<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2344038</hangar_id>
 <dok_id>GL0392</dok_id>
 <rm>1997/98</rm>
 <beteckning>92</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1997/98:92</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Jordbruksdepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>92</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1998-02-19 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 14:03:10</systemdatum>
 <publicerad>1998-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Ändringar i foderlagen, m.m.</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GL0392/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GL0392</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GL0392</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;br&gt;1997/98:92&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;Ändringar i foderlagen, m.m.&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GL0392/prop_199798__92-1.png" style="width:64pt;height:100pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 19 februari 1998&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lena Hjelm-Wallén&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Annika Åhnberg&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Jordbruksdepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås ändringar i lagen (1985:295) om foder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom förslaget utvidgas lagen till att avse allt foder avsett för utfod-&lt;br&gt;ring av djur, med undantag för hanteringen i enskilda hem av foder avsett&lt;br&gt;för sällskapsdjur. Förbudet att som foder använda djur som självdött eller&lt;br&gt;som avlivats men inte slaktats upp, samt delar av sådana djur och sjukligt&lt;br&gt;förändrade delar av slaktade djur utvidgas, vilket innebär att förbudet&lt;br&gt;skall gälla också foder till pälsdjur. Även förbudet att använda antibiotika&lt;br&gt;eller kemoterapeutiska medel utvidgas genom att också andra läkemedel&lt;br&gt;skall omfattas av förbudet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bemyndiganden införs i lagen för regeringen eller den myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer att meddela föreskrifter eller i enskilda fall besluta&lt;br&gt;om förbud mot eller villkor för olika former av hantering av foder. Före-&lt;br&gt;skrifter eller beslut i enskilda fall skall också kunna meddelas om labo-&lt;br&gt;ratorier och metoder för foderanalyser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;EG:s institutioner och av institutionerna utsedda inspektörer och ex-&lt;br&gt;perter föreslås få vissa befogenheter vid tillsyn enligt lagen. Det gäller&lt;br&gt;rätt att få tillträde till utrymmen där foder hanteras och att få göra under-&lt;br&gt;sökningar och ta prover samt på begäran få upplysningar och handlingar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätten att ta ut avgifter utökas och straffskalan utvidgas till att omfatta&lt;br&gt;fängelse i högst ett år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås också en ändring i lagen (1985:342) om kon-&lt;br&gt;troll av husdjur m.m. som innebär att den bestämmelse om överklagande&lt;br&gt;som finns i förordningen till lagen förs över till lagen. Det föreslås dess-&lt;br&gt;utom att den nyssnämnda lagen och lagen (1983:738) om bekämpande av&lt;br&gt;salmonella hos djur ändras så att Statens jordbruksverk ges befogenhet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1997/98. 1 saml. Nr 92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;att företräda det allmänna när ett beslut, ursprungligen fattat av bl.a. en&lt;br&gt;veterinär, överklagas till allmän förvaltningsdomstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i lagarna föreslås träda i kraft den 1 juni 1998 med un-&lt;br&gt;dantag för utvidgningen av det s.k. kadaverförbudet, vilken ändring först&lt;br&gt;måste anmälas till Europeiska gemenskapernas kommission.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Innehållsförteckning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut.................................................................4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagtext...............................................................................................4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1985:295) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;foder....................................................................................4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1985:295) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;foder..................................................................................10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1985:342) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kontroll av husdjur m.m....................................................11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1983:738) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bekämpande av salmonella hos djur.................................12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ärendet och dess beredning............................................................13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ändringar i lagen (1985:295) om foder..........................................14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagens omfattning............................................................14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Användning av självdöda djur m.m. som foder................15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Användning av antibiotika m.m. i foder...........................17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Hantering av foder............................................................18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Foderanalyser....................................................................19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Tillsyn...............................................................................19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Rätt till tillträde m.m.........................................................20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.8 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Avgifter.............................................................................21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4.9 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Straffbestämmelse.............................................................22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ändring i lagen (1985:342) om kontroll av husdjur m.m...............23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ändring i lagen (1983:738) om bekämpande av salmonella&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;hos djur............................................................................................24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;F örfattningskommentarer................................................................24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1985:295) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;foder..................................................................................24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1985:342) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kontroll av husdjur m.m....................................................28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1983:738) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bekämpande av salmonella hos djur.................................28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 Förteckning över remissinstanserna beträffande lagen&lt;br&gt;(1985:295) om foder..............................................................29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 Förteckning över remissinstanserna beträffande lagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1985:342) om kontroll av husdjur m.m. och lagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1983:738) om bekämpande av salmonella hos djur.............30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3 Lagrådsremissens lagforslag.................................................31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4 Lagrådets yttrande.................................................................38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 februari 1998 ......................................................................................40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rättsdatablad...........................................................................................41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1* Riksdagen 1997/98. 1 saml. Nr 92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till riksdagsbeslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i lagen (1985:295) om foder,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i lagen (1985:342) om kontroll av husdjur m.m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i lagen (1983:738) om bekämpande av salmonella&lt;br&gt;hos djur.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Lagtext&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;2.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1985:295) om&lt;br&gt;foder&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1985:295) om foder&lt;br&gt;dels att 5 och 6 §§ skall upphöra att gälla,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 1, 2, 4 och 8-19 §§ skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att rubriken närmast före 3 § skall lyda ”Foders beskaffenhet”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I denna lag avses med foder: va-&lt;br&gt;ra, däri inbegripet vatten, som är&lt;br&gt;avsedd att användas för utfodring&lt;br&gt;av djur,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fodertillsats: dels berikningsme-&lt;br&gt;del som är avsett att tillföras foder&lt;br&gt;för att förbättra dess näringsvärde,&lt;br&gt;dels annan vara eller ämne som är&lt;br&gt;avsett att tillföras foder för att på-&lt;br&gt;verka dess hållbarhet, konsistens,&lt;br&gt;färg, smak eller lukt eller åstad-&lt;br&gt;komma annan bestämd egenskap&lt;br&gt;hos fodret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med foder eller fodertillsats av-&lt;br&gt;ses dock inte vara på vilken läke-&lt;br&gt;medelslagen (1992:859) skall till-&lt;br&gt;lämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med foder avses i denna lag vara&lt;br&gt;eller blandning av varor som är&lt;br&gt;avsedd att användas för utfodring&lt;br&gt;av djur. Ämnen som tillförs sådana&lt;br&gt;varor eller blandningar betraktas&lt;br&gt;också som foder. Med vara avses&lt;br&gt;även vatten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med foder avses dock inte vara&lt;br&gt;på vilken läkemedelslagen&lt;br&gt;(1992:859) skall tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1992:1681 (jfr 1993:1646).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen gäller foder och fodertill- Lagen gäller foder avsett för ut-&lt;br&gt;satser avsedda för husdjur och fodring av djur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;andra djur än husdjur, om de hålls&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i fångenskap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen gäller inte hanteringen i enskilda hem av foder avsett för säll-&lt;br&gt;skapsdjur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Antibiotika eller kemoterapeutis- Antibiotika eller kemoterapeutis-&lt;br&gt;ka medel far tillsättas foder endast ka medel eller andra läkemedel far&lt;br&gt;för att förebygga, påvisa, lindra tillsättas foder endast för att före-&lt;br&gt;eller bota sjukdom eller sjukdoms- bygga, påvisa, lindra eller bota&lt;br&gt;symptom eller i annat likartat syfte, sjukdom eller sjukdomssymptom&lt;br&gt;eller i annat likartat syfte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller, efter regering-&lt;br&gt;ens bemyndigande, Jordbruksverket&lt;br&gt;får meddela föreskrifter om impor-&lt;br&gt;ten, tillverkningen, försäljningen,&lt;br&gt;användningen eller hanteringen i&lt;br&gt;övrigt av foder som innehåller me-&lt;br&gt;del som avses i första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det behövs med hänsyn till&lt;br&gt;människors eller djurs hälsa, kan&lt;br&gt;regeringen eller, efter regeringens&lt;br&gt;bemyndigande, Jordbruksverket&lt;br&gt;förbjuda eller uppställa villkor för&lt;br&gt;importen, tillverkningen, försälj-&lt;br&gt;ningen, användningen eller hante-&lt;br&gt;ringen i övrigt av foder eller av ett&lt;br&gt;visst parti av ett foder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;!§&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;meddela föreskrifter eller i enskilda&lt;br&gt;fall besluta om villkor för eller för-&lt;br&gt;bud mot införsel, utförsel, tillverk-&lt;br&gt;ning, försäljning eller annan över-&lt;br&gt;låtelse, användning eller hantering&lt;br&gt;i övrigt av foder eller ett visst parti&lt;br&gt;av ett foder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett foder far inte försäljas eller Foder far inte säljas eller på an-&lt;br&gt;användas &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;nat sätt överlåtas eller användas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. om det har en sådan beskaffenhet som inte är tillåten enligt 3 §, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om det har tillförts någon vara 2. om det har tillförts någon vara&lt;br&gt;eller ämne i strid mot 4 eller 5 §. eller något ämne i strid mot denna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lag eller föreskrifter som meddelats&lt;br&gt;med stöd av lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En vara får inte försäljas som fo- &amp;nbsp;&amp;nbsp;Regeringen eller den myndighet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:1681 (jfr 1993:1646).