2422161 GOB3108 2000 108 sou sou Statens offentliga utredningar 2000:108 Statens offentliga utredningar Statens offentliga utredningar 108 0 2000-12-11 00:00:00 2024-08-12 16:22:00 2000-12-11 00:00:00 Ett förbättrat djurskydd hämtad html-ec https://data.riksdagen.se/dokument/GOB3108/text https://data.riksdagen.se/dokument/GOB3108 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GOB3108 <div style="margin:3px;"> <STYLE type="text/css"> body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;} #page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 81px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_3 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_3 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_8 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 902px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:6px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;} #page_11 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;} #page_11 #id_3 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;} #page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 541px;} #page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;} #page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:18px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 856px;} #page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} #page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:13px 0px 62px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 947px;} .ft0{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 30px;} .ft1{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft2{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 29px;} .ft3{font: 18px 'Verdana' !important;l-h: 28px;} .ft4{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 6px;} .ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;} .ft6{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft7{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft8{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft9{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft10{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft11{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 0px;} .ft12{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 5px;} .ft13{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft14{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 14px;} .ft15{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;} .ft16{font: bold 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft17{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;} .ft18{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft19{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 18px;} .ft20{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft21{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft22{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft23{font: bold 10px 'Verdana' !important;l-h: 11px;} .ft24{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;} .ft25{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;} .ft26{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft27{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 19px;} .ft28{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 36px;l-h: 19px;} .ft29{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 23px;} .ft30{font: bold 14px 'Verdana' !important;margin-left: 24px;l-h: 18px;} .ft31{font: bold 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;} .ft32{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 24px;} .ft33{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 46px;l-h: 30px;} .ft34{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 30px;} .ft35{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 17px;} .ft36{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 13px;l-h: 18px;} .p0{text-align: left;padding-right: 546px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p1{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 113px;margin-bottom: 0px !important;} .p2{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p3{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p4{text-align: left;padding-right: 693px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p5{text-align: left;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;} .p6{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p7{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p8{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p10{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p11{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p12{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p13{text-align: left;margin-top: 58px;margin-bottom: 0px !important;} .p14{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p15{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px !important;} .p16{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p17{text-align: left;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p18{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p19{text-align: left;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p20{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p21{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 49px;margin-bottom: 0px !important;} .p22{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p23{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p24{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p25{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p26{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p27{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p28{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p29{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 154px;margin-bottom: 0px !important;} .p32{text-align: left;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px !important;} .p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p34{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p35{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p36{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p37{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 251px;margin-bottom: 0px !important;} .p38{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p39{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p40{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p41{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p42{text-align: right;padding-right: 189px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p43{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p44{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p45{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 714px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p46{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p47{text-align: right;padding-right: 1px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p48{text-align: center;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p49{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p50{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p51{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 554px;margin-bottom: 0px !important;} .p52{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;} .p53{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p55{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p56{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p57{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 403px;margin-bottom: 0px !important;} .p58{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;} .p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p60{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 10px;margin-bottom: 0px !important;} .p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p62{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p63{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 455px;margin-bottom: 0px !important;} .p64{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p65{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p67{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p68{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p69{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p70{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p71{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p72{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p73{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p74{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p75{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p76{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p77{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p78{text-align: left;padding-right: 42px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p79{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p80{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p81{text-align: center;padding-right: 9px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p82{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p83{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p84{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p85{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p86{text-align: center;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p87{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p88{text-align: left;padding-left: 220px;padding-right: 420px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p89{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p90{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;} .p91{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p92{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p93{text-align: right;padding-right: 84px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p94{text-align: left;padding-left: 160px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p95{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p96{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 420px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p97{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p98{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;} .p100{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p101{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 312px;margin-bottom: 0px !important;} .p102{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px !important;} .p103{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p105{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p106{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p107{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p108{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px !important;} .p109{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px !important;} .p110{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p111{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;} .p112{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;} .p114{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 609px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p116{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 207px;margin-bottom: 0px !important;} .p117{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p118{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p119{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 68px;margin-bottom: 0px !important;} .p120{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 54px;margin-bottom: 0px !important;} .p121{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;} .p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p123{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p124{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p126{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p127{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p128{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 41px;margin-bottom: 0px !important;} .p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p131{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p132{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p134{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p135{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p136{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 48px;margin-bottom: 0px !important;} .p137{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 146px;margin-bottom: 0px !important;} .p138{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p139{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;} .p140{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p141{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p143{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 6px;margin-bottom: 0px !important;} .p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 7px;margin-bottom: 0px !important;} .p145{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;} .p146{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 78px;margin-bottom: 0px !important;} .p147{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 40px;margin-bottom: 0px !important;} .p148{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p149{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p150{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 163px;margin-bottom: 0px !important;} .p151{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 525px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.60px;} .p152{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p153{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p154{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 140px;margin-bottom: 0px !important;} .p155{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p157{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.24px;} .p158{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 535px;margin-bottom: 0px !important;} .p159{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;} .p160{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p161{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 67px;margin-bottom: 0px !important;} .p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p163{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;} .p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p167{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;} .p168{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p169{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 62px;margin-bottom: 0px !important;} .p170{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;} .p171{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 50px;margin-bottom: 0px !important;} .p172{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;} .p173{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p174{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p175{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;} .p176{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p177{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p178{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p179{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p180{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p181{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p182{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 42px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p183{text-align: right;padding-right: 42px;margin-top: 416px;margin-bottom: 0px !important;} .p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 145px;margin-bottom: 0px !important;} .p185{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 33px;margin-bottom: 0px !important;} .p186{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p187{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p188{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p189{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 66px;margin-bottom: 0px !important;} .p190{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p191{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p192{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p193{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p194{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 39px;margin-bottom: 0px !important;} .p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p196{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p197{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;} .p198{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;} .p199{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p200{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p201{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 