<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2288805</hangar_id>
 <dok_id>GM03129</dok_id>
 <rm>1998/99</rm>
 <beteckning>129</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1998/99:129</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Finansdepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>129</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1999-05-20 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 14:05:01</systemdatum>
 <publicerad>1999-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Ändrade regler för revisorer i sparbanker och medlemsbanker, m.m. </titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GM03129/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GM03129</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GM03129</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;/h1&gt;
&lt;h1&gt;1998/99:129&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;Ändrade regler för revisorer i sparbanker och&lt;br&gt;medlemsbanker, m.m.&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GM03129/prop_199899__129-1.png" style="width:71pt;height:101pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 20 maj 1999&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lena Hjelm-Wallén&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bosse Ringholm&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(F i nansdepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås ändringar i bankrörelselagens bestämmelser för&lt;br&gt;sparbanker och medlemsbanker i fråga om revision och skadestånd. För-&lt;br&gt;slagen syftar till att utjämna vissa skillnader mellan reglerna för bankak-&lt;br&gt;tiebolag å ena sidan och reglerna för sparbanker och medlemsbanker å&lt;br&gt;andra sidan. De skillnader som avses gäller framför allt reglerna om&lt;br&gt;minsta antalet revisorer, om obehörighetsgrunder och kompetenskrav för&lt;br&gt;revisorer, om revisorsjäv samt om tidsfrister för väckande av talan om&lt;br&gt;skadestånd till banken. Skillnaderna uppkom genom lagändringar som&lt;br&gt;trädde i kraft vid årsskiftet 1998/99 och som innebär att aktiebolagslagen&lt;br&gt;(1975:1385) i stället för den upphävda bankaktiebolagslagen (1987:618)&lt;br&gt;utgör den associationsrättsliga grunden för bankaktiebolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller revisors kompetens föreslås att endast den som är aukto-&lt;br&gt;riserad eller godkänd revisor skall fa revidera sparbanker och medlems-&lt;br&gt;banker. Detta är en följd av EG:s åttonde bolagsrättsliga direktiv, det s.k.&lt;br&gt;revisorsdirektivet, som innehåller bestämmelser av samma innebörd. För&lt;br&gt;att det även i fortsättningen skall vara möjligt att låta personer utan denna&lt;br&gt;formella kompetens granska verksamheten i sparbanker och medlems-&lt;br&gt;banker föreslås en möjlighet att låta lekmannarevisorer utföra en allmän&lt;br&gt;granskning av banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås även ändringar i lagen (1995:1559) om årsre-&lt;br&gt;dovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag. Ändringarna innebär&lt;br&gt;framför allt att årsredovisningen för ett förflutet räkenskapsår skall lämnas&lt;br&gt;till lekmannarevisorn senast vid den tid då den också senast skall lämnas&lt;br&gt;till revisorn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1998/99. 1 saml. Nr 129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare föreslås mindre ändringar i sparbankslagen (1987:619) och lag-&lt;br&gt;en (1995:1570) om medlemsbanker, bl.a. till följd av att valutaunionen&lt;br&gt;startade den 1 januari 1999, samt en följdändring i lagen (1995:1571) om&lt;br&gt;insättningsgaranti.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutligen föreslås en förlängd övergångstid för de företag som bedriver&lt;br&gt;inlåningsverksamhet med stöd av en övergångsbestämmelse till bankrör-&lt;br&gt;elselagen. Övergångsbestämmelsen infördes den 1 januari 1996 i sam-&lt;br&gt;band med att bankrörelsebegreppet fick en ny innebörd. Övergångstiden,&lt;br&gt;som enligt den senaste ändringen av lagen löper ut den 31 december&lt;br&gt;1999, föreslås bli förlängd till utgången av år 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nya reglerna föreslås träda i kraft vid årsskiftet 1999/2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Innehållsförteckning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut..................................................................5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagtext...............................................................................................6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till&amp;nbsp;lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617) .6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till&amp;nbsp;lag om ändring i sparbankslagen (1987:619).. 18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till&amp;nbsp;lag om ändring i lagen (1995:1570) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;medlemsbanker..................................................................20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1559) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag......21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1571) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;insättningsgaranti...............................................................22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ärendet och dess beredning.............................................................23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Bakgrund.........................................................................................24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Allmänt om regleringen av banker och andra kredi&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tinstitut...............................................................................24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Närmare om den associationsrättsliga lagstiftningen för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;banker................................................................................24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Utgångspunkter.................................................................25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Överväganden..................................................................................27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Revision m.m....................................................................27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Antalet revisorer..............................................27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Revisors mandattid..........................................28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Obehörighetsgrunder och kompetenskrav.......29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Revisorsjäv och kreditjäv................................30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Revisors upplysningsskyldighet och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;rapporteringsskyldighet...................................33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1.6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Särskild granskning.........................................35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Allmän granskning............................................................37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Allmän granskning vid sidan av revision........37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Hur skall lekmannarevisom utses?..................39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lekmannarevisors mandattid och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;entledigande...................................................39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Behörighetskrav, jäv och kreditjäv..................40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lekmannarevisoms uppgift.............................44&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2.6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lekmannarevisoms skadeståndsansvar...........48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Frister för väckande av skadeståndstalan..........................49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Ändrad övergångsbestämmelse till bankrörelselagen.......52&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser....................................55&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ekonomiska konsekvenser...............................................................56&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Författningskommentar....................................................................57&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i bankrörelselagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1987:617).........................................................................57&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i sparbankslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1987:619)........................................................................68&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1570) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;medlemsbanker..................................................................69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1559) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag......69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1571) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;insättningsgaranti...............................................................69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 Remissinstanser som har yttrat sig över&lt;br&gt;departementspromemorian Ändrade regler för revisorer i&lt;br&gt;sparbanker och medlemsbanker, m.m. (Ds 1999:8)...............70&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 Remissinstanser som har yttrat sig över promemorian om&lt;br&gt;ändrad övergångsbestämmelse i bankrörelselagen&lt;br&gt;(Fi 1999/1250).......................................................................71&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3 Lagrådsremissens lagförslag..................................................72&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4 Lagrådets yttrande..................................................................90&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 maj 1999............94&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rättsdatablad............................................................................................95&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till riksdagsbeslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;antar regeringens förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i sparbankslagen (1987:619),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i lagen (1995:1570) om medlemsbanker,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut&lt;br&gt;och värdepappersbolag,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagtext&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.1 Förslag till lag om ändring i bankrörelselagen&lt;br&gt;(1987:617)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; i fråga om bankrörelselagen (1987:617)&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 1 kap. 1 §, 2 kap. 17 §, 3 kap. 1, 3-7 samt 14 och 15 §§, 5 kap.&lt;br&gt;2 och 8 §§ samt 9 kap. 15 § skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att punkt 3 i övergångsbestämmelserna till lagen (1995:1572) om&lt;br&gt;ändring i bankrörelselagen (1987:617) skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas ett nytt kapitel, 4 kap., av följande lyd-&lt;br&gt;else.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag innehåller gemen-&lt;br&gt;samma bestämmelser för banker&lt;br&gt;om den rörelse som en bank far&lt;br&gt;driva och om tillsyn m.m. Den&lt;br&gt;innehåller vidare vissa särskilda&lt;br&gt;bestämmelser för bankaktiebolag&lt;br&gt;samt bestämmelser om revision,&lt;br&gt;skadestånd m.m. och firma för&lt;br&gt;sparbanker och medlemsbanker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1§&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag innehåller gemen-&lt;br&gt;samma bestämmelser för banker&lt;br&gt;om den rörelse som en bank får&lt;br&gt;driva och om tillsyn m.m. Den&lt;br&gt;innehåller vidare vissa särskilda&lt;br&gt;bestämmelser för bankaktiebolag&lt;br&gt;samt bestämmelser om revision,&lt;br&gt;allmän granskning, skadestånd&lt;br&gt;m.m. och firma för sparbanker och&lt;br&gt;medlemsbanker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med bank förstås i denna lag bankaktiebolag, sparbank och medlems-&lt;br&gt;bank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med bankaktiebolag förstås i denna lag ett aktiebolag som har fått till-&lt;br&gt;stånd att driva bankrörelse. För bankaktiebolag gäller vad som är före-&lt;br&gt;skrivet för aktiebolag i allmänhet, om inte annat följer av denna lag eller&lt;br&gt;är särskilt föreskrivet. Om det i aktiebolagslagen (1975:1385) finns hän-&lt;br&gt;visningar till bestämmelser i samma lag och gäller föreskrifter i denna lag&lt;br&gt;i stället för eller vid sidan av bestämmelserna i aktiebolagslagen, skall&lt;br&gt;hänvisningarna vid tillämpning i fråga om bankaktiebolag i stället respek-&lt;br&gt;tive också avse föreskrifter i denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om hur sparbanker och medlemsbanker bildas och om&lt;br&gt;deras organisation m.m. finns i sparbankslagen (1987:619) respektive&lt;br&gt;lagen (1995:1570) om medlemsbanker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med en banks stadgar förstås i denna lag reglemente för sparbank och&lt;br&gt;stadgar för medlemsbank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För varje bank skall finnas ett huvudkontor i Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Jfr rådets direktiv 84/253/EEG om godkännande av personer som har ansvar för lagstad-&lt;br&gt;gad revision av räkenskaper (EGT L 126, 12.5.1984, s. 20, Celex 389L0048).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1996:1001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För utländska bankföretags verksamhet genom filial i Sverige gäller be-&lt;br&gt;stämmelserna i denna lag i tillämpliga delar och i övrigt lagen (1992:160)&lt;br&gt;om utländska filialer m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag gäller inte för verksamhet som bedrivs av Sveriges riksbank&lt;br&gt;eller Riksgäldskontoret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En bank får inte på andra villkor än sådana som banken normalt ställer&lt;br&gt;upp lämna kredit till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. styrelseledamot,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. delegat i ledande ställning som ensam eller i förening med annan far&lt;br&gt;avgöra på styrelsen ankommande kreditärenden,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. anställd som innehar en ledande ställning inom banken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. annan aktie- eller andelsägare än staten med ett innehav som motsva-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;rar minst tre procent av hela kapitalet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. sådan revisor i banken som&lt;br&gt;avses i 3 kap. 5 § femte stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. make eller sambo till person&lt;br&gt;som avses under 1-5 eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. juridisk person i vilken sådan&lt;br&gt;person som avses under 1-6 har ett&lt;br&gt;väsentligt ekonomiskt intresse i&lt;br&gt;egenskap av delägare eller med-&lt;br&gt;lem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. make eller sambo till person&lt;br&gt;som avses under 1-4 eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. juridisk person i vilken sådan&lt;br&gt;person som avses under 1-5 har ett&lt;br&gt;väsentligt ekonomiskt intresse i&lt;br&gt;egenskap av delägare eller med-&lt;br&gt;lem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En medlemsbank far inte heller&lt;br&gt;på andra villkor än sådana som&lt;br&gt;banken normalt ställer upp lämna&lt;br&gt;kredit till lekmannarevisor i bank-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;en.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finansinspektionen prövar om delegat eller anställd har sådan ledande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ställning som avses i första stycket 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bankens styrelse skall i en för-&lt;br&gt;teckning föra in uppgifter om de&lt;br&gt;krediter som har beviljats personer&lt;br&gt;eller företag som avses i första&lt;br&gt;stycket. Regeringen eller, efter re-&lt;br&gt;geringens bemyndigande, Finans-&lt;br&gt;inspektionen far utfärda föreskrift-&lt;br&gt;er om vilka uppgifter som skall&lt;br&gt;antecknas i förteckningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första-frW/e styckena tillämpas&lt;br&gt;på motsvarande sätt beträffande&lt;br&gt;krediter mot säkerhet av borgen&lt;br&gt;eller fordringsbevis som utfärdats&lt;br&gt;av någon som avses i första styck-&lt;br&gt;et. Detsamma gäller för en fordran&lt;br&gt;som banken förvärvar och för vil-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bankens styrelse skall i en för-&lt;br&gt;teckning föra in uppgifter om de&lt;br&gt;krediter som har beviljats personer&lt;br&gt;eller företag som avses i första och&lt;br&gt;andra styckena. Regeringen eller,&lt;br&gt;efter regeringens bemyndigande,&lt;br&gt;Finansinspektionen får utfärda fö-&lt;br&gt;reskrifter om vilka uppgifter som&lt;br&gt;skall antecknas i förteckningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första-^ärcfe styckena tillämpas&lt;br&gt;på motsvarande sätt beträffande&lt;br&gt;krediter mot säkerhet av borgen&lt;br&gt;eller fordringsbevis som utfärdats&lt;br&gt;av någon som avses i första eller&lt;br&gt;andra stycket. Detsamma gäller för&lt;br&gt;en fordran som banken förvärvar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ken någon som avses i första och för vilken någon som avses i Prop. 1998/99:129&lt;br&gt;stycket är betalningsskyldig. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;första eller andra stycket är betal-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ningsskyldig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sparbanker och medlemsbanker&lt;br&gt;skall ha minst två revisorer. Revi-&lt;br&gt;sorerna väljs av stämman om det&lt;br&gt;inte föreskrivs i stadgarna att en&lt;br&gt;eller flera av dem, dock inte alla,&lt;br&gt;skall utses på annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sparbanker och medlemsbanker&lt;br&gt;skall ha minst en revisor. Revisor&lt;br&gt;väljs av stämman. Om banken skall&lt;br&gt;ha flera revisorer, för det i stad-&lt;br&gt;garna föreskrivas att en eller flera&lt;br&gt;av dem, dock inte alla, skall utses&lt;br&gt;på annat sätt än genom val på&lt;br&gt;stämman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppdraget som revisor upphör&lt;br&gt;vid slutet av den ordinarie stämma&lt;br&gt;som hålls under det fjärde räken-&lt;br&gt;skapsåret efter revisorsvalet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En revisors uppdrag gäller för&lt;br&gt;den tid som anges i stadgarna. Om&lt;br&gt;uppdraget inte skall gälla tills vi-&lt;br&gt;dare, skall tiden bestämmas så att&lt;br&gt;uppdraget upphör vid slutet av den&lt;br&gt;ordinarie stämma på vilken revi-&lt;br&gt;sorsval skall förrättas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stämman kan utse en eller flera revisorssuppleanter. Bestämmelserna i&lt;br&gt;denna lag, sparbankslagen (1987:619) och lagen (1995:1570) om med-&lt;br&gt;lemsbanker beträffande revisorer gäller i tillämpliga delar om revisors-&lt;br&gt;suppleanter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är underårig, i konkurs&lt;br&gt;eller underkastad näringsförbud&lt;br&gt;eller som har förvaltare enligt&lt;br&gt;11 kap. 7 § föräldrabalken far inte&lt;br&gt;vara revisor i en sparbank eller i en&lt;br&gt;medlemsbank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är i konkurs eller un-&lt;br&gt;derkastad näringsförbud eller som&lt;br&gt;har förvaltare enligt 11 kap. 7 §&lt;br&gt;föräldrabalken far inte vara revisor&lt;br&gt;i en sparbank eller i en medlems-&lt;br&gt;bank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Endast den som är auktoriserad&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller godkänd revisor får vara re-&lt;br&gt;visor i en sparbank eller i en med-&lt;br&gt;lemsbank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Revisorerna skall ha den insikt i&lt;br&gt;och erfarenhet av redovisning och&lt;br&gt;ekonomiska förhållanden som med&lt;br&gt;hänsyn till arten och omfånget av&lt;br&gt;bankens verksamhet fordras för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En revisor skall ha den insikt i&lt;br&gt;och erfarenhet av redovisning och&lt;br&gt;ekonomiska förhållanden som med&lt;br&gt;hänsyn till arten och omfånget av&lt;br&gt;bankens verksamhet fordras för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;uppdragets fullgörande. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;uppdragets fullgörande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till revisor kan utses även ett registrerat revisionsbolag. Bestämmelser&lt;br&gt;om vem som kan vara huvudansvarig för revisionen och om underrättelse-&lt;br&gt;skyldighet finns i 12 § lagen (1995:528) om revisorer. Bestämmelserna i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;•&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 § om behörighet, i 8 a § om rapporteringsskyldighet och i 13 § om rätt Prop. 1998/99:129&lt;br&gt;att närvara på stämma tillämpas på den huvudansvarige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Minst en av de revisorer som&lt;br&gt;stämman utser i en sparbank eller i&lt;br&gt;en medlemsbank skall vara aukto-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I en sparbank eller i en medlems-&lt;br&gt;bank skall minst en revisor som&lt;br&gt;stämman utsett vara auktoriserad&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;riserad revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5§&lt;sup&gt;?&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I en sparbank eller i en med- I en sparbank eller i en med-&lt;br&gt;lemsbank kan den inte vara revisor lemsbank får den inte vara revisor&lt;br&gt;som &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. är styrelseledamot i banken eller dess dotterföretag eller delegat i&lt;br&gt;banken eller biträder vid bankens bokföring eller medelsförvaltning eller&lt;br&gt;bankens kontroll däröver,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. är anställd hos banken eller på något annat sätt intar en underordnad&lt;br&gt;eller beroende ställning till banken eller till någon som avses under 1 eller&lt;br&gt;är verksam i samma foretag som den som yrkesmässigt biträder banken&lt;br&gt;vid grundbokföringen eller medelsforvaltningen eller bankens kontroll&lt;br&gt;däröver,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. är gift eller sambo med eller är syskon eller släkting i rätt upp- eller&lt;br&gt;nedstigande led till en person som avses under 1 eller är besvågrad med&lt;br&gt;en sådan person i rätt upp- eller nedstigande led eller så att den ene är gift&lt;br&gt;med den andres syskon, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. står i låneskuld till banken eller annat foretag i samma koncern eller&lt;br&gt;har förpliktelser for vilka banken eller ett sådant företag har ställt säker-&lt;br&gt;het.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som angetts i första stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 gäller också när skulden eller&lt;br&gt;förpliktelsen avser revisorns make&lt;br&gt;eller sambo eller juridisk person i&lt;br&gt;vilken sådan person eller revisorn&lt;br&gt;själv har ett väsentligt ekonomiskt&lt;br&gt;intresse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En revisor är obehörig också om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;det i övrigt finns någon särskild&lt;br&gt;omständighet som är ägnad att&lt;br&gt;rubba fårtroendet för hans obero-&lt;br&gt;ende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är huvudman i en sparbank far inte vara sådan revisor som&lt;br&gt;avses i 4 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om annan revisor i en&lt;br&gt;medlemsbank än sådan som av-&lt;br&gt;ses i 4 § gäller vad som sägs i&lt;br&gt;första stycket 4 och andra stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;6&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;7&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;endast om låneskulden eller säker-&lt;br&gt;heten går utöver vad som normalt&lt;br&gt;sammanhänger med medlemskap i&lt;br&gt;banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som enligt denna paragraf&lt;br&gt;inte är behörig att vara revisor kan&lt;br&gt;inte heller vara revisor i ett dotter-&lt;br&gt;företag till banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Revisorerna far vid revisionen&lt;br&gt;inte anlita någon som enligt denna&lt;br&gt;paragraf inte är behörig att vara&lt;br&gt;revisor. Har banken anställda eller&lt;br&gt;delegater med uppgift att uteslut-&lt;br&gt;ande eller huvudsakligen sköta&lt;br&gt;bankens interna revision, far revi-&lt;br&gt;sorerna dock anlita dessa i den&lt;br&gt;utsträckning det är förenligt med&lt;br&gt;god revisionssed.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som enligt denna paragraf&lt;br&gt;inte är behörig att vara revisor får&lt;br&gt;inte heller vara revisor i ett dotter-&lt;br&gt;företag till banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En revisor far vid revisionen inte&lt;br&gt;anlita någon som enligt denna pa-&lt;br&gt;ragraf inte är behörig att vara revi-&lt;br&gt;sor. Har banken anställda eller de-&lt;br&gt;legater med uppgift att uteslutande&lt;br&gt;eller huvudsakligen sköta bankens&lt;br&gt;interna revision, far revisorn dock&lt;br&gt;anlita dessa i den utsträckning det&lt;br&gt;är förenligt med god revisionssed.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;sup&gt;8&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett uppdrag att tills vidare vara&lt;br&gt;revisor i en sparbank eller i en&lt;br&gt;medlemsbank upphör när en ny&lt;br&gt;revisor har utsetts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett uppdrag som revisor i en sparbank eller i en medlemsbank upphör i&lt;br&gt;fortid, om revisorn eller den som utsett honom begär det. Anmälan om&lt;br&gt;detta skall göras hos styrelsen och, om en revisor som inte är vald på&lt;br&gt;stämman vill avgå, hos den som har tillsatt honom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I en sparbank eller i en medlemsbank där Finansinspektionen inte for-&lt;br&gt;ordnat revisor skall en revisor vars uppdrag upphör i förtid genast anmäla&lt;br&gt;detta till inspektionen. Revisorn skall i anmälningen lämna en redogörelse&lt;br&gt;för iakttagelserna vid den granskning som han har utfört under den del av&lt;br&gt;det löpande räkenskapsåret som hans uppdrag har omfattat. För anmäl-&lt;br&gt;ningen gäller i tillämpliga delar vad som föreskrivs i 11 § tredje och fjärde&lt;br&gt;styckena om revisionsberättelse. Avskrift av anmälningen skall överläm-&lt;br&gt;nas till bankens styrelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Upphör en revisors uppdrag i förtid eller uppkommer hinder för honom&lt;br&gt;enligt 3-5 §§ eller enligt stadgarna att vara revisor och finns det inte nå-&lt;br&gt;gon suppleant för honom, skall styrelsen vidta åtgärder for att en ny revi-&lt;br&gt;sor tillsätts for den återstående mandattiden. Finansinspektionen kan, om&lt;br&gt;det finns särskilda skäl, medge att en ny revisor utses vid närmast följande&lt;br&gt;ordinarie stämma.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Styrelsen skall, om inte rättelse utan dröjsmål sker genom den som ut-&lt;br&gt;ser revisor, göra anmälan hos Finansinspektionen om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. auktoriserad revisor inte är utsedd enligt 4 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. en revisor är obehörig enligt 2. en revisor är obehörig enligt Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 § första stycket eller 5 § eller&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;3 § första eller andra stycket eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;enligt stadgarna, eller &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;5 § eller enligt stadgarna, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. en bestämmelse i denna lag eller stadgarna om antalet revisorer har&lt;br&gt;åsidosatts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Var och en kan göra anmälan enligt första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om Finansinspektionens möjligheter att åstadkomma&lt;br&gt;rättelse finns i 7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §’&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Revisorerna i en sparbank eller i en medlemsbank far inte lämna upp-&lt;br&gt;lysningar till en enskild huvudman, medlem eller utomstående om sådana&lt;br&gt;angelägenheter som de har fatt kännedom om vid fullgörandet av sina&lt;br&gt;uppdrag, om det kan vara till nackdel för banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 1 kap. 10 § föreskrivs att enskildas förhållanden till bank inte obehör-&lt;br&gt;igen far röjas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Revisorerna är skyldiga att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. till stämman lämna alla upplysningar som stämman begär, om det&lt;br&gt;inte skulle vara till väsentlig nackdel för banken eller till nämnvärd oläg-&lt;br&gt;enhet för enskild,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. till medrevisorer, granskare&lt;br&gt;som avses i 15 §, ny revisor och,&lt;br&gt;om banken har försatts i konkurs,&lt;br&gt;konkursförvaltare lämna erforder-&lt;br&gt;liga upplysningar om bankens an-&lt;br&gt;gelägenheter, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. till medrevisorer, lekmanna-&lt;br&gt;revisor, granskare som avses i&lt;br&gt;15 §, ny revisor och, om banken&lt;br&gt;har försatts i konkurs, konkursför-&lt;br&gt;valtare lämna erforderliga upplys-&lt;br&gt;ningar om bankens angelägenheter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. på begäran lämna upplysningar om bankens angelägenheter till&lt;br&gt;undersökningsledaren under förundersökning i brottmål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om revisorers rapporteringsskyldighet till Finans-&lt;br&gt;inspektionen finns i 8 a §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 §&lt;sup&gt;10&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vaije röstberättigad i en sparbank eller i en medlemsbank kan väcka&lt;br&gt;förslag om att Finansinspektionen skall utse granskare för särskild&lt;br&gt;granskning av bankens förvaltning och räkenskaper under viss förfluten&lt;br&gt;tid eller av vissa åtgärder eller förhållanden i banken. Förslaget skall&lt;br&gt;framställas på en ordinarie stämma eller på stämma där ärendet enligt&lt;br&gt;kallelsen skall behandlas. Finansinspektionen skall på begäran av en röst-&lt;br&gt;berättigad och efter att ha hört bankens styrelse förordna en eller flera&lt;br&gt;granskare, om förslaget biträds&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. i en sparbank av minst en tiondel av samtliga huvudmän eller en&lt;br&gt;tredjedel av de närvarande huvudmännen, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. i en medlemsbank av minst en tiondel av samtliga röstberättigade&lt;br&gt;eller en tredjedel av de närvarande röstberättigade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;9&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;10&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I en medlemsbank kan innehavaren av förlagsandelar begära hos styrel-&lt;br&gt;sen att granskare utses. Begärs detta av innehavare som företräder förlags-&lt;br&gt;insatser till ett sammanlagt belopp motsvarande minst en tiondel av det&lt;br&gt;totalt inbetalda insatskapitalet, skall styrelsen senast inom två månader&lt;br&gt;göra framställning härom hos Finansinspektionen. Försummas detta får&lt;br&gt;varje innehavare av en förlagsandel göra sådan framställning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som sägs om revisor i 3 §&lt;br&gt;första och tredje styckena, 5, 8 a,&lt;br&gt;9, 13 och 14 §§ samt 5 kap. 2, 4&lt;br&gt;och 6-8 §§ tillämpas även i fråga&lt;br&gt;om granskare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som sägs om revisor i 3 §&lt;br&gt;första och fjärde styckena, 5, 8 a,&lt;br&gt;9, 13 och 14 §§ samt 5 kap. 2, 4, 6&lt;br&gt;och 7 tillämpas även i fråga om&lt;br&gt;granskare. Den som är underårig&lt;br&gt;får inte vara granskare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Yttrande över granskningen skall avges till stämman. Yttrandet skall&lt;br&gt;hållas tillgängligt hos banken under minst en vecka före stämman för hu-&lt;br&gt;vudman, medlem eller annan röstberättigad och genast sändas till var och&lt;br&gt;en av dem som begär det. Yttrandet skall också läggas fram på stämman.&lt;br&gt;På samma sätt skall yttrandet hållas tillgängligt för och sändas till inne-&lt;br&gt;havare av förlagsandelar, om granskaren har utsetts på begäran av en så-&lt;br&gt;dan innehavare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 kap. Allmän granskning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 § Om inte annat föreskrivs i stadgarna, får det i en sparbank eller i en&lt;br&gt;medlemsbank utses en eller flera personer (lekmannarevisorer) att utföra&lt;br&gt;sådan granskning som anges i 4 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 § För en lekmannarevisor får en eller flera suppleanter utses. Vad som&lt;br&gt;sägs i denna lag om lekmannarevisor skall i tillämpliga delar även gälla&lt;br&gt;suppleant.