> <P class="p91 ft4">De regelverk som aktualiseras är dels lagen (1974:981) om arbetstagares rätt till ledighet för utbildning – studieledighetslagen – dels semesterlagen (1977:480). Lagen om arbetstagares rätt till ledighet för utbildning reglerar den anställdes möjligheter till sådan ledighet. Arbetsgivaren har under vissa förutsättningar rätt att skjuta upp ledigheten. I lagens 4 § konstateras att arbetsgivaren har rätt att uppskjuta ledighet till senare tid än arbetstagaren har begärt. I så fall skall arbetstagaren genast underrättas om uppskovet och skälen för detta.</P> <P class="p69 ft4">Semesterlagens reglering om beräkning av semesterlön tar i 17 § p. 4 upp frågan om att frånvaro från arbetet på grund av studier i vissa fall kan vara semesterlönegrundande beroende på vilket studiestöd som uppbärs.</P> <P class="p89 ft7">Regeringen har förståelse för den problematik som gäller i små företag vid personalens frånvaro. Samtidigt blir utbildning och kompetensutveckling allt viktigare faktorer för att klara konkurrensen i alla branscher. På senare år har flexibla former av arbetsplatsintegrerat lärande vuxit fram, inte minst som ett svar på behoven i småföretagen. En trolig effekt av det individuella kompetenssparandet är att det kommer att bidra till att påskynda utvecklingen av flexibla studieformer där t.ex. handledning i arbetet integreras med självstudier via Internet eller andra former av utbildning. Genom att stärka individens möjligheter till utbildning och</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">59</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_60"> <P class="p39 ft14">kompetensutveckling i flexibla former och vid tidpunkter som är an- Prop. 2001/02:175 passade till individens livssituation ökar även möjligheterna för företagen</P> <P class="p113 ft14">att matcha individens utveckling så att det gynnar båda parter. Effekterna av kompetenssparande i form av ökade krav på ledighet för studier måste noggrant följas redan från starten och utvärderas ur ett småföretagarperspektiv.</P> <P class="p234 ft1">9 <NOBR>Offentlig-finansiella</NOBR> effekter</P> <P class="p121 ft19"><SPAN class="ft19">9.1</SPAN><SPAN class="ft20">Inverkan på offentliga sektorns inkomster</SPAN></P> <P class="p235 ft4">I budgetpropositionen för 2000 föreslog regeringen att 1,35 mdkr för år 2000 och 1,15 mdkr årligen från och med år 2001 skulle avsättas med syfte att stimulera individuell kompetensutveckling. Regeringens bedömning är att dessa medel räcker till ett system med sparande och uppskjuten beskattning, en kompetenspremie inkl. det fasta beloppet i form av en skattereduktion samt en stimulans till arbetsgivaren motsvarande en nedsättning av arbetsgivaravgiften med 10 procentenheter på det belopp som sätts in på en anställds kompetenssparkonto.</P> <P class="p56 ft4">De medel som hittills har avsatts finns på konto på Riksgäldskontoret och kommer uppgår vid utgången av 2002 att uppgå till 3,65 mdkr inklusive avsättningen för år 2002. Den senare avsättningen avser regeringen att lämna förslag om på tilläggsbudget i samband med budgetpropositionen för 2003. Dessa medel skall användas för att täcka underskotten under de år systemet byggs upp. På längre sikt bedöms systemet balansera finansiellt.</P> <P class="p32 ft4">De <NOBR>offentlig-finansiella</NOBR> effekter som följer på införandet kommer i hög grad att bero på hur många personer som kommer att använda systemet och i vilken utsträckning de gör det. Beräkningarna av de <NOBR>offentlig-finan-</NOBR> siella effekterna bygger på utredningens antaganden om hur många personer som under varje år inleder en sparsekvens, hur länge personernas sparsekvens pågår samt hur mycket varje person sparar. En sparsekvens består av dels en sparperiod, dels en period med kompetensutveckling under vilken sparade medel tas ut och därmed beskattas. Utgångspunkten för dessa antaganden är, precis som i utredningen, antal löntagare och företagare under innevarande år vilka beräknas uppgå till ca 4,3 miljoner personer. Storleken på denna grupp förväntas vara i stort sett oförändrad under de kommande åren. Under de tre första åren antas 15 procent av personerna i den aktuella gruppen påbörja ett kompetenssparande, vilket motsvarar närmare 650 000 personer per år. Andelen nya sparare bedöms därefter att vara 10 procent årligen. Under den närmaste tioårsperioden växer antalet aktiva sparare till ca två miljoner individer. Vidare antas att den genomsnittliga spartiden och det genomsnittliga sparbeloppet efter de inledande åren uppgår till fem år respektive 7 000 kronor per år. Samtliga belopp är uttryckta i 2002 års priser. Realavkastningen antas uppgå till 3 procent.</P> <P class="p236 ft4">60</P> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p68 ft4">Vid bedömningen av de <NOBR>offentlig-finansiella</NOBR> effekterna har hänsyn tagits till att individen under utbildningstiden accepterar ett visst inkomstbortfall. Kalkylen baseras på ersättningsnivån i socialförsäkringssystemet. Uttagen från kompetenssparkonto antas i genomsnitt täcka 75 procent av den ordinarie lönen. Vad gäller arbetsgivarens medverkan antas en tredjedel av det årliga sparandet komma från arbetsgivaren.</P> <P class="p89 ft7">I <SPAN class="ft16">tabell 5 </SPAN>nedan redovisas de <NOBR>offentlig-finansiella</NOBR> effekterna av det aviserade systemet för åren <NOBR>2000–2012.</NOBR> Först redovisas de årliga budgeteffekterna av de olika åtgärderna. Därefter beskrivs över/underfinansiering i förhållande till budgetförstärkningen på grund av höjda energiskatter som uppgår till 1,35 mdkr för år 2000 och till 1,15 mdkr för åren därefter. Slutligen redovisas den ackumulerade avvikelsen i förhållande till den finansiella ramen. Vid beräkningen av den ackumulerade avvikelsen har beaktats att de inledande årens överfinansiering – särskilt gäller detta perioden <NOBR>2000–2002</NOBR> – medför att statens upplåningskostnader sjunker. Därvid har antagits en realränta på tre procent.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">61</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317562x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p195 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p237 ft22">Tabell 5 <NOBR>Offentlig-finansiella</NOBR> effekter i 2002 års prisnivå</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr16 td95"><SPAN class="p238 ft45">År</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td96"><SPAN class="p239 ft45"><NOBR>-2</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td97"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-1</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td98"><SPAN class="p18 ft45">0</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td87"><SPAN class="p18 ft45">1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td99"><SPAN class="p18 ft45">2</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td87"><SPAN class="p18 ft45">3</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td87"><SPAN class="p18 ft45">4</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td98"><SPAN class="p18 ft45">5</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td98"><SPAN class="p18 ft45">6</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td14"><SPAN class="p18 ft45">7</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td98"><SPAN class="p18 ft45">8</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td87"><SPAN class="p18 ft45">9</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td98"><SPAN class="p18 ft45">10</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td14"><SPAN class="p13 ft45">Varaktig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td95"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td96"><SPAN class="p239 ft45">2000</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td97"><SPAN class="p18 ft45">2001</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td98"><SPAN class="p18 ft45">2002</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td87"><SPAN class="p18 ft45">2003</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td99"><SPAN class="p18 ft45">2004</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td87"><SPAN class="p18 ft45">2005</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td87"><SPAN class="p18 ft45">2006</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td98"><SPAN class="p18 ft45">2007</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td98"><SPAN class="p18 ft45">2008</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td14"><SPAN class="p18 ft45">2009</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td98"><SPAN class="p18 ft45">2010</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td87"><SPAN class="p18 ft45">2011</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td98"><SPAN class="p18 ft45">2012</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td14"><SPAN class="p13 ft45">effekt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td100"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td101"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td102"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td103"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td80"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td104"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td80"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td80"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td103"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td103"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td60"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td103"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td80"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td103"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td60"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td95"><SPAN class="p208 ft45">Årlig budgeteffekt</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td96"><SPAN class="p239 ft45">0</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td97"><SPAN class="p18 ft45">0</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45">0</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45">0</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td99"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-1,53</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-1,16</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-1,39</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-1,69</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-1,97</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-2,17</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-2,29</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-2,27</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-2,02</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p13 ft45"><NOBR>-1,15</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td95"><SPAN class="p208 ft45">Över/underfinansiering</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td96"><SPAN class="p239 ft45">1,35</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td97"><SPAN class="p18 ft45">1,15</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45">1,15</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45">1,15</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td99"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,38</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,01</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,24</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,54</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,82</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-1,02</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-1,14</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-1,12</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,87</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p13 ft45">0,00</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td95"><SPAN class="p208 ft45">Ränta på avvikelse</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td96"><SPAN class="p239 ft45">0,02</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td97"><SPAN class="p18 ft45">0,06</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45">0,09</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45">0,13</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td99"><SPAN class="p18 ft45">0,15</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45">0,15</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45">0,15</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45">0,14</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45">0,12</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p18 ft45">0,10</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45">0,07</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45">0,04</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45">0,01</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p13 ft45">0,00</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td95"><SPAN class="p208 ft45">Ackumulerad avvikelse</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td96"><SPAN class="p239 ft45">1,37</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td97"><SPAN class="p18 ft45">2,58</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45">3,82</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45">5,11</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td99"><SPAN class="p18 ft45">4,87</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45">5,01</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45">4,91</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45">4,51</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45">3,81</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p18 ft45">2,89</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45">1,82</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45">0,74</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,13</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p13 ft45">0,00</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td105"><SPAN class="p208 ft45">Årseffekt uppskjuten beskattning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td87"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td99"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-1,39</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td87"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,89</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td87"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,93</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-1,20</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-1,42</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-1,49</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-1,50</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td87"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-1,34</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,94</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td14"><SPAN class="p13 ft45">0,05</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td95"><SPAN class="p208 ft45">Årseffekt kompetenspremie</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td96"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td97"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td99"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,03</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,12</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,17</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,21</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,25</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,31</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,36</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,45</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,56</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p13 ft45"><NOBR>-0,60</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td95"><SPAN class="p208 ft45">Årseffekt av fast belopp</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td96"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td97"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td99"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,02</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,08</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,21</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,17</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,17</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,22</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,26</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td87"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,30</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td98"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,34</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr27 td14"><SPAN class="p13 ft45"><NOBR>-0,40</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr28 td106"><SPAN class="p208 ft45">Årseffekt skattelättnad arbetsgivare</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td102"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td103"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td80"><SPAN class="p3 ft51">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td104"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,09</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr28 td80"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,07</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr28 td80"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,09</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr28 td103"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,11</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr28 td103"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,13</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr28 td60"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,15</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr28 td103"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,17</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr28 td80"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,18</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr28 td103"><SPAN class="p18 ft45"><NOBR>-0,19</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr28 td60"><SPAN class="p13 ft45"><NOBR>-0,21</NOBR></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p240 ft4">62</P> </DIV> <DIV id="page_63"> <P class="p241 ft14">Systemet för individuell kompetensutveckling avses träda ikraft under Prop. 2001/02:175 år 2003. Eftersom avdrag för kompetenssparande kan göras i deklaratio-</P> <P class="p113 ft4">nen först året därpå kommer inte statsbudgeten att belastas detta år. Den finansiella belastningen på den offentliga sektorn uppkommer först år 2004 och beräknas uppgå till drygt 1,5 mdkr. Under de följande åren kommer belastningen successivt att öka för att efter ca 8 år uppgå till som mest 2,3 mdkr. Därefter vänder den negativa utvecklingen för att från år 2015 och framåt stabiliseras kring 1,15 mdkr per år.