<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2229301</hangar_id>
 <dok_id>GM0398</dok_id>
 <rm>1998/99</rm>
 <beteckning>98</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1998/99:98</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Finansdepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>98</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1999-04-12 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 14:04:51</systemdatum>
 <publicerad>1999-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Vissa premiepensionsfrågor</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GM0398/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GM0398</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GM0398</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;br&gt;1998/99:98&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;Vissa premiepensionsfrågor&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GM0398/prop_199899__98-1.png" style="width:43pt;height:10pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 12 april 1999&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Pierre Schori&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lars-Erik Lövdén&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(F inansdepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Propositionen innehåller förslag till vissa ändringar i lagstiftningen om&lt;br&gt;premiepensionssystemet. Den första överföringen av premiepensions-&lt;br&gt;medel till fondförvaltare förskjuts ett år och föreslås ske före utgången av&lt;br&gt;år 2000. Vidare föreslås andra ändringar i reglerna för premiepensionen&lt;br&gt;som i huvudsak syftar till att förenkla det datasystem för den nya&lt;br&gt;pensionen som Premiepensionsmyndigheten bygger upp. Avsikten med&lt;br&gt;ändringarna är att underlätta igångsättandet av myndighetens verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som en följd av regeringens proposition om ändrade försäkrings-&lt;br&gt;rörelseregler föreslås också följdändringar i reglerna för Premiepensions-&lt;br&gt;myndighetens verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagändringarna föreslås i sina huvudsakliga delar träda i kraft den&lt;br&gt;1 januari 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1998/99. 1 saml. Nr 98&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Innehållsförteckning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut.................................................................3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagtext...............................................................................................4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1998:674) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;inkomstgrundad ålderspension...........................................4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1998:1497) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad&lt;br&gt;ålderspension....................................................................12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1998:675) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;införande av lagen (1998:674) om inkomstgrundad&lt;br&gt;ålderspension....................................................................13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1998:710) med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;vissa bestämmelser om Premiepensionsmyndigheten......15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ärendet och dess beredning............................................................16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Bakgrund.........................................................................................18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Premiepension inom det nya pensionssystemet................18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Uppbyggnaden av premiepensionssystemet.....................19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Premiepensionsmyndighetens anmälan om försening&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för premiepensionen.........................................................20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Regeringens åtgärder i anledning av förseningen.............20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Senareläggning av första fondval och överföring av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;premiepensionsmedel till förvaltare................................................23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Begränsning av fonder, m.m...........................................................25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förenkling av vissa lagregler..........................................................28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ekonomiska konsekvenser..............................................................34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser...................................35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 &amp;nbsp;F örfattningskommentar...................................................................36&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:674) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;inkomstgrundad ålderspension.........................................36&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:1497) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad&lt;br&gt;ålderspension....................................................................39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:675) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;införande av lagen (1998:674) om inkomstgrundad&lt;br&gt;ålderspension....................................................................40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:710) med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;vissa bestämmelser om Premiepensionsmyndigheten......41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 april 1999 .........42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rättsdatablad...........................................................................................43&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Förslag till riksdagsbeslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;antar regeringens förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålders-&lt;br&gt;pension,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i lagen (1998:1497) om ändring i lagen (1998:674)&lt;br&gt;om inkomstgrundad ålderspension,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i lagen (1998:675) om införande av lagen&lt;br&gt;(1998:674) om inkomstgrundad ålderspension,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i lagen (1998:710) med vissa bestämmelser för&lt;br&gt;Premiepensionsmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1* Riksdagen 1998/99. 1 saml. Nr 98&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagtext&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har följande förslag till lagtext.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:674) om&lt;br&gt;inkomstgrundad ålderspension&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 8 kap. 4, 5 och 7 §§, 9 kap. 1 och 2 §§,&lt;br&gt;10 kap. 2 och 7 §§, 11 kap. 1 och 2 §§ samt 14 kap. 2, 3 och 5 §§ lagen&lt;br&gt;(1998:674) om inkomstgrundad ålderspension skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;8 kap.&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Pensionsspararen har rätt att&lt;br&gt;bestämma var de medel som för&lt;br&gt;spararens räkning skall föras över&lt;br&gt;enligt 2 § första stycket skall&lt;br&gt;placeras. Premiepensionsmyndig-&lt;br&gt;heten får dock bestämma ett&lt;br&gt;högsta antal fonder som samtidigt&lt;br&gt;får antecknas på ett premie-&lt;br&gt;pensionskonto. När pensionsrätt&lt;br&gt;för premiepension för ett år har&lt;br&gt;fastställts, skall Premiepensions-&lt;br&gt;myndigheten upplysa pensions-&lt;br&gt;spararen om rätten att välja&lt;br&gt;placering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om pensionsspararen inte an-&lt;br&gt;mäler något annat val inom den tid&lt;br&gt;som Premiepensionsmyndigheten&lt;br&gt;bestämmer, skall medlen föras&lt;br&gt;över till Premiesparfonden inom&lt;br&gt;Allmänna pensionsfonden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om pensionsspararen tidigare&lt;br&gt;har anmält val av fond eller flyttat&lt;br&gt;hela eller en del av innehavet i en&lt;br&gt;fond till en annan fond, skall, om&lt;br&gt;spararen inte begär annat, medlen&lt;br&gt;i stället föras över till den eller de&lt;br&gt;fonder i vilka medel senast har&lt;br&gt;placerats för spararens räkning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Pensionsspararen har rätt att&lt;br&gt;bestämma var de medel som för&lt;br&gt;spararens räkning skall föras över&lt;br&gt;enligt 2 § första stycket skall&lt;br&gt;placeras. Premiepensionsmyndig-&lt;br&gt;heten far dock bestämma ett&lt;br&gt;högsta antal fonder som samtidigt&lt;br&gt;far antecknas på ett premie-&lt;br&gt;pensionskonto.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När pensionsrätt för premie-&lt;br&gt;pension första gången har&lt;br&gt;fastställts för pensionsspararen,&lt;br&gt;skall spararen upplysas om rätten&lt;br&gt;att välja placering. Om spararen&lt;br&gt;inte anmäler något annat val inom&lt;br&gt;den tid som Premiepensions-&lt;br&gt;myndigheten bestämmer, skall&lt;br&gt;medlen föras över till Premiespar-&lt;br&gt;fonden inom Allmänna pensions-&lt;br&gt;fonden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När pensionsrätt för premie-&lt;br&gt;pension för ett senare år har fast-&lt;br&gt;ställts för pensionsspararen, skall&lt;br&gt;Premiepensionsmyndigheten föra&lt;br&gt;över medlen till en eller flera&lt;br&gt;fonder med en fördelning som&lt;br&gt;svarar mot vad spararen senast&lt;br&gt;bestämt om placeringen i fond av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När flera fonder mottagit medel&lt;br&gt;vid det senaste placeringstillfället,&lt;br&gt;skall medlen fördelas mellan dessa&lt;br&gt;fonder i förhållande till värdet av&lt;br&gt;innehavet i varje fond.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På begäran av pensionsspararen&lt;br&gt;skall Premiepensionsmyndigheten&lt;br&gt;flytta hela eller del av innehavet i&lt;br&gt;en fond till en annan fond.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;medlen på premiepensionskontot.&lt;br&gt;Om spararen inte har bestämt en&lt;br&gt;sådan placering, skall medlen&lt;br&gt;föras över till Premiesparfonden&lt;br&gt;inom Allmänna pensionsfonden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Pensionsspararen skall årligen&lt;br&gt;upplysas om de åtgärder som&lt;br&gt;Premiepensionsmyndigheten enligt&lt;br&gt;tredje stycket skall vidta när&lt;br&gt;pensionsrätt för premiepension&lt;br&gt;har fastställts. Spararen skall&lt;br&gt;också upplysas om rätten att&lt;br&gt;placera om fondmedlen enligt 5 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På begäran av pensionsspararen&lt;br&gt;skall Premiepensionsmyndigheten&lt;br&gt;placera om spararens fondmedel&lt;br&gt;på det sätt spararen anger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om någon är skadeståndsskyldig för att ha orsakat att fondandelar som&lt;br&gt;Premiepensionsmyndigheten har förvärvat för en eller flera pensions-&lt;br&gt;sparares räkning gått ned i värde, skall skadeståndet betalas till&lt;br&gt;myndigheten. Om myndigheten har förklarat att den inte avser att föra&lt;br&gt;talan om skadestånd och inte heller har träffat någon uppgörelse om&lt;br&gt;skadeståndsskyldigheten, har en pensionssparare för vars räkning sådana&lt;br&gt;fondandelar har förvärvats rätt att föra talan om skadestånd till&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;myndigheten. Om en sådan talan väcks, far någon uppgörelse om skade-&lt;br&gt;ståndsskyldigheten inte träffas utan pensionsspararens samtycke.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En pensionssparare som för talan om skadestånd till myndigheten&lt;br&gt;svarar själv för rättegångskostnaderna men har rätt till ersättning för&lt;br&gt;dessa av myndigheten, i den utsträckning de täcks av vad som har&lt;br&gt;kommit myndigheten till godo genom rättegången. Sådan ersättning skall&lt;br&gt;dras av från skadeståndsbeloppet innan fördelning enligt tredje stycket&lt;br&gt;görs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När ett skadeståndsbelopp har&lt;br&gt;betalats till myndigheten, skall&lt;br&gt;myndigheten, för varje pensions-&lt;br&gt;sparare för vars räkning andelar&lt;br&gt;förvärvats i den berörda fonden,&lt;br&gt;beräkna hur mycket av skade-&lt;br&gt;ståndsbeloppet som belöper på&lt;br&gt;spararen och öka tillgodohavandet&lt;br&gt;på hans premiepensionskonto med&lt;br&gt;detta belopp. Om pensionsspararen&lt;br&gt;har börjat ta ut pension, skall den&lt;br&gt;del av beloppet som beräknas&lt;br&gt;belöpa på förfluten tid betalas ut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När ett skadeståndsbelopp har&lt;br&gt;betalats till myndigheten, skall&lt;br&gt;myndigheten, för varje pensions-&lt;br&gt;sparare för vars räkning andelar&lt;br&gt;förvärvats i den berörda fonden,&lt;br&gt;beräkna hur mycket av skade-&lt;br&gt;ståndsbeloppet som belöper på&lt;br&gt;spararen. Myndigheten skall öka&lt;br&gt;tillgodohavandet på hans premie-&lt;br&gt;pensionskonto med detta belopp&lt;br&gt;och föra över beloppet till fonder&lt;br&gt;på det sätt som anges i 4 § tredje&lt;br&gt;stycket. Om pensionsspararen har&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;till spararen. Om inte pensions-&lt;br&gt;spararen har tagit ut pension i&lt;br&gt;form av livränta enligt 9 kap. 2 §,&lt;br&gt;skall resten av medlen tillföras den&lt;br&gt;eller de fonder i vilka medel har&lt;br&gt;placerats för spararens räkning.&lt;br&gt;Beloppet skall fördelas mellan&lt;br&gt;fonderna i förhållande till värdet&lt;br&gt;av innehavet i varje fond.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;börjat ta ut pension i form av Prop. 1998/99:98&lt;br&gt;livränta enligt 9 kap. 2 §, skall&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;beloppet i stället föras över till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;myndighetens livränteverksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;9 kap.&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Premiepension får tidigast tas ut&lt;br&gt;från och med den månad då&lt;br&gt;pensionsspararen fyller 61 år.&lt;br&gt;Pensionen är livsvarig och skall&lt;br&gt;beräknas med utgångspunkt i&lt;br&gt;tillgodohavandet vid varje tid på&lt;br&gt;pensionsspararens premiepen-&lt;br&gt;sionskonto. Premiepension skall&lt;br&gt;beräknas lika för kvinnor och män.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Pensionsspararen har rätt att på&lt;br&gt;begäran få ut sin premiepension i&lt;br&gt;form av en livränta med garante-&lt;br&gt;rade belopp. Den finansiella risken&lt;br&gt;för de tillgångar som motsvarar&lt;br&gt;tillgodohavandet på pensionsspa-&lt;br&gt;rarens premiepensionskonto över-&lt;br&gt;går då på Premiepensionsmyndig-&lt;br&gt;heten. Pensionen skall bestämmas&lt;br&gt;med utgångspunkt i tillgångarnas&lt;br&gt;värde vid inlösen av innehavet.&lt;br&gt;Inlösen skall ske snarast efter det&lt;br&gt;att begäran kom in till myndig-&lt;br&gt;heten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Premiepension får tidigast tas ut&lt;br&gt;från och med den månad då&lt;br&gt;pensionsspararen fyller 61 år.