<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2359907</hangar_id>
 <dok_id>GO0347</dok_id>
 <rm>2000/01</rm>
 <beteckning>47</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 2000/01:47</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Miljödepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>47</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>2000-12-07 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 14:06:49</systemdatum>
 <publicerad>2001-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Ändringar i bilskrotningslagen Prop. 2000/01:47</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GO0347/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GO0347</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GO0347</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;/h1&gt;
&lt;h1&gt;2000/01:47&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;Ändringar i bilskrotningslagen&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GO0347/prop_200001__47-1.png" style="width:38pt;height:48pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 7 december 2000&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Göran Persson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kjell Larsson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Miljödepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås ändringar i bilskrotningslagen (1975:343) som&lt;br&gt;innebär att endast en auktoriserad bilskrotare får sköta skrotningen av en&lt;br&gt;personbil, buss eller lastbil om fordonets totalvikt understiger 3 500 kg.&lt;br&gt;Genom förslaget genomförs delar av EG-direktivet (2000/53/EG) av den&lt;br&gt;18 september 2000 om uttjänta fordon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås också att skrotningsintyg under vissa&lt;br&gt;förutsättningar skall få utfärdas av den som yrkesmässigt i Sverige&lt;br&gt;tillverkar eller till Sverige för in bilar. Vidare föreslås att skrotningsavgift&lt;br&gt;skall betalas för alla personbilar, bussar och lastbilar som är registrerade i&lt;br&gt;bilregistret om fordonets totalvikt inte överstiger 3 500 kg samt att&lt;br&gt;bilskrotningspremie skall kunna betalas för bilar som blivit administrativt&lt;br&gt;avregistrerade. I propositionen aviserar regeringen också ett antal&lt;br&gt;förordningsändringar om bl.a. det ekonomiska producentansvaret för&lt;br&gt;bilar samt höjningar av skrotningsavgiften och skrotningspremien.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 2000/01. 1 saml. Nr 47&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Innehållsförteckning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut..................................................................3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i bilskrotningslagen (1975:343).............4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ärendet och dess beredning...............................................................6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Bakgrund och utgångspunkter...........................................................7&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Reformbehovet....................................................................7&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Den nuvarande bilskrotningslagstiftningen&amp;nbsp;och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;producentansvaret...............................................................8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;EG-direktivet.......................................................................9&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förändrade regler för producentansvar för bilar..............................12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilskrotningsfonden.........................................................................15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Fondens användningsområde............................................15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förändring av skrotningsavgiften.....................................17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Skrotningspremien höjs och skall gälla alla&amp;nbsp;bilar.............19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förvaltning av bilskrotningsfonden..................................21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Skärpta miljökrav för bilskrotningsverksamhet..............................22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Auktorisation av bilskrotare m.m......................................22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Miljöavgift på avställda bilar............................................23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Konsekvenser...................................................................................24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Författningskommentar...................................................................26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 Europaparlementets och rådets direktiv 2000/53/EG..........28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 Förteckning över remissyttranden över Naturvårdsverkets&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;rapport Översyn av bilskrotningslagstiftningen..................48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3 Förteckning över remissyttranden över&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ekonomistymingsverkets rapport Bilskrotningsfonden -&lt;br&gt;en översyn...........................................................................49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4 Förslag till lag om ändring i bilskrotningslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1975:343)............................................................................50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 5 Lagrådets yttrande................................................................52&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 december 2000....53&lt;br&gt;Rättsdatablad............................................................................................54&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Förslag till riksdagsbeslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till lag om&lt;br&gt;ändring i bilskrotningslagen (1975:343).&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Förslag till lag om ändring i&lt;br&gt;bilskrotningslagen (1975:343)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; att 2-5 och 9 §§ bilskrotningslagen (1975:343)&lt;br&gt;skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådana personbilar, bussar eller&lt;br&gt;lastbilar som har en totalvikt som&lt;br&gt;inte överstiger 3 500 kilogram får&lt;br&gt;yrkesmässigt skrotas endast av en&lt;br&gt;auktoriserad bilskrotare.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller förvaltningsmyndighet som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;meddela föreskrifter om auktorisation av bilskrotare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skrotningsintyg får utfärdas&lt;br&gt;endast av auktoriserad bilskrotare&lt;br&gt;eller av kommun som inrättat&lt;br&gt;upplag eller annat mottagnings-&lt;br&gt;ställe för skrotbilar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skrotningsintyg får utfärdas av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. auktoriserad bilskrotare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. &amp;nbsp;den som yrkesmässigt i&lt;br&gt;Sverige tillverkar bilar, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. &amp;nbsp;den som yrkesmässigt till&lt;br&gt;Sverige för in bilar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att ett skrotningsintyg enligt&lt;br&gt;första stycket 2 eller 3 skall få&lt;br&gt;utfärdas krävs att utfärdaren har&lt;br&gt;ett avtal med en auktoriserad&lt;br&gt;bilskrotare om omhändertagande&lt;br&gt;av skrotbilen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skrotningspremie utgår för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. personbil med en tjänstevikt&lt;br&gt;av mer än 400 kilogram,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. buss med en totalvikt av högst&lt;br&gt;3 500 kilogram,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lastbil med skåpkarosseri och&lt;br&gt;med en totalvikt av högst 3 500&lt;br&gt;kilogram,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om fordonet avregistreras enligt&lt;br&gt;bilregisterkungörelsen (1972:599)&lt;br&gt;på grund av skrotningsintyg från&lt;br&gt;auktoriserad bilskrotare eller&lt;br&gt;kommun som avses i 3 § denna&lt;br&gt;lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skrotningspremie betalas ut för&lt;br&gt;sådana personbilar, bussar eller&lt;br&gt;lastbilar som har en totalvikt som&lt;br&gt;inte överstiger 3 500 kilogram, om&lt;br&gt;fordonet avregistreras enligt bil-&lt;br&gt;registerkungörelsen (1972:599) på&lt;br&gt;grund av skrotningsintyg från&lt;br&gt;någon som avses i 3 § första&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skrotningspremie betalas ut&lt;br&gt;också för ett sådant fordon som&lt;br&gt;anges i första stycket och som har&lt;br&gt;avregistrerats enligt 61 § bil-&lt;br&gt;registerkungörelsen, om fordonet&lt;br&gt;lämnas till en auktoriserad&lt;br&gt;bilskrotare och skrotningspremie&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Jfr Europaparlamentets och rädets direktiv 2000/53/EG av den 18 september 2000 om&lt;br&gt;uttjänta fordon (EGT L 269,21.10.2000, s. 34, Celex 3OOLOO53).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen bemyndigas att&lt;br&gt;meddela föreskrifter om&lt;br&gt;skrotningspremiens storlek och&lt;br&gt;villkoren i övrigt för utbetalning&lt;br&gt;av premien. Regeringen får&lt;br&gt;överlåta åt förvaltningsmyndighet&lt;br&gt;att meddela föreskrifter för&lt;br&gt;utbetalning av premien.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lydelse enligt prop. 2000/01:31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skrotningsavgift skall betalas&lt;br&gt;till staten för fordon som&lt;br&gt;registreras i bilregistret och som är&lt;br&gt;personbil, buss med en totalvikt av&lt;br&gt;högst 3 500 kilogram eller lastbil&lt;br&gt;med skåpkarosseri och med en&lt;br&gt;totalvikt av högst 3 500 kilogram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;inte tidigare har betalats för&lt;br&gt;fordonet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen bemyndigas att&lt;br&gt;meddela föreskrifter om&lt;br&gt;skrotningsintyg, &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;skrotnings-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;premiens storlek och villkoren i&lt;br&gt;övrigt för utbetalning av premien.&lt;br&gt;Regeringen får överlåta åt&lt;br&gt;förvaltningsmyndighet att meddela&lt;br&gt;föreskrifter om skrotningsintyg&lt;br&gt;och om utbetalning av premien.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skrotningsavgift skall betalas&lt;br&gt;till staten för personbilar, bussar&lt;br&gt;eller lastbilar som har en totalvikt&lt;br&gt;som inte överstiger 3 500 kilogram&lt;br&gt;och som har registrerats i&lt;br&gt;bilregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Ett skrotningsintyg som utfärdats av en kommun med stöd av 3 § i&lt;br&gt;dess äldre lydelse skall fortfarande gälla.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Bilskrotningsverksamhet regleras genom att antal lagar och förordningar,&lt;br&gt;bl.a. bilskrotningslagen (1975:343), bilskrotningsförordningen&lt;br&gt;(1975:348), förordningarna om producentansvar för bilar (1997:788) och&lt;br&gt;däck (1994:1236) samt bilregisterkungörelsen (1972:599). Reglema om&lt;br&gt;bilskrotning har varit i huvudsak oförändrade sedan de tillkom. Det&lt;br&gt;behövs nu en översyn av regelverket på området. Samtidigt har Sverige&lt;br&gt;att i svensk lagstiftning genomföra Europaparlamentets och rådets&lt;br&gt;direktiv (2000/53/EG) av den 18 september 2000 om uttjänta fordon&lt;br&gt;(EGT L 269, 21.10.2000, s. 34, Celex 3OOLOO53), se bilaga 1. Förslaget&lt;br&gt;till direktiv om uttjänta fordon har remissbehandlats och&lt;br&gt;remissyttrandena finns tillgängliga i Miljödepartementet (dnr&lt;br&gt;EUM98/2422/M6 m.fl.).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;År 1999 fick Naturvårdsverket regeringens uppdrag att se över&lt;br&gt;bilskrotningslagstiftningen i syfte att uppnå en förbättrad miljömässig&lt;br&gt;hantering av uttjänta bilar. I uppdraget ingick bl.a. att göra en översyn av&lt;br&gt;och föreslå de ändringar som behövs med beaktande av förordningen om&lt;br&gt;producentansvar samt förslaget till EG-direktiv. Naturvårdsverket kom in&lt;br&gt;till regeringen den 29 december 1999 med sin rapport översyn av&lt;br&gt;bilskrotningslagstiftningen. Rapporten har remissbehandlats. En&lt;br&gt;förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 2. En sammanställning&lt;br&gt;av remissyttrandena finns tillgänglig i Miljödepartementet (dnr&lt;br&gt;M1999/5298/Kn). Den aktuella rapporten bygger delvis på en av&lt;br&gt;Naturvårdsverket tidigare upprättad rapport - översyn av reglema för&lt;br&gt;auktorisation av bilskrotare från 1997. Även denna rapport är&lt;br&gt;remissbehandlad och en sammanställning av remissyttrandena finns&lt;br&gt;tillgänglig i Miljödepartementet (dnr M97/3396/Kn).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 29 juni 1999 att uppdra åt&lt;br&gt;Ekonomistymingsverket att belysa den statliga bilskrotningsfonden. I&lt;br&gt;uppdraget ingick att bl.a. bedöma den statliga bilskrotningsfondens&lt;br&gt;framtida utveckling samt ange eventuella behov av ändringar avseende&lt;br&gt;premier och avgifter. Även i detta uppdrag ingick att beakta förslaget till&lt;br&gt;EG-direktiv om uttjänta fordon. Den 30 december 1999 kom&lt;br&gt;Ekonomistymingsverket in till regeringen med sin rapport&lt;br&gt;Bilskrotningsfonden - en översyn. Rapporten har remissbehandlats. En&lt;br&gt;förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 3. En sammanställning&lt;br&gt;av remissyttrandena finns tillgänglig hos Miljödepartementet (dnr&lt;br&gt;M2000/l/Kn).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har i budgetpropositionen för år 2001 föreslagit att&lt;br&gt;försäljningsskatten på motorfordon skall avskaffas. Ett avskaffande av&lt;br&gt;försäljningsskatten föranleder vissa följdändringar i andra författningar.&lt;br&gt;Regeringen har mot denna bakgrund i propositionen 2000/01:31 Vissa&lt;br&gt;förmögenhets- och punktskattefrågor, m.m., som nyligen avlämnats till&lt;br&gt;riksdagen, föreslagit vissa förändringar i bilskrotningslagen. Dessa berörs&lt;br&gt;i avsnitt 6.2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen tar i detta ärende upp en del av de frågor som behandlas i&lt;br&gt;rapporterna från Naturvårdsverket och Ekonomistymingsverket. Ett&lt;br&gt;ytterligare antal författningsändringar är nödvändiga bl.a. för att helt&lt;br&gt;anpassa svenska regler till EG-direktivet om uttjänta fordon. Regeringen&lt;br&gt;avser att senare återkomma till riksdagen i denna fråga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 16 november 2000 att inhämta Lagrådets&lt;br&gt;yttrande över de lagförslag som finns i bilaga 4. Lagrådets synpunkter på&lt;br&gt;förslaget behandlas i samband med att sakfrågorna diskuteras i&lt;br&gt;motiveringen eller i anslutning till att enskilda bestämmelser&lt;br&gt;kommenteras i författningskommentaren. Regeringen har följt Lagrådets&lt;br&gt;synpunkter. Lagrådets yttrande finns i bilaga 5. Vissa redaktionella och&lt;br&gt;språkliga ändringar har gjorts efter det att Lagrådet yttrat sig.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bakgrund och utgångspunkter&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;4.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Reformbehovet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skrotbilar innehåller ett stort antal miljöstörande ämnen och&lt;br&gt;komponenter, t.ex. oljor, lösningsmedel, stabila organiska miljögifter&lt;br&gt;såsom PCB och bromerade flamskyddsmedel, ozonnedbrytande ämnen&lt;br&gt;samt tungmetaller. Det finns således en rad miljöproblem förknippade&lt;br&gt;med uttjänta fordon, om de inte tas om hand på ett miljömässigt riktigt&lt;br&gt;sätt. Dessutom tillkommer att många skrotbilar aldrig lämnas in till&lt;br&gt;auktoriserade bilskrotare. En del av dessa bilar hittas i stället övergivna i&lt;br&gt;i naturen. Det finns indikationer på att antalet övergivna bilar har ökat&lt;br&gt;under senare år. De övergivna bilarna rostar och miljöstörande ämnen&lt;br&gt;läcker ut i den omgivande miljön. Den bristande resurshushållningen&lt;br&gt;leder även till att värdefulla metaller m.m. inte återanvänds eller&lt;br&gt;återvinns.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För närvarande gäller att bilskrotare inte behöver vara auktoriserade&lt;br&gt;för att få bedriva verksamhet. Möjligheterna att kontrollera&lt;br&gt;verksamhetens miljöpåverkan blir därför inte fullgod. Enligt&lt;br&gt;Naturvårdsverket förekommer emellertid brister även vid auktoriserade&lt;br&gt;bilskrotningsanläggningar. De brister som identifierats är bl.a. en slarvig&lt;br&gt;hantering av farliga kemikalier och att auktoriserade bilskrotare inte&lt;br&gt;alltid följer de föreskrifter som meddelats med stöd av tidigare&lt;br&gt;lagstiftning. För att minska den negativa miljöpåverkan som&lt;br&gt;bilskrotningsverksamhet ger upphov till finns det alltså behov av skärpta&lt;br&gt;miljökrav och en bättre tillsyn över denna verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inom EU har ett direktiv om uttjänta fordon antagits den 18 september&lt;br&gt;2000. Direktivet innebär bl.a. att ett producentansvar för uttjänta bilar&lt;br&gt;införs inom hela EU från den 1 juli 2002 för bilar som släpps ut på&lt;br&gt;marknaden från det datumet. Från den 1 januari 2007 gäller&lt;br&gt;producentansvaret också för bilar som släppts ut på marknaden före den&lt;br&gt;1 juli 2002. Direktivet innebär vidare att användningen av tungmetallerna&lt;br&gt;bly, kvicksilver, kadmium och sexvärt krom skall upphöra att användas&lt;br&gt;till material och komponenter i bilar som släpps ut på marknaden från&lt;br&gt;den 1 juli 2003. Direktivet ställer också krav på att alla bilskrotare skall&lt;br&gt;vara auktoriserade. Det finns således även på grund av direktivet skäl att&lt;br&gt;se över de nuvarande reglema om bilskrotning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.2 Den nuvarande bilskrotningslagstiftningen och&lt;br&gt;producentansvaret&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I bilskrotningslagen (1975:343) och bilskrotningsförordningen&lt;br&gt;(1975:348) finns bestämmelser som reglerar bilskrotningsverksamhet.&lt;br&gt;Bestämmelserna har i huvudsak förblivit oförändrade sedan förordningen&lt;br&gt;tillkom. Författningarna har till syfte att motverka att uttjänta fordon&lt;br&gt;placeras i naturen. För att bedriva verksamhet som bilskrotare krävs inte&lt;br&gt;auktorisation. Däremot får ett s.k. skrotningsintyg (se nedan) endast&lt;br&gt;utfärdas av auktoriserad bilskrotare eller av kommun som inrättat upplag&lt;br&gt;eller annat mottagningsställe för skrotbilar. Auktorisation av bilskrotare&lt;br&gt;meddelas av länsstyrelsen i det län där bilskrotningen huvudsakligen&lt;br&gt;skall ske. Auktorisation meddelas för viss tid eller tills vidare.&lt;br&gt;Auktorisation kan erhållas endast om de tillstånd som kan behövas enligt&lt;br&gt;plan- och bygglagen (1987:10) eller miljöbalken har meddelats för&lt;br&gt;verksamheten. För auktorisation krävs även att bilskrotaren innehar&lt;br&gt;maskinell anläggning för att kunna omvandla skrotbilar till skrot eller att&lt;br&gt;denne på annat sätt kan se till att mottagna bilar kommer att slutskrotas&lt;br&gt;samt att det inte finns skäl att anta att bilskrotaren åsidosätter villkor&lt;br&gt;enligt bl.a. miljöbalken eller handlar i strid med lagstiftning angående&lt;br&gt;bebyggelse, naturvård eller miljövård.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Auktoriserade bilskrotare är skyldiga att ta emot skrotbilar som lämnas&lt;br&gt;vid anläggningen och länsstyrelsen får föreskriva att bilskrotare skall&lt;br&gt;vara skyldiga att mot ersättning avhämta skrotbil inom visst område.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under vissa förutsättningar kan auktorisationen återkallas. Exempelvis&lt;br&gt;kan detta ske om bilskrotarens tillstånd enligt miljöbalken återkallas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilskrotaren skall utfärda skrotningsintyg när en skrotbil tas emot.