2224963 GP03151 2001/02 151 prop prop prop Proposition 2001/02:151 Proposition Proposition N AU 151 0 2002-03-18 00:00:00 2013-02-16 14:44:40 2002-03-18 00:00:00 Tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen hämtad_2 html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GP03151/text https://data.riksdagen.se/dokument/GP03151 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GP03151 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 904px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_5 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_5 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_5 #dimg1z{position:absolute;top:752px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_5 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_6 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_6 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_6 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_6 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_6 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_6 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_6 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_7 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:4px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_5 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_6 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_6 #id_1_6_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_6 #id_1_6_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_7 #id_1 #id_1_7 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_7 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_8 #dimg1z{position:absolute;top:560px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_8 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_10 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_10 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_10 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_10 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_10 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_10 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_10 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_11 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_11 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_12 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_12 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_12 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_12 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_12 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_12 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:9px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_12 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_13 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_13 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_13 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_13 #id_1 #id_1_1 #id_1_1_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_13 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_13 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_13 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_13 #id_1 #id_1_3 #id_1_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_13 #id_1 #id_1_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_13 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_14 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_14 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_14 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_14 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_14 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_14 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_14 #id_1 #id_1_4 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_14 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_14 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_14 #id_1 #id_1_5 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_14 #id_1 #id_1_6 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_14 #id_1 #id_1_6 #id_1_6_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_14 #id_1 #id_1_6 #id_1_6_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_14 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_15 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_2 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_2 #id_1_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_3 {border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_4 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_4 #id_1_4_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_5 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_6 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_6 #id_1_6_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_6 #id_1_6_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 360px;overflow: hidden;} #page_15 #id_1 #id_1_7 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_15 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_15 #dimg1z{position:absolute;top:957px;left:0px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_15 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_17 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_17 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_22 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_22 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_23 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_23 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_24 #dimg1z{position:absolute;top:342px;left:63px;z-index:-1;width:488px;height:80px;} #page_24 #dimg1 #img1 {width:488px;height:80px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_25 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_25 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_26 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_26 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_28 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_28 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_29 #dimg1z{position:absolute;top:210px;left:63px;z-index:-1;width:507px;height:233px;} #page_29 #dimg1 #img1 {width:507px;height:233px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_30 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_30 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_32 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_32 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_35 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_35 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_35 #dimg1z{position:absolute;top:79px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:291px;} #page_35 #dimg1 #img1 {width:507px;height:291px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_36 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_36 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_38 #dimg1z{position:absolute;top:575px;left:0px;z-index:-1;width:507px;height:138px;} #page_38 #dimg1 #img1 {width:507px;height:138px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_39 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_39 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_42 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_42 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_46 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_46 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 766px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_51 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_51 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_52 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_52 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_53 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;} #page_53 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_55 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_55 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_55 #tx1 {position:absolute;top:238px;left:323px;width:334px;height:332px;} #page_55 #tx2 {position:absolute;top:485px;left:323px;width:334px;height:50px;} #page_55 #tx3 {position:absolute;top:520px;left:323px;width:334px;height:118px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_56 #dimg1z{position:absolute;top:590px;left:63px;z-index:-1;width:154px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_56 #dimg1 #img1 {width:154px;height:1px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:19px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_58 #id_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_58 #id_2 {float:left;border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;} #page_58 #dimg1z{position:absolute;top:237px;left:1px;z-index:-1;width:151px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_58 #dimg1 #img1 {width:151px;height:1px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 18px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} .ft0{font: 20px 'Verdana' !important;l-h: 40px;} .ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft2{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft3{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft5{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft7{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft8{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 19px;} .ft9{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 19px;} .ft10{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 18px;} .ft11{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft12{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft14{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft16{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 170px;l-h: 0px;} .ft18{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft19{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 19px;} .ft20{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft21{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 25px;} .ft22{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft23{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft24{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft25{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft26{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 20px;} .ft27{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 19px;} .ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft29{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft30{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft31{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 7px;} .ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft34{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 20px;} .ft35{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft36{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft37{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 51px;l-h: 21px;} .ft38{font: 10px 'Symbol' !important;l-h: 9px;} .ft39{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 20px;} .ft40{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 20px;l-h: 19px;} .ft41{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft42{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 24px;l-h: 21px;} .ft43{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft44{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft45{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft46{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 20px;} .ft47{font: italic 14px 'Verdana' !important;margin-left: 19px;l-h: 19px;} .ft48{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 24px;l-h: 24px;} .ft49{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft50{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft51{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 24px;l-h: 25px;} .ft52{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft53{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 19px;} .ft54{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft55{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft56{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft57{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft58{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft59{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft60{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft61{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 42px;l-h: 25px;} .ft62{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft63{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft64{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 20px;} .ft65{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 19px;} .ft66{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft67{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft68{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;position: relative; bottom: 7px;} .ft69{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .p0{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p2{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p3{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p4{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p8{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p14{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p18{text-align: right;margin-top: 658px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p21{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p22{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p23{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p24{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: right;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 850px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p35{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p37{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p38{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p39{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p41{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p42{text-align: left;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;} .p43{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p45{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p48{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p49{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p51{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p52{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p53{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p57{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p58{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p59{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p63{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p64{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 393px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p68{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p69{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-right: 399px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p73{text-align: left;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p74{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p75{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p76{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p78{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p80{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p82{text-align: center;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p84{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p85{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p86{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p87{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p88{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p89{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 949px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p94{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p95{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p96{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p97{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p98{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p100{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 59px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p104{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p109{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p111{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p112{text-align: left;margin-top: 57px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p113{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p115{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p116{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p117{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p119{text-align: left;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p122{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p123{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p124{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p126{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p127{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p128{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p132{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p133{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p134{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p135{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 301px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p145{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p146{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p156{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p161{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p175{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p177{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p179{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 45px;margin-bottom: 0px !important;} .p183{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p186{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p187{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p188{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p189{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p190{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.23px;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.48px;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p209{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p215{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 120px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.48px;} .p220{text-align: left;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 17px;} .p222{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p223{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p224{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p225{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p231{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p232{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p238{text-align: left;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: left;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p240{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p241{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p242{text-align: left;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p244{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 47px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p249{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 147px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p251{text-align: left;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p253{text-align: left;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p255{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p256{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p258{text-align: left;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 294px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 120px;padding-right: 315px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.75px;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p266{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p267{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p270{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p271{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;} .p272{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p273{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p275{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 224px;margin-bottom: 0px !important;} .p276{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.14px;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 216px;} .p279{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p281{text-align: left;padding-left: 200px;margin-top: 131px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p283{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 12px;} .p285{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p286{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p287{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p288{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 73px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 315px;padding-top: 3px;margin-top: 296px;margin-bottom: 0px !important;} .p290{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 543px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 77px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p297{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p298{text-align: right;margin-top: 630px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 457px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;} .td2{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 457px;vertical-align: bottom;} .td3{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 505px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 8px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 496px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 494px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 2px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 406px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 420px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 489px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 417px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 478px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 423px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 495px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 488px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 267px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 105px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 247px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 221px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 484px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 214px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 245px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 190px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 185px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 325px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 225px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 481px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 219px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 414px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 249px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 207px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 206px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 172px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 220px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 118px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 149px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 237px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 278px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 515px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 389px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 268px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 119px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 533px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 585px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 510px;vertical-align: bottom;} .td95{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 532px;vertical-align: bottom;} .td96{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;} .td97{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td98{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 509px;vertical-align: bottom;} .td99{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 530px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 532px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 445px;vertical-align: bottom;} .td102{border-left: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td103{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 444px;vertical-align: bottom;} .td104{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;} .td105{padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td106{padding: 0px;margin: 0px;width: 265px;vertical-align: bottom;} .td107{padding: 0px;margin: 0px;width: 250px;vertical-align: bottom;} .td108{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 161px;vertical-align: bottom;} .td109{padding: 0px;margin: 0px;width: 487px;vertical-align: bottom;} .td110{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 183px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 198px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 229px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 145px;vertical-align: bottom;} .td120{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 174px;vertical-align: bottom;} .td121{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;} .td122{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 164px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 310px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 36px;} .tr1{heightzzz: 25px;} .tr2{heightzzz: 39px;} .tr3{heightzzz: 42px;} .tr4{heightzzz: 26px;} .tr5{heightzzz: 948px;} .tr6{heightzzz: 0px;} .tr7{heightzzz: 890px;} .tr8{heightzzz: 852px;} .tr9{heightzzz: 655px;} .tr10{heightzzz: 617px;} .tr11{heightzzz: 385px;} .tr12{heightzzz: 347px;} .tr13{heightzzz: 32px;} .tr14{heightzzz: 30px;} .tr15{heightzzz: 35px;} .tr16{heightzzz: 19px;} .tr17{heightzzz: 20px;} .tr18{heightzzz: 22px;} .tr19{heightzzz: 29px;} .tr20{heightzzz: 37px;} .tr21{heightzzz: 24px;} .tr22{heightzzz: 8px;} .tr23{heightzzz: 18px;} .tr24{heightzzz: 21px;} .tr25{heightzzz: 51px;} .tr26{heightzzz: 23px;} .tr27{heightzzz: 6px;} .tr28{heightzzz: 31px;} .tr29{heightzzz: 7px;} .tr30{heightzzz: 58px;} .tr31{heightzzz: 28px;} .tr32{heightzzz: 27px;} .tr33{heightzzz: 5px;} .tr34{heightzzz: 33px;} .tr35{heightzzz: 40px;} .tr36{heightzzz: 9px;} .tr37{heightzzz: 15px;} .tr38{heightzzz: 16px;} .tr39{heightzzz: 56px;} .tr40{heightzzz: 17px;} .tr41{heightzzz: 46px;} .tr42{heightzzz: 49px;} .t0{width: 693px;margin-leftZ: 75px;margin-top: 6px;f:23px 'Verdana' !important;} .t1{width: 1136px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t2{width: 612px;margin-leftZ: 170px;f:17px 'Verdana' !important;} .t3{width: 708px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t4{width: 602px;margin-leftZ: 170px;f:17px 'Verdana' !important;} .t5{width: 706px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t6{width: 602px;margin-leftZ: 170px;f:17px 'Verdana' !important;} .t7{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:1px 'Verdana' !important;} .t8{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:23px 'Verdana' !important;} .t9{width: 540px;margin-top: 10px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t10{width: 540px;margin-top: 13px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t11{width: 421px;margin-top: 13px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t12{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;} .t13{width: 540px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t14{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t15{width: 540px;margin-leftZ: 76px;f:17px 'Verdana' !important;} .t16{width: 695px;f:19px 'Verdana' !important;} .t17{width: 421px;margin-top: 17px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t18{width: 696px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t19{width: 540px;f:17px 'Verdana' !important;} .t20{width: 705px;f:17px 'Verdana' !important;} .t21{width: 705px;margin-leftZ: 8px;margin-top: 13px;f:17px 'Verdana' !important;} .t22{width: 713px;margin-top: 48px;f:17px 'Verdana' !important;} .t23{width: 713px;margin-top: 41px;f:17px 'Verdana' !important;} .t24{width: 713px;margin-top: 33px;f:17px 'Verdana' !important;} .t25{width: 713px;margin-top: 43px;f:17px 'Verdana' !important;} .t26{width: 705px;margin-top: 12px;f:17px 'Verdana' !important;} .t27{width: 695px;margin-leftZ: 76px;f:16px 'Verdana' !important;} .t28{width: 541px;margin-leftZ: 76px;margin-top: 13px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t29{width: 416px;margin-top: 37px;f:italic 17px 'Verdana' !important;} .t30{width: 697px;margin-leftZ: 74px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <P class="p0 ft0">Regeringens proposition 2001/02:151</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p1 ft1">Tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p2 ft1">Prop.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p3 ft2">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p2 ft3">2001/02:151</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p4 ft4">Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</P> <P class="p5 ft4">Stockholm den 14 mars 2002</P> <P class="p6 ft5">Göran Persson</P> <P class="p7 ft5">Björn Rosengren</P> <P class="p8 ft4">(Näringsdepartementet)</P> <P class="p9 ft1">Propositionens huvudsakliga innehåll</P> <P class="p10 ft4">I propositionen föreslår regeringen att tillsynen över alla delar i arbetslöshetsförsäkringen hålls samman hos en fristående myndighet, benämnd Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, för att garantera rättssäkerheten och säkra likabehandlingen av de försäkrade samt för att stärka legitimiteten i försäkringen.</P> <P class="p11 ft4">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen övertar, med undantag för utbetalningen av statsbidragen, samtliga av Arbetsmarknadsstyrelsens (AMS) nuvarande uppgifter i förhållande till arbetslöshetskassorna. Ändringar föreslås i anledning därav i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor (LAK) och lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring (ALF). En ändring föreslås även gällande möjligheten att enligt 94 § LAK återkräva statsbidrag. För återkrav skall inte längre krävas att beslutet om ersättning enligt ALF <SPAN class="ft5">uppenbart </SPAN>strider mot ALF, LAK eller med stöd av dessa lagar meddelade föreskrifter. Ändringen görs för att förstärka principen om likabehandling och värna om den enskildes rättssäkerhet.</P> <P class="p12 ft6">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens uppgifter gentemot myndigheterna inom AMV skall vara att</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">-</SPAN><SPAN class="ft8">granska AMV:s rutiner för hantering vid arbetsförmedlingen av ärenden om arbetslöshetsersättning,</SPAN></P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft7">-</SPAN><SPAN class="ft9">granska handläggningen vid arbetsförmedlingen av ärenden gällande arbetslöshetsersättning samt</SPAN></P> <P class="p13 ft11"><SPAN class="ft7">-</SPAN><SPAN class="ft10">för AMS påtala de brister som Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen har funnit vid sin granskning inom AMV varefter AMS för In- spektionen för arbetslöshetsförsäkringen och regeringen skall redovisa vilka åtgärder som har vidtagits eller kommer att vidtas med anledning av vad som har påtalats.</SPAN></P> <P class="p14 ft4">1</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p15 ft6">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen får vidare meddela före- Prop. 2001/02:151 skrifter för verkställigheten av LAK och förordningen (1997:836) om arbetslöshetskassor. Frågan om tillsynsmyndighetens och AMS rätt att</P> <P class="p16 ft4">utfärda föreskrifter för verkställigheten av ALF och förordningen (1997:835) om arbetslöshetsförsäkring bereds vidare.</P> <P class="p17 ft4">AMS ansvar som central förvaltningsmyndighet och chefsmyndighet i förhållande till länsarbetsnämnderna förblir oförändrat.</P> <P class="p17 ft4">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen inrättas som ett enrådighetsverk med ett insynsråd och med en generaldirektör som chef.</P> <P class="p17 ft4">Ansvaret för tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen föreslås övergå från AMS till Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen den 1 januari 2003.</P> <P class="p17 ft6">Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2003 utom vad gäller en ändring i 47 § ALF. Kravet i den paragrafen att en ansökan om arbetslöshetsersättning skall göras skriftligen föreslås slopat redan från och med den 1 augusti 2002.</P> <P class="p18 ft4">2</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td4"><SPAN class="p3 ft1">Innehållsförteckning</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p19 ft4">Prop. 2001/02:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td6"><SPAN class="p3 ft12">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr3 td7"><SPAN class="p20 ft4">Förslag till riksdagsbeslut .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p21 ft4">4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td6"><SPAN class="p3 ft12">2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p20 ft4">Lagtext</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p22 ft13">..............................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p21 ft4">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td6"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p20 ft4">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p3 ft15">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td5"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft16">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p19 ft16">.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td9"><SPAN class="p3 ft15">arbetslöshetsförsäkring</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p21 ft16">5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft15"><SPAN class="ft16">2.2</SPAN><SPAN class="ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr7 td10"><SPAN class="p3 ft15">arbetslöshetsförsäkring.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p19 ft16">6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft15"><SPAN class="ft16">2.3</SPAN><SPAN class="ft17">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:239) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr8 td6"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p3 ft15">arbetslöshetskassor .............