<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2232806</hangar_id>
 <dok_id>GJ038</dok_id>
 <rm>1995/96</rm>
 <beteckning>8</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1995/96:8</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Jordbruksdepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>8</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1995-07-13 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:55:45</systemdatum>
 <publicerad>1996-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Ändringar i fiskelagen, m.m.</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GJ038/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GJ038</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GJ038</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;br&gt;1995/96:8&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;Ändringar i fiskelagen, m.m.&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GJ038/prop_199596__8-1.png" style="width:37pt;height:21pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 13 juli 1995&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mats Hellström&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ingela Thalén&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(J ordbruksdepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås vissa ändringar i fiskelagen (1993:787) och i la-&lt;br&gt;gen (1994:1709) om EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripoliti-&lt;br&gt;ken. Ändringarna i fiskelagen rör föreskrifterna for fisket, uppgiftsskyldig-&lt;br&gt;heten för yrkesfisket, fisketillsynen och sanktionsbestämmelsema samt rät-&lt;br&gt;ten att fiska i enskilda vatten. De ändringar som görs i lagen om EG:s&lt;br&gt;förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken föranleds av att de&lt;br&gt;nationella bestämmelserna för fisket som nu finns i den lagen förs över&lt;br&gt;till fiskelagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 1996.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 8&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Innehållsförteckning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut ........................ 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagtext .................................... 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i fiskelagen (1993:787) . .&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1709) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripoliti-&lt;br&gt;ken ................................... 10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Ärendet och dess beredning....................... 12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Allmänt om behovet av en översyn&amp;nbsp;av&amp;nbsp;fiskelagen........ 13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreskrifter for fisket ........................... 16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Tillsyns- och sanktionsbestämmelser&amp;nbsp;rörande&amp;nbsp;fiske....... 18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Fiskerätten i enskilda vatten....................... 21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Författningskommentar .......................... 22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i fiskelagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1993:787).............................. 22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1709) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;EG:s forordningar om den gemensamma fiskeripoliti-&lt;br&gt;ken ................................... 25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 Remissinstanser som yttrat sig över&lt;br&gt;Fiskeriverkets skrivelse ”Erfarenheter rörande&lt;br&gt;tillämpningen av den nya fiskelagstiftningen”...... 27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagrådsremissens lagförslag.................. 28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagrådets yttrande......................... 37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 juli 1995 . . 39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rättsdatablad...................................... 40&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till riksdagsbeslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;antar regeringens förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. &amp;nbsp;lag om ändring i fiskelagen (1993:787),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. &amp;nbsp;lag om ändring i lagen (1994:1709) om EG:s förordningar om den&lt;br&gt;gemensamma fiskeripolitiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Lagtext&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har följande förslag till lagtext.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.1 Förslag till lag om ändring i fiskelagen (1993:787)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om fiskelagen (1993:787)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 43 § skall upphöra att gälla,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 19, 22-24, 34, 35, 40 och 47 §§ samt bilagan skall ha följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet som regeringen bestämmer far meddela&lt;br&gt;föreskrifter för fiskevården som förbjuder eller begränsar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. användningen av fiskemetoder&lt;br&gt;eller fiskeredskap,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. fiske inom vissa områden, efter&lt;br&gt;vissa fiskarter eller för vissa ända-&lt;br&gt;mål,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. fångst, ilandföring, införsel till&lt;br&gt;landet och saluhållande av fisk som&lt;br&gt;inte har en viss minsta storlek eller&lt;br&gt;som har fångats med otillåten&lt;br&gt;fiskemetod eller otillåtet redskap,&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. användningen av redskap, agn,&lt;br&gt;båtar eller annat som kan sprida&lt;br&gt;kräftpest eller någon annan sjuk-&lt;br&gt;dom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. fisket med avseende på vilken&lt;br&gt;fisk som får fångas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. användningen av fiskefartyg,&lt;br&gt;fiskemetoder eller fiskeredskap,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. fiske inom vissa områden eller&lt;br&gt;för vissa ändamål,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. användningen av redskap, agn,&lt;br&gt;båtar eller annat som kan sprida&lt;br&gt;kräftpest eller någon annan sjuk-&lt;br&gt;dom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;regeringen bestämmer får också&lt;br&gt;meddelaföreskrifterförfiskevården&lt;br&gt;som avser förbud mot att behålla&lt;br&gt;fisk som fångats, bearbeta fisk&lt;br&gt;ombord, förvara fisk i sump eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;att omlasta, föra i land, fora in i Prop. 1995/96:8&lt;br&gt;landet eller saluhålla fisk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;meddela föreskrifter om skyldighet&lt;br&gt;för den som bedriver yrkesmässigt&lt;br&gt;fiske att lämna uppgifter om fångst,&lt;br&gt;redskap och fångstområde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;regeringen bestämmer far meddela&lt;br&gt;föreskrifter om hur fiskeredskap&lt;br&gt;och vattenbruksanläggningar skall&lt;br&gt;märkas ut samt hur fiskeredskap&lt;br&gt;skall märkas med innehavarens&lt;br&gt;namn eller något annat igenkän-&lt;br&gt;ningstecken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreskrifter meddelade med stöd&lt;br&gt;av 19, 20, 22 och 23 §§ skall även&lt;br&gt;tillämpas vid svenskt havsfiske i&lt;br&gt;internationellt vatten utanför&lt;br&gt;Sveriges ekonomiska zon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;meddela föreskrifter om skyldighet&lt;br&gt;för den som bedriver yrkesmässigt&lt;br&gt;fiske att lämna uppgifter om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. &amp;nbsp;&amp;nbsp;fiskefartyg, fiskeredskap,&lt;br&gt;fiskemetod, fångst, tid och plats för&lt;br&gt;fångsten, omlastning, landning, för-&lt;br&gt;säljning, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. andra förhållanden rörande&lt;br&gt;fisket som är av betydelse för till-&lt;br&gt;lämpningen av EG:s förordningar&lt;br&gt;om den gemensamma fiskeripoliti-&lt;br&gt;ken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;regeringen bestämmer får meddela&lt;br&gt;föreskrifter om hur fiskeredskap&lt;br&gt;och vattenbruksanläggningar skall&lt;br&gt;märkas ut samt hur fiskeredskap&lt;br&gt;och fisksump skall märkas med in-&lt;br&gt;nehavarens namn eller något annat&lt;br&gt;igenkänningstecken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreskrifter meddelade med stöd&lt;br&gt;av 19-23 §§ skall även tillämpas&lt;br&gt;vid svenskt havsfiske i internatio-&lt;br&gt;nellt vatten utanför Sveriges ekono-&lt;br&gt;miska zon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För tillsyn över efterlevnaden av denna lag och föreskrifter meddelade&lt;br&gt;med stöd av lagen får regeringen eller den myndighet som regeringen be-&lt;br&gt;stämmer utse fisketillsynsmän.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För kontroll av efterlevnaden av&lt;br&gt;denna lag och föreskrifter som&lt;br&gt;meddelats med stöd av lagen får&lt;br&gt;fisketillsynsman som förordnats&lt;br&gt;därtill eller annan behörig tjänste-&lt;br&gt;man undersöka fisk, fiskeredskap,&lt;br&gt;fisksump eller fiskefartyg vilket an-&lt;br&gt;vänts vid fiske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För kontroll av efterlevnaden av&lt;br&gt;denna lag och föreskrifter som&lt;br&gt;meddelats med stöd av lagen samt&lt;br&gt;föreskrifter om fisket i EG:s förord-&lt;br&gt;ningar om den gemensamma fis-&lt;br&gt;keripolitiken har fisketillsynsman&lt;br&gt;som förordnats därtill eller annan&lt;br&gt;tjänsteman i vars uppgifter det in-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;går att övervaka efterlevnaden av Prop. 1995/96:8&lt;br&gt;bestämmelser om fiske rätt att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. få tillträde till fartyg, fordon,&lt;br&gt;områden, anläggningar, byggnader,&lt;br&gt;lokaler och andra utrymmen där&lt;br&gt;fisk och utrustning för fisket förva-&lt;br&gt;ras eller hanteras för att där göra&lt;br&gt;de undersökningar och ta de pro-&lt;br&gt;ver som behövs för tillsynen utan&lt;br&gt;att ersättning lämnas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. på begäran få de upplysningar&lt;br&gt;och handlingar som behövs för till-&lt;br&gt;synen, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. få den hjälp som behövs för&lt;br&gt;tillsynen av den som är föremål för&lt;br&gt;åtgärden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En fisketillsynsman far även ges förordnande att ta egendom i beslag&lt;br&gt;enligt 47 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De myndigheter som regeringen&lt;br&gt;bestämmer far meddela de före-&lt;br&gt;lägganden och forbud som behövs&lt;br&gt;för att denna lag eller föreskrifter&lt;br&gt;som meddelats med stöd av lagen&lt;br&gt;skall efterlevas. I beslut om före-&lt;br&gt;läggande eller förbud far myndig-&lt;br&gt;heten sätta ut vite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid tillsyn for kontroll av efter-&lt;br&gt;levnaden av EG:s förordningar om&lt;br&gt;den gemensamma fiskeripolitiken&lt;br&gt;gäller bestämmelserna i andra&lt;br&gt;stycket också för EG:s institutio-&lt;br&gt;ner och av institutionerna utsedda&lt;br&gt;inspektörer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De myndigheter som regeringen&lt;br&gt;bestämmer far meddela de före-&lt;br&gt;lägganden och förbud som behövs&lt;br&gt;för att denna lag, föreskrifter som&lt;br&gt;meddelats med stöd av lagen eller&lt;br&gt;föreskrifter om fisket i EG: s för-&lt;br&gt;ordningar om den gemensamma&lt;br&gt;fiskeripolitiken skall efterlevas. I&lt;br&gt;beslut om föreläggande eller förbud&lt;br&gt;får myndigheten sätta ut vite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om någon inte rättar sig efter lagen eller föreskrifter som har meddelats&lt;br&gt;med stöd av lagen eller inte följer ett meddelat föreläggande, får Fiskeri-&lt;br&gt;verket eller länsstyrelsen besluta om rättelse på hans bekostnad. I bråds-&lt;br&gt;kande fall får ett sådant beslut meddelas utan föregående föreläggande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som med uppsåt eller av&lt;br&gt;oaktsamhet bryter mot föreskrifter&lt;br&gt;som meddelats med stöd av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 * Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som med uppsåt eller av&lt;br&gt;oaktsamhet bryter mot föreskrifter&lt;br&gt;som meddelats med stöd av 19 £&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19-23 genom att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. fiska med otillåten fiskemetod,&lt;br&gt;otillåtet redskap eller i otillåten&lt;br&gt;omfattning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. fiska där det råder fiskeförbud,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. fiska efter sådana fiskarter som&lt;br&gt;det inte är tillåtet att fiska,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. behålla, föra i land, föra in till&lt;br&gt;landet eller saluhålla fisk som inte&lt;br&gt;uppfyller föreskrivna minimimått,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. föra i land, föra in till landet&lt;br&gt;eller saluhålla fisk som har fångats&lt;br&gt;med otillåten fiskemetod eller otill-&lt;br&gt;låtet