2422475GNB326199926sousouStatens offentliga utredningar 1999:26Statens offentliga utredningarStatens offentliga utredningar2601999-03-17 00:00:002024-08-12 16:22:001999-03-17 00:00:00Införsel av beskattade varorhämtadhtml-echttps://data.riksdagen.se/dokument/GNB326/texthttps://data.riksdagen.se/dokument/GNB326https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GNB326
<div style="margin:3px;">
<STYLE type="text/css">
body {margin-top: 0px;margin-left: 0px;}
#page_1 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 68px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_1 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_1 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_2 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:136px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 0px;height: 0px;}
#page_3 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_3 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_3 #id_2 {border:none;z:b;margin:17px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_4 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 97px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_4 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_4 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_5 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 61px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_5 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_5 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_6 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 131px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_7 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_7 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_7 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_8 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 100px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_8 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_8 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_9 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_9 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_9 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_10 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 66px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_10 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_10 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_11 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 115px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_11 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_11 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_11 #dimg1z{position:absolute;top:157px;left:42px;z-index:-1;width:81px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_11 #dimg1 #img1 {width:81px;height:1px;}
#page_12 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_12 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_12 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_13 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 66px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_13 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_13 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_14 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 115px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_14 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_14 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 766px;overflow: hidden;}
#page_14 #dimg1z{position:absolute;top:157px;left:42px;z-index:-1;width:81px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_14 #dimg1 #img1 {width:81px;height:1px;}
#page_15 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_15 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_3 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 225px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_15 #id_4 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_16 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 61px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_16 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_16 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_17 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_17 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 #id_2_1 {float:left;border:none;z:b;margin:73px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_17 #id_2 #id_2_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_18 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_18 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_18 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:7px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 541px;overflow: hidden;}
#page_19 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_19 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_19 #id_2 {border:none;z:b;margin:11px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_19 #dimg1z{position:absolute;top:571px;left:42px;z-index:-1;width:81px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_19 #dimg1 #img1 {width:81px;height:1px;}
#page_20 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_20 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_3 {border:none;z:b;margin:1px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_3 #id_3_1 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 315px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_3 #id_3_2 {float:left;border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 270px;overflow: hidden;}
#page_20 #id_4 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_21 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 115px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_21 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_21 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_21 #dimg1z{position:absolute;top:157px;left:42px;z-index:-1;width:81px;height:1px;font-size: 1px !important;l-h:nHeight;}
#page_21 #dimg1 #img1 {width:81px;height:1px;}
#page_22 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 131px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_23 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:12px 0px 55px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_23 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_23 #id_2 {border:none;z:b;margin:13px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_24 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 88px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_24 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_24 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_25 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 55px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_25 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_25 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_26 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_26 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_26 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_27 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 60px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_27 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_27 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_28 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 55px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_28 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_28 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_29 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_29 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_29 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_30 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 54px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_30 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_30 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_31 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 55px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_31 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_31 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_32 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_32 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_32 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_33 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 57px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_33 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_33 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_34 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_34 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_34 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_35 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_35 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_35 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_36 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 60px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_36 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_36 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_37 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_37 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_37 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_38 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 115px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_38 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_38 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_39 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 54px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;height: 784px;}
#page_39 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_39 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_39 #dimg1z{position:absolute;top:700px;left:42px;z-index:-1;width:425px;height:84px;}
#page_39 #dimg1 #img1 {width:425px;height:84px;}
#page_40 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_40 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_40 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_40 #dimg1z{position:absolute;top:592px;left:42px;z-index:-1;width:425px;height:84px;}
#page_40 #dimg1 #img1 {width:425px;height:84px;}
#page_41 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 55px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_41 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_41 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 496px;overflow: hidden;}
#page_42 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 52px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_42 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_42 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_42 #dimg1z{position:absolute;top:478px;left:42px;z-index:-1;width:425px;height:32px;}
#page_42 #dimg1 #img1 {width:425px;height:32px;}
#page_43 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 125px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_43 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_43 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 451px;overflow: hidden;}
#page_44 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 131px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_45 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 56px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_45 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_45 #id_2 {border:none;z:b;margin:14px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_46 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 66px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_46 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_46 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_47 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 56px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_47 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_47 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_48 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 59px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_48 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_48 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_49 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 106px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_49 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_49 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_50 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 131px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 631px;}
#page_51 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 54px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_51 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_51 #id_2 {border:none;z:b;margin:19px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_52 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 53px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_52 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_52 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
#page_53 {position:relative; overflow: hidden;z:b;margin:11px 0px 98px 10px ;padding: 0px;border: none;width: 902px;}
#page_53 #id_1 {border:none;z:b;margin:0px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 586px;overflow: hidden;}
#page_53 #id_2 {border:none;z:b;margin:12px 0px 0px 10px ;padding: 0px;border:none;width: 811px;overflow: hidden;}
.ft0{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft1{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 27px;}
.ft2{font: italic 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft3{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft4{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft5{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft6{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 7px;l-h: 17px;}
.ft7{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 8px;l-h: 17px;}
.ft8{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 15px;}
.ft9{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft10{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft11{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 4px;l-h: 17px;}
.ft12{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft13{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft14{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft15{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 13px;}
.ft16{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 23px;}
.ft17{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;}
.ft18{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 12px;position: relative; bottom: 6px;}
.ft19{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 6px;l-h: 17px;}
.ft20{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft21{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft22{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft23{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft24{font: 16px 'Verdana' !important;l-h: 24px;}
.ft25{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft26{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft27{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 10px;l-h: 17px;}
.ft28{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 1px;}
.ft29{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 9px;l-h: 17px;}
.ft30{font: italic 14px 'Verdana' !important;text-decoration: underline;l-h: 17px;}
.ft31{font: italic 10px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft32{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft33{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 16px;}
.ft34{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 0px;}
.ft35{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 5px;l-h: 17px;}
.ft36{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft37{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft38{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 3px;l-h: 17px;}
.ft39{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 49px;l-h: 23px;}
.ft40{font: 10px 'Verdana' !important;l-h: 10px;}
.ft41{font: 16px 'Verdana' !important;margin-left: 49px;l-h: 24px;}
.ft42{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 21px;}
.ft43{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 39px;l-h: 21px;}
.ft44{font: italic 12px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft45{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft46{font: 12px 'Verdana' !important;l-h: 17px;}
.ft47{font: 12px 'Symbol' !important;l-h: 15px;}
.ft48{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 17px;}
.ft49{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 12px;l-h: 18px;}
.ft50{font: 14px 'Verdana' !important;l-h: 18px;}
.ft51{font: 14px 'Verdana' !important;margin-left: 14px;l-h: 17px;}
.p0{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p1{text-align: right;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p2{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p3{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 101px;margin-bottom: 0px !important;}
.p4{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p5{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p6{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p7{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p8{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p9{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p10{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 52px;margin-bottom: 0px !important;}
.p11{text-align: left;padding-left: 220px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p12{text-align: left;margin-top: 108px;margin-bottom: 0px !important;}
.p13{text-align: left;margin-top: 9px;margin-bottom: 0px !important;}
.p14{text-align: center;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p15{text-align: right;padding-right: 4px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p16{text-align: center;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p17{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p18{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p19{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p20{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p21{text-align: right;padding-right: 7px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p22{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p23{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p24{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p25{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p26{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p27{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p28{text-align: right;padding-right: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p29{text-align: left;margin-top: 8px;margin-bottom: 0px !important;}
.p30{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p31{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p32{text-align: right;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p33{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p34{text-align: left;margin-top: 101px;margin-bottom: 0px !important;}
.p35{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p36{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p37{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p38{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p39{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p40{text-align: left;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p41{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p42{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p43{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 15px;margin-bottom: 0px !important;}
.p44{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p45{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p46{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p47{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p48{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p49{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p50{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p51{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p52{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p53{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p54{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p55{text-align: left;margin-top: 81px;margin-bottom: 0px !important;}
.p56{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p57{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 37px;}
.p58{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 36px;}
.p59{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 34px;}
.p60{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 34px;}