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p19 ft16">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft16">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft15">Ärendet och dess beredning............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft16">16</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft16">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft15">Bakgrund.........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft16">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft15">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft15">Behovet av förändring......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft16">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft15">4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft15">Den nuvarande arbetslöshetsförsäkringen........................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft16">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft15">4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft15">Arbetsmarknadsverkets uppgifter och organisation.........</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft16">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p19 ft16">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td15"><SPAN class="p3 ft15">En ny tillsyn ....................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft16">24</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td6"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td12"><SPAN class="p3 ft15">5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td13"><SPAN class="p3 ft15">En ny tillsynsmyndighet inrättas......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p19 ft16">24</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft15"><SPAN class="ft16">5.2</SPAN><SPAN class="ft17">Tillsynsmyndighetens uppgifter i förhållande till</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr9 td16"><SPAN class="p3 ft15">arbetslöshetskassorna .......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p19 ft16">29</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft15"><SPAN class="ft16">5.3</SPAN><SPAN class="ft17">Tillsynsmyndighetens uppgifter gentemot</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td19"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td20"><SPAN class="p3 ft15">Arbetsmarknadsverket......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p19 ft16">35</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft15">5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft15">Rätten att utfärda verkställighetsföreskrifter....................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p19 ft16">38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft15">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft15">Tillsynsmyndighetens organisation m.m. .......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p19 ft16">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft15">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft15">Övriga frågor...................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p19 ft16">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft15">7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft15">Internationella frågor........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p19 ft16">43</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td19"><SPAN class="p3 ft15">7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p3 ft15">Ansökan om arbetslöshetsersättning ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p19 ft16">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft15">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft15">Förslagets ekonomiska konsekvenser.............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p19 ft16">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft15">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft15">Ikraftträdande..................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p19 ft16">48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td18"><SPAN class="p3 ft15">10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td21"><SPAN class="p3 ft15">Författningskommentar...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p19 ft16">49</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft15"><SPAN class="ft16">10.1</SPAN><SPAN class="ft17">Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:238) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr11 td16"><SPAN class="p3 ft15">arbetslöshetsförsäkring.....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td17"><SPAN class="p19 ft16">49</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p23 ft15"><SPAN class="ft16">10.2</SPAN><SPAN class="ft17">Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:238) om</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr12 td22"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td23"><SPAN class="p22 ft16">arbetslöshetsförsäkring.....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td17"><SPAN class="p19 ft16">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p24 ft16">10.3</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p25 ft16">Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:239) om</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p22 ft16">arbetslöshetskassor ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p19 ft16">50</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p22 ft16">Sammanfattning av promemorian Tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p22 ft16">(Ds 2001:75)...........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p19 ft16">52</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p22 ft16">Promemorians lagförslag ........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p19 ft16">54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p22 ft16">Remissinstanserna...................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p19 ft16">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p22 ft16">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 14 mars 2002.........</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p19 ft16">58</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr6 td24"><SPAN class="p22 ft16">Rättsdatablad...........................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td17"><SPAN class="p19 ft16">59</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft18">3</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td25"><SPAN class="p27 ft1">1</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td26"><SPAN class="p28 ft1">Förslag till riksdagsbeslut</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p3 ft12">Prop. 2001/02:151</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft4">Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</P> <P class="p30 ft4"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft19">lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring,</SPAN></P> <P class="p30 ft4"><SPAN class="ft12">2.</SPAN><SPAN class="ft19">lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring,</SPAN></P> <P class="p30 ft4"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft19">lag om ändring i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor.</SPAN></P> <P class="p31 ft4">4</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP031515x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p32 ft1">2 Lagtext</P> <P class="p33 ft4">Regeringen har följande förslag till lagtext.</P> <P class="p34 ft22"><SPAN class="ft20">2.1</SPAN><SPAN class="ft21">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring</SPAN></P> <P class="p35 ft23">Härigenom föreskrivs att 47 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td28"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td29"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td30"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td31"><SPAN class="p36 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td32"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td33"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td29"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td30"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td31"><SPAN class="p1 ft4">47 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td34"><SPAN class="p37 ft4">Ansökan om ersättning</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td30"><SPAN class="p22 ft4">görs</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p38 ft4">Ansökan om ersättning görs hos</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft12"><SPAN class="ft24">skriftligen </SPAN>hos arbetslöshetskassan.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">arbetslöshetskassan. Till ansökan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">Till ansökan skall fogas intyg av</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">skall fogas intyg av arbetsgivaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td32"><SPAN class="p3 ft4">arbetsgivaren</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td33"><SPAN class="p1 ft4">om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td32"><SPAN class="p22 ft4">den sökandes</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">om den sökandes arbetsförhållan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">arbetsförhållanden samt de uppgif-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">den samt de uppgifter i övrigt som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr17 td35"><SPAN class="p3 ft4">ter i övrigt som behövs för bedö-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td31"><SPAN class="p36 ft4">behövs för bedömande av den sö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">mande av den sökandes ersätt-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">kandes ersättningsrätt. Kan ett så-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">ningsrätt. Kan ett sådant intyg bara</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">dant intyg bara skaffas med stora</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">skaffas med stora svårigheter, får</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">svårigheter, får arbetsförhållande-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td28"><SPAN class="p3 ft4">arbetsförhållandena</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p39 ft4">och</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td30"><SPAN class="p22 ft4">övriga</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">na och övriga uppgifter styrkas på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">uppgifter styrkas på annat sätt.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">annat sätt. Arbetsgivare skall på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr17 td35"><SPAN class="p3 ft4">Arbetsgivare skall på begäran ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td31"><SPAN class="p36 ft4">begäran utfärda intyget enligt for-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">färda intyget enligt formulär som</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">mulär som fastställts av Arbets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td32"><SPAN class="p3 ft4">fastställts av</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr17 td28"><SPAN class="p22 ft12">Arbetsmarknadssty-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td31"><SPAN class="p36 ft4">marknadsstyrelsen.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p32 ft4">relsen.</P> <P class="p40 ft4">Intyg och övriga uppgifter skall förvaras bland kassans handlingar.</P> <P class="p41 ft24">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar föreskrifter om ansökan om ersättning hos arbetslöshetskassan.</P> <P class="p42 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 augusti 2002.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p43 ft4">5</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p44 ft22"><SPAN class="ft20">2.2</SPAN><SPAN class="ft21">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring</SPAN></P> <P class="p35 ft6">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring</P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att nuvarande 48 e § skall betecknas 48 f §,</P> <P class="p45 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 47, 48, 48 f, 51, 52, 54, 57, 59 och 66 §§ skall ha följande lydelse,</P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det i lagen införs en ny paragraf, 48 e §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p3 ft5">Lydelse enligt denna proposition</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p36 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft5">avsnitt 2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td31"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td35"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td31"><SPAN class="p1 ft4">47 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p37 ft4">Ansökan om ersättning görs hos</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td31"><SPAN class="p38 ft4">Ansökan om ersättning görs hos</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">arbetslöshetskassan. Till ansökan</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">arbetslöshetskassan. Till ansökan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">skall fogas intyg av arbetsgivaren</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">skall fogas intyg av arbetsgivaren</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">om den sökandes arbetsförhållan-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">om den sökandes arbetsförhållan-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">den samt de uppgifter i övrigt som</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">den samt de uppgifter i övrigt som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">behövs för bedömande av den sö-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">behövs för bedömande av den sö-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p3 ft4">kandes ersättningsrätt. Kan ett så-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td31"><SPAN class="p36 ft4">kandes ersättningsrätt. Kan ett så-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">dant intyg bara skaffas med stora</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">dant intyg bara skaffas med stora</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">svårigheter, får arbetsförhållande-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">svårigheter, får arbetsförhållande-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">na och övriga uppgifter styrkas på</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">na och övriga uppgifter styrkas på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">annat sätt. Arbetsgivare skall på</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">annat sätt. Arbetsgivare skall på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">begäran utfärda intyget enligt for-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">begäran utfärda intyget enligt for-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">mulär som fastställts av <SPAN class="ft5">Arbets-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft12">mulär som fastställts av <SPAN class="ft24">Inspektio-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p3 ft5">marknadsstyrelsen<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td31"><SPAN class="p36 ft24">nen för arbetslöshetsförsäkringen<SPAN class="ft12">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p46 ft12">Intyg och övriga uppgifter skall förvaras bland kassans handlingar. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar</P> <P class="p32 ft4">föreskrifter om ansökan om ersättning hos arbetslöshetskassan.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr19 td36"><SPAN class="p3 ft5">Lydelse enligt SFS 2001:63</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td37"><SPAN class="p19 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td36"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td37"><SPAN class="p47 ft4">48 §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p48 ft4">Till personer som uppfyller villkoren för rätt att med bibehållen ersättning söka arbete i något annat EU- eller <NOBR>EES-land</NOBR> eller i Schweiz utfärdar <SPAN class="ft5">Arbetsmarknadsstyrelsen </SPAN>intyg som visar rätten till ersättning.</P> <P class="p49 ft5">Lydelse enligt SFS 2001:1153</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p50 ft4">Till personer som uppfyller villkoren för rätt att med bibehållen ersättning söka arbete i något annat EU- eller <NOBR>EES-land</NOBR> eller i Schweiz utfärdar <SPAN class="ft5">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen </SPAN>intyg som visar rätten till ersättning.</P> <P class="p49 ft5">Föreslagen lydelse</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td38"><SPAN class="p51 ft4">48 e §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td39"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p52 ft5">Regeringen meddelar ytterligare</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td41"><SPAN class="p37 ft5">Arbetsmarknadsstyrelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p19 ft5">och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p52 ft24">föreskrifter om vilka uppgifter som</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td41"><SPAN class="p3 ft5">länsarbetsnämnderna skall</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td39"><SPAN class="p19 ft5">till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p52 ft5">skall lämnas ut enligt 48 <NOBR>a–48</NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td42"><SPAN class="p19 ft24">Inspektionen för arbetslöshetsför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p53 ft24">d §§.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td42"><SPAN class="p19 ft24">säkringen lämna de uppgifter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td41"><SPAN class="p3 ft5">har betydelse för tillsynen</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td39"><SPAN class="p19 ft24">över</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p43 ft4">6</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_7"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr4 td43"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p54 ft5">ärenden om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p19 ft24">arbetslöshetsersätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td43"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p54 ft5">ning.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td43"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td46"><SPAN class="p54 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td43"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td44"><SPAN class="p55 ft4">48 f §</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td46"><SPAN class="p19 ft5">Regeringen meddelar ytterligare</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td46"><SPAN class="p54 ft24">föreskrifter om vilka uppgifter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td43"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p54 ft5">skall lämnas</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p19 ft5">ut enligt 48 <NOBR>a–48</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td43"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td44"><SPAN class="p54 ft5">e §§.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td43"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td44"><SPAN class="p56 ft4">51 §</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p57 ft25">Arbetsmarknadsstyrelsen <SPAN class="ft6">får, även till förmån för enskild part, överklaga en domstols och en arbetslöshetskassas beslut i ärenden som avses i 49 §.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p57 ft25">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen <SPAN class="ft6">får, även till förmån för enskild part, överklaga en domstols och en arbetslöshetskassas beslut i ärenden som avses i 49 §.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td31"><SPAN class="p53 ft4">52 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p22 ft5"><SPAN class="ft4">Beslut av </SPAN>Arbetsmarknadssty-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft5"><SPAN class="ft4">Beslut av </SPAN>Inspektionen för ar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p22 ft4"><SPAN class="ft5">relsen </SPAN>i ärenden om utfärdande av</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft5">betslöshetsförsäkringen <SPAN class="ft4">i ärenden</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p22 ft4">intyg enligt 48 § får överklagas</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td31"><SPAN class="p19 ft4">om utfärdande av intyg enligt 48 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p58 ft12">hos allmän förvaltningsdomstol.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">får överklagas hos allmän förvalt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td31"><SPAN class="p21 ft4">ningsdomstol.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td35"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p53 ft4">54 §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_4"> <DIV id="id_1_4_1"> <P class="p57 ft12">Skrivelsen med överklagandet skall ges in till den instans som har meddelat beslutet. Skrivelsen skall ha kommit in till den instansen inom två månader från den dag klaganden fick del av beslutet eller, om överklagandet anförts av</P> <P class="p59 ft25">Arbetsmarknadsstyrelsen <SPAN class="ft6">eller en arbetslöshetskassa, inom två månader från beslutets dag.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_4_2"> <P class="p57 ft12">Skrivelsen med överklagandet skall ges in till den instans som har meddelat beslutet. Skrivelsen skall ha kommit in till den instansen inom två månader från den dag klaganden fick del av beslutet eller, om överklagandet anförts av</P> <P class="p60 ft25">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen <SPAN class="ft6">eller en arbetslöshetskassa, inom två månader från beslutets dag.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_5"> <P class="p32 ft4">57 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_6"> <DIV id="id_1_6_1"> <P class="p57 ft5">En arbetslöshetskassas, Arbetsmarknadsstyrelsens eller en domstols beslut enligt denna lag <SPAN class="ft4">gäller omedelbart, om inte något annat har angetts i beslutet eller bestämts av den instans som skall överpröva beslutet.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_6_2"> <P class="p57 ft24">Beslut enligt denna lag från en arbetslöshetskassa, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen eller en domstol <SPAN class="ft12">gäller omedelbart, om inte något annat har angetts i beslutet eller bestämts av den instans som skall överpröva beslutet.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_7"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td48"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p53 ft4">59 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td47"><SPAN class="p37 ft5">Arbetsmarknadsstyrelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td48"><SPAN class="p22 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft5">Inspektionen för arbetslöshets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td35"><SPAN class="p22 ft4">överta en arbetslöshetskassas upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td31"><SPAN class="p19 ft4"><SPAN class="ft5">förskäringen </SPAN>får överta en arbets-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p43 ft4">7</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP031518x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr1 td40"><SPAN class="p3 ft4">gift att i länsrätten och kammarrät-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td49"><SPAN class="p3 ft4">löshetskassas uppgift att i länsrät- Prop. 2001/02:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p3 ft4">ten föra det allmännas talan.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td49"><SPAN class="p3 ft4">ten och kammarrätten föra det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td49"><SPAN class="p3 ft4">allmännas talan.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p37 ft5">Arbetsmarknadsstyrelsen <SPAN class="ft4">för det</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td49"><SPAN class="p37 ft4"><SPAN class="ft5">Inspektionen </SPAN>för det allmännas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p3 ft4">allmännas talan i Regeringsrätten.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td49"><SPAN class="p3 ft4">talan i Regeringsrätten.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p61 ft4">66 §</P> <P class="p62 ft4">Sökande som medvetet eller av grov vårdslöshet lämnat oriktiga eller vilseledande uppgifter om förhållanden av betydelse för bedömningen av deras rätt till ersättning skall frånkännas rätt till ersättning. När sökanden är medlem i en arbetslöshetskassa skall ett sådant frånkännande ske först sedan arbetslöshetskassan med stöd av 37 § andra stycket lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor beslutat att inte utesluta den sökande som medlem. Frånkännandet skall gälla under minst 130 ersättningsdagar. Om det finns särskilda skäl får frånkännandet gälla under färre dagar.</P> <P class="p12 ft4">Till sökande som frånkänts ersättning enligt första stycket får ersättning betalas ut först sedan de har utfört sådant förvärvsarbete som avses i 12 och 13 §§ under 80 dagar från den tidpunkt då det förhållande som ledde till frånkännandet kom till arbetslöshetskassans kännedom.</P> <P class="p13 ft6">Finns det sannolika skäl att en sökande gjort sig skyldig till ett förfarande som avses i första stycket, kan ersättning som tillkommer den sökande innehållas i avvaktan på utredning i ärendet.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p52 ft4">Beslut enligt första stycket skall</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p19 ft4">Beslut enligt första stycket skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p52 ft4">av kassan genast anmälas till <SPAN class="ft5">Ar-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p19 ft4">av kassan genast anmälas till <SPAN class="ft5">In-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p63 ft24">betsmarknadsstyrelsen<SPAN class="ft12">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p19 ft5">spektionen för arbetslöshetsför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td42"><SPAN class="p64 ft24">säkringen<SPAN class="ft12">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p65 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P> <P class="p66 ft4">8</P> </DIV> <DIV id="page_9"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr14 td50"><SPAN class="p67 ft20">2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td51"><SPAN class="p20 ft20">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:239) om</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td27"><SPAN class="p3 ft12">Prop. 2001/02:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td50"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td51"><SPAN class="p20 ft20">arbetslöshetskassor</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p68 ft6">Härigenom föreskrivs att <NOBR>5–7,</NOBR> 12, 13, 15, 17, 19, 43, 46, 50, 53, 64, 71, 84, <NOBR>89–92,</NOBR> 94, <NOBR>97–100,</NOBR> 103, 104, 107 och 109 §§ lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr21 td40"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td52"><SPAN class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft4">5 §</P> <P class="p40 ft4">En arbetslöshetskassas stadgar skall ange följande:</P> <P class="p70 ft4"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft19">arbetslöshetskassans firma,</SPAN></P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft12">2.</SPAN><SPAN class="ft19">kassans verksamhetsområde,</SPAN></P> <P class="p72 ft6"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft26">uppgift om kassan är avsedd för anställda eller företagare eller båda kategorierna,</SPAN></P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft12">4.</SPAN><SPAN class="ft19">den ort i Sverige där kassans styrelse skall ha sitt säte,</SPAN></P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft12">5.</SPAN><SPAN class="ft19">betalningssätt för arbetslöshetsersättning,</SPAN></P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft12">6.</SPAN><SPAN class="ft19">betalningssätt för avgifter,</SPAN></P> <P class="p73 ft4"><SPAN class="ft12">7.</SPAN><SPAN class="ft27">påföljden för försummelse att till kassan betala avgift eller särskilt uttaxerat belopp,</SPAN></P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft12">8.</SPAN><SPAN class="ft27">antalet styrelseledamöter och revisorer samt deras suppleanter, sättet att tillsätta dem och tiden för deras uppdrag,</SPAN></P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft12">9.</SPAN><SPAN class="ft19">bestämmelser om föreningsstämma,</SPAN></P> <P class="p74 ft6"><SPAN class="ft12">10.</SPAN><SPAN class="ft26">antalet ombud som skall utses till föreningsstämman, sättet att utse dem och tiden för deras uppdrag,</SPAN></P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft12">11.</SPAN><SPAN class="ft19">tid för ordinarie föreningsstämma,</SPAN></P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft12">12.</SPAN><SPAN class="ft19">den tid inom vilken föreningsstämman skall sammankallas, hur den skall sammankallas och hur andra meddelanden skall ges till känna för ombuden och medlemmarna, samt</SPAN></P> <P class="p74 ft4"><SPAN class="ft12">13.</SPAN><SPAN class="ft19">den tid inom vilken en medlem som vill få ett ärende behandlat vid en föreningsstämma skall begära det och hur det skall göras.</SPAN></P> <P class="p71 ft4">Första stycket 8 gäller inte arbetstagarrepresentanter som har utsetts</P> <P class="p32 ft4">enligt lagen (1987:1245) om styrelserepresentation för privatanställda.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td53"><SPAN class="p37 ft5">Arbetsmarknadsstyrelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td54"><SPAN class="p75 ft4">får</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td55"><SPAN class="p76 ft5">Inspektionen för arbetslöshets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td30"><SPAN class="p3 ft4">medge</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td56"><SPAN class="p75 ft4">att en arbetslöshetskassas</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td55"><SPAN class="p76 ft4"><SPAN class="ft5">försäkringen </SPAN>får medge att en ar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft4">stadgar innehåller annat än det</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td58"><SPAN class="p77 ft4">betslöshetskassas stadgar</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td59"><SPAN class="p76 ft4">innehål-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft4">som anges i första stycket, om det</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td55"><SPAN class="p76 ft4">ler annat än det som anges i första</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td53"><SPAN class="p3 ft4">finns särskilda skäl.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td54"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td55"><SPAN class="p76 ft4">stycket, om det finns särskilda</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td60"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td54"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td58"><SPAN class="p77 ft4">skäl.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td59"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td30"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td60"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td58"><SPAN class="p78 ft4">6 §</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td59"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td30"><SPAN class="p37 ft4">En</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td60"><SPAN class="p3 ft4">arbetslöshetskassa får</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td54"><SPAN class="p75 ft12">inte</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td58"><SPAN class="p79 ft4">En arbetslöshetskassa</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td59"><SPAN class="p76 ft4">får inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft4">utöva annan verksamhet än sådan</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td55"><SPAN class="p76 ft4">utöva annan verksamhet än sådan</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft4">som avses i 1 § eller använda me-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td55"><SPAN class="p76 ft4">som avses i 1 § eller använda me-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft4">del för ändamål som är främmande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td55"><SPAN class="p76 ft4">del för ändamål som är främmande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr17 td57"><SPAN class="p3 ft4">för sådan verksamhet. Regeringen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td55"><SPAN class="p76 ft4">för sådan verksamhet. Regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft4">eller efter regeringens bemyndi-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td55"><SPAN class="p76 ft4">eller efter regeringens bemyndi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td30"><SPAN class="p3 ft4">gande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td56"><SPAN class="p75 ft5">Arbetsmarknadsstyrelsen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td55"><SPAN class="p76 ft5"><SPAN class="ft4">gande </SPAN>Inspektionen för arbetslös-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft4">får medge undantag från denna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td55"><SPAN class="p76 ft5">hetsförsäkringen <SPAN class="ft4">får medge undan-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td57"><SPAN class="p3 ft4">föreskrift, om det finns särskilda</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td55"><SPAN class="p76 ft4">tag från denna föreskrift, om det</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td30"><SPAN class="p3 ft4">skäl.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td60"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td54"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td58"><SPAN class="p77 ft4">finns särskilda skäl.