<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2890212</hangar_id>
 <dok_id>GNB140</dok_id>
 <rm>1999</rm>
 <beteckning>40</beteckning>
 <typ>dir</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>dir</doktyp>
 <typrubrik>Kommittédirektiv 1999:40</typrubrik>
 <dokumentnamn>Kommittédirektiv</dokumentnamn>
 <debattnamn>Kommittédirektiv</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Jo-dep</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>40</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1999-06-03 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2016-02-11 15:32:23</systemdatum>
 <publicerad>2016-02-11 15:32:23</publicerad>
 <titel>Uppdrag att utvärdera vissa bestämmelser i jordförvärvslagen och fastighetsbildningslagen</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>RKFTP</source>
 <sourceid>Dir. 1999:40</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GNB140/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GNB140</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GNB140</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div&gt;&lt;h2&gt;Uppdrag att utvärdera vissa bestämmelser i jordförvärvslagen och fastighetsbildningslagen&lt;/h2&gt;
&lt;style&gt;div.doctoc { padding: 10px;position: relative;width: 90%;border-bottom: #ccc 1px solid;border-top: #ccc 1px solid;font-size:85%;}&lt;/style&gt;&lt;div class="doctoc"&gt;&lt;h3&gt;Innehåll&lt;/h3&gt;&lt;ul class="ultoc"&gt; &lt;li&gt;&lt;a href="#Sammanfattning av uppdraget"&gt;Sammanfattning av uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Bakgrund"&gt;Bakgrund&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Uppdraget"&gt;Uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Samråd och redovisning"&gt;Samråd och redovisning&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
&lt;/ul&gt;&lt;/div&gt;&lt;div&gt;
Dir. 1999:40&lt;p&gt;&lt;a name="S1"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Beslut vid regeringssammanträde den 3 juni 1999.&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Sammanfattning av uppdraget"&gt;&lt;a name="Sammanfattning av uppdraget"&gt;Sammanfattning av uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

En särskild utredare skall utvärdera vilken verkan bestämmelserna i jordförvärvslagen (1979:230) (JFL) har när det gäller effekterna för både 
fysiska och juridiska personers möjligheter att förvärva skogsmark, framför 
allt bestämmelserna om förvärvarens anknytning till den ort där den 
förvärvade egendomen finns och om förvärv mellan juridiska personer. &lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredaren skall vidare utröna om nuvarande regler i fastighetsbildningslagen
(1970:988) (FBL) bidragit till från skogsvårdssynpunkt oönskade förvärv av 
skogsmark.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Bakgrund"&gt;&lt;a name="Bakgrund"&gt;Bakgrund&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

År 1991 beslutade riksdagen om ändringar i jordförvärvslagen, som innebar en omfattande avreglering. I en skrivelse den 11 april 1995 redovisade Statens 
jordbruksverk i rapporten 1995:3, utifrån en enkät till länsstyrelserna, 
effekterna av den reviderade lagen. Jordbruksverket ansåg bl.a. att lagens 
regler om sysselsättning och bosättning i glesbygd borde tas bort eller 
skärpas. Erfarenheterna av tre års tillämpning av lagen visade att dessa 
bestämmelser ofta kringgåtts. Jordbruksverket, som fått i uppdrag av 
regeringen att komplettera sin rapport 1995:3, anförde i sitt svar den 29 
maj 1996 till Jordbruksdepartementet bl.a. att om man från statsmakternas 
sida ansåg att JFL behövde skärpas, borde en sådan skärpning kunna ske genom 
ett upphävande av den regel som gör det möjligt att förvärva utan tillstånd 
under förutsättning av viss bosättning.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

År 1993 beslutades om ändringar i 3 kap. fastighetsbildningslagen.
Ändringarna innebar bl.a. att det blev lättare att bilda mindre jordbruks- 
och skogsbruksfastigheter.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Miljö- och jordbruksutskottet behandlade hösten 1998 i bet. 1998/99 MJU3 regeringens proposition Uppföljning av skogspolitiken (prop.1997/98:158) 
samt även vissa motioner om bl.a. problemen med oseriösa former av skogsbruk 
i samband med att skogsfastigheter förvärvas av s.k. klippare. Utskottet 
hänvisade till att ytterligare ansträngningar borde göras för att främja ett 
ansvarsfullt brukande av skog och ställde sig därför i huvudsak bakom 
motionerna. Riksdagen följde miljö- och jordbruksutskottet och beslutade den 
26 november 1998 (rskr. 1998/99:32) att som sin mening ge regeringen till 
känna att en utvärdering av bestämmelserna i JFL och FBL borde genomföras. 
Utvärderingen borde enligt tillkännagivandet avse effekterna för både 
fysiska och juridiska personers möjlighet att förvärva skogsmark. Särskilt 
framhölls bestämmelserna i JFL om förvärvarens anknytning till den ort där 
fastigheten är belägen. Regeringen borde enligt riksdagsbeslutet efter 
utvärderingen återkomma med redovisning och eventuella förslag till 
lagändringar.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Under senare tid har det visat sig att JFL:s tillämpning är oklar i samband dels med förvärv av mark mellan juridiska personer, dels byten mellan 
juridiska personer som görs i rationaliseringssyfte. Utgångspunkten för 
utredaren bör vara att lagstiftningen skall tillåta sådana förvärv eller 
byten, om de inte rubbar balansen mellan enskilda personers och juridiska 
personers ägande.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Uppdraget"&gt;&lt;a name="Uppdraget"&gt;Uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredaren skall &lt;br /&gt;
- uppdatera och precisera de frågeställningar som redovisas dels i Jordbruksverkets rapport 1995:3 "Utvärdering av jordförvärvslagstiftningens 
effekter", dels i verkets redovisning den 29 maj 1996 till 
Jordbruksdepartementet som kompletterar  den nyssnämnda rapporten,&lt;br /&gt;
- i ett vidare perspektiv överväga och redogöra för eventuella konsekvenser om JFL skulle upphävas alternativt justeras beträffande fysiska men också 
juridiska personers möjligheter till förvärv,&lt;br /&gt;
- utvärdera behovet av förtydliganden i lagstiftningen avseende sådana förvärv och byten mellan juridiska personer som görs i 
rationaliseringssyfte,&lt;br /&gt;
- om möjligt redovisa alternativa lösningar,&lt;br /&gt;
- så långt det är möjligt klarlägga ekonomiska, personella och övriga administrativa konsekvenser av en förändrad jordförvärvslagstiftning.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Vad gäller FBL bör utredaren utröna om de ökade möjligheterna att bilda mindre skogsbruksfastigheter har fått från skogsvårdssynpunkt menliga 
effekter.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Samråd och redovisning"&gt;&lt;a name="Samråd och redovisning"&gt;Samråd och redovisning&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredaren skall samarbeta med Statens jordbruksverk och Statens lantmäteriverk samt samråda med länsstyrelserna och Skogsstyrelsen.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Uppdraget skall redovisas senast den 1 juni 2000.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
</dokumentstatus>