<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2230520</hangar_id>
 <dok_id>GJ03232</dok_id>
 <rm>1995/96</rm>
 <beteckning>232</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1995/96:232</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Finansdepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>232</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1996-06-27 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:57:46</systemdatum>
 <publicerad>1996-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Skattefrihet för internationella organisationer, diplomater m.fl. - mervärdesskatt och punktskatter</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GJ03232/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GJ03232</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GJ03232</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;/h1&gt;
&lt;h1&gt;1995/96:232&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;Skattefrihet för internationella organisationer,&lt;br&gt;diplomater m.fl. - mervärdesskatt och&lt;br&gt;punktskatter&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GJ03232/prop_199596__232-1.png" style="width:41pt;height:71pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 27 juni 1996&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Göran Persson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Thomas Östros&lt;br&gt;(F inansdepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås vissa förändringar såvitt gäller den skattefrihet&lt;br&gt;som åtnjuts av internationella organisationer, utländska beskickningar och&lt;br&gt;diplomater m.fl. Den grundläggande principen om att skattefriheten skall&lt;br&gt;tillgodoses genom en rätt till återbetalning av skatt behålls i huvudsak&lt;br&gt;oförändrad. När det gäller de aktuella subjektens förvärv av personbilar&lt;br&gt;föreslås emellertid såvitt avser mervärdesskatt att skattefriheten skall ut-&lt;br&gt;formas som ett undantag från skatteplikten. Härigenom kommer den som&lt;br&gt;har rätt att förvärva en personbil med skattefrihet inte att behöva betala&lt;br&gt;någon mervärdesskatt vid förvärvet. Samtidigt föreslås att möjligheten att&lt;br&gt;förvärva personbilar skattefritt via frizon eller frilager tas bort. Möjlighe-&lt;br&gt;ten för svenska företag att tillhandahålla tjänster skattefritt till organisatio-&lt;br&gt;ner i andra EG-länder föreslås utvidgad till att omfatta internationella&lt;br&gt;organisationer i allmänhet. Slutligen föreslås att den som hyr ut lokaler till&lt;br&gt;en utländsk beskickning, ett karriärkonsulat eller en internationell&lt;br&gt;organisation skall ha möjlighet att vara frivilligt skattskyldig för uthyr-&lt;br&gt;ningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 1997. Bestämmelserna&lt;br&gt;om rätten för svenska företag att skattefritt tillhandahålla tjänster åt EG-&lt;br&gt;organ och internationella organisationer med säte i annat EG-land bör&lt;br&gt;dock tillämpas redan för tid från och med den 1 januari 1996.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1995/96. 1 samt. Nr 232&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Innehållsförteckning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut........................... 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagtext ......................................... 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i mervärdesskatte-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lagen (1994:200)........................... 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1978:69)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om försäljningsskatt på motorfordon ........... 14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1563)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om tobaksskatt............................. 15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1564)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om alkoholskatt............................ 16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om skatt på energi.......................... 17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Ärendet och dess beredning ......................... 19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bakgrund till bestämmelserna om skattefrihet........... 19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Gällande ordning inom EG.......................... 21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Mervärdesskatt ............................ 21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Punktskatter............................... 22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2.1 EG-harmoniserade punktskatter .......... 22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2.2 Försäljningsskatt...................... 23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Gällande rätt i Sverige ............................. 23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Mervärdesskatt ............................ 23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.1.1 Förvärv inom landet ................... 23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.1.2 Gränsöverskridande förvärv ............. 24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Punktskatter............................... 25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2.1 EG-harmoniserade punktskatter .......... 25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2.2 Försäljningsskatt ...................... 27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Uthyrning av lokaler............................... 29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förvärv av motorfordon ............................ 31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Omsättning till frizon och&amp;nbsp;frilager samt&amp;nbsp;förvärv&amp;nbsp;från&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;provianteringslager................................ 35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förvärv som berättigar till återbetalning av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;mervärdesskatt ................................... 37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Omsättning av tjänster till&amp;nbsp;internationella organisationer&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i andra EG-länder................................. 39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Ikraftträdande.................................... 40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Statsfinansiella effekter............................. 40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Författningskommentar............................. 41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i mervärdesskatte-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lagen (1994:200)........................... 41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1978:69)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om försäljningsskatt på motorfordon ........... 44&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1563)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om tobaksskatt............................. 44&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1564)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om alkoholskatt............................ 44&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1776)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om skatt på energi.......................... 45&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagförslagen i promemorian.................. 46&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förteckning över remissinstanser .............. 57&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagrådsremissens lagförslag.................. 58&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagrådets yttrande.......................... 69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;den 27 juni 1996 ........................................ 71&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rättsdatablad ......................................... 72&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till riksdagsbeslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;antar regeringens förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt&lt;br&gt;på motorfordon,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Lagtext&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har följande förslag till lagtext.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.1 Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen&lt;br&gt;(1994:200)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om mervärdesskattelagen (1994:200)&lt;br&gt;dels att 3 kap. 3 och 30 a §§, 5 kap. 9 §, 9 kap. 1 §, 10 kap. 6-7 och&lt;br&gt;11 §§, 12 kap. 2 § samt 20 kap. 1 § skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas tre nya paragrafer, 3 kap. 26 a-26 c §§,&lt;br&gt;samt närmast före 3 kap. 26 a § en ny rubrik av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget enligt 2 § omfattar inte&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. upplåtelse eller överlåtelse av verksamhetstillbehör utom i fall som&lt;br&gt;avses i 2 § andra stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. omsättning av växande skog, odling och annan växtlighet utan sam-&lt;br&gt;band med överlåtelse av marken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. upplåtelse eller överlåtelse av rätt till jordbruksarrende, avverknings-&lt;br&gt;rätt och annan jämförlig rättighet, rätt att ta jord, sten eller andra naturpro-&lt;br&gt;dukter samt rätt till jakt, fiske eller bete,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. rumsuthyrning i hotellrörelse eller liknande verksamhet samt upplå-&lt;br&gt;telse av campingplatser och motsvarande i campingverksamhet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. upplåtelse av parkeringsplatser i parkeringsverksamhet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. upplåtelse för fartyg av hamnar eller för luftfartyg av flygplatser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. upplåtelse av förvaringsboxar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. upplåtelse av utrymmen för reklam eller annonsering på fastigheter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. upplåtelse för djur av byggnader eller mark, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. upplåtelse för trafik av väg, bro eller tunnel samt upplåtelse av&lt;br&gt;spåranläggning för järnvägstrafik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget enligt 2 § gäller inte heller när en fastighetsägare för&lt;br&gt;stadigvarande användning i en verksamhet som medför skattskyldighet&lt;br&gt;eller som medför rätt till återbetalning enligt 10 kap. 9, 11 eller 12 § helt&lt;br&gt;eller delvis hyr ut en sådan byggnad eller annan anläggning, som utgör&lt;br&gt;fastighet. Uthyrning till staten eller en kommun är skattepliktig även om&lt;br&gt;uthyrningen sker för en verksamhet som inte medför sådan skyldighet&lt;br&gt;eller rätt. Skatteplikt föreligger dock inte för uthyrning till en kommun,&lt;br&gt;om fastigheten vidareuthyrs av kommunen för användning i en verksam-&lt;br&gt;het som inte medför skattskyldighet eller rätt till återbetalning enligt 10&lt;br&gt;kap. 9, 11 eller 12 § eller om uthyrningen avser stadigvarande bostad. Vad&lt;br&gt;som har sagts om uthyrning gäller även för upplåtelse av bostadsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket tillämpas också vid uthyrning i andra hand och vid bo-&lt;br&gt;stadsrättsinnehavares upplåtelse av nyttjanderätt till fastighet som innehas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med bostadsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 9 kap. finns särskilda bestäm-&lt;br&gt;melser om skattskyldighet for så-&lt;br&gt;dan uthyrning, bostadsrättsupplåtel-&lt;br&gt;se och upplåtelse av nyttjanderätt&lt;br&gt;som anges i andra och tredje styck-&lt;br&gt;ena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget enligt 2 § gäller inte&lt;br&gt;heller när en fastighetsägare helt&lt;br&gt;eller delvis hyr ut en sådan bygg-&lt;br&gt;nad eller annan anläggning som&lt;br&gt;utgör fastighet, till någon som har&lt;br&gt;rätt till återbetalning av ingående&lt;br&gt;skatt enligt 10 kap. 6 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 9 kap. finns särskilda bestäm-&lt;br&gt;melser om skattskyldighet för så-&lt;br&gt;dan uthyrning, bostadsrättsupplåtel-&lt;br&gt;se och upplåtelse av nyttjanderätt&lt;br&gt;som anges i andra-fjärde styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantag för överlåtelse av motor-&lt;br&gt;fordon till utländska beskickningar&lt;br&gt;m.fl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från skatteplikt undantas om-&lt;br&gt;sättning av motorfordon, om köpa-&lt;br&gt;ren är någon som har rätt till&lt;br&gt;återbetalning av ingående skatt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. enligt 10 kap. 6 §, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. enligt 10 kap. 7 om fordo-&lt;br&gt;net är avsett för köparens person-&lt;br&gt;liga bruk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget enligt första stycket&lt;br&gt;gäller endast om köparen till sälja-&lt;br&gt;ren överlämnar ett intyg som visar&lt;br&gt;att de förutsättningar som anges i&lt;br&gt;första stycket är uppfyllda. Intyget&lt;br&gt;skall vara utfärdat av Utrikesde-&lt;br&gt;partementet. Säljaren skall till&lt;br&gt;Skattemyndigheten i Dalarnas län&lt;br&gt;ge in kopia av intyget samt kopia&lt;br&gt;av faktura eller jämförlig handling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26 b §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har motorfordon förvärvats ge-&lt;br&gt;nom en omsättning som undanta-&lt;br&gt;gi ts från skatteplikt enligt 26 a §&lt;br&gt;och överlåter köparen fordonet ti-&lt;br&gt;digare än två år efter förvärvet,&lt;br&gt;skall denne till staten betala ett be-&lt;br&gt;lopp som motsvarar den skatt som&lt;br&gt;han skulle ha fått betala, om han&lt;br&gt;hade varit skattskyldig för omsätt-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ningen. Beloppet skall dock inte&lt;br&gt;överstiga den skatt som skulle ha&lt;br&gt;betalats vid överlåtarens förvärv,&lt;br&gt;om 26 a § inte hade tilllämpats. Om&lt;br&gt;det inte betalas någon ersättning&lt;br&gt;vid överlåtelsen av motorfordonet&lt;br&gt;eller om ersättningen väsentligen&lt;br&gt;understiger marknadsvärdet, skall&lt;br&gt;beloppet beräknas med utgångs-&lt;br&gt;punkt från marknadsvärdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket tillämpas även om&lt;br&gt;motorfordonet förvärvats genom ett&lt;br&gt;gemenskaps internt förvärv som un-&lt;br&gt;dantagits från skatteplikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid beräkning av belopp som&lt;br&gt;enligt första stycket skall betalas&lt;br&gt;till staten tillämpas 7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket skall inte tilläm-&lt;br&gt;pas, om fordonet överlåts på grund&lt;br&gt;av att ägaren avlidit. Inte heller&lt;br&gt;skall första stycket tillämpas, om&lt;br&gt;den till vilken fordonet överlåts kan&lt;br&gt;förvärva motorfordon genom en&lt;br&gt;omsättning som undantas från skat-&lt;br&gt;teplikt enligt 26 a §. Sker sådan&lt;br&gt;överlåtelse, skall den som förvärvar&lt;br&gt;fordonet anses ha förvärvat detta&lt;br&gt;genom en omsättning som undantas&lt;br&gt;från skatteplikt enligt 26 a §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överlåts fordonet på grund av&lt;br&gt;att ägaren fått förflyttning från&lt;br&gt;Sverige, skall första stycket inte till-&lt;br&gt;lämpas om ägaren innehaft fordo-&lt;br&gt;net minst sex månader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26 c §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Belopp som avses i 26 b § skall&lt;br&gt;betalas genom insättning på ett sär-&lt;br&gt;skilt konto. Betalning skall ske se-&lt;br&gt;nast 35 dagar efter överlåtelsen av&lt;br&gt;motorfordonet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 a §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från skatteplikt undantas omsättning av varor som transporteras av&lt;br&gt;säljaren eller köparen eller for någonderas räkning från Sverige till ett&lt;br&gt;annat EG-land, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. köparen är registrerad i ett annat EG-land som skattskyldig till mer-&lt;br&gt;värdesskatt för omsättning av varor eller tjänster eller för förvärv av varor,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. varorna är punktskattepliktiga och förvärvaren inte är en privatper-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;son,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. köparen är en beskickning eller ett konsulat i ett annat EG-land eller&lt;br&gt;en medlem av den diplomatiska personalen vid en sådan beskickning eller&lt;br&gt;ett sådant konsulat, i den omfattning som frihet från mervärdesskatt för&lt;br&gt;sådant förvärv råder enligt reglerna i det EG-landet, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. köparen är en internationell organisation med säte i ett annat EG-&lt;br&gt;land, en medlemsstats ombud vid eller en person med tjänst hos eller upp-&lt;br&gt;drag av en sådan organisation, i den omfattning som frihet från mervär-&lt;br&gt;desskatt for sådant förvärv råder enligt reglerna i det EG-landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Omsättning av nya transportmedel undantas enligt första stycket 1 från&lt;br&gt;skatteplikt, även om köparen inte är registrerad till mervärdesskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från skatteplikt undantas om-&lt;br&gt;sättning av tjänster som tillhanda-&lt;br&gt;hålls Europeiska gemenskapernas&lt;br&gt;institutioner i ett annat EG-land, i&lt;br&gt;den omfattning som frihet från&lt;br&gt;mervärdesskatt i det landet medges&lt;br&gt;for motsvarande omsättning till&lt;br&gt;institutionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från skatteplikt undantas&lt;br&gt;omsättning av tjänster som tillhan-&lt;br&gt;dahålls Europeiska gemenskaper-&lt;br&gt;nas institutioner eller organ samt&lt;br&gt;andra internationella organisatio-&lt;br&gt;ner med säte i ett annat EG-land, i&lt;br&gt;den omfattning som frihet från&lt;br&gt;mervärdesskatt i det landet medges&lt;br&gt;for motsvarande omsättning till in-&lt;br&gt;stitutionen, organet eller organisa-&lt;br&gt;tionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 §&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En omsättning enligt 2, 2 a, 2 b eller 3 § av en vara anses som en om-&lt;br&gt;sättning utomlands, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. säljaren levererar varan till en plats utanför EG,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. direkt utförsel av varan till en plats utanför EG ombesörjs av en spe-&lt;br&gt;ditör eller fraktförare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. en utländsk företagare förvärvar varan for sin verksamhet i utlandet&lt;br&gt;och hämtar den här i landet för direkt utförsel till en plats utanför EG,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. varan är en gemenskapsvara,&lt;br&gt;som levereras i en frizon eller i ett&lt;br&gt;frilager och varan inte är avsedd&lt;br&gt;att användas i frizonen eller frilag-&lt;br&gt;ret,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 a. varan levereras till ett fartyg&lt;br&gt;eller ett luftfartyg i utrikes trafik för&lt;br&gt;bruk ombord på ett sådant fartyg&lt;br&gt;eller luftfartyg,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 b. varan levereras till ett fartyg&lt;br&gt;eller luftfartyg för sådan omsätt-&lt;br&gt;ning som anges i 1 § tredje stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 c. varan omsätts på fartyg eller&lt;br&gt;luftfartyg i de fall som avses i 2 b §&lt;br&gt;för konsumtion ombord,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. varan levereras till ett fartyg&lt;br&gt;eller ett luftfartyg i utrikes trafik för&lt;br&gt;bruk ombord på ett sådant fartyg&lt;br&gt;eller luftfartyg eller för sådan om-&lt;br&gt;sättning som anges i 1 § tredje&lt;br&gt;stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. varan omsätts på fartyg eller&lt;br&gt;luftfartyg i de fall som avses i 2 b §&lt;br&gt;för konsumtion ombord,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. varan levereras for försäljning i exportbutik enligt 45 § tullagen&lt;br&gt;(1994:1550),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. varan är en personbil eller motorcykel som vid leveransen är införd i&lt;br&gt;exportvagnförteckning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. varan levereras för en sådan utländsk företagares räkning som inte är&lt;br&gt;skattskyldig för omsättningen och leveransen görs inom ramen för ett&lt;br&gt;garantiåtagande som företagaren gjort, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. varan levereras här i landet till en fysisk person som är bosatt eller&lt;br&gt;stadigvarande vistas i ett annat land än ett EG-land, under förutsättning att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a. ersättningen utgör minst 200 kronor, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b. säljaren kan visa att köparen har medfört varan vid resa till en plats&lt;br&gt;utanför EG före utgången av tredje månaden efter den månad under vilken&lt;br&gt;leveransen av varan gjordes.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid leverans av en vara inom landet till en fysisk person som är bosatt&lt;br&gt;i Norge anses omsättningen som en omsättning utomlands endast om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. leveransen avser en vara eller en grupp av varor som normalt utgör&lt;br&gt;en helhet och ersättningen utgör minst 1 000 kronor efter avdrag för skatt&lt;br&gt;enligt denna lag som hänför sig till ersättningen och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. säljaren kan visa att köparen i nära anslutning till leveransen fört in&lt;br&gt;varan eller varorna till Norge och därvid enligt tullräkning eller liknande&lt;br&gt;handling betalat skatt motsvarande skatt enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en gemenskapsvara levere-&lt;br&gt;ras för försäljning från kiosk eller&lt;br&gt;liknande försäljningsställe ombord&lt;br&gt;på fartyg på linjer mellan Sverige&lt;br&gt;och Norge och leveransen görs i en&lt;br&gt;frizon eller i ett frilager eller till&lt;br&gt;fartyget, gäller första stycket endast&lt;br&gt;om varan består av spritdrycker,&lt;br&gt;vin, starköl, öl, tobaksvaror, parfy-&lt;br&gt;mer, kosmetiska preparat, toalett-&lt;br&gt;medel eller choklad- eller kon-&lt;br&gt;fektyrvaror.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en gemenskapsvara levere-&lt;br&gt;ras för försäljning från kiosk eller&lt;br&gt;liknande försäljningsställe ombord&lt;br&gt;på fartyg på linjer mellan Sverige&lt;br&gt;och Norge och leveransen görs till&lt;br&gt;fartyget, gäller första stycket endast&lt;br&gt;om varan består av spritdrycker,&lt;br&gt;vin, starköl, öl, tobaksvaror, parfy-&lt;br&gt;mer, kosmetiska preparat, toalett-&lt;br&gt;medel eller choklad- eller kon-&lt;br&gt;fektyrvaror.&lt;/p&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GJ03232/prop_199596__232-2.png" style="width:25pt;height:23pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Skyldigheten att betala skatt en-&lt;br&gt;ligt 1 kap. 1 § första stycket 1 för&lt;br&gt;sådan skattepliktig fastighetsuthyr-&lt;br&gt;ning eller bostadsrättsupplåtelse&lt;br&gt;som anges i 3 kap. 3 § andra och&lt;br&gt;tredje styckena gäller endast om&lt;br&gt;skattemyndigheten på fastighetsä-&lt;br&gt;garens, hyresgästens eller bostads-&lt;br&gt;rättsinnehavarens begäran har be-&lt;br&gt;slutat om detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skyldigheten att betala skatt en-&lt;br&gt;ligt 1 kap. 1 § första stycket 1 för&lt;br&gt;sådan skattepliktig fastighetsuthyr-&lt;br&gt;ning eller bostadsrättsupplåtelse&lt;br&gt;som anges i 3 kap. 3 § andra-jjärde&lt;br&gt;styckena gäller endast om skatte-&lt;br&gt;myndigheten på fastighetsägarens,&lt;br&gt;hyresgästens eller bostadsrättsinne-&lt;br&gt;havarens begäran har beslutat om&lt;br&gt;detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattskyldigheten för sådan upp-&lt;br&gt;låtelse som avses i 3 kap. 3 § fjärde&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;stycket gäller dessutom endast om&lt;br&gt;fastighetsägaren företer ett intyg&lt;br&gt;om att hyresgästen är någon som&lt;br&gt;har rätt till återbetalning av ingå-&lt;br&gt;ende skatt enligt 10 kap. 6 §. Inty-&lt;br&gt;get skall vara utfärdat av&lt;br&gt;Utrikesdepartementet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta kapitel finns särskilda bestämmelser om denna skattskyldighet&lt;br&gt;och om avdragsrätt för en ny ägare till fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta kapitel förstås med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- skattskyldig fastighetsägare, hyresgäst eller bostadsrätts innehavare:&lt;br&gt;den som är skattskyldig till följd av beslut enligt första stycket, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- fastighet: sådan fastighet eller del därav som är föremål för uthyrning&lt;br&gt;eller annan upplåtelse, för vilken fastighetsägaren, hyresgästen eller&lt;br&gt;bostadsrättsinnehavaren är skattskyldig till följd av beslut enligt första&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utländska beskickningar, lönade&lt;br&gt;konsulat i Sverige eller sådana in-&lt;br&gt;ternationella organisationer, som&lt;br&gt;avses i lagen (1976:661) om immu-&lt;br&gt;nitet och privilegier i vissa fall, har&lt;br&gt;på ansökan rätt till återbetalning av&lt;br&gt;ingående skatt som hänför sig till&lt;br&gt;förvärv av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utländska beskickningar, karri-&lt;br&gt;ärkonsulat i Sverige eller sådana&lt;br&gt;internationella organisationer, som&lt;br&gt;avses i lagen (1976:661) om immu-&lt;br&gt;nitet och privilegier i vissa fall, har&lt;br&gt;på ansökan rätt till återbetalning av&lt;br&gt;ingående skatt som hänför sig till&lt;br&gt;förvärv av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. varor som är avsedda för inredning eller utrustning av en sådan&lt;br&gt;byggnad som är avsedd för förvärvaren,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. inventarier eller trycksaker för den verksamhet som utövas av förvär-&lt;br&gt;varen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. motorfordon samt tillbehör&lt;br&gt;eller utrustning till motorfordon,&lt;br&gt;som ägs av förvärvaren,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. tjänster på en sådan fastighet&lt;br&gt;som är avsedd för förvärvaren samt&lt;br&gt;på sådana varor och motorfordon&lt;br&gt;som anges i 1-3,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. tillbehör eller utrustning till&lt;br&gt;motorfordon, som ägs av förvärva-&lt;br&gt;ren,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. tjänster på en sådan fastighet&lt;br&gt;som är avsedd för förvärvaren samt&lt;br&gt;på sådana varor som anges i 1-3&lt;br&gt;eller på motorfordon,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. teletjänster, vatten, elektrisk kraft, avloppsrenmg eller sophämtning&lt;br&gt;för en fastighet som är avsedd för förvärvaren,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. sådana bränslen för vilka&lt;br&gt;energiskatt och koldioxidskatt en-&lt;br&gt;ligt lagen (1994:1776) om skatt på&lt;br&gt;energi skall tas ut, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. alkohol- och tobaksvaror.