<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2287193</hangar_id>
 <dok_id>GL03183</dok_id>
 <rm>1997/98</rm>
 <beteckning>183</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1997/98:183</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Socialdepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>183</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1998-06-25 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 14:03:50</systemdatum>
 <publicerad>1998-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Kontroll av syntetiska droger m.m.</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GL03183/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GL03183</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GL03183</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;br&gt;1997/98:183&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;Kontroll av syntetiska droger m.m.&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GL03183/prop_199798__183-1.png" style="width:36pt;height:46pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 25 juni 1998&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Göran Persson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Margot Wallström&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Socialdepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås en viss förändring av narkotikadefinitionen i 8 §&lt;br&gt;narkotikastrafflagen (1968:64) för att den klart skall täcka alla de varor&lt;br&gt;som i dag anses som narkotika. Propositionen innehåller också förslag till&lt;br&gt;en ny lag som syftar till att åstadkomma ett effektivare kontrollförfarande&lt;br&gt;för nya droger. Den föreslagna lagen utgör ett regelverk som är mer&lt;br&gt;begränsat men har ett vidare tillämpningsområde än narkotikalag-&lt;br&gt;stiftningen. Lagen skall ge möjlighet att ingripa mot nya hälsofarliga&lt;br&gt;missbruksmedel i fall där nuvarande regler är otillräckliga. Vissa&lt;br&gt;följdändringar föreslås i annan lagstiftning bl.a. i fråga om möjligheten&lt;br&gt;att kontrollera att den som är frihetsberövad inte innehar varor som om-&lt;br&gt;fattas av den nya lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås också vissa åtgärder när det gäller det utred-&lt;br&gt;ningsförfarande som föregår ett beslut om narkotikaklassificering. Vidare&lt;br&gt;föreslås åtgärder som syftar till att förstärka samarbetet mellan de myn-&lt;br&gt;digheter som är inblandade i det utredningsarbete som föregår ett sådant&lt;br&gt;beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutligen föreslås ett förtydligande i narkotikalagstiftningen av be-&lt;br&gt;stämmelserna om lagligt innehav av narkotika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1997/98. 1 saml. Nrl83.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Innehållsförteckning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut..................................................................4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagtext...............................................................................................4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om förbud mot vissa hälsofarliga varor......4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i narkotikastrafflagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1968:64).............................................................................6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1974:203) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kriminalvård i anstalt...........................................................7&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1998:599) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt.........8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1998:610) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt.......10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1998:602) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade&lt;br&gt;och anhållna m.fl...............................................................11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1980:620).........................................................................12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.8 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1982:763).........................................................................13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.9 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1985:12) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kontroll av berusningsmedel på sjukhus...........................14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.10 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1988:870) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;vård av missbrukare i vissa fall.........................................16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.11 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1990:52) med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;särskilda bestämmelser om vård av unga..........................17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.12 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1128) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;psykiatrisk tvångsvård.......................................................19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.13 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i läkemedelslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1992:859).........................................................................21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.14 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1992:860) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kontroll av narkotika.........................................................22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.15 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1994:451) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;försöksverksamhet med intensivövervakning med&lt;br&gt;elektronisk kontroll...........................................................23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.16 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett&lt;br&gt;annat land inom Europeiska unionen................................24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ärendet och dess beredning.............................................................26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Narkotikautvecklingen.....................................................................26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Den rättsliga regleringen av narkotika m.m....................................28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;FN:s konventioner om narkotika.......................................28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Gällande svenska bestämmelser om narkotika..................29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Den rättsliga regleringen av vissa andra droger................30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;En förstärkt kontroll av syntetiska droger m.m...............................32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Ändringar i narkotikastrafflagen.......................................32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lag om förbud mot vissa hälsofarliga varor.....................37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Utredningen av nya droger m.m........................................41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Vissa andra lagstiftningsfrågor..........................................44&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ekonomiska konsekvenser...............................................................46&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Författningskommentar....................................................................47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om förbud mot vissa hälsofarliga varor .47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i narkotikastrafflagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1968:64)...........................................................................50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1974:203) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kriminalvård i anstalt.........................................................50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:599) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ändring i lagen (19974:203) om kriminalvård i anstalt.....50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:610) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ändring i lagen (19974:203) om kriminalvård i anstalt.....51&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:602) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och anhållna m.fl...............................................................51&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1980:620).........................................................................51&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.8 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1982:763).........................................................................51&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.9 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1985:12) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kontroll av berusningsmedel på sjukhus...........................52&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.10 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1988:870) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;vård av missbrukare i vissa fall.........................................52&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.11 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:52) med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;särskilda bestämmelser om vård av unga..........................52&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.12 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:1128) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;psykiatrisk tvångsvård.......................................................52&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.13 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i läkemedel slagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1992:859).........................................................................53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.14 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:860) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kontroll av narkotika.........................................................53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.15 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:451) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;försöksverksamhet med intensivövervakning med&lt;br&gt;elektronisk kontroll...........................................................53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.16 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:701) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett&lt;br&gt;annat land inom Europeiska unionen................................54&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Sammanfattning av departementspromemorian&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Ds 1997:70) Kontroll av syntetiska droger......................55&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Departementspromemorians lagförslag.............................57&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagrådsremissens lagförslag.............................................68&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagrådets yttrande.............................................................90&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 25 juni 1998...........93&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rättsdatablad............................................................................................94&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till riksdagsbeslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;antar regeringens förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. &amp;nbsp;lag om förbud mot vissa hälsofarliga varor,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. &amp;nbsp;lag om ändring i narkotikastrafflagen (1968:64),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. &amp;nbsp;lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. &amp;nbsp;lag om ändring i lagen (1998:599) om ändring i lagen (1974:203)&lt;br&gt;om kriminalvård i anstalt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. &amp;nbsp;lag om ändring i lagen (1998:610) om ändring i lagen (1974:203)&lt;br&gt;om kriminalvård i anstalt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. &amp;nbsp;lag om ändring i lagen (1998:602) om ändring i lagen (1976:371)&lt;br&gt;om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. &amp;nbsp;lag om ändring i socialtjänstlagen (1980:620),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. &amp;nbsp;lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. &amp;nbsp;lag om ändring i lagen (1985:12) om kontroll av berusningsmedel&lt;br&gt;på sjukhus,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. lag om ändring i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa&lt;br&gt;fall,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om&lt;br&gt;vård av unga,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. lag om ändring i lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. lag om ändring i läkemedelslagen (1992:859),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14. lag om ändring i lagen (1992:860) om kontroll av narkotika,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15. lag om ändring i lagen (1994:451) om försöksverksamhet med&lt;br&gt;intensivövervakning med elektronisk kontroll,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16. lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter&lt;br&gt;vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagtext&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har följande förslag till lagtext.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om förbud mot vissa hälsofarliga&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;varor&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 § Denna lag gäller varor som på grund av sina inneboende egenskaper&lt;br&gt;medför fara för människors liv eller hälsa och som används eller kan an-&lt;br&gt;tas användas i syfte att uppnå berusning eller annan påverkan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreskriver på vilka varor lagen skall tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 § Lagen skall inte tillämpas på&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. varor som är narkotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. sådana medel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa&lt;br&gt;dopningsmedel, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. läkemedel som är godkända inom Europeiska unionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 § Varor som avses i denna lag får inte&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. införas till landet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. överlåtas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. framställas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. förvärvas i överlåtelsesyfte,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. bjudas ut till försäljning, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. innehas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket tillämpas inte om Läkemedelsverket för ett särskilt fall&lt;br&gt;har meddelat tillstånd till hantering för ett vetenskapligt eller industriellt&lt;br&gt;ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 § Den som uppsåtligen bryter mot 3 § 2-6 döms till böter eller fängelse&lt;br&gt;i högst ett år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om straff för olovlig införsel finns bestämmelser i lagen (1960:418)&lt;br&gt;om straff för varusmuggling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 § Varor som varit föremål för brott enligt denna lag eller värdet av dem&lt;br&gt;samt vinning av sådant brott skall förklaras förverkade, om det inte är&lt;br&gt;uppenbart oskäligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För beslag av egendom som kan antas vara förverkad enligt första&lt;br&gt;stycket gäller bestämmelserna i rättegångsbalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 2 § första stycket 1 och 3 § lagen (1958:205) om&lt;br&gt;förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m. skall tillämpas på mot-&lt;br&gt;svarande sätt då varor som avses i 1 § denna lag tagits i beslag. Tiden för&lt;br&gt;att anmäla missnöje skall dock räknas från dagen för förordnandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 § Läkemedelsverkets beslut enligt 3 § andra stycket får överklagas hos&lt;br&gt;allmän förvaltningsdomstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.2 Förslag till lag om ändring i narkotikastrafflagen&lt;br&gt;(1968:64)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 8 § narkotikastrafflagen (1968:64) skall ha&lt;br&gt;följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med narkotika förstås i denna&lt;br&gt;lag läkemedel eller hälsofarliga&lt;br&gt;varor med starkt vanebildande&lt;br&gt;egenskaper eller varor som med&lt;br&gt;lätthet kan omvandlas till varor&lt;br&gt;med sådana egenskaper och som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8§‘&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med narkotika förstås i denna&lt;br&gt;lag läkemedel eller hälsofarliga&lt;br&gt;varor med beroendeframkallande&lt;br&gt;egenskaper eller euforiserande&lt;br&gt;effekter eller varor som med lätthet&lt;br&gt;kan omvandlas till varor med så-&lt;br&gt;dana egenskaper eller effekter och&lt;br&gt;som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. på sådan grund är föremål för kontroll enligt en internationell över-&lt;br&gt;enskommelse som Sverige har biträtt, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. av regeringen har förklarats 2. av regeringen har förklarats&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skola anses som narkotika enligt vara att anse som narkotika enligt&lt;br&gt;lagen. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:861.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1974:203) om&lt;br&gt;kriminalvård i anstalt&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 52 d § lagen (1974:203) om kriminalvård i&lt;br&gt;anstalt&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;52 d§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En intagen är, om inte annat för-&lt;br&gt;anleds av medicinska eller lik-&lt;br&gt;nande skäl, skyldig att på anma-&lt;br&gt;ning lämna blod-, urin- eller ut-&lt;br&gt;andningsprov för kontroll av att&lt;br&gt;han inte är påverkad av beroende-&lt;br&gt;framkallande medel eller något&lt;br&gt;sådant dopningsmedel som avses i&lt;br&gt;1 § lagen (1991:1969) om förbud&lt;br&gt;mot vissa dopningsmedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En intagen är, om inte annat&lt;br&gt;föranleds av medicinska eller lik-&lt;br&gt;nande skäl, skyldig att på anma-&lt;br&gt;ning lämna blod-, urin- eller ut-&lt;br&gt;andningsprov för kontroll av att&lt;br&gt;han inte är påverkad av beroende-&lt;br&gt;framkallande medel eller något&lt;br&gt;sådant dopningsmedel som avses i&lt;br&gt;1 § lagen (1991:1969) om förbud&lt;br&gt;mot vissa dopningsmedel eller&lt;br&gt;någon sådan vara som omfattas av&lt;br&gt;lagen (1998:000) om förbud mot&lt;br&gt;vissa hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen omtryckt 1990:1011.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1995:492.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:599) om&lt;br&gt;ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 11, 14 och 34 §§ lagen (1974:203) om&lt;br&gt;kriminalvård i anstalt i paragrafernas lydelse enligt lagen (1998:599) om&lt;br&gt;ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att underlätta anpassningen i samhället kan en intagen medges att&lt;br&gt;få vistas utanför anstalten under arbetstid för att utföra arbete, delta i&lt;br&gt;undervisning eller utbildning, erhålla behandling eller delta i någon&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;annan särskilt anordnad verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådan vistelse får dock inte&lt;br&gt;medges om det på grund av viss&lt;br&gt;omständighet kan befaras att den&lt;br&gt;intagne kommer att avvika, åter-&lt;br&gt;falla i brott eller missbruka alko-&lt;br&gt;hol, narkotika, andra beroende-&lt;br&gt;framkallande medel eller något&lt;br&gt;sådant dopningsmedel som avses i&lt;br&gt;1 § lagen (1991:1969) om förbud&lt;br&gt;mot vissa dopningsmedel. För&lt;br&gt;vistelsen får ställas de villkor som&lt;br&gt;kan anses nödvändiga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådan vistelse får dock inte&lt;br&gt;medges om det på grund av viss&lt;br&gt;omständighet kan befaras att den&lt;br&gt;intagne kommer att avvika, åter-&lt;br&gt;falla i brott eller missbruka alko-&lt;br&gt;hol, narkotika, andra beroende-&lt;br&gt;framkallande medel, något sådant&lt;br&gt;dopningsmedel som avses i 1 §&lt;br&gt;lagen (1991:1969) om förbud mot&lt;br&gt;vissa dopningsmedel eller någon&lt;br&gt;sådan vara som omfattas av lagen&lt;br&gt;(1998:000) om förbud mot vissa&lt;br&gt;hälsofarliga varor. För vistelsen&lt;br&gt;får ställas de villkor som kan anses&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;nödvändiga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid prövningen av medgivande för en intagen att utföra arbete eller&lt;br&gt;delta i någon annan särskilt anordnad verksamhet utanför anstalten skall&lt;br&gt;särskilt beaktas, om den intagne behöver inskolning i arbetslivet eller om&lt;br&gt;ett medgivande annars kan antas väsentligt förbättra hans möjligheter att&lt;br&gt;försöija sig efter frigivningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 7 § följer att beslut enligt denna bestämmelse om vistelse utanför&lt;br&gt;anstalten inte får meddelas i strid mot de särskilda villkor som gäller för&lt;br&gt;verkställigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En intagen skall ges tillfälle till lämplig fritidssysselsättning. Han bör&lt;br&gt;uppmuntras att ägna sig åt egna intressen som kan bidra till hans&lt;br&gt;utveckling. I den utsträckning det lämpligen kan ske bör han få&lt;br&gt;möjligheter att genom tidningar, radio och television följa vad som&lt;br&gt;händer i omvärlden. Hans behov av förströelse bör tillgodoses i skälig&lt;br&gt;omfattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det lämpligen kan ske, bör en intagen ges tillfälle att vistas utanför&lt;br&gt;anstalten för att på fritiden delta i sådan föreningsverksamhet eller annan&lt;br&gt;liknande verksamhet som är ägnad att underlätta anpassningen i samhäl-&lt;br&gt;let. För sådan vistelse får ställas de villkor som kan anses nödvändiga.&lt;br&gt;Därvid kan föreskrivas att den intagne skall stå under tillsyn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådan vistelse utanför anstalten&lt;br&gt;får inte medges om det på grund&lt;br&gt;av viss omständighet kan befaras&lt;br&gt;att den intagne kommer att avvika,&lt;br&gt;återfalla i brott eller missbruka&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådan vistelse utanför anstalten&lt;br&gt;får inte medges om det på grund&lt;br&gt;av viss omständighet kan befaras&lt;br&gt;att den intagne kommer att avvika,&lt;br&gt;återfalla i brott eller missbruka&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;alkohol, narkotika, andra beroen-&lt;br&gt;deframkallande medel eller något&lt;br&gt;sådant dopningsmedel som avses i&lt;br&gt;1 § lagen (1991:1969) om förbud&lt;br&gt;mot vissa dopningsmedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;alkohol, narkotika, andra beroen-&lt;br&gt;deframkallande medel, något&lt;br&gt;sådant dopningsmedel som avses i&lt;br&gt;1 § lagen (1991:1969) om förbud&lt;br&gt;mot vissa dopningsmedel eller&lt;br&gt;någon sådan vara som omfattas av&lt;br&gt;lagen (1998:000) om förbud mot&lt;br&gt;vissa hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 7 § följer att beslut enligt andra stycket om vistelse utanför anstal-&lt;br&gt;ten inte får meddelas i strid mot de särskilda villkor som gäller för verk-&lt;br&gt;ställigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kan en intagen genom vistelse utanför anstalt bli föremål för särskilda&lt;br&gt;åtgärder som kan antas underlätta hans anpassning i samhället, kan han få&lt;br&gt;medgivande att för ett sådant ändamål vistas utanför anstalten under&lt;br&gt;lämplig tid, om det finns särskilda skäl. Därvid skall särskilt beaktas om&lt;br&gt;den intagne behöver vård eller annan behandling mot missbruk av bero-&lt;br&gt;endeframkallande medel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För vistelsen skall de villkor&lt;br&gt;ställas som kan anses nödvändiga.&lt;br&gt;I samband med vård eller någon&lt;br&gt;annan behandling får det föreskri-&lt;br&gt;vas att den intagne skall vara skyl-&lt;br&gt;dig att lämna blod-, urin- eller ut-&lt;br&gt;andningsprov för kontroll av att&lt;br&gt;han inte är påverkad av beroende-&lt;br&gt;framkallande medel eller något&lt;br&gt;sådant dopningsmedel som avses i&lt;br&gt;1 § lagen (1991:1969) om förbud&lt;br&gt;mot vissa dopningsmedel. Om det&lt;br&gt;finns särskilda skäl kan i samband&lt;br&gt;med beslut enligt första stycket&lt;br&gt;meddelas föreskrift enligt 26 kap.&lt;br&gt;15 § första stycket 3 brottsbalken&lt;br&gt;att gälla för tid efter villkorlig fri-&lt;br&gt;givning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För vistelsen skall de villkor&lt;br&gt;ställas som kan anses nödvändiga.&lt;br&gt;I samband med vård eller någon&lt;br&gt;annan behandling får det föreskri-&lt;br&gt;vas att den intagne skall vara skyl-&lt;br&gt;dig att lämna blod-, urin- eller ut-&lt;br&gt;andningsprov för kontroll av att&lt;br&gt;han inte är påverkad av beroende-&lt;br&gt;framkallande medel, något sådant&lt;br&gt;dopningsmedel som avses i 1 §&lt;br&gt;lagen (1991:1969) om förbud mot&lt;br&gt;vissa dopningsmedel eller någon&lt;br&gt;sådan vara som omfattas av lagen&lt;br&gt;(1998:000) om förbud mot vissa&lt;br&gt;hälsofarliga varor. Om det finns&lt;br&gt;särskilda skäl kan i samband med&lt;br&gt;beslut enligt första stycket med-&lt;br&gt;delas föreskrift enligt 26 kap. 15 §&lt;br&gt;första stycket 3 brottsbalken att&lt;br&gt;gälla för tid efter villkorlig frigiv-&lt;br&gt;ning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vistelse utanför anstalt för vård eller behandling bör inte påbörjas så&lt;br&gt;tidigt att den planerade vård- eller behandlingstiden blir kortare än den&lt;br&gt;beräknade återstående verkställighetstiden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 7 § följer att beslut enligt denna bestämmelse inte får meddelas i&lt;br&gt;strid mot de särskilda villkor som gäller för verkställigheten.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1998:610) om&lt;br&gt;ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 63 § lagen (1974:203) om kriminalvård i&lt;br&gt;anstalt i paragrafens lydelse enligt lagen (1998:610) om ändring i nämnda&lt;br&gt;lag skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;63 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Alkoholhaltiga drycker eller Alkoholhaltiga drycker, andra&lt;br&gt;andra berusningsmedel får om- berusningsmedel eller sådana va-&lt;br&gt;händertas, &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;ror som omfattas av lagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1998:000) om förbud mot vissa&lt;br&gt;hälsofarliga varor får omhänder-&lt;br&gt;tas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. om de påträffas hos en intagen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om en intagen får dem sig tillsända,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. om de medförs av någon som skall tas in i kriminalvårdsanstalt, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. om de annars påträffas inom anstalt och det inte finns någon känd&lt;br&gt;ägare till dem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den lokala kriminalvårdsmyndigheten skall låta förstöra eller sälja den&lt;br&gt;omhändertagna egendomen enligt bestämmelserna om beslagtagen egen-&lt;br&gt;dom i 2 § 1 första stycket lagen (1958:205) om förverkande av&lt;br&gt;alkoholhaltiga drycker m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i första och andra styckena tillämpas även i fråga om&lt;br&gt;injektionssprutor eller kanyler som kan användas för insprutning i männi-&lt;br&gt;skokroppen eller i fråga om andra föremål som är särskilt ägnade att an-&lt;br&gt;vändas för missbruk av eller annan befattning med narkotika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Belopp, som erhållits vid försäljning av omhändertagen egendom, till-&lt;br&gt;faller staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Pengar, som påträffas hos eller ankommer till en intagen i strid med&lt;br&gt;vad som är särskilt föreskrivet om intagnas rätt att inneha pengar, skall&lt;br&gt;omhändertas, om det inte är uppenbart oskäligt. Omhändertagna pengar&lt;br&gt;skall genom den lokala kriminalvårdsmyndighetens försorg göras ränte-&lt;br&gt;bärande men får inte disponeras av den intagne förrän vid anstalts-&lt;br&gt;vistelsens slut, om det inte finns särskilda skäl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.6&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1998:602) om&lt;br&gt;ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av&lt;br&gt;häktade och anhållna m.fl.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 c § lagen (1976:371) om behandlingen av&lt;br&gt;häktade och anhållna m.fl. i paragrafens lydelse enligt lagen (1998:602)&lt;br&gt;om ändring i nämnda lag skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Blod-, urin- eller utandnings-&lt;br&gt;prov får tas på en häktad som skä-&lt;br&gt;ligen kan misstänkas vara påver-&lt;br&gt;kad av beroendeframkallande me-&lt;br&gt;del eller sådant dopningsmedel&lt;br&gt;som avses i 1 § lagen (1991:1969)&lt;br&gt;om förbud mot vissa dopnings-&lt;br&gt;medel, om inte annat föranleds av&lt;br&gt;medicinska eller liknande skäl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2c§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Blod-, urin- eller utandnings-&lt;br&gt;prov får tas på en häktad som skä-&lt;br&gt;ligen kan misstänkas vara påver-&lt;br&gt;kad av beroendeframkallande me-&lt;br&gt;del, sådant dopningsmedel som&lt;br&gt;avses i 1 § lagen (1991:1969) om&lt;br&gt;förbud mot vissa dopningsmedel&lt;br&gt;eller någon sådan vara som om-&lt;br&gt;fattas av lagen (1998:000) omför-&lt;br&gt;bud mot vissa hälsofarliga varor,&lt;br&gt;om inte annat föranleds av medi-&lt;br&gt;cinska eller liknande skäl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.7 Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen&lt;br&gt;(1980:620)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att det i socialtjänstlagen (1980:620)' skall infö-&lt;br&gt;ras en ny paragraf, 65 b §, av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;65 b §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om socialnämnden i sin&lt;br&gt;verksamhet iakttagit något som&lt;br&gt;tyder på att nya medel används för&lt;br&gt;missbruksändamål eller att änd-&lt;br&gt;ringar sker i missbruksmönster av&lt;br&gt;kända medel, skall nämnden utan&lt;br&gt;dröjsmål anmäla detta till Folk-&lt;br&gt;hälsoinstitutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen omtryckt 1988:871.