179px;margin-bottom: 0px !important;} .p202{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p203{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 31px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p204{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p205{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p206{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;} .p207{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;} .p208{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p210{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 61px;margin-bottom: 0px !important;} .p211{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 32px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p212{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 571px;margin-bottom: 0px !important;} .p213{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 536px;margin-bottom: 0px !important;} .p214{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p215{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 212px;margin-bottom: 0px !important;} .p216{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 181px;margin-bottom: 0px !important;} .p217{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;} .p218{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p219{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p220{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p221{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p222{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p223{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p224{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;} .p225{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p226{text-align: left;padding-left: 360px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;} .p227{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 24px;margin-bottom: 0px !important;} .p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;} .p229{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;} .p230{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 55px;margin-bottom: 0px !important;} .p231{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 15px;} .p232{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;} .p233{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;} .p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;} .p235{text-align: right;padding-right: 420px;margin-top: 472px;margin-bottom: 0px !important;} .td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 152px;vertical-align: bottom;} .td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;} .td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;} .td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 74px;vertical-align: bottom;} .td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;} .td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 7px;vertical-align: bottom;} .td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 412px;vertical-align: bottom;} .td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 393px;vertical-align: bottom;} .td8{padding: 0px;margin: 0px;width: -237px;vertical-align: bottom;} .td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 288px;vertical-align: bottom;} .td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 363px;vertical-align: bottom;} .td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;} .td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 373px;vertical-align: bottom;} .td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 18px;vertical-align: bottom;} .td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;} .td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 269px;vertical-align: bottom;} .td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 382px;vertical-align: bottom;} .td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 60px;vertical-align: bottom;} .td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 321px;vertical-align: bottom;} .td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 79px;vertical-align: bottom;} .td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 392px;vertical-align: bottom;} .td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 77px;vertical-align: bottom;} .td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 134px;vertical-align: bottom;} .td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 34px;vertical-align: bottom;} .td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 48px;vertical-align: bottom;} .td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 203px;vertical-align: bottom;} .td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 71px;vertical-align: bottom;} .td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;} .td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 252px;vertical-align: bottom;} .td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 217px;vertical-align: bottom;} .td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 66px;vertical-align: bottom;} .td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 169px;vertical-align: bottom;} .td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;} .td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 80px;vertical-align: bottom;} .td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 81px;vertical-align: bottom;} .td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 54px;vertical-align: bottom;} .td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 136px;vertical-align: bottom;} .td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 379px;vertical-align: bottom;} .td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 91px;vertical-align: bottom;} .td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 37px;vertical-align: bottom;} .td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 38px;vertical-align: bottom;} .td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 43px;vertical-align: bottom;} .td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 28px;vertical-align: bottom;} .td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 50px;vertical-align: bottom;} .td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 19px;vertical-align: bottom;} .td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 10px;vertical-align: bottom;} .td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 40px;vertical-align: bottom;} .td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 180px;vertical-align: bottom;} .td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 205px;vertical-align: bottom;} .td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 215px;vertical-align: bottom;} .td50{padding: 0px;margin: 0px;width: 89px;vertical-align: bottom;} .td51{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;} .td52{padding: 0px;margin: 0px;width: 26px;vertical-align: bottom;} .td53{padding: 0px;margin: 0px;width: 109px;vertical-align: bottom;} .td54{padding: 0px;margin: 0px;width: 75px;vertical-align: bottom;} .td55{padding: 0px;margin: 0px;width: 70px;vertical-align: bottom;} .td56{padding: 0px;margin: 0px;width: 69px;vertical-align: bottom;} .td57{padding: 0px;margin: 0px;width: 95px;vertical-align: bottom;} .td58{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;} .td59{padding: 0px;margin: 0px;width: 90px;vertical-align: bottom;} .td60{padding: 0px;margin: 0px;width: 115px;vertical-align: bottom;} .td61{padding: 0px;margin: 0px;width: 58px;vertical-align: bottom;} .td62{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;} .td63{padding: 0px;margin: 0px;width: 61px;vertical-align: bottom;} .td64{padding: 0px;margin: 0px;width: 139px;vertical-align: bottom;} .td65{padding: 0px;margin: 0px;width: 178px;vertical-align: bottom;} .td66{padding: 0px;margin: 0px;width: 202px;vertical-align: bottom;} .td67{padding: 0px;margin: 0px;width: 143px;vertical-align: bottom;} .td68{padding: 0px;margin: 0px;width: 73px;vertical-align: bottom;} .td69{padding: 0px;margin: 0px;width: 347px;vertical-align: bottom;} .td70{padding: 0px;margin: 0px;width: 107px;vertical-align: bottom;} .td71{padding: 0px;margin: 0px;width: 193px;vertical-align: bottom;} .td72{padding: 0px;margin: 0px;width: 56px;vertical-align: bottom;} .td73{padding: 0px;margin: 0px;width: 437px;vertical-align: bottom;} .td74{padding: 0px;margin: 0px;width: 32px;vertical-align: bottom;} .td75{padding: 0px;margin: 0px;width: 423px;vertical-align: bottom;} .td76{padding: 0px;margin: 0px;width: 434px;vertical-align: bottom;} .td77{padding: 0px;margin: 0px;width: 35px;vertical-align: bottom;} .td78{padding: 0px;margin: 0px;width: 429px;vertical-align: bottom;} .tr0{heightzzz: 21px;} .tr1{heightzzz: 37px;} .tr2{heightzzz: 29px;} .tr3{heightzzz: 795px;} .tr4{heightzzz: 0px;} .tr5{heightzzz: 617px;} .tr6{heightzzz: 14px;} .tr7{heightzzz: 22px;} .tr8{heightzzz: 17px;} .tr9{heightzzz: 18px;} .tr10{heightzzz: 27px;} .tr11{heightzzz: 28px;} .tr12{heightzzz: 38px;} .tr13{heightzzz: 45px;} .tr14{heightzzz: 34px;} .tr15{heightzzz: 33px;} .tr16{heightzzz: 19px;} .tr17{heightzzz: 46px;} .tr18{heightzzz: 16px;} .tr19{heightzzz: 36px;} .tr20{heightzzz: 50px;} .t0{width: 785px;margin-leftZ: 72px;margin-top: 144px;f:15px 'Verdana' !important;} .t1{width: 536px;margin-leftZ: 72px;f:bold 15px 'Verdana' !important;} .t2{width: 492px;f:bold 11px 'Verdana' !important;} .t3{width: 440px;f:15px 'Verdana' !important;} .t4{width: 441px;margin-leftZ: 47px;margin-top: 45px;f:italic 15px 'Verdana' !important;} .t5{width: 441px;margin-leftZ: 47px;f:15px 'Verdana' !important;} .t6{width: 492px;f:bold 9px 'Verdana' !important;} .t7{width: 492px;margin-leftZ: 72px;f:bold 9px 'Verdana' !important;} .t8{width: 441px;margin-top: 32px;f:15px 'Verdana' !important;} .t9{width: 440px;margin-leftZ: 47px;f:15px 'Verdana' !important;} .t10{width: 441px;margin-top: 29px;f:15px 'Verdana' !important;} .t11{width: 441px;margin-leftZ: 47px;margin-top: 28px;f:italic 15px 'Verdana' !important;} .t12{width: 261px;margin-leftZ: 47px;margin-top: 13px;f:15px 'Verdana' !important;} .t13{width: 492px;f:bold 10px 'Verdana' !important;} .t14{width: 492px;margin-leftZ: 72px;f:bold 10px 'Verdana' !important;} </STYLE> <DIV id="page_1"> <P class="p0 ft0">Till Statsrådet och chefen för Jordbruksdepartementet</P> <P class="p1 ft1">Regeringen bemyndigade <NOBR>2000-04-19</NOBR> (protokoll 12) chefen för Jordbruksdepartementet att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att se över hur djurskyddet skall vara organiserat (Dir. 2000:31).</P> <P class="p2 ft1">Chefen för Jordbruksdepartementet, statsrådet Winberg, förordnade <NOBR>2000-05-09</NOBR> (protokoll § 109) f.d. generaldirektören Svante Englund att vara särskild utredare i Utredningen (Jo 2000:2) om hur djurskyddet skall vara organiserat.</P> <P class="p2 ft1">Regeringen beslöt <NOBR>2000-06-21</NOBR> (protokoll 4) att framställning om behandling av fråga om behörig myndighet (Jo98/1783) skall överlämnas till utredningen om hur djurskyddet skall vara organiserat.</P> <P class="p3 ft1">Utredningen får härmed överlämna betänkandet Ett förbättrat djurskydd (SOU 2000:108).</P> <P class="p4 ft2">Uppdraget är härmed slutfört. Stockholm den 30 november 2000</P> <P class="p5 ft1">Svante Englund</P> </DIV> <DIV id="page_2"> <P class="p6 ft3">Innehåll</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0"> <TR> <TD colspan=3 class="tr0 td0"><SPAN class="p7 ft4">Sammanfattning ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td1"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td2"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td3"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td4"><SPAN class="p8 ft6">7</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr1 td0"><SPAN class="p7 ft4">Författningsförslaget .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td1"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td2"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td3"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td4"><SPAN class="p8 ft6">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td5"><SPAN class="p7 ft1">1</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr2 td6"><SPAN class="p9 ft1">Förslag till lag om ändring i djurskyddslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr3 td5"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td7"><SPAN class="p9 ft1">(1988:534)</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td8"><SPAN class="p7 ft7">..............................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td1"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td2"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td3"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr3 td4"><SPAN class="p8 ft1">9</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p7 ft8">2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p7 ft8">Förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p7 ft8">till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p7 ft8">förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p7 ft8">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td3"><SPAN class="p7 ft8">ändring</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft9">i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p7 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td9"><SPAN class="p7 ft8">djurskyddsförordningen .................................(1988:539)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td3"><SPAN class="p7 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p8 ft9">12</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p7 ft8">3</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td7"><SPAN class="p7 ft8">Förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td8"><SPAN class="p7 ft8">till</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td1"><SPAN class="p7 ft8">förordning</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td2"><SPAN class="p7 ft8">om</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td3"><SPAN class="p7 ft8">ändring</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p10 ft9">av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p7 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr4 td9"><SPAN class="p7 ft8">artskyddsförordningen ...................................(1998:179)</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td3"><SPAN class="p7 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p8 ft9">13</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p7 ft8">4</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr4 td6"><SPAN class="p7 ft8">Förslag till förordning om ändring i förordningen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td5"><SPAN class="p7 ft9">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr4 td10"><SPAN class="p7 ft8">(1971:810) ....................med allmän veterinärinstruktion</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td4"><SPAN class="p8 ft9">14</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1"> <TR> <TD class="tr5 td11"><SPAN class="p7 ft10">1</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td12"><SPAN class="p7 ft10">Inledning ...............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr5 td13"><SPAN class="p8 ft11">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p7 ft8">1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p7 ft8">Utredningens direktiv ........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p8 ft9">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p7 ft8">1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p7 ft8">Utredningsarbetet ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p8 ft9">19</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr4 td11"><SPAN class="p7 ft10">2</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td12"><SPAN class="p7 ft10">Aktuella lagar ........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr4 td13"><SPAN class="p8 ft11">21</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p11 ft12">5</P> </DIV> <DIV id="page_3"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td14"><SPAN class="p7 ft13">Innehåll</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td15"><SPAN class="p7 ft14">Fel! Okänt namn för dokumentets egenskap.