.p61{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 38px;}
.p62{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p63{text-align: left;padding-left: 180px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 81px;}
.p64{text-align: left;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p65{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p66{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 30px;margin-bottom: 0px !important;}
.p67{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p68{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p69{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p70{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p71{text-align: left;margin-top: 84px;margin-bottom: 0px !important;}
.p72{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 39px;}
.p73{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p74{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p75{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p76{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p77{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p78{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p79{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 26px;}
.p80{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p81{text-align: left;padding-right: 3px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 26px;}
.p82{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p83{text-align: left;padding-right: 9px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p84{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 26px;}
.p85{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 26px;}
.p86{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p87{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p88{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p89{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p90{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p91{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p92{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 38px;}
.p93{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 43px;}
.p94{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p95{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p96{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p97{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 39px;}
.p98{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p99{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p100{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p101{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 39px;}
.p102{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 37px;}
.p103{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 5px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 37px;}
.p104{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p105{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p106{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p107{text-align: left;padding-right: 672px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p108{text-align: left;padding-right: 651px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 37px;}
.p109{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p110{text-align: left;padding-left: 180px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p111{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p112{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 23px;}
.p113{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p114{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p115{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p116{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p117{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p118{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p119{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p120{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 34px;}
.p121{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p122{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p123{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p124{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p125{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 71px;margin-bottom: 0px !important;}
.p126{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p127{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p128{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p129{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p130{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p131{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p132{text-align: right;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;white-space: nowrap;}
.p133{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 44px;margin-bottom: 0px !important;}
.p134{text-align: left;margin-top: 171px;margin-bottom: 0px !important;}
.p135{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p136{text-align: left;padding-right: 420px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p137{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p138{text-align: left;padding-right: 21px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p139{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p140{text-align: left;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p141{text-align: left;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p142{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 672px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p143{text-align: left;margin-top: 53px;margin-bottom: 0px !important;}
.p144{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p145{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 43px;margin-bottom: 0px !important;}
.p146{text-align: left;margin-top: 100px;margin-bottom: 0px !important;}
.p147{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p148{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p149{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p150{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p151{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p152{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p153{text-align: left;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;}
.p154{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p155{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p156{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 100px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;}
.p157{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p158{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p159{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p160{text-align: left;margin-top: 51px;margin-bottom: 0px !important;}
.p161{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p162{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;}
.p163{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p164{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;}
.p165{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;}
.p166{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 336px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;}
.p167{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.18px;}
.p168{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;}
.p169{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p170{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p171{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p172{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p173{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 483px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;}
.p174{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p175{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p176{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p177{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p178{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 399px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;}
.p179{text-align: left;margin-top: 14px;margin-bottom: 0px !important;}
.p180{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p181{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p182{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p183{text-align: left;margin-top: 16px;margin-bottom: 0px !important;}
.p184{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p185{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p186{text-align: left;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;}
.p187{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p188{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p189{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p190{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p191{text-align: left;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p192{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p193{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p194{text-align: left;margin-top: 34px;margin-bottom: 0px !important;}
.p195{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p196{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p197{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p198{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 504px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;}
.p199{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p200{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p201{text-align: left;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p202{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p203{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p204{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p205{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p206{text-align: left;margin-top: 38px;margin-bottom: 0px !important;}
.p207{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 28px;margin-bottom: 0px !important;}
.p208{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p209{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p210{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p211{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.19px;}
.p212{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p213{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 29px;margin-bottom: 0px !important;}
.p214{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p215{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p216{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p217{text-align: left;padding-right: 3px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p218{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p219{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p220{text-align: left;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p221{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p222{text-align: left;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p223{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 20px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p224{text-align: left;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p225{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 11px;margin-bottom: 0px !important;}
.p226{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p227{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p228{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;}
.p229{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p230{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p231{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p232{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p233{text-align: left;padding-right: 8px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p234{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 100px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;}
.p235{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 12px;margin-bottom: 0px !important;}
.p236{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p237{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p238{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 462px;margin-top: 37px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;}
.p239{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p240{text-align: left;padding-right: 3px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p241{text-align: left;padding-right: 1px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p242{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p243{text-align: left;padding-right: 4px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p244{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 4px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;}
.p245{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 8px;margin-top: 36px;margin-bottom: 0px !important;}
.p246{text-align: left;margin-top: 26px;margin-bottom: 0px !important;}
.p247{text-align: left;padding-right: 6px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p248{text-align: left;padding-right: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p249{text-align: left;padding-right: 2px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p250{text-align: left;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p251{text-align: left;padding-right: 5px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p252{text-align: left;padding-right: 8px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p253{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p254{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 3px;margin-bottom: 0px !important;}
.p255{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 567px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;}
.p256{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 22px;margin-bottom: 0px !important;}
.p257{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 25px;margin-bottom: 0px !important;}
.p258{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 100px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;}
.p259{text-align: left;margin-top: 13px;margin-bottom: 0px !important;}
.p260{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p261{text-align: left;padding-right: 336px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p262{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p263{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p264{text-align: left;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p265{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p266{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p267{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 4px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p268{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 35px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;}
.p269{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 420px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;}
.p270{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;}
.p271{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p272{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p273{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 17px;margin-bottom: 0px !important;}
.p274{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p275{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p276{text-align: left;margin-top: 23px;margin-bottom: 0px !important;}
.p277{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 0.76px;}
.p278{text-align: left;padding-right: 441px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p279{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p280{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.p281{text-align: left;padding-right: 378px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p282{text-align: left;margin-top: 19px;margin-bottom: 0px !important;}
.p283{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p284{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p285{text-align: left;padding-left: 0px;margin-top: 2px;margin-bottom: 0px !important;}
.p286{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 18px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p287{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p288{text-align: left;padding-right: 357px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;text-indent: 19px;}
.p289{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 546px;margin-top: 1px;margin-bottom: 0px !important;}
.p290{text-align: left;padding-left: 0px;padding-right: 756px;margin-top: 0px;margin-bottom: 0px !important;}
.td0{padding: 0px;margin: 0px;width: 307px;vertical-align: bottom;}
.td1{padding: 0px;margin: 0px;width: 232px;vertical-align: bottom;}
.td2{padding: 0px;margin: 0px;width: 471px;vertical-align: bottom;}
.td3{padding: 0px;margin: 0px;width: 27px;vertical-align: bottom;}
.td4{padding: 0px;margin: 0px;width: 413px;vertical-align: bottom;}
.td5{padding: 0px;margin: 0px;width: 30px;vertical-align: bottom;}
.td6{padding: 0px;margin: 0px;width: 441px;vertical-align: bottom;}
.td7{padding: 0px;margin: 0px;width: 36px;vertical-align: bottom;}
.td8{padding: 0px;margin: 0px;width: 404px;vertical-align: bottom;}
.td9{padding: 0px;margin: 0px;width: 455px;vertical-align: bottom;}
.td10{padding: 0px;margin: 0px;width: 84px;vertical-align: bottom;}
.td11{padding: 0px;margin: 0px;width: 437px;vertical-align: bottom;}
.td12{padding: 0px;margin: 0px;width: 33px;vertical-align: bottom;}
.td13{padding: 0px;margin: 0px;width: 401px;vertical-align: bottom;}
.td14{padding: 0px;margin: 0px;width: 430px;vertical-align: bottom;}
.td15{padding: 0px;margin: 0px;width: 17px;vertical-align: bottom;}
.td16{padding: 0px;margin: 0px;width: 199px;vertical-align: bottom;}
.td17{padding: 0px;margin: 0px;width: 244px;vertical-align: bottom;}
.td18{padding: 0px;margin: 0px;width: 452px;vertical-align: bottom;}
.td19{padding: 0px;margin: 0px;width: 82px;vertical-align: bottom;}
.td20{padding: 0px;margin: 0px;width: 394px;vertical-align: bottom;}
.td21{padding: 0px;margin: 0px;width: 144px;vertical-align: bottom;}
.td22{padding: 0px;margin: 0px;width: 239px;vertical-align: bottom;}
.td23{padding: 0px;margin: 0px;width: 117px;vertical-align: bottom;}
.td24{padding: 0px;margin: 0px;width: 201px;vertical-align: bottom;}
.td25{padding: 0px;margin: 0px;width: 200px;vertical-align: bottom;}
.td26{padding: 0px;margin: 0px;width: 213px;vertical-align: bottom;}
.td27{padding: 0px;margin: 0px;width: 231px;vertical-align: bottom;}
.td28{padding: 0px;margin: 0px;width: 47px;vertical-align: bottom;}
.td29{padding: 0px;margin: 0px;width: 49px;vertical-align: bottom;}
.td30{padding: 0px;margin: 0px;width: 112px;vertical-align: bottom;}
.td31{padding: 0px;margin: 0px;width: 96px;vertical-align: bottom;}
.td32{padding: 0px;margin: 0px;width: 31px;vertical-align: bottom;}
.td33{padding: 0px;margin: 0px;width: 76px;vertical-align: bottom;}
.td34{padding: 0px;margin: 0px;width: 204px;vertical-align: bottom;}
.td35{padding: 0px;margin: 0px;width: 45px;vertical-align: bottom;}
.td36{padding: 0px;margin: 0px;width: 51px;vertical-align: bottom;}
.td37{padding: 0px;margin: 0px;width: 108px;vertical-align: bottom;}
.td38{padding: 0px;margin: 0px;width: 192px;vertical-align: bottom;}
.td39{padding: 0px;margin: 0px;width: 159px;vertical-align: bottom;}
.td40{padding: 0px;margin: 0px;width: 303px;vertical-align: bottom;}
.td41{padding: 0px;margin: 0px;width: 236px;vertical-align: bottom;}
.td42{padding: 0px;margin: 0px;width: 342px;vertical-align: bottom;}
.td43{padding: 0px;margin: 0px;width: 197px;vertical-align: bottom;}
.td44{padding: 0px;margin: 0px;width: 351px;vertical-align: bottom;}
.td45{padding: 0px;margin: 0px;width: 187px;vertical-align: bottom;}
.td46{padding: 0px;margin: 0px;width: 369px;vertical-align: bottom;}
.td47{padding: 0px;margin: 0px;width: 170px;vertical-align: bottom;}
.td48{padding: 0px;margin: 0px;width: 472px;vertical-align: bottom;}
.td49{padding: 0px;margin: 0px;width: 67px;vertical-align: bottom;}
.tr0{heightzzz: 20px;}
.tr1{heightzzz: 17px;}
.tr2{heightzzz: 23px;}
.tr3{heightzzz: 26px;}
.tr4{heightzzz: 16px;}
.tr5{heightzzz: 18px;}
.tr6{heightzzz: 34px;}
.tr7{heightzzz: 35px;}
.tr8{heightzzz: 19px;}
.t0{width: 565px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t1{width: 493px;margin-top: 5px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t2{width: 493px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t3{width: 469px;margin-leftZ: 15px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t4{width: 465px;margin-top: 98px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t5{width: 561px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t6{width: 565px;f:10px 'Verdana' !important;}