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. &amp;nbsp;sådana bränslen för vilka&lt;br&gt;energiskatt och koldioxidskatt en-&lt;br&gt;ligt lagen (1994:1776) om skatt på&lt;br&gt;energi skall tas ut,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. alkohol- och tobaksvaror,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. tjänster avseende uthyrning&lt;br&gt;av byggnad eller annan anläggning&lt;br&gt;som utgör fastighet, under förut-&lt;br&gt;sättning att uthyrningstjänsten är&lt;br&gt;avsedd för den verksamhet som ut-&lt;br&gt;övas av förvärvaren, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. bevakningstjänster avseende&lt;br&gt;fastighet eller lokal som är avsedd&lt;br&gt;för den verksamhet som utövas av&lt;br&gt;förvärvaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätt till återbetalning enligt första stycket har även representation i&lt;br&gt;Sverige för de Europeiska gemenskaperna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;sup&gt;6&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemmar av den diplomatiska&lt;br&gt;personalen vid utländska beskick-&lt;br&gt;ningar i Sverige och lönade konsu-&lt;br&gt;ler vid utländska konsulat i Sverige&lt;br&gt;har, under förutsättning att de inte&lt;br&gt;är svenska medborgare eller stadig-&lt;br&gt;varande bosatta här i landet, på&lt;br&gt;ansökan rätt till återbetalning av&lt;br&gt;ingående skatt som hänför sig till&lt;br&gt;förvärv av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemmar av den diplomatiska&lt;br&gt;personalen vid utländska beskick-&lt;br&gt;ningar i Sverige och karriärkonsu-&lt;br&gt;ler vid utländska konsulat i Sverige&lt;br&gt;har, under förutsättning att de inte&lt;br&gt;är svenska medborgare eller stadig-&lt;br&gt;varande bosatta här i landet, på&lt;br&gt;ansökan rätt till återbetalning av&lt;br&gt;ingående skatt som hänför sig till&lt;br&gt;förvärv av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. radiomottagare, televisionsapparater, skivspelare, bandspelare, för-&lt;br&gt;stärkare och högtalare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. kameror, objektiv till kameror, projektorer och annan utrustning för&lt;br&gt;film- eller bildåtergivning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. hushållsmaskiner och liknande varor, såsom diskmaskiner, kylskåp,&lt;br&gt;tvättmaskiner, manglar och dammsugare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. skrivmaskiner, räknemaskiner och utrustning med liknande använd-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. möbler, belysningsarmaturer, inredningstextilier, mattor, pianon och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;flyglar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. motorfordon samt tillbehör&lt;br&gt;eller utrustning till motorfordon&lt;br&gt;eller till sådana varor som anges i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. tillbehör eller utrustning till&lt;br&gt;motorfordon eller till sådana varor&lt;br&gt;som anges i 1-5,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1-5,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. tjänster på sådana varor som anges i 1-6 eller på motorfordon,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. tjänster på en fastighet i samband med inmontering av sådana varor&lt;br&gt;som anges i 3,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. sådana bränslen som avses i 6 § 6, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. alkohol- och tobaksvaror.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemsstaters ombud vid en internationell organisation med säte i&lt;br&gt;Sverige och personal hos en sådan organisation har på ansökan rätt till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;återbetalning av ingående skatt som hänför sig till sådana förvärv som Prop. 1995/96:232&lt;br&gt;anges i första stycket, om Sverige har träffat överenskommelse med en&lt;br&gt;annan stat eller med en mellanfolklig organisation om detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;H §&lt;sup&gt;7&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som i en yrkesmässig verk-&lt;br&gt;samhet omsätter varor eller tjänster&lt;br&gt;inom landet har rätt till återbetal-&lt;br&gt;ning av ingående skatt för vilken&lt;br&gt;han saknar rätt till avdrag enligt 8&lt;br&gt;kap. på grund av att omsättningen&lt;br&gt;är undantagen från skatteplikt en-&lt;br&gt;ligt 3 kap. 9 § utom tredje stycket&lt;br&gt;2, 10 §, 19 § första stycket 2, 21 §,&lt;br&gt;21 a §, 22 §, 23 § 1, 2, 4 eller 7,&lt;br&gt;30 a §, 30 c §, 30 e §, 32 § eller&lt;br&gt;enligt 9 c kap. 1 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som i en yrkesmässig verk-&lt;br&gt;samhet omsätter varor eller tjänster&lt;br&gt;inom landet har rätt till återbetal-&lt;br&gt;ning av ingående skatt för vilken&lt;br&gt;han saknar rätt till avdrag enligt 8&lt;br&gt;kap. på grund av att omsättningen&lt;br&gt;är undantagen från skatteplikt en-&lt;br&gt;ligt 3 kap. 9 § utom tredje stycket&lt;br&gt;2, 10 §, 19 § första stycket 2, 21 §,&lt;br&gt;21 a §, 22 §, 23 § 1, 2, 4 eller 7,&lt;br&gt;26 a §,30 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;30 c §, 30 e §, 32 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller enligt 9 c kap. 1 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätten till återbetalning av ingående skatt hänförlig till sådan omsätt-&lt;br&gt;ning som avses i 3 kap. 9 § utom tredje stycket 2, 10 § samt 23 § 1, gäller&lt;br&gt;endast under förutsättning att den som förvärvar varan eller tjänsten bedri-&lt;br&gt;ver verksamhet utanför EG eller att tjänsten har direkt samband med varor&lt;br&gt;som exporteras till ett land som inte är medlem i EG.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätt till återbetalning föreligger också för ingående skatt som hänför sig&lt;br&gt;till förvärv av varor och tjänster som skall anses omsatta i ett annat EG-&lt;br&gt;land. Rätten till återbetalning gäller under förutsättning att avdragsrätt&lt;br&gt;eller återbetalningsrätt för den ingående skatten skulle ha förelegat om&lt;br&gt;varan eller tjänsten hade ansetts omsatt här i landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten i Dalarnas&lt;br&gt;län prövar frågor om godkännande&lt;br&gt;av upplagshavare och av skatteupp-&lt;br&gt;lag enligt 9 c kap. 7 § eller om åter-&lt;br&gt;kallelse av sådant godkännande&lt;br&gt;enligt 9 c kap. 8 § andra stycket,&lt;br&gt;om återbetalning enligt 10 kap.&lt;br&gt;1-8 §§ och om betalningsskyldig-&lt;br&gt;het och avräkning enligt 19 kap.&lt;br&gt;7 §. I fråga om återbetalning enligt&lt;br&gt;10 kap. 9-13 §§ tillämpas 1 § första&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;8&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten i Dalarnas&lt;br&gt;län prövar frågor om betalnings-&lt;br&gt;skyldighet enligt 3 kap. 26 b §, om&lt;br&gt;godkännande av upplagshavare och&lt;br&gt;av skatteupplag enligt 9 c kap. 7 §&lt;br&gt;eller om återkallelse av sådant god-&lt;br&gt;kännande enligt 9 c kap. 8 § andra&lt;br&gt;stycket, om återbetalning enligt 10&lt;br&gt;kap. 1-8 §§ och om betalnings-&lt;br&gt;skyldighet och avräkning enligt 19&lt;br&gt;kap. 7 §. 1 fråga om återbetalning&lt;br&gt;enligt 10 kap. 9-13 §§ tillämpas 1 §&lt;br&gt;första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 14 kap. 28 § följer att bestämmelserna om beslutande myndighet i 2&lt;br&gt;kap. 2 § taxeringslagen (1990:324) är tillämpliga i de fall den skattskyldi-&lt;br&gt;ge enligt 14 kap. 3 § skall redovisa skatt enligt denna lag i en självdeklara-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tion.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §’&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Följande beslut av skattemyndigheten får överklagas hos länsrätten av&lt;br&gt;den skattskyldige och av Riksskatteverket:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. beskattningsbeslut i en fråga som kan ha betydelse for beskattningen&lt;br&gt;eller rätten till återbetalning enligt 10 kap. 9-13 §§,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. beslut att avvisa en begäran om omprövning av beskattningsbeslut&lt;br&gt;eller att avvisa ett överklagande till länsrätten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. beslut enligt 10 kap. 9 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. beslut enligt 14 kap. 23 och 24 §§, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. beslut om skattskyldighet eller&lt;br&gt;eller betala skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut som Skattemyndigheten i&lt;br&gt;Dalarnas län har fattat om godkän-&lt;br&gt;nande enligt 9 c kap. 7 § eller om&lt;br&gt;återkallelse av sådant godkännande&lt;br&gt;enligt 9 c kap. 8 § andra stycket,&lt;br&gt;om återbetalning enligt 10 kap. 1-8&lt;br&gt;§§ och om betalningsskyldighet&lt;br&gt;och avräkning enligt 19 kap. 7 § får&lt;br&gt;överklagas hos Länsrätten i Dalar-&lt;br&gt;nas län. Beslut om avräkning får&lt;br&gt;överklagas särskilt på den grunden&lt;br&gt;att avräkningsbeslutet i sig är fel-&lt;br&gt;aktigt men i övrigt endast i sam-&lt;br&gt;band med överklagande av beslut&lt;br&gt;om betalningsskyldighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;anstånd med att lämna deklaration&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut som Skattemyndigheten i&lt;br&gt;Dalarnas län har fattat om betal-&lt;br&gt;ningsskyldighet enligt 3 kap.&lt;br&gt;26 b §, om godkännande enligt 9 c&lt;br&gt;kap. 7 § eller om återkallelse av&lt;br&gt;sådant godkännande enligt 9 c kap.&lt;br&gt;8 § andra stycket, om återbetalning&lt;br&gt;enligt 10 kap. 1-8 §§ och om betal-&lt;br&gt;ningsskyldighet och avräkning en-&lt;br&gt;ligt 19 kap. 7 § får överklagas hos&lt;br&gt;Länsrätten i Dalarnas län. Beslut&lt;br&gt;om avräkning får överklagas sär-&lt;br&gt;skilt på den grunden att avräknings-&lt;br&gt;beslutet i sig är felaktigt men i öv-&lt;br&gt;rigt endast i samband med överkla-&lt;br&gt;gande av beslut om betalningsskyl-&lt;br&gt;dighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut enligt 9 c kap. 7 § eller 8 § andra stycket får även överklagas&lt;br&gt;av Riksskatteverket. Om en enskild part överklagar ett sådant beslut förs&lt;br&gt;det allmännas talan av Riksskatteverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997. Äldre bestämmelser gäller&lt;br&gt;i fråga om förhållanden som hänför sig till tid före ikraftträdandet. Be-&lt;br&gt;stämmelsen i 3 kap. 30 a § tredje stycket tillämpas dock för tid från och&lt;br&gt;med den 1 januari 1996.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1978:69) om&lt;br&gt;försäljningsskatt på motorfordon&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 13 § lagen (1978:69) om försäljningsskatt på&lt;br&gt;motorfordon&lt;sup&gt;10&lt;/sup&gt; skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&amp;quot;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kompensation för betald försäljningsskatt kan erhållas, om fordonet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förvärvats av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. utländsk beskickning eller&lt;br&gt;lönat konsulat i Sverige eller sådan&lt;br&gt;internationell organisation som av-&lt;br&gt;ses i lagen (1976:661) om immuni-&lt;br&gt;tet och privilegier i vissa fall,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. utländsk beskickning eller&lt;br&gt;karriärkonsulat i Sverige eller så-&lt;br&gt;dan internationell organisation som&lt;br&gt;avses i lagen (1976:661) om immu-&lt;br&gt;nitet och privilegier i vissa fall,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. medlemmar av den diplomatiska personalen vid utländska beskick-&lt;br&gt;ningar i Sverige och karriärkonsuler vid utländska konsulat i Sverige,&lt;br&gt;under förutsättning att de inte är svenska medborgare eller stadigvarande&lt;br&gt;bosatta här i landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kompensation kan även erhållas för försäljningsskatt om fordonet för-&lt;br&gt;värvats av en medlemsstats ombud vid en internationell organisation med&lt;br&gt;säte i Sverige och personal hos sådan organisation, om Sverige har träffat&lt;br&gt;överenskommelse om detta med en annan stat eller med en mellanfolklig&lt;br&gt;organisation, eller om Sverige träffat sådan överenskommelse som avses i&lt;br&gt;10 kap. 7 § andra stycket mervärdesskattelagen (1994:200).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beskattningsmyndigheten prövar&lt;br&gt;försäljningsskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kompensation skall återbetalas&lt;br&gt;om fordonet inom två år från för-&lt;br&gt;värvet överlåts till någon som inte&lt;br&gt;omfattas av reglerna för kompen-&lt;br&gt;sation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;frågor om kompensation för betald&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kompensation skall återbetalas&lt;br&gt;om fordonet inom två år från för-&lt;br&gt;värvet överlåts till någon som inte&lt;br&gt;omfattas av reglerna för kompen-&lt;br&gt;sation. Vad som nu sagts gäller&lt;br&gt;inte, om fordonet överlåts på grund&lt;br&gt;av att ägaren avlidit och inte heller,&lt;br&gt;om fordonet överlåts på grund av&lt;br&gt;att ägaren fått förflyttning från Sve-&lt;br&gt;rige, om denne innehaft fordonet&lt;br&gt;minst sex månader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997. Äldre bestämmelser gäller&lt;br&gt;i fråga om förhållanden som hänför sig till tid före ikraftträdandet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1563) om&lt;br&gt;tobaksskatt&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 31 a § lagen (1994:1563) om tobaksskatt skall&lt;br&gt;ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31 a §&lt;sup&gt;12&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beskattningsmyndigheten medger efter ansökan återbetalning av&lt;br&gt;tobaksskatt på varor som har förvärvats av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. utländsk beskickning, lönat&lt;br&gt;konsulat i Sverige eller sådan inter-&lt;br&gt;nationell organisation, som avses i&lt;br&gt;lagen (1976:661) om immunitet&lt;br&gt;och privilegier i vissa fall,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. medlem av den diplomatiska&lt;br&gt;personalen vid utländska beskick-&lt;br&gt;ningar i Sverige och lönad konsul&lt;br&gt;vid utländska konsulat i Sverige,&lt;br&gt;under förutsättning att denne inte är&lt;br&gt;svensk medborgare eller stadigva-&lt;br&gt;rande bosatt i Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. utländsk beskickning, karriär-&lt;br&gt;konsulat i Sverige eller sådan inter-&lt;br&gt;nationell organisation, som avses i&lt;br&gt;lagen (1976:661) om immunitet&lt;br&gt;och privilegier i vissa fall,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. medlem av den diplomatiska&lt;br&gt;personalen vid utländska beskick-&lt;br&gt;ningar i Sverige och karriärkonsul&lt;br&gt;vid utländska konsulat i Sverige,&lt;br&gt;under förutsättning att denne inte är&lt;br&gt;svensk medborgare eller stadigva-&lt;br&gt;rande bosatt i Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemsstaters ombud vid internationell organisation med säte i Sveri-&lt;br&gt;ge och personal hos en sådan organisation har efter ansökan rätt till återbe-&lt;br&gt;talning enligt första stycket, om Sverige har träffat överenskommelse med&lt;br&gt;en annan stat eller med en mellanfolklig organisation om detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1564) om &lt;sup&gt;Pr0&lt;/sup&gt;P- 1995/96:232&lt;br&gt;alkoholskatt.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 31 a § lagen (1994:1564) om alkoholskatt&lt;br&gt;skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31 a §”&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beskattningsmyndigheten medger efter ansökan återbetalning av&lt;br&gt;alkoholskatt på varor som har förvärvats av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. utländsk beskickning, lönat&lt;br&gt;konsulat i Sverige eller sådan inter-&lt;br&gt;nationell organisation, som avses i&lt;br&gt;lagen (1976:661) om immunitet&lt;br&gt;och privilegier i vissa fall,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. medlem av den diplomatiska&lt;br&gt;personalen vid utländska beskick-&lt;br&gt;ningar i Sverige och lönad konsul&lt;br&gt;vid utländska konsulat i Sverige,&lt;br&gt;under förutsättning att denne inte är&lt;br&gt;svensk medborgare eller stadigva-&lt;br&gt;rande bosatt i Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. utländsk beskickning, karriär-&lt;br&gt;konsulat i Sverige eller sådan inter-&lt;br&gt;nationell organisation, som avses i&lt;br&gt;lagen (1976:661) om immunitet&lt;br&gt;och privilegier i vissa fall,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. medlem av den diplomatiska&lt;br&gt;personalen vid utländska beskick-&lt;br&gt;ningar i Sverige och karriärkonsul&lt;br&gt;vid utländska konsulat i Sverige,&lt;br&gt;under förutsättning att denne inte är&lt;br&gt;svensk medborgare eller stadigva-&lt;br&gt;rande bosatt i Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemsstaters ombud vid internationell organisation med säte i Sveri-&lt;br&gt;ge och personal hos en sådan organisation har efter ansökan rätt till återbe-&lt;br&gt;talning enligt första stycket, om Sverige har träffat överenskommelse med&lt;br&gt;en annan stat eller med en mellanfolklig organisation om detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.5 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om Prop. 1995/96:232&lt;br&gt;skatt på energi&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 9 kap. 1 § lagen (1994:1776) om skatt på&lt;br&gt;energi skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beskattningsmyndigheten medger efter ansökan återbetalning av ener-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;giskatt och koldioxidskatt på bränsle&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. utländsk beskickning, lönat&lt;br&gt;konsulat i Sverige eller sådan inter-&lt;br&gt;nationell organisation, som avses i&lt;br&gt;lagen (1976:661) om immunitet&lt;br&gt;och privilegier i vissa fall,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. medlem av den diplomatiska&lt;br&gt;personalen vid utländska beskick-&lt;br&gt;ningar i Sverige och lönad konsul&lt;br&gt;vid utländskt konsulat i Sverige,&lt;br&gt;under förutsättning att denne inte är&lt;br&gt;svensk medborgare eller stadigva-&lt;br&gt;rande bosatt i Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som har förvärvats av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. utländsk beskickning, karriär-&lt;br&gt;konsulat i Sverige eller sådan inter-&lt;br&gt;nationell organisation, som avses i&lt;br&gt;lagen (1976:661) om immunitet&lt;br&gt;och privilegier i vissa fall,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. medlem av den diplomatiska&lt;br&gt;personalen vid utländska beskick-&lt;br&gt;ningar i Sverige och karriärkonsul&lt;br&gt;vid utländskt konsulat i Sverige,&lt;br&gt;under förutsättning att denne inte är&lt;br&gt;svensk medborgare eller stadigva-&lt;br&gt;rande bosatt i Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemsstaters ombud vid en internationell organisation med säte i&lt;br&gt;Sverige och personal hos en sådan organisation har på ansökan rätt till&lt;br&gt;återbetalning enligt första stycket, om Sverige har träffat överenskommel-&lt;br&gt;se med en annan stat eller med en mellanfolklig organisation om detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Senaste lydelse 1994:1798.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Senaste lydelse 1995:1286.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Senaste lydelse 1995:1286.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Senaste lydelse 1994:498.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Senaste lydelse 1995:1286.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. Senaste lydelse 1995:700.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. Senaste lydelse 1995:1286.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. Lydelse enligt prop. 1995/96:224.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. Lydelse enligt prop. 1995/96:224.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. Lagen omtryckt 1984:159.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. Senaste lydelse 1994:1789.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Riksdagen 1995/96. 1 samt. Nr 232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. Senaste lydelse 1995:612.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. Senaste lydelse 1995:613.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 &amp;nbsp;Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Sveriges inträde i EU har medfört att vissa problem och en viss osäkerhet&lt;br&gt;uppstått såvitt gäller den rätt till skattefrihet som utländska beskickningar,&lt;br&gt;diplomater, utländska konsulat m.fl. åtnjuter. Problemen har i första hand&lt;br&gt;gällt utländska beskickningar m.fl. som är stationerade i Sverige. Det har&lt;br&gt;dock uppstått oklarheter även vad gäller beskickningar m.fl. som är statio-&lt;br&gt;nerade i andra länder, vilket får betydelse för svenska företags möjlighet&lt;br&gt;att omsätta varor och tjänster på lika villkor som företag i andra länder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vissa åtgärder har vidtagits för att ge svenska företag möjlighet att&lt;br&gt;omsätta varor och tjänster utan mervärdesskatt till beskickningar m.fl. i&lt;br&gt;andra EG-länder (prop. 1994/95:202, bet. 1994/95:SkU27, rskr.&lt;br&gt;1994/95:402, SFS 1995:700 samt prop. 1995/96:19, bet. 1995/96 SkU13,&lt;br&gt;rskr. 1995/96:72, SFS 1995:1286). Ett antal problem kvarstår dock även&lt;br&gt;efter dessa åtgärder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om rätt till skattefrihet för utländska beskickningar&lt;br&gt;m.fl. har varit i stort sett oförändrade sedan de infördes i början av 1970-&lt;br&gt;talet. Mot bakgrund härav och de problem som uppkommit efter inträdet i&lt;br&gt;EU, ansågs det finnas ett behov av en allmän översyn av reglerna. Inom&lt;br&gt;Finansdepartementet har det därför upprättats en promemoria, Skattefrihet&lt;br&gt;för internationella organisationer, diplomater m.fl. - mervärdesskatt och&lt;br&gt;punktskatter. Lagförslagen i promemorian finns i bilaga 1.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorian har remissbehandlats. En förteckning över remiss-&lt;br&gt;instanserna finns i bilaga 2. En sammanställning av remissyttrandena har&lt;br&gt;upprättats inom Finansdepartementet och finns tillgänglig i lagstiftnings-&lt;br&gt;ärendet (dnr Fi 96/1599).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 6 juni 1996 att inhämta Lagrådets yttrande&lt;br&gt;över de förslag som finns i bilaga 3. Lagrådets yttrande över förslagen&lt;br&gt;finns i bilaga 4. Regeringen har i propositionen följt de förslag som Lag-&lt;br&gt;rådet lämnat. Därutöver har vissa redaktionella ändringar gjorts i lagtex-&lt;br&gt;ten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen avser nu att ta upp frågan om lagstiftning med anledning av&lt;br&gt;förslagen i promemorian.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 &amp;nbsp;Bakgrund till bestämmelserna om skattefrihet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Varken konventionen den 18 april 1961 om diplomatiska förbindelser&lt;br&gt;(Wienkonventionen) eller några andra allmänna internationella överens-&lt;br&gt;kommelser innehåller bestämmelser om skattefrihet för internationella&lt;br&gt;organisationer, beskickningar, diplomater m.fl. såvitt gäller mervärdes-&lt;br&gt;skatt och punktskatter. I artikel 34 i Wienkonventionen sägs således att&lt;br&gt;den skattefrihet som regleras där inte omfattar sådana indirekta skatter&lt;br&gt;som vanligen är inräknade i varornas eller tjänsternas pris. Såvitt gäller&lt;br&gt;import föreskrivs dock i artikel 36 om frihet för &amp;quot;tullar, avgifter och lik-&lt;br&gt;nande pålagor&amp;quot;. Detta har i Sverige tillämpats så att frihet medges även för&lt;br&gt;indirekta skatter i en importsituation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Inom Europeiska gemenskaperna har överenskommits om bestämmel-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ser som medför att rätt till skattebefrielse skall föreligga i vissa fall. Dessa&lt;br&gt;bestämmelser finns i protokollet den 8 april 1965 om Europeiska gemen-&lt;br&gt;skapernas immunitet och privilegier. Protokollet innebär att Europeiska&lt;br&gt;gemenskapernas råd respektive kommission samt Europeiska investerings-&lt;br&gt;banken skall åtnjuta sådan immunitet och sådana privilegier inom med-&lt;br&gt;lemsstaternas territorium som behövs för att de skall kunna utföra sina&lt;br&gt;uppgifter. Enligt artikel 3 i protokollet skall medlemsstaternas regeringar&lt;br&gt;i alla de fall där så är möjligt vidta lämpliga åtgärder för att efterskänka&lt;br&gt;eller betala tillbaka summan av de indirekta skatter och avgifter som ingår&lt;br&gt;i priset på lös eller fast egendom när gemenskaperna för tjänstebruk gör&lt;br&gt;betydande inköp i vilka denna typ av skatter och avgifter inkluderas i&lt;br&gt;priset. Bestämmelserna får dock inte tillämpas på ett sådant sätt att kon-&lt;br&gt;kurrensen inom gemenskaperna snedvrids. Befrielse skall inte beviljas för&lt;br&gt;sådana skatter och avgifter som utgör betalning för allmännyttiga tjänster.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nu nämnda överenskommelser innebär således endast en begränsad&lt;br&gt;skyldighet att medge skattefrihet beträffande mervärdesskatt och&lt;br&gt;punktskatter. Skattefrihet har dock efter hand medgetts i större eller mind-&lt;br&gt;re omfattning. Omfattningen av skattefriheten och det sätt på vilket den&lt;br&gt;tillgodoses varierar mellan olika länder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I Sverige tillgodoses skattefriheten genom en rätt till återbetalning av&lt;br&gt;skatten. Denna ordning gäller både för mervärdesskatt och för punktskat-&lt;br&gt;ter. Den som förvärvar en vara eller en tjänst får således betala skatten vid&lt;br&gt;förvärvet, men har sedan rätt att efter ansökan få skatten återbetald. 1 vissa&lt;br&gt;andra länder tillgodoses skattefriheten genom en direkt skattefrihet vid&lt;br&gt;förvärvet. Bland EU:s medlemsländer förekommer båda dessa sätt att&lt;br&gt;medge skattefriheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De svenska reglerna om rätt för utländska beskickningar m.fl. till&lt;br&gt;återbetalning av mervärdesskatt infördes i början av 1970-talet. Bestäm-&lt;br&gt;melserna var från början utformade som ett bemyndigande för Konungen&lt;br&gt;i förordningen om mervärdeskatt att medge återbetalning av skatt. De&lt;br&gt;närmare bestämmelserna om skattefrihetens omfattning etc. fanns i en&lt;br&gt;särskild kungörelse. Som skäl för införandet anfördes bl.a. att svenska&lt;br&gt;beskickningar i andra länder ofta hade rätt att förvärva varor&lt;br&gt;mervärdesskattefritt. Det ansågs då rimligt att motsvarande rätt skulle&lt;br&gt;tillkomma utländska beskickningar m.fl. i Sverige. Något direkt krav på&lt;br&gt;reciprocitet finns dock inte, även om detta således är en grundläggande&lt;br&gt;tanke för rätten till skattefrihet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna om rätt till återbetalning av mervärdesskatt har varit i&lt;br&gt;stort sett oförändrade sedan de infördes. Visserligen har de materiella be-&lt;br&gt;stämmelserna införts i mervärdesskattelagen (1994:200, ML) men i sak är&lt;br&gt;de i stort oförändrade. Den största förändringen som skett är att numera&lt;br&gt;omfattar rätten till återbetalning även vissa slag av tjänster.