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:1681 (jfr 1993:1646).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1991:400.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dertillsats, om den inte får använ- som regeringen bestämmer får Prop. 1997/98:92&lt;br&gt;das enligt 4 eller 5 §. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;meddela föreskrifter eller i enskilda&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fall besluta om villkor för laborato-&lt;br&gt;rier för foderanalyser och metoder&lt;br&gt;för sådana analyser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;H§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som förvärvat vara för vil- Den som förvärvat en vara för&lt;br&gt;ken skyldighet att lämna uppgift vilken upplysningsskyldighet enligt&lt;br&gt;enligt 6 § 3 inte fullgjorts får inte föreskrifter eller beslut som med-&lt;br&gt;sälja varan vidare utan att uppgifts- delats med stöd av denna lag inte&lt;br&gt;skyldigheten fullgörs. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;fullgjorts, far inte sälja eller på an-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;nat sätt överlåta varan utan att&lt;br&gt;upplysningsskyldigheten fullgörs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 S&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jordbruksverket utövar tillsynen&lt;br&gt;över efterlevnaden av denna lag och&lt;br&gt;med stöd av lagen meddelade före-&lt;br&gt;skrifter. Jordbruksverket far över-&lt;br&gt;låta åt länsstyrelsen att utöva viss&lt;br&gt;tillsyn inom länet. Jordbruksverket&lt;br&gt;får också överlåta åt andra myndig-&lt;br&gt;heter än länsstyrelsen att utöva till-&lt;br&gt;syn. Om tillsyn överlåts, skall vad&lt;br&gt;som sägs om tillsynsmyndighet i&lt;br&gt;lagen gälla även den myndighet till&lt;br&gt;vilken tillsyn överlåtits.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jordbruksverket utövar tillsynen&lt;br&gt;över efterlevnaden av denna lag och&lt;br&gt;med stöd av lagen meddelade före-&lt;br&gt;skrifter eller beslut. Jordbruksver-&lt;br&gt;ket får överlåta åt länsstyrelsen att&lt;br&gt;utöva viss tillsyn. Jordbruksverket&lt;br&gt;får också överlåta åt andra myndig-&lt;br&gt;heter än länsstyrelsen att utöva till-&lt;br&gt;syn. Om tillsyn överlåts, skall vad&lt;br&gt;som sägs om tillsynsmyndighet i&lt;br&gt;lagen gälla även den myndighet till&lt;br&gt;vilken tillsyn överlåtits.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För tillsynen har tillsynsmyndig-&lt;br&gt;heten rätt att komma in i lokaler&lt;br&gt;eller andra utrymmen där foder och&lt;br&gt;fodertillsatser hanteras och får där&lt;br&gt;göra undersökningar och ta prover.&lt;br&gt;Tillsynsmyndigheten har rätt att på&lt;br&gt;begäran få de upplysningar och&lt;br&gt;handlingar som behövs för tillsy-&lt;br&gt;nen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För tillsynen har tillsynsmyndig-&lt;br&gt;heten rätt att få tillträde till områ-&lt;br&gt;den, lokaler eller andra utrymmen&lt;br&gt;där foder hanteras och får där göra&lt;br&gt;undersökningar och ta prover. Till-&lt;br&gt;synsmyndigheten har rätt att på&lt;br&gt;begäran få de upplysningar och&lt;br&gt;handlingar som behövs för tillsy-&lt;br&gt;nen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i första stycket&lt;br&gt;gäller också för EG:s institutioner&lt;br&gt;och av institutionerna utsedda in-&lt;br&gt;spektörer och experter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Polismyndigheten skall lämna det biträde som behövs för tillsynen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten får meddela Tillsynsmyndigheten får meddela&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:1681 (jfr 1993:1646).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;de förelägganden och förbud som de förelägganden och förbud som&lt;br&gt;behövs för att denna lag eller före- behövs for att denna lag eller före-&lt;br&gt;skrifter som meddelats med stöd av skrifter eller beslut som meddelats&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lagen skall efterlevas. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;med stöd av lagen skall efterlevas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I beslut om föreläggande eller förbud kan tillsynsmyndigheten sätta ut&lt;br&gt;vite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underlåter någon att vidta en åt-&lt;br&gt;gärd som åligger honom enligt den-&lt;br&gt;na lag eller enligt föreskrifter eller&lt;br&gt;villkor som meddelats med stöd av&lt;br&gt;lagen eller enligt tillsynsmyndig-&lt;br&gt;hetens föreläggande, far myndig-&lt;br&gt;heten förordna om rättelse på hans&lt;br&gt;bekostnad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underlåter någon att vidta en åt-&lt;br&gt;gärd som åligger honom enligt den-&lt;br&gt;na lag eller enligt föreskrifter eller&lt;br&gt;beslut som meddelats med stöd av&lt;br&gt;lagen eller enligt tillsynsmyndig-&lt;br&gt;hetens föreläggande, far myndig-&lt;br&gt;heten förordna om rättelse på hans&lt;br&gt;bekostnad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten far ta hand&lt;br&gt;om foder och fodertillsatser som&lt;br&gt;uppenbart är avsedda att försäljas&lt;br&gt;eller användas i strid med 3 a §&lt;br&gt;första stycket eller 9-11 §. Till-&lt;br&gt;synsmyndigheten får vidare ta hand&lt;br&gt;om foder och fodertillsatser som&lt;br&gt;avses med ett föreläggande eller ett&lt;br&gt;förbud enligt 14 §, om föreläggan-&lt;br&gt;det eller förbudet inte följs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har ett foder eller en fodertillsats&lt;br&gt;tagits om hand, får ägaren under&lt;br&gt;tillsynsmyndighetens kontroll göra&lt;br&gt;varan duglig till utfodring eller an-&lt;br&gt;vända den för något annat lovligt&lt;br&gt;ändamål. I annat fall skall varan&lt;br&gt;förstöras genom tillsynsmyndighe-&lt;br&gt;tens försorg på ägarens bekostnad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten far ta hand&lt;br&gt;om foder som uppenbart är avsett&lt;br&gt;att säljas eller på annat sätt över-&lt;br&gt;låtas eller användas i strid med&lt;br&gt;3 a § första stycket eller 9 eller&lt;br&gt;11 §. Tillsynsmyndigheten far vida-&lt;br&gt;re ta hand om foder som avses med&lt;br&gt;ett föreläggande eller ett förbud&lt;br&gt;enligt 14 §, om föreläggandet eller&lt;br&gt;förbudet inte följs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har foder tagits om hand, får&lt;br&gt;ägaren under tillsynsmyndighetens&lt;br&gt;kontroll göra varan duglig till ut-&lt;br&gt;fodring eller använda den for något&lt;br&gt;annat lovligt ändamål. I annat fall&lt;br&gt;skall varan förstöras genom till-&lt;br&gt;synsmyndighetens försorg på äga-&lt;br&gt;rens bekostnad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 §&lt;sup&gt;7&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller, efter regering-&lt;br&gt;ens bemyndigande, Jordbruksverket&lt;br&gt;far föreskriva att särskilda avgifter&lt;br&gt;far tas ut for kontroll som utövas&lt;br&gt;enligt denna lag eller med stöd av&lt;br&gt;lagen meddelade föreskrifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller, efter regering-&lt;br&gt;ens bemyndigande, Jordbruksverket&lt;br&gt;far föreskriva att avgifter får tas ut i&lt;br&gt;ärenden som rör frågor som avses i&lt;br&gt;8 eller 10 § samt för tillsyn som&lt;br&gt;utövas enligt denna lag eller med&lt;br&gt;stöd av lagen meddelade föreskrif-&lt;br&gt;ter eller beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;6&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:1681 (jfr 1993:1646).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;7&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1991:400.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1** Riksdagen 1997/98. 1 samt. Nr 92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till böter döms den som med&lt;br&gt;uppsåt eller av oaktsamhet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. bryter mot 3 a § första stycket,&lt;br&gt;4 f första stycket, 5 eller 9-11 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. bryter mot en föreskrift som&lt;br&gt;meddelats med stöd av 4 § andra&lt;br&gt;stycket eller 6 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. åsidosätter förbud eller villkor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till böter eller fängelse i högst&lt;br&gt;ett år döms den som med uppsåt&lt;br&gt;eller av oaktsamhet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. bryter mot 3 a § första stycket,&lt;br&gt;4, 7, 9 eller 11 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. bryter mot en föreskrift som&lt;br&gt;meddelats med stöd av 8 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. åsidosätter förbud eller villkor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som meddelats med stöd av 4 § som meddelats med stöd av 8 §,&lt;br&gt;andra stycket eller 8 §, eller &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. underlåter att fullgöra sin skyldighet enligt 13 § första stycket andra&lt;br&gt;meningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ringa fall skall inte dömas till ansvar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som har överträtt vitesföreläggande eller vitesförbud döms inte till&lt;br&gt;ansvar enligt denna lag för gärning som omfattas av föreläggandet eller&lt;br&gt;förbudet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ansvar enligt första stycket inträder inte om ansvar för gärningen kan&lt;br&gt;ådömas enligt brottsbalken eller enligt lagen (1960:418) om straff för&lt;br&gt;varusmuggling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Foder och fodertillsatser som va- &amp;nbsp;&amp;nbsp;Foder som varit föremål för brott&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;rit föremål för brott enligt denna lag enligt denna lag eller värdet av så-&lt;br&gt;eller värdet av sådana varor samt dana varor samt utbyte av sådant&lt;br&gt;utbyte av sådant brott skall förkla- brott skall förklaras förverkade, om&lt;br&gt;ras förverkade, om det inte är up- det inte är uppenbart oskäligt,&lt;br&gt;penbart oskäligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §’&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut av Jordbruksverket i ären-&lt;br&gt;de som avses i 13 § första stycket,&lt;br&gt;14 eller 15 § far överklagas hos&lt;br&gt;allmän förvaltningsdomstol. Före-&lt;br&gt;skrifter om överklagande av beslut&lt;br&gt;av Jordbruksverket med stöd av ett&lt;br&gt;bemyndigande enligt 8 och 10 §§&lt;br&gt;meddelas av regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut av Jordbruksverket i ären-&lt;br&gt;de som avses i 3 a § tredje stycket,&lt;br&gt;13 § första stycket, 14 eller 15 § far&lt;br&gt;överklagas hos allmän förvalt-&lt;br&gt;ningsdomstol. Föreskrifter om&lt;br&gt;överklagande av beslut av Jord-&lt;br&gt;bruksverket med stöd av ett be-&lt;br&gt;myndigande enligt 4, 6 och 8 §§&lt;br&gt;meddelas av regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut av länsstyrelsen eller av annan myndighet till vilken Jordbruks-&lt;br&gt;verket överlåtit att utöva tillsyn far överklagas hos Jordbruksverket.&lt;br&gt;Jordbruksverkets beslut i ett sådant ärende far överklagas hos allmän för-&lt;br&gt;valtningsdomstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;8&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:1681 Qfr 1993:1646).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;9&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1995:59.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 juni 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Beslut om tillstånd, undantag eller godkännande som har meddelats&lt;br&gt;med stöd av äldre bestämmelser får återkallas, om beslutet är oförenligt&lt;br&gt;med lagen i dess nya lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1985:295) om&lt;br&gt;foder&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 3 a § lagen (1985:295) om foder' skall ha föl-&lt;br&gt;jande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3a§&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som foder far inte användas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. djur som självdött,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. djur som avlivats, om de inte&lt;br&gt;har slaktats upp och därefter vete-&lt;br&gt;rinärbesiktigats,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. delar av djur som avses i 1&lt;br&gt;eller 2,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. sjukligt förändrade delar av&lt;br&gt;slaktade djur, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. fodermjöl eller annan vara&lt;br&gt;som framställts av djur eller djur-&lt;br&gt;delar som avses i 1-4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket gäller inte fisk&lt;br&gt;som används som foder eller foder&lt;br&gt;som har framställts av fisk eller&lt;br&gt;foder som är avsett för utfodring&lt;br&gt;av kräldjur eller groddjur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som foder till andra djur än&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;pälsdjur får inte användas djur&lt;br&gt;som självdött eller som avlivats&lt;br&gt;men inte slaktats upp. Detsamma&lt;br&gt;gäller delar av sådana djur och&lt;br&gt;sjukligt förändrade delar av slak-&lt;br&gt;tade djur. Vad som sägs om foder&lt;br&gt;gäller också fodermjöl och annan&lt;br&gt;vara som framställts av sådana&lt;br&gt;djur eller djurdelar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket gäller inte fisk&lt;br&gt;som används som foder eller foder&lt;br&gt;som har framställts av fisk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det finns särskilda skäl, får&lt;br&gt;Jordbruksverket i det enskilda&lt;br&gt;fallet medge undantag från första&lt;br&gt;stycket när det gäller foder till&lt;br&gt;djur i djurparker och liknande&lt;br&gt;anläggningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den dag regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Beslut om undantag som har meddelats med stöd av äldre bestäm-&lt;br&gt;melser får återkallas om beslutet är oförenligt med lagen i dess nya lydel-&lt;br&gt;se.