<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2287408</hangar_id>
 <dok_id>GL0348</dok_id>
 <rm>1997/98</rm>
 <beteckning>48</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1997/98:48</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Jordbruksdepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>48</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1998-01-29 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 14:02:39</systemdatum>
 <publicerad>1998-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Ändringar i livsmedelslagen m.fl. lagar</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GL0348/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GL0348</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GL0348</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;br&gt;1997/98:48&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;Ändringar i livsmedelslagen m.fl. lagar&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 29 januari 1998&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Göran Persson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Annika Åhnberg&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Jordbruksdepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås ändringar i livsmedelslagen (1971:511) för att&lt;br&gt;vissa EG-förordningar om livsmedel skall kunna verkställas i landet. La-&lt;br&gt;gens tillsyns-, sanktions-, avgifts- och överklagandebestämmelser före-&lt;br&gt;slås komplettera förordningarna. Vidare införs i livsmedelslagen ett be-&lt;br&gt;myndigande som innebär att det kan meddelas vissa nationella särbe-&lt;br&gt;stämmelser som är tillåtna enligt förordningarna. Dessutom införs i lagen&lt;br&gt;en bestämmelse som gör det möjligt att överlämna vissa tillsynsuppgifter&lt;br&gt;till ett enskilt kontrollorgan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare föreslås ändringar i lagen (1992:1683) om provtagning på djur,&lt;br&gt;m.m. Ändringarna görs för att fullständigt genomföra två EG-direktiv&lt;br&gt;som handlar om ämnen och restsubstanser i djur- och djurprodukter som&lt;br&gt;kan skada människors hälsa. Förslaget innebär att provtagningslagens&lt;br&gt;tillämpningsområde vidgas till att avse också andra ämnen än läkemedel.&lt;br&gt;Såväl djur och djurprodukter som t.ex. foder skall kunna provtas. Enligt&lt;br&gt;förslaget skall föreskrifter kunna meddelas om skyldighet för djurhållare&lt;br&gt;att registrera användningen av läkemedel till djuren och bevara journaler&lt;br&gt;som rör sådan behandling. I fråga om djur eller djurprodukter som inne-&lt;br&gt;håller eller kan antas innehålla sådana ämnen eller restsubstanser som&lt;br&gt;kan skada människors hälsa skall det kunna föreskrivas eller beslutas om&lt;br&gt;bl.a. avlivning av djur och förbud mot att djur eller djurprodukter flyttas,&lt;br&gt;överlåts eller används till livsmedel. Dessutom föreslås ändringar i la-&lt;br&gt;gens tillsynsbestämmelser. Inte bara djurägare utan också andra personer&lt;br&gt;som tar befattning med djur skall vara skyldiga att lämna upplysningar&lt;br&gt;och handlingar som behövs för tillsynen. Vidare skall företrädare för be-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1997/98. 1 saml. Nr 48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;höriga myndigheter i andra medlemsstater inom EU ges rätt till tillträde&lt;br&gt;för kontroll.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dessutom föreslås ett vidgat avgiftsbemyndigande i lagen (1994:1710)&lt;br&gt;om EG:s förordningar om jordbruksprodukter samt en följdändring i den&lt;br&gt;lagen och i lagen (1994:1709) om EG:s förordningar om den gemen-&lt;br&gt;samma fiskeripolitiken. Syftet med följdändringarna är att avgränsa dessa&lt;br&gt;lagar gentemot livsmedelslagen. Det nuvarande avgiftsbemyndigandet i&lt;br&gt;den förstnämnda lagen avser endast kostnader som hänför sig till tillsy-&lt;br&gt;nen och de kartor som tillhandahålls i stödärenden. De av EG nyligen&lt;br&gt;beslutade reglerna om ett system för identifiering och registering av nöt-&lt;br&gt;kreatur och om märkning av nötkött och nötköttsproduker medför ett&lt;br&gt;behov av ytterligare avgiftsuttag. Med anledning därav föreslås ett vidgat&lt;br&gt;avgiftsbemyndigande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutligen föreslås att lagen (1992:1684) om EEG-handelsgödsel ändras&lt;br&gt;med hänsyn till att förkortningen ”EEG” skall bytas ut mot ”EG”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 april 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Innehållsförteckning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut.................................................................4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagtext...............................................................................................4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i livsmedelslagen (1971:511).. 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1992:1683) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;provtagning på djur, m.m....................................................8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1710) om EG:s&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förordningar om jordbruksprodukter................................12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1709) om EG:s&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken.........13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1992:1684) om EEG-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;handelsgödsel....................................................................14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ärendet och dess beredning............................................................14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Inledning..........................................................................................15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Kompletterande lagstiftning till EG:s förordningar på&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;livsmedelsområdet...........................................................................16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagstiftningsbehovet.........................................................16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;De nödvändiga ändringarna i livsmedelslagen.................18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Genomförandet av direktiv och beslut om vissa ämnen i djur och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;djurprodukter som kan skada människors hälsa..............................22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Svenska bestämmelser på området...................................22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;EG:s bestämmelser på området........................................22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Genomförandet av EG:s bestämmelser............................23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ändringar i lagen (1994:1710) om EG:s förordningar om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;jordbruksprodukter..........................................................................26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ändringar i lagen (1992:1684) om EEG-handelsgödsel.................27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Kostnader........................................................................................27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 &amp;nbsp;F örfattningskommentarer................................................................27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Livsmedelslagen...............................................................27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagen om provtagning på djur, m.m.................................29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagen om EG:s förordningar om jordbruksprodukter......29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagen om EG:s förordningar om den&amp;nbsp;gemensamma&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fiskeripolitiken..................................................................30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förteckning över remissinstanserna......................................31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 &amp;nbsp;Lagrådsremissens lagförslag.................................................32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3 &amp;nbsp;Lagrådets yttrande.................................................................42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 29 januari 1998......48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rättsdatablad...........................................................................................49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i livsmedelslagen (1971:511),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i lagen (1992:1683) om provtagning på djur, m.m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i lagen (1994:1710) om EG:s förordningar om jord-&lt;br&gt;bruksprodukter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i lagen (1994:1709) om EG:s förordningar om den&lt;br&gt;gemensamma fiskeripolitiken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. lag om ändring i lagen (1992:1684) om EEG-handelsgödsel.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagtext&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i livsmedelslagen&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;(1971:511)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om livsmedelslagen (1971:511)’&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 24-28, 29 a och 30 §§ skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 4 a §, samt närmast före&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;nya 4 a § en ny rubrik av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;EG-förordningar om livsmedel&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 24-28, 29 a, 30&lt;br&gt;och 35 §§ kompletterar de EG-&lt;br&gt;förordningar som helt eller delvis&lt;br&gt;faller inom tillämpningsområdet för&lt;br&gt;denna lag. Regeringen skall i&lt;br&gt;Svensk författningssamling ge till&lt;br&gt;känna vilka EG-förordningar som&lt;br&gt;avses. Regeringen eller den myn-&lt;br&gt;dighet som regeringen bestämmer&lt;br&gt;får meddela de ytterligare före-&lt;br&gt;skrifter som behövs som komplette-&lt;br&gt;ring av dessa EG-förordningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För förordningar som reglerar&lt;br&gt;ekologisk produktion och skydd för&lt;br&gt;beteckningar på livsmedel finns&lt;br&gt;särskilda bestämmelser i lagen&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Lagen omtryckt 1989:461.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1995:551) om EG:s förordning om&lt;br&gt;ekologiskt framställda produkter&lt;br&gt;och lagen (1995:1336) om skydd&lt;br&gt;för beteckningar på jordbrukspro-&lt;br&gt;dukter och livsmedel, m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens livsmedelsverk utövar&lt;br&gt;den centrala tillsynen över efterlev-&lt;br&gt;naden av denna lag och de före-&lt;br&gt;skrifter som har meddelats med&lt;br&gt;stöd av lagen. Länsstyrelsen utövar&lt;br&gt;den närmare tillsynen inom länet.&lt;br&gt;Den eller de kommunala nämnder&lt;br&gt;som fullgör uppgifter inom miljö-&lt;br&gt;och hälsoskyddsområdet utövar&lt;br&gt;tillsynen inom kommunen om rege-&lt;br&gt;ringen inte har föreskrivit att tillsy-&lt;br&gt;nen skall utövas av Livsmedelsver-&lt;br&gt;ket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens livsmedelsverk utövar&lt;br&gt;den centrala tillsynen över efterlev-&lt;br&gt;naden av denna lag, de föreskrifter&lt;br&gt;som har meddelats med stöd av&lt;br&gt;lagen och de EG-förordningar som&lt;br&gt;kompletteras av lagen. Länsstyrel-&lt;br&gt;sen utövar den närmare tillsynen&lt;br&gt;inom länet. Den eller de kommu-&lt;br&gt;nala nämnder som fullgör uppgifter&lt;br&gt;inom miljö- och hälsoskyddsområ-&lt;br&gt;det utövar tillsynen inom kommu-&lt;br&gt;nen om regeringen inte har före-&lt;br&gt;skrivit att tillsynen skall utövas av&lt;br&gt;Livsmedelsverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;överlämna vissa tillsynsuppgifter&lt;br&gt;till ett enskilt kontrollorgan som är&lt;br&gt;juridisk person.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndighet far meddela Tillsynsmyndighet får meddela&lt;br&gt;föreläggande eller förbud som up- föreläggande eller förbud som up-&lt;br&gt;penbart behövs för att lagen eller penbart behövs för att lagen, före-&lt;br&gt;föreskrifter som meddelats med skrifter som har meddelats med&lt;br&gt;stöd av lagen skall efterlevas. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;stöd av lagen eller de EG-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förordningar som kompletteras av&lt;br&gt;lagen skall efterlevas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I beslut om föreläggande eller förbud kan tillsynsmyndighet utsätta&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;vite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underlåter någon att vidtaga åt-&lt;br&gt;gärd som åligger honom enligt den-&lt;br&gt;na lag eller enligt föreskrifter som&lt;br&gt;meddelats med stöd av denna lag&lt;br&gt;eller enligt tillsynsmyndighets fö-&lt;br&gt;reläggande, far myndigheten för-&lt;br&gt;ordna om rättelse på hans bekost-&lt;br&gt;nad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underlåter någon att vidta en åt-&lt;br&gt;gärd som åligger honom enligt den-&lt;br&gt;na lag, de föreskrifter som har&lt;br&gt;meddelats med stöd av lagen eller&lt;br&gt;de EG-förordningar som komplet-&lt;br&gt;teras av lagen eller enligt till-&lt;br&gt;synsmyndighetens föreläggande, får&lt;br&gt;myndigheten besluta om rättelse på&lt;br&gt;hans bekostnad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1991:1687.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheterna skall ver- Tillsynsmyndigheterna skall ver-&lt;br&gt;ka för att överträdelser av denna lag ka för att överträdelser av denna lag&lt;br&gt;beivras. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;och de EG-förordningar som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kompletteras av lagen beivras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För tillsyn enligt 24 § har en till-&lt;br&gt;synsmyndighet och ett enskilt kon-&lt;br&gt;trollorgan rätt att få tillträde till&lt;br&gt;områden, livsmedelslokaler och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För tillsyn enligt 24 § har en till-&lt;br&gt;synsmyndighet rätt att få tillträde&lt;br&gt;till områden, livsmedelslokaler och&lt;br&gt;andra utrymmen och att där göra&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;undersökningar och ta prover. En andra utrymmen och att där göra&lt;br&gt;tillsynsmyndighet har rätt att på undersökningar och ta prover. En&lt;br&gt;begäran få de upplysningar och tillsynsmyndighet och ett enskilt&lt;br&gt;handlingar som behövs för tillsy- kontrollorgan har rätt att på begä-&lt;br&gt;nen. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;ran få de upplysningar och hand-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lingar som behövs för tillsynen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Polismyndigheten skall på begäran lämna den hjälp som behövs vid&lt;br&gt;tillsynen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27 §&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten får ta hand Tillsynsmyndigheten får ta hand&lt;br&gt;om en vara som saluhålls eller som om en vara som saluhålls eller som&lt;br&gt;uppenbart är avsedd att saluhållas i uppenbart är avsedd att saluhållas i&lt;br&gt;strid med 16 och 17 §§. Till- strid med 16 eller 17 § eller i strid&lt;br&gt;synsmyndigheten får vidare ta hand med en EG-förordning som kom-&lt;br&gt;om en vara som avses med ett fö- pletteras av lagen. Tillsynsmyndig-&lt;br&gt;reläggande eller ett förbud enligt heten får vidare ta hand om en vara&lt;br&gt;25 §, om föreläggandet eller förbu- som avses med ett föreläggande&lt;br&gt;det inte följs. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;eller ett förbud enligt 25 §, om fö-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;reläggandet eller förbudet inte följs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med-&lt;br&gt;dela föreskrifter om vilka åtgärder som skall vidtas med kött som med&lt;br&gt;stöd av första stycket tagits om hand i samband med slakt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en vara i något annat fall än som avses i andra stycket har tagits&lt;br&gt;om hand, får ägaren under tillsynsmyndighetens kontroll göra varan dug-&lt;br&gt;lig till livsmedel eller använda den för något annat ändamål. Annars skall&lt;br&gt;varan förstöras genom tillsynsmyndighetens försorg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten skall låta förstöra också sådana varor som om-&lt;br&gt;fattas av ett förbud enligt 11 a §, om det inte finns särskilda skäl för nå-&lt;br&gt;got annat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;meddela föreskrifter om hur tillsy-&lt;br&gt;nen skall bedrivas och om under-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;meddela föreskrifter om hur tillsy-&lt;br&gt;nen skall bedrivas och om under-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:1680.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sökning och annan kontroll som sökning och annan kontroll som Prop. 1997/98:48&lt;br&gt;behövs för att denna lag skall föl- behövs för att lagen eller de EG-&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;jas.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;förordningar som kompletteras av&lt;br&gt;lagen skall följas.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;För kontrollen av kött far regeringen eller den myndighet som rege-&lt;br&gt;ringen bestämmer meddela föreskrifter om köttbesiktning och om upp-&lt;br&gt;giftsskyldighet för den som lämnar djur till slakt. Sådana föreskrifter får&lt;br&gt;meddelas för kött från olika djurslag i den utsträckning de behövs från&lt;br&gt;hälso- eller näringssynpunkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer far före- som regeringen bestämmer far&lt;br&gt;skriva om avgifter för en myndig- meddela föreskrifter om avgifter för&lt;br&gt;hets verksamhet enligt denna lag en myndighets och ett enskilt kon-&lt;br&gt;eller enligt föreskrifter som med- trollorgans kostnader för tillsyn&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;delas med stöd av lagen.