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sveriges medlemskap i EU har delvis ändrat förutsättningarna för den&lt;br&gt;rätt att förvärva varor utan mervärdesskatt som internationella organisatio-&lt;br&gt;ner, diplomater m.fl åtnjuter. Detta hänger samman med att Sverige nume-&lt;br&gt;ra är en del av EG:s inre marknad. 1 den inre marknaden används inte be-&lt;br&gt;greppen import och export när det gäller gränsöverskridande transaktio-&lt;br&gt;ner. Dessa begrepp kvarstår dock fortfarande såvitt avser handel mellan&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sverige och länder som inte är medlemmar i EU. Olika regler gäller därför&lt;br&gt;numera vid handel inom EG och vid handel med tredje land. Som nämnts&lt;br&gt;tidigare har vissa problem uppstått i anledning av detta, såväl av rättslig&lt;br&gt;natur som av mera praktisk karaktär.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Innan de förslag som lämnats för att lösa problemen behandlas, skall i&lt;br&gt;korthet redogöras för den ordning som gäller inom EG respektive gällande&lt;br&gt;svensk rätt.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Gällande ordning inom EG&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;5.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Mervärdesskatt&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;EG-regler om mervärdesskatt finns i rådets sjätte direktiv 77/388/EEG av&lt;br&gt;den 17 maj 1977 om harmonisering av medlemsstaternas lagstiftning rö-&lt;br&gt;rande omsättningsskatter - Gemensamt system för mervärdesskatt: enhet-&lt;br&gt;lig beräkningsgrund (EGT nr L 145, 13.6.1977, s. 1, Celex 395L0007),&lt;br&gt;senast ändrat genom rådets direktiv 95/7/EG. Direktivet brukar benämnas&lt;br&gt;EG:s sjätte mervärdesskattedirektiv. I direktivet finns i artikel 15.10 en&lt;br&gt;bestämmelse som innebär att medlemsländerna från beskattning skall&lt;br&gt;undanta tillhandahållande av varor och tjänster&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- inom ramen för diplomatiska och konsulära förbindelser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- till internationella organisationer erkända som sådana av myndighe-&lt;br&gt;terna i värdlandet, och till medlemmar av sådana organisationer, med&lt;br&gt;de begränsningar och på de villkor som fastställs av de internationella&lt;br&gt;konventionerna om upprättandet av dessa organisationer eller genom&lt;br&gt;avtal om deras säte,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- i vissa fall till styrkor tillhörande NATO.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I artikel 28a. 1 a anges att gemenskapsintema förvärv skall undantas om&lt;br&gt;motsvarande intern omsättning skulle vara skattefri enligt artikel 15.10.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt artikel 15.10 är det värdlandet som bestämmer villkoren och&lt;br&gt;eventuella begränsningar för tillämpning av skattefriheten. Detta gäller&lt;br&gt;även förvärv som görs i ett annat EG-land. Av artikeln framgår emellertid&lt;br&gt;att värdlandets rätt att ange villkor m.m. för skattefriheten endast gäller till&lt;br&gt;dess gemensamma regler härom antagits inom EU. Inom EG-&lt;br&gt;kommissionen har ett arbete med att ta fram förslag till sådana regler på-&lt;br&gt;börjats. När resultatet av detta arbete blir klart är för närvarande inte känt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller tillhandahållande av varor inom landet och när det gäller&lt;br&gt;tjänster får medlemsländerna tillgodose skattefriheten genom återbetalning&lt;br&gt;av skatten. Härav följer att vid förvärv från annat EG-land skall direkt&lt;br&gt;skattefrihet tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutligen skall enligt artikel 14.1 g medlemsländerna från beskattning&lt;br&gt;undanta import av varor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- inom ramen för diplomatiska och konsulära förbindelser, i den mån&lt;br&gt;tullfrihet föreligger,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- av internationella organisationer erkända som sådana av myndighe-&lt;br&gt;terna i värdlandet, och till medlemmar av sådana organisationer, med&lt;br&gt;de begränsningar och på de villkor som fastställs av de internationella&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;konventionerna om upprättandet av dessa organisationer eller genom&lt;br&gt;avtal om deras säte,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- i vissa fall till styrkor tillhörande NATO.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om tullfrihet finns i rådets förordning (EEG) nr 918/83&lt;br&gt;av den 28 mars 1983 om upprättandet av ett gemenskapssystem for tullbe-&lt;br&gt;frielse (EGT nr L 105, 23.4.1983, s. 64, Celex 383L0181). Enligt be-&lt;br&gt;stämmelser i förordningen (artikel 133) är det medlemsländerna själva&lt;br&gt;som avgör om tullfrihet skall föreligga för diplomater m.fl. Det krävs&lt;br&gt;således att nationella regler antas.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;5.2 Punktskatter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;5.2.1 EG-harmoniserade punktskatter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regler om innehav, flyttning och övervakning av punktskattepliktiga mi-&lt;br&gt;neraloljor, alkohol och alkoholdrycker samt tobaksvaror finns i rådets&lt;br&gt;direktiv 92/12/EEG av den 25 februari 1992 om allmänna regler för&lt;br&gt;punktskattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av&lt;br&gt;sådana varor (EGT nr L 76, 23.3.1992, s. 1, Celex 392L0012). Enligt&lt;br&gt;artikel 23.1 i detta direktiv skall sådana punktskattepliktiga varor befrias&lt;br&gt;från betalning av punktskatt om de är avsedda for&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- leverans i samband med diplomatiska eller konsulära förbindelser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- internationella organisationer som är erkända som sådana av de of-&lt;br&gt;fentliga myndigheterna i värdmedlemsstaten, samt for medlemmar i&lt;br&gt;sådana organisationer, inom de gränser och på de villkor som fastställts&lt;br&gt;genom de internationella konventionerna om upprättandet av dessa&lt;br&gt;organisationer eller genom avtal med organisationernas ledning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- i vissa fall till styrkor tillhörande NATO,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- konsumtion enligt avtal som ingåtts med icke-medlemsländer eller&lt;br&gt;internationella organisationer, förutsatt att avtalet är tillåtet eller god-&lt;br&gt;känt med hänsyn till befrielse från mervärdesskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Dessa skattebefrielser gäller med förbehåll för de villkor och begräns-&lt;br&gt;ningar som fastställts av värdmedlemsstaten till dess att enhetliga EG-&lt;br&gt;skatteregler har införts. Befrielse far beviljas i överensstämmelse med ett&lt;br&gt;förfarande for återbetalning av punktskatter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rådet kan enhälligt på kommissionens förslag ge en medlemsstat tillå-&lt;br&gt;telse att med ett icke-medlemsland eller en internationell organisation&lt;br&gt;sluta ett avtal som innehåller befrielser från punktskatt, artikel 23.2. En&lt;br&gt;stat som önskar träffa ett sådant avtal skall hänskjuta saken till kommissio-&lt;br&gt;nen och förse denna med all nödvändig bakgrundsinformation. Kommis-&lt;br&gt;sionen skall inom en månad underrätta de övriga medlemsstaterna. Rådet&lt;br&gt;skall anses ha fattat beslut om saken inte har tagits upp inför rådet inom&lt;br&gt;två månader efter det att övriga medlemsstater informerades.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I december 1994 antog rådet ett direktiv om ändring i och tillägg till&lt;br&gt;direktiv 92/12/EEG, rådets direktiv 94/74/EG av den 22 december 1994&lt;br&gt;om ändring av direktiv 92/12/EEG om allmänna regler for punkt-&lt;br&gt;skattepliktiga varor och om innehav, flyttning och övervakning av sådana&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;varor, av direktiv 92/81/EEG om harmonisering av strukturerna för punkt-&lt;br&gt;skatter på mineraloljor och av direktiv 92/82/EEG om tillnärmning av&lt;br&gt;punktskattesatserna för mineraloljor (EGT nr L 365, 31.12.1994, s. 46,&lt;br&gt;Celex 394L0074). Detta direktiv ger möjlighet för diplomater att från ett&lt;br&gt;annat EG-land ta emot punktskattepliktiga mineraloljor, alkohol och&lt;br&gt;alkoholdrycker samt tobaksvaror utan att punktskatt skall betalas för va-&lt;br&gt;rorna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5.2.2 Försäljningsskatt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som framgår av direktivet 92/12/EEG (artikel 3.3) så har medlemsländer-&lt;br&gt;na inom EU rätt att införa eller behålla andra punktskatter än de obligato-&lt;br&gt;riska, avseende alkoholhaltiga varor, tobaksvaror och mineraloljeproduk-&lt;br&gt;ter, under förutsättning att sådana nationella punktskatter inte ger upphov&lt;br&gt;till gränsformaliteter vid handeln mellan medlemsländerna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den befrielse från försäljningsskatt som den diplomatiska kåren erhållit&lt;br&gt;enligt lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon har byggt på&lt;br&gt;internationell kutym.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Gällande rätt i Sverige&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;6.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Mervärdesskatt&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;6.1.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förvärv inom landet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som nämnts tidigare tillgodoses skattefrihet för utländska beskickningar&lt;br&gt;m.fl. i Sverige genom en rätt till återbetalning av den skatt som erlagts.&lt;br&gt;Bestämmelserna härom finns i 10 kap. 6-8 §§ mervärdesskattelagen&lt;br&gt;(1994:200, ML).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den krets som har rätt till återbetalning omfattar utländska beskickning-&lt;br&gt;ar, lönade konsulat i Sverige och sådana internationella organisationer&lt;br&gt;som avses i lagen (1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall.&lt;br&gt;Enligt en nyligen genomförd ändring av bestämmelserna omfattas även&lt;br&gt;representation i Sverige för de Europeiska gemenskaperna av rätten till&lt;br&gt;återbetalning av mervärdesskatt. Vidare omfattas medlemmar av den di-&lt;br&gt;plomatiska personalen vid utländska beskickningar i Sverige och lönade&lt;br&gt;konsuler vid utländska konsulat i Sverige av rätten till återbetalning. Det-&lt;br&gt;samma gäller medlemsstaters ombud vid en internationell organisation&lt;br&gt;med säte i Sverige och personal hos en sådan organisation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Återbetalningsrätten gäller endast för de varor och tjänster som anges i&lt;br&gt;nämnda lagrum. De varor och tjänster som berättigar till återbetalning är&lt;br&gt;olika för beskickningar, konsulat och internationella organisationer re-&lt;br&gt;spektive personal vid dessa organ. Bestämmelserna har inte ändrats i nå-&lt;br&gt;gon större utsträckning sedan de tillkom. En förändring är att rätten till&lt;br&gt;återbetalning i dag omfattar fler tjänster än tidigare. Detta hänger samman&lt;br&gt;med den utökning av det beskattningsbara området som under senare år&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ägt rum när det gäller omsättning av tjänster.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätten till återbetalning av mervärdesskatt omfattar numera även för-&lt;br&gt;värv av motorfordon samt alkohol- och tobaksvaror. Dessa regler trädde i&lt;br&gt;kraft den 1 november 1995, men gäller retroaktivt från den 1 januari 1995&lt;br&gt;(prop. 1994/95:202, bet. 1994/95 SkU27, rskr. 1994/95:402, SFS&lt;br&gt;1995:700).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om förfarandet vid återbetalning finns i förordningen&lt;br&gt;(1994:224) om återbetalning av mervärdesskatt och vissa punktskatter till&lt;br&gt;hjälporganisationer, utländska beskickningar m.fl. Bestämmelserna inne-&lt;br&gt;bär bl.a. att ansökan om återbetalning skall ges in till Utrikesdepartemen-&lt;br&gt;tet. Till ansökan skall fogas faktura eller jämförlig handling i original eller&lt;br&gt;kopia. Utrikesdepartementet skall överlämna ansökan till Skattemyndighe-&lt;br&gt;ten i Kopparbergs län med uppgift om huruvida förvärvet har gjorts av&lt;br&gt;någon som har rätt till återbetalning av skatt. Det är Skattemyndigheten i&lt;br&gt;Kopparbergs län som beslutar om återbetalning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.1.2 Gränsöverskridande förvärv&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 lagen (1994:1551) om frihet från skatt vid import m.m framgår att frihet&lt;br&gt;från skatt vid import skall medges för en vara som övergår till fri omsätt-&lt;br&gt;ning under sådana omständigheter som för en tullpliktig vara medför tull-&lt;br&gt;befrielse enligt rådets förordning (EEG) nr 918/83, lagen (1994:1547) om&lt;br&gt;tullfrihet m.m. eller föreskrifter som har meddelats med stöd av förord-&lt;br&gt;ningen eller lagen. Bestämmelser om rätt till tullfrihet för utländska be-&lt;br&gt;skickningar m.fl. finns i lagen (1994:1547) om tullfrihet. Tullfriheten&lt;br&gt;gäller för i stort sett samma krets som rätten till återbetalning av mervär-&lt;br&gt;desskatt. Tullfriheten är dock inte begränsad till vissa slag av varor utan&lt;br&gt;gäller generellt för alla slag av varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närmare bestämmelser om tullfrihet finns i förordningen (1994:1605)&lt;br&gt;om tullfrihet. Av förordningen framgår bl.a. att handling som innehåller&lt;br&gt;framställning om tullfrihet skall inges till Utrikesdepartementet. Utrikes-&lt;br&gt;departementet anger på handlingen vilken kategori varumottagaren tillhör.&lt;br&gt;Handlingen lämnas därefter till tullmyndighet där varan skall förtullas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I förordningen finns en särskild bestämmelse som innebär att om tullfri-&lt;br&gt;het medgetts för bl.a. motorfordon och om fordonet överlåts tidigare än&lt;br&gt;två år efter det att det anmäldes till förtullning, skall tull betalas. Vissa&lt;br&gt;undantag från denna betalningsskyldighet finns, bl.a. om överlåtelsen&lt;br&gt;beror på att ägaren fått förflyttning eller avlidit.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nu nämnda bestämmelser om rätt till skattefrihet vid import gäller efter&lt;br&gt;Sveriges inträde i EU endast varor från icke EG-land.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätten för utländska beskickningar m.fl. att importera varor tullfritt har&lt;br&gt;i praktiken ofta använts på så sätt att varor förvärvats via frizon eller frila-&lt;br&gt;ger (tidigare frihamn) och från provianteringslager. Möjligheten till skatte-&lt;br&gt;fria leveranser till frizoner och frilager regleras i ML (5 kap. 9 § 4).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Provianteringslager är en form av tullager, jfr 45 § tullagen&lt;br&gt;(1994:1550) och 30 § tullförordningen (1994:1558). Närmare bestämmel-&lt;br&gt;serom provianteringslager finns i 13 kap. 1 § tullordningen (TFS 1994:45&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;III). Av 13 kap. 2 § tullordningen framgår bl.a. att provianteringslager är&lt;br&gt;avsett för förvaring av icke-gemenskapsvaror som skall användas för för-&lt;br&gt;säljning till den som har rätt till tullfrihet enligt 4 § första stycket lagen&lt;br&gt;(1994:1547) om tullfrihet m.m. Möjligheten för utländska beskickningar&lt;br&gt;m.fl. att förvärva varor från provianteringslager avser således endast icke-&lt;br&gt;gemenskapsvaror.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förvärv av gemenskapsvaror, dvs. varor från andra EG-länder, undan-&lt;br&gt;tas från beskattning enligt 3 kap. 30 d § ML. Detta undantag gäller under&lt;br&gt;förutsättning att motsvarande förvärv i Sverige skulle berättiga till återbe-&lt;br&gt;talning av skatt. Skattefriheten gäller således endast de varor och tjänster&lt;br&gt;som anges i 10 kap. 6 och 7 §§ ML.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mervärdesskattelagen innehåller även regler som medför att svenska&lt;br&gt;företag kan leverera varor och (i vissa fall) tjänster till utländska beskick-&lt;br&gt;ningar m.fl. som är stationerade i ett annat EG-land (3 kap. 30 a § 3 och 4&lt;br&gt;ML). För att skattefriheten skall gälla krävs att förvärvet skulle kunna ske&lt;br&gt;utan skatt i det EG-landet. Det är således reglerna i det landet som avgör&lt;br&gt;om omsättningen i Sverige kan ske utan skatt. De tjänster som kan omsät-&lt;br&gt;tas utan skatt är tjänster som tillhandahålls Europeiska gemenskapernas&lt;br&gt;institutioner i andra EG-länder.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Punktskatter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;6.2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;EG-harmoniserade punktskatter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt äldre bestämmelser avseende skatt på alkohol och tobak fick&lt;br&gt;skattskyldig tillverkare och importör göra avdrag i sin punktskattedeklara-&lt;br&gt;tion för varor som lagts upp på tullager som inrättats för förvaring av pro-&lt;br&gt;viant. Varorna var alltså i dessa fall obeskattade på provianteringslagren.&lt;br&gt;Oförtullade varor som förvarades på provianteringslager fick säljas till den&lt;br&gt;som hade rätt till tullfrihet enligt 6 § första stycket lagen (1987:1069) om&lt;br&gt;tullfrihet m.m. Enligt denna bestämmelse gällde tullfrihet för varor som&lt;br&gt;förtullades för en främmande stats beskickning eller konsulat eller en&lt;br&gt;beskicknings- eller konsulatsmedlem eller dennes familj enligt lagen&lt;br&gt;(1976:661) om immunitet och privilegier i vissa fall eller enligt föreskrif-&lt;br&gt;ter som hade meddelats med stöd av den lagen. En diplomat kunde alltså&lt;br&gt;före den 1 januari 1995 på provianteringslager köpa tobaksvaror och alko-&lt;br&gt;holdrycker utan punktskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 1 § lagen (1987:1066) om frihet från skatt eller avgift medgavs&lt;br&gt;diplomater m.fl. som enligt lagen om tullfrihet hade rätt att tullfritt införa&lt;br&gt;varor till landet också frihet från skatt eller avgifter på sådan införsel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Återbetalning av allmän energiskatt, bensinskatt, dieseloljeskatt och&lt;br&gt;koldioxidskatt på bränsle och bensin skulle ske om förvärvet gjorts av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. utländsk beskickning eller lönat konsulat i Sverige eller sådan inter-&lt;br&gt;nationell organisation, som avses i lagen (1976:661) om immunitet och&lt;br&gt;privilegier i vissa fall,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. diplomatisk företrädare vid utländsk beskickning i Sverige och lönad&lt;br&gt;konsul vid utländskt konsulat i Sverige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Återbetalning skulle även ske av skatt på bränsle och bensin om förvär-&lt;br&gt;vet gjorts av medlemsstats ombud vid internationell organisation med säte&lt;br&gt;i Sverige och personal hos sådan organisation, om Sverige hade träffat&lt;br&gt;överenskommelse med annan stat eller med mellanfolklig organisation om&lt;br&gt;detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beskattningsmyndigheten prövade frågor om återbetalning av skatt och&lt;br&gt;beskattningsmyndighetens beslut fick överklagas hos länsrätten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter Sveriges inträde i EU gäller i huvudsak följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagarna om allmän energiskatt, koldioxidskatt, dieseloljeskatt och&lt;br&gt;bensinskatt ersattes den 1 januari 1995 av en gemensam ny lag som skatt&lt;br&gt;på energi. I den nya lagen behölls den tidigare benämningen koldioxid-&lt;br&gt;skatt. Allmän energiskatt ersattes med uttrycket energiskatt. Bensinskatt&lt;br&gt;och dieseloljeskatt motsvaras numera av högre nivåer av energiskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätten till återbetalning av energiskatt och koldioxidskatt vid förvärv&lt;br&gt;av bränsle och bensin inom landet kvarstår, 9 kap. 1 § lagen (1994:1776)&lt;br&gt;om skatt på energi. Reglerna om återbetalning har utökats till att omfatta&lt;br&gt;även punktskatt på alkohol- och tobaksvaror, 31 a § lagen (1994:1563) om&lt;br&gt;tobaksskatt i dess lydelse enligt SFS 1995:612 och 31 a § lagen&lt;br&gt;(1994:1564) om alkoholskatt i dess lydelse enligt SFS 1995:613. Reglerna&lt;br&gt;om förfarandet vid återbetalning finns i förordningen (1994:224) om&lt;br&gt;återbetalning av mervärdesskatt och vissa punktskatter till hjälporganisa-&lt;br&gt;tioner, utländska beskickningar m.fl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom en ändring i 3 § lagen (1994:1565) om beskattning av privatin-&lt;br&gt;forsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är medlem i Euro-&lt;br&gt;peiska unionen, SFS 1995:614, gäller inte reglerna i 1 och 2 §§ i denna lag&lt;br&gt;om skatt och skattefria kvantiteter för sådan införsel som sker under såda-&lt;br&gt;na omständigheter att förutsättningar skulle finnas att medge återbetalning&lt;br&gt;av skatt enligt 31 a § lagen om tobaksskatt eller 31 a § lagen om alkohol-&lt;br&gt;skatt. För en diplomat som själv kommer resande till Sverige från ett annat&lt;br&gt;EG-land med tobaks- eller alkoholvaror for eget bruk innebär detta att&lt;br&gt;någon svensk tobaks- eller alkoholskatt inte kommer att tas ut på inför-&lt;br&gt;seln. Reglerna beträffande tobaks- och alkoholskatten trädde i kraft den 1&lt;br&gt;juli 1995 och gäller retroaktivt från den 1 januari 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom direktiv 94/74/EG infördes, som tidigare nämnts, möjlighet för&lt;br&gt;diplomater m.fl. att ta emot punktskattepliktiga varor utan att punktskatt&lt;br&gt;skall betalas. Varorna skall i sådana fall levereras från en upplagshavare&lt;br&gt;(skattskyldig tillverkare eller annan lagerhavare) i ett annat EG-land. Reg-&lt;br&gt;ler om detta finns i 4 kap. 1 § lagen om skatt på energi, 9 § lagen om to-&lt;br&gt;baksskatt och 8 § lagen om alkoholskatt. Skattskyldighet for sådana varor&lt;br&gt;föreligger inte för varor som förs in till Sverige under sådana omständig-&lt;br&gt;heter att förutsättningar skulle finnas att medge återbetalning av skatten.&lt;br&gt;Direktiv 94/74/EG innehåller även regler som ger en upplagshavare möj-&lt;br&gt;lighet att leverera punktskattepliktiga varor skattefritt till diplomater m.fl.&lt;br&gt;som är stationerade i ett annat EG-land. De svenska reglerna om detta&lt;br&gt;finns i 2 kap. 11 § lagen om skatt på energi, 21 § lagen om tobaksskatt och&lt;br&gt;20 § lagen om alkoholskatt. Samtliga regler trädde i kraft den 1 juli 1995&lt;br&gt;och gäller beträffande tobaks- och alkoholskatten retroaktivt från den 1&lt;br&gt;januari 1995.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som är skattskyldig för tobaks- eller alkoholskatt har fortfarande&lt;br&gt;möjlighet att leverera sådana varor skattefritt till provianteringslager, 32 §&lt;br&gt;lagen om tobaksskatt och 32 § lagen om alkoholskatt. Som tidigare&lt;br&gt;nämnts kan diplomater numera endast köpa icke-gemenskapsvaror på ett&lt;br&gt;sådant provianteringslager. Såsom även tidigare nämnts gäller numera&lt;br&gt;diplomaters rätt till skattefri införsel endast för icke-gemenskapsvaror.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2.2 Försäljningsskatt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Före den 1 januari 1995 var registrerad tillverkare eller registrerad impor-&lt;br&gt;tör skattskyldig för försäljningsskatten. Om fordonet var tillverkat av an-&lt;br&gt;nan än registrerad tillverkare eller om fordonet byggts om var ägaren&lt;br&gt;skattskyldig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Tidpunkten för skattskyldighetens inträde var för registrerade skattskyl-&lt;br&gt;diga vid leverans av fordonet till köpare eller när fordonet togs ut från&lt;br&gt;rörelsen utan samband med försäljning. Beskattningsmyndighet var&lt;br&gt;Skattemyndigheten i Kopparbergs län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid import av fordon inträdde skattskyldigheten vid införseln av fordo-&lt;br&gt;net till Sverige. Vid import av fordon av någon som inte var registrerad&lt;br&gt;som importör inträdde skattskyldigheten vid införsel av fordonet till Sveri-&lt;br&gt;ge. Fordonet anmäldes till förtullning på sedvanligt sätt. Tullverket var&lt;br&gt;beskattningsmyndighet i detta fall. När fordonet importerades av&lt;br&gt;registrerade skattskyldiga inträdde dock ingen skattskyldighet vid inför-&lt;br&gt;seln men importören skulle upprätta en förteckning över införda skatte-&lt;br&gt;pliktiga fordon. Denna uppgift överlämnades sedan till Tullverket som i&lt;br&gt;sin tur överlämnade införseluppgiften till beskattningsmyndigheten, Skat-&lt;br&gt;temyndigheten i Kopparbergs län. I samtliga övriga fall inträdde skattskyl-&lt;br&gt;digheten när fordonet fördes in i bilregistret eller när fordonet efter änd-&lt;br&gt;ring togs upp i bilregistret, och Skattemyndigheten i Kopparbergs län var&lt;br&gt;beskattningsmyndighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Före den 1 januari 1995 kunde utländska beskickningar, konsulat och&lt;br&gt;internationella organisationer i Sverige samt vissa personalkategorier vid&lt;br&gt;dessa köpa, eller till Sverige föra in, fordon utan att behöva betala försälj-&lt;br&gt;ningsskatt. Detta åstadkoms lagtekniskt genom en hänvisning i&lt;br&gt;försäljningsskattelagen till reglerna i lagen (1987:1069) om tullfrihet m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en diplomat köpte fordon i Sverige gick det i praktiken till så att&lt;br&gt;fordonet först exporterades till svensk frihamn varefter diplomaten privat-&lt;br&gt;importerade fordonet. På detta sätt kunde reglerna om tullfrihet tillämpas&lt;br&gt;och någon försäljningsskatt behövde ej betalas. För att vara berättigad till&lt;br&gt;försäljningsskattefrihet krävdes det ett intyg från Utrikesdepartementet om&lt;br&gt;att diplomaten hade sådan ställning som berättigade honom till att köpa&lt;br&gt;fordonet utan att behöva betala försäljningsskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en diplomat importerade ett fordon var reglerna om tullfrihet till-&lt;br&gt;lämpliga och någon försäljningsskatt behövde ej betalas. Vid import av&lt;br&gt;fordonet skulle diplomaten vid införseln överlämna intyget från Utrikes-&lt;br&gt;departementet till Tullverket. Vid medlemskapet i EU krävdes att uttaget&lt;br&gt;av försäljningsskatten inte gav upphov till några gränsformaliteter vid&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;handeln mellan medlemsländerna. Huvuddelen av skatteuppbörden skedde Prop. 1995/96:232&lt;br&gt;enligt interna regler, men vid införsel av fordon av någon som inte var&lt;br&gt;registrerad skattskyldig skulle beskattningen ske vid förtullningen. Med-&lt;br&gt;lemskapet i EU krävde således att beskattningstekniken lades om.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den 1 januari 1995 ändrades försäljningsskattelagen så att försäljnings-&lt;br&gt;skatten numera alltid tas ut när fordonet första gången förs in i svenskt&lt;br&gt;bilregister eller, om fordonet samtidigt ställs av, vid avställningens upphö-&lt;br&gt;rande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att kunna behålla reglerna om skattefrihet för diplomater infördes&lt;br&gt;regler om kompensation för diplomater. Eftersom det i de flesta fall är&lt;br&gt;registrerad tillverkare eller registrerad importör och inte diplomaten själv&lt;br&gt;som är skattskyldig så infördes kompensationsregler och inte&lt;br&gt;återbetalningsregler.