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Jfr rådets direktiv 83/189/EEG av den 28 mars 1983 om ett informationsförfarande beträf-&lt;br&gt;fande tekniska standarder och föreskrifter (EGT L 109, 26.4.1983, s. 8, Celex 383L0189,&lt;br&gt;ändrat senast genom kommissionens beslut 96/139/EG, EGT nr L 32, 10.2.1996, s 31&lt;br&gt;(Celex 396D0139).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:1681 (jfr 1993:1646).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1985:342) om&lt;br&gt;kontroll av husdjur m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att det i lagen (1985:342) om kontroll av husdjur&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;m.m. skall införas en ny bestämmelse, 8 §, av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om beslut enligt lagen eller med&lt;br&gt;stöd av lagen meddelade föreskrif-&lt;br&gt;ter har meddelats av en sådan or-&lt;br&gt;ganisation eller sammanslutning&lt;br&gt;som avses i 1 § eller av ett sådant&lt;br&gt;slakteri som avses i 5 § andra&lt;br&gt;stycket, får beslutet överklagas hos&lt;br&gt;Jordbruksverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jordbruksverkets beslut i ett sär-&lt;br&gt;skilt fall får överklagas hos allmän&lt;br&gt;förvaltningsdomstol. Jordbruksver-&lt;br&gt;ket skall därvid vara den enskildes&lt;br&gt;motpart även då organisation,&lt;br&gt;sammanslutning eller slakteri först&lt;br&gt;beslutat i saken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prövningstillstånd krävs vid&lt;br&gt;överklagande till kammarrätten.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 juni 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. För beslut som meddelats före ikraftträdandet gäller äldre bestäm-&lt;br&gt;melser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1983:738) om&lt;br&gt;bekämpande av salmonella hos djur&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (1983:738) om bekämpande av sal-&lt;br&gt;monella hos djur skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&amp;gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut av länsstyrelsen eller av veterinär får överklagas hos Jordbruks-&lt;br&gt;verket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jordbruksverkets beslut i ett sär- Jordbruksverkets beslut i ett sär-&lt;br&gt;skilt fall far överklagas hos allmän skilt fall far överklagas hos allmän&lt;br&gt;förvaltningsdomstol. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;förvaltningsdomstol. När veterinär&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;först beslutat i saken, skall Jord-&lt;br&gt;bruksverket föra det allmännas ta-&lt;br&gt;lan vid allmän förvaltningsdomstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut som har meddelats enligt denna lag gäller omedelbart, om inte&lt;br&gt;något annat bestäms.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 juni 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. För beslut som meddelats före ikraftträdandet gäller äldre bestäm-&lt;br&gt;melser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1995:56.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Lagen (1985:295) om foder trädde i kraft den 1 januari 1986. Den har&lt;br&gt;därefter ändrats tre gånger, senast år 1992. Motivet till den ändringen var&lt;br&gt;framförallt EES-avtalet som förutsatte att stora delar av EG:s bestämmel-&lt;br&gt;ser på djurfoderområdet införlivades i svensk lagstiftning. EG:s bestäm-&lt;br&gt;melser genomgår emellertid en ständig utveckling. Huvuddelen av de&lt;br&gt;ändringar som nu föreslås i foderlagen är ändringar som behövs för att&lt;br&gt;nyligen antagna bestämmelser i EG:s författningar skall kunna genomfö-&lt;br&gt;ras i svensk lagstiftning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens jordbruksverk har i en framställning till Jordbruksdepartemen-&lt;br&gt;tet om en översyn av foderlagen redovisat de ändringar som är nödvändi-&lt;br&gt;ga. Mot bakgrund av den framställningen har det inom Jordbruksdepar-&lt;br&gt;tementet utarbetats en departementspromemoria, Ds 1997:44 Förslag till&lt;br&gt;ändringar i foderlagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot bakgrund av reformen om tvåpartsprocess som föranlett ändringar&lt;br&gt;i förvaltningsprocesslagen (1971:291) har Jordbruksverket i en skrivelse&lt;br&gt;till Jordbruksdepartementet hemställt om ändring i förordningen&lt;br&gt;(1985:343) om kontroll av husdjur m.m. och i lagen (1983:738) om be-&lt;br&gt;kämpande av salmonella hos djur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen i departementspromemorian respektive Jordbruksverkets&lt;br&gt;skrivelse har remissbehandlats. Förteckningar över remissinstanserna&lt;br&gt;finns i bilagorna 1 och 2. En sammanställning av remissyttrandena finns i&lt;br&gt;Jordbruksdepartementet (dnr Jo97/1875 och dnr Jo96/3768).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget i 3 a § foderlagen har såsom teknisk föreskrift överlämnats&lt;br&gt;till Kommerskollegium för anmälan till kommissionen enligt rådets di-&lt;br&gt;rektiv 83/189/EEG av den 28 mars 1983 om ett informationsförfarande&lt;br&gt;beträffande tekniska standarder och föreskrifter. Enligt direktivet far den&lt;br&gt;tekniska föreskriften inte beslutas förrän tre månader har förflutit från det&lt;br&gt;att kommissionen mottog anmälan. Om kommissionen eller en annan&lt;br&gt;medlemsstat avger ett detaljerat utlåtande förlängs denna period med som&lt;br&gt;huvudregel ytterligare tre månader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 15 januari 1998 att inhämta Lagrådets yttrande&lt;br&gt;över de lagförslag som finns i bilaga 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådets yttrande finns i bilaga 4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet har haft synpunkter på utformningen av 3 a § foderlagen och&lt;br&gt;ikraftträdandebestämmelsema till den lagen. Regeringen har anslutit sig&lt;br&gt;till Lagrådets förslag. Dessutom har några redaktionella ändringar gjorts i&lt;br&gt;de remitterade lagförslagen. Regeringen återkommer till Lagrådets syn-&lt;br&gt;punkter i författningskommentarerna till foderlagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Ändringar i lagen (1985:295) om foder&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagens omfattning&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Lagen skall gälla foder avsett för utfodring av&lt;br&gt;djur. Med foder skall avses varje vara, däri inbegripet vatten, eller&lt;br&gt;blandning av varor som är avsedd att användas för utfodring av djur.&lt;br&gt;Ämnen som tillförs sådana varor eller blandningar skall också be-&lt;br&gt;traktas som foder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Förslaget överensstämmer med&lt;br&gt;regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: De flesta remissinstanser tillstyrker eller har inte&lt;br&gt;någon erinran mot förslaget. Svenska Mjölkproducentemas Riksförening&lt;br&gt;föreslår att lagen inte skall omfatta grovfoder och vallfoder som säljs&lt;br&gt;mellan gårdar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Genom rådets direktiv 92/88/EEG av&lt;br&gt;den 26 oktober 1992 om ändring av rådets direktiv 74/63/EEG om främ-&lt;br&gt;mande ämnen och produkter i djurfoder infördes bestämmelsen att med&lt;br&gt;djur skall avses även djur som lever i vilt tillstånd, men som stödutfod-&lt;br&gt;ras. Detta innebär att EG-författningarna, till skillnad mot den svenska&lt;br&gt;lagen, omfattar foder till alla djur som utfodras. För att möjliggöra ett&lt;br&gt;fullständigt genomförande av EG:s direktiv på området måste därför den&lt;br&gt;svenska lagen utvidgas i överensstämmelse med EG:s bestämmelser.&lt;br&gt;Svenska Mjölkproducentemas Riksförening har i sitt remissyttrande fö-&lt;br&gt;reslagit att lagen inte längre skall omfatta grovfoder och vallfoder som&lt;br&gt;försäljs mellan gårdar. Inte minst den s.k. BSE-krisen har emellertid visat&lt;br&gt;på fodrets betydelse också för det slutliga livsmedlet. Regeringen anser&lt;br&gt;det därför inte lämpligt att på föreslaget sätt begränsa lagens tillämp-&lt;br&gt;ningsområde. Tvärtom måste det anses vara av vikt att allt foder, utom&lt;br&gt;foder i enskilda hem avsett för sällskapsdjur, omfattas av lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom rådets direktiv 96/51/EG av den 23 juli 1996 om ändring av&lt;br&gt;rådets direktiv 70/524/EEG om fodertillsatser har det skett en ändring av&lt;br&gt;definitionen av begreppet fodertillsats och ändringar i bestämmelserna&lt;br&gt;om hur vissa tillsatser far ges till djuren. EG:s bestämmelser förändras i&lt;br&gt;riktning mot att fodertillsatser innefattas i begreppet foder och ytterligare&lt;br&gt;ändringar av tillsatsbegreppet kan förutses inom en nära framtid. Bland&lt;br&gt;annat pågår en omvärdering av i vilken omfattning fodertillsatser skall fa&lt;br&gt;användas som sådana för utfodring av djur. För att undvika krav på yt-&lt;br&gt;terligare lagändringar i en nära framtid på grund av en ändrad tillsatsde-&lt;br&gt;finition i EG:s bestämmelser, anser regeringen att det är lämpligt att med&lt;br&gt;det allmänna begreppet foder även avse fodertillsatser. Regeringen före-&lt;br&gt;slår därför att en sådan ändring görs i lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.2 Användning av självdöda djur m.m. som foder&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Som foder far inte användas djur, eller delar av&lt;br&gt;sådana djur, som självdött eller som avlivats men inte slaktats upp och&lt;br&gt;inte heller fodermjöl eller annan vara som framställts av sådana djur&lt;br&gt;eller djurdelar. Detsamma gäller sjukligt förändrade delar av slaktade&lt;br&gt;djur. Från förbudet undantas, förutom foder som utgörs av eller har&lt;br&gt;framställts av fisk, foder avsett för utfodring av kräl- eller groddjur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Förslaget överensstämmer i&lt;br&gt;huvudsak med regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: De flesta remissinstanserna tillstyrker eller har&lt;br&gt;inte någon erinran mot förslaget. Flera remissinstanser är dock negativa&lt;br&gt;till förslaget. Lantbrukarnas Riksförbund och Slakteriförbundet anser att&lt;br&gt;pälsdjur inte skall omfattas av förbudet medan Statens livsmedelsverk,&lt;br&gt;Länsstyrelsen i Östergötland och Svenska Djurparksföreningen anser att&lt;br&gt;undantag från förbudet även fortsättningsvis skall kunna medges för djur&lt;br&gt;i djurparker och liknande anläggningar. Svenska Naturskyddsföreningen&lt;br&gt;föreslår att förbudet endast skall gälla för djur i fångenskap och att un-&lt;br&gt;dantag efter särskild prövning skall kunna medges för t.ex. utfodring av&lt;br&gt;ömar eller annan från naturvårdssynpunkt angelägen stödutfodring av&lt;br&gt;rovdjur. Jordbruksverket föreslår att förbudet inte skall gälla foder som är&lt;br&gt;avsett för utfodring av kräl- eller groddjur. Verket föreslår däremot att&lt;br&gt;kadaverförbudet skall utsträckas till att också avse försäljning och hante-&lt;br&gt;ring av foder som innehåller självdöda djur m.m. Statens veterinärmedi-&lt;br&gt;cinska anstalt påpekar att risken för spridning av spongiforma encefalo-&lt;br&gt;patier (TSE) inte utesluts i och med förbudet mot användning av icke&lt;br&gt;uppslaktade djur. Det väsentliga är enligt anstalten att allt potentiellt&lt;br&gt;riskmaterial undantas från foderhanteringen. Jordbruksverket, Livsme-&lt;br&gt;delsverket och Svenska Lantmännens Riksförbund anser att begreppet&lt;br&gt;”slaktas upp” behöver förtydligas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen for regeringens förslag: Skälet till att det s.k. kadaverförbudet&lt;br&gt;infördes i foderlagen var huvudsakligen av etisk natur. Det ansågs inte&lt;br&gt;etiskt försvarbart att använda självdöda djur och sjukligt förändrade djur-&lt;br&gt;delar i foder till djur. Undantag gjordes emellertid för pälsdjur, såsom&lt;br&gt;mink och räv, för vilka den etiska aspekten inte vägde lika tungt. Enligt&lt;br&gt;Fördraget om Sveriges anslutning till Europeiska unionen gäller över-&lt;br&gt;gångsbestämmelser bl.a. i frågor som rör djurfoder. Övergångsbestäm-&lt;br&gt;melserna innebär, beträffande användning av självdöda djur m.m. som&lt;br&gt;foder, att Sverige t.o.m. den 31 december 1997 far behålla den lagstift-&lt;br&gt;ning som gällde vid anslutningen. Vidare gäller att senast den angivna&lt;br&gt;dagen skall beslut fattas, enligt förfarande som anges i rådets direktiv&lt;br&gt;77/101/EEG av den 23 november 1976 om marknadsföring av foderråva-&lt;br&gt;ror, om den ansökan om anpassning som Sverige lämnat. Denna ansökan&lt;br&gt;skall åtföljas av en utförlig vetenskaplig redogörelse för motiven för an-&lt;br&gt;sökan. Den 5 juni 1997 beslutade regeringen att bl.a. ansöka om anpass-&lt;br&gt;ning av EG:s bestämmelser med innebörden att högriskmaterial, som&lt;br&gt;detta definieras i rådets direktiv 90/667/EEG av den 27 november 1990&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1*** Riksdagen 1997/98. 