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;enligt lagen, enligt föreskrifter som&lt;br&gt;har meddelats med stöd av lagen&lt;br&gt;eller enligt de EG-förordningar&lt;br&gt;som kompletteras av lagen. Sådana&lt;br&gt;avgifter får också avse en myndig-&lt;br&gt;hets kostnader for prövning enligt&lt;br&gt;lagen, föreskrifterna eller förord-&lt;br&gt;ningarna.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Regeringen far föreskriva att kommun skall ombesörja uppbörden av&lt;br&gt;avgifter för den statliga tillsynen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 §&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till böter eller fängelse i högst ett år döms, om inte gärningen är ringa,&lt;br&gt;den som med uppsåt eller av oaktsamhet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. bryter mot 6, 8, 16, 17 eller 19 §, 21 § första stycket eller 23 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. bryter mot föreskrift som meddelats med stöd av 9 eller 10 §, 11 §&lt;br&gt;såvitt avser hantering, 12 §, 20 §, 21 § andra stycket, 22 § tredje stycket,&lt;br&gt;28 § andra stycket eller 29 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. vid märkning enligt föreskrift som meddelats med stöd av 13 § läm-&lt;br&gt;nar oriktiga uppgifter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. åsidosätter villkor som med- 4. åsidosätter villkor som med-&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;delats med stöd av 6 §.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;delats med stöd av 6 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. bryter mot föreskrift som med-&lt;br&gt;delats med stöd av 4 a § första&lt;br&gt;stycket eller mot sådana bestäm-&lt;br&gt;melser om kvalitetsnormer eller&lt;br&gt;andra villkor för handeln med livs-&lt;br&gt;medel som finns i de EG-&lt;br&gt;förordningar som kompletteras av&lt;br&gt;lagen.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:1680.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om förpliktelse av betydelse från hälsosynpunkt eller för konsu-&lt;br&gt;mentintresset uppsåtligen åsidosatts i större omfattning eller annars på ett&lt;br&gt;allvarligt sätt, döms till fängelse i högst två år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som med uppsåt eller av oaktsamhet inte fullgör sina skyldigheter&lt;br&gt;enligt 26 § första stycket andra punkten, döms till böter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till ansvar enligt första stycket döms inte, om gärningen är belagd med&lt;br&gt;straff i brottsbalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ansvar för den som i strid mot föreskrift som meddelats med stöd&lt;br&gt;av 11 § inför livsmedel till landet och försök därtill finns bestämmelser i&lt;br&gt;lagen (1960:418) om straff för varusmuggling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 april 1998.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:1683) om&lt;br&gt;provtagning på djur, m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1992:1683) om provtagning på&lt;br&gt;djur, m.m.&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att nuvarande 4 b § skall betecknas 4 c §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 1—4, 7-10 §§ samt rubriken närmast före 4 § skall ha följande&lt;br&gt;lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att rubriken närmast före 4 a § skall lyda ”Spridning av smitta och&lt;br&gt;av ämnen som kan skada människors hälsa”,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 4 b §, av följande lydel-&lt;br&gt;se.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag avser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. kartläggning och kontroll av smittsamma djursjukdomar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. kontroll av användningen av 2. kontroll av vissa ämnen och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;läkemedel vid uppfödningen av restsubstanser i djur och djurpro-&lt;br&gt;djur, &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;dukter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. märkning och registrering av djur,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. åtgärder för att hindra spridning av smittsamma djursjukdomar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att kartlägga förekomst av, fastställa frihet från eller kontrollera&lt;br&gt;vissa smittsamma djursjukdomar får regeringen eller den myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer föreskriva eller i det särskilda fallet besluta om&lt;br&gt;provtagning eller undersökning enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att kontrollera användningen För att kontrollera förekomsten&lt;br&gt;av läkemedel och andra ämnen el- av vissa ämnen och restsubstanser i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av lagens rubrik 1993:1482.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1995:552.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ler beredningar med liknande ver- djur och djurprodukter far rege-&lt;br&gt;kan vid uppfödningen av djur får ringen eller den myndighet som&lt;br&gt;regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer föreskriva&lt;br&gt;regeringen bestämmer föreskriva eller i det särskilda fallet besluta&lt;br&gt;eller i det särskilda fallet besluta om provtagning eller undersökning&lt;br&gt;om provtagning eller undersökning enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Provtagning eller undersökning Provtagning eller undersökning&lt;br&gt;enligt 2 § far utföras av veterinär enligt 2 § far utföras av veterinär&lt;br&gt;eller annan person som utses av eller annan person som utses av&lt;br&gt;regeringen eller den myndighet som regeringen eller den myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer. Provtag- regeringen bestämmer.&lt;br&gt;ningen eller undersökningen får Provtagningen eller undersök-&lt;br&gt;utföras på &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;ningen får utföras på djur och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. djur och djurkroppar,&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;djurprodukter, foder samt material&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. mjölk som levereras till mejeri, i övrigt enligt vad som föreskrivs av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. annat material som regeringen regeringen eller den myndighet som&lt;br&gt;eller den myndighet som regeringen regeringen bestämmer,&lt;br&gt;bestämmer föreskriver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Provtagningen eller undersökningen far utföras utan samtycke av ägare&lt;br&gt;eller annan rättsinnehavare och skall genomföras på ett sätt som innebär&lt;br&gt;så små olägenheter som möjligt för denne.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hälsoövervakning och villkor för &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Hälsoövervakning, uppgifter om lä-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;livdjursförsäljning &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;kemedelsanvändning och villkor för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;livdjursförsäljning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer far som regeringen bestämmer far&lt;br&gt;meddela föreskrifter om vad den meddela föreskrifter om vad den&lt;br&gt;som föder upp djur skall iaktta i som håller djur skall iaktta i fråga&lt;br&gt;fråga om &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. skyldighet att anmäla verksamheten till en myndighet och att föra&lt;br&gt;anteckningar om verksamheten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. skyldighet att anmäla miss- 2. skyldighet att anmäla miss-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tanke om djursjukdom till en vete- tanke om djursjukdom till en vete-&lt;br&gt;rinär, och &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;rinär,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. krav på hygien i djurhållning- 3. skyldighet att föra register&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;en. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;över behandling med läkemedel och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bevara journaler som rör sådan&lt;br&gt;behandling, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. krav på hygien i djurhållning-&lt;br&gt;en.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får vidare&lt;br&gt;föreskriva eller i ett enskilt fall besluta att djur far säljas till annat än&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;slakt eller flyttas från ett område till ett annat inom landet, endast om Prop. 1997/98:48&lt;br&gt;djuren är fria från viss sjukdom.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;4b§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om djur eller djurpro-&lt;br&gt;dukter som innehåller eller kan&lt;br&gt;antas innehålla sådana ämnen eller&lt;br&gt;restsubstanser som kan skada män-&lt;br&gt;niskors hälsa får regeringen eller&lt;br&gt;den myndighet som regeringen be-&lt;br&gt;stämmer meddela föreskrifter eller i&lt;br&gt;det enskilda fallet besluta om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. omhändertagande eller märk-&lt;br&gt;ning av djur eller djurprodukter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. förbud mot att djur eller djur-&lt;br&gt;produkter flyttas, överlåts eller an-&lt;br&gt;vänds till livsmedel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. avlivning av djur,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. destruktion av djur som har&lt;br&gt;avlivats och av djurprodukter.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens jordbruksverk utövar till- Om inte regeringen föreskriver&lt;br&gt;synen över att föreskrifter medde- något annat, utövar Statens jord-&lt;br&gt;lade med stöd av 2 och 4-6 §§ följs, bruksverk tillsynen över att före-&lt;br&gt;Detsamma gäller beslut meddelade skrifter meddelade med stöd av 2&lt;br&gt;med stöd av 2, 4, 4 a eller 4 b §. och 4-6 §§ följs. Detsamma gäller&lt;br&gt;Jordbruksverket får överlåta åt beslut meddelade med stöd av 2, 4&lt;br&gt;länsstyrelsen att utöva viss tillsyn eller 4 a—4 c §. Jordbruksverket far&lt;br&gt;inom länet. Verket far också över- överlåta åt länsstyrelsen att utöva&lt;br&gt;låta åt en kommun att inom kom- viss tillsyn inom länet. Verket far&lt;br&gt;munen kontrollera att föreskrifter också överlåta åt en kommun att&lt;br&gt;eller beslut meddelade med stöd av inom kommunen kontrollera att&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;4 b eller 6 § följs.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;föreskrifter eller beslut meddelade&lt;br&gt;med stöd av 4 c eller 6 § följs.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;En tillsynsmyndighet får meddela En tillsynsmyndighet far meddela&lt;br&gt;de förelägganden som behövs för de förelägganden och forbud som&lt;br&gt;att föreskrifter som har meddelats behövs för att föreskrifter som har&lt;br&gt;med stöd av 2 och 4-6 §§ skall meddelats med stöd av 2 och 4-&lt;br&gt;följas. Detsamma gäller beslut 6 §§ skall följas. Detsamma gäller&lt;br&gt;meddelade med stöd av 2, 4, 4 a beslut meddelade med stöd av 2, 4&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;eller 4 b §.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;eller 4 a-4 c §. I beslut om föreläg-&lt;br&gt;gande eller förbud får tillsynsmyn-&lt;br&gt;digheten sätta ut vite.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med-&lt;br&gt;dela föreskrifter om hur tillsynen skall bedrivas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1997:198.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För tillsyn eller andra åtgärder&lt;br&gt;enligt denna lag eller enligt före-&lt;br&gt;skrifter eller beslut som har med-&lt;br&gt;delats med stöd av lagen har den&lt;br&gt;som utövar tillsynen eller utför åt-&lt;br&gt;gärderna rätt att få tillträde till om-&lt;br&gt;råden, anläggningar, byggnader,&lt;br&gt;lokaler och andra utrymmen där&lt;br&gt;djur hålls eller där djurkroppar,&lt;br&gt;mjölk eller annat material förvaras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Djurägaren skall tillhandahålla&lt;br&gt;den hjälp och lämna de upplysning-&lt;br&gt;ar som behövs för att tillsyn eller&lt;br&gt;andra åtgärder skall kunna genom-&lt;br&gt;föras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i första och and-&lt;br&gt;ra styckena gäller också för EG:s&lt;br&gt;institutioner och av institutionerna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För tillsyn eller andra åtgärder&lt;br&gt;enligt denna lag eller enligt före-&lt;br&gt;skrifter eller beslut som har med-&lt;br&gt;delats med stöd av lagen har den&lt;br&gt;som utövar tillsynen eller utför åt-&lt;br&gt;gärderna rätt att fa tillträde till om-&lt;br&gt;råden, anläggningar, byggnader,&lt;br&gt;lokaler och andra utrymmen där&lt;br&gt;djur hålls eller där djurprodukter,&lt;br&gt;foder eller material i övrigt förva-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som utövar tillsyn eller utför&lt;br&gt;andra åtgärder har rätt att på be-&lt;br&gt;gäran få de upplysningar och&lt;br&gt;handlingar som behövs för tillsynen&lt;br&gt;eller åtgärderna. Den som är före-&lt;br&gt;mål för tillsyn eller andra åtgärder&lt;br&gt;skall tillhandahålla den hjälp som&lt;br&gt;behövs för att tillsyn eller andra&lt;br&gt;åtgärder skall kunna genomföras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i första och and-&lt;br&gt;ra styckena gäller också för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. EG:s institutioner och av in-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;utsedda inspektörer och experter. stitutionema utsedda inspektörer&lt;br&gt;och experter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. företrädare för behöriga myn-&lt;br&gt;digheter i andra medlemsstater&lt;br&gt;inom Europeiska unionen, om till-&lt;br&gt;synen utövas eller åtgärderna ut-&lt;br&gt;förs tillsammans med företrädare&lt;br&gt;för en svensk myndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Polismyndigheten skall på begäran lämna den handräckning som be-&lt;br&gt;hövs vid tillsynen eller vid andra åtgärder enligt denna lag eller enligt&lt;br&gt;föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9§&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;meddela föreskrifter om skyldighet meddela föreskrifter om avgifter för&lt;br&gt;att betala ersättning för provtag- en myndighets kostnader för prov-&lt;br&gt;ning, undersökning eller kontroll tagning, undersökning, kontroll,&lt;br&gt;enligt denna lag eller enligt före- märkning och registrering enligt&lt;br&gt;skrifter eller beslut meddelade med denna lag eller enligt föreskrifter&lt;br&gt;stöd av lagen. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;eller beslut meddelade med stöd av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1997:198.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1997:198.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till böter döms den djurägare&lt;br&gt;som med uppsåt eller av grov oakt-&lt;br&gt;samhet bryter mot en föreskrift som&lt;br&gt;har meddelats med stöd av 4 §&lt;br&gt;första stycket eller som inte fullgör&lt;br&gt;skyldigheten enligt 8 § andra styck-&lt;br&gt;et.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till böter döms den som med&lt;br&gt;uppsåt eller av grov oaktsamhet&lt;br&gt;bryter mot en föreskrift som har&lt;br&gt;meddelats med stöd av 4 § eller&lt;br&gt;4 a-4 c § eller som inte fullgör&lt;br&gt;skyldigheten enligt 8 § andra styck-&lt;br&gt;et andra meningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som har överträtt ett vitesfö-&lt;br&gt;reläggande eller ett vitesförbud&lt;br&gt;döms inte till ansvar enligt denna&lt;br&gt;lag för den gärning som omfattas&lt;br&gt;av föreläggandet eller förbudet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 april 1998.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1710) om&lt;br&gt;EG:s förordningar om jordbruksprodukter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 1 och 11 §§ lagen (1994:1710) om EG:s för-&lt;br&gt;ordningar om jordbruksprodukter skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I denna lag ges bestämmelser som behövs för att den pris- och marknads-&lt;br&gt;reglering som ingår i EG:s gemensamma jordbrukspolitik skall kunna&lt;br&gt;genomföras i Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med EG:s förordningar om jordbruksprodukter avses i denna lag EG:s&lt;br&gt;förordningar om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. marknadsreglering av jordbruksprodukter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. produkter som omfattas av Romfördragets bilaga II men som inte&lt;br&gt;omfattas av någon marknadsreglering,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. produkter som har framställts av jordbruksprodukter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. uppgiftsskyldighet i fråga om inkomstförhållanden och driftseko-&lt;br&gt;nomiska förhållanden i jordbruket, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. särskilda omräkningskurser som används inom den gemensamma&lt;br&gt;j ordbrukspolitiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag tillämpas inte i fråga&lt;br&gt;om sådana bestämmelser i EG:s&lt;br&gt;förordningar om jordbruksproduk-&lt;br&gt;ter som helt faller inom tillämp-&lt;br&gt;ningsområdet för livsmedelslagen&lt;br&gt;(1971:511).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får före-&lt;br&gt;skriva att avgifter skall tas ut för&lt;br&gt;tillsynen enligt denna lag och for&lt;br&gt;kartor som tillhandahålls i ärenden&lt;br&gt;om stöd enligt EG:s förordningar&lt;br&gt;om j ordbruksprodukter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §‘&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer far&lt;br&gt;meddela föreskrifter om avgifter för&lt;br&gt;en myndighets kostnader for tillsyn,&lt;br&gt;märkning och registrering enligt&lt;br&gt;denna lag och för kartor som till-&lt;br&gt;handahålls i ärenden om stöd enligt&lt;br&gt;EG:s förordningar om jordbruks-&lt;br&gt;produkter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 april 1998.