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 § Bestämmelserna i denna lag om revisorer är inte tillämpliga på lek-&lt;br&gt;mannarevisorer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms uppgifter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 § Lekmannarevisom skall granska om bankens verksamhet sköts på ett&lt;br&gt;ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och&lt;br&gt;om bankens interna kontroll är tillräcklig. Granskningen skall vara så in-&lt;br&gt;gående och omfattande som god sed vid detta slag av granskning kräver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 § Lekmannarevisom skall följa de anvisningar som meddelas av stäm-&lt;br&gt;man, såvida de inte strider mot lag, stadgarna eller god sed.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 § Lekmannarevisom skall efter varje räkenskapsår lämna en gransk-&lt;br&gt;ningsrapport till stämman. Bestämmelser om rapportens innehåll och den&lt;br&gt;tidpunkt då den skall lämnas till bolagets styrelse finns i 14 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 § Lekmannarevisom får inte underteckna en sådan revisionsberättelse&lt;br&gt;som avses i 3 kap. 11 § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillhandahållande av upplysningar m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 § Styrelsen skall ge lekmannarevisom tillfälle att genomföra gransk-&lt;br&gt;ningen i den omfattning lekmannarevisom anser vara nödvändig samt&lt;br&gt;lämna de upplysningar och det biträde som lekmannarevisom begär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samma skyldighet har företagsledningen, revisorerna och lekmannare-&lt;br&gt;visorema i ett dotterföretag gentemot lekmannarevisom i moderbanken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hur lekmannarevisor utses&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 § En lekmannarevisor väljs av stämman, om inte stadgarna innehåller&lt;br&gt;bestämmelser om att denne skall utses på annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Obehörighetsgrunder&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 § Den som är underårig eller i konkurs eller har fått näringsförbud eller&lt;br&gt;har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken får inte vara lekmannare-&lt;br&gt;visor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jäv&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 § Den får inte vara lekmannarevisor som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. är styrelseledamot i banken eller dess dotterföretag eller delegat i&lt;br&gt;banken eller biträder vid bankens bokföring eller medelsförvaltning eller&lt;br&gt;bankens kontroll däröver,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. är anställd hos banken eller på något annat sätt har en underordnad&lt;br&gt;eller beroende ställning till banken eller till någon som avses under 1 eller&lt;br&gt;är verksam i samma företag som den som yrkesmässigt biträder banken&lt;br&gt;vid grundbokföringen eller medelsförvaltningen eller bankens kontroll&lt;br&gt;däröver,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. är gift eller sambo med eller är syskon eller släkting i rätt upp- eller&lt;br&gt;nedstigande led till en person som avses under 1 eller är besvågrad med&lt;br&gt;en sådan person i rätt upp- eller nedstigande led eller så att den ene är gift&lt;br&gt;med den andres syskon, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. står i låneskuld till banken eller annat företag i samma koncern eller&lt;br&gt;har förpliktelser som banken eller ett sådant företag har ställt säkerhet för.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om lekmannarevisor i en medlemsbank gäller vad som sägs i&lt;br&gt;första stycket 4 endast om låneskulden eller säkerheten går utöver vad&lt;br&gt;som normalt sammanhänger med medlemskap i banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som enligt denna paragraf inte är behörig att vara lekmannarevisor&lt;br&gt;får inte heller vara lekmannarevisor i ett dotterföretag till banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anlitande av biträde&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 § En lekmannarevisor far vid granskningen inte anlita någon som&lt;br&gt;enligt 11 § inte är behörig att vara lekmannarevisor. Har banken anställda&lt;br&gt;eller delegater med uppgift att uteslutande eller huvudsakligen sköta&lt;br&gt;bankens interna revision, får lekmannarevisom dock anlita dessa i den&lt;br&gt;utsträckning det är förenligt med god sed.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms avgång&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 § Ett uppdrag som lekmannarevisor upphör, om lekmannarevisom&lt;br&gt;eller den som utsett lekmannarevisom anmäler att uppdraget skall upp-&lt;br&gt;höra. Anmälan skall göras hos styrelsen. Om en lekmannarevisor som inte&lt;br&gt;är vald på stämman vill avgå, skall han anmäla det också hos den som har&lt;br&gt;utsett honom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms granskningsrappport&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 § Granskningsrapporten skall lämnas till bankens styrelse senast två&lt;br&gt;veckor före ordinarie stämma.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I rapporten skall lekmannarevisom uttala sig om sådana förhållanden&lt;br&gt;som avses i 4 § och om sådana förhållanden som han har varit skyldig att&lt;br&gt;granska enligt 5 §. Om lekmannarevisom finner anledning till anmärk-&lt;br&gt;ning mot någon styrelseledamot, skall han upplysa om detta i rapporten&lt;br&gt;och lämna uppgift om anledningen till anmärkningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En lekmannarevisor får i granskningsrapporten lämna även andra upp-&lt;br&gt;lysningar som han anser att huvudmännen i en sparbank eller medlem-&lt;br&gt;marna och innehavarna av förlagsandelar i en medlemsbank bör få känne-&lt;br&gt;dom om.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 § I en sparbank skall granskningsrapporten sändas till huvudmännen&lt;br&gt;på samma sätt som anges i 4 kap. 9 § fjärde stycket sparbankslagen&lt;br&gt;(1987:619) samt läggas fram på stämman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I en medlemsbank skall granskningsrapporten hållas tillgänglig för och&lt;br&gt;sändas till medlemmarna och innehavarna av förlagsandelar på samma&lt;br&gt;sätt som anges i 7 kap. 8 § fjärde stycket lagen (1995:1570) om medlems-&lt;br&gt;banker samt läggas fram på stämman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms närvaro vid stämma&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 § Lekmannarevisom har rätt att närvara vid stämma. Han är skyldig att&lt;br&gt;närvara om det med hänsyn till ärendena kan anses nödvändigt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms tystnadsplikt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 § Lekmannarevisom får inte lämna upplysningar till en enskild huvud-&lt;br&gt;man, medlem eller utomstående om sådana angelägenheter som han har&lt;br&gt;fått kännedom om när han fullgör sitt uppdrag, om det kan vara till skada&lt;br&gt;för banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 1 kap. 10 § föreskrivs att enskildas förhållanden till bank inte obehör-&lt;br&gt;igen far röjas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms upplysningsplikt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 § Lekmannarevisom är skyldig att till stämman lämna alla upp-&lt;br&gt;lysningar som stämman begär, om det inte skulle vara till väsentlig nack-&lt;br&gt;del for banken eller till nämnvärd olägenhet för enskild.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 § Lekmannarevisom är skyldig att lämna revisor, annan lekmannarevi-&lt;br&gt;sor, granskare som avses i 3 kap. 15 § och, om banken har försatts i kon-&lt;br&gt;kurs, konkursförvaltaren de upplysningar som behövs om bankens ange-&lt;br&gt;lägenheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisom är dessutom skyldig att på begäran lämna upplys-&lt;br&gt;ningar om bankens angelägenheter till undersökningsledaren under för-&lt;br&gt;undersökning i brottmål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 !&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En revisor i en sparbank eller i&lt;br&gt;en medlemsbank är ersättnings-&lt;br&gt;skyldig enligt de grunder som an-&lt;br&gt;ges i 1 §. Han ansvarar även för&lt;br&gt;skada som uppsåtligen eller av&lt;br&gt;oaktsamhet vållas av hans med-&lt;br&gt;hjälpare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett revisionsbolag är revisor,&lt;br&gt;bolag och den som är huvudansvarig&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådan talan för en banks räkning&lt;br&gt;enligt 1-3 §§, som inte grundas på&lt;br&gt;brott, kan ej väckas mot&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. styrelseledamot sedan tre år&lt;br&gt;förflutit från utgången av det&lt;br&gt;räkenskapsår då det beslut eller&lt;br&gt;den åtgärd, som ligger till grund&lt;br&gt;för talan, fattades eller vidtogs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. delegat sedan ett år förflutit&lt;br&gt;från det att årsredovisningen och&lt;br&gt;revisionsberättelsen för det räken-&lt;br&gt;skapsår varunder den ansvars-&lt;br&gt;grundande åtgärden vidtogs&lt;br&gt;framlades på stämman,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ä&lt;sup&gt;11&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En revisor eller en lekmanna-&lt;br&gt;revisor i en sparbank eller i en&lt;br&gt;medlemsbank är ersättningsskyldig&lt;br&gt;enligt de grunder som anges i 1 §.&lt;br&gt;Revisorn eller lekmannarevisom&lt;br&gt;ansvarar även för skada som&lt;br&gt;uppsåtligen eller av oaktsamhet&lt;br&gt;vållas av hans medhjälpare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;åligger ersättningsskyldigheten detta&lt;br&gt;för revisionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådan talan för en banks räkning&lt;br&gt;enligt 1-3 §§, som inte grundas på&lt;br&gt;brott, kan ej väckas mot&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. styrelseledamot sedan fem år&lt;br&gt;förflutit från utgången av det&lt;br&gt;räkenskapsår då det beslut eller&lt;br&gt;den åtgärd, som ligger till grund&lt;br&gt;för talan, fattades eller vidtogs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. delegat sedan tre år förflutit&lt;br&gt;från utgången av det räkenskapsår&lt;br&gt;då det beslut eller den åtgärd som&lt;br&gt;ligger till grund för talan fattades&lt;br&gt;eller vidtogs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;11&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;12&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. revisor sedan tre år förflutit&lt;br&gt;från det att revisionsberättelsen&lt;br&gt;lades fram på stämman eller ytt-&lt;br&gt;rande som avses i denna lag av-&lt;br&gt;gavs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. stiftare sedan tre år förlutit&lt;br&gt;från det beslutet om bankens bil-&lt;br&gt;dande fattades på den konstituer-&lt;br&gt;ande stämman, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. huvudman eller medlem i&lt;br&gt;medlemsbank eller röstberättigad,&lt;br&gt;som inte är medlem, sedan två år&lt;br&gt;förflutit från det beslut eller den&lt;br&gt;åtgärd som ligger till grund för&lt;br&gt;talan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Försätts banken i konkurs på en&lt;br&gt;ansökan som gjorts innan den tid&lt;br&gt;som anges i första stycket har gått&lt;br&gt;ut, kan konkursboet föra talan en-&lt;br&gt;ligt 1-3 §§ trots att frihet från ska-&lt;br&gt;deståndsansvar har inträtt enligt 6-&lt;br&gt;7 §§. Efter utgången av den nämn-&lt;br&gt;da tiden kan en sådan talan dock&lt;br&gt;inte väckas senare än sex månader&lt;br&gt;från edgångssammanträdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. revisor sedan fem år forflutit&lt;br&gt;från utgången av det räkenskapsår&lt;br&gt;som revisionsberättelsen avser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lekmannarevisor sedan fem år&lt;br&gt;förflutit från utgången av det&lt;br&gt;räkenskapsår som gransknings-&lt;br&gt;rapporten avser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. granskare som avses i 3 kap.&lt;br&gt;15 § sedan fem år förflutit från den&lt;br&gt;dag när yttrandet över den särskil-&lt;br&gt;da granskningen lades fram på&lt;br&gt;stämman,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. stiftare sedan år förflutit&lt;br&gt;från det beslutet om bankens bil-&lt;br&gt;dande fattades på den konstituer-&lt;br&gt;ande stämman, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. &amp;nbsp;huvudman eller medlem i&lt;br&gt;medlemsbank eller röstberättigad,&lt;br&gt;som inte är medlem, sedan två år&lt;br&gt;förflutit från det beslut eller den&lt;br&gt;åtgärd som ligger till grund för&lt;br&gt;talan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Försätts banken i konkurs på en&lt;br&gt;ansökan som gjorts innan den tid&lt;br&gt;som anges i första stycket har gått&lt;br&gt;ut, kan konkursboet föra talan en-&lt;br&gt;ligt 1-3 §§ trots att frihet från ska-&lt;br&gt;deståndsansvar har inträtt enligt&lt;br&gt;6 § eller 7 §. Efter utgången av den&lt;br&gt;nämnda tiden kan en sådan talan&lt;br&gt;dock inte väckas senare än sex&lt;br&gt;månader från edgångssammanträ-&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 §&lt;sup&gt;13&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett bankaktiebolag skall minst&lt;br&gt;en av de revisorer som utsetts av&lt;br&gt;bolagsstämman vara auktoriserad&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett bankaktiebolag skall minst&lt;br&gt;en revisor som bolagsstämman&lt;br&gt;utsett vara auktoriserad revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En revisor som förordnats av Finansinspektionen skall oavsett bolags-&lt;br&gt;stämmans anvisningar följa den instruktion som inspektionen utfärdat för&lt;br&gt;honom eller henne.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om bolagsstämman inte har utsett en auktoriserad revisor är be- Prop. 1998/99:129&lt;br&gt;stämmelsema om länsstyrelseförordnande i 10 kap. 24 och 26 §§ aktie-&lt;br&gt;bolagslagen (1975:1385) tillämpliga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett företag som den 1 januari&lt;br&gt;1996 bedrev inlåningsverksamhet&lt;br&gt;som inte fordrade tillstånd enligt&lt;br&gt;äldre lag far fortsätta med verk-&lt;br&gt;samheten längst till den 31 decem-&lt;br&gt;ber 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3.&lt;sup&gt;14&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett företag som den 1 januari&lt;br&gt;1996 bedrev inlåningsverksamhet&lt;br&gt;som inte fordrade tillstånd enligt&lt;br&gt;äldre lag får fortsätta med verk-&lt;br&gt;samheten längst till och med den&lt;br&gt;31 december 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft i fråga om den ändrade övergångsbestäm-&lt;br&gt;melsen den 31 december 1999 och i övrigt den 1 januari 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Om en banks stadgar vid lagens ikraftträdande strider mot någon be-&lt;br&gt;stämmelse i denna lag, skall styrelsen till den första ordinarie stämman&lt;br&gt;därefter lägga fram förslag om sådan ändring av stadgarna att dessa&lt;br&gt;stämmer överens med bestämmelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Den som är revisor i en sparbank eller i en medlemsbank när denna&lt;br&gt;lag träder i kraft och som inte är auktoriserad eller godkänd revisor får&lt;br&gt;trots bestämmelsen i 3 kap. 3 § andra stycket fortsätta som revisor till ut-&lt;br&gt;gången av den första ordinarie stämma som hålls efter ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Intill utgången av år 2000 far en auktoriserad eller godkänd revisor&lt;br&gt;trots bestämmelserna i 3 kap. 1 § andra stycket utses för en kortare man-&lt;br&gt;dattid än fyra år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett revisorsuppdrag som har getts före lagens ikraftträdande gäller&lt;br&gt;för viss tid, består det till utgången av mandattiden. Om uppdraget gäller&lt;br&gt;tills vidare, består det till utgången av den första ordinarie stämma som&lt;br&gt;hålls efter utgången av år 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Beträffande tiden för väckande av talan om anspråk på skadestånd&lt;br&gt;till banken enligt 5 kap. 1 och 2 §§ gäller äldre bestämmelser, om ansprå-&lt;br&gt;ket har uppkommit före lagens ikraftträdande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1997:1048.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.2 Förslag till lag om ändring i sparbankslagen&lt;br&gt;(1987:619)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 kap. 2 § och 4 kap. 2 § sparbankslagen&lt;br&gt;(1987:619)&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stiftarna anger villkoren för sparbankens bildande. När en sparbank&lt;br&gt;bildas skall till en grundfond avsättas ett belopp, vars storlek skall be-&lt;br&gt;stämmas med hänsyn till omfattningen och beskaffenheten av den planer-&lt;br&gt;ade rörelsen. Grundfonden skall betalas med pengar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sparbanken skall när rörelsen&lt;br&gt;påbörjas ha fonder som vid tid-&lt;br&gt;punkten för beslut om oktroj mot-&lt;br&gt;svarar minst en miljon ecu. I 5 kap.&lt;br&gt;4 § 4 lagen (1995:1559) om årsre-&lt;br&gt;dovisning i kreditinstitut och vär-&lt;br&gt;depappersbolag finns bestäm-&lt;br&gt;melser om vad som utgör fonder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sparbanken skall när rörelsen&lt;br&gt;påbörjas ha fonder som vid tid-&lt;br&gt;punkten för beslut om oktroj mot-&lt;br&gt;svarar minst en miljon euro. I&lt;br&gt;5 kap. 4 § 4 lagen (1995:1559) om&lt;br&gt;årsredovisning i kreditinstitut och&lt;br&gt;värdepappersbolag finns bestäm-&lt;br&gt;melser om vad som utgör fonder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En huvudman far inte vara&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. underårig eller i konkurs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. bosatt utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, om inte&lt;br&gt;Finansinspektionen på grund av särskilda förhållanden medger det,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. anställd i sparbanken, om inte reglementet uttryckligen medger detta,&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. huvudman, styrelseledamot eller anställd i annan sparbank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En huvudman far inte ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En huvudman, som utses av&lt;br&gt;kommunfullmäktige eller lands-&lt;br&gt;tingsfullmäktige enligt 3 §, får inte&lt;br&gt;heller vara anställd eller styrelse-&lt;br&gt;ledamot i något annat bankaktie-&lt;br&gt;bolag än Sparbanken Sverige AB&lt;br&gt;eller i en medlemsbank eller inom&lt;br&gt;landshypoteks- och stadshypoteks-&lt;br&gt;institutionema.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En huvudman, som utses av&lt;br&gt;kommunfullmäktige eller lands-&lt;br&gt;tingsfullmäktige enligt 3 §, far inte&lt;br&gt;heller vara anställd eller styrelse-&lt;br&gt;ledamot i något annat bankaktie-&lt;br&gt;bolag än FöreningsSparbanken AB&lt;br&gt;(publ) eller i en medlemsbank eller&lt;br&gt;inom landshypoteks- och stadshy-&lt;br&gt;poteksinstitutionema.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1996:1005.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1570) om&lt;br&gt;medlemsbanker&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 § lagen (1995:1570) om medlems-&lt;br&gt;banker skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Varje medlem skall betala insats i medlemsbanken i enlighet med vad&lt;br&gt;som föreskrivs i stadgarna. Betalningen skall alltid fullgöras i pengar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En medlemsbank skall när bank-&lt;br&gt;ens rörelse påbörjas ha ett bundet&lt;br&gt;eget kapital som vid tidpunkten för&lt;br&gt;beslut om oktroj motsvarar minst&lt;br&gt;fem miljoner ecu. I 5 kap. 4 § 5&lt;br&gt;lagen (1995:1559) om årsredovis-&lt;br&gt;ning i kreditinstitut och värdepapp-&lt;br&gt;ersbolag finns bestämmelser om&lt;br&gt;vad som utgör bundet eget kapital.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om balansomslutningen i den&lt;br&gt;planerade verksamheten kan be-&lt;br&gt;räknas uppgå till högst etthundra&lt;br&gt;miljoner kronor, får regeringen&lt;br&gt;medge att bolaget har lägre bundet&lt;br&gt;eget kapital än det som anges i&lt;br&gt;första stycket, dock lägst motsvar-&lt;br&gt;ande en miljon ecu.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En medlemsbank skall när bank-&lt;br&gt;ens rörelse påbörjas ha ett bundet&lt;br&gt;eget kapital som vid tidpunkten för&lt;br&gt;beslut om oktroj motsvarar minst&lt;br&gt;fem miljoner euro. I 5 kap. 4 § 5&lt;br&gt;lagen (1995:1559) om årsredovis-&lt;br&gt;ning i kreditinstitut och värdepapp-&lt;br&gt;ersbolag finns bestämmelser om&lt;br&gt;vad som utgör bundet eget kapital.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om balansomslutningen i den&lt;br&gt;planerade verksamheten kan be-&lt;br&gt;räknas uppgå till högst etthundra&lt;br&gt;miljoner kronor, far regeringen&lt;br&gt;medge att banken har lägre bundet&lt;br&gt;eget kapital än det som anges i&lt;br&gt;första stycket, dock lägst motsvar-&lt;br&gt;ande en miljon euro.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1559) om&lt;br&gt;årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 8 kap. 4 § lagen (1995:1559) om årsredovis-&lt;br&gt;ning i kreditinstitut och värdepappersbolag skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Årsredovisningen för det förflut-&lt;br&gt;na räkenskapsåret skall lämnas till&lt;br&gt;revisorerna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Årsredovisningen för det förflut-&lt;br&gt;na räkenskapsåret skall lämnas till&lt;br&gt;revisorerna och lekmannarevisor-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ema&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. i en bank senast en månad fö-&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;1. i ett bankaktiebolag eller i en&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;re ordinarie stämma, &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;medlemsbank senast en månad före&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ordinarie stämma,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. i en sparbank senast en månad före ordinarie stämma, dock senast&lt;br&gt;den 31 mars,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. i ett hypoteksinstitut senast fyra månader efter räkenskapsårets ut-&lt;br&gt;gång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.5&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1571) om Prop. 1998/99:129&lt;br&gt;insättningsgaranti&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 16 § lagen (1995:1571) om insättningsgaranti&lt;br&gt;skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett institut som omfattas av ga-&lt;br&gt;rantin skall lämna de uppgifter till&lt;br&gt;nämnden som den behöver för att&lt;br&gt;fastställa institutets avgift och i&lt;br&gt;övrigt för sin verksamhet enligt&lt;br&gt;denna lag. De uppgifter som nämn-&lt;br&gt;den behöver för att fastställa ett&lt;br&gt;instituts avgift skall ha granskats&lt;br&gt;av en av de revisorer som utsetts&lt;br&gt;av institutet i enlighet med 3 kap.&lt;br&gt;1 § bankrörelselagen (1987:617)&lt;br&gt;eller, när det gäller värde-&lt;br&gt;pappersbolag, 10 kap. 8§ aktie-&lt;br&gt;bolagslagen (1975:1385).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett institut som omfattas av&lt;br&gt;garantin skall lämna de uppgifter&lt;br&gt;till nämnden som den behöver för&lt;br&gt;att fastställa institutets avgift och i&lt;br&gt;övrigt för sin verksamhet enligt&lt;br&gt;denna lag. De uppgifter som nämn-&lt;br&gt;den behöver för att fastställa ett&lt;br&gt;instituts avgift skall ha granskats&lt;br&gt;av en revisor som utsetts av&lt;br&gt;institutet i enlighet med 3 kap. 1 §&lt;br&gt;bankrörelselagen (1987:617) eller,&lt;br&gt;när det gäller bankaktiebolag och&lt;br&gt;värdepappersbolag, 10 kap. 8§&lt;br&gt;aktiebolagslagen (1975:1385).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1998:773.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Inom Finansdepartementet har utarbetats en departementspromemoria,&lt;br&gt;Ändrade regler för revisorer i sparbanker och medlemsbanker, m.m.&lt;br&gt;(Ds 1999:8). Promemorian färdigställdes i februari 1999. Syftet med för-&lt;br&gt;slagen i promemorian är huvudsakligen att utjämna vissa skillnader mel-&lt;br&gt;lan reglerna för bankaktiebolag å ena sidan och reglerna för sparbanker&lt;br&gt;och medlemsbanker å andra sidan. De skillnader som avses gäller framför&lt;br&gt;allt reglerna om minsta antalet revisorer, om obehörighetsgrunder och&lt;br&gt;kompetenskrav för revisorer, om revisorsjäv samt om tidsfrister för väck-&lt;br&gt;ande av talan om skadestånd till banken. Skillnaderna uppkom genom&lt;br&gt;lagändringar som trädde i kraft vid årsskiftet 1998/99 och som innebär att&lt;br&gt;aktiebolagslagen (1975:1385) i stället för den upphävda bankaktie-&lt;br&gt;bolagslagen (1987:618) utgör den associationsrättsliga grunden för ban-&lt;br&gt;kaktiebolag. Departementspromemorians förslag innebär när det gäller&lt;br&gt;revisors kompetens att svensk lagstiftning anpassas till EG-rättens be-&lt;br&gt;stämmelser om vem som far utses till revisor i bl.a. sparbanker och med-&lt;br&gt;lemsbanker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorian har remissbehandlats. En förteckning över&lt;br&gt;de remissinstanser som har yttrat sig finns i bilaga 1. Remissyttrandena&lt;br&gt;finns tillgängliga i Finansdepartementets lagstiftningsärende&lt;br&gt;(dnr Fi 1999/744).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inom Finansdepartementet har vidare utarbetats en promemoria med&lt;br&gt;förslag till en förlängning av en övergångsbestämmelse till bankrörelsela-&lt;br&gt;gen. Bestämmelsen ger i sin nuvarande lydelse företag som den 1 januari&lt;br&gt;1996 bedrev inlåningsverksamhet som inte fordrade tillstånd enligt äldre&lt;br&gt;lag möjlighet att fortsätta med verksamheten längst till den 31 december&lt;br&gt;1999. Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över de re-&lt;br&gt;missinstanser som har yttrat sig finns i bilaga 2. Remissyttrandena finns&lt;br&gt;tillgängliga i lagstiftningsärendet (dnr Fi 1999/1250).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 22 april 1999 att inhämta Lagrådets yttrande&lt;br&gt;över de lagförslag som finns i bilaga 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådets yttrande finns i bilaga 4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådets synpunkter behandlas i författningskommentaren i anslutning&lt;br&gt;till de bestämmelser som synpunkterna berör. Regeringen har i huvudsak&lt;br&gt;följt Lagrådets förslag till justeringar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller förslaget om en ändrad övergångsbestämmelse till bank-&lt;br&gt;rörelselagen har regeringen ansett att detta förslag är av sådan okomplice-&lt;br&gt;rad beskaffenhet att Lagrådets hörande skulle sakna betydelse. Något ytt-&lt;br&gt;rande från Lagrådet har därför inte inhämtats över detta lagförslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Bakgrund&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Allmänt om regleringen av banker och andra&lt;br&gt;kreditinstitut&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Bankverksamhet får bedrivas av bankaktiebolag, sparbanker och med-&lt;br&gt;lemsbanker. De centrala reglerna för banker finns i bankrörelselagen&lt;br&gt;(1987:617), aktiebolagslagen (1975:1385), sparbankslagen (1987:619)&lt;br&gt;och lagen (1995:1570) om medlemsbanker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kreditmarknadsföretag är sådana företag som bedriver tillståndspliktig&lt;br&gt;finansieringsverksamhet utan att den är att beteckna som bankrörelse.&lt;br&gt;Tillstånd kan ges till svenska aktiebolag (kreditmarknadsbolag) och&lt;br&gt;svenska ekonomiska föreningar (kreditmarknadsföreningar) samt utländ-&lt;br&gt;ska kreditinstitut. Verksamheten regleras i lagen (1992:1610) om finansi-&lt;br&gt;eringsverksamhet. För kreditmarknadsbolag gäller därutöver aktiebolags-&lt;br&gt;lagen och för kreditmarknadsföreningar lagen (1987:667) om ekonomiska&lt;br&gt;föreningar, om inte annat följer av bestämmelser i lagen om finansie-&lt;br&gt;ringsverksamhet. För utländska kreditinstituts verksamhet genom filial i&lt;br&gt;Sverige gäller bestämmelserna i den lagen i tillämpliga delar och i övrigt&lt;br&gt;lagen (1992:160) om utländska filialer m.m.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Närmare om den associationsrättsliga lagstiftningen&lt;br&gt;för banker&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Bankaktiebolag, sparbanker och medlemsbanker utgör skilda slag av&lt;br&gt;associationsrättsliga sammanslutningar. För sparbanker och medlems-&lt;br&gt;banker finns särskilda lagar som innehåller merparten av de&lt;br&gt;associationsrättsliga bestämmelserna. Dessa bestämmelser finns för&lt;br&gt;sparbanker i sparbankslagen och för medlemsbanker i lagen om&lt;br&gt;medlemsbanker. Motsvarande bestämmelser för bankaktiebolag fanns&lt;br&gt;tidigare i bankaktiebolagslagen (1987:618). Den lagen upphörde&lt;br&gt;emellertid att gälla vid årsskiftet 1998/99. För bankaktiebolag gäller sedan&lt;br&gt;dess i stället aktiebolagslagens bestämmelser med de avvikelser som&lt;br&gt;följer av bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna förändring beträffande bankaktiebolagen är en följd av den ny-&lt;br&gt;ligen gjorda översynen av de särskilda associationsrättsliga reglerna för&lt;br&gt;bankaktiebolag. Utgångspunkten för den översynen var att låta aktiebo-&lt;br&gt;lagslagen tillämpas även för bankaktiebolag. Endast mycket väl motivera-&lt;br&gt;de särbestämmelser skulle få finnas kvar. Översynen utmynnade i prop.&lt;br&gt;1997/98:166 Ny associationsrätt för bankaktiebolag, m.m. Propositionen&lt;br&gt;antogs av riksdagen hösten 1998 och lagändringarna trädde i kraft den&lt;br&gt;1 januari 1999. Samtidigt trädde en del ändringar i aktiebolagslagen om&lt;br&gt;bl.a. revision och skadestånd i kraft (prop. 1997/98:99, bet.&lt;br&gt;1997/98:LU26, rskr. 1997/98:257, SFS 1998:760).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gemensamma bestämmelser för de tre bankkategoriema finns i bank-&lt;br&gt;rörelselagen. De gemensamma bestämmelserna omfattar regler om den&lt;br&gt;rörelse en bank får driva. En bank får endast ägna sig åt viss i lagen an-&lt;br&gt;given verksamhet, exempelvis inlåning samt kreditgivning och annan&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;finansieringsverksamhet. En bank far vidare förvärva enbart sådan Prop. 1998/99:129&lt;br&gt;egendom som anges i lagen. Utöver sådana gemensamma bestämmelser&lt;br&gt;innehåller bankrörelselagen dels de särbestämmelser som ansetts&lt;br&gt;nödvändiga för bankaktiebolag, dels bestämmelser om revision,&lt;br&gt;skadestånd m.m. och firma för sparbanker och medlemsbanker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bankrörelselagen innehåller vidare bestämmelser om bl.a. tillsyn.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.3 Utgångspunkter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;De bestämmelser om revision och skadestånd som enligt bankrörelse-&lt;br&gt;lagen gäller för sparbanker och medlemsbanker gällde fram till årsskiftet&lt;br&gt;även for bankaktiebolag. Genom de lagändringar som trädde i kraft vid&lt;br&gt;årsskiftet infördes delvis annorlunda bestämmelser för bankaktiebolagen.&lt;br&gt;I prop. 1997/98:166 s. 55 uppmärksammades detta och det konstaterades&lt;br&gt;där att det i vissa avseenden kunde uppkomma skillnader mellan de be-&lt;br&gt;stämmelser som gäller for bankaktiebolag och de bestämmelser som gäll-&lt;br&gt;er för sparbanker och medlemsbanker. I anslutning därtill angavs att rege-&lt;br&gt;ringen ämnade återkomma beträffande regleringen av de sistnämnda&lt;br&gt;bankkategoriema.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finansbolagens Förening anför i sitt remissvar att de nu föreslagna för-&lt;br&gt;ändringarna inte står i överensstämmelse med principen att associations-&lt;br&gt;rättsliga bestämmelser för banker i huvudsak skall återfinnas i andra lagar&lt;br&gt;än bankrörelselagen. Regeringen vill med anledning därav framhålla att&lt;br&gt;avsikten fortfarande är att regleringen av sparbanker och medlemsbanker&lt;br&gt;skall ses över. I detta senare sammanhang avses bl.a. att övervägas om&lt;br&gt;lagen om ekonomiska föreningar kan utgöra den associationsrättsliga&lt;br&gt;grunden för medlemsbanker på motsvarande sätt som aktiebolagslagen&lt;br&gt;numera gör for bankaktiebolag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En del av de skillnader som uppkommit mellan de olika bankkate-&lt;br&gt;goriema är emellertid mer påtagliga än andra. Detta gäller t.ex. reglerna&lt;br&gt;om minsta antalet revisorer, om obehörighetsgrunder och kompetenskrav&lt;br&gt;för revisorer, om revisorsjäv och om tidsfrister för väckande av talan om&lt;br&gt;skadestånd till banken. Det är angeläget att redan nu ta ställning till i vilk-&lt;br&gt;en utsträckning dessa skillnader är motiverade och bör behållas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller kompetenskravet för revisorer ställer dessutom EG-&lt;br&gt;rättsliga regler vissa krav. Dessa regler återfinns i rådets åttonde direktiv&lt;br&gt;(84/253/EEG) av den 10 april 1984 om godkännande av personer som har&lt;br&gt;ansvar för lagstadgad revision av räkenskaper (det åttonde bolagsrättsliga&lt;br&gt;direktivet), det s.k. revisorsdirektivet. Direktivet reglerar vad som skall&lt;br&gt;gälla beträffande sådana personer som utför lagstadgad granskning av&lt;br&gt;bolags och andra företags årsredovisningar och koncernredovisningar,&lt;br&gt;förutsatt att sådan granskning föreskrivs i gemenskapsrätten. Beträffande&lt;br&gt;bl.a. banker föreskrivs sådan granskning i rådets direktiv (86/63 5/EEG)&lt;br&gt;av den 8 december 1986 om årsbokslut och sammanställd redovisning för&lt;br&gt;banker och andra finansiella institut, det s.k. bankredovisningsdirektivet.