<SPAN class="ft13">2000:108</SPAN></SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3"> <TR> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p7 ft6">3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr7 td16"><SPAN class="p12 ft6">Berörda verksamheter .............................................</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td13"><SPAN class="p8 ft6">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p7 ft1">3.1</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr2 td16"><SPAN class="p12 ft15">Statens jordbruksverk ........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr2 td13"><SPAN class="p8 ft1">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p12 ft1">3.1.1</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p8 ft15">Djuravdelningen ......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p8 ft1">23</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td17"><SPAN class="p12 ft1">3.1.2</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td18"><SPAN class="p8 ft1">Distriktsveterinäravdelningen ................................</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p8 ft1">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p12 ft1">3.1.3</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p8 ft15">Registerenheten .......................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p8 ft1">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p7 ft1">3.2</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td16"><SPAN class="p12 ft1">Centrala försöksdjursnämnden .........................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p8 ft1">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p12 ft1">3.2.1</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p8 ft15">Centralt ....................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p8 ft1">25</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td17"><SPAN class="p12 ft1">3.2.2</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td18"><SPAN class="p8 ft1">Djurförsöksetiska nämnder ....................................</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p8 ft1">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p7 ft1">3.3</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr10 td16"><SPAN class="p12 ft15">Statens naturvårdsverk........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr10 td13"><SPAN class="p8 ft1">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p7 ft1">3.4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td16"><SPAN class="p12 ft15">Länsstyrelserna ...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p8 ft1">26</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p7 ft1">3.5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td16"><SPAN class="p12 ft15">Kommunerna ......................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p8 ft1">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p7 ft1">3.6</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr11 td16"><SPAN class="p12 ft15">Egentillsyn ..........................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr11 td13"><SPAN class="p8 ft1">27</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p7 ft6">4</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td16"><SPAN class="p12 ft6">Omfattning ............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p8 ft6">29</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p7 ft6">5</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td16"><SPAN class="p12 ft16">Målsättning och brister i nuvarande organisation .......</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p8 ft6">31</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td13"><SPAN class="p7 ft6">6</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td17"><SPAN class="p12 ft16">Tillsyn</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td18"><SPAN class="p8 ft6">...................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td13"><SPAN class="p8 ft6">33</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p7 ft6">7</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td16"><SPAN class="p12 ft6">Alternativ ..............................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p8 ft6">39</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td13"><SPAN class="p7 ft6">8</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td16"><SPAN class="p12 ft6">Förslag ..................................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td13"><SPAN class="p8 ft6">45</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p7 ft6">9</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr1 td16"><SPAN class="p12 ft6">Lokalisering ...........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr1 td13"><SPAN class="p8 ft6">49</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr12 td13"><SPAN class="p7 ft6">10</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr12 td16"><SPAN class="p12 ft6">Övriga förslag .........................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr12 td13"><SPAN class="p8 ft6">51</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr13 td19"><SPAN class="p7 ft1">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td18"><SPAN class="p8 ft15">Kommittédirektiv ....................................................</SPAN> </TD> <TD class="tr13 td13"><SPAN class="p8 ft1">53</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p13 ft17">6</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_4"> <P class="p14 ft3">Sammanfattning</P> <P class="p15 ft1">Enligt direktiven skall utredningen se över hur djurskyddet skulle kunna organiseras i Sverige genom inrättandet av en fristående djurskyddsmyndighet. Utredaren skall därvid lämna alternativa förslag till hur en sådan myndighet skulle kunna vara organiserad, vilka befogenheter den skulle kunna ha och var den skulle kunna vara lokaliserad. I uppdraget ingår att se över de oklarheter och problem som kan finnas beträffande olika myndigheters ansvarsområden när det gäller djurskydd samt att föreslå förbättringar. Utredaren skall redogöra för de ekonomiska konsekvenserna av sina förslag samt ange hur förslagen skall finansieras.</P> <P class="p16 ft18">Utredningen lämnar i det följande en sammanfattning av sina förslag.</P> <P class="p17 ft6">Tillsyn</P> <P class="p18 ft18">Utredningen föreslår att kommunernas ansvar för djurskyddstillsyn förs över till staten. Därmed kan frågan om behörig myndighet enligt <NOBR>EU-rådets</NOBR> direktiv lösas.</P> <P class="p19 ft6">En ny djurskyddsmyndighet</P> <P class="p20 ft1">Utredningen redovisar alternativa förslag till en ny djurskyddsmyndighet. Utredningen förordar att Jordbruksverkets ansvar för djurfrågor samt Centrala försöksdjursnämndens ansvar förs</P> <P class="p21 ft17">7</P> </DIV> <DIV id="page_5"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p7 ft13">Sammanfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft1">över till den nya myndigheten. Myndigheten föreslås få anslag för att kunna beställa vetenskapliga rapporter i bl.a. djurskyddsfrågor.</P> <P class="p23 ft1">Personal vid Jordbruksverkets djuravdelning och distriktsveterinäravdelning, vid Centrala försöksdjursnämnden samt länsstyrelsernas länsveterinärer, m.fl. bör erbjudas anställning vid den nya myndigheten.</P> <P class="p24 ft1">Statens djurskyddsmyndighet föreslås bli placerad i Lund.</P> <P class="p25 ft6">Försöksdjur</P> <P class="p26 ft18">De regionala djurförsöksetiska nämnderna föreslås föras in under den nya djurskyddsmyndigheten. Vid oenighet inom nämnden bör frågan kunna föras upp till myndighetens styrelse.</P> <P class="p27 ft6">Veterinärers anmälningsskyldighet</P> <P class="p28 ft1">Utredningen föreslår att veterinärinstruktionen ändras så att samtliga veterinärer (dvs. även privata veterinärer och besiktningsveterinärer) blir anmälningsskyldiga vid upptäckt av bristande djurhållning och djurplågeri. Underlåtenhet att anmäla detta föreslås kunna bli föremål för disciplinpåföljd från Veterinära ansvarsnämnden.</P> <P class="p29 ft6">Förslagens genomförande</P> <P class="p30 ft1">Samtliga förslag bör genomföras den 1 januari 2002.</P> <P class="p31 ft17">8</P> </DIV> <DIV id="page_6"> <P class="p14 ft3">Författningsförslag</P> <P class="p32 ft6"><SPAN class="ft6">1</SPAN><SPAN class="ft19">Förslag till</SPAN></P> <P class="p33 ft6">lag om ändring i djurskyddslagen (1988:534)</P> <P class="p34 ft1">Enligt riksdagens beslut föreskrivs i fråga om djurskyddslagen (1988:534)</P> <P class="p3 ft1">dels att i 3, 6, 7, 7a, 8, 10, 11, 12, 14, 15, 17, 18, 19a, 20, 24 och 25 §§ ordet ”Jordbruksverket” skall bytas ut mot ”Djurskyddsmyndigheten”,</P> <P class="p35 ft18">dels att i 29, 31, 32, 33 och 34 §§ ordet ”Länsstyrelserna” skall bytas ut mot ”Djurskyddsmyndigheten”,</P> <P class="p3 ft1">dels att i 16 och 24 §§ uttrycket ”de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet” i olika böjningsformer skall bytas ut mot ”Djurskyddsmyndigheten” i motsvarande form,</P> <P class="p36 ft1">dels att 4 och 38 §§ skall ha följande lydelse.</P> <P class="p37 ft17">9</P> </DIV> <DIV id="page_7"> <P class="p14 ft13">Författningsförslag SOU 2000:108</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4"> <TR> <TD colspan=3 class="tr7 td22"><SPAN class="p7 ft20">Nuvarande lydelse</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td23"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td24"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p7 ft20">Föreslagen lydelse</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td26"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td27"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td27"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td23"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr14 td28"><SPAN class="p38 ft1">4 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p39 ft20"><SPAN class="ft1">Djur </SPAN>som föds upp eller hålls</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p12 ft1">Djur skall hållas och skötas i</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td29"><SPAN class="p39 ft21">för produktion av livsmedel, ull,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft1">en god djurmiljö och på ett så-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td29"><SPAN class="p39 ft20">skinn eller pälsar eller för att</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft1">dant sätt att det främjar deras</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p7 ft20">användas</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p40 ft20">för</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td30"><SPAN class="p41 ft20">ändamål</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p39 ft20">som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft20"><SPAN class="ft1">hälsa och </SPAN>att hänsyn tas till</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p39 ft20">avses i 19 § eller i tävling <SPAN class="ft1">skall</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p7 ft21">djurens fysiologiska och beteen-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td29"><SPAN class="p39 ft1">hållas och skötas i en god</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft20">demässiga behov<SPAN class="ft1">.</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td29"><SPAN class="p39 ft1">djurmiljö och på ett sådant sätt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p39 ft1">att det främjar deras hälsa och</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td29"><SPAN class="p39 ft20">ger dem möjlighet att bete sig</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td26"><SPAN class="p7 ft20">naturligt.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr14 td25"><SPAN class="p12 ft1">Regeringen eller, efter rege-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td29"><SPAN class="p39 ft1">Regeringen eller, efter rege-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td31"><SPAN class="p7 ft1">ringens bemyndigande,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td24"><SPAN class="p39 ft21">Jord-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p7 ft1">ringens bemyndigande, <SPAN class="ft20">Djur-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td29"><SPAN class="p39 ft1"><SPAN class="ft20">bruksverket </SPAN>får meddela ytterli-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft21">skyddsmyndigheten <SPAN class="ft22">får meddela</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td29"><SPAN class="p39 ft1">gare föreskrifter om hur <SPAN class="ft20">så-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft1">ytterligare föreskrifter om hur</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr9 td29"><SPAN class="p39 ft1"><SPAN class="ft20">dana djur </SPAN>skall hållas och skö-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p7 ft1"><SPAN class="ft20">djuren </SPAN>skall hållas och skötas.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p7 ft1">tas.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td23"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td24"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr15 td26"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td27"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr15 td23"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr15 td28"><SPAN class="p42 ft1">38 §</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td26"><SPAN class="p43 ft20">Beslut</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p7 ft20">av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p7 ft20">en</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td32"><SPAN class="p39 ft20">kommunal</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td29"><SPAN class="p39 ft20">nämnd enligt denna lag eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td22"><SPAN class="p7 ft20">enligt bestämmelser</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p44 ft20">som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td24"><SPAN class="p39 ft20">med-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p45 ft20">delats med stöd av lagen får överklagas hos länsstyrelsen.</P> <P class="p46 ft1">Beslut, som annan statlig myndighet än regeringen i särskilt fall meddelat enligt lagen eller med stöd av regeringens förordnande enligt lagen, får överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrät-</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD class="tr16 td33"><SPAN class="p7 ft1">ten.</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td34"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td35"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td29"><SPAN class="p39 ft1">Annat beslut som <SPAN class="ft20">Jord-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p47 ft1">Annat beslut som <SPAN class="ft20">Djur-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p7 ft20">bruksverket</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td34"><SPAN class="p48 ft1">eller annan</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td35"><SPAN class="p39 ft1">statlig</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p8 ft20">skyddsmyndigheten <SPAN class="ft1">eller annan</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td33"><SPAN class="p7 ft1">myndighet</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td34"><SPAN class="p48 ft1">meddelat</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td35"><SPAN class="p39 ft1">enligt</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p8 ft1">statlig myndighet meddelat</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td33"><SPAN class="p7 ft1">lagen eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td36"><SPAN class="p39 ft1">med stöd av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p8 ft1">enligt lagen eller med stöd av</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td33"><SPAN class="p7 ft17">10</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td34"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td35"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td25"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_8"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p7 ft23">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p49 ft1">regeringens förordnande enligt lagen får överklagas hos regeringen.