&lt;br&gt;Sedan fordonet avregistrerats på grund av skrotningsintyget utfaller en&lt;br&gt;bilskrotningspremie till bilägaren. Bilskrotningspremiema finansieras av&lt;br&gt;bilskrotningsfonden som i sin tur byggs upp av medel från de&lt;br&gt;bilskrotningsavgifter som betalas i samband med att fordonet registreras i&lt;br&gt;bilregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till följd av det producentansvar för bilar som trädde i kraft den 1&lt;br&gt;januari 1998 är en producent skyldig att för skrotning ta emot uttjänta&lt;br&gt;bilar som producenten tillverkat i eller fört in i Sverige. Förutsättningen&lt;br&gt;är att bilama är registrerade enligt bilrcgistcrkungörelsen (1972:599). Har&lt;br&gt;bilen registrerats för första gången efter den 31 december 1997 är&lt;br&gt;producenten skyldig att ta emot den utan ersättning, såvida den inte&lt;br&gt;saknar vissa ekonomiskt värdefulla delar eller i betydande omfattning har&lt;br&gt;utrustats med delar från en annan producent. Producenterna skall, genom&lt;br&gt;att t.ex. anvisa lämpliga ställen för mottagning, underlätta för den som&lt;br&gt;vill lämna in sin uttjänta bil. För att underlätta återanvändning m.m. är&lt;br&gt;producenten dessutom skyldig att redovisa bl.a. vilka material och&lt;br&gt;komponenter som finns i de bilar som producenten ansvarar för. Vid&lt;br&gt;bilskrotning skall producenten tillse att återanvändning, återvinning m.m.&lt;br&gt;sker på ett miljömässigt godtagbart sätt. Särskilda mål för&lt;br&gt;återanvändning och återvinning av uttjänta bilar har angetts i&lt;br&gt;förordningen (se avsnitt 5).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilskrotningslagstiftningen behölls parallellt med producentansvaret.&lt;br&gt;Regeringen uttalade emellertid att den avsåg att ytterligare överväga&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;behovet av en skärpning av reglema om auktorisation och administrativ Prop. 2000/01:47&lt;br&gt;skrotning (prop. 1996/97:174 s. 20).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.3 EG-direktivet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avsikten med Europaparlamentets och rådets direktiv (2OOO/53/EG) av&lt;br&gt;den 18 september 2000 om uttjänta fordon är att fastställa åtgärder som&lt;br&gt;först och främst syftar till att förebygga generering av avfall från fordon.&lt;br&gt;Direktivet syftar också till att främja återanvändning, materialåtervinning&lt;br&gt;och andra former av återvinning av uttjänta fordon och deras&lt;br&gt;komponenter för att minska bortskaffandet av avfall samt till förbättrade&lt;br&gt;miljöprestationer från alla ekonomiska aktörer som berörs under&lt;br&gt;fordonens livstid, särskilt från operatörer som direkt har att göra med&lt;br&gt;behandlingen av dessa fordon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Direktivet finns i sin helhet i bilaga 1. Huvuddragen i direktivet är&lt;br&gt;följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Direktivet syftar till att säkerställa en hög miljöskyddsnivå inom EU&lt;br&gt;och till att bevara den inre marknadens funktion vad gäller uttjänta&lt;br&gt;fordon. Det syftar också till att förhindra uppkomsten av avfall från&lt;br&gt;fordon och till att främja återanvändning, materialåtervinning och&lt;br&gt;återvinning av fordon och deras komponenter. Genom dessa förfaranden&lt;br&gt;skall bortskaffandet av avfall minskas och alla inblandade ekonomiska&lt;br&gt;aktörers miljöprestationer förbättras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med fordon avses personbilar och lastbilar med en totalvikt om högst&lt;br&gt;3 500 kg samt två- och trehjuliga motorfordon med undantag för&lt;br&gt;trehjuliga motorcyklar. Producent i direktivets mening är den&lt;br&gt;fordonstillverkare eller importör som yrkesmässigt för in ett fordon till&lt;br&gt;en medlemsstat. Ekonomiska aktörer enligt direktivet är var och en som&lt;br&gt;bedriver verksamhet inom tillverkning, distribution, insamling,&lt;br&gt;försäkringsföretag för motorfordon, demontering, fragmentering,&lt;br&gt;återvinning, materialåtervinning och annan behandling av uttjänta&lt;br&gt;fordon, inbegripet deras komponenter och material.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att främja förebyggande av avfallsgenerering skall&lt;br&gt;medlemsstaterna uppmuntra tillverkare att kontrollera användningen av&lt;br&gt;farliga ämnen i fordon och minska dem så långt som möjligt, främja&lt;br&gt;produktion som underlättar demontering, återanvändning och återvinning&lt;br&gt;samt uppmuntra tillverkare att integrera en allt större kvantitet av&lt;br&gt;återvunnet material i fordon och andra produkter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemsstaterna skall också tillse att material och komponenter i&lt;br&gt;fordon som släpps ut på marknaden efter den 1 juli 2003 inte, annat än i&lt;br&gt;särskilt angivna undantagsfall, innehåller bly, kvicksilver, kadmium och&lt;br&gt;sexvärt krom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det åligger medlemsstaterna att se till att de ekonomiska aktörerna&lt;br&gt;upprättar system för insamling av uttjänta fordon. Skrotningsintyg skall&lt;br&gt;vara ett villkor för avregistrering av det uttjänta fordonet och i direktivet&lt;br&gt;finns angivet vem som får utfärda skrotningsintyg och under vilka&lt;br&gt;förutsättningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från och med den 1 juli 2002 skall i fråga om fordon som släpps ut på&lt;br&gt;marknaden följande gälla: Om ett fordon saknar eller har ett negativt&lt;br&gt;marknadsvärde skall medlemsstaterna se till att den siste innehavaren&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och/eller ägaren utan kostnad kan lämna in fordonet till en auktoriserad&lt;br&gt;behandlingsanläggning. Producenterna skall stå för alla eller en&lt;br&gt;betydande del av kostnaderna för genomförandet av denna åtgärd&lt;br&gt;och/eller ta tillbaka uttjänta fordon kostnadsfritt. Om det uttjänta&lt;br&gt;fordonet inte innehåller ett fordons nödvändiga komponenter, särskilt&lt;br&gt;motor eller karosseri, eller om det innehåller avfall som tillförts det&lt;br&gt;uttjänta fordonet får medlemsstaterna föreskriva att inlämningen av&lt;br&gt;sådant fordon inte skall vara avgiftsfri. Från och med den 1 januari 2007&lt;br&gt;skall motsvarande regler gälla också i fråga om fordon som släppts ut på&lt;br&gt;marknaden före den 1 juli 2002.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemsstaterna skall säkerställa att varje inrättning eller företag som&lt;br&gt;hanterar uttjänta fordon har tillstånd eller registreras hos behörig&lt;br&gt;myndighet samt att de miljöbehandlar uttjänta fordon på ett sätt som&lt;br&gt;säkerställer fordonkomponentemas lämplighet för återanvändning och&lt;br&gt;återvinning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt direktivet skall medlemsstaterna säkerställa att följande mål&lt;br&gt;uppnås av de ekonomiska aktörerna. Senast den 1 januari 2006 skall&lt;br&gt;återanvändningen och återvinningen för alla uttjänta fordon ökas till&lt;br&gt;minst 85 procent av genomsnittsvikten per fordon och år. Senast den 1&lt;br&gt;januari år 2015 skall minst 95 procent återanvändas och återvinnas.&lt;br&gt;Dessutom anges att senast den 1 januari 2006 skall minst 80 procent av&lt;br&gt;den genomsnittliga vikten per fordon och år återanvändas eller&lt;br&gt;materialåtervinnas. Från den 1 januari 2015 skall motsvarande mängd&lt;br&gt;vara minst 85 procent. Detta innebär att högst fem respektive tio procent&lt;br&gt;av genomsnittet per fordon och år får gå till annan återvinning,&lt;br&gt;exempelvis energiutvinning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att möjliggöra för de ekonomiska aktörerna att uppnå nämnda&lt;br&gt;återanvändnings- och återvinningsmål förutses en ändring av direktiv&lt;br&gt;70/156/EEG om typgodkännande av fordon. Fordon som är typgodkända&lt;br&gt;enligt detta direktiv och som släpps ut på marknaden efter det att det&lt;br&gt;berörda direktivet ändrats skall vara återanvändningsbara eller&lt;br&gt;materialåtervinningsbara till minst 85 procent av fordonets vikt och skall&lt;br&gt;vara återanvändningsbara eller återvinningsbara till minst 95 procent av&lt;br&gt;fordonets vikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att lättare kunna urskilja de komponenter och material som lämpar&lt;br&gt;sig för återanvändning och materialåtervinning skall producenter, i&lt;br&gt;samarbete med tillverkare av material och utrustning, använda&lt;br&gt;kodningsstandarder för komponenter och material. Sådana standarder&lt;br&gt;skall fastställas i särskild ordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Producenterna skall vidare tillhandahålla demonteringsinformation för&lt;br&gt;varje typ av nytt fordon som släpps ut på marknaden. Informationen skall&lt;br&gt;avse fordonskomponentema och fordonsmaterialen samt lokaliseringen&lt;br&gt;av farliga ämnen i fordonen i den omfattning som behövs för att&lt;br&gt;behandlingsanläggningama skall kunna följa bestämmelserna i direktivet.&lt;br&gt;Tillverkare av fordonskomponenter åläggs att göra i huvudsak samma&lt;br&gt;information tillgänglig för behandlingsanläggningama om så begärs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemsstaterna åläggs att vart tredje år till kommissionen rapportera&lt;br&gt;om genomförandet av direktivet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Producenter skall göra uppgifter om bl.a. konstruktion och&lt;br&gt;komponenter med avseende på möjligheter till återvinning m.m.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tillgängliga för tänkbara fordonsköpare. Uppgifterna skall ingå i skriftlig&lt;br&gt;reklam som används i marknadsföringen av det nya fordonet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under vissa angivna förutsättningar och om direktivets mål uppnås får&lt;br&gt;medlemsstaterna genomföra vissa av direktivets bestämmelser (t.ex.&lt;br&gt;bestämmelsen om system för insamling av uttjänta fordon) genom avtal&lt;br&gt;mellan de behöriga myndigheterna och de berörda ekonomiska aktörerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemsstaterna skall genomföra direktivet i nationell rätt senast den&lt;br&gt;21 april 2002.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genomförande av EG-direktivet m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen tar i detta ärende bara upp en del av de frågor som krävs för&lt;br&gt;ett fullständigt genomförande av direktivet. Övergången till det nya&lt;br&gt;ekonomiska systemet för finansiering av bilskrotning från det gamla kan&lt;br&gt;komma att behöva ses över, bl.a. med beaktande av utfallet av de&lt;br&gt;utredningar som anges nedan. Frågor bl.a. om hur direktivet skall&lt;br&gt;genomföras på lämpligaste sätt när det gäller trehjuliga motorfordon,&lt;br&gt;fordons komponenter och material samt reklam kräver enligt regeringens&lt;br&gt;mening ytterligare överväganden. Regeringen kommer inom en snar&lt;br&gt;framtid att ta ställning till hur frågorna lämpligen skall beredas vidare. I&lt;br&gt;detta sammanhang kommer regeringen också att behandla frågan om en&lt;br&gt;eventuell modernisering av terminologin i nuvarande regelsystem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har tillkallat en särskild utredare för att göra en bred&lt;br&gt;översyn av producentansvaret och för att lämna förslag till garantier för&lt;br&gt;producentansvarets fullföljande och funktion (dir. 2000:28). I uppdraget&lt;br&gt;ingår bl.a. att generellt analysera förutsättningar, möjligheter och hinder&lt;br&gt;för ansvarig producents framtida omhändertagande av produkter som&lt;br&gt;omfattas av producentansvar och uppskatta kostnaderna för&lt;br&gt;omhändertagandet. Utredaren skall också belysa för- och nackdelar med&lt;br&gt;olika former av ekonomiska garantier för framtida omhändertagande&lt;br&gt;såsom obligatoriska respektive frivilliga försäkringar, privata eller&lt;br&gt;statliga fonder etc. Till utredningen har även överlämnats den del av&lt;br&gt;Ekonomistymingsverkets rapport som avser förslag till en&lt;br&gt;återvinningsförsäkring. Utredningen utgör en viktig beståndsdel i det&lt;br&gt;fortsatta regelarbetet. Utredaren skall redovisa uppdraget till regeringen&lt;br&gt;senast den 31 juli 2001. Att beakta är också den rapport om en översyn&lt;br&gt;av bestämmelserna om flyttning av fordon som Vägverket utfört på&lt;br&gt;regeringens uppdrag. I den rapporten har föreslagits bl.a. utvidgade&lt;br&gt;möjligheter för kommuner och Vägverket att besluta om och verkställa&lt;br&gt;flyttning av fordon. Rapporten är för närvarande föremål för&lt;br&gt;remissbehandling. Regeringen har också erfarit att Vägverket&lt;br&gt;uppmärksammat det faktum att minderåriga kan registreras som bilägare&lt;br&gt;kan skapa problem vid tillämpningen av lagstiftningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Förändrade regler för producentansvar för&lt;br&gt;bilar&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Bilskrotningslagen skall tillämpas också på bilar&lt;br&gt;utan skåpkarosseri, t.ex. s.k. pick-up-bilar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens bedömning: För att genomföra EG-direktivet, såvitt det&lt;br&gt;avser skärpt ekonomiskt producentansvar, är följande åtgärder&lt;br&gt;nödvändiga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Ett partiellt ekonomiskt producentansvar bör införas från den 1 januari&lt;br&gt;2007 för samtliga bilar med en totalvikt om högst 3 500 kg som&lt;br&gt;tillverkats i eller yrkesmässigt förts in till Sverige. Detta innebär att även&lt;br&gt;bilar som registrerats i Sverige före den 1 januari 1998 och som omfattas&lt;br&gt;av producentansvar kommer att omfattas av ett partiellt ekonomiskt&lt;br&gt;producentansvar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Målet i förordningen (1997:788) om producentansvar för bilar att 85&lt;br&gt;procent av en bils tjänstevikt beräknat på genomsnittet per producent och&lt;br&gt;år skall återanvändas eller återvinnas senast år 2002 bör preciseras så att&lt;br&gt;minst 80 procent av bilens tjänstevikt skall återanvändas eller&lt;br&gt;materialåtervinnas från år 2006. Målet i samma förordning att 95 procent&lt;br&gt;av en bils tjänstevikt beräknat på genomsnittet per producent och år skall&lt;br&gt;återanvändas eller återvinnas senast år 2015 preciseras så att minst 85&lt;br&gt;procent skall återanvändas eller materialåtervinnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dessa ändringar kräver inte lagändring. Föreskrifterna meddelas med&lt;br&gt;stöd av de bemyndiganden som finns i miljöbalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Naturvårdsverkets förslag och bedömning: överensstämmer i&lt;br&gt;huvudsak med regeringens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Ingen remissinstans har haft invändningar mot&lt;br&gt;förslaget att också bilar utan skåpkarosseri (och med en totalvikt&lt;br&gt;understigande 3 500 kg) omfattas av bilskrotningslagen. Flertalet&lt;br&gt;remissinstanser har uttalat sig positivt om förslaget till direktiv.&lt;br&gt;Bilindustriföreningen har emellertid hävdat bl.a. att ett retroaktivt&lt;br&gt;ekonomiskt ansvar för bilindustrin inte kan accepteras och att krav&lt;br&gt;angående ämnen som räknas som farligt avfall bör omfatta alla produkter&lt;br&gt;och inte bara bilar. En del remissinstanser, bl.a. Motormännens&lt;br&gt;Riksförbund har påpekat att varje land skall ha rätt att bestämma kvoterna&lt;br&gt;mellan återvinning, material- och energianvändning m.m.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Skälen för regeringens förslag och bedömning&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Bilskrotningslagens bestämmelser om skrotningspremier och avgifter&lt;br&gt;gäller i dag personbilar med en tjänstevikt av mer än 400 kg, bussar med&lt;br&gt;en tjänstevikt av högst 3 500 kg och lastbilar med skåpkarosseri och med&lt;br&gt;en totalvikt av högst 3 500 kg. Detta innebär bl.a. att två- och trehjuliga&lt;br&gt;fordon samt s.k. pick-up-bilar inte omfattas av lagen. Europaparlamentets&lt;br&gt;och rådets direktiv (2000/53/EG) om uttjänta fordon skall dock tillämpas&lt;br&gt;på alla personbilar och lastbilar med en totalvikt om högst 3 500 kg&lt;br&gt;inklusive deras komponenter och material samt på trehjuliga&lt;br&gt;motorfordon. Trehjuliga motorcyklar är dock undantagna från direktivets&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tillämpningsområde. För trehjuliga motorfordon gäller inte heller&lt;br&gt;direktivets bestämmelser om ekonomiskt producentansvar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det anförda innebär att bilskrotningslagens bestämmelser skall&lt;br&gt;tillämpas också för lastbilar utan skåpkarosseri, dvs. pick-up-bilar.&lt;br&gt;Därutöver kan direktivets bestämmelser rörande två- och trehjuliga&lt;br&gt;motorfordon exklusive trehjuliga motorcyklar, fordons komponenter och&lt;br&gt;material kräva ytterligare anpassningar av bilskrotningslagen och&lt;br&gt;förordningen (1997:788) om producentansvar för bilar. Som anförts i&lt;br&gt;avsnitt 4.3 avser regeringen att inom kort ta ställning till hur detta skall&lt;br&gt;ske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genomförande i övrigt av EG-direktivet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;EG-direktivets bestämmelser överensstämmer i stort med de svenska&lt;br&gt;bestämmelserna på området. Det finns därför endast behov av ett fåtal&lt;br&gt;ändringar för att direktivets bestämmelser skall kunna genomföras i&lt;br&gt;svensk rätt. Den mest väsentliga förändringen är att kostnadsfri&lt;br&gt;inlämning skall gälla från den 1 juli 2002 för bilar som släpps ut på&lt;br&gt;markanden efter detta datum samt från den 1 januari 2007 för alla bilar.&lt;br&gt;Producenterna skall stå för hela eller en betydande del av kostnaden.&lt;br&gt;Detta har genomförts i dag i Sverige för de bilar som omfattas av&lt;br&gt;ekonomiskt producentansvar, men från den 1 juli 2002 måste det&lt;br&gt;kostnadsfria mottagandet genomföras även för privatimporter och senast&lt;br&gt;från den 1 januari 2007 för alla bilar. Regeringen avser att införa ett&lt;br&gt;partiellt ekonomiskt producentansvar från år 2007. Därutöver behöver&lt;br&gt;målnivåema för återanvändning och återvinning av bilar preciseras, samt&lt;br&gt;ett förbud mot användning av vissa tungmetaller i nya bilar införas. Som&lt;br&gt;nämnts i det föregående måste också bilskrotningslagens&lt;br&gt;tillämpningsområde vidgas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I dag gäller förordningen (1997:788) om producentansvar för bilar i&lt;br&gt;Sverige. Förordningen är tillämplig på bilar varmed avses personbil, buss&lt;br&gt;eller lastbil enligt definitionerna i bilregisterkungörelsen (1972:599). Bil&lt;br&gt;vars totalvikt överstiger 3 500 kg eller som är försedd med medar eller&lt;br&gt;band omfattas dock inte. Bestämmelserna innebär bl.a. att producenten,&lt;br&gt;dvs. den som tillverkar eller yrkesmässigt för in bilar till Sverige, har ett&lt;br&gt;ansvar för att de uttjänta bilar som producenten satt på marknaden&lt;br&gt;återanvänds, återvinns eller bortskaffas på ett miljöriktigt sätt. För bilar&lt;br&gt;som registrerats från år 1998 skall detta ske utan kostnad för den siste&lt;br&gt;bilägaren. Syftet med producentansvaret är att skapa en drivkraft för att&lt;br&gt;kretsloppsanpassa bilar (prop. 1995/96:174 s. 7 ff.). Vidare skall&lt;br&gt;producenten se till att följande mål uppnås för återanvändning och&lt;br&gt;återvinning (andelarna skall beräknas på tjänstevikten och utgöra ett&lt;br&gt;genomsnitt per producent och år).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 85 procent återanvändning eller återvinning år 2002,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 95 procent återanvändning eller återvinning år 2015.