<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2360277</hangar_id>
 <dok_id>GO0369</dok_id>
 <rm>2000/01</rm>
 <beteckning>69</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 2000/01:69</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Socialdepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>69</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2001-03-15 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 14:06:59</systemdatum>
 <publicerad>2001-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>En begränsad översyn av socialförsäkringsregisterlagen (1997:934) Prop. 2000/01:69</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GO0369/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GO0369</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GO0369</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;br&gt;2000/01:69&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;En begränsad översyn av&lt;br&gt;socialförsäkringsregisterlagen (1997:934)&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GO0369/prop_200001__69-1.png" style="width:36pt;height:21pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 15 mars 2001&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lena Hjelm-Wallén&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ingela Thalén&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Socialdepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Propositionen innehåller förslag till ändring i socialförsäkringsregister-&lt;br&gt;lagen (1997:934), SofrL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget utgör en begränsad översyn av lagen i syfte att anpassa den&lt;br&gt;till den generellt tillämpliga personuppgiftslagen (1998:204), PUL. Bl.a.&lt;br&gt;föreslås att tillämpningsområdet anpassas till PUL såtillvida att SofrL&lt;br&gt;även skall gälla viss manuell hantering. Vidare förelås en anpassning när&lt;br&gt;det gäller vilka personuppgifter som anses särskilt integritetskänsliga,&lt;br&gt;varvid samma regler som föreslås gälla för särskilt integritetskänsliga&lt;br&gt;uppgifter föreslås gälla också i fråga om sådana uppgifter om brott och&lt;br&gt;frihetsberövanden m.m. som avses i 21 § PUL. Förslaget innebär också&lt;br&gt;en anpassning till PUL vad gäller den personuppgiftsansvariges ansvar&lt;br&gt;för rättelse m.m., skadestånd, information till den enskilde och&lt;br&gt;överklagande i vissa fall. Vissa begrepp som definieras i PUL föreslås&lt;br&gt;samtidigt få motsvarande betydelse i SofrL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 oktober 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 2000/01. 1 saml. Nr 69&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Innehållsförteckning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut.................................................................3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i social försäkrings-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;rcgistcrlagcn (1997:934)...................................................................4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ärendet och dess beredning............................................................10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Bakgrund och utgångspunkter........................................................10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Äldre registerlagstiftning..................................................10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Socialförsäkringsregislerlagen (1997:934)....................... 12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Datalagen (1973:289), dataskyddsdirektivet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och personuppgiftslagcn (1998:204)................................13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Författningsreglering avseende&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;myndighetsregister............................................................16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;En begränsad översyn av socialförsäkrings-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;rcgislcrlagcn (1997:934)................................................... 16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Den materiella regleringen..............................................................18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagens tillämpningsområde..............................................18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Registeransvar..................................................................20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Känsliga personuppgifter m.m.........................................21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Uppgiftslämnande till enskild...........................................26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ikraftträdande och kostnader m.m..................................................30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Författningskommentar...................................................................30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 Departementspromemorians (Ds 2000:44)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sammanfattning.........................................................................38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 Promemorians lagförslag..........................................................40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3 Förteckning över remissinstanser............................................46&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4 Lagrådsremissens lagförslag.....................................................47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 5 Lagrådets yttrande....................................................................53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15 mars 2001........54&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till riksdagsbeslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om&lt;br&gt;ändring i socialförsäkringsregisterlagen (1997:934).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Förslag till lag om ändring i&lt;br&gt;socialförsäkringsregisterlagen (1997:934)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om socialförsäkringsregisterlagen&lt;br&gt;(1997:934)&lt;br&gt;dels att rubrikerna närmast före 3, 4 och 21 §§ skall utgå,&lt;br&gt;dels att 1, 7, 12, 13, 17, 18, 20 och 21 §§ samt rubrikerna närmast före&lt;br&gt;13, 17 och 20 §§ skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels alt i lagen skall införas två nya paragrafer, 21 a och 21 b §§ samt&lt;br&gt;närmast före 21 a och 21 b §§ nya rubriker av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;1 §’&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Denna lag gäller personregister för sådan verksamhet i fråga om&lt;br&gt;socialförsäkringsförmåner samt andra förmåner och ersättningar som&lt;br&gt;enligt lag eller förordning eller särskilt beslut av regeringen ankommer&lt;br&gt;på de allmänna försäkringskassorna, Premiepensionsmyndigheten eller&lt;br&gt;Riksförsäkringsverket (socialförsäkringsregister).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med personregister förstås det- Med personregister förstås re-&lt;br&gt;samma som i datalagen gister, förteckning eller andra an-&lt;br&gt;(1973:289). &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;teckningar som förs helt eller del-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;vis automatiserat och som inne-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;håller uppgifter som direkt eller&lt;br&gt;indirekt kan hänföras till en fysisk&lt;br&gt;person. Med personregister förstås&lt;br&gt;också strukturerade samlingar av&lt;br&gt;uppgifter som inte förs automatise-&lt;br&gt;rat men som är tillgängliga för&lt;br&gt;sökning eller sammanställning&lt;br&gt;enligt särskilda kriterier och som&lt;br&gt;innehåller uppgifter som direkt&lt;br&gt;eller indirekt kan hänföras till en&lt;br&gt;fysisk person.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De benämningar som i övrigt&lt;br&gt;används i denna lag har samma&lt;br&gt;betydelse som i person-&lt;br&gt;uppgiftslagen (1998:204).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som särskilda ärende uppgifter&lt;br&gt;får inte registreras sådana upp-&lt;br&gt;gifter som avses i 4 § datalagen&lt;br&gt;(1973:289) eller som utgör om-&lt;br&gt;döme eller annan värderande upp-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som särskilda ärcndcuppgiflcr&lt;br&gt;får inte registreras sådana uppgif-&lt;br&gt;ter som avses i 13 och 21 §§ per-&lt;br&gt;sonuppgiftslagen (1998:204).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lysning om den registrerade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ulan hinder av första stycket får följande uppgifter registreras:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:687.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 2000:1408.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. förekomsten av ansökan eller anmälan i ärenden som omfattas av&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 § första stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. tidpunkter, tidsperioder och belopp dels för ersättningar, dels för er-&lt;br&gt;sättningsgrundande förhållanden, i ärenden som omfattas av 1 § första&lt;br&gt;stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. grad av nedsatt arbetsförmåga,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. förekomsten av intyg och utlåtande av läkare eller annan intygs-&lt;br&gt;givare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. förekomsten av rehabiliteringsutredning eller annan utredning i re-&lt;br&gt;habiliteringsärende samt av fastställd rehabiliteringsplan,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. arten av och tidpunkter för föreslagna, planerade och vidtagna reha-&lt;br&gt;biliteringsåtgärder,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. förekomsten av sådan särskild grund för beaktande av högre bo-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;stadskostnad som avses i 14 § tredje&lt;br&gt;(1993:737) om bostadsbidrag,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. att vårdnadshavare är för-&lt;br&gt;ordnad särskilt enligt föräldrabal-&lt;br&gt;ken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. om den registrerade får eller&lt;br&gt;har fått vård eller försörjning helt&lt;br&gt;eller delvis på det allmännas be-&lt;br&gt;kostnad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. om den registrerade är häk-&lt;br&gt;tad, intagen i kriminalvårdsanstalt&lt;br&gt;eller i övrigt har tagits om hand på&lt;br&gt;det allmännas bekostnad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. om den registrerade vistas&lt;br&gt;eller bor i en särskild boendeform&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;stycket och 17 § tredje stycket lagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. om den registrerade får eller&lt;br&gt;har fått vård eller försörjning helt&lt;br&gt;eller delvis på det allmännas be-&lt;br&gt;kostnad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. om den registrerade är häktad,&lt;br&gt;intagen i kriminalvårdsanstalt eller&lt;br&gt;i övrigt har tagits om hand på det&lt;br&gt;allmännas bekostnad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. om den registrerade vistas&lt;br&gt;eller bor i en särskild boendeform&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;enligt socialtjänstlagen (1980:620)&lt;br&gt;eller vistas eller bor på annat lik-&lt;br&gt;nande sätt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. om fråga om återbetalnings-&lt;br&gt;skyldighet har uppkommit och i&lt;br&gt;sådant fall kravåtgärder, exekutiva&lt;br&gt;åtgärder, utmätningsbelopp, ut-&lt;br&gt;mätningsfria belopp och beslut om&lt;br&gt;skuldsanering enligt skuldsane-&lt;br&gt;ringslagen (1994:334),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. vilken personkrets enligt 5 §&lt;br&gt;förordningen (1988:890) om bil-&lt;br&gt;stöd till handikappade som den&lt;br&gt;bilstödsberättigade hör till,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14. att godmanskap eller för-&lt;br&gt;valtarskap är anordnat enligt för-&lt;br&gt;äldrabalken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;75. att en förälder på grund av&lt;br&gt;sjukdom eller handikapp varaktigt&lt;br&gt;saknar förmåga att vårda barn,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16. att den registrerade får&lt;br&gt;aktivitetsstöd enligt 5 § tredje&lt;br&gt;stycket förordningen (1996:1100)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;enligt socialtjänstlagen (1980:620)&lt;br&gt;eller vistas eller bor på annat lik-&lt;br&gt;nande sätt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;77. om fråga om återbetalnings-&lt;br&gt;skyldighet har uppkommit,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;72 . vilken personkrets enligt 5 §&lt;br&gt;förordningen (1988:890) om bil-&lt;br&gt;stöd till handikappade som den&lt;br&gt;bilstödsberättigade hör till,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. att godmanskap eller för-&lt;br&gt;valtarskap är anordnat enligt för-&lt;br&gt;äldrabalken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14. att en förälder på grund av&lt;br&gt;sjukdom eller handikapp varaktigt&lt;br&gt;saknar förmåga att vårda bam,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;75. att den registrerade får&lt;br&gt;aktivitetsstöd enligt 5 § tredje&lt;br&gt;stycket förordningen (1996:1100)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1* Riksdagen 2000/01. 1 saml. Nr 69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om aktivitetsstöd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17. att den registrerade har rätt&lt;br&gt;till ersättning enligt 16-22 §§ för-&lt;br&gt;ordningen (1996:1100) om aktivi-&lt;br&gt;tetsstöd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18. bevakningsanledning, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19. &amp;nbsp;&amp;nbsp;anledningen till att ett&lt;br&gt;ärende avslutats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om aktivitetsstöd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16. att den registrerade har rätt&lt;br&gt;till ersättning enligt 16-22 §§ för-&lt;br&gt;ordningen om aktivitetsstöd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17. bevakningsanledning, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18. &amp;nbsp;&amp;nbsp;anledningen till att ett&lt;br&gt;ärende avslutats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I socialförsäkringsregister som förs för handläggning av ärenden om&lt;br&gt;ersättning för tandvård enligt 2 kap. 3 § lagen (1962:381) om allmän för-&lt;br&gt;säkring och förordningen (1998:1337) om tandvårdstaxa får dessutom, i&lt;br&gt;fråga om vårdgivare, registreras uppgift om namn på praktik. I sådana&lt;br&gt;register får vidare registreras uppgift om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. förekomsten av begäran om förhandsprövning enligt förordningen&lt;br&gt;om tandvårdstaxa samt kod för behandlingsförslag som begäran avser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. kod för behandling som avses i förordningen om tandvårdstaxa,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. att den registrerade har rätt till ersättning enligt 9, 13 eller 14 § för-&lt;br&gt;ordningen om tandvårdstaxa,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. förhållanden som anges i 15 § andra stycket förordningen om tand-&lt;br&gt;vårdstaxa,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. förekomsten av remiss, remitterande vårdgivares narrm och namnet&lt;br&gt;på den vårdgivare till vilken remiss har skett, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. patientavgift och tandvårdsersätlning.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;12 §&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Socialförsäkringsregister får genom sambearbetning tillföras&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. uppgifter från andra socialförsäkringsregister, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. uppgifter som lämnas till en allmän försäkringskassa, Premie-&lt;br&gt;pensionsmyndigheten eller Riksförsäkringsverket med stöd av en särskild&lt;br&gt;bestämmelse i lag eller förordning om lämnande av uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av föreskrifter i lag eller&lt;br&gt;förordning eller av beslut av Data-&lt;br&gt;inspektionen kan följa att social-&lt;br&gt;försäkringsregister genom sam-&lt;br&gt;bearbetning får tillföras uppgifter&lt;br&gt;utöver vad som anges i första&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av föreskrifter i lag eller&lt;br&gt;förordning kan följa att social-&lt;br&gt;försäkringsregister genom sam-&lt;br&gt;bearbetning får tillföras uppgifter&lt;br&gt;utöver vad som anges i första&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registeransvar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registeransvariga för socialför-&lt;br&gt;säkringsregister som förs gemen-&lt;br&gt;samt för Riksförsäkringsverket&lt;br&gt;och de allmänna försäkringskas-&lt;br&gt;sorna är verket samt varje försäk-&lt;br&gt;ringskassa när det gäller behand-&lt;br&gt;ling av uppgifter hos den försäk-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Person uppgiftsansvar&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;13 §&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Personuppgiftsansvariga för so-&lt;br&gt;cialförsäkringsregister som förs&lt;br&gt;gemensamt för Riksförsäkrings-&lt;br&gt;verket och de allmänna försäk-&lt;br&gt;ringskassorna är verket samt varje&lt;br&gt;försäkringskassa när det gäller&lt;br&gt;behandling av uppgifter hos den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:687.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:687.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;ringskassan. För register som förs&lt;br&gt;särskilt för en allmän försäkrings-&lt;br&gt;kassa eller ett lokalt organ inom&lt;br&gt;denna är försäkringskassan regis-&lt;br&gt;teransvarig. Premiepensionsmyn-&lt;br&gt;digheten är registeransvarig för&lt;br&gt;socialförsäkringsregister som förs&lt;br&gt;särskilt för myndigheten. Riks-&lt;br&gt;försäkringsverket är register-&lt;br&gt;ansvarigt för socialförsäkrings-&lt;br&gt;register som förs särskilt för ver-&lt;br&gt;ket.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;försäkringskassan. För register Prop. 2000/01:69&lt;br&gt;som förs särskilt för en allmän&lt;br&gt;försäkringskassa eller ett lokalt&lt;br&gt;organ inom denna är försäkrings-&lt;br&gt;kassan personuppgiftsansvarig.&lt;br&gt;Premiepensionsmyndigheten &amp;nbsp;&amp;nbsp;är&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;personuppgiftsansvarig för social-&lt;br&gt;försäkringsregister som förs sär-&lt;br&gt;skilt för myndigheten. Riksförsäk-&lt;br&gt;ringsverket är personuppgifts-&lt;br&gt;ansvarigt för socialförsäkrings-&lt;br&gt;register som förs särskilt för ver-&lt;br&gt;ket.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Utlämnande av uppgifter på&lt;br&gt;medium för automatisk data-&lt;br&gt;behandling&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Utlämnande av uppgifter på&lt;br&gt;medium för automatiserad be-&lt;br&gt;handling&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter i socialförsäkrings-&lt;br&gt;register som lämnas ut med stöd&lt;br&gt;av en särskild bestämmelse i lag&lt;br&gt;eller förordning får lämnas på me-&lt;br&gt;dium för automatisk databehand-&lt;br&gt;ling. I övrigt får uppgifter lämnas&lt;br&gt;ut på medium för automatisk data-&lt;br&gt;behandling endast om sådant ut-&lt;br&gt;lämningssätt följer av lag eller&lt;br&gt;förordning eller beslut av Data-&lt;br&gt;inspektionen eller om uppgiften&lt;br&gt;skall användas för forskning eller&lt;br&gt;framställning av statistik.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter i socialförsäkrings-&lt;br&gt;register som lämnas ut med stöd&lt;br&gt;av en särskild bestämmelse i lag&lt;br&gt;eller förordning får lämnas på me-&lt;br&gt;dium för automatiserad behand-&lt;br&gt;ling. I övrigt får uppgifter lämnas&lt;br&gt;ut på medium för automatiserad&lt;br&gt;behandling endast om sådant ut-&lt;br&gt;lämningssätt följer av lag eller&lt;br&gt;förordning eller om uppgiften skall&lt;br&gt;användas för forskning eller fram-&lt;br&gt;ställning av statistik.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;h4&gt;18 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter i socialförsäkringsregister får användas som sökbegrepp en-&lt;br&gt;dast om det behövs för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. tillämpning av lag eller förordning eller särskilt beslut av rege-&lt;br&gt;ringen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. rättelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. tillsyn, uppföljning eller utvärdering, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. urval för forskning eller framställning av statistik.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i 7 § andra&lt;br&gt;stycket 9 och 10 får användas som&lt;br&gt;sökbegrepp endast för rättelse och&lt;br&gt;bara om felet inte kan rättas på&lt;br&gt;annat sätt.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i 7 § andra&lt;br&gt;stycket 8 och 9 får användas som&lt;br&gt;sökbegrepp endast för rättelse och&lt;br&gt;bara om felet inte kan rättas på&lt;br&gt;annat sätt.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;1 fråga om handlingar som avses i 11 § får endast ärendebeteckning&lt;br&gt;och beteckning på handling användas som sökbegrepp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får föreskriva&lt;br&gt;ytterligare begränsningar av användningen av uppgifter som sökbegrepp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registerutdrag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Information&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registerutdrag beträffande re-&lt;br&gt;gister som förs gemensamt för&lt;br&gt;Riksförsäkringsverket och de all-&lt;br&gt;männa försäkringskassorna skall&lt;br&gt;lämnas av försäkringskassan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter i sådana handlingar&lt;br&gt;som avses i 11 § behöver inte tas&lt;br&gt;med i registerutdrag enligt 10 §&lt;br&gt;datalagen (1973:289). Av utdra-&lt;br&gt;get skall dock framgå vilka hand-&lt;br&gt;lingar avseende den registrerade&lt;br&gt;som finns i registret.