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.8 Förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårds- Prop. 1997/98:183&lt;br&gt;lagen (1982:763)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att det i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763)&lt;br&gt;skall införas en ny paragraf, 31 a §, samt närmast före denna en ny rubrik&lt;br&gt;av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Underrättelseskyldighet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en nämnd som utövar&lt;br&gt;ledningen av hälso- och sjuk-&lt;br&gt;vården enligt 10 eller 22 § i sin&lt;br&gt;verksamhet iakttagit något som&lt;br&gt;tyder på att nya medel används för&lt;br&gt;missbruksändamål eller att änd-&lt;br&gt;ringar sker i missbruksmönster av&lt;br&gt;kända medel, skall nämnden utan&lt;br&gt;dröjsmål anmäla detta till Folk-&lt;br&gt;hälsoinstitutet.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.9&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1985:12) om&lt;br&gt;kontroll av berusningsmedel på sjukhus&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2, 3 och 4 §§ lagen (1985:12) om kontroll av&lt;br&gt;berusningsmedel på sjukhus skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är intagen för vård får&lt;br&gt;inte inneha alkoholhaltiga drycker&lt;br&gt;eller andra berusningsmedel. Han&lt;br&gt;får inte heller inneha injektions-&lt;br&gt;sprutor eller kanyler som kan an-&lt;br&gt;vändas för insprutning i männi-&lt;br&gt;skokroppen eller andra föremål&lt;br&gt;som är särskilt ägnade att använ-&lt;br&gt;das för missbruk av eller annan&lt;br&gt;befattning med narkotika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är intagen för vård får&lt;br&gt;inte inneha alkoholhaltiga drycker,&lt;br&gt;andra berusningsmedel eller så-&lt;br&gt;dana varor som omfattas av lagen&lt;br&gt;(1998:000) om förbud mot vissa&lt;br&gt;hälsofarliga varor. Han får inte&lt;br&gt;heller inneha injektionssprutor&lt;br&gt;eller kanyler som kan användas för&lt;br&gt;insprutning i människokroppen&lt;br&gt;eller andra föremål som är särskilt&lt;br&gt;ägnade att användas för missbruk&lt;br&gt;av eller annan befattning med nar-&lt;br&gt;kotika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Verksamhetschefen får&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ställa Verksamhetschefen får ställa&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;följande villkor för att ta in någon&lt;br&gt;på sjukhuset för vård av missbruk&lt;br&gt;av beroendeframkallande medel,&lt;br&gt;om det behövs för att hindra att&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;patienten har tillgång till sådana&lt;br&gt;medel eller föremål som anges i&lt;br&gt;2 §. De villkor som avses är krav&lt;br&gt;På&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. att patienten underkastar sig kroppsvisitation eller ytlig kropps-&lt;br&gt;besiktning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. att patienten medger undersökning av vad han innehar eller får sig&lt;br&gt;tillsänt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;följande villkor för att ta in någon&lt;br&gt;på sjukhuset för vård av missbruk&lt;br&gt;av beroendeframkallande medel,&lt;br&gt;om det behövs för att hindra att&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;patienten har tillgång till sådana&lt;br&gt;medel, varor eller föremål som&lt;br&gt;anges i 2 §. De villkor som avses&lt;br&gt;är krav på&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådana berusningsmedel och Sådana berusningsmedel, varor&lt;br&gt;föremål som anges i 2 § får om- och föremål som anges i 2 § får&lt;br&gt;händertas &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;omhändertas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. om de påträffas hos en intagen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om en intagen får dem sig tillsända, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. om de påträffas utan att det finns någon känd ägare till dem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1996:796.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1996:796.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Verksamhetschefen skall låta förstöra eller försälja den omhändertagna&lt;br&gt;egendomen enligt bestämmelserna om beslagtagen egendom i 2 § 1 första&lt;br&gt;stycket lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Belopp som erhållits vid försäljningen skall tillfalla staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.10 Förslag till lag om ändring i lagen (1988:870) om&lt;br&gt;vård av missbrukare i vissa fall&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 31 och 36 §§ lagen (1988:870) om värd av&lt;br&gt;missbrukare i vissa fall skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som vårdas enligt denna lag&lt;br&gt;i ett LVM-hem får inte inneha al-&lt;br&gt;koholhaltiga drycker, narkotika&lt;br&gt;eller flyktiga lösningsmedel eller&lt;br&gt;injektionssprutor, kanyler eller&lt;br&gt;andra föremål som är särskilt äg-&lt;br&gt;nade att användas för missbruk av&lt;br&gt;eller annan befattning med narko-&lt;br&gt;tika. Han får inte heller inneha&lt;br&gt;något annat som kan vara till men&lt;br&gt;för vården eller ordningen vid&lt;br&gt;hemmet. Påträffas sådan egendom&lt;br&gt;som nu angetts, får den omhän-&lt;br&gt;dertas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som vårdas enligt denna lag&lt;br&gt;i ett LVM-hem får inte inneha&lt;br&gt;alkoholhaltiga drycker, narkotika,&lt;br&gt;flyktiga lösningsmedel eller så-&lt;br&gt;dana varor som omfattas av lagen&lt;br&gt;(1998:000) om förbud mot vissa&lt;br&gt;hälsofarliga varor eller injektions-&lt;br&gt;sprutor, kanyler eller andra före-&lt;br&gt;mål som är särskilt ägnade att an-&lt;br&gt;vändas för missbruk av eller annan&lt;br&gt;befattning med narkotika. Han får&lt;br&gt;inte heller inneha något annat som&lt;br&gt;kan vara till men för vården eller&lt;br&gt;ordningen vid hemmet. Påträffas&lt;br&gt;sådan egendom som nu angetts, får&lt;br&gt;den omhändertas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har alkoholhaltiga drycker, nar-&lt;br&gt;kotika eller flyktiga lösningsmedel&lt;br&gt;omhändertagits enligt 31 eller 35 §&lt;br&gt;eller påträffats inom ett LVM-hem&lt;br&gt;utan att det finns någon känd ägare&lt;br&gt;till dem, skall den som förestår&lt;br&gt;vården vid hemmet låta förstöra&lt;br&gt;eller försälja egendomen enligt&lt;br&gt;bestämmelserna om beslagtagen&lt;br&gt;egendom i 2 § 1 första stycket&lt;br&gt;lagen (1958:205) om förverkande&lt;br&gt;av alkoholhaltiga drycker m.m.&lt;br&gt;Belopp som erhålls vid försäljning&lt;br&gt;tillfaller staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har alkoholhaltiga drycker, nar-&lt;br&gt;kotika, flyktiga lösningsmedel&lt;br&gt;eller sådana varor som omfattas&lt;br&gt;av lagen (1998:000) om förbud&lt;br&gt;mot vissa hälsofarliga varor om-&lt;br&gt;händertagits enligt 31 eller 35 §&lt;br&gt;eller påträffats inom ett LVM-hem&lt;br&gt;utan att det finns någon känd ägare&lt;br&gt;till dem, skall den som förestår&lt;br&gt;vården vid hemmet låta förstöra&lt;br&gt;eller försälja egendomen enligt&lt;br&gt;bestämmelserna om beslagtagen&lt;br&gt;egendom i 2 § 1 första stycket&lt;br&gt;lagen (1958:205) om förverkande&lt;br&gt;av alkoholhaltiga drycker m.m.&lt;br&gt;Belopp som erhålls vid försäljning&lt;br&gt;tillfaller staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detsamma skall gälla i fråga om injektionssprutor, kanyler och andra&lt;br&gt;föremål som är särskilt ägnade att användas för missbruk av eller annan&lt;br&gt;befattning med narkotika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.11&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1990:52) med&lt;br&gt;särskilda bestämmelser om vård av unga&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 16 och 20 §§ lagen (1990:52) med särskilda&lt;br&gt;bestämmelser om vård av unga skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som omfattas av bestäm-&lt;br&gt;melserna i 15 § får inte inneha&lt;br&gt;narkotika, alkoholhaltiga drycker&lt;br&gt;eller andra berusningsmedel eller&lt;br&gt;injektionssprutor, kanyler eller&lt;br&gt;andra föremål som är särskilt äg-&lt;br&gt;nade att användas för missbruk av&lt;br&gt;eller annan befattning med narko-&lt;br&gt;tika. Den unge får inte heller&lt;br&gt;inneha något annat som kan vara&lt;br&gt;till men för vården eller ordningen&lt;br&gt;vid hemmet. Påträffas sådan egen-&lt;br&gt;dom hos den unge, får den omhän-&lt;br&gt;dertas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som omfattas av bestäm-&lt;br&gt;melserna i 15 § får inte inneha&lt;br&gt;narkotika, alkoholhaltiga drycker,&lt;br&gt;andra berusningsmedel eller&lt;br&gt;sådana varor som omfattas av&lt;br&gt;lagen (1998:000) om förbud mot&lt;br&gt;vissa hälsofarliga varor eller in-&lt;br&gt;jektionssprutor, kanyler eller andra&lt;br&gt;föremål som är särskilt ägnade att&lt;br&gt;användas för missbruk av eller&lt;br&gt;annan befattning med narkotika.&lt;br&gt;Den unge får inte heller inneha&lt;br&gt;något annat som kan vara till men&lt;br&gt;för vården eller ordningen vid&lt;br&gt;hemmet. Påträffas sådan egendom&lt;br&gt;hos den unge, får den omhänder-&lt;br&gt;tas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har narkotika, alkoholhaltiga&lt;br&gt;drycker eller andra berusnings-&lt;br&gt;medel omhändertagits enligt 16&lt;br&gt;eller 19 § eller har sådan egendom&lt;br&gt;påträffats inom ett hem för särskilt&lt;br&gt;noggrann tillsyn utan att det finns&lt;br&gt;någon känd ägare till egendomen,&lt;br&gt;skall den som förestår vården vid&lt;br&gt;hemmet låta förstöra eller försälja&lt;br&gt;egendomen enligt bestämmelserna&lt;br&gt;om beslagtagen egendom i 2 § 1&lt;br&gt;första stycket lagen (1958:205) om&lt;br&gt;förverkande av alkoholhaltiga&lt;br&gt;drycker m.m.. Belopp som har er-&lt;br&gt;hållits vid försäljning tillfaller&lt;br&gt;staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har narkotika, alkoholhaltiga&lt;br&gt;drycker, andra berusningsmedel&lt;br&gt;eller sådana varor som omfattas&lt;br&gt;av lagen (1998:000) om förbud&lt;br&gt;mot vissa hälsofarliga varor om-&lt;br&gt;händertagits enligt 16 eller 19 §&lt;br&gt;eller har sådan egendom påträffats&lt;br&gt;inom ett hem för särskilt noggrann&lt;br&gt;tillsyn utan att det finns någon&lt;br&gt;känd ägare till egendomen, skall&lt;br&gt;den som förestår vården vid hem-&lt;br&gt;met låta förstöra eller försälja&lt;br&gt;egendomen enligt bestämmelserna&lt;br&gt;om beslagtagen egendom i 2 § 1&lt;br&gt;första stycket lagen (1958:205) om&lt;br&gt;förverkande av alkoholhaltiga&lt;br&gt;drycker m.m. Belopp som har er-&lt;br&gt;hållits vid försäljning tillfaller&lt;br&gt;staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detsamma skall gälla i fråga om injektionssprutor, kanyler och andra&lt;br&gt;föremål som är särskilt ägnade att användas för missbruk av eller annan&lt;br&gt;befattning med narkotika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.12 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1128) om Prop. 1997/98:183&lt;br&gt;psykiatrisk tvångsvård&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 21 och 24 §§ lagen (1991:1128) om psykiat-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;risk tvångsvård skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En patient får inte inneha&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. narkotika, alkoholhaltiga&lt;br&gt;drycker eller andra berusnings-&lt;br&gt;medel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En patient får inte inneha&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. narkotika, alkoholhaltiga&lt;br&gt;drycker, andra berusningsmedel&lt;br&gt;eller sådana varor som omfattas&lt;br&gt;av lagen (1998:000) om förbud&lt;br&gt;mot vissa hälsofarliga varor,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. injektionssprutor eller kanyler, som kan användas för insprutning i&lt;br&gt;människokroppen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. andra föremål som är särskilt ägnade att användas för missbruk av&lt;br&gt;eller annan befattning med narkotika, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. annan egendom som kan skada honom själv eller någon annan eller&lt;br&gt;vara till men för vården eller ordningen på vårdinrättningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Påträffas sådan egendom som avses i första stycket, får den omhän-&lt;br&gt;dertas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har narkotika, alkoholhaltiga&lt;br&gt;drycker eller andra berusnings-&lt;br&gt;medel omhändertagits enligt 21&lt;br&gt;eller 22 § eller har sådan egendom&lt;br&gt;påträffats där patienter intagits för&lt;br&gt;tvångsvård utan att det finns någon&lt;br&gt;känd ägare till egendomen, skall&lt;br&gt;chefsöverläkaren låta förstöra eller&lt;br&gt;sälja egendomen enligt bestäm-&lt;br&gt;melserna om beslagtagen egendom&lt;br&gt;i 2 § 1 första stycket lagen&lt;br&gt;(1958:205) om förverkande av&lt;br&gt;alkoholhaltiga drycker m.m. Det-&lt;br&gt;samma gäller i fråga om injek-&lt;br&gt;tionssprutor eller kanyler, som kan&lt;br&gt;användas för insprutning i männi-&lt;br&gt;skokroppen, och i fråga om andra&lt;br&gt;föremål som är särskilt ägnade att&lt;br&gt;användas för missbruk av eller&lt;br&gt;annan befattning med narkotika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har narkotika, alkoholhaltiga&lt;br&gt;drycker, andra berusningsmedel&lt;br&gt;eller sådana varor som omfattas&lt;br&gt;av lagen (1998:000) om förbud&lt;br&gt;mot vissa hälsofarliga varor om-&lt;br&gt;händertagits enligt 21 eller 22 §&lt;br&gt;eller har sådan egendom påträffats&lt;br&gt;där patienter intagits för tvångs-&lt;br&gt;vård utan att det finns någon känd&lt;br&gt;ägare till egendomen, skall&lt;br&gt;chefsöverläkaren låta förstöra eller&lt;br&gt;sälja egendomen enligt bestäm-&lt;br&gt;melserna om beslagtagen egendom&lt;br&gt;i 2 § &amp;nbsp;1 första stycket lagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1958:205) om förverkande av&lt;br&gt;alkoholhaltiga drycker m.m. Det-&lt;br&gt;samma gäller i fråga om injek-&lt;br&gt;tionssprutor eller kanyler, som kan&lt;br&gt;användas för insprutning i männi-&lt;br&gt;skokroppen, och i fråga om andra&lt;br&gt;föremål som är särskilt ägnade att&lt;br&gt;användas för missbruk av eller&lt;br&gt;annan befattning med narkotika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Belopp som har erhållits vid försäljning tillfaller staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.13 Förslag till lag om ändring i läkemedelslagen&lt;br&gt;(1992:859)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 1 § läkemedelslagen (1992:859) skall ha föl-&lt;br&gt;jande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med läkemedel avses i denna lag varor som är avsedda att tillföras&lt;br&gt;människor eller djur för att förebygga, påvisa, lindra eller bota sjukdom&lt;br&gt;eller symtom på sjukdom eller att användas i likartat syfte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med radioaktiva läkemedel avses läkemedel som avger joniserande&lt;br&gt;strålning. Till radioaktiva läkemedel räknas inte slutna strålkällor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om narkotiska läkemedel&lt;br&gt;och om läkemedel som utgör dop-&lt;br&gt;ningsmedel tillämpas bestämmel-&lt;br&gt;serna i denna lag, om de inte stri-&lt;br&gt;der mot vad som är särskilt före-&lt;br&gt;skrivet om dessa varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om narkotiska läkemedel,&lt;br&gt;om läkemedel som utgör&lt;br&gt;dopningsmedel och om läkemedel&lt;br&gt;som omfattas av lagen (1998:000)&lt;br&gt;om förbud mot vissa hälsofarliga&lt;br&gt;varor tillämpas bestämmelserna i&lt;br&gt;denna lag, om de inte strider mot&lt;br&gt;vad som är särskilt föreskrivet om&lt;br&gt;dessa varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.14 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:860) om&lt;br&gt;kontroll av narkotika&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 och 7&lt;br&gt;narkotika skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Narkotika får importeras, till-&lt;br&gt;verkas, exporteras, utbjudas till&lt;br&gt;försäljning, överlåtas eller innehas&lt;br&gt;endast för medicinskt eller veten-&lt;br&gt;skapligt ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§§ lagen (1992:860) om kontroll av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Narkotika får importeras, till-&lt;br&gt;verkas, exporteras, bjudas ut till&lt;br&gt;försäljning, överlåtas eller innehas&lt;br&gt;endast för medicinskt, vetenskap-&lt;br&gt;ligt eller annat samhällsnyttigt&lt;br&gt;ändamål som är särskilt&lt;br&gt;angeläget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Narkotika får innehas endast av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. den som har rätt att handla med varan,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. en föreståndare för en vetenskaplig institution som ägs eller stöds av&lt;br&gt;staten eller en kommun, i den mån varan behövs för vetenskaplig forsk-&lt;br&gt;ning, undersökning eller undervisning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. en befattningshavare vid för-&lt;br&gt;svarsmakten enligt särskilda be-&lt;br&gt;stämmelser, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. den som fått varan utlämnad&lt;br&gt;till sig enligt 6 § första stycket&lt;br&gt;eller medgetts import enligt 3 §&lt;br&gt;första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. en befattningshavare vid för-&lt;br&gt;svarsmakten enligt särskilda be-&lt;br&gt;stämmelser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. den som fått varan utlämnad&lt;br&gt;till sig enligt 6 § första stycket&lt;br&gt;eller medgetts import enligt 3 §&lt;br&gt;första stycket, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. den som fått särskilt tillstånd&lt;br&gt;till det för utbildningsändamål&lt;br&gt;eller något annat samhällsnyttigt&lt;br&gt;ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.15 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:451) om&lt;br&gt;försöksverksamhet med intensivövervakning med&lt;br&gt;elektronisk kontroll&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1994:451) om försöksverksamhet&lt;br&gt;med intensivövervakning med elektronisk kontroll&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; skall ha följande ly-&lt;br&gt;delse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den dömde skall under verk-&lt;br&gt;ställigheten utanför anstalt iaktta&lt;br&gt;skötsamhet, efter förmåga söka&lt;br&gt;försörja sig samt i övrigt rätta sig&lt;br&gt;efter vad som åligger honom enligt&lt;br&gt;denna lag och enligt föreskrift som&lt;br&gt;meddelats med stöd av lagen. Han&lt;br&gt;skall avhålla sig från alkohol och&lt;br&gt;andra beroendeframkallande medel&lt;br&gt;samt sådana medel som avses i 1 §&lt;br&gt;lagen (1991:1969) om förbud mot&lt;br&gt;vissa dopningsmedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den dömde är, om inte annat&lt;br&gt;föranleds av medicinska eller lik-&lt;br&gt;nande skäl, skyldig att under verk-&lt;br&gt;ställigheten på anmaning lämna&lt;br&gt;blod-, urin- eller utandningsprov&lt;br&gt;för kontroll av att han inte är på-&lt;br&gt;verkad av sådana medel som avses&lt;br&gt;i första stycket andra meningen.&lt;br&gt;Elektroniska hjälpmedel får an-&lt;br&gt;vändas för att kontrollera att den&lt;br&gt;dömde avhåller sig från alkohol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den dömde skall under verk-&lt;br&gt;ställigheten utanför anstalt iaktta&lt;br&gt;skötsamhet, efter förmåga söka&lt;br&gt;försörja sig samt i övrigt rätta sig&lt;br&gt;efter vad som åligger honom enligt&lt;br&gt;denna lag och enligt föreskrift som&lt;br&gt;meddelats med stöd av lagen. Han&lt;br&gt;skall avhålla sig från alkohol och&lt;br&gt;andra beroendeframkallande me-&lt;br&gt;del, sådana medel som avses i 1 §&lt;br&gt;lagen (1991:1969) om förbud mot&lt;br&gt;vissa dopningsmedel samt sådana&lt;br&gt;varor som omfattas av lagen&lt;br&gt;(1998:000) om förbud mot vissa&lt;br&gt;hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den dömde är, om inte annat&lt;br&gt;föranleds av medicinska eller lik-&lt;br&gt;nande skäl, skyldig att under verk-&lt;br&gt;ställigheten på anmaning lämna&lt;br&gt;blod-, urin- eller utandningsprov&lt;br&gt;för kontroll av att han inte är på-&lt;br&gt;verkad av sådana medel eller&lt;br&gt;varor som avses i första stycket&lt;br&gt;andra meningen. Elektroniska&lt;br&gt;hjälpmedel får användas för att&lt;br&gt;kontrollera att den dömde avhåller&lt;br&gt;sig från alkohol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse av lagens rubrik 1998:618.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1996:784.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.16 Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om Prop. 1997/98:183&lt;br&gt;Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett&lt;br&gt;annat land inom Europeiska unionen&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 3, 4 och 7 §§ lagen (1996:701) om Tullver-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska&lt;br&gt;unionen skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §’&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen är tillämplig endast beträffande följande varor:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. krigsmateriel som avses i lagen (1992:1300) om krigsmateriel, och&lt;br&gt;produkter som avses i lagen (1998:397) om strategiska produkter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. varor som skall beskattas enligt lagen (1994:1565) om beskattning&lt;br&gt;av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är&lt;br&gt;medlem i Europeiska unionen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. narkotika som avses i narkotikastrafflagen (1968:64),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. vapen och ammunition som avses i vapenlagen (1996:67),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. injektionssprutor och kanyler,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. dopningsmedel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa&lt;br&gt;dopningsmedel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. springstiletter, springknivar, knogjäm, kaststjämor, riv- eller nit-&lt;br&gt;handskar, batonger, karatepinnar, blydaggar, spikklubbor och liknande,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. kulturföremål som avses i 5 kap. 4-6 §§ lagen (1988:950) om kul-&lt;br&gt;turminnen m.m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. hundar och katter för annat ändamål än handel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. spritdrycker, vin och starköl enligt alkohollagen (1994:1738), tek-&lt;br&gt;nisk sprit och alkoholhaltiga preparat enligt lagen (1961:181) om försälj-&lt;br&gt;ning av teknisk sprit m.m. samt tobaksvaror vid kontroll av åldersgränsen&lt;br&gt;i 13 § tobakslagen (1993:581),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. nötkreatur, svin, får, getter, fjäderfän, fisk och reptiler,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. andra djur än sådana som&lt;br&gt;anges ovan och produkter av djur,&lt;br&gt;om det finns särskild anledning att&lt;br&gt;misstänka att smittsam sjukdom&lt;br&gt;förekommer, att djuret eller djur-&lt;br&gt;produkten på annat sätt utgör en&lt;br&gt;allvarlig hälsorisk för människor&lt;br&gt;eller djur, att medföljande doku-&lt;br&gt;ment är ofullständiga eller fel-&lt;br&gt;aktiga, att erforderliga dokument&lt;br&gt;saknas eller att de villkor som i&lt;br&gt;övrigt gäller för införseln inte är&lt;br&gt;uppfyllda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. andra djur än sådana som&lt;br&gt;anges ovan och produkter av djur,&lt;br&gt;om det finns särskild anledning att&lt;br&gt;misstänka att smittsam sjukdom&lt;br&gt;förekommer, att djuret eller djur-&lt;br&gt;produkten på annat sätt utgör en&lt;br&gt;allvarlig hälsorisk för människor&lt;br&gt;eller djur, att medföljande doku-&lt;br&gt;ment är ofullständiga eller fel-&lt;br&gt;aktiga, att erforderliga dokument&lt;br&gt;saknas eller att de villkor som i&lt;br&gt;övrigt gäller för införseln inte är&lt;br&gt;uppfyllda,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. varor som avses i lagen&lt;br&gt;(1998:000) om förbud mot vissa&lt;br&gt;hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:509.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anmälningsskyldighet före-&lt;br&gt;ligger&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. för den som utan erforderligt&lt;br&gt;tillstånd, eller med stöd av tillstånd&lt;br&gt;som föranletts av vilseledande&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;uppgift, från ett annat EU-land till&lt;br&gt;Sverige inför eller från Sverige till&lt;br&gt;ett sådant land utför en vara som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anmälningsskyldighet före-&lt;br&gt;ligger&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. för den som utan erforderligt&lt;br&gt;tillstånd, eller med stöd av tillstånd&lt;br&gt;som föranletts av vilseledande&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;uppgift, från ett annat EU-land till&lt;br&gt;Sverige inför eller från Sverige till&lt;br&gt;ett sådant land utför en vara som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avses i 3 § 3, 5-8 och 10. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;avses i 3 § 3, 5-8, 10 och 13.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. för den som från ett annat EU-land till Sverige inför eller från&lt;br&gt;Sverige till ett sådant land utför en vara som avses i 3 § 1, 4, 9, 11 och&lt;br&gt;12.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller efter regeringens bemyndigande Generaltullstyrelsen&lt;br&gt;får meddela närmare föreskrifter om anmälningsskyldigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För kontroll av att anmälnings-&lt;br&gt;skyldigheten enligt denna lag, eller&lt;br&gt;att deklarationsskyldigheten enligt&lt;br&gt;lagen (1994:1565) om beskattning&lt;br&gt;av privatinförsel av alkoholdrycker&lt;br&gt;och tobaksvaror från ett land som&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;är medlem i Europeiska unionen,&lt;br&gt;fullgjorts riktigt och fullständigt,&lt;br&gt;samt för kontroll av att gällande&lt;br&gt;villkor för in- eller utförsel av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För kontroll av att anmälnings-&lt;br&gt;skyldigheten enligt denna lag, eller&lt;br&gt;att deklarationsskyldigheten enligt&lt;br&gt;lagen (1994:1565) om beskattning&lt;br&gt;av privatinförsel av alkoholdrycker&lt;br&gt;och tobaksvaror från ett land som&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;är medlem i Europeiska unionen,&lt;br&gt;fullgjorts riktigt och fullständigt,&lt;br&gt;samt för kontroll av att gällande&lt;br&gt;villkor för in- eller utförsel av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sådana varor som anges i 3 § 1 och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3-13 uppfyllts, får en&lt;br&gt;tulltjänsteman undersöka&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sådana varor som anges i 3 § 1 och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3-72 uppfyllts, får en&lt;br&gt;tulltjänsteman undersöka&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. transportmedel, containrar, lådor och andra utrymmen där varor kan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förvaras vid införsel från eller utförsel till ett annat EU-land,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. handresgods, såsom resväskor och portföljer, samt handväskor och&lt;br&gt;liknande som medförs av en resande vid inresa från eller utresa till ett&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;annat EU-land, eller av den som kan anmanas att stanna enligt 5 § första&lt;br&gt;stycket 2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ytterligare bestämmelser om befogenheter bl.a. avseende kroppsvisi-&lt;br&gt;tation och kroppsbesiktning finns i lagen (1960:418) om straff för va-&lt;br&gt;rusmuggling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1998:509.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 20 mars 1997 att det inom Socialdepartementet&lt;br&gt;skulle tillsättas en arbetsgrupp med uppgift att utreda frågan om kontroll&lt;br&gt;av syntetiska droger och andra farliga ämnen som används i berusnings-&lt;br&gt;syfte samt av ämnen som kan omvandlas till narkotika eller som används&lt;br&gt;vid tillverkning av narkotika (s.k. prekursorer).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I november 1997 redovisade arbetsgruppen sin rapport i departe-&lt;br&gt;mentspromemorian Kontroll av syntetiska droger m.m. (Ds 1997:70). En&lt;br&gt;sammanfattning av departementspromemorian finns i bilaga 1. De lag-&lt;br&gt;förslag som lades fram i promemorian finns i bilaga 2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Departementspromemorian har remissbehandlats och ligger till grund&lt;br&gt;för förslagen i propositionen. En remissammanställning finns tillgänglig i&lt;br&gt;Socialdepartementet (dnr S97/8321/IFO).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 28 maj 1998 att inhämta Lagrådets yttrande&lt;br&gt;över de förslag som finns i bilaga 3. Lagrådet har i allt väsentligt godtagit&lt;br&gt;förslagen men har förordat vissa ändringar av huvudsakligen lagteknisk&lt;br&gt;natur. Lagrådets yttrande finns i bilaga 4.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har i propositionen följt Lagrådets förslag. Därutöver har&lt;br&gt;vissa ändringar, främst av redaktionell art, gjorts. Lagrådets synpunkter&lt;br&gt;behandlas i avsnitt 6 samt i författningskommentaren till de lagrum som&lt;br&gt;ändrats med anledning av Lagrådets synpunkter.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 Narkotikautvecklingen&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I tusentals år har narkotika använts som läkemedel och som rusgivande&lt;br&gt;medel. Som narkotika anses varor med skiftande ursprung: växter och&lt;br&gt;växtmaterial (t.ex. cannabis), svampar, kemiska ämnen som förekommer&lt;br&gt;i växtmaterial (t.ex. morfin), syntetiskt tillverkade droger (t.ex. amfeta-&lt;br&gt;min) och bruksfärdiga beredningar (t.ex. tabletter). I Sverige har narkoti-&lt;br&gt;kamissbruket utvecklats under 1900-talet. På 1930-talet förekom avgrän-&lt;br&gt;sade grupper som missbrukade centralstimulerande medel och opiater (i&lt;br&gt;slutet av 1930-talet fanns ett 70-tal kända narkotikamissbrukare i landet).&lt;br&gt;Ungdomsnarkomani eller gängnarkomani började uppträda i slutet av&lt;br&gt;1950-talet. På 1960-talet började amfetamin användas i missbrukssyfte i&lt;br&gt;allt större omfattning och vanan att injicera drogen spreds. Under samma&lt;br&gt;decennium introducerades LSD på marknaden och haschrökning blev&lt;br&gt;populärt i vissa ungdomsgrupper. Heroinmissbruket nådde Sverige på&lt;br&gt;allvar 1975 men förekom fram till 1992 främst i storstadsområdena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Cannabis är idag alltjämt det vanligast förekommande narkotiska&lt;br&gt;missbruksmedlet. De centralstimulerande medlen dominerar injektions-&lt;br&gt;missbruket. I en inventering som gjordes 1992 uppskattades antalet per-&lt;br&gt;soner med tungt narkotikamissbruk i landet till mellan 14 000 och 20 000&lt;br&gt;(om siffrorna är korrekta innebär detta en ökning med cirka 40 % från&lt;br&gt;1979). Denna typ av inventeringar behäftas emellertid alltid med en&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;mängd osäkerhetsfaktorer. Men från att så sent som i början av 1950-talet Prop. 1997/98:183&lt;br&gt;ha varit ett tämligen begränsat fenomen betraktas narkotika idag som ett&lt;br&gt;av vårt lands allvarligaste samhällsproblem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;På 1990-talet har konsumtionen av syntetisk narkotika ökat inom bl.a.