<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2286739</hangar_id>
 <dok_id>GO0391</dok_id>
 <rm>2000/01</rm>
 <beteckning>91</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 2000/01:91</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Justitiedepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>91</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2001-03-14 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 14:07:10</systemdatum>
 <publicerad>2001-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Övergångsbestämmelserna till polisdatalagen Prop. 2000/01:91 </titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GO0391/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GO0391</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GO0391</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;br&gt;2000/01:91&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;Övergångsbestämmelserna till polisdatalagen&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2000/01:91&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 14 mars 2001&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Göran Persson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Thomas Bodström&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Justitiedepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslår regeringen att punkten 2 i övergångs-&lt;br&gt;bestämmelserna till polisdatalagen (1998:622) ändras med innebörden att&lt;br&gt;övergångstiden under vilken register i polisens verksamhet far föras med&lt;br&gt;stöd av Datainspektionens tillstånd förlängs till utgången av år 2003.&lt;br&gt;Lagändringen föreslås träda i kraft den 1 juli 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 2000/01. 1 saml. Nr 91&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Innehållsförteckning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:91&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut..................................................................3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i&amp;nbsp;polisdatalagen (1998:622)...................4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ärendet och dess beredning..............................................................5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Bakgrund...........................................................................................5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Nuvarande ordning.............................................................5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Polisdatautredningen...........................................................6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Register som förs med stöd av övergångsbestämmelserna...............6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Allmänna spaningsregistret................................................6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Andra register.....................................................................7&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Tiden i övergångsbestämmelsen&amp;nbsp;flyttas fram....................................8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Kostnader........................................................................................10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Promemorians lagförslag...................................................11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;B ilaga 2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förtcckning över remissinstanser......................................12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagrådsremissens lagförslag.............................................13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagrådets yttrande.............................................................14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 14 mars 2001.........15&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till riksdagsbeslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om&lt;br&gt;ändring i polisdatalagen (1998:622).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:91&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Förslag till lag om ändring i polisdatalagen&lt;br&gt;(1998:622)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att punkten 2 övergångsbestämmelserna till&lt;br&gt;polisdatalagen (1998:622) skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:91&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. För de personregister som den&lt;br&gt;24 oktober 1998 förs med&lt;br&gt;Datainspektionens tillstånd gäller&lt;br&gt;bestämmelserna i datalagen&lt;br&gt;(1973:289) till och med den 30&lt;br&gt;september 2001. För ett sådant&lt;br&gt;register skall dock 6-8 §§ gälla&lt;br&gt;från ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. För de personregister som den&lt;br&gt;24 oktober 1998 förs med&lt;br&gt;Datainspektionens tillstånd gäller&lt;br&gt;bestämmelserna i datalagen&lt;br&gt;(1973:289) till och med den 31&lt;br&gt;december 2003. För ett sådant&lt;br&gt;register skall dock 6-8 §§ gälla&lt;br&gt;från ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 2001.