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;20 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Vid tillämpningen av denna lag&lt;br&gt;gäller bestämmelserna i 23 och&lt;br&gt;25-27 &amp;nbsp;§§ personuppgiftslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1998:204) om information till den&lt;br&gt;registrerade om inte annat följer&lt;br&gt;av andra stycket. Beträffande&lt;br&gt;register som förs gemensamt för&lt;br&gt;Riksförsäkringsverket och de&lt;br&gt;allmänna försäkringskassorna skall&lt;br&gt;informationen lämnas av försäk-&lt;br&gt;ringskassan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter i sådana handlingar&lt;br&gt;som avses i 11 § behöver inte tas&lt;br&gt;med i information enligt 26 § per-&lt;br&gt;sonuppgiftslagen. Av informatio-&lt;br&gt;nen skall dock framgå vilka hand-&lt;br&gt;lingar avseende den registrerade&lt;br&gt;som finns i registret. Om den en-&lt;br&gt;skilde begär det och anger vilken&lt;br&gt;handling som avses skall emeller-&lt;br&gt;tid, om inte annat följer av be-&lt;br&gt;stämmelser om sekretess, infor-&lt;br&gt;mation lämnas även om uppgifter i&lt;br&gt;sådana handlingar som avses i&lt;br&gt;11 §. I sistnämnda fall skall be-&lt;br&gt;gränsningen i 26 § personuppgifts-&lt;br&gt;lagen om att information bara be-&lt;br&gt;höver lämnas gratis en gång per&lt;br&gt;kalenderår gälla varje handling&lt;br&gt;för sig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är registeransvarig för&lt;br&gt;ett socialförsäkringsregister skall&lt;br&gt;se till att den som är eller avses bli&lt;br&gt;registrerad på lämpligt sätt får in-&lt;br&gt;formation om registret.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;21 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Den som är personuppgifts-&lt;br&gt;ansvarig för ett socialförsäkrings-&lt;br&gt;register skall se till att den som är&lt;br&gt;eller avses bli registrerad på lämp-&lt;br&gt;ligt sätt får information om regis-&lt;br&gt;tret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Informationen skall innehålla en beskrivning av de uppgifter som re-&lt;br&gt;gistret får innehålla samt upplysning om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. ändamålen med registret,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. de sekretess- och säkerhetsbestämmelser som gäller för registret,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. rätten att få registerutdrag 3. rätten att ta del av uppgifter&lt;br&gt;och rättelse enligt datalagen enligt 26 § personuppgiftslagen&lt;br&gt;(1973:289), samt &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;(1998:204),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. rätten till rättelse enligt per-&lt;br&gt;sonuppgiftslagen och 21 a § denna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. de begränsningar i fråga om&lt;br&gt;direkt åtkomst, utlämnande av&lt;br&gt;uppgifter på medium för auto-&lt;br&gt;matisk databehandling, sök-&lt;br&gt;begrepp och bevarande av uppgif-&lt;br&gt;ter som gäller för registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lag, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. de begränsningar i fråga om&lt;br&gt;direkt åtkomst, utlämnande av&lt;br&gt;uppgifter på medium för automa-&lt;br&gt;tiserad behandling, sökbegrepp&lt;br&gt;och bevarande av uppgifter som&lt;br&gt;gäller för registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rättelse och skadestånd&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i personupp-&lt;br&gt;giftslagen (1998:204) om rättelse&lt;br&gt;och skadestånd gäller vid behand-&lt;br&gt;ling av personuppgifter enligt&lt;br&gt;denna lag eller anslutande författ-&lt;br&gt;ningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överklagande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 b §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En myndighets beslut om&lt;br&gt;rättelse och om information som&lt;br&gt;skall lämnas enligt 26 § person-&lt;br&gt;uppgiftslagen (1998:204) får över-&lt;br&gt;klagas hos allmän förvaltnings-&lt;br&gt;domstol. Andra beslut enligt denna&lt;br&gt;lag får inte överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prövningstillstånd krävs vid&lt;br&gt;överklagande till kammarrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Beträffande personregister som avses i 1 § andra stycket andra me-&lt;br&gt;ningen skall, i fråga om sådan manuell behandling som avses i punkt 3 i&lt;br&gt;övergångsbestämmelserna till personuppgiftslagen (1998:204), bestäm-&lt;br&gt;melserna i 7-11 §§ denna lag inte börja tillämpas förrän den 1 oktober&lt;br&gt;2007.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Bestämmelserna om skadestånd i 21 a § skall inte tillämpas om den&lt;br&gt;omständighet som åberopas till grund för ersättningsanspråket har in-&lt;br&gt;träffat före lagens ikraftträdande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Har en begäran om registerutdrag enligt 10 § datalagen (1973:289)&lt;br&gt;kommit in innan denna lag träder i kraft men har utdraget inte expe-&lt;br&gt;dierats före ikraftträdandet, skall framställningen anses som en ansökan&lt;br&gt;om information enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I socialförsäkringsregisterlagen (1997:934), SofrL, särregleras automa-&lt;br&gt;tiserad behandling av personuppgifter inom socialförsäkringens admi-&lt;br&gt;nistration. Lagen gäller personregister för sådan verksamhet i fråga om&lt;br&gt;socialförsäkringsförmåner samt andra förmåner och ersättningar som&lt;br&gt;enligt lag, förordning eller särskilt beslut av regeringen ankommer på de&lt;br&gt;allmänna försäkringskassorna, Premiepcnsionsmyndigheten eller Riks-&lt;br&gt;försäkringsverket (socialförsäkringsregister).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När SofrL infördes gällde ännu datalagen (1973:289). SofrL är således&lt;br&gt;uppbyggd mot bakgrund av bestämmelserna i datalagen och innehåller&lt;br&gt;även hänvisningar till denna lag. Datalagen har numera ersatts av&lt;br&gt;personuppgiftslagen (1998:204), PUL. Enligt övergångsbestämmelserna&lt;br&gt;till PUL skall datalagen gälla övergångsvis för behandling av&lt;br&gt;personuppgifter som utförs för ett visst bestämt ändamål om&lt;br&gt;behandlingen påbörjats före PUL:s ikraftträdande den 24 oktober 1998.&lt;br&gt;Efter den sista september 2001 upphör emellertid denna övergångsvisa&lt;br&gt;reglering all gälla.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I departementspromemorian En begränsad översyn av socialförsäk-&lt;br&gt;ringsregisterlagen (1997:934) föreslås en begränsad anpassning av SofrL&lt;br&gt;med anledning av bl.a. datalagens övergångsvisa upphörande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorian har rcmissbchandlats. I bilaga 1 finns en&lt;br&gt;förteckning över remissinstanserna. En remissammanställning finns till-&lt;br&gt;gänglig hos Socialdepartementet (dnr 2000/4545/SF).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Del av regeringen nu framlagda förslaget till lag om ändring i SofrL&lt;br&gt;utgör endast en begränsad översyn av lagen i syfte att bättre anpassa&lt;br&gt;denna till PUL. Regeringen har emellertid för avsikt att under våren 2001&lt;br&gt;påbörja en översyn av registerlagstiftningen inom socialförsäkringens&lt;br&gt;administration i ett vidare perspektiv.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 8 februari 2001 att inhämta Lagrådets yttrande&lt;br&gt;över det lagförslag som finns i bilaga 4. Lagrådets yttrande finns i bilaga&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet lämnade förslaget utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bakgrund och utgångspunkter&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;4.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Äldre registerlagstiftning&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Socialförsäkringsregisterlagen (1997:934), SofrL, föregicks av två andra&lt;br&gt;lagar, lagen (1993:747) om sjukförsäkringsregister hos de allmänna för-&lt;br&gt;säkringskassorna, SjfrL och lagen (1994:1517) om socialförsäkrings-&lt;br&gt;register, 1994 års SofrL. Därtill fanns förordningar med närmare regle-&lt;br&gt;ring av sjukförsäkringsregister hos försäkringskassorna som utfärdats&lt;br&gt;med stöd av 1994 års SofrL, samt en fristående förordning om bostads-&lt;br&gt;tilläggsregister. Vissa register inom socialförsäkringens administration&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fördes också med stöd av tillstånd enligt den då gällande datalagen Prop. 2000/01:69&lt;br&gt;(1973:289).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen (1993:747) om sjukförsäkringsregister hos de allmänna&lt;br&gt;försäkringskassorna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen trädde i kraft den 1 juli 1993. I lagen föreskrevs att varje lokal-&lt;br&gt;kontor inom en allmän försäkringskassa med stöd av automatisk data-&lt;br&gt;behandling fick föra ett sjukförsäkringsregister för sitt verksamhetsom-&lt;br&gt;råde. Lagen reglerade också försäkringskassans rätt att föra register över&lt;br&gt;sjömän.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registren fick användas för handläggning och förberedande åtgärder&lt;br&gt;inför handläggning av i lagen angivna ärendeslag. Registren fick också&lt;br&gt;användas för försäkringskassornas och Riksförsäkringsverkets (RFV)&lt;br&gt;tillsyn, uppföljning och utvärdering av ärendehanteringen samt för sta-&lt;br&gt;tistiska ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I SjfrL angavs i princip uttömmande vilka integritetskänsliga uppgifter&lt;br&gt;som fick registreras. Den s.k. terminal åtkomsten reglerades på så sätt att&lt;br&gt;endast de lokalkontor inom en allmän försäkringskassa som förde re-&lt;br&gt;gistret fick ha tillgång till registret via sina terminaler. Lagen begränsade&lt;br&gt;även möjligheterna att på medium för automatisk databehandling lämna&lt;br&gt;ut uppgifter från registren. Möjligheterna att söka information om integ-&lt;br&gt;ritetskänsliga uppgifter i registren var också begränsade. SjfrL innehöll&lt;br&gt;vidare regler om gallring och de allmänna försäkringskassornas informa-&lt;br&gt;tionsansvar till de registrerade. Informationen skulle omfatta ändamålet&lt;br&gt;med registret och de regler som på olika sätt skyddade den enskilde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen (1994:1517) om socialförsäkringsregister&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1994 års SofrL trädde i kraft den 1 juli 1995. Lagen reglerade de register&lt;br&gt;hos RFV och de allmänna försäkringskassorna som fördes med stöd av&lt;br&gt;automatisk databehandling för handläggning av ärenden om socialförsäk-&lt;br&gt;ringsförmåner och andra förmåner. 1994 års SofrL var i princip tillämp-&lt;br&gt;lig på det område inom socialförsäkringen som inte omfattades av SjfrL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen innehöll grundläggande generella bestämmelser för register-&lt;br&gt;hantering inom socialförsäkringens administration och omfattade re-&lt;br&gt;gisterändamål, registerinnehåll, sambearbetning, registeransvar, termi -&lt;br&gt;nalåtkomst, utlämnande av uppgifter på medium för automatisk data-&lt;br&gt;behandling, sökbegrepp, gallring samt information.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett socialförsäkringsregister fick enligt 1994 års SofrL användas för&lt;br&gt;handläggning och förberedande åtgärder i ärenden om socialförsäkrings-&lt;br&gt;förmåner och andra förmåner som enligt lag eller förordning ankom på&lt;br&gt;de allmänna försäkringskassorna eller RFV. Socialförsäkringsregister&lt;br&gt;fick också användas för vissa utbetalningar, återbetalningar och&lt;br&gt;inbetalningar som avsågs i SjfrL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Identitets- och folkbokföringsuppgifter beträffande en person fick regi-&lt;br&gt;streras. Vidare fick registreras uppgifter om sådana ekonomiska och per-&lt;br&gt;sonliga förhållanden som hade betydelse för rätten till och utbetalning av&lt;br&gt;förmåner. Detsamma gällde vid förberedande åtgärder inför handlägg-&lt;br&gt;ning av ett ärende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Känsliga personuppgifter fick som huvudregel inte registreras. I lagen Prop. 2000/01:69&lt;br&gt;angavs dock uttryckligen när undantag från förbudet fick göras.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.2 Socialförsäkringsregisterlagen (1997:934)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Att ha två registerlagar som inte var kongruenta medförde negativa kon-&lt;br&gt;sekvenser i flera hänseenden. Bl.a. uppstod gränsdragningsproblem och&lt;br&gt;pedagogiska problem med att föra ut kunskaper om gällande reglering.&lt;br&gt;Stora skillnader i behörigheten att besluta om registrens förande var ett&lt;br&gt;annat problem. Mot bakgrund av det anförda infördes den nu gällande&lt;br&gt;socialförsäkringsregisterlagen (1997:934), SofrL. Lagen trädde i kraft&lt;br&gt;den 1 januari 1998 och ersatte då både SjfrL och 1994 års SofrL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1997 års SofrL är en speciallag om personregister tillämplig i verk-&lt;br&gt;samheten hos de allmänna försäkringskassorna, Premiepensionsmyndig-&lt;br&gt;heten (PPM) och Riksförsäkringsverket (RFV). I lagen anges de grund-&lt;br&gt;läggande bestämmelser som har ansetts behövliga ur integritetsskydds-&lt;br&gt;synpunkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Socialförsäkringsregister får enligt SofrL användas för handläggning&lt;br&gt;och förberedande åtgärder avseende ärenden om förmåner och ersätt-&lt;br&gt;ningar som de allmänna försäkringskassorna, RFV eller PPM har att&lt;br&gt;sköta enligt lag, förordning eller särskilt beslut av regeringen. Registren&lt;br&gt;får vidare användas för uppföljning, utvärdering och tillsyn samt stati-&lt;br&gt;stikframställning i nämnda verksamhet. Slutligen får registren användas&lt;br&gt;av Statens pensionsverk och det organ som administrerar personal-&lt;br&gt;pensioner gemensamt för kommunerna och landstingen för viss hand-&lt;br&gt;läggning av ärenden om utbetalning och samordning av förmåner.&lt;br&gt;Regeringen, eller den myndighet regeringen bestämt, får föreskriva i&lt;br&gt;vilken omfattning detta får ske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett socialförsäkringsregister får innehålla uppgifter om en person som&lt;br&gt;förekommer i ett ärende som omfattas av lagen. En förutsättning för att&lt;br&gt;personuppgifter skall få registreras är dock att uppgifterna är av bety-&lt;br&gt;delse för handläggningen av ärendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ärendeuppgifterna indelas i allmänna och särskilda uppgifter. All-&lt;br&gt;männa ärendeuppgifter är identifierings- och adressuppgifter samt upp-&lt;br&gt;gifter om kön, civilstånd, medborgarskap och födelseort. Särskilda&lt;br&gt;ärendeuppgifter är personliga och ekonomiska uppgifter som är av bety-&lt;br&gt;delse för handläggning av ett ärende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En grundläggande princip i SofrL är att särskilda ärendeuppgifter som&lt;br&gt;kan betraktas som känsliga personuppgifter inte får registreras. I vissa&lt;br&gt;särskilt angivna fall medges dock undantag. De känsliga personupp-&lt;br&gt;gifterna utgörs dels av uppgifter som utgör omdöme eller annan värde-&lt;br&gt;rande upplysning om den registrerade, dels vissa i 4 § datalagen närmare&lt;br&gt;angivna uppgifter. Dessa uppgifter och de uppgifter som, trots att de är&lt;br&gt;känsliga personuppgifter, ändå får registreras behandlas närmare under&lt;br&gt;avsnitt 5.3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Socialförsäkringsregister kan under vissa förutsättningar genom s.k.&lt;br&gt;sambearbetning tillföras personuppgifter. Tillförande av uppgifter genom&lt;br&gt;sambearbetning får enligt SofrL ske dels från andra socialförsäkrings-&lt;br&gt;register, dels när det gäller uppgifter som lämnats till en allmän försäk-&lt;br&gt;ringskassa, PPM eller RFV med stöd av en särskild bestämmelse i lag&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller förordning. Uppgifter kan även tillföras ett socialförsäkringsregister Prop. 2000/01:69&lt;br&gt;genom att så föreskrivits i lag eller förordning eller efter beslut av Data-&lt;br&gt;inspektionen. En förutsättning för att uppgifter ska få tillföras ett social-&lt;br&gt;försäkringsregister är dock att de tillförda uppgifterna ryms inom såväl&lt;br&gt;det tillåtna registerinnehållet som registerändamålet. Bestämmelserna om&lt;br&gt;sambearbetning är således underordnade bestämmelserna om register-&lt;br&gt;ändamål och registerinnehåll.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registeransvaret enligt SofrL överensstämmer med tidigare reglering i&lt;br&gt;SjfrL och 1994 års SofrL. Frågan behandlas närmare i avsnitt 5.2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Socialförsäkringsregister är i princip direktåtkomliga för den för vilken&lt;br&gt;registret förs. För ärendehandläggning och förberedande åtgärder kan,&lt;br&gt;om det behövs för i lagen angivna ändamål, även PPM, en allmän försäk-&lt;br&gt;ringskassa eller RFV ha direkt åtkomst till register som förs för annan&lt;br&gt;eller andra än dem själva.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om automatiserat utlämnande av personuppgifter från socialför-&lt;br&gt;säkringsregister gäller att utlämnande som har stöd i särskild bestäm-&lt;br&gt;melse i lag eller förordning får ske genom automatiserat utlämnande. I&lt;br&gt;övrigt gäller att uppgifter i ett socialförsäkringsregister får utlämnas på&lt;br&gt;dylikt sätt endast om ett sådant utlämningssätt följer av lag, förordning&lt;br&gt;eller beslut av Datainspektionen eller om uppgiften skall användas för&lt;br&gt;forsknings- eller statistikändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om sökbegrepp i SofrL överensstämmer i huvudsak&lt;br&gt;med bestämmelserna i 1994 års SofrL. Det innebär att särskilda restrik-&lt;br&gt;tioner gäller för användning av integritetskänsliga uppgifter som sök-&lt;br&gt;begrepp. För de s.k. elektroniska akterna, som reglerades först i nu&lt;br&gt;gällande SofrL, får endast ärendebeteckning och beteckning på hand-&lt;br&gt;lingen användas som sökbegrepp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gallringffistema i SofrL motsvarar också till stora delar vad som&lt;br&gt;gällde enligt 1994 års SofrL. Sålunda gäller för närvarande en tioårig&lt;br&gt;gallringsfrist för flertalet uppgifter som finns i registren. För handlingar i&lt;br&gt;elektroniska akter gäller en treårig gallringstid räknat från det år under&lt;br&gt;vilket ärendet avslutats. Undantag från dessa gallringstider kan i vissa&lt;br&gt;fall föreskrivas för ett urval av uppgifter för forskningsändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt SofrL ansvarar försäkringskassan för utlämnande av registerut-&lt;br&gt;drag som begärs med stöd av 10 § datalagen vad gäller de register som&lt;br&gt;förs gemensamt för RFV och de allmänna försäkringskassorna. Ett un-&lt;br&gt;dantag från skyldigheten att lämna registerutdrag görs för uppgifter i&lt;br&gt;elektroniska akter. Det skall dock av registerutdraget framgå vilka hand-&lt;br&gt;lingar avseende den registrerade som finns i en sådan akt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;SofrL innehåller slutligen också bestämmelser om information till den&lt;br&gt;som är eller avses bli registrerad i ett socialförsäkringsregister. Reglerna&lt;br&gt;motsvarar vad som reglerades därom i SjfrL och i 1994 års SofrL.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.3 Datalagen (1973:289), dataskyddsdirektivet och&lt;br&gt;personuppgiftslagen (1998:204)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;När socialförsäkringsregisterlagen (1997:934), SofrL, infördes gällde&lt;br&gt;som inledningsvis nämnts fortfarande datalagen (1973:289). Ett stort&lt;br&gt;antal hänvisningar görs därför i SofrL till datalagen. Den 24 oktober&lt;br&gt;1998 upphörde datalagen att gälla och i stället trädde personuppgifts-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1** Riksdagen 2000/01. 1 saml. Nr 69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lagen (1998:204), PUL, i kraft. Datalagen gäller dock övergångsvis fram&lt;br&gt;till och med den 30 september 2001 för bl.a. behandling av personupp-&lt;br&gt;gifter som påbörjats före den 24 oktober 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Datalagen (1973:289)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Datalagen innehöll grundläggande regler om inrättande och förande av&lt;br&gt;personregister med hjälp av automatisk databehandling. Syftet med lagen&lt;br&gt;var att skydda den enskilde mot otillbörligt integritetsintrång. Med per-&lt;br&gt;sonregister avsågs i datalagen ett register, förteckning eller andra anteck-&lt;br&gt;ningar som fördes med hjälp av automatisk databehandling och som&lt;br&gt;innehöll personuppgift som kan hänföras till den som avses med upp-&lt;br&gt;giften.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Datalagen var uppbyggd så att den som skulle inrätta och föra ett per-&lt;br&gt;sonregister måste ha en licens utfärdad av Datainspektionen, som var till-&lt;br&gt;synsmyndighet enligt lagen. För vissa register krävdes också ett särskilt&lt;br&gt;tillstånd av Datainspektionen. Detta gällde bl.a. de register som innehöll&lt;br&gt;känsliga personuppgifter, omdömen eller annan värderande upplysning&lt;br&gt;om den registrerade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Register inrättade efter beslut av riksdagen eller regeringen var un-&lt;br&gt;dantagna från kravet på tillståndsplikt. Undantagna var också person-&lt;br&gt;register som en enskild person inrättade eller förde uteslutande för per-&lt;br&gt;sonligt bruk samt några andra register utan direkt betydelse i detta sam-&lt;br&gt;manhang.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Personregister skulle föras så att otillbörligt intrång i den registrerades&lt;br&gt;personliga integritet inte uppkom. Den registeransvarige var skyldig att&lt;br&gt;se till alt s.k. ”god registersed” iakttogs vid förandet av personregistret.&lt;br&gt;Förutom de övergripande kraven på licens, ”god registersed” och i vissa&lt;br&gt;fall särskilt tillstånd för förande av dataregister, fanns också särskilda be-&lt;br&gt;stämmelser som var avsedda att garantera att personuppgifterna skulle&lt;br&gt;vara riktiga och fullständiga. Dessa bestämmelser reglerade bl.a. rättelser&lt;br&gt;och kompletteringar av oriktiga eller missvisande uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den enskildes rätt till insyn i ett personregister reglerades genom möj-&lt;br&gt;ligheten att skriftligen begära ett s.k. registerutdrag, som lämnades högst&lt;br&gt;en gång per år. Ett sådant utdrag skulle innehålla de personuppgifter som&lt;br&gt;fanns om den enskilde i registret eller upplysning om att sådan uppgift&lt;br&gt;inte fanns registrerad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Någon direkt gallringstid för personuppgifter gavs inte i datalagen.&lt;br&gt;Personuppgift skulle i stället utgå ur registret när uppgiften inte längre&lt;br&gt;behövdes med hänsyn till registerändamålet. Detta gällde emellertid bara&lt;br&gt;om det inte föreskrivits alt uppgiften skulle bevaras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dataskyddsdi rektivet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;År 1995 antogs Europaparlamentets och rådels direktiv 95/46/EG av den&lt;br&gt;24 oktober 1995 om skydd för enskilda personer med avseende på be-&lt;br&gt;handling av personuppgifter och om det fria flödet av sådana uppgifter&lt;br&gt;(dataskyddsdirektivet).