&lt;br&gt;Revisorsdirektivet innebär således för svenskt vidkommande att personer&lt;br&gt;som inte är auktoriserade eller godkända revisorer inte far utses till reviso-&lt;br&gt;rer i bl.a. aktiebolag och banker. För aktiebolagens del, och därmed for&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bankaktiebolagens, införlivades denna EG-rättsliga regel i svensk rätt&lt;br&gt;genom lagändringar som trädde i kraft vid årsskiftet (10 kap. 11 § aktie-&lt;br&gt;bolagslagen). Motsvarande anpassning till EG:s krav i fråga om revisorns&lt;br&gt;kompetens måste göras även beträffande sparbanker och medlemsbanker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I och med att nyssnämnda EG-rättsliga regel införlivats med svensk rätt&lt;br&gt;för aktiebolag, däribland bankaktiebolag, kommer sådana personer som&lt;br&gt;nu är revisorer och som saknar formell kompetens inte att kunna fortsätta&lt;br&gt;att vara revisorer. Av olika skäl har det emellertid ansetts viktigt att denna&lt;br&gt;kategori personer alltjämt har möjlighet att utföra en viss form av gransk-&lt;br&gt;ning. Därför finns nu för aktiebolagens del regler om s.k. lekmannarevi-&lt;br&gt;sor. När EG-regeln om revisors kompetens genomförs beträffande spar-&lt;br&gt;banker och medlemsbanker uppkommer frågan om ordningen med lek-&lt;br&gt;mannarevisorer bör införas även för dessa banker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Överväganden&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.1 Revision m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;5.1.1 Antalet revisorer&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens forslag: I sparbanker och medlemsbanker skall det&lt;br&gt;finnas minst en revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Överensstämmer med regering-&lt;br&gt;ens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund: Sparbanker och medlemsbanker skall enligt 3 kap. 1 §&lt;br&gt;första stycket bankrörelselagen ha minst två revisorer. Detsamma har gällt&lt;br&gt;för bankaktiebolag. I och med avskaffandet av den särskilda associations-&lt;br&gt;rättsliga lagstiftningen för bankaktiebolag gäller fr.o.m. den 1 januari&lt;br&gt;1999 aktiebolagslagens bestämmelser om revisorer för dessa banker. Be-&lt;br&gt;stämmelserna innebär att bankaktiebolag skall ha minst en revisor&lt;br&gt;(10 kap. 1 § aktiebolagslagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Som skäl för att nämnda bestämmelse&lt;br&gt;i aktiebolagslagen skall tillämpas även på bankaktiebolag anfördes i prop.&lt;br&gt;1997/98:166 (s. 130) väsentligen följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&amp;quot;Enligt 10 kap. 1 § ABL skall det i ett aktiebolag finnas minst en revi-&lt;br&gt;sor. Enligt 3 kap. 1 § första stycket BRL skall en bank ha minst två re-&lt;br&gt;visorer, Detta avsteg från aktiébolagslagen bestämmelser har ansetts va-&lt;br&gt;ra motiverat av bankernas verksamhet (prop. 1986/87:12 band 1 s.&lt;br&gt;256). Enligt förarbetena till aktiebolagslagen (SOU 1971:15 s. 250) an-&lt;br&gt;sågs det inte nödvändigt att såsom i 1944 års aktiebolagslag föreskriva&lt;br&gt;ett lägsta antal reyisorer. Enligt förarbetena leder det lätt tillatt förutom&lt;br&gt;den egentlige revisorn utses en person utan lämpliga kvalifikationer för&lt;br&gt;revisorsuppdrag. Regelns avskaffande sammanhänger även med att det&lt;br&gt;infördes en regel om att vissa bolag kunde utses till revisorer (numera&lt;br&gt;registrerade revisionsbolag). Om ett sådant bolag anlitas kan det revide-&lt;br&gt;rande bolaget sätta in det antal revisorer som anses nödvändigt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt regeringens mening är antalet revisorer inte ensamt avgörande&lt;br&gt;för revisionens Kvalitet. Att bankaktiebolagen bedriver särskilt betydel-&lt;br&gt;sefull verksamhet kan därför inte motivera den aktuella särregeln. Den&lt;br&gt;bör mot denna bakgrund .inte behållas. Något hinder för bankaktiebola-&lt;br&gt;gen att förordna fler revisorer än aktiebolagens minimikrav föreligger&lt;br&gt;naturligtvis inte.&amp;quot;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I allt väsentligt kan samma synsätt som det nu redovisade anläggas i&lt;br&gt;fråga om minsta antalet revisorer i sparbanker och medlemsbanker. Det&lt;br&gt;saknas därför anledning att göra åtskillnad mellan de olika bankkategori-&lt;br&gt;ema när det gäller kravet på minsta antalet revisorer i banken. Bestäm-&lt;br&gt;melsen i 3 kap. 1 § första stycket bankrörelelagen bör därför ändras så att&lt;br&gt;ett krav på minst en revisor - i stället för två - kommer att gälla även för&lt;br&gt;sparbanker och medlemsbanker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1.2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Revisors mandattid&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: För revisorer skall gälla en bestämd mandattid&lt;br&gt;på fyra år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Överensstämmer med regering-&lt;br&gt;ens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund: En revisors uppdrag i sparbanker och medlemsbanker gäll-&lt;br&gt;er enligt 3 kap. 1 § andra stycket bankrörelselagen för den tid som anges i&lt;br&gt;stadgarna. Enligt samma bestämmelse skall, om uppdraget inte skall gälla&lt;br&gt;tills vidare, tiden bestämmas så att uppdraget upphör vid slutet av den&lt;br&gt;ordinarie stämma på vilken revisorsval skall förrättas. Detsamma har gällt&lt;br&gt;för bankaktiebolag. I och med de lagändringar som gjordes vid årsskiftet&lt;br&gt;1998/99 gäller emellertid, enligt 10 kap. 20 § aktiebolagslagen, uppdraget&lt;br&gt;som revisor i bankaktiebolag till slutet av den ordinarie bolagsstämma&lt;br&gt;som hålls under det fjärde räkenskapsåret efter revisorsvalet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Som skäl för den ändring av mandat-&lt;br&gt;tiden för revisorer i bankaktiebolag som skedde per den 1 januari 1999&lt;br&gt;anfördes i motiven (prop. 1997/98:166 s. 130) huvudsakligen följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&amp;quot;Enligt 3 kap. 1 § andra stycket BRL skall en revisors uppdrag gälla för&lt;br&gt;den tid som anges i bolagsordningen. Revisorn kan utses såval ulls vid-&lt;br&gt;are som på viss tid, men om han utses på viss tid skall tiden bestämmas&lt;br&gt;så att den upphör vid slutet av den ordinarie stämma på vilken revisors-&lt;br&gt;val skall förrättas. För de allmänna aktiebolagen föreskrivs i stället i 10&lt;br&gt;kap. 20 § ABL att revisorsuppdragets längd är fyra år. Denna regel&lt;br&gt;innebär inte, att bolaget måste byta revisor vart fjärde år utan endast att&lt;br&gt;det måste hållas ett nytt revisorsval. Inte heller förhindrar den ett bolag&lt;br&gt;från att entlediga en revisor under löpande mandatperiod?&lt;br&gt;Bestämmelsen i aktiebolagslagen om en bestämd mandattid infördes&lt;br&gt;genom prop. 1997/98:99 för att värna revisorns.självständighet och&lt;br&gt;oberoende. Det noterades också att kommissionen i syfte att säkerställa&lt;br&gt;revisorns oberoende i ett förslag till ett femte bolagsrättsligt direktiv&lt;br&gt;(KOM [901 629 slutligt), det s.k. strukturdirektivet, har föreslagit att&lt;br&gt;revisorn alltid skall tillsättas för en bestämd tid om minst tre och nögst&lt;br&gt;sex år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt regeringens mening gäller de skäl som anfördes för att ändra&lt;br&gt;mandattiden för revisorer i allmänna aktiebolag även bankaktiebolag.&lt;br&gt;Bestämmelserna i aktiebolagslagen bör alltså tillämpas även på bank-&lt;br&gt;aktiebolag.&amp;quot;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för att ändra mandattiden för revisorer i bankaktiebolag gör sig&lt;br&gt;gällande även beträffande revisorer i sparbanker och medlemsbanker. Det&lt;br&gt;saknas skäl att göra åtskillnad mellan de olika bankkategoriema när det&lt;br&gt;gäller längden på revisorernas mandattid. Därför bör bestämmelsen i&lt;br&gt;3 kap. 1 § andra stycket bankrörelselagen ändras så att revisor i sparbank&lt;br&gt;och medlemsbank alltid skall utses för en bestämd tid på fyra år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1.3 Obehörighetsgrunder och kompetenskrav&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Endast den som är auktoriserad eller godkänd&lt;br&gt;revisor skall fa utses till revisor i sparbanker och medlemsbanker.&lt;br&gt;Underårighet skall inte längre utgöra en särskild obehörighetsgrund.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Överensstämmer med regering-&lt;br&gt;ens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund: 3 kap. 3 § första stycket bankrörelselagen anger vissa obe-&lt;br&gt;hörighetsgrunder som gäller för revisorer i sparbanker och medlemsbank-&lt;br&gt;er. Enligt bestämmelsen far den som är underårig, i konkurs eller som har&lt;br&gt;förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken inte vara revisor. Enligt 3 kap.&lt;br&gt;3 § andra stycket bankrörelselagen gäller det kompetenskravet att revisor&lt;br&gt;skall ha den insikt i och erfarenhet av redovisning och ekonomiska för-&lt;br&gt;hållanden som med hänsyn till arten och omfånget av bankens verksamhet&lt;br&gt;fordras för uppdragets fullgörande. Vidare gäller att minst en av stämman&lt;br&gt;utsedd revisor i en sparbank eller i en medlemsbank skall vara auktoriser-&lt;br&gt;ad revisor (3 kap. 4 § bankrörelselagen). Något krav på auktorisation eller&lt;br&gt;godkännande gäller däremot inte för övriga revisorer i sparbanker eller&lt;br&gt;medlemsbanker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De lagändringar som vid årsskiftet 1998/99 gjordes för bankaktiebolag-&lt;br&gt;en innebar att endast den som är auktoriserad eller godkänd revisor far&lt;br&gt;vara revisor i ett bankaktiebolag (10 kap. 11 § aktie-bolagslagen). Änd-&lt;br&gt;ringarna betydde samtidigt att restriktionen att den som är underårig inte&lt;br&gt;far vara revisor försvann för bankaktiebolagens del.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Bestämmelsen om att endast personer&lt;br&gt;som är auktoriserade eller godkända revisorer far vara revisorer i aktie-&lt;br&gt;bolag, däribland bankaktiebolag, har motiverats av att EG-rättsliga regler&lt;br&gt;ställer upp vissa krav beträffande revisorers kompetens (se prop.&lt;br&gt;1997/98:99 s. 135 och 136 och prop. 1997/98:166 s.132 och 133). De&lt;br&gt;regler som avses återfinns i rådets åttonde direktiv (84/253/EEG) av den&lt;br&gt;10 april 1984 om godkännande av personer som har ansvar för lagstadgad&lt;br&gt;revision av räkenskaper (det åttonde bolagsrättsliga direktivet), det s.k.&lt;br&gt;revisorsdirektivet. Direktivet reglerar vad som skall gälla beträffande så-&lt;br&gt;dana personer som utför lagstadgad granskning av bolags och andra före-&lt;br&gt;tags årsredovisningar och koncernredovisningar, förutsatt att sådan&lt;br&gt;granskning föreskrivs i gemenskapsrätten. Beträffande bl.a. banker före-&lt;br&gt;skrivs sådan granskning i rådets direktiv (86/635/EEG) av den 8 decem-&lt;br&gt;ber 1986 om årsbokslut och sammanställd redovisning för banker och&lt;br&gt;andra finansiella institut, det s.k. bankredovisningsdirektivet. Revisors-&lt;br&gt;direktivet innebär således för svenskt vidkommande att personer som inte&lt;br&gt;är auktoriserade eller godkända revisorer inte far utses till revisorer i bl.a.&lt;br&gt;aktiebolag och banker. Den svenska lagstiftningen måste utformas efter&lt;br&gt;dessa EG-rättsliga regler. Därför bör bestämmelsen i 3 kap. 3 § andra&lt;br&gt;stycket bankrörelselagen ändras på så sätt att endast den som är auktorise-&lt;br&gt;rad eller godkänd revisor tillåts vara revisor i en sparbank eller i en med-&lt;br&gt;lemsbank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att någon skall kunna bli auktoriserad eller godkänd revisor måste&lt;br&gt;vederbörande ha genomgått en teoretisk utbildning på universitetsnivå&lt;br&gt;och därefter under minst tre år ha skaffat sig praktisk erfarenhet. Det be-&lt;br&gt;hövs därför av naturliga skäl inte någon regel om att den som är underårig&lt;br&gt;inte far vara revisor. Bestämmelsen i 3 kap. 3 § första stycket bankrörelse-&lt;br&gt;lagen bör därmed ändras på så sätt att obehörighetsgrunden underårighet&lt;br&gt;tas bort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Juridiska fakultets styreis en vid Lunds universitet anför i sitt remissvar&lt;br&gt;att det med avseende på de frågor som behandlas i&lt;br&gt;departementspromemorian närmare bör anges vad som gäller för sådan&lt;br&gt;revisor som enligt bestämmelsen i 7 kap. 5 § bankrörelselagen forordnats&lt;br&gt;av Finansinspektionen. Enligt regeringens uppfattning torde, beträffande&lt;br&gt;de frågor som behandlas i lagrådsremissen, samma bestämmelser gälla for&lt;br&gt;sådan revisor som förordnats av Finansinspektionen som för revisor som&lt;br&gt;utsetts på annat sätt såvida inte annat är stadgat för något särskilt fall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1.4 Revisorsjäv och kreditjäv&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Lån till vissa revisorn närstående skall inte läng-&lt;br&gt;re utgöra en särskild jävsgrund. Bankrörelselagens allmänna regel om&lt;br&gt;delikatessjäv tas bort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Överensstämmer med regering-&lt;br&gt;ens forslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lån till revisorn närstående m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 3 kap. 5 § första stycket 4 bankrörelselagen kan inte den vara revi-&lt;br&gt;sor i en sparbank eller en medlemsbank som står i låneskuld till banken&lt;br&gt;eller annat företag i samma koncern eller har förpliktelser för vilka bank-&lt;br&gt;en eller ett sådant företag har ställt säkerhet. Enligt andra stycket i samma&lt;br&gt;paragraf gäller detta även när skulden eller förpliktelsen avser revisorns&lt;br&gt;make eller sambo eller juridisk person i vilken sådan person eller revisorn&lt;br&gt;själv har ett väsentligt ekonomiskt intresse. Detsamma har gällt for bank-&lt;br&gt;aktiebolag. De lagändringar som gjordes vid årsskiftet 1998/99 innebär&lt;br&gt;emellertid att någon bestämmelse motsvarande 3 kap. 5 § andra stycket&lt;br&gt;bankrörelselagen inte finns för bankaktiebolagen. Det betyder att lån till&lt;br&gt;vissa revisorn närstående inte längre utgör en särskild jävsgrund.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Delikatessjäv&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap. 5 § tredje stycket bankrörelselagen utgör en allmän regel om deli-&lt;br&gt;katessjäv for revisorer. Enligt bestämmelsen kan en revisor vara obehörig&lt;br&gt;utan att någon av de särskilda jävsgrundema i bestämmelsens första eller&lt;br&gt;andra stycke föreligger, nämligen om det i övrigt finns någon särskild&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;omständighet som är ägnad att rubba förtroendet för hans oberoende. För&lt;br&gt;bankaktiebolag upphörde bestämmelsen att gälla vid årsskiftet 1998/99.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantag beträffande vissa låneskulder och förpliktelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 3 kap. 5 § femte stycket bankrörelselagen gäller i fråga om annan&lt;br&gt;revisor i en medlemsbank än auktoriserad revisor vad som sägs i bl.a.&lt;br&gt;3 kap. 5 § första stycket 4 endast om låneskulden eller säkerheten går ut-&lt;br&gt;över vad som normalt sammanhänger med medlemskap i banken. Be-&lt;br&gt;stämmelsen innebär att den som inte är auktoriserad revisor kan vara revi-&lt;br&gt;sor i en medlemsbank även om han står i skuld till banken eller annat fö-&lt;br&gt;retag i samma koncern eller har förpliktelser som banken eller ett sådant&lt;br&gt;företag ställt säkerhet för, såvida inte låneskulden eller säkerheten går&lt;br&gt;utöver vad som normalt sammanhänger med medlemskap i banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kreditjäv&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap. 17 § bankrörelselagen innehåller regler om kreditjäv. Reglerna om&lt;br&gt;kreditjäv syftar framför allt till att förhindra att personer i ledande ställ-&lt;br&gt;ning i bankerna bedriver spekulativ verksamhet med lånade pengar och&lt;br&gt;till att garantera att sådana personer står fria och obundna av egna intress-&lt;br&gt;en då de skall bedöma villkor för krediter, värdera säkerheter m.m. (se&lt;br&gt;prop. 1986/87:12 Band 1, s. 194-198). Enligt 2 kap. 17 § första stycket 5&lt;br&gt;bankrörelselagen far en bank inte på andra villkor än sådana som banken&lt;br&gt;normalt ställer upp lämna kredit till sådan revisor i banken som avses i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap. 5 § femte stycket bankrörelselagen, dvs. till annan revisor i med-&lt;br&gt;lemsbank än auktoriserad revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälet till att revisor i bankaktiebolag och sparbank inte omfattas av&lt;br&gt;stadgandet är att den som står i låneskuld till en sådan bank inte far vara&lt;br&gt;revisor i banken. Detsamma gäller för auktoriserad revisor i medlems-&lt;br&gt;bank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lån till revisorn närstående m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som skäl för att lån till vissa revisorn närstående inte längre skall utgöra&lt;br&gt;en särskild jävsgrund för revisor i bankaktiebolag har i prop. 1997/98:166&lt;br&gt;(s. 134) anförts följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&amp;quot;En anpassning till aktiebolagslagens regler skulle för bankak-&lt;br&gt;tiebolagen alltsa innebära främst att lån till vissa revisorn närstående&lt;br&gt;inte längre skulle konstituera jäv för revisorn. Det är svårt att se att en&lt;br&gt;sådan ordning skulle påverka förtroendet för revisorer i banker. Redan&lt;br&gt;enligt gällande rätt föreligger &lt;sub&gt;o&lt;/sub&gt;inte någon jävssituation om lånet skulle&lt;br&gt;ha getts till någon annan närstående, t.ex. barn, syskon eller förälder till&lt;br&gt;revisorn. Därtill kommer att en kategorisk jävsregel beträffande vissa&lt;br&gt;revisorernas närstående personer kanTcomma att ge högst onyanserade&lt;br&gt;effekter, särskilt som utlaningsverksamhet är en av de mest typiska rö-&lt;br&gt;relsegrenarna i banker, och aessutom noggrant reglerad. Det föreslås&lt;br&gt;därför att jävsfrågan beträffande lån som ges till revisorns make eller&lt;br&gt;sambo skall bedömas enligt de allmänna delikatessjävsreglema i lagen&lt;br&gt;(1995:528) om revisorer, vilka behandlas närmare i det följande.&amp;quot;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nu anförda synpunkter gör sig gällande även beträffande revisorer i&lt;br&gt;sparbanker och medlemsbanker. Det finns därför inte någon anledning att&lt;br&gt;behålla den skillnad som för närvarande finns mellan de olika bankkate-&lt;br&gt;goriema i detta avseende. Således bör bestämmelsen i 3 kap. 5 § andra&lt;br&gt;stycket bankrörelselagen om att lån till vissa revisorn närstående utgör&lt;br&gt;grund för jäv för denne tas bort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Delikatessjäv&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som skäl för att den allmänna regeln om delikatessjäv i bankrörelselagen&lt;br&gt;skulle upphöra att gälla för bankaktiebolag anfördes i prop. 1997/98:166&lt;br&gt;(s. 134) bl.a. följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&amp;quot;3 kap. 5 § tredje stycket BRL innehåller en allmän regel om&lt;br&gt;delikatessjäv för revisorer. Det stadgas sålunda att en revisor är&lt;br&gt;obehörig också om det i övrigt finns nagon särskild omständighet som&lt;br&gt;är ägnad att rubba förtroendet för hans oberoende. Denna regel saknar&lt;br&gt;motsvarighet i aktiebolagslagen. Det framgår inte av förarbetena (prop.&lt;br&gt;1986/87:12 band l&lt;sub&gt;o&lt;/sub&gt;s. 263) varför denna.särbestämmelse infördes men&lt;br&gt;det far antas bero p.å att en det är av särskild vikt att en revisor i en bank&lt;br&gt;inte hamnar i en lojalitetskonflikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 § lagen om revisorer innehåller en bestämmelse enligt vilken en re-&lt;br&gt;visor förutom att iaktta gällande jävsbestämmelser för revisorer, skall&lt;br&gt;avböja eller avsäga sig uppdraget om det i annat fall finns någon sär-&lt;br&gt;skild omständighet som kan rubba förtroendet till revisorns opartiskhet&lt;br&gt;eller självständighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nu nämnda bestämmelse i lagen om revisorer torde vara tillräcklig för&lt;br&gt;att begränsa risken för att en revisor i ett bankaktiebolag hamnar i en&lt;br&gt;situation som rubbar förtroendet för honom eller henne/Någon särbe-&lt;br&gt;stämmelse i bankrörelselagen behövs alltså inte.&amp;quot;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I allt väsentligt kan samma synsätt anläggas när det gäller be-&lt;br&gt;stämmelserna om delikatessjäv för revisorer i sparbanker och med-&lt;br&gt;lemsbanker som för revisorer i bankaktiebolag. Det finns därför inte skäl&lt;br&gt;att behålla den skillnad som för närvarande finns mellan de olika bank-&lt;br&gt;kategorierna i detta avseende. Bestämmelsen i 3 kap. 5 § tredje stycket&lt;br&gt;bankrörelselagen bör således tas bort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantag beträffande vissa låneskulder och förpliktelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantagsbestämmelsen i 3 kap. 5 § femte stycket bankrörelselagen om&lt;br&gt;att annan än auktoriserad revisor kan vara revisor trots förekomsten av&lt;br&gt;vissa låneskulder och förpliktelser har motiveras av att det bör vara möj-&lt;br&gt;ligt för medlem i medlemsbank att utses till revisor av förtroendeskäl (jfr&lt;br&gt;prop. 1986/87:12 Band 1 angående motsvarande bestämmelse i förenings-&lt;br&gt;bankslagen). Bestämmelsen har emellertid även avseende på godkända&lt;br&gt;revisorer. Dessa kom att omfattas av den genom en lagändring som trädde&lt;br&gt;i kraft samtidigt som lagen om medlemsbanker började gälla och fören-&lt;br&gt;ingsbankslagen (1987:620) upphävdes, dvs. den 1 januari 1996.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De personer som nu är revisorer och som saknar formell revisors-&lt;br&gt;kompetens kommer, enligt förslaget i avsnitt 5.1.3, inte längre att kunna&lt;br&gt;vara revisorer i medlemsbanker. Något behov av den nämnda undantags-&lt;br&gt;bestämmelsen med hänsyn till denna kategori personer i deras egenskap&lt;br&gt;av revisorer föreligger alltså inte längre. Det bör emellertid påpekas att en&lt;br&gt;bestämmelse av motsvarande innebörd nedan föreslås gälla för sådana&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;personer som kan utses att göra en allmän granskning av banken vid sidan Prop. 1998/99:129&lt;br&gt;av revisionen, nämligen lekmannarevisorer (se avsnitt 5.2.4). Inte heller&lt;br&gt;när det gäller de godkända revisorerna finns det något behov av bestäm-&lt;br&gt;melsen. En godkänd revisor som står i skuld till en medlemsbank eller&lt;br&gt;annat företag i samma koncern eller har förpliktelser för vilka banken&lt;br&gt;eller ett sådant foretag har ställt säkerhet bör alltså fortsättningsvis träffas&lt;br&gt;av jävsbestämmelsen i 3 kap. 5 § första stycket 4 bankrörelselagen även&lt;br&gt;om låneskulden eller säkerheten inte går utöver vad som normalt sam-&lt;br&gt;manhänger med medlemskap i banken. Bestämmelsen i 3 kap. 5 § femte&lt;br&gt;stycket bankrörelselagen kan därmed upphöra att gälla.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kreditjäv för revisorer&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftersom det föreslås att en godkänd revisor som står i låneskuld till en&lt;br&gt;medlemsbank inte skall få vara revisor i banken behövs, för sådana revi-&lt;br&gt;sorers skull, inte regeln i 2 kap. 17 § första stycket 5 bankrörelselagen om&lt;br&gt;att en bank inte far lämna kredit till godkända revisorer på andra villkor&lt;br&gt;än sådana som banken normalt ställer upp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De personer som nu är revisorer på fortroendegrund och som saknar&lt;br&gt;formell revisorskompetens kommer, som påpekats i det föregående, enligt&lt;br&gt;forslaget i avsnitt 5.1.3 inte längre att kunna vara revisorer i medlems-&lt;br&gt;banker. Något behov av den nämnda kreditjävsbestämmelsen med hänsyn&lt;br&gt;till denna kategori personer i deras egenskap av revisorer föreligger alltså&lt;br&gt;inte längre. I ett senare avsnitt (5.2.4) föreslås emellertid att lekmannare-&lt;br&gt;visom skall höra till den krets som omfattas av kreditjävsbestämmelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1.5 Revisors upplysningsskyldighet och&lt;br&gt;rapporteringsskyldighet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: En revisor skall vara skyldig att till lekmanna-&lt;br&gt;revisor lämna erforderliga upplysningar om bankens angelägenheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Överensstämmer med regering-&lt;br&gt;ens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.&lt;br&gt;Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds universitet påtalar att regler mot-&lt;br&gt;svarande dem som gäller for revisorer i bankaktiebolag i fråga om skyl-&lt;br&gt;digheten att agera vid misstanke om brott (10 kap. 38-40 §§ aktiebolags-&lt;br&gt;lagen) bör gälla också för revisorer i sparbanker och medlemsbanker även&lt;br&gt;om sådana bestämmelser inte gäller generellt för revisorer i stiftelser och&lt;br&gt;föreningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund: Enligt 3 kap. 14 § tredje stycket 2 bankrörelselagen är revi-&lt;br&gt;sor skyldig att till medrevisor, granskare som avses i 3 kap. 15 §, ny revi-&lt;br&gt;sor och, om banken har försatts i konkurs, konkursförvaltare lämna erfor-&lt;br&gt;derliga upplysningar om bankens angelägenheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En fråga som har samband med revisors upplysningsskyldighet är frå-&lt;br&gt;gan om revisors rapporteringsskyldighet. I 3 kap. 8 a § bankrörelselagen&lt;br&gt;stadgas att revisorn i en sparbank eller i en medlemsbank omgående skall&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Riksdagen 1998/99. 1 saml. Nr 129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;rapportera till Finansinspektionen om han vid fullgörandet av sitt uppdrag&lt;br&gt;far kännedom om förhållanden som kan utgöra en väsentlig överträdelse&lt;br&gt;av de författningar som reglerar bankers verksamhet, kan påverka bank-&lt;br&gt;ens fortsatta drift negativt eller kan leda till att revisorn avstyrker att ba-&lt;br&gt;lansräkningen eller resultaträkningen fastställs eller till anmärkning enligt&lt;br&gt;3 kap. 11 § bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I sak gäller beträffande nämnda slag av rapporteringsskyldighet det-&lt;br&gt;samma för revisor i ett bankaktiebolag som för revisor i en sparbank eller&lt;br&gt;i en medlemsbank (9 kap. 15 § bankrörelselagen). I och med de lagänd-&lt;br&gt;ringar som trädde i kraft vid årsskiftet 1998/99 föreligger emellertid nu-&lt;br&gt;mera även en särskild rapporteringsplikt för revisorer i bankaktiebolag&lt;br&gt;(10 kap. 38-40 §§ aktiebolagslagen). Sistnämnda bestämmelser innebär i&lt;br&gt;korthet att en revisor som finner att det kan misstänkas att en styrelse-&lt;br&gt;ledamot eller den verkställande direktören inom ramen för bolagets verk-&lt;br&gt;samhet har gjort sig skyldig till viss typ av brott skall underrätta styrelsen&lt;br&gt;om detta och senast två veckor efter underrättelsen avgå från sitt uppdrag.&lt;br&gt;Skyldigheten att avgå från uppdraget föreligger dock inte om den eko-&lt;br&gt;nomiska skadan av det misstänkta brottet har ersatts och övriga menliga&lt;br&gt;verkningar av gärningen har avhjälpts, om det misstänkta brottet redan har&lt;br&gt;anmälts till polismyndighet eller åklagare eller om det misstänkta brottet&lt;br&gt;är obetydligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även om bestämmelserna i 3 kap. 8 a § bankrörelselagen (som gäller&lt;br&gt;för sparbanker och medlemsbanker och i sak också för bankaktiebolag)&lt;br&gt;och bestämmelserna i 10 kap. 38-40 §§ aktiebolagslagen (som gäller för&lt;br&gt;bankaktiebolag men inte för sparbanker och medlemsbanker) i vissa delar&lt;br&gt;överlappar varandra föreligger betydande skillnader, t.ex. beträffande till&lt;br&gt;vem rapporteringen skall ske, beträffande skyldighet för revisor att avgå i&lt;br&gt;vissa fall och beträffande vilken typ av förseelser som skall rapporteras&lt;br&gt;(jfr prop. 1997/98:166 s. 137).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Lekmannarevisoms uppdrag i&lt;br&gt;sparbanker och medlemsbanker föreslås bli utformat på ett sätt som nära&lt;br&gt;överensstämmer med det uppdrag som en revisor har. Lekmannarevisom&lt;br&gt;kommer därför att ha samma behov av information om banken som&lt;br&gt;denne. Det är angeläget att revisorerna och lekmannarevisorema kan ta&lt;br&gt;till vara varandras erfarenheter och kunskaper. En förutsättning för detta&lt;br&gt;är givetvis att de inte har tystnadsplikt i förhållande till varandra. Det bör&lt;br&gt;därför införas en bestämmelse om att revisorn i en sparbank eller&lt;br&gt;medlemsbank är skyldig att lämna även lekmannarevisor upplysningar om&lt;br&gt;banken. En motsvarande skyldighet bör införas för lekmannarevisorer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad gäller frågan om revisor i sparbank och medlemsbank skall åläggas&lt;br&gt;samma eller liknande rapporteringsskyldighet som sedan den 1 januari&lt;br&gt;1999 gäller för revisor i bankaktiebolag enligt bestämmelser i aktiebolags-&lt;br&gt;lagen avser regeringen att behandla denna fråga i samband med den&lt;br&gt;översyn av lagen om medlemsbanker som avses göras (se avsnitt 4.3) och&lt;br&gt;som kommer att beröra lagen om ekonomiska föreningar. Det är lämpligt&lt;br&gt;att den frågan tas upp i det sammanhanget. Dessutom saknas tillräckligt&lt;br&gt;underlag för att ta ställning i saken i förevarande lagstiftningsärende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1.6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Särskild granskning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Lån till vissa närstående till någon som utsetts&lt;br&gt;att utföra en särskild granskning av en sparbank eller en medlemsbank&lt;br&gt;skall inte längre utgöra jäv för granskaren. Bankrörelselagens all-&lt;br&gt;männa regel om delikatessjäv för granskare tas bort. En granskare&lt;br&gt;skall vara skyldig att till lekmannarevisor lämna erforderliga upplys-&lt;br&gt;ningar om bankens angelägenheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Överensstämmer med regering-&lt;br&gt;ens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund: På initiativ av bl.a. röstberättigad i sparbank eller med-&lt;br&gt;lemsbank skall Finansinspektionen under vissa i 3 kap. 15 § bankrörelse-&lt;br&gt;lagen angivna förutsättningar utse granskare för särskild granskning av&lt;br&gt;banken. Denna särskilda granskning kan avse bankens förvaltning och&lt;br&gt;räkenskaper under viss förfluten tid eller vissa åtgärder eller förhållanden&lt;br&gt;i banken. Yttrande över granskningen skall bl.a. läggas fram på stämman&lt;br&gt;och hållas tillgängligt hos banken under minst en vecka före stämman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 kap. 15 § tredje stycket bankrörelselagen föreskrivs att vad som sägs&lt;br&gt;om revisorer i vissa i stycket angivna lagrum skall tillämpas även i fråga&lt;br&gt;om granskare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Obehörighetsgrunder&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I det föregående (avsnitt 5.1.3) har föreslagits att underårighet inte längre&lt;br&gt;skall upptas som en obehörighetsgrund i 3 kap. 3 § första stycket bankrör-&lt;br&gt;elselagen för revisorer i en bank. Det förslaget hänger samman med att&lt;br&gt;kompetenskraven för revisorer i sparbanker och medlemsbanker föreslås&lt;br&gt;bli ändrade på så sätt att det tillkommer en bestämmelse som innebär att&lt;br&gt;endast den som är auktoriserad eller godkänd revisor kan vara revisor i en&lt;br&gt;sparbank eller en medlemsbank. Eftersom det i praktiken inte torde kunna&lt;br&gt;förekomma att den som är auktoriserad eller godkänd revisor också är&lt;br&gt;underårig har underårighet kunnat tas bort som en självständig obehörig-&lt;br&gt;hetsgrund. Det finns inte något krav på att den som utses till granskare&lt;br&gt;måste vara auktoriserad eller godkänd revisor. Skälen för att underårighet&lt;br&gt;kan tas bort som en självständig obehörighetsgrund för revisorer har så-&lt;br&gt;lunda inte bärighet beträffande granskare. Utöver de obehörighetsgrunder&lt;br&gt;som gäller för revisorer bör därför för granskare alltjämt gälla att denne&lt;br&gt;inte far vara underårig. Motsvarande bestämmelse för aktiebolag, däri-&lt;br&gt;bland bankaktiebolag, återfinns i 11 kap. 21 § aktiebolagslagen. Regeln&lt;br&gt;om att underårighet skall utgöra en obehörighetsgrund för granskare bör&lt;br&gt;lämpligen placeras i anslutning till de hänvisningar till andra lagrum som&lt;br&gt;görs i 3 kap. 15 § tredje stycket bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jäv&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller jävsbestämmelserna, vilka återfinns i 3 kap. 5 § bankrörel-&lt;br&gt;selagen, har i det föregående (avsnitt 5.1.4) föreslagits att lån till vissa&lt;br&gt;revisorn närstående inte längre skall utgöra en särskild jävsgrund. Vidare&lt;br&gt;har föreslagits att den allmänna regeln om delikatessjäv skall tas bort för&lt;br&gt;revisorer i sparbanker och medlemsbanker. Dessutom har föreslagits att&lt;br&gt;en låneskuld till en medlemsbank eller annat företag i samma koncern&lt;br&gt;eller en förpliktelse för vilken medlemsbanken eller sådant företag ställt&lt;br&gt;säkerhet alltid skall utgöra jävsgrund för godkänd revisor och alltså inte&lt;br&gt;enbart i de fall då låneskulden eller säkerheten går utöver vad som nor-&lt;br&gt;malt sammanhänger med medlemskap i banken. Övervägandena bakom&lt;br&gt;dessa förslag har redovisats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I allt väsentligt kan samma resonemang föras beträffande granskare&lt;br&gt;som för revisorer när det är fråga om lån till vissa revisorn närstående och&lt;br&gt;när det är fråga om revisors låneskuld. Så är däremot inte fallet när det&lt;br&gt;gäller den allmänna regeln om delikatessjäv. Skälet till att bankrörelsela-&lt;br&gt;gens allmänna regel om delikatessjäv föreslås upphöra att gälla är nämli-&lt;br&gt;gen bl.a. att 14 § lagen (1995:528) om revisorer innehåller en jämförbar&lt;br&gt;bestämmelse (se avsnitt 5.1,4). Den bestämmelsen är inte tillämplig på&lt;br&gt;granskare. Det kan emellertid ifrågasättas om det behövs någon allmän&lt;br&gt;regel om delikatessjäv för granskare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det framgår inte av förarbetena till bankrörelselagen varför regeln in-&lt;br&gt;fördes i den lagen (jfr prop 1986/87:12 band 1 s. 263 och s. 278), men det&lt;br&gt;far antas bero på att det är av särskild vikt att en revisor i en bank inte&lt;br&gt;hamnar i en lojalitetskonflikt (se prop. 1997/98:166 s. 134).