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förfarandet vid ansökan om kompensation för försäljningsskatt regleras&lt;br&gt;i förordningen (1978:86) om försäljningsskatt på motorfordon. När&lt;br&gt;diplomaten köper ett fordon betalar han den del av priset som utgör&lt;br&gt;försäljningsskatt för försäljaren. För att få kompensation för försäljnings-&lt;br&gt;skatten måste diplomaten härefter lämna en ansökan om kompensation till&lt;br&gt;beskattningsmyndigheten som har att pröva frågan om kompensation. Till&lt;br&gt;ansökan skall diplomaten bifoga fakturan där det skall framgå hur stor&lt;br&gt;försäljningsskatten är. Diplomaten skall sedan sända ansökan till beskatt-&lt;br&gt;ningsmyndigheten via Utrikesdepartementet som har att intyga att fordo-&lt;br&gt;net köpts av någon som har rätt till kompensation. När den skattskyldige,&lt;br&gt;som i de flesta fall är registrerad tillverkare eller registrerad importör,&lt;br&gt;betalat försäljningsskatt utges kompensationen till diplomaten. 1 en del fall&lt;br&gt;ombesörjer försäljaren allt pappersarbete åt diplomaten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om diplomaten själv importerar fordonet registreras bilen i bilregistret&lt;br&gt;så snart bilprovningen gjort en registreringsbesiktning. Diplomaten får en&lt;br&gt;räkning på försäljningsskatten. Efter det att skatten betalats kan diploma-&lt;br&gt;ten ansöka om återbetalning av försäljningsskatten på samma sätt som vid&lt;br&gt;köp inom landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt uppgift från beskattningsmyndigheten är antalet&lt;br&gt;kompensationsansökningar få, för närvarande handläggs cirka trettio&lt;br&gt;stycken per månad. Handläggningen sker skyndsamt. Så snart en ansökan&lt;br&gt;om kompensation kommit in till beskattningsmyndigheten prövas frågan,&lt;br&gt;och om alla förutsättningar är uppfyllda sker utbetalning snarast möjligt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det är den diplomatiska kåren som har rätt till kompensation för erlagd&lt;br&gt;försäljningsskatt. Det är således både medlemmar av den diplomatiska&lt;br&gt;personalen och karriärkonsuler (tidigare benämnd lönad konsul), under&lt;br&gt;förutsättning att de inte är svenska medborgare eller stadigvarande bosatta&lt;br&gt;här, som har rätt till kompensation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt lagtexten kan kompensation även erhållas för medlemsstats om-&lt;br&gt;bud vid en internationell organisation med säte i Sverige och personal hos&lt;br&gt;en sådan organisation, om Sverige har träffat överenskommelse med an-&lt;br&gt;nan stat eller med en mellanfolklig organisation om detta. Det finns i dag&lt;br&gt;inte några bestämmelser i redan träffade avtal med internationella organi-&lt;br&gt;sationer som reglerar frågan om kompensation för försäljningsskatt. An-&lt;br&gt;ledningen till detta är att reglerna om befrielse från försäljningsskatt var&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kopplade till reglerna om tullfrihet. När den tidigare kopplingen till tullfri-&lt;br&gt;hetsreglerna upphörde krävdes ett tillägg i lagtexten for att knyta an för-&lt;br&gt;säljningsskattereglerna till ett område där avtal redan träffats. I detta fall&lt;br&gt;valdes mervärdesskatteområdet. Lagtexten formulerades så att den person-&lt;br&gt;krets vid internationella organisationer som omfattades av bestämmelsen&lt;br&gt;om återbetalning av ingående mervärdeskatt också erhöll kompensation&lt;br&gt;för försäljningsskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kretsen av personer som hade rätt till återbetalning av mervärdesskat-&lt;br&gt;ten var emellertid mindre än den krets som tidigare hade rätt till tullfrihet.&lt;br&gt;Det ansågs dock viktigt att reglerna på försäljningsskatteområdet så långt&lt;br&gt;möjligt stämde överens med reglerna på mervärdesskatteområdet.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Uthyrning av lokaler&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: En fastighetsägare skall kunna vara frivilligt&lt;br&gt;skattskyldig till mervärdesskatt för uthyrning av fastighet eller del&lt;br&gt;därav om uthyrningen sker till en utländsk beskickning, karriärkonsu-&lt;br&gt;lat eller en internationell organisation. Detsamma gäller uthyrning av&lt;br&gt;anläggning som utgör fastighet. En fastighetsägare som vill bli frivil-&lt;br&gt;ligt skattskyldig skall genom ett intyg kunna visa att hyresgästen har&lt;br&gt;den status som förutsätts. Den mervärdesskatt som debiteras skall&lt;br&gt;berättiga till återbetalning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorian: Förslaget i promemorian överensstämmer i huvudsak&lt;br&gt;med regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Riksskatteverket anser att möjligheten till frivillig&lt;br&gt;skattskyldighet även bör omfatta uthyrning av anläggning som utgör fas-&lt;br&gt;tighet. Vidare föreslår Riksskatteverket att för att kunna medges frivillig&lt;br&gt;skattskyldighet bör fastighetsägaren genom ett intyg kunna visa att hyres-&lt;br&gt;gästen tillhör den krets som är återbetalningsberättigad enligt 10 kap. 6 §&lt;br&gt;ML. Intyget skall utfärdas av Utrikesdepartementet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: En utländsk beskickning, ett konsulat&lt;br&gt;eller en internationell organisation som är stationerad i Sverige kan tillgo-&lt;br&gt;dose sitt behov av lokaler antingen genom eget ägande (byggnad) eller&lt;br&gt;genom att hyra lokaler. Oavsett vilken lösning som väljs utgår ingen mer-&lt;br&gt;värdesskatt på anskaffandet av lokaler, eftersom såväl omsättning av fas-&lt;br&gt;tigheter som upplåtelser av hyresrätter avseende fastigheter är generellt&lt;br&gt;undantaget från skatteplikten enligt 3 kap. 2 § ML.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt 10 kap. 6 § 4 ML har en utländsk beskickning etc. rätt till återbe-&lt;br&gt;talning av ingående mervärdesskatt som hänför sig till tjänster på en sådan&lt;br&gt;fastighet som är avsedd för förvärvaren. Denna återbetalningsrätt kan ex-&lt;br&gt;empelvis gälla mervärdesskatt i anledning av uppförande av en ny bygg-&lt;br&gt;nad eller renovering av en befintlig byggnad på en fastighet.&lt;br&gt;Återbetalningsrätten torde främst komma till användning beträffande fas-&lt;br&gt;tighet som ägs av beskickningen. Om verksamheten bedrivs i förhyrda&lt;br&gt;lokaler är det normalt fastighetsägaren som ansvarar för renoveringsarbe-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ten etc. Den mervärdesskatt som betalas i samband därmed kan fastighets-&lt;br&gt;ägaren inte göra avdrag for eftersom omsättningen av uthymingstjänsten&lt;br&gt;inte är skattepliktig. Han måste dock kompensera sig för skatten vid utta-&lt;br&gt;gande av hyra från hyresgästen. Detta innebär att det kan vara mer fördel-&lt;br&gt;aktigt för en beskickning att driva verksamhet i lokaler som man äger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mervärdesskattelagen innehåller emellertid ytterligare bestämmelser&lt;br&gt;som kan få betydelse för frågan hur en utländsk beskickning etc. skall&lt;br&gt;tillgodose sitt behov av lokaler.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En fastighetsägare har i vissa fall möjlighet att frivilligt träda in i&lt;br&gt;mervärdesskattesystemet. Sådan frivillig skattskyldighet kräver att fastig-&lt;br&gt;heten hyrs ut till en hyresgäst som stadigvarande skall använda byggnaden&lt;br&gt;eller lokalen i en verksamhet som medför skattskyldighet eller rätt till&lt;br&gt;återbetalning av skatt. För att frivillig skattskyldighet skall inträda krävs&lt;br&gt;vidare att skattemyndigheten fattar ett särskilt beslut om detta (3 kap. 3 §&lt;br&gt;andra stycket och 9 kap. 1 § ML). Om fastighetsägaren genom ett sådant&lt;br&gt;beslut har blivit skattskyldig för uthyrningen, har han rätt till avdrag för&lt;br&gt;ingående skatt avseende t.ex. ny-, till- eller ombyggnad av fastigheten (9&lt;br&gt;kap. 3 § ML).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den frivilliga skattskyldigheten gäller endast så länge fastighetsägaren&lt;br&gt;fortsätter att hyra ut byggnaden eller lokalen till en skattskyldig hyresgäst.&lt;br&gt;Övergår fastighetsägaren till att hyra ut byggnaden eller lokalen till en&lt;br&gt;hyresgäst som inte är skattskyldig skall han utträda ur systemet. Om så&lt;br&gt;sker måste fastighetsägaren i vissa fall återföra skatt som han gjort avdrag&lt;br&gt;för på grund av den frivilliga skattskyldigheten. Om skattskyldigheten&lt;br&gt;upphör inom tre år från utgången av det kalenderår under vilket skattskyl-&lt;br&gt;digheten inträtt skall hela det avdragna beloppet återföras. Om skattskyl-&lt;br&gt;digheten upphör senare, men inom sex år, skall hälften av den avdragna&lt;br&gt;skatten återföras (9 kap. 5 och 6 §§ ML). Därefter sker ingen återföring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som nämnts ovan skall en fastighetsägare som hyr ut en fastighet till en&lt;br&gt;utländsk beskickning etc. således inte betala mervärdesskatt i anledning av&lt;br&gt;denna omsättning. Han har därmed inte heller rätt till avdrag för ingående&lt;br&gt;skatt i denna uthyrningsverksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En fastighetsägare som har inträtt i mervärdesskattesystemet och som&lt;br&gt;övergår till att hyra ut fastigheten till en utländsk beskickning etc. skall&lt;br&gt;utträda ur systemet. Han kan dessutom bli skyldig att återföra avdragen&lt;br&gt;ingående skatt enligt de regler som nu redovisats. Denna omständighet kan&lt;br&gt;medföra att fastighetsägaren väljer att inte hyra ut fastigheten till ett sådant&lt;br&gt;subjekt. Om fastighetsägaren ändå väljer att hyra ut fastigheten till en be-&lt;br&gt;skickning etc. blir den skatt som skall återföras en kostnad for honom&lt;br&gt;vilken måste beaktas vid bestämmande av hyrans storlek.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En utländsk beskickning etc. som önskar hyra lokaler for sin verksam-&lt;br&gt;het kan således stöta på svårigheter när det gäller att hitta en fastighetsäga-&lt;br&gt;re som är villig att hyra ut lokaler. Några problem av detta slag uppkom-&lt;br&gt;mer däremot inte om beskickningen i stället väljer att förvärva en egen&lt;br&gt;fastighet for verksamheten, eftersom omsättning av fastighet inte är&lt;br&gt;mervärdesskattepliktig. Mervärdesskatten kan därför komma att påverka&lt;br&gt;valet mellan att driva verksamheten i förhyrda lokaler eller i en ägd fastig-&lt;br&gt;het.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För att komma tillrätta med dessa problem föreslås i promemorian att&lt;br&gt;det skall införas en möjlighet för en fastighetsägare att bli frivilligt&lt;br&gt;skattskyldig för uthyrning av en fastighet till någon som har rätt till återbe-&lt;br&gt;talning enligt 10 kap. 6 § ML. Regeringen delar denna bedömning. Reg-&lt;br&gt;lerna kan införas som ett nytt stycke i 3 kap. 3 § ML. Samtidigt bör i 10&lt;br&gt;kap. 6 § ML införas en rätt till återbetalning av mervärdesskatt avseende&lt;br&gt;sådan uthyrning. En fastighetsägare som har inträtt i mervärdesskattesys-&lt;br&gt;temet kommer härigenom inte att bli skyldig att återföra tidigare avdragen&lt;br&gt;mervärdesskatt, om han övergår till att hyra ut fastigheten till någon som&lt;br&gt;har rätt till återbetalning av skatt enligt 10 kap. 6 § ML.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket föreslår att rätten till frivillig skattskyldighet även&lt;br&gt;skall omfatta uthyrning av anläggning som utgör fastighet. Regeringen&lt;br&gt;delar denna uppfattning. Det föreslagna nya stycket i 3 kap. 3 § ML bör&lt;br&gt;kompletteras i enlighet härmed.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket anser vidare att en fastighetsägare för att kunna med-&lt;br&gt;ges frivillig skattskyldighet skall kunna visa att hyresgästen tillhör den&lt;br&gt;krets som avses här. Intyget skall utfärdas av Utrikesdepartementet. Rege-&lt;br&gt;ringen delar även denna uppfattning. En bestämmelse härom bör införas i&lt;br&gt;9 kap. 1 § ML.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;8 Förvärv av motorfordon&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Rätten för utländska beskickningar m.fl. till&lt;br&gt;återbetalning av mervärdesskatt avseende förvärv av motorfordon&lt;br&gt;ersätts med en rätt att förvärva motorfordon utan mervärdesskatt.&lt;br&gt;Bestämmelserna införs i 3 kap. ML som ett undantag från skatteplik-&lt;br&gt;ten. När det gäller enskilda personer skall undantaget endast gälla&lt;br&gt;förvärv av fordon för personligt bruk. Vidare skall det finnas krav på&lt;br&gt;minsta innehavstid för fordon som förvärvats skattefritt. Om fordonet&lt;br&gt;säljs innan denna tid löpt ut uppstår en skyldighet till återbetalning.&lt;br&gt;Vissa undantag från denna skyldighet föreslås.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Såvitt gäller försäljningsskatt behålls nuvarande bestämmelser om&lt;br&gt;rätt till kompensation. I likhet med mervärdesskattefriheten föreslås&lt;br&gt;dock att vissa undantag från nuvarande krav på återbetalningsskyldig-&lt;br&gt;het av kompensation skall införas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorian: Förslaget i promemorian överensstämmer i huvudsak&lt;br&gt;med regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Flertalet remissinstanser är positiva till förslaget&lt;br&gt;eller lämnar det utan erinran. Riksskatteverket avstyrker dock förslaget att&lt;br&gt;införa en direkt frihet från mervärdesskatt vid förvärv av motorfordon.&lt;br&gt;Riksskatteverket anser att det kan föreligga en risk för missbruk om man&lt;br&gt;inför ett system med direkt skattefrihet. Om förslaget genomförs anser&lt;br&gt;verket att den föreslagna bestämmelsen i 3 kap. 26 a § ML bör komplette-&lt;br&gt;ras med ett krav på att säljaren skall skicka kopia av intyget från Utrikes-&lt;br&gt;departementet till Skattemyndigheten i Kopparbergs län. Två remiss-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;instanser, Motorbranschens Riksförbund och Bilindustriföreningen anser&lt;br&gt;att en ordning med direkt skattefrihet bör inforas även beträffande&lt;br&gt;försäljningsskatten på motorfordon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: I promemorian övervägs om skattefri-&lt;br&gt;heten för utländska beskickningar m.fl. skall tillgodoses som en rätt till&lt;br&gt;återbetalning av skatt eller om det i stället bör införas en ordning med&lt;br&gt;direkt skattefrihet. En sådan ordning förekommer i vissa av EU:s&lt;br&gt;medlemsländer.&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Olika skäl kan anföras för och emot de olika systemen. En ordning med&lt;br&gt;direkt skattefrihet kan upplevas som enklare och mera fördelaktig för den&lt;br&gt;som förvärvar en vara eller en tjänst. Å andra sidan förutsätter en direkt&lt;br&gt;skattefrihet att säljaren vet att köparen har rätt att förvärva varan eller&lt;br&gt;tjänsten utan skatt. Den största nackdelen med ett system med direkt skat-&lt;br&gt;tefrihet är att risken för missbruk torde öka. Olika slag av kontrollåtgärder&lt;br&gt;kan behövas för att bemöta en sådan risk. En ordning med återbetalning av&lt;br&gt;skatt medför en viss administration, men innebär samtidigt att de myndig-&lt;br&gt;heter som hanterar återbetalningarna har en viss kontroll över att reglerna&lt;br&gt;efterlevs. De överväganden som görs i promemorian har sammantaget lett&lt;br&gt;till att det förordas att de nuvarande reglerna med rätt till återbetalning av&lt;br&gt;skatt behålls. Såvitt gäller mervärdesskatt föreslås dock att en ordning med&lt;br&gt;direkt skattefrihet skall införas i ett fall, nämligen vid förvärv av motorfor-&lt;br&gt;don.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen delar den bedömning som görs i promemorian. Det nuva-&lt;br&gt;rande systemet med rätt till återbetalning av skatt bör därför behållas. När&lt;br&gt;det gäller förvärv av motorfordon är dock förhållandena sådana att det&lt;br&gt;finns skäl till andra överväganden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Före den 1 januari 1995 fanns det inte någon rätt till återbetalning av&lt;br&gt;mervärdesskatt vad gäller förvärv av motorfordon. Utländska beskick-&lt;br&gt;ningar m.fl. hade dock rätt att importera motorfordon utan att behöva&lt;br&gt;betala mervärdesskatt. För att underlätta den praktiska hanteringen har det&lt;br&gt;förekommit att motorfordon förvärvats skattefritt via leverans till frihamn.&lt;br&gt;Förfarandet har i praktiken inneburit att fordonet levererades av en återför-&lt;br&gt;säljare till en frihamn. Denna leverans var skattefri enligt 5 kap. 9 § första&lt;br&gt;stycket 4 ML. Fordonet kunde därefter importeras tull- och skattefritt av&lt;br&gt;förvärvaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sveriges inträde i EU har i princip inte påverkat möjligheten att förvär-&lt;br&gt;va motorfordon skattefritt via frihamn. Från och med den 1 januari 1996&lt;br&gt;har dock frihamnarna ersatts av frizoner och frilager. Bestämmelsen i 5&lt;br&gt;kap. 9 § första stycket 4 ML avser således numera leverans av&lt;br&gt;gemenskapsvaror till frizon eller frilager. Tillstånd att inrätta frizon eller&lt;br&gt;frilager har lämnats i ett par fall. Några frizoner eller frilager synes dock&lt;br&gt;ännu inte ha tagits i drift. För närvarande torde det därför inte vara möjligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;' Direkt skattefrihet vid omsättning inom landet tillämpas av Belgien, Grekland, Spani-&lt;br&gt;en (för vissa varor), Italien och Luxemburg. Storbritannien tillämpar direkt skattefrihet&lt;br&gt;för vissa subjekt. Övriga av de tolv “gamla” medlemsländerna samt Sverige och Fin-&lt;br&gt;land tillämpar en ordning med återbetalning av skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;att förvärva motorfordon via frizon eller frilager.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som nämnts tidigare har från och med den 1 januari 1995 införts en rätt&lt;br&gt;till återbetalning av skatt i anledning av förvärv av motorfordon. Skillna-&lt;br&gt;den gentemot det tidigare använda förfarandet med leverans via frihamn är&lt;br&gt;att skatten ingår i det pris förvärvaren betalar för varan. Denne har därefter&lt;br&gt;rätt att fa skatten återbetald. Enligt vad regeringen erfarit upplevs detta&lt;br&gt;som onödigt krångligt av den krets som omfattas av rätten till återbetal-&lt;br&gt;ning. Det finns bland diplomater m.fl. liten förståelse för varför skatten&lt;br&gt;först måste betalas, för att återfås i ett senare skede. Den gällande&lt;br&gt;ordningen uppges också medföra stora likviditetsproblem. Enligt uppgift&lt;br&gt;är det många beskickningar etc. som i stället för att förvärva motorfordon&lt;br&gt;från en återförsäljare i Sverige, väljer att importera dessa från ett icke EG-&lt;br&gt;land.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot bakgrund av vad som nu anförts, inte minst de nackdelar i&lt;br&gt;konkurrenshänseende som det nuvarande systemet innebär för den svens-&lt;br&gt;ka bilhandeln, anser regeringen att förslaget i promemorian om en direkt&lt;br&gt;skattefrihet vid förvärv av motorfordon bör genomföras. De nya be-&lt;br&gt;stämmelserna bör införas som ett undantag från skatteplikten i 3 kap. ML.&lt;br&gt;De särskilda begränsningar som föreslås när det gäller möjligheten för den&lt;br&gt;som förvärvat ett fordon att överlåta detta bör också införas. Dessa be-&lt;br&gt;gränsningar innebär att fordonet inte kan överlåtas utan konsekvenser&lt;br&gt;inom två år från förvärvet. Om så sker uppkommer en återbetalningsskyl-&lt;br&gt;dighet för säljaren. I vissa fall görs dock undantag från kravet på återbetal-&lt;br&gt;ningsskyldighet, bl.a. om ägaren avlidit eller fått förflyttning. Vid förflytt-&lt;br&gt;ning måste dock fordonet ha innehafts minst sex månader. Undantag från&lt;br&gt;återbetalningsskyldigheten görs också om överlåtelsen sker till någon som&lt;br&gt;kan förvärva fordon mervärdesskattefritt enligt nu föreslagna bestämmel-&lt;br&gt;ser. Motsvarande begränsningar finns såvitt gäller rätten till skattefri im-&lt;br&gt;port av motorfordon. Något behov av att utvidga bestämmelserna till att&lt;br&gt;även omfatta annan än ägaren av fordonet finns dock inte. Med hänsyn till&lt;br&gt;den immunitet som de ifrågavarande subjekten åtnjuter bör inte heller den&lt;br&gt;avgift som föreslås i promemorian införas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket har uttryckt farhågor för att de föreslagna reglerna vid&lt;br&gt;förvärv av motorfordon kan komma att leda till missbruk. För att öka&lt;br&gt;kontrollen anser Riksskatteverket att förvärvaren bör vara skyldig att ge in&lt;br&gt;det intyg som krävs för skattefriheten till Skattemyndigheten i Dalarnas&lt;br&gt;län, samt kopia av faktura eller liknande handling. Vidare ifrågasätter&lt;br&gt;Riksskatteverket om inte någon form av begränsning bör införas när det&lt;br&gt;gäller antal fordon som kan förvärvas utan mervärdesskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen är medveten om att det kan finnas en risk för missbruk om&lt;br&gt;ett system med direkt skattefrihet införs när det gäller förvärv av&lt;br&gt;motorfordon. En sådan ordning för förvärv inom landet skulle komma att&lt;br&gt;motsvara vad som i dag gäller för import av motorfordon. Något mera&lt;br&gt;omfattande missbruk av dessa regler synes inte ha förekommit. Enligt vad&lt;br&gt;regeringen erfarit tillämpas vad gäller import en praxis som innebär att en&lt;br&gt;diplomat etc. har rätt inneha ett motorfordon tull- och skattefritt om han är&lt;br&gt;ensamstående, medan en diplomat med familj har rätt att inneha två for-&lt;br&gt;don. Denna praxis grundas på bestämmelser i Wienkonventionen om att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 232&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;rätt till tullfrihet för varor endast gäller om varorna är avsedda för person-&lt;br&gt;ligt bruk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En motsvarande praxis bör kunna tillämpas även inom ramen för ett&lt;br&gt;system med direkt skattefrihet för förvärv inom landet. När det gäller&lt;br&gt;dessa förvärv kan dock inte Wienkonventionen utgöra grund för en sådan&lt;br&gt;praxis, utan det krävs ett särskilt författningsstöd härför. Bestämmelser&lt;br&gt;med denna innebörd bör införas i anslutning till de nu föreslagna reglerna&lt;br&gt;i 3 kap. ML. Dessutom bör den av Riksskatteverket föreslagna skyldighe-&lt;br&gt;ten att ge in kopia av intyg och faktura till Skattemyndigheten i Dalarnas&lt;br&gt;län införas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nu beskrivna praxis för en begränsning av antalet fordon som kan för-&lt;br&gt;värvas utan mervärdesskatt avser endast förvärv som görs av enskilda&lt;br&gt;personer, dvs. sådana som har rätt till återbetalning av skatt enligt. 10 kap.&lt;br&gt;7 § ML. Några motsvarande begränsningar föreslås inte när det gäller&lt;br&gt;förvärv av beskickningar, konsulat och internationella organisationer (dvs.&lt;br&gt;sådana subjekt som har rätt till återbetalning enligt 10 kap. 6 § ML). Inte&lt;br&gt;heller dessa subjekt bör ha rätt att förvärva ett obegränsat antal motorfor-&lt;br&gt;don mervärdesskattefritt, utan endast det antal som är nödvändigt för den&lt;br&gt;verksamhet som bedrivs. Genom att skattefriheten även i dessa fall gäller&lt;br&gt;under förutsättning av att intyg från Utrikesdepartementet företes vid för-&lt;br&gt;värvet, far det förutsättas att det kan ske en viss kontroll av att inte fler&lt;br&gt;fordon än som behövs för verksamheten förvärvas. Om det skulle visa sig&lt;br&gt;att missbruk uppstår kan ytterligare kontrollåtgärder behöva övervägas.&lt;br&gt;Sådana åtgärder kan avse kontroll av antalet förvärvade och avyttrade&lt;br&gt;fordon, exempelvis med hjälp av uppgifter från bilregistret. Dessa syn-&lt;br&gt;punkter gäller såväl för mervärdesskatt som för försäljningsskatt på motor-&lt;br&gt;fordon.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En fråga som uppkommer till följd av att ett system med direkt&lt;br&gt;mervärdesskattefrihet införs vid förvärv av motorfordon, är huruvida be-&lt;br&gt;stämmelsen i 5 kap. 9 § första stycket 4 om leverans till frizon eller frila-&lt;br&gt;ger bör kvarstå. Denna fråga behandlas i ett särskilt avsnitt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Två remissinstanser anser att en ordning med direkt skattefrihet bör&lt;br&gt;införas även såvitt gäller försäljningsskatten på motorfordon. Denna fråga&lt;br&gt;har behandlats i promemorian. Av framför allt praktiska skäl förordas&lt;br&gt;dock att dagens system med kompensation av skatten behålls. Regeringen&lt;br&gt;delar de överväganden som görs i promemorian. Något förslag om en&lt;br&gt;direkt skattefrihet när det gäller försäljningsskatten på motorfordon läggs&lt;br&gt;därför inte fram.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande bestämmelser om kompensation för försäljningsskatt på&lt;br&gt;motorfordon innehåller inga undantag från det krav på återbetalning av&lt;br&gt;kompensationen som gäller om fordonet avyttras inom viss tid. I likhet&lt;br&gt;med vad som nu föreslås gälla för den direkta skattefriheten avseende&lt;br&gt;mervärdesskatt, bör ett fordon i vissa fall kunna avyttras utan krav på&lt;br&gt;återbetalning av kompensation för försäljningsskatt. 13 § lagen (1978:69)&lt;br&gt;om försäljningsskatt på motorfordon bör kompletteras i enlighet härmed.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;9 Omsättning till frizon och frilager samt förvärv &lt;sup&gt;Pro&lt;/sup&gt;P-1995/96:232&lt;br&gt;från provianteringslager&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Bestämmelsen i 5 kap. 9 § första stycket 4 ML&lt;br&gt;om leverans av varor i en frizon eller i ett frilager tas bort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorian: Förslaget i promemorian överensstämmer med&lt;br&gt;regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Generaltullstyrelsen och Riksskatteverket tillstyr-&lt;br&gt;ker borttagandet av bestämmelsen i 5 kap. 9 § första stycket 4 ML.&lt;br&gt;Industriförbundet och Luftfartsverket motsätter sig att nämnda bestämmel-&lt;br&gt;se tas bort. De två sistnämnda remissinstanserna anför att det på vissa&lt;br&gt;ställen i Sverige, exempelvis i anslutning till Arlanda flygplats, håller på&lt;br&gt;att etableras verksamheter som bedrivs i frizon eller frilager. Om möjlig-&lt;br&gt;heten till skattefria leveranser tas bort kommer den verksamhet som är&lt;br&gt;avsedd att drivas i frizonema och frilagren att försvåras. Detta gäller fram-&lt;br&gt;för allt vid handel med andra EG-länder.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Som anförts i avsnitt 8 kvarstod rätten&lt;br&gt;att leverera varor utan skatt till frihamn även efter den 1 januari 1995.&lt;br&gt;Från och med den 1 januari 1996 har bestämmelserna ändrats så att de&lt;br&gt;numera avser gemenskapsvaror som levereras i en frizon eller i ett frila-&lt;br&gt;ger. Denna ändring är en anpassning till EG:s regler på området. Ändring-&lt;br&gt;en genomfördes i samband med införlivandet i svensk rätt av rådets&lt;br&gt;direktiv 95/7/EG av den 10 april 1995 om ändring av direktiv 77/388/EG&lt;br&gt;och om införande av nya förenklingsåtgärder avseende mervärdesskatt -&lt;br&gt;Tillämpningsområdet för vissa undantag från beskattning och praktiska&lt;br&gt;åtgärder för genomförandet (EGT nr L 102, 5.5.1995, s. 18, Celex&lt;br&gt;395L007), det s.k. andra förenklingsdirektivet (jfr. prop. 1995/96:58 s. 28&lt;br&gt;ff). 1 praktiken torde det dock ännu inte ha förekommit några varuleveran-&lt;br&gt;ser i frizon eller frilager.