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;EG-direktivet gäller för behandling av personuppgifter som helt eller&lt;br&gt;delvis företas på automatisk väg oavsett om uppgifterna ingår i ett regis-&lt;br&gt;ter eller inte samt även viss manuell hantering av personuppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Syftet med direktivet är att garantera dels en hög skyddsnivå när det&lt;br&gt;gäller enskilda personers fri- och rättigheter med avseende på behandling&lt;br&gt;av personuppgifter, dels en likvärdig skyddsnivå i alla medlemsstater.&lt;br&gt;Staterna skall därmed inte kunna hindra det fria flödet mellan dem av&lt;br&gt;personuppgifter under hänvisning till enskilda personers fri- och rättig-&lt;br&gt;heter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;EG-direktivet ger dock medlemsstaterna viss möjlighet att - inom di-&lt;br&gt;rektivets ramar - närmare precisera villkoren för när behandling av per-&lt;br&gt;sonuppgifter är tillåtet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utanför EG-direktivets tillämpningsområde faller behandling av per-&lt;br&gt;sonuppgifter inom områden som inte omfattas av gemenskapsrätten, bl.a.&lt;br&gt;allmän säkerhet, statens säkerhet och statens verksamhet på straffrättens&lt;br&gt;område. Direktivet gäller heller inte för sådan behandling av personupp-&lt;br&gt;gifter som en fysisk person utför som ett led i en verksamhet av rent&lt;br&gt;privat natur. Från EG-direktivets materiella regler undantas också be-&lt;br&gt;handling av personuppgifter för journalistiska, konstnärliga och litterära&lt;br&gt;ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt artikel 8.1 i EG-direktivet skall medlemsstaterna förbjuda be-&lt;br&gt;handling av personuppgifter som avslöjar ras eller etniskt ursprung, poli-&lt;br&gt;tiska åsikter, religiös eller filosofisk övertygelse, medlemskap i fackföre-&lt;br&gt;ning samt uppgifter som rör hälsa eller sexualliv. Vissa undantag gäller&lt;br&gt;dock från förbudet att registrera sådana känsliga personuppgifter (se av-&lt;br&gt;snitt 5.3).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Personuppgiftslagen (1998:204)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Personuppgiftslagen (1998:204), PUL, ersatte den 24 oktober 1998 da-&lt;br&gt;talagen (1973:289). Genom den nya lagen genomförs EG-direktivet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med personuppgift avses i PUL all slags information som direkt eller&lt;br&gt;indirekt kan hänföras till en fysisk person som är i livet. Behandling av&lt;br&gt;personuppgifter omfattar varje åtgärd eller serie av åtgärder som vidtas i&lt;br&gt;fråga om personuppgifter, vare sig det sker på automatisk väg eller inte.&lt;br&gt;Sådan behandling är tillåten dels om den enskilde samtyckt, dels i vissa&lt;br&gt;andra närmare angivna fall. Ett sådant fall är när behandlingen sker i&lt;br&gt;samband med myndighetsutövning. För behandling av känsliga person-&lt;br&gt;uppgifter gäller särskilda regler. Se vidare avsnitt 5.3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PUL är generellt tillämplig, teknikoberoende och hänför sig när det&lt;br&gt;gäller automatiserad behandling av personuppgifter inte till register-&lt;br&gt;begreppet. Lagen riktar sig i stället direkt till den personuppgiftsansva-&lt;br&gt;rige med vissa grundläggande krav på behandling av personuppgifter. Se&lt;br&gt;nedan avsnitt 5.2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt PUL skall den personuppgiftsansvarige självmant lämna infor-&lt;br&gt;mation om behandlingen av personuppgifter till den registrerade. När&lt;br&gt;denna information skall ges är beroende av varifrån uppgifterna samlats&lt;br&gt;in - från den registrerade själv eller från någon annan källa - och om&lt;br&gt;uppgifterna är avsedda att lämnas ut till tredje man. Information till den&lt;br&gt;enskilde skall också ges efter ansökan av denne. Se vidare avsnitt 5.4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rättelse skall ske av personuppgifter som inte har behandlats i enlighet&lt;br&gt;med PUL, eller föreskrifter som utfärdats med stöd av lagen, om den&lt;br&gt;registrerade begär det. Rättelse enligt PUL kan innebära såväl rättelse&lt;br&gt;som blockering eller utplånande av uppgift. Den personuppgiftsansvarige&lt;br&gt;är som huvudregel också skyldig att underrätta tredje man, till vilken&lt;br&gt;uppgifterna har lämnats ut, om rättelsen, om den registrerade begär det&lt;br&gt;eller om mer betydande skada eller olägenhet skulle kunna undvikas ge-&lt;br&gt;nom en underrättelse. Undantag från skyldigheten att underrätta tredje&lt;br&gt;man medges bl.a. om det skulle innebära en oproportionerligt stor ar-&lt;br&gt;betsinsats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en registrerad har drabbats av skada eller kränkning av den per-&lt;br&gt;sonliga integriteten på grund av att personuppgifter behandlats i strid&lt;br&gt;med PUL skall den personuppgiftsansvarige ersätta den registrerade här-&lt;br&gt;för. Rätten till ekonomisk kompensation för olaglig behandling gäller&lt;br&gt;ersättning för såväl kränkning som för person-, sak- och förmögenhets-&lt;br&gt;skada. Att skadestånd kan utges för behandling i strid med PUL innebär&lt;br&gt;också att ersättning kan utges om behandlingen står i strid med kravet på&lt;br&gt;god sed vid behandling av personuppgifter. Ersättningsskyldigheten kan i&lt;br&gt;skälig omfattning jämkas om den personuppgiftsansvarige visar att felet&lt;br&gt;inte berodde på denne.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PUL innehåller också straffbestämmelser för den som på olika sätt&lt;br&gt;handlar eller underlåter att handla i överensstämmelse med lagen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Författningsreglering avseende myndighetsregister&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Utöver vad som nu redovisats finns en omfattande författningsreglering&lt;br&gt;avseende automatiserad behandling av personuppgifter som utförs av&lt;br&gt;myndigheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I den utsträckning ett personregister tidigare var reglerat i annan för-&lt;br&gt;fattning än datalagen gällde att det registret var undantaget Datainspek-&lt;br&gt;tionens tillståndsprövning och föreskriftsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Personuppgiftslagen (1998:204), PUL, gör inget undantag för behand-&lt;br&gt;ling av personuppgifter som utförs av en myndighet, utan gäller gene-&lt;br&gt;rellt. I förarbetena till PUL uttalas emellertid att det inom den offentliga&lt;br&gt;sektorn förekommer stora mängder känsliga personuppgifter och upp-&lt;br&gt;gifter som har inhämtats med stöd av straffsanktionerad uppgiftsplikt,&lt;br&gt;varför lagen inte rimligen kan ersätta de många preciserade och viktiga&lt;br&gt;regler som finns i befintliga registerförfattningar. Vidare konstateras att&lt;br&gt;det - inom offentlig verksamhet - är särskilt viktigt med ett starkt in-&lt;br&gt;tegritetsskydd för behandling av uppgifter och att det traditionella&lt;br&gt;svenska systemet med särregler i särskilda författningar är att föredra&lt;br&gt;framför generella undantag från PUL ( prop. 1997/98:44 s 41).&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;En begränsad översyn av&lt;br&gt;socialförsäkringsregisterlagen (1997:934)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När socialförsäkringsregisterlagen (1997:934), SofrL, infördes gällde&lt;br&gt;ännu datalagen (1973:289). SofrL är således uppbyggd mot bakgrund av&lt;br&gt;bestämmelserna i datalagen och innehåller även hänvisningar till denna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lag. Datalagen har numera ersatts av personuppgiftslagen (1998:204),&lt;br&gt;PUL. Enligt övergångsbestämmelserna till PUL skall datalagen gälla&lt;br&gt;övergångsvis för behandling av personuppgifter som utförs för ett visst&lt;br&gt;bestämt ändamål om behandlingen påbörjats före PUL:s ikraftträdande&lt;br&gt;den 24 oktober 1998. Efter den 30 september 2001 upphör emellertid&lt;br&gt;denna övergångsvisa reglering att gälla.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När datalagen upphör att gälla även övergångsvis behöver SofrL änd-&lt;br&gt;ras i syfte att anpassa lagen till PUL. Den generellt tillämpliga PUL&lt;br&gt;föranleder också behov av vissa andra förändringar i SofrL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;SofrL har i nuvarande utformning ett mer begränsat tillämpnings-&lt;br&gt;område än PUL. Bestämmelserna i PUL behandlar inte bara register som&lt;br&gt;förs helt eller delvis med hjälp av automatisk databehandling utan i hu-&lt;br&gt;vudsak all behandling av personuppgifter som helt eller delvis är auto-&lt;br&gt;matiserad och även viss manuell hantering av sådana uppgifter. Enligt&lt;br&gt;regeringens mening bör SofrL nu anpassas till PUL såtillvida att lagen&lt;br&gt;även skall gälla viss manuell hantering av personuppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vissa begrepp som definieras i PUL bör vidare få motsvarande bety-&lt;br&gt;delse i SofrL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen anser även att bestämmelserna i PUL, om den personupp-&lt;br&gt;giftsansvariges ansvar för rättelse m.m. och skadeståndsansvar mot den&lt;br&gt;registrerade för skada och kränkning av den personliga integriteten bör&lt;br&gt;gälla även när personuppgifter behandlats i strid med de mer preciserade&lt;br&gt;reglerna i SofrL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller vilka uppgifter som får registreras föreslår regeringen&lt;br&gt;emellertid ingen ändring i SofrLis systematik. Även fortsättningsvis skall&lt;br&gt;alltså vissa allmänna ärendeuppgifter och sådana särskilda ärendeupp-&lt;br&gt;gifter som har betydelse för handläggning av ärenden om socialförsäk-&lt;br&gt;ringsförmåner m.m, och som inte är särskilt integritetskänsliga, få&lt;br&gt;registreras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller de särskilt integritetskänsliga uppgifterna bör emellertid&lt;br&gt;en anpassning ske av vilka uppgifter som avses därmed till vad som&lt;br&gt;gäller enligt PUL. Samma regler som gäller för särskilt integritetskäns-&lt;br&gt;liga uppgifter bör gälla också i fråga om sådana uppgifter om brott och&lt;br&gt;frihetsberövanden m.m som avses i 21 § PUL. En anpassning bör också&lt;br&gt;göras av den s.k. undantagskatalogen i SofrL, som anger i vilken ut-&lt;br&gt;sträckning särskilt integritetskänsliga uppgifter får registreras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om uppgiftslämnande till enskild när information samlas in fö-&lt;br&gt;reslås ingen särreglering. Detta innebär att den personuppgiftsansvarige i&lt;br&gt;enlighet med PUL:s bestämmelse är skyldig att informera den enskilde&lt;br&gt;om avsedd behandling av personuppgifter när dessa samlas in från den&lt;br&gt;enskilde själv. I övrigt krävs ingen ytterligare information vid insam-&lt;br&gt;landet av personuppgifter än vad som följer av dagens regler i SofrL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Information skall enligt PUL också lämnas till den enskilde efter ansö-&lt;br&gt;kan av denne. Regeringen anser dock att sådan information - i likhet med&lt;br&gt;vad som för närvarande gäller i fråga om registerutdrag enligt 10 § data-&lt;br&gt;lagen - inte behöver innehålla personuppgifter i sådana handlingar som&lt;br&gt;avses i 11 § SofrL, dvs. i s.k. elektroniska akter. Av informationen skall&lt;br&gt;dock framgå vilka handlingar som finns beträffande den registrerade.&lt;br&gt;Vidare skall information om uppgifter i sådana handlingar lämnas om&lt;br&gt;den enskilde därefter, eller i samband med den första ansökan, preciserar&lt;br&gt;vilken eller vilka handlingar som han eller hon vill ha information om.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår för närvarande ingen förändring vad gäller regis-&lt;br&gt;terbegreppet. Den begränsade anpassning av SofrL som nu är i fråga har&lt;br&gt;inte gett utrymme för samtliga de överväganden som krävs för att an-&lt;br&gt;tingen helt frångå ett samlingsbegrepp eller för att till viss del byta ut det&lt;br&gt;nuvarande registerbegreppet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som tidigare anförts är regeringen emellertid medveten om behovet av&lt;br&gt;en mer övergripande översyn av registerlagstiftningen inom socialförsäk-&lt;br&gt;ringens administration. Under arbetet med detta förslag har också fram-&lt;br&gt;kommit synpunkter och önskemål från företrädare för bl.a. Riksförsäk-&lt;br&gt;ringsverket (RFV) och Premiepensionsmyndigheten (PPM) om andra&lt;br&gt;tänkbara förändringar i SofrL. Detta gäller bl.a. frågor om utökad an-&lt;br&gt;vändning av internet, elektroniska signaturer, elektronisk kommunikation&lt;br&gt;i övrigt samt automatiserat utlämnande till annan än den enskilde. För&lt;br&gt;närvarande pågår ett omfattande utvecklingsarbete för modernisering av&lt;br&gt;IT-stödet för RFV och de allmänna försäkringskassorna, bl.a. redovisat i&lt;br&gt;RFV:s Rapport om regelöversyn inför IT-baserade ärendehanterings-&lt;br&gt;system m.m, (Dnr 10066/1999) jämte RFV:s Kommentarer och förtydli-&lt;br&gt;ganden till denna rapport. Enligt regeringens mening bör dessa frågor&lt;br&gt;lämpligen behandlas mer utförligt i ett sammanhang. Regeringen avser&lt;br&gt;därför att under våren 2001 påbörja en sådan mer utvidgad översyn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Den materiella regleringen&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;5.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagens tillämpningsområde&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Socialförsäkringsregisterlagens (1997:934)&lt;br&gt;tillämpningsområde utsträcks och kommer att omfatta personregister&lt;br&gt;som förs helt eller delvis automatiserat liksom vissa manuella register.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag överensstämmer med regeringens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: De flesta remissinstanser har lämnat förslaget i&lt;br&gt;huvudsak utan erinran. Datainspektionen och Riksförsäkringsverket&lt;br&gt;(RFV) anser emellertid att det kan ifrågasättas om det finns tillräckliga&lt;br&gt;skäl att avvika från pcrsonuppgiftslagen (1998:204), PUL:s, tillämp-&lt;br&gt;ningsområde på sådant sätt att även uppgifter hänförliga till avlidna skall&lt;br&gt;omfattas av SofrL:s tillämpningsområde. RFV har vidare påpekat att&lt;br&gt;SofrL i föreslagen lydelse inte omfattar de uppgifter som är avsedda att&lt;br&gt;ingå i ett register, varför PUL:s bestämmelser i stället gäller i dessa fall.&lt;br&gt;Verket har härvid menat att lagstiftningen skulle bli tydligare om allt&lt;br&gt;reglerades på ett och samma ställe.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens Förslag: Socialförsäkringsregisterlagen&lt;br&gt;(1997:934) SofrL gäller för personregister för sådan verksamhet i fråga&lt;br&gt;om socialförsäkringsförmåner m.m. som hanteras av de allmänna&lt;br&gt;försäkringskassorna, RFV eller Premiepensionsmyndigheten (PPM).&lt;br&gt;Med personregister förstås detsamma som i datalagen (1973:289),&lt;br&gt;nämligen register, förteckning eller andra anteckningar som förs med&lt;br&gt;hjälp av automatisk databehandling och som innehåller personuppgift&lt;br&gt;som kan hänföras till den som avses med uppgiften.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;SofrL gäller alltså i nuvarande lydelse endast behandling av uppgifter&lt;br&gt;med hjälp av automatiserad behandling. PUL däremot omfattar även viss&lt;br&gt;manuell hantering av personuppgifter. I 5 § första stycket PUL föreskrivs&lt;br&gt;inledningsvis att lagen gäller behandling av personuppgifter som är helt&lt;br&gt;eller delvis automatiserad. Av andra stycket i samma paragraf framgår&lt;br&gt;vidare att PUL även gäller för annan behandling av personuppgifter om&lt;br&gt;uppgifterna ingår i eller är avsedda att ingå i en strukturerad samling av&lt;br&gt;personuppgifter som är tillgängliga för sökning eller sammanställning&lt;br&gt;enligt särskilda kriterier. Bestämmelsen i 5 § PUL grundas i sin tur på&lt;br&gt;artikel 3 i dataskyddsdirektivet, som anger att utöver behandling av&lt;br&gt;personuppgifter som helt eller delvis företas på automatisk väg, gäller di-&lt;br&gt;rektivet annan behandling än automatisk av personuppgifter som ingår i&lt;br&gt;eller kommer att ingå i ett register. Med register avses i direktivet varje&lt;br&gt;strukturerad samling av personuppgifter som är tillgänglig enligt sär-&lt;br&gt;skilda kriterier, oavsett om samlingen är centraliserad, decentraliserad&lt;br&gt;eller spridd på grundval av funktionella eller geografiska förhållanden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Begreppet register används emellertid inte i PUL, bl.a. därför att det i&lt;br&gt;en sammansatt och komplex datormiljö blivit allt svårare att skilja ett&lt;br&gt;register från ett annat. Avsikten är dock inte att PUL:s bestämmelser&lt;br&gt;skall ha ett mer vidsträckt tillämpningsområde än EG-direktivet. I för-&lt;br&gt;arbetena till PUL anges också, att det är först när en stor mängd per-&lt;br&gt;sonuppgifter på papper har strukturerats på något sätt som det går att&lt;br&gt;hitta bland uppgifterna på ett enkelt sätt och att det är först då som&lt;br&gt;egentliga integritetsrisker med behandlingen uppkommer (jfr prop.&lt;br&gt;1997/98:44 s. 39 ff.).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om SofrL:s tillämpningsområde inte ändras kommer behandling av&lt;br&gt;personuppgifter i register inom socialförsäkringens administration allt-&lt;br&gt;jämt att följa två olika lagar - SofrL vad avser automatisk databehandling&lt;br&gt;och PUL vad gäller viss annan hantering. Regeringen anser detta vara&lt;br&gt;mindre lämpligt. SofrL: s tillämpningsområde bör därför anpassas till vad&lt;br&gt;som gäller enligt PUL och således avse dels behandling av personupp-&lt;br&gt;gifter i register som förs helt eller delvis automatiserat, dels viss manuell&lt;br&gt;hantering av sådana uppgifter. Som RFV påpekat kommer dock alltjämt&lt;br&gt;automatiserad behandling av personuppgifter som inte ingår i ett person-&lt;br&gt;register att falla utanför SofrL:s tillämpningsområde. Detta gäller då&lt;br&gt;också t.ex. behandling av personuppgifter som är avsedda att ingå i ett&lt;br&gt;sådant register. I dessa fall blir i stället PUL:s allmänna bestämmelser om&lt;br&gt;behandling av personuppgifter tillämpliga, då PUL gäller för all&lt;br&gt;automatiserad behandling av personuppgifter oavsett om behandlingen&lt;br&gt;sker i registerform eller i löpande text. Begränsningen i SofrL är en följd&lt;br&gt;av att SofrL: s nuvarande konstruktion är sådan att lagens tillämp-&lt;br&gt;ningsområde är begränsat till att gälla behandling av personuppgifter i&lt;br&gt;registerform. Någon ändring härvidlag föreslås inte här. Frågan om&lt;br&gt;SofrL:s tillämpningsområde kommer dock att närmare ses över vid en&lt;br&gt;utvidgad översyn av lagen (se avsnitt 4.5).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett avseende bör dock SofrL: s tillämpningsområde vara vidare än&lt;br&gt;PUL:s. Detta gäller uppgifter som kan hänföras till avlidna. SofrL har allt&lt;br&gt;sedan lagens tillkomst gällt även för sådana uppgifter. Skälet till detta är&lt;br&gt;att det inom socialförsäkringens administration förekommer en stor&lt;br&gt;mängd personliga uppgifter som är hänförliga till avlidna. Enligt rege-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ringens mening finns ingen anledning att nu frångå denna högre skydds- Prop. 2000/01:69&lt;br&gt;nivå.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.2 Registeransvar&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens forslag: Begreppen registeransvar och regislcransvarig i&lt;br&gt;socialförsäkringsregisterlagen (1997:934), SofrL, ändras till person-&lt;br&gt;uppgiftsansvar och personuppgiftsansvarig. Även andra begrepp och&lt;br&gt;rubriker i SofrL anpassas till vad som gäller enligt personupp-&lt;br&gt;giftslagcn (1998:289), PUL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som föreskrivs i PUL om skyldighet för en personuppgiftsan-&lt;br&gt;svarig att rätta, blockera och utplåna uppgifter, att underrätta tredje&lt;br&gt;man till vilken uppgifterna har lämnats ut, samt om skadestånd skall&lt;br&gt;gälla även när personuppgifter har behandlats i strid med SofrL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Myndigheters beslut om information som skall lämnas enligt 26 §&lt;br&gt;PUL och om rättelse skall kunna överklagas hos allmän förvaltnings-&lt;br&gt;domstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag överensstämmer delvis med regeringens. Dock&lt;br&gt;har i förslaget paragraferna om rättelse och skadestånd lagts samman till&lt;br&gt;en paragraf, för att bättre överensstämma med annan registerlagstiftning.&lt;br&gt;Vidare har lagts till en bestämmelse som ger den enskilde möjlighet att&lt;br&gt;överklaga en myndighets beslut om rättelse och om information som&lt;br&gt;skall lämnas enligt 26 § PUL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Remissinstanserna tillstyrker eller har inte något&lt;br&gt;att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: De bestämmelser i socialförsäkrings-&lt;br&gt;registerlagen (1997:934), SofrL, datalagen (1973:289) och personupp-&lt;br&gt;giftslagcn (1998:289), PUL, som åsyftar ett skydd för den personliga&lt;br&gt;integriteten förutsätter att någon ansvarar för behandlingen av de upp-&lt;br&gt;gifter lagregleringen avser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 SofrL och datalagen används begreppet registeransvarig. Med regis-&lt;br&gt;leransvarig avses den för vars verksamhet personregister förs, om han&lt;br&gt;förfogar över registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registeransvaret enligt SofrL åvilar olika juridiska personer beroende&lt;br&gt;på för vem ett register förs. Registeransvarig för socialförsäkringsregister&lt;br&gt;som förs gemensamt för Riksförsäkringsverket (RFV) och de allmänna&lt;br&gt;försäkringskassorna är RFV. Varje försäkringskassa är dessutom regis-&lt;br&gt;teransvarig för sådant register när det gäller behandling av uppgifter hos&lt;br&gt;den försäkringskassan. För register som förs särskilt för en allmän för-&lt;br&gt;säkringskassa eller ett lokali organ inom denna är den försäkringskassan&lt;br&gt;registeransvarig. 1 fråga om socialförsäkringsregister som förs särskilt för&lt;br&gt;Premiepensionsmyndigheten (PPM) är myndigheten registeransvarig.&lt;br&gt;RFV är registeransvarigt för socialförsäkringsregister som förs särskilt&lt;br&gt;för verket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I PUL används i stället begreppet personuppgiftsansvarig. Med per-&lt;br&gt;sonuppgiftsansvarig avses den som ensam eller tillsammans med andra&lt;br&gt;bestämmer ändamålen med och medlen för behandlingen av personupp-&lt;br&gt;gifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det ansvar en registeransvarig har enligt datalagen och SofrL överens-&lt;br&gt;stämmer i stort med det ansvar en personuppgiftsansvarig har enligt&lt;br&gt;PUL. De skillnader som finns är huvudsakligen av redaktionell art, av&lt;br&gt;mindre betydelse eller sådant som det möjligen kan anses ha varit under-&lt;br&gt;förstått att den som enligt den tidigare regleringen var registeransvarig&lt;br&gt;skulle ansvara för.