<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2229331</hangar_id>
 <dok_id>GJ03224</dok_id>
 <rm>1995/96</rm>
 <beteckning>224</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1995/96:224</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Civildepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>224</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1996-05-23 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:57:36</systemdatum>
 <publicerad>1996-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m. </titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GJ03224/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GJ03224</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GJ03224</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;/h1&gt;
&lt;h1&gt;1995/96:224&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;Följdfrågor med anledning av den ändrade&lt;br&gt;länsindelningen i Skåne m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 23 maj 1996&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Göran Persson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Jörgen Andersson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Civildepartementet)&lt;/p&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GJ03224/prop_199596__224-1.png" style="width:37pt;height:21pt;"/&gt;
&lt;p&gt;Prop.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslår regeringen att Malmö skall vara residensstad i&lt;br&gt;Skåne län, som bildas den 1 januari 1997 då Kristianstads och Malmöhus&lt;br&gt;län läggs samman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår också en lag om sammanläggningsdelegerade för&lt;br&gt;bildandet av Skåne läns landsting samt lagar om val av ledamöter i styrel-&lt;br&gt;sen för Länsstyrelsen i Skåne län och i Skogsvårdsstyrelsen i Skåne län.&lt;br&gt;Vidare lämnas förslag till lagändringar av främst teknisk natur med anled-&lt;br&gt;ning av bildandet av Skåne län och namnändringen av Kopparbergs län&lt;br&gt;till Dalarnas län den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen anser att en förändrad länsindelning också skall komma till&lt;br&gt;uttryck i-en motsvarande justering av verksamhetsområdena för offentliga&lt;br&gt;organ med länet som indelningsgrund. Beträffande skattemyndigheterna&lt;br&gt;och kronofogdemyndigheterna kan ställning till frågan om den regionala&lt;br&gt;indelningen dock inte tas nu.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutligen redovisas i propositionen den fortsatta behandlingen av frågor-&lt;br&gt;na om den regionala samhällsorganisationen och fördelningen av ansvaret&lt;br&gt;för den regionala utvecklingen. Det är regeringens avsikt att under hösten&lt;br&gt;1996 samlat ge sin syn på dessa frågor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 224&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Innehållsförteckning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut ........................ 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagtext ..................................... 6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om sammanläggningsdelegerade för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skåne läns landsting ....................... 6&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om val av ledamöter i styrelsen för&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Länsstyrelsen i Skåne län.................... 13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om val av ledamöter i Skogsvårds-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;styrelsen i Skåne län ....................... 14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1952:167) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;allmänningsskogar i Norrland och Dalarna........ 15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i kupongskattelagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1970:624) .............................. 16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i rennäringslagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1971:437).............................. 17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i vallagen (1972:620) ... 18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.8 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i skatteregisterlagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1980:343).............................. 20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.9 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1984:151) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;punktskatter och prisregleringsavgifter........... 21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.10 &amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1985:146) om&lt;br&gt;avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter . . 22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.11 &amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i jaktlagen (1987:259) ... 23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.12 &amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i fordonsskattelagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1988:327) .............................. 24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.13 &amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1988:1567) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;miljöskatt på inrikes flygtrafik ................ 