1 saml. Nr 92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om fastställande av veterinära bestämmelser om bortskaffande och bear-&lt;br&gt;betning av animaliskt avfall och dess utsläppande på marknaden samt om&lt;br&gt;förhindrande av sjukdomsalstrande organismer i foder av animaliskt ur-&lt;br&gt;sprung samt om ändring av direktiv 90/425/EEG, inte skall tillåtas för&lt;br&gt;användning i foder inom EU. Ett av de skäl som Sverige åberopar för&lt;br&gt;detta förbud är riskerna för överföring av spongiforma encefalopatier&lt;br&gt;från foderråvaror som tillverkats av sådant animaliskt avfall. Misstankar-&lt;br&gt;na om att fall av Creutzfeldt-Jakobs sjukdom har förorsakats av köttvaror&lt;br&gt;från nötkreatur som varit smittade av den bovina formen av TSE - BSE -&lt;br&gt;ledde till att kommissionen den 30 juli 1997 antog ett beslut om ett totalt&lt;br&gt;förbud mot användning av s.k. specificerat riskmaterial från nötkreatur,&lt;br&gt;får och getter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Intresset hos allmänheten för djurskydds- och djurhälsofrågor har ökat&lt;br&gt;och är i dag mycket stort. I detta sammanhang sätts ofta frågor om djur-&lt;br&gt;hållningen i centrum. Inte minst tilldrar sig etiken i djurhållningen stort&lt;br&gt;intresse. Från etiskt perspektiv görs normalt ingen skillnad mellan&lt;br&gt;djurslagen. Redan från början har de etiska aspekterna betonats i diskus-&lt;br&gt;sioner om det s.k. kadaverförbudet. I dag måste den aspekten anses ha&lt;br&gt;samma tyngd oavsett djurslag. Det viktiga i detta sammanhang är alltså&lt;br&gt;inte vilket djurslag som utfodras med kadaver, utan det är själva hante-&lt;br&gt;ringen med självdöda eller icke uppslaktade djur som ifrågasätts. Dess-&lt;br&gt;utom kan risken för överföring av spongiforma encefalopatier i sig moti-&lt;br&gt;vera förbud mot användning av självdöda djur m.m. vid utfodring av&lt;br&gt;mink, då det är känt att detta djurslag kan drabbas av en variant av sådana&lt;br&gt;encefalopatier (TME). En utvidgning av kadaverförbudet till att omfatta&lt;br&gt;även pälsdjur skulle inte heller i väsentlig omfattning påverka pälsdjurs-&lt;br&gt;näringen, då kadaver numera knappast alls används som foder till päls-&lt;br&gt;djur i Sverige. Regeringen föreslår därför att kadaverförbudet i fortsätt-&lt;br&gt;ningen skall omfatta foder till alla djur som utfodras. Det bör inte heller&lt;br&gt;längre vara möjligt för Jordbruksverket att medge undantag från förbudet&lt;br&gt;i fråga om foder till djur i djurparker och liknande anläggningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av remissinstansernas yttranden framgår att utfodring med hela djur-&lt;br&gt;kroppar närmast är en förutsättning för vintertida stödutfodring av vissa&lt;br&gt;utrotningshotade vilda djur, som t.ex. havsörn. Vidare finns det ett starkt&lt;br&gt;önskemål från djurparker som håller olika köttätande djur att även i fort-&lt;br&gt;sättningen kunna utfodra dessa med hela djurkroppar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen anser att behovet av hela djurkroppar för utfodringsända-&lt;br&gt;mål kan tillgodoses genom att de djur som av olika skäl - i de flesta fall&lt;br&gt;djurskyddsskäl - avlivas i omedelbar närhet av uppfödningsanläggningen&lt;br&gt;och därefter efter uppslaktning godkänns vid en besiktning i en särskild&lt;br&gt;sanitetsslaktanläggning används i detta syfte. Djurkroppar som vid en&lt;br&gt;sådan besiktning befinns vara säkra bl.a. från smittskyddssynpunkt kate-&lt;br&gt;goriseras som lågriskavfall och omfattas inte av kadaverförbudet och kan&lt;br&gt;då i enlighet med Jordbruksverkets föreskrifter användas för t.ex. stödut-&lt;br&gt;fodring av vilt. Regeringen bedömer att tillgången på sådant lågriskmate-&lt;br&gt;rial är tillräckligt stor för att tillgodose efterfrågan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jordbruksverket har i sitt remissyttrande påpekat att kräl- och groddjur&lt;br&gt;endast accepterar levande eller just avlivad föda. En förutsättning för att&lt;br&gt;kunna hålla dessa djur i fångenskap är följaktligen att foder som ges till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;djuren undantas från det s.k. kadaverförbudet. Regeringen föreslår därför&lt;br&gt;att ett sådant undantag införs i lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget innebär en ändring av en teknisk föreskrift. Av rådets direk-&lt;br&gt;tiv 83/189/EEG följer att sådana föreskrifter inte får beslutas utan att&lt;br&gt;dessförinnan ha anmälts till kommissionen. Kommissionen och de andra&lt;br&gt;medlemsstaterna har därefter tre månader på sig att lämna reaktioner på&lt;br&gt;förslaget i form av kommentarer eller detaljerade utlåtanden. Ett detalje-&lt;br&gt;rat utlåtande får till följd att den period som måste förflyta innan före-&lt;br&gt;skriften far antas förlängs med som huvudregel ytterligare tre månader.&lt;br&gt;Det sagda innebär att ändringen i 3 a § inte kan behandlas av riksdagen&lt;br&gt;förrän i direktivet föreskriven tid har förflutit. På grund av det anförda&lt;br&gt;föreslås att bestämmelsen skall träda i kraft den dag regeringen bestäm-&lt;br&gt;mer. Någon anledning att avvakta med behandlingen av övriga delar av&lt;br&gt;förslaget finns inte.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.3 Användning av antibiotika m.m. i foder&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Antibiotika, kemoterapeutiska medel eller and-&lt;br&gt;ra läkemedel far tillsättas foder endast för att förebygga, påvisa, lindra&lt;br&gt;eller bota sjukdom eller sjukdomssymptom eller i annat likartat syfte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Förslaget överensstämmer med&lt;br&gt;regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Flertalet av remissinstanserna är positiva till eller&lt;br&gt;har inte någon erinran mot förslaget. Lantbrukarnas Riksförbund stöder&lt;br&gt;principen men tillägger att gränsdragningsproblem kan uppkomma mel-&lt;br&gt;lan vitamintillsatser som nödvändiga näringsämnen och högdostillsatser&lt;br&gt;för förebyggande av sjukdom. Svenska Mjölkproducentemas Riksföre-&lt;br&gt;ning påpekar att gränsen mellan förhöjd dagsgiva och medicinsk be-&lt;br&gt;handling är diffus.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Bestämmelser om foder som inne-&lt;br&gt;håller läkemedel finns i rådets direktiv 90/167/EEG av den 26 mars 1990&lt;br&gt;om fastställande av villkor för framställning, utsläppande på marknaden&lt;br&gt;och användning av foderläkemedel inom gemenskapen. Bestämmelserna&lt;br&gt;i direktivet omfattar alla slags läkemedel varför en lagändring är nödvän-&lt;br&gt;dig för att detta direktiv skall kunna införlivas i sin helhet. Foderlagens&lt;br&gt;antibiotikaregel föreslås följaktligen vidgad till att gälla även andra lä-&lt;br&gt;kemedel än antibiotika och kemoterapeutiska medel. Till sådana andra&lt;br&gt;veterinärmedicinska läkemedel hör bl.a. kombinationspreparat av vitamin&lt;br&gt;E och selen i hög koncentration som är avsedda att blandas i foder. Lant-&lt;br&gt;brukarnas Riksförbund och Svenska Mjölkproducentemas Riksförening&lt;br&gt;har ifrågasatt förslaget att genom lagen om foder reglera, förutom antibi-&lt;br&gt;otika och kemoterapeutiska medel, även användningen av andra läkeme-&lt;br&gt;del i foder, eftersom man befarar att gränsdragningsproblem kan upp-&lt;br&gt;komma och att vissa foderprodukter innehållande t.ex. selen och E-&lt;br&gt;vitamin kommer att förbjudas för inblandning i foder. De aktuella foder-&lt;br&gt;produkterna omfattas emellertid inte av ändringen. Lagens ändrade om-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fattning har bara avseende på den kategori av t.ex. vitamin- och spåräm-&lt;br&gt;nesprodukter som definieras som läkemedel. Enligt regeringens mening&lt;br&gt;bör den föreslagna ändringen inte medföra några gränsdragningsproblem.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.4 Hantering av foder&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Ett foder far inte säljas eller på annat sätt över-&lt;br&gt;låtas eller användas om det har tillförts någon vara eller något ämne i&lt;br&gt;strid mot foderlagen eller föreskrifter som meddelats med stöd av la-&lt;br&gt;gen. Detsamma gäller för varor som förvärvats utan att föreskriven&lt;br&gt;upplysningsskyldighet har fullgjorts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;meddela föreskrifter eller i enskilda fall besluta om förbud mot eller&lt;br&gt;villkor för olika former av hantering av foder eller av ett visst parti av&lt;br&gt;ett foder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Förslaget överensstämmer med&lt;br&gt;regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte någon erinran mot&lt;br&gt;förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Foder far enligt nuvarande lag inte&lt;br&gt;säljas eller användas under vissa förutsättningar. Så är t.ex. fallet om fod-&lt;br&gt;ret kan antas vara skadligt eller annars otjänligt för djuret, göra ett fram-&lt;br&gt;tida livsmedel skadligt eller otjänligt som människoföda eller utgöra en&lt;br&gt;hälso- eller miljörisk vid hanteringen. Även om lagen ställer upp förbud&lt;br&gt;mot försäljning eller användning av foder under vissa förutsättningar&lt;br&gt;finns emellertid alltid risk för att fodret ändå byter ägare genom någon&lt;br&gt;annan form av överlåtelse. För att undvika detta och för att förhindra att&lt;br&gt;lagen kringgås föreslår regeringen att förbudet utvidgas till att avse alla&lt;br&gt;former av överlåtelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;EG:s direktiv på foderområdet, som t.ex. rådets direktiv 95/69/EG av&lt;br&gt;den 22 december 1995 om villkor och föreskrifter för godkännande och&lt;br&gt;registrering av vissa anläggningar och mellanhänder inom fodersektom&lt;br&gt;och om ändring av direktiven 70/524/EEG, 74/63/EEG, 79/373/EEG och&lt;br&gt;82/471/EEG och rådets direktiv 96/25/EG av den 29 april 1996 om avytt-&lt;br&gt;ring av foderråvaror, med ändring av direktiven 70/524/EEG,&lt;br&gt;74/63/EEG, 82/471/EEG och 93/74/EEG, och med upphävande av direk-&lt;br&gt;tiv 77/101/EEG förutsätter för genomförande i nationell lagstiftning att&lt;br&gt;förbud mot eller villkor för olika former av hantering av foder kan med-&lt;br&gt;delas. Bl.a. krävs i vissa fall tillstånd för hanteringen och att den anlägg-&lt;br&gt;ning som används har godkänts av en myndighet. Syftet med EG:s be-&lt;br&gt;stämmelser är inte alltid att skydda människors och djurs hälsa utan be-&lt;br&gt;stämmelserna kan t.ex. vara avsedda att skydda miljön. EG:s foderdirek-&lt;br&gt;tiv liksom förutsättningarna för foderhanteringen i övrigt ändras kontinu-&lt;br&gt;erligt, varför nationella regler enkelt bör kunna anpassas utan alltför lång&lt;br&gt;tidsutdräkt. Mot bakgrund av detta anser regeringen att det, i överens-&lt;br&gt;stämmelse med departementspromemorians förslag, i lagen bör införas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ett generellt och heltäckande bemyndigande för regeringen eller den&lt;br&gt;myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter eller i&lt;br&gt;enskilda fall besluta om förbud mot eller villkor för införsel, utförsel,&lt;br&gt;tillverkning, försäljning eller arman överlåtelse, användning eller hante-&lt;br&gt;ring i övrigt av foder eller av ett visst parti av foder. I och med detta be-&lt;br&gt;myndigande kan lagens tidigare mer preciserade bemyndiganden avva-&lt;br&gt;ras.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.5 Foderanalyser&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Regeringen eller den myndighet som regering-&lt;br&gt;en bestämmer får meddela föreskrifter eller i enskilda fall besluta om&lt;br&gt;villkor för laboratorier och metoder för foderanalyser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Förslaget överensstämmer med&lt;br&gt;regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: De flesta remissinstanserna har inte någon erin-&lt;br&gt;ran mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Syftet med de bestämmelser som an-&lt;br&gt;ges i rådets direktiv 95/53/EG av den 25 oktober 1995 om fastställande&lt;br&gt;av principerna för organisationen av officiell kontroll på djurfoderområ-&lt;br&gt;det är bl.a. att bidra till att förebygga riskerna för djurs och människors&lt;br&gt;hälsa och för miljön samt att skydda konsumenternas intressen. En förut-&lt;br&gt;sättning för ett effektivt kontrollarbete är rättvisande och jämförbara&lt;br&gt;analysmetoder. Enligt direktivet skall laboratorier och metoder för foder-&lt;br&gt;analyser godkännas i EU:s medlemsstater. Detta förutsätter nationellt&lt;br&gt;författningsstöd. Även i övrigt måste villkor kunna ställas upp i nationell&lt;br&gt;lagstiftning för sådana laboratorier och analyser. För att möjliggöra ett&lt;br&gt;effektivt genomförande av direktivet bör ett bemyndigande för sådana&lt;br&gt;bestämmelser införas i lagen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.6 Tillsyn&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Tillsyn enligt lagen utvidgas till att omfatta&lt;br&gt;också efterlevnaden av beslut i enskilda fall om förbud mot eller vill-&lt;br&gt;kor för införsel, utförsel, tillverkning, försäljning eller annan överlå-&lt;br&gt;telse, användning eller hantering i övrigt av foder eller av ett visst&lt;br&gt;parti av ett foder. Tillsynsreglema skall också gälla beslut i enskilda&lt;br&gt;fall om laboratorier och metoder för foderanalyser. Rätten för en till-&lt;br&gt;synsmyndighet att meddela förelägganden utvidgas på motsvarande&lt;br&gt;sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Förslaget överensstämmer med&lt;br&gt;regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Ingen remissinstans har någon erinran mot för-&lt;br&gt;slaget. Jordbruksverket framför att det är av vikt att tillsynen genomförs&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;på ett enhetligt sätt i de olika länen och att verket i egenskap av till- Prop. 1997/98:92&lt;br&gt;synsmyndighet kan meddela föreskrifter om samordning av tillsynens&lt;br&gt;omfattning och utformning. Jordbruksverket föreslår därför en bestäm-&lt;br&gt;melse med denna innebörd.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Lagen ger möjlighet att meddela be-&lt;br&gt;slut i enskilda fall. Sådana beslut förutsätter inte att föreskrifter har med-&lt;br&gt;delats. Besluten kan gälla förelägganden om t.ex. förändrade tillverk-&lt;br&gt;ningsmetoder eller begränsningar vad beträffar användningen av vissa&lt;br&gt;råvaror. Besluten är ofta till sin karaktär sådana att det är av stor vikt att&lt;br&gt;de efterlevs, t.ex. från smittskyddssynpunkt. Regeringen anser därför i&lt;br&gt;enlighet med departementspromemorians förslag att tillsynsansvaret bör&lt;br&gt;omfatta också efterlevnaden av beslut meddelade i enskilda fall. I över-&lt;br&gt;ensstämmelse härmed och för att göra besluten effektiva föreslår rege-&lt;br&gt;ringen att tillsynsmyndighetens rätt att meddela förelägganden och för-&lt;br&gt;bud också utvidgas till att avse säkerställande av efterlevnaden av beslut i&lt;br&gt;enskilda fall. Jordbruksverket har i sitt remissyttrande föreslagit att ver-&lt;br&gt;ket skall ges befogenhet att meddela föreskrifter om tillsynen över efter-&lt;br&gt;levnaden av lagen och med stöd av lagen meddelade föreskrifter. Enligt&lt;br&gt;lagen skall tillsynen utövas av Jordbruksverket, som i sin tur får överlåta&lt;br&gt;till länsstyrelse eller andra myndigheter att utöva viss tillsyn. Regeringen&lt;br&gt;anser liksom Jordbruksverket att en enhetlig tillsyn är av stor betydelse.