redskap,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. foderfiska förbjuden art,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. låta bli att märka ut fiske-&lt;br&gt;redskap eller vattenbruksanlägg-&lt;br&gt;ning eller att märka fiskeredskap&lt;br&gt;på föreskrivet sätt, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. åsidosätta krav som uppställts&lt;br&gt;for att hindra spridning av kräft-&lt;br&gt;pest eller annan sjukdom&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;döms till böter eller fängelse i&lt;br&gt;högst sex månader, om inte annat&lt;br&gt;följer av 41 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 § första stycket eller 21-23 §§ Prop. 1995/96:8&lt;br&gt;döms till böter eller fängelse i&lt;br&gt;högst sex månader, om inte annat&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;följer av 41 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till samma straff döms den som&lt;br&gt;med uppsåt eller av grov oaktsam-&lt;br&gt;het bryter mot EG:s förordningar&lt;br&gt;om den gemensamma fiskeripoliti-&lt;br&gt;ken genom otillåtet fiske eller ge-&lt;br&gt;nom att behålla fisk ombord, bear-&lt;br&gt;beta fisk ombord, förvara fisk i&lt;br&gt;sump eller omlasta, föra i land,&lt;br&gt;föra in i landet eller saluhålla&lt;br&gt;fångst i strid mot bestämmelserna&lt;br&gt;eller genom att bryta mot bestäm-&lt;br&gt;melser om förvaring av fiskered-&lt;br&gt;skap ombord eller om anmälnings-&lt;br&gt;eller uppgifisskyldighet. Vad nu&lt;br&gt;sagts gäller bara om inte annat&lt;br&gt;följer av 41 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till ansvar enligt första eller and-&lt;br&gt;ra stycket skall inte dömas om gär-&lt;br&gt;ningen är ringa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som gör sig skyldig till försök eller förberedelse till brott som avses&lt;br&gt;i första stycket döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;47 § &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om någon ertappas på bar gärning när han begår brott enligt denna lag,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;får beslag göras av fisk, redskap, fiskefartyg eller andra föremål som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. skäligen kan antas ha betydelse för utredning av brottet, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. kan antas bli föremål för förverkande enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Befogenheter enligt första stycket&lt;br&gt;tillkommer fisketillsynsman som&lt;br&gt;förordnats därtill eller annan behö-&lt;br&gt;rig tjänsteman och, om fisket krän-&lt;br&gt;ker enskild fiskerätt, den som inne-&lt;br&gt;har fiskerätten eller den som före-&lt;br&gt;träder honom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Befogenheter enligt första stycket&lt;br&gt;tillkommer fisketillsynsman som&lt;br&gt;förordnats därtill eller annan tjäns-&lt;br&gt;teman i vars uppgifter det ingår att&lt;br&gt;övervaka efterlevnaden av bestäm-&lt;br&gt;melser om fiske och, om fisket&lt;br&gt;kränker enskild fiskerätt, den som&lt;br&gt;innehar fiskerätten eller den som&lt;br&gt;företräder honom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om egendom har tagits i beslag enligt första stycket skall detta skynd-&lt;br&gt;samt anmälas till polis- eller åklagarmyndigheten. Den som tar emot an-&lt;br&gt;mälan skall förfara som om han själv gjort beslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om innehavaren av enskild fiskerätt eller den som företräder honom har&lt;br&gt;tagit fisk i beslag, får dock fiskerättshavaren behålla fisken utan att anmä-&lt;br&gt;la det, om beslaget bara grundar sig på denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fisk som tagits i beslag och som&lt;br&gt;uppenbarligen börförklaras förver-&lt;br&gt;kad skall omedelbart efter beslaget&lt;br&gt;släppas ut i det vattenområde där&lt;br&gt;den fångats, om den är levnads-&lt;br&gt;duglig och det kan ske utan sär-&lt;br&gt;skilda kostnader eller besvär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska medborgares rätt att fiska i enskilt vatten&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;OMRÅDE &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;TILLÄTNA&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;TILLÅTNA&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;SÄRSKILDA&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;______________REDSKAP &amp;nbsp;&amp;nbsp;FISKSLAG_______BESTÄMMELSER&lt;br&gt;Vid kusten i &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Handredskap&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Alla&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Fiskemetoden som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Östhammars &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;sådan får inte kräva&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kommun i Uppsala &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;användning av båt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;län och vid kusten&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i Stockholms och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Södermanlands län&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid kusten i &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Handredskap Alla&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Östergötlands län&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och i Kalmar län&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;norr om Kråkelund&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid kusten i &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Handredskap Alla&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kalmar län söder&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om Kråkelund och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Blekinge läns östra&lt;br&gt;kust (norr om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Torhamnsudde)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sädan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Vid kusten i&lt;br&gt;Gotlands län&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Handredskap&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Alla&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Vid Blekinge läns&lt;br&gt;södra kust (väster&lt;br&gt;om&lt;br&gt;Torhamnsudde)&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Handredskap&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Alla&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;I Vänern&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Handredskap&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Alla&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;I Vättern&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Handredskap&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Alla&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;I Mälaren&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Handredskap&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Alla&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;I Hjälmaren&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Handredskap&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Alla&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1 Storsjön i&lt;br&gt;Jämtland&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Handredskap&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Alla&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska medborgares rätt att fiska i enskilt vatten&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;OMRÅDE&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;TILLÅTNA&lt;br&gt;REDSKAP&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;TILLÅTNA&lt;br&gt;FISKSLAG&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;SÄRSKILDA&lt;br&gt;BESTÄMMELSER&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Vid kusten i&lt;br&gt;Östhammars&lt;br&gt;kommun i Uppsala&lt;br&gt;län och vid kusten&lt;br&gt;i Stockholms och&lt;br&gt;Södermanlands län&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Handredskap&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Alla&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid kusten i &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Handredskap Alla&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Östergötlands län&lt;br&gt;och i Kalmar län&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;norr om Kråkelund&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid kusten i &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Handredskap Alla&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kalmar län söder&lt;br&gt;om Kråkelund och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Blekinge läns östra&lt;br&gt;kust (norr om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Torhamnsudde)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid kusten i&lt;br&gt;Gotlands län&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handredskap Alla&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid Blekinge läns Handredskap Alla&lt;br&gt;södra kust (väster&lt;br&gt;om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Torhamnsudde)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;I Vänern&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Handredskap Alla &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Fiskemetoden som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;1 Vättern&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Handredskap Alla &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Fiskemetoden som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;I Mälaren&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Handredskap Alla &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Fiskemetoden som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sådan får inte kräva&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;I Hjälmaren&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Handredskap Alla &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Fiskemetoden som&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sådan får inte kräva&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;I Storsjön i&lt;br&gt;Jämtland&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Handredskap Alla &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Fiskemetoden som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1996.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1709) om&lt;br&gt;EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2, 3, 4, 11 och 12 §§ lagen (1994:1709) om&lt;br&gt;EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken skall ha följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer får i fråga om&lt;br&gt;EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken meddela före-&lt;br&gt;skrifter som far finnas som komplettering till förordningarna eller som be-&lt;br&gt;hövs för verkställigheten av förordningarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer far före-&lt;br&gt;skriva att en näringsidkare som fis-&lt;br&gt;kar eller på annat sätt tar befatt-&lt;br&gt;ning med fisk eller fiskprodukter&lt;br&gt;som omfattas av EG:s förordningar&lt;br&gt;om den gemensamma fiskeripoliti-&lt;br&gt;ken skall lämna uppgifter om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket gäller inte föreskrif-&lt;br&gt;ter angående frågor som avses i&lt;br&gt;fiskelagen (1993:787).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer far, for&lt;br&gt;verksamhet som inte utgör yrkes-&lt;br&gt;mässigt fiske enligt fiskelagen&lt;br&gt;(1993:787), föreskriva att en nä-&lt;br&gt;ringsidkare som tar befattning med&lt;br&gt;fisk eller fiskprodukter som omfat-&lt;br&gt;tas av EG:s förordningar om den&lt;br&gt;gemensamma fiskeripolitiken, skall&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lämna uppgifter om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. fiskefartyg, fiskeredskap, fiskemetod, fångst, tid och plats for fångs-&lt;br&gt;ten, omlastning, landning, inköp, försäljning, import och export, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. andra forhållanden av betydelse for tillämpningen av förordningarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsyn och annan kontroll av&lt;br&gt;efterlevnaden av reglerna i EG:s&lt;br&gt;forordningar om den gemensamma&lt;br&gt;fiskeripolitiken och av föreskrifter&lt;br&gt;meddelade med stöd av denna lag&lt;br&gt;utövas av den eller de myndigheter&lt;br&gt;regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsyn och annan kontroll av&lt;br&gt;efterlevnaden av andra regler i&lt;br&gt;EG:s förordningar om den gemen-&lt;br&gt;samma fiskeripolitiken än bestäm-&lt;br&gt;melser om fisket och av föreskrifter&lt;br&gt;meddelade med stöd av denna lag&lt;br&gt;utövas av den eller de myndigheter&lt;br&gt;som regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva att en tillsynsmyndighet får överlåta åt någon&lt;br&gt;annan myndighet att utöva viss tillsyn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om tillsynen överlåts, skall vad som sägs om tillsynsmyndighet i lagen&lt;br&gt;gälla även den myndighet till vilken tillsynen överlåts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 §'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som uppsåtligen&lt;br&gt;eller av grov oaktsamhet bryter mot EG: s förordningar om den gemen-&lt;br&gt;samma fiskeripolitiken eller föreskrifter meddelade med stöd av denna lag&lt;br&gt;i