25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.14 &amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i tullregisterlagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1990:137) .............................. 26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.15 &amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1990:676) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skatt på ränta på skogskontomedel m.m..........27&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.16 &amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1990:912) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;nedsättning av socialavgifter.................. 28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.17 &amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1991:591) om&lt;br&gt;särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;m.fl................................... 29&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.18 &amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1993:492) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ändring i lagen (1992:1479) om lagerskatt på viss&lt;br&gt;bensin ................................. 30&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.19 &amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1993:468) om&lt;br&gt;ändring i lagen (1972:266) om skatt på annonser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;och reklam.............................. 31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.20 &amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1993:471) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på&lt;br&gt;motorfordon............................. 32&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.21 &amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1994:40) om&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;tillfällig kompensation för viss energiskatt........ 33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.22 &amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1994:200).............................. 34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.23 &amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1565) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och&lt;br&gt;tobaksvaror från land som är medlem i Europeiska&lt;br&gt;unionen ................................ 35&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.24 &amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skatt på energi ........................... 36&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.25 &amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1518) om&lt;br&gt;mervärdesskattekonton för kommuner och landsting . 37&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Ärendet och dess beredning....................... 38&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Residensstad i Skåne län......................... 39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Offentliga organs verksamhetsområden............... 41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Lagstiftningsfrågor............................. 43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Bildandet av Skåne läns landsting.............. 43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Huvudmannaskapet för viss kollektiv persontrafik . . 44&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Övriga lagstiftningsfrågor.................... 45&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Den regionala ansvarsfördelningen m.m...............47&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Författningskommentar .......................... 48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 23 maj 1996 . . 62&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till riksdagsbeslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. &amp;nbsp;antar regeringens förslag till lag om sammanläggningsdelegerade&lt;br&gt;för Skåne läns landsting,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. &amp;nbsp;antar regeringens förslag till lag om val av ledamöter i styrelsen&lt;br&gt;för Länsstyrelsen i Skåne län,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. &amp;nbsp;antar regeringens förslag till lag om val av ledamöter i Skogs-&lt;br&gt;vårdsstyrelsen i Skåne län,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. &amp;nbsp;antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1952:167)&lt;br&gt;om allmänningsskogar i Norrland och Dalarna,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. &amp;nbsp;antar regeringens förslag till lag om ändring i kupongskattelagen&lt;br&gt;(1970:624),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. &amp;nbsp;antar regeringens förslag till lag om ändring i rennäringslagen&lt;br&gt;(1971:437),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7. &amp;nbsp;antar regeringens förslag till lag om ändring i vallagen&lt;br&gt;(1972:620),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8. &amp;nbsp;antar regeringens förslag till lag om ändring i skatteregisterlagen&lt;br&gt;(1980:343),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9. &amp;nbsp;antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1984:151)&lt;br&gt;om punktskatter och prisregleringsavgifter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1985:146)&lt;br&gt;om avräkning vid återbetalning av skatter och avgifter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11. antar regeringens förslag till lag om ändring i jaktlagen&lt;br&gt;(1987:259),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12. antar regeringens förslag till lag om ändring i fordonsskattelagen&lt;br&gt;(1988:327),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1988:1567)&lt;br&gt;om miljöskatt på inrikes flygtrafik,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14. antar regeringens förslag till lag om ändring i tullregisterlagen&lt;br&gt;(1990:137),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1990:676)&lt;br&gt;om skatt på ränta på skogskontomedel m.m.