&lt;br&gt;Självfallet är också en väl fungerande tillsyn ett viktigt led för att åstad-&lt;br&gt;komma en god efterlevnad av lagen. Med hänsyn till att Jordbruksverket&lt;br&gt;har huvudansvaret för tillsynen och att verket själv väljer i vad mån till-&lt;br&gt;synsansvar skall överföras på länsstyrelserna anser regeringen emellertid&lt;br&gt;att eventuella skillnader i länsstyrelsens tillsyn kan rättas till genom in-&lt;br&gt;formella kontakter och genom tydliga föreskrifter i sakfrågorna. Rege-&lt;br&gt;ringen kan därför inte för närvarande se något egentligt behov av efter-&lt;br&gt;frågat bemyndigande.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.7 Rätt till tillträde m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: På samma sätt som tillsynsmyndigheterna skall&lt;br&gt;EG:s institutioner och av institutionerna utsedda inspektörer och ex-&lt;br&gt;perter ha rätt till tillträde till utrymmen där foder hanteras och där få&lt;br&gt;göra undersökningar och ta prover. De ges också rätt att på begäran fa&lt;br&gt;upplysningar och handlingar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Förslaget överensstämmer med&lt;br&gt;regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Ingen remissinstans har någon erinran mot för-&lt;br&gt;slaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Genom Sveriges medlemskap i EU&lt;br&gt;har gemenskapens institutioner skyldighet att bl.a. kontrollera Sveriges&lt;br&gt;efterlevnad av gemenskapslagstiftningen. Detta sker bl.a. genom inspek-&lt;br&gt;tioner på plats utförda främst av EG-kommissionens tjänstemän och av&lt;br&gt;medföljande experter. Bestämmelser om sådana inspektioner finns i arti-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kel 15 i rådets direktiv 95/53/EG av den 25 oktober 1995 om fastställan-&lt;br&gt;de av principerna för organisationen av officiell kontroll på djurfoderom-&lt;br&gt;rådet. För att möjliggöra inspektionerna krävs det att sådana tjänstemän&lt;br&gt;och experter har rätt till tillträde till lokaler och andra utrymmen där fo-&lt;br&gt;der hanteras och att de där får göra undersökningar och ta prover. De&lt;br&gt;behöver dessutom ha rätt att få upplysningar och få ta del av handlingar.&lt;br&gt;För att genomföra direktivet bör det i lagen införas en bestämmelse om&lt;br&gt;sådan tillträdesrätt och rätt till upplysningar och handlingar.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.8 Avgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Regeringen eller, efter regeringens bemyndi-&lt;br&gt;gande, Jordbruksverket får föreskriva att avgifter får tas ut i ärenden&lt;br&gt;som rör förbud mot eller villkor för införsel, utförsel, tillverkning,&lt;br&gt;försäljning eller annan överlåtelse, användning eller hantering i övrigt&lt;br&gt;av foder eller av ett visst parti av foder. Vidare far avgifter tas ut vid&lt;br&gt;beslut om laboratorier för foderanalyser och om analysmetoder samt&lt;br&gt;för tillsyn som utövas enligt foderlagen eller med stöd av lagen med-&lt;br&gt;delade föreskrifter eller beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Förslaget överensstämmer med&lt;br&gt;regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Remissinstanserna har inte någon erinran mot&lt;br&gt;förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Av rådets direktiv 95/69/EG av den&lt;br&gt;22 december 1995 om villkor och föreskrifter för godkännande och re-&lt;br&gt;gistrering av vissa anläggningar och mellanhänder inom fodersektom och&lt;br&gt;om ändring av direktiven 70/524/EEG, 74/63/EEG, 79/373/EEG och&lt;br&gt;82/471/EEG framgår att vissa fodertillverkare, även på gårdsnivå för eget&lt;br&gt;bruk, och vissa s.k. mellanhänder skall godkännas eller registreras innan&lt;br&gt;den aktuella foderhanteringen får ske. Av direktivet framgår vidare att&lt;br&gt;avgiftsnivåerna för godkännande av anläggningarna och deras mellan-&lt;br&gt;händer skall fastställas inom gemenskapen. För att förvissa sig om att de&lt;br&gt;krav efterlevs som ligger till grund för godkännandet eller registreringen&lt;br&gt;skall medlemsstaterna enligt direktivet genomföra lämpliga kontroller&lt;br&gt;vid anläggningarna eller hos mellanhänderna. För att en sådan kontroll&lt;br&gt;skall kunna genomföras i rimlig omfattning även på gårdsnivå krävs&lt;br&gt;möjlighet att ta ut avgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av rådets direktiv 96/51/EG av den 23 juli 1996 om ändring av rådets&lt;br&gt;direktiv 70/524/EEG om fodertillsatser framgår vidare att en avgift för&lt;br&gt;granskning av dokumentation kan tas ut av en medlemsstat när denna&lt;br&gt;fungerar som rapportör och att det är lämpligt att harmonisera nivåerna&lt;br&gt;på dessa avgifter. Även för sådana avgifter saknas stöd i den nuvarande&lt;br&gt;lagen. Mot bakgrund härav föreslår regeringen att det i lagen införs ett&lt;br&gt;bemyndigande att föreskriva om avgifter i ärenden enligt lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4.9&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Straffbestämmelse&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Straffskalan utvidgas så att det för brott mot la-&lt;br&gt;gen eller föreskrifter meddelade med stöd av lagen förutom böter ock-&lt;br&gt;så kan följa fängelse i högst ett år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorians förslag: Förslaget överensstämmer med&lt;br&gt;regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har inte&lt;br&gt;någon erinran mot förslaget, utom Hovrätten för övre Norrland som anser&lt;br&gt;att förslaget inger betänkligheter. Om det finns ett verkligt behov av en&lt;br&gt;vidgning av straffskalan bör det enligt hovrätten formuleras en brottsbe-&lt;br&gt;skrivning som far ingå i ett straffstadgande i brottsbalken eller i foderla-&lt;br&gt;gen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: I lagen finns en straffbestämmelse&lt;br&gt;som innebär att den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot vissa&lt;br&gt;uppräknade bestämmelser i lagen eller mot föreskrifter meddelade med&lt;br&gt;stöd av lagen eller som åsidosätter förbud eller villkor enligt lagen eller&lt;br&gt;som underlåter att tillhandahålla upplysningar eller handlingar på begä-&lt;br&gt;ran av en tillsynsmyndighet döms till böter. För de flesta fall av överträ-&lt;br&gt;delse av dessa bestämmelser framstår böter som den mest adekvata på-&lt;br&gt;följden. Det finns således ingen anledning att utvidga straffskalan i syfte&lt;br&gt;att åstadkomma en allmänt strängare bedömning av brott mot lagen. La-&lt;br&gt;gen innehåller emellertid en rad bestämmelser som är av stor betydelse&lt;br&gt;inte bara för djuren och djurhållningen, utan även för miljön och inte&lt;br&gt;minst för alla konsumenter av animaliska livsmedel. Mot bakgrund bl.a.&lt;br&gt;av den s.k. BSE-krisen och larmen om antibiotikaresistens har det under&lt;br&gt;senare år kommit att framstå som allt mer klart att bestämmelserna om&lt;br&gt;beredning av innehållet i foder till djur kan ha utomordentligt stor bety-&lt;br&gt;delse, inte bara för djuren och djurhållningen, utan också för konsumen-&lt;br&gt;terna av animaliska produkter och för miljön. Således kan t.ex. överträ-&lt;br&gt;delser av förbudet mot att använda självdöda eller avlivade men inte upp-&lt;br&gt;slaktade djur eller sjukligt förändrade delar av uppslaktade djur som fo-&lt;br&gt;der liksom överträdelser av det s.k. antibiotikaförbudet innebära direkta&lt;br&gt;risker för människors och djurs hälsa. För fall där någon genom att bryta&lt;br&gt;mot lagen utsätter människor, djur eller miljön för sådana risker eller&lt;br&gt;bryter mot lagen yrkesmässigt och i stor skala framstår den nuvarande&lt;br&gt;straffskalan som otillräcklig. Visserligen kan i en del av dessa fall be-&lt;br&gt;stämmelserna i brottsbalken om spridande av gift eller smitta eller miljö-&lt;br&gt;brott vara tillämpliga. Dessa bestämmelser, som har en väsentlig högre&lt;br&gt;straffskala, skall i så fall tillämpas före straffbestämmelsen i lagen om&lt;br&gt;foder. Det kan emellertid inte uteslutas att det kan finnas fall där enbart&lt;br&gt;lagen om foder är tillämplig och som avser sådana allvarliga gärningar&lt;br&gt;som nyss sagts. Med hänsyn härtill föreslår regeringen att straffskalan&lt;br&gt;utvidgas till att också omfatta fängelse i högst ett år. Ändringarna av&lt;br&gt;straffbestämmelsen torde inte medföra någon ökad kostnad för de all-&lt;br&gt;männa förvaltningsdomstolarna. Hovrätten för övre Norrland har i sitt&lt;br&gt;remissyttrande föreslagit att en brottsbeskrivning formuleras som får ingå&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i ett straffstadgande i brottsbalken eller i foderlagen. Den föreslagna be-&lt;br&gt;stämmelsen har emellertid utformats på för specialstrafffättsliga regler&lt;br&gt;traditionellt sätt. Regeringen ser ingen orsak att i förevarande lag avvika&lt;br&gt;från den brukliga utformningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Ändring i lagen (1985:342) om kontroll av&lt;br&gt;husdjur m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Beslut enligt lagen (1985:342) om kontroll&lt;br&gt;av husdjur m.m. eller enligt föreskrifter meddelade med stöd av lagen&lt;br&gt;som har fattats av en organisation eller sammanslutning som utövar&lt;br&gt;kontroll av husdjur och andra djur eller av ett slakteri far överklagas&lt;br&gt;hos Jordbruksverket. Jordbruksverkets beslut i ett särskilt fall far&lt;br&gt;överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs&lt;br&gt;vid överklagande till kammarrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jordbruksverket skall även då en organisation eller sammanslutning&lt;br&gt;eller ett slakteri först beslutat i saken vara den enskildes motpart vid&lt;br&gt;dennes överklagande till allmän förvaltningsdomstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jordbruksverkets förslag: Förslaget överensstämmer i princip med&lt;br&gt;regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har inte&lt;br&gt;någon erinran mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: För närvarande finns en bestämmelse&lt;br&gt;om rätt att överklaga beslut enligt lagen (1985:342) om kontroll av hus-&lt;br&gt;djur m.m. i förordningen (1985:343) om kontroll av husdjur m.m. Med&lt;br&gt;hänsyn till bestämmelsens karaktär anser emellertid regeringen att be-&lt;br&gt;stämmelsen lämpligen bör föras in i lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen far enligt lagen om kontroll av husdjur m.m. överlämna&lt;br&gt;vissa förvaltningsuppgifter till slakterier och organisationer eller andra&lt;br&gt;sammanslutningar. Deras beslut får överklagas hos Jordbruksverket, och&lt;br&gt;verkets beslut kan i sin tur överklagas hos allmän förvaltningsdomstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt förvaltningsprocesslagen skall, om en enskild överklagar en&lt;br&gt;förvaltningsmyndighets beslut, den myndighet som först beslutade i sa-&lt;br&gt;ken vara den enskildes motpart vid den allmänna förvaltningsdomstolen.&lt;br&gt;I de fall beslutet inte fattats av en förvaltningsmyndighet krävs särskild&lt;br&gt;reglering av tvåpartsprocessen. Så är fallet när beslutet först meddelats av&lt;br&gt;ett slakteri eller en sammanslutning eller organisation. En regel i över-&lt;br&gt;ensstämmelse med förvaltningsprocesslagen skulle innebära att slakteri-&lt;br&gt;et, sammanslutningen eller organisationen skulle utgöra den enskildes&lt;br&gt;motpart och företräda det allmänna vid den allmänna förvaltningsdom-&lt;br&gt;stolen. Detta kan emellertid inte anses lämpligt. Regeringen föreslår där-&lt;br&gt;för att Jordbruksverket tilldelas denna uppgift med stöd av lagen om&lt;br&gt;kontroll av husdjur m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Ändring i lagen (1983:738) om bekämpande &lt;sup&gt;Pro&lt;/sup&gt;P-1997/98:92&lt;br&gt;av salmonella hos djur&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Jordbruksverket skall då veterinär först beslutat&lt;br&gt;i saken föra det allmännas talan vid allmän förvaltningsdomstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jordbruksverkets förslag: Förslaget överensstämmer med regering-&lt;br&gt;ens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Samtliga remissinstanser tillstyrker eller har inte&lt;br&gt;någon erinran mot förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Jordbruksverket kan med stöd av la-&lt;br&gt;gen (1983:738) om bekämpande av salmonella hos djur besluta att befo-&lt;br&gt;genhet som ankommer på verket helt eller delvis skall ankomma på en&lt;br&gt;veterinär. Veterinärens beslut i ett enskilt fall kan med stöd av lagen&lt;br&gt;överklagas hos Jordbruksverket och Jordbruksverkets beslut kan över-&lt;br&gt;klagas hos allmän förvaltningsdomstol. Enligt förvaltningsprocesslagen&lt;br&gt;skall, om en enskild överklagar en förvaltningsmyndighets beslut, den&lt;br&gt;myndighet som först beslutade i saken vara den enskildes motpart vid&lt;br&gt;prövningen av överklagandet. Detta skulle, när förvaltningsuppgifter&lt;br&gt;överlämnats till en veterinär, kunna innebära att denne skulle företräda&lt;br&gt;det allmänna vid överklagande till allmän förvaltningsdomstol av en en-&lt;br&gt;skild. Normalt sett saknar emellertid ofta veterinären nödvändiga juridis-&lt;br&gt;ka kunskaper och önskvärd processvana. Regeringen anser därför i stället&lt;br&gt;att Jordbruksverket lämpligen bör företräda staten som den enskildes&lt;br&gt;motpart i sådana processer och föreslår därför en bestämmelse i enlighet&lt;br&gt;härmed i lagen om bekämpande av salmonella hos djur.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Författningskommentarer&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;7.1 Förslag till lag om ändring i lagen (1985:295) om&lt;br&gt;foder&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafens första stycke har ändrats på ett sådant sätt att den särskilda&lt;br&gt;definitionen av fodertillsatser har slopats. I stället har definitionen av&lt;br&gt;foder vidgats till att också omfatta fodertillsatser. Detta för att uppnå en&lt;br&gt;bättre överensstämmelse med EG:s bestämmelser om foder. Med foder&lt;br&gt;avses självfallet också bete.