2288583 GK0317 1996/97 17 prop prop prop Proposition 1996/97:17 Proposition Proposition Finansdepartementet 17 0 1996-09-12 00:00:00 2025-12-19 13:57:57 1997-01-01 00:00:00 om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall digitaliserad html skarven https://data.riksdagen.se/dokument/GK0317/text https://data.riksdagen.se/dokument/GK0317 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GK0317 <h1><a name="caption1"></a>Regeringens proposition<br>1996/97:17</h1> <h2>om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall</h2> <h3>Prop.</h3> <h3>1996/97:17</h3> <p>Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.</p> <p>Stockholm den 12 september 1996</p> <p>Göran Persson</p> <p>Thomas Östros</p> <p>(Finansdepartementet)</p> <h3>Propositionens huvudsakliga innehåll</h3> <p>I propositionen föreslås att ägare till fastighet som utgörs av småhusenhet<br>under vissa förutsättningar skall kunna få en skattereduktion för fastighets-<br>skatt vid 1997 - 2001 års taxeringar. Förslaget innebär att om en fastighet<br>vid 1996 års allmänna fastighetstaxering av småhus fått ett basvärde som är<br>minst 40 % högre än taxeringsvärdet 1995, dock minst 200 000 kr högre,<br>skall skattereduktion kunna erhållas med 1,7 % av skillnaden mellan 1996<br>års basvärde och det högsta av antingen 1995 års taxeringsvärde ökat med<br>40 % och 1995 års taxeringsvärde ökat med</p> <p>200 000 kr. Skattereduktionen vid 1997 års taxering kan inte medges med<br>högre belopp än 10 000 kr. Vid 1998 - 2001 års taxeringar skall skattere-<br>duktion medges med ett belopp motsvarande 80,60,40 resp. 20 % av 1997<br>års skattereduktion.</p> <p>För att kunna få skattereduktion skall den skattskyldige ha ägt fastigheten<br>den 1 januari 1996 och varit bosatt på fastigheten vid denna tidpunkt samt<br>varit bosatt på fastigheten vid utgången av året före taxeringsåret. Om<br>fastighetsägaren avlidit och fastigheten ägs av dennes dödsbo eller fastighe-<br>ten genom arv, testamente eller bodelning med anledning av dödsfallet över-<br>gått till efterlevande make eller sambo kan, under särskilda förutsättningar,<br>skattereduktion medges dödsboet eller den efterlevande.</p> <p>De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 januari 1997.</p> <p>1 Riksdagen 1996197. 1 saml. Nr 17</p> <h2>Innehållsförteckning</h2> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>1 Beslut&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;3</p> <p>2 Lagtext&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;3</p> <p>2.1 &nbsp;Förslag till lag om skattereduktion för fastighetsskatt i</p> <p>vissa fall vid 1997 - 2001 års taxeringar&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;3</p> <p>2.2 &nbsp;Förslag till lagom ändring i skatteregisterlagen (1980:343)&nbsp;&nbsp;5</p> <p>2.3 &nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen( 1996:000) om ändring</p> <p>i skatteregisterlagen (1980:343) 7&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;7</p> <p>2.4 &nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1987:813) om homo-<br>sexuella sambor &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;10</p> <p>3 Ärendet och dess beredning&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;11</p> <p>4 Fastighetstaxering och fastighetsskatt&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;11</p> <p>4.1 &nbsp;&nbsp;Gällande rätt&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;11</p> <p>4.2 &nbsp;Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;12</p> <p>5 Ikraftträdande&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;16</p> <p>6 Ekonomiska effekter&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;16</p> <p>7 Författningskommentar&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;19</p> <p>7.1 &nbsp;Förslaget till lag om skattereduktion för fastighetsskatt i</p> <p>vissa fall vid 1997 - 2001 års taxeringar&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;19</p> <p>7.2 &nbsp;Förslaget till lag om ändring i skatteregisterlagen</p> <p>(1980:343) &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;21</p> <p>7.3 &nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1996:000) om änd-<br>ring i skatteregisterlagen (1980:343) &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;21</p> <p>7.4 &nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1987:813) om homo-<br>sexuella sambor &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;22</p> <p>Bilaga 1 Lagrådsremissens lagförslag &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;23</p> <p>Bilaga 2 Lagrådets yttrande &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;33</p> <p>Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde</p> <p>den 12 september 1996 &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;35</p> <h2>1 Beslut</h2> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till</p> <p>1. lag om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall vid 1997 - 2001<br>års taxeringar,</p> <p>2. lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343),</p> <p>3. lag om ändring i lagen (1996:000) om ändring i skatteregisterlagen<br>(1980:343),</p> <p>4. lag om ändring i lagen (1987:813) om homosexuella sambor.</p> <h2>2 Lagtext</h2> <p>Regeringen har följande förslag till lagtext.</p> <h3>2.1 Förslag till<br>lag om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall vid 1997 -<br>2001 års taxeringar</h3> <p>Härigenom föreskrivs följande.</p> <p>1 § Skattereduktion för fastighetsskatt medges vid 1997 - 2001 års taxering-<br>ar, under de förutsättningar och i den omfattning som anges i denna lag,<br>ägare av fastighet belägen i Sverige som utgörs av småhusenhet, om</p> <p>1. hel fastighetsskatt utgår enligt bestämmelserna i lagen (1984:1052) om<br>statlig fastighetsskatt</p> <p>2. småhusets värdeår inte har förändrats vid 1996 års allmänna fastighet-<br>staxering och</p> <p>3. basvärdet vid 1996 års allmänna fastighetstaxering överstiger 1995 års<br>taxeringsvärde med minst 40 procent, dock minst 200 000 kr.</p> <p>2 § Med ägare avses även den som enligt 1 kap. 5 § fastighetstaxeringslagen<br>(1979:1152) skall likställas med ägare.</p> <p>Beteckningar som används i denna lag har samma betydelse som i fastig-<br>hetstaxeringslagen.</p> <p>3§ Skattereduktion medges endast om</p> <p>1. den skattskyldige ägde fastigheten den 1 januari 1996 och om han eller<br>hon vid denna tidpunkt var bosatt på fastigheten och fortfarande är bosatt<br>där vid utgången av året före taxeringsåret eller om</p> <p>2. den skattskyldiges make eller sambo ägde fastigheten den 1 januari<br>1996 och den skattskyldige efter dennes död förvärvat fastigheten genom<br>arv, testamente eller bodelning med anledning av dödsfallet och förhållande-<br>na i övrigt är sådana att den skattskyldige skulle omfattas av bestämmelserna<br>om han eller hon ägt fastigheten den 1 januari 1996.</p> <p>Skattereduktion medges dödsbo om den döde ägde fastigheten den 1<br>januari 1996 och därefter avlidit och efterlevande make eller sambo är bosatt</p> <p>1* Riksdagen 1996/97. 1 saml. Nr 17</p> <p>där vid utgången av året före taxeringsåret och förhållandena i övrigt är<br>sådana att den efterlevande skulle omfattas av bestämmelserna om han eller<br>hon ägt fastigheten den 1 januari 1996.</p> <p>Den skattskyldige anses bosatt på den fastighet där han eller hon rätteli-<br>gen skall vara folkbokförd.</p> <p>4 § Vid 1997 års taxering medges skattereduktion med ett belopp motsva-<br>rande 1,7 procent av skillnaden mellan basvärdet 1996 och det högsta av<br>1995 års taxeringsvärde ökat med 40 procent och 1995 års taxeringsvärde<br>ökat med 200 000 kronor. Skattereduktion vid 1997 års taxering medges<br>med högst 10 000 kronor.</p> <p>Vid 1998 - 2001 års taxeringar medges skattereduktion med ett belopp<br>motsvarande 80, 60, 40 respektive 20 procent av reduktionsbeloppet vid<br>1997 års taxering.</p> <p>5 § Skattereduktionen för en delägare i en fastighet utgör så stor andel av<br>den totala skattereduktionen för fastigheten som svarar mot delägarens andel<br>i denna.</p> <p>6 § I fråga om skattereduktion enligt denna lag tillämpas vad som gäller i<br>fråga om sådan skattereduktion som avses i 2 § 4 mom. uppbördslagen<br>(1953:272) om inte annat är föreskrivet.</p> <p>Skattereduktion enligt denna lag tillgodoräknas den skattskyldige före<br>skattereduktion enligt lagen (1996:725) om skattereduktion för utgifter för<br>byggnadsarbete på bostadshus, skattereduktion enligt lagen (1995:1623) om<br>skattereduktion för riskkapitalinvesteringar och skattereduktion enligt<br>uppbördslagen.</p> <p>7 § Bestämmelser om registrering av uppgifter enligt denna lag finns i<br>skatteregisterlagen (1980:343).</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.</p> <h3>2.2 Förslag till lag om ändring i skatteregisterlagen<br>(1980:343)</h3> <p>Härigenom föreskrivs att 1§ skatteregisterlagen (1980:343)’ skall ha<br>följande lydelse.</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Nuvarande lydelse</p> <p>Föreslagen lydelse</p> <p>1§²</p> <p>För de ändamål som anges i denna paragraf skall med hjälp av automatisk<br>databehandling föras ett centralt skatteregister för hela riket och ett regionalt<br>skatteregister för vaije län.</p> <p>Registren skall användas vid beskattning för</p> <p>1. samordnad registerföring av identifieringsuppgifter beträffande fysiska<br>och juridiska personer,</p> <p>2. revisions- och annan kontrollverksamhet,</p> <p>3. taxering enligt taxeringslagen (1990:324) samt bestämmande av<br>pensionsgrundande inkomst,</p> <p>4. bestämmande och uppbörd av skatt enligt uppbördslagen (1953:272),<br>mervärdesskattelagen (1994:200), lagen (1984:668) om uppbörd av<br>socialavgifter från arbetsgivare, lagen (1990:659) om särskild löneskatt på<br>vissa förvärvsinkomster, lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för<br>utomlands bosatta, lagen (1990:912) om nedsättning av socialavgifter samt<br>lagen (1951:763) om statlig inkomstskatt på ackumulerad inkomst.</p> <p>Registren skall dessutom användas för</p> <p>1. avräkning enligt lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning<br>av skatter och avgifter,</p> <p>2. &nbsp;bestämmande av skatte-<br>reduktion enligt lagen (1993:672)<br>om skattereduktion för utgifter för<br>byggnadsarbete på bostadshus,<br>lagen (1995:1623) om skatte-<br>reduktion för riskkapitalinves-<br>teringar och lagen (1996:725)<br>skattereduktion för utgifter<br>byggnadsarbete på bostadshus,</p> <p>2. bestämmande av skatte-<br>reduktion enligt lagen (1993:672)<br>om skattereduktion för utgifter för<br>byggnadsarbete på bostadshus,<br>lagen (1995:1623) om skatte-<br>reduktion för riskkapitalinves-<br>teringar, lagen (1996:725) om<br>skattereduktion för utgifter för<br>byggnadsarbete på bostadshus och<br>lagen (1996:000) om skattereduk-<br>tion för fastighetsskatt i vissa fall<br>vid 1997 - 2001 års taxeringar,</p> <p>3. gäldenärsutredning enligt lagen (1993:891) om indrivning av<br>statliga fordringar m.m.