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1990:912)&lt;br&gt;om nedsättning av socialavgifter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1991:591)&lt;br&gt;om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:492)&lt;br&gt;om ändring i lagen (1992:1479) om lagerskatt på viss bensin,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:468)&lt;br&gt;om ändring i lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1993:471)&lt;br&gt;om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfor-&lt;br&gt;don,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:40)&lt;br&gt;om tillfällig kompensation för viss energiskatt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22. antar regeringens förslag till lag om ändring i mervärdesskattela-&lt;br&gt;gen (1994:200),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:1565)&lt;br&gt;om beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och tobaks-&lt;br&gt;varor från land som är medlem i Europeiska unionen,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776)&lt;br&gt;om skatt på energi,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25. antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1995:1518)&lt;br&gt;om mervärdesskattekonton för kommuner och landsting,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26. godkänner regeringens förslag att Malmö skall vara residensstad i&lt;br&gt;Skåne län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Lagtext&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har följande förslag till lagtext.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.1 Förslag till lag om sammanläggningsdelegerade för&lt;br&gt;Skåne läns landsting&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Inledande bestämmelser&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;1 § I denna lag finns bestämmelser om sammanläggningsdelegerade vid&lt;br&gt;bildandet av Skåne läns landsting. Bestämmelserna gäller utan hinder av&lt;br&gt;vad som föreskrivs i lagen (1979:411) om ändringar i Sveriges indelning&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 kommuner och landsting.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 § Kristianstads läns landsting och Malmöhus läns landsting skall bestå&lt;br&gt;till utgången av år 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 § Skåne läns landsting skall, på det sätt som anges i 7 och 8 §§, före-&lt;br&gt;trädas av sammanläggningsdelegerade från den dag regeringen bestämmer&lt;br&gt;till och med den 31 oktober 1998. Från och med den 1 november 1998&lt;br&gt;företräds Skåne läns landsting av det nyvalda fullmäktige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kristianstads läns landsting och Malmöhus läns landsting skall under&lt;br&gt;tiden den 1 november-31 december 1998 företrädas av fullmäktige i Skå-&lt;br&gt;ne läns landsting.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Val av sammanläggningsdelegerade&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;4 § Delegerade och ersättare for dessa skall senast den dag regeringen&lt;br&gt;bestämmer väljas av fullmäktige i Kristianstads läns landsting, Malmöhus&lt;br&gt;läns landsting och Malmö kommun.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När valen har ägt rum, skall ordföranden i fullmäktige i Malmöhus läns&lt;br&gt;landsting underrättas om vilka som har valts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 § Antalet delegerade skall uppgå till 87, varav 23 skall väljas av Kris-&lt;br&gt;tianstads läns landsting, 45 av Malmöhus läns landsting och 19 av Malmö&lt;br&gt;kommun. Antalet ersättare skall vara lika många som antalet delegerade&lt;br&gt;och väljas på samma sätt som dessa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 § Valbar är den som är ledamot eller ersättare i fullmäktige i Kristian-&lt;br&gt;stads läns landsting, Malmöhus läns landsting eller Malmö kommun.