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafens andra stycke har en följdändring gjorts med anledning av&lt;br&gt;att fodertillsatser har utmönstrats som ett särskilt begrepp i lagen. Någon&lt;br&gt;ändring i sak avses inte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom ändringarna i paragrafens första stycke kommer lagen att gälla&lt;br&gt;för foder avsett för utfodring även av djur som inte hålls i fangenskap.&lt;br&gt;Även foder som används vid utfodring av icke hägnat vilt skall alltså&lt;br&gt;omfattas av lagens bestämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom ändringen i första stycket utvidgas det s.k. kadaverförbudet till att&lt;br&gt;avse utfodring av alla djur som omfattas av lagen. Regelmässigt görs&lt;br&gt;veterinärbesiktning efter slakt. Det tillägg som gjorts, att ett avlivat djur&lt;br&gt;för att få användas som foder, skall ha besiktigats av veterinär är följakt-&lt;br&gt;ligen närmast ett förtydligande och inte någon saklig ändring. Någon&lt;br&gt;möjlighet till undantag i enskilda fall från förbudet finns inte längre i och&lt;br&gt;med att paragrafens nuvarande tredje stycke upphävs. Undantaget i andra&lt;br&gt;stycket har vidgats till att gälla också foder till kräl- och groddjur. Para-&lt;br&gt;grafen har utformats i enlighet med Lagrådets förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;.§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i paragrafens första stycke innebär att vad som föreskrivs&lt;br&gt;om antibiotika och kemoterapeutiska medel också skall gälla andra läke-&lt;br&gt;medel. Medlen far tillföras foder bara om det är motiverat av veterinär-&lt;br&gt;medicinska eller därmed likartade skäl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom ändringarna av paragrafen har tidigare bemyndiganden samman-&lt;br&gt;förts i ett generellt bemyndigande. Till skillnad mot vad som tidigare har&lt;br&gt;gällt är inte bemyndigandet i paragrafen begränsat till syftet att avse be-&lt;br&gt;stämmelser och beslut meddelade till skydd för människors eller djurs&lt;br&gt;hälsa. Därmed kan bestämmelserna i EG:s direktiv på området införlivas&lt;br&gt;även när dessa bestämmelser har ett annat syfte. Bemyndigandet avser en&lt;br&gt;rätt att meddela föreskrifter eller i enskilda fall besluta om förbud mot&lt;br&gt;eller villkor för olika former av hantering av foder eller ett visst parti av&lt;br&gt;foder. Sådana bestämmelser eller beslut kan t.ex. innehålla förbud mot att&lt;br&gt;till landet införa visst foder eller mot att hantera foder på ett visst sätt.&lt;br&gt;Bestämmelserna kan även innehålla olika villkor, som krav på tillstånd&lt;br&gt;för viss verksamhet eller godkännande av anläggningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen har ändrats så att den även omfattar annan överlåtelse än för-&lt;br&gt;säljning. Paragrafens punkt 2 har ändrats till att gälla alla varor och äm-&lt;br&gt;nen som inte får tillföras foder enligt lagen eller föreskrifter meddelade&lt;br&gt;med stöd av lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen är till sitt huvudsakliga innehåll ny. Bemyndigande ges att&lt;br&gt;meddela föreskrifter eller beslut om villkor för laboratorier och metoder&lt;br&gt;för foderanalyser. Syftet med bestämmelsen är att göra det möjligt att&lt;br&gt;genomföra rådets direktiv 95/53/EG av den 25 oktober 1995 om faststäl-&lt;br&gt;lande av principerna för organisationen av officiell kontroll på djurfoder-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;området. Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer kan&lt;br&gt;med stöd av bestämmelsen föreskriva om t.ex. godkännande av laborato-&lt;br&gt;rier och av analysmetoder eller andra villkor för verksamheten. Beslut&lt;br&gt;kan också meddelas i enskilda fall om t.ex. tillstånd eller godkännande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;H §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt paragrafen får den som har förvärvat en vara, för vilken upplys-&lt;br&gt;ningsskyldighet enligt föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd&lt;br&gt;av denna lag inte har fullgjorts, inte överlåta varan vidare. Ändringen i&lt;br&gt;sak innebär att bestämmelsen inte längre gäller bara vid försäljning utan&lt;br&gt;även vid annan överlåtelse, som gåva eller byte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen av paragrafen innebär att myndighetstillsynen skall innefatta&lt;br&gt;också beslut i enskilda fall. Anledningen till ändringen är att sådana be-&lt;br&gt;slut ofta är av stor vikt och att det är angeläget att se till att besluten ef-&lt;br&gt;terlevs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafens första stycke har en följdändring gjorts med anledning av&lt;br&gt;den nya definitionen av foder. Paragrafen har kompletterats med ett nytt&lt;br&gt;andra stycke och det tidigare andra stycket har härigenom blivit ett nytt&lt;br&gt;tredje stycke, dock utan att ändras i sak. Det nya andra stycket innehåller&lt;br&gt;en bestämmelse som ger EG:s institutioner och av institutionerna utsedda&lt;br&gt;inspektörer och experter rätt till tillträde vid tillsyn. I befogenheterna&lt;br&gt;ingår också rätt att göra undersökningar och ta prover och rätt att få&lt;br&gt;upplysningar och handlingar. Sverige måste som en följd av medlems-&lt;br&gt;skapet i EU kunna tillförsäkra institutionerna och funktionärerna sådana&lt;br&gt;befogenheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätten för tillsynsmyndigheten att meddela förelägganden och förbud har&lt;br&gt;genom ändringar i paragrafens första stycke utsträckts till att även om-&lt;br&gt;fatta efterlevnaden av beslut i enskilda fall. Detta för att underlätta tillsy-&lt;br&gt;nen och göra denna effektiv. En motsvarande ändring har också gjorts i&lt;br&gt;paragrafens tredje stycke.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt paragrafens första stycke får foder som är avsett att försäljas eller&lt;br&gt;användas i strid med det s.k. kadaverförbudet tas om hand av till-&lt;br&gt;synsmyndigheten. Ändringen innebär att fodret far omhändertas också&lt;br&gt;när det är avsett att överlåtas på annat sätt. Syftet med ändringen är att&lt;br&gt;förhindra spridning av sådant oönskat foder genom gåvor eller byteshan-&lt;br&gt;del. Övriga ändringar i första stycket är en konsekvens av ändringen av&lt;br&gt;definitionen för foder. Detsamma gäller för ändringen i paragrafens andra&lt;br&gt;stycke.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i paragrafen innebär att bemyndigandet att föreskriva om&lt;br&gt;avgifter har utsträckts till att omfatta också ärenden enligt lagen samt all&lt;br&gt;tillsyn enligt lagen. Syftet med ändringarna är att möjliggöra kostnads-&lt;br&gt;täckning för myndigheternas verksamhet enligt lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom ändringen av paragrafens första stycke har straffskalan vidgats&lt;br&gt;till att förutom böter också omfatta fängelse i högst ett år. Avsikten med&lt;br&gt;straffskärpningen är inte att åstadkomma en allmänt strängare bedömning&lt;br&gt;av brott mot bestämmelserna i lagen, utan att skapa utrymme för att vid&lt;br&gt;straffmätning och påfölj dsbestämning fullt ut kunna beakta försvårande&lt;br&gt;omständigheter. Sådana omständigheter kan vara att överträdelser skett&lt;br&gt;yrkesmässigt och i stor skala. Detta gäller naturligtvis särskilt om det är&lt;br&gt;fråga om överträdelse av sådana bestämmelser som avser att skydda&lt;br&gt;människors eller djurs hälsa eller miljön. Straffbestämmelsen har vidare&lt;br&gt;utsträckts till att också omfatta felaktig hantering av foder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen har ändrats som en följd av den nya definitionen av foder.&lt;br&gt;Någon ändring i sak avses inte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen har ändrats som en konsekvens av att undantag inte längre&lt;br&gt;kan ges från det s.k. kadaverförbudet och att bemyndigandena att med-&lt;br&gt;dela föreskrifter eller beslut har sammanförts i 8 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ikraftträdandebestämmelsema&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt lagen och enligt föreskrifter meddelade med stöd av lagen har&lt;br&gt;Jordbruksverket befogenhet att besluta om tillstånd, undantag i enskilda&lt;br&gt;fall och olika slag av godkännanden. Det finns sådana gynnande beslut&lt;br&gt;som inte är tidsbegränsade och som saknar förbehåll om rätt att återkalla&lt;br&gt;besluten. De nu föreslagna lagändringarna, t.ex. det vidgade s.k. kadaver-&lt;br&gt;förbudet, och de ändringar som fortlöpande görs i EG:s lagstiftning kan&lt;br&gt;emellertid göra det nödvändigt att återkalla beslut som har meddelats&lt;br&gt;enligt lag och föreskrifter i dess äldre lydelse. En regel till stöd för såda-&lt;br&gt;na återkallelser har införts som punkt 2 i ikraftträdandebestämmelsema.&lt;br&gt;Punkten har utformats med beaktande av Lagrådets synpunkter. Med&lt;br&gt;anledning av vad Lagrådet har anfört bör det förtydligandet göras, att&lt;br&gt;avsikten är att även tidsbegränsade beslut skall kunna återkallas med stöd&lt;br&gt;av den föreslagna ikraftträdandebestämmelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;7.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1985:342) om&lt;br&gt;kontroll av husdjur m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;8§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen är ny och innebär att den överklagandebestämmelse som finns&lt;br&gt;i förordningen (1985:343) om kontroll av husdjur m.m. förs in i lagen.&lt;br&gt;Vidare skall Jordbruksverket vara den enskildes motpart vid allmän för-&lt;br&gt;valtningsdomstol, om denne överklagar ett beslut som ursprungligen har&lt;br&gt;fattats av en organisation eller sammanslutning eller av ett slakteri.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;7.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1983:738) om&lt;br&gt;bekämpande av salmonella hos djur&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafens andra stycke har ändrats på ett sätt som innebär att Jord-&lt;br&gt;bruksverket blir den enskildes motpart vid allmän förvaltningsdomstol,&lt;br&gt;om denne överklagar ett beslut som ursprungligen har fattats av en vete-&lt;br&gt;rinär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Förteckning över remissinstanserna beträffande lagen&lt;br&gt;(1985:295) om foder&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Efter remiss har yttranden över departementspromemorian avgetts av&lt;br&gt;Hovrätten för övre Norrland, Kammarrätten i Jönköping, Statens jord-&lt;br&gt;bruksverk, Statens veterinärmedicinska anstalt, Statens livsmedelsverk,&lt;br&gt;Sveriges lantbruksuniversitet, Länsstyrelsen i Östergötlands län, Länssty-&lt;br&gt;relsen i Skåne, Länsstyrelsen i Skaraborgs län, Länsstyrelsen i Väster-&lt;br&gt;bottens län, Statens naturvårdsverk, Lantbrukarnas Riksförbund, Daglig-&lt;br&gt;varuleverantörers Förbund, Föreningen Foder och Spannmål, Slakteriför-&lt;br&gt;bundet, Svenska Lantmännens Riksförbund, Svenska Mjölkproducenter-&lt;br&gt;nas Riksförening och Svenska Djurparksföreningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorian remitterades till Svensk Husdjursskötsel.&lt;br&gt;Svensk Husdjursskötsel fusionerade den 1 juli 1997 med Svenska Mjölk-&lt;br&gt;producentemas Riksförening, som avlämnat yttrande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dessutom har yttrande inkommit från Svenska Naturskyddsföreningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statskontoret, Riksrevisionsverket, Agrolab, AnalyCen AB, Svenska&lt;br&gt;Grönfodertorkföreningen, Sveriges Pälsdjursuppfödares Riksförbund och&lt;br&gt;Veterinär Foderråvarukontroll har inga synpunkter eller avstår från att&lt;br&gt;avge yttrande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Förteckning över remissinstanserna beträffande lagen&lt;br&gt;(1985:342) om kontroll av husdjur m.m. och lagen&lt;br&gt;(1983:738) om bekämpande av salmonella hos djur&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Efter remiss har yttranden över Statens jordbruksverks begäran av getts&lt;br&gt;av Kammarrätten i Jönköping, Riksrevisionsverket, Statens veterinärme-&lt;br&gt;dicinska anstalt (SVA), Statens livsmedelsverk (SLV), Lantbrukarnas&lt;br&gt;riksförbund, Familjejordbrukamas riksförbund och Slakteriförbundet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreningen Svensk Fjäderfaskötsel och Svensk Fågel har inga syn-&lt;br&gt;punkter eller avstår från att avge yttrande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådsremissens lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1985:295) om foder&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1985:295) om foder&lt;br&gt;dels att 5 och 6 §§ skall upphöra att gälla,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 1, 2, 3 a, 4 och 8-19 §§ skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att rubriken närmast före 3 § skall lyda ”Foders beskaffenhet”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I denna lag avses med foder: va-&lt;br&gt;ra, däri inbegripet vatten, som är&lt;br&gt;avsedd att användas för utfodring&lt;br&gt;av djur,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fodertillsats: dels berikningsme-&lt;br&gt;del som är avsett att tillföras foder&lt;br&gt;för att förbättra dess näringsvärde,&lt;br&gt;dels annan vara eller ämne som är&lt;br&gt;avsett att tillföras foder för att på-&lt;br&gt;verka dess hållbarhet, konsistens,&lt;br&gt;färg, smak eller lukt eller åstad-&lt;br&gt;komma annan bestämd egenskap&lt;br&gt;hos fodret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med foder eller fodertillsats av-&lt;br&gt;ses dock inte vara på vilken läke-&lt;br&gt;medelslagen (1992:859) skall till-&lt;br&gt;lämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med foder avses i denna lag vara&lt;br&gt;eller blandning av varor som är&lt;br&gt;avsedd att användas för utfodring&lt;br&gt;av djur. Åmnen som tillförs sådana&lt;br&gt;varor eller blandningar betraktas&lt;br&gt;också som foder. Med vara avses&lt;br&gt;även vatten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med foder avses dock inte vara&lt;br&gt;på vilken läkemedelslagen&lt;br&gt;(1992:859) skall tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen gäller foder och fodertill- Lagen gäller foder avsett för ut-&lt;br&gt;satser avsedda för husdjur och fodring av djur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;andra djur än husdjur, om de hålls&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i fångenskap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen gäller inte hanteringen i enskilda hem av foder avsett för säll-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skapsdjur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som foder till andra djur än&lt;br&gt;pälsdjur får inte användas djur som&lt;br&gt;självdött eller som avlivats men&lt;br&gt;inte slaktats upp. Detsamma gäller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a§&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som foder far inte användas djur&lt;br&gt;som självdött eller som avlivats&lt;br&gt;men inte slaktats upp och därefter&lt;br&gt;veterinärbesiktigats. Detsamma&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;' Senaste lydelse 1992:1681.