</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p49 ft1">regeringens förordnande enligt lagen får överklagas hos regeringen.</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p50 ft1">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2002.</P> <P class="p51 ft17">11</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_9"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p7 ft13">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p52 ft6"><SPAN class="ft6">2</SPAN><SPAN class="ft19">Förslag till</SPAN></P> <P class="p53 ft6">förordning om ändring i djurskyddsförordningen (1988:539)</P> <P class="p54 ft1">Regeringen föreskriver</P> <P class="p55 ft1">att i djurskyddsförordningen (1988:539) uttrycken ”Statens jordbruksverk”, ”Centrala försöksdjursnämnden”, ”länsstyrelserna eller den kommunala nämnd som utövar tillsyn enligt djurskyddslagen (1988:534)” skall bytas ut mot ”Djurskyddsmyndigheten”.</P> <P class="p56 ft1">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2002.</P> <P class="p57 ft17">12</P> </DIV> <DIV id="page_10"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p7 ft23">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p58 ft6"><SPAN class="ft6">3</SPAN><SPAN class="ft19">Förslag till</SPAN></P> <P class="p59 ft6">förordning om ändring av artskyddsförordningen (1998:179)</P> <P class="p60 ft1">Regeringen föreskriver</P> <P class="p61 ft1">att i 5, 12, 13, 25, 29, 30, 32, 33, <NOBR>37–42</NOBR> §§ ordet ”Jordbruksverket” skall bytas ut mot ”<SPAN class="ft20">Djurskyddsmyndigheten</SPAN>”.</P> <P class="p62 ft1">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2002.</P> <P class="p63 ft17">13</P> </DIV> <DIV id="page_11"> <DIV id="id_1"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p7 ft13">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p52 ft6"><SPAN class="ft6">4</SPAN><SPAN class="ft19">Förslag till</SPAN></P> <P class="p64 ft6">förordning om ändring i förordningen (1971:810) med allmän veterinärinstruktion</P> <P class="p54 ft1">Regeringen föreskriver</P> <P class="p65 ft1">dels att i 5, 6, 13, 15a, 16 och 20§§ ordet ”Jordbruksverket” skall bytas ut mot ”Djurskyddsmyndigheten”,</P> <P class="p66 ft18">dels att 1, 3, 4, 9, 12 och 15 §§ förordningen (1971:810) med allmän veterinärinstruktion skall ha följande ändrade lydelse.</P> </DIV> <DIV id="id_2"> <DIV id="id_2_1"> <P class="p14 ft20">Nuvarande lydelse</P> <P class="p67 ft1">I förordningen meddelas bestämmelser <SPAN class="ft20">för länsveterinärer</SPAN>, för distrikts- och besiktningsveterinärorganisationerna samt för veterinärer som utan att höra till dessa organisationer utövar veterinäryrket som anställda eller enskilt.</P> <P class="p68 ft1">Statens livsmedelsverk har tillsyn över den veterinära yrkesutövningen inom besiktningsveterinärorganisationen.</P> <P class="p69 ft1">Vid annan veterinär yrkesutövning står veterinärerna under <SPAN class="ft20">Statens jordbruksverks tillsyn.</SPAN></P> <P class="p70 ft18">Veterinärerna är skyldiga att till <SPAN class="ft24">Jordbruksverket</SPAN>, Livsmedelsverket, Veterinära ansvars-</P> </DIV> <DIV id="id_2_2"> <P class="p71 ft20">Föreslagen lydelse</P> <P class="p72 ft1">1 §</P> <P class="p73 ft1">I förordningen meddelas bestämmelser för distrikts- och besiktningsveterinärorganisationerna samt för veterinärer som utan att höra till dessa organisationer utövar veterinäryrket som anställda eller enskilt.</P> <P class="p74 ft1">3 §</P> <P class="p75 ft1">Statens livsmedelsverk har tillsyn över den veterinära yrkesutövningen inom besiktningsveterinärorganisationen.</P> <P class="p76 ft1">Vid annan veterinär yrkesutövning står veterinärerna under <SPAN class="ft20">Djurskyddsmyndighetens </SPAN>tillsyn.</P> <P class="p77 ft18">Veterinärerna är skyldiga att till <SPAN class="ft24">Djurskyddsmyndigheten</SPAN>, Livsmedelsverket <SPAN class="ft24">och </SPAN>Veteri-</P> </DIV> </DIV> <DIV id="id_3"> <P class="p14 ft17">14</P> </DIV> </DIV> <DIV id="page_12"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr6 td37"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td38"><SPAN class="p7 ft23">Författningsförslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p78 ft1">nämnden <SPAN class="ft20">och länsstyrelsen </SPAN>nära ansvarsnämnden skyndskyndsamt avge infordrade samt avge infordrade förklarförklaringar, utlåtande, uppingar, utlåtande, upplysningar, lysningar, rapporter och årsberapporter och årsberättelser. rättelser.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8"> <TR> <TD class="tr0 td39"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td40"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td27"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td5"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td13"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td41"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td42"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td43"><SPAN class="p40 ft1">4 §</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td40"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td44"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td45"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td44"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td46"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td23"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=5 class="tr8 td22"><SPAN class="p43 ft1">En veterinär skall</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td47"><SPAN class="p9 ft1">En veterinär skall</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr9 td48"><SPAN class="p79 ft1">1. i sin verksamhet föra</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr9 td49"><SPAN class="p8 ft1">1. i sin verksamhet föra</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr8 td48"><SPAN class="p79 ft1">journal i den omfattning och</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td49"><SPAN class="p80 ft1">journal i den omfattning och</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr8 td48"><SPAN class="p79 ft1">på det sätt i övrigt som</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td49"><SPAN class="p80 ft1">på det sätt i övrigt som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr9 td48"><SPAN class="p7 ft20">Jordbruksverket <SPAN class="ft1">föreskriver,</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr9 td47"><SPAN class="p80 ft20">Djurskyddsmyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td23"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td50"><SPAN class="p80 ft1">föreskriver,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td46"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr8 td48"><SPAN class="p79 ft1">2. vid förskrivning och till-</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td49"><SPAN class="p47 ft1">2. vid förskrivning och till-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td51"><SPAN class="p7 ft1">handahållande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td52"><SPAN class="p7 ft1">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p79 ft1">läkemedel</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td53"><SPAN class="p80 ft1">handahållande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td45"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td44"><SPAN class="p7 ft1">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td54"><SPAN class="p8 ft1">läkemedel</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr9 td48"><SPAN class="p79 ft1">följa de föreskrifter <SPAN class="ft20">Jordbruks-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr9 td49"><SPAN class="p80 ft1">följa de föreskrifter <SPAN class="ft20">Djur-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td51"><SPAN class="p7 ft1"><SPAN class="ft20">verket </SPAN>meddelar,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td49"><SPAN class="p80 ft20">skyddsmyndigheten <SPAN class="ft1">meddelar,</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr8 td48"><SPAN class="p79 ft1">3. vid utfärdande av intyg</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td49"><SPAN class="p8 ft1">3. vid utfärdande av intyg</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td39"><SPAN class="p7 ft1">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td55"><SPAN class="p81 ft1">utlåtande</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td52"><SPAN class="p7 ft1">visa</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td26"><SPAN class="p79 ft1">synnerlig</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td43"><SPAN class="p80 ft1">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td56"><SPAN class="p7 ft1">utlåtande</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td57"><SPAN class="p8 ft1">visa synnerlig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr8 td48"><SPAN class="p79 ft1">omsorg och noggrannhet samt</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td49"><SPAN class="p80 ft1">omsorg och noggrannhet samt</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=7 class="tr8 td48"><SPAN class="p79 ft1">följa de föreskrifter som <SPAN class="ft20">Jord-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p80 ft1">följa</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p82 ft1">de</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr8 td38"><SPAN class="p83 ft1">föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p47 ft1">som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td58"><SPAN class="p7 ft21">bruksverket</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td40"><SPAN class="p84 ft1">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td59"><SPAN class="p79 ft1">Livsmedels-</SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td47"><SPAN class="p80 ft20">Djurskyddsmyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p47 ft1">eller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=4 class="tr9 td60"><SPAN class="p7 ft1">verket meddelar,</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td41"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td42"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr9 td49"><SPAN class="p80 ft1">Livsmedelsverket meddelar,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p43 ft1">4.</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td21"><SPAN class="p83 ft1">enligt de</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td59"><SPAN class="p79 ft1">föreskrifter</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p9 ft1">4.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td61"><SPAN class="p83 ft1">enligt</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td62"><SPAN class="p7 ft1">de</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td54"><SPAN class="p47 ft1">föreskrifter</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td51"><SPAN class="p7 ft21">Jordbruksverket</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p79 ft20">meddelat<SPAN class="ft1">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=6 class="tr8 td47"><SPAN class="p80 ft20">Djurskyddsmyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td23"><SPAN class="p47 ft20">med-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td58"><SPAN class="p7 ft1">anmäla</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p44 ft1">och</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td26"><SPAN class="p79 ft1">rapportera</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td43"><SPAN class="p80 ft20">delar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td61"><SPAN class="p41 ft1">anmäla</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td62"><SPAN class="p85 ft1">och</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td54"><SPAN class="p8 ft1">rapportera</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td58"><SPAN class="p7 ft1">misstänkta</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p7 ft1">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td56"><SPAN class="p41 ft1">inträffade</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td42"><SPAN class="p79 ft1">fall</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td50"><SPAN class="p80 ft1">misstänkta</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td62"><SPAN class="p7 ft1">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td57"><SPAN class="p47 ft1">inträffade fall</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p7 ft1">av</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td55"><SPAN class="p86 ft1">sådana</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td59"><SPAN class="p79 ft1">smittsamma</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td49"><SPAN class="p80 ft1">av sådana smittsamma djur-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=3 class="tr8 td51"><SPAN class="p7 ft1">djursjukdomar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td63"><SPAN class="p87 ft1">som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p79 ft1">inte</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td50"><SPAN class="p80 ft1">sjukdomar</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td62"><SPAN class="p7 ft1">som</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td57"><SPAN class="p8 ft1">inte omfattas</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td58"><SPAN class="p7 ft1">omfattas</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p85 ft1">av</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr9 td59"><SPAN class="p79 ft1">epizootilagen</SPAN> </TD> <TD colspan=5 class="tr9 td64"><SPAN class="p80 ft1">av epizootilagen</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td54"><SPAN class="p8 ft1">(1999:657)</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td58"><SPAN class="p7 ft1">(1999:657)</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td40"><SPAN class="p83 ft1">eller</SPAN> </TD> <TD colspan=3 class="tr8 td59"><SPAN class="p79 ft1">zoonoslagen</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td49"><SPAN class="p80 ft1">eller zoonoslagen (1999:658),</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr9 td58"><SPAN class="p7 ft1">(1999:658).</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td41"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td42"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 rowspan=2 class="tr14 td49"><SPAN class="p8 ft20">5. se till att djurskyddslagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr18 td39"><SPAN class="p7 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td40"><SPAN class="p7 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td27"><SPAN class="p7 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td5"><SPAN class="p7 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td13"><SPAN class="p7 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td41"><SPAN class="p7 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr18 td42"><SPAN class="p7 ft25">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td39"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td40"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td41"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td42"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr9 td49"><SPAN class="p80 ft21">(1988:534) och föreskrifter som</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td39"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td27"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td5"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td13"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td41"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td42"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=7 class="tr8 td49"><SPAN class="p80 ft20">meddelats med stöd av lagen</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td39"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td40"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td27"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td5"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td13"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td41"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td42"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td50"><SPAN class="p80 ft20">efterlevs.