2422361 GOB387d1 2000 87 sou sou Statens offentliga utredningar 2000:87 Statens offentliga utredningar Statens offentliga utredningar d1 87 0 2000-10-02 00:00:00 2024-08-12 16:22:00 2000-10-02 00:00:00 Regionalpolitiska utredningens slutbetänkande. - del 1 hämtad html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GOB387d1/text https://data.riksdagen.se/dokument/GOB387d1 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GOB387d1 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 54px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_1 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_1 #id_2 {border:none;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_1 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_1 #dimg1 #img1 {width:514px;height:1px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 67px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_2 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:63px;z-index:-1;width:514px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_2 #dimg1 #img1 {width:514px;height:1px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 61px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 54px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 54px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_6 #dimg1z{position:absolute;top:27px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_6 #dimg1 #img1 {width:514px;height:1px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 61px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_8 #dimg1z{position:absolute;top:27px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_8 #dimg1 #img1 {width:514px;height:1px;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 55px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 65px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_11 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_11 #dimg1 #img1 {width:514px;height:1px;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 54px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_13 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_13 #dimg1 #img1 {width:514px;height:1px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 59px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 64px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_15 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_15 #dimg1 #img1 {width:514px;height:1px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 55px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_17 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_17 #dimg1 #img1 {width:514px;height:1px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 115px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_19 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_19 #dimg1 #img1 {width:514px;height:1px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_22 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_22 #dimg1 #img1 {width:514px;height:1px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 56px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_24 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:519px;} #page_24 #dimg1 #img1 {width:514px;height:519px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 54px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_25 #dimg1z{position:absolute;top:312px;left:42px;z-index:-1;width:391px;height:299px;} #page_25 #dimg1 #img1 {width:391px;height:299px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_26 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:491px;} #page_26 #dimg1 #img1 {width:514px;height:491px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 81px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_27 #dimg1z{position:absolute;top:243px;left:42px;z-index:-1;width:419px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_27 #dimg1 #img1 {width:419px;height:1px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 78px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_28 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:521px;} #page_28 #dimg1 #img1 {width:514px;height:521px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 57px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_29 #dimg1z{position:absolute;top:108px;left:42px;z-index:-1;width:382px;height:433px;} #page_29 #dimg1 #img1 {width:382px;height:433px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 60px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_30 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:530px;} #page_30 #dimg1 #img1 {width:514px;height:530px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_31 #dimg1z{position:absolute;top:495px;left:42px;z-index:-1;width:274px;height:268px;} #page_31 #dimg1 #img1 {width:274px;height:268px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 56px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_32 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:707px;} #page_32 #dimg1 #img1 {width:514px;height:707px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 54px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_33 #dimg1z{position:absolute;top:495px;left:42px;z-index:-1;width:372px;height:268px;} #page_33 #dimg1 #img1 {width:372px;height:268px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 98px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_34 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_34 #dimg1 #img1 {width:514px;height:1px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_35 #dimg1z{position:absolute;top:133px;left:63px;z-index:-1;width:373px;height:403px;} #page_35 #dimg1 #img1 {width:373px;height:403px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_37 #dimg1z{position:absolute;top:493px;left:42px;z-index:-1;width:441px;height:149px;} #page_37 #dimg1 #img1 {width:441px;height:149px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 86px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_38 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_38 #dimg1 #img1 {width:514px;height:1px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 60px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_39 #dimg1z{position:absolute;top:108px;left:63px;z-index:-1;width:355px;height:404px;} #page_39 #dimg1 #img1 {width:355px;height:404px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 61px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_40 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:493px;} #page_40 #dimg1 #img1 {width:514px;height:493px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_42 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:678px;} #page_42 #dimg1 #img1 {width:514px;height:678px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_44 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_44 #dimg1 #img1 {width:514px;height:1px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 90px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_46 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_46 #dimg1 #img1 {width:514px;height:1px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 56px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_47 #dimg1z{position:absolute;top:103px;left:63px;z-index:-1;width:359px;height:385px;} #page_47 #dimg1 #img1 {width:359px;height:385px;} #page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_48 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_48 #dimg1 #img1 {width:514px;height:1px;} #page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 75px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_50 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_50 #dimg1 #img1 {width:514px;height:1px;} #page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 54px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 74px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_53 #dimg1z{position:absolute;top:101px;left:147px;z-index:-1;width:217px;height:506px;} #page_53 #dimg1 #img1 {width:217px;height:506px;} #page_53 #inl_img1 {position:relative;width:30px;height:17px;} #page_53 #inl_img2 {position:relative;width:2px;height:17px;} #page_54 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_54 #dimg1z{position:absolute;top:253px;left:63px;z-index:-1;width:383px;height:415px;} #page_54 #dimg1 #img1 {width:383px;height:415px;} #page_55 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_56 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 87px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_57 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 69px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_57 #dimg1z{position:absolute;top:115px;left:42px;z-index:-1;width:396px;height:414px;} #page_57 #dimg1 #img1 {width:396px;height:414px;} #page_58 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_58 #dimg1z{position:absolute;top:491px;left:42px;z-index:-1;width:429px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;} #page_58 #dimg1 #img1 {width:429px;height:1px;} #page_59 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 95px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_60 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_60 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 {border:none;z:b;margin:3px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 #id_2_3 {float:left;border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 #id_2_4 {float:left;border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 #id_2_5 {float:left;border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 #id_2_6 {float:left;border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 0px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 #id_2_7 {float:left;border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_60 #id_2 #id_2_8 {float:left;border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_60 #id_3 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_60 #dimg1z{position:absolute;top:122px;left:42px;z-index:-1;width:418px;height:237px;} #page_60 #dimg1 #img1 {width:418px;height:237px;} #page_60 #inl_img1 {position:relative;width:6px;height:5px;} #page_60 #inl_img2 {position:relative;width:0px;height:5px;} #page_60 #inl_img3 {position:relative;width:6px;height:6px;} #page_60 #inl_img4 {position:relative;width:0px;height:6px;} #page_60 #inl_img5 {position:relative;width:6px;height:6px;} #page_60 #inl_img6 {position:relative;width:0px;height:6px;} #page_60 #inl_img7 {position:relative;width:6px;height:6px;} #page_60 #inl_img8 {position:relative;width:0px;height:6px;} #page_61 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_61 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 856px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 {border:none;z:b;margin:5px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:43px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 90px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 #id_2_3 {float:left;border:none;z:b;margin:43px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 45px;overflow: hidden;} #page_61 #id_2 #id_2_4 {float:left;border:none;z:b;margin:25px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_61 #id_3 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_61 #dimg1z{position:absolute;top:122px;left:42px;z-index:-1;width:418px;height:302px;} #page_61 #dimg1 #img1 {width:418px;height:302px;} #page_61 #inl_img1 {position:relative;width:5px;height:6px;} #page_61 #inl_img2 {position:relative;width:0px;height:6px;} #page_61 #inl_img3 {position:relative;width:5px;height:6px;} #page_61 #inl_img4 {position:relative;width:0px;height:6px;} #page_61 #inl_img5 {position:relative;width:5px;height:6px;} #page_61 #inl_img6 {position:relative;width:0px;height:6px;} #page_61 #inl_img7 {position:relative;width:5px;height:6px;} #page_61 #inl_img8 {position:relative;width:0px;height:6px;} #page_62 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 54px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_62 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 {border:none;z:b;margin:10px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_62 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:26px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 405px;overflow: hidden;} #page_62 #id_3 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_62 #dimg1z{position:absolute;top:215px;left:42px;z-index:-1;width:445px;height:279px;} #page_62 #dimg1 #img1 {width:445px;height:279px;} #page_62 #inl_img1 {position:relative;width:5px;height:5px;} #page_62 #inl_img2 {position:relative;width:1px;height:5px;} #page_62 #inl_img3 {position:relative;width:5px;height:5px;} #page_62 #inl_img4 {position:relative;width:1px;height:5px;} #page_62 #inl_img5 {position:relative;width:5px;height:5px;} #page_62 #inl_img6 {position:relative;width:1px;height:5px;} #page_63 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 75px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_64 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 54px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_64 #dimg1z{position:absolute;top:106px;left:42px;z-index:-1;width:369px;height:250px;} #page_64 #dimg1 #img1 {width:369px;height:250px;} #page_65 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 55px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_65 #dimg1z{position:absolute;top:303px;left:42px;z-index:-1;width:426px;height:250px;} #page_65 #dimg1 #img1 {width:426px;height:250px;} #page_66 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 54px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_67 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 54px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_68 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 55px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_69 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_69 #dimg1z{position:absolute;top:219px;left:126px;z-index:-1;width:197px;height:457px;} #page_69 #dimg1 #img1 {width:197px;height:457px;} #page_69 #inl_img1 {position:relative;width:25px;height:15px;} #page_69 #inl_img2 {position:relative;width:3px;height:15px;} #page_69 #inl_img3 {position:relative;width:25px;height:15px;} #page_69 #inl_img4 {position:relative;width:3px;height:15px;} #page_70 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 56px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_71 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 55px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_72 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 68px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_72 #dimg1z{position:absolute;top:24px;left:0px;z-index:-1;width:514px;height:477px;} #page_72 #dimg1 #img1 {width:514px;height:477px;} #page_73 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 63px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_74 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;} #page_75 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 103px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} .ft0{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 27px;} .ft2{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft3{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft4{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft6{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft8{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft9{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft10{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft11{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 2px;} .ft12{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft13{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 17px;} .ft14{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft15{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft16{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 28px;l-h: 17px;} .ft17{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 27px;l-h: 17px;} .ft18{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft19{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 26px;} .ft20{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft21{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 22px;} .ft22{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 49px;l-h: 24px;} .ft23{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 49px;l-h: 23px;} .ft24{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft25{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft26{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 22px;} .ft27{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;} .ft28{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 17px;} .ft29{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 17px;} .ft30{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;} .ft31{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;position: relative; bottom: 6px;} .ft32{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;} .ft33{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft34{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft35{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft37{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft38{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft39{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;position: relative; bottom: 6px;} .ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft41{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft42{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft43{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft44{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft45{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft46{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft47{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 3px;} .ft48{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft49{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 4px;} .ft50{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft51{font: 12px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 11px;} .ft52{font: 12px 'Verdana' !important;color: #ffffff;l-h: 11px;} .ft53{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft54{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 20px;} .ft55{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft56{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft57{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft58{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft59{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft60{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft61{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft62{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft63{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft64{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft65{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft66{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft67{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft68{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft69{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft70{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft71{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft72{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft73{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft74{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft75{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft76{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft77{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft78{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft79{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 15px;} .ft80{font: 12px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 15px;} .ft81{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft82{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft83{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;} .ft84{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 10px;} .ft85{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft86{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;position: relative; bottom: 6px;} .ft87{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 8px;} .ft88{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 38px;l-h: 21px;} .ft89{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 25px;} .ft90{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 64px;l-h: 27px;} .ft91{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 27px;} .ft92{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 26px;} .ft93{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft94{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 9px;} .ft95{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft96{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 13px;} .ft97{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft98{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft99{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 7px;} .ft100{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft101{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft102{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft103{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft104{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 97px;margin-bottom: 0px !important;} .p2{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p3{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p4{text-align: right;padding-right: 294px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p5{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p7{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p8{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p11{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p13{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p14{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p15{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 107px;margin-bottom: 0px !important;} .p17{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p18{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p19{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p25{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p29{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p30{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p31{text-align: left;padding-left: 280px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p32{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p33{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p34{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p35{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p36{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p37{text-align: right;padding-right: 168px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p38{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p39{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p41{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p42{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 84px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 101px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p47{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p48{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p49{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;} .p63{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p67{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p68{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p74{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p78{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p79{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p81{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p86{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p88{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 98px;margin-bottom: 0px !important;} .p90{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;padding-top: 3px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;padding-top: 3px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p94{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p95{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p96{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;padding-top: 3px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p97{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p98{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p100{text-align: left;padding-left: 140px;padding-right: 462px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.15px;} .p101{text-align: left;padding-left: 120px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p103{text-align: center;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p106{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:81px;height:13px;} .p107{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p108{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p110{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p112{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p113{text-align: right;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p114{text-align: center;padding-right: 2px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p116{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p117{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p118{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p119{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:55px;height:13px;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p122{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p123{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p125{text-align: center;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p126{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p127{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p128{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p132{text-align: center;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p136{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p138{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p152{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 155px;margin-bottom: 0px !important;} .p153{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p154{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p157{text-align: center;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p161{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p162{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p163{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p164{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p165{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 180px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 189px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p171{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p172{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 161px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;} .p175{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p177{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p178{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p180{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p181{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p182{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p183{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p184{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p185{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p186{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p187{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p188{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p189{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p190{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p191{text-align: right;padding-right: 105px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p192{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p194{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p198{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p199{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 173px;margin-bottom: 0px !important;} .p200{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p203{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p204{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p205{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p206{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 76px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p211{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p212{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p215{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p216{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: right;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p224{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:50px;height:12px;} .p225{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:72px;height:29px;} .p226{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:60px;height:36px;} .p227{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:64px;height:36px;} .p228{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:52px;height:37px;} .p229{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:29px;height:14px;} .p230{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:32px;height:21px;} .p231{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:33px;height:14px;} .p232{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:36px;height:29px;} .p233{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:34px;height:36px;} .p234{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:24px;height:36px;} .p235{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:35px;height:7px;} .p236{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p237{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p239{text-align: right;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p240{text-align: right;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p241{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p242{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 21px;margin-bottom: 0px !important;} .p243{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p244{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p245{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p246{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 156px;margin-bottom: 0px !important;} .p247{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p248{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p249{text-align: center;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p250{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p251{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 56px;margin-bottom: 0px !important;} .p252{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p253{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p254{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 97px;margin-bottom: 0px !important;} .p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p256{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 126px;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;} .p257{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p258{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p259{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 271px;margin-bottom: 0px !important;} .p260{text-align: left;padding-left: 260px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p261{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 215px;margin-bottom: 0px !important;} .p262{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p263{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 23px;} .p264{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p265{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p266{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p267{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 167px;margin-bottom: 0px !important;} .p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 27px;margin-bottom: 0px !important;} .p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;} .p270{text-align: center;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p271{text-align: center;padding-right: 63px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p272{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p273{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p274{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p275{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;} .p276{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p277{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p278{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p279{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p280{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p281{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p282{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p283{text-align: left;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;} .p284{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p285{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p286{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p287{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;} .p288{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p289{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p290{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p291{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;} .p292{text-align: left;padding-left: 140px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p293{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p294{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p295{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p296{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p297{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p298{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p299{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p300{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:93px;height:14px;} .p301{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:93px;height:13px;} .p302{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:16px;height:15px;} .p303{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:18px;height:14px;} .p304{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:46px;height:13px;} .p305{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:44px;height:14px;} .p306{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:22px;height:14px;} .p307{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:40px;height:13px;} .p308{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:31px;height:15px;} .p309{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:23px;height:13px;} .p310{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:37px;height:14px;} .p311{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:34px;height:14px;} .p312{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:32px;height:14px;} .p313{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:36px;height:14px;} .p314{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;-webkit-transform: rotate(270deg);-moz-transform: rotate(270deg);filter: progid:DXImageTransform.Microsoft.BasicImage(rotation=3);direction: rtl;block-progression: lr;width:8px;height:5px;} .p315{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p316{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;} .p317{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 287px;margin-bottom: 0px !important;} .p318{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;} .p319{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p320{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p321{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p322{text-align: right;padding-right: 147px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p323{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p324{text-align: right;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p325{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p326{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p327{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;} .p328{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;} .p329{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p330{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p331{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p332{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;} .p333{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 168px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;} .p334{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;} .p335{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 257px;margin-bottom: 0px !important;} .p336{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 483px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p337{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 216px;margin-bottom: 0px !important;} .p338{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 63px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;} .p339{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p340{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p341{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p342{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p343{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p344{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p345{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p346{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p347{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p348{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p349{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p350{text-align: center;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 151px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 131px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;} .td4{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 305px;vertical-align: bottom;} .td5{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 234px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 16px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 439px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 333px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 407px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 366px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 411px;vertical-align: bottom;} .td20{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td21{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 53px;vertical-align: bottom;} .td22{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 360px;vertical-align: bottom;} .td23{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 360px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 359px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 24px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 432px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 344px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 330px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 327px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td39{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td40{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td41{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 327px;vertical-align: bottom;} .td42{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td43{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 52px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 378px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 323px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 396px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 466px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 302px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 237px;vertical-align: bottom;} .td52{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 302px;vertical-align: bottom;} .td53{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 237px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 455px;vertical-align: bottom;} .td55{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 455px;vertical-align: bottom;} .td56{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;} .td57{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;} .td58{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td59{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td60{border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td61{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td62{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;} .td63{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td64{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 3px;vertical-align: bottom;} .td65{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td66{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td67{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;} .td68{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 39px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 0px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 13px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 29px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 15px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 14px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td79{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td80{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;} .td81{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td82{padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td83{padding: 0px;margin: 0px;width: 46px;vertical-align: bottom;} .td84{padding: 0px;margin: 0px;width: 100px;vertical-align: bottom;} .td85{padding: 0px;margin: 0px;width: 158px;vertical-align: bottom;} .td86{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td87{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;} .td88{padding: 0px;margin: 0px;width: 254px;vertical-align: bottom;} .td89{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td90{padding: 0px;margin: 0px;width: 25px;vertical-align: bottom;} .td91{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td92{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td93{padding: 0px;margin: 0px;width: 21px;vertical-align: bottom;} .td94{padding: 0px;margin: 0px;width: 137px;vertical-align: bottom;} .td95{padding: 0px;margin: 0px;width: 186px;vertical-align: bottom;} .td96{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td97{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td98{padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td99{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td100{padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td101{padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td102{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td103{padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td104{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;} .td105{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 44px;vertical-align: bottom;} .td106{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td107{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;} .td108{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td109{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 64px;vertical-align: bottom;} .td110{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td111{padding: 0px;margin: 0px;width: 212px;vertical-align: bottom;} .td112{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td113{padding: 0px;margin: 0px;width: 216px;vertical-align: bottom;} .td114{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td115{padding: 0px;margin: 0px;width: 163px;vertical-align: bottom;} .td116{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td117{padding: 0px;margin: 0px;width: 444px;vertical-align: bottom;} .td118{padding: 0px;margin: 0px;width: 277px;vertical-align: bottom;} .td119{padding: 0px;margin: 0px;width: 22px;vertical-align: bottom;} .td120{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td121{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td122{padding: 0px;margin: 0px;width: 329px;vertical-align: bottom;} .td123{padding: 0px;margin: 0px;width: 224px;vertical-align: bottom;} .td124{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td125{padding: 0px;margin: 0px;width: 23px;vertical-align: bottom;} .td126{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td127{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;} .td128{padding: 0px;margin: 0px;width: 154px;vertical-align: bottom;} .td129{padding: 0px;margin: 0px;width: 122px;vertical-align: bottom;} .td130{padding: 0px;margin: 0px;width: 132px;vertical-align: bottom;} .td131{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td132{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 436px;vertical-align: bottom;} .td133{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td134{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td135{padding: 0px;margin: 0px;width: 492px;vertical-align: bottom;} .td136{padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td137{padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td138{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td139{padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td140{padding: 0px;margin: 0px;width: 55px;vertical-align: bottom;} .td141{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 85px;vertical-align: bottom;} .td142{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 72px;vertical-align: bottom;} .td143{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td144{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td145{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 99px;vertical-align: bottom;} .td146{padding: 0px;margin: 0px;width: 155px;vertical-align: bottom;} .td147{padding: 0px;margin: 0px;width: 157px;vertical-align: bottom;} .td148{padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td149{padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td150{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 106px;vertical-align: bottom;} .td151{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 59px;vertical-align: bottom;} .td152{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td153{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td154{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;} .td155{padding: 0px;margin: 0px;width: 148px;vertical-align: bottom;} .td156{padding: 0px;margin: 0px;width: 121px;vertical-align: bottom;} .td157{padding: 0px;margin: 0px;width: 87px;vertical-align: bottom;} .td158{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td159{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td160{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td161{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td162{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td163{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td164{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td165{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td166{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td167{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;} .td168{padding: 0px;margin: 0px;width: 97px;vertical-align: bottom;} .td169{padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td170{padding: 0px;margin: 0px;width: 140px;vertical-align: bottom;} .td171{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td172{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td173{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td174{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td175{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td176{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td177{border-left: #000000 1px solid;border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td178{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td179{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 92px;vertical-align: bottom;} .td180{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 