&lt;br&gt;Pensionen är livsvarig och skall&lt;br&gt;beräknas med utgångspunkt i till-&lt;br&gt;godohavandet på pensions-&lt;br&gt;spararens premiepensionskonto.&lt;br&gt;Premiepension skall beräknas lika&lt;br&gt;för kvinnor och män.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Pensionsspararen har rätt att på&lt;br&gt;begäran få ut sin premiepension i&lt;br&gt;form av en livränta med garante-&lt;br&gt;rade belopp. Den finansiella risken&lt;br&gt;för de tillgångar som motsvarar&lt;br&gt;tillgodohavandet på pensionsspa-&lt;br&gt;rarens premiepensionskonto över-&lt;br&gt;går då på Premiepensionsmyndig-&lt;br&gt;heten. Pensionen skall bestämmas&lt;br&gt;med utgångspunkt i tillgångarnas&lt;br&gt;värde vid inlösen av innehavet.&lt;br&gt;Inlösen skall ske snarast efter det&lt;br&gt;att begäran kom in till myndig-&lt;br&gt;heten, dock tidigast månaden före&lt;br&gt;den då livräntan första gången&lt;br&gt;skall betalas ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En övergång enligt första stycket får göras tidigast när pensions-&lt;br&gt;spararen börjar ta ut premiepension. När en begäran om övergång har&lt;br&gt;kommit in till myndigheten, kan begäran inte återkallas. Övergången&lt;br&gt;måste avse hela tillgodohavandet på premiepensionskontot och gäller&lt;br&gt;även för medel som senare tillförs kontot.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;10 kap.&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Efterlevandeskyddet börjar gälla&lt;br&gt;vid det första månadsskiftet ett år&lt;br&gt;efter det att ansökan kom in till&lt;br&gt;Premiepensionsmyndigheten eller&lt;br&gt;vid det senare månadsskifte som&lt;br&gt;har angetts i ansökan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till den del efterlevandeskyddet&lt;br&gt;avser risken att pensionsspararen&lt;br&gt;avlider som en direkt följd av&lt;br&gt;olycksfall börjar skyddet dock&lt;br&gt;gälla vid utgången av den månad&lt;br&gt;då ansökan kom in till myndig-&lt;br&gt;heten eller vid det senare månads-&lt;br&gt;skifte som har angetts i ansökan.&lt;br&gt;Detsamma gäller om ansökan&lt;br&gt;kommer in till myndigheten innan&lt;br&gt;pensionsspararen har fyllt 50 år&lt;br&gt;och pensionsspararen högst tre&lt;br&gt;månader innan ansökan kom in har&lt;br&gt;ingått äktenskap eller fatt ett barn.&lt;br&gt;Om ett faderskap har blivit fast-&lt;br&gt;ställt genom dom eller genom&lt;br&gt;bekräftelse efter barnets födelse,&lt;br&gt;räknas fristen från det att domen&lt;br&gt;vann laga kraft eller bekräftelsen&lt;br&gt;godkändes enligt 1 kap. 4 §&lt;br&gt;föräldrabalken. Vid adoption&lt;br&gt;räknas fristen från det att rättens&lt;br&gt;beslut om tillstånd till adoptionen&lt;br&gt;vann laga kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter ansökan av pensions-&lt;br&gt;spararen skall Premiepensions-&lt;br&gt;myndigheten meddela efterle-&lt;br&gt;vandeskydd under pensionstiden&lt;br&gt;for en pensionssparare som är gift&lt;br&gt;eller som är ogift och stadig-&lt;br&gt;varande sammanbor med någon&lt;br&gt;som är ogift och som spararen&lt;br&gt;tidigare varit gift med eller har&lt;br&gt;eller har haft barn tillsammans&lt;br&gt;med. Skyddet innebär att det vid&lt;br&gt;pensionsspararens död till spara-&lt;br&gt;rens efterlevande make eller sam-&lt;br&gt;manboende betalas ut livsvarig&lt;br&gt;pension till efterlevande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efterlevandeskyddet börjar gälla&lt;br&gt;vid det första månadsskiftet ett år&lt;br&gt;efter det att ansökan kom in till&lt;br&gt;Premiepensionsmyndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till den del efterlevandeskyddet&lt;br&gt;avser risken att pensionsspararen&lt;br&gt;avlider som en direkt följd av&lt;br&gt;olycksfall börjar skyddet dock&lt;br&gt;gälla vid utgången av den månad&lt;br&gt;då ansökan kom in till myndig-&lt;br&gt;heten. Detsamma gäller om an-&lt;br&gt;sökan kommer in till myndigheten&lt;br&gt;innan pensionsspararen har fyllt 50&lt;br&gt;år och pensionsspararen högst tre&lt;br&gt;månader innan ansökan kom in har&lt;br&gt;ingått äktenskap eller fått ett barn.&lt;br&gt;Om ett faderskap har blivit&lt;br&gt;fastställt genom dom eller genom&lt;br&gt;bekräftelse efter barnets födelse,&lt;br&gt;räknas fristen från det att domen&lt;br&gt;vann laga kraft eller bekräftelsen&lt;br&gt;godkändes enligt 1 kap. 4 &amp;nbsp;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;föräldrabalken. Vid adoption&lt;br&gt;räknas fristen från det att rättens&lt;br&gt;beslut om tillstånd till adoptionen&lt;br&gt;vann laga kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter ansökan av pensions-&lt;br&gt;spararen skall Premiepensions-&lt;br&gt;myndigheten meddela efterle-&lt;br&gt;vandeskydd under pensionstiden&lt;br&gt;för en pensionssparare som är gift&lt;br&gt;eller som är ogift och stadig-&lt;br&gt;varande sammanbor med någon&lt;br&gt;som är ogift och som spararen&lt;br&gt;tidigare varit gift med eller har&lt;br&gt;eller har haft barn tillsammans&lt;br&gt;med. Skyddet innebär att det vid&lt;br&gt;pensionsspararens död till spara-&lt;br&gt;rens efterlevande make eller sam-&lt;br&gt;manboende betalas ut livsvarig&lt;br&gt;premiepension till efterlevande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1** Riksdagen 1998/99. 1 saml. Nr 98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Omfattningen av efterlevandeskyddet skall beräknas med utgångs-&lt;br&gt;punkt i tillgodohavandet på pensionsspararens premiepensionskonto,&lt;br&gt;varvid pensionsspararens egen premiepension skall räknas om. Beräk-&lt;br&gt;ningarna skall göras så att pensionsspararens egen premiepension och&lt;br&gt;premiepensionen till efterlevande blir lika stora när samma andel av&lt;br&gt;pensionen tas ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efterlevandeskyddet gäller bara om pensionsspararen vid sin död var&lt;br&gt;gift med eller stadigvarande sammanbodde med den person med vilken&lt;br&gt;han var gift eller sammanboende vid ansökan om skyddet. I fråga om&lt;br&gt;sammanboende som inte är gifta med varandra krävs också att inte någon&lt;br&gt;av dem var gift med någon annan vid dödsfallet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;11 kap.&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;De kostnader för Premiepen-&lt;br&gt;sionsmyndighetens skötsel av&lt;br&gt;premiepensionssystemet som inte&lt;br&gt;täcks på annat sätt skall täckas&lt;br&gt;genom årliga avgifter som dras av&lt;br&gt;från tillgodohavandena på pen-&lt;br&gt;sionssparamas premiepensions-&lt;br&gt;konton.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De kostnader för Premiepen-&lt;br&gt;sionsmyndighetens skötsel av&lt;br&gt;premiepensionssystemet som inte&lt;br&gt;täcks på annat sätt skall täckas&lt;br&gt;genom avgifter som dras av från&lt;br&gt;tillgodohavandena på pensions-&lt;br&gt;sparamas premiepensionskonton.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Myndigheten bestämmer när avgifterna skall tas ut. Avgifterna&lt;br&gt;disponeras av myndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avgifterna skall bestämmas så att de beräknas täcka det aktuella årets&lt;br&gt;kostnader med skälig fördelning mellan pensionssparama. Härvid skall&lt;br&gt;hänsyn tas till under- eller överskott från det föregående året.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avgifterna skall helt eller delvis&lt;br&gt;anges som en procentsats av till-&lt;br&gt;godohavandet på varje pensions-&lt;br&gt;sparares premiepensionskonto vid&lt;br&gt;ingången av det år som avgifterna&lt;br&gt;avser. De belopp som tillförs&lt;br&gt;pensionsspararnas premiepen-&lt;br&gt;sionskonton när pensionsrätt för&lt;br&gt;premiepension för året före det&lt;br&gt;föregående året har fastställts&lt;br&gt;skall räknas med i underlaget för&lt;br&gt;avgifterna, även om pensions-&lt;br&gt;rätten fastställs efter årsskiftet.&lt;br&gt;När procentsatsen fastställs får&lt;br&gt;myndigheten utgå från en upp-&lt;br&gt;skattning av det sammanlagda&lt;br&gt;värdet av tillgodohavandena på&lt;br&gt;pensionsspararnas premiepen-&lt;br&gt;sionskonton.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avgifterna skall helt eller delvis&lt;br&gt;anges som en procentsats av till-&lt;br&gt;godohavandet på varje pensions-&lt;br&gt;sparares premiepensionskonto.&lt;br&gt;När procentsatsen fastställs får&lt;br&gt;myndigheten utgå från en upp-&lt;br&gt;skattning av det sammanlagda&lt;br&gt;värdet av tillgodohavandena på&lt;br&gt;pensionsspararnas premiepen-&lt;br&gt;sionskonton.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avgifter får tas ut från fond-&lt;br&gt;förvaltare för att täcka Premie-&lt;br&gt;pensionsmyndighetens kostnader&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för registrering av och information&lt;br&gt;om fonder. Uppgift om att avgifter&lt;br&gt;kan tas ut skall finnas i det avtal&lt;br&gt;mellan myndigheten och förval-&lt;br&gt;taren som avses i 8 kap. 3 § första&lt;br&gt;stycket 2. Bestämmelserna i andra&lt;br&gt;stycket gäller även för sådana&lt;br&gt;avgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får meddela närmare föreskrifter om uttaget av avgifter för&lt;br&gt;Premiepensionsmyndighetens kostnader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Återkallelse av uttag av premie-&lt;br&gt;pension, nytt uttag av pension efter&lt;br&gt;återkallelse samt ändring av den&lt;br&gt;andel av pensionen som tas ut&lt;br&gt;skall bekostas av pensionsspararen&lt;br&gt;genom att kostnaden för åtgärden&lt;br&gt;dras av från tillgodohavandet på&lt;br&gt;spararens premiepensionskonto.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På samma sätt skall en&lt;br&gt;pensionssparare som tagit emot&lt;br&gt;överford pensionsrätt från make&lt;br&gt;enligt 4 kap. 7 § svara för minskad&lt;br&gt;arvsvinst och övriga kostnader på&lt;br&gt;grund av överföringen efter skälig&lt;br&gt;fördelning av dessa kostnader. Ett&lt;br&gt;sådant avdrag från premiepen-&lt;br&gt;sionskontot skall beräknas lika för&lt;br&gt;män och kvinnor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Premiepensionsmyndigheten får&lt;br&gt;bestämma att återkallelse av uttag&lt;br&gt;av premiepension, nytt uttag av&lt;br&gt;pension efter återkallelse samt&lt;br&gt;ändring av den andel av pensionen&lt;br&gt;som tas ut skall bekostas av&lt;br&gt;pensionsspararen genom att kost-&lt;br&gt;naden för åtgärden dras av från&lt;br&gt;tillgodohavandet på spararens&lt;br&gt;premiepensionskonto.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De pensionssparare som tagit&lt;br&gt;emot överförd pensionsrätt från&lt;br&gt;make enligt 4 kap. 7 § skall svara&lt;br&gt;för minskad arvsvinst och övriga&lt;br&gt;kostnader på grund av överfö-&lt;br&gt;ringen genom att kostnaderna,&lt;br&gt;efter skälig fördelning dras av&lt;br&gt;från tillgodohavandet på sparar-&lt;br&gt;nas premiepensionskonton. Ett&lt;br&gt;sådant avdrag skall beräknas lika&lt;br&gt;för män och kvinnor.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;14 kap.&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När ett beslut om pensionsrätt för premiepension har ändrats, skall det&lt;br&gt;belopp med vilket pensionsrätten har ändrats ökas med den avkastning&lt;br&gt;som enligt 8 kap. 1 § andra stycket har tillförts eller skulle ha tillförts&lt;br&gt;pensionsspararen för detta belopp. Det ökade beloppet skall därefter&lt;br&gt;räknas upp med basränta enligt 19 kap. 3 § skattebetalningslagen&lt;br&gt;(1997:483) för tiden från och med den 1 april året efter fastställelseåret&lt;br&gt;till och med dagen för beslutet om ändring av pensionsrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det uppräknade beloppet skall&lt;br&gt;vid höjning av pensionsrätt för&lt;br&gt;premiepension läggas till och vid&lt;br&gt;sänkning av sådan pensionsrätt&lt;br&gt;dras av från pensionsspararens&lt;br&gt;premiepensionskonto. Om pen-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det uppräknade beloppet skall&lt;br&gt;vid höjning av pensionsrätt för&lt;br&gt;premiepension läggas till och vid&lt;br&gt;sänkning av sådan pensionsrätt&lt;br&gt;dras av från pensionsspararens&lt;br&gt;premiepensionskonto.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sionsrätten har höjts och pen-&lt;br&gt;sionsspararen skall påföras av-&lt;br&gt;gifter enligt lagen (1981:691) om&lt;br&gt;socialavgifter och lagen&lt;br&gt;(1994:1744) om allmän pensions-&lt;br&gt;avgift, skall tillägg till pensions-&lt;br&gt;spararens konto göras först när&lt;br&gt;avgiften anses betald enligt&lt;br&gt;16 kap. 12 § skattebetalnings-&lt;br&gt;lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När tillägg eller avdrag enligt&lt;br&gt;bestämmelserna i 3 eller 4 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett beslut innebär att fast-&lt;br&gt;ställd pensionsrätt för premie-&lt;br&gt;pension har höjts, skall Premie-&lt;br&gt;pensionsmyndigheten föra över&lt;br&gt;medel som motsvarar det upp-&lt;br&gt;räknade beloppet enligt 2 § från&lt;br&gt;den tillfälliga förvaltningen hos&lt;br&gt;Riksgäldskontoret till den eller de&lt;br&gt;fonder i vilka medel har placerats&lt;br&gt;för pensionsspararens räkning.&lt;br&gt;Beloppet skall fördelas mellan&lt;br&gt;fonderna i förhållande till värdet&lt;br&gt;av innehavet i varje fond.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;andra stycket har gjorts, tillämpas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett beslut innebär att fast-&lt;br&gt;ställd pensionsrätt för premie-&lt;br&gt;pension har höjts, skall Premie-&lt;br&gt;pensionsmyndigheten föra över&lt;br&gt;medel som motsvarar det upp-&lt;br&gt;räknade beloppet enligt 2 § från&lt;br&gt;den tillfälliga förvaltningen hos&lt;br&gt;Riksgäldskontoret till fonder på&lt;br&gt;det sätt som anges i 8 kap. 4 §&lt;br&gt;tredje stycket. Om pensions-&lt;br&gt;spararen har börjat ta ut&lt;br&gt;premiepension i form av livränta&lt;br&gt;enligt 9 kap. 2 §, skall beloppet i&lt;br&gt;stället föras över till Premie-&lt;br&gt;pensionsmyndighetens livränte-&lt;br&gt;verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om pensionsspararen har börjat&lt;br&gt;ta ut premiepension, skall det&lt;br&gt;belopp som beräknas belöpa på&lt;br&gt;förfluten tid i stället betalas ut till&lt;br&gt;spararen. Har pensionsspararen&lt;br&gt;tagit ut premiepension i form av&lt;br&gt;livränta enligt 9 kap. 2 §, skall det&lt;br&gt;belopp som inte betalas ut föras&lt;br&gt;över till Premiepensionsmyndig-&lt;br&gt;hetens livränteverksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om pensionsspararen i annat&lt;br&gt;fall än som avses i 4 §, genom att&lt;br&gt;lämna oriktiga uppgifter eller&lt;br&gt;genom att underlåta att fullgöra en&lt;br&gt;uppgifts- eller anmälningsskyl-&lt;br&gt;dighet, har orsakat att premie-&lt;br&gt;pension har lämnats felaktigt eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om pensionsspararen i annat&lt;br&gt;fall än som avses i 4 §, genom att&lt;br&gt;lämna oriktiga uppgifter eller&lt;br&gt;genom att underlåta att fullgöra en&lt;br&gt;uppgifts- eller anmälningsskyl-&lt;br&gt;dighet, har orsakat att premie-&lt;br&gt;pension har lämnats felaktigt eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med ett för högt belopp, skall&lt;br&gt;Premiepensionsmyndigheten dra&lt;br&gt;av det felaktigt utbetalda beloppet,&lt;br&gt;ökat med basränta enligt 19 kap.