&lt;br&gt;Föreskrifterna i 2 § lagen (1992:339) om proportionellt valsätt skall till-&lt;br&gt;lämpas vid valet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ersättarna inte väljs proportionellt, skall det vid valet också be-&lt;br&gt;stämmas i vilken ordning som de skall kallas in till tjänstgöring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Behörigheten att fatta beslut&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 § Utöver vad som i övrigt framgår av denna lag skall sammanlägg-&lt;br&gt;ningsdelegerade&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. under år 1997&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- besluta om Skåne läns landstings indelning i valkretsar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- fastställa antalet ledamöter och ersättare i fullmäktige i Skåne läns&lt;br&gt;landsting,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- anta grunderna för ersättning för resekostnader och andra utgifter som&lt;br&gt;föranleds av uppdrag enligt denna lag samt arvode, pension och andra&lt;br&gt;ekonomiska förmåner till den som fullgör ett sådant uppdrag, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- upprätta och fastställa budget för sin verksamhet under budgetåret 1998,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. under år 1998&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- anta förslag till budget för Skåne läns landsting avseende budgetåret&lt;br&gt;1999, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- besluta i andra ärenden där besluten sträcker sina verkningar efter ut-&lt;br&gt;gången av år 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 § Fullmäktige i Kristianstads läns landsting och Malmöhus läns lands-&lt;br&gt;ting far under tiden den 1 januari-31 oktober 1998 besluta endast i sådana&lt;br&gt;ärenden som uteslutande avser dem själva och där besluten inte sträcker&lt;br&gt;sina verkningar efter utgången av år 1998. För Malmö kommun gäller&lt;br&gt;motsvarande begränsning under tiden den 1 januari-31 december 1998 i&lt;br&gt;frågor som den 1 januari 1999 skall föras över till Skåne läns landsting.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 § Sammanläggningsdelegerade far uppdra åt ett arbetsutskott eller en&lt;br&gt;kommitté som avses i 21 § att besluta på sammanläggningsdelegerades&lt;br&gt;vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden. I sådana fall far&lt;br&gt;sammanläggningsdelegerade besluta att arbetsutskottet eller en kommitté&lt;br&gt;i sin tur far uppdra åt en eller flera ledamöter eller ersättare i arbetsut-&lt;br&gt;skottet eller i kommittén eller åt en anställd hos Kristianstads läns&lt;br&gt;landsting, Malmöhus läns landsting eller Malmö kommun att besluta på&lt;br&gt;sammanläggningsdelegerades vägnar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I följande slag av ärenden far beslutanderätten inte delegeras:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kva-&lt;br&gt;litet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. framställningar eller yttranden till sammanläggningsdelegerade, liksom&lt;br&gt;yttranden med anledning av att ett beslut av arbetsutskottet eller en kom-&lt;br&gt;mitté i dess helhet eller av sammanläggningsdelegerade har överklagats,&lt;br&gt;samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av princi-&lt;br&gt;piell beskaffenhet eller annars av större vikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 § Beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 9 § skall anmälas&lt;br&gt;till sammanläggningsdelegerade, som bestämmer hur detta skall ske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Medel for verksamheten&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 § Kristianstads läns landsting och Malmöhus läns landsting skall till-&lt;br&gt;handahålla medel för sammanläggningsdelegerades verksamhet i förhållan-&lt;br&gt;de till det antal skattekronor och skatteören som enligt lagen (1965:269)&lt;br&gt;med särskilda bestämmelser om kommuns och annan menighets utdebiter-&lt;br&gt;ing av skatt, m.m. skall ligga till grund för landstingens bestämmande av&lt;br&gt;skattesatsen för uttag av skatt för år 1996.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Malmö kommun skall på motsvarande sätt tillhandahålla medel i för-&lt;br&gt;hållande till den verksamhet som kommunen skall överföra till Skåne läns&lt;br&gt;landsting.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Ekonomisk förvaltning&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;12 § Vad som föreskrivs i 8 kap. kommunallagen (1991:900) om mål för&lt;br&gt;den ekonomiska förvaltningen, medelsförvaltningen, utgiftsbeslut under&lt;br&gt;budgetåret samt räkenskapsföring och redovisning skall i tillämpliga delar&lt;br&gt;gälla för sammanläggningsdelegerades ekonomiska förvaltning.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Sammanläggningsdelegerades arbetsformer&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;13 § Ordföranden i fullmäktige i Malmöhus läns landsting skall snarast&lt;br&gt;efter det att delegerade och ersättare har valts utse en av de delegerade att&lt;br&gt;utförda kungörelse om det första sammanträdet med sammanläggningsde-&lt;br&gt;legerade och att föra ordet där till dess ordförande har valts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 § Vid det första sammanträdet skall sammanläggningsdelegerade för&lt;br&gt;sin tjänstgöringstid bland de delegerade välja en ordförande och en eller&lt;br&gt;flera vice ordförande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 § Sammanläggningsdelegerades ordförande skall utfärda en kungörelse&lt;br&gt;om varje sammanträde. Kungörelsen skall innehålla uppgift om tid och&lt;br&gt;plats för sammanträdet och om de ärenden som skall behandlas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kungörelsen skall anslås på anslagstavlan i Kristianstads läns landsting,&lt;br&gt;Malmöhus läns landsting och Malmö kommun minst en vecka före sam-&lt;br&gt;manträdesdagen samt inom samma tid på lämpligt sätt lämnas till varje&lt;br&gt;delegerad och ersättare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kungörelsen skall inom samma tid införas i de ortstidningar där lands-&lt;br&gt;tingen och kommunen inför sådana tillkännagivanden som avses i 5 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 § kommunallagen (1991:900).