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td59"><SPAN class="p19 ft4">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr22 td30"><SPAN class="p3 ft28">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td60"><SPAN class="p3 ft28">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td54"><SPAN class="p3 ft28">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr22 td58"><SPAN class="p3 ft28">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_10"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td61"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td62"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td63"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td64"><SPAN class="p80 ft4">7 §</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td65"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td11"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td66"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td67"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p22 ft4">En förening som vill verka som</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">En förening som vill verka som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft12">arbetslöshetskassa</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td68"><SPAN class="p81 ft4">registreras</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p22 ft4">hos</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr16 td69"><SPAN class="p36 ft4">arbetslöshetskassa</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td70"><SPAN class="p19 ft4">registreras hos</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr17 td71"><SPAN class="p3 ft5">Arbetsmarknadsstyrelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td63"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td64"><SPAN class="p36 ft24">Inspektionen</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td65"><SPAN class="p82 ft24">för</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr17 td72"><SPAN class="p19 ft24">arbetslöshetsför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td62"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p36 ft5">säkringen<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td65"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td11"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td66"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td67"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p37 ft4">Registreringen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p3 ft4">gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td62"><SPAN class="p83 ft4">från</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p22 ft4">den</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td73"><SPAN class="p38 ft4">Registreringen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td30"><SPAN class="p84 ft12">gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td67"><SPAN class="p19 ft4">från den</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p22 ft4">dag ansökan om registrering kom</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">dag ansökan om registrering kom</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr18 td35"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">in till </SPAN>Arbetsmarknadsstyrelsen.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td69"><SPAN class="p36 ft24"><SPAN class="ft12">in till </SPAN>inspektionen.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td66"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td67"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td61"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td62"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td63"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td64"><SPAN class="p85 ft4">12 §</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td65"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td11"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td66"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td67"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr17 td35"><SPAN class="p22 ft5">Arbetsmarknadsstyrelsen <SPAN class="ft4">får fö-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr17 td69"><SPAN class="p38 ft5">Inspektionen för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td70"><SPAN class="p19 ft5">arbetslöshets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td71"><SPAN class="p3 ft4">relägga arbetslöshetskassan</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p22 ft4">att</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4"><SPAN class="ft5">försäkringen </SPAN>får förelägga arbets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p22 ft12">inom en viss tid avge yttrande eller</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">löshetskassan att inom en viss tid</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p22 ft4">vidta rättelse, om <SPAN class="ft5">styrelsen </SPAN>finner</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">avge yttrande eller vidta rättelse,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p22 ft4">att ett beslut som anmäls för regi-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">om <SPAN class="ft5">inspektionen </SPAN>finner att ett be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr17 td35"><SPAN class="p22 ft4">strering eller en handling som bi-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr17 td31"><SPAN class="p19 ft4">slut som anmäls för registrering</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft4">fogas anmälan</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td62"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">eller en handling som bifogas an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p22 ft4">1. inte har tillkommit i behörig</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p36 ft4">mälan</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td65"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td11"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td66"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td67"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft4">ordning,</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td62"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">1. inte har tillkommit i behörig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p22 ft4">2. till sitt innehåll strider mot la-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p36 ft4">ordning,</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td65"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td11"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td66"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td67"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p22 ft4">gen (1997:238) om arbetslöshets-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">2. till sitt innehåll strider mot la-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr17 td35"><SPAN class="p22 ft4">försäkring, mot denna lag, mot</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr17 td31"><SPAN class="p19 ft4">gen (1997:238) om arbetslöshets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft4">föreskrifter som</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p81 ft4">har</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td74"><SPAN class="p22 ft12">meddelats</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">försäkring, mot denna lag, mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p22 ft4">med stöd av dessa lagar eller mot</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p36 ft4">föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td65"><SPAN class="p86 ft12">som</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td11"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td66"><SPAN class="p87 ft4">har</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td67"><SPAN class="p19 ft12">meddelats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td71"><SPAN class="p3 ft4">arbetslöshetskassans stadgar,</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">med stöd av dessa lagar eller mot</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p22 ft4">3. i något viktigare hänseende</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr16 td31"><SPAN class="p36 ft4">arbetslöshetskassans stadgar,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td35"><SPAN class="p22 ft12">har formulerats otydligt eller vilse-</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">3. i något viktigare hänseende</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td27"><SPAN class="p3 ft4">ledande.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td61"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td62"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td63"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr17 td31"><SPAN class="p19 ft4">har formulerats otydligt eller vilse-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td62"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td63"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td64"><SPAN class="p36 ft4">ledande.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td65"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td11"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td66"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td67"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p88 ft23">Om en arbetslöshetskassa inte följer ett sådant föreläggande, skall anmälan avskrivas. En underrättelse om att så kan ske skall tas in i föreläggandet.</P> <P class="p89 ft4">13 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p57 ft4">Finns det något hinder mot registrering även efter det att ett yttrande som sägs i 12 § första stycket har avgetts och arbetslöshetskassan har haft tillfälle att yttra sig över hindret, skall <SPAN class="ft5">Arbetsmarknadsstyrelsen </SPAN>vägra registrering, om det inte finns anledning att ge ett nytt föreläggande.</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p57 ft12">Finns det något hinder mot registrering även efter det att ett yttrande som sägs i 12 § första stycket har avgetts och arbetslöshetskassan har haft tillfälle att yttra sig över hindret, skall <SPAN class="ft24">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen </SPAN>vägra registrering, om det inte finns anledning att ge ett nytt föreläggande.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p90 ft4">15 §</P> <P class="p40 ft4">En arbetslöshetskassa skall ha en styrelse med minst tre ledamöter</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p21 ft12">samt suppleanter.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td42"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p52 ft4">En av ledamöterna och hans el-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p19 ft4">En av ledamöterna och hans el-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p52 ft4">ler hennes suppleant skall som</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td42"><SPAN class="p19 ft4">ler hennes suppleant skall som</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">10</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <DIV id="id_1_1_1"> <P class="p92 ft6">statens representant utses av <SPAN class="ft25">Ar- betsmarknadsstyrelsen</SPAN>. Övriga ledamöter och suppleanter väljs av föreningsstämman.</P> <P class="p93 ft12">Den ledamot och den suppleant som utsetts av <SPAN class="ft24">Arbetsmarknadsstyrelsen </SPAN>har rätt till ersättning för uppdragets fullgörande med det belopp som regeringen eller efter regeringens bemyndigande <SPAN class="ft24">Ar- betsmarknadsstyrelsen </SPAN>fastställer.</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2"> <P class="p23 ft4">statens representant utses av <SPAN class="ft5">In- spektionen för arbetslöshetsförsäkringen</SPAN>. Övriga ledamöter och suppleanter väljs av föreningsstämman.</P> <P class="p94 ft4">Den ledamot och den suppleant som utsetts av <SPAN class="ft5">inspektionen </SPAN>har rätt till ersättning för uppdragets fullgörande med det belopp som regeringen eller efter regeringens bemyndigande <SPAN class="ft5">inspektionen </SPAN>fastställer.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td31"><SPAN class="p53 ft4">17 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p22 ft4">Styrelseledamöter skall vara bo-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">Styrelseledamöter skall vara bo-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p22 ft4">satta i Sverige, om inte regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">satta i Sverige, om inte regeringen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p22 ft4">eller efter regeringens bemyndi-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">eller efter regeringens bemyndi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p22 ft5"><SPAN class="ft4">gande </SPAN>Arbetsmarknadsstyrelsen <SPAN class="ft4">i</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td31"><SPAN class="p19 ft5"><SPAN class="ft4">gande </SPAN>Inspektionen för arbetslös-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p95 ft12">ett särskilt fall tillåter annat.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4"><SPAN class="ft5">hetsförsäkringen </SPAN>i ett särskilt fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td31"><SPAN class="p96 ft4">tillåter annat.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p97 ft4">Den som är underårig, i konkurs, har en förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken eller är underkastad näringsförbud får inte vara styrelseledamot.</P> <P class="p97 ft23">Till styrelseledamot får föreningsstämman välja endast den som är medlem i kassan.</P> <P class="p98 ft4">19 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <DIV id="id_1_3_1"> <P class="p99 ft12">Ett uppdrag som styrelseledamot upphör i förtid om ledamoten begär det. Ett sådant uppdrag upphör i förtid även i det fall att den som utsett ledamoten eller, i fråga om vald styrelseledamot, föreningsstämman beslutar det. Anmälan om att uppdrag upphört i förtid skall göras hos arbetslöshetskassans styrelse och hos <SPAN class="ft24">Arbetsmarknadsstyrelsen</SPAN>.</P> <P class="p100 ft6">En arbetslöshetskassas beslut om medlemsavgifter och om särskild uttaxering skall godkännas av <SPAN class="ft25">Arbetsmarknadsstyrelsen</SPAN>.</P> <P class="p101 ft4">Om det finns särskilda skäl, får</P> <P class="p102 ft25">Arbetsmarknadsstyrelsen <SPAN class="ft6">medge utträde vid en senare tidpunkt än vad som sägs i 45 §, dock senast</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_3_2"> <P class="p103 ft12">Ett uppdrag som styrelseledamot upphör i förtid om ledamoten begär det. Ett sådant uppdrag upphör i förtid även i det fall att den som utsett ledamoten eller, i fråga om vald styrelseledamot, föreningsstämman beslutar det. Anmälan om att uppdrag upphört i förtid skall göras hos arbetslöshetskassans styrelse och hos <SPAN class="ft24">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen</SPAN>.</P> <P class="p104 ft4">43 §</P> <P class="p105 ft4">En arbetslöshetskassas beslut om medlemsavgifter och om särskild uttaxering skall godkännas av <SPAN class="ft5">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen.</SPAN></P> <P class="p49 ft4">46 §</P> <P class="p106 ft4">Om det finns särskilda skäl, får</P> <P class="p107 ft30">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen <SPAN class="ft29">medge utträde vid en senare tidpunkt än vad som sägs i</SPAN></P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">11</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr1 td75"><SPAN class="p3 ft4">vid utgången av sjätte månaden.</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td76"><SPAN class="p108 ft4">45 §, dock senast vid utgången av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td75"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td76"><SPAN class="p108 ft4">sjätte månaden.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td75"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td76"><SPAN class="p53 ft4">50 §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p40 ft4">En arbetslöshetskassa skall hålla ordinarie föreningsstämma före den 1</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr16 td47"><SPAN class="p3 ft4">juli varje år.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td48"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td47"><SPAN class="p37 ft5">Arbetsmarknadsstyrelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td48"><SPAN class="p3 ft4">får</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft5">Inspektionen för arbetslöshets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">medge att stämma hålls vid en</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4"><SPAN class="ft5">försäkringen </SPAN>får medge att stämma</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">senare tidpunkt eller att den hålls</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">hålls vid en senare tidpunkt eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td47"><SPAN class="p3 ft4">endast vartannat år.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td48"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td31"><SPAN class="p36 ft4">att den hålls endast vartannat år.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td47"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td48"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p53 ft4">53 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td77"><SPAN class="p37 ft4">Föreningsstämman fastställer antalet ombud som skall väljas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td35"><SPAN class="p37 ft4">Föreningsstämman kan bemyn-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">Föreningsstämman kan bemyn-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">diga styrelsen att fastställa antalet</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">diga styrelsen att fastställa antalet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">ombud. Ett sådant bemyndigande</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">ombud. Ett sådant bemyndigande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td35"><SPAN class="p3 ft4">blir giltigt endast om det godkänns</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td31"><SPAN class="p19 ft4">blir giltigt endast om det godkänns</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td47"><SPAN class="p3 ft5"><SPAN class="ft4">av </SPAN>Arbetsmarknadsstyrelsen.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td48"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td31"><SPAN class="p19 ft5"><SPAN class="ft4">av </SPAN>Inspektionen för arbetslöshets-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td47"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td48"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td31"><SPAN class="p36 ft5">försäkringen.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td47"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td48"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p53 ft4">64 §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p40 ft4">Rätten kan ändra en föreningsstämmas beslut endast om det kan fast-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD colspan=5 class="tr16 td78"><SPAN class="p3 ft4">ställas vilket innehåll beslutet rätteligen borde ha haft.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td79"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td80"><SPAN class="p109 ft4">Skall föreningsstämmans beslut</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td81"><SPAN class="p19 ft4">Skall föreningsstämmans beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td80"><SPAN class="p3 ft4">enligt denna lag anmälas för regi-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td81"><SPAN class="p19 ft4">enligt denna lag anmälas för regi-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td82"><SPAN class="p3 ft12">strering,</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td83"><SPAN class="p39 ft4">skall</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td50"><SPAN class="p81 ft4">rätten</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td84"><SPAN class="p109 ft4">underrätta</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p110 ft4">strering, skall</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td79"><SPAN class="p19 ft4">rätten underrätta</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td80"><SPAN class="p3 ft24">Arbetsmarknadsstyrelsen <SPAN class="ft12">för regi-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td28"><SPAN class="p110 ft24">Inspektionen för</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td79"><SPAN class="p19 ft24">arbetslöshetsför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td80"><SPAN class="p3 ft4">strering, om beslutet har upphävts</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td81"><SPAN class="p19 ft4"><SPAN class="ft5">säkringen </SPAN>för registrering, om be-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr17 td80"><SPAN class="p3 ft4">eller ändrats genom en dom som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td81"><SPAN class="p19 ft4">slutet har upphävts eller ändrats</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td80"><SPAN class="p3 ft4">vunnit laga kraft eller om rätten</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td81"><SPAN class="p19 ft4">genom en dom som vunnit laga</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td82"><SPAN class="p3 ft4">genom</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td83"><SPAN class="p3 ft4">beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td50"><SPAN class="p3 ft4">under</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td84"><SPAN class="p109 ft4">rättegången</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td81"><SPAN class="p19 ft4">kraft eller om rätten genom beslut</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr16 td80"><SPAN class="p3 ft4">har förordnat att beslutet inte får</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td81"><SPAN class="p19 ft4">under rättegången har förordnat att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td85"><SPAN class="p3 ft4">verkställas.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td50"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td84"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr18 td81"><SPAN class="p110 ft4">beslutet inte får verkställas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td82"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td83"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td84"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td28"><SPAN class="p111 ft12">71 §<SPAN class="ft31">1</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr0 td79"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p57 ft12">Regeringen eller efter regeringens bemyndigande <SPAN class="ft24">Arbetsmarknadsstyrelsen </SPAN>får utfärda närmare föreskrifter om arbetslöshetskassans bokföring och årsredovisning. Om det finns särskilda skäl, får föreskrifterna avvika från vad som följer av bokföringslagen (1999:1078) och årsredovisningslagen (1995:1554).</P> <P class="p112 ft23">Ett avtal om fusion skall för att bli giltigt godkännas av förenings-</P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p103 ft12">Regeringen eller efter regeringens bemyndigande <SPAN class="ft24">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen </SPAN>får utfärda närmare föreskrifter om arbetslöshetskassans bokföring och årsredovisning. Om det finns särskilda skäl, får föreskrifterna avvika från vad som följer av bokföringslagen (1999:1078) och årsredovisningslagen (1995:1554).</P> <P class="p113 ft4">84 §</P> <P class="p105 ft23">Ett avtal om fusion skall för att bli giltigt godkännas av förenings-</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p32 ft33"><SPAN class="ft32">1 </SPAN>Senaste lydelse 1999:1117.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">12</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <DIV id="id_1_1_1"> <P class="p23 ft4">stämman i den överlåtande arbetslöshetskassan samt av <SPAN class="ft5">Arbetsmarknadsstyrelsen</SPAN>. Bestämmelserna i 59 § skall tillämpas i fråga om en föreningsstämmas beslut att godkänna en fusion.</P> </DIV> <DIV id="id_1_1_2"> <P class="p23 ft12">stämman i den överlåtande arbetslöshetskassan samt av <SPAN class="ft24">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen</SPAN>. Bestämmelserna i 59 § skall tilllämpas i fråga om en föreningsstämmas beslut att godkänna en fusion.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <P class="p32 ft4">89 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <DIV id="id_1_3_1"> <P class="p57 ft30">Arbetsmarknadsstyrelsen <SPAN class="ft29">utövar tillsyn över arbetslöshetskassorna och gör uppföljning av arbetslöshetsförsäkringen.</SPAN></P> <P class="p93 ft5">Arbetsmarknadsstyrelsen <SPAN class="ft4">skall verka för att bestämmelserna i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring och i denna lag tillämpas likformigt och rättvist.</SPAN></P> <P class="p114 ft12">En arbetslöshetskassa skall för tillsyn och uppföljning av arbetslöshetsförsäkringen lämna uppgifter enligt vad regeringen eller efter regeringens bemyndigande <SPAN class="ft24">Ar- betsmarknadsstyrelsen </SPAN>föreskriver.</P> <P class="p115 ft29">En arbetslöshetskassa är skyldig att lämna <SPAN class="ft30">Arbetsmarknadsstyrelsen </SPAN>tillträde till föreningsstämman och styrelsesammanträdena.</P> <P class="p116 ft25">Arbetsmarknadsstyrelsen <SPAN class="ft6">får meddela de erinringar i fråga om en arbetslöshetskassas verksamhet som styrelsen finner behövliga.</SPAN></P> <P class="p117 ft24">Arbetsmarknadsstyrelsen <SPAN class="ft12">får förelägga en arbetslöshetskassa att inom en viss tid vidta de åtgärder som behövs för rättelse, om</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_3_2"> <P class="p103 ft24">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen <SPAN class="ft12">utövar tillsyn över arbetslöshetskassorna och gör uppföljning av arbetslöshetsförsäkringen.</SPAN></P> <P class="p118 ft4"><SPAN class="ft5">Inspektionen </SPAN>skall verka för att bestämmelserna i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring och i denna lag tillämpas likformigt och rättvist.</P> <P class="p104 ft4">90 §</P> <P class="p103 ft12">En arbetslöshetskassa skall för tillsyn och uppföljning av arbetslöshetsförsäkringen lämna uppgifter enligt vad regeringen eller efter regeringens bemyndigande <SPAN class="ft24">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen </SPAN>föreskriver.</P> <P class="p105 ft6">En arbetslöshetskassa är skyldig att lämna <SPAN class="ft25">inspektionen </SPAN>tillträde till föreningsstämman och styrelsesammanträdena.</P> <P class="p119 ft4">91 §</P> <P class="p120 ft24">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen <SPAN class="ft12">får meddela de erinringar i fråga om en arbetslöshetskassas verksamhet som styrelsen finner behövliga.</SPAN></P> <P class="p121 ft4"><SPAN class="ft5">Inspektionen </SPAN>får förelägga en arbetslöshetskassa att inom en viss tid vidta de åtgärder som behövs för rättelse, om</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_4"> <P class="p97 ft6"><SPAN class="ft12">1.</SPAN><SPAN class="ft34">en avvikelse har gjorts från kassans stadgar, denna lag, lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring eller de författningar och föreskrifter i övrigt som gäller för kassans verksamhet,</SPAN></P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft12">2.</SPAN><SPAN class="ft19">stadgarna inte längre uppfyller kraven enligt 5 §,</SPAN></P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft12">3.</SPAN><SPAN class="ft19">kassans tillgångar inte är tillräckliga, eller</SPAN></P> <P class="p71 ft4"><SPAN class="ft12">4.</SPAN><SPAN class="ft9">någon annan allvarlig anmärkning kan riktas mot kassans verksam-</SPAN></P> <P class="p23 ft4">het.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">13</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_14"> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p32 ft4">92 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p122 ft4">Om ett föreläggande enligt 91 § inte har följts inom den tid som angetts i föreläggandet och det förhållandet mot vilket anmärkningen riktats inte heller har undanröjts på något annat sätt, får</P> <P class="p32 ft30">Arbetsmarknadsstyrelsen <SPAN class="ft29">bestämma att arbetslöshetskassan helt eller delvis under en viss tid inte skall ha rätt till statsbidrag.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p123 ft4">Om ett föreläggande enligt 91 § inte har följts inom den tid som angetts i föreläggandet och det förhållandet mot vilket anmärkningen riktats inte heller har undanröjts på något annat sätt, får</P> <P class="p23 ft30">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen <SPAN class="ft29">bestämma att arbetslöshetskassan helt eller delvis under en viss tid inte skall ha rätt till statsbidrag.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p124 ft4">94 §</P> <P class="p45 ft6">Om en arbetslöshetskassa har fått statsbidrag utan att vara berättigad till det eller har fått för stort bidrag, skall kassan betala tillbaka bidraget.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr23 td40"><SPAN class="p52 ft11">I frågor om återkrav beslutar</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr23 td42"><SPAN class="p19 ft11">I frågor om återkrav beslutar <SPAN class="ft35">In-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td40"><SPAN class="p52 ft24">Arbetsmarknadsstyrelsen<SPAN class="ft12">. Grundas</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td86"><SPAN class="p3 ft24">spektionen</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td61"><SPAN class="p125 ft5">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td79"><SPAN class="p19 ft24">arbetslöshetsför-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p52 ft4">återkravet på att beslut om ersätt-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td42"><SPAN class="p19 ft4"><SPAN class="ft5">säkringen</SPAN>. Grundas återkravet på</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p52 ft4">ning enligt lagen (1997:238) om</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td42"><SPAN class="p19 ft4">att beslut om ersättning enligt la-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p52 ft4">arbetslöshetsförsäkring är felak-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td86"><SPAN class="p3 ft4">gen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td87"><SPAN class="p25 ft4">(1997:238)</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft4">om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p52 ft4">tigt, får dock statsbidraget återkrä-</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr16 td34"><SPAN class="p3 ft4">arbetslöshetsförsäkring</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft4">är</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p52 ft4">vas endast om beslutet om utbetal-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td86"><SPAN class="p3 ft4">felaktigt,</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr16 td88"><SPAN class="p19 ft4">får dock statsbidraget</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td40"><SPAN class="p52 ft4">ning av ersättning <SPAN class="ft5">uppenbart </SPAN>stri-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr17 td42"><SPAN class="p19 ft4">återkrävas endast om beslutet om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p52 ft4">der mot den lagen, denna lag eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td89"><SPAN class="p3 ft4">utbetalning av</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td90"><SPAN class="p126 ft12">ersättning</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p19 ft12">strider</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p52 ft4">med stöd av dessa lagar meddela-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td42"><SPAN class="p19 ft12">mot den lagen, denna lag eller med</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td40"><SPAN class="p127 ft12">de föreskrifter.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr17 td42"><SPAN class="p19 ft4">stöd av dessa lagar meddelade fö-</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p97 ft23">Vid återkrav får beloppet jämkas eller,reskrifterom det. finns synnerliga skäl, helt efterges.</P> <P class="p128 ft4">97 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_4"> <DIV id="id_1_4_1"> <P class="p57 ft25">Arbetsmarknadsstyrelsen <SPAN class="ft6">får, även till förmån för en enskild part, överklaga en domstols och en arbetslöshetskassas beslut i ärenden som avses i 95 §.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_4_2"> <P class="p57 ft25">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen <SPAN class="ft6">får, även till förmån för en enskild part, överklaga en domstols och en arbetslöshetskassas beslut i ärenden som avses i 95 §.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_5"> <P class="p32 ft4">98 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_6"> <DIV id="id_1_6_1"> <P class="p57 ft4">Beslut som en arbetslöshetskassa fattar med stöd av denna lag får i andra fall än som avses i 62 och 95 §§ överklagas hos <SPAN class="ft5">Arbetsmarknadsstyrelsen.</SPAN></P> <P class="p129 ft25">Arbetsmarknadsstyrelsens <SPAN class="ft6">beslut i ett sådant ärende överklagas hos regeringen.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_6_2"> <P class="p57 ft12">Beslut som en arbetslöshetskassa fattar med stöd av denna lag får i andra fall än som avses i 62 och 95 §§ överklagas hos <SPAN class="ft24">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen.</SPAN></P> <P class="p129 ft23"><SPAN class="ft36">Inspektionens </SPAN>beslut i ett sådant ärende överklagas hos regeringen.</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">14</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0315115x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <DIV id="id_1_1"> <P class="p32 ft4">99 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_2"> <DIV id="id_1_2_1"> <P class="p57 ft4">Utan hinder av vad som sägs i 2 § första stycket får styrelsen för en förening som vägrats registrering överklaga <SPAN class="ft5">Arbetsmarknadsstyrelsens beslut </SPAN>i ärendet om registrering.</P> <P class="p114 ft25">Arbetsmarknadsstyrelsens beslut <SPAN class="ft6">enligt 92 eller 94 § får överklagas av arbetslöshetskassan hos allmän förvaltningsdomstol.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_2_2"> <P class="p130 ft12">Utan hinder av vad som sägs i 2 § första stycket får styrelsen för en förening som vägrats registrering överklaga <SPAN class="ft24">beslut från Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen </SPAN>i ärendet om registrering.