94px;vertical-align: bottom;} .td181{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 93px;vertical-align: bottom;} .td182{padding: 0px;margin: 0px;width: 292px;vertical-align: bottom;} .td183{padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;} .td184{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 292px;vertical-align: bottom;} .td185{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 246px;vertical-align: bottom;} .td186{padding: 0px;margin: 0px;width: 141px;vertical-align: bottom;} .td187{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td188{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td189{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td190{border-right: #000000 1px solid;border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td191{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 88px;vertical-align: bottom;} .td192{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td193{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td194{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td195{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td196{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 129px;vertical-align: bottom;} .td197{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td198{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 68px;vertical-align: bottom;} .td199{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 78px;vertical-align: bottom;} .td200{padding: 0px;margin: 0px;width: 130px;vertical-align: bottom;} .td201{padding: 0px;margin: 0px;width: 423px;vertical-align: bottom;} .td202{padding: 0px;margin: 0px;width: 116px;vertical-align: bottom;} .td203{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td204{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;} .td205{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 98px;vertical-align: bottom;} .td206{padding: 0px;margin: 0px;width: 539px;vertical-align: bottom;} .td207{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td208{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td209{border-right: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 346px;vertical-align: bottom;} .td210{border-right: #000000 1px solid;border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 346px;vertical-align: bottom;} .td211{padding: 0px;margin: 0px;width: 147px;vertical-align: bottom;} .td212{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td213{padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td214{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td215{padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td216{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 65px;vertical-align: bottom;} .td217{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td218{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 86px;vertical-align: bottom;} .td219{padding: 0px;margin: 0px;width: 4px;vertical-align: bottom;} .td220{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td221{padding: 0px;margin: 0px;width: 5px;vertical-align: bottom;} .td222{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;} .td223{padding: 0px;margin: 0px;width: 228px;vertical-align: bottom;} .td224{padding: 0px;margin: 0px;width: 9px;vertical-align: bottom;} .td225{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td226{padding: 0px;margin: 0px;width: 57px;vertical-align: bottom;} .td227{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;} .td228{padding: 0px;margin: 0px;width: 168px;vertical-align: bottom;} .td229{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td230{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;} .td231{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td232{padding: 0px;margin: 0px;width: 42px;vertical-align: bottom;} .td233{padding: 0px;margin: 0px;width: 497px;vertical-align: bottom;} .td234{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td235{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 124px;vertical-align: bottom;} .td236{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 142px;vertical-align: bottom;} .td237{padding: 0px;margin: 0px;width: 103px;vertical-align: bottom;} .td238{padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td239{padding: 0px;margin: 0px;width: 177px;vertical-align: bottom;} .td240{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 126px;vertical-align: bottom;} .td241{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td242{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td243{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td244{border-top: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td245{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td246{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td247{border-bottom: #000000 1px solid;padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 20px;} .tr1{heightzzz: 33px;} .tr2{heightzzz: 34px;} .tr3{heightzzz: 52px;} .tr4{heightzzz: 17px;} .tr5{heightzzz: 18px;} .tr6{heightzzz: 7px;} .tr7{heightzzz: 16px;} .tr8{heightzzz: 25px;} .tr9{heightzzz: 26px;} .tr10{heightzzz: 42px;} .tr11{heightzzz: 28px;} .tr12{heightzzz: 50px;} .tr13{heightzzz: 41px;} .tr14{heightzzz: 22px;} .tr15{heightzzz: 14px;} .tr16{heightzzz: 11px;} .tr17{heightzzz: 9px;} .tr18{heightzzz: 19px;} .tr19{heightzzz: 10px;} .tr20{heightzzz: 6px;} .tr21{heightzzz: 8px;} .tr22{heightzzz: 83px;} .tr23{heightzzz: 5px;} .tr24{heightzzz: 12px;} .tr25{heightzzz: 3px;} .tr26{heightzzz: 15px;} .tr27{heightzzz: 2px;} .tr28{heightzzz: 4px;} .tr29{heightzzz: 55px;} .tr30{heightzzz: 13px;} .tr31{heightzzz: 21px;} .tr32{heightzzz: 24px;} .tr33{heightzzz: 27px;} .tr34{heightzzz: 53px;} .tr35{heightzzz: 23px;} .tr36{heightzzz: 32px;} .tr37{heightzzz: 29px;} .tr38{heightzzz: 36px;} .tr39{heightzzz: 48px;} .tr40{heightzzz: 31px;} .tr41{heightzzz: 76px;} .tr42{heightzzz: 30px;} .tr43{heightzzz: 72px;} .tr44{heightzzz: 57px;} .tr45{heightzzz: 35px;} .tr46{heightzzz: 47px;} .tr47{heightzzz: 93px;} .tr48{heightzzz: 46px;} .tr49{heightzzz: 37px;} .t0{width: 454px;margin-leftZ: 106px;margin-top: 49px;f:15px 'Verdana' !important;} .t1{width: 565px;f:15px 'Verdana' !important;} .t2{width: 486px;margin-leftZ: 45px;margin-top: 106px;f:15px 'Verdana' !important;} .t3{width: 486px;margin-leftZ: 45px;f:15px 'Verdana' !important;} .t4{width: 486px;margin-leftZ: 45px;f:13px 'Verdana' !important;} .t5{width: 386px;margin-leftZ: 136px;f:12px 'Verdana' !important;} .t6{width: 448px;margin-leftZ: 79px;f:13px 'Verdana' !important;} .t7{width: 565px;f:13px 'Verdana' !important;} .t8{width: 469px;margin-leftZ: 44px;margin-top: 13px;f:15px 'Verdana' !important;} .t9{width: 424px;margin-leftZ: 57px;f:8px 'Verdana' !important;} .t10{width: 408px;margin-leftZ: 45px;margin-top: 27px;f:12px 'Verdana' !important;} .t11{width: 279px;margin-leftZ: 159px;margin-top: 199px;f:11px 'Verdana' !important;} .t12{width: 460px;margin-leftZ: 47px;margin-top: 20px;f:8px 'Verdana' !important;} .t13{width: 334px;margin-leftZ: 157px;margin-top: 228px;f:11px 'Verdana' !important;} .t14{width: 347px;margin-leftZ: 151px;margin-top: 212px;f:12px 'Verdana' !important;} .t15{width: 242px;margin-leftZ: 166px;margin-top: 202px;f:9px 'Verdana' !important;} .t16{width: 269px;margin-leftZ: 65px;f:11px 'Verdana' !important;} .t17{width: 465px;margin-leftZ: 45px;margin-top: 16px;f:9px 'Verdana' !important;} .t18{width: 465px;margin-leftZ: 45px;margin-top: 20px;f:8px 'Verdana' !important;} .t19{width: 290px;margin-leftZ: 185px;margin-top: 198px;f:11px 'Verdana' !important;} .t20{width: 565px;f:12px 'Verdana' !important;} .t21{width: 485px;margin-leftZ: 43px;margin-top: 19px;f:12px 'Verdana' !important;} .t22{width: 287px;margin-leftZ: 174px;margin-top: 215px;f:12px 'Verdana' !important;} .t23{width: 282px;margin-leftZ: 166px;margin-top: 216px;f:12px 'Verdana' !important;} .t24{width: 399px;margin-leftZ: 52px;margin-top: 24px;f:10px 'Verdana' !important;} .t25{width: 445px;margin-leftZ: 44px;margin-top: 14px;f:12px 'Verdana' !important;} .t26{width: 282px;margin-leftZ: 175px;margin-top: 182px;f:10px 'Verdana' !important;} .t27{width: 407px;margin-leftZ: 44px;margin-top: 15px;f:11px 'Verdana' !important;} .t28{width: 48px;margin-leftZ: 323px;f:12px 'Verdana' !important;} .t29{width: 310px;margin-leftZ: 181px;margin-top: 212px;f:12px 'Verdana' !important;} .t30{width: 467px;margin-leftZ: 45px;margin-top: 18px;f:12px 'Verdana' !important;} .t31{width: 565px;f:12px 'Verdana' !important;} .t32{width: 325px;margin-leftZ: 168px;margin-top: 209px;f:11px 'Verdana' !important;} .t33{width: 471px;margin-leftZ: 45px;margin-top: 16px;f:10px 'Verdana' !important;} .t34{width: 72px;f:8px 'Verdana' !important;} .t35{width: 4px;f:8px 'Verdana' !important;} .t36{width: 73px;f:8px 'Verdana' !important;} .t37{width: 112px;f:8px 'Verdana' !important;} .t38{width: 88px;f:8px 'Verdana' !important;} .t39{width: 61px;f:8px 'Verdana' !important;} .t40{width: 376px;f:7px 'Verdana' !important;} .t41{width: 436px;margin-leftZ: 47px;margin-top: 24px;f:10px 'Verdana' !important;} .t42{width: 360px;margin-leftZ: 113px;margin-top: 62px;f:10px 'Verdana' !important;} .t43{width: 278px;margin-leftZ: 176px;margin-top: 198px;f:11px 'Verdana' !important;} .t44{width: 565px;f:13px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d11x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <P class="p0 ft0">SOU 2000:87</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <P class="p0 ft1">Till statsrådet och chefen för</P> <P class="p0 ft2">Näringsdepartementet</P> <P class="p1 ft3">Regeringen bemyndigade den 21 januari 1999 chefen för Näringsdepartementet att tillkalla en kommitté med parlamentariskt inflytande med uppgift att lämna förslag om hur den svenska regionalpolitiken skall inriktas och utformas under 2000- talets början. Som ordförande förordnades den 12 februari 1999 prof. Sture Öberg. Som ledamöter i kommittén förordnades den 23 februari kommunalråd Peter Eriksson, riksdagsledamot Eskil Erlandsson, riksdagsledamot Reynoldh Furustrand, riksdagsledamot Ragnwi Marcelind, riksdagsledamot Ola Sundell, riksdagsledamot Gunilla Wahlén, riksdagsledamot Kristina Zakrisson och riksdagsledamot Yvonne Ångström.</P> <P class="p2 ft3">Som sakkunniga i kommittén förordnades den 16 mars 1999 rektor Boel Flodgren, Lunds universitet, chefredaktör Lotta Gröning, Norrländska Socialdemokraten samt den 13 april 1999 departementsråd Staffan Ros, Utbildningsdepartementet. Som experter i kommittén förordnades den 16 mars 1999 avdelningsdirektör Martin Andreae, Landstingsförbundet, planerings- och analyschef Maria Gustafsson, Glesbygdsverket, vice generaldirektör Sune Halvarsson, Nutek, verksamhetschef Benny Jansson, FRR Hela Sverige Ska Leva, direktör Susanne Lindh, Kommunförbundet, bankchef Rune Nyberg, Bergslagens Sparbank, direktör Bo Stenviken, Nutek, länsråd Uno Svaleryd, styrelseordförande Lars Svender, Ljusdalsposten, och företagare Agneta Werkelin, Yllet AB. Den 26 februari 1999 förordnades departementssekreterare Gunnar Fors, Finansdepartementet, departementssekreterare Marie Ingerup, Jordbruksdepartementet, forskningschef Mats Johansson, SIR departementssekreterare Kristina Lindström, Finansdepartementet, departementssekreterare Fredrik Sand, Näringsdepartementet och kansliråd <NOBR>Hans-Olof</NOBR> Sällvin, Näringsdepartementet.</P> <P class="p3 ft3">Projektledare Christer Nyqvist, Kommunförbundet, förordnades som expert den 26 maj 1999 sedan Susanne Lindh på egen begäran blivit befriad från utredningsuppdraget. Fr.o.m. 21 februari 2000 förordnades departementssekreterare Annika Århammar, Finansdepartementet som expert sedan Gunnar Fors på egen begäran blivit befriad</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_2"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d12x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p4 ft0">SOU 2000:87</P> <P class="p5 ft0">från utredningsuppdraget. Den 8 december 1999 förordnades rektor Janerik Gidlund, Örebros universitet som sakkunnig sedan Boel Flodgren på egen begäran blivit befriad från utredningsuppdraget. Den 4 april 2000 förordnades direktör Kurt Ekelund, Nutek, som expert sedan Bo Stenviken på egen begäran blivit befriad från utredningsuppdraget.</P> <P class="p6 ft3">Som huvudsekreterare förordnades den 1 mars 1999 civilekonom Bo Wictorin. Som sekreterare förordnades den 15 april 1999 fil.mag. Tina Johansson och den 26 april fil.kand. Lisa Stern. Den 1 februari 2000 förordnades fil.kand. Patrik Stenberg som biträdande sekreterare. <NOBR>Ann-Charlotte</NOBR> McCarthy tjänstgör som assistent åt kommittén.</P> <P class="p7 ft3">I arbetet med utredningens slutbetänkande har även professor Anders Malmberg, Uppsala universitet, assistenter Catharina Nyström, Christina Jarl, Malin <NOBR>William-Olsson</NOBR> och Eva C Pettersson deltagit.</P> <P class="p8 ft4">Utredningen har antagit namnet Regionalpolitiska utredningen. Härmed överlämnas Regionalpolitiska utredningens slutbetänkande</P> <P class="p9 ft0">(SOU 2000:87).</P> <P class="p10 ft0">Stockholm i september 2000.</P> <P class="p11 ft0">Sture Öberg</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p12 ft0">Peter Eriksson</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p12 ft0">Eskil Erlandsson</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p12 ft4">Reynoldh Furustrand</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p12 ft0">Ragnwi Marcelind</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td0"><SPAN class="p12 ft0">Ola Sundell</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p12 ft0">Gunilla Wahlén</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p12 ft0">Kristina Zakrisson</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td0"><SPAN class="p12 ft0">Yvonne Ångström</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td1"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td0"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p12 ft6">/Bo Wictorin</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td0"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p12 ft0">Tina Johansson</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td0"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td1"><SPAN class="p12 ft0">Patrik Stenberg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td0"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p12 ft0">Lisa Stern</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p13 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td3"><SPAN class="p14 ft0">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p15 ft8">Förord</P> <P class="p16 ft0">Den regionalpolitiska utredningen fick våren 1999 omfattande direktiv att se över och föreslå förändringar i den lilla och stora regionalpolitiken. Ett delbetänkande presenterades i april och nu föreligger slutbetänkandet.</P> <P class="p17 ft0">Alla riksdagspartier har deltagit i arbetet. Diskussionerna inom och mellan de politiska partierna har varit osedvanligt konstruktiva under utredningsarbetet. Skiljaktigheter finns förstås och kommer till uttryck både vad gäller mer principiella avvägningar mellan olika typer av åtgärder och i detaljer. Ändå har strävan efter praktiska lösningar på gemensamma problem dominerat arbetet.</P> <P class="p18 ft9">Den nya politikens inriktning sammanfattas i avsnitt 10.2. Där framhålls att olika regioner inte bara samarbetar utan även konkurrerar om statens resurser vilket i sin tur betyder att statens insatser i en region måste upplevas som meningsfulla av befolkningen i andra regioner som är med och betalar. Den nya politiken måste bygga på ett nationellt solidariskt ansvar. Den måste också vara robust för ändrade konjunkturer, minskade skattebaser, ändrade regler för strukturfonder och andra omvärldsförändringar.</P> <P class="p19 ft0">Utredningen har arbetat under stark tidspress. Bristen på opartiska uppföljningar och utvärderingar av tidigare politiska åtgärder har försvårat arbetet.</P> <P class="p17 ft0">Utredningen har valt att arbeta med ett litet kansli, som fungerat effektivt och lojalt. Ett stort antal experter, forskare och praktiker har deltagit i arbetet. På en rad områden har utredningen tagit fram kunskapsöversikter. Dessa presenteras separat i totalt 19 olika underlagsrapporter.</P> <P class="p20 ft0">Sture Öberg</P> <P class="p21 ft0">Ordförande</P> </DIV> <DIV id="page_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p13 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td3"><SPAN class="p14 ft0">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td4"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td5"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft10">Innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td6"><SPAN class="p12 ft11">Förord.........................................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p23 ft0">5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p12 ft4">1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td10"><SPAN class="p24 ft0">Introduktion: regionalpolitikens utgångspunkter,</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p25 ft0">mål och medel ...............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p23 ft0">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td11"><SPAN class="p24 ft0">1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td7"><SPAN class="p25 ft4">Regionalpolitikens traditionella utgångspunkter ..............</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p23 ft0">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p24 ft0">1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td7"><SPAN class="p25 ft12">Den existerande regionalpolitikens mål............................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p23 ft0">15</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p24 ft0">1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p25 ft12">Målens förhållande till medlen .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p23 ft0">16</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft0"><SPAN class="ft4">1.4</SPAN><SPAN class="ft13">Fler och mer engagerade aktörer och statens olika roller . 16</SPAN></P> <P class="p27 ft0"><SPAN class="ft4">1.5</SPAN><SPAN class="ft13">Målformulering för </SPAN><NOBR>2000-talets</NOBR> regionalpolitik –</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p23 ft12">inledande överväganden ...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p23 ft0">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p12 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p24 ft6">1.5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p23 ft12">Regionalpolitikens gränser ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p12 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p23 ft6">17</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p24 ft0">1.5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p23 ft12">Två övergripande mål: tillväxt och fördelning .................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p23 ft0">18</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p24 ft0">1.5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p23 ft12">Tre regionala politikområden ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p23 ft0">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p24 ft0">1.5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p23 ft12">Mål och politikområden: en renodling .............................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p23 ft0">20</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p24 ft0">1.6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p23 ft12">Slutbetänkandets disposition ............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p23 ft0">21</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p23 ft4">2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td15"><SPAN class="p24 ft0">Regional befolkningsutveckling –</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td14"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td8"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td15"><SPAN class="p23 ft4">mönster, drivkrafter och problem................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p23 ft0">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p24 ft0">2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p23 ft12">Stabilt mönster i befolkningsutvecklingen .......................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p23 ft0">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p24 ft0">2.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td16"><SPAN class="p25 ft4">Den regionala befolkningsutvecklingens komponenter....</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p23 ft0">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p24 ft0">2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p28 ft0">Om brutto- och nettoflyttningar:</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p29 ft4">ökad</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p23 ft12">rörlighet på <NOBR>1990-talet.......................................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td14"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td8"><SPAN class="p23 ft0">36</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p24 ft0">2.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p23 ft12">Flyttningar och arbetskraftsrörlighet ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td14"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p23 ft0">42</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft0"><SPAN class="ft4">2.5</SPAN><SPAN class="ft13">Flytta eller stanna?</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p25 ft4">Några resultat från en underlagsstudie .............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p23 ft0">46</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p12 ft14">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p24 ft6">2.6</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td16"><SPAN class="p25 ft4">Utvecklingen fram till år 2010..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td8"><SPAN class="p23 ft6">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p24 ft0">2.6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p25 ft4">Utvecklingen på längre sikt ..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p23 ft0">52</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p24 ft0">2.7</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td16"><SPAN class="p25 ft12">Sammanfattande slutsatser................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p23 ft0">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p23 ft4">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td10"><SPAN class="p30 ft0">Regional befolkningsutveckling –</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td8"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td10"><SPAN class="p25 ft0">lokala arbetsmarknaders funktion ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p23 ft0">54</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p24 ft0">3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td16"><SPAN class="p25 ft4">Utvecklingen under de senaste decennierna .....................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td8"><SPAN class="p23 ft0">58</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td17"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">8 </SPAN>Innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td18"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td19"><SPAN class="p31 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td22"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td23"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td18"><SPAN class="p32 ft0">3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td24"><SPAN class="p28 ft4">Lokala arbetsmarknader i dynamisk förändring ..............</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td25"><SPAN class="p14 ft0">64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p32 ft0">3.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p28 ft12">Arbetskraftsförfrågan........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p14 ft0">64</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p32 ft0">3.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p28 ft12">Arbetskraftsutbudet...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft0">66</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p32 ft0">3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p28 ft4">Varför utvecklas lokala arbetsmarknader olika? ..............</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft0">69</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p32 ft0">3.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p28 ft12">Att förutsäga lokal sysselsättningsutveckling...................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft0">73</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p32 ft0">3.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p28 ft12">Modellresultat – arbetsmarknadsprognoser......................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p14 ft0">75</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p32 ft0">3.5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p28 ft12">Syssselsättningsutvecklingen fram till år 2010.................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft0">76</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p32 ft0">3.6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p28 ft12">Sammanfattande slutsatser................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft0">80</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p33 ft0">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p32 ft0">Regional näringslivsutveckling –</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td26"><SPAN class="p32 ft4">lokala tillväxtmiljöer i en global ekonomi ...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p14 ft0">83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td18"><SPAN class="p32 ft0">4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td24"><SPAN class="p28 ft12">Strukturomvandling under senare decennier ....................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td25"><SPAN class="p14 ft0">83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p32 ft0">4.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p28 ft12">Förskjutningar mellan näringsgrenar................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft0">83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p32 ft0">4.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p28 ft12">Ny branschindelning för tjänstesamhället ........................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p14 ft0">85</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p32 ft0">4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p28 ft12">Regional näringslivsstruktur.............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft0">87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p32 ft0">4.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p28 ft4">Regional specialisering: vilket näringsliv finns var?........</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft0">87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p32 ft0">4.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p28 ft0">Regional näringslivstillväxt: var växer nya</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p28 ft12">verksamheter? ...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p14 ft0">89</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p32 ft0">4.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p28 ft12">Tjänstesamhällets ojämna geografi...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft0">92</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p32 ft0">4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p28 ft4">Vad bestämmer en regions näringslivsutveckling?...........</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft0">96</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td18"><SPAN class="p32 ft0">4.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td24"><SPAN class="p28 ft12">Företagande för lokal marknad .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td25"><SPAN class="p14 ft0">96</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p32 ft0">4.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p28 ft12">Regionala kompetensprofiler..........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft4">100</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p32 ft0">4.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p28 ft12">Flexibla regioner? ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft4">102</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td17"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td18"><SPAN class="p32 ft0">4.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td24"><SPAN class="p28 ft4">Lokala initiativ för entreprenörskap och utveckling.......</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td25"><SPAN class="p14 ft4">108</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft0"><SPAN class="ft4">4.4.1</SPAN><SPAN class="ft16">Humankapital och socialt kapital som kraftkällor vid</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p25 ft4">lokalt utvecklingsarbete ..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">108</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p24 ft6">4.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p25 ft4">Entreprenörskapets roll för lokalt företagande ...............</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p23 ft4">110</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p24 ft0">4.4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p25 ft4">Den sociala ekonomin.....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p23 ft4">113</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p24 ft0">4.5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p25 ft4">Slutsatser och utgångspunkter för politik .......................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">117</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td9"><SPAN class="p23 ft4">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td29"><SPAN class="p25 ft0">Regionala skillnader i välstånd och tillväxt...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td28"><SPAN class="p23 ft4">119</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p34 ft0"><SPAN class="ft4">5.1</SPAN><SPAN class="ft13">Sambandet mellan tillväxt och</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr5 td30"><SPAN class="p12 ft12">sysselsättningsutveckling................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p23 ft4">119</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p27 ft0"><SPAN class="ft4">5.2</SPAN><SPAN class="ft13">Skillnader och likhetermellan svenska och andra</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p25 ft4">europeiska regioner.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p23 ft4">122</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p24 ft6">5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p25 ft4">Statsbudgetens regionala fördelning...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p23 ft4">124</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p24 ft0">5.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p25 ft4">De statliga inkomsternas regionala fördelning ...............</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p23 ft4">126</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p24 ft0">5.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p25 ft4">Utgifternas regionala fördelning.....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">127</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p24 ft0">5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p25 ft12">Sammanfattande slutsatser..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">131</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td9"><SPAN class="p23 ft4">6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p25 ft0">Regionalpolitikens förändrade förutsättningar ........................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td28"><SPAN class="p23 ft4">133</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p24 ft0">6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p25 ft4">Den ekonomiska spelplanen ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p23 ft4">134</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_6"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d16x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p35 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td32"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td33"><SPAN class="p23 ft15">Innehåll <SPAN class="ft0">9</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td31"><SPAN class="p36 ft0">6.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td32"><SPAN class="p12 ft4">Regionalpolitikens kriser och samhällets institutioner</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td33"><SPAN class="p14 ft12">... 134</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p36 ft0">6.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td32"><SPAN class="p12 ft12">EU och regionalpolitiken................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p14 ft0">136</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p36 ft0">6.1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p12 ft12">EU och regioner ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft0">137</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p36 ft0">6.1.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td32"><SPAN class="p12 ft12">En ny regional utvecklingspolitisk situation...................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p14 ft0">137</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft0"><SPAN class="ft4">6.2</SPAN><SPAN class="ft13">Principer för kontinuerligt och verksamhetsnära lärande141</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p12 ft0">6.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p28 ft12">Lärande organisationer ...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">142</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p12 ft6">6.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p28 ft12">Den regionalpolitiska spelplanen....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p23 ft4">142</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p12 ft0">6.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p28 ft4">Lärande i dagens regionala utvecklingspolitik ...............</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">143</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p12 ft0">6.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p28 ft12">Dagens regionalpolitiska system ....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">143</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p12 ft0">6.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p28 ft4">Utvärdering som verktyg för lärande .............................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p23 ft4">144</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p12 ft0">6.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p28 ft12">Bristande lärsystem.........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">148</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p12 ft0">6.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p28 ft4">Mot en lärande regional utvecklingspolitik ....................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">150</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td34"><SPAN class="p12 ft0">6.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p28 ft12">Lärande utvärdering........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p23 ft4">150</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p12 ft0">6.4.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p28 ft4">Ett lärande regionalpolitiskt utvecklingssystem .............</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">152</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p12 ft0">6.4.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p28 ft4">Hinder för lärande och deras undanröjande....................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">153</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft0"><SPAN class="ft4">6.5</SPAN><SPAN class="ft13">Decentraliseringstrender i andra länder –</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p25 ft12">ett par exempel................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">154</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td12"><SPAN class="p24 ft6">6.6</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p25 ft12">Sammanfattande slutsatser..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p23 ft4">156</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td9"><SPAN class="p23 ft4">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td29"><SPAN class="p37 ft0">Statens ansvar för grundlägggande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td29"><SPAN class="p25 ft0">utvecklingsförutsättningar ..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p23 ft4">159</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p24 ft0">7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td27"><SPAN class="p25 ft4">Kommunikationer ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td28"><SPAN class="p23 ft4">159</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p24 ft0">7.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p25 ft4">Kommunikationeras betydelse för regional utveckling ..</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">160</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p24 ft0">7.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p25 ft12">Fysiska transporter..........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">161</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p24 ft0">7.1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td27"><SPAN class="p25 ft4">Tele- och datakommunikation ........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td28"><SPAN class="p23 ft4">162</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft0"><SPAN class="ft4">7.1.4</SPAN><SPAN class="ft16">Regionala välfärds- och tillväxtmål för kommunika-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p28 ft12">tionssektorn.....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p23 ft4">164</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p38 ft4">7.1.5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p28 ft12">Kommunikationssektorns beslutsystem..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">166</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p38 ft4">7.1.6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p28 ft4">Konsekvenser av avreglering och bolagisering ..............</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">167</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft0"><SPAN class="ft4">7.1.7</SPAN><SPAN class="ft16">Välfärdsperspektivet – en lägsta godtagbar tillgänglig-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p28 ft12">het till kommunikationsservice.......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p23 ft4">168</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p12 ft0">7.1.8</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p28 ft4">Kommunikationer ut ett regionalt tillväxtperspektiv......</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">173</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p12 ft0">7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p28 ft12">Utbildning .......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">175</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p12 ft0">7.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p28 ft4">Högskolornas rekrytering- och avgångsmönster.............</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">176</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p12 ft0">7.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p28 ft12">Högre utbildning och sysselsättning...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">179</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft0"><SPAN class="ft4">7.2.3</SPAN><SPAN class="ft16">Lokalisering av högre utbildningens betydelse för social</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p28 ft12">snedrekrytering ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">179</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p39 ft4">7.2.4</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p28 ft4">Regionala högskolor – bredd eller specialisering? .........</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p23 ft4">180</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p26 ft0"><SPAN class="ft4">7.2.5</SPAN><SPAN class="ft17">Internationell utbildningsmarknad: kvalitet, forsknings-</SPAN></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p28 ft12">anknytning och arbetsmarknadsanpassning....................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">181</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td34"><SPAN class="p39 ft4">7.2.6</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td27"><SPAN class="p28 ft4">Forskningens betydelse och den tredje uppgiften...........</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td28"><SPAN class="p23 ft4">182</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p39 ft4">7.2.7</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td27"><SPAN class="p28 ft12">Högskolan och boendemiljö ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p23 ft4">184</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_7"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td35"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">10 </SPAN>Innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td36"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td37"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td38"><SPAN class="p23 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td39"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td40"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td41"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td42"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td43"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td36"><SPAN class="p40 ft0">7.3</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td37"><SPAN class="p23 ft12">Sammanfattande slutsatser..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td45"><SPAN class="p14 ft4">184</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td35"><SPAN class="p41 ft0">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td46"><SPAN class="p23 ft4">Erfarenheter av att stimulera företagande och tillväxt............</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td45"><SPAN class="p14 ft4">187</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td36"><SPAN class="p40 ft0">8.1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td37"><SPAN class="p23 ft12">Näring- och småföretagspolitiken...................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td45"><SPAN class="p14 ft4">187</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">8.1.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td27"><SPAN class="p25 ft0">Olika villkor för företagande i olika delar av landet.......</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">188</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">8.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">De regionalpolitiska företagsstöden ...............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">191</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p40 ft0">8.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p23 ft12">Stödens omfattning .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p14 ft4">192</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">8.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">EG:s statsstödsregler.......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">193</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">8.2.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">En beskrivning av de olika stödformerna .......................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">195</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">8.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">De regionalpolitiska företagsstödens effekter ................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">199</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p40 ft0">8.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p23 ft12">Metod för utvärderingar..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p14 ft4">199</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">8.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">Utvärdering av företagsstöd............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">200</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">8.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">Genomgång av tidigare utvärderingar ............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">201</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p40 ft0">8.3.4</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p28 ft4">Regionalpolitiska utredningens utvärderingar av</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">företagsstöd.....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">205</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">8.3.5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">En statsistisk analys ........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">208</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">8.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">Hanteringen av stöden ....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">218</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p40 ft0">8.5</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p23 ft12">Finansieringsformer........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p14 ft4">220</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">8.5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">Statliga garantisystem .....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">221</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">8.5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">Statligt riskkapital...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">222</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p40 ft0">8.5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p28 ft0">En alternativ finansieringsmodell för företag i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">glesbygden .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">224</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">8.6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">Sammanfattande slutsatser..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">225</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p41 ft6">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td46"><SPAN class="p23 ft12">Geografin och välfärdspolitiken .................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p14 ft4">227</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td36"><SPAN class="p40 ft0">9.1</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td37"><SPAN class="p23 ft12">Befolkningsstorlek och välfärd.......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td45"><SPAN class="p14 ft4">227</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">9.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">Befolkningsförändring och inkomstutveckling...............