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen om delikatessjäv för granskare i sparbanker och med-&lt;br&gt;lemsbanker har inte någon motsvarighet i aktiebolagslagen. En granskare&lt;br&gt;som utsetts att utföra granskning av ett bankaktiebolag omfattas sålunda&lt;br&gt;inte av någon sådan bestämmelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det bör vidare framhållas att en granskare i sparbank eller medlems-&lt;br&gt;bank utses av Finansinspektionen. Inspektionen bör enligt motiven för-&lt;br&gt;ordna den som föreslås om han är lämplig och särskilda skäl inte talar&lt;br&gt;däremot (prop. 1986/87:12 band 1 s. 278). Finansinspektionen skall alltså&lt;br&gt;göra en slags lämplighetsprövning i fråga om den som skall utses. Detta&lt;br&gt;innebär i sig ett skydd mot att en person som riskerar att hamna i konflikt&lt;br&gt;mellan olika lojaliteter utses till granskare. Av de skäl som nu redovisats&lt;br&gt;bör den allmänna regeln om delikatessjäv kunna tas bort även för gransk-&lt;br&gt;are.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De ändringar som föreslagits för revisorernas del bör således gälla även&lt;br&gt;för granskare. Detta innebär att hänvisningen i 3 kap. 15 § tredje stycket&lt;br&gt;bankrörelselagen till 3 kap. 5 § lagen bör stå kvar oförändrad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Upplysningsskyldighet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om upplysningsskyldighet har i det föregående (avsnitt 5.1.5) före-&lt;br&gt;slagits att den grupp funktionärer till vilka revisorn är skyldig att lämna&lt;br&gt;vissa uppgifter, nämligen medrevisor, granskare, ny revisor och, i vissa&lt;br&gt;fall konkursförvaltare, även skall omfatta lekmannarevisom. Samma skyl-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dighet bör åvila en granskare i förhållande till lekmannarevisom. Hänvis-&lt;br&gt;ningen i 3 kap. 15 § tredje stycket bankrörelselagen till 3 kap. 14 § lagen&lt;br&gt;kan därför stå kvar oförändrad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tidsfrister för väckande av skadeståndstalan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om tidsfrist för väckande av skadeståndstalan i vissa fall gäller för&lt;br&gt;närvarande samma regler för granskare som för revisor (5 kap. 8 § 3&lt;br&gt;bankrörelselagen). Vissa ändringar föreslås emellertid nedan beträffande&lt;br&gt;tidsfristens längd och utgångspunkt (se avsnitt 5.3).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Allmän granskning&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;5.2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Allmän granskning vid sidan av revision&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: I sparbanker och medlemsbanker skall det vara&lt;br&gt;möjligt att utse personer med uppgift att göra en allmän granskning av&lt;br&gt;bankens verksamhet utöver den lagstadgade revisionen. Sådana perso-&lt;br&gt;ner skall benämnas lekmannarevisorer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det skall inte finnas någon begränsning av hur många lek-&lt;br&gt;mannarevisorer som skall kunna utses i en och samma bank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Överensstämmer med regering-&lt;br&gt;ens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.&lt;br&gt;Föreningen Auktoriserade Revisorer FAR yttrar generellt att föreningen&lt;br&gt;tillstyrker förslaget men förklarar sig ändå vidhålla den uppfattning som&lt;br&gt;föreningen gett uttryck för i ett annat lagstiftningsärende, nämligen att&lt;br&gt;föreningen avstyrker att bestämmelser om lekmannarevisorer införs. För-&lt;br&gt;eningen hänvisar därvid till sitt yttrande över departementspromemorian&lt;br&gt;Förtroenderevisorer i aktiebolag, Ds 1996:65.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund: Enligt svensk rätt har det hittills varit möjligt att, som kom-&lt;br&gt;plement till en eller flera auktoriserade eller godkända revisorer, till revi-&lt;br&gt;sorer i bl. a. sparbanker och medlemsbanker utse personer utan den for-&lt;br&gt;mella kompetens som en auktorisation eller ett godkännande innebär (jfr&lt;br&gt;3 kap. 3 och 4 §§ bankrörelselagen). Detsamma har varit fallet när det&lt;br&gt;gäller bankaktiebolag. För bankaktiebolag, liksom för övriga aktiebolag,&lt;br&gt;gäller emellertid sedan den 1 januari 1999 att endast den som är auktori-&lt;br&gt;serad eller godkänd revisor kan vara revisor i bolaget (10 kap. 11 § första&lt;br&gt;stycket aktiebolagslagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som en följd av att kompetenskravet för revisorer i aktiebolag höjdes&lt;br&gt;på detta sätt blev det inte längre möjligt for de personer som var revisorer&lt;br&gt;och som saknade formell revisorskompetens att vara revisorer i aktiebo-&lt;br&gt;lag. Det ansågs emellertid värdefullt att det fanns möjlighet för sådana&lt;br&gt;personer att även fortsättningsvis utföra någon form av löpande gransk-&lt;br&gt;ning, framför allt i kommunala bolag men även i andra företag (se prop.&lt;br&gt;1997/98:99 s. 170 f). Därför infördes bestämmelser om en ny slags&lt;br&gt;granskningsmän, s.k. lekmannarevisorer. Dessa har till uppgift att bevaka&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;särskilda aspekter på bolagens verksamhet men inte att svara för den re-&lt;br&gt;vision som föreskrivs i den civilrättsliga lagstiftningen. De skall i stället&lt;br&gt;göra en s.k. allmän granskning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I Sverige förekommer personer utan formell revisorskompetens som&lt;br&gt;revisorer i flertalet sparbanker och medlemsbanker. Förekomsten av&lt;br&gt;denna typ av revisorer skall ses mot bakgrund av de traditioner som finns i&lt;br&gt;svensk sparbanksrörelse och svenskt föreningsliv, där valet av revisorer&lt;br&gt;styrs av särskilda förtroendeaspekter och kompetensbehovet är delvis&lt;br&gt;annorlunda än i vanliga företag. Genom tidigare behandlat förslag (avsnitt&lt;br&gt;5.1.3) att endast den som är auktoriserad eller godkänd revisor skall&lt;br&gt;kunna vara revisor i sparbanker och medlemsbanker kommer det inte&lt;br&gt;längre att vara möjligt att till revisor i sådana banker utse någon som inte&lt;br&gt;har den formella kompetens som en auktorisation eller ett godkännande&lt;br&gt;innebär. En sådan förändring aktualiserar behovet av regler som på något&lt;br&gt;annat sätt kan tillgodose behovet av sådan &amp;quot;lekmannarevision&amp;quot; som hittills&lt;br&gt;har kunnat ske inom ramen for bankrörelselagens regler om revision. Det&lt;br&gt;är naturligt att därvid ta sin utgångspunkt i de regler om allmän&lt;br&gt;granskning som sedan den 1 januari 1999 gäller for bankaktiebolag och&lt;br&gt;andra typer av aktiebolag. De överväganden om allmän granskning som&lt;br&gt;redovisas i detta avsnitt knyter därför mycket nära an till övervägandena&lt;br&gt;om allmän granskning av aktiebolag i prop. 1997/98:99 (s. 170-184).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen for regeringens förslag: Förslaget att endast den som är aukto-&lt;br&gt;riserad eller godkänd revisor kan vara revisor i en sparbank eller med-&lt;br&gt;lemsbank utgör en nödvändig anpassning till det s.k. revisorsdirektivet.&lt;br&gt;Det direktivet behandlar endast frågan vem som är behörig att utföra&lt;br&gt;lagstadgad räkenskapsrevision. Andra former av granskning nämns inte.&lt;br&gt;EG-rätten torde därför inte hindra att det i en sparbank eller medlemsbank&lt;br&gt;utses andra granskare utan de kvalifikationer som fordras enligt revisors-&lt;br&gt;direktivet så länge dessa inte tar del i ansvaret för räkenskapsrevisionen.&lt;br&gt;Direktivet förhindrar däremot att personer som saknar formell revi-&lt;br&gt;sorskompetens utses att svara för granskningen av bankernas räkenskaper&lt;br&gt;och att sådana personer undertecknar revisionsberättelsen på det sätt som&lt;br&gt;sker enligt den nuvarande svenska lagstiftningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En sparbank har till ändamål att främja sparsamhet och en medlems-&lt;br&gt;bank att främja medlemmarnas ekonomiska intressen. Genom att till revi-&lt;br&gt;sorer i sparbanker och medlemsbanker utse lekmän och yrkesrevisorer&lt;br&gt;som inte uppfyller vissa formella kompetenskrav torde man i allmänhet&lt;br&gt;vilja åstadkomma att verksamheten granskas av personer som har anknyt-&lt;br&gt;ning till den och som därmed är särskilt lämpade att pröva om verksam-&lt;br&gt;heten sköts på ett ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfreds-&lt;br&gt;ställande sätt samt att den står i överensstämmelse med de särskilda syfte-&lt;br&gt;na med verksamheten. Dessutom kan dessa personer genom sin särskilda&lt;br&gt;erfarenhet och kompetens ofta tillföra företaget något utöver vad de exa-&lt;br&gt;minerade revisorerna gör.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är mot denna bakgrund väsentligt att lagstiftningen tillhandahåller&lt;br&gt;bestämmelser som möjliggör en fortsatt granskning genom lekmän och&lt;br&gt;yrkesrevisorer utan formell kompetens. Som framgått ovan kan EG-rätten&lt;br&gt;inte anses förhindra regler om sådan granskning så länge denna inte&lt;br&gt;sammanblandas med räkenskapsrevisionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det föreslås därför att det på samma sätt som för aktiebolag införs reg- Prop. 1998/99:129&lt;br&gt;ler om ett nytt slag av granskningsmän. Dessa skall ha till uppgift att be-&lt;br&gt;vaka särskilda aspekter på sparbankernas och medlemsbankernas verk-&lt;br&gt;samhet men inte svara för den revision som föreskrivs i den civilrättsliga&lt;br&gt;lagstiftningen. Deras uppdrag bör inte vara av tillfällig karaktär utan avse&lt;br&gt;en löpande granskning av banken. Det är lämpligt att liksom beträffande&lt;br&gt;aktiebolag benämna dessa granskare lekmannarevisorer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2.2 Hur skall lekmannarevisom utses?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Lekmannarevisor skall utses av stämman eller&lt;br&gt;enligt bestämmelser i stadgarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Överensstämmer med regering-&lt;br&gt;ens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: I aktiebolag, däribland bankaktiebo-&lt;br&gt;lag, utses lekmannarevisor av bolagsstämman. Som skäl härför har i prop.&lt;br&gt;1997/98:99 (s. 174) bl.a. anförts att det från systematisk synpunkt kan&lt;br&gt;vara en fördel att lekmannarevisorer utses på samma sätt som gäller för&lt;br&gt;val av styrelseledamöter och revisorer. Det är för aktiebolagens del vidare&lt;br&gt;möjligt att genom bestämmelser i bolagsordningen låta någon annan än&lt;br&gt;stämman utse lekmannarevisor. Samma ordning bör gälla för sparbanker&lt;br&gt;och medlemsbanker. Det föreslås därför att lekmannarevisor i dessa bank-&lt;br&gt;er skall utses av stämman och att det skall vara möjligt att genom be-&lt;br&gt;stämmelser i sparbanks reglemente och medlemsbanks stadgar låta någon&lt;br&gt;annan än stämman utse lekmannarevisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2.3 Lekmannarevisors mandattid och entledigande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Lekmannarevisoms mandattid skall bestämmas&lt;br&gt;av stämman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisom skall kunna entledigas i förtid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Överensstämmer med regering-&lt;br&gt;ens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: I avsnitt 5.1.2 har föreslagits att revi-&lt;br&gt;sor i sparbank och medlemsbank alltid skall utses för en bestämd tid om&lt;br&gt;fyra år. Syftet med förslaget är att stärka revisorns ställning i förhållande&lt;br&gt;till bankens ledning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om lekmannarevisorer är skälen för en bestämd mandattid inte&lt;br&gt;lika tydliga. Medan revisorn har att ta till vara även andra intressenters än&lt;br&gt;insättamas respektive medlemmarnas intressen, har lekmannarevisom till&lt;br&gt;uppgift att utöva en slags kontroll för insättamas och medlemmarnas räk-&lt;br&gt;ning. Mot denna bakgrund finns det inte tillräckliga skäl att föreskriva&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;någon särskild mandatperiod för lekmannarevisom. Detta bör i stallet vara Prop. 1998/99:129&lt;br&gt;en fråga för den som utser lekmannarevisom, dvs. normalt stämman. Om&lt;br&gt;stämman inte fattar något beslut om hur länge uppdraget skall bestå, får&lt;br&gt;det anses gälla tills vidare. I denna del fordras ingen reglering i lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller frågan om en lekmannarevisors uppdrag kan upphöra i&lt;br&gt;fortid bör det gälla samma principer som för en revisor, dvs. det bör&lt;br&gt;finnas rätt för den som har utsett lekmannarevisom att när som helst&lt;br&gt;entlediga denne. Detta är en naturlig följd av den förtroendeställning som&lt;br&gt;lekmannarevisom intar. Även lekmannarevisom bör - i likhet med en&lt;br&gt;revisor - ha en rätt att när som helst lämna sitt uppdrag. Dessa principer&lt;br&gt;bör framgå av lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2.4 Behörighetskrav, jäv och kreditjäv&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: En lekmannarevisor skall omfattas av i huvud-&lt;br&gt;sak samma allmänna behörighetskrav och jävsbestämmelser som en&lt;br&gt;revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Normalt far en lekmannarevisor inte stå i skuld till banken.&lt;br&gt;Lekmannarevisor i medlemsbank far emellertid stå i skuld till banken i&lt;br&gt;vissa undantagsfall. En medlemsbank skall i sådana undantagsfall inte&lt;br&gt;fa lämna kredit till lekmannarevisom på andra villkor än sådana som&lt;br&gt;banken normalt ställer upp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En sådan begränsning i fråga om villkoren skall inte gälla för spar-&lt;br&gt;banker och medlemsbanker vid kredit till lekmannarevisom närstående&lt;br&gt;personer eller företag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Överensstämmer med regering-&lt;br&gt;ens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund: Dagens &amp;quot;lekmannarevisorer&amp;quot;, dvs. personer som verkar som&lt;br&gt;revisorer men som saknar formell revisorskompetens, omfattas av samma&lt;br&gt;allmänna behörighets- och kompetenskrav som examinerade revisorer. De&lt;br&gt;får således inte vara underåriga, försatta i konkurs eller underkastade nä-&lt;br&gt;ringsförbud och inte heller ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken.&lt;br&gt;Härutöver fordrar lagen att de har den insikt i och erfarenhet av redovis-&lt;br&gt;ning och ekonomiska förhållanden som med hänsyn till arten och omfatt-&lt;br&gt;ningen av bolagets verksamhet fordras för att fullgöra uppdraget (3 kap.&lt;br&gt;3 § bankrörelselagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För samtliga revisorer gäller dessutom ett antal bestämmelser om jäv.&lt;br&gt;Bestämmelserna förhindrar att den som på något av vissa angivna sätt står&lt;br&gt;den reviderade banken nära är revisor i banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som sägs i avsnitt 5.1.4 syftar bestämmelserna i 2 kap. 17 § bankrörel-&lt;br&gt;selagen om s.k. kreditjäv framför allt till att förhindra att personer i ledan-&lt;br&gt;de ställning i bankerna bedriver spekulativ verksamhet med lånade pengar&lt;br&gt;och till att garantera att sådana personer står fria och obundna av egna&lt;br&gt;intressen då de skall bedöma villkor för krediter, värdera säkerheter m.m.&lt;br&gt;Innebörden av bestämmelserna är, som också framgår i avsnitt 5.1.4, att&lt;br&gt;en bank inte på andra villkor än sådana som banken normalt ställer upp&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;far lämna kredit till personer med viss anknytning till banken. Till den&lt;br&gt;krets som omfattas av bestämmelserna om kreditjäv hör t.ex. styrelse-&lt;br&gt;ledamöter och anställda i ledande ställning i banken. Till samma krets hör&lt;br&gt;även sådan revisor i banken som avses i 3 kap. 5 § femte stycket bankrö-&lt;br&gt;relselagen, dvs. annan revisor i medlemsbank än auktoriserad revisor. I&lt;br&gt;det nämnda avsnittet anges att det, till följd av vissa andra föreslagna änd-&lt;br&gt;ringar, inte längre finns något behov av att kreditjävsbestämmelsen om-&lt;br&gt;fattar sådana revisorer. Det har därvid föreslagits att &amp;quot;sådan revisor i bank-&lt;br&gt;en som avses i 3 kap. 5 § femte stycket bankrörelselagen&amp;quot; inte längre skall&lt;br&gt;upptas i bestämmelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Allmänna behörighetskrav&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De allmänna krav som bankrörelselagen i dag ställer på den som skall&lt;br&gt;utses till revisor bör enligt regeringens mening gälla även för den som&lt;br&gt;skall utses till lekmannarevisor. Således bör denne inte vara underårig,&lt;br&gt;försatt i konkurs eller underkastad näringsförbud. Inte heller bör den som&lt;br&gt;skall utses ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett allmänt kompetenskrav på insikt i och erfarenhet av redovisning och&lt;br&gt;ekonomiska förhållanden är, vad gäller revisorer, naturligt med hänsyn till&lt;br&gt;revisorernas betydelse för tredje mans skydd. Lekmannarevisoms&lt;br&gt;granskning skall till skillnad från revisorns granskning ske ur ett insättar-&lt;br&gt;respektive medlemsperspektiv. Uppgiften är alltså snävare än en revisors&lt;br&gt;uppgift. Det är därför naturligt att det överlämnas till huvudmännen&lt;br&gt;respektive medlemmarna att själva avgöra vilken kompetens som skall&lt;br&gt;krävas. Någon anledning att i lagen uppställa krav på insikt och erfarenhet&lt;br&gt;av visst slag finns därför inte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En särskild fråga är om även revisionsbolag skall kunna vara lekmanna-&lt;br&gt;revisor. Det har inte framkommit att det skulle finnas något behov av&lt;br&gt;detta. Aktiebolagslagen innehåller inte någon bestämmelse om att ett revi-&lt;br&gt;sionsbolag kan vara lekmannarevisor i aktiebolag. Till detta kommer att&lt;br&gt;ett uppdrag som lekmannarevisor kommer att vara ett utpräglat förtroen-&lt;br&gt;deuppdrag av det slag som normalt bör lämnas till en fysisk person. Det&lt;br&gt;föreslås därför inte några regler om att revisionsbolag skall kunna vara&lt;br&gt;lekmannarevisorer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skall lekmannarevisom omfattas av jävsbestämmelser?&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är självfallet viktigt att en lekmannarevisor är obunden i förhållande&lt;br&gt;till bankens ledning. Med regler om jäv kan man undvika förhållanden&lt;br&gt;som kan medföra risker för obehöriga hänsynstaganden vid granskningen.&lt;br&gt;Härigenom ökar trovärdigheten av den granskning som lekmannarevisom&lt;br&gt;utför, något som är viktigt i alla banker. Av dessa skäl föreslås att regler&lt;br&gt;om jäv skall gälla även för lekmannarevisorer. I huvudsak bör samma&lt;br&gt;regler om jäv gälla för lekmannarevisorer som för revisorer enligt bank-&lt;br&gt;rörelselagen. För revisorer finns det emellertid en bestämmelse som hind-&lt;br&gt;rar den att vara revisor som står i låneskuld till banken eller annat företag i&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;samma koncern eller har förpliktelser för vilka banken eller ett sådant&lt;br&gt;foretag har ställt säkerhet. För att det skall vara möjligt for medlem i&lt;br&gt;medlemsbank att utses till lekmannarevisor bör ett undantag i nämnda&lt;br&gt;jävsbestämmelse göras när det gäller medlemsbanker. Undantaget bör&lt;br&gt;utformas så att en låneskuld eller säkerhet utgör jävsgrund endast om den&lt;br&gt;går utöver vad som normalt sammanhänger med medlemskap i banken.&lt;br&gt;Ett motsvarande undantag gäller visserligen nu för sådana revisorer som&lt;br&gt;inte är auktoriserade eller godkända (3 kap. 5 § femte stycket bankrörelse-&lt;br&gt;lagen). Det undantaget har emellertid i avsnitt 5.1.4 föreslagits upphöra&lt;br&gt;att gälla i och med att möjligheten att utse icke examinerade revisorer tas&lt;br&gt;bort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kreditjäv för lekmannarevisor och denne närstående personer och&lt;br&gt;företag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De personer som nu är revisorer och som saknar formell revisorskompe-&lt;br&gt;tens kommer, enligt förslaget i avsnitt 5.1.3, inte längre att kunna vara&lt;br&gt;revisorer i medlemsbanker. Som konstaterats i avsnitt 5.1.4 föreligger&lt;br&gt;alltså inte längre något behov av en kreditjävsbestämmelse med hänsyn&lt;br&gt;till denna kategori personer i deras egenskap av revisorer. Frågan är&lt;br&gt;emellertid om den avsedda kategorin personer, i egenskap av lekmanna-&lt;br&gt;revisor i medlemsbank, även fortsättningsvis bör omfattas av en motsva-&lt;br&gt;rande bestämmelse om kreditjäv.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan som en utgångspunkt fastslås att de syften som bär upp be-&lt;br&gt;stämmelserna om kreditjäv naturligtvis har tydlig relevans i fråga om per-&lt;br&gt;soner som har stort inflytande över verksamheten i en bank. Detsamma&lt;br&gt;gäller i fråga om bl.a. revisorer, som ju i revisionsberättelsen uttalar sig&lt;br&gt;om t.ex. huruvida årsredovisningen upprättats i överensstämmelse med&lt;br&gt;gällande lag. Den roll lekmannarevisom i promemorian föreslås fa är&lt;br&gt;emellertid väl avgränsad från de nyss nämnda lednings- och kontrollfunk-&lt;br&gt;tionerna. Det finns därför inte lika starka skäl för att lekmannarevisom&lt;br&gt;skall tillhöra kreditjävskretsen som för att t.ex. revisorn skall göra det.&lt;br&gt;Lekmannarevisoms kontrollfunktion kommer emellertid ändå att vara&lt;br&gt;sådan att det är viktigt att han är obunden i förhållande till bankens led-&lt;br&gt;ning. Detta talar för att lekmannarevisom trots allt bör omfattas av be-&lt;br&gt;stämmelser om kreditjäv. Det förtjänar att uppmärksammas i samman-&lt;br&gt;hanget att personer som nu är revisorer och som saknar formell revi-&lt;br&gt;sorskompetens måste förväntas komma att, i egenskap av lekmannarevi-&lt;br&gt;sor, fortsättningsvis fylla en funktion som i praktiken i stora delar mot-&lt;br&gt;svarar den funktion de fyllt i revisorsrollen (jfr avsnitt 5.2.5). Det är då&lt;br&gt;naturligt att lekmannarevisom hör till den krets som omfattas av kredit-&lt;br&gt;jävsbestämmelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En särskild fråga är om även lekmannarevisom närstående personer och&lt;br&gt;företag skall omfattas av bestämmelser om kreditjäv. Denna fråga har&lt;br&gt;samband med de bestämmelser om s.k. närståendejäv som vid årsskiftet&lt;br&gt;1998/99 har avskaffats för revisorer i bankaktiebolag och de motsvarande&lt;br&gt;nu gällande bestämmelser som föreslås avskaffas för revisorer i sparbank-&lt;br&gt;er och medlemsbanker, 3 kap. 5 § andra stycket bankrörelselagen (se&lt;br&gt;avsnitt 5.1.4). Bestämmelsernas innebörd, som närmare redogjorts för i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;nyss nämnda avsnitt, är i korthet bl.a. att en person vars make eller sambo&lt;br&gt;står i skuld till en sparbank eller medlemsbank inte får vara revisor i&lt;br&gt;banken. Detsamma gäller om skulden avser en juridisk person i vilken&lt;br&gt;revisorn eller dennes make eller sambo har ett väsentligt ekonomiskt&lt;br&gt;intresse. Undantag gäller emellertid för godkänd revisor och s.k.&lt;br&gt;förtroenderevisor i medlemsbank om låneskulden inte går utöver vad som&lt;br&gt;normalt sammanhänger med medlemskap i banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Någon bestämmelse om närståendejäv gäller inte för lekmanna-&lt;br&gt;revisorer i bankaktiebolag (jfr 11 kap. 11 § aktiebolagslagen). Detta&lt;br&gt;innebär bl.a. att en person kan vara lekmannarevisor i en sådan bank även&lt;br&gt;om personens make eller sambo står i skuld till banken. Det innebär också&lt;br&gt;t.ex. att ett företag som lekmannarevisom har ett ekonomiskt intresse i&lt;br&gt;kan stå i skuld till bankaktiebolaget utan att detta utgör jäv för&lt;br&gt;lekmannarevisom. Detsamma har föreslagits gälla för lekmannarevisorer i&lt;br&gt;sparbanker och medlemsbanker (se ovan i detta avsnitt).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller frågan om huruvida närstående till lekmannarevisor skall&lt;br&gt;omfattas av någon bestämmelse om kreditjäv, dvs. att en sparbank eller&lt;br&gt;medlemsbank inte skall fa lämna kredit till de närstående på andra villkor&lt;br&gt;än sådana som banken normalt ställer upp, ligger det nära till hands att ta&lt;br&gt;sin utgångspunkt i de lagändringar som för bankaktiebolagens del trädde i&lt;br&gt;kraft vid årsskiftet 1998/99. Dessa innebär, som framgått ovan, att be-&lt;br&gt;stämmelserna om närståendejäv avskaffats utan att någon bestämmelse&lt;br&gt;om kreditjäv gjorts tillämplig i motsvarande mån.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om kreditjäv finns för kreditmarknadsföretagens del i&lt;br&gt;3 kap. 10 § lagen om finansieringsverksamhet och för värde-&lt;br&gt;pappersbolagens del i 3 kap. 7 § lagen (1991:981) om värde-&lt;br&gt;pappersrörelse. Ingen av dessa bestämmelser omfattar närstående till lek-&lt;br&gt;mannarevisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta sammanhang bör vidare framhållas att lekmannarevisoms roll i&lt;br&gt;en bank är väl avgränsad från t.ex. den kontrollfunktion som en revisor&lt;br&gt;utövar. Det förhållandet måste tillmätas viss betydelse när det gäller fråg-&lt;br&gt;an var gränsen för den kreditjäviga kretsen skall dras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nu förda resonemangen leder fram till slutsatsen att någon kre-&lt;br&gt;ditjävsbestämmelse inte behöver införas för närstående till lek-&lt;br&gt;mannarevisorer i sparbanker och att inte heller närstående till lek-&lt;br&gt;mannarevisorer i medlemsbanker behöver omfattas av någon sådan be-&lt;br&gt;stämmelse. Detta innebär att samma regler kommer att gälla för sparbank-&lt;br&gt;er och medlemsbanker som för bankaktiebolag i detta avseende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2.5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms uppgift&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Lekmannarevisom skall granska att sparbankens&lt;br&gt;eller medlemsbankens ändamål följs, att verksamheten sköts på ett från&lt;br&gt;ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och att den kontroll som&lt;br&gt;görs inom banken är tillräcklig. Granskningen skall ske enligt god sed&lt;br&gt;vid detta slag av granskning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisom skall vidare göra den granskning som stämman&lt;br&gt;föreskriver, om föreskrifterna inte strider mot lag, stadgarna eller god&lt;br&gt;sed.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisom far inte underteckna en revisionsberättelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En sparbanks eller medlemsbanks styrelse skall lämna lek-&lt;br&gt;mannarevisorn det material och de upplysningar om banken som ford-&lt;br&gt;ras for granskningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En lekmannarevisor skall ha samma tystnadsplikt och samma upp-&lt;br&gt;lysningsskyldighet som en revisor har.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisom skall redovisa resultatet av granskningen i en&lt;br&gt;granskningsrapport. Rapporten skall lämnas till bankens styrelse senast&lt;br&gt;två veckor före den ordinarie stämman och sändas till huvudmännen i&lt;br&gt;en sparbank och hållas tillgänglig för medlemmarna i en medlems-&lt;br&gt;bank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Överensstämmer med regering-&lt;br&gt;ens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser utom Finansinspektionen&lt;br&gt;tillstyrker förslaget i sin helhet eller lämnar det utan erinran. Finansin-&lt;br&gt;spektionen anser, i fråga om de frister inom vilka revisionsberättelse,&lt;br&gt;granskningsrapport och yttrande över särskild granskning skall avlämnas&lt;br&gt;eller hållas tillgängliga, att de regler som gäller för sparbanker och med-&lt;br&gt;lemsbanker bör anpassas till vad som gäller för bankaktiebolag. Därmed&lt;br&gt;skulle en granskningsrapport lämnas till bankens styrelse senast tre veckor&lt;br&gt;- i stället for två veckor - före den ordinarie stämman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Granskningsuppdragets omfattning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller granskningsuppdragets omfattning gör bankrörelselagen i&lt;br&gt;dag inte skillnad mellan å ena sidan de revisorer som är examinerade revi-&lt;br&gt;sorer och å andra sidan revisorer utan formell kompetens. De lekmän som&lt;br&gt;utses till revisorer i en sparbank eller medlemsbank har således samma&lt;br&gt;uppgifter och samma ansvar som de auktoriserade och godkända revisor-&lt;br&gt;erna i banken. Detsamma gällde för aktiebolag fore den 1 januari 1999. I&lt;br&gt;prop. 1997/98:99 (s. 178) har emellertid angetts att, trots den formella&lt;br&gt;likställdheten, fa av de dåtida &amp;quot;lekmannarevisorema&amp;quot; beskrev sitt uppdrag&lt;br&gt;genom att hänvisa till aktiebolagslagens bestämmelser. I stället betonade&lt;br&gt;man ofta dels uppgiften att granska om företagets verksamhet hade stämt&lt;br&gt;överens med det särskilda syfte som hade angetts for bolaget, dels upp-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;giften att göra en övergripande förvaltningsrevision. Räken- Prop. 1998/99:129&lt;br&gt;skapsrevisionen utfördes så gott som alltid av bolagets övriga revisorer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I nämnda proposition har vidare angetts att reglerna om lekmanna-&lt;br&gt;revisorer i aktiebolag borde utformas så att lekmannarevisoremas uppdrag&lt;br&gt;i huvudsak stämmer överens med de uppgifter som flertalet av de lekmän&lt;br&gt;som tidigare verkade som revisorer i praktiken fullgjorde. Lekmannarevi-&lt;br&gt;sorema borde således ha till uppgift att kontrollera om verksamheten höll&lt;br&gt;sig inom de ramar som bolagsordningen angav. Om det i bolagsordningen&lt;br&gt;hade angetts särskilda syften med verksamheten, borde lekmannareviso-&lt;br&gt;rema också granska att dessa tillgodosågs inom verksamheten. Till lek-&lt;br&gt;mannarevisoremas uppdrag borde vidare höra att kontrollera om verk-&lt;br&gt;samheten sköttes på ett från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt&lt;br&gt;samt att granska om den kontroll som gjordes inom företaget var tillräck-&lt;br&gt;lig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dessa granskningsuppgifter kom till uttryck i aktiebolagslagen. Det an-&lt;br&gt;sågs naturligt att lekmannarevisorema dessutom utför de särskilda&lt;br&gt;granskningsuppgifter som aktieägarna beslutar om (samma proposition&lt;br&gt;s.178). I aktiebolagslagen infördes därför en särskild bestämmelse om att&lt;br&gt;lekmannarevisorema skall följa de föreskrifter som bolagsstämman med-&lt;br&gt;delar, såvida de inte strider mot lag, bolagsordning eller god sed. Detta&lt;br&gt;ansågs ge möjlighet att utforma lekmannarevisoremas granskningsupp-&lt;br&gt;drag på ett flexibelt sätt utifrån de behov som finns i varje enskilt foretag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att det skall vara helt klart att det till lekmannarevisoms uppgift inte&lt;br&gt;hör att uttala sig om årsbokslut, årsredovisning och koncernredovisning&lt;br&gt;intogs ett förbud för en lekmannarevisor att underteckna revisionsberättel-&lt;br&gt;sen. Det angavs därvid i nämnda proposition (s. 178 och 179) att ett så-&lt;br&gt;dant förbud givetvis inte är avsett att hindra en lekmannarevisor från att&lt;br&gt;delge revisorn sina kunskaper och bedömningar och på det sättet påverka&lt;br&gt;innehållet i revisionsberättelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen angavs vidare att lekmannarevisoms granskning bör ske&lt;br&gt;i enlighet med den sed som har utvecklats och kommer att utvecklas vid&lt;br&gt;detta slag av granskning och att lagtexten borde innehålla en erinran om&lt;br&gt;det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samma skäl som redovisats i det föregående angående lekmanna-&lt;br&gt;revisoms uppgifter i aktiebolag gör sig gällande beträffande sparbanker&lt;br&gt;och medlemsbanker. Bestämmelserna for dessa banker bör därför utfor-&lt;br&gt;mas på samma sätt som reglerna i aktiebolagslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan om lekmannarevisionens innehåll kommer att behandlas närma-&lt;br&gt;re i författningskommentaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms insynsrätt och tystnadsplikt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De icke examinerade revisorer som i dag verkar i sparbanker och med-&lt;br&gt;lemsbanker omfattas av samma regler om insynsrätt som gäller för exa-&lt;br&gt;minerade revisorer. Styrelsen är skyldig att bereda revisorerna tillfälle att&lt;br&gt;verkställa granskningen i den omfattning som dessa finner vara nödvän-&lt;br&gt;dig och att lämna de upplysningar och den hjälp som begärs. Är de reviso-&lt;br&gt;rer i en moderbank, kan de kräva motsvarande uppgifter av företagsled-&lt;br&gt;ningen och revisorerna i ett dotterföretag (3 kap. 9 § bankrörelselagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätten till insyn i banken motsvaras av en tystnadsplikt. Även i detta Prop. 1998/99:129&lt;br&gt;avseende gäller samma regler för examinerade revisorer som för revisorer&lt;br&gt;utan formell revisorskompetens. Revisorerna har således inte rätt att läm-&lt;br&gt;na vare sig enskild huvudman, medlem eller utomstående upplysningar&lt;br&gt;om sådana bankens angelägenheter som de har fått kännedom om när de&lt;br&gt;har fullgjort sitt uppdrag, om detta skulle kunna vara till nackdel för bank-&lt;br&gt;en (3 kap. 14 § bankrörelselagen). I 1 kap. 10 § bankrörelselagen före-&lt;br&gt;skrivs att enskildas förhållanden till bank inte obehörigen far röjas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I några situationer ersätts revisorernas tystnadsplikt av en skyldighet att&lt;br&gt;lämna upplysningar om banken. Om stämman begär att revisorerna skall&lt;br&gt;lämna vissa upplysningar, är de skyldiga att göra det, såvida det inte är till&lt;br&gt;väsentlig nackdel för banken eller till nämnvärd olägenhet för enskild.&lt;br&gt;Vidare finns en skyldighet att lämna upplysningar om banken till bl.a.&lt;br&gt;konkursförvaltare, till undersökningsledare vid förundersökning i brottmål&lt;br&gt;och till granskare enligt 3 kap. 15 § bankrörelselagen (3 kap. 14 § bank-&lt;br&gt;rörelselagen). Det finns också bestämmelser om skyldighet att rapportera&lt;br&gt;till Finansinspektionen (3 kap. 8 a § bankrörelselagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms uppdrag föreslås, som framgår ovan, bli utformat&lt;br&gt;på ett sätt som nära överensstämmer med det uppdrag som en revisor har.