</P> <P class="p40 ft4">Uttag från kompetenssparkonton bedöms ske först under år 2004 där antalet konton från vilka uttag sker antas uppgå till ca 160 000 stycken. Då systemet stabiliseras beräknas antal konton från vilka uttag sker uppgå till ca 430 000 stycken per år.</P> <P class="p40 ft4">Den största belastningen fram till dess att systemet balanserar uppstår till följd av den uppskjutna beskattningen. Av de tre andra komponenterna i systemet är det kompetenspremien som belastar budgeten mest. Därefter kommer det fasta beloppet och sedan skattelättnaden för arbetsgivare.</P> <P class="p40 ft4">De avsättningar till kompetenssparkontot som görs under det första året kommer att dras av i deklarationen först år 2004. Skattebortfallet till följd av den uppskjutna beskattningen beräknas uppgå till ca 1,4 mdkr för detta år. Skattebortfallet ökar några år framöver för att som mest uppgå till 1,5 mdkr under år 2010. När systemet år 2015 kommer i balans ger den uppskjutna beskattningen inte längre något underskott. Den varaktiga nettoeffekten utgörs av en svagt positiv budgeteffekt som kommer från avkastningsskatten och beräknas uppgå till 0,05 mdkr.</P> <P class="p56 ft4">Allt eftersom systemet byggs upp kommer den årliga utgiften för kompetenspremien successivt att öka för att år 2015 då systemet är i balans uppgå till 0,6 mdkr. Detsamma gäller den årliga utgiften för det fasta beloppet om 1 000 kronor, vilken beräknas uppgå till 0,4 mdkr då systemet är i balans.</P> <P class="p56 ft14">Den <NOBR>offentlig-finansiella</NOBR> effekten av skattelättnader för arbetsgivare m.fl. motsvarande en nedsättning av arbetsgivaravgifterna med 10 procentenheter bygger bland annat på antagandet att en tredjedel av det årliga sparandet kommer från arbetsgivaren. Skattelättnaden beräknas medföra en varaktig nettoeffekt på 0,21 mdkr.</P> <P class="p242 ft16">Finansiella effekter för kommuner och landsting</P> <P class="p243 ft7">Det avdragsgilla sparandet som medför att beskattningen av inkomsten skjuts upp, innebär att såväl staten som kommuner och landsting erhåller lägre skatteintäkter på kort sikt. För kommuner och landsting beräknas skatteintäkterna inledningsvis bli ca 0,5 miljarder kronor lägre år 2003 och fr.o.m. år 2004 ca 1 miljard kronor lägre per år fram till och med år 2010. Därefter minskar underskottet för att omkring år 2015 då systemet förväntas vara i balans bli svagt positiv. Åtgärder som inte direkt tar sikte på kommuner och landsting, men som ändå får indirekta ekonomiska effekter på dessa, skall regleras i enlighet med finansieringsprincipen.</P> <P class="p244 ft4">63</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr10 td27"><SPAN class="p98 ft19">9.2</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td44"><SPAN class="p14 ft19">Kostnader för ökad administration m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td22"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2001/02:175</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p245 ft4">Utöver de effekter för de offentliga finanserna som uppkommer genom sparsystem, kompetenspremie m.m. tillkommer kostnader för administration m.m. inom ett antal områden. Uppbyggnaden och driften av kontoförvaltningen är ett område (se avsnitt 4.3.1.) medan den organisation som skall behövs för att bevilja kompetenspremie samt pröva och följa upp olika utbildnings- och kompetensanordnare är ett annat område (se avsnitt 7.3.). Ytterligare ett område gäller skattemyndigheternas arbete med att administrera den skattereduktion m.m. som följer av utformningen av kompetenspremien (se avsnitt 5.1.). Vidare finns ett behov av informationsinsatser för att skapa kännedom om systemet (se avsnitt 10.1). Slutligen skall systemet utvärderas och följas upp i en rad avseenden (se avsnitt 10.2.).</P> <P class="p246 ft4">Som framgått av tidigare avsnitt är det för närvarande inte möjligt att beräkna kostnaderna för systemet i de avseenden som berörts ovan. På flera områden är det nödvändigt att invänta de uppdrag som skall klargöra lämpligheten av och kostnaderna för olika alternativa lösningar. Det är emellertid regeringens uppfattning att administrationen av systemet bör utformas enkelt och kostnadseffektivt samt i största möjliga utsträckning bygga vidare på den befintliga myndighetsstrukturen inom relevanta verksamhetsområden.</P> <P class="p246 ft14">Regeringen kommer i budgetpropositionen för 2003 att ta ställning till systemets kostnader i olika avseenden och lämna förslag till hur dessa kostnader skall finansieras.</P> <P class="p247 ft27"><SPAN class="ft1">10</SPAN><SPAN class="ft59">Det fortsatta arbetet – informationsinsatser, uppföljning och utvärdering</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD colspan=2 class="tr33 td18"><SPAN class="p3 ft19">10.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr33 td107"><SPAN class="p3 ft19">Informationsinsatser</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td30"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr22 td36"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td37"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td25"><SPAN class="p3 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td38"><SPAN class="p130 ft4"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>Införandet av individuellt kompetens-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p130 ft4">sparande kommer att kräva tydliga och väl planerade informations-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p131 ft4">insatser från statens sida. En central samordningsfunktion för infor-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p130 ft4">mation till spararna, arbetsmarknadens parter, utbildningsanordnarna</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p130 ft4">och andra berörda aktörer måste finnas på plats när kompetens-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p130 ft7">sparandet introduceras. Informationsinsatserna bör förberedas väl och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td33"><SPAN class="p130 ft4">komma igång tidigt för att sedan intensifieras inför starten. Re-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p131 ft7">geringen skall under hösten 2002 återkomma med kompletterande för-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td33"><SPAN class="p130 ft4">slag avseende organisationen där även frågor som rör information</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td34"><SPAN class="p99 ft4">kommer att beaktas. (Se också avsnitt 3.1)</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td30"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr24 td39"><SPAN class="p132 ft4"><SPAN class="ft21">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens bedöm-</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td18"><SPAN class="p3 ft4">ning.</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td108"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td30"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td39"><SPAN class="p132 ft4"><SPAN class="ft21">Remissinstanserna: </SPAN>Flera instanser betonar vikten av vägledning och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td26"><SPAN class="p133 ft4">information i anslutning till att IKS införs. <SPAN class="ft5">Svenskt Näringsliv </SPAN>anser att</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td26"><SPAN class="p133 ft4">huvudansvaret för information och rådgivning bör läggas på <NOBR>IKS-styrel-</NOBR></SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td25"><SPAN class="p18 ft4">64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td30"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td50"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td108"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td37"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft4">sen. <SPAN class="ft5">Statskontoret </SPAN>anser att informationsansvaret kan fördelas på flera olika myndigheter: ”Skattemyndigheten informerar om systemet, förvaltare informerar om sparformer, utbildningsanordnare och sektorsmyndigheter informerar om utbildningsutbudet”. <SPAN class="ft5">Handikappförbundens samarbetsorgan </SPAN>betonar att information och vägledning måste utformas så att människor med funktionshinder kan ta del av den. De fackliga organisationerna ställer sig positiva till att aktivt medverka i informationsspridningen om resurser avsätts för detta ändamål.</P> <P class="p89 ft7"><SPAN class="ft22">Skälen för regeringens bedömning: </SPAN>Informationsinsatserna måste utgå från att kompetenssparandet är en angelägenhet för alla löntagare och företagare och att därmed praktiskt taget hela arbetskraften måste omfattas av informationen. <NOBR>IKS-utredningen</NOBR> beräknade att så många som 15 procent av arbetskraften varje år under de tre första åren kan komma att påbörja ett sparande och att när systemet är fullt utbyggt cirka hälften av arbetskraften varje år aktivt kommer att spara på ett kompetenssparkonto. Förutsättningarna för dessa bedömningar är att alla i arbetskraften, drygt 4 miljoner individer, har nåtts av information om systemet.</P> <P class="p69 ft4">Informationen handlar inte enbart om att individen får kunskap om kompetenssparandet, vart man vänder sig för att starta ett sparande och hur medlen kan utnyttjas. Minst lika viktigt blir att förstärka en positiv attityd till kompetensutveckling och att det är något som individen är villig att ta ett eget ansvar för. Förutom kunskaps- och attitydmål handlar det också om att med hjälp av olika informationsinsatser skapa ett beteende, dvs. att individen verkligen påbörjar ett kompetenssparande. Så- väl omfattning i antal individer som bredden i vad informationsinsatserna ska uppnå ställer utomordentligt stora krav på en väl planlagd och genomförd kommunikationsstrategi.</P> <P class="p91 ft7">Informationsinsatserna måste också utformas utifrån flera olika målgrupper. Den primära målgruppen består av hela den yrkesverksamma befolkningen, både löntagare och egenföretagare. En annan central målgrupp är de arbetsgivare som förväntas bidra till individens konto och fackliga organisationer som har intresse av att stödja sina medlemmars kompetensutveckling. En tredje målgrupp är alla de intressenter som bidrar till själva systemet, dvs. alla kompetensutvecklingsanordnare samt ett flertal myndigheter som på olika sätt berörs av systemet. Därtill finns det inom respektive målgrupp mycket olika förkunskaper, förutsättningar och intressen som bör vägas in om informationen ska nå sitt syfte. In- formationsinsatserna kommer dessutom att behöva förändras över tiden. Vid introduktionen står sparandet i centrum men redan efter några år blir det frågor som rör kompetensutvecklingens innehåll och kvalitet som kommer att kräva större informationsinsatser. Samtidigt är det nödvändigt att redan från start kunna visa på utbudet av kompetensutveckling för att skapa incitament att avsätta medel. Informationsinsatserna måste dessutom successivt anpassas till de behov som framkommer av den löpande rapporteringen och uppföljningen av systemet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">65</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_66"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317566x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p30 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p164 ft19"><SPAN class="ft19">10.2</SPAN><SPAN class="ft60">Uppföljning och utvärdering</SPAN></P> <P class="p248 ft4"><SPAN class="ft21">Regeringens bedömning: </SPAN>SCB bör få ansvar för den löpande uppföljningen av kompetenssparandet. Genom samordning av interna och externa dataregister kan SCB leverera de relevanta uppgifter som krävs för den löpande uppföljningen av systemet.</P> <P class="p249 ft4">För utvärdering och djupare analyser av kompetenssparandets effekter bör lämpliga myndigheter få i uppdrag att genomföra samordnade utvärderingar på nationell nivå. Fristående forskningsprojekt där kompetenssparandet studeras och utvärderas bör också stimuleras. I det fortsatta arbetet med den samordning och organisation som krävs för att sätta igång systemet bör även frågor som rör uppföljning och utvärdering beaktas.</P> <P class="p250 ft14">Regeringen avser att löpande redovisa de <NOBR>offentlig-finansiella</NOBR> effekterna av systemet i kommande budgetpropositioner och ekonomiska vårpropositioner.</P> <P class="p251 ft14"><SPAN class="ft30">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens bedömning. <SPAN class="ft30">Remissinstanserna: </SPAN>Flera remissinstanser betonar vikten av uppfölj-</P> <P class="p111 ft4">ning och utvärdering av det individuella kompetenssparandet.</P> <P class="p40 ft21">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft4">Det är svårt att i förväg med någon större precision förutse vad det individuella kompetenssparandet kommer att få för konsekvenser. Dessa kommer att till stor del bero på hur väl systemet lyckas motivera människor att delta i sparandet och om de ser systemet som en möjlighet att påverka den egna situationen. Det finns inte heller några jämförbara system att utgå ifrån vid analyser av effekterna för införandet av detta system. Därför bedömer regeringen att det är av stor vikt att redan från starten ha ett fungerande system igång som kan följa upp vilka individer som väljer att spara, valet av kompetensutveckling och de effekter som systemet kan få på arbetsmarknaden, på utbildningssektorn, på jämställdheten mellan män och kvinnor liksom på den regionala fördelningen.</SPAN></P> <P class="p32 ft4">Regeringen bedömer att löpande uppföljning blir möjlig genom de uppgifter som systemet genererar, dvs. uppgifter om kontohavarens sparbeteende, ålder, kön, inkomst, om kontoförare och utbildningsanordnare i kombination med andra dataregister hos t.ex. SCB. För denna uppföljning av befintlig statistik krävs ett dataregister med flexibel programvara som kan anpassas till andra databaser. Denna löpande uppföljning kräver relativt begränsade personella resurser.</P> <P class="p73 ft4">Den andra delen, som ligger lite längre fram i tiden, handlar om utvärderings- och forskningsfrågor av kvalitativ art. För att svara på dessa frågor krävs utvärderingsinsatser och en mer omfattande organisation vilket kommer att medföra vissa kostnader. Det handlar till exempel om att studera beteendeeffekter. Har det individuella kompetenssparandet medfört att nya individer börjat studera som annars inte skulle ha gjort det? Har nya utbildningar eller annan form av kompetensutveckling kommit till stånd? Det kan också handla om frågor som rör effekterna på arbetsmarknaden, för små företag, individens inkomstutveckling osv. För att</P> <P class="p252 ft4">66</P> </DIV> <DIV id="page_67"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p67 ft14">kunna svara på dessa frågor bör systemet emellertid ha varit igång ett antal år.</P> <P class="p100 ft7">De <NOBR>offentlig-finansiella</NOBR> effekterna av det aviserade systemet som redovisats i avsnitt 9.1 är liksom övriga bedömningar förknippade med stor osäkerhet. Det är därför angeläget att följa upp hur effekterna av systemets delkomponenter, det uppskjutna sparandet, kompetenspremien inkl. det fasta beloppet och skattelättnaden för arbetsgivare förhåller sig till den finansiella ramen. Regeringen avser att löpande redovisa dessa effekter av systemet i anslutning till de reguljära skatteprognoser som görs i budgetpropositioner och ekonomiska vårpropositioner.