&lt;br&gt;3 § &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;skattebetalningslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1997:483) från utbetalningsdagen&lt;br&gt;till och med dagen för beslutet om&lt;br&gt;avdrag, från pensionsspararens&lt;br&gt;premiepensionskonto och föra&lt;br&gt;över motsvarande medel till Riks-&lt;br&gt;gäldskontoret på det sätt som&lt;br&gt;anges i 4 § första stycket. Det-&lt;br&gt;samma gäller om pension i annat&lt;br&gt;fall har lämnats felaktigt eller med&lt;br&gt;ett för högt belopp och den som&lt;br&gt;har uppburit pensionen insett eller&lt;br&gt;skäligen borde ha insett detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om beloppet inte täcks av&lt;br&gt;tillgodohavandet på pensions-&lt;br&gt;spararens premiepensionskonto,&lt;br&gt;skall resterande belopp återkrävas&lt;br&gt;av spararen. Om det finns sär-&lt;br&gt;skilda skäl far Premiepensions-&lt;br&gt;myndigheten helt eller delvis&lt;br&gt;efterge krav på återbetalning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med ett for högt belopp, skall Prop. 1998/99:98&lt;br&gt;pensionsspararen återbetala det&lt;br&gt;felaktigt utbetalda beloppet, ökat&lt;br&gt;med basränta enligt 19 kap. 3 §&lt;br&gt;skattebetalningslagen (1997:483)&lt;br&gt;från utbetalningsdagen till och&lt;br&gt;med dagen för Premiepensions-&lt;br&gt;myndighetens beslut om återkrav.&lt;br&gt;Detsamma gäller om pension i&lt;br&gt;annat fall har lämnats felaktigt&lt;br&gt;eller med ett för högt belopp och&lt;br&gt;den som har uppburit pensionen&lt;br&gt;insett eller skäligen borde ha insett&lt;br&gt;detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det finns särskilda skäl får&lt;br&gt;Premiepensionsmyndigheten helt&lt;br&gt;eller delvis efterge krav på åter-&lt;br&gt;betalning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000. I fråga om 9 kap. 1 och&lt;br&gt;2 §§ samt 10 kap. 7 § gäller dock 3 § lagen (1998:675) om införande av&lt;br&gt;lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:1497) om&lt;br&gt;ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad&lt;br&gt;ålderspension&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 8 kap. 3 § lagen (1998:674) om inkomst-&lt;br&gt;grundad ålderspension i stället för dess lydelse enligt lagen (1998:1497)&lt;br&gt;om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lydelse enligtprop. 1998/99:93 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;8 kap.&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Överföring enligt 2 § första&lt;br&gt;stycket 1 får göras till fonder som&lt;br&gt;har anmälts for registrering hos&lt;br&gt;Premiepensionsmyndigheten och&lt;br&gt;får förvaltas av fondförvaltare som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§ ..&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överföring enligt 2 § första&lt;br&gt;stycket 1 får göras till fonder som&lt;br&gt;har anmälts för registrering hos&lt;br&gt;Premiepensionsmyndigheten och&lt;br&gt;som förvaltas av fondförvaltare&lt;br&gt;som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. har rätt att utöva fondverksamhet enligt lagen (1990:1114) om&lt;br&gt;värdepappersfonder,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. har slutit samarbetsavtal med myndigheten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. har åtagit sig att på begäran lämna sådana informationshandlingar&lt;br&gt;som avses i 26 och 27 §§ lagen om värdepappersfonder till pensions-&lt;br&gt;sparare som har valt eller överväger att välja någon av förvaltarens&lt;br&gt;fonder i premiepensionssystemet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. har åtagit sig att inte ta ut några avgifter for inlösen av fondandelar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. har åtagit sig att, med eller utan särskild pri snedsättning, inte ta ut&lt;br&gt;avgifter i övrigt utöver vad som godtagits av myndigheten, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. har åtagit sig att for varje år till myndigheten rapportera dels alla&lt;br&gt;kostnader som har tagits ut ur fonden, uppdelade på olika kostnadsslag,&lt;br&gt;dels de kostnadsbelopp som dagligen belastat fonden redovisade per&lt;br&gt;fondandel, med angivande av hur stor del som avser förvaltnings-&lt;br&gt;kostnader, inklusive kostnader för förvaring av fondtillgångama.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlen får inte placeras i sådana fonder som avses i 3 § lagen om&lt;br&gt;värdepappersfonder i andra fall än som anges i tredje stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Premiepensionsmyndigheten far, efter att ha inhämtat yttrande från&lt;br&gt;Finansinspektionen, medge att medlen placeras i fonder vars värde-&lt;br&gt;utveckling är beroende av index. Ett sådant medgivande far lämnas om&lt;br&gt;god riskspridning uppnås i fonden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Premiepensionsmyndigheten får&lt;br&gt;bestämma ett högsta antal fonder&lt;br&gt;som samtidigt får registreras för&lt;br&gt;en fondförvaltare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:675) om&lt;br&gt;införande av lagen (1998:674) om inkomstgrundad&lt;br&gt;ålderspension&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1998:675) om införande av&lt;br&gt;lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 25 samt 39 och 40 §§ skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas en ny bestämmelse, 25 a §, av följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 10 kap. 1 £&lt;br&gt;andra stycket lagen (1998:674) om&lt;br&gt;inkomstgrundad ålderspension&lt;br&gt;skall inte tillämpas år 1999 under&lt;br&gt;den tid när pensionsspararen&lt;br&gt;första gången får välja placering&lt;br&gt;av premiepensionsmedlen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 10 kap. 1-6,&lt;br&gt;11 och 12 §§ samt 12 kap. 4-8 §§&lt;br&gt;lagen (1998:674) om inkomst-&lt;br&gt;grundad ålderspension skall inte&lt;br&gt;tillämpas före år 2002 i fråga om&lt;br&gt;premiepension till efterlevande&lt;br&gt;enligt 10 kap. 1 § samma lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreskrifterna i 10 kap. 1 §&lt;br&gt;andra stycket samma lag skall inte&lt;br&gt;tillämpas i fråga om ansökningar&lt;br&gt;som kommer in till myndigheten&lt;br&gt;före den 1 maj 2002.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i 14 kap. 2 §&lt;br&gt;första stycket samma lag om upp-&lt;br&gt;räkning med basränta enligt&lt;br&gt;skattebetalningslagen (1997:483)&lt;br&gt;skall inte tillämpas för tid före det&lt;br&gt;första valet av placering av&lt;br&gt;premiepensionsmedlen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utbetalning av premiepension&lt;br&gt;enligt lagen (1998:674) om in-&lt;br&gt;komstgrundad ålderspension för&lt;br&gt;år 2001 får begränsas till ett ut-&lt;br&gt;betalningstillfälle.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De medel som vid utgången av år 1998 finns på det konto hos&lt;br&gt;Riksgäldskontoret som avses i lagen (1994:1748) om förvaltning av vissa&lt;br&gt;tillläggspensionsav gifter skall den 1 januari 1999 föras över till förvalt-&lt;br&gt;ning enligt 8 kap. 1 § första stycket lagen (1998:674) om inkomstgrundad&lt;br&gt;ålderspension.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De kostnader för Premiepen-&lt;br&gt;sionsmyndigheten år 1999 som&lt;br&gt;inte täcks på annat sätt, får, efter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De kostnader för Premiepen-&lt;br&gt;sionsmyndigheten åren 1999 och&lt;br&gt;2000 som inte täcks på annat sätt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;regeringens medgivande, dras av&lt;br&gt;från avkastningen på medel som&lt;br&gt;förvaltas enligt 8 kap. 1 § första&lt;br&gt;stycket samma lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;får, efter regeringens medgivande,&lt;br&gt;dras av från avkastningen på&lt;br&gt;medel som förvaltas enligt 8 kap.&lt;br&gt;1 § första stycket samma lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När pensionsrätt för premie-&lt;br&gt;pension har fastställts enligt 28 §&lt;br&gt;skall bestämmelserna i 8 kap. 2-&lt;br&gt;4 §§ lagen (1998:674) om&lt;br&gt;inkomstgrundad ålderspension om&lt;br&gt;överföring till förvaltare m.m.&lt;br&gt;tillämpas i fråga om de medel och&lt;br&gt;den avkastning som avses i 37 och&lt;br&gt;38 §§ denna lag. Överföringen till&lt;br&gt;förvaltare skall genomföras före&lt;br&gt;utgången av år 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När pensionsrätt för premie-&lt;br&gt;pension har fastställts enligt 28 §&lt;br&gt;skall bestämmelserna i 8 kap. 2-&lt;br&gt;4 §§ lagen (1998:674) om&lt;br&gt;inkomstgrundad ålderspension om&lt;br&gt;överföring till förvaltare m.m.&lt;br&gt;tillämpas i fråga om de medel och&lt;br&gt;den avkastning som avses i 37 och&lt;br&gt;38 §§ denna lag. Överföringen till&lt;br&gt;förvaltare skall genomföras före&lt;br&gt;utgången av år 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:710) med&lt;br&gt;vissa bestämmelser om Premiepensionsmyndigheten&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 § lagen (1998:710) med vissa bestäm-&lt;br&gt;melser om Premiepensionsmyndigheten skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Följande bestämmelser i 7 kap. försäkringsrörelselagen (1982:713),&lt;br&gt;och föreskrifter som har meddelats med stöd av dessa bestämmelser,&lt;br&gt;skall gälla för Premiepensionsmyndighetens försäkringsverksamhet:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 1 § om storleken av ett för-&lt;br&gt;säkringsbolags försäkringstek-&lt;br&gt;niska avsättningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 2 § om beräkning av premie-&lt;br&gt;reserv,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 3-8 a §§ om försäkrings-&lt;br&gt;tekniska grunder,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— 1 § om försäkringstekniska&lt;br&gt;avsättningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 2 § om beräkning av liv-&lt;br&gt;försäkringsavsättningar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;— 3-8 a §§ om försäkrings-&lt;br&gt;tekniska riktlinjer och beräknings-&lt;br&gt;underlag,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 9-11 §§ om placering av tillgångar som motsvarar försäkrings-&lt;br&gt;tekniska avsättningar, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 17 b § om användning av optioner och liknande finansiella instru-&lt;br&gt;ment.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 7 kap. 10 b, 10 c och 10 e §§ försäkringsrörelselagen&lt;br&gt;gäller dock bara för den del av verksamheten som avser tillhandahållande&lt;br&gt;av livräntor enligt 9 kap. 2 § lagen (1998:674) om inkomstgrundad&lt;br&gt;ålderspension eller efterlevandeskydd enligt 10 kap. 1 § samma lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid tillämpningen av de bestämmelser och föreskrifter som anges i&lt;br&gt;första stycket skall myndigheten anses som ett livförsäkringsbolag. Vad&lt;br&gt;som sägs om dotterföretag i 7 kap. 10 a § försäkringsrörelselagen skall&lt;br&gt;avse företag i vilka staten har ett sådant inflytande som anges i 1 kap. 9 §&lt;br&gt;första, andra eller tredje stycket samma lag, om myndigheten företräder&lt;br&gt;staten som ägare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1*** Riksdagen 1998/99. 1 saml. Nr 98&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Det reformerade ålderspensionssystemet trädde i kraft den 1 januari&lt;br&gt;1999. Vissa delar av regelsystemet, bl.a. reglerna for uttag av pension,&lt;br&gt;träder emellertid i kraft först den 1 januari 2001. Dessutom finns det ett&lt;br&gt;flertal mer detaljerade ikraftträdande- och övergångsbestämmelser till&lt;br&gt;den nya lagstiftningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utgångspunkten för det nya allmänna ålderspensionssystemet är de&lt;br&gt;riktlinjer för en pensionsreform som riksdagen antog år 1994. Bakom&lt;br&gt;riktlinjerna stod de fyra dåvarande regeringspartierna (m, c, fp och kd)&lt;br&gt;och socialdemokraterna. Samma år tillsatte regeringen en arbetsgrupp för&lt;br&gt;genomförandet av reformeringen av det allmänna ålderspensions-&lt;br&gt;systemet, kallad Genomförandegruppen. Gruppen fick i uppdrag att med-&lt;br&gt;verka i det fortsatta beredningsarbetet och vårda pensionsöverens-&lt;br&gt;kommelsen. Reglerna för det reformerade systemet har utarbetats i sam-&lt;br&gt;råd med Genomförandegruppen. Detsamma gäller de ändringar som nu&lt;br&gt;föreslås.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inom det nya pensionssystemet handhar den nyinrättade Premie-&lt;br&gt;pensionsmyndigheten (PPM) försäkringsfunktionen i premiepensions-&lt;br&gt;systemet. Myndigheten är fortfarande under uppbyggnad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PPM anmälde i december 1998 till regeringen att de första fondvalen&lt;br&gt;som de enskilda skall göra och den första överföringen av premie-&lt;br&gt;pensionsmedel från Riksgäldskontoret till fondförvaltare inte kommer att&lt;br&gt;kunna ske under år 1999 så som anges i reglerna för premiepensions-&lt;br&gt;systemet. Orsaken är att det kontoadministrativa datasystem som bl.a.&lt;br&gt;skall hantera pensionsspararnas val av fonder inte kan levereras i tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PPM har i anledning av denna försening begärt att vissa av de&lt;br&gt;ikraftträdande- och övergångsbestämmelser som gäller premiepensionen&lt;br&gt;skall ändras. PPM har även föreslagit vissa andra ändringar av reglerna&lt;br&gt;för premiepensionen i huvudsakligt syfte att möjliggöra förenklingar i det&lt;br&gt;system för hantering av premiepensionen som myndigheten håller på att&lt;br&gt;bygga upp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid beredningen av ärendet har PPM, Riksförsäkringsverket (RFV),&lt;br&gt;Finansinspektionen, Riksgäldskontoret, Statskontoret och Sjunde fond-&lt;br&gt;styrelsen inom Allmänna pensionsfonden (Premiesparfonden) beretts&lt;br&gt;tillfälle att lämna synpunkter. PPM:s synpunkter har huvudsakligen varit&lt;br&gt;av teknisk karaktär. RFV har, förutom påpekanden i fråga om bakgrunds-&lt;br&gt;beskrivningen av upphandlingen av PPM:s datasystem, föreslagit ett&lt;br&gt;antal mer långtgående ändringar i systemet som rör sparformerna i&lt;br&gt;Premiesparfonden samt efterlevandeskyddet och fondbytesrättens&lt;br&gt;utformning. Sistnämnda punkter föranleder inte några förslag från&lt;br&gt;regeringens sida nu. Verkets tekniska synpunkter har följts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är mycket angeläget att starten för premiepensionssystemet inte&lt;br&gt;försenas ytterligare. Flertalet av de åtgärder som föreslås i denna&lt;br&gt;proposition syftar därför till att förenkla det kontoadministrativa system&lt;br&gt;för hanteringen av premiepensionen som är under uppbyggnad. Andra&lt;br&gt;förslag skall ge PPM bättre förutsättningar att under en inledande tid&lt;br&gt;efter driftstarten inrikta sig på den del av verksamheten som rör&lt;br&gt;fondsparande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I anledning av förseningen för premiepensionen begärde regeringen att&lt;br&gt;PPM skulle redovisa en tids- och åtgärdsplan för den fortsatta uppbygg-&lt;br&gt;naden av det kontoadministrativa systemet. Flera av lagförslagen har&lt;br&gt;utarbetats efter att Statskontoret den 15 mars i år lämnade sin utvärdering&lt;br&gt;av denna plan till regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagstiftningen för premiepensionssystemet är självfallet i hög grad&lt;br&gt;bestämmande för den den fortsatta uppbyggnaden av datasystemet som&lt;br&gt;skall hantera premiepensionen. För att undvika ytterligare förseningar är&lt;br&gt;det väsenligt att ramarna för uppbyggnaden och systemstarten slås fast så&lt;br&gt;snart som möjligt och före riksdagens sommaruppehåll. Den fördröjning&lt;br&gt;av lagstiftningsfrågans behandling som det i detta läge skulle innebära att&lt;br&gt;inhämta ett yttrande av Lagrådet skulle försvåra en start av systemet&lt;br&gt;enligt den nya tidsplanen. Fördröjningen skulle således leda till avsevärt&lt;br&gt;men. Regeringen har därför inte inhämtat Lagrådets yttrande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bakgrund&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;4.