</SPAN> </TD> <TD colspan=4 class="tr9 td38"><SPAN class="p7 ft20">Detsamma</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td23"><SPAN class="p8 ft21">gäller</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr17 td39"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td40"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td27"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td5"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td13"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td41"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td42"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td43"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td40"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td45"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td44"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td46"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr17 td23"><SPAN class="p8 ft17">15</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_13"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p7 ft13">Författningsförslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p88 ft26">föreskrifter om djurs hälso- och sjukvård. Om veterinären har anledning anta att djur inte hålls eller sköts i enlighet med djurskyddslagen eller föreskrifter som meddelats med stöd av lagen, skall han, om förhållandet inte rättas till, anmäla detta till Djurskyddsmyndigheten. För besiktningsveterinärer finns särskilda bestämmelser i 12 §.</P> <P class="p89 ft1">Föreskrifter som avses i första stycket 2 får innebära förbud mot eller villkor för användning av läkemedel som kan ge restsubstanser i livsmedel. I sådana fall skall samråd ske med Statens livsmedelsverk innan föreskrifterna meddelas.</P> <P class="p90 ft1">9 §</P> <P class="p91 ft1">En distriktsveterinär skall</P> <P class="p91 ft1">1. tillhandahålla hälso- och sjukvård för husdjur,</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5"> <TR> <TD colspan=2 class="tr16 td29"><SPAN class="p39 ft1">2. anmäla till <SPAN class="ft20">Jordbruks-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr16 td25"><SPAN class="p47 ft1">2. anmäla till <SPAN class="ft20">Djurskydds-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td29"><SPAN class="p39 ft20">verket och länsstyrelsen <SPAN class="ft1">fall av</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p8 ft1"><SPAN class="ft20">myndigheten </SPAN>fall av sådana hus-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td29"><SPAN class="p39 ft1">sådana husdjurssjukdomar som</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p47 ft1">djurssjukdomar som visar sig</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td40"><SPAN class="p7 ft1">visar</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td65"><SPAN class="p39 ft1">sig mycket smittsamma</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p47 ft1">mycket smittsamma eller an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td40"><SPAN class="p7 ft1">eller</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td65"><SPAN class="p39 ft1">annars kan få stor</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p10 ft1">nars kan få stor spridning,</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p92 ft1">spridning,</P> <P class="p46 ft1">3. se till att de bestämmelser följs som finns dels i miljöbalken och livsmedelslagen (1971:511) och i anslutning till lagen meddelade föreskrifter, om de angår hans verksamhetsområde, dels i föreskrifter rörande hälso- och sjukvården bland husdjuren och</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9"> <TR> <TD class="tr16 td29"><SPAN class="p7 ft1">djurskyddet,</SPAN> </TD> <TD rowspan=2 class="tr19 td66"><SPAN class="p8 ft1">4. i sin tillsyn efter förord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p43 ft1">4. i sin tillsyn efter förord-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p7 ft20"><SPAN class="ft1">nade av </SPAN>Jordbruksverket, <SPAN class="ft1">Livs-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p8 ft20"><SPAN class="ft1">nade av </SPAN>Djurskyddsmyndighe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p7 ft20"><SPAN class="ft1">medelsverket </SPAN>eller länsstyrelsen</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p8 ft1"><SPAN class="ft20">ten </SPAN>eller Livsmedelsverket ut-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p7 ft1">utföra besiktning eller inspek-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td66"><SPAN class="p93 ft1">föra besiktning</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p7 ft1">tion.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td66"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p43 ft1">Om en distriktsveterinär an-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td66"><SPAN class="p8 ft1">Om en distriktsveterinär an-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr20 td29"><SPAN class="p7 ft17">16</SPAN> </TD> <TD class="tr20 td66"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> </DIV> <DIV id="page_14"> <P class="p14 ft13">SOU 2000:108 Författningsförslag</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10"> <TR> <TD class="tr0 td29"><SPAN class="p7 ft1">ser att det finns anledning att</SPAN> </TD> <TD class="tr0 td25"><SPAN class="p7 ft1">ser att det finns anledning att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p7 ft1">anmärka på något förhållande</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft1">anmärka på något förhållande</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p7 ft20"><SPAN class="ft1">som angår </SPAN>den eller de kommu-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft20"><SPAN class="ft1">som angår </SPAN>Djurskyddsmyndig-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p7 ft20">nala nämnder som fullgör upp-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft1"><SPAN class="ft20">heten </SPAN>och om förhållandet inte</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p7 ft20">gifter inom miljö- och hälso-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p7 ft1">rättas till, skall han anmäla</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p7 ft20">skyddsområdet <SPAN class="ft1">och om förhål-</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft20"><SPAN class="ft1">detta till </SPAN>Djurskyddsmyndighe-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p7 ft1">landet inte rättas till, skall han</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft1"><SPAN class="ft20">ten </SPAN>och Livsmedelsverket, om</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p7 ft1">anmäla detta till <SPAN class="ft20">nämnden och</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft1">frågan berör myndighetens</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p7 ft20">länsstyrelsen samt till Jord-</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p7 ft1">verksamhetsområde.</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p7 ft1"><SPAN class="ft20">bruksverket </SPAN>och Livsmedels-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td29"><SPAN class="p7 ft1">verket, om frågan berör myn-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td29"><SPAN class="p7 ft1">dighetens verksamhetsområde.</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p94 ft1">12 §</P> <P class="p95 ft26">En besiktningsveterinär skall se till att djurskyddslagen (1988:534) och föreskrifter som meddelats med stöd av lagen efterlevs inom slakteriområdet och i djurtransporter som ankommer dit.</P> <P class="p96 ft20">Om besiktningsveterinären har anledning att anmärka på djurskyddet inom slakteriområdet eller i djurtransporter som ankommer dit, skall veterinären, om förhållandet inte rättas till, anmäla detta till Djurskyddsmyndigheten.</P> <P class="p97 ft20">Om en besiktningsveterinär gör sådana iakttagelser som tyder på att det kan finnas brister i djurskyddet i den besättning ett djur kommer ifrån, skall veterinären skyndsamt anmäla detta till Djurskydds-</P> <P class="p98 ft17">17</P> </DIV> <DIV id="page_15"> <P class="p14 ft13">Författningsförslag SOU 2000:108</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11"> <TR> <TD class="tr7 td25"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td67"><SPAN class="p99 ft20">myndigheten.</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td68"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr14 td25"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td67"><SPAN class="p44 ft1">15 §</SPAN> </TD> <TD class="tr14 td68"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p47 ft20"><SPAN class="ft1">Om </SPAN>Jordbruksverket <SPAN class="ft1">bestäm-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td29"><SPAN class="p8 ft20"><SPAN class="ft1">Om </SPAN>Djurskyddsmyndigheten</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p47 ft1">mer det, är en distriktsveteri-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p99 ft1">bestämmer det, är en distrikts-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p7 ft1">när skyldig att</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td29"><SPAN class="p99 ft1">veterinär skyldig att</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td69"><SPAN class="p43 ft1">1. tjänstgöra även i annat veterinärdistrikt,</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p47 ft1">2. tjänstgöra hos <SPAN class="ft20">Jordbruks-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td29"><SPAN class="p47 ft1">2. tjänstgöra hos <SPAN class="ft20">Djur-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p7 ft20">verket eller länsstyrelsen<SPAN class="ft1">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td67"><SPAN class="p99 ft21">skyddsmyndigheten<SPAN class="ft22">,</SPAN></SPAN> </TD> <TD class="tr9 td68"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD colspan=2 class="tr8 td69"><SPAN class="p43 ft1">3. tjänstgöra som officiell veterinär.</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p7 ft5">&nbsp;</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p47 ft1">Om det finns särskilda skäl</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td29"><SPAN class="p47 ft1">Om det finns särskilda skäl</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p47 ft1">är en distriktsveterinär skyldig,</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p99 ft1">är en distriktsveterinär skyldig,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p47 ft1">att mot ersättning som <SPAN class="ft20">Jord-</SPAN></SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr8 td29"><SPAN class="p99 ft1">att mot ersättning som <SPAN class="ft20">Djur-</SPAN></SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p47 ft1"><SPAN class="ft20">bruksverket </SPAN>godkänner, tjänst-</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p99 ft20">skyddsmyndigheten</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p8 ft1">godkänner,</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td25"><SPAN class="p47 ft1">göra inom seminverksamheten</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td67"><SPAN class="p99 ft1">tjänstgöra inom</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td68"><SPAN class="p8 ft1">seminverk-</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p47 ft1">och den organiserade häl-</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p99 ft1">samheten och den organiserade</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td25"><SPAN class="p7 ft1">sokontrollverksamheten.</SPAN> </TD> <TD colspan=2 class="tr9 td29"><SPAN class="p99 ft1">hälsokontrollverksamheten.</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p100 ft1">Denna förordning träder i kraft den 1 januari 2002.</P> <P class="p101 ft17">18</P> </DIV> <DIV id="page_16"> <P class="p6 ft3">1 Inledning</P> <P class="p102 ft27"><SPAN class="ft27">1.1</SPAN><SPAN class="ft28">Utredningens direktiv</SPAN></P> <P class="p103 ft1">Utredningens direktiv återfinns som bilaga 1 till betänkandet.</P> <P class="p104 ft27"><SPAN class="ft27">1.2</SPAN><SPAN class="ft28">Utredningsarbetet</SPAN></P> <P class="p105 ft1">Faktauppgifter till stöd för utredningen har till stor del hämtats från Utredningen om djurskyddstillsynen (SOU 1996:13, Offentlig djurskyddstillsyn), via olika myndigheters och organisationers hemsidor på Internet samt genom kontakter med företrädare för Statens jordbruksverk och Centrala försöksdjursnämnden.</P> <P class="p106 ft1">Utredningen har haft hearing med företrädare för Centrala försöksdjursnämnden, Statens jordbruksverk, Statens naturvårdsverk, universiteten i Stockholm, Linköping, Lund, Umeå, Göteborg och Karolinska Institutet, Sveriges lantbruksuniversitet, Svenska kommunförbundet, Lantbrukarnas Riksförbund, Sveriges Veterinärförbund, Kennelklubben, Miljö- och hälsoskyddstjänstemannaförbundet, Djurens Rätt, Djurens vänners Riksorganisation, Svenska Djurskyddsföreningen och Djurombudsmannens Stödorganisation.</P> <P class="p107 ft18">Utredningen har informerat med Centrala försöksdjursnämnden, Statens jordbruksverk och Statens livsmedelsverk i de frågor som berör respektive myndighet.</P> <P class="p108 ft17">19</P> </DIV> <DIV id="page_17"> <P class="p6 ft3">2 Aktuella lagar</P> <P class="p109 ft1">Följande lagar och förordningar är aktuella:</P> <P class="p110 ft1">Djurskyddslagen (1988:534) och djurskyddsförordningen (1988:539)</P> <P class="p111 ft18">Förordningen med instruktion för Centrala försöksdjursnämnden (1988:581)</P> <P class="p112 ft29">Jaktlagen (1987:259) och jaktförordningen (1987:905) Artskyddsförordningen (1998:179)</P> <P class="p113 ft1">Miljöbalken (1998:808)</P> <P class="p114 ft29">Allmänna veterinärinstruktionen (1971:810) Länsstyrelseinstruktionen (1990:1510)</P> <P class="p115 ft1">Utredningen hänvisar till dessa dokument.</P> <P class="p116 ft17">21</P> </DIV> <DIV id="page_18"> <P class="p6 ft3">3 Berörda verksamheter</P> <P class="p102 ft27"><SPAN class="ft27">3.1</SPAN><SPAN class="ft28">Statens jordbruksverk</SPAN></P> <P class="p105 ft1">Statens jordbruksverk (SJV) är central tillsynsmyndighet för djurskyddslagen och har bl.a. till uppgift att säkerställa ett gott hälsotillstånd hos husdjuren och genomföra skärpta djurskyddskrav, förebygga spridning av och bekämpa smittsamma djursjukdomar. Verket är chefsmyndighet för distriktsveterinärorganisationen. Inom verket finns bl.a. en djuravdelning, en distriktsveterinäravdelning, epizootiersättningsenheten och en registerenhet med en regional enhet i Söderhamn. Nämnda avdelningar och enheter biträds vidare av en personalenhet, en <NOBR>IT-avdelning,</NOBR> en administrativ avdelning med juridisk enhet, ekonomienhet och en serviceenhet. Vid verket finns för närvarande totalt ca 930 årspersoner, varav ca 350 regionalt placerade.</P> <P class="p117 ft6"><SPAN class="ft6">3.1.1</SPAN><SPAN class="ft30">Djuravdelningen</SPAN></P> <P class="p118 ft1">Inom djuravdelningen finns djurskyddsenheten, djurmiljöenheten, smittskyddsenheten samt ett internationellt kansli. Vid Jordbruksverket finns ett särskilt djurskyddsråd med företrädare för Sveriges lantbruksuniversitet, länsstyrelserna, Svenska Kommunförbundet, Lantbrukarnas Riksförbund, Sveriges Veterinärförbund, Svenska Lantarbetareförbundet och djurskyddsorganisationer.</P> <P class="p119 ft17">23</P> </DIV> <DIV id="page_19"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p7 ft13">Berörda verksamheter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p27 ft31">Djurskyddsenheten</P> <P class="p28 ft1">Djurskyddsenheten har bl.a. till uppgift att tillämpa djurskyddslagstiftningen, hållande, skötsel och djurhälsa för lantbrukets djur, men även försöksdjur, djur i zoobutiker, djurparker, cirkusar, ridstallar, m.m. Enheten svarar även för administrationen av CITES (utrotningshotade djur) samt artskydd av vissa djur. Vidare svarar enheten för djursjukdatasystemet samt allmänna ärenden som rör veterinärväsendet och dess tillsyn. Vid enheten finns för närvarande ca 25 årspersoner.</P> <P class="p120 ft31">Djurmiljöenheten</P> <P class="p121 ft1">Djurmiljöenheten ansvarar för frågor som rör foderkvalitet, läkemedelsanvändning och animaliskt avfall. Enheten svarar vidare för avels- och produktionskontroller, semin- och embryoverksamhet, genteknik, biologisk mångfald inom husdjursaveln, ekologisk djurhållning samt övriga husdjursfrågor. Vid enheten finns för närvarande ca 20 årspersoner.