.t7{width: 374px;margin-top: 18px;f:italic 9px 'Verdana' !important;}
.t8{width: 462px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t9{width: 460px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t10{width: 465px;f:15px 'Verdana' !important;}
.t11{width: 565px;f:italic 10px 'Verdana' !important;}
.t12{width: 565px;f:italic 14px 'Verdana' !important;}
</STYLE>
<DIV id="page_1">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p1 ft0">3</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft1">Till statsrådet och chefen för</P>
<P class="p2 ft1">Finansdepartementet</P>
<P class="p3 ft0">Genom beslut den 18 december 1997 bemyndigade regeringen statsrådet Thomas Östros att tillkalla en särskild utredare med uppdrag att se över förfarandereglerna för punktskatter m.m.</P>
<P class="p4 ft0">Till särskild utredare förordnades den 20 januari 1998 kammarrättslagmannen Per Anders Lindgren.</P>
<P class="p5 ft0">Sakkunnig i utredningen är ekonomiska rådet Carl Gustav Fernlund (från december 1998).</P>
<P class="p6 ft0">Experter är skatterevisorn Olof Andrén (från december 1998), kammarrättsassessorn Petter Classon, departementssekreteraren Monica Falck, kanslirådet Johan Montelius, förste tullinspektören Kenneth Persson (till januari 1999), direktören Gunnar Rabe, kanslirådet Marianne Svanberg (till december 1998), kammarrättsassessorn Monika Wendleby och kanslirådet Susanne Åkerfeldt (från december 1998).</P>
<P class="p7 ft0">Kammarrättsassessorn Rolf Bohlin är utredningens sekreterare. Utredningen, som arbetar under namnet 1998 års punktskatte-</P>
<P class="p8 ft0">utredning, överlämnar härmed delbetänkandet Införsel av beskattade varor (SOU 1999:26).</P>
<P class="p9 ft0">Stockholm i mars 1999</P>
<P class="p10 ft2">0ER !NDERS ,INDGREN</P>
<P class="p11 ft2">2OLF "OHLIN</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_2">
</DIV>
<DIV id="page_3">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p1 ft0">5</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft1">Innehåll</P>
<P class="p12 ft4"><SPAN class="ft3">&¶RKORTNINGAR </SPAN></P>
<P class="p13 ft4">3AMMANFATTNING</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t1">
<TR>
<TD colspan=3 class="tr0 td2"><SPAN class="p14 ft5"><SPAN class="ft3">&¶RFATTNINGSF¶RSLAG </SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p15 ft0">1</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p16 ft0">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt .......</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p17 ft0">11</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td3"><SPAN class="p15 ft0">2</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td4"><SPAN class="p16 ft0">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt......</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p17 ft0">14</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p18 ft0"><SPAN class="ft0">3</SPAN><SPAN class="ft6">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi..17</SPAN></P>
<P class="p19 ft0"><SPAN class="ft0">4</SPAN><SPAN class="ft7">Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1665)om beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td6"><SPAN class="p20 ft8">medlem i europeiska unionen ................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td5"><SPAN class="p21 ft0">22</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr2 td2"><SPAN class="p0 ft4"><SPAN class="ft3">)NLEDNING </SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p20 ft0">1.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td8"><SPAN class="p22 ft8">Utredningens direktiv ......................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p21 ft0">25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p20 ft0">1.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td8"><SPAN class="p22 ft8">Frågor som behandlas i delbetänkandet...........................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p17 ft0">26</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td2"><SPAN class="p0 ft4"><SPAN class="ft3">)NF¶RSEL AV BESKATTADE VAROR </SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p20 ft9">2.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td8"><SPAN class="p22 ft9">Huvuddragen i cirkulationsdirektivet och svensk lagstiftning ........</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td5"><SPAN class="p21 ft9">27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td6"><SPAN class="p23 ft8">2.1.1 Inledning ...................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p21 ft0">27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td6"><SPAN class="p23 ft8">2.1.2 Centrala begrepp i cirkulationsdirektivet..................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p21 ft0">27</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td6"><SPAN class="p23 ft8">2.1.3 Huvudprinciper för beskattningsförfarandet.............................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p24 ft0">28</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td6"><SPAN class="p23 ft8">2.1.4 Avvikelser från suspensionsordningen .....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p25 ft0">29</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p20 ft0">2.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p22 ft8">Införsel av beskattade varor för kommersiellt bruk.........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p24 ft0">30</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p20 ft0">2.3</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td8"><SPAN class="p22 ft8">Privat införsel av beskattade alkohol- och tobaksvaror ...................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p25 ft0">30</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td6"><SPAN class="p23 ft8">2.3.1 Cirkulationsdirektivets bestämmelser.......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p25 ft0">30</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td6"><SPAN class="p23 ft8">2.3.2 Den svenska privatinförsellagen ...............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p25 ft0">31</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p20 ft0">2.4</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td8"><SPAN class="p22 ft10">Privat införsel av beskattade mineraloljeprodukter .........................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p25 ft0">33</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td6"><SPAN class="p23 ft8">2.4.1 Cirkulationsdirektivets bestämmelser.......................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p25 ft0">33</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td6"><SPAN class="p23 ft8">2.4.2 Privat införsel enligt svensk lagstiftning ..................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p25 ft0">33</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p20 ft0">2.5</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td8"><SPAN class="p22 ft8">Distansförsäljning ............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p17 ft0">34</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p20 ft0">2.6</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td8"><SPAN class="p22 ft8">The Man in Black ............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p21 ft0">34</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td6"><SPAN class="p23 ft8">2.6.1 Inledning ...................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p21 ft0">34</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td6"><SPAN class="p23 ft8">2.6.2 Bakgrund...................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td5"><SPAN class="p21 ft0">34</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td6"><SPAN class="p23 ft8">2.6.3 Frågorna till <NOBR>EG-domstolen ......................................................</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p25 ft0">35</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td6"><SPAN class="p23 ft8">2.6.4 <NOBR>EG-domstolens</NOBR> resonemang .....................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p21 ft0">36</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td6"><SPAN class="p23 ft8">2.6.5 <NOBR>EG-domstolens</NOBR> svar på frågorna...............................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p17 ft0">38</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_4">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td9"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">6 </SPAN>)NNEH¥LL</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td10"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t2">
<TR>
<TD colspan=2 class="tr0 td11"><SPAN class="p23 ft8">2.6.6 Kommentar ...............................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td12"><SPAN class="p21 ft0">39</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td7"><SPAN class="p20 ft0">2.7</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td13"><SPAN class="p22 ft8">Skattefri införsel i några andra <NOBR>EG-länder .......................................</NOBR></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p26 ft0">39</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=3 class="tr3 td2"><SPAN class="p0 ft4"><NOBR>–VERV¤GANDEN OCH F¶RSLAG</NOBR><SPAN class="ft3"> </SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td7"><SPAN class="p20 ft9">3.1</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td13"><SPAN class="p22 ft10">Behov av ändringar på alkohol- och tobaksskatteområdet ..............</SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td12"><SPAN class="p27 ft9">41</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr5 td11"><SPAN class="p23 ft8">3.1.1 Försök till kringgående .............................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p28 ft0">41</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td11"><SPAN class="p23 ft0">3.1.2 Tydligare skillnad mellan privat och kommersiell införsel ......</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p25 ft0">41</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td11"><SPAN class="p23 ft8">3.1.3 Införsel av alkohol- och tobaksvaror i form av gåvor...............</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td12"><SPAN class="p17 ft0">42</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td7"><SPAN class="p20 ft0">3.2</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td13"><SPAN class="p22 ft8">Behov av ändringar på mineraloljeområdet.....................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td12"><SPAN class="p27 ft0">44</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p29 ft4">&¶RFATTNINGSKOMMENTAR</P>
<P class="p30 ft0">4.1 Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt ..47</P>
<P class="p31 ft0"><SPAN class="ft0">4.2</SPAN><SPAN class="ft11">Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1654) om alkoholskatt.48</SPAN></P>
<P class="p31 ft0"><SPAN class="ft0">4.3</SPAN><SPAN class="ft11">Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t3">
<TR>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p0 ft8">på energi.................................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td15"><SPAN class="p32 ft0">49</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p0 ft0">4.4 Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1565) om beskattning</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td15"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td14"><SPAN class="p0 ft0">av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td15"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p0 ft8">medlem i Europeiska unionen................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p1 ft0">51</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td14"><SPAN class="p0 ft0">Bilaga Vissa artiklar i cirkulationsdirektivet samt uttalanden i</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td15"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td14"><SPAN class="p0 ft8">rådsprotokoll ..........................................................................................</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td15"><SPAN class="p32 ft0">53</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_5">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p1 ft0">7</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft1">Förkortningar</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t4">
<TR>
<TD class="tr0 td16"><SPAN class="p0 ft0">Cirkulationsdirektivet</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td17"><SPAN class="p33 ft0">Rådets direktiv 92/12/EEG av den 25</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr4 td16"><SPAN class="p0 ft13"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr4 td17"><SPAN class="p33 ft9">februari 1992 om allmänna regler för</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p33 ft0">punktskattepliktiga varor och om</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p33 ft0">innehav, flyttning och övervakning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p33 ft0">sådana varor (EGT nr L 076,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p33 ft0">23.3.1992 s. 1, Celex 392L0012)</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p0 ft0">EGT</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p33 ft0">Europeiska gemenskapernas officiella</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p33 ft0">tidning</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p0 ft0">LAS</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p33 ft0">Lagen (1994:1564) om alkoholskatt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p0 ft0">LSE</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p33 ft0">Lagen (1994:1776) om skatt på energi</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p0 ft0">LPP</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p33 ft0">Lagen (1984:151) om punktskatter och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p33 ft0">prisregleringsavgifter</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p0 ft0">LTS</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p33 ft0">Lagen (1994:1463) om tobaksskatt</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p0 ft0">Privatinförsellagen</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p0 ft0">Lagen (1994:1565) om beskattning av</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p33 ft0">privatinförsel av alkoholdrycker och</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p33 ft0">tobaksvaror från land som är medlem i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p33 ft0">Europeiska unionen</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr7 td16"><SPAN class="p0 ft0">SOU</SPAN> </TD>
<TD class="tr7 td17"><SPAN class="p33 ft0">Statens offentliga utredningar</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td16"><SPAN class="p0 ft0">The Man in Black</SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td17"><SPAN class="p33 ft0"><NOBR>EG-domstolens</NOBR> dom <NOBR>C-296/95</NOBR> The</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p33 ft0">Queen och Commissioners of Customs</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p33 ft0">and Excise v. EMU Tabac SARL, The</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td16"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td17"><SPAN class="p33 ft0">Man in Black Ltd och John</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td16"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td17"><SPAN class="p33 ft0">Cunningham</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_6">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td9"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">8 </SPAN>)NNEH¥LL</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td10"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_7">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td0"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td1"><SPAN class="p1 ft0">9</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft1">Sammanfattning</P>
<P class="p34 ft4">)NF¶RSEL AV BESKATTADE ALKOHOL OCH TOBAKSVAROR</P>
<P class="p35 ft0">Inom <NOBR>EG-rätten</NOBR> görs skillnad mellan införsel som sker för kommersiella ändamål och sådan införsel där varorna är avsedda för privat bruk. Varor som förs in för kommersiella ändamål skall beskattas i konsumtionslandet. Däremot skall privatpersoners inköp för privat bruk i princip beskattas i inköpslandet. Sverige fick dock vid anslutningen till EU ett undantag från sistnämnda regel. Undantaget innebär att Sverige får beskatta privat införsel över vissa angivna kvantiteter. Detta regleras i privatinförsellagen, som tar sikte på resandes införsel för privat bruk.</P>
<P class="p36 ft0">Riksskatteverket har uppmärksammat utredningen på olika förfaranden som har till syfte att föra in tobak och alkohol till Sverige utan att svensk skatt tas ut. Det handlar om försök att kringgå dels reglerna för kommersiell införsel i alkohol- och tobaksskattelagarna, dels reglerna om resandeinförsel.</P>
<P class="p37 ft0">I korthet går det ut på att en privatperson i Sverige kontaktar en näringsidkare i ett annat medlemsland och beställer tobaks- eller alkoholvaror. Därefter vidtalas en transportör, som påstås sakna samband med den utländske näringsidkaren, för själva transporten till Sverige. Tanken är att reglerna i alkohol- och tobaksskattelagarna inte skall vara tillämpliga eftersom det hävdas att varorna skall användas för privat bruk. Inte heller privatinförsellagen skall kunna tillämpas eftersom det inte är fråga om införsel i samband med resa. Erbjudande om att handla på det nu beskrivna sättet finns också på Internet.</P>
<P class="p38 ft0">I en dom från <NOBR>EG-domstolen</NOBR> i april 1998, känd under beteckningen The Man in Black, har det klargjorts att regeln om att beskattning skall ske i inköpslandet endast kan komma i fråga om den som för in varorna själv transporterar dem.</P>
<P class="p37 ft0">Utredningen föreslår ändringar i alkohol- och tobaksskattelagarna i syfte att göra reglerna tydligare samt mer i överensstämmelse med ordalydelsen i <NOBR>EG-rätten</NOBR> och den praxis som nu finns genom The Man in Black. Av lagarna skall uttryckligen framgå att införsel för privat bruk endast kan komma i fråga för varor som personen själv transporterar in i landet.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_8">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">10 </SPAN>3AMMANFATTNING</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft4">)NF¶RSEL AV ALKOHOL OCH TOBAKSVAROR I FORM AV G¥VOR</P>
<P class="p39 ft0">Utredningen lämnar också förslag på den skattemässiga regleringen av gåvoförsändelser i form av alkohol- och tobaksvaror från en enskild person i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> till en enskild person i Sverige. Utredningen konstaterar att någon beskattningsrätt i princip inte föreligger för gåvor men anser samtidigt att en rätt till införsel av gåvor utan restriktioner skulle kunna leda till missbruk. Vissa regler ställs därför upp som skall tjäna till ledning för vad som skall betraktas som gåva. För att skattefrihet skall föreligga skall det röra sig om enstaka gåvoförsändelse under yrkesmässig befordran och dessutom skall varorna vara avsedda för mottagarens eget personliga bruk.</P>
<P class="p40 ft4">)NF¶RSEL AV MINERALOLJOR</P>
<P class="p41 ft0">Vad utredningen erfarit så fungerar reglerna kring införsel av mineraloljor utan större problem. Beträffande energiskattelagen lämnas därför bara förslag på lagtekniska ändringar.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_9">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td20"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td21"><SPAN class="p0 ft15">&¶RFATTNINGSF¶RSLAG <SPAN class="ft14">11</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft1">Författningsförslag</P>
<P class="p42 ft16">1 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt</P>
<P class="p43 ft0">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1563) om tobaksskatt <SPAN class="ft2">DELS </SPAN>att 9 § skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p44 ft0"><SPAN class="ft2">DELS </SPAN>att det i lagen skall införas en ny paragraf, 9 a §, med följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p0 ft2">.UVARANDE LYDELSE</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td23"><SPAN class="p0 ft17">&¶RESLAGEN LYDELSE</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p45 ft0">9 §<SPAN class="ft18">1</SPAN></P>