</p> <p>Det centrala skatteregistret skall också användas för andra<br>utredningar i kronofogdemyndigheternas exekutiva verksamhet än som</p> <p>om</p> <p>för</p> <p>Nuvarande lydelse</p> <p>Föreslagen lydelse</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>avses i tredje stycket och för Riksskatteverkets tillsyn enligt lagen<br>(1974:174) om identitetsbeteckning för juridiska personer m.fl.</p> <p>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.</p> <p>¹ Lagen omtryckt 1983:143.</p> <p>²Senaste lydelse 1996:726.</p> <h3>2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1996:000) om ändring Prop. 1996/97:17<br>i skatteregisterlagen (1980:343)</h3> <p>Härigenom föreskrivs att 7 § skatteregisterlagen (1983:343)' i<br>paragrafens lydelse enligt lagen (1996:000) om ändring i nämnda lag och<br>ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (1996:000) skall ha<br>följande lydelse.</p> <p>Nuvarande lydelse &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Föreslagen lydelse</p> <p>7§²</p> <p>För fysisk och juridisk person får, utöver de uppgifter som anges i 5 och</p> <p>6 §§, det centrala skatteregistret innehålla följande uppgifter.</p> <p>1. Sådana uppgifter om ägarförhållandena i fåmansföretag, företag som<br>enligt 3 § 12 a mom. tredje stycket lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt<br>skall behandlas som fåmansföretag, fåmansägt handelsbolag och<br>dotterföretag som avses i 2 kap. 16 § lagen (1990:325) om självdeklaration<br>och kontrolluppgifter.</p> <p>2. Uppgifter angående avslutad revision, verkställt besök eller annat<br>sammanträffande enligt 3 kap. 7 § taxeringslagen (1990:324), 17 kap. 4 §<br>mervärdesskattelagen (1994:200), 78 § 2 a mom. uppbördslagen (1953:<br>272) eller 27 a § lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från<br>arbetsgivare. För varje sådan åtgärd får anges tid, art, beskattningsperiod,<br>skatteslag, myndighets beslut om beloppsmässiga ändringar av skatt eller<br>underlag för skatt med anledning av åtgärden samt uppgift huruvida<br>bokföringsskyldighet har fullgjorts.</p> <p>3. Uppgift om registrering av skyldighet att betala skatt, uppgift om inne-<br>hav av skattsedel på preliminär skatt, uppgifter om beslut om återkallelse av<br>skattsedel på preliminär F-skatt med angivande av skälen för beslutet,<br>uppgifter som behövs för att bestämma skatt eller avgift enligt<br>uppbördslagen, lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare, lagen<br>(1990: 659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster, lagen -<br>(1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, lagen -<br>(1990:912) om nedsättning av socialavgifter, mervärdesskattelagen och<br>lagen (1951:763) om beräkning av statlig inkomstskatt på ackumulerad<br>inkomst samt uppgifter om redovisning, inbetalning och återbetalning av<br>sådana skatter eller avgifter.</p> <p>4. Uppgift om maskinellt framställt förslag till beslut om beskattning.</p> <p>5. Uppgift om ansökan om anstånd med att lämna deklaration, uppgift om<br>beslut om anstånd med att lämna deklaration och med att betala skatt, dock<br>ej skälen för ansökningarna eller besluten, samt uppgift om att laga förfall<br>föreligger för underlåtenhet att fullgöra deklarationsskyldighet.</p> <p>6. Administrativa och tekniska uppgifter som behövs för beskattningen.</p> <p>7. Uppgifter som skall lämnas i förenklad självdeklaration, särskild<br>självdeklaration enligt 2 kap. 10 § första stycket punkterna 2-4 och andra<br>stycket lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter samt uppgifter som</p> <p>Nuvarande lydelse</p> <p>Föreslagen lydelse</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>skall lämnas enligt 2 kap. 25 § lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter.</p> <p>8. Uppgift om beslut om beskattning, dock ej skälen för beslutet och<br>uppgift om utmätning enligt 68 § 6 mom. uppbördslagen.</p> <p>9. Uppgift om att fordran mot personen registrerats hos kronofogdemyn-<br>dighet, uppgift om indrivningsresultat, uppgift om att en person ålagts betal-<br>ningsskyldighet i egenskap av bolagsman eller företrädare för en juridisk<br>person, uppgift om beslut om skuldsanering, ackord, likvidation eller kon-<br>kurs samt uppgift om betalningsinställelse.</p> <p>10. Uppgift om antal anställda och de anställdas personnummer.</p> <p>11. Uppgift om telefonnummer, särskild adress för skattsedelsförsändelse<br>samt namn, adress och telefonnummer för ombud.</p> <p>12. Uppgift från kontrolluppgift som enligt 3 kap. lagen om självdeklara-<br>tion och kontrolluppgifter skall lämnas utan föreläggande samt från sådan<br>särskild uppgift som avses i 3 § lagen (1959:551) om beräkning av pen-<br>sionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring.</p> <p>13. Uppgift om beteckning, köpeskilling, basvärde, delvärde, taxerings-<br>värde, omräknat delvärde, beskattningsnatur, typ av fång och tidpunkt för<br>fånget för fastighet som ägs eller innehas av personen, andelens storlek om<br>fastigheten har flera ägare och övriga uppgifter som behövs för beräkning av<br>statlig fastighetsskatt samt uppgift som behövs för värdering av bostad på<br>fastighet.</p> <p>14. Uppgift om tid och art för planerad eller pågående revision samt be-<br>skattningsperiod och skatteslag som denna avser samt uppgift om tid för<br>planerat besök eller annat sammanträffande enligt 3 kap. 7 § taxeringslagen,<br>17 kap. 4 § mervärdesskattelagen, 78 § 2 a mom. uppbördslagen eller 27 a §<br>lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare.</p> <p>15. Uppgift om postgiro- och bankgironummer, om personen är närings-<br>idkare samt, om fullmakt lämnats för bank- eller postgiro att ta emot skatte-<br>återbetalning på ett konto, datum för fullmakten samt kontots nummer och<br></p> <p>typ.</p> <p>16. Uppgift om antal dagar för vilka den skattskyldige uppburit sjöin-<br>komst enligt punkt 1 av anvisningarna till 49 § kommunalskattelagen<br></p> <p>(1928:370).</p> <p>17. Uppgift om omsättning i näringsverksamhet.</p> <p>18. &nbsp;Uppgifter angående resultat av bruttovinstberäkning, annan<br>beräkning av relationstal eller liknande, skönsmässig beräkning och belopp<br>som under beskattningsåret stått till förfogande för levnadskostnader.</p> <p>19. Uppgift från centrala bilregistret om innehav av fordon samt om<br>fordonets registreringsnummer, märke, typ och årsmodell.</p> <p>20. Uppgift för beräkning av<br>skattereduktion för fackföre-<br>ningsavgift, uppgifter enligt 6 §<br>första och andra styckena lagen -<br>(1993:672) om skattereduktion för<br>utgifter för byggnadsarbete på bo-<br>stadshus, uppgifter enligt 7 § lagen</p> <p>20. Uppgift för beräkning av skat-<br>tereduktion för fackföreningsavgift,<br>uppgifter enligt 6 § första och andra<br>styckena lagen (1993:672) om<br>skattereduktion för utgifter för<br>byggnadsarbete på bostadshus, upp-<br>gifter enligt 7 § lagen</p> <p>Nuvarande lydelse</p> <p>Föreslagen lydelse</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>(1995:1623) om skattereduktion för<br>riskkapitalinvesteringar och uppgif-<br>ter enligt 6§ första och andra stycke-<br>na lagen (1996:725) om<br>skattereduktion för utgifter för bygg-<br>nadsarbete på bostadshus för<br>bestämmande av skattereduktion<br>enligt nämnda lagar samt uppgift om<br>beslut om sådan skattereduktion.</p> <p>(1995:1623) om skattereduktion för<br>riskkapitalinvesteringar, uppgifter<br>enligt 6 § första och andra styckena<br>lagen (1996:725) om skattereduk-<br>tion för utgifter för byggnadsarbete<br>på bostadshus för bestämmande av<br>skattereduktion enligt nämnda lagar<br>samt uppgift om beslut om sådan<br>skattereduktion, uppgifter för be-<br>stämmande av skattereduktion<br>enligt lagen (1996:000) om skatte-<br>reduktion för fastighetsskatt i vissa<br>fall vid 1997-2001 års taxeringar<br>samt uppgift om beslut om sådan<br>skattereduktion.</p> <p>21. Uppgift om bosättningsland och tidpunkt för byte av bosättningsland.</p> <p>22. Uppgifter om antal årsanställda i en koncern i fall som avses i 2 kap.<br>16 § sista stycket lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter, totalt<br>respektive i Sverige, koncemomsättning och koncembalansomslutning för<br>koncemmoderföretag.</p> <p>23. Uppgift om beteckning på ersättningsbostad som avses i 11 § lagen</p> <p>(1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av bostad, uppskovsavdragets<br>storlek, belopp som enligt 10 &nbsp;§ nämnda lag skall reducera</p> <p>omkostnadsbeloppet samt, om ersättningsbostaden utgörs av bostad som<br>avses i 11 § andra meningen nämnda lag, föreningens eller bolagets<br>organisationsnummer och namn.</p> <p>24. Uppgift som skall lämnas enligt 13 kap. 29 eller 30 §<br>mervärdesskattelagen.</p> <p>1. Denna lag träder i kraft den 1<br>januari 1998. Äldre bestämmelser<br>gäller dock fortfarande i fråga om<br>förhållanden som hänför sig till tid<br>före utgången av år 1997.</p> <p>1. Denna lag träder i kraft såvitt<br>avser ändringarna i 7 £ punkt 20<br>den 1 januari 1997 och såvitt avser<br>ändringarna i punkt 2, 4, 14 och 16<br>den 1 januari 1998.</p> <p>Äldre bestämmelser</p> <p>i punkt 2, 4, 14 och 16 gäller dock i<br>fråga om förhållanden som hänför<br>sig till tid före utgången av år 1997.</p> <p>² Lydelse enligt förslag i prop. 1995/96:227.</p> <h3>2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1987:813) om<br>homosexuella sambor</h3> <p>Härigenom föreskrivs att lagen (1987:813) om homosexuella sambor<br>skall ha följande lydelse.</p> <p>Nuvarande lydelse &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Föreslagen lydelse</p> <p>Om två personer bor tillsammans i ett homosexuellt förhållande, skall vad<br>som gäller i fråga om sambor enligt följande lagar och bestämmelser tilläm-<br>pas även på de homosexuella samborna:</p> <p>1. lagen (1987:232) om sambors gemensamma hem,</p> <p>2. ärvdabalken,</p> <p>3. jordabalken,</p> <p>4. 10 kap. 9 § rättegångsbalken,</p> <p>5. 4 kap. 19 § första stycket utsökningsbalken,</p> <p>6. 19 § första stycket, punkt 1 nionde stycket och punkt 3 sjunde stycket<br>av anvisningarna 31 § samt punkt 3 a av anvisningarna till 33 § kommunal-<br>skattelagen (1928:370),</p> <p>7. lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt,</p> <p>8. bostadsrättslagen (1991:614),</p> <p>9. 