&lt;br&gt;Lekmannarevisom kommer därför att ha samma behov av information om&lt;br&gt;banken som denne och bör därför ges samma insyns- och informations-&lt;br&gt;rätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den rätt till insyn i banken som en lekmannarevisor således bör få med-&lt;br&gt;för att han även bör åläggas samma tystnadsplikt angående bankens ange-&lt;br&gt;lägenheter som en revisor har.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som sägs ovan i avsnitt 5.1.5 är det angeläget att revisorerna och lek-&lt;br&gt;mannarevisorema kan ta till vara varandras erfarenheter och kunskaper.&lt;br&gt;En förutsättning för detta är, vilket också sägs där, att de inte har tyst-&lt;br&gt;nadsplikt i förhållande till varandra. Det bör därför införas en bestämmel-&lt;br&gt;se om att lekmannarevisom är skyldig att lämna revisorn i banken upplys-&lt;br&gt;ningar om banken. Ett motsvarande tillägg i kapitlet om revision har före-&lt;br&gt;slagits i det nämnda avsnittet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Granskningsrapporten&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En revisors granskningsuppdrag skall enligt bankrörelselagen redovisas i&lt;br&gt;en revisionsberättelse (3 kap. 11 § bankrörelselagen). På motsvarande sätt&lt;br&gt;bör det av bestämmelserna om allmän granskning framgå hur resultatet av&lt;br&gt;lekmannarevisoms granskning skall redovisas. Det föreslås att en sådan&lt;br&gt;redovisning bör ske i en särskild skriftlig redogörelse. Denna bör benäm-&lt;br&gt;nas granskningsrapport. Den kommer därigenom att kunna hållas isär från&lt;br&gt;det yttrande i vilket en särskild granskningsman redovisar sin granskning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är naturligt att lekmannarevisom i granskningsrapporten uttalar sig&lt;br&gt;om de förhållanden som den allmänna granskningen tar sikte på. Så bör&lt;br&gt;t.ex. eventuella anmärkningar mot den interna kontrollen inom banken tas&lt;br&gt;upp i granskningsrapporten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Revisorerna skall i revisionsberättelsen uttala sig om huruvida styrelse-&lt;br&gt;ledamöterna bör beviljas ansvarsfrihet eller inte. Eftersom lekmannarevi-&lt;br&gt;soms granskning inte är avsedd att omfatta alla de förhållanden som är&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;relevanta vid en bedömning av om ansvarsfrihet skall beviljas eller inte,&lt;br&gt;bör denne till skillnad från revisorn inte ha någon i lag angiven skyldighet&lt;br&gt;att uttala sig i nämnda fråga. Däremot är det givetvis lämpligt att lek-&lt;br&gt;mannarevisorerna anger om de vid sin granskning har funnit något som&lt;br&gt;kan inverka på frågan om ansvarsfrihet. I lagen bör därför tas in en be-&lt;br&gt;stämmelse om att en lekmannarevisor som finner anledning till anmärk-&lt;br&gt;ning mot någon styrelseledamot ska upplysa om detta i rapporten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Granskningsrapporten bör på samma sätt som en revisionsberättelse&lt;br&gt;redovisas på stämman och inom viss tid dessförinnan sändas till huvud-&lt;br&gt;männen i en sparbank respektive hållas tillgänglig för och sändas till&lt;br&gt;medlemmarna och innehavarna av förlagsandelar i en medlemsbank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att detta skall vara möjligt måste rapporten lämnas till bankens styr-&lt;br&gt;else före stämman. Lämpligen bör lekmannarevisom lämna rapporten&lt;br&gt;senast två veckor före ordinarie bolagsstämma. Denna tidsfrist motsvarar&lt;br&gt;nämligen den frist som gäller för revisorns avgivande av revisionsberättel-&lt;br&gt;sen (3 kap. 11 § bankrörelselagen). Skälen till bl.a. att den senare fristen&lt;br&gt;tills vidare bör vara oförändrad trots att en annorlunda reglering gäller för&lt;br&gt;bankaktiebolagen redovisas i det följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även när det gäller huvudmännens respektive medlemmarnas och för-&lt;br&gt;lagsandelsinnehavarnas rätt att ta del av granskningsrapporten bör man&lt;br&gt;välja samma ordning som gäller i fråga om rätten att ta del av revisions-&lt;br&gt;berättelsen. Följaktligen bör en sparbank vara skyldig att senast en vecka&lt;br&gt;före ordinarie stämma sända granskningsrapporten till huvudmännen. En&lt;br&gt;medlemsbank bör i stället vara skyldig att under minst en vecka före ordi-&lt;br&gt;narie stämma hålla granskningsrapporten tillgänglig för medlemmarna&lt;br&gt;och innehavarna av förlagsandelar samt att genast sända granskningsrap-&lt;br&gt;porten till de medlemmar eller förlagsandelsinnehavare som begär det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om bl.a. tidsfristerna för revisorernas avlämnande av revisions-&lt;br&gt;berättelsen föreligger skillnader mellan de bestämmelser som gäller för&lt;br&gt;sparbanker och medlemsbanker å ena sidan och de bestämmelser som&lt;br&gt;gäller för bankaktiebolag å andra sidan. En revisionsberättelse skall över-&lt;br&gt;lämnas till en sparbanks eller medlemsbanks styrelse senast två veckor&lt;br&gt;före den ordinarie stämman (3 kap. 11 § bankrörelselagen). Samma frist&lt;br&gt;föreslås i det föregående gälla i fråga om lekmannarevisoms avgivande av&lt;br&gt;granskningsrapporten. Ett yttrande över särskild granskning skall hos en&lt;br&gt;sparbank eller en medlemsbank hållas tillgängligt under minst en vecka&lt;br&gt;före stämman (3 kap. 15 § bankrörelselagen). Motsvarande frister i fråga&lt;br&gt;om aktiebolag är tre veckor för revisionsberättelsen och gransknings-&lt;br&gt;rapporten (10 kap. 27 § respektive 11 kap. 14 § aktiebolagslagen) och två&lt;br&gt;veckor för yttrandet över den särskilda granskningen (11 kap. 22 § aktie-&lt;br&gt;bolagslagen). Dessa skillnader har uppkommit till följd av lagändringar&lt;br&gt;som trädde i kraft vid årsskiftet 1998/99. Det kan ifrågasättas om skillna-&lt;br&gt;derna bör behållas, även om de inte utgör några av de mer påtagliga olik-&lt;br&gt;heter som genom nämnda lagändringar uppkommit mellan de olika bank-&lt;br&gt;kategorierna. När det gäller medlemsbankerna är det vidare av intresse att&lt;br&gt;lagen om ekonomiska föreningar (8 kap. 13 och 17 §§) innehåller be-&lt;br&gt;stämmelser beträffande revisionsberättelse och yttrande över särskild&lt;br&gt;granskning som i fråga om fristernas längd motsvarar vad som gäller en-&lt;br&gt;ligt nyss angivna bestämmelser i bankrörelselagen. Med hänsyn till det&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sagda anser regeringen - till skillnad från Finansinspektionen - att det är&lt;br&gt;lämpligt att överväganden om huruvida bestämmelserna i bankrörelse-&lt;br&gt;lagen skall anpassas efter vad som gäller enligt bestämmelserna i aktie-&lt;br&gt;bolagslagen görs i samband med den översyn av de associationsrättsliga&lt;br&gt;reglerna för medlemsbanker och sparbanker som avses göras (se avsnitt&lt;br&gt;4.3).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2.6 Lekmannarevisoms skadeståndsansvar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: En lekmannarevisor skall omfattas av samma&lt;br&gt;skadeståndsregler som en revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Överensstämmer med regering-&lt;br&gt;ens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund: I dag gäller samma skadeståndsregler för samtliga revisorer&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 sparbanker och medlemsbanker oavsett om de är examinerade revisorer&lt;br&gt;eller inte. Dessa skadeståndsregler innebär följande. En revisor är skade-&lt;br&gt;ståndsskyldig för skada som han uppsåtligen eller av oaktsamhet vållar&lt;br&gt;banken när han fullgör sitt uppdrag som bankens revisor (5 kap. 1 och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §§ bankrörelselagen). Han är även skadeståndsskyldig för skada som&lt;br&gt;han vållar en medlem eller någon annan genom överträdelse av bank-&lt;br&gt;rörelselagen, lagen (1995:1559) om årsredovisning i kreditinstitut och&lt;br&gt;värdepappersbolag, sparbankslagen eller lagen om medlemsbanker eller&lt;br&gt;sparbanks reglemente respektive medlemsbanks stadgar (se nyssnämnda&lt;br&gt;lagrum).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: En lekmannarevisor kan på samma&lt;br&gt;sätt som en revisor vålla banken och dess intressenter skada. Om han ex-&lt;br&gt;empelvis bryter mot sin tystnadsplikt så att uppgifter som är känsliga för&lt;br&gt;banken sprids, kan det orsaka banken skada. Banken kan också skadas&lt;br&gt;om lekmannarevisom i sin granskningsrapport lämnar felaktiga och oför-&lt;br&gt;delaktiga uppgifter om banken. Mot denna bakgrund är det naturligt att en&lt;br&gt;lekmannarevisor kan åläggas skadeståndsansvar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skadeståndsskyldigheten bör - i likhet med vad som gäller för revisorer&lt;br&gt;- omfatta skada som lekmannarevisom vållar banken uppsåtligen eller av&lt;br&gt;oaktsamhet. Skadeståndsskyldigheten bör även omfatta den skada som en&lt;br&gt;medlem eller någon annan drabbas av på grund av att lekmannarevisom&lt;br&gt;inte fullgör de uppgifter han har enligt bankrörelselagen och reglementet&lt;br&gt;respektive stadgarna. Det innebär att lekmannarevisom bör kunna åläggas&lt;br&gt;skadeståndsansvar gentemot medlem eller annan, om han inte utför den&lt;br&gt;granskning som han enligt lagen skall utföra eller om han underlåter att i&lt;br&gt;granskningsrapporten redovisa de anmärkningar som han hade bort redo-&lt;br&gt;visa. Syftet med lekmannarevisorsinstitutet är i och för sig inte att bereda&lt;br&gt;huvudmän, medlemmar och andra underlag för deras ekonomiska hand-&lt;br&gt;lande gentemot bolaget. Sådant underlag bör i första hand tillhandahållas&lt;br&gt;genom revisorernas revisionsberättelse. Emellertid är det rimligt att de&lt;br&gt;som tar del av granskningsrapporten kan lita på vad som redovisas i den.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;48&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.3&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Frister för väckande av skadeståndstalan&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Fristen för väckande av talan mot&lt;br&gt;styrelseledamot, revisor, granskare och stiftare om skadestånd till en&lt;br&gt;sparbank eller medlemsbank förlängs från tre till fem år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Motsvarande frist för delegat förlängs från ett till tre år. Fristen för&lt;br&gt;lekmannarevisor skall vara fem år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fristen skall räknas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för delegat från utgången av det räkenskapsår då det beslut eller den&lt;br&gt;åtgärd, som ligger till grund for talan fattades eller vidtogs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för revisor från utgången av det räkenskapsår som revisions-&lt;br&gt;berättelsen avser och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för lekmannarevisor från utgången av det räkenskapsår som gransk-&lt;br&gt;ningsrapporten avser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Överensstämmer med regering-&lt;br&gt;ens forslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Tillstyrker forslaget eller lämnar det utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Talan om skadestånd till en sparbank eller en medlemsbank&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vissa bestämmelser om möjlighet att föra talan om skadestånd till en&lt;br&gt;sparbank eller en medlemsbank finns i 5 kap. 6 § respektive 7 § bankrör-&lt;br&gt;elselagen. I dessa bestämmelser föreskrivs bl.a. att talan for bankens räk-&lt;br&gt;ning mot en styrelseledamot om skadestånd på grund av ett beslut eller en&lt;br&gt;åtgärd under ett räkenskapsår skall väckas senast ett år från det att års-&lt;br&gt;redovisningen och revisionsberättelsen lades fram på stämman. Har&lt;br&gt;stämman i vederbörlig ordning fattat beslut om ansvarsfrihet för en styr-&lt;br&gt;elseledamot eller beslut om att inte föra skadeståndstalan mot styrelse-&lt;br&gt;ledamoten eller har den ettåriga tiden för talan försuttits, kan trots detta&lt;br&gt;skadeståndstalan väckas, om stämman inte har fått i väsentliga hänseen-&lt;br&gt;den riktiga och fullständiga uppgifter i årsredovisningen eller revisionsbe-&lt;br&gt;rättelsen eller på något annat sätt i fråga om det beslut eller den åtgärd&lt;br&gt;som ligger till grund för talan. I detta fall, liksom för talan mot bl.a. dele-&lt;br&gt;gat, revisor och stiftare, gäller i fråga om tidsfrister vad som föreskrivs i&lt;br&gt;5 kap. 8 § bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fristernas längd vid talan om skadestånd till en sparbank eller en&lt;br&gt;medlemsbank&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 5 kap. 8 § första stycket bankrörelselagen är fristen för väckande av&lt;br&gt;talan för bankens räkning mot styrelseledamot, revisor och stiftare tre år.&lt;br&gt;Samma frist gäller på grund av hänvisningen i 3 kap. 15 § tredje stycket&lt;br&gt;bankrörelselagen för granskare. För delegater, dvs. för bl.a. verkställande&lt;br&gt;direktörer, är fristen ett år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fristemas utgångspunkt vid talan om skadestånd till en sparbank eller en Prop. 1998/99:129&lt;br&gt;medlemsbank&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den frist som gäller enligt 5 kap. 8 § första stycket bankrörelselagen för&lt;br&gt;väckande av talan mot styrelseledamot börjar löpa vid utgången av det&lt;br&gt;räkenskapsår då det beslut eller den åtgärd som ligger till grund för talan&lt;br&gt;fattades eller vidtogs. För delegaternas del börjar fristen att löpa då års-&lt;br&gt;redovisningen och revisionsberättelsen för det räkenskapsår varunder den&lt;br&gt;ansvarsgrundande åtgärden vidtagits läggs fram på stämman. För reviso-&lt;br&gt;rer börjar fristen att löpa då revisionsberättelsen läggs fram på stämman&lt;br&gt;och för granskare då yttrande över granskningen avges.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Talan om skadestånd till ett bankaktiebolag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samma regler har gällt för bankaktiebolag som för sparbanker och med-&lt;br&gt;lemsbanker i fråga om tidsfristernas längd och om den tidpunkt då frister-&lt;br&gt;na börjar löpa. I och med de lagändringar som gjordes vid årsskiftet&lt;br&gt;1998/99 gäller emellertid numera delvis annorlunda regler för bankaktie-&lt;br&gt;bolagen. Enligt 15 kap. 13 § aktiebolagslagen, som motsvarar 5 kap 8 §&lt;br&gt;bankrörelselagen, är nämligen fristen för väckande av talan för bolagets&lt;br&gt;räkning mot stiftare, styrelseledamot, verkställande direktör, revisor, lek-&lt;br&gt;mannarevisor och särskild granskare fem år. Begreppet delegat före-&lt;br&gt;kommer inte längre för bankaktiebolagens del. För verkställande direktör&lt;br&gt;liksom för styrelseledamot börjar fristen att löpa vid utgången av det rä-&lt;br&gt;kenskapsår då beslut eller åtgärder som talan grundas på fattades eller&lt;br&gt;vidtogs. För revisor börjar fristen att löpa vid utgången av det räkenskaps-&lt;br&gt;år som revisionsberättelsen avser. För lekmannarevisor börjar fristen att&lt;br&gt;löpa vid utgången av det räkenskapsår som granskningsrapporten avser.&lt;br&gt;För särskild granskare börjar fristen att löpa den dag då yttrandet över den&lt;br&gt;särskilda granskningen lades fram på stämman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen for regeringens förslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för de gjorda lagändringarna beträffande bankaktiebolag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som skäl för de lagändringar som gjordes beträffande bankaktiebolag vid&lt;br&gt;årsskiftet 1998/99 har i prop. 1997/98:166 (s. 166) anförts bl.a. följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&amp;quot;5 kap. 8 § BRL motsvarar 15 kap. 13 och 14 §§ ABL. Paragraferna&lt;br&gt;innehaller preskriptionsregler.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I de fall som avses i paragrafen är fristen för väckande av talan för&lt;br&gt;bolagets räkning mot stiftare, de ledande befattningshavarna, revisor&lt;br&gt;och särskild granskare enligt bankrörelselagen tre ar. Enligt aktiebo-&lt;br&gt;lagslagen är emellertid fristen i&lt;sub&gt;o&lt;/sub&gt;motsvarande fall fem år. Fristen i aktie-&lt;br&gt;bolagslagen förlängdes med två år genom prop. 1997/98:99. I förarbet-&lt;br&gt;ena (prop. s. 196 f.) anfördes som skäl för detta: Vissa slutsatser kan&lt;br&gt;dras av de erfarenheter som har gjorts i samband med utredningar av&lt;br&gt;ifrågasatt försumlighet i några kreditföretag under slutet av 1980-talet&lt;br&gt;och Dörjan av 1990-talet. Dessa erfarenheter talar för att den nuvarande&lt;br&gt;treårsfnsten ibland kan vara för kort för att möjliggöra utredning av&lt;br&gt;bolaget tillkommande skadeståndsanspråk. Särskilt torde detta gälla&lt;br&gt;kredrtmarknadsbolag. I sådana bolag kan tiden mellan å ena sidan ut-&lt;br&gt;gången av det räkenskapsår under vilket ett&lt;sub&gt;o&lt;/sub&gt; skadebringande beslut om&lt;br&gt;kreditgivning fattades respektive den dag då revisionsberättelsen lades&lt;br&gt;fram på bolagsstämman och å andra sidan den tidpunkt då skadan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;framträder uppgå till flera år. I fråga om andra slag av aktiebolag är be-&lt;br&gt;hovet av en längre frist för väckande av talan möjligen inte lika tydligt.&lt;br&gt;Det far dock anses vara angeläget att dessa regler ar enhetliga for alla&lt;br&gt;bolag som omfattas av aktiebolagslagen. På grund av det anförda före-&lt;br&gt;slår regeringen att den treåriga fristen förlängs till fem år. Av systema-&lt;br&gt;tiska skäl bor tiden för väckande av en talan mot en stiftare också för-&lt;br&gt;längas till fem år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En annan skillnad mellan bankrörelselagen och aktiebolagslagen&lt;br&gt;gäller beträffande talan mot revisorer. Tidigare löpte den enligt ae bada&lt;br&gt;lagarna från samma tidpunkt, nämligen fran det att revisionsberättelsen&lt;br&gt;lades fram på stämman. Genom prop. 1997/98:99 infördes emellertid&lt;br&gt;en ändring i aktiebolagslagen innebärande att fristen) stället skajl löpa&lt;br&gt;från utgången av det räkenskapsår då beslut eller åtgärd varpå talan&lt;br&gt;grundas fattades eller vidtogs. Denna ändring genomfördes för att tiden&lt;br&gt;för väckande av en talan mot de ledande befattningshavarna respektive&lt;br&gt;revisorn skall börja löpa från samma tidpunkt (prop. s. 197). Den&lt;br&gt;reglering som tidigare fanns i aktiebolagslagen, och som fortfarande&lt;br&gt;finns i oankrörelselagen, innebar nämhgen att revisorernas ansvar&lt;br&gt;upphör vid en senare tidpunkt än de ledande befattningshavarnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det finns emellertid ytterligare en skillnad mellan de båda lagarna.&lt;br&gt;Den gäller preskriptionsfristen för talan mot lekmannarevisorer. Någon&lt;br&gt;sådan bestämmelse finns inte i bankrörelselagen, men infördes i aktie-&lt;br&gt;bolagslagen genom prop. 1997/98:99. Denna Trist överensstämmer med&lt;br&gt;vad som gäller för revisorer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De ändringar som genom prop 1997/98:99 har gjorts i 15 kap. 13 § är&lt;br&gt;alla sådana att de bör gälla för bankaktiebolag.&amp;quot;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fristernas längd vid talan om skadestånd till en sparbank eller en&lt;br&gt;medlemsbank&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om preskriptionsfristemas längd gör sig samma skäl gällande för&lt;br&gt;sparbankerna och medlemsbankerna som för bankaktiebolagen. Därför&lt;br&gt;bör bestämmelserna i 5 kap. 8 § första stycket bankrörelselagen ändras på&lt;br&gt;så sätt att de frister som avser styrelseledamot, revisor och stiftare skall&lt;br&gt;vara fem år i stället för tre år. För väckande av talan mot granskare och&lt;br&gt;lekmannarevisor bör gälla samma frist som för väckande av talan mot&lt;br&gt;revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som nämnts i det föregående är enligt gällande rätt fristen för delegater&lt;br&gt;ett år medan fristen för styrelseledamöter är tre år. En delegat i en spar-&lt;br&gt;bank eller en medlemsbank utför på styrelsens uppdrag sådana uppgifter&lt;br&gt;som annars ankommer på styrelsen (se 3 kap. 6 § sparbankslagen och&lt;br&gt;6 kap. 6 § lagen om medlemsbanker). Det kan därför tyckas naturligt att&lt;br&gt;samma regler skall gälla för delegater som för styrelseledamöter. Den&lt;br&gt;skillnad som föreligger i fråga om fristernas längd hänger emellertid bl.a.&lt;br&gt;samman med att delegater inte, vilket är fallet med styrelseledamöter, om-&lt;br&gt;fattas av bestämmelser om ansvarsfrihet (jfr t.ex. prop. 1955:3 s. 325 och&lt;br&gt;prop. 1955:151 s. 259). Det finns inte skäl att nu utjämna den skillnad&lt;br&gt;som föreligger mellan delegater och styrelseledamöter härvidlag. Mot&lt;br&gt;bakgrund av det ovan refererade resonemang som fördes i prop.&lt;br&gt;1997/98:99 (s. 196 f.) angående fristernas längd och med tanke på att&lt;br&gt;fristerna överlag förlängs bör dock även fristen för delegater förlängas,&lt;br&gt;lämpligen till tre år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;51&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fristernas utgångspunkt vid talan om skadestånd till en sparbank eller en Prop. 1998/99:129&lt;br&gt;medlemsbank&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även när det gäller frågan om vid vilken tidpunkt de olika fristerna skall&lt;br&gt;börja löpa gör sig i huvudsak samma skäl gällande för sparbankerna och&lt;br&gt;medlemsbankerna som för bankaktiebolagen. Som nämnts i det föregåen-&lt;br&gt;de börjar fristen som gäller för verkställande direktör i bankaktiebolag att&lt;br&gt;löpa vid utgången av det räkenskapsår då beslut eller åtgärder som talan&lt;br&gt;grundas på fattades eller vidtogs. Det är lämpligt att samma ordning gäller&lt;br&gt;beträffande delegater, dvs. bl.a. verkställande direktör, i sparbank och&lt;br&gt;medlemsbank. Fristen för väckande av talan mot delegat bör därmed börja&lt;br&gt;löpa vid samma tillfälle som fristen for väckande av talan mot en styrelse-&lt;br&gt;ledamot, nämligen vid utgången av det räkenskapsår då det beslut eller&lt;br&gt;den åtgärd som ligger till grund för talan fattades eller vidtogs. Revisors&lt;br&gt;ansvar bör upphöra vid samma tidpunkt som då de ledande befattnings-&lt;br&gt;havarnas ansvar upphör. Fristen som gäller revisorer bör därför börja löpa&lt;br&gt;vid samma tillfälle som fristen för styrelseledamöter och delegater. Reg-&lt;br&gt;leringen beträffande lekmannarevisorer bör motsvara den för revisorer.&lt;br&gt;Fristen för granskare bör, liksom enligt gällande rätt, börja löpa då yttran-&lt;br&gt;det över granskningen läggs fram på stämman. Motsvarande gäller för&lt;br&gt;särskild granskare i aktiebolag (15 kap. 13 § 5 aktiebolagslagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enhetlighet i fråga om preskriptionsfristerna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I och med de ändringar som härmed föreslås i fråga om preskrip-&lt;br&gt;tionsfristema kommer samma regler att gälla för bankaktiebolag, spar-&lt;br&gt;banker, medlemsbanker och kreditmarknadsbolag. För kredit-&lt;br&gt;marknadsföreningar kommer dock delvis avvikande regler att gälla. Det&lt;br&gt;saknas i allt väsentligt skäl att låta andra regler gälla för kredit-&lt;br&gt;marknadsföreningar än för övriga kreditinstitut. Det är därför av vikt att&lt;br&gt;även reglerna för kreditmarknadsföreningar ändras. Det är emellertid&lt;br&gt;lämpligt att sådana ändringar tas upp i samband med den översyn av lagen&lt;br&gt;om medlemsbanker som avses göras (se avsnitt 4) och som kommer att&lt;br&gt;beröra lagen om ekonomiska föreningar. Frågan om ändring av de frister&lt;br&gt;som gäller beträffande kreditmarknadsföreningar far därför tills vidare&lt;br&gt;anstå.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.4 Ändrad övergångsbestämmelse till bankrörelselagen&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Företag som vid tidpunkten för ikraftträdandet&lt;br&gt;av den nya bankrörelsedefinitionen den 1 januari 1996 bedrev till-&lt;br&gt;ståndsfri inlåningsverksamhet far fortsätta med verksamheten längst&lt;br&gt;till och med den 31 december 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Tillstyrker förslaget eller lämnar det utan erinran.&lt;br&gt;Kooperativa förbundet ser fram emot en permanent lagstiftning, vilken&lt;br&gt;enligt Banklagskommitténs betänkande synes ha förutsättning att komma&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;52&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;till stånd den 1 januari 2001. Under förutsättning att så sker och att för-&lt;br&gt;bundet därvid har minst 12 månaders omställningsperiod finns ingen erin-&lt;br&gt;ran mot att övergångsbestämmelsen förlängs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bakgrund: Genom en ändring i bankrörelselagen med verkan från den&lt;br&gt;1 januari 1996 avskaffades allmänhetsbegreppet i bankrörelsedefinitio-&lt;br&gt;nen. Skälen härtill har utvecklats i regeringens proposition 1995/96:74&lt;br&gt;Ökad bankkonkurrens, s. 105 f.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”Enligt vad som framgått ovan i avsnitt 5.2 har allmänhetsbegreppet en&lt;br&gt;EG-rattslig dimension. Enligt artikel 3 i andra banksamordningsdirek-&lt;br&gt;tivet (89/646/EEG) far sålunda inga andra företag än kreditinstitut ta&lt;br&gt;emot inlåning eller upplåning från allmänheten om inte verksamheten&lt;br&gt;är föremål för särskild reglering och kontroll enligt den nationella lag-&lt;br&gt;stiftningen. Aven begreppet kreditinstitut definieras med hjälp av afL-&lt;br&gt;mänhetsbegreppet. Ett kreditinstitut är sålunda ett företag vars verk-&lt;br&gt;samhet omfattar både inlåning eller upplåning från allmänheten och&lt;br&gt;kreditgivning för egen räkning. De föreningar som ägnar sig bade at&lt;br&gt;inlåning eller upplåning samt kreditgivning kommer således att omfat-&lt;br&gt;tas av EG:s bankdirektiv i den mån deras inlåningsverksamhet anses&lt;br&gt;riktad mot allmänheten. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;„&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De skäl som tidigare har funnits för att halla sparkasseinlaning utanför&lt;br&gt;bankrörelsebegreppet har i takt med att medlemskadrama vuxit förlorat&lt;br&gt;sin bärkraft. Flera nordiska sparkassor har drabbats av&lt;br&gt;uttagsanstormningar i samband, med att föreningarna visat svaga&lt;br&gt;resultat, vilket visar att spararna inte uppfattar de sparade medlen som&lt;br&gt;medlemmarnas bidrag till föreningens - företagets - rörelsekapital.&lt;br&gt;Detta har i sin tur ytterligare försvagat föreningarnas ekonomiska&lt;br&gt;ställning. Som ovan anförts företer sparkasseverksamhet betydande&lt;br&gt;likheter med bankinlåningsverksamhe.t, utan att omfattas av någon&lt;br&gt;reglering till skydd för insättama. Även om sparkassorna inte är&lt;br&gt;integrerade i det allmänna betalningssystemet torde insättama i&lt;br&gt;konsumentskyddshänseende vara lika skyddsvärda som bankkundema.&lt;br&gt;Vissa större sparkassor har nämligen åtskilliga insättare och&lt;sub&gt;o&lt;/sub&gt; förvaltar&lt;br&gt;betydande belopp. Det rör sig också om, i många fall, ett långsiktigt&lt;br&gt;sparande, ofta motiverat av ett socialt viktigt sparmål, t.ex.&lt;br&gt;bostadssparande. Därutöver utgör de medlemsfinansierade&lt;br&gt;kooperativen en viktig del av samhällsekonomin. Det finns därför&lt;br&gt;anledning att se till att sparkassorna inordnas under ett regelsystem som&lt;br&gt;är ägnat att skapa förtroende bland medlemskollektivet, något som är&lt;br&gt;till gagn för hela den kooperativa rörelsen. Att låta sparkassorna&lt;br&gt;inordna sig under bankrörelslagens regler förefaller dock mindre&lt;br&gt;välawägt eftersom den lagen är avpassad för just bankverksamhet som&lt;br&gt;ju enligf vad som tidigare sagts i grunden skiljer sig från icke-finansiell&lt;br&gt;verksamhet. Behovet av regelsystem för sparkassorna har föranlett&lt;br&gt;regeringen att tillkalla en särskild utredare som enligt&lt;br&gt;utredningsdirektiven (dir. 1995:100) skall utreda vilka regler som bor&lt;br&gt;gälla för ekonomiska föreningar som tar. emot insättningar. Utredaren&lt;br&gt;skall överväga vilka kvalitativa och kvantitativa krav som bör ställas på&lt;br&gt;ekonomiska föreningar som tar emot insättningar och som har en icke-&lt;br&gt;finansiell huvudverksamhet. Vidare skall nan bedöma i vilken&lt;br&gt;utsträckning offentlig kontroll över dessa föreningar skall utövas och&lt;br&gt;föreslå en rättslig reglering som tillfredsställer de krav och behov som&lt;br&gt;bedöms föreligga till skyda för insättama. Slutligen skall han överväga&lt;br&gt;hur ett särskilt skydd för sparare i sparkassor kan utformas. Utredaren&lt;br&gt;skall presentera sitt förslag i december 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen avser alltså att så snart som möjligt föreslå regler för eko-&lt;br&gt;nomiska föreningar som bedriver sparkasseverksamhet. Allmänhets-&lt;br&gt;rekvisitet - som ju tillkommit för just sparkassornas skull - torde där-&lt;br&gt;med ha tjänat ut sin roll. Frågan är därför om man inte redan nu skall&lt;br&gt;utmönstra allmänhetsrekvisitet ur bankrörelsedefinitionen. Det är osäk-&lt;br&gt;ert om den nuvarande tolkningen av allmänhetsrekvisitet - nämligen att&lt;br&gt;all medlemsinlåning faller utanför det finansiella regelsystemet om in-&lt;br&gt;låningen enbart sker från medlemmarna - är förenlig med motsvarande&lt;br&gt;bestämmelser i första och andra banksamordningsdirektiven om verk-&lt;br&gt;samheten har en betydande omfattning och medlemskap i föreningen&lt;br&gt;står öppet för envar. Att under en övergångsperiod införa en ny tolkning&lt;br&gt;av bankrörelslagens allmänhetsbegrepp framstår som mindre lämpligt.’&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På grundval av det anförda togs allmänhetsrekvisitet bort. Enligt en sär-&lt;br&gt;skild övergångsbestämmelse tilläts emellertid företag som vid lagens&lt;br&gt;ikraftträdande bedrev inlåningsverksamhet som inte fordrade tillstånd&lt;br&gt;enligt äldre lag att fortsätta med verksamheten längst till den 31 december&lt;br&gt;1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen tillkallade 1995 en särskild utredare med uppgift att över-&lt;br&gt;väga kvalitativa och kvantitativa krav på föreningar som tar emot insätt-&lt;br&gt;ningar (dir. 1995:100).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I maj 1996 överlämnade utredaren, Bengt K.Å. Johansson, betänkandet&lt;br&gt;Skydd för sparande i sparkasseverksamhet till regeringen med ett förslag&lt;br&gt;till lag om sparkasseverksamhet (SOU 1996:81). Förslaget innebär att&lt;br&gt;ekonomiska föreningar tillåts ta emot sådan inlåning som är förbehållen&lt;br&gt;banker under vissa förutsättningar. Betänkandet remissbehandlades. Ett&lt;br&gt;stort antal remissinstanser avstyrkte förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I regeringens proposition 1997/98:24 Ändrad övergångsbestämmelse i&lt;br&gt;bankrörelselagen föreslogs att den ovan nämnda övergångstiden skulle&lt;br&gt;förlängas från den 31 december 1997 till den 31 december 1999. Som&lt;br&gt;skäl för förlängningen anfördes att sparkasseutredningens kritiserade för-&lt;br&gt;slag inte kunde läggas till grund för lagstiftning samt att Banklagskom-&lt;br&gt;mittén skulle göra en översyn av gränserna för bankrörelselagens tillämp-&lt;br&gt;ningsområde. Eftersom Banklagskommitténs arbete skulle vara klart vid&lt;br&gt;utgången av år 1997 ansåg regeringen att det förelåg betydande fördelar&lt;br&gt;med att avvakta kommitténs betänkande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Regeringen anförde i prop&lt;br&gt;1997/98:24 Ändrad övergångsbestämmelse i bankrörelselagen att det är&lt;br&gt;en fördel om sparkasseutredningens förslag samordnas med Banklags-&lt;br&gt;kommitténs förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Banklagskommittén överlämnade i januari 1999 sitt huvudbetänkande&lt;br&gt;till regeringen (SOU 1998:160). Kommitténs förslag innebär helt nya för-&lt;br&gt;utsättningar för sparkassorna. Bland annat föreslås att bankernas ensam-&lt;br&gt;rätt att ta emot inlåning avskaffas. Detta skulle innebära att det inte be-&lt;br&gt;hövs något undantag från kravet på bankoktroj för ekonomiska föreningar&lt;br&gt;med sparkasseverksamhet som tar emot medel från sina medlemmar.