<P class="p46 ft0">Skyldig att betala skatt (skattskyldig) är den som</P>
<P class="p47 ft0"><SPAN class="ft0">1.</SPAN><SPAN class="ft6">har godkänts som upplagshavare enligt 10 § eller den som i Sverige yrkesmässigt tillverkar skattepliktiga varor,</SPAN></P>
<P class="p48 ft0"><SPAN class="ft0">2.</SPAN><SPAN class="ft11">yrkesmässigt från ett annat </SPAN><NOBR>EG-land</NOBR> tar emot skattepliktiga varor enligt 13 eller 14 §,</P>
<P class="p49 ft0"><SPAN class="ft0">3.</SPAN><SPAN class="ft11">har godkänts som skatterepresentant enligt 15 §,</SPAN></P>
<P class="p50 ft0"><SPAN class="ft0">4.</SPAN><SPAN class="ft19">säljer skattepliktiga varor till Sverige genom distansförsäljning enligt 16 §,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p51 ft0">5. i annat fall än som avses i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p51 ft0">5. i annat fall än som avses i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p0 ft0"><NOBR>1– ,</NOBR> från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> till</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td24"><SPAN class="p0 ft0"><NOBR>1– ,</NOBR> från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p0 ft0">Sverige för in eller tar emot</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td24"><SPAN class="p0 ft0">Sverige för in eller tar emot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p0 ft0">skattepliktiga varor, <SPAN class="ft2">OM VARORNA</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td24"><SPAN class="p0 ft0">skattepliktiga varor,</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p52 ft2">SKALL ANV¤NDAS F¶R ANNAT ¤N PRIVAT BRUK</P>
<P class="p46 ft0">6. från tredje land importerar skattepliktiga varor.</P>
<P class="p53 ft20">3KATTSKYLDIGHET F¶RELIGGER INTE F¶R VAROR SOM F¶RS IN TILL 3VERIGE UNDER S¥DANA OMST¤N DIGHETER ATT F¶RUTS¤TTNINGAR SKULLE FINNAS ATT MEDGE ¥TERBETALNING AV SKATTEN ENLIGT</P>
<P class="p54 ft2">A g</P>
<P class="p55 ft8"><SPAN class="ft18">1 </SPAN>Senast lydelse 1995:612</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_10">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">12 </SPAN>&¶RFATTNINGSF¶RSLAG</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft0">9 a §</P>
<P class="p56 ft20">3KATTSKYLDIGHET ENLIGT g F¶RSTA STYCKET F¶RELIGGER INTE F¶R VAROR SOM F¶RS IN TILL 3VERIGE</P>
<P class="p57 ft20">UNDER S¥DANA OMST¤NDIG HETER ATT F¶RUTS¤TTNINGAR SKULLE FINNAS ATT MEDGE ¥TERBETALNING AV SKATTEN ENLIGT D g</P>
<P class="p58 ft21">AV EN ENSKILD PERSON SOM HAR F¶RV¤RVAT VARORNA I ETT ANNAT %' LAND OCH SOM SJ¤LV TRANS PORTERAR DEM TILL 3VERIGE OM VARORNA ¤R AVSEDDA F¶R DENNES ELLER DENNES FAMILJS PERSONLIGA BRUK</P>
<P class="p59 ft21">SOM FLYTTGODS AV EN ENSKILD PERSON ELLER I YRKESM¤SSIG BEFORDRAN F¶R EN ENSKILD PERSON SOM FLYTTAR TILL 3VERIGE OM VARORNA ¤R AVSEDDA F¶R DENNES ELLER DENNES FAMILJS PERSONLIGA BRUK</P>
<P class="p60 ft20">AV EN ENSKILD PERSON ELLER I YRKESM¤SSIG BEFORDRAN F¶R EN ENSKILD PERSON SOM HAR F¶R V¤RVAT VARORNA GENOM ARV ELLER TESTAMENTE OM VARORNA ¤R AVSEDDA F¶R DENNES ELLER DENNES FAMILJS PERSONLIGA BRUK OCH</P>
<P class="p61 ft20">SOM ENSTAKA G¥VOF¶RS¤N DELSE UNDER YRKESM¤SSIG BE FORDRAN FR¥N EN ENSKILD PERSON I ETT ANNAT %' LAND TILL EN ENSKILD PERSON I 3VERIGE OM VARORNA ¤R AVSEDDA F¶R MOTTAGARENS ELLER MOTTAGARENS FAMILJS PERSONLIGA BRUK</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_11">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GNB32611x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td20"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td21"><SPAN class="p0 ft15">&¶RFATTNINGSF¶RSLAG <SPAN class="ft14">13</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p62 ft22">2EGLER OM BESKATTNING I VISSA FALL AV INF¶RSEL ENLIGT F¶RSTA STYCKET FINNS I LAGEN</P>
<P class="p63 ft23">OM BESKATTNING AV PRIVATINF¶RSEL</P>
<P class="p64 ft0">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_12">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">14 </SPAN>&¶RFATTNINGSF¶RSLAG</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p65 ft24">2 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1564) om alkoholskatt</P>
<P class="p66 ft0">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1564) om alkoholskatt <SPAN class="ft2">DELS </SPAN>att 8 § skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p67 ft0"><SPAN class="ft2">DELS </SPAN>att det i lagen skall införas en ny paragraf, 8 a §, med följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p0 ft2">.UVARANDE LYDELSE</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td23"><SPAN class="p0 ft17">&¶RESLAGEN LYDELSE</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p45 ft0">8 §<SPAN class="ft18">1</SPAN></P>
<P class="p46 ft0">Skyldig att betala skatt (skattskyldig) är den som</P>
<P class="p47 ft0"><SPAN class="ft0">1.</SPAN><SPAN class="ft7">har godkänts som upplagshavare enligt 9 § eller den som i Sverige yrkesmässigt tillverkar skattepliktiga varor,</SPAN></P>
<P class="p68 ft0"><SPAN class="ft0">2.</SPAN><SPAN class="ft11">yrkesmässigt från ett annat </SPAN><NOBR>EG-land</NOBR> tar emot skattepliktiga varor enligt 12 och 13 §§,</P>
<P class="p69 ft0"><SPAN class="ft0">3.</SPAN><SPAN class="ft11">har godkänts som skatterepresentant enligt 14 §,</SPAN></P>
<P class="p50 ft0"><SPAN class="ft0">4.</SPAN><SPAN class="ft19">säljer skattepliktiga varor till Sverige genom distansförsäljning enligt 15 §,</SPAN></P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t8">
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p51 ft0">5. i annat fall än som avses i</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p51 ft0">5. i annat fall än som avses i</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p0 ft0"><NOBR>1– ,</NOBR> från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> till</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td24"><SPAN class="p0 ft0"><NOBR>1– ,</NOBR> från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> till</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p0 ft0">Sverige för in eller tar emot</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td24"><SPAN class="p0 ft0">Sverige för in eller tar emot</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p0 ft0">skattepliktiga varor, <SPAN class="ft2">OM VARORNA</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td24"><SPAN class="p0 ft0">skattepliktiga varor,</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p0 ft25">SKALL ANV¤NDAS F¶R ANNAT ¤N</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td24"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p0 ft2">PRIVAT BRUK</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td24"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p69 ft0"><SPAN class="ft0">6.</SPAN><SPAN class="ft11">från tredje land importerar skattepliktiga varor,</SPAN></P>
<P class="p49 ft0"><SPAN class="ft0">7.</SPAN><SPAN class="ft11">annars i Sverige tillverkar etylalkohol.</SPAN></P>
<P class="p49 ft2">3KATTSKYLDIGHET F¶RELIGGER</P>
<P class="p70 ft20">INTE F¶R VAROR SOM F¶RS IN TILL 3VERIGE UNDER S¥DANA OMST¤N DIGHETER ATT F¶RUTS¤TTNINGAR SKULLE FINNAS ATT MEDGE ¥TERBETALNING AV SKATTEN ENLIGT</P>
<P class="p54 ft2">A g</P>
<P class="p71 ft8"><SPAN class="ft18">1 </SPAN>Senaste lydelse 1995:613</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_13">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td20"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td21"><SPAN class="p0 ft15">&¶RFATTNINGSF¶RSLAG <SPAN class="ft14">15</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft0">8 a §</P>
<P class="p56 ft20">3KATTSKYLDIGHET ENLIGT g F¶RSTA STYCKET F¶RELIGGER INTE F¶R VAROR SOM F¶RS IN TILL 3VERIGE</P>
<P class="p57 ft20">UNDER S¥DANA OMST¤NDIG HETER ATT F¶RUTS¤TTNINGAR SKULLE FINNAS ATT MEDGE ¥TERBETALNING AV SKATTEN ENLIGT D g</P>
<P class="p58 ft21">AV EN ENSKILD PERSON SOM HAR F¶RV¤RVAT VARORNA I ETT ANNAT %' LAND OCH SOM SJ¤LV TRANSPORTERAR DEM TILL 3VERIGE OM VARORNA ¤R AVSEDDA F¶R DENNES ELLER DENNES FAMILJS PERSONLIGA BRUK</P>
<P class="p72 ft21">SOM FLYTTGODS AV EN EN SKILD PERSON ELLER I YRKESM¤SSIG BEFORDRAN F¶R EN ENSKILD PERSON SOM FLYTTAR TILL 3VERIGE OM VARORNA ¤R AVSEDDA F¶R DENNES ELLER DENNES FAMILJS PERSONLIGA BRUK</P>
<P class="p60 ft20">AV EN ENSKILD PERSON ELLER I YRKESM¤SSIG BEFORDRAN F¶R EN ENSKILD PERSON SOM HAR F¶RV¤RVAT VARORNA GENOM ARV ELLER TESTAMENTE OM VARORNA ¤R AVSEDDA F¶R DENNES ELLER DENNES FAMILJS PERSONLIGA BRUK OCH</P>
<P class="p61 ft20">SOM ENSTAKA G¥VOF¶RS¤N DELSE UNDER YRKESM¤SSIG BE FORDRAN FR¥N EN ENSKILD PERSON I ETT ANNAT %' LAND TILL EN ENSKILD PERSON I 3VERIGE OM VARORNA ¤R AVSEDDA F¶R MOTTAGARENS ELLER MOTTAGARENS FAMILJS PERSONLIGA BRUK</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_14">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GNB32614x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">16 </SPAN>&¶RFATTNINGSF¶RSLAG</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p62 ft22">2EGLER OM BESKATTNING I VISSA FALL AV INF¶RSEL ENLIGT F¶RSTA STYCKET FINNS I LAGEN</P>
<P class="p63 ft23">OM BESKATTNING AV PRIVATINF¶RSEL</P>
<P class="p64 ft0">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_15">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td20"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td21"><SPAN class="p0 ft15">&¶RFATTNINGSF¶RSLAG <SPAN class="ft14">17</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p65 ft24">3 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi</P>
<P class="p73 ft0">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1776) om skatt på</P>
<P class="p2 ft0">energi</P>
<P class="p74 ft0"><SPAN class="ft2">DELS </SPAN>att 4 kap. 1 och 11 §§, 5 kap. 2 och 3 §§ och 6 kap. 2 § samt rubriken närmast före 4 kap. 11 § skall ha följande lydelse,</P>
<P class="p75 ft0"><SPAN class="ft2">DELS </SPAN>att det i lagen skall införas en ny paragraf, 4 kap. 1 a §, av följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p0 ft2">.UVARANDE LYDELSE</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td23"><SPAN class="p0 ft17">&¶RESLAGEN LYDELSE</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p76 ft4">KAP</P>
<P class="p77 ft0">1 §<SPAN class="ft18">1</SPAN></P>
<P class="p74 ft0">Skyldig att betala energiskatt, koldioxidskatt och svavelskatt (skattskyldig) för bränslen som avses i 1 kap. 3 a § är</P>
<P class="p78 ft0"><SPAN class="ft0">1.</SPAN><SPAN class="ft19">den som i Sverige tillverkar eller bearbetar bränsle eller annan som godkänts som upplagshavare enligt 3 §,</SPAN></P>
<P class="p49 ft0"><SPAN class="ft0">2.</SPAN><SPAN class="ft11">varumottagare som avses i 6 eller 7 §,</SPAN></P>
<P class="p69 ft0"><SPAN class="ft0">3.</SPAN><SPAN class="ft11">skatterepresentant enligt vad som anges i 8 §,</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p79 ft0">. den som i annat fall än som avses i 1- från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> till Sverige för in eller</P>
<P class="p80 ft26">tar emot leverans av bränsle, <SPAN class="ft22">OM BR¤NSLET SKALL ANV¤NDAS F¶R ANNAT ¤N PRIVAT ¤NDAM¥L</SPAN></P>
<P class="p81 ft0">. den som från ett annat EG- land säljer och levererar bränsle till en köpare i Sverige genom distansförsäljning enligt 9 §,</P>
<P class="p82 ft0"><SPAN class="ft0">6.</SPAN><SPAN class="ft27">annan än upplagshavare som importerar bränsle från tredje land,</SPAN></P>
<P class="p83 ft0"><SPAN class="ft0">7.</SPAN><SPAN class="ft19">den som förvärvat bränsle för vilket ingen skatt eller lägre skatt skall betalas när bränslet används för ett visst ändamål men som säljer eller förbrukar</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p84 ft0">. den som från ett annat EG- land säljer och levererar bränsle till en köpare i Sverige genom distansförsäljning enligt 9 §,</P>
<P class="p85 ft0">. den som i annat fall än som avses i 1- från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> till Sverige för in eller tar emot leverans av bränsle,</P>
<P class="p69 ft0"><SPAN class="ft0">6.</SPAN><SPAN class="ft27">annan än upplagshavare</SPAN></P>
<P class="p86 ft0">som importerar bränsle från tredje land, <SPAN class="ft2">OCH</SPAN></P>
<P class="p87 ft0"><SPAN class="ft0">7.</SPAN><SPAN class="ft19">den som förvärvat bränsle för vilket ingen skatt eller lägre skatt skall betalas när bränslet används för ett visst ändamål men som säljer eller förbrukar</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p2 ft8"><SPAN class="ft18">1 </SPAN>Senaste lydelse 1997:1130</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_16">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">18 </SPAN>&¶RFATTNINGSF¶RSLAG</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr0 td22"><SPAN class="p0 ft0">bränslet för ett annat ändamål</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td25"><SPAN class="p0 ft0">bränslet för ett annat ändamål</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p0 ft0">som medför att skatt skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td25"><SPAN class="p0 ft0">som medför att skatt skall</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td22"><SPAN class="p0 ft0">betalas med högre belopp <SPAN class="ft2">OCH</SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td25"><SPAN class="p0 ft0">betalas med högre belopp.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p88 ft2">DEN SOM F¶R PRIVAT</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td25"><SPAN class="p0 ft28"> </SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p2 ft2">¤NDAM¥L F¶R IN BR¤NSLE TILL</P>
<P class="p89 ft2">3VERIGE ENLIGT VAD SOM ANGES I</P>
<P class="p90 ft2">g</P>
<P class="p91 ft0">Vad som sägs i första stycket 7 tillämpas även i fråga om bränsle för vilket antingen ingen skatt har betalats eller skatt har betalats enligt 2 kap. 1 § första stycket 3 a, och som förbrukas</P>
<P class="p69 ft0"><SPAN class="ft10">a)</SPAN><SPAN class="ft11">i skepp, när skeppet används för privat ändamål, eller</SPAN></P>
<P class="p49 ft0"><SPAN class="ft0">b)</SPAN><SPAN class="ft29">i båt för vilken fartygstillstånd meddelats enligt fiskelagen</SPAN></P>
<P class="p89 ft0">(1993:787), när båten används för privat ändamål.</P>
<P class="p53 ft22">3KATTSKYLDIGHET F¶RELIGGER INTE F¶R BR¤NSLE SOM F¶RS IN TILL 3VERIGE</P>
<P class="p92 ft20">I NORMAL BR¤NSLETANK P¥ MOTORDRIVET FORDON ELLER TILL FORDONET KOPPLAD SL¤PVAGN FARTYG ELLER LUFTFARTYG SOM ANV¤NDS YRKESM¤SSIGT OM BR¤NSLET ¤R AVSETT ATT ANV¤NDAS I MOTOR P¥ FORDONET SL¤PVAGNEN FARTYGET ELLER LUFTFARTYGET UNDER TRANSPORTEN ELLER</P>
<P class="p93 ft21">UNDER S¥DANA OMST¤N DIGHETER ATT F¶RUTS¤TTNINGAR SKULLE FINNAS ATT MEDGE ¥TERBETALNING AV SKATTEN ENLIGTKAP g</P>
<P class="p94 ft21">$EN SOM ¤R SKATTSKYLDIG ENLIGT F¶RSTA STYCKET SKALL INNAN TRANSPORTEN AV BR¤NSLET FR¥N DET ANDRA %' LANDET P¥B¶RJAS L¤MNA EN REDOVISNING ¶VER BR¤NSLET TILL BESKATTNINGS MYNDIGHETEN SAMT HOS BESKATT NINGSMYNDIGHETEN ST¤LLA S¤KER HET F¶R BETALNING AV SKATTEN</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_17">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td20"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td21"><SPAN class="p0 ft15">&¶RFATTNINGSF¶RSLAG <SPAN class="ft14">19</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<DIV id="id_2_1">
<P class="p95 ft30">0RIVAT INF¶RSEL</P>
<P class="p96 ft21">$EN SOM F¶R PRIVAT ¤NDAM¥L F¶R IN BR¤NSLE TILL 3VERIGE FR¥N ETT ANNAT %' LAND ¤R SKYLDIG ATT BETALA SKATT F¶R BR¤NSLET OM HAN INTE VISAR ATT SKATT HAR BETALATS F¶R DET I 3VERIGE N¤R DET ¤R FR¥GA OM</P>
<P class="p97 ft31">FLYTANDE BR¤NSLE SOM ¤R AVSETT F¶R UPPV¤RMNING OCH SOM F¶RS IN P¥ ANNAT S¤TT ¤N GENOM</P>
<P class="p98 ft8"><SPAN class="ft18">2 </SPAN>Senaste lydelse 1995:1525</P>
</DIV>
<DIV id="id_2_2">
<P class="p99 ft0">1 a §</P>
<P class="p100 ft32">3KATTSKYLDIGHET ENLIGT g F¶RSTA STYCKET OCH F¶RELIGGER INTE F¶R</P>
<P class="p101 ft21">BR¤NSLE SOM F¶RS IN TILL 3VERIGE UNDER S¥DANA OMST¤N DIGHETER ATT F¶RUTS¤TTNINGAR SKULLE FINNAS ATT MEDGE ¥TERBETALNING AV SKATTEN ENLIGTKAP g</P>
<P class="p102 ft20">MOTORBR¤NSLE SOM F¶RS IN TILL 3VERIGE I NORMAL BR¤NSLETANK P¥ MOTORDRIVET FORDON ELLER TILL FORDONET KOPPLAD SL¤PVAGN FARTYG ELLER LUFTFARTYG SOM ANV¤NDS YRKESM¤SSIGT OM BR¤NSLET ¤R AVSETT ATT ANV¤NDAS I MOTOR P¥ FORDONET SL¤PVAGNEN FARTYGET ELLER LUFTFARTYGET UNDER TRANSPORTEN</P>
<P class="p103 ft21">MOTORBR¤NSLE SOM F¶RS IN TILL 3VERIGE F¶R PRIVAT BRUK I FORDONSTANK BR¤NSLETANK P¥ FARTYG ELLER LUFTFARTYG ELLER I RESERVDUNK SOM RYMMER H¶GST</P>
<P class="p104 ft2">LITER</P>
<P class="p105 ft30"><NOBR>–VRIGA</NOBR> SKATTSKYLDIGA</P>
<P class="p106 ft0">11 §<SPAN class="ft18">2</SPAN></P>
<P class="p100 ft21">$EN SOM ¤R SKATTSKYLDIG ENLIGT g F¶RSTA STYCKET SKALL INNAN BR¤NSLET TRANSPORTERAS FR¥N DET ANDRA %' LANDET ANM¤LA BR¤NSLET TILL BESKATT NINGSMYNDIGHETEN OCH ST¤LLA S¤KERHET F¶R BETALNING AV SKATTEN</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_18">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">20 </SPAN>&¶RFATTNINGSF¶RSLAG</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p107 ft2">DISTANSF¶RS¤LJNING ENLIGT g ELLER</P>
<P class="p108 ft20">MOTORBR¤NSLE SOM F¶RS IN P¥ ANNAT S¤TT ¤N I FORDONSTANK BR¤NSLETANK P¥ FARTYG ELLER LUFTFARTYG ELLER I RESERVDUNK SOM RYMMER H¶GST LITER</P>
<P class="p94 ft23">&¶RSTA STYCKET G¤LLER ¤VEN DEN F¶R VARS R¤KNING INF¶RSELN ¤GER RUM<SPAN class="ft33">.</SPAN></P>
<P class="p109 ft4">KAP</P>
<P class="p110 ft0">2 §</P>
<P class="p95 ft0">Skattskyldigheten inträder</P>
<P class="p111 ft0">1. för varumottagare som är skattskyldig enligt 4 kap. 1 § första stycket 2, när han tar emot leverans av bränsle,</P>
<P class="p112 ft0">2. för skatterepresentant som är skattskyldig enligt 4 kap. 1 § första stycket 3, när köparen tar emot leverans av bränsle, och</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr1 td26"><SPAN class="p51 ft0">3. för den som är skattskyldig</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td27"><SPAN class="p113 ft0">3. för den som är skattskyldig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td26"><SPAN class="p0 ft0"><SPAN class="ft34">enligt 4 kap. 1 § första stycket </SPAN></SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td27"><SPAN class="p114 ft0"><SPAN class="ft34">enligt 4 kap. 1 § första stycket </SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td26"><SPAN class="p0 ft0">eller 12 § första stycket 3 b, när</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td27"><SPAN class="p114 ft0">eller 12 § första stycket 3 b, när</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td26"><SPAN class="p0 ft0">bränslet förs in till Sverige.</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td27"><SPAN class="p114 ft0">bränslet förs in till Sverige.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr6 td26"><SPAN class="p0 ft12"> </SPAN> </TD>
<TD class="tr6 td27"><SPAN class="p115 ft0">3 §</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p95 ft0">Skattskyldigheten inträder</P>
<P class="p116 ft0"><SPAN class="ft0">1.</SPAN><SPAN class="ft11">för den som är skattskyldig enligt 4 kap. 1 § första stycket , när bränslet av honom levereras till köpare,</SPAN></P>
<P class="p117 ft0"><SPAN class="ft0">2.</SPAN><SPAN class="ft11">för den som är skattskyldig enligt 4 kap. 1 § första stycket 7</SPAN></P>
<P class="p118 ft0">eller andra stycket eller enligt 4 kap. 12 § första stycket 4 eller andra stycket, när bränslet levereras till en köpare eller tas i anspråk för det ändamål som medför att skatt skall betalas</P>
<P class="p119 ft0">med högre belopp,</P>
<P class="p120 ft20">F¶R DEN SOM ¤R SKATTSKYLDIG ENLIGT KAP g F¶RSTA STYCKET</P>
<P class="p121 ft2">N¤R BR¤NSLET F¶RS IN TILL 3VERIGE OCH</P>
<P class="p122 ft0">. för den som är skattskyldig</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p91 ft0"><SPAN class="ft0">1.</SPAN><SPAN class="ft11">för den som är skattskyldig enligt 4 kap. 1 § första stycket , när bränslet av honom levereras till köpare,</SPAN></P>
<P class="p123 ft0"><SPAN class="ft0">2.</SPAN><SPAN class="ft11">för den som är skattskyldig enligt 4 kap. 1 § första stycket 7</SPAN></P>
<P class="p124 ft0">eller andra stycket eller enligt 4 kap. 12 § första stycket 4 eller andra stycket, när bränslet levereras till en köpare eller tas i anspråk för det ändamål som medför att skatt skall betalas med högre belopp, <SPAN class="ft2">OCH</SPAN></P>
<P class="p125 ft0">. för den som är skattskyldig</P>