&lt;br&gt;EU:s medlemsländer. Det är särskilt unga människor som står för den&lt;br&gt;ökade konsumtionen. Preferensen för syntetisk narkotika beror sannolikt&lt;br&gt;på en mängd faktorer som skiljer den från den traditionella, växtbaserade.&lt;br&gt;Bland dessa faktorer kan följande nämnas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den syntetiska narkotikan hör i många länder ihop med ung-&lt;br&gt;domskulturen och framställs inom denna som något positivt. Budskapet&lt;br&gt;är att den syntetiska narkotikan i det närmaste är socialt accepterad och&lt;br&gt;säkrare än t.ex. kokain och heroin. Särskilt MDMA (ecstasy) uppfattas&lt;br&gt;som en ”lovedrug”. Det finns ingen stark koppling till egendoms- eller&lt;br&gt;våldsbrottslighet. Risken för effekterna på hälsan underskattas gravt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Alla ”ingredienser” som behövs för tillverkningen finns tillgängliga&lt;br&gt;inom EU. Narkotikan kan tillverkas lokalt där den skall konsumeras. För&lt;br&gt;småskalig tillverkning krävs i många fall ingen avancerad utrustning och&lt;br&gt;endast enkla lokaler erfordras: källarlokaler eller t.o.m. husvagnar duger.&lt;br&gt;”Recept” finns fritt tillgängliga på Internet och i undergroundlitteratur.&lt;br&gt;Eftersom tillverknings- och transportkostnader kan hållas nere är vinster-&lt;br&gt;na för tillverkare och distributörer höga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De vanligaste syntetiska drogerna är amfetamin-strukturer (analoger)&lt;br&gt;och strukturer som skiljer sig mycket litet från dessa, t.ex. MDMA. De&lt;br&gt;effekter som den amfetaminbaserade stimulantian ger - uthållighet,&lt;br&gt;vakenhet och förbättrade fysiska prestationer - gör den attraktiv, inte&lt;br&gt;bara för att intas i förströelsesyfte, utan även för att bättre kunna klara av&lt;br&gt;press på arbetet och för att kunna öka prestationerna i idrottssamman-&lt;br&gt;hang. Preparat med amfetaminliknande struktur har idag mycket få legala&lt;br&gt;användningsområden. Preparaten används inom tre medicinska områden:&lt;br&gt;vid behandling av koncentrationsstömingar, ätstömingar och narkolepsi.&lt;br&gt;Även dessa användningsområden är kontroversiella och i Sverige an-&lt;br&gt;vänds preparaten endast undantagsvis och under mycket kontrollerade&lt;br&gt;former.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stimulantia med amfetaminliknande struktur är i samtliga fall av syn-&lt;br&gt;tetiskt ursprung vilket innebär att de framställs genom kemiska processer&lt;br&gt;i laboratorium. Genom att byta ut någon eller några av kemikalierna vid&lt;br&gt;tillverkningen kan man på ett relativt enkelt sätt få fram nya varianter&lt;br&gt;(analoger) av amfetaminer. Detta sätt att tillverka nya analoger brukar&lt;br&gt;kallas ”drugs designing” och de droger som erhålls ”designer drugs”.&lt;br&gt;Fenomenet med drugs designing kan även iakttas beträffande andra&lt;br&gt;drogtyper än amfetaminer, som t.ex. fentanyler och petidiner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Antalet möjliga amfetaminanaloger som kan framställas är mycket&lt;br&gt;stort och de allra flesta har inte genomgått någon klinisk prövning och är&lt;br&gt;följaktligen inte dokumenterade i den vetenskapliga litteraturen. Den&lt;br&gt;”prövning” som nu görs av ungdomar i miljöer där t.ex. MDMA-liknande&lt;br&gt;preparat säljs är därför särskilt farlig. Verkan på individen vid intag av&lt;br&gt;någon av dessa droger är många gånger helt oförutsägbar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Flera droger med amfetaminliknande strukturer har återfunnits i miss-&lt;br&gt;brukarmiljöer i ett antal länder inom EU. Några av dessa droger kon-&lt;br&gt;trolleras av internationella konventioner och nationella lagar medan&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;andra faller utanför. I Sverige har för närvarande fyra icke narkotikaför- Prop. 1997/98:183&lt;br&gt;klarade och amfetaminliknande droger anträffats vid beslag (BDB,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;BDMPEA, MBDB och MDDM).&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Den rättsliga regleringen av narkotika m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;5.1 FN: s konventioner om narkotika&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Inom FN har antagits tre konventioner på narkotikaområdet; 1961 års&lt;br&gt;allmänna narkotikakonvention (SÖ 1964:59), 1971 års konvention om&lt;br&gt;psykotropa ämnen (SÖ 1972:42) och 1988 års konvention mot olaglig&lt;br&gt;hantering av narkotika och psykotropa ämnen (narkotikabrotts-&lt;br&gt;konventionen, SÖ 1991:41). Ett tilläggsprotokoll till den allmänna&lt;br&gt;narkotikakonventionen antogs 1972 (SÖ 1972:41). Sverige har ratificerat&lt;br&gt;samtliga konventioner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den allmänna narkotikakonventionen kontrollerar främst de traditio-&lt;br&gt;nella, växtbaserade, narkotiska medlen. De varor som omfattas finns&lt;br&gt;upptagna i fyra till konventionen fogade förteckningar. Någon övergri-&lt;br&gt;pande förklaring av vad som skall anses som narkotika ges inte. I för-&lt;br&gt;teckning I upptas varor med beroendeframkallande egenskaper, vilka&lt;br&gt;medför allvarlig risk för missbruk (bl.a. cannabis, kokain, morfin, opium&lt;br&gt;och heroin). Förteckning II innehåller varor som vanligtvis används i&lt;br&gt;medicinskt syfte och som har en lägre missbruksrisk (t.ex. kodein). Vissa&lt;br&gt;beredningar, dels av varor i förteckning II, dels av bl.a. kokain, morfin&lt;br&gt;och opium återfinns i förteckning III. Enligt WHO föreligger i princip&lt;br&gt;ingen risk för missbruk av beredningarna, varför den internationella&lt;br&gt;kontrollen är mild. Förteckning IV, slutligen, innehåller de farligaste av&lt;br&gt;de varor som redan listats i förteckning I. Dessa har, menar man, mycket&lt;br&gt;ringa medicinskt och terapeutiskt värde, och anses som särskilt skadliga&lt;br&gt;(heroin, cannabis m.fl.).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konventionen om psykotropa ämnen kontrollerar i största utsträckning&lt;br&gt;syntetiska substanser. De ämnen som omfattas finns upptagna i konven-&lt;br&gt;tionens fyra förteckningar. I vilken förteckning ett ämne upptas beror på&lt;br&gt;relationen mellan två variabler: dess terapeutiska värde och risken för&lt;br&gt;folkhälsan. Förteckningarna utgör en glidande skala, där förteckning I&lt;br&gt;omfattar substanser som löper mycket stor risk att missbrukas, innebär ett&lt;br&gt;särskilt allvarligt hot mot folkhälsan och som har ett ringa terapeutiskt&lt;br&gt;värde (t.ex. LSD, Psilocybin och MDMA) medan förteckning IV upptar&lt;br&gt;substanser som kan missbrukas men som innebär ett mindre allvarligt hot&lt;br&gt;mot folkhälsan och som vanligen har ett stort terapeutiskt värde (främst&lt;br&gt;lugnande, smärtlindrande och sömngivande preparat). De flesta preparat&lt;br&gt;av amfetaminkaraktär återfinns i förteckningarna I eller II.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Konventionerna från 1961 och 1971 använder sig således av två olika&lt;br&gt;begrepp: narkotika och psykotropa ämnen. Någon helt klar distinktion&lt;br&gt;mellan begreppen låter sig inte göras på annat sätt än genom att hänvisa&lt;br&gt;till förteckningarna i respektive konvention. De båda konventionernas&lt;br&gt;syfte är att medverka till att narkotika endast används för medicinska och&lt;br&gt;vetenskapliga ändamål, att förebygga missbruk och att i vart fall begränsa&lt;br&gt;de skadliga effekterna av missbruk. Konventionspartema åtar sig att&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;begränsa tillverkning och import till vad som behövs för den legala&lt;br&gt;förbrukningen samt åläggs att genomföra olika former av kontroll för&lt;br&gt;tillverkning, handel och distribution. Kontrollnivån är kopplad till de&lt;br&gt;olika förteckningarna och vilken kontroll som gäller för en viss vara be-&lt;br&gt;ror på i vilken förteckning den är upptagen. Det åligger partema att&lt;br&gt;straffbelägga vissa förfaranden för att motverka illegal narkotikahante-&lt;br&gt;ring. Partema har alltid rätt att införa striktare eller strängare kontrollbe-&lt;br&gt;stämmelser än vad konventionerna föreskriver.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Narkotikabrottskonventionen tillskapades för att förstärka det interna-&lt;br&gt;tionella samarbetet ytterligare och för att effektivisera insatserna mot den&lt;br&gt;internationella narkotikabrottsligheten. De straffbestämmelser partema&lt;br&gt;åtar sig att införa sträcker sig längre än åtagandena enligt de båda andra&lt;br&gt;konventionerna. Partema förbinder sig att straffbelägga en mängd förfa-&lt;br&gt;randen, bl.a. illegal produktion, tillverkning och försäljning samt förfa-&lt;br&gt;randen som innebär att vinstema från den illegala narkotikamarknaden&lt;br&gt;döljs eller omsätts. Konventionen betonar betydelsen av bistånd mellan&lt;br&gt;partema och behandlar bl.a. frågor om internationellt rättsligt samarbete.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.2 Gällande svenska bestämmelser om narkotika&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;De författningar som reglerar hanteringen av narkotika är i huvudsak&lt;br&gt;narkotikastrafflagen (1968:64), läkemedelslagen (1992:859), lagen&lt;br&gt;(1992:860) om kontroll av narkotika och lagen (1960:418) om straff för&lt;br&gt;varasmuggling (varusmugglingslagen). Till dessa ansluter bl.a. före-&lt;br&gt;skrifter i förordningen (1992:1554) om kontroll av narkotika samt vissa&lt;br&gt;detaljföreskrifter som Läkemedelsverket meddelat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Begreppet narkotika definieras i narkotikastrafflagen. Läkemedelslagen&lt;br&gt;innehåller de grundläggande bestämmelserna om den legala hanteringen&lt;br&gt;av narkotiska läkemedel. I den mån inte annat är särskilt föreskrivet skall&lt;br&gt;läkemedelslagens regler tillämpas. Ytterligare bestämmelser om den&lt;br&gt;legala hanteringen av narkotiska varor återfinns i lagen om kontroll av&lt;br&gt;narkotika. Narkotikastrafflagen och varasmugglingslagen innehåller&lt;br&gt;ansvarsbestämmelser för olovliga förfaranden med narkotika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som avses med narkotika definieras således idag i 8 § narkotika-&lt;br&gt;strafflagen. Av denna bestämmelse framgår att med narkotika menas&lt;br&gt;läkemedel eller hälsofarliga varor med starkt vanebildande egenskaper,&lt;br&gt;men även varor som med lätthet kan omvandlas till varor med sådana&lt;br&gt;egenskaper. En ytterligare förutsättning är att det är fråga om varor som&lt;br&gt;på denna grand antingen är föremål för kontroll enligt en internationell&lt;br&gt;överenskommelse som Sverige biträtt eller av regeringen förklarats skall&lt;br&gt;anses som narkotika. Utöver de varor som kontrolleras enligt FN:s kon-&lt;br&gt;ventioner kan således regeringen besluta att ytterligare varor, som upp-&lt;br&gt;fyller kriterierna i 8 §, skall anses som narkotika. De varor regeringen&lt;br&gt;förordnat skall anses som narkotika återfinns i bilaga 1 till förordningen&lt;br&gt;om kontroll av narkotika. Vissa av dem omfattas numera även av FN:s&lt;br&gt;konventioner.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I Sverige anses fler varor som narkotika än enligt de internationella&lt;br&gt;konventionerna. Framför allt rör det sig om olika typer av sömnmedel&lt;br&gt;och lugnande medel men även t.ex. de ovanjordiska delarna av växten kat&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och svampen toppslätskivling. Samtliga de varor som enligt 8 § narkoti- Prop. 1997/98:183&lt;br&gt;kastrafflagen utgör narkotika - dvs. både de som omfattas av FN:s kon-&lt;br&gt;ventioner och de som av regeringen har förklarats som narkotika åter-&lt;br&gt;finns i Läkemedelsverkets föreskrifter och förteckningar över narkotika,&lt;br&gt;LVFS 1997:12 och 1997:15. Förteckning I innehåller sådana varor som&lt;br&gt;normalt saknar legala användningsområden, medan de varor som uppta-&lt;br&gt;gits i förteckningarna II-IV kan användas i medicinskt syfte. Varorna i&lt;br&gt;förteckning V, slutligen, omfattas inte av de internationella konventio-&lt;br&gt;nerna (vilket f.ö. inte heller samtliga varor i övriga förteckningar gör) och&lt;br&gt;vid export och import av dessa gäller en något mildare kontroll än för de&lt;br&gt;övriga varorna. I narkotikaförteckningama ingår en mängd varor med&lt;br&gt;olika effekter och av olika ursprung: cannabispreparat, opiater, central-&lt;br&gt;stimulerande medel, hallucinogener samt lugnande medel och sömn-&lt;br&gt;medel. Som narkotika räknas inte beredningar avsedda för medicinskt&lt;br&gt;eller vetenskapligt bruk som innehåller vissa, i 2 § LVFS 1997:12,&lt;br&gt;närmare specificerade substanser i bestämda doser (t.ex. vissa kodein-&lt;br&gt;preparat). Läkemedel godkända för försäljning som innehåller ämnen ur&lt;br&gt;förteckning IV eller V klassificeras som narkotika endast i den mån&lt;br&gt;Läkemedelsverket så beslutat. För en närmare genomgång av de olika&lt;br&gt;varor som anses som narkotika hänvisas till departementspromemorian&lt;br&gt;Kontroll av syntetiska droger m.m. - Ds 1997:70, sid. 51 ff.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.3 Den rättsliga regleringen av vissa andra droger&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Det förekommer en mängd kemiska substanser som används i berus-&lt;br&gt;ningssyfte, men som inte är möjliga att narkotikaklassificera. Några så-&lt;br&gt;dana substanser är t.ex. amylnitrit (säljs för berusningsändamål under&lt;br&gt;namn som poppers, snappers m.fl.), ketamin och GHB (gamma-hydroxi-&lt;br&gt;butyrat).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Amylnitrit vidgar blodkärlen och användes tidigare i behandlingen av&lt;br&gt;kärlkramp. Medlet används emellertid inte längre som läkemedel i&lt;br&gt;Sverige. På 70-talet blev drogen populär i amerikanska subkulturer kring&lt;br&gt;diskotek och homosexklubbar. Preparatet tillhandahålls vanligtvis i små&lt;br&gt;glasampuller och intas genom sniffning. Det ger en mycket kortvarig&lt;br&gt;starkt berusande effekt. Biverkningar är blodtrycksfall, huvudvärk, svim-&lt;br&gt;ningar och kräkningar. Eftersom drogen oftast tillverkas illegalt kan den&lt;br&gt;vara uppblandad med andra substanser och effekterna svåra att förutse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ketamin har ett legalt användningsområde som anestesimedel inom&lt;br&gt;veterinärmedicinen. Preparatet används även, framförallt av ungdomar,&lt;br&gt;som s.k. partydrog. Det kan både drickas, sniffas och injiceras och ger&lt;br&gt;hallucinogena och smärtstillande effekter. Drogen sänker hjärtrytmen och&lt;br&gt;större doser kan leda till att syretillförseln till hjärna och muskler blir&lt;br&gt;alltför låg. En överdos kan medföra att hjärtat stannar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;GHB förekommer naturligt i de flesta vävnader, inte minst i den&lt;br&gt;mänskliga hjärnan. GHB kan både bildas ur och ombildas till GABA&lt;br&gt;(gamma-amino-smörsyra), en mycket viktig signalsubstans som hämmar&lt;br&gt;nervcellsaktiviteten i hjärnan. I somliga länder används GHB som anes-&lt;br&gt;tesimedel och vid vissa sömnrubbningar. Det har visats - i små studier -&lt;br&gt;att GHB kan öka frisättningen av tillväxthormon hos unga och friska för-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sökspersoner. GHB påstås ha viss centralstimulerande effekt och används&lt;br&gt;därför i vissa kretsar som berusningsmedel. Preparatet kan intas intrave-&lt;br&gt;nöst eller oralt. Missbruk kan leda till medvetslöshet och allvarlig hjärt-&lt;br&gt;och andningsdepression med risk för dödlig utgång.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En annan varugrupp som används i berusningssyfte är de s.k. örtdro-&lt;br&gt;gema. Deras innehåll är synnerligen varierande: det rör sig om hundratals&lt;br&gt;olika näringspreparat, hälsokostmedel, örter, medicinalväxter och ibland&lt;br&gt;även syntetiska farmaceutiska preparat (med eller utan dokumenterade&lt;br&gt;effekter). I medlen kan t.ex. förekomma koffein, guaranaextrakt (ur-&lt;br&gt;sprungligen brasiliansk koffeindryck som tillsammans med socker ger en&lt;br&gt;uppiggande effekt), nootropa medel (vilka påstås förbättra mentala&lt;br&gt;processer), vitaminer och ginseng. Den enda klart urskiljbara gemen-&lt;br&gt;samma faktorn för dessa preparat är att de utbjuds till försäljning under&lt;br&gt;uppgivande av en berusande effekt. Preparaten ges av försäljarna gärna&lt;br&gt;fantasifulla namn, som för tankarna till syntetisk narkotika, exempelvis&lt;br&gt;”Mind Bandits” eller ”Druids Dream”. Försäljningen sköts ofta via hem-&lt;br&gt;sidor på Internet eller genom flygblad och försäljarna saknar fast försälj-&lt;br&gt;ningsställe och uppger endast en boxadress. Örtdrogema används för sig,&lt;br&gt;men ibland även som komplement till MDMA eller LSD. Det förekom-&lt;br&gt;mer även att örtdroger kombineras med anabola steroider.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Då varken de ovan nämnda kemiska substanserna eller örtdrogema&lt;br&gt;uppfyller kriterierna i 8 § narkotikastrafflagen för vad som anses som&lt;br&gt;narkotika kan de inte kontrolleras med hjälp av narkotikalagstiftningen&lt;br&gt;(om en örtdrog innehåller något narkotikaklassificerat ämne omfattas den&lt;br&gt;dock av nämnda lagstiftning). Däremot kan de olika preparaten falla in&lt;br&gt;under andra regelverk och den kontroll dessa erbjuder, t.ex. läkemedels-&lt;br&gt;lagen (1992:859), lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopnings-&lt;br&gt;medel (dopningslageri) eller livsmedelslagen (1971:511).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Läkemedelsverket har, enligt 3 § läkemedelslagen och 2 § läkemedels-&lt;br&gt;förordningen, möjlighet att besluta att läkemedelslagen helt eller delvis&lt;br&gt;även skall tillämpas på en vara eller varugrupp som inte är läkemedel&lt;br&gt;men som i fråga om egenskaper eller användning står läkemedel nära&lt;br&gt;(under förutsättning att ett sådant beslut är påkallat från hälso- och sjuk-&lt;br&gt;vårdssynpunkt). Dylika beslut har bl.a. meddelats beträffande GHB och&lt;br&gt;amylnitrit, vilka således nu omfattas av läkemedelslagens kontrollsystem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 1 § dopningslagen omfattar lagen syntetiska anabola steroider,&lt;br&gt;testosteron och dess derivat, tillväxthormon samt kemiska substanser som&lt;br&gt;ökar produktion och frigörelse av testosteron och dess derivat eller av&lt;br&gt;tillväxthormon. Medicinska försök har visat att GHB bl.a. ökar frisätt-&lt;br&gt;ningen av tillväxthormon. GHB torde härmed omfattas av dopningsla-&lt;br&gt;gens kontroll.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Livsmedel är reglerade av åtskilliga EG-bestämmelser på området. De&lt;br&gt;svenska författningarna måste stå i överensstämmelse med vad som stad-&lt;br&gt;gas där. Bestämmelser om livsmedel återfinns huvudsakligen i livs-&lt;br&gt;medelslagen (1971:511) och därtill knutna lagar, förordningar och före-&lt;br&gt;skrifter. Med livsmedel förstås, enligt 1 § livsmedelslagen, matvara,&lt;br&gt;dryckesvara, njutningsmedel eller annan vara som är avsedd att förtäras&lt;br&gt;av människor med undantag av vara på vilken läkemedelslagen är&lt;br&gt;tillämplig. Definitionen omfattar härigenom det mesta som på ett eller&lt;br&gt;annat sätt passerar munnen och innefattar även sådant som i dagligt tal&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;inte brukar betecknas som livsmedel, t.ex. kryddor, vin och sprit, viss typ Prop. 1997/98:183&lt;br&gt;av tobak, konfektyrer m.m. Hit räknas även sådana hälsokostpreparat och&lt;br&gt;liknande produkter, t.ex. kosttillskott, som är avsedda att intas via mun-&lt;br&gt;nen och som inte omfattas av läkemedelslagen. Slutligen omfattas även&lt;br&gt;örtdroger (under förutsättning av de inte innehåller narkotika, då de om-&lt;br&gt;fattas av narkotikaregleringen) av definitionen.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 En förstärkt kontroll av syntetiska droger&lt;br&gt;m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;6.1 Ändringar i narkotikastrafflagen&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Narkotikadefinitionen i narkotikastrafflagen&lt;br&gt;(1968:64) ändras på så sätt att uttrycket ”starkt vanebildande egenska-&lt;br&gt;per” byts ut mot ”beroendeframkallande egenskaper”. Vidare utvidgas&lt;br&gt;definitionen till att också omfatta varor med euforiserande effekter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Hovrätten över Skåne och Blekinge, Huddinge&lt;br&gt;tingsrätt, Åklagarmyndigheten i Stockholm, Åklagarmyndigheten i&lt;br&gt;Västerås, Rikspolisstyrelsen, Folkhälsoinstitutet, Livsmedelsverket, För-&lt;br&gt;äldraföreningen Mot Narkotika och Riksförbundet narkotikafritt sam-&lt;br&gt;hälle (RNS) tillstyrker utredningens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Gävle tingsrätt, Domstolsverket och Cenralförbundet för alkohol- och&lt;br&gt;narkotikaupplysning (CAN) stöder utredningens förslag i allmänhet men&lt;br&gt;är tveksamma till uttrycket euforiserande effekter och ifrågasätter om&lt;br&gt;begreppet är tillräckligt klart och avgränsat. CAN framhåller att eufori&lt;br&gt;inte alltid kan ses som något negativt och hälsofarligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksåklagaren avstyrker utredningens förslag och framhåller bl.a. att&lt;br&gt;konsekvenserna av de föreslagna förändringarna inte är helt överblick-&lt;br&gt;bara.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Narkotikamissbruk är ett av samhäl-&lt;br&gt;lets största problem. I många fall medför missbruk att både brukarens&lt;br&gt;hälsa och sociala situation raseras snabbt. Konsumtionen av syntetisk&lt;br&gt;narkotika har ökat under 1990-talet, främst bland unga människor. Inom&lt;br&gt;vissa ungdomsgrupper framställs de syntetiska drogerna som något soci-&lt;br&gt;alt accepterat och tämligen harmlöst. I själva verket är missbruk av så-&lt;br&gt;dana droger mycket farligt; man befarar t.ex. att vissa av dem kan med-&lt;br&gt;föra risk för bestående hjärnskador. Även om narkotikamissbruket är ett&lt;br&gt;mindre problem i Sverige än i många andra länder i Europa är utveck-&lt;br&gt;lingen oroväckande och måste tas på allvar. Mot denna bakgrund är det&lt;br&gt;av stor vikt att det för de nya syntetiska drogerna finns en väl fungerande&lt;br&gt;kontrollagstiftning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nuvarande lagstiftningen, enligt vilken en vara anses som narko-&lt;br&gt;tika antingen efter upptagande i FN:s konventioner eller efter regeringens&lt;br&gt;förordnande (vilket skall föregås av ett omsorgsfullt utredningsförfa-&lt;br&gt;rande), medför att nya varor under ett övergångsskede kan falla utanför&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;narkotikalagstiftningens tillämpningsområde och att t.ex. tillverkning och&lt;br&gt;försäljning under denna tid kan vara straffria.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Att med övergripande termer adekvat definiera samtliga de substanser,&lt;br&gt;beredningar och växtdelar som idag är klassificerade som narkotika är&lt;br&gt;ingen lätt uppgift. Enligt nu gällande definition fordras, för att en vara&lt;br&gt;skall anses som narkotika, bl.a. att det är fråga om ett läkemedel eller en&lt;br&gt;hälsofarlig vara med starkt vanebildande egenskaper. Definitionen ska-&lt;br&gt;pades vid tiden för Sveriges tillträde till FN:s allmänna narkotikakon-&lt;br&gt;vention och bottnar sannolikt i de diskussioner som fördes inom WHO i&lt;br&gt;samband med tillkomsten av konventionen. I stort sett alla varor som&lt;br&gt;omfattas av den allmänna narkotikakonventionen har starkt vanebildande&lt;br&gt;egenskaper. Det är även klarlagt att det stora flertalet av de varor som&lt;br&gt;omfattas av FN:s konvention om psykotropa ämnen har sådana egenska-&lt;br&gt;per. Detta kan dock diskuteras beträffande vissa av de substanser som&lt;br&gt;omfattas av den senare konventionen. Det är sålunda tveksamt om t.ex.&lt;br&gt;LSD kan anses som starkt vanebildande, och det är oklart om beroende&lt;br&gt;utvecklas för MDMA.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nuvarande narkotikadefinitionen kan alltså inte längre anses fullt&lt;br&gt;adekvat och regeringen anser det angeläget att bringa den i överens-&lt;br&gt;stämmelse med den faktiska rättsutvecklingen, så att den klart täcker alla&lt;br&gt;de varor som numera anses som narkotika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beroendeframkallande egenskaper&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utformningen av den rådande narkotikadefinitionen har, som nämnts,&lt;br&gt;sannolikt i hög grad påverkats av de diskussioner som förevar inom&lt;br&gt;WHO i samband med tillkomsten av den allmänna narkotikakonven-&lt;br&gt;tionen. Inom WHO skilde man inledningsvis mellan &amp;quot;addiction&amp;quot; och&lt;br&gt;&amp;quot;habituation&amp;quot;; &amp;quot;habit-forming drugs&amp;quot; ansågs inte fullt lika skadliga som&lt;br&gt;&amp;quot;addiction-forming drugs&amp;quot;. Senare konstaterade man dock att det var&lt;br&gt;svårt att hålla isär varugrupperna, och dessa sammanfattades i stället&lt;br&gt;under begreppet ”dependence-producing drugs” (beroendeframkallande&lt;br&gt;droger).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I Sverige kom man emellertid inte att använda sig av termen&lt;br&gt;”beroendeframkallande” i narkotikadefinitionen, utan valde istället ut-&lt;br&gt;trycket &amp;quot;starkt vanebildande&amp;quot;. &amp;quot;Vanebildande&amp;quot; bör anses mer vittomfat-&lt;br&gt;tande än &amp;quot;beroendeframkallande&amp;quot;; &amp;quot;starkt vanebildande&amp;quot; får dock anses&lt;br&gt;närma sig betydelsen av &amp;quot;beroendeframkallande&amp;quot;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Uttrycket &amp;quot;beroendeframkallande&amp;quot; används alltjämt internationellt. På&lt;br&gt;den medicinska sidan har det slagit igenom även i Sverige (inom den&lt;br&gt;svenska läkarutbildningen betecknar t.ex. rubriken &amp;quot;beroendelära&amp;quot; under-&lt;br&gt;visningen i hur missbruk av alkohol, läkemedel och narkotika uppkom-&lt;br&gt;mer och hur sjukdomstillstånd, sekundära till missbruk, skall behandlas).&lt;br&gt;Regeringen är av uppfattningen att uttrycket ”beroendeframkallande” är&lt;br&gt;lämpligare än ”starkt vanebildande”; dels från vetenskaplig synpunkt,&lt;br&gt;dels eftersom det är det uttryck som vanligtvis används i internationella&lt;br&gt;sammanhang. Dessutom är ”beroendeframkallande medel” inget nytt be-&lt;br&gt;grepp i svensk lagstiftning. Det används som beteckning på bl.a. narko-&lt;br&gt;tika i brottsbalken, lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt, social-&lt;br&gt;tjänstlagen (1980:620), lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Riksdagen 1997/98. 1 saml. Nrl83.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;vård av unga m.fl. författningar. På grund av vad som ovan anförts före-&lt;br&gt;slår regeringen att ”starkt vanebildande” i lagtexten skall ersättas med&lt;br&gt;”beroendeframkallande”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Euforiserande effekter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen anser vidare att ”beroendeframkallande” bör kompletteras&lt;br&gt;med ytterligare ett rekvisit för att narkotikadefinitionen med säkerhet&lt;br&gt;skall täcka alla de varor som idag anses som narkotika. Egenskaper, ge-&lt;br&gt;mensamma för samtliga nu narkotikaklassificerade varor, är emellertid&lt;br&gt;svårfunna. Ett begrepp som t.ex. &amp;quot;centralstimulerande&amp;quot; täcker endast&lt;br&gt;vissa av de ifrågavarande varorna. Regeringen har stannat för att &amp;quot;eufori-&lt;br&gt;serande effekter&amp;quot; vore en lämplig komplettering. Med eufori menas en&lt;br&gt;stark känsla av lycka och välbefinnande. Eufomani, en äldre synonym till&lt;br&gt;narkomani, betyder sjukligt begär efter och beroende av en lyckokänsla.&lt;br&gt;Gemensamt för alla de droger som inbjuder till missbruk är att&lt;br&gt;användning av dem medför eufori; samtliga nu narkotikaklassificerade&lt;br&gt;varor kan ge eufori, även de hallucinogener vars beroendeframkallande&lt;br&gt;egenskaper inte är helt utredda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan anföras att &amp;quot;euforiserande&amp;quot; är ett alltför positivt laddat ord för&lt;br&gt;att användas för att i lagtext beskriva de varor som det nu är fråga om. Ett&lt;br&gt;språkligt alternativ till &amp;quot;euforiserande&amp;quot; utgörs av &amp;quot;stämningshöjande&amp;quot;.&lt;br&gt;Detta ord är dock, enligt regeringens uppfattning, alltför vagt. Rege-&lt;br&gt;ringen menar vidare att den positiva laddningen av &amp;quot;euforiserande&amp;quot; kan&lt;br&gt;anses förtas av att det i lagtexten även krävs att det rör sig om läkemedel&lt;br&gt;eller hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ytterligare en fördel med euforibegreppet är att en drogs euforiserande&lt;br&gt;effekter är möjliga att fastställa innan det kan klarläggas att den är bero-&lt;br&gt;endeframkallande. Underlag för utredningar om en varas euforiserande&lt;br&gt;effekter kan t.ex. bestå av missbrukarnas egna skildringar av effekterna&lt;br&gt;samt utfallet av djurförsök.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nu föreslagna kompletteringen skall i första hand ses som en an-&lt;br&gt;passning av lagtexten till den faktiska rättsutvecklingen, och inte som en&lt;br&gt;utvidgning av narkotikalagstiftningens tillämpningsområde. Avsikten är&lt;br&gt;emellertid inte att förhindra fortsatt praxisutveckling på området.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rättssäkerhetsaspekter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till narkotikalagstiftningens ingripande karaktär måste&lt;br&gt;självfallet narkotikadefinitionen utformas på ett klart och entydigt sätt.&lt;br&gt;Frågan är om de föreslagna förändringarna kan anses medföra att defini-&lt;br&gt;tionen blir alltför vid eller tappar i klarhet. Att ersätta &amp;quot;starkt vanebil-&lt;br&gt;dande&amp;quot; med &amp;quot;beroendeframkallande&amp;quot; innebär enligt regeringens uppfatt-&lt;br&gt;ning inte någon egentlig betydelseskillnad. Några problem från rätts-&lt;br&gt;säkerhetssynpunkt torde denna ändring inte medföra.