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:1681.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:1681.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;delar av sådana djur och sjukligt&lt;br&gt;förändrade delar av slaktade djur.&lt;br&gt;Vad som sägs om foder gäller ock-&lt;br&gt;så fodermjöl och annan vara som&lt;br&gt;framställts av sådana djur eller&lt;br&gt;djurdelar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket gäller inte fisk som&lt;br&gt;används som foder eller foder som&lt;br&gt;har framställts av fisk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det finns särskilda skäl, får&lt;br&gt;Jordbruksverket i det enskilda fallet&lt;br&gt;medge undantag från första stycket&lt;br&gt;när det gäller foder till djur i djur-&lt;br&gt;parker och liknande anläggningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;L&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Antibiotika eller kemoterapeutis-&lt;br&gt;ka medel far tillsättas foder endast&lt;br&gt;för att förebygga, påvisa, lindra&lt;br&gt;eller bota sjukdom eller sjukdoms-&lt;br&gt;symptom eller i annat likartat syfte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller, efter regering-&lt;br&gt;ens bemyndigande, Jordbruksverket&lt;br&gt;får meddela föreskrifter om impor-&lt;br&gt;ten, tillverkningen, försäljningen,&lt;br&gt;användningen eller hanteringen i&lt;br&gt;övrigt av foder som innehåller me-&lt;br&gt;del som avses i första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gäller delar av sådana djur och&lt;br&gt;sjukligt förändrade delar av slakta-&lt;br&gt;de djur. Vad som sägs om foder&lt;br&gt;gäller också fodermjöl och annan&lt;br&gt;vara som framställts av sådana djur&lt;br&gt;eller djurdelar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket gäller inte fisk som&lt;br&gt;används som foder eller foder som&lt;br&gt;har framställts av fisk eller foder&lt;br&gt;som är avsett för utfodring av kräl-&lt;br&gt;och groddjur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Antibiotika eller kemoterapeutis-&lt;br&gt;ka medel eller andra läkemedel får&lt;br&gt;tillsättas foder endast för att före-&lt;br&gt;bygga, påvisa, lindra eller bota&lt;br&gt;sjukdom eller sjukdomssymptom&lt;br&gt;eller i annat likartat syfte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8§&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det behövs med hänsyn till Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;människors eller djurs hälsa, kan som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;regeringen eller, efter regeringens meddela föreskrifter eller i enskilda&lt;br&gt;bemyndigande, Jordbruksverket fall besluta om villkor för eller för-&lt;br&gt;förbjuda eller uppställa villkor för bud mot införsel, utförsel, tillverk-&lt;br&gt;importen, tillverkningen, försälj- ning, försäljning eller annan över-&lt;br&gt;ningen, användningen eller hante- låtelse, användning eller hantering&lt;br&gt;ringen i övrigt av foder eller av ett i övrigt av foder eller ett visst parti&lt;br&gt;visst parti av ett foder. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;av ett foder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett foder får inte försäljas eller Ett foder får inte säljas eller på&lt;br&gt;användas &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;annat sätt överlåtas eller användas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:1681.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1991:400.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. om det har en sådan beskaffenhet som inte är tillåten enligt 3 §, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om det har tillforts någon vara 2. om det har tillförts någon vara&lt;br&gt;eller ämne i strid mot 4 eller 5 §. eller något ämne i strid mot denna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lag eller föreskrifter som meddelats&lt;br&gt;med stöd av lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En vara får inte försäljas som fo- Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;dertillsats, om den inte får använ- som regeringen bestämmer far&lt;br&gt;das enligt 4 eller 5 §. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;meddela föreskrifter eller i enskilda&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fall besluta om laboratorier för&lt;br&gt;foderanalyser och metoder för så-&lt;br&gt;dana analyser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som förvärvat vara för vil-&lt;br&gt;ken skyldighet att lämna uppgift&lt;br&gt;enligt 6 § 3 inte fullgjorts får inte&lt;br&gt;sälja varan vidare utan att uppgifts-&lt;br&gt;skyldigheten fullgörs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;H§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som förvärvat vara för vil-&lt;br&gt;ken föreskriven skyldighet att läm-&lt;br&gt;na uppgift inte fullgjorts far inte&lt;br&gt;sälja eller på annat sätt överlåta&lt;br&gt;varan vidare utan att uppgiftsskyl-&lt;br&gt;digheten fullgörs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;sup&gt;6&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jordbruksverket utövar tillsynen Jordbruksverket utövar tillsynen&lt;br&gt;över efterlevnaden av denna lag och över efterlevnaden av denna lag och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med stöd av lagen meddelade före-&lt;br&gt;skrifter. Jordbruksverket far över-&lt;br&gt;låta åt länsstyrelsen att utöva viss&lt;br&gt;tillsyn inom länet. Jordbruksverket&lt;br&gt;får också överlåta åt andra myndig-&lt;br&gt;heter än länsstyrelsen att utöva till-&lt;br&gt;syn. Om tillsyn överlåts, skall vad&lt;br&gt;som sägs om tillsynsmyndighet i&lt;br&gt;lagen gälla även den myndighet till&lt;br&gt;vilken tillsyn överlåtits.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med stöd av lagen meddelade före-&lt;br&gt;skrifter. Detsamma gäller beslut&lt;br&gt;meddelade med stöd av 8 eller 10 §.&lt;br&gt;Jordbruksverket far överlåta åt&lt;br&gt;länsstyrelsen att utöva viss tillsyn.&lt;br&gt;Jordbruksverket får också överlåta&lt;br&gt;åt andra myndigheter än länsstyrel-&lt;br&gt;sen att utöva tillsyn. Om tillsyn&lt;br&gt;överlåts, skall vad som sägs om&lt;br&gt;tillsynsmyndighet i lagen gälla även&lt;br&gt;den myndighet till vilken tillsyn&lt;br&gt;överlåtits.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För tillsynen har tillsynsmyndig-&lt;br&gt;heten rätt att komma in i lokaler&lt;br&gt;eller andra utrymmen där foder och&lt;br&gt;fodertillsatser hanteras och far där&lt;br&gt;göra undersökningar och ta prover.&lt;br&gt;Tillsynsmyndigheten har rätt att på&lt;br&gt;begäran fa de upplysningar och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För tillsynen har tillsynsmyndig-&lt;br&gt;heten rätt att få tillträde till områ-&lt;br&gt;den, lokaler eller andra utrymmen&lt;br&gt;där foder hanteras och far där göra&lt;br&gt;undersökningar och ta prover. Till-&lt;br&gt;synsmyndigheten har rätt att på&lt;br&gt;begäran fa de upplysningar och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;6&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:1681.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;handlingar som behövs för tillsy- handlingar som behövs för tillsy-&lt;br&gt;nen. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;nen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i första stycket&lt;br&gt;gäller också för EG:s institutioner&lt;br&gt;och av institutionerna utsedda in-&lt;br&gt;spektörer och experter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Polismyndigheten skall lämna det biträde som behövs för tillsynen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten får meddela&lt;br&gt;de förelägganden och förbud som&lt;br&gt;behövs för att denna lag eller före-&lt;br&gt;skrifter som meddelats med stöd av&lt;br&gt;lagen skall efterlevas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I beslut om föreläggande eller för&lt;br&gt;vite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten får meddela&lt;br&gt;de förelägganden och förbud som&lt;br&gt;behövs för att denna lag eller före-&lt;br&gt;skrifter som meddelats med stöd av&lt;br&gt;lagen skall efterlevas. Detsamma&lt;br&gt;gäller beslut meddelade med stöd&lt;br&gt;av 8 eller 10 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;md kan tillsynsmyndigheten sätta ut&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underlåter någon att vidta en åt-&lt;br&gt;gärd som åligger honom enligt den-&lt;br&gt;na lag eller enligt föreskrifter eller&lt;br&gt;villkor som meddelats med stöd av&lt;br&gt;lagen eller enligt tillsynsmyndig-&lt;br&gt;hetens föreläggande, får myndig-&lt;br&gt;heten förordna om rättelse på hans&lt;br&gt;bekostnad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underlåter någon att vidta en åt-&lt;br&gt;gärd som åligger honom enligt den-&lt;br&gt;na lag eller enligt föreskrifter eller&lt;br&gt;beslut som meddelats med stöd av&lt;br&gt;lagen eller enligt tillsynsmyndig-&lt;br&gt;hetens föreläggande, får myndig-&lt;br&gt;heten förordna om rättelse på hans&lt;br&gt;bekostnad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten får ta hand&lt;br&gt;om foder och fodertillsatser som&lt;br&gt;uppenbart är avsedda att försäljas&lt;br&gt;eller användas i strid med 3 a §&lt;br&gt;första stycket eller 9—11 §. Till-&lt;br&gt;synsmyndigheten får vidare ta hand&lt;br&gt;om foder och fodertillsatser som&lt;br&gt;avses med ett föreläggande eller ett&lt;br&gt;förbud enligt 14 §, om föreläggan-&lt;br&gt;det eller förbudet inte följs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har ett foder eller en fodertillsats&lt;br&gt;tagits om hand, far ägaren under&lt;br&gt;tillsynsmyndighetens kontroll göra&lt;br&gt;varan duglig till utfodring eller an-&lt;br&gt;vända den för något annat lovligt&lt;br&gt;ändamål. I annat fall skall varan&lt;br&gt;förstöras genom tillsynsmyndighe-&lt;br&gt;tens försorg på ägarens bekostnad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten far ta hand&lt;br&gt;om foder som uppenbart är avsett&lt;br&gt;att säljas eller på annat sätt över-&lt;br&gt;låtas eller användas i strid med&lt;br&gt;3 a § första stycket eller 9 eller&lt;br&gt;11 §. Tillsynsmyndigheten far vida-&lt;br&gt;re ta hand om foder som avses med&lt;br&gt;ett föreläggande eller ett förbud&lt;br&gt;enligt 14 §, om föreläggandet eller&lt;br&gt;förbudet inte följs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har ett foder tagits om hand, far&lt;br&gt;ägaren under tillsynsmyndighetens&lt;br&gt;kontroll göra varan duglig till ut-&lt;br&gt;fodring eller använda den för något&lt;br&gt;annat lovligt ändamål. I annat fall&lt;br&gt;skall varan förstöras genom till-&lt;br&gt;synsmyndighetens försorg på äga-&lt;br&gt;rens bekostnad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;7&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:1681.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller, efter regering-&lt;br&gt;ens bemyndigande, Jordbruksverket&lt;br&gt;far föreskriva att särskilda avgifter&lt;br&gt;får tas ut för kontroll som utövas&lt;br&gt;enligt denna lag eller med stöd av&lt;br&gt;lagen meddelade föreskrifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller, efter regering-&lt;br&gt;ens bemyndigande, Jordbruksverket&lt;br&gt;far föreskriva att avgifter far tas ut i&lt;br&gt;ärenden som rör frågor som avses i&lt;br&gt;8 eller 10 § samt for tillsyn som&lt;br&gt;utövas enligt denna lag eller med&lt;br&gt;stöd av lagen meddelade föreskrif-&lt;br&gt;ter eller beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 §’&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till böter döms den som med Till böter eller fängelse i högst&lt;br&gt;uppsåt eller av oaktsamhet &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;ett år döms den som med uppsåt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller av oaktsamhet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. bryter mot 3 a § första stycket, 1. bryter mot 3 a § första stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 £ första stycket, 5 eller 9-11 §, &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;4, 7, 9 eller 11 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. bryter mot en föreskrift som 2. bryter mot en föreskrift som&lt;br&gt;meddelats med stöd av 4 § andra meddelats med stöd av 8 §,&lt;br&gt;stycket eller 6 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. åsidosätter förbud eller villkor 3. åsidosätter förbud eller villkor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som meddelats med stöd av 4 § som meddelats med stöd av 8 §,&lt;br&gt;andra stycket eller 8 §, eller &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. underlåter att fullgöra sin skyldighet enligt 13 § första stycket andra&lt;br&gt;meningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ringa fall skall inte dömas till ansvar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som har överträtt vitesföreläggande eller vitesförbud döms inte till&lt;br&gt;ansvar enligt denna lag för gärning som omfattas av föreläggandet eller&lt;br&gt;förbudet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ansvar enligt första stycket inträder inte om ansvar för gärningen kan&lt;br&gt;ådömas enligt brottsbalken eller enligt lagen (1960:418) om straff för&lt;br&gt;varusmuggling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Foder och fodertillsatser som va- Foder som varit föremål for brott&lt;br&gt;rit föremål for brott enligt denna lag enligt denna lag eller värdet av så-&lt;br&gt;eller värdet av sådana varor samt dana varor samt utbyte av sådant&lt;br&gt;utbyte av sådant brott skall förkla- brott skall förklaras förverkade, om&lt;br&gt;ras förverkade, om det inte är up- det inte är uppenbart oskäligt,&lt;br&gt;penbart oskäligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;sup&gt;10&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut av Jordbruksverket i ären- Beslut av Jordbruksverket i ären-&lt;br&gt;de som avses i 3 a § tredje stycket, de som avses i 13 § första stycket,&lt;br&gt;13 § första stycket, 14 eller 15 § far 14 eller 15 § får överklagas hos&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;8&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1991:400.