</P> <P class="p49 ft4">100 §</P> <P class="p131 ft5">Beslut från Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen <SPAN class="ft4">enligt 92 eller 94 § får överklagas av arbetslöshetskassan hos allmän förvaltningsdomstol.</SPAN></P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_3"> <P class="p32 ft4">103 §</P> </DIV> <DIV id="id_1_4"> <DIV id="id_1_4_1"> <P class="p57 ft4">Om överklagandet görs av <SPAN class="ft5">Ar- betsmarknadsstyrelsen </SPAN>eller av en arbetslöshetskassa skall skrivelsen med överklagandet ha kommit in till den instans som meddelat beslutet inom två månader från beslutets dag.</P> </DIV> <DIV id="id_1_4_2"> <P class="p57 ft4">Om överklagandet görs av <SPAN class="ft5">In- spektionen för arbetslöshetsförsäkringen </SPAN>eller av en arbetslöshetskassa skall skrivelsen med överklagandet ha kommit in till den instans som meddelat beslutet inom två månader från beslutets dag.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr1 td42"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td40"><SPAN class="p132 ft12">104 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p19 ft5">Arbetsmarknadsstyrelsens beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p19 ft5">Beslut från Inspektionen för ar-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p19 ft4">i frågor som avses i 8, 92 och 94</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p19 ft5">betslöshetsförsäkringen <SPAN class="ft4">i frågor</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td42"><SPAN class="p19 ft4">§§ skall överklagas inom två må-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td40"><SPAN class="p19 ft4">som avses i 8, 92 och 94 §§ skall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td42"><SPAN class="p133 ft12">nader från beslutets dag.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td40"><SPAN class="p19 ft4">överklagas inom två månader från</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td42"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td40"><SPAN class="p134 ft4">beslutets dag.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td42"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td40"><SPAN class="p132 ft12">107 §</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_1_6"> <DIV id="id_1_6_1"> <P class="p57 ft5">En arbetslöshetskassas, Arbetsmarknadsstyrelsens eller en domstols beslut enligt denna lag <SPAN class="ft4">gäller omedelbart, om inte något annat har angetts i beslutet eller bestämts av den instans som skall överpröva beslutet.</SPAN></P> <P class="p135 ft25">Arbetsmarknadsstyrelsen <SPAN class="ft6">får överta en arbetslöshetskassas uppgift att i länsrätt och kammarrätt föra talan.</SPAN></P> <P class="p57 ft36">Arbetsmarknadsstyrelsen <SPAN class="ft23">för sådan talan i Regeringsrätten.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_1_6_2"> <P class="p130 ft24">Beslut enligt denna lag från en arbetslöshetskassa, Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen eller en domstol <SPAN class="ft12">gäller omedelbart, om inte något annat har angetts i beslutet eller bestämts av den instans som skall överpröva beslutet.</SPAN></P> <P class="p33 ft4">109 §</P> <P class="p130 ft30">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen <SPAN class="ft29">får överta en arbetslöshetskassas uppgift att i länsrätt och kammarrätt föra talan.</SPAN></P> <P class="p136 ft23"><SPAN class="ft36">Inspektionen </SPAN>för sådan talan i Regeringsrätten.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_1_7"> <P class="p32 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">15</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_16"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr13 td25"><SPAN class="p27 ft1">3</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td26"><SPAN class="p28 ft1">Ärendet och dess beredning</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p3 ft12">Prop. 2001/02:151</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p137 ft12">En arbetsgrupp, i fortsättningen benämnd utredningen, inom Näringsdepartementet har under år 2001 haft i uppdrag att utreda utformningen av och arbetsuppgifterna för en från Arbetsmarknadsverket (AMV) fristående myndighet, med uppgift att utöva tillsyn över både arbetslöshetskassorna och arbetsförmedlingens arbete med frågor rörande arbetslöshetsförsäkringen. Syftet med den fristående tillsynen är att uppnå en effektiv uppföljning av tillämpningen av reglerna i arbetslöshetsförsäkringen och därigenom stärka rättssäkerheten och likabehandlingen för dem som får arbetslöshetsersättning. Utredningen har också övervägt och lämnat förslag i en fråga som inte har direkt koppling till tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen men som riksdagen har begärt att regeringen skall se över. Det gäller användningen av elektroniska ansökningar om arbetslöshetsersättning (se bet. 2000/01:AU5, rskr. 2000/2001:102). Utredningens arbete finns redovisat i departementspromemorian Tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen (Ds 2001:75). En sammanfattning av promemorian finns i <SPAN class="ft24">bilaga 1. </SPAN>Promemorians lagförslag finns i <SPAN class="ft24">bilaga 2.</SPAN></P> <P class="p138 ft6">Promemorian har remissbehandlats. Remissyttrandena finns att tillgå i Näringsdepartementet (dnr N2001/11619/A). De instanser som har avgivit yttrande finns i <SPAN class="ft25">bilaga 3</SPAN>.</P> <P class="p139 ft24">Lagrådet</P> <P class="p140 ft6">I propositionen föreslås ändringar i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring och i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor.</P> <P class="p13 ft4">Förslagen om ändring i lagen om arbetslöshetsförsäkring hör inte till Lagrådets granskningsområde.</P> <P class="p13 ft6">Förslagen om ändring i lagen om arbetslöshetskassor innebär huvudsakligen att Arbetsmarknadsstyrelsen ersätts med Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen. I övrigt föreslås att kriteriet uppenbart i 94 § lagen om arbetslöshetskassor utgår. Regeringen gör bedömningen att Lagrådets yttrande inte är nödvändigt eftersom ändringarna är av enkel beskaffenhet.</P> <P class="p141 ft4">16</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p32 ft1">4 Bakgrund</P> <P class="p142 ft20"><SPAN class="ft20">4.1</SPAN><SPAN class="ft37">Behovet av förändring</SPAN></P> <P class="p143 ft4">Efter förslag i propositionen Förnyad arbetsmarknadspolitik för delaktighet och tillväxt (prop. 1999/2000:98) och propositionen En rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring (prop. 1999/2000:139) har ändringar i centrala regler i arbetslöshetsförsäkringen gjorts (bet. 1999/2000:AU7, rskr. 1999/2000:230 respektive bet. 2000/2001:AU5, rskr. 2000/2001:102) . Syftet med ändringarna är att uppnå en bättre och effektivare sökprocess som förbättrar arbetsmarknadens funktionssätt.</P> <P class="p144 ft12">I prop. 1999/2000:139 behandlades även frågan om rättssäkerheten inom arbetslöshetsförsäkringen. Regeringen framhöll att förslagen i propositionen bl.a. syftar till att stärka rättssäkerheten; De arbetssökande skall behandlas lika vid likartade situationer och oavsett var de bor i landet. Men självfallet kommer olika behandling att gälla vid olika situationer. Arbetsförmedlarnas roll att stödja de arbetslösa skall tydliggöras. Därigenom stärks också legitimiteten i arbetslöshetsförsäkringen. Genom tydligare och mer ändamålsenliga regler, en mer enhetlig och likabehandlande tillämpning av reglerna samt genom upprätthållande av de grundläggande principerna i arbetslöshetsförsäkringen kan rättssäkerheten för de arbetssökande öka. För att uppnå detta krävs att tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen förstärks såväl vad gäller hanteringen hos arbetsförmedlingen som handläggningen hos arbetslöshetskassorna. Den nuvarande tillsynen är samlad hos Arbetsmarknadsstyrelsen (AMS) inom AMV. Samtidigt som AMS har att utöva tillsyn över systemet har styrelsen också att tillsammans med länsarbetsnämnderna och arbetsförmedlingarna att tillämpa reglerna i det system som skall granskas. AMS har därvid en roll som innebär såväl tillämpning av systemet som tillsyn över det.</P> <P class="p145 ft4">Många personer, under stora delar av <NOBR>1990-talet</NOBR> så mycket som 800 000 personer per år, är beroende av arbetslöshetsersättningen för sin försörjning under längre eller kortare tid av arbetslöshet. Det rör sig om <NOBR>15–20</NOBR> procent av arbetskraften. Hur och i vilka fall arbetslöshetsersättning lämnas styrs delvis av klara, för alla begripliga regler men också av regler som lämnar utrymme för bedömningar. Det sistnämnda gäller t.ex. frågan om vad som skall anses vara ett lämpligt arbete eller vad som kan accepteras som ett godtagbart skäl att tacka nej till ett erbjudet arbete. Såväl arbetsförmedlingen som arbetslöshetskassorna gör dagligen dessa bedömningar som påverkar de arbetslösas rätt till ersättning. AMS har utfärdat föreskrifter i dessa avseenden men det säger sig självt att det inte går att täcka in alla de olika fall som kan komma upp till bedömning utifrån en standard.</P> <P class="p146 ft12">Förhållandena är sällan lika. Skiljaktigheterna kan röra sig om relativt enkla förhållanden som avståndet till den tilltänkta arbetsplatsen som mer komplicerade förhållanden såsom att den ene maken måste pendla till en annan ort för att hitta ett arbete. Bedömningen av kriterierna kan variera från region till region. För den enskilde arbetssökanden kan detta innebära en osäkerhet om vad som egentligen gäller och en brist i likabehandlingen. Det kan också skapa en brist på tilltro till arbetslöshetsförsäkringens legitimitet. För att motverka detta bör en tillsyn över arbetslöshets-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">17</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p147 ft6">försäkringen skapas som kan accepteras av alla berörda och som kan age- Prop. 2001/02:151 ra helt självständigt i förhållande till myndigheterna inom AMV och de</P> <P class="p148 ft4">olika arbetslöshetskassorna. Mot denna bakgrund uttalade regeringen därför i prop. 1999/2000:139 att den avsåg att utreda möjligheterna att samla tillsynen över arbetslöshetskassornas och arbetsförmedlingens arbete med frågor rörande arbetslöshetsförsäkringen i en ny myndighet som är fristående från AMV.</P> <P class="p149 ft20"><SPAN class="ft20">4.2</SPAN><SPAN class="ft37">Den nuvarande arbetslöshetsförsäkringen</SPAN></P> <P class="p150 ft24">Arbetslöshetsförsäkringens utformning</P> <P class="p140 ft4">Arbets- och kompetenslinjen är grunden i svensk arbetsmarknadspolitik. Det innebär att anställning alltid går före åtgärd eller passivt utbetalande av kontantstöd. Om det inte finns arbete skall den arbetslöse erbjudas lämplig utbildning eller praktikplats, som i sin tur kan leda till ett arbete. Arbetslöshetsförsäkringen skall lämna ersättning under en omställningsperiod fram till nytt arbete.</P> <P class="p11 ft4">Sedan den 1 januari 1998 finns en allmän och sammanhållen arbetslöshetsförsäkring som lämnar ersättning antingen i form av ett grundbelopp eller i form av en inkomstrelaterad ersättning. Grundbelopp lämnas till den som inte är medlem i en arbetslöshetskassa eller som är medlem i sådan men inte uppfyller de villkor som gäller för rätt till en inkomstrelaterad ersättning. Merparten av de försäkrade får vid arbetslöshet ersättning som bygger på inkomstbortfallsprincipen. Sådan ersättning lämnas till den som har varit medlem i en arbetslöshetskassa under minst tolv månader och under förutsättning att han eller hon efter det senaste inträdet i kassan har uppfyllt arbetsvillkoret enligt <NOBR>12–14</NOBR> §§ lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring (ALF).</P> <P class="p151 ft4">För att ha rätt till arbetslöshetsersättning måste den arbetslöse stå till arbetsmarknadens förfogande, dvs. vara oförhindrad att åta sig arbete, vara beredd att anta erbjudet lämpligt arbete, ha anmält sig som arbetssökande på den offentliga arbetsförmedlingen och aktivt söka lämpligt arbete.</P> <P class="p152 ft4">Ett arbete anses enligt 11 § ALF som lämpligt om</P> <P class="p153 ft6"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft39">det inom ramen för tillgången på arbetstillfällen tagits skälig hänsyn till den sökandes förutsättningar för arbete och andra personliga förhållanden,</SPAN></P> <P class="p154 ft4"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft40">anställningsförmånerna är förenliga med de förmåner som arbetstagare får som är anställda enligt kollektivavtal eller, om kollektivavtal inte finns, är skäliga i förhållande till de förmåner arbetstagare med likvärdiga arbetsuppgifter och kvalifikationer får vid jämförliga företag,</SPAN></P> <P class="p155 ft6"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft39">arbetet inte hänför sig till en arbetsplats där arbetskonflikt råder till följd av stridsåtgärder som är lovliga enligt lag och kollektivavtal, och</SPAN></P> <P class="p154 ft6"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft39">förhållandena på arbetsplatsen motsvarar vad som anges i författning eller myndighets föreskrifter om åtgärder till förebyggande av ohälsa eller olycksfall.</SPAN></P> <P class="p156 ft4">18</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <P class="p147 ft6">Som ett led i ökad rättssäkerhet vid tillämpningen av ALF får regeringen Prop. 2001/02:151 eller den myndighet som regeringen bestämmer meddela ytterligare före-</P> <P class="p148 ft6">skrifter om lämpligt arbete. Regeringen har delegerat denna rätt till AMS. AMS har i sin tur genom föreskrifter preciserat begreppet lämpligt arbete ytterligare (se AMSFS 2001:10).</P> <P class="p157 ft24">Självförvållad arbetslöshet</P> <P class="p158 ft12">Rätt till arbetslöshetsersättning förutsätter att arbetslösheten inte är självförvållad. Den som ansöker om ersättning och som har lämnat sitt arbete frivilligt utan giltig anledning eller som har skilts från arbetet på grund av otillbörligt uppförande avstängs viss tid från ersättning. Avstängningstiden varierar mellan 10 och 60 ersättningsdagar och syftar till att markera vikten av att man inte lämnar ett arbete förrän man har funnit ett nytt. För den som avvisar ett erbjudet lämpligt arbete utan godtagbart skäl eller utan att uttryckligen ha avvisat sådant arbete ändå genom sitt uppträdande uppenbarligen har vållat att anställning inte kommit till stånd, sätts ersättningen ned vid första och andra tillfället. Den tredje gången upphör ersättningsrätten helt. Bestämmelserna om avstängning från och nedsättning av arbetslöshetsersättningen tillämpas också i fråga om arbetsmarknadspolitiska program vid vilka aktivitetsstöd lämnas <NOBR>(43–46</NOBR> §§ ALF).</P> <P class="p159 ft24">Kontrollen</P> <P class="p160 ft4">Arbetslöshetsförsäkringen administreras av arbetslöshetskassorna. (1 § lagen <SPAN class="ft7">[</SPAN>1997:239] om arbetslöshetskassor). Deras uppgift är att fatta beslut om och lämna arbetslöshetsersättning vid arbetslöshet till de personer som uppfyller villkoren för detta. Ett beslut om arbetslöshetsersättning bygger dock på att arbetsförmedlingen på olika sätt medverkar med underlag. I första hand gäller detta naturligtvis uppgift om huruvida den arbetslöse är anmäld på arbetsförmedlingen. Förmedlingen skall emellertid också meddela arbetslöshetskassan om den finner anledning att ifrågasätta en arbetslös persons ersättningsrätt i vissa fall. Det gäller bl.a. om arbetsförmedlingen anser att det kan ifrågasättas om den arbetslöse kan anses stå till arbetsmarknadens förfogande och i de fall en arbetslös avvisar ett erbjudet lämpligt arbete eller ett erbjudande att delta i arbetsmarknadspolitiska program.</P> <P class="p161 ft12">Arbetsförmedlingen spelar således en central roll när det gäller kontrollen av att de arbetslösa som söker ersättning står till arbetsmarknadens förfogande m.m. Förmedlingen har efter den senaste regeländringen fått en än mer framträdande roll i och med kravet på att det senast inom tre månader från den arbetslöses anmälan på arbetsförmedlingen skall upprättas en individuell handlingsplan (se 9 § 4 ALF och prop. 1999/2000:139 s. 49). Planen skall vara ömsesidig och upprättas i samråd mellan den sökande och arbetsförmedlingen. Av den ömsesidiga handlingsplanen skall det framgå vad som förväntas av sökanden när det gäller sökaktivitet enligt grundvillkoret, aktuella sökområden samt en bedömning av vad som är lämpligt arbete eller lämplig arbetsmarknadspolitisk insats med hänsyn till sökandens förutsättningar. Planen skall också</P> <P class="p162 ft4">innehålla arbetsförmedlingens åtaganden för att underlätta för sökanden</P> <P class="p163 ft4">19</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <P class="p147 ft6">att åter komma i arbete. Planen skall därigenom medverka till ett ökat Prop. 2001/02:151 samspel mellan den arbetssökande och arbetsförmedlingen. Den arbets-</P> <P class="p148 ft6">sökandes medverkan i upprättandet av handlingsplanen är en förutsättning för rätt till arbetslöshetsersättning. AMS utfärdar föreskrifter om handlingsplanernas närmare innehåll och hur de skall följas upp.</P> <P class="p157 ft24">Aktivitetsgarantin</P> <P class="p158 ft4">För arbetssökande som under omställningsperioden inte har kunnat få en anställning, finns sedan den 1 augusti 2000 det arbetsmarknadspolitiska programmet aktivitetsgarantin i hela landet enligt förordningen (2000:634) om arbetsmarknadspolitiska program. Genom denna skapas en möjlighet för den arbetssökande att under en längre tid och under mer strukturerade och intensifierade former söka arbete och ändå ha försörjningen tryggad. Plats i aktivitetsgarantin erbjuds personer som är eller riskerar att bli långtidsinskrivna. För att motverka den tidigare rundgången mellan arbetslöshetsförsäkringen och arbetsmarknadspolitiska program och därmed förtydliga försäkringens roll som omställningsförsäkring, har sedan den 5 februari 2001 rätten att återkvalificera sig till arbetslöshetsersättning genom deltagande i sådana program med aktivitetsstöd tagits bort (prop. 1999/2000:139 sid. 59 ff.)</P> <P class="p164 ft24">Omfattning och kostnader</P> <P class="p140 ft4">Täckningsgraden i arbetslöshetsförsäkringen, dvs. andelen av arbetskraften som är ansluten till försäkringen, är hög. Antalet medlemmar i arbetslöshetskassorna är cirka 3,8 miljoner, vilket motsvarar omkring 90 procent av arbetskraften. Cirka 22,3 miljarder kronor betalades under 2001 ut i arbetslöshetsersättning. Huvuddelen av ersättningen, ca 90 procent, finansieras med statliga medel (arbetsgivaravgifter och allmänna skattemedel). Resterande del betalas av arbetslöshetskassornas medlemmar via medlemsavgifter (finansieringsavgiften). År 2001 täckte finansieringsavgiften cirka 10 procent av ersättningen. Arbetslöshetskassornas kostnader för administrationen av arbetslöshetsförsäkringen skall också täckas av medlemsavgiften. Genom ett system med utjämningsavgift och utjämningsbidrag sker en viss utjämning av medlemsavgifterna mellan arbetslöshetskassorna.</P> <P class="p165 ft20"><SPAN class="ft20">4.3</SPAN><SPAN class="ft37">Arbetsmarknadsverkets uppgifter och organisation</SPAN></P> <P class="p150 ft24">Uppgifter</P> <P class="p166 ft4">AMV omfattar enligt förordningen (2001:623) med instruktion för Ar- betsmarknadsverket AMS och en länsarbetsnämnd i varje län. I Gotlands län bedrivs under tiden den 1 januari 1998 – den 31 december 2006 försöksverksamhet med vidgad samordnad länsförvaltning. Länsstyrelsen i Gotlands län fullgör under den tid som försöksverksamheten pågår de uppgifter som ankommer på länsarbetsnämnden. I länsarbetsnämnderna ingår bland annat den offentliga arbetsförmedlingen.</P> <P class="p167 ft4">20</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <P class="p168 ft6">AMV:s huvuduppgifter framgår av förordningen (2000:628) om den Prop. 2001/02:151 arbetsmarknadspolitiska verksamheten. Dessa är</P> <P class="p154 ft6"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft39">att effektivt sammanföra den som söker arbete med den som söker arbetskraft,</SPAN></P> <P class="p154 ft6"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft39">att främja sysselsättning och kompetensutveckling för arbetslösa personer på en effektiv och flexibel arbetsmarknad,</SPAN></P> <P class="p154 ft6"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft39">att underlätta för personer med svag ställning på arbetsmarknaden att få arbete och förhindra utslagning från arbetsmarknaden,</SPAN></P> <P class="p169 ft4"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft40">att motverka långa tider utan reguljärt arbete, samt</SPAN></P> <P class="p154 ft4"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft40">att motverka en könsuppdelad arbetsmarknad och på andra sätt bidra till ökad jämställdhet mellan kvinnor och män samt till ökad mångfald i arbetslivet.</SPAN></P> <P class="p13 ft4">Den arbetsmarknadspolitiska verksamheten bedrivs i form av platsförmedling, vägledning, arbetsmarknadspolitiska program, arbetslivsinriktad rehabilitering, arbetslivstjänster och vissa anställningsfrämjande åtgärder.</P> <P class="p11 ft4">Platsförmedling innebär att arbetsförmedlingen informerar och lämnar den arbetssökande erbjudanden om lediga arbeten och att arbetsgivaren får hjälp med att finna lämpliga arbetssökande till lediga platser. Senast inom tre månader från anmälan vid arbetsförmedlingen skall arbetsförmedlingen i samråd med den arbetssökande upprätta en individuell handlingsplan. Som nämnts tidigare utfärdar AMS föreskrifter om handlingsplanernas närmare innehåll och hur dessa skall följas upp (se AMSFS 2001:11). Genom vägledning får den enskilde stöd och information för att kunna göra ett övervägt val av arbete och utbildning. I förordningen om den arbetsmarknadspolitiska verksamheten anges vidare att de arbetsmarknadspolitiska programmen är arbetsmarknadspolitiska insatser som syftar till att stärka den arbetssökandes möjligheter att få eller behålla ett arbete. Den som är i behov av särskilt stöd erbjuds arbetslivsinriktad rehabilitering i form av utredande, vägledande, rehabiliterande eller arbetsförberedande insatser.</P> <P class="p164 ft24">AMS roll som chefs- och tillsynsmyndighet</P> <P class="p158 ft12">AMS är central förvaltningsmyndighet för allmänna arbetsmarknadsfrågor och chefsmyndighet för länsarbetsnämnderna, i vilka arbetsförmedlingarna ingår. I AMS uppgifter ingår särskilt att leda, samordna och utveckla den arbetsmarknadspolitiska verksamheten inom landet och att se till att denna bedrivs effektivt. Vidare skall AMS sätta upp mål och riktlinjer för verksamheten inom respektive länsarbetsnämnd, fördela de ekonomiska och andra resurser som står till AMV:s förfogande, följa upp och utvärdera resultatet av den arbetsmarknadspolitiska verksamheten och meddela de internadministrativa föreskrifter och andra beslut som behövs för att uppnå samordning, rationaliseringar och enhetlighet inom AMV. Hos AMS finns en arbetslöshetsförsäkringsdelegation som följer utvecklingen av det kontanta stödet till arbetslösa. AMS får överlämna åt delegationen att besluta i principiella ärenden om arbetslöshetsersättning.</P> <P class="p11 ft6">AMS uppgift som tillsynsmyndighet är enligt 89 § lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor (LAK) att utöva tillsyn över arbetslöshetskassor-</P> <P class="p170 ft41">na och att följa upp arbetslöshetsförsäkringen samt verka för att bestäm-</P> <P class="p171 ft4">21</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p172 ft6">melserna i LAK och i ALF tillämpas likformigt och rättvist. I praktiken innebär detta att AMS i relation till arbetslöshetsförsäkringen:</P> <P class="p173 ft6"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft39">bevakar att arbetslöshetskassorna, såsom privaträttsliga subjekt vilka beslutar om statliga medel och till vilka delegerats rätt att fatta beslut som innebär myndighetsutövning, följer de regler som gäller för verksamheten,</SPAN></P> <P class="p173 ft4"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft40">i sin roll som chefsmyndighet för länsarbetsnämnderna följer att dessa bevakar att arbetsförmedlingen i den operativa verksamheten fullgör sina uppgifter i förhållande till arbetslöshetsförsäkringen,</SPAN></P> <P class="p174 ft4"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft40">utfärdar föreskrifter för tillämpningen av LAK och ALF, samt</SPAN></P> <P class="p173 ft6"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft39">företräder staten i domstol i frågor om arbetslöshetsersättning och medlemskap i arbetslöshetskassor.</SPAN></P> <P class="p175 ft4">AMS styrelse har formulerat riktlinjer för tillsynsverksamheten. Enligt dessa riktlinjer omfattar tillsynen av arbetslöshetskassorna fyra huvudmoment: regelgivning, registrering och godkännande, verksamhetskontroll samt verksamhetsanalys.</P> <P class="p97 ft4">I regelgivningen ingår att AMS utfärdar föreskrifter, allmänna råd och kommentarer till reglerna kring arbetslöshetsförsäkringen. Vidare har AMS givit ut regelböcker för arbetslöshetskassor avseende försäkringsbestämmelser och föreningsrättsliga bestämmelser. Genom råd och anvisningar kan AMS även ge vägledning åt arbetslöshetskassorna i deras uppgifter att överklaga avgöranden av domstol. Detta gäller särskilt i ärenden som kan få principiell betydelse.</P> <P class="p97 ft4">AMS registeransvar omfattar registrering av nybildade arbetslöshetskassor och sammanslagning av arbetslöshetskassor (7, 12, 13 och 84 §§ LAK). Även ett avvikande innehåll i verksamheten eller i arbetslöshetskassornas stadgar skall godkännas av AMS <NOBR>(5–6</NOBR> §§ LAK). Arbetslöshetskassornas beslut om medlemsavgifter skall också godkännas av AMS (43 § LAK). AMS kan även t.ex. medge vissa undantag beträffande reglerna om utträde och föreningsstämma (46, 50, 53 och 64 §§ LAK)</P> <P class="p176 ft6">Verksamhetskontrollen innebär att arbetslöshetskassorna och deras verksamhet granskas av AMS genom kontroll och uppföljning av exempelvis handläggning av enskilda ärenden, administrativa rutiner och den utbildning kassorna ger sin personal.</P> <P class="p97 ft4">Den verksamhetsanalys som utförs av AMS består av uppföljning och analys av arbetslöshetsförsäkringens utveckling och arbetslöshetskassornas verksamhet. I detta sammanhang inhämtar och sammanställer AMS statistik.</P> <P class="p97 ft4">För att AMS skall kunna fullgöra sin tillsynsuppgift (89 § LAK) i relation till arbetslöshetskassorna framgår av 90 § första stycket LAK att dessa är skyldiga att till AMS lämna de uppgifter som AMS behöver för att kunna genomföra tillsyn och uppföljning av arbetslöshetsförsäkringen. AMS har dessutom rätt att närvara vid arbetslöshetskassornas föreningsstämmor och styrelsesammanträden (90 § andra stycket LAK). Vidare skall det i varje arbetslöshetskassas styrelse finnas en representant för staten (15 § andra stycket LAK). Representanten och suppleanten för denne utses av AMS.</P> <P class="p177 ft29">Vad gäller sanktionsmöjligheter får AMS enligt 91 § LAK meddela de erinringar i fråga om en arbetslöshetskassas verksamhet som AMS finner behövliga. Vidare får AMS enligt samma bestämmelse förelägga en ar-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">22</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_23"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p172 ft6">betslöshetskassa att inom en viss tid vidta de åtgärder som behövs för rättelse, om</P> <P class="p173 ft6"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft39">en avvikelse gjorts från kassans stadgar, LAK, ALF eller de författningar och föreskrifter i övrigt som gäller för kassans verksamhet,</SPAN></P> <P class="p173 ft4"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft40">stadgarna inte längre uppfyller kraven enligt 5 § LAK, dvs. inte längre innehåller alla de uppgifter om firma, verksamhetsområde m.m. som anges i 5 §,</SPAN></P> <P class="p174 ft4"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft40">kassans tillgångar inte längre är tillräckliga, eller</SPAN></P> <P class="p178 ft6"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft39">någon annan allvarlig anmärkning kan riktas mot en arbetslöshetskassas verksamhet.</SPAN></P> <P class="p175 ft4">Om föreläggandet inte följts inom den tid som angetts i föreläggandet eller rättats på annat sätt får AMS enligt 92 § LAK bestämma att arbetslöshetskassan helt eller delvis under en viss tid inte skall ha rätt till statsbidrag.</P> <P class="p177 ft4">Statsbidrag skall återbetalas om en arbetslöshetskassa har fått sådant utan att ha rätt till det eller har fått för stort bidrag (94 § LAK). Ett återkrav kan också grundas på att ett beslut om ersättning enligt ALF är felaktigt. Vid sådana situationer får emellertid återkrav endast ske om beslutet om utbetalning av ersättning <SPAN class="ft5">uppenbart </SPAN>strider mot ALF, LAK eller mot föreskrifter som meddelats med stöd av dessa lagar. Vid återkrav kan beloppet jämkas eller, om det finns synnerliga skäl, helt efterges.</P> <P class="p179 ft24">Länsarbetsnämnden och arbetsförmedlingen</P> <P class="p180 ft4">Länsarbetsnämnden är länsmyndighet för allmänna arbetsmarknadsfrågor. Den har som särskild uppgift att leda, samordna och utveckla den arbetsmarknadspolitiska verksamheten i länet och se till att denna bedrivs effektivt. I länsarbetsnämnden ingår den offentliga arbetsförmedlingen. Som nämnts ovan bedrivs i Gotlands län under tiden den 1 januari 1998 – den 31december 2006 försöksverksamhet med vidgad samordnad länsförvaltning. Länsstyrelsen i Gotlands län fullgör under den tid som försöksverksamheten pågår de uppgifter som ankommer på länsarbetsnämnden.</P> <P class="p176 ft4">Förutom ovan angivna uppgifter fullgör länsarbetsnämnden enligt förordningen (2000:628) om den arbetsmarknadspolitiska verksamheten vissa uppgifter i förhållande till arbetslöshetsförsäkringen. Enligt förordningen är länsarbetsnämnden, i praktiken arbetsförmedlingen, skyldig att underrätta berörd arbetslöshetskassa och AMS om en arbetssökande som får eller begär arbetslöshetsersättning</P> <P class="p181 ft6"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft39">avvisar ett erbjudet lämpligt arbete eller ett arbetsmarknadspolitiskt program,</SPAN></P> <P class="p173 ft6"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft39">på annat sätt genom sitt uppträdande uppenbarligen vållar att en anställning eller deltagande i ett program inte kommer till stånd,</SPAN></P> <P class="p173 ft4"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft40">uppträder så att det finns anledning för länsarbetsnämnden att förmoda att sökanden inte vill eller kan anta något som helst arbete, eller</SPAN></P> <P class="p173 ft6"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft39">frivilligt och utan godtagbar anledning lämnat en anställning eller blivit avskedad på grund av otillbörligt uppförande och arbetslöshetskassan inte på annat sätt kan antas ha fått kännedom om det.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">23</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0315124x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p147 ft6">Underrättelsen sker genom att länsarbetsnämnden till arbetslöshetskassan Prop. 2001/02:151 skickar ett meddelande om ifrågasatt ersättningsrätt. Det är arbetslös-</P> <P class="p148 ft4">hetskassan som sedan beslutar vilken följd detta skall få för medlemmens ersättningsrätt.</P> <P class="p13 ft6">Enligt AMS föreskrifter är inskrivning hos arbetsförmedlingen obligatorisk för arbetssökande som uppbär arbetslöshetsersättning eller som får sin ersättningsrätt prövad. Om en arbetssökande inte kommer på avtalad tid och inte heller hör av sig till arbetsförmedlingen skall avanmälan till arbetslöshetskassan ske omedelbart och personen avaktualiseras som arbetssökande inom en vecka.</P> <P class="p182 ft1">5 En ny tillsyn</P> <P class="p183 ft20"><SPAN class="ft20">5.1</SPAN><SPAN class="ft42">En ny tillsynsmyndighet inrättas</SPAN></P> <P class="p184 ft6"><SPAN class="ft43">Regeringens bedömning</SPAN>: Tillsynen över alla delar i arbetslöshetsförsäkringen bör hållas samman hos en från berörda parter fristående myndighet för att säkra likabehandlingen av de försäkrade och för att stärka legitimiteten i försäkringen.</P> <P class="p185 ft23"><SPAN class="ft44">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens bedömning.</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN>En majoritet av remissinstanserna, <SPAN class="ft5">Länsrätten i Stockholms län</SPAN>, <SPAN class="ft5">Svenskt Näringsliv</SPAN>, <SPAN class="ft5">Landsorganisationen i Sverige </SPAN>(LO), <SPAN class="ft5">Sveriges Akademikers Centralorganisation </SPAN>(SACO), <SPAN class="ft5">Tjänstemännens centralorganisation </SPAN>(TCO), <SPAN class="ft5">Arbetslöshetskassornas samorganisation </SPAN>(SO), <SPAN class="ft5">Småföretagarnas arbetslöshetskassa </SPAN>(SmåA), <SPAN class="ft5">Kammarrätten i Jönköping </SPAN>och <SPAN class="ft5">Justitiekanslern </SPAN>(JK), tillstyrker eller har inget att erinra mot förslaget om en fristående tillsynsmyndighet.</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft5">Justitieombudsmannen </SPAN>(JO) avstyrker att en ny myndighet inrättas och menar att en förstärkt tillsyn inom AMS vore att föredra. <SPAN class="ft5">Riksrevisionsverket </SPAN>(RRV) avstyrker förslaget om en ny myndighet eftersom uppgiften att höja kvaliteten i arbetsförmedlingarnas handläggning av arbetslöshetsförsäkringen i första hand är ett ansvar för länsarbetsnämnderna och AMS. RRV anser också att utredningen inte presenterat ett tillräckligt underlag för att det skall kunna bedömas om och i så fall hur en sammanhållen tillsyn kan ge bättre effekt än om tillsynen bedrivs separat. <SPAN class="ft5">AMS </SPAN>avstyrker förslaget om en ny myndighet mot bakgrund av att AMS inte kan se några fördelar med att placera tillsynen hos en ny myndighet. AMS påpekar särskilt de ökade kostnader en ny myndighet skulle medföra. <SPAN class="ft5">Statskontoret </SPAN>avstyrker förslaget om en ny myndighet då en förstärkt tillsyn omfattande alla delar i arbetslöshetsförsäkringen lika väl kan uppnås inom AMS. <SPAN class="ft5">Ekonomistyrningsverket </SPAN>(ESV) avstyrker förslaget eftersom underlaget är otillräckligt till följd av att uppdraget varit så begränsat enligt ESV.</P> <P class="p186 ft4">24</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p32 ft45">Skälen för regeringens bedömning</P> <P class="p113 ft24">En sammanhållen tillsyn</P> <P class="p187 ft12">Såväl i departementspromemorian Kontrakt för arbete – Rättvisa och tydliga regler i arbetslöshetsförsäkringen (Ds 1999:58) som i propositionen En rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring (prop. 1999/2000:139) har pekats på brister i hanteringen av arbetslöshetsförsäkringen som äventyrar rättssäkerheten och likabehandlingen av de försäkrade. I propositionen resulterade detta i slutsatsen att tillsynen över arbetslöshetskassorna och arbetsförmedlingens arbete med frågor om arbetslöshetsförsäkringen bör stärkas.