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1709) om&lt;br&gt;EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripoli-&lt;br&gt;tiken&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1994:1709) om EG:s förordningar&lt;br&gt;om den gemensamma fiskeripolitiken skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I denna lag ges bestämmelser som behövs för att EG:s gemensamma fis-&lt;br&gt;keripolitik skall kunna genomföras i Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken avses i&lt;br&gt;denna lag EG:s förordningar om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. åtgärder för bevarande och förvaltning av fiskresursema,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. strukturåtgärder för fiskerinäringen, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. marknadsreglering av fisk och fiskprodukter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag tillämpas inte i fråga&lt;br&gt;om sådana bestämmelser i EG:s&lt;br&gt;förordningar om den gemensamma&lt;br&gt;fiskeripolitiken som helt faller inom&lt;br&gt;tillämpningsområdet för livsme-&lt;br&gt;delslagen(1971:511).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 april 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1997:106.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:1684) om&lt;br&gt;EEG-handelsgödsel&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; att i rubriken till lagen (1992:1684) om EEG-&lt;br&gt;handelsgödsel samt i 2, 7 och 9 §§ och i rubriken närmast före 2 § för-&lt;br&gt;kortningen ”EEG” skall bytas ut mot ”EG”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 april 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Förpackningar, etiketter och följehandlingar försedda med beteck-&lt;br&gt;ningen ”EEG-handelsgödsel” far dock användas intill utgången av år&lt;br&gt;1998.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Anpassningen till EG:s regelverk på livsmedelsområdet har hittills skett&lt;br&gt;genom att EG:s direktiv på området har genomförts i Sverige genom änd-&lt;br&gt;ringar i livsmedelslagstifitningen. Det finns emellertid också ett antal EG-&lt;br&gt;förordningar som reglerar livsmedelsfrågor. Dessa förordningar behöver&lt;br&gt;i vissa avseenden kompletteras med nationella bestämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;EG:s bestämmelser om användningen av läkemedel och andra främ-&lt;br&gt;mande ämnen som tillförs djur regleras numera huvudsakligen i två di-&lt;br&gt;rektiv. I vissa avseenden har direktiven ännu inte genomförts i Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;EG har nyligen infört ett system för identifiering och registrering av&lt;br&gt;nötkreatur. EG:s regler gör det möjligt för medlemsstaterna att låta djur-&lt;br&gt;hållama bära de utgifter som är förenade med systemet. Detta förutsätter&lt;br&gt;dock nationella bestämmelser om ett sådant avgiftsuttag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nu redovisade frågorna har behandlats i en inom Jordbruksdepar-&lt;br&gt;tementet upprättad promemoria. Denna promemoria, PM om komplette-&lt;br&gt;ring av EG:s förordningar om livsmedel, m.m., har remissbehandlats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En förteckning över remissinstanserna finns i bilaga 1.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissyttrandena finns tillgängliga i Jordbruksdepartementet (Dnr&lt;br&gt;Jo97/2175).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ärendet behandlas också frågan om att i lagen (1992:1684) om EEG-&lt;br&gt;handelsgödsel byta ut förkortningen ”EEG” mot ”EG”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Jfr Europaparlamentets och rådets direktiv 97/63/EG av den 24 november 1997 om änd-&lt;br&gt;ring av rådets direktiv 76/116/EEG, 80/876/EEG, 89/284/EEG och 89/530/EEG om till-&lt;br&gt;närmning av medlemsstaternas lagstiftning om gödselmedel (EGT nr L 335, 6.12.1997, s.&lt;br&gt;15, Celex 397L0063).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 27 november 1997 att inhämta Lagrådets ytt-&lt;br&gt;rande över de lagförslag som finns i bilaga 2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådets yttrande finns i bilaga 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet har framfört vissa synpunkter på utformningen av lagtexten.&lt;br&gt;Regeringen har anslutit sig till Lagrådets förslag. Dessutom har några&lt;br&gt;redaktionella ändringar gjorts i de remitterade lagförslagen. Regeringen&lt;br&gt;återkommer till Lagrådets synpunkter i avsnitten 6.3 och 7 samt i författ-&lt;br&gt;ningskommentarerna till livsmedelslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utöver de lagförslag som remitterats till Lagrådet föreslås i propositio-&lt;br&gt;nen ändringar i lagen (1992:1684) om EEG-handelsgödsel. Dessa änd-&lt;br&gt;ringar är av enkel beskaffenhet. Lagrådets hörande skulle därför sakna&lt;br&gt;betydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 Inledning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Sveriges medlemskap i EU innebär att EG:s förordningar om livsmedel&lt;br&gt;blir direkt tillämpliga i landet. För att förordningarna skall kunna verk-&lt;br&gt;ställas föreslås i det följande ändringar i livsmedelslagen (1971:511).&lt;br&gt;Ändringarna innebär att vissa bestämmelser i livsmedelslagen kommer&lt;br&gt;att komplettera förordningarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare föreslås ändringar i lagen (1992:1683) om provtagning på djur,&lt;br&gt;m.m. Ändringarna föranleds av EG:s direktiv som reglerar bl.a. använd-&lt;br&gt;ningen av läkemedel till djur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härutöver föreslås en ändring av avgiftsbestämmelsen i lagen&lt;br&gt;(1994:1710) om EG:s förordningar om jordbruksprodukter. Ändringen är&lt;br&gt;en följd av rådets förordning (EG) nr 820/97 om upprättande av ett sys-&lt;br&gt;tem för identifiering och registrering av nötkreatur och om märkning av&lt;br&gt;nötkött och nötköttsprodukter. I den nyssnämnda lagen och lagen&lt;br&gt;(1994:1709) om EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken&lt;br&gt;föreslås inledningsparagraferna ändrade som en följd av ändringarna i&lt;br&gt;livsmedelslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutligen föreslås att förkortningen ”EEG” i lagen (1992:1684) om&lt;br&gt;EEG-handelsgödsel byts ut mot ”EG”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Kompletterande lagstiftning till EG:s forord- &lt;sup&gt;Pr&lt;/sup&gt;°P-1997/98:48&lt;br&gt;ningar på livsmedelsområdet&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;5.1 Lagstiftningsbehovet&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: För att EG:s förordningar om livsmedel skall&lt;br&gt;kunna verkställas i Sverige görs ändringar i livsmedelslagen&lt;br&gt;(1971:511) som kompletterar förordningarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Förslaget har tillstyrkts eller lämnats utan erin-&lt;br&gt;ran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Livsmedelssektorn som utgör en del&lt;br&gt;av den inre marknaden inom EU är föremål för en långtgående harmoni-&lt;br&gt;sering. Rättsakterna på området utgörs till en alldeles övervägande del av&lt;br&gt;direktiv. I huvudsak skedde den svenska anpassningen till EG:s lagstift-&lt;br&gt;ning på området inom ramen för EES-avtalet. Riksdagen beslutade så-&lt;br&gt;lunda om erforderliga ändringar i livsmedelslagen (1971:511) redan i&lt;br&gt;december 1992 (prop. 1992/93:119, bet. 1992/93:LU11, rskr.&lt;br&gt;1992/93:100). Lagändringarna har följts av en omfattande anpassning av&lt;br&gt;föreskrifter meddelade av Statens livsmedelsverk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inom livsmedelsområdet finns emellertid också ett antal EG-&lt;br&gt;förordningar. Dessa är enligt artikel 189 i EG-fördraget direkt tillämpliga&lt;br&gt;i varje medlemsstat. Av detta följer att förordningarna i deras gemen-&lt;br&gt;skapsrättsliga form omedelbart och ord för ord skall tillämpas av med-&lt;br&gt;lemsstaternas förvaltningsmyndigheter utan någon särskild inkorpore-&lt;br&gt;rings- eller transformationsakt. Förordningarna har ett sådant innehåll att&lt;br&gt;de, om de i stället hade utgjorts av direktiv, skulle ha införlivats i svensk&lt;br&gt;lagstiftning med stöd av livsmedelslagen. Det kan nämnas i samman-&lt;br&gt;hanget att det finns en tendens till att EG i ökande utsträckning använder&lt;br&gt;förordningsformen på livsmedelsområdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fastän EG-förordningarna är direkt tillämpliga i medlemsländerna kan&lt;br&gt;det vara nödvändigt att nationellt utfärda vissa kompletterande regler.&lt;br&gt;Till de EG-förordningar på livsmedelsområdet som fordrar komplette-&lt;br&gt;ringar hör bl.a.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- rådets förordning (EEG) nr 2377/90 av den 26 juni 1990 om inrät-&lt;br&gt;tandet av ett gemenskapsförfarande för att fastställa gränsvärden för hög-&lt;br&gt;sta tillåtna restmängder av veterinärmedicinska läkemedel i livsmedel av&lt;br&gt;animaliskt ursprung,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- rådets förordning (EEG) nr 315/93 av den 8 februari 1993 om fast-&lt;br&gt;ställande av gemenskapsförfaranden för främmande ämnen i livsmedel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- kommissionens förordning (EG) nr 194/97 av den 31 januari 1997&lt;br&gt;om fastställande av högsta tillåtna halt för vissa främmande ämnen i&lt;br&gt;livsmedel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2232/96 av den Prop. 1997/98:48&lt;br&gt;28 oktober 1996 om gemenskapsregler för aromämnen som används eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;är avsedda att användas i eller på livsmedel samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 258/97 av den&lt;br&gt;27 januari 1997 om nya livsmedel och nya livsmedelsingredienser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förordningarna i fråga saknar bestämmelser om sanktioner. Sådana be-&lt;br&gt;stämmelser måste följaktligen meddelas i form av nationella regler. Här-&lt;br&gt;till kommer att förordningarna förutsätter att det finns en tillsynsorgani-&lt;br&gt;sation och närmare bestämmelser för tillsynen. Även i det avseendet be-&lt;br&gt;hövs följaktligen en nationell komplettering. I vissa fall behöver förord-&lt;br&gt;ningarna också kompletteras med avgiftsbestämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller frågan hur denna komplettering bör genomföras finns i&lt;br&gt;princip tre alternativ. Ett alternativ är att efter mönster av vad som tidiga-&lt;br&gt;re skett på t.ex. jordbrukets och fiskets områden utfärda en ny lag som&lt;br&gt;kompletterar EG:s förordningar om livsmedel. Ett annat alternativ är att&lt;br&gt;göra på det sätt som skett i Danmark, nämligen att meddela en ny lag&lt;br&gt;som i tillämpliga delar hänvisar till den gällande livsmedelslagen. Ett&lt;br&gt;tredje alternativ är att i den utsträckning det behövs låta bestämmelserna i&lt;br&gt;livsmedelslagen komplettera förordningarna. Flera skäl talar för att det&lt;br&gt;sistnämnda alternativet är det som är mest ändamålsenligt. Det finns re-&lt;br&gt;dan en nationell reglering på området. Livsmedelslagen är en heltäckande&lt;br&gt;och väl fungerande lag. Som Livsmedelsverket har påpekat finns i livs-&lt;br&gt;medelslagen med följ dförfattningar ett komplett regelverk som tillgodo-&lt;br&gt;ser tillsynsmyndigheternas behov i arbetet med att säkerställa säkra livs-&lt;br&gt;medel och redlighet i handeln. De aktuella förordningarna behandlar äm-&lt;br&gt;nen som omfattas av livsmedelslagens tillämpningsområde. Det kan t.ex.&lt;br&gt;vara så att ett livsmedel uppvisar brister både med avseende på bestäm-&lt;br&gt;melserna i livsmedelslagen och bestämmelserna i en EG-förordning. I ett&lt;br&gt;sådant fall är det praktiskt att en tillsynsmyndighet kan stödja ett sam-&lt;br&gt;ordnat ingripande på livsmedelslagen. Det framstår också som onödigt att&lt;br&gt;besluta en ny lag som endast består av föreskrifter som är identiska med&lt;br&gt;vissa föreskrifter i livsmedelslagen. Med endast en lag på livsmedelsom-&lt;br&gt;rådet undviks vidare de gränsdragningsproblem och åtföljande tillämp-&lt;br&gt;ningssvårigheter som skulle kunna uppstå med två lagar i samma ämne.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utöver de ovan redovisade förordningarna med bestämmelser om&lt;br&gt;livsmedel finns ett antal förordningar som hör till jordbruks- eller fiske-&lt;br&gt;området men som också innehåller bestämmelser som hör till livsme-&lt;br&gt;delsområdet. Dit hör rådets förordning (EEG) nr 1411/71 av den 29 juni&lt;br&gt;1971 om ytterligare bestämmelser om den gemensamma organisationen&lt;br&gt;av marknaden för mjölk och mjölkprodukter med avseende på produkter&lt;br&gt;som omfattas av nummer 04.01 i Gemensamma tulltaxan, rådets förord-&lt;br&gt;ning (EEG) nr 1898/87 av den 2 juli 1987 om skydd av beteckningar som&lt;br&gt;används vid saluhållande av mjölk och mjölkprodukter, rådets förordning&lt;br&gt;(EG) nr 2991/94 av den 5 december 1994 om regler för bredbara fetter,&lt;br&gt;rådets förordning (EEG) nr 2136/89 av den 21 juni 1989 om gemensam-&lt;br&gt;ma marknadsnormer för konserverade sardiner, rådets förordning (EEG)&lt;br&gt;nr 1536/92 av den 9 juni 1992 om gemensamma marknadsnormer för&lt;br&gt;konserverad tonfisk och bonit och rådets förordning (EG) nr 820/97 av&lt;br&gt;den 21 april 1997 om upprättande av ett system för identifiering och re-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Riksdagen 1997/98. 1 samt. Nr 48_&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gistrering av nötkreatur och om märkning av nötkött och nötköttspro-&lt;br&gt;dukter. Hit hör också vissa EG-förordningar på vin- och spritområdet.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.2 De nödvändiga ändringarna i livsmedelslagen&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Livsmedelslagens tillsyns-, avgifts-, straff- och&lt;br&gt;överklagandebestämmelser skall komplettera de EG-förordningar och&lt;br&gt;de delar av sådana förordningar som faller inom livsmedelslagens&lt;br&gt;tillämpningsområde. En ny bestämmelse införs som gör det möjligt att&lt;br&gt;överlämna tillsyn till ett enskilt kontrollorgan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer be-&lt;br&gt;myndigas att i fråga om EG-förordningama meddela kompletterande&lt;br&gt;föreskrifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens&lt;br&gt;förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Enligt statens livsmedelsverk bör det i en inle-&lt;br&gt;dande paragraf anges att livsmedelslagen kompletterar de EG-&lt;br&gt;förordningar som helt eller delvis faller inom lagens tillämpningsområde.&lt;br&gt;Livsmedelsverket anser vidare att tillsynsbestämmelsema bör komplette-&lt;br&gt;ras med bl.a. en bestämmelse som gör det möjligt att överlämna tillsyn&lt;br&gt;till ett enskilt kontrollorgan. Fiskeriverket efterlyser bestämmelser som&lt;br&gt;skulle göra det möjligt för Livsmedelsverket att överlämna vissa tillsyns-&lt;br&gt;uppgifter till Fiskeriverket och vice versa. Vidare vill Fiskeriverket ha&lt;br&gt;möjlighet att ta i anspråk kommunala inspektörer för kontroll av handels-&lt;br&gt;standarder vid landning och landtransport av fisk. Svenska kommunför-&lt;br&gt;bundet har inte någon erinran mot förslaget under förutsättning att detta&lt;br&gt;inte blir kostnadsdrivande för kommunerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: De i föregående avsnitt uppräknade&lt;br&gt;förordningarna, som alltså behöver kompletteras, innehåller bl.a. följande&lt;br&gt;bestämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I rådets förordning (EEG) nr 2377/90 finns bestämmelser om rest-&lt;br&gt;mängder av veterinärmedicinska läkemedel i livsmedel. Bestämmelserna&lt;br&gt;syftar till att skydda människors och djurs hälsa. I förordningen finns&lt;br&gt;bestämmelser om de förfaranden som skall tillämpas vid fastställandet av&lt;br&gt;högsta tillåtna restmängder. Den som vill marknadsföra ett läkemedel&lt;br&gt;skall ansöka om tillstånd till detta hos kommissionen. Kommissionen&lt;br&gt;biträds vid sin prövning av Kommittén för veterinärmedicinska läkeme-&lt;br&gt;del. Efter det att medlemsstaterna och sökanden beretts tillfälle att lämna&lt;br&gt;synpunkter på kommissionens förslag till vilken restmängd som kan&lt;br&gt;godtas överlämnas förslaget till Kommittén för anpassning till tekniska&lt;br&gt;framsteg av direktiven för veterinärmedicinska läkemedel. Om kommis-&lt;br&gt;sionen och kommittén är överens beslutar kommissionen. I annat fall&lt;br&gt;hänskjuts frågan till rådet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En medlemsstat kan, om det behövs av hänsyn till människors eller&lt;br&gt;djurs hälsa, tillfälligt sätta bestämmelser om tillåtna restmängder ur kraft.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till förordningen finns fogade bl.a. förteckningar över tillåtna rest-&lt;br&gt;mängder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rådets förordning (EEG) nr 315/93 innehåller bestämmelser om&lt;br&gt;främmande ämnen i livsmedel. Syftet med bestämmelserna är att skydda&lt;br&gt;folkhälsan. Enligt artikel 1 i förordningen avses med främmande ämnen&lt;br&gt;varje ämne som inte med avsikt har tillsatts ett livsmedel. Förordningen&lt;br&gt;är en ramförfattning som skall fyllas ut med särskilda författningar om&lt;br&gt;högsta tillåtna halter av främmande ämnen i livsmedel. Enligt artikel 2 i&lt;br&gt;ramförordningen får ett livsmedel med en för hög halt av ett främmande&lt;br&gt;ämne inte släppas ut på marknaden. Vidare skall enligt artikeln halten av&lt;br&gt;främmande ämnen hållas så låg som rimligen är möjligt i alla hante-&lt;br&gt;ringsled. Enligt artikel 4 kan en medlemsstat tillfälligt upphäva eller be-&lt;br&gt;gränsa särförordningamas bestämmelser om högsta tillåtna halter av&lt;br&gt;främmande ämnen. Detta gäller om en medlemsstat har skäl att misstän-&lt;br&gt;ka att ett främmande ämne i ett livsmedel utgör en hälsorisk även om&lt;br&gt;förordningens bestämmelser är uppfyllda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hittills har endast en särförordning om främmande ämnen i livsmedel&lt;br&gt;antagits. Det är kommissionens förordning (EG) nr 194/97 som faststäl-&lt;br&gt;ler högsta tillåtna halt nitrat i spenat och sallad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 2232/96 innehåller&lt;br&gt;bestämmelser om aromämnen. Aromämnen tillförs livsmedel för att ge&lt;br&gt;lukt eller smak. I förordningen ges föreskrifter om ett förfarande för an-&lt;br&gt;tagande av regler om aromämnen. Avsikten är att en förteckning över&lt;br&gt;tillåtna aromämnen skall upprättas och godkännas av kommissionen.