fråga om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. uppgiftsskyldighet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. kvalitetsnormer och andra bestämmelser för handeln med fisk och&lt;br&gt;fiskprodukter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till böter eller fängelse i högst&lt;br&gt;sex månader döms den som uppsåt-&lt;br&gt;ligen eller av grov oaktsamhet bry-&lt;br&gt;ter mot EG:s förordningar om den&lt;br&gt;gemensamma fiskeripolitiken ge-&lt;br&gt;nom otillåtet fiske eller genom att&lt;br&gt;behålla, omlasta, fora i land, fora&lt;br&gt;in i landet eller saluhålla fångst i&lt;br&gt;strid mot förordningarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som begår brott enligt andra&lt;br&gt;stycket genom att bedriva ett otill-&lt;br&gt;låtet trålfiske döms till böter, lägst&lt;br&gt;ettusen kronor och högst ett krontal&lt;br&gt;som motsvarar etthundra gånger&lt;br&gt;antalet hästkrafter (DIN) i motorn&lt;br&gt;på det fiskefartyg som använts för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;'Ändringen innebär att andra-fjärde styckena upphävs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;bogsering av trålen, eller till fäng-&lt;br&gt;else i högst sex månader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid brott enligt andra stycket&lt;br&gt;tillämpas bestämmelserna i fiske-&lt;br&gt;lagen (1993:787) om särskilda&lt;br&gt;rättsverkningar m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som har överträtt ett vitesföreläggande eller ett vitesförbud döms&lt;br&gt;inte till ansvar enligt denna lag för den gärning som omfattas av före-&lt;br&gt;läggandet eller förbudet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till ansvar enligt denna lag skall&lt;br&gt;inte heller dömas om gärningen är&lt;br&gt;ringa eller belagd med straff enligt&lt;br&gt;brottsbalken eller lagen (1960:418)&lt;br&gt;om straff för varusmuggling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till ansvar enligt denna lag skall&lt;br&gt;inte heller dömas om gärningen är&lt;br&gt;ringa eller belagd med straff enligt&lt;br&gt;brottsbalken, lagen (1960:418) om&lt;br&gt;straff för varusmuggling eller fiske-&lt;br&gt;lagen (1993:787).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1996.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Under våren 1993 fattade riksdagen beslut om en ny fiskelag&lt;br&gt;(prop.1992/93:232, bet. 1992/93JoU23, rskr. 1992/93:428). Fiskelagen&lt;br&gt;(1993:787) och följdförfattningama till lagen trädde i kraft den 1 januari&lt;br&gt;1994.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som en följd av den nya lagen förenklades och minskades det samman-&lt;br&gt;tagna regelverket för fisket kraftigt. Bl.a. ersattes ca 45 författningar för&lt;br&gt;fiskevården utfärdade av Fiskeriverket och länsstyrelserna med tre huvud-&lt;br&gt;författningar utfärdade av verket. Den nya lagstiftningen har inneburit&lt;br&gt;att redskapsanvändningen för fritidsfisket har begränsats. Det yrkes-&lt;br&gt;mässiga fisket har gjorts beroende av yrkesfiskelicens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under år 1994 har vissa ändringar gjorts i fiskelagen (prop.&lt;br&gt;1993/94:158, bet. 1993/94 JoU24, rskr. 1993/94:274). Lagstöd har införts&lt;br&gt;för föreskrifter om särskilda tillstånd för användningen av fartyg vid&lt;br&gt;yrkesmässigt fiske. Vidare kan miljökonsekvensbeskrivningar krävas i&lt;br&gt;fråga om fiskemetoder och utsättning av fisk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sedan årsskiftet omfattas Sverige som medlem i Europeiska unionen av&lt;br&gt;den gemensamma fiskeripolitiken. Detta har föranlett vissa komplette-&lt;br&gt;ringar av fiskerilagstiftningen genom lagen (1994:1709) om EG:s förord-&lt;br&gt;ningar om den gemensamma fiskeripolitiken (prop. 1994/95:75, bet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1994/95 JoU7, rskr. 1994/95:126). &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskeriverket har i skrivelsen ”Erfarenheter rörande tillämpningen av&lt;br&gt;den nya fiskelagstiftningen” sammanfattat erfarenheterna av det första året&lt;br&gt;med den nya fiskelagen. Skrivelsen innehåller vissa förslag till ändringar&lt;br&gt;i lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skrivelsen har remissbehandlats. En förteckning över remissinstanserna&lt;br&gt;finns i bilaga 1. Remissyttrandena finns i Jordbruksdepartementet (dnr&lt;br&gt;Jo95/265).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 8 juni 1995 att inhämta Lagrådets yttrande över&lt;br&gt;de lagförslag som finns i bilaga 2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådets yttrande finns i bilaga 3.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De synpunkter som Lagrådet har anfört har beaktats av regeringen i&lt;br&gt;enlighet med vad som redovisas i de avsnitt som berörs av synpunkterna.&lt;br&gt;Dessutom har vissa redaktionella ändringar gjorts i lagtexten.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 Allmänt om behovet av en översyn av&lt;br&gt;fiskelagen&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Den nya fiskelagen har varit i kraft ca ett och ett halvt år. Syftet med den&lt;br&gt;nya lagstiftningen var bl.a. att modernisera och förenkla den drygt fyrtio-&lt;br&gt;åriga lagen om rätt till fiske (1950:596) med följ dförfattningar. Den nya&lt;br&gt;lagen har inneburit en radikal förenkling av lagstiftningen på området.&lt;br&gt;Emellertid har också nya regler för fisket tillkommit. Under året som gått&lt;br&gt;har Sverige blivit medlem i EU och omfattas därmed av den gemensam-&lt;br&gt;ma fiskeripolitiken. Nödvändig lagstiftning har under hösten beslutats med&lt;br&gt;anledning av medlemskapet. Dit hör lagen (1994:1709) om EG:s förord-&lt;br&gt;ningar om den gemensamma fiskeripolitiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskeriverket framför i sin skrivelse att den nya fiskelagen i huvudsak&lt;br&gt;uppfyller de mål som åsyftats med reformen. Lagen har mottagits positivt&lt;br&gt;av allmänheten. Under året har verket emellertid kunnat konstatera att det&lt;br&gt;finns vissa tillämpningsproblem när det gäller bemyndigandena att med-&lt;br&gt;dela föreskrifter för fisket. Problem har också uppkommit i fråga om möj-&lt;br&gt;ligheterna att beivra vissa överträdelser av fiskebestämmelsema.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen (1994:1709) om EG:s förordningar om den gemensamma fiskeri-&lt;br&gt;politiken innehåller bestämmelser som behövs för att politiken skall kunna&lt;br&gt;genomföras i Sverige. I lagen bemyndigas regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;regeringen bestämmer att meddela de föreskrifter som far finnas som&lt;br&gt;komplettering till EG:s förordningar eller som behövs för verkställigheten&lt;br&gt;av förordningarna. Vidare innehåller lagen regler om uppgiftsskyldighet,&lt;br&gt;tillsyn och sanktioner mot överträdelser av EG-förordningama. Dessa reg-&lt;br&gt;ler är mer långtgående än fiskelagens motsvarande bestämmelser. Bestäm-&lt;br&gt;melserna innebär att det numera förekommer en viss parallellreglering på&lt;br&gt;fiskeområdet. För att undanröja all oklarhet om vilken nationell lag som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1** Riksdagen 1995/96. 1 sand. Nr 8&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skall tillämpas är det enligt Fiskeriverket angeläget att lagbestämmelserna Prop. 1995/96:8&lt;br&gt;koordineras. I sammanhanget kan noteras att i stort sett alla regeringens&lt;br&gt;fiskeriföreskrifter redan samlats i förordningen (1994:1716) om fisket,&lt;br&gt;vattenbruket och fiskerinäringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna uppfattningar varierar i fråga om det angelägna i att&lt;br&gt;redan efter ett drygt år se över vissa delar av den nya fiskelagen. Riks-&lt;br&gt;åklagaren anser att frågan är för tidigt väckt. Även Statskontoret anser att&lt;br&gt;en mer omfattande och genomarbetad översyn bör anstå till dess ytter-&lt;br&gt;ligare erfarenheter vunnits men tillägger att de ändringar som är ound-&lt;br&gt;gängligen nödvändiga bör vidtas nu.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kustbevakningen förespråkar att åtgärder vidtas i fråga om de brister&lt;br&gt;som Fiskeriverket pekar på. Enligt Kustbevakningen finns det skäl att för-&lt;br&gt;söka arbeta samman fiskelagen med lagen om EG:s förordningar om den&lt;br&gt;gemensamma fiskeripolitiken. Särskilt påföljdsreglema bör ses över.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskeriverkets uppfattning att lagstiftningen till övervägande delen fatt&lt;br&gt;ett positivt mottagande delas av de flesta myndigheter och organisationer&lt;br&gt;som arbetar med fiskefrågor. Vissa regionala och lokala organisationer har&lt;br&gt;emellertid synpunkter på bl.a. centraliseringen av normgivningsmakten&lt;br&gt;och redskapsbegränsningama för fritidsfisket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En fritidsfiskare får i dag använda ett begränsat antal redskap vid fiske&lt;br&gt;i vatten där alla far fiska. Reglerna finns i förordningen (1994:1716) om&lt;br&gt;fisket, vattenbruket och fiskerinäringen. En fritidsfiskare far använda nät,&lt;br&gt;burar, ryssjor, långrevar med högst 100 krokar, handredskap och håv.&lt;br&gt;Fiskaren får använda högst sex redskap av dessa slag samtidigt och den&lt;br&gt;sammanlagda nätlängden får inte överstiga 180 meter. Antalsbegräns-&lt;br&gt;ningen gäller dock inte handredskap. Vidare finns det en särskild bestäm-&lt;br&gt;melse som för hummerfiske tillåter ytterligare 14 burar (hummertinor).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskeriverket och Sveriges Fiskares Riksförbund förespråkar en minsk-&lt;br&gt;ning av antalet hummertinor. Länsstyrelsen i Blekinge län och länets&lt;br&gt;Kust- och Skärgårdsförening föreslår att tobisnot och ålsax skall tillåtas&lt;br&gt;för fritidsfiske. Husbehovsfiskarena i Bohuslän anser också att mindre&lt;br&gt;vadredskap bör tillåtas. Vidare bör de tillåtna gamlängdema ökas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna framför också en del synpunkter som rör enskildheter&lt;br&gt;i lagstiftningen och som det finns anledning att återkomma till i det&lt;br&gt;följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen delar uppfattningen att den nya fiskelagen och den förenk-&lt;br&gt;ling av fiskelagstiftningen som genomförts liksom de nu etablerade prin-&lt;br&gt;ciperna för fördelningen av fisket fungerar väl. Regeringen instämmer&lt;br&gt;också i att någon mera omfattande lagöversyn inte bör göras nu. Rege-&lt;br&gt;ringen avser att göra en mer samlad utvärdering av lagstiftningen när&lt;br&gt;ytterligare erfarenheter vunnits av dess tillämpning och av deltagandet i&lt;br&gt;den gemensamma fiskeripolitiken. En sådan utvärdering kommer natur-&lt;br&gt;ligen att omfatta också redskapsbegränsningama för fritidsfisket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskeriverket har emellertid pekat på vissa oklarheter i lagstiftningen&lt;br&gt;som det är angeläget att undanröja redan nu. Dit hör bl.a. vissa brister när&lt;br&gt;det gäller fiskelagens sanktionsbestämmelser och den överlappande regle-&lt;br&gt;ring som är en följd av den lagstiftning som beslutades i anledning av&lt;br&gt;EU-medlemskapet. I det följande föreslår regeringen därför vissa änd- &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ringar i fiskelagen och lagen om EG:s förordningar om den gemensamma&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fiskeripolitiken. De ändringar som föreslås i fiskelagen rör föreskrifterna Prop. 1995/96:8&lt;br&gt;för fisket, bestämmelserna om skyldighet att lämna uppgifter om fisket&lt;br&gt;samt tillsyns- och sanktionsbestämmelsema. Förslagen syftar till att&lt;br&gt;undanröja de oklarheter som påtalats. Vidare samlas genom ändringarna&lt;br&gt;i fiskelagen och de ändringar som föreslås i lagen om EG:s förordningar&lt;br&gt;om den gemensamma fiskeripolitiken alla lagbestämmelser som rör det&lt;br&gt;nationella fisket - även bestämmelser som sammanhänger med EU-&lt;br&gt;medlemskapet - i fiskelagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vissa frågor som Fiskeriverket behandlar i skrivelsen är inte av sådan&lt;br&gt;art att de föranleder några ändringar i fiskelagen. Regeringen finner ändå&lt;br&gt;anledning att i detta sammanhang beröra några av frågorna. Dit hör regle-&lt;br&gt;ringen av fisket i Torne älvs fiskeområde, redskapsbegränsningama för&lt;br&gt;fritidsfisket och vilken myndighet som skall besluta om miljökonsekvens-&lt;br&gt;beskrivningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I Torne älvs fiskeområde tillämpas fiskelagen med följ dförfattningar&lt;br&gt;endast om de inte strider mot de särskilda föreskrifterna för fisket i om-&lt;br&gt;rådet. Fiskeriverkets föreskrifter för Östersjön med angränsande sötvatten-&lt;br&gt;områden gäller fullt ut i vattenområden som omger Torne älvs fiskeom-&lt;br&gt;råde. Inom detta område gäller föreskrifterna däremot bara i den mån&lt;br&gt;motsvarande regler saknas i gränsälvsöverenskommelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen anser att det från förenklingssynpunkt finns goda skäl för&lt;br&gt;att sammanföra de parallella regelverken för fisket. Vid fiskelagens till-&lt;br&gt;komst genomfördes detta i fråga om övriga författningar som hade sin&lt;br&gt;grund i internationella överenskommelser om fisket. Gränsälvsöverens-&lt;br&gt;kommelsen med Finland avser dock