9 § rättshjälpslagen (1972:429),</p> <p>10. lagen (1981:131) om kallelse på okända borgenärer,</p> <p>11.5 kap. 18 § tredje stycket fastighetsbildningslagen (1970:988),</p> <p>12. 10 § insiderlagen (1990:1342),</p> <p>13. 11 kap. 3 § första och andra styckena och 5 § andra stycket vallagen<br>(1972:620),</p> <p>14. 36 § första stycket lagen (1972:704) om kyrkofullmäktigval, m.m.,</p> <p>15. 2 § andra stycket lagen (1993:1404) om brevröstning i Förbunds-<br>republiken Tyskland och i Schweiz,</p> <p>16. lagen (1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av bostad,</p> <p>17. 10 kap. 18 §, 11 kap. 2, 15 och 16 §§, 12 kap. 7 och 8 §§ samt 16<br>kap. 7 och 9 §§ föräldrarbalken, samt</p> <p>18. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;säkerhetsskyddslagen 18.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;säkerhetsskyddslagen</p> <p>(1996:627). &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(1996:627),</p> <p>19. lagen (1996:000) om skatte-<br>reduktion för fastighetsskatt i vissa<br>fall vid 1997-2001 års taxeringar.</p> <p>Förutsätter dessa lagar eller bestämmelser att samborna skall vara ogifta,<br>gäller det också de homosexuella samborna.</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.</p> <p>¹ Senaste lydelse 1996:632.</p> <p>10</p> <h2>3 Ärendet och dess beredning</h2> <p>Fastighetsskatten på bl.a. småhus höjdes den 1 januari 1996.1 förening med<br>1996 års allmänna fastighetstaxering av småhus ledde detta under hösten</p> <p>1995 till en omfattande offentlig debatt om följderna av det i många fall<br>kraftigt höjda uttaget av statlig fastighetsskatt. Diskussionen tog särskilt sikte<br>på förhållandena i attraktiva skärgårdsområden i närheten av Stockholm och<br>Göteborg. Det gjordes bl.a. gällande att de höga priserna på fritidsfastigheter<br>förvärvade av välbeställda storstadsbor drev upp taxeringsvärdena - och<br>därmed fastighetsskatten - på ett sätt som innebar att det skulle bli omöjligt<br>för fastboende att bo kvar.</p> <p>En inom Finansdepartementet utförd undersökning visar att många små-<br>husägare vid 1996 års allmänna fastighetstaxering fått kraftiga höjningar av<br>taxeringsvärdena. Frågan om att lindra effekterna av höjd fastighetsskatt och<br>höjda taxeringsvärden har varit föremål för ett beredningsarbete inom rege-<br>ringskansliet och ett förslag har utarbetats inom Finansdepartementet.</p> <p>Synpunkter på förslaget har under hand inhämtats från Riksskatteverket<br>(RSV).</p> <p>Lagrådet</p> <p>Regeringen beslutade den 29 augusti 1996 att inhämta Lagrådets yttrande<br>över de lagförslag om finns i bilaga 1. Lagrådets yttrande finns i bilaga 2.</p> <p>Lagrådet föreslår vissa ändringar i det remitterade förslaget till lag om<br>skattereduktion i vissa fall vid 1997 - 2001 års taxeringar. Regeringen har i<br>propositionen följt Lagrådets förslag till ändringar och återkommer till Lag-<br>rådets synpunkter i avsnitt 7.1. I förhålland till lagrådsremissen har också<br>gjorts vissa andra ändringar av redaktionell och materiell karaktär. I det<br>senare hänseendet har 3 § i förslaget till lag om skattereduktion för fastig-<br>hetsskatt i vissa fall vid 1997 - 2001 års taxeringar utökats med ett nytt and-<br>ra stycke med bestämmelser om dödsbos rätt till skattereduktion.</p> <h2>4 Fastighetstaxering och fastighetsskatt</h2> <h3>4. 1 Gällande rätt</h3> <p>Allmän fastighetstaxering (AFT) av småhus sker vart sjätte år och AFT</p> <p>1996 föregicks närmast av AFT 1990. Det taxeringsvärde som fastställdes<br>1990, avsett att utgöra 75 % av fastighetens marknadsvärde, har varit ofö-<br>rändrat fram till 1996 års AFT om den enskilda fastighetens taxeringsvärde<br>inte ändrats vid särskild fastighetstaxering, t. ex. därför att den byggts om.</p> <p>Vid AFT 1996 är reglerna i vissa hänseenden annorlunda. Taxeringen<br>innebär att vaije fastighet åsätts ett basvärde, inte ett taxeringsvärde. Förfa-<br>randet är i övrigt i allt väsentligt oförändrat. På samma sätt som taxerings-<br>värdet vid 1990 års AFT skulle utgöra 75 % av marknadsvärdet gäller det-<br>samma för 1996 års basvärde. Den förändrade terminologin är en följd av de</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>1** Riksdagen 1996/97. 1 saml. Nr 17<br></p> <p>11</p> <p>nya reglerna om omräkning av taxeringsvärden som gäller fr.o.m. 1996.<br>Omräkning skall ske vaije år och baseras på den genomsnittliga årliga för-<br>ändringen av prisnivån. Individuella faktorer avseende enskilda fastigheter<br>påverkar inte omräkningen. Taxeringsvärdet för ett visst år beräknas genom<br>att den enskilda fastighetens basvärde multipliceras med det aktuella årets<br>omräkningstal. Regler om fastighetstaxering finns bl.a. i fastighetstaxerings-<br>lagen (1979:1152), jfr prop. 1994/95:53, bet. SkU 1994/95:13, rskr.<br>1994/94:150, SFS 1994:1909 beträffande omräkningsförfarandet och<br>därmed sammanhängande frågor.</p> <p>Taxeringsvärdena ligger till grund för beräkningen av fastighetsskatt<br>enligt lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt. Taxeringsvärden<br>används också vid arvs- och gåvobeskattningen, vid förmögen-<br>hetsbeskattningen och, i vissa fall, vid beräkning av stämpelskatt.<br>Taxeringsvärdet kan även ha betydelse när en fastighet skall försäkras eller<br>belånas.</p> <p>Fr.o.m den 1 januari 1996 höjdes den statliga fastighetsskatten på bl.a.<br>småhus från 1,5 % till 1,7 % (prop. 1994/95:25, bet.l994/95:FiUl, rskr.<br>1994/95:145, SFS 1994:1872). För ett nybyggt småhus utgår ingen<br>fastighetsskatt de fem första åren och halv fastighetsskatt de därpå följande<br>fem åren. Dessa regler återfinns i 3 § andra stycket lagen om statlig<br>fastighetsskatt och gäller för småhusenheter som har värdeår 1991 eller<br>senare.</p> <p>Stora förändringar har under senare år skett när det gäller förfarandet vid<br>fastighetstaxeringen. Bl.a. har fastighetstaxeringsnämndema avskaffats. En<br>utvärdering av 1996 års allmänna fastighetstaxering bör därför komma till<br>stånd.</p> <h3>4. 2 Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall</h3> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Regeringens förslag: Under vissa förutsättningar skall en skatte-<br>reduktion för fastighetsskatt medges vid 1997 - 2001 års taxeringar.</p> <p>Skälen för regeringens förslag: Den i avsnitt 3 nämnda undersökningen<br>visar att problemet med det kraftigt höjda uttaget av fastighetsskatt inte är<br>något uttalat “skärgårdsproblem” utan ett problem som uppstått i attraktiva<br>områden i hela landet dock främst i storstadsregionerna. Utgångspunkten<br>för regeringens förslag är därför att i vissa fall lindra den ökade ekonomiska<br>belastningen för enskilda småhusägare som beror på den höjda<br>fastighetsskatten i kombination med de höjda taxeringsvärdena. Förslaget<br>innebär en generell lösning som inte tar sikte på något bestämt geografiskt<br>område.</p> <p>De i många fall kraftiga höjningarna av taxeringsvärdena betingas av att<br>1996 års basvärde i förhållande till 1995 års taxeringsvärde återspeglar<br>prisutvecklingen under åren mellan 1988 och 1994. Det nya årliga<br></p> <p>12</p> <p>omräkningsförfarandet innebär att språngvisa höjningar av det slag som<br>skett mellan 1995 och 1996 knappast kommer att ske i framtiden.</p> <p>Detta leder till två slutsatser. Den ena är att reglerna bör ta sikte på de fall<br>där ökningen av taxeringsvärdena mellan åren 1990 och 1996 varit särskilt<br>påfallande. Den andra är att reglerna bör vara av övergångskaraktär i den<br>meningen att de särskilda åtgärderna för att i vissa fall lindra<br>skattebelastningen bör omfatta taxeringsåren fram till nästa allmänna<br>fastighetstaxering (AFT) av småhus. Reglerna bör därför omfatta 1997 -<br>2001 års taxeringar.</p> <p>Statlig fastighetsskatt beräknas på grundval av taxeringsvärdet på ett<br>småhus. En diskussion om att lindra fastighetsskatten i vissa fall bör därför<br>bygga på förutsättningen att detta direkt eller indirekt åstadkoms genom att<br>skatten beräknas på ett annat och lägre värde än taxeringsvärdet. Det bör<br>dock inte komma i fråga att i vissa fall ändra taxeringsvärdena som sådana;<br>även i fortsättningen bör dessa avspegla en fastighets marknadsvärde.<br>Resonemanget i det följande har därför i ställett underlaget för<br>fastighetsskatten som utgångspunkt.</p> <p>En avgörande fråga är hur detta lägre underlag skall bestämmas och<br>vilka villkor som skall vara uppfyllda för att ett lägre värde skall få<br>användas. Utgångspunkten för en diskussion bör rimligen vara underlaget<br>vid 1996 års taxering, dvs. 1995 års taxeringsvärde, och den ökning av<br>detta underlag som från allmänna utgångspunkter kan anses rimlig och som<br>därmed inte bör föranleda något undantag vid beskattningen. Regeringen<br>gör i detta hänseende följande bedömningar.</p> <p>Det genomsnittliga taxeringsvärdet 1995 på ett småhus uppgick till ca<br>400 000 kr. Om taxeringsvärdet på ett sådant småhus steg med<br>riksgenomsnittet vid 1996 års AFT, 23%, blir ökningen av fastighetsskatten<br>ca 200 kr per månad (400 000 x 1,23 = 492 000 ; 1,7% x 492 000 - 1,5 %<br>x 400 000 =) 2364 kr, motsvarande 197 kr per månad. Som en förenkling<br>har här antagits att basvärdet är lika med taxeringsvärdet 1996, dvs. att<br>omräkningstalet är 1,00. Denna ökning om knappt 200 kr per månad skall<br>jämföras med de ökade boendekostnader i form av hyres- och<br>avgiftshöjningar som hyresgäster och bostadsrättsinnehavare haft under<br>perioden 1990 - 1995 och som i de flesta fall varit betydligt högre.</p> <p>Regeringen gör bedömningen att den ökning av 1995 års underlag som<br>inte bör föranleda någon skattelättnad lämpligen kan bestämmas till 40 %.<br>Som ett exempel kan nämnas att kostnaden i form av fastighetsskatt för en<br>fastighet som 1995 hade ett taxeringsvärde på 500 000 kr i så fall ökar med<br>(500 000 + 40 % därav = 700 000; 1,7 % x 700 000 - 1,5 % x</p> <p>500 000= 4400./. 12 = ) 367 kr per månad. Regeringen är väl medveten om<br>att en höjning med 40 % leder till olika månadskostnadsökningar beroende<br>på storleken av taxeringsvärdet 1995. Vid låga taxeringsvärden leder en<br>ökning med 40 % inte till oacceptabelt stora höjningar av fastighetsskatten.<br>Som en ytterligare förutsättning för skattenedsättning bör därför också gälla<br>att höjningen av underlaget för fastighetsskatten uppgår till minst 200 000<br></p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>13</p> <p>kr. Av exemplet ovan framgår att detta under där angivna förutsättningar<br>motsvaras av en höjning av fastighetsskatten per månad med 367 kr.