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad gäller det föreslagna kompletterande rekvisitet, &amp;quot;euforiserande ef-&lt;br&gt;fekter&amp;quot;, har flera remissinstanser framfört kritik mot att uttrycket är allt-&lt;br&gt;för vagt och vittomfattande för att kunna läggas till grund för beslut som&lt;br&gt;får så ingripande konsekvenser som narkotikaklassning av preparat. De&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;invändningar som vissa remissinstanser har riktat mot uttrycket skulle Prop. 1997/98:183&lt;br&gt;dock enligt regeringens uppfattning även kunna riktas mot det nu gäl-&lt;br&gt;lande rekvisitet &amp;quot;starkt vanebildande egenskaper&amp;quot;. Och att finna mer in-&lt;br&gt;skränkta termer som förmår beskriva alla de varor som idag anses som&lt;br&gt;narkotika låter sig svårligen göras, då det rör sig om ett mycket stort antal&lt;br&gt;substanser, beredningar, växtdelar m.m. med olikartade egenskaper och&lt;br&gt;verkningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Euforiserande effekter kan visserligen framkallas även av varor som&lt;br&gt;inte utgör narkotika, t.ex. alkohol. Regeringen föreslår dock inte någon&lt;br&gt;förändring av narkotikadefinitionens grundläggande konstruktion. För att&lt;br&gt;en vara skall anses som narkotika krävs inte bara att den uppfyller de&lt;br&gt;grundläggande rekvisiten utan även att regeringen i förordning förklarat&lt;br&gt;den som narkotika. Härigenom blir definitionen enligt regeringens me-&lt;br&gt;ning tillräckligt tydlig och exakt för att anses tillfredsställande från bl.a.&lt;br&gt;rättssäkerhetssynpunkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Något om generiska definitioner m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har vidare övervägt vilka ytterligare lagstiftningsåtgärder&lt;br&gt;som skulle kunna vidtas för att möjliggöra en mer skyndsam reaktion från&lt;br&gt;samhällets sida mot nya droger. En fråga som därvid aktualiseras är om&lt;br&gt;det skulle vara möjligt att inom ramen för narkotikabegreppet använda&lt;br&gt;sig av en s.k. generisk definition.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom en generisk definition narkotikaklassificeras en hel grupp av&lt;br&gt;varor, vilka alla har det gemensamt att de innehåller en i definitionen&lt;br&gt;närmare beskriven kemiskt aktiv substans. Vilka enskilda varor som om-&lt;br&gt;fattas av definitionen anges inte. Syftet med generiska definitioner är att&lt;br&gt;täcka in även ännu ej introducerade missbruksmedel, varigenom det inte&lt;br&gt;behövs några särskilda lagstiftningsåtgärder om en ny narkotisk vara dy-&lt;br&gt;ker upp. Lagstiftaren kan på detta sätt ligga ett steg före den illegala&lt;br&gt;marknaden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det kan konstateras att det inte är möjligt att definiera narkotika genom&lt;br&gt;en enda eller ett fåtal generiska definitioner. Vad som kan diskuteras är&lt;br&gt;att införa generiska definitioner för vissa grupper av ämnen och i övrigt&lt;br&gt;liksom nu använda en uppräkningsdefinition. Frågan är dock vad man har&lt;br&gt;att vinna med detta. Varje generisk definition kommer att omfatta fler&lt;br&gt;varor än de man vill träffa med narkotikalagstiftningen. Det kan inte&lt;br&gt;komma i fråga att döma någon till de stränga straff som förutsätts på nar-&lt;br&gt;kotikaområdet om det aktuella ämnet är harmlöst. Nödvändiga undantag&lt;br&gt;från definitionernas tillämpningsområde måste därför göras, och om inte&lt;br&gt;dessa skall bli alltför vaga tvingas man till en i stort sett lika komplicerad&lt;br&gt;reglering som med nuvarande system.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har av dessa orsaker sammantaget funnit att övervägande&lt;br&gt;skäl talar emot att nu införa generiska definitioner i svensk lagstiftning.&lt;br&gt;Det kan dock inte uteslutas att man i framtiden, då ytterligare kunskaper&lt;br&gt;erhållits om drogernas struktur m.m., kommer att kunna konstruera be-&lt;br&gt;tydligt mer inskränkta och exakta generiska definitioner, som bl.a. skulle&lt;br&gt;kunna accepteras från legalitetssynpunkt. I sådant fall får frågan över-&lt;br&gt;vägas på nytt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En analog definition liknar en generisk på så sätt att den inte heller an-&lt;br&gt;ger de enskilda varor som omfattas av definitionen. Den analoga defini-&lt;br&gt;tionen är emellertid än mer vittomfattande och obestämd än den gene-&lt;br&gt;riska. En vara anses som analog, och omfattas därmed i vart fall till en&lt;br&gt;del av den kontroll som gäller för narkotika, om den väsentligen liknar en&lt;br&gt;redan narkotikaklassificerad vara vad gäller struktur och effekt. En ana-&lt;br&gt;log definition medför betydande oklarheter. Inte ens en kemist kan för-&lt;br&gt;utse samtliga de varor som kan komma att anses som analoga. Systemet&lt;br&gt;framstår som svårhanterligt då det kan fordras att experter måste uttala&lt;br&gt;sig om drogernas kemiska struktur m.m. i olika brottmål. En substans&lt;br&gt;som anses som analog i ett brottmål, kanske inte anses vara det i ett an-&lt;br&gt;nat. Mot analoga definitioner kan i övrigt riktas samma kritik som mot&lt;br&gt;generiska. Med hänsyn till vad som nu redogjorts för anser regeringen att&lt;br&gt;analoga definitioner inte kan övervägas för svensk del.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Något bör också nämnas om kontroll genom s.k. nödförfaranden, en&lt;br&gt;teknik för att snabbare åstadkomma kontroll av en vara under narkotika-&lt;br&gt;lagstiftningen, som tillämpas i en del länder. Ett beslut om att en vara&lt;br&gt;skall omfattas av ett nödförfarande brukar gälla under begränsad tid, i&lt;br&gt;allmänhet omkring ett år. I avvaktan på en mer fullständig utredning om&lt;br&gt;varans egenskaper omfattas den under denna tid av narkotikalagstift-&lt;br&gt;ningens kontroll och straffbestämmelser. Har man vid tidens utgång fun-&lt;br&gt;nit att den är att anse som narkotika fattas beslut om narkotikaklassifice-&lt;br&gt;ring. Skulle så inte vara fallet kommer varan inte längre att omfattas av&lt;br&gt;narkotikakontroll. Enligt regeringens mening medför sådana nödförfa-&lt;br&gt;randen oacceptabla straffrättsliga konsekvenser och kan därför inte god-&lt;br&gt;tas i svensk rätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kontroll av prekursorer&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Här bör även frågan om kontroll av s.k. prekursorer (ämnen som kan&lt;br&gt;omvandlas till narkotika eller som används vid tillverkning av narkotika)&lt;br&gt;beröras. Övervakningen av handeln med dessa är ett sätt att få till stånd&lt;br&gt;en kontroll över den illegala narkotikatillverkningen. Arbetet med pre-&lt;br&gt;kursorkontroll bedrivs i huvudsak internationellt. Bl.a. har kontroll&lt;br&gt;åstadkommits genom den tämligen detaljerade lagstiftning som införts&lt;br&gt;inom EU. Härigenom kontrolleras en mängd ämnen, varav dock endast&lt;br&gt;ett fåtal används för framställning av syntetisk narkotika. EG:s regelverk&lt;br&gt;är gällande rätt i Sverige och i viss omfattning direkt tillämpligt här.&lt;br&gt;Någon möjlighet för Sverige att på egen hand besluta om förändringar&lt;br&gt;föreligger inte. Frågor om tillägg och ändringar i regelverket får i stället&lt;br&gt;drivas inom EU, där det för övrigt f.n. pågår en revidering av de befint-&lt;br&gt;liga bestämmelserna med bl.a. inriktning mot att låta kontrollen omfatta&lt;br&gt;ytterligare ämnen. Regeringen lägger därför inga förslag i denna del.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6.2&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Lag om förbud mot vissa hälsofarliga varor&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Genom en ny lag om förbud mot vissa hälso-&lt;br&gt;farliga varor ges möjlighet att ingripa mot varor som, på grund av sina&lt;br&gt;inneboende egenskaper, utan att utgöra narkotika, dopningsmedel eller&lt;br&gt;godkända läkemedel medför fara för människors liv eller hälsa och&lt;br&gt;som används, eller kan antas användas i syfte att uppnå berusning eller&lt;br&gt;annan påverkan. Regeringen föreskriver vilka varor som skall&lt;br&gt;omfattas av lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer i huvudsak med regeringens&lt;br&gt;förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Gävle tingsrätt, Domstolsverket, Åklagarmyndig-&lt;br&gt;heten i Stockholm, Åklagarmyndigheten i Västerås, Rikspolisstyrelsen,&lt;br&gt;Folkhälsoinstitutet, Statens institutionsstyrelse, Generaltullstyrelsen,&lt;br&gt;Livsmedelsverket, Konsumentverket, Alna-rådet, Centralförbundet för&lt;br&gt;alkohol- och narkotikaupplysning (CAN), Föräldraföreningen Mot Nar-&lt;br&gt;kotika och Riksförbundet narkotikafritt samhälle(RNS) tillstyrker i prin-&lt;br&gt;cip utredningens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksåklagaren och Socialstyrelsen avstyrker utredningens förslag och&lt;br&gt;anför bl.a. att förutsättningarna för lagens tillämpning framstår som dif-&lt;br&gt;fusa. Socialstyrelsen menar att den föreslagna utvidgningen av narkoti-&lt;br&gt;kabegreppet i narkotikastrafflagen och de andra åtgärder som utredningen&lt;br&gt;har föreslagit framstår som fullt tillräckliga. Riksåklagaren framhåller&lt;br&gt;bl.a. att skadeverkningarna eller de samhälleliga konsekvenserna av&lt;br&gt;syntetiska droger inte är tillräckligt utredda och att det därför inte visats&lt;br&gt;föreligga behov av den föreslagna regleringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hovrätten över Skåne och Blekinge anser bl.a. att den grundläggande&lt;br&gt;definitionen i den föreslagna lagen är alltför vid och att en insnävning av&lt;br&gt;denna är önskvärd. Hovrätten anser vidare att det bör klargöras om läke-&lt;br&gt;medel, som det i princip råder fri rörlighet för på den inre marknaden,&lt;br&gt;kan omfattas av den nya lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: I Sverige, liksom i andra länder, kan&lt;br&gt;man märka en allt aggressivare marknadsföring av olika typer av droger.&lt;br&gt;Huvudparten av dessa droger är redan narkotikaklassade medan andra,&lt;br&gt;framförallt nya syntetiska droger, ännu inte har kunnat narkotikaklassas.&lt;br&gt;Syftet med den ändrade narkotikadefinition som har presenterats i&lt;br&gt;föregående avsnitt är bl.a., som tidigare beskrivits, att möjliggöra ett&lt;br&gt;snabbare klassificeringsförfarande. Trots den ändrade narkotika-&lt;br&gt;definitionen kommer det inte att bli möjligt att narkotikaklassa alla varor&lt;br&gt;som idag marknadsförs eller används i berusningssyfte. Under det senaste&lt;br&gt;året har flera dödsfall inträffat med sådana varor som inte varit reglerade&lt;br&gt;enligt någon lagstiftning. Flera företag utnyttjar detta förhållande för att&lt;br&gt;fullt lagligt sälja sådana varor där effekten framställs på ett sådant sätt att&lt;br&gt;man skall tro att de är narkotikaliknande. Enligt regeringens mening bör&lt;br&gt;det vara möjligt att framförallt begränsa handeln med sådana varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kontroll över handeln med vissa hälsofarliga varor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förutsättningar för ett förbättrat kontrollförfarande av nya droger kan&lt;br&gt;åstadkommas bl.a. genom införande av en särskild lag med förbud mot&lt;br&gt;vissa hälsofarliga varor, i första hand syftande till att få kontroll över&lt;br&gt;handeln med hälsofarliga varor som i princip saknar något mera allmänt&lt;br&gt;användningsområde för enskilda eller för industri, vetenskap eller sjuk-&lt;br&gt;vård. För att en vara skall omfattas av lagen bör krävas att den på grund&lt;br&gt;av sina inneboende egenskaper medför fara för människors liv eller hälsa&lt;br&gt;och att den används, eller kan antas användas i berusningssyfte eller&lt;br&gt;liknande påverkanssyfte. Då det kan röra sig om varor med vitt skilda&lt;br&gt;egenskaper och varierande effekter kan någon mer exakt definition inte&lt;br&gt;göras i lag. Regeringen bör på samma sätt som beträffande narkotika göra&lt;br&gt;en fullständig uppräkning av de kontrollerade varorna i en särskild&lt;br&gt;förordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I promemorian föreslogs att sådana varor som medför eller på grund av&lt;br&gt;sin struktur kan antas medföra allvarlig fara för människors liv eller hälsa&lt;br&gt;och som används för missbruksändamål eller på grund av sin struktur&lt;br&gt;bedöms vara särskilt ägnade att leda till missbruk skulle omfattas av den&lt;br&gt;nya lagen. Flera remissinstanser har påpekat det ologiska i att rekvisitet&lt;br&gt;allvarlig fara skulle komma att bli strängare än för narkotiska ämnen.&lt;br&gt;Regeringen delar den uppfattningen men menar också att det skall vara&lt;br&gt;konstaterat att dessa varor medför fara för liv och hälsa. Enbart ett&lt;br&gt;antagande om farlighet bör inte vara tillräckligt för kontroll.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen anser vidare att rekvisitet för missbruksändamål kan bli&lt;br&gt;missledande och föreslår istället att lagen skall omfatta varor som an-&lt;br&gt;vänds, eller kan antas användas i berusnings- eller liknande påverkans-&lt;br&gt;syfte. Detta innebär dock inte någon förändring i sak.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med den nya lagens hjälp kommer man att kunna kontrollera vissa&lt;br&gt;kemiska ämnen som används i berusningssyfte, men som aldrig kan upp-&lt;br&gt;fylla de kriterier som krävs för narkotikaklassificering. Understrykas bör&lt;br&gt;dock att lagen endast är avsedd att tillämpas på varor som medför fara för&lt;br&gt;den enskildes liv eller hälsa och som därför behöver ställas under kon-&lt;br&gt;troll.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Exempel på sådana varor som skulle kunna komma i fråga för att om-&lt;br&gt;fattas av den nya lagen är MBDB, BDB, MDDM (samtliga varianter av&lt;br&gt;fenetylaminer, vars egenskaper ännu ej kunnat utredas) och amylnitrit&lt;br&gt;(vilket tidigare användes som läkemedel men som nu endast brukas i&lt;br&gt;missbrukssyfte). Vidare skulle vissa substanser och beredningar ingående&lt;br&gt;i örtdroger kunna omfattas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förhållandet till annan lagstiftning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den utredning som föregår ett beslut om kontroll av en vara enligt lagen&lt;br&gt;torde normalt kunna göras betydligt mindre omfattande än en utredning&lt;br&gt;inför narkotikaklassificering. I många fall torde en ny varas egenskaper&lt;br&gt;likna de redan narkotikaklassificerade varornas. Kan man efter en mera&lt;br&gt;ingående utredning av varans egenskaper och verkningar i ett senare&lt;br&gt;skede konstatera att förutsättningar föreligger för narkotikaklassificering,&lt;br&gt;bör varan flyttas över till narkotikalagstiftningen. Om så inte sker kan&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;varan även fortsättningsvis kontrolleras genom den särskilda lagen. Visar Prop. 1997/98:183&lt;br&gt;utredningen redan inledningsvis att det rör sig om narkotika skall&lt;br&gt;naturligtvis narkotikalagstiftningen tillämpas från böijan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som framgått är det inte avsett att den nya lagen skall tillämpas på&lt;br&gt;varor som klassificerats som narkotika. Inte heller dopningsmedel för-&lt;br&gt;utsätts omfattas av lagen. För dessa två varugrupper gäller de strängare&lt;br&gt;reglerna i narkotikalagama respektive dopningslagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det bör inte heller komma i fråga att låta läkemedel som godkänts&lt;br&gt;inom Europeiska unionen omfattas av lagen, eftersom dessa har medi-&lt;br&gt;cinska användningsområden. Sådana varor kan kontrolleras med hjälp av&lt;br&gt;läkemedelslagstiftningen. Däremot skulle det vara möjligt att förordna att&lt;br&gt;ett tidigare läkemedel, som numera endast används för missbruksända-&lt;br&gt;mål, omfattas av den nya lagen. Härigenom kan både läkemedelslagstift-&lt;br&gt;ningens regler och den nya lagen vara tillämpliga på varan. I den mån&lt;br&gt;särskilda regler inte ges i den nya lagen skall läkemedelslagstiftningens&lt;br&gt;regler i första hand gälla, men i övrigt skall den nya lagen tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Flera av remissinstanserna har framfört kritik mot att den i prome-&lt;br&gt;morian föreslagna lagen har en alldeles för vid definition för att uppfylla&lt;br&gt;de krav som ur rättssäkerhetssynpunkt kan ställas på en strafflagstiftning.&lt;br&gt;Mot detta kan dock anföras att lagen har samma konstruktion som&lt;br&gt;narkotikastrafflagen och för att en vara skall omfattas av lagen krävs inte&lt;br&gt;bara att den uppfyller de grundläggande rekvisiten utan även att&lt;br&gt;regeringen i förordning förklarat den som hälsofarlig vara. Härigenom&lt;br&gt;och genom de ändringar som företagits i förhållande till förslaget i&lt;br&gt;promemorian blir definitionen enligt regeringens mening tillräckligt&lt;br&gt;tydlig och exakt för att anses tillfredsställande från rätts-&lt;br&gt;säkerhetssynpunkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet har anmärkt att lagtexten inte ger någon närmare avgränsning&lt;br&gt;av de hälsofarliga varor som avses men har samtidigt betonat att ämnet är&lt;br&gt;ett sådant som är särskilt lämpat för en ramlagstiftning, som ger möjlig-&lt;br&gt;het att vid ändringar i missbruksmönster snabbt ingripa mot nya droger.&lt;br&gt;Regeringen vill i anslutning härtill understryka att bemyndigandet i lagen&lt;br&gt;skall tillämpas endast för varor som är konstaterat hälsofarliga och som i&lt;br&gt;princip saknar några mer allmänna användningsområden i samhället.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vissa straffrättsliga frågor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Syftet med den nya lagen är, som tidigare nämnts, i första hand att&lt;br&gt;åstadkomma kontroll över handeln. De aktuella varorna bör därför inte få&lt;br&gt;införas, överlåtas, framställas, förvärvas i överlåtelsesyfte eller utbjudas&lt;br&gt;till försäljning. Frågan om innehav behandlas nedan. Läkemedelsverket&lt;br&gt;bör för särskilt fall få meddela tillstånd till användning för vetenskapligt&lt;br&gt;eller industriellt ändamål. Med hänsyn till att lagen avses utgöra ett&lt;br&gt;ganska inskränkt regelverk bör gärningar som begås av oaktsamhet inte&lt;br&gt;medföra ansvar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Trots att lagen syftar till att omfatta varor utan mer allmänna an-&lt;br&gt;vändningsområden kan det dock tänkas undantagsfall där någon vara som&lt;br&gt;har en begränsad industriell användning missbrukas och på grund av sin&lt;br&gt;farlighet bör kontrolleras. I ett sådant fall bör Läkemedelsverket kunna&lt;br&gt;medge dispens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kriminalisering av införsel sker genom utnyttjande av de befintliga be- Prop. 1997/98:183&lt;br&gt;stämmelsema i lagen (1960:418) om straff för varusmuggling. För att&lt;br&gt;detta skall låta sig göras vad gäller införsel över inre gräns krävs att de&lt;br&gt;aktuella varorna omfattas av lagen (1996:701) om Tullverkets be-&lt;br&gt;fogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska&lt;br&gt;unionen, den s.k. inregränslagen, som innehåller de varugrupper (t.ex.&lt;br&gt;narkotika och dopningsmedel) som undantagits från den fria rörligheten&lt;br&gt;av varor inom EU. Förbud eller restriktioner för import från annat EU-&lt;br&gt;land är möjliga enligt artikel 36 i EG-fördraget bl.a. om förbudet eller&lt;br&gt;restriktionerna grundas på intresset att skydda människors och djurs liv&lt;br&gt;och hälsa, allt under förutsättning att detta inte har tillgodosetts genom&lt;br&gt;gemenskapsrättsliga regler. Enligt regeringens uppfattning bör det inte&lt;br&gt;möta något hinder att placera de nu ifrågavarande varorna under en&lt;br&gt;särskild punkt i den uppräkning av särskilda varugrupper som finns i&lt;br&gt;inregränslagen, eftersom varorna i fråga saknar erkända användnings-&lt;br&gt;områden och då kontrollen av dem bör omfattas av artikel 36. Mycket&lt;br&gt;talar dessutom för att de aktuella varorna bör jämställas med narkotika&lt;br&gt;och dopningsmedel såvitt gäller kontroll vid de inre gränserna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot bakgrund av lagstiftningens ändamål kan anföras att innehav av&lt;br&gt;ifrågavarande varor inte bör medföra straffansvar. Ett argument för att&lt;br&gt;ändock kriminalisera innehav kan vara att innehav av ifrågavarande varor&lt;br&gt;i viss mängd i sig innebär en fara för spridning med därpå följande miss-&lt;br&gt;bruk. Ett annat skäl är att tillåtande av innehav skulle göra lagen tandlös&lt;br&gt;och avsevärt försvåra polis och åklagares arbete vid bekämpningen av&lt;br&gt;handeln, eftersom svårigheter ofta föreligger att motbevisa en misstänkts&lt;br&gt;uppgifter om innehav för eget bruk. Regeringen har på grund av det nu&lt;br&gt;anförda stannat för att övervägande skäl talar för att även innehav bör&lt;br&gt;medföra straffansvar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad gäller straffskalans utformning anser regeringen att anledning&lt;br&gt;saknas att låta denna vara lika sträng som i narkotikastrafflagen. En sådan&lt;br&gt;parallell kan för övrigt inte dras eftersom lagen, som tidigare nämnts, inte&lt;br&gt;är avsedd att utgöra ett alternativ till narkotikalagstiftningen utan är tänkt&lt;br&gt;som en mer begränsad reglering. Enligt regeringens mening kan vid brott&lt;br&gt;av normalgraden i stället jämföras med den straffskala som gäller för&lt;br&gt;vissa olovliga förfaranden med läkemedel, såsom t.ex. försäljning utan&lt;br&gt;godkännande och olovlig import från land utanför EES, dvs. böter eller&lt;br&gt;fängelse i högst ett år. En sådan straffskala möjliggör vidare utnyttjande&lt;br&gt;av vissa tvångsmedel vid misstanke om brott, såsom t.ex. husrannsakan&lt;br&gt;och kroppsvisitation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nu föreslagna straffskaloma, böter eller fängelse högst ett år, inne-&lt;br&gt;bär i och för sig att avvikelse uppkommer i förhållande till varusmugg-&lt;br&gt;lingslagens straffskalor för varusmuggling av annat än narkotika. Sådana&lt;br&gt;diskrepanser uppkommer även t.ex. vid jämförelse av dopningslagens&lt;br&gt;och varusmugglingslagens straffskalor och bör kunna hanteras vid den&lt;br&gt;praktiska tillämpningen av reglerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utfallet av straffmätningen vid tillämpningen av den föreslagna lagen&lt;br&gt;bör bero på en samlad bedömning av omständigheterna i det enskilda&lt;br&gt;fallet. Gärningar som syftar till spridning av varorna i samhället bör be-&lt;br&gt;dömas strängare än innehav. I den mån en bedömning av varornas inbör-&lt;br&gt;des farlighet kan göras, bör denna beaktas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6.3&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Utredningen av nya droger m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Ansvaret för utredningen av behovet av narko-&lt;br&gt;tikaklassificering av droger som saknar medicinsk användning skall&lt;br&gt;åvila Folkhälsoinstitutet. Institutet skall också ansvara för utredningen&lt;br&gt;av varor enligt den av regeringen föreslagna lagen om förbud mot&lt;br&gt;vissa hälsofarliga varor. När det gäller narkotikaklassificering av&lt;br&gt;läkemedel skall Läkemedelsverket även fortsättningsvis ansvara för&lt;br&gt;utredningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det föreskrivs en skyldighet för ett antal myndigheter att rapportera&lt;br&gt;till Folkhälsoinstitutet bl.a. när myndigheterna i sin verksamhet har&lt;br&gt;påträffat nya medel som används för missbruksändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredningens förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Domstolsverket, Åklagarmyndigheten i Göteborg,&lt;br&gt;Rättsmedicinalverket, Folkhälsoinstitutet och Centralförbundet för alko-&lt;br&gt;hol- och narkotikaupplysning tillstyrker utredningens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Socialstyrelsen, Statens institutionsstyrelse, Statens livsmedelsverk och&lt;br&gt;Landstingsförbundet avstyrker utredningens förslag och ifrågasätter bl.a.&lt;br&gt;vilka vinster som kan göras med att blanda in ytterligare en myndighet på&lt;br&gt;ett område där det redan idag finns vissa brister i fråga om snabbhet och&lt;br&gt;klara ansvarsgränser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska kommunförbundet avstyrker utredningens förslag om att&lt;br&gt;socialnämnderna skall åläggas rapporteringsskyldighet och framhåller att&lt;br&gt;kommunerna ofta saknar kunskap om nya droger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Innan beslut om att narkotikaklassifi-&lt;br&gt;cera en vara kan övervägas, måste utredas om varan uppfyller de kriterier&lt;br&gt;som uppställs i 8 § narkotikastrafflagen. På en sådan utredning ställs&lt;br&gt;stora krav på tillförlitlighet. Utredningen kan indelas i två faser: dels&lt;br&gt;kemisk analys, dels insamling av information jämte utvärdering av den-&lt;br&gt;samma. Den kemiska analysen innefattar i allmänhet bl.a. jämförelse av&lt;br&gt;strukturlikhet mellan den nya varan och redan narkotikaklassificerade&lt;br&gt;varor. Analysen tar vanligen högst tre månaders tid i anspråk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Informationsinsamlingen vad gäller varor med medicinskt använd-&lt;br&gt;ningsområde, dvs. läkemedel, sker främst genom införskaffande av rele-&lt;br&gt;vant dokumentation kring varornas egenskaper och effekter från läkeme-&lt;br&gt;delsföretagen. Ofta aktualiseras frågan om narkotikaklassificering i sam-&lt;br&gt;band med att en ansökan om godkännande av ett nytt läkemedel prövas.&lt;br&gt;Inför en sådan ansökan upprättar läkemedelsföretagen omfattande doku-&lt;br&gt;mentation om varan, vilken t.ex. kan innehålla utfallet av human- eller&lt;br&gt;djurförsök.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Läkemedelsverket utövar tillsyn över efterlevnaden av läkemedelsla-&lt;br&gt;gen samt prövar bl.a. frågor om godkännande av nya läkemedel. Det rå-&lt;br&gt;der inget tvivel om att Läkemedelsverket är den mest kompetenta myn-&lt;br&gt;digheten att handha informationsinsamlingen kring ovan nämnda typ av&lt;br&gt;varor samt att företa den kemiska analysen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För missbruksvaror som inte har någon medicinsk användning och som&lt;br&gt;produceras direkt för den illegala marknaden saknas, till skillnad mot vad&lt;br&gt;som gäller beträffande läkemedel, befintlig dokumentation om egen-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skaper och verkningar. Informationsinsamlingen beträffande denna typ&lt;br&gt;av varor måste därför ske från grunden. Härför erfordras bl.a. en re-&lt;br&gt;gelbunden bevakning av missbrukssituationen i landet och av vad som&lt;br&gt;förekommer på den illegala marknaden. Det kan emellertid vara mycket&lt;br&gt;svårt att avgöra varors verkningar i de fall endast små mängder påträffas&lt;br&gt;vid enstaka beslag. Den utredande myndigheten behöver ha täta och väl&lt;br&gt;fungerande kontakter med andra myndigheter som besitter kunskaper på&lt;br&gt;narkotikaområdet, dvs. sjukvård och socialtjänst (vilka kan lämna uppgift&lt;br&gt;om faktiskt missbruk och dess effekter) samt polis och tull (som kan in-&lt;br&gt;formera om beslag och ingripanden). Myndigheten bör även ta initiativ&lt;br&gt;till införskaffande av ytterligare information om så skulle behövas, t.ex.&lt;br&gt;föranstaltande om djurförsök. Vidare bör myndigheten inhämta uppgifter&lt;br&gt;från utlandet om missbrukssituationen där, eventuell narkotikaklassifice-&lt;br&gt;ring samt underlaget för en sådan m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Idag utreder Läkemedelsverket behovet av narkotikaklassificering&lt;br&gt;också av ovan nämnda varor. Något klart stöd i författning eller beslut för&lt;br&gt;att Läkemedelsverket skall fullgöra också dessa utredningar finns&lt;br&gt;emellertid inte. Dessutom saknar Läkemedelsverket medel för bedrivande&lt;br&gt;av verksamheten, då verket är en helt uppdrags- och avgiftsfinansierad&lt;br&gt;myndighet och möjligheter att ta ut avgifter för den nu diskuterade&lt;br&gt;verksamheten inte föreligger. De delar av utredningsverksamheten som&lt;br&gt;inte består av kemisk analys faller vidare utanför verkets normala verk-&lt;br&gt;samhetsområde och ter sig främmande för en expertmyndighet av detta&lt;br&gt;slag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Frågan är då vilka alternativ som finns till Läkemedelsverket när det&lt;br&gt;gäller utredning av varor utan medicinskt användningsområde. Ett när-&lt;br&gt;liggande sådant utgörs i dagsläget av Folkhälsoinstitutet. Folkhälsoinsti-&lt;br&gt;tutet är ett nationellt organ som har till uppgift att förebygga sjukdomar&lt;br&gt;och annan ohälsa och främja en god hälsa för alla. Institutet skall bl.a.&lt;br&gt;särskilt aktivt medverka i det internationella folkhälsoarbetet. Verksam-&lt;br&gt;heten indelas i tre verksamhetsgrenar som i sin tur är indelade i program&lt;br&gt;och funktioner. Ett av programmen utgörs av alkohol- och narkotikapro-&lt;br&gt;grammet. Inom detta har Folkhälsoinstitutet bl.a. att följa missbruksut-&lt;br&gt;vecklingen i landet. Folkhälsoinstitutet har även regeringens uppdrag att&lt;br&gt;utgöra den svenska kontaktpunkten gentemot EU:s centrum för kontroll&lt;br&gt;av narkotika och narkotikamissbruk (EMCDDA). Detta innebär bl.a. att&lt;br&gt;institutet har att samla in nationella data om narkotika och narkotika-&lt;br&gt;missbruk och ansvara för Sveriges rapportering till centret. Inom ramen&lt;br&gt;för detta uppdrag kommer Folkhälsoinstitutet också att, tillsammans med&lt;br&gt;Rikspolisstyrelsen, ansvara för den svenska rapporteringen gentemot&lt;br&gt;EU:s Early Waming System.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nya syntetiska droger som upptäcks inom EU:s vamingssystem kom-&lt;br&gt;mer också att analyseras av EMCDDA:s vetenskapliga kommitté som&lt;br&gt;också kommer att avge en rekommendation om varan bör bli föremål för&lt;br&gt;kontroll eller inte. Denna analys och rekommendation kan också utgöra&lt;br&gt;underlag för ett svenskt beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen anser att det vore lämpligt att i det nu diskuterade utred-&lt;br&gt;ningsarbetet utnyttja Folkhälsoinstitutets kontakter och kunskaper på&lt;br&gt;narkotikaområdet samt den roll institutet avses utveckla inom EU:s var-&lt;br&gt;ningssystem. Härigenom torde ett mer verkningsfullt utredningsförfa-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;rande kunna uppnås. Ansvaret för utredningen av behovet av narkoti-&lt;br&gt;kaklassificering av droger som saknar medicinsk användning bör därför i&lt;br&gt;första hand åvila Folkhälsoinstitutet. Regeringen menar att även ansvaret&lt;br&gt;för utredning av behov av kontroll av missbruksvaror enligt den av rege-&lt;br&gt;ringen föreslagna lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor bör åvila&lt;br&gt;Folkhälsoinstitutet, då institutet i detta arbete kan utnyttja samma erfa-&lt;br&gt;renheter, kontaktnät och rutiner som i arbetet med narkotika. Folkhälso-&lt;br&gt;institutet kan i sin tur uppdra åt Läkemedelsverket att utföra de i utred-&lt;br&gt;ningarna ingående kemiska analyserna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nu föreslagna uppgifterna bör tydligt regleras i förordningen&lt;br&gt;(1996:614) med instruktion för Folkhälsoinstitutet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vissa remissinstanser har ifrågasatt det lämpliga i att ge ansvar på detta&lt;br&gt;område till ytterligare en myndighet. Det är dock regeringens bestämda&lt;br&gt;uppfattning att ett utnyttjande av Folkhälsoinstitutets ansvar för att följa&lt;br&gt;narkotikautvecklingen, bl.a. inom EU, kommer att innebära att nya miss-&lt;br&gt;bruksmönster kommer att upptäckas på ett tidigare stadium än om&lt;br&gt;Läkemedelsverket, som inte har denna uppgift, är fortsatt ensamt an-&lt;br&gt;svarig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samarbetet mellan samtliga berörda myndigheter måste emellertid för-&lt;br&gt;bättras och förstärkas på olika sätt för att de eftersträvade tidsvinsterna i&lt;br&gt;utredningsfasen skall kunna uppnås. Det nätverk som regeringen förut-&lt;br&gt;sätter kommer att etableras inom Early Waming System bör också ut-&lt;br&gt;nyttjas i det sammanhanget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare kan det konstateras att Läkemedelsverket, Folkhälsoinstitutet&lt;br&gt;och Statens livsmedelsverk alla sysslar med frågor om bevakning av nya&lt;br&gt;varor som kan bli föremål för missbruk. Dessa verksamheter kan beröra&lt;br&gt;varandra. Det bör därför särskilt inskrivas i dessa myndigheters instruk-&lt;br&gt;tioner att de skall samarbeta med varandra i frågor som rör missbruks-&lt;br&gt;medel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutligen måste framhållas betydelsen av en effektiv och snabb rap-&lt;br&gt;portering från sjukvård, socialtjänst, tull och polis angående deras iaktta-&lt;br&gt;gelser och fynd av nya droger och missbruksmönster. Rapporterna bör&lt;br&gt;utformas så att sekretessbelagda uppgifter om enskilda inte lämnas ut.