</P> <P class="p188 ft4">Som framgått tidigare ligger ansvaret för kontrollen av att arbetslöshetsersättning lämnas enligt gällande regler både på arbetsförmedlingen och arbetslöshetskassorna. Hur förmedlingen och kassorna utövar denna kontroll skall följas upp av myndigheterna inom AMV, dvs. AMS och länsarbetsnämnderna. AMS har utöver denna kontroll också rätt att utfärda verkställighetsföreskrifter för tillämpningen av arbetslöshetsförsäkringen. AMS kan även överklaga beslut av en arbetslöshetskassa i ärenden om ersättning enligt ALF där de föreskrifter som AMS själv utfärdat tillämpats.</P> <P class="p189 ft4">För de arbetslösa och försäkrade kan det vara svårt att hålla isär de olika roller myndigheterna och deras organ inom AMV har beträffande arbetslöshetsförsäkringen. Arbetslöshetsförsäkringens legitimitet är starkt beroende av att allmänheten har tilltro till den. Det är därför viktigt att arbetslöshetsförsäkringen och dess handhavande inte är utformad så att det kan ge anledning till misstro. Med denna utgångspunkt kan ifrågasättas lämpligheten av att tillsynen över arbetsförmedlingens agerande i försäkringsfrågor ligger inom samma organisation. Det finns därför skäl att ställa frågan om den nuvarande tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen har en sådan utformning att den främjar tilltron till försäkringen. Vidare är det viktigt att reglerna tillämpas enhetligt över hela landet så att arbetslöshetsförsäkringen roll som omställningsförsäkring kan upprätthållas.</P> <P class="p146 ft12">Flera remissinstanser, däribland <SPAN class="ft24">JO, AMS, RRV </SPAN>och <SPAN class="ft24">Statskontoret </SPAN>avstyrker att tillsynen förs över till en ny myndighet. De menar bl.a. att en förstärkt tillsyn inom AMS vore att föredra och att uppgiften att höja kvaliteten i arbetsförmedlingarnas handläggning av arbetslöshetsförsäkringen i första hand är ett ansvar för länsarbetsnämnderna och AMS. Även regeringen anser att AMS och länsarbetsnämnderna har ett stort ansvar vad gäller arbetsförmedlingens hantering av ärenden om arbetslöshetsersättning. AMS har redan förbättrat, bl.a. genom intensiva utbildningsinsatser, förmedlingens hantering av dessa ärenden. Detta utesluter enligt regeringens mening emellertid inte att även en extern tillsyn införs för att ytterligare understryka behovet av likabehandling och rättssäkerhet. RRV har också anfört att en extern statlig tillsyn över en statlig myndighets kärnverksamhet riskerar att skapa otydlighet vad avser ansvarsförhållanden. Regeringen vill här peka på att det även inom andra områden finns extern statlig tillsyn över statliga myndigheter, t.ex. inom utbildningsområdet där Högskoleverket har tillsynen över högskolorna. Regeringen inser emellertid att AMS och tillsynsmyndighetens uppgifter</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">25</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p175 ft6">kommer att överlappa varandra men anser att eventuella problem i detta avseende måste kunna lösas i samverkan mellan de båda myndigheterna.</P> <P class="p97 ft4">Regeringens bedömning är därför i likhet med utredningens att tillsynen kan utformas, både i fråga om organisation och innehåll, på ett bättre sätt än den nuvarande. En första utgångspunkt bör härvid vara att tillsynen, som utredningen anför, måste ses ur ett helhetsperspektiv. Arbetsförmedling, arbetslöshetskassa och den sökande skall samverka med det yttersta målet att sökanden snabbast möjligt skall kunna återgå till ett lämpligt arbete på den reguljära arbetsmarknaden.</P> <P class="p177 ft12">Det krävs således insatser i flera avseenden för att säkerställa en rättvis och likartad behandling av dem som gör anspråk på ersättning och därmed förstärka förtroendet för arbetslöshetsförsäkringen men också för att garantera att de offentliga medel som avsätts för arbetslöshetsersättning används effektivt. Reglerna i arbetslöshetsförsäkringen bör vara enkla och tydliga samt borga för likabehandling men med hänsyn till skiftande förhållanden. För att garantera detta bör insatser göras för att effektivisera och förbättra tillsynsverksamheten.</P> <P class="p190 ft4">Enligt regeringens mening är en fristående och sammanhållen tillsyn över arbetslöshetskassorna och arbetsförmedlingens arbete med frågor om arbetslöshetsförsäkringen det bästa sättet för att stärka rättssäkerheten inom försäkringen och att nå en effektiv uppföljning av hur reglerna i den tillämpas. Bristen i likabehandlingen av arbetssökanden kan dessutom motverkas eftersom en sådan tillsynsverksamhet kan agera helt självständigt i förhållande till de inblandade parterna. Tillsynen bidrar därigenom även till att stärka tilltron till och legitimiteten i arbetslöshetsförsäkringen.</P> <P class="p176 ft4">En ny fristående tillsynsmyndighet bör inrättas över arbetslöshetsförsäkringen som kan stärka rättssäkerheten för och likabehandlingen av de arbetslösa samtidigt som den medverkar till att arbetsmarknadens funktionssätt förbättras. Tillsynsfunktionen skall ur detta perspektiv se på alla aspekter av försäkringen.</P> <P class="p191 ft4">Genom en sammanhållen tillsyn skapas förutsättningar för;</P> <P class="p192 ft6"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft46">Mer likartad </SPAN>och <SPAN class="ft25">rättvisare </SPAN>tillämpning av reglerna hos arbetslöshetskassorna och arbetsförmedlingen. Alla arbetslösa får därigenom samma behandling vilket förstärker rättssäkerheten för den arbetslöse.</P> <P class="p193 ft4"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft47">Legitimitet </SPAN>och ökad <SPAN class="ft5">tilltro </SPAN>till arbetslöshetsförsäkringen.</P> <P class="p193 ft4"><SPAN class="ft38">•</SPAN><SPAN class="ft47">Effektivare </SPAN>uppföljning av arbetslöshetsförsäkringen.</P> <P class="p194 ft24">Likabehandling och legitimitet</P> <P class="p195 ft12">En väl fungerande arbetslöshetsförsäkring, där efterlevnaden av regler är hög, förutsätter hög legitimitet och tilltro hos allmänheten. Studier av Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering (IFAU), vilka refereras i promemorian Kontrakt för arbete – Rättvisa och tydliga regler i arbetslöshetsförsäkringen (Ds 1999:58), har visat på stora variationer mellan arbetsförmedlingar vad gäller hur strikt reglerna om att stå till arbetsmarknadens förfogande och vad som skall anses som s.k. lämpligt arbete tolkas och tillämpas. Viss brist på enhetlighet vad gäller tillämpningen av reglerna i arbetslöshetsförsäkringen kan också konstateras hos arbetslös-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">26</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_27"> <P class="p147 ft6">hetskassorna i samma studie. Dessa brister i hanteringen av arbetslös- Prop. 2001/02:151 hetsförsäkringen tillsammans med den rundgång mellan öppen arbetslös-</P> <P class="p148 ft4">het och arbetsmarknadspolitiska program som funnits under senare år har lett till ett minskat förtroende för arbetslöshetsförsäkringen eftersom sökande i liknande situationer har behandlats alltför olika.</P> <P class="p13 ft4">Genom en likabehandling av arbetssökande vid prövningen av rätten till arbetslöshetsersättning bidrar arbetslöshetsförsäkringen till att förbättra arbetsmarknadens funktionssätt. Reglerna skall tillämpas på ett likartat sätt, alla arbetslösa skall behandlas lika oberoende av kön, utbildning, yrke, bostadsort, vilken arbetslöshetskassa sökanden tillhör eller vid vilken arbetsförmedling anmälan om arbetslöshet skett. Inte heller skall någon åtskillnad göras mellan dem som enbart är medlemmar i eller anslutna till en arbetslöshetskassa och dem som också är medlemmar i det fackförbund eller i den företagsorganisation som är knuten till arbetslöshetskassan.</P> <P class="p196 ft4">En likformig tillämpning underlättas av regler som den enskilde kan förstå och som upplevs som rimliga. Många av reglerna inom arbetslöshetsförsäkringen är emellertid av nödvändighet allmänt hållna och lämnar stort utrymme för tolkning i det enskilda fallet. Varje arbetslös har sin unika situation. Vid bedömningen av rätten till ersättning skall hänsyn skall tas till en mängd faktorer som t.ex. familjeförhållanden, utbildning och erfarenhet m.m. Detta ställer stora krav på kompetens hos handläggare och beslutsfattare<SPAN class="ft45">. </SPAN>Ju mer allmänt hållna reglerna är desto större krav ställs på myndigheterna som har att tillämpa dem. Vid utformningen av regler inom arbetslöshetsförsäkringen måste en avvägning göras mellan enkla, mer allmänt hållna regler och detaljerade sådana.</P> <P class="p197 ft24">Effektivitet i arbetslöshetsförsäkringen</P> <P class="p158 ft12">Under de senaste 10 åren har mellan 24 och 38 miljarder kronor årligen betalats ut i ersättning till arbetslösa från arbetslöshetsförsäkringen. Vissa av dessa år inkluderar beloppet ersättning till deltagare i olika arbetsmarknadspolitiska program. Ett inte avsett eller felaktigt utnyttjande av arbetslöshetsförsäkringen leder ytterst till störningar på arbetsmarknaden. De under 2000 och 2001 genomförda ändringarna i arbetslöshetsförsäkringen har syftat till att göra sökprocessen på arbetsmarknaden effektivare genom att betona arbetslöshetsförsäkringens roll som en aktiv och tydlig omställningsförsäkring. Detta innebär att steg har tagits mot att befästa att arbetslöshetsersättning är och skall vara en ersättning som endast lämnas tillfälligt till arbetssökande under en omställningsperiod fram till nytt arbete eller till en lämplig åtgärd som underlättar återinträdet på arbetsmarknaden för den arbetslöse. Vidare har det betonats att perioder av arbetslöshet skall präglas av aktivitet, vilket ställer höga krav på de arbetssökande vad gäller att aktivt söka arbete och att ta de lämpliga lediga arbeten som finns.</P> <P class="p159 ft24">Organisation och uppgifter</P> <P class="p198 ft4">Hur tillsynen i arbetslöshetsförsäkringen är organiserad och således hur</P> <P class="p170 ft4">uppföljningen av reglernas tillämpning sker, har alltså stor betydelse för</P> <P class="p171 ft4">27</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p199 ft6">möjligheterna att uppnå målen om likformighet och rättvisa i arbetslöshetsförsäkringen och därmed rättstrygghet för den enskilde.</P> <P class="p123 ft4">I nuvarande tillsynsorganisation är det löpande ansvaret för tillsynen av arbetslöshetskassorna och uppföljningen av arbetsförmedlingarnas arbete med ersättningsberättigade arbetssökande uppdelat inom AMS. Endast granskningen av arbetslöshetskassorna ingår i en klart definierad och organiserad tillsynsverksamhet. Detta sker inom Försäkringsenheten hos AMS. Den uppföljning som sker av arbetsförmedlingens arbete i förhållande till arbetssökande som söker arbetslöshetsersättning sker inom ramen för AMS ansvar som central förvaltningsmyndighet och chefsmyndighet för länsarbetsnämnderna.</P> <P class="p123 ft4">Tillsynen av att ärenden om arbetslöshetsersättning hanteras på ett korrekt sätt hos såväl arbetsförmedlingen som arbetslöshetskassorna bör hållas samman organisatoriskt. Det bör ske genom att en ny tillsynsmyndighet inrättas vid vilken samordnas den kontroll av försäkringen som nu delvis sker på olika håll. Det gäller bl.a. dels tillsynen av arbetslöshetskassornas handläggning av ärenden om ersättning och medlemskap, dels uppföljningen av arbetsförmedlingens uppgifter i förhållande till arbetslöshetsförsäkringen.</P> <P class="p123 ft4">I relation till den nuvarande tillsynen över arbetslöshetskassorna innebär en fristående tillsynsmyndighet organisatoriskt och innehållsmässigt små förändringar eftersom den nya tillsynsmyndigheten i princip bör överta samtliga av AMS nuvarande arbetsuppgifter i förhållande till arbetslöshetskassorna. Störst blir förändringen i förhållande till arbetsförmedlingen. Vad gäller förmedlingarnas hantering finns utöver vad som anges i förordningen (2000:628) om den arbetsmarknadspolitiska verksamheten och i AMS föreskrifter till densamma, i nuläget inte någon reglerad ordning för tillsynen av arbetsförmedlingens sätt att hantera ärenden som kan påverka enskilda arbetssökandes rätt till arbetslöshetsersättning. Det är främst i dessa avseenden som förändringar bör ske. I det följande redovisar regeringen vilka uppgifter tillsynsmyndigheten skall ha gentemot arbetslöshetskassorna (avsnitt 5.2) och AMV (avsnitt 5.3) samt hur föreskriftsrätten avseende regleringen av arbetslöshetsförsäkringen skall fördelas mellan den nya tillsynsmyndigheten och AMS (avsnitt 5.4). Vidare behandlas frågor som rör handlingsoffentlighet och sekretess.</P> <P class="p200 ft12">Nya resurser behöver tillföras den nya tillsynsmyndigheten för att arbetsförmedlingens arbete med arbetslöshetsförsäkringen skall kunna omfattas av samma tillsyn som AMS i dag utövar över arbetslöshetskassornas administration av arbetslöshetsförsäkringen. Regeringen vill dock understryka att inrättandet av en ny tillsynsmyndighet inte bör innebära några inskränkningar vad gäller AMS uppföljningsansvar som central förvaltningsmyndighet och chefsmyndighet i förhållande till länsarbetsnämnderna. Uppgiften som AMS har när det gäller att följa upp den egna verksamheten och att tillse att den överensstämmer med gällande regler kommer således AMS även i fortsättningen att ha ett ansvar för.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p201 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">28</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0315129x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr19 td91"><SPAN class="p3 ft24">Informationsutbyte</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td27"><SPAN class="p3 ft12">Prop. 2001/02:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft4">De frågor om informationsutbyte som utredningen har tagit upp behöver</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">utredas vidare. Regeringen kommer att överväga dem i annat samman-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td91"><SPAN class="p3 ft4">hang.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p202 ft49"><SPAN class="ft20">5.2</SPAN><SPAN class="ft48">Tillsynsmyndighetens uppgifter i förhållande till arbetslöshetskassorna</SPAN></P> <P class="p203 ft4"><SPAN class="ft45">Regeringens förslag: </SPAN>Den nya tillsynsmyndigheten, benämnd Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen, skall överta samtliga av AMS nuvarande uppgifter i förhållande till arbetslöshetskassorna enligt lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor med undantag för utbetalningen av statsbidragen samt ersätta AMS såvitt avser reglerna om överklagande och handhavande om anmälan om av arbetslöshetsersättning enligt lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring.</P> <P class="p204 ft6">Kravet i 94 § lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor att statsbidrag endast kan återkrävas vid felaktiga beslut om ersättning som <SPAN class="ft25">uppenbart </SPAN>strider mot lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor, lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring eller med stöd av dessa lagar meddelade föreskrifter tas bort.</P> <P class="p205 ft6"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens. Utredningen har dock inte lämnat något förslag vad gäller namnet på myndigheten.</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN>De flesta remissinstanserna har inget att erinra mot förslagen. Några remissinstanser har mer ingående berört den specifika frågan om den nya tillsynsmyndighetens uppgifter gentemot arbetslöshetskassorna.</P> <P class="p196 ft4"><SPAN class="ft5">RRV </SPAN>har framfört att det finns anledning att skärpa och utveckla tillsynen över arbetslöshetskassorna. <SPAN class="ft5">Statskontoret </SPAN>anser att en oberoende extern granskning bör ske genom att RRV ges samma rätt att granska arbetslöshetskassorna som RRV i dag har vad avser försäkringskassorna.</P> <P class="p13 ft5">Länsrätten i Stockholms län<SPAN class="ft4">, </SPAN>AMS <SPAN class="ft4">och </SPAN>Svenskt Näringsliv <SPAN class="ft4">tillstyrker förslaget om ändring i 94 § ALF. </SPAN>SmåA <SPAN class="ft4">tillstyrker förslaget men har påpekat att det är angeläget att det skrivs mer tillämpningsföreskrifter så att borttagandet av uppenbarhetsrekvisitet inte leder till rättsosäkerhet. </SPAN>Kammarrätten i Jönköping <SPAN class="ft4">och </SPAN>JK <SPAN class="ft4">har inget att erinra mot förslaget. </SPAN>LO, SACO, TCO och SO <SPAN class="ft4">har motsatt sig att 94 § ALF ändras</SPAN>.</P> <P class="p62 ft23"><SPAN class="ft36">JK </SPAN>har påtalat att det är oklart vilken myndighet som skall handlägga skadeståndsanspråk mot staten för faktiska skador som uppstått inom tillsynsmyndighetens verksamhetsområde.</P> <P class="p206 ft45">Skälen för regeringens förslag</P> <P class="p207 ft24">Tillsynen över arbetslöshetskassorna</P> <P class="p166 ft6">AMS ansvar för tillsynen framgår av bestämmelserna i LAK och ALF. Tillsynen, såsom den definierats av AMS, omfattar regelgivning, regi-</P> <P class="p170 ft50">strering och godkännande, verksamhetskontroll samt verksamhetsanalys.</P> <P class="p171 ft4">29</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p199 ft4">Innebörden i dessa delar av tillsynen har behandlats i avsnitt 4. Regeringen ansluter sig till utredningens bedömning att utgångspunkten för den verksamhet som skall bedrivas vid den nya tillsynsmyndigheten, In- spektionen för arbetslöshetsförsäkringen, bör i relation till arbetslöshetskassorna vara den tillsyn som i dag ombesörjs av AMS.</P> <P class="p57 ft12"><SPAN class="ft24">RRV </SPAN>har påpekat att det finns anledning att skärpa och utveckla tillsynen över arbetslöshetskassorna. Utredningen har, mot bakgrund av förslag som tidigare lämnats av AMS i en skrivelse den 13 september 1999 (dnr N1999/10242/A), berört möjligheten att införa nya former av ingripande som tillsynsmyndigheten skulle kunna använda sig av gentemot arbetslöshetskassor vilka inte har följt reglerna för verksamheten. Möjligheten att i vissa situationer döma ut vite har lyfts fram. Vidare har utredningen övervägt möjligheten att införa sanktionsavgifter när arbetslöshetskassorna brister i sin skyldighet att lämna ut vissa uppgifter som följer av författning eller när arbetslöshetskassorna valt att inte följa ett åläggande som tillsynsmyndigheten lämnat och som har betydelse för tillsynsverksamheten eller för uppföljningen av arbetslöshetsförsäkringen. Även en möjlighet för tillsynsmyndigheten att utfärda verkställighetsförbud har övervägts. Utredningen har dock stannat vid att nuvarande sanktionsbestämmelser är tillräckliga och att gällande lagstiftning på området är tillräcklig. Regeringen har övervägt dessa förslag från AMS men anser att de nuvarande sanktionsreglerna på området väl fyller sitt syfte. Det kan emellertid finnas anledning att återkomma till denna fråga när den nu pågående Tillsynsutredningen (Ju 2000:06) har slutfört sitt arbete. Regeringen vill i detta sammanhang upplysa om att den avser att föreskriva att ett eventuellt resurstillskott till den nya myndigheten bl.a. skall användas för att öka tillsynen över arbetslöshetskassorna. Re- geringen återkommer till detta i avsnitt 6.</P> <P class="p208 ft4">Genom att flytta tillsynen från AMV:s myndighetssfär till en från verket fristående myndighet skapas förutsättningar för en mera oberoende granskning av arbetslöshetskassornas verksamhet. Eftersom Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen övertar tillsynsansvaret från AMS är det i princip inte fråga om att ändra några bestämmelser i sak utan i stället fråga om att anpassa befintliga regler som behandlar tillsynen i vid mening enligt LAK över arbetslöshetskassorna. Regeringen föreslår att In- spektionen för arbetslöshetsförsäkringen övertar de uppgifter som AMS i dag har över arbetslöshetskassorna och som följer av bestämmelserna LAK och ALF.</P> <P class="p209 ft4">Detta innebär enligt LAK bl.a. frågor om; stadgars innehåll, 5 §, vilken verksamhet arbetslöshetskassor bedriver, 6 §, förfarandet vid registreringen av arbetslöshetskassor, 7, 12 och 13 §§, arbetslöshetskassornas ledning m.m., 15, 17 och 19 §§, medlemsavgifter m.m., 43 och 46 §§, arbetslöshetskassornas föreningsstämmor, 50, 53 och 64 §§, bokföring och redovisning, 71 §, godkännande av fusion, 84 §, tillsyn, <NOBR>89–92</NOBR> §§, återkrav av statsbidrag, 94 § samt överklagande, <NOBR>97–100,</NOBR> 103, 104, 107 och 109 §§.</P> <P class="p209 ft6">I fråga om ALF avses; frågor om utfärdande av intyg, 47 §, uppgifter beträffande överklagande, 51, 52, 54, 57 och 59 §§ samt anmälan av beslut om frånkännande av rätt till ersättning, 66 §.</P> <P class="p123 ft6">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen ersätter AMS i nämnda paragrafer i LAK och ALF.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p201 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">30</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_31"> <P class="p168 ft6">Däremot anser regeringen att den faktiska utbetalningen av statsbidrag Prop. 2001/02:151 till arbetslöshetskassorna skall ligga kvar hos AMS. Utbetalningarna är</P> <P class="p148 ft4">ren ekonomiadministration och innefattar således i princip inte moment som är av tillsynskaraktär. Vidare disponerar AMS från och med budgetåret 2001 det anslag från vilket utbetalningarna görs även för andra ändamål, t.ex. för aktivitetsstöd. Det framstår därför som lämpligare att denna uppgift även i framtiden sköts av AMS. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen skall dock i sin granskningsverksamhet kontrollera att utbetalningarna av statsbidraget och dokumentationen för dem är korrekta.</P> <P class="p210 ft24">Revision</P> <P class="p158 ft12"><SPAN class="ft24">Statskontoret </SPAN>anser att en oberoende extern granskning bör ske genom att RRV ges samma rätt att granska arbetslöshetskassorna som RRV i dag har beträffande försäkringskassorna, snarare än genom att en fristående myndighet ges uppdraget att utöva tillsyn över arbetslöshetskassorna. Tillsyn och revision utgör enligt regeringens mening komplement till varandra. Frågan om revision av arbetslöshetskassornas handläggning av arbetslöshetsersättningen har redan kommit att bli aktuell inom ramen för det arbete som föranletts av riksdagens beslut att inrätta en sammanhållen revisionsmyndighet, Riksrevisionen, med ansvar för den statliga redovisnings- och effektivitetsrevisionen. I betänkandet Regler för Riksrevisionen (SOU 2001:97) föreslås att den nya revisionsmyndigheten skall svara för de granskningsuppgifter som Riksdagens revisorer och RRV har i dag. Riksrevisionen skall påbörja sitt arbete under det första halvåret 2003. I promemorian Revisionen av arbetslöshetsförsäkringen och aktivitetsstödet (dnr N2002/1665/A), som utarbetats inom Näringsdepartementet, föreslås bl.a. att Riksrevisionen skall få granska arbetslöshetskassornas handläggning av arbetslöshetsersättningen. Promemorian har remissbehandlats och bereds nu tillsammans med förslagen i ovannämnda betänkande. Genom förslaget tillgodoses bl.a. Statskontorets påpekande av behovet av en extern granskning. Regeringen avser att förelägga riksdagen en proposition i frågan senare i vår. Frågan om statlig revision av arbetslöshetskassornas handläggning avseende arbetslöshetsersättningen bereds således i särskild ordning.</P> <P class="p211 ft24">Skadestånd</P> <P class="p140 ft4">Av 3 kap. 2 § skadeståndslagen (1972:207) följer att staten skall ersätta förmögenhetsskador som vållas genom fel eller försummelse vid myndighetsutövning i verksamheten för vars fullgörande staten svarar. Häri inbegrips även vissa delar av arbetslöshetskassornas verksamhet. Ar- betslöshetskassorna är enskilda rättsubjekt och inte myndigheter. Den del av deras verksamhet som gäller hantering av arbetslöshetsersättningen anses dock innefatta myndighetsutövning. Denna uppgift har arbetslöshetskassorna anförtrotts av staten vilken ytterst svarar för att verksamheten fullgörs, jfr prop. 1972:5 s. 506.</P> <P class="p212 ft4"><SPAN class="ft5">JK </SPAN>har påtalat att det är oklart vilken myndighet som enligt förord-</P> <P class="p170 ft4">ningen (1995:1301) om handläggning av skadeståndsanspråk mot staten</P> <P class="p171 ft4">31</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p213 ft12">skall handlägga skadeståndsanspråk som grundas på påståenden om s.k. faktiska skador som har uppstått inom tillsynsmyndighetens verksamhetsområde samt att det av utredningen inte framgår om tillsynsmyndigheten skall vara en central förvaltningsmyndighet för arbetslöshetsförsäkringsfrågor. Regeringen vill i anslutning till det göra följande förtydligande. I de fall ett skadeståndsanspråk grundas på ett påstående om skada i ett ärende om arbetslöshetsersättning inom AMV är det AMS som i egenskap av central förvaltningsmyndighet skall handlägga skadeståndsärendet om det inte är fråga om ett anspråk som skall handläggas av JK, se 3 och 5 §§ förordningen (1995:1301) om handläggning av skadeståndsanspråk mot staten. Den nu föreslagna ändringen av tillsynen innebär inte någon förändring avseende AMS och länsarbetsnämndernas ansvar för skador som uppkommer i deras verksamhet.</P> <P class="p188 ft4">Beträffande tillsynsmyndigheten är läget annorlunda. Myndigheten ingår inte i AMV. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen kommer inte, till skillnad mot AMS, att vara en central förvaltningsmyndighet. An- språk på ersättning för alla skador som inträffar inom Inspektionens verksamhetsområde kommer därför att handläggas av JK.</P> <P class="p97 ft4">AMS ansvar för tillsynen över arbetslöshetskassorna innebär att AMS även prövar anspråk mot staten för skador som uppkommit hos arbetslöshetskassorna i deras myndighetsutövning, i den mån de inte skall prövas av JK<SPAN class="ft5">. </SPAN>När Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen övertar tillsynen över arbetslöshetskassorna kommer AMS inte längre att ha kvar detta ansvar. Eftersom Inspektionen inte är en central förvaltningsmyndighet kommer skadeståndsanspråk som riktas mot staten inte att kunna handläggas hos myndigheten utan hos JK, om inte JK uppdrar åt myndigheten att fullgöra uppgiften, se 10 §.</P> <P class="p146 ft12">Avslutningsvis har <SPAN class="ft24">JO </SPAN>påpekat att komplikationer kan uppstå om AMS alltjämt skall reglera skadeståndsanspråk mot arbetsförmedlingarna. Den nya ordningen kan enligt JO innebära problem eftersom det kan vara svårt att utreda om det är arbetsförmedlingen eller arbetslöshetskassan som brustit i handläggningen. Regeringen har förståelse för synpunkten och konstaterar att det kan förekomma situationer där gränsdragningsproblem föreligger. Emellertid gör regeringen den bedömningen att det i nuläget inte är aktuellt att genomföra författningsändringar med anledning av den nya ordning som föreslås. I detta sammanhang vill regeringen erinra, som nämnts ovan, om att JK med stöd av 10 § i förordningen om handläggningen av skadeståndsanspråk mot staten kan uppdra åt en annan myndighet att fullgöra uppgifter som följer av förordningen. Att det skulle uppkomma vissa gränsdragningsproblem utgör enligt regeringen inte tillräckliga skäl för att avstå från att genomföra förslaget.</P> <P class="p214 ft24">Sekretessbrytande regler avseende arbetslöshetskassorna</P> <P class="p215 ft6">Av 90 § LAK och förordningen (1997:836) om arbetslöshetskassor följer att arbetslöshetskassorna är skyldiga att lämna ut de uppgifter som AMS behöver i sin tillsynsverksamhet. Redan i dag finns det således en skyldighet för arbetslöshetskassorna att lämna ut vissa uppgifter. Ansvaret för tillsynen över arbetslöshetskassorna föreslås nu övergå till Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">32</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_33"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr1 td91"><SPAN class="p37 ft4">Arbetslöshetskassor är inga myndigheter. Enskilda organ kan omfattas</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td45"><SPAN class="p216 ft12">Prop. 2001/02:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">av sekretesslagens bestämmelser genom att de införs i lagens bilaga. Den</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">1 juli i år kommer reglerna om handlingsoffentlighet och sekretess att bli</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">tillämpliga i ärenden om arbetslöshetsersättning hos arbetslöshetskas-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">sorna genom att dessa angivits i bilagan samt genom en ändring i 7 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">10 § sekretesslagen (jfr prop. 2000/2001:129, bet. 2000/2001:KU3, rskr.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">2001/2002:18). 7 kap. 10 § sekretesslagen har ändrats så att i ärenden om</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">arbetslöshetsersättning kan uppgifter om enskilds personliga förhållan-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">den bli föremål för sekretess. Begreppet personliga förhållanden innefat-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">tar även enskilds ekonomiska förhållanden. Med personliga förhållanden</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">avses bl.a. medlemskap i en arbetslöshetskassa. Även uppgifter om en</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">persons ekonomi faller under begreppet personliga förhållanden, exem-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">pelvis uppgifter om inkomst och beviljad dagpenning. Detta innebär att</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">både uppgifter som arbetslöshetskassor i dag måste lämna ut men även</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">andra uppgifter kan komma att omfattas av reglerna om hand-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">lingsoffentlighet och sekretess. Sekretessreglerna skall däremot inte till-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">lämpas när det gäller arbetslöshetskassornas handläggning av ärenden</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">om medlemskap.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p37 ft4">Enligt 14 kap. 1 § sekretesslagen hindrar inte sekretess att uppgift läm-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">nas till myndighet om uppgiftsskyldighet följer av lag eller förordning.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">Utredningen har bedömt att den uppgiftsskyldighet som i dag följer av 90</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">§ LAK och <NOBR>3–7</NOBR> §§ förordningen (1997:836) om arbetslöshetskassor in-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">nebär att någon sekretessprövning inte behöver ske när reglerna om</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">handlingsoffentlighet och sekretess blir tillämpliga för arbetslöshets-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">kassorna. Regeringen delar utredningens uppfattning. Precis som utred-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">ningen påpekat kan dock förordningen komma att behöva anpassas till att</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td91"><SPAN class="p3 ft4">en ny myndighet övertar ansvaret för tillsynen.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td91"><SPAN class="p3 ft24">Återkrav av statsbidrag</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td91"><SPAN class="p3 ft4">Av 94 § LAK framgår att AMS kan besluta om återkrav av statsbidrag</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">från en arbetslöshetskassa. Regeringen föreslår att denna uppgift förs</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">över till Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p37 ft4">En förutsättning för återkrav, som grundas på att ett beslut om arbets-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">löshetsersättning är felaktigt, är att statsbidrag bara får återkrävas för det</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">fall beslutet om utbetalning uppenbart strider mot ALF eller LAK eller</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">med stöd av dessa lagar meddelade föreskrifter. Kravet på uppenbart in-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">fördes i bestämmelsen 1998 i samband med att en ny lag om arbetslös-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">hetskassor infördes.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p37 ft4">Utredningen har ansett att kravet på uppenbarhet bör tas bort från be-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">stämmelsen, särskilt eftersom den anser att utrymmet för arbetslöshets-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">kassorna att tillämpa en egen policy som inte helt överensstämmer med</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">ALF har ökat. <SPAN class="ft5">SO </SPAN>har avstyrkt förslaget med motivering att arbetslös-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">hetskassorna som privata rättssubjekt har berättigade krav på rättssäker-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">het i förhållande till tillsynsmyndigheten och att reglerna som styr ar-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">betslöshetskassornas verksamhet och tillsynsverksamheten därför bör</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">vara tydliga och tillämpas konsekvent. SO anser vidare att annars skulle</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">det framstå som ytterst sannolikt att beslut om återkrav skulle ge god-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">tyckliga resultat. Regeringen instämmer i att reglerna som styr ar-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">betslöshetskassornas verksamhet och tillsynsverksamheten måste vara</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td91"><SPAN class="p3 ft4">tydliga och tillämpas konsekvent. Godtyckliga resultat kan inte accepte-</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td45"><SPAN class="p19 ft4">33</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_34"> <P class="p147 ft6">ras. Regeringen anser att just den nuvarande ordningen skapar grogrund Prop. 2001/02:151 för godtycklighet genom att kravet på uppenbarhet innebär att ett endast</P> <P class="p217 ft4">ett fåtal beslut om ersättning kan anses strida mot ALF, LAK eller med stöd av dessa lagar meddelade föreskrifter. Den nuvarande formuleringen har, enligt regeringens mening, lett till att arbetslöshetskassornas handlingsutrymme har blivit allt för stort. Risken för att sökanden bedöms olika beroende på till exempel vilken arbetslöshetskassa de tillhör är därför inte oväsentlig vilket resulterar i att likabehandlingen för den enskilde i praktiken inte tillämpas på ett rimligt sätt. Starka skäl talar således för att kravet på uppenbarhet bör utgå.