</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">228</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">9.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">Befolkningsminskning och bostadsmarknad ..................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">230</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p40 ft0">9.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p23 ft12">Tillgänglighet och service...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p14 ft4">232</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">9.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">Vad är grundläggande service?.......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">233</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">9.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p28 ft0">Tillgänglighet till olika typer av service:</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">diskussion av mått och kriterier.....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">235</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p40 ft0">9.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p23 ft12">Dagligvaror .....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p14 ft4">235</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">9.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">Drivmedel .......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">239</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">9.3.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">Post- och betalningsservice.............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">240</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">9.3.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">Läkemedel.......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">242</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p40 ft0">9.3.5</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p23 ft12">Skolor..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p14 ft4">244</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">9.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">Den fortsatta processen...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">246</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">9.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">Samordning och kostnadseffektivitet..............................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">248</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td36"><SPAN class="p40 ft0">9.5</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td37"><SPAN class="p23 ft12">Det kommunala skatteutjämningssystemet.....................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td45"><SPAN class="p14 ft4">251</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">9.5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">Inkomstutjämningen .......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">251</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td36"><SPAN class="p40 ft0">9.5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td37"><SPAN class="p23 ft12">Kostnadsutjämningen .....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td45"><SPAN class="p14 ft4">252</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d18x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td31"><SPAN class="p12 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td47"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td12"><SPAN class="p23 ft15">Innehåll <SPAN class="ft0">11</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td31"><SPAN class="p42 ft0">9.5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td47"><SPAN class="p23 ft12">Det generella statsbidraget..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td12"><SPAN class="p14 ft0">254</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p42 ft0">9.5.4</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p23 ft12">Införanderegler................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft0">255</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p42 ft0">9.5.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td48"><SPAN class="p14 ft4">Regionalpolitiska konsekvenser av skatteutjämningen .. 255</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p42 ft0">9.5.6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p12 ft4">Befolkningsutveckling och välfärdens kostnader –</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p23 ft12">en bedömning fram till år 2010......................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft0">256</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p42 ft0">9.6</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p23 ft12">Sammanfattande slutsatser..............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft0">258</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td49"><SPAN class="p23 ft0">10 Kommitténs förslag......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p14 ft0">261</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.1</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td47"><SPAN class="p23 ft12">Översikt över förslagen...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p14 ft0">261</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p23 ft12">Den nya politikens inriktning .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft0">264</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p23 ft12">Ny syn på regionalpolitiken............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft0">267</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.3.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p12 ft0">Slutsatser angående befolkningsförändringar</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p23 ft12">och flyttningar................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft0">268</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.3.2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p23 ft12">Dagens regionalpolitik ersätts av en ny ..........................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft0">269</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p23 ft12">Regional tillväxtpolitik ...................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft0">273</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.4.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p23 ft12">Politikens mål .................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft0">273</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p23 ft12">Regional strukturpolitik ..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft0">279</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.5.1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p23 ft12">Kommunikationer ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft0">280</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.5.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p23 ft12">Mellanregional rörlighet .................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft0">286</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.5.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p23 ft12">Utbildningssystemet........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft0">288</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.6</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p23 ft12">Regional stimulanspolitik ...............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft0">293</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.6.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p23 ft12">Preciering av politikens mål ...........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft0">293</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.6.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p23 ft12">Politikens medel..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft0">297</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.6.3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p23 ft12">Kapitalmarknaden...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft0">302</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.7</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p23 ft12">Regional välfärdspolitik..................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft0">303</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.7.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p23 ft12">Inledande överväganden och övergripande mål..............</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft0">303</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.7.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p23 ft12">Nationella mål och ekonomiska förutsättningar .............</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft0">305</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td31"><SPAN class="p42 ft0">10.7.3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td47"><SPAN class="p23 ft12">Politikens medel..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p14 ft0">309</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td49"><SPAN class="p23 ft0">Reservationer och särskilda yttranden................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td12"><SPAN class="p14 ft0">317</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td49"><SPAN class="p23 ft0">Källförteckning......................................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td12"><SPAN class="p14 ft0">337</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td31"><SPAN class="p43 ft0">Bilagor</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td47"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td12"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr2 td49"><SPAN class="p23 ft0">Bilaga 1 Kommittédirektiv............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td12"><SPAN class="p14 ft0">347</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p23 ft0">Bilaga 2 LA indelning ...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft0">359</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr4 td49"><SPAN class="p23 ft0">Bilaga 3 LA karta ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft0">369</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td31"><SPAN class="p42 ft0">Bilaga 4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td47"><SPAN class="p23 ft12"><NOBR>F-regioner........................................................................</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p14 ft0">373</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_9"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p13 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td51"><SPAN class="p14 ft0">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p44 ft20"><SPAN class="ft18">1</SPAN><SPAN class="ft19">Introduktion: regionalpolitikens utgångspunkter, mål och medel</SPAN></P> <P class="p45 ft18"><SPAN class="ft21">1.1</SPAN><SPAN class="ft22">Regionalpolitikens traditionella utgångspunkter</SPAN></P> <P class="p46 ft3">När regionalpolitiken i dess nuvarande form etablerades på <NOBR>1960-talet</NOBR> var utgångspunkten en förhållandevis entydig problembild. Syftet var att avlänka en del av tillväxten i överhettade regioner, till landsdelar med underutnyttjade resurser, genom direkt ekonomisk stimulans till enskilda företag. I den mån politiken var framgångsrik kunde inflationstrycket minskas i överhettade områden, och gjorda investeringar kunde utnyttjas bättre i andra delar av landet. Motivet för regionalpolitiken stod i samklang med de <NOBR>ekonomisk-politiska</NOBR> målen.</P> <P class="p47 ft0">Politiken markerade också ett trendskifte, genom att följdverkningarna av en ensidig satsning på arbetskraftens geografiska rörlighet nu kunde motverkas. Det var inte längre självklart att arbetsmarknadsskäl skulle vara ett tvingande motiv för att flytta. Individens val av boendeort tilläts väga tyngre.</P> <P class="p48 ft3">Etableringen av regionalpolitiken sammanföll i tiden med industrins snabba tillväxt och ökade behov av arbetskraft i södra Sverige, samt med skogsbrukets snabba rationalisering i skogslänen. Därför kom regionalpolitiken till stor del att sammankopplas med ”statens Norrlandspolitik”. Regionalpolitiken kan därmed ses som ett uttryck för statens strävan att ”modernisera Norrland”. Regionalpolitiken blev ett verktyg för att industrialisera och därmed modernisera inlandet.</P> <P class="p49 ft0">I takt med att möjligheterna att avlänka tillväxt från överhettade regioner minskade och drivkrafterna i ekonomin successivt förändrades, har den regionalpolitiska arsenalen kommit att utökas samtidigt som politikområdet breddats innehållsmässigt och geografiskt. Såväl målen som medlen har blivit fler.</P> <P class="p48 ft3">Inte minst under <NOBR>1970-talets</NOBR> omfattande strukturkriser kom politiken att bli kompenserande och omfördelande. Exempelvis var omlokaliseringen av statliga verk att betrakta som ett verktyg för att kompensera vissa orter för ett bortfall av arbetsplatser. Den ursprungliga tanken</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">14 </SPAN>Introduktion: regionalpolitikens utgångspunkter, mål och medel</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p50 ft0">med omlokaliseringarna var emellertid att försöka skapa ett antal ”storstadsalternativ” som skulle upplevas som tillräckligt attraktiva för högutbildade. Urbaniseringen skulle länkas bort från en ensidig nettoinflyttning till de allra största städerna. Varje län skulle få en egen allsidig arbetsmarknad som kunde attrahera ungdom. Denna tanke kom dock att tonas ned.</P> <P class="p49 ft0">Den formella regionalpolitiken, vad som kommit att kallas ”den lilla regionalpolitiken”, har dock knappast, trots radikalt förändrade omgivningsförutsättningar, varit föremål för någon genomgripande omprövning. Det har i stället blivit allt viktigare att försöka påverka utformningen av andra politikområden så att de kommit att inbegripa regionala fördelnings- och utvecklingsmål (den s.k. stora regionalpolitiken).</P> <P class="p51 ft3">Mätt i demografiska termer var emellertid 1970- och <NOBR>1980-talet</NOBR> en förhållandevis odramatisk period, åtminstone i jämförelse med de föregående årtiondenas snabbt ökande utflyttning från skogslänen i kombination med en omfattande arbetskraftsinvandring. Den relativa stabiliteten kan dock knappast huvudsakligen sägas ha varit den lilla regionalpolitikens förtjänst. Den enskilt viktigaste förklaringen var snarare den snabba expansionen av den offentliga sektorn i allmänhet. Dessutom blev det modernt i hela västvärlden att i lägre utsträckning än förr flytta in till de största städerna.</P> <P class="p51 ft3">Den ekonomiska tillbakagången under <NOBR>1990-talet,</NOBR> de försämrade statsfinanserna och den snabba internationaliseringen av ekonomin har inneburit att en kompenserande eller omfördelande politik av det slag som bedrevs i Sverige under 1970- och <NOBR>1980-talet</NOBR> inte längre är möjlig. Tvärtom har tvingande omständigheter, såsom budgetsaneringen och avregleringarna av förut reglerade marknader, bidragit till att de regionala olikheterna tenderat att öka. En allt viktigare fråga för regionalpolitiken har därför blivit hur de begränsade medel som står till buds kan användas på effektivast möjliga sätt. Att diskutera regioners långsiktiga utvecklingsförutsättningar och vad som kan göras för att stärka dessa har därmed blivit mer relevant än att koncentrera intresset till hur resurser kan omfördelas från starkt växande till svagt växande regioner.</P> <P class="p52 ft0">I detta läge blir det naturligt att fråga sig hur statens resurser effektivt skall användas för att skapa bästa möjliga betingelser i alla regioner, dvs. inte bara i dem som i olika avseenden kan beskrivas som problemregioner.</P> <P class="p48 ft3">Regionalpolitiken kan delas in i den ”lilla” respektive den ”stora”. Den lilla regionalpolitiken utgår från en kameral distinktion i statsbudgeten (utgiftsområde 19), medan den stora regionalpolitiken</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d111x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Introduktion: regionalpolitikens utgångspunkter, mål och medel <SPAN class="ft0">15</SPAN></P> <P class="p53 ft0">understryker att all statlig politik har större eller mindre regionala konsekvenser.</P> <P class="p18 ft3">Förutom för att finansiera de regionalpolitiska företagsstöden används en betydande och ökande andel av den lilla regionalpolitikens resurser, i huvudsak länsanslagen och strukturfonderna, för att antingen påverka eller komplettera andra politikområden. Främst gäller detta <NOBR>utbildnings-,</NOBR> småföretags- och arbetsmarknadspolitiken, men även områden som kommunikationer eller kultur. Ett konkret projekt betraktas som kulturpolitik, utbildningspolitik, arbetsmarknadspolitik eller regionalpolitik och bestäms således i första hand av hur projektet har finansierats snarare än av de mål det skall bidra till att uppfylla.</P> <P class="p54 ft18"><SPAN class="ft21">1.2</SPAN><SPAN class="ft22">Den existerande regionalpolitikens mål</SPAN></P> <P class="p55 ft3">Dagens regionalpolitik drivs endast undantagsvis av relativt konkreta mål, som t.ex. att en viss åtgärd skall leda till ett visst antal nya arbetstillfällen. Framför allt är det i samarbetet med EU:s strukturfonder som det krävs tydliga mål som går att följa upp. Det vanligaste är dock mer allmänt hållna och därmed svårtolkade mål, som t.ex. att ett flertal myndigheter skall motverka regionala obalanser. I takt med att statsmakten eftersträvat en övergång från regel till målstyrning, har dessa tolkningsproblem förstärkts. Det har t.ex. många gånger helt enkelt inte gått att göra en operationaliserbar tolkning av en allmän målsättning som ”regional balans”. Detta blev exempelvis tydligt i samband med Kommunikationskommitténs arbete.</P> <P class="p56 ft3">En ytterligare effekt av detta är, vilket t.ex. påpekats av Riksrevisionsverket, att regionalpolitiken är svår att utvärdera eftersom det varit svårt att veta vad som varit avsikten från början (ökad ekonomisk tillväxt, ökad sysselsättning, stabil befolkningsutveckling, minskad utflyttning, minskad arbetslöshet, tillgång till samhällsservice och kommersiell service, rättvis fördelning, osv.).</P> <P class="p17 ft0">Den konkreta utformningen av målen har dessutom, inte minst i samband med EU:s strukturfonder och tillväxtavtalen, alltmer kommit att utformas i en process mellan ett stort antal aktörer på lokal, regional och nationell nivå. Detta komplicerar givetvis också bilden när det gäller att bestämma den statliga politikens mål.</P> </DIV> <DIV id="page_12"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">16 </SPAN>Introduktion: regionalpolitikens utgångspunkter, mål och medel</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p57 ft18"><SPAN class="ft21">1.3</SPAN><SPAN class="ft22">Målens förhållande till medlen</SPAN></P> <P class="p58 ft3">Ovanstående förhållanden innebär, tillsammans med att många samhällsekonomiska samband förändrats på avgörande punkter, att kopplingen mellan mål och medel generellt sett får betecknas som svag, åtminstone vad gäller den formella regionalpolitiken. Därför är det t.ex. inte lika uppenbart i dag som för 35 år sedan, att en stimulans av näringslivet i syfte att öka sysselsättningen i en region, påverkar befolkningsutvecklingen. Det är teoretiskt fullt möjligt att det blir tvärtom, t.ex. om stöden konserverar gamla strukturer som är mindre attraktiva för i synnerhet yngre människor. Sannolikt beror dessutom en stor del av en regions sysselsättningsförändring på förändringar i regionens konsumtion (omkring två tredjedelar av sysselsättningen beror på den lokala efterfrågan). Ökad sysselsättning är inte heller detsamma som ökad tillväxt. I den mån omfördelningen i ekonomin minskar, kommer en regions välfärd att bli alltmer beroende av att utvecklingen kombinerar dessa två mål. Effekterna av olika åtgärder kan då inte bara bedömas i sysselsättningstermer, utan måste också ses ur ett tillväxtperspektiv.</P> <P class="p59 ft9">Regionalpolitiken har också alltmer kommit att fokusera frågor som påverkar företagen indirekt, som t.ex. höjning av utbildningsnivåer, försök att bidra till utvecklingen av kreativa miljöer, eller entreprenadverksamhet, åtgärder för att stimulera samverkan mellan företag etc. Statliga myndigheter och institutioner uppträder i ökad utsträckning som aktörer tillsammans med andra.</P> <P class="p18 ft3">Exakt vilken åtgärd som ledde till vad är inte alltid lätt att se, även om helhetsresultatet ibland varit gott. Här finns således ingen enkel och tydlig koppling mellan åtgärd och resultat (jämför ekonomiska bidrag till omlokaliseringar). Regionalpolitiken är i detta avseende snarare en social process där staten dels påverkar den arena på vilken processen äger rum, dels bidrar till att formulera målen. Väl genomtänkta och kommunicerade utvecklingsstrategier har blivit viktigare.</P> <P class="p60 ft18"><SPAN class="ft21">1.4</SPAN><SPAN class="ft22">Fler och mer engagerade aktörer och statens olika roller</SPAN></P> <P class="p58 ft3">Under senare år har antalet aktörer som engagerat sig i regionala utvecklingsfrågor ökat. Det handlar inte bara om organisationer av olika slag, utan även om enskilda företag och individer. Detta har vitaliserat utvecklingsarbetet. Det har dock samtidigt inneburit att rollfördelning och ansvar blivit otydligare. Tillväxtavtalen kan här ses</P> </DIV> <DIV id="page_13"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d113x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Introduktion: regionalpolitikens utgångspunkter, mål och medel <SPAN class="ft0">17</SPAN></P> <P class="p53 ft0">som ett steg mot att utveckla en modell för hur olika intressen skall sammanvägas såväl vertikalt (lokalt, regionalt och nationellt) som horisontellt (stat, landsting, kommuner, företag och intresseorganisationer). Fortfarande präglas dock detta framväxande ”samverkanslandskap”, där partnerskap blivit dagens nyckelord, av betydande osäkerhet vad gäller vem som har ansvar för, och beslutanderätt över olika frågor.</P> <P class="p61 ft9">En parallell trend är att allt fler beslut fattas informellt. Det kan ses som en praktikens anpassning till de alltmer komplexa frågor politiken har att hantera. En annan tolkning är att det formella beslutssystemet får allt svårare att hantera mer komplexa problem. En för stor avvikelse mellan det formella och det informella beslutssystemet är emellertid inte långsiktigt bra, vare sig från effektivitets- eller demokratisynpunkt. Båda dessa aspekter är beroende av att den formella strukturen är tillräckligt anpassad till den verklighet den skall hantera, samt av att det tydligt framgår vem som har vilka befogenheter och var ansvar kan utkrävas.</P> <P class="p62 ft24"><SPAN class="ft21">1.5</SPAN><SPAN class="ft23">Målformulering för </SPAN><NOBR>2000-talets</NOBR> regionalpolitik – inledande överväganden</P> <P class="p63 ft0">Regionalpolitiken har successivt breddats över tiden, både vad gäller innehåll och geografisk omfattning. Denna utveckling speglar att förutsättningarna för regionalpolitiken förändrats i många avseenden sedan mitten av <NOBR>1960-talet,</NOBR> men också att geografin fått ökad vikt inom många samhälls- och politikområden generellt. Även om denna utveckling i sig är av godo, har den samtidigt skapat en ökad begreppsförvirring och otydlighet när det gäller regionalpolitikens mål, syfte och innehåll.</P> <P class="p64 ft21"><SPAN class="ft25">1.5.1</SPAN><SPAN class="ft26">Regionalpolitikens gränser</SPAN></P> <P class="p65 ft3">Förutom behovet av att tydligare beskriva regionalpolitikens syften finns det ett behov av att klargöra regionalpolitikens gränser, såväl geografiskt som i förhållande till andra politikområden. För det första måste det framgå om politiken avser regional utveckling i hela landet, med hänsyn till varierande regionala förutsättningar, eller om den avser några prioriterade områden. Endast i det första fallet behöver man knappast tala om regionalpolitik, eftersom alla åtgärder då görs effektiva genom en lokal anpassning. Inget hindrar att en sådan anpassning innebär förstärkta resurser till områden med speciella</P> </DIV> <DIV id="page_14"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">18 </SPAN>Introduktion: regionalpolitikens utgångspunkter, mål och medel</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft3">problem, vare sig de är betingade av exempelvis bebyggelsemönster, befolkningsstruktur eller näringslivets förändringar. Vad gäller det senare sättet att betrakta regionalpolitiken kan åtminstone tre huvudsakliga regiontyper identifieras:</P> <P class="p67 ft3"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft27">områden med ett mer eller mindre permanent behov av särskilda insatser, primärt glesbygdsregioner (dvs. regioner där befolkningsunderlaget är så litet att det är svårt att upprätthålla samhällsfunktioner som skola, sjukvård, post, dagligvaruhandel etc.)</SPAN></P> <P class="p17 ft0"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft28">regioner i omstrukturering (ofta regioner med en starkt specialiserad näringslivsstruktur där det måste finnas någon typ av ”omställningsförsäkring” vid strukturkriser)</SPAN></P> <P class="p17 ft0"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft29">tillväxtregioner (där riktade åtgärder kan bidra till att avhjälpa olika flaskhalsproblem etc.).</SPAN></P> <P class="p68 ft3">När det gäller regionalpolitikens gränser gentemot andra politikområden så varierar synen från att regionalpolitik är de aktiviteter som finansieras via utgiftsområde 19, till att i stort sett all politik i prioriterade områden (dvs. såväl välfärdssom tillväxtaspekter) ryms under beteckningen regionalpolitik. En invändning mot det första synsättet är att det är alltför begränsat och därmed otillräckligt för att skapa goda utvecklingsförutsättningar. En samordning med andra politikområden är nödvändig. En invändning mot det senare synsättet är att man måste förklara varför ett vägbygge eller en utbildningssatsning är att betrakta som en regionalpolitisk insats om den sker i en regionalpolitiskt prioriterad region, medan den i andra fall skall ses som kommunikationsrespektive utbildningspolitisk. Dessutom går det inte att bara betrakta utgiftssidan i politiken, eftersom det sätt på vilket staten väljer att finansiera utgifterna genom skatter, avgifter m.m. också har ett geografiskt utfall.</P> <P class="p69 ft21"><SPAN class="ft25">1.5.2</SPAN><SPAN class="ft26">Två övergripande mål: tillväxt och fördelning</SPAN></P> <P class="p70 ft3">Man kan ifrågasätta om det över huvud taget är meningsfullt att betrakta regionalpolitiken som ett politikområde. Måhända skulle det vara mer fruktbart att fundera över hur politiken generellt bör ta hänsyn till varierande regionala förutsättningar. En utgångspunkt för en sådan diskussion kan vara att skilja mellan två mål för regionalpolitiken: dels åtgärder som syftar till att skapa förutsättningar för tillväxt i alla regioner, dels åtgärder för att åstadkomma en rimlig fördelning av välståndet mellan olika regioner.</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d115x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Introduktion: regionalpolitikens utgångspunkter, mål och medel <SPAN class="ft0">19</SPAN></P> <P class="p71 ft21"><SPAN class="ft25">1.5.3</SPAN><SPAN class="ft26">Tre regionala politikområden</SPAN></P> <P class="p72 ft0">I nästa steg kan man diskutera vilka politikområden (medel) som kan bidra till att uppfylla dessa mål. I detta sammanhang föreslår utredningen att man utgår från tre typer av politik, som vi benämner som följer:</P> <P class="p73 ft0"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft30">regional stimulanspolitik</SPAN></P> <P class="p74 ft0"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft30">regional välfärdspolitik</SPAN></P> <P class="p75 ft0"><SPAN class="ft4">–</SPAN><SPAN class="ft30">regional strukturpolitik</SPAN></P> <P class="p76 ft15">Regional stimulanspolitik</P> <P class="p55 ft9">Tillväxtpolitiken är också beroende av en mer flexibel och på kort sikt anpassningsbar politik, där exempelvis möjligheter att pröva och utveckla nya metoder finns. Sådan stimulanspolitik är mer process- och projektinriktad och inte på samma sätt låst av långsamma, i andra sammanhang ofrånkomliga, beslutsprocesser.</P> <P class="p77 ft15">Regional välfärdspolitik</P> <P class="p55 ft9">Med regional välfärdspolitik menas här den politik som skall garantera alla medborgare en grundläggande välfärd och rimlig tillgång till samhällsservice, oaktat tillväxt- och utvecklingsförutsättningar. En betydande del av målen för välfärdspolitiken nås i dag via den omfördelning som sker mellan individer som är principiellt oberoende av geografin. Det utesluter inte att denna del av politiken kan leda till regionala omfördelningar. Om vi till exempel valt att via beskattning och bidragssystem överföra resurser från förvärvsarbetande till barn och pensionärer, uppstår regionala nettoflöden av resurser eftersom fördelningen av barn, förvärvsarbetande och pensionärer skiljer sig mellan regioner. I vissa omfördelningssystem väger dock geografin tyngre, som t.ex. när det gäller det kommunala skatteutjämningssystemet.</P> <P class="p78 ft0">Välfärdsmålen uppnås dock inte bara genom omfördelningssystemen, utan beror givetvis också på var olika servicefunktioner lokaliseras och hur kommunikationssystemen utformas.</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">20 </SPAN>Introduktion: regionalpolitikens utgångspunkter, mål och medel</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p79 ft15">Regional strukturpolitik</P> <P class="p55 ft9">En regional strukturpolitik, som avser exempelvis regional anpassning av infrastruktur, har betydelse för såväl välfärdssom tillväxtpolitiska mål. Det främsta syftet med denna politik är att utveckla formerna för ett sektorsövergripande arbetssätt och bättre regional anpassning. Denna politik måste med nödvändighet bedrivas långsiktigt och som en integrerad del av budgetprocessen.</P> <P class="p54 ft21"><SPAN class="ft25">1.5.4</SPAN><SPAN class="ft26">Mål och politikområden: en renodling</SPAN></P> <P class="p72 ft0">I praktiken och i varje enskilt fall är det svårt att dra knivskarpa gränser mellan olika typer av mål och politikområden, eftersom det finns många åtgärder som har betydelse för flera olika mål och därmed kan ses ur olika aspekter. ”All politik kan ha betydelse för allt”. Den renodling vi gör utgår därför dels från respektive politikområdes huvudsakliga mål och syfte, dels från vilken betydelse olika geografiska förutsättningar har för respektive politikområdes utformning.</P> <P class="p80 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 1: </SPAN>Politiken indelad efter syfte och geografi.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr14 td57"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td58"><SPAN class="p81 ft4">Fördelning</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td59"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td60"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td61"><SPAN class="p12 ft0">Tillväxt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td62"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td63"><SPAN class="p82 ft0">Välfärd</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td64"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td65"><SPAN class="p12 ft0">Struktur</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td66"><SPAN class="p82 ft0">Stimulans</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p83 ft0">Glesbygdsregioner</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p83 ft0">Omstruktureringsregioner</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td67"><SPAN class="p83 ft0">Tillväxtregioner</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td63"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td64"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td42"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td68"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td66"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p84 ft0">Med denna indelning av politiken blir en av utredningens viktigaste uppgifter att definiera mål för hur varierade regionala förutsättningar skall kunna vägas in inom respektive område. Det krävs då att regionalpolitiken kan fungera integrerat med övriga politikområden. Det finns dock i detta fall ingen anledning att särskilja t.ex. de regionalpolitiska företagsstöden från övrig politik för företagsutveckling. I praktiken närmar sig här också närings- eller småföretagspolitik och regionalpolitik varandra, sedan det blivit alltmer relevant för småföretagspolitiken att intressera sig för geografin. En sådan politik förutsätter självklart hänsyn och anpassning till olika lokala förutsättningar.</P> <P class="p56 ft4">Alternativet är att betrakta regionalpolitiken som en kompensation för brister i all övrig politik, vilket också i hög grad är fallet i dag.</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d117x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Introduktion: regionalpolitikens utgångspunkter, mål och medel <SPAN class="ft0">21</SPAN></P> <P class="p85 ft18"><SPAN class="ft21">1.6</SPAN><SPAN class="ft22">Slutbetänkandets disposition</SPAN></P> <P class="p58 ft9">För att öka kunskaperna om regionalpolitikens förutsättningar har kommittén bedrivit ett omfattande analysarbete sedan hösten 1999. Delar av detta arbete har tidigare avrapporterats i utredningens delbetänkande. Därutöver har totalt 19 självständiga underlagsrapporter publicerats. En förteckning över dessa återfinnes i litteraturförteckningen. I föreliggande slutbetänkande sammanfattas resultaten av hela kommitténs arbete.</P> <P class="p61 ft3">I kapitel 2 behandlas den regionala befolkningsutvecklingen under perioden sedan <NOBR>1960-talet,</NOBR> men med tonvikt på de förändringar som skett under <NOBR>1990-talet.</NOBR> Befolkningsutvecklingen är resultatet av flera olika faktorer, där flyttningar mellan svenska regioner spelar en relativt underordnad roll. Motiv och orsaker till den mellanregionala befolkningsomflyttningen under 1990- talet analyseras särskilt, både med avseende på vilka som flyttar, hur flyttningarna är relaterade till rörligheten på arbetsmarknaden samt vilka motiv olika personer som flyttat respektive inte flyttat anger till sitt val av bostadsort. Avslutningsvis redovisas ett antal beräkningsalternativ för hur befolkningsutvecklingen kan komma att se ut för landets samtliga lokala arbetsmarknader fram till år 2010. Därutöver görs också en framskrivning till år 2030.</P> <P class="p56 ft3">Orsakerna till skillnader och likheter mellan olika arbetsmarknadsregioner när det gäller sysselsättningsutvecklingen under de senaste decennierna analyseras i kapitel 3. Här framgår att den absoluta merparten av arbetsmarknadsdynamiken äger rum inom ramen för den lokala arbetsmarknaden. Flyttningar spelar i detta sammanhang en underordnad roll. Med utgångspunkt från de analyser av orsakerna bakom den regionala sysselsättningsutvecklingen som gjorts, presenteras en ny modell för att förutsäga den framtida utvecklingen. Två olika prognosalternativ för sysselsättningsutvecklingen i samtliga arbetsmarknadsregioner redovisas. Dessa ansluter till långtidsutredningens basrespek- tive högalternativ.</P> <P class="p56 ft3">Kapitel 4 handlar om den regionala näringslivsutvecklingen och dess orsaker. I fokus står frågor som: Vilka näringar växer respektive krymper var? Hur kan detta kopplas till förhållanden inom den lokala arbetsmarknaden? Hur stor andel av sysselsättningen kan sägas vara lokalt beroende? Den analys som görs av senare decenniers strukturomvandling sker delvis med en helt ny och annorlunda branschindelning. Detta bl a för att öka möjligheterna till en mer mångfacetterad analys av tjänstenäringarnas utveckling. Skillnader och likheter mellan olika arbetsmarknadsregioners dynamiska egenskaper diskuteras också. Med detta avses exempelvis företagens och den lokala arbetsmarknadens förmåga till flexibel anpassning, vilken kan beskrivs i ett antal</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">22 </SPAN>Introduktion: regionalpolitikens utgångspunkter, mål och medel</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p50 ft0">olika dimensioner. Kapitlet avslutas med en diskussion angående entreprenörskapets och den s k sociala ekonomins betydelse för den regionala utvecklingen.</P> <P class="p48 ft9">I kapitel 5 belyses inkomstutvecklingen i svenska lokala arbetsmarknadsregioner. De regionala inkomst skillnaderna i Sverige och deras förändring jämförs med motsvarande utveckling i ett antal andra europeiska länder. Betydelsen av den omfördelning som sker i ekonomin via statsbudgeten diskuteras också, särskilt med fokus på den statliga budgetsanering som ägt rum under <NOBR>1990-talet.</NOBR></P> <P class="p48 ft3">Kapitel 6 ägnas åt en diskussion av hur förutsättningarna för regionalpolitiken har förändrats under senare år. Till de mer betydande förändringar hör bl a att drivkrafterna i ekonomin till stor del är annorlunda i dag jämfört med tidigare, entreprenörskapets växande betydelse, en snabb teknisk utveckling, internationaliseringen och det svenska <NOBR>EU-medlemskapet.</NOBR> En stor del av kapitlet behandlar ”lärandets” betydelse för den framtida politikens utformning. I detta sammanhang konstateras viktiga skillnader mellan de ”traditionella” regionalpolitiska instrumenten och de nya. I mötet mellan dessa två system uppstår olika möjligheter till kunskapsuppbyggnad, kunskapsöverföring och till lärande.</P> <P class="p86 ft3">Grundläggande regionala utvecklingsförutsättningar och infrastrukturens roll för den för den regionala utvecklingen behandlas i kapitel 7. Specifikt diskuteras kommunikationer och högre utbildning, två områden där staten har ett betydande ansvar. Inte minst avregleringar och konkurrensutsättning av tidigare statliga infrastrukturmonopol, men också en snabb teknisk utveckling inom t ex telekommunikationsområdet, <NOBR>EU-medlemskapet</NOBR> och internationaliseringen ger helt nya förutsättningar för politikens utformning, såväl inom kommunikations- som utbildningsområdet. I kapitlet diskuteras också vilka förändringar som krävs i planerings- och beslutssystemet för att olika åtgärder skall bli effektiva välfärds- eller tillväxtpolitiska instrument.</P> <P class="p87 ft3">I kapitel 8 behandlas närings- och småföretagspolitiken ur ett regionalt perspektiv och de varierande villkor för företagande som finns i olika delar av landet. I synnerhet fokuseras betydelsen av de regionalpolitiska företagsstöden. I kapitlet görs bl a en genomgång av tidigare utvärderingar av de regionalpolitiska företagsstöden. En redovisning av de utvärderingar som skett inom ramen för regionalpolitiska utredningen görs också. Alternativa modeller för att underlätta för framför allt företag i regionalpolitiskt prioriterade områden diskuteras också.</P> <P class="p51 ft3">Kapitel 9 handlar om välfärdspolitiken och dess koppling till geografin. Exempel på frågor som analyseras är: I vilken utsträckning bestäms människors välfärdsnivå av de förhållanden som råder på den plats man bor? I vilken mån bör välfärdspolitikens utformning ta hän-</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d119x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Introduktion: regionalpolitikens utgångspunkter, mål och medel <SPAN class="ft0">23</SPAN></P> <P class="p53 ft0">syn till olika geografiska förutsättningar? Vilka konsekvenser har exempelvis en minskande befolkning för välfärdsnivån i en region? I kapitlet behandlas i synnerhet hur tillgängligheten till olika typer av grundläggande samhällsservice har utvecklats samt vilka möjligheter staten har för att påverka utvecklingen.</P> <P class="p17 ft0">I kapitel 10, slutligen, redovisas vilka slutsatser kommittén drar av de analyser som genomförts av den regionala situationen och utvecklingen. I kapitlet redovisas också kommitténs överväganden och förslag till mål och medel för politiken.</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p13 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td51"><SPAN class="p14 ft0">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p88 ft20"><SPAN class="ft18">2</SPAN><SPAN class="ft19">Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter och problem</SPAN></P> <P class="p89 ft3">Den svenska befolkningsutvecklingen under <NOBR>1990-talet</NOBR> har i vissa avseenden framstått som dramatisk. Det gäller både första och andra halvan av årtiondet. I samband med SCB:s kvartalsstatistik över befolkningsförändringar i rikets kommuner och län, har en dyster bild av tillståndet i landets regioner återkommande målats upp. Rubriker som ”Regionerna blöder”, <NOBR>”60-talets</NOBR> flyttlasspolitik är åter” och ”Landsbygden avfolkas” har varit vanliga. Krav på ökade regionalpolitiska insatser för att vända den negativa utvecklingen har rests.</P> <P class="p87 ft3">I detta kapitel fokuseras den regionala befolkningsutvecklingen i Sverige sedan <NOBR>1960-talet.</NOBR> Vilka är de långsiktiga trenderna? I vilka avseenden har dessa trender förändrats under det senaste decenniet? Är befolkningsutvecklingen ett regionalt problem, och i vilken utsträckning kan den regionala befolkningsutvecklingen påverkas med politiska medel? Denna typ av frågor vägleder framställningen.</P> <P class="p48 ft3">Den regionala analysnivå som huvudsakligen utnyttjas i betänkandet är s.k. lokala arbetsmarknadsregioner <NOBR>(LA-regioner).</NOBR> De definieras som funktionella arbetsmarknadsregioner, dvs. områden där människor kan bo och arbeta utan att behöva göra långa resor. Indelningen av Sverige i ett drygt hundratal <NOBR>LA-regioner</NOBR> har genomförts av SCB och bygger på uppgifter om faktisk pendling mellan kommuner.<SPAN class="ft31">1 </SPAN>Antalet invånare i <NOBR>LA-regionerna</NOBR> är i genomsnitt 8000, men antalet kan variera från knappt 3 300 till 1 860 000 invånare.</P> <P class="p87 ft3">Ibland har det också varit viktigt att skilja mellan tätorter å ena sidan och glesrespektive landsbygdsområden å den andra. I vissa avseenden har gles- och landsbygdsområden inom en <NOBR>LA-region</NOBR> mer gemensamt med motsvarande glesa områden i andra regioner än med tätorten i den egna regionen. Ett glesbygdsområde definieras i detta sammanhang som ett större sammanhängande område med gles bebyggelse och långa avstånd till större orter, sysselsättning och service. I dessa områden bor i dag cirka 200 000 invånare. Ett landsbygdsområde defi-</P> <P class="p90 ft33"><SPAN class="ft32">1 </SPAN>En mer detaljerad beskrivning av hur <NOBR>LA-regionerna</NOBR> statistiskt har definierats ges i bilaga 2.</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">26 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p50 ft0">nieras utifrån liknande förhållanden, men med skillnaden att dessa områden har kortare avstånd till större tätorter.<SPAN class="ft32">2 </SPAN>En fjärdedel av landets befolkning bor i denna tätortsnära landsbygd.</P> <P class="p91 ft24"><SPAN class="ft21">2.1</SPAN><SPAN class="ft23">Stabilt mönster i befolkningsutvecklingen</SPAN></P> <P class="p92 ft0">Den regionala befolkningsutvecklingen följer stabila utvecklingsmönster sedan slutet av <NOBR>1960-talet.</NOBR> Det är i huvudsak i samma delar av landet som befolkningen växer respektive minskar nu som då, även om förändringstakten varierar mellan olika år.</P> <P class="p48 ft3">När regionalpolitiken etablerades som politikområde i mitten av <NOBR>1960-talet</NOBR> var den en reaktion på den omfattande strukturomvandling och urbanisering som ägde rum efter andra världskriget. Denna väldiga omställning till stadsnäringar och stadsboende har i varierande utsträckning kommit att prägla regionalpolitiken sedan dess.</P> <P class="p48 ft3">De agrara näringarnas omfattande rationalisering och de snabbt expanderande industri- och tjänstesektorerna skapade en kraftigt ökad inflyttning från landsbygden till de tätorter där industrin och arbetstillfällena fanns. Inledningsvis växte befolkningen i stort sett i alla tätorter, men framför allt i de större städerna och industriorterna. Sålunda hörde orter som Borås, Eskilstuna, Gävle, Sundsvall, Norrköping m.fl. till de mest expansiva. Många industridominerade tillväxtorter kom under de efterföljande decennierna, när industrin rationaliserades, att höra till de regioner där befolkningen minskade mest. Likväl ansågs länge att den befolkningsmässiga tillbakagången i t.ex. Norrlands inland var ett problem orsakat av att man låg efter i utvecklingen, och att politiken därför måste inriktas på att industrialisera även dessa delar av landet.</P> <P class="p52 ft0">I dag kan urbaniseringen i den klassiska meningen sägas vara avslutad, och vi ser i stället tecken på en omvänd trend med en ökad utflyttning från framför allt de större tätorterna till den omgivande landsbygden. De första tecknen på en sådan förändring visade sig i stort sett samtidigt som den industriella expansionen nådde sin topp i sysselsättningstermer (1965) och regionalpolitiken etablerades som självständigt politikområde.</P> <P class="p93 ft33"><SPAN class="ft32">2 </SPAN>Utredningen har utgått från Glesbygdsverkets definition där tätort är orter med &gt;3 000 invånare. Tätortsnära landsbygd är boendeområden med <NOBR>5–45</NOBR> minuters restid till tätort. Glesbygd är boendeområden med över 45 minuters restid till tätort.</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d122x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem <SPAN class="ft0">27</SPAN></P> <P class="p94 ft3">Utvecklingen under <NOBR>1970-talet</NOBR> kan beskrivas med två uttryck: ”gröna vågen” och ”industrikris”. I början av <NOBR>1970-talet</NOBR> började befolkningen i storstäderna att minska såväl i Sverige som i många andra länder i västvärlden. I stället ökade befolkningen i många mindre tätorter och på landsbygden,<SPAN class="ft31">3 </SPAN>men framför allt i många förortskommuner utanför de stora städerna, t.ex. Ekerö utanför Stockholm eller Vellinge utanför Malmö. De kraftigaste minskningarna ägde rum i bruks- och industriorter, t.ex. Hällefors och Oxelösund, samt i ett antal små orter i Norrlands inland. Över huvud taget kom befolkningsförändringarna i landet in i ett väsentligt lugnare skede, och befolkningen kom under 1970- och <NOBR>1980-talen</NOBR> trendmässigt att bli alltmer bofast. Effekterna av tidigare decenniers urbaniseringsvåg kan vi dock fortfarande se, bl.a. i form av skevheter i åldersstrukturen och en svag naturlig befolkningstillväxt i vissa regioner.