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Olika begrepp för i princip samma sak inom regleringar avseende be-&lt;br&gt;handlingen av personuppgifter underlättar knappast för dem som skall&lt;br&gt;tillämpa lagstiftningen eller för andra som vill ta del av denna. Det sak-&lt;br&gt;nas därför enligt regeringens uppfattning skäl att bibehålla begreppet&lt;br&gt;registeransvar i SofrL. Begreppet registeransvar bör således ersättas med&lt;br&gt;begreppet personuppgiftsansvar. SofrL bör även i övrigt anpassas så att&lt;br&gt;de begrepp och rubriker som används i lagen ges samma betydelse som&lt;br&gt;enligt PUL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt PUL har en personuppgiftsansvarig också ett ansvar för att per-&lt;br&gt;sonuppgifterna som behandlas är riktiga och för att bl.a. rätta, blockera&lt;br&gt;och utplåna uppgifter samt underrätta tredje man, till vilken uppgifterna&lt;br&gt;har lämnats ut, om personuppgifter är oriktiga eller har behandlats i strid&lt;br&gt;med PUL. Den personuppgiftsansvarige är enligt PUL också&lt;br&gt;skadeståndsansvarig mot den registrerade för skada och kränkning av den&lt;br&gt;personliga integriteten som en behandling av personuppgifter i strid med&lt;br&gt;lagen har orsakat. Vad som nu sagts om rättelse m.m. och skadestånd bör&lt;br&gt;enligt regeringens mening gälla även när personuppgifter behandlas i&lt;br&gt;strid med de mer preciserade reglerna i SofrL. Vidare bör beslut av&lt;br&gt;myndigheter, med undantag för beslut av rent administrativ eller intern&lt;br&gt;karaktär, som direkt berör enskilda kunna överklagas. Det gäller bl.a.&lt;br&gt;beslut att avslå en ansökan om information om pågående behandling och&lt;br&gt;beslut att avslå en begäran om rättelse. Besluten bör överklagas till&lt;br&gt;allmän förvaltningsdomstol och det bör krävas prövningstillstånd för&lt;br&gt;överklagande till kammarrätten.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.3 Känsliga personuppgifter m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Personuppgifter som avslöjar ras eller etniskt&lt;br&gt;ursprung, politiska åsikter, religiös eller filosofisk övertygelse eller&lt;br&gt;medlemskap i fackförening eller som rör hälsa eller sexualliv (käns-&lt;br&gt;liga personuppgifter) skall inte få behandlas i ett socialförsäkrings-&lt;br&gt;register. Detsamma skall gälla personuppgifter om lagöverträdelser&lt;br&gt;som innefattar brott, domar i brottmål, straffprocessuella tvångsmedel&lt;br&gt;eller administrativa frihetsberövanden. Vissa i lagen närmare angivna&lt;br&gt;undantag, framför allt vad gäller hälsa, skall dock gälla. Vidare skall&lt;br&gt;även i fortsättningen bara sådana särskilda ärendeuppgifter som har&lt;br&gt;betydelse för handläggning av ärenden om socialförsäkringsförmåner&lt;br&gt;m.m. få registreras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag överensstämmer med regeringens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Kammarrätten i Jönköping framhåller att be-&lt;br&gt;handling av känsliga personuppgifter som inte sker i register eller i elek-&lt;br&gt;troniska akter inte regleras i lagförslaget, varför PUL:s allmänna be-&lt;br&gt;stämmelser i stället blir tillämpliga. Enligt kammarrättens mening blir&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kontrasten till SofrL:s detaljerade reglering stor och väcker farhågor. Prop. 2000/01:69&lt;br&gt;Riksförsäkringsverket (RFV) avstyrker förslaget och anser att data-&lt;br&gt;skyddsdirektivet och PUL ger stöd för en registerreglcring som inte&lt;br&gt;dctaljrcglcrar vilka personuppgifter (känsliga eller icke känsliga) som&lt;br&gt;skall få registreras. RFV menar att socialförsäkringens administration bör&lt;br&gt;få registrera de uppgifter som behövs för att kunna handlägga de olika&lt;br&gt;förmånerna och bidragen, varvid de materiella reglerna för de olika&lt;br&gt;ärendeslagen kommer att styra vilken information som lagras i registren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övriga remissinstanser har inte haft något att erinra mot förslaget eller&lt;br&gt;har avstått från att yttra sig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen for regeringens förslag: En central fråga vid lagstiftning om&lt;br&gt;behandling av personuppgifter är hänsynen till den enskildes personliga&lt;br&gt;integritet. Av stor betydelse är därvid vilka personuppgifter som får&lt;br&gt;registreras, liksom naturligtvis åtkomsten till dessa uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 2 kap. 3 § andra stycket regeringsformen skall varje medbor-&lt;br&gt;gare, i den utsträckning som närmare anges i lag, skyddas mot att hans&lt;br&gt;personliga integritet kränks genom att uppgifter om honom registreras&lt;br&gt;med hjälp av automatiserad behandling. I lagstiftning avseende register&lt;br&gt;som förs med hjälp av automatiserad behandling har också i stor ut-&lt;br&gt;sträckning föreskrivits begränsningar både vad gäller vilka uppgifter rö-&lt;br&gt;rande en person som får registreras och beträffande åtkomsten till dessa&lt;br&gt;uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som tidigare nämnts innehöll datalagen (1973:289) allmänna bestäm-&lt;br&gt;melser om inrättande och förande av personregister. I socialförsäkrings-&lt;br&gt;registcrlagen (1997:943), SofrL, hänvisas till datalagen även när det&lt;br&gt;gäller registrering av särskilda ärendeuppgifter. Vissa förändringar i&lt;br&gt;SofrL beträffande registrering av känsliga personuppgifter m.m. är därför&lt;br&gt;nödvändiga med anledning av att datalagen den 30 september 2001&lt;br&gt;upphör att gälla även övergångsvis.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Datalagen (1973:289)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om vilka uppgifter om en person som fick registreras föreskrevs i&lt;br&gt;4 och 6 §§ datalagen vissa begränsningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 4 § första stycket avsåg uppgifter rörande brott och&lt;br&gt;olika former av tvångsingripanden, närmare bestämt uppgifter om att&lt;br&gt;någon misstänkts eller dömts för brott, avtjänat straff eller undergått&lt;br&gt;annan påföljd för brott, eller varit föremål för tvångsingripande enligt&lt;br&gt;närmare angivna lagar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätten att registrera någon eller några av dessa uppgifter begränsades&lt;br&gt;genom att det, förutom det allmänna kravet på licens utfärdat av Data-&lt;br&gt;inspektionen, också krävdes ett särskilt tillstånd för inrättande och fö-&lt;br&gt;rande av personregister som innehöll någon eller några av dessa uppgif-&lt;br&gt;ter. Sådant tillstånd fick meddelas annan än myndighet som enligt lag&lt;br&gt;eller annan författning hade att föra förteckning över sådana uppgifter&lt;br&gt;endast om det förelåg synnerliga skäl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 4 § andra stycket datalagen begränsades möjligheten för annan än&lt;br&gt;myndighet som enligt lag eller annan författning hade att föra förteck-&lt;br&gt;ning över uppgifter om någons sjukdom, hälsotillstånd eller sexualliv&lt;br&gt;eller uppgift om alt någon fått ekonomisk hjälp eller vård inom social-&lt;br&gt;tjänsten eller varit föremål för åtgärd enligt utlänningslagen (1989:529).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 4 § tredje stycket gällde en generell begränsning med krav på&lt;br&gt;särskilda skäl för tillstånd att inrätta och föra register som innehöll upp-&lt;br&gt;gifter om någons ras, politiska uppfattning, religiösa tro eller övertygelse&lt;br&gt;i övrigt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutligen föreskrevs i 6 § andra stycket att Datainspektionen, vid be-&lt;br&gt;dömande av om det behövdes särskilda föreskrifter för ett register för att&lt;br&gt;förebygga risk för otillbörligt intrång i personlig integritet, särskilt skulle&lt;br&gt;beakta om registret innehöll uppgifter som utgjorde omdöme eller annan&lt;br&gt;värderande upplysning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Socialförsäkringsregisterlagen (1997:934)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I socialförsäkringsregisterlagen (1997:934), SofrL, har valts tekniken att&lt;br&gt;ange vilka uppgifter som får registreras på ett så klart sätt som möjligt.&lt;br&gt;Eftersom det är fråga om en mycket stor mängd uppgifter har en full-&lt;br&gt;ständig uppräkning emellertid varken varit möjlig eller önskvärd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller vilka personer som får registreras anges i 5 § SofrL att&lt;br&gt;ett socialförsäkringsregister får innehålla uppgifter om en person om&lt;br&gt;denne förekommer i ett ärende som det ankommer på de allmänna för-&lt;br&gt;säkringskassorna, RFV eller Premiepensionsmyndigheten (PPM) att&lt;br&gt;handlägga eller, när det är fråga om förberedande åtgärder för handlägg-&lt;br&gt;ning, som kan förekomma i ett sådant ärende. En förutsättning är dock att&lt;br&gt;uppgifter om personen har betydelse för handläggningen av ärendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De uppgifter som får registreras enligt SofrL delas upp i allmänna och&lt;br&gt;särskilda ärendeuppgifter. Med allmänna ärendeuppgifter avses identifie-&lt;br&gt;rings- och adressuppgifter samt uppgifter om kön, civilstånd, medborgar-&lt;br&gt;skap och födelseort. Särskilda ärendeuppgifter är uppgifter om sådana&lt;br&gt;ekonomiska och personliga förhållanden som har betydelse för hand-&lt;br&gt;läggning av socialförsäkringsärenden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Integritetskänsliga uppgifter får enligt SofrL i princip inte registreras.&lt;br&gt;Med integritetskänsliga uppgifter avses sådana särskilda ärendeuppgifter&lt;br&gt;som avses i 4 § datalagen eller uppgifter som utgör omdöme eller annan&lt;br&gt;värderande upplysning om den registrerade. SofrL medger dock genom&lt;br&gt;undantag att vissa i lagen närmare angivna uppgifter får registreras även&lt;br&gt;om de skulle vara integritetskänsliga. Dessa undantag är i huvudsak hän-&lt;br&gt;förliga till förhållanden som rör enskildas hälsa och räknas upp i 7 §&lt;br&gt;andra och tredje styckena samt i 9 § i SofrL. Uppgifter som registreras&lt;br&gt;med stöd av bestämmelserna i 7 § andra eller tredje stycket SofrL skall&lt;br&gt;enligt 8 § SofrL anges så kortfattat som möjligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regleringen om vilka uppgifter som ett socialförsäkringsregister får&lt;br&gt;innehålla är avsedd att vara i princip heltäckande. I SofrL har emellertid&lt;br&gt;föreskrivits att regeringen ytterligare får begränsa innehållet i ett social-&lt;br&gt;försäkringsregister. Om det behövs för angelägna uppföljningsändamål&lt;br&gt;får regeringen också föreskriva att uppgifter om sjukdomsdiagnos i be-&lt;br&gt;gränsad omfattning får registreras i vissa närmare angivna socialförsäk-&lt;br&gt;ringsregister.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om vilka integritetskänsliga uppgifter som får regist-&lt;br&gt;reras i ett socialförsäkringsregister gäller enligt 11 § SofrL inte för s.k.&lt;br&gt;elektroniska akter. I en sådan akt kan samlas all den information som&lt;br&gt;behövs för handläggningen av ett ärende. Akten skapas genom att in-&lt;br&gt;komna handlingar läses eller scannas in i ett datorbaserat system eller&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;genom all handläggaren gör tjänsteanteckningar eller skriver promemo-&lt;br&gt;rior direkt i systemet. Syftet bakom särbestämmelserna för elektronisk&lt;br&gt;akthantering är att uppnå en rationell, rättssaker och effektiv handlägg-&lt;br&gt;ning med stöd av automatiserad behandling. Elektroniska akter får såle-&lt;br&gt;des innehålla alla handlingar som har kommit in i eller framställts i ett&lt;br&gt;visst ärende. En förutsättning för all integritetskänsliga uppgifter i sådana&lt;br&gt;handlingar skall få registreras är emellertid att de har lämnats i ärendet&lt;br&gt;eller att dc behövs för handläggningen av ärendet. I stället för att reglera&lt;br&gt;vilka integritetskänsliga uppgifter som får registreras i elektroniska akter&lt;br&gt;har föreskrivits begränsningar vad gäller sökbegrepp, gallringstid och&lt;br&gt;direkt åtkomst. Som sökbegrepp får användas endast ärendebeteckning&lt;br&gt;och beteckning på handling. I lagen föreskrivs också en kortare gallrings-&lt;br&gt;frist för handlingar i elektroniska akter. Sådana handlingar skall gallras ut&lt;br&gt;senast tre år efter utgången av det år under vilket ärendet har avslutats.&lt;br&gt;För övriga uppgifter som registrerats med stöd av SofrL gäller en gall-&lt;br&gt;ringstid om tio år från registrering, såvida inte uppgifterna fortfarande&lt;br&gt;kan antas ha betydelse för handläggning av ett socialförsäkringsärende.&lt;br&gt;Slutligen är också möjligheten till direkt åtkomst begränsad vad avser&lt;br&gt;elektroniska akter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dataskyddsdirektivet och personuppgiftslagen (1998:204)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt artikel 8.1 i dataskyddsdirektivet skall medlemsstaterna förbjuda&lt;br&gt;behandling av personuppgifter som avslöjar ras eller etniskt ursprung,&lt;br&gt;politiska åsikter, religiös eller filosofisk övertygelse, medlemskap i&lt;br&gt;fackförening samt uppgifter som rör hälsa och sexualliv.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vissa undantag gäller dock från förbudet att behandla sådana känsliga&lt;br&gt;personuppgifter bl.a. efter den enskildes uttryckliga samtycke, vid nöd-&lt;br&gt;vändig behandling inom arbetsrätten, för ideella föreningars medlems-&lt;br&gt;register och för administration inom hälso- och sjukvård. Känsliga&lt;br&gt;personuppgifter får även behandlas om det är nödvändigt exempelvis för&lt;br&gt;att rättsliga anspråk skall kunna fastställas, göras gällande eller försvaras.&lt;br&gt;Vidare får regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer i fråga&lt;br&gt;om automatiserad behandling, meddela föreskrifter om ytterligare&lt;br&gt;undantag, om det behövs med hänsyn till ett viktigt allmänt intresse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Personuppgiftslagen (1998:204), PUL, genomför som tidigare nämnts&lt;br&gt;EG-direktivet. Enligt 13 § PUL är det således i princip förbjudet att be-&lt;br&gt;handla känsliga personuppgifter. PUL:s definition av känsliga person-&lt;br&gt;uppgifter överensstämmer också med dc uppgifter som enligt artikel 8.1 i&lt;br&gt;direktivet inte får behandlas annat än i närmare angivna undantagssitua-&lt;br&gt;tioncr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt regeringens bedömning bör inte heller den reglering som ges i&lt;br&gt;SofrL om en allmän begränsning vad avser registrering av känsliga per-&lt;br&gt;sonuppgifter avvika från dataskyddsdirektivet och PUL. Den hänvisning&lt;br&gt;som nu görs till 4 § datalagen bör därför ersättas med en hänvisning till&lt;br&gt;bestämmelsen om känsliga personuppgifter i 13 § PUL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Liksom när det gäller PUL kommer därmed vissa uppgifter som det ti-&lt;br&gt;digare gällt begränsningar för i 7 § SofrL att falla utanför den nya re-&lt;br&gt;gleringen. Den allmänna begränsningen i SofrL om att särskilda ärende-&lt;br&gt;uppgifter, till vilka känsliga personuppgifter hör, bara får registreras om&lt;br&gt;de har betydelse för handläggning av ärenden om socialförsäkringsför-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;måner m.m. som det ankommer på de allmänna försäkringskassorna,&lt;br&gt;RFV eller PPM att hantera bör emellertid även fortsättningsvis gälla.&lt;br&gt;Detta kommer även framöver att begränsa möjligheterna att registrera&lt;br&gt;uppgifter som nu kommer att falla utanför regleringen om känsliga per-&lt;br&gt;sonuppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter om lagöverträdelser m.m. definieras inte som känsliga per-&lt;br&gt;sonuppgifter i 13 § PUL. Sådana uppgifter är dock otvivelaktigt också av&lt;br&gt;känslig natur och får enligt artikel 8.5 i dataskyddsdirektivet och 21 §&lt;br&gt;PUL normalt bara behandlas av myndigheter. Även uppgifter om&lt;br&gt;lagöverträdelser m.m. bör därför omfattas av de särskilda begräns-&lt;br&gt;ningarna i SofrL och alltså i detta sammanhang likställas med känsliga&lt;br&gt;personuppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 16 § PUL medges - under rubriken Nödvändig behandling - i vissa&lt;br&gt;angivna fall undantag från förbudet att behandla känsliga personupp-&lt;br&gt;gifter. Det skulle i och för sig vara möjligt att anpassa SofrL härtill&lt;br&gt;genom att föreskriva att uppgifter som avses i 13 och 21 §§ PUL får&lt;br&gt;registreras i socialförsäkringsregister endast om det är nödvändigt för att&lt;br&gt;anspråk på socialförsäkringsförmåner m.m. skall kunna fastställas. Alter-&lt;br&gt;nativt skulle bestämmelsen i 6 § tredje stycket SofrL om att särskilda&lt;br&gt;ärendeuppgifter får registreras endast om de har betydelse för handlägg-&lt;br&gt;ning av ärenden om socialförsäkringsförmåner m.m. kunna skärpas och&lt;br&gt;anpassas till 16 § PUL samtidigt som de uttryckliga undantagen från för-&lt;br&gt;budet togs bort. Nu nämnda alternativ skulle emellertid inte, enligt&lt;br&gt;regeringens mening, lika tydligt som den nuvarande regleringen ange i&lt;br&gt;vilka situationer känsliga personuppgifter och uppgifter om lagöver-&lt;br&gt;trädelser m.m. får registreras. Även om uppräkningen i SofrL, om vilka&lt;br&gt;sådana uppgifter som får registreras och när det får ske, kan synas&lt;br&gt;otymplig måste det ändå anses vara av värde för den enskilde att regle-&lt;br&gt;ringen är tydlig. Noteras bör härvid även att det alltjämt ges möjlighet att&lt;br&gt;i vissa fall registrera uppgifter om fråga om återbetalningsskyldighet har&lt;br&gt;uppkommit (p. 11). Detta har sin förklaring i att grunden för den en-&lt;br&gt;skildes återbetalningsskyldighet kan vara att denne har lämnat oriktiga&lt;br&gt;uppgifter eller orsakat att felaktiga uppgifter lämnats, vilket i sin tur kan&lt;br&gt;innefatta ett brottsligt förfarande (jfr. prop. 1996/97:155 s. 49).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;RFV har för sin del förespråkat en ordning som inte detaljreglerar vilka&lt;br&gt;uppgifter som skall få registreras. Verket menar att socialförsäkringens&lt;br&gt;administration bör få registrera de uppgifter som behövs för att kunna&lt;br&gt;handlägga olika förmåner och bidrag, varvid de materiella reglerna för de&lt;br&gt;olika ärendeslagen skall få styra vilken information som lagras i regist-&lt;br&gt;ren. Också regeringen ser möjligheten att i framtiden ha en annan ord-&lt;br&gt;ning än den nuvarande. Ett sådant förslag kräver emellertid en utförlig&lt;br&gt;analys av varje del av socialförsäkringsverksamheten, något som den&lt;br&gt;begränsade översyn som nu är i fråga inte gett utrymme för. Regeringen&lt;br&gt;har dock, som inledningsvis anförts, för avsikt att inom kort närmare se&lt;br&gt;över behandlingen av personuppgifter inom socialförsäkringens admi-&lt;br&gt;nistration. Någon annan ändring i undantagen från förbudet att registrera&lt;br&gt;känsliga personuppgifter och uppgifter om lagöverträdelser m.m. än som&lt;br&gt;föranleds av skillnaderna mellan vad som ansetts vara känsligt enligt&lt;br&gt;datalagen och vad som definieras som känsliga personuppgifter enligt&lt;br&gt;dataskyddsdirektivet och PUL föreslås därför inte inom ramen för denna&lt;br&gt;översyn. Som Kammarrätten i Jönköping har framhållit kommer&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;behandling av känsliga personuppgifter som inte sker i register eller i&lt;br&gt;elektroniska akter inte att regleras i lagförslaget. I dessa fall blir i stället&lt;br&gt;PUL:s allmänna bestämmelser tillämpliga. Regeringen konstaterar att&lt;br&gt;detta är en effekt av SofrL:s nuvarande lagkonstruklion. Aktuellt område&lt;br&gt;är emellertid begränsat och effekten motverkas dessutom avsevärt av att&lt;br&gt;SofrL:s tillämpningsområde nu utsträcks till att omfatta även viss&lt;br&gt;manuell hantering (jfr avsnitt 5.1).&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.4 Uppgiftslämnande till enskild&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Uppgifter i s.k. elektroniska akter behöver inte&lt;br&gt;tas med i information enligt 26 § personuppgifts!agen (1998:204),&lt;br&gt;PUL. Av informationen skall dock framgå vilka sådana handlingar&lt;br&gt;som finns avseende den registrerade. Vidare skall - om inte annat&lt;br&gt;följer av bestämmelser om sekretess mot den enskilde själv - in-&lt;br&gt;formation om uppgifter i sådana handlingar lämnas om den enskilde&lt;br&gt;begär det och anger vilken handling ansökan avser. I sistnämnda fall&lt;br&gt;skall informationen lämnas ut utan hinder av begränsningen i PUL om&lt;br&gt;att information bara behöver lämnas en gång per kalenderår. In-&lt;br&gt;formation om varje sådan handling skall dock lämnas gratis högst en&lt;br&gt;gång per kalenderår.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag överensstämmer i huvudsak med regeringens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Datainspektionen har påpekat att dc uppgifter&lt;br&gt;som den personuppgiftsansvarige är skyldig att informera om enligt 21 §&lt;br&gt;socialförsäkringsregisterlagen, (1997:934), SofrL, inte fullt ut överens-&lt;br&gt;stämmer med regleringen i 25 § pcrsonuppgiftslagen (1998:204), PUL,&lt;br&gt;vilket innebär att den personuppgiftsansvarige i denna situation har två&lt;br&gt;olika författningar att tillämpa för att uppfylla sin informationsplikt. En-&lt;br&gt;ligt Datainspektionens uppfattning bör bestämmelserna i SofrL utformas&lt;br&gt;på annat sätt för att det tydligare skall framgå vilken information den&lt;br&gt;personuppgiftsansvarige är skyldig alt lämna självmant. Remissinstan-&lt;br&gt;serna i övrigt tillstyrker eller har inget annat att erinra mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Bestämmelserna i 23-27 §§ PUL&lt;br&gt;innehåller ett antal bestämmelser om information till den registrerade.&lt;br&gt;Viss sådan information skall lämnas självmant medan annan information&lt;br&gt;endast skall lämnas på begäran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 23 § PUL skall, om uppgifter om en person samlas in från per-&lt;br&gt;sonen själv, den personuppgiftsansvarige i samband därmed självmant&lt;br&gt;lämna den registrerade information om behandlingen av uppgifterna.&lt;br&gt;Denna bestämmelse kommer, om ingen särreglering görs, att gälla även&lt;br&gt;för socialförsäkringsregister. Skäl till sådan särreglering synes inte före-&lt;br&gt;ligga, varför något undantag från nämnda uppgiftsskyldighet inte före-&lt;br&gt;slås.