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt bestämmelser i sjätte mervärdesskattedirektivet (artikel 16.1 B b&lt;br&gt;i dess lydelse enligt övergångsordningen artikel 28.E 1, ändrad genom&lt;br&gt;direktiv 95/7/EG) får ett medlemsland från beskattning undanta bl.a. om-&lt;br&gt;sättning av varor som är avsedda att placeras i en frizon eller i ett frilager.&lt;br&gt;En av förutsättningarna för denna skattefrihet är att omsättningen av varan&lt;br&gt;inte syftar till slutlig användning och/eller konsumtion. När varan lämnar&lt;br&gt;det särskilda förfarandet (dvs. frizonen eller frilagret) skall den skatt som&lt;br&gt;skall betalas motsvara den skatt som skulle ha betalats om omsättningen&lt;br&gt;inte undantagits från beskattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I samband med att det andra förenklingsdirektivet införlivades i mer-&lt;br&gt;värdesskattelagen anfördes att bestämmelsen i 5 kap. 9 § första stycket 4&lt;br&gt;ML i systematiskt hänseende lämpligen torde höra hemma i 9 c kap. Vida-&lt;br&gt;re angavs att bestämmelsen i praxis utnyttjats bl.a. i samband med leve-&lt;br&gt;rans i frihamn av bilar m.m. avsedda för försäljning till diplomater. Efter-&lt;br&gt;som frågan om diplomaters rätt till skattefrihet var under beredning, var&lt;br&gt;regeringen då inte beredd att upphäva eller föra över bestämmelsen i 5&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kap. 9 § första stycket 4 ML till 9 c kap. (prop. 1995/96:58 s. 33).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i 5 kap. 9 § första stycket 4 ML om leverans av vara i&lt;br&gt;frihamn har i praktiken tillämpats vid omsättning av en vara till någon&lt;br&gt;som inte är skattskyldig och som därmed inte har rätt till avdrag för ingå-&lt;br&gt;ende mervärdesskatt, t.ex. en privatperson. Om denne av någon anledning&lt;br&gt;inte ville att varan skulle levereras utomlands, har möjlighet funnits att fa&lt;br&gt;varan levererad utan mervärdesskatt i frihamn. Vid omsättning till någon&lt;br&gt;som är skattskyldig saknas i princip skäl att leverera varan utan skatt,&lt;br&gt;eftersom avdragsrätt för ingående skatt föreligger för förvärvaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om varan tagits ut ur frihamnen för att användas eller på annat sätt&lt;br&gt;förfogas över i landet har det i princip förelegat skyldighet att betala skatt&lt;br&gt;för varan. En sådan åtgärd har då ansetts utgöra en importsituation. En&lt;br&gt;diplomat etc. har dock kunnat förfoga över varan utan att betala mervär-&lt;br&gt;desskatt eftersom denne har rätt till tullfrihet vid import. Möjligheten att&lt;br&gt;leverera varor skattefritt till frihamn har därför, som nämnts, framför allt&lt;br&gt;kommit till användning vid diplomaters m.fl. förvärv av varor, särskilt&lt;br&gt;förvärv av motorfordon. Vidare har det i viss mån förekommit att utländ-&lt;br&gt;ska studenter förvärvat varor via frihamn. Efter Sveriges medlemskap i&lt;br&gt;EU är det numera endast studenter från tredje land som kan utnyttja denna&lt;br&gt;möjlighet. Såvitt känt är omfattningen av studenters förvärv av varor via&lt;br&gt;frihamn endast marginell.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 föregående avsnitt föreslås att utländska beskickningar m.fl. skall ha&lt;br&gt;rätt att förvärva motorfordon utan mervärdesskatt. Det finns då inte skäl&lt;br&gt;att även tillåta att förvärv kan ske utan mervärdesskatt via frizon eller&lt;br&gt;frilager. Sett mot denna bakgrund och med hänsyn till den ringa omfatt-&lt;br&gt;ning som bestämmelserna i övrigt har utnyttjats, kan regeln i 5 kap. 9 §&lt;br&gt;första stycket 4 ML tas bort helt. Regeringen delar således den bedömning&lt;br&gt;som i detta avseende görs i promemorian. Fråga uppkommer emellertid&lt;br&gt;om det finns några andra skäl att behålla möjligheten till skattefria leve-&lt;br&gt;ranser av varor i en frizon eller i ett frilager.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Två av remissinstanserna, Sveriges Industriförbund och Luftfartsverket,&lt;br&gt;har motsatt sig att bestämmelsen i 5 kap. 9 § första stycket 4 ML tas bort.&lt;br&gt;Som skäl för denna inställning har åberopats att det i anslutning till Arlan-&lt;br&gt;da flygplats håller på att etableras frizon eller frilager i vilken det är tänkt&lt;br&gt;att viss verksamhet skall bedrivas. Några närmare uppgifter om vad denna&lt;br&gt;verksamhet skall bestå i och hur den skall bedrivas har dock inte lämnats.&lt;br&gt;Det synes dock vara fråga om någon form av sammansättningsverksamhet&lt;br&gt;i vilken komponenter dels importeras från tredje land, dels förvärvas inom&lt;br&gt;EG för att sammansättas till en slutlig produkt. Därefter torde avsikten&lt;br&gt;vara att sälja produkten vidare, antingen till annat EG-land eller genom&lt;br&gt;export till tredje land. Det har anförts att ett borttagande av den aktuella&lt;br&gt;bestämmelsen skulle försvåra denna verksamhet, såväl beträffande förvärv&lt;br&gt;av komponenter som skall ingå i den slutliga produkten, som förvärv av&lt;br&gt;förbrukningsvaror och inventarier avsedda för verksamheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen gör följande bedömning. De företag som avser att driva&lt;br&gt;sådan verksamhet som den här avsedda, torde bli skattskyldiga för&lt;br&gt;mervärdesskatt i Sverige för denna verksamhet. De kommer därför att ha&lt;br&gt;rätt till avdrag för ingående skatt i anledning av förvärv av varor och tjäns-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ter som sker för verksamheten. I de fall varorna säljs genom export före-&lt;br&gt;ligger rätt till återbetalning av ingående skatt. Det finns därmed inte något&lt;br&gt;egentligt behov för dessa företag att kunna förvärva varor utan mervär-&lt;br&gt;desskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den nuvarande regeln i 5 kap. 9 § 4 ML förutsätter vidare för att&lt;br&gt;leveransen skall kunna ske utan skatt, att varorna inte används i frizonen&lt;br&gt;eller frilagret. En i sak motsvarande förutsättning kommer att gälla även&lt;br&gt;om bestämmelsen förs över till 9 c kap. ML. Bestämmelsen kan således&lt;br&gt;inte användas för att uppnå en skattefrihet för en eventuell framtida verk-&lt;br&gt;samhet i frizon eller frilager. Regeringens bedömning är därför att det inte&lt;br&gt;finns skäl att i någon form behålla bestämmelsen i 5 kap. 9 § 4 ML. Den&lt;br&gt;bör således tas bort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller förvärv från provianteringslager kan följande anföras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som tidigare nämnts är det numera endast icke-gemenskapsvaror som&lt;br&gt;kan förvärvas från provianteringslager. Möjligheten för diplomater m.fl.&lt;br&gt;att förvärva varor skattefritt (mervärdesskatt och punktskatt) från&lt;br&gt;provianteringslager har således inskränkts i förhållande till vad som gällt&lt;br&gt;tidigare. 1 promemorian anförs att det inte bör förekomma att skattefria&lt;br&gt;förvärv från provianteringslager kan ske vid sidan av de särskilda regler&lt;br&gt;som finns på området. Regeringen delar denna uppfattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Generaltullstyrelsen har i sitt remissyttrande inte anfört några erinringar&lt;br&gt;mot det synsätt som i promemorian förs fram angående lämpligheten i att&lt;br&gt;tillåta att utländska beskickningar m.fl. kan förvärva varor&lt;br&gt;mervärdesskatte- och punktskattefritt från provianteringslager.&lt;br&gt;Generaltullstyrelsen anför att om sådana förvärv inte längre skall tillåtas,&lt;br&gt;krävs ändringar i 13 kap. 2 § tullordningen. Med hänsyn till den reglering&lt;br&gt;som finns inom EG på området ifrågasätter Generaltullstyrelsen om det&lt;br&gt;inte därutöver krävs ett direkt förbud för sådana förvärv. Ett sådant förbud&lt;br&gt;kan enligt styrelsen lämpligen införas i tullförordningen (1994:1558).&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;10 Förvärv som berättigar till återbetalning av&lt;br&gt;mervärdesskatt&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Rätten till återbetalning av mervärdesskatt&lt;br&gt;enligt 10 kap. 6 § ML utökas till att även omfatta bevakningstjänster.&lt;br&gt;Mot bakgrund av den föreslagna direkta mervärdesskattefriheten för&lt;br&gt;förvärv av motorfordon, avskaffas rätten till återbetalning av mervär-&lt;br&gt;desskatt för dessa varor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorian: 1 förhållande till regeringens förslag innebär förslaget i&lt;br&gt;promemorian att ett något större antal tjänster skall omfattas av rätten till&lt;br&gt;återbetalning av mervärdesskatt enligt 10 kap. 6 § ML. 1 promemorian&lt;br&gt;föreslås vidare att beloppsgränsen i 10 kap. 8 § ML skall utvidgas till att&lt;br&gt;även omfatta alkohol- och tobaksvaror.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Riksskatteverket anser att rätten till återbetalning&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av mervärdesskatt bör gälla generellt för alla slag av tjänster. Sveriges&lt;br&gt;Skeppshandlareförbund anser att skattefriheten såvitt gäller alkohol- och&lt;br&gt;tobaksvaror bör tillgodoses genom direkt undantag från skatteplikten i&lt;br&gt;stället för genom en rätt till återbetalning. Övriga remissinstanser har inga&lt;br&gt;synpunkter på förslaget i promemorian.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: I promemorian föreslås att rätten till&lt;br&gt;återbetalning av skatt enligt 10 kap. 6 § ML skall utökas på så sätt att ett&lt;br&gt;antal nya tjänster skall medföra återbetalningsrätt. Bakgrunden till försla-&lt;br&gt;get är att uppräkningen av varor och tjänster i paragrafen varit i stort sett&lt;br&gt;oförändrad sedan bestämmelserna om återbetalningsrätt för utländska&lt;br&gt;beskickningar m.fl. infördes.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen anser emellertid inte att rätten till återbetalning bör utökas&lt;br&gt;på det sätt som föreslås i promemorian. Regeringen är av den uppfattning-&lt;br&gt;en att återbetalningsrätten när det gäller tjänster i princip endast bör omfat-&lt;br&gt;ta tjänster som avser den fastighet eller lokal i vilken en utländsk beskick-&lt;br&gt;ning etc. bedriver sin verksamhet. Detta synsätt stämmer också överens&lt;br&gt;med det syfte som fanns då rätten till återbetalning av mervärdesskatt&lt;br&gt;infördes.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett flertal tjänster som har anknytning till den fastighet eller lokal i&lt;br&gt;vilken verksamheten bedrivs omfattas redan idag av återbetalningsrätten&lt;br&gt;enligt 10 kap 6 § ML. Av de ytterligare tjänster som i promemorian fö-&lt;br&gt;reslås medföra rätt till återbetalning är det endast bevakningstjänsterna&lt;br&gt;som kan anses ha anknytning till fastighet eller lokal. Rätten till återbetal-&lt;br&gt;ning enligt nämnda lagrum bör även omfatta bevakningstjänster. 10 kap.&lt;br&gt;6 § ML bör kompletteras i enlighet härmed.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I avsnitt 8 föreslås att utländska beskickningar m.fl. skall ha rätt att&lt;br&gt;förvärva motorfordon genom omsättning som undantas från mervärdes-&lt;br&gt;skatteplikten. Med hänsyn härtill skall rätten till återbetalning av skatt i&lt;br&gt;anledning av förvärv av motorfordon tas bort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I promemorian föreslås att den beloppsgräns om 1 000 kronor som&lt;br&gt;anges i 10 kap. 8 § ML även skall gälla för alkohol- och tobaksvaror.&lt;br&gt;Någon motsvarande beloppsgräns när det gäller återbetalning av punkt-&lt;br&gt;skatt på sådana varor finns inte. Med hänsyn till den skillnad i hanteringen&lt;br&gt;mellan de olika skatteslagen som skulle uppkomma om en beloppsgräns&lt;br&gt;infördes beträffande återbetalning av mervärdesskatt, anser regeringen att&lt;br&gt;promemorians förslag i denna del inte bör genomföras.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sveriges Skeppshandlareförbund föreslår att en ordning med direkt&lt;br&gt;skattefrihet införs såvitt gäller skatt på alkohol och tobak. Regeringen har&lt;br&gt;i avsnitt 8 övervägt en generell övergång till en ordning med direkt skatte-&lt;br&gt;frihet, men funnit att dagens system med rätt till återbetalning bör behål-&lt;br&gt;las. Endast i ett fall, vid förvärv av motorfordon, föreslås en direkt skatte-&lt;br&gt;frihet när det gäller mervärdesskatt. En ordning med direkt skattefrihet bör&lt;br&gt;inte införas på några andra områden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;11 Omsättning av tjänster till internationella&lt;br&gt;organisationer i andra EG-länder&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Möjligheten enligt 3 kap. 30 § ML för svenska&lt;br&gt;företag att tillhandahålla tjänster skattefritt åt Europeiska gemenska-&lt;br&gt;pernas institutioner i andra EG-länder utvidgas till att omfatta även&lt;br&gt;andra EG-organ. Dessutom föreslås en generell möjlighet att tillhan-&lt;br&gt;dahålla tjänster skattefritt åt internationella organisationer med säte i&lt;br&gt;ett annat EG-land. Liksom enligt nuvarande bestämmelser är det en&lt;br&gt;förutsättning att frihet från skatt för motsvarande omsättning skulle&lt;br&gt;gälla i det andra landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Promemorian: Förslaget i promemorian överensstämmer i huvudsak&lt;br&gt;med regeringens förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: Riksskatteverket anser att möjligheten till skatte-&lt;br&gt;fria tillhandahållande endast bör omfatta internationella organisationer&lt;br&gt;med säte i ett annat EG-land. Vidare efterlyser verket ett klargörande om&lt;br&gt;uttrycket &amp;quot;internationella organisationer&amp;quot; i detta sammanhang har samma&lt;br&gt;betydelse som i 10 kap. 6 § ML. Övriga remissinstanser har inga synpunk-&lt;br&gt;ter på förslaget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Som nämnts i avsnitt 6.1 har det i&lt;br&gt;ML införts regler som medför att svenska företag kan tillhandahålla tjäns-&lt;br&gt;ter utan mervärdesskatt åt Europeiska gemenskapernas institutioner i and-&lt;br&gt;ra EG-länder. Reglerna trädde i kraft den 1 januari 1996 men tillämpas&lt;br&gt;retroaktivt från den 1 januari 1995. Möjligheten till skattefria tillhandahål-&lt;br&gt;landen gäller under förutsättning att motsvarande omsättning inom det&lt;br&gt;aktuella landet skulle vara skattefri.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med Europeiska gemenskapernas institutioner avses Europeiska&lt;br&gt;kommissionen (Bryssel), Europeiska unionens råd (Bryssel), Europaparla-&lt;br&gt;mentet (Strasbourg, Luxemburg och Bryssel), EG-domstolen och förstain-&lt;br&gt;stansrätten (Luxemburg) samt Europeiska revisionsrätten (Luxemburg).&lt;br&gt;Det finns dock ett flertal andra organ inom EU än de nu nämnda. Det rör&lt;br&gt;sig dels om rådgivande organ, dels om ett antal fackorgan som kan vara&lt;br&gt;antingen gemensamma eller decentraliserade&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;. De rådgivande organen är&lt;br&gt;Ekonomiska och social kommittén och Regionkommittén, båda belägna i&lt;br&gt;Bryssel. De gemensamma fackorganen är Europeiska investeringsbanken&lt;br&gt;i Luxemburg, Europeiska monetära institutet i Frankfurt samt Europeiska&lt;br&gt;poiisbyrån (Europol) i Haag. De centraliserade fackorganen är tio till anta-&lt;br&gt;let och bland dessa kan nämnas Europeiska miljöbyrån i Köpenhamn,&lt;br&gt;Europeiska arbetsmiljöbyrån i Bilbao och Europeiska djur- och&lt;br&gt;växtskyddsbyrån i Dublin.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Organ av det slag som nu nämnts torde ofta vara berättigade att i det&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Ang. dessa organ - se Handbok för EU-arbetet, utgiven av Sekretariatet för Europain-&lt;br&gt;formation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;land där organisationen är etablerad förvärva varor och tjänster utan&lt;br&gt;mervärdesskatt. Detta gäller framfor allt förvärv inom landet men kan&lt;br&gt;även avse förvärv från andra EG-länder. För att förvärv skall kunna göras&lt;br&gt;från andra EG-länder än stationeringslandet krävs att det andra landet&lt;br&gt;medger detta i sin lagstiftning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utöver institutioner och organ inom EU finns det andra internationella&lt;br&gt;organ eller organisationer som i det land där de är baserade har rätt till&lt;br&gt;mervärdesskattefria förvärv av varor och tjänster. Exempel på sådana&lt;br&gt;organisationer är olika organ inom FN och NATO.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Svenska företag har enligt nuvarande regler möjlighet att leverera varor&lt;br&gt;skattefritt till andra organ inom EU än institutionerna samt till organisatio-&lt;br&gt;ner som inte har någon anknytning till EU (3 kap. 30 a § 4 ML). När det&lt;br&gt;gäller tjänster finns det dock inte någon sådan möjlighet, eftersom bestäm-&lt;br&gt;melsen i 3 kap. 30 a § tredje stycket ML endast avser tillhandahållanden&lt;br&gt;av tjänster till EG:s institutioner. Svenska företag har därigenom begränsa-&lt;br&gt;de möjligheter att konkurrera med företag i länder som tillåter skattefria&lt;br&gt;leveranser. 1 promemorian föreslås det därför att 3 kap. 30 a § ML&lt;br&gt;kompletteras på så sätt att svenska företag skall kunna omsätta tjänster&lt;br&gt;skattefritt även till övriga organ inom EU samt andra internationella orga-&lt;br&gt;nisationer, under förutsättning att motsvarande omsättning inom det land&lt;br&gt;organet eller organisationen är baserad skulle vara skattefri.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen delar den bedömning som görs i promemorian. Förslaget&lt;br&gt;om utvidgade möjligheter till skattefria tillhandahållanden av tjänster bör&lt;br&gt;således genomföras. Detta föranleder ändringar i 3 kap. 30 a § ML. Den&lt;br&gt;föreslagna bestämmelsen bör, såsom Riksskatteverket förordar, avse EG-&lt;br&gt;institutioner och EG-organ samt internationella organisationer med säte i&lt;br&gt;annat EG-land. Härigenom kommer reglerna att vara uppbyggda på lik-&lt;br&gt;nande sätt som bestämmelserna i 10 kap. 6 § ML. Uttrycket &amp;quot;internationel-&lt;br&gt;la organisationer&amp;quot; kan dock inte ha samma innebörd som i detta lagrum,&lt;br&gt;eftersom det är reglerna i det land där organisationen hör hemma som är&lt;br&gt;avgörande för om ett tillhandahållande från ett svenskt företag skall un-&lt;br&gt;dantas från beskattning eller inte.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;12 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Ikraftträdande&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;De föreslagna ändringarna bör träda i kraft den 1 januari 1997. Äldre&lt;br&gt;bestämmelser skall fortfarande gälla i fråga om förhållanden som hänför&lt;br&gt;sig till tiden före ikraftträdandet. De ändringar som föreslås i 3 kap. 30 a §&lt;br&gt;tredje stycket ML bör dock tillämpas retroaktivt och avse omsättningar&lt;br&gt;som gjorts från och med den 1 januari 1996.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;13 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Statsfinansiella effekter&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Av de föreslagna förändringarna av mervärdesskattelagen är det endast&lt;br&gt;införandet av frivillig skattskyldighet för fastighetsägare som hyr ut en&lt;br&gt;fastighet till utländsk beskickning etc. som kan ge upphov till statsfinansi-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ella konsekvenser. I den utsträckning sådan uthyrning förekommer kan&lt;br&gt;förändringen leda till minskade skatteintäkter för staten eftersom fastig-&lt;br&gt;hetsägare som hyr ut till utländsk beskickning etc. får rätt till avdrag för&lt;br&gt;ingående skatt på driftskostnader, reparationer och investeringar i fastig-&lt;br&gt;heten. Regeringen gör dock den bedömningen att den statsfinansiella ef-&lt;br&gt;fekten är försumbar.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;14 &amp;nbsp;&amp;nbsp;F örfattningskommentar&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;14.1 Förslaget till lag om ändring i mervärdesskattelagen&lt;br&gt;(1994:200)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom det föreslagna fjärde stycket blir det möjligt för en fastighetsägare&lt;br&gt;att vara frivilligt skattskyldig för uthyrning av fastighet eller del av fastig-&lt;br&gt;het till en utländsk beskickning, ett utländskt konsulat eller en internatio-&lt;br&gt;nell organisation. Skälen härför anges i avsnitt 7. Den skatt som den ut-&lt;br&gt;ländska beskickningen etc. erlägger skall medföra rätt till återbetalning&lt;br&gt;enligt 10 kap. 6 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen i paragrafens femte stycke är en följd av det föreslagna fjär-&lt;br&gt;de stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen, som är ny, innehåller ett undantag från skatteplikten vid för-&lt;br&gt;säljning av motorfordon till någon som har rätt till återbetalning enligt 10&lt;br&gt;kap. 6-7 §§. Skälen för införandet av detta undantag från skatteplikten&lt;br&gt;anges i avsnitt 8.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som säljer ett motorfordon till någon som tillhör den krets som&lt;br&gt;avses i bestämmelsen, skall undanta omsättningen från mervärdesskatte-&lt;br&gt;plikten. För att kunna göra detta måste köparen till säljaren förete ett intyg&lt;br&gt;om att de förutsättningar som anges i bestämmelsen är uppfyllda. Av inty-&lt;br&gt;get skall således framgå att köparen är någon som har rätt till återbetalning&lt;br&gt;av ingående skatt enligt 10 kap. 6 eller 7 §. Vidare skall, för det fall köpa-&lt;br&gt;ren har rätt till återbetalning enligt 10 kap. 7 §, det framgå av intyget att&lt;br&gt;förvärvet är avsett för personligt bruk. Detta innebär en begränsning i det&lt;br&gt;antal fordon som kan förvärvas utan mervärdesskatt. Den närmare inne-&lt;br&gt;börden av begränsningen får fastställas i praxis. Intyget skall utfärdas av&lt;br&gt;Utrikesdepartementet, och kan användas endast vid ett tillfälle. Intyget&lt;br&gt;skall förvaras hos säljaren, som även är skyldig att sända en kopia av inty-&lt;br&gt;get till Skattemyndigheten i Dalarnas län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen om undantag från skatteplikten omfattar inte endast&lt;br&gt;förvärv från svensk säljare, utan även förvärv från säljare i annat EG-land.&lt;br&gt;Detta följer av 3 kap. 1 § tredje stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen har utformats i enlighet med Lagrådets förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26 b §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen är ny. Första stycket innehåller bestämmelser som innebär att&lt;br&gt;ett motorfordon som förvärvats genom en omsättning som undantagits&lt;br&gt;från skatteplikt enligt 26 a §, måste innehas en viss tid innan det kan&lt;br&gt;avyttras utan mervärdesskattekonsekvenser. Denna tid uppgår till två år&lt;br&gt;från förvärvet. Avyttras fordonet innan denna tid löpt ut, skall säljaren till&lt;br&gt;staten betala ett belopp som motsvarar den skatt som han skulle ha fått&lt;br&gt;betala om han varit skattskyldig för omsättningen. I princip kommer detta&lt;br&gt;belopp att uppgå till den skatt som skulle betalats till staten om den ur-&lt;br&gt;sprungliga omsättningen ej varit undantagen från skatteplikt. Hänsyn tas&lt;br&gt;dock till den värdeminskning som uppstått under innehavstiden. Om köpa-&lt;br&gt;ren säljer fordonet till underpris eller om han inte begär någon ersättning&lt;br&gt;alls för fordonet skall beloppet dock beräknas med utgångspunkt från&lt;br&gt;marknadsvärdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i andra stycket innebär att reglerna i första stycket skall&lt;br&gt;tillämpas även om fordonet förvärvats genom ett gemenskapsintemt för-&lt;br&gt;värv som undantagits från skatteplikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 tredje stycket anges att vid beräkning av det belopp som skall betalas&lt;br&gt;till staten skall reglerna i 7 kap. tillämpas. Detta innebär bl.a. att de&lt;br&gt;särskilda reglerna i 9 a kap. om omsättning av begagnade varor inte skall&lt;br&gt;tillämpas i dessa fall.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Fjärde och femte styckena innehåller vissa undantag från&lt;br&gt;bestämmelserna om betalningsskyldighet. Detta gäller bl.a. om ägaren fått&lt;br&gt;förflyttning eller om ägaren avlidit. Har ägaren fått förflyttning måste&lt;br&gt;dock fordonet ha innehafts minst sex månader. Betalningsskyldigheten&lt;br&gt;gäller inte heller om fordonet överlåts till någon som har möjlighet att&lt;br&gt;förvärva fordon genom en sådan omsättning som anges i 3 kap. 26 a §.&lt;br&gt;Sker en sådan överlåtelse skall den som förvärvar fordonet anses ha gjort&lt;br&gt;förvärvet genom en omsättning enligt nämnda bestämmelse. För denne&lt;br&gt;börjar således en tvåårsfrist att löpa från detta förvärv.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen har utformats i enlighet med Lagrådets förslag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26 c §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen, som är ny, anges hur och när betalning av sådant belopp&lt;br&gt;som anges i 3 kap. 26 b § skall ske. En särskild regel om detta krävs efter-&lt;br&gt;som beloppet i sig inte utgör mervärdesskatt. Det är Skattemyndigheten i&lt;br&gt;Dalarnas län som fattar beslut om betalningsskyldighet (jfr 12 kap. 2 §).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen i tredje stycket innebär att svenska företag kan omsätta tjänster&lt;br&gt;utan mervärdesskatt även åt Europeiska gemenskapernas organ och andra&lt;br&gt;internationella organ med säte i andra EG-länder. Skälen för denna utvid-&lt;br&gt;gning anges i avsnitt 11. Liksom beträffande varuomsättningar enligt&lt;br&gt;punkterna 3 och 4 i paragrafens första stycke är det det andra landets reg-&lt;br&gt;ler som är avgörande för huruvida en omsättning skall undantas från&lt;br&gt;skatteplikt. Vad nu sagts gäller inte endast huruvida köparen är ett sådant&lt;br&gt;organ eller en sådan organisation som har rätt att förvärva tjänster utan&lt;br&gt;mervärdesskatt, utan även om omsättningen i övrigt är sådan att rätt till&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skattefrihet föreligger.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;9&lt;/sup&gt;.§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen i första stycket innebär att punkt 4 upphävs. Motiven härför&lt;br&gt;anges i avsnitt 9. Nuvarande punkterna 5 a. - 5 c. har redigerats om och&lt;br&gt;omfattar enligt förslaget punkterna 4 och 5.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringen i tredje stycket är en följd av ändringen i första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I ett nytt andra stycke anges att det är en förutsättning för att en fastighets-&lt;br&gt;ägare skall kunna bli frivilligt skattskyldig för uthyrning av lokal till en&lt;br&gt;utländsk beskickning, att fastighetsägaren företer ett intyg om att hyres-&lt;br&gt;gästen är någon som har rätt till återbetalning enligt 10 kap. 7 §. Intyget&lt;br&gt;skall vara utfärdat av Utrikesdepartementet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket har uttrycket &amp;quot;lönat konsulat&amp;quot; ersatts av det korrekta ut-&lt;br&gt;trycket &amp;quot;karriärkonsulat&amp;quot;. Som en följd av förslaget om direkt skattefrihet&lt;br&gt;vid förvärv av motorfordon har rätten till återbetalning av mervärdesskatt&lt;br&gt;för sådana varor tagits bort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare har rätt till återbetalning av skatt införts i en ny punkt 8 såvitt&lt;br&gt;gäller tjänster som avser uthyrning av fastighet eller del av fastighet. Den-&lt;br&gt;na ändring hänger samman med förslaget att en fastighetsägare skall kun-&lt;br&gt;na vara frivilligt skattskyldig om han hyr ut fastighet eller del av fastighet&lt;br&gt;till någon som har rätt till återbetalning av skatt enligt förevarande lagrum.