mer än regleringen av fisket i älvom-&lt;br&gt;rådet. Frågan om regleringen av fisket i Torne älvs fiskeområde bör ingå&lt;br&gt;som en del i en allmän översyn av gränsälvsfrågan. Inom Miljödeparte-&lt;br&gt;metet övervägs f.n. en sådan översyn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I enlighet med regeringens uttalanden i propositionen 1993/94:158 Vissa&lt;br&gt;fiskeripolitiska frågor är det för närvarande Fiskeriverket som beslutar om&lt;br&gt;miljökonsekvensbeskrivningar i ärenden om användningen av fiskemeto-&lt;br&gt;der och om utsättning av fiskarter. I de flesta fall, exempelvis samtliga&lt;br&gt;ärenden om utplantering, flyttning och odling av fisk, är det länsstyrel-&lt;br&gt;serna som handlägger ärenden som kan föranleda behov av sådana be-&lt;br&gt;skrivningar. Fiskeriverket kommer in i handläggningen först när ett ären-&lt;br&gt;de överklagas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskeriverket föreslår att länsstyrelserna far besluta i ärenden om miljö-&lt;br&gt;konsekvensbeskrivningar medan verket utfärdar tillämpningsföreskrifter&lt;br&gt;för handläggningen. Remissinstanserna redovisar inte någon avvikande&lt;br&gt;uppfattning i frågan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen delar verkets uppfattning och avser att under året ändra för-&lt;br&gt;ordningen om fisket vattenbruket och fiskerinäringen så att besluts-&lt;br&gt;befogenheten flyttas till länsstyrelserna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Föreskrifter för fisket&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Bemyndigandena i fiskelagen vidgas så att&lt;br&gt;alla föreskrifter som rör fiskevården och skyldighet att lämna&lt;br&gt;uppgifter om fisket kan meddelas med stöd av den lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Fiskeriverket föreslår att 19 § fiskelagen bör&lt;br&gt;ses över så att paragrafen ger stöd för nationella regler som kompletterar&lt;br&gt;EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Remissinstanserna är i allmänhet positiva till att&lt;br&gt;bemyndigandet att meddela föreskrifter för fisket vidgas och att EG-&lt;br&gt;lagens bemyndigande i detta avseende inordnas i fiskelagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kustbevakningen föreslår att bemyndigandet kompletteras med möjlig-&lt;br&gt;het att meddela föreskrifter för fiskets bedrivande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: EG:s fiskeripolitik omfattar enligt&lt;br&gt;artikel 1 i förordningen (EEG) nr 3760/92 av den 20 december 1992 om&lt;br&gt;ett gemenskapssystem för fiske och vattenbruk alla vatten inom ett med-&lt;br&gt;lemslands sjöterritorium. Politiken är emellertid i huvudsak inriktad på det&lt;br&gt;yrkesmässiga fisket från fartyg i havet. Således regleras i princip inte&lt;br&gt;insjöfisket. Dessutom ankommer det på medlemsstaterna själva att reglera&lt;br&gt;fritidsfisket på ett sådant sätt att detta fiske inte äventyrar bevarandet och&lt;br&gt;skyddandet av fiskeresursema.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt artikel 10 i den nämnda förordningen tillåts avvikande nationella&lt;br&gt;bestämmelser om dessa avser uteslutande lokala bestånd. En förutsättning&lt;br&gt;är att bestånden bara är av intresse för fiskare från den berörda medlems-&lt;br&gt;staten eller att reglerna är tillämpliga bara på fiske som bedrivs av med-&lt;br&gt;lemsstatens fiskare. Reglerna far inte heller stå i strid med den gemensam-&lt;br&gt;ma fiskeripolitiken eller vara mindre ingripande än EG:s regler. Liknande&lt;br&gt;bestämmelser finns även i rådets förordning (EEG) nr 3094/86 av den&lt;br&gt;7 oktober 1986 om vissa tekniska åtgärder för bevarandet av fiskeresurser-&lt;br&gt;na och rådets förordning (EEG) nr 1866/86 av den 12 juni 1986 om vissa&lt;br&gt;tekniska åtgärder för bevarande av fiskeresurser i Östersjön, Bälten och&lt;br&gt;Öresund. Således kan Sverige för sina egna fiskare föreskriva om hårdare&lt;br&gt;regler i vissa avseenden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare reglerar EG:s förordningar inte alltid fisket i havet ända in till&lt;br&gt;stranden. Ett exempel på detta är den nämnda förordningen nr 1866/86&lt;br&gt;som avser fisket i vattnen utanför baslinjerna. Av denna anledning har&lt;br&gt;motsvarande föreskrifter för kustområdet i Östersjön meddelats av&lt;br&gt;Fiskeriverket i dess föreskrifter för Östersjön med angränsande sötvatten-&lt;br&gt;områden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stöd för regeringen att meddela nationella föreskrifter om fisket finns&lt;br&gt;som nämnts både i fiskelagen och i lagen om EG:s förordningar om den&lt;br&gt;gemensamma fiskeripolitiken. Dessa befogenheter förs f.n. vidare till&lt;br&gt;Fiskeriverket genom samlade bemyndiganden i förordningen (1994:1716)&lt;br&gt;om fisket, vattenbruket och fiskerinäringen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskevårdsbemyndigandet i fiskelagen ger möjlighet att meddela olika&lt;br&gt;typer av föreskrifter såsom förbud eller begränsningar när det gäller red-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skapsanvändningen, fiskemetoder, fisket inom vissa områden eller efter Prop. 1995/96:8&lt;br&gt;vissa arter eller för vissa ändamål. Vidare kan verket förbjuda eller be-&lt;br&gt;gränsa fångst, ilandföring, införsel till landet och saluhållande av fisk som&lt;br&gt;inte håller en viss minsta storlek eller som har fångats med otillåten fiske-&lt;br&gt;metod eller otillåtet redskap. Härutöver kan även användningen av före-&lt;br&gt;mål som kan sprida kräftpest eller annan sjukdom begränsas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I lagen (1994:1709) om EG:s förordningar om den gemensamma fiskeri-&lt;br&gt;politiken som innehåller de bestämmelser som behövs för att EG:s gemen-&lt;br&gt;samma fiskeripolitik skall kunna genomföras i Sverige finns också ett be-&lt;br&gt;myndigande som kan utnyttjas för att reglera fisket. Det ger regeringen&lt;br&gt;eller den myndighet regeringen bestämmer möjlighet att meddela de före-&lt;br&gt;skrifter som får finnas som komplettering till förordningarna eller som be-&lt;br&gt;hövs för att verkställa dessa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Att regleringen av fisket sker med stöd av två lagar leder till vissa&lt;br&gt;tillämpningssvårigheter. Bl.a. är bemyndigandena att utforma föreskrifter&lt;br&gt;för fisket inte lika långtgående i fiskelagen som i lagen om EG:s förord-&lt;br&gt;ningar om den gemensamma fiskeripolitiken. Fiskeriverket anser att det&lt;br&gt;är angeläget att bemyndigandena att meddela nationella bestämmelser med&lt;br&gt;stöd av fiskelagen vidgas så att det bl.a. blir möjligt att meddela före-&lt;br&gt;skrifter om individuell fördelning av fiskekvoter, förbud att ilandföra fisk&lt;br&gt;i kapat skick och att förvara hummer. Bemyndigandena i 19 § fiskelagen&lt;br&gt;bör därför ändras och bli mer allmänt hållna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen delar verkets uppfattning i frågan. Bemyndigandena att&lt;br&gt;meddela föreskrifter för fisket bör samlas i 19 §. Föreskrifterna bör dess-&lt;br&gt;utom göras mer heltäckande och därigenom bättre ägnade att skapa förut-&lt;br&gt;sättningar för en god vård av bestånden med bra kontrollmöjligheter för&lt;br&gt;fisketillsynen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även beträffande föreskrifterna om uppgiftsskyldighet på fiskeområdet&lt;br&gt;finns det skillnader mellan de två lagarna. Det är naturligt att även dessa&lt;br&gt;bestämmelser blir enhetliga och samlas i fiskelagen till den del de rör&lt;br&gt;uppgifter som skall lämnas av den som bedriver yrkesmässigt fiske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget innebär att alla nationella regler för själva fisket samlas i&lt;br&gt;fiskelagen. Övriga frågor rörande den gemensamma fiskeripolitiken d.v.s&lt;br&gt;marknads- och strukturfrågor på fiskeriområdet regleras även i fortsätt-&lt;br&gt;ningen i lagen om EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripoliti-&lt;br&gt;ken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kustbevakningen föreslår i sitt remissyttrande att ett allmänt bemyn-&lt;br&gt;digande att meddela föreskrifter för fiskets bedrivande skall införas i&lt;br&gt;fiskelagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den föreslagna utvidgningen av bemyndigandena att meddela föreskrif-&lt;br&gt;ter för fisket löser emellertid till stor del behovet av att reglera frågor som&lt;br&gt;traditionellt anses röra fiskets bedrivande, exempelvis sumpning och han-&lt;br&gt;tering av fisk ombord. Vidare gäller att en fördelning av fiskemöjligheter&lt;br&gt;mellan olika kategorier fiskande kan ske med stöd av bemyndigandet om&lt;br&gt;fartygstillstånd i fiskelagen. Bemyndigandet kan utnyttjas för att fördela&lt;br&gt;de svenska fiskemöjlighetema mellan dem som fiskar yrkesmässigt. Inom&lt;br&gt;ramen för bemyndigandet är det möjligt att meddela behövliga föreskrifter&lt;br&gt;om förutsättningarna att få tillstånd och om villkor för tillstånden. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser kan också meddelas om återkallande av tillstånd när fisket&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;inte sker i enlighet med föreskrivna villkor. Bestämmelserna möjliggör för Prop. 1995/96:8&lt;br&gt;Fiskeriverket att meddela de föreskrifter som behövs nationellt för genom-&lt;br&gt;förandet av EG:s bestämmelser om fartygslicenser och särskilda fiske-&lt;br&gt;tillstånd för fiskefartyg med licens. Allmänna ordningsregler för fisket&lt;br&gt;finns dessutom i 25 och 26 §§ fiskelagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avsikten med den nya lagstiftningen har bl.a. varit att begränsa och för-&lt;br&gt;enkla regelverket. Det är därför inte lämpligt att nu utvidga föreskrifts-&lt;br&gt;rätten till att gälla också fiskets bedrivande om det inte finns mycket&lt;br&gt;starkt vägande skäl för en sådan utvidgning. Enligt regeringens mening&lt;br&gt;finns det inte några sådana skäl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den närmare utformningen av den föreslagna lagstiftningen behandlas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i författningskommentaren.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Tillsyns- och sanktionsbestämmelser rörande&lt;br&gt;fiske&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Bestämmelser om tillsyn och sanktioner&lt;br&gt;rörande fisket finns för närvarande både i fiskelagen och i lagen om&lt;br&gt;EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken.&lt;br&gt;Bestämmelserna förs över till och samlas i fiskelagen.&lt;br&gt;Sanktionsbestämmelsema förtydligas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Fiskeriverket föreslår att straffbestämmelserna&lt;br&gt;i fiskelagen ändras för att ge flexibilitet vid ändringar av reglerna för&lt;br&gt;fisket. Vidare anser verket att Kustbevakningens övervakningsområde bör&lt;br&gt;utvidgas till att omfatta även Hjälmaren och Vättern.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Riksåklagaren (RÅ) anser att frågan om ändringar&lt;br&gt;av sanktionsbestämmelsema egentligen är för tidigt väckt. Fiskeriverkets&lt;br&gt;förslag till utformning av reglerna är dock enligt RÅ rimliga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hovrätten över Skåne och Blekinge ansluter sig till uppfattningen att&lt;br&gt;tillämpliga straffstadganden i lagen bör ges en mer generell utformning&lt;br&gt;samt att påföljderna i de två lagarna bör ses över för att stämma överens.&lt;br&gt;Inte heller ser hovrätten något hinder mot att återinföra en bestämmelse&lt;br&gt;om hur det skall förfaras med beslagtagen fisk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Även Länsstyrelsen i Blekinge tillstyrker ändringsförslagen liksom&lt;br&gt;Länsstyrelsen i Göteborgs och Bohus län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kustbevakningen instämmer i uppfattningen att det finns tillämpnings-&lt;br&gt;svårigheter när det gäller att beivra vissa brott mot fiskebestämmelsema.&lt;br&gt;Svårigheterna har sin grund i den valda lagstiftningstekniken med specifi-&lt;br&gt;cerade straffvärda beteenden. Av den anledningen finns det enligt Kust-&lt;br&gt;bevakningen skäl att se över påföljdssystemet i fiskelagen. De olika långt&lt;br&gt;gående reglerna i fiskelagen och lagen om EG:s förordningar om den&lt;br&gt;gemensamma fiskeripolitiken rörande befogenheter vid tillsyn och kontroll&lt;br&gt;samt olikheterna i straffbestämmelserna talar vidare för att lagarna bör&lt;br&gt;arbetas samman till en enhetlig lag. Liksom övriga remissinstanser tillstyr-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ker Kustbevakningen också att regeln om beslagtagen fisk återinförs. Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kustbevakningen avstyrker däremot att myndighetens bevakningsområde&lt;br&gt;utvidgas. Riksrevisionsverket efterlyser en analys av vilka merkostnader&lt;br&gt;som en utvidgning av Kustbevakningens bevakningsområde skulle med-&lt;br&gt;föra och förslag till finansiering av dessa kostnader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsynen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskeriverket tar i promemorian upp den bristande fisketillsynen i vissa&lt;br&gt;sjöar. Verket föreslår att Kustbevakningens övervakning av fisket utökas&lt;br&gt;till att omfatta även Vättern och Hjälmaren. Kustbevakningen avstyrker&lt;br&gt;en sådan utvidgning. Tillsynen över fisket är ett väsentligt inslag i all&lt;br&gt;fiskevårdande verksamhet. Regeringen anser att de brister som finns&lt;br&gt;beträffande fisketillsynen i sjöarna bör lösas i anslutning till att frågorna&lt;br&gt;om fiskevårdens framtida finansiering prövas. Regeringen har nyligen&lt;br&gt;lämnat förslag om införande av en allmän fiskevårdsavgift (prop.