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 24 § första stycket PUL regleras de situationer då personuppgifterna&lt;br&gt;har samlats in från någon annan källa än den registrerade. Den person-&lt;br&gt;uppgiftsansvarige skall i dessa fall självmant lämna den registrerade in-&lt;br&gt;formation om behandlingen av uppgifterna när de registreras. Om upp-&lt;br&gt;gifterna är avsedda att lämnas ut till tredje man, behöver informationen&lt;br&gt;dock inte ges förrän uppgifterna lämnas ut för första gången. Av paragra-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fens andra stycke följer emellertid att information enligt första stycket&lt;br&gt;inte behöver lämnas, om det finns bestämmelser om registrerandet eller&lt;br&gt;utlämnandet av personuppgifterna i en lag eller någon annan författning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I SofrL finns sedan tidigare såväl regler om registrering och utlämning&lt;br&gt;som regler om den personuppgiftsansvariges ansvar för information till&lt;br&gt;den registrerade. Detta innebär därför att information utan att ansökan&lt;br&gt;därom har gjorts om behandling av personuppgifter som omfattas av&lt;br&gt;särregleringen i SofrL - till följd av undantagsbestämmelsen i 24 § andra&lt;br&gt;stycket PUL - endast behöver lämnas när informationen samlats in från&lt;br&gt;den enskilde själv (alltså bara enligt 23 § PUL).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande informationens innehåll anges i 25 § PUL att den infor-&lt;br&gt;mation som skall lämnas självmant till den registrerade skall omfatta&lt;br&gt;uppgift om den personuppgiftsansvariges identitet, ändamålen med be-&lt;br&gt;handlingen och all övrig information som behövs för att den registrerade&lt;br&gt;skall kunna ta till vara sina rättigheter i samband med behandlingen. Som&lt;br&gt;exempel anges information om mottagarna av uppgifterna, skyldighet att&lt;br&gt;lämna uppgifter och rätten att ansöka om information och få rättelse. In-&lt;br&gt;formation behöver dock inte lämnas om sådant som den registrerade&lt;br&gt;redan känner till.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 21 § SofrL ges en särreglering avseende den personuppgiftsansvari-&lt;br&gt;ges ansvar för information till den som är eller avses bli registrerad. I&lt;br&gt;bestämmelsen uppställs krav på att den personuppgiftsansvarige skall se&lt;br&gt;till att den enskilde på lämpligt sätt får information om registret. Infor-&lt;br&gt;mationen skall vidare innehålla en beskrivning av de uppgifter som re-&lt;br&gt;gistret får innehålla samt upplysning om ändamålet med registret, de sek-&lt;br&gt;retess- och säkerhetsbestämmelser som gäller för registret, rätten att få&lt;br&gt;registerutdrag och rättelse samt de begränsningar i fråga om direkt åt-&lt;br&gt;komst, automatiserat utlämnande, sökbegrepp och bevarande av uppgif-&lt;br&gt;ter som gäller för registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som Datainspektionen påpekat kommer - eftersom 21 § SofrL inte&lt;br&gt;fullt ut överensstämmer med 25 § PUL - den personuppgiftsansvarige&lt;br&gt;således att ha två författningar att tillämpa för att uppfylla sin informa-&lt;br&gt;tionsplikt. Detta är en följd av SofrL:s nuvarande utformning och en av&lt;br&gt;de frågor som enligt regeringens mening ytterligare bör övervägas vid en&lt;br&gt;mer genomgripande översyn av SofrL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 26 § PUL finns föreskrifter om information som skall lämnas efter&lt;br&gt;ansökan. Sådan ansökan skall göras skriftligen hos den personuppgifts-&lt;br&gt;ansvarige och vara undertecknad av den sökande själv. Informationen&lt;br&gt;skall ge besked om huruvida personuppgifter som rör den sökande be-&lt;br&gt;handlas eller inte behandlas. Om sådana uppgifter behandlas skall skrift-&lt;br&gt;lig information lämnas om vilka uppgifter om den sökande som behand-&lt;br&gt;las, varifrån uppgifterna har hämtats, ändamålen med behandlingen och&lt;br&gt;till vilka mottagare eller kategorier av mottagare som uppgifterna lämnas&lt;br&gt;ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Informationen skall lämnas gratis en gång per kalenderår och normalt&lt;br&gt;inom en månad från ansökan. Om det finns särskilda skäl för det, t.ex. att&lt;br&gt;personuppgifterna är krypterade, att sökmöjligheterna är begränsade eller&lt;br&gt;att personuppgifterna är uppdelade på olika register, får informationen&lt;br&gt;lämnas senare, dock senast inom fyra månader från ansökan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Information behöver emellertid inte lämnas om personuppgifter i lö-&lt;br&gt;pande text som inte fått sin slutliga utformning när ansökan gjordes eller&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som utgör minnesanteckning eller liknande. Vad som nu sagts gäller Prop. 2000/01:69&lt;br&gt;dock inte om uppgifterna har lämnats ut till tredje man, om uppgifterna&lt;br&gt;har behandlats under längre tid än ett är eller om de behandlas enbart för&lt;br&gt;historiska, statistiska eller vetenskapliga ändamål. Med löpande text av-&lt;br&gt;ses härvid information som inte har strukturerats så att sökning av per-&lt;br&gt;sonuppgifter underlättas. Med text som inte har fått sin slutliga utform-&lt;br&gt;ning avses koncept, utkast och liknande. Text som är avsedd att tid efter&lt;br&gt;annan ändras eller kompletteras och aldrig kommer att få någon slutlig&lt;br&gt;utformning omfattas således inte. Med text som utgör minnesanteckning&lt;br&gt;avses promemorior och liknande som har tillkommit bara för att bereda&lt;br&gt;något slags ärende. Med behandling för historiska, statistiska eller veten-&lt;br&gt;skapliga ändamål avses detsamma som enligt artikel 6 i EG-direktivet.&lt;br&gt;Huvudfallet är här att ett utkast eller en minnesanteckning har tagits om&lt;br&gt;hand för arkivering (jfr prop. 1997/98:44 s 132 ff.). Sparas sådana hand-&lt;br&gt;läggningshjälpmedcl som minnesanteckningar och liknande sedan&lt;br&gt;ärendet avgjorts eller annars slutbehandlats, bör den registrerade få ta del&lt;br&gt;av uppgifterna på motsvarande sätt som allmänheten har rätt att ta del av&lt;br&gt;uppgifter i myndigheters minnesanteckningar och liknande som tagits om&lt;br&gt;hand för arkivering (jfr prop. 1997/98:44 s 84).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regleringen i PUL innebär alt den som en personuppgift rör har rätt att&lt;br&gt;få information enligt PUL i vidare utsträckning än vad som följer av&lt;br&gt;tryckfrihetsförordningen. Rätten enligt tryckfrihetsförordningen att få ta&lt;br&gt;del av uppgifter rör ju allmänna handlingar vilket inte är en förutsättning&lt;br&gt;enligt PUL. Allmänt gäller dock att informationsskyldigheten enligt&lt;br&gt;PUL, både vad avser den information som skall ges självmant och den&lt;br&gt;som skall ges efter ansökan, viker för sekretess. Om sekretess gäller för&lt;br&gt;uppgiften i förhållande till den enskilde själv, föreligger alltså ingen in-&lt;br&gt;formationsskyldighet enligt PUL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller vilken information som måste lämnas den enskilde kan&lt;br&gt;inte, enligt förarbetena till PUL, anses krävas att en personuppgifts-&lt;br&gt;ansvarig ordnar sina uppgiftssamlingar på ett sådant sätt att det är möjligt&lt;br&gt;att söka fram alla uppgifter om en registrerad som behandlas. Ett&lt;br&gt;införande eller tillåtande av sådana sök- och sammanställnings-&lt;br&gt;möjlighetcr, som inte behövs av något annat skäl, skulle i själva verket&lt;br&gt;kunna hota den personliga integriteten eftersom det då skulle bli enkelt&lt;br&gt;att kartlägga en person. Skulle det t.ex., som är fallet i SofrL, finnas&lt;br&gt;begränsningar i sökmöjligheterna, kan det inte krävas annat än att den&lt;br&gt;personuppgiftsansvarige utnyttjar de sök- och sammanställnings-&lt;br&gt;möjligheter som denne faktiskt och rättsligt har tillgång till (jfr prop.&lt;br&gt;1997/98:44 s 82 ff.).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Problemet med stora mängder information berördes även i Datalags-&lt;br&gt;kommitténs betänkande Integritet - Offentlighet - Informationsteknik&lt;br&gt;(SOU 1997:39) bl.a. vad gäller arkivmyndigheters skyldighet att lämna&lt;br&gt;information avseende hos myndigheten bevarade handlingar. Det&lt;br&gt;konstateras härvid att det inte kan begäras all en sådan myndighet lämnar&lt;br&gt;information om alla personuppgifter som finns hos myndigheten då del&lt;br&gt;skulle ta orimligt lång tid att ta fram informationen. Kommittén föreslog&lt;br&gt;i stället att den enskilde närmare skulle precisera vilken information&lt;br&gt;denne önskade, i enlighet med vad som anses gälla vid begäran om&lt;br&gt;utlämnande av allmänna handlingar. Sådana föreskrifter skulle enligt&lt;br&gt;kommittén lämnas av regeringen efter bemyndigande i lag att meddela&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;föreskrifter om vad en ansökan skall innehålla. I PUL finns också ett&lt;br&gt;sådant bemyndigande och frågan har, vad avser automatiserad behand-&lt;br&gt;ling av personuppgifter, delegerats vidare till Datainspektionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nu nämnda föreskrifterna i PUL och därtill hörande reglering bör i&lt;br&gt;huvudsak gälla även socialförsäkringsregister. För sådana handlingar&lt;br&gt;som avses i 11 § SofrL - s.k. elektroniska akter - gäller dock i dag den&lt;br&gt;begränsningen i förhållande till registerutdrag enligt datalagen, att upp-&lt;br&gt;gifter i sådana handlingar inte behöver tas med i utdraget. Däremot skall&lt;br&gt;av utdraget framgå vilka handlingar avseende den registrerade som finns&lt;br&gt;i registret. Det är tveksamt om sådana begränsningar fortsättningsvis är&lt;br&gt;möjliga att göra mot bakgrund av vad som föreskrivs i EG-direktivet.&lt;br&gt;Vidare har ju en person normalt, med stöd av offentlighetsprincipen, rätt&lt;br&gt;att få del av uppgifter även i sådana handlingar. Detta gäller visserligen&lt;br&gt;endast om uppgiften finns i en allmän handling och inte sekretess utgör&lt;br&gt;hinder för utlämnandet. Samtidigt skulle en helt obegränsad skyldighet&lt;br&gt;att lämna ut uppgifter avseende handlingar i elektroniska akter innebära&lt;br&gt;en klart ökad arbetsbelastning för socialförsäkringens administration och&lt;br&gt;att stora mängder information skulle lämnas ut som den enskilde kanske&lt;br&gt;egentligen inte är intresserad av. Till viss del rör det ju sig om handlingar&lt;br&gt;som den enskilde själv tillställt myndigheten eller som redan expedierats&lt;br&gt;till honom inom ramen för handläggningen av ett ärende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En rimlig lösning, som påminner om den som Datalagskommittén&lt;br&gt;föreslog för arkivmyndigheter, är enligt regeringens mening, att infor-&lt;br&gt;mation enligt 26 § PUL, vad gäller handlingar i elektroniska akter som&lt;br&gt;avses i 11 § SofrL, begränsas på samma sätt som för närvarande gäller&lt;br&gt;registerutdrag enligt datalagen, men att den enskilde ges möjlighet att få&lt;br&gt;information även om uppgifter som behandlas i sådana handlingar om&lt;br&gt;han eller hon särskilt anger det. Regeringen har även nyligen förordat en&lt;br&gt;liknande lösning när det gäller behandling av personuppgifter inom skatt,&lt;br&gt;tull och exekution (jfr prop. 2000/01:33 s. 104 ff).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftersom en enskild normalt inte vet vilka handlingar som finns i ett&lt;br&gt;sådant register bör ettårsbegränsningen, avseende rätten att gratis få in-&lt;br&gt;formation som finns i 26 § PUL, emellertid gälla för varje handling för&lt;br&gt;sig. Den enskilde kan då först lämna en allmän ansökan om information&lt;br&gt;enligt 26 § PUL och därefter, när han eller hon fått vetskap om vilka&lt;br&gt;handlingar som finns i registret som omfattas av 11 § SofrL, ansöka och&lt;br&gt;få information om de handlingar han eller hon då närmare anger. Detta&lt;br&gt;innebär naturligtvis inte att den enskilde inte redan från början kan ange&lt;br&gt;att ansökan även avser samtliga handlingar som avses i 11 § SofrL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den enskilde ges på detta sätt en rätt till information som är mer ut-&lt;br&gt;sträckt än enligt tryckfrihetsförordningen eftersom ingen begränsning&lt;br&gt;görs till allmänna handlingar och det kan inte heller anses strida mot EG-&lt;br&gt;direktivet. De allmänna begränsningarna i PUL om personuppgifter i&lt;br&gt;löpande text och minnesanteckningar m.m. samt de begränsningar som&lt;br&gt;följer av sekretess mot den enskilde bör naturligtvis gälla även i detta&lt;br&gt;avseende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det bör i detta sammanhang noteras att en allmän begränsning som&lt;br&gt;också rör handlingar som avses i 11 § SofrL följer av de begränsade&lt;br&gt;sökmöjligheterna i fråga om sådana handlingar. Som sökbegrepp får i&lt;br&gt;fråga om sådana handlingar bara användas ärendebeteckning och beteck-&lt;br&gt;ning på handling. Det torde därför inte vara möjligt att få fram uppgifter&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om cn person som finns i andra akter än som avser henne eller honom Prop. 2000/01:69&lt;br&gt;själv.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Ikraftträdande och kostnader m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Socialförsäkringsregisterlagen (1997:934), SolrL, är uppbyggd mot bak-&lt;br&gt;grund av datalagen (1973:289). Datalagen gäller övergångsvis fram till&lt;br&gt;den 1 oktober 2001. Den nya lagen om ändring i SofrL är i huvudsak&lt;br&gt;föranledd av att den övergångsvisa regleringen upphör att gälla. Mot&lt;br&gt;bakgrund härav föreslås ändringarna i SofrL träda i kraft den 1 oktober&lt;br&gt;2001. Vissa övergångsbestämmelser behövs. Dessa behandlas i författ-&lt;br&gt;ningskommentaren i anslutning till de paragrafer de berör.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De föreslagna ändringarna i SofrL är i huvudsak lagtekniska och med-&lt;br&gt;för inget direkt merarbete för socialförsäkringens administration. RFV&lt;br&gt;har dock menat att de ökade kraven på information till de registrerade&lt;br&gt;kommer alt innebära ökade kostnader. Regeringen instämmer i att det&lt;br&gt;kan finnas en viss sådan risk. Emellertid är det endast den utvidgade&lt;br&gt;skyldigheten att lämna uppgifter på begäran av den enskilde som kan&lt;br&gt;tänkas medföra en viss ökad arbetsbelastning. Det är i nuläget svårt att&lt;br&gt;göra någon mer exakt bedömning av omfattningen på denna ökade&lt;br&gt;arbetsbelastning. Med hänsyn till den tämligen omfattande rätt till er-&lt;br&gt;hållande av uppgifter som en enskild har redan enligt nuvarande&lt;br&gt;lagreglering, och även med hänsyn till offentlighetsprincipen, bör detta&lt;br&gt;merarbete enligt regeringens uppskattning emellertid bli ringa. Några&lt;br&gt;ökade kostnader av betydelse torde förslagen därför inte komma att&lt;br&gt;föranleda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;SofrL behandlar endast bestämmelser om registrering m.m. i register&lt;br&gt;inom socialförsäkringens administration. Som sådan får lagstiftningen&lt;br&gt;anses vara könsnculral.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Författningskommentar&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;1 § Denna lag gäller personregister för sådan verksamhet i fråga om&lt;br&gt;socialförsäkringsförmåner samt andra förmåner och ersättningar som&lt;br&gt;enligt lag eller förordning eller särskilt beslut av regeringen ankom-&lt;br&gt;mer på ae allmänna försäkringskassorna, Premiepensionsmyndigheten&lt;br&gt;eller Riksförsäkringsverket (socialförsäkringsregister).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med personregister förstås register, förteckning eller andra anteck-&lt;br&gt;ningar som förs helt eller delvis automatiserat och som innehåller&lt;br&gt;uppgifter som direkt eller indirekt kan hänföras till en fysisk person.&lt;br&gt;Med personregister förstås också strukturerade samlingar av&lt;br&gt;uppgifter som inte förs automatiserat men som är tillgängliga för&lt;br&gt;sökning eller sammanställning enligt särskilda kriterier och som&lt;br&gt;innehaller uppgifter som direkt eller indirekt kan hänföras till en&lt;br&gt;fysisk person.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De benämningar som i övrigt används i denna lag har samma&lt;br&gt;betydelse som i personuppgiftslagen (1998:204).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Personuppgiftslagen (1998:204), PUL, innehåller de generella regler som&lt;br&gt;följer av dataskyddsdirektivet i fråga om vilka krav som allmänt ställs&lt;br&gt;vid behandling av personuppgifter. I socialförsäkringsregisterlagen&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1997:934), SofrL, särregleras behandling av personuppgifter i person-&lt;br&gt;register inom socialförsäkringens administration. PUL är emellertid allt-&lt;br&gt;jämt tillämplig i samtliga de situationer som inte är uttryckligen särregle-&lt;br&gt;rade i SofrL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I datalagen (1973:289) fanns liksom i PUL ett antal definitioner. Bl.a.&lt;br&gt;definierades i datalagen begreppet personregister. Någon sådan definition&lt;br&gt;finns emellertid inte i PUL. Som tidigare anförts kan det ifrågasättas om&lt;br&gt;registerbegreppet borde behållas men något förslag i den delen lämnas&lt;br&gt;inte nu. I stället införs datalagens definition av personregister i första&lt;br&gt;meningen i andra stycket i denna paragraf. Emellertid används begreppet&lt;br&gt;&amp;quot;fysisk person&amp;quot; i stället för datalagens &amp;quot;den som avses med uppgiften&amp;quot;&lt;br&gt;för att bättre överensstämma med PUL:s terminologi. Härmed avses lik-&lt;br&gt;som tidigare även avlidna (se avsnitt 5.1). Orden &amp;quot;som förs med hjälp av&lt;br&gt;automatisk databehandling” ersätts vidare med ”som förs helt eller delvis&lt;br&gt;automatiserat”, även detta för att bättre korrespondera med de begrepp&lt;br&gt;som används i PUL. Betydelsen av nämnda begrepp berörs närmare i&lt;br&gt;förarbetena till nämnda lag (jfr prop. 1997/98:44 sid. 240 ff.).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket innehåller också en utvidgning av tillämpningsområdet&lt;br&gt;för SofrL. Detta gäller sådana manuella register som regleringen i PUL&lt;br&gt;avser och som här anges i andra meningen. I andra punkten i övergångs-&lt;br&gt;bestämmelserna föreskrivs dock att bestämmelserna i SofrL som rör&lt;br&gt;känsliga personuppgifter och uppgifter om frihetsberövanden m.m. i&lt;br&gt;vissa fall skall tillämpas i fråga om manuella register först från och med&lt;br&gt;den 1 oktober 2007.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad gäller andra begrepp som definieras i PUL - som personuppgift,&lt;br&gt;personuppgiftsansvarig m.m. - skall dessa, när de används i denna lag ha&lt;br&gt;motsvarande betydelse som enligt PUL. Detta framgår av tredje stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 § Som särskilda ärendeuppgifter får inte registreras sådana uppgifter&lt;br&gt;som avses i 13 och 21 §§ personuppgiftslagen (1998:204).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utan hinder av första stycket får följande uppgifter registreras:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. förekomsten av ansökan eller anmälan i ärenden som omfattas av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 § första stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. tidpunkter, tidsperioder och belopp dels för ersättningar, dels för&lt;br&gt;ersättningsgrundande förhållanden, i ärenden som omfattas av 1 §&lt;br&gt;första stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. grad av nedsatt arbetsförmåga,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. förekomsten av intyg och utlåtande av läkare eller annan intygs-&lt;br&gt;givare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. förekomsten av rehabiliteringsutredning eller annan utredning i&lt;br&gt;rehabiliteringsärende samt av fastställd rehabiliteringsplan,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. arten av och tidpunkter för föreslagna, planerade och vidtagna re-&lt;br&gt;habiliteringsåtgärder,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. förekomsten av sådan särskild grund för beaktande av högre bo-&lt;br&gt;stadskostnad som avses i 14 § tredje stycket och 17 § tredje stycket&lt;br&gt;lagen (1993:737) om bostadsbidrag,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. om den registrerade får eller har fått vård eller försörjning helt&lt;br&gt;eller delvis på det allmännas bekostnad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. om den registrerade är häktad, intagen i kriminalvårdsanstalt eller&lt;br&gt;i övrigt har tagits om hand på det allmännas bekostnad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. om den registrerade vistas eller bor i en särskild boendeform&lt;br&gt;enligt socialtjänstlagen (1980:620) eller vistas eller bor på annat lik-&lt;br&gt;nande sätt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. om fråga om återbetalningsskyldighet har uppkommit,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. vilken personkrets enligt 5 § förordningen (1988:890) om bil-&lt;br&gt;stöd till handikappade som den bilstödsberättigade hör till,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. att godmanskap eller förvaltarskap är anordnat enligt föräldra-&lt;br&gt;balken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14. att en förälder på grund av sjukdom eller handikapp varaktigt&lt;br&gt;saknar förmåga att vårda barn,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15. att den registrerade får aktivitetsstöd enligt 5 § tredje stycket&lt;br&gt;förordningen (1996:1100) om aktivitetsstöd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16. att den registrerade har rätt till ersättning enligt 16-22 §§ förord-&lt;br&gt;ningen om aktivitetsstöd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17. bevakningsanledning, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18. anledningen till att ett ärende avslutats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I socialförsäkringsregister som förs för handläggning av ärenden om&lt;br&gt;ersättning för tandvård enligt 2 kap. 3 § lagen (1962:381) orn allmän&lt;br&gt;försäkring och förordningen (1998:1337) om tandvårdstaxa får dess-&lt;br&gt;utom, i fraga om vårdgivare, registreras uppgift om namn på praktik. I&lt;br&gt;sådana register får vidare registreras uppgift om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. förekomsten av begäran om förnandsprövning enligt förord-&lt;br&gt;ningen om tandvårdstaxa samt kod för behandlingsförslag som be-&lt;br&gt;gäran avser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. kod för behandling som avses i förordningen om tandvårdstaxa,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. att den registrerade har rätt till ersättning enligt 9, 13 eller 14 §&lt;br&gt;förordningen om tandvårdstaxa,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. förhållanden som anges i 15 § andra stycket förordningen om&lt;br&gt;tandvårdstaxa,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. förekomsten av remiss, remitterande vårdgivares namn och&lt;br&gt;namnet på den vårdgivare till vilken remiss har skett, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. patientavgift och tandvårdsersättning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna paragraf behandlar vilka s.k. känsliga personuppgifter som ett&lt;br&gt;socialförsäkringsregister får innehålla.