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av EG-direktivet följer att kostnadsfri inlämning skall gälla från den 1&lt;br&gt;juli 2002 för bilar som registreras från och med detta datum, och att&lt;br&gt;kostnadsfri inlämning skall gälla för befintliga fordon från och med den 1&lt;br&gt;januari 2007. Producenten skall stå för hela eller en betydande del av&lt;br&gt;kostnaden för skrotningen. Som nämnts ovan gäller redan ett ekonomiskt&lt;br&gt;producentansvar för bilar som registrerats efter den 31 december 1997 i&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sverige. Den kostnadsfria mottagningen för äldre bilar samt för Prop. 2000/01:47&lt;br&gt;privatimporter måste införas i svensk rätt. Regeringen har därför för&lt;br&gt;avsikt att för detta ändamål utnyttja tillgängliga medel i&lt;br&gt;bilskrotningsfonden och, med stöd av redan befintliga bemyndiganden i&lt;br&gt;miljöbalken, införa ett partiellt ekonomiskt producentansvar från den 1&lt;br&gt;januari 2007 för samtliga bilar som yrkesmässigt tillverkats i eller förts in&lt;br&gt;till Sverige. (När det gäller det partiella ekonomiska producentansvarets&lt;br&gt;omfattning, se vidare avsnitt 6.1)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;EG-direktivet anger att följande mål för återanvändning eller&lt;br&gt;återvinning av alla uttjänta fordon skall vara uppfyllda av de ekonomiska&lt;br&gt;aktörerna,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- senast den 1 januari 2006 skall 85 procent av genomsnitts vikten per&lt;br&gt;fordon och år återanvändas eller återvinnas, varav minst 80 procent skall&lt;br&gt;återanvändas eller materialåtervinnas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- senast den 1 januari 2015 skall 95 procent av genomsnittsvikten per&lt;br&gt;fordon och år återanvändas eller återvinnas, varav minst 85 procent skall&lt;br&gt;återanvändas eller materialåtervinnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För det förstnämnda målet får medlemsstaterna fastställa lägre mål för&lt;br&gt;fordon som producerats före år 1980. Dessa mål får dock inte vara lägre&lt;br&gt;än 75 procent återanvändning eller återvinning, varav 70 procent&lt;br&gt;återanvändning eller materialåtervinning. När det gäller målet som skall&lt;br&gt;vara uppfyllt år 2015 skall rådet och parlamentet göra en översyn av&lt;br&gt;nivåerna senast år 2005 på basis av ett förslag från kommissionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den svenska förordningen om producentansvar för bilar innehåller&lt;br&gt;motsvarande bestämmelser så när som på de särskilda målen om&lt;br&gt;återanvändning eller materialåtervinning. De svenska målen måste därför&lt;br&gt;preciseras för att stå i överensstämmelse med EG-direktivet. Regeringen&lt;br&gt;avser att i förordning precisera målen enligt följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Målet att 85 procent av bilens tjänstevikt beräknat på genomsnittet&lt;br&gt;per producent och år skall återanvändas eller återvinnas senast år 2002&lt;br&gt;preciseras så att minst 80 procent av bilens tjänstevikt skall återanvändas&lt;br&gt;eller materialåtervinnas från år 2006. Målet att 95 procent av bilens&lt;br&gt;tjänstevikt beräknat på genomsnittet per producent och år skall&lt;br&gt;återanvändas eller återvinnas senast år 2015 preciseras så att minst 85&lt;br&gt;procent skall återanvändas eller materialåtervinnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till de mål som redan gäller i Sverige i detta avseende&lt;br&gt;saknas anledning att använda den i direktivet angivna möjligheten att&lt;br&gt;ställa lägre mål för fordon som producerats före den 1 januari 1980.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;EG-direktivet anger dessutom att metallerna bly, kvicksilver, kadmium&lt;br&gt;och sexvärt krom inte skall få förekomma i material och komponenter i&lt;br&gt;fordon, vilka släpps ut på marknaden från den 1 juli 2003. Förbudet&lt;br&gt;gäller med undantag för vissa specificerade applikationer, där alternativa&lt;br&gt;material inte finns. Exempel på undantagna applikationer är bly i&lt;br&gt;batterier och kvicksilver i lampor. Allteftersom alternativa material&lt;br&gt;utvecklas kan listan över undantagna applikationer successivt ändras&lt;br&gt;genom beslut av en kommitté bestående av representanter för&lt;br&gt;medlemsstaterna. Regeringen avser att i förordning föra in förbudet mot&lt;br&gt;användning av bly, kvicksilver, kadmium och sexvärt krom med de&lt;br&gt;undantag som finns angivna i direktivet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilskrotningsfonden&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;6.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Fondens användningsområde&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens bedömning: Principen om en kostnadsfri inlämning av&lt;br&gt;en bil för skrotning bör i huvudsak gälla även för bilar som inte omfattas&lt;br&gt;av ekonomiskt producentansvar. Från och med den 1 januari 2007 bör ett&lt;br&gt;partiellt ekonomiskt ansvar införas, som uppgår till 50 procent av den i&lt;br&gt;särskild ordning fastställda ersättningen för omhändertagande av bilar&lt;br&gt;som registrerats före den 1 januari 1998 och som omfattas av&lt;br&gt;producentansvar. Resterande 50 procent av ersättningen bör således&lt;br&gt;täckas av fonden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ekonomistyrningsverkets och Naturvårdsverkets bedömning:&lt;br&gt;Överensstämmer i huvudsak med regeringens. Naturvårdsverket har&lt;br&gt;dessutom föreslagit att kommuners möjligheter att ur fonden få ersättning&lt;br&gt;för bilskrotningskampanjer och andra kostnader för att samla in och&lt;br&gt;hantera övergivna skrotbilar skall tas bort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Flertalet av remissinstanserna är positiva till&lt;br&gt;förslaget. Vissa instanser, däribland Vägverket, Väg- och&lt;br&gt;transportforskningsinstitutet samt Motormånnens Riksförbund, pekar&lt;br&gt;dock på att ett system för beräkning av storleken på ersättningen till&lt;br&gt;bilskrotama behöver utredas vidare. Sveriges Bilskrotares Riksförbund är&lt;br&gt;negativt till att ersättningen till bilskrotama betalas direkt ur fonden.&lt;br&gt;Renhållningsverksföreningen och Arvidsjaurs kommun anser att fonden&lt;br&gt;även fortsättningsvis bör kunna användas för kommunala&lt;br&gt;bilskrotningskampanjer och andra kostnader som kommunerna har för&lt;br&gt;bilar som inte omfattas av producentansvar. Bilindustriföreningen,&lt;br&gt;Motormännens Riksförbund och BIL Producentansvar Sverige menar att&lt;br&gt;fonden även bör användas för utveckling av metoder för en förbättrad&lt;br&gt;återvinning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens bedömning: Bilskrotningsfonden skapades i&lt;br&gt;samband med att bilskrotningslagen infördes år 1975. Syftet med fonden&lt;br&gt;var, och är alltjämt, att finansiera ett system som gav bilägaren ett&lt;br&gt;ekonomiskt incitament att lämna sin bil till skrotning. Samtidigt infördes&lt;br&gt;en skrotningsavgift för bilar som för första gången registreras i Sverige.&lt;br&gt;När bilen så småningom lämnas för skrotning får den siste bilägaren en&lt;br&gt;bilskrotningspremie. Bilskrotningsfonden får enligt bilskrotningslagen&lt;br&gt;(1975:343) användas till att finansiera bilskrotningspremier, för bidrag&lt;br&gt;till att täcka en kommuns kostnader för att sanera plats där bilvrak&lt;br&gt;övergivits och för bidrag under viss tid till verksamhet för&lt;br&gt;materialåtervinning. Regeringen har rätt att meddela föreskrifter om&lt;br&gt;storleken på såväl bilskrotningsavgiften som bilskrotningspremien.&lt;br&gt;Bestämmelserna kring bilskrotningsfonden har inte ändrats sedan år&lt;br&gt;1975. Storleken på avgiften och premien har däremot varierat över tiden&lt;br&gt;(se avsnitt 6.3).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid införandet av producentansvar för uttjänta bilar, m.m. uttalade&lt;br&gt;regeringen att det var nödvändigt att behålla rätten till en&lt;br&gt;skrotningspremie för bilägaren även efter införandet av ett sådant&lt;br&gt;producentansvar (prop. 1995/96:174 s. 22). Regeringen finner det&lt;br&gt;alltjämt angeläget att det finns ett ekonomiskt incitament för berörda&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bilägare att lämna sin bil till skrotning. Den siste ägaren bör således även&lt;br&gt;fortsättningsvis kunna erhålla en skrotningspremie när bilen lämnas in&lt;br&gt;för skrotning. Regeringen anser därför att bilskrotningsfonden tills vidare&lt;br&gt;bör finnas kvar. Det ekonomiska producentansvaret innebär, som&lt;br&gt;redovisats i föregående avsnitt, en kostnadsfri inlämning för den siste&lt;br&gt;bilägaren. EG-direktivet innebär att kostnadsfri inlämning skall gälla vid&lt;br&gt;olika tidpunkter även för bilar som registrerats före år 1998, bilar som&lt;br&gt;privatimporterats och bilar där ingen producent går att finna, och&lt;br&gt;principen bör enligt regeringens mening gälla även för dessa. Den&lt;br&gt;huvudsakliga kostnaden för omhändertagande av dessa bilar bör således&lt;br&gt;täckas av bilskrotningsfonden. Från år 2007 avser regeringen att införa&lt;br&gt;ett ekonomiskt producentansvar för samtliga bilar som tillverkats i eller&lt;br&gt;yrkesmässigt förts in till Sverige (se avsnitt 5). Frågan om den ersättning&lt;br&gt;som då bör betalas ur bilskrotningsfonden behandlas nedan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I dag betalar den siste bilägaren oftast en ersättning för&lt;br&gt;skrotningskostnaden till bilskrotaren. I många fall överskrider&lt;br&gt;skrotningskostnaden skrotningspremien, vilket leder till att bilägaren i&lt;br&gt;realiteten måste betala för att lämna in sin bil. Detta förhållande gäller&lt;br&gt;särskilt äldre bilar i dåligt skick.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att säkerställa att den siste ägaren kommer i åtnjutande av en&lt;br&gt;skrotningspremie anser &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;regeringen att betalningen av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skrotningskostnaden bör ske direkt ur bilskrotningsfonden till&lt;br&gt;bilskrotaren. Den resterande delen av skrotningspremien skall betalas till&lt;br&gt;den siste ägaren. För att syftet med ett sådant system skall kunna uppnås&lt;br&gt;krävs att det är konsekvent och lätthanterligt. Regeringen avser att med&lt;br&gt;stöd av bemyndigandet i 5 § bilskrotningslagen meddela närmare&lt;br&gt;föreskrifter om fördelning av skrotningspremien mellan bilägaren och&lt;br&gt;bilskrotaren. Storleken på ersättningen behandlas vidare i avsnitt 6.2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som anförts i avsnitt 5 skall, som en följd av EG-direktivet om uttjänta&lt;br&gt;fordon, när det gäller nya fordon som registreras från och med den 1 juli&lt;br&gt;2002 kostnadsfri mottagning påräknas om fordonen saknar eller har&lt;br&gt;negativt nettovärde. Från och med den 1 januari 2007 skall motsvarande&lt;br&gt;kostnadsfria mottagning gälla också för fordon som släppts ut på&lt;br&gt;marknaden före den 1 juli 2002. Producenten skall stå för hela eller en&lt;br&gt;betydande del av kostnaden. Ett ekonomiskt producentansvar för nya&lt;br&gt;bilar gäller som tidigare redovisats redan i Sverige, medan kostnadsfri&lt;br&gt;mottagning måste införas i svensk rätt från den 1 juli 2002 för&lt;br&gt;privatimportcradc bilar och från år 2007 för äldre bilar. För de äldre&lt;br&gt;bilarna måste också ett partiellt ekonomiskt producentansvar införas från&lt;br&gt;år 2007. Syftet med producentansvaret är att skapa en drivkraft för att&lt;br&gt;kretsloppsanpassa bilar. Vid införandet av det svenska producentansvaret&lt;br&gt;angav regeringen att producenterna bör kunna ta betalt för skrotningen av&lt;br&gt;bilar som registrerats före år 1998 (prop. 1995/96:174 s. 18). Regeringen&lt;br&gt;valde således att inte införa ett ekonomiskt producentansvar för bilar som&lt;br&gt;registrerats före denna tidpunkt. Mot den bakgrunden anser regeringen&lt;br&gt;att ett ekonomiskt producentansvar för bilar som registrerats före denna&lt;br&gt;tidpunkt bör begränsas till att omfatta 50 procent av kostnaderna för&lt;br&gt;skrotningen. Detta innebär att ersättningen ur bilskrotningsfonden till&lt;br&gt;bilskrotama från år 2007 bör uppgå till högst 50 procent av den i särskild&lt;br&gt;ordning fastställda ersättningen. Regeringen avser att meddela&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;föreskrifter om detta med utgångspunkt i de bemyndiganden som redan&lt;br&gt;finns i bilskrotningslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Naturvårdsverket har föreslagit att möjligheten att ur&lt;br&gt;bilskrotningsfonden delvis täcka kommuners kostnader för kommunala&lt;br&gt;bilskrotningskampanjer skall upphöra inom två år. Skälet till detta är&lt;br&gt;enligt verket att kommunerna har ett ansvar för att återställa platser som&lt;br&gt;skräpats ned med exempelvis bilvrak. Därutöver hänvisar verket till att&lt;br&gt;förordningen om producentansvar för bilar innehåller bestämmelser som&lt;br&gt;leder till en skyldighet för producenten att tillhandahålla&lt;br&gt;mottagningsställen för uttjänta bilar. Regeringen anser, i likhet med flera&lt;br&gt;remissinstanser, att möjligheten till bidrag ur bilskrotningsfonden för&lt;br&gt;kommunala bilskrotningskampanjer bör finnas kvar ännu en tid. Flertalet&lt;br&gt;av de bilar som i dag omfattas av producentansvar kommer inte att&lt;br&gt;skrotas förrän om ett antal år. År 2007 beräknas andelen skrotade bilar&lt;br&gt;som omfattas av dagens ekonomiska producentansvar vara sju procent av&lt;br&gt;den totala mängden skrotade bilar. Ett utökat producentansvar från år&lt;br&gt;2007 innebär dock att det vid denna tidpunkt måste finnas ett relativt&lt;br&gt;omfattande system av mottagningsställen. Sammantaget innebär detta att&lt;br&gt;det även framdeles kommer att finnas ett behov av kommunala&lt;br&gt;bilskrotningskampanjer, åtminstone fram till år 2007. Regeringen&lt;br&gt;föreslår därför ingen ändring av nuvarande bestämmelser i detta&lt;br&gt;avseende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2 Förändring av skrotningsavgiften&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens bedömning: Skrotningsavgiften bör differentieras&lt;br&gt;mellan privatimporterade bilar och bilar som tillverkats i eller&lt;br&gt;yrkesmässigt importerats till Sverige. Nuvarande ordning för uppbörd av&lt;br&gt;skrotningsavgiften bör bestå.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ekonomistyrningsverkets och Naturvårdsverkets förslag:&lt;br&gt;Överensstämmer i huvudsak med regeringens bedömning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser är positiva till förslaget&lt;br&gt;om en differentiering av skrotningsavgiften. Kommerskollegium saknar&lt;br&gt;dock en motivering till varför avgiften skall differentieras.&lt;br&gt;Bilindustriföreningen motsätter sig att avgifter tas ut på nya bilar i syfte&lt;br&gt;att finansiera skrotningen av gamla bilar. Kammarrätten i Sundsvall och&lt;br&gt;Riksskatteverket anser att konsekvenserna av att slopa möjligheten till&lt;br&gt;kompensation för skrotningsavgiften inte är fullständigt belysta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens bedömning: Dagens system innebär att&lt;br&gt;bilskrotningsavgiften tas ut som ett engångsbelopp i samband med&lt;br&gt;uppbörden av försäljningsskatt enligt lagen (1978:69) om&lt;br&gt;försäljningsskatt på motorfordon. Systemet fungerar väl och bör enligt&lt;br&gt;regeringens mening behållas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I samband med att bilskrotningsavgiften infördes år 1975 ansåg&lt;br&gt;regeringen att avgiften skulle tas ut som ett engångsbelopp i samband&lt;br&gt;med uppbörden av den dåvarande omsättningsskatten (prop. 1975:32 s.&lt;br&gt;37). Denna skatt omvandlades under år 1978 till en försäljningsskatt på&lt;br&gt;motorfordon. Anledningen till detta var att regeringen eftersträvade ett&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;administrativt lätthanterligt system. Detta innebar samtidigt att ett antal&lt;br&gt;bestämmelser avsedda för försäljningsskatt på motorfordon blev&lt;br&gt;tillämpliga även på bilskrotningsavgiften. Exempel på sådana&lt;br&gt;bestämmelser är möjligheten till befrielse från skrotningsavgift för&lt;br&gt;diplomatbilar, dvs. bilar som ägs av utländska beskickningar eller dess&lt;br&gt;personal, och för s.k. flyttsaksfordon, dvs. fordon som svenskar bosatta i&lt;br&gt;utlandet tagit med sig när de flyttat tillbaka till Sverige. När systemet&lt;br&gt;infördes fanns inga sakskäl till att dessa möjligheter till befrielse från&lt;br&gt;skrotningsavgift skulle gälla. Det finns däremot miljöskäl som talar för&lt;br&gt;att alla bilar som registreras i Sverige skall medföra skyldighet att betala&lt;br&gt;skrotningsavgift och berättiga siste ägaren till en skrotningspremie.&lt;br&gt;Regeringen har mot denna bakgrund föreslagit att möjligheten till&lt;br&gt;kompensation för flyttsaksfordon skall upphöra. För diplomatfordon&lt;br&gt;skall dock möjligheten till kompensation kvarstå, men&lt;br&gt;avgiftsskyldigheten för sådana fordon skall inträda när fordonet&lt;br&gt;förvärvas av annan än sådan person eller organisation som erhåller&lt;br&gt;kompensation (prop. 2000/01:31 Vissa förmögenhets- och&lt;br&gt;punktskattefrågor, m.m., s. 70).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När regeringen våren 1996 meddelade sin avsikt att införa ett&lt;br&gt;producentansvar för bilar var privatimporten av bilar förhållandevis liten.&lt;br&gt;Regeringen bedömde vid detta tillfälle att ett producentansvar även för&lt;br&gt;privatimporterade bilar inte var befogat. Privatimporten av bilar har ökat&lt;br&gt;kraftigt sedan dess, från ca 5 000 bilar år 1994 till ca 40 200 bilar år&lt;br&gt;1999. Förslaget om att bilskrotningsfonden skall kunna användas för att&lt;br&gt;mer generellt täcka kostnaderna för omhändertagande av bilar (se avsnitt&lt;br&gt;6.1) innebär att även en del av kostnaderna för omhändertagande av&lt;br&gt;privatimporterade bilar täcks av fonden. En privatimporterad bil&lt;br&gt;behandlas alltså i detta avseende som övriga bilar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen anser att lika villkor skall gälla för privatimporterade bilar&lt;br&gt;och för bilar som tillverkats i eller yrkesmässigt importerats till Sverige.&lt;br&gt;En bil som omfattas av ekonomiskt producentansvar enligt förordningen&lt;br&gt;(1997:788) om producentansvar för bilar belastas vid försäljning med&lt;br&gt;producentens kostnader för en senare skrotning av bilen. Producenterna&lt;br&gt;sätter i dagsläget av ca 1 000 kr per bil för framtida skrotningskostnader.&lt;br&gt;Någon motsvarande kostnad belastar inte en bil som privatimporteras till&lt;br&gt;Sverige. Dagens system innebär således att ägaren till en&lt;br&gt;privatimporterad bil gynnas i förhållande till ägaren till en bil som&lt;br&gt;omfattas av ekonomiskt producentansvar. Regeringen gör därför den&lt;br&gt;bedömningen att bilskrotningsavgiften för en privatimporterad bil bör&lt;br&gt;sättas högre än motsvarande avgift för bilar som omfattas av&lt;br&gt;producentansvar. Regeringen avser att med stöd av bemyndigandena i&lt;br&gt;bilskrotningslagen ändra bilskrotningspremier och avgifter i anslutning&lt;br&gt;till att de nu föreslagna ändringarna träder i kraft. Frågan om&lt;br&gt;bilskrotningspremier behandlas vidare i avsnitt 6.3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skrotningspremien höjs och skall gälla alla bilar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Bilar som blivit administrativt skrotade, dvs.