</DIV>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_19">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GNB32619x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td20"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td21"><SPAN class="p0 ft15">&¶RFATTNINGSF¶RSLAG <SPAN class="ft14">21</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t9">
<TR>
<TD class="tr0 td22"><SPAN class="p0 ft0">enligt 4 kap. 12 § första stycket</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td25"><SPAN class="p0 ft0">enligt 4 kap. 12 § första stycket</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p0 ft0">1 eller 2 när</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td25"><SPAN class="p0 ft0">1 eller 2 när</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p126 ft0"><SPAN class="ft10">a)</SPAN><SPAN class="ft35">bränsle av honom levereras till en köpare som inte är registrerad eller till eget försäljningsställe för detaljförsäljning som inte utgörs av depå eller tas i anspråk för annat ändamål än försäljning, eller</SPAN></P>
<P class="p127 ft0"><SPAN class="ft0">b)</SPAN><SPAN class="ft35">han upphör att vara registrerad, varvid han är skyldig att betala skatt för det bränsle som då ingår i hans lager och som inte redan har beskattats.</SPAN></P>
<P class="p109 ft4">KAP</P>
<P class="p77 ft0">2 §<SPAN class="ft18">3</SPAN></P>
<P class="p128 ft0">Oregistrerad varumottagare skall lämna deklaration för varje leverans av bränsle som han tagit emot och för vilket han är skyldig att betala skatt. Deklarationen skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten senast fem dagar efter den dag då han tog emot leveransen av bränslet.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t10">
<TR>
<TD class="tr8 td28"><SPAN class="p51 ft0">Den</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td29"><SPAN class="p129 ft0">som</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td5"><SPAN class="p130 ft0">är</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td30"><SPAN class="p131 ft0">skattskyldig</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr8 td31"><SPAN class="p51 ft0">Den som</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td32"><SPAN class="p130 ft0">är</SPAN> </TD>
<TD class="tr8 td33"><SPAN class="p32 ft0">skattskyldig</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr1 td22"><SPAN class="p0 ft0"><SPAN class="ft34">enligt 4 kap. 1 § första stycket </SPAN></SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr1 td34"><SPAN class="p0 ft0"><SPAN class="ft34">enligt 4 kap. 1 § första stycket </SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr1 td22"><SPAN class="p0 ft0"><SPAN class="ft2">ELLER </SPAN>skall lämna deklaration</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td35"><SPAN class="p0 ft0">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td36"><SPAN class="p0 ft0">lämna</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td37"><SPAN class="p0 ft0">deklaration när</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr1 td22"><SPAN class="p0 ft0">när bränslet förs in till Sverige.</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr1 td34"><SPAN class="p0 ft0">bränslet förs in till Sverige.</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=2 class="tr1 td31"><SPAN class="p0 ft0">Deklarationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td5"><SPAN class="p0 ft0">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td30"><SPAN class="p132 ft0">ha kommit</SPAN> </TD>
<TD colspan=2 class="tr1 td31"><SPAN class="p0 ft0">Deklarationen</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td32"><SPAN class="p0 ft0">skall</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td33"><SPAN class="p1 ft0">ha kommit</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD class="tr5 td28"><SPAN class="p0 ft0">in till</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td38"><SPAN class="p132 ft0">beskattningsmyndigheten</SPAN> </TD>
<TD class="tr5 td35"><SPAN class="p0 ft0">in till</SPAN> </TD>
<TD colspan=3 class="tr5 td39"><SPAN class="p1 ft0">beskattningsmyndigheten</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr1 td22"><SPAN class="p0 ft0">senast fem dagar efter den dag</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr1 td34"><SPAN class="p0 ft0">senast fem dagar efter den dag</SPAN> </TD>
</TR>
<TR>
<TD colspan=4 class="tr1 td22"><SPAN class="p0 ft0">då bränslet fördes in till Sverige.</SPAN> </TD>
<TD colspan=4 class="tr1 td34"><SPAN class="p0 ft0">då bränslet fördes in till Sverige.</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p74 ft0">Den som tillverkar eller bearbetar bränslen som avses i 1 kap. 3 a § utan att vara godkänd upplagshavare skall lämna deklaration när bränslet tillverkas eller bearbetas. Deklarationen skall ha kommit in till beskattningsmyndigheten senast fem dagar efter den dag varan tillverkades eller bearbetades.</P>
<P class="p133 ft0">Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000.</P>
<P class="p134 ft8"><SPAN class="ft18">3 </SPAN>Senaste lydelse 1995:611</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_20">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">22 </SPAN>&¶RFATTNINGSF¶RSLAG</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p65 ft24">4 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1565) om beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är medlem i Europeiska unionen</P>
<P class="p135 ft0">Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1994:1565) om beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är medlem i Europeiska unionen</P>
<P class="p136 ft0"><SPAN class="ft2">DELS </SPAN>att rubriken till lagen skall lyda ”Lag om beskattning av privatinförsel”,</P>
<P class="p95 ft0"><SPAN class="ft2">DELS ATT </SPAN>1 § skall ha följande lydelse.</P>
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t7">
<TR>
<TD class="tr1 td22"><SPAN class="p0 ft2">.UVARANDE LYDELSE</SPAN> </TD>
<TD class="tr1 td23"><SPAN class="p0 ft17">&¶RESLAGEN LYDELSE</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
<P class="p45 ft0">1 §<SPAN class="ft18">1</SPAN></P>
</DIV>
<DIV id="id_3">
<DIV id="id_3_1">
<P class="p137 ft37">2ESANDE SOM TILL 3VERIGE F¶R PRIVATBRUK F¶R IN <SPAN class="ft36">nedan angivna</SPAN></P>
<P class="p2 ft9">alkoholdrycker och tobaksvaror</P>
<P class="p138 ft37">FR¥N ETT ANNAT LAND SOM ¤R MEDLEM I %UROPEISKA UNIONEN</P>
<P class="p121 ft0">skall, om inte annat följer av 2 §, betala skatt med</P>
</DIV>
<DIV id="id_3_2">
<P class="p139 ft22">%N ENSKILD PERSON SOM HAR F¶RV¤RVAT <SPAN class="ft26">nedan angivna alko-</SPAN></P>
<P class="p140 ft36">holdrycker och tobaksvaror <SPAN class="ft37">F¶R SITT ELLER SIN FAMILJS PERSONLIGA BRUK OCH SOM SJ¤LV TRANSPORTERAR DEM TILL 3VERIGE FR¥N ETT ANNAT %' LAND </SPAN>skall, om</P>
<P class="p141 ft0">inte annat följer av 2 §, betala skatt med</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="id_4">
<P class="p95 ft0">196 kronor/liter för spritdryck,</P>
<P class="p95 ft0">45 kronor/liter för starkvin,</P>
<P class="p95 ft0">27 kronor/liter för vin,</P>
<P class="p95 ft0">8 kronor/liter för starköl,</P>
<P class="p95 ft0">88 öre/styck för cigaretter,</P>
<P class="p95 ft0">56 öre/styck för cigariller och cigarrer och</P>
<P class="p142 ft0">630 kronor/kg för röktobak. I denna lag förstås med</P>
<P class="p95 ft0"><SPAN class="ft2">SPRITDRYCK</SPAN>: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger</P>
<P class="p140 ft0"><SPAN class="ft0">22</SPAN><SPAN class="ft38">volymprocent,</SPAN></P>
<P class="p49 ft0"><SPAN class="ft2">STARKVIN</SPAN>: alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 15 men</P>
<P class="p89 ft0">inte 22 volymprocent, samt mousserande vin,</P>
<P class="p143 ft8"><SPAN class="ft18">1 </SPAN>Senaste lydelse 1998:1683</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_21">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GNB32621x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td20"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td21"><SPAN class="p0 ft15">&¶RFATTNINGSF¶RSLAG <SPAN class="ft14">23</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p75 ft0"><SPAN class="ft2">VIN</SPAN>: annat vin än starkvin samt annan alkoholdryck med en alkoholhalt som överstiger 3,5 men inte 15 volymprocent och som inte</P>
<P class="p89 ft0">är starköl,</P>
<P class="p144 ft0"><SPAN class="ft2">STARK¶L</SPAN>: öl med en alkoholhalt som överstiger 3,5 volymprocent och <SPAN class="ft2">CIGARILL</SPAN>: cigarrer med en högsta vikt av 3 gram per styck.</P>
<P class="p145 ft0">Denna lag träder i kraft den1 januari 2000.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_22">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">24 </SPAN>&¶RFATTNINGSF¶RSLAG</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_23">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t0">
<TR>
<TD class="tr0 td40"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td41"><SPAN class="p1 ft0">25</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft1">1 Inledning</P>
<P class="p146 ft16"><SPAN class="ft16">1.1</SPAN><SPAN class="ft39">Utredningens direktiv</SPAN></P>
<P class="p147 ft0">Utredningen har enligt sina direktiv (dir. 1997:152) till uppgift att se över förfarandereglerna för punktskatter och översynen skall koncentreras till förfarandet för de harmoniserade punktskatterna. Bland annat skall utredningen kartlägga hur lagstiftningen har tillämpats sedan den 1 januari 1995, då Sverige blev medlem i EU, och mot bakgrund av erfarenheterna från tillämpningen överväga</P>
<P class="p148 ft0"><SPAN class="ft40">–</SPAN><SPAN class="ft11">om det behövs ändringar i lagarna om skatt på alkohol, tobak och energi,</SPAN></P>
<P class="p149 ft0"><SPAN class="ft40">–</SPAN><SPAN class="ft35">om cirkulationsdirektivets begrepp suspensionsordning bör införlivas i de svenska lagarna,</SPAN></P>
<P class="p150 ft0"><SPAN class="ft40">–</SPAN><SPAN class="ft6">om bestämmelserna om skattskyldighetens inträde är förenliga med cirkulationsdirektivet,</SPAN></P>
<P class="p50 ft0"><SPAN class="ft40">–</SPAN><SPAN class="ft29">om bestämmelserna om godkännande av upplagshavare och skatteupplag behöver ändras i skärpande riktning,</SPAN></P>
<P class="p151 ft0"><SPAN class="ft40">–</SPAN><SPAN class="ft35">om det finns behov av att ändra bestämmelserna om inköp mot försäkran,</SPAN></P>
<P class="p49 ft0"><SPAN class="ft40">–</SPAN><SPAN class="ft38">om kraven på säkerhet för transporter bör utvidgas.</SPAN></P>
<P class="p74 ft0">I uppdraget ingår även att göra en allmän översyn av lagen om punktskatter och prisregleringsavgifter och att i detta sammanhang undersöka om punktskatterna kan inordnas i skattekontosystemet och i sådant fall föreslå nödvändiga lagändringar.</P>
<P class="p48 ft0">Enligt direktiven står det vidare utredningen fritt att ta upp även andra frågeställningar som kan vara av intresse i sammanhanget och som aktualiseras under utredningsarbetet.</P>
<P class="p37 ft0">I uppdraget ingick också att lägga fram förslag till åtgärder för kontroll av proviantering för skattefri försäljning och förbrukning ombord på transportmedel och i det sammanhanget göra en allmän översyn av provianteringsförordningen samt analysera EG:s regler på taxfreeområdet och bestämmelserna i den nordiska provianteringsöverenskommelsen samt att, med anledning av att taxfreehandeln i EU- intern trafik skall upphöra den 1 juli 1999, lägga fram förslag till hur försäljningen av beskattade varor ombord på transportmedel skall</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_24">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">26 </SPAN>)NLEDNING</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p152 ft0">hanteras skattemässigt. Uppdraget i denna del redovisades i oktober 1998 i betänkandet Beskattning utan taxfree (SOU 1998:126).</P>
<P class="p153 ft16"><SPAN class="ft16">1.2</SPAN><SPAN class="ft39">Frågor som behandlas i delbetänkandet</SPAN></P>
<P class="p154 ft0">Som framgått står det utredningen fritt att ta upp även andra frågeställningar som kan vara av intresse i sammanhanget och som aktualiseras under utredningsarbetet.</P>
<P class="p5 ft0">Riksskatteverket har uppmärksammat utredningen på olika förfaranden som har till syfte att föra in tobak och alkohol till Sverige utan att svensk skatt tas ut. Det handlar om försök att kringgå såväl reglerna för kommersiell införsel i alkohol- och tobaksskattelagarna som reglerna om resandeinförsel.</P>
<P class="p87 ft0">I delbetänkandet föreslås ändringar i reglerna för de harmoniserade punktskatterna beträffande införsel av varor som redan beskattats i andra medlemsländer. Ändringarna gör att reglerna blir enklare för myndigheterna att tillämpa och att reglerna står i bättre överensstämmelse med ordalydelsen i cirkulationsdirektivet och den praxis som utbildats på området.</P>
<P class="p155 ft0">I december 1998 lämnade Alkoholutredningen, i sitt delbetänkande Alkoholpolitikens medel (SOU 1998:156), förslag som innebär att det blir tillåtet att föra in gåvor i form av alkoholdrycker till Sverige. Här föreslås regler för hur gåvor från enskilda personer i andra <NOBR>EG-länder</NOBR> till personer i Sverige skall hanteras skattemässigt.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_25">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td42"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td43"><SPAN class="p0 ft15">)NF¶RSEL AV BESKATTADE VAROR <SPAN class="ft14">27</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft1">2 Införsel av beskattade varor</P>
<P class="p156 ft24"><SPAN class="ft16">2.1</SPAN><SPAN class="ft41">Huvuddragen i cirkulationsdirektivet och svensk lagstiftning</SPAN></P>
<P class="p157 ft42"><SPAN class="ft42">2.1.1</SPAN><SPAN class="ft43">Inledning</SPAN></P>
<P class="p158 ft0">För punktskatter på alkohol- och tobaksvaror samt mineraloljeprodukter har gemensamma förfaranderegler införts genom rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av</P>
<P class="p159 ft45">sådana varor (EGT nr L 076, 23.3.1992 s. 1, Celex 392L0012), det s.k. <SPAN class="ft44">CIRKULATIONSDIREKTIVET</SPAN>. Direktivet är ändrat genom direktiv 92/108/EEG och 94/74/EEG. Vissa artiklar i direktivet finns återgivna i <SPAN class="ft44">BILAGAN</SPAN>.</P>
<P class="p91 ft0">Cirkulationsdirektivets bestämmelser införlivades i svensk lagstiftning genom lagen (1994:1563) om tobaksskatt (LTS), lagen (1994:1564) om alkoholskatt (LAS) och lagen (1994:1776) om skatt på energi (LSE).</P>
<P class="p160 ft42"><SPAN class="ft42">2.1.2</SPAN><SPAN class="ft43">Centrala begrepp i cirkulationsdirektivet</SPAN></P>
<P class="p161 ft0">I direktivets artikel 4 definieras inledningsvis vissa begrepp som är centrala för förståelsen av förfarandereglerna. Dessa begrepp är:</P>
<P class="p162 ft0"><SPAN class="ft2">GODK¤ND LAGERHAVARE </SPAN>fysisk eller juridisk person som av en medlemsstats behöriga myndigheter fått tillstånd att tillverka, bearbeta, förvara, ta emot och avsända punktskattebelagda varor inom ramen för sin affärsverksamhet, varvid punktskatten är vilande</P>
<P class="p163 ft0">enligt uppskovsreglerna för skatteupplag,</P>
<P class="p164 ft0"><SPAN class="ft2">SKATTEUPPLAG </SPAN>en plats där varor som är belagda med punktskatt tillverkas, bearbetas, förvaras, mottas eller avsänds enligt uppskovsreglerna av en godkänd lagerhavare inom ramen för hans affärsverksamhet, under de särskilda villkor som fastställts av de behöriga myndigheterna i den medlemsstat där skatteupplaget är beläget,</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_26">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">28 </SPAN>)NF¶RSEL AV BESKATTADE VAROR</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p165 ft0"><SPAN class="ft2">UPPSKOVSREGLER </SPAN>en skatteordning som tillämpas på tillverkning, bearbetning, förvaring och flyttning av varor, varvid punktskatten är</P>
<P class="p46 ft0">vilande (suspensionsordningen),</P>
<P class="p166 ft32">N¤RINGSIDKARE MED PUNKTSKATTEREGISTRERING <SPAN class="ft46">fysisk eller juridisk person utan ställning som godkänd lagerhavare, som av behöriga myndigheter i en medlemsstat fått tillstånd att, inom ramen för sin affärsverksamhet, ta emot punktskattebelagda varor från en annan medlemsstat enligt uppskovsreglerna; denna typ av näringsidkare skall ställa säkerhet för skatten och får varken förvara eller avsända</SPAN></P>
<P class="p163 ft0">sådana punktskattebelagda varor enligt uppskovsreglerna,</P>
<P class="p167 ft2">N¤RINGSIDKARE UTAN PUNKTSKATTEREGISTRERING <SPAN class="ft0">fysisk eller juridisk person utan ställning som godkänd lagerhavare, som har rätt att inom ramen för sin affärsverksamhet tillfälligtvis ta emot punktskattebelagda varor från en annan medlemsstat enligt uppskovsreglerna; denna typ av näringsidkare får varken förvara eller avsända sådana varor enligt uppskovsreglerna och måste garantera betalningen av punktskatt till skattemyndigheterna i destinationsmedlemsstaterna innan varorna avsänds.</SPAN></P>
<P class="p168 ft0">I lagarna om skatt på tobak, alkohol och energi används termen upplagshavare i stället för lagerhavare och registrerad och oregistrerad varumottagare används i stället för näringsidkare med eller utan punktskatteregistrering. Termerna upplagshavare och varumottagare kommer att användas i detta betänkande.</P>
<P class="p153 ft42"><SPAN class="ft42">2.1.3</SPAN><SPAN class="ft43">Huvudprinciper för beskattningsförfarandet</SPAN></P>
<P class="p169 ft0">Förfarandereglerna i cirkulationsdirektivet innebär i princip att punktskattepliktiga varor kan cirkulera fritt, att beskattningskonsekvenserna skjuts upp tills varorna når den slutgiltiga konsumenten och att beskattningen skall ske i konsumtionslandet.</P>
<P class="p170 ft0">Syftet med suspensionsordningen är att varorna, trots att de är skattepliktiga, skall kunna bearbetas, lagras och förflyttas mellan medlemsländerna i tidigare led än detaljistledet utan att beskattningskonsekvenser inträder. Skatten förfaller med andra ord inte till betalning under den tid varorna befinner sig inom suspensionsordningen. Betalningsskyldighet inträder först när varan blir tillgänglig för konsumtion, vilket den anses vara när den upphör att omfattas av suspensionsordningen. För punktskattepliktiga varor, som inte omfattas av suspensionsordningen, gäller att punktskatten förfaller till betalning i samband med att varan framställs inom gemenskapen eller importeras från land utanför gemenskapen.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_27">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td42"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td43"><SPAN class="p0 ft15">)NF¶RSEL AV BESKATTADE VAROR <SPAN class="ft14">29</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p47 ft0">Begreppet suspensionsordning har inte förts in i de svenska lagarna. Suspensionsordningen har dock i praktiken införlivats, t.ex. genom att skattskyldighet inte inträder i vissa fall.</P>
<P class="p74 ft0">Framställning, bearbetning och lagring av skattepliktiga varor skall i princip alltid ske i skatteupplag om skatten inte är betald. Flyttning av punktskattepliktiga varor under skatteuppskov skall enligt huvudregeln ske från ett skatteupplag till ett annat. De risker som är förknippade med sådan flyttning skall täckas av en säkerhet för skattens betalning. Säkerheten skall ställas av den avsändande upplagshavaren.</P>
<P class="p171 ft0">En upplagshavare i ett medlemsland kan alltså sända skattepliktiga varor till ett skatteupplag i ett annat medlemsland eller till ett annat skatteupplag i det egna landet utan att det får några beskattningskonsekvenser.</P>
<P class="p37 ft0">Mottagaren av skattepliktiga varor som sänds från ett skatteupplag under skatteuppskov är dock inte alltid en upplagshavare. Mottagaren kan också vara en registrerad eller oregistrerad varumottagare i ett annat <NOBR>EU-land.</NOBR> Sådana varumottagare skall alltid ställa säkerhet för skattens betalning och detta skall ske innan leveransen påbörjas. Skatten förfaller till betalning när varorna tas emot.</P>
<P class="p172 ft0">Vid förflyttning mellan medlemsstater av skattepliktiga varor, som omfattas av suspensionsordningen, skall varorna åtföljas av ett ledsagardokument som upprättas av avsändaren. Syftet med dokumentet är att underlätta skattekontrollen och det för en effektiv kontroll nödvändiga samarbetet mellan medlemsländerna.</P>
<P class="p153 ft42"><SPAN class="ft42">2.1.4</SPAN><SPAN class="ft43">Avvikelser från suspensionsordningen</SPAN></P>