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 6 § SofrL anges att socialförsäkringsregister får innehålla dels all-&lt;br&gt;männa ärendeuppgifter, dels särskilda ärendeuppgifter. Med allmänna&lt;br&gt;ärendeuppgifter avses identifierings- och adressuppgifter samt uppgifter&lt;br&gt;om kön, civilstånd, medborgarskap och födelseort. Särskilda ärende-&lt;br&gt;uppgifter är uppgifter om sådana ekonomiska och personliga förhållan-&lt;br&gt;den som har betydelse för handläggning av ärenden om socialförsäk-&lt;br&gt;ringsförmåner och liknande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som allmän begränsning gäller alltså i SofrL att en personuppgift bara&lt;br&gt;får registreras om den har betydelse lor handläggning av ett ärende. För&lt;br&gt;s.k. känsliga personuppgifter föreskrivs dock i första stycket i denna&lt;br&gt;paragraf att sådana uppgifter inte får registreras medan det i andra och&lt;br&gt;tredje styckena medges vissa undantag från detta förbud. Vissa andra&lt;br&gt;undantag finns i 9-11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 datalagen användes inte begreppet känsliga personuppgifter men i 4 §&lt;br&gt;räknades upp ett antal förhållanden som endast i undantagsfall fick&lt;br&gt;registreras av andra än myndigheter. 1 13 § PUL anges att det är för-&lt;br&gt;bjudet att behandla vissa känsliga personuppgifter och i 21 § PUL att&lt;br&gt;vissa uppgifter om frihetsberövanden m.m. normalt inte får behandlas av&lt;br&gt;andra än myndigheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket i förevarande paragraf ändras hänvisningen till 4 § data-&lt;br&gt;lagen därför till 13 och 21 §§ PUL. Hänvisningen innebär att uppgifter&lt;br&gt;som avses i sistnämnda paragrafer inte får registreras, i annat fall än när&lt;br&gt;lagen medger undantag härifrån.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hänvisningen till 13 och 21 §§ PUL medför också att ett par av de&lt;br&gt;undantag som anges i nuvarande andra stycket utgår eftersom något&lt;br&gt;förbud att registrera dessa uppgifter inte följer av 13 eller 21 § PUL. Det&lt;br&gt;gäller dels uppgift om att en vårdnadshavare är särskilt förordnad och&lt;br&gt;dels vissa uppgifter om återbetalningsskyldighet. Dessa uppgifter är inte&lt;br&gt;sådana som avses i 13 och 21 §§ PUL. Dock bör det undantag som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;innebär att uppgift om att fråga om återbetalningsskyldighet har Prop. 2000/01:69&lt;br&gt;uppkommit får registreras kvarstå, eftersom anledningen till återbetal-&lt;br&gt;ningsskyldigheten kan innefatta ett brottsligt förfarande (se närmare&lt;br&gt;avsnitt 5.3).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övriga undantag från förbudet att registrera s.k. känsliga personupp-&lt;br&gt;gifter är huvudsakligen hänförliga till uppgifter som kan hänföras till&lt;br&gt;enskildas hälsa eller till sådana uppgifter om frihetsberövanden m.m.&lt;br&gt;som avses i 21 § PUL. De kan därmed komma att bli tillämpliga även&lt;br&gt;framdeles.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 § Socialförsäkringsregister får genom sambearbetning tillföras&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. uppgifter från andra socialförsäkringsregister, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. &amp;nbsp;uppgifter som lämnas till en allmän försäkringskassa,&lt;br&gt;Premiepensionsmyndigheten eller Riksförsäkringsverket med stöd av&lt;br&gt;en särskild bestämmelse i lag eller förordning om lämnande av&lt;br&gt;uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av föreskrifter i lag eller förordning kan följa att social-&lt;br&gt;försäkringsregister genom sambearbetning får tillföras uppgifter&lt;br&gt;utöver vad som anges i första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen regleras när uppgifter genom sambearbetning får tillföras&lt;br&gt;socialförsäkringsregister. Datalagens tillståndsbestämmelser har gett&lt;br&gt;Datainspektionen en möjlighet att besluta om att personuppgifter får in-&lt;br&gt;hämtas från något annat personregister. En hänvisning till sådana beslut&lt;br&gt;har därför funnits i andra stycket. Någon motsvarande tillståndsbestäm-&lt;br&gt;melse finns inte i personuppgiftslagen. Hänvisningen till Datainspek-&lt;br&gt;tionens beslut har därför tagits bort.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Personuppgiftsansvar&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;13 § Personuppgiftsansvariga för socialförsäkringsregister som förs&lt;br&gt;gemensamt för Riksförsäkringsverket och de allmänna försäkrings-&lt;br&gt;kassorna är verket samt varje försäkringskassa när det gäller behand-&lt;br&gt;ling av uppgifter hos den försäkringskassan. För register som förs&lt;br&gt;särskilt för en allmän försäkringskassa eller ett lokalt organ inom&lt;br&gt;denna är försäkringskassan personuppgiftsansvarig. Premiepensions-&lt;br&gt;myndigheten är personuppgiftsansvarig för socialförsäkringsregister&lt;br&gt;som förs särskilt för myndigheten. Riksförsäkringsverket är person-&lt;br&gt;uppgiftsansvarigt för socialförsäkringsregister som förs särskilt för&lt;br&gt;verket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Datalagen innehöll bestämmelser om registeransvarig, vilka i stor ut-&lt;br&gt;sträckning motsvarade vad som i PUL föreskrivs om personuppgifts-&lt;br&gt;ansvarig. I förevarande paragraf har begreppet registeransvarig ersatts&lt;br&gt;med begreppet personuppgiftsansvarig. Även rubriken närmast före pa-&lt;br&gt;ragrafen har ändrats på motsvarande sätt.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Utlämnande av uppgifter på medium för automatiserad behandling&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;17 § Uppgifter i socialförsäkringsregister som lämnas ut med stöd av&lt;br&gt;en särskild bestämmelse i lag eller förordning får lämnas på medium&lt;br&gt;för automatiserad behandling. I övrigt får uppgifter lämnas ut på&lt;br&gt;medium för automatiserad behandling endast om sådant utläm-&lt;br&gt;ningssätt följer av lag eller förordning eller om uppgiften skall&lt;br&gt;användas för forskning eller framställning av statistik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I PUL används inte begreppet automatisk databehandling utan i stället&lt;br&gt;uttrycket automatiserad behandling. Denna paragraf har anpassats härtill&lt;br&gt;på så sätt att medium för automatisk databehandling tagits bort och er-&lt;br&gt;satts med medium för automatiserad behandling. Rubriken närmast före&lt;br&gt;denna paragraf har ändrats i överensstämmelse härmed. Liksom när det&lt;br&gt;gäller 12 § har här hänvisningen till beslut av Datainspektionen tagits&lt;br&gt;bort. Inte heller när det gäller utlämningssätt kommer Datainspektionen&lt;br&gt;att fatta några beslut enligt personuppgiftslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 § Uppgifter i socialförsäkringsregister får användas som sökbe-&lt;br&gt;grepp endast om det behövs för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. tillämpning av lag eller förordning eller särskilt beslut av rege-&lt;br&gt;ringen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. rättelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. tillsyn, uppföljning eller utvärdering, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. urval för forskning eller framställning av statistik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i 7 § andra stycket 8 och 9 får användas som&lt;br&gt;sökbegrepp endast för rättelse och bara om felet inte kan rättas på&lt;br&gt;annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om handlingar som avses ill § får endast ärendebeteckning&lt;br&gt;och beteckning på handling användas som sökbegrepp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får före-&lt;br&gt;skriva ytterligare begränsningar av användningen av uppgifter som&lt;br&gt;sökbegrepp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen i andra stycket är endast redaktionell och följer av ändringar-&lt;br&gt;na i 7 § andra stycket.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Information&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;20 § Vid tillämpningen av denna lag gäller bestämmelserna i 23 och&lt;br&gt;25-27 §§ personuppgiftslagen (1998:204) om information till den&lt;br&gt;registrerade om inte annat följer av andra stycket. Beträffande&lt;br&gt;register som förs gemensamt för Riksförsäkringsverket och de all-&lt;br&gt;männa försäkringskassorna skall informationen lämnas av försäk-&lt;br&gt;ringskassan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter i sådana handlingar som avses i 11 § behöver inte tas med&lt;br&gt;i information enligt 26 § personuppgiftslagen. Av informationen skall&lt;br&gt;dock framgå vilka handlingar avseende den registrerade som finns i&lt;br&gt;registret. Om den enskilde begär det och anger vilken handling som&lt;br&gt;avses skall emellertid, om inte annat följer av bestämmelser om sek-&lt;br&gt;retess, information lämnas även om uppgifter i sådana handlingar&lt;br&gt;som avses i 11 §. I sistnämnda fall skall begränsningen i 26 §&lt;br&gt;personuppgiftslagen om att information bara behöver lämnas gratis&lt;br&gt;en gång per kalenderår gälla varje handling for sig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i PUL gäller även beträffande behandling som avses i&lt;br&gt;SofrL, utom såvitt avser avlidna personer, om inga särskilda bestämmel-&lt;br&gt;ser finns i denna lag. Eftersom både 20 och 21 §§ SofrL innehåller be-&lt;br&gt;stämmelser om information till enskilda har i första stycket tydliggjorts&lt;br&gt;att även 23 och 25-27 §§ PUL gäller, med de undantag som anges i&lt;br&gt;andra stycket. I första stycket har vidare ”registerutdrag” som tidigare&lt;br&gt;åsyftade registerutdrag enligt 10 § datalagen ändrats till ”information&amp;quot;&lt;br&gt;med syfte just på 23 och 25-27 §§ PUL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I andra stycket har hänvisningen till 10 § datalagen ändrats till 26 §&lt;br&gt;PUL som avser information till enskilda efter ansökan. Tredje och fjärde&lt;br&gt;meningarna är nya. I korthet innebär regleringen att bestämmelserna om&lt;br&gt;information till enskilda i 23 och 25-27 §§ PUL i och för sig är tillämp-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;liga men att det i fråga om s.k. elektroniska akter ges särskilda bestäm-&lt;br&gt;melser som avviker från regleringen i PUL. Information enligt 26 § PUL,&lt;br&gt;vad gäller handlingar i elektroniska akter som avses i 11 § SofrL, begrän-&lt;br&gt;sas på härvid samma sätt som för närvarande gäller för registerutdrag&lt;br&gt;enligt datalagen. Den enskilde ges emellertid möjlighet att få information&lt;br&gt;även om uppgifter som behandlas i sådana handlingar om han eller hon&lt;br&gt;särskilt begär det (se vidare avsnitt 5.4).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 § Den som är personuppgiftsansvarig för ett socialförsäkrings-&lt;br&gt;register skall se till att den som är eller avses bli registrerad på lämp-&lt;br&gt;ligt sätt får information om registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Informationen skall innehålla en beskrivning av de uppgifter som&lt;br&gt;registret får innehålla samt upplysning om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. ändamålen med registret,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. de sekretess- och säkerhetsbestämmelser som gäller för registret,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. rätten att ta del av uppgifter enligt 26 § personuppgiftslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. rätten till rättelse enligt personuppgiftslagen och 21a § denna&lt;br&gt;lag, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. de begränsningar i fråga om direkt åtkomst, utlämnande av upp-&lt;br&gt;gifter på medium för automatiserad behandling, sökbegrepp och be-&lt;br&gt;varande av uppgifter som gäller för registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket har begreppet registeransvarig ändrats till personuppgifts-&lt;br&gt;ansvarig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I andra stycket punkten 3 har hänvisningen till registerutdrag enligt&lt;br&gt;datalagen ändrats till en hänvisning till rätt att ta del av uppgifter enligt&lt;br&gt;personuppgiftslagen. Dessutom har bestämmelsen om rättelse förts över&lt;br&gt;till en ny punkt, punkten 4. Hänvisningen till rätten för en enskild att&lt;br&gt;erhålla rättelse avser därvid nu rätt enligt PUL samt enligt 21 a § denna&lt;br&gt;lag. I den nya punkten 5 har ”utlämnande av uppgifter på medium för&lt;br&gt;automatisk databehandling” ändrats till ”utlämnande av uppgifter på&lt;br&gt;medium för automatiserad behandling”.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Rättelse och skadestånd&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;21 a 8 Bestämmelserna i personuppgiftslagen (1998:204) om rättelse&lt;br&gt;och skadestånd gäller via behandling av personuppgifter enligt denna&lt;br&gt;lag eller anslutande författningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 28 § personuppgiftslagen (1998:204), PUL finns bestämmelser om&lt;br&gt;skyldighet för den som är personuppgiftsansvarig att på begäran av den&lt;br&gt;registrerade snarast rätta, blockera eller utplåna sådana personuppgifter&lt;br&gt;som inte har behandlats i enlighet med PUL eller föreskrifter som har&lt;br&gt;utfärdats med stöd av lagen samt att underrätta tredje man därom. I&lt;br&gt;förevarande paragraf, som är ny, anges att dessa bestämmelser också&lt;br&gt;skall tillämpas om en personuppgift behandlats i strid med de mer&lt;br&gt;preciserade reglerna i denna lag eller föreskrifter som har utfärdats med&lt;br&gt;stöd av lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;148 § PUL regleras den personuppgiftsansvariges skyldighet att ersätta&lt;br&gt;den registrerade för skada och kränkning av den personliga integriteten&lt;br&gt;som en behandling av personuppgifter i strid med lagen har orsakat. I&lt;br&gt;denna paragraf ges även motsvarande reglering vad avser skadestånds-&lt;br&gt;ansvar för en personuppgiftsansvarig för skada och kränkning orsakad av&lt;br&gt;behandling av en personuppgift i strid med SofrL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Överklagande&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;21 b § En myndighets beslut om rättelse och om information som skall&lt;br&gt;lämnas enligt 26 § personuppgiftslagen (1998:204) får överklagas hos&lt;br&gt;allmän förvaltningsdomstol. Andra beslut enligt denna lag får inte&lt;br&gt;överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Många beslut som fattas inom socialförsäkringens administration och&lt;br&gt;verksamhet och som gäller behandling av personuppgifter enligt denna&lt;br&gt;lag är interna eller administrativa. Enskilda berörs dock direkt av myn-&lt;br&gt;digheternas beslut om rättelse och information. Talan mot sådana beslut&lt;br&gt;förs vid allmän förvaltningsdomstol.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Övergångsbestämmelserna&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I denna punkt anges tidpunkten för lagens ikraftträdande. Lagen träder i&lt;br&gt;kraft vid samma tidpunkt som datalagen fullt ut ersätts av PUL, dvs. när&lt;br&gt;PUL:s regler även kommer att gälla behandling av personuppgifter som&lt;br&gt;har påbörjats före den 24 oktober 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Beträffande personregister som avses i 1 § andra stycket andra&lt;br&gt;meningen skall, i fråga om sådan manuell behandling som avses i&lt;br&gt;punkt 3 i övergångsbestämmelserna till personuppgiftslagen&lt;br&gt;(1998:204), bestämmelserna i 7-11 §§ denna lag inte börja tillämpas&lt;br&gt;förrän den 1 oktober 2007.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av artikel 32 i dataskyddsdirektivet följer bl.a. att bestämmelser om&lt;br&gt;grundläggande krav på behandling av personuppgifter och när sådan&lt;br&gt;behandling är tillåten inte behöver tillämpas förrän senast den 24 oktober&lt;br&gt;2007 på sådana uppgifter som redan fanns i manuella register före den&lt;br&gt;24 oktober 1998. I PUL har därför införts en särskild övergångs-&lt;br&gt;bestämmelse (punkten 3) avseende manuell behandling av person-&lt;br&gt;uppgifter. Denna bestämmelse innebär att de bestämmelser i PUL som&lt;br&gt;anger de grundläggande kraven på behandling av personuppgifter och när&lt;br&gt;sådan behandling är tillåten respektive förbjuden, inte tillämpas förrän&lt;br&gt;den 1 oktober 2007, i fråga om sådan manuell behandling som utförs för&lt;br&gt;ett visst bestämt ändamål om manuella behandling för ändamålet&lt;br&gt;påbörjats före den 24 oktober 1998. Den här föreslagna bestämmelsen i&lt;br&gt;punkten 2 överensstämmer i stort sett med övergångsbestämmelsen i&lt;br&gt;PUL. Detta innebär att övergångsbestämmelsen i förevarande lag gäller&lt;br&gt;för manuella register som inrättats före den 24 oktober 1998. För sådana&lt;br&gt;register som inrättats den 24 oktober 1998 eller senare gäller redan&lt;br&gt;bestämmelserna i PUL vilket då också innebär att de begränsningar som&lt;br&gt;gäller enligt övergångsbestämmelsen i punkten 3 i den lagen är inte&lt;br&gt;tillämpliga på sådana register. Därför har inte heller här meddelats några&lt;br&gt;undantag för sådana manuella register. Inte heller har de allmänna&lt;br&gt;bestämmelserna i 6 § SofrL undantagils när det gäller äldre manuella&lt;br&gt;register. Detta innebär att kravet att uppgifter om ekonomiska och&lt;br&gt;personliga förhållanden får registreras endast om de har betydelse för&lt;br&gt;handläggning av ärenden om socialförsäkringsförmåner m.m. även gäller&lt;br&gt;äldre manuella register.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Bestämmelserna om skadestånd i 21 a § skall inte tillämpas om den&lt;br&gt;omständighet som åberopas till grund för ersättningsanspråket har&lt;br&gt;inträffat före lagens ikraftträdande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 21 a § har införts en skadeståndsbestämmelse. Av punkten 3 följer att&lt;br&gt;den omständighet som åberopas till stöd för ett sådant skadeståndansvar&lt;br&gt;inte får ha inträffat före lagens ikraftträdande den 1 oktober 2001. Detta&lt;br&gt;hindrar emellertid inte att skadeståndsansvar enligt PUL kan ha upp-&lt;br&gt;kommit om behandling har skett i strid med den lagens bestämmelser&lt;br&gt;efter ikraftträdandet den 24 oktober 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Har en begäran om registerutdrag enligt 10 § datalagen (1973:289)&lt;br&gt;kommit in innan denna lag träder i kraft men har utdraget inte&lt;br&gt;expedierats före ikraftträdandet, skall framställningen anses som en&lt;br&gt;ansökan om information enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I punkten regleras vad som skall gälla om en begäran om registerutdrag&lt;br&gt;enligt datalagen har gjorts före denna lags ikraftträdande, men utdrag inte&lt;br&gt;har hunnit att expedierats före denna tidpunkt. Begäran om registerutdrag&lt;br&gt;skall då i stället ses som en begäran om information enligt de nya&lt;br&gt;bestämmelserna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Departementspromemorians (Ds 2000:44)&lt;br&gt;sammanfattning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Socialförsäkringsregisterlagen (1997:934), SofrL, trädde i kraft den&lt;br&gt;1 januari 1998. Samtidigt som den nya lagen ersatte regleringen i äldre&lt;br&gt;lagar utvidgades också den nya lagens tillämpningsområde. Den nya&lt;br&gt;lagen är inte begränsad till någon särskild del av Riksförsäkringsverkets&lt;br&gt;och de allmänna försäkringskassornas hantering av socialförsäkrings-&lt;br&gt;förmåner och liknande. Efter införandet har den också utvidgats till att&lt;br&gt;avse den nya Premiepensionsmyndighetens verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;SofrL är uppbyggd mot bakgrund av bestämmelserna i datalagen&lt;br&gt;(1973:289). Datalagen har nu ersatts av personuppgiftslagen (1998:204),&lt;br&gt;PUL, som till skillnad från SofrL och datalagen inte bara behandlar&lt;br&gt;register som förs helt eller delvis med hjälp av automatisk data-&lt;br&gt;behandling utan i huvudsak all behandling av personuppgifter som helt&lt;br&gt;eller delvis är automatiserad och även viss manuell hantering av sådana&lt;br&gt;personuppgifter. Enligt övergångsbestämmelserna till PUL skall dock&lt;br&gt;datalagen fortsätta att gälla för behandling av personuppgifter som utförs&lt;br&gt;för ett visst bestämt ändamål om behandlingen påbörjats före PUL:s&lt;br&gt;ikraftträdande den 24 oktober 1998. Efter den sista september 2001&lt;br&gt;upphör denna övergångsvisa reglering all gälla.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;SofrL har som nyss sagts ett mer begränsat tillämpningsområde än&lt;br&gt;PUL. I denna promemoria - som innehåller en begränsad översyn av&lt;br&gt;SofrL i syfte att anpassa den till bl.a. PUL - föreslås att tillämp-&lt;br&gt;ningsområdet anpassas till PUL såtillvida att den även skall gälla viss&lt;br&gt;manuell hantering. Däremot förslås ingen ändring vad gäller re-&lt;br&gt;gisterbegreppet. Den anpassning till PUL:s tillämpningsområde som&lt;br&gt;föreslås är alltså begränsad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vissa begrepp som definieras i PUL föreslås få motsvarande betydelse&lt;br&gt;i SofrL. 1 samband därmed ersätts registeransvar med personupp-&lt;br&gt;giftsansvar. Den personuppgiftsansvariges ansvar för rättelse m.m. och&lt;br&gt;skadeståndsansvar mot den registrerade för skada och kränkning av den&lt;br&gt;personliga integriteten som en behandling av personuppgifter i strid med&lt;br&gt;PUL har orsakat föreslås även gälla när personuppgifter behandlats i strid&lt;br&gt;med de mer preciserade reglerna i SofrL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om vilka uppgifter som får registreras i ett socialförsäk-&lt;br&gt;ringsregister föreslås ingen ändring i SofrL:s systematik. Även fort-&lt;br&gt;sättningsvis skall alltså enligt förslaget vissa allmänna ärendeuppgifter&lt;br&gt;och sådana särskilda ärendeuppgifter som har betydelse för handläggning&lt;br&gt;av ärenden om socialförsäkringsförmåner m.m., och som inte är särskilt&lt;br&gt;integritetskänsliga, få registreras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller de särskilt integritetskänsliga uppgifterna föreslås en&lt;br&gt;anpassning av vilka uppgifter som avses därmed till vad som gäller enligt&lt;br&gt;PUL. Samma regler som föreslås gälla för sådana uppgifter, föreslås&lt;br&gt;också gälla i fråga om sådana uppgifter om brott och frihetsberövanden&lt;br&gt;m.m. som avses i 21 § PUL. Den s.k. undantagskatalog i SofrL som&lt;br&gt;anger i vilken utsträckning särskilt integritetskänsliga uppgifter får&lt;br&gt;registreras i ett socialförsäkringsregister anpassas därtill.