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:91&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Polisdatautredningen (Ju 2000:01, dir. 1999:99), som har i uppdrag att&lt;br&gt;följa den nya polisregisterlagstiftningen, har till Justitiedepartementet&lt;br&gt;kommit in med en skrivelse (dnr Ju 2000/5649). I skrivelsen föreslås att&lt;br&gt;regeringen tar initiativ till en ändring av övergångsbestämmelserna till&lt;br&gt;polisdatalagen, så att de register som polisen i dag för med tillstånd av&lt;br&gt;Datainspektionen får fortsätta att föras med stöd av tillstånden till&lt;br&gt;utgången av år 2003. Med anledning av skrivelsen har en promemoria&lt;br&gt;upprättats i Justitiedepartementet. I promemorian föreslås en ändring av&lt;br&gt;övergångsbestämmelserna till polisdatalagen (1998:622). Regeringen&lt;br&gt;behandlar i detta ärende det förslag som läggs fram i promemorian.&lt;br&gt;Promemorians lagförslag finns i bilaga 1.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över&lt;br&gt;remissinstanserna finns i bilaga 2. Remissyttrandena finns tillgängliga i&lt;br&gt;Justitiedepartementet (dnr Ju 2000/5649).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 1 mars 2001 att inhämta Lagrådets yttrande&lt;br&gt;över det lagförslag som finns i bilaga 3. Lagrådets yttrande finns i bilaga&lt;br&gt;4. Lagrådet lämnade förslaget utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.1&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Bakgrund&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande ordning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Polisens möjligheter att föra kriminal- och polisregister reglerades&lt;br&gt;tidigare i huvudsak genom bestämmelser i lagen (1963:197) om allmänt&lt;br&gt;kriminalregister och lagen (1965:94) om polisregister m.m. Vissa&lt;br&gt;polisregister fördes också med stöd av Datainspektionens tillstånd enligt&lt;br&gt;datalagen (1973:289).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sedan den 1 april 1999 gäller en lag om behandling av personuppgifter&lt;br&gt;i polisens verksamhet, polisdatalagen (1998:622). Polisdatalagen bygger&lt;br&gt;på personuppgiftslagen (1998:204) och innehåller de särregler som&lt;br&gt;ansetts nödvändiga i polisens verksamhet. Enligt punkten 2 övergångs-&lt;br&gt;bestämmelserna till polisdatalagen far de register som förs med stöd av&lt;br&gt;Datainspektionens tillstånd enligt datalagen föras till och med den&lt;br&gt;30 september 2001. Därefter skall de föras med stöd av polisdatalagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I polisens verksamhet förs i dag ett flertal olika typer av register. En&lt;br&gt;del av dem regleras särskilt i polisdatalagen. Detta gäller t.ex.&lt;br&gt;fmgeravtrycks- och signalementsregistren samt SÄPO-registret. I andra&lt;br&gt;register, såsom kommunikationscentralemas system (KC-systemet) sker&lt;br&gt;behandlingen av personuppgifterna med stöd av bestämmelserna i&lt;br&gt;personuppgiftslagen och de allmänna bestämmelserna i polisdatalagen.&lt;br&gt;Ett antal register förs dock i dag enligt övergångsbestämmelserna till&lt;br&gt;personuppgiftslagen eller polisdatalagen med stöd av Datainspektionens&lt;br&gt;tillstånd. För dessa register gäller därför fortfarande datalagen. Exempel&lt;br&gt;på sådana register är passregistret, beslags- och analysregistren och det&lt;br&gt;allmänna spaningsregistret (ASP).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Därtill kommer att vissa register, såsom digitalt referensbibliotek över&lt;br&gt;bampomografiska framställningar, förs med stöd av regeringsbeslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftersom dessa register inte förs med stöd av Datainspektionens tillstånd&lt;br&gt;omfattas de inte av övergångsbestämmelserna till personuppgiftslagen&lt;br&gt;eller polisdatalagen. Det är därför redan i dag bestämmelserna i&lt;br&gt;personuppgiftslagen och polisdatalagen som är tillämpliga på&lt;br&gt;behandlingen av personuppgifter i dessa register.