</P> <P class="p196 ft4"><SPAN class="ft5">SACO </SPAN>har avstyrkt förslaget eftersom organisationen anser att detta skulle leda till att arbetslöshetskassorna får ta en omotiverat stor andel av risken i myndighetsutövningen, samt att detta i förlängningen kan leda till en hårdare och i vissa fall orättvisare tillämpning i enskilda ärenden. Även <SPAN class="ft5">TCO </SPAN>har avstyrkt förslaget och påpekat att det finns risk för att arbetslöshetskassorna antar en hårdare tillämpning än vad som är motiverat om osäkerhetsfaktorn ökar beträffande i vilka fall återkrav kan bli aktuellt. Syftet med förslaget är främst, enligt regeringens mening, att öka möjligheterna att tillämpa sanktionsbestämmelsen på ett mer konsekvent och effektivt sätt och inte att en hårdare tillämpning skall antas vid bedömningen av vem som har rätt till ersättning. På sikt leder detta till mindre osäkerhet om vad som skall krävas för att ersättning skall utgå. Vidare minskas risken för att arbetslöshetskassorna inte tillämpar likabehandlingsprincipen gentemot ersättningsberättigade. Lika fall kommer att bedömas lika. Beslut om återkrav riskerar inte längre att ge godtyckliga resultat. Regeringen anser mot bakgrund av vad som nu har anförts att ett slopande av kravet på uppenbarhet ligger helt i linje med de tankar som har varit styrande för förslaget om att inrätta en fristående tillsynsmyndighet, nämligen att stärka rättsäkerheten för och likabehandlingen av de arbetssökande. Regeringen föreslår således att kravet i 94 § LAK att beslut om arbetslöshetsersättning uppenbart måste strida mot ALF, LAK eller föreskrifter meddelade med stöd av dessa lagar för att återkrav skall vara möjligt tas bort.</P> <P class="p164 ft24">Ansvaret för vissa ekonomiska frågor</P> <P class="p166 ft4"><SPAN class="ft5">AMS </SPAN>har efterlyst vissa klargöranden som avser vilken myndighet som skall vara ansvarig för vissa ekonomiska frågor. Det rör sig här bl.a. om till vem återbetalning skall göras vid återkrav av statsbidrag, frågor om flöden avseende finansieringsavgifter, utjämningsavgifter och utjämningsbidrag m.m. Dessa mer praktiska frågor är av sådan karaktär som det ankommer på regeringen att besluta om. Den organisationskommitté som regeringen kommer att tillsätta kommer att få i uppdrag att bl.a. se över och lämna förslag om lösningar på dessa frågor.</P> <P class="p218 ft4">34</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0315135x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p219 ft22"><SPAN class="ft20">5.3</SPAN><SPAN class="ft51">Tillsynsmyndighetens uppgifter gentemot Arbetsmarknadsverket</SPAN></P> <P class="p220 ft29"><SPAN class="ft52">Regeringens förslag: </SPAN>AMS och länsarbetsnämnderna skall till Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen lämna de uppgifter som har betydelse för tillsynen över ärenden om arbetslöshetsersättning. En bestämmelse om detta införs i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring.</P> <P class="p123 ft4"><SPAN class="ft45">Regeringens bedömning: </SPAN>I fråga om myndigheterna inom AMV bör Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen</P> <P class="p123 ft4"><SPAN class="ft7">-</SPAN><SPAN class="ft27">granska AMV:s rutiner för arbetsförmedlingens hantering av ärenden om arbetslöshetsersättning,</SPAN></P> <P class="p123 ft4"><SPAN class="ft7">-</SPAN><SPAN class="ft53">granska arbetsförmedlingens handläggning av ärenden gällande arbetslöshetsersättning,</SPAN></P> <P class="p123 ft4"><SPAN class="ft7">-</SPAN><SPAN class="ft9">för AMS påtala de brister som Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen finner vid sin granskning inom AMV.</SPAN></P> <P class="p221 ft23">AMS bör för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen och regeringen redovisa vilka åtgärder som har vidtagits eller kommer att vidtas med anledning av vad Inspektionen har påtalat.</P> <P class="p222 ft6"><SPAN class="ft43">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens förslag och bedömning.</P> <P class="p123 ft4"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN>Endast <SPAN class="ft5">RRV </SPAN>har mer ingående berört den specifika frågan om den nya tillsynsmyndighetens uppgifter gentemot AMV.</P> <P class="p123 ft4">RRV avstyrker förslaget om en ny myndighet då uppgiften att höja kvaliteten i arbetsförmedlingarnas handläggning av arbetslöshetsförsäkringen i första hand är ett ansvar för länsarbetsnämnderna och AMS. RRV menar att extern statlig tillsyn över en statlig myndighets kärnverksamhet riskerar att skapa otydlighet vad avser ansvarsförhållanden.</P> <P class="p123 ft45">Skälen för regeringens förslag och bedömning: <SPAN class="ft4">I förhållande till arbetslöshetskassorna finns redan, som framgår av avsnitt 4, en i LAK relativt väl reglerad ordning för hur AMS tillsyn över arbetslöshetskassorna skall fungera. En liknande ordning finns inte när det gäller tillsynen av hur arbetsförmedlingen hanterar ärenden som kan påverka enskilda arbetssökandes rätt till arbetslöshetsersättning. Det gäller inte här beslut om huruvida en person har rätt till arbetslöshetsersättning eller inte. Sådana beslut fattas inte av arbetsförmedlingen utan av arbetslöshetskassan.</SPAN></P> <P class="p129 ft4">Det sker givetvis ändå en uppföljning av hur arbetsförmedlingen hanterar de arbetssökande vad gäller frågor om arbetslöshetsersättning och de ärenden som föranleds av dessa. Detta följer av myndighetsstrukturen inom AMV där AMS är chefsmyndighet för länsarbetsnämnderna i vilka arbetsförmedlingarna ingår. AMS har i denna sin roll en skyldighet att se till att de underlydande myndigheterna i sin utövning tillämpar gällande lagar och regler i övrigt för verksamheten. AMS roll i detta avseende gäller hela verksamheten. Det finns dock ingen särskild funktion inom AMV som har till uppgift att följa upp just arbetsförmedlingens hantering av ärenden gällande arbetslöshetsförsäkringen.</P> <P class="p200 ft29">Under de senaste åren har ca 800 000 personer någon gång under ett år fått arbetslöshetsersättning och har i samband med det kortare eller längre kontakt med arbetsförmedlingen. Det säger sig självt att alla dessa per-</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p201 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">35</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_36"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p23 ft12">soner inte kan bedömas på samma sätt utan att särskilda hänsyn kan behöva tas i många enskilda ärenden av olika slag. Det gäller även i frågor som berör rätten till arbetslöshetsersättning. Att särskilda hänsyn kan behöva tas får emellertid inte innebära att personer som befinner sig i en likartad situation skall behandlas olika beroende på vid vilken arbetsförmedling de är inskrivna. Inte heller skall valet av arbetsförmedlare få ha någon betydelse för t.ex. rätten till arbetslöshetsersättning. Som anförs i propositionen En rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring (prop. 1999/2000:139) är dock en viss variation i behandlingen nödvändig men, som studier visar, variationerna är för stora.</P> <P class="p223 ft4">I propositionen anförs vidare att intervjuer m.m. också tyder på ”att det råder stor spridning mellan förmedlingarna i hur strikt man är i sin "övervakande" roll av huruvida de arbetssökande aktivt söker arbete eller inte”. Av intervjuerna framgår vidare ”att personalen vid den offentliga arbetsförmedlingen har olika uppfattningar om vad som utgör ett lämpligt arbete, när en avanmälan skall göras eller ett meddelande till arbetslöshetskassorna skall lämnas. En lokalt utvecklad praxis har ofta en värdemässig förankring bland förmedlarna, dvs. vissa förmedlare tycker att det är principiellt fel att ställa krav på t.ex. pendling. Den varierande tillämpningen av försäkringens regler är otillfredsställande ur rättssäkerhetssynpunkt. Reglerna för när en arbetslös får uppbära ersättning är striktare i teorin än hur de tillämpas i praktiken ”.</P> <P class="p224 ft4">Det är mot bakgrund av denna olikhet i behandlingen och brist i fråga om rättssäkerheten som regeringens bedömning i fråga om tillsynsmyndighetens uppgifter vad gäller AMV skall ses. Det förtjänar att redan här påpekas att bedömningen inte tar sikte på annat än frågor som berör arbetslöshetsersättningen.</P> <P class="p209 ft4">Att stärka rättssäkerheten i ärenden om arbetslöshetsersättning hos arbetsförmedlingen kan ske på flera sätt. Ett är att på ett mer regelbundet och strukturerat sätt granska hur arbetsförmedlingen hanterar sådana ärenden. Det kan gälla att granska enskilda ärenden eller grupper av ärenden eller hur t.ex. begreppet ”lämpligt arbete” eller vad som utgör ”rimligt” pendlingsavstånd tolkas av ett urval av arbetsförmedlingar.</P> <P class="p209 ft4">Regeringens anser att Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen skall ha rätt att granska såväl ärenden om arbetslöshetsersättning hos arbetsförmedlingen som rutiner som tagits fram inom AMV för hantering av sådana ärenden.</P> <P class="p209 ft4">För att granskningen skall vara meningsfull måste den kunna kombineras med en möjlighet för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen att rikta uppmärksamheten på och förvänta sig en rättelse vad gäller brister som myndigheten påträffat vid sin granskning.</P> <P class="p129 ft12">Regeringen har övervägt olika former av sanktioner eller möjligheter att ingripa i förhållande till AMV som Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen skulle kunna förfoga över. Regeringen har därvid kommit fram till att eventuella möjligheter att ingripa måste utformas med respekt för att ansvaret för den uppföljningen av AMV:s verksamhet som finns och även i fortsättningen skall finnas hos verket. Eventuella åtgärder från Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringens sida bör således utformas så att de inte kommer i konflikt med detta ansvar. Någon möjlighet för In- spektionen för arbetslöshetsförsäkringen att tillgripa sanktioner av ekonomisk art gentemot AMV bör inte finnas.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p201 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">36</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_37"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr1 td91"><SPAN class="p37 ft4">Regeringen anser att i de fall Inspektionen för arbetslöshetsförsäk-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td45"><SPAN class="p216 ft12">Prop. 2001/02:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">ringen finner att kritik kan riktas mot brister i hanteringen av försäk-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">ringsärenden eller att oklarheter finns beträffande de rutiner m.m. som</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">tillämpas skall tillsynsmyndigheten kunna påtala detta för AMS. AMS</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">skall därefter inom en av tillsynsmyndigheten föreskriven tid redovisa för</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">myndigheten och regeringen vad som har gjorts eller kommer att göras</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">för att rätta till de påtalade bristerna.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p37 ft4">Tillsynen vad gäller AMV handlar, som utredningen anför, inte om att</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">söka syndabockar i ett eller flera ärenden utan att i stället söka förebygga</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">upprepningar när det gäller exempelvis felaktig tillämpning. I den mån</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">kritik kan riktas mot enskilda tjänstemän får rättelse sökas på andra vä-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">gar, t.ex. genom AMS som chefsmyndighet, JO eller JK. Inte heller</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">handlar det här om att Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen skall</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">kunna ålägga någon myndighet eller tjänsteman inom AMV att ändra</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">något beslut i ett enskilt ärende. Inspektionen skall således inte kunna</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">ålägga en arbetsförmedling att återkalla ett meddelande om ifrågasatt</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">ersättningsrätt som inspektionen anser felaktigt. I den mån meddelandet</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">t.ex. har föranlett ett beslut om nedsättning av ersättning kan inspektio-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">nen, om den anser beslutet felaktigt, i kraft av sin ombudsfunktion över-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">klaga beslutet till länsrätt samt därefter kammarrätt och i sista hand till</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">Regeringsrätten.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p37 ft4">Ett annat sätt att stärka rättssäkerheten är att kontinuerligt genomföra</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">utbildning av hög kvalitet såväl för nyanställd som för personal med</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">längre erfarenhet. Det är emellertid en uppgift som ankommer på AMV</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">och som inte skall tas över av Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">AMS har också under senare tid bl.a. inom ramen för den s.k. nystarts-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td91"><SPAN class="p3 ft4">kampanjen utökat utbildningen inom området väsentligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td91"><SPAN class="p3 ft24">Sekretessbrytande regel avseende myndigheterna vid AMV</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td91"><SPAN class="p3 ft4">Vid AMS, länsarbetsnämnderna och arbetsförmedlingen förekommer det</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">ofta att ärenden innehåller uppgifter som omfattas av sekretess. I 7 kap</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">10 § sekretesslagen finns bestämmelser till skydd för enskildas person-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">liga förhållanden och sekretess för uppgift om enskilds affärs- och drifts-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">förhållanden regleras i 8 kap. 1 § sekretesslagen. I båda fallen gäller ett</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">omvänt skaderekvisit, dvs. sekretess presumeras. Vid bedömningen om</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">handlingar kan lämnas ut är utgångspunkten att sekretess som huvudregel</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">skall gälla. AMS och länsarbetsnämnderna kan alltså inte utan vidare</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">lämna ut uppgifter om enskildas personliga och ekonomiska förhållan-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">den.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p37 ft4">Enligt 14 kap. 1 § hindrar inte sekretess att uppgift lämnas till annan</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">myndighet om uppgiftsskyldighet följer av lag eller förordning. I 14 kap.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">2 § föreskrivs att sekretess inte hindrar att uppgift i annat fall än som av-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">ses i 1 § lämnas till myndighet om uppgiften behövs där för t.ex. tillsyn</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">över eller revision hos den myndighet där uppgiften förekommer. Vidare</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">framgår av 14 kap. 3 §, den s.k. generalklausulen, att en uppgift <SPAN class="ft5">får </SPAN>läm-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">nas till en myndighet om det är uppenbart att intresset av att lämna upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">giften har företräde framför det intresse som sekretessen skall skydda.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">Det förhållandet att det i en lag eller förordning föreskrivits att uppgifter</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">får </SPAN>lämnas ut till en annan myndighet innebär i regel att även general-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td91"><SPAN class="p3 ft4">klausulen är tillämplig. Om det av lag eller annan författning följer att</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td45"><SPAN class="p19 ft4">37</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0315138x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p225 ft6">uppgifter <SPAN class="ft25">skall </SPAN>lämnas till en annan myndighet följer det av den ovan Prop. 2001/02:151 nämnda bestämmelsen i 14 kap. 1 § att sekretess inte hindrar att uppgif-</P> <P class="p226 ft4">ten lämnas till myndigheten i fråga.</P> <P class="p227 ft4">För att Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen skall kunna utföra sitt arbete förutsätts att den får del av uppgifter som rör arbetslöshetsersättningen och som finns hos AMS, länsarbetsnämnderna och arbetsförmedlingen. En uppgiftsskyldighet för arbetslöshetskassorna gentemot tillsynsmyndigheten finns redan enligt 90 § LAK. En avvägning måste ske mellan de skäl som talar för att inspektionens behov av information tillgodoses och integritetsskäl som kan tala mot att en uppgiftsskyldighet införs även för AMS och länsarbetsnämnderna. Rätt till personlig integritet är tveklöst en mycket viktig princip i vårt samhälle. Emellertid är det ingen absolut rättighet utan den personliga integriteten måste vägas mot andra viktiga samhällsintressen som kan motivera avsteg. Att arbetslöshetsförsäkringen fungerar rättvist och lika för dem som är arbetslösa är av yttersta vikt. För att utöva tillsyn över att så sker kan Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen behöva ta del av uppgifter som är föremål för sekretess. Visserligen kommer myndigheterna att ha möjligheter att lämna uppgifter till Inspektionen för arbetslöshetsförsäkring med tillämpning av 14 kap. 2 § första stycket 3 sekretesslagen. Regeringen anser dock att en uttrycklig uppgiftsskyldighet är att föredra. Mot bakgrund härav bör det även i ALF införas en uppgiftsskyldighet för AMS och länsarbetsnämnderna att till Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen lämna uppgifter som har betydelse för myndigheten vid granskning av ärenden om arbetslöshetsersättning.</P> <P class="p228 ft20">5.4 Rätten att utfärda verkställighetsföreskrifter</P> <P class="p229 ft4"><SPAN class="ft45">Regeringens bedömning: </SPAN>Föreskrifter för verkställigheten av lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor och förordningen (1997:836) om arbetslöshetskassor bör fortsättningsvis meddelas av Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen.</P> <P class="p230 ft29">Frågan om vilken myndighet som meddelar föreskrifter för verkställigheten av lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring och förordningen (1997:835) om arbetslöshetsförsäkring bör utredas ytterligare.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p231 ft4"><SPAN class="ft45">Utredningens bedömning: </SPAN>Föreskrifter för verkställigheten av LAK</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">får meddelas av tillsynsmyndigheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p231 ft4">Föreskrifter för verkställigheten av ALF får meddelas av AMS såvitt</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p231 ft4">gäller dels rutiner som arbetsförmedlingen skall tillämpa i fråga om ar-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p231 ft12">betslöshetsförsäkringen, dels frågor om försäkringen som innefattar eller</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td92"><SPAN class="p231 ft4">bygger på en lämplighetsbedömning utifrån hur arbetsmarknaden funge-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">rar och i övrigt av tillsynsmyndigheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p231 ft4"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna</SPAN>: <SPAN class="ft5">Svenskt Näringsliv </SPAN>och <SPAN class="ft5">TCO </SPAN>tillstyrker förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">Många remissinstanser har inga invändningar.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p231 ft4"><SPAN class="ft5">JO </SPAN>och <SPAN class="ft5">Länsrätten i Stockholms län </SPAN>avstyrker förslaget vad avser ALF</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p231 ft4">med hänvisning till de gränsdragningsproblem som kan uppkomma. <SPAN class="ft5">SO</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p231 ft4">avstyrker förslaget eftersom det kan leda till problem med tolkning och</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td92"><SPAN class="p231 ft4">tillämpning av reglerna. Även <SPAN class="ft5">SmåA </SPAN>avstyrker förslaget och anser att det</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr19 td93"><SPAN class="p19 ft4">38</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td92"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p199 ft6">är olämpligt att myndigheter får dubbla roller såsom både regelgivande och verkställande.</P> <P class="p57 ft55">Skälen för regeringens bedömning: <SPAN class="ft12">I ALF och LAK anges inte vilken myndighet som får meddela verkställighetsföreskrifter för respektive lag utan detta har överlåtits till regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer. Detta regleras i förordningen (1997:835) om arbetslöshetsförsäkring och förordningen (1997:836) om arbetslöshetskassor. AMS meddelar verkställighetsföreskrifter för arbetslöshetsförsäkringen, såväl vad gäller ersättningsvillkor som föreningsrättsliga bestämmelser, vilket följer av de båda förordningarna.</SPAN></P> <P class="p123 ft4">När det först gäller verkställighetsföreskrifter som avser LAK och förordningen om arbetslöshetskassor kan följande konstateras. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen skall behandla frågor om registrering av arbetslöshetskassor och ändringar av stadgar m.m., dvs. frågor som regleras i LAK och förordningen om arbetslöshetskassor. I dessa författningar regleras inga frågor som AMS med den nya ordningen har anledning att meddela verkställighetsföreskrifter för. I likhet med utredningen anser regeringen därför att rätten att meddela verkställighetsföreskrifter till LAK och förordningen om arbetslöshetskassor bör flyttas från AMS till tillsynsmyndigheten.</P> <P class="p123 ft4">När det gäller verkställighetsföreskrifter som avser ALF och förordningen om arbetslöshetsförsäkring är förhållandet något annorlunda. Dessa författningar innehåller regler av olika karaktär. Det är dels regler av mer teknisk och kvantitativ natur, som t.ex. hur man beräknar ett arbetsvillkor eller normalarbetstid, dels regler som innehåller mer av bedömningar. Andra regler har en starkare koppling till rutiner som arbetsförmedlingen skall tillämpa i fråga om arbetslöshetsersättningen och innefattar större eller mindre moment av lämplighetsbedömning bl.a. utifrån hur arbetsmarknaden fungerar. Det kan gälla frågor om vad man kan begära av en sökande för att han eller hon skall anses stå till arbetsmarknadens förfogande eller vad som är lämpligt arbete. Någon absolut klar gräns går inte att dra mellan de båda kategorierna av regler. Såsom reglerna för närvarande ser ut kan bestämmelserna i ALF och förordningen om arbetslöshetsförsäkringen alltså innehålla inslag av både teknisk, kvantitativ karaktär och av bedömningar.</P> <P class="p232 ft4">Frågan om vilken myndighet som bör meddela verkställighetsföreskrifter till ALF och förordningen om arbetslöshetsförsäkring är därför svårare att avgöra än i fråga om de föreningsrättsliga bestämmelserna. Mycket talar för att när det gäller de ovannämnda reglerna av mer teknisk och kvantitativ natur bör det vara Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen som skall meddela verkställighetsföreskrifter. När det gäller de regler som innehåller mer av bedömningar finns argument som talar för att både AMS och inspektionen bör ha rätten att utfärda dessa verkställighetsföreskrifter. Förvisso kan det framstå som mindre lämpligt att inte låta den myndighet som har till uppgift att utöva tillsyn över en verksamhet även ha möjlighet att meddela relevanta verkställighetsföreskrifter. Å andra sidan har AMS hittills utfärdat nu aktuella föreskrifter och där finns en upparbetad kunskap samt erfarenhet. Detta talar för att låta AMS även fortsättningsvis ansvara för denna uppgift. Man kan naturligtvis tänka sig att verkställighetsföreskrifterna skulle meddelas gemensamt, dvs. i samråd.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p201 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">39</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_40"> <P class="p233 ft6">Både <SPAN class="ft25">JO </SPAN>och <SPAN class="ft25">Länsrätten i Stockholms län </SPAN>har avstyrkt utredningens Prop. 2001/02:151 förslag med anledning av de gränsdragningsproblem som kan uppstå.</P> <P class="p234 ft4">Även <SPAN class="ft5">SO </SPAN>har påpekat att ett delat ansvar mellan AMS och tillsynsmyndigheten kan leda till problem när det gäller tolkning och tillämpning av reglerna. <SPAN class="ft5">SmåA </SPAN>avstyrker också förslaget eftersom det är olämpligt att Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen får dubbla roller såsom både verkställande myndighet i frågor där myndigheten själv utfärdat föreskrifter. Länsrätten i Stockholms län anser vidare att samtliga föreskrifter för verkställigheten av ALF bör meddelas av Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen medan SmåA anser att föreskriftsrätten bör ges till AMS.</P> <P class="p235 ft4">Regeringen har förståelse för uppfattningen att ett delat ansvar mellan AMS och Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen skulle kunna leda till gränsdragningsproblem. Detta talar således för att även fortsättningsvis låta en myndighet ansvara för utfärdandet av verkställighetsföreskrifterna. Samtidigt anser regeringen att bestämmelser som innehåller ett större mått av bedömningar utifrån hur arbetsmarknaden fungerar även fortsättningsvis bör utfärdas av AMS och att det även vore lämpligt att överlåta åt Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen att utfärda verkställighetsföreskrifter av mera teknisk och kvantitativ karaktär. Som tidigare påpekats kan någon absolut klar gräns inte dras mellan de båda kategorierna av regler. Nuvarande regelverk medger inte detta. Mot bakgrund härav kommer regeringen att skyndsamt låta utreda hur aktuella bestämmelser i ALF kan ändras för att tillgodose behovet av en ändamålsenlig uppdelning mellan AMS och inspektionen av rätten att utfärda verkställighetsföreskrifter till ALF och förordningen om arbetslöshetsförsäkring. Regeringen återkommer senare med förslag till erforderliga lagändringar.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr2 td48"><SPAN class="p22 ft1">6</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td94"><SPAN class="p236 ft1">Tillsynsmyndighetens organisation m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td95"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td96"><SPAN class="p237 ft4"><SPAN class="ft45">Regeringens bedömning</SPAN>: Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td96"><SPAN class="p237 ft4">inrättas som ett enrådighetsverk med ett insynsråd. Chef för myndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td96"><SPAN class="p237 ft4">blir en generaldirektör.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td97"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td98"><SPAN class="p1 ft4">Myndigheten bör ta över större delen av arbetsuppgifterna vid den nu-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td96"><SPAN class="p237 ft4">varande Försäkringsenheten vid AMS. Myndigheten bör dessutom tillfö-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td96"><SPAN class="p237 ft4">ras nya resurser för tillsynen av arbetsförmedlingens hantering av arbets-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td99"><SPAN class="p237 ft4">löshetsförsäkringsärenden</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td48"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td94"><SPAN class="p1 ft4"><SPAN class="ft45">Utredningens bedömning: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td48"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p1 ft24"><SPAN class="ft55">Remissinstanserna: </SPAN>Länsrätten i Stockholms län, Svenskt Näringsliv,</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4"><SPAN class="ft5">LO, SACO, TCO, SO </SPAN>och <SPAN class="ft5">SmåA </SPAN>tillstyrker att en fristående tillsynsmyn-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td100"><SPAN class="p237 ft4">dighet inrättas. <SPAN class="ft5">Kammarrätten i Jönköping </SPAN>och <SPAN class="ft5">JK </SPAN>har inget att erinra</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">mot förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td48"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p1 ft4"><SPAN class="ft5">JO, RRV, AMS, Statskontoret </SPAN>och <SPAN class="ft5">ESV </SPAN>avstyrker att en ny myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">inrättas.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td48"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p1 ft4"><SPAN class="ft5">RRV </SPAN>och <SPAN class="ft5">AMS </SPAN>saknar underlag för beräkning av behovet av stödperso-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td100"><SPAN class="p237 ft4">nal. De påpekar att resursförstärkningen om 15 årsarbetskrafter kommer</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr19 td73"><SPAN class="p19 ft4">40</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td48"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td94"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_41"> <P class="p238 ft6">att tvingas täcka inte bara tillsyn av arbetslöshetsförsäkringens handlägg- Prop. 2001/02:151 ning utan också ledning, administration, information m.m. <SPAN class="ft25">LO </SPAN>anser inte</P> <P class="p239 ft4">att den nya myndigheten bör vara en enrådighetsmyndighet med ett insynsråd. I stället bör det vara en myndighet med styrelse där arbetsmarknadens parter har representation. <SPAN class="ft5">SACO </SPAN>anser att det är viktigt att representanter för de fackliga centralorganisationerna LO, TCO och SACO finns med i det föreslagna insynsrådet. <SPAN class="ft5">SO </SPAN>avstyrker också styrelseformen enrådighetsverk och anser att en myndighet med lekmannastyrelse som speglar olika intressen på arbetsmarknaden är av väsentlig betydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr17 td92"><SPAN class="p37 ft4">SO och <SPAN class="ft5">TCO </SPAN>anser vidare att den arbetslöshetsförsäkringsdelegation</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">som i dag finns hos AMS även i fortsättningen bör finnas hos den myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">dighet som utövar tillsyn över arbetslöshetsförsäkringen. Enligt SO bör</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">delegationens roll utökas till att omfatta även frågor som är aktuella inom</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">arbetsförmedlingens område såsom anvisningar, avstängningar m.m. En-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">ligt SO bör också principiella frågor såsom om tillsynsmyndigheten i ett</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td92"><SPAN class="p3 ft4">visst fall skall utnyttja möjligheten att överklaga ett beslut i ärende om</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">arbetslöshetsersättning, samt vilket ställningstagande som skall göras i</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td92"><SPAN class="p3 ft4">ärendet behandlas av delegationen.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td92"><SPAN class="p240 ft45">Skälen för regeringens bedömning</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td92"><SPAN class="p3 ft24">Organisationen</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td92"><SPAN class="p3 ft4">Frågor om att inrätta myndigheter och bestämma vilka styrformer m.m.</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">som skall gälla ankommer det på regeringen att besluta om. Regeringen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td92"><SPAN class="p3 ft4">vill emellertid här redovisa sin bedömning av hur tillsynsmyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">för arbetslöshetsförsäkringen bör utformas och styras.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p37 ft4">Regeringen har tidigare redovisat sin bedömning att tillsynen över alla</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">delar av arbetslöshetsförsäkringen bör hållas samman hos en från berörda</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">parter fristående myndighet (avsnitt 5.1). I detta ligger också att myndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">heten skall vara fristående från AMV vilket är en naturlig följd av att</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td92"><SPAN class="p3 ft4">tillsynen skall omfatta även arbetsförmedlingens hantering av ärenden</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">gällande arbetslöshetsersättning.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p37 ft4">Utredningen anför följande. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">skall hantera dels frågor gällande rutiner m.m. för hanteringen av arbets-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">löshetsersättningsärenden inom AMV och hos arbetslöshetskassorna,</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">dels, genom sin ombudsfunktion, enskilda försäkringsärenden och dels</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td92"><SPAN class="p3 ft4">föreningsrättsliga frågor gällande arbetslöshetskassor. Myndigheten skall</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">såväl kunna påtala brister hos AMV som att förelägga arbetslöshetskas-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">sorna att vidta rättelse om den finner skäl för det. Myndighetschefens</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">uppgift skall vara att på regeringens uppdrag leda myndigheten och an-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">svara för den löpande verksamheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p37 ft4">Mot denna bakgrund anser regeringen i likhet med utredningen att</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td92"><SPAN class="p3 ft4">myndigheten bör vara ett enrådighetsverk. Detta ligger helt i linje med de</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">principer för myndighetsstyrning som redovisats i propositionerna Statlig</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">förvaltning i medborgarnas tjänst (prop. 1997/98:136) och Förvalt-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">ningsmyndigheternas ledning (prop. 1993/94:185). I förstnämnda propo-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">sition sägs bl.a. att ledningsformen enrådighetsverk bör övervägas där det</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">finns behov av en mer direkt och tydlig styrning av myndigheten och där</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td92"><SPAN class="p3 ft4">politiska beslut måste genomföras utan fördröjning. Ansvaret gentemot</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr32 td93"><SPAN class="p19 ft4">41</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td92"><SPAN class="p3 ft57">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p175 ft4">regeringen blir genom denna styrningsform tydlig. Myndighetschefen kommer således att ha det fulla ansvaret för verksamheten. Enrådighetsverk bör i regel ha ett rådgivande organ med av regeringen tillsatta ledamöter. Ett sådant organ kan i princip fylla samma syfte som lekmannastyrelser vad gäller insyn och medborgerligt inflytande. Regeringen avser att inrätta ett sådant råd hos Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen. I detta skall ledamöter ingå som besitter en bred erfarenhet av frågorna inom myndighetens ansvarsområde och en djup insikt om arbetsmarknadens funktionssätt.</P> <P class="p144 ft12">Regeringen kan utifrån vad som nu sagts inte ställa sig bakom <SPAN class="ft24">LO:s </SPAN>och <SPAN class="ft24">SO:s </SPAN>förslag att myndigheten i stället för att vara ett enrådighetsverk bör ha en styrelse eller lekmannastyrelse där arbetsmarknadens parter har representation. Ej heller anser regeringen att det, som <SPAN class="ft24">TCO </SPAN>och <SPAN class="ft24">SO </SPAN>föreslår, hos myndigheten bör inrättas en arbetslöshetsförsäkringsdelegation i likhet med vad som nu finns hos AMS. De frågor som avhandlas i en sådan delegation bör med fördel kunna hanteras i insynsrådet. Enligt SO bör delegationens roll dessutom utökas till att omfatta även frågor som är aktuella inom arbetsförmedlingens område såsom anvisningar, avstängningar m.m. Regeringen vill här betona att Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen skall utöva tillsyn över arbetslöshetsförsäkringen och inte rent allmänt över frågor som är aktuella inom arbetsförmedlingens område. Det sistnämnda är i första hand länsarbetsnämndernas och AMS uppgift.</P> <P class="p241 ft6">Chefen för myndigheten bör som utredningen anför vara en generaldirektör.</P> <P class="p97 ft4">När det gäller den personal som vid AMS i dag arbetar med tillsynen över arbetslöshetskassorna kan följande påpekas. Den nya myndigheten skall bemannas med beaktande av reglerna om övergång av verksamhet (6b § lagen [1982:80] om anställningsskydd). Regeringen kommer, som tidigare nämnts, att tillsätta en organisationskommitté med uppgift att organisera och bemanna den nya myndigheten.</P> <P class="p176 ft6">Inför utformningen av direktiven till kommittén kommer regeringen att överväga möjligheterna att lokalisera Inspektionen för arbetslöshetsersättning utanför Stockholmsområdet.</P> <P class="p242 ft24">Myndighetens dimensionering</P> <P class="p195 ft12">I avsnitt 5.2 föreslår regeringen att Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen skall ta över i stort sett alla de uppgifter som nu ligger på Försäkringsenheten vid AMS, dvs. den egentliga tillsynen och därmed sammanhängande frågor som avser regelgivning, registrering och godkännande, verksamhetskontroll samt verksamhetsanalys och andra uppgifter såsom verksamhet som följer av medlemskapet i EU samt annan internationell verksamhet. Utbetalningen av statsbidrag överförs dock inte. Detta hänger samman dels med att utbetalningen inte innefattar sådana moment som är av tillsynskaraktär, dels med att AMS från och med budgetåret 2001 disponerar det anslag från vilket utbetalningarna görs även för andra ändamål, t.ex. för aktivitetsstöd. Resurser motsvarande dem som nu används hos AMS för att utföra de uppgifter som förs över till tillsynsmyndigheten kommer samtidigt att föras från AMV till myndigheten.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">42</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_43"> <P class="p233 ft6">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen skall också utöva tillsyn av Prop. 2001/02:151 hur ärenden om arbetslöshetsersättning hanteras vid arbetsförmedlingen.</P> <P class="p234 ft4">Denna uppgift ingår också i de ordinarie uppgifterna för länsarbetsnämnderna och AMS. Inrättandet av Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen påverkar inte detta förhållande utan uppgiften kommer att finnas kvar inom AMV. Några resurser för denna tillsyn kan därför inte föras över från AMV till Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen. I stället måste myndigheten tillföras nya resurser för denna uppgift. Sammantaget bör myndigheten enligt regeringens bedömning tillföras nya resurser motsvarande kostnaderna för i storleksordningen 15 årsarbetskrafter. Merparten av denna resurs skall användas för att utöva tillsyn av hur ärenden om arbetslöshetsersättning hanteras vid arbetsförmedlingen och resten förstärka tillsynen över arbetslöshetskassorna. Sammanlagt beräknar regeringen att myndigheten kommer att sysselsätta cirka <NOBR>50-55</NOBR> personer. Som <SPAN class="ft5">RRV </SPAN>och <SPAN class="ft5">AMS </SPAN>påpekar saknas underlag för stödpersonal vilket skulle kunna innebära att ovannämnda förstärkning av resurserna skulle delvis få tas i anspråk för stöduppgifter. Regeringen återkommer till kostnadsberäkningar m.m. i avsnitt 8.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr2 td93"><SPAN class="p243 ft1">7</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td101"><SPAN class="p3 ft1">Övriga frågor</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td93"><SPAN class="p244 ft20">7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td101"><SPAN class="p3 ft20">Internationella frågor</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr28 td95"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td96"><SPAN class="p237 ft4"><SPAN class="ft45">Regeringens förslag: </SPAN>Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen skall</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td96"><SPAN class="p237 ft4">enligt 48 § lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring utfärda intyg</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td96"><SPAN class="p237 ft4">som visar rätt till bibehållen ersättning för den som söker arbete i något</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td96"><SPAN class="p237 ft4">annat EU- eller <NOBR>EES-land</NOBR> eller i Schweiz. En konsekvensändring med</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td96"><SPAN class="p237 ft4">anledning härav görs i överklaganderegeln i 52 §.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td96"><SPAN class="p245 ft4"><SPAN class="ft45">Regeringens bedömning: </SPAN>Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td96"><SPAN class="p237 ft4">utfärdar vidare intyg för sammanläggning av försäkrings- och arbetsperi-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td96"><SPAN class="p237 ft4">oder i olika länder samt övrig hantering av internationella ärenden som</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td99"><SPAN class="p237 ft4">rör arbetslöshetsförsäkringen.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td100"><SPAN class="p245 ft4"><SPAN class="ft45">Utredningens förslag</SPAN>: Överensstämmer med regeringens förslag och</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">bedömning.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td100"><SPAN class="p245 ft4"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN><SPAN class="ft5">SO </SPAN>har påpekat att det saknas en uttrycklig skyl-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">dighet för arbetslöshetskassorna att lämna uppgifter till tillsynsmyn-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">digheten inför dess beslut om intyg E 303 och inför utfärdandet av intyg</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p237 ft4">E 301.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td101"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td100"><SPAN class="p237 ft45">Skälen för regeringens förslag och bedömning</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td100"><SPAN class="p237 ft24">Ansvaret för internationella frågor om arbetslöshetsförsäkringen</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr19 td100"><SPAN class="p237 ft4">När det gäller ansvaret för ärenden rörande arbetslöshetsförsäkringen</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">som följer av Sveriges medlemskap i EU och av bilaterala konventioner</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td100"><SPAN class="p237 ft4">såsom den nordiska konventionen av den 15 juni 1992 om social trygghet</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">har handläggningen viss anknytning till arbetsförmedlingens verksamhet.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr21 td100"><SPAN class="p237 ft4">Detta gäller främst beträffande hanteringen av intyg E303 (arbetssökande</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td73"><SPAN class="p19 ft4">43</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_44"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD class="tr1 td91"><SPAN class="p3 ft4">i andra länder med bibehållen arbetslöshetsersättning). Administrationen</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td45"><SPAN class="p216 ft12">Prop. 2001/02:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">av intyg E301 (sammanläggning av försäkrings- och arbetsperioder i oli-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">ka länder) har däremot koppling till handläggningen av arbetslöshets-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">ersättning hos arbetslöshetskassorna. I dessa fall, men även när det gäller</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">den övriga hanteringen av internationella frågor, rör det sig om en</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">tillämpning av regler som avser arbetslöshetsförsäkringen. I dag ansvarar</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">AMS för hanteringen av dessa ärenden.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p37 ft4">Utredningen anser att det finns en klar fördel att hålla de internatio-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">nella frågorna om arbetslöshetsersättning samlade hos en och samma</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">myndighet, särskilt av kompetensskäl. Även för berörda utländska myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">digheter underlättas handläggningen om de har kontakt med en och</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">samma svensk myndighet i sådana frågor. Regeringen delar utredningens</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">bedömning och anser att hela intygshanteringen bör övertas av den nya</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">tillsynsmyndigheten. I detta sammanhang är det värt att notera att det</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">inom ramen för den ombudsfunktion AMS har i dag beträffande frågor</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">om arbetslöshetsförsäkring sker en bevakning av internationella domar</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">på arbetslöshetsförsäkringens område. Ombudsfunktion kommer att flyt-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">tas över till tillsynsmyndigheten. Även detta talar, enligt regeringens me-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">ning, för att hela den ärendehantering till följd av internationella åtagan-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">den som sker i förhållande till arbetslöshetsförsäkringen bör tillhöra den</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">nya tillsynsmyndighetens arbetsuppgifter. Regeringen föreslår därför att</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">48 § ALF ändras så att Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen övertar</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">AMS nuvarande uppgift att utfärda intyg som visar rätt till bibehållen</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">ersättning för den som söker arbete i något annat EU- eller <NOBR>EES-land.</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">48 § har nyligen ändrats på så sätt att även Schweitz omfattas. I den de-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">len har bestämmelsen dock ännu inte trätt i kraft. Den gör så den dag</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">regeringen bestämmer, (SFS 2001:1153, prop. 2001/01:55)</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p37 ft4">Inrättandet av Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen innebär att</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">uppgifterna om behörig institution måste ändras i ett antal internationella</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">överenskommelser som rör handläggning av ärenden om arbetslöshets-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">förmåner. AMS skall ersättas av Inspektionen för arbetslöshetsförsäk-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">ringen. Det gäller <NOBR>EG-förordningarna</NOBR> 1408/71 och 574/72, den nordiska</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">konventionen och alla gällande bilaterala konventioner. Det är en fråga</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td91"><SPAN class="p3 ft4">som det ankommer på regeringen att besluta om.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td91"><SPAN class="p3 ft24">Information från arbetslöshetskassorna</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td91"><SPAN class="p3 ft4"><SPAN class="ft5">SO </SPAN>har upplyst att det saknas en uttrycklig skyldighet för arbetslös-</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">hetskassorna att lämna uppgifter till tillsynsmyndigheten inför dess be-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">slut om intyg E 303 och inte heller inför utfärdandet av intyg E 301. SO</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">påpekar vidare att i 90 § LAK regleras endast en skyldighet att lämna</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">uppgifter som avser tillsyn och uppföljning, inte någon skyldighet för</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">arbetslöshetskassorna att lämna ut uppgifter som avser tillsynsmyndig-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">hetens hanteringen av intygen.</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p37 ft4">I detta sammanhang vill regeringen erinra om vad som tidigare redovi-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">sats om offentlighet och sekretess i avsnitt 5.3. Riksdagen har fattat be-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">slut om ändringar i 7 kap. 10 § sekretesslagen (1980:100) och i bilagan</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">till lagen (prop. 2000/01:129, bet. 2001/02:KU3, rskr. 2001/02:18). Änd-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">ringarna träder i kraft den 1 juli 2002. Genom att arbetslöshetskassorna</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p3 ft4">införs i bilagan till sekretesslagen blir reglerna i tryckfrihetsförordningen</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td91"><SPAN class="p3 ft4">som behandlar rätt att ta del av handlingar vid myndigheter tillämpliga</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td45"><SPAN class="p19 ft4">44</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_45"> <P class="p246 ft6">även på arbetslöshetskassorna. Detta avser dock enbart de handlingar Prop. 2001/02:151 som rör ärenden om arbetslöshetsersättning. En del av dessa uppgifter</P> <P class="p234 ft4">kan komma att omfattas av sekretess eftersom 7 kap. 10 § sekretesslagen kommer att bli tillämplig på uppgifter i ärenden om arbetslöshetsersättning</P> <P class="p235 ft4">I den mån arbetslöshetskassorna har uppgifter om sina medlemmar och de avser ärenden om arbetslöshetsersättningen och de aktuella intygen så skall uppgifterna lämnas ut till Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen under förutsättning att uppgifterna inte omfattas av sekretess. Då mängden av ärenden av nu aktuellt slag är begränsad torde sekretessprövningen i dessa ärenden inte bli någon större börda för arbetslöshetskassorna. Om det vid den praktiska tillämpningen skulle visa sig att det finns ett behov av att införa en uppgiftsskyldighet för arbetslöshetskassorna i förhållande till Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen för hanteringen av de aktuella intygen får regeringen återkomma i denna fråga.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr34 td93"><SPAN class="p244 ft20">7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td101"><SPAN class="p3 ft20">Ansökan om arbetslöshetsersättning</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td95"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td96"><SPAN class="p237 ft4"><SPAN class="ft45">Regeringens förslag: </SPAN>Kravet i 47 § lagen (1997:238) om arbetslöshets-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td96"><SPAN class="p237 ft4">försäkring att en ansökan om arbetslöshetsersättning skall göras <SPAN class="ft5">skriftli-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td102"><SPAN class="p237 ft12"><SPAN class="ft24">gen </SPAN>slopas.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td103"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td96"><SPAN class="p245 ft4">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td99"><SPAN class="p237 ft4">föreskrifter om ansökan om ersättning hos arbetslöshetskassan.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr20 td100"><SPAN class="p245 ft4"><SPAN class="ft45">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p245 ft24"><SPAN class="ft55">Remissinstanserna: </SPAN>Länsrätten i Stockholms län, AMS, Statskontoret,</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4"><SPAN class="ft5">SACO, TCO </SPAN>och <SPAN class="ft5">SmåA </SPAN>tillstyrker förslaget<SPAN class="ft5">. SO </SPAN>tillstyrker förslaget, men</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">menar att man bör se över de nu gällande föreskrifterna om skriftlighet</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td100"><SPAN class="p237 ft4">med inriktningen att skriftlighetskravet bör avskaffas vad avser alla</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">handlingar. SO anser att slopandet av skriftlighetskravet innebär att de</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">redan nu utvecklade elektroniska kassakorten och telefonkassakorten kan</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">tas i bruk och att förslaget underlättar både den kommande och befintliga</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">tekniska utvecklingen av administrationen. <SPAN class="ft5">Kammarrätten i Jönköping</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">och <SPAN class="ft5">JK </SPAN>har inget att erinra mot förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td100"><SPAN class="p245 ft4"><SPAN class="ft45">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>I 47 § ALF föreskrivs att en ansökan</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">om ersättning skall göras skriftligen hos arbetslöshetskassan.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p245 ft4">Den som är arbetslös och medlem i en arbetslöshetskassa ansöker om</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">ersättning normalt via ett kassakort som omfattar en fjortondagarsperiod.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">Detta är ett papperskort som fylls i för hand och undertecknas av sökan-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">den. Arbetslöshetskassorna hanterar kassakorten manuellt. Under 1990-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td100"><SPAN class="p237 ft4">talets kraftigt ökade arbetslöshet blev det allt svårare för arbetslöshets-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">kassorna att klara den manuella hanteringen. Arbetslöshetskassorna ut-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">vecklade då, i samarbete med AMS, ett kassakort som kunde avläsas ma-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">skinellt genom skanning. Systemet var betydligt mer lätthanterligt än det</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">tidigare. Det byggde dock fortsatt på papperskort. Det visade sig emeller-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td100"><SPAN class="p237 ft4">tid att ungefär 15 procent av kassakorten var felaktigt ifyllda eller hade</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td100"><SPAN class="p237 ft4">skadats i hanteringen. Dessa måste hanteras manuellt och ofta skickas</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td100"><SPAN class="p237 ft4">tillbaka till sökanden för komplettering, vilket är tidskrävande.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr31 td73"><SPAN class="p19 ft4">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr29 td93"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr29 td101"><SPAN class="p3 ft56">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p123 ft4">Arbetslöshetskassorna har därefter arbetat fram nya system för att finna alternativ till kort som kan avläsas maskinellt. Ett sådant system är e- kassakorten, som hanteras elektroniskt via Internet. AMS har medgivit en begränsad försöksverksamhet sedan 1999 och den har fallit väl ut. Sy- stemet är logiskt uppbyggt, vilket innebär att två svar inte kan säga emot varandra. Användaren måste lämna svar på samtliga frågor, vilket gör att uppgifter inte behöver kompletteras såsom är fallet med papperskassakorten. Systemet bedöms vara säkert och inga fall av missbruk har upptäckts. Det är uppskattat bland användarna. Ungefär var fjärde av dem som skulle kunna omfattas av försöksverksamheten har valt att använda sig av <NOBR>e-kassakort.</NOBR></P> <P class="p129 ft12">Telekassakorten är ett annat system som har utvecklats för att underlätta hanteringen av kassakorten. De bygger på en röststyrd hantering av kassakorten, vilket omvandlar muntlig information till digitala uppgifter som därefter hanteras. Systemet är alltså inte baserat på knapptryckningar, som många andra telefontjänster. Även detta system bedöms vara säkert och logiskt uppbyggt. Uppgifterna går att lagra vilket underlättar kontrollen och arkiveringen. Telekassakorten är användarvänliga, främst för dem som har enklare deklarationer. Dessutom passar de särskilt för vissa grupper, exempelvis dyslektiker och personer som saknar tillgång till dator och som därigenom kan ha svårt att utnyttja <NOBR>e-kassakort.</NOBR> Även med telekassakorten har AMS medgivit en begränsad försöksverksamhet.</P> <P class="p224 ft4">Utformningen av 47 § ALF, dvs. att ansökan skall ske <SPAN class="ft5">skriftligen</SPAN>, har skapat osäkerhet om huruvida elektroniska ansökningar kan anses som skriftliga ansökningar. Såväl AMS som Akademikernas Erkända Arbetslöshetskassa, som deltar i försöksverksamheten med <NOBR>e-kassakort,</NOBR> har tagit upp frågan med Näringsdepartementet i syfte att få klargörande till stånd. Även arbetsmarknadsutskottet har i sitt betänkande 2000/01:AU5 tagit upp frågan och anfört att det är angeläget att verksamheten med olika former av elektroniska ansökningar utvecklas. Utskottet ansåg att det var av största vikt att det gjordes en översyn av regelverket kring arbetslöshetsersättningen i syfte att underlätta och effektivisera ansökningar. Utskottet ansåg vidare att regeringen skyndsamt borde göra en sådan översyn och, om så erfordrades, föreslå nödvändiga lagändringar. Vad utskottet anförde borde ges regeringen till känna. Riksdagen har beslutat i enlighet med utskottets hemställan (rskr. 2000/2001:102).</P> <P class="p224 ft4">Utredningen har behandlat frågan om olika former av elektroniska ansökningar vid hanteringen av arbetslöshetsersättningen<SPAN class="ft45">. </SPAN>Vid studier av de ovan redovisade alternativa ansökningsformerna har utredningen funnit att dessa är klart effektivare än den nuvarande manuella ansökningsformen och behäftade med färre felaktigheter samt minst lika säkra. Regeringen delar utredningens bedömning att det är angeläget att de elektroniska ansökningsformerna utvecklas.</P> <P class="p232 ft4">När det gäller den närmare regleringen har utredningen ansett att den nuvarande utformningen av 47 § ALF i vart fall inte tillåter ansökningsformer som telekassakort, dvs. som är röststyrda. Kravet på skriftlighet kan svårligen anses omfatta en sådan form. Regeringen anser i likhet med utredningen att 47 § ALF bör ändras så att möjligheterna att använda sig av nya ansökningsformer såsom telekassakort inom försäkringen inte hindras. Även om mycket talar för att det lagstadgade kravet på skriftlighet inte utgör något hinder för användningen av <NOBR>e-kassakorten</NOBR></P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p201 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">46</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_47"> <P class="p147 ft6">bör därför kravet på skriftlighet tas bort ur 47 § ALF. En sådan ändring Prop. 2001/02:151 skulle därmed innebära att en ansökningsform som t.ex. telekassakort</P> <P class="p148 ft6">kan accepteras. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer bör dock lämna närmare föreskrifter om ansökan om ersättning hos arbetslöshetskassan.</P> <P class="p247 ft1">8 Förslagets ekonomiska konsekvenser</P> <P class="p248 ft4">Den nuvarande tillsynen av arbetslöshetsförsäkringen hanteras, som redovisats tidigare, av AMS. Vid myndigheten finns en särskild Försäkringsenhet där tillsynsfrågorna handläggs (se avsnitt 4). Vid enheten finns resurser motsvarande 33 årsarbetare. Den totala kostnaden för enheten beräknas i 2001 års kostnadsläge till 22,7 miljoner kronor inklusive vissa <NOBR>overhead-kostnader</NOBR> som inte direkt disponeras av enheten. Av dessa 22,7 miljoner kronor utgör 14,9 miljoner kronor kostnader för tillsyn över arbetslöshetskassorna och 4,5 miljoner kronor kostnader för den verksamhet som följer av medlemskapet i EU samt annan internationell verksamhet. Resterande ca 3,3 miljoner kronor utgör kostnader för löne- och ekonomitjänster och drift och underhåll av <NOBR>IT-system,</NOBR> varav 2,6 miljoner kronor är en engångsvis utvecklingskostnad för <NOBR>IT-system</NOBR> under 2001.</P> <P class="p151 ft4">Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen föreslås ta över i stort sett alla de uppgifter som ligger på AMS Försäkringsenhet. Som tidigare redovisats innefattar tillsynen och därmed sammanhängande frågor regelgivning, registrering och godkännande, verksamhetskontroll samt verksamhetsanalys.</P> <P class="p62 ft4">Förutom dessa tillsynsuppgifter sköter Försäkringsenheten utbetalningen av statsbidrag till arbetslöshetskassorna och utfärdandet av EU- intygen E 301 (sammanläggning av försäkrings- och arbetsperioder i olika länder) och E 303 (arbetssökande i andra länder med bibehållen arbetslöshetsersättning) samt utländska ärenden av internationell karaktär som har anknytning till arbetslöshetsförsäkringen. Utbetalningen av statsbidrag sysselsätter 1 årsarbetare och verksamheten som följer av medlemskapet i EU m.m. 7 årsarbetare.</P> <P class="p62 ft4">Samtliga de nu nämnda uppgifterna utom själva den faktiska utbetalningen av statsbidrag till arbetslöshetskassorna tas över av Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen. Att inte föra över själva utbetalningen av statsbidrag till den nya myndigheten motiveras, som framgår av avsnitt 5.3, dels med att utbetalningen inte innefattar sådana moment som är av tillsynskaraktär, dels med att AMS från och med budgetåret 2001 disponerar det anslag från vilket utbetalningarna görs även för andra ändamål, t.ex. för aktivitetsstöd. Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen skall dock i sin granskningsverksamhet också kontrollera att utbetalningarna och dokumentationen för dem är korrekta.</P> <P class="p62 ft6">AMS har även <NOBR>IT-system</NOBR> som har direkt koppling till arbetslöshetsförsäkringen. Det gäller AKREG, som är ett register över arbetslöshetskassor som AMS är ålagd att upprätthålla, STEAK, som är ett system för utbetalning av statsbidrag till arbetslöshetskassorna och AKSTAT (som i</P> <P class="p170 ft58">ny version kommer att benämnas ASTAT) som innehåller de statistik-</P> <P class="p171 ft4">47</P> </DIV> <DIV id="page_48"> <P class="p246 ft6">uppgifter som arbetslöshetskassorna är ålagda att lämna till AMS. Kost- Prop. 2001/02:151 naderna för dessa system beräknas för 2001 uppgå till 3,1 miljoner kro-</P> <P class="p234 ft4">nor, varav cirka hälften är kostnader för drift och löpande underhåll och hälften utvecklingskostnader nedlagda under 2001. Av dessa system bör ansvaret för AKREG föras över till Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen. Vad gäller AKSTAT har AMS påpekat att driften av systemet av rationalitetsskäl kan ligga kvar hos AMS. Det skulle medföra stora kostnader att bygga upp databasen på nytt i en ny miljö. Regeringen delar denna uppfattning och anser att själva driften av systemet skall ligga kvar på AMS men att Inspektionen skall ersätta AMS för driften. Kostnaderna för drift och underhåll av de båda systemen kan beräknas till 800 000 kronor per år.</P> <P class="p249 ft4">Kostnaderna för AMS tillsyn över arbetslöshetskassorna finansieras över AMV:s förvaltningsanslag, anslaget 22.1 Arbetsmarknadsverkets förvaltningskostnader inom Utgiftsområde 13 Arbetsmarknad. Kostnaderna för tillsynen finansieras delvis med medel från inflytande socialavgifter (arbetsmarknadsavgifter) enligt lagen (2000:981) om fördelning av socialavgifter. I 9 § nämnda lag sägs bl.a. att arbetsmarknadsavgifter skall finansiera kostnader för tillsyn av utbetalning av arbetslöshetsersättning enligt lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor. Hur mycket som skall föras till staten varje år bestäms av riksdagen efter förslag av regeringen i budgetpropositionen. För innevarande år uppgår beloppet till 15,2 miljoner kronor. Någon ändring i denna ordning föreslås inte här.</P> <P class="p250 ft6">Finansieringen av Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen bör också ske över ett ramanslag på statsbudgetens utgiftssida som disponeras av myndigheten.</P> <P class="p235 ft4">Det totala resursbehovet för Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen uppskattar regeringen till <NOBR>33–35</NOBR> miljoner kronor i 2002 års kostnadsläge. Det exakta beloppet kommer den organisationskommitté som regeringen kommer att tillsätta för inrättandet av den nya myndigheten få i uppdrag att beräkna. Regeringen återkommer till riksdagen med de anslagskonsekvenser som förslagen i denna propositionen medför i höstens budgetproposition. I föreliggande proposition föreslås inte några anslagsförändringar.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr35 td48"><SPAN class="p22 ft1">9</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td94"><SPAN class="p236 ft1">Ikraftträdande</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr28 td95"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td96"><SPAN class="p237 ft12"><SPAN class="ft55">Regeringens förslag: </SPAN>Ansvaret för tillsynen av arbetslöshetsförsäkringen</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td96"><SPAN class="p237 ft4">övergår från AMS till Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen den 1</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td96"><SPAN class="p237 ft4">januari 2003. De föreslagna ändringarna i lagen (1997:238) om arbets-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td96"><SPAN class="p237 ft4">löshetsförsäkring och lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor träder i</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td96"><SPAN class="p237 ft4">kraft samma dag utom vad gäller ändringen i 47 § lagen om arbetslös-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td96"><SPAN class="p237 ft4">hetsförsäkring om slopandet av skriftlighetskravet vid ansökan om ar-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td99"><SPAN class="p237 ft4">betslöshetsersättning som träder i kraft redan den 1 augusti 2002.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td48"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td94"><SPAN class="p1 ft11"><SPAN class="ft60">Utredningens förslag: </SPAN>Överensstämmer med regeringens.</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td73"><SPAN class="p3 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td48"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p1 ft4"><SPAN class="ft45">Remissinstanserna: </SPAN>Ingen remissinstans har berört förslaget.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td48"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td94"><SPAN class="p1 ft4"><SPAN class="ft45">Skälen för regeringens förslag: </SPAN>Ett överförande av ansvaret för till-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td100"><SPAN class="p237 ft4">synen över arbetslöshetsförsäkringen från AMS till en ny myndighet bör</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr31 td73"><SPAN class="p19 ft4">48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td48"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td94"><SPAN class="p3 ft54">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_49"> <P class="p251 ft6">ske vid ett årsskifte av bl.a. budgettekniska skäl. Under förutsättning av Prop. 2001/02:151 att riksdagen fattar beslut under våren 2002 om erforderliga lagändringar</P> <P class="p252 ft4">är det möjligt att föra över ansvaret för tillsynen till Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen vid årsskiftet 2002/2003.