<P class="p161 ft0">Alla avvikelser från suspensionsordningens regler innebär att varorna upphör att omfattas av ordningen, dvs. att de anses släppta för konsumtion. Detta gäller inte bara när varorna levereras till detaljistledet utan också vid t.ex. stöld och svinn ur skatteupplag. Avvikelser från suspensionsordningen innebär att skatten omedelbart förfaller till betalning. Skatten skall betalas i det land där överträdelsen har skett av den som har ställt säkerhet för betalning av skatten. Om det inte går att fastställa var överträdelsen har skett, anses den ha skett i den medlemsstat där felaktigheten konstaterades. Om en punktskattepliktig vara inte når fram till mottagaren och det inte är möjligt att fastställa var varan finns, skall skatten betalas i det land varifrån varan levererades.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_28">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">30 </SPAN>)NF¶RSEL AV BESKATTADE VAROR</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p173 ft16"><SPAN class="ft16">2.2</SPAN><SPAN class="ft39">Införsel av beskattade varor för kommersiellt bruk</SPAN></P>
<P class="p174 ft0">Av artikel 7 i cirkulationsdirektivet framgår att då punktskattepliktiga varor som redan släppts för konsumtion i en medlemsstat förvaras för kommersiella ändamål i en annan medlemsstat skall punktskatt tas ut i den medlemsstat där varorna förvaras. Detta innebär att då varor som redan släppts för konsumtion flyttas till en annan medlemsstat för kommersiella ändamål skall punktskatt tas ut i denna andra medlemsstat.</P>
<P class="p175 ft0">Beroende på omständigheterna skall skatten betalas av den som utför leveransen eller innehar de varor som är avsedda för leverans eller av den som tar emot varorna för användning. När varor som släppts för konsumtion flyttas mellan olika medlemsstater skall de åtföljas av ett förenklat ledsagardokument.</P>
<P class="p176 ft0">Den som skall betala skatten på varorna skall innan varorna avsänds lämna en deklaration till skattemyndigheterna i destinationsmedlemsstaten och ställa säkerhet för betalning av skatten. Han skall vidare samtycka till varje kontroll som gör det möjligt för destinationsmedlemsstatens myndigheter att förvissa sig om att varorna faktiskt har mottagits och att utgående punktskatt har betalats. Den punktskatt som betalats i den första medlemsstaten skall återbetalas.</P>
<P class="p177 ft0">I de svenska lagarna har artikel 7 kommit till uttryck genom att den som utan att vara upplagshavare eller varumottagare från ett annat EU- land till Sverige för in eller tar emot skattepliktiga varor skall betala skatt i Sverige om varorna skall användas för annat än privat bruk (9 § första stycket 5 LTS, 8 § första stycket 5 LAS och 4 kap. 1 § första stycket 4 LSE).</P>
<P class="p48 ft0">Den som på detta sätt är skattskyldig skall, innan varorna transporteras från det andra <NOBR>EU-landet,</NOBR> anmäla varorna till beskattningsmyndigheten och ställa säkerhet för skattens betalning. Skattskyldigheten inträder vid införseln till Sverige.</P>
<P class="p178 ft16"><SPAN class="ft16">2.3</SPAN><SPAN class="ft39">Privat införsel av beskattade alkohol- och tobaksvaror</SPAN></P>
<P class="p179 ft42"><SPAN class="ft42">2.3.1</SPAN><SPAN class="ft43">Cirkulationsdirektivets bestämmelser</SPAN></P>
<P class="p180 ft0">I artikel 8 i cirkulationsdirektivet uttalas att vad beträffar varor som förvärvats av enskilda individer för deras eget bruk och transporterats</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_29">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td42"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td43"><SPAN class="p0 ft15">)NF¶RSEL AV BESKATTADE VAROR <SPAN class="ft14">31</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p181 ft0">av dem själva följer av principen för den inre marknaden att punktskatt skall tas ut i den medlemsstat där de har förvärvats.</P>
<P class="p182 ft0">Enligt artikel 9.2 måste medlemsstaterna, för att fastställa om de varor som avses i artikel 8 är avsedda för kommersiella ändamål, bl.a. ta hänsyn till</P>
<P class="p183 ft0"><SPAN class="ft47">•</SPAN><SPAN class="ft38">innehavarens kommersiella status och dennes skäl att inneha dem,</SPAN></P>
<P class="p184 ft0"><SPAN class="ft47">•</SPAN><SPAN class="ft19">den plats där varorna finns eller, i förekommande fall, det använda transportsättet,</SPAN></P>
<P class="p140 ft0"><SPAN class="ft47">•</SPAN><SPAN class="ft38">alla handlingar som hänför sig till varorna,</SPAN></P>
<P class="p140 ft0"><SPAN class="ft47">•</SPAN><SPAN class="ft38">varornas beskaffenhet, och</SPAN></P>
<P class="p80 ft0"><SPAN class="ft47">•</SPAN><SPAN class="ft38">varornas kvantitet.</SPAN></P>
<P class="p185 ft0">Enligt samma artikel får medlemsländerna utfärda vägledande anvisningar om vilken mängd som därvid bör godtas. Det förhållandet att en person medför större mängder än vad som anges i anvisningarna får emellertid inte ensamt medföra att varorna anses avsedda för annat än eget bruk. Andra omständigheter som talar för motsatsen skall alltså beaktas. Mängdangivelserna i sådana eventuella vägledande anvisningar får inte understiga 800 cigaretter, 400 cigariller, 200 cigarrer, 1 kg röktobak, 10 liter sprit, 20 liter starkvin, 90 liter vin (inklusive högst 60 liter mousserande vin) samt 110 liter öl.</P>
<P class="p186 ft42"><SPAN class="ft42">2.3.2</SPAN><SPAN class="ft43">Den svenska privatinförsellagen</SPAN></P>
<P class="p187 ft0">Sverige fick vid anslutningen till EU ett undantag från huvudregeln i cirkulationsdirektivet att privatpersoners inköp av alkohol- och tobaksvaror endast skall beskattas i inköpslandet. Undantaget innebär att Sverige får beskatta privat införsel över vissa angivna kvantiteter.</P>
<P class="p188 ft0">Enligt rådets direktiv 96/99/EG får Sverige, till och med den 30 juni 2000 och underkastat en översyn, fortsätta att tillämpa dessa kvantitativa begränsningar. Sveriges uppfattning är att undantaget förlängs automatiskt såvida inte ett enigt rådsbeslut om motsatsen fattas. Enligt nämnda direktiv får Sverige utföra nödvändiga kontroller med avseende på de varor som omfattas av direktivet.</P>
<P class="p177 ft0">Det kan även nämnas att Danmark och Finland har undantag för privat införsel som i stort liknar det svenska undantaget. Dessa medlemsländers begränsningar gäller till och med den 31 december 2003 och skall enligt direktivet successivt avskaffas. För Finland handlar det om samma kvantitativa begränsningar som för Sverige förutom att man efter en lagändring numera får föra in 1 liter sprit <SPAN class="ft2">OCH </SPAN>3 liter starkvin. De danska begränsningarna är lika vad beträffar</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_30">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">32 </SPAN>)NF¶RSEL AV BESKATTADE VAROR</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p189 ft0">tobaksvaror men gäller på alkoholsidan endast 1,5 liter sprit. I rådsprotokoll till direktivet finns en anteckning om att rådet anser att för det fall Sverige vid sin omförhandling ges ett gynnsammare datum än Danmark och Finland skall detta datum även gälla dem.</P>
<P class="p177 ft0">Bestämmelser om beskattningen av resandes införsel för privat bruk av alkoholdrycker och tobaksvaror och vilka kvantiteter som får föras in i landet utan att punktskatt skall betalas finns i lagen (1994:1565) om beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är medlem i Europeiska unionen (privatinförsellagen).</P>
<P class="p190 ft0">Enligt privatinförsellagen skall resande som till Sverige för privatbruk för in alkoholdrycker och tobaksvaror från ett annat land som är medlem i Europeiska unionen betala skatt med:</P>
<P class="p191 ft0"><SPAN class="ft47">•</SPAN><SPAN class="ft48">196 kronor/liter för spritdryck,</SPAN></P>
<P class="p192 ft0"><SPAN class="ft47">•</SPAN><SPAN class="ft48">45 kronor/liter för starkvin,</SPAN></P>
<P class="p80 ft0"><SPAN class="ft47">•</SPAN><SPAN class="ft48">27 kronor/liter för vin,</SPAN></P>
<P class="p80 ft0"><SPAN class="ft47">•</SPAN><SPAN class="ft48">8 kronor/liter för starköl,</SPAN></P>
<P class="p192 ft0"><SPAN class="ft47">•</SPAN><SPAN class="ft48">88 öre/styck för cigaretter,</SPAN></P>
<P class="p80 ft0"><SPAN class="ft47">•</SPAN><SPAN class="ft48">56 öre/styck för cigariller och cigarrer och</SPAN></P>
<P class="p192 ft0"><SPAN class="ft47">•</SPAN><SPAN class="ft48">630 kronor/kg för röktobak.</SPAN></P>
<P class="p193 ft0">För resande som är bosatt i annat land än Sverige, eller är bosatt i Sverige och där inresan sker med luftfartyg i yrkesmässig trafik eller utlandsvistelsen har varat längre än 20 timmar eller där varorna beskattats i annat land som är medlem i Europeiska unionen, skall dock skatt inte tas ut till den del införseln uppgår till högst följande kvantiteter:</P>
<P class="p194 ft0"><SPAN class="ft47">•</SPAN><SPAN class="ft48">1 liter spritdryck eller 3 liter starkvin,</SPAN></P>
<P class="p80 ft0"><SPAN class="ft47">•</SPAN><SPAN class="ft48">5 liter vin,</SPAN></P>
<P class="p140 ft0"><SPAN class="ft47">•</SPAN><SPAN class="ft48">15 liter starköl och</SPAN></P>
<P class="p195 ft50"><SPAN class="ft47">•</SPAN><SPAN class="ft49">300 cigaretter eller 150 cigariller eller 75 cigarrer eller 400 gram röktobak.</SPAN></P>
<P class="p196 ft0">Det som gäller för resande som är bosatt i Sverige gäller även den som utför arbete på det fartyg eller luftfartyg som inresan sker med, även om denne är bosatt i annat land.</P>
<P class="p197 ft0">Den som för in en vara för vilken skatt skall betalas enligt lagen skall självmant deklarera detta. Deklarationen skall lämnas på heder och samvete. Sker införseln på bemannad tullplats skall deklarationen lämnas till tulltjänsteman. I andra fall skall deklarationen lämnas till Skattemyndigheten i Gävle och deklarationen skall ha kommit in senast</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_31">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td42"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td43"><SPAN class="p0 ft15">)NF¶RSEL AV BESKATTADE VAROR <SPAN class="ft14">33</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p86 ft0">fem dagar efter det att införseln gjordes. Skatten skall betalas senast två veckor efter det att beslut om att påföra skatt har fattats.</P>
<P class="p127 ft0">Resande som inte deklarerar sin införsel eller som lämnar oriktiga uppgifter i deklarationen kan påföras en särskild avgift på femtio procent av det skattepliktiga beloppet och kan också dömas till böter.</P>
<P class="p87 ft0">Lagen innehåller också möjligheter för Tullverket att omhänderta varor om det finns en påtaglig risk för att skatt inte kommer att betalas. Om inte skatten betalas för de varor som omhändertagits kan Tullverket besluta att de skall förverkas.</P>
<P class="p198 ft24"><SPAN class="ft16">2.4</SPAN><SPAN class="ft41">Privat införsel av beskattade mineraloljeprodukter</SPAN></P>
<P class="p157 ft42"><SPAN class="ft42">2.4.1</SPAN><SPAN class="ft43">Cirkulationsdirektivets bestämmelser</SPAN></P>
<P class="p199 ft0">Regeln i artikel 8 i cirkulationsdirektivet, att beskattning sker i förvärvslandet om varorna förvärvats av enskilda individer för deras eget bruk och transporterats av dem själva, gäller i princip även för mineraloljeprodukter.</P>
<P class="p74 ft0">Enligt artikel 9.3 i cirkulationsdirektivet får dock medlemsstaterna föreskriva att punktskatt skall tas ut i den medlemsstat där förbrukningen sker vid förvärv av mineraloljor som redan släppts för förbrukning i en annan medlemsstat, om dessa produkter transporteras med ovanliga transportsätt av enskilda individer eller för deras räkning. Med ovanliga transportsätt avses enligt direktivet transport av bränslen på annat sätt än i fordons tankar eller lämpliga reservdunkar liksom transport av eldningsbränsle på annat sätt än med tankar som används vid yrkesmässig handel. Någon bestämmelse om återbetalning av den skatt som påförts i den medlemsstat där bränslet släpptes för förbrukning finns inte.</P>
<P class="p186 ft42"><SPAN class="ft42">2.4.2</SPAN><SPAN class="ft43">Privat införsel enligt svensk lagstiftning</SPAN></P>
<P class="p161 ft0">Artikel 9.3 har införlivats med svensk lagstiftning genom 4 kap. 11 § LSE. Enligt denna bestämmelse är den som för privat ändamål för in bränsle till Sverige från ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> skyldig att betala skatt för bränslet, om han inte visar att skatt har betalats för bränslet i Sverige, när det är fråga om flytande bränsle som är avsett för uppvärmning och som förs in på annat sätt än genom distansförsäljning. Detsamma gäller om motorbränsle förs in på annat sätt än i fordonstank, bränsletank på</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_32">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">34 </SPAN>)NF¶RSEL AV BESKATTADE VAROR</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p152 ft0">fartyg eller luftfartyg eller i reservdunk som rymmer högst 10 liter. Bestämmelsen gäller också den för vars räkning införseln äger rum.</P>
<P class="p153 ft16"><SPAN class="ft16">2.5</SPAN><SPAN class="ft39">Distansförsäljning</SPAN></P>
<P class="p174 ft0">Distansförsäljning föreligger enligt artikel 10 i cirkulationsdirektivet om annan än upplagshavare eller varumottagare förvärvar en skattepliktig vara från en säljare i ett annat <NOBR>EU-land</NOBR> och varan transporteras av säljaren eller för dennes räkning. Postorderförsäljning är ett exempel på distansförsäljning. Vid distansförsäljning skall skatt tas ut i det land där köparen finns. Det är dock säljaren som är skyldig att betala skatten och skattskyldigheten inträder när säljaren levererar varorna. Säljaren skall ställa säkerhet för betalning av skatten innan transporten påbörjas. Vid distansförsäljning kan inte varorna transporteras under skatteuppskov. Det rör sig alltså om varor som släppts för konsumtion, vilket innebär att skatt redan har tagits ut i säljarens land. Säljaren har dock rätt att återfå den skatt som erlagts i hemlandet.</P>
<P class="p186 ft16"><SPAN class="ft16">2.6</SPAN><SPAN class="ft39">The Man in Black</SPAN></P>
<P class="p200 ft42"><SPAN class="ft42">2.6.1</SPAN><SPAN class="ft43">Inledning</SPAN></P>
<P class="p199 ft0">Av central betydelse för gränsdragningen mellan privat införsel och införsel av kommersiell natur är <NOBR>EG-domstolens</NOBR> avgörande i målet C- 296/95 The Queen och Commissioners of Customs and Excise v. EMU Tabac SARL, The Man in Black och John Cunningham. Domen meddelades den 2 april 1998 och är känd under beteckningen ”The Man in Black”.</P>
<P class="p201 ft42"><SPAN class="ft42">2.6.2</SPAN><SPAN class="ft43">Bakgrund</SPAN></P>
<P class="p202 ft0">I rättsfallet är tre bolag inblandade: EMU Tabac SARL (EMU), The Man in Black Ltd (MBL) och The Enlightened Tobacco Co (ETC). Både EMU och MBL var dotterbolag till ETC.</P>
<P class="p7 ft0">EMU hade specialiserat sig på att sälja tobaksvaror i Luxemburg. MBL vände sig till enskilda personer bosatta i Storbritannien och</P>
<P class="p203 ft0">erbjöd dem att beställa cigaretter och tobak hos EMU. Personerna gjorde dessa beställningar för eget bruk på grundval av priser i luxemburgska franc. Mot provision köpte MBL in varorna och ombesörjde införseln till Storbritannien via en fristående transportör i de</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_33">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td42"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td43"><SPAN class="p0 ft15">)NF¶RSEL AV BESKATTADE VAROR <SPAN class="ft14">35</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p204 ft0">enskilda personernas namn och för deras räkning. Kunderna fick köpa högst 800 cigaretter per gång.</P>
<P class="p205 ft0">Villkoren för transaktionerna fanns i ett avtal mellan EMU och MBL. Bland annat föreskrevs att EMU skulle öppna och upprätthålla ett kreditkonto för inköp i MBL:s namn avseende alla inköp som enskilda gjorde via MBL. MBL hade åtagit sig att direkt inbetala de summor som erhållits av kunderna till bankkonton i London eller Luxemburg. MBL hade dessutom åtagit sig att, genom att höja eller sänka provisionen, kompensera alla prisändringar till följd av ändringar i växelkurserna. Avtalen om inköp och försäljning skulle ingås i Luxemburg, som även var det land där äganderätten övergick.</P>
<P class="p177 ft0">Efter det att de brittiska skattemyndigheterna beslagtagit vissa kvantiteter tobaksvaror i samband med införsel till Storbritannien, väckte EMU, MBL och en privatperson talan mot detta beslut. De yrkade att den nationella domstolen skulle <SPAN class="ft2">DELS </SPAN>fastställa att brittisk punktskatt inte behövde betalas och att beslaget av tobaksvarorna i fråga var olagligt, <SPAN class="ft2">DELS </SPAN>förbjuda skattemyndigheterna att upprätthålla beslaget av de produkter som importerats inom ramen för sökandenas system. EMU m.fl. ansåg att punktskatt skulle tas ut i Luxemburg och att produkterna i fråga därför var undantagna från punktskatt i Storbritannien.</P>
<P class="p206 ft42"><SPAN class="ft42">2.6.3</SPAN><SPAN class="ft43">Frågorna till </SPAN><NOBR>EG-domstolen</NOBR></P>
<P class="p207 ft0">The Court of Appeal i London begärde att <NOBR>EG-domstolen</NOBR> skulle meddela ett förhandsavgörande beträffande följande frågor:</P>
<P class="p208 ft0">1. Följer det av rådets direktiv 92/12/EEG och i synnerhet av artikel 8 i detta direktiv, att varor inte får beläggas med punktskatt i medlemsstat A om</P>
<P class="p209 ft0"><SPAN class="ft10">a)</SPAN><SPAN class="ft7">varorna förvärvats för en enskild individs personliga bruk i medlemsstat A,</SPAN></P>
<P class="p184 ft0"><SPAN class="ft0">b)</SPAN><SPAN class="ft6">varorna förvärvats i medlemsstat B av ett ombud som agerar på den enskildes vägnar,</SPAN></P>
<P class="p210 ft0"><SPAN class="ft8">c)</SPAN><SPAN class="ft7">ombudet har ombesörjt transporten av varorna från medlemsstat B till medlemsstat A, och</SPAN></P>
<P class="p211 ft0"><SPAN class="ft0">d)</SPAN><SPAN class="ft6">den enskilde inte själv har rest med varorna från medlemsstat B till medlemsstat A?</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_34">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">36 </SPAN>)NF¶RSEL AV BESKATTADE VAROR</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p212 ft0">2. Då en plan har utarbetats och marknadsförts kommersiellt och enligt detta system inköp har skett genom ombud i medlemsstat B för en enskild individs personliga bruk i medlemsstat A, och det inköpta genom ombudets försorg transporterats från medlemsstat B till medlemsstat A, följer det då av direktiv 92/12/EEG att punktskatt inte skall tas ut på dessa varor i medlemsstat A?</P>
<P class="p193 ft0">Enligt <NOBR>EG-domstolen</NOBR> syftade de två frågorna huvudsakligen till att få klarhet i om direktivet skall tolkas så, att det utgör hinder för att det i medlemsstat A tas ut en punktskatt på varor som har släppts för konsumtion i medlemsstat B, där de har förvärvats av bolag X för att tillfredsställa behoven hos enskilda individer i medlemsstat A via bolag Y, som handlar som ombud för enskilda individer och mot arvode, med vetskap om att transporten av varorna från medlemsstat B till medlemsstat A även har ombesörjts av bolag Y för de enskilda individernas räkning och genomförts av en yrkesmässig transportör mot ersättning.</P>
<P class="p186 ft42"><SPAN class="ft42">2.6.4</SPAN><NOBR><SPAN class="ft43">EG-domstolens</SPAN></NOBR> resonemang</P>
<P class="p213 ft0">Domstolen uttalade inledningsvis att det av direktivet framgår att det syftar till att fastställa ett visst antal regler vad gäller innehav, flyttning och övervakning av punktskattepliktiga varor, i synnerhet för att säkerställa att punktskatt tas ut på samma sätt i alla medlemsstater.</P>
<P class="p214 ft0">Direktivet föreskriver en skillnad mellan å ena sidan varor som innehas i kommersiellt syfte och som under transporten skall åtföljas av ledsagardokument och å andra sidan varor som innehas för personligt bruk.</P>
<P class="p37 ft0">Vad gäller de sistnämnda varorna påpekade domstolen att det, i den utsträckning som artikel 8 föreskriver att punktskatt skall tas ut i den medlemsstat där varorna har förvärvats, inte krävs något ledsagardokument då de transporteras till en annan medlemsstat. Tillämpningen av artikel 8 förutsätter emellertid att flera villkor är uppfyllda. De punktskattebelagda varorna skall ha förvärvats av enskilda individer för deras eget bruk och skall ha transporterats av dem själva. Dessa villkor bör göra det möjligt att fastställa att de punktskattebelagda varor som har förvärvats i en medlemsstat och sedan transporterats till en annan medlemsstat uteslutande skall innehas personligen.</P>