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Premiepension inom det nya pensionssystemet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Det reformerade ålderspensionssystem som riksdagen beslutade om&lt;br&gt;under våren 1998 är indelat i två huvuddelar: dels en inkomstgrundad&lt;br&gt;ålderspension, dels ett grundskydd i form av en garantipension (prop.&lt;br&gt;1997/98:151 och 152, bet. 1997/98:SfU13 och SfU14, rskr. 1997/98:315&lt;br&gt;och 320). Den inkomstgrundade ålderspensionen består i sin tur av dels&lt;br&gt;inkomstpension från ett fördelningssystem, dels premiepension från ett&lt;br&gt;fonderat system.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I premiepensionssystemet fonderas medel som motsvarar fastställd&lt;br&gt;pensionsrätt för den enskildes räkning. PPM skall för varje enskild&lt;br&gt;pensionssparare föra ett premiepensionskonto. Detta konto visar utveck-&lt;br&gt;lingen av spararens tillgodohavande i premiepensionssystemet. Varje&lt;br&gt;pensionssparare har möjlighet att själv bestämma över placeringen av de&lt;br&gt;medel som fonderas för spararens räkning. Den enskilde kan välja att&lt;br&gt;placera medlen i svenska värdepappersfonder eller i utländska fond-&lt;br&gt;företag. Ett statligt fondbolag har bildats för att verka i konkurrens med&lt;br&gt;de övriga aktörerna. Medlen kan också placeras i en särskild fond,&lt;br&gt;Premiesparfonden, som förvaltas av en nyinrättad sjunde fondstyrelse&lt;br&gt;inom Allmänna pensionsfonden (AP-fonden). Storleken på den enskildes&lt;br&gt;premiepension är beroende av hur värdet av de medel som fonderats för&lt;br&gt;hans räkning utvecklas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Försäkringsfunktionen inom premiepensionssystemet handhas av&lt;br&gt;PPM, som bildades den 1 juli 1998. PPM är fortfarande under&lt;br&gt;uppbyggnad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna för premiepensionssystemet finns huvudsakligen i&lt;br&gt;lagen (1998:674) om inkomstgrundad ålderspension (LIP). Närmare&lt;br&gt;regler för PPM:s verksamhet finns i lagen (1998:710) med vissa be-&lt;br&gt;stämmelser om Premiepensionsmyndigheten. Dessa och övriga bestäm-&lt;br&gt;melser för det nya pensionssystemet trädde i kraft den 1 januari 1999.&lt;br&gt;Vissa delar av regelsystemet — bl.a. i fråga om uttag av pension —&lt;br&gt;träder emellertid i kraft först den 1 januari 2001. Dessutom finns i lagen&lt;br&gt;(1998:675) om införande av lagen (1998:674) om inkomstgrundad&lt;br&gt;ålderspension (införandelagen) ett flertal övergångsbestämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sedan år 1995 har en del av influtna tilläggspensionsavgifter avsatts&lt;br&gt;till premiepensionssystemet. Dessa avgiftsmedel är placerade på ränte-&lt;br&gt;bärande konto hos Riksgäldskontoret. En första del av dessa medel jämte&lt;br&gt;avkastning skall överföras till förvaltare i enlighet med de enskildas val&lt;br&gt;när pensionsrätt för premiepension första gången har fastställts. Över-&lt;br&gt;föringen, som avser pensionsrättigheter intjänade åren 1995-1997, skall&lt;br&gt;enligt lagreglerna genomföras före utgången av år 1999 (40 § införande-&lt;br&gt;lagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detta val av placering för premiepensionsmedel blir alltså det första&lt;br&gt;val som de enskilda gör. Därefter kommer pensionssparama att kunna&lt;br&gt;göra nya val i samband med att pensionsrätten blivit fastställd varje år.&lt;br&gt;Spararna har också möjlighet att när som helst byta fond, dvs. att flytta&lt;br&gt;hela eller delar av sitt sparande till andra fonder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.2 Uppbyggnaden av premiepensionssystemet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;I förarbetena till de nya premiepensionsreglema konstaterades att en&lt;br&gt;överföring till fondförvaltare kan komma till stånd först sent under år&lt;br&gt;1999 mot bakgrund av den omfattande system- och organisations-&lt;br&gt;uppbyggnad som skall genomföras före överföringen (prop. 1997/98:151&lt;br&gt;s. 448, bet. 1997/98 :SfU 13 s. 82).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under våren 1998 tillkallade regeringen en särskild utredare för att&lt;br&gt;förbereda bildandet av PPM (dir. 1998:24). I utredningen och därefter i&lt;br&gt;myndigheten inleddes ett intensivt arbete med att bygga upp en organi-&lt;br&gt;sation och ett system för hanteringen av premiepensionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PPM fick enligt regleringsbrevet för hösten 1998 till uppgift att vidta&lt;br&gt;de åtgärder som krävs för att premiepensionssystemet skall fungera&lt;br&gt;fullgott från år 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Arbetet med att bygga upp myndigheten bedrivs i olika projekt. Vissa&lt;br&gt;av projekten drivs huvudsakligen åv konsulter, medan andra uteslutande&lt;br&gt;sker i PPM:s egen organisation. Generellt sett sker uppbyggnadsarbetet&lt;br&gt;med hjälp av en stor andel konsulter. Detta ger PPM möjlighet att snabbt&lt;br&gt;knyta till sig relevant kompetens för själva uppbyggnadsarbetet.&lt;br&gt;Konsultstödet är också nödvändigt mot bakgrund av den snäva tidsram&lt;br&gt;som gäller för uppbyggnaden av myndigheten och premiepensions-&lt;br&gt;systemet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Upphandling av det kontoadministrativa systemet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När premiepensionssystemet träder i kraft skall systemet administrera&lt;br&gt;drygt 4 miljoner pensionssparares placeringar av pensionsmedel i olika&lt;br&gt;fonder. Antalet sparare kommer därefter successivt att öka till ca&lt;br&gt;6 miljoner. De mycket stora transaktionsvolymer som premiepensions-&lt;br&gt;systemet därmed måste kunna hantera kräver avancerade datasystem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksförsäkringsverket (RFV) hade regeringens uppdrag att förbereda&lt;br&gt;det reformerade pensionssystemet. RFV fick även ansvar för den del som&lt;br&gt;avser premiepensionssystemet. Under våren 1998 deltog RFV i&lt;br&gt;upphandlingsarbetet för ett kontoadministrativt datasystem för premie-&lt;br&gt;pensionen. Arbetet skedde i samråd med Utredningen om bildandet av&lt;br&gt;PPM och delvis med hjälp av konsulter. Under upphandlingen framkom&lt;br&gt;att ingen av anbuden uppfyllde de krav som ställdes, i synnerhet inte i&lt;br&gt;fråga om fondhanteringen. I början av juli månad 1998 gjorde en&lt;br&gt;arbetsgrupp inom ramen för RFV:s och PPM:s gemensamma&lt;br&gt;upphandlingsarbete en utvärdering av anbuden i förhållande till de&lt;br&gt;funktionella och tekniska krav som ställts. Av utvärderingen framgick&lt;br&gt;bl.a. att det system som den sedermera valda leverantören, Computor&lt;br&gt;Sciences Corporation (CSC), tillhandahöll krävde minst anpassning och&lt;br&gt;utveckling till de krav som ställdes. Utan att göra någon bedömning av&lt;br&gt;om det var sannolikt att det skulle kunna levereras inom föreskriven tid,&lt;br&gt;rekommenderade arbetsgruppen därför att detta system skulle väljas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När PPM bildades i juli 1998 tog myndigheten över det fulla ansvaret&lt;br&gt;för att avsluta upphandlingen av systemet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter utvärdering av anbuden träffade PPM avtal med dataföretaget&lt;br&gt;CSC. Enligt avtalet skulle utveckling och leverans av systemet ske i tre&lt;br&gt;steg, med slutlig leverans i juni 1999.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Premiepensionsmyndighetens anmälan om försening&lt;br&gt;för premiepensionen&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;CSC anmälde under senare delen av hösten 1998 att en leverans av&lt;br&gt;systemet inte skulle kunna ske i enlighet med det avtal som företaget&lt;br&gt;ingått med PPM. CSC presenterade i stället två alternativa planer för en&lt;br&gt;försenad leverans. PPM:s styrelse bedömde att inget av alternativen gav&lt;br&gt;tillräckligt god marginal för att säkerställa ett första fondval och en&lt;br&gt;överföring av premiepensionsmedlen från Riksgäldskontoret till fond-&lt;br&gt;förvaltare under 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I december 1998 anmälde därför PPM:s styrelse till regeringen att det&lt;br&gt;första fondvalet och den första medelsöverföringen inte skulle kunna ske&lt;br&gt;i enlighet med 40 § införandelagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PPM analyserade därefter vilka handlingsalternativ som stod till buds.&lt;br&gt;Analysen visade att flera alternativa leverantörer utöver CSC finns att&lt;br&gt;tillgå, men att tidsplanen för en ny upphandling av leverantör med största&lt;br&gt;sannolikhet innebar att det första fondvalet skulle förskjutas in på&lt;br&gt;år 2001. PPM lämnade även en specifikation till CSC av de krav som&lt;br&gt;måste uppfyllas av företaget för att ett fortsatt samarbete skall kunna vara&lt;br&gt;möjligt. Myndigheten genomförde dessutom en översyn av den egna&lt;br&gt;proj ektorganisationen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Regeringens åtgärder i anledning av förseningen&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Mot bakgrund av PPM:s anmälan om försening av det första fondvalet&lt;br&gt;och överföring av medel begärde regeringen att myndigheten skulle redo-&lt;br&gt;visa en ny tidsplan för uppbyggnaden av det kontoadministrativa&lt;br&gt;systemet. Dessutom skulle PPM enligt uppdraget detaljerat redogöra för&lt;br&gt;de åtgärder som myndigheten vidtar för att säkerställa leveransen av&lt;br&gt;erforderliga datasystem enligt tidsplanen. Regeringen uppdrog vidare åt&lt;br&gt;Statskontoret att utvärdera om PPM:s åtgärdsplan säkerställer uppbygg-&lt;br&gt;nad och leverans av datasystemet enligt tidsplanen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genomförandegruppen har underrättats om förseningen för premie-&lt;br&gt;pensionen. Regeringens åtgärder med anledning av förseningen har be-&lt;br&gt;slutats i samråd med Genomförandegruppen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PPM:s tids- och åtgärdsplan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PPM har i sin rapport angett att det bästa alternativet för att säkerställa&lt;br&gt;leverans av ett kontoadministrativt system inom erforderlig tid är att fort-&lt;br&gt;sätta samarbetet med CSC. Utgångspunkten för myndighetens bedöm-&lt;br&gt;ning var att hitta ett handlingsalternativ som på bästa sätt tillgodoser&lt;br&gt;målet att fondval och medelsöverföring kan ske på ett betryggande sätt&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;före utgången av år 2000. Utifrån denna bedömning redovisar PPM i&lt;br&gt;rapporten ett förslag till reviderad tidsplan med CSC som leverantör av&lt;br&gt;systemet. Enligt den nya tidsplanen kan det första fondvalet äga rum&lt;br&gt;under det andra halvåret år 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I åtgärdsplanen som följer den reviderade tidsplanen beskriver PPM de&lt;br&gt;åtgärder som vidtagits för att säkerställa att de nya tidsramarna skall&lt;br&gt;upprätthållas. Bland annat beskrivs att CSC har genomfört en översyn av&lt;br&gt;projektet och förstärkt både projektledningen och den tekniska kompe-&lt;br&gt;tensen. CSC skall vidare leverera systemet i ett antal väl specificerade&lt;br&gt;leveransobjekt. Enligt PPM:s rapport har också CSC:s högsta koncern-&lt;br&gt;ledning ställt sig bakom den nya tidsplanen. Även PPM har förstärkt den&lt;br&gt;egna projektstyrningen och uppföljningen av delprojektens utveckling.&lt;br&gt;Det har bl.a. tillsatts en särskild projektledare för PPM:s styrning och&lt;br&gt;uppföljning av CSC:s arbete samt för det samlade utvecklingsarbetet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PPM framhåller också i rapporten att det pågår ett arbete med att&lt;br&gt;definiera vilka funktioner hos myndigheten som är oundgängligen nöd-&lt;br&gt;vändiga för att kunna genomföra det första fondvalet. Denna kunskap ger&lt;br&gt;viktiga förutsättningar i planeringen av projekten eftersom den tydligt&lt;br&gt;anger vilka förutsättningar som kommer att gälla när systemet tas i drift.&lt;br&gt;PPM beskriver i rapporten ytterligare ett antal åtgärder som vidtagits för&lt;br&gt;att säkerställa leverans av systemet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Trots de åtgärder som vidtagits, eller kommer att vidtas, finns det ändå&lt;br&gt;enligt myndigheten risker med ett så stort och komplicerat projekt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En av de svårigheter som PPM nämner i sin rapport är att myndigheten&lt;br&gt;fortfarande är under uppbyggnad samt att den verksamhet som den skall&lt;br&gt;bedriva är ny och i vissa avseenden unik. Nödvändiga nyckelpersoner&lt;br&gt;fanns inte tillgängliga vid PPM:s inrättande. Ny kompetens inlemmas&lt;br&gt;därför successivt i verksamheten. Detta kan enligt PPM:s rapport bidra&lt;br&gt;till att myndigheten i sin beställarroil kan fa svårigheter att formulera&lt;br&gt;sina krav på systemet i tid och med tillräcklig precision. PPM framhåller&lt;br&gt;dock att kombinationen av en förstärkt ledningsfunktion och de nya&lt;br&gt;specialistresurser som tillkommit torde begränsa risken för ytterligare&lt;br&gt;förseningar som kan äventyra driftstarten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I rapporten behandlas också de risker som är kopplade till CSC:s&lt;br&gt;arbetsformer. Det redovisas att PPM gemensamt med CSC utarbetar&lt;br&gt;effektiva rutiner för systemutvecklingen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PPM framhåller i rapporten att den nya tidsplanen tillåter betydligt mer&lt;br&gt;tid för testverksamhet än den tidigare planen. Myndigheten pekar på att&lt;br&gt;det pågår ett arbete med att finna förenklingar för att ytterligare minska&lt;br&gt;komplexiteten i systemet. PPM kommer fortlöpande att analysera möjlig-&lt;br&gt;heterna att finna ytterligare åtgärder som kan säkra att systemet tas i drift&lt;br&gt;under hösten år 2000&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statskontorets bedömning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statskontoret har på regeringens uppdrag utvärderat tillförlitligheten i&lt;br&gt;PPM:s tids- och åtgärdsplaner. Statskontorets rapport lämnades till&lt;br&gt;regeringen den 15 mars 1999 och avser utvecklingen fram till den dagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statskontoret gör bedömningen att sannolikheten för att det konto-&lt;br&gt;administrativa systemet kan tas i drift enligt den nya tidsplanen är&lt;br&gt;avsevärt bättre än när samarbetet mellan PPM och CSC inleddes. Stats-&lt;br&gt;kontoret grundar bedömningen på ett antal åtgärder som vidtagits av&lt;br&gt;PPM och CSC.