&lt;br&gt;Särskilda bestämmelser om rapporteringsskyldighet till Folkhälso-&lt;br&gt;institutet skall därför föreskrivas i lag för hälso- och sjukvården och&lt;br&gt;socialtjänsten. Vad gäller de statliga myndigheter som har uppgifter på&lt;br&gt;området skall rapporteringsskyldigheten i stället föreskrivas i förordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6.4&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Vissa andra lagstiftningsfrågor&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Ändringar görs i bl.a. lagen (1974:203) om&lt;br&gt;kriminalvård i anstalt, lagen (1988:870) om vård av missbrukare i&lt;br&gt;vissa fall, lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om vård av&lt;br&gt;unga och lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård avseende för-&lt;br&gt;farandet när varor som omfattas av lagen om förbud mot vissa hälso-&lt;br&gt;farliga varor påträffas hos den intagne eller påträffas utan att ägaren är&lt;br&gt;känd. I lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt föreskrivs att den&lt;br&gt;intagne är skyldig att på anmaning lämna bl.a. blodprov för kontroll&lt;br&gt;av att han inte påverkad av någon sådan vara som omfattas av den nya&lt;br&gt;lagen. Motsvarande gäller den som är under verkställighet enligt lagen&lt;br&gt;(1994:451) om försöksverksamhet med intensivövervakning med&lt;br&gt;elektronisk kontroll. I sist nämnda lag föreskrivs också att den dömde&lt;br&gt;skall avhålla sig från sådana varor som omfattas av den nya lagen. I&lt;br&gt;lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och anhållna m.fl.&lt;br&gt;föreskrivs att bl.a. blodprov får tas av en häktad som skäligen kan&lt;br&gt;misstänkas vara påverkad av någon vara som omfattas av den nya&lt;br&gt;lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom ett tillägg i lagen (1992:860) om kontroll av narkotika tyd-&lt;br&gt;liggörs Läkemedelsverkets möjlighet att ge tillstånd för innehav av&lt;br&gt;narkotika för vissa samhällsnyttiga ändamål, bl.a. utbildning av nar-&lt;br&gt;kotikahundar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: I promemorian lämnades inte några förslag i&lt;br&gt;dessa delar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: I 63 § lagen (1974:203) om kriminal-&lt;br&gt;vård i anstalt, 31 och 36 §§ lagen (1988:870) om vård av missbrukare i&lt;br&gt;vissa fall (LVM) samt 16 och 20 §§ lagen (1990:52) med särskilda be-&lt;br&gt;stämmelser om vård av unga (LVU) regleras vad som skall ske med al-&lt;br&gt;koholhaltiga drycker, narkotika och andra berusningsmedel som påträffas&lt;br&gt;hos den som är intagen i en kriminalvårdsanstalt, ett LVM-hem eller ett&lt;br&gt;hem för särskilt noggrann tillsyn enligt LVU. Motsvarande regler finns i&lt;br&gt;4 § lagen (1985:12) om kontroll av berusningsmedel på sjukhus och till-&lt;br&gt;lämpas, om Socialstyrelsen så beslutar, vid sådan enhet vid ett sjukhus&lt;br&gt;som är särskilt inriktad på vård för missbruk av beroendeframkallande&lt;br&gt;medel. Enligt dessa bestämmelser får egendomen omhändertas och för-&lt;br&gt;störas eller försäljas. Detsamma gäller om sådan egendom påträffas utan&lt;br&gt;att ägaren är känd. Motsvarande regler som i LVM och LVU finns även i&lt;br&gt;21 och 24 §§ lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det saknas enligt regeringen hållbara skäl till varför varor som kom-&lt;br&gt;mer att omfattas av den nya lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor&lt;br&gt;skall behandlas väsentligt annorlunda än t.ex. narkotika i ifrågavarande&lt;br&gt;hänseende. Vad som föreskrivs i nämnda bestämmelser skall enligt rege-&lt;br&gt;ringen därför också gälla för sådana varor som kommer att omfattas av&lt;br&gt;den nya lagen. Det skall här anmärkas att 8 § lagen (1991:1129) om&lt;br&gt;rättspsykiatrisk vård hänvisar till bestämmelserna i lagen (1991:1128) om&lt;br&gt;psykiatrisk tvångsvård varför någon ändring inte krävs i först nämnda&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lag. Motsvarande gäller för den nya lagen (1998:603) om verkställighet Prop. 1997/98:183&lt;br&gt;av sluten ungdomsvård, i vilken 15 § hänvisar till 16 och 20 §§ LVU.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 52 d § lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt föreskrivs att den&lt;br&gt;intagne är skyldig att på anmaning lämna blod-, urin- eller utandnings-&lt;br&gt;prov för kontroll av att han inte är påverkad av bl.a. beroendeframkal-&lt;br&gt;lande medel. Motsvarande skyldighet gäller för den som är under verk-&lt;br&gt;ställighet enligt lagen (1994:451) om försöksverksamhet med inten-&lt;br&gt;sivövervakning med elektronisk kontroll. Enligt regeringen skall denna&lt;br&gt;skyldighet också gälla för kontroll av att den intagne eller den dömde inte&lt;br&gt;är påverkad av någon sådan vara som kommer att omfattas av den nya&lt;br&gt;lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor. I den sist nämnda lagen&lt;br&gt;skall också föreskrivas att den dömde skall avhålla sig från sådana varor,&lt;br&gt;motsvarande vad som redan idag gäller för alkohol och andra beroende-&lt;br&gt;framkallande medel samt dopningsmedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom en ny 2 c § i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade och&lt;br&gt;anhållna m.fl. (jämför regeringens proposition 1997/98:104 om behand-&lt;br&gt;lingen av häktade) föreskrivs att blod-, urin- eller utandningsprov skall få&lt;br&gt;tas på en häktad som skäligen kan misstänkas vara påverkad av bl.a. be-&lt;br&gt;roendeframkallande medel, däribland narkotika. Inte heller här föreligger&lt;br&gt;enligt regeringen skäl att göra väsentlig skillnad mellan narkotika och&lt;br&gt;varor som kommer att omfattas av den nya lagen om förbud mot vissa&lt;br&gt;hälsofarliga varor. Vad som föreslås i nämnda bestämmelse skall enligt&lt;br&gt;regeringen därför kompletteras med att gälla också för sådana varor som&lt;br&gt;kommer att omfattas av den nya lagen om förbud mot vissa hälsofarliga&lt;br&gt;varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Såvitt avser de sist nämnda ändringsförslagen har Lagrådet bl.a. fram-&lt;br&gt;hållit att beredningen i viss mån är bristfällig och att de tekniska och&lt;br&gt;ekonomiska förutsättningarna för provtagningen inte är kända. Lagrådet&lt;br&gt;har dock inte avstyrkt förslagen men framhållit att det får förutsättas att&lt;br&gt;bestämmelserna tillämpas endast när det framstår som nödvändigt. Rege-&lt;br&gt;ringen vill i anslutning härtill understryka att provtagningen skall ske&lt;br&gt;endast då den framstår som nödvändig med hänsyn till ändamålet med&lt;br&gt;frihetsberövandet eller vården.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 2 § lagen (1992:860) om kontroll av narkotika får befattning&lt;br&gt;med narkotika tas endast för medicinskt eller vetenskapligt ändamål.&lt;br&gt;Vidare kräver i princip all befattning tillstånd för att vara laglig. Tillstånd&lt;br&gt;till innehav av narkotika kan ges av Läkemedelsverket bl.a. till en före-&lt;br&gt;ståndare för en vetenskaplig institution som ägs eller stöds av staten eller&lt;br&gt;en kommun, i den mån varan behövs för vetenskaplig forskning, under-&lt;br&gt;sökning eller undervisning. Verket ger också tillstånd till innehav av nar-&lt;br&gt;kotika för utbildning av narkotikahundar. Tillstånden ges för viss begrän-&lt;br&gt;sad tid och förenas med villkor avseende bl.a. den mängd narkotika som&lt;br&gt;får rekvireras, hur narkotikan skall förvaras m.m. Tillstånden ges som&lt;br&gt;tillstånd till handel med varan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot bakgrund av det samhälleliga intresset att kunna förhindra narko-&lt;br&gt;tikabrottsligheten och behovet i det brottsförebyggande utvecklings- och&lt;br&gt;utbildningsarbetet av möjligheten till legalt innehav av narkotika, bl.a.&lt;br&gt;för att tillgodose behovet av en kontinuerlig tillgång av narkotikahundar,&lt;br&gt;bör genom ett tillägg i lagen om kontroll av narkotika tydliggöras att&lt;br&gt;Läkemedelsverket i stället kan ge med villkor förenade tillstånd till inne-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;hav av narkotika för vissa samhällsnyttiga ändamål. Tillägget medför Prop. 1997/98:183&lt;br&gt;också att en följdändring bör göras i 2 § i lagen på så sätt att det klargörs&lt;br&gt;att befattning med narkotika får tas endast för medicinskt, vetenskapligt&lt;br&gt;eller annat därmed jämförligt samhällsnyttigt ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Ekonomiska konsekvenser&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag till ändring av narkotikadefinitionen i 8 § narkotika-&lt;br&gt;strafflagen skall främst ses som en anpassning av lagtexten till den fak-&lt;br&gt;tiska rättsutvecklingen. Detta förslag medför inte några kostnadskon-&lt;br&gt;sekvenser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Flera av remissinstanserna, bl.a. Rikspolisstyrelsen, Folkhälsoinstitutet&lt;br&gt;och Centralförbundet för alkohol- och narkotikaupplysning, ställer sig&lt;br&gt;tveksamma till utredningens kostnadsbedömningar. Man pekar framför&lt;br&gt;allt på kostnaderna för kompetensökning hos Folkhälsoinstitutet och ett&lt;br&gt;ökat antal analyser av beslagtagna ämnen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens bedömning är dock att även om förslaget till ny lag med&lt;br&gt;förbud mot vissa hälsofarliga varor jämte ändring i inregränslagen torde&lt;br&gt;medföra visst merarbete hos åklagarmyndigheter och domstolar genom&lt;br&gt;ökad måltillströmning borde merarbetet rymmas inom den vanliga verk-&lt;br&gt;samheten, då det inte finns något som tyder på annat än att tillgången på&lt;br&gt;de varor man i första hand vill fånga upp med den nya lagen är mycket&lt;br&gt;begränsad. Under de senaste åren har ett relativt begränsat antal ämnen&lt;br&gt;blivit föremål för utredning inför en eventuell narkotikaklassning. Inom&lt;br&gt;polisväsendet kan förväntas en viss ökning av utredningsverksamheten;&lt;br&gt;emellertid torde inte de kemiska analyserna öka nämnvärt i antal&lt;br&gt;eftersom sådana alltid företas vid upptäckt av något som kan misstänkas&lt;br&gt;vara narkotika. Enligt regeringens uppfattning tyder inget på annat än att&lt;br&gt;kostnaderna för det utökade utredningsarbetet skulle bli marginella och&lt;br&gt;rymmas inom polisens existerande budget för missbruksbekämpande&lt;br&gt;arbete. Vad gäller tullen medför den nya lagen knappast annat än&lt;br&gt;obetydlig ökning av arbetet. Sådant som misstänks vara införselförbjudna&lt;br&gt;missbruksmedel tas redan idag i beslag och analyseras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har föreslagit att Folkhälsoinstitutet skall få i uppgift att ut-&lt;br&gt;reda behov av kontroll av varor enligt den föreslagna lagen om förbud&lt;br&gt;mot vissa hälsofarliga varor. Det anslag institutet tilldelas varje budgetår&lt;br&gt;avser bl.a. uppgiften att följa missbruksutvecklingen i landet. Eventuella&lt;br&gt;merkostnader i samband med utredningsverksamheten under den nya&lt;br&gt;lagen lär bli relativt små. Folkhälsoinstitutet kan uppdra åt Läke-&lt;br&gt;medelsverket att utföra de kemiska analyserna. Troligtvis kommer det&lt;br&gt;inte att röra sig om mer än ett fåtal analyser per år, varför&lt;br&gt;analyskostnadema bör bli mycket begränsade. Vidare rör det sig inte om&lt;br&gt;någon egentlig merkostnad, då detta utförs redan idag. Sammantaget&lt;br&gt;torde den nu aktuella verksamheten inte leda till några större kostnads-&lt;br&gt;ökningar och bör därför kunna rymmas inom Folkhälsoinstitutets anslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare har regeringen föreslagit att Folkhälsoinstitutet skall ansvara för&lt;br&gt;utredningen av behovet av narkotikaklassificering av varor som inte är lä-&lt;br&gt;kemedel. Som ovan nämnts skall institutets årliga anslag täcka bl.a.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;uppgiften att följa missbruksutvecklingen i landet. Anslaget avser&lt;br&gt;dessutom bl.a. institutets arbete med Europarelaterade alkohol- och&lt;br&gt;drogfrågor inom EMCDDA. En viss del av de svenska kostnaderna för&lt;br&gt;rapportering till EMCDDA finansieras dock med EU-medel. Den del av&lt;br&gt;de nu föreslagna uppgifterna som avser insamling och utvärdering av&lt;br&gt;information, exklusive kemisk analys, bör inte medföra annat än&lt;br&gt;försumbara merkostnader och torde utan vidare kunna rymmas inom det&lt;br&gt;tilldelade anslaget. Vissa merkostnader kan i och för sig uppkomma vad&lt;br&gt;gäller den kemiska analysen av varorna i fråga. Det naturliga bör vara att&lt;br&gt;Folkhälsoinstitutet uppdrar åt Läkemedelsverket att utföra grundläggande&lt;br&gt;kemiska analyser. Kostnaderna härför, som i och för sig existerar redan i&lt;br&gt;dag och nu bärs av Läkemedelsverket, torde bli måttliga och bedöms&lt;br&gt;kunna rymmas inom institutets årliga anslag. Det är troligen också så att&lt;br&gt;huvudparten av de nya varor som på detta sätt kommer att bli föremål för&lt;br&gt;narkotikaklassning i Sverige också blir föremål för analys inom EU:s&lt;br&gt;Early Waming System. I dessa fall torde en kompletterade svensk analys&lt;br&gt;inte behövas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den föreslagna rapporteringsskyldigheten vid observation av nya&lt;br&gt;syntetiska droger m.m. har i sig inte några beaktansvärda kostnads-&lt;br&gt;konsekvenser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;8 Författningskommentar&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;8.1 Förslaget till lag om förbud mot vissa hälsofarliga&lt;br&gt;varor&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;1§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen anges vilka varor som skall omfattas av det nya regelverket.&lt;br&gt;Som framgår av avsnitt 6.2 har det inte ansetts möjligt att finna någon&lt;br&gt;generell definition. I stället används en konstruktion som, liksom&lt;br&gt;definitionen i 8 § narkotikastrafflagen (1968:64), består av en grundläg-&lt;br&gt;gande definition vilken kompletteras genom uppräkning i förordning av&lt;br&gt;vilka varor som omfattas av lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen skall kunna tillämpas på en vara beträffande vilken man, på&lt;br&gt;grund av varans inneboende egenskaper, har kunnat konstatera att den&lt;br&gt;medför fara för människors liv eller hälsa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ytterligare en förutsättning för att en vara skall omfattas av lagen är att&lt;br&gt;den används i berusnings- eller annat påverkanssyfte, eller - om detta&lt;br&gt;inte kunnat utredas - att varan kan antas användas i sådana syften.&lt;br&gt;Antingen skall således användning i berusnings- eller annat påverkans-&lt;br&gt;syfte ha konstaterats i samhället, eller så skall andra omständigheter, t.ex.&lt;br&gt;marknadsföringen av varan, leda till slutsatsen att varan kan antas&lt;br&gt;användas i sådana syften.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen är i huvudsak avsedd att tillämpas på varor som inte har några&lt;br&gt;mer allmänna användningsområden, t.ex. vissa narkotikaliknande sub-&lt;br&gt;stanser som ännu inte har kunnat förklaras som narkotika. Även varor be-&lt;br&gt;träffande vilka det redan från början står klart att de inte kan narkotika-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;klassificeras, kan dock komma att omfattas av lagen om förutsättningarna&lt;br&gt;i 1 § är uppfyllda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen är således inte avsedd att tillämpas på varor eller ämnen med&lt;br&gt;erkända användningsområden, t.ex. metanol, etanol eller tobak&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen bemyndigas i andra stycket att fatta beslut om vilka en-&lt;br&gt;skilda varor som skall omfattas av lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med vara avses i lagen i första hand olika substanser (såväl grundämne&lt;br&gt;som kemisk förening) och beredningar. Men även växter (dvs. hela väx-&lt;br&gt;ten inklusive t.ex. rötter), delar av växter (t.ex. blad, blommor och frön),&lt;br&gt;svampar och annat som uppfyller rekvisiten i paragrafens första stycke&lt;br&gt;kan komma att omfattas av lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 2 § följer att lagen inte skall tillämpas för varor som är narkotika&lt;br&gt;enligt narkotikastrafflagen (1968:64) och inte heller i fråga om sådana&lt;br&gt;dopningsmedel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dop-&lt;br&gt;ningsmedel eller sådana läkemedel som är godkända inom Europeiska&lt;br&gt;unionen.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;2§&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen klargörs att den nya lagen inte skall tillämpas för varor som&lt;br&gt;är narkotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64) eller i fråga om sådana&lt;br&gt;dopningsmedel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa&lt;br&gt;dopningsmedel. Beträffande sådana varor eller medel skall i stället&lt;br&gt;tillämpas de strängare reglerna i nämnda lagar. En annan sak är att den&lt;br&gt;nya lagen kan komma att tillämpas beträffande varor som senare kommer&lt;br&gt;att narkotikaklassas. Har narkotikaklassificering skett skall varan inte&lt;br&gt;längre omfattas av den nya lagen. I paragrafen klargörs vidare att den nya&lt;br&gt;lagen inte skall tillämpas för läkemedel som är godkända inom Europe-&lt;br&gt;iska unionen. Lagen kan således inte tillämpas för läkemedel som är&lt;br&gt;godkända i Sverige, i något annat EU-land eller av den europeiska läke-&lt;br&gt;medelsmyndigheten (EMEA). För kontroll av sådana läkemedel gäller i&lt;br&gt;stället bestämmelserna i läkemedelslagen (1992:859) och lagen&lt;br&gt;(1996:1152) om handel med läkemedel m.m.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;3§&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller först och främst förbud mot olika typer av sådan&lt;br&gt;befattning med aktuella varor som kan medföra att varorna sprids i&lt;br&gt;samhället. Av skäl som redovisas i avsnitt 6.2 har regeringen stannat för&lt;br&gt;att även innehav bör förbjudas. Detta innebär att de straffbelagda&lt;br&gt;hanteringsformema motsvarar vad som för närvarande gäller för hante-&lt;br&gt;ring av dopningsmedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med framställning förstås såväl tillverkning som odling. Gärningen är&lt;br&gt;liksom i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel - men&lt;br&gt;till skillnad mot vad som gäller enligt narkotikastrafflagen (1968:64) -&lt;br&gt;inte begränsad till sådan framställning som är avsedd för missbruk. För-&lt;br&gt;värvas en vara i syfte att den skall överlåtas, skall dömas för detta brott.&lt;br&gt;Sker förvärvet för eget bruk, skall emellertid i stället dömas för innehav,&lt;br&gt;förutsatt att förvärvaren får varan i sin besittning. För överlåtelse skall&lt;br&gt;dömas oavsett om ersättning erhållits.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt lagen om förbud mot vissa dopningsmedel är hantering av dop-&lt;br&gt;ningsmedel tillåten för medicinskt eller för vetenskapligt ändamål. Efter-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som de varor som den nu föreslagna lagen syftar till att kontrollera saknar Prop. 1997/98:183&lt;br&gt;något inom EU erkänt medicinskt användningsområde, finns inte någon&lt;br&gt;anledning att tillåta användning i medicinskt syfte. För att möjliggöra&lt;br&gt;forskning och analys samt viss industriell användning kan emellertid&lt;br&gt;hantering för vetenskapligt eller industriellt ändamål tillåtas om Lä-&lt;br&gt;kemedelsverket med stöd av andra stycket för särskilt fall meddelat till-&lt;br&gt;stånd härtill.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;4§&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Genom bestämmelserna i paragrafen straffbeläggs överträdelser av&lt;br&gt;förbuden i 3 §, utom såvitt gäller införsel. Vad gäller straff för införsel&lt;br&gt;skall i stället lagen (1960:418) om straff för varusmuggling tillämpas. En&lt;br&gt;erinran om detta har tagits in i andra stycket. För att lagen om straff för&lt;br&gt;varusmuggling skall kunna tillämpas vid inre gräns krävs att lagen&lt;br&gt;(1996:701) om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat&lt;br&gt;land inom Europeiska unionen, den s.k. inregränslagen, ändras till att&lt;br&gt;omfatta även nu aktuella varor, se nedan under kommentaren till förslaget&lt;br&gt;till lag om ändring i nämnda lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Endast uppsåtliga brott straffbeläggs. Oaktsamhetsbrott medför således&lt;br&gt;inte straffansvar. Straffskalan är utformad så att den överensstämmer med&lt;br&gt;vad som gäller för vissa närliggande brott enligt läkemedelslagen&lt;br&gt;(1992:859) och lagen (1996:1152) om handel med läkemedel m.m. Den&lt;br&gt;sålunda valda straffskalan möjliggör användandet av vissa straffproces-&lt;br&gt;suella tvångsmedel, såsom t.ex. husrannsakan och kroppsvisitation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Försök eller förberedelse till brott har inte straffbelagts. Det bör dock i&lt;br&gt;sammanhanget uppmärksammas att den allmänna medverkansregleringen&lt;br&gt;i 23 kap. brottsbalken även omfattar brott som avses i den nya lagen.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;5§&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Ett effektivt förhindrande av spridning av de aktuella varorna fordrar&lt;br&gt;regler om förverkande av varorna eller värdet därav. För att minimera&lt;br&gt;lönsamheten av sådan verksamhet som omfattas av lagen skall även möj-&lt;br&gt;ligheter finnas att förverka vinningen av brott.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I likhet med vad som redan gäller enligt narkotikastrafflagen (1968:64)&lt;br&gt;och lagen (1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel har en sär-&lt;br&gt;skild regel om förfarandet med beslagtagna eller förverkade varor tagits&lt;br&gt;med i paragrafens tredje stycke.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om förfarandet vid prövning av fråga om förverkande av aktu-&lt;br&gt;ella varor, då frågan inte rör någon som är tilltalad för brott - t.ex. vid&lt;br&gt;förverkande från okänd - tillämpas lagen (1986:1009) om förfarandet i&lt;br&gt;vissa fall vid förverkande m.m.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;6§&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;De beslut i fråga om tillstånd för viss hantering som Läkemedelsverket&lt;br&gt;enligt 3 § andra stycket har möjlighet att meddela får överklagas hos&lt;br&gt;allmän förvaltningsdomstol, dvs. hos länsrätten. Prövningstillstånd krävs&lt;br&gt;vid överklagande till kammarrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.2&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslaget till lag om ändring i narkotikastrafflagen Prop. 1997/98:183&lt;br&gt;(1968:64)&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;8§&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;En förändring görs av narkotikadefintionen dels genom att uttrycket&lt;br&gt;starkt vanebildande ersätts med beroendeframkallande, dels genom att&lt;br&gt;euforiserande effekter införs som ett alternativt rekvisit till beroende-&lt;br&gt;framkallande egenskaper. Detta kräver även att en följdändring görs i en&lt;br&gt;senare del av meningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den närmare bakgrunden till förändringen av narkotikadefinitionen&lt;br&gt;framgår av avsnitt 6.1. Förändringen medför framför allt att definitionen&lt;br&gt;utan tvekan täcker samtliga de varor som idag är klassificerade som&lt;br&gt;narkotika. Vilka medel som utgör narkotika kommer liksom nu att&lt;br&gt;preciseras i förordning samt i av Läkemedelsverket utgivna narkotika-&lt;br&gt;förteckningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En språklig ändring har gjorts i andra punkten i paragrafen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;8.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1974:203) om&lt;br&gt;kriminalvård i anstalt&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;52 d§&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen föreskrivs att den intagne är skyldig att på anmaning lämna&lt;br&gt;blod-, urin- eller utandningsprov för kontroll av att han heller inte är&lt;br&gt;påverkad av någon vara som omfattas av den nya lagen om förbud mot&lt;br&gt;vissa hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;8.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:599) om&lt;br&gt;ändring i lagen (19974:203) om kriminalvård i&lt;br&gt;anstalt&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;II §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Tillägget i paragrafen innebär att den intagne inte heller får medges&lt;br&gt;frigång om det på grund av viss omständighet kan befaras att han kom-&lt;br&gt;mer att missbruka någon sådan vara som omfattas av lagen om förbud&lt;br&gt;mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;14 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen, som reglerar bl.a. möjligheten att förena fritidsvistelse&lt;br&gt;utanför anstalten för den intagne med villkor, görs den följdändringen att&lt;br&gt;den intagne inte får medges vistelse utanför anstalten om det på grund av&lt;br&gt;viss omständighet kan befaras att han kommer att missbruka någon sådan&lt;br&gt;vara som omfattas av lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;34 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Tillägget i paragrafen innebär att den intagne skall vara skyldig att lämna&lt;br&gt;blod-, urin- eller utandningsprov för kontroll av att han inte är påverkad&lt;br&gt;av någon sådan vara som omfattas av lagen om förbud mot vissa&lt;br&gt;hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:610) om&lt;br&gt;ändring i lagen (19974:203) om kriminalvård i&lt;br&gt;anstalt&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;63 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Tillämpningsområdet för bestämmelsen utvidgas till att även avse varor&lt;br&gt;som omfattas av den nya lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;br&gt;Genom tillägget klargörs således att även sådana varor får omhändertas&lt;br&gt;och förstöras eller försäljas under de förutsättningar som anges i&lt;br&gt;paragrafen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1998:602) om&lt;br&gt;ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av&lt;br&gt;häktade och anhållna m.fl.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;2c§&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen föreskrivs att blod-, urin- eller utandningsprov får tas på en&lt;br&gt;häktad som skäligen kan misstänkas vara påverkad av någon sådan vara&lt;br&gt;som omfattas av den nya lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i socialtjänstlagen&lt;br&gt;(1980:620)&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;65 b §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen, som är ny, åläggs socialnämnden att utan dröjsmål anmäla&lt;br&gt;till Folkhälsoinstitutet om nämnden i sin verksamhet iakttagit något som&lt;br&gt;tyder på att nya medel används för missbruksändamål eller ändringar i&lt;br&gt;missbruksmönster av kända medel. Syftet med regleringen är att främja&lt;br&gt;ett snabbare utrednings- och beslutsförfarande för nya droger, se avsnitt&lt;br&gt;6.3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.8 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i hälso- och&lt;br&gt;sjukvårdslagen (1982:763)&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;31 a §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen är ny. Den reglerar skyldigheten för en sådan nämnd som&lt;br&gt;utövar ledningen av hälso- och sjukvården enligt 10 eller 22 § hälso- och&lt;br&gt;sjukvårdslagen att utan dröjsmål till Folkhälsoinstitutet anmäla iakt-&lt;br&gt;tagelser vad gäller nya missbruksmedel och missbruksmönster. Syftet&lt;br&gt;med regleringen är att främja ett snabbare utrednings- och beslutsförfa-&lt;br&gt;rande för nya droger, se avsnitt 6.3. På Lagrådets inrådan har den&lt;br&gt;föreslagna nya bestämmelsen placerats före det stadgande i lagen som&lt;br&gt;under rubriken ”Ytterligare föreskrifter” innehåller bemyndiganden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;51&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;8.9 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1985:12) om Prop. 1997/98:183&lt;br&gt;kontroll av berusningsmedel på sjukhus&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;2-4 §§&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Tilläggen innebär att vad som föreskrivs i fråga om innehav m.m. av&lt;br&gt;alkoholhaltiga drycker och andra berusningsmedel även skall gälla i fråga&lt;br&gt;om varor som omfattas av lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;8.10 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1988:870) om&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;vård av missbrukare i vissa fall&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;31 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Ändringen är föranledd av tillägget i 36 § och innebär att varor som&lt;br&gt;omfattas av den nya lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor får&lt;br&gt;omhändertas om sådana varor påträffas inom ett LVM-hem.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;36 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Tillämpningsområdet för bestämmelsen utvidgas till att även avse varor&lt;br&gt;som omfattas av lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;8.11 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:52) med&lt;br&gt;särskilda bestämmelser om vård av unga&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;16 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Ändringen är föranledd av tillägget i 20 § och innebär att varor som&lt;br&gt;omfattas av den nya lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor får&lt;br&gt;omhändertas om sådana varor påträffas inom ett sådant hem för särskilt&lt;br&gt;noggrann tillsyn som avses i lagen.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;20 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Tillämpningsområdet för bestämmelsen utvidgas till att även avse varor&lt;br&gt;som omfattas av lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;8.12 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1991:1128) om&lt;br&gt;psykiatrisk tvångsvård&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;21 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen föreskrivs att en patient som vårdas enligt lagen inte heller&lt;br&gt;får inneha sådana varor som omfattas av lagen om förbud mot vissa&lt;br&gt;hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;24 §&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Tillämpningsområdet för bestämmelsen utvidgas till att även avse varor&lt;br&gt;som omfattas av lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det bör observeras att 8 § lagen (1991:1129) om rättspsykiatrisk vård&lt;br&gt;hänvisar till bl.a. 21 och 24 §§ i förevarande lag varför ändringarna också&lt;br&gt;blir tillämpliga för den rättspsykiatriska vården.