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:91&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.2 Polisdatautredningen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Polisdatautredningen har i uppdrag att följa genomförandet av den nya&lt;br&gt;polisregisterlagstiftningen. Utredningen skall analysera konsekvenserna&lt;br&gt;av den nya regleringen av polisens rätt att behandla personuppgifter&lt;br&gt;automatiserat. En särskild analys skall göras av de samlade&lt;br&gt;konsekvenserna från integritetssynpunkt av lagstiftningen på området. I&lt;br&gt;uppdraget ingår också att inventera de register som förs inom polisen&lt;br&gt;med stöd av personuppgiftslagen och polisdatalagen samt, övergångsvis,&lt;br&gt;med stöd av Datainspektionens tillstånd. Utredningen skall på grundval&lt;br&gt;av inventeringen överväga om fler register än i dag bör regleras särskilt i&lt;br&gt;lagstiftningen och i så fall lägga fram förslag till sådana regleringar. I&lt;br&gt;övrigt skall utredningen peka på eventuella reformbehov. Uppdraget&lt;br&gt;skall redovisas slutligt senast vid utgången av år 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som tidigare har nämnts har Polisdatautredningen till Justitie-&lt;br&gt;departementet kommit in med en skrivelse (Ju 2000/5649). I skrivelsen&lt;br&gt;föreslås att regeringen tar initiativ till en ändring av övergångs-&lt;br&gt;bestämmelserna till polisdatalagen, så att de register som polisen i dag&lt;br&gt;för med tillstånd av Datainspektionen far fortsätta att föras med stöd av&lt;br&gt;sådana till utgången av år 2003.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Register som förs med stöd av övergångs-&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;bestämmelserna&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;5.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Allmänna spaningsregistret&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det allmänna spaningsregistret (ASP) förs centralt av Rikspolisstyrelsen&lt;br&gt;med tillstånd av Datainspektionen enligt ett beslut meddelat den 18 maj&lt;br&gt;1977. Registret förs i dag med stöd av övergångsbestämmelserna till&lt;br&gt;polisdatalagen. Registret har enligt sin ändamålsbeskrivning till syfte att&lt;br&gt;lagra och systematisera uppgifter med anknytning till misstänkt eller&lt;br&gt;konstaterad brottslighet för att användas i polisens spanings- och&lt;br&gt;brottsutrednings verksamhet. Den ändamålsbeskrivning för ASP som&lt;br&gt;gäller enligt tillståndet sammanfaller i stort med den definition av&lt;br&gt;kriminalunderrättclsevcrksamhet som anges i 3 § polisdatalagen. Med&lt;br&gt;underrättelseverksamhet avses enligt definitionen i 3 § polisdatalagen&lt;br&gt;polisverksamhet som består i att samla, bearbeta och analysera&lt;br&gt;information för att klarlägga om brottslig verksamhet har utövats eller&lt;br&gt;kan komma att utövas och som inte utgör förundersökning enligt 23 kap.&lt;br&gt;rättegångsbalken. Enligt 17 § polisdatalagen får kriminalunderrättelse-&lt;br&gt;register föras endast för att ge underlag för beslut om särskilda&lt;br&gt;undersökningar avseende allvarlig brottslig verksamhet eller för att&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;underlätta tillgången till allmänna uppgifter med anknytning till Prop. 2000/01:91&lt;br&gt;underrättelseverksamhet. Det allmänna spaningsregistret far anses utgöra&lt;br&gt;ett kriminalunderrättelseregister i polisdatalagens mening, varför&lt;br&gt;behandling av personuppgifter efter den 30 september 2001 skall ske i&lt;br&gt;enlighet med 17-21 §§ polisdatalagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 19 § första stycket polisdatalagen får ett kriminalunder-&lt;br&gt;rättelseregister innehålla uppgifter som kan hänföras till en enskild&lt;br&gt;person endast om uppgifterna ger anledning att anta att allvarlig brottslig&lt;br&gt;verksamhet har utövats eller kan komma att utövas. Därutöver skall den&lt;br&gt;som avses med uppgifterna skäligen kunna misstänkas för att ha utövat&lt;br&gt;eller komma att utöva den allvarliga brottsliga verksamheten. Med&lt;br&gt;allvarlig brottslig verksamhet avses brott för vilket är föreskrivet fängelse&lt;br&gt;i två år eller däröver (3 § polisdatalagen). Det innebär att uppgifter som&lt;br&gt;rör misstanke om t.ex. misshandel, stöld och bedrägeri far behandlas. I&lt;br&gt;dag behandlas emellertid i ASP även uppgifter om andra brott, t.ex.&lt;br&gt;snatteri och skadegörelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ASP finns även särskilda uppgifter om synnerligen allvarligt&lt;br&gt;brottsbelastade personer och om yrkeskriminella personer. Dessa s.k.&lt;br&gt;markeringar har ingen motsvarighet i polisdatalagens bestämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ASP registreras en person om det finns en misstanke mot honom eller&lt;br&gt;henne om ett visst brott eller en viss form av brottslighet. Styrkan på&lt;br&gt;misstanken för att registrering skall fa ske i ASP torde vara lägre än&lt;br&gt;polisdatalagens krav.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2 Andra register&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som tidigare har nämnts för polisen i dag utöver ASP ett flertal register&lt;br&gt;med Datainspektionens tillstånd. I en del av dem sker behandlingen av&lt;br&gt;personuppgifter för att förebygga brott, för att övervaka den allmänna&lt;br&gt;ordningen och säkerheten eller för att bedriva spaning och utredning i&lt;br&gt;fråga om brott. Exempel på sådana register är Interpolregistret och&lt;br&gt;Rationell anmälningsrutin (RAR). Ändamålet med Interpolregistret är att&lt;br&gt;återfinna ärenden i en aktsamling vid Rikspolisstyrelsens Interpolsektion.