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">67</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_68"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p66 ft1"><NOBR>IKS-utredningens</NOBR> lagförslag</P> <P class="p253 ft19">Förslag till lag om individuellt kompetenssparande</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p66 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p66 ft4">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p254 ft4">Härigenom föreskrivs följande</P> <P class="p255 ft22">1 kap. Inledande bestämmelser</P> <P class="p256 ft16">Tillämpningsområde</P> <P class="p257 ft14"><SPAN class="ft30">1 § </SPAN>Denna lag gäller sådant individuellt sparande för kompetensutveckling som sker enligt särskilt avtal med ett kompetenssparinstitut enligt villkoren i denna lag.</P> <P class="p40 ft4">Sparande för kompetensutveckling får även ske i en kompetenssparförsäkring. Med en sådan försäkring avses en försäkring som medger utbetalning till den försäkrade eller dennes förmånstagare för kompetensutveckling. För sparande för kompetensutveckling som sker i en kompetenssparförsäkring skall bestämmelserna i 3 kap. 2 §, 3 § andra stycket, 4 § första stycket andra meningen och andra stycket, 8 § samt <NOBR>9–12</NOBR> §§ styckena tillämpas på motsvarande sätt.</P> <P class="p258 ft16">Definitioner</P> <P class="p26 ft4"><SPAN class="ft21">2 § </SPAN>I denna lag betyder</P> <P class="p259 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft61">kompetenssparavtal: sådant avtal som anges i 1 §,</SPAN></P> <P class="p260 ft14"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft62">kompetenssparrörelse: verksamhet som består i att erbjuda allmänheten kompetenssparavtal,</SPAN></P> <P class="p113 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft63">kompetenssparinstitut: företag som har fått tillstånd att driva kompetenssparrörelse,</SPAN></P> <P class="p261 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft61">kompetenssparare: en person som ingått kompetenssparavtal,</SPAN></P> <P class="p261 ft4"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft61">kompetenssparkonto: sådant konto som avses i 3 kap. 3 §,</SPAN></P> <P class="p113 ft4"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft63">kontoinnehavare: kompetenssparare och person som genom förmånstagarförordnande eller bodelning förvärvat rätt enligt ett kompetenssparavtal,</SPAN></P> <P class="p113 ft14"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft62">värdepappersinstitut: vad som anges i 1 kap. 2 § 5 lagen (1991:981) om värdepappersrörelse,</SPAN></P> <P class="p113 ft6"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><NOBR><SPAN class="ft64">IKS-styrelsen:</SPAN></NOBR> den myndighet som godkänner kompetensutveckling som berättigar till avgiftsfritt uttag från ett kompetenssparkonto.</P> <P class="p262 ft16">Sundhetskrav</P> <P class="p263 ft14"><SPAN class="ft30">3 § </SPAN>Kompetenssparrörelse skall bedrivas så att allmänhetens förtroende för verksamheten upprätthålls och tillgångar på kompetenssparkonton inte otillbörligen riskeras samt i övrigt så att rörelsen kan anses</P> <P class="p111 ft65">sund.</P> <P class="p112 ft4">68</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p66 ft16">Tillståndsplikt</P> <P class="p264 ft6"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Kompetenssparrörelse får bedrivas endast efter tillstånd av Finansinspektionen.</P> <P class="p265 ft6"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Tillstånd att driva kompetenssparrörelse får endast meddelas värdepappersinstitut.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p66 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p66 ft4">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p111 ft16">Tillstånd får meddelas om</P> <P class="p266 ft14"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft62">Bolagsordningen, reglementet eller stadgarna inte strider mot denna lag eller någon annan författning,</SPAN></P> <P class="p113 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft63">den planerade verksamheten kan antas komma att uppfylla kraven på en sund kompetenssparrörelse, och</SPAN></P> <P class="p261 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft61">företaget uppfyller de villkor som i övrigt anges i denna lag.</SPAN></P> <P class="p267 ft14"><SPAN class="ft30">6 § </SPAN>Till ansökan om tillstånd skall fogas en plan för den tilltänkta verksamheten. Regeringen eller, efter regeringens bemyndigande, Finansinspektionen får meddela närmare föreskrifter om vad en verksamhetsplan skall innehålla.</P> <P class="p10 ft14"><SPAN class="ft30">7 § </SPAN>För värdepappersinstitut som har tillstånd att vara pensionssparinstitut enligt lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande får tillstånd ges efter en förenklad prövning av ansökningen enligt de närmare föreskrifter som regeringen, eller efter regeringens bemyndigande, Fi- nansinspektionen meddelar.</P> <P class="p242 ft22">2 kap. Sparformer</P> <P class="p257 ft6"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Individuellt kompetenssparande får ske i en eller flera av sparformerna</P> <P class="p268 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft61">inlåning,</SPAN></P> <P class="p261 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft61">andelar i värdepappersfond, och</SPAN></P> <P class="p269 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft61">obligationer och andra fordringsrätter.</SPAN></P> <P class="p270 ft6"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Vid inlåning skall kompetenssparmedlen placeras för spararens räkning i ett svenskt eller utländskt bankföretag.</P> <P class="p10 ft4"><SPAN class="ft21">3 § </SPAN>Vid sparande i värdepappersfond skall kompetenssparmedlen för spararens räkning placeras i en sådan värdepappersfond som avses i lagen (1990:1114) om värdepappersfonder. Kompetenssparmedlen får även placeras i ett utländskt fondföretag som är underkastat lagstiftning eller annan offentlig reglering som väsentligen stämmer överens med den som gäller för värdepappersfonder här i landet.</P> <P class="p271 ft6"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>Vid sparande i obligationer eller andra fordringsrätter skall dessa vara föremål för allmän omsättning.</P> <P class="p272 ft4">69</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_70"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD class="tr5 td94"><SPAN class="p3 ft22">3 kap. Kompetenssparrörelse</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td22"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2001/02:175</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td94"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p273 ft16">Kompetenssparavtal</P> <P class="p274 ft4"><SPAN class="ft21">1 § </SPAN>Ett kompetenssparavtal skall vara skriftligt. I avtalet skall anges att sparandet är avsett för kompetensutveckling och att utbetalning av sparade medel inte får ske i strid med bestämmelserna i 3 kap. 8 och 9 §§. Ett kompetenssparavtal får inte innehålla villkor om att en insättning på kontot måste överstiga 100 kronor.</P> <P class="p275 ft4">Kompetenssparavtalet skall innehålla fullmakt för kompetenssparinstitutet att förfoga över tillgångar på kompetenssparkonto för betalning av avkastningsskatt enligt lagen (1990:661) om avkastningsskatt på kompetenssparmedel och pensionsmedel. Avtalsvillkor som inte tagits in i avtalet är utan verkan mot kontoinnehavaren.</P> <P class="p276 ft14"><SPAN class="ft30">2 § </SPAN>Kompetenssparavtalet skall innehålla villkor att rätten enligt avtalet eller tillgångarna på kompetenssparkontot inte får pantsättas eller belånas samt de villkor i övrigt som avgör om ett avtal är ett kompetenssparavtal.</P> <P class="p277 ft16">Sparmedlens förvaltning</P> <P class="p80 ft14"><SPAN class="ft30">3 § </SPAN>Kompetenssparinstitutet skall, inom ramen för bestämmelserna i 2 kap. om tillåtna sparformer, placera tillgångarna på kompetenssparkontot på det sätt som kontoinnehavaren från tid till annan bestämmer. Placeringarna får fördelas mellan sparformerna.</P> <P class="p78 ft6">Kompetenssparinstitutet skall förvalta tillgångarna så att de blir till störta möjliga nytta för de enskilda kompetensspararna.</P> <P class="p278 ft14"><SPAN class="ft30">4 § </SPAN>Placering av sparmedlen får endast ske i en värdepappersfond eller i ett utländskt fondföretag med låg risk. Förvaltningen av tillgångar i en värdepappersfond eller i ett fondföretaget skall syfta till att uppnå hög avkastning på medellång sikt.</P> <P class="p78 ft14">Regeringen, eller efter regeringens bemyndigande, Finansinspektionen, får meddela närmare föreskrifter i fråga om kompetenssparinstitutens förvaltning av tillgångar.</P> <P class="p279 ft6"><SPAN class="ft38">5 § </SPAN>Kompetenssparinstitutet skall för varje kompetenssparavtal föra ett kompetenssparkonto. På kontot skall institutet fortlöpande anteckna</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr5 td109"><SPAN class="p3 ft4">1.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td110"><SPAN class="p280 ft4">in- och utbetalningar,</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td109"><SPAN class="p3 ft4">2.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td110"><SPAN class="p280 ft4">köp och försäljningar av fondandelar och obligationer,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td109"><SPAN class="p3 ft4">3.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td110"><SPAN class="p280 ft4">räntor och utdelningar, samt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td109"><SPAN class="p3 ft4">4.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td110"><SPAN class="p280 ft4">skatter och avgifter som dras från kontot.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td26"><SPAN class="p3 ft4">Kompetenssparkontot skall vid varje tid utvisa vilka olika tillgångar som</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td26"><SPAN class="p3 ft4">förvaltas för kontoinnehavarens räkning.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td109"><SPAN class="p3 ft21">6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td110"><SPAN class="p280 ft4">Tillgångar som inte placeras som inlåning i kompetenssparinstitu-</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td25"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td26"><SPAN class="p3 ft4">tet enligt 2 kap. 2 § skall hållas avskilda från institutets tillgångar.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr5 td25"><SPAN class="p18 ft4">70</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td109"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td110"><SPAN class="p3 ft12">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_71"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD rowspan=2 class="tr34 td111"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft21">7 § </SPAN>Kompetenssparinstitutet</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td20"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td50"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td112"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td113"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td114"><SPAN class="p281 ft7">Prop. 2001/02:175</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td50"><SPAN class="p3 ft4">avyttra</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td112"><SPAN class="p3 ft4">tillgångar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td113"><SPAN class="p3 ft4">på</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td114"><SPAN class="p3 ft4">ett Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr12 td115"><SPAN class="p3 ft4">kompetenssparkonto i den utsträckning det behövs</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td112"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td113"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td114"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p282 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft61">för att utbetalningar enligt kompetenssparavtalet skall kunna göras,</SPAN></P> <P class="p113 ft14"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft62">för att skatter och avgifter skall kunna tas ut från kompetenssparkontot, eller</SPAN></P> <P class="p261 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft61">enligt lag eller annan författning.</SPAN></P> <P class="p255 ft16">Utbetalning av kompetenssparmedel för kompetensutveckling</P> <P class="p257 ft4"><SPAN class="ft21">8 § </SPAN>Utbetalning från kompetenssparkontot till kompetensspararen får ske tidigast tolv månader från tidpunkten för den första insättningen på kontot. Utbetalning får dock inte göras före den månad varunder kompetensspararen fyller 25 år. Utbetalning får inte heller göras till den som uppbär hel ålderspension enligt lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension.</P> <P class="p40 ft14">Utbetalning från kompetenssparkonto får endast ske enligt villkoren i kompetenssparavtalet eller enligt föreskrifter i denna lag eller annan författning.</P> <P class="p40 ft6">Utbetalning från kompetenssparkonto till kompetensspararen får ske om denne har intyg om godkänd kompetensutveckling.</P> <P class="p262 ft16">Krav på godkänd kompetensutveckling</P> <P class="p263 ft14"><SPAN class="ft30">9 § </SPAN>Med godkänd kompetensutveckling enligt 8 § avses sådana kurser och sådan praktik som en hos <NOBR>IKS-styrelsen</NOBR> registrerad kompetensanordnare låtit registrera hos styrelsen.</P> <P class="p40 ft4">För registrering enligt första stycket krävs att kompetensanordnaren är en fysisk person med <NOBR>F-skattesedel</NOBR> eller en juridisk person. Anordnaren får inte vara försatt i konkurs, ha trätt i likvidation, ha meddelats näringsförbud eller finnas registrerad hos kronofogdemyndigheten för skulder som tillsammans överstiger ett prisbasbelopp enligt 1 kap. 6 § lagen (1962:381) om allmän försäkring.</P> <P class="p40 ft14">Kompetensanordnaren skall ha angett mål för de kurser eller den praktik som han anordnar. Anordnaren skall uppfylla de övriga villkor som <NOBR>IKS-styrelsen</NOBR> bestämmer.</P> <P class="p283 ft66">Kompetenspremie</P> <P class="p284 ft14"><SPAN class="ft30">10 § </SPAN>Den som får utbetalning från ett kompetenssparkonto enligt 8 § eller från en kompetenssparförsäkring är berättigad till kompetenspremie.</P> <P class="p40 ft6">Kompetenspremie fastställs av <NOBR>IKS-styrelsen</NOBR> för den kompetenssparare som genomgått godkänd kompetensutveckling enligt 9 §.</P> <P class="p285 ft14"><SPAN class="ft30">11 § </SPAN>Kompetenspremie fastställs till ett belopp som motsvarar tjugofem procent av ett inkomstbasbelopp enligt 1 kap. 6 § lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension för den kompetenssparare som under ett kalenderår har genomgått tvåhundra dagars heltidsstudier.</P> <P class="p286 ft4">71</P> </DIV> <DIV id="page_72"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD colspan=2 class="tr1 td94"><SPAN class="p88 ft4">För den kompetenssparare som under ett kalenderår har genomgått en</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2001/02:175</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">godkänd kompetensutveckling som understiger den tid som anges i första</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">stycket fastställs kompetenspremien till ett belopp som svarar mot för-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">hållandet mellan antalet heltidsstudiedagar och tvåhundra multiplicerat</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td94"><SPAN class="p3 ft4">med tjugofem procent av ett inkomstbasbelopp. Det sålunda framräknade</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">beloppet skall avrundas till närmast hela tiotal kronor.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p88 ft4">Kompetenspremie utgår endast om den premie som fastställts enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">första och andra stycken är minst häften så stor som det belopp som ta-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">gits ut enligt 8 §. Kompetenspremie utgår inte för studier som understiger</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td94"><SPAN class="p3 ft4">en veckas heltidsstudier.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr35 td94"><SPAN class="p3 ft16">Utbetalning av kompetenssparmedel i andra fall</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td94"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft21">12 § </SPAN>Om en utbetalning görs utan att det finns något sådant intyg som</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">anges i 8 § eller om kompetensspararen inte uppfyller kraven i övrigt i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">samma paragraf skall denne betala en uttagsavgift med tre procent av</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">uttaget belopp, dock lägst 100 kr.