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 § Om en delegerad är förhindrad att inställa sig till ett sammanträde&lt;br&gt;eller att vidare delta i ett sammanträde, skall en ersättare tjänstgöra i den&lt;br&gt;delegerades ställe. När ersättarna tjänstgör har de samma rättigheter som&lt;br&gt;de delegerade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om ersättarnas tjänstgöring skall föreskrifterna i 5 kap. 13-15 §§ &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;8&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;kommunallagen (1991:900) tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 § Sammanläggningsdelegerade får kalla en förtroendevald eller en an- Prop. 1995/96:224&lt;br&gt;ställd hos Kristianstads läns landsting, Malmöhus läns landsting eller&lt;br&gt;Malmö kommun eller en särskild sakkunnig att närvara vid ett samman-&lt;br&gt;träde med sammanläggningsdelegerade för att lämna upplysningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som har kallats till ett sådant sammanträde får, om sammanlägg-&lt;br&gt;ningsdelegerade beslutar det, delta i överläggningarna men inte i besluten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 § Sammanläggningsdelegerade skall i en arbetsordning meddela de&lt;br&gt;ytterligare föreskrifter som behövs för sammanträdena och handläggningen&lt;br&gt;av ärenden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 § Ärenden hos sammanläggningsdelegerade far väckas av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. arbetsutskottet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. en kommitté,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. en delegerad genom motion,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. revisorerna, om ärendet gäller förvaltning som har samband med revi-&lt;br&gt;sionsuppdraget, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. fullmäktige eller styrelsen i Kristianstads läns landsting, Malmöhus läns&lt;br&gt;landsting eller Malmö kommun.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sammanläggningsdelegerade skall besluta i ärenden som har väckts en-&lt;br&gt;ligt första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 § Utöver vad som anges i denna lag gäller följande bestämmelser i&lt;br&gt;kommunallagen (1991:900) för delegerade och deras ersättare:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 4 kap. 10 § om återkallande av uppdraget,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 4 kap. 11 § om rätt till ledighet från anställning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 4 kap. 19-22 §§ om omröstning, beslut och reservation,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 5 kap. 18-20 §§ om beslutförhet och jäv,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 5 kap. 26, 28, 29 och 31-33 §§ om hur ärendena bereds,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 5 kap. 36-46 §§ om bordläggning, offentlighet och ordning vid sam-&lt;br&gt;manträdena, hur ärendena avgörs och proportionella val, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 5 kap. 57-62 §§ om protokollet.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Beredning och verkställighet&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;21 § För beredning och verkställighet skall sammanläggningsdelegerade&lt;br&gt;utse ett arbetsutskott. För sådana uppgifter far de dessutom utse en eller&lt;br&gt;flera kommittéer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22 § Ledamöter och ersättare i arbetsutskottet och i en kommitté väljs av&lt;br&gt;sammanläggningsdelegerade till det antal och för den tid som samman-&lt;br&gt;läggningsdelegerade bestämmer, dock längst till utgången av år 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Valbar till ledamot och ersättare i arbetsutskottet eller en kommitté är&lt;br&gt;den som fyller 18 år senast på dagen för valet och som är folkbokförd i&lt;br&gt;en kommun inom området för Skåne läns landsting. Den som inte är&lt;br&gt;svensk medborgare är valbar bara om han har varit folkbokförd i Sverige&lt;br&gt;den 1 november de tre åren närmast före valåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ersättarna inte väljs proportionellt, skall det vid valet också be- Prop. 1995/96:224&lt;br&gt;stämmas i vilken ordning som de skall kallas in till tjänstgöring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23 § Sammanläggningsdelegerade skall för tid som anges i 22 § bland&lt;br&gt;ledamöterna i arbetsutskottet och i en kommitté välja en ordförande och&lt;br&gt;en eller två vice ordförande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24 § Det förslag till budget för Skåne läns landsting som sammanlägg-&lt;br&gt;ningsdelegerade enligt 7 § 2 skall besluta om upprättas av arbetsutskottet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om budgeten tillämpas i övrigt bestämmelserna i 8 kap. 5 och&lt;br&gt;8-11 §§ kommunallagen (1991:900).