&lt;br&gt;avregistrerats enligt 61 § bilregisterkungörelsen (1972:599), skall&lt;br&gt;berättiga till bilskrotningspremie om de lämnas in till en auktoriserad&lt;br&gt;bilskrotare och skrotningspremie inte tidigare har betalats för fordonet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens bedömning: Bilskrotningspremien skall utgöra ett&lt;br&gt;ekonomiskt incitament för att minska miljöpåverkan till följd av att&lt;br&gt;uttjänta bilar inte lämnas till skrotning. Bilskrotningspremien utgör i&lt;br&gt;dagsläget inte detta incitament. Därför bör den höjas inom ramen för de&lt;br&gt;medel som finns tillgängliga i bilskrotningsfonden så att skrotbilamas&lt;br&gt;miljöpåverkan minskas väsentligt. Bilskrotningspremiens nivå bör vara&lt;br&gt;kopplad till uppnådd miljöeffekt genom fortlöpande utvärderingar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ekonomistyrningsverkets och Naturvårdsverkets förslag:&lt;br&gt;Överensstämmer i huvudsak med regeringens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Remissinstanserna är överlag positiva till&lt;br&gt;förslaget om att även administrativt skrotade bilar skall kunna berättiga&lt;br&gt;till skrotningspremie. Bilindustriföreningen anser dock att förslaget&lt;br&gt;behöver utredas vidare. Flertalet remissinstanser är positiva till en höjd&lt;br&gt;och differentierad skrotningspremie. Några instanser, däribland Väg- och&lt;br&gt;transportforskningsinstitutet, Gnosjö kommun och Svenska Kommun-&lt;br&gt;förbundet menar dock att premien bör vara högre än den som föreslagits&lt;br&gt;av Ekonomistymingsverket. Bilindustriföreningen menar att en&lt;br&gt;kostnadsfri inlämning är incitament nog och att bilskrotningspremien kan&lt;br&gt;avskaffas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag och bedömning: För att säkerställa en&lt;br&gt;miljöanpassad hantering av uttjänta bilar i Sverige är det viktigt att&lt;br&gt;systemet med bilskrotningsavgift och bilskrotningspremie omfattar alla&lt;br&gt;bilar som förs in till eller tillverkas i Sverige. Alla bilägare bör således få&lt;br&gt;samma incitament att lämna in sin bil för ett miljöriktigt&lt;br&gt;omhändertagande. Samtliga bilar, för vilka skrotningsavgift erlagts, bör&lt;br&gt;därför enligt regeringens mening berättiga till skrotningspremie. Det är&lt;br&gt;sannolikt att bilvrak som överges i samhället till en del utgörs av bilar&lt;br&gt;som skrotats administrativt, dvs. avregistrerats enligt bilregisterkun-&lt;br&gt;görelsen (1972:599) t.ex. på grund av att ägaren gjort sig oanträffbar för&lt;br&gt;uttag av fordonsskatt tre år i följd. En avregistrerad bil berättigar för&lt;br&gt;närvarande inte ägaren till någon skrotningspremie oavsett om bilen&lt;br&gt;senare lämnas in för skrotning. Detta är ofta fallet när det gäller bilar som&lt;br&gt;samlats in av en kommun. Regeringen anser att incitamentet för att&lt;br&gt;lämna in avregistrerade bilar för skrotning bör ökas genom att även dessa&lt;br&gt;bilar bör berättiga till bilskrotningspremie. Detta förutsätter dock att&lt;br&gt;bilen lämnas in till en auktoriserad bilskrotare och att&lt;br&gt;bilskrotningspremie inte redan utbetalats för bilen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilskrotningspremien skall utgöra ett ekonomiskt incitament för att&lt;br&gt;minska miljöpåverkan till följd av att uttjänta bilar inte lämnas till&lt;br&gt;skrotning. Premiens storlek har varierat över tiden. När&lt;br&gt;bilskrotningslagstiftningen ursprungligen infördes år 1975 var premien&lt;br&gt;300 kr. I april 1988 höjdes premien till 500 kr. Från och med den 1&lt;br&gt;januari 1992 differentierades bilskrotningspremien i syfte att öka&lt;br&gt;utskrotningen av äldre bilar med sämre miljöegenskaper.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Differentieringen innebar att premien höjdes till 1 500 kr för bilar som&lt;br&gt;godkänts vid kontrollbesiktning under de senaste 14 månaderna innan&lt;br&gt;skrotningen. För övriga bilar var premien fortfarande 500 kr. År 1994&lt;br&gt;skärptes reglema så att den högre skrotningspremien betalades för bilar&lt;br&gt;som godkänts vid kontrollbesiktning under de senaste nio månaderna&lt;br&gt;innan skrotningen. Orsaken till skärpningen var att fondens saldo&lt;br&gt;utvecklats på ett negativt sätt. Den högre skrotningspremien avskaffades&lt;br&gt;i samband med att producentansvaret för bilar infördes eftersom&lt;br&gt;möjligheten att få den högre premien inte utnyttjades i någon större&lt;br&gt;omfattning. Premiens storlek har därefter inte ändrats och är således&lt;br&gt;fortfarande 500 kr.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kostnaderna för att skrota en bil har ökat successivt och beräknas för&lt;br&gt;närvarande uppgå till i genomsnitt ca 1 500 kr per bil. Bilskrotaren kan&lt;br&gt;sedan sälja reservdelar från de skrotade bilama. Den genomsnittliga&lt;br&gt;mottagningsavgiften som en auktoriserad bilskrotare begär av bilägaren&lt;br&gt;är 800-900 kr. Detta leder till att bilägaren får betala mer för att skrota&lt;br&gt;sin bil än vad han erhåller i skrotningspremie. Bilskrotningspremien&lt;br&gt;utgör således i dagsläget inte det incitament för bilägaren som den syftar&lt;br&gt;till att vara. Regeringen gör mot denna bakgrand bedömningen att&lt;br&gt;skrotningspremien behöver höjas inom ramen för de medel som finns&lt;br&gt;tillgängliga i bilskrotningsfonden så att skrotbilamas miljöpåverkan&lt;br&gt;minskas väsentligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Syftet med bilskrotningspremien är minskad miljöpåverkan. Det&lt;br&gt;saknas tillförlitligt statistiskt underlag beträffande skrotbilars&lt;br&gt;miljöpåverkan. Vid fastställande av bilskrotningspremien skall en&lt;br&gt;helhetsbedömning av de totala miljöeffekterna utgöra en viktig&lt;br&gt;utgångspunkt. Denna helhetsbedömning bör också beakta utskrotning av&lt;br&gt;befintlig bilpark i ett livscykelperspektiv. Äldre bilar släpper ut betydligt&lt;br&gt;mer av många föroreningar och är även i andra avseenden mindre&lt;br&gt;miljöanpassade än nya bilar. Å andra sidan är motorstyrkan i nya bilar&lt;br&gt;oftast genomsnittligt större jämfört med de äldre bilarna samtidigt som&lt;br&gt;material och energi krävs vid nyproduktion. Miljöbedömningen måste&lt;br&gt;finna en balans mellan dessa perspektiv samtidigt som krav på&lt;br&gt;materialåtervinning och miljöprestanda för nya bilar skärps. Regeringen&lt;br&gt;anser att bilskrotningspremiens nivå bör vara kopplad till uppnådd&lt;br&gt;miljöeffekt genom fortlöpande utvärderingar baserade på ett förbättrat&lt;br&gt;statistiskt underlag och avser att utreda denna fråga närmare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen bedömer att en lämplig genomsnittlig nivå på&lt;br&gt;skrotningspremien i dagsläget är 1 500 kr för bilar som inte omfattas av&lt;br&gt;ekonomiskt producentansvar i dag och 700 kr för bilar som omfattas av&lt;br&gt;ekonomiskt producentansvar. Som framgår av avsnitt 6.1 anser&lt;br&gt;regeringen att ersättningen till bilskrotaren bör utgå direkt ur fonden för&lt;br&gt;att säkerställa att den siste bilägaren verkligen får ut sin del av premien.&lt;br&gt;Skrotningspremien för bilar som inte omfattas av producentansvar bör&lt;br&gt;därför inkludera en ersättning till bilskrotaren på i genomsnitt ca 800 kr,&lt;br&gt;vilket ger bilägaren en premie på 700 kr. Ersättningsbeloppet till&lt;br&gt;bilskrotaren bör inledningsvis hänföra sig till den genomsnittliga&lt;br&gt;mottagningsavgiften. Det finns en risk för att en ökad&lt;br&gt;bilskrotningspremie verkar kostnadsdrivande på kostnaderna för&lt;br&gt;omhändertagande av äldre bilar som inte omfattas av producentansvar.&lt;br&gt;Regeringen avser därför att närmare utreda hur detta kan motverkas. En&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;möjlig lösning är differentierade ersättningsbelopp knutna till bilmodell&lt;br&gt;efter samråd med bilproducentema och bilskrotningsbranschen. Detta&lt;br&gt;kan komma att påverka den totala premiens storlek. Från år 2007 bör&lt;br&gt;ersättningen till bilskrotaren ur fonden minskas som en följd av att ett&lt;br&gt;ekonomiskt producentansvar för alla bilar träder i kraft. Producenten&lt;br&gt;skall från denna tidpunkt svara för den andra delen av ersättningen till&lt;br&gt;skrotaren. Systemet innebär att bilägaren alltid får en premie på 700 kr,&lt;br&gt;oavsett om bilen omfattas av ekonomiskt producentansvar eller inte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt nu gällande bestämmelse skall från skrotningspremien avräknas&lt;br&gt;obetald fordonsskatt och registerhållningsavgift (21 § bilskrotnings-&lt;br&gt;förordningen). Med hänsyn till det låga belopp som tillförs statskassan&lt;br&gt;till följd av bestämmelsen och för att inte motverka intentionerna i&lt;br&gt;bilskrotningslagen avser regeringen att ta bort denna avräknings-&lt;br&gt;möjlighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vissa remissinstanser har framfört att såväl bilskrotningsavgiften som&lt;br&gt;bilskrotningspremien bör indexregleras. Regeringen avser att låta utreda&lt;br&gt;förutsättningarna för en eventuell indexreglering samt konsekvenserna av&lt;br&gt;en sådan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.4 Förvaltning av bilskrotningsfonden&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens bedömning: Bilskrotningsfonden bör göras räntebärande&lt;br&gt;och förvaltas av Kammarkollegiet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ekonomistyrningsverkets förslag: &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Överensstämmer med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;regeringens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser är positiva till förslaget.&lt;br&gt;Bilindustrin anser att fonden bör avvecklas på sikt. Det råder delade&lt;br&gt;meningar mellan instanserna om huruvida berörda intressenter skall få&lt;br&gt;inflytande över fondens förvaltning eller inte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens bedömning: Bilskrotningsfondens medel är&lt;br&gt;inte placerade på räntebärande räkning. In- och utbetalningar sker till och&lt;br&gt;från statens checkräkning och fonden administreras av Vägverket.&lt;br&gt;Regeringen delar Ekonomistyrningsverkets bedömning att fonden bör bli&lt;br&gt;räntebärande. Detta skulle innebära att fondens medel utvecklas så att&lt;br&gt;utrymme skapas för justeringar av premien och avgiften i takt med&lt;br&gt;utvecklingen av det allmänna kostnadsläget i samhället eller ökade&lt;br&gt;miljökrav utan att fondens saldo äventyras på sikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen anser, i likhet med flera remissinstanser, att det är&lt;br&gt;väsentligt att en statlig fond kontrolleras av staten. Det är staten som har&lt;br&gt;ansvaret för att besluta om avgifter och premier samt att fonden utvecklas&lt;br&gt;på ett för ändamålet lämpligt sätt. Det förefaller därför mest&lt;br&gt;ändamålsenligt att staten tills vidare behåller huvudmannaskapet för&lt;br&gt;bilskrotningsfonden. Regeringen delar också Ekonomistyrningsverkets&lt;br&gt;och remissinstansernas bedömning att Kammarkollegiet är en lämplig&lt;br&gt;förvaltare av fonden. Regeringen avser att med stöd av bemyndigandet i&lt;br&gt;6 § andra stycket bilskrotningslagen meddela föreskrifter i enlighet med&lt;br&gt;det anförda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Skärpta miljökrav för bilskrotnings-&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;verksamhet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;7.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Auktorisation av bilskrotare m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Auktorisation skall krävas för att bedriva&lt;br&gt;bilskrotningsverksamhet. En uttrycklig bestämmelse om detta tas in i&lt;br&gt;bilskrotningslagen (1975:343). En producent som har ett avtal med en&lt;br&gt;auktoriserad bilskrotare om omhändertagande av sådana bilar som&lt;br&gt;producenten ansvarar för skall få utfärda skrotningsintyg. Regeringen&lt;br&gt;eller den myndighet som regeringen bestämmer får meddela föreskrifter&lt;br&gt;om skrotningsintyg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Naturvårdsverkets förslag: Överensstämmer med regeringens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Remissinstanserna är i huvudsak positiva till ett&lt;br&gt;obligatoriskt krav på auktorisation liksom att tillsynen förbättras.&lt;br&gt;Länsstyrelsen i Skåne län liksom Länsstyrelsen i Västra Götalands län&lt;br&gt;pekar dock på behovet av ytterligare resurser för att kunna öka&lt;br&gt;omfattningen av tillsynen över bilskrotama. Endast Bilindustri-&lt;br&gt;föreningen, som är positiv, har kommenterat förslaget om att producenter&lt;br&gt;skall kunna utfärda skrotningsintyg. När det gäller en tidsbegränsning av&lt;br&gt;auktorisationen anser flertalet remissinstanser att tio år är en för lång&lt;br&gt;giltighetstid för en auktorisation. Remissinstanserna förordar i stället två-&lt;br&gt;tre års giltighetstid. Flertalet remissinstanser är också positiva till en&lt;br&gt;skärpning av bestämmelserna för återkallelse av auktorisation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: EG-direktivet om uttjänta fordon&lt;br&gt;anger att medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att alla&lt;br&gt;bilskrotare skall ha tillstånd från eller registreras hos de behöriga&lt;br&gt;myndigheterna. Regeringen föreslår därför att det i 2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bilskrotningslagen införs ett krav på auktorisation för all&lt;br&gt;bilskrotningsverksamhet som omfattas av lagen. Detta innebär att såväl&lt;br&gt;kommuner som producenter som avser att bedriva&lt;br&gt;bildemonteringsverksamhet måste vara auktoriserade. Ett krav på&lt;br&gt;auktorisation för alla bilskrotare leder till bättre förutsättningar för&lt;br&gt;kontroll av verksamheten samt att lika villkor kommer att gälla för&lt;br&gt;samtliga aktörer i branschen. Detta gynnar bl.a. de mer ambitiösa&lt;br&gt;bildemonteringsanläggningama som uppfyller högre miljökrav. Enligt&lt;br&gt;bilskrotningsförordningen är det länsstyrelsen i det län där verksamheten&lt;br&gt;bedrivs som prövar frågan om auktorisation. Denna meddelas för viss tid&lt;br&gt;eller tills vidare. I dag beviljar länsstyrelserna i de flesta fall en&lt;br&gt;auktorisation tills vidare, dvs. utan någon tidsgräns. I de fall&lt;br&gt;auktorisationen tidsbegränsas kan tiden variera från ett till tio år. För&lt;br&gt;närvarande har ett antal bilskrotare auktorisation trots att de upphört med&lt;br&gt;sin verksamhet. Detta förhållande är enligt regeringens mening&lt;br&gt;otillfredsställande. Regeringen anser, i likhet med Naturvårdsverket och&lt;br&gt;remissinstanserna, att en tidsbegränsad auktorisation är ett bra verktyg&lt;br&gt;för att åstadkomma en god uppföljning av bildemonteringsverksamheten.&lt;br&gt;Regeringen avser därför att införa bestämmelser som innebär att&lt;br&gt;auktorisationer tidsbegränsas till att gälla i högst fem år. Regeringen&lt;br&gt;anser att länsstyrelserna bör åläggas att regelbundet ompröva&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förutsättningarna för auktorisation av bilskrotare i syfte att säkerställa att&lt;br&gt;de auktoriserade bilskrotama håller en god kvalitet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilskrotningsanläggningar är som regel inte tillståndspliktiga enligt&lt;br&gt;miljöbalken, utan kräver endast anmälan till kommunen. Kommunernas&lt;br&gt;tillsyn över bilskrotare varierar i omfattning och är enligt&lt;br&gt;Naturvårdsverket i många fall bristfällig. Regeringen delar&lt;br&gt;Naturvårdsverkets och remissinstansernas uppfattning att miljökraven&lt;br&gt;och kvaliteten på tillsynen för bildemonteringsanläggningar generellt&lt;br&gt;behöver höjas. Regeringen har därför för avsikt att ge Naturvårdsverket&lt;br&gt;ett bemyndigande att utfärda generella föreskrifter enligt miljöbalken för&lt;br&gt;bilskrotningsanläggningar. Generella föreskrifter innehållande högre&lt;br&gt;miljökrav i kombination med en förbättrad tillsyn kommer att leda till en&lt;br&gt;minskad miljöpåverkan från bilskrotning och leda till en&lt;br&gt;konkurrensneutral situation för samtliga aktörer. Detta förhållande&lt;br&gt;gynnar både konsumenten och miljön. Kommunerna bör därutöver&lt;br&gt;uppmuntras till att förbättra tillsynen över bilskrotama.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i förordningen (1997:788) om producentansvar för&lt;br&gt;bilar innebär att producenten är skyldig att upprätta mottagningsställen&lt;br&gt;för uttjänta bilar. I de flesta fall har producenterna kontrakt med en eller&lt;br&gt;flera auktoriserade bilskrotare som utför demonteringsarbetet. De bilar&lt;br&gt;som tas emot vid producentens mottagningsställen, t.ex. hos&lt;br&gt;bilåterförsäljare, måste därefter transporteras till den kontrakterade&lt;br&gt;bildemonteringsanläggningen. Av transportekonomiska skäl kan&lt;br&gt;producenten i vissa fall, där transportavstånden är långa, samla ihop och&lt;br&gt;lagra ett visst antal bilar innan dessa transporteras till&lt;br&gt;bilskrotningsanläggningen. Detta innebär att det kan ta tid innan bilen når&lt;br&gt;en auktoriserad bilskrotare och ett skrotningsintyg kan skrivas ut.&lt;br&gt;Samtidigt betalas bilskrotningspremien endast mot uppvisande av&lt;br&gt;skrotningsintyg. För att inte bilägaren skall behöva vänta alltför länge&lt;br&gt;innan bilskrotningspremien betalas ut anser regeringen, i likhet med&lt;br&gt;Naturvårdsverket, att det är lämpligt att också en producent som har ett&lt;br&gt;avtal om omhändertagande med en auktoriserad bilskrotare skall ha rätt&lt;br&gt;att utfärda skrotningsintyg (jfr artikel 5.3 i EG-direktivet som anger att&lt;br&gt;medlemsstaterna får tillåta att producenter under vissa förutsättningar får&lt;br&gt;utfärda skrotningsintyg). En bestämmelse om detta tas in i 4 §&lt;br&gt;bilskrotningslagen. Det bör samtidigt vara möjligt att kontrollera att&lt;br&gt;producenten verkligen har ett avtal med en auktoriserad bilskrotare. Som&lt;br&gt;Lagrådet påpekat bör därför bestämmelserna i 5 § bilskrotningslagen&lt;br&gt;kompletteras så att regeringen .ges möjlighet att meddela bestämmelser&lt;br&gt;om skrotningsintyg. Regeringen bör vidare kunna överlåta åt&lt;br&gt;förvaltningsmyndighet att meddela föreskrifter om skrotningsintyg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7.2 Miljöavgift på avställda bilar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Naturvårdsverket har i sin rapport angivit att bilägare i vissa fall utnyttjar&lt;br&gt;möjligheten till avställning av sin bil enligt bestämmelserna i&lt;br&gt;bilregisterkungörelsen (1972:599) i stället för att lämna in den för&lt;br&gt;skrotning, trots att ägaren egentligen inte avser att nyttja bilen mer.&lt;br&gt;Vägverket har under år 1995 föreslagit att en miljöavgift skall påföras i&lt;br&gt;samband med att en administrativ avregistrering av fordonet görs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avgiften skulle syfta till att ge ägaren ett incitament till att lämna in sin&lt;br&gt;bil för skrotning. Enligt regeringens mening talar det mesta för att det&lt;br&gt;aktuella problemet kommer att lösas till följd av de nu aktuella förslagen.&lt;br&gt;Regeringen menar därför att ett ställningstagande till en eventuell&lt;br&gt;miljöavgift bör kunna anstå.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;8 Konsekvenser&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Höjda skrotningspremier och kostnadsfri inlämning av bilar som inte&lt;br&gt;omfattas av producentansvar förväntas leda till att antalet bilar som&lt;br&gt;lämnas in för skrotning ökar markant. Därmed minskar miljöproblemen&lt;br&gt;förknippade med övergivna fordon i naturen. En aktiv förvaltning av&lt;br&gt;bilskrotningsfonden ger en positiv utveckling av fondens saldo, vilket&lt;br&gt;förbättrar möjligheterna att justera skrotningspremiemas nivå successivt i&lt;br&gt;takt med prisutvecklingen i samhället eller högre miljökrav. Förslagen&lt;br&gt;om en tidsbegränsad auktorisation och en förbättrad tillsyn leder till en&lt;br&gt;ökad arbetsbelastning för prövnings- och tillsynsmyndigheterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konsekvenser enligt förordningen (1998:1820) om särskild&lt;br&gt;konsekvensanalys av reglers effekter för små företags villkor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En höjning av miljökraven för bilskrotningsverksamhet har diskuterats&lt;br&gt;under lång tid och är något som branschen har varit medveten om.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Miljöproblemen som förslagen avser att lösa finns beskrivna i avsnitt&lt;br&gt;4.1. Förslagen syftar till att öka de ekonomiska incitamenten att lämna in&lt;br&gt;en bil för skrotning samt att generellt skärpa miljökraven för bilskrotare.&lt;br&gt;Regeringen ser inga alternativa lösningar till ökade miljökrav i&lt;br&gt;kombination med bättre tillsyn för att komma till rätta med de&lt;br&gt;miljöproblem som bilskrotning i dag ger upphov till. De åtgärder som&lt;br&gt;måste vidtas av små företag är desamma som de åtgärder som måste&lt;br&gt;vidtas av övriga aktörer i branschen, dvs. för att få bedriva&lt;br&gt;bilskrotningsverksamhet måste auktorisation sökas hos länsstyrelsen.&lt;br&gt;Vidare kan företagen, som en följd av Naturvårdsverkets kommande&lt;br&gt;generella föreskrifter, behöva förbättra sina rutiner för hantering av&lt;br&gt;farliga ämnen och farligt avfall samt i vissa fall investera i teknisk&lt;br&gt;utrustning. En mer detaljerad analys om detta görs av Naturvårdsverket i&lt;br&gt;samband med framtagandet av föreskrifterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tidsåtgången för att söka auktorisation varierar sannolikt från företag&lt;br&gt;till företag, men generellt sett kan ansökningsförfarandet inte anses&lt;br&gt;särskilt betungande. Ett krav på auktorisation följer av EG-direktivet.