&lt;br&gt;Förteckningen kan komma att innehålla bestämmelser om hur aromäm-&lt;br&gt;nena får användas. Reglerna om aromämnen syftar till att skydda folk-&lt;br&gt;hälsan. På motsvarande sätt som i fråga om främmande ämnen kan en&lt;br&gt;medlemsstat upphäva eller begränsa rätten att använda ett av gemenska-&lt;br&gt;pen godkänt aromämne.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Någon särförordning med en förteckning över godkända aromämnen&lt;br&gt;har ännu inte beslutats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 258/97 innehåller&lt;br&gt;bestämmelser om under vilka förutsättningar nya livsmedel eller nya&lt;br&gt;livsmedelsingredienser får släppas ut på gemenskapsmarknaden. Med&lt;br&gt;nya livsmedel avses livsmedel som traditionellt inte har konsumerats&lt;br&gt;inom EU. Dit hör t.ex. livsmedel som innehåller eller är framställda av&lt;br&gt;genetiskt modifierade organismer. Det kan också vara fråga om livsme-&lt;br&gt;del som tillverkats med nya produktionsmetoder. Även dessa bestämmel-&lt;br&gt;ser har till ändamål att skydda folkhälsan. I förordningen finns bestäm-&lt;br&gt;melser om att nya livsmedel skall bedömas från säkerhetssynpunkt enligt&lt;br&gt;vissa särskilda förfaranden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om livsmedel som i huvudsak motsvarar livsmedel som redan&lt;br&gt;finns är det tillräckligt med en anmälan till kommissionen för att livs-&lt;br&gt;medlet skall fa släppas ut på marknaden. När det gäller andra livsmedel&lt;br&gt;är förfarandet mer komplicerat. En ansökan skall göras i den medlemsstat&lt;br&gt;där livsmedlet är avsett att marknadsföras. Där görs en första utvärdering&lt;br&gt;av livsmedlet. Av den första utvärderingsrapporten skall det framgå om&lt;br&gt;det behövs en kompletterande utvärdering. Den första utvärderingsrap-&lt;br&gt;porten skickas till kommissionen och övriga medlemsstater som har viss&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tid på sig att framföra invändningar. Framförs inte några invändningar&lt;br&gt;och behövs det inte någon kompletterande utvärdering far livsmedlet&lt;br&gt;släppas ut på marknaden. I annat fall skall kommissionen i samverkan&lt;br&gt;med Ständiga livsmedelskommittén pröva om en marknadsföring är till-&lt;br&gt;låten. Om kommissionen och kommittén inte är överens skall frågan fö-&lt;br&gt;ras till rådet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det är fråga om att pröva ett livsmedel som består av eller inne-&lt;br&gt;håller en genetiskt modifierad organism gäller särskilda regler.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommissionens beslut om tillstånd till marknadsföring skall vid behov&lt;br&gt;ange villkoren för användningen av livsmedlet. Beslutet kan också inne-&lt;br&gt;hålla krav på att livsmedlet skall märkas på visst sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en medlemsstat har skäl att anta att ett livsmedel som godkänts&lt;br&gt;enligt förordningen medför risker för folkhälsan eller miljön, kan med-&lt;br&gt;lemsstaten tillfälligt begränsa användningen av livsmedlet eller ingripa&lt;br&gt;mot handeln med livsmedlet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nu beskrivna EG-förordningama behöver kompletteras i följande&lt;br&gt;avseenden. Det förutsätts att varje medlemsstat övervakar att förordning-&lt;br&gt;arna följs och ser till att den som bryter mot förordningarna straffas. Det&lt;br&gt;behövs följaktligen först och främst tillsynsregler. I enlighet med vad&lt;br&gt;som anförts i det föregående bör livsmedelslagens tillsynsregler komp-&lt;br&gt;lettera förordningarna. Ändringar bör göras i 24, 25, 25 a, 27 och 28 §§&lt;br&gt;genom ett tillägg av innebörd att dessa tillsynsregler skall gälla också de&lt;br&gt;EG-förordningar som faller inom livsmedelslagens tillämpningsområde.&lt;br&gt;Tillägget bör utformas i enlighet med Lagrådets förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som livsmedelsverket har påpekat förutsätter ett antal EG-förordningar&lt;br&gt;att enskilda kontrollorgan kan utses för att utöva tillsyn. Så är t.ex. fallet i&lt;br&gt;förordningen (EEG) nr 1907/90 om vissa handelsnormer för ägg och den&lt;br&gt;i det föregående nämnda förordningen (EG) nr 820/97. På samma sätt&lt;br&gt;som redan har skett i lagen (1995:551) om EG:s förordning om ekolo-&lt;br&gt;giskt framställda produkter och i lagen (1995:1336) om skydd för be-&lt;br&gt;teckningar på jordbruksprodukter och livsmedel bör i livsmedelslagen&lt;br&gt;införas ett bemyndigande som gör det möjligt att överlämna tillsyn till ett&lt;br&gt;enskilt kontrollorgan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare bör livsmedelslagens avgiftsbestämmelse vidgas till att gälla&lt;br&gt;också tillsyn och prövning enligt EG-förordningama på livsmedelsområ-&lt;br&gt;det. Avgifterna kan bl.a. gälla tillsyn eller det utvärderingsförfarande som&lt;br&gt;förutsätts enligt förordningen om nya livsmedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Livsmedelslagen bör dessutom tillföras en ny straffbestämmelse. En-&lt;br&gt;ligt bestämmelsen bör den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter&lt;br&gt;mot sådana bestämmelser i de EG-förordningar som faller inom lagens&lt;br&gt;tillämpningsområde som rör kvalitetsnormer eller andra villkor för han-&lt;br&gt;deln med livsmedel straffas med böter eller fängelse. Bestämmelser av&lt;br&gt;det slaget kan t.ex. vara regler som innebär att vissa livsmedel är förbe-&lt;br&gt;hållna särskilda beteckningar. Sådana bestämmelser finns bl.a. i fråga om&lt;br&gt;mjölk och mjölkprodukter. Andra exempel på bestämmelser som omfat-&lt;br&gt;tas av den föreslagna straffbestämmelsen är regler som kräver att ett&lt;br&gt;livsmedel skall vara godkänt för att få släppas ut på marknaden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutligen kan de aktuella EG-förordningama förutsätta att det medde-&lt;br&gt;las nationella särbestämmelser i något avseende. För detta ändamål be-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;hövs en bestämmelse som ger regeringen eller den myndighet som rege-&lt;br&gt;ringen bestämmer befogenhet att meddela föreskrifter som får finnas som&lt;br&gt;komplettering till EG-förordningama om livsmedel. Sådana särbestäm-&lt;br&gt;melser kan grundas på s.k. skyddsklausuler som ger medlemsstaterna rätt&lt;br&gt;att tillfälligt meddela nationella undantagsregler till skydd för männi-&lt;br&gt;skors hälsa. Som nämnts i det föregående finns sådana klausuler i för-&lt;br&gt;ordning (EEG) nr 2377/90, förordning (EEG) nr 315/93 och förordning&lt;br&gt;(EG) nr 2232/96. Ytterligare exempel är särskilda nationella regler för&lt;br&gt;saluhållande av mjölk som tillåts enligt vissa artiklar i förordningen&lt;br&gt;(EEG) nr 1411/71.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Några överklaganderegler som särskilt tar sikte på EG-förordningama&lt;br&gt;behövs inte. Tillsyns- och avgiftsbeslut som rör dessa förordningar&lt;br&gt;kommer att omfattas av livsmedelslagens överklagandebestämmelser i&lt;br&gt;dess nuvarande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som nämnts i det föregående finns det ett antal EG-förordningar som&lt;br&gt;faller inom området för EG:s gemensamma jordbrukspolitik eller EG:s&lt;br&gt;gemensamma fiskeripolitik men som ändå är av intresse i det här sam-&lt;br&gt;manhanget. Dessa förordningar omfattas av lagen (1994:1710) om EG:s&lt;br&gt;förordningar om jordbruksprodukter resp, lagen (1994:1709) om EG:s&lt;br&gt;förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken. Förordningarna in-&lt;br&gt;nehåller emellertid också regler som hör till livsmedelslagens tillämp-&lt;br&gt;ningsområde. I dessa delar bör förordningarna kompletteras med livsme-&lt;br&gt;delslagens tillsyns- och straffbestämmelser. Motivet för en sådan uppdel-&lt;br&gt;ning är detsamma som angivits ovan i fråga om de förordningar som helt&lt;br&gt;faller inom livsmedelslagens tillämpningsområde. Den föreslagna upp-&lt;br&gt;delningen bör komma till uttryck genom en ändring av inledningspara-&lt;br&gt;graferna i lagen om EG:s förordningar om jordbruksprodukter och lagen&lt;br&gt;om EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som Livsmedelsverket har påpekat är det lämpligt att i en ny inledande&lt;br&gt;bestämmelse i livsmedelslagen ange att lagen kompletterar de EG-&lt;br&gt;förordningar som helt eller delvis faller inom lagens tillämpningsområde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågorna om en överflyttning av tillsynsuppgifter mellan de centrala&lt;br&gt;myndigheterna som Fiskeriverket tar upp i sitt remissvar fordrar ytterli-&lt;br&gt;gare överväganden. Detsamma gäller frågan om Fiskeriverkets möjlig-&lt;br&gt;heter att ta i anspråk kommunala inspektörer för viss kontrollverksamhet.&lt;br&gt;De nu nämnda frågorna är föremål för utredning inom ramen för de upp-&lt;br&gt;drag som lämnats till Livsmedelstillsynskommittén (Dir. 1997:25) och&lt;br&gt;Fiskeriutredningen (Dir. 1996:97).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommunförbundet har i sitt remissyttrande anfört att effekterna av för-&lt;br&gt;slaget inte får bli kostnadsdrivande. Den bedömningen kan emellertid&lt;br&gt;göras att den tillkommande tillsynen bara i mycket liten om ens någon&lt;br&gt;utsträckning kommer att påverka omfattningen av kommunernas till-&lt;br&gt;synsarbete.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Alla förordningar med livsmedelsbestämmelser skall inte kompletteras&lt;br&gt;med bestämmelser i livsmedelslagen. Undantag bör göras för förordning-&lt;br&gt;arna om ekologisk produktion av jordbruksprodukter och om skydd för&lt;br&gt;beteckningar på livsmedel. Dessa förordningar kompletteras genom sär-&lt;br&gt;skilda lagar, nämligen lagen (1995:551) om EG:s förordning om ekolo-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;giskt framställda produkter och lagen (1955:1336) om skydd for beteck- Prop. 1997/98:48&lt;br&gt;ningar på jordbruksprodukter och livsmedel, m.m.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Genomförandet av direktiv och beslut om&lt;br&gt;vissa ämnen i djur och djurprodukter som kan&lt;br&gt;skada människors hälsa&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;6.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Svenska bestämmelser på området&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Av bestämmelser i djurskyddslagen (1988:534) och djurskyddsförord-&lt;br&gt;ningen (1988:539) följer att det är förbjudet att tillföra djur hormoner&lt;br&gt;eller andra ämnen för att påverka djurets egenskaper i annat syfte än att&lt;br&gt;förebygga, påvisa, bota eller lindra sjukdom eller sjukdomssymptom.&lt;br&gt;Vissa undantag från bestämmelserna finns i föreskrifter meddelade av&lt;br&gt;Statens jordbruksverk. Enligt dessa föreskrifter far hormoner användas&lt;br&gt;för att förhindra befruktning, framkalla abort, stimulera ägglossning, ver-&lt;br&gt;ka sammandragande på livmoder eller synkronisera brunst.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser i övrigt om läkemedel till djur och andra ämnen som&lt;br&gt;kan tillföras djur finns i läkemedelslagen (1992:859), läkemedelsförord-&lt;br&gt;ningen (1992:1752), lagen (1985:295) om foder, förordningen&lt;br&gt;(1985:879) om foder, förordningen (1971:810) med allmän veterinärin-&lt;br&gt;struktion och i föreskrifter meddelade av Statens jordbruksverk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kontrollbestämmelser som tar sikte på användningen av bl.a. läkeme-&lt;br&gt;del till djur finns i lagen (1992:1683) om provtagning på djur, m.m.&lt;br&gt;(provtagningslagen), i förordningen (1993:1488) om provtagning på djur,&lt;br&gt;m.m., samt i livsmedelslagen (1971:511), livsmedelsförordningen&lt;br&gt;(1971:807) och i föreskrifter som har meddelats av Statens livsme-&lt;br&gt;delsverk.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;EG:s bestämmelser på området&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;EG:s bestämmelser om användningen av läkemedel och andra främman-&lt;br&gt;de ämnen som tillförs djur finns numera i huvudsak samlade i två direk-&lt;br&gt;tiv.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är förbjudet att använda hormonella ämnen i tillväxtbefrämjande&lt;br&gt;syfte. Det förbudet finns i rådets direktiv 96/22/EG av den 29 april 1996&lt;br&gt;om förbud mot användning av vissa ämnen med hormonell och tyreosta-&lt;br&gt;tisk verkan samt av P-agonister vid animalieproduktion och om upphä-&lt;br&gt;vande av direktiv 81/602/EEG, 88/146/EEG och 88/299/EEG.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Omfattande bestämmelser finns om kontroll av hormonförbudet och&lt;br&gt;om annan kontroll av läkemedelsrester och rester av andra främmande&lt;br&gt;ämnen i kött. Enligt bestämmelserna skall medlemsstaterna upprätta en&lt;br&gt;plan för den kontroll som skall genomföras med avseende på restsubstan-&lt;br&gt;ser i djur, djurprodukter och foder. Vidare finns bestämmelser om egen-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kontroll och den kontroll som de nationella myndigheterna skall genom-&lt;br&gt;föra. Regler finns också om vilka åtgärder som skall vidtas vid överträ-&lt;br&gt;delser. Bestämmelserna finns i rådets direktiv 96/23/EG om införande av&lt;br&gt;kontrollåtgärder för vissa ämnen och restsubstanser av dessa i levande&lt;br&gt;djur och i produkter framställda därav och om upphävande av direktiv&lt;br&gt;85/358/EEG och 86/469/EEG samt beslut 89/187/EEG och 91/64/EEG.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6.3 Genomförandet av EG:s bestämmelser&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Provtagningslagens tillämpningsområde vidgas&lt;br&gt;till att avse också andra ämnen än läkemedel. Provtagning skall kunna&lt;br&gt;göras inte bara på djur och djurprodukter utan också på t.ex. foder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreskrifter skall kunna meddelas om skyldighet för den som håller&lt;br&gt;djur att registrera användningen av läkemedel till djuren och bevara&lt;br&gt;journaler som rör sådan behandling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om djur eller djurprodukter som innehåller eller kan antas&lt;br&gt;innehålla ämnen eller restsubstanser som kan skada människors hälsa&lt;br&gt;skall det kunna föreskrivas eller beslutas om bl.a. avlivning av djur&lt;br&gt;och förbud mot att djur eller djurprodukter flyttas, överlåts eller an-&lt;br&gt;vänds till livsmedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även lagens tillsynsbestämmelser ändras. Inte bara djurägare utan&lt;br&gt;också andra personer som tar befattning med djur skall vara skyldiga&lt;br&gt;att lämna upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen. Vi-&lt;br&gt;dare skall företrädare för behöriga myndigheter i andra medlemsstater&lt;br&gt;inom Europeiska unionen ges rätt till tillträde för kontroll.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer i sina huvuddrag med rege-&lt;br&gt;ringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Livsmedelsverket har i sitt remissvar påpekat att&lt;br&gt;provtagningslagens tillämpningsområde bör vidgas. Den nuvarande av-&lt;br&gt;gränsningen till provtagning på bl.a. djur och djurkroppar är alltför snäv.&lt;br&gt;Verket hänvisar till att restsubstanskontrollen kommer att utökas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Våra nationella regler om hormonan-&lt;br&gt;vändning och annan användning av läkemedel till djur innebär att EG:s&lt;br&gt;rättsakter på området i allt väsentligt redan är genomförda i Sverige. I&lt;br&gt;några avseenden behövs dock kompletterande bestämmelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett av ändamålen med provtagningslagen i dess nuvarande lydelse är&lt;br&gt;att kontrollera användningen av läkemedel vid uppfödningen av djur.&lt;br&gt;Prov far tas på djur och djurkroppar, mjölk som levereras till mejeri och&lt;br&gt;på annat material som föreskrivs av regeringen eller den myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer. Enligt motiven till lagen kan sådant material vara&lt;br&gt;blod och andra kroppsvätskor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Direktivet 96/23/EG avser emellertid inte bara kontroll av användning-&lt;br&gt;en av läkemedel till djur utan också kontroll av vissa andra ämnen och&lt;br&gt;restsubstanser. Dit hör bl.a. organiska fosforföreningar, mykotoxiner och&lt;br&gt;färgämnen. Enligt direktivet skall kontroll ske också i andra sammanhang&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;än vid uppfödning av djur. Föremål för kontroll kan också vara annat än&lt;br&gt;djur och vissa djurprodukter, t.ex. foder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Provtagningslagens tillämpningsområde bör följaktligen vidgas. Det&lt;br&gt;inledningsvis beskrivna ändamålet med provtagningslagen bör i fortsätt-&lt;br&gt;ningen vara att möjliggöra kontroll av förekomsten av vissa ämnen och&lt;br&gt;restsubstanser i djur och djurprodukter. Provtagning bör också kunna ske&lt;br&gt;på t.ex. foder och vad gäller restsubstanskontroll på bl.a. honung och ägg.