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p88 ft4">Uttagsavgiften tas ut enligt lagen (1984:151) om punktskatter och pris-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">regleringsavgifter.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td94"><SPAN class="p88 ft4">Flyttning av kompetenssparmedel till annat kompetenssparinstitut</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td84"><SPAN class="p3 ft21">13 §</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td116"><SPAN class="p99 ft4">Kontoinnehavaren får flytta kompetenssparavtalet till ett annat</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">kompetenssparinstitut. Det institut från vilket kompetenssparavtalet flyt-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td94"><SPAN class="p3 ft4">tas får då ta ut en skälig avgift. Denna får dras från kompetenssparkontot.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr31 td94"><SPAN class="p3 ft66">Flyttning av kompetenssparmedel i andra fall</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td94"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft21">14 § </SPAN>En kompetenssparare som uppbär hel ålderspension enligt lagen</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">(1998:674) om inkomstgrundad ålderspension får flytta sitt sparande till</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td94"><SPAN class="p3 ft4">ett sådant pensionssparkonto som anges i lagen (1993:931) om indi-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">viduellt pensionssparande.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p88 ft4">Vid flyttning enligt första stycket eller vid sådan flyttning som avses i</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td94"><SPAN class="p3 ft4">6 kap. 3 § får kompetenssparinstitutet inte ta ut någon avgift.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr35 td94"><SPAN class="p3 ft16">Information</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td94"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft21">15 § </SPAN>Kompetenssparinstitutet skall, om inte annat har avtalats, skriftli-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">gen underrätta kontoinnehavaren om omplaceringar av tillgångar som</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td94"><SPAN class="p3 ft4">utförts enligt 3 § och om det belopp som har dragits från kompetensspar-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td94"><SPAN class="p3 ft4">kontot till följd av åtgärden.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td84"><SPAN class="p3 ft21">16 §</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td116"><SPAN class="p99 ft4">Kompetenssparinstitutet skall årligen ge kontoinnehavaren en</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">skriftlig redovisning av förvaltningen av tillgångarna på kompetensspar-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr12 td94"><SPAN class="p3 ft4">kontot. I redovisningen skall anges</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td84"><SPAN class="p3 ft4">1.</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td116"><SPAN class="p99 ft4">tillgångarnas ingående och utgående värde,</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td84"><SPAN class="p3 ft4">2.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td116"><SPAN class="p99 ft4">tillgångarnas placering,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td84"><SPAN class="p3 ft4">3.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td116"><SPAN class="p99 ft4">köp, försäljningar och andra omplaceringar som skett,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td84"><SPAN class="p3 ft4">4.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td116"><SPAN class="p99 ft4">belopp som har betalats eller utbetalats,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td84"><SPAN class="p3 ft4">5.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td116"><SPAN class="p99 ft4">räntor och utdelningar, och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td84"><SPAN class="p3 ft67">6.</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td116"><SPAN class="p99 ft67">skatter och avgifter som dragits från kontot.</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td22"><SPAN class="p3 ft68">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p287 ft4">72</P> </DIV> <DIV id="page_73"> <P class="p288 ft14">Prop. 2001/02:175 Om tillgångarna under året varit placerade i andelar i en sådan värde- Bilaga 1 pappersfond som avses i lagen (1990:1114) om värdepappersfonder,</P> <P class="p113 ft14">skall det i redovisningen dessutom anges hur stort belopp av de totala kostnader som belastat fonden under det närmast föregående kalenderåret som hänför sig till andelsinnehavet. Det skall framgå hur stor del av beloppet som avser förvaltningskostnader.</P> <P class="p262 ft22">4 kap. Spararens förfoganden</P> <P class="p256 ft16">Allmänna bestämmelser</P> <P class="p263 ft14"><SPAN class="ft30">1 § </SPAN>Överlåtelse eller annat förfogande över tillgångar på ett kompetenssparkonto eller över rätten enligt ett kompetenssparavtal får inte ske på ett sätt som strider mot denna lag. Sådana förfoganden är ogiltiga.</P> <P class="p40 ft6">Bestämmelsen i första stycket hindrar inte utmätning eller överlåtelse vid ackord eller konkurs.</P> <P class="p235 ft14"><SPAN class="ft30">2 § </SPAN>Om kompetenssparavtalet upphör att gälla, skall bestämmelserna i denna lag om begränsningar i rätten att förfoga över tillgångar på kompetenssparkontot inte längre tillämpas.</P> <P class="p10 ft6"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Lagen (1904:48 s. 1) om samäganderätt skall inte tillämpas i fråga om tillgångar på ett kompetenssparkonto.</P> <P class="p289 ft16">Förmånstagarförordnande</P> <P class="p263 ft6"><SPAN class="ft38">4 § </SPAN>En kompetenssparare får som förmånstagare till rätten enligt kompetenssparavtalet endast förordna</P> <P class="p261 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft61">person som är kompetensspararens make eller sambo, och</SPAN></P> <P class="p261 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft61">barn till kompetensspararen eller till person som avses i 1.</SPAN></P> <P class="p40 ft14">Ett sådant förmånstagarförordnande kan återkallas av kompetensspararen, om han inte gentemot förmånstagaren åtagit sig att inte återkalla det.</P> <P class="p285 ft4"><SPAN class="ft21">5 § </SPAN>Ett förmånstagarförordnande och ett villkor enligt 7 kap. 2 § 5 äktenskapsbalken om att belopp som betalas ut enligt ett kompetenssparavtal skall vara förmånstagarens enskilda egendom liksom en återkallelse av ett sådant förordnande eller villkor skall, för att vara gällande, skriftligen meddelas kompetenssparinstitutet eller genom institutets försorg antingen tas in i kompetenssparavtalet eller antecknas på detta.</P> <P class="p32 ft4">Om kompetensspararen har förenat ett förmånstagarförordnande med ett villkor om att utbetalningar enligt ett kompetenssparavtal skall vara mottagarens enskilda egendom, skall kompetenssparinstitutet skriftligen underrätta förmånstagaren om villkoret när ett kompetensbelopp första gången betalas ut.</P> <P class="p167 ft4">73</P> </DIV> <DIV id="page_74"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p66 ft16">Verkan av förmånstagarförordnande</P> <P class="p290 ft14"><SPAN class="ft30">6 § </SPAN>Om en förmånstagare förordnats, ingår de tillgångar som omfattas av förordnandet inte i kompetensspararens kvarlåtenskap. Om förmånstagare inte förordnats upphör kompetenssparavtalet att gälla vid kompetensspararens död.</P> <P class="p291 ft16">Jämkning av förmånstagarförordnande</P> <P class="p290 ft4"><SPAN class="ft21">7 § </SPAN>Om en kompetenssparare efterlämnar make eller bröstarvinge och en tillämpning av förmånstagarförordnandet skulle leda till ett resultat som är oskäligt mot någon av dem, kan förordnandet jämkas så att tillgångarna på kompetenssparkontot helt eller delvis tillfaller maken eller bröstarvingen. Vid prövningen skall särskilt beaktas skälen för förordnandet samt förmånstagarens och makens eller bröstarvingens ekonomiska förhållanden.</P> <P class="p292 ft4"><SPAN class="ft21">8 § </SPAN>Om en kompetenssparares dödsfall inträffar sedan det dömts till äktenskapsskillnad mellan kompetensspararen och dennes make eller sedan talan om äktenskapsskillnad väckts men innan bodelning förrättats gäller, i stället för vad som föreskrivs i 7 §, följande beträffande jämkning till förmån för kompetensspararens make. Om maken vid bodelningen inte kan få ut sin andel därför att rätten enligt kompetenssparavtalet övergår till någon annan som förmånstagare, är denne skyldig att av tillgångarna på kompetenssparkontot avstå vad som fattas.</P> <P class="p293 ft14"><SPAN class="ft30">9 § </SPAN>Den som vill begära jämkning enligt 7 eller 8 § skall väcka talan mot förmånstagaren inom ett år från det att bouppteckning efter kompetensspararen avslutades eller dödsboanmälan gjordes. Väcks inte talan inom denna tid är rätten till jämkning förlorad.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p66 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p66 ft4">Bilaga 1</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p111 ft16">Tolkning av förmånstagarförordnande</P> <P class="p257 ft14"><SPAN class="ft30">10 § </SPAN>Vid tolkning av bestämmelserna om förmånstagares rätt enligt ett kompetenssparavtal skall bestämmelserna i 105 § <NOBR>andra–fjärde</NOBR> styckena lagen (1927:77) om försäkringsavtal tillämpas. Med försäkringstagare skall då i stället avses kompetenssparare.</P> <P class="p289 ft16">Övriga bestämmelser om förmånstagarförordnande m. m.</P> <P class="p266 ft6"><SPAN class="ft38">11 § </SPAN>Under kompetensspararens livstid får förmånstagaren inte genom överlåtelse eller på annat sätt förfoga över den rätt som förordnandet medför.</P> <P class="p235 ft14"><SPAN class="ft30">12 § </SPAN>Vid kompetensspararens död övergår rätten enligt kompetenssparavtalet till förmånstagaren. Denne får dock inte göra inbetalningar till kompetenssparkontot, ändra vad som bestämts i kompetenssparavtalet om utbetalningarnas storlek och utbetalningstiden eller själv förordna förmånstagare.</P> <P class="p286 ft4">74</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_75"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p58 ft14">Om flera samtidigt är förmånstagare får omplaceringar av tillgångar på kompetenssparkontot eller byte av kompetenssparinstitut ske endast med samtliga förmånstagares samtycke.</P> <P class="p58 ft4">Om förmånstagarna inte kan enas om tillgångarnas förvaltning skall kompetenssparinstitutet på begäran av någon av dem upprätta ett kompetenssparkonto för varje förmånstagare och fördela tillgångarna mellan kontona. Vid fördelningen skall förmånstagarna anses ha lika rätt om inte annat följer av kompetensspararens förordnande.</P> <P class="p63 ft14"><SPAN class="ft30">13 § </SPAN>Om rätten enligt ett kompetenssparavtal övergått till någon annan av en annan orsak än kompetensspararens eller en tidigare förmånstagares död, upphör förmånstagarförordnandet att gälla, om det inte är ett förordnande som enligt 4 § inte får återkallas.</P> <P class="p294 ft4"><SPAN class="ft21">14 § </SPAN>Om förmånstagare avlider sedan förmånstagarförordnandet har börjat tillämpas, upphör kompetenssparavtalet att gälla. Är flera samtidigt förmånstagare gäller vad nu sagts till den del tillgångarna vid en fördelning enligt 12 § tredje stycket belöper på den avlidne.</P> <P class="p142 ft14">Bestämmelserna i första stycket gäller inte om det i förordnandet har föreskrivits att rätten till utbetalningar enligt kompetenssparavtalet skall övergå till någon annan om förmånstagaren avlider.</P> <P class="p295 ft4"><SPAN class="ft21">15 § </SPAN>Om någon genom brott uppsåtligen har dödat kompetensspararen eller en förmånstagare, gäller bestämmelserna i 15 kap. ärvdabalken om förlust av rätt att ta arv eller testamente för gärningsmannens rätt enligt ett kompetenssparavtal.</P> <P class="p58 ft4">Detta gäller även när någon annars har orsakat kompetensspararens eller en förmånstagares död genom en uppsåtlig gärning som innefattat våld på den dödades person och utgjort brott för vilket lindrigare straff än fängelse i ett år inte är föreskrivet. Lika med våld anses att försätta någon i vanmakt eller annat sådant tillstånd.</P> <P class="p59 ft14">Vad som sägs i första och andra styckena om den som har begått ett brott gäller också var och en som har medverkat till brottet såsom sägs i 23 kap. 4 och 5 §§ brottsbalken.</P> <P class="p296 ft14"><SPAN class="ft30">16 § </SPAN>Om rätten enligt ett kompetenssparavtal helt eller delvis har tillagts kontoinnehavarens make vid bodelning gäller för denne bestämmelserna i 12 § första stycket om förmånstagare.</P> <P class="p58 ft14">Har rätten enligt kompetensparavtalet delats skall kompetensparinstitutet upprätta ett kompetenssparkonto även för den andre maken och fördela tillgångarna mellan kontona i enlighet med vad som bestämts vid bodelningen.</P> <P class="p297 ft22">5 kap. Förhållandet till spararens borgenärer</P> <P class="p290 ft6"><SPAN class="ft38">1 § </SPAN>Tillgångar på ett kompetenssparkonto får utmätas för kompetensspararens skulder.</P> <P class="p296 ft14"><SPAN class="ft30">2 § </SPAN>Om förmånstagare har insatts enligt förordnande som kan återkallas, har efter kompetensspararens död dennes borgenärer, i den utsträckning fordringarna inte kan betalas ur kvarlåtenskapen, samma rätt</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p66 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p66 ft4">Bilaga 1</P> <P class="p298 ft4">75</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_76"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr1 td117"><SPAN class="p3 ft4">till tillgångarna på ett kompetenssparkonto som om</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td118"><SPAN class="p3 ft4">de tillfallit för- Prop. 2001/02:175</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td117"><SPAN class="p3 ft4">månstagaren genom testamente.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td118"><SPAN class="p299 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td117"><SPAN class="p3 ft22">6 kap. Avveckling av kompetenssparrörelse</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td118"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p300 ft16">Obligatorisk avveckling</P> <P class="p266 ft14"><SPAN class="ft30">1 § </SPAN>Om ett kompetenssparinstituts tillstånd att bedriva kompetenssparrörelse återkallas eller annars upphör att gälla eller om institutet trätt i likvidation eller försatts i konkurs, skall kompetenssparrörelsen avvecklas.</P> <P class="p289 ft16">Frivillig avveckling</P> <P class="p266 ft14"><SPAN class="ft30">2 § </SPAN>Ett kompetenssparinstitut får i annat fall än som sägs i 1 § avveckla sin kompetenssparrörelse endast med tillstånd av Finansinspektionen. Sådant tillstånd får ges om avvecklingen bedöms kunna ske utan att kontoinnehavarnas ställning försämras eller om det finns särskilda skäl.</P> <P class="p55 ft14">Till ansökan om tillstånd enligt första stycket skall fogas en plan för hur avvecklingen skall ske. Kompetenssparinstitutet skall lämna Finansinspektionen de ytterligare upplysningar om den planerade avvecklingen och därmed sammanhängande omständigheter som inspektionen begär.</P> <P class="p289 ft16">Genomförande av avvecklingen</P> <P class="p257 ft4"><SPAN class="ft21">3 § </SPAN>Vid avveckling av en kompetenssparrörelse skall kontoinnehavarna underrättas om avvecklingen samt uppmanas att med tillämpning av 3 kap. 11 § inom en viss tid, lägst två månader, flytta kompetenssparkontots tillgångar till ett annat kompetenssparinstitut. Underrättelse skall ske genom kungörelse i Post- och Inrikes Tidningar och i övrigt på ett ändamålsenligt sätt.</P> <P class="p56 ft6">Efter utgången av den tid som angetts får flyttning inte ske. En upplysning om detta skall tas in i underrättelsen.</P> <P class="p235 ft14"><SPAN class="ft30">4 § </SPAN>Efter utgången av den enligt 3 § bestämda tiden skall ett återstående bestånd av kompetenssparavtal om möjligt överlåtas till ett eller flera andra kompetenssparinstitut. Ett avtal om överlåtelse skall godkännas av Finansinspektionen för att bli giltigt.</P> <P class="p40 ft4">Om inspektionen anser att ett avtal skall godkännas, skall inspektionen i Post- och Inrikes Tidningar och i övrigt på ett ändamålsenligt sätt kungöra avtalets innehåll. Kungörelsen skall innehålla föreläggande för kontoinnehavarna att inom en bestämd tid, minst en månad efter kungörelsens utfärdande, anmäla till inspektionen om de har något att invända mot avtalet.</P> <P class="p40 ft6">Godkänner inspektionen ett avtal om överlåtelse, övergår ansvaret för kompetenssparavtalen på det övertagande kompetenssparinstitutet.</P> <P class="p236 ft4">76</P> </DIV> <DIV id="page_77"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr1 td94"><SPAN class="p88 ft4">Detta institut skall underrätta kontoinnehavarna om överlåtelsen och de</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2001/02:175</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">eventuella ändringar i villkoren som överlåtelsen medför. Finansinspek-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td94"><SPAN class="p3 ft4">tionen bestämmer på vilket sätt underättelsen skall ske.