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;52&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.13&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslaget till lag om ändring i läkemedelslagen&lt;br&gt;(1992:859)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;1§&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;I 2 § i den nya lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor klargörs att&lt;br&gt;lagen inte skall tillämpas i fråga om läkemedel som är godkända inom&lt;br&gt;Europeiska unionen. Bestämmelsen medför att det i fråga om sådana lä-&lt;br&gt;kemedel inte kan uppstå en situation där såväl den nya lagen som läke-&lt;br&gt;medelslagen samtidigt är tillämpliga. Nu förevarande paragraf tar sikte på&lt;br&gt;andra läkemedel än sådana som har godkänts inom Europeiska unionen,&lt;br&gt;dvs. sådana läkemedel som, om övriga förutsättningar är uppfyllda, kan&lt;br&gt;komma att klassificeras enligt den nya lagen. I dessa fall skall den nya&lt;br&gt;lagen ha företräde framför läkemedelslagen. En sådan bestämmelse finns&lt;br&gt;redan i paragrafen beträffande förhållandet mellan läkemedelslagen och&lt;br&gt;narkotikalagstiftningen samt mellan läkemedelslagen och lagen&lt;br&gt;(1991:1969) om förbud mot vissa dopningsmedel.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;8.14 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1992:860) om&lt;br&gt;kontroll av narkotika&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;2§&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Ändringen är föranledd av tillägget i 7 § men innebär också ett för-&lt;br&gt;tydligande av att den legala användningen av narkotika är begränsad till&lt;br&gt;vissa särskilt angelägna ändamål. Paragrafens lydelse har utformats i&lt;br&gt;enlighet med Lagrådets förslag.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;7§&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Genom tillägget i paragrafen tydliggörs Läkemedelsverkets möjlighet att&lt;br&gt;ge tillstånd till innehav av narkotika för vissa samhällsnyttiga ändamål,&lt;br&gt;t.ex. för utbildning av narkotikahundar eller för andra utveckling-&lt;br&gt;sändamål i det brottsbekämpande arbetet på området. Sådant tillstånd får&lt;br&gt;liksom hittills förenas med de villkor som behövs enligt 8 § i lagen.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;8.15 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:451) om&lt;br&gt;försöksverksamhet med intensivövervakning med&lt;br&gt;elektronisk kontroll&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;4§&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Tillägget i första stycket innebär att den dömde skall avhålla sig även från&lt;br&gt;sådana varor som omfattas av lagen om förbud mot vissa hälsofarliga&lt;br&gt;varor. Enligt andra stycket är den dömde skyldig att på anmaning lämna&lt;br&gt;blod-, urin- eller utandningsprov för kontroll av att han heller inte är&lt;br&gt;påverkad av någon sådan vara.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;53&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;8.16 Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:701) om Prop. 1997/98:183&lt;br&gt;Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett&lt;br&gt;annat land inom Europeiska unionen&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;3§&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Inregränslagens tillämpningsområde utökas genom att sådana varor som&lt;br&gt;förklarats omfattas av lagen om förbud mot vissa hälsofarliga varor införs&lt;br&gt;som en särskild varugrupp under en egen punkt, 13, i paragrafen. Detta&lt;br&gt;krävs för att tullen skall kunna kontrollera varorna vid inre gräns.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;4§&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Inregränslagen har konstruerats kring ett system med anmälnings-&lt;br&gt;skyldighet. Konstruktionen har fått till följd att 4 § är uppbyggd på så sätt&lt;br&gt;att det för vissa slags varor - t.ex. narkotika och dopningsmedel - gäller&lt;br&gt;anmälningsskyldighet för den som för in eller ut en sådan vara utan till-&lt;br&gt;stånd eller med stöd av tillstånd som grundar sig på vilseledande uppgif-&lt;br&gt;ter, medan det för andra slags varor, t.ex. vapen, krävs anmälningsskyl-&lt;br&gt;dighet vid införsel oavsett om tillstånd till införsel meddelats eller ej.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nu aktuella varorna skall bara få införas till landet om Läkeme-&lt;br&gt;delsverket meddelat särskilt tillstånd därtill, se 3 § andra stycket i försla-&lt;br&gt;get till lag om förbud mot vissa hälsofarliga varor. Anmälningsskyldig-&lt;br&gt;heten för dessa varor regleras på samma sätt som för dopningsmedel och&lt;br&gt;narkotika. Ett tillägg härom har därför gjorts i paragrafens första punkt.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;7§&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;För att en tulltjänsteman, vad gäller de varor som omfattas av lagen om&lt;br&gt;förbud mot vissa hälsofarliga varor, skall kunna utöva samma kon-&lt;br&gt;trollåtgärder vid inre gräns som beträffande narkotika och dopningsmedel&lt;br&gt;införs en uttrycklig hänvisning till den punkt i 3 § under vilken de aktu-&lt;br&gt;ella varorna tagits upp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;54&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Sammanfattning av betänkandet (Ds 1997:70)&lt;br&gt;Kontroll av syntetiska droger m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Arbetsgruppen har haft i uppdrag att utreda och analysera nuvarande&lt;br&gt;regelsystem beträffande kontroll av syntetiska droger och andra farliga&lt;br&gt;ämnen som används i berusningssyfte samt av s.k. prekursorer. I uppdra-&lt;br&gt;get har även ingått att studera hur andra länder samt EU och FN har han-&lt;br&gt;terat de aktuella frågorna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kontrollen av syntetiska droger är i vissa avseenden bristfällig. Det&lt;br&gt;gäller framförallt då nya och tidigare okända missbruksmedel dyker upp&lt;br&gt;på den illegala marknaden. Det är dock en komplicerad fråga hur sam-&lt;br&gt;hället skall möta dessa problem. Någon enkel lösning finns inte. Arbets-&lt;br&gt;gruppen föreslår sålunda ett antal olika åtgärder som tillsammans bör ge&lt;br&gt;möjlighet till ett snabbare utredningsförfarande och en förbättrad rättslig&lt;br&gt;kontroll.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För det första föreslår arbetsgruppen viss förändring av narkotika-&lt;br&gt;definitionen i 8 § narkotikastrafflagen för att denna klart skall täcka alla&lt;br&gt;de varor som idag anses som narkotika. Arbetsgruppen föreslår dels att&lt;br&gt;rekvisitet &amp;quot;starkt vanebildande egenskaper&amp;quot; ersätts med &amp;quot;beroende-&lt;br&gt;framkallande egenskaper&amp;quot;, dels att definitionen kompletteras genom att&lt;br&gt;&amp;quot;euforiserande effekter&amp;quot; införs som ett alternativt rekvisit till &amp;quot;beroende-&lt;br&gt;framkallande egenskaper&amp;quot;. Då euforiserande effekter kan vara lättare att&lt;br&gt;påvisa än beroendeframkallande egenskaper kan införandet av det&lt;br&gt;kompletterande rekvisitet även bidra till ett snabbare utrednings- och&lt;br&gt;beslutsförfarande vad gäller ny syntetisk narkotika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Möjligheterna att införa s.k. generiska eller analoga definitioner av&lt;br&gt;narkotika avvisas av arbetsgruppen. Inte heller kan den typ av lagstift-&lt;br&gt;ning accepteras som s.k. nödförfaranden utgör.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att åstadkomma ett effektivare kontrollförfarande för nya droger&lt;br&gt;föreslår arbetsgruppen i stället en ny lag om förbud mot vissa hälsofarliga&lt;br&gt;varor, utgörande ett mera inskränkt regelverk men med vidare&lt;br&gt;tillämpningsområde än narkotikalagstiftningen. Den nya lagen ger möj-&lt;br&gt;lighet att ingripa mot nya hälsofarliga missbruksmedel i fall där nuva-&lt;br&gt;rande regler är otillräckliga, och syftar i första hand till att få kontroll&lt;br&gt;över handeln med sådana medel. Vilka medel som skall omfattas förut-&lt;br&gt;sätts preciseras av regeringen i förordning. Om ett medel senare visar sig&lt;br&gt;uppfylla kriterierna för narkotika bör det självfallet föras över till detta&lt;br&gt;strängare regelsystem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare förordar arbetsgruppen att det förslag till utvidgning av det&lt;br&gt;straffbara området m.m. vad gäller olovliga förfaranden med läkemedel&lt;br&gt;som Utredningen om dopning föreslagit (SOU 1996:126) genomförs.&lt;br&gt;Detta innebär att innehav av läkemedel i uppenbart syfte att överlåta dem&lt;br&gt;i strid mot bestämmelserna om handel med läkemedel straffbeläggs, samt&lt;br&gt;att straffet skärps för kvalificerade brott vid otillåten handel med läke-&lt;br&gt;medel och innehav av läkemedel i uppenbart syfte att överlåta dem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Arbetsgruppen föreslår även vissa åtgärder vad gäller det utrednings-&lt;br&gt;förfarande som föregår ett beslut om narkotikaklassificering. Behovet av&lt;br&gt;narkotikaklassificering, både för läkemedel och för övriga varor, utreds&lt;br&gt;f.n. av Läkemedelsverket. Ansvaret för utredningen av sådana varor som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilagal&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;produceras direkt för den illegala marknaden bör enligt arbetsgruppen i&lt;br&gt;stället åvila Folkhälsoinstitutet. Folkhälsoinstitutet har redan bl.a. i upp-&lt;br&gt;drag att följa narkotikautvecklingen i landet och kommer att få en viktig&lt;br&gt;roll inom EU:s vamingssystem för nya syntetiska droger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att det utredningsarbete som föregår ett beslut om narkotikaklassi-&lt;br&gt;ficering skall kunna förbättras och snabbas upp krävs dessutom ett för-&lt;br&gt;stärkt samarbete mellan alla de myndigheter som på något sätt är inblan-&lt;br&gt;dade. Arbetsgruppen föreslår olika kompletteringar av berörda myndig-&lt;br&gt;heters instruktioner för att säkerställa detta. Vidare behövs en uppstram-&lt;br&gt;ning beträffande rapportering av fynd och iakttagelser som gäller nya&lt;br&gt;droger. Det gäller främst rapportering från sjukvård, socialtjänst, tull och&lt;br&gt;polis. Arbetsgruppen föreslår särskilda bestämmelser om sådan rapporte-&lt;br&gt;ringsskyldighet för de nämnda myndigheterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilagal&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;56&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Departementspromemorians lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.1 Förslag till&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;Lag om ändring i narkotikastrafflagen (1968:64)&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 8 § narkotikastrafflagen (1968:64) skall ha&lt;br&gt;följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med narkotika förstås i denna&lt;br&gt;lag läkemedel eller hälsofarliga&lt;br&gt;varor med starkt vanebildande&lt;br&gt;egenskaper eller varor som med&lt;br&gt;lätthet kan omvandlas till varor&lt;br&gt;med sådana egenskaper och som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. på sådan grund är föremål&lt;br&gt;för kontroll enligt en inter-&lt;br&gt;nationell överenskommelse som&lt;br&gt;Sverige har biträtt, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. av regeringen har&lt;br&gt;förklarats skola anses som&lt;br&gt;narkotika enligt lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8§'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med narkotika förstås i denna&lt;br&gt;lag läkemedel eller hälsofarliga&lt;br&gt;varor med euforiserande effekter&lt;br&gt;eller &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;beroendeframkallande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;egenskaper eller varor som med&lt;br&gt;lätthet kan omvandlas till varor&lt;br&gt;med sådana effekter eller&lt;br&gt;egenskaper och som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. på sådan grund är föremål&lt;br&gt;för kontroll enligt en inter-&lt;br&gt;nationell överenskommelse som&lt;br&gt;Sverige har biträtt, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. av regeringen har&lt;br&gt;förklarats skall anses som&lt;br&gt;narkotika enligt lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:861&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;57&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lag (1998:000) om förbud mot vissa hälsofarliga varor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 § Denna lag gäller varor som medför eller pä grund av sin&lt;br&gt;struktur kan antas medföra allvarlig fara för människors liv eller hälsa&lt;br&gt;och som används för missbruksändamål. Detsamma gäller i fråga om&lt;br&gt;varor beträffande vilka missbruk ej konstaterats, men som på grund av&lt;br&gt;sin struktur bedöms vara särskilt ägnade att leda till missbruk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreskriver på vilka varor lagen skall tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 § Varor som avses i 1 § får inte&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. införas till landet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. överlåtas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. framställas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. förvärvas i överlåtelsesyfte,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. bjudas ut till försäljning, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. innehas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket tillämpas inte om Läkemedelsverket för särskilt fall&lt;br&gt;har meddelat tillstånd till hantering för vetenskapligt ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 § Den som uppsåtligen bryter mot 2 § 2-6 döms till böter eller&lt;br&gt;fängelse i högst ett år. Är brottet att anse som ringa, döms till böter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om straff för olovlig införsel m.m. finns bestämmelser i lagen&lt;br&gt;(1960:418) om straff för varusmuggling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 § För försök till brott enligt 2 § 2-5 som inte är att anse som ringa&lt;br&gt;döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken. Om flera medverkat till&lt;br&gt;brott enligt 2 § 2-5 skall 23 kap. 4 och 5 §§ brottsbalken tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 § Varor som varit föremål för brott enligt denna lag eller värdet&lt;br&gt;därav samt vinning av sådant brott skall förklaras förverkat, om det&lt;br&gt;inte är uppenbart oskäligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Angående beslag av egendom som kan antas förverkad enligt första&lt;br&gt;stycket gäller bestämmelserna i rättegångsbalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 2 § 1 och 3 § lagen (1958:205) om förverkande&lt;br&gt;av alkoholhaltiga drycker m.m. skall tillämpas på motsvarande sätt då&lt;br&gt;beslag skett av varor som avses i 1 § denna lag. Tiden för att anmäla&lt;br&gt;missnöje skall dock räknas från dagen för förordnandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;58&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter vid&lt;br&gt;Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om lagen (1996:701) om Tullverkets&lt;br&gt;befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska&lt;br&gt;unionen dels att 3, 4 och 7 §§ skall ha följande lydelse, dels att det i&lt;br&gt;lagen skall införas en ny paragraf, 18 a §, av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen är tillämplig endast be-&lt;br&gt;träffande följande varor:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. krigsmateriel som avses i&lt;br&gt;lagen (1992:1300) om krigs-&lt;br&gt;materiel, och produkter som&lt;br&gt;avses i lagen (1991:341) om&lt;br&gt;strategiska produkter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. varor som skall beskattas&lt;br&gt;enligt lagen (1994:1565)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om beskattning av privatinförsel&lt;br&gt;av alkoholdrycker och&lt;br&gt;tobaksvaror från land som är&lt;br&gt;medlem i Europeiska unionen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. &amp;nbsp;narkotika som avses i&lt;br&gt;narkotikastrafflagen (1968:64),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. vapen och ammunition som&lt;br&gt;avses i vapenlagen (1996:67),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. &amp;nbsp;injektionssprutor och ka-&lt;br&gt;nyler,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. dopningsmedel som avses i&lt;br&gt;lagen (1991:1969) om förbud mot&lt;br&gt;vissa dopningsmedel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. springstiletter, springknivar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;knogjäm, kaststjämor, riv- eller&lt;br&gt;nithandskar, &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;batonger,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;karatepinnar, &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;blydaggar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;spikklubbor och liknande,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. kulturföremål som avses i 5&lt;br&gt;kap. 4-6 §§ lagen (1988:950) om&lt;br&gt;kulturminnen m.m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. hundar och katter för annat&lt;br&gt;ändamål än handel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. &amp;nbsp;&amp;nbsp;spritdrycker, vin och&lt;br&gt;starköl enligt alkohollagen&lt;br&gt;(1994:1738) och tobaksvaror vid&lt;br&gt;kontroll av åldersgränsen i 13 §&lt;br&gt;tobakslagen (1993:581),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. nötkreatur, svin, får, getter,&lt;br&gt;fjäderfän, fisk och reptiler,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. andra djur än sådana som&lt;br&gt;anges ovan och produkter av djur,&lt;br&gt;om det finns särskild anledning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen är tillämplig endast&lt;br&gt;beträffande följande varor:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. krigsmateriel som avses i&lt;br&gt;lagen (1992:1300) om krigs-&lt;br&gt;materiel, och produkter som&lt;br&gt;avses i lagen (1991:341) om&lt;br&gt;strategiska produkter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. varor som skall beskattas&lt;br&gt;enligt lagen (1994:1565)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om beskattning av privatinförsel&lt;br&gt;av alkoholdrycker och&lt;br&gt;tobaksvaror från land som är&lt;br&gt;medlem i Europeiska unionen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. &amp;nbsp;narkotika som avses i&lt;br&gt;narkotikastrafflagen (1968:64),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. vapen och ammunition som&lt;br&gt;avses i vapenlagen (1996:67),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. injektionssprutor och ka-&lt;br&gt;nyler,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. dopningsmedel som avses i&lt;br&gt;lagen (1991:1969) om förbud mot&lt;br&gt;vissa dopningsmedel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. springstiletter, springknivar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;knogjäm, kaststjämor, riv- eller&lt;br&gt;nithandskar, &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;batonger,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;karatepinnar, &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;blydaggar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;spikklubbor och liknande,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. kulturföremål som avses i 5&lt;br&gt;kap. 4-6 §§ lagen (1988:950) om&lt;br&gt;kulturminnen m.m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. hundar och katter för annat&lt;br&gt;ändamål än handel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. &amp;nbsp;&amp;nbsp;spritdrycker, vin och&lt;br&gt;starköl enligt alkohollagen&lt;br&gt;(1994:1738) och tobaksvaror vid&lt;br&gt;kontroll av åldersgränsen i 13 §&lt;br&gt;tobakslagen (1993:581),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. nötkreatur, svin, får, getter,&lt;br&gt;fjäderfän, fisk och reptiler,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. andra djur än sådana som&lt;br&gt;anges ovan och produkter av djur,&lt;br&gt;om det finns särskild anledning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1996:944&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;59&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;att misstänka att smittsam&lt;br&gt;sjukdom förekommer, att djuret&lt;br&gt;eller djurprodukten på annat sätt&lt;br&gt;utgör en allvarlig hälsorisk för&lt;br&gt;människor eller djur, att&lt;br&gt;medföljande dokument är&lt;br&gt;ofullständiga eller felaktiga, att&lt;br&gt;erforderliga dokument saknas&lt;br&gt;eller att de villkor som i övrigt&lt;br&gt;gäller för införseln inte är&lt;br&gt;uppfyllda.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;att misstänka att smittsam&lt;br&gt;sjukdom förekommer, att djuret&lt;br&gt;eller djurprodukten på annat sätt&lt;br&gt;utgör en allvarlig hälsorisk för&lt;br&gt;människor eller djur, att&lt;br&gt;medföljande dokument är&lt;br&gt;ofullständiga eller felaktiga, att&lt;br&gt;erforderliga dokument saknas&lt;br&gt;eller att de villkor som i övrigt&lt;br&gt;gäller för införseln inte är&lt;br&gt;uppfyllda,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. sådana varor som avses i&lt;br&gt;lagen (1998:000) omförbud mot&lt;br&gt;vissa hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anmälningsskyldighet&lt;br&gt;föreligger&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. för den som utan erforderligt&lt;br&gt;tillstånd, eller med stöd av&lt;br&gt;tillstånd som föranletts av&lt;br&gt;vilseledande uppgift, från ett&lt;br&gt;annat EU-land till Sverige inför&lt;br&gt;eller från Sverige till ett sådant&lt;br&gt;land utför en vara som avses i 3 §&lt;br&gt;3, 5-8 och 10,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. för den som från ett annat&lt;br&gt;EU-land till Sverige inför eller&lt;br&gt;från Sverige till ett sådant land&lt;br&gt;utför en vara som avses i 3 § 1, 4,&lt;br&gt;9, 11 och 12.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;eller efter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;regeringens &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;bemyndigande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsen får meddela&lt;br&gt;närmare föreskrifter om&lt;br&gt;anmälningsskyldigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För kontroll av att anmäl-&lt;br&gt;ningsskyldigheten enligt denna&lt;br&gt;lag, eller enligt lagen&lt;br&gt;(1994:1565) om beskattning av&lt;br&gt;privatinförsel av alkoholdrycker&lt;br&gt;och tobaksvaror från ett land som&lt;br&gt;är medlem i Europeiska unionen,&lt;br&gt;fullgjorts riktigt och fullständigt,&lt;br&gt;samt för kontroll av att gällande&lt;br&gt;villkor för in- eller utförsel av&lt;br&gt;sådana varor som anges i 3 § 1&lt;br&gt;och 3-72 uppfyllts, får en&lt;br&gt;tulltjänsteman undersöka&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. transportmedel, containrar,&lt;br&gt;lådor och andra utrymmen där&lt;br&gt;varor kan förvaras vid införsel&lt;br&gt;från eller utförsel till ett annat&lt;br&gt;EU-land,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anmälningsskyldighet&lt;br&gt;föreligger&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. för den som utan erforderligt&lt;br&gt;tillstånd, eller med stöd av&lt;br&gt;tillstånd som föranletts av&lt;br&gt;vilseledande uppgift, från ett&lt;br&gt;annat EU-land till Sverige inför&lt;br&gt;eller från Sverige till ett sådant&lt;br&gt;land utför en vara som avses i 3 §&lt;br&gt;3, 5-8, 10 och 13,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. för den som från ett annat&lt;br&gt;EU-land till Sverige inför eller&lt;br&gt;från Sverige till ett sådant land&lt;br&gt;utför en vara som avses i 3 § 1,4,&lt;br&gt;9, 11 och 12.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller efter&lt;br&gt;regeringens &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;bemyndigande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsen får meddela&lt;br&gt;närmare föreskrifter om&lt;br&gt;anmälningsskyldigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För kontroll av att anmäl-&lt;br&gt;ningsskyldigheten enligt denna&lt;br&gt;lag, eller enligt lagen (1994:1565)&lt;br&gt;om beskattning av privatinförsel&lt;br&gt;av alkoholdrycker och tobaksvaror&lt;br&gt;från ett land som är medlem i&lt;br&gt;Europeiska unionen, fullgjorts&lt;br&gt;riktigt och fullständigt, samt för&lt;br&gt;kontroll av att gällande villkor för&lt;br&gt;in- eller utförsel av sådana varor&lt;br&gt;som anges i 3 § 1 och 3-73&lt;br&gt;uppfyllts, får en tulltjänsteman&lt;br&gt;undersöka&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. transportmedel, containrar,&lt;br&gt;lådor och andra utrymmen där&lt;br&gt;varor kan förvaras vid införsel från&lt;br&gt;eller utförsel till ett annat EU-land,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;60&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. handresgods, såsom res-&lt;br&gt;väskor och portföljer, samt&lt;br&gt;handväskor och liknande som&lt;br&gt;medförs av en resande vid inresa&lt;br&gt;från eller utresa till ett annat EU-&lt;br&gt;land, eller av den som kan&lt;br&gt;anmanas att stanna enligt 5 §&lt;br&gt;första stycket 2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ytterligare bestämmelser om&lt;br&gt;befogenheter bl.a. avseende&lt;br&gt;kroppsvisitation och&lt;br&gt;kroppsbesiktning finns i lagen&lt;br&gt;(1960:418) om straff för&lt;br&gt;varusmuggling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. handresgods, såsom res-&lt;br&gt;t &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;väskor och portföljer,&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;handväskor och liknande som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i medförs av en resande vid inresa&lt;br&gt;från eller utresa till ett annat EU-&lt;br&gt;i &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;land, eller av den som kan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;anmanas att stanna enligt 5 § första&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;stycket 2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i Ytterligare bestämmelser om&lt;br&gt;: &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;befogenheter bl.a. avseende&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kroppsvisitation och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;kroppsbesiktning finns i lagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;r &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;(1960:418) om straff för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;varusmuggling&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndighet skall utan&lt;br&gt;dröjsmål anmäla till Folk-&lt;br&gt;hälsoinstitutet om myndigheten i&lt;br&gt;sin verksamhet påträffat nya&lt;br&gt;medel som används för&lt;br&gt;missbruksändamål eller iakttagit&lt;br&gt;något som tyder på missbruk av&lt;br&gt;sådana medel eller på ändringar&lt;br&gt;i missbruksmönster av kända&lt;br&gt;medel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;61&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag till&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Lag om ändring i lagen (1996:1152) om handel med läkemedel m.m.&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 11 § lagen (1996:1152) om handel med&lt;br&gt;läkemedel m.m. skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som med uppsåt eller av oaktsamhet bryter mot 3, 4 eller 5 §&lt;br&gt;döms till böter eller fängelse i högst ett år, om gärningen inte är belagd&lt;br&gt;med straff enligt brottsbalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ringa fall skall inte dömas&lt;br&gt;till ansvar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detsamma gäller den som&lt;br&gt;innehar läkemedel i uppenbart&lt;br&gt;syfte att överlåta dem i strid med&lt;br&gt;bestämmelserna i denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ringa fall skall inte dömas till&lt;br&gt;ansvar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har uppsåtlig gärning som&lt;br&gt;avses i första eller andra stycket&lt;br&gt;skett yrkesmässigt, avsett&lt;br&gt;betydande mängd eller annars&lt;br&gt;varit av särskilt farlig art skall&lt;br&gt;dömas till fängelse i högst två år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;62&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Förslag till&lt;/h4&gt;