&lt;br&gt;För att lagen skall ge stöd for den kontroll som förutsätts i direktiven bör&lt;br&gt;det införas en bestämmelse om att provtagning far utföras på djur och&lt;br&gt;djurprodukter, foder samt material i övrigt enligt vad som föreskrivs av&lt;br&gt;regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt direktivet 96/23/EG skall det finnas ett register hos varje djur-&lt;br&gt;hållare i vilket det skall göras anteckningar om den läkemedelsbehand-&lt;br&gt;ling som djuren undergår. Vidare är djurhållaren skyldig att bevara de för&lt;br&gt;behandlingen utskrivna recepten under fem år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nationella bestämmelser om djurhållarens skyldigheter i det här avse-&lt;br&gt;endet kan meddelas i form av föreskrifter for veterinärerna med det in-&lt;br&gt;nehållet att veterinären som villkor för förskrivning av läkemedlen skall&lt;br&gt;försäkra sig om att djurägaren uppfyller registrerings- och arkiverings-&lt;br&gt;skyldigheten. En effektivare reglering kan åstadkommas om föreskrifter&lt;br&gt;meddelas med stöd av provtagningslagen. Det föreslås därför att bemyn-&lt;br&gt;digandena i den lagen vidgas till att gälla också föreskrifter om skyldig-&lt;br&gt;het att registrera behandling med läkemedel och att bevara journaler som&lt;br&gt;rör sådan behandling. Av journalerna framgår det vilka läkemedel som&lt;br&gt;förskrivits. En arkivering av journalerna bör därför tjäna samma syfte&lt;br&gt;som en arkivering av recepten. Djurhållaren har i allmänhet inte några&lt;br&gt;kopior av recepten men far alltid en kopia av behandlingsjoumalen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av direktiv 96/23/EG följer att djur och djurprodukter som varit före-&lt;br&gt;mål for provtagning inte får flyttas förrän resultatet av provtagningen är&lt;br&gt;tillgängligt. I direktivet finns också bestämmelser om olika åtgärder som&lt;br&gt;skall vidtas när det upptäcks att djur eller djurprodukter innehåller otill-&lt;br&gt;låtna ämnen eller restsubstanser. Djuren skall identifieras och förses med&lt;br&gt;särskilda märken. Slaktkroppar och andra djurprodukter skall kunna om-&lt;br&gt;händertas. Förbud skall kunna meddelas mot att produkterna används&lt;br&gt;som livsmedel. Beslut skall också kunna meddelas om att djur skall avli-&lt;br&gt;vas och destrueras. Man skall också kunna förbjuda att djur överlåts eller&lt;br&gt;att djur eller djurprodukter avlägsnas från den plats där djuren eller pro-&lt;br&gt;dukterna finns. Någon ersättning skall inte lämnas till djurägaren när djur&lt;br&gt;avlivas. Destruktion av avlivade djur skall ske på djurägarens bekostnad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att göra det möjligt att meddela nationella bestämmelser om de&lt;br&gt;nyssnämnda åtgärderna bör det foras in ett nytt bemyndigande i provtag-&lt;br&gt;ningslagen. Det bör anges att föreskrifter eller beslut i enskilda fall kan&lt;br&gt;meddelas i fråga om djur eller djurprodukter som innehåller eller kan&lt;br&gt;antas innehålla sådana ämnen eller restsubstanser som kan skada männi-&lt;br&gt;skors hälsa. Föreskrifterna och besluten skall kunna avse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- omhändertagande eller märkning av djur eller djurprodukter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- förbud mot att djur eller djurprodukter flyttas, överlåts eller används&lt;br&gt;till livsmedel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- avlivning av djur,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- destruktion av djur som har avlivats och av djurprodukter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt provtagningslagen gäller som huvudregel att Jordbruksverket&lt;br&gt;har ansvaret för tillsynen. När det gäller tillsynen av föreskrifter eller&lt;br&gt;beslut i enskilda fall om hanteringen av djurprodukter, dvs. livsmedel,&lt;br&gt;som innehåller otillåtna läkemedel eller andra ämnen eller läkemedel i&lt;br&gt;otillåten mängd bör emellertid Livsmedelsverket svara för tillsynen.&lt;br&gt;Provtagningslagens tillsynsbestämmelser bör därför ändras så att rege-&lt;br&gt;ringen i förordningen till lagen kan föreskriva om denna tillsyn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt lagens nuvarande tillsynsbestämmelser kan en tillsynsmyndig-&lt;br&gt;het meddela de förelägganden som behövs för att lagen och med stöd av&lt;br&gt;lagen meddelade föreskrifter skall följas. Med hänsyn bl.a. till innehållet&lt;br&gt;i det nya bemyndigande som rör administrativa sanktioner mot skadliga&lt;br&gt;ämnen i djur och djurprodukter bör en tillsynsmyndighet kunna meddela&lt;br&gt;inte bara förelägganden utan också förbud. Tillsynsbestämmelsema bör&lt;br&gt;ändras i enlighet härmed. I enlighet med vad Lagrådet har förordat bör&lt;br&gt;den vitesregel som nu finns i förordningen (1993:1488) om provtagning&lt;br&gt;på djur, m.m. inarbetas i lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt direktivet 96/23/EG förutsätts det att myndigheterna genomför&lt;br&gt;en närmare undersökning när en otillåten användning av läkemedel eller&lt;br&gt;andra ämnen har uppdagats. En kontroll skall genomföras inte bara hos&lt;br&gt;det företag eller den person där djuren eller djurproduktema finns utan&lt;br&gt;också hos andra som på något sätt har tagit befattning med djuren eller&lt;br&gt;produkterna. Det kan t.ex. gälla den som fött upp djuren eller transporte-&lt;br&gt;rat dem från ett företag till ett annat. Alla inblandade är skyldiga att bidra&lt;br&gt;med de uppgifter om djuren som behövs för myndigheternas undersök-&lt;br&gt;ning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att genomföra direktivet i det här avseendet behöver provtagnings-&lt;br&gt;lagens tillsynsbestämmelser ändras. Enligt den nuvarande lydelsen är det&lt;br&gt;bara djurhållaren som är skyldig att tillhandagå tillsynsmyndigheten med&lt;br&gt;upplysningar. Skyldigheten bör vidgas till att omfatta också tillhanda-&lt;br&gt;hållande av handlingar. Vidare bör skyldigheten gälla var och en som blir&lt;br&gt;föremål för tillsyn enligt lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt direktivet 96/23/EG kan det bli fråga om att företrädare för be-&lt;br&gt;höriga myndigheter i andra medlemsstater inom EU skall ges möjlighet&lt;br&gt;att kontrollera efterlevnaden av direktivet på plats. Det innebär att sådana&lt;br&gt;företrädare måste ges motsvarande rätt till tillträde och rätt till handlingar&lt;br&gt;som enligt lagen gäller för EG:s institutioner och deras experter. Som&lt;br&gt;Lagrådet har påpekat bör den begränsningen gälla att rätten bara får ut-&lt;br&gt;övas tillsammans med företrädare för en svensk myndighet. Lagen bör&lt;br&gt;ändras i enlighet härmed.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att kontrollera användningen av läkemedel förutsätter EG:s be-&lt;br&gt;stämmelser att det tas prov såväl ute i djurbesättningarna som i slakteri-&lt;br&gt;erna. Stöd för att meddela bestämmelser om sådan provtagning finns i&lt;br&gt;provtagningslagen. I förordningen till lagen har Livsmedelsverket be-&lt;br&gt;myndigats meddela föreskrifter om provtagningen. Frågan om ansvaret&lt;br&gt;för provtagningen har emellertid kommit att bli föremål för diskussion&lt;br&gt;mellan Livsmedelsverket och Jordbruksverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På grundval av ett förslag från Jordbruksverket föreslås i promemorian&lt;br&gt;den ordningen gälla att Livsmedelsverket i fortsättningen ansvarar för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;den provtagning som skall ske efter det att djuren forts till slakteri. För&lt;br&gt;provtagningen dessförinnan, dvs. för de prov som tas ute i besättningar-&lt;br&gt;na, skall ansvaret ligga på Jordbruksverket. Som Livsmedelsverket har&lt;br&gt;påpekat skulle emellertid en sådan överföring medföra vissa problem&lt;br&gt;med finansiering av provtagningen. Med hänsyn härtill och att den nuva-&lt;br&gt;rande ordningen, med Livsmedelsverket som ensamt ansvarigt för kon-&lt;br&gt;trollen, synes ha fungerat väl i praktiken bör enligt regeringens mening&lt;br&gt;den gällande ansvarsfördelningen behållas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nuvarande avgiftsbestämmelsen i provtagningslagen avser ersätt-&lt;br&gt;ning för provtagning, undersökning eller kontroll enligt lagen. Provtag-&lt;br&gt;ningslagens krav på märkning och registrering föranleder emellertid av-&lt;br&gt;gifter också för öronmärken och registerhållning. Det nuvarande avgifts-&lt;br&gt;bemyndigandet ger inte stöd för ett sådant avgiftsuttag. Bemyndigandet&lt;br&gt;bör, med hänsyn till vad Lagrådet har anfört, vidgas till att gälla kostna-&lt;br&gt;der för provtagning, undersökning, kontroll, märkning och registrering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Ändringar i lagen (1994:1710) om EG:s för-&lt;br&gt;ordningar om jordbruksprodukter&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Bemyndigandet i lagen om EG:s förordningar&lt;br&gt;om jordbruksprodukter att ta ut avgifter för tillsyn vidgas till att gälla&lt;br&gt;även avgifter för en myndighets kostnader för märkning och registre-&lt;br&gt;ring enligt lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Förslaget ifrågasätts av Lantbrukarnas riksför-&lt;br&gt;bund som anser det oacceptabelt att utökade kontrollformer skall finansi-&lt;br&gt;eras av lantbruket. Förbundet kräver i fråga om finansieringen en jämfö-&lt;br&gt;relse med andra medlemsländer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Det nuvarande avgiftsbemyndigandet&lt;br&gt;i lagen om EG:s förordningar om jordbruksprodukter avser endast kost-&lt;br&gt;nader som hänför sig till tillsynen och de kartor som tillhandahålls i&lt;br&gt;stödärenden. Den nyligen beslutade rådsförordningen (EG) nr 820/97 om&lt;br&gt;upprättande av ett system för identifiering och registrering av nötkreatur&lt;br&gt;och om märkning av nötkött och nötköttsprodukter faller delvis under&lt;br&gt;lagens tillämpningsområde. Enligt den förordningen kan medlemsstater-&lt;br&gt;na låta djurhållama bära de utgifter som är förenade med bl.a. öronmär-&lt;br&gt;ken, databaser och pass för djuren. Med hänsyn härtill bör lagens av-&lt;br&gt;giftsbemyndigande vidgas så att det i fortsättningen avser såväl en myn-&lt;br&gt;dighets kostnader för tillsyn, märkning och registrering enligt lagen som&lt;br&gt;kostnaden för kartor. Ett på detta sätt utformat avgiftsbemyndigande&lt;br&gt;överensstämmer med vad Lagrådet har föreslagit. En avgiftsfinansiering&lt;br&gt;av djurmärkningssystemet har valts också av andra medlemsländer, t.ex.&lt;br&gt;Storbritannien, Nederländerna och Belgien. Den databas som byggs upp i&lt;br&gt;Sverige kommer att medfinansieras av EG med högst 50 procent av in-&lt;br&gt;vesteringskostnaden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Ändringar i lagen (1992:1684) om EEG-&lt;br&gt;handelsgödsel&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Förkortningen ”EEG” ersätts med ”EG” i lagen&lt;br&gt;(1992:1684) om handelsgödsel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: I artikel G i fördraget om Europeiska&lt;br&gt;unionen har begreppet ”Europeiska ekonomiska gemenskapen” (”EEG”)&lt;br&gt;ersatts av ”Europeiska gemenskapen” (”EG”). Europaparlamentet och&lt;br&gt;rådet har den 24 november 1997 antagit direktiv 97/63/EG om ändring av&lt;br&gt;rådets direktiv 76/116/EEG, 80/876/EEG, 89/284/EEG och 89/530/EEG&lt;br&gt;om tillnärmning av medlemsstaternas lagstiftning om gödselmedel. Änd-&lt;br&gt;ringen innebär en anpassning till den nya förkortningen ”EG”. Direktivet&lt;br&gt;skall vara genomfört i medlemsstaterna senast den 1 juli 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att lagen (1992:1684) om EEG-handelsgödsel änd-&lt;br&gt;ras för att därigenom genomföra direktivet.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;9 Kostnader&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;De föreslagna ändringarna i livsmedelslagen och lagen om provtagning&lt;br&gt;på djur, m.m. innebär att myndigheterna får ett i viss mån vidgat tillsyns-&lt;br&gt;område. Ändringarna innebär också att tillämpningsområdena för över-&lt;br&gt;klagande- och straffbestämmelserna utökas i någon mån. Även samman-&lt;br&gt;tagna torde emellertid ändringarna bara marginellt komma att öka myn-&lt;br&gt;digheternas arbete. De kan därför finansieras inom nuvarande ramar.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;10 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;F örfattningskommentarer&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;10.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Livsmedelslagen&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;4a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som framgår av den allmänna motiveringen finns det ett antal EG-&lt;br&gt;förordningar som uteslutande behandlar livsmedelsfrågor. Därutöver&lt;br&gt;finns det några EG-förordningar som hör till jordbruks- eller fiskeområ-&lt;br&gt;det men som också innehåller livsmedelsbestämmelser. För att beskriva&lt;br&gt;det förhållandet att livsmedelslagen skall komplettera dels vissa EG-&lt;br&gt;förordningar i dess helhet, dels vissa enskilda bestämmelser i EG-&lt;br&gt;förordningar används uttrycket EG-förordningar som helt eller delvis&lt;br&gt;faller inom lagens tillämpningsområde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt en bestämmelse i paragrafens första stycke skall de avsedda EG-&lt;br&gt;förordningama förtecknas i Svensk författningssamling. Bestämmelsen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;har utformats efter mönster av 15 § lagen (1996:95) om vissa internatio-&lt;br&gt;nella sanktioner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen, som motsvarar 2 a § i det remitterade lagförslaget, har ut-&lt;br&gt;formats med beaktande av Lagrådets synpunkter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen i paragrafens första stycke har kommenterats i den allmänna&lt;br&gt;motiveringen. I andra stycket införs ett bemyndigande som gör det möj-&lt;br&gt;ligt att överlämna tillsyn till ett enskilt kontrollorgan. I den mån det blir&lt;br&gt;aktuellt att överlåta tillsyn till privata organ krävs lagstöd för ett sådant&lt;br&gt;överlämnande eftersom tillsynen har karaktär av myndighetsutövning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25-26 §§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;EG-rätten förutsätter att EG-förordningar kan verkställas lika effektivt&lt;br&gt;som nationella bestämmelser. I 25 § har därför det tillägget gjorts att fö-&lt;br&gt;relägganden och förbud samt rättelse på den försumliges bekostnad far&lt;br&gt;användas också för att säkerställa efterlevnaden av EG-förordningar. Av&lt;br&gt;samma skäl åläggs tillsynsmyndigheterna i 25 a § att beivra även över-&lt;br&gt;trädelser av sådana förordningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Befogenheten att meddela förelägganden och förbud eller besluta om&lt;br&gt;rättelse tillkommer bara tillsynsmyndigheterna. Om ett enskilt kontroll-&lt;br&gt;organ i sin tillsynsverksamhet anser det motiverat att ingripa med ett fö-&lt;br&gt;reläggande eller förbud, skall kontrollorganet underrätta en myndighet&lt;br&gt;som har befogenhet att fatta beslut om vitesföreläggande eller vitesför-&lt;br&gt;bud. Däremot skall enligt 26 § ett enskilt kontrollorgan, på samma sätt&lt;br&gt;som myndigheterna, ha rätt till tillträde till bl.a. områden och lokaler och&lt;br&gt;rätt till de upplysningar och handlingar som behövs för tillsynen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vissa EG-förordningar innehåller bestämmelser som innebär att det un-&lt;br&gt;der vissa förutsättningar är förbjudet att saluhålla ett livsmedel. Motsva-&lt;br&gt;rande nationella bestämmelser finns i 16 §. Ett saluförbud kan dessutom&lt;br&gt;komma att gälla som resultat av ett beslut meddelat med stöd av 25 §,&lt;br&gt;som också kan ta sikte på överträdelser av EG-bestämmelser. Oavsett om&lt;br&gt;saluförbudet följer direkt av en EG-förordning eller har beslutats med&lt;br&gt;stöd av 25 § skall en tillsynsmyndighet kunna ta hand om det aktuella&lt;br&gt;livsmedlet med stöd av förevarande paragraf.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreskrifter om hur tillsynen skall bedrivas skall kunna omfatta också&lt;br&gt;den tillsyn som rör EG-förordningar som innehåller livsmedelsbestäm-&lt;br&gt;melser. Ett tillägg med denna innebörd har gjorts i paragrafens första&lt;br&gt;stycke.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avgiftsbemyndigandet har kompletterats i två avseenden. Avgift skall&lt;br&gt;kunna tas ut också för den tillsyn som bedrivs av ett enskilt kontrollor-&lt;br&gt;gan. Dessutom skall avgift kunna tas ut även för den tillsyn och prövning&lt;br&gt;som föranleds av EG-förordningama. Dit hör bl.a. en myndighets tillsyn&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;över enskilda kontrollorgan. Bemyndigandet har utformats med beaktan- Prop. 1997/98:48&lt;br&gt;de av Lagrådets synpunkter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen har kommenterats i den allmänna motiveringen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;10.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagen om provtagning på djur, m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1-3 §§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Provtagningslagens tillämpningsområde har vidgats till att omfatta inte&lt;br&gt;bara kontroll av förekomsten av läkemedel till djur utan också kontroll av&lt;br&gt;vissa ämnen och deras restsubstanser i djur och djurprodukter. Dit hör&lt;br&gt;inte bara hormoner och veterinärmedicinska ämnen utan också t.ex. ke-&lt;br&gt;mikalier och mykotoxiner som kan tillföras djur via fodret. Provtagning&lt;br&gt;skall också kunna ske på annat än djur, t.ex. på mjölk och foder. Det sist-&lt;br&gt;nämnda förhållandet har föranlett ett nytt bemyndigande i 3 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen har bemyndigandet att meddela föreskrifter vidgats till att&lt;br&gt;gälla också skyldighet att föra register över behandling med läkemedel&lt;br&gt;och bevara journaler över sådan behandling. Enligt EG:s regler åvilar&lt;br&gt;denna skyldighet inte bara den som föder upp djur utan också den som&lt;br&gt;håller djur.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4b§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen, som fått sin beteckning efter förslag av Lagrådet, motsvarar&lt;br&gt;4 c § i det remitterade förslaget. Paragrafen har kommenterats i den all-&lt;br&gt;männa motiveringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7-9 §§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna har kommenterats i den allmänna motiveringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Straffbestämmelsen har, efter Lagrådets påpekande, vidgats till att gälla&lt;br&gt;också den som bryter mot föreskrifter meddelade med stöd av 4 a-4 c §§.&lt;br&gt;Bestämmelsen har också ändrats med hänsyn till att även andra än&lt;br&gt;djurägare kan bli ansvariga för att meddelade föreskrifter iakttas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På inrådan av Lagrådet har i andra stycket tagits in en bestämmelse om&lt;br&gt;att den som har överträtt ett vitesförbud inte skall kunna dömas till straff&lt;br&gt;för en gärning som omfattas av förbudet.