</p> <p>Detta innebär att särskilda åtgärder endast är motiverade om båda nu<br>angivna förhållanden ( mer än 40 % ökning och lägst 200 000 kr) föreligger.<br>I så fall bör fastighetsskatten beräknas på det högsta av antingen 1995 års<br>taxeringsvärde ökat med 40 % eller 1995 års taxeringsvärde ökat med<br>200 000 kr.</p> <p>I det föregående har omfattningen av den avsedda skattelindringen<br>diskuterats utifrån den förutsättningen att reglerna skulle innebära att<br>fastighetsskatten skulle beräknas på ett underlag motsvarande ett på visst sätt<br>reducerat taxeringsvärde. Regeringen har emellertid valt att i stället föreslå<br>att lindringen skall åstadkommas genom en särskild skattereduktion för<br>fastighetsskatt. Anledningen till detta är att den aktuella lagstiftningen - på<br>samma sätt som när det gäller de nyligen införda reglerna om<br>skattereduktion för byggnadsarbete på bostadshus, det s.k. “rot- avdraget”, -<br>dels är av ett tillfälligt slag, dels ligger något vid sidan av det ordinarie<br>skattesystemet (jfr prop. 1995/96:198 beträffande de allmänna skälen för<br>skattereduktionen).</p> <p>Den valda konstruktionen med en skattereduktion för fastighetsskatt<br>innebär i praktiken att den skattskyldige erlägger fastighetsskatt på vanligt<br>sätt och att han genom skattereduktionen återfår en del av vad han har betalt.<br>Beloppsmässigt är det samma sak som om fastighetsskatten beräknades på<br>grundval av ett lägre underlag än vad som annars skulle ha varit fallet.<br>Regeln om skattereduktion bör därför utformas på följande sätt: Om 1995<br>års taxeringsvärde ökat med minst 40 %, dock med minst 200 000 kr,<br>uppgår skattereduktionen vid 1997 års taxering till ett belopp motsvarande<br>1,7 % av skillnaden mellan 1996 års basvärde och det högsta av 1995 års<br>taxeringsvärde ökat med 40 % och 1995 års taxeringsvärde ökat med 200<br>000 kr.</p> <p>Att skattereduktionen för fastighetsskatt föreslås bli beräknad utifrån<br>1996 års basvärde och inte 1996 års taxeringsvärde, dvs. det omräknade<br>basvärdet, betingas av att skattereduktionen inte bör omfatta den del av<br>fastighetsskatten som beror på omräkningen.</p> <p>Skattereduktionen vid 1997 års taxering bör av fördelningspolitiska skäl<br>uppgå till högst 10 000 kr per småhusenhet. Bestämmelsen innebär att vid<br>en mycket kraftig höjning av 1995 års taxeringsvärde kan den skattskyldige<br>erhålla skattereduktion endast på en del av höjningen. Det maximala<br>underlaget för reduktion uppgår till knappt 600 000 kr. Med hänsyn till att<br>reduktion ej medges för taxeringsvärdeshöjningar under</p> <p>200 000 kr kommer reduktionen att begränsas till 10 000 kr för fastigheter<br>som stigit i värde med mer än ca 1 066 667 kr [ (0,2 + 0,6) / 0,75 ].</p> <p>Redan tidigare har angetts att åtgärderna för att lindra effekterna bör<br>sträcka sig fram till nästa AFT av småhus år 2002 och att de därför bör vara<br>av övergångskaraktär. Regeringen föreslår att skattereduktionen årligen<br>trappas ner och att skattereduktionen vid 1998 - 2001 års taxeringar uppgår<br>till 80, 60, 40 resp. 20 % av 1997 års reduktionsbelopp. Detta betyder att<br></p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>14</p> <p>skattereduktionen hänförlig till en och samma fastighet under de aktuella<br>taxeringsåren kan uppgå till högst ( 10 000 + 8 000 +</p> <p>6 000 + 4 000 + 2 000 = ) 30 000 kr.</p> <p>Ett ytterligare villkor som skall vara uppfyllt för att skattereduktion skall<br>kunna erhållas är att fastighetens värdeår skall vara oförändrat från år 1995.<br>En fastighets värdeår avspeglar fastighetens ålder och utgörs av småhusets<br>nybyggnadsår, om inte till- eller ombyggnad skett. Har till- eller<br>ombyggnad skett som ändrat boytans storlek med mer än 10 kvm skall<br>värdeåret jämkas. Det kan inte anses skäligt att den som på grund av till-<br>eller ombyggnad av sin fastighet fått en kraftig taxeringsvärdeshöjning skall<br>kunna erhålla en skattereduktion.</p> <p>Reglerna bör endast omfatta dem som ägde respektive småhus den 1<br>januari 1996. Den som köpt en fastighet år 1996 eller senare får antas ha<br>känt till det nya taxeringsvärdet och bör ha varit medveten om de<br>boendekostnader i form av fastighetsskatt detta medför. Regeln bör vidare<br>inte gälla fritidsfastigheter utan endast småhus där ägaren bor<br>permanent.Det bör därför också finnas ett krav på att fastighetsägaren varit<br>bosatt på fastigheten den 1 januari 1996. För att bestämma om en person är<br>bosatt på en fastighet skall folkbokföringens bosättningsregler tillämpas. För<br>att inte t.ex. fördröjd hantering av en flyttningsanmälan skall påverka rätten<br>till skattereduktion får reduktion medges även då den skattskyldige bort vara<br>folkbokförd på fastigheten men inte formellt var det. Vid den maskinella<br>hanteringen av skattereduktionsfrågan torde dock endast den registrerade<br>bosättningen kunna beaktas.</p> <p>För att underlätta för efterlevande make eller sambo att bo kvar i händelse<br>av andra makens eller sambons bortgång bör rätten till skattereduktion under<br>vissa förutsättningar kunna övergå till fastighetsägarens dödsbo eller, om<br>boet skiftats, till efterlevande make eller sambo. I båda fallen bör krävas att<br>den efterlevande maken eller sambon bor på fastigheten vid utgången av året<br>före taxeringsåret och att förhållandena är sådana att den efterlevande skulle<br>medgetts skattereduktion om han eller hon ägt fastigheten den 1 januari<br>1996.</p> <p>I de fall förutsättningar för skattereduktion föreligger skall<br>skattemyndigheten automatiskt medge denna i samband med<br>inkomsttaxeringen. Fastighetsägaren behöver följaktligen inte själv ansöka<br>om skattereduktion.</p> <p>Systemet innebär att skattemyndigheten vid 1997 års inkomsttaxering<br>jämför fastighetens taxeringsvärde 1995 med 1996 års basvärde och<br>undersöker om villkoren för att medge skattereduktion är uppfyllda. Den<br>grundläggande beräkningen av skattereduktionen sker alltså enbart vid 1997<br>års taxering. Vid de senare årens taxeringar kontrolleras endast<br>bosättningen. Metoden innebär för 1997 en ren jämförelse mellan två<br>värden med beaktande enbart av om värdeåret förändrats. Den fastighet vars<br>taxeringsvärde ökat kraftigt på grund av att fastighetsägaren utfört<br>standardhöj ande renoveringar, köpt till ytterligare mark eller dylikt kommer<br>även den att omfattas av de föreslagna reglerna om villkoren i övrigt är</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>15</p> <p>uppfyllda och fastighetsbeteckningen är densamma. Detta är en ofrånkomlig<br>effekt om man vill att skattereduktionen helt och hållet skall kunna hanteras<br>maskinellt inom ramen för den förenklade taxeringen. De administrativa<br>fördelarna med ett sådant förfarande får dock anses uppväga ovan nämnda<br>brister.</p> <p>För ett nybyggt hus betalas enligt bestämmelserna i 3 § andra stycket<br>lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt ingen fastighetsskatt de första<br>fem åren och endast halv fastighetsskatt de därpå följande fem åren. Det<br>saknas därför skäl att låta ägare av sådana fastigheter omfattas av den<br>föreslagna möjligheten att erhålla skattereduktion. Detta innebär att ägare av<br>fastigheter som har värdeår 1991 eller senare inte skall kunna erhålla<br>någon skattereduktion.</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <h2>5 Ikraftträdande</h2> <p>De nya reglerna föreslås träda i kraft den 1 januari 1997.</p> <h2>6 Ekonomiska effekter</h2> <p>Förslaget om reducerad fastighetsskatt beräknas ge en budgetförsvagning för<br>staten om drygt 50 miljoner kronor år 1997. Vid bedömningen har ej<br>exkluderats fastigheter vars värdeår förändrats mellan taxeringarna, vilket<br>innbär en liten överskattning av kostnaden. Skattereduktionen om 50<br>miljoner vid 1997 års taxering trappas sedan successivt av under de fyra<br>följande åren. Antalet fastigheter som kommer ifråga för reducerad<br>fastighetsskatt uppgår till knappt 50 000 st.</p> <p>16</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Tabell 1: Förslagets reduktion av fastighetsskatt för vissa fastigheter</p> <table border="1"> <tr><td colspan="2"> <p>Taxeringsvärde, tkr</p></td><td rowspan="3"> <p>Ökning före<br>nedsättning<br>Procent</p></td><td rowspan="3"> <p>tkr</p></td><td colspan="6"> <p>Skattereduktion i kronor</p></td></tr> <tr><td rowspan="2"> <p>AFT90</p></td><td rowspan="2"> <p>AFT96</p></td><td colspan="2"> <p>taxeringsåren</p></td><td rowspan="2"> <p>1999</p></td><td rowspan="2"> <p>2000</p></td><td rowspan="2"> <p>2001</p></td><td rowspan="2"> <p>2002</p></td></tr> <tr><td> <p>1997</p></td><td> <p>1998</p></td></tr> <tr><td> <p>300</p></td><td> <p>500</p></td><td> <p>67%</p></td><td> <p>200</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>300</p></td><td> <p>600</p></td><td> <p>100%</p></td><td> <p>300</p></td><td> <p>1 700</p></td><td> <p>1 360</p></td><td> <p>1 020</p></td><td> <p>680</p></td><td> <p>340</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>300</p></td><td> <p>700</p></td><td> <p>133%</p></td><td> <p>400</p></td><td> <p>3 400</p></td><td> <p>2 720</p></td><td> <p>2 040</p></td><td> <p>1 360</p></td><td> <p>680</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>300</p></td><td> <p>900</p></td><td> <p>200%</p></td><td> <p>600</p></td><td> <p>6 800</p></td><td> <p>5 440</p></td><td> <p>4 080</p></td><td> <p>2 720</p></td><td> <p>1 360</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>300</p></td><td> <p>1200</p></td><td> <p>300%</p></td><td> <p>900</p></td><td> <p>10 000</p></td><td> <p>8000</p></td><td> <p>6 000</p></td><td> <p>4 000</p></td><td> <p>2 000</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>400</p></td><td> <p>600</p></td><td> <p>50%</p></td><td> <p>200</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>400</p></td><td> <p>800</p></td><td> <p>100%</p></td><td> <p>400</p></td><td> <p>3 400</p></td><td> <p>2 720</p></td><td> <p>2 040</p></td><td> <p>1 360</p></td><td> <p>680</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>400</p></td><td> <p>900</p></td><td> <p>125%</p></td><td> <p>500</p></td><td> <p>5 100</p></td><td> <p>4 080</p></td><td> <p>4 080</p></td><td> <p>2 040</p></td><td> <p>1 020</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>400</p></td><td> <p>1200</p></td><td> <p>200%</p></td><td> <p>800</p></td><td> <p>10 000</p></td><td> <p>8 000</p></td><td> <p>6 000</p></td><td> <p>4 000</p></td><td> <p>2 000</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>400</p></td><td> <p>1500</p></td><td> <p>275%</p></td><td> <p>1100</p></td><td> <p>10 000</p></td><td> <p>8 000</p></td><td> <p>6 000</p></td><td> <p>4 