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om uppgiftslämnande till enskild när information samlas in&lt;br&gt;föreslås ingen särreglering. Detta innebär att den personupp-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;giftsansvarige är skyldig att informera den enskilde om avsedd Prop. 2000/01:69&lt;br&gt;behandling av personuppgifter när dessa samlas in från den enskilde Bilaga 1&lt;br&gt;själv. I övrigt krävs ingen information vid insamlande av personupp-&lt;br&gt;gifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Information skall enligt PUL också lämnas till den enskilde efter&lt;br&gt;ansökan av denne. I denna promemoria föreslås dock att sådan&lt;br&gt;information - i likhet med vad som för närvarande gäller i fråga om&lt;br&gt;registerutdrag enligt 10 § datalagen - inte behöver innehålla person-&lt;br&gt;uppgifter i sådana handlingar som avses i 11 § SofrL, dvs. i s.k.&lt;br&gt;elektroniska akter. Av informationen skall dock framgå vilka handlingar&lt;br&gt;som finns beträffande den registrerade. Vidare skall enligt förslaget&lt;br&gt;information om uppgifter i sådana handlingar lämnas om den enskilde&lt;br&gt;därefter, eller i samband med den första ansökan, preciserar vilken eller&lt;br&gt;vilka handlingar som han eller hon vill ha information om. Detta gäller&lt;br&gt;naturligtvis bara om uppgifterna inte är sekretessbelagda mot den en-&lt;br&gt;skilde själv.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I promemorian tas också upp vissa andra förändringar beträffande&lt;br&gt;SofrL som är önskvärda. Vissa av dem behandlas i andra sammanhang.&lt;br&gt;Det konstateras vidare att det i och för sig vore önskvärt att, liksom skett&lt;br&gt;inom andra områden, frångå registerbegreppet även när det gäller&lt;br&gt;behandling av personuppgifter inom socialförsäkringens administration.&lt;br&gt;Förslag om detta förs dock inte fram i denna promemoria.De föreslagna&lt;br&gt;ändringarna föreslås träda i kraft den 1 oktober 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Promemorians lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i socialförsäkringsregisterlagen&lt;br&gt;(1997:934)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om socialförsäkringsregisterlagen&lt;br&gt;(1997:934)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 1, 7, 13, 17, 18, 20 och 21 §§ samt rubrikerna närmast före 13,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 och 20 §§ skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att rubrikerna närmast före 3, 4 och 21 §§ skall utgå.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;!§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag gäller personregister för sådan verksamhet i fråga om&lt;br&gt;socialförsäkringsförmåner samt andra förmåner och ersättningar som&lt;br&gt;enligt lag eller förordning eller särskilt beslut av regeringen ankommer&lt;br&gt;på dc allmänna försäkringskassorna, Premiepensionsmyndigheten eller&lt;br&gt;Riksförsäkringsverket (socialförsäkringsregister).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med personregister förstås Med personregister &amp;nbsp;&amp;nbsp;förstås&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;detsamma som i datalagen &amp;nbsp;&amp;nbsp;register, förteckning eller andra&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1973:289). &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;anteckningar som förs helt eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;delvis automatiserat och som&lt;br&gt;innehåller uppgift som direkt eller&lt;br&gt;indirekt kan hänföras till en fysisk&lt;br&gt;person. Med personregister förstås&lt;br&gt;också strukturerade samlingar av&lt;br&gt;uppgifter som är tillgängliga för&lt;br&gt;sökning eller sammanställning&lt;br&gt;enligt särskilda kriterier och som&lt;br&gt;innehåller sådana uppgifter som&lt;br&gt;avses i första meningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De begrepp som i övrigt&lt;br&gt;används i denna lag har samma&lt;br&gt;betydelse som i personuppgifts-&lt;br&gt;lagen (1998:204).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som särskilda ärendeuppgifter&lt;br&gt;får inte registreras sådana upp-&lt;br&gt;gifter som avses i 4 § datalagen&lt;br&gt;(1973:289) eller som utgör om-&lt;br&gt;döme eller annan värderande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som särskilda ärendeuppgifter&lt;br&gt;får inte registreras sådana upp-&lt;br&gt;gifter som avses i 13 och 21 §§&lt;br&gt;personuppgiftslagen (1998:204).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;upplysning om den registrerade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utan hinder av första stycket får följande uppgifter registreras:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. förekomsten av ansökan eller anmälan i ärenden som omfattas av&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 § första stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. tidpunkter, tidsperioder och belopp dels för ersättningar, dels för&lt;br&gt;ersättningsgrundande förhållanden, i ärenden som omfattas av 1 § första&lt;br&gt;stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. grad av nedsatt arbetsförmåga,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. förekomsten av intyg och utlåtande av läkare eller annan&lt;br&gt;intygsgivare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. förekomsten av rehabiliteringsutredning eller annan utredning i&lt;br&gt;rehabiliteringsärende samt av fastställd rehabiliteringsplan,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. arten av och tidpunkter för föreslagna, planerade och vidtagna&lt;br&gt;rehabiliteringsåtgärder,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. förekomsten av sådan särskild grund för beaktande av högre&lt;br&gt;bostadskostnad som avses i 14 § tredje stycket och 17 § tredje stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lagen (1993:737) om bostadsbidrag,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. &amp;nbsp;&amp;nbsp;att vårdnadshavare är&lt;br&gt;förordnad särskilt enligt föräldra-&lt;br&gt;balken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. om den registrerade får eller&lt;br&gt;har fått vård eller försörjning helt&lt;br&gt;eller delvis på det allmännas be-&lt;br&gt;kostnad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. &amp;nbsp;om den registrerade är&lt;br&gt;häktad, intagen i kriminalvårds-&lt;br&gt;anstalt eller i övrigt har tagits om&lt;br&gt;hand på det allmännas bekostnad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. om den registrerade vistas&lt;br&gt;eller bor i en särskild boendeform&lt;br&gt;enligt socialtjänstlagen (1980:620)&lt;br&gt;eller vistas eller bor på annat lik-&lt;br&gt;nande sätt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. &amp;nbsp;om fråga om återbetal-&lt;br&gt;ningsskyldighet har uppkommit&lt;br&gt;och i sådant fall kravåtgärder,&lt;br&gt;exekutiva åtgärder, utmätnings-&lt;br&gt;belopp, utmätningsfria belopp och&lt;br&gt;beslut om skuldsanering enligt&lt;br&gt;skuldsaneringslagen (1994:334),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. vilken personkrets enligt 5 §&lt;br&gt;förordningen (1988:890) om bil-&lt;br&gt;stöd till handikappade som den&lt;br&gt;bilstödsberättigade hör till,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14. &amp;nbsp;&amp;nbsp;att godmanskap eller&lt;br&gt;förvaltarskap är anordnat enligt&lt;br&gt;föräldrabalken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15. att en förälder på grund av&lt;br&gt;sjukdom eller handikapp varaktigt&lt;br&gt;saknar förmåga att vårda barn,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16. &amp;nbsp;att den registrerade är&lt;br&gt;berättigad till dagpenning enligt&lt;br&gt;3§ förordningen (1996:1100) om&lt;br&gt;aktivitetsstöd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17. att den registrerade har rätt&lt;br&gt;till ersättning enligt 13-19 §§&lt;br&gt;förordningen (1987:409) om&lt;br&gt;bidrag till arbetshjälpmedel m.m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. om den registrerade får eller&lt;br&gt;har fått vård eller försörjning helt&lt;br&gt;eller delvis på det allmännas&lt;br&gt;bekostnad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. om den registrerade är häktad,&lt;br&gt;intagen i kriminalvårdsanstalt eller&lt;br&gt;i övrigt har tagits om hand på det&lt;br&gt;allmännas bekostnad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. om den registrerade vistas&lt;br&gt;eller bor i en särskild boendeform&lt;br&gt;enligt socialtjänstlagen (1980:620)&lt;br&gt;eller vistas eller bor på annat lik-&lt;br&gt;nande sätt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. vilken personkrets enligt 5 §&lt;br&gt;förordningen (1988:890) om&lt;br&gt;bilstöd till handikappade som den&lt;br&gt;bilstödsberättigade hör till,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. &amp;nbsp;&amp;nbsp;att godmanskap eller&lt;br&gt;förvaltarskap är anordnat enligt&lt;br&gt;föräldrabalken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. att en förälder på grund av&lt;br&gt;sjukdom eller handikapp varaktigt&lt;br&gt;saknar förmåga att vårda barn,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14. &amp;nbsp;att den registrerade är&lt;br&gt;berättigad till dagpenning enligt&lt;br&gt;3 § förordningen (1996:1100) om&lt;br&gt;aktivitetsstöd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15. att den registrerade har rätt&lt;br&gt;till ersättning enligt 13-19 §§&lt;br&gt;förordningen (1987:409) om&lt;br&gt;bidrag till arbetshjälpmedel m.m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18. bevakningsanledning, samt&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;16. bevakningsanledning, samt Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19. &amp;nbsp;anledningen till att ett 17. anledningen till att ett Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ärende avslutats. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;ärende avslutats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 socialförsäkringsregister som förs för handläggning av ärenden om&lt;br&gt;ersättning för tandvård enligt 2 kap. 3 § lagen (1962:381) om allmän&lt;br&gt;försäkring och förordningen (1998:1337) om tandvårdstaxa får dessutom,&lt;br&gt;i fråga om vårdgivare, registreras uppgift om namn på praktik. I sådana&lt;br&gt;register får vidare registreras uppgift om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. förekomsten av begäran om förhandsprövning enligt förordningen&lt;br&gt;om tandvårdstaxa samt kod för behandlingsförslag som begäran avser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. kod för behandling som avses i förordningen om tandvårdstaxa,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. att den registrerade har rätt till ersättning enligt 9, 13 eller 14 §&lt;br&gt;förordningen om tandvårdstaxa,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. förhållanden som anges i 15 § andra stycket förordningen om&lt;br&gt;tandvårdstaxa,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. förekomsten av remiss, remitterande vårdgivares namn och namnet&lt;br&gt;på den vårdgivare till vilken remiss har skett, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. patientavgift och tandvårdsersättning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registeransvar &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Person uppgiftansvar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registeransvariga för social-&lt;br&gt;försäkringsregister som förs&lt;br&gt;gemensamt för Riksförsäkrings-&lt;br&gt;verket och de allmänna försäk-&lt;br&gt;ringskassorna är verket samt varje&lt;br&gt;försäkringskassa när det gäller&lt;br&gt;behandling av uppgifter hos den&lt;br&gt;försäkringskassan. För register&lt;br&gt;som förs särskilt för en allmän&lt;br&gt;försäkringskassa eller ett lokalt&lt;br&gt;organ inom denna är försäkrings-&lt;br&gt;kassan registeransvarig. Premie-&lt;br&gt;pensionsmyndigheten är register-&lt;br&gt;ansvarig för socialförsäkrings-&lt;br&gt;register som förs särskilt för&lt;br&gt;myndigheten. Riksförsäkrings-&lt;br&gt;verket är registeransvarigt för&lt;br&gt;socialförsäkringsregister som förs&lt;br&gt;särskilt för verket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Personuppgiftsansvariga for&lt;br&gt;socialförsäkringsregister som förs&lt;br&gt;gemensamt för Riksförsäkringsverket&lt;br&gt;och de allmänna försäkringskassorna&lt;br&gt;är verket samt vaije försäkringskassa&lt;br&gt;när det gäller behandling av uppgifter&lt;br&gt;hos den försäkringskassan. För&lt;br&gt;register som förs särskilt för en&lt;br&gt;allmän försäkringskassa eller ett lo-&lt;br&gt;kalt organ inom denna är försäk-&lt;br&gt;ringskassan personuppgiftsansvarig.&lt;br&gt;Premiepensionsmyndigheten är&lt;br&gt;personuppgiftsansvarig för social-&lt;br&gt;försäkringsregister som förs&lt;br&gt;särskilt för myndigheten. Riks-&lt;br&gt;försäkringsverket är personupp-&lt;br&gt;giftsansvarigt för socialförsäk-&lt;br&gt;ringsregister som förs särskilt för&lt;br&gt;verket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utlämnande av uppgifter på&lt;br&gt;medium för automatisk databe-&lt;br&gt;handling&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter i socialförsäkrings-&lt;br&gt;register som lämnas ut med stöd&lt;br&gt;av en särskild bestämmelse i lag&lt;br&gt;eller förordning får lämnas på&lt;br&gt;medium för automatisk databe-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Automatiserat utlämnande av&lt;br&gt;uppgifter&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;17 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter i socialförsäkrings-&lt;br&gt;register som lämnas ut med stöd&lt;br&gt;av en särskild bestämmelse i lag&lt;br&gt;eller förordning får lämnas med&lt;br&gt;automatiserat hjälpmedel. I övrigt&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;handling. I övrigt får uppgifter&lt;br&gt;lämnas ut på medium för auto-&lt;br&gt;matisk databehandling endast om&lt;br&gt;sådant utlämningssätt följer av lag&lt;br&gt;eller förordning eller beslut av&lt;br&gt;Datainspektionen eller om upp-&lt;br&gt;giften skall användas för forskning&lt;br&gt;eller framställning av statistik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;får uppgifter i socialförsäkrings-&lt;br&gt;register lämnas ut på sådant sätt&lt;br&gt;endast om utlämningssättet följer&lt;br&gt;av lag eller förordning eller beslut&lt;br&gt;av Datainspektionen eller om upp-&lt;br&gt;giften skall användas för forskning&lt;br&gt;eller framställning av statistik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;18 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter i socialförsäkringsregister får användas som sökbegrepp&lt;br&gt;endast om det behövs för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. tillämpning av lag eller förordning eller särskilt beslut av re-&lt;br&gt;geringen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. rättelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. tillsyn, uppföljning eller utvärdering, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. urval för forskning eller framställning av statistik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i 7 § andra&lt;br&gt;stycket 9 och 10 får användas som&lt;br&gt;sökbegrepp endast för rättelse och&lt;br&gt;bara om felet inte kan rättas på&lt;br&gt;annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i 7 § andra&lt;br&gt;stycket 8 och 9 får användas som&lt;br&gt;sökbegrepp endast för rättelse och&lt;br&gt;bara om felet inte kan rättas på&lt;br&gt;annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om handlingar som avses i 11 § får endast ärendebeteckning&lt;br&gt;och beteckning på handling användas som sökbegrepp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får föreskriva&lt;br&gt;ytterligare begränsningar av användningen av uppgifter som sökbegrepp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registerutdrag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Information&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registerutdrag beträffande re-&lt;br&gt;gister som förs gemensamt för&lt;br&gt;Riksförsäkringsverket och de all-&lt;br&gt;männa försäkringskassorna skall&lt;br&gt;lämnas av försäkringskassan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter i sådana handlingar&lt;br&gt;som avses i 11 § behöver inte tas&lt;br&gt;med i registerutdrag enligt 10 §&lt;br&gt;datalagen (1973:289). Av ut-&lt;br&gt;draget skall dock framgå vilka&lt;br&gt;handlingar avseende den registre-&lt;br&gt;rade som finns i registret.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;20 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Vid tillämpningen av denna lag&lt;br&gt;gäller bestämmelserna i 23 och&lt;br&gt;25-27 &amp;nbsp;§§ personuppgiftslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1998:204) om information till den&lt;br&gt;registrerade om inte annat följer&lt;br&gt;av andra stycket. Beträffande&lt;br&gt;register som förs gemensamt för&lt;br&gt;Riksförsäkringsverket och de all-&lt;br&gt;männa försäkringskassorna skall&lt;br&gt;sådan information lämnas av&lt;br&gt;försäkringskassan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter i sådana handlingar&lt;br&gt;som avses i 11 § behöver inte tas&lt;br&gt;med i information enligt 26 §&lt;br&gt;personuppgiftslagen. Av infor-&lt;br&gt;mationen skall dock framgå vilka&lt;br&gt;handlingar avseende den registre-&lt;br&gt;rade som finns i registret. Vidare&lt;br&gt;skall, om inte annat följer av&lt;br&gt;bestämmelser om sekretess, infor-&lt;br&gt;mation om uppgifter i sådana&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;handlingar lämnas om den Prop. 2000/01:69&lt;br&gt;enskilde anger vilken handling Bilaga 2&lt;br&gt;ansökan avser. I sistnämnda fall&lt;br&gt;skall begränsningen i 26 § person-&lt;br&gt;uppgiftslagen om att information&lt;br&gt;bara behöver lämnas en gång per&lt;br&gt;kalenderår gälla var handling för&lt;br&gt;sig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är personuppgifts-&lt;br&gt;ansvarig för ett socialförsäk-&lt;br&gt;ringsregister skall se till att den&lt;br&gt;som är eller avses bli registrerad&lt;br&gt;på lämpligt sätt får information om&lt;br&gt;registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;beskrivning av dc uppgifter som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är registeransvarig för&lt;br&gt;ett socialförsäkringsregister skall&lt;br&gt;se till att den som är eller avses bli&lt;br&gt;registrerad på lämpligt sätt får&lt;br&gt;information om registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Informationen skall innehålla en&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;registret får innehålla samt upplysning om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. ändamålen med registret,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. de sekretess- och säkerhetsbestämmelser som gäller för registret,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. rätten att få registerutdrag och&lt;br&gt;rättelse enligt datalagen&lt;br&gt;(1973:289), samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. rätten att få registerutdrag och&lt;br&gt;rättelse enligt personuppgiftslagen&lt;br&gt;(1998:204) och 21 a § denna lag,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. de begränsningar i fråga om&lt;br&gt;direkt åtkomst, automatiserat&lt;br&gt;utlämnande av uppgifter, sök-&lt;br&gt;begrepp och bevarande av upp-&lt;br&gt;gifter som gäller för registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. dc begränsningar i fråga om&lt;br&gt;direkt åtkomst, automatiserat&lt;br&gt;utlämnande av uppgifter, sök-&lt;br&gt;begrepp och bevarande av upp-&lt;br&gt;gifter som gäller för registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Korrigering av uppgifter&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i person-&lt;br&gt;uppgiftslagen (1998:204) om den&lt;br&gt;personuppgiftsansvariges&lt;br&gt;skyldighet att på begäran av den&lt;br&gt;registrerade rätta, blockera eller&lt;br&gt;utplåna personuppgifter och att&lt;br&gt;underrätta tredje man, till vilken&lt;br&gt;uppgifterna har lämnats ut, skall&lt;br&gt;gälla även då personuppgifter&lt;br&gt;behandlats i strid med denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skadestånd&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 b §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i person-&lt;br&gt;uppgiftslagen (1998:204) om&lt;br&gt;skadestånd skall gälla även då&lt;br&gt;personuppgifter behandlats i strid&lt;br&gt;med denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Beträffande personregister som avses i 1 § andra stycket andra&lt;br&gt;meningen skall, i fråga om sådan manuell behandling som avses i punkt&lt;br&gt;3 i övergångsbestämmelserna till personuppgiftslagen (1998:204),&lt;br&gt;bestämmelserna i 7-11 §§ denna lag inte börja tillämpas förrän den 1&lt;br&gt;oktober 2007.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Bestämmelserna i 21 b § skall inte tillämpas om den omständighet&lt;br&gt;som åberopas till grund för ersättningsanspråket har inträffat före lagens&lt;br&gt;ikraftträdande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Förteckning över remissinstanser&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Yttrande över departementspromemorian En begränsad översyn av&lt;br&gt;socialförsäkringslagen (1997:934) har inkommit från Hovrätten för&lt;br&gt;Västra Sverige, Kammarrätten i Jönköping, Länsrätten i Örebro län,&lt;br&gt;Datainspektionen, Riksförsäkringsverket, Statens pensionsverk, Riks-&lt;br&gt;revisionsverket, Riksskatteverket, Premiepensionsmyndigheten, Centrala&lt;br&gt;studiestödsnämnden, Riksarkivet, Arbetsmarknadsstyrelsen, Försäkrings-&lt;br&gt;kasseförbundet och KPA Pension AB.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tjänstemännens Centralorganisation och Sveriges Akademikers&lt;br&gt;Centralorganisation har i svar på remissen förklarat att de avstår från att&lt;br&gt;yttra sig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska arbetsgivareföreningen och Försäkringsanställdas förbund har&lt;br&gt;inte inkommit med svar på remissen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagradsremissens lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;socialförsäkringsregisterlagen (1997:934)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om socialförsäkringsregisterlagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1997:934)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att rubrikerna närmast före 3, 4 och 21 §§ skall utgå,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 1, 7, 12, 13, 17, 18, 20 och 21 §§ samt rubrikerna närmast före&lt;br&gt;13, 17 och 20 §§ skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att i lagen skall införas två nya paragrafer, 21a och 21 b §§ samt&lt;br&gt;närmast före 21 a och 21 b §§ nya rubriker av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1§‘&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag gäller personregister för sådan verksamhet i fråga om&lt;br&gt;socialförsäkringsförmåner samt andra förmåner och ersättningar som&lt;br&gt;enligt lag eller förordning eller särskilt beslut av regeringen ankommer&lt;br&gt;på de allmänna försäkringskassorna, Premiepensionsmyndigheten eller&lt;br&gt;Riksförsäkringsverket (socialförsäkringsregister).