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;10.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagen om EG:s förordningar om jordbruksprodukter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I lagens inledande paragraf har det förts in en bestämmelse som innebär&lt;br&gt;att lagen inte skall tillämpas i fråga om sådana bestämmelser i EG-&lt;br&gt;förordningar som helt faller inom livsmedelslagens tillämpningsområde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av ordalydelsen följer att det kan bli aktuellt att tillämpa såväl livsme-&lt;br&gt;delslagen som den förevarande lagen på en och samma bestämmelse i en&lt;br&gt;EG-förordning. Som exempel kan nämnas att tillsynen över fetthaltsbe-&lt;br&gt;stämmelsema för mjölk enligt förordning (EEG) nr 1411/71 kommer att&lt;br&gt;utövas med stöd av såväl livsmedelslagen som lagen om EG:s förord-&lt;br&gt;ningar om jordbruksprodukter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen har kommenterats i den allmänna motiveringen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;10.4 Lagen om EG:s förordningar om den gemensamma&lt;br&gt;fiskeripolitiken&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Se författningskommentaren under 1 § lagen om EG:s förordningar om&lt;br&gt;jordbruksprodukter. Ett exempel på en förordning som innehåller såväl&lt;br&gt;fiske- som livsmedelsbestämmelser är rådets förordning (EEG) nr&lt;br&gt;2136/89 om gemensamma marknadsnormer för konserverade sardiner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Förteckning över remissinstanserna&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter remiss har yttranden över PM om komplettering av EG:s förord-&lt;br&gt;ningar om livsmedel, m.m. avgivits av Göta hovrätt, Läkemedelsverket,&lt;br&gt;Statens jordbruksverk, Statens veterinärmedicinska anstalt, Statens livs-&lt;br&gt;medelsverk, Fiskeriverket, Konsumentverket, Statens naturvårdsverk,&lt;br&gt;Länsstyrelserna i Stockholms och Västerbottens län, Utredningen om&lt;br&gt;livsmedelstillsynen, Stockholms kommun, Svenska kommunförbundet,&lt;br&gt;Lantbrukarnas riksförbund, Sveriges veterinärförbund och Svenska&lt;br&gt;Mjölkproducentemas Riksförening (SMR).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådsremissens lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i livsmedelslagen (1971:511)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om livsmedelslagen (1971:511)&lt;sup&gt;1&lt;br&gt;&lt;/sup&gt;dels att 24-28, 29 a och 30 §§ skall ha följande lydelse,&lt;br&gt;dels att det i lagen skall införas en ny paragraf, 2 a §, av följande lydel-&lt;br&gt;se.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen kompletterar de EG-&lt;br&gt;förordningar som helt eller delvis&lt;br&gt;faller inom tillämpningsområdet för&lt;br&gt;denna lag, i den utsträckning det&lt;br&gt;behövs för att förordningarna skall&lt;br&gt;kunna verkställas i landet. Rege-&lt;br&gt;ringen skall i Svensk författnings-&lt;br&gt;samling ge till känna vilka EG-&lt;br&gt;förordningar som avses. För för-&lt;br&gt;ordningar som reglerar ekologisk&lt;br&gt;produktion och skydd för beteck-&lt;br&gt;ningar på livsmedel finns det sär-&lt;br&gt;skilda bestämmelser i lagen&lt;br&gt;(1995:551) om EG:s förordning om&lt;br&gt;ekologiskt framställda produkter&lt;br&gt;och lagen (1995:1336) om skydd&lt;br&gt;för beteckningar på jordbrukspro-&lt;br&gt;dukter och livsmedel, m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;meddela föreskrifter som får finnas&lt;br&gt;som komplettering till de EG-&lt;br&gt;förordningar som helt eller delvis&lt;br&gt;faller inom lagens tillämpningsom-&lt;br&gt;råde.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;24 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens livsmedelsverk utövar Statens livsmedelsverk utövar&lt;br&gt;den centrala tillsynen över efterlev- den centrala tillsynen över efterlev-&lt;br&gt;naden av denna lag och de före- naden av denna lag, de föreskrifter&lt;br&gt;skrifter som har meddelats med som har meddelats med stöd av&lt;br&gt;stöd av lagen. Länsstyrelsen utövar lagen och de EG-förordningar som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1989:461&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1991:1687.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;den närmare tillsynen inom länet.&lt;br&gt;Den eller de kommunala nämnder&lt;br&gt;som fullgör uppgifter inom miljö-&lt;br&gt;och hälsoskyddsområdet utövar&lt;br&gt;tillsynen inom kommunen om rege-&lt;br&gt;ringen inte har föreskrivit att tillsy-&lt;br&gt;nen skall utövas av Livsmedelsver-&lt;br&gt;ket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;helt eller delvis faller inom lagens&lt;br&gt;tillämpningsområde. Länsstyrelsen&lt;br&gt;utövar den närmare tillsynen inom&lt;br&gt;länet. Den eller de kommunala&lt;br&gt;nämnder som fullgör uppgifter in-&lt;br&gt;om miljö- och hälsoskyddsområdet&lt;br&gt;utövar tillsynen inom kommunen&lt;br&gt;om regeringen inte har föreskrivit&lt;br&gt;att tillsynen skall utövas av Livs-&lt;br&gt;medelsverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;överlämna vissa tillsynsuppgifter&lt;br&gt;till ett enskilt kontrollorgan som är&lt;br&gt;juridisk person.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndighet far meddela Tillsynsmyndighet far meddela&lt;br&gt;föreläggande eller förbud som föreläggande eller förbud som&lt;br&gt;uppenbart behövs för att lagen eller uppenbart behövs för att lagen, fö-&lt;br&gt;föreskrifter som meddelats med reskrifter som har meddelats med&lt;br&gt;stöd av lagen skall efterlevas. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;stöd av lagen eller de EG-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förordningar som helt eller delvis&lt;br&gt;faller inom lagens tillämpningsom-&lt;br&gt;råde skall efterlevas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I beslut om föreläggande eller förbud kan tillsynsmyndighet utsätta&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;vite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underlåter någon att vidtaga åt-&lt;br&gt;gärd som åligger honom enligt den-&lt;br&gt;na lag eller enligt föreskrifter som&lt;br&gt;meddelats med stöd av denna lag&lt;br&gt;eller enligt tillsynsmyndighets fö-&lt;br&gt;reläggande, far myndigheten för-&lt;br&gt;ordna om rättelse på hans bekost-&lt;br&gt;nad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underlåter någon att vidta åtgärd&lt;br&gt;som åligger honom enligt denna&lt;br&gt;lag, de föreskrifter som har med-&lt;br&gt;delats med stöd av lagen eller de&lt;br&gt;EG-förordningar som helt eller&lt;br&gt;delvis faller inom lagens tillämp-&lt;br&gt;ningsområde eller enligt ft7Z-&lt;br&gt;synsmyndighetens föreläggande, får&lt;br&gt;myndigheten besluta om rättelse på&lt;br&gt;hans bekostnad.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;25a§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheterna skall ver- Tillsynsmyndigheterna skall ver-&lt;br&gt;ka för att överträdelser av denna lag ka för att överträdelser av denna lag&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;beivras.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;och de EG-förordningar som helt&lt;br&gt;eller delvis faller inom lagens&lt;br&gt;tillämpningsområde beivras.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;26 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För tillsyn enligt 24 § har en till- För tillsyn enligt 24 § har en till-&lt;br&gt;synsmyndighet rätt att fa tillträde synsmyndighet och ett enskilt kon-&lt;br&gt;till områden, livsmedelslokaler och trollorgan rätt att få tillträde till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Riksdagen 1997/98. 1 saml. Nr 48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;andra utrymmen och att där göra&lt;br&gt;undersökningar och ta prover. En&lt;br&gt;tillsynsmyndighet har rätt att på&lt;br&gt;begäran fa de upplysningar och&lt;br&gt;handlingar som behövs för tillsy-&lt;br&gt;nen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;områden, livsmedelslokaler och&lt;br&gt;andra utrymmen och att där göra&lt;br&gt;undersökningar och ta prover. En&lt;br&gt;tillsynsmyndighet och ett enskilt&lt;br&gt;kontrollorgan har rätt att på begä-&lt;br&gt;ran få de upplysningar och hand-&lt;br&gt;lingar som behövs för tillsynen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Polismyndigheten skall på begäran lämna den hjälp som behövs vid&lt;br&gt;tillsynen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27 §&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten får ta hand&lt;br&gt;om en vara som saluhålls eller som&lt;br&gt;uppenbart är avsedd att saluhållas i&lt;br&gt;strid med 16 och 17 §§ eller i strid&lt;br&gt;med en EG-förordning som helt&lt;br&gt;eller delvis faller inom lagens&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten far ta hand&lt;br&gt;om en vara som saluhålls eller som&lt;br&gt;uppenbart är avsedd att saluhållas i&lt;br&gt;strid med 16 och 17 §§. Till-&lt;br&gt;synsmyndigheten far vidare ta hand&lt;br&gt;om en vara som avses med ett fö-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;reläggande eller ett förbud enligt tillämpningsområde. Tillsynsmyn-&lt;br&gt;25 §, om föreläggandet eller förbu- digheten får vidare ta hand om en&lt;br&gt;det inte följs. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;vara som avses med ett föreläggan-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;de eller ett förbud enligt 25 §, om&lt;br&gt;föreläggandet eller förbudet inte&lt;br&gt;följs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer får med-&lt;br&gt;dela föreskrifter om vilka åtgärder som skall vidtas med kött som med&lt;br&gt;stöd av första stycket tagits om hand i samband med slakt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en vara i något annat fall än som avses i andra stycket har tagits&lt;br&gt;om hand, får ägaren under tillsynsmyndighetens kontroll göra varan dug-&lt;br&gt;lig till livsmedel eller använda den för något annat ändamål. Annars skall&lt;br&gt;varan förstöras genom tillsynsmyndighetens försorg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynsmyndigheten skall låta förstöra också sådana varor som om-&lt;br&gt;fattas av ett förbud enligt 11 a §, om det inte finns särskilda skäl för nå-&lt;br&gt;got annat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;meddela föreskrifter om hur tillsy- meddela föreskrifter om hur tillsy-&lt;br&gt;nen skall bedrivas och om under- nen skall bedrivas och om under-&lt;br&gt;sökning och annan kontroll som sökning och annan kontroll som&lt;br&gt;behövs för att denna lag skall föl- behövs för att lagen eller de EG-&lt;br&gt;jas. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;förordningar som helt eller delvis&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;faller inom lagens tillämpningsom-&lt;br&gt;råde skall följas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För kontrollen av kött får regeringen eller den myndighet som rege-&lt;br&gt;ringen bestämmer meddela föreskrifter om köttbesiktning och om upp-&lt;br&gt;giftsskyldighet för den som lämnar djur till slakt. Sådana föreskrifter får&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:1680.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;meddelas för kött från olika djurslag i den utsträckning de behövs från&lt;br&gt;hälso- eller näringssynpunkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som regeringen bestämmer får före- som regeringen bestämmer får före-&lt;br&gt;skriva om avgifter för en myndig- skriva om avgifter för en myndig-&lt;br&gt;hets verksamhet enligt denna lag hets eller ett enskilt kontrollorgans&lt;br&gt;eller enligt föreskrifter som med- verksamhet enligt lagen, föreskrif-&lt;br&gt;delas med stöd av lagen. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;ter som meddelas med stöd av la-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gen eller enligt de EG-förordningar&lt;br&gt;som helt eller delvis faller inom&lt;br&gt;lagens tillämpningsområde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva att kommun skall ombesörja uppbörden av&lt;br&gt;avgifter för den statliga tillsynen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 §&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till böter eller fängelse i högst ett år döms, om inte gärningen är ringa,&lt;br&gt;den som med uppsåt eller av oaktsamhet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. bryter mot 6, 8, 16, 17 eller 19 §, 21 § första stycket eller 23 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. bryter mot föreskrift som meddelats med stöd av 9 eller 10 §, 11 §&lt;br&gt;såvitt avser hantering, 12 §, 20 §, 21 § andra stycket, 22 § tredje stycket,&lt;br&gt;28 § andra stycket eller 29 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. vid märkning enligt föreskrift som meddelats med stöd av 13 § läm-&lt;br&gt;nar oriktiga uppgifter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. åsidosätter villkor som med- 4. åsidosätter villkor som med-&lt;br&gt;delats med stöd av 6 §. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;delats med stöd av 6 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. bryter mot föreskrifter med-&lt;br&gt;delade med stöd av 2 a § andra&lt;br&gt;stycket eller mot sådana bestäm-&lt;br&gt;melser i de EG-förordningar som&lt;br&gt;helt eller delvis faller inom lagens&lt;br&gt;tillämpningsområde som rör kvali-&lt;br&gt;tetsnormer eller andra villkor för&lt;br&gt;handeln med livsmedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om förpliktelse av betydelse från hälsosynpunkt eller för konsument-&lt;br&gt;intresset uppsåtligen åsidosatts i större omfattning eller annars på ett all-&lt;br&gt;varligt sätt, döms till fängelse i högst två år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som med uppsåt eller av oaktsamhet inte fullgör sina skyldigheter&lt;br&gt;enligt 26 § första stycket andra punkten, döms till böter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till ansvar enligt första stycket döms inte, om gärningen är belagd med&lt;br&gt;straff i brottsbalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ansvar för den som i strid mot föreskrift som meddelats med stöd&lt;br&gt;av 11 § inför livsmedel till landet och försök därtill finns bestämmelser i&lt;br&gt;lagen (1960:418) om straff för varusmuggling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;* Senaste lydelse 1992:1680.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 april 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1992:1683) om provtagning&lt;br&gt;på djur, m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1992:1683) om provtagning på&lt;br&gt;djur, m.m.&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 1-4, 7-9 §§ samt rubriken närmast före 4 § skall ha följande&lt;br&gt;lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall inforas en ny paragraf, 4 c §, samt närmast fore&lt;br&gt;4 c § en ny rubrik av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag avser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. kartläggning och kontroll av smittsamma djursjukdomar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. kontroll av användningen av 2. kontroll av vissa ämnen och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;läkemedel vid uppfödningen av deras restsubstanser i djur och&lt;br&gt;djur, &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;djurprodukter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. märkning och registrering av djur,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. åtgärder för att hindra spridning av smittsamma djursjukdomar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att kartlägga förekomst av, fastställa frihet från eller kontrollera&lt;br&gt;vissa smittsamma djursjukdomar far regeringen eller den myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer föreskriva eller i det särskilda fallet besluta om&lt;br&gt;provtagning eller undersökning enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att kontrollera användningen&lt;br&gt;av läkemedel och andra ämnen el-&lt;br&gt;ler beredningar med liknande ver-&lt;br&gt;kan vid uppfödningen av djur får&lt;br&gt;regeringen eller den myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer föreskriva&lt;br&gt;eller i det särskilda fallet besluta&lt;br&gt;om provtagning eller undersökning&lt;br&gt;enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Provtagning eller undersökning&lt;br&gt;enligt 2 § får utföras av veterinär&lt;br&gt;eller annan person som utses av&lt;br&gt;regeringen eller den myndighet som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att kontrollera förekomsten&lt;br&gt;av vissa ämnen och deras restsub-&lt;br&gt;stanser i djur och djurprodukter far&lt;br&gt;regeringen eller den myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer föreskriva&lt;br&gt;eller i det särskilda fallet besluta&lt;br&gt;om provtagning eller undersökning&lt;br&gt;enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&amp;gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Provtagning eller undersökning&lt;br&gt;enligt 2 § far utföras av veterinär&lt;br&gt;eller annan person som utses av&lt;br&gt;regeringen eller den myndighet som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse av lagens rubrik 1993:1482.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1995:552.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;regeringen bestämmer. Provtag- regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ningen eller undersökningen får Provtagningen eller undersök-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ningen får utföras på djur och djur-&lt;br&gt;kroppar och det provtagningsmate-&lt;br&gt;rial i övrigt som föreskrivs av rege-&lt;br&gt;ringen eller den myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;utföras på&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. djur och djurkroppar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. mjölk som levereras till mejeri,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. annat material som regeringen&lt;br&gt;eller den myndighet som regeringen&lt;br&gt;bestämmer föreskriver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Provtagningen eller undersökningen får utföras utan samtycke av ägare&lt;br&gt;eller annan rättsinnehavare och skall genomföras på ett sätt som innebär&lt;br&gt;så små olägenheter som möjligt för denne.