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td94"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft21">5 § </SPAN>Kompetenssparavtal som inte överlåtits inom sex månader från</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p3 ft4">utgången av den enligt 3 § bestämda tiden upphör att gälla.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td94"><SPAN class="p3 ft16">Övriga bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td94"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft21">6 § </SPAN>Om en kompetenssparrörelse enligt vad som sägs i 1 § skall</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">avvecklas eller om ansökan om tillstånd enligt 2 § getts in, får nya kom-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td94"><SPAN class="p3 ft4">petenssparavtal inte ingås.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td94"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft21">7 § </SPAN>Kompetenssparbelopp som förfaller till betalning efter det att ett</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">kompetenssparinstitut trätt i likvidation eller försatts i konkurs skall be-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td94"><SPAN class="p3 ft4">talas ut i den utsträckning tillgångar som avskilts för kontoinnehavarens</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td94"><SPAN class="p3 ft4">räkning räcker för betalningarna.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p242 ft22">7 kap. Tillsyn m. m.</P> <P class="p256 ft16">Tillsynens inriktning</P> <P class="p257 ft14"><SPAN class="ft30">1 § </SPAN>Kompetenssparinstitut står under tillsyn av Finansinspektionen. Vid sin tillsyn skall inspektionen se till att en sund kompetenssparrörelse främjas.</P> <P class="p289 ft16">Övriga tillsynsfrågor m. m.</P> <P class="p257 ft14"><SPAN class="ft30">2 § </SPAN>Bestämmelserna i 6 kap. 2, 7, <NOBR>9–10</NOBR> och 12 §§ samt i 7 kap. 1 § lagen (1991:981) om värdepappersrörelse skall tillämpas även i fråga om kompetenssparrörelse. Hänvisningarna till lagen om värdepappersrörelse skall därvid i stället gälla denna lag.</P> <P class="p10 ft14"><SPAN class="ft30">3 § </SPAN>Återkallas eller upphör ett kompetenssparinstituts tillstånd att bedriva värdepappersrörelse upphör också tillståndet att bedriva kompetenssparrörelse att gälla.</P> <P class="p301 ft16">Avgifter till Finansinspektionen</P> <P class="p263 ft4"><SPAN class="ft21">4 § </SPAN>Den som ansöker om tillstånd enligt denna lag skall betala avgift för prövningen enligt de närmare föreskrifter regeringen meddelar. Om Finansinspektionen för bedömning av en viss fråga i prövningen behöver anlita någon med särskild fackkunskap, skall kostnaden för detta betalas av sökanden.</P> <P class="p32 ft6">Kompetenssparinstitut skall med årliga avgifter bekosta Finansinspektionens verksamhet enligt de närmare föreskrifter regeringen meddelar.</P> <P class="p194 ft4">77</P> </DIV> <DIV id="page_78"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p66 ft16">Överklagande</P> <P class="p302 ft14"><SPAN class="ft30">5 § </SPAN>Beslut som Finansinspektionen meddelar med stöd av 1 kap. 4 §, 6 kap. 2 § eller 4 § första stycket får överklagas hos länsrätten.</P> <P class="p58 ft14">Andra beslut som inspektionen meddelar får, med undantag av vad som följer av hänvisningen i 2 § till bestämmelser i lagen (1991:981) om värdepappersrörelse, överklagas hos länsrätten. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p291 ft16">Övergångsbestämmelser</P> <P class="p303 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft61">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2002.</SPAN></P> <P class="p304 ft24"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft69">Frågor om tillstånd enligt denna lag får prövas före ikraftträdandet. Ett beslut i en sådan fråga skall gälla tidigast från ikraftträdandet.</SPAN></P> <P class="p304 ft7"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft70">En kompetenssparare som under tiden 1 januari 2002 – 31 december 2004 har påbörjat insättningar på sitt kompetenssparkonto är, enligt vad som föreskrivs i andra stycket, berättigad till en sparpremie om 2 500 kr om denne senast den 31 december 2006 har gjort minst tolv insättningar på sitt konto fördelade på minst lika många månader och om insättningarna uppgår till minst 2 500 kronor. När kompetensspararen uppfyller villkoren för kompetenspremie skall sparpremien utan dröjsmål betalas in på kompetensspararens kompetenssparkonto.</SPAN></P> <P class="p305 ft14">Berättigad till sparpremie enligt första stycket är den som är född 1 januari 1948 – 31 december 1972 och vars taxerade inkomst år 2001 uppgick till lägst 50 000 kronor och högst 216 000 kronor.</P> <P class="p58 ft14">Bestämmelserna i denna punkt skall tillämpas på motsvarande sätt på den som sparar till sin kompetensutveckling i en kompetenssparförsäkring.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p66 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p66 ft4">Bilaga 1</P> <P class="p298 ft4">78</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_79"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p66 ft1">Förteckning över remissinstanser</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p66 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p66 ft4">Bilaga 2</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p161 ft4">Efter remiss har yttranden på delbetänkandet Individuellt kompetenssparande IKS – en stimulans för det livslånga lärandet (SOU 2000:51) inkommit från Närings- och teknikutvecklingsverket, Arbetslivsinstitutet, Rådet för Arbetslivsforskning, Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering, ALMI Företagspartner AB, Patent och Registreringsverket, Arbetsmarknadsstyrelsen, Europeiska Socialfondsrådet, Arbetarskyddsstyrelsen, Högskoleverket, Skolverket, Centrala studiestödsnämnden, Distansutbildningsmyndigheten, Uppsala universitet, Lunds universitet, Stockholms universitet, Umeå universitet, Luleå tekniska universitet, Växjö universitet, Mitthögskolan, Högskolan i Karlskrona/Ronneby, Högskolan i Halmstad, Kungliga Musikhögskolan i Stockholm, Lärarhögskolan i Stockholm, Handelshögskolan i Stockholm, Stiftelsen Högskolan i Jönköping, Folkbildningsrådet, Statens skola för vuxna i Härnösand, Statens skola för vuxna i Norrköping, Internationella Programkontoret för Utbildningsområdet, Riksförsäkringsverket, Riksskatteverket, Konsumentverket, Konkurrensverket, Riksgäldskontoret, Riksrevisionsverket, Ekonomistyrningsverket, Riksbanken, Premiepensionsmyndigheten, Datainspektionen, Finansinspektionen, Statistiska Centralbyrån, Konjunkturinstitutet, Statskontoret, Socialstyrelsen, Handikappombudsmannen, Institutet för handikappfrågor i skolan, Synskadades riksförbund, Handikappförbundens samarbetsorgan, De handikappades riksförbund, Jämställdhetsombudsmannen, Ungdomsstyrelsen, Integrationsverket, Kriminalvårdsstyrelsen, Statens Kvalitets- och Kompetensråd, Kammarrätten i Stockholm, Svenska Kommunförbundet, Landstingsförbundet, Sveriges industriförbund, Svenska arbetsgivareföreningen, Al- mega, Arbetsgivaralliansen, Företagarnas riksorganisation, Försäkringsförbundet, Lantbrukarnas riksförbund, Arbetsgivarverket, svensk Handel, Sveriges akademikers centralorganisation, Landsorganisationen i Sverige, Tjänstemännens centralorganisation, Stockholms kommun, Göteborgs kommun, Växjö kommun Borlänge kommun, Luleå kommun, Östersunds kommun, Hudiksvalls kommun, Landstinget i Sörmland, Region Skåne, Västra Götalandsregionen, Västerbottens läns landsting, Stockholms läns landsting, Länsstyrelsen i Stockholms län, Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Länsstyrelsen i Skåne län, Länsstyrelsen i Östergötland, Länsstyrelsen i Västernorrlands län, Expertgruppen för studier i offentlig ekonomi, Sveriges tekniska attachéer, Kooperativa förbundet, Föreningens Kooperativ Utveckling i Sverige, Kooperativa Institutet, Svenska Bankföreningen, Fondbolagens förening, Ingenjörsvetenskapsakademin, Första <NOBR>AP-fonden,</NOBR> Försäkringsbolaget Skandia AB, Folksam AB, Bonnierförlagen AB, Volvo AB, AB Asea Brown Boveri, Lernia AB, Näringslivets nämnd för regelgranskning, Sveriges Aktiesparares Riksförbund, Finansforum, Ledarna, Folkuniversitetet, Rinkeby folkhögskola.</P> <P class="p306 ft4">Efter hearing på slutbetänkandet Individuellt kompetenssparande IKS – med start år 2002 (SOU 2000:119) har yttranden inkommit från KFS Företagsservice AB, Statistiska centralbyrån, Uppsala studentkår, Statens kvalitets- och kompetensråd, Svenska kommunförbundet, Försäkrings-</P> <P class="p307 ft4">79</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_80"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p102 ft7">förbundet, Kammarrätten i Stockholm, Svenska Bankföreningen, Svenskt näringsliv, Sveriges riksbank, Svea hovrätt, Umeå universitet, Utbildningsmäklare AB, Premiepensionsmyndigheten, Datainspektionen, Länsstyrelsen i Östergötland, Jämställdhetsombudsmannen, Fondbolagens förening, Ekonomistyrningsverket, Verket för näringslivsutveckling, Ar- betsmarknadsstyrelsen, Statskontoret, Konjunkturinstitutet, Högskoleverket, Ledarna, Skandia, Institutet för tillväxtpolitiska studier, Företagarnas riksorganisation, Konkurrensverket, Handikappförbundens samarbetsorgan, Arbetslivsinstitutet, Riksförsäkringsverket, Landstingsförbundet, Riksrevisionsverket, TCO och SACO, Sveriges universitets- och högskoleförbund, Folkbildningsrådet, Riksgäldskontoret, Lernia AB, Riksskatteverket, Umeå universitet, Skolverket, Socialstyrelsen, Lantbrukarnas riksförbund, Utbildningsföretagens förening, Stockholms stad, LO.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p72 ft4">Bilaga 2</P> <P class="p298 ft4">80</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_81"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p66 ft1">Lagrådsremissens lagförslag</P> <P class="p308 ft71">Förslag till lag om sparande för individuell kompetensutveckling</P> <P class="p309 ft4">Härigenom föreskrivs följande.</P> <P class="p310 ft16">Tillämpningsområde</P> <P class="p311 ft14"><SPAN class="ft30">1 § </SPAN>Denna lag innehåller bestämmelser om ett sparande för individuell kompetensutveckling på ett särskilt konto (<SPAN class="ft31">kompetenssparkonto</SPAN>) som en fysisk person har hos den myndighet som regeringen bestämmer (<SPAN class="ft31">kompetenssparmyndigheten</SPAN>).</P> <P class="p277 ft16">Kompetenssparkonto</P> <P class="p312 ft6"><SPAN class="ft38">2 § </SPAN>Kompetenssparmyndigheten skall på begäran av en fysisk person öppna och föra ett kompetenssparkonto för dennes räkning.</P> <P class="p313 ft6"><SPAN class="ft38">3 § </SPAN>Insättningar på ett kompetenssparkonto får göras till och med det kalenderår under vilket kontohavaren fyller 60 år.</P> <P class="p314 ft4"><SPAN class="ft21">4 § </SPAN>Ett kompetenssparkonto får inte överlåtas.</P> <P class="p315 ft14"><SPAN class="ft30">5 § </SPAN>Ett kompetenssparkonto skall avslutas vid utgången av det kalenderår när kontohavaren fyller 61 år eller vid den tidpunkt när han eller hon dessförinnan avlider.</P> <P class="p277 ft16">Kompetenspremie</P> <P class="p311 ft4"><SPAN class="ft21">6 § </SPAN>Om kontohavaren i anslutning till uttag från kontot genomgått en godkänd kompetensutveckling och i övrigt uppfyller i denna lag angivna förutsättningar, har han eller hon rätt till en kompetenspremie enligt bestämmelserna om sådan premie i <NOBR>7–11</NOBR> §§.</P> <P class="p316 ft14">Vid beräkning av kompetenspremien avses med uttag det sammanlagda belopp som kontohavaren tar ut från kontot under ett kalenderår.</P> <P class="p317 ft4">Med uttag jämställs att ett kompetenssparkonto avslutas enligt 5 §. Om kontohavaren vid beskattningen väljer att ta upp den utgående behållningen på flera år enligt 11 kap. 48 § andra stycket inkomstskattelagen (1999:1229), skall det belopp som årligen beskattas behandlas som ett uttag.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p229 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p22 ft4">Bilaga 3</P> <P class="p318 ft4">81</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_82"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p319 ft14"><SPAN class="ft30">7 § </SPAN>Kompetenspremie beslutas för ett kalenderår av den myndighet som regeringen bestämmer efter ansökan från kontohavaren. Premiens storlek beräknas enligt <NOBR>9–10</NOBR> §§.</P> <P class="p317 ft4">Till ansökan om kompetenspremie skall kontohavaren foga ett intyg som han eller hon samt en behörig företrädare för utbildningsanordnaren har skrivit under. Det skall framgå av intyget vilken kompetensutveckling som kontohavaren har genomgått och den längd på utbildningstiden som anordnaren har fastställt eller beräknat.</P> <P class="p317 ft14">Bestämmelser om att kontohavaren tillgodoräknas ett belopp som motsvarar kompetenspremien som skattereduktion finns i 65 kap 10 a § inkomstskattelagen (1999:1229).</P> <P class="p320 ft14"><SPAN class="ft30">8 § </SPAN>Kompetenspremie tillgodoräknas endast om kontohavaren föregående kalenderår har uppnått en ålder av minst 25 år.</P> <P class="p321 ft4"><SPAN class="ft21">9 § </SPAN>Full kompetenspremie utgör ett fast belopp om 1 000 kronor samt ett belopp som motsvarar 25 procent av ett inkomstbasbelopp enligt 1 kap. 6 § lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension. Full kompetenspremie tillgodoräknas om spararen under ett kalenderår har genomgått godkänd kompetensutveckling som motsvarar minst 200 dagars heltidsstudier.</P> <P class="p316 ft6">Det fasta beloppet ingår i premien högst vart tredje år och endast om det uttagna beloppet under kalenderåret uppgår till minst 5 000 kronor.</P> <P class="p322 ft4"><SPAN class="ft21">10 § </SPAN>Om studietiden under kalenderåret inte motsvarar minst</P> <P class="p323 ft4">200 dagars heltidsstudier, utgör kompetenspremien ett fast belopp om 1000 kronor samt ett belopp som svarar mot förhållandet mellan antalet heltidsstudiedagar och 200 multiplicerat med 25 procent av inkomstbasbeloppet. Det framräknade beloppet skall avrundas till närmast hela tiotal kronor.</P> <P class="p316 ft6">Om studietiden under kalenderåret inte motsvarar minst fem dagars heltidsstudier, tillgodoräknas ingen kompetenspremie.</P> <P class="p321 ft6"><SPAN class="ft38">11 § </SPAN>Kompetenspremie tillgodoräknas med högst ett belopp som motsvarar hälften av uttaget från kompetenssparkontot under kalenderåret.</P> <P class="p324 ft16">Godkänd kompetensutveckling</P> <P class="p312 ft14"><SPAN class="ft30">12 § </SPAN>Med godkänd kompetensutveckling avses utbildningar, kurser och praktik som anordnas inom de offentliga utbildningsväsendena för barn och ungdom respektive vuxna, universitet och högskolor, folkbildning, kvalificerad yrkesutbildning samt kompletterande utbildningar som står under statlig tillsyn.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p229 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p22 ft4">Bilaga 3</P> <P class="p318 ft4">82</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_83"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317583x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p325 ft6">Därutöver ingår utländsk utbildning för vilken Centrala studiestödsnämnden får bevilja studiestöd.</P> <P class="p291 ft16">Överklagande</P> <P class="p326 ft14"><SPAN class="ft30">13 § </SPAN>Beslut om kompetenspremie får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.</P> <P class="p327 ft4">Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.