</P> <P class="p95 ft3">Det stabila befolkningsmönstret, med förhållandevis små förändringar, har emellertid endast i en begränsad utsträckning påverkats av en uttalad regionalpolitisk strategi. Redan under 1970- talet kunde forskare påvisa hur flyttningsmönstren blev alltmer beroende av valet av vardagsmiljö och livsstil i bostadsorten. Under den dåtida gröna vågen lämnade många ett arbete i en större ort för att flytta till en osäker försörjning i en mindre. Denna tendens blev vid denna tid märkbar i Sverige och andra <NOBR>OECD-länder,</NOBR> oavsett om de förde regionalpolitik eller ej. Samma fenomen gör sig gällande även under 1980- och 1990- talet, men då med allt större preferenser för ett boende i större orter. Industrins sysselsättningsmässiga tillbakagång avlöstes så småningom av en snabb offentlig, i första hand kommunal, sysselsättningsexpansion. Denna expansion skedde i stort sett i proportion till befolkningen. Behovet av att flytta minskade också i takt med att allt fler människor skaffade sig bil och att det kollektiva transportnätet utvecklades. I stället för att flytta kunde man nu bo och arbeta inom ett mer geografiskt utsträckt område. Likaså ökade svårigheterna för familjer att flytta längre sträckor i takt med att fler kvinnor började förvärvsarbeta, och därmed två personer i hushållet måste hitta ett arbete på den nya bostadsorten, i stället för som tidigare en. Ytterligare en bidragande orsak är utbyggnaden av inkomstförsäkringssystem som gjort behovet av att flytta mindre tvingande. Ungdomars val av bosättningsort betingas, vilket berörts ovan, av faktorer som val av livsstil och tillgång till lämpliga arbeten, men förstås också av vilken utbildning de väljer. Re- dan i början på <NOBR>1980-talet</NOBR> bedömdes 13 procent av all omflyttning mellan lokala arbetsmarknader bero på att ungdomarna valde en utbild-</P> <P class="p96 ft33"><SPAN class="ft32">3 </SPAN>Westlund, H. och Pichler, W (1999): Den gröna vågen. Kontraurbanisering i 90- talets Sverige?, Forskarforum kring lokal och regional utveckling, Östersund.</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">28 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft3">ning på annan ort än uppväxtorten.<SPAN class="ft31">4 </SPAN>Den direkta effekten av en satsning på högskoleutbildning, som är viktig för individerna och nödvändig för den regionala tillväxten, har blivit en ökad befolkningstillväxt i de större städer där högskolorna finns. De indirekta effekterna har också inneburit en ökad urbanisering. Många ungdomar utbildar sig till yrken som mest förekommer på större orter och många väljer att fortsätta att bo på orter med större befolkningsunderlag, ibland även i andra länder.</P> <P class="p61 ft9">En historiskt ny situation växte således fram vad gällde bosättningsmönstrets viktigaste drivkraft. Tidigare bodde man nära arbetsplatserna som i sin tur var belägna vid naturtillgångar och noder i kommunikationsnätet. Arbetsutbudet styrde nettoflyttningen och bosättningsmönstrens långsamma förändring. I dag väljer vi friare bosättning efter bostadsortens livsstil. Sedan får arbetsplatserna förläggas till de orter där det finns tillgång till arbetskraft. Vissa bostadsorters vardagsmiljö och livsstil lockar inflyttare mer än andra, vilket i sin tur ökar just dessa orters attraktivitet för många växande näringar i behov av arbetskraft.</P> <P class="p56 ft3">En annan självständig faktor, som väsentligt påverkat befolkningsmönstret i sen tid, är förstås näringslivets omstrukturering. Fram till mitten av <NOBR>1990-talet</NOBR> har således befolkningsförändringarna skett i en förhållandevis långsam takt, men följt en stabil trend. I storstäder, universitetsorter samt i flertalet regionala centra har befolkningen vuxit, medan antalet invånare i många traditionella industriregioner och befolkningsmässigt små regioner successivt har minskat.</P> <P class="p61 ft3">Under senare delen av <NOBR>1990-talet</NOBR> har emellertid den regionalt ojämna befolkningsutvecklingen förstärkts. Nytt för denna period är att vi sett en befolkningsminskning i nästan alla svenska regioner. Befolkningsminskningen har jämfört med tidigare år varit förhållandevis omfattande i flertalet mindre arbetsmarknadsregioner, liksom nu även i vissa högskoleregioner. <NOBR>1990-talets</NOBR> utveckling har därför inneburit att förhållandevis omfattande befolkningsminskningar inte längre är ett fenomen bara i s.k. regionalpolitiskt prioriterade områden.</P> <P class="p97 ft0">Figur 2.1. visar befolkningsutvecklingen i Sveriges kommuner 1999, inom en fyramilsradie från kommuncentrum, och är representativ för utvecklingen under andra halvan av <NOBR>1990-talet.</NOBR> I endast två kommuner (inklusive omland) med under 100 000 invånare ökade befolkningen. I alla andra kommuner med färre invånare, även de med låg arbetslöshet och stark ekonomisk tillväxt som t.ex. Gnosjö, minskade befolkningen.</P> <P class="p98 ft33"><SPAN class="ft32">4 </SPAN>SOU 1984:1, s 167.</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GOB387d1/GOB387d124x1.jpg" style="width:535px;height:541px" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem <SPAN class="ft0">29</SPAN></P> <P class="p99 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 2.1: </SPAN>Befolkningsförändringar i Sveriges kommuner 1999 relaterade till befolkningsunderlaget inom 4 mil</P> <P class="p100 ft4">Folkökning 1999 relativt kommunens befolkningsunderlag inom 4 mil</P> <P class="p101 ft34">(cirkelytor proportionella mot kommunbefolkningen)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr15 td69"></TD> <TD class="tr15 td70"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td71"><SPAN class="p23 ft35">3,5</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td73"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td75"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td76"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td77"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td78"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td79"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td69"></TD> <TD class="tr16 td70"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td71"><SPAN class="p23 ft35">3</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 rowspan=2 class="tr14 td80"><SPAN class="p102 ft36">%befökn.= 1,16logbef4mil - 6,48</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td78"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td79"><SPAN class="p12 ft37">Värmdö</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td69"></TD> <TD class="tr16 td70"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td78"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td79"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td69"></TD> <TD class="tr17 td70"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr18 td71"><SPAN class="p23 ft35">2,5</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td72"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td74"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr18 td81"><SPAN class="p103 ft12">R<SPAN class="ft39">2 </SPAN>= 0,4346</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td77"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td78"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td79"><SPAN class="p32 ft40">Ekerö</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td69"></TD> <TD class="tr19 td70"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td73"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td77"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td78"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr7 td79"><SPAN class="p104 ft37">Salem</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td69"></TD> <TD class="tr20 td70"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td76"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td44"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td77"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td78"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td69"></TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p23 ft35">2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p105 ft37">Huddinge</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td69"></TD> <TD rowspan=13 class="tr22 td70"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:-2px;margin-right:-68px;margin-bottom:2px;" class="p106 ft42"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-68px;margin-top:-2px;margin-right:0px;margin-bottom:70px;" class="p106 ft42"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-34px;margin-top:32px;margin-right:-34px;margin-bottom:36px;" class="p106 ft42"><![endif]>folkökning</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr18 td71"><SPAN class="p23 ft43">1,5</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td72"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td73"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td74"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td75"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td76"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td44"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr21 td82"><SPAN class="p107 ft45">Kungsbacka</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td79"><SPAN class="p108 ft45">Botkyrka</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td69"></TD> <TD class="tr16 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td73"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td75"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td76"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr7 td81"><SPAN class="p109 ft37">Linköping</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td78"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td79"><SPAN class="p108 ft37">Sundbyberg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td69"></TD> <TD class="tr23 td71"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td72"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td73"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td75"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td76"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td78"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td79"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td69"></TD> <TD rowspan=3 class="tr4 td71"><SPAN class="p23 ft35">1</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td72"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td74"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td75"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td83"><SPAN class="p82 ft40">Norrtälje</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td77"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td78"><SPAN class="p110 ft40">Malmö</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr24 td79"><SPAN class="p82 ft37">Stockholm</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td69"></TD> <TD class="tr25 td72"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td73"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td74"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 rowspan=2 class="tr21 td84"><SPAN class="p111 ft45">Strömstad</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr15 td77"><SPAN class="p112 ft37">Örebro</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td78"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td69"></TD> <TD class="tr23 td72"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td73"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td78"><SPAN class="p113 ft37">Göteborg</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td79"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td69"></TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td76"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td44"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p32 ft48">Lidingö</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td69"></TD> <TD rowspan=2 class="tr26 td71"><SPAN class="p23 ft35">0,5</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td72"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td73"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td74"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td75"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td76"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr26 td44"><SPAN class="p32 ft37">Umeå</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td77"><SPAN class="p114 ft40">Uppsala</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td78"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td79"><SPAN class="p115 ft40">Järfälla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td69"></TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td76"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td77"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td78"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr21 td79"><SPAN class="p32 ft45">Solna</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td69"></TD> <TD class="tr27 td71"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td72"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td73"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td74"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td75"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td76"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td44"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td77"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td78"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td69"></TD> <TD rowspan=3 class="tr18 td71"><SPAN class="p23 ft35">0</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td72"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr26 td17"><SPAN class="p116 ft37">Berg</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td75"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td76"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td77"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td78"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td79"><SPAN class="p104 ft40">Täby</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td69"></TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td76"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td44"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr19 td82"><SPAN class="p117 ft37">Norrköping</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td69"></TD> <TD class="tr28 td72"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td73"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td74"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr19 td75"><SPAN class="p118 ft37">Östersund</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr19 td83"><SPAN class="p104 ft37">Luleå</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td79"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td69"></TD> <TD rowspan=11 class="tr29 td70"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:0px;margin-right:-42px;margin-bottom:0px;" class="p119 ft42"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-42px;margin-top:0px;margin-right:0px;margin-bottom:42px;" class="p119 ft42"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-21px;margin-top:21px;margin-right:-21px;margin-bottom:21px;" class="p119 ft42"><![endif]>Procent</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr15 td77"><SPAN class="p103 ft37">Sundsvall</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td78"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td69"></TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td71"><SPAN class="p23 ft50"><NOBR>-0,5</NOBR></SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td72"><SPAN class="p39 ft51">3</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td73"><SPAN class="p120 ft37">Ockelbo</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td74"><SPAN class="p25 ft51">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=3 class="tr26 td81"><SPAN class="p121 ft37">Skellefteå</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td44"><SPAN class="p122 ft52">5</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td78"><SPAN class="p123 ft51">6</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr16 td79"><SPAN class="p124 ft51">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td69"></TD> <TD class="tr25 td77"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td69"></TD> <TD class="tr28 td71"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td72"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr24 td73"><SPAN class="p120 ft37">Norsjö</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td74"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td44"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td77"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr21 td78"><SPAN class="p39 ft45">Svalöv</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td79"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td69"></TD> <TD class="tr28 td71"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td72"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td74"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td75"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td76"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td44"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td77"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td79"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td69"></TD> <TD rowspan=3 class="tr15 td71"><SPAN class="p23 ft35"><NOBR>-1</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr28 td72"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td74"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td75"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td76"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr6 td44"><SPAN class="p125 ft53">Gnosjö</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=3 class="tr15 td82"><SPAN class="p126 ft37">Sandviken</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td79"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td69"></TD> <TD class="tr25 td72"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td73"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td74"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td75"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td76"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td79"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td69"></TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr30 td75"><SPAN class="p40 ft37">Kiruna</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td83"><SPAN class="p127 ft53">Västervik</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td69"></TD> <TD class="tr20 td71"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td73"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td76"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td44"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr20 td82"><SPAN class="p128 ft48">Klippan</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td69"></TD> <TD rowspan=3 class="tr4 td71"><SPAN class="p23 ft35"><NOBR>-1,5</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr21 td72"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr4 td73"><SPAN class="p129 ft37">Vindeln</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td74"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td75"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td76"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td44"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr21 td85"><SPAN class="p130 ft45">Hallstahammar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td69"></TD> <TD class="tr27 td72"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td74"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td75"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td76"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td44"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr17 td82"><SPAN class="p128 ft40">Perstorp</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td79"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td69"></TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td72"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td44"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td79"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td69"></TD> <TD class="tr17 td70"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr5 td71"><SPAN class="p23 ft35"><NOBR>-2</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr17 td72"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr15 td73"><SPAN class="p131 ft37">Åsele</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td74"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr17 td81"><SPAN class="p121 ft40">Sollefteå</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td77"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td78"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td79"><SPAN class="p12 ft38">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td69"></TD> <TD class="tr23 td70"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td72"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr17 td75"><SPAN class="p82 ft40">Övertorneå</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr17 td83"><SPAN class="p115 ft40">Kramfors</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr17 td82"><SPAN class="p132 ft40">Vingåker</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td79"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td69"></TD> <TD class="tr28 td70"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td72"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr21 td73"><SPAN class="p120 ft45">Arvidsjaur</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td74"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td79"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td69"></TD> <TD class="tr28 td70"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td71"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td72"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td74"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr21 td81"><SPAN class="p133 ft45">Gällivare</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td44"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td77"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td78"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td79"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td69"></TD> <TD class="tr28 td70"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td71"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td72"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td73"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td74"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr17 td81"><SPAN class="p134 ft40">Hultsfred</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td78"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td79"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td69"></TD> <TD class="tr23 td70"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr15 td71"><SPAN class="p23 ft35"><NOBR>-2,5</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr23 td72"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr15 td73"><SPAN class="p135 ft37">Malå</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr21 td86"><SPAN class="p136 ft45">Jokkmokk</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td76"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td78"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td79"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td69"></TD> <TD class="tr25 td70"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td72"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td76"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 rowspan=2 class="tr17 td81"><SPAN class="p137 ft40">Högsby</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td78"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td79"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td69"></TD> <TD class="tr20 td70"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td72"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td74"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td75"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td76"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td78"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td79"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td69"></TD> <TD class="tr31 td70"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td71"><SPAN class="p23 ft43"><NOBR>-3</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr31 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td73"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td75"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td76"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr32 td77"><SPAN class="p103 ft37">Munkfors</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td78"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td79"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td69"></TD> <TD class="tr25 td70"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td71"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td72"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td73"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td74"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td75"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td76"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td44"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td78"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td79"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td69"></TD> <TD class="tr4 td70"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td71"><SPAN class="p23 ft35"><NOBR>-3,5</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td75"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td76"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td77"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td78"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td69"></TD> <TD class="tr31 td70"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td71"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr31 td11"><SPAN class="p138 ft54">1.000</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr31 td86"><SPAN class="p139 ft54">10.000</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr31 td87"><SPAN class="p136 ft54">100.000 1.000.000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td69"></TD> <TD class="tr9 td70"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr9 td88"><SPAN class="p140 ft55">Befolkning inom 4 mil (log)</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td79"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p141 ft33"><SPAN class="ft4">Anm. </SPAN>Ringarna är proportionella till kommunens befolkningsstorlek.</P> <P class="p142 ft33"><SPAN class="ft4">Källa: </SPAN>Holm, E, Umeå Universitet.</P> <P class="p143 ft24"><SPAN class="ft21">2.2</SPAN><SPAN class="ft23">Den regionala befolkningsutvecklingens komponenter</SPAN></P> <P class="p144 ft3">Förändringar i en regions befolkningsstorlek bestäms av flera olika komponenter. Den naturliga befolkningstillväxten bestäms av skillnaden mellan antal födda och antal döda under en period. Till detta kommer flyttningsnettot, dvs. skillnaden mellan in- och utflyttning. Flyttningsströmmarna kan i sin tur delas in i inrikes och utrikes omflyttning.</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d125x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">30 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p50 ft0">Betraktat på detta sätt ser vi att en rad faktorer bidrar till att förklara den regionala befolkningsutvecklingen under <NOBR>1990-talet.</NOBR></P> <P class="p48 ft9">Under <NOBR>1990-talets</NOBR> första år hade Sverige de högsta födelsetalen i Europa. Denna <NOBR>”baby-boom”</NOBR> avlöstes under andra halvan av årtiondet av en period med historiskt mycket låga födelsetal. För riket som helhet medförde detta under första halvan av <NOBR>1990-talet</NOBR> ett positivt födelsenetto på sammanlagt knappt 130 000 personer, medan födelseöverskottet under andra halvan i stort sett var noll. Under decenniets tre sista år översteg t.o.m. antalet döda antalet födda. En sådan situation, med naturlig folkminskning i landet som helhet, har Sverige inte upplevt sedan 1809.</P> <P class="p145 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 2.2: </SPAN>Födelserespektive invandringsöverskott i Sverige 1990– 1999</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr26 td89"><SPAN class="p39 ft56">80000</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td90"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td91"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td93"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p39 ft56">70000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td89"><SPAN class="p39 ft57">60000</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td90"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td91"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td93"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td89"><SPAN class="p39 ft56">50000</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td90"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td91"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td93"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td89"><SPAN class="p39 ft56">40000</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td90"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td91"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td93"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td94"><SPAN class="p146 ft58">Invandrings-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td89"><SPAN class="p12 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td90"><SPAN class="p12 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td91"><SPAN class="p12 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td92"><SPAN class="p12 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td92"><SPAN class="p12 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td93"><SPAN class="p12 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td92"><SPAN class="p12 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td92"><SPAN class="p12 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td92"><SPAN class="p12 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td92"><SPAN class="p12 ft59">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td94"><SPAN class="p146 ft60">överskott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td89"><SPAN class="p39 ft57">30000</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td90"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td91"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td93"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td94"><SPAN class="p146 ft56">Födelse-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td89"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td90"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td91"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td92"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td92"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td93"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td92"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td92"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td92"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td92"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr5 td89"><SPAN class="p39 ft56">20000</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td90"><SPAN class="p12 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td91"><SPAN class="p12 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td92"><SPAN class="p12 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td92"><SPAN class="p12 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td93"><SPAN class="p12 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td92"><SPAN class="p12 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td92"><SPAN class="p12 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td92"><SPAN class="p12 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td92"><SPAN class="p12 ft61">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td94"><SPAN class="p146 ft57">överskott</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td90"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td91"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td92"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td92"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td93"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td92"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td92"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td92"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td92"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td94"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p39 ft56">10000</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr33 td89"><SPAN class="p39 ft57">0</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td90"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td91"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td93"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr33 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr9 td89"><SPAN class="p39 ft56"><NOBR>-10000</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr31 td90"><SPAN class="p23 ft62">1990</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td91"><SPAN class="p23 ft62">91</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td92"><SPAN class="p23 ft62">92</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td92"><SPAN class="p23 ft62">93</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td93"><SPAN class="p23 ft62">94</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td92"><SPAN class="p23 ft62">95</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td92"><SPAN class="p23 ft62">96</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td92"><SPAN class="p23 ft62">97</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td92"><SPAN class="p23 ft62">98</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td94"><SPAN class="p104 ft62">99</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td90"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td91"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td92"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td92"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td93"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td92"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td92"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td92"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td92"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td94"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td89"><SPAN class="p39 ft56"><NOBR>-20000</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td90"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td91"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td93"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr34 td89"><SPAN class="p113 ft4">Källa<SPAN class="ft33">: SCB</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr34 td90"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td91"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td93"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td92"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr34 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p147 ft9">Under <NOBR>1990-talets</NOBR> första år hade större delen av landet ett födelseöverskott, med några få undantag såsom delar av Västernorrland, Härjedalen och flertalet regioner i Bergslagen, vilka hade mindre underskott. I första hand var födelsetalen negativa i de minsta arbetsmarknadsregionerna, medan de större regionerna hade födelseöverskott. Under 1990- talets senare del har större delen av landet i stället haft ett födelseunderskott.</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GOB387d1/GOB387d126x1.jpg" style="width:535px;height:511px" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem <SPAN class="ft0">31</SPAN></P> <P class="p148 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 2.3</SPAN>: Födelseöverskott per lokal arbetsmarknad <NOBR>1990–1994</NOBR> och <NOBR>1995–1999</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD colspan=2 class="tr30 td79"><SPAN class="p12 ft63"><NOBR>1990-1994</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr30 td95"><SPAN class="p149 ft63"><NOBR>1995-1999</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr30 td79"><SPAN class="p150 ft64">40 - 83 %</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td95"><SPAN class="p151 ft63">40 - 77 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr24 td79"><SPAN class="p150 ft63">0 - 40 %</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td95"><SPAN class="p151 ft63">0 - 40 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td96"><SPAN class="p150 ft65"><NOBR>-40</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr30 td97"><SPAN class="p136 ft64">- 0 %</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td95"><SPAN class="p151 ft63"><NOBR>-70</NOBR> - 0 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td96"><SPAN class="p150 ft66"><NOBR>-72</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td97"><SPAN class="p136 ft67">- <NOBR>-40</NOBR> %</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td95"><SPAN class="p151 ft66"><NOBR>-140</NOBR> - <NOBR>-70</NOBR> %</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p152 ft4">Källa<SPAN class="ft33">: SCB</SPAN></P> <P class="p153 ft9">En förklaring till nedgången under slutet av decenniet är de låga fertilitetstalen, som sjönk till cirka 1,5 barn per kvinna. En fråga är givetvis om Sverige generellt håller på att anpassa sig till de låga nivåer som sedan länge är etablerade i t.ex. många sydeuropeiska länder. Erfarenheter från <NOBR>1900-talets</NOBR> fertilitetsförändringar säger dock att tillfälliga nedgångar från det långsiktiga genomsnittet (1,9 barn/kvinna) brukar följas av en motsvarande uppgång. En orsak till nedgången är att unga människor under en period väljer att skjuta upp barnafödandet. Det skulle mycket väl kunna innebära att vi inom några år ånyo får en <NOBR>”baby-boom”.</NOBR></P> <P class="p154 ft3">De regionala skillnaderna i fertilitetstal som tidigare funnits har minskat över åren och i dag är fertilitetstalen förhållandevis lika över hela landet. De regionala skillnaderna i födelsenetto speglar därför i första hand skillnader i befolkningens ålderssammansättning. Med andra</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d127x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">32 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p155 ft0">ord, kvinnor i olika delar av landet föder ungefär lika många barn, men antalet kvinnor i barnafödande ålder varierar mellan regioner.</P> <P class="p18 ft0">När det gäller befolkningsutvecklingen i olika typer av bebyggelsestrukturer, så har glesbygdsområden samt mindre och medelstora tätorter totalt haft en minskande befolkning under 1990- talet, medan den tätortsnära landsbygden, skärgården och de större tätorterna har haft ökande befolkningstal.</P> <P class="p156 ft0"><SPAN class="ft15">Tabell 2.1</SPAN>: Befolkning 1998 och befolkningsförändringar <NOBR>1990–1998</NOBR> efter bebyggelsestruktur, i procent</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr30 td89"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td98"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td99"><SPAN class="p157 ft37">Befolkningsförändring</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td34"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr30 td100"><SPAN class="p140 ft68">Andel män/kvinnor</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td101"><SPAN class="p134 ft69">Andelar av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td98"><SPAN class="p134 ft68">Män</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td99"><SPAN class="p157 ft37">Kvinnor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td34"><SPAN class="p158 ft68">Totalt</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td102"><SPAN class="p159 ft68">Män</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td103"><SPAN class="p103 ft37">Kvinnor</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td101"><SPAN class="p160 ft68">riket</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td104"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td105"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td106"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td107"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td108"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td109"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td110"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td89"><SPAN class="p40 ft68">Glesbygden</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td98"><SPAN class="p161 ft37"><NOBR>-6,2</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr31 td99"><SPAN class="p157 ft37"><NOBR>-4,7</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr31 td34"><SPAN class="p162 ft37"><NOBR>-5,5</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr31 td102"><SPAN class="p159 ft68">51,5</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td103"><SPAN class="p103 ft37">48,5</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td101"><SPAN class="p163 ft37">2.2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td89"><SPAN class="p40 ft68">Tätortsnära</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td98"><SPAN class="p164 ft37">0,1</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td99"><SPAN class="p125 ft37">0,9</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td34"><SPAN class="p162 ft37">0,5</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td102"><SPAN class="p159 ft68">51,2</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td103"><SPAN class="p103 ft37">48,8</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td101"><SPAN class="p165 ft37">22,5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td89"><SPAN class="p40 ft67">landsbygd</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td98"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td99"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td34"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td102"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td103"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td101"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td104"><SPAN class="p40 ft67">Tätorter</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td105"><SPAN class="p164 ft37">4,4</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td106"><SPAN class="p125 ft37">3,9</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td107"><SPAN class="p162 ft37">4,1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td108"><SPAN class="p159 ft67">48,8</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td109"><SPAN class="p103 ft37">51,2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td110"><SPAN class="p165 ft37">75,3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p166 ft34">Källa: Glesbygdsverket</P> <P class="p65 ft9"><SPAN class="ft70">Anm: </SPAN>Tätorter är orter med &gt; 3000 invånare. Tätortsnära landsbygd är boendeområden med <NOBR>5–45</NOBR> minuters restid till tätort. Glesbygd är boendeområden med över 45 minuters restid till tätort.</P> <P class="p156 ft0">Skillnaden mellan olika arbetsmarknader är dock stor vad gäller hur det lokala nytillskottet i bebyggelse utvecklats. Av figur 2.4 framgår exempelvis att flera lokala arbetsmarknadsregioner (t.ex. i Mälardalen, Bergslagen, Västra Götaland och vissa regioner i norra Sverige) haft den mest gynnsamma befolkningsutvecklingen i områden utanför tätorterna.</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GOB387d1/GOB387d128x1.jpg" style="width:535px;height:543px" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem <SPAN class="ft0">33</SPAN></P> <P class="p99 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 2.4</SPAN>: Befolkningsutveckling i tätorter och i tätortsnära landsbygder arbetsmarknadsregion <NOBR>1990–1998</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr15 td111"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td112"><SPAN class="p12 ft58">Tätortsnära</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td111"><SPAN class="p12 ft36">Tätorter</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td112"><SPAN class="p12 ft36">landsbygd</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td111"><SPAN class="p150 ft71">Ökning</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td112"><SPAN class="p81 ft71">Ökning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td111"><SPAN class="p150 ft36">Ingen förändring</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td112"><SPAN class="p81 ft66">Ingen förändring</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td111"><SPAN class="p150 ft58">Minskning</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td112"><SPAN class="p81 ft58">Minskning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p167 ft33"><SPAN class="ft4">Källa</SPAN>: Glesbygdsverket</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GOB387d1/GOB387d129x1.jpg" style="width:398px;height:450px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">34 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 2.5</SPAN>: Befolkningsutveckling i glesbygder och i gles- och landsbygder relativt tätorter per arbetsmarknadsregion <NOBR>1990–1998</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr7 td113"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td114"><SPAN class="p12 ft58">Gles- och landsbygder</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td113"><SPAN class="p12 ft57">Glesbygder</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td114"><SPAN class="p12 ft57">relativt tätorter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td113"><SPAN class="p168 ft12">Ökning</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td114"><SPAN class="p81 ft12">Ökning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td113"><SPAN class="p168 ft56">Ingen förändring</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td114"><SPAN class="p81 ft58">Ingen förändring</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td113"><SPAN class="p168 ft12">Minskning</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td114"><SPAN class="p81 ft12">Minskning</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p169 ft33"><SPAN class="ft4">Källa</SPAN>: Glesbygdsverket</P> <P class="p153 ft3">En annan viktig faktor som förstärkte befolkningstillväxten under första halvan av årtiondet var den omfattande invandringen till Sverige. Praktiskt taget alla delar av landet tog emot flyttningar från olika krigsområden. Totalt stod det positiva nettot för utrikes flyttningar för mer än halva befolkningsökningen i Sverige under denna period. Det minskade nettot för flyttningar till och från Sverige medförde tillsammans med födelsetalens nedgång att landet totalt sett fick en stagnerande befolkningsutveckling under andra halvan av <NOBR>1990-talet.</NOBR> Den invandrade befolkningens fördelning i landet är numera tämligen koncentrerad till de större stadsregionerna. Av alla som i dag bor i stockholmsregionen</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GOB387d1/GOB387d130x1.jpg" style="width:535px;height:552px" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem <SPAN class="ft0">35</SPAN></P> <P class="p53 ft0">är närmare var tredje person antingen född i utlandet eller har minst en förälder som är född i utlandet.