&lt;h4&gt;Lag om ändring i läkemedelslagen (1992:859)&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 1 § läkemedel slagen (1992:859) skall ha&lt;br&gt;följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med läkemedel avses i denna&lt;br&gt;lag varor som är avsedda att&lt;br&gt;tillföras människor eller djur för&lt;br&gt;att förebygga, påvisa, lindra eller&lt;br&gt;bota sjukdom eller symtom på&lt;br&gt;sjukdom eller att användas i&lt;br&gt;likartat syfte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med radioaktiva läkemedel&lt;br&gt;avses läkemedel som avger&lt;br&gt;joniserande strålning. Till&lt;br&gt;radioaktiva läkemedel räknas inte&lt;br&gt;slutna strålkällor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om narkotiska läkemedel&lt;br&gt;och om läkemedel som utgör&lt;br&gt;dopningsmedel &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;tillämpas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bestämmelserna i denna lag, om de&lt;br&gt;inte strider mot vad som är särskilt&lt;br&gt;föreskrivet om dessa varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med läkemedel avses i denna&lt;br&gt;lag varor som är avsedda att&lt;br&gt;tillföras människor eller djur för&lt;br&gt;att förebygga, påvisa, lindra eller&lt;br&gt;bota sjukdom eller symtom på&lt;br&gt;sjukdom eller att användas i&lt;br&gt;likartat syfte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med radioaktiva läkemedel&lt;br&gt;avses läkemedel som avger&lt;br&gt;joniserande strålning. Till&lt;br&gt;radioaktiva läkemedel räknas inte&lt;br&gt;slutna strålkällor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om narkotiska läkemedel,&lt;br&gt;om läkemedel som utgör&lt;br&gt;dopningsmedel och om läkemedel&lt;br&gt;som omfattas av lagen (1998:000)&lt;br&gt;om förbud mot vissa hälsofarliga&lt;br&gt;varor tillämpas bestämmelserna i&lt;br&gt;denna lag, om de inte strider mot&lt;br&gt;vad som är särskilt föreskrivet om&lt;br&gt;dessa varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;63&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag till &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i socialtjänstlagen (1980:620)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att det i socialtjänstlagen (1980:620) skall infö-&lt;br&gt;ras en ny paragraf, 65 a §, av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;65 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Socialnämnden skall utan&lt;br&gt;dröjsmål anmäla till Folk-&lt;br&gt;hälsoinstitutet om nämnden i sin&lt;br&gt;verksamhet iakttagit något som&lt;br&gt;tyder på användning av nya&lt;br&gt;medel för missbruksändamål eller&lt;br&gt;ändringar i missbruksmönster av&lt;br&gt;kända medel.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;64&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att det i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763)&lt;br&gt;skall införas en ny paragraf, 32 a §, av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32 a&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådan nämnd som utövar&lt;br&gt;ledningen av hälso- och sjuk-&lt;br&gt;vården enligt 10 § eller 22 § skall&lt;br&gt;utan dröjsmål anmäla till&lt;br&gt;Folkhälsoinstitutet om nämnden i&lt;br&gt;sin verksamhet iakttagit något som&lt;br&gt;tyder på användning av nya medel&lt;br&gt;för missbruksändamål eller änd-&lt;br&gt;ringar i missbrukmönster av kända&lt;br&gt;medel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;65&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Riksdagen 1997/98. 1 saml. Nr 183.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag till &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i polislagen (1984:387) &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att det i polislagen (1984:387) skall införas en&lt;br&gt;ny paragraf, 3 a §, av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Polisen skall utan dröjsmål&lt;br&gt;anmäla till Folkhälsoinstitutet om&lt;br&gt;polisen i sin verksamhet påträffat&lt;br&gt;nya medel som används för&lt;br&gt;missbruksändamål eller iakttagit&lt;br&gt;något som tyder på missbruk av&lt;br&gt;sådana medel eller på ändringar i&lt;br&gt;missbruksmönster av kända medel.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;66&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslag till &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i tullagen (1994:1550) &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att det i tullagen (1994:1550) skall införas en ny&lt;br&gt;paragraf, 118 a §, av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;118a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tullmyndighet skall utan&lt;br&gt;dröjsmål anmäla till Folk-&lt;br&gt;hälsoinstitutet om myndigheten&lt;br&gt;i sin verksamhet påträffat nya&lt;br&gt;medel som används för miss-&lt;br&gt;bruksändamål eller iakttagit&lt;br&gt;något som tyder på missbruk av&lt;br&gt;sådana medel eller på änd-&lt;br&gt;ringar i missbruksmönster av&lt;br&gt;kända medel.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 juli 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;67&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagtext&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har följande förslag till lagtext.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.1 Förslag till lag om förbud mot vissa hälsofarliga&lt;br&gt;varor&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 § Denna lag gäller varor som på grund av sina inneboende egenskaper&lt;br&gt;medför fara för människors liv eller hälsa och som används eller kan an-&lt;br&gt;tas användas i syfte att uppnå berusning eller annan påverkan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreskriver på vilka varor lagen skall tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 § Lagen skall inte tillämpas på&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. varor som är narkotika enligt narkotikastrafflagen (1968:64),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. sådana medel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa&lt;br&gt;dopningsmedel, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. läkemedel som är godkända inom Europeiska unionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 § Varor som avses i denna lag får inte&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. införas till landet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. överlåtas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. framställas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. förvärvas i överlåtelsesyfte,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. bjudas ut till försäljning, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. innehas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket tillämpas inte om Läkemedelsverket för ett särskilt fall&lt;br&gt;har meddelat tillstånd till hantering för ett vetenskapligt eller industriellt&lt;br&gt;ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 § Den som uppsåtligen bryter mot 3 § 2 - 6 döms till böter eller fäng-&lt;br&gt;else i högst ett år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om straff för olovlig införsel finns bestämmelser i lagen (1960:418)&lt;br&gt;om straff för varusmuggling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 § Varor som varit föremål för brott enligt denna lag eller värdet av dem&lt;br&gt;samt vinning av sådant brott skall förklaras förverkat, om det inte är&lt;br&gt;uppenbart oskäligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För beslag av egendom som kan antas förverkad enligt första stycket&lt;br&gt;gäller bestämmelserna i rättegångsbalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 2 § första stycket 1 och 3 § lagen (1958:205) om&lt;br&gt;förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m. skall tillämpas på mot-&lt;br&gt;svarande sätt då varor som avses i 1 § denna lag tagits i beslag. Tiden för&lt;br&gt;att anmäla missnöje skall dock räknas från dagen för förordnandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;68&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 § Läkemedelsverkets beslut enligt 3 § andra stycket får överklagas hos&lt;br&gt;allmän förvaltningsdomstol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;69&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.2 Förslag till lag om ändring i narkotikastrafflagen&lt;br&gt;(1968:64)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 8 § narkotikastrafflagen skall ha följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med narkotika förstås i denna&lt;br&gt;lag läkemedel eller hälsofarliga&lt;br&gt;varor med starkt vanebildande&lt;br&gt;egenskaper eller varor som med&lt;br&gt;lätthet kan omvandlas till varor&lt;br&gt;med sådana egenskaper och som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 §'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med narkotika förstås i denna&lt;br&gt;lag läkemedel eller hälsofarliga&lt;br&gt;varor med euforiserande effekter&lt;br&gt;eller beroendeframkallande egen-&lt;br&gt;skaper eller varor som med lätthet&lt;br&gt;kan omvandlas till varor med så-&lt;br&gt;dana effekter eller egenskaper och&lt;br&gt;som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. på sådan grund är föremål för kontroll enligt en internationell över-&lt;br&gt;enskommelse som Sverige har biträtt, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. av regeringen har förklarats 2. av regeringen har förklarats&lt;br&gt;skola anses som narkotika enligt vara narkotika enligt lagen,&lt;br&gt;lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1992:861.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;70&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1974:203) om&lt;br&gt;kriminalvård i anstalt&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 11, 14 och 34 §§, 52 d § och 63 § lagen&lt;br&gt;(1974:203) om kriminalvård i anstalt&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att underlätta anpassningen i samhället kan en intagen medges att&lt;br&gt;få vistas utanför anstalten under arbetstid för att utföra arbete, delta i&lt;br&gt;undervisning eller utbildning, erhålla behandling eller delta i någon&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;annan särskilt anordnad verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådan vistelse får dock inte&lt;br&gt;medges om det på grund av viss&lt;br&gt;omständighet kan befaras att den&lt;br&gt;intagne kommer att avvika, åter-&lt;br&gt;falla i brott eller missbruka alko-&lt;br&gt;hol, narkotika, andra beroende-&lt;br&gt;framkallande medel eller något&lt;br&gt;sådant dopningsmedel som avses i&lt;br&gt;1 § lagen (1991:1969) om förbud&lt;br&gt;mot vissa dopningsmedel. För&lt;br&gt;vistelsen får ställas de villkor som&lt;br&gt;kan anses nödvändiga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådan vistelse får dock inte&lt;br&gt;medges om det på grund av viss&lt;br&gt;omständighet kan befaras att den&lt;br&gt;intagne kommer att avvika, åter-&lt;br&gt;falla i brott eller missbruka alko-&lt;br&gt;hol, narkotika, andra beroende-&lt;br&gt;framkallande medel, något sådant&lt;br&gt;dopningsmedel som avses i 1 §&lt;br&gt;lagen (1991:1969) om förbud mot&lt;br&gt;vissa dopningsmedel eller någon&lt;br&gt;sådan vara som omfattas av lagen&lt;br&gt;(1998:000) om förbud mot vissa&lt;br&gt;hälsofarliga varor. För vistelsen&lt;br&gt;får ställas de villkor som kan anses&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;nödvändiga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid prövningen av medgivande för en intagen att utföra arbete eller&lt;br&gt;delta i någon annan särskilt anordnad verksamhet utanför anstalten skall&lt;br&gt;särskilt beaktas, om den intagne behöver inskolning i arbetslivet eller om&lt;br&gt;ett medgivande annars kan antas väsentligt förbättra hans möjligheter att&lt;br&gt;försörja sig efter frigivningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 7 § följer att beslut enligt denna bestämmelse om vistelse utanför&lt;br&gt;anstalten inte får meddelas i strid mot de särskilda villkor som gäller för&lt;br&gt;verkställigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 §&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En intagen skall ges tillfälle till lämplig fritidssysselsättning. Han bör&lt;br&gt;uppmuntras att ägna sig åt egna intressen som kan bidra till hans&lt;br&gt;utveckling. I den utsträckning det lämpligen kan ske bör han få&lt;br&gt;möjligheter att genom tidningar, radio och television följa vad som&lt;br&gt;händer i omvärlden. Hans behov av förströelse bör tillgodoses i skälig&lt;br&gt;omfattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om det lämpligen kan ske, bör en intagen ges tillfälle att vistas utanför&lt;br&gt;anstalten för att på fritiden delta i sådan föreningsverksamhet eller annan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen omtryckt 1990:1011.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Lydelse enligt prop. 1997/98:95.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Lydelse enligt prop. 1997/98:95.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;71&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;liknande verksamhet som är ägnad att underlätta anpassningen i samhäl-&lt;br&gt;let. För sådan vistelse får ställas de villkor som kan anses nödvändiga.&lt;br&gt;Därvid kan föreskrivas att den intagne skall stå under tillsyn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådan vistelse utanför anstalten&lt;br&gt;får inte medges om det på grund&lt;br&gt;av viss omständighet kan befaras&lt;br&gt;att den intagne kommer att avvika,&lt;br&gt;återfalla i brott eller missbruka&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådan vistelse utanför anstalten&lt;br&gt;får inte medges om det på grund&lt;br&gt;av viss omständighet kan befaras&lt;br&gt;att den intagne kommer att avvika,&lt;br&gt;återfalla i brott eller missbruka&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;alkohol, narkotika, andra beroen-&lt;br&gt;deframkallande medel eller något&lt;br&gt;sådant dopningsmedel som avses i&lt;br&gt;1 § lagen (1991:1969) om förbud&lt;br&gt;mot vissa dopningsmedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;alkohol, narkotika, andra beroen-&lt;br&gt;deframkallande medel, något&lt;br&gt;sådant dopningsmedel som avses i&lt;br&gt;1 § lagen (1991:1969) om förbud&lt;br&gt;mot vissa dopningsmedel eller&lt;br&gt;någon sådan vara som omfattas av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lagen (1998:000) om förbud mot&lt;br&gt;vissa hälsofarliga varor..&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 7 § följer att beslut enligt andra stycket om vistelse utanför anstal-&lt;br&gt;ten inte får meddelas i strid mot de särskilda villkor som gäller för verk-&lt;br&gt;ställigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34 §&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kan en intagen genom vistelse utanför anstalt bli föremål för särskilda&lt;br&gt;åtgärder som kan antas underlätta hans anpassning i samhället, kan han få&lt;br&gt;medgivande att för ett sådant ändamål vistas utanför anstalten under&lt;br&gt;lämplig tid, om det finns särskilda skäl. Därvid skall särskilt beaktas om&lt;br&gt;den intagne behöver vård eller annan behandling mot missbruk av bero-&lt;br&gt;endeframkallande medel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För vistelsen skall de villkor&lt;br&gt;ställas som kan anses nödvändiga.&lt;br&gt;I samband med vård eller någon&lt;br&gt;annan behandling får det föreskri-&lt;br&gt;vas att den intagne skall vara skyl-&lt;br&gt;dig att lämna blod-, urin- eller ut-&lt;br&gt;andningsprov för kontroll av att&lt;br&gt;han inte är påverkad av beroende-&lt;br&gt;framkallande medel eller något&lt;br&gt;sådant dopningsmedel som avses i&lt;br&gt;1 § lagen (1991:1969) om förbud&lt;br&gt;mot vissa dopningsmedel. Om det&lt;br&gt;finns särskilda skäl kan i samband&lt;br&gt;med beslut enligt första stycket&lt;br&gt;meddelas föreskrift enligt 26 kap.&lt;br&gt;15 § första stycket 3 brottsbalken&lt;br&gt;att gälla för tid efter villkorlig fri-&lt;br&gt;givning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För vistelsen skall de villkor&lt;br&gt;ställas som kan anses nödvändiga.&lt;br&gt;I samband med vård eller någon&lt;br&gt;annan behandling får det föreskri-&lt;br&gt;vas att den intagne skall vara skyl-&lt;br&gt;dig att lämna blod-, urin- eller ut-&lt;br&gt;andningsprov för kontroll av att&lt;br&gt;han inte är påverkad av beroende-&lt;br&gt;framkallande medel, något sådant&lt;br&gt;dopningsmedel som avses i 1 §&lt;br&gt;lagen (1991:1969) om förbud mot&lt;br&gt;vissa dopningsmedel eller någon&lt;br&gt;sådan vara som omfattas av lagen&lt;br&gt;(1998:000) om förbud mot vissa&lt;br&gt;hälsofarliga varor. Om det finns&lt;br&gt;särskilda skäl kan i samband med&lt;br&gt;beslut enligt första stycket med-&lt;br&gt;delas föreskrift enligt 26 kap. 15 §&lt;br&gt;första stycket 3 brottsbalken att&lt;br&gt;gälla för tid efter villkorlig frigiv-&lt;br&gt;ning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lydelse enligt prop 1997/98:95.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;72&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vistelse utanför anstalt för vård eller behandling bör inte påböijas så&lt;br&gt;tidigt att den planerade vård- eller behandlingstiden blir kortare än den&lt;br&gt;beräknade återstående verkställighetstiden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 7 § följer att beslut enligt denna bestämmelse inte får meddelas i&lt;br&gt;strid mot de särskilda villkor som gäller för verkställigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;52 d&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En intagen är, om inte annat för-&lt;br&gt;anleds av medicinska eller lik-&lt;br&gt;nande skäl, skyldig att på anma-&lt;br&gt;ning lämna blod-, urin- eller ut-&lt;br&gt;andningsprov för kontroll av att&lt;br&gt;han inte är påverkad av beroende-&lt;br&gt;framkallande medel eller något&lt;br&gt;sådant dopningsmedel som avses i&lt;br&gt;1 § lagen (1991:1969) om förbud&lt;br&gt;mot vissa dopningsmedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En intagen är, om inte annat&lt;br&gt;föranleds av medicinska eller lik-&lt;br&gt;nande skäl, skyldig att på anma-&lt;br&gt;ning lämna blod-, urin- eller ut-&lt;br&gt;andningsprov för kontroll av att&lt;br&gt;han inte är påverkad av beroende-&lt;br&gt;framkallande medel eller något&lt;br&gt;sådant dopningsmedel som avses i&lt;br&gt;1 § lagen (1991:1969) om förbud&lt;br&gt;mot vissa dopningsmedel eller&lt;br&gt;någon sådan vara som omfattas av&lt;br&gt;lagen (1998:000) om förbud mot&lt;br&gt;vissa hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;63 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Alkoholhaltiga drycker eller Alkoholhaltiga drycker, andra&lt;br&gt;andra berusningsmedel får om- berusningsmedel eller sådana va-&lt;br&gt;händertas, &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;ror som omfattas av lagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1998:000) om förbud mot vissa&lt;br&gt;hälsofarliga varor får omhänder-&lt;br&gt;tas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. om de påträffas hos en intagen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om en intagen får dem sig tillsända,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. om de medförs av någon som skall tas in i kriminalvårdsanstalt, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. om de annars påträffas inom anstalt och det inte finns någon känd&lt;br&gt;ägare till dem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kriminalvårdsanstalten skall låta förstöra eller försälja den omhänder-&lt;br&gt;tagna egendomen enligt bestämmelserna om beslagtagen egendom i 2 § 1&lt;br&gt;första stycket lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker&lt;br&gt;m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i första och andra styckena tillämpas även i fråga om&lt;br&gt;injektionsspruta eller kanyl som kan användas för insprutning i männi-&lt;br&gt;skokroppen eller i fråga om andra föremål som är särskilt ägnade att an-&lt;br&gt;vändas för missbruk av eller annan befattning med narkotika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Belopp, som erhållits vid försäljning av omhändertagen egendom, till-&lt;br&gt;faller staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Pengar, som påträffas hos eller ankommer till en intagen i strid med&lt;br&gt;vad som är särskilt föreskrivet om intagnas rätt att inneha pengar, skall&lt;br&gt;omhändertas, om det inte är uppenbart oskäligt. Omhändertagna pengar&lt;br&gt;skall genom anstaltens försorg göras räntebärande men får ej disponeras&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1995:492.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;73&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av den intagne förrän vid anstaltsvårdens slut, om det inte föreligger sär-&lt;br&gt;skilda skäl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;74&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1976:371) om&lt;br&gt;behandlingen av häktade och anhållna m.fl.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 c § lagen (1976:371) om behandlingen av&lt;br&gt;häktade och anhållna m.fl. skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Blod-, urin- eller utandnings-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;prov får tas på en häktad som skä-&lt;br&gt;ligen kan misstänkas vara påver-&lt;br&gt;kad av beroendeframkallande me-&lt;br&gt;del eller sådant dopningsmedel&lt;br&gt;som avses i 1 § lagen (1991:1969)&lt;br&gt;om förbud mot vissa dopnings-&lt;br&gt;medel, om inte annat föranleds av&lt;br&gt;medicinska eller liknande skäl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2c §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Blod-, urin- eller utandnings-&lt;br&gt;prov får tas på en häktad som skä-&lt;br&gt;ligen kan misstänkas vara påver-&lt;br&gt;kad av beroendeframkallande me-&lt;br&gt;del, sådant dopningsmedel som&lt;br&gt;avses i 1 § lagen (1991:1969) om&lt;br&gt;förbud mot vissa dopningsmedel&lt;br&gt;eller någon sådan vara som om-&lt;br&gt;fattas av lagen (1998:000) omför-&lt;br&gt;bud mot vissa hälsofarliga varor,&lt;br&gt;om inte annat föranleds av medi-&lt;br&gt;cinska eller liknande skäl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lydelse enligt prop. 1997/98:104.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;75&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.5 Förslag till lag om ändring i socialtjänstlagen&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1997/98:183&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;(1980:620) &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilaga 3&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att det i socialtjänstlagen (1980:620)’ skall infö-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ras en ny paragraf, 65 a §, av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;65 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Socialnämnden skall utan&lt;br&gt;dröjsmål anmäla till Folkhälso-&lt;br&gt;institutet om nämnden i sin verk-&lt;br&gt;samhet iakttagit något som tyder&lt;br&gt;på att nya medel används för&lt;br&gt;missbruksändamål eller ändringar&lt;br&gt;i missbruksmönster av kända me-&lt;br&gt;del.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen omtryckt 1988:871.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;76&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1.6&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i hälso- och sjukvårds- Prop. 1997/98:183&lt;br&gt;lagen (1982:763) &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilaga 3&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att det i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763)&lt;br&gt;skall införas en ny paragraf, 32 a §, samt närmast före denna en ny rubrik&lt;br&gt;av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Un derrättelseskyldigh et&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En nämnd som utövar ledningen&lt;br&gt;av hälso- och sjukvården enligt 10&lt;br&gt;eller 22 § skall utan dröjsmål an-&lt;br&gt;mäla till Folkhälsoinstitutet om&lt;br&gt;nämnden i sin verksamhet iakttagit&lt;br&gt;något som tyder på att nya medel&lt;br&gt;används för miss bruks ändamål&lt;br&gt;eller ändringar i missbruksmöns-&lt;br&gt;ter av kända medel.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;77&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;1.7 Förslag till lag om ändring i lagen (1985:12) om&lt;br&gt;kontroll av berusningsmedel på sjukhus&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2, 3 och 4 §§ lagen (1985:12) om kontroll av&lt;br&gt;berusningsmedel på sjukhus skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är intagen för vård får&lt;br&gt;inte inneha alkoholhaltiga drycker&lt;br&gt;eller andra berusningsmedel. Han&lt;br&gt;får inte heller inneha injektions-&lt;br&gt;sprutor eller kanyler som kan an-&lt;br&gt;vändas för insprutning i männi-&lt;br&gt;skokroppen eller andra föremål&lt;br&gt;som är särskilt ägnade att använ-&lt;br&gt;das för missbruk av eller annan&lt;br&gt;befattning med narkotika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Verksamhetschefen får ställa&lt;br&gt;följande villkor för att ta in någon&lt;br&gt;på sjukhuset för vård av missbruk&lt;br&gt;av beroendeframkallande medel,&lt;br&gt;om det behövs för att hindra att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;patienten har tillgång till sådana&lt;br&gt;medel eller föremål som anges i&lt;br&gt;2 §. De villkor som avses är krav&lt;br&gt;På&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. att patienten underkastar sig&lt;br&gt;besiktning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är intagen för vård får&lt;br&gt;inte inneha alkoholhaltiga drycker,&lt;br&gt;andra berusningsmedel eller så-&lt;br&gt;dana varor som omfattas av lagen&lt;br&gt;(1998:000) om förbud mot vissa&lt;br&gt;hälsofarliga varor. Han får inte&lt;br&gt;heller inneha injektionssprutor&lt;br&gt;eller kanyler som kan användas för&lt;br&gt;insprutning i människokroppen&lt;br&gt;eller andra föremål som är särskilt&lt;br&gt;ägnade att användas för missbruk&lt;br&gt;av eller annan befattning med nar-&lt;br&gt;kotika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §*&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Verksamhetschefen får ställa&lt;br&gt;följande villkor för att ta in någon&lt;br&gt;på sjukhuset för vård av missbruk&lt;br&gt;av beroendeframkallande medel,&lt;br&gt;om det behövs för att hindra att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;patienten har tillgång till sådana&lt;br&gt;medel, varor eller föremål som&lt;br&gt;anges i 2 §. De villkor som avses&lt;br&gt;är krav på&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kroppsvisitation eller ytlig kropps-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. att patienten medger undersökning av vad han innehar eller får sig&lt;br&gt;tillsänt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sådana berusningsmedel och Sådana berusningsmedel, varor&lt;br&gt;föremål som anges i 2 § får om- och föremål som anges i 2 § får&lt;br&gt;händertas &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;omhändertas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. om de påträffas hos en intagen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. om en intagen får dem sig tillsända, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. om de påträffas utan att det finns någon känd ägare till dem.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1996:796.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1996:796.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;78&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Verksamhetschefen skall låta förstöra eller försälja den omhändertagna&lt;br&gt;egendomen enligt bestämmelserna om beslagtagen egendom i 2 § 1 första&lt;br&gt;stycket lagen (1958:205) om förverkande av alkoholhaltiga drycker m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Belopp som erhållits vid försäljningen skall tillfalla staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;79&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.8 Förslag till lag om ändring i lagen (1988:870) om&lt;br&gt;vård av missbrukare i vissa fall&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 31 och 36 §§ lagen (1988:870) om vård av&lt;br&gt;missbrukare i vissa fall skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som vårdas enligt denna lag&lt;br&gt;i ett LVM-hem får inte inneha al-&lt;br&gt;koholhaltiga drycker, narkotika&lt;br&gt;eller flyktiga lösningsmedel eller&lt;br&gt;injektionssprutor, kanyler eller&lt;br&gt;andra föremål som är särskilt äg-&lt;br&gt;nade att användas för missbruk av&lt;br&gt;eller annan befattning med narko-&lt;br&gt;tika. Han får inte heller inneha&lt;br&gt;något annat som kan vara till men&lt;br&gt;för vården eller ordningen vid&lt;br&gt;hemmet. Påträffas sådan egendom&lt;br&gt;som nu angetts, får den omhän-&lt;br&gt;dertas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som vårdas enligt denna lag&lt;br&gt;i ett LVM-hem får inte inneha&lt;br&gt;alkoholhaltiga drycker, narkotika,&lt;br&gt;flyktiga lösningsmedel eller så-&lt;br&gt;dana varor som omfattas av lagen&lt;br&gt;(1998:000) om förbud mot vissa&lt;br&gt;hälsofarliga varor eller injektions-&lt;br&gt;sprutor, kanyler eller andra före-&lt;br&gt;mål som är särskilt ägnade att an-&lt;br&gt;vändas för missbruk av eller annan&lt;br&gt;befattning med narkotika. Han får&lt;br&gt;inte heller inneha något annat som&lt;br&gt;kan vara till men för vården eller&lt;br&gt;ordningen vid hemmet. Påträffas&lt;br&gt;sådan egendom som nu angetts, får&lt;br&gt;den omhändertas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har alkoholhaltiga drycker, nar-&lt;br&gt;kotika eller flyktiga lösningsmedel&lt;br&gt;omhändertagits enligt 31 eller 35 §&lt;br&gt;eller påträffats inom ett LVM-hem&lt;br&gt;utan att det finns någon känd ägare&lt;br&gt;till dem, skall den som förestår&lt;br&gt;vården vid hemmet låta förstöra&lt;br&gt;eller försälja egendomen enligt&lt;br&gt;bestämmelserna om beslagtagen&lt;br&gt;egendom i 2 § 1 första stycket&lt;br&gt;lagen (1958:205) om förverkande&lt;br&gt;av alkoholhaltiga drycker m.m.&lt;br&gt;Belopp som erhålls vid försäljning&lt;br&gt;tillfaller staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har alkoholhaltiga drycker, nar-&lt;br&gt;kotika, flyktiga lösningsmedel&lt;br&gt;eller sådana varor som omfattas&lt;br&gt;av lagen (1998:000) om förbud&lt;br&gt;mot vissa hälsofarliga varor om-&lt;br&gt;händertagits enligt 31 eller 35 §&lt;br&gt;eller påträffats inom ett LVM-hem&lt;br&gt;utan att det finns någon känd ägare&lt;br&gt;till dem, skall den som förestår&lt;br&gt;vården vid hemmet låta förstöra&lt;br&gt;eller försälja egendomen enligt&lt;br&gt;bestämmelserna om beslagtagen&lt;br&gt;egendom i 2 § 1 första stycket&lt;br&gt;lagen (1958:205) om förverkande&lt;br&gt;av alkoholhaltiga drycker m.m.&lt;br&gt;Belopp som erhålls vid försäljning&lt;br&gt;tillfaller staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detsamma skall gälla i fråga om injektionssprutor, kanyler och andra&lt;br&gt;föremål som är särskilt ägnade att användas för missbruk av eller annan&lt;br&gt;befattning med narkotika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;80&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.9 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:52) med&lt;br&gt;särskilda bestämmelser om vård av unga&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 16 och 20 §§ lagen (1990:52) med särskilda&lt;br&gt;bestämmelser om vård av unga skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som omfattas av bestäm-&lt;br&gt;melserna i 15 § får inte inneha&lt;br&gt;narkotika, alkoholhaltiga drycker&lt;br&gt;eller andra berusningsmedel eller&lt;br&gt;injektionssprutor, kanyler eller&lt;br&gt;andra föremål som är särskilt äg-&lt;br&gt;nade att användas för missbruk av&lt;br&gt;eller annan befattning med narko-&lt;br&gt;tika. Den unge får inte heller&lt;br&gt;inneha något annat som kan vara&lt;br&gt;till men för vården eller ordningen&lt;br&gt;vid hemmet. Påträffas sådan egen-&lt;br&gt;dom hos den unge, får den omhän-&lt;br&gt;dertas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har narkotika, alkoholhaltiga&lt;br&gt;drycker eller andra berusnings-&lt;br&gt;medel omhändertagits enligt 16&lt;br&gt;eller 19 § eller har sådan egendom&lt;br&gt;påträffats inom ett hem för särskilt&lt;br&gt;noggrann tillsyn utan att det finns&lt;br&gt;någon känd ägare till egendomen,&lt;br&gt;skall den som förestår vården vid&lt;br&gt;hemmet låta förstöra eller försälja&lt;br&gt;egendomen enligt bestämmelserna&lt;br&gt;om beslagtagen egendom i 2 § 1&lt;br&gt;första stycket lagen (1958:205) om&lt;br&gt;förverkande av alkoholhaltiga&lt;br&gt;drycker m.m.. Belopp som har&lt;br&gt;erhållits vid försäljning tillfaller&lt;br&gt;staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som omfattas av bestäm-&lt;br&gt;melserna i 15 § får inte inneha&lt;br&gt;narkotika, alkoholhaltiga drycker,&lt;br&gt;andra berusningsmedel eller&lt;br&gt;sådana varor som omfattas av&lt;br&gt;lagen (1998:000) om förbud mot&lt;br&gt;vissa hälsofarliga varor eller in-&lt;br&gt;jektionssprutor, kanyler eller andra&lt;br&gt;föremål som är särskilt ägnade att&lt;br&gt;användas för missbruk av eller&lt;br&gt;annan befattning med narkotika.