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25 § För beredning och verkställighet av ärenden som avser Skåne läns&lt;br&gt;landsting far det nyvalda fullmäktige i detta landsting under perioden den&lt;br&gt;1 november-31 december 1998 anlita sammanläggningsdelegerades ar-&lt;br&gt;betsutskott och kommittéer samt nämnder och beredningar i Kristianstads&lt;br&gt;läns landsting, Malmöhus läns landsting och Malmö kommun.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26 § Utöver vad som anges i denna lag gäller följande bestämmelser i&lt;br&gt;kommunallagen (1991:900) för arbetsutskottet och en kommitté:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 4 kap. 11 § om ledighet från anställning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 4 kap. 19-22 §§ om omröstning, beslut och reservation,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 4 kap. 23 § om närvarorätt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 6 kap. 18 och 19 §§ om tidpunkt för sammanträde och närvarorätt för&lt;br&gt;utomstående,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 6 kap 23-26 §§ om beslutförhet och jäv, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 6 kap. 28-31 §§ om hur ärendena avgörs samt om protokoll och delgiv-&lt;br&gt;ning.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Interpellationer och frågor&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;27 § Interpellationer och frågor får ställas av de delegerade samt av&lt;br&gt;ledamöterna i fullmäktige i Kristianstads läns landsting, Malmöhus läns&lt;br&gt;landsting och Malmö kommun. De skall riktas till sammanläggningsdele-&lt;br&gt;gerades, arbetsutskottets eller en kommittés ordförande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28 § Interpellationer och frågor skall avse ämnen som hör till samman-&lt;br&gt;läggningsdelegerades, arbetsutskottets eller en kommittés handläggning.&lt;br&gt;De får dock inte avse ärenden som rör myndighetsutövning mot någon&lt;br&gt;enskild.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29 § Den ordförande till vilken en interpellation eller en fråga har ställts&lt;br&gt;får överlåta besvarandet av denna till en annan delegerad eller till en leda-&lt;br&gt;mot i arbetsutskottet eller en kommitté. Svaret skall lämnas vid samman-&lt;br&gt;träde med det fullmäktige vars ledamot har ställt interpellationen eller frå-&lt;br&gt;gan. I det fall en delegerad har ställt en interpellation eller en fråga skall&lt;br&gt;den besvaras vid ett sammanträde med sammanläggningsdelegerade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 § Utöver vad som föreskrivs i denna lag om interpellationer och frå- Prop. 1995/96:224&lt;br&gt;gor gäller bestämmelserna i 5 kap. 50 och 51 §§, 54 § första stycket samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55 och 56 §§ kommunallagen (1991:900).&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Uppdragets upphörande&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;31 § Om en delegerad, en ledamot i arbetsutskottet eller i en kommitté&lt;br&gt;eller en ersättare för någon av dessa avgår under tjänstgöringstiden, skall&lt;br&gt;bestämmelserna i 6 kap. 14 § första och andra styckena kommunallagen&lt;br&gt;(1991:900) tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i 4 kap. 7 § kommunallagen gäller for delegerade, leda-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;möter i arbetsutskottet och i en kommitté samt deras ersättare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32 § Om en delegerad, en ledamot i arbetsutskottet eller i en kommitté&lt;br&gt;eller en ersättare for någon av dessa upphör att vara valbar, upphör också&lt;br&gt;uppdraget genast.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sammanläggningsdelegerade skall befria en delegerad, en ledamot i ar-&lt;br&gt;betsutskottet eller i en kommitté eller en ersättare for någon av dessa från&lt;br&gt;uppdraget när denne önskar avgå, om det inte finns särskilda skäl mot det.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Revision&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;33 § Sammanläggningsdelegerade skall för den tid som sammanlägg-&lt;br&gt;ningsdelegerade bestämmer, dock längst till utgången av år 1998, välja&lt;br&gt;minst tre revisorer och lika många revisorsersättare för att granska arbets-&lt;br&gt;utskottets och kommittéernas verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Valbar till revisor eller revisorsersättare är den som är valbar enligt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om revisorsersättama inte väljs proportionellt, skall det vid valet även&lt;br&gt;bestämmas i vilken ordning som de skall kallas in till tjänstgöring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34 § Om en revisor eller en revisorsersättare upphör att vara valbar, upp-&lt;br&gt;hör också uppdraget genast.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sammanläggningsdelegerade skall befria en revisor eller revisorsersätta-&lt;br&gt;re från uppdraget när denne önskar avgå, om det inte finns särskilda skäl&lt;br&gt;mot det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35 § Revisorerna skall år 1999 till fullmäktige i Skåne läns landsting&lt;br&gt;avge en berättelse om resultatet av den revision som avser verksamheten&lt;br&gt;under år 1998. Fullmäktige skall vid sammanträde före utgången av år&lt;br&gt;1999 besluta om ansvarsfrihet skall beviljas eller om någon åtgärd för att&lt;br&gt;bevara landstingets rätt skall vidtas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36 § Utöver vad som föreskrivs i denna lag om revision gäller 9 kap.