&lt;br&gt;Registret far förutom administrativa uppgifter innehålla uppgifter om&lt;br&gt;ärendetyp, land, personnummer, nationalitet, fordon, kontonummer,&lt;br&gt;nummer på legitimationshandling, indikativ (begrepp för att ange&lt;br&gt;förfalskningstyp) samt åtgärd. Ändamålet med RAR är att tillhandahålla&lt;br&gt;uppgifter rörande brottsanmälningar som behövs och för att i enlighet&lt;br&gt;med lag eller förordning lämna uppgifter till annan myndighet.&lt;br&gt;Ändamålet är också att tillhandahålla uppgifter för polismyndighets&lt;br&gt;ärenden, lämna underlag för samordning, bevakning, planering och&lt;br&gt;uppföljning av verksamheten, utgöra underlag för produktion av statistik&lt;br&gt;samt utgöra myndighetens kriminaldiarium. Eftersom behandlingen av&lt;br&gt;personuppgifter i dessa register är en sådan behandling som avses i 1 §&lt;br&gt;polisdatalagen omfattas dessa register liksom ASP av övergångsbestäm-&lt;br&gt;melserna till polisdatalagen. Dessa register skall därför i likhet med ASP&lt;br&gt;efter den 30 september 2001 föras med stöd av polisdatalagen.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Tiden i övergångsbestämmelsen flyttas fram &lt;sup&gt;Pr&lt;/sup&gt;°P- 2000/01:91&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Övergångstiden under vilken register i polisens&lt;br&gt;verksamhet får föras med stöd av Datainspektionens tillstånd enligt&lt;br&gt;punkten 2 i övergångsbestämmelserna till polisdatalagen förlängs till&lt;br&gt;utgången av år 2003.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: överensstämmer med regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Datainspektionen har anfört att tillämpnings-&lt;br&gt;området för övergångsbestämmelserna bör klargöras. Hovrätten för&lt;br&gt;Nedre Norrland har velat fasta uppmärksamheten på frågan om&lt;br&gt;datalagens eller personuppgiftslagens överklagandebestämmelser är&lt;br&gt;avsedda att tillämpas efter den 30 september 2001. I Övrigt har&lt;br&gt;remissinstanserna tillstyrkt eller lämnat förslaget utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: I polisdatalagens bestämmelser om&lt;br&gt;behandling av personuppgifter i kriminalunderrättelseverksamhet har det&lt;br&gt;fastställts gränser för registrering av förspanings- och underrättelse-&lt;br&gt;uppgifter. En del av den information som för närvarande registreras i&lt;br&gt;bl.a. det allmänna spaningsregistret (ASP) uppfyller kraven för&lt;br&gt;registrering i kriminalunderrättelseregister medan andra uppgifter&lt;br&gt;sannolikt faller utanför regleringen. Behandlingen av personuppgifter i&lt;br&gt;ASP skulle alltså behöva begränsas i icke oväsentliga delar om den skall&lt;br&gt;ske i enlighet med bestämmelserna i polisdatalagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Polisdatautredningen anför i skrivelsen att de frågor som är&lt;br&gt;förknippade med ASP utgör en viktig del i utredningsuppdraget.&lt;br&gt;Utredningen anser det vara omöjligt att analysera behandlingen av&lt;br&gt;personuppgifter i ASP separat från den behandling som förekommer i&lt;br&gt;andra polisregister. Utredningen anser vidare att det inte är lämpligt att&lt;br&gt;utforma några särbestämmelser enbart för behandlingen i ASP. De&lt;br&gt;ställningstaganden som i så fall skulle behöva göras skulle bli styrande&lt;br&gt;för regleringen av andra register utan att dessa kunnat analyseras på ett&lt;br&gt;tillfredsställande sätt. Utredningen menar därför att all behandling av&lt;br&gt;personuppgifter som förekommer inom polisen och som omfattas av&lt;br&gt;utredningsuppdraget skall övervägas i ett sammanhang och att&lt;br&gt;redovisning skall ske i ett enda betänkande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rikspolisstyrelsen har i olika sammanhang framhållit att behovet av&lt;br&gt;ASP är mycket stort. Behovet av ASP skall ses mot bakgrund av att all&lt;br&gt;brottsutredande, brottsförebyggande och spanande verksamhet bygger på&lt;br&gt;kunskap och kännedom om tidigare brottsbelastade personers brottsliga&lt;br&gt;verksamhet, brottsobjekt, tillvägagångssätt, geografiska brottsområde,&lt;br&gt;umgänge med andra brottsbelastade personer och transportmedel. Vidare&lt;br&gt;har styrelsen anfört att det för utrycknings- och trafikverksamheten är av&lt;br&gt;vikt att snabbt få besked om en person när ett ingripande är aktuellt, t.ex.