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med personregister förstås det-&lt;br&gt;samma som i datalagen&lt;br&gt;(1973:289).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som särskilda ärendeuppgifter&lt;br&gt;får inte registreras sådana upp-&lt;br&gt;gifter som avses i 4 § datalagen&lt;br&gt;(1973:289) eller som utgör om-&lt;br&gt;döme eller annan värderande upp-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med personregister förstås re-&lt;br&gt;gister, förteckning eller andra an-&lt;br&gt;teckningar som förs helt eller del-&lt;br&gt;vis automatiserat och som inne-&lt;br&gt;håller uppgifter som direkt eller&lt;br&gt;indirekt kan hänföras till en fysisk&lt;br&gt;person. Med personregister förstås&lt;br&gt;också strukturerade samlingar av&lt;br&gt;uppgifter som inte förs automatise-&lt;br&gt;rat men som är tillgängliga för&lt;br&gt;sökning eller sammanställning&lt;br&gt;enligt särskilda kriterier och som&lt;br&gt;innehåller uppgifter som direkt&lt;br&gt;eller indirekt kan hänföras till en&lt;br&gt;fysisk person.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De benämningar som i övrigt&lt;br&gt;används i denna lag har samma&lt;br&gt;betydelse som i person-&lt;br&gt;uppgiftslagen (1998:204).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som särskilda ärendeuppgifter&lt;br&gt;får inte registreras sådana uppgif-&lt;br&gt;ter som avses i 13 och 21 §§ per-&lt;br&gt;sonuppgiftslagen (1998:204).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:687.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 2000:1408.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lysning om den registrerade. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utan hinder av första stycket får följande uppgifter registreras: &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. förekomsten av ansökan eller anmälan i ärenden som omfattas av&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 § första stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. tidpunkter, tidsperioder och belopp dels för ersättningar, dels för er-&lt;br&gt;sättningsgrundandc förhållanden, i ärenden som omfattas av 1 § första&lt;br&gt;stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. grad av nedsatt arbetsförmåga,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. förekomsten av intyg och utlåtande av läkare eller annan inlygs-&lt;br&gt;givare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. förekomsten av rehabiliteringsutredning eller annan utredning i re-&lt;br&gt;habiliteringsärcndc samt av fastställd rehabiliteringsplan,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. arten av och tidpunkter för föreslagna, planerade och vidtagna reha-&lt;br&gt;biliteringsåtgärder,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. förekomsten av sådan särskild grund för beaktande av högre bo-&lt;br&gt;stadskostnad som avses i 14 § tredje stycket och 17 § tredje stycket lagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1993:737) om bostadsbidrag,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. att vårdnadshavare är för-&lt;br&gt;ordnad särskilt enligt föräldrabal-&lt;br&gt;ken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. om den registrerade får eller&lt;br&gt;har fått vård eller försörjning helt&lt;br&gt;eller delvis på det allmännas be-&lt;br&gt;kostnad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. om den registrerade är häk-&lt;br&gt;tad, intagen i kriminalvårdsanstalt&lt;br&gt;eller i övrigt har tagits om hand på&lt;br&gt;det allmännas bekostnad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. om den registrerade vistas&lt;br&gt;eller bor i en särskild boendeform&lt;br&gt;enligt socialtjänstlagen (1980:620)&lt;br&gt;eller vistas eller bor på annat lik-&lt;br&gt;nande sätt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. om fråga om återbetalnings-&lt;br&gt;skyldighet har uppkommit och i&lt;br&gt;sådant fall kravåtgärder, exekutiva&lt;br&gt;åtgärder, utmätningsbelopp, ut-&lt;br&gt;mätningsfria belopp och beslut om&lt;br&gt;skuldsanering enligt skuldsane-&lt;br&gt;ringslagen (1994:334),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. vilken personkrets enligt 5 §&lt;br&gt;förordningen (1988:890) om bil-&lt;br&gt;stöd till handikappade som den&lt;br&gt;bilstödsberättigade hör till,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14. att godmanskap eller för-&lt;br&gt;valtarskap är anordnat enligt för-&lt;br&gt;äldrabalken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;75. att en förälder på grund av&lt;br&gt;sjukdom eller handikapp varaktigt&lt;br&gt;saknar förmåga att vårda bam,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16. att den registrerade får&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. om den registrerade får eller&lt;br&gt;har fått vård eller försörjning helt&lt;br&gt;eller delvis på det allmännas be-&lt;br&gt;kostnad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. om den registrerade är häktad,&lt;br&gt;intagen i kriminalvårdsanstalt eller&lt;br&gt;i övrigt har tagits om hand på det&lt;br&gt;allmännas bekostnad,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. om den registrerade vistas&lt;br&gt;eller bor i en särskild boendeform&lt;br&gt;enligt socialtjänstlagen (1980:620)&lt;br&gt;eller vistas eller bor på annat lik-&lt;br&gt;nande sätt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. om fråga om återbetalnings-&lt;br&gt;skyldighet har uppkommit,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;72 . vilken personkrets enligt 5 §&lt;br&gt;förordningen (1988:890) om bil-&lt;br&gt;stöd till handikappade som den&lt;br&gt;bilstödsberättigade hör till,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. att godmanskap eller för-&lt;br&gt;valtarskap är anordnat enligt för-&lt;br&gt;äldrabalken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14. att en förälder på grund av&lt;br&gt;sjukdom eller handikapp varaktigt&lt;br&gt;saknar förmåga att vårda bam,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;75. att den registrerade får&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;aktivitetsstöd enligt 5 § tredje&lt;br&gt;stycket förordningen (1996:1100)&lt;br&gt;om aktivitetsstöd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17. att den registrerade har rätt&lt;br&gt;till ersättning enligt 16-22 §§ för-&lt;br&gt;ordningen (1996:1100) om aktivi-&lt;br&gt;tetsstöd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18. bevakningsanledning, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19. &amp;nbsp;anledningen till att ett&lt;br&gt;ärende avslutats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;aktivitetsstöd enligt 5 § tredje Prop. 2000/01:69&lt;br&gt;stycket förordningen (1996:1100) Bilaga 4&lt;br&gt;om aktivitetsstöd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16. att den registrerade har rätt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;till ersättning enligt 16-22 §§ för-&lt;br&gt;ordningen om aktivitetsstöd,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17. bevakningsanledning, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18. &amp;nbsp;&amp;nbsp;anledningen till att ett&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ärende avslutats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I socialförsäkringsregister som förs för handläggning av ärenden om&lt;br&gt;ersättning för tandvård enligt 2 kap. 3 § lagen (1962:381) om allmän för-&lt;br&gt;säkring och förordningen (1998:1337) om tandvårdstaxa får dessutom, i&lt;br&gt;fråga om vårdgivare, registreras uppgift om namn på praktik. I sådana&lt;br&gt;register får vidare registreras uppgift om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. förekomsten av begäran om förhandsprövning enligt förordningen&lt;br&gt;om tandvårdstaxa samt kod för behandlingsförslag som begäran avser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. kod för behandling som avses i förordningen om tandvårdstaxa,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. att den registrerade har rätt till ersättning enligt 9, 13 eller 14 § för-&lt;br&gt;ordningen om tandvårdstaxa,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. förhållanden som anges i 15 § andra stycket förordningen om tand-&lt;br&gt;vårdstaxa,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. förekomsten av remiss, remitterande vårdgivares namn och namnet&lt;br&gt;på den vårdgivare till vilken remiss har skett, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. patientavgift och tandvårdsersättning.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;12 §&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Socialförsäkringsregister får genom sambearbetning tillföras&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. uppgifter från andra socialförsäkringsregister, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. uppgifter som lämnas till en allmän försäkringskassa, Premie-&lt;br&gt;pensionsmyndigheten eller Riksförsäkringsverket med stöd av en särskild&lt;br&gt;bestämmelse i lag eller förordning om lämnande av uppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av föreskrifter i lag eller&lt;br&gt;förordning eller av beslut av Data-&lt;br&gt;inspektionen kan följa att social-&lt;br&gt;försäkringsregister genom sam-&lt;br&gt;bearbetning får tillföras uppgifter&lt;br&gt;utöver vad som anges i första&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av föreskrifter i lag eller&lt;br&gt;förordning kan följa att social-&lt;br&gt;försäkringsregister genom sam-&lt;br&gt;bearbetning får tillföras uppgifter&lt;br&gt;utöver vad som anges i första&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registeransvar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Person uppgiftsansvar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registeransvariga för socialför-&lt;br&gt;säkringsregister som förs gemen-&lt;br&gt;samt för Riksförsäkringsverket&lt;br&gt;och de allmänna försäkringskas-&lt;br&gt;sorna är verket samt varje försäk-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Personuppgiftsansvariga för so-&lt;br&gt;cialförsäkringsregister som förs&lt;br&gt;gemensamt för Riksförsäkrings-&lt;br&gt;verket och de allmänna försäk-&lt;br&gt;ringskassorna är verket samt varje&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:687.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:687.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ringskassa när det gäller behand-&lt;br&gt;ling av uppgifter hos den försäk-&lt;br&gt;ringskassan. För register som förs&lt;br&gt;särskilt för en allmän försäkrings-&lt;br&gt;kassa eller ett lokalt organ inom&lt;br&gt;denna är försäkringskassan regis-&lt;br&gt;teransvarig. Premiepensionsmyn-&lt;br&gt;digheten är registeransvarig för&lt;br&gt;socialförsäkringsregister som förs&lt;br&gt;särskilt för myndigheten. Riks-&lt;br&gt;försäkringsverket är register-&lt;br&gt;ansvarigt för socialförsäkrings-&lt;br&gt;register som förs särskilt för ver-&lt;br&gt;ket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;försäkringskassa när det gäller Prop. 2000/01:69&lt;br&gt;behandling av uppgifter hos den Bilaga 4&lt;br&gt;försäkringskassan. För register&lt;br&gt;som förs särskilt för en allmän&lt;br&gt;försäkringskassa eller ett lokalt&lt;br&gt;organ inom denna är försäkrings-&lt;br&gt;kassan personuppgiftsansvarig.&lt;br&gt;Premiepensionsmyndigheten är&lt;br&gt;personuppgiftsansvarig för social-&lt;br&gt;försäkringsregister som förs sär-&lt;br&gt;skilt för myndigheten. Riksförsäk-&lt;br&gt;ringsverket är personuppgifts-&lt;br&gt;ansvarigt för socialförsäkrings-&lt;br&gt;register som förs särskilt för ver-&lt;br&gt;ket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utlämnande av uppgifter på&lt;br&gt;medium for automatisk data-&lt;br&gt;behandling&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter i socialförsäkrings-&lt;br&gt;register som lämnas ut med stöd&lt;br&gt;av en särskild bestämmelse i lag&lt;br&gt;eller förordning får lämnas på me-&lt;br&gt;dium för automatisk databehand-&lt;br&gt;ling. I övrigt får uppgifter lämnas&lt;br&gt;ut på medium för automatisk data-&lt;br&gt;behandling endast om sådant ut-&lt;br&gt;lämningssätt följer av lag eller&lt;br&gt;förordning eller beslut av Data-&lt;br&gt;inspektionen eller om uppgiften&lt;br&gt;skall användas för forskning eller&lt;br&gt;framställning av statistik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utlämnande av uppgifter på&lt;br&gt;medium för automatiserad be-&lt;br&gt;handling&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter i socialförsäkrings-&lt;br&gt;register som lämnas ut med stöd&lt;br&gt;av en särskild bestämmelse i lag&lt;br&gt;eller förordning får lämnas på me-&lt;br&gt;dium för automatiserad behand-&lt;br&gt;ling. I övrigt får uppgifter lämnas&lt;br&gt;ut på medium för automatiserad&lt;br&gt;behandling endast om sådant ut-&lt;br&gt;lämningssätt följer av lag eller&lt;br&gt;förordning eller om uppgiften skall&lt;br&gt;användas för forskning eller fram-&lt;br&gt;ställning av statistik.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;18§&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter i socialförsäkringsregister får användas som sökbegrepp en-&lt;br&gt;dast om det behövs för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. tillämpning av lag eller förordning eller särskilt beslut av rege-&lt;br&gt;ringen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. rättelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. tillsyn, uppföljning eller utvärdering, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. urval för forskning eller framställning av statistik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i 7 § andra&lt;br&gt;stycket 9 och 10 får användas som&lt;br&gt;sökbegrepp endast för rättelse och&lt;br&gt;bara om felet inte kan rättas på&lt;br&gt;annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter som avses i 7 § andra&lt;br&gt;stycket 8 och 9 får användas som&lt;br&gt;sökbegrepp endast för rättelse och&lt;br&gt;bara om felet inte kan rättas på&lt;br&gt;annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om handlingar som avses i 11 § får endast ärendebeteckning&lt;br&gt;och beteckning på handling användas som sökbegrepp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får föreskriva Prop. 2000/01:69&lt;br&gt;ytterligare begränsningar av användningen av uppgifter som sökbegrepp. Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registerutdrag &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Information&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Registerutdrag beträffande re-&lt;br&gt;gister som förs gemensamt för&lt;br&gt;Riksförsäkringsverket och de all-&lt;br&gt;männa försäkringskassorna skall&lt;br&gt;lämnas av försäkringskassan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter i sådana handlingar&lt;br&gt;som avses i 11 § behöver inte tas&lt;br&gt;med i registerutdrag enligt 10 §&lt;br&gt;datalagen (1973:289). Av utdra-&lt;br&gt;get skall dock framgå vilka hand-&lt;br&gt;lingar avseende den registrerade&lt;br&gt;som finns i registret.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;20 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Vid tillämpningen av denna lag&lt;br&gt;gäller bestämmelserna i 23 och&lt;br&gt;25-27 &amp;nbsp;§§ personuppgiftslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1998:204) om information till den&lt;br&gt;registrerade om inte annat följer&lt;br&gt;av andra stycket. Beträffande&lt;br&gt;register som förs gemensamt för&lt;br&gt;Riksförsäkringsverket och de&lt;br&gt;allmänna försäkringskassorna skall&lt;br&gt;informationen lämnas av försäk-&lt;br&gt;ringskassan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppgifter i sådana handlingar&lt;br&gt;som avses i 11 § behöver inte tas&lt;br&gt;med i information enligt 26 § per-&lt;br&gt;sonuppgiftslagen. Av informatio-&lt;br&gt;nen skall dock framgå vilka hand-&lt;br&gt;lingar avseende den registrerade&lt;br&gt;som finns i registret. Om den en-&lt;br&gt;skilde begär det och anger vilken&lt;br&gt;handling som avses skall emeller-&lt;br&gt;tid, om inte annat följer av be-&lt;br&gt;stämmelser om sekretess, infor-&lt;br&gt;mation lämnas även om uppgifter i&lt;br&gt;sådana handlingar som avses i&lt;br&gt;11 §. I sistnämnda fall skall be-&lt;br&gt;gränsningen i 26 § personuppgifts-&lt;br&gt;lagen om att information bara be-&lt;br&gt;höver lämnas gratis en gång per&lt;br&gt;kalenderår gälla varje handling&lt;br&gt;för sig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är registeransvarig för&lt;br&gt;ett socialförsäkringsregister skall&lt;br&gt;se till att den som är eller avses bli&lt;br&gt;registrerad på lämpligt sätt får in-&lt;br&gt;formation om registret.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;21 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Den som är personuppgifts-&lt;br&gt;ansvarig för ett socialförsäkrings-&lt;br&gt;register skall se till att den som är&lt;br&gt;eller avses bli registrerad på lämp-&lt;br&gt;ligt sätt får information om regis-&lt;br&gt;tret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Informationen skall innehålla en beskrivning av de uppgifter som re-&lt;br&gt;gistret får innehålla samt upplysning om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. ändamålen med registret,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. de sekretess- och säkerhetsbestämmelser som gäller för registret,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. rätten att få registerutdrag 3. rätten att ta del av uppgifter&lt;br&gt;och rättelse enligt datalagen &amp;nbsp;&amp;nbsp;enligt 26 § personuppgiftslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;51&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1973:289), samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. de begränsningar i fråga om&lt;br&gt;direkt åtkomst, utlämnande av&lt;br&gt;uppgifter på medium för auto-&lt;br&gt;matisk databehandling, sök-&lt;br&gt;begrepp och bevarande av uppgif-&lt;br&gt;ter som gäller för registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1998:204),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. rätten till rättelse enligt per-&lt;br&gt;sonuppgiftslagen och 21 a § denna&lt;br&gt;lag, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. de begränsningar i fråga om&lt;br&gt;direkt åtkomst, utlämnande av&lt;br&gt;uppgifter på medium för automa-&lt;br&gt;tiserad behandling, sökbegrepp&lt;br&gt;och bevarande av uppgifter som&lt;br&gt;gäller för registret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rättelse och skadestånd&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i personupp-&lt;br&gt;giftslagen (1998:204) om rättelse&lt;br&gt;och skadestånd gäller vid behand-&lt;br&gt;ling av personuppgifter enligt&lt;br&gt;denna lag eller anslutande författ-&lt;br&gt;ningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överklagande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 b §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En myndighets beslut om&lt;br&gt;rättelse och om information som&lt;br&gt;skall lämnas enligt 26 § person-&lt;br&gt;uppgiftslagen (1998:204) får över-&lt;br&gt;klagas hos allmän förvaltnings-&lt;br&gt;domstol. Andra beslut enligt denna&lt;br&gt;lag får inte överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prövningstillstånd krävs vid&lt;br&gt;överklagande till kammarrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 oktober 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Beträffande personregister som avses i 1 § andra stycket andra me-&lt;br&gt;ningen skall, i fråga om sådan manuell behandling som avses i punkt 3 i&lt;br&gt;övergångsbestämmelserna till pcrsonuppgiftslagen (1998:204), bestäm-&lt;br&gt;melserna i 7-11 §§ denna lag inte börja tillämpas förrän den 1 oktober&lt;br&gt;2007.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Bestämmelserna om skadestånd i 21 a § skall inte tillämpas om den&lt;br&gt;omständighet som åberopas till grund för ersättningsanspråket har in-&lt;br&gt;träffat före lagens ikraftträdande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Har en begäran om registerutdrag enligt 10 § datalagen (1973:289)&lt;br&gt;kommit in innan denna lag träder i kraft men har utdraget inte expe-&lt;br&gt;dierats före ikraftträdandet, skall framställningen anses som en ansökan&lt;br&gt;om information enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;52&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådets yttrande&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2001-02-13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: f.d. justitierådet Staffan Vängby, justitierådet Leif&lt;br&gt;Thorsson, regeringsrådet Rune Lavin.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt en lagrådsremiss den 8 februari 2001 (Socialdepartementet) har&lt;br&gt;regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om&lt;br&gt;ändring i socialförsäkringsregisterlagen (1997:934).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget har inför Lagrådet föredragits av departementsrådet Marianne&lt;br&gt;Jenryd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;53&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Socialdepartementet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 15 mars 2001&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsrådet Hjelm-Wallén, ordförande och statsråden Thalén,&lt;br&gt;Winberg, Ulvskog, Sahlin, von Sydow, Pagrotsky, Östros, Messing,&lt;br&gt;Engqvist, Rosengren, Larsson, Wämersson, Lejon, Lövdén, Ringholm&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: Ingela Thalcn&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar proposition En begränsad översyn av&lt;br&gt;socialförsäkringsregisterlagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;54&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>Bifall</utskottet>
<kammaren>=utskottet</kammaren>
<behandlas_i>2000/01:SfU14</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>2001-03-21 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>2001-03-21 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>2001-03-22 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>REG</kod>
<namn>Registrering</namn>
<datum>2001-03-22 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>70</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>2001-04-05 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Socialdepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 05:57:31</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GO0369</dok_id>
<systemdatum>2019-05-22 17:19:40</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Socialförsäkringsutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 05:57:31</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>2000/01:SfU14</uppgift>
<ref_dok_id>GO01SfU14</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2000/01</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>SfU14</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>En begränsad översyn av socialförsäkringsregisterlagen</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>