</P> <P class="p156 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 2.6</SPAN>: Andel utrikes inflyttare av den totala inflyttningen per arbetsmarknadsregion <NOBR>1990–1994</NOBR> och <NOBR>1995–1999</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t15"> <TR> <TD class="tr30 td89"><SPAN class="p12 ft63"><NOBR>1990-1994</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p170 ft63"><NOBR>1995-1999</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td89"><SPAN class="p150 ft72"><NOBR>30-50</NOBR> %</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td115"><SPAN class="p171 ft72"><NOBR>30-42</NOBR> %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td89"><SPAN class="p150 ft62"><NOBR>20-30</NOBR> %</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p171 ft62"><NOBR>20-30</NOBR> %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td89"><SPAN class="p150 ft72"><NOBR>10-20</NOBR> %</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p171 ft72"><NOBR>10-20</NOBR> %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td89"><SPAN class="p150 ft36"><NOBR>7-10</NOBR> %</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td115"><SPAN class="p171 ft36"><NOBR>3-10</NOBR> %</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft4">Källa<SPAN class="ft33">: SCB</SPAN></P> <P class="p173 ft3">Även om flyttningar långt ifrån är den enda och viktigaste faktorn bakom den regionala befolkningsutvecklingen under <NOBR>1990-talet,</NOBR> riktas i det följande intresset mot migrationen inom Sverige. I fokus står frågor som: hur omfattande är flyttningen mellan svenska regioner och har den ökat eller minskat under senare årtionden? Hur samspelar mellanregionala flyttningar med arbetsmarknadsrörlighet? Vilka flyttar varifrån, vart och varför, och varför stannar de flesta? Är flyttningar ett problem, och i så fall för vem?</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d131x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">36 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p174 ft18"><SPAN class="ft21">2.3</SPAN><SPAN class="ft22">Om brutto- och nettoflyttningar: ökad rörlighet på </SPAN><NOBR>1990-talet</NOBR></P> <P class="p58 ft3">Befolkningsstatistiker, geografer och demografer har under årtionden utforskat flyttningarnas mönster, orsaker och effekter. Den bild som de presenterar är genomgående väsentligt mer nyanserad än den ”flyttlassdebatt” som präglar den massmediala rapporteringen om rörlighet. Helt grundläggande i detta sammanhang är att skilja på den samlade rörligheten, vad som brukar kallas bruttoflyttningen, å ena sidan, och skillnaden mellan in- och utflyttningen i en region, nettoflyttningen, å andra sidan. Det är i allmänhet nettoflyttningen som står i fokus för den regionalpolitiska debatten, trots att diskussionen om för- och nackdelar med ökad rörlighet rimligtvis borde gälla bruttorörligheten.</P> <P class="p175 ft0">Det finns också ett starkt samband mellan in- och utflyttning. Regioner med en hög andel utflyttare har samtidigt en hög andel inflyttare och tvärtom. För flertalet arbetsmarknader är således in- och utflyttningen lika stora. Det innebär också att förhållandevis marginella nettoförändringar kan vara resultatet av mycket omfattande bruttoströmmar, liksom att små bruttoförändringar kan resultera i betydande nettoförändringar.</P> <P class="p84 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 2.7</SPAN>: In- respektive utflyttning till och från lokala arbetsmarknader 1999, i andelar av befolkningen 1999</P> <P class="p176 ft58">Utflyttning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t16"> <TR> <TD class="tr15 td116"><SPAN class="p177 ft71">8,0%</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td25"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td116"><SPAN class="p177 ft71">7,0%</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td25"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td116"><SPAN class="p177 ft73">6,0%</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td25"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td116"><SPAN class="p177 ft73">5,0%</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td25"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td116"><SPAN class="p177 ft71">4,0%</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td25"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td116"><SPAN class="p177 ft71">3,0%</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td25"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td116"><SPAN class="p177 ft71">2,0%</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td25"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td116"><SPAN class="p177 ft71">1,0%</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td25"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td116"><SPAN class="p177 ft73">0,0%</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td45"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td25"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td116"><SPAN class="p23 ft58">0,0%</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p23 ft58">2,0%</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p23 ft58">4,0%</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p23 ft58">6,0%</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td25"><SPAN class="p23 ft58">8,0%</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p178 ft58">Inflyttning</P> <P class="p179 ft33"><SPAN class="ft4">Källa</SPAN>: Egna beräkningar grundade på SCB:s statistik</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d132x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem <SPAN class="ft0">37</SPAN></P> <P class="p148 ft0">Under 1970- och <NOBR>1980-talet</NOBR> var det normalt så att perioder av negativa flyttningsnetton i s.k. utflyttningsområden i första hand orsakades av en minskande inflyttning, medan den årliga utflyttningen från dessa områden var förhållandevis konstant.</P> <P class="p18 ft3">Långtidstrenden i Sverige sedan <NOBR>1960-talet</NOBR> har varit minskad rörlighet. Den andel av befolkningen som flyttat mellan regioner (brutto) har trendmässigt minskat (se figur 2.8). Under ”flyttlassepokens” höjdpunkt, 1970, flyttade nästan tre procent av alla svenskar årligen över en länsgräns. Under 1970- och <NOBR>1980-talet</NOBR> låg den årliga noteringen för det mesta i trakten av två procent. Under <NOBR>1990-talet</NOBR> bröts emellertid denna sjunkande trend. Detta gällde såväl de långväga flyttningarna över länsgräns, som de kortväga mellan lokala arbetsmarknader och mellan kommuner. Minskningen har avstannat och tendensen är snarast en måttlig ökning av den samlade rörligheten.</P> <P class="p56 ft3"><NOBR>1990-talet</NOBR> var också ett årtionde som avvek från det normala mönstret med avseende på flyttningarnas beroende av arbetsmarknadens förändringar. Det normala sambandet har varit att ”goda tider” inneburit hög geografisk omflyttning och ”dåliga tider” lägre rörlighet. Under <NOBR>1990-talet</NOBR> har dock bruttorörligheten ökat något trots en kraftigt minskad sysselsättning. Arbetslösheten i Sverige, och i de flesta svenska regioner, hamnade under årtiondet på sin högsta nivå sedan <NOBR>1930-talet.</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t17"> <TR> <TD class="tr0 td69"></TD> <TD colspan=13 class="tr0 td117"><SPAN class="p12 ft4"><SPAN class="ft33">Figur 2.8</SPAN>: Långväga flyttningar i Sverige <NOBR>1961–1997</NOBR> (flyttningar över</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td69"></TD> <TD colspan=9 class="tr7 td118"><SPAN class="p12 ft4">länsgräns), i antal flyttare per tusen invånare</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td119"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td121"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr36 td69"></TD> <TD class="tr36 td71"><SPAN class="p113 ft74">30</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td71"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td77"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td119"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr36 td121"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td69"></TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p113 ft75">25</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td77"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td119"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td121"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td69"></TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p113 ft75">20</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td77"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td119"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td121"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td69"></TD> <TD class="tr11 td71"><SPAN class="p113 ft75">15</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td71"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td119"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td121"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td69"></TD> <TD class="tr11 td71"><SPAN class="p113 ft74">10</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td71"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td77"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td119"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td121"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td69"></TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p113 ft75">5</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td77"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td119"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td121"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td69"></TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p113 ft75">0</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td71"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td72"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td77"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td119"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td120"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td121"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td69"></TD> <TD rowspan=2 class="tr38 td71"><SPAN class="p180 ft66">961</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td44"><SPAN class="p180 ft66">4</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr39 td71"><SPAN class="p180 ft66">1967</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr38 td120"><SPAN class="p180 ft66">970</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td120"><SPAN class="p180 ft66">3</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr39 td72"><SPAN class="p180 ft66">1976</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr39 td44"><SPAN class="p180 ft66">1979</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr38 td72"><SPAN class="p180 ft66">982</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td77"><SPAN class="p181 ft66">5</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr39 td119"><SPAN class="p180 ft66">1988</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr38 td120"><SPAN class="p180 ft66">991</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td44"><SPAN class="p180 ft66">4</SPAN> </TD> <TD rowspan=3 class="tr39 td121"><SPAN class="p182 ft66">1997</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td69"></TD> <TD rowspan=2 class="tr9 td44"><SPAN class="p181 ft66">196</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr9 td120"><SPAN class="p181 ft66">197</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr9 td77"><SPAN class="p183 ft66">198</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr9 td44"><SPAN class="p184 ft66">199</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td69"></TD> <TD class="tr24 td71"><SPAN class="p185 ft66">1</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td120"><SPAN class="p185 ft66">1</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td72"><SPAN class="p186 ft66">1</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td120"><SPAN class="p185 ft66">1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr40 td69"></TD> <TD colspan=11 class="tr40 td122"><SPAN class="p12 ft33"><SPAN class="ft4">Källa</SPAN>: Rapport 1, ”Lokala arbetsmarknader i konkurrens”</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr40 td121"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_33"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d133x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">38 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft3">Vad beror den, om än måttliga, ökningen av rörligheten under 1990- talet på? Vilka är de nya flyttarna? Den ökade interna migrationen i Sverige under <NOBR>1990-talet</NOBR> har delvis varit ett resultat av en ökad omflyttning av invandrare. Flyktingmottagningen i början av <NOBR>1990-talet</NOBR> innebar att nyanlända flyktinginvandrare placerades ut i de flesta svenska kommuner, varefter många flyttade vidare inom Sverige, ofta i riktning mot storstadsområdena. Detta kan emellertid endast förklara en del av ökningen. En annan och mera betydande orsak, som indirekt naturligtvis har samband med <NOBR>1990-talets</NOBR> arbetsmarknadskris, är det ökade antalet studerande. Expansionen av den högre utbildningen har resulterat i en ökad geografisk rörlighet. Det är nämligen ungdomarna som står för hela uppgången i flyttningarna jämfört med tidigare perioder. Detta framgår exempelvis av figur 2.9, där de åldersspecifika flyttintensiteterna jämförs för 1970 och 1997, två år som båda kännetecknas av en hög geografisk rörlighet. Skillnaderna mellan 1970 och 1997 påverkas också av att det blivit allt vanligare att studenter skriver sig på studieorten. Det framgår klart att det är människor i åldrarna <NOBR>19–26</NOBR> år som har högre flyttintensitet 1997 jämfört med 1970. För alla andra åldersgrupper, där de arbetsmarknadsrelaterade flyttningarna kunde förväntas väga tyngre, råder det motsatta förhållandet. Här är rörligheten mindre i slutet av <NOBR>1990-talet</NOBR> än tre decennier tidigare.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t18"> <TR> <TD colspan=13 class="tr18 td117"><SPAN class="p12 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 2.9</SPAN>: Åldersspecifika långväga flyttintensitet 1970 respektive</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=8 class="tr4 td123"><SPAN class="p12 ft0">1997 (flyttningar över länsgräns)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td124"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr41 td75"><SPAN class="p177 ft76">12</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td127"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td124"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr41 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td75"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td127"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p23 ft48">1997</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td124"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td75"><SPAN class="p177 ft48">10</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td127"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td124"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr42 td75"><SPAN class="p187 ft48">8</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td127"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td124"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td75"><SPAN class="p188 ft77">%</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td127"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td124"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr19 td75"><SPAN class="p187 ft48">6</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td127"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td124"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr26 td125"><SPAN class="p113 ft76">1970</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td75"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td127"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td124"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td75"><SPAN class="p187 ft48">4</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td127"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td124"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr42 td75"><SPAN class="p187 ft48">2</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td127"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td124"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr42 td75"><SPAN class="p187 ft48">0</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td127"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td124"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr42 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td75"><SPAN class="p23 ft48">1</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td74"><SPAN class="p23 ft48">4</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td126"><SPAN class="p23 ft48">8</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td125"><SPAN class="p23 ft48">12</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td28"><SPAN class="p23 ft48">16</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td125"><SPAN class="p23 ft48">20</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td127"><SPAN class="p189 ft48">24</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td28"><SPAN class="p190 ft48">28</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td124"><SPAN class="p23 ft48">32</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td125"><SPAN class="p23 ft48">36</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td28"><SPAN class="p23 ft48">40</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td28"><SPAN class="p23 ft48">44</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td94"><SPAN class="p191 ft48">48</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td75"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td127"><SPAN class="p192 ft78">Ålder</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td124"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td28"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td94"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p193 ft33"><SPAN class="ft4">Källa</SPAN>: Rapport 1, Lokala arbetsmarknader i konkurrens</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d134x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem <SPAN class="ft0">39</SPAN></P> <P class="p194 ft3">En av de mest omskrivna företeelserna under <NOBR>1990-talet</NOBR> var vidare att endast ett mindre antal lokala arbetsmarknader hade inflyttningsöverskott, företrädesvis då i och omkring storstadsområden. Det är således inte längre endast de traditionella utflyttningsregionerna, Norrlands inland och Bergslagen, som har fått vidkännas en nettoutflyttning. Även regioner som tidigare har haft relativt balanserade bruttoströmmar fick under <NOBR>1990-talet</NOBR> utflyttningsöverskott. Exempelvis hade drygt hälften av högskoleorterna en nettoutflyttning år 1999.</P> <P class="p97 ft0">Av figur 2.10 framgår hur befolkningsutvecklingen <NOBR>1990–1998</NOBR> hade sett ut om vi inte hade haft någon inrikes omflyttning alls. Även i en sådan orealistisk situation skulle omkring hälften av alla arbetsmarknadsregioner ändå haft en stagnerande eller minskande befolkning. Detta kan jämföras med den faktiska befolkningsutvecklingen, som var stagnerande eller minskande i två tredjedelar av landets arbetsmarknadsregioner.</P> <P class="p97 ft0">Till de arbetsmarknadsregioner där den inrikes omflyttningen bidragit mest till befolkningsminskningen hör Laxå, Hällefors, Gällivare, Markaryd, Kiruna, Hofors, Hagfors, Ludvika och Avesta.</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GOB387d1/GOB387d135x1.jpg" style="width:388px;height:419px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">40 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p195 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 2.10</SPAN>: Befolkningsutveckling per arbetsmarknadsregion, exklusive inrikes omflyttningar, och faktisk befolkningsutveckling per arbetsmarknadsregion <NOBR>1990–1998</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t19"> <TR> <TD class="tr15 td128"><SPAN class="p12 ft71">Exklusive inrikes</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td129"><SPAN class="p196 ft71">Faktisk</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td128"><SPAN class="p12 ft73">omflyttning</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td129"><SPAN class="p196 ft73">utveckling</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td128"><SPAN class="p150 ft71">2 - 5 %</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td129"><SPAN class="p197 ft71">5 - 9 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td128"><SPAN class="p150 ft71">1 - 2 %</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td129"><SPAN class="p197 ft71">1 - 5 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td128"><SPAN class="p150 ft73">0 %</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td129"><SPAN class="p197 ft73">0 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td128"><SPAN class="p130 ft73"><NOBR>-2</NOBR> - <NOBR>-1</NOBR> %</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td129"><SPAN class="p198 ft68"><NOBR>-6</NOBR> - <NOBR>-1</NOBR> %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td128"><SPAN class="p130 ft58"><NOBR>-5</NOBR> - <NOBR>-2</NOBR> %</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td129"><SPAN class="p198 ft66"><NOBR>-12</NOBR> - <NOBR>-6</NOBR> %</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p199 ft4">Källa<SPAN class="ft33">: SCB</SPAN></P> <P class="p200 ft0">Glesbygdsverket har i en studie undersökt flyttmönster mellan <NOBR>tätorts-,</NOBR> landsbygds- och glesbygdsområden under <NOBR>90-talet.<SPAN class="ft32">5</SPAN></NOBR><SPAN class="ft32"> </SPAN>Även resultaten från denna studie ger anledning att moderera den traditionella bilden av flyttmönstren.</P> <P class="p17 ft0">Av studien framgår att 90 procent av alla flyttningar mellan tätorter, tätortsnära landsbygder och glesbygder sker lokalt och huvudsakligen mellan motsvarande områdestyper (se tabell 2.2).</P> <P class="p201 ft33"><SPAN class="ft32">5 </SPAN>Glesbygdsverket (2000): Utveckling i gles- och landsbygder, årsrapport 2000.</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t20"> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td130"><SPAN class="p12 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr0 td15"><SPAN class="p12 ft15">Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem <SPAN class="ft0">41</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td131"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td132"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td133"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td134"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr10 td135"><SPAN class="p12 ft0"><SPAN class="ft15">Tabell 2.2 </SPAN>Flyttningar mellan områdestyper <NOBR>1994–1998,</NOBR> i tusental per-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td136"><SPAN class="p12 ft0">soner</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td138"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td139"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td140"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td134"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td141"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td142"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td143"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td144"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td145"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td140"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td136"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p202 ft12">Till:</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p117 ft58">Glesbygd</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td138"><SPAN class="p177 ft12">Tätortsnära</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td146"><SPAN class="p13 ft12">Tätort</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td134"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td141"><SPAN class="p40 ft12">Från:</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td142"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td143"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td144"><SPAN class="p203 ft12">landsbygd</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td140"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td134"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td136"><SPAN class="p40 ft12">Glesbygd</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td137"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p204 ft12">49</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td138"><SPAN class="p205 ft12">10</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td139"><SPAN class="p206 ft12">27</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td140"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td134"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td147"><SPAN class="p40 ft12">Tätortsnära landsbygd</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p204 ft12">9</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td138"><SPAN class="p205 ft12">447</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td139"><SPAN class="p206 ft12">422</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td140"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td134"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td141"><SPAN class="p40 ft12">Tätort</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td142"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td143"><SPAN class="p204 ft12">23</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td144"><SPAN class="p205 ft12">383</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td145"><SPAN class="p206 ft12">4 145</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td140"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td134"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr31 td147"><SPAN class="p12 ft12">Källa: Glesbygdsverket</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td11"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td138"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td139"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td140"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p153 ft3">Exempelvis flyttade 45 000 personer från skogslänens inre delar under perioden <NOBR>1994–1998,</NOBR> samtidigt som 33 000 flyttade till samma område. En majoritet av de som flyttade från skogslänens inre delar flyttade till skogslänens övriga delar, medan endast en fjärdedel flyttade till storstadsregioner. Av den totala inflyttningen till storstadsregionerna utgjorde inflyttningen från skogslänens inre delar 5 procent. Det direkta sambandet mellan glesbygdens befolkningsminskning och storstädernas befolkningstillväxt är med andra ord förhållandevis svagt. Flyttströmmarna ser till största delen annorlunda ut.<SPAN class="ft31">6</SPAN></P> <P class="p56 ft0">Som tidigare påpekats står ungdomarna för den övervägande delen av alla flyttningar och de svarar också för huvuddelen av storstädernas inflyttningsöverskott. När det däremot gäller åldrarna <NOBR>30–64</NOBR> år är situationen delvis den omvända. <NOBR>1994–1998</NOBR> hade såväl glesbygderna som tätortsnära landsbygdsområden sammantaget ett inflyttningsöverskott, medan tätorterna, exklusive storstäderna, totalt sett hade fler utflyttare än inflyttare.</P> <P class="p61 ft3">I nästa avsnitt analyseras hur flyttningar mellan regioner är kopplade till rörlighet på arbetsmarknaden. Att de flesta i arbetsför ålder som flyttar mellan regioner också byter sysselsättning är självklart. Detta betyder dock, som vi skall se i senare avsnitt, inte nödvändigtvis att det nya arbetet eller de nya studierna är den enda eller primära orsaken till att en individ valde att flytta.<SPAN class="ft31">7 </SPAN>Icke desto mindre är det, ur utredningens perspektiv, betydelsefullt att få en bild av hur geografisk rörlighet är relaterad till arbetsmarknadsrörlighet. I vilken utsträckning flyttar människor från arbetslöshet till arbete, från studier till arbete respektive från ett arbete till ett annat? Detta är exempel på frågor som belyses i det följande.</P> <P class="p207 ft33"><SPAN class="ft37">6</SPAN><SPAN class="ft79">Ibid.</SPAN></P> <P class="p75 ft33"><SPAN class="ft37">7</SPAN><SPAN class="ft80">Se t.ex. SOU 1984:1, kap 7, Hushållsförändringar som förklaring till flyttningar.</SPAN></P> </DIV> <DIV id="page_37"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d137x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">42 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p57 ft18"><SPAN class="ft21">2.4</SPAN><SPAN class="ft22">Flyttningar och arbetskraftsrörlighet</SPAN></P> <P class="p58 ft3">I underlagsrapport 1<SPAN class="ft31">8 </SPAN>analyseras flyttmönster mellan olika arbetsmarknader under <NOBR>1990-talet.</NOBR> Flyttarnas <NOBR>(16–64</NOBR> år) förändrade arbetsmarknadsstatus före och efter flytt från ett år till ett annat har studerats. Flyttarnas karriärer (statusförändring) har sedan jämförts med motsvarande statusförändringar för dem som bott kvar (stannarna). Studien skiljer på fyra olika typer av status före och efter en flyttning:</P> <P class="p208 ft0">sysselsatta,</P> <P class="p209 ft0">studerande,</P> <P class="p209 ft0">arbetslösa,</P> <P class="p209 ft0">övriga, ej sysselsatta.</P> <P class="p153 ft3">Totalt är såldes 4 x 4 olika kombinationer möjliga. Av tabell 2.3 framgår flyttarnas status före och efter flytt mellan olika arbetsmarknadsregioner <NOBR>1991–96.</NOBR> Den grupp som flyttar från ett arbete till ett annat dominerar helt. Den därnäst största gruppen utgör de som flyttar från studier till studier. Totalt flyttar således 73 procent av alla flyttare till arbete eller studier. Av tabellen framgår också att man efter flytten vanligen behåller den status man hade före flytten. En mycket liten andel av alla flyttare flyttar från arbetslöshet till arbete (jämför <NOBR>1960-talet).</NOBR></P> <P class="p84 ft0"><SPAN class="ft15">Tabell 2.3</SPAN>: Flyttstatus före och efter flytt år <NOBR>1991–1996,</NOBR> i andelar av det totala antalet flyttningar under perioden</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t21"> <TR> <TD class="tr26 td148"><SPAN class="p210 ft12">Flytt till:</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td149"><SPAN class="p110 ft12">Arbete</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td137"><SPAN class="p177 ft12">Studier</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td11"><SPAN class="p39 ft12">Arbetslöshet</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td86"><SPAN class="p110 ft12">Ej syss.</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td33"><SPAN class="p190 ft12">Summa</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td150"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td151"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td142"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td143"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td152"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td153"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td148"><SPAN class="p136 ft12">Flytt från:</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td149"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td137"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td11"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td86"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td33"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td148"><SPAN class="p136 ft12">Arbete</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td149"><SPAN class="p203 ft12">33 %</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p211 ft12">5 %</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p188 ft12">4 %</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td86"><SPAN class="p211 ft12">2 %</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p38 ft12">44 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td148"><SPAN class="p136 ft12">Studier</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td149"><SPAN class="p203 ft12">8 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td137"><SPAN class="p211 ft12">20 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td11"><SPAN class="p188 ft12">1 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td86"><SPAN class="p211 ft12">1 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td33"><SPAN class="p38 ft12">30 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td148"><SPAN class="p136 ft12">Arbetslöshet</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td149"><SPAN class="p203 ft12">3 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td137"><SPAN class="p211 ft12">1 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td11"><SPAN class="p188 ft12">5 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td86"><SPAN class="p211 ft12">1 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td33"><SPAN class="p38 ft12">10 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td148"><SPAN class="p136 ft12">Ej sysselsatta</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td149"><SPAN class="p203 ft12">2 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td137"><SPAN class="p211 ft12">1 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td11"><SPAN class="p188 ft12">1 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td86"><SPAN class="p211 ft12">11 %</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td33"><SPAN class="p38 ft12">16 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr32 td148"><SPAN class="p136 ft12">Summa</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td149"><SPAN class="p203 ft12">46 %</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td137"><SPAN class="p211 ft12">27 %</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td11"><SPAN class="p188 ft12">11 %</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td86"><SPAN class="p211 ft12">15 %</SPAN> </TD> <TD class="tr32 td33"><SPAN class="p38 ft12">100 %</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p212 ft12">Källa: Rapport 1, Lokala arbetsmarknader i konkurrens</P> <P class="p153 ft3">Det finns vissa markanta skillnader mellan första och andra halvan av <NOBR>1990-talet.</NOBR> I början av <NOBR>1990-talet</NOBR> dominerade i alla årskullar flyttning till arbete: 70 procent eller fler flyttade till ett arbete (därmed inte sagt att arbetsbytet alltid var motivet till flyttningen, jämför nedan). Mot slutet av <NOBR>1990-talet</NOBR> har flyttingarna alltmer koncentrerats till lägre åld-</P> <P class="p213 ft33"><SPAN class="ft32">8 </SPAN>Rapport 1, Lokala arbetsmarknader i konkurrens.</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d138x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem <SPAN class="ft0">43</SPAN></P> <P class="p53 ft0">rar. Av alla flyttare har andelen mellan 20 och 29 år ökat från 45 till 55 procent.</P> <P class="p17 ft0">Vilka karriärmönster som är vanligast varierar mellan olika arbetsmarknader, men inte alltid som man förväntar. Andelen som flyttar till arbete varierar mellan drygt en tredjedel och knappt två tredjedelar mellan de olika <NOBR>LA-regionerna</NOBR> (1996). Av de som flyttade till Pajala, Haparanda, Överkalix, Övertorneå, Markaryd och Kalix var det jämförelsevis få som flyttade till ett arbete, medan det motsatta gällde dem som flyttade till andra små och glesa arbetsmarknader som Arjeplog, Älvdalen, Åre och Dorotea.</P> <P class="p97 ft0">Omkring en fjärdedel av dem som flyttade till arbete saknade förvärvsarbete före flytten. Även inom denna inflyttargrupp är skillnaderna stora mellan olika arbetsmarknader.</P> <P class="p18 ft3">Detsamma gäller de som flyttade som ett led i sin yrkeskarriär, dvs. från ett arbete till ett annat (den största gruppen flyttare). Det finns med andra ord ingen entydig bild av vilka typer av arbetsmarknader som ger möjligheter till nytt eller fortsatt arbete efter flytt. Större arbetsmarknader ligger vanligen nära genomsnittet för alla arbetsmarknader i hela landet, medan variationerna är betydligt större vad gäller mindre arbetsmarknader.</P> <P class="p61 ft3">Även om de arbetslösa utgjorde en liten andel av alla flyttare så skiljde sig bilden mellan olika arbetsmarknader. För vissa arbetsmarknader var andelen arbetslösa av den totala inflyttningen omkring en fjärdedel under den studerade perioden. I dessa regioner svarade också de som var arbetslösa före en flyttning för en förhållandevis stor andel av den totala utflyttningen (ca 15 till 20 procent).</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GOB387d1/GOB387d139x1.jpg" style="width:369px;height:420px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">44 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 2.11: </SPAN>Andel av den totala inflyttningen per lokal arbetsmarknad som skedde till respektive från arbetslöshet, <NOBR>1991–1996</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t22"> <TR> <TD class="tr30 td94"><SPAN class="p214 ft72">Till arbete</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td154"><SPAN class="p215 ft81">Från arbete</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td94"><SPAN class="p216 ft82">50 - 66 %</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td154"><SPAN class="p23 ft82">50 - 64 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td94"><SPAN class="p216 ft82">33 - 50 %</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td154"><SPAN class="p23 ft82">33 - 50 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td94"><SPAN class="p216 ft57">19 - 33 %</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td154"><SPAN class="p23 ft57">20 - 33 %</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p199 ft4">Källa<SPAN class="ft33">: SCB</SPAN></P> <P class="p156 ft0">Som hittills har framgått svarar ungdomars flyttningar för i stort sett hela ökningen av den totala mellanregionala rörligheten under 1990- talet. Flyttningar till studier är den huvudsakliga förklaringen. Av den totala inflyttningen har andelen som flyttar till studier ökat från 12 till 28 procent mellan åren 1991 och 1996.</P> <P class="p17 ft0">Andelen inflyttning till studier varierar dock kraftigt mellan olika arbetsmarknader. Framför allt svarar utbildningsinflyttningen för en stor andel i flertalet högskoleregioner. Bland orterna med stor andel finns emellertid också regioner utan någon mer omfattande högskoleutbildning, t.ex. Arvika och Övertorneå.</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GOB387d1/GOB387d140x1.jpg" style="width:535px;height:514px" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem <SPAN class="ft0">45</SPAN></P> <P class="p53 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 2.12: </SPAN>Andelen av den totala inflyttningen per lokal arbetsmarknad som sker till respektive från studier, <NOBR>1991–1996</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t23"> <TR> <TD class="tr15 td155"><SPAN class="p12 ft82">Till arbetslöshet</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td156"><SPAN class="p217 ft65">Från arbetslöshet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td155"><SPAN class="p133 ft81">20 - 27 %</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td38"><SPAN class="p218 ft72">20</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td77"><SPAN class="p158 ft81">- %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td155"><SPAN class="p133 ft81">10 - 20 %</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td38"><SPAN class="p218 ft72">10</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td77"><SPAN class="p158 ft63">- 20 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td155"><SPAN class="p133 ft57">7 - 10 %</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr4 td156"><SPAN class="p218 ft57">5 - 10 %</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p167 ft4">Källa<SPAN class="ft33">: SCB</SPAN></P> <P class="p153 ft3">Den kraftiga utbyggnaden av antalet högskoleplatser under senare år är en viktig förklaring till den ökade omflyttningen men inte den enda. Andelen flyttare till exempelvis gymnasieutbildningar har också ökat betydligt. Således ökade andelen personer med grundskoleexamen som flyttade till studier, från 16 till 31 procent under perioden <NOBR>1991–1996.</NOBR></P> <P class="p61 ft3">Vi har tidigare sett att flyttningsbenägenheten är som störst bland ungdomar, medan den i genomsnitt är lägre i andra åldersgrupper. I följande avsnitt skall vi se närmare på vilka som flyttar och inte samt på vad vi vet om motiven bakom individers beslut i dessa avseenden.</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">46 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p219 ft18"><SPAN class="ft21">2.5</SPAN><SPAN class="ft22">Flytta eller stanna? Några resultat från en underlagsstudie</SPAN></P> <P class="p144 ft3">I underlagsrapport 2<SPAN class="ft31">9 </SPAN>redovisas en studie av hur ett beslut att flytta eller stanna sammanhänger med olika personers sociala och ekonomiska situation, deras allmänna livsvärden och värdering av bostadsorten. Utgångspunkten är att samhällets behov av såväl rörlighet som stabilitet i befolkningen kan komma i konflikt med människors preferenser, grundläggande livsvärden och planerade livsprojekt. Varken önskan om stabila regionala befolkningsunderlag eller flexibel anpassning till den regionala arbetskraftsefterfrågan stämmer med nödvändighet med människors önskningar.</P> <P class="p56 ft3">Genom en omfattande enkät undersöks hur flyttning och kvarboende stämmer med människors livsvärden, preferenser och med deras sociala och ekonomiska situation. Motiven bakom besluten att flytta eller stanna har kartlagts och relaterats till hur nöjda eller missnöjda flyttarna är med förhållandena på den nya bostadsorten. Resultaten är tämligen entydiga och förefaller vid någon eftertanke vara självklara. Icke desto mindre innebär de slutsatser som kan dras en utmaning för en del av den traditionella regionalpolitikens utgångspunkter.</P> <P class="p220 ft83">Vilka flyttar, vilka stannar?</P> <P class="p58 ft9">Undersökningen visar bl.a. att utbildning har betydelse för flyttningsbenägenheten. Högutbildade flyttar mer än lågutbildade. Benägenheten att flytta är avsevärt större för universitetsutbildade och den är särskilt stor för de som har lång universitetsutbildning. Detta gäller dock endast vissa typer av flyttningar, och exempelvis inte mellan glesbygdsregioner. Stannarna har lägre utbildningsnivå än flyttarna, och högst andel högskoleutbildade finner man, inte oväntat, bland dem som flyttat mellan olika tätorter.</P> <P class="p61 ft9">Undersökningen visar, också i likhet med tidigare forskning, att sammanboende flyttar mindre än ensamstående och att detta gäller oavsett flera andra faktorer, t.ex. ålder. En förklaring till detta som getts i andra studier, är att det i hushåll där båda förvärvsarbetar kan vara svårt för medföljande partner att få ett acceptabelt arbete. Detta gäller inte minst när båda har en specialiserad utbildning och arbetsmarknaden begränsas till ett fåtal större orter.</P> <P class="p61 ft4">Flyttarna skiljer sig också från stannarna genom sina annorlunda livsvärden<SPAN class="ft33">. </SPAN>Stannare värderar trygghet och tradition, flyttare värderar</P> <P class="p80 ft33"><SPAN class="ft32">9 </SPAN>Rapport 2, Värdet av att flytta och att stanna.</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d142x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem <SPAN class="ft0">47</SPAN></P> <P class="p221 ft3">omväxling och autonomi. Flyttarna är i högre grad öppna för förändring och de prioriterar värden som omväxling och autonomi. Stannarna eftersträvar i högre grad bevarande och stabilitet och prioriterar värden som trygghet och tradition. Flyttare och stannare skiljer sig också i genomsnitt åt när det gäller inställning till att flytta. Flyttare tycker i högre grad än stannare att det vore spännande att bo på en annan ort och att man skall flytta dit där arbete finns. Stannare anser i högre grad att människor skall ha möjlighet att bo kvar i sin hemtrakt. Undersökningen visar att de som trivs på hemorten, de som har sina nära vänner där och de som bott där länge, har svårare att tänka sig att flytta. De som stannar har i högre grad blivit ”insiders”, dvs. har investerat i ett lokalt humankapital och ett lokalt nätverk som skulle gå förlorat vid en flyttning. Priset för att flytta blir högre för dem och fördelarna av att stanna blir fler.</P> <P class="p222 ft83">Flyttningens orsaker: tvång eller fri vilja?</P> <P class="p58 ft3">De allra flesta som flyttat uppgav att de flyttade frivilligt och att det var lätt att fatta beslutet. De få personer som inte angav att de flyttat av fri vilja, och de som tyckte flyttbeslutet var svårt, hade i mindre omfattning kontakter med grannar, släkt och vänner på den nya bostadsorten.