&lt;br&gt;om personen är farlig och vilka typer av brott personen tidigare är&lt;br&gt;misstänkt för. Det har också anförts att ASP är av stor betydelse för&lt;br&gt;närpolisens arbete mot vardagsbrottsligheten, bl.a. för den nödvändiga&lt;br&gt;kunskapen om vilka kända brottslingar som bor eller vistas inom&lt;br&gt;närpolisområdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen instämmer i Polisdatautredningens bedömning att frågan&lt;br&gt;om en reglering av ASP inte bör skiljas från de övriga lagstiftningsfrågor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som utredningen har att ta ställning till och således att de frågor som&lt;br&gt;omfattas av utredningens uppdrag bör övervägas i ett sammanhang.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De eventuella lagändringar som Polisdatautredningens betänkande kan&lt;br&gt;komma att resultera i kan inte träda i kraft förrän under 2003.1 avvaktan&lt;br&gt;på dessa eventuella lagändringar bör enligt regeringens bedömning&lt;br&gt;polisen även i fortsättningen fa föra de register som nu förs med&lt;br&gt;Datainspektionens tidigare meddelade tillstånd enligt övergångs-&lt;br&gt;bestämmelserna till polisdatalagen. Remissinstanserna har inte heller haft&lt;br&gt;något att invända mot det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fråga uppstår då vilka författningsändringar som krävs. Person-&lt;br&gt;uppgiftslagen innehåller generella bestämmelser för behandling av&lt;br&gt;personuppgifter. Polisdatalagen innehåller de särbestämmelser som är&lt;br&gt;nödvändiga för polisverksamheten. Av 2 § personuppgiftslagen följer att&lt;br&gt;avvikande bestämmelser i annan lag eller förordning har företräde fram-&lt;br&gt;för bestämmelser i personuppgiftslagen. Avvikande bestämmelser i&lt;br&gt;polisdatalagen gäller därför framför bestämmelser i personuppgiftslagen.&lt;br&gt;Detta gäller även i förhållande till övergångsbestämmelserna till&lt;br&gt;personuppgiftslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En lämplig ordning för att åstadkomma en förlängning av den tid&lt;br&gt;under vilken polisen får föra de nu aktuella registren med stöd av&lt;br&gt;Datainspektionens tidigare meddelade tillstånd är därför att ändra&lt;br&gt;övergångsbestämmelserna till polisdatalagen. På så sätt kommer dessa,&lt;br&gt;utan hinder av vad som anges i övergångsbestämmelserna till person-&lt;br&gt;uppgiftslagen, att tillämpas på de register som i polisens verksamhet förs&lt;br&gt;enligt övergångsbestämmelserna till polisdatalagen med stöd av&lt;br&gt;Datainspektionens tidigare meddelade tillstånd. Andra register som&lt;br&gt;polisen för med stöd av Datainspektionens tillstånd kommer däremot&lt;br&gt;enligt punkten 2 i övergångsbestämmelserna till personuppgiftslagen att&lt;br&gt;efter den 30 september 2001 få föras med stöd av personuppgiftslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övergångsbestämmelserna till polisdatalagen bör därmed enligt&lt;br&gt;regeringens bedömning ändras på så sätt att tidpunkten då de av&lt;br&gt;Datainspektionen meddelade tillstånden med stöd av datalagen skall&lt;br&gt;upphöra att gälla, flyttas fram. Övergångstiden bör lämpligen förlängas&lt;br&gt;till utgången av år 2003 i enlighet med utredningens förslag och med&lt;br&gt;hänsyn till att utredningens översyn av ASP och av övriga register som&lt;br&gt;förs med stöd av Datainspektionens tillstånd fortfarande pågår. Vidare&lt;br&gt;skall beaktas att sedan utredningens översyn har avslutats och förslag&lt;br&gt;överlämnats, utrymme måste lämnas för beredning av förslagen och&lt;br&gt;riksdagsbehandling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det förhållandet att registren skall föras med stöd av&lt;br&gt;Datainspektionens tillstånd innebär att datalagen även efter den&lt;br&gt;30 september 2001 gäller i fråga om dessa register. Därmed gäller alla&lt;br&gt;bestämmelser i datalagen för dessa register, däribland bestämmelserna&lt;br&gt;om överklagande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt artikel 3 punkten 2 i Europaparlamentets och rådets direktiv&lt;br&gt;95/46/EG av den 24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med&lt;br&gt;avseende på behandling av personuppgifter och om det fria flödet av&lt;br&gt;sådana uppgifter (det s.k. dataskyddsdirektivet) gäller direktivet inte för&lt;br&gt;sådan behandling av personuppgifter som utgör ett led i en verksamhet&lt;br&gt;som inte omfattas av gemenskapsrätten, exempelvis sådan verksamhet&lt;br&gt;som avses i avdelning VI i Fördraget om Europeiska unionen, och inte&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:91&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;under några omständigheter behandlingar som rör allmän säkerhet,&lt;br&gt;försvar, statens säkerhet och statens verksamhet på straffrättens område.