</P> <P class="p74 ft4">De förslagna ändringarna i ALF och LAK bör trädda i kraft den 1 januari 2003 utom vad gäller viss del av 47 § ALF. Den sistnämnda lagändringen avser slopandet av skriftlighetskravet vid ansökan om arbetslöshetsersättning och har ingen direkt koppling till tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen. Den ändringen bör träda i kraft redan den 1 augusti 2002.</P> <P class="p74 ft6">Själva inrättandet av Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen bör rent praktiskt skötas av en organisationskommitté som tillsätts av regeringen.</P> <P class="p253 ft1">10 Författningskommentar</P> <P class="p254 ft22"><SPAN class="ft20">10.1</SPAN><SPAN class="ft61">Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring</SPAN></P> <P class="p255 ft45">47 §</P> <P class="p256 ft4">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 7.2.</P> <P class="p74 ft4">Av <SPAN class="ft5">första stycket </SPAN>framgår att en ansökan om arbetslöshetsersättning skall göras hos arbetslöshetskassan. Bestämmelsen har ändrats så att kravet att en sådan ansökan skall göras skriftligen har tagits bort.</P> <P class="p74 ft4">Ett nytt <SPAN class="ft5">tredje stycke </SPAN>har införts vari framgår att regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer meddelar närmare föreskrifter om hur en sådan ansökan skall gå till. Föreskrifterna kan t.ex. innehålla uppgifter om ansökningsformulärs utformning eller vilket ansökningsförfarande som en sökande kan använda sig av när ansökan skall lämnas till arbetslöshetskassan. Föreskrifterna kan avse att en ansökan kan ske både genom en traditionell skriftlig ansökan men även genom en elektronisk ansökan i form av <NOBR>e-kassakort</NOBR> eller telekassakort.</P> <P class="p257 ft22">10.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring</P> <P class="p258 ft45">47 §</P> <P class="p259 ft6">Ändringen innebär att Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen övertar uppgiften att fastställa formulär för arbetsgivarintyg vilket tidigare ombesörjts av AMS.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr4 td92"><SPAN class="p3 ft45">48 §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 7.1.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p37 ft4">I paragrafen har ordet ”Arbetsmarknadsstyrelsen” bytts ut mot ”In-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">spektionen för arbetslöshetsförsäkringen”. Ändringen är föranledd av att</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">inspektionen övertar AMS uppgift att utfärda intyg i fråga om ärenden</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td92"><SPAN class="p3 ft4">som avser rätt till bibehållen ersättning när sökanden söker arbete i något</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td92"><SPAN class="p3 ft4">annat <NOBR>EU-eller</NOBR> <NOBR>EES-land</NOBR> eller i Schweiz.</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr28 td93"><SPAN class="p19 ft4">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td92"><SPAN class="p3 ft62">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_50"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft45">48 e §</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft12">Prop. 2001/02:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">Bestämmelsen har behandlats i avsnitt 5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p37 ft4">Paragrafens lydelse med tidigare innehåll återfinns i en ny paragraf,</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">48 f §.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td91"><SPAN class="p37 ft4">Paragrafen innehåller en uppgiftsskyldighet för AMS och länsarbets-</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p148 ft6">nämnderna gentemot Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen. Uppgifter som har betydelse vid tillsynen av ärenden om arbetslöshetsersättning skall lämnas ut till inspektionen. Uppgiftsskyldigheten innebär att någon sekretessprövning inte behöver göras i ärenden om arbetslöshetsersättning enligt 7 kap. 10 § sekretesslagen (1980:100) (se 14 kap. 1 § sekretesslagen).</P> <P class="p260 ft45">48 f §</P> <P class="p261 ft6">Paragrafen är ny. Den innehåller vad som tidigare behandlades i 48 e §. Ett tillägg har gjorts om att regeringen även meddelar föreskrifter om vilka uppgifter som skall lämnas ut enligt 48 e §.</P> <P class="p150 ft45">51, 52, 54, 57, 59 och 66 §§</P> <P class="p262 ft4">Bestämmelserna har översiktligt behandlats i avsnitt 5.2.</P> <P class="p62 ft4">Ändringarna innebär att Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen övertar uppgifter om överklagande (51, 54 och 59 §§ och konsekvensändringar i 52 och 57 §§) samt att handha anmälan om frånkännande av rätt till arbetslöshetsersättning (66 §) vilka tidigare ombesörjts av Ar- betsmarknadsstyrelsen.</P> <P class="p263 ft49">10.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor</P> <P class="p198 ft45"><NOBR>5–7,</NOBR> 12, 13, 15, 17, 19, 43, 46, 50, 53, 64, 71, 84 och <NOBR>89–92</NOBR> §§</P> <P class="p170 ft4">Bestämmelserna har behandlats översiktligt i avsnitt 5.2.</P> <P class="p62 ft4">Ändringarna innebär att Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen från AMS övertar uppgifter om; stadgars innehåll (5 §), vilken verksamhet arbetslöshetskassor bedriver (6 §), förfarandet vid registrering av arbetslöshetskassor (7, 12 och 13 §§), arbetslöshetskassornas ledning (15, 17 och 19 §§, medlemsavgifter (43 och 46 §§), föreningsstämmor (50, 53 och 64 §§), bokföring och redovisning (71 §), fusion (84 §) och tillsyn <NOBR>(89–92§§).</NOBR></P> <P class="p264 ft45">94 §</P> <P class="p265 ft4">Bestämmelsen har översiktligt behandlats i avsnitt 5.2.</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft5">Andra stycket </SPAN>innehåller en bestämmelse om situationer när återkrav av statsbidrag kan komma i fråga. En arbetslöshetskassas beslut om ersättning kan bli föremål för återkrav om beslutet strider mot bestämmelserna i ALF eller LAK eller med stöd av dessa lagar meddelade föreskrifter. Ändringen innebär att det felaktiga beslutet inte längre behöver uppenbart strida mot bestämmelserna för att återkrav av statsbidrag skall kunna komma i fråga. I andra stycket har även ändring gjorts som innebär att Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen övertar AMS uppgift att besluta om återkrav.</P> <P class="p266 ft4">50</P> </DIV> <DIV id="page_51"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p32 ft45"><NOBR>97–100,</NOBR> 103, 104, 107 och 109 §§</P> <P class="p256 ft4">Bestämmelserna har behandlats i avsnitt 5.2.</P> <P class="p97 ft6">Paragraferna har ändrats så att frågor som rör överklagande nu i stället avser Inspektionen för arbetslöshetsförsäkringen i konsekvens med att AMS ansvar för tillsynen över arbetslöshetskassorna övertas av inspektionen.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">51</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_52"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p267 ft63">Sammanfattning av promemorian Tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen (Ds 2001:75)</P> <P class="p268 ft12">En tjänstemannagrupp inom Näringsdepartementet har utarbetat ett förslag till hur tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen kan hållas samman i en från Arbetsmarknadsverket (AMV) fristående myndighet. Bakgrunden till förslaget är att regeringen i propositionen 1999/2000:139 En rättvisare och tydligare arbetslöshetsförsäkring påtalat brister i hanteringen av arbetslöshetsförsäkringen och att rättssäkerheten inom försäkringen måste öka. Regeringen uttalade då också att den skulle utreda möjligheterna att samla tillsynen i en egen myndighet som är fristående från AMV och att den senare skulle återkomma till riksdagen i denna fråga.</P> <P class="p209 ft4">I promemorian föreslås att tillsynen över alla delar i arbetslöshetsförsäkringen hålls samman hos en från berörda parter fristående myndighet, i fortsättningen benämnd tillsynsmyndigheten, för att öka rättssäkerheten och säkra likabehandlingen av de försäkrade samt för att stärka legitimiteten i försäkringen.</P> <P class="p224 ft4">I relation till nuvarande tillsyn över arbetslöshetskassorna föreslås organisatoriskt och innehållsmässigt små förändringar eftersom den nya tillsynsmyndigheten föreslås överta, med undantag för utbetalningen av statbidragen, samtliga av Arbetsmarknadsstyrelsens (AMS) nuvarande arbetsuppgifter i förhållande till arbetslöshetskassorna. I samband därmed föreslås en ändring avseende AMS möjlighet att enligt 94 § LAK återkräva statsbidrag endast om beslutet om ersättning enligt lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring (ALF) <SPAN class="ft5">uppenbart </SPAN>strider mot ALF, LAK eller med stöd av dessa lagar meddelade föreskrifter för att därmed förstärka principen om likabehandling och värna om den enskildes rättssäkerhet.</P> <P class="p209 ft6">När det gäller den nya tillsynsmyndighetens uppgifter gentemot myndigheterna inom AMV föreslås att den skall</P> <P class="p199 ft4"><SPAN class="ft7">-</SPAN><SPAN class="ft9">granska AMV:s rutiner för hantering vid arbetsförmedlingen av ärenden om arbetslöshetsersättning,</SPAN></P> <P class="p199 ft6"><SPAN class="ft7">-</SPAN><SPAN class="ft64">granska handläggningen vid arbetsförmedlingen av ärenden gällande arbetslöshetsersättning samt</SPAN></P> <P class="p199 ft4"><SPAN class="ft7">-</SPAN><SPAN class="ft65">för AMS påtala de brister som tillsynsmyndigheten har funnit vid sin granskning inom AMV varefter AMS för tillsynsmyndigheten och regeringen skall redovisa vilka åtgärder som har vidtagits eller kommer att vidtas med anledning av vad tillsynsmyndigheten har påtalat.</SPAN></P> <P class="p57 ft12">Den nya tillsynsmyndigheten föreslås vidare få meddela föreskrifter för verkställigheten av LAK och förordningen (1997:836) om arbetslöshetskassor. Föreskrifter för verkställigheten av ALF och förordningen (1997:835) om arbetslöshetsförsäkring föreslås få meddelas dels av AMS och dels av tillsynsmyndigheten. Förslagen innebär inte några inskränkningar vad gäller AMS uppföljningsansvar som central förvaltningsmyndighet och chefsmyndighet i förhållande till länsarbetsnämnderna.</P> <P class="p123 ft6">Den nya tillsynsmyndigheten föreslås inrättas som ett enrådighetsverk med ett insynsråd och med en generaldirektör som chef.</P> <P class="p123 ft23">Ansvaret för tillsynen av arbetslöshetsförsäkringen föreslås övergå från AMS till den nya tillsynsmyndigheten den 1 januari 2003.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p201 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">52</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p269 ft6">Kravet i 47 § ALF om att en ansökan om ersättning skall göras skriftligen föreslås slopat från och med den 1 juli 2002.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p270 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">53</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_54"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr13 td91"><SPAN class="p3 ft1">Promemorians lagförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p3 ft12">Prop. 2001/02:151</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p271 ft45">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor</P> <P class="p140 ft6">Härigenom föreskrivs att i fråga om lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor</P> <P class="p13 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att i <NOBR>5–7,</NOBR> 12, 13, 15, 17, 19, 43, 46, 50, 53, 64, 71, 84, <NOBR>89–92,</NOBR> 97– 100, 103, 104, 107 och 109 §§ ordet ”Arbetsmarknadsstyrelsen” i olika böjningsformer skall bytas ut mot ”Tillsynsmyndigheten” i motsvarande form,</P> <P class="p152 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 94 § skall ha följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD colspan=2 class="tr14 td104"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td104"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td22"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td105"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td18"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td106"><SPAN class="p272 ft4">94 §</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td22"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p273 ft4">Om en arbetslöshetskassa har fått</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td107"><SPAN class="p19 ft4">Om en arbetslöshetskassa har fått</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p3 ft4">statsbidrag utan att vara berättigad</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td107"><SPAN class="p3 ft4">statsbidrag utan att vara berättigad</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p3 ft4">till det eller har fått för stort bidrag,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td107"><SPAN class="p3 ft12">till det eller har fått för stort bidrag,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p3 ft4">skall kassan betala tillbaka bidra-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td107"><SPAN class="p3 ft4">skall kassan betala tillbaka bidra-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td104"><SPAN class="p3 ft4">get.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td104"><SPAN class="p3 ft4">get.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td22"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p273 ft4">I frågor om återkrav beslutar <SPAN class="ft5">Ar-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td107"><SPAN class="p19 ft4">I frågor om återkrav beslutar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td104"><SPAN class="p3 ft5">betsmarknadsstyrelsen<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td93"><SPAN class="p273 ft4">Grundas</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td104"><SPAN class="p3 ft5">Tillsynsmyndigheten<SPAN class="ft4">.</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td22"><SPAN class="p19 ft4">Grundas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p3 ft4">återkravet på att beslut om ersätt-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td107"><SPAN class="p3 ft4">återkravet på att beslut om ersätt-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p3 ft4">ning enligt lagen (1997:238) om</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td107"><SPAN class="p3 ft4">ning enligt lagen (1997:238) om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p3 ft4">arbetslöshetsförsäkring är felaktigt,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td107"><SPAN class="p3 ft12">arbetslöshetsförsäkring är felaktigt,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td104"><SPAN class="p3 ft4">får dock statsbidraget</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p273 ft4">återkrävas</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td104"><SPAN class="p3 ft4">får dock statsbidraget</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td22"><SPAN class="p19 ft4">återkrävas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p3 ft4">endast om beslutet om utbetalning</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td107"><SPAN class="p3 ft4">endast om beslutet om utbetalning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr17 td106"><SPAN class="p3 ft4">av ersättning <SPAN class="ft5">uppenbart </SPAN>strider mot</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td107"><SPAN class="p3 ft4">av ersättning strider mot den lagen,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p3 ft4">den lagen, denna lag eller med stöd</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td107"><SPAN class="p3 ft4">denna lag eller med stöd av dessa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p3 ft4">av dessa lagar meddelade före-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td107"><SPAN class="p3 ft4">lagar meddelade föreskrifter.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td104"><SPAN class="p3 ft4">skrifter.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td107"><SPAN class="p19 ft4">Vid återkrav får beloppet jämkas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p273 ft4">Vid återkrav får beloppet jämkas</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td107"><SPAN class="p3 ft4">eller, om det finns synnerliga skäl,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p3 ft4">eller, om det finns synnerliga skäl,</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td104"><SPAN class="p3 ft4">helt efterges.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td22"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr18 td104"><SPAN class="p3 ft4">helt efterges.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td93"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td104"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td22"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td108"><SPAN class="p3 ft66">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td18"><SPAN class="p3 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td93"><SPAN class="p3 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td104"><SPAN class="p3 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td22"><SPAN class="p3 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p274 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P> <P class="p275 ft4">54</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <DIV id="tx1"><SPAN class="ft4">Ansökan om ersättning görs hos arbetslöshetskassan. Till ansökan skall fogas intyg av arbetsgivaren om den sökandes arbetsförhållanden samt de uppgifter i övrigt som behövs för bedömande av den sökandes ersättningsrätt. Kan ett sådant intyg bara skaffas med stora svårigheter, får arbetsförhållandena och övriga uppgifter styrkas på annat sätt. Arbetsgivare skall på begäran utfärda intyget enligt formulär som fastställts av </SPAN><SPAN class="ft5">Tillsynsmyndigheten</SPAN><SPAN class="ft4">.</SPAN></DIV> <DIV id="tx2"><SPAN class="ft6">Intyg och övriga uppgifter skall förvaras bland kassans handlingar.</SPAN></DIV> <DIV id="tx3"><SPAN class="ft24">Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får lämna närmare föreskrifter om ansökan om ersättning hos arbetslöshetskassan.</SPAN></DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p276 ft44">Förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring</P> <P class="p277 ft29">Härigenom föreskrivs att i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring <SPAN class="ft30">dels </SPAN>att i 48, 51, 52, 54, 57, 59 och 66 §§ ordet ”Arbetsmarknadsstyrel-</P> <P class="p172 ft4">sen” i olika böjningsformer skall bytas ut mot ”Tillsynsmyndigheten” i motsvarande form,</P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att 47 skall ha följande lydelse,</P> <P class="p40 ft4"><SPAN class="ft5">dels </SPAN>att det skall införas en ny paragraf, 48 f §, av följande lydelse.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr1 td106"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td52"><SPAN class="p3 ft24">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p278 ft6">47 § Ansökan om ersättning görs</P> <P class="p279 ft12"><SPAN class="ft24">skriftligen </SPAN>hos arbetslöshetskassan. Till ansökan skall fogas intyg av arbetsgivaren om den sökandes arbetsförhållanden samt de uppgifter i övrigt som behövs för bedömande av den sökandes ersättningsrätt. Kan ett sådant intyg bara skaffas med stora svårigheter, får arbetsförhållandena och övriga uppgifter styrkas på annat sätt. Ar- betsgivare skall på begäran utfärda intyget enligt formulär som fastställts av <SPAN class="ft24">Arbetsmarknadsstyrelsen</SPAN>.</P> <P class="p280 ft6">Intyg och övriga uppgifter skall förvaras bland kassans handlingar.</P> <P class="p281 ft4">48 f §</P> <P class="p282 ft30">AMS och länsarbetsnämnderna skall till Tillsynsmyndigheten lämna de uppgifter som har betydelse för tillsynen över ärenden om arbetslöshetsersättning.</P> <P class="p283 ft4">___________________</P> <P class="p284 ft23">Denna lag träder i kraft den 1 juli 2002 i fråga om 47 § och i övrigt den 1 januari 2003.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">55</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_56"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0315156x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD colspan=7 class="tr4 td91"><SPAN class="p3 ft45">Förslag till lag om ändring i lagen (000:00) om behandling av per-</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p3 ft12">Prop. 2001/02:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=6 class="tr21 td109"><SPAN class="p3 ft45">sonuppgifter i arbetsmarknadspolitiska verksamheten<SPAN class="ft68">2</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr21 td62"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr1 td91"><SPAN class="p3 ft4">Härigenom föreskrivs att 5 § lagen (000:00) om behandling av person-</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr16 td91"><SPAN class="p3 ft4">uppgifter i arbetsmarknadspolitiska verksamheten skall ha följande ly-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td110"><SPAN class="p3 ft4">delse.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td111"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td61"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td33"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td112"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td111"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td62"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr39 td36"><SPAN class="p3 ft5">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td61"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr39 td36"><SPAN class="p3 ft5">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td62"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td110"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td111"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td113"><SPAN class="p285 ft4">5 §</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td112"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td111"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td62"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p273 ft4">Uppgifter får behandlas för till-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td31"><SPAN class="p286 ft4">Uppgifter får behandlas för till-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p3 ft4">handahållande av information som</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td31"><SPAN class="p3 ft4">handahållande av information som</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td36"><SPAN class="p3 ft4">behövs inom</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td61"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr17 td36"><SPAN class="p3 ft4">behövs inom</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td62"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td36"><SPAN class="p37 ft4">1. Riksförsäkringsverkets,</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p273 ft4">de</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td33"><SPAN class="p37 ft4">1.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td114"><SPAN class="p287 ft4">Riksförsäkringsverkets,</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td62"><SPAN class="p286 ft4">de</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td110"><SPAN class="p3 ft4">allmänna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td115"><SPAN class="p273 ft4">försäkringskassornas,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td110"><SPAN class="p3 ft4">allmänna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td34"><SPAN class="p286 ft4">försäkringskassornas,</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td110"><SPAN class="p3 ft4">Centrala</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td111"><SPAN class="p3 ft4">studiestödsnämndens</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p273 ft4">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr16 td110"><SPAN class="p3 ft4">Centrala</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td111"><SPAN class="p3 ft4">studiestödsnämndens</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td62"><SPAN class="p286 ft4">och</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p3 ft4">arbetslöshetskassornas verksamhet,</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td31"><SPAN class="p3 ft4">arbetslöshetskassornas verksamhet,</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p3 ft4">som underlag för beslut om kon-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td31"><SPAN class="p3 ft4">som underlag för beslut om kon-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p3 ft4">troll och förmåner, ersättningar och</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td31"><SPAN class="p3 ft4">troll och förmåner, ersättningar och</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr17 td36"><SPAN class="p3 ft4">andra stöd, <SPAN class="ft5">samt</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td61"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr17 td36"><SPAN class="p3 ft4">andra stöd,</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td62"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p273 ft4">2. Riksskatteverkets och skatte-</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td31"><SPAN class="p286 ft4">2. Riksskatteverkets och skatte-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td36"><SPAN class="p3 ft4">myndigheternas verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p273 ft12">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr16 td36"><SPAN class="p3 ft4">myndigheternas verksamhet</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td62"><SPAN class="p286 ft12">som</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr16 td106"><SPAN class="p3 ft4">underlag för beslut om och kontroll</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr16 td31"><SPAN class="p3 ft4">underlag för beslut om och kontroll</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td110"><SPAN class="p3 ft4">av skatt.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td111"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr16 td36"><SPAN class="p3 ft4">av skatt, <SPAN class="ft5">samt</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td62"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td110"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td111"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td61"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td33"><SPAN class="p37 ft5">3.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr16 td116"><SPAN class="p286 ft5">Tillsynsmyndighetens verk-</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td110"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td111"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td61"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr17 td31"><SPAN class="p3 ft5">samhet för tillsyn av ärenden om</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td110"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td111"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td61"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr18 td36"><SPAN class="p3 ft5">arbetslöshetsersättning.</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td62"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td27"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p288 ft4">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2003.</P> <P class="p289 ft33"><SPAN class="ft32">2 </SPAN>En ny lag föreslås i promemorian – Behandling av personuppgifter i den arbetsmarknadspolitiska verksamheten – DS 2001:67.</P> <P class="p290 ft4">56</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr13 td91"><SPAN class="p3 ft1">Remissinstanserna</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td27"><SPAN class="p3 ft12">Prop. 2001/02:151</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p29 ft4">Justitieombudsmannen</P> <P class="p170 ft4">Kammarrätten i Jönköping</P> <P class="p170 ft4">Länsrätten i Stockholms län</P> <P class="p170 ft4">Justitiekanslern</P> <P class="p170 ft4">Riksrevisionsverket</P> <P class="p170 ft4">Arbetsmarknadsstyrelsen</P> <P class="p170 ft4">Statskontoret</P> <P class="p265 ft4">Ekonomistyrningsverket</P> <P class="p170 ft4">Svenska kommunförbundet</P> <P class="p170 ft4">Landstingsförbundet</P> <P class="p170 ft4">Svenskt Näringsliv</P> <P class="p170 ft4">Landsorganisationen i Sverige (LO)</P> <P class="p265 ft4">Sveriges Akademikers Centralorganisation (SACO)</P> <P class="p170 ft4">Tjänstemännens centralorganisation (TCO)</P> <P class="p170 ft4">Företagarnas Riksorganisation (FR)</P> <P class="p170 ft4">Arbetslöshetskassornas samorganisation (SO)</P> <P class="p170 ft4">Institutet för arbetsmarknadspolitisk utvärdering</P> <P class="p291 ft4">Vidare har Småföretagarnas arbetslöshetskassa avgivit yttrande.</P> <P class="p292 ft4">57</P> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GP0315158x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p32 ft1">Näringsdepartementet</P> <P class="p33 ft4">Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 14 mars 2002</P> <P class="p293 ft6">Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Hjelm- Wallén, Thalén, Winberg, Ulvskog, Lindh, Sahlin, von Sydow, Pagrotsky, Östros, Messing, Engqvist, Rosengren, Lejon, Lövdén, Ringholm, Bodström, Karlsson, Sommestad</P> <P class="p294 ft4">Föredragande: statsrådet Rosengren</P> <P class="p295 ft6">Regeringen beslutar proposition 2001/02:151 Tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p32 ft4">Prop. 2001/02:151</P> <P class="p91 ft4">58</P> </DIV> </DIV> </DIV> <DIV id="page_59"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr2 td117"><SPAN class="p1 ft1">Rättsdatablad</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td118"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td119"><SPAN class="p37 ft12">Prop. 2001/02:151</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td120"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td121"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td122"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td119"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td117"><SPAN class="p1 ft69">Författningsrubrik</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td37"><SPAN class="p296 ft69">Bestämmelser som</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td123"><SPAN class="p3 ft69">Celexnummer för bak-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td117"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td37"><SPAN class="p296 ft69">inför, ändrar, upp-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td123"><SPAN class="p3 ft69">omliggande <NOBR>EG-regler</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td117"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td37"><SPAN class="p296 ft69">häver eller upprepar</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td118"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td119"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td117"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td37"><SPAN class="p296 ft69">ett normgivnings-</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td118"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td119"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td117"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td37"><SPAN class="p296 ft69">bemyndigande</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td118"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td119"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr38 td120"><SPAN class="p3 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td121"><SPAN class="p3 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr38 td122"><SPAN class="p3 ft67">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td119"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr41 td117"><SPAN class="p1 ft4">Lag (1997:238) om</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td37"><SPAN class="p297 ft4">48</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td118"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td119"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td117"><SPAN class="p1 ft4">arbetslöshetsförsäkring</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td37"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td118"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td119"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr42 td117"><SPAN class="p1 ft4">Lag (1997:239) om</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td37"><SPAN class="p297 ft4">6, 15, 17, 71, 90</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td118"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td119"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td117"><SPAN class="p1 ft4">arbetslöshetskassor</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td118"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td119"><SPAN class="p3 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p298 ft4">59</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> 1 1 Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) om arbetslöshetsförsäkring. Bifall =utskottet 2001/02:AU7 ? 2 2 Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1997:238) arbetslöshetsförsäkring. Bifall =utskottet 2001/02:AU7 ? 3 3 Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1997:239) om arbetslöshetskassor. Bifall =utskottet 2001/02:AU7 ? INL Inlämning 2002-03-18 00:00:00 inträffat 60 hantering B Bordläggning 2002-03-21 00:00:00 inträffat 2 hanvisning INL Inlämning 2002-03-21 00:00:00 planerat 60 hantering REG Registrering 2002-03-21 00:00:00 inträffat 70 hantering HÄN Hänvisning 2002-03-22 00:00:00 inträffat 3 hanvisning MOT Motionstid slutar 2002-04-09 00:00:00 inträffat 4 hanvisning inlamnatav Inlämnat av Näringsdepartementet 2014-11-22 13:26:22 statustext statustext Ärendet är avslutat GP03151 2017-10-20 11:00:44 tilldelat Tilldelat Arbetsmarknadsutskottet 2014-11-22 13:26:22 GP03151 prop_200102__151.pdf 210717 pdf Tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen https://data.riksdagen.se/fil/5DCBD6DF-9394-425C-A325-85F857821382 behandlas_i 2001/02:AU7 GP01AU7 bet 2001/02 AU7 Tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen Betänkande följdmotion av Mikael Odenberg m.fl. (M)<br/> med anledning av prop. 2001/02:151<br/> Tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen GP02A6 mot 2001/02 A6 med anledning av prop. 2001/02:151 Tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen av Mikael Odenberg m.fl. (M) Motion följdmotion av Stefan Attefall m.fl. (KD)<br/> med anledning av prop. 2001/02:151<br/> Tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen GP02A7 mot 2001/02 A7 med anledning av prop. 2001/02:151 Tillsynen över arbetslöshetsförsäkringen av Stefan Attefall m.fl. (KD) Motion