</P> <P class="p29 ft31">Smittskyddsenheten</P> <P class="p28 ft1">Smittskyddsenheten arbetar med förebyggande verksamhet, hälsokontroller och bekämpning av smittsamma husdjurssjukdomar, särskilt s.k. epizootiska sjukdomar och zoonoser. Enheten svarar också för frågor som rör in- och utförsel av djur och djurprodukter samt bevakningen av sjukdomsläget i andra länder. Vid enheten finns för närvarande ca 25 årspersoner.</P> <P class="p122 ft31">Internationella kansliet</P> <P class="p28 ft1">Internationella kansliet samordnar internationella frågor, främst EU. Vid kansliet finns för närvarande 2 årspersoner.</P> <P class="p123 ft17">24</P> </DIV> <DIV id="page_20"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p7 ft23">Berörda verksamheter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p124 ft6"><SPAN class="ft6">3.1.2</SPAN><SPAN class="ft30">Distriktsveterinäravdelningen</SPAN></P> <P class="p118 ft1">Distriktsveterinäravdelningen samordnar verksamheten vid ca 80 distriktsveterinärstationer samt svarar för distriktsveterinärorganisationens ekonomi och administration. Distriktsveterinärerna svarar för dygnstäckande djursjukvård, men arbetar också med förebyggande djurhälsovård, deltar i kontroll- och bekämpningsprogram samt utför officiella veterinäruppgifter. Inom verket finns för närvarande ca 25 årspersoner. Ca 270 arbetar regionalt.</P> <P class="p125 ft6"><SPAN class="ft6">3.1.3</SPAN><SPAN class="ft30">Registerenheten</SPAN></P> <P class="p118 ft1">Registerenheten svarar för djurmärkning, som omfattar anmälan om djurhållning, produktionsplatsnummer och beställning av öronbrickor, m.m. Enheten har även hand om transportregister, hundregister, slaktstatistik och företagsregister, dvs. de företagsuppgifter som används vid utbetalningar av <NOBR>EU-stöd,</NOBR> samt för Jordbruksverkets register över nötkreatur. Vid enheten finns för närvarande ca 40 årspersoner, varav 25 är regionalt placerade (Söderhamn).</P> <P class="p126 ft27"><SPAN class="ft27">3.2</SPAN><SPAN class="ft28">Centrala försöksdjursnämnden</SPAN></P> <P class="p127 ft6"><SPAN class="ft6">3.2.1</SPAN><SPAN class="ft30">Centralt</SPAN></P> <P class="p105 ft1">Centrala försöksdjursnämnden (CFN) är en samordnande och planerande myndighet för försöksdjursfrågor. CFN är huvudman för de djurförsöksetiska nämnderna som prövar alla planerade djurförsök. CFN har till uppgift att främja utvecklingen av alternativa metoder till djurförsök och fördelar årligen tillsammans med läkemedelsföretagen AstraZeneca och Pharmacia & Upjohn INC. forskningsanslag inom detta område. CFN samlar in och publicerar försöksdjursstatistik. CFN anordnar även kurser för ledamöter i de djurförsöksetiska nämnderna samt</P> <P class="p128 ft17">25</P> </DIV> <DIV id="page_21"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p7 ft13">Berörda verksamheter</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft1">seminarier. Inom CFN finns tre utskott: alternativutskottet, utbildningsutskottet och etikutskottet. Vid CFN:s kansli finns för närvarande 4 årspersoner.</P> <P class="p129 ft6"><SPAN class="ft6">3.2.2</SPAN><SPAN class="ft30">Djurförsöksetiska nämnder</SPAN></P> <P class="p28 ft1">För etiskt godkännande finns djurförsöksetiska nämnder (21 § första stycket djurskyddslagen). Nämnderna skall biträda dem som leder djurförsöken med råd. De 7 nämnderna finns i Stockholm (södra resp. norra), Uppsala, Linköping, Malmö/Lund, Göteborg och Umeå och är knutna till hovrätter eller tingsrätter. Antalet ärenden varierar mellan <NOBR>1500–1600.</NOBR> Personalen vid nämnderna, ordförande, ledamöter och sekreterare, är arvodesanställda. En särskild utredning skall göra en översyn av förutsättningarna för djurförsöksetisk prövning (Dir. 1999:103).</P> <P class="p130 ft27"><SPAN class="ft27">3.3</SPAN><SPAN class="ft28">Statens naturvårdsverk</SPAN></P> <P class="p26 ft1">Statens naturvårdsverk är central tillsynsmyndighet för jaktlagen och utfärdar jaktkungörelsen med bl.a. bestämmelser om vapen, ammunition, fångstredskap, vilthägn. Verket svarar även för undantag från fridlysning av björn, lodjur, varg och järv. Verket svarar också för artskydd av vissa djur. Vid verket finns ca 10 årspersoner för dessa frågor.</P> <P class="p129 ft27"><SPAN class="ft27">3.4</SPAN><SPAN class="ft28">Länsstyrelserna</SPAN></P> <P class="p28 ft1">Länsstyrelserna svarar för frågor om djurskyddet inom länet. Länsstyrelserna utövar tillsyn över praktiserande veterinärers verksamheter, liksom den regionala tillsynen över djurskyddslagen samt ledning och samordning av åtgärder mot djursjukdomar. Länsstyrelserna meddelar förbud mot handhavande, omhändertagande, försäljning eller avlivande av djur. Förprövning</P> <P class="p25 ft17">26</P> </DIV> <DIV id="page_22"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr6 td10"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td70"><SPAN class="p7 ft23">Berörda verksamheter</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p131 ft1">av stallar och godkännande av anläggningar för pälsdjur är exempel på uppgifter för länsstyrelserna.</P> <P class="p132 ft1">Ca 50 länsveterinärer är ansvariga för djurskyddet. Hos länsstyrelserna finns även personal med kompetens i husdjurs- och byggnadsfrågor samt jurister, som vid behov deltar i beredningen av djurskyddsfrågor.</P> <P class="p133 ft27"><SPAN class="ft27">3.5</SPAN><SPAN class="ft28">Kommunerna</SPAN></P> <P class="p118 ft1">Den lokala tillsynen över djurskyddslagen utövas inom kommunerna av den eller de kommunala nämnder som fullgör uppgifter inom miljö- och hälsoskyddsområdet.</P> <P class="p134 ft1">Enligt Jordbruksverkets rapport 1998:13 beräknades drygt 100 000 tillsynsobjekt inom området djurskyddstillsyn. Enligt en enkätundersökning 2000 Miljö- & hälsoskydd i kommunerna (Svenska Kommunförbundet, ISBN <NOBR>91-7099-925-2)</NOBR> uppskattas antalet årsarbetare inom hela området till 2 100. Av resursinsatserna beräknas knappt 10 % avse djurskydd.</P> <P class="p107 ft18">Tillsynen kan finansieras genom avgifter från verksamhetsutövarna. Bruttokostnaden för djurskydd uppgår till ca 80 miljoner kr. Kostnadstäckningen uppgår dock endast till 17 %.</P> <P class="p135 ft27"><SPAN class="ft27">3.6</SPAN><SPAN class="ft28">Egentillsyn</SPAN></P> <P class="p105 ft1">Ansvaret för att djur behandlas väl och skyddas mot lidande åvilar primärt den som har djur i sin vård. Denna s.k. egentillsyn/kontroll kan en enskild djurhållare utöva i mer eller mindre organiserad form tillsammans med någon eller några av sina bransch- eller intresseorganisationer. Sådan egentillsyn förekommer bl.a. inom Lantbrukarnas Riksförbund (miljöhusesynen), Slakteriförbundet, Svenska Djurhälsovården, Svensk Fågel, Äggnäringen, Svenska Ridsportförbundet och Svenska Kennelklubben. En närmare redovisning av denna egentillsyn återfinns i Offentlig djurskyddstillsyn (SOU 1996:13).</P> <P class="p136 ft17">27</P> </DIV> <DIV id="page_23"> <P class="p6 ft3">4 Omfattning</P> <P class="p137 ft18">Djurskyddslagen anger följande definition av vilka djur som skall erhålla ett gott djurskydd: husdjur och andra djur om de hålls i fångenskap, inklusive försöksdjur.</P> <P class="p138 ft1">Traditionellt brukar djuren delas in i följande grupper:</P> <P class="p139 ft1">Sällskapsdjur (hundar, katter, hästar, burfåglar, smågnagare, reptiler, s.k. zoobutiksdjur, m.fl.)</P> <P class="p140 ft18">Lantbrukets djur (hästar, nötkreatur, svin, får, getter, höns, kalkoner, gäss, ankor, m.fl.)</P> <P class="p141 ft1">Renar</P> <P class="p142 ft32">Pälsdjursuppfödning (mink, räv, chinchilla, iller) Djur i vilthägn (dovhjort, kronhjort, vildsvin) Djur i fiskodlingar (regnbågslax, öring, röding, ål) Tävlingsdjur (hästar, hundar)</P> <P class="p143 ft18">Djurparksdjur (förutom husdjur även varg, björn, lodjur, sebra, gnu, antilop)</P> <P class="p144 ft1">Cirkusdjur (elefanter, sjölejon, kameler, sebror, hästar, åsnor, hundar, katter m.fl.)</P> <P class="p145 ft18">Försöksdjur (möss, råttor, marsvin, höns, hundar, katter, apor, groddjur, kräldjur, fiskar)</P> <P class="p146 ft17">29</P> </DIV> <DIV id="page_24"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p7 ft13">Omfattning</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p147 ft1">Antalet tillsynsobjekt är drygt 100 000 st.</P> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12"> <TR> <TD class="tr7 td71"><SPAN class="p7 ft1">Antal jordbruk</SPAN> </TD> <TD class="tr7 td72"><SPAN class="p8 ft1">60 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p7 ft1">Hönserier (&gt;5 000 höns)</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p8 ft1">275</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p7 ft1">Företag med &lt;49 höns</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p8 ft1">6 987</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p7 ft1">Företag med <NOBR>50–5</NOBR> 000 höns</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p8 ft1">1 078</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p7 ft1">Stallar</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p8 ft1">30 000</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p7 ft1">Ridanläggningar</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p8 ft1">800</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p7 ft1">Slakterier</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p8 ft1">144</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p7 ft1">Fiskodlingar</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p8 ft1">350</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p7 ft1">Vilthägn</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p8 ft1">500</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p7 ft1">Zoobutiker</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p8 ft1">650</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p7 ft1">Djurparker</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p8 ft1">250</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p7 ft1">Pälsuppfödare</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p8 ft1">207</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p7 ft1">Renskötsel</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p8 ft1">957</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr8 td71"><SPAN class="p7 ft1">Seminstationer</SPAN> </TD> <TD class="tr8 td72"><SPAN class="p8 ft1">46</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p7 ft1">Tävlingsanläggningar</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p8 ft1">47</SPAN> </TD> </TR> <TR> <TD class="tr9 td71"><SPAN class="p7 ft1">Kennlar</SPAN> </TD> <TD class="tr9 td72"><SPAN class="p8 ft1">12 000</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p148 ft1">Därutöver räknar Kommunförbundet med 195 000 hästar, 1,7 miljoner sällskapsdjur (hund och katt) samt 1,8 miljoner övriga djur.</P> <P class="p149 ft1">Det är alltså fråga om ett stort antal tillsynsobjekt och ett stort antal djur som omfattas av djurskyddslagen. Det sker dessutom hela tiden förändringar av i vilka djurslag som kan förekomma. På senare tid har bl.a. strutsar förts in i Sverige för uppfödning. Uppmärksamhet har även börjat fästas på djur som används vid till exempel filminspelningar, varitéer.</P> <P class="p150 ft17">30</P> </DIV> <DIV id="page_25"> <P class="p151 ft34"><SPAN class="ft3">5</SPAN><SPAN class="ft33">Målsättning och brister i nuvarande organisation</SPAN></P> <P class="p1 ft1">Utgångspunkten för ett gott djurskydd bör vara att människan i sitt umgänge med djur bör så långt möjligt undvika stress, frustration, smärta, skador för djuren. Vid djurhållning skall också djurens hälsa främjas och hänsyn tas till djurens fysiologiska och beteendemässiga behov.</P> <P class="p152 ft1">Innebörden av detta är att det inte kan vara fråga om ett totalförbud. Vissa former av dressyr innebär oundvikligen stress och frustration för djuret. Men dressyren kan ändå anses vara befogad, ett exempel är att lära en hund att fungera som ledarhund. Ett annat exempel är användning av försöksdjur, vilket inte hindrar att kraven på alternativ till försöksdjur bör skärpas.</P> <P class="p152 ft1">Den nuvarande djurskyddslagens portalparagraf (4 §) bör ändras i enlighet härmed. Formuleringen ”djurens fysiologiska och beteendemässiga behov” är hämtad från den finska djurskyddslagen (1996 nr 247, 2 kap. 3 §) och är mer adekvat än ”djurens naturliga beteende”. EU använder i motsvarande sammanhang formuleringen ”djurens fysiologiska och etologiska behov”, vilket är samma sak.</P> <P class="p153 ft18">Det finns flera brister i nuvarande organisation av djurskyddet. Denna utredning kommer i enlighet med sina direktiv att koncentrera uppmärksamheten främst på följande brister.</P> <P class="p154 ft17">31</P> </DIV> <DIV id="page_26"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p7 ft13">Målsättning och brister i nuvarande organisation</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p155 ft1"><SPAN class="ft1">1.</SPAN><SPAN class="ft35">Den nuvarande lokala tillsynen kan inte uppfylla de formella krav EU ställer i olika direktiv.</SPAN></P> <P class="p156 ft1"><SPAN class="ft1">2.</SPAN><SPAN class="ft35">Den nuvarande organisationen, där en och samma myndighet handlägger frågor om djurskydd och jordbrukets produktivitet, kan misstänkliggöras för bristande objektivitet.</SPAN></P> <P class="p157 ft18"><SPAN class="ft1">3.</SPAN><SPAN class="ft36">Det saknas i dag i stor utsträckning vetenskapligt stöd för ställningstagande i olika djurskyddsfrågor.</SPAN></P> <P class="p158 ft17">32</P> </DIV> <DIV id="page_27"> <P class="p6 ft3">6 Tillsyn</P> <P class="p137 ft1">Inrättande av en central djurskyddsmyndighet kan bidra till ett förbättrat djurskydd, men väl så viktigt är den lokala tillsynen av djurskyddslagen. En aldrig så kompetent central myndighet kan rent fysiskt inte sköta den lokala tillsynen i vårt land.</P> <P class="p159 ft20">Nuvarande förhållande</P> <P class="p118 ft1">Jordbruksverket, som för närvarande utövar den centrala tillsynen över efterlevnaden av djurskyddslagstiftningen, skall samordna övriga tillsynsmyndigheters verksamhet.</P> <P class="p132 ft1">Länsstyrelserna svarar för djurskyddsfrågor inom länet samt frågor om förprövning, förbud, omhändertagande, avlivning av djur, m.m.</P> <P class="p160 ft1">Kommunerna ansvarar för den lokala tillsynen. Ett flertal utredningar, bl.a. riksdagens revisorer och Utredningen om djurskyddstillsyn, har påvisat att den lokala tillsynen i många fall är ojämn och otillräcklig.</P> <P class="p159 ft20">EU:s direktiv</P> <P class="p105 ft1">Inom EU har <NOBR>EG-kommissionen</NOBR> uttryckt en vilja att förbättra djurskyddstillsynen. Med stöd av artikel 6.2 i rådets direktiv 98/58/EG av den 20 juli 1998 om skydd av animalieproduktionens djur beslutade kommissionen den 17 december 1999</P> <P class="p161 ft17">33</P> </DIV> <DIV id="page_28"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p7 ft13">Tillsyn</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p162 ft1">(2000/50/EG) om krav för inspektion av anläggningar där djur hålls för animalieproduktion.</P> <P class="p46 ft1">Artikel 2.6 i rådets direktiv 90/425/EEG av den 26 juni 1990 om veterinära och avelstekniska kontroller i handel med vissa levande djur och varor inom gemenskapen med att förverkliga den inre marknaden definierar behörig myndighet som ”den centrala myndigheten i en medlemsstat med behörighet att utföra veterinärkontroller eller avelstekniska kontroller eller <SPAN class="ft20">varje myndighet till vilken denna behörighet har delegerats</SPAN>.”</P> <P class="p163 ft24"><SPAN class="ft18">(Den engelska versionen </SPAN>”…any authority to which it has delegated that competence.”<SPAN class="ft18">)</SPAN></P> <P class="p46 ft1">Jordbruksverket har i en skrivelse till regeringen påtalat att Sverige inte kan uppfylla detta direktiv. Regeringen har överlämnat skrivelsen till utredningen.</P> <P class="p164 ft1">I följande direktiv står att det är den behöriga myndigheten, eller den myndighet till vilken denna behörighet har delegerats, som skall kontrollera att bestämmelserna i direktiven följs. Detta är uttryckt lite olika i de olika direktiven.