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hälsoövervakning och villkor för &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Hälsoövervakning, uppgifter om lä-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;livdjursförsäljning &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;kemedelsanvändning och villkor för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;l ivdjursförsäljning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer far som regeringen bestämmer far&lt;br&gt;meddela föreskrifter om vad den meddela föreskrifter om vad den&lt;br&gt;som föder upp djur skall iaktta i som föder upp eller håller djur&lt;br&gt;fråga om &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;skall iaktta i fråga om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. skyldighet att anmäla verksamheten till en myndighet och att föra&lt;br&gt;anteckningar om verksamheten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. skyldighet att anmäla miss- 2. skyldighet att anmäla miss-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tanke om djursjukdom till en vete- tanke om djursjukdom till en vete-&lt;br&gt;rinär, och &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;rinär,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. krav på hygien i djurhållning- 3. skyldighet att föra register&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;en. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;över behandling med läkemedel och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bevara journaler som rör sådan&lt;br&gt;behandling, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. krav på hygien i djurhållning-&lt;br&gt;en.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer far vidare&lt;br&gt;föreskriva eller i ett enskilt fall besluta att djur får säljas till annat än&lt;br&gt;slakt eller flyttas från ett område till ett annat inom landet, endast om&lt;br&gt;djuren är fria från viss sjukdom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Djur och djurprodukter som inne-&lt;br&gt;håller otillåtna ämnen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4c§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om djur eller djurpro-&lt;br&gt;dukter som innehåller eller kan&lt;br&gt;antas innehålla sådana ämnen eller&lt;br&gt;restsubstanser som kan skada män-&lt;br&gt;niskors hälsa får regeringen eller&lt;br&gt;den myndighet som regeringen be-&lt;br&gt;stämmer meddela föreskrifter eller i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Riksdagen 1997/98. 1 saml. Nr 48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Statens jordbruksverk utövar till-&lt;br&gt;synen över att föreskrifter medde-&lt;br&gt;lade med stöd av 2 och 4-6 §§ följs.&lt;br&gt;Detsamma gäller beslut meddelade&lt;br&gt;med stöd av 2, 4, 4 a eller 4 b §.&lt;br&gt;Jordbruksverket far överlåta åt&lt;br&gt;länsstyrelsen att utöva viss tillsyn&lt;br&gt;inom länet. Verket far också över-&lt;br&gt;låta åt en kommun att inom kom-&lt;br&gt;munen kontrollera att föreskrifter&lt;br&gt;eller beslut meddelade med stöd av&lt;br&gt;4 b eller 6 § följs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En tillsynsmyndighet far meddela&lt;br&gt;de förelägganden som behövs för&lt;br&gt;att föreskrifter som har meddelats&lt;br&gt;med stöd av 2 och 4-6 §§ skall&lt;br&gt;följas. Detsamma gäller beslut&lt;br&gt;meddelade med stöd av 2, 4, 4 a&lt;br&gt;eller 4 b §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet i&lt;br&gt;dela föreskrifter om hur tillsynen skt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;det enskilda fallet besluta om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. omhändertagande eller märk-&lt;br&gt;ning av djur eller djurprodukter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. förbud mot att djur eller djur-&lt;br&gt;produkter flyttas, överlåts eller an-&lt;br&gt;vänds till livsmedel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. avlivning av djur,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. destruktion av djur som har&lt;br&gt;avlivats och av djurprodukter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om inte regeringen bestämmer&lt;br&gt;något annat, utövar Statens jord-&lt;br&gt;bruksverk tillsynen över att före-&lt;br&gt;skrifter meddelade med stöd av 2&lt;br&gt;och 4-6 §§ följs. Detsamma gäller&lt;br&gt;beslut meddelade med stöd av 2&lt;br&gt;eller 4-4 c §. Jordbruksverket far&lt;br&gt;överlåta åt länsstyrelsen att utöva&lt;br&gt;viss tillsyn inom länet. Verket får&lt;br&gt;också överlåta åt en kommun att&lt;br&gt;inom kommunen kontrollera att&lt;br&gt;föreskrifter eller beslut meddelade&lt;br&gt;med stöd av 4 b eller 6 § följs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En tillsynsmyndighet far meddela&lt;br&gt;de förelägganden och förbud som&lt;br&gt;behövs för att föreskrifter som har&lt;br&gt;meddelats med stöd av 2 och 4-&lt;br&gt;6 §§ skall följas. Detsamma gäller&lt;br&gt;beslut meddelade med stöd av 2&lt;br&gt;eller 4-4 c §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;.om regeringen bestämmer får med-&lt;br&gt;11 bedrivas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8§&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För tillsyn eller andra åtgärder enligt denna lag eller enligt föreskrifter&lt;br&gt;eller beslut som har meddelats med stöd av lagen har den som utövar&lt;br&gt;tillsynen eller utför åtgärderna rätt att fa tillträde till områden, anlägg-&lt;br&gt;ningar, byggnader, lokaler och andra utrymmen där djur hålls eller där&lt;br&gt;djurkroppar, mjölk eller annat material förvaras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Djurägaren skall tillhandahålla Den som utövar tillsyn eller utför&lt;br&gt;den hjälp och lämna de upplys- andra åtgärder har rätt att på be-&lt;br&gt;ningar som behövs för att tillsyn gäran få de upplysningar och&lt;br&gt;eller andra åtgärder skall kunna handlingar som behövs för tillsynen&lt;br&gt;genomföras. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;eller åtgärderna. Den som är före-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;mål för tillsyn eller andra åtgärder&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1997:198.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1997:198.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skall tillhandahålla den hjälp som&lt;br&gt;behövs för att tillsyn eller andra&lt;br&gt;åtgärder skall kunna genomföras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i första och and- Bestämmelserna i första och and-&lt;br&gt;ra styckena gäller också för EG:s ra styckena gäller också för&lt;br&gt;institutioner och av institutionerna 1. EG:s institutioner och av in-&lt;br&gt;utsedda inspektörer och experter. stitutionema utsedda inspektörer&lt;br&gt;och experter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. företrädare för behöriga myn-&lt;br&gt;digheter i andra medlemsstater&lt;br&gt;inom Europeiska unionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Polismyndigheten skall på begäran lämna den handräckning som be-&lt;br&gt;hövs vid tillsynen eller vid andra åtgärder enligt denna lag eller enligt&lt;br&gt;föreskrifter eller beslut som har meddelats med stöd av lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9§&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer far som regeringen bestämmer far före-&lt;br&gt;meddela föreskrifter om skyldighet skriva om avgifter for en myndig-&lt;br&gt;att betala ersättning för provtag- hets verksamhet enligt denna lag.&lt;br&gt;ning, undersökning eller kontroll&lt;br&gt;enligt denna lag eller enligt före-&lt;br&gt;skrifter eller beslut meddelade med&lt;br&gt;stöd av lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till böter döms den djurägare&lt;br&gt;som med uppsåt eller av grov oakt-&lt;br&gt;samhet bryter mot en föreskrift som&lt;br&gt;har meddelats med stöd av 4 §&lt;br&gt;första stycket eller som inte fullgör&lt;br&gt;skyldigheten enligt 8 § andra styck-&lt;br&gt;et.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till böter döms den djurägare&lt;br&gt;som med uppsåt eller av grov oakt-&lt;br&gt;samhet bryter mot en föreskrift som&lt;br&gt;har meddelats med stöd av 4 §&lt;br&gt;första stycket eller 4 c § eller som&lt;br&gt;inte fullgör skyldigheten enligt 8 §&lt;br&gt;andra stycket andra meningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 april 1998.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1710) om EG:s för-&lt;br&gt;ordningar om jordbruksprodukter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 1 och 11 §§ lagen (1994:1710) om EG:s för-&lt;br&gt;ordningar om jordbruksprodukter skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1997:198.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I denna lag ges bestämmelser som behövs för att den pris- och marknads-&lt;br&gt;reglering som ingår i EG:s gemensamma jordbrukspolitik skall kunna&lt;br&gt;genomföras i Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med EG:s förordningar om jordbruksprodukter avses i denna lag EG:s&lt;br&gt;förordningar om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. marknadsreglering av jordbruksprodukter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. produkter som omfattas av Romfördragets bilaga II men som inte&lt;br&gt;omfattas av någon marknadsreglering,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. produkter som har framställts av jordbruksprodukter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. uppgiftsskyldighet i fråga om inkomstförhållanden och driftseko-&lt;br&gt;nomiska förhållanden i jordbruket, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. särskilda omräkningskurser som används inom den gemensamma&lt;br&gt;j ordbrukspolitiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag tillämpas inte i fråga&lt;br&gt;om sådana bestämmelser i EG:s&lt;br&gt;förordningar om jordbruksproduk-&lt;br&gt;ter som helt faller inom tillämp-&lt;br&gt;ningsområdet för livsmedelslagen&lt;br&gt;(1971:511).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 §‘&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer far före- som regeringen bestämmer far före-&lt;br&gt;skriva att avgifter skall tas ut för skriva om avgifter för en myndig-&lt;br&gt;tillsynen enligt denna lag och för hets verksamhet enligt denna lag&lt;br&gt;kartor som tillhandahålls i ärenden och för kartor som tillhandahålls i&lt;br&gt;om stöd enligt EG:s förordningar ärenden om stöd enligt EG:s för-&lt;br&gt;om jordbruksprodukter. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;ordningar om jordbruksprodukter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 april 1998.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1709) om EG:s för-&lt;br&gt;ordningar om den gemensamma fiskeripolitiken&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 1 § lagen (1994:1709) om EG:s förordningar&lt;br&gt;om den gemensamma fiskeripolitiken skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I denna lag ges bestämmelser som behövs för att EG:s gemensamma fis-&lt;br&gt;keripolitik skall kunna genomföras i Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1997:106.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken avses i&lt;br&gt;denna lag EG:s förordningar om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. åtgärder för bevarande och förvaltning av fiskresursema,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. strukturåtgärder för fiskerinäringen, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. marknadsreglering av fisk och fiskprodukter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag tillämpas inte i fråga&lt;br&gt;om sådana bestämmelser i EG:s&lt;br&gt;förordningar om den gemensamma&lt;br&gt;fiskeripolitiken som helt faller inom&lt;br&gt;tillämpningsområdet för livsme-&lt;br&gt;delslagen (1971:511).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådets yttrande&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1997-12-11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: regeringsrådet Stig von Bahr, regeringsrådet Arne&lt;br&gt;Baekkevold, justitierådet Edvard Nilsson.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt en lagrådsremiss den 27 november 1997 (Jordbruksdepartementet)&lt;br&gt;har regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över forslag till änd-&lt;br&gt;ring i livsmedelslagen (1971:511), m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kanslirådet Kerstin Nyberg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget till lag om ändring i livsmedelslagen (1971:511)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom Sveriges medlemskap i EU har vissa EG-förordningar om livs-&lt;br&gt;medel blivit direkt tillämpliga här i landet. De ändringar i livsmedelsla-&lt;br&gt;gen som föreslås i lagrådsremissen innebär att lagens bestämmelser om&lt;br&gt;tillsyn, sanktioner, avgifter och överklagande kompletterar dessa EG-&lt;br&gt;förordningar samt sådana bestämmelser i EG-förordningar inom jord-&lt;br&gt;bruks- och fiskeområdena som också berör livsmedelsområdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådsremissen innehåller inte någon fullständig genomgång av hur&lt;br&gt;livsmedelslagstiftningen förhåller sig till de nämnda EG-förordningama.&lt;br&gt;Lagrådet saknar för sin del möjlighet att göra en sådan genomgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna paragraf innehåller en upplysning om att lagen i vissa hänseenden&lt;br&gt;kompletterar de EG-förordningar som helt eller delvis faller inom lagens&lt;br&gt;tillämpningsområde. Lagrådet har ingen erinran mot att en sådan be-&lt;br&gt;stämmelse införs i lagen men ifrågasätter om bestämmelsen hör hemma&lt;br&gt;bland de inledande bestämmelser som innehåller vissa begreppsbestäm-&lt;br&gt;ningar och undantag från lagen. En från systematisk synpunkt lämpligare&lt;br&gt;lösning synes vara att förevarande paragraf tas in efter de inledande be-&lt;br&gt;stämmelserna under en ny rubrik, EG-förordningar om livsmedel. Lagrå-&lt;br&gt;det förordar denna lösning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare förordar Lagrådet att paragrafen ändras redaktionellt och ges&lt;br&gt;följande lydelse:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”Bestämmelserna i 24-28, 29 a, 30 och 35 §§ kompletterar de EG-&lt;br&gt;förordningar som helt eller delvis faller inom tillämpningsområdet för&lt;br&gt;denna lag. Regeringen skall i Svensk författningssamling ge till känna&lt;br&gt;vilka EG-förordningar som avses. Regeringen eller den myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer får meddela de ytterligare föreskrifter som behövs&lt;br&gt;som komplettering av dessa EG-förordningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För förordningar som reglerar ekologisk produktion och skydd för be-&lt;br&gt;teckningar på livsmedel finns särskilda bestämmelser i lagen (1995:551)&lt;br&gt;om EG:s förordning om ekologiskt framställda produkter och lagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1995:1336) om skydd för beteckningar på jordbruksprodukter och livs-&lt;br&gt;medel, m.m.”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Godtas Lagrådets förslag till ändrad paragrafindelning, föranleder det&lt;br&gt;att hänvisningen i 30 § första stycket 5 till 2 a § andra stycket ändras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hänvisningen i 24-28, 29 a och 30 §§ till de EG-förordningar som av-&lt;br&gt;ses bör enligt Lagrådets mening ges formuleringen ”de EG-förordningar&lt;br&gt;som kompletteras av lagen”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt förslaget till ändring av första stycket far regeringen eller den&lt;br&gt;myndighet som regeringen bestämmer föreskriva om avgifter för en&lt;br&gt;myndighets eller ett enskilt kontrollorgans verksamhet enligt lagen eller&lt;br&gt;vissa andra författningar. En sådan delegation av föreskriftsrätt får enligt&lt;br&gt;8 kap. regeringsformen (RF) ske endast under förutsättning att avgiften&lt;br&gt;inte är att betrakta som en skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;RF innehåller inte någon definition av begreppen skatt och avgift. I&lt;br&gt;förarbetena till RF anförde föredragande departementschefen i fråga om&lt;br&gt;gränsdragningen bl.a. att skatt kan karakteriseras som ett tvångsbidrag till&lt;br&gt;det allmänna utan direkt motprestation, medan med avgift vanligen för-&lt;br&gt;stås en penningprestation som betalas för en specificerad motprestation&lt;br&gt;från det allmänna (prop. 1973:90 s. 213). Han anförde vidare (s. 219):&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”Enligt min mening har man i allmänhet att göra med en avgift i RF:s&lt;br&gt;bemärkelse endast om ett specificerat vederlag utgår för den erlagda pen-&lt;br&gt;ningprestationen. Även i vissa andra fall får dock en penningpålaga anses&lt;br&gt;ha karaktär av avgift och inte av skatt. Ett sådant fall föreligger när pen-&lt;br&gt;ningprestationen tas ut endast i näringsreglerande syfte och i sin helhet&lt;br&gt;tillförs näringsgrenen i fråga enligt särskilda regler. Kännetecknande för&lt;br&gt;dessa fall är ofta att avgifterna och de däremot svarande utgifterna inte&lt;br&gt;redovisas i statsbudgeten. Från sådana utgångspunkter bör man alltjämt&lt;br&gt;kunna betrakta de avgifter som utgår som led i prisregleringen inom&lt;br&gt;jordbrukets och fiskets områden som avgifter i statsrättslig bemärkelse.”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att en avgift skall föreligga i RF:s mening förutsätts sålunda enligt&lt;br&gt;förarbetena normalt att ett specificerat vederlag utgår. Är denna förut-&lt;br&gt;sättning uppfylld torde en penningpålaga ha karaktären av avgift även om&lt;br&gt;denna - som i förevarande fall - är obligatorisk och tas ut i samband med&lt;br&gt;myndighetsutövning. Utgör avgiften vederlag för en myndighets kostna-&lt;br&gt;der i samband med myndighetsutövning som är riktad direkt mot den&lt;br&gt;avgiftsskyldige torde avgiftskriteriet således vara uppfyllt. Det gäller&lt;br&gt;t.ex. avgifter som tas ut för kostnader för handläggningen av en ansökan&lt;br&gt;eller anmälan eller för provtagning eller inspektion.