<P class="p215 ft0">EMU m.fl. hävdade i första hand att artikel 8 skulle tillämpas när inköp av punktskattebelagda varor gjorts genom ett ombud som även ombesörjt transporten av varorna. De anförde att som en allmän</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_35">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td42"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td43"><SPAN class="p0 ft15">)NF¶RSEL AV BESKATTADE VAROR <SPAN class="ft14">37</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p216 ft0">rättsgrundsats gäller att en person som handlar genom ombud skall behandlas på samma sätt som om han själv hade handlat.</P>
<P class="p217 ft0">Domstolen konstaterade att artikel 8 i direktivet inte är avsedd att tillämpas då inköp och/eller transport av punktskattebelagda varor sker genom ombud. Villkoren i artikel 8 var således inte uppfyllda i det aktuella fallet.</P>
<P class="p218 ft0">EMU m.fl. hade också påpekat att rättssäkerhetsprincipen förutsätter att alla oklarheter i direktivet bör tolkas till de enskildas fördel i den mån bestämmelserna kan ha ekonomiska återverkningar.</P>
<P class="p217 ft0">Med anledning av detta anförde domstolen att det klart framgår av direktivet att gemenskapslagstiftaren inte vid någon tidpunkt har avsett att även ett ombud skall omfattas av artikel 8. Bestämmelsen är inte på något sätt otydlig.</P>
<P class="p219 ft0">I andra hand hävdade EMU m.fl. att om inte artikel 8 är tillämplig i ett fall då ett ombud anlitas, så är artikel 6 tillämplig. Det skulle innebära att punktskatt enbart tas ut i Luxemburg eftersom varorna släppts för konsumtion där.</P>
<P class="p220 ft0">På detta svarade domstolen att även om det i artikel 6 föreskrivs att skattskyldigheten för punktskatt inträder när varan släpps för konsumtion i en medlemsstat, utesluter det inte att punktskatt sedan tas ut i en annan medlemsstat med stöd av artiklarna 7, 9 och 10, varvid de punktskatter som eventuellt har erlagts i den första staten skall återbetalas.</P>
<P class="p221 ft0">Den situation som beskrivits av den nationella domstolen verkade enligt <NOBR>EG-domstolen</NOBR> falla under såväl artikel 7 som artikel 10 i direktivet.</P>
<P class="p219 ft0">Av artikel 10.2 framgår att punktskatt skall tas ut i destinationsmedlemsstaten när punktskattebelagda varor som redan släppts för konsumtion i en medlemsstat levereras till någon som varken är upplagshavare eller varumottagare och varorna avsänds eller transporteras direkt eller indirekt av säljaren eller för dennes räkning. Bestämmelsen har enligt <NOBR>EG-domstolen</NOBR> avfattats så, att den inte enbart täcker det fallet att säljaren själv transporterar eller avsänder varorna utan på ett mycket mer omfattande sätt även täcker alla de fall där varorna avsänds eller transporteras för säljarens räkning. Dessutom framgår det klart av den formulering som har använts att gemenskapslagstiftaren snarare är intresserad av transaktionernas objektiva beskaffenhet än av deras rättsliga form.</P>
<P class="p222 ft0">Domstolen påpekade att EMU och MBL var dotterbolag till ett och samma bolag och att de i den egenskapen kunde anses höra till en och samma ekonomiska enhet, trots att de var skilda juridiska personer. Dessutom framgick det att MBL inte handlade på initiativ av de enskilda individer som det företrädde utan att bolaget erbjöd dessa</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_36">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">38 </SPAN>)NF¶RSEL AV BESKATTADE VAROR</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p124 ft0">enskilda individer att beställa tobak och cigaretter. Beställningarna lämnades sedan uteslutande till EMU, som var säljaren. MBL och EMU hade slutligen på ett allmänt sätt definierat ramarna för sitt samarbete i ett avtal, av vilket det bland annat framgick att det var MBL och inte köparna själva som skull bära riskerna för förändringar i växelkurserna. Följaktligen skulle varorna, även om MBL enligt engelsk rätt handlade som köparnas ombud, anses avsända eller transporterade direkt eller indirekt av säljaren eller för dennes räkning i den mening som avses i artikel 10 i direktivet. Punktskatt skulle därför tas ut i Storbritannien.</P>
<P class="p223 ft0">Beträffande artikel 7 påpekade domstolen att artikel 7.1 föreskriver att om punktskattebelagda varor som redan släppts för konsumtion i en medlemsstat, förvaras för kommersiella ändamål i en annan medlemsstat, skall punktskatten tas ut i den medlemsstat där varorna förvaras. Artikel 7.2 anger att då dessa varor antingen levereras till, är avsedda att levereras till eller används i en annan medlemsstat av en näringsidkare som bedriver självständig verksamhet eller av ett offentligrättsligt reglerat organ, skall punktskatten tas ut i denna andra medlemsstat. I ett fall som det aktuella, där varor som härrörde från en medlemsstat transporterades till en annan medlemsstat av en näringsidkare som handlade mot ersättning och som först ingått avtal med kunderna i den sistnämnda staten och ombesörjt importen av varorna, tas punktskatten ut i den sistnämnda medlemsstaten.</P>
<P class="p206 ft42"><SPAN class="ft42">2.6.5</SPAN><NOBR><SPAN class="ft43">EG-domstolens</SPAN></NOBR> svar på frågorna</P>
<P class="p224 ft0">Domstolens resonemang ledde fram till följande svar:</P>
<P class="p75 ft0">”Rådets direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana varor, i dess lydelse enligt rådets direktiv 92/108/EEG av den 14 december 1992, skall tolkas så, att det inte utgör hinder för att det i medlemsstat A tas ut en punktskatt på varor som har släppts för konsumtion i medlemsstat B, där de har förvärvats av bolag X för att tillfredsställa behoven hos enskilda individer i medlemsstat A via bolag Y, som handlar som ombud för enskilda individer och mot ersättning, med vetskap om att transporten av varorna från medlemsstat B till medlemsstat A även har ombesörjts av bolag Y för de enskilda individernas räkning och genomförts av en yrkesmässig transportör mot ersättning.”</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_37">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td42"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td43"><SPAN class="p0 ft15">)NF¶RSEL AV BESKATTADE VAROR <SPAN class="ft14">39</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p140 ft42"><SPAN class="ft42">2.6.6</SPAN><SPAN class="ft43">Kommentar</SPAN></P>
<P class="p225 ft0">Domen ger ett entydigt svar på frågan när artikel 8 kan bli tillämplig. Artikeln kan endast tillämpas om den enskilde själv transporterar varorna.</P>
<P class="p226 ft0">När det gäller artiklarna 7 och 10 kan, enligt <NOBR>EG-domstolen,</NOBR> båda artiklarna tillämpas på bolagens förfarande.</P>
<P class="p5 ft0">Beträffande distansförsäljning, artikel 10, framgår av domen att man skall titta på de objektiva faktorerna och inte på de formella när man avgör om en transport sker för säljarens räkning. Med de nu inblandade bolagen var de objektiva faktorerna mycket klara så det var inte svårt för domstolen att komma fram till att det var fråga om en distansförsäljning för vilken således EMU skulle vara skattskyldig i Storbritannien.</P>
<P class="p227 ft0">Även artikel 7 skulle emellertid kunna tillämpas, då med MBL som skattskyldig. Detta eftersom MBL hade agerat mot ersättning, ingått avtal med personer i Storbritannien och ombesörjt transporten dit. Även här är frågan om vem som rent fysiskt utfört transporten av underordnad betydelse. De objektiva faktorerna visar att MBL fört in varorna på ett sådant sätt att artikel 7 är tillämplig.</P>
<P class="p228 ft24"><SPAN class="ft16">2.7</SPAN><SPAN class="ft41">Skattefri införsel i några andra EG- länder</SPAN></P>
<P class="p229 ft0">Det kan vara av intresse att jämföra hur lagstiftningen beträffande skattefri införsel av tobaks- och alkoholvaror är utformad i vissa andra medlemsländer.</P>
<P class="p230 ft0">I tysk lagstiftning anges att varor, som en privatpersoner för eget bruk köpt i en annan medlemsstat och <SPAN class="ft2">SJ¤LV </SPAN>fört in, är skattefria (t.ex.</P>
<P class="p231 ft0">145 § BranntweinMonopolGesetz). För att avgöra om införseln är för privat eller kommersiellt ändamål skall vissa omständigheter beaktas. Dessa är desamma som anges i artikel 9.2 i cirkulationsdirektivet, alltså bl.a. innehavarens kommersiella status och varornas beskaffenhet och kvantitet.</P>
<P class="p78 ft0">Enligt brittisk lagstiftningen är införseln skattefri om varorna har beskattats i EG och en person har anskaffat dem för privat bruk och han har transporterat dem (Excise Duties – Personal Reliefs – Order 1992; SI 1992/3155). Även i den brittiska lagstiftningen finns de <NOBR>omständig-heter</NOBR> som anges i artikel 9.2 i cirkulationsdirektivet samt några <NOBR>ytter-ligare</NOBR> för att avgöra införselns kommersiella status.</P>
<P class="p232 ft0">För både den tyska och den brittiska lagstiftningen gäller således att de ligger mycket nära ordalydelsen av cirkulationsdirektivet såväl när</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_38">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">40 </SPAN>)NF¶RSEL AV BESKATTADE VAROR</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p233 ft0">det gäller artikel 8 som artikel 9.2. I båda fallen gäller också att ordalydelsen ger uttryck för att införseln av varorna rent fysiskt måste ske av personen själv för att skattefrihet skall komma i fråga.</P>
<P class="p220 ft0">I finsk lagstiftning anges att en privatperson som anländer till Finland från en annan medlemsstat får skattefritt för eget bruk föra med sig en viss angiven mängd tobaks- och alkoholvaror (18 § lagen om påförande av accis). Även den finska lagstiftningen ger alltså uttryck för ett klart samband mellan den skattefria införseln och att varan fysiskt tas in i landet av privatpersonen själv.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_39">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GNB32639x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr0 td44"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td45"><SPAN class="p0 ft15"><NOBR>–VERV¤GANDEN</NOBR> OCH F¶RSLAG <SPAN class="ft14">41</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft1">3 Överväganden och förslag</P>
<P class="p234 ft24"><SPAN class="ft16">3.1</SPAN><SPAN class="ft41">Behov av ändringar på alkohol- och tobaksskatteområdet</SPAN></P>
<P class="p157 ft42"><SPAN class="ft42">3.1.1</SPAN><SPAN class="ft43">Försök till kringgående</SPAN></P>
<P class="p235 ft46">Enligt 9 § första stycket 5 LTS och 8 § första stycket 5 LAS är den skattskyldig som från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> till Sverige för in eller tar emot skattepliktiga varor, om varorna skall användas för <SPAN class="ft32">ANNAT ¤N PRIVAT</SPAN></P>
<P class="p236 ft0"><SPAN class="ft2">BRUK</SPAN>. Privatinförsellagen säger å sin sida att varor över en viss kvantitet som <SPAN class="ft2">RESANDE </SPAN>för med sig skall beskattas.</P>
<P class="p237 ft0">Riksskatteverket har uppmärksammat utredningen på olika förfaranden som har till syfte att föra in tobak och alkohol till Sverige utan att svensk skatt tas ut. Tanken är att kringgå såväl reglerna för kommersiell införsel i LTS och LAS som reglerna för resandeinförsel.</P>
<P class="p5 ft0">I korthet går det ut på att en privatperson i Sverige kontaktar en näringsidkare i Sverige eller ett annat medlemsland och beställer tobaks- eller alkoholvaror. Därefter vidtalas en transportör, som påstås sakna samband med näringsidkaren, för själva transporten till Sverige. Tanken är att reglerna i LTS och LAS inte skall vara tillämpliga eftersom det hävdas att varorna skall användas för privat bruk. Inte heller privatinförsellagen skall kunna tillämpas eftersom det inte är fråga om införsel i samband med resa. Erbjudande om att handla på det nu beskrivna sättet finns också på Internet.</P>
<P class="p238 ft42"><SPAN class="ft42">3.1.2</SPAN><SPAN class="ft43">Tydligare skillnad mellan privat och kommersiell införsel</SPAN></P>
<P class="p239 ft0"><SPAN class="ft4">5TREDNINGENS F¶RSLAG</SPAN>: LTS och LAS förtydligas så att skillnaden mellan privat införsel och kommersiell införsel framgår bättre. Att flyttgods och arvegods avsett för personligt bruk kan föras in utan beskattningskonsekvenser anges direkt i LTS och LAS.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_40">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GNB32640x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">42 </SPAN><NOBR>–VERV¤GANDEN</NOBR> OCH F¶RSLAG</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p240 ft0">Genom avgörandet i fallet ”The Man in Black” är det nu helt klarlagt att de förfaranden som beskrivits ovan inte kan komma i fråga för att undgå skatt i det land där varorna konsumeras. Det finns dock anledning att göra reglerna i LTS och LAS tydligare och i bättre överensstämmelse med cirkulationsdirektivets ordalydelse och den praxis som nu finns genom ”The Man in Black”. Enligt utredningens mening bör detta åstadkommas genom att förutsättningen för skattefrihet i artikel 8 i cirkulationsdirektivet – att den som köpt varorna i ett annat medlemsland också måste transportera dem själv – kommer till klart uttryck i LTS och LAS.</P>
<P class="p241 ft0">Lagtekniskt bör detta ske genom att rekvisitet ”om varorna skall användas för annat än privat bruk” tas bort från 9 § första stycket 5 LTS och 8 § första stycket 5 LAS. Samtidigt anges i lagarna att skattskyldighet inte inträder för varor som förs in för privat bruk av en person som har förvärvat varorna i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> och som själv transporterar dem till Sverige, alltså i enlighet med artikel 8.</P>
<P class="p242 ft0">Privatinförsellagen reglerar också beskattningen av varor som en person själv för in i Sverige från ett annat <NOBR>EG-land.</NOBR> En smärre justering bör göras i 1 § privatinförsellagen så att ordalydelserna i den lagen och i LTS och LAS stämmer bättre överens. Det finns även anledning att korta ned lagens rubrik.</P>
<P class="p243 ft0">Genom de nu föreslagna ändringarna i LTS och LAS skulle den i dag skattefria införseln av flytt- och arvegods avsett för privat bruk komma att omfattas av skattskyldighet. Dessa situationer bör därför uttryckligen undantas i lagarna.</P>
<P class="p244 ft42"><SPAN class="ft42">3.1.3</SPAN><SPAN class="ft43">Införsel av alkohol- och tobaksvaror i form av gåvor</SPAN></P>
<P class="p245 ft0"><SPAN class="ft4">5TREDNINGENS F¶RSLAG</SPAN>: Skattefrihet enligt LTS och LAS skall gälla för varor som förs in till Sverige som enstaka gåvoförsändelser under yrkesmässig befordran om det är fråga om gåvor mellan enskilda avsedda för personligt bruk.</P>
<P class="p246 ft0">I prop. 1997/98:100 Förbättrade möjligheter till punktskattekontroll m.m. uttalade regeringen att det undantag för resandeinförsel som Sverige fick i anslutningsfördraget inte kan anses omfatta rätt att beskatta införsel av gåvoförsändelser i form av alkohol- och tobaksvaror. Enligt regeringen borde dock försändelser av tobaksvaror från ett annat medlemsland till privatpersoner beskattas i Sverige även om</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_41">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr0 td44"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td45"><SPAN class="p0 ft15"><NOBR>–VERV¤GANDEN</NOBR> OCH F¶RSLAG <SPAN class="ft14">43</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p247 ft0">avsändaren inte gör någon ekonomisk vinst på transaktionen, såvida det inte är fråga om gåvoförsändelser. Rådet och kommissionen har i rådsprotokoll till cirkulationsdirektivet förklarat att medlemsländerna kan föreskriva sådana regler. Eftersom det inte var tillåtet för privatpersoner att införa alkoholvaror via distansförsäljning eller som gåvoförsändelser, ansåg regeringen en motsvarande bestämmelse avseende alkoholvaror vara onödig (s 115). LTS ändrades i enlighet med regeringens förslag (SFS 1998:512).</P>
<P class="p248 ft0">I propositionen uttalades också att när det gäller gåvoförsändelser av alkoholdrycker så måste dessa, om införsel av sådana skall tillåtas, regleras på ett sådant sätt att en skattefrihet för gåvoförsändelser inte missbrukas. Att sända paket med alkoholinnehåll får inte utnyttjas för postorderförsäljning eller marknadsföring under täckmantel av gåva. Frågan om gåvoförsändelser överlämnades för ytterligare utredning till Alkoholutredningen (s. 113).</P>
<P class="p249 ft0">Alkoholutredningen har i sitt delbetänkande Alkoholpolitikens medel (SOU 1998:156) föreslagit att införsel av spritdrycker, vin och starköl i form av gåvoförsändelser skall tillåtas. Rätten till införsel skall endast gälla enstaka gåvoförsändelser från en enskild person under yrkesmässig befordran till en annan enskild person som har fyllt 20 år. Dessutom skall försändelsen vara avsedd för mottagarens eller dennes familjs personliga bruk. Däremot skall distansförsäljning fortfarande vara förbjudet.</P>
<P class="p250 ft0">Som framgått av uttalandena i propositionen om punktskattekontroll skall gåvoförsändelser från andra medlemsländer av tobaks- och alkoholvaror i princip inte beskattas. Med dagens regler kan denna skattefrihet sägas regleras genom att skattskyldigheten i 9 § 5 LTS och 8 § 5 LAS endast gäller varor som skall användas för annat än privat bruk. Detta rekvisit föreslås nu tas bort och i likhet med flytt- och arvegods måste därför gåvofallet anges uttryckligen i lagarna.</P>
<P class="p251 ft0">En rätt till införsel av gåvor utan restriktioner skulle dock kunna leda till missbruk. Exempelvis skulle postorderförsäljning kunna förekomma under sken av gåva för att undvika beskattning enligt reglerna för distansförsäljning. Vidare skulle den som kommer resande från ett annat medlemsland kunna hävda att en del av de varor han medför är gåva från en person i det andra medlemslandet till en tredje person i Sverige.</P>
<P class="p252 ft0">Enligt utredningens bedömning bör därför, efter förebild i Alkoholutredningens betänkande, en skattefri gåva förutsätta att den sker mellan enskilda personer. Härigenom blir det svårare att hävda att en postorderförsäljning, under täckmantel av gåva, inte skall beskattas enligt reglerna för distansförsäljning. Dessutom bör försändelsen ske</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_42">
<DIV id="dimg1">
<INGENBILD zsrc="GNB32642x1.jpg/" id="img1">
</DIV>
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">44 </SPAN><NOBR>–VERV¤GANDEN</NOBR> OCH F¶RSLAG</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p253 ft0">under yrkesmässig befordran för att hindra försök till kringgående av begränsningarna för den skattefri resandeinförseln.</P>
<P class="p87 ft0">I Alkoholutredningens förslag finns även ett krav på att det skall röra sig om enstaka gåvoförsändelser. Härigenom markeras enligt utredningen att det i fall av regelbundna försändelser till en och samma mottagare finns anledning att ifrågasätta den aktuella försändelsens status.</P>
<P class="p205 ft0">Det finns även från beskattningssynpunkt anledning att införa en sådan begränsning. Det kan allmänt sättas ifråga om regelbundna försändelser verkligen är gåvor. Det kan snarare i flertalet fall antas vara fråga om försändelser där avsändaren visserligen inte gör någon ekonomisk vinst på transaktionen, men det ändå inte är fråga om gåva, t.ex. att en i Sverige bosatt person får sig tillskickat varor mot att han ersätter avsändaren för dennes kostnader. Begreppet enstaka gåvoförsändelser är vagt och kan således leda till problem vid rättstilllämpningen. Men det markerar ändå en gräns för vad som i normala fall är att betrakta som gåvor. Möjligheterna att kringgå skattelagstiftningen bör därför minska.</P>
<P class="p254 ft0">De regler som nu föreslås bör gälla såväl alkoholsom tobaksvaror.</P>
<P class="p255 ft16"><SPAN class="ft16">3.2</SPAN><SPAN class="ft39">Behov av ändringar på mineraloljeområdet</SPAN></P>
<P class="p256 ft0"><SPAN class="ft4">5TREDNINGENS F¶RSLAG</SPAN>: Endast lagtekniska ändringar görs i LSE.</P>
<P class="p257 ft0">De regler som finns i dag för privat införsel av mineraloljor fungerar, såvitt framkommit, utan större problem. Något behov av ändringar i sak i LSE föreligger därför inte. Däremot bör vissa lagtekniska ändringar göras för att bl.a. få större samstämmighet mellan LSE , LTS och LAS.</P>