&lt;br&gt;Förutsättningarna för att erhålla auktorisation är att företaget följer&lt;br&gt;gällande lagstiftning och kan visa att det har tillräcklig kompetens och&lt;br&gt;resurser för att bedriva verksamheten på ett acceptabelt sätt. En generell&lt;br&gt;föreskrift innebär som nämnts ovan ökade kunskapskrav samt en ökad&lt;br&gt;tidsåtgång för demontering av bilar. Även de närmare konsekvenserna av&lt;br&gt;detta kommer Naturvårdsverket att analysera i samband med&lt;br&gt;föreskriftsarbetet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen innebär att konkurrenssituationen i branschen neutraliseras,&lt;br&gt;så att alla företag måste följa samma miljökrav. I dagsläget har företag&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som inte följer gällande miljökrav en orättmätig konkurrensfördel&lt;br&gt;gentemot företag som följer bestämmelserna. Ökade krav kan leda till att&lt;br&gt;vissa mindre företag som ett alternativ väljer att upphöra med sin&lt;br&gt;verksamhet. De nya reglema syftar till en bättre kvalitet på verksamheten&lt;br&gt;och att förbättra kontrollen av att bestämmelserna följs. Miljöskydd är ett&lt;br&gt;långsiktigt arbete och det finns därför ingen anledning att tidsbegränsa&lt;br&gt;högre miljökrav. Några differentierade tidpunkter för när&lt;br&gt;bestämmelserna skall tillämpas på små företag är det inte heller aktuellt&lt;br&gt;att införa. Regeringen förutsätter att Naturvårdsverket på ett&lt;br&gt;tillfredsställande sätt informerar om kraven i de kommande generella&lt;br&gt;föreskrifterna. De föreslagna föreskrifterna har för övrigt&lt;br&gt;remissbehandlats och näringslivet har i huvudsak varit positivt till&lt;br&gt;förslagen om ökade miljökrav och förbättrad tillsyn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De aspekter i förslaget som ligger inom Naturvårdsverkets&lt;br&gt;beslutsområde, kommer att föregås av en mer noggrann analys enligt&lt;br&gt;förordningen (1998:1820) om särskild konsekvensanalys av reglers&lt;br&gt;effekter för små företags villkor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Författningskommentar&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2§&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Genom ett nytt första stycke införs ett krav på auktorisation för den&lt;br&gt;som skall bedriva bilskrotningsverksamhet. Kravet på auktorisation&lt;br&gt;gäller för både privata aktörer och kommuner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prövningen av om auktorisation bör beviljas, återkallelse av&lt;br&gt;auktorisation m.m. skall ske på grundval av de föreskrifter som&lt;br&gt;meddelats med stöd av paragrafens andra stycke.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3§&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Paragrafens första stycke ändras som en följd av att också kommuner&lt;br&gt;fortsättningsvis behöver auktorisation för bilskrotningsverksamhet.&lt;br&gt;Dessutom ges en producent, dvs. den som yrkesmässigt i Sverige&lt;br&gt;tillverkar eller till Sverige för in bilar, rätt att utfärda skrotningsintyg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt artikel 5.3. i direktivet om uttjänta fordon får medlemsstaterna&lt;br&gt;tillåta producenter att utfärda skrotningsintyg förutsatt att de garanterar&lt;br&gt;att det uttjänta fordonet överlämnas till en auktoriserad&lt;br&gt;behandlingsanläggning och förutsatt att de är registrerade hos de&lt;br&gt;offentliga myndigheterna. Denna bestämmelse genomförs i andra stycket&lt;br&gt;på så sätt att producenten, för att ha rätt att utfärda skrotningsintyg, måste&lt;br&gt;ha ett avtal med en auktoriserad bilskrotare i fråga om omhändertagande&lt;br&gt;av sådana skrotbilar som producenten ansvarar för. Frågan har&lt;br&gt;behandlats i avsnitt 7.1. I praktiken är det vanligt förekommande att en&lt;br&gt;producent har ett avtal om omhändertagande av bilar med en eller flera&lt;br&gt;auktoriserade bilskrotare. I lagen har inte, förutom det grundläggande&lt;br&gt;kravet på att det skall finnas ett avtal om omhändertagande av de bilar&lt;br&gt;som producenten ansvarar för, uppställts några krav på avtalets form eller&lt;br&gt;närmare innehåll. Naturligtvis kan avtalen också ha olika giltighetstid.&lt;br&gt;Det bör dock framhållas att en producent som vill utfärda ett&lt;br&gt;skrotningsintyg inte kan åberopa ett avtal med en bilskrotare som förlorat&lt;br&gt;sin auktorisation, även om avtalet mellan producenten och bilskrotaren&lt;br&gt;skulle ha en längre avtalstid. Bestämmelser om upphörande av&lt;br&gt;auktorisation finns i bilskrotningsförordningen (1975:348). T.ex. förfaller&lt;br&gt;en bilskrotares auktorisation inom ett år om bilskrotaren försätts i&lt;br&gt;konkurs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det bör framhållas att en producent naturligtvis också kan utfärda&lt;br&gt;skrotningsintyg i de fall där denne samtidigt är auktoriserad bilskrotare.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4§&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Ändringen i första stycket innebär att skrotningspremie betalas också&lt;br&gt;för bilar utan skåpkarosseri, dvs. i första hand s.k. pick-up-bilar. Frågan&lt;br&gt;har behandlats i avsnitt 5.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket anger att skrotningspremie även betalas i de fall då ett&lt;br&gt;fordon som avses i första stycket avregistreras administrativt enligt 61 §&lt;br&gt;bilregisterkungörelsen (1972:599). Sådan avregistrering sker när den som&lt;br&gt;är eller bör vara införd i bilregistret som ägare av registrerat fordon under&lt;br&gt;tre år i följd inte kunnat anträffas för uttagande av skatt eller då&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;omständigheterna visar att ett fordon som varit avställt i tre år sannolikt&lt;br&gt;inte längre finns i behåll. Även denna fråga har behandlats i avsnitt 6.3.&lt;br&gt;Med stöd av bemyndigandet i 5 § får regeringen meddela föreskrifter om&lt;br&gt;till vem premien skall utbetalas m.m.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5§&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen har, på förslag av Lagrådet, kompletterats så att regeringen&lt;br&gt;får bemyndigande att meddela föreskrifter också om skrotningsintyg.&lt;br&gt;Frågan har behandlats i avsnitt 7.1.1 paragrafen ges vidare regeringen&lt;br&gt;rätt att överlåta åt förvaltningsmyndighet att meddela föreskrifter också&lt;br&gt;om skrotningsintyg.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;9§&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Ändringen innebär att skrotningsavgift skall betalas också för fordon&lt;br&gt;utan skåpkarosseri. Frågan har behandlats i avsnitt 6.2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övergångsbestämmelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På Lagrådets inrådan har lagts till en övergångsbestämmelse som&lt;br&gt;innebär att sådana skrotningsintyg som utfärdats av en kommun med stöd&lt;br&gt;av 3 § i dess äldre lydelse fortfarande skall gälla och utgöra grund för&lt;br&gt;utbetalning av skrotningspremie.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS&lt;br&gt;DIREKTIV 2000/53/EG&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;av den 18 september 2000 om uttjänta fordon&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;EUROPAPARLAMENTET OCH EUROPEISKA UNIONENS RÅD&lt;br&gt;HAR ANTAGIT DETTA DIREKTIV&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med beaktande av Fördraget om upprättandet av Europeiska&lt;br&gt;gemenskapen, särskilt artikel 175.1 i detta,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med beaktande av kommissionens förslag &lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med beaktande av Ekonomiska och sociala kommitténs&lt;br&gt;yttrande &lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;efter att ha hört Regionkommittén,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i enlighet med förfarandet i artikel 251 i fördraget, på grundval&lt;br&gt;av det gemensamma utkast som godkändes av förlikningskom-&lt;br&gt;mittén den 23 maj 2000 &lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av följande skäl:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1) De olika nationella reglema om uttjänta fordon bör harmoniseras&lt;br&gt;för att för det första begränsa uttjänta fordons miljöpåverkan till&lt;br&gt;ett minimum, och därigenom bidra till att skydda, bevara och&lt;br&gt;förbättra miljökvaliteten samt spara energi, och för det andra se&lt;br&gt;till att den inre marknaden fungerar väl och undvika snedvridning&lt;br&gt;av konkurrensen inom gemenskapen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(2) En ram som omfattar hela gemenskapen är nödvändig för att&lt;br&gt;säkerställa samstämmighet mellan de olika nationella&lt;br&gt;tillvägagångssätten för att nå ovan angivna mål, i synnerhet när&lt;br&gt;det gäller konstruktion av fordon med hänsyn till&lt;br&gt;materialåtervinning och återvinning, krav förinsamlings- och&lt;br&gt;behandlingsanläggningar samt uppnående av målen för&lt;br&gt;återanvändning, materialåtervinning och återvinning, med&lt;br&gt;beaktande av subsidiaritetsprincipen och principen om att&lt;br&gt;förorenaren skall betala.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(3) Varje år ger uttjänta fordon i gemenskapen upphov till mellan 8&lt;br&gt;och 9 miljoner ton avfall som måste hanteraspå ett riktigt sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; EGT C 337,7.11.1997, s. 3 och EGT C 156,3.6.1999, s. 5.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;’EGTC 129,27.4.1998, s. 44.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt; Europaparlamentets yttrande av den 11 februari 1999 (EGT C 150, 28.5.1999, s. 420),&lt;br&gt;rådets gemensamma ståndpunkt av den 29 juli 1999 (EGT C 317, 4.11.1999, s. 19) och&lt;br&gt;Europaparlamentets beslut av den 3 februari 2000 (ännu ej offentliggjort i EGT). Rådets&lt;br&gt;beslut av den 20 juli 2000 och Europaparlamentets beslut av den 7 september 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(4) För att tillämpa försiktighetsprincipen och principen om&lt;br&gt;förebyggande åtgärder och för att följa gemenskapens strategi för&lt;br&gt;avfallshantering måste avfallsgenerering undvikas i största&lt;br&gt;möjliga mån.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(5) Ytterligare en grundläggande princip är att avfall bör&lt;br&gt;återanvändas och återvinnas samt att återanvändning och&lt;br&gt;materialåtervinning särskilt bör gynnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(6) Medlemsstaterna måste genom erforderliga åtgärder se till att de&lt;br&gt;ekonomiska aktörerna upprättar system för insamling, behandling&lt;br&gt;och återvinning av uttjänta fordon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(7) Medlemsstaterna bör se till att den sista innehavaren och/eller&lt;br&gt;ägaren kostnadsfritt kan lämna in det uttjänta fordonet till en&lt;br&gt;auktoriserad behandlingsanläggning, om fordonet saknar&lt;br&gt;marknadsvärde eller har ett negativt marknadsvärde.&lt;br&gt;Medlemsstaterna bör se till att producenterna står för alla, eller en&lt;br&gt;betydande del av, kostnaderna for att genomföra dessa åtgärder.&lt;br&gt;Marknadskrafternas normala funktion bör inte hindras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(8) Detta direktiv bör omfatta fordon och uttjänta fordon, inbegripet&lt;br&gt;deras komponenter och material, samt reservdelar och&lt;br&gt;ersättningsdelar, utan att det påverkar säkerhetsnormer, utsläpp&lt;br&gt;till luft och kontroll av buller.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(9) I detta direktiv används när så är lämpligt samma terminologi&lt;br&gt;som i flera befintliga direktiv, närmare bestämtrådets direktiv&lt;br&gt;67/548/EEG av den 27 juni 1967 omtillnärmning av lagar och&lt;br&gt;andra författningar om klassificering, förpackning och märkning&lt;br&gt;av farliga ämnen&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt; rådets direktiv 70/156/EEG av den 6 februari&lt;br&gt;1970 om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om&lt;br&gt;typgodkännande av motorfordon och släpvagnar till dessa fordon&lt;sup&gt;6&lt;br&gt;&lt;/sup&gt;samt rådets direktiv 75/442/EEG av den 15 juli 1975 om avfall&lt;sup&gt;6&lt;/sup&gt;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(10) &amp;nbsp;&amp;nbsp;Veteranfordon, det vill säga historiska fordon eller fordon&lt;br&gt;med samlarvärde eller avsedda för museer som förvaras på ett&lt;br&gt;förnuftigt och miljöanpassat sätt, antingen i körklart skick eller&lt;br&gt;isärplockade i delar, omfattas inte av definitionen på avfall enligt&lt;br&gt;direktiv 75/442/EEG och faller inte inom det här direktivets&lt;br&gt;tillämpningsområde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(11) &amp;nbsp;&amp;nbsp;Det är viktigt att förebyggande åtgärder vidtas redan från&lt;br&gt;fordonets planeringsstadium, särskilt i form av minskning och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt; EGT 196, 16.8.1967, s. 1. Direktivet senast ändrat genom kommissionens direktiv&lt;br&gt;98/98/EG (EGT L 355, 30.12.1998, s. 1).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;6&lt;/sup&gt; EGT L 42, 23.2.1970, s.l.Direkti vet senast ändrat genom Europaparlamentets och rådets&lt;br&gt;direktiv 98/91/EG (EGT L 11, 16.1.1999, s. 25)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;6&lt;/sup&gt; EGT L 194, 25.7.1975, s. 39. Direktivet senast ändrat genom kommissionens beslut&lt;br&gt;96/350/EG (EGT L 135,6.6.1996, s. 32).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kontroll av farliga ämnen i fordon, för att hindra att de släpps ut i&lt;br&gt;miljön, underlätta materialåtervinning och undvika bortskaffande&lt;br&gt;av farligt avfall. Särskilt bör användningen av bly, kvicksilver,&lt;br&gt;kadmium och sexvärt krom förbjudas. Dessa tungmetaller bör&lt;br&gt;endast användas i vissa fall enligt en förteckning som kommer att&lt;br&gt;ses över regelbundet. Det blir på så sätt lättare att se till att vissa&lt;br&gt;material och komponenter inte blir fragmenteringsavfall, inte&lt;br&gt;förbränns eller läggs i avfallsdeponier.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(12) &amp;nbsp;&amp;nbsp;Materialåtervinning av all plast från uttjänta fordon bör&lt;br&gt;förbättras kontinuerligt. Kommissionen undersöker för&lt;br&gt;närvarande miljöeffekterna av PVC. Kommissionen kommer i&lt;br&gt;förekommande fall på grundval av detta arbete att lägga fram&lt;br&gt;förslag om användningen av PVC, som även omfattar fordon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(13) &amp;nbsp;&amp;nbsp;Kraven avseende demontering, återanvändning och&lt;br&gt;materialåtervinning för uttjänta fordon och deras komponenter&lt;br&gt;bör integreras i konstruktionen och tillverkningen av nya fordon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(14) &amp;nbsp;&amp;nbsp;Utvecklingen av marknader för återvunnet material bör&lt;br&gt;främjas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(15) &amp;nbsp;&amp;nbsp;För att säkerställa att uttjänta fordon kasseras utan fara för&lt;br&gt;miljön bör lämpliga insamlingssystem upprättas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(16) &amp;nbsp;&amp;nbsp;Det bör införas ett skrotningsintyg som utgör ett villkor för&lt;br&gt;avregistrering av uttjänta fordon. Medlemsstater som saknar&lt;br&gt;avregistreringssystem bör upprätta ett system som innebär att ett&lt;br&gt;skrotningsintyg måste lämnas till den relevanta behöriga&lt;br&gt;myndigheten när det uttjänta fordonet överlämnas till en&lt;br&gt;behandlingsanläggning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(17) &amp;nbsp;&amp;nbsp;Detta direktiv hindrar inte medlemsstaterna från att när så är&lt;br&gt;lämpligt tillåta att ett fordon avregistreras tillfälligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(18) &amp;nbsp;&amp;nbsp;Verksamhet inom insamling och behandling får endast tillåtas&lt;br&gt;efter erhållande av tillstånd eller, om registrering används i stället&lt;br&gt;för tillstånd, om särskilda villkor är uppfyllda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(19) &amp;nbsp;&amp;nbsp;Möjligheterna att återvinna material från fordon och att&lt;br&gt;återvinna fordon bör främjas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(20) &amp;nbsp;&amp;nbsp;Det&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;är&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;viktigt att krav för&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;lagrings- och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;behandlingsverksamhet fastställs för att hindra negativ påverkan&lt;br&gt;på miljön och för att undvika snedvridning av handel och&lt;br&gt;konkurrens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(21) För att uppnå resultat på kort sikt och för att ge aktörer,&lt;br&gt;konsumenter och offentliga myndigheter det nödvändiga&lt;br&gt;långsiktiga perspektivet bör det fastställas kvantifierade mål för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;återanvändning, materialåtervinning och återvinning som de Prop. 2000/01:47&lt;br&gt;ekonomiska aktörerna måste uppnå. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(22) &amp;nbsp;&amp;nbsp;Producenterna bör se till att fordon konstrueras och tillverkas&lt;br&gt;på ett sådant sätt att de kvantifierade målen för återanvändning,&lt;br&gt;materialåtervinning och återvinning kan nås. Kommissionen&lt;br&gt;kommer därför att främja utarbetande av europeiska standarder&lt;br&gt;och vidta de övriga åtgärder som krävs för att ändra den relevanta&lt;br&gt;europeiska lagstiftningen om typgodkännande av fordon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(23) &amp;nbsp;&amp;nbsp;Medlemsstaterna bör vid genomförandet av bestämmelserna i&lt;br&gt;detta direktiv se till att konkurrensen bevaras, särskilt när det&lt;br&gt;gäller små och medelstora företags tillträde till marknaden för&lt;br&gt;insamling, demontering, behandling och materialåtervinning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(24) &amp;nbsp;&amp;nbsp;För att underlätta demontering och återvinning, särskilt&lt;br&gt;materialåtervinning av uttjänta fordon, bör fordonstillverkama&lt;br&gt;förse de auktoriserade behandlingsanläggningama med all&lt;br&gt;nödvändig demonteringsinformation, särskilt avseende skadliga&lt;br&gt;ämnen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(25) &amp;nbsp;&amp;nbsp;Där så är lämpligt bör utarbetandet av europeiska standarder&lt;br&gt;främjas. Fordonstillverkare och materialproducenter bör använda&lt;br&gt;kodningsstandarder för komponenter och material vilka kommer&lt;br&gt;att fastställas av kommissionen med hjälp av den relevanta&lt;br&gt;kommittén. Vid utarbetandet av dessa standarder kommer&lt;br&gt;kommissionen att på lämpligt sätt beakta det arbete inom detta&lt;br&gt;område som pågår i relevanta internationella forum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(26) &amp;nbsp;&amp;nbsp;Det behövs gemenskapstäckande uppgifter om uttjänta fordon&lt;br&gt;för att genomförandet av målen för detta direktiv skall kunna&lt;br&gt;övervakas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(27) &amp;nbsp;&amp;nbsp;Konsumenterna måste få tillgång till adekvat information för&lt;br&gt;att kunna anpassa sitt beteende och sina attityder. De relevanta&lt;br&gt;ekonomiska aktörerna måste därför tillhandahålla sådan&lt;br&gt;information.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(28) &amp;nbsp;&amp;nbsp;Medlemsstaterna får välja att genomföra vissa bestämmelser&lt;br&gt;genom avtal med den berörda ekonomiska sektom, förutsatt att&lt;br&gt;vissa krav är uppfyllda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(29) &amp;nbsp;&amp;nbsp;Kommissionen bör i enlighet med ett kommittéförfarande&lt;br&gt;anpassa kraven för behandlingsanläggningar och för användning&lt;br&gt;av farliga ämnen till den vetenskapliga och tekniska utvecklingen&lt;br&gt;samt anta minimikrav för skrotningsintyget, format för databasen&lt;br&gt;och de genom förandeåtgärder som är nödvändiga för att&lt;br&gt;övervaka att de kvantifierade målen uppfylls.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(30) &amp;nbsp;&amp;nbsp;De åtgärder som krävs för att genomföra detta direktiv bör&lt;br&gt;antas i enlighet med rådets beslut 1999/468/EG av den 28 juni&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1999 om de förfaranden som skall tillämpas vid utövandet av&lt;br&gt;kommissionens genomförandebefogenheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(31) Medlemsstaterna får tillämpa bestämmelserna i detta direktiv&lt;br&gt;före det datum som anges i detsamma, under förutsättning att&lt;br&gt;sådana åtgärder är i överensstämmelse med fördraget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;HÄRIGENOM FÖRESKRIVS FÖLJANDE.