</P> <P class="p165 ft18">direktiv 91/628/EEG om skydd av djur vid transport – den behöriga myndigheten skall genomföra kontroller av transportmedel</P> <P class="p166 ft18">direktiv 91/629/EEG om fastställande av lägsta djurskyddskrav för kalvar – den behöriga myndigheten skall ansvara för att kontroller utförs</P> <P class="p166 ft18">direktiv 91/630/EEG om fastställande av lägsta djurskyddskrav för svinhållning – inspektioner skall genomföras på den behöriga myndighetens ansvar</P> <P class="p167 ft1">direktiv 98/58/EG om skydd av animalieproduktionens djur</P> <P class="p168 ft1">– den behöriga myndigheten skall utföra inspektioner för att kontrollera att bestämmelserna i direktivet följs</P> <P class="p169 ft17">34</P> </DIV> <DIV id="page_29"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t13"> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p7 ft17">Tillsyn</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p170 ft1">direktiv 99/74/EG om att fastställa miniminormer för skyddet av värphöns – medlemsstaterna skall vidta åtgärder som krävs för att den behöriga myndigheten skall kunna utföra inspektioner</P> <P class="p171 ft18">I samtliga direktiv hänvisas till definitionen av behörig myndighet i direktiv 90/425/EEG.</P> <P class="p3 ft1">I kommissionens beslut 2000/50/EG om krav för inspektioner fastställs hur de inspektioner som krävs enligt artikel 6 i direktiv 98/58/EG skall rapporteras till kommissionen.</P> <P class="p172 ft20">Slutsats</P> <P class="p173 ft1">Utredningen kan i likhet med Jordbruksverket konstatera att Sverige med nuvarande uppgiftsfördelning inte kan uppfylla EU:s direktiv och föreslår därför att ansvaret för den lokala tillsynen förs över från kommunerna till staten.</P> <P class="p152 ft1">Inom staten bör ansvaret åvila den ”behöriga myndigheten”, dvs. antingen Jordbruksverket eller en ny central djurskyddsmyndighet.</P> <P class="p174 ft1">Inom myndigheten bör ansvaret ligga inom en tillsynsenhet. Det regionala ansvaret bör åvila <NOBR>10–15</NOBR> regionala enheter, dit personalen vid länsstyrelserna, med bl.a. länsveterinärerna och personal med byggnadsteknisk och juridisk kompetens, kan föras. Personal som är regionalt/lokalt placerade bör av ekonomiska och kompetensmässiga skäl samlokaliseras med de 80 veterinärstationerna och/eller den personal som enligt förslag i Livsmedelsverkets rapport 9:2000 skall tillkomma vid Livsmedelsverket.</P> <P class="p153 ft1">Utredningen har även prövat frågan om att utnyttja länsstyrelsernas länsveterinärorganisation, men har liksom Livsmedelsverket i nämnda rapport funnit flera problem, såsom länens numera mycket varierande storlek och att den formella styrningen i form av bl.a. omfattning, innehåll och frekvens av</P> <P class="p175 ft17">35</P> </DIV> <DIV id="page_30"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p7 ft13">Tillsyn</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p162 ft1">tillsynen skulle behöva ske genom de regleringsbrev regeringen utfärdar.</P> <P class="p164 ft1">Tillsyn omfattar som tidigare redovisats inte enbart djur som hålls för animalieproduktion, utan även försöksdjur, transporter, djurparker, zoobutiker, utställningar, cirkusar, ridstallar, hundgårdar, m.m.</P> <P class="p164 ft1">En slutsats av det stora antalet djur som omfattas djurskyddslagen är att det krävs en mångsidig kompetens hos dem som skall utöva tillsyn över att djurhållare tillämpar ett gott djurskydd. Personalen bör således ha kompetens att kunna bedöma om exempelvis följande förhållande är tillfredsställande vad avser djurens fysiologiska och beteendemässiga behov: djurens skötsel och hälsa, tekniska system för utfodring, vattning, mjölkning, ventilation, buller, renhållning, utrymme och inredning för djuren, betesmarker, transportfordon.</P> <P class="p176 ft1">Innebörden är att det inte är möjligt att i en och samma person inrymma all denna kompetens utan att, i de fall där inte finns ekonomiskt utrymme att anställa ett större antal inspektörer, myndigheten i görligaste mån ”köper” kompetens att utöva tillsynen. Detta bör vara möjligt genom samverkan med distriktsveterinärer respektive Livsmedelsverkets personal.</P> <P class="p177 ft1">Innehåll, omfattning, intervaller, m.m. av tillsynen bör fastställas av myndigheten.</P> <P class="p178 ft1">Tillsynen bör finansieras med avgifter från djurhållaren.</P> <P class="p46 ft1">Som tidigare redovisats sker den s.k. egentillsynen avseende flera djurslag av olika bransch- eller intresseorganisationer. Den statliga tillsynen kan inte av formella skäl utövas av dessa privaträttsliga organsationer, men ett samarbete kan likväl utvecklas till fördel för såväl staten som den enskilde djurhållaren.</P> <P class="p179 ft1">Om dessa organisationer förankrar innehåll, omfattning m.m. i sina egentillsyns/kontrollprogram hos den statliga myndigheten och på frivillig basis överlämnar sina rapporter till myndigheten så kan denna använda dessa rapporter i sin prioritering av vilka tillsynsobjekt man skall besöka. Detta skall dock inte hindra myndigheten att göra oanmälda besök även hos den som erhållit positiva omdömen i egentillsynen/kontrollen.</P> <P class="p122 ft17">36</P> </DIV> <DIV id="page_31"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t14"> <TR> <TD class="tr6 td73"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td74"><SPAN class="p7 ft17">Tillsyn</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p180 ft1">Genom en sådan ordning, – som till dels redan förekommer i dag, – kan myndigheten ha ett underlag att bättre utnyttja sina resurser, medan den enskilde djurhållaren med god djurhållning får färre besök och därmed lägre kostnader. Organisationerna kan snabbare få möjlighet att med myndighetens hjälp få till stånd rättelse i en dålig djurhållning, vilket bör ligga i organisationens intresse.</P> <P class="p181 ft1">Enligt uppskattningar i Svenska Kommunförbundets enkätundersökning beräknades kostnaderna för kommunernas tillsyn till ca 80 miljoner kr år 1999.</P> <P class="p182 ft1">I samband med nästa förhandling med kommunsektorn bör ca 80 miljoner avräknas med hänsyn till att ansvaret för tillsynen överförs till staten och ca 80 miljoner kr föras till den centrala djurskyddsmyndigheten.</P> <P class="p183 ft17">37</P> </DIV> <DIV id="page_32"> <P class="p6 ft3">7 Alternativ</P> <P class="p184 ft1">Utredningen skall enligt direktiven lämna alternativa förslag till hur en fristående djurskyddsmyndighet skulle kunna vara organiserad, vilka befogenheter den skulle kunna ha och var den skulle kunna vara lokaliserad.</P> <P class="p160 ft18">I det följande redovisas ett antal alternativ till en fristående djurskyddsmyndighet. Alternativen redovisas i storleksordning. Utredningen återkommer till frågan om lokalisering.</P> <P class="p185 ft20">Alternativ 1</P> <P class="p105 ft1">En tjänst som statlig djurskyddsombudsman inrättas med ett övergripande ansvar för djurskyddsfrågor. Konstruktionen är densamma som Naturvårdsverkets övergripande ansvar för miljöfrågor. Jordbruksverket, Centrala försöksdjursnämnden och Naturvårdsverket har kvar samma ansvar och befogenheter som för närvarande, men med skyldighet att före beslut som berör djurskyddsfrågor inhämta yttrande från djurskyddsombudsmannen.</P> <P class="p186 ft1">Centrala försöksdjursnämnden liksom de regionala djurförsöksetiska nämnderna kan föras över till djurskyddsombudsmannen.</P> <P class="p187 ft18">Det djurskyddsråd som för närvarande finns vid Jordbruksverket bör föras över till djurskyddsombudsmannen.</P> <P class="p134 ft1">Till djurskyddsombudsmannen bör knytas ett kansli (ca 25 årspersoner).</P> <P class="p188 ft17">39</P> </DIV> <DIV id="page_33"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p7 ft13">Alternativ</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p27 ft20">Alternativ 2</P> <P class="p26 ft1">En ny myndighet inrättas till vilken överförs de uppgifter som för närvarande åvilar djurskyddsenheten vid Jordbruksverket, dvs. att tillämpa djurskyddslagstiftningen, hållande, skötsel och djurhälsa för lantbrukets djur, men även försöksdjur, djur i zoobutiker, djurparker, cirkusar, ridstallar, m.m. Enheten svarar även för administrationen av CITES (utrotningshotade djur), djursjukdatasystemet samt allmänna ärenden som rör veterinärväsendet och dess tillsyn.</P> <P class="p179 ft18">Centrala försöksdjursnämnden liksom de regionala djurförsöksetiska nämnderna förs över till den nya myndigheten.</P> <P class="p91 ft1">Myndigheten omfattar ca 25 årspersoner.</P> <P class="p46 ft1">Alternativet avvisas med hänsyn till att övriga enheter inom Jordbruksverkets djuravdelning arbetar med uppgifter som är nog så betydelsefulla för djurskyddet, såsom foderkvalitet, läkemedelsanvändning, avel, smittsamma sjukdomar m.m. En sådan avgränsning är närmast omöjlig och olämplig.</P> <P class="p29 ft20">Alternativ 3</P> <P class="p121 ft1">En ny myndighet inrättas till vilken överförs de uppgifter som för närvarande åvilar Jordbruksverkets djuravdelning dvs. utöver djurskyddsenheten, djurmiljöenheten som svarar för frågor som rör foderkvalitet, läkemedelsanvändning, animaliskt avfall, avels- och produktionskontroller, semin- och embryoverksamhet, genteknik, biologisk mångfald inom husdjursaveln, ekologisk djurhållning samt övriga husdjursfrågor, smittskyddsenheten som arbetar med förebyggande verksamhet, hälsokontroller och bekämpning av smittsamma husdjurssjukdomar, särskilt s.k. epizootiska sjukdomar och zoonoser, frågor som rör in- och utförsel av djur och djurprodukter, bevakningen av sjukdomsläget i andra länder samt internationella kansliet som samordnar internationella frågor, främst EU.</P> <P class="p189 ft17">40</P> </DIV> <DIV id="page_34"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p7 ft23">Alternativ</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p190 ft1">Vidare överförs de uppgifter som för närvarande åvilar</P> <P class="p191 ft20">Centrala försöksdjursnämnden <SPAN class="ft1">och de </SPAN>djurförsöksetiska nämnderna<SPAN class="ft1">.</SPAN></P> <P class="p50 ft1">Myndigheten omfattar ca 100 årspersoner.</P> <P class="p132 ft18">Alternativet innebär att sambandet som i dag finns mellan djuravdelningens uppgifter och distriktsveterinärerna bryts. Alternativet leder till andra gränsdragningsproblem.</P> <P class="p185 ft20">Alternativ 4</P> <P class="p118 ft1">En ny myndighet inrättas med de uppgifter som för närvarande åvilar Jordbruksverkets djuravdelning och distriktsveterinäravdelning, som samordnar verksamheten vid ca 80 distriktsveterinärstationer samt svarar för distriktsveterinärorganisationens ekonomi och administration. Distriktsveterinärerna svarar för dygnstäckande djursjukvård, men arbetar också med förebyggande djurhälsovård, deltar i kontroll- och bekämpningsprogram samt utför officiella veterinäruppgifter.</P> <P class="p192 ft1">Vidare överförs de uppgifter som för närvarande åvilar <SPAN class="ft20">Centrala försöksdjursnämnden </SPAN>och de <SPAN class="ft20">djurförsöksetiska nämnderna</SPAN>.</P> <P class="p134 ft1">Myndigheten omfattar ca 150 årspersoner samt ca 270 regionalt placerade distriktsveterinärer.</P> <P class="p132 ft1">Till myndigheten förs den regionala och lokala tillsynen av djurskyddslagen.</P> <P class="p134 ft1">Utöver dessa alternativ har utredningen även analyserat följande ytterligare verksamheter:</P> <P class="p134 ft1"><SPAN class="ft20">Registerenheten </SPAN>vid Jordbruksverket, svarar för djurmärkningen, som omfattar anmälan om djurhållning, produktionsplatsnummer och beställning av öronbrickor, m.m. Enheten har även hand om transportregistret, hundregistret, slaktstatistik och företagsregister, dvs. de företagsuppgifter som används vid Jordbruksverkets register över nötkreatur (placerad i Söderhamn).</P> <P class="p193 ft18">Dessa register är onekligen värdefulla vid den lokala tillsynen, men vissa av dem används också för utbetalningar av <NOBR>EU-stöd.</NOBR></P> <P class="p194 ft17">41</P> </DIV> <DIV id="page_35"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p7 ft13">Alternativ</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p195 ft1">Dessa register bör göras tillgängliga för den lokala tillsynen, men upprättas och finns kvar i Jordbruksverket. Däremot är det angeläget att regeringen tar ställning till Jordbruksverkets förslag <NOBR>1999-09-01</NOBR> om ett djurskyddsregister, dvs. omfattande även andra djurslag än nötkreatur.</P> <P class="p164 ft1"><SPAN class="ft20">Naturvårdsverket </SPAN>är den centrala tillsynsmyndigheten för fredade djur och tillämpar jaktlagen och utfärdar jaktkungörelsen med bl.a. bestämmelser om vapen, ammunition, fångstredskap, vilthägn. Verket svarar även för undantag från fridlysning av björn, lodjur, varg och järv samt frågor om artskydd.</P> <P class="p196 ft1">Försvarsmakten ansvarar genom <SPAN class="ft20">generalläkaren </SPAN>för tillsynen över djurhälsovården, djursjukvården, djurskyddet m.m. för försvarsmaktens djur.</P> <P class="p164 ft1">I och för sig skulle det vara logiskt att samla ansvaret för alla djur inom en och samma organisation, men denna myndighet skulle bli av en mycket stor omfattning och med uppgift att tillämpa flera komplicerade lagar att det är en uppenbar risk att djurskyddsaspekten skulle komma att ”drunkna” i mängden av andra arbetsuppgifter.</P> <P class="p164 ft1">Ett fristående <SPAN class="ft20">forskningsinstitut </SPAN>skulle kunna inrättas med uppgift att bistå Jordbruksverket, Centrala försöksdjursnämnden och Naturvårdsverket med forskningsuppgifter i fråga om djurskyddsfrågor. Myndigheten skulle kunna vara rådgivande i djurskyddsfrågor.</P> <P class="p176 ft1">Alternativet avvisas med hänsyn till att dessa frågor spänner över flera olika ämnesområden (medicin, biomedicin, zoologi, etologi, m.fl. där forskningen skulle kräva tillgång till flera discipliner som med fördel kan bedrivas i en universitetsmiljö. Kraven på tillgång till laboratorieresurser gör detta till ett dyrbart alternativ.</P> <P class="p197 ft1">Samtliga dessa alternativ avvisas.</P> <P class="p164 ft1">En annat förhållande är att den centrala statliga myndighet som har att tillämpa djurskyddslagen bör ha tillgång till forskning och utvecklingsarbete inom området. Det är inte enbart kunskaper inom biomedicin, zoologi och etologi m.m. utan även</P> <P class="p29 ft17">42</P> </DIV> <DIV id="page_36"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr6 td75"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td2"><SPAN class="p7 ft23">Alternativ</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p198 ft1">medicinsk kompetens för att bedöma den svåra avvägningen mellan användning av försöksdjur och angelägna vetenskapliga experiment inom läkemedelsforskningen. Vidare krävs kunskaper om att göra bl.a. ekonomiska analyser, etiska avvägningar, m.m.</P> <P class="p199 ft1">Inom myndigheten bör finnas en tjänsteman med kompetens att ”beställa” forskning och utvecklingsarbete inom frågor med anknytning till myndighetens verksamhetsområde samt med tillgång till anslag för att kunna beställa vetenskapliga rapporter, utvecklingsarbete av universiteten. Tjänsteman bör vara så placerad inom myndigheten att vederbörande kan biträda vid utformning av olika bestämmelser för djurskyddet.</P> <P class="p200 ft20">Kommentar till alternativen</P> <P class="p20 ft1">Av analyserade alternativ framstår alt. 1 (Djurskyddsombudsmannen) och alt. 4 (en ny myndighet bestående av de arbetsuppgifter som i dag åvilar Jordbruksverkets djuravdelning och distriktsveterinäravdelning och Centrala försöksdjursnämnden) som de enda realistiska.</P> <P class="p36 ft1">Båda alternativen har fördelar och nackdelar.</P> <P class="p3 ft1">Alt.1 innebär ringa påverkan på den befintliga organisationen, dvs. övriga myndigheter är relativt oförändrade. Detta kan å andra sidan leda till att leda till en djurskyddsombudsman får relativt ringa genomslagskraft.</P> <P class="p2 ft1">Alt. 4 innebär att Sverige kan uppfylla EU:s direktiv om den lokala tillsynen, men innebär samtidigt en relativt stor myndighet.</P> <P class="p201 ft17">43</P> </DIV> <DIV id="page_37"> <P class="p6 ft3">8 Förslag</P> <P class="p184 ft1">Utredningen föreslår att de uppgifter som för närvarande åvilar Jordbruksverkets djuravdelning och distriktsveterinäravdelning, Centrala försöksdjursnämnden och de djurförsöksetiska nämnderna samt den regionala och lokala tillsynen över djurskyddslagen förs över till en ny myndighet, Statens djurskyddsmyndighet.</P> <P class="p186 ft1">Detta alternativ innebär en möjlighet att sammanföra frågor om djurskydd för de flesta djurslag, inklusive försöksdjur, och samtidigt en möjlighet att uppfylla EU:s krav på en ”behörig myndighet” och EU:s direktiv om den lokala tillsynen.