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statskontoret konstaterar emellertid att det vid tiden för dess utvär-&lt;br&gt;dering inte varit möjligt att med full säkerhet fastställa om det samarbete&lt;br&gt;som PPM och CSC etablerat verkligen säkerställer att systemet tas i drift&lt;br&gt;så att första fondvalet och överföringen av medel till förvaltare kan ske&lt;br&gt;under senare hälften av år 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De åtgärder som enligt Statskontoret främst har stärkt förutsättningarna&lt;br&gt;för att systemet kan tas i drift enligt planerna är PPM:s förbättring av&lt;br&gt;styrning och uppföljning av utvecklingsarbetet. Lika viktig är den ökade&lt;br&gt;samsyn som etablerats mellan PPM och CSC. Därutöver är det väsentligt&lt;br&gt;att leveransen av systemet har delats upp i fler och mer avgränsade&lt;br&gt;delleveranser. CSC har dessutom förstärkt sina utvecklings- och led-&lt;br&gt;ningsresurser i projektet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Trots dessa förbättringar bedömer Statskontoret att projektet även&lt;br&gt;fortsättningsvis är förenat med betydande risker. Den främsta risken är&lt;br&gt;enligt Statskontoret att det fortfarande saknas en godkänd kravspeci-&lt;br&gt;fikation och leveransplan som omfattar samtliga leveransåtaganden och -&lt;br&gt;tidpunkter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statskontoret pekar på andra riskområden som bör uppmärksammas&lt;br&gt;för att minimera risken för ytterligare förseningar. Bland dessa kan&lt;br&gt;särskilt nämnas det faktum att de avtalsmässiga relationerna mellan PPM&lt;br&gt;och CSC med anledning av förseningen och kommande utvecklings-&lt;br&gt;insatser ännu inte är reglerade till fullo. Vidare pekar Statskontoret på att&lt;br&gt;en förstärkning krävs av PPM:s egen kapacitet för att styra utvecklings-&lt;br&gt;processen. CSC:s förmåga att leverera systemet är fortfarande inte veri-&lt;br&gt;fierad. Dessutom framhåller Statskontoret att den löpande driften av&lt;br&gt;systemet efter leverans måste säkerställas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statskontoret understryker att det är angeläget att PPM begränsar&lt;br&gt;riskerna genom att föreslå förenklingar i regelverket för att hålla nere&lt;br&gt;komplexiteten i de systemlösningar som tas fram. Dessutom bör reserv-&lt;br&gt;lösningar tas fram för att ha en ökad beredskap för eventuella ytterligare&lt;br&gt;förseningar och felaktigheter i leveranserna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot bakgrund av sin analys av PPM:s tids- och åtgärdsplan rekom-&lt;br&gt;menderar Statskontoret att regeringen genomför återkommande uppfölj-&lt;br&gt;ningar av hur utvecklingsarbetet fortskrider.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I sammanhanget kan anmärkas att Riksrevisionsverket, efter revision&lt;br&gt;av PPM, i dagarna lämnat en revisionsberättelse med invändningar mot&lt;br&gt;att myndighetens ledning inte på ett mycket tidigt stadium självständigt&lt;br&gt;utvärderade om det var möjligt att ta i drift det datasystem som skall&lt;br&gt;hantera premiepensionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Senareläggning av första fondval och&lt;br&gt;överföring av premiepensionsmedel till&lt;br&gt;förvaltare&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens forslag: Den första överföringen av premiepensions-&lt;br&gt;medel till förvaltare senareläggs och skall ske före utgången av&lt;br&gt;år 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som en följd av senareläggningen får, efter regeringens tillstånd,&lt;br&gt;de kostnader för PPM som inte täcks på annat sätt, dras av från&lt;br&gt;avkastningen i den tillfälliga förvaltningen hos Riksgäldskontoret&lt;br&gt;även under år 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens bedömning: PPM bör utarbeta en reservplan som&lt;br&gt;medger en första överföring till fondförvaltare före utgången av år&lt;br&gt;2000 även om fortsatta problem uppkommer i myndighetens upp-&lt;br&gt;byggnadsarbete.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag och bedömning: Av de tids- och&lt;br&gt;åtgärdsplaner som PPM redovisat för regeringen framgår att myndig-&lt;br&gt;heten, i det läge som uppkommit i och med förseningen av det första&lt;br&gt;fondvalet och överföringen av premiepensionsmedel, har bedömt att det&lt;br&gt;bästa alternativet för att säkerställa leverans av det kontoadminstrativa&lt;br&gt;datasystemet är att fortsätta samarbetet med den redan tidigare valda&lt;br&gt;leverantören, CSC.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PPM har bedömt att det första fondvalet och överföringen av medel&lt;br&gt;från Riksgäldskontoret till fondförvaltare skall kunna ske under andra&lt;br&gt;halvåret år 2000. PPM har redovisat de åtgärder som vidtagits och&lt;br&gt;kommer att vidtas för att den tidsramen skall kunna hållas. Statskontoret&lt;br&gt;har i sin utvärdering av PPM:s åtgärdsplan gjort bedömningen att dessa&lt;br&gt;åtgärder avsevärt ökar sannolikheten för att systemet skall kunna tas i&lt;br&gt;drift enligt planerna. Statskontoret har dock inte ansett sig vid tiden för&lt;br&gt;sin utvärdering med full säkerhet kunna ange om åtgärderna säkerställer&lt;br&gt;att systemet kan tas i drift under år 2000. Orsaken till detta är främst att&lt;br&gt;det saknas en beslutad kravspecifikation och leveransplan för systemet.&lt;br&gt;Statskontoret anser vidare att betydande risker kvarstår kring projektet&lt;br&gt;och rekommenderar att det sker en fortsatt noggrann och återkommande&lt;br&gt;uppföljning från regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PPM:s val att fortsätta samarbetet med CSC bygger bl.a. på utgångs-&lt;br&gt;punkten att ingen annan leverantör skulle klara utvecklingsarbetet&lt;br&gt;snabbare än CSC. Därutöver bygger valet av CSC på att ett byte av&lt;br&gt;systemleverantör förutsätter en ny offentlig upphandling. Detta skulle&lt;br&gt;ytterligare försena den slutliga leveransen av det system som erfordras.&lt;br&gt;Efter en förnyad upphandling skulle systemet med all sannolikhet inte&lt;br&gt;kunna levereras före de första pensionsutbetalningama, som skall ske år&lt;br&gt;2001. En så sen leveranstidpunkt skulle därmed få återverkningar även&lt;br&gt;på andra delar av det nya pensionssystemet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är mycket angeläget att tiden fram till det första fondvalet och&lt;br&gt;överföringen av medel från Riksgäldskontoret till förvaltare blir så kort&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som möjligt. Regeringen bedömer, med stöd av Statskontorets utvär-&lt;br&gt;dering, att den tidsplan som PPM redovisat har förbättrat sannolikheten&lt;br&gt;för att det första fondvalet skall kunna ske under år 2000. De åtgärder&lt;br&gt;som myndigheten vidtagit och avser att vidta för att säkerställa leverans&lt;br&gt;har gjort tidsplanen trovärdig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen konstaterar samtidigt att risker fortfarande kvarstår och att&lt;br&gt;fortsatta ansträngningar måste till för att säkerställa ett första fondval&lt;br&gt;under år 2000. Regeringen kommer att noga följa den fortsatta upp-&lt;br&gt;byggnaden av systemet för att administrera premiepensionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att följa systemuppbyggnaden har regeringen i PPM:s reglerings-&lt;br&gt;brev för år 1999 gett myndigheten i uppdrag att var tredje månad&lt;br&gt;rapportera hur uppbyggnadsarbetet fortskrider. Regeringen avser också&lt;br&gt;att återkomma med ett uppdrag åt Statskontoret att utvärdera dessa&lt;br&gt;rapporter från PPM.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statskontoret har pekat på vikten av att reservlösningar tas fram.&lt;br&gt;Regeringen delar Statskontorets uppfattning. PPM bör därför utarbeta&lt;br&gt;reservlösningar som även med begränsade ADB-leveranser medger en&lt;br&gt;systemstart före utgången av år 2000. I en sådan alternativ plan för&lt;br&gt;systemstarten bör temporära inskränkningar i systemet övervägas för det&lt;br&gt;fall det skulle visa sig vara en nödvändig förutsättning för att kunna ta&lt;br&gt;systemet i drift under senare delen av år 2000. I den alternativa planen&lt;br&gt;för systemstarten kan PPM överväga t.ex. temporära inskränkningar i den&lt;br&gt;generella rätten att byta fond som nu gäller för pensionssparama.&lt;br&gt;Statskontoret bör även i denna del granska PPM:s arbete inom ramen för&lt;br&gt;den fortlöpande utvärderingen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nya tidsplanen för uppbyggnaden av premiepensionssystemet&lt;br&gt;innebär således att det första fondvalet och överföringen till förvaltare&lt;br&gt;skall ske före utgången av år 2000. Reglerna för starten bör ändras i&lt;br&gt;enlighet med detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ytterligare åtgärder krävs för att trygga en systemstart i tid. Dessa&lt;br&gt;åtgärder bör vara så verkningsfulla att en reservplan av nyss nämnt slag&lt;br&gt;sannolikt inte behöver genomföras. Sådana åtgärder redovisas i nästa&lt;br&gt;avsnitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som en konsekvens av senareläggningen bör ändringar göras i över-&lt;br&gt;gångsbestämmelserna som gäller den tid under vilken PPM i särskilda&lt;br&gt;fall får täcka vissa kostnader genom avdrag från avkastningen på den till-&lt;br&gt;fälliga förvaltningen. I fråga om ändring av pensionsrätt för premie-&lt;br&gt;pension föreslås också en justering av övergångsbestämmelsen till regeln&lt;br&gt;för hanteringen av sådana ändringar. De nya övergångsbestämmelserna&lt;br&gt;kommenteras närmare i författningskommentaren (avsnitt 10.3).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Begränsning av fonder, m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: PPM far bestämma ett högsta antal fonder som&lt;br&gt;far registreras för en fondförvaltare. Myndigheten får under år 2001&lt;br&gt;begränsa utbetalningen av premiepension till ett utbetalningstillfalle.&lt;br&gt;Efterlevandeskydd före pensionstid kan väljas första gången först år&lt;br&gt;2002.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: För att underlätta uppbyggnaden av&lt;br&gt;premiepensionssystemet är det angeläget att redan nu vidta åtgärder så att&lt;br&gt;antalet fonder i systemet blir mer hanterligt. Dessutom bör vissa&lt;br&gt;funktioner som inte direkt berör pensionssparandet i fonder lyftas bort&lt;br&gt;under en inledande fas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Åtgärderna syftar till att pensionssparama före år 2001 får välja&lt;br&gt;fonder, att medel förs över till de valda fondema och att systemet ger&lt;br&gt;spararna rimliga möjligheter att byta fonder. I det följande redovisas&lt;br&gt;åtgärder som ger goda möjligheter till en sådan start.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det bör inledningsvis understrykas att PPM fortlöpande bör undersöka&lt;br&gt;möjligheterna att förenkla systemet. Det är rimligt att myndigheten under&lt;br&gt;de inledande åren lämnar utvecklingen av ”extrarutiner” därhän och&lt;br&gt;inriktar sig på att utforma en enkel och effektiv hantering för pensions-&lt;br&gt;sparama.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Begränsning av fonder&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande regler medger inte någon begränsning av det antal fonder som&lt;br&gt;samtidigt erbjuds i premiepensionssystemet. Fondförvaltare som har rätt&lt;br&gt;att utöva fondverksamhet och som slutit s.k. samarbetsavtal med PPM&lt;br&gt;och i övrigt uppfyller de krav som anges i 8 kap. 3 § LIP har en prin-&lt;br&gt;cipiell rätt att anmäla ett obegränsat antal fonder för registrering hos&lt;br&gt;PPM.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mångfald i kapitalförvaltningen är av väsentlig betydelse i premie-&lt;br&gt;pensionssystemet. Det är således viktigt att pensionssparama har ett stort&lt;br&gt;och varierat utbud av fonder att välja mellan. Detta talar mot att införa en&lt;br&gt;möjlighet att begränsa antalet fonder som erbjuds inom systemet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samtidigt kan det antas att det är attraktivt för många förvaltare att av&lt;br&gt;marknadsföringsskäl anmäla så många av sina fonder som möjligt till&lt;br&gt;systemet. Om ett mycket stort antal fonder anmäls till PPM riskerar&lt;br&gt;systemuppbyggnaden att påverkas negativt. Även driften av systemet kan&lt;br&gt;störas. Även om det självfallet är väsentligt att pensionssparama har en&lt;br&gt;mångfald av fonder att välja ur, bör av dessa skäl en begränsning av&lt;br&gt;fondema övervägas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En rimlig avvägning mellan å ena sidan intresset av valfrihet för&lt;br&gt;pensionssparama och å andra sidan omsorgen om att systemet kan tas i&lt;br&gt;drift så snart och säkert som möjligt är att PPM får befogenhet att be-&lt;br&gt;gränsa det antal fonder som en och samma förvaltare samtidigt kan ha&lt;br&gt;registrerade hos myndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även med en sådan gräns for antalet fonder i systemet skall det finnas&lt;br&gt;ett varierat fondutbud for pensionssparama. Begränsningarna bör därför&lt;br&gt;inte utformas snävare än nödvändigt. Utrymme bör finnas för ett täm-&lt;br&gt;ligen heltäckande sortiment med bl.a. aktie-, obligations- och biand-&lt;br&gt;fonder. PPM får inte heller begränsa fondema så att konkurrensen mellan&lt;br&gt;fondförvaltama snedvrids.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En begränsningsregel med detta innehåll kan inte sägas inskränka den&lt;br&gt;principiella öppenheten för vilka fonder som får finnas i systemet och bör&lt;br&gt;därför införas nu. Den föreslagna regeln behandlas också i författnings-&lt;br&gt;kommentaren, avsnitt 10.2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Premiepensionsutbetalning vid ett tillfälle under år 2001&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uttag av pension från det nya pensionssystemet kommer att kunna ske&lt;br&gt;första gången år 2001 och då för de pensionssparare som är födda åren&lt;br&gt;1938-1940. Pensionen skall enligt huvudregeln betalas ut månadsvis.&lt;br&gt;Årspension (dvs. inkomst- och tilläggspension samt premiepension&lt;br&gt;tillsammans) som uppgår till högst 2 400 kr skall emellertid betalas ut i&lt;br&gt;efterskott en eller två gånger per år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De beräkningar som måste göras inför pensionsutbetalningama är&lt;br&gt;förhållandevis omfattande. Utbetalningarna av premiepension skall&lt;br&gt;samordnas med försäkringskassornas utbetalning av inkomstpension via&lt;br&gt;RFV. Mot bakgrund av att de första fondvalen och överföringarna av&lt;br&gt;medel till förvaltare senarelagts till år 2000 kommer belastningen på det&lt;br&gt;kontoadministrativa systemet att vara stor under det första halvåret 2001.&lt;br&gt;Den premiepension som skall betalas ut under 2001 kommer att uppgå&lt;br&gt;till mycket låga belopp. För dem som under hela intjänandeperioden&lt;br&gt;1995-1998 nått intjänandetaket, dvs. de vars pensionsgrundande belopp&lt;br&gt;hela perioden uppgår till 7,5 basbelopp, beräknas pensionen bli mellan 30&lt;br&gt;och 50 kr i månaden under år 2001. I ett stort antal fall rör det sig om&lt;br&gt;betydligt mindre belopp. En utbetalning vid ett tillfälle av premie-&lt;br&gt;pensionen detta första år efter fondvalet bör därför godtas för att under-&lt;br&gt;lätta systemuppbyggnaden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till detta föreslår regeringen att premiepension under år&lt;br&gt;2001 skall kunna betalas ut vid ett enda tillfälle. En engångsutbetalning&lt;br&gt;kan således göras i slutet av året.