2332863GP031562001/02156propproppropProposition 2001/02:156PropositionPropositionUDUU15602002-03-13 00:00:002013-02-16 14:45:422002-03-13 00:00:00Stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och f.d. jugoslaviska republiken Makedonienhämtad_2html-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GP03156/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GP03156https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GP03156
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_16 #dimg1z{position:absolute;top:805px;left:63px;z-index:-1;width:499px;height:93px;}
#page_16 #dimg1 #img1 {width:499px;height:93px;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;}
#page_19 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:20px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;}
#page_20 #dimg1z{position:absolute;top:293px;left:63px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_20 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;}
.ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 41px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;}
.ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft3{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft5{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 19px;}
.ft10{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 31px;l-h: 19px;}
.ft11{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 29px;}
.ft12{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.ft13{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft14{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 21px;}
.ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft16{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft17{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 25px;}
.ft18{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;}
.ft19{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 41px;l-h: 21px;}
.ft20{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;}
.ft21{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft22{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft23{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft24{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;}
.p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p1{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p3{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 60px;margin-bottom: 0px !important;}
.p6{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 63px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p11{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 219px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p14{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p17{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 295px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p23{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 826px;margin-bottom: 0px !important;}
.p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p25{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;}
.p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p29{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p30{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p32{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p34{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 168px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p35{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: right;margin-top: 155px;margin-bottom: 0px !important;}
.p37{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p39{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p48{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;}
.p57{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 114px;margin-bottom: 0px !important;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p62{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;}
.p63{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p64{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;}
.p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p67{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p72{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p74{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p76{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;}
.p79{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p80{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p82{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p83{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p84{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p85{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p86{text-align: left;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p87{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p88{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;}
.p89{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p92{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 929px;margin-bottom: 0px !important;}
.p93{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p94{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p95{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p97{text-align: left;padding-left: 560px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;}
.p102{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 569px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 513px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 513px;vertical-align: bottom;}
.td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 507px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 156px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 498px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 429px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 397px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 467px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 424px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 475px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 35px;}
.tr1{heightzzz: 27px;}
.tr2{heightzzz: 30px;}
.tr3{heightzzz: 19px;}
.tr4{heightzzz: 40px;}
.tr5{heightzzz: 42px;}
.tr6{heightzzz: 28px;}
.tr7{heightzzz: 26px;}
.tr8{heightzzz: 20px;}
.tr9{heightzzz: 23px;}
.tr10{heightzzz: 25px;}
.tr11{heightzzz: 66px;}
.tr12{heightzzz: 22px;}
.tr13{heightzzz: 54px;}
.tr14{heightzzz: 36px;}
.tr15{heightzzz: 29px;}
.t0{width: 691px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 11px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 502px;margin-leftZ: 110px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:italic 17px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:19px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2001/02:156</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Stabiliserings- och associeringsavtalet mellan</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td0"><SPAN class="p1 ft1">Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td1"><SPAN class="p2 ft1">2001/02:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr2 td0"><SPAN class="p1 ft1">och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td1"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td2"><SPAN class="p1 ft3"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td3"><SPAN class="p1 ft3"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p3 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P>
<P class="p4 ft4">Stockholm den 7 mars 2002</P>
<P class="p5 ft5">Göran Persson</P>
<P class="p6 ft5">Anna Lindh</P>
<P class="p7 ft4">(Utrikesdepartementet)</P>
<P class="p8 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P>