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Däremot är det tveksamt i vad mån en pålaga rättsligt kan betraktas&lt;br&gt;som en avgift i fall då vederlaget inte är individuellt bestämt utan i stället&lt;br&gt;utgörs av en s.k. kollektiv motprestation. Som har framgått av de redovi-&lt;br&gt;sade förarbetsuttalandena har avsikten varit att vissa avgifter av detta slag&lt;br&gt;skall kunna betraktas som avgifter i statsrättslig bemärkelse, nämligen&lt;br&gt;bl.a. avgifter som tas ut endast i näringsreglerande syfte och i sin helhet&lt;br&gt;tillförs näringsgrenen i fråga. Av förarbetena framgår inte i vilka andra&lt;br&gt;fall det kan vara motiverat att frångå huvudprincipen att en avgiftsklassi-&lt;br&gt;ficering förutsätter ett specificerat vederlag. Det är dock enligt Lagrådets&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;mening tydligt att något mer omfattande avsteg från denna princip inte&lt;br&gt;varit avsett bortsett från prisregleringsavgifter o.d.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Delegationsbestämmelsen i förevarande paragraf synes enligt sin ly-&lt;br&gt;delse ge möjlighet att föreskriva en generell avgift för livsmedelsföretag,&lt;br&gt;dvs. en avgift som utgår även om företaget inte varit föremål för någon&lt;br&gt;direkt åtgärd från myndigheternas sida. En sådan avgift har enligt Lagrå-&lt;br&gt;dets mening karaktären av skatt (jfr RÅ 1991 ref. 87 och Lagrådets ytt-&lt;br&gt;rande i prop. 1993/94:198 s. 162 f.). Det anförda innebär att delegations-&lt;br&gt;bestämmelsen i både nuvarande och föreslagen lydelse står i strid med&lt;br&gt;RF. Grunderna för finansieringen av myndigheternas verksamhet måste&lt;br&gt;enligt Lagrådets uppfattning preciseras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:1683) om provtagning på&lt;br&gt;djur, m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i denna lag har till syfte att fullständigt genomföra två EG-&lt;br&gt;direktiv om ämnen och restsubstanser i djur- och djurprodukter som kan&lt;br&gt;skada människors hälsa. Lagrådet anmärker att lagrådsremissen inte ger&lt;br&gt;underlag för att bedöma om den svenska lagstiftningen är förenlig med&lt;br&gt;dessa EG-direktiv i andra hänseenden än som regleras i det remitterade&lt;br&gt;förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4c§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna paragraf innehåller ett bemyndigande för regeringen eller den&lt;br&gt;myndighet som regeringen bestämmer att meddela föreskrifter eller be-&lt;br&gt;slut i enskilda fall i fråga om djur eller djurprodukter som innehåller eller&lt;br&gt;kan antas innehålla sådana ämnen eller restsubstanser som kan skada&lt;br&gt;människors hälsa. Föreskrifterna eller besluten kan avse bl.a. avlivning&lt;br&gt;av djur samt destruktion av djur som har avlivats och destruktion av&lt;br&gt;djurprodukter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 4 b § kan regeringen eller den myndighet som regeringen be-&lt;br&gt;stämmer meddela föreskrifter eller beslut i enskilda fall om omhänderta-&lt;br&gt;gande, bearbetning och hantering i övrigt av djurkadaver och annat ani-&lt;br&gt;maliskt avfall. Denna paragraf synes vara tillämplig även i fall som avses&lt;br&gt;i4c§.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet förordar att dessa paragrafer av systematiska skäl far byta&lt;br&gt;plats och att den rubrik som föreslagits närmast före 4 c § utgår.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Godtas Lagrådets förslag, föranleder det en ändring av hänvisningen&lt;br&gt;till 4 b § i 7 § första stycket och till 4 c § i 10 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I andra stycket föreslås att tillsynsmyndighetens befogenhet att meddela&lt;br&gt;förelägganden för att föreskrifter som har meddelats med stöd av 2 och&lt;br&gt;4-6 §§ skall följas, skall kompletteras med en motsvarande befogenhet&lt;br&gt;att meddela förbud. Tillsynsmyndighetens befogenhet skall vidare om-&lt;br&gt;fatta även de förelägganden och förbud som behövs för att föreskrifter&lt;br&gt;eller beslut som har meddelats med stöd av den nya 4 c § skall följas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet har inget att erinra mot den föreslagna utvidgningen av andra&lt;br&gt;styckets tillämpningsområde. Förslaget väcker dock frågan om vilka&lt;br&gt;sanktioner som kan riktas mot den som inte rättar sig efter ett meddelat&lt;br&gt;föreläggande eller förbud. Lagrådet far i detta hänseende anföra följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 10 § skall en djurägare som bryter mot en föreskrift som har&lt;br&gt;meddelats med stöd av 4 § första stycket eller den nya 4 c § kunna dömas&lt;br&gt;till böter. I 8 § sista stycket föreskrivs vidare att polismyndighet på begä-&lt;br&gt;ran skall lämna den handräckning som behövs vid tillsynen eller vid and-&lt;br&gt;ra åtgärder enligt lagen eller enligt föreskrifter eller beslut som har med-&lt;br&gt;delats med stöd av lagen. Lagen innehåller däremot inte någon bestäm-&lt;br&gt;melse om att förelägganden eller förbud enligt 7 § andra stycket kan för-&lt;br&gt;enas med vite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagens bestämmelser om sanktioner vid överträdelse av lagen eller av&lt;br&gt;föreskrifter eller beslut som meddelats med stöd av lagen ger emellertid&lt;br&gt;inte någon fullständig bild av påföljdssystemet. I 8 § förordningen&lt;br&gt;(1993:1488) om provtagning på djur, m.m. (provtagningsförordningen)&lt;br&gt;sägs nämligen att en tillsynsmyndighet får förena sådana förelägganden&lt;br&gt;som avses i 7 § andra stycket i lagen med vite. Denna vitesbestämmelse&lt;br&gt;grundas såvitt Lagrådet kan förstå på det i tredje stycket givna bemyndi-&lt;br&gt;gandet för regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer att&lt;br&gt;meddela föreskrifter om hur tillsynen skall bedrivas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Något hinder mot att regeringen utan ett direkt bemyndigande förenar i&lt;br&gt;förordning meddelade materiella bestämmelser med regler om vite torde&lt;br&gt;i och för sig inte föreligga (jfr 8 kap. 7 § andra stycket regeringsformen&lt;br&gt;och prop. 1975:8 s. 45). Vad gäller de förelägganden som enligt 8 §&lt;br&gt;provtagningsförordningen kan förenas med vite tillkommer dock den&lt;br&gt;komplikationen att de inte är kopplade till förelägganden enligt förord-&lt;br&gt;ningen utan till förelägganden som meddelats med stöd av lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad gäller den valda uppdelningen av vitesregleringen skulle till en&lt;br&gt;början kunna göras gällande att påföljdssystemet genom bestämmelserna&lt;br&gt;i 7, 8 och 10 §§ i lagen blivit uttömmande reglerat av riksdagen. I så fall&lt;br&gt;skulle regeln om vite i 8 § provtagningsförordningen strida mot den i 8&lt;br&gt;kap. 17 § regeringsformen angivna principen om formell lagkraft och&lt;br&gt;därmed bli ogiltig. Lagrådet vill emellertid för sin del inte gå så långt.&lt;br&gt;Vitesregeln torde således gälla enligt sin lydelse. Det förhållandet att&lt;br&gt;regeln placerats i provtagningsförordningen och inte i lagen gör det dock&lt;br&gt;svårt att överblicka vilka sanktioner som kan komma i fråga vid överträ-&lt;br&gt;delse av bestämmelser i lagen eller av föreskrifter som meddelats med&lt;br&gt;stöd av lagen. Lagrådet förordar att vitesregeln inarbetas i lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av första och andra styckena framgår bl.a. att den som utövar tillsyn eller&lt;br&gt;utför andra åtgärder enligt lagen har rätt att dels fa tillträde till utrymmen&lt;br&gt;där djur hålls eller där djurkroppar m.m. förvaras, dels få de upplysningar&lt;br&gt;och handlingar som behövs för tillsynen eller åtgärderna. I tredje stycket&lt;br&gt;föreskrivs att bestämmelserna i första och andra styckena gäller också för&lt;br&gt;EG:s institutioner och av institutionerna utsedda inspektörer och exper-&lt;br&gt;ter. Enligt det föreslagna tillägget till tredje stycket skall bestämmelserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gälla också för företrädare för behöriga myndigheter i andra medlems-&lt;br&gt;stater inom Europeiska unionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillägget till tredje stycket torde innebära att företrädare för myndig-&lt;br&gt;heter i andra EU-länder far en självständig rätt till tillträde och handling-&lt;br&gt;ar och att de - enligt fjärde stycket - vid behov kan få handräckning av&lt;br&gt;svensk polismyndighet. I den allmänna motiveringen sägs att det enligt&lt;br&gt;direktivet 96/23/EG kan bli fråga om att sådana företrädare skall ges&lt;br&gt;möjlighet att kontrollera efterlevnaden av direktivet på plats och att de&lt;br&gt;därför måste ges samma rätt som gäller för EG:s institutioner och deras&lt;br&gt;experter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt Lagrådets mening kan av nämnda direktiv inte utläsas att före-&lt;br&gt;trädare för utländska myndigheter skall ges en självständig rätt att göra&lt;br&gt;kontroller här i landet. Av artikel 20 punkt 2 av direktivet framgår att en&lt;br&gt;medlemsstat - som befarar att beslut av den centrala myndigheten i en&lt;br&gt;annan medlemsstat om kontroller enligt direktivet inte följts eller är otill-&lt;br&gt;räckliga - ”tillsammans med den andra medlemsstaten skall söka avhjäl-&lt;br&gt;pa situationen, i förekommande fall genom ett besök på plats”. Av denna&lt;br&gt;bestämmelse följer att den stat som vill fa till stånd kontroller i ett annat&lt;br&gt;land har en rätt att ”tillsammans” med den stat där kontrollerna skall ske&lt;br&gt;göra ett besök på platsen. Direktivbestämmelsen kan däremot inte anses&lt;br&gt;ge en stat någon självständig rätt att utföra kontroller i ett annat land. Inte&lt;br&gt;heller direktivet i övrigt ger en sådan kontrollrätt. Lämpligheten av att&lt;br&gt;tillägga utländska myndigheter rätt till myndighetsutövning i Sverige i&lt;br&gt;vidare mån än som framgår av direktivet kan enligt Lagrådets mening&lt;br&gt;ifrågasättas. Lagrådet förordar att frågan övervägs ytterligare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avgiftsbestämmelsen i paragrafen avser f.n. ersättning för provtagning,&lt;br&gt;undersökning och kontroll. Enligt den allmänna motiveringen föranleder&lt;br&gt;lagens krav på märkning och registrering avgifter också för öronmärken&lt;br&gt;och registerhållning. Bemyndigandet utvidgas därför enligt förslaget till&lt;br&gt;att gälla avgifter för en myndighets verksamhet enligt lagen. Lagrådet&lt;br&gt;förordar med hänvisning till vad Lagrådet anfört under 29 a § livsmedels-&lt;br&gt;lagen att bestämmelsen formuleras så att det framgår att avgift far tas ut&lt;br&gt;endast för specificerade motprestationer. Det kan ske t.ex. genom att den&lt;br&gt;nuvarande uppräkningen av de åtgärder för vilka ersättning far tas ut&lt;br&gt;kompletteras med de nya åtgärderna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen anges att den som bryter mot föreskrifter som har meddelats&lt;br&gt;med stöd av 4 § första stycket eller 4 c § kan dömas till böter. Av 7 §&lt;br&gt;andra stycket lagen i förening med 8 § provtagningsförordningen framgår&lt;br&gt;att den som inte följer bestämmelserna i bl.a. 4 och 4 c §§ kan träffas av&lt;br&gt;vite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Liksom i andra sammanhang när en kollision kan uppkomma mellan&lt;br&gt;straff och vite bör den som har överträtt ett vitesförbud inte kunna dömas&lt;br&gt;till straff för en gärning som omfattas av förbudet. Lagrådet förordar att&lt;br&gt;en bestämmelse av detta innehåll tas in i förevarande paragraf som ett&lt;br&gt;nytt andra stycke.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet ifrågasätter slutligen om inte brott mot föreskrifter som med-&lt;br&gt;delats med stöd av 4 a och 4 b §§ i straffhänseende bör behandlas på&lt;br&gt;samma sätt som brott mot föreskrifter som meddelats med stöd av 4 §&lt;br&gt;första stycket och 4 c §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1710) om EG:s förord-&lt;br&gt;ningar om jordbruksprodukter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;U§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet hänvisar till vad som anförts under 9 § lagen om provtagning på&lt;br&gt;djur, m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övrigt lagförslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet lämnar förslaget utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;47&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;J ordbruksdepartementet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 29 januari 1998&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Hjelm-&lt;br&gt;Wallén, Peterson, Freivalds, Wallström, Tham, Åsbrink, Schori,&lt;br&gt;Blomberg, Andersson, Winberg, Uusmann, Ulvskog, Sundström, Lindh,&lt;br&gt;Johansson, von Sydow, Klingvall, Åhnberg, Östros, Messing&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Åhnberg&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar proposition 1997/98:48 Ändringar i livsmedelslagen&lt;br&gt;m.fl. lagar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;48&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Rättsdatablad&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Författningsrubrik&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser som&lt;br&gt;inför, ändrar, upp-&lt;br&gt;häver eller upprepar&lt;br&gt;ett normgivnings-&lt;br&gt;bemyndigande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Celexnummer för bak-&lt;br&gt;omliggande EG-regler&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i livsme-&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;4 a §, 24 §, 28 §, 29 a §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;397R0258 m.fl.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;delslagen (1971:511)&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i lagen&lt;br&gt;(1992:1683) om provtag-&lt;br&gt;ning på djur, m.m.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2-4 §§, 46 §, 7 §, 9 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;396L0022 m.fl.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i lagen&lt;br&gt;(1994:1710) omEG:s&lt;br&gt;förordningar om jord-&lt;br&gt;bruksprodukter&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;H §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;397R0820&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i lagen&lt;br&gt;(1992:1684) om EEG-&lt;br&gt;handelsgödsel&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;2 §, 7 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;397L0063&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eländers Gotab 55831, Stockholm 1998&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>=utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1997/98:JoU21</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1998-02-05 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1998-02-05 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1998-02-06 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1998-02-20 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Jordbruksdepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 05:52:07</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GL0348</dok_id>
<systemdatum>2019-05-22 17:21:17</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Jordbruksutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 05:52:07</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1997/98:JoU21</uppgift>
<ref_dok_id>GL01JoU21</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1997/98</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>JoU21</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Ändringar i livsmedelslagen m.fl. lagar</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1997/98:48&lt;br/&gt;
Ändringar i livsmedelslagen m.fl. lagar</uppgift>
<ref_dok_id>GL02Jo41</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1997/98</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Jo41</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1997/98:48 Ändringar i livsmedelslagen m.fl. lagar</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1997/98:48&lt;br/&gt;
Ändringar i livsmedelslagen m.fl. lagar</uppgift>
<ref_dok_id>GL02Jo40</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1997/98</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Jo40</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1997/98:48 Ändringar i livsmedelslagen m.fl. lagar</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1997/98:48&lt;br/&gt;
Ändringar i livsmedelslagen m.fl. lagar</uppgift>
<ref_dok_id>GL02Jo39</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1997/98</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Jo39</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1997/98:48 Ändringar i livsmedelslagen m.fl. lagar</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Dan Ericsson  och Holger Gustafsson  (KD)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1997/98:48&lt;br/&gt;
Ändringar i livsmedelslagen m.fl. lagar</uppgift>
<ref_dok_id>GL02Jo39</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1997/98</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Jo39</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1997/98:48 Ändringar i livsmedelslagen m.fl. lagar</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Dan Ericsson  och Holger Gustafsson  (KD)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Göte Jonsson  m.fl. (M)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1997/98:48&lt;br/&gt;
Ändringar i livsmedelslagen m.fl. lagar</uppgift>
<ref_dok_id>GL02Jo40</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1997/98</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Jo40</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1997/98:48 Ändringar i livsmedelslagen m.fl. lagar</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Göte Jonsson  m.fl. (M)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Lennart Brunander  m.fl. (C)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1997/98:48&lt;br/&gt;
Ändringar i livsmedelslagen m.fl. lagar</uppgift>
<ref_dok_id>GL02Jo41</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1997/98</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Jo41</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1997/98:48 Ändringar i livsmedelslagen m.fl. lagar</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Lennart Brunander  m.fl. (C)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>