&lt;br&gt;Denna skatt skall således berättiga till återbetalning för hyresgästen. Här-&lt;br&gt;för krävs att fastigheten är avsedd för den verksamhet som bedrivs av&lt;br&gt;förvärvaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 en ny punkt 9 har införts rätt till återbetalning av skatt i anledning av&lt;br&gt;förvärv av bevakningstjänster avseende en fastighet eller lokal som är&lt;br&gt;avsedd för förvärvaren. Ändringen kommenteras i allmänmotiveringen,&lt;br&gt;avsnitt 10.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 förstastycket har uttrycket &amp;quot;lönad konsul&amp;quot; ersatts av det korrekta uttryck-&lt;br&gt;et &amp;quot;karriärkonsul&amp;quot;. Som en följd av förslaget om direkt skattefrihet vid&lt;br&gt;förvärv av motorfordon har rätten till återbetalning av mervärdesskatt för&lt;br&gt;sådana varor tagits bort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;H §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket har tillagts att rätt till återbetalning av ingående skatt skall&lt;br&gt;föreligga vid sådan omsättning som undantas från skatteplikten enligt&lt;br&gt;föreslagna 3 kap. 26 a §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen har tillagts att det är Skattemyndigheten i Dalarnas län som&lt;br&gt;skall besluta i frågor om sådan betalningsskyldighet som anges i föreslag-&lt;br&gt;na 3 kap. 26 b §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut om betalningsskyldighet enligt 3 kap. 26 b § är inte beskattningsbe-&lt;br&gt;slut. En särskild regel om att beslut kan överklagas hos Länsrätten i Dalar-&lt;br&gt;nas län föreslås därför. I fråga om tid för överklagande gäller allmänna&lt;br&gt;regler i förvaltningslagen (1986:223). Någon överklaganderätt för Riks-&lt;br&gt;skatteverket föreslås inte.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;14.2 &amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1978:69) om&lt;br&gt;försäljningsskatt på motorfordon&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket har uttrycket &amp;quot;lönat konsulat&amp;quot; ersatts av det korrekta ut-&lt;br&gt;trycket &amp;quot;karriärkonsulat&amp;quot;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fjärde stycket har vissa undantag från skyldighet att återbetala kompensa-&lt;br&gt;tion införts. Undantag gäller om ägaren fått förflyttning eller om ägaren&lt;br&gt;avlidit. Vid förflyttning krävs dock att ägaren innehaft fordonet minst sex&lt;br&gt;månader.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;14.3 &amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1563) om&lt;br&gt;tobaksskatt&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;31 a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket har uttrycken &amp;quot;lönat konsulat&amp;quot; resp, &amp;quot;lönad konsul&amp;quot; ersatts&lt;br&gt;av de korrekta uttrycken &amp;quot;karriärkonsulat&amp;quot; resp, &amp;quot;karriärkonsul&amp;quot;.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;14.4 &amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1564) om&lt;br&gt;alkoholskatt.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;31 a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 första stycket har uttrycken &amp;quot;lönat konsulat&amp;quot; resp, &amp;quot;lönad konsul&amp;quot; ersatts&lt;br&gt;av de korrekta uttrycken &amp;quot;karriärkonsulat&amp;quot; resp, &amp;quot;karriärkonsul&amp;quot;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;14.5 Förslaget till lag om ändring i lagen (1994:1776) om &lt;sup&gt;Pro&lt;/sup&gt;P- 1995/96:232&lt;br&gt;skatt på energi&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket har uttrycken &amp;quot;lönat konsulat&amp;quot; resp, &amp;quot;lönad konsul&amp;quot; ersatts&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;av de korrekta uttrycken &amp;quot;karriärkonsulat&amp;quot; resp, &amp;quot;karriärkonsul&amp;quot;.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagförslagen i promemorian Skattefrihet för&lt;br&gt;internationella organisationer, diplomater m.fl. -&lt;br&gt;mervärdesskatt och punktskatter&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om mervärdesskattelagen (1994:200)&lt;br&gt;dels att 3 kap. 3 och 30 a §§, 5 kap. 9 §, 10 kap. 6—8 och 11 §§, 12&lt;br&gt;kap. 2 § samt 20 kap. 1 § skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att i lagen skall införas tre nya paragrafer, 3 kap. 26 a—26 c §§,&lt;br&gt;samt ny rubrik före 3 kap. 26 a §, av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget enligt 2 § omfattar inte&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. upplåtelse eller överlåtelse av verksamhetstillbehör utom i fall som&lt;br&gt;avses i 2 § andra stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. omsättning av växande skog, odling och annan växtlighet utan sam-&lt;br&gt;band med överlåtelse av marken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. upplåtelse eller överlåtelse av rätt till jordbruksarrende, avverknings-&lt;br&gt;rätt och annan jämförlig rättighet, rätt att ta jord, sten eller andra naturpro-&lt;br&gt;dukter samt rätt till jakt, fiske eller bete,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. rumsuthyrning i hotellrörelse eller liknande verksamhet samt upplå-&lt;br&gt;telse av campingplatser och motsvarande i campingverksamhet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. upplåtelse av parkeringsplatser i parkeringsverksamhet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. upplåtelse för fartyg av hamnar eller för luftfartyg av flygplatser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. upplåtelse av förvaringsboxar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. upplåtelse av utrymmen för reklam eller annonsering på fastigheter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. upplåtelse för djur av byggnader eller mark, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. upplåtelse för trafik av väg, bro eller tunnel samt upplåtelse av&lt;br&gt;spåranläggning för järnvägstrafik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget enligt 2 § gäller inte heller när en fastighetsägare för&lt;br&gt;stadigvarande användning i en verksamhet som medför skattskyldighet&lt;br&gt;eller som medför rätt till återbetalning enligt 10 kap. 9, 11 eller 12 § helt&lt;br&gt;eller delvis hyr ut en sådan byggnad eller annan anläggning, som utgör&lt;br&gt;fastighet. Uthyrning till staten eller en kommun är skattepliktig även om&lt;br&gt;uthyrningen sker för en verksamhet som inte medför sådan skyldighet&lt;br&gt;eller rätt. Skatteplikt föreligger dock inte för uthyrning till en kommun,&lt;br&gt;om fastigheten vidareuthyrs av kommunen för användning i en verksam-&lt;br&gt;het som inte medför skattskyldighet eller rätt till återbetalning enligt 10&lt;br&gt;kap. 9, 11 eller 12 § eller om uthyrningen avser stadigvarande bostad. Vad&lt;br&gt;som har sagts om uthyrning gäller även för upplåtelse av bostadsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket tillämpas också vid uthyrning i andra hand och vid bos-&lt;br&gt;tadsrättsinnehavares upplåtelse av nyttjanderätt till fastighet som innehas&lt;br&gt;med bostadsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 9 kap. finns särskilda bestäm-&lt;br&gt;melser om skattskyldighet for så-&lt;br&gt;dan uthyrning, bostadsrättsupplåtel-&lt;br&gt;se och upplåtelse av nyttjanderätt&lt;br&gt;som anges i andra och tredje styck-&lt;br&gt;ena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget enligt 2 § gäller inte&lt;br&gt;heller när en fastighetsägare helt&lt;br&gt;eller delvis hyr ut en byggnad som&lt;br&gt;utgör fastighet till någon som har&lt;br&gt;rätt till återbetalning av ingående&lt;br&gt;skatt enligt 10 kap. 6 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 9 kap. finns särskilda bestäm-&lt;br&gt;melser om skattskyldighet för så-&lt;br&gt;dan uthyrning, bostadsrättsupplåtel-&lt;br&gt;se och upplåtelse av nyttjanderätt&lt;br&gt;som anges i andra—stycke-&lt;br&gt;na.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantag för överlåtelse till ut-&lt;br&gt;ländska beskickningar m.fl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26a§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från skatteplikt undantas om-&lt;br&gt;sättning av motorfordon, om köpa-&lt;br&gt;ren är någon som har rätt till åter-&lt;br&gt;betalning av skatt enligt 10 kap. 6&lt;br&gt;och 7 ££&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget enligt första stycket&lt;br&gt;gäller endast under förutsättning&lt;br&gt;att köparen till säljaren överlämnar&lt;br&gt;ett intyg som visar att köparen är&lt;br&gt;ett sådant organ eller en sådan per-&lt;br&gt;son som avses i första stycket. Inty-&lt;br&gt;get skall vara utfärdat av Utrikes-&lt;br&gt;departementet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26 b §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har motorfordon förvärvats ge-&lt;br&gt;nom en omsättning som undanta-&lt;br&gt;gits från skatteplikt enligt 26 a §&lt;br&gt;och överlåter köparen fordonet ti-&lt;br&gt;digare än två år efter förvärvet,&lt;br&gt;skall denne till staten erlägga ett&lt;br&gt;belopp som motsvarar en del av&lt;br&gt;den skatt som skulle betalats om&lt;br&gt;26 a § inte hade tillämpats. Belop-&lt;br&gt;pet skall beräknas med tillämpning&lt;br&gt;av bestämmelserna i 7 kap. vid tid-&lt;br&gt;punkten för överlåtelsen. Om er-&lt;br&gt;sättningen vid överlåtelsen av&lt;br&gt;motorfordonet väsentligen under-&lt;br&gt;stiger marknadsvärdet, skall belop-&lt;br&gt;pet dock beräknas med utgångs-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;punkt från detta värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i första stycket&lt;br&gt;skall inte tillämpas om fordonet&lt;br&gt;överlåts på grund av att ägaren&lt;br&gt;eller den som nyttjat fordonet avli-&lt;br&gt;dit. Inte heller skall bestämmelser-&lt;br&gt;na tillämpas om den till vilken for-&lt;br&gt;donet överlåts kan förvärva&lt;br&gt;motorfordon genom omsättning&lt;br&gt;som undantas från skatteplikt enligt&lt;br&gt;26 a §. Sker sådan överlåtelse skall&lt;br&gt;den som förvärvar fordonet anses&lt;br&gt;ha förvärvat detta genom en om-&lt;br&gt;sättning som undantas från skatte-&lt;br&gt;plikt enligt 26 a §. Överlåts fordo-&lt;br&gt;net på grund av att ägaren eller&lt;br&gt;den som nyttjat fordonet fått för-&lt;br&gt;flyttning från Sverige, skall bestäm-&lt;br&gt;melserna i första stycket inte tilläm-&lt;br&gt;pas om ägaren innehaft fordonet&lt;br&gt;minst sex månader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26 c §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Belopp som avses i 26 b § första&lt;br&gt;stycket skall betalas genom insätt-&lt;br&gt;ning på särskilt konto. Betalning&lt;br&gt;skall ske senast 35 dagar efter&lt;br&gt;överlåtelsen av motorfordonet. Sker&lt;br&gt;inte betalning inom denna tid skall&lt;br&gt;en särskild avgift om 1 000 kronor&lt;br&gt;tas ut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 12 kap. 2 § framgår att beslut&lt;br&gt;om betalningsskyldighet prövas av&lt;br&gt;Skattemyndigheten i Kopparbergs&lt;br&gt;län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 a §'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från skatteplikt undantas omsättning av varor som transporteras av&lt;br&gt;säljaren eller köparen eller för någonderas räkning från Sverige till ett&lt;br&gt;annat EG-land, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. köparen är registrerad i ett annat EG-land som skattskyldig till mer-&lt;br&gt;värdesskatt för omsättning av varor eller tjänster eller för förvärv av varor,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. varorna är punktskattepliktiga och förvärvaren inte är en privatper-&lt;br&gt;son,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. köparen är en beskickning eller ett konsulat i ett annat EG-land eller&lt;br&gt;en medlem av den diplomatiska personalen vid en sådan beskickning eller&lt;br&gt;ett sådant konsulat, i den omfattning som frihet från mervärdesskatt för&lt;br&gt;sådant förvärv råder enligt reglerna i det EG-landet, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. köparen är en internationell organisation med säte i ett annat EG-&lt;br&gt;land, en medlemsstats ombud vid eller en person med tjänst hos eller upp-&lt;br&gt;drag av en sådan organisation, i den omfattning som frihet från mervär-&lt;br&gt;desskatt för sådant förvärv råder enligt reglerna i det EG-landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Omsättning av nya transportmedel undantas enligt första stycket 1 från&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skatteplikt, även om köparen inte är&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från skatteplikt undantas om-&lt;br&gt;sättning av tjänster som tillhanda-&lt;br&gt;hålls Europeiska gemenskapernas&lt;br&gt;institutioner i ett annat EG-land, i&lt;br&gt;den omfattning som frihet från&lt;br&gt;mervärdesskatt i det landet medges&lt;br&gt;för motsvarande omsättning till&lt;br&gt;institutionen.&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;registrerad till mervärdesskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från skatteplikt undantas&lt;br&gt;omsättning av tjänster som tillhan-&lt;br&gt;dahålls Europeiska gemenskaper-&lt;br&gt;nas institutioner och organ eller&lt;br&gt;andra internationella organisatio-&lt;br&gt;ner i ett annat EG-land, i den om-&lt;br&gt;fattning som frihet från&lt;br&gt;mervärdesskatt i det landet medges&lt;br&gt;för motsvarande omsättning till&lt;br&gt;institutionen, organet eller organi-&lt;br&gt;sationen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9§&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En omsättning enligt 2, 2 a, 2 b eller 3 § av en vara anses som en om-&lt;br&gt;sättning utomlands, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. säljaren levererar varan till en plats utanför EG,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. direkt utförsel av varan till en plats utanför EG ombesörjs av en spe-&lt;br&gt;ditör eller fraktförare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. en utländsk företagare förvärvar varan för sin verksamhet i utlandet&lt;br&gt;och hämtar den här i landet för direkt utförsel till en plats utanför EG,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. varan är en gemenskapsvara,&lt;br&gt;som levereras i en frizon eller i ett&lt;br&gt;frilager och varan inte är avsedd&lt;br&gt;att användas i frizonen eller frilag-&lt;br&gt;ret,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 a. varan levereras till ett fartyg&lt;br&gt;eller ett luftfartyg i utrikes trafik för&lt;br&gt;bruk ombord på ett sådant fartyg&lt;br&gt;eller luftfartyg,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 b. varan levereras till ett fartyg&lt;br&gt;eller luftfartyg för sådan omsätt-&lt;br&gt;ning som anges i 1 § tredje stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 c. varan omsätts på fartyg eller&lt;br&gt;luftfartyg i de fall som avses i 2 b §&lt;br&gt;för konsumtion ombord,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. varan levereras för försäljning&lt;br&gt;i exportbutik enligt 45 § tullagen&lt;br&gt;(1994:1550),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. varan är en personbil eller&lt;br&gt;motorcykel som vid leveransen är&lt;br&gt;införd i exportvagnförteckning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 a. varan levereras till ett fartyg&lt;br&gt;eller ett luftfartyg i utrikes trafik för&lt;br&gt;bruk ombord på ett sådant fartyg&lt;br&gt;eller luftfartyg,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 b. varan levereras till ett fartyg&lt;br&gt;eller luftfartyg för sådan omsätt-&lt;br&gt;ning som anges i 1 § tredje stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 c. varan omsätts på fartyg eller&lt;br&gt;luftfartyg i de fall som avses i 2 b §&lt;br&gt;för konsumtion ombord,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. varan levereras for försäljning&lt;br&gt;i exportbutik enligt 45 § tullagen&lt;br&gt;(1994:1550),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. varan är en personbil eller mo-&lt;br&gt;torcykel som vid leveransen är in-&lt;br&gt;förd i exportvagnförteckning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Riksdagen 1995/96. 1 samt. Nr 232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. varan levereras for en sådan&lt;br&gt;utländsk företagares räkning som&lt;br&gt;inte är skattskyldig for omsättning-&lt;br&gt;en och leveransen görs inom ramen&lt;br&gt;för ett garantiåtagande som företa-&lt;br&gt;garen gjort, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. varan levereras här i landet till&lt;br&gt;en fysisk person som är bosatt eller&lt;br&gt;stadigvarande vistas i ett annat land&lt;br&gt;än ett EG-land, under förutsättning&lt;br&gt;att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a. ersättningen utgör minst 200&lt;br&gt;kronor, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b. säljaren kan visa att köparen&lt;br&gt;har medfört varan vid resa till en&lt;br&gt;plats utanför EG före utgången av&lt;br&gt;tredje månaden efter den månad&lt;br&gt;under vilken leveransen av varan&lt;br&gt;gjordes.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. varan levereras för en sådan&lt;br&gt;utländsk företagares räkning som&lt;br&gt;inte är skattskyldig för omsättning-&lt;br&gt;en och leveransen görs inom ramen&lt;br&gt;för ett garantiåtagande som företa-&lt;br&gt;garen gjort, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. varan levereras här i landet till&lt;br&gt;en fysisk person som är bosatt eller&lt;br&gt;stadigvarande vistas i ett annat land&lt;br&gt;än ett EG-land, under förutsättning&lt;br&gt;att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a. ersättningen utgör minst 200&lt;br&gt;kronor, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b. säljaren kan visa att köparen&lt;br&gt;har medfört varan vid resa till en&lt;br&gt;plats utanför EG före utgången av&lt;br&gt;tredje månaden efter den månad&lt;br&gt;under vilken leveransen av varan&lt;br&gt;gjordes.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid leverans av en vara inom landet till en fysisk person som är bosatt&lt;br&gt;i Norge anses omsättningen som en omsättning utomlands endast om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. leveransen avser en vara eller en grupp av varor som normalt utgör&lt;br&gt;en helhet och ersättningen utgör minst 1 000 kr efter avdrag för skatt en-&lt;br&gt;ligt denna lag som hänför sig till ersättningen och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. säljaren kan visa att köparen i nära anslutning till leveransen fört in&lt;br&gt;varan eller varorna till Norge och därvid enligt tullräkning eller liknande&lt;br&gt;handling betalat skatt motsvarande skatt enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en gemenskapsvara levere-&lt;br&gt;ras för försäljning från kiosk eller&lt;br&gt;liknande försäljningsställe ombord&lt;br&gt;på fartyg på linjer mellan Sverige&lt;br&gt;och Norge och leveransen görs i en&lt;br&gt;frizon eller i ett frilager eller till&lt;br&gt;fartyget, gäller första stycket endast&lt;br&gt;om varan består av spritdrycker,&lt;br&gt;vin, starköl, öl, tobaksvaror, parfy-&lt;br&gt;mer, kosmetiska preparat, toalett-&lt;br&gt;medel eller choklad- eller kon-&lt;br&gt;fektyrvaror.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en gemenskapsvara levere-&lt;br&gt;ras för försäljning från kiosk eller&lt;br&gt;liknande försäljningsställe ombord&lt;br&gt;på fartyg på linjer mellan Sverige&lt;br&gt;och Norge, gäller första stycket en-&lt;br&gt;dast om varan består av spritdryck-&lt;br&gt;er, vin, starköl, öl, tobaksvaror,&lt;br&gt;parfymer, kosmetiska preparat,&lt;br&gt;toalettmedel eller choklad- eller&lt;br&gt;konfektyrvaror.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utländska beskickningar, lönade Utländska beskickningar, karri-&lt;br&gt;konsulat i Sverige eller sådana in-' ärkonsulat i Sverige eller sådana&lt;br&gt;ternationella organisationer, som internationella organisationer, som&lt;br&gt;avses i lagen (1976:661) om immu- avses i lagen (1976:661) om immu-&lt;br&gt;nitet och privilegier i vissa fall, har nitet och privilegier i vissa fall, har&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;på ansökan rätt till återbetalning av &amp;nbsp;på ansökan rätt till återbetalning av Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ingående skatt som hänför sig till &amp;nbsp;&amp;nbsp;ingående skatt som hänför sig till Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förvärv av &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;förvärv av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. varor som är avsedda för inredning eller utrustning av en sådan&lt;br&gt;byggnad som är avsedd för förvärvaren,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. inventarier eller trycksaker för den verksamhet som utövas av förvär-&lt;br&gt;varen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. motorfordon samt tillbehör 3. tillbehör eller utrustning till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller utrustning till motorfordon, motorfordon, som ägs av förvärva-&lt;br&gt;som ägs av förvärvaren, &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;ren,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. tjänster på en sådan fastighet som är avsedd för förvärvaren samt på&lt;br&gt;sådana varor och motorfordon som anges i 1—3,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. teletjänster, vatten, elektrisk kraft, avloppsrening eller sophämtning&lt;br&gt;för en fastighet som är avsedd för förvärvaren,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. &amp;nbsp;sådana bränslen för vilka&lt;br&gt;energiskatt och koldioxidskatt en-&lt;br&gt;ligt lagen (1994:1776) om skatt på&lt;br&gt;energi skall tas ut, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. alkohol- och tobaksvaror.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. sådana bränslen för vilka&lt;br&gt;energiskatt och koldioxidskatt en-&lt;br&gt;ligt lagen (1994:1776) om skatt på&lt;br&gt;energi skall tas ut,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. alkohol- och tobaksvaror,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. tjänster avseende uthyrning&lt;br&gt;av byggnad som utgör fastighet,&lt;br&gt;under förutsättning att uthyrnings-&lt;br&gt;tjänsten är avsedd för den verksam-&lt;br&gt;het som bedrivs av förvärvaren,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. tjänster avseende uthyrning&lt;br&gt;av lös egendom, under förutsätt-&lt;br&gt;ning att uthyrningstjänsten är av-&lt;br&gt;sedd för den verksamhet som be-&lt;br&gt;drivs av förvärvaren, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. reklam- och annonserings-&lt;br&gt;tjänster, konsulttjänster, juristtjän-&lt;br&gt;ster, revisorstjänster, skrivtjänster,&lt;br&gt;översättartjänster, bevakningstjän-&lt;br&gt;ster samt tjänster avseende automa-&lt;br&gt;tisk databehandling, under förut-&lt;br&gt;sättning att tjänsterna är avsedda&lt;br&gt;för den verksamhet som bedrivs av&lt;br&gt;förvärvaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätt till återbetalning enligt första stycket har även representation i&lt;br&gt;Sverige för de Europeiska gemenskaperna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemmar av den diplomatiska&lt;br&gt;personalen vid utländska beskick-&lt;br&gt;ningar i Sverige och lönade konsu-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemmar av den diplomatiska&lt;br&gt;personalen vid utländska beskick-&lt;br&gt;ningar i Sverige och karriärkonsu-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;51&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ler vid utländska konsulat i Sverige&lt;br&gt;har, under förutsättning att de inte&lt;br&gt;är svenska medborgare eller stadig-&lt;br&gt;varande bosatta här i landet, på&lt;br&gt;ansökan rätt till återbetalning av&lt;br&gt;ingående skatt som hänför sig till&lt;br&gt;förvärv av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ler vid utländska konsulat i Sverige&lt;br&gt;har, under förutsättning att de inte&lt;br&gt;är svenska medborgare eller stadig-&lt;br&gt;varande bosatta här i landet, på&lt;br&gt;ansökan rätt till återbetalning av&lt;br&gt;ingående skatt som hänför sig till&lt;br&gt;förvärv av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. radiomottagare, televisionsapparater, skivspelare, bandspelare, för-&lt;br&gt;stärkare och högtalare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. kameror, objektiv till kameror, projektorer och annan utrustning för&lt;br&gt;film- eller bildåtergivning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. hushållsmaskiner och liknande varor, såsom diskmaskiner, kylskåp,&lt;br&gt;tvättmaskiner, manglar och dammsugare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. skrivmaskiner, räknemaskiner och utrustning med liknande använd-&lt;br&gt;ning, 5. möbler, belysningsarmaturer, inredningstextilier, mattor, pianon&lt;br&gt;och flyglar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. motorfordon samt tillbehör&lt;br&gt;eller utrustning till motorfordon&lt;br&gt;eller till sådana varor som anges i&lt;br&gt;1-5,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. tillbehör eller utrustning till&lt;br&gt;motorfordon eller till sådana varor&lt;br&gt;som anges i 1—5,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. tjänster på sådana varor som anges i 1—6 eller på motorfordon,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. tjänster på en fastighet i samband med inmontering av sådana varor&lt;br&gt;som anges i 3,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. sådana bränslen som avses i 6 § 6, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. alkohol- och tobaksvaror.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemsstaters ombud vid en internationell organisation med säte i&lt;br&gt;Sverige och personal hos en sådan organisation har på ansökan rätt till&lt;br&gt;återbetalning av ingående skatt som hänför sig till sådana förvärv som&lt;br&gt;anges i första stycket, om Sverige har träffat överenskommelse med en&lt;br&gt;annan stat eller med en mellanfolklig organisation om detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätt till återbetalning enligt 7 §&lt;br&gt;första stycket 1—8 föreligger en-&lt;br&gt;dast när fråga är om förvärv för&lt;br&gt;personligt bruk och den samman-&lt;br&gt;lagda ersättningen enligt faktura&lt;br&gt;eller jämförlig handling uppgår till&lt;br&gt;minst 1 000 kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som i en yrkesmässig verk-&lt;br&gt;samhet omsätter varor eller tjänster&lt;br&gt;inom landet har rätt till återbetal-&lt;br&gt;ning av ingående skatt för vilken&lt;br&gt;han saknar rätt till avdrag enligt 8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätt till återbetalning enligt 7 §&lt;br&gt;första stycket 1—8 och 10 förelig-&lt;br&gt;ger endast när fråga är om förvärv&lt;br&gt;för personligt bruk och den&lt;br&gt;sammanlagda ersättningen enligt&lt;br&gt;faktura eller jämförlig handling&lt;br&gt;uppgår till minst 1 000 kronor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;6&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som i en yrkesmässig verk-&lt;br&gt;samhet omsätter varor eller tjänster&lt;br&gt;inom landet har rätt till återbetal-&lt;br&gt;ning av ingående skatt för vilken&lt;br&gt;han saknar rätt till avdrag enligt 8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;52&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kap. på grund av att omsättningen&lt;br&gt;är undantagen från skatteplikt en-&lt;br&gt;ligt 3 kap. 9 § utom tredje stycket&lt;br&gt;2, 10 §, 19 § första stycket 2, 21 §,&lt;br&gt;21 a §, 22 §, 23 § 1, 2, 4 eller 7,&lt;br&gt;30 a §, 30 c §, 30 e §, 32 § eller&lt;br&gt;enligt 9 c kap. 1 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kap. på grund av att omsättningen&lt;br&gt;är undantagen från skatteplikt en-&lt;br&gt;ligt 3 kap. 9 § utom tredje stycket&lt;br&gt;2, 10 §, 19 § första stycket 2, 21 §,&lt;br&gt;21 a §, 22 §, 23 § 1, 2, 4 eller 7,&lt;br&gt;26a§, 30 a §, 30 c §, 30 e §, 32 §&lt;br&gt;eller enligt 9 c kap. 1 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätten till återbetalning av ingående skatt hänforlig till sådan omsätt-&lt;br&gt;ning som avses i 3 kap. 9 § utom tredje stycket 2, 10 § samt 23 § 1, gäller&lt;br&gt;endast under förutsättning att den som förvärvar varan eller tjänsten bedri-&lt;br&gt;ver verksamhet utanför EG eller att tjänsten har direkt samband med varor&lt;br&gt;som exporteras till ett land som inte är medlem i EG.