&lt;br&gt;1994/95:231 om allmän fiskevårdsavgift m.m.). Enligt regeringens mening&lt;br&gt;bör Fiskeriverkets förslag inte genomföras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att underlätta för den befintliga fisketillsynen finns det däremot skäl&lt;br&gt;att se över tillsynsbestämmelsema i fiskelagen och lagen om EG:s förord-&lt;br&gt;ningar om den gemensamma fiskeripolitiken. Syftet bör vara att samordna&lt;br&gt;bestämmelserna om de befogenheter som gäller vid tillsyn över fisket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kustbevakningen kontrollerar inom sitt verksamhetsområde efterlevna-&lt;br&gt;den av bestämmelser om fiske till sjöss och vid landning. Kustbevak-&lt;br&gt;ningens befogenheter vid brottsförebyggande verksamhet regleras i 1 §&lt;br&gt;lagen (1982:395) om Kustbevakningens medverkan vid polisiär övervak-&lt;br&gt;ning. Vidare utförs fisketillsynsuppgifter av förordnade fisketillsynsmän,&lt;br&gt;av polis och av fiskevattenägare. De tillsynsuppgifter rörande fisket som&lt;br&gt;framförallt ankommer på kustbevakningen är reglerade i två lagar, dels&lt;br&gt;fiskelagen, dels lagen om EG:s förordningar om den gemensamma fiskeri-&lt;br&gt;politiken. De åtgärder som far vidtas vid utövandet av tillsyn skiljer sig&lt;br&gt;åt mellan lagarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kustbevakningen konstaterar i sitt remissyttrande att allmänt sett gäller&lt;br&gt;att tillsyn av fiskelagstiftningen far ske rutinmässigt utan att det föreligger&lt;br&gt;någon brottsmisstanke. I fiskelagen anges att undersökning får ske av fisk,&lt;br&gt;fiskredskap, fisksump och fiskefartyg för kontroll av lagen och föreskrifter&lt;br&gt;meddelade med stöd av denna. Enligt lagen om EG:s förordningar om den&lt;br&gt;gemensamma fiskeripolitiken har tillsynsmyndigheten rätt att fa tillträde&lt;br&gt;till fartyg, fordon, områden, anläggningar, byggnader och andra utrymmen&lt;br&gt;där fisk och fiskprodukter hanteras för att där göra de undersökningar som&lt;br&gt;behövs för tillsynen. Vidare har tillsynsmyndigheten rätt att fa de upplys-&lt;br&gt;ningar och den hjälp av den kontrollerade som behövs. Kustbevakningen&lt;br&gt;kan inte se några skäl för dessa skillnader i befogenheter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen delar Kustbevakningens uppfattning. Det är lämpligt att&lt;br&gt;anpassa de två lagarna till varandra så att befogenheterna vid tillsyn av&lt;br&gt;fisket blir desamma oavsett om fisket regleras av EG:s förordningar eller&lt;br&gt;av nationella bestämmelser. En sådan gemensam tillsynsbestämmelse för&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fisket bör placeras i fiskelagen och utformas så att den täcker de behov Prop. 1995/96:8&lt;br&gt;som följer av Sveriges åtaganden som medlem i EU.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den närmare utformningen av bestämmelserna om tillsyn behandlas i&lt;br&gt;författningskommentaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Straffbestämmelserna&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen om rätt till fiske (1950:596) innehöll ett blankettstraffbud som&lt;br&gt;föreskrev påföljd för överträdelser av föreskrifter om fiskets vård och&lt;br&gt;bedrivande som meddelats med stöd av lagen. I den nya fiskelagen har&lt;br&gt;straffbestämmelserna fatt en annan och snävare utformning. Som en följd&lt;br&gt;av detta har åtal ogillats och brottsmisstankar avskrivits med motiveringen&lt;br&gt;att en viss bestämmelse som begränsar fisket inte omfattats av någon&lt;br&gt;påfölj dsbestämmelse. Främst har straffbestämmelsen om fiske efter sådana&lt;br&gt;arter som det inte är tillåtet att fiska (40 § första stycket 3 fiskelagen)&lt;br&gt;vållat tolkningsproblem. Ett exempel är att förbud mot fångst av röd-&lt;br&gt;spättehonor inte ansetts sanktionerat genom detta straffbud. Det har vidare&lt;br&gt;satts i fråga i vilken utsträckning föreskrifter om bifångster är sanktio-&lt;br&gt;nerade&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att undanröja de påtalade oklarheterna bör fiskelagens straffbestäm-&lt;br&gt;melser ges en mer generell utformning. Vidare bör straffbestämmelserna&lt;br&gt;som rör fisket i lagen om EG:s förordningar om den gemensamma fiskeri-&lt;br&gt;politiken föras över till fiskelagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskeriverket har föreslagit en skärpning av påföljden för brott mot den&lt;br&gt;uppgiftsskyldighet som kan föreskrivas med stöd av fiskelagen. Kust-&lt;br&gt;bevakningen delar Fiskeriverkets uppfattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att den särskilda straffbestämmelsen som är knuten&lt;br&gt;till uppgiftsskyldigheten upphävs. För brott som rör skyldighet att lämna&lt;br&gt;uppgifter bör i stället i fortsättningen gälla samma påföljd som för andra&lt;br&gt;brott mot fiskebestämmelsema.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förfarande med beslagtagen fisk&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 47 § fiskelagen har fisketillsynsman och annan behörig tjänsteman&lt;br&gt;befogenhet att beslagta fisk m.m. Enligt den numera upphävda fiskeriför-&lt;br&gt;ordningen (1982:126) kunde fisk som tagits i beslag och som uppen-&lt;br&gt;barligen borde förklaras förverkad omedelbart släppas ut i det vattenom-&lt;br&gt;råde där den fångats. Förfarandet förutsatte att fisken var levnadsduglig&lt;br&gt;och att utsättandet kunde ske utan särskilda kostnader eller besvär. Någon&lt;br&gt;sådan bestämmelse finns inte i dag. Detta har tolkats så att det får förut-&lt;br&gt;sättas att fisken alltid skall överlämnas till polisen i stället.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskeriverket ifrågasätter om inte den tidigare regeln om att beslagtagen&lt;br&gt;fisk under vissa förutsättningar får återutsättas bör återinföras. Remiss-&lt;br&gt;instanserna tillstyrker att så sker.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen delar remissinstansernas uppfattning. Det bör således finnas&lt;br&gt;en skyldighet för den som tagit fisk i beslag att i klara fall återföra fisken&lt;br&gt;till vattenområdet. Denna skyldighet gäller endast om tjänstemannen är &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;övertygad om att den beslagtagna fisken har fångats i det aktuella vatten-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;området. Det är lämpligt att denna ordning återinförs och bestämmelsen Prop. 1995/96:8&lt;br&gt;bör infogas i själva fiskelagen.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Fiskerätten i enskilda vatten&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: I bilagan till fiskelagen preciseras omfatt-&lt;br&gt;ningen av det fria handredskapsfisket genom ett tillägg att fisket&lt;br&gt;inte får bedrivas som angeldonsfiske eller med liknande metod.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorians förslag: Överensstämmer med regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Remissinstanserna som yttrat sig i frågan tillstyrker&lt;br&gt;i princip hela förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Allmänhetens rätt att fiska i enskilda&lt;br&gt;vatten regleras i bilagan till fiskelagen. De vatten som omfattas är kus-&lt;br&gt;terna och de fem stora sjöarna Vänern, Vättern, Hjälmaren, Mälaren och&lt;br&gt;Storsjön i Jämtland. Bland fiskerättighetema enligt bilagan finns för kust-&lt;br&gt;sträckan från Östhammars kommun i norr till och med blekingekusten i&lt;br&gt;söder samt de nämnda sjöarna angivet att fiske med handredskap är tillåtet&lt;br&gt;om fiskemetoden som sådan inte kräver användning av båt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handredskap definieras i 7 § fiskelagen som spö, pilk och annat lik-&lt;br&gt;nande redskap som är utrustat med lina och högst tio krokar. Den sär-&lt;br&gt;skilda definitionen infördes i fiskelagen eftersom den är av betydelse för&lt;br&gt;avgränsningen av redskapsbegränsat fritidsfiske och för beskrivningen av&lt;br&gt;utlänningars fiskerätt. I fiskelagen talas emellertid inte bara om handred-&lt;br&gt;skap utan också om handredskapsfiske. I bilagan till fiskelagen beskrivs&lt;br&gt;det fria handredskapsfisket på ostkusten och i de stora sjöarna. Det är vik-&lt;br&gt;tigt att understryka att handredskapsfiske i det sammanhanget inte är lik-&lt;br&gt;tydigt med allt fiske med handredskap. Undantag görs nämligen för fiske&lt;br&gt;som kräver användning av båt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett angeldon består av en pinne med lina och krok samt fjäderanordning&lt;br&gt;och ibland knallskott för att markera napp. De vitala delarna av redskapet&lt;br&gt;utgör tillsammans utan tvekan ett handredskap med hänsyn till hur ett så-&lt;br&gt;dant definieras i lagen och även med beaktande av vad som enligt&lt;br&gt;Fiskeriverket är den traditionella synen på redskapet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som Fiskeriverket påpekar leder begreppsanvändningen i fiskelagen till&lt;br&gt;att angeldonsfiske skulle kunna betraktas som ett tillåtet fiske för allmän-&lt;br&gt;heten i de vatten som omfattas av det fria handredskapsfisket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett fiske med angeldon kan emellertid avse samtidig användning av&lt;br&gt;åtskilliga redskap som placeras ut på isen. Fiskemetoden angeldonsfiske&lt;br&gt;har därmed föga gemensamt med vad som ses som handredskapsfiske i&lt;br&gt;den meningen att det vid sådant fiske är underförstått att redskapet skall&lt;br&gt;föras från handen och endast tillfälligtvis hanteras på annat sätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det fria handredskapsfisket infördes år 1985 föreslogs i&lt;br&gt;lagrådsremissen att det skulle röra sig om redskap ”som förs från hand”.&lt;br&gt;Lagrådet ansåg dock uttryckssättet mindre väl valt eftersom det skulle&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kunna inläsas att redskapet ovillkorligen skulle hållas i handen hela tiden Prop. 1995/96:8&lt;br&gt;medan fisket pågick. Det ansågs inte finnas något hinder mot att en&lt;br&gt;kortare stund sätta fast spöet eftersom meningen med bestämmelserna&lt;br&gt;främst var att ange vilket fiskeredskap som fick användas och att utesluta&lt;br&gt;övriga redskapstyper, exempelvis ståndkrokar på is, från tillämpningsom-&lt;br&gt;rådet. Enligt lagrådets mening skulle det vara tillräckligt att i stället for&lt;br&gt;”liknande redskap som fors från handen” skriva enbart ”liknande red-&lt;br&gt;skap”. Bestämmelsen utformades i enlighet med lagrådets förslag (se&lt;br&gt;prop. 1984/85:107 om ändring i lagen (1950:596) om rätt till fiske m.m.).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det råder ingen tvekan om att ett sådant fiske som angeldonsfiske, som&lt;br&gt;innebär att man inte endast tillfälligt placerar ut redskapet på isen, inte&lt;br&gt;innefattades i beslutet om det fria handredskapsfisket år 1985. Detta&lt;br&gt;innebär bl.a. att fiskerättsinnehavare kan upplåta sina vatten för angel-&lt;br&gt;donsfiske genom kortförsäljning. Fiskelagens definition av handredskap&lt;br&gt;kan uppenbarligen leda till tolkningen att ”handredskapsfiske” betyder&lt;br&gt;också fiske med angeldon, om inte någon preciserad begränsning införs&lt;br&gt;i lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskeriverket föreslår att den nuvarande beskrivningen av det fria hand-&lt;br&gt;redskapsfisket förses med ett tillägg. Till den nuvarande begränsningen att&lt;br&gt;fiskemetoden inte far kräva användning av båt bör fogas &amp;quot;eller utgöras&lt;br&gt;av s.k. angeldonsfiske eller liknande metod”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att undanröja den oklarhet om rättsläget som föreligger rörande&lt;br&gt;angeldonsfisket anser regeringen att bestämmelserna i bilagan till fiske-&lt;br&gt;lagen bör förtydligas på det sätt som Fiskeriverket föreslår.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med en sådan lösning kommer angeldon även fortsättningsvis att vara&lt;br&gt;ett handredskap i fiskelagens mening. Fiskemetoden ”handredskapsfiske”&lt;br&gt;kommer emellertid så som det var avsett när det fria handredskapsfisket&lt;br&gt;infördes att ges en sådan avgränsning att bl.a. angeldonsfisket utesluts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vissa synpunkter har även framförts angående angeldonsfisket på väst-&lt;br&gt;kusten efter öring. Med den föreslagna lösningen inskränks inte detta&lt;br&gt;fiske. Eventuella olägenheter för öringbestånden till följd av bristande&lt;br&gt;selektivitet vid fiske med angeldon bör lämpligen regleras via föreskrifter&lt;br&gt;för fiskevården med stöd av 19 § fiskelagen.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;8 Författningskommentar&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;8.1 Förslaget till lag om ändring i fiskelagen (1993:787)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt första stycket 1 kan föreskrifter meddelas med avseende på vilken&lt;br&gt;fisk som far fångas. Punkten innebär en omformulering av bemyndigandet&lt;br&gt;som gör det möjligt att reglera fisket både i fråga om fiskarter och när det&lt;br&gt;gäller olika slags fisk inom en art, t.ex rombärande honor. Bemyndigandet&lt;br&gt;omfattar dessutom föreskrifter om minimimått och om bifangster.