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efterlevandeskydd före pensionstiden får väljas först år 2002&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I premiepensionssystemet har pensionsspararen möjlighet att under tiden&lt;br&gt;före pensioneringen välja ett efterlevandeskydd för sin familj. Skyddet är&lt;br&gt;utformat som en ren riskförsäkring utan sparmoment. Kostnaden för&lt;br&gt;skyddet dras från spararens premiepensionskonto. Det finns två försäk-&lt;br&gt;ringsbelopp att välja mellan; ett eller två basbelopp om året under en&lt;br&gt;femårsperiod.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För många i den s.k. mellangenerationen är utrymmet för skyddet&lt;br&gt;begränsat eftersom de endast får en mindre del av pensionen från det nya&lt;br&gt;systemet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Erfarenheterna från valet hösten 1998 av skilda alternativ för tjänste- Prop. 1998/99:98&lt;br&gt;pension i SAF-LO-systemet visar att stort intresse finns för ett familj e-&lt;br&gt;skydd. Av de försäkrade i SAF-LO-systemet valde ca 35 procent ett&lt;br&gt;efterlevandeskydd som i allt väsentligt är utformat på samma sätt som&lt;br&gt;efterlevandeskyddet före pensionstid i premiepensionssystemet. Med&lt;br&gt;samma frekvens i premiepensionssystemet skulle PPM komma att fa&lt;br&gt;närmare 1,5 miljoner ansökningar om efterlevandeskydd under mycket&lt;br&gt;kort tid. Behandlingen av ansökningarna om efterlevandeskydd kräver en&lt;br&gt;relativt omfattande utveckling och anpassning av system. Även skade-&lt;br&gt;regleringen efter ett dödsfall skall hanteras på ett fullgott sätt. Myndig-&lt;br&gt;heten bör inte ställas inför dessa uppgifter under det första året efter&lt;br&gt;premiepensionssystemets start då stor kraft måste läggas ner för att&lt;br&gt;hanteringen av fondsparandet på premiepensionskontona skall fungera&lt;br&gt;smidigt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Möjligheten att ansöka om efterlevandeskydd före pensionstid bör&lt;br&gt;därför inte öppnas förrän år 2002, dvs. ca femton månader efter drift-&lt;br&gt;starten. Detta ger också PPM möjlighet att ordna administrationen av&lt;br&gt;denna fråga på bästa sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som en följd av detta förslag bör också den ”extra” möjlighet att gå in&lt;br&gt;i efterlevandeskyddet som finns när systemet startar förskjutas fram till&lt;br&gt;början av år 2002.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Förenkling av vissa lagregler&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens forslag: Efter det första valet av fond skall PPM&lt;br&gt;placera senare års sparande och andra tillkommande belopp i den eller&lt;br&gt;de fonder och med den fördelning mellan fondema som pensions-&lt;br&gt;spararen senast bestämt för sina kontomedel. Pensionsspararen skall&lt;br&gt;alltjämt kunna byta fond. Vid byte av fond anger spararen på&lt;br&gt;motsvarande sätt hur fondmedlen skall vara fördelade efter bytet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skadestånd och belopp för höjd pensionsrätt skall inte i något fall&lt;br&gt;betalas ut direkt till pensionsspararen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Möjligheten för en pensionssparare att i en ansökan om efter-&lt;br&gt;levandeskydd före pensionstiden fritt kunna ange när skyddet skall&lt;br&gt;börja gälla tas bort. Principerna för hur ändringar av pensionsrätt för&lt;br&gt;premiepension skall hanteras ändras så att anställda och egen-&lt;br&gt;företagare behandlas mer lika även vid höjning av pensionsrätten. När&lt;br&gt;premiepension betalats ut felaktigt skall PPM återkräva beloppet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även vissa andra bestämmelser för premiepensionen ändras i syfte&lt;br&gt;att förenkla regelverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Följdändringar av teknisk karaktär görs till nyligen föreslagna&lt;br&gt;ändringar i försäkringsrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Enklare rutiner i PPM ger vinster&lt;br&gt;såväl i uppbyggnaden som i den framtida hanteringen hos myndigheten.&lt;br&gt;Vissa mer allmänna förutsättningar för att underlätta PPM:s verksamhet&lt;br&gt;har redan skapats bl.a. genom den generella möjligheten för myndigheten&lt;br&gt;att fatta beslut om premiepension med ADB-teknik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det regelverk som styr mycket av den tekniska utformningen av&lt;br&gt;systemet bör förenklas där så är möjligt utan att det medför större&lt;br&gt;försämringar för pensionssparama. Vid arbetet med att bygga upp&lt;br&gt;premiepensionssystemet har olika åtgärder för att förenkla systemet&lt;br&gt;identifierats. Vissa åtgärder kräver lagändringar. PPM har pekat på ett&lt;br&gt;antal sådana åtgärder av i huvudsak teknisk karaktär. Med stöd av&lt;br&gt;myndighetens redovisning lämnas i detta avsnitt förslag till tekniska&lt;br&gt;förenklingar av regelverket och vissa andra förslag som rör hanteringen&lt;br&gt;av premiepensionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Val av fond m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nu gällande bestämmelser om val och byte av fond innebär i korthet&lt;br&gt;följande. Pensionssparama skall varje år få möjlighet att välja ny&lt;br&gt;placering för den pensionsrätt för premiepension som då fastställts. För&lt;br&gt;den som inte gör något annat val, placerar PPM medlen i Premie-&lt;br&gt;sparfonden inom AP-fonden. En sparare har rätt att när som helst begära&lt;br&gt;att PPM skall flytta hela eller delar av spararens innehav till en eller flera&lt;br&gt;andra fonder. Om spararen inte anmäler något val för ny pensionsrätt,&lt;br&gt;skall PPM placera medel motsvarande pensionsrätten i den eller de&lt;br&gt;fonder som spararen senast valt. Dessa medel kan därmed i sin helhet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;komma att placeras i en fond dit spararen senast flyttat endast en liten del&lt;br&gt;av sitt totala sparande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser med den nu beskrivna innebörden ger upphov till ett&lt;br&gt;stort antal transaktioner i systemet. Transaktioner som avser val och byte&lt;br&gt;av fond kommer därmed att utgöra en avsevärd del av den totala&lt;br&gt;belastningen på det kontoadministrativa systemet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PPM förordar följande rutiner för val och byte av fond. Pensions-&lt;br&gt;sparama skall tills vidare kunna fördela sitt sparande på högst fem olika&lt;br&gt;fonder. Vid såväl val som byte av fond skall spararen för varje önskad&lt;br&gt;fond ange hur stor del av sitt totala innehav som han vill ha placerad i&lt;br&gt;den fonden. Spararen skall således vid val och byte av fond ange hur han&lt;br&gt;vill ha hela sitt sparande fördelat efter omplaceringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Främst i syfte att uppnå en systemförenkling anser regeringen att&lt;br&gt;följande lagregler bör gälla för val och byte av fond.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första gången som pensionsrätt för premiepension har fastställts skall&lt;br&gt;pensionsspararen upplysas om rätten att välja placering för sina medel.&lt;br&gt;Senare år skall PPM, utan att först kontakta spararen om hans önskemål&lt;br&gt;för placeringen, föra över nya pensionsmedel till den eller de fonder och&lt;br&gt;med den spridning mellan fondema som spararen senast angett för hela&lt;br&gt;sitt sparande. För den som inte bestämt någon sådan placering i fond,&lt;br&gt;kommer PPM alltjämt att placera de nya medlen i Premiesparfonden&lt;br&gt;inom AP-fonden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En pensionssparare skall fortfarande kunna omplacera sina fondmedel&lt;br&gt;när han så önskar. Spararen skall vid en sådan omplacering ange hur hela&lt;br&gt;sparandet skall vara fördelat mellan olika fonder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Pensionssparama skall varje år få en allmän information om de&lt;br&gt;åtgärder som PPM vidtar när ny pensionsrätt för premiepension har&lt;br&gt;fastställts. Spararna skall på samma sätt upplysas om rätten att placera&lt;br&gt;om sitt sparande. Informationen kan ges t.ex. i samband med årsbeskedet&lt;br&gt;om utvecklingen av den enskilde spararens tillgodohavande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med en ordning som den nu beskrivna torde risken för att ny&lt;br&gt;pensionsrätt placeras på ett sätt som inte stämmer överens med spararens&lt;br&gt;verkliga önskemål minska i betydande mån eftersom placeringen sker i&lt;br&gt;enlighet med hur spararen senast låtit placera alla sina medel. Med&lt;br&gt;placeringar enligt en sådan ”nyckel” kan det därför förutsättas att antalet&lt;br&gt;ärenden om byte av fond som PPM skall handlägga minskar avsevärt.&lt;br&gt;Med den föreslagna ordningen kommer spararens nya medel att fonderas&lt;br&gt;betydligt snabbare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av de skäl som nu angetts bör således bestämmelserna om val av fond&lt;br&gt;ändras så att PPM varje år placerar nya pensionsmedel i enlighet med den&lt;br&gt;”nyckel” som spararen tidigare angett för hela sitt sparande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även PPM:s placering för en pensionssparare av medel avseende höjd&lt;br&gt;pensionsrätt bör ske på motsvarande sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan antas att beloppen för höjd pensionsrätt i många fall kan bli&lt;br&gt;små. Beräkningar av vad som kan anses belöpa på förfluten tid kan bli&lt;br&gt;kostsamma för PPM. Belopp som avser höjd pensionsrätt bör därför inte&lt;br&gt;betalas direkt till pensionsspararen som pension. De bör i stället — så&lt;br&gt;som är fallet enligt nu gällande regler för medel som inte avser förfluten&lt;br&gt;tid — antingen placeras i fonder eller föras över till PPM:s livränte-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;verksamhet. Beloppet kommer i båda fallen pensionsspararen tillgodo, i&lt;br&gt;livräntefallet genom att PPM höjer livräntan för den enskilde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samma ordning som beskrivits för höjd pensionsrätt bör gälla i de&lt;br&gt;sällsynta fall då pensionssparama skall tillföras skadestånd för fel i&lt;br&gt;fondförvaltningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen om byte av fond bör justeras för att bättre återspegla att&lt;br&gt;pensionsspararen vid ett byte skall ange hur hela hans tillgodohavande&lt;br&gt;skall vara fördelat mellan olika fonder efter bytet. Denna fördelning&lt;br&gt;kommer alltså att utgöra den ”nyckel” efter vilken PPM skall placera&lt;br&gt;medel motsvarande ny pensionsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uttag av premiepension&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En av de viktigaste kännetecknen för premiepensionssystemet är att&lt;br&gt;storleken av pensionsförmånerna är beroende av värdeutvecklingen på de&lt;br&gt;fonderade medlen. Hur stor premiepensionen blir beror således av&lt;br&gt;behållningen på den enskilde pensionsspararens premiepensionskonto.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bland svenska fondförsäkringsbolag har det hittills varit vanligt att&lt;br&gt;utbetalningsbeloppet räknas om vid varje utbetalningstillfålle. Vissa&lt;br&gt;bolag bestämmer ett belopp som svarar mot ett visst antal andelar och gör&lt;br&gt;vissa justeringar för avgifter och avkastningsskatt. Andra bolag be-&lt;br&gt;stämmer beloppet i kronor genom att dividera kontovärdet med ett&lt;br&gt;delningstal, beräknat med antaganden om framtida ränta och återstående&lt;br&gt;livslängd. I Storbritannien kan ibland försäkringstagaren själv, inom&lt;br&gt;vissa av bolaget givna gränser, välja belopp under året.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En ordning där PPM med ledning av tillgodohavandet på spararnas&lt;br&gt;premiepensionskonton bestämmer pensionsbeloppet för en längre tid&lt;br&gt;ryms inom principen att premiepensionsförmånema bestäms av värde-&lt;br&gt;utvecklingen på de fonderade medlen. PPM bestämmer därmed beloppet&lt;br&gt;att gälla för alla utbetalningar under ett år. Beloppet grundas på värdet av&lt;br&gt;innehavet en viss dag, samt antaganden om framtida ränta och&lt;br&gt;återstående livslängd. För en sådan ordning talar främst följande argu-&lt;br&gt;ment.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En beräkning av premiepensionen som gäller för längre tid, t.ex. ett år,&lt;br&gt;är betydligt mindre krävande för det kontoadministrativa systemet än att&lt;br&gt;räkna ut ett nytt belopp inför varje utbetalning Det är dessutom normalt&lt;br&gt;till fördel för pensionstagaren att beloppet är detsamma för hela året.&lt;br&gt;Andra sociala förmåner beslutas ofta på årsbasis och påverkas ofta av&lt;br&gt;pensionens storlek.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Försäkringskassan skall besluta om pensionen ska betalas ut årsvis,&lt;br&gt;halvårsvis eller månadsvis med ledning av en bedömning av årsbeloppets&lt;br&gt;storlek. Eftersom utbetalda belopp minskar behållningen på pensions-&lt;br&gt;spararens konto, utsätts inte PPM för någon finansiell risk. Även vid&lt;br&gt;kraftiga variationer i fondvärdet fungerar metoden väl eftersom&lt;br&gt;variationerna slås ut över åren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot denna bakgrund föreslår regeringen en justering av reglerna för&lt;br&gt;uttag av premiepension så att det tydligt framgår att en jämn utbetalning&lt;br&gt;under året ryms inom bestämmelserna. Den längsta tidsrymd för vilken&lt;br&gt;PPM kan bestämma ett sådant jämnt pensionsbelopp begränsas av det i&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;LIP allmänt föreskrivna kravet att myndighetens verksamhet skall Prop. 1998/99:98&lt;br&gt;bedrivas enligt försäkringsmässiga principer. Av detta följer att tiden inte&lt;br&gt;bör överstiga ett år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid uttaget av pension är grundaltemativet att pensionsspararen&lt;br&gt;alltjämt skall ha sitt kontotillgodohavande placerat i värdepappersfonder.&lt;br&gt;Spararen har emellertid rätt att fa ut sin premiepension i form av en&lt;br&gt;livränta med garanterade belopp. I det senare fallet bestäms pensionen&lt;br&gt;utifrån värdet på tillgångarna på premiepensionskontot vid den tidpunkt&lt;br&gt;när PPM löser in innehavet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande regler för när sådan inlösen skall ske anger att PPM skall&lt;br&gt;lösa in tillgångarna snarast efter det att en begäran om detta kom in till&lt;br&gt;myndigheten. Samtidigt anger reglerna att en övergång till livränta inte&lt;br&gt;far ske innan pensionsspararen börjar ta ut premiepension. För att&lt;br&gt;klargöra att en begäran om inlösen inte kan ske långt före den tidpunkt&lt;br&gt;när livräntan skall börja betalas ut, föreslår regeringen att regeln justeras&lt;br&gt;så att PPM:s inlösen av fondtillgångama kan ske tidigast månaden före&lt;br&gt;den då livräntan skall betalas ut första gången.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ikraftträdande av efterlevandeskydd före pensionstid&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nu gällande bestämmelser för när efterlevandeskydd för tid före pen-&lt;br&gt;sionstiden skall börja gälla medger stor valfrihet för pensionssparama i&lt;br&gt;och med att spararna kan ange vilken som helst starttidpunkt framåt i&lt;br&gt;tiden för skyddet. Felfrekvensen i sådana ansökningar kan med fog antas&lt;br&gt;bli hög. Detta för med sig att belastningen på datasystemet kan bli be-&lt;br&gt;tydande när ansökningarna skall behandlas. Det får dessutom förutsättas&lt;br&gt;att det stora flertalet av dem som ansöker om sådant efterlevandeskydd&lt;br&gt;vill att skyddet skall träda i kraft så snart som möjligt. Bestämmelsen om&lt;br&gt;ikraftträdandet för efterlevandeskyddet bör därför ändras så att skyddet&lt;br&gt;alltid börjar gälla vid de tidpunkter som anges i lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PPM:s avgifter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Grundprincipen för hur PPM skall täcka sina kostnader för skötseln av&lt;br&gt;premiepensionssystemet innebär att myndigheten skall dra av avgifter&lt;br&gt;från pensionsspararnas premiepensionskonton. Det bör vara möjligt för&lt;br&gt;myndigheten att ta ut sådana avgifter i den takt som kostnaderna&lt;br&gt;uppkommer. Regeln bör justeras så att den möjligheten tydligt framgår.