&lt;br&gt;Kommitténs betänkande har sänts ut på remiss och remisstiden löper ut&lt;br&gt;den 14 juni 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftersom det alltjämt är önskvärt att samordna beredningen av spar-&lt;br&gt;kassefrågan med Banklagskommitténs förslag, bör en ny förlängning av&lt;br&gt;övergångstiden göras. Mot bakgrund av att kommitténs förslag för närvar-&lt;br&gt;ande är föremål för remissbehandling och då en proposition som behand-&lt;br&gt;lar kommitténs förslag enligt en preliminär bedömning beräknas kunna&lt;br&gt;överlämnas till riksdagen senast under första halvåret år 2001 torde två års&lt;br&gt;förlängning av övergångstiden vara tillräcklig. Övergångstiden bör därför&lt;br&gt;förlängas till utgången av år 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;54&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;De föreslagna ändringar som gäller revisorer i sparbanker och medlems-&lt;br&gt;banker avser bl.a. ett försenat genomförande i svensk lag av EG-rättsliga&lt;br&gt;regler. Det betyder att det är särskilt angeläget att dessa ändringar kan&lt;br&gt;träda i kraft så snart som möjligt. Med hänsyn till detta och då praktiska&lt;br&gt;skäl talar för att lagändringarna rörande revisorer, allmän granskning och&lt;br&gt;skadestånd i sin helhet träder i kraft vid samma tidpunkt bör ikraftträdan-&lt;br&gt;det ske per den 1 januari 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att undvika oklarheter och andra problem i samband med över-&lt;br&gt;gången till de nya reglerna bör dessa förenas med särskilda övergångsbe-&lt;br&gt;stämmelser. Dessa behandlas i författningskommentaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Ekonomiska konsekvenser&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen i 3 kap. bankrörelselagen om revision kan under en övergångs-&lt;br&gt;period innebära vissa merkostnader for bankerna. Dessa kostnader torde&lt;br&gt;dock bli begränsade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nya bestämmelserna om lekmannarevisorer kan däremot inte&lt;br&gt;förväntas leda till ökade kostnader. En banks stämma får själva besluta&lt;br&gt;om huruvida lekmannarevisor skall utses. I de fall lekmannarevisor utses&lt;br&gt;torde motsvarande granskning, med därav föranledda kostnader, ske&lt;br&gt;redan i dag inom ramen för revisorsinstitutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De föreslagna lagändringarna torde inte leda till några kostnader för det&lt;br&gt;allmänna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;56&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;F ör fattningskommentar&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;8.1 Förslaget till lag om ändring i bankrörelselagen&lt;br&gt;(1987:617)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen har kompletterats med en upplysning om att lagen numera&lt;br&gt;även innefattar bestämmelser om allmän granskning av sparbanker och&lt;br&gt;medlemsbanker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om s.k. kreditjäv. För närvarande&lt;br&gt;omfattas annan revisor än auktoriserad revisor i medlemsbank av kredit-&lt;br&gt;jävsreglema. Eftersom revisor i en medlemsbank över huvud taget inte&lt;br&gt;skall fa stå i skuld till banken (se 3 kap. 5 § första stycket 4) har icke&lt;br&gt;auktoriserad revisor tagits bort från listan i första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det föreslagna nya andra stycket innebär att kreditjävsreglema skall&lt;br&gt;omfatta lekmannarevisor i medlemsbank (se 4 kap.). Att lekmanna-&lt;br&gt;revisorer i sparbanker och bankaktiebolag aldrig far stå i låneskuld till&lt;br&gt;banken framgår av bestämmelserna om jäv i 4 kap. 11 § bankrörelselagen&lt;br&gt;respektive 11 kap. 11 § aktiebolagslagen. Lekmannarevisom närstående&lt;br&gt;personer av det slag som avses i första stycket nya 5 och 6 omfattas inte&lt;br&gt;av kreditjävsbestämmelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna har behandlats i avsnitten 5.1.4 och 5.2.4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om antalet revisorer, hur revisor ut-&lt;br&gt;ses, revisors mandattid och revisorssuppleanter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt bestämmelsen skall sparbanker och medlemsbanker ha minst en&lt;br&gt;revisor. För närvarande gäller ett krav på minst två revisorer för dessa&lt;br&gt;bankkategorier. För revisorerna har införts en fyraårig mandattid. För när-&lt;br&gt;varande anges inte någon bestämd mandattid i lag, utan uppdraget gäller&lt;br&gt;för den tid som anges i stadgarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna har behandlats i avsnitten 5.1.1 och 5.1.2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om de obehörighetsgrunder och&lt;br&gt;kompetenskrav som gäller för revisorer. I första stycket har underårighet&lt;br&gt;tagits bort som en särskild obehörighetsgrund. Bestämmelsen i andra&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;57&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;stycket är ny och innehåller ett krav på att den som skall vara revisor i en&lt;br&gt;sparbank eller en medlemsbank måste vara auktoriserad eller godkänd&lt;br&gt;revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna har behandlats i avsnitt 5.1.3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen innebär att bestämmelsen fatt en lydelse som ansluter till mot-&lt;br&gt;svarande bestämmelse för bankaktiebolag, se 9 kap. 15 § bankrörelsela-&lt;br&gt;gen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om jäv. Ändringarna består framför&lt;br&gt;allt i att de nuvarande andra, tredje och femte styckena tagits bort. Detta&lt;br&gt;innebär att lån till vissa revisorn närstående inte längre skall utgöra en&lt;br&gt;särskild jävsgrund (nuvarande andra stycket). Det innebär vidare att la-&lt;br&gt;gens allmänna regel om delikatessjäv upphör att gälla (nuvarande tredje&lt;br&gt;stycket). Det har i sistnämnda avseende ansetts att bestämmelserna i 14 §&lt;br&gt;lagen (1995:528) om revisorer torde vara tillräcklig för att begränsa risken&lt;br&gt;för att en revisor hamnar i en situation som rubbar förtroendet för honom&lt;br&gt;eller henne. Ändringarna innebär också att, i fråga om annan revisor i&lt;br&gt;medlemsbank än auktoriserad revisor, bestämmelsen om undantag för&lt;br&gt;vissa låneskulder och förpliktelser tagits bort (nuvarande femte stycket).&lt;br&gt;Slutligen har ordet &amp;quot;kan&amp;quot; i första stycket och i det föreslagna tredje stycket&lt;br&gt;för tydlighets skull ersatts av ordet &amp;quot;far&amp;quot;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna har behandlats i avsnitt 5.1.4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller regler om revisorsuppdragets upphörande. Änd-&lt;br&gt;ringen består i att första stycket har tagits bort. Detta innehåller en be-&lt;br&gt;stämmelse om att ett uppdrag att tills vidare vara revisor i en sparbank&lt;br&gt;eller i en medlemsbank upphör att gälla när en ny revisor utses. Eftersom&lt;br&gt;revisorer i sparbanker och medlemsbanker, enligt ändringen i 1 § andra&lt;br&gt;stycket, alltid skall utses för en bestämd tid på fyra år fyller första stycket&lt;br&gt;inte någon funktion.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om att styrelsen, om inte rättelse sker,&lt;br&gt;skall göra anmälan hos Finansinspektionen om bl.a. det förhållandet att en&lt;br&gt;revisor är obehörig enligt 3 § första stycket. Ändringen innebär att det&lt;br&gt;införs en skyldighet för styrelsen att göra anmälan hos Finansinspektionen&lt;br&gt;också i det fallet att revisorn inte är auktoriserad eller godkänd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;58&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om revisors tystnadsplikt och upplys-&lt;br&gt;ningsskyldighet. I bestämmelsen har tagits in en skyldighet för revisorn att&lt;br&gt;till lekmannarevisor lämna erforderliga upplysningar om bankens ange-&lt;br&gt;lägenheter. En sådan upplysningsskyldighet för revisorn gäller sedan tidi-&lt;br&gt;gare gentemot medrevisor, granskare som avses i 15 §, ny revisor och, om&lt;br&gt;banken har försatts i konkurs, konkursförvaltare. Motsvarande upplys-&lt;br&gt;ningsskyldighet for lekmannarevisor föreskrivs i 4 kap. 19 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen har behandlats i avsnitt 5.1.5.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om utseende av granskare för särskild&lt;br&gt;granskning av bankens förvaltning och räkenskaper eller vissa åtgärder&lt;br&gt;eller förhållanden i banken. I tredje stycket stadgas liksom tidigare att vad&lt;br&gt;som sägs om revisor i vissa i stycket angivna lagrum tillämpas även i frå-&lt;br&gt;ga om granskare. De ändringar som gjorts i stycket är en följd av att vissa&lt;br&gt;bestämmelser för revisorer ändrats. Därvid har underårighet tagits bort&lt;br&gt;som en särskild obehörighetsgrund för revisorer (se 3 § första stycket).&lt;br&gt;Eftersom underårighet alltjämt skall utgöra en obehörighetsgrund för&lt;br&gt;granskare har en bestämmelse om detta förts in i tredje stycket. Änd-&lt;br&gt;ringarna har behandlats i avsnitt 5.1.6.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I sak skall gälla samma bestämmelser för granskare som för när-&lt;br&gt;varande, dock med ett undantag, nämligen bestämmelsen om tidsfristens&lt;br&gt;längd vid väckande av skadeståndstalan mot granskare. Denna bestäm-&lt;br&gt;melse, som har behandlats i avsnitt 5.3, har tagits in i 5 kap. 8 § första&lt;br&gt;stycket 5. Därmed har behovet i detta avseende av en hänvisning till vad&lt;br&gt;som gäller för revisor upphört. Hänvisningen i tredje stycket till 5 kap. 8 §&lt;br&gt;lagen har därför tagits bort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 kap. Allmän granskning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitlet, som innehåller bestämmelser om lekmannarevisor, har utformats&lt;br&gt;med 11 kap. aktiebolagslagen som förebild. Detta innebär att vissa av&lt;br&gt;kapitlets bestämmelser i språkligt hänseende avviker från de motsvarande&lt;br&gt;bestämmelser om revisor som finns i 3 kap. bankrörelselagen. Det har&lt;br&gt;emellertid ansetts ha större betydelse att de nya bestämmelserna i bank-&lt;br&gt;rörelselagen står i överensstämmelse med aktiebolagslagens modernare&lt;br&gt;språkliga stil än att bankrörelselagen i sig får en enhetlig språkdräkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet har anmärkt att uttryckssätt som visserligen återfinns i aktie-&lt;br&gt;bolagslagen men som kan ifrågasättas från redaktionell synpunkt använts i&lt;br&gt;4 kap. Som exempel på detta har Lagrådet angett att ”lekmannarevisom” i&lt;br&gt;bestämd form använts i 4 kap. 4-8 §§, trots att det är fullt möjligt att utse&lt;br&gt;mer än en lekmannarevisor. Enligt Lagrådets mening saknas det anled-&lt;br&gt;ning att använda annat än obestämd form, oavsett vad som anges i aktie-&lt;br&gt;bolagslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen konstaterar att det av 1 § uttryckligen framgår att fler än en&lt;br&gt;lekmannarevisor får utses i en sparbank eller i en medlemsbank. Bruket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;59&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av ”lekmannarevisom” i bestämd form i 4-8 §§ borde därför inte kunna&lt;br&gt;föranleda något missförstånd i fråga om hur många lekmannarevisorer&lt;br&gt;som far utses. Det kan tilläggas att lekmannarevisor i bestämd form även&lt;br&gt;används i motsvarande bestämmelser i det förslag till ändringar i försäk-&lt;br&gt;ringsrörelselagen (1982:713) som finns i prop. 1998/99:87 Ändrade för-&lt;br&gt;säkringsrörelseregler (s. 64 och 65). Detta lagförslag är - efter att ha&lt;br&gt;granskats av Lagrådet - för närvarande föremål för riksdagsbehandling.&lt;br&gt;Enhetlighetsskäl talar för att samma uttryckssätt begagnas i de tre lagar&lt;br&gt;där bestämmelser om lekmannarevisorer kommer att finnas. Sammanfatt-&lt;br&gt;ningsvis anser regeringen att det inte finns skäl att frångå det uttryckssätt&lt;br&gt;som valts beträffande ordet lekmannarevisor i 4-8 §§.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om att lekmannarevisorer far utses i&lt;br&gt;sparbanker och medlemsbanker. Syftet med införandet av bestämmelser&lt;br&gt;om lekmannarevisorer har behandlats i avsnitt 5.2.1. Som framgår av&lt;br&gt;lagtexten är det möjligt att i en sparbanks reglemente och en medlems-&lt;br&gt;banks stadgar ta in föreskrifter som inskränker eller helt tar bort möjlig-&lt;br&gt;heten att utse lekmannarevisorer i banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna motsvarar bestämmelserna om suppleanter för revisorer&lt;br&gt;(se 3 kap. 1 §).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller en erinran om att bestämmelserna om revisorer i&lt;br&gt;bankrörelselagen inte skall tillämpas på lekmannarevisorer. En annan sak&lt;br&gt;är att flera av bestämmelserna för lekmannarevisorer utformats efter&lt;br&gt;mönster från dem som gäller för revisorer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms uppgifter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen anger granskningens omfattning och inriktning. Lek-&lt;br&gt;mannarevisoms uppdrag skall i huvudsak överensstämma med det upp-&lt;br&gt;drag som de lekmän som i dag verkar som revisorer i praktiken utför (se&lt;br&gt;avsnitt 5.2.5). Granskningen skall i stor utsträckning inriktas mot att de&lt;br&gt;särskilda syften som gäller för verksamheten följs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till lekmannarevisoms uppdrag hör först och främst att kontrollera att&lt;br&gt;bankens verksamhet sköts på ett ändamålsenligt sätt. Det innebär att&lt;br&gt;lekmannarevisom skall kontrollera att verksamheten håller sig inom de&lt;br&gt;ramar som reglementet eller stadgarna anger och att den bedrivs i&lt;br&gt;överensstämmelse med de syften för verksamheten som kan ha angetts i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;60&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dem. Givetvis bör lekmannarevisom därvid också beakta huruvida detta&lt;br&gt;sker på ett rationellt och effektivt sätt. Att stämman i viss utsträckning kan&lt;br&gt;vidga lekmannarevisoms granskningsuppdrag till att avse även ändamål&lt;br&gt;och syften som inte kommer till uttryck i reglementet respektive stadgarna&lt;br&gt;avhandlas i kommentaren till 5 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid granskningen skall också tillses att verksamheten bedrivs på ett&lt;br&gt;från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt. Avsikten är dock inte att&lt;br&gt;lekmannarevisom skall uttala sig om den ekonomiska redovisningen (jfr&lt;br&gt;7 §). Någon granskning av räkenskapsmaterial behöver han därför nor-&lt;br&gt;malt inte göra, såvida inte stämman särskilt ålägger honom detta. Han&lt;br&gt;måste dock alltid hålla sig underrättad om bankens ekonomiska förhållan-&lt;br&gt;den och bör i sådana frågor ha återkommande kontakter med bankens&lt;br&gt;ledning och med revisorerna. Granskningen måste vara så ingående att&lt;br&gt;han kan göra en allmän bedömning av om bankens resurser används på ett&lt;br&gt;rimligt sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till lekmannarevisoms uppgifter hör också att kontrollera att det finns&lt;br&gt;en tillfredsställande intem kontroll inom banken, såväl i fråga om verk-&lt;br&gt;samhetens bedrivande som i fråga om ekonomiska rutiner. Granskningen&lt;br&gt;av den interna kontrollen måste framför allt inriktas på att det finns funge-&lt;br&gt;rande kontrollrutiner av grandläggande slag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Granskningen skall vara så ingående och omfattande som god sed på&lt;br&gt;detta område kräver. Innebörden av begreppet god sed preciseras inte i&lt;br&gt;lagen. Granskningen måste uppenbarligen ges växlande omfattning och&lt;br&gt;innebörd allt efter bankernas skiftande förhållanden. Den måste också&lt;br&gt;anpassas efter utvecklingen av den praxis som kan växa fram på detta&lt;br&gt;område. Hur ingående granskningen skall vara beror på förhållandena i&lt;br&gt;det enskilda fallet. Så torde t.ex. granskningen av om verksamheten sköts&lt;br&gt;på ett ekonomiskt tillfredsställande sätt normalt inte behöva vara mer&lt;br&gt;djupgående. Skulle förhållandena i det enskilda fallet ge anledning till&lt;br&gt;misstankar om missförhållanden, måste lekmannarevisom emellertid ini-&lt;br&gt;tiera en mer ingående granskning. I en sådan situation kan det bli nöd-&lt;br&gt;vändigt att lekmannarevisom, om han själv skulle sakna tillräcklig eko-&lt;br&gt;nomisk kompetens, anlitar biträde av annan för att genomföra gransk-&lt;br&gt;ningen. Oftast torde det dock i sådana situationer räcka att lekmannarevi-&lt;br&gt;som samråder med revisorn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är ofrånkomligt att lekmannarevisoms och revisorns gransk-&lt;br&gt;ningsuppdrag i många avseenden kommer att sammanfalla. När det in-&lt;br&gt;träffar, t.ex. när det gäller ändamålsgranskning, finns det självfallet anled-&lt;br&gt;ning för lekmannarevisom och revisorn att samråda med varandra. Det&lt;br&gt;granskningsmaterial som den ene har tagit fram kan givetvis vara till nytta&lt;br&gt;även för den andre och kan därigenom bli av betydelse för hur ingående&lt;br&gt;dennes egen granskning i denna del behöver vara.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet har fört på tal frågan i vad mån det är lämpligt att utforma&lt;br&gt;reglerna for sparbanker och medlemsbanker efter mönster av de regler&lt;br&gt;som gäller för lekmannarevisorer i bankaktiebolag med hänsyn till de&lt;br&gt;olika sammanslutningarnas karaktär. Lagrådet har därvid yttrat att det i&lt;br&gt;det avseendet är motiverat med en prövning av varje särskild&lt;br&gt;bestämmelse. I fråga om 4 § hade det enligt Lagrådets mening varit mera&lt;br&gt;lämpligt att inte följa aktiebolagslagen, utan att utforma bestämmelsen&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;61&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;självständigt så att de särskilda uppgifter som avses åvila Prop. 1998/99:129&lt;br&gt;lekmannarevisorer i sparbanker och medlemsbanker klart framgår.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller den funktion en lekmannarevisor kan fylla finns det en-&lt;br&gt;ligt regeringens uppfattning behov av i princip samma typ av kontroll hos&lt;br&gt;sparbanker och medlemsbanker som hos aktiebolag, däribland bankaktie-&lt;br&gt;bolag. Detta framgår bl.a. av regeringens resonemang i avsnitt 5.2.5 och&lt;br&gt;vad som ovan anförts i kommentaren till förevarande paragraf. Det finns&lt;br&gt;sålunda inte skäl att utforma bestämmelsen i paragrafen på annat sätt än&lt;br&gt;motsvarande bestämmelse i aktiebolagslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det granskningsuppdrag som lekmannarevisom har enligt 4 § kan, som&lt;br&gt;framgår av förevarande paragraf, fyllas ut genom direktiv av stämman.&lt;br&gt;Stämman kan t.ex. på olika punkter begära att en fördjupad granskning&lt;br&gt;görs eller att lekmannarevisom uppmärksammar något särskilt för-&lt;br&gt;hållande. Stämmans direktiv far inte stå i strid med lag eller sparbanks&lt;br&gt;reglemente respektive medlemsbanks stadgar och inte heller med god sed.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Författningskommentaren har justerats i anledning av Lagrådets syn-&lt;br&gt;punkter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av paragrafen framgår att lekmannarevisom årligen skall redovisa resul-&lt;br&gt;tatet av sin granskning i en granskningsrapport.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det har inte ansetts förenligt med föreskrifterna i det åttonde bolags-&lt;br&gt;rättsliga direktivet att en lekmannarevisor undertecknar revi-&lt;br&gt;sionsberättelsen. I paragrafen har därför tagits in ett förbud mot detta. Ett&lt;br&gt;sådant förbud är givetvis inte avsett att hindra en lekmannarevisor från att&lt;br&gt;delge bankens revisor sina kunskaper och bedömningar och på det sättet&lt;br&gt;påverka utformningen av revisionsberättelsen. Tvärtom anges i 19 § att&lt;br&gt;lekmannarevisom är skyldig att lämna en revisor erforderliga upplysning-&lt;br&gt;ar om bankens angelägenheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillhandahållande av upplysningar m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utan tillgång till bankens interna material skulle lekmannarevisorema inte&lt;br&gt;kunna genomfora någon meningsfull kontroll av banken. Därför inne-&lt;br&gt;håller paragrafen bl. a. regler om att bankens styrelse dels skall bereda en&lt;br&gt;lekmannarevisor tillfälle att verkställa granskningen i den omfattning&lt;br&gt;lekmannarevisom finner behövlig, dels lämna lekmannarevisom de upp-&lt;br&gt;lysningar och det biträde som lekmannarevisom begär. Detta har behand-&lt;br&gt;lats i avsnitt 5.2.5. Vad beträffar revisorer har bestämmelsen sin motsva-&lt;br&gt;righet i 3 kap. 9 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;62&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hur lekmannarevisor utses&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt bestämmelsen skall en lekmannarevisor som huvudregel utses av&lt;br&gt;stämman. Skälen for detta har behandlats i avsnitt 5.2.2. Bestämmelserna&lt;br&gt;i paragrafen gör det vidare möjligt att i en sparbanks reglemente eller en&lt;br&gt;medlemsbanks stadgar föreskriva att lekmannarevisorer skall utses av&lt;br&gt;annan än stämman, t.ex. av en viss myndighet eller av något annat rätts-&lt;br&gt;subjekt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om utseende av lekmannarevisorer innehåller till skill-&lt;br&gt;nad från bestämmelserna om revision inte några regler om tiden för upp-&lt;br&gt;draget. Den som utser lekmannarevisom måste därför samtidigt bestämma&lt;br&gt;vilken tid uppdraget skall omfatta. Anges inte någon tid, gäller uppdraget&lt;br&gt;tills vidare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I och med att lekmannarevisom utses på samma sätt som gäller för en&lt;br&gt;revisor kommer även lekmannarevisom att bli en slags bankens sysslo-&lt;br&gt;man. Detta innebär bl.a. att lekmannarevisom på samma sätt som revisorn&lt;br&gt;utan särskilda bestämmelser om detta har rätt till ersättning från banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Obehörighetsgrunder&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller allmänna behörighetskrav för den som skall utses&lt;br&gt;till lekmannarevisor. Kraven motsvarar de som ställs på revisorer i all-&lt;br&gt;mänhet (se 3 kap. 3 §). Dessutom ställs det krav på att den som utses inte&lt;br&gt;är underårig, dvs. under 18 år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jäv&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;H §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för att bestämmelser om jäv skall finnas har behandlats i avsnitt&lt;br&gt;5.2.4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna överensstämmer i stort sett med de jävsbestämmelser&lt;br&gt;som gäller för revisorer (3 kap. 5 §). En skillnad mellan bestämmelserna&lt;br&gt;består i att den som är huvudman i en sparbank inte far vara auktoriserad&lt;br&gt;revisor i banken men far vara lekmannarevisor, och för övrigt också god-&lt;br&gt;känd revisor. En annan skillnad gäller paragrafens bestämmelse i andra&lt;br&gt;stycket om att en låneskuld eller säkerhet utgör jäv endast om låneskulden&lt;br&gt;eller säkerheten går utöver vad som normalt sammanhänger med medlem-&lt;br&gt;skap i banken. Motsvarande bestämmelse finns inte för revisorer eftersom&lt;br&gt;det inte är möjligt för den som står i skuld till en bank eller som har för-&lt;br&gt;pliktelser för vilka en bank har ställt säkerhet att vara revisor i banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;63&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anlitande av biträde&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en lekmannarevisor anlitar biträde vid utförande av gransk-&lt;br&gt;ningsuppdraget, gäller bestämmelserna i 11 § om jäv även för biträdet.&lt;br&gt;Motsvarande bestämmelse för revisorsbiträden finns i det föreslagna nya&lt;br&gt;fjärde stycket i 3 kap. 5 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms avgång&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett revisorsuppdrag kan när som helst bringas att upphöra om revisorn&lt;br&gt;själv eller den som har utsett honom begär det (3 kap. 6 §). Rätten för den&lt;br&gt;som har utsett revisorn att när som helst entlediga denne anses i svensk&lt;br&gt;rätt vara en naturlig följd av den förtroendeställning som revisorn intar.&lt;br&gt;Lekmannarevisom intar en liknande förtroendeställning. Det har därför&lt;br&gt;ansetts naturligt att också ett uppdrag som lekmannarevisor kan sägas upp&lt;br&gt;när som helst.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms granskningsrapport&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Resultatet av lekmannarevisoms granskning skall redovisas i en gransk-&lt;br&gt;ningsrapport. Denna skall enligt första stycket avges senast två veckor&lt;br&gt;före den ordinarie stämma där årsredovisningen skall behandlas. Detta&lt;br&gt;överensstämmer med den tidpunkt som gäller för avgivande av revisions-&lt;br&gt;berättelse (3 kap. 11 §).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av andra stycket följer att lekmannarevisom i granskningsrapporten&lt;br&gt;skall uttala sig om huruvida bankens verksamhet sköts på ett ändamåls-&lt;br&gt;enligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och om bankens&lt;br&gt;interna kontroll är tillräcklig. Har han fått särskilda stämmodirektiv som&lt;br&gt;det har ålegat honom att följa, skall han uttala sig även om vad hans&lt;br&gt;granskning i de avseendena har gett vid handen. Om det finns anledning&lt;br&gt;att rikta anmärkning mot en styrelseledamot i något av dessa avseenden,&lt;br&gt;skall detta anges i rapporten. Givetvis skall det i så fall lämnas uppgift om&lt;br&gt;anledningen till anmärkningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I tredje stycket finns en bestämmelse som ger lekmannarevisom möj-&lt;br&gt;lighet att i granskningsrapporten lämna de upplysningar som han önskar&lt;br&gt;låta huvudmännen respektive medlemmarna och innehavarna av för-&lt;br&gt;lagsandelar få kännedom om. När lekmannarevisom utnyttjar rätten att&lt;br&gt;lämna upplysningar måste han ta hänsyn till bestämmelserna om tystnads-&lt;br&gt;plikt i 17 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om lekmannarevisom vid sin granskning har upptäckt något&lt;br&gt;förhållande som det finns anledning att rikta anmärkning mot bör han&lt;br&gt;inte, lika litet som en revisor, ha möjlighet att med hänvisning till sin&lt;br&gt;tystnadsplikt underlåta att ange anmärkningen i granskningsrapporten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;64&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Däremot bör anmärkningar i granskningsrapporten utformas på ett sådant Prop. 1998/99:129&lt;br&gt;sätt att de inte onödigtvis skadar banken. Så bör t.ex. affärshemligheter&lt;br&gt;självfallet så långt det är möjligt inte avslöjas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Författningskommentaren har justerats i anledning av Lagrådets syn-&lt;br&gt;punkter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen regleras vem som har rätt att ta del av granskningsrapporten&lt;br&gt;och föreskrivs att den skall läggas fram på stämman. Gransknings-&lt;br&gt;rapporten skall liksom revisionsberättelsen överlämnas till bankens styrel-&lt;br&gt;se (14 §). En sparbank är skyldig att skicka en kopia av gransknings-&lt;br&gt;rapporten till var och en av huvudmännen. En medlemsbank är skyldig att&lt;br&gt;låta var och en av medlemmarna och innehavarna av förlagsandelar ta del&lt;br&gt;av granskningsrapporten och att skicka en kopia av rapporten till de&lt;br&gt;medlemmar eller förlagsandelsinnehavare som begär det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms närvaro vid stämma&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av paragrafen följer att en lekmannarevisor har samma rätt och skyldighet&lt;br&gt;att närvara vid stämman som en revisor (jfr 3 kap. 13 §).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms tystnadsplikt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En lekmannarevisor har rätt till insyn i banken i samma omfattning som&lt;br&gt;en revisor har. Bestämmelserna ålägger därför lekmannarevisom samma&lt;br&gt;tystnadsplikt angående bankens angelägenheter som en revisor har enligt&lt;br&gt;3 kap. 14 § första och andra styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I enlighet med Lagrådets förslag har ordet ”nackdel”, som fanns i lag-&lt;br&gt;rådsremissens lagförslag, bytts ut mot ordet ”skada”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms upplysningsplikt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen ålägger lekmannarevisom samma upplysningsskyldighet gent-&lt;br&gt;emot stämman som en revisor har enligt 3 kap. 14 § tredje stycket 1.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En grundförutsättning för samarbetet mellan lekmannarevisom och revi-&lt;br&gt;sorn är att det inte finns någon form av tystnadsplikt mellan dem. Iförsta&lt;br&gt;stycket har därför tagits in bestämmelser som ålägger lekmannarevisom&lt;br&gt;att lämna upplysningar till revisorn. Denna skyldighet gäller inte enbart&lt;br&gt;vid det granskningsarbete som sker i direkt anslutning till gransknings-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Riksdagen 1998/99. 1 saml. Nr 129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;rapportens upprättande. Det far tvärtom förutsättas att lekmannarevisom&lt;br&gt;och revisorn fortlöpande lämnar varandra upplysningar om bankens ange-&lt;br&gt;lägenheter. Det handlar i första hand om en skyldighet att lämna de upp-&lt;br&gt;lysningar som begärs, men med bestämmelsen följer också en rätt för&lt;br&gt;lekmannarevisom att på eget initiativ lämna upplysningarna till revisorn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På motsvarande sätt är lekmannarevisom skyldig att lämna andra lek-&lt;br&gt;mannarevisorer, granskare och, om banken försatts i konkurs, konkurs-&lt;br&gt;förvaltaren erforderliga upplysningar. Lekmannarevisom är också skyldig&lt;br&gt;att på begäran lämna upplysningar om bankens angelägenheter till under-&lt;br&gt;sökningsledaren under förundersökning i brottmål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna motsvarar de som enligt 3 kap. 14 § tredje stycket 2&lt;br&gt;och 3 gäller för en revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om revisors och lekmannarevisors&lt;br&gt;skadeståndsskyldighet. Innebörden av ändringen är att lekmannarevisom&lt;br&gt;blir skadeståndsskyldig på samma grunder som revisorn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen har behandlats i avsnitt 5.2.6.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om den tid inom vilken en talan för&lt;br&gt;en sparbanks eller medlemsbanks räkning enligt 1-3 §§ om sådant skade-&lt;br&gt;stånd som inte grundas på brott måste väckas. Därutöver gäller enligt 6 §&lt;br&gt;andra stycket respektive 7 § tredje stycket en särskild frist beträffande&lt;br&gt;talan mot en styrelseledamot. Den fristen gäller dock inte under de förut-&lt;br&gt;sättningar som anges i 6 § tredje stycket respektive 7 § fjärde stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen innebär att fristen för väckande av talan mot styrelse-&lt;br&gt;ledamot, revisor, granskare enligt 3 kap. 15 § och stiftare förlängs från tre&lt;br&gt;år till fem år och att fristen för väckande av talan mot delegat förlängs&lt;br&gt;från ett år till tre år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen innebär vidare att fristen för väckande av talan mot styr-&lt;br&gt;elseledamot, delegat och revisor skall börja löpa vid en och samma tid-&lt;br&gt;punkt, nämligen vid utgången av räkenskapsåret i fråga. Nu gäller att&lt;br&gt;fristen för talan mot delegat börjar löpa då årsredovisningen och revi-&lt;br&gt;sionsberättelsen för det räkenskapsår varunder den ansvarsgrundande åt-&lt;br&gt;gärden vidtogs läggs fram på stämman. Fristen för talan mot revisor bör-&lt;br&gt;jar löpa då revisionsberättelsen läggs fram på stämman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen har dessutom tagits in bestämmelser om frist för väckande&lt;br&gt;av talan mot lekmannarevisor. Det har ansetts att denna frist bör överens-&lt;br&gt;stämma med vad som gäller beträffande revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna har behandlats i avsnitt 5.3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;66&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen innebär att bestämmelsen fatt en lydelse som ansluter till mot-&lt;br&gt;svarande bestämmelse för sparbanker och medlemsbanker, se 3 kap. 4 §&lt;br&gt;bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Punkt 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen ålägger styrelsen att vidta åtgärder för att föreskrifter i&lt;br&gt;reglemente eller stadgar som strider mot den nya lagen ersätts med före-&lt;br&gt;skrifter som är förenliga med denna. Det får bli en uppgift for varje styrel-&lt;br&gt;se att ställa föreskriften i det enskilda fallet mot den nya lagen och pröva i&lt;br&gt;vilken utsträckning ändringar behövs. Föreskrifter om revisors mandattid&lt;br&gt;är ett exempel på föreskrift som kan behöva ändras (jfr 3 kap. 1 § andra&lt;br&gt;stycket som inte ger något utrymme for att föreskriva annan mandattid än&lt;br&gt;den som anges i lagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen har ändrats i enlighet med Lagrådets förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Punkt 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att revisorer som inte är auktoriserade eller godkända skall kunna&lt;br&gt;slutföra sitt arbete avseende det räkenskapsår som löper ut vid den tid-&lt;br&gt;punkt då de nya reglerna träder i kraft har de getts möjlighet att fortsätta&lt;br&gt;att verka som revisorer till utgången av den första ordinarie stämma som&lt;br&gt;hålls efter ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen har ändrats i enlighet med Lagrådets förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Punkt 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt den nya lydelsen av 3 kap. 1 § andra stycket gäller en revisors upp-&lt;br&gt;drag för en tid av fyra år. En revisor kan alltså inte utses för en kortare tid&lt;br&gt;än fyra år. Med fyraåriga mandattider ökar kraven på den upphandling&lt;br&gt;som ofta föregår revisorsvalet. Det kan vara svårt för revisorer och banker&lt;br&gt;att göra nödvändiga förberedelser inför det revisorsval som sker år 2000.&lt;br&gt;Med hänsyn härtill ger första stycket möjlighet för banker att under år&lt;br&gt;2000 utse revisor för kortare tid än fyra år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nya lydelsen av 3 kap. 1 § andra stycket medför också att en revi-&lt;br&gt;sor inte kan utses tills vidare. I andra stycket regleras revisorsuppdrag&lt;br&gt;som löper vid lagens ikraftträdande. Regleringen avser endast uppdrag&lt;br&gt;som getts till auktoriserade och godkända revisorer. Uppdrag till dessa&lt;br&gt;kategorier av revisorer, som gäller for viss tid, bör fa fortsätta löpa till&lt;br&gt;utgången av mandattiden. Detta gäller även om revisorsuppdraget gäller&lt;br&gt;för längre tid än fyra år. I fråga om revisorsuppdrag som gäller tills vidare&lt;br&gt;har dock en viss begränsning ansetts nödvändig. Det har därför föreskriv-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;its att ett sådant revisorsuppdrag visserligen skall fortsätta gälla, dock Prop. 1998/99:129&lt;br&gt;längst till och med den första stämma som hålls under år 2001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen har ändrats i enlighet med Lagrådets forslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Punkt 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den ändrade lydelsen av 5 kap. 8 § innebär att fristen för väckande av&lt;br&gt;skadeståndstalan mot styrelseledamot, revisor, granskare enligt 3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 § och stiftare förlängs från tre år till fem år och att fristen för väckande&lt;br&gt;av motsvarande talan mot delegat förlängs från ett år till tre år. Om tiden&lt;br&gt;för att väcka talan angående ett visst anspråk har löpt ut när de nya be-&lt;br&gt;stämmelserna träder i kraft far den förlängda fristen i det fallet inte någon&lt;br&gt;effekt. Om tiden för att väcka talan angående ett visst anspråk däremot&lt;br&gt;inte löpt ut när den nya lagen träder i kraft skulle den förlängda fristen&lt;br&gt;komma att gälla även för detta anspråk. Detta vore inte lämpligt. Därför&lt;br&gt;har i förevarande punkt föreskrivits att äldre bestämmelser gäller i fråga&lt;br&gt;om tiden for väckande av talan angående anspråk som uppkommit före&lt;br&gt;lagens ikraftträdande. Skadeståndsanspråket far anses ha uppkommit&lt;br&gt;samtidigt med den skadeståndsgrundande handlingen eller under-&lt;br&gt;låtenheten.