000</p></td><td> <p>2 000</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>500</p></td><td> <p>700</p></td><td> <p>40%</p></td><td> <p>200</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>500</p></td><td> <p>800</p></td><td> <p>60%</p></td><td> <p>300</p></td><td> <p>1 700</p></td><td> <p>1 360</p></td><td> <p>1 020</p></td><td> <p>680</p></td><td> <p>340</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>500</p></td><td> <p>900</p></td><td> <p>80%</p></td><td> <p>400</p></td><td> <p>3 400</p></td><td> <p>2 720</p></td><td> <p>2 040</p></td><td> <p>1 360</p></td><td> <p>680</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>500</p></td><td> <p>1 000</p></td><td> <p>100%</p></td><td> <p>500</p></td><td> <p>5100</p></td><td> <p>4 080</p></td><td> <p>3 060</p></td><td> <p>2 040</p></td><td> <p>1 020</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>500</p></td><td> <p>1 200</p></td><td> <p>140%</p></td><td> <p>700</p></td><td> <p>8 500</p></td><td> <p>6 800</p></td><td> <p>5 100</p></td><td> <p>3 400</p></td><td> <p>1 700</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>800</p></td><td> <p>1 200</p></td><td> <p>50%</p></td><td> <p>400</p></td><td> <p>1 360</p></td><td> <p>1 088</p></td><td> <p>816</p></td><td> <p>544</p></td><td> <p>272</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>800</p></td><td> <p>1 500</p></td><td> <p>88%</p></td><td> <p>700</p></td><td> <p>6 460</p></td><td> <p>5 168</p></td><td> <p>3 876</p></td><td> <p>2 584</p></td><td> <p>1 292</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>800</p></td><td> <p>1 800</p></td><td> <p>125%</p></td><td> <p>1 000</p></td><td> <p>10 000</p></td><td> <p>8 000</p></td><td> <p>6 000</p></td><td> <p>4 000</p></td><td> <p>2 000</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>800</p></td><td> <p>2000</p></td><td> <p>150%</p></td><td> <p>1 200</p></td><td> <p>10 000</p></td><td> <p>8 000</p></td><td> <p>6 000</p></td><td> <p>4 000</p></td><td> <p>2 000</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>1200</p></td><td> <p>1 500</p></td><td> <p>25%</p></td><td> <p>300</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>1200</p></td><td> <p>1 700</p></td><td> <p>42%</p></td><td> <p>500</p></td><td> <p>340</p></td><td> <p>272</p></td><td> <p>204</p></td><td> <p>136</p></td><td> <p>68</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>1200</p></td><td> <p>2000</p></td><td> <p>67%</p></td><td> <p>800</p></td><td> <p>5 440</p></td><td> <p>4 352</p></td><td> <p>3 264</p></td><td> <p>2176</p></td><td> <p>1 088</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>1200</p></td><td> <p>2 200</p></td><td> <p>83%</p></td><td> <p>1000</p></td><td> <p>8 840</p></td><td> <p>7 072</p></td><td> <p>5 304</p></td><td> <p>3 536</p></td><td> <p>1 768</p></td><td> <p>0</p></td></tr> <tr><td> <p>1200</p></td><td> <p>2 500</p></td><td> <p>108%</p></td><td> <p>1 300</p></td><td> <p>10 000</p></td><td> <p>8 000</p></td><td> <p>6 000</p></td><td> <p>4 000</p></td><td> <p>2 000</p></td><td> <p>0</p></td></tr> </table> <p>I tabell 1 redovisas skattereduktionens storlek vid taxeringarna år 1997 -<br>2002 för fastigheter med vissa taxeringsvärden vid 1990 års allmänna<br>fastighetstaxering (AFT90) och vid 1996 års allmänna fastighetstaxering<br>(AFT96). Den största reduktion som kan erhållas är 10 000 kr.</p> <p>Av tabell 2 framgår att det är främst fastigheter i Hallands län och i Göte-<br>borgs och Bohus län (ca 7 600 st fastigheter med total reduktion om 7,8<br>miljoner kr), Malmöhus län (ca 12 400 st fastigheter med total reduktion om<br>15,4 miljoner kr) och Stockholms län (ca 4 250 st fastigheter med total re-<br>duktion om drygt 6,7 miljoner kr) som erhåller reduktion, drygt 55 procent</p> <p>17</p> <p>av reduktionen i hela riket eller knappt 50 procent av antalet fastigheter med ?^roP 1996/97:17<br>reducerad fastighetsskatt (jfr tabell 2).</p> <p>Tabell 2: Antalet och andelen fastigheter med reduktion samt totalt och<br>genomsnittligt reducerat belopp inom olika län och riket totalt</p> <table border="1"> <tr><td> <p>Län</p></td><td> <p>Antal med</p></td><td> <p>Andel med</p></td><td> <p>Totalt reducerat Genomsnittlig</p></td></tr> <tr><td></td><td> <p>reducerad</p></td><td> <p>reduktion (%)</p></td><td> <p>belopp (tkr) &nbsp;&nbsp;&nbsp;reduktion (kr)</p></td></tr> <tr><td></td><td> <p>fastighetsskatt</p></td><td></td><td></td></tr> </table> <table border="1"> <tr><td> <p>Stockholm</p></td><td> <p>4 250</p></td><td> <p>2,3%</p></td><td> <p>6 752</p></td><td> <p>1 600</p></td></tr> <tr><td> <p>Uppsala</p></td><td> <p>700</p></td><td> <p>1,7%</p></td><td> <p>867</p></td><td> <p>1 200</p></td></tr> <tr><td> <p>Södermanland</p></td><td> <p>750</p></td><td> <p>1,8%</p></td><td> <p>742</p></td><td> <p>1 000</p></td></tr> <tr><td> <p>Östergötland</p></td><td> <p>2 000</p></td><td> <p>3,2%</p></td><td> <p>1 702</p></td><td> <p>850</p></td></tr> <tr><td> <p>Jönköping</p></td><td> <p>2150</p></td><td> <p>3,7%</p></td><td> <p>1 600</p></td><td> <p>750</p></td></tr> <tr><td> <p>Kronoberg</p></td><td> <p>2150</p></td><td> <p>5,8%</p></td><td> <p>1 743</p></td><td> <p>800</p></td></tr> <tr><td> <p>Kalmar</p></td><td> <p>2 450</p></td><td> <p>4,6%</p></td><td> <p>2 307</p></td><td> <p>950</p></td></tr> <tr><td> <p>Gotland</p></td><td> <p>650</p></td><td> <p>5,8%</p></td><td> <p>863</p></td><td> <p>1 350</p></td></tr> <tr><td> <p>Blekinge</p></td><td> <p>1 450</p></td><td> <p>4,0%</p></td><td> <p>1 132</p></td><td> <p>800</p></td></tr> <tr><td> <p>Kristianstad</p></td><td> <p>3 350</p></td><td> <p>4,9%</p></td><td> <p>3 990</p></td><td> <p>1 200</p></td></tr> <tr><td> <p>Malmöhus</p></td><td> <p>12 400</p></td><td> <p>10,0%</p></td><td> <p>15 393</p></td><td> <p>1 250</p></td></tr> <tr><td> <p>Halland</p></td><td> <p>4 550</p></td><td> <p>7,9%</p></td><td> <p>4 238</p></td><td> <p>800</p></td></tr> <tr><td> <p>Göteborg och Bohus</p></td><td> <p>3 050</p></td><td> <p>2,8%</p></td><td> <p>3 624</p></td><td> <p>1 200</p></td></tr> <tr><td> <p>Älvsborg</p></td><td> <p>1 350</p></td><td> <p>1,5%</p></td><td> <p>1 392</p></td><td> <p>1 050</p></td></tr> <tr><td> <p>Skaraborg</p></td><td> <p>950</p></td><td> <p>1,7%</p></td><td> <p>693</p></td><td> <p>750</p></td></tr> <tr><td> <p>Värmland</p></td><td> <p>1 500</p></td><td> <p>2,5%</p></td><td> <p>1 548</p></td><td> <p>1 050</p></td></tr> <tr><td> <p>Örebro</p></td><td> <p>850</p></td><td> <p>1,7%</p></td><td> <p>554</p></td><td> <p>650</p></td></tr> <tr><td> <p>Västmanland</p></td><td> <p>1 050</p></td><td> <p>2,4%</p></td><td> <p>1 314</p></td><td> <p>1 250</p></td></tr> <tr><td> <p>Kopparberg</p></td><td> <p>1 050</p></td><td> <p>1,6%</p></td><td> <p>734</p></td><td> <p>700</p></td></tr> <tr><td> <p>Gävleborg</p></td><td> <p>700</p></td><td> <p>1,4%</p></td><td> <p>533</p></td><td> <p>750</p></td></tr> <tr><td> <p>Västernorrland</p></td><td> <p>450</p></td><td> <p>0,9%</p></td><td> <p>354</p></td><td> <p>750</p></td></tr> <tr><td> <p>Jämtland</p></td><td> <p>800</p></td><td> <p>3,3%</p></td><td> <p>565</p></td><td> <p>700</p></td></tr> <tr><td> <p>Västerbotten</p></td><td> <p>2100</p></td><td> <p>4,7%</p></td><td> <p>2 027</p></td><td> <p>1 000</p></td></tr> <tr><td> <p>Norrbotten</p></td><td> <p>250</p></td><td> <p>0,5%</p></td><td> <p>253</p></td><td> <p>1 050</p></td></tr> <tr><td> <p>Riket</p></td><td> <p>49 700</p></td><td> <p>3,4%</p></td><td> <p>53 335</p></td><td> <p>1050</p></td></tr> </table> <p>Av tabell 2 framgår att den största genomsnittliga skattereduktionen (ca<br>1 600 kr) enligt förslaget tillfaller Stockholm län; andelen med reduktion är<br>emellertid relativt låg(drygt 2%). För Malmöhus län erhåller ca 10 procent<br>av fastigheterna reducerad fastighetsskatt med ett genomsnittligt belopp av<br>ca 1250 kr.</p> <p>18</p> <h2>7 Författningskommentar</h2> <p>Prop. 1996/97:17</p> <h3>7.1 Förslaget till lag om skattereduktion för fastighetsskatt i<br>vissa fall vid 1997 - 2001 års taxeringar</h3> <p>I paragrafen finns den grundläggande bestämmelsen om förutsättningarna<br>för att en fastighetsägare skall kunna medges skattereduktion för fastighets-<br>skatt.</p> <p>Paragrafen är utformad i enlighet med Lagrådets förslag.</p> <p>Av inledningen framgår att skattereduktion kan i frågakomma om fastig-<br>heten är belägen i Sverige. Det betyder att om man betalar fastighetsskatt för<br>egendom utomlands kan skattereduktion inte ifrågakomma, jfr 1 § andra<br>stycket lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt. Begränsningen till<br>småhusenhet innebär att småhus på lantbruksenhet inte omfattas av lagstift-<br>ningen.</p> <p>Av punkt 1 framgår att för skattereduktion krävs att fastighetsägaren<br>erlagt hel fastighetsskatt. Frågan om nybyggda fastigheter för vilka det enligt<br>särskilda bestämmelser inte betalas någon fastighetsskatt alls eller endast<br>halv fastighetsskatt har berörts i avsnitt 4.2.</p> <p>Bestämmelsen i punkt 2 om oförändrat värdeår har berörts i den<br>allmänna motiveringen (avsnitt 4.2).</p> <p>I punkt 3 anges det grundläggande villkoret för att skattereduktion skall<br>kunna medges.</p> <p>2§</p> <p>Hänvisningen i första stycket till fastighetstaxeringslagen (1979:1152)<br>innebär bl. a. att även en tomträttsinnehavare kan få skattereduktion.</p> <p>3#</p> <p>I paragrafen finns vissa ytterligare villkor för att skattereduktion skall kunna<br>medges. När det gäller dessa villkor hänvisas till den allmänna motiveringen<br>i avsnitt 4. 2. Bestämmelserna i första stycket, punkt 1, avser den situatio-<br>nen att vid den aktuella taxeringen är den skattskyldige densamma som<br>ägde och boddei fastigheten den 1 januari 1996. I punkt 2 avses det fallet<br>att den skattskyldige är efterlevande make eller sambo till den som ägde<br>fastigheten den 1 januari 1996.</p> <p>I det senare fallet uppställs ett krav på att förhållandena i övrigt skall vara<br>sådana att skattereduktion hade kunnat medges om den skattskyldige ägt</p> <p>19</p> <p>fastigheten den 1 januari 1996. Detta innebär att den nuvarande ägaren<br>skall ha bott på fastigheten redan den 1 januari 1996. Bestämmelsen innebär<br>i normalfallet att om två makar eller sambor bor tillsammans på en fastighet<br>som den ene äger skall den andre kunna erhålla skattereduktion om han<br>eller hon förvärvar den aktuella fastigheten med anledning av att maken eller<br>sambon avlider. Denna regel överensstämmer i princip med reglerna i lagen<br>(1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av bostad.</p> <p>Undantagsregeln har efter förslag från Lagrådet flyttats från andra till<br>första stycket.