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PPM skall i övrigt ta ut avgifter för vissa åtgärder som myndigheten&lt;br&gt;utför på begäran av en pensionssparare. Detta gäller t.ex. återkallelse av&lt;br&gt;uttag och nytt uttag av premiepension. Med hänsyn till att PPM avser att&lt;br&gt;hantera flertalet sådana ärenden helt automatiskt kommer myndighetens&lt;br&gt;hanteringskostnader sannolikt att bli förhållandevis låga. Det kan därför&lt;br&gt;ifrågasättas om kostnaderna motiverar att en avgift tas ut. Ett avgiftsuttag&lt;br&gt;kommer självfallet också att innebära en viss belastning på datasystemet.&lt;br&gt;Bestämmelsen om avgifter för sådana åtgärder som det här är fråga om&lt;br&gt;bör därför ändras så att PPM inte måste ta ut en avgift utan i stället far&lt;br&gt;möjlighet att göra så.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan som tidigare nämnts antas att många förvaltare, främst av rena&lt;br&gt;reklamskäl, vill låta registrera hela sitt utbud av fonder hos PPM. Det kan&lt;br&gt;i vissa fall röra sig om ett par hundra fonder per förvaltare. Även med&lt;br&gt;den möjlighet som föreslås för PPM att begränsa antalet fonder för en&lt;br&gt;och samma förvaltare kan det antas att antalet fonder i premie-&lt;br&gt;pensionssystemet blir stort. PPM:s kostnader för att registrera fondema&lt;br&gt;kan därmed bli mycket höga. Dessutom skall myndigheten distribuera&lt;br&gt;informationsmaterial om alla fonder i systemet till pensionssparama.&lt;br&gt;Även den åtgärden blir mycket kostsam för myndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns mot denna bakgrund skäl att göra det möjligt att vid behov ta&lt;br&gt;ut avgifter från förvaltama för såväl PPM:s registrering av fonder som&lt;br&gt;för t.ex. myndighetens tryckning och distribution av en katalog över&lt;br&gt;fondutbudet. En uppgift om att sådana avgifter kan tas ut skall finnas&lt;br&gt;med i det avtal som varje förvaltare skall ingå med PPM. Avgifterna&lt;br&gt;skall på ett rimligt sätt återspegla myndighetens kostnader på de angivna&lt;br&gt;punkterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I likhet med vad som redan gäller för PPM:s möjligheter i övrigt att ta&lt;br&gt;ut avgifter för sina kostnader, skall regeringen även i fråga om avgifter&lt;br&gt;från fondförvaltare meddela närmare föreskrifter om grunderna för&lt;br&gt;avgiftsuttaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändrad pensionsrätt och felaktig utbetalning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna för hur ändringar av pensionsrätt för premiepension&lt;br&gt;skall hanteras gör i ett avseende skillnad mellan anställda och egenföre-&lt;br&gt;tagare. Om pensionsrätten höjts och ett tillägg därför skall göras på&lt;br&gt;pensionsspararens premiepensionskonto, förutsätter tillägget för en egen-&lt;br&gt;företagare att de avgifter som denne skall betala till ålderspensions-&lt;br&gt;systemet anses betalda enligt 16 kap. 12 § skattebetalningslagen&lt;br&gt;(1997:483).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detta förfaringssätt kräver särskilda rutiner för bevakning och infor-&lt;br&gt;mation hos tillämpande myndigheter. Utrymmet för sådana ADB-rutiner&lt;br&gt;är begränsat genom det nya skatteuppbördssystemets konstruktion. Detta&lt;br&gt;innebär en risk för att överföringen av medel till fonder ytterligare&lt;br&gt;försenas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kravet på att avgifterna skall anses betalda enligt skattebetalningsagen&lt;br&gt;innan tillägg för höjd pensionsrätt görs på premiepensionskontot bör&lt;br&gt;därför slopas för egenföretagare. I de fall där avgifterna förblir obetalda&lt;br&gt;får i stället reglerna för minskning av pensionsrätt användas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När en pensionssparare genom att lämna oriktiga uppgifter eller genom&lt;br&gt;att underlåta att lämna vissa uppgifter orsakar att premiepension lämnas&lt;br&gt;felaktigt eller med ett för högt belopp, skall PPM enligt gällande bestäm-&lt;br&gt;melser dra av det felaktiga beloppet från spararens premiepensionskonto&lt;br&gt;och föra det till Riksgäldskontoret. I de fall där pensionsrätten sänkts&lt;br&gt;skall på samma sätt medel som svarar mot sänkningen återföras till&lt;br&gt;Riksgäldskontoret. I sistnämnda fall har från början ett för stort belopp&lt;br&gt;överförts från Riksgäldskontoret och pensionsmedlen bör därför gå åter&lt;br&gt;dit.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När oriktiga uppgifter från pensionsspararen har medfört att en felaktig&lt;br&gt;premiepension betalts ut är det belopp som överförts från Riksgälds-&lt;br&gt;kontoret till spararens konto korrekt i sig. Felet har i stället uppkommit i&lt;br&gt;ett senare led och beloppet bör därför rätteligen inte återföras till&lt;br&gt;Riksgäldskontoret, utan i stället återgå till PPM:s rörelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I likhet med vad som redan gäller i fråga om inkomst- och tilläggs-&lt;br&gt;pension när oriktiga uppgifter från pensionsspararen orsakat att pen-&lt;br&gt;sionen utbetalats med felaktigt belopp, bör det felaktiga premiepensions-&lt;br&gt;beloppet, ökat med basränta enligt skattebetalningslagen, krävas tillbaka&lt;br&gt;från spararen för att återgå till PPM:s rörelse. Möjligheten att efterge&lt;br&gt;sådana krav skall finnas kvar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övriga ändringar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Också andra delar av regelverket för premiepensionen kan innebära&lt;br&gt;belastningar på det kontoadministrativa systemet. Sådana bestämmelser&lt;br&gt;bör därför förenklas i den mån förändringarna inte kan sägas vara till&lt;br&gt;någon beaktansvärd nackdel för pensionssparama. Förslagen kommen-&lt;br&gt;teras närmare i författningskommentaren (avsnitt 10).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även vissa bestämmelser som gäller PPM:s försäkringsverksamhet&lt;br&gt;bör justeras. I regeringens proposition Ändrade försäkringsrörelseregler&lt;br&gt;föreslås ändringar av rörelse- och tillsynsreglema för svenska försäk-&lt;br&gt;ringsbolag (prop. 1998/99:87). Sådana regler återfinns främst i försäk-&lt;br&gt;ringsrörelselagen (1982:713) och lagen (1995:1560) om årsredovisning i&lt;br&gt;försäkringsföretag. Följdändringar bör därför göras i lagen med vissa&lt;br&gt;bestämmelser om Premiepensionsmyndigheten där det hänvisas till de&lt;br&gt;nya försäkringsrörelsereglema.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Ekonomiska konsekvenser&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Premiepensionssystemet skall vara självfinansierat och PPM:s kostnader&lt;br&gt;för sin verksamhet skall finansieras genom avgifter från pensions-&lt;br&gt;sparama. Myndighetens verksamhet skall därför inte redovisas i stats-&lt;br&gt;budgeten. Att systemet i den bemärkelsen skall vara ett slutet ekonomiskt&lt;br&gt;system innebär också att variationer i värdet på premiepensionsmedlen&lt;br&gt;inte skall påverka statsbudgeten. De förslag som redovisas i denna&lt;br&gt;proposition innebär därför inte några förändringar i statsbudgeten.&lt;br&gt;Förslagen leder till förenklingar som gynnar pensionssparama.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om de ekonomiska konsekvenserna för pensionssparama av&lt;br&gt;den försenade starten för sparandet i fond kan följande sägas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det första fondvalet och överföringen av premiepensionsmedel till&lt;br&gt;fondförvaltare föreslås bli senarelagt ett år och skall därmed ske före&lt;br&gt;utgången av år 2000. Det innebär att den förvaltning av pensionsmedlen&lt;br&gt;som sker hos Riksgäldskontoret kommer att förlängas i motsvarande&lt;br&gt;mån. En placering av pensionsmedlen i Riksgäldskontoret ger en säker&lt;br&gt;och marknadsmässig avkastning, som uppgår till den upplåningsränta&lt;br&gt;Riksgäldskontoret har för motsvarande löptider. Huruvida en förlust eller&lt;br&gt;vinst uppstår i förhållande till denna avkastning är beroende av dels hur&lt;br&gt;olika fonder utvecklas under år 2000, dels det val av fonder som varje&lt;br&gt;individ skulle ha gjort under året. Det är därför svårt att beräkna&lt;br&gt;effekterna på avkastningen av senareläggningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;PPM:s kostnader för sin verksamhet skall bekostas av premie-&lt;br&gt;pensionssparama genom avdrag från de enskilda premiepensionskontona.&lt;br&gt;Även i denna del är det idag svårt att med säkerhet ange effekterna av&lt;br&gt;den senarelagda starten av systemet. Att myndighetens verksamhet ännu&lt;br&gt;inte bedrivs i full skala medför självfallet att vissa kostnader, t.ex. för&lt;br&gt;personal och lokaler, uteblir eller minskar. Å andra sidan torde det&lt;br&gt;fortsatta uppbyggnadsarbetet av myndigheten och dess verksamhet&lt;br&gt;innebära att t.ex. kostnaderna för konsulttjänster ökar i vissa delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser &lt;sup&gt;Pro&lt;/sup&gt;P-1998/99:98&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Enligt de föreslagna bestämmelserna skall det första fondvalet och den&lt;br&gt;första överföringen av premiepensionsmedel till förvaltare förskjutas och&lt;br&gt;ske före utgången av år 2000. Som en följd av detta ändras också&lt;br&gt;övergångsbestämmelserna i fråga om möjligheten för PPM att dra av&lt;br&gt;vissa kostnader från avkastningen på de tillfälligt förvaltade medlen på&lt;br&gt;motsvarande sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det införs också nya övergångsbestämmelser för reglerna om efter-&lt;br&gt;levandeskyddet före pensionstiden. Reglerna om sådant efterlevande-&lt;br&gt;skydd skall inte gälla före år 2002. En ”extra” möjlighet för den som fyllt&lt;br&gt;50 år och som inte kan åberopa en familjehändelse att gå in i efter-&lt;br&gt;levandeskyddet ges för de första månaderna under år 2002. I fråga om&lt;br&gt;utbetalning av premiepension införs en särskild övergångsbestämmelse&lt;br&gt;enligt vilken de första utbetalningarna under år 2001 skall kunna ske i&lt;br&gt;form av en engångsutbetalning under det året.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Huvuddelen av övriga lagförslag bör träda i kraft den 1 januari 2000.&lt;br&gt;De regler som rör uttag av premiepension bör emellertid, i enlighet med&lt;br&gt;vad som redan följer av införandelagen i fråga om övriga sådana&lt;br&gt;bestämmelser, träda i kraft den 1 januari 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;10&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;F örfattningskommentar&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;10.1 Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:674) om&lt;br&gt;inkomstgrundad ålderspension&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;8 kap. 4 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen behandlar tekniken för fondplaceringama av premiepensions-&lt;br&gt;medel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första och andra styckena har redigerats om som en anpassning till en&lt;br&gt;ny ordning för det årliga fondvalet för ny pensionsrätt för premiepension.&lt;br&gt;Efter pensionsspararens första fondval skall medel för ny pensionsrätt&lt;br&gt;föras till fonder med ”automatik” enligt en fördelningsnyckel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tredje stycket behandlar överföringen till fond för pensionssparare&lt;br&gt;som redan tidigare fått premiepensionsmedel placerade i fond. I dessa&lt;br&gt;fall skall PPM så snart myndigheten underrättats om försäkringskassans&lt;br&gt;beslut om fastställd pensionsrätt föra medel som svarar mot pensions-&lt;br&gt;rätten till den eller de fonder som spararen angav vid sin senaste place-&lt;br&gt;ring eller omplacering i fond. Om spararen har sina medel placerade i&lt;br&gt;flera fonder skall de nya medlen fördelas mellan dessa i de proportioner&lt;br&gt;som spararen då angav. Det närmare tillvägagångssättet vid en pensions-&lt;br&gt;sparares omplacering av sina premiepensionsmedel framgår av kommen-&lt;br&gt;taren till 8 kap. 5 §. Även i dessa fall skall medlen för den som inte tidi-&lt;br&gt;gare bestämt en sådan placering i fonder föras till Premiesparfonden&lt;br&gt;inom AP-fonden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt det nya jjärde stycket skall varje pensionssparare årligen få&lt;br&gt;information om innehållet i bestämmelserna i tredje stycket. Spararen&lt;br&gt;skall således informeras om vad som händer varje år i samband med att&lt;br&gt;pensionsrätten för premiepension blivit fastställd, nämligen att PPM&lt;br&gt;placerar medel motsvarande den nya pensionsrätten enligt den ”nyckel”&lt;br&gt;som spararen senast angett för hela sitt sparande. Pensionssparama skall&lt;br&gt;också varje år bli upplysta om sin rätt att när som helst placera om sitt&lt;br&gt;sparande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen har behandlats närmare i avsnitt 7.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;8 kap. 5 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen reglerar omplaceringar, dvs. byte av fond, och har behandlats&lt;br&gt;närmare i avsnitt 7. I det avsnittet har också de rutiner som PPM har för&lt;br&gt;avsikt att tillämpa för val och byte av fond beskrivits.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen har ändrats för att tydligare markera att pensionsspararen&lt;br&gt;vid en omplacering av sina fondmedel skall ange för PPM hur han vill att&lt;br&gt;hela hans sparande skall vara fördelat efter bytet. Spararen skall således&lt;br&gt;för varje fond som han efter bytet vill ha någon del av sitt sparande&lt;br&gt;placerat i ange hur stor andel av det totala fondinnehavet som skall vara&lt;br&gt;placerat där.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;8 kap. 7 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen rör skadestånd. Ändringen i tredje stycket i fråga om&lt;br&gt;tekniken för PPM:s placering av skadeståndsbelopp innebär att de till-&lt;br&gt;kommande medlen skall föras till fonder enligt samma slags ”nyckel”&lt;br&gt;som vid placering av ny pensionsrätt enligt 4 § tredje stycket. Principen&lt;br&gt;är därmed också densamma som vid byte av fond (se kommentaren till&lt;br&gt;5§).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övrigt innebär ändringen i tredje stycket att ett sådant belopp aldrig&lt;br&gt;skall betalas ut direkt till pensionsspararen. Beloppet skall i stället&lt;br&gt;antingen placeras i fonder på det sätt som nyss beskrivits eller, om&lt;br&gt;spararen har börjat ta ut premiepension i form av livränta, foras över till&lt;br&gt;PPM:s livränteverksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;9 kap. 1 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen anger att premiepensionen skall beräknas med utgångspunkt i&lt;br&gt;storleken på tillgodohavandet på den enskildes premiepensionskonto.