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Artikel 1&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Mål&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;I detta direktiv fastställs åtgärder som först och främst syftar till att&lt;br&gt;förebygga generering av avfall från fordon och som därutöver syftar dels&lt;br&gt;till återanvändning, materialåtervinning och andra former av återvinning&lt;br&gt;av uttjänta fordon och deras komponenter för att minska bortskaffandet&lt;br&gt;av avfall, dels till förbättrade miljöprestationer från alla ekonomiska&lt;br&gt;aktörer som berörs under fordonens livstid, särskilt från operatörer som&lt;br&gt;direkt har att göra med behandlingen av uttjänta fordon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Artikel 2&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Definitioner&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;I detta direktiv avses med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. fordon-, varje fordon med kategoribeteckning M] eller N| enligt&lt;br&gt;definitionen i bilaga II A till direktiv 70/156/EEG och trehjuliga&lt;br&gt;motorfordon enligt definitionen i direktiv 92/61/EEG, dock med&lt;br&gt;undantag av trehjuliga motorcyklar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. uttjänta fordon: fordon som utgör avfall enligt definitionen i artikel 1 a&lt;br&gt;i direktiv 75/442/EEG,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. producent: fordonstillverkare eller importör som yrkesmässigt&lt;br&gt;importerar ett fordon till en medlemsstat,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. förebyggande åtgärder: åtgärder som syftar till begränsning av&lt;br&gt;mängden uttjänta fordon och av miljöskadligheten hos dessa fordon och&lt;br&gt;hos deras material och ämnen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. behandling: varje verksamhet efter det att uttjänta fordon har&lt;br&gt;överlämnats till en anläggning för sanering, demontering, sönderdelning,&lt;br&gt;fragmentering, återvinning eller förberedelser för bortskaffande av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;7&lt;/sup&gt; EGT L 184, 17.7.1999, s. 23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fragmenteringsavfallet, och vaije annat förfarande som utförs för att Prop. 2000/01:47&lt;br&gt;återvinna och/eller bortskaffa uttjänta fordon och deras komponenter, Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. återanvändning: vaije förfarande genom vilket komponenter från&lt;br&gt;uttjänta fordon används i samma syfte som de är utformade för,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. &amp;nbsp;materialåtervinning: upparbetning i en produktionsprocess av&lt;br&gt;avfallsmaterial i samma syfte som det ursprungliga eller i andra syften,&lt;br&gt;undantaget energiutvinning; med energiutvinning förstås användning av&lt;br&gt;brännbart avfall som ett sätt att generera energi genom direkt&lt;br&gt;förbränning, med eller utan annat avfall men med återvinning av värmen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. återvinning: vaije sådan tillämplig åtgärd som avses i bilaga II B till&lt;br&gt;direktiv 75/442/EEG,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. bortskaffande: varje sådan tillämplig åtgärd som avses i bilaga II A till&lt;br&gt;direktiv 75/442/EEG,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. ekonomiska aktörer: var och en som bedriver verksamhet inom&lt;br&gt;tillverkning, distribution, insamling, försäkringsföretag för motorfordon,&lt;br&gt;demontering, fragmentering, återvinning, materialåtervinning och annan&lt;br&gt;behandling av uttjänta fordon, inbegripet deras komponenter och&lt;br&gt;material,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. farliga ämnen: alla ämnen som anses farliga enligt direktiv&lt;br&gt;67/548/EEG,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. fragmenteringsanläggning: alla anordningar som används för att&lt;br&gt;sönderdela eller fragmentera uttjänta fordon, inbegripet i syfte att erhålla&lt;br&gt;direkt återanvändbart metallskrot,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. demonteringsinformation: all information som krävs för en riktig och&lt;br&gt;miljövänlig hantering av ett uttjänt fordon; fordons- och&lt;br&gt;komponenttillverkare skall göra informationen tillgänglig i form av&lt;br&gt;handböcker eller genom elektroniska medier (t.ex. cd-rom,&lt;br&gt;onlinetjänsterjför auktoriserade behandlingsanläggningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Artikel 3&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Räckvidd&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1. Detta direktiv skall omfatta fordon och uttjänta fordon, inbegripet&lt;br&gt;deras komponenter och material. Utan att det påverkar tillämpningen av&lt;br&gt;artikel 5.4 tredje stycket, skall detta gälla oberoende av hur fordonet har&lt;br&gt;underhållits eller reparerats under dess livstid och oberoende av om det&lt;br&gt;är utrustat med komponenter som levererats av tillverkaren eller med&lt;br&gt;andra komponenter vars montering som reservdelar eller ersättningsdelar&lt;br&gt;överensstämmer med tillämpliga gemenskapsbestämmelser eller&lt;br&gt;nationella bestämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Riksdagen 2000/01. I saml. Nr 47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Detta direktiv skall gälla utan att det påverkar tillämpningen av&lt;br&gt;befintlig gemenskapslagstiftning och relevant nationell lagstiftning,&lt;br&gt;särskilt när det gäller säkerhetsnormer, utsläpp till luft och kontroll av&lt;br&gt;buller samt skydd av mark och vatten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Om en producent endast tillverkar eller importerar fordon som&lt;br&gt;undantas från direktiv 70/156/EEG enligt artikel 8.2 a i det direktivet, får&lt;br&gt;medlemsstaterna undanta den producenten och hans fordon från artikel&lt;br&gt;7.4 och artiklarna 8 -9 i det här direktivet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Fordon för särskilda ändamål enligt definitionen i artikel&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.1a andra strecksatsen i direktiv 70/156/EEG skall undantas från&lt;br&gt;bestämmelserna i artikel 7 i det här direktivet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Trehjuliga motorfordon skall endast omfattas av artikel 5.1 och 5.2&lt;br&gt;samt artikel 6 i detta direktiv.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Artikel 4&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förebyggande&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1. För&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;att främja förebyggande av avfallsgenerering skall&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;medlemsstaterna särskilt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) uppmuntra fordonstillverkare att i samarbete med tillverkare av&lt;br&gt;material och utrustning begränsa användningen av farliga ämnen i fordon&lt;br&gt;och redan från fordonets utformningsstadium minska dem så långt som&lt;br&gt;möjligt (framför allt för att hindra att de släpps ut i miljön), underlätta&lt;br&gt;materialutnyttjande och undvika att farligt avfall behöver bortskaffas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) uppmuntra konstruktion och produktion av nya fordon som tar full&lt;br&gt;hänsyn till och underlättar demontering, återanvändning och återvinning,&lt;br&gt;särskilt återvinning av material från uttjänta fordon, deras komponenter&lt;br&gt;och material,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;c) uppmuntra fordonstillverkare att, i samarbete med tillverkare av&lt;br&gt;material och utrustning, integrera en allt större kvantitet återvunnet&lt;br&gt;material i fordon och andra produkter för att utveckla marknaderna för&lt;br&gt;återvunnet material,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. a) Medlemsstaterna skall se till att material och komponenter i fordon&lt;br&gt;som släpps ut på marknaden efter den 1 juli 2003 inte innehåller bly,&lt;br&gt;kvicksilver, kadmium eller sexvärt krom, utom i de fall som anges i&lt;br&gt;bilaga II och på de villkor som anges där.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) I enlighet med förfarandet i artikel 11 skall kommissionen&lt;br&gt;regelbundet, mot bakgrund av den tekniska och vetenskapliga&lt;br&gt;utvecklingen, göra ändringar i bilaga II för att,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i) &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;där så erfordras, fastställa de högsta koncentrationer av i punkt&lt;br&gt;a angivna ämnen i specifika material och komponenter som&lt;br&gt;skall tolereras,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ii) &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;undanta vissa material och komponenter i fordon från&lt;br&gt;bestämmelserna i punkt a, om användning av dessa ämnen inte&lt;br&gt;kan undvikas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;iii) &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;stryka material och komponenter i fordon från bilaga II om&lt;br&gt;användning av dessa ämnen kan undvikas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;iv) &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;enligt punkterna i och ii ange vilka material och komponenter&lt;br&gt;som kan avlägsnas före ytterligare behandling; dessa skall&lt;br&gt;märkas eller göras identifierbara på annat lämpligt sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;c) Kommissionen skall ändra bilaga II för första gången senast den 21&lt;br&gt;oktober 2001. Före den 1 januari 2003 får inget av de undantag som&lt;br&gt;förtecknas i bilagan under några omständigheter strykas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Artikel 5&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Insamling&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1. Medlemsstaterna skall genom erforderliga åtgärder se till att:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- &amp;nbsp;De ekonomiska aktörerna upprättar system för insamling av alla&lt;br&gt;uttjänta fordon och, i den utsträckning det är tekniskt möjligt, av&lt;br&gt;uttjänta delar som utgör avfall och som har avlägsnats vid&lt;br&gt;reparationer av personbilar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- &amp;nbsp;Insamlingsanläggningar finns tillgängliga i lämplig omfattning på&lt;br&gt;deras territorier.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Medlemsstaterna skall också genom erforderliga åtgärder se till att alla&lt;br&gt;uttjänta fordon överlämnas till auktoriserade behandlingsanläggningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Medlemsstaterna skall upprätta ett system enligt vilket uppvisande av&lt;br&gt;ett skrotningsintyg är ett villkor för avregistrering av det uttjänta&lt;br&gt;fordonet. Detta intyg skall utfärdas till innehavaren och/eller ägaren när&lt;br&gt;det uttjänta fordonet överlämnas till en behandlingsanläggning.&lt;br&gt;Behandlingsanläggningar som har erhållit tillstånd i enlighet med artikel&lt;br&gt;6 skall ha rätt att utfärda ett skrotningsintyg. Medlemsstaterna får tillåta&lt;br&gt;producenter, försäljare och insamlare att på en auktoriserad&lt;br&gt;behandlingsanläggnings vägnar utfärda skrotningsintyg förutsatt att de&lt;br&gt;garanterar att det uttjänta fordonet överlämnas till en auktoriserad&lt;br&gt;behandlingsanläggning och förutsatt att de är registrerade hos de&lt;br&gt;offentliga myndigheterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Behandlingsanläggningar som utfärdar skrotningsintyg och försäljare&lt;br&gt;eller insamlare som på en auktoriserad behandlingsanläggnings vägnar&lt;br&gt;utfärdar skrotningsintyg har inte rätt att kräva ekonomisk ersättning för&lt;br&gt;detta, utom i fall då medlemsstaterna uttryckligen har bestämt det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemsstater som inte har något avregistreringssystem när detta&lt;br&gt;direktiv träder i kraft skall upprätta ett system som innebär att ett&lt;br&gt;skrotningsintyg skall lämnas till den relevanta behöriga myndigheten när&lt;br&gt;det uttjänta fordonet överlämnas till en behandlingsanläggning och skall i&lt;br&gt;övrigt uppfylla villkoren i denna punkt. Medlemsstater som tillämpar&lt;br&gt;detta stycke skall underrätta kommissionen om skälen till detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att&lt;br&gt;inlämning av fordonet till en auktoriserad behandlingsanläggning i&lt;br&gt;enlighet med punkt 3 inte medför några kostnader för den sista&lt;br&gt;innehavaren och/eller ägaren, om fordonet saknar marknadsvärde eller&lt;br&gt;har ett negativt marknadsvärde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemsstaterna skall vidta nödvändiga åtgärder för att säkerställa att&lt;br&gt;producenterna står för alla kostnader för genomförandet av denna åtgärd&lt;br&gt;eller en betydande del av dem, och/eller tar tillbaka uttjänta fordon på&lt;br&gt;samma villkor som anges i första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemsstaterna får föreskriva att inlämning av uttjänta fordon inte skall&lt;br&gt;vara helt avgiftsfri om det uttjänta fordonet inte innehåller ett fordons&lt;br&gt;nödvändiga komponenter, särskilt motor och karosseri, eller om det&lt;br&gt;innehåller avfall som har tillförts det uttjänta fordonet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommissionen skall regelbundet övervaka genomförandet av första&lt;br&gt;stycket för att se till att detta inte leder till snedvridning av marknaden,&lt;br&gt;och skall vid behov föreslå Europaparlamentet och rådet en ändring av&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Medlemsstaterna skall genom erforderliga åtgärder se till att behöriga&lt;br&gt;myndigheter ömsesidigt erkänner och godtar skrotningsintyg som är&lt;br&gt;utfärdade i andra medlemsstater i enlighet med punkt 3.1 detta syfte skall&lt;br&gt;kommissionen senast den 21 oktober 2001 utarbeta minimikrav för&lt;br&gt;skrotningsintyget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Artikel 6&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Behandling&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1. Medlemsstaterna skall genom erforderliga åtgärder se till att alla&lt;br&gt;uttjänta fordon lagras (även tillfälligt) och behandlas i enlighet med de&lt;br&gt;allmänna krav som fastställs i artikel 4 i direktiv 75/442/EEG, och i&lt;br&gt;överensstämmelse med de tekniska minimikrav som fastställs i bilaga I&lt;br&gt;till det här direktivet, utan att det påverkar tillämpningen av nationella&lt;br&gt;bestämmelser om hälsoskydd och miljö.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Medlemsstaterna skall genom erforderliga åtgärder se till att varje&lt;br&gt;inrättning eller företag som behandlar uttjänta fordon erhåller tillstånd&lt;br&gt;från eller registreras hos de behöriga myndigheterna, i enlighet med&lt;br&gt;artiklarna 9, 10 och 11 i direktiv 75/442/EEG. Undantaget från det&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tillståndskrav som avses i artikel 11.1 b i direktiv 75/442/EEG får gälla&lt;br&gt;för återvinningsförfaranden för avfall från uttjänta fordon sedan dessa&lt;br&gt;behandlats i enlighet med föreskrifterna i bilaga I punkt 3 till detta&lt;br&gt;direktiv om de behöriga myndigheterna genomför en inspektion före&lt;br&gt;registreringen. Denna inspektion skall omfatta&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) typ och mängd av avfall som skall behandlas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) de allmänna tekniska krav som skall uppfyllas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;c) de försiktighetsåtgärder som skall vidtas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för att nå de mål som avses i artikel 4 i direktiv 75/442/EEG. Denna&lt;br&gt;inspektion skall utföras en gång om året. Medlemsstater som använder&lt;br&gt;undantagsbestämmelsen skall sända resultaten till kommissionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Medlemsstaterna skall genom erforderliga åtgärder se till att alla&lt;br&gt;inrättningar och företag som behandlar uttjänta fordon uppfyller&lt;br&gt;åtminstone följande skyldigheter i enlighet med bilaga I:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) Uttjänta fordon skall demonteras innan ytterligare behandling&lt;br&gt;eller andra likvärdiga åtgärder vidtas för att minska all negativ&lt;br&gt;miljöpåverkan. Komponenter eller material, som har märkts eller&lt;br&gt;på annat sätt gjorts identifierbara i enlighet med artikel 4.2, skall&lt;br&gt;demonteras före den vidare behandlingen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) Farliga material och komponenter skall avlägsnas och åtskiljas på&lt;br&gt;ett selektivt sätt så att de inte förorenar efterföljande&lt;br&gt;fragmenteringsavfall från uttjänta fordon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;c) Demontering och lagring skall utföras på ett sätt som säkerställer&lt;br&gt;fordonskomponentemas lämplighet för återanvändning och&lt;br&gt;återvinning, särskilt materialåtervinning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Behandling för sanering av uttjänta fordon enligt bilaga I punkt 3 skall&lt;br&gt;ske snarast möjligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Medlemsstaterna skall genom erforderliga åtgärder se till att det&lt;br&gt;tillstånd eller den registrering som avses i punkt 2 innehåller alla&lt;br&gt;nödvändiga villkor för uppfyllande av kraven i punkterna 1, 2 och 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Medlemsstaterna skall uppmuntra inrättningar och företag som utför&lt;br&gt;behandling att införa certifierade miljöstymingssystem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Artikel 7&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Återanvändning och återvinning&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1. Medlemsstaterna skall genom erforderliga åtgärder uppmuntra till att&lt;br&gt;återanvändbara komponenter återanvänds, till att komponenter som inte&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kan återanvändas återvinns och &amp;nbsp;&amp;nbsp;till att företräde ges till Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;materialåtervinning när detta är miljömässigt möjligt, utan att det Bilaga 1&lt;br&gt;påverkar krav på fordonssäkerhet eller miljökrav, till exempel&lt;br&gt;begränsning av utsläpp i luften och bullerbegränsning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Medlemsstaterna skall genom erforderliga åtgärder se till att följande&lt;br&gt;mål uppnås av de ekonomiska aktörerna:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) Senast den 1 januari 2006 skall återanvändning och återvinning&lt;br&gt;för alla uttjänta fordon ökas till minst 85 % av genomsnittsvikten&lt;br&gt;per fordon och år. Inom samma tidsfrist skall återanvändning och&lt;br&gt;materialåtervinning ökas till minst 80 % av genomsnittsvikten per&lt;br&gt;fordon och år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För fordon som producerats före 1 januari 1980 får&lt;br&gt;medlemsstaterna fastställa lägre mål, dock inte lägre än 75 % för&lt;br&gt;återanvändning och återvinning och inte lägre än 70 % för&lt;br&gt;återanvändning och materialåtervinning. Medlemsstater som&lt;br&gt;använder sig av detta stycke skall informera kommissionen och de&lt;br&gt;övriga medlemsstaterna om skälen till detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) Senast den 1 januari 2015 skall återanvändning och återvinning&lt;br&gt;för alla uttjänta fordon ökas till minst 95 % av genomsnittsvikten&lt;br&gt;per fordon och år. Inom samma tidsfrist skall återanvändning och&lt;br&gt;materialåtervinning ökas till minst 85 % av genomsnittsvikten per&lt;br&gt;fordon och år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senast den 31 december 2005 skall Europaparlamentet och rådet&lt;br&gt;ompröva de mål som anges i punkt b på grundval av en rapport från&lt;br&gt;kommissionen åtföljd av ett förslag. I sin rapport skall kommissionen&lt;br&gt;beakta utvecklingen i fråga om fordonens materialinnehåll samt övriga&lt;br&gt;relevanta miljöaspekter som har samband med fordon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommissionen skall, i enlighet med förfarandet i artikel 11, fastställa de&lt;br&gt;närmare föreskrifter som är nödvändiga för att kontrollera att&lt;br&gt;medlemsstaterna uppfyller de mål som fastställs i denna punkt. När den&lt;br&gt;gör detta skall kommissionen beakta alla relevanta faktorer, bland annat&lt;br&gt;tillgängligheten av uppgifter samt export och import av uttjänta fordon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommissionen skall vidta denna åtgärd senast den 21 oktober 2002.