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;8.2 Förslaget till lag om ändring i sparbankslagen&lt;br&gt;(1987:619)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftersom ecun ersattes av den gemensamma valutan, euron, när valuta-&lt;br&gt;unionen startade den 1 januari 1999, har i andra stycket, ordet ecu ersatts&lt;br&gt;av ordet euro.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen, som innebär att benämningen Sparbanken Sverige AB byts ut&lt;br&gt;mot FöreningsSparbanken AB (publ), är en följd av att Sparbanken Sve-&lt;br&gt;rige AB och Föreningsbanken AB har fusionerats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;68&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;8.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1570) om Prop. 1998/99:129&lt;br&gt;medlemsbanker&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftersom ecun ersattes av den gemensamma valutan, euron, när valuta-&lt;br&gt;unionen startade den 1 januari 1999, har i andra och tredje styckena, or-&lt;br&gt;det ecu ersatts av ordet euro.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I tredje stycket har dessutom ordet bolaget ersatts av det i samman-&lt;br&gt;hanget korrekta ordet banken.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;8.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1559) om&lt;br&gt;årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;8 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller bestämmelser om vid vilken tidpunkt årsredo-&lt;br&gt;visningen för förflutet räkenkapsår senast skall lämnas till revisorn. Änd-&lt;br&gt;ringen i inledningen av paragrafen, som har behandlats i avsnitt 5.4, inne-&lt;br&gt;bär att samma bestämmelse skall gälla för lekmannarevisor som för revi-&lt;br&gt;sor. En justering av tekniskt slag har gjorts i första punkten.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;8.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1995:1571) om&lt;br&gt;insättningsgaranti&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;16 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen finns en hänvisning till 3 kap. 1 § bankrörelselagen, som bl.a.&lt;br&gt;innehåller en bestämmelse om minsta antalet revisorer i sparbanker och&lt;br&gt;medlemsbanker. Nämnda lagrum föreslås i det föregående ändras så att&lt;br&gt;sådana banker skall ha minst en revisor i stället för minst två revisorer,&lt;br&gt;vilket gäller för närvarande. Den föreslagna utformningen av 16 § anknyt-&lt;br&gt;er bättre än den nuvarande till den föreslagna lydelsen av bestämmelsen i&lt;br&gt;3 kap. 1 § bankrörelselagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsens hänvisning till 10 kap. 8 § aktiebolagslagen avser inte&lt;br&gt;bara värdepappersbolag utan även bankaktiebolag. Detta har uttryckligen&lt;br&gt;angetts i lagtexten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;69&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Remissinstanser som har yttrat sig över&lt;br&gt;departementspromemorian Ändrade regler för&lt;br&gt;revisorer i sparbanker och medlemsbanker, m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;h2&gt;(Ds 1999:8)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Efter remiss har yttranden inkommit från Sveriges riksbank, Hovrätten för&lt;br&gt;Västra Sverige, Finansinspektionen, Riksskatteverket, Konkurrensverket,&lt;br&gt;Patent- och registreringsverket, Juridiska fakultetsstyrelsen vid Lunds&lt;br&gt;universitet, Svenska Bankföreningen, Fristående Sparbankers Riksför-&lt;br&gt;bund, Svenska Revisorsamfundet SRS, Föreningen Auktoriserade Revi-&lt;br&gt;sorer FAR, Sveriges advokatsamfund, Finansbolagens Förening, Svenska&lt;br&gt;Fondhandlareföreningen och Fondbolagens förening.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;70&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Remissinstanser som har yttrat sig över promemorian&lt;br&gt;om ändrad övergångsbestämmelse i bankrörelselagen&lt;br&gt;(Fi 1999/1250)&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Efter remiss har yttrande över promemorian avgetts av Sveriges riksbank,&lt;br&gt;Finansinspektionen, Konkurrensverket, Insättningsgarantinämnden,&lt;br&gt;Svenska Bankföreningen, Kooperativa förbundet (KF), Kooperativa in-&lt;br&gt;stitutet ekonomisk förening, Riksbyggen Sparkassa ekonomisk förening,&lt;br&gt;Stockholms Kooperativa Bostadsförening ekonomisk förening, Lantbru-&lt;br&gt;karnas Riksförbund (LRF) och Skogsägarnas Riksförbund.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;71&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådsremissens lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Förslag till lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617)&lt;br&gt;Härigenom föreskrivs&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; i fråga om bankrörelselagen (1987:617)&lt;sup&gt;2&lt;br&gt;&lt;/sup&gt;dels att 1 kap. 1 §, 2 kap. 17 §, 3 kap. 1, 3-7 samt 14 och 15 §§, 5 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 och 8 § § samt 9 kap. 15 § skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas ett nytt kapitel, 4 kap., av följande lyd-&lt;br&gt;else.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag innehåller ge-&lt;br&gt;mensamma bestämmelser för&lt;br&gt;banker om den rörelse som en&lt;br&gt;bank far driva och om tillsyn m.m.&lt;br&gt;Den innehåller vidare vissa sär-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag innehåller ge-&lt;br&gt;mensamma bestämmelser för&lt;br&gt;banker om den rörelse som en&lt;br&gt;bank far driva och om tillsyn m.m.&lt;br&gt;Den innehåller vidare vissa sär-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skilda bestämmelser för bank-&lt;br&gt;aktiebolag samt bestämmelser om&lt;br&gt;revision, skadestånd m.m. och&lt;br&gt;firma för sparbanker och&lt;br&gt;medlemsbanker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skilda bestämmelser för bank-&lt;br&gt;aktiebolag samt bestämmelser om&lt;br&gt;revision, allmän granskning,&lt;br&gt;skadestånd m.m. och firma för&lt;br&gt;sparbanker och medlemsbanker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med bank förstås i denna lag bankaktiebolag, sparbank och medlems-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med bankaktiebolag förstås i denna lag ett aktiebolag som har fatt till-&lt;br&gt;stånd att driva bankrörelse. För bankaktiebolag gäller vad som är före-&lt;br&gt;skrivet för aktiebolag i allmänhet, om inte annat följer av denna lag eller&lt;br&gt;är särskilt föreskrivet. Om det i aktiebolagslagen (1975:1385) finns hän-&lt;br&gt;visningar till bestämmelser i samma lag och gäller föreskrifter i denna lag&lt;br&gt;i stället för eller vid sidan av bestämmelserna i aktiebolagslagen, skall&lt;br&gt;hänvisningarna vid tillämpning i fråga om bankaktiebolag i stället respek-&lt;br&gt;tive också avse föreskrifter i denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om hur sparbanker och medlemsbanker bildas och om&lt;br&gt;deras organisation m.m. finns i sparbankslagen (1987:619) respektive&lt;br&gt;lagen (1995:1570) om medlemsbanker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med en banks stadgar förstås i denna lag reglemente för sparbank och&lt;br&gt;stadgar för medlemsbank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För varje bank skall finnas ett huvudkontor i Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För utländska bankföretags verksamhet genom filial i Sverige gäller be-&lt;br&gt;stämmelserna i denna lag i tillämpliga delar och i övrigt lagen (1992:160)&lt;br&gt;om utländska filialer m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag gäller inte för verksamhet som bedrivs av Sveriges riksbank&lt;br&gt;eller Riksgäldskontoret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Jfr rådets direktiv 84/253/EEG om godkännande av personer som har ansvar för lagstad-&lt;br&gt;gad revision av räkenskaper (EGT L 126, 12.5.1984, s. 20, Celex 389L0048).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1996:1001.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;72&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En bank far inte på andra villkor än sådana som banken normalt ställer&lt;br&gt;upp lämna kredit till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. styrelseledamot,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. delegat i ledande ställning som ensam eller i förening med annan får&lt;br&gt;avgöra på styrelsen ankommande kreditärenden,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. anställd som innehar en ledande ställning inom banken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. annan aktie- eller andelsägare än staten med ett innehav som motsva-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;rar minst tre procent av hela kapitalet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. sådan revisor i banken som&lt;br&gt;avses i 3 kap. 5 § femte stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. make eller sambo till person&lt;br&gt;som avses under 1-5 eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. juridisk person i vilken sådan&lt;br&gt;person som avses under 1-6 har ett&lt;br&gt;väsentligt ekonomiskt intresse i&lt;br&gt;egenskap av delägare eller med-&lt;br&gt;lem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. make eller sambo till person&lt;br&gt;som avses under 1-4 eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. juridisk person i vilken sådan&lt;br&gt;person som avses under 1-5 har ett&lt;br&gt;väsentligt ekonomiskt intresse i&lt;br&gt;egenskap av delägare eller med-&lt;br&gt;lem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En medlemsbank får inte heller&lt;br&gt;på andra villkor än sådana som&lt;br&gt;banken normalt ställer upp lämna&lt;br&gt;kredit till lekmannarevisor i bank-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;en.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Finansinspektionen prövar om delegat eller anställd har sådan ledande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ställning som avses i första stycket 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bankens styrelse skall i en för-&lt;br&gt;teckning föra in uppgifter om de&lt;br&gt;krediter som har beviljats personer&lt;br&gt;eller företag som avses i första&lt;br&gt;stycket. Regeringen eller, efter re-&lt;br&gt;geringens bemyndigande, Finans-&lt;br&gt;inspektionen får utfärda föreskrif-&lt;br&gt;ter om vilka uppgifter som skall&lt;br&gt;antecknas i förteckningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första-tred/e styckena tillämpas&lt;br&gt;på motsvarande sätt beträffande&lt;br&gt;krediter mot säkerhet av borgen&lt;br&gt;eller fordringsbevis som utfärdats&lt;br&gt;av någon som avses i första styck-&lt;br&gt;et. Detsamma gäller för en fordran&lt;br&gt;som banken förvärvar och för vil-&lt;br&gt;ken någon som avses i första&lt;br&gt;stycket är betalningsskyldig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bankens styrelse skall i en för-&lt;br&gt;teckning fora in uppgifter om de&lt;br&gt;krediter som har beviljats personer&lt;br&gt;eller företag som avses i första och&lt;br&gt;andra styckena. Regeringen eller,&lt;br&gt;efter regeringens bemyndigande,&lt;br&gt;Finansinspektionen får utfarda fö-&lt;br&gt;reskrifter om vilka uppgifter som&lt;br&gt;skall antecknas i förteckningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första-^ärJe styckena tillämpas&lt;br&gt;på motsvarande sätt beträffande&lt;br&gt;krediter mot säkerhet av borgen&lt;br&gt;eller fordringsbevis som utfärdats&lt;br&gt;av någon som avses i första eller&lt;br&gt;andra stycket. Detsamma gäller för&lt;br&gt;en fordran som banken förvärvar&lt;br&gt;och för vilken någon som avses i&lt;br&gt;första eller andra stycket är betal-&lt;br&gt;ningsskyldig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;73&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sparbanker och medlemsbanker&lt;br&gt;skall ha minst två revisorer. Revi-&lt;br&gt;sorerna väljs av stämman om det&lt;br&gt;inte föreskrivs i stadgarna att en&lt;br&gt;eller flera av dem, dock inte alla,&lt;br&gt;skall utses på annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sparbanker och medlemsbanker&lt;br&gt;skall ha minst en revisor. Revisor&lt;br&gt;väljs av stämman. Om banken skall&lt;br&gt;ha flera revisorer, för det i stad-&lt;br&gt;garna föreskrivas att en eller flera&lt;br&gt;av dem, dock inte alla, skall utses&lt;br&gt;på annat sätt än genom val på&lt;br&gt;stämman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uppdraget som revisor upphör&lt;br&gt;vid slutet av den ordinarie stämma&lt;br&gt;som hålls under det flärde räken-&lt;br&gt;skapsåret efter revisorsvalet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En revisors uppdrag gäller för&lt;br&gt;den tid som anges i stadgarna. Om&lt;br&gt;uppdraget inte skall gälla tills vid-&lt;br&gt;are, skall tiden bestämmas så att&lt;br&gt;uppdraget upphör vid slutet av den&lt;br&gt;ordinarie stämma på vilken revi-&lt;br&gt;sorsval skall förrättas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stämman kan utse en eller flera revisorssuppleanter. Bestämmelserna i&lt;br&gt;denna lag, sparbankslagen (1987:619) och lagen (1995:1570) om med-&lt;br&gt;lemsbanker beträffande revisorer gäller i tillämpliga delar om revisors-&lt;br&gt;suppleanter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är underårig, i konkurs&lt;br&gt;eller underkastad näringsförbud&lt;br&gt;eller som har förvaltare enligt&lt;br&gt;11 kap. 7 § föräldrabalken far inte&lt;br&gt;vara revisor i en sparbank eller i en&lt;br&gt;medlemsbank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är i konkurs eller&lt;br&gt;underkastad näringsförbud eller&lt;br&gt;som har förvaltare enligt 11 kap.&lt;br&gt;7 § föräldrabalken far inte vara&lt;br&gt;revisor i en sparbank eller i en&lt;br&gt;medlemsbank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Endast den som är auktoriserad&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller godkänd revisor får vara re-&lt;br&gt;visor i en sparbank eller i en med-&lt;br&gt;lemsbank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Revisorerna skall ha den insikt i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En revisor skall ha den insikt i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och erfarenhet av redovisning och&lt;br&gt;ekonomiska förhållanden som med&lt;br&gt;hänsyn till arten och omfånget av&lt;br&gt;bankens verksamhet fordras för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och erfarenhet av redovisning och&lt;br&gt;ekonomiska förhållanden som med&lt;br&gt;hänsyn till arten och omfånget av&lt;br&gt;bankens verksamhet fordras för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;uppdragets fullgörande. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;uppdragets fullgörande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till revisor kan utses även ett registrerat revisionsbolag. Bestämmelser&lt;br&gt;om vem som kan vara huvudansvarig för revisionen och om underrättelse-&lt;br&gt;skyldighet finns i 12 § lagen (1995:528) om revisorer. Bestämmelserna i&lt;br&gt;5 § om behörighet, i 8 a § om rapporteringsskyldighet och i 13 § om rätt&lt;br&gt;att närvara på stämma tillämpas på den huvudansvarige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;74&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Minst en av de revisorer som&lt;br&gt;stämman utser i en sparbank eller i&lt;br&gt;en medlemsbank skall vara aukto-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I en sparbank eller i en medlems-&lt;br&gt;bank skall minst en revisor som&lt;br&gt;stämman utsett vara auktoriserad&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;riserad revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5§&lt;sup&gt;7&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I en sparbank eller i en med- I en sparbank eller i en med-&lt;br&gt;lemsbank kan den inte vara revisor lemsbank för den inte vara revisor&lt;br&gt;som &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. är styrelseledamot i banken eller dess dotterföretag eller delegat i&lt;br&gt;banken eller biträder vid bankens bokföring eller medelsförvaltning eller&lt;br&gt;bankens kontroll däröver,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. är anställd hos banken eller på något annat sätt intar en underordnad&lt;br&gt;eller beroende ställning till banken eller till någon som avses under 1 eller&lt;br&gt;är verksam i samma företag som den som yrkesmässigt biträder banken&lt;br&gt;vid grundbokföringen eller medelsförvaltningen eller bankens kontroll&lt;br&gt;däröver,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. är gift eller sambo med eller är syskon eller släkting i rätt upp- eller&lt;br&gt;nedstigande led till en person som avses under 1 eller är besvågrad med&lt;br&gt;en sådan person i rätt upp- eller nedstigande led eller så att den ene är gift&lt;br&gt;med den andres syskon, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. står i låneskuld till banken eller annat företag i samma koncern eller&lt;br&gt;har förpliktelser för vilka banken eller ett sådant företag har ställt säker-&lt;br&gt;het.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som angetts i första stycket&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 gäller också när skulden eller&lt;br&gt;förpliktelsen avser revisorns make&lt;br&gt;eller sambo eller juridisk person i&lt;br&gt;vilken sådan person eller revisom&lt;br&gt;själv har ett väsentligt ekonomiskt&lt;br&gt;intresse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En revisor är obehörig också om&lt;br&gt;det i övrigt finns någon särskild&lt;br&gt;omständighet som är ägnad att&lt;br&gt;rubba förtroendet för hans obero-&lt;br&gt;ende.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är huvudman i en sparbank far inte vara sådan revisor som&lt;br&gt;avses i 4 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om annan revisor i en&lt;br&gt;medlemsbank än sådan som av-&lt;br&gt;ses i 4 § gäller vad som sägs i&lt;br&gt;första stycket 4 och andra stycket&lt;br&gt;endast om låneskulden eller säker-&lt;br&gt;heten går utöver vad som normalt&lt;br&gt;sammanhänger med medlemskap i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;6&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;7&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;75&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som enligt denna paragraf&lt;br&gt;inte är behörig att vara revisor kan&lt;br&gt;inte heller vara revisor i ett dotter-&lt;br&gt;företag till banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Revisorerna får vid revisionen&lt;br&gt;inte anlita någon som enligt denna&lt;br&gt;paragraf inte är behörig att vara&lt;br&gt;revisor. Har banken anställda eller&lt;br&gt;delegater med uppgift att uteslut-&lt;br&gt;ande eller huvudsakligen sköta&lt;br&gt;bankens interna revision, får revi-&lt;br&gt;sorerna dock anlita dessa i den&lt;br&gt;utsträckning det är förenligt med&lt;br&gt;god revisionssed.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som enligt denna paragraf&lt;br&gt;inte är behörig att vara revisor får&lt;br&gt;inte heller vara revisor i ett dotter-&lt;br&gt;företag till banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En revisor far vid revisionen inte&lt;br&gt;anlita någon som enligt denna pa-&lt;br&gt;ragraf inte är behörig att vara revi-&lt;br&gt;sor. Har banken anställda eller de-&lt;br&gt;legater med uppgift att uteslutande&lt;br&gt;eller huvudsakligen sköta bankens&lt;br&gt;interna revision, får revisorn dock&lt;br&gt;anlita dessa i den utsträckning det&lt;br&gt;är förenligt med god revisionssed.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;sup&gt;8&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett uppdrag att tills vidare vara&lt;br&gt;revisor i en sparbank eller i en&lt;br&gt;medlemsbank upphör när en ny&lt;br&gt;revisor har utsetts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett uppdrag som revisor i en sparbank eller i en medlemsbank upphör i&lt;br&gt;förtid, om revisorn eller den som utsett honom begär det. Anmälan om&lt;br&gt;detta skall göras hos styrelsen och, om en revisor som inte är vald på&lt;br&gt;stämman vill avgå, hos den som har tillsatt honom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I en sparbank eller i en medlemsbank där Finansinspektionen inte för-&lt;br&gt;ordnat revisor skall en revisor vars uppdrag upphör i förtid genast anmäla&lt;br&gt;detta till inspektionen. Revisorn skall i anmälningen lämna en redogörelse&lt;br&gt;för iakttagelserna vid den granskning som han har utfört under den del av&lt;br&gt;det löpande räkenskapsåret som hans uppdrag har omfattat. För anmäl-&lt;br&gt;ningen gäller i tillämpliga delar vad som föreskrivs i 11 § tredje och fjärde&lt;br&gt;styckena om revisionsberättelse. Avskrift av anmälningen skall överläm-&lt;br&gt;nas till bankens styrelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Upphör en revisors uppdrag i förtid eller uppkommer hinder för honom&lt;br&gt;enligt 3-5 §§ eller enligt stadgarna att vara revisor och finns det inte nå-&lt;br&gt;gon suppleant för honom, skall styrelsen vidta åtgärder för att en ny revi-&lt;br&gt;sor tillsätts för den återstående mandattiden. Finansinspektionen kan, om&lt;br&gt;det finns särskilda skäl, medge att en ny revisor utses vid närmast följande&lt;br&gt;ordinarie stämma.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Styrelsen skall, om inte rättelse utan dröjsmål sker genom den som ut-&lt;br&gt;ser revisor, göra anmälan hos Finansinspektionen om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. auktoriserad revisor inte är utsedd enligt 4 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. en revisor är obehörig enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 § första stycket eller 5 § eller&lt;br&gt;enligt stadgarna, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. en revisor är obehörig enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 § första eller andra stycket eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 § eller enligt stadgarna, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;76&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. en bestämmelse i denna lag eller stadgarna om antalet revisorer har&lt;br&gt;åsidosatts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Var och en kan göra anmälan enligt första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om Finansinspektionens möjligheter att åstadkomma&lt;br&gt;rättelse finns i 7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;sup&gt;9&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Revisorerna i en sparbank eller i en medlemsbank far inte lämna upp-&lt;br&gt;lysningar till en enskild huvudman, medlem eller utomstående om sådana&lt;br&gt;angelägenheter som de har fått kännedom om vid fullgörandet av sina&lt;br&gt;uppdrag, om det kan vara till nackdel för banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 kap. 10 § föreskrivs att enskildas förhållanden till bank inte obehör-&lt;br&gt;igen far röjas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Revisorerna är skyldiga att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. till stämman lämna alla upplysningar som stämman begär, om det&lt;br&gt;inte skulle vara till väsentlig nackdel för banken eller till nämnvärd oläg-&lt;br&gt;enhet för enskild,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. till medrevisorer, granskare&lt;br&gt;som avses i 15 §, ny revisor och,&lt;br&gt;om banken har försatts i konkurs,&lt;br&gt;konkursförvaltare lämna erforder-&lt;br&gt;liga upplysningar om bankens an-&lt;br&gt;gelägenheter, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. till medrevisorer, lek-&lt;br&gt;mannarevisor, granskare som av-&lt;br&gt;ses i 15 §, ny revisor och, om ban-&lt;br&gt;ken har försatts i konkurs, kon-&lt;br&gt;kursförvaltare lämna erforderliga&lt;br&gt;upplysningar om bankens angeläg-&lt;br&gt;enheter, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. på begäran lämna upplysningar om bankens angelägenheter till&lt;br&gt;undersökningsledaren under förundersökning i brottmål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om revisorers rapporteringsskyldighet till Finans-&lt;br&gt;inspektionen finns i 8 a §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 §&lt;sup&gt;10&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Varje röstberättigad i en sparbank eller i en medlemsbank kan väcka&lt;br&gt;förslag om att Finansinspektionen skall utse granskare för särskild&lt;br&gt;granskning av bankens förvaltning och räkenskaper under viss förfluten&lt;br&gt;tid eller av vissa åtgärder eller förhållanden i banken. Förslaget skall&lt;br&gt;framställas på en ordinarie stämma eller på stämma där ärendet enligt&lt;br&gt;kallelsen skall behandlas. Finansinspektionen skall på begäran av en röst-&lt;br&gt;berättigad och efter att ha hört bankens styrelse förordna en eller flera&lt;br&gt;granskare, om förslaget biträds&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. i en sparbank av minst en tiondel av samtliga huvudmän eller en&lt;br&gt;tredjedel av de närvarande huvudmännen, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. i en medlemsbank av minst en tiondel av samtliga röstberättigade&lt;br&gt;eller en tredjedel av de närvarande röstberättigade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I en medlemsbank kan innehavaren av förlagsandelar begära hos styr-&lt;br&gt;elsen att granskare utses. Begärs detta av innehavare som företräder för-&lt;br&gt;lagsinsatser till ett sammanlagt belopp motsvarande minst en tiondel av&lt;br&gt;det totalt inbetalda insatskapitalet, skall styrelsen senast inom två månader&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;9&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;10&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1500.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;77&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;göra framställning härom hos Finansinspektionen. Försummas detta får&lt;br&gt;varje innehavare av en förlagsandel göra sådan framställning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som sägs om revisor i 3 §&lt;br&gt;första och tredje styckena, 5, 8 a,&lt;br&gt;9, 13 och 14 §§ samt 5 kap. 2, 4&lt;br&gt;och 6-8 §§ tillämpas även i fråga&lt;br&gt;om granskare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som sägs om revisor i 3 §&lt;br&gt;första och jjärde styckena, 5, 8 a,&lt;br&gt;9, 13 och 14 §§ samt 5 kap. 2, 4, 6&lt;br&gt;och 7 tillämpas även i fråga om&lt;br&gt;granskare. Den som är underårig&lt;br&gt;får inte vara granskare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Yttrande över granskningen skall avges till stämman. Yttrandet skall&lt;br&gt;hållas tillgängligt hos banken under minst en vecka före stämman för&lt;br&gt;huvudman, medlem eller annan röstberättigad och genast sändas till var&lt;br&gt;och en av dem som begär det. Yttrandet skall också läggas fram på&lt;br&gt;stämman. På samma sätt skall yttrandet hållas tillgängligt för och sändas&lt;br&gt;till innehavare av förlagsandelar, om granskaren har utsetts på begäran av&lt;br&gt;en sådan innehavare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 kap. Allmän granskning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 § Om inte annat föreskrivs i stadgarna, far det i en sparbank eller i en&lt;br&gt;medlemsbank utses en eller flera personer (lekmannarevisorer) att utföra&lt;br&gt;sådan granskning som anges i 4 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 § För en lekmannarevisor far en eller flera suppleanter utses. Vad som&lt;br&gt;sägs i denna lag om lekmannarevisor skall i tillämpliga delar även gälla&lt;br&gt;suppleant.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 § Bestämmelserna i denna lag om revisorer är inte tillämpliga på lek-&lt;br&gt;mannarevisorer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms uppgifter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 § Lekmannarevisom skall granska om bankens verksamhet sköts på ett&lt;br&gt;ändamålsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och&lt;br&gt;om bankens interna kontroll är tillräcklig. Granskningen skall vara så in-&lt;br&gt;gående och omfattande som god sed vid detta slag av granskning kräver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 § Lekmannarevisom skall följa de anvisningar som meddelas av stäm-&lt;br&gt;man, såvida de inte strider mot lag, stadgarna eller god sed.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 § Lekmannarevisom skall efter varje räkenskapsår lämna en gransk-&lt;br&gt;ningsrapport till stämman. Bestämmelser om rapportens innehåll och den&lt;br&gt;tidpunkt då den skall lämnas till bolagets styrelse finns i 14 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 § Lekmannarevisom får inte underteckna en sådan revisionsberättelse&lt;br&gt;som avses i 3 kap. 11 § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;78&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillhandahållande av upplysningar m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 § Styrelsen skall ge lekmannarevisom tillfälle att genomföra gransk-&lt;br&gt;ningen i den omfattning lekmannarevisom anser vara nödvändig samt&lt;br&gt;lämna de upplysningar och det biträde som lekmannarevisom begär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samma skyldighet har företagsledningen, revisorerna och lekmannare-&lt;br&gt;visorema i ett dotterföretag gentemot lekmannarevisom i moderbanken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hur lekmannarevisor utses&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 § En lekmannarevisor väljs av stämman, om inte stadgarna innehåller&lt;br&gt;bestämmelser om att denne skall utses på annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Obehörighetsgrunder&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 § Den som är underårig eller i konkurs eller har fatt näringsförbud eller&lt;br&gt;har förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken far inte vara lekmannare-&lt;br&gt;visor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jäv&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 § Den far inte vara lekmannarevisor som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. är styrelseledamot i banken eller dess dotterföretag eller delegat i&lt;br&gt;banken eller biträder vid bankens bokföring eller medelsförvaltning eller&lt;br&gt;bankens kontroll däröver,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. är anställd hos banken eller på något annat sätt har en underordnad&lt;br&gt;eller beroende ställning till banken eller till någon som avses under 1 eller&lt;br&gt;är verksam i samma företag som den som yrkesmässigt biträder banken&lt;br&gt;vid grundbokföringen eller medelsförvaltningen eller bankens kontroll&lt;br&gt;däröver,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. är gift eller sambo med eller är syskon eller släkting i rätt upp- eller&lt;br&gt;nedstigande led till en person som avses under 1 eller är besvågrad med&lt;br&gt;en sådan person i rätt upp- eller nedstigande led eller så att den ene är gift&lt;br&gt;med den andres syskon, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. står i låneskuld till banken eller annat företag i samma koncern eller&lt;br&gt;har förpliktelser som banken eller ett sådant företag har ställt säkerhet för.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om lekmannarevisor i en medlemsbank gäller vad som sägs i&lt;br&gt;första stycket 4 endast om låneskulden eller säkerheten går utöver vad&lt;br&gt;som normalt sammanhänger med medlemskap i banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som enligt denna paragraf inte är behörig att vara lekmannarevisor&lt;br&gt;far inte heller vara lekmannarevisor i ett dotterföretag till banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anlitande av biträde&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 § En lekmannarevisor far vid granskningen inte anlita någon som&lt;br&gt;enligt 11 § inte är behörig att vara lekmannarevisor. Har banken anställda&lt;br&gt;eller delegater med uppgift att uteslutande eller huvudsakligen sköta&lt;br&gt;bankens interna revision, far lekmannarevisom dock anlita dessa i den&lt;br&gt;utsträckning det är förenligt med god sed.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;79&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms avgång&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 § Ett uppdrag som lekmannarevisor upphör i förtid, om lekmanna-&lt;br&gt;revisom eller den som utsett lekmannarevisom anmäler att uppdraget&lt;br&gt;skall upphöra. Anmälan skall göras hos styrelsen. Om en lekmannarevisor&lt;br&gt;som inte är vald på stämman vill avgå, skall han anmäla det också hos den&lt;br&gt;som har utsett honom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms granskningsrappport&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 § Granskningsrapporten skall lämnas till bankens styrelse senast två&lt;br&gt;veckor före ordinarie stämma.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I rapporten skall lekmannarevisom uttala sig om sådana förhållanden&lt;br&gt;som avses i 4 § och om sådana förhållanden som han har varit skyldig att&lt;br&gt;granska enligt 5 §. Om lekmannarevisom finner anledning till anmärk-&lt;br&gt;ning mot någon styrelseledamot, skall han upplysa om detta i rapporten&lt;br&gt;och lämna uppgift om anledningen till anmärkningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En lekmannarevisor far i granskningsrapporten lämna även andra upp-&lt;br&gt;lysningar som han anser att huvudmännen i en sparbank eller medlem-&lt;br&gt;marna och innehavarna av förlagsandelar i en medlemsbank bör få känne-&lt;br&gt;dom om.