&lt;br&gt;Denna princip följer också av 7 kap. 1 §. Bestämmelsen syftar däremot&lt;br&gt;inte till att ange hur ofta PPM måste beräkna pensionsbeloppet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Att orden ”vid varje tidpunkt” uteslutits innebär därför inte någon&lt;br&gt;saklig ändring. Justeringen av paragrafen är endast avsedd att tydliggöra&lt;br&gt;att PPM kan bestämma pensionsbeloppet för längre tid än fram till nästa&lt;br&gt;utbetalningstillfälle, t.ex. för ett år i taget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen har behandlats närmare i avsnitt 7.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;9 kap. 2 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen beskriver övergången från fondsparande till livränta med&lt;br&gt;garanterade belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Syftet med tillägget i första stycket i fråga om tidpunkten for inlösen&lt;br&gt;av innehavet på pensionsspararens konto är att tydliggöra att sådan in-&lt;br&gt;lösen inte i något fall kan ske innan spararen börjar att ta ut premie-&lt;br&gt;pension.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;10 kap. 2 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;I bestämmelsen finns vissa regler om efterlevandeskydd för tid före&lt;br&gt;pensionstiden. Ändringarna innebär att ett sådant efterlevandeskydd skall&lt;br&gt;börja gälla vid en bestämd tidpunkt som är beroende av när ansökan om&lt;br&gt;skyddet kommer in till myndigheten.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;10 kap. 7 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen behandlar efterlevandeskydd under pensionstiden. Genom&lt;br&gt;tillägget i första stycket tydliggörs att det endast är utbetalning av&lt;br&gt;premiepension som avses.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;11 kap. 1 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom justeringen i första stycket klargörs att PPM har möjlighet att ta&lt;br&gt;ut avgifter för att täcka sina kostnader i den takt som de faktiskt&lt;br&gt;uppkommer, t.ex. månadsvis.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen i fjärde stycket innebär att avgiften för att täcka PPM:s&lt;br&gt;kostnader beräknas och tas ut på varje pensionssparares kontobehållning&lt;br&gt;vid en viss tidpunkt. Om PPM avgiftsuttaget beräknas på behållningen&lt;br&gt;per ett årsskifte och ny pensionsrätt för en pensionssparare fastställs först&lt;br&gt;efter årsskiftet kan en ytterligare avgift enligt samma avgiftsgrunder tas&lt;br&gt;ut på det tillkommande beloppet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom det nya femte stycket blir det möjligt att ta ut avgifter för att&lt;br&gt;täcka PPM:s kostnader dels för registerhållningen av fondema i systemet,&lt;br&gt;dels för information om fondema. Ett exempel på en kostnad av det&lt;br&gt;sistnämnda slaget är myndighetens kostnad för att framställa och distri-&lt;br&gt;buera en katalog med närmare upplysningar om fondema. Den nya&lt;br&gt;bestämmelsen har även behandlats i avsnitt 7.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bemyndigandet i sista stycket för regeringen att meddela föreskrifter&lt;br&gt;om avgiftsuttaget för PPM:s kostnader avser också avgifter enligt den&lt;br&gt;nya bestämmelsen i femte stycket.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;11 kap. 2 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen behandlar PPM:s kostnader för vissa åtgärder som utförts på&lt;br&gt;begäran av pensionssparare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen i första stycket innebär att PPM inte längre måste ta ut en&lt;br&gt;avgift av den enskilde spararen för den åtgärd som myndigheten vidtagit&lt;br&gt;på dennes begäran. PPM får i stället möjlighet att i dessa fall ta ut en&lt;br&gt;avgift. Bestämmelsen behandlas också i avsnitt 7.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket behandlar fall där PPM skall ta ut en avgift. Änd-&lt;br&gt;ringarna i det stycket är endast redaktionella och en följd av ändringarna i&lt;br&gt;första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;14 kap. 2 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen beskriver principerna för hur ändringar av pensionsrätt för&lt;br&gt;premiepension skall hanteras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tekniken för att tillföra medel till en egenföretagares premiepensions-&lt;br&gt;konto för höjd pensionsrätt har förenklats. Det krävs inte längre att de av-&lt;br&gt;gifter som denne skall betala till ålderspensionssystemet är att anse som&lt;br&gt;betalda enligt skattebetalningslagen (1997:483). Vid bristande betalning&lt;br&gt;sker i stället en korrigering genom att pensionsrätten sänks.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;14 kap. 3 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen behandlar fall när pensionsrätten ändrats och höjts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen i första stycket i fråga om tekniken för PPM:s placering av&lt;br&gt;beloppet som motsvarar den höjda pensionsrätten innebär att de till-&lt;br&gt;kommande medlen skall föras över till fonder enligt samma slags&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”nyckel” som vid placering av ny pensionsrätt enligt 8 kap. 4 § tredje&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen i andra stycket innebär att ett sådant uppräknat belopp inte&lt;br&gt;i något fall skall betalas ut direkt till pensionsspararen. Om spararen har&lt;br&gt;börjat ta ut premiepension i form av livränta skall medlen, i stället för att&lt;br&gt;föras över till fonder på det sätt som anges i första stycket, föras över till&lt;br&gt;PPM:s livränteverksamhet och föranleda en ny pensionsberäkning.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;14 kap. 5 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen behandlar bl.a. de situationer när pensionsspararen lämnat&lt;br&gt;oriktiga uppgifter och därmed orsakat att premiepension betalats ut&lt;br&gt;felaktigt. Bestämmelserna har behandlats närmare i avsnitt 7.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i första stycket innebär att PPM inte i något av de i para-&lt;br&gt;grafen nämnda fallen skall föra över det felaktigt utbetalda beloppet till&lt;br&gt;Riksgäldskontoret. Beloppet skall i stället, sedan det krävts åter från&lt;br&gt;pensionsspararen, återgå till PPM.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med stöd av bestämmelserna i 14 kap. 7 § får avdrag med skäligt be-&lt;br&gt;lopp göras på premiepensionen om den pensionsberättigade enligt beslut&lt;br&gt;av PPM är skyldig att återbetala premiepension eller premiepension till&lt;br&gt;efterlevande. Den möjligheten kan användas även i de situationer som&lt;br&gt;avses i denna paragraf.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Möjligheten för PPM att i vissa fall efterge krav på återbetalning har&lt;br&gt;behållits.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;10.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:1497) om&lt;br&gt;ändring i lagen (1998:674) om inkomstgrundad&lt;br&gt;ålderspension&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;8 kap. 3 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen, som kommenterats närmare i avsnitt 6, behandlar kraven på&lt;br&gt;de fondförvaltare som far erbjuda sina tjänster inom premiepensions-&lt;br&gt;systemet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket har skett en rättelse av ett tidigare felaktigt återgivande&lt;br&gt;av gällande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom det nya sista stycket har införts en möjlighet att begränsa&lt;br&gt;antalet fonder i systemet. PPM far enligt den nya bestämmelsen&lt;br&gt;bestämma ett högsta antal fonder som samtidigt far vara registrerade hos&lt;br&gt;myndigheten för en och samma fondförvaltare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Premiepensionssystemet bygger på att pensionssparama har ett stort&lt;br&gt;och varierat urval av fonder att välja mellan. Detta är väsentligt för PPM&lt;br&gt;att beakta när myndigheten inför begränsningar för förvaltama enligt den&lt;br&gt;nya bestämmelsen. Varje förvaltare bör fa möjlighet att erbjuda ett urval&lt;br&gt;av fonder, således såväl aktie- som ränte- och biandfonder. Begräns-&lt;br&gt;ningen, som kan variera över tiden, skall självfallet vara generell för&lt;br&gt;fondförvaltama i systemet. Begränsningar av fondema far inte innebära&lt;br&gt;en snedvridning av konkurrensen mellan fondförvaltama.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;10.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:675) om&lt;br&gt;införande av lagen (1998:674) om inkomstgrundad&lt;br&gt;ålderspension&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;25 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Enligt första stycket skall bestämmelserna om efterlevandeskydd for tid&lt;br&gt;före pensionstiden inte tillämpas före år 2002. Under tiden januari-april&lt;br&gt;år 2002 skall även personer som fyllt 50 år och som inte kan åberopa en&lt;br&gt;familjehändelse kunna gå in i skyddet. Reglerna har kommenterats&lt;br&gt;närmare i avsnitt 6.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt det nya andra stycket skall vissa bestämmelser for hur ändring&lt;br&gt;av pensionsrätt hanteras inte tillämpas för tiden före det första fondvalet.&lt;br&gt;De bestämmelser som avses gäller sättet att räkna fram det belopp som&lt;br&gt;skall motsvara den ändrade pensionsrätten. Ändringen innebär att&lt;br&gt;uppräkning med basränta enligt skattebetalningslagen (1997:483) inte&lt;br&gt;skall ske förrän överföring till förvaltare är möjlig. Orsaken till detta är&lt;br&gt;att uppräkningen med basränta är avsedd att kompensera just för avkast-&lt;br&gt;ning från fondförvaltning.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;25 a §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen är ny och behandlar utbetalning av premiepension år 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För det årets premiepension införs en övergångsbestämmelse som&lt;br&gt;medger att utbetalning av pensionen — som i likhet med inkomst- och&lt;br&gt;tilläggspension normalt skall betalas ut månadsvis — får begränsas till&lt;br&gt;ett utbetalningstillfalle. Vid det tillfallet skall således hela årspensionen&lt;br&gt;avseende premiepension betalas ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen har behandlats närmare i avsnitt 6.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;39 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;I andra stycket anges att PPM, om regeringen lämnat sitt samtycke, får&lt;br&gt;täcka sina kostnader med avkastningen från de medel som förvaltas av&lt;br&gt;Riksgäldskontoret. Ändringen innebär att den tid när PPM får täcka sina&lt;br&gt;kostnader på det sättet utsträcks till och med år 2000.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;40 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen anger den tidpunkt när överföring skall ha skett från Riks-&lt;br&gt;gäldskontoret till förvaltare av premiepensionsmedel för intjänandeåren&lt;br&gt;1995-1998. Ändringen innebär att överföringen skall vara genomförd&lt;br&gt;senast vid utgången av år 2000. Genom att lagtexten bara anger en sista&lt;br&gt;tidpunkt för när hela överföringen skall vara genomförd är det inte något&lt;br&gt;som hindrar arr PPM — i syfte att minska den initiala belastningen på&lt;br&gt;systemet — genomför det första fondvalet och den första överföringen&lt;br&gt;successivt under den tid som bestämmelsen medger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrunden till ändringen har behandlats utförligt i avsnitt 5.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10.4&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:710) med Prop. 1998/99:98&lt;br&gt;vissa bestämmelser om Premiepensionsmyndigheten&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen görs en uppräkning av de bestämmelser i försäkringsrörelse-&lt;br&gt;lagen (1982:713) som skall gälla för PPM:s försäkringsverksamhet.&lt;br&gt;Följdändringar görs till de i propositionen 1998/99:87 nyligen föreslagna&lt;br&gt;försäkringsrörelsereglema.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;F inansdepartementet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 april 1999&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsrådet Schori, ordförande, och statsråden Winberg,&lt;br&gt;Ulvskog, Lindh, Sahlin, von Sydow, Engqvist, Wämersson, Lejon,&lt;br&gt;Lövdén.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Lövdén&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar proposition 1998/99:98 Vissa premiepensionsfrågor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Rättsdatablad&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:98&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Författningsrubrik&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser som &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Celexnummer för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;inför, ändrar, upp- &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;bakomliggande EG-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;häver eller upprepar &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;regler&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ett normgivnings-&lt;br&gt;bemyndigande&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i lagen&lt;br&gt;(1998:674) om&lt;br&gt;inkomstgrundad&lt;br&gt;ålderspension&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;11 kap. 1 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eländers Gotab 57930, Stockholm 1999&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>Bifall med redaktionell ändring.</utskottet>
<kammaren>=utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1998/99:SfU12</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1999-04-14 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1999-04-14 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1999-04-15 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1999-04-29 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Finansdepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 13:43:31</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GM0398</dok_id>
<systemdatum>2019-05-22 17:20:50</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Socialförsäkringsutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 13:43:31</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1998/99:SfU12</uppgift>
<ref_dok_id>GM01SfU12</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1998/99</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>SfU12</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Vissa frågor om det nya pensionssystemet</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1998/99:98&lt;br/&gt;
Vissa premiepensionsfrågor</uppgift>
<ref_dok_id>GM02Sf15</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1998/99</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sf15</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1998/99:98 Vissa premiepensionsfrågor</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Ulla Hoffmann  m.fl. (V)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1998/99:98&lt;br/&gt;
Vissa premiepensionsfrågor</uppgift>
<ref_dok_id>GM02Sf15</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1998/99</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sf15</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1998/99:98 Vissa premiepensionsfrågor</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Ulla Hoffmann  m.fl. (V)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>