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom det tillägg som gjorts i första stycket 2 blir det möjligt att&lt;br&gt;meddela föreskrifter om användningen av fiskefartyg. En sådan reglering&lt;br&gt;kan bl.a. innebära att fisket begränsas för fiskefartyg över en viss storlek.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Större fartyg är mindre beroende av väderförhållandena och kan därför Prop. 1995/96:8&lt;br&gt;bedriva ett omfattande fiske när andra delar av fiskeflottan tvingas ligga&lt;br&gt;still. Fartygsstorleken är således vid sidan av redskap och metod av&lt;br&gt;betydelse för utnyttjandet av fiskeresursema. I vilken utsträckning olika&lt;br&gt;fartyg far användas är därför en naturlig komponent när det gäller möjlig-&lt;br&gt;heterna att reglera fisket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett nytt andra stycke i paragrafen införs möjlighet att av fiskevårdsskäl&lt;br&gt;föreskriva förbud mot att behålla fisk som fångats, bearbeta fisk ombord,&lt;br&gt;förvara fisk i sump eller att omlasta, föra i land, föra in till landet eller&lt;br&gt;saluhålla fisk. Dessa förfaranden är inte direkt förknippade med fisket i&lt;br&gt;den meningen att de utgör moment som syftar till att fånga eller döda fritt&lt;br&gt;levande fisk men har ändå ett naturligt samband med föreskrifter för&lt;br&gt;fiskevården. Det är nämligen av stor betydelse att kunna reglera också&lt;br&gt;hanteringen av fisken för att säkerställa syftet med de restriktioner som&lt;br&gt;gäller för själva fisket. Hanteringen av fisken kan i vissa fall försvåra&lt;br&gt;kontrollen av fångstbestämmelsema. Fiskevårdsskäl kan därför motivera&lt;br&gt;förbud mot att fisk för vilken det gäller bestämmelser om minimimått&lt;br&gt;kapas eller att den lastas om till ett annat fartyg. Ett ytterligare exempel&lt;br&gt;är ett förbud mot att fisk sumpas i syfte att förhindra att fisk fångad under&lt;br&gt;otillåten tid saluförs. Genom tilläggen kompletteras de hittillsvarande&lt;br&gt;regleringsmöjlighetema så att bemyndigandet bättre överensstämmer med&lt;br&gt;regleringstekniken inom den gemensamma fiskeripolitiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen innehåller i dag ett bemyndigande att meddela föreskrifter om&lt;br&gt;skyldighet för den som bedriver yrkesmässigt fiske att lämna uppgifter om&lt;br&gt;fångst, redskap, och fångstområde. I 3 § lagen om EG:s förordningar om&lt;br&gt;den gemensamma fiskeripolitiken finns ett motsvarande bemyndigande&lt;br&gt;som dock är betydligt mer detaljerat vad gäller uppgiftsskyldigheten.&lt;br&gt;Ändringen innebär att de två bestämmelserna om uppgiftsskyldighet sam-&lt;br&gt;manförs till en enda bestämmelse som tas in i fiskelagen. Den har utfor-&lt;br&gt;mats i huvudsak som det nuvarande bemyndigandet i lagen om EG:s för-&lt;br&gt;ordningar om den gemensamma fiskeripolitiken. Härigenom blir det möj-&lt;br&gt;ligt att ålägga den som bedriver yrkesmässigt fiske samma uppgifts-&lt;br&gt;skyldighet rörande allt fiske oberoende av om det sker inom ramen för&lt;br&gt;reglerna för den gemensamma fiskeripolitiken eller inte. Det tidigare be-&lt;br&gt;myndigandet i fiskelagen vidgas till att gälla uppgifter om fartyg, fiske-&lt;br&gt;metod, tidpunkt för fisket, omlastning, landning och försäljning. Den&lt;br&gt;gemensamma fiskeripolitiken utvecklas emellertid ständigt. Det kan därför&lt;br&gt;bli nödvändigt att i framtiden inhämta också andra uppgifter än de som&lt;br&gt;omfattas av uppräkningen. Ett tillägg i paragrafen gör det möjligt att ut-&lt;br&gt;vidga uppgiftsskyldigheten till att gälla andra förhållanden rörande fisket&lt;br&gt;som är av betydelse för tillämpningen av EG:s förordningar om den&lt;br&gt;gemensamma fiskeripolitiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bemyndigandet i paragrafen kommer genom ändringen att ömfatta all&lt;br&gt;uppgiftsskyldighet för det yrkesmässiga fisket till den punkt när fiskaren&lt;br&gt;lämnar i från sig fisken. Övrig uppgiftsskyldighet för fiskerinäringen reg-&lt;br&gt;leras däremot även i fortsättningen i annan lagstiftning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23 §&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom ett tillägg i paragrafen blir det möjligt att meddela föreskrifter om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;hur fisksump skall märkas med innehavarens namn eller något annat igen-&lt;br&gt;känningstecken. Ändringen är en naturlig konsekvens av att det i fortsätt-&lt;br&gt;ningen skall vara möjligt att med stöd av 19 § meddela föreskrifter om&lt;br&gt;förvaring av fisk i sump.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom ändringen i paragrafen blir föreskrifter meddelade med stöd av&lt;br&gt;21 § tillämpliga vid svenskt havsfiske i internationellt vatten utanför&lt;br&gt;Sveriges ekonomiska zon. Föreskrifterna rör begränsning av redskapsan-&lt;br&gt;vändningen för andra än bl.a. yrkesfiskare och krav på särskilt tillstånd för&lt;br&gt;användning av fartyg för yrkesmässigt fiske. Genom ändringen förhindras&lt;br&gt;att andra än yrkesfiskare använder redskap som är förbehållna yrkesfisket&lt;br&gt;på internationellt vatten. Vidare blir det möjligt att komplettera EG-&lt;br&gt;förordningamas bestämmelser om fartygslicenser och särskilda fisketill-&lt;br&gt;stånd för fiskefartyg med nationella föreskrifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillägget i paragrafens andra stycke innebär att den tillsyn som utövas&lt;br&gt;med stöd av fiskelagen kommer att gälla allt fiske, också det fiske som&lt;br&gt;regleras av EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken.&lt;br&gt;Omformuleringen av stycket syftar vidare till att ge en bättre beskrivning&lt;br&gt;av de tjänstemän som svarar för fisketillsynen. Dit hör främst tjänstemän&lt;br&gt;vid Kustbevakningen och vid polisen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen i övrigt av andra stycket innebär att den som utövar tillsyn&lt;br&gt;ges rätt att företa undersökningar av fisk och fartyg m.m. Bestämmelsen&lt;br&gt;är mer omfattande än den nuvarande och överensstämmer med&lt;br&gt;motsvarande bestämmelser om tillsyn i 6 § första och andra styckena&lt;br&gt;lagen om EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken. I&lt;br&gt;fortsättningen skall samma tillsynsbestämmelser gälla för all fisketillsyn&lt;br&gt;i landet som utförs av fisketillsynsmän och av myndigheter med uppgift&lt;br&gt;att kontrollera efterlevnaden av fiskebestämmelser. Även vid tillsyn som&lt;br&gt;sker enligt fiskelagen kommer det att finnas en skyldighet att lämna de&lt;br&gt;uppgifter som behövs och den hjälp som begärs av den som utövar&lt;br&gt;tillsynen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett nytt fjärde stycke föreskrivs att andra stycket skall gälla också för&lt;br&gt;EG:s institutioner och dess inspektörer när dessa kontrollerar EG:s&lt;br&gt;fiskebestämmelser. Bestämmelsen har såvitt gäller tillsynen över fisket&lt;br&gt;förts över från lagen (1994:1709) om EG:s förordningar om den&lt;br&gt;gemensamma fiskeripolitiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen i första stycket innebär att förelägganden och förbud även far&lt;br&gt;avse föreskrifter om fisket i EG:s förordningar om den gemensamma&lt;br&gt;fiskeripolitiken. Motsvarande bestämmelser finns i dag i 5 § lagen om&lt;br&gt;EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40 § &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen i dess nya lydelse straffbeläggs i första stycket överträdelser&lt;br&gt;av föreskrifter meddelade med stöd av 19 §, 20 § första stycket och 21-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23 §§. Genom en sådan utformning av straffbestämmelserna undviks de&lt;br&gt;oklarheter som de nuvarande mera preciserade bestämmelserna lett till.&lt;br&gt;Genom andra stycket förs i fiskelagen in bestämmelser om straff också för&lt;br&gt;överträdelser av EG:s fiskeföreskrifter. Straffbestämmelsen har hämtats&lt;br&gt;från lagen om EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken.&lt;br&gt;Bestämmelsen har dock vidgats till att omfatta även överträdelser av&lt;br&gt;föreskrifter om anmälningsskyldighet, bearbetning av fisken ombord och&lt;br&gt;om förvaring av fisk i sump samt om förvaring av fiskeredskap ombord.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett nytt tredje stycke görs undantag för ringa fall. För överträdelser av&lt;br&gt;EG:s förordningar gäller detta redan i dag. Eftersom bestämmelsen i första&lt;br&gt;stycket om överträdelser av nationella fiskebestämmelser blir mer generell&lt;br&gt;än tidigare är det befogat att införa motsvarande begränsning även vid&lt;br&gt;sådana överträdelser.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;47 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I andra stycket har gjorts motsvarande redaktionella ändring som i 34 §&lt;br&gt;för att bättre beskriva de tjänstemän som har till uppgift att övervaka&lt;br&gt;efterlevnaden av bestämmelser om fiske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det nya femte stycket innebär att beslagtagen fisk under vissa förut-&lt;br&gt;sättningar omedelbart skall sättas ut igen. I fiskeriförordningen (1982:126)&lt;br&gt;som upphävdes vid den nya fiskelagstiftningens tillkomst fanns en mot-&lt;br&gt;svarande bestämmelse. Bestämmelsen har kommenterats i avsnitt 6.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilagan&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om det fria handredskapsfisket på ostkusten och i de stora sjöarna&lt;br&gt;har det tillägget gjorts att fiskemetoden inte far utgöras av angeldonsfiske&lt;br&gt;eller liknande metod. Med liknande metod avses fiske som utövas med&lt;br&gt;hjälp av redskap som enligt fiskelagens definition är ett handredskap men&lt;br&gt;som bedrivs på ett sådant sätt att redskapet inte förs från handen. Dit&lt;br&gt;räknas dock inte ett fiske som innebär att den fiskande tillfälligt ställer&lt;br&gt;ifrån sig redskapet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1709) om&lt;br&gt;EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av ett nytt andra stycke följer att bemyndigandet i första stycket inte&lt;br&gt;omfattar föreskrifter angående frågor som avses i fiskelagen (1993:787).&lt;br&gt;Det innebär att själva fisket och verksamheten fram till landningen och&lt;br&gt;fiskarens rapportering av fångsten regleras med stöd av fiskelagen.&lt;br&gt;Bemyndigandet i första stycket i förevarande paragraf kommer därmed att&lt;br&gt;gälla föreskrifter som rör den gemensamma fiskeripolitikens marknads-&lt;br&gt;och strukturfrågor. Bestämmelsen i det nya andra stycket har utformats i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;enlighet med Lagrådets förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen innebär att från uppgiftsskyldigheten enligt lagen undantas&lt;br&gt;verksamhet som utgör yrkesmässigt fiske. En fiskare skall således lämna&lt;br&gt;uppgifter om sitt fiske enligt bestämmelserna i fiskelagen. Ändringen är&lt;br&gt;en följd av att samtliga nationella föreskrifter om fisket samlas i fiske-&lt;br&gt;lagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen innebär att föreskrifterna om tillsyn och kontroll i lagen inte&lt;br&gt;gäller efterlevnaden av EG:s bestämmelser om fisket. Ändringen är på&lt;br&gt;samma sätt som ändringen i 3 § en följd av att samtliga nationella&lt;br&gt;bestämmelser rörande fisket samlas i fiskelagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;11&lt;/sup&gt; §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen innebär att andra-fjärde styckena upphävs. I och med att sank-&lt;br&gt;tionsbestämmelsema i fiskelagen ändras så att de täcker överträdelser&lt;br&gt;rörande föreskrifter om fisket i EG:s förordningar om den gemensamma&lt;br&gt;fiskeripolitiken har bestämmelserna blivit överflödiga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;12&lt;/sup&gt; §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen har gjorts på förslag av Lagrådet. Den syftar till att förhindra&lt;br&gt;att den som bryter mot en bestämmelse om uppgiftsskyldighet i EG:s&lt;br&gt;förordningar straffas enligt den förevarande lagen, när försummelsen är&lt;br&gt;straffbar enligt 40 § fiskelagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Remissinstanser som yttrat sig över Fiskeriverkets Prop. 1995/96:8&lt;br&gt;skrivelse ”Erfarenheter rörande tillämpningen av den &lt;sup&gt;Blla&lt;/sup&gt;§&lt;sup&gt;a 1&lt;br&gt;&lt;/sup&gt;nya fiskelagstiftningen”&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Remissyttranden har avgivits av Justitiekanslem, Riksåklagaren, Rikspolis-&lt;br&gt;styrelsen, Statens naturvårdsverk, Kustbevakningen, Kammarkollegiet,&lt;br&gt;Statskontoret, Riksrevisionsverket, Svenska kommunförbundet, Hovrätten&lt;br&gt;över Skåne och Blekinge, Kammarrätten i Stockholm, Länsstyrelserna i&lt;br&gt;Göteborgs och Bohus län, Blekinge län, och Norrbottens län, Sveriges&lt;br&gt;Fiskares Riksförbund, Sveriges sportfiske- och fiskevårdsförbund, Vatten-&lt;br&gt;brukarnas Riksförbund och Västkustens husbehovsfiskares förbund.