</p> <p>I ett nytt andra stycke, som inte har någon motsvarighet i lagrådsremis-<br>sen, finns regler som gäller dödsbos rätt till skattereduktion. En grundförut-<br>sättning för att dödsbo skall kunna medges skattereduktion är att efterlevan-<br>de make eller sambo är bosatt på fastigheten.</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>4§</p> <p>I första stycket finns angivet hur skattereduktionen skall beräknas. I stycket<br>finns också en beloppsmässig begränsning avseende skattereduktionens<br>storlek. Dessa frågor har berörts i allmänmotiveringen (avsnitt 4.2).</p> <p>Bestämmelsen om hur skattereduktionen skall beräknas avser 1997 års<br>taxering. Beräkningen sker vid ett enda tillfälle. Det reduktionsbelopp som<br>beräknas för 1997 års taxering skall - efter den procentuella nedskrivning<br>som anges i andra stycket användas under vart och ett av taxeringsåren<br>1998 - 2001 under förutsättning att den skattskyldige fortfarande är bosatt<br>på fastigheten vid utgången av året före taxeringsåret.</p> <p>Som ett exempel kan nämnas följande. Antag att 1995 års taxeringsvärde<br>för en viss fastighet uppgick till 400 000 kr och att det vid 1996 års AFT<br>ersätts av ett basvärde på 1 000 000 kr. Antag vidare att omräkningstalet<br>1996 uppgick till 1,00 varför 1996 års taxeringsvärde är lika med basvärdet.<br>För taxeringsåret 1997 uppgår fastighetsskatten till (1,7 % x 1 000 000 =)<br>17 000 kr. För de följande taxeringsåren skall fastighetsskatten beräknas<br>med hänsyn tagen till det aktuella årets omräkningstal.</p> <p>Förhållandena i exemplet innebär att kraven för att erhålla skattereduk-<br>tion är uppfyllda ( 400 000 + 40 % därav = 560 000; 400 000 + 200 000 =<br>600 000). Skattereduktionen vid 1997 års taxering uppgår i detta fall till<br>1,7 % av skillnaden mellan 1996 års basvärde ( 1 000 000 ) och det högsta<br>av 1995 års taxeringsvärde ökat med 40 % ( 560 000) och 1995 års taxe-<br>ringsvärde ökat med 200 000 kr ( 600 000) eller 1,7 % x</p> <p>( 1 000 000 - 600 000) = 6 800 kr. Vid de följande årens taxeringar blir<br>skattereduktionen ( 80, 60,40, 20 % av 6 800) eller 5 440,4 080, 2 720,<br>resp. 1 360 kr.</p> <p>Om skattereduktionen begränsats till 10 000 kr vid 1997 års taxering<br>skall reduktionen de följande åren beräknas utifrån detta belopp.</p> <p>20</p> <p>■5^</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Paragrafen avser den situationen att en fastighet ägs av fler delägare och att<br>flera personer till följd av detta kan vara berättigade att erhålla<br>skattereduktion. Om ett reduktionsbelopp är bestämt för fastigheten kan<br>dock varje enskild delägare högst erhålla en så stor del av den totala<br>skattereduktionen som svarar mot hans andel i fastigheten. Detta innebär att<br>om två personer äger en fastighet tillsammans och de båda uppfyller alla<br>villkor för att medges skattereduktion kommer var och en av dem att för<br>varje år medges hälften av årets skattereduktion. Om å andra sidan endast<br>den ene av de två delägarna uppfyller villkoren för skatteredution, t. ex.<br>därför att endast den ene är bosatt på fastigheten, kommer endast denne att<br>medges skattereduktion och då med ett belopp som motsvarar halva det<br>reduktionsbelopp som gäller för hela fastigheten.</p> <p>6§</p> <p>Bestämmelserna utgör en reglering av frågan om vilka förfaranderegler som<br>i allmänhet skall tillämpas beträffande den aktuella skattereduktionen. Detta<br>innebär bl.a. att uppbördslagens regler om omprövning och överklagande<br>blir tillämpliga.</p> <h3>7.2 Förslaget till lag om ändring i skatteregisterlagen<br>(1980:343)</h3> <p>Ändringen innebär att de centrala och regionala skatteregistren skall använ-<br>das för bestämmande av skattereduktion enligt lagen om skattereduktion för<br>fastighetskatt i vissa fall vid 1997 - 2001 års taxeringar.</p> <h3>7. 3 Förslaget till lagen (1996:000) om ändring i skatte-<br>registerlagen (1980:343)</h3> <p>7§</p> <p>Ändringen innebär att det centrala skatteregistret får innehålla uppgifter för<br>bestämmande av skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall vid 1997 -<br>2001 års taxeringar samt uppgifter om beslut om sådan skattereduktion.</p> <h3>7.4 Förslaget till lag om ändring i lagen (1987:813) omhomo- ^ProP 1996/97 17<br>sexuella sambor</h3> <p>Ändringen innebär att vad som sägs om sambor i lagen om skattereduktion<br>för fastighetsskatt i vissa fall vid 1997 - 2001 års taxeringar skall gälla även<br>homsexuella sambor.</p> <p>22</p> <h2>Lagrådsremissens lagförslag</h2> <h3>2.1 Förslag till<br>lag om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall vid 1997 -<br>2001 års taxeringar</h3> <p>Härigenom föreskrivs följande.</p> <p>1 § Skattereduktion för fastighetsskatt medges ägare av fastighet belägen i<br>Sverige som utgörs av småhusenhet under de förutsättningar och i den om-<br>fattning som anges i denna lag om hel fastighetsskatt utgår enligt bestäm-<br>melserna i lagen (1984:1052) om statlig fastighetsskatt.</p> <p>Med ägare avses även den som enligt 1 kap. 5 § fastighetstaxeringslagen<br>(1979:1152) skall likställas med ägare.</p> <p>Beteckningar som används i denna lag har samma betydelse som i fastig-<br>hetstaxeringslagen.</p> <p>2 § Om basvärdet vid 1996 års allmänna fastighetstaxering överstiger 1995<br>års taxeringsvärde med minst 40 procent, dock med minst 200 000 kr, skall<br>vid 1997 års taxering skattereduktion medges med ett belopp motsvarande<br>1,7 procent av skillnaden mellan basvärdet 1996 och det högsta av 1995 års<br>taxeringsvärde ökat med 40 procent eller 1995 års taxeringsvärde ökat med<br>200 000 kronor. Skattereduktionen vid 1997 års taxering utgörs av högst 10<br>000 kronor.</p> <p>Vid 1998 - 2001 års taxeringar utgörs skattereduktionen av ett belopp<br>motsvarande 80, 60, 40 respektive 20 procent av reduktionsbeloppet vid<br>1997 års taxering.</p> <p>3§ Skattereduktion medges endast om</p> <p>1. den skattskyldige ägde fastigheten den 1 januari 1996 och om han eller<br>hon vid denna tidpunkt var bosatt på fastigheten och fortfarande är bosatt<br>där vid utgången av året före taxeringsåret och</p> <p>2. småhusets värdeår inte har förändrats vid vid 1996 års allmänna fastighet-<br>staxering.</p> <p>Skattereduktion skall också medges om den skattskyldiges make eller<br>sambo ägde fastigheten den 1 januari 1996 och den skattskyldige efter den-<br>nes död förvärvat fastigheten genom arv, testamente eller bodelning med<br>anledning av dödsfallet och förhållandena i övrigt är sådana att den skatt-<br>skyldige skulle omfattas av bestämmelserna om han ägt fastigheten den 1<br>januari 1996.</p> <p>Den skattskyldige anses bosatt på den fastighet där han eller hon rätteli-<br>gen skall vara folkbokförd.</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Bilaga 1</p> <p>23</p> <p>4 § Skattereduktionen för en delägare i en fastighet utgör högst sä stor andel<br>av den totala skattereduktionen för fastigheten som svarar mot delägarens<br>andel i denna.</p> <p>5 § I fråga om skattereduktion enligt denna lag tillämpas vad som gäller i<br>fråga om sådan skattereduktion som avses i 2 § 4 mom. uppbördslagen<br>(1953:272) om inte annat är föreskrivet.</p> <p>Skattereduktion enligt denna lag tillgodoräknas den skattskyldige före<br>skattereduktion enligt lagen (1996:725) om skattereduktion för utgifter för<br>byggnadsarbete på bostadshus, skattereduktion enligt lagen (1995:1623) om<br>skattereduktion för riskkapitalinvesteringar och skattereduktion enligt<br>uppbördslagen.</p> <p>6 § Bestämmelser om registrering av uppgifter enligt denna lag finns i<br>skatteregisterlagen (1980:343).</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Bilaga 1</p> <p>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.</p> <p>24</p> <h3>2.2 Förslag till lag om ändring i skatteregisterlagen<br>(1980:343)</h3> <p>Härigenom föreskrivs att 1§ skatteregisterlagen (1980:343)' skall ha<br>följande lydelse.</p> <p>Nuvarande lydelse</p> <p>Föreslagen lydelse</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Bilaga 1</p> <p>1§²</p> <p>För de ändamål som anges i denna paragraf skall med hjälp av automatisk<br>databehandling föras ett centralt skatteregister för hela riket och ett regionalt<br>skatteregister för vaije län.</p> <p>Registren skall användas vid beskattning för</p> <p>1. samordnad registerföring av identifieringsuppgifter beträffande fysiska<br>och juridiska personer,</p> <p>2. revisions- och annan kontrollverksamhet,</p> <p>3. taxering enligt taxeringslagen (1990:324) samt bestämmande av pen-<br>sionsgrundande inkomst,</p> <p>4. bestämmande och uppbörd av skatt enligt uppbördslagen (1953:272),<br>mervärdesskattelagen (1994:200), lagen (1984:668) om uppbörd av socia-<br>lavgifter från arbetsgivare, lagen (1990:659) om särskild löneskatt på vissa<br>förvärvsinkomster, lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utom-<br>lands bosatta, lagen (1990:912) om nedsättning av socialavgifter samt lagen<br>(1951:763) om statlig inkomstskatt på ackumulerad inkomst.</p> <p>Registren skall dessutom användas för</p> <p>1. avräkning enligt lagen (1985:146) om avräkning vid återbetalning<br>av skatter och avgifter,</p> <p>2. bestämmande av skattereduk-<br>tion enligt lagen (1993:672) om<br>skattereduktion för utgifter för<br>byggnadsarbete på bostadshus,<br>lagen (1995:1623) om skattereduk-<br>tion för riskkapitalinvesteringar och<br>lagen (1996:725) om skattereduk-<br>tion för utgifter för byggnadsarbete<br>på bostadshus,</p> <p>2. bestämmande av skattereduk-<br>tion enligt lagen (1993:672) om<br>skattereduktion för utgifter för<br>byggnadsarbete på bostadshus, 1-<br>agen (1995:1623) om skattereduk-<br>tion för riskkapitalinvesteringar, 1-<br>agen (1996:725) om skattereduktion<br>för utgifter för byggnadsarbete på<br>bostadshus och lagen (1996:000)<br>om skattereduktion för fastighets-<br>skatt i vissa fall vid 1997 - 2001 års<br>taxeringar,</p> <p>3. gäldenärsutredning enligt lagen (1993:891) om indrivning av<br>statliga fordringar m.m.</p> <p>Det centrala skatteregistret skall också användas för andra<br>utredningar i kronofogdemyndigheternas exekutiva verksamhet än som</p> <p>25</p> <p>Nuvarande lydelse</p> <p>Föreslagen lydelse</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Bilaga 1</p> <p>avses i tredje stycket och för Riksskatteverkets tillsyn enligt lagen<br>(1974:174) om identitetsbeteckning för juridiska personer m.fl.</p> <p>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.</p> <p>¹ Lagen omtryckt 1983:143<br>²Senaste lydelse 1996:726.