&lt;br&gt;Den verksamhet som de nu aktuella registren förs i omfattas alltså inte av&lt;br&gt;tillämpningsområdet för dataskyddsdirektivct. Regeringens förslag är&lt;br&gt;därför förenligt med bestämmelserna i direktivet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:91&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Kostnader&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Förslaget innebär inte några ökade kostnader jämfört med i dag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Promemorians lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelserna till polisdatalagen&lt;br&gt;(1998:622) skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övergångsbestämmelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. För de personregister som den 24 oktober 1998 förs med&lt;br&gt;Datainspektionens tillstånd gäller bestämmelserna i datalagen (1973:289)&lt;br&gt;till och med den 31 december 2003. För ett sådant register skall dock 6-&lt;br&gt;8 §§ gälla från ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:91&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Förteckning över remissinstanser&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Riksdagens ombudsmän, Justitiekanslem, Datainspektionen,&lt;br&gt;Riksåklagaren, Rikspolisstyrelsen, Hovrätten för Nedre Norrland,&lt;br&gt;Kammarrätten i Jönköping, Sveriges advokatsamfund och Riksarkivet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:91&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådsremissens lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Förslag till lag om ändring i polisdatalagen (1998:622)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att övergångsbestämmelserna till polisdatalagen&lt;br&gt;(1998:622) skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:91&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övergångsbestämmelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. För de personregister som den&lt;br&gt;24 oktober 1998 förs med&lt;br&gt;Datainspektionens tillstånd gäller&lt;br&gt;bestämmelserna i datalagen&lt;br&gt;(1973:289) till och med den 30&lt;br&gt;september 2001. För ett sådant&lt;br&gt;register skall dock 6-8 §§ gälla&lt;br&gt;från ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. För de personregister som den&lt;br&gt;24 oktober 1998 förs med&lt;br&gt;Datainspektionens tillstånd gäller&lt;br&gt;bestämmelserna i datalagen&lt;br&gt;(1973:289) till och med den 31&lt;br&gt;december 2003. För ett sådant&lt;br&gt;register skall dock 6-8 §§ gälla&lt;br&gt;från ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådets yttrande&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2001-03-06&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: f.d. justitierådet Staffan Vängby, justitierådet Leif&lt;br&gt;Thorsson, regeringsrådet Rune Lavin.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt en lagrådsremiss den 1 mars 2001 (Justitiedepartementet) har&lt;br&gt;regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om&lt;br&gt;ändring i polisdatalagen (1998:622).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget har inför Lagrådet föredragits av ämnessakkunnige Tord&lt;br&gt;Pettersson.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:91&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Justitiedepartementet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 14 mars 2001&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Thalén,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sahlin, Engqvist, Larsson, Lejon, Lövdén, Bodström&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Bodström&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:91&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar proposition 2000/01:91 Övergångsbestämmelserna&lt;br&gt;till polisdatalagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eländers Golab 61167, Stockholm 2001&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i polisdatalagen (1998:622).</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till lag om ändring i polisdatalagen (1998:622).</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>2000/01:JuU22</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>2001-03-21 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>2001-03-21 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>2001-03-22 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>REG</kod>
<namn>Registrering</namn>
<datum>2001-03-22 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>70</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>2001-04-05 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Justitiedepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 13:56:58</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GO0391</dok_id>
<systemdatum>2019-05-22 17:19:42</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Justitieutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 13:56:58</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>2000/01:JuU22</uppgift>
<ref_dok_id>GO01JuU22</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2000/01</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>JuU22</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Övergångsbestämmelserna till polisdatalagen</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>