</P> <P class="p160 ft1">Det bör ankomma på verksledningen vid myndigheten att fastställa den närmare organisationen av myndigheten. En naturlig uppdelning kan vara en djuravdelning, en distriktsveterinäravdelning, en tillsynsenhet, en försöksdjursenhet samt en administrativ avdelning inklusive <NOBR>IT-personal.</NOBR></P> <P class="p160 ft1">Personal vid Jordbruksverkets djuravdelning och distriktsveterinäravdelning, vid Centrala försöksdjursnämnden samt länsstyrelsernas länsveterinärarer, m.fl. bör erbjudas anställning vid den nya myndigheten.</P> <P class="p134 ft1">Till myndigheten bör föras de nuvarande djurförsöksetiska nämnderna. Myndigheten bör kunna utfärda direktiv till nämnderna. Om oenighet uppkommer bör ledamot kunna begära att ärendet avgörs av myndighetens styrelse. I övrigt föreslås inga ändringar i avvaktan på den utredning som skall göra en översyn av förutsättningarna för djurförsöksetisk prövning.</P> <P class="p160 ft18">Myndigheten bör i övrigt ha möjlighet att själv inrätta de rådgivande organ som erfordras.</P> <P class="p202 ft17">45</P> </DIV> <DIV id="page_38"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p7 ft13">Förslag</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p203 ft1">Det bör ingå i myndighetens uppgifter att förse regeringen med underlag för ställningstaganden i EU.</P> <P class="p164 ft18">Myndigheten kan beräknas uppgå till ca 150 årspersoner centralt och regionalt placerade 270 distriktsveterinärer samt ca 250 årspersoner som tillsynspersonal.</P> <P class="p204 ft18">Kostnaden för myndigheten kan beräknas till totalt 550 miljoner kr,</P> <P class="p205 ft1">varav 150 miljoner kr överförs från Jordbruksverkets anslag och avgiftsfinansiering,</P> <P class="p205 ft1">8 miljoner kr överförs från Centrala försöksdjursnämndens anslag,</P> <P class="p206 ft1">45 miljoner kr överförs från Länsstyrelsernas anslag,</P> <P class="p205 ft1">240 miljoner kr genom avgifter från veterinärverksamhet (nuvarande omsättning 324 miljoner kr minus nuvarande anslag 84 miljoner kr),</P> <P class="p207 ft1">80 miljoner kr avseende tillsyn som för närvarande utförs av kommunerna samt genom avgifter samt</P> <P class="p208 ft1">25 miljoner kr genom ökade anslag över statsbudgeten.</P> <P class="p209 ft1">De ökade kostnaderna över statsbudgeten avser verksledning, viss administrativ personal, en tillsynsenhet samt anslag till ”beställd” forskning.</P> <P class="p46 ft1">En gränsdragning måste ske mellan Djurskyddsmyndigheten och kvarvarande verksamheter vid Jordbruksverket. Detta gäller framförallt följande områden: datasystemen, epizootiersättningen och ekologiska frågor.</P> <P class="p164 ft1">Vissa datasystem, till exempel djursjukdatasystemet bör överföras till Djurskyddsmyndigheten, medan andra, t.ex. registret för nötkreatur bör vara kvar inom Jordbruksverket, men med möjlighet för Djurskyddsmyndigheten att ta del av uppgifterna.</P> <P class="p149 ft18">Utbetalning av epizootiersättning bör även fortsättningsvis göras av Jordbruksverket, medan underlaget för ersättningar lämnas av Djurskyddsmyndigheten.</P> <P class="p210 ft17">46</P> </DIV> <DIV id="page_39"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr6 td76"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td77"><SPAN class="p7 ft23">Förslag</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p211 ft1">Ekologiska frågor inom växt- och miljöområdet med anknytning till djurhållning bör avgöras av Jordbruksverket i samråd med Djurskyddsmyndigheten.</P> <P class="p152 ft1">Innan Djurskyddsmyndigheten startar bör dessa och andra gränsdragningsfrågor klargöras i detalj.</P> <P class="p212 ft17">47</P> </DIV> <DIV id="page_40"> <P class="p6 ft3">9 Lokalisering</P> <P class="p184 ft1">Utredning har inbjudit samtliga universitet med medicinsk fakultet till en diskussion om tänkbar lokalisering av den nya djurskyddsmyndigheten. Skälet härtill är att den Centrala försöksdjursnämnden föreslås ingå i myndigheten och att i den verksamheten bör finnas företrädare för bl.a. den medicinska och naturvetenskapliga forskningen. Med hänsyn till att personalen kan förväntas delta i EU:s olika kommittéer (motsv.) är det vidare angeläget med tillgång till en flygplats, gärna med direktförbindelse till Bryssel.</P> <P class="p107 ft1">Lunds universitet och Sveriges lantbruksuniversitet har anmält intresse. Vidare har Skara kommun anmält intresse.</P> <P class="p134 ft1">Veterinärmedicinska fakulteten vid Sveriges lantbruksuniversitet är centrum för veterinärmedicinsk utbildning och forskning i Sverige. Vid fakulteten finns Sveriges enda veterinärutbildning. I Uppsala finns även bl.a. Uppsala universitet, Statens livsmedelsverk, Statens veterinärmedicinska anstalt och Läkemedelsverket</P> <P class="p186 ft1">Institutionen för husdjurens miljö och hälsa finns i Skara. Institutionens målsättning är att öka kunskaperna om sambandet mellan djurhälsa, miljö, beteende, djurskydd och <NOBR>omgiv-ningshygien.</NOBR> Detta sker genom forskning, undervisning och forskningsinformation. I Skara finns även ett av landets största djursjukhus med bred kompetens, modern och ändamålsenlig utrustning för behandling av smådjur och stordjur.</P> <P class="p193 ft18">I Lund finns Lunds universitet med bl.a. medicinsk och naturvetenskaplig forskning, men framförallt har Lund närheten till</P> <P class="p202 ft17">49</P> </DIV> <DIV id="page_41"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p7 ft13">Lokalisering</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p22 ft1">Danmark och till beslutcentrum i EU. Detta är angeläget för de frekventa kontakterna mellan myndigheten och EU, inte minst vad gäller dess danska motsvarigheter. Detta är särskilt viktigt vad gäller möjligheten till gemensamma ställningstagande inom EU. Vidare bör beaktas att regionen ofta först drabbas av smittsamma djursjukdomar.</P> <P class="p24 ft1">Utredningen föreslår att myndigheten lokaliseras till Lund.</P> <P class="p213 ft17">50</P> </DIV> <DIV id="page_42"> <P class="p6 ft3">10 Övriga förslag</P> <P class="p184 ft1">Det är för närvarande enbart de statliga distriktsveterinärerna som har en skyldighet att anmäla eftersatt djurhållning. Denna skyldighet bör omfatta samtliga veterinärer, dvs. även privatpraktiserande veterinärer liksom de statliga besiktningsveterinärer. Allmänna veterinärinstruktionen bör ändras i enlighet härmed.</P> <P class="p214 ft1">En veterinär som underlåter att anmäla bristande djurtillsyn bör kunna få disciplinpåföljd av Veterinära ansvarsnämnden.</P> <P class="p134 ft1">Det är i Sverige sällsynt med grova fall av bristande djurhållning eller grova fall av djurplågeri. De flesta djurhållare är tvärtom mycket medvetna om angelägenheten att väl ta om hand sina djur och om det ändå sker beror det ofta på plötslig indisponilitet för djurhållaren.</P> <P class="p160 ft1">Men det förekommer tyvärr fall av skandalösa förhållanden för djur. För dessa fall bör övervägas att skärpa lagstiftningen så att det blir möjligt att utdöma näringsförbud för den näringsidkare som så vanskött sina djur.</P> <P class="p215 ft17">51</P> </DIV> <DIV id="page_43"> <P class="p6 ft3">Kommittédirektiv</P> <P class="p216 ft6">Hur djurskyddet skall vara organiserat</P> <P class="p217 ft1">Dir. 2000:31</P> <P class="p218 ft1">Beslut vid regeringssammanträde den 19 april 2000</P> <P class="p219 ft6">Sammanfattning av uppdraget</P> <P class="p220 ft1">En särskild utredare tillkallas för att se över hur djurskyddet skulle kunna organiseras i Sverige genom inrättandet av en fristående djurskyddsmyndighet. Utredaren skall därvid lämna alternativa förslag till hur en sådan myndighet skulle kunna vara organiserad, vilka befogenheter den skulle kunna ha och var den skulle kunna vara lokaliserad. I uppdraget ingår att se över de oklarheter och problem som kan finnas beträffande olika myndigheters ansvarsområden när det gäller djurskydd samt att föreslå förbättringar. Utredaren skall redogöra för de ekonomiska konsekvenserna av sina förslag samt ange hur förslagen skall finansieras.</P> <P class="p221 ft6">Bakgrund</P> <P class="p105 ft18">Djurskydd är en mycket viktig fråga med etiska dimensioner. Frågan engagerar många människor och har stor betydelse för det enskilda djurets välbefinnande. Begreppet djurskydd är</P> <P class="p222 ft17">53</P> </DIV> <DIV id="page_44"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p7 ft13">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p195 ft1">emellertid inte entydigt och frågan om hur djurskyddet skall organiseras blir därmed heller inte enkel. Grunden för ett gott djurskydd är djurens behov och djurskyddslagens (1988:534) bestämmelse om att djur skall behandlas väl och skyddas mot onödigt lidande och sjukdom. Djurskydd är ett brett begrepp och innefattar förutom hur djur skall hållas och skötas, även utfodring samt förebyggande, botande och lindrande av sjukdom. Det inbegriper även kontroller av olika slag samt provtagning m.m. Vidare kan miljö- eller djurskyddskrav ställas som villkor för stödberättigande vid olika jordbruksstöd. Liknande gäller även för stöd vid export av levande djur. Även vilda djur skyddas genom t.ex. bestämmelser om jakt och olika fångstmetoder samt artskydd. Det kan finnas skäl att belysa beröringspunkterna mellan de olika myndigheter som ansvarar för djurskyddsfrågor samt utreda möjligheter till integrering respektive separering av frågorna inom och mellan myndigheter.</P> <P class="p89 ft1">Djurskyddstillsynen behöver förbättras. Under senare år har ett flertal utredningar konstaterat att den lokala tillsyn som landets kommuner ansvarar för i många fall är ojämn och otillräcklig. Flera utredningar har även kommit med förslag om hur tillsynen skall kunna förbättras. I betänkandet Djurförsök (SOU 1998:75) diskuterade utredningen hur skyddet, främst för försöksdjur, skulle kunna förstärkas. Utredningen kom fram till slutsatsen att den nuvarande uppdelningen av djurförsöksfrågor på två centrala myndigheter inte längre kan anses adekvat. Enligt utredningen är det viktigt att samla kunskap och kompetens beträffande en sådan komplicerad verksamhet på ett och samma ställe. Utredningen uttrycker att det är möjligt att det mest ändamålsenliga och effektiva skulle vara att inrätta en särskild myndighet som enbart har att verka för frågor som rör djurskydd, såväl för försöksdjur som andra djur. Vid en samlad bedömning fann utredningen att det vore mest ändamålsenligt att samla djurförsöksfrågorna under den mest resursstarka myndigheten, dvs. Statens jordbruksverk.</P> <P class="p223 ft18">Med utgångspunkt i redan genomförda utredningar bör oklarheter och problem beträffande olika myndigheters ansvarsområ-</P> <P class="p224 ft17">54</P> </DIV> <DIV id="page_45"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6"> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p7 ft23">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p198 ft1">den när det gäller djurskyddet ses över och, i den mån det behövs, förslag läggas fram om förbättringar.</P> <P class="p3 ft1">Inom EU har <NOBR>EG-kommissionen</NOBR> uttryckt en vilja att förbättra djurskyddstillsynen. Med stöd av artikel 6.2 i rådets direktiv 98/58/EG av den 20 juli 1998 om skydd av animalieproduktionens djur beslutade kommissionen den 17 december 1999 (2000/50/EG) om krav för inspektion av anläggningar där djur hålls för animalieproduktion.</P> <P class="p225 ft1">Med nuvarande organisation av djurskyddstillsynen är det i praktiken omöjligt för Sverige att uppfylla kraven i kommissionens beslut.</P> <P class="p199 ft1">I syfte att ytterligare analysera formerna för djurskyddet i Sverige kan det finnas behov av att utreda hur en fristående djurskyddsmyndighet skulle kunna vara organiserad. I detta ligger också att utreda hur en sådan myndighet skulle förhålla sig till nu befintliga ansvariga myndigheter på området och vilka befogenheter den fristående myndigheten skulle ges.</P> <P class="p2 ft1">Sedan den nuvarande djurskyddslagen trädde i kraft år 1988 har regelverket ständigt förändrats och skärpts. Detta utesluter inte att ytterligare förbättringar kan göras. För att regelverket för djurskydd skall kunna fungera på ett bra sätt krävs att de beslut som tas är väl genomarbetade och att tid och resurser kan avsättas för detta. Mot bakgrund av samhällets stadigt ökande intresse i etiska frågor i allmänhet och djurskydd i synnerhet är det viktigt att beslut om djurskydd grundar sig på högkvalitativa beslutsunderlag. Även Sveriges medlemsskap i EU samt ökande deltagande i internationella organisationer som Europarådet och WTO ställer höga krav på underlag för diskussioner och beslut.</P> <P class="p153 ft1">I EU:s medlemsstater har man valt att organisera ansvaret för djurskyddsfrågor på olika sätt. I t.ex. Storbritannien ansvarar Jordbruksdepartementet och Inrikesdepartementet för djurskyddsfrågor. Dessutom utsågs där år 1979 av regeringen ett oberoende, rådgivande organ för produktionsdjur med uppgift att på eget initiativ undersöka olika djurskyddsfrågor och publicera rapporter med förslag till åtgärder i de fall det fanns problem. Även i Belgien, Danmark, Frankrike, Tyskland och Ne-</P> <P class="p226 ft17">55</P> </DIV> <DIV id="page_46"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2"> <TR> <TD class="tr6 td20"><SPAN class="p7 ft13">Bilaga 1</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td21"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p162 ft1">derländerna finns liknande organ som i Storbritannien. Även Norge har en liknande organisation.</P> <P class="p164 ft1">Det finns följaktligen anledning att överväga om en fristående djurskyddsmyndighet även skall ges uppgiften att ta initiativ till och genomföra olika undersökningar som kan ligga till grund för beslut i djurskyddsfrågor.</P> <P class="p29 ft6">Uppdraget</P> <P class="p30 ft1">Mot denna bakgrund bör en särskild utredare tillkallas för att</P> <P class="p227 ft1">se över oklarheter och problem beträffande olika myndigheters ansvarsområden när det gäller djurskydd och, om det finns behov av detta, föreslå förbättringar,</P> <P class="p168 ft1">lämna alternativa förslag till hur en fristående djurskyddsmyndighet skulle kunna vara organiserad, vilka befogenheter den skulle kunna ha och var den skulle kunna vara lokaliserad,</P> <P class="p228 ft1">redogöra för eventuella ekonomiska konsekvenser av dessa förslag samt</P> <P class="p229 ft1">ange finansieringsmöjligheter till förslagen.</P> <P class="p224 ft6">Utredningsarbetet</P> <P class="p26 ft1">Utredaren skall vid genomförandet av sitt uppdrag ta del av de utredningar och rapporter som gjorts om djurskydd och djurskyddstillsyn, särskilt betänkandet Offentlig djurskyddstillsyn (SOU 1996:13), departementspromemorian Ändringar i djurskyddslagen (Ds 1997:11), lagrådsremissen den 9 oktober 1997 Djurskyddet och tillsynen över hundar och katter, Jordbruksverkets rapport En förändrad djurskyddstillsyn m.m. (1998:13) samt betänkandet Djurförsök (SOU 1998:75).</P> <P class="p176 ft1">Utredaren skall redogöra för hur eventuella förslag förhåller sig</P> <P class="p230 ft17">56</P> </DIV> <DIV id="page_47"> <TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7"> <TR> <TD class="tr6 td78"><SPAN class="p7 ft13">SOU 2000:108</SPAN> </TD> <TD class="tr6 td46"><SPAN class="p7 ft23">Bilaga 1</SPAN> </TD> </TR> </TABLE> <P class="p115 ft1">till <NOBR>EG-bestämmelser</NOBR> på området.</P> <P class="p231 ft1">Utredaren bör samråda med berörda myndigheter och organisationer.</P> <P class="p232 ft1">Utredaren skall inhämta erfarenheter från andra länder. Samtliga förslag skall kostnadsberäknas och finansiering skall</P> <P class="p218 ft1">redovisas för föreslagna åtgärder.</P> <P class="p233 ft6">Redovisning av uppdraget</P> <P class="p234 ft1">Utredaren skall redovisa sitt uppdrag senast den 1 december 2000.</P> <P class="p235 ft17">57</P> </DIV> </div><style> TD,TD.p2h { zzzfont-size:90%; zzzmargin-right:2px; zzzoverflow:visable; zzzword-wrap: break-word; } P { zdisplay:block; } .divbreak { clear:both; display:block; zwidth: 100%; zheight: 1px; zword-wrap: break-word; } .xecp { display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .ec { border-style:solid; border-width:1px; display:block; margin: 0px !important; padding: 0px !important; } .TOPS { overflow:visable; margin:2px; width:690px !important; } </style> GOB3108 SOU_2000__108.pdf 499816 pdf Ett förbättrat djurskydd https://data.riksdagen.se/fil/9F352126-2340-4D1D-978B-A30CE4B74742