</P> <P class="p193 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 2.13</SPAN>: Motiv till flyttning</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t24"> <TR> <TD class="tr26 td70"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td157"><SPAN class="p223 ft84">18</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td70"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td157"><SPAN class="p223 ft84">16</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td70"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td157"><SPAN class="p223 ft84">14</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=4 class="tr12 td70"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-39px;margin-bottom:0px;" class="p224 ft67"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-37px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:38px;" class="p224 ft67"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-18px;margin-top:19px;margin-right:-20px;margin-bottom:19px;" class="p224 ft67"><![endif]>Procent</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td157"><SPAN class="p223 ft84">12</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td157"><SPAN class="p223 ft84">10</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td157"><SPAN class="p223 ft84">8</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td157"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td44"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td74"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td125"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td74"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td44"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td158"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td158"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td158"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td158"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td9"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td70"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td157"><SPAN class="p223 ft84">6</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td74"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td125"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td74"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td44"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td158"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td158"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td158"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td158"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td9"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td70"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td157"><SPAN class="p223 ft84">4</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td70"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td157"><SPAN class="p223 ft84">2</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td70"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td157"><SPAN class="p223 ft50">0</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr43 td44"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-44px;margin-bottom:0px;" class="p225 ft67"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-42px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:43px;" class="p225 ft67"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-21px;margin-top:22px;margin-right:-22px;margin-bottom:21px;" class="p225 ft67"><![endif]>Medföljande</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td125"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td44"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td158"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr43 td158"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-12px;margin-right:-25px;margin-bottom:12px;" class="p226 ft67"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-23px;margin-top:-12px;margin-right:-1px;margin-bottom:36px;" class="p226 ft67"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-11px;margin-top:0px;margin-right:-13px;margin-bottom:24px;" class="p226 ft67"><![endif]>Byta miljö</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr43 td158"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-8px;margin-right:-29px;margin-bottom:8px;" class="p227 ft67"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-27px;margin-top:-8px;margin-right:-1px;margin-bottom:36px;" class="p227 ft67"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-13px;margin-top:6px;margin-right:-15px;margin-bottom:22px;" class="p227 ft67"><![endif]>Flytta ihop</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td9"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr44 td70"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr44 td157"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:46px;margin-top:-5px;margin-right:-61px;margin-bottom:5px;" class="p228 ft34"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:31px;margin-top:-5px;margin-right:-46px;margin-bottom:20px;" class="p228 ft34"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:38px;margin-top:3px;margin-right:-53px;margin-bottom:12px;" class="p228 ft34"><![endif]>Fick arbete</SPAN> </TD> <TD class="tr44 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-28px;margin-right:-16px;margin-bottom:28px;" class="p229 ft67"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-14px;margin-top:-28px;margin-right:-1px;margin-bottom:43px;" class="p229 ft67"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-7px;margin-top:-20px;margin-right:-8px;margin-bottom:35px;" class="p229 ft67"><![endif]>Bytte</SPAN> </TD> <TD class="tr44 td125"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-25px;margin-right:-12px;margin-bottom:25px;" class="p230 ft67"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-10px;margin-top:-25px;margin-right:-1px;margin-bottom:36px;" class="p230 ft67"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-5px;margin-top:-19px;margin-right:-6px;margin-bottom:30px;" class="p230 ft67"><![endif]>arbete</SPAN> </TD> <TD class="tr44 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-24px;margin-right:-20px;margin-bottom:24px;" class="p231 ft67"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-18px;margin-top:-24px;margin-right:-1px;margin-bottom:43px;" class="p231 ft67"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:-14px;margin-right:-10px;margin-bottom:33px;" class="p231 ft67"><![endif]>Annat</SPAN> </TD> <TD class="tr44 td44"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-21px;margin-right:-8px;margin-bottom:21px;" class="p232 ft67"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-6px;margin-top:-21px;margin-right:-1px;margin-bottom:28px;" class="p232 ft67"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:-17px;margin-right:-4px;margin-bottom:24px;" class="p232 ft67"><![endif]>boende</SPAN> </TD> <TD class="tr44 td158"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-23px;margin-right:1px;margin-bottom:23px;" class="p233 ft67"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:3px;margin-top:-23px;margin-right:-1px;margin-bottom:21px;" class="p233 ft67"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:2px;margin-top:-24px;margin-right:0px;margin-bottom:22px;" class="p233 ft67"><![endif]>Studier</SPAN> </TD> <TD class="tr44 td158"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-33px;margin-right:11px;margin-bottom:33px;" class="p234 ft67"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:13px;margin-top:-33px;margin-right:-1px;margin-bottom:21px;" class="p234 ft67"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:7px;margin-top:-39px;margin-right:5px;margin-bottom:27px;" class="p234 ft67"><![endif]>Släkt</SPAN> </TD> <TD class="tr44 td9"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:-22px;margin-right:-28px;margin-bottom:22px;" class="p235 ft77"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-28px;margin-top:-22px;margin-right:0px;margin-bottom:50px;" class="p235 ft77"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-14px;margin-top:-8px;margin-right:-14px;margin-bottom:36px;" class="p235 ft77"><![endif]>Annat</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p236 ft33"><SPAN class="ft4">Källa</SPAN>: Rapport 2, Värdet av att flytta och att stanna</P> <P class="p153 ft3">Det vanligast angivna motivet till att flytta var miljöbyte. Att flytta till släkt, flytta ihop, flytta till annat boende samt byta miljö var motiv som uppgavs av sammanlagt 60 procent av de svarande. Endast en femtedel</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">48 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p195 ft0">uppgav att nytt arbete eller byte av arbete varit ett motiv bakom den senaste flyttningen. Studier angavs som ett motiv av ungefär lika många.</P> <P class="p77 ft83">Flyttare och stannare: vilka trivs bäst?</P> <P class="p58 ft9">En överväldigande majoritet av såväl flyttare som stannare angav att de var nöjda eller mycket nöjda med förhållandena på bostadsorten. Mycket få uttryckte ett missnöje, men i de fall man var mindre nöjd var det främst små möjligheter att byta eller få arbete och magert kulturutbud som orsakade missnöjet. Stannare var något mer nöjda med sin bostadsort än de som flyttat under de senaste två åren. Bland flyttarna var de som flyttat mellan tätbygder mer nöjda än övriga flyttargrupper. De flesta som flyttat i vuxen ålder menade ändå att det på det hela taget hade blivit bättre, och ju längre sedan man hade flyttat desto bättre tyckte man att det hade blivit. Särskilt boendesituationen ansåg man hade blivit bättre.</P> <P class="p19 ft0">Personer mellan 18 och 24 år var genomgående mindre nöjda med hemorten, i synnerhet med boendesituationen och möjligheterna till fritidsaktiviteter. Man var mer nöjd med studiemöjligheter och serviceutbud.</P> <P class="p17 ft0">Kvinnor var mer nöjda med sin hemort än vad män var. Det var egentligen bara de begränsade möjligheterna att byta eller få arbete som kvinnor var mer missnöjda med. Likaså var sammanboende personer mer nöjda med sin hemort, framför allt med boendesituationen och miljön. Personer med barn var i genomsnitt mindre nöjda med sin hemort än andra.</P> <P class="p18 ft3">Det fanns en signifikant skillnad i hur nöjd man var mellan dem som hade ett arbete och dem som var arbetslösa. Förvärvsarbetande var mer nöjda. Ändå var viljan hos de arbetslösa att flytta från sin bostadskommun normalt lägre än hos de förvärvsarbetande. Endast på mellanstora orter var arbetssökande mer nöjda än förvärvsarbetande.</P> <P class="p61 ft9">I undersökningen ingick frågor om hur nöjd man var med olika specifika förhållanden på hemorten. I genomsnitt var de svarande mest nöjda med sin boendesituation, sina fritidsmöjligheter, sin nuvarande arbetssituation och med miljön. Mindre nöjd var man i genomsnitt med kulturutbud, studiemöjligheter och serviceutbud. Inte heller det sociala livet var människor särskilt nöjda med.</P> <P class="p18 ft3">Flyttare och stannare var nöjda med olika saker på bostadsorten. Flyttarna var generellt mindre nöjda än stannarna med det sociala livet, den egna boendesituationen, möjligheterna till fritidsaktiviteter och serviceutbudet. Dessa kvaliteter kan ses som sådana man bygger upp</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d144x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem <SPAN class="ft0">49</SPAN></P> <P class="p221 ft3">med tiden på en bostadsort. De som flyttat till glesbygd var mer nöjda med den egna boendesituationen och miljön än de som flyttat till tätbygd. Det fanns också skillnader mellan stannare. Stannare i tätbygd var mer nöjda med möjligheterna till egna studier och till att få eller byta arbete. Gruppen stannare var mer nöjda med sin bostadsort än flyttare. Detta tolkar forskarna som att man har fördelar av att ha bott en längre tid på en ort (lokala <NOBR>insider-fördelar).</NOBR></P> <P class="p61 ft3">I samtliga typer av bostadsorter och bostadsområden uttryckte en stor majoritet att de var nöjda med förhållandena på bostadsorten. Tydligast var detta bland dem som vid tiden för undersökningen bodde centralt i storstäder och mellanstora städer. Något mindre nöjd var man i mindre städer och tätorter. Det som värderades högst av de boende i storstädernas centrala områden var service- och kulturutbud, men man var även mer nöjd än övriga med det sociala livet samt möjligheterna till studier eller att byta/få ett arbete. Boende i små tätorter och på landsbygd var däremot mer nöjda med miljö och boendesituation.</P> <P class="p97 ft0">Sammanfattningsvis var således en mycket stor majoritet nöjda med den plats där de bodde eller dit de flyttat. Mycket få var missnöjda. Undersökningsresultaten visade också att flyttningar i dag, i jämförelse med på <NOBR>1960-talet,</NOBR> i en mycket liten omfattning upplevs som ett resultat av tvingande omständigheter.</P> <P class="p54 ft18"><SPAN class="ft21">2.6</SPAN><SPAN class="ft22">Utvecklingen fram till år 2010</SPAN></P> <P class="p55 ft9">I SBC:s senaste prognos<SPAN class="ft86">10 </SPAN>över Sveriges folkmängd räknar man med att befolkningen kommer att öka med knappt 200 000 personer fram till år 2010. Motsvarande siffra för <NOBR>1990-talet</NOBR> var 330 000 personer. Fram till år 2030 förväntas folkmängden öka från dagens 8,9 miljoner invånare till 9,4 miljoner. Av hela ökningen på 500 000 personer, är 100 000 resultatet av ett födelseöverskott, som förutsätter att födelsetalet ökar från dagens låga nivå på 1,5 barn per kvinna till 1,8. Återstoden, 400 000 personer, beror på att man antagit att nettoinvandringen kommer att minska från den under de senaste 20 åren genomsnittliga nivån på 18 000 personer per år, till omkring 15 000. I likhet med hur det varit under de senaste femtio åren, så förväntas alltså folkmängden i Sverige även i fortsättningen att öka, främst till följd av ett invandringsöverskott.</P> <P class="p19 ft0">Dessa förutsättningar har legat till grund för Regionalpolitiska utredningens bedömning av den framtida regionala befolkningsutvecklingen.</P> <P class="p213 ft33"><SPAN class="ft32">10 </SPAN>Juni 2000.</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">50 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p237 ft3">I rapport 19 redovisas vilka konsekvenser SCB:s befolkningsprognos kan förväntas medföra för befolkningsutvecklingen i olika lokala arbetsmarknader. För en beräkning av den regionala befolkningsutvecklingen fordras emellertid även en bedömning av hur flyttmönstren kan komma att se ut i framtiden. I detta sammanhang har konsekvenserna av ett antal olika alternativ beräknats. Dessa grundar sig på de flyttmönster som funnits under olika perioder under 1980- och 1990- talet. I ett ytterligare alternativ har hänsyn tagits till att flyttmönstren även påverkas av hur långt avstånd det är mellan olika regioner och av hur stor folkmängd dessa har (alternativ <NOBR>A–E</NOBR> i tabell 2.4). Därutöver har de befolkningsmässiga konsekvenserna beräknats under förutsättning att ingen flyttning sker över huvud taget (alternativ E i tabell 2.4) respektive under förutsättning att flyttning sker i en motsvarande omfattning och med samma mönster som i dag, men med lika stor insom utflyttning på samtliga lokala arbetsmarknader (alternativ F i tabell 2.4). De två senare alternativen illustrerar således vilka konsekvenser dagens regionala skillnader i åldersstruktur har för den framtida befolkningsutvecklingen.</P> <P class="p238 ft0"><SPAN class="ft15">Tabell 2.4</SPAN>: Folkmängd per regionfamilj 1990, 1999 och 2010 enligt sex olika beräkningsalterntiv (i tusental personer)</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t25"> <TR> <TD class="tr15 td159"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td160"><SPAN class="p123 ft82">1990</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td161"><SPAN class="p123 ft82">1999</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td161"><SPAN class="p239 ft82">2010</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td160"><SPAN class="p123 ft82">2010</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td161"><SPAN class="p239 ft82">2010</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td160"><SPAN class="p123 ft82">2010</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td161"><SPAN class="p123 ft82">2010</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td160"><SPAN class="p123 ft82">2010</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td162"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td163"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td164"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td164"><SPAN class="p239 ft82">Alt A</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td163"><SPAN class="p239 ft82">Alt B</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td164"><SPAN class="p239 ft82">Alt C</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td163"><SPAN class="p239 ft82">Alt D</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td164"><SPAN class="p239 ft82">Alt E</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td163"><SPAN class="p123 ft82">Alt F</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td165"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td166"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td167"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td167"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td166"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td167"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td166"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td167"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td166"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td162"><SPAN class="p82 ft56">Stockholm</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td163"><SPAN class="p123 ft56">1684</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td164"><SPAN class="p123 ft56">1850</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td164"><SPAN class="p239 ft56">2010</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td163"><SPAN class="p123 ft56">2148</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td164"><SPAN class="p123 ft56">2027</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td163"><SPAN class="p123 ft56">1994</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td164"><SPAN class="p123 ft56">1887</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td163"><SPAN class="p240 ft56">1910</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr25 td165"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td166"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td167"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td167"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td166"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td167"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td166"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td167"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr25 td166"><SPAN class="p12 ft47">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td162"><SPAN class="p82 ft56">Malmö</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td163"><SPAN class="p123 ft56">835</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td164"><SPAN class="p123 ft56">896</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td164"><SPAN class="p239 ft56">967</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td163"><SPAN class="p123 ft56">976</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td164"><SPAN class="p123 ft56">960</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td163"><SPAN class="p123 ft56">956</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td164"><SPAN class="p123 ft56">906</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td163"><SPAN class="p240 ft56">914</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td165"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td162"><SPAN class="p82 ft12">Göteborg</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft12">616</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft12">663</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p239 ft12">712</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft12">725</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft12">713</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft12">700</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft12">662</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p240 ft12">668</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td165"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td162"><SPAN class="p82 ft12">Högskoleregioner</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft12">1537</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft12">1606</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p239 ft12">1664</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft12">1621</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft12">1658</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft12">1662</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft12">1606</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p240 ft12">1601</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td165"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td162"><SPAN class="p82 ft56">Regionala centra</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft56">1547</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft56">1554</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p239 ft56">1542</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft56">1493</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft56">1534</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft56">1545</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft56">1537</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p240 ft56">1533</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td165"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td162"><SPAN class="p82 ft58">Större industriregioner</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft56">601</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft56">589</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p239 ft56">557</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft56">556</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft56">561</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft56">570</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft56">581</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p240 ft56">574</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td165"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td162"><SPAN class="p82 ft58">Större tjänsteregioner</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft56">669</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft56">667</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p239 ft56">650</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft56">629</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft56">648</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft56">652</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft56">658</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p240 ft56">652</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td165"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td162"><SPAN class="p82 ft58">Små industriregioner</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft12">668</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft12">630</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p239 ft12">572</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft12">550</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft12">574</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft12">588</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft12">614</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p240 ft12">605</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td165"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td162"><SPAN class="p82 ft58">Små tjänsteregioner</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft12">434</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft12">407</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p239 ft12">373</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft12">348</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft12">371</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p123 ft12">379</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td164"><SPAN class="p123 ft12">394</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td163"><SPAN class="p240 ft12">388</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr27 td165"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td167"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr27 td166"><SPAN class="p12 ft11">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td162"><SPAN class="p82 ft82">Riket</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td163"><SPAN class="p123 ft82">8591</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td164"><SPAN class="p123 ft82">8861</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td164"><SPAN class="p239 ft82">9047</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td163"><SPAN class="p123 ft82">9047</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td164"><SPAN class="p123 ft82">9047</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td163"><SPAN class="p123 ft82">9047</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td164"><SPAN class="p123 ft82">8846</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td163"><SPAN class="p240 ft82">8845</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td165"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td166"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td167"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td167"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td166"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td167"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td166"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td167"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td166"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p241 ft58">Anm. I alternativ A har en s.k. gravitationsmodell använts, vilket innebär att flyttningar beräknats på basis av avstånd mellan regionerna samt respektive regions storlek. Alternativ B, C och D är baserade på observerade flyttmönster <NOBR>1997–1999,</NOBR> <NOBR>1985–1989</NOBR> och <NOBR>1985–1999.</NOBR> Alternativ E förutsätter att inga flyttningar mellan regioner äger rum. Alternativ F förutsätter att flyttningsnettot för samtliga arbetsmarknadsregioner är 0, men att flyttningarnas omfattning och mönster i övrigt motsvarar dagens. Källa: Rapport 19.</P> <P class="p242 ft4">Oavsett antaganden och beräkningsmodell så innebär samtliga alternativ en fortsatt befolkningsökning i de tre storstäderna, samt på ytterli-</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d146x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem <SPAN class="ft0">51</SPAN></P> <P class="p53 ft0">gare mellan <NOBR>3–22</NOBR> lokala arbetsmarknader. Samtidigt minskar folkmängden, beroende på beräkningsalternativ, i minst 78 av landets 109 lokala arbetsmarknader.</P> <P class="p18 ft3">Enligt de mer realistiska alternativen <NOBR>(A–E)</NOBR> ökar befolkningen i Stockholmsregionen med mellan 9 och 16 procent, i Göteborgsregionen med 7 procent och i Malmöregionen med 9 procent under perioden. Ökningen för dessa regioner beräknas bli något starkare än under de senaste 10 åren. I vissa lokala arbetsmarknader leder dessa alternativ till en befolkningsminskning på omkring 30 procent i det mest extrema fallet. Det är då frågan om lokala arbetsmarknader som har ovanligt få kvinnor i barnafödande åldrar, ovanligt många äldre pensionärer, liten inflyttning av barnfamiljer och praktiskt taget ingen inflyttning från andra länder. Figur 2.21 visar beräknade befolkningsförändringar för samtliga lokala arbetsmarknader fram till år 2010. Alternativ C kan betraktas som ett medelalternativ.</P> <P class="p56 ft9">Även utan befolkningsomflyttningar skulle storstadsregionerna få en folkökning motsvarande cirka 2 procent under de närmaste tio åren. Därutöver är det endast i Gnosjö, Umeå, Kiruna, Gislaved och Uppsala som befolkningen skulle öka om inga flyttningar ägde rum. I övriga delar av landet medför detta beräkningsalternativ att befolkningen minskar med <NOBR>1–2</NOBR> procent i flertalet arbetsmarknadsregioner. På vissa lokala arbetsmarknader, i första hand Munkfors, Dorotea, Hällefors och Överkalix, är motsvarande minskning större – mellan 7 och 9 procent (se figur 2.14 alt. E).</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GOB387d1/GOB387d147x1.jpg" style="width:374px;height:401px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">52 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p243 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 2.14</SPAN>: Befolkningsförändringar fram till år 2010 enligt alternativ C och E</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t26"> <TR> <TD class="tr30 td96"><SPAN class="p12 ft62">Alternativ</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td168"><SPAN class="p139 ft77">C</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td169"><SPAN class="p244 ft87">Alternativ E</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td96"><SPAN class="p130 ft62">106</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td168"><SPAN class="p139 ft77">- 110</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td169"><SPAN class="p245 ft53">102 - 103</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td96"><SPAN class="p130 ft72">101</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td168"><SPAN class="p139 ft87">- 106</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td169"><SPAN class="p245 ft45">101 - 102</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td96"><SPAN class="p130 ft62">100</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td168"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td169"><SPAN class="p245 ft87">100</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td170"><SPAN class="p130 ft77">90 - 99</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td169"><SPAN class="p245 ft87">97 - 99</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr26 td170"><SPAN class="p130 ft67">76 - 90</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td169"><SPAN class="p245 ft67">91 - 97</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p246 ft33"><SPAN class="ft4">Källa</SPAN>: Rapport 19</P> <P class="p71 ft83"><SPAN class="ft83">2.6.1</SPAN><SPAN class="ft88">Utvecklingen på längre sikt</SPAN></P> <P class="p58 ft3">I rapport 19 görs också en trendframskrivning av utvecklingen fram till år 2030. Resultatet av beräkningarna ter sig mer dramatiskt än utvecklingen fram till år 2010. En viktig förklaring är att åldersstrukturen inte kommer att förändras nämnvärt under de närmaste tio åren. Under tiden därefter kommer emellertid andelen äldre att öka kraftigt, och fram till år 2030 beräknas andelen människor i förvärvsaktiv ålder sjunka från dagens 58,5 procent till 55 procent. Som en konsekvens av denna trendframskrivning kommer också de regionala skillnaderna i detta avseende att öka. Försörjningskvoten varierar i dag med drygt 11 procentenheter mellan olika lokala arbetsmarknader. Utvecklingen fram till år 2030 enligt alternativ C innebär att skillnaden mellan de arbets-</P> </DIV> <DIV id="page_48"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d148x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem <SPAN class="ft0">53</SPAN></P> <P class="p99 ft0">marknadsregioner som har högst respektive lägst försörjningskvot ökar till mer än 20 procentenheter (se tabell 2.5).</P> <P class="p247 ft0"><SPAN class="ft15">Tabell 2.5</SPAN>: Andelen <NOBR>20–64-åringar</NOBR> år 1999, 2010 och 2030 enligt alternativ C</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t27"> <TR> <TD class="tr15 td171"><SPAN class="p32 ft71">Lägst 1999</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td172"><SPAN class="p134 ft71">Andel</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td172"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td173"><SPAN class="p115 ft71">Högst 1999</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td172"><SPAN class="p134 ft71">Andel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Dorotea</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">50,3</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Stockholm</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">61,8</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Sorsele</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">50,4</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Umeå</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">60,5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Åsele</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">50,6</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Uppsala</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">60,0</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Övertorneå</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">51,4</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Göteborg</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">59,9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Pajala</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">52,0</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Luleå</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">59,7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Torsby</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">52,5</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Kiruna</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">59,6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td177"><SPAN class="p32 ft71">Vilhelmina</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p248 ft71">52,5</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td179"><SPAN class="p115 ft71">Sundsvall</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p248 ft71">59,5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td174"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td175"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td175"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td176"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td175"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td177"><SPAN class="p32 ft71">Sävsjö</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p248 ft71">52,5</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td179"><SPAN class="p115 ft71">Karlstad</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p248 ft71">59,2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td174"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td175"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td175"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td176"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td175"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td177"><SPAN class="p32 ft71">Ånge</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p248 ft71">52,6</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td179"><SPAN class="p115 ft71">Malmö</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p248 ft71">59,2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Strömsund</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">52,6</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Västerås</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">58,9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td180"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td104"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td104"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td181"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td104"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td177"><SPAN class="p32 ft71">Lägst 2010</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p249 ft71">Andel</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td179"><SPAN class="p115 ft71">Högst 2010</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p249 ft71">Andel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td174"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td175"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td175"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td176"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td175"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td177"><SPAN class="p32 ft71">Åsele</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p248 ft71">49,6</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td179"><SPAN class="p115 ft71">Stockholm</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p248 ft71">61,2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Pajala</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">49,8</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Umeå</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">60,6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Övertorneå</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">50,7</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Uppsala</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">60,4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Sorsele</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">50,9</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Göteborg</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">59,9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Storuman</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">51,4</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Malmö</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">58,9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Dorotea</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">51,5</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Luleå</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">58,7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Hällefors</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">51,8</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Karlstad</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">58,7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Strömsund</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">51,9</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Linköping</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">58,5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Överkalix</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">52,0</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Sundsvall</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">58,0</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Arvidsjaur</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">52,1</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Östersund</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">57,7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td180"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td104"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td104"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td181"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td104"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Lägst 2030</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p249 ft36">Andel</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Högst 2030</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p249 ft36">Andel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Laxå</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">37,7</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Stockholm</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">58,2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Gällivare</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">40,4</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Umeå</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">57,5</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Hällefors</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">40,5</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Göteborg</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">56,9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td177"><SPAN class="p32 ft71">Pajala</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p248 ft71">40,9</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td179"><SPAN class="p115 ft71">Uppsala</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p248 ft71">56,6</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td174"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td175"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td175"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td176"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td175"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td177"><SPAN class="p32 ft71">Storuman</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p248 ft71">42,6</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td179"><SPAN class="p115 ft71">Malmö</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p248 ft71">56,1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td174"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td175"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td175"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td176"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td175"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td177"><SPAN class="p32 ft71">Åsele</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p248 ft71">43,0</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td179"><SPAN class="p115 ft71">Linköping</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td178"><SPAN class="p248 ft71">55,4</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Dorotea</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">43,3</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Karlstad</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">55,1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Övertorneå</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">43,3</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Jönköping</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">54,2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Strömsund</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">44,2</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Halmstad</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">54,1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td177"><SPAN class="p32 ft36">Hofors</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">44,2</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td179"><SPAN class="p115 ft36">Örebro</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td178"><SPAN class="p248 ft36">54,1</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td174"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td176"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td175"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p142 ft58">Källa: Rapport 19</P> </DIV> <DIV id="page_49"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">54 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p250 ft3">I stort sett gemensamt för alla regioner är således att befolkningen kommer att åldras och att kostnaderna för framför allt äldreomsorg kommer att öka. Med dagens ambitions- och kostnadsnivå kommer de sammanlagda kostnaderna för primär- och landstingskommunala verksamheter att öka med <NOBR>15–20</NOBR> procent under den kommande <NOBR>30-årsperio-</NOBR> den, enbart som en konsekvens av demografiska förändringar.</P> <P class="p61 ft3">Genom att skatteunderlaget som ges av befolkningen i förvärvsaktiv ålder, samtidigt minskar, kan samhällsekonomin komma att utsättas för betydande påfrestningar. Sett ur ett regionalt perspektiv, kommer ett antal regioner att få mycket höga kostnader för framför allt äldreomsorgen, som skall betalas av allt färre förvärvsaktiva.</P> <P class="p17 ft0">En starkt åldrande befolkning, som anses eftersträvansvärt ur ett globalt perspektiv där det föds för många barn, kommer på sikt att bli ett problem för flertalet länder i Europa, särskilt i länder med låga offentliga pensioner och andra transfereringssystem.</P> <P class="p251 ft18"><SPAN class="ft21">2.7</SPAN><SPAN class="ft22">Sammanfattande slutsatser</SPAN></P> <P class="p58 ft3">Flera av ovanstående resultat lämnar självklart utrymme för olika tolkningar. Två grundläggande slutsatser är dock svåra att väja för. Den första slutsatsen är att de beslut om att flytta, eller att stanna, som människor i dagens Sverige fattar, oftast upplevs som frivilliga. Det handlar om beslut som ganska väl passar in i livsprojekt och stämmer med livsvärden. I de flesta fall har människor hamnat på en ort som de känner sig nöjda med. Detta innebär inte att alla är nöjda, men de problem som man upplever är i de flesta fall inte kopplade till förhållanden på den ort där man bor eller den plats man flyttat till. De är oftast inte kopplade till felaktiga eller påtvingade val av bostadsort. Människor som bor i Sverige är i genomsnitt nöjda med sin bostadsort.</P> <P class="p252 ft3">Liknande resultat har framkommit i en rad undersökningar under senare årtionden, det flesta dock ej så omfattande och väldokumenterade som den som här sammanställts. Icke desto mindre har uppfattningen att regionala befolkningsproblem orsakas av att olyckliga människor tvingas flytta från sin hembygd varit seglivad i den regionalpolitiska debatten. Veterligen finns ingen enda empirisk studie i Sverige som visar att någon betydande andel faktiska flyttare som på frågan om hur de upplevde sitt flyttbeslut, svarade att de flyttade trots att de hellre skulle ha stannat kvar. Om regionalpolitiskt tänkande i fortsättningen kunde ta avstamp i den slutsats som här dragits, blir förutsättningarna för politikutformningen avsevärt bättre.</P> </DIV> <DIV id="page_50"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d150x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">SOU 2000:87 </SPAN>Regional befolkningsutveckling – mönster, drivkrafter, problem <SPAN class="ft0">55</SPAN></P> <P class="p94 ft3">En andra slutsats, har att göra med motiven till flyttningar. De flesta som flyttar gör det av skäl som inte är relaterade till arbetsmarknaden. Det är alltså inte, i genomsnitt, avsaknaden av ett arbete eller ens önskan om ett bättre arbete som gör att människor väljer att flytta. Det dominerande motivet är istället att människor vill byta miljö. I den studie som sammanfattas ovan anger sex flyttare av tio sådana motiv till sin flyttning. Det kan handla om att flytta till någon eller några som man vill vara nära släkt, vänner och partner eller i vissa fall att man vill flytta ifrån någon som man inte vill vara nära. Bara en av fem anger alltså arbetsmarknadsrelaterade motiv och bara en mindre del av dessa befann sig i situationen att man saknade arbete och flyttade för att få jobb, en av fem, flyttade för att studera.</P> <P class="p56 ft3">Också detta resultat är konsistent med tidigare studier på området, och även i detta fall för vi alltså fram en slutsats som ifrågasätter en seglivad regionalpolitisk myt: att människor flyttar för att få arbete, och att fler arbetstillfällen i nettoutflyttningsregioner med automatik skulle undanröja det regionala avflyttningsproblemet.</P> <P class="p61 ft3">Kan man av ovanstående dra slutsatsen att arbetsmarknaden inte har någon betydelse för den regionala utvecklingen? Nej, självklart inte! Det är emellertid uppenbart att de mellanregionala flyttningarna bara i en mycket begränsad utsträckning kan kopplas till situationen på den regionala arbetsmarknaden. Däremot har förhållanden på den regionala arbetsmarknaden stor betydelse genom det ömsesidiga beroende som finns mellan de som bor i regionen och näringslivet. Denna fråga tas upp till behandling i kapitel 3.</P> <P class="p61 ft3">För flertalet lokala arbetsmarknader talar det mesta för att vi även framöver får räkna med en fortsatt befolkningsminskning. Detta mer eller minde oavsett hur flyttmönstren kan komma att förändras. I synnerhet på längre sikt, efter år 2010, ökar andelen äldre kraftigt samtidigt som andelen i förvärvsaktiv ålder sjunker. Denna utveckling, som riskerar att utsätta samhällsekonomin för betydande påfrestningar, är mer accentuerad i många mindre arbetsmarknadsregioner.</P> </DIV> <DIV id="page_51"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td50"><SPAN class="p13 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td51"><SPAN class="p14 ft0">57</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td52"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td53"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p69 ft91"><SPAN class="ft89">3</SPAN><SPAN class="ft90">Regional sysselsättningsutveckling</SPAN></P> <P class="p253 ft92">– lokala arbetsmarknaders funktion</P> <P class="p254 ft3">I enlighet med vad som redan framgått så är den mellanregionala omflyttningen förhållandevis låg. Den något ökade totala omflyttningen under andra halvan av <NOBR>1990-talet</NOBR> förändrar inte detta faktum. Trots den ökade mobiliteten så är det ett faktum att de flesta människor inte flyttar alls. Likaså har de flyttningar som är direkt orsakade av situationen på arbetsmarknaden har också fortsatt att minska.</P> <P class="p61 ft3">Om arbetslösheten i en region ökar så leder detta endast till en marginellt ökad utflyttning. I huvudsak består den högre arbetslösheten. De skillnader i arbetslöshet som finns mellan olika regioner har därför ett mycket stabilt mönster. Tidigare antaganden om att arbetslösheten skulle jämnas ut mellan olika arbetsmarknader genom att arbetslösa i en region flyttar till arbete i en region med arbetskraftbrist har med andra ord en låg giltighet idag. Den flyttning som äger rum på grund av att arbetslösa får arbete i en annan region är, vilket framgick i föregående kapitel, av ringa omfattning.</P> <P class="p19 ft0">Det är inte troligt att rörligheten på arbetsmarknaden kommer att öka dramatiskt under överskådlig tid. Också åtgärder som leder till en måttlig ökning av den geografiska rörligheten kan dock vara värdefulla i vissa sammanhang.</P> <P class="p18 ft3">I vilken mån arbetslösheten kan minska i landets olika regioner beror i huvudsak på hur väl respektive lokal arbetsmarknad fungerar och på hur arbetsmarknadsregionens näringsliv utvecklas. För näringslivet gäller också det omvända, dvs. att vi inte kan förvänta oss att en brist på arbetskraft kan minskas i nämnvärd omfattning genom ökad inflyttning. Näringslivet i en region är i allt väsentligt beroende av den arbetskraft som finns i regionen för att klara sin rekrytering.