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;9&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:1681.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;10&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1995:59&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;överklagas hos allmän förvalt- allmän förvaltningsdomstol. Före-&lt;br&gt;ningsdomstol. Föreskrifter om skrifter om överklagande av beslut&lt;br&gt;överklagande av beslut av Jord- av Jordbruksverket med stöd av ett&lt;br&gt;bruksverket med stöd av ett be- bemyndigande enligt 8 och 10 §§&lt;br&gt;myndigande enligt 4, 6 och 8 §§ meddelas av regeringen,&lt;br&gt;meddelas av regeringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut av länsstyrelsen eller av annan myndighet till vilken Jordbruks-&lt;br&gt;verket överlåtit att utöva tillsyn får överklagas hos Jordbruksverket.&lt;br&gt;Jordbruksverkets beslut i ett sådant ärende får överklagas hos allmän för-&lt;br&gt;valtningsdomstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 juni 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Beslut om tillstånd, undantag eller godkännande som har meddelats&lt;br&gt;med stöd av äldre bestämmelser får återkallas.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1985:342) om kontroll av&lt;br&gt;husdjur m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att det i lagen (1985:342) om kontroll av husdjur&lt;br&gt;m.m. skall införas en ny bestämmelse, 8 §, av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om beslut enligt lagen eller med&lt;br&gt;stöd av lagen meddelade föreskrif-&lt;br&gt;ter har meddelats av en sådan or-&lt;br&gt;ganisation eller sammanslutning&lt;br&gt;som avses i 1 § eller av ett sådant&lt;br&gt;slakteri som avses i 5 § andra&lt;br&gt;stycket, får beslutet överklagas hos&lt;br&gt;Jordbruksverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jordbruksverkets beslut i ett sär-&lt;br&gt;skilt fall får överklagas hos allmän&lt;br&gt;förvaltningsdomstol. Jordbruksver-&lt;br&gt;ket skall därvid vara den enskildes&lt;br&gt;motpart även då sammanslutning&lt;br&gt;eller slakteri först beslutat i saken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prövningstillstånd krävs vid&lt;br&gt;överklagande till kammarrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 juni 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. För beslut som meddelats före ikraftträdandet gäller äldre bestäm-&lt;br&gt;melser.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1983:738) om bekämpande&lt;br&gt;av salmonella hos djur&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 7 § lagen (1983:738) om bekämpande av sal-&lt;br&gt;monella hos djur skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§‘&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut av länsstyrelsen eller av veterinär far överklagas hos Jordbruks-&lt;br&gt;verket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jordbruksverkets beslut i ett sär- Jordbruksverkets beslut i ett sär-&lt;br&gt;skilt fall får överklagas hos allmän skilt fall far överklagas hos allmän&lt;br&gt;förvaltningsdomstol. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;förvaltningsdomstol. Då veterinär&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;först beslutat i saken skall Jord-&lt;br&gt;bruksverket föra det allmännas ta-&lt;br&gt;lan vid allmän förvaltningsdomstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut som har meddelats enligt denna lag gäller omedelbart, om inte&lt;br&gt;något annat bestäms.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 juni 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. För beslut som meddelats före ikraftträdandet gäller äldre bestäm-&lt;br&gt;melser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1995:56.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådets yttrande&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Protokoll vid sammanträde 1998-02-17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: regeringsrådet Stig von Bahr, regeringsrådet Arne&lt;br&gt;Baekkevold, justitierådet Edvard Nilsson.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt en lagrådsremiss den 15 januari 1998 (Jordbruksdepartementet)&lt;br&gt;har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i lagen (1985:295) om foder,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i lagen (1985:342) om kontroll av husdjur m.m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i lagen (1983:738) om bekämpande av salmonella&lt;br&gt;hos djur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn Anna&lt;br&gt;Tofftén.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (1985:295) om foder&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;3a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket skulle enligt Lagrådets mening vinna i överskådlighet och&lt;br&gt;tydlighet, om bestämmelserna delas upp i skilda punkter och ges följande&lt;br&gt;lydelse:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”Som foder far inte användas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. djur som självdött,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. djur som avlivats, om de inte har slaktats upp och därefter veterinär-&lt;br&gt;besiktigats,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. delar av djur som avses i 1 eller 2,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. sjukligt förändrade delar av slaktade djur, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. fodermjöl eller annan vara som framställts av djur eller djurdelar&lt;br&gt;som avses i 1-4.”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De föreslagna lagändringarna skall enligt punkt 1 träda i kraft den 1 juni&lt;br&gt;1998. Punkt 2 innehåller en regel om att beslut om tillstånd, undantag&lt;br&gt;eller godkännande, som har meddelats med stöd av äldre bestämmelser,&lt;br&gt;får återkallas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om lagstiftning på det förvaltningsrättsliga området gäller som&lt;br&gt;allmän utgångspunkt att till grund för prövningen av ett mål eller ärende&lt;br&gt;skall ligga de föreskrifter som är i kraft vid tidpunkten för denna pröv-&lt;br&gt;ning (jfr RÅ 1996 ref. 57). En tillämpning av denna princip leder till att&lt;br&gt;den föreslagna lagen skall - såvida prövningen äger rum efter utgången&lt;br&gt;av maj 1998 - ligga till grund för avgörandet även om målet eller ärendet&lt;br&gt;avser omständigheter som inträffat före nämnda tidpunkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Något hinder mot att i förekommande fall tillämpa de nya reglerna på&lt;br&gt;äldre förhållanden synes i regel inte föreligga. Lagrådet vill dock anmär-&lt;br&gt;ka att den i 17 § första stycket föreslagna straffskärpningen inte far till-&lt;br&gt;lämpas på gärningar som förövats före ikraftträdandet (se 2 kap. 10 §&lt;br&gt;första stycket regeringsformen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Punkt 2 tar enligt författningskommentaren sikte på sådana av Jord-&lt;br&gt;bruksverket meddelade gynnande beslut som inte är tidsbegränsade och&lt;br&gt;som saknar förbehåll om rätt för verket att återkalla besluten. Lagrådet&lt;br&gt;har förståelse för att beslut av detta slag kan behöva återkallas och att&lt;br&gt;detta ansetts böra kunna utläsas av lagtexten. Punkten synes emellertid ha&lt;br&gt;fatt för stor räckvidd. Läst enligt sin ordalydelse far Jordbruksverket en&lt;br&gt;obegränsad rätt att återkalla beslut som meddelats med stöd av äldre be-&lt;br&gt;stämmelser. Av författningskommentaren framgår dock att avsikten varit&lt;br&gt;att återkallelserätten skall omfatta endast beslut som är oförenliga med&lt;br&gt;det nya regelsystemet. Denna begränsning bör enligt Lagrådets uppfatt-&lt;br&gt;ning komma till uttryck i lagtexten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I författningskommentaren anges vidare, som nämnts i det föregående,&lt;br&gt;att möjligheten till återkallelse tar sikte på beslut som saknar tidsbe-&lt;br&gt;gränsning och förbehåll om återkallelserätt. Om endast beslut av detta&lt;br&gt;slag avses kunna återkallas, anser Lagrådet att även denna begränsning&lt;br&gt;bör komma till uttryck i lagtexten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet vill avslutningsvis framhålla att en myndighet som utnyttjar&lt;br&gt;en befogenhet att återkalla ett för den enskilde gynnande - och vid tid-&lt;br&gt;punkten för meddelandet författningsenligt - beslut måste agera med&lt;br&gt;omdöme. Av allmänna rättsprinciper far anses följa bl.a. att den enskilde&lt;br&gt;skall ges skälig tid att anpassa sig till den nya situationen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Övriga lagförslag&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Jordbruksdepartementet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 19 februari 1998&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsrådet Hjelm-Wallén, ordförande, och statsråden&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Peterson, Freivalds, Wallström, Tham, Åsbrink, Schori, Andersson,&lt;br&gt;Winberg, Uusmann, Ulvskog, Sundström, Johansson, von Sydow,&lt;br&gt;Åhnberg, Pagrotsky, Östros&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Åhnberg&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar proposition 1997/98:92 Ändringar i foderlagen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Rättsdatablad&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:92&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Författningsrubrik&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser som &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Celexnummer för bak-&lt;br&gt;inför, ändrar, upp- &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;omliggande EG-regler&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;häver eller upprepar&lt;br&gt;ett normgivnings-&lt;br&gt;bemyndigande&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i lagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1985:295) om foder&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;4, 8, 10, 16, 19 §§ &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;370L0524m.fi.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eländers Gotab 55923, Stockholm 1998&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1998-03-05 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1998-03-05 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1998-03-06 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1998-10-12 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Jordbruksdepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 17:01:46</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GL0392</dok_id>
<systemdatum>2019-05-22 17:21:21</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Jordbruksutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 17:01:46</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1997/98:92&lt;br/&gt;
Ändringar i foderlagen, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GL02Jo44</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1997/98</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Jo44</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1997/98:92 Ändringar i foderlagen, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1997/98:92&lt;br/&gt;
Ändringar i foderlagen, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GL02Jo43</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1997/98</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Jo43</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1997/98:92 Ändringar i foderlagen, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Gudrun Lindvall  m.fl. (MP)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1997/98:92&lt;br/&gt;
Ändringar i foderlagen, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GL02Jo44</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1997/98</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Jo44</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1997/98:92 Ändringar i foderlagen, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Gudrun Lindvall  m.fl. (MP)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Maggi Mikaelsson  (V)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1997/98:92&lt;br/&gt;
Ändringar i foderlagen, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GL02Jo43</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1997/98</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Jo43</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1997/98:92 Ändringar i foderlagen, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Maggi Mikaelsson  (V)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>