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. På grundval av ett förslag från kommissionen skall Europaparlamentet&lt;br&gt;och rådet uppställa mål för återanvändning och återvinning samt för&lt;br&gt;återanvändning och materialåtervinning för åren efter 2015.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. För att kunna förbereda en ändring av direktiv 70/156/EEG skall&lt;br&gt;kommissionen främja utarbetandet av europeiska standarder för hur&lt;br&gt;fordon kan demonteras och återvinnas och för hur materialet i dem kan&lt;br&gt;återvinnas. När enighet föreligger om standarderna, men under inga&lt;br&gt;omständigheter senare än vid utgången av 2001, skall Europaparlamentet&lt;br&gt;och rådet på förslag från kommissionen ändra direktiv 70/156/EEG så att&lt;br&gt;fordon som är typgodkända i enlighet med det direktivet och som släpps&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ut på marknaden inom tre år efter ändringen av direktiv 70/156/EEG är&lt;br&gt;återanvändbara och/eller innehåller material som kan återvinnas till minst&lt;br&gt;85 %av fordonets vikt och är återanvändbara och/eller återvinningsbara&lt;br&gt;till minst 95 %av fordonets vikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. I sitt förslag till den ändring av direktiv 70/156/EEG som avser hur&lt;br&gt;fordon kan demonteras och återvinnas och hur materialet i dem kan&lt;br&gt;återvinnas, skall kommissionen när så är lämpligt beakta behovet av att&lt;br&gt;säkerställa att återanvändningen av komponenter inte ger upphov till&lt;br&gt;säkerhets- eller miljörisker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Artikel 8&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Kodningsstandarder/demonteringsinformation&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1. &amp;nbsp;Medlemsstaterna skall genom erforderliga åtgärder se till att&lt;br&gt;producenter, i samarbete med tillverkare av material och utrustning,&lt;br&gt;använder kodningsstandarder för komponenter och material, i synnerhet&lt;br&gt;för att göra det lättare att urskilja de komponenter och material som&lt;br&gt;lämpar sig för återanvändning och materialåtervinning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Senast den 21 oktober 2001 skall kommissionen i enlighet med&lt;br&gt;förfarandet i artikel 11 fastställa de standarder som avses i punkt 1 i&lt;br&gt;denna artikel. När den gör detta skall kommissionen beakta det arbete&lt;br&gt;inom detta område som pågår i relevanta internationella forum och i&lt;br&gt;förekommande fall medverka i detta arbete.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. &amp;nbsp;Medlemsstaterna skall genom erforderliga åtgärder se till att&lt;br&gt;producenterna tillhandahåller demonteringsinformation för varje typ av&lt;br&gt;nytt fordon som släpps ut på marknaden, inom sex månader efter&lt;br&gt;fordonets utsläppande på marknaden. I denna information skall de olika&lt;br&gt;fordonskomponentema och fordonsmaterialen samt lokaliseringen av de&lt;br&gt;farliga ämnena i fordonen anges i den omfattning som behövs för att&lt;br&gt;behandlingsanläggningama skall kunna följa bestämmelserna i detta&lt;br&gt;direktiv, särskilt i syfte att uppnå de mål som anges i artikel 7.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Medlemsstaterna skall, utan att skyddet av konfidentiell kommersiell&lt;br&gt;och industriell information åsidosätts, genom erforderliga åtgärder se till&lt;br&gt;att tillverkare av fordonskomponenter gör lämplig information tillgänglig&lt;br&gt;för auktoriserade behandlingsanläggningar om demontering, lagring och&lt;br&gt;provning av komponenter som kan återanvändas, i den utsträckning&lt;br&gt;dessa behandlingsanläggningar begär det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Artikel 9&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Rapportering och information&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1. Vart tredje år skall medlemsstaterna sända en rapport till&lt;br&gt;kommissionen om genomförandet av detta direktiv. Rapporten skall&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;utformas på grundval av ett frågeformulär eller en förlaga som&lt;br&gt;kommissionen utarbetar i enlighet med förfarandet i artikel 6 i direktiv&lt;br&gt;91/692/EEG&lt;sup&gt;8&lt;/sup&gt; i syfte att upprätta databaser om uttjänta fordon och deras&lt;br&gt;behandling. Rapporten skall innehålla relevant information om sådana&lt;br&gt;eventuella strukturförändringar av motorfordonshandeln och bland de&lt;br&gt;företag som ägnar sig åt insamling, demontering, fragmentering,&lt;br&gt;återvinning och materialåtervinning som kan leda till någon form av&lt;br&gt;snedvridning av konkurrensen mellan eller inom medlemsstaterna.&lt;br&gt;Frågeformuläret eller förlagan skall sändas till medlemsstaterna sex&lt;br&gt;månader innan den period som rapporten inleds. Rapporten skall sändas&lt;br&gt;till kommissionen senast nio månader efter utgången av den treårsperiod&lt;br&gt;som rapporten avser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den första rapporten skall omfatta en period om tre år från och med den&lt;br&gt;21 april 2002.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På grundval av ovanstående information skall kommissionen senast nio&lt;br&gt;månader efter mottagandet av medlemsstaternas rapporter offentliggöra&lt;br&gt;en rapport om genomförandet av detta direktiv.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Medlemsstaterna skall för varje fall kräva att de relevanta ekonomiska&lt;br&gt;aktörerna offentliggör information om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- &amp;nbsp;konstruktion av fordon och komponenter med avseende på&lt;br&gt;möjligheter till återvinning och materialåtervinning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- &amp;nbsp;från miljösynpunkt godtagbar behandling av uttjänta fordon,&lt;br&gt;särskilt i fråga om tömning av alla vätskor och i fråga om&lt;br&gt;demontering,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- &amp;nbsp;utarbetande och optimering av sätt för återanvändning,&lt;br&gt;materialåtervinning och återvinning av uttjänta fordon och deras&lt;br&gt;komponenter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- &amp;nbsp;vilka framsteg som gjorts när det gäller återvinning och&lt;br&gt;materialåtervinning för att minska det avfall som skall bortskaffas&lt;br&gt;och för att öka återanvändningen och graden av&lt;br&gt;materi al återvinning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Producenten skall göra dessa uppgifter tillgängliga för tänkbara&lt;br&gt;fordonsköpare. Uppgifterna skall ingå i skriftlig reklam som används i&lt;br&gt;marknadsföringen av det nya fordonet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;EGT L 377, 31.12.1991. s. 48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Artikel 10&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Genomförande&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1. Medlemsstaterna skall sätta i kraft de lagar och andra författningar&lt;br&gt;som är nödvändiga för att följa detta direktiv senast den 21 april 2002.De&lt;br&gt;skall genast underrätta kommissionen om detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När en medlemsstat antar dessa bestämmelser skall de innehålla en&lt;br&gt;hänvisning till detta direktiv eller åtföljas av en sådan hänvisning när de&lt;br&gt;offentliggörs. Närmare föreskrifter om hur hänvisningen skall göras skall&lt;br&gt;varje medlemsstat själv utfärda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Medlemsstaterna skall till kommissionen överlämna texterna till&lt;br&gt;centrala bestämmelser i nationell lagstiftning som de antar inom det&lt;br&gt;område som omfattas av detta direktiv.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Under förutsättning att de mål som ställs upp genom detta direktiv&lt;br&gt;uppnås får medlemsstaterna överföra bestämmelserna i artiklarna 4.1,&lt;br&gt;5.1, 7.1, 8.1, 8.3 och 9.2 samt fastställa närmare bestämmelser om&lt;br&gt;genomförandet av artikel 5.4 genom avtal mellan de behöriga&lt;br&gt;myndigheterna och de berörda ekonomiska sektorerna. Sådana avtal skall&lt;br&gt;uppfylla följande krav:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) Avtalen skall kunna verkställas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) I avtalen skall målen med tillhörande tidsfrister anges.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;c) Avtalen skall offentliggöras i den nationella officiella tidningen eller i&lt;br&gt;någon annan officiell handling som allmänheten har likvärdig tillgång till&lt;br&gt;och skall överlämnas till kommissionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;d) De resultat som uppnås enligt ett avtal skall på de villkor som anges i&lt;br&gt;avtalet övervakas regelbundet, rapporteras till de behöriga&lt;br&gt;myndigheterna och kommissionen och göras tillgängliga för&lt;br&gt;allmänheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;e) De behöriga myndigheterna skall meddela föreskrifter om granskning&lt;br&gt;av vilka framsteg som görs enligt avtalet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;f) Om avtalet inte följs måste medlemsstaterna genomföra de relevanta&lt;br&gt;bestämmelserna i detta direktiv genom bestämmelser i lagar eller andra&lt;br&gt;författningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Artikel 11&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Kommittéförfarande&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1. Kommissionen skall biträdas av den kommitté som inrättats enligt&lt;br&gt;artikel 18 i direktiv 75/442/EEG, nedan kallad kommittén.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Riksdagen 2000/01. 1 saml. Nr 47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. När det hänvisas till denna artikel skall artiklarna 5 och 7 i beslut&lt;br&gt;1999/468/EG tillämpas, med beaktande av bestämmelserna i artikel 8 i&lt;br&gt;det beslutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den tid som avses i artikel 5.6 i beslut 1999/468/EG skall vara tre&lt;br&gt;månader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Kommittén skall själv anta sin arbetsordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Kommissionen skall i enlighet med förfarandet i denna artikel anta&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) minimikrav för skrotningsintyget enligt artikel 5.5,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) närmare föreskrifter enligt artikel 7.2 tredje stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;c) formaten för det databassystem som avses i artikel 9,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;d) de ändringar som är nödvändiga för att anpassa bilagorna till det&lt;br&gt;här direktivet till den vetenskapliga och tekniska utvecklingen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;, Artikel 12&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Ikraftträdande&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1. Detta direktiv träder i kraft samma dag som det offentliggörs&lt;br&gt;Europeiska gemenskapernas officiella tidning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Artikel 5.4 skall tillämpas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— från och med den 1 juli 2002 i fråga om fordon som släpps ut på&lt;br&gt;marknaden från och med denna tidpunkt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— från och med den 1 januari 2007 i fråga om fordon som släpps ut&lt;br&gt;på marknaden före den tidpunkt som avses i första strecksatsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Medlemsstaterna får tillämpa artikel 5.4 före de datum som anges i&lt;br&gt;punkt 2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td colspan="2"&gt;
&lt;p&gt;Artikel 13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Adressater&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detta direktiv riktar sig till medlemsstaterna.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Utfärdat i Bryssel den 18 september 2000.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;På Europaparlamentets vägnar&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;På rådets vägnar&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;N. FONTAINE&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;H. VÉDRINE&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Ordförande.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Ordförande&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;BILAGA I.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Tekniska minimikrav for behandling i enlighet&lt;br&gt;med artikel 6.1 och 6.3&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1. Platser för lagring (inklusive tillfällig lagring) av uttjänta fordon före&lt;br&gt;deras behandling:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— Lämpliga områden med ogenomtränglig ytbeläggning utrustade&lt;br&gt;med anordningar för uppsamling av spill samt spilloljekärl&lt;br&gt;försedda med oljeavskiljare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— Utrustning för omhändertagande och rening av avloppsvatten,&lt;br&gt;inklusive dagvatten, enligt gällande hälsovårds- och&lt;br&gt;miljövårdsbestämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Platser för behandlingen:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— Lämpliga områden med ogenomtränglig ytbeläggning utrustade&lt;br&gt;med anordningar för uppsamling av spill samt spilloljekärl&lt;br&gt;försedda med oljeavskiljare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— Lämpliga lager för demonterade reservdelar, inklusive&lt;br&gt;lagerutrymmen med ogenomtränglig ytbeläggning för reservdelar&lt;br&gt;som innehåller eller är nedsmutsade med olja.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— Lämpliga behållare för lagring av batterier (med oskadliggörande&lt;br&gt;av elektrolyter på plats eller på annat håll),filter och&lt;br&gt;kondensatorer som innehåller PCB/PCT.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— Lämpliga lagringstankar för åtskild lagring av vätskor från&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;uttjänta fordon: &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;bränsle, motorolja, växellådsolja,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;transmissionsolja, hydraulolja, kylvätskor, frostskyddsvätska,&lt;br&gt;bromsolja, batterisyror, kylmedier från luftkonditionerings-&lt;br&gt;systemet och andra vätskor i det uttjänta fordonet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— Utrustning för vattenrening, inklusive regnvatten, enligt gällande&lt;br&gt;hälsovårds- och miljövårdsbestämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— Lämpliga lager för skrotdäck, inklusive skydd mot brandfara och&lt;br&gt;överdrivet stora lagringsmängder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Behandling för sanering av uttjänta fordon:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— Demontering av batterier och tankar för flytande gas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— Demontering eller neutralisering av potentiella explosiva&lt;br&gt;komponenter (t.ex.krockkuddar).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— Tömning och separat insamling och lagring av bränsle motorolja,&lt;br&gt;transmissionsolja, växellådsolja, hydraulolja, kylvätskor,&lt;br&gt;frostskyddsvätska, bromsolja, vätskor från luftkonditionerings-&lt;br&gt;systemet och alla andra vätskor som kan finnas i uttjänta fordon,&lt;br&gt;såvida de inte är nödvändiga för återanvändning av berörda delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— Demontering, i så stor utsträckning som möjligt, av samtliga&lt;br&gt;komponenter som fastställts innehålla kvicksilver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Behandling för att främja materialutnyttjande:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— Demontering av katalysatorer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— Demontering av metallkomponenter som innehåller koppar,&lt;br&gt;aluminium och magnesium, om dessa metaller inte kan separeras i&lt;br&gt;fragmenteringsprocessen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— Demontering, av däck och stora plastkomponenter (stötfångare,&lt;br&gt;instrumentbräda, vätskebehållare osv.),om inte dessa material&lt;br&gt;avskiljs vid fragmenteringen på ett sätt som gör att materialet kan&lt;br&gt;återvinnas effektivt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— Demontering av glas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Lagring skall ske på ett sådant sätt att skada undviks på komponenter&lt;br&gt;som innehåller vätskor och på återvinningsbara komponenter och&lt;br&gt;reservdelar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;BILAGA II&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Material och komponenter som är undantagna&lt;br&gt;från bestämmelserna i artikel 4.2 a&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Material och komponenter&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Skall märkas eller identifieras&lt;br&gt;enligt artikel 4.2 b iv&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Bly som legeringskomponent&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1. Stål (inklusive stål belagt med zink)som&lt;br&gt;innehåller högst 0,35 viktprocent bly&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2. Aluminium som innehåller högst 0,4&lt;br&gt;viktprocent bly&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;3. Aluminium, som innehåller högst 4&lt;br&gt;viktprocent bly, i fälgar, motordelar och&lt;br&gt;fönsterhissar&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;X&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;4. Kopparlegeringar som innehåller högst 4&lt;br&gt;viktprocent bly&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;5. Lagerskålar och bussningar av bly/brons&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Bly och blyföreningar som metall i komponenter&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;6. Batterier&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;X&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;7. Beläggning på insidan av bränsletankar&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;X&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;8. Vibrationsdämpare&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;X&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;9. Vulkaniseringsmedel för högtrycks- eller&lt;br&gt;bränsleslangar&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;10. Stabilisatorer i skyddsfärger&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;11. Lödmetall i elektroniska kretskort och andra&lt;br&gt;användningsområden&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Sexvärt krom&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;12. Korrosionsskyddande beläggning på talrika&lt;br&gt;nyckelkomponenter i fordonet (högst 2 per&lt;br&gt;fordon)&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Kvicksilver&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;13. Glödlampor och instrumentbrädebelysning&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;X&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Kommissionen skall inom ramen för det förfarande som avses i artikel&lt;br&gt;4.2 b prioritera en bedömning av användningen av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— bly som legering i aluminium i fälgar, motordelar och&lt;br&gt;fönsterhissar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— bly i batterier,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— bly i balansvikter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— elektriska komponenter som innehåller bly bundet i glasmatrix&lt;br&gt;eller keramisk matrix,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— kadmium i batterier till eldrivna fordon,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i syfte att så snart som möjligt fastställa om bilaga II skall ändras i&lt;br&gt;enlighet härmed. När det gäller kadmium i batterier för eldrivna fordon,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skall kommissionen enligt det förfarande som avses i artikel 4.2 b och&lt;br&gt;inom ramen för en