&lt;br&gt;Den unge får inte heller inneha&lt;br&gt;något annat som kan vara till men&lt;br&gt;för vården eller ordningen vid&lt;br&gt;hemmet. Påträffas sådan egendom&lt;br&gt;hos den unge, får den&lt;br&gt;omhändertas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har narkotika, alkoholhaltiga&lt;br&gt;drycker, andra berusningsmedel&lt;br&gt;eller sådana varor som omfattas&lt;br&gt;av lagen (1998:000) om förbud&lt;br&gt;mot vissa hälsofarliga varor om-&lt;br&gt;händertagits enligt 16 eller 19 §&lt;br&gt;eller har sådan egendom påträffats&lt;br&gt;inom ett hem för särskilt noggrann&lt;br&gt;tillsyn utan att det finns någon&lt;br&gt;känd ägare till egendomen, skall&lt;br&gt;den som förestår vården vid hem-&lt;br&gt;met låta förstöra eller försälja&lt;br&gt;egendomen enligt bestämmelserna&lt;br&gt;om beslagtagen egendom i 2 § 1&lt;br&gt;första stycket lagen (1958:205) om&lt;br&gt;förverkande av alkoholhaltiga&lt;br&gt;drycker m.m.. Belopp som har&lt;br&gt;erhållits vid försäljning tillfaller&lt;br&gt;staten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;81&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detsamma skall gälla i fråga om injektionssprutor, kanyler och andra&lt;br&gt;föremål som är särskilt ägnade att användas för missbruk av eller annan&lt;br&gt;befattning med narkotika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;82&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.10 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:1128) om&lt;br&gt;psykiatrisk tvångsvård&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 21 och 24 §§ lagen (1991:1128) om psykiat-&lt;br&gt;risk tvångsvård skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En patient får inte inneha&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. narkotika, alkoholhaltiga&lt;br&gt;drycker eller andra berusnings-&lt;br&gt;medel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En patient får inte inneha&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. narkotika, alkoholhaltiga&lt;br&gt;drycker, andra berusningsmedel&lt;br&gt;eller sådana varor som omfattas&lt;br&gt;av lagen (1998:000) om förbud&lt;br&gt;mot vissa hälsofarliga varor,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. injektionssprutor eller kanyler, som kan användas för insprutning i&lt;br&gt;människokroppen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. andra föremål som är särskilt ägnade att användas för missbruk av&lt;br&gt;eller annan befattning med narkotika, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. annan egendom som kan skada honom själv eller någon annan eller&lt;br&gt;vara till men för vården eller ordningen på vårdinrättningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Påträffas sådan egendom som avses i första stycket, får den omhän-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dertas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har narkotika, alkoholhaltiga&lt;br&gt;drycker eller andra berusnings-&lt;br&gt;medel omhändertagits enligt 21&lt;br&gt;eller 22 § eller har sådan egendom&lt;br&gt;påträffats där patienter intagits för&lt;br&gt;tvångsvård utan att det finns någon&lt;br&gt;känd ägare till egendomen, skall&lt;br&gt;chefsöverläkaren låta förstöra eller&lt;br&gt;sälja egendomen enligt bestäm-&lt;br&gt;melserna om beslagtagen egendom&lt;br&gt;i 2 § 1 första stycket lagen&lt;br&gt;(1958:205) om förverkande av&lt;br&gt;alkoholhaltiga drycker m.m. Det-&lt;br&gt;samma gäller i fråga om injek-&lt;br&gt;tionssprutor eller kanyler, som kan&lt;br&gt;användas för insprutning i männi-&lt;br&gt;skokroppen, och i fråga om andra&lt;br&gt;föremål som är särskilt ägnade att&lt;br&gt;användas för missbruk av eller&lt;br&gt;annan befattning med narkotika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har narkotika, alkoholhaltiga&lt;br&gt;drycker, andra berusningsmedel&lt;br&gt;eller sådana varor som omfattas&lt;br&gt;av lagen (1998:000) om förbud&lt;br&gt;mot vissa hälsofarliga varor om-&lt;br&gt;händertagits enligt 21 eller 22 §&lt;br&gt;eller har sådan egendom påträffats&lt;br&gt;där patienter intagits för tvångs-&lt;br&gt;vård utan att det finns någon känd&lt;br&gt;ägare till egendomen, skall&lt;br&gt;chefsöverläkaren låta förstöra eller&lt;br&gt;sälja egendomen enligt bestäm-&lt;br&gt;melserna om beslagtagen egendom&lt;br&gt;i 2 § 1 första stycket lagen&lt;br&gt;(1958:205) om förverkande av&lt;br&gt;alkoholhaltiga drycker m.m. Det-&lt;br&gt;samma gäller i fråga om injek-&lt;br&gt;tionssprutor eller kanyler, som kan&lt;br&gt;användas för insprutning i männi-&lt;br&gt;skokroppen, och i fråga om andra&lt;br&gt;föremål som är särskilt ägnade att&lt;br&gt;användas för missbruk av eller&lt;br&gt;annan befattning med narkotika.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;83&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Belopp som har erhållits vid försäljning tillfaller staten.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;84&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.11 Förslag till lag om ändring i läkemedelslagen&lt;br&gt;(1992:859)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 1 § läkemedelslagen (1992:859) skall ha föl-&lt;br&gt;jande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med läkemedel avses i denna lag varor som är avsedda att tillföras&lt;br&gt;människor eller djur för att förebygga, påvisa, lindra eller bota sjukdom&lt;br&gt;eller symtom på sjukdom eller att användas i likartat syfte.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med radioaktiva läkemedel avses läkemedel som avger joniserande&lt;br&gt;strålning. Till radioaktiva läkemedel räknas inte slutna strålkällor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om narkotiska läkemedel&lt;br&gt;och om läkemedel som utgör dop-&lt;br&gt;ningsmedel tillämpas bestämmel-&lt;br&gt;serna i denna lag, om de inte stri-&lt;br&gt;der mot vad som är särskilt före-&lt;br&gt;skrivet om dessa varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om narkotiska läkemedel,&lt;br&gt;om läkemedel som utgör&lt;br&gt;dopningsmedel och om läkemedel&lt;br&gt;som omfattas av lagen (1998:000)&lt;br&gt;om förbud mot vissa hälsofarliga&lt;br&gt;varor tillämpas bestämmelserna i&lt;br&gt;denna lag, om de inte strider mot&lt;br&gt;vad som är särskilt föreskrivet om&lt;br&gt;dessa varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;85&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.12 Förslag till lag om ändring i lagen (1992:860) om&lt;br&gt;kontroll av narkotika&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 och 7&lt;br&gt;narkotika skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Narkotika får importeras, till-&lt;br&gt;verkas, exporteras, utbjudas till&lt;br&gt;försäljning, överlåtas eller innehas&lt;br&gt;endast för medicinskt eller veten-&lt;br&gt;skapligt ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§§ lagen (1992:860) om kontroll av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Narkotika får importeras, till-&lt;br&gt;verkas, exporteras, bjudas ut till&lt;br&gt;försäljning, överlåtas eller innehas&lt;br&gt;endast för medicinskt, vetenskap-&lt;br&gt;ligt eller annat samhällsnyttigt&lt;br&gt;ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Narkotika får innehas endast av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. den som har rätt att handla med varan,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. en föreståndare för en vetenskaplig institution som ägs eller stöds av&lt;br&gt;staten eller en kommun, i den mån varan behövs för vetenskaplig forsk-&lt;br&gt;ning, undersökning eller undervisning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. en befattningshavare vid för-&lt;br&gt;svarsmakten enligt särskilda be-&lt;br&gt;stämmelser, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. den som fått varan utlämnad&lt;br&gt;till sig enligt 6 § första stycket&lt;br&gt;eller medgetts import enligt 3 §&lt;br&gt;första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. en befattningshavare vid för-&lt;br&gt;svarsmakten enligt särskilda be-&lt;br&gt;stämmelser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. den som fått varan utlämnad&lt;br&gt;till sig enligt 6 § första stycket&lt;br&gt;eller medgetts import enligt 3 §&lt;br&gt;första stycket, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. den som fått särskilt tillstånd&lt;br&gt;till det för utbildningsändamål&lt;br&gt;eller något annat samhällsnyttigt&lt;br&gt;ändamål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;86&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.13 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:451) om&lt;br&gt;försöksverksamhet med intensivövervakning med&lt;br&gt;elektronisk kontroll&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 4 § lagen (1994:451) om försöksverksamhet&lt;br&gt;med intensivövervakning med elektronisk kontroll&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; skall ha följande ly-&lt;br&gt;delse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den dömde skall under verk-&lt;br&gt;ställigheten utanför anstalt iaktta&lt;br&gt;skötsamhet, efter förmåga söka&lt;br&gt;försöija sig samt i övrigt rätta sig&lt;br&gt;efter vad som åligger honom enligt&lt;br&gt;denna lag och enligt föreskrift som&lt;br&gt;meddelats med stöd av lagen. Han&lt;br&gt;skall avhålla sig från alkohol och&lt;br&gt;andra beroendeframkallande medel&lt;br&gt;samt sådana medel som avses i 1 §&lt;br&gt;lagen (1991:1969) om förbud mot&lt;br&gt;vissa dopningsmedel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den dömde är, om inte annat&lt;br&gt;föranleds av medicinska eller lik-&lt;br&gt;nande skäl, skyldig att under verk-&lt;br&gt;ställigheten på anmaning lämna&lt;br&gt;blod-, urin- eller utandningsprov&lt;br&gt;för kontroll av att han inte är på-&lt;br&gt;verkad av sådana medel som avses&lt;br&gt;i första stycket andra meningen.&lt;br&gt;Elektroniska hjälpmedel får an-&lt;br&gt;vändas för att kontrollera att den&lt;br&gt;dömde avhåller sig från alkohol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den dömde skall under verk-&lt;br&gt;ställigheten utanför anstalt iaktta&lt;br&gt;skötsamhet, efter förmåga söka&lt;br&gt;försörja sig samt i övrigt rätta sig&lt;br&gt;efter vad som åligger honom enligt&lt;br&gt;denna lag och enligt föreskrift som&lt;br&gt;meddelats med stöd av lagen. Han&lt;br&gt;skall avhålla sig från alkohol och&lt;br&gt;andra beroendeframkallande me-&lt;br&gt;del, sådana medel som avses i 1 §&lt;br&gt;lagen (1991:1969) om förbud mot&lt;br&gt;vissa dopningsmedel samt sådana&lt;br&gt;varor som omfattas av lagen&lt;br&gt;(1998:000) om förbud mot vissa&lt;br&gt;hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den dömde är, om inte annat&lt;br&gt;föranleds av medicinska eller lik-&lt;br&gt;nande skäl, skyldig att under verk-&lt;br&gt;ställigheten på anmaning lämna&lt;br&gt;blod-, urin- eller utandningsprov&lt;br&gt;för kontroll av att han inte är på-&lt;br&gt;verkad av sådana medel eller&lt;br&gt;varor som avses i första stycket&lt;br&gt;andra meningen. Elektroniska&lt;br&gt;hjälpmedel får användas för att&lt;br&gt;kontrollera att den dömde avhåller&lt;br&gt;sig från alkohol.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagens rubrik föreslås ändrad i prop. 1997/98:96.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1996:784.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;87&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;1.14 Förslag till lag om ändring i lagen (1996:701) om&lt;br&gt;Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett&lt;br&gt;annat land inom Europeiska unionen&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 3, 4 och 7 §§ lagen (1996:701) om Tullver-&lt;br&gt;kets befogenheter vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska&lt;br&gt;unionen skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §*&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen är tillämplig endast beträffande följande varor:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. krigsmateriel som avses i lagen (1992:1300) om krigsmateriel, och&lt;br&gt;produkter som avses i lagen (1991:341) om strategiska produkter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. varor som skall beskattas enligt lagen (1994:1565) om beskattning&lt;br&gt;av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är&lt;br&gt;medlem i Europeiska unionen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. narkotika som avses i narkotikastrafflagen (1968:64),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. vapen och ammunition som avses i vapenlagen (1996:67),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. injektionssprutor och kanyler,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. dopningsmedel som avses i lagen (1991:1969) om förbud mot vissa&lt;br&gt;dopningsmedel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. springstiletter, springknivar, knogjäm, kaststjämor, riv- eller nit-&lt;br&gt;handskar, batonger, karatepinnar, blydaggar, spikklubbor och liknande,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. kulturföremål som avses i 5 kap. 4 - 6 §§ lagen (1988:950) om kul-&lt;br&gt;turminnen m.m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. hundar och katter för annat ändamål än handel,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. spritdrycker, vin och starköl enligt alkohollagen (1994:1738), tek-&lt;br&gt;nisk sprit och alkoholhaltiga preparat enligt lagen (1961:181) om försälj-&lt;br&gt;ning av teknisk sprit m.m. samt tobaksvaror vid kontroll av åldersgränsen&lt;br&gt;i 13 § tobakslagen (1993:581),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. nötkreatur, svin, får, getter, fjäderfän, fisk och reptiler,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. andra djur än sådana som&lt;br&gt;anges ovan och produkter av djur,&lt;br&gt;om det finns särskild anledning att&lt;br&gt;misstänka att smittsam sjukdom&lt;br&gt;förekommer, att djuret eller djur-&lt;br&gt;produkten på annat sätt utgör en&lt;br&gt;allvarlig hälsorisk för människor&lt;br&gt;eller djur, att medföljande doku-&lt;br&gt;ment är ofullständiga eller fel-&lt;br&gt;aktiga, att erforderliga dokument&lt;br&gt;saknas eller att de villkor som i&lt;br&gt;övrigt gäller för införseln inte är&lt;br&gt;uppfyllda.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. andra djur än sådana som&lt;br&gt;anges ovan och produkter av djur,&lt;br&gt;om det finns särskild anledning att&lt;br&gt;misstänka att smittsam sjukdom&lt;br&gt;förekommer, att djuret eller djur-&lt;br&gt;produkten på annat sätt utgör en&lt;br&gt;allvarlig hälsorisk för människor&lt;br&gt;eller djur, att medföljande doku-&lt;br&gt;ment är ofullständiga eller fel-&lt;br&gt;aktiga, att erforderliga dokument&lt;br&gt;saknas eller att de villkor som i&lt;br&gt;övrigt gäller för införseln inte är&lt;br&gt;uppfyllda,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lydelse enligt prop. 1997/98:100.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;88&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. varor som avses i lagen&lt;br&gt;(1998:000) om förbud mot vissa&lt;br&gt;hälsofarliga varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anmälningsskyldighet före-&lt;br&gt;ligger&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. för den som utan erforderligt&lt;br&gt;tillstånd, eller med stöd av tillstånd&lt;br&gt;som föranletts av vilseledande&lt;br&gt;uppgift, från ett annat EU-land till&lt;br&gt;Sverige inför eller från Sverige till&lt;br&gt;ett sådant land utför en vara som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anmälningsskyldighet före-&lt;br&gt;ligger&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. för den som utan erforderligt&lt;br&gt;tillstånd, eller med stöd av tillstånd&lt;br&gt;som föranletts av vilseledande&lt;br&gt;uppgift, från ett annat EU-land till&lt;br&gt;Sverige inför eller från Sverige till&lt;br&gt;ett sådant land utför en vara som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avses i 3 § 3, 5 - 8 och 10. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;avses i 3 § 3, 5 - 8, 10 och 13.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. för den som från ett annat EU-land till Sverige inför eller från&lt;br&gt;Sverige till ett sådant land utför en vara som avses i 3 § 1, 4, 9, 11 och&lt;br&gt;12.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller efter regeringens bemyndigande Generaltullstyrelsen&lt;br&gt;får meddela närmare föreskrifter om anmälningsskyldigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För kontroll av att anmälnings-&lt;br&gt;skyldigheten enligt denna lag, eller&lt;br&gt;att deklarationsskyldigheten enligt&lt;br&gt;lagen (1994:1565) om beskattning&lt;br&gt;av privatinförsel av alkoholdrycker&lt;br&gt;och tobaksvaror från ett land som&lt;br&gt;är medlem i Europeiska unionen,&lt;br&gt;fullgjorts riktigt och fullständigt,&lt;br&gt;samt för kontroll av att gällande&lt;br&gt;villkor för in- eller utförsel av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För kontroll av att anmälnings-&lt;br&gt;skyldigheten enligt denna lag, eller&lt;br&gt;att deklarationsskyldigheten enligt&lt;br&gt;lagen (1994:1565) om beskattning&lt;br&gt;av privatinförsel av alkoholdrycker&lt;br&gt;och tobaksvaror från ett land som&lt;br&gt;är medlem i Europeiska unionen,&lt;br&gt;fullgjorts riktigt och fullständigt,&lt;br&gt;samt för kontroll av att gällande&lt;br&gt;villkor för in- eller utförsel av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sådana varor som anges i 3 § 1 och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;-&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;72 uppfyllts, får en&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tulltjänsteman undersöka&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sådana varor som anges i 3 § 1 och&lt;br&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;-&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;13 uppfyllts, får en&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tulltjänsteman undersöka&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. transportmedel, containrar, lådor och andra utrymmen där varor kan&lt;br&gt;förvaras vid införsel från eller utförsel till ett annat EU-land,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. handresgods, såsom resväskor och portföljer, samt handväskor och&lt;br&gt;liknande som medförs av en resande vid inresa från eller utresa till ett&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;annat EU-land, eller av den som kan anmanas att stanna enligt 5 § första&lt;br&gt;stycket 2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ytterligare bestämmelser om befogenheter bl.a. avseende kroppsvisi-&lt;br&gt;tation och kroppsbesiktning finns i lagen (1960:418) om straff för va-&lt;br&gt;rusmuggling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Lydelse enligt prop. 1997/98:100.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;89&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1998-06-11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: f.d. justitierådet Staffan Vängby, justitierådet&lt;br&gt;Gertrud Lennander, regeringsrådet Kjerstin Nordborg.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt en lagrådsremiss den 28 maj 1998 (Socialdepartementet) har rege-&lt;br&gt;ringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. &amp;nbsp;&amp;nbsp;lag om förbud mot vissa hälsofarliga varor,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. &amp;nbsp;lag om ändring i narkotikastrafflagen (1968:64),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. &amp;nbsp;lag om ändring i lagen (1974:203) om kriminalvård i anstalt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. &amp;nbsp;lag om ändring i lagen (1976:371) om behandlingen av häktade&lt;br&gt;och anhållna m.fl.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. &amp;nbsp;&amp;nbsp;lag om ändring i socialtjänstlagen (1980:620),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. &amp;nbsp;lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen (1982:763),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. &amp;nbsp;lag om ändring i lagen (1985:12) om kontroll av berusningsmedel&lt;br&gt;på sjukhus,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. &amp;nbsp;lag om ändring i lagen (1988:870) om vård av missbrukare i vissa&lt;br&gt;fall,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. &amp;nbsp;lag om ändring i lagen (1990:52) med särskilda bestämmelser om&lt;br&gt;vård av unga,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. lag om ändring i lagen (1991:1128) om psykiatrisk tvångsvård,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. lag om ändring i läkemedelslagen (1992:859),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. lag om ändring i lagen (1992:860) om kontroll av narkotika,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. lag om ändring i lagen (1994:451) om försöksverksamhet med&lt;br&gt;intensivövervakning med elektronisk kontroll,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14. lag om ändring i lagen (1996:701) om Tullverkets befogenheter&lt;br&gt;vid Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kammarrättsassessorn&lt;br&gt;Christian Groth.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet'.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Förslaget till lag om förbud mot vissa hälsofarliga varor&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket sägs att lagen gäller varor som på grund av sina&lt;br&gt;inneboende egenskaper medför fara för människors liv eller hälsa och&lt;br&gt;som används eller kan användas i syfte att uppnå berusning eller annan&lt;br&gt;påverkan. Enligt andra stycket föreskriver regeringen på vilka varor&lt;br&gt;lagen skall tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beskrivningen i första stycket stämmer väl in på exempelvis alkohol.&lt;br&gt;Regeringen kommer inte att införa ett alkoholförbud med stöd av lagen.&lt;br&gt;Men exemplet antyder att lagtexten inte ger någon närmare avgränsning&lt;br&gt;av de hälsofarliga varor som avses och att regeringen får en betydande&lt;br&gt;frihet när det gäller att bestämma vilka varor som lagen skall tillämpas&lt;br&gt;på.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;90&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ämnet är dock ett sådant som är särskilt lämpat för en ramlagstiftning.&lt;br&gt;Framför allt ger en sådan lagstiftning möjlighet att vid ändringar i&lt;br&gt;missbruksmönstret snabbt ingripa mot nya droger. Skydd för liv,&lt;br&gt;personlig säkerhet och hälsa är det första område som i 8 kap. 7 § första&lt;br&gt;stycket regeringsformen anges som föremål för normdelegation. Med&lt;br&gt;hänsyn härtill kan inga invändningar riktas mot den valda konstruktionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Däremot kan sägas att det underlag som presenteras i lagrådsremissen&lt;br&gt;för bedömning av frågan om vilka varor som kommer att omfattas av&lt;br&gt;lagen är mycket kortfattat. Att hänvisa till att det är fråga om varor som&lt;br&gt;saknar legalt användningsområde innebär ett cirkelresonemang, eftersom&lt;br&gt;användningen är legal så länge förbud inte meddelats enligt lagen.&lt;br&gt;Särskilt vad som sägs om örtdroger i avsnitt 5.3 i den allmänna&lt;br&gt;motiveringen ger föga ledning, eftersom det inte rimligen kan vara avsett&lt;br&gt;att allt som omnämns där skall förbjudas. Det är emellertid riksdagens&lt;br&gt;sak att bestämma vilka riktlinjer den vill dra upp för regeringens&lt;br&gt;tillämpning av det föreslagna bemyndigandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet pekar i anslutning till förslaget till lag om ändring i lagen om&lt;br&gt;behandlingen av häktade och anhållna m. fl. respektive förslaget till lag&lt;br&gt;om ändring i lagen om Tullverkets befogenheter vid Sveriges gräns mot&lt;br&gt;ett annat land inom Europeiska unionen på vissa omständigheter som&lt;br&gt;talar för en restriktiv tillämpning av det föreslagna bemyndigandet.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen om kriminalvård i anstalt&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;34 § och 52 d §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringsförslag till åtskilliga lagar har utarbetats i regeringskansliet utan&lt;br&gt;föregående remissbehandling. I allmänhet har det rört sig om ändringar&lt;br&gt;som tett sig som en ganska naturlig följd av förslaget till lag om förbud&lt;br&gt;mot vissa hälsofarliga varor. I ett hänseende synes dock förfarandet&lt;br&gt;innebära en bristande beredning av ärendet. Det gäller bestämmelser som&lt;br&gt;föreskriver rätt att ta blod-, urin- eller utandningsprov på intagna m.fl. för&lt;br&gt;kontroll av att de inte är påverkade av varor som omfattas av den fö-&lt;br&gt;reslagna lagen. Eftersom det är ovisst vilka ämnen som kommer att&lt;br&gt;omfattas av lagen är inte heller de tekniska eller de ekonomiska&lt;br&gt;förutsättningarna för en sådan provtagning kända. Detta hade möjligen&lt;br&gt;kunnat utredas vid en remissbehandling. Det får emellertid förutsättas att&lt;br&gt;bestämmelserna tillämpas inom kriminalvården endast när det framstår&lt;br&gt;som nödvändigt.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen om behandlingen av häktade och&lt;br&gt;anhållna m. fl.&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;2c§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet erinrar om vad som anförts beträffande närmast föregående&lt;br&gt;lagförslag. Särskilt när det gäller häktade är det viktigt att de inte utsätts&lt;br&gt;för fler frihetsinskränkningar än som är nödvändigt med hänsyn till&lt;br&gt;ändamålet med frihetsberövandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;91&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Förslaget till lag om ändring i hälso- och sjukvårdslagen&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;32 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nya bestämmelsen om anmälningsskyldighet har tagits in i 32 a §,&lt;br&gt;vilken försetts med rubriken &amp;quot;Underrättelseskyldighet&amp;quot;. Bestämmelsen&lt;br&gt;har således placerats efter 32 §, dvs. det stadgande som under rubriken&lt;br&gt;&amp;quot;Ytterligare föreskrifter&amp;quot; innehåller bemyndiganden. Placeringen ter sig&lt;br&gt;något oväntad, eftersom det sistnämnda avsnittet har en avslutande&lt;br&gt;karaktär. Lagrådet förordar därför att den nya bestämmelsen, under sin&lt;br&gt;rubrik, i stället placeras före 32 § och att den följaktligen benämns&lt;br&gt;31 a§.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen om kontroll av narkotika&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;2 § och 7 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 2 § föreslås det tillägget att narkotika skall få importeras etc. också för&lt;br&gt;&amp;quot;annat samhällsnyttigt ändamål&amp;quot;. Vid lagens tillkomst underströks att den&lt;br&gt;legala användningen av narkotika med hänsyn till risken för missbrak&lt;br&gt;måste begränsas till vissa, särskilt angelägna ändamål (prop. 1991/92:107&lt;br&gt;s. 116). Högst olika ändamål kan vara samhällsnyttiga. För att lagtexten&lt;br&gt;fortfarande skall spegla kravet på restriktivitet bör efter &amp;quot;samhällsnyttigt&lt;br&gt;ändamål&amp;quot; fogas in &amp;quot;som är särskilt angeläget.&amp;quot;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftersom bestämmelsen är grundläggande för Läkemedelsverkets&lt;br&gt;tillståndsgivning behöver ändring inte därutöver göras i förslaget i 7 §.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen om försöksverksamhet med&lt;br&gt;intensivövervakning med elektronisk kontroll&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet erinrar om vad som anförts beträffande förslaget till lag om&lt;br&gt;ändring i lagen om kriminalvård i anstalt.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen om Tullverkets befogenheter vid&lt;br&gt;Sveriges gräns mot ett annat land inom Europeiska unionen&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Såvitt angår förhållandet till EU-fördraget bygger den här föreslagna&lt;br&gt;möjligheten till kontroll på medlemsstaternas rätt enligt artikel 36 att&lt;br&gt;införa sådana förbud och restriktioner som grundas på bl.a. intresset att&lt;br&gt;skydda människors hälsa och liv. Det får förutsättas att avgränsningen av&lt;br&gt;de varor på vilka lagen skall omfattas görs på sådant sätt att det inte kan&lt;br&gt;uppstå några tvivel om att artikel 36 kan anses tillämplig.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Övriga lagförslag&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;92&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Socialdepartementet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 25 juni 1998&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden Peterson,&lt;br&gt;Wallström, Tham, Åsbrink, Schori, Andersson, Uusmann, Ulvskog,&lt;br&gt;Sundström, von Sydow, Klingvall, Pagrotsky, Messing&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: Statsrådet Wallström&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar proposition Kontroll av syntetiska droger m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;93&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Rättsdatablad&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1997/98:183&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Författningsrubrik&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser som&lt;br&gt;inför, ändrar, upp-&lt;br&gt;häver eller upp-&lt;br&gt;repar ett norm-&lt;br&gt;givningsbemyn-&lt;br&gt;digande&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Celexnummer för&lt;br&gt;bakomliggande EG-&lt;br&gt;regler&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Lag om förbud mot&lt;br&gt;vissa hälsofarliga&lt;br&gt;varor&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i&lt;br&gt;narkotikastrafflagen&lt;br&gt;(1968:64)&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;8§&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i&lt;br&gt;lagen (1996:701) om&lt;br&gt;Tullverkets befogen-&lt;br&gt;heter vid Sveriges&lt;br&gt;gräns mot ett annat&lt;br&gt;land inom Europeiska&lt;br&gt;unionen&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;157E (EG-fördraget)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;394R3381 m.fl.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;94&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>uppskov</utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i>1997/98:SoU26</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1998-06-30 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1998-10-05 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1998-10-15 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1998-10-20 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Socialdepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 05:02:57</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GL03183</dok_id>
<systemdatum>2019-05-22 17:21:14</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Socialutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 05:02:57</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1997/98:SoU26</uppgift>
<ref_dok_id>GL01SoU26</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1997/98</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>SoU26</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Uppskov med behandling av ärenden</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1998/99:SoU5</uppgift>
<ref_dok_id>GM01SoU5</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1998/99</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>SoU5</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Kontroll av syntetiska droger och åtgärder mot dopning</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1997/98:183&lt;br/&gt;
Kontroll av syntetiska droger</uppgift>
<ref_dok_id>GM02So9</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1998/99</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>So9</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1997/98:183 Kontroll av syntetiska droger m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Chatrine Pålsson  (KD)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1997/98:183&lt;br/&gt;
Kontroll av syntetiska droger</uppgift>
<ref_dok_id>GM02So9</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1998/99</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>So9</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1997/98:183 Kontroll av syntetiska droger m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Chatrine Pålsson  (KD)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>