<P class="p205 ft0">Utformningen av gällande svensk rätt samt bakomliggande gemenskapsrätt har närmare redovisats i avsnitt 2.4. Vad gäller mineraloljor som redan beskattats i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> och därefter förts in till Sverige för privat ändamål innehåller gemenskapsrätten tvingande regler om att svensk skatt skall tas ut om införseln sker i form av distansförsäljning. Vidare har Sverige utnyttjat den möjlighet som ges i artikel 9.3 i cirkulationsdirektivet att även ta ut skatt om mineraloljorna förs in på annat sätt än genom distansförsäljning. Sammantaget innebär den nuvarande regleringen att det inte under några omständigheter är möjligt att skattefritt för privat ändamål föra in bränsle för uppvärmning till Sverige. Detta är endast möjligt beträffande motorbränsle som finns i bränsletank på transportmedel</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_43">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t11">
<TR>
<TD class="tr0 td44"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td45"><SPAN class="p0 ft15"><NOBR>–VERV¤GANDEN</NOBR> OCH F¶RSLAG <SPAN class="ft14">45</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft0">eller i reservdunk. Utredningen föreslår vissa justeringar av lagtexten, som innebär att detta framgår på ett klarare sätt.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_44">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">46 </SPAN><NOBR>–VERV¤GANDEN</NOBR> OCH F¶RSLAG</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_45">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td46"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td47"><SPAN class="p0 ft15">&¶RFATTNINGSKOMMENTAR <SPAN class="ft14">47</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft1">4 Författningskommentar</P>
<P class="p258 ft24"><SPAN class="ft16">4.1</SPAN><SPAN class="ft41">Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt</SPAN></P>
<P class="p259 ft4">g</P>
<P class="p260 ft0">I cirkulationsdirektivet finns fyra typiska skattskyldiga när varor levereras mellan medlemsländer; upplagshavare, registrerade och</P>
<P class="p261 ft46">oregistrerade varumottagare samt distansförsäljare. Genom att i <SPAN class="ft32">F¶RSTA STYCKET </SPAN>5 ange att skattskyldighet föreligger i annat fall än som avses</P>
<P class="p262 ft0">enligt <NOBR>1–4</NOBR> framgår tydligare att skattskyldighet enligt 5 föreligger i alla de fall då inte någon av de tidigare nämnda aktörerna är inblandade i leveranser.</P>
<P class="p237 ft0">I första stycket 5 har också rekvisitet ”om varorna skall användas för annat än privat bruk” tagits bort. Härigenom blir all införsel av tobaksvaror från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> skattepliktig om inte någon av</P>
<P class="p89 ft0">förutsättningarna för skattefrihet enligt 9 a § föreligger.</P>
<P class="p263 ft0"><SPAN class="ft2">!NDRA STYCKET</SPAN>, som i dag reglerar skattefri införsel för bl.a. diplomater, flyttas till den nya 9 a §.</P>
<P class="p264 ft4">A g</P>
<P class="p265 ft0">I <SPAN class="ft2">F¶RSTA STYCKET </SPAN>anges de fall då införsel av varor enligt 9 § första stycket 5 är skattefri.</P>
<P class="p266 ft0">Första stycket 1 behandlar den skattefria införseln för diplomater m.fl. och som i dag återfinns i 9 § andra stycket. Det är således inte fråga om någon ändring i sak.</P>
<P class="p205 ft0">Punkten 2 överensstämmer i stort sett med ordalydelsen av artikel 8 i cirkulationsdirektivet. Den behandlar den situation då en enskild person förvärvat - genom köp, byte eller gåva - en skattepliktig vara på plats i ett annat <NOBR>EG-land.</NOBR> För att skattefrihet enligt tobaksskattelagen skall kunna komma i fråga när varan förs in till Sverige krävs dels att varan är avsedd för personens eller hans familjs personliga bruk, dels att han själv transporterar varan in i landet. Rättsläget för den nu</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_46">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">48 </SPAN>&¶RFATTNINGSKOMMENTAR</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p86 ft0">beskrivna situationen är klarlagt genom <NOBR>EG-domstolens</NOBR> avgörande i ”The Man in Black”, se avsnitt 2.6.</P>
<P class="p127 ft0">Som beskrivits i avsnitt 3.1.2 gäller i dag skattefrihet för flytt- och arvegods som förs in till Sverige. Genom den föreslagna ändringen av 9 § första stycket 5 måste dock dessa fall nu uttryckligen anges i lagen, vilket sker i punkterna 3 och 4. Punkterna är utformade efter förebild i 4 kap. 2 § alkohollagen (1994:1738).</P>
<P class="p37 ft0">I punkten 5 regleras skattefrihet för gåvoförsändelser från en enskild person i ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> till en enskild person i Sverige. För att försändelser skall undgå beskattning måste det vara fråga om en enstaka gåvoförsändelse och den skall ske under yrkesmässig befordran. Någon klar gräns för vad som skall anses med enstaka gåvoförsändelse kan inte anges utan den frågan måste avgöras från fall till fall. Mer regelbundna försändelser mellan samma personer ger dock anledning att starkt ifrågasätta om det verkligen är fråga om gåvor. Det är inte heller möjligt att ange hur stora kvantiteter en försändelse kan omfatta för att kunna betraktas som en gåva och därmed vara skattefri. Större kvantiteter än vad som får föras in enligt privatinförsellagen (se avsnitt 2.3.2) bör dock normalt inte betraktas som gåva. Med uttrycket yrkesmässig befordran avses postbefordran eller annan liknande befordran, t.ex. genom transportföretag.</P>
<P class="p267 ft0">I <SPAN class="ft2">ANDRA STYCKET </SPAN>ges en hänvisning till privatinförsellagen eftersom beskattning enligt den lagen kan förekomma även om skattskyldighet inte föreligger enligt första stycket 2.</P>
<P class="p268 ft24"><SPAN class="ft16">4.2</SPAN><SPAN class="ft41">Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1654) om alkoholskatt</SPAN></P>
<P class="p259 ft4">g</P>
<P class="p106 ft0">Se kommentar till 9 § LTS.</P>
<P class="p264 ft4">A g</P>
<P class="p264 ft0">Se kommentar till 9 a § LTS.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_47">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td46"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td47"><SPAN class="p0 ft15">&¶RFATTNINGSKOMMENTAR <SPAN class="ft14">49</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p269 ft24"><SPAN class="ft16">4.3</SPAN><SPAN class="ft41">Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi</SPAN></P>
<P class="p259 ft4">KAP</P>
<P class="p106 ft4">g</P>
<P class="p270 ft0">I <SPAN class="ft2">F¶RSTA STYCKET </SPAN>har punkterna 4 och 5 utformats för att uppnå enhetlighet med motsvarande bestämmelser i LTS och LAS. Att rekvisitet ”om bränslet skall användas för annat än privat ändamål” tagits bort från den nya lydelsen av punkten 5 innebär att skattskyldighet föreligger för all införsel av mineraloljor från annat <NOBR>EG-land</NOBR> om inte någon av förutsättningarna i 1 a § föreligger.</P>
<P class="p271 ft0">Genom den nu föreslagna ändringen saknas behov av en särskild bestämmelse om skattskyldighet för bränsle som förs in till Sverige för privat bruk. Den nuvarande regeln i 4 kap. 11 § behövs därför inte. Det</P>
<P class="p89 ft0">innebär också att första stycket 8 kan utgå.</P>
<P class="p75 ft0"><SPAN class="ft2">.UVARANDE TREDJE STYCKET </SPAN>reglerar skattefrihet för viss införsel av bränsle i yrkesmässig verksamhet samt den skattefria införsel för diplomater m.fl. Dessa bestämmelser flyttas till en ny paragraf, 4 kap. 1 a §.</P>
<P class="p74 ft0">1 § avser att beskriva vem som kan bli att betrakta som skattskyldig enligt lagen. <SPAN class="ft2">.UVARANDE FJ¤RDE STYCKET </SPAN>behandlar inte själva</P>
<P class="p272 ft0">skattskyldighetsbegreppet utan avser redovisning och ställande av säkerhet för vissa skattskyldiga. Redaktionellt bör därför denna bestämmelse flyttas till annan plats i lagen.</P>
<P class="p264 ft4">A g</P>
<P class="p273 ft0">I den nya paragrafen samlas de fall då införsel skall vara skattefri trots att den sker enligt 4 kap. 1 § första stycket 5 och 6. Tidigare fanns dessa fall angivna i 4 kap. 1 § tredje stycket och 4 kap. 11 § första stycket 2.</P>
<P class="p274 ft0">Till punkten 1 har flyttats den skattefria införsel för diplomater m.fl. som tidigare reglerades i 4 kap. 1 § tredje stycket 2.</P>
<P class="p91 ft0">Punkten 2 motsvarar tidigare 4 kap. 1 § tredje stycket 1. I den nya punkten 2 görs den skillnaden mot tidigare att det, för att uppnå språklig samstämmighet med följande punkt avseende gränspassage av privatpersoner, uttryckligen anges att punkten avser motorbränsle.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_48">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">50 </SPAN>&¶RFATTNINGSKOMMENTAR</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p275 ft0">Eftersom punkten behandlar bränsle som förs in i bränsletankar på motorfordon och liknande innebär dock justeringen ingen ändring i sak.</P>
<P class="p197 ft0">I punkten 3 finns skattefriheten för motorbränsle som för privat bruk förs in i bl.a. fordonstanken på en bil eller i en reservdunk. Denna skattefrihet reglerades tidigare i 4 kap. 11 § första stycket 2. I likhet med punkten 2 är dock ingen saklig ändring avsedd.</P>
<P class="p37 ft0">Enligt nuvarande 4 kap. 11 § första stycket 1 är den som för privat ändamål för in bränsle till Sverige från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> skyldig att betala skatt för bränslet, om han inte visar att skatt har betalats för bränslet i Sverige, när det är fråga om flytande bränsle som är avsett för uppvärmning och som förs in på annat sätt än genom distansförsäljning. I samband med en justering av utformningen av lagtexten uttalades i prop. 1995/96:57 bl.a. att om flytande bränsle som är avsett för uppvärmning förs in till Sverige, antingen direkt av en privatperson eller av någon som agerar på dennes uppdrag, medför bestämmelsen att privatpersonen blir skyldig att betala svensk skatt för bränslet. I det fall säljaren i det andra <NOBR>EG-landet</NOBR> ansvarar för transporten av bränslet gäller i stället reglerna för distansförsäljning (prop.1995/96:57 s. 44). Av detta uttalande framgår således att det i praktiken inte är möjligt att föra in bränsle för uppvärmning till Sverige utan att skatt tas ut här i landet. Det saknas därför behov av bestämmelsen i nuvarande 4 kap. 11 § första stycket 1 och utredningen föreslår därför ingen motsvarighet till den vid den nu företagna omstruktureringen av lagtexten Det finns inte heller anledning att särskilt ange att skattskyldighet gäller för det fall det inte visas att skatt redan har betalats för bränslet. Skulle någon föra in bränsle till Sverige från ett annat <NOBR>EG-land</NOBR> och hävda att bränslet redan beskattats här följer det av allmänna principer att han också har att visa detta.</P>
<P class="p276 ft4">g</P>
<P class="p270 ft0">Till 11 § har flyttats den bestämmelse som tidigare fanns i 4 kap. 1 § fjärde stycket. Vissa redaktionella ändringar har gjorts för att få enhetlighet med motsvarande bestämmelser i 17 § LTS och 16 § LAS.</P>
<P class="p264 ft4">KAP OCH gg OCH KAP g</P>
<P class="p270 ft0">Det rör sig i samtliga fall om rena följdändringar med anledning av att punkterna 4 och 5 i 4 kap. 1 § första stycket byter plats samt att 4 kap. 1 § första stycket 8 försvinner.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_49">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t6">
<TR>
<TD class="tr0 td46"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td47"><SPAN class="p0 ft15">&¶RFATTNINGSKOMMENTAR <SPAN class="ft14">51</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p277 ft24"><SPAN class="ft16">4.4</SPAN><SPAN class="ft41">Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1565) om beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är medlem i Europeiska unionen</SPAN></P>
<P class="p224 ft4">g</P>
<P class="p270 ft0">1 § avser samma situationer som behandlas i 9 a § första stycket 5 LTS och 8 a § första stycket 5 LAS, dvs. enskilda personers införsel för personligt bruk där de enskilda själva transporterar varorna. 1 § har därför ändrats för att ordalydelserna skall stämma bättre överens mellan lagarna. Där är således inte fråga om någon ändring i sak.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_50">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">52 </SPAN>&¶RFATTNINGSKOMMENTAR</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="page_51">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr0 td48"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td49"><SPAN class="p0 ft25">"ILAGA <SPAN class="ft10">53</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p278 ft24">Vissa artiklar i cirkulationsdirektivet samt uttalanden i rådsprotokoll</P>
<P class="p259 ft4">!RTIKEL</P>
<P class="p279 ft0"><SPAN class="ft0">1.</SPAN><SPAN class="ft29">Skattskyldighet för punktskatt inträder när varan släpps för konsumtion eller när sådana lagerbrister har registrerats som i enlighet med artikel 14.3 måste beläggas med punktskatt.</SPAN></P>
<P class="p127 ft0">Frisläppande av punktskattepliktiga varor för konsumtion skall utgöras av:</P>
<P class="p280 ft0">varje avvikelse, inklusive otillåten avvikelse, från uppskovsreglerna, all tillverkning, inklusive otillåten tillverkning, av sådan varor utom</P>
<P class="p80 ft0">ramen för uppskovsreglerna,</P>
<P class="p281 ft0">all införsel, inklusive otillåten införsel, av sådana varor som inte omfattas av uppskovsreglerna.</P>
<P class="p75 ft0"><SPAN class="ft0">2.</SPAN><SPAN class="ft11">De villkor för skatteuttag och punktskattesats som skall tillämpas skall vara de som är i kraft den dag då skatten skall tas ut i den medlemsstat där varan släpps för konsumtion eller lagerbrister registreras. Punktskatt skall påföras och uppbäras enligt det förfarande som fastställs av varje medlemsstat, varvid medlemsstaterna skall tillämpa samma förfarande för skatteuttag och uppbörd på inhemska varor som sådana som kommer från andra medlemsstater.</SPAN></P>
<P class="p282 ft4">!RTIKEL</P>
<P class="p283 ft0"><SPAN class="ft0">1.</SPAN><SPAN class="ft35">Då punktskattebelagda varor som redan släppts för konsumtion i en medlemsstat förvaras för kommersiella ändamål i en annan medlemsstat, skall punktskatten tas ut i den medlemsstat där varorna förvaras.</SPAN></P>
<P class="p37 ft0"><SPAN class="ft0">2.</SPAN><SPAN class="ft35">Utan att det påverkar tillämpningen av artikel 6 skall därför, då varor som redan släppts för konsumtion enligt definitionen i artikel 6 antingen levereras till, är avsedda att levereras till eller används i en annan medlemsstat av en näringsidkare som bedriver självständig verksamhet eller ett offentligrättsligt reglerat organ, punktskatten tas ut</SPAN></P>
<P class="p192 ft0"><SPAN class="ft0">i</SPAN><SPAN class="ft11">den andra medlemsstaten.</SPAN></P>
<P class="p237 ft0"><SPAN class="ft0">3.</SPAN><SPAN class="ft35">Beroende på omständigheterna skall skatten betalas av den som utför leveransen eller innehar de varor som är avsedda för leverans, av den som tar emot varorna för användning i en annan medlemsstat än den där de redan blivit släppta för konsumtion eller av näringsidkaren eller det offentligrättsliga organet.</SPAN></P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_52">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t5">
<TR>
<TD class="tr0 td18"><SPAN class="p0 ft2"><SPAN class="ft0">54 </SPAN>"ILAGA</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td19"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p91 ft0"><SPAN class="ft0">4.</SPAN><SPAN class="ft27">De varor som avses i punkt 1 som flyttas mellan olika medlemsstaters territorier skall åtföljas av ett ledsagardokument som upptar de väsentliga uppgifterna från den handling som avses i artikel</SPAN></P>
<P class="p188 ft0"><SPAN class="ft0">18.1.</SPAN><SPAN class="ft27">Ledsagardokumentets form och innehåll skall fastställas i överensstämmelse med det förfarande som fastställs i artikel 24 i detta direktiv.</SPAN></P>
<P class="p127 ft0"><SPAN class="ft0">5.</SPAN><SPAN class="ft19">För den person, den näringsidkare eller det organ som avses i punkt 3 gäller följande:</SPAN></P>
<P class="p74 ft0">Han skall innan varorna avsänds göra en deklaration till skattemyndigheterna i destinationsmedlemsstaten och garantera betalning av punktskatten.</P>
<P class="p284 ft0">Han skall betala punktskatten i destinationsmedlemsstaten i enlighet med det förfarande som fastställts av denna medlemsstat.</P>
<P class="p37 ft0">Han skall samtycka till varje kontroll som gör det möjligt för destinationsmedlemsstatens myndigheter att förvissa sig om att varorna faktiskt har mottagits och att utgående punktskatt har erlagts.</P>
<P class="p197 ft0"><SPAN class="ft0">6.</SPAN><SPAN class="ft35">Den punktskatt som erlagts i den första medlemsstat som avses i punkt 1 skall återbetalas i enlighet med artikel 22.3.</SPAN></P>
<P class="p91 ft0"><SPAN class="ft0">7.</SPAN><SPAN class="ft51">När punktskattepliktiga varor som redan frisläppts för konsumtion i en medlemsstat skall flyttas till en bestämmelseort i samma medlemsstat via en annan medlemsstats territorium skall de åtföljas av ledsagardokument enligt punkt 4 och en lämplig väg skall väljas för transporten.</SPAN></P>
<P class="p285 ft0"><SPAN class="ft0">8.</SPAN><SPAN class="ft11">I de fall som avses i punkt 7 skall</SPAN></P>
<P class="p50 ft0"><SPAN class="ft10">a)</SPAN><SPAN class="ft19">avsändaren, innan varorna sänds iväg, lämna en deklaration till den skattemyndighet på avsändningsorten som ansvarar för punktskattekontrollen,</SPAN></P>
<P class="p74 ft0"><SPAN class="ft0">b)</SPAN><SPAN class="ft7">mottagaren intyga mottagandet av varorna i enlighet med de föreskrifter som givits av den skattemyndighet på bestämmelseorten som ansvarar för punktskattekontrollen,</SPAN></P>
<P class="p127 ft0"><SPAN class="ft8">c)</SPAN><SPAN class="ft19">avsändaren och mottagaren samtycka till varje kontroll som gör det möjligt för deras respektive skattemyndigheter att förvissa sig om att varorna verkligen har tagits emot.</SPAN></P>
<P class="p197 ft0">9. Om punktskattepliktiga varor ofta och regelbundet flyttas på det sätt som anges i punkt 7 kan medlemsstaterna, genom bilaterala avtal, tillåta förenklingar som avviker från punkterna 7 och 8.</P>
<P class="p106 ft4">!RTIKEL</P>
<P class="p283 ft0">Vad beträffar varor som förvärvats av enskilda individer för deras eget bruk och transporterats av dem själva följer av principen för den inre marknaden att punktskatt skall tas ut i den medlemsstat där de har förvärvats.</P>
</DIV>
</DIV>
<DIV id="page_53">
<DIV id="id_1">
<TABLE cellpadding=0 cellspacing=0 class="t12">
<TR>
<TD class="tr0 td48"><SPAN class="p0 ft0">SOU 1999:26</SPAN> </TD>
<TD class="tr0 td49"><SPAN class="p0 ft25">"ILAGA <SPAN class="ft10">55</SPAN></SPAN> </TD>
</TR>
</TABLE>
</DIV>
<DIV id="id_2">
<P class="p2 ft4">!RTIKEL</P>
<P class="p286 ft0"><SPAN class="ft0">1.</SPAN><SPAN class="ft29">Utan att det påverkar tillämpningen av artikel </SPAN><NOBR>6-8,</NOBR> inträder skattskyldighet för punktskatt då varor som släppts för konsumtion i en medlemsstat förvaras i en annan medlemsstat för kommersiella ändamål.</P>
<P class="p127 ft0">I detta fall skall skatten förfalla till betalning i den medlemsstat där varorna finns och påföras innehavaren.</P>
<P class="p287 ft0"><SPAN class="ft0">2.</SPAN><SPAN class="ft11">För att fastställa att de varor som avses i artikel 8 är avsedda för kommersiella ändamål måste medlemsstaterna bl.a. ta hänsyn till följande:</SPAN></P>
<P class="p288 ft0">- innehavarens kommersiella status och dennes skäl för att inneha dem,</P>
<P class="p182 ft0">- den plats där varorna finns eller, i förekommande fall, det använda transportsättet,</P>
<P class="p289 ft0">- alla handlingar som hänför sig till varorna, - varorna beskaffenhet,</P>
<P class="p290 ft0">- varorna kvantitet. För att</P>
</DIV>
</DIV>
</div><style>
TD,TD.p2h {
zzzfont-size:90%;
zzzmargin-right:2px;
zzzoverflow:visable;
zzzword-wrap: break-word;
}
P {
zdisplay:block;
}
.divbreak {
clear:both;
display:block;
zwidth: 100%;
zheight: 1px;
zword-wrap: break-word;
}
.xecp {
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.ec {
border-style:solid;
border-width:1px;
display:block;
margin: 0px !important;
padding: 0px !important;
}
.TOPS {
overflow:visable;
margin:2px;
width:690px !important;
}
</style>
GNB326SOU_1999__26.pdf173747pdfInförsel av beskattade varorhttps://data.riksdagen.se/fil/CB471EDB-21A0-4633-B974-9ED16B50CFED