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätt till återbetalning föreligger också för ingående skatt som hänför sig&lt;br&gt;till förvärv av varor och tjänster som skall anses omsatta i ett annat EG-&lt;br&gt;land. Rätten till återbetalning gäller under förutsättning att avdragsrätt&lt;br&gt;eller återbetalningsrätt för den ingående skatten skulle ha förelegat om&lt;br&gt;varan eller tjänsten hade ansetts omsatt här i landet.&lt;/p&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GJ03232/prop_199596__232-3.png" style="width:29pt;height:22pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten i Koppar-&lt;br&gt;bergs län prövar frågor om godkän-&lt;br&gt;nande av upplagshavare och av&lt;br&gt;skatteupplag enligt 9 c kap. 7 § el-&lt;br&gt;ler om återkallelse av sådant god-&lt;br&gt;kännande enligt 9 c kap. 8 § andra&lt;br&gt;stycket, om återbetalning enligt 10&lt;br&gt;kap. 1—8 §§ och om betalnings-&lt;br&gt;skyldighet och avräkning enligt 19&lt;br&gt;kap. 7 §. I fråga om återbetalning&lt;br&gt;enligt 10 kap. 9—13 §§ tillämpas&lt;br&gt;1 § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten i Koppar-&lt;br&gt;bergs län prövar frågor om betal-&lt;br&gt;ningsskyldighet enligt 3 kap.&lt;br&gt;26 b §, om godkännande av upp-&lt;br&gt;lagshavare och av skatteupplag en-&lt;br&gt;ligt 9 c kap. 7 § eller om återkallel-&lt;br&gt;se av sådant godkännande enligt 9 c&lt;br&gt;kap. 8 § andra stycket, om återbe-&lt;br&gt;talning enligt 10 kap. 1—8 §§ och&lt;br&gt;om betalningsskyldighet och avräk-&lt;br&gt;ning enligt 19 kap. 7 §. I fråga om&lt;br&gt;återbetalning enligt 10 kap.&lt;br&gt;9—13 §§ tillämpas 1 § första styck-&lt;br&gt;et.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 14 kap. 28 § följer att bestämmelserna om beslutande myndighet i 2&lt;br&gt;kap. 2 § taxeringslagen (1990:324) är tillämpliga i de fall den skattskyldi-&lt;br&gt;ge enligt 14 kap. 3 § skall redovisa skatt enligt denna lag i en självdeklara-&lt;br&gt;tion.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;sup&gt;8&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Följande beslut av skattemyndigheten får överklagas hos länsrätten av&lt;br&gt;den skattskyldige och av Riksskatteverket:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. beskattningsbeslut i en fråga som kan ha betydelse för beskattningen&lt;br&gt;eller rätten till återbetalning enligt 10 kap. 9—13 §§,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. beslut att avvisa en begäran om omprövning av beskattningsbeslut&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller att avvisa ett överklagande till länsrätten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. beslut enligt 10 kap. 9 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. beslut enligt 14 kap. 23 och 24 §§, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. beslut om skattskyldighet eller anstånd med att lämna deklaration&lt;br&gt;eller betala skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut som Skattemyndigheten i&lt;br&gt;Kopparbergs län har fattat om god-&lt;br&gt;kännande enligt 9 c kap. 7 § eller&lt;br&gt;om återkallelse av sådant godkän-&lt;br&gt;nande enligt 9 c kap. 8 § andra&lt;br&gt;stycket, om återbetalning enligt 10&lt;br&gt;kap. 1—8 §§ och om betalnings-&lt;br&gt;skyldighet och avräkning enligt 19&lt;br&gt;kap. 7 § får överklagas hos Länsrät-&lt;br&gt;ten i Kopparbergs län. Beslut om&lt;br&gt;avräkning får överklagas särskilt på&lt;br&gt;den grunden att avräkningsbeslutet&lt;br&gt;i sig är felaktigt men i övrigt endast&lt;br&gt;i samband med överklagande av&lt;br&gt;beslut om betalningsskyldighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut som Skattemyndigheten i&lt;br&gt;Kopparbergs län har fattat om be-&lt;br&gt;talningsskyldighet enligt 3 kap.&lt;br&gt;26 b §, om godkännande enligt 9 c&lt;br&gt;kap. 7 § eller om återkallelse av&lt;br&gt;sådant godkännande enligt 9 c kap.&lt;br&gt;8 § andra stycket, om återbetalning&lt;br&gt;enligt 10 kap. 1—8 §§ och om be-&lt;br&gt;talningsskyldighet och avräkning&lt;br&gt;enligt 19 kap. 7 § får överklagas&lt;br&gt;hos Länsrätten i Kopparbergs län.&lt;br&gt;Beslut om avräkning får överklagas&lt;br&gt;särskilt på den grunden att avräk-&lt;br&gt;ningsbeslutet i sig är felaktigt men i&lt;br&gt;övrigt endast i samband med över-&lt;br&gt;klagande av beslut om betalnings-&lt;br&gt;skyldighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut enligt 9 c kap. 7 § eller 8 § andra stycket får även överklagas&lt;br&gt;av Riksskatteverket. Om en enskild part överklagar ett sådant beslut förs&lt;br&gt;det allmännas talan av Riksskatteverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Bestämmelsen i 3 kap. 30 a § tredje stycket tillämpas dock för tid&lt;br&gt;från och med den 1 januari 1996.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;54&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1978:69) om&lt;br&gt;försäljningsskatt på motorfordon&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 13 § lagen (1978:69) om försäljningsskatt på&lt;br&gt;motorfordon&lt;sup&gt;9&lt;/sup&gt; skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&lt;sup&gt;10&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kompensation för betald försäljningsskatt kan erhållas, om fordonet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förvärvats av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. utländsk beskickning eller&lt;br&gt;lönat konsulat i Sverige eller sådan&lt;br&gt;internationell organisation som av-&lt;br&gt;ses i lagen (1976:661) om immuni-&lt;br&gt;tet och privilegier i vissa fall,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. utländsk beskickning eller&lt;br&gt;karriärkonsulat i Sverige eller så-&lt;br&gt;dan internationell organisation som&lt;br&gt;avses i lagen (1976:661) om immu-&lt;br&gt;nitet och privilegier i vissa fall,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. medlemmar av den diplomatiska personalen vid utländska beskick-&lt;br&gt;ningar i Sverige och karriärkonsuler vid utländska konsulat i Sverige,&lt;br&gt;under förutsättning att de inte är svenska medborgare eller stadigvarande&lt;br&gt;bosatta här i landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kompensation kan även erhållas för försäljningsskatt om fordonet för-&lt;br&gt;värvats av en medlemsstats ombud vid en internationell organisation med&lt;br&gt;säte i Sverige och personal hos sådan organisation, om Sverige har träffat&lt;br&gt;överenskommelse om detta med en annan stat eller med en mellanfolklig&lt;br&gt;organisation, eller om Sverige träffat sådan överenskommelse som avses i&lt;br&gt;10 kap. 7 § andra stycket mervärdesskattelagen (1994:200).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beskattningsmyndigheten prövar frågor om kompensation för betald&lt;br&gt;försäljningsskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kompensation skall återbetalas om fordonet inom två år från förvärvet&lt;br&gt;överlåts till någon som inte omfattas av reglerna för kompensation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kompensation skall inte återbe-&lt;br&gt;talas om fordonet överlåts på grund&lt;br&gt;av att ägaren avlidit. Kompensation&lt;br&gt;skall heller inte återbetalas om for-&lt;br&gt;donet överlåts på grund av att äga-&lt;br&gt;ren fått förflyttning från Sverige,&lt;br&gt;om denne innehaft fordonet minst&lt;br&gt;sex månader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Senaste lydelse 1995:1286.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Senaste lydelse 1995:1286.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Senaste lydelse 1995:1286.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Senaste lydelse 1995:700.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Senaste lydelse 1995:700.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. Senaste lydelse 1995:1286.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. Senaste lydelse 1995:1286.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. Senaste lydelse 1995:1286.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. Lagen omtryckt 1984:159.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. Senaste lydelse 1994:1789&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;56&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förteckning över remissinstanser som avgett&lt;br&gt;yttrande över promemorian Skattefrihet för&lt;br&gt;internationella organisationer, diplomater m.fl. -&lt;br&gt;mervärdesskatt och punktskatter&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Efter remiss har yttrande över promemorian lämnats av Riksskatteverket,&lt;br&gt;Generaltullstyrelsen, Kommerskollegium, Vägverket, Motorbranschens&lt;br&gt;Riksförbund, Bilindustriföreningen, Sveriges Industriförbund, Företagar-&lt;br&gt;nas Riksorganisation, Sveriges Skeppshandlareförbund, Göteborgs Hamn&lt;br&gt;AB och Malmö Sjöterminal AB.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Yttrande har också lämnats av Luftfartsverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksskatteverket har till sitt yttrande bifogat yttranden från&lt;br&gt;Skattemyndigheterna i Stockholms, Malmöhus och Kopparbergs län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;57&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådsremissens lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Anmärkning: här återges endast förslaget till lag om ändring i mervärdes-&lt;br&gt;skattelagen (1994:200) och förslaget till lag om ändring i lagen (1978:69)&lt;br&gt;om försäljningsskatt på motorfordon.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om mervärdesskattelagen (1994:200)&lt;br&gt;dels att 3 kap. 3 och 30 a §§, 5 kap. 9 §, 9 kap. 1 §, 10 kap. 6-7 och&lt;br&gt;11 §§, 12 kap. 2 § samt 20 kap. 1 § skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i lagen skall införas tre nya paragrafer, 3 kap. 26 a-26 c §§,&lt;br&gt;samt närmast före 3 kap. 26 a § en ny rubrik av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 §'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget enligt 2 § omfattar inte&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. upplåtelse eller överlåtelse av verksamhetstillbehör utom i fall som&lt;br&gt;avses i 2 § andra stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. omsättning av växande skog, odling och annan växtlighet utan sam-&lt;br&gt;band med överlåtelse av marken,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. upplåtelse eller överlåtelse av rätt till jordbruksarrende, avverknings-&lt;br&gt;rätt och annan jämförlig rättighet, rätt att ta jord, sten eller andra naturpro-&lt;br&gt;dukter samt rätt till jakt, fiske eller bete,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. rumsuthyrning i hotellrörelse eller liknande verksamhet samt upplå-&lt;br&gt;telse av campingplatser och motsvarande i campingverksamhet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. upplåtelse av parkeringsplatser i parkeringsverksamhet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. upplåtelse för fartyg av hamnar eller för luftfartyg av flygplatser,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. upplåtelse av förvaringsboxar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. upplåtelse av utrymmen för reklam eller annonsering på fastigheter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. upplåtelse för djur av byggnader eller mark, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. upplåtelse för trafik av väg, bro eller tunnel samt upplåtelse av&lt;br&gt;spåranläggning för järnvägstrafik.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget enligt 2 § gäller inte heller när en fastighetsägare för&lt;br&gt;stadigvarande användning i en verksamhet som medför skattskyldighet&lt;br&gt;eller som medför rätt till återbetalning enligt 10 kap. 9, 11 eller 12 § helt&lt;br&gt;eller delvis hyr ut en sådan byggnad eller annan anläggning, som utgör&lt;br&gt;fastighet. Uthyrning till staten eller en kommun är skattepliktig även om&lt;br&gt;uthyrningen sker för en verksamhet som inte medför sådan skyldighet&lt;br&gt;eller rätt. Skatteplikt föreligger dock inte för uthyrning till en kommun,&lt;br&gt;om fastigheten vidareuthyrs av kommunen för användning i en verksam-&lt;br&gt;het som inte medför skattskyldighet eller rätt till återbetalning enligt 10&lt;br&gt;kap. 9, 11 eller 12 § eller om uthyrningen avser stadigvarande bostad. Vad&lt;br&gt;som har sagts om uthyrning gäller även för upplåtelse av bostadsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Andra stycket tillämpas också vid uthyrning i andra hand och vid bos-&lt;br&gt;tadsrättsinnehavares upplåtelse av nyttjanderätt till fastighet som innehas&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;58&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med bostadsrätt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 9 kap. finns särskilda bestäm-&lt;br&gt;melser om skattskyldighet för så-&lt;br&gt;dan uthyrning, bostadsrättsupplåtel-&lt;br&gt;se och upplåtelse av nyttjanderätt&lt;br&gt;som anges i andra och tredje styck-&lt;br&gt;ena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget enligt 2 § gäller inte&lt;br&gt;heller när en fastighetsägare helt&lt;br&gt;eller delvis hyr ut en sådan bygg-&lt;br&gt;nad eller annan anläggning som&lt;br&gt;utgör fastighet, till någon som har&lt;br&gt;rätt till återbetalning av ingående&lt;br&gt;skatt enligt 10 kap. 6 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 9 kap. finns särskilda bestäm-&lt;br&gt;melser om skattskyldighet för så-&lt;br&gt;dan uthyrning, bostadsrättsupplåtel-&lt;br&gt;se och upplåtelse av nyttjanderätt&lt;br&gt;som anges i andra-^ärcfe styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantag för överlåtelse av motor-&lt;br&gt;fordon till utländska beskickningar&lt;br&gt;m.fl.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från skatteplikt undantas om-&lt;br&gt;sättning av motorfordon, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. köparen är någon som har&lt;br&gt;rätt till återbetalning av skatt enligt&lt;br&gt;10 kap. 6 §, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. köparen är någon som har&lt;br&gt;rätt till återbetalning av skatt enligt&lt;br&gt;10 kap. 7 £ och fordonet är avsett&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för personligt bruk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget enligt första stycket&lt;br&gt;gäller endast under förutsättning&lt;br&gt;att köparen till säljaren överlämnar&lt;br&gt;ett intyg som visar att köparen är&lt;br&gt;ett sådant organ eller en sådan per-&lt;br&gt;son som avses i första stycket. Inty-&lt;br&gt;get skall vara utfärdat av Ut-&lt;br&gt;rikesdepartementet. I de fall som&lt;br&gt;anges i första stycket 2 skall intyget&lt;br&gt;även innehålla uppgift om att de&lt;br&gt;förutsättningar som anges där är&lt;br&gt;uppfyllda. Säljaren skall till Skatte-&lt;br&gt;myndigheten i Dalarnas län ge in&lt;br&gt;kopia av intyget samt kopia av fak-&lt;br&gt;tura eller jämförlig handling.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26 b §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har motorfordon förvärvats ge-&lt;br&gt;nom en omsättning som undanta-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;59&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gits från skatteplikt enligt 26 a §&lt;br&gt;och överlåter köparen fordonet&lt;br&gt;tidigare än två år efter förvärvet,&lt;br&gt;skall denne till staten betala ett be-&lt;br&gt;lopp som motsvarar den skatt, eller&lt;br&gt;en del därav, som skulle betalats&lt;br&gt;om 26 a § inte hade tilllämpats. Be-&lt;br&gt;loppet skall beräknas enligt&lt;br&gt;bestämmelserna i 7 kap. vid tid-&lt;br&gt;punkten för överlåtelsen. Om er-&lt;br&gt;sättningen vid överlåtelsen av mo-&lt;br&gt;torfordonet väsentligen understiger&lt;br&gt;marknadsvärdet, skall beloppet&lt;br&gt;dock beräknas med utgångspunkt&lt;br&gt;från detta värde.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket tillämpas även om&lt;br&gt;motorfordonet förvärvats genom ett&lt;br&gt;gemenskapsinternt förvärv som un-&lt;br&gt;dantagits från skatteplikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket skall inte tilläm-&lt;br&gt;pas om fordonet överlåts på grund&lt;br&gt;av att ägaren avlidit. Inte heller&lt;br&gt;skall första stycket tillämpas om&lt;br&gt;den till vilken fordonet överlåts kan&lt;br&gt;förvärva motorfordon genom om-&lt;br&gt;sättning som undantas från skatte-&lt;br&gt;plikt enligt 26 a §. Sker sådan över-&lt;br&gt;låtelse skall den som förvärvar for-&lt;br&gt;donet anses ha förvärvat detta ge-&lt;br&gt;nom en omsättning som undantas&lt;br&gt;från skatteplikt enligt 26 a §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överlåts fordonet på grund av&lt;br&gt;att ägaren fått förflyttning från Sve-&lt;br&gt;rige, skall första stycket inte tilläm-&lt;br&gt;pas om ägaren innehaft fordonet&lt;br&gt;minst sex månader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26 c §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Belopp som avses i 26 b § första&lt;br&gt;stycket skall betalas genom insätt-&lt;br&gt;ning på ett särskilt konto. Betalning&lt;br&gt;skall ske senast 35 dagar efter&lt;br&gt;överlåtelsen av motorfordonet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 12 kap. 2 § framgår att frå-&lt;br&gt;gor om betalningsskyldighet enligt&lt;br&gt;26 b § prövas av Skattemyndighe-&lt;br&gt;ten i Dalarnas län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;60&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 a §&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från skatteplikt undantas omsättning av varor som transporteras av&lt;br&gt;säljaren eller köparen eller för någonderas räkning från Sverige till ett&lt;br&gt;annat EG-land, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. köparen är registrerad i ett annat EG-land som skattskyldig till mer-&lt;br&gt;värdesskatt för omsättning av varor eller tjänster eller for förvärv av varor,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. varorna är punktskattepliktiga och förvärvaren inte är en privatper-&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;son,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. köparen är en beskickning eller ett konsulat i ett annat EG-land eller&lt;br&gt;en medlem av den diplomatiska personalen vid en sådan beskickning eller&lt;br&gt;ett sådant konsulat, i den omfattning som frihet från mervärdesskatt for&lt;br&gt;sådant förvärv råder enligt reglerna i det EG-landet, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. köparen är en internationell organisation med säte i ett annat EG-&lt;br&gt;land, en medlemsstats ombud vid eller en person med tjänst hos eller upp-&lt;br&gt;drag av en sådan organisation, i den omfattning som frihet från mervär-&lt;br&gt;desskatt for sådant forvärv råder enligt reglerna i det EG-landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Omsättning av nya transportmedel undantas enligt första stycket 1 från&lt;br&gt;skatteplikt, även om köparen inte är registrerad till mervärdesskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från skatteplikt undantas om-&lt;br&gt;sättning av tjänster som tillhanda-&lt;br&gt;hålls Europeiska gemenskapernas&lt;br&gt;institutioner i ett annat EG-land, i&lt;br&gt;den omfattning som frihet från&lt;br&gt;mervärdesskatt i det landet medges&lt;br&gt;för motsvarande omsättning till&lt;br&gt;institutionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från skatteplikt undantas&lt;br&gt;omsättning av tjänster som tillhan-&lt;br&gt;dahålls Europeiska gemenskaper-&lt;br&gt;nas institutioner och organ eller&lt;br&gt;andra internationella organisatio-&lt;br&gt;ner med säte i ett annat EG-land, i&lt;br&gt;den omfattning som frihet från&lt;br&gt;mervärdesskatt i det landet medges&lt;br&gt;för motsvarande omsättning till in-&lt;br&gt;stitutionen, organet eller organisa-&lt;br&gt;tionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 §’&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En omsättning enligt 2, 2 a, 2 b eller 3 § av en vara anses som en om-&lt;br&gt;sättning utomlands, om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. säljaren levererar varan till en plats utanför EG,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. direkt utförsel av varan till en plats utanför EG ombesörjs av en spe-&lt;br&gt;ditör eller fraktförare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. en utländsk företagare förvärvar varan för sin verksamhet i utlandet&lt;br&gt;och hämtar den här i landet för direkt utförsel till en plats utanför EG,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. varan är en gemenskapsvara,&lt;br&gt;som levereras i en frizon eller i ett&lt;br&gt;frilager och varan inte är avsedd&lt;br&gt;att användas i frizonen eller frilag-&lt;br&gt;ret,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 a. varan levereras till ett fartyg&lt;br&gt;eller ett luftfartyg i utrikes trafik för&lt;br&gt;bruk ombord på ett sådant fartyg&lt;br&gt;eller luftfartyg,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. varan levereras till ett fartyg&lt;br&gt;eller ett luftfartyg i utrikes trafik för&lt;br&gt;bruk ombord på ett sådant fartyg&lt;br&gt;eller luftfartyg eller för sådan om-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;61&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 b. varan levereras till ett fartyg&lt;br&gt;eller luftfartyg för sådan omsätt-&lt;br&gt;ning som anges i 1 § tredje stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 c. varan omsätts på fartyg eller&lt;br&gt;luftfartyg i de fall som avses i 2 b §&lt;br&gt;för konsumtion ombord,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;sättning som anges i 1 § tredje&lt;br&gt;stycket,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. varan omsätts på fartyg eller&lt;br&gt;luftfartyg i de fall som avses i 2 b §&lt;br&gt;för konsumtion ombord,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. varan levereras för försäljning i exportbutik enligt 45 § tullagen&lt;br&gt;(1994:1550),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. varan är en personbil eller motorcykel som vid leveransen är införd i&lt;br&gt;exportvagnförteckning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. varan levereras för en sådan utländsk företagares räkning som inte är&lt;br&gt;skattskyldig för omsättningen och leveransen görs inom ramen för ett&lt;br&gt;garantiåtagande som företagaren gjort, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. varan levereras här i landet till en fysisk person som är bosatt eller&lt;br&gt;stadigvarande vistas i ett annat land än ett EG-land, under förutsättning att&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a. ersättningen utgör minst 200 kronor, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b. säljaren kan visa att köparen har medfört varan vid resa till en plats&lt;br&gt;utanför EG före utgången av tredje månaden efter den månad under vilken&lt;br&gt;leveransen av varan gjordes.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid leverans av en vara inom landet till en fysisk person som är bosatt&lt;br&gt;i Norge anses omsättningen som en omsättning utomlands endast om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. leveransen avser en vara eller en grupp av varor som normalt utgör&lt;br&gt;en helhet och ersättningen utgör minst 1 000 kronor efter avdrag för skatt&lt;br&gt;enligt denna lag som hänför sig till ersättningen och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. säljaren kan visa att köparen i nära anslutning till leveransen fört in&lt;br&gt;varan eller varorna till Norge och därvid enligt tullräkning eller liknande&lt;br&gt;handling betalat skatt motsvarande skatt enligt denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en gemenskapsvara levere-&lt;br&gt;ras för försäljning från kiosk eller&lt;br&gt;liknande försäljningsställe ombord&lt;br&gt;på fartyg på linjer mellan Sverige&lt;br&gt;och Norge och leveransen görs i en&lt;br&gt;frizon eller i ett frilager eller till&lt;br&gt;fartyget, gäller första stycket endast&lt;br&gt;om varan består av spritdrycker,&lt;br&gt;vin, starköl, öl, tobaksvaror, parfy-&lt;br&gt;mer, kosmetiska preparat, toalett-&lt;br&gt;medel eller choklad- eller kon-&lt;br&gt;fektyrvaror.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om en gemenskapsvara levere-&lt;br&gt;ras för försäljning från kiosk eller&lt;br&gt;liknande försäljningsställe ombord&lt;br&gt;på fartyg på linjer mellan Sverige&lt;br&gt;och Norge, gäller första stycket en-&lt;br&gt;dast om varan består av spritdryck-&lt;br&gt;er, vin, starköl, öl, tobaksvaror,&lt;br&gt;parfymer, kosmetiska preparat,&lt;br&gt;toalettmedel eller choklad- eller&lt;br&gt;konfektyrvaror.