</P> <P class="p328 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p229 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p22 ft4">Bilaga 3</P> <P class="p318 ft4">83</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_84"> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p66 ft19">Förslag till lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229)</P> <P class="p329 ft4">Härigenom föreskrivs i fråga om inkomstskattelagen (1999:1229)</P> <P class="p142 ft14"><SPAN class="ft31">dels </SPAN>att 1 kap. 11 §, 10 kap. 3 och 12 §§, 62 kap. 1 § och 9 §§ samt 65 kap. 12 § skall ha följande lydelse,</P> <P class="p58 ft14"><SPAN class="ft31">dels </SPAN>att det i lagen skall införas nya bestämmelser, 11 kap. 48 §, 62 kap. 8 a § och 65 kap. 10 a § samt närmast före 11 kap. 48 § och 62 kap. 8 a § nya rubriker av följande lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p66 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p66 ft4">Bilaga 3</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD colspan=4 class="tr17 td29"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td119"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td109"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr17 td122"><SPAN class="p330 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td124"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td125"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td96"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td98"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td119"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td109"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr36 td127"><SPAN class="p331 ft21">1 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td128"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td124"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td109"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td127"><SPAN class="p332 ft4">11 §<SPAN class="ft52">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td128"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td124"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td125"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td129"><SPAN class="p333 ft7">Bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td126"><SPAN class="p333 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td130"><SPAN class="p13 ft4">hur skatten</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td131"><SPAN class="p334 ft7">Bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td126"><SPAN class="p333 ft4">om</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td123"><SPAN class="p13 ft4">hur</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td124"><SPAN class="p335 ft4">skatten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td132"><SPAN class="p3 ft4">skall beräknas samt om skattere-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td133"><SPAN class="p330 ft4">skall beräknas samt om skattere-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td132"><SPAN class="p3 ft4">duktion för underskott av kapital,</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td133"><SPAN class="p330 ft4">duktion för underskott av kapital,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td134"><SPAN class="p3 ft4">allmän</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td135"><SPAN class="p3 ft4">pensionsavgift,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td86"><SPAN class="p13 ft7">sjöinkomst,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td136"><SPAN class="p330 ft4">allmän</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td137"><SPAN class="p335 ft4">pensionsavgift, sjöinkomst,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft4">fackföreningsavgift <SPAN class="ft5">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td98"><SPAN class="p336 ft4">avgift</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p13 ft7">till</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td133"><SPAN class="p330 ft4">fackföreningsavgift, avgift till ar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td132"><SPAN class="p3 ft4">arbetslöshetskassa finns i 65 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td131"><SPAN class="p330 ft7">betslöshetskassa</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p337 ft5">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td139"><SPAN class="p335 ft5">kompetens-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr15 td140"><SPAN class="p3 ft4">Bestämmelser om beräkningen</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td121"><SPAN class="p13 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr15 td133"><SPAN class="p330 ft4"><SPAN class="ft5">premie </SPAN>finns i 65 kap. Bestämmel-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td132"><SPAN class="p3 ft4">skatt på ackumulerad inkomst finns</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td133"><SPAN class="p330 ft4">ser om beräkningen av skatt på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td141"><SPAN class="p3 ft4">i 66 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td109"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td133"><SPAN class="p330 ft4">ackumulerad inkomst finns i 66</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td125"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td96"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td98"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td119"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td109"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td136"><SPAN class="p330 ft4">kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td128"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td124"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td125"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td96"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td98"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td119"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td109"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr36 td127"><SPAN class="p338 ft21">10 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td128"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td124"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td125"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td96"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td98"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td119"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td109"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td136"><SPAN class="p339 ft4">3 §<SPAN class="ft52">3</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td128"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td124"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td142"><SPAN class="p333 ft7">Till inkomstslaget tjänst räknas</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td133"><SPAN class="p334 ft4">Till inkomstslaget tjänst räknas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td129"><SPAN class="p333 ft4">1. utdelningar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p340 ft4">och</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td130"><SPAN class="p13 ft4">kapitalvinster</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td131"><SPAN class="p334 ft4">1. utdelningar</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p340 ft4">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td139"><SPAN class="p335 ft4">kapitalvinster</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td132"><SPAN class="p3 ft4">på aktier m.m., i den utsträckning</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td133"><SPAN class="p330 ft4">på aktier m.m., i den utsträckning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td132"><SPAN class="p3 ft4">som anges i 57 kap., i företag som</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td133"><SPAN class="p330 ft4">som anges i 57 kap., i företag som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr6 td140"><SPAN class="p3 ft4">är eller har varit fåmansföretag,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td133"><SPAN class="p330 ft4">är eller har varit fåmansföretag,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td125"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr15 td143"><SPAN class="p333 ft4">2. kapitalvinster på andelar i ett</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr15 td133"><SPAN class="p334 ft4">2. kapitalvinster på andelar i ett</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td132"><SPAN class="p3 ft4">svenskt handelsbolag i den ut-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td133"><SPAN class="p330 ft4">svenskt handelsbolag i den ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td132"><SPAN class="p3 ft4">sträckning som anges i 50 kap. 7 §,</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td133"><SPAN class="p330 ft4">sträckning som anges i 50 kap. 7 §,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td143"><SPAN class="p333 ft4">3. penninglån i strid med 12 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td133"><SPAN class="p334 ft4">3. penninglån i strid med 12 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr6 td29"><SPAN class="p3 ft4">7 § aktiebolagslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td130"><SPAN class="p13 ft4">(1975:1385)</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td122"><SPAN class="p330 ft4">7 § aktiebolagslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td139"><SPAN class="p335 ft4">(1975:1385)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td132"><SPAN class="p3 ft4">eller 11 § lagen (1967:531) om</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td133"><SPAN class="p330 ft4">eller 11 § lagen (1967:531) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr15 td141"><SPAN class="p3 ft4">tryggande av</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td144"><SPAN class="p13 ft4">pensionsutfästelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td145"><SPAN class="p330 ft4">tryggande</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td120"><SPAN class="p3 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td146"><SPAN class="p335 ft4">pensionsutfästelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td134"><SPAN class="p3 ft4">m.m.,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td109"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td136"><SPAN class="p330 ft4">m.m.,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td128"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td124"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr6 td143"><SPAN class="p333 ft4">4. avskattning av pensionsförsäk-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td133"><SPAN class="p334 ft4">4. avskattning av pensionsförsäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr6 td132"><SPAN class="p3 ft7">ring enligt bestämmelserna i 58 kap.</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td133"><SPAN class="p330 ft4">ring enligt bestämmelserna i 58 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td141"><SPAN class="p3 ft4">19 §, och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td109"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td136"><SPAN class="p330 ft4">19 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td128"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td124"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td129"><SPAN class="p333 ft4">5. avskattning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p336 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td130"><SPAN class="p13 ft7">pensionsspar-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td131"><SPAN class="p334 ft4">5. avskattning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p336 ft4">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td139"><SPAN class="p335 ft7">pensionsspar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td134"><SPAN class="p3 ft4">konto</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td98"><SPAN class="p1 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td135"><SPAN class="p3 ft4">bestämmelserna</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td121"><SPAN class="p13 ft4">i</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td136"><SPAN class="p330 ft4">konto</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td49"><SPAN class="p341 ft4">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td146"><SPAN class="p335 ft4">bestämmelserna i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr6 td141"><SPAN class="p3 ft4">58 kap. 33 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td109"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td131"><SPAN class="p330 ft4">58 kap. 33 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td124"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td125"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td96"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td98"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td119"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td109"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr6 td133"><SPAN class="p334 ft5">6. uttag från kompetenssparkonto</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td125"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td96"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td98"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td119"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td109"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td136"><SPAN class="p330 ft5">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td128"><SPAN class="p3 ft16">lagen</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr12 td147"><SPAN class="p342 ft5">(0000:000)</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td124"><SPAN class="p335 ft5">om spa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td125"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td148"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td149"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td136"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td128"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td124"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr16 td138"><SPAN class="p340 ft54"><SPAN class="ft53">2 </SPAN>Senaste lydelse 2001:1168.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td109"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td136"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td128"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr34 td124"><SPAN class="p18 ft4">84</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr23 td138"><SPAN class="p340 ft54"><SPAN class="ft53">3 </SPAN>Senaste lydelse 2000:1341.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td109"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td121"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td136"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td128"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td126"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="page_85"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr5 td150"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td151"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td152"><SPAN class="p343 ft5">rande för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td50"><SPAN class="p3 ft16">individuell</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td153"><SPAN class="p18 ft4"><SPAN class="ft5">kompetensut- </SPAN>Prop. 2001/02:175</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td150"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td151"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td152"><SPAN class="p343 ft5">veckling.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td154"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td153"><SPAN class="p344 ft4">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td150"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td151"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td152"><SPAN class="p1 ft4">12 §</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td154"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td120"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td153"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td150"><SPAN class="p88 ft4">Ytterligare</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td151"><SPAN class="p20 ft4">bestämmelser om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr15 td155"><SPAN class="p345 ft4">Ytterligare bestämmelser om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td156"><SPAN class="p3 ft4">beskattningstidpunkt finns för</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td155"><SPAN class="p82 ft4">beskattningstidpunkt finns för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td156"><SPAN class="p20 ft4">– avskattning av pensionsförsäk-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td152"><SPAN class="p345 ft5">– uttag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td154"><SPAN class="p333 ft5">från</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td157"><SPAN class="p346 ft5">kompetensspar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td156"><SPAN class="p3 ft4">ring i 58 kap. 19 §, och</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td1"><SPAN class="p82 ft16">konto i 11 kap. 48 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td153"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td150"><SPAN class="p88 ft4">– avskattning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td151"><SPAN class="p20 ft4">på pensionsspar-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td155"><SPAN class="p345 ft4">– avskattning av pensionsförsäk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td156"><SPAN class="p3 ft4">konto i 59 kap. 33 §.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td155"><SPAN class="p82 ft4">ring i 58 kap. 19 §, och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td150"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td151"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td158"><SPAN class="p345 ft4">– avskattning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td120"><SPAN class="p3 ft4">på</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td153"><SPAN class="p346 ft7">pensionsspar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td150"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td151"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr16 td1"><SPAN class="p82 ft4">konto i 59 kap. 33 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td153"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p347 ft21">11 kap.