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådsremissens lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;1 Förslag till lag om ändring i fiskelagen (1993:787)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om fiskelagen (1993:787)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 43 § skall upphöra att gälla,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 19, 22-24, 34, 35, 40 och 47 §§ samt bilagan skall ha följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;meddela föreskrifter för fiskevården&lt;br&gt;som förbjuder eller begränsar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. användningen av fiskemetoder&lt;br&gt;eller fiskeredskap,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. fiske inom vissa områden, efter&lt;br&gt;vissa fiskarter eller för vissa ända-&lt;br&gt;mål,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. fångst, ilandföring, införsel till&lt;br&gt;landet och saluhållande av fisk som&lt;br&gt;inte har en viss minsta storlek eller&lt;br&gt;som har fångats med otillåten&lt;br&gt;fiskemetod eller otillåtet redskap,&lt;br&gt;eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. användningen av redskap, agn,&lt;br&gt;båtar eller annat som kan sprida&lt;br&gt;kräftpest eller någon annan sjuk-&lt;br&gt;dom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer far&lt;br&gt;meddela föreskrifter om skyldighet&lt;br&gt;för den som bedriver yrkesmässigt&lt;br&gt;fiske att lämna uppgifter om fångst,&lt;br&gt;redskap och fångstområde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får&lt;br&gt;meddela föreskrifter för fiskevården&lt;br&gt;som förbjuder eller begränsar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. fisket med avseende på vilken&lt;br&gt;fisk som får fångas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. användningen av fiskefartyg,&lt;br&gt;fiskemetoder eller fiskeredskap,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. fiske inom vissa områden eller&lt;br&gt;för vissa ändamål,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. användningen av redskap, agn,&lt;br&gt;båtar eller annat som kan sprida&lt;br&gt;kräftpest eller någon annan sjuk-&lt;br&gt;dom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreskrifterna enligt första&lt;br&gt;stycket får också avse förbud mot&lt;br&gt;att behålla fisk som fångats, be-&lt;br&gt;arbeta fisk ombord, förvara fisk i&lt;br&gt;sump eller att omlasta, föra i land,&lt;br&gt;fora in till landet eller saluhålla&lt;br&gt;fisk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer far&lt;br&gt;meddela föreskrifter om skyldighet&lt;br&gt;för den som bedriver yrkesmässigt&lt;br&gt;fiske att lämna uppgifter om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. fiskefartyg, fiskeredskap,&lt;br&gt;fiskemetod, fångst, tid och plats for&lt;br&gt;fångsten, omlastning, landning, för-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;säljning, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. andra förhållanden rörande&lt;br&gt;fisket som är av betydelse för&lt;br&gt;tillämpningen av EG:s förord-&lt;br&gt;ningar om den gemensamma&lt;br&gt;fiskeripolitiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer far&lt;br&gt;meddela föreskrifter om hur&lt;br&gt;fiskeredskap och vattenbruksan-&lt;br&gt;läggningar skall märkas ut samt hur&lt;br&gt;fiskeredskap skall märkas med&lt;br&gt;innehavarens namn eller något&lt;br&gt;annat igenkänningstecken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreskrifter meddelade med stöd&lt;br&gt;av 19, 20, 22 och 23 §§ skall även&lt;br&gt;tillämpas vid svenskt havsfiske i&lt;br&gt;internationellt vatten utanför Sve-&lt;br&gt;riges ekonomiska zon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer far&lt;br&gt;meddela föreskrifter om hur&lt;br&gt;fiskeredskap och vattenbruksan-&lt;br&gt;läggningar skall märkas ut samt hur&lt;br&gt;fiskeredskap och fisksump skall&lt;br&gt;märkas med innehavarens namn&lt;br&gt;eller något annat igenkännings-&lt;br&gt;tecken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreskrifter meddelade med stöd&lt;br&gt;av 19-23 §§ skall även tillämpas&lt;br&gt;vid svenskt havsfiske i internatio-&lt;br&gt;nellt vatten utanför Sveriges ekono-&lt;br&gt;miska zon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För tillsyn över efterlevnaden av denna lag och föreskrifter som har&lt;br&gt;meddelats med stöd av lagen får regeringen eller den myndighet som&lt;br&gt;regeringen bestämmer utse fisketillsynsmän.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För kontroll av efterlevnaden av&lt;br&gt;denna lag och föreskrifter som&lt;br&gt;meddelats med stöd av lagen får&lt;br&gt;fisketillsynsman som förordnats&lt;br&gt;därtill eller annan behörig tjänste-&lt;br&gt;man undersöka fisk, fiskeredskap,&lt;br&gt;fisksump eller fiskefartyg vilket&lt;br&gt;använts vid fiske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För kontroll av efterlevnaden av&lt;br&gt;denna lag och föreskrifter som&lt;br&gt;meddelats med stöd av lagen samt&lt;br&gt;föreskrifter om fisket i EG:s förord-&lt;br&gt;ningar om den gemensamma fis-&lt;br&gt;keripolitiken har fisketillsynsman&lt;br&gt;som förordnats därtill eller annan&lt;br&gt;tjänsteman i vars uppgifter det&lt;br&gt;ingår att övervaka efterlevnaden&lt;br&gt;av bestämmelser om fiske rätt att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. få tillträde till fartyg, fordon,&lt;br&gt;områden, anläggningar, byggnader,&lt;br&gt;lokaler och andra utrymmen där&lt;br&gt;fisk och utrustning för fisket för-&lt;br&gt;varas eller hanteras för att där&lt;br&gt;göra de undersökningar och ta de&lt;br&gt;prover som behövs för tillsynen&lt;br&gt;utan att ersättning lämnas,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. på begäran få de upplysningar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och handlingar som behövs för&lt;br&gt;tillsynen, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. fö den hjälp som behövs för&lt;br&gt;tillsynen av den som är föremål för&lt;br&gt;åtgärden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En fisketillsynsman far även ges förordnande att ta egendom i beslag&lt;br&gt;enligt 47 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid tillsyn för kontroll av efter-&lt;br&gt;levnaden av EG:s förordningar om&lt;br&gt;den gemensamma fiskeripolitiken&lt;br&gt;gäller bestämmelserna i andra&lt;br&gt;stycket också för EG:s institutio-&lt;br&gt;ner och av institutionerna utsedda&lt;br&gt;inspektörer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De myndigheter som regeringen&lt;br&gt;bestämmer far meddela de före-&lt;br&gt;lägganden och förbud som behövs&lt;br&gt;för att denna lag eller föreskrifter&lt;br&gt;som meddelats med stöd av lagen&lt;br&gt;skall efterlevas. I beslut om före-&lt;br&gt;läggande eller förbud får myndig-&lt;br&gt;heten sätta ut vite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De myndigheter som regeringen&lt;br&gt;bestämmer får meddela de före-&lt;br&gt;lägganden och förbud som behövs&lt;br&gt;för att denna lag, föreskrifter som&lt;br&gt;meddelats med stöd av lagen eller&lt;br&gt;föreskrifter om fisket i EG:s för-&lt;br&gt;ordningar om den gemensamma&lt;br&gt;fiskeripolitiken, skall efterlevas. I&lt;br&gt;beslut om föreläggande eller förbud&lt;br&gt;får myndigheten sätta ut vite.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om någon inte rättar sig efter lagen eller föreskrifter som har meddelats&lt;br&gt;med stöd av lagen eller inte följer ett meddelat föreläggande, får Fiskeri-&lt;br&gt;verket eller länsstyrelsen besluta om rättelse på hans bekostnad. I bråds-&lt;br&gt;kande fall får ett sådant beslut meddelas utan föregående föreläggande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som med uppsåt eller av&lt;br&gt;oaksamhet bryter mot föreskrifter&lt;br&gt;som meddelats med stöd av&lt;br&gt;19-23 genom att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. fiska med otillåten fiskemetod,&lt;br&gt;otillåtet redskap eller i otillåten&lt;br&gt;omfattning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. fiska där det råder fiskeförbud,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. fiska efter sådana fiskarter som&lt;br&gt;det inte är tillåtet att fiska,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. behålla, föra i land, föra in till&lt;br&gt;landet eller saluhålla fisk som inte&lt;br&gt;uppfyller föreskrivna minimimått,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. föra i land, föra in till landet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som med uppsåt eller av&lt;br&gt;oaktsamhet bryter mot föreskrifter&lt;br&gt;som meddelats med stöd av 19 £&lt;br&gt;20 § första stycket eller 21-23 §&lt;br&gt;döms till böter eller fängelse i&lt;br&gt;högst sex månader, om inte annat&lt;br&gt;följer av 41 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller saluhålla fisk som har fångats&lt;br&gt;med otillåten fiskemetod eller otill-&lt;br&gt;låtet redskap,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. foderfiska förbjuden art,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. &amp;nbsp;&amp;nbsp;låta bli att märka ut&lt;br&gt;fiskeredskap eller vattenbruksan-&lt;br&gt;läggning eller att märka fiskered-&lt;br&gt;skap på föreskrivet sätt, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. åsidosätta krav som uppställts&lt;br&gt;for att hindra spridning av kräft-&lt;br&gt;pest eller annan sjukdom&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;döms till böter eller fängelse i&lt;br&gt;högst sex månader, om inte annat&lt;br&gt;följer av 41 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till samma straffsom anges ovan&lt;br&gt;döms den som med uppsåt eller av&lt;br&gt;grov oaktsamhet bryter mot EG:s&lt;br&gt;förordningar om den gemensamma&lt;br&gt;fiskeripolitiken genom otillåtet fiske&lt;br&gt;eller genom att behålla fisk om-&lt;br&gt;bord, bearbeta fisk ombord, för-&lt;br&gt;vara fisk i sump eller omlasta, fora&lt;br&gt;i land, föra in i landet eller salu-&lt;br&gt;hålla fångst i strid mot bestämmel-&lt;br&gt;serna eller genom att bryta mot be-&lt;br&gt;stämmelser om förvaring av fiske-&lt;br&gt;redskap ombord eller om anmäl-&lt;br&gt;nings- eller uppgiftsskyldighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till ansvar enligt första och&lt;br&gt;andra stycket skall inte dömas om&lt;br&gt;gärningen är ringa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som gör sig skyldig till försök eller förberedelse till brott som avses&lt;br&gt;i första stycket döms till ansvar enligt 23 kap. brottsbalken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;47 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om någon ertappas på bar gärning när han begår brott enligt denna lag,&lt;br&gt;får beslag göras av fisk, redskap, fiskefartyg eller andra föremål som&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. skäligen kan antas ha betydelse för utredning av brottet, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. kan antas bli föremål för förverkande enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Befogenheter enligt första stycket&lt;br&gt;tillkommer fisketillsynsman som&lt;br&gt;förordnats därtill eller annan behö-&lt;br&gt;rig tjänsteman och, om fisket krän-&lt;br&gt;ker enskild fiskerätt, den som inne-&lt;br&gt;har fiskerätten eller den som före-&lt;br&gt;träder honom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Befogenheter enligt första stycket&lt;br&gt;tillkommer fisketillsynsman som&lt;br&gt;förordnats därtill eller annan&lt;br&gt;tjänsteman i vars uppgifter det in-&lt;br&gt;går att övervaka efterlevnaden av&lt;br&gt;bestämmelser om fiske och, om fis-&lt;br&gt;ket kränker enskild fiskerätt, den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som innehar fiskerätten eller den Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som företräder honom. &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om egendom har tagits i beslag enligt första stycket skall detta skynd-&lt;br&gt;samt anmälas till polis- eller åklagarmyndigheten. Den som tar emot an-&lt;br&gt;mälan skall förfara som om han själv gjort beslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om innehavaren av enskild fiskerätt eller den som företräder honom har&lt;br&gt;tagit fisk i beslag, far dock fiskerättshavaren behålla fisken utan att anmä-&lt;br&gt;la det, om beslaget bara grundar sig på denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fisk som tagits i beslag och som&lt;br&gt;uppenbarligen bör förklaras för-&lt;br&gt;verkad skall omedelbart efter be-&lt;br&gt;slaget släppas ut i det vattenom-&lt;br&gt;råde där den fångats, om den är&lt;br&gt;levnadsduglig och det kan ske utan&lt;br&gt;särskilda kostnader eller besvär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska medborgares rätt att fiska i enskilt vatten&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;OMRÄDE&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;TILLÄTNA&lt;br&gt;REDSKAP&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;tillAtna&lt;br&gt;FISKSLAG&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;SÄRSKILDA&lt;br&gt;BESTÄMMELSER&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Vid kusten i&lt;br&gt;Östhammars&lt;br&gt;kommun i Uppsala&lt;br&gt;län och vid kusten&lt;br&gt;i Stockholms och&lt;br&gt;Södermanlands län&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Handredskap&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Alla&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid kusten i &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Handredskap Alla&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Östergötlands län&lt;br&gt;och i Kalmar län&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;norr om Kråkelund&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid kusten i &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Handredskap Alla&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kalmar län söder&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om Kråkelund och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Blekinge läns östra&lt;br&gt;kust (norr om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Torhamnsudde)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid kusten i&lt;br&gt;Gotlands län&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handredskap Alla&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid Blekinge läns&lt;br&gt;södra kust (väster&lt;br&gt;om&lt;br&gt;Torhamnsudde)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handredskap Alla&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Vänern&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handredskap Alla&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I Vättern&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handredskap Alla&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I Mälaren &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Handredskap Alla&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I Hjälmaren&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handredskap Alla&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I Storsjön i&lt;br&gt;Jämtland&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Handredskap Alla&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fiskemetoden som&lt;br&gt;sådan får inte kräva&lt;br&gt;användning av båt&lt;br&gt;eller utgöras av&lt;br&gt;angeldonsfiske eller&lt;br&gt;liknande metod.