&lt;br&gt;kommunallagen (1991:900).&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Lagiighetsprövning&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37 § Bestämmelserna om överklagande i 10 kap. kommunallagen&lt;br&gt;(1991:900) gäller i fråga om ett beslut som har fattats av sammanlägg-&lt;br&gt;ningsdelegerade, arbetsutskottet eller en kommitté. Ett sådant beslut får&lt;br&gt;överklagas såväl av Kristianstads läns landsting, Malmöhus läns landsting&lt;br&gt;och Malmö kommun som av deras medlemmar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om länsrätten eller kammarrätten har upphävt ett beslut eller förbjudit&lt;br&gt;att det verkställs, far domstolens beslut överklagas även av Kristianstads&lt;br&gt;läns landsting, Malmöhus läns landsting, Malmö kommun och av deras&lt;br&gt;medlemmar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 november 1996.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.2 Förslag till lag om val av ledamöter i styrelsen för&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;p&lt;sub&gt;ro&lt;/sub&gt;p. 1995/96:224&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;Länsstyrelsen i Skåne län&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med avvikelse från vad som föreskrivs i lagen (1976:891) om val av leda-&lt;br&gt;möter i länsstyrelses styrelse skall val av ledamöter och ersättare i styrel-&lt;br&gt;sen för Länsstyrelsen i Skåne län förrättas av fullmäktige i Kristianstads&lt;br&gt;läns landsting och Malmöhus läns landsting samt Malmö kommun med&lt;br&gt;den fördelning mellan dem som regeringen bestämmer efter befolknings-&lt;br&gt;talen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Valen skall avse en period av två år, räknat från den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 november 1996 och gäller till utgången av&lt;br&gt;år 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.3 Förslag till lag om val av ledamöter i Skogsvårds-&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1995/96:224&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;styrelsen i Skåne län&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs följande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med avvikelse från vad som föreskrivs i 3 § andra stycket lagen&lt;br&gt;(1990:1496) om hur ledamöter i skogsvårdsstyrelsema utses skall beträff-&lt;br&gt;ande Skogsvårdsstyrelsen i Skåne län en ledamot och en ersättare väljas&lt;br&gt;av fullmäktige i Kristianstads läns landsting samt två ledamöter och två&lt;br&gt;ersättare av fullmäktige i Malmöhus läns landsting.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Valen skall avse en period av två år, räknat från den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 november 1996 och gäller till utgången av&lt;br&gt;år 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.4 Förslag till lag om ändring i lagen (1952:167) om all- p&lt;sub&gt;r&lt;/sub&gt;op. 1995/96:224&lt;br&gt;männingsskogar i Norrland och Dalarna&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i 1 § lagen (1952:167) om allmänningsskogar i&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Norrland och Dalarna orden ”Kopparbergs län” skall bytas ut mot ”Dalar-&lt;br&gt;nas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.5 Förslag till lag om ändring i kupongskattelagen&lt;br&gt;(1970:624)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i 6 § kupongskattelagen (1970:624)' samt i över-&lt;br&gt;gångsbestämmelserna till lagen (1993:463) om ändring i nämnda lag or-&lt;br&gt;den ”Kopparbergs län” skall bytas ut mot ”Dalarnas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av 6 § 1993:463.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.6 Förslag till lag om ändring i rennäringslagen&lt;br&gt;(1971:437)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i 3, 17, 21, 25 och 102 §§ rennäringslagen&lt;br&gt;(1971:437)' orden ”Kopparbergs län” skall bytas ut mot ”Dalarnas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1993:36.&lt;br&gt;Senaste lydelse av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 § &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;1993:36&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 § &amp;nbsp;&amp;nbsp;1993:36&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21 § &amp;nbsp;&amp;nbsp;1992:785&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25 § &amp;nbsp;&amp;nbsp;1992:785&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;102 § 1990:1490.