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skyldigheten att betala skatt en-&lt;br&gt;ligt 1 kap. 1 § första stycket 1 för&lt;br&gt;sådan skattepliktig fastighetsuthyr-&lt;br&gt;ning eller bostadsrättsupplåtelse&lt;br&gt;som anges i 3 kap. 3 § andra och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skyldigheten att betala skatt en-&lt;br&gt;ligt 1 kap. 1 § första stycket 1 för&lt;br&gt;sådan skattepliktig fastighetsuthyr-&lt;br&gt;ning eller bostadsrättsupplåtelse&lt;br&gt;som anges i 3 kap. 3 § andra-$är&amp;lt;fe&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;62&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tredje styckena gäller endast om&lt;br&gt;skattemyndigheten på fastighetsä-&lt;br&gt;garens, hyresgästens eller&lt;br&gt;bostadsrättsinnehavarens begäran&lt;br&gt;har beslutat om detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;styckena gäller endast om skatte-&lt;br&gt;myndigheten på fastighetsägarens,&lt;br&gt;hyresgästens eller bostadsrättsinne-&lt;br&gt;havarens begäran har beslutat om&lt;br&gt;detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattskyldigheten för sådan upp-&lt;br&gt;låtelse som avses i 3 kap. 3 § fjärde&lt;br&gt;stycket gäller dessutom endast om&lt;br&gt;fastighetsägaren företer ett intyg&lt;br&gt;om att hyresgästen är ett sådant&lt;br&gt;subjekt som avses där. Intyget skall&lt;br&gt;vara utfärdat av Utrikesdeparte-&lt;br&gt;mentet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta kapitel finns särskilda bestämmelser om denna skattskyldighet&lt;br&gt;och om avdragsrätt för en ny ägare till fastigheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I detta kapitel förstås med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- skattskyldig fastighetsägare, hyresgäst eller bostadsrättsinnehavare:&lt;br&gt;den som är skattskyldig till följd av beslut enligt första stycket, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- fastighet: sådan fastighet eller del därav som är föremål för uthyrning&lt;br&gt;eller annan upplåtelse, för vilken fastighetsägaren, hyresgästen eller&lt;br&gt;bostadsrättsinnehavaren är skattskyldig till följd av beslut enligt första&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;sup&gt;5&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utländska beskickningar, lönade&lt;br&gt;konsulat i Sverige eller sådana in-&lt;br&gt;ternationella organisationer, som&lt;br&gt;avses i lagen (1976:661) om immu-&lt;br&gt;nitet och privilegier i vissa fall, har&lt;br&gt;på ansökan rätt till återbetalning av&lt;br&gt;ingående skatt som hänför sig till&lt;br&gt;förvärv av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utländska beskickningar, karri-&lt;br&gt;ärkonsulat i Sverige eller sådana&lt;br&gt;internationella organisationer, som&lt;br&gt;avses i lagen (1976:661) om immu-&lt;br&gt;nitet och privilegier i vissa fall, har&lt;br&gt;på ansökan rätt till återbetalning av&lt;br&gt;ingående skatt som hänför sig till&lt;br&gt;förvärv av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. varor som är avsedda för inredning eller utrustning av en sådan&lt;br&gt;byggnad som är avsedd för förvärvaren,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. inventarier eller trycksaker för den verksamhet som utövas av förvär-&lt;br&gt;varen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. motorfordon samt tillbehör&lt;br&gt;eller utrustning till motorfordon,&lt;br&gt;som ägs av förvärvaren,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. tjänster på en sådan fastighet&lt;br&gt;som är avsedd för förvärvaren samt&lt;br&gt;på sådana varor och motorfordon&lt;br&gt;som anges i 1-3,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. tillbehör eller utrustning till&lt;br&gt;motorfordon, som ägs av förvärva-&lt;br&gt;ren,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. tjänster på en sådan fastighet&lt;br&gt;som är avsedd för förvärvaren samt&lt;br&gt;på sådana varor som anges i 1-3&lt;br&gt;eller på motorfordon,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. teletjänster, vatten, elektrisk kraft, avloppsrening eller sophämtning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;63&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;for en fastighet som är avsedd för förvärvaren,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. sådana bränslen för vilka&lt;br&gt;energiskatt och koldioxidskatt en-&lt;br&gt;ligt lagen (1994:1776) om skatt på&lt;br&gt;energi skall tas ut, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. alkohol- och tobaksvaror.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. &amp;nbsp;sådana bränslen för vilka&lt;br&gt;energiskatt och koldioxidskatt en-&lt;br&gt;ligt lagen (1994:1776) om skatt på&lt;br&gt;energi skall tas ut,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. alkohol- och tobaksvaror,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. tjänster avseende uthyrning&lt;br&gt;av byggnad eller annan anläggning&lt;br&gt;som utgör fastighet, under förut-&lt;br&gt;sättning att uthyrningstjänsten är&lt;br&gt;avsedd för den verksamhet som be-&lt;br&gt;drivs av förvärvaren, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. bevakningstjänster avseende&lt;br&gt;fastighet eller lokal som är avsedd&lt;br&gt;för förvärvaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätt till återbetalning enligt första stycket har även representation i&lt;br&gt;Sverige för de Europeiska gemenskaperna.&lt;/p&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GJ03232/prop_199596__232-4.png" style="width:17pt;height:11pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Medlemmar av den diplomatiska&lt;br&gt;personalen vid utländska beskick-&lt;br&gt;ningar i Sverige och lönade konsu-&lt;br&gt;ler vid utländska konsulat i Sverige&lt;br&gt;har, under förutsättning att de inte&lt;br&gt;är svenska medborgare eller&lt;br&gt;stadigvarande bosatta här i landet,&lt;br&gt;på ansökan rätt till återbetalning av&lt;br&gt;ingående skatt som hänför sig till&lt;br&gt;förvärv av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemmar av den diplomatiska&lt;br&gt;personalen vid utländska beskick-&lt;br&gt;ningar i Sverige och karriärkonsu-&lt;br&gt;ler vid utländska konsulat i Sverige&lt;br&gt;har, under förutsättning att de inte&lt;br&gt;är svenska medborgare eller&lt;br&gt;stadigvarande bosatta här i landet,&lt;br&gt;på ansökan rätt till återbetalning av&lt;br&gt;ingående skatt som hänför sig till&lt;br&gt;förvärv av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. radiomottagare, televisionsapparater, skivspelare, bandspelare, för-&lt;br&gt;stärkare och högtalare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. kameror, objektiv till kameror, projektorer och annan utrustning för&lt;br&gt;film- eller bildåtergivning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. hushållsmaskiner och liknande varor, såsom diskmaskiner, kylskåp,&lt;br&gt;tvättmaskiner, manglar och dammsugare,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. skrivmaskiner, räknemaskiner och utrustning med liknande använd-&lt;br&gt;ning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. möbler, belysningsarmaturer, inredningstextilier, mattor, pianon och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;flyglar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. motorfordon samt tillbehör&lt;br&gt;eller utrustning till motorfordon&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. tillbehör eller utrustning till&lt;br&gt;motorfordon eller till sådana varor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller till sådana varor som anges i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som anges i 1-5,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. tjänster på sådana varor som anges i 1-6 eller på motorfordon,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. tjänster på en fastighet i samband med inmontering av sådana varor&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;64&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som anges i 3,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. sådana bränslen som avses i 6 § 6, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. alkohol- och tobaksvaror.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medlemsstaters ombud vid en internationell organisation med säte i&lt;br&gt;Sverige och personal hos en sådan organisation har på ansökan rätt till&lt;br&gt;återbetalning av ingående skatt som hänför sig till sådana förvärv som&lt;br&gt;anges i första stycket, om Sverige har träffat överenskommelse med en&lt;br&gt;annan stat eller med en mellanfolklig organisation om detta.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som i en yrkesmässig verk-&lt;br&gt;samhet omsätter varor eller tjänster&lt;br&gt;inom landet har rätt till återbetal-&lt;br&gt;ning av ingående skatt för vilken&lt;br&gt;han saknar rätt till avdrag enligt 8&lt;br&gt;kap. på grund av att omsättningen&lt;br&gt;är undantagen från skatteplikt en-&lt;br&gt;ligt 3 kap. 9 § utom tredje stycket&lt;br&gt;2, 10 §, 19 § första stycket 2, 21 §,&lt;br&gt;21 a §, 22 §, 23 § 1, 2, 4 eller 7,&lt;br&gt;30 a §, 30 c §, 30 e §, 32 § eller&lt;br&gt;enligt 9 c kap. 1 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;§&lt;sup&gt;7&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som i en yrkesmässig verk-&lt;br&gt;samhet omsätter varor eller tjänster&lt;br&gt;inom landet har rätt till återbetal-&lt;br&gt;ning av ingående skatt för vilken&lt;br&gt;han saknar rätt till avdrag enligt 8&lt;br&gt;kap. på grund av att omsättningen&lt;br&gt;är undantagen från skatteplikt en-&lt;br&gt;ligt 3 kap. 9 § utom tredje stycket&lt;br&gt;2, 10 §, 19 § första stycket 2, 21 §,&lt;br&gt;21 a §, 22 §, 23 § 1, 2, 4 eller 7,&lt;br&gt;26 a £30 a §, 30 c §, 30 e §, 32 §&lt;br&gt;eller enligt 9 c kap. 1 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätten till återbetalning av ingående skatt hänförlig till sådan omsätt-&lt;br&gt;ning som avses i 3 kap. 9 § utom tredje stycket 2, 10 § samt 23 § 1, gäller&lt;br&gt;endast under förutsättning att den som förvärvar varan eller tjänsten bedri-&lt;br&gt;ver verksamhet utanför EG eller att tjänsten har direkt samband med varor&lt;br&gt;som exporteras till ett land som inte är medlem i EG.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Rätt till återbetalning föreligger också för ingående skatt som hänför sig&lt;br&gt;till förvärv av varor och tjänster som skall anses omsatta i ett annat EG-&lt;br&gt;land. Rätten till återbetalning gäller under förutsättning att avdragsrätt&lt;br&gt;eller återbetalningsrätt för den ingående skatten skulle ha förelegat om&lt;br&gt;varan eller tjänsten hade ansetts omsatt här i landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2§&lt;sup&gt;8&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten i Dalarnas&lt;br&gt;län prövar frågor om godkännande&lt;br&gt;av upplagshavare och av skatteupp-&lt;br&gt;lag enligt 9 c kap. 7 § eller om åter-&lt;br&gt;kallelse av sådant godkännande&lt;br&gt;enligt 9 c kap. 8 § andra stycket,&lt;br&gt;om återbetalning enligt 10 kap.&lt;br&gt;1-8 §§ och om betalningsskyldig-&lt;br&gt;het och avräkning enligt 19 kap. 7&lt;br&gt;§. 1 fråga om återbetalning enligt&lt;br&gt;10 kap. 9-13 §§ tillämpas 1 § första&lt;br&gt;stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skattemyndigheten i Dalarnas&lt;br&gt;län prövar frågor om betalnings-&lt;br&gt;skyldighet enligt 3 kap. 26 b §, om&lt;br&gt;godkännande av upplagshavare och&lt;br&gt;av skatteupplag enligt 9 c kap. 7 §&lt;br&gt;eller om återkallelse av sådant god-&lt;br&gt;kännande enligt 9 c kap. 8 § andra&lt;br&gt;stycket, om återbetalning enligt 10&lt;br&gt;kap. 1-8 &amp;nbsp;§§ och om betal-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ningsskyldighet och avräkning en-&lt;br&gt;ligt 19 kap. 7 §. I fråga om återbe-&lt;br&gt;talning enligt 10 kap. 9-13 §§ til-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;65&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lämpas 1 § första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 14 kap. 28 § följer att bestämmelserna om beslutande myndighet i 2&lt;br&gt;kap. 2 § taxeringslagen (1990:324) är tillämpliga i de fall den skattskyldi-&lt;br&gt;ge enligt 14 kap. 3 § skall redovisa skatt enligt denna lag i en självdeklara-&lt;br&gt;tion.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §&lt;sup&gt;9&lt;/sup&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Följande beslut av skattemyndigheten får överklagas hos länsrätten av&lt;br&gt;den skattskyldige och av Riksskatteverket:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. beskattningsbeslut i en fråga som kan ha betydelse för beskattningen&lt;br&gt;eller rätten till återbetalning enligt 10 kap. 9-13 §§,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. beslut att avvisa en begäran om omprövning av beskattningsbeslut&lt;br&gt;eller att avvisa ett överklagande till länsrätten,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. beslut enligt 10 kap. 9 §,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. beslut enligt 14 kap. 23 och 24 §§, och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. beslut om skattskyldighet eller anstånd med att lämna deklaration&lt;br&gt;eller betala skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut som Skattemyndigheten i&lt;br&gt;Dalarnas län har fattat om godkän-&lt;br&gt;nande enligt 9 c kap. 7 § eller om&lt;br&gt;återkallelse av sådant godkännande&lt;br&gt;enligt 9 c kap. 8 § andra stycket,&lt;br&gt;om återbetalning enligt 10 kap. 1-8&lt;br&gt;§§ och om betalningsskyldighet&lt;br&gt;och avräkning enligt 19 kap. 7 § får&lt;br&gt;överklagas hos Länsrätten i Dalar-&lt;br&gt;nas län. Beslut om avräkning får&lt;br&gt;överklagas särskilt på den grunden&lt;br&gt;att avräkningsbeslutet i sig är fel-&lt;br&gt;aktigt men i övrigt endast i sam-&lt;br&gt;band med överklagande av beslut&lt;br&gt;om betalningsskyldighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beslut som Skattemyndigheten i&lt;br&gt;Dalarnas län har fattat om betal-&lt;br&gt;ningsskyldighet enligt 3 kap.&lt;br&gt;26 b §, om godkännande enligt 9 c&lt;br&gt;kap. 7 § eller om återkallelse av&lt;br&gt;sådant godkännande enligt 9 c kap.&lt;br&gt;8 § andra stycket, om återbetalning&lt;br&gt;enligt 10 kap. 1-8 §§ och om&lt;br&gt;betalningsskyldighet och avräkning&lt;br&gt;enligt 19 kap. 7 § får överklagas&lt;br&gt;hos Länsrätten i Dalarnas län. Be-&lt;br&gt;slut om avräkning får överklagas&lt;br&gt;särskilt på den grunden att avräk-&lt;br&gt;ningsbeslutet i sig är felaktigt men i&lt;br&gt;övrigt endast i samband med över-&lt;br&gt;klagande av beslut om&lt;br&gt;betalningsskyldighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ett beslut enligt 9 c kap. 7 § eller 8 § andra stycket far även överklagas&lt;br&gt;av Riksskatteverket. Om en enskild part överklagar ett sådant beslut förs&lt;br&gt;det allmännas talan av Riksskatteverket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997. Äldre bestämmelser gäller&lt;br&gt;i fråga om förhållanden som hänför sig till tid före ikraftträdandet. Be-&lt;br&gt;stämmelsen i 3 kap. 30 a § tredje stycket tillämpas dock för tid från och&lt;br&gt;med den 1 januari 1996.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;66&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;Förslag till lag om ändring i lagen (1978:69) om&lt;br&gt;försäljningsskatt på motorfordon&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 13 § lagen (1978:69) om försäljningsskatt på&lt;br&gt;motorfordon&lt;sup&gt;10&lt;/sup&gt; skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13 §&amp;quot;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kompensation för betald försäljningsskatt kan erhållas, om fordonet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;förvärvats av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. utländsk beskickning eller&lt;br&gt;lönat konsulat i Sverige eller sådan&lt;br&gt;internationell organisation som av-&lt;br&gt;ses i lagen (1976:661) om immu-&lt;br&gt;nitet och privilegier i vissa fall,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. utländsk beskickning eller&lt;br&gt;karriärkonsulat i Sverige eller så-&lt;br&gt;dan internationell organisation som&lt;br&gt;avses i lagen (1976:661) om immu-&lt;br&gt;nitet och privilegier i vissa fall,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. medlemmar av den diplomatiska personalen vid utländska beskick-&lt;br&gt;ningar i Sverige och karriärkonsuler vid utländska konsulat i Sverige,&lt;br&gt;under förutsättning att de inte är svenska medborgare eller stadigvarande&lt;br&gt;bosatta här i landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kompensation kan även erhållas för försäljningsskatt om fordonet för-&lt;br&gt;värvats av en medlemsstats ombud vid en internationell organisation med&lt;br&gt;säte i Sverige och personal hos sådan organisation, om Sverige har träffat&lt;br&gt;överenskommelse om detta med en annan stat eller med en mellanfolklig&lt;br&gt;organisation, eller om Sverige träffat sådan överenskommelse som avses i&lt;br&gt;10 kap. 7 § andra stycket mervärdesskattelagen (1994:200).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beskattningsmyndigheten prövar frågor om kompensation för betald&lt;br&gt;försäljningsskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kompensation skall återbetalas om fordonet inom två år från förvärvet&lt;br&gt;överlåts till någon som inte omfattas av reglerna för kompensation.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kompensation skall inte återbe-&lt;br&gt;talas om fordonet överlåts på grund&lt;br&gt;av att ägaren avlidit. Kompensation&lt;br&gt;skall heller inte återbetalas om for-&lt;br&gt;donet överlåts på grund av att äga-&lt;br&gt;ren fått förflyttning från Sverige,&lt;br&gt;om denne innehaft fordonet minst&lt;br&gt;sex månader.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997. Äldre bestämmelser gäller&lt;br&gt;i fråga om förhållanden som hänför sig till tid före ikraftträdandet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;67&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Senaste lydelse 1994:1798.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Senaste lydelse 1995:1286.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. Senaste lydelse 1995:1286.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. Senaste lydelse 1994:498.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. Senaste lydelse 1995:1286.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. Senaste lydelse 1995:700.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. Senaste lydelse 1995:1286.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. Lydelse enligt prop. 1995/96:224.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. Lydelse enligt prop. 1995/96:224.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. Lagen omtryckt 1984:159.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. Senaste lydelse 1994:1789.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;68&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådets yttrande&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1996-06-11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: justitierådet Staffan Magnusson, f.d. presidenten i Försäk-&lt;br&gt;ringsöverdomstolen Leif Ekberg, regeringsrådet Leif Lindstam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt en lagrådsremiss den 6 juni 1996 (Finansdepartementet) har rege-&lt;br&gt;ringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i mervärdesskattelagen (1994:200),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i lagen (1994:1563) om tobaksskatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i lagen (1994:1564) om alkoholskatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. lag om ändring i lagen (1994:1776) om skatt på energi.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kammarrättsassessorn Anders&lt;br&gt;Davidson.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet'.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget till lag om ändring i mervärdesskattelagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 en ny 26 a § i 3 kap. har tagits in bestämmelser om undantag från&lt;br&gt;skatteplikt för omsättning av motorfordon till utländska beskickningar&lt;br&gt;m.fl. 1 lagtexten bör göras vissa förtydliganden och förenklingar. Lagrådet&lt;br&gt;föreslår att paragrafen får följande lydelse:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&amp;quot;Från skatteplikt undantas omsättning av motorfordon, om köparen är&lt;br&gt;någon som har rätt till återbetalning av ingående skatt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. enligt 10 kap. 6 §, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. enligt 10 kap. 7 §, om fordonet är avsett för köparens personliga&lt;br&gt;bruk.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Undantaget enligt första stycket gäller endast om köparen till säljaren&lt;br&gt;överlämnar ett intyg som visar att de förutsättningar som anges i första&lt;br&gt;stycket är uppfyllda. Intyget skall vara utfärdat av Utrikesdepartementet.&lt;br&gt;Säljaren skall till Skattemyndigheten i Dalarnas län ge in kopia av intyget&lt;br&gt;samt kopia av faktura eller jämförlig handling.&amp;quot;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I en ny 26 b § i 3 kap. har tagits in bestämmelser om skyldighet för den&lt;br&gt;som har förvärvat ett motorfordon genom en omsättning som undantagits&lt;br&gt;från skatteplikt enligt 26 a § att i vissa fall betala ett belopp till staten, om&lt;br&gt;fordonet överlåtits tidigare än två år efter förvärvet. Beloppet skall, enligt&lt;br&gt;vad som anges i den remitterade lagtexten, motsvara &amp;quot;den skatt, eller en&lt;br&gt;del därav, som skulle betalats om 26 a § inte hade tillämpats.&amp;quot; Enligt vad&lt;br&gt;som vidare anges i lagtexten skall beloppet beräknas enligt bestämmelser-&lt;br&gt;na i 7 kap. vid tidpunkten för överlåtelsen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt Lagrådets mening kommer det avsedda syftet med förslaget till&lt;br&gt;bättre uttryck, om det anges att det ifrågavarande beloppet skall motsvara&lt;br&gt;den skatt som skulle ha betalats av den som överlåter motorfordonet, om&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;69&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;denne hade varit skattskyldig för omsättningen. Som ett tillägg bör i så fall&lt;br&gt;föreskrivas att beloppet inte skall överstiga den skatt som skulle ha beta-&lt;br&gt;lats vid överlåtarens förvärv, om 26 a § inte hade tillämpats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt den sista meningen i första stycket i den föreslagna 26 b § skall&lt;br&gt;det ifrågavarande beloppet beräknas med utgångspunkt från motorfordo-&lt;br&gt;nets marknadsvärde, om fordonet överlåts till en ersättning som väsentli-&lt;br&gt;gen understiger marknadsvärdet. Detsamma bör rimligen gälla, om&lt;br&gt;motorfordonet överlåts utan ersättning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet förordar att 26 b § utformas på följande sätt:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&amp;quot;Har motorfordon förvärvats genom en omsättning som undantagits&lt;br&gt;från skatteplikt enligt 26 a § och överlåter köparen fordonet tidigare än två&lt;br&gt;år efter förvärvet, skall denne till staten betala ett belopp som motsvarar&lt;br&gt;den skatt som han skulle ha fått betala, om han hade varit skattskyldig för&lt;br&gt;omsättningen. Beloppet skall dock inte överstiga den skatt som skulle ha&lt;br&gt;betalats vid överlåtarens förvärv, om 26 a § inte hade tillämpats. Om det&lt;br&gt;inte betalas någon ersättning vid överlåtelsen av motorfordonet eller om&lt;br&gt;ersättningen väsentligen understiger marknadsvärdet, skall beloppet beräk-&lt;br&gt;nas med utgångspunkt från marknadsvärdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket tillämpas även om motorfordonet förvärvats genom ett&lt;br&gt;gemenskapsinternt förvärv som undantagits från skatteplikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid beräkning av belopp som enligt första stycket skall betalas till sta-&lt;br&gt;ten tillämpas 7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Första stycket skall inte tillämpas, om fordonet överlåts på grund av att&lt;br&gt;ägaren avlidit. Inte heller skall första stycket tillämpas, om den till vilken&lt;br&gt;fordonet överlåts kan förvärva motorfordon genom en omsättning som&lt;br&gt;undantas från skatteplikt enligt 26 a §. Sker sådan överlåtelse, skall den&lt;br&gt;som förvärvar fordonet anses ha förvärvat detta genom en omsättning som&lt;br&gt;undantas från skatteplikt enligt 26 a §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Överlåts fordonet på grund av att ägaren fått förflyttning från Sverige,&lt;br&gt;skall första stycket inte tillämpas om ägaren innehaft fordonet minst sex&lt;br&gt;månader.&amp;quot;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övriga lagförslag&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet lämnar förslagen utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;70&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;F inansdepartementet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 juni 1996&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden, Hjelm-&lt;br&gt;Wallén, Freivalds, Schori, Blomberg, Winberg, Lindh, von Sydow,&lt;br&gt;Ähnberg, Pagrotsky, Östros, Messing&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Thomas Östros&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar propositionen 1995/96:232 Skattefrihet för internatio-&lt;br&gt;nella organisationer, diplomater m.fl. - mervärdesskatt och punktskatter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;71&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Rättsdatablad&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:232&lt;/p&gt;
&lt;table border="1"&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Författningsrubrik&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser som&lt;br&gt;inför, ändrar, upp-&lt;br&gt;häver eller upp-&lt;br&gt;repar ett normgiv-&lt;br&gt;ningsbemyndigande&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Celexnummer för&lt;br&gt;bakomliggande&lt;br&gt;EG-regler&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;tr&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;Mervärdesskattelagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1994:200)&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;&lt;/td&gt;&lt;td&gt;
&lt;p&gt;377L0388&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;391L0680&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;392L0111&lt;/p&gt;&lt;/td&gt;&lt;/tr&gt;
&lt;/table&gt;
&lt;p&gt;gotab 50092, Stockholm 1996&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;72&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1996/97:SkU5</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>10002</nummer>
<beteckning>10002</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>10002</nummer>
<beteckning>10002</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1996/97:SkU6</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1996-07-08 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1996-07-10 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1996-07-11 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1996-09-20 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Finansdepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 08:20:35</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GJ03232</dok_id>
<systemdatum>2019-05-22 17:24:28</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Skatteutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 08:20:35</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1996/97:SkU5</uppgift>
<ref_dok_id>GK01SkU5</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1996/97</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>SkU5</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Skattefrihet för internationella organisationer, diplomater m.fl. - mervärdesskatt och punktskatter</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1996/97:SkU6</uppgift>
<ref_dok_id>GK01SkU6</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1996/97</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>SkU6</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Mervärdesskatt inom kultur-, utbildnings- och idrottsområdet</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1995/96:232&lt;br/&gt;
Skattefrihet för internationella organisationer, diplomater m.fl. -  mervärdesskatt och punktskatter</uppgift>
<ref_dok_id>GK02Sk6</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1996/97</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk6</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1995/96:232 Skattefrihet för internationella organisationer, diplomater m.fl. - mervärdesskatt och punktskatter</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Birger Hagård  m.fl. (M)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1995/96:232&lt;br/&gt;
Skattefrihet för internationella organisationer, diplomater m.fl. -  mervärdesskatt och punktskatter</uppgift>
<ref_dok_id>GK02Sk6</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1996/97</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk6</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1995/96:232 Skattefrihet för internationella organisationer, diplomater m.fl. - mervärdesskatt och punktskatter</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Birger Hagård  m.fl. (M)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>