</P> <P class="p348 ft72">Uttag från ett kompetenssparkonto</P> <P class="p349 ft5">48 §</P> <P class="p350 ft31">Uttag från ett kompetenssparkonto enligt lagen (0000:000) om sparande för individuell kompetensutveckling skall tas upp.</P> <P class="p351 ft16">Om ett kompetenssparkonto avslutas på grund av att kontohavaren fyller 61 år skall, om denne begär det, uttaget tas upp med 25 procent per år, räknat från och med det beskattningsår då kontot avslutas.</P> <P class="p350 ft31">Andra stycket gäller bara om den utgående behållningen när kontot avslutas uppgår till minst 20 000 kronor.</P> <P class="p352 ft21">62 kap.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr12 td159"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td160"><SPAN class="p221 ft4">1 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td159"><SPAN class="p353 ft4">I detta kapitel finns bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td160"><SPAN class="p354 ft7">I detta kapitel finns bestämmelser</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td159"><SPAN class="p3 ft4">om allmänna avdrag för</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td160"><SPAN class="p132 ft4">om allmänna avdrag för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td159"><SPAN class="p353 ft4">– underskott i <NOBR>2–4</NOBR> §§,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td160"><SPAN class="p354 ft4">– underskott i <NOBR>2–4</NOBR> §§,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td159"><SPAN class="p353 ft4">– debiterade egenavgifter i 5 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td160"><SPAN class="p354 ft4">– debiterade egenavgifter i 5 §,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td159"><SPAN class="p353 ft4">– utländska socialförsäkringsav-</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td160"><SPAN class="p354 ft4">– utländska socialförsäkringsav-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td159"><SPAN class="p3 ft4">gifter i 6 §,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td160"><SPAN class="p132 ft4">gifter i 6 §,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td159"><SPAN class="p353 ft4">– periodiska understöd i 7 §, <SPAN class="ft5">och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td160"><SPAN class="p354 ft4">– periodiska understöd i 7 §,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td159"><SPAN class="p353 ft4">– pensionssparande i 8 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td160"><SPAN class="p354 ft4">– pensionssparande i 8 §,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td159"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td160"><SPAN class="p354 ft16"><SPAN class="ft7">– </SPAN>och kompetenssparande i 8 a §.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p355 ft6">Bestämmelser om allmänna avdrag för begränsat skattskyldiga finns i 9 §.</P> <P class="p356 ft4">85</P> </DIV> <DIV id="page_86"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr5 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr5 td138"><SPAN class="p3 ft72">Kompetenssparande</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td162"><SPAN class="p357 ft7">Prop. 2001/02:175</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td134"><SPAN class="p3 ft5">8 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td163"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td97"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td162"><SPAN class="p357 ft4">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td161"><SPAN class="p3 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td163"><SPAN class="p3 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td123"><SPAN class="p3 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td97"><SPAN class="p3 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td162"><SPAN class="p3 ft73">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td164"><SPAN class="p358 ft5">Allmänt avdrag får göras för be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td164"><SPAN class="p3 ft5">skattningsårets insättningar på spa-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p3 ft5">rarens</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td163"><SPAN class="p340 ft5">eget</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td165"><SPAN class="p358 ft5">kompetenssparkonto</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td164"><SPAN class="p3 ft5">med högst ett belopp som motsvarar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td164"><SPAN class="p3 ft5">0,25 inkomstbasbelopp enligt 1 kap.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td164"><SPAN class="p3 ft5">6 § lagen (1998:674) om inkomst-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr6 td138"><SPAN class="p3 ft16">grundade ålderspension.</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td162"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td164"><SPAN class="p358 ft5">Kompetenssparavdraget får inte i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td134"><SPAN class="p3 ft5">något</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td163"><SPAN class="p359 ft16">fall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td50"><SPAN class="p3 ft5">överstiga</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td162"><SPAN class="p358 ft5">skillnaden</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p3 ft5">mellan</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td163"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td97"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td162"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td164"><SPAN class="p3 ft5">– summan av överskott i inkomst-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td164"><SPAN class="p3 ft5">slagen tjänst och näringsverksam-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td134"><SPAN class="p3 ft5">het, och</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td163"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td97"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td162"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td164"><SPAN class="p3 ft5">– andra allmänna avdrag än pen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr15 td131"><SPAN class="p3 ft5">sionssparavdrag</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td97"><SPAN class="p3 ft5">och</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td162"><SPAN class="p358 ft16">kompetens-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td166"><SPAN class="p3 ft5">sparavdrag.</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td97"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td162"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr36 td167"><SPAN class="p360 ft4">9 §</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td163"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td97"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td162"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p361 ft4">Rätt till avdrag som avses i 5–</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td164"><SPAN class="p3 ft4">Rätt till avdrag som avses i <NOBR>5–7</NOBR> <SPAN class="ft5">och</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td161"><SPAN class="p361 ft4">7 §§ har bara de som är obegränsat</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td164"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">8 a </SPAN>§§ har bara de som är obegrän-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p361 ft4">skattskyldiga. Om de är obegränsat</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td164"><SPAN class="p3 ft4">sat skattskyldiga. Om de är obe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p361 ft4">skattskyldiga bara under en del av</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td164"><SPAN class="p3 ft4">gränsat skattskyldiga bara under en</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p361 ft4">beskattningsåret, har de rätt till av-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td164"><SPAN class="p3 ft4">del av beskattningsåret, har de rätt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p361 ft4">drag som avser den tiden. Att det-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td164"><SPAN class="p3 ft4">till avdrag som avser den tiden. Att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p361 ft4">samma gäller för avdrag enligt 8 §</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td164"><SPAN class="p3 ft4">detsamma gäller för avdrag enligt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td161"><SPAN class="p362 ft4">framgår av 59 kap. 16 §.</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr12 td164"><SPAN class="p3 ft4">8 § framgår av 59 kap. 16 §.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr37 td167"><SPAN class="p363 ft21">65 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td163"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td97"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td162"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td134"><SPAN class="p3 ft5">10 a §</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td163"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td123"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td97"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td162"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td131"><SPAN class="p364 ft16">Skattereduktion</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td97"><SPAN class="p1 ft5">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td162"><SPAN class="p358 ft5">göras med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr15 td164"><SPAN class="p3 ft5">belopp som motsvarar den kompe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td161"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td164"><SPAN class="p3 ft5">tenspremie som beslutats enligt la-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p365 ft44">gen (0000:000) om sparande för individuell kompetensutveckling<SPAN class="ft6">.</SPAN></P> <P class="p366 ft4">12 §<SPAN class="ft52">4</SPAN></P> <P class="p367 ft14">Skattereduktion skall räknas av mot kommunal och statlig inkomstskatt samt mot statlig fastighetsskatt enligt lagen (1998:1052) om statlig fastighetsskatt.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR height=0> <TD width=5px></TD> <TD width=124px></TD> <TD width=68px></TD> <TD width=24px></TD> <TD width=37px></TD> <TD width=128px></TD> <TD width=92px></TD> <TD width=168px></TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td125"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td22"><SPAN class="p333 ft67">Skattereduktion</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr27 td54"><SPAN class="p221 ft67">skall göras</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td128"><SPAN class="p361 ft67">för</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td168"><SPAN class="p88 ft67">Skattereduktion</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td54"><SPAN class="p221 ft67">skall göras</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td169"><SPAN class="p335 ft67">för</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td161"><SPAN class="p3 ft4">fackföreningsavgift, avgift till ar-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr6 td170"><SPAN class="p335 ft4">fackföreningsavgift, avgift till ar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td171"><SPAN class="p3 ft4">betslöshetskassa,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft4">sjöinkomst,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td128"><SPAN class="p361 ft7">all-</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td168"><SPAN class="p3 ft4">betslöshetskassa,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td54"><SPAN class="p3 ft4">sjöinkomst,</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td169"><SPAN class="p335 ft7">all-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr6 td161"><SPAN class="p3 ft4">män pensionsavgift <SPAN class="ft5">och </SPAN>underskott</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td172"><SPAN class="p3 ft4">män pensionsavgift, underskott</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td169"><SPAN class="p335 ft4">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr23 td173"><SPAN class="p3 ft4">av kapital i nu nämnd ordning.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td128"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr23 td170"><SPAN class="p335 ft5"><SPAN class="ft4">kapital </SPAN>och för kompetenspremie <SPAN class="ft4">i</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td125"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td174"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td40"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td128"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td168"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td54"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr38 td169"><SPAN class="p18 ft4">86</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td125"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr4 td175"><SPAN class="p3 ft54"><SPAN class="ft53">4 </SPAN>Senaste lydelse 2001:1168.</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td168"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td54"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_87"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317587x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p368 ft4">nu nämnd ordning.</P> <P class="p369 ft6">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003 och tillämpas första gången vid 2004 års taxering.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p66 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p66 ft4">Bilaga 3</P> <P class="p298 ft4">87</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_88"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317588x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p370 ft24">Prop. 2001/02:175 Bilaga 3</P> <P class="p371 ft74">Förslag till lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta</P> <P class="p372 ft6">Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr11 td161"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td131"><SPAN class="p3 ft16">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p373 ft14">5 §<SPAN class="ft75">5 </SPAN>Skattepliktig inkomst enligt denna lag är:</P> <P class="p374 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft76">avlöning eller därmed jämförlig förmån, som utgått av anställning eller uppdrag hos svenska staten eller svensk kommun;</SPAN></P> <P class="p374 ft14"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft77">avlöning eller därmed jämförlig förmån, som utgått av annan anställning eller annat uppdrag än hos svenska staten eller svensk kommun,</SPAN></P> <P class="p375 ft4"><SPAN class="ft7">i</SPAN><SPAN class="ft15">den mån inkomsten förvärvats genom verksamhet här i riket;</SPAN></P> <P class="p374 ft4"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft76">arvode och liknande ersättning som uppburits av någon i egenskap av ledamot eller suppleant i styrelse eller annat liknande organ i svenskt aktiebolag eller annan svensk juridisk person, oavsett var verksamheten utövats;</SPAN></P> <P class="p374 ft4"><SPAN class="ft7">4.</SPAN><SPAN class="ft76">pension enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring till den del beloppet överstiger uppburen folkpension och pensionstillskott som uppburits enligt 2 § lagen (1969:205) om pensionstillskott eller, för den som uppburit folkpension i form av förtidspension, till den del beloppet överstiger uppburen folkpension och 52 procent av pensionstillskott som uppburits enligt 2 a § sistnämnda lag, eller, om folkpension enligt bestämmelserna i 17 kap. 2 § lagen om allmän försäkring samordnats med yrkesskadelivränta eller annan i nämnda lagrum angiven livränta, till den del beloppet överstiger den pension som skulle ha utgått om sådan samordning inte skett, och för annan ersättning enligt lagen om allmän försäkring;</SPAN></P> <P class="p374 ft14"><SPAN class="ft7">5.</SPAN><SPAN class="ft77">pension på grund av anställning eller uppdrag hos svenska staten eller svensk kommun;</SPAN></P> <P class="p376 ft7"><SPAN class="ft7">6.</SPAN><SPAN class="ft78">belopp, som utgår på grund av annan pensionsförsäkring än tjänstepensionsförsäkring, om försäkringen meddelats i här i riket bedriven försäkringsrörelse samt belopp som utbetalas från pensionssparkonto fört av ett svenskt pensionssparinstitut eller av ett utländskt instituts filial i Sverige enligt lagen (1993:931) om individuellt pensionssparande;</SPAN></P> <P class="p374 ft4"><SPAN class="ft7">7.</SPAN><SPAN class="ft76">pension på grund av tjänstepensionsförsäkring samt annan pension eller förmån, om förmån utgår från Sverige på grund av förutvarande tjänst och den tidigare verksamheten huvudsakligen utövats här;</SPAN></P> <P class="p376 ft24"><SPAN class="ft7">8.