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 224&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.7 Förslag till lag om ändring i vallagen (1972:620)&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1995/96:224&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 kap. 1 § vallagen (1972:620) skall ha följande&lt;br&gt;lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För val till riksdagen är riket in-&lt;br&gt;delat i 29 valkretsar. Dessa är&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholms kommun,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholms län med undantag&lt;br&gt;av Stockholms kommun (Stock-&lt;br&gt;holms läns valkrets),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Göteborgs kommun,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Göteborgs och Bohus län med&lt;br&gt;undantag av Göteborgs kommun&lt;br&gt;(Bohusläns valkrets),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Malmö kommun,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bjuvs, Eslövs, Helsingborgs,&lt;br&gt;Höganäs. Hörby, Höörs, Lands-&lt;br&gt;krona och Svalövs kommuner&lt;br&gt;(Malmöhus läns norra valkrets),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Burlövs, Kävlinge, Lomma,&lt;br&gt;Lunds, Skurups, Sjöbo, Staffans-&lt;br&gt;torps, Svedala, Trelleborgs, Vel-&lt;br&gt;linge och Ystads kommuner&lt;br&gt;(Malmöhus läns södra valkrets),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ale, Alingsås, Bengtsfors,&lt;br&gt;Dals-Eds, Färgelanda, Herr-&lt;br&gt;ljunga. Lerums, Lilla Edets, Mel-&lt;br&gt;leruds, Trollhättans, Vårgårda,&lt;br&gt;Vänersborgs och Åmåls kommu-&lt;br&gt;ner (Älvsborgs läns norra val-&lt;br&gt;krets),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Borås, Marks, Svenljunga, Tra-&lt;br&gt;nemo och Ulricehamns kommu-&lt;br&gt;ner (Älvsborgs läns södra val-&lt;br&gt;krets),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;vart och ett av övriga län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 §’&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För val till riksdagen är riket in-&lt;br&gt;delat i 29 valkretsar. Dessa är&lt;br&gt;Stockholms kommun,&lt;br&gt;Stockholms län med undantag&lt;br&gt;av Stockholms kommun (Stock-&lt;br&gt;holms läns valkrets),&lt;br&gt;Göteborgs kommun,&lt;br&gt;Göteborgs och Bohus län med&lt;br&gt;undantag av Göteborgs kommun&lt;br&gt;(Bohusläns valkrets),&lt;br&gt;Malmö kommun,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bjuvs, Eslövs, Helsingborgs,&lt;br&gt;Höganäs, Hörby, Höörs, Lands-&lt;br&gt;krona och Svalövs kommuner&lt;br&gt;(Skåne läns västra valkrets),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Burlövs, Kävlinge, Lomma,&lt;br&gt;Lunds, Skurups, Sjöbo, Staffans-&lt;br&gt;torps, Svedala, Trelleborgs, Vel-&lt;br&gt;linge och Ystads kommuner&lt;br&gt;(Skåne läns södra valkrets),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bromölla, Båstads, Hässle-&lt;br&gt;holms, Klippans, Kristianstads,&lt;br&gt;Osby, Perstorps, Simrishamns,&lt;br&gt;Tomelilla, Åstorps, Ångelholms,&lt;br&gt;Örkelljunga och Östra Göinge&lt;br&gt;kommuner (Skåne läns norra och&lt;br&gt;östra valkrets),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ale, Alingsås, Bengtsfors,&lt;br&gt;Dals-Eds, Färgelanda, Herr-&lt;br&gt;ljunga, Lerums, Lilla Edets, Mel-&lt;br&gt;leruds, Trollhättans, Vårgårda,&lt;br&gt;Vänersborgs och Åmåls kommu-&lt;br&gt;ner (Älvsborgs läns norra val-&lt;br&gt;krets),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bollebygds, Borås, Marks,&lt;br&gt;Svenljunga, Tranemo och Ulrice-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse 1993:232.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;hamns kommuner (Älvsborgs Prop. 1995/96:224&lt;br&gt;läns södra valkrets),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;vart och ett av övriga län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.8 Förslag till lag om ändring i skatteregisterlagen&lt;br&gt;(1980:343)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i 3 § skatteregisterlagen (1980:343)’ orden&lt;br&gt;”Kopparbergs län” skall bytas ut mot ”Dalarnas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagen omtryckt 1983:143.&lt;br&gt;Senaste lydelse av 3 § 1993:849.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.9 Förslag till lag om ändring i lagen (1984:151) om&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;p&lt;sub&gt;rO&lt;/sub&gt;p. 1995/96:224&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;punktskatter och prisregleringsavgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i 1 kap. 5 §, 3 kap. 16 § och 6 kap. 3 § lagen&lt;br&gt;(1984:151) om punktskatter och prisregleringsavgifter&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; samt i övergångs-&lt;br&gt;bestämmelserna till lagen (1993:462) om ändring i nämnda lag orden&lt;br&gt;”Malmöhus län” respektive ”Kopparbergs län” skall bytas ut mot ”Skåne&lt;br&gt;län” respektive ”Dalarnas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;' Senaste lydelse av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 kap. 5 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap. 16 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 kap. 3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1993:462&lt;br&gt;1994:1906&lt;br&gt;1993:462.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.10 Förslag till lag om ändring i lagen (1985:146) om av- p&lt;sub&gt;r&lt;/sub&gt;op. 1995/96:224&lt;br&gt;räkning vid återbetalning av skatter och avgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i 1 § lagen (1985:146) om avräkning vid återbe-&lt;br&gt;talning av skatter och avgifter&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; orden ”Kopparbergs län” skall bytas ut&lt;br&gt;mot ”Dalarnas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av 1 § 1994:1780.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.11 Förslag till lag om ändring i jaktlagen (1987:259)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i 10 a § jaktlagen (1987:259)' orden ”Koppar-&lt;br