övergripande miljöbedömning beakta tillgången till&lt;br&gt;ersättningsmaterial samt behovet av att bibehålla tillgången till eldrivna&lt;br&gt;fordon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;47&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Förteckning över remissyttranden över&lt;br&gt;Naturvårdsverkets rapport Översyn av&lt;br&gt;bilskrotningslagstiftningen&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Remissvar har inkommit från Joljande 46 remissinstanser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svea Hovrätt, Umeå tingsrätt, Kammarrätten i Sundsvall, Länsrätten i&lt;br&gt;Örebro län, Statskontoret, Styrelsen för ackreditering och teknisk&lt;br&gt;kontroll (SWEDAC), Kommerskollegium, Ekonomistymingsverket,&lt;br&gt;Riksrevisionsverket, Riksskatteverket, Länsstyrelsen i Skåne län,&lt;br&gt;Länsstyrelsen i Västra Götalands län, Länsstyrelsen i Västmanlands län,&lt;br&gt;Länsstyrelsen i Norrbottens län, Kemikalieinspektionen, Vägverket,&lt;br&gt;Statens väg- och transportforskningsinstitut, Arbetslivsinstitutet,&lt;br&gt;Arbetarskyddsstyrelsen, Närings- och teknikutvecklingsverket&lt;br&gt;(NUTEK), Konkurrensverket, Haninge kommun, Gotlands kommun,&lt;br&gt;Malmö kommun, Varberg kommun, Fagersta kommun, Älvdalens&lt;br&gt;kommun, Arvidsjaurs kommun, Svenska Kommunförbundet, Svenska&lt;br&gt;Arbetsgivareföreningen (SAF), AB Begagnade Bildelar,&lt;br&gt;Bilindustriföreningen, Företagamas Riksorganisation, Motorbranschens&lt;br&gt;Riksförbund, Motorhistoriska Riksförbundet, Motormännens&lt;br&gt;Riksförbund, Näringslivets nämnd för regelgranskning, BIL&lt;br&gt;Producentansvar Sverige AB, Ragn-Sells AB, SAAB Automobile, Stena&lt;br&gt;Gottards Bilfragmentcring, AB Svensk Däckåtervinning, AB Svensk&lt;br&gt;Handel, Sveriges Bilskrotares Riksförbund, Sveriges Fordonbyggares&lt;br&gt;Riksorganisation, Volvo Cars Corporation, Åtcrvinningsindustriema&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Följande remissinstanser har inte kommit in med remissvar&lt;br&gt;Konsumentverket, Simplexkommissionen, Jernkontoret, AB Svensk&lt;br&gt;Bilprovning, Gnosjö kommun, Naturskyddsföreningen, Allbilskroten i&lt;br&gt;Norrköping AB, Bilskrotcentralen HB, Gröna Bilister, HB Stigtomta&lt;br&gt;Skrot, Hjo Biidemontering AB, Håll Sverige Rent, Skrotfrag AB,&lt;br&gt;Svenska Fordonskomponentgruppen, Sveriges Fordonbyggares&lt;br&gt;Riksorganisation&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Följande remissinstanser har avstått från att lämna synpunkter&lt;br&gt;Rikspolisstyrelsen, överstyrelsen för civil beredskap,&lt;br&gt;Finansinspektionen, Kommunikationsforskningsberedningen, Sveriges&lt;br&gt;Industriförbund, Tjänstemännens Central Organisation (TCO), Sveriges&lt;br&gt;Akademikers Centralorganisation (SACO), Landsorganisationen i&lt;br&gt;Sverige (LO), Sveriges Försäkringsförbund&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;48&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Förteckning över remissyttranden över&lt;br&gt;Ekonomistyrningsverkets rapport&lt;br&gt;Bilskrotningsfonden - en översyn&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Remissvar har inkommit från joljande 48 remissinstanser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svea hovrätt, Miljööverdomstolen, Umeå tingsrätt, miljödomstolen,&lt;br&gt;Länsrätten i Örebro län, Rikspolisstyrelsen, Statskontoret, Styrelsen för&lt;br&gt;ackreditering och teknisk kontroll (SWEDAC), Överstyrelsen för civil&lt;br&gt;beredskap, &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Kommerskollegium,&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Finansinspektionen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksrevisionsverket, Riksskatteverket, Konsumentverket, Länsstyrelsen i&lt;br&gt;Västra Götalands län, Länsstyrelsen i Västmanlands län, Länsstyrelsen i&lt;br&gt;Norrbottens län, Kemikalieinspektionen, Vägverket, Statens väg- och&lt;br&gt;transportforskningsinstitut, Kommunikationsforskningsberedningen,&lt;br&gt;Naturvårdsverket, &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Arbetslivsinstitutet, Närings-&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;teknikutvecklingsverket (NUTEK), Konkurrensverket, Jemkontoret,&lt;br&gt;Gnosjö kommun, Gotlands kommun, Malmö kommun, Fagersta&lt;br&gt;kommun, Älvdalens kommun, Arvidsjaurs kommun, Svenska&lt;br&gt;Kommunförbundet, Svenska Arbetsgivareföreningen (SAF), AB&lt;br&gt;Begagnade Bildelar, Bilindustriföreningen, Företagarnas&lt;br&gt;Riksorganisation, Motorbranschens Riksförbund, Motorhistoriska&lt;br&gt;Riksförbundet, Motormännens Riksförbund, BIL Producentansvar&lt;br&gt;Sverige AB, Ragn-Sells AB, SAAB Automobile, Stena Gottards&lt;br&gt;Bilfragmentering AB, Svensk Däckåtervinning AB, Svensk Handel,&lt;br&gt;Svenska Renhållningsverksföreningen, Sveriges Bilskrotares&lt;br&gt;Riksförbund, Sveriges Försäkringsförbund, Volvo Cars Corporation,&lt;br&gt;Volvo Personvagnar AB&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Följande instanser har inte kommit in med remissvar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kammarrätten i Sundsvall, Länsstyrelsen i Skåne län, AB Svensk&lt;br&gt;Bilprovning, Varberg kommun, Naturskyddsföreningen, Sveriges&lt;br&gt;Industriförbund, Allbilskroten i Norrköping AB, Bilskrotcentralen HB,&lt;br&gt;Gröna Bilister, HB Stigtomta Skrot, Hjo Biidemontering AB, Håll&lt;br&gt;Sverige Rent, Skrotfrag AB, Svenska Fordonskomponentgruppen,&lt;br&gt;Sveriges Fordonbyggares Riksorganisation, Återvinningsindustriema&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Följande remissinstanser har avstått från att lämna synpunkter&lt;br&gt;Arbetarskyddsstyrelsen, Haninge kommun, Tjänstemännens&lt;br&gt;Centralorganisation (TCO), Sveriges Akademikers Centralorganisation&lt;br&gt;(SACO), Landsorganisationen i Sverige (LO), Näringslivets Nämnd för&lt;br&gt;Regelgranskning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;49&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Förslag till lag om ändring i bilskrotningslagen&lt;br&gt;(1975:343)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs&lt;sup&gt;7&lt;/sup&gt; att 2-4 och 9 §§ bilskrotningslagen (1975:343)&lt;br&gt;skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådana personbilar, bussar eller&lt;br&gt;latsbilar som har en totalvikt som&lt;br&gt;inte överstiger 3 500 kilogram får&lt;br&gt;yrkesmässigt skrotas endast av en&lt;br&gt;auktoriserad bilskrotare.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller förvaltningsmyndighet som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;meddela föreskrifter om auktorisation av bilskrotare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skrotningsintyg får utfärdas&lt;br&gt;endast av auktoriserad bilskrotare&lt;br&gt;eller av kommun som inrättat&lt;br&gt;upplag eller annat mottagnings-&lt;br&gt;ställe för skrotbilar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skrotningsintyg får utfärdas av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. auktoriserad bilskrotare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. &amp;nbsp;den som yrkesmässigt i&lt;br&gt;Sverige tillverkar bilar, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. &amp;nbsp;den som yrkesmässigt till&lt;br&gt;Sverige för in bilar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att ett skrotningsintyg enligt&lt;br&gt;första stycket 2 eller 3 skall få&lt;br&gt;utfärdas krävs att utfärdaren har&lt;br&gt;ett avtal med en auktoriserad&lt;br&gt;bilskrotare om omhändertagande&lt;br&gt;av skrotbilen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skrotningspremie utgår för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. personbil med en tjänstevikt&lt;br&gt;av mer än 400 kilogram,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. buss med en totalvikt av högst&lt;br&gt;3 500 kilogram,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lastbil med skåpkarosseri och&lt;br&gt;med en totalvikt av högst 3 500&lt;br&gt;kilogram,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om fordonet avregistreras enligt&lt;br&gt;bilregisterkungörelsen (1972:599)&lt;br&gt;på grund av skrotningsintyg från&lt;br&gt;auktoriserad bilskrotare eller&lt;br&gt;kommun som avses i 3 § denna&lt;br&gt;lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skrotningspremie betalas ut för&lt;br&gt;sådana personilar, bussar eller&lt;br&gt;lastbilar som har en totalvikt som&lt;br&gt;inte överstiger 3 500 kilogram,&lt;br&gt;om fordonet avregistreras enligt&lt;br&gt;bilregisterkungörelsen (1972:599)&lt;br&gt;på grund av skrotningsintyg från&lt;br&gt;någon som avses i 3 § första&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skrotningspremie betalas ut&lt;br&gt;också för ett sådant fordon som&lt;br&gt;anges i första stycket och som har&lt;br&gt;avregistrerats enligt 61 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bilregisterkungörelsen, &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fordonet lämnas till en aukto-&lt;br&gt;riserad bilskrotare och skrotnings-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;7&lt;/sup&gt; Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 2000/53/EG av den 18 september 2000 om&lt;br&gt;uttjänta fordon (EGT L 269, 21.10.2000, s. 34, Celex 300L0053).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;premie inte tidigare har betalats Prop. 2000/01:47&lt;br&gt;för fordonet. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen bemyndigas att&lt;br&gt;meddela föreskrifter om&lt;br&gt;skrotningspremiens storlek och&lt;br&gt;villkoren i övrigt för utbetalning&lt;br&gt;av premien. Regeringen får&lt;br&gt;överlåta åt förvaltningsmyndighet&lt;br&gt;att meddela föreskrifter för&lt;br&gt;utbetalning av premien.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lydelse enligt prop. 2000/01:31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skrotningsavgift skall betalas&lt;br&gt;till staten för fordon som&lt;br&gt;registreras i bilregistret och som är&lt;br&gt;personbil, buss med en totalvikt av&lt;br&gt;högst 3 500 kilogram eller lastbil&lt;br&gt;med skåpkarosseri och med en&lt;br&gt;totalvikt av högst 3 500 kilogram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen bemyndigas att&lt;br&gt;meddela föreskrifter om&lt;br&gt;skrotningsintyg,&lt;br&gt;skrotningspremiens storlek och&lt;br&gt;villkoren i övrigt för utbetalning&lt;br&gt;av premien. Regeringen får&lt;br&gt;överlåta åt förvaltningsmyndighet&lt;br&gt;att meddela föreskrifter om&lt;br&gt;skrotningsintyg och för&lt;br&gt;utbetalning av premien.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skrotningsavgift skall betalas&lt;br&gt;till staten för personbilar, bussar&lt;br&gt;eller lastbilar som har en totalvikt&lt;br&gt;som inte överstiger 3 500 kilogram&lt;br&gt;och som har registrerats i&lt;br&gt;bilregistret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 juli 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Ett skrotningsintyg som utfärdats av kommun med stöd av 3 § i dess&lt;br&gt;äldre lydelse gäller fortfarande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;51&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådets yttrande&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträde 2000-11-23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: f.d. justitierådet Lars Å. Beckman, regeringsrådet&lt;br&gt;Susanne Billum, justitierådet Göran Regner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt en lagrådsremiss den 16 november 2000 (Miljödepartementet) har&lt;br&gt;regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till lag om&lt;br&gt;ändring i bilskrotningslagen (1975:343).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget har inför Lagrådet föredragits av ämnesrådet Håkan&lt;br&gt;Hallstcdt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget föranleder följande yttrande av Lagrådet:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt det föreslagna andra stycket i 3 § skall det vara en förutsättning för&lt;br&gt;att ett skrotningsintyg skall få utfärdas av en yrkesmässig tillverkare eller&lt;br&gt;importör av bilar att han har ett avtal med en auktoriserad bilskrotare om&lt;br&gt;omhändertagande av skrotbilen. Förslaget innehåller inte någon&lt;br&gt;möjlighet att kontrollera efterlevnaden av denna föreskrift eller någon&lt;br&gt;sanktion för den som bryter mot den. Vid föredragningen i Lagrådet har&lt;br&gt;upplysts att regeringen avser att meddela bestämmelser om någon form&lt;br&gt;av kontroll av att sådant avtal finns innan skrotningspremien för ett&lt;br&gt;fordon betalas ut, t.ex. genom föreskrifter i fråga om vad ett&lt;br&gt;skrotningsintyg skall innehålla. En sådan normgivning förutsätter dock&lt;br&gt;att det finns ett bemyndigande av riksdagen. Detta kan åstadkommas, om&lt;br&gt;delegationsbestämmelsema i lagens 5 § kompletteras så att regeringen&lt;br&gt;ges möjlighet att meddela bestämmelser om skrotningsintyg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med anledning av ändringen av 3 § ifrågasätter Lagrådet vidare om inte&lt;br&gt;det behövs en övergångsbestämmelse som avser sådana skrotningsintyg&lt;br&gt;som nu får meddelas av en kommun, utan att det finns någon&lt;br&gt;auktorisation, och som utfärdats före den 1 juli 2001 men inte lett till&lt;br&gt;utbetalning av skrotningspremie innan lagändringen trätt i kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;52&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Milj ödepartementet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 7 december 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: stasrådet Thalén, ordförande, och statsråden Winberg,&lt;br&gt;Ulvskog, Sahlin, von Sydow, Klingvall, Pagrotsky, Östros, Messing,&lt;br&gt;Engqvist, Rosengren, Larsson, Wärnersson, Lejon, Lövdén, Ringholm,&lt;br&gt;Bodström.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Larsson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar proposition 2000/01:47 Ändringar i bilskrotnings-&lt;br&gt;lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;53&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Rättsdatablad&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 2000/01:47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Författningsrubrik&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser som&lt;br&gt;inför, ändrar, upp-&lt;br&gt;häver eller upprepar&lt;br&gt;ett normgivnings-&lt;br&gt;bemyndigande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Celexnummer för&lt;br&gt;bakomliggande EG-&lt;br&gt;regler&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i&lt;br&gt;bilskrotningslagen&lt;br&gt;(1975:343)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 och 5 §§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3OOLOO53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;54&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>=utskottet</kammaren>
<behandlas_i>2000/01:MJU13</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>2000-12-13 00:00:00</datum>
<status>planerat</status>
<ordning>60</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>2000-12-14 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>2000-12-14 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>2000-12-15 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>REG</kod>
<namn>Registrering</namn>
<datum>2000-12-15 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>70</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>2001-01-19 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Miljödepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 17:03:30</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GO0347</dok_id>
<systemdatum>2019-05-22 17:19:38</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Miljö- och jordbruksutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 17:03:30</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>2000/01:MJU13</uppgift>
<ref_dok_id>GO01MJU13</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2000/01</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>MJU13</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Ändringar i bilskrotningslagen</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 2000/01:47&lt;br/&gt;
Ändringar i bilskrotningslagen</uppgift>
<ref_dok_id>GO02MJ5</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2000/01</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>MJ5</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 2000/01:47 Ändringar i bilskrotningslagen</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 2000/01:47&lt;br/&gt;
Ändringar i bilskrotningslagen</uppgift>
<ref_dok_id>GO02MJ6</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2000/01</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>MJ6</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 2000/01:47 Ändringar i bilskortningslagen</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 2000/01:47&lt;br/&gt;
Ändringar i bilskrotningslagen</uppgift>
<ref_dok_id>GO02MJ7</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2000/01</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>MJ7</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 2000/01:47 Ändringar i bilskrotningslagen</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 2000/01:47&lt;br/&gt;
Ändringar i bilskrotningslagen</uppgift>
<ref_dok_id>GO02MJ8</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2000/01</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>MJ8</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 2000/01:47 Ändringar i bilskrotningslagen</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 2000/01:47&lt;br/&gt;
Ändringar i bilskrotningslagen</uppgift>
<ref_dok_id>GO02MJ9</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2000/01</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>MJ9</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 2000/01:47 Ändringar i bilskrotningslagen</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Eskil Erlandsson m.fl. (C)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 2000/01:47&lt;br/&gt;
Ändringar i bilskrotningslagen</uppgift>
<ref_dok_id>GO02MJ7</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2000/01</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>MJ7</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 2000/01:47 Ändringar i bilskrotningslagen</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Eskil Erlandsson m.fl. (C)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Göte Jonsson m.fl. (M)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 2000/01:47&lt;br/&gt;
Ändringar i bilskrotningslagen</uppgift>
<ref_dok_id>GO02MJ9</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2000/01</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>MJ9</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 2000/01:47 Ändringar i bilskrotningslagen</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Göte Jonsson m.fl. (M)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Harald Nordlund och Lennart Kollmats (FP)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 2000/01:47&lt;br/&gt;
Ändringar i bilskrotningslagen</uppgift>
<ref_dok_id>GO02MJ6</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2000/01</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>MJ6</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 2000/01:47 Ändringar i bilskortningslagen</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Harald Nordlund och Lennart Kollmats (FP)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Lars Gustafsson m.fl. (KD)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 2000/01:47&lt;br/&gt;
Ändringar i bilskrotningslagen</uppgift>
<ref_dok_id>GO02MJ8</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2000/01</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>MJ8</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 2000/01:47 Ändringar i bilskrotningslagen</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Lars Gustafsson m.fl. (KD)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Reynoldh Furustrand och Claes-Göran Brandin (S)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 2000/01:47&lt;br/&gt;
Ändringar i bilskrotningslagen</uppgift>
<ref_dok_id>GO02MJ5</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>2000/01</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>MJ5</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 2000/01:47 Ändringar i bilskrotningslagen</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Reynoldh Furustrand och Claes-Göran Brandin (S)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>