</SPAN><SPAN class="ft79">ersättning enligt lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring eller lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring och lagen (1989:225) om ersättning till smittbärare samt enligt annan lag eller författning, som utgått till någon vid sjukdom eller olycksfall i arbete eller på grund av militärtjänstgöring eller i fall som avses i lagen (1977:265) om statligt personskadeskydd eller lagen (1977:267) om krigsskadeersättning till sjömän;</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr11 td117"><SPAN class="p3 ft54"><SPAN class="ft53">5 </SPAN>Senaste lydelse 2001:358</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td176"><SPAN class="p18 ft4">88</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_89"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317589x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr1 td94"><SPAN class="p88 ft4">9. dagpenning från arbetslöshetskassa enligt lagen (1997:238) om ar-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2001/02:175</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td94"><SPAN class="p3 ft4">betslöshetsförsäkring;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td22"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft7">10.</SPAN><SPAN class="ft15">annan härifrån uppburen, genom verksamhet här i riket förvärvad inkomst av tjänst;</SPAN></P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft7">11.</SPAN><SPAN class="ft15">återfört avdrag för egenavgifter enligt socialavgiftslagen (2000:980), egenavgifter som satts ned genom ändrad debitering, i den mån avdrag har medgetts för avgifterna samt avgifter som avses i 62 kap. 6 § inkomstskattelagen (1999:1229) och som satts ned genom ändrad debitering i den mån avdrag har medgetts för avgifterna och dessa inte hänför sig till näringsverksamhet;</SPAN></P> <P class="p28 ft4"><SPAN class="ft7">12.</SPAN><SPAN class="ft15">sjöinkomst som avses i 64 kap. 3 och 4 §§ inkomstskattelagen;</SPAN></P> <P class="p28 ft4"><SPAN class="ft7">13.</SPAN><SPAN class="ft15">pension enligt lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension.</SPAN></P> <P class="p350 ft5"><SPAN class="ft16">14.</SPAN><SPAN class="ft80">uttag från kompetenssparkonto enligt lagen (0000:000) om sparande för individuell kompetensutveckling</SPAN><SPAN class="ft4">.</SPAN></P> <P class="p40 ft4">Som inkomst enligt första stycket <NOBR>1–3</NOBR> anses också förskott på sådan inkomst. Som folkpension behandlas även tilläggspension i den mån den enligt lagen om pensionstillskott föranlett avräkning av pensionstillskott. Däremot räknas inte barnpension som folkpension.</P> <P class="p40 ft4">Verksamhet på grund av anställning i svenskt företag anses utövad här i riket även om tjänsteinnehavaren i och för sin tjänst måste göra tillfälliga besök utomlands eller under längre tid uppehålla sig där under kringresande (t.ex. handelsresande).</P> <P class="p32 ft14">Skattepliktig inkomst enligt denna lag är dock endast sådan inkomst som skulle ha beskattats hos en obegränsat skattskyldig enligt inkomstskattelagen.</P> <P class="p377 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P> <P class="p378 ft4">89</P> </DIV> <DIV id="page_90"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr1 td177"></TD> <TD rowspan=2 class="tr2 td94"><SPAN class="p3 ft1">Lagrådets yttrande</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td22"><SPAN class="p3 ft7">Prop. 2001/02:175</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td177"></TD> <TD rowspan=2 class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft4">Bilaga 4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td177"></TD> <TD class="tr39 td94"><SPAN class="p3 ft81">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td177"></TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p3 ft4">Utdrag ur protokoll vid sammanträde <NOBR>2002-04-03</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td177"></TD> <TD class="tr24 td94"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft21">Närvarande: </SPAN>f.d. justitierådet Hans Danelius, regeringsrådet Gustaf</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td177"></TD> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p3 ft4">Sandström, justitierådet Dag Victor.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td22"><SPAN class="p3 ft8">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p379 ft14">Enligt en lagrådsremiss den 27 mars 2002 (Näringsdepartementet) har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</P> <P class="p261 ft4"><SPAN class="ft7">1.</SPAN><SPAN class="ft82">lag om sparande för individuell kompetensutveckling,</SPAN></P> <P class="p261 ft4"><SPAN class="ft7">2.</SPAN><SPAN class="ft82">lag om ändring i inkomstskattelagen (1999:1229),</SPAN></P> <P class="p113 ft6"><SPAN class="ft7">3.</SPAN><SPAN class="ft83">lag om ändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta.</SPAN></P> <P class="p379 ft14">Förslagen har inför Lagrådet föredragits av rättschefen Per Erik Lindeberg, departementsrådet Ulf Rehnberg och departementsrådet Anders Kristoffersson.</P> <P class="p380 ft4">Förslagen föranleder följande yttrande av <SPAN class="ft84">Lagrådet</SPAN>:</P> <P class="p381 ft4">De lagbestämmelser som nu har underställts Lagrådets granskning gäller ett nytt regelsystem avseende sparande för individuell kompetensutveckling. De grundläggande reglerna härom föreslås ingå i en särskild ny lag, och i anslutning därtill föreslås vissa ändringar i skattelagstiftningen.</P> <P class="p40 ft4">Remissens förslag ger långt ifrån en fullständig bild av hur det nya systemet skall vara utformat och fungera i praktiken. I remissen framhålls att kompletterande bestämmelser erfordras i många hänseenden och att regeringen avser att under hösten 2002 återkomma med förslag i en rad olika frågor till riksdagen. Detta gäller också många komplicerade och principiellt viktiga aspekter, t.ex. rörande förhållandet till <NOBR>EG-rätten,</NOBR> formerna för arbetsgivarnas medverkan och kompetenskontonas civilrättsliga status. För att systemet skall fungera kommer det vidare att krävas ändringar i olika lagar rörande bl.a. skatter och socialavgifter.</P> <P class="p32 ft4">Den kommande regleringen kommer därutöver att innefatta väsentliga ändringar i den nu föreslagna lagen om sparande för individuell kompetensutveckling. Denna lag kommer sålunda att behöva ändras på flera punkter redan innan den har trätt i kraft. Ändringar i denna lag kan väntas bli erforderliga bl.a. för att reglera rätten till ett kompetenssparkonto vid kontohavarens död och möjligheterna att pantsätta och utmäta ett sådant konto (jfr 4 § i den föreslagna lagen, som enbart gäller överlåtelser av konton) samt godkännande av institutioner utanför det statliga utbildningssystemet för verksamhet inom ramen för kompetensutbildningen (jfr 12 § samma lag).</P> <P class="p11 ft4">De lagregler som ingår i den nu överlämnade remissen är också i olika hänseenden ofullständiga. Som ett exempel kan hänvisas till 11 kap. 48 § inkomstskattelagen som gäller uttag från kompetensskattekonton men varav det inte går att utläsa vad som enligt motiven anses böra gälla i fall av den skattskyldiges död under den fyraårsperiod som avses i andra stycket eller i händelse av konkurs, likvidation, utmätning m.m.</P> <P class="p382 ft4">90</P> </DIV> <DIV id="page_91"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p100 ft7">Det är omöjligt att på grund av de nu remitterade lagbestämmelserna få en överblick över det tänkta systemet, och Lagrådet finner sig inte kunna på föreliggande material göra en närmare bedömning av systemets ändamålsenlighet och dess utformning i enskildheter. Lagrådet anser det vara en dålig lagstiftningsteknik att på detta sätt dela upp en och samma lagreform i två separata lagstiftningsärenden och att härigenom omöjliggöra en helhetsbedömning av reformen. Detta gäller särskilt när, som i detta fall, de olika lagbestämmelserna är så nära förbundna med varandra att de lagregler som först föreslås bli antagna inte kan få någon självständig tillämpning utan förutsätter att även de aviserade kompletterande lagbestämmelserna infogas i systemet. En komplikation skulle också, i vart fall teoretiskt, kunna uppkomma om de nu föreslagna lagbestämmelserna antogs separat av riksdagen och den kompletterande lagstiftningen av en eller annan anledning inte kom till stånd. Det skulle då finnas redan promulgerade lagregler som i praktiken inte skulle kunna tillämpas efter ikraftträdandet och som därför dessförinnan skulle behöva upphävas genom särskilt beslut av riksdagen.</P> <P class="p157 ft4">Eftersom avsikten är att samtliga de lagbestämmelser som är nödvändiga för att införa det planerade systemet för kompetensutveckling skall träda i kraft på samma dag, finns det inte något hinder mot att de hålls samman under lagstiftningsprocessen. Även om det av någon anledning anses önskvärt att presentera dem i två etapper, anser Lagrådet att de i vart fall bör granskas och bli föremål för riksdagens beslut i ett sammanhang.</P> <P class="p155 ft4">Den ikraftträdandedag som anges i lagrådsremissen är den 1 januari 2003. Det föreslagna systemet förutsätter emellertid att det skapas en omfattande ny organisation. Centrala uppgifter skall anförtros såväl de myndigheter som skall administrera de nya kompetenssparkontona och fatta beslut rörande kompetenspremier som skattemyndigheterna och olika utbildningsinstitutioner. Vid föredragningen har också upplysts att det inte är möjligt att systemet kan börja fungera förrän under andra halvåret 2003.</P> <P class="p69 ft4">Att den nya lagstiftningen anges träda i kraft på en bestämd dag bör rimligen betyda att systemet skall, i vart fall i viktiga delar, börja tillämpas denna dag, vilket i detta fall skulle innebära t.ex. att insättningar på de nya kontona kunde ske från ikraftträdandedagen. I förevarande fall skulle det, såvitt Lagrådet förstår, vara vilseledande att ange den 1 januari 2003 som ikraftträdandedag. Lagrådet finner därför att en lagstiftning på området i vart fall inte bör träda i kraft före den 1 juli 2003.</P> <P class="p69 ft4">Som framgått av det föregående har Lagrådet genom de nu överlämnade lagförslagens ofullständiga innehåll endast begränsade möjligheter att granska om lagregleringen kan antas tillgodose angivna syften och vilka problem som kan uppkomma vid tillämpningen (jfr 8 kap. 18 § tredje stycket regeringsformen). Redan nu vill emellertid Lagrådet framlägga följande allmänna synpunkter.</P> <P class="p89 ft4">Enligt det system som de nu framlagda lagbestämmelserna bygger på kommer hanteringen och kontrollen av sparande och uttag att kräva en omfattande författningsreglering och stora administrativa insatser. Det blir fråga om massärenden avseende förhållandevis små belopp insatta på kanske miljoner konton. Många olika aktörer berörs. Direkt involverade är kompetenssparmyndigheten (1 § i lagförslaget), den myndighet som</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p72 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p72 ft4">Bilaga 4</P> <P class="p298 ft4">91</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_92"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p102 ft4">beslutar om kompetenspremien (7 §) och skattemyndigheterna. Därtill kommer spararna som ofta torde ha föga intresse av att ta till sig komplicerad information rörande uttagsregler m.m. En mängd uppgifter måste lämnas mellan de olika myndigheterna och till spararna. Misstag och missförstånd lär bli frekventa. Det finns mot denna bakgrund anledning att ställa frågan om syftet med den föreslagna lagstiftningen – att stimulera till individuell kompetensutveckling – verkligen kräver regler om sparande och uttag, särskilt som den statliga subventionen i systemet är förhållandevis begränsad.</P> <P class="p71 ft4">I de båda utredningsförslagen (SOU 2000:51 och 2000:119) skulle sparmedlen alternativt få användas för pensionsändamål. Avkastningen på kontona beskattades löpande med 15 %. Enligt remissförslaget får medlen inte användas för pensionsändamål. Den löpande avkastningen beskattas med den normala skattesatsen 30 % och i princip subventioneras inte sparandet i sig. Stimulansen i systemet är koncentrerad till den kompetenspremie/skattereduktion som spararen kan få vid uttag från kontot. Sparandet/uttaget är alltså en förutsättning för att denna premie skall utgå. Den som finansierar sin kompetensutveckling på annat sätt får inte någon premie.</P> <P class="p71 ft4">Uttag förutsätts ske i anslutning till godkänd kompetensutveckling och enligt de närmare regler som anges i den föreslagna lagen. Utöver andra begränsningar (9 § första stycket och 10 §) gäller att kompetenspremien skall motsvara högst hälften av det belopp som tas ut från kontot under studieåret (11 §). För att premiens s.k. fasta belopp om 1 000 kr skall utgå måste uttagsbeloppet vara minst 5 000 kr (9 § andra stycket). Det fasta beloppet ingår i premien högst vart tredje år.</P> <P class="p100 ft4">Det finns anledning räkna med att de som kan och vill kommer att noggrant anpassa sina studier och uttag efter de föreslagna reglerna medan andra av olika skäl inte kommer att göra det. En anpassningsåtgärd kan vara att vart tredje år bedriva studier om kanske en vecka för att därigenom komma åt det fasta beloppet om 1 000 kr. En annan anpassningsåtgärd kan vara att göra insättningar på kontot strax innan medlen tas ut. I den föreslagna lagen finns nämligen inget krav på att uttagna medel skall ha stått inne viss tid.</P> <P class="p89 ft4">Dessa effekter är ett resultat av att man valt schablonlösningar i stället för detaljerade regler som å andra sidan skulle ha ställt krav på ytterligare kontrollåtgärder och gjort systemet än mera komplicerat och byråkratiskt. Emellertid är det inte bra med system som uppmuntrar den försigkomne till mer eller mindre utstuderade dispositioner och som därmed förlorar i legitimitet. Frågan varför just den som kan visa upp ett uttag vid rätt tillfälle och av rätt storlek skall få en kompetenspremie kan då ställas med än större fog.</P> <P class="p71 ft14">Det kan under sådana omständigheter ifrågasättas om inte syftet att främja de anställdas kompetensutveckling skulle kunna nås på ett enklare, mer träffsäkert och administrativt mindre tyngande sätt om kompetenssparkontona uteslöts ur systemet.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p22 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p22 ft4">Bilaga 4</P> <P class="p298 ft4">92</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_93"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0317593x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV class="dclr"></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p66 ft1">Näringsdepartementet</P> <P class="p383 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 11 april 2002</P> <P class="p384 ft14">Närvarande: statsrådet Thalén, ordförande, och statsråden Winberg, Ulvskog, Lindh, Sahlin, von Sydow, Pagrotsky, Östros, Engqvist, Rosengren, Larsson, Lejon, Lövdén, Ringholm, Bodström, Karlsson, Sommestad</P> <P class="p385 ft4">Föredragande: statsrådet Sahlin</P> <P class="p386 ft6">Regeringen beslutar proposition 2001/02:175 Ett system för individuell kompetensutveckling</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p66 ft4">Prop. 2001/02:175</P> <P class="p92 ft4">93</P> </DIV> </DIV> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 0 0 Regeringen föreslår att riksdagen godkänner förslaget till riktlinjer för ett system för individuell kompetensutveckling (sammanfattande i avsnitt 3.1) såvitt avser systemets utgångspunkter och syfte (avsnitt 3.1), val av sparmodell (avsnitt 4.1), avsättningsmöjligheter m.m. (avsnitt 4.2), förvaltning av medel på komptetenssparkonto (avsnitt 4.3), utformningen av och villkoren för kompetenspremien (avsnitt 5), systemets förhållande till andra system (avsnitt 6.1), principer för organisationen (avsnitt 7), informationsinsatser, uppföljning och utvärdering (avsnitt 10). Bifall =utskottet 2001/02:AU10 ? B Bordläggning 2002-04-15 00:00:00 inträffat 2 hanvisning INL Inlämning 2002-04-15 00:00:00 inträffat 60 hantering REG Registrering 2002-04-15 00:00:00 inträffat 70 hantering HÄN Hänvisning 2002-04-16 00:00:00 inträffat 3 hanvisning MOT Motionstid slutar 2002-05-02 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Näringsdepartementet 2014-11-24 03:13:37 statustext statustext Ärendet är avslutat GP03175 2017-10-20 11:00:46 tilldelat Tilldelat Arbetsmarknadsutskottet 2014-11-24 03:13:37 GP03175 prop_200102__175.pdf 381442 pdf Ett system för individuell kompetensutveckling https://data.riksdagen.se/fil/4A554E11-65E6-4875-8B9D-7595AF98B76B behandlas_i 2001/02:AU10 GP01AU10 bet 2001/02 AU10 Ett system för individuell kompetensutveckling Betänkande följdmotion av Carl Erik Hedlund och Catharina Hagen (M)<br/> med anledning av prop. 2001/02:175<br/> Ett system för individuell kompetensutveckling GP02A8 mot 2001/02 A8 med anledning av prop. 2001/02:175 Ett system för individuell kompetensutveckling av Carl Erik Hedlund och Catharina Hagen (M) Motion följdmotion av Mikael Odenberg m.fl. (M, KD, C, FP)<br/> med anledning av prop. 2001/02:175<br/> Ett system för individuell kompetensutveckling GP02A9 mot 2001/02 A9 med anledning av prop. 2001/02:175 Ett system för individuell kompetensutveckling av Mikael Odenberg m.fl. (M, KD, C, FP) Motion