</P> <P class="p61 ft3">Ett enskilt företag kan givetvis omlokalisera hela eller delar av sin verksamhet erhålla ett större utbud på arbetskraft. Även detta sker dock i förhållandevis begränsad utsträckning, eftersom det även för företagen många gånger är förenat med betydande kostnader att flytta. Flertalet företag har ju genom åren investerat en stor del av sina resurser i den region de bedriver sin verksamhet i. Det gäller inte bara</P> </DIV> <DIV id="page_52"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">58 </SPAN>Regional sysselsättningsutveckling…</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p50 ft0">investeringar i produktionsutrustning, fastigheter eller annan fysisk infrastruktur. Än viktigare är snarare de anställda man har i den region man redan befinner sig i och det nät av relationer man genom åren utvecklat i regionen till kunder, leverantörer, bankkontakter, myndigheter, osv.</P> <P class="p255 ft0">Varken sysselsättnings- eller arbetskraftsbrist påverkas därför i någon större omfattning av att människor flyttar eller företag omlokaliserar sin verksamhet. Det är framför allt dynamiken inom en lokal arbetsmarknad som är avgörande för hur väl den utvecklas. I denna mening är all utveckling lokal.</P> <P class="p51 ft3">Enligt utredningens sätt att se är det framför allt skillnader i dynamik mellan olika arbetsmarknadsregioner som måste vara utgångspunkten när det gäller utformningen av en framtida regional utvecklingspolitik. Att få till stånd väl fungerande lokala arbetsmarknader bör kunna ses som ett övergripande mål för en sådan politik.</P> <P class="p256 ft18"><SPAN class="ft21">3.1</SPAN><SPAN class="ft22">Utvecklingen under de senaste decennierna</SPAN></P> <P class="p257 ft3">Under andra halvan av <NOBR>1980-talet,</NOBR> när svensk ekonomi präglades av en mycket kraftig överhettning, ökade det totala antalet sysselsatta i hela landet med 3,4 procent, och den totala sysselsättningen nådde 1990 en rekordnivå med omkring 4,5 miljoner sysselsatta. Därmed minskade också arbetslösheten till en historiskt låg nivå på under 2 procent.</P> <P class="p255 ft0">Sysselsättningen ökade mest i de större lokala arbetsmarknaderna, där ökningen varierade från 3 till drygt 4 procent under denna period. I flertalet mindre regioner, men även i ett antal större regioner i norra Sverige, var emellertid ökningen svagare. I totalt 30 av de minsta arbetsmarknaderna, företrädesvis i Norrlands inland samt Bergslagen, minskade sysselsättningen trots den generella ekonomiska expansionen.</P> </DIV> <DIV id="page_53"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GOB387d1/GOB387d153x1.jpg" style="width:226px;height:526px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td182"><SPAN class="p12 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p12 ft15">Regional sysselsättningsutveckling… <SPAN class="ft0">59</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td184"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td185"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p258 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 3.1</SPAN>: Sysselsättningens utveckling per LA <NOBR>1986–1990</NOBR></P> <P class="p259 ft93">1986 - 1990</P> <P class="p260 ft4"><INGENBILD zsrc="GOB387d153xi2.jpg/" id="inl_img1"><INGENBILD zsrc="GOB387d153xi3.jpg/" id="inl_img2"> 5 - 9 %</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t28"> <TR> <TD class="tr30 td83"><SPAN class="p136 ft74">0 - 5 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr0 td83"><SPAN class="p12 ft56"><NOBR>-9</NOBR> - 0 %</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p261 ft33">Källa: SCB</P> <P class="p262 ft3">Under <NOBR>1990-talets</NOBR> första år följde en djup nedgång i svensk ekonomi. I landet som helhet minskade sysselsättningen med drygt 16 procent eller över en halv miljon personer, och arbetslösheten steg till över 8 procent. Under denna period minskade sysselsättningen på samtliga lokala arbetsmarknader. Arbetslösheten ökade bland både låg- och högutbildade kvinnor och män, men ungdomar drabbades extra hårt. En skillnad i förhållande till tidigare perioder var också att ökningen av arbetslösheten var förhållandevis jämnt fördelad över landet. Andelen</P> </DIV> <DIV id="page_54"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GOB387d1/GOB387d154x1.jpg" style="width:400px;height:431px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">60 </SPAN>Regional sysselsättningsutveckling…</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p195 ft0">sysselsatta av hela rikets arbetskraft minskade från 83 procent 1990 till som lägst 71 procent 1997.</P> <P class="p263 ft0">I de arbetsmarknadsregioner som klarade sig bäst, t.ex. Stockholmsregionen, Umeå, Härnösand och Karlstad, kunde sysselsättningsminskningen begränsas till som mest 15 %. På närmare 30 lokala arbetsmarknader med mest ogynnsam utveckling, föll 20 % av sysselsättningen bort.</P> <P class="p156 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 3.3</SPAN>: Sysselsättningens utveckling per LA <NOBR>1990–1993</NOBR> och arbetslöshetens procentuella utveckling per LA <NOBR>1992–1995</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t29"> <TR> <TD class="tr26 td186"><SPAN class="p12 ft57">Sysselsättning</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td128"><SPAN class="p264 ft57">Arbetslöshet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td186"><SPAN class="p12 ft60"><NOBR>1990-1993</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td128"><SPAN class="p264 ft60"><NOBR>1992-1995</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td186"><SPAN class="p133 ft60"><NOBR>-15</NOBR> - <NOBR>-13</NOBR> %</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td128"><SPAN class="p265 ft67">40 - 79 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td186"><SPAN class="p133 ft60"><NOBR>-20</NOBR> - <NOBR>-15</NOBR> %</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td128"><SPAN class="p265 ft60">0 - 40 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td186"><SPAN class="p133 ft12"><NOBR>-26-</NOBR> <NOBR>-20</NOBR> %</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td128"><SPAN class="p266 ft12"><NOBR>-7</NOBR> - 0 %</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p267 ft33">Källa: SCB, egna beräkningar</P> <P class="p173 ft3">Därefter och fram till 1997 bromsades nedgången upp. I Stockholmsregionen ökade sysselsättningen mest, med närmare 6 procent. I andra större regioner, t.ex. Göteborg, Umeå, Växjö och västra Småland, växte sysselsättningen med över 2 procent. På många mindre arbetsmarknader, framför allt i norra Sverige, men även i ett</P> </DIV> <DIV id="page_55"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td182"><SPAN class="p12 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p12 ft15">Regional sysselsättningsutveckling… <SPAN class="ft0">61</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td184"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td185"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p268 ft9">antal större arbetsmarknadsregioner i norra Sverige har dock sysselsättningen fortsatt att minska. På drygt 15 lokala arbetsmarknader minskade sysselsättningen med mer än 5 procent.</P> <P class="p48 ft3">Sett över hela denna dramatiska period, med överhettning följd av recession och svag återhämtning, har många små regioner, i synnerhet i norra Sverige, klarat sig dåligt. Också i ett antal större regioner i norra Sverige har nedgången varit betydande. När sysselsättningen minskade med knappt 12 procent i landet som helhet, kunde nedgången begränsas till drygt 6 procent i Stockholmsregionen, medan nedgången på de små lokala arbetsmarknaderna i norra Sverige blev nära dubbelt så kraftig som riksgenomsnittet – närmare 22 procent. Det är också tydligt att skillnaderna i utveckling mellan olika lokala arbetsmarknader framför allt beror på skillnader i förmåga till återhämtning i uppgångsfaser av ekonomin. Recessionen 1990 till 1993 fick en jämförelsevis likartad omfattning i samtliga arbetsmarknadsregioner.</P> <P class="p269 ft0"><SPAN class="ft15">Tabell 3.1: </SPAN>Sysselsättningens utveckling på lokala arbetsmarknader <NOBR>1986–1997,</NOBR> i procent per period</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t30"> <TR> <TD class="tr15 td187"><SPAN class="p40 ft94">Lokala marknader i</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td188"><SPAN class="p104 ft94"><NOBR>1986–1990</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td189"><SPAN class="p40 ft94"><NOBR>1990–1993</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td190"><SPAN class="p108 ft94"><NOBR>1993–1997</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td191"><SPAN class="p28 ft94"><NOBR>1986–1997</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td192"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td193"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td194"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td195"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td143"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr4 td196"><SPAN class="p40 ft95">Stockholm</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td197"><SPAN class="p270 ft96">3,0</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td198"><SPAN class="p249 ft96"><NOBR>-14,1</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr30 td199"><SPAN class="p249 ft96">5,8</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td11"><SPAN class="p270 ft96"><NOBR>-6,4</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td197"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td198"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td199"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td11"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr14 td196"><SPAN class="p40 ft95">Göteborg och Malmö</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td197"><SPAN class="p270 ft95">4,2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td198"><SPAN class="p249 ft95"><NOBR>-16,4</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td199"><SPAN class="p249 ft95">3,3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p270 ft95"><NOBR>-10,1</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td197"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td198"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td199"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td11"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr14 td196"><SPAN class="p40 ft95">Universitets- och</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td197"><SPAN class="p270 ft95">4,1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td198"><SPAN class="p249 ft95"><NOBR>-16,1</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td199"><SPAN class="p249 ft95">0,5</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p270 ft95"><NOBR>-12,2</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td197"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td198"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td199"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td11"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td196"><SPAN class="p40 ft95">högskoleorter</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td197"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td198"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td199"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td11"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr14 td196"><SPAN class="p40 ft95">Större regioner i södra</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td197"><SPAN class="p270 ft95">3,8</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td198"><SPAN class="p249 ft95"><NOBR>-16,5</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td199"><SPAN class="p249 ft95">0,3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p270 ft95"><NOBR>-13,0</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td197"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td198"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td199"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td11"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td196"><SPAN class="p40 ft97">Sverige</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td197"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td198"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td199"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td11"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr14 td196"><SPAN class="p40 ft95">Mindre regioner i</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td197"><SPAN class="p270 ft95">2,0</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td198"><SPAN class="p249 ft95"><NOBR>-18,4</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td199"><SPAN class="p249 ft95"><NOBR>-0,2</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p270 ft95"><NOBR>-16,8</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td197"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td198"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td199"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td11"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td196"><SPAN class="p40 ft97">södra Sverige</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td197"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td198"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td199"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td11"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr14 td196"><SPAN class="p40 ft95">Större regioner i norra</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td197"><SPAN class="p270 ft95">1,2</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td198"><SPAN class="p249 ft95"><NOBR>-18,2</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td199"><SPAN class="p249 ft95"><NOBR>-2,2</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p270 ft95"><NOBR>-19,1</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td197"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td198"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td199"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td11"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td196"><SPAN class="p40 ft97">Sverige</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td197"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td198"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td199"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td11"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD rowspan=2 class="tr14 td196"><SPAN class="p40 ft95">Mindre regioner i norra</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td197"><SPAN class="p270 ft95">0,1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td198"><SPAN class="p249 ft95"><NOBR>-19,1</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td199"><SPAN class="p249 ft95"><NOBR>-3,4</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p270 ft95"><NOBR>-21,7</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr28 td197"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td198"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td199"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td11"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td196"><SPAN class="p40 ft97">Sverige</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td197"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td198"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td199"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td11"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td192"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td193"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td194"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td195"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td143"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr31 td196"><SPAN class="p40 ft95">Hela landet</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td197"><SPAN class="p270 ft95">3,4</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td198"><SPAN class="p249 ft95"><NOBR>-16,2</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr31 td199"><SPAN class="p249 ft95">1,7</SPAN> </TD> <TD class="tr31 td11"><SPAN class="p270 ft95"><NOBR>-11,9</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td192"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td193"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td194"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td195"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td143"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td200"><SPAN class="p12 ft95">Källa: SCB, RAMS</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td82"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td79"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p145 ft0">Under 1998 har uppgången förstärkts och sysselsättningen ökat på samtliga lokala arbetsmarknader, så när som på två – Gullspång och Sunne.</P> <P class="p48 ft4">Sysselsättningsstatistiken medger ännu inte att man med säkerhet kan följa utvecklingen under 1999. Genom att använda data från SCB:s arbetskraftsundersökningar (AKU) har en hygglig bild av utvecklingen</P> </DIV> <DIV id="page_56"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t31"> <TR> <TD colspan=3 class="tr0 td201"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">62 </SPAN>Regional sysselsättningsutveckling…</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr0 td202"><SPAN class="p121 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td203"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td204"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr6 td205"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td105"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr10 td206"><SPAN class="p43 ft0">kunnat erhållas för större arbetsmarknader och större grupper av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr5 td201"><SPAN class="p43 ft0">mindre lokala arbetsmarknader.</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr2 td201"><SPAN class="p43 ft4"><SPAN class="ft33">Tabell 3.2</SPAN>: Regional sysselsättningsutveckling <NOBR>1997–1999</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr2 td137"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td98"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td207"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td204"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td208"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td142"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td98"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td207"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td209"><SPAN class="p40 ft94">Lokala marknader i</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr26 td202"><SPAN class="p271 ft94">Procent</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr21 td207"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td210"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td208"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td142"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr21 td98"><SPAN class="p12 ft44">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td207"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td209"><SPAN class="p40 ft95">Stockholm</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td137"><SPAN class="p132 ft95">6,3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td98"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td207"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td209"><SPAN class="p40 ft95">Göteborg och Malmö</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td137"><SPAN class="p132 ft95">3,6</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td98"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr35 td207"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td209"><SPAN class="p40 ft95">Universitets- och högskoleorter</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td137"><SPAN class="p132 ft95">2,8</SPAN> </TD> <TD class="tr35 td98"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td207"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td209"><SPAN class="p40 ft95">Övriga stora regioner i södra Sverige</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td137"><SPAN class="p132 ft95">4,9</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td98"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td207"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td209"><SPAN class="p40 ft95">Övriga mindre regioner i södra Sverige</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td137"><SPAN class="p132 ft95">2,5</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td98"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td207"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td209"><SPAN class="p40 ft95">Övriga regioner i norra Sverige</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td137"><SPAN class="p132 ft95">0,5</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td98"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr23 td207"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td210"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td208"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr28 td142"><SPAN class="p12 ft49">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td98"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td207"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td209"><SPAN class="p40 ft95">Hela landet</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td137"><SPAN class="p132 ft95">3,7</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td98"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td207"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td210"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td208"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr23 td142"><SPAN class="p12 ft46">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td98"><SPAN class="p12 ft41">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td201"><SPAN class="p43 ft95">Källa: SCB, Specialbearbetning av AKU</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td137"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td98"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p272 ft3"><NOBR>AKU-data</NOBR> tyder på att sysselsättningsökningen varit fortsatt starkast i Stockholmsregionen, men även förhållandevis kraftig i ett antal större arbetsmarknader i södra Sverige. I främst många mindre regioner i norra Sverige har återhämtningen även under <NOBR>1990-talets</NOBR> sista år varit fortsatt svag. Det innebär också att det fortfarande finns stora skillnader även när det gäller andelen arbetslösa mellan olika delar av landet, vilket framgår av figur 3.4. I december 1999 var andelen arbetslösa som lägst i Gnosjö lokala arbetsmarknad och högst i Ånge och Hofors.</P> </DIV> <DIV id="page_57"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GOB387d1/GOB387d157x1.jpg" style="width:412px;height:431px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td182"><SPAN class="p12 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p12 ft15">Regional sysselsättningsutveckling… <SPAN class="ft0">63</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td184"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td185"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p195 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 3.5: </SPAN>Sysselsättningens utveckling per LA <NOBR>1993–1997</NOBR> och arbetslöshetens procentuella utveckling per LA <NOBR>1995–1999</NOBR></P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t32"> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td211"><SPAN class="p12 ft73">Sysselsättning</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td115"><SPAN class="p273 ft71">Arbetslöshet</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr15 td211"><SPAN class="p12 ft71"><NOBR>1993-1997</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr15 td115"><SPAN class="p273 ft71"><NOBR>1995-1999</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td77"><SPAN class="p133 ft71">5</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td212"><SPAN class="p136 ft71">- 10 %</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td115"><SPAN class="p274 ft71">0 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td77"><SPAN class="p133 ft71">0</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td212"><SPAN class="p136 ft71">- 5 %</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td115"><SPAN class="p274 ft71"><NOBR>-25</NOBR> - <NOBR>-2</NOBR> %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr5 td211"><SPAN class="p133 ft58"><NOBR>-14</NOBR> - 0 %</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td115"><SPAN class="p274 ft34"><NOBR>-54</NOBR> - <NOBR>-25</NOBR> %</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p199 ft33">Källa: SCB</P> <P class="p84 ft0">Regeringens mål, där sysselsättningsgraden förutsätts vara minst 80 procent senast år 2004, kan med nuvarande tillväxttakt i ekonomin uppnås redan inom något år, när det gäller landet som helhet. Samtidigt kan vi konstatera att skillnaderna mellan olika delar av landet fortfarande är betydande.</P> </DIV> <DIV id="page_58"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d158x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">64 </SPAN>Regional sysselsättningsutveckling…</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p275 ft18"><SPAN class="ft21">3.2</SPAN><SPAN class="ft22">Lokala arbetsmarknader i dynamisk förändring</SPAN></P> <P class="p58 ft0">Få människor har i dag helt samma arbetsuppgifter som för bara tio år sedan. Kunskap, teknik, behov och efterfrågan förändras ständigt och därmed vårt sätt att organisera arbetet. En betydande del av dessa förändringar hanterar vi genom att skaffa oss ny kunskap och anpassa oss till en successivt förändrad arbetssituation eller genom att helt byta arbetsuppgifter inom den organisation där vi arbetar. En stor del av förändringsprocessen sker emellertid också genom att människor helt byter arbetsplats eller att existerande arbetsplatser försvinner och nya etableras.</P> <P class="p64 ft21"><SPAN class="ft25">3.2.1</SPAN><SPAN class="ft26">Arbetskraftsefterfrågan</SPAN></P> <P class="p276 ft0">Bakom den historiskt kraftiga nettominskningen av antalet arbetstillfällen i Sverige under första halvan av <NOBR>1990-talet,</NOBR> då sysselsättningen minskade med omkring 600 000 personer, döljer sig väsentligt större bruttoförändringar (tabell 3.3).</P> <P class="p84 ft0"><SPAN class="ft15">Tabell 3.3: </SPAN>Förändringar av antalet sysselsatta (i <NOBR>1000-tal)</NOBR> i nyetablerade och expanderande respektive nedlagda och krympande arbetsställen</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t33"> <TR> <TD class="tr30 td213"><SPAN class="p40 ft67">Period</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td35"><SPAN class="p28 ft66">Nyetablerade</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td35"><SPAN class="p277 ft66">Expanderande</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td214"><SPAN class="p104 ft67">Nedlagda</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td137"><SPAN class="p131 ft67">Minskande</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td215"><SPAN class="p278 ft67">Förändring</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td213"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p28 ft68">arbetsställen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p277 ft68">arbetsställen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td214"><SPAN class="p104 ft68">arbetsställen</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td137"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td215"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td216"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td39"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td39"><SPAN class="p277 ft67">netto</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td217"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td142"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td218"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td213"><SPAN class="p40 ft68"><NOBR>1986–1989</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p28 ft68">+668</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p277 ft68">+1 272</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td214"><SPAN class="p104 ft68"><NOBR>-402</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td137"><SPAN class="p131 ft68"><NOBR>-1</NOBR> 151</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td215"><SPAN class="p278 ft68">+387</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td213"><SPAN class="p40 ft68"><NOBR>1990–1993</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p28 ft68">+529</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p277 ft68">+1 012</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td214"><SPAN class="p104 ft68"><NOBR>-497</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td137"><SPAN class="p131 ft68"><NOBR>-1</NOBR> 640</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td215"><SPAN class="p278 ft68">- 596</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td213"><SPAN class="p40 ft67">Förändring</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p28 ft67"><NOBR>-19</NOBR> %</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p277 ft67"><NOBR>-20%</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr24 td214"><SPAN class="p104 ft67">+20 %</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td137"><SPAN class="p131 ft67">+ 42</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td215"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td213"><SPAN class="p40 ft68">1990–</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td214"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td137"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td215"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td213"><SPAN class="p40 ft67">1993/1986–</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td214"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td137"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td215"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td213"><SPAN class="p40 ft67">1989</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td214"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td137"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td215"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td213"><SPAN class="p40 ft68"><NOBR>1994–1995</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p28 ft68">+230</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p277 ft68">+613</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td214"><SPAN class="p104 ft68"><NOBR>-233</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td137"><SPAN class="p131 ft68"><NOBR>-527</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td215"><SPAN class="p278 ft68">+83</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td213"><SPAN class="p40 ft67">Förändring</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p28 ft67"><NOBR>-13</NOBR> %</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td35"><SPAN class="p277 ft67">+21 %</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td214"><SPAN class="p104 ft67">- 6 %</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td137"><SPAN class="p131 ft67"><NOBR>-36</NOBR> %</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td215"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr16 td213"><SPAN class="p40 ft68"><NOBR>1994–1995</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td214"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td137"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td215"><SPAN class="p12 ft85">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr24 td216"><SPAN class="p40 ft67"><NOBR>/1990–1993</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr24 td39"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td39"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td217"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td142"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td218"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p166 ft34">Anm. OBS! Förändringen mellan perioderna <NOBR>1990–1993</NOBR> och <NOBR>1994–1995</NOBR> är beräknad på två genomsnittliga år</P> <P class="p279 ft34">under perioden <NOBR>1990–1993.</NOBR></P> <P class="p280 ft34">Källa: SCB</P> <P class="p281 ft3">Även under denna djupa nedgång tillkom många nya jobb genom att nya arbetsställen etablerades och att existerande arbetsställen expanderade. Totalt tillkom under perioden 1 541 000 jobb, samtidigt som 2 137 000 jobb försvann. Netto innebar detta att den totala sysselsättningen minskade därmed med 597 000. Nedgången orsakades inte pri-</P> </DIV> <DIV id="page_59"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td182"><SPAN class="p12 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p12 ft15">Regional sysselsättningsutveckling… <SPAN class="ft0">65</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td184"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td185"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p50 ft0">märt av att verksamheter försvann helt, utan framför allt av en i förhållande till andra halvan av <NOBR>1980-talet,</NOBR> kraftigt minskad sysselsättning vid krympande arbetsställen.</P> <P class="p48 ft3">På samma sätt skapades de nytillkommande arbetstillfällena under perioden under <NOBR>1990-talets</NOBR> första del primärt av att det tillkom fler och försvann färre arbeten vid existerande arbetsställen. Däremot fortsatte antalet nytillkommande arbeten genom nyetableringar av arbetsställen att minska. Perioden som helhet <NOBR>(1986–1995)</NOBR> tillkom knappt var tredje nytt jobb inom ramen för en nyetablerad verksamhet, något mer i början och något mindre i slutet av perioden.</P> <P class="p49 ft0">Tabellen illustrerar att det såväl under uppsom nedgångar i ekonomin ständigt pågår en långt mer omfattande omvandling av näringslivet än vad som är uppenbart om vi studerar den totala sysselsättningens nettoförändring. Det stora antalet arbetsplatser som etableras, läggs ned, växer eller krymper innebär att efterfrågan på arbetskraft i sin tur ständigt förändras.</P> <P class="p255 ft0">Av figur 3.4 framgår motsvarande bild per regiontyp för 1996. Diagrammet visar bl.a. att bruttodynamiken, beräknad på förändringar i förhållande till den totala sysselsättningen, är högre i storstadsregionerna, medan nyetableringarna i bruksorterna är av en relativt sett mindre omfattning.</P> </DIV> <DIV id="page_60"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d160x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">66 </SPAN>Regional sysselsättningsutveckling…</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p195 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 3.4: </SPAN>Förändringar av antalet anställda i nyetablerade och expanderande, respektive nedlagda och krympande, arbetsställen 1996 per regiontyp. <NOBR>(F-regioner)</NOBR></P> <P class="p282 ft12">Hur arbeten skapades och försvann 1996</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t34"> <TR> <TD class="tr19 td97"><SPAN class="p215 ft76">15</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td14"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td97"><SPAN class="p215 ft76">10</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td14"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td97"><SPAN class="p215 ft48">5</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td14"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td97"><SPAN class="p215 ft48">0</SPAN> </TD> <TD class="tr37 td14"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td97"><SPAN class="p23 ft45">1</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td14"><SPAN class="p23 ft45">2</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td97"><SPAN class="p215 ft48"><NOBR>-5</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr7 td14"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr37 td97"><SPAN class="p215 ft48"><NOBR>-10</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr37 td14"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td97"><SPAN class="p215 ft37"><NOBR>-15</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr1 td14"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr19 td219"><SPAN class="p23 ft37">3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr19 td219"><SPAN class="p23 ft37">4</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2_4"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr19 td219"><SPAN class="p23 ft37">5</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr19 td219"><SPAN class="p23 ft37">6</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2_6"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t35"> <TR> <TD class="tr19 td219"><SPAN class="p23 ft37">7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2_7"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t36"> <TR> <TD class="tr19 td219"><SPAN class="p23 ft37">8</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td14"><SPAN class="p23 ft37">9</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td127"><SPAN class="p23 ft37">10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2_8"> <P class="p0 ft37"><INGENBILD zsrc="GOB387d160xi2.jpg/" id="inl_img1"><INGENBILD zsrc="GOB387d160xi3.jpg/" id="inl_img2"> % expanderande</P> <P class="p283 ft37"><INGENBILD zsrc="GOB387d160xi4.jpg/" id="inl_img3"><INGENBILD zsrc="GOB387d160xi5.jpg/" id="inl_img4"> % nyetablerade</P> <P class="p284 ft37"><INGENBILD zsrc="GOB387d160xi6.jpg/" id="inl_img5"><INGENBILD zsrc="GOB387d160xi7.jpg/" id="inl_img6"> % krympande</P> <P class="p283 ft37"><INGENBILD zsrc="GOB387d160xi8.jpg/" id="inl_img7"><INGENBILD zsrc="GOB387d160xi9.jpg/" id="inl_img8"> % nedlagda</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft33">Förklaring: 1: Stockholm; 2: Göteborg; 3: Malmö; 4: Regionala centra;</P> <P class="p285 ft33">5: Norra glesbygden; 6: Små och medelstora Lokala arbetsmarknader; 7: Storindustriorter; 8: Små industriorter; 9: Landsbygdsdominerade orter; 10: Bruksorter</P> <P class="p286 ft33">Källa: Egna beräkningar grundade på uppgifter från SCB</P> <P class="p287 ft21"><SPAN class="ft25">3.2.2</SPAN><SPAN class="ft26">Arbetskraftsutbudet</SPAN></P> <P class="p288 ft3">Också när det gäller utbudet av arbetskraft är bruttodynamiken omfattande. Under ett år lämnar ca 10 % av arbetskraften yrkeslivet av olika anledningar, samtidigt som en motsvarande andel är nya på arbetsmarknaden. En stor del av de förvärvsarbetande (ca <NOBR>10–15</NOBR> %, 1996) byter också arbete under året.</P> <P class="p289 ft0">Huvudsakligen äger denna process rum inom respektive lokal arbetsmarknad. Endast en mindre del av de nytillträdda på en arbetsmarknad utgörs av inflyttare.</P> <P class="p290 ft9">Av figur 3.5 framgår hur avgångar och flöden av nytillträdda till arbetsmarknaden såg ut 1996 för olika regiontyper. Dessutom framgår hur stor andel av de förvärvsarbetande som bytt företag eller bransch under året. De regiontyper som har en relativt sett högre andel avgångar från arbetsmarknaden, har också en högre andel nytillträdda. I Stockholmsregionen är andelen arbetskraft som byter företag eller bransch nära nog den dubbla (17,8 %) i jämförelse med industriregionerna, som har lägst andelar (9,8 %)</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_61"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d161x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td182"><SPAN class="p12 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p12 ft15">Regional sysselsättningsutveckling… <SPAN class="ft0">67</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td184"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td185"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p291 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 3.5: </SPAN>Tillträde, avgångar samt byte av företag och/eller bransch per regiontyp 1996, i andelar av total sysselsättning</P> <P class="p292 ft34">Förändringar på arbetsmarknaden 1996</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t37"> <TR> <TD class="tr19 td18"><SPAN class="p187 ft76">120.00%</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td220"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr45 td18"><SPAN class="p187 ft48">100.00%</SPAN> </TD> <TD class="tr45 td220"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr45 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td18"><SPAN class="p187 ft48">80.00%</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td220"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p187 ft48">60.00%</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td220"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p187 ft48">40.00%</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td220"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td18"><SPAN class="p187 ft48">20.00%</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td220"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td18"><SPAN class="p187 ft76">0.00%</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td220"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td126"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td18"><SPAN class="p23 ft37">1</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td220"><SPAN class="p23 ft37">2</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td126"><SPAN class="p23 ft37">3</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t38"> <TR> <TD class="tr19 td219"><SPAN class="p23 ft37">4</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td126"><SPAN class="p23 ft37">5</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td220"><SPAN class="p23 ft37">6</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td126"><SPAN class="p23 ft37">7</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2_3"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t39"> <TR> <TD class="tr19 td219"><SPAN class="p23 ft37">8</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td126"><SPAN class="p23 ft37">9</SPAN> </TD> <TD class="tr19 td71"><SPAN class="p23 ft37">10</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2_4"> <P class="p0 ft37"><INGENBILD zsrc="GOB387d161xi2.jpg/" id="inl_img1"><INGENBILD zsrc="GOB387d161xi3.jpg/" id="inl_img2"> avgående</P> <P class="p283 ft37"><INGENBILD zsrc="GOB387d161xi4.jpg/" id="inl_img3"><INGENBILD zsrc="GOB387d161xi5.jpg/" id="inl_img4"> Bytt företag el. bransch</P> <P class="p284 ft37"><INGENBILD zsrc="GOB387d161xi6.jpg/" id="inl_img5"><INGENBILD zsrc="GOB387d161xi7.jpg/" id="inl_img6"> Ej bytt företag el. bransch</P> <P class="p283 ft37"><INGENBILD zsrc="GOB387d161xi8.jpg/" id="inl_img7"><INGENBILD zsrc="GOB387d161xi9.jpg/" id="inl_img8"> Tillträdde</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p293 ft37"><NOBR>-20.00%</NOBR></P> <P class="p294 ft98">Förklaring: 1: Stockholm; 2: Göteborg; 3: Malmö; 4: Regionala centrum; 5: Norra glesbygden; 6: Små och medelstora Lokala arbetsmarknader ; 7: Storindustriorter; 8: Små industriorter; 9: Landsbygdsdominerade orter; 10: Bruksorter</P> <P class="p295 ft33">Källa: Egna beräkningar grundade på uppgifter från SCB</P> <P class="p296 ft0">Den största delen av nyrekryteringsbehovet beror således av de vakanser som uppstår när människor slutar ett arbete för att senare påbörja ett nytt.</P> <P class="p290 ft3">För utredningens räkning har rekryteringar, avgångar och flöden av arbetskraft mellan olika branscher studerats.<SPAN class="ft31">1 </SPAN>För de allra flesta branscher är sysselsättningsförändringar helt förknippade med de förändringar som äger rum till följd av lokal nyrekrytering till respektive från arbetsmarknaden samt byte av bransch på den lokala arbetsmarknaden. För några enstaka branscher spelar den mellanregionala flyttningen en viss roll. Det gäller exempelvis under några enstaka år på <NOBR>1990-talet</NOBR> för de mest snabbväxande branscherna såsom läkemedelsindustri, IT- tjänster samt sektorn högre utbildning. För växande branscher är ofta antalet branschbytare netto större än nyrekryteringen lokalt.</P> <P class="p297 ft33"><SPAN class="ft32">1 </SPAN>Rapport 1; Lokala arbetsmarknader i konkurrens</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_62"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d162x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">68 </SPAN>Regional sysselsättningsutveckling…</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p237 ft3">Av figur 3.6 framgår sysselsättningsförändringen under perioden <NOBR>1991–1997</NOBR> för samtliga studerade branscher uppdelad på hur stor del av förändringen som beror på byte mellan olika branscher, lokal nyrekrytering respektive avgång från samt flytt till arbetsmarknaden.</P> <P class="p298 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 3.6: </SPAN>Sysselsättningsförändring <NOBR>1991–1997</NOBR> per bransch, uppdelad på branschbyten, lokal nyrekrytering, lokala avgångar samt flytt till och från den lokala arbetsmarknaden</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t40"> <TR> <TD class="tr6 td140"><SPAN class="p188 ft99">20,00</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td221"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr46 td140"><SPAN class="p188 ft99">15,00</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td76"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td8"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td76"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td221"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr39 td140"><SPAN class="p188 ft99">10,00</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td76"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td8"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td76"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr39 td221"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr46 td140"><SPAN class="p188 ft99">5,00</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td76"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td8"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td76"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td221"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr46 td140"><SPAN class="p299 ft99">-</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr47 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-80px;margin-bottom:0px;" class="p300 ft99"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-78px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:79px;" class="p300 ft99"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-39px;margin-top:40px;margin-right:-40px;margin-bottom:39px;" class="p300 ft99"><![endif]>Råvarubaseradind</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr47 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-80px;margin-bottom:0px;" class="p300 ft99"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-78px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:79px;" class="p300 ft99"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-39px;margin-top:40px;margin-right:-40px;margin-bottom:39px;" class="p300 ft99"><![endif]>Primäranäringar</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr47 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-80px;margin-bottom:0px;" class="p300 ft99"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-78px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:79px;" class="p300 ft99"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-39px;margin-top:40px;margin-right:-40px;margin-bottom:39px;" class="p300 ft99"><![endif]>Offentligförvaltning</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr47 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-80px;margin-bottom:0px;" class="p300 ft99"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-78px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:79px;" class="p300 ft99"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-39px;margin-top:40px;margin-right:-40px;margin-bottom:39px;" class="p300 ft99"><![endif]>Kunskapsintensiv</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr47 td76"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-81px;margin-bottom:0px;" class="p301 ft99"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-79px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:80px;" class="p301 ft99"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-39px;margin-top:40px;margin-right:-41px;margin-bottom:40px;" class="p301 ft99"><![endif]>Hotelloch resturang</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td8"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td76"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr47 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:0px;margin-right:-80px;margin-bottom:0px;" class="p300 ft99"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-78px;margin-top:0px;margin-right:-1px;margin-bottom:79px;" class="p300 ft99"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-39px;margin-top:40px;margin-right:-40px;margin-bottom:39px;" class="p300 ft99"><![endif]>Kapitalintensivind.