</p> <p>26</p> <h3>2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1996:000) om ändring<br>i skatteregisterlagen (1980:343)</h3> <p>Härigenom föreskrivs att 7 § skatteregisterlagen (1983:343)' i paragraf-<br>ens lydelse enligt lagen (1996:000) om ändring i nämnda lag och<br>ikraftträdande- och övergångsbestämmelserna till lagen (1996:000) skall ha<br>följande lydelse.</p> <p>Nuvarande lydelse &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Föreslagen lydelse</p> <p>7§²</p> <p>För fysisk och juridisk person får, utöver de uppgifter som anges i 5 och<br>6 §§, det centrala skatteregistret innehålla följande uppgifter.</p> <p>1. Sådana uppgifter om ägarförhållandena i fåmansföretag, företag som<br>enligt 3 § 12 a mom. tredje stycket lagen (1947:576) om statlig inkomstskatt<br>skall behandlas som fåmansföretag, fåmansägt handelsbolag och<br>dotterföretag som avses i 2 kap. 16 § lagen (1990:325) om självdeklaration<br>och kontrolluppgifter.</p> <p>2. Uppgifter angående avslutad revision, verkställt besök eller annat<br>sammanträffande enligt 3 kap. 7 § taxeringslagen (1990:324), 17 kap. 4 §<br>mervärdesskattelagen (1994:200), 78 § 2 a mom. uppbördslagen (1953:<br>272) eller 27 a § lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från<br>arbetsgivare. För varje sådan åtgärd far anges tid, art, beskattningsperiod,<br>skatteslag, myndighets beslut om beloppsmässiga ändringar av skatt eller<br>underlag för skatt med anledning av åtgärden samt uppgift huruvida<br>bokföringsskyldighet har fullgjorts.</p> <p>3. Uppgift om registrering av skyldighet att betala skatt, uppgift om inne-<br>hav av skattsedel på preliminär skatt, uppgifter om beslut om återkallelse av<br>skattsedel på preliminär F-skatt med angivande av skälen för beslutet,<br>uppgifter som behövs för att bestämma skatt eller avgift enligt<br>uppbördslagen, lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare, lagen<br>(1990: 659) om särskild löneskatt på vissa förvärvsinkomster, lagen -<br>(1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, lagen -<br>(1990:912) om nedsättning av socialavgifter, mervärdesskattelagen och<br>lagen (1951:763) om beräkning av statlig inkomstskatt på ackumulerad<br>inkomst samt uppgifter om redovisning, inbetalning och återbetalning av<br>sådana skatter eller avgifter.</p> <p>4. Uppgift om maskinellt framställt förslag till beslut om beskattning.</p> <p>5. Uppgift om ansökan om anstånd med att lämna deklaration, uppgift om<br>beslut om anstånd med att lämna deklaration och med att betala skatt, dock<br>ej skälen för ansökningarna eller besluten, samt uppgift om att laga förfall<br>föreligger för underlåtenhet att fullgöra deklarationsskyldighet.</p> <p>6. Administrativa och tekniska uppgifter som behövs för beskattningen.</p> <p>7. Uppgifter som skall lämnas i förenklad självdeklaration, särskild<br>självdeklaration enligt 2 kap. 10 § första stycket punkterna 2-4 och andra</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Bilaga 1</p> <p>27</p> <p>Nuvarande lydelse</p> <p>Föreslagen lydelse</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Bilaga 1</p> <p>stycket lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter samt uppgifter som<br>skall lämnas enligt 2 kap. 25 § lagen om självdeklaration och kontroll-<br>uppgifter.</p> <p>8. Uppgift om beslut om beskattning, dock ej skälen för beslutet och<br>uppgift om utmätning enligt 68 § 6 mom. uppbördslagen.</p> <p>9. Uppgift om att fordran mot personen registrerats hos kronofogde-<br>myndighet, uppgift om indrivningsresultat, uppgift om att en person ålagts<br>betalningsskyldighet i egenskap av bolagsman eller företrädare för en<br>juridisk person, uppgift om beslut om skuldsanering, ackord, likvidation<br>eller konkurs samt uppgift om betalningsinställelse.</p> <p>10. Uppgift om antal anställda och de anställdas personnummer.</p> <p>11. Uppgift om telefonnummer, särskild adress för skattsedelsförsändelse<br>samt namn, adress och telefonnummer för ombud.</p> <p>12. Uppgift från kontrolluppgift som enligt 3 kap. lagen om själv-<br>deklaration och kontrolluppgifter skall lämnas utan föreläggande samt från<br>sådan särskild uppgift som avses i 3 § lagen (1959:551) om beräkning av<br>pensionsgrundande inkomst enligt lagen (1962:381) om allmän försäkring.</p> <p>13. Uppgift om beteckning, köpeskilling, basvärde, delvärde, taxerings-<br>värde, omräknat delvärde, beskattningsnatur, typ av fång och tidpunkt för<br>fånget för fastighet som ägs eller innehas av personen, andelens storlek om<br>fastigheten har flera ägare och övriga uppgifter som behövs för beräkning av<br>statlig fastighetsskatt samt uppgift som behövs för värdering av bostad på<br>fastighet.</p> <p>14. Uppgift om tid och art för planerad eller pågående revision samt<br>beskattningsperiod och skatteslag som denna avser samt uppgift om tid för<br>planerat besök eller annat sammanträffande enligt 3 kap. 7 § taxeringslagen,<br>17 kap. 4 § mervärdesskattelagen, 78 § 2 a mom. uppbördslagen eller 27 a §<br>lagen om uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare.</p> <p>15. Uppgift om postgiro- och bankgironummer, om personen är<br>näringsidkare samt, om fullmakt lämnats för bank- eller postgiro att ta emot<br>skatteåterbetalning på ett konto, datum för fullmakten samt kontots nummer<br>och typ.</p> <p>16. Uppgift om antal dagar för vilka den skattskyldige uppburit<br>sjöinkomst enligt punkt 1 av anvisningarna till 49 § kommunalskattelagen<br>(1928:370).</p> <p>17. Uppgift om omsättning i näringsverksamhet.</p> <p>18. &nbsp;Uppgifter angående resultat av bruttovinstberäkning, annan<br>beräkning av relationstal eller liknande, skönsmässig beräkning och belopp<br>som under beskattningsåret stått till förfogande för levnadskostnader.</p> <p>19. Uppgift från centrala bilregistret om innehav av fordon samt om<br>fordonets registreringsnummer, märke, typ och årsmodell.</p> <p>20. Uppgift för beräkning av 20. Uppgift för beräkning av skat-<br>skattereduktion för fackföre- tereduktion för fackföreningsavgift,</p> <p>28</p> <p>Nuvarande lydelse</p> <p>ningsavgift, uppgifter enligt 6 §<br>första och andra styckena lagen -<br>(1993:672) om skattereduktion för<br>utgifter för byggnadsarbete på<br>bostadshus, uppgifter enligt 7 §<br>lagen</p> <p>(1995:1623) om skattereduktion för<br>riskkapitalinvesteringar och<br>uppgifter enligt 6§ första och andra<br>styckena lagen (1996:725) om<br>skattereduktion för utgifter för bygg-<br>nadsarbete på bostadshus för<br>bestämmande av skattereduktion<br>enligt nämnda lagar samt uppgift om<br>beslut om sådan skattereduktion.</p> <p>Föreslagen lydelse</p> <p>uppgifter enligt 6 § första och andra<br>styckena lagen (1993:672) om<br>skattereduktion för utgifter för<br>byggnadsarbete på bostadshus,<br>uppgifter enligt 7 § lagen<br>(1995:1623) om skattereduktion för<br>riskkapitalinvesteringar, uppgifter<br>enligt 6 § första och andra styckena<br>lagen (1996:725) om skattereduk-<br>tion för utgifter för byggnadsarbete<br>på bostadshus för bestämmande av<br>skattereduktion enligt nämnda lagar<br>samt uppgift om beslut om sådan<br>skattereduktion, uppgifter för be-<br>stämmande av skattereduktion<br>enligt lagen (1996:000) om skatte-<br>reduktion för fastighetsskatt i vissa<br>fall vid 1997-2001 års taxeringar<br>samt uppgift om beslut om sådan<br>skattereduktion.</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Bilaga 1</p> <p>21. Uppgift om bosättningsland och tidpunkt för byte av bosättningsland.</p> <p>22. Uppgifter om antal årsanställda i en koncern i fall som avses i 2 kap.<br>16 § sista stycket lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter, totalt<br>respektive i Sverige, koncemomsättning och koncembalansomslutning för<br>koncemmoderföretag.</p> <p>23. Uppgift om beteckning på ersättningsbostad som avses i 11 § lagen</p> <p>(1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av bostad, uppskovsavdragets<br>storlek, belopp som enligt 10 &nbsp;§ nämnda lag skall reducera</p> <p>omkostnadsbeloppet samt, om ersättningsbostaden utgörs av bostad som<br>avses i 11 § andra meningen nämnda lag, föreningens eller bolagets<br>organisationsnummer och namn.</p> <p>24. Uppgift som skall lämnas enligt 13 kap. 29 eller 30 §<br>mervärdesskattelagen.</p> <p>1. Denna lag träder i kraft den 1<br>januari 1998. Äldre bestämmelser<br>gäller dock fortfarande i fråga om<br>förhållanden som hänför sig till tid<br>före utgången av år 1997.</p> <p>1. Denna lag träder i kraft såvitt<br>avser ändringarna i punkt 20 den 1<br>januari 1997 och såvitt avser<br>ändringarna i punkt 2, 4, 14 och 16<br>den 1 januari 1998.</p> <p>Äldre bestämmelser gäller dock<br>fortfarande såvitt avser ändringarna</p> <p>29</p> <p>i punkt 2, 4, 14 och 16 i fråga om<br>förhållanden som hänför sig till tid<br>före utgången av år 1997.</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Bilaga 1</p> <p>² Lydelse enligt förslag i prop. 1995/96:227.</p> <p>30</p> <h3>2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1987:813) om homo-<br>sexuella sambor</h3> <p>Härigenom föreskrivs att lagen (1987:813) om homosexuella sambor<br>skall ha följande lydelse.</p> <p>Nuvarande lydelse &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;Föreslagen lydelse</p> <p>Om två personer bor tillsammans i ett homosexuellt förhållande, skall vad<br>som gäller i fråga om sambor enligt följande lagar och bestämmelser<br>tillämpas även på de homosexuella samborna:</p> <p>1. lagen (1987:232) om sambors gemensamma hem,</p> <p>2. ärvdabalken,</p> <p>3. jordabalken,</p> <p>4. 10 kap. 9 § rättegångsbalken,</p> <p>5. 4 kap. 19 § första stycket utsökningsbalken,</p> <p>6. 19 § första stycket, punkt 1 nionde stycket och punkt 3 sjunde stycket<br>av anvisningarna 31 § samt punkt 3 a av anvisningarna till 33 §<br>kommunalskattelagen (1928:370),</p> <p>7. lagen (1941:416) om arvsskatt och gåvoskatt,</p> <p>8. bostadsrättslagen (1991:614),</p> <p>9. 9 § rättshjälp slagen (1972:429),</p> <p>10. lagen (1981:131) om kallelse på okända borgenärer,</p> <p>11. 5 kap. 18 § tredje stycket fastighetsbildningslagen (1970:988),</p> <p>12. 10 § insiderlagen (1990:1342),</p> <p>13. 11 kap. 3 § första och andra styckena och 5 § andra stycket vallagen<br>(1972:620),</p> <p>14. 36 § första stycket lagen (1972:704) om kyrkofullmäktigval, m.m.,</p> <p>15. 2 § andra stycket lagen (1993:1404) om brevröstning i Förbunds-<br>republiken Tyskland och i Schweiz,</p> <p>16. lagen (1993:1469) om uppskovsavdrag vid byte av bostad,</p> <p>17. 10 kap. 18 §, 11 kap. 2, 15 och 16 §§, 12 kap. 7 och 8 §§ samt 16<br>kap. 7 och 9 §§ föräldrarbalken, samt</p> <p>18. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;säkerhetsskyddslagen 18.