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 § I en sparbank skall granskningsrapporten sändas till huvudmännen&lt;br&gt;på samma sätt som anges i 4 kap. 9 § fjärde stycket sparbankslagen&lt;br&gt;(1987:619) samt läggas fram på stämman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I en medlemsbank skall granskningsrapporten hållas tillgänglig för och&lt;br&gt;sändas till medlemmarna och innehavarna av förlagsandelar på samma&lt;br&gt;sätt som anges i 7 kap. 8 § fjärde stycket lagen (1995:1570) om medlems-&lt;br&gt;banker samt läggas fram på stämman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms närvaro vid stämma&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 § Lekmannarevisom har rätt att närvara vid stämma. Han är skyldig att&lt;br&gt;närvara om det med hänsyn till ärendena kan anses nödvändigt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms tystnadsplikt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 § Lekmannarevisom far inte lämna upplysningar till en enskild huvud-&lt;br&gt;man, medlem eller utomstående om sådana angelägenheter som han har&lt;br&gt;fatt kännedom om när han fullgör sitt uppdrag, om det kan vara till nack-&lt;br&gt;del för banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;II kap. 10 § föreskrivs att enskildas förhållanden till bank inte obehör-&lt;br&gt;igen far röjas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;80&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisoms upplysningsplikt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 § Lekmannarevisom är skyldig att till stämman lämna alla upp-&lt;br&gt;lysningar som stämman begär, om det inte skulle vara till väsentlig nack-&lt;br&gt;del för banken eller till nämnvärd olägenhet för enskild.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 § Lekmannarevisom är skyldig att lämna revisor, annan lekmannarevi-&lt;br&gt;sor, granskare som avses i 3 kap. 15 § och, om banken har försatts i kon-&lt;br&gt;kurs, konkursförvaltaren de upplysningar som behövs om bankens ange-&lt;br&gt;lägenheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lekmannarevisom är dessutom skyldig att på begäran lämna upplys-&lt;br&gt;ningar om bankens angelägenheter till undersökningsledaren under för-&lt;br&gt;undersökning i brottmål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 !&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En revisor i en sparbank eller i&lt;br&gt;en medlemsbank är ersättnings-&lt;br&gt;skyldig enligt de grunder som an-&lt;br&gt;ges i 1 §. Han ansvarar även för&lt;br&gt;skada som uppsåtligen eller av&lt;br&gt;oaktsamhet vållas av hans med-&lt;br&gt;hjälpare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett revisionsbolag är revisor,&lt;br&gt;bolag och den som är huvudansvarig&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En revisor eller en lekmanna-&lt;br&gt;revisor i en sparbank eller i en&lt;br&gt;medlemsbank är ersättningsskyldig&lt;br&gt;enligt de grunder som anges i 1 §.&lt;br&gt;Revisorn eller lekmannarevisom&lt;br&gt;ansvarar även för skada som&lt;br&gt;uppsåtligen eller av oaktsamhet&lt;br&gt;vållas av hans medhjälpare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;åligger ersättningsskyldigheten detta&lt;br&gt;för revisionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådan talan för en banks räkning&lt;br&gt;enligt 1-3 §§, som inte grundas på&lt;br&gt;brott, kan ej väckas mot&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. styrelseledamot sedan tre år&lt;br&gt;förflutit från utgången av det&lt;br&gt;räkenskapsår då det beslut eller&lt;br&gt;den åtgärd, som ligger till grund&lt;br&gt;för talan, fattades eller vidtogs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. delegat sedan ett år förflutit&lt;br&gt;från det att årsredovisningen och&lt;br&gt;revisionsberättelsen för det räken-&lt;br&gt;skapsår varunder den ansvars-&lt;br&gt;grundande åtgärden vidtogs&lt;br&gt;framlades på stämman,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. revisor sedan tre år förflutit&lt;br&gt;från det att revisionsberättelsen&lt;br&gt;lades fram på stämman eller ytt-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådan talan för en banks räkning&lt;br&gt;enligt 1-3 §§, som inte grundas på&lt;br&gt;brott, kan ej väckas mot&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. styrelseledamot sedan fem år&lt;br&gt;förflutit från utgången av det&lt;br&gt;räkenskapsår då det beslut eller&lt;br&gt;den åtgärd, som ligger till grund&lt;br&gt;för talan, fattades eller vidtogs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. delegat sedan tre år förflutit&lt;br&gt;från utgången av det räkenskapsår&lt;br&gt;då det beslut eller den åtgärd som&lt;br&gt;ligger till grund för talan fattades&lt;br&gt;eller vidtogs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. revisor sedan fem år förflutit&lt;br&gt;från utgången av det räkenskapsår&lt;br&gt;som revisionsberättelsen avser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;11&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;12&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;81&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;rande som avses i denna lag av-&lt;br&gt;gavs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. stiftare sedan tre år förlutit&lt;br&gt;från det beslutet om bankens bil-&lt;br&gt;dande fattades på den konstituer-&lt;br&gt;ande stämman, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. huvudman eller medlem i&lt;br&gt;medlemsbank eller röstberättigad,&lt;br&gt;som inte är medlem, sedan två år&lt;br&gt;förflutit från det beslut eller den&lt;br&gt;åtgärd som ligger till grund för&lt;br&gt;talan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Försätts banken i konkurs på en&lt;br&gt;ansökan som gjorts innan den tid&lt;br&gt;som anges i första stycket har gått&lt;br&gt;ut, kan konkursboet föra talan en-&lt;br&gt;ligt 1-3 §§ trots att frihet från ska-&lt;br&gt;deståndsansvar har inträtt enligt 6-&lt;br&gt;7 §§. Efter utgången av den nämn-&lt;br&gt;da tiden kan en sådan talan dock&lt;br&gt;inte väckas senare än sex månader&lt;br&gt;från edgångssammanträdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lekmannarevisor sedan fem år&lt;br&gt;förflutit från utgången av det räk-&lt;br&gt;enskapsår som granskningsrap-&lt;br&gt;porten avser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. granskare som avses i 3 kap.&lt;br&gt;15 § sedan fem år förflutit från den&lt;br&gt;dag när yttrandet över den särskil-&lt;br&gt;da granskningen lades fram på&lt;br&gt;stämman,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. stiftare sedan fem år förflutit&lt;br&gt;från det beslutet om bankens bil-&lt;br&gt;dande fattades på den konstituer-&lt;br&gt;ande stämman, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. huvudman eller medlem i&lt;br&gt;medlemsbank eller röstberättigad,&lt;br&gt;som inte är medlem, sedan två år&lt;br&gt;förflutit från det beslut eller den&lt;br&gt;åtgärd som ligger till grund för&lt;br&gt;talan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Försätts banken i konkurs på en&lt;br&gt;ansökan som gjorts innan den tid&lt;br&gt;som anges i första stycket har gått&lt;br&gt;ut, kan konkursboet föra talan en-&lt;br&gt;ligt 1-3 §§ trots att frihet från ska-&lt;br&gt;deståndsansvar har inträtt enligt 6&lt;br&gt;eller 7 §. Efter utgången av den&lt;br&gt;nämnda tiden kan en sådan talan&lt;br&gt;dock inte väckas senare än sex&lt;br&gt;månader från edgångssamman-&lt;br&gt;trädet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett bankaktiebolag skall minst&lt;br&gt;en av de revisorer som utsetts av&lt;br&gt;bolagsstämman vara auktoriserad&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 §&lt;sup&gt;13&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett bankaktiebolag skall minst&lt;br&gt;en revisor som bolagsstämman&lt;br&gt;utsett vara auktoriserad revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En revisor som förordnats av Finansinspektionen skall oavsett bolags-&lt;br&gt;stämmans anvisningar följa den instruktion som inspektionen utfärdat för&lt;br&gt;honom eller henne.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om bolagsstämman inte har utsett en auktoriserad revisor är be-&lt;br&gt;stämmelserna om länsstyrelseförordnande i 10 kap. 24 och 26 §§ aktie-&lt;br&gt;bolagslagen (1975:1385) tillämpliga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1998:1500.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;82&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Om en banks stadgar efter lagens ikraftträdande strider mot någon&lt;br&gt;bestämmelse i denna lag, skall styrelsen till den första ordinarie stämman&lt;br&gt;lägga fram förslag om sådan ändring av stadgarna att dessa stämmer&lt;br&gt;överens med bestämmelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Den som är revisor i en sparbank eller i en medlemsbank när denna&lt;br&gt;lag träder i kraft och som inte är auktoriserad eller godkänd revisor får&lt;br&gt;trots bestämmelsen i 3 kap. 3 § andra stycket fortsätta som revisor, dock&lt;br&gt;längst till utgången av år 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Intill utgången av år 2000 far en revisor trots bestämmelserna i 3 kap.&lt;br&gt;1 § andra stycket utses för en kortare mandattid än fyra år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ett revisorsuppdrag som har getts före lagens ikraftträdande gäller&lt;br&gt;för viss tid, består det till utgången av mandattiden. Om uppdraget gäller&lt;br&gt;tills vidare, består det till utgången av den första ordinarie stämma som&lt;br&gt;hålls efter utgången av år 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Beträffande tiden för väckande av talan om anspråk på skadestånd&lt;br&gt;till banken enligt 5 kap. 1 och 2 §§ gäller äldre bestämmelser, om&lt;br&gt;anspråket har uppkommit före lagens ikraftträdande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;83&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i sparbankslagen (1987:619)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 kap. 2 § och 4 kap. 2 § sparbankslagen&lt;br&gt;(1987:619)&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stiftarna anger villkoren för sparbankens bildande. När en sparbank&lt;br&gt;bildas skall till en grundfond avsättas ett belopp, vars storlek skall be-&lt;br&gt;stämmas med hänsyn till omfattningen och beskaffenheten av den planer-&lt;br&gt;ade rörelsen. Grundfonden skall betalas med pengar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sparbanken skall när rörelsen&lt;br&gt;påbörjas ha fonder som vid tid-&lt;br&gt;punkten för beslut om oktroj mot-&lt;br&gt;svarar minst en miljon ecu. I 5 kap.&lt;br&gt;4 § 4 lagen (1995:1559) om årsre-&lt;br&gt;dovisning i kreditinstitut och vär-&lt;br&gt;depappersbolag finns bestäm-&lt;br&gt;melser om vad som utgör fonder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sparbanken skall när rörelsen&lt;br&gt;påbörjas ha fonder som vid tid-&lt;br&gt;punkten för beslut om oktroj mot-&lt;br&gt;svarar minst en miljon euro. I&lt;br&gt;5 kap. 4 § 4 lagen (1995:1559) om&lt;br&gt;årsredovisning i kreditinstitut och&lt;br&gt;värdepappersbolag finns bestäm-&lt;br&gt;melser om vad som utgör fonder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En huvudman far inte vara&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. underårig eller i konkurs,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. bosatt utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet, om inte&lt;br&gt;Finansinspektionen på grund av särskilda förhållanden medger det,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. anställd i sparbanken, om inte reglementet uttryckligen medger detta,&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. huvudman, styrelseledamot eller anställd i annan sparbank.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En huvudman får inte ha förvaltare enligt 11 kap. 7 § föräldrabalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En huvudman, som utses av&lt;br&gt;kommunfullmäktige eller lands-&lt;br&gt;tingsfullmäktige enligt 3 §, far inte&lt;br&gt;heller vara anställd eller styrelsele-&lt;br&gt;damot i något annat bankaktiebo-&lt;br&gt;lag än Sparbanken Sverige AB el-&lt;br&gt;ler i en medlemsbank eller inom&lt;br&gt;landshypoteks- och stadshypoteks-&lt;br&gt;institutionema.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En huvudman, som utses av&lt;br&gt;kommunfullmäktige eller lands-&lt;br&gt;tingsfullmäktige enligt 3 §, far inte&lt;br&gt;heller vara anställd eller styrelsele-&lt;br&gt;damot i något annat bankaktiebo-&lt;br&gt;lag än FöreningsSparbanken AB&lt;br&gt;(publ) eller i en medlemsbank eller&lt;br&gt;inom landshypoteks- och stadshyp-&lt;br&gt;oteksinstitutionema.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1996:1005.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;84&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;85&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1570) om&lt;br&gt;medlemsbanker&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 1 kap. 4 § lagen (1995:1570) om medlems-&lt;br&gt;banker skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Varje medlem skall betala insats i medlemsbanken i enlighet med vad&lt;br&gt;som föreskrivs i stadgarna. Betalningen skall alltid fullgöras i pengar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En medlemsbank skall när bank-&lt;br&gt;ens rörelse påbörjas ha ett bundet&lt;br&gt;eget kapital som vid tidpunkten för&lt;br&gt;beslut om oktroj motsvarar minst&lt;br&gt;fem miljoner ecu. I 5 kap. 4 § 5&lt;br&gt;lagen (1995:1559) om årsredovis-&lt;br&gt;ning i kreditinstitut och värdepapp-&lt;br&gt;ersbolag finns bestämmelser om&lt;br&gt;vad som utgör bundet eget kapital.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om balansomslutningen i den&lt;br&gt;planerade verksamheten kan be-&lt;br&gt;räknas uppgå till högst etthundra&lt;br&gt;miljoner kronor, far regeringen&lt;br&gt;medge att bolaget har lägre bundet&lt;br&gt;eget kapital än det som anges i&lt;br&gt;första stycket, dock lägst motsvar-&lt;br&gt;ande en miljon ecu.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En medlemsbank skall när bank-&lt;br&gt;ens rörelse påbörjas ha ett bundet&lt;br&gt;eget kapital som vid tidpunkten för&lt;br&gt;beslut om oktroj motsvarar minst&lt;br&gt;fem miljoner euro. I 5 kap. 4 § 5&lt;br&gt;lagen (1995:1559) om årsredovis-&lt;br&gt;ning i kreditinstitut och värdepapp-&lt;br&gt;ersbolag finns bestämmelser om&lt;br&gt;vad som utgör bundet eget kapital.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om balansomslutningen i den&lt;br&gt;planerade verksamheten kan be-&lt;br&gt;räknas uppgå till högst etthundra&lt;br&gt;miljoner kronor, får regeringen&lt;br&gt;medge att banken har lägre bundet&lt;br&gt;eget kapital än det som anges i&lt;br&gt;första stycket, dock lägst motsvar-&lt;br&gt;ande en miljon euro.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;86&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1559) om&lt;br&gt;årsredovisning i kreditinstitut och värdepappersbolag&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1995:1559) om årsredovisning&lt;br&gt;i kreditinstitut och värdepappersbolag att 2 kap. 1 §, 7 kap. 1 § och 8 kap.&lt;br&gt;4 § skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1 §1&lt;/sup&gt;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utöver årsbokslut enligt 11 § bokföringslagen (1976:125) skall kredit-&lt;br&gt;institut och värdepappersbolag för varje räkenskapsår upprätta årsredovis-&lt;br&gt;ning enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 kreditinstitut eller värde- I årsredovisningen skall en&lt;br&gt;pappersbolag som enligt 10 kap. finansieringsanalys ingå.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 § &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;aktiebolagslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1975:1385), 4 kap. 3 § första&lt;br&gt;stycket lagen (1980:1103) om års-&lt;br&gt;redovisning i vissa foretag m.m.&lt;br&gt;eller 8 kap. 5 § första stycket lagen&lt;br&gt;(1987:667) om ekonomiska fören-&lt;br&gt;ingar är skyldiga att ha auktoriser-&lt;br&gt;ad revisor, skall även en finansier-&lt;br&gt;ingsanalys ingå i årsredo-&lt;br&gt;visningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I kreditinstitut och värdepappersbolag som omfattas av lagen&lt;br&gt;(1994:2004) om kapitaltäckning och stora exponeringar för kreditinstitut&lt;br&gt;och värdepappersbolag, skall även en kapitaltäckningsanalys ingå i årsre-&lt;br&gt;dovisningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kreditinstitut och värdepappersbolag som är moderföretag och sådana&lt;br&gt;finansiella holdingföretag som avses i 1 kap. 1 § andra stycket skall för&lt;br&gt;varje räkenskapsår upprätta koncernredovisning enligt denna lag, om inte&lt;br&gt;annat följer av 5 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För moderföretag som enligt I koncernredovisningen skall en&lt;br&gt;10 kap. 13$ aktiebolagslagen finansieringsanalys ingå.&lt;br&gt;(1975:1385), 4 kap. 3§ andra&lt;br&gt;stycket lagen (1980:1103) om års-&lt;br&gt;redovisning m.m. i vissa företag&lt;br&gt;eller 8 kap. 5 § tredje stycket lagen&lt;br&gt;(1987:667) om ekonomiska fören-&lt;br&gt;ingar är skyldiga att ha auktoriser-&lt;br&gt;ad revisor, skall även en finansie-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1508.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:1508.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;87&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ringsanalys ingå i koncernredovis-&lt;br&gt;ningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För finansiella holdingföretag som avses i 1 kap. 1 § andra stycket och&lt;br&gt;omfattas av lagen (1994:2004) om kapitaltäckning och stora exponeringar&lt;br&gt;för kreditinstitut och värdepappersbolag, skall även en kapitaltäcknings-&lt;br&gt;analys enligt 6 kap. 3 § ingå i koncernredovisningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Årsredovisningen för det förflut-&lt;br&gt;na räkenskapsåret skall lämnas till&lt;br&gt;revisorerna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. i en bank senast en månad fö-&lt;br&gt;re ordinarie stämma,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Årsredovisningen för det förflut-&lt;br&gt;na räkenskapsåret skall lämnas till&lt;br&gt;revisorerna och lekmannareviso-&lt;br&gt;rema&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. i ett bankaktiebolag eller i en&lt;br&gt;medlemsbank senast en månad före&lt;br&gt;ordinarie stämma,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. i en sparbank senast en månad före ordinarie stämma, dock senast&lt;br&gt;den 31 mars,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. i ett hypoteksinstitut senast fyra månader efter räkenskapsårets ut-&lt;br&gt;gång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;88&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1571) om&lt;br&gt;insättningsgaranti&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 16 § lagen (1995:1571) om insättningsgaranti&lt;br&gt;skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett institut som omfattas av&lt;br&gt;garantin skall lämna de uppgifter&lt;br&gt;till nämnden som den behöver för&lt;br&gt;att fastställa institutets avgift och i&lt;br&gt;övrigt för sin verksamhet enligt&lt;br&gt;denna lag. De uppgifter som nämn-&lt;br&gt;den behöver för att fastställa ett&lt;br&gt;instituts avgift skall ha granskats&lt;br&gt;av en revisor som utsetts av&lt;br&gt;institutet i enlighet med 3 kap. 1 §&lt;br&gt;bankrörelselagen (1987:617) eller,&lt;br&gt;när det gäller bankaktiebolag och&lt;br&gt;värdepappersbolag, 10 kap. 8§&lt;br&gt;aktiebolagslagen (1975:1385).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett institut som omfattas av ga-&lt;br&gt;rantin skall lämna de uppgifter till&lt;br&gt;nämnden som den behöver for att&lt;br&gt;fastställa institutets avgift och i&lt;br&gt;övrigt för sin verksamhet enligt&lt;br&gt;denna lag. De uppgifter som nämn-&lt;br&gt;den behöver för att fastställa ett&lt;br&gt;instituts avgift skall ha granskats&lt;br&gt;av en av de revisorer som utsetts&lt;br&gt;av institutet i enlighet med 3 kap.&lt;br&gt;1 § bankrörelselagen (1987:617)&lt;br&gt;eller, när det gäller värde-&lt;br&gt;pappersbolag, 10 kap. 8 § aktie-&lt;br&gt;bolagslagen (1975:1385).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 2000.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1998:773.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;89&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådets yttrande&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1999-05-07&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: f.d. justitierådet Per Jermsten, justitierådet&lt;br&gt;Ingegerd Westlander, regeringsrådet Susanne Billum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt en lagrådsremiss den 22 april 1999 (Finansdepartementet) har re-&lt;br&gt;geringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i bankrörelselagen (1987:617),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i sparbankslagen (1987:619),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i lagen (1995:1570) om medlemsbanker,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kredit-&lt;br&gt;institut och värdepappersbolag,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. lag om ändring i lagen (1995:1571) om insättningsgaranti.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn&lt;br&gt;Kristian Jönsson.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget till lag om ändring i bankrörelselagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kapitlet, som innehåller bestämmelser om lekmannarevisor, har enligt&lt;br&gt;författningskommentaren utformats med 11 kap. aktiebolagslagen som&lt;br&gt;förebild. Det har ansetts ha större betydelse att de nya bestämmelserna i&lt;br&gt;bankrörelselagen står i överensstämmelse med aktiebolagslagens modern-&lt;br&gt;are språkliga stil än att bankrörelselagen i sig får en enhetlig språkdräkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna inriktning har i stort sett följts, dock inte helt. I vissa fall har andra&lt;br&gt;uttryckssätt valts, vilket mot bakgrund av ovanstående uttalande kan ge&lt;br&gt;intryck av att en saklig skillnad gentemot aktiebolagslagen då är åsyftad.&lt;br&gt;Ett exempel på detta är tillägget &amp;quot;i förtid&amp;quot; i 13 §. Ett annat exempel är an-&lt;br&gt;vändandet av uttrycket &amp;quot;nackdel&amp;quot; i 17 §, varom mera nedan. Å andra sidan&lt;br&gt;har man accepterat uttryckssätt som visserligen återfinns i aktiebolags-&lt;br&gt;lagen men som kan ifrågasättas från redaktionell synpunkt. Exempel på&lt;br&gt;detta är att man i 4 - 8 §§ genomgående talar om &amp;quot;lekmannarevisom&amp;quot; i&lt;br&gt;bestämd form, trots att det är fullt möjligt att utse mer än en lekmanna-&lt;br&gt;revisor. Enligt Lagrådets mening saknas anledning att använda annat än&lt;br&gt;obestämd form, oavsett vad som anges i aktiebolagslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan kan dessutom ställas i vad mån det är lämpligt att utforma reglerna&lt;br&gt;för sparbanker och medlemsbanker efter mönster av de regler som gäller&lt;br&gt;för lekmannarevisorer i bankaktiebolag med hänsyn till de olika samman-&lt;br&gt;slutningarnas karaktär. Detta motiverar enligt Lagrådets mening en pröv-&lt;br&gt;ning av varje särskild bestämmelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;90&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett exempel på det nu sagda är denna paragraf, i vilken föreskrivs att lek-&lt;br&gt;mannarevisom skall granska om bankens verksamhet sköts på ett ända-&lt;br&gt;målsenligt och från ekonomisk synpunkt tillfredsställande sätt och om&lt;br&gt;bankens interna kontroll är tillräcklig. Detta uttryckssätt speglar enligt&lt;br&gt;Lagrådets mening inte helt vad som synes vara åsyftat, nämligen att, så-&lt;br&gt;som anges i författningskommentaren, kontrollera att verksamheten håller&lt;br&gt;sig inom de ramar som reglementet eller stadgarna anger och att den be-&lt;br&gt;drivs i överensstämmelse med de syften som kan ha angetts i dem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utformningen av lagtexten leder närmast tanken till en kontroll av ut-&lt;br&gt;präglat ekonomiskt slag, liknande den som revisorn har att utföra. Enligt&lt;br&gt;Lagrådets mening hade det varit mera lämpligt att i detta fall inte följa&lt;br&gt;aktiebolagslagen, utan utforma bestämmelsen självständigt så att de sär-&lt;br&gt;skilda uppgifter som avses åvila lekmannarevisorer i sparbanker och&lt;br&gt;medlemsbanker klart framgår.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även denna paragraf väcker frågor av liknande slag. I paragrafen anges,&lt;br&gt;efter mönster av aktiebolagslagen, att lekmannarevisom skall följa de an-&lt;br&gt;visningar som meddelas av stämman, såvida de inte strider mot lag, stad-&lt;br&gt;garna eller god sed. I författningskommentaren anges att detta kan avse&lt;br&gt;uppdrag att granska huruvida verksamheten uppfyller ändamål och syften&lt;br&gt;som ligger vid sidan av bankrörelselagen och en sparbanks reglemente&lt;br&gt;eller en medlemsbanks stadgar. Lagrådet ifrågasätter om detta är förenligt&lt;br&gt;med sparbankernas och medlemsbankernas bakgrund och särskilda karak-&lt;br&gt;tär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;M §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter varje räkenskapsår skall lekmannarevisom enligt föreskrift i 6 §&lt;br&gt;lämna en granskningsrapport till stämman. Bestämmelser om rapportens&lt;br&gt;innehåll finns i förevarande paragraf.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafens andra stycke föreskrivs att lekmannarevisom i rapporten&lt;br&gt;skall uttala sig om sådana förhållanden som anges i 4 § och om sådant&lt;br&gt;som han har varit skyldig att granska enligt 5 §. Om lekmannarevisom&lt;br&gt;finner anledning till anmärkning mot någon i styrelsen, skall han anmärka&lt;br&gt;detta och lämna uppgift om anledning till anmärkningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt tredje stycket får i rapporten lämnas även andra upplysningar som&lt;br&gt;lekmannarevisom anser att huvudmännen respektive medlemmarna och&lt;br&gt;innehavarna av förlagsandelar bör fa kännedom om. I författnings-&lt;br&gt;kommentaren till stycket sägs bl.a. att det ligger i sakens natur att upplys-&lt;br&gt;ningarna måste ligga inom ramen för det uppdrag som lekmannarevisom&lt;br&gt;har enligt lagen eller enligt stämmans direktiv. Lagrådet vill i anledning&lt;br&gt;härav påpeka att lekmannarevisom redan enligt det andra stycket i para-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;91&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;grafen har att lämna sådana upplysningar och att de upplysningar som&lt;br&gt;avses i tredje stycket således är sådana som ligger utanför ramen för det&lt;br&gt;uppdrag som följer av lagen eller stämmans direktiv.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen föreskrivs att lekmannarevisom inte får lämna upplysningar&lt;br&gt;till en enskild huvudman, medlem eller utomstående om sådana ange-&lt;br&gt;lägenheter som han har fått kännedom om när han fullgör sitt uppdrag,&lt;br&gt;om det kan vara till &amp;quot;nackdel&amp;quot; för banken. I författningskommentaren&lt;br&gt;anges att en lekmannarevisor har rätt till insyn i banken i samma&lt;br&gt;omfattning som en revisor och att lekmannarevisom därför åläggs samma&lt;br&gt;tystnadsplikt angående bankens angelägenheter som en revisor. För&lt;br&gt;revisorer gäller enligt 3 kap 14 § att de i motsvarande fall inte får lämna&lt;br&gt;upplysningar, om det kan vara till nackdel för banken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I aktiebolagslagen är för revisorer och lekmannarevisorer motsvarande&lt;br&gt;bestämmelser intagna i 10 kap. 37 § respektive 11 kap. 17 §. I dessa lag-&lt;br&gt;rum anges emellertid att upplysningar inte får lämnas, om det kan vara till&lt;br&gt;&amp;quot;skada&amp;quot; för bolaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet anser att ordet skada i förevarande sammanhang är mer adekvat&lt;br&gt;än ordet nackdel särskilt som oaktsamt eller uppsåtligt brott mot tystnads-&lt;br&gt;plikten kan medföra skadeståndsskyldighet för lekmannarevisom gent-&lt;br&gt;emot banken. Lagrådet förordar därför att ordet nackdel i paragrafen byts&lt;br&gt;ut mot ordet skada.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Lagrådet förordar att ordet &amp;quot;efter&amp;quot; i denna punkt ersätts med &amp;quot;vid&amp;quot; samt&lt;br&gt;att efter ordet stämman tillfogas &amp;quot;därefter&amp;quot;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. I punkten ges föreskrifter om att revisor i en sparbank eller med-&lt;br&gt;lemsbank som varken är auktoriserad eller godkänd efter ikraftträdandet&lt;br&gt;av den nya bestämmelsen i 3 kap. 3 § andra stycket får fortsätta som revi-&lt;br&gt;sor &amp;quot;dock längst till utgången av år 2000&amp;quot;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt Lagrådets mening kan det ifrågasättas om det inte vore mer ända-&lt;br&gt;målsenligt att efter mönster från 4. i stället förordna att revisor av angivet&lt;br&gt;slag får fortsätta sitt uppdrag till den första ordinarie stämma som hålls&lt;br&gt;efter ikraftträdandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Av tydlighetsskäl bör det i första meningen av denna punkt klargöras&lt;br&gt;att denna gäller &amp;quot;auktoriserad eller godkänd&amp;quot; revisor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1559) om årsredovisning i kre- Prop. 1998/99:129&lt;br&gt;ditinstitut och värdepappersbolag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap. 1 § och 7 kap. 1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det har under föredragningen inför Lagrådet upplysts, att sedan remissen&lt;br&gt;beslutats och avlämnats det inom regeringskansliet gjorts överväganden&lt;br&gt;som innebär att forevarande paragrafer bör ges en lydelse som i betydande&lt;br&gt;grad avviker från vad som föreslagits i remissen. Det har också klargjorts&lt;br&gt;att förslag till andra ändringar i samma paragrafer också föreligger i en&lt;br&gt;lagrådsremiss om förslag till ny bokföringslag (Justitiedepartementet) som&lt;br&gt;f.n. granskas av en annan avdelning av Lagrådet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till det anförda finner Lagrådet det inte meningsfullt att nu&lt;br&gt;yttra sig över de i detta ärende remitterade förslagen till ändringar i 2 kap.&lt;br&gt;1 § och 7 kap. 1 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 kap. 4 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet har ingen erinran mot förslaget i denna del.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övriga lagförslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;93&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Finansdepartementet &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&lt;sup&gt;Pr&lt;/sup&gt;°p 1998/99:129&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 20 maj 1999&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsrådet Hjelm-Wallén, ordförande, och statsråden&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Freivalds, Schori, Winberg, Ulvskog, Lindh, Sahlin, von Sydow,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Klingvall, Pagrotsky, Östros, Messing, Engqvist, Rosengren, Larsson,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Wämersson, Lejon, Lövdén, Ringholm&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Ringholm&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar proposition 1998/99:129 Ändrade regler för revisorer&lt;br&gt;i sparbanker och medlemsbanker, m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;94&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Rättsdatablad&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1998/99:129&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Författningsrubrik&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser som &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Celexnummer för bak-&lt;br&gt;inför, ändrar, upp- &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;omliggande EG-regler&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;häver eller upprepar&lt;br&gt;ett normgivnings-&lt;br&gt;bemyndigande&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i bankrö-&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;389L0048&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;relselagen (1987:617)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;95&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eländers Gotab 58109, Stockholm 1999&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>=utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1999/2000:FiU7</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>2</nummer>
<beteckning>2</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>=utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1999/2000:FiU7</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>2</nummer>
<beteckning>2</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>3</nummer>
<beteckning>3</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>3</nummer>
<beteckning>3</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>=utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1999/2000:FiU7</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>4</nummer>
<beteckning>4</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>=utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1999/2000:FiU7</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>4</nummer>
<beteckning>4</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>5</nummer>
<beteckning>5</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>5</nummer>
<beteckning>5</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>=utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1999/2000:FiU7</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1999-05-28 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1999-05-28 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process>hantering</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1999-05-31 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1999-09-17 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process>hanvisning</process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Finansdepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-22 10:18:17</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GM03129</dok_id>
<systemdatum>2019-05-22 17:20:40</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Finansutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-22 10:18:17</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1999/2000:FiU7</uppgift>
<ref_dok_id>GN01FiU7</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1999/2000</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>FiU7</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Ändrade regler för revisorer i sparbanker och medlemsbanker, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>