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1996.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1709) om&lt;br&gt;EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2, 3, 4 och 11 §§ lagen (1994:1709) om EG:s&lt;br&gt;förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken skall ha följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer far i fråga om&lt;br&gt;EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken meddela före-&lt;br&gt;skrifter som får finnas som komplettering till förordningarna eller som&lt;br&gt;behövs för verkställigheten av förordningarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får före-&lt;br&gt;skriva att en näringsidkare som fis-&lt;br&gt;kar eller på annat sätt tar befattning&lt;br&gt;med fisk eller fiskprodukter som&lt;br&gt;omfattas av EG:s förordningar om&lt;br&gt;den gemensamma fiskeripolitiken&lt;br&gt;skall lämna uppgifter om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket gäller inte före-&lt;br&gt;skrifter som avser fiskevården, för&lt;br&gt;vilka det finns bemyndigande i&lt;br&gt;fiskelagen (1993:787).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen eller den myndighet&lt;br&gt;som regeringen bestämmer får, för&lt;br&gt;verksamhet som inte utgör yrkes-&lt;br&gt;mässigt fiske enligt fiskelagen&lt;br&gt;(1993:787), föreskriva att en&lt;br&gt;näringsidkare som tar befattning&lt;br&gt;med fisk eller fiskprodukter som&lt;br&gt;omfattas av EG:s förordningar om&lt;br&gt;den gemensamma fiskeripolitiken,&lt;br&gt;skall lämna uppgifter om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. fiskefartyg, fiskeredskap, fiskemetod, fångst, tid och plats för fångs-&lt;br&gt;ten, omlastning, landning, inköp, försäljning, import och export, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. andra förhållanden av betydelse för tillämpningen av förordningarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsyn och annan kontroll av&lt;br&gt;efterlevnaden av reglerna i EG:s&lt;br&gt;förordningar om den gemensamma&lt;br&gt;fiskeripolitiken och av föreskrifter&lt;br&gt;meddelade med stöd av denna lag&lt;br&gt;utövas av den eller de myndigheter&lt;br&gt;regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tillsyn och annan kontroll av&lt;br&gt;efterlevnaden av andra regler i&lt;br&gt;EG:s förordningar om den gemen-&lt;br&gt;samma fiskeripolitiken än bestäm-&lt;br&gt;melser om fisket och av föreskrifter&lt;br&gt;meddelade med stöd av denna lag&lt;br&gt;utövas av den eller de myndigheter&lt;br&gt;regeringen bestämmer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen får föreskriva att en tillsynsmyndighet får överlåta åt någon&lt;br&gt;annan myndighet att utöva viss tillsyn.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om tillsyn överlåts, skall vad som sägs om tillsynsmyndighet i lagen&lt;br&gt;gälla även den myndighet till vilken tillsynen har överlåtits.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 §'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till böter eller fängelse i högst sex månader döms den som uppsåtligen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Ändringen innebär att andra-fjärde styckena upphävs.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller av grov oaktsamhet bryter mot EG: s förordningar om den gemen-&lt;br&gt;samma fiskeripolitiken eller föreskrifter meddelade med stöd av denna lag&lt;br&gt;i fråga om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. uppgiftsskyldighet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. kvalitetsnormer och andra bestämmelser för handeln med fisk och&lt;br&gt;fiskprodukter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till böter eller fängelse i högst&lt;br&gt;sex månader döms den som uppsåt-&lt;br&gt;ligen eller av grov oaktsamhet&lt;br&gt;bryter mot EG:s förordningar om&lt;br&gt;den gemensamma fiskeripolitiken&lt;br&gt;genom otillåtet fiske eller genom&lt;br&gt;att behålla, omlasta, föra i land,&lt;br&gt;föra in i landet eller saluhålla&lt;br&gt;fångst i strid mot förordningarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som begår brott enligt andra&lt;br&gt;stycket genom att bedriva ett otill-&lt;br&gt;låtet trålfiske döms till böter, lägst&lt;br&gt;ettusen kronor och högst ett krontal&lt;br&gt;som motsvarar etthundra gånger&lt;br&gt;antalet hästkrafter (DIN) i motorn&lt;br&gt;på det fiskefartyg som använts för&lt;br&gt;bogsering av trålen, eller till fäng-&lt;br&gt;else i högst sex månader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid brott enligt andra stycket&lt;br&gt;tillämpas bestämmelserna i fiske-&lt;br&gt;lagen (1993:787) om särskilda&lt;br&gt;rättsverkningar m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1996.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådets yttrande&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1995-06-16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: justitierådet Torkel Gregow, justitierådet Lars Å. Beckman,&lt;br&gt;regeringsrådet Sigvard Holstad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt en lagrådsremiss den 8 juni 1995 (Jordbruksdepartementet) har&lt;br&gt;regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. &amp;nbsp;lag om ändring i fiskelagen (1993:787),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. &amp;nbsp;lag om ändring i lagen (1994:1709) om EG:s förordningar om den&lt;br&gt;gemensamma fiskeripolitiken.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen har inför Lagrådet föredragits av hovrättsassessorn Daniel&lt;br&gt;Samuelson.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet'.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget till lag om ändring i lagen om EG:s förordningar om den&lt;br&gt;gemensamma fiskeripolitiken&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande denna paragraf föreslås att det skall införas ett nytt andra&lt;br&gt;stycke. Enligt paragrafen i dess nuvarande lydelse - första stycket enligt&lt;br&gt;förslaget - far regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer i&lt;br&gt;fråga om EG:s förordningar om den gemensamma fiskeripolitiken med-&lt;br&gt;dela föreskrifter som far finnas som komplettering till förordningarna eller&lt;br&gt;som behövs för verkställigheten av förordningarna. I det nya andra stycket&lt;br&gt;anges att första stycket inte gäller föreskrifter som avser fiskevården, för&lt;br&gt;vilka det finns bemyndigande i fiskelagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med förslaget åsyftas att från tillämpningsområdet för förevarande para-&lt;br&gt;graf undanta av regeringen eller viss myndighet meddelade föreskrifter&lt;br&gt;inom fiskelagens område, vilka utgör sådana bestämmelser för vilka det&lt;br&gt;krävs bemyndigande enligt 8 kap. 7 § regeringsformen eller som utgör&lt;br&gt;verkställighetsföreskrifter. I fråga om verkställighetsföreskrifter till fiske-&lt;br&gt;lagen torde det emellertid i princip inte komma att finnas bemyndiganden,&lt;br&gt;eftersom det inte krävs bemyndigande i fråga om verkställighetsföre-&lt;br&gt;skrifter. Med den föreslagna lydelsen kommer därför syftet inte att uppnås&lt;br&gt;fullt ut. Bestämmelsen bör på grund härav jämkas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot bakgrund av det anförda förordar Lagrådet att andra stycket i 2 § ges&lt;br&gt;följande lydelse:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”Första stycket gäller inte föreskrifter angående frågor som avses i fiske-&lt;br&gt;lagen (1993:787).”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet har ingen erinran mot forslaget att andra-fjärde styckena upp-&lt;br&gt;hävs. Lagrådet ifrågasätter emellertid om inte denna ändring och änd-&lt;br&gt;ringarna i 40 § fiskelagen bör föranleda en ändring i förevarande lag för&lt;br&gt;att förebygga att den som bryter mot bestämmelser i EG:s förordningar&lt;br&gt;om uppgiftsskyldighet kan komma att straffas enligt förevarande lag, när&lt;br&gt;försummelsen är straffbar enligt 40 § fiskelagen. Erforderlig ändring kan&lt;br&gt;göras i 12 § förevarande lag genom att paragrafens andra stycke ges&lt;br&gt;följande lydelse:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;”Till ansvar enligt denna lag skall inte heller dömas om gärningen är&lt;br&gt;ringa eller belagd med straff enligt brottsbalken, lagen (1960:418) om&lt;br&gt;straff för varusmuggling eller fiskelagen (1993:787).”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget till lag om ändring i fiskelagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget lämnas utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Jordbruksdepartementet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 13 juli 1995&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsrådet Hellström, ordförande, och statsråden Thalén,&lt;br&gt;Freivalds, Tham, Johansson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Thalén&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar proposition 1995/96:8 Ändringar i fiskelagen, m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Rättsdatablad&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Författningsrubrik&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser som&lt;br&gt;inför, ändrar, upp-&lt;br&gt;häver eller upprepar&lt;br&gt;ett normgivnings-&lt;br&gt;bemyndigande&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Celexnummer för&lt;br&gt;bakomliggande EG-&lt;br&gt;regler&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;19, 22, 23 §§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;fiskelagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lag om ändring i lagen 2, 3, 4 §§&lt;br&gt;om EG:s förordningar&lt;br&gt;om den gemensamma&lt;br&gt;fiskeripolitiken&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;392R3760 m.fl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;392R3760 m.fl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gotab 49011. Stockholm 1995&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1995/96:JoU5</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1995-08-29 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1995-10-03 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1995-10-04 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1995-10-18 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Jordbruksdepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 23:13:43</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GJ038</dok_id>
<systemdatum>2019-05-22 17:24:34</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Jordbruksutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 23:13:43</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1995/96:JoU5</uppgift>
<ref_dok_id>GJ01JoU5</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1995/96</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>JoU5</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Ändringar i fiskelagen, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1995/96:8&lt;br/&gt;
Ändringar i fiskelagen, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GJ02Jo3</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1995/96</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Jo3</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1995/96:8 Ändringar i fiskelagen, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Göte Jonsson  m.fl. (M)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1995/96:8&lt;br/&gt;
Ändringar i fiskelagen, m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GJ02Jo3</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1995/96</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Jo3</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1995/96:8 Ändringar i fiskelagen, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Göte Jonsson  m.fl. (M)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>