&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;säkerhetsskyddslagen</p> <p>(1996:627). &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;(1996:627),</p> <p>19. lagen (1996:000) om skatte-<br>reduktion för fastighetsskatt i vissa<br>fall vid 1997-2001 års taxeringar.</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Bilaga 1</p> <p>31</p> <p>Förutsätter dessa lagar eller bestämmelser att samborna skall vara ogifta,<br>gäller det också de homosexuella samborna.</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Bilaga 1</p> <p>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.</p> <p>¹ Senaste lydelse 1996:632.</p> <p>32</p> <h3>Lagrådets yttrande</h3> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Bilaga 2</p> <p>Lagrådet</p> <p>Protokoll vid sammanträde 1996-09-06</p> <p>Närvarande: Regeringsrådet Björn Sjöberg, kammarrättslagmannen Per<br>Anclow, justitierådet Ingegerd Westlander.</p> <p>Enligt en lagrådsremiss den 29 augusti 1996 (Finansdepartementet) har<br>regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till</p> <p>1. lag om skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall vid 1997 - 2001 års<br>taxeringar,</p> <p>2. lag om ändring i skatteregisterlagen (1980:343),</p> <p>3. lag om ändring i lagen (1996:000) om ändring i skatteregisterlagen<br>(1980:343),</p> <p>4. lag om ändring i lagen (1987:813) om homosexuella sambor.</p> <p>Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kammarrättsassessorn Ulla<br>Werkell.</p> <p>Lagrådet, som noterar att den i remissen föreslagna lagstiftningen är av<br>provisorisk natur, lämnar förslagen i sak utan erinran.</p> <p>1 syfte att förenkla och göra det under 1 angivna lagförslaget mera<br>överskådligt förordar Lagrådet emellertid att lagtexten ges följande<br>utformning:</p> <p>“1 § Skattereduktion för fastighetsskatt medges vid 1997 - 2001 års<br>taxeringar, under de förutsättningar och i den omfattning som anges i denna<br>lag, ägare av fastighet belägen i Sverige som utgörs av småhusenhet, om</p> <p>1. hel fastighetsskatt utgår enligt bestämmelserna i lagen (1984:1052) om<br>statlig fastighetsskatt,</p> <p>2. &nbsp;småhusets värdeår inte har förändrats vid 1996 års allmänna<br>fastighetstaxering och</p> <p>3. basvärdet vid 1996 års allmänna fastighetstaxering överstiger 1995 års<br>taxeringsvärde med minst 40 procent, dock minst 200 000 kronor.</p> <p>2 § Med ägare avses även den som enligt 1 kap. 5 § fastighetstaxeringslagen<br>(1979:1152) skall likställas med ägare.</p> <p>Beteckningar som används i denna lag har samma betydelse som i<br>fastighetstaxeringslagen.</p> <p>3 § Skattereduktion medges endast om</p> <p>1. den skattskyldige ägde fastigheten den 1 januari 1996 och om han eller<br>hon vid denna tidpunkt var bosatt på fastigheten och fortfarande är bosatt<br>där vid utgången av året före taxeringsåret.,</p> <p>33</p> <p>2. den skattskyldiges make eller sambo ägde fastigheten den 1 januari 1996<br>och den skattskyldige efter dennes död förvärvat fastigheten genom arv,<br>testamente eller bodelning med anledning av dödsfallet och förhållandena i<br>övrigt är sådana att den skattskyldige skulle omfattas av bestämmelserna om<br>han eller hon ägt fastigheten den 1 januari 1996.</p> <p>Den skattskyldige anses bosatt på den fastighet där han eller hon<br>rätteligen skall vara folkbokförd.</p> <p>4 § Vid 1997 års taxering medges skattereduktion med ett belopp<br>motsvarande 1,7 procent av skillnaden mellan det åsatta basvärdet 1996 och<br>det högsta av 1995 års taxeringsvärde ökat med 40 procent eller 1995 års<br>taxeringsvärde ökat med 200 000 kronor. Skattereduktion vid 1997 års<br>taxering medges med högst 10 000 kronor.</p> <p>Vid 1998 - 2001 års taxeringar medges skattereduktion med ett belopp<br>motsvarande 80, 60, 40 respektive 20 procent av reduktionsbeloppet vid<br>1997 års taxering.</p> <p>5 § Skattereduktion för en delägare i en fastighet utgör så stor andel av den<br>totala skattereduktionen för fastigheten som svarar mot delägarens andel i<br>denna.</p> <p>6 § I fråga om skattereduktion enligt denna lag tillämpas vad som gäller i<br>fråga om sådan skattereduktion som avses i 2 § 4 mom. uppbördslagen<br>(1953:272) om inte annat är föreskrivet.</p> <p>Skattereduktion enligt denna lag tillgodoräknas den skattskyldige före<br>skattereduktion enligt lagen (1996:725) om skattereduktion för utgifter för<br>byggnadsarbete på bostadshus, skattereduktion enligt lagen (1995:1623) om<br>skattereduktion för riskkapitalinvesteringar och skattereduktion enligt<br>uppbördslagen.</p> <p>7 § Bestämmelser om registrering av uppgifter enligt denna lag finns i<br>skatteregisterlagen (1980:343).</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Bilaga 2</p> <p>Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.”</p> <p>34</p> <h2>F inansdepartementet</h2> <p>Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 12 september 1996</p> <p>Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden, Hjelm-<br>Wallén, Peterson, Freivalds, Wallström, Tham, Asbrink, Blomberg,<br>Andersson, Winberg, Uusmann, Ulvskog, Sundström, Lindh, von Sydow,<br>Klingvall, Ahnberg, Pagrotsky, Östros, Messing</p> <p>Föredragande: statsrådet Thomas Östros</p> <p>Prop. 1996/97:17</p> <p>Regeringen beslutar propositionen 1996/97:17 Skattereduktion för<br>fastightsskatt i vissa fall.</p> <p>35</p> <p>gotab 52227, Stockholm 1996</p> 1 1 att riksdagen antar regeringens förslag till bifall = utskottet 1996/97:FiU1 ? 1 1 att riksdagen antar regeringens förslag till ? 2 2 att riksdagen antar regeringens förslag till ? 2 2 att riksdagen antar regeringens förslag till bifall = utskottet 1996/97:FiU1 ? 4 4 att riksdagen antar regeringens förslag till bifall = utskottet 1996/97:FiU1 ? 4 4 att riksdagen antar regeringens förslag till ? 10002 10002 att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till ? 10002 10002 att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till bifall = utskottet 1996/97:SkU2 ? B Bordläggning 1996-09-20 00:00:00 inträffat 2 INL Inlämning 1996-09-20 00:00:00 inträffat 60 HÄN Hänvisning 1996-09-24 00:00:00 inträffat 3 MOT Motionstid slutar 1996-10-07 00:00:00 inträffat 4 inlamnatav Inlämnat av Finansdepartementet 2014-11-22 06:38:25 statustext statustext Ärendet är avslutat GK0317 2019-05-22 17:21:42 tilldelat Tilldelat Finansutskottet 2014-11-22 06:38:25 behandlas_i 1996/97:FiU1 GK01FiU1 bet 1996/97 FiU1 Utgiftsramar och beräkning av statsinkomsterna Betänkande behandlas_i 1996/97:SkU2 GK01SkU2 bet 1996/97 SkU2 Ändringar i lagen om aviseringsregister, m.m. Betänkande följdmotion <br/> med anledning av prop. 1996/97:17<br/> Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall GK02Fi1 mot 1996/97 Fi1 med anledning av prop. 1996/97:17 Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall Motion följdmotion <br/> med anledning av prop. 1996/97:17<br/> Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall GK02Fi2 mot 1996/97 Fi2 med anledning av prop. 1996/97:17 Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall Motion följdmotion <br/> med anledning av prop. 1996/97:17<br/> Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall GK02Fi3 mot 1996/97 Fi3 med anledning av prop. 1996/97:17 Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall Motion följdmotion <br/> med anledning av prop. 1996/97:17<br/> Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall GK02Fi4 mot 1996/97 Fi4 med anledning av prop. 1996/97:17 Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall Motion följdmotion <br/> med anledning av prop. 1996/97:17<br/> Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall GK02Fi5 mot 1996/97 Fi5 med anledning av prop. 1996/97:17 Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall Motion följdmotion <br/> med anledning av prop. 1996/97:17<br/> Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall GK02Fi6 mot 1996/97 Fi6 med anledning av prop. 1996/97:17 Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall Motion följdmotion <br/> med anledning av prop. 1996/97:17<br/> Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall GK02Fi7 mot 1996/97 Fi7 med anledning av prop. 1996/97:17 Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall Motion följdmotion <br/> med anledning av prop. 1996/97:17<br/> Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall GK02Fi8 mot 1996/97 Fi8 med anledning av prop. 1996/97:17 Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall Motion följdmotion av Bo Lundgren m.fl. (M)<br/> med anledning av prop. 1996/97:17<br/> Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall GK02Fi4 mot 1996/97 Fi4 med anledning av prop. 1996/97:17 Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall av Bo Lundgren m.fl. (M) Motion följdmotion av Elving Andersson (C)<br/> med anledning av prop. 1996/97:17<br/> Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall GK02Fi2 mot 1996/97 Fi2 med anledning av prop. 1996/97:17 Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall av Elving Andersson (C) Motion följdmotion av Isa Halvarsson m.fl. (FP)<br/> med anledning av prop. 1996/97:17<br/> Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall GK02Fi6 mot 1996/97 Fi6 med anledning av prop. 1996/97:17 Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall av Isa Halvarsson m.fl. (FP) Motion följdmotion av Karin Starrin (C)<br/> med anledning av prop. 1996/97:17<br/> Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall GK02Fi7 mot 1996/97 Fi7 med anledning av prop. 1996/97:17 Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall av Karin Starrin (C) Motion följdmotion av Michael Stjernström m.fl. (KD)<br/> med anledning av prop. 1996/97:17<br/> Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall GK02Fi3 mot 1996/97 Fi3 med anledning av prop. 1996/97:17 Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall av Michael Stjernström m.fl. (KD) Motion följdmotion av Per Rosengren m.fl. (V)<br/> med anledning av prop. 1996/97:17<br/> Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall GK02Fi1 mot 1996/97 Fi1 med anledning av prop. 1996/97:17 Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall av Per Rosengren m.fl. (V) Motion följdmotion av Ronny Korsberg (MP)<br/> med anledning av prop. 1996/97:17<br/> Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall GK02Fi8 mot 1996/97 Fi8 med anledning av prop. 1996/97:17 Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall av Ronny Korsberg (MP) Motion följdmotion av Sivert Carlsson (C)<br/> med anledning av prop. 1996/97:17<br/> Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall GK02Fi5 mot 1996/97 Fi5 med anledning av prop. 1996/97:17 Skattereduktion för fastighetsskatt i vissa fall av Sivert Carlsson (C) Motion