</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr46 td221"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr48 td140"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:38px;margin-top:-30px;margin-right:-39px;margin-bottom:30px;" class="p302 ft99"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:37px;margin-top:-30px;margin-right:-38px;margin-bottom:31px;" class="p302 ft99"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:37px;margin-top:-29px;margin-right:-38px;margin-bottom:30px;" class="p302 ft99"><![endif]>Vård</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-28px;margin-right:-5px;margin-bottom:28px;" class="p303 ft99"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:-28px;margin-right:-1px;margin-bottom:32px;" class="p303 ft99"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-1px;margin-top:-26px;margin-right:-3px;margin-bottom:30px;" class="p303 ft99"><![endif]>Bygg</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:-35px;margin-bottom:0px;" class="p304 ft100"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-31px;margin-top:0px;margin-right:-2px;margin-bottom:33px;" class="p304 ft100"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-15px;margin-top:17px;margin-right:-18px;margin-bottom:16px;" class="p304 ft100"><![endif]>Post& telecom</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-2px;margin-right:-31px;margin-bottom:2px;" class="p305 ft99"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-29px;margin-top:-2px;margin-right:-1px;margin-bottom:32px;" class="p305 ft99"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-14px;margin-top:13px;margin-right:-16px;margin-bottom:17px;" class="p305 ft99"><![endif]>Förlag/grafisk</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-24px;margin-right:-9px;margin-bottom:24px;" class="p306 ft99"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-7px;margin-top:-24px;margin-right:-1px;margin-bottom:32px;" class="p306 ft99"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:-20px;margin-right:-5px;margin-bottom:28px;" class="p306 ft99"><![endif]>Energi</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:2px;margin-top:-6px;margin-right:-29px;margin-bottom:6px;" class="p307 ft100"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-25px;margin-top:-6px;margin-right:-2px;margin-bottom:33px;" class="p307 ft100"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-12px;margin-top:8px;margin-right:-15px;margin-bottom:19px;" class="p307 ft100"><![endif]>Detaljhandel</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:2px;margin-top:0px;margin-right:-35px;margin-bottom:0px;" class="p304 ft100"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-31px;margin-top:0px;margin-right:-2px;margin-bottom:33px;" class="p304 ft100"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-15px;margin-top:17px;margin-right:-18px;margin-bottom:16px;" class="p304 ft100"><![endif]>Kulturoch sport</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-13px;margin-right:-20px;margin-bottom:13px;" class="p231 ft99"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-18px;margin-top:-13px;margin-right:-1px;margin-bottom:32px;" class="p231 ft99"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:-3px;margin-right:-10px;margin-bottom:22px;" class="p231 ft99"><![endif]>Grund utb</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td8"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-15px;margin-right:-17px;margin-bottom:15px;" class="p308 ft99"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-15px;margin-top:-15px;margin-right:-1px;margin-bottom:31px;" class="p308 ft99"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-7px;margin-top:-7px;margin-right:-9px;margin-bottom:23px;" class="p308 ft99"><![endif]>Transport</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td76"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-23px;margin-right:-11px;margin-bottom:23px;" class="p309 ft99"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:-23px;margin-right:-1px;margin-bottom:33px;" class="p309 ft99"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-4px;margin-top:-18px;margin-right:-6px;margin-bottom:28px;" class="p309 ft99"><![endif]>Elektro</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-9px;margin-right:-24px;margin-bottom:9px;" class="p310 ft99"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-22px;margin-top:-9px;margin-right:-1px;margin-bottom:32px;" class="p310 ft99"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-11px;margin-top:3px;margin-right:-12px;margin-bottom:20px;" class="p310 ft99"><![endif]>Partihandel</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-12px;margin-right:-21px;margin-bottom:12px;" class="p311 ft99"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-19px;margin-top:-12px;margin-right:-1px;margin-bottom:32px;" class="p311 ft99"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-9px;margin-top:-2px;margin-right:-11px;margin-bottom:22px;" class="p311 ft99"><![endif]>Finans etc</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-14px;margin-right:-19px;margin-bottom:14px;" class="p312 ft99"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-17px;margin-top:-14px;margin-right:-1px;margin-bottom:32px;" class="p312 ft99"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-8px;margin-top:-5px;margin-right:-10px;margin-bottom:23px;" class="p312 ft99"><![endif]>Högre utb</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td74"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:1px;margin-top:-10px;margin-right:-23px;margin-bottom:10px;" class="p313 ft99"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-21px;margin-top:-10px;margin-right:-1px;margin-bottom:32px;" class="p313 ft99"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-10px;margin-top:1px;margin-right:-12px;margin-bottom:21px;" class="p313 ft99"><![endif]>Läkemedel</SPAN> </TD> <TD class="tr48 td221"><!--[if lte IE 7]><SPAN style="margin-left:0px;margin-top:-38px;margin-right:-3px;margin-bottom:38px;" class="p314 ft101"><![endif]--><!--[if gte IE 8]><SPAN style="margin-left:-3px;margin-top:-38px;margin-right:0px;margin-bottom:41px;" class="p314 ft101"><![endif]--><![if ! IE]><SPAN style="margin-left:-2px;margin-top:-36px;margin-right:-1px;margin-bottom:39px;" class="p314 ft101"><![endif]>IT</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td140"><SPAN class="p188 ft99"><NOBR>-5,00</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td8"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td221"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p0 ft99"><INGENBILD zsrc="GOB387d162xi2.jpg/" id="inl_img1"><INGENBILD zsrc="GOB387d162xi3.jpg/" id="inl_img2"> Netto branschbyte</P> <P class="p283 ft99"><INGENBILD zsrc="GOB387d162xi4.jpg/" id="inl_img3"><INGENBILD zsrc="GOB387d162xi5.jpg/" id="inl_img4"> Netto lokal rek</P> <P class="p283 ft99"><INGENBILD zsrc="GOB387d162xi6.jpg/" id="inl_img5"><INGENBILD zsrc="GOB387d162xi7.jpg/" id="inl_img6"> Netto flytt</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p0 ft33">Källa: Rapport 1 Lokala: arbetsmarknader i konkurrens</P> <P class="p315 ft9">I vilken mån rekryteringen till en bransch sker genom lokal nyrekrytering eller lokala branschbyten varierar betydligt mellan olika år. Den geografiska omflyttningen vid avgångar respektive nyrekrytering varierar dock obetydligt. För samtliga år står de geografiska omflyttningarna för en närmast försumbar andel av såväl nyrekrytering till som avgångar från olika näringar. Trots vissa smärre variationer kan vi dra slutsatsen att strukturomvandlingen till allra största delen tar formen av en lokal arbetsmarknadsprocess.</P> <P class="p2 ft3">En viktig skillnad är att en arbetsmarknad av Stockholms storlek i stort sett kan klara hela omvandlingsprocessen och rekryteringsbehovet på den lokala arbetsmarknaden. För en liten arbetsmarknad beror denna förändringsprocess i högre utsträckning på flyttningar mellan lokala arbetsmarknader. I synnerhet gäller detta mer kvalificerade yrken. Den mellanregionala rörligheten är högre för arbetskraft med mer kvalifice-</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_63"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td182"><SPAN class="p12 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p12 ft15">Regional sysselsättningsutveckling… <SPAN class="ft0">69</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td184"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td185"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p50 ft0">rad utbildning och väsentligt lägre för lågutbildade. När det gäller såväl avgångar som rekryteringar svarar in och utflyttare för en större andel på de mindre arbetsmarknaderna än de stora. När det gäller lågutbildade är motsvarande andelar mycket små på samtliga typer av arbetsmarknader och på de större arbetsmarknaderna är de i det närmaste försumbara.</P> <P class="p51 ft3">I takt med att kvalifikationskraven ökar så ökar också svårigheterna för en liten arbetsmarknad att klara en väl fungerande matchning mellan utbud och efterfrågan lokalt. Anpassningsprocessen måste i stället ske genom en högre andel inrespektive utflyttning av arbetskraft. Den anpassningsprocess som på motsvarande sätt äger rum på en stor arbetsmarknad i huvudsak inom den lokala arbetsmarknaden och är således mindre beroende av en ökad mellanregional rörlighet.</P> <P class="p316 ft18"><SPAN class="ft21">3.3</SPAN><SPAN class="ft22">Varför utvecklas lokala arbetsmarknader olika?</SPAN></P> <P class="p46 ft3">Redan i utredningens delbetänkande kunde vi konstatera att skillnader i utveckling mellan olika arbetsmarknadsregioner knappast kan hänföras till en enskild faktor. Vilken utveckling en enskild arbetsmarknad får är tvärtom resultatet av ett komplext samspel mellan olika faktorer. Skillnader när det gäller hur olika lokala arbetsmarknader utvecklas måste förklaras med en kombination av å ena sidan strukurella förhållanden, som t.ex den lokala marknadens storlek, infrastrukturella förhållanden, det historiska beroendet av den näringslivsstruktur man redan har, etc, och å andra sidan mer svårfångade faktorer, som t.ex. näringslivsklimat, entreprenörskultur, m.m. Till den senare gruppen måste också rent slumpmässiga faktorer läggas, dvs. rätt personer råkade av en händelse råkade av en händelse träffas vid rätt tidpunkt. Historien är full av tillfälligheter, som efterhand visar sig få utvecklingen att ta en helt annan bana än vad en rent historisk framskrivning skulle ge vid handen.</P> </DIV> <DIV id="page_64"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d164x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">70 </SPAN>Regional sysselsättningsutveckling…</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p195 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 3.7</SPAN>: Figur 3.7: Lokala arbetsmarknader med olika respektive likartade grundläggande produktionsförutsättningar</P> <P class="p317 ft98">Anm. Diagrammet illustrerar att skillnader i utveckling mellan olika arbetsmarknadsregioner dels kan bero på skillnader i grundläggande produktionsförutsättningar, som t ex den lokala marknadens storlek, och dels mer dynamiska faktorer, som t ex skillnader i företagartraditioner, mm. De senare förklarar exempelvis varför utvecklingen skiljer sig åt mellan arbetsmarknadsregioner trots att de kan ha likartade grundläggande produktionsförutsättningar eller varför en lokal arbetsmarknad kan utvecklas mycket väl trots att de grundläggande produktionsförutsättningarna kan förfalla relativt sett svaga.</P> <P class="p318 ft33">Källa: Rapport 15</P> <P class="p173 ft3">Det finns ett tydligt samband mellan arbetsmarknadens storlek och hur väl regionen utvecklats. Även om det vare sig är ett tillräckligt villkor för en positiv utveckling eller saknas goda exempel på motsatsen, så är det uppenbart att en större region har många fördelar framför en mindre. Marknadens storlek är i sig en utomordentligt gynnsam förutsättning. En viktig förklaring till detta är att en större marknad bland annat innebär att fler företag kan dela på gemensamma lokala resurser än vad som är möjligt på en mindre marknad. Alternativt skulle motsvarande resurser på en mindre marknad betinga ett högre pris. I en större region finns därmed också större förutsättningar för en ökad specialisering av såväl näringslivet som arbetskraften. Detta medför i sin tur en väsentligt större mångfald av näringar och kompetenser, vilket ytterligare gynnar ett dynamiskt samspel mellan alltmer avancerad</P> </DIV> <DIV id="page_65"> <DIV id="dimg1"> <INGENBILD zsrc="GOB387d165x1.jpg/" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td182"><SPAN class="p12 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p12 ft15">Regional sysselsättningsutveckling… <SPAN class="ft0">71</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td184"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td185"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p66 ft4">efterfrågan och utbud. Härigenom kan utvecklingen i en större region sägas bli mer självgenererande än vad som är möjligt i en mindre.</P> <P class="p56 ft3">Detta framgår om man, med en detaljerad indelning av svensk ekonomi i 750 olika branscher, jämför olika lokala arbetsmarknader med varandra. I var och en av de tjugo minsta lokala arbetsmarknaderna finns i genomsnitt 60 branscher representerade. I takt med att den lokala marknadens storlek växer ökar också möjligheterna till en mer specialiserad och diversifierad sammansättning av näringslivet. I var och en av de tjugo största lokala arbetsmarknaderna uppgår antalet branscher i genomsnitt till omkring 400.</P> <P class="p84 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 3.8: </SPAN>Sambandet mellan den lokala marknadens storlek och näringslivets specialisering</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t41"> <TR> <TD class="tr24 td222"><SPAN class="p319 ft102">Antal näringsgrenar</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td223"><SPAN class="p12 ft102">Antal näringsgrenar</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td222"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td223"><SPAN class="p320 ft102">Tjänsteproducerande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td222"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td223"><SPAN class="p321 ft78">Varuproducerande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr49 td222"><SPAN class="p322 ft69">400</SPAN> </TD> <TD class="tr49 td223"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p323 ft69">200</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t42"> <TR> <TD class="tr24 td224"><SPAN class="p23 ft40">10</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td38"><SPAN class="p324 ft65">1000</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td225"><SPAN class="p104 ft102">Befolkning</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td226"><SPAN class="p325 ft65">10</SPAN> </TD> <TD class="tr24 td227"><SPAN class="p168 ft102"><SPAN class="ft69">1000 </SPAN>Befolkning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr26 td224"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td38"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td225"><SPAN class="p104 ft78">i tusental</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td226"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr26 td227"><SPAN class="p326 ft78">i tusental</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p327 ft33">Källa: Rapport 5</P> <P class="p262 ft3">Det innebär att de större lokala marknaderna ger plats åt hundratals branscher som inte får plats i små och glesa marknader, vilket i sin tur leder till grundläggande skillnader i tillväxtvillkor. I synnerhet många nya branscher är beroende av närhet till efterfrågan, och chansen att en sådan finns på en stor marknad är ofta större än på en liten.</P> <P class="p18 ft3">Vid sidan om den lokala arbetsmarknadens storlek finns en andra rad förhållanden som kan förklara skillnader i utveckling. Traditionella förklaringar som brukar nämnas är framför allt skillnader i produktionskostnader, i synnerhet löner, respektive transportkostnader. Detta synsätt har också länge präglat regionalpolitiken, då syftet har varit att</P> </DIV> <DIV id="page_66"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">72 </SPAN>Regional sysselsättningsutveckling…</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p195 ft0">kompensera företag i vissa delar av landet för s.k. naturliga kostnadsnackdelar genom t.ex. transportstödet.</P> <P class="p18 ft3">Dagens strukturomvandling påverkas också i hög grad av ekonomins internationalisering. Lägre transportkostnader, <NOBR>IT-revolutionen</NOBR> och minskade handelshinder har förändrat det ekonomiska landskapet. Produktionsfaktorer (kapital, arbetskraft och kunskap) är inte längre på samma sätt knutna till geografin utan blir alltmer internationellt rörliga. Därmed utjämnas också pris- och kostnadsskillnader för olika produktionsfaktorer. Inte minst har <NOBR>IT-teknologin,</NOBR> och möjligheterna att sprida och utbyta information till låg kostnad, skapat marknader som i det närmaste kan ses som globala.</P> <P class="p61 ft3">I takt med att fler geografiska marknader utvidgas, skapas förutsättningar för en ökad arbetsdelning och specialisering inom olika näringar. I en allt raskare takt omstruktureras därmed näringslivet, och företag, regioner och länder specialiserar sig på de områden där de har störst konkurrens- och utvecklingsmöjlighet. De unika fördelarna för länder, regioner eller enskilda orter består, åtminstone i välutvecklade ekonomier, i mindre utsträckning av lägre löner, modernare maskinpark eller tillgång till mer allmänt spridd kunskap. I stället är den ekonomiska framgången knuten till förmågan att ta till sig och snabbt omsätta kunskap i nya produkter och tjänster på den globala marknaden. Denna förmåga beror inte bara en tillräckligt hög formell utbildningsnivå, utan kanske än mer på den s.k. tysta kunskap som inte lätt låter sig spridas. Denna form av kunskap sprids snarare vidare genom de speciella traditioner och förhållningssätt som utvecklats i varje enskild organisation eller varje enskild plats i geografin.</P> <P class="p328 ft0">En dynamisk lokal näringslivsmiljö kan knappast skapas av en enskild aktör eller institution. Utvecklingen beror framför allt på hur det ömsesidiga samspelet mellan olika aktörer fungerar. Däremot kan givetvis en enskild aktör agera mer eller mindre gynnsamt för att den unika miljön skall utvecklas.</P> <P class="p97 ft0">Dagens syn på vad som skapar konkurrens- och utvecklingskraftiga företag, och vilken roll geografisk lokalisering spelar i sammanhanget, kan sammanfattas i fyra punkter:</P> <P class="p329 ft0">Innovationsförmåga, kompetens och flexibilitet är viktigare än kostnadseffektivitet</P> <P class="p330 ft0">Innovationer och lärande uppstår i samspel inom industriella system</P> <P class="p331 ft0">Geografisk närhet är viktig i detta samspel</P> <P class="p330 ft0">Lokala kunskaper är viktigare än råvaror</P> <P class="p332 ft4">En modern syn på lokalisering och konkurrenskraft utgår alltså inte primärt från kostnadsfördelar, utan snarare från att företags långsiktiga</P> </DIV> <DIV id="page_67"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td182"><SPAN class="p12 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p12 ft15">Regional sysselsättningsutveckling… <SPAN class="ft0">73</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td184"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td185"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p50 ft0">konkurrenskraft bestäms av deras innovationsförmåga, flexibilitet och förmåga till ständigt lärande.</P> <P class="p48 ft3">Kostnadsfördelar kan självklart på kort sikt göra konkurrenssituationen för ett företag gynnsam, men långsiktigt är det förmågan att generera ny kunskap och omsätta den i successivt bättre produkter och effektivare processer som ger ett företag överlevnads- och utvecklingsförmåga. Begreppen kunskap, lärande och innovation skall då tolkas brett, och är inte alls begränsade till investeringar i FoU och utveckling av spjutspetsteknologi. Lärande och innovationer är avgörande också det som brukar betraktas som lågteknologisk verksamhet. Det är med andra ord lika viktigt för företagen i Gnosjö som för dem i Kista att vara innovativa i det sätt på vilket de hanterar sina vardagliga aktiviteter vad produktionens organisation, logistik, marknadsföring, försäljning och distribution, arbetskraftsrelationer och liknande.</P> <P class="p333 ft24"><SPAN class="ft21">3.4</SPAN><SPAN class="ft23">Att förutsäga lokal sysselsättningsutveckling</SPAN></P> <P class="p92 ft0">En förutsättning för att kunna göra en prognos över den framtida sysselsättningsutvecklingen i landets regioner är att vi någorlunda väl kunna förklara variationerna i sysselsättningsutvecklingen i olika typer av arbetsmarknader.</P> <P class="p48 ft3">Existerande prognosmodeller är behäftade med brister. Det gäller exempelvis de s.k. topdown modeller där utvecklingen, beroende på bransch, förutsätts vara likartad i alla regioner. Likaså äger, som vi tidigare kunnat visa, antagandet att arbetslösheten tenderar att jämnas ut mellan olika regioner begränsad giltighet. Orsakerna bakom de mellanregionala flyttmönstren är betydligt mer komplicerade än så.</P> <P class="p48 ft3">Av delvis dessa skäl har exempelvis länsstyrelserna, endast undantagsvis bedrivit något prognosarbete sedan mitten av 1990- talet. Det arbete med att utveckla ett nytt analys- och prognossystem som pågår sedan några år tillbaka har heller inte varit operativt användbart för Regionalpolitiska utredningens syfte. Utredningen har därför initierat ett förhållandevis omfattande arbete med att utveckla en ny prognosmodell för den regionala befolknings- och sysselsättningsutvecklingen.</P> <P class="p51 ft3">De teoretiska utgångspunkterna för sysselsättningsprognosen, som mycket kortfattat återges i avsnitt 3.5 och mer utförligt i underlagsrapport nr 3, är bl.a att strukturella förutsättningar, som den lokala arbetsmarknadens storlek eller lokala tillgång på kunskapskapital, har en grundläggande betydelse för sysselsättning och tillväxt. Därutöver måste faktorer vägas in i modellen, som kan kopplas till skillnader i</P> </DIV> <DIV id="page_68"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">74 </SPAN>Regional sysselsättningsutveckling…</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p268 ft3">dynamik mellan olika regioner och som påverkar anpassningen mellan utbud och efterfrågan på arbetskraft, men som inte fångas av skillnader i marknadens storlek eller olika tillgång på kunskapskapital.</P> <P class="p48 ft3">Ovanstående lokalt bundna faktorer kan, i enlighet med den teoretiska genomgången, till stor del förväntas förklara skillnader i olika lokala arbetsmarknaders förmåga till en mer självgenererad, eller endogen, tillväxtförmåga. Hur tillväxt och sysselsättning utvecklas är därutöver också mer eller mindre starkt beroende av den ekonomiska utvecklingen i omvärlden. Att regioner påverkas olika av den exogent givna ekonomiska utvecklingen beror på hur den lokala marknaden i olika avseenden är sammanlänkad med omgivningen, t.ex. genom att man har en större eller mindre koppling internationella respektive nationella marknader, eller är mer eller mindre beroende av den offentliga ekonomin. Hur en lokal arbetsmarknad är integrerad med olika delar av den omgivande ekonomin kan således variera.</P> <P class="p87 ft3">Sammanfattningsvis borde sysselsättningsutvecklingen i en lokal arbetsmarknad kunna förklaras av dels endogena faktorer, där den lokala marknadens storlek, tillgång på kunskapskapital samt dynamiska förmåga utgör grundläggande förutsättningar, dels i vilken grad den lokala ekonomin påverkas av den omgivande ekonomins utveckling.</P> <P class="p51 ft3">I den statistiska analysen har ett antal mått på de ingående komponenterna i en sådan modell testats. De mått som givit ett statistiskt signifikant resultat, ger vid handen att den lokala sysselsättningsförändringen till nästan 90 procent statiskt kan förklaras med befolkningens relativa storlek, antal utbildningsplatser vid högskolor och universitet, sysselsättningsgrad samt BNP och produktivitetsutveckling. De två senare faktorerna betraktas i modellen som exogent verkade, och de föregående således som endogent verkande.</P> <P class="p49 ft0">I underlagsrapport 3 ges en mer utförlig beskrivning av analysens resultat. I synnerhet måttet på den lokala marknadens dynamiska egenskaper – sysselsättningsgraden – förtjänar i detta sammanhang en närmare förklaring.</P> <P class="p48 ft3">I analysen har sysselsättningsgraden betraktats som ett mått på hur väl matchningen mellan utbud och efterfrågan på en lokal arbetsmarknad fungerar, dvs. den lokala arbetsmarknadens flexibilitet och anpassningsförmåga. En central fråga är emellertid i vilken utsträckning sysselsättningsgraden är lokalt betingad. De skillnader i sysselsättningsgrad som finns mellan olika arbetsmarknader uppvisar dock en mycket stor stabilitet över tiden. De lokala arbetsmarknader som relativt sett hade högst sysselsättningsgrad i mitten av <NOBR>1980-talet</NOBR> hade det även i slutet av <NOBR>1990-talet.</NOBR> Motsvarande stabilitet över tiden uppvisar de arbetsmarknadsregioner som hade en låg sysselsättningsgrad.</P> </DIV> <DIV id="page_69"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GOB387d1/GOB387d169x1.jpg" style="width:205px;height:476px" id="img1"> </DIV> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td182"><SPAN class="p12 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p12 ft15">Regional sysselsättningsutveckling… <SPAN class="ft0">75</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td184"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td185"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p334 ft21"><SPAN class="ft25">3.4.1</SPAN><SPAN class="ft26">Modellresultat – arbetsmarknadsprognoser</SPAN></P> <P class="p70 ft0">Den statiska analysen visar att variationer i omgivningens tillväxt (exogen tillväxt) i olika grad påverkar den lokala arbetsmarknadens utveckling. Av fig 3.9 framgår vilka regioner som är mer respektive mindre påverkade av förändringar i omgivningens tillväxt (BNP).</P> <P class="p193 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 3.9</SPAN>: Lokala arbetsmarknader med relativt högt <NOBR>BNP-beroende</NOBR></P> <P class="p335 ft103">BNP beroende</P> <P class="p336 ft104"><INGENBILD zsrc="GOB387d169xi2.jpg/" id="inl_img1"><INGENBILD zsrc="GOB387d169xi3.jpg/" id="inl_img2"> över median <INGENBILD zsrc="GOB387d169xi4.jpg/" id="inl_img3"><INGENBILD zsrc="GOB387d169xi5.jpg/" id="inl_img4"> under median</P> <P class="p337 ft0"><SPAN class="ft15">Källa</SPAN>: Rapport 3</P> <P class="p173 ft4">Till de arbetsmarknader som har ett särskilt starkt <NOBR>BNP-beroende</NOBR> hör Lysekil, Haparanda och Övertorneå, medan Linköping, Växjö, Österund, Karlstad och Stockholm i lägre grad reagerar på förändringar</P> </DIV> <DIV id="page_70"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">76 </SPAN>Regional sysselsättningsutveckling…</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p268 ft0">i omgivningens tillväxt. Det finns dock inget utpräglat geografiskt mönster. Mer eller mindre omgivningskänsliga arbetsmarknader finns bland såväl stora som små regioner, i såväl söder som norr.</P> <P class="p48 ft3">När det gäller förmågan till endogen, eller självgenererad tillväxt, så visar analysen att flertalet arbetsmarknadsregioner har en mycket svag eller ingen inbyggd förmåga att växa utan stark stimulans från en allmän (exogen) tillväxt i landet. Å andra sidan finns det ett 30- tal lokala arbetsmarknader med en betydande förmåga att självständigt generera tillväxt. I denna grupp ingår i första hand Gnosjö, Stockholm, Umeå, Härnösand, Växjö och Uppsala. Till denna grupp hör också flertalet övriga universitets- och högskoleregioner, t.ex. Linköping, Karlstad, Skövde, Kalmar, Gävle, Örebro, Halmstad Luleå. Slutligen ingår vissa mindre lokala arbetsmarknader, som t.ex. Älmhult, Vetlanda och Nässjö. En liten grupp arbetsmarknader har en relativt stark negativ självgenererad tillväxt, vilket är ett uttryck för att den lokala marknaden är liten samtidigt som arbetsmarknaden fungerar relativt dåligt, och för att det inte finns tillgång till högre utbildning.</P> <P class="p338 ft18"><SPAN class="ft21">3.5</SPAN><SPAN class="ft22">Sysselsättningsutvecklingen fram till år 2010</SPAN></P> <P class="p46 ft3">Ovan redovisade modell för att förklara skillnader mellan olika lokala arbetsmarknaders sysselsättningsutveckling har legat till grund för en bedömning av utvecklingen fram till år 2010. Prognosen inbegriper två scenarier – ett lågrespektive högalternativ, där avsikten har varit att försöka precisera det intervall som med största sannolikhet ringar in den verkliga utvecklingen.</P> <P class="p49 ft0">Båda alternativen bygger på en prognos av sysselsättningen i var och en av landets arbetsmarknader. På medellång sikt – fram till 2003/2004 – är skillnaderna mellan alternativen små, men på längre sikt växer gapet.</P> <P class="p48 ft3">I det medellånga perspektivet sammanfaller lågscenariet mycket väl med Finansdepartementets basanalys av den totala sysselsättningen i riket. Högscenariet ger däremot omkring 30 000 fler sysselsatta år 2003 än vad Finansdepartementets baskalkyl visar. I detta scenario växer också sysselsättningen i det medellånga perspektivet på större delen av landets arbetsmarknader. På längre sikt – fram till 2010 – innebär emellertid högsscenariet att sysselsättningen minskar på ca 30 lokala arbetsmarknader. Motsvarande antal i lågscenariet är omrking 60 arbetsmarknader.</P> </DIV> <DIV id="page_71"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td182"><SPAN class="p12 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p12 ft15">Regional sysselsättningsutveckling… <SPAN class="ft0">77</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td184"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td185"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p243 ft0">Prognosen bygger på följande gemensamma förutsättningar för de två scenarierna:</P> <P class="p339 ft0">att samtliga lokala arbetsmarknaders geografiska utbredning består oförändrat fram till år 2010</P> <P class="p340 ft0">att tillgången till utbildningsplatser vid högskolor och universitet ökar med 10 000 platser per år och med samma regionala fördelning som redovisas i budgetpropositionen för år 2000. Inga nya högskolor förutsätts samt tillkomma</P> <P class="p341 ft0">att inga betydande geografiska skillnader i löne- eller produktivitetsutveckling förekommer</P> <P class="p236 ft0">I lågscenriet antas dessutom</P> <P class="p342 ft3">att relationen mellan de lokala arbetsmarknadernas sysselsättningsgrader består, vilket innebär att arbetsmarknadens förmåga att anpassa utbud och efterfrågan är samt oförändrad</P> <P class="p343 ft9">att den nationella utvecklingen överensstämmer med Konjunkturinstitutets basalternativ för Långtidsutredningen, vilket förutsätter att BNP växer med i genomsnitt 2,2 procent per år fram till 2008, och därefter med 1,3 procent beroende på ett minskat arbetskraftsutbud, samt att produktiviteten, BNP per sysselsatt, växer med i genomsnitt 1,5 procent per år under perioden</P> <P class="p193 ft0">I högscenariet antas i stället</P> <P class="p344 ft0">att sysselsättningsgraderna i de arbetsmarknader som legat under genomsnittet för landet förbättras och närmar sig riksgenomsnittet, vilket bland annat innebär att matchningen mellan utbud och efterfrågan på arbetsmarknaden samt</P> <P class="p345 ft0">att den nationella utvecklingen överensstämmer med Konjunkturinstitutets högalternativ för Långtidsutredningen, vilket förutsätter att BNP växer med 2,6 procent per år fram till 2008 och därefter med 2,2 procent per år, bl.a. till följd av ett ökat arbetskraftsdeltagande, samt att produktiviteten växer med i genomsnitt 1,8 procent per år under perioden</P> <P class="p156 ft0">Totalt ökar sysselsättningen i låg- och högscenariet med 270 000 personer respektive 490 000 personer, vilket motsvarar en årlig ökning med 0,6 procent respektive 1,0 procent. I båda fallen är ökningen koncentrerad till början av perioden, eftersom den allmänna marknadstillväxten då förutsätts vara större. Skillnaderna mellan olika lokala arbetsmarknader är dock fortsatt betydande, vilket framgår av figur 3.10</P> </DIV> <DIV id="page_72"> <DIV id="dimg1"> <IMG src="http://data.riksdagen.se/fil/GOB387d1/GOB387d172x1.jpg" style="width:535px;height:498px" id="img1"> </DIV> <P class="p0 ft15"><SPAN class="ft0">78 </SPAN>Regional sysselsättningsutveckling… <SPAN class="ft0">SOU 2000:87</SPAN></P> <P class="p53 ft0"><SPAN class="ft15">Figur 3.10</SPAN>: Sysselsättningsutveckling <NOBR>1999–2010</NOBR> på lokala arbetsmarknader, låg- och högalternativ</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t43"> <TR> <TD class="tr15 td155"><SPAN class="p12 ft71">Lågscenario</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td227"><SPAN class="p346 ft71">Högscenario</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td155"><SPAN class="p150 ft71">över 5 %</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td227"><SPAN class="p347 ft73">över 5 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td155"><SPAN class="p150 ft73">0 - 5 %</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td227"><SPAN class="p347 ft71">0 - 5 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr30 td155"><SPAN class="p150 ft71"><NOBR>-5</NOBR> - 0 %</SPAN> </TD> <TD class="tr30 td227"><SPAN class="p347 ft71"><NOBR>-5</NOBR> - 0 %</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td155"><SPAN class="p150 ft58">under <NOBR>-5</NOBR> %</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td227"><SPAN class="p347 ft66">under <NOBR>-5</NOBR> %</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p172 ft33">Källa: Rapport 3</P> <P class="p173 ft3">I lågalternativet ökar sysselsättningen på 46 lokala arbetsmarknader, medan motsvarande antal i högalternativet är 75. Dessa lokala arbetsmarknader omfattar dock huvuddelen av befolkningen, vilket framgår av tabell 3.4. I såväl lågsom högalternativet innebär utvecklingen att förhållandevis kraftiga sysselsättningsminskningar begränsas till lokala arbetsmarknader som tillsammans omfattar en förhållandevis liten andel av landets befolkning – mellan 2 och 9 procent.</P> </DIV> <DIV id="page_73"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t44"> <TR> <TD colspan=2 class="tr0 td228"><SPAN class="p12 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td33"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td73"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr0 td183"><SPAN class="p12 ft15">Regional sysselsättningsutveckling… <SPAN class="ft0">79</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td229"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr6 td230"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td231"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td232"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr10 td233"><SPAN class="p40 ft0"><SPAN class="ft15">Tabell 3.4 </SPAN>Sysselsättningsutveckling per regiongrupp fram till år 2010</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td232"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td234"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td235"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td236"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td237"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr7 td232"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td238"><SPAN class="p40 ft33">Regiongrupp</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td100"><SPAN class="p121 ft33"><NOBR>1999–2004</NOBR></SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr7 td183"><SPAN class="p348 ft33"><NOBR>2004–2010</NOBR></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td232"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td238"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p114 ft33">Låg</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p349 ft33">Hög</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p13 ft33">Låg</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr5 td239"><SPAN class="p160 ft33">Hög</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td232"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td240"><SPAN class="p40 ft33">Storstadsregioner</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td241"><SPAN class="p114 ft33">7,6</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td242"><SPAN class="p349 ft33">8,8</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td243"><SPAN class="p349 ft33">4,8</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td244"><SPAN class="p350 ft33">8,4</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td237"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td238"><SPAN class="p40 ft33">Universitets och</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p114 ft33">5,0</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p349 ft33">6,3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p349 ft33">1,5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p350 ft33">5,4</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td237"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr5 td232"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td238"><SPAN class="p40 ft33">högskoleregioner</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td33"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td73"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td81"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td237"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td238"><SPAN class="p40 ft33">Övriga större</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p114 ft33">1,5</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p349 ft33">3,1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p349 ft33"><NOBR>-3,6</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p350 ft33">1,0</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td237"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td238"><SPAN class="p40 ft33">regioner</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td237"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td232"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td234"><SPAN class="p40 ft33">Mindre regioner</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td153"><SPAN class="p114 ft33">0,9</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td245"><SPAN class="p349 ft33">2,3</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td246"><SPAN class="p349 ft33"><NOBR>-4,3</NOBR></SPAN> </TD> <TD class="tr5 td247"><SPAN class="p350 ft33">0</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td237"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td232"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td238"><SPAN class="p40 ft33">Källa: Rapport 3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td33"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td73"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td81"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td237"><SPAN class="p12 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p272 ft9">Som framgår av tabell 3.4 innebär båda scenarierna att storstäderna får den snabbast växande sysselsättningen. I Stockholms lokala arbetsmarknad beror detta framför allt på endogena faktorer och en stark självgenererad tillväxt. Stockholm är samtidigt den arbetsmarknadsregion som är minst beroende av den nationella tillväxten. I Göteborg och Malmö utgör utvecklingen snarare en kombination av endogena och exogena faktorer.</P> <P class="p49 ft0">Scenarierna ger också en tydlig bild av den betydelse utbyggnaden av universitet och högskolor har för en stor del av landets lokala arbetsmarknader. I såväl lågsom högscenariet beräknas 35 procent av hela landets sysselsättningsökning ske i denna grupp av arbetsmarknadsregioner.</P> <P class="p51 ft3">Större regioner i norra och södra delarna av landet, som saknar mer omfattande högskoleutbildning, får en växande sysselsättning under de närmaste tio åren i båda scenarierna. Under andra halvan av perioden blir utvecklingen mer bekymmersam. Orsaken till detta är att dessa områden grupp till största delen är beroende av omgivningens tillväxt och har en relativt svag endogen tillväxtförmåga.</P> <P class="p48 ft3">I gruppen mindre regioner ingår 1999 omkring 40 lokala arbetsmarknader med knappt 390 000 sysselsatta i södra Sverige, och drygt 30 arbetsmarknadsregioner med omkring 220 000 sysselsatta i norra. Mycket få av dessa får en långsiktig sysselsättningstillväxt, vare sig det gäller låg- eller högscenariet. Främst gäller detta de mindre arbetsmarknaderna i norra delen av landet. En hög nationell tillväxt tillsammans med bättre fungerande arbetsmarknader innebär enligt dessa beräkningar att sysselsättningen kan vidmakthållas under perioden.</P> </DIV> <DIV id="page_74"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr0 td54"><SPAN class="p12 ft15"><SPAN class="ft0">80 </SPAN>Regional sysselsättningsutveckling…</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td38"><SPAN class="p12 ft4">SOU 2000:87</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td55"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td56"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p57 ft18"><SPAN class="ft21">3.6</SPAN><SPAN class="ft22">Sammanfattande slutsatser</SPAN></P> <P class="p58 ft3">Över huvud taget talar mycket för att den s.k. tudelningen av arbetsmarknaden är ett växande problem. En situation med samtidigt växande arbetslöshet och arbetskraftsbrist har blivit allt vanligare i hela Västeuropa under senare år. Strukturproblemen är med andra ord inte bara tecken på geografiska obalanser. I kanske än högre grad är obalanserna yrkes- och kunskapsmässigt relaterade. En ökad efterfrågan på arbetskraft medför därför inte omedelbart en motsvarande minskning av arbetslösheten. I den mån detta samband har försvagats så innebär det i stället en ökad risk för inflation liksom för att den ekonomiska tillväxten hämmas. Detta understryker inte bara behovet av en ökad geografisk rörlighet, utan i lika hög grad betydelsen av yrkes- och kompetensmässig rörlighet.</P> <P class="p175 ft0">Bristen på kompetens kan dock inte bara enkelt översättas till brist på högskoleutbildad arbetskraft. Den brist på högskoleutbildade som finns avser i första hand vissa nyckelgrupper, t.ex. lärare eller civilingenjörer. Det finns många tecken på en ökande brist inom många övriga yrkesområden.</P> <P class="p61 ft3">Vi har i detta kapitel också konstaterat att bruttodynamiken i såväl efterfrågan som utbud av arbetskraft är flera gånger större än de nettoförändringar i sysselsättnings- och arbetslöshetsnivåer som ofta står i fokus för den regionalpolitiska diskussionen. Även i perioder av nedgång (netto) tillkommer en stor mängd nya jobb, och det omvända gäller i perioder av sysselsättningsökning. Vidare har vi visat att anpassningsprocessen till förändringar på arbetsmarknaden i huvudsak sker inom den lokala arbetsmarknaden. Flyttningar påverkar dessa processer endast marginellt. Till detta kan vi lägga att små lokala arbetsmarknader är mer beroende av mellanregional rörlighet än stora arbetsmarknader, samt att beroendet av mellanregional rörlighet allmänt sett ökar när kvalifikationskraven blir högre.</P> <P class="p56 ft3">Den till synes paradoxala men ändå uppenbara slutsatsen av ovanstående är således att mindre arbetsmarknader är mer beroende av arbetskraftsrörlighet än större. Om den geografiska rörligheten helt skulle upphöra skulle Stockholms arbetsmarknad sannolikt kunna klara sig hyggligt, medan problemen med kompetensbrist och flaskhalsar skulle bli störst på de minsta arbetsmarknaderna. Detta förstärker den slutsats som drogs i föregående kapite: Det är inte mellanregionala flyttningar som är problemet för svenska avfolkningsbygder, utan relaterat till vissa lokala arbetsmarknaders litenhet. Små arbetsmarknader är inte bara mer beroende av de s.k. exogena tillväxtimpulserna. De är också mer beroende av rörlighet. I den mån rörligheten mellan lokala arbetsmarknader i Sverige är ett regionalt problem är det för att den är</P> </DIV> <DIV id="page_75"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr0 td182"><SPAN class="p12 ft0">SOU 2000:87</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td183"><SPAN class="p12 ft15">Regional sysselsättningsutveckling… <SPAN class="ft0">81</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr6 td184"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td185"><SPAN class="p12 ft7">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p268 ft3">för liten. Som jämförelse kan nämnas att rörligheten mellan lokala arbetsmarknader i Norge, som anses vara det land i Europa som bedriver den mest ambitiösa politiken när det gäller att upprätthålla ett spritt bosättningsmönster, är väsentligt högre än i Sverige. Slutsatsen av detta, i termer av utgångspunkter för en framtida regionalpolitik, blir att åtgärder för att skapa i bred mening fungerande lokala arbetsmarknader ges hög prioritet. För många lokala arbetsmarknader blir det aktuellt med olika åtgärder för att utvidga dem geografiskt. Sådan regionförstoring, inkluderar bl.a. investeringar i infrastruktur och transportsystem för utökad pendling.</P> <P class="p87 ft3">I sysselsättningsprognosen, som presenteras i detta kapitel, har dagens pendlingsmönster antagits gälla även i framtiden. Med detta antagande minskar sysselsättningen i ett 30- tal av de minsta arbetsmarknadsregionerna även i det s.k. hög alternativet. Detta understryker ytterligare betydelsen av regionförstoring och att på olika sätt försöka stimulera pendling och rörlighet på arbetsmarknaden.</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> GOB387d1 SOU_2000__87_d1.pdf 1163139 pdf Regionalpolitiska utredningens slutbetänkande. - del 1 https://data.riksdagen.se/fil/A65B1AA3-FB12-4DAF-9B0E-EFABB3193561 GOB387d2 SOU_2000__87_d2.pdf 1252584 pdf Regionalpolitiska utredningens slutbetänkande. - del 2 https://data.riksdagen.se/fil/A94B7179-EA74-4C36-96CD-B1EA82FC249A GOB387d3 SOU_2000__87_d3.pdf 1129778 pdf Regionalpolitiska utredningens slutbetänkande. - del 3 https://data.riksdagen.se/fil/39843A99-8F7F-418F-AB4D-824268235334