<P class="p9 ft6">I propositionen föreslås att riksdagen godkänner stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien å andra sidan.</P>
<P class="p10 ft6">Syftet med avtalet är bl.a. att inom ramen för stabiliserings- och associeringsprocessen bidra till stabilitet och en positiv ekonomisk och social utveckling i regionen. Avtalet innehåller bestämmelser om bl.a. politiska dialog, frihandel samt ekonomiskt och socialt samarbete.</P>
<P class="p10 ft7">Genom avtalet inrättas vissa organ som skall övervaka avtalets tillämpning.</P>
<P class="p11 ft4">1</P>
</DIV>
<DIV id="page_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr4 td4"><SPAN class="p1 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p12 ft4">Prop. 2001/02:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td6"><SPAN class="p1 ft8">1</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr5 td7"><SPAN class="p13 ft4">Förslag till riksdagsbeslut ..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p14 ft8">3</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p1 ft8">2</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p13 ft4">Ärendet och dess beredning...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p14 ft8">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">3</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p13 ft4">Bakgrund............................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft8">4</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td6"><SPAN class="p1 ft8">4</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td7"><SPAN class="p13 ft4">Utvecklingen i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien .................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p14 ft8">5</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td6"><SPAN class="p1 ft8">5</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr6 td7"><SPAN class="p13 ft4">Sverige och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien ......................</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td5"><SPAN class="p14 ft8">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td6"><SPAN class="p1 ft8">6</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr7 td7"><SPAN class="p13 ft4">Avtalets innehåll ................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td5"><SPAN class="p14 ft8">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p13 ft4">6.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p15 ft4">Ingress .................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p14 ft8">6</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p13 ft4">6.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p15 ft4">Syfte.....................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft8">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p13 ft4">6.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p15 ft4">Allmänna principer..............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p14 ft8">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td6"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p13 ft4">6.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td9"><SPAN class="p15 ft4">Politisk dialog......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td5"><SPAN class="p14 ft8">7</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p13 ft4">6.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p15 ft4">Regionalt samarbete ............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p14 ft8">8</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td6"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td8"><SPAN class="p13 ft4">6.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td9"><SPAN class="p15 ft4">Fri rörlighet för varor ..........................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p14 ft8">8</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft4"><SPAN class="ft8">6.7</SPAN><SPAN class="ft9">Arbetstagares rörlighet, etablering, tillhandahållande av</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p17 ft4">tjänster, kapital ..................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p12 ft8">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p1 ft4">6.8</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p17 ft8">Tillnärmning av lagstiftningen och dess tillämpning ........</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p12 ft8">13</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p1 ft4">6.9</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p17 ft4">Rättsliga och inrikes frågor ...............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p12 ft8">14</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td10"><SPAN class="p1 ft4">6.10</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td11"><SPAN class="p17 ft4">Samarbete på olika områden .............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td12"><SPAN class="p12 ft8">15</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td10"><SPAN class="p1 ft4">6.11</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td11"><SPAN class="p17 ft4">Ekonomiskt samarbete ......................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td12"><SPAN class="p12 ft8">15</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p16 ft4"><SPAN class="ft8">6.12</SPAN><SPAN class="ft10">Institutionella och allmänna bestämmelser samt</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr9 td13"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td8"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td14"><SPAN class="p12 ft4">slutbestämmelser ...............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr9 td15"><SPAN class="p12 ft4">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td13"><SPAN class="p1 ft4">7</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr10 td16"><SPAN class="p12 ft4">Godkännande av avtalet...................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td15"><SPAN class="p12 ft4">16</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr11 td17"><SPAN class="p1 ft4">Bilaga</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr11 td18"><SPAN class="p1 ft4">Stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td13"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td8"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td14"><SPAN class="p1 ft4">gemenskaperna och deras medlemsstater och f.d.</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td15"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td13"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td8"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td14"><SPAN class="p12 ft8">jugoslaviska republiken Makedonien..................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td15"><SPAN class="p12 ft4">19</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr13 td19"><SPAN class="p1 ft8">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 mars 2002..........</SPAN> </TD>
<TD class="tr13 td15"><SPAN class="p12 ft8">412</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft4">2</P>
</DIV>
<DIV id="page_3">
<P class="p19 ft4">Prop. 2001/02:156</P>
<P class="p20 ft1">1 Förslag till riksdagsbeslut</P>
<P class="p21 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen</P>
<P class="p22 ft6">godkänner stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien å andra sidan.</P>
<P class="p23 ft4">3</P>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<P class="p19 ft4">Prop. 2001/02:156</P>
<P class="p24 ft1">2 Ärendet och dess beredning</P>
<P class="p25 ft4">Efter förberedande arbete under 1999 inledde Europeiska kommissionen i mars 2000 förhandlingar med f.d. jugoslaviska republiken Makedonien om ett stabiliserings- och associeringsavtal mellan Europeiska gemenskaperna (EG) och deras medlemsstater å ena sidan och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien å andra sidan. Sverige har under förhandlingarna inhämtat synpunkter från den närmast berörda myndigheten Kommerskollegium. Stabiliserings- och associeringsavtalet undertecknades den 9 april 2001. Innan avtalet kan träda i kraft skall det godkännas av parterna.</P>
<P class="p26 ft4">Avtalet i svensk text fogas som <SPAN class="ft5">bilaga </SPAN>till propositionen.</P>
<P class="p27 ft1">3 Bakgrund</P>
<P class="p25 ft4">Berlinmurens fall och enandet av de två tyska staterna, det kalla krigets slut och Sovjetunionens upplösning innebar att det framstod som möjligt att förverkliga visionen av en europeisk union som omfattade demokratiska stater i hela Europa. För dåvarande EG:s medlemsländer blev det ett första rangens intresse att stärka stabiliteten och freden i Europa genom att främja de central- och östeuropeiska staternas integration med den västeuropeiska gemenskapen.</P>
<P class="p28 ft4">I april 1997 antog allmänna rådet en regional ansats där man fastslog politiska och ekonomiska villkor för utvecklandet av bilaterala relationer med Albanien, <NOBR>Bosnien-Hercegovina,</NOBR> Kroatien, Förbundsrepubliken Jugoslavien och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. Villkoren innefattade respekt för demokratiska principer och mänskliga rättigheter, respekt för rättsstatsprincipen, respekt för och skydd av minoriteter samt krav på genomförande av Daytonavtalet, inklusive samarbete med den internationella krigsförbrytartribunalen i Haag, marknadsekonomiska reformer och regionalt samarbete.</P>
<P class="p28 ft4">Ett samarbetsavtal mellan EG och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien trädde i kraft den 1 januari 1998. Ett transportavtal trädde i kraft den 28 november 1997. Flera av länderna på västra Balkan har liknande samarbetsavtal, som kompletterades med förmånliga handelsliberaliseringar under hösten 2000. Länderna omfattas även av bidragen från EU:s nya biståndsprogram för västra Balkan, CARDS. Detta efter rådets beslut i december 2000 att slå ihop de tidigare programmen Phare och Obnova. EU:s anslag till <NOBR>CARDS-program</NOBR> för de fem länderna uppgår till 4,65 miljarder euro för perioden <NOBR>2000-2006.</NOBR></P>
<P class="p29 ft6">Den 26 maj 1999 lade kommissionen fram ett förslag om att inleda en stabiliserings- och associeringsprocess för länderna på Västra Balkan med syfte att skapa ett ramverk för ländernas politiska och ekonomiska integration i Europa och till europeiska samarbetsstrukturer.</P>
<P class="p30 ft4">4</P>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<P class="p31 ft6">Mot denna bakgrund fick kommissionen den 24 januari 2000 ett Prop. 2001/02:156 mandat att inleda förhandlingar med f.d. jugoslaviska republiken</P>
<P class="p32 ft4">Makedonien om ett stabiliserings- och associeringsavtal. Mandatet utvidgades senare till att omfatta även Kroatien. Stabiliserings- och associeringsavtalet med Kroatien undertecknades den 30 oktober 2001. Under 2001 inleddes också det förberedande arbetet för att ingå ett stabiliserings- och associeringsavtal med Albanien.</P>
<P class="p33 ft6">Stabiliserings- och associeringsavtalet är av mycket stor betydelse för f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, både politiskt och ekonomiskt. Avtalet utgör ramen för en integration av f.d. jugoslaviska republiken Makedonien i den europeiska gemenskapen. Samtliga länder i stabiliserings- och associeringsprocessen är tänkbara kandidater för medlemskap i Europeiska unionen (EU), beroende på varje lands specifika förutsättningar och framgångsrika genomförande av stabiliserings- och associeringsavtalet.</P>
<P class="p34 ft12"><SPAN class="ft1">4</SPAN><SPAN class="ft11">Utvecklingen i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien</SPAN></P>
<P class="p35 ft4">F.d. jugoslaviska republiken Makedonien var den sista av delrepublikerna som bröt sig ur det dåvarande Jugoslavien och den enda som gick igenom Jugoslaviens sönderfall utan att bli indragen i krig. Landet har sedan dess kämpat med en svag ekonomi och instabila politiska strukturer. Befolkningen domineras av två grupper, ca två tredjedelar makedoner och ca en tredjedel etniska albaner. Under våren 1999 utsattes f.d. jugoslaviska republiken Makedonien för hårda politiska och ekonomiska påfrestningar i samband med kriget i Kosovo och den flyktingsituation som då uppstod. I dag har flertalet av flyktingarna återvänt till Kosovo. Av de omkring 8000 flyktingar som finns kvar i landet är den övervägande delen romer. Under våren 2001 utlöstes en konflikt mellan regeringssidan och den albanska gerillan. Stridigheterna avslutades genom undertecknandet av ett fredsavtal den 13 augusti 2001, vilket hade förhandlats fram i staden Ohrid. Avtalet innehåller löften från makedonernas sida om omfattande konstitutionella förändringar i syfte att förbättra albanernas status. Den senaste konflikten har slagit mycket hårt mot ekonomin, som nu emellertid har vissa förutsättningar att återhämta sig då regeringen bland annat skrivit under ett expertövervakningsprogram med Internationella valutafonden (IMF). Regeringen har förutom medlemskap i EU uttalat önskemål om att bli medlem i Nato.</P>
<P class="p36 ft4">5</P>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr14 td20"><SPAN class="p37 ft1">5</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td21"><SPAN class="p38 ft1">Sverige och f.d. jugoslaviska republiken</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td22"><SPAN class="p1 ft8">Prop. 2001/02:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr15 td20"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td21"><SPAN class="p38 ft1">Makedonien</SPAN> </TD>
<TD class="tr15 td22"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p39 ft6">Sverige upprättade diplomatiska förbindelser med f.d. jugoslaviska republiken Makedonien den 20 december 1993. De bilaterala förbindelserna mellan Sverige och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien är goda. Det bilaterala biståndet har ökat kraftigt från 8,6 miljoner kronor år 2000 till 59,6 miljoner kronor 2001.</P>
<P class="p10 ft6">Sveriges handel med f.d. jugoslaviska republiken Makedonien är mycket blygsam än så länge. Fram till krisen i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien i början av 2001 var den svenska exporten stabil men sjönk kraftigt under 2001. År 2000 uppgick exporten till 211 miljoner kronor och importen till 15 miljoner kronor.</P>
<P class="p40 ft1">6 Avtalets innehåll</P>
<P class="p25 ft6">Genom stabiliserings- och associeringsavtalet upprättas en associering mellan EG och deras medlemsstater å ena sidan och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien å andra sidan. Avtalet innehåller bestämmelser om samarbete på en rad områden, bl.a. politik, ekonomi och handel.</P>
<P class="p10 ft4">Stabiliserings- och associeringsavtalet omfattar sammanlagt 128 artiklar, sju bilagor och fem protokoll. Bilagorna och protokollen utgör en integrerad del av avtalet. Parterna har godkänt sju gemensamma förklaringar, en ensidig förklaring från EG och deras medlemsstater och en ensidig förklaring från EG.</P>
<P class="p41 ft6">Avtalet reglerar bl.a. frågor inom den gemensamma handelspolitikens område och om gränsöverskridande tjänstehandel. Gemenskapen har bred kompetens att sluta avtal på dessa områden och dessa delar av avtalet har redan trätt i kraft genom ett interimsavtal.</P>
<P class="p42 ft13"><SPAN class="ft13">6.1</SPAN><SPAN class="ft14">Ingress</SPAN></P>
<P class="p43 ft15">I avtalets ingress hänvisas bl.a. till de band som redan finns mellan parterna och de värderingar som parterna delar. Vidare erinras om avtalets betydelse för regionens utveckling inom ramen för stabiliserings- och associeringsprocessen och Stabilitetspakten för sydöstra Europa. Parterna åtar sig att helt genomföra principerna och bestämmelserna i <NOBR>FN-stadgan</NOBR> och för OSSE, Organisationen för säkerhet och samarbete i Europa. Man önskar upprätta en regelbunden politisk dialog om bilaterala och internationella frågor av gemensamt intresse. Avtalet beaktar parternas åtagande när det gäller frihandel, i enlighet med de rättigheter och skyldigheter som följer av Världshandelsorganisationen (WTO). EU är beredd att integrera f.d. jugoslaviska republiken Makedonien i Europas politiska och ekonomiska huvudfåra. Landet har ställning som potentiell kandidat för <NOBR>EU-medlemskap,</NOBR> under</P>
<P class="p44 ft4">6</P>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<P class="p45 ft7">förutsättning att avtalet genomförs framgångsrikt, särskilt när det gäller Prop. 2001/02:156 regionalt samarbete.</P>
<P class="p42 ft13"><SPAN class="ft13">6.2</SPAN><SPAN class="ft14">Syfte</SPAN></P>
<P class="p46 ft5">Artikel 1</P>
<P class="p47 ft6">Genom avtalet upprättas en associering mellan EG och deras medlemsstater å ena sidan och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien å den andra sidan. Dess syfte är att skapa ett ramverk för en politisk dialog, att stödja utvecklingen av f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens ekonomi och internationella samarbete, bl.a. genom att anpassa landets lagstiftning till EG:s lagstiftning, att främja de ekonomiska relationerna och gradvis utveckla ett frihandelsområde mellan parterna samt att uppmuntra till regionalt samarbete inom avtalets ramar.</P>
<P class="p48 ft13"><SPAN class="ft13">6.3</SPAN><SPAN class="ft14">Allmänna principer</SPAN></P>
<P class="p46 ft5">Artiklarna <NOBR>2-6</NOBR></P>
<P class="p49 ft6">Respekten för demokratiska principer och mänskliga rättigheter liksom marknadsekonomiska principer skall utgöra väsentliga beståndsdelar av avtalet.</P>
<P class="p10 ft4">Ett stabiliserings- och associeringsråd skall regelbundet granska tillämpningen av avtalet och f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens genomförande av de rättsliga, administrativa, institutionella och ekonomiska reformerna. Avtalet omfattar en övergångsperiod på högst 10 år uppdelad i en etapp på fyra år och en etapp vars varaktighet bestäms av stabiliserings- och associeringsrådet med beaktande av resultaten vid utgången av första etappen. Övergångsperioden kan bli upp till 10 år för de delar av avtalet som gäller fri rörlighet för varor samt tillnärmning av viss lagstiftning.</P>
<P class="p28 ft7">Avtalet skall vara helt förenligt med de relevanta WTO- bestämmelserna.</P>
<P class="p42 ft13"><SPAN class="ft13">6.4</SPAN><SPAN class="ft14">Politisk dialog</SPAN></P>
<P class="p46 ft5">Artiklarna <NOBR>7-10</NOBR></P>
<P class="p49 ft6">Den politiska dialogen mellan parterna skall särskilt främja ökad samstämmighet i internationella frågor, regionalt samarbete och utvecklingen av goda grannförbindelser samt en gemensam syn på säkerheten och stabiliteten i Europa. Den skall befästa närmandet mellan EU och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. Dialogen kan föras</P>
<P class="p50 ft4">7</P>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<P class="p45 ft6">inom multilaterala ramar och som en regional dialog som inbegriper Prop. 2001/02:156 andra länder i regionen. Dialogen skall föras i följande fora: på</P>
<P class="p51 ft6">ministernivå i stabiliserings- och associeringsrådet, på parlamentarisk nivå i den parlamentariska stabiliserings- och associeringskommittén, vid möten mellan högre tjänstemän, genom diplomatiska kanaler och genom varje annan åtgärd som kan utgöra ett viktigt bidrag för att befästa, utveckla och intensifiera denna dialog.</P>
<P class="p48 ft13"><SPAN class="ft13">6.5</SPAN><SPAN class="ft14">Regionalt samarbete</SPAN></P>
<P class="p52 ft5">Artiklarna <NOBR>11-14</NOBR></P>
<P class="p53 ft6">F.d. jugoslaviska republiken Makedonien skall aktivt främja regionalt samarbete. EG skall genom sina tekniska biståndsprogram stödja projekt med en regional eller gränsöverskridande dimension.</P>
<P class="p54 ft8">F.d. jugoslaviska republiken Makedonien skall ingå en konvention om regionalt samarbete med de länder i stabiliserings- och associeringsprocessen som ingått ett stabiliserings- och associeringsavtal med EG. Konventionen skall innefatta politisk dialog, upprättandet av ett frihandelsområde, bestämmelser om rörlighet för arbetstagare, etablering, tillhandahållande av tjänster, löpande betalningar och kapitalrörelser samt bestämmelser om samarbete på andra områden, särskilt på området för rättsliga och inrikes frågor. Konventionen skapar förutsättningar för ökad handel mellan de berörda länderna, och har som syfte att öka den ekonomiska integrationen och omfattningen av samarbetet i regionen, vilket i sin tur bidrar till stabilitet och förebyggande av konflikter.</P>
<P class="p55 ft6">F.d. jugoslaviska republiken Makedonien skall bedriva regionalt samarbete med övriga länder i stabiliserings- och associeringsprocessen på områden som omfattas av avtalet. F.d. jugoslaviska republiken Makedonien får utveckla samarbete och ingå regionala samarbetsavtal med kandidatländerna för <NOBR>EU-medlemskap</NOBR> på samarbetsområden som omfattas av avtalet.</P>
<P class="p42 ft13"><SPAN class="ft13">6.6</SPAN><SPAN class="ft14">Fri rörlighet för varor</SPAN></P>
<P class="p46 ft5">Artikel 15</P>
<P class="p56 ft6">Ett frihandelsområde mellan gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien upprättas under en övergångsperiod på högst tio år räknat från det datum avtalet träder i kraft.</P>
<P class="p57 ft4">8</P>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p1 ft5">Industriprodukter</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p1 ft8">Prop. 2001/02:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p1 ft5">Artiklarna <NOBR>16-23</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p9 ft4">När avtalet träder i kraft skall gemenskapen avskaffa importtullar samt kvantitativa restriktioner och åtgärder med motsvarande verkan för industriprodukter med ursprung i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien med undantag för dem som anges i protokollen 1 och 2. Gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien skall utan undantag och i handeln dem emellan avskaffa alla exporttullar samt kvantitativa exportrestriktioner och åtgärder med motsvarande verkan.</P>
<P class="p58 ft4">När avtalet träder i kraft skall f.d. jugoslaviska republiken Makedonien å sin sida avskaffa importtullar för industriprodukter med ursprung i gemenskapen med undantag för dem som anges i bilagorna I och II och i protokollen 1 och 2. För varorna i bilagorna I och II skall importtullarna gradvis sänkas och avskaffas enligt i avtalet respektive bilaga II överenskomna tidsplaner. Kvantitativa restriktioner på import och åtgärder med motsvarande verkan skall avskaffas från avtalets ikraftträdande.</P>
<P class="p28 ft6">I protokollen <NOBR>1–3</NOBR> regleras närmare handeln med textil- och beklädnadsprodukter, handeln med stålprodukter respektive handeln med bearbetade jordbruksprodukter mellan f.d. jugoslaviska republiken Makedonien och gemenskapen. I protokoll 4 definieras begreppet ursprungsprodukter och regleras metoder för administrativt samarbete. I protokoll 5 återfinns bestämmelser för tullsamarbetet mellan parterna.</P>
<P class="p59 ft4">Samarbetet inom tullområdet skall i huvudsak ske inom ramen för det protokoll om tullsamarbete som ingår i avtalet. I protokollet förbinder sig parterna att ge varandra administrativt bistånd för att förebygga, upptäcka och utreda överträdelser av denna tullagstiftning vad gäller import, export och transitering av varor. Biståndet kan ges efter begäran och omfattar överlämnandet av information. Biståndet omfattar dessutom övervakning av fysiska och juridiska personer, varurörelser, varulager samt transportmedel. Information om misstänkt illegal verksamhet, nya medel och metoder samt varuslag som är kända som föremål för smuggling skall däremot lämnas på eget initiativ. Protokollet kompletterar och skall inte hindra tillämpningen av andra mellan parterna ingångna tullsamarbetsavtal.</P>
<P class="p29 ft7">F.d. jugoslaviska republiken Makedonien förklarar sig beredd att sänka sina tullar i snabbare takt om den ekonomiska situationen i landet tillåter detta.</P>
<P class="p46 ft5">Jordbruk och fiske</P>
<P class="p60 ft5">Artiklarna <NOBR>24-30</NOBR></P>
<P class="p53 ft6">När avtalet har trätt i kraft avskaffas alla kvantitativa restriktioner på jordbruks- och fiskeriprodukter mellan parterna. I bilaga III respektive bilagorna IV a, IV b och IV c till avtalet redovisas de övriga koncessioner för jordbruksprodukter som gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien beviljar varandra. I bilagorna V a</P>
<P class="p20 ft16">respektive V b till avtalet återfinns gemenskapens och f.d. jugoslaviska</P>
<P class="p50 ft4">9</P>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<P class="p45 ft6">republiken Makedoniens övriga koncessioner på fiskeområdet. Parterna Prop. 2001/02:156 åtar sig att undersöka möjligheterna att bevilja varandra ytterligare</P>
<P class="p51 ft6">koncessioner. Enligt avtalet ges parterna en möjlighet att vidta lämpliga åtgärder som de bedömer nödvändiga om handeln orsakar allvarliga störningar på den egna marknaden. De handelsförordningar som skall tillämpas på vin- och spritprodukter kommer att definieras i ett separat vin- och spritavtal.</P>
<P class="p52 ft5">Gemensamma bestämmelser</P>
<P class="p60 ft5">Artiklarna <NOBR>31-43</NOBR></P>
<P class="p53 ft4">När avtalet har trätt i kraft får det i handeln mellan gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien inte införas några nya import- eller exporttullar, kvantitativa import- eller exportrestriktioner eller avgifter respektive åtgärder med motsvarande verkan. Befintliga tullar och restriktioner får inte höjas respektive göras mer restriktiva. Parterna förbinder sig att inte vidta någon åtgärd av intern fiskal natur som innebär att varor från den ena partens område diskrimineras i förhållande till liknande produkter med ursprung i den andra partens territorium.</P>
<P class="p61 ft6">Stabiliserings- och associeringsavtalet hindrar inte parterna från att upprätta tullunioner, frihandelsavtal eller ordningar för gränshandel utom när de ändrar den handelsregim som fastställs i detta avtal. Samråd skall äga rum i stabiliserings- och associeringsrådet i dessa frågor, särskilt om ett tredje land ansluter sig till gemenskapen.</P>
<P class="p3 ft5">Skyddsåtgärder m.m.</P>
<P class="p49 ft4">Om en produkt importeras i så ökade mängder att den orsakar eller hotar att orsaka allvarlig skada för inhemska producenter av samma eller direkt konkurrerande produkter hos den importerande parten får denne vidta lämpliga åtgärder. Detsamma gäller om ökningen orsakar allvarliga störningar inom någon ekonomisk sektor eller orsakar svårigheter som kan leda till en allvarlig försämring av den ekonomiska situationen i regionen.</P>
<P class="p28 ft6">Parterna får vidta skyddsåtgärder om en exportvara riskerar att vidareexporteras till ett land mot vilket den part som ursprungligen exporterat varan har exportbegränsningar eller om exporten medför allvarlig brist på en vara som är väsentlig för denna part.</P>
<P class="p10 ft4">F.d. jugoslaviska republiken Makedonien skall gradvis anpassa eventuella statliga handelsmonopol så att det, fem år efter att avtalet har trätt i kraft, inte föreligger någon diskriminering vad gäller anskaffnings- och saluföringsvillkor mellan medborgare i medlemsstaterna och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien.</P>
<P class="p10 ft6">Innan någon av parterna vidtar skyddsåtgärder skall denne förse stabiliserings- och associeringsrådet med alla relevanta upplysningar i syfte att nå en för båda parter godtagbar lösning. Om stabiliserings- och associeringsrådet inte kommit fram till en lösning inom 30 dagar får</P>
<P class="p62 ft4">10</P>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<P class="p45 ft6">lämpliga åtgärder vidtas. De skall dock begränsas till vad som är absolut Prop. 2001/02:156 nödvändigt för att råda bot på de uppkomna svårigheterna.</P>
<P class="p10 ft4">Avtalet hindrar inte parterna från att tillämpa förbud eller restriktioner som grundas på bl.a. hänsyn till allmän moral, allmän ordning eller säkerhet, skydd för människors och djurs liv och hälsa, bevarande av växter, bevarande av nationella kulturella tillgångar, bestämmelser som rör guld eller silver samt skydd av immateriell, industriell och kommersiell äganderätt.</P>
<P class="p63 ft4">Vid dumpning kan lämpliga åtgärder vidtas enligt artikel VI i GATT.</P>
<P class="p64 ft18"><SPAN class="ft13">6.7</SPAN><SPAN class="ft17">Arbetstagares rörlighet, etablering, tillhandahållande av tjänster, kapital</SPAN></P>
<P class="p65 ft5">Arbetstagares rörlighet</P>
<P class="p60 ft5">Artiklarna <NOBR>44-46</NOBR></P>
<P class="p53 ft4">Arbetstagare som är medborgare i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien och som är lagligen anställda i ett medlemsland skall, om inte annat följer av de villkor som gäller i vart och ett av medlemsländerna, behandlas på samma sätt som de egna medborgarna i fråga om arbetsförhållanden, lön eller avskedande. Arbetstagares lagligen bosatta makar och barn har med vissa undantag tillträde till medlemslandets arbetsmarknad. Motsvarande gäller för medborgare i en medlemsstat som är lagligen anställda i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. Makedoniska arbetstagares nuvarande möjligheter till anställning i medlemsländerna bör bevaras och om möjligt förbättras om arbetsmarknadssituationen tillåter det. Stabiliserings- och associeringsrådet skall avge rekommendationer i detta avseende.</P>
<P class="p66 ft6">Stabiliserings- och associeringsrådet skall anta lämpliga bestämmelser för att uppnå en samordning av de sociala trygghetssystemen för makedonska arbetstagare som arbetar i en medlemsstat. Bestämmelserna skall grunda sig på <NOBR>EG-rättsliga</NOBR> principer om sammanläggning av försäkringsperioder och export av avgiftsfinansierade pensioner. Motsvarande behandling skall ges till arbetstagare som är medborgare i en medlemsstat och lagligen anställda i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien samt till deras familjemedlemmar som är lagligen bosatta i landet.</P>
<P class="p52 ft5">Etablering</P>
<P class="p20 ft5">Artiklarna <NOBR>47-54</NOBR></P>
<P class="p49 ft6">I kapitlet om etablering ger gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien varandras företag nationell behandling, dvs. företag som vill etablera sig på den andra partens territorium beviljas en behandling som inte är mindre gynnsam än den som ges till inhemska företag eller företag från tredje land. F.d. jugoslaviska republiken</P>
<P class="p20 ft16">Makedonien åtar sig att inte anta några nya regler eller vidta några</P>
<P class="p67 ft4">11</P>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<P class="p45 ft6">åtgärder som medför att gemenskapsbolag diskrimineras i förhållande till Prop. 2001/02:156 landets egna bolag vad gäller etablering på dess territorium och</P>
<P class="p51 ft4">verksamhet när de väl är etablerade. Bestämmelserna tillämpas inte på lufttransporttjänster, transporttjänster på inre vattenvägar och sjötransporter i form av cabotage.</P>
<P class="p68 ft6">Vidare innehåller avtalet bestämmelser om anställda och deras rättigheter. F.d. jugoslaviska republiken Makedonien får också övergångsvis under fyra år införa åtgärder som avviker från avtalet i fråga om etableringen av gemenskapsbolag och gemenskapsmedborgare inom vissa industrigrenar som genomgår omstrukturering eller står inför allvarliga svårigheter, står inför eliminering eller drastisk minskning av marknadsandel, eller är industrier som håller på att växa fram i landet.</P>
<P class="p69 ft5">Tillhandahållande av tjänster</P>
<P class="p60 ft5">Artiklarna <NOBR>55-57</NOBR></P>
<P class="p49 ft6">Parterna förpliktar sig att gradvis göra det möjligt att tillhandahålla tjänster hos varandra. Stabiliserings- och associeringsrådet skall från och med övergångsperiodens andra etapp vidta nödvändiga åtgärder för att möjliggöra detta. Vidare får parterna inte vidta åtgärder som i märkbar omfattning begränsar villkoren för parternas bolag eller medborgare att tillhandahålla tjänster i jämförelse med den situation som rådde på dagen innan avtalets ikraftträdande. För transporttjänster gäller särskilda bestämmelser. I avtalet hänvisas bl.a. till avtalet mellan Europeiska gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien inom transportområdet som trädde i kraft den 28 november 1997.</P>
<P class="p46 ft5">Löpande betalningar och kapitalrörelser</P>
<P class="p60 ft5">Artiklarna <NOBR>58-60</NOBR></P>
<P class="p49 ft6">Parterna åtar sig att tillåta alla betalningar på betalningsbalansens avräkningskonto i fritt konvertibel valuta för transaktioner mellan EG och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. Fri rörlighet för kapital garanteras i samband med direktinvesteringar i företag och vid omvandling till likvida medel eller återförande till hemlandet av avkastning på dessa investeringar samt eventuella vinster därav. Från och med början av övergångsperiodens andra etapp garanteras fri rörlighet för kapital i samband med portföljinvesteringar och finansiella lån och krediter med en löptid på mindre än ett år. Gemenskapen respektive f.d. jugoslaviska republiken Makedonien får vidta tillfälliga skyddsåtgärder om kapitalrörelser dem emellan orsakar eller riskerar att orsaka allvarliga svårigheter för parternas valuta- eller penningpolitik. Under den första etappen skall parterna vidta åtgärder för att skapa de nödvändiga förutsättningarna för en gradvis ökande tillämpning av gemenskapens regler om fri rörlighet för kapital.</P>
<P class="p70 ft4">12</P>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr7 td23"><SPAN class="p1 ft5">Allmänna bestämmelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td22"><SPAN class="p1 ft8">Prop. 2001/02:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p1 ft5">Artiklarna <NOBR>61-67</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr14 td23"><SPAN class="p1 ft4">Bestämmelserna om arbetstagares rörlighet, etablering, tillhandahållande</SPAN> </TD>
<TD class="tr14 td22"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p1 ft4">av tjänster samt kapital skall tillämpas om inget annat följer av</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p1 ft4">begränsningar som är motiverade med hänsyn till allmän ordning,</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p1 ft4">säkerhet eller hälsa. Bestämmelserna skall inte tillämpas på verksamhet</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p1 ft4">som, även om det endast är tillfälligt, är förenad med</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p1 ft4">myndighetsutövning på någondera partens territorium. Dessutom anges</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr3 td23"><SPAN class="p1 ft4">att bestämmelserna om tjänster och deras tillhandahållande gradvis skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr3 td22"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr8 td23"><SPAN class="p1 ft4">anpassas, särskilt mot bakgrund av de krav som uppkommer på grund av</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td22"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr12 td23"><SPAN class="p1 ft4">artikel V i Allmänna tjänstehandelsavtalet (GATS).</SPAN> </TD>
<TD class="tr12 td22"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p48 ft13"><SPAN class="ft13">6.8</SPAN><SPAN class="ft14">Tillnärmning av lagstiftningen och dess tillämpning</SPAN></P>
<P class="p46 ft5">Artiklarna <NOBR>68-73</NOBR></P>
<P class="p56 ft4">F.d. jugoslaviska republiken Makedonien skall sträva efter att se till att dess lagstiftning gradvis bringas i överensstämmelse med <NOBR>EG-rätten.</NOBR> Landet skall i samarbete med Europeiska kommissionen utarbeta ett program för tillnärmningen samt bestämma förfaringssätten för att övervaka genomförandet av tillnärmningen och åtgärderna för tillämpning av lagstiftningen, inbegripet reformering av domstolsväsendet. Tidsfrister skall fastställas på följande områden: konkurrensrätt, immaterialrätt, standarder och certifiering, offentlig upphandling och dataskydd. Tillnärmningen av resterande delar av gemenskapens regelverk skall ske under andra delen av övergångsperioden.</P>
<P class="p29 ft4">Följande förfaranden strider mot detta avtals syfte att främja handeln mellan gemenskapen och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien: alla avtal mellan företag som har till syfte att hindra, begränsa eller snedvrida konkurrensen, ett eller flera företags missbruk av dominerande ställning och alla offentliga stödåtgärder som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller produkter. Sådana förfaranden skall utvärderas på grundval av artiklarna 81, 82 och 87 i Fördraget om upprättandet av Europeiska gemenskapen <NOBR>(EG-fördraget).</NOBR> Under en övergångsperiod på fyra år skall f.d. jugoslaviska republiken Makedonien betraktas som ett område som är identiskt med de områden i gemenskapen som beskrivs i artikel 87.3 a i <NOBR>EG-fördraget.</NOBR> Parterna skall årligen för varandra redovisa det totala beloppet och fördelningen av de offentliga stödåtgärderna. Parterna skall utbyta information med beaktande av de begränsningar som tystnadsplikten och skyddet för företagshemligheter kräver.</P>
<P class="p71 ft6">I fråga om offentliga företag eller företag som har beviljats särskilda eller exklusiva rättigheter skall parterna från och med det tredje året efter dagen för avtalets ikraftträdande se till att principerna i <NOBR>EG-fördraget,</NOBR> särskilt artikel 86, efterlevs.</P>
<P class="p72 ft4">13</P>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<P class="p73 ft6">Senast fem år efter att detta avtal har trätt i kraft skall f.d. jugoslaviska Prop. 2001/02:156 republiken Makedonien kunna garantera en skyddsnivå för immateriell,</P>
<P class="p51 ft4">industriell och kommersiell äganderätt som motsvarar den som finns i gemenskapen. Inom den period som anges ovan skall f.d. jugoslaviska republiken Makedonien ansluta sig till de multilaterala konventionerna om immateriell, industriell och kommersiell äganderätt som avses i bilaga VII.</P>
<P class="p74 ft4">Parterna anser det vara önskvärt att tilldelningen av offentliga upphandlingskontrakt på en <NOBR>icke-diskriminerande</NOBR> och ömsesidig grundval påbörjas. Bolag från f.d. jugoslaviska republiken Makedonien skall från och med detta avtals ikraftträdande ges tillträde till upphandlingsförfaranden inom gemenskapen. Gemenskapsbolag som är etablerade i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien skall från och med detta avtals ikraftträdande ges tillträde till upphandlingsförfaranden i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. För gemenskapsbolag som inte är etablerade i landet gäller att de senast fem år efter avtalets ikraftträdande skall ges tillträde till upphandlingsförfaranden i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. Stabiliserings- och associeringsrådet skall med jämna mellanrum undersöka möjligheten för f.d. jugoslaviska republiken Makedonien att ge samtliga gemenskapsbolag tillträde till upphandlingsförfaranden i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien.</P>
<P class="p66 ft6">F.d. jugoslaviska republiken Makedonien skall vidta nödvändiga åtgärder för att gradvis uppnå överensstämmelse med de tekniska föreskrifterna i gemenskapen och med europeiska förfaranden för standardisering, ackreditering och bedömning av överensstämmelse.</P>
<P class="p75 ft13"><SPAN class="ft13">6.9</SPAN><SPAN class="ft14">Rättsliga och inrikes frågor</SPAN></P>
<P class="p46 ft5">Artiklarna <NOBR>74-79</NOBR></P>
<P class="p53 ft6">Parterna skall i sitt samarbete i rättsliga och inrikes frågor fästa särskild vikt vid att förstärka institutioner på alla nivåer inom förvaltningen, ett oberoende domstolsväsende, en förbättring av domstolsväsendets effektivitet samt utbildning av jurister.</P>
<P class="p10 ft6">Parterna skall samarbeta på områdena för visering, gränskontroll, asyl och invandring och kommer inom dessa områden att upprätta samarbetsramar.</P>
<P class="p54 ft6">Enligt avtalet skall parterna samarbeta för att förhindra olaglig verksamhet, bl.a. olaglig närvaro på den andra partens territorium, intäkter från brottslig verksamhet, människohandel, olaglig handel med narkotika, smuggling, olaglig handel med vapen, terrorism, olaglig ekonomisk verksamhet, särskilt korruption, olaglig handel med produkter som industriavfall, radioaktivt material och olagliga eller förfalskade produkter. Samarbetet skall omfatta tekniskt och administrativt bistånd särskilt inom följande områden: utarbetandet av nationell lagstiftning för att förhindra olaglig verksamhet, inrättande av informationscentra, höjning av effektiviteten hos de brottsförhindrande institutionerna,</P>
<P class="p76 ft4">14</P>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<P class="p45 ft7">utbildning och metodutveckling samt utarbetande av åtgärder för att Prop. 2001/02:156 förhindra olaglig verksamhet.</P>
<P class="p42 ft13"><SPAN class="ft13">6.10</SPAN><SPAN class="ft19">Samarbete på olika områden</SPAN></P>
<P class="p46 ft5">Artiklarna <NOBR>80-103</NOBR></P>
<P class="p53 ft4">Parterna skall etablera ett nära samarbete med syfte att bidra till f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens utvecklings- och tillväxtmöjligheter samt att stärka de befintliga ekonomiska förbindelserna. Samarbetet skall bidra till en ekonomisk och social utveckling i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. Inom ramen för de politiska handlingsprogram och andra åtgärder som skall tas för att främja social och ekonomisk utveckling, skall miljöhänsyn beaktas redan från början. Särskilt uppmärksamhet bör ägnas åt åtgärder som gynnar samarbetet mellan f.d. jugoslaviska republiken Makedonien och dess grannländer, inklusive medlemsstaterna.</P>
<P class="p66 ft6">I avtalet räknas följande samarbetsområden upp: ekonomisk politik, statistiskt samarbete, bank- och försäkringstjänster samt andra tjänster, främjande och skydd av investeringar, industriellt samarbete, små och medelstora företag, turism, tull, beskattning, socialt samarbete, utbildning, kulturellt samarbete, information och kommunikation, samarbete inom det audiovisuella området, infrastruktur för elektronisk kommunikation och tillhörande tjänster, informationssamhället, konsumentskydd, transport, energi, jordbruk och jordbrukets förädlingsindustri, regional och lokal utveckling, samarbete i fråga om forskning och teknisk utveckling, samt miljö och kärnsäkerhet.</P>
<P class="p77 ft13"><SPAN class="ft13">6.11</SPAN><SPAN class="ft19">Ekonomiskt samarbete</SPAN></P>
<P class="p52 ft5">Artiklarna <NOBR>104-107</NOBR></P>
<P class="p47 ft4">För att uppnå målen i detta avtal kan f.d. jugoslaviska republiken Makedonien erhålla ekonomiskt bistånd från gemenskapen i form av bidrag och lån, inbegripet lån från Europeiska investeringsbanken. Parterna skall i ett vägledande åtgärdsprogram fastställa målen och områdena för biståndet. De övergripande målen för biståndet skall bidra till demokratiska, ekonomiska och institutionella reformer i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, i enlighet med stabiliserings- och associeringsprocessen. På begäran av f.d. jugoslaviska republiken Makedonien och om särskilda behov föreligger kan gemenskapen i samordning med internationella finansiella institut i undantagsfall bevilja makroekonomiskt stöd, med beaktande av alla tillgängliga ekonomiska resurser. För att på ett optimalt sätt utnyttja alla tillgängliga resurser skall gemenskapens bidrag ges i nära samordning med bidrag från andra</P>
<P class="p78 ft4">källor.</P>
<P class="p79 ft4">15</P>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GP0315616x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr2 td24"><SPAN class="p80 ft13">6.12</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td25"><SPAN class="p15 ft13">Institutionella och allmänna bestämmelser samt</SPAN> </TD>
<TD class="tr2 td22"><SPAN class="p1 ft8">Prop. 2001/02:156</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr10 td24"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td25"><SPAN class="p15 ft13">slutbestämmelser</SPAN> </TD>
<TD class="tr10 td22"><SPAN class="p1 ft2"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p81 ft5">Artiklarna <NOBR>108-114</NOBR></P>
<P class="p49 ft4">Ett stabiliserings- och associeringsråd inrättas med uppgift att övervaka hur avtalet tillämpas. Rådet består av medlemmarna av ministerrådet och ledamöter av kommissionen å ena sidan och medlemmar av f.d. jugoslaviska republiken Makedonien å andra sidan. Det skall sammanträda regelbundet och när omständigheterna så kräver. Det skall fatta beslut inom de områden som anges i avtalet och behandla tvister om avtalets tillämpning eller tolkning. De beslut som fattas skall vara bindande för parterna och fattas i samförstånd mellan båda parterna. Rådet biträds i sitt arbete av en stabiliserings- och associeringskommitté. I kommitténs uppgifter ingår att förbereda stabiliserings- och associeringsrådets sammanträden. Rådet får delegera alla eller vissa av sina befogenheter till kommittén. Rådet får inrätta andra särskilda kommittéer och organ för att bistå det.</P>
<P class="p66 ft6">En parlamentarisk stabiliserings- och associeringskommitté inrättas. Dess uppgift är att vara ett diskussionsforum för medlemmarna i f.d. jugoslaviska republiken Makedoniens parlament och Europaparlamentet. Kommittén bestämmer själv hur ofta den skall sammanträda.</P>
<P class="p3 ft5">Artiklarna <NOBR>115-128</NOBR></P>
<P class="p49 ft6">Avtalet tar upp frågor som bl.a. rör parternas säkerhetsintressen, produktion av och handel med krigsmateriel, <NOBR>icke-diskriminering</NOBR> och underlåtenhet att fullgöra åtaganden enligt avtalet.</P>
<P class="p51 ft6">Stabiliserings- och associeringsavtalet ingås på obestämd tid. Det kan sägas upp av endera parten. Uppsägningstiden är sex månader. Avtalet träder i kraft den första dagen i den andra månaden efter den dag då parterna till varandra anmäler att de har godkänt det. Det ersätter då samarbetsavtalet mellan EG och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien av den 29 april 1997.</P>
<P class="p40 ft1">7 Godkännande av avtalet</P>
<P class="p82 ft6"><SPAN class="ft20">Regeringens förslag: </SPAN>Riksdagen godkänner stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien å andra sidan.</P>
<P class="p83 ft22"><SPAN class="ft21">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Stabiliserings- och associeringsavtalen är en central del av gemenskapens politik gentemot länderna på västra</P>
<P class="p20 ft23">Balkan. De lägger grunden för ett omfattande samarbete som syftar till att</P>
<P class="p67 ft4">16</P>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p84 ft6">dessa länder kommer närmare EU på en rad områden och att de till slut blir kandidater för medlemskap i unionen.</P>
<P class="p85 ft4">F.d. jugoslaviska republiken Makedoniens närmande till EU är ett viktigt led i denna process och ett väsentligt bidrag till strävan efter stabilitet, fred och en positiv ekonomisk, social, kulturell och miljömässig utveckling i regionen och därmed i de allmänna strävandena för en hållbar utveckling. Avtalet skapar ramar för en politisk dialog, definierar ett brett spektrum av samarbetsområden och skapar förutsättningar för ökad frihandel mellan EG och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien, vilket bidrar till ökad ekonomisk integration och tillväxt för parterna. Ur svensk synvinkel är det därför av stor vikt att stabiliserings- och associeringsavtalet med f.d. jugoslaviska republiken Makedonien ingås.</P>
<P class="p86 ft15">Efter undertecknandet av stabiliserings- och associeringsavtalet den 9 april 2001 har det politiska läget i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien försvårats. Sverige och EU avser följa den fortsatta politiska utvecklingen i f.d. jugoslaviska republiken Makedonien mycket noga.</P>
<P class="p85 ft4">I avtalet är såväl Europeiska gemenskapen, Europeiska kol- och stålgemenskapen och Europeiska atomenergigemenskapen som medlemsländerna avtalsparter å den ena sidan. Avtalet är därmed ett s.k. blandat avtal. Avtalet reglerar bl.a. frågor inom den gemensamma handelspolitikens område och om gränsöverskridande tjänstehandel. Enligt artikel 133 i <NOBR>EG-fördraget</NOBR> och <NOBR>EG-domstolens</NOBR> praxis har gemenskapen bred kompetens att sluta avtal på dessa områden. Avtalet innebär också öppnare regler för arbetares rörlighet, för etablering av företag och för betalningar och kapitalrörelser mellan EG och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien. Kompetensen på detta område är delad mellan gemenskapen och medlemsstaterna. Stabiliserings- och associeringsavtalet med f.d. jugoslaviska republiken Makedonien reglerar emellertid också förhållanden som ligger utanför gemenskapens kompetens och således inom ramen för medlemsstaternas kompetens. Avtalet innehåller sålunda bestämmelser som innebär åtaganden för medlemsstaterna och därmed också för Sverige. Detta gäller bland annat inom områdena politisk dialog, socialt och finansiellt samarbete samt brottsförebyggande verksamhet.</P>
<P class="p87 ft4">Som redovisats tidigare (avsnitt 6.6) innehåller protokoll 5 i stabiliserings- och associeringsavtalet bestämmelser om ömsesidigt administrativt bistånd mellan myndigheter i tullfrågor. Information som lämnas eller erhålls med stöd av detta tullsamarbetsprotokoll skall vara konfidentiell (artikel 10 i protokollet). Enligt 9 kap. 3 § sekretesslagen (1980:100, aktuell lydelse 1992:1775) gäller sekretess i dylik verksamhet för enskilds personliga eller ekonomiska förhållanden i den mån riksdagen har godkänt avtal om detta med främmande stat eller mellanfolklig organisation. En anslutning till stabiliserings- och associeringsavtalet föranleder därför ingen lagändring för Sveriges del när det gäller dessa frågor.</P>
<P class="p88 ft7">Avtalet är enligt regeringens bedömning av större vikt och skall därför enligt 10 kap. 2 § regeringsformen godkännas av riksdagen.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p89 ft4">Prop. 2001/02:156</P>
<P class="p90 ft4">17</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<P class="p19 ft4">Prop. 2001/02:156</P>
<P class="p91 ft4">Bilaga</P>
<P class="p92 ft4">19</P>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV>
<DIV id="id_1">
<P class="p93 ft24">Stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien</P>
<P class="p94 ft4">Obs! Bilagan finns endast i tryckt upplagan.</P>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p95 ft4">Prop. 2001/02:156</P>
<P class="p96 ft4">Bilaga</P>
<P class="p92 ft4">20</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GP0315620x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<P class="p97 ft4">Prop. 2001/02:156</P>
<P class="p98 ft1">Utrikesdepartementet</P>
<P class="p99 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 mars 2002</P>
<P class="p4 ft4">Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Hjelm-</P>
<P class="p20 ft4">Wallén, Thalén, Ulvskog, Lindh, von Sydow, Östros, Messing, Engqvist,</P>
<P class="p100 ft4">Rosengren, Lövdén, Ringholm, Bodström, Sommestad</P>
<P class="p4 ft4">Föredragande: statsrådet Lindh</P>
<P class="p101 ft22">Regeringen beslutar proposition 2001/02:156 Stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien.</P>
<P class="p102 ft4">412</P>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
00Regeringen föreslår att riksdagen godkänner stabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater å ena sidan och f.d. jugoslaviska republiken Makedonien å andra sidan.Bifall=utskottet2001/02:UU14?BBordläggning2002-03-13 00:00:00inträffat2hanvisningINLInlämning2002-03-13 00:00:00inträffat60hanteringREGRegistrering2002-03-13 00:00:00inträffat70hanteringHÄNHänvisning2002-03-14 00:00:00inträffat3hanvisningINLInlämning2002-03-21 00:00:00planerat60hanteringMOTMotionstid slutar2002-03-28 00:00:00inträffat4hanvisninginlamnatavInlämnat avUtrikesdepartementet2014-11-21 04:52:17statustextstatustextÄrendet är avslutatGP031562017-10-20 11:00:45tilldelatTilldelatUtrikesutskottet2014-11-21 04:52:17GP03156prop_200102__156.pdf55111pdfStabiliserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och f.d. jugoslaviska republiken Makedonienhttps://data.riksdagen.se/fil/79695F59-E4AD-4AF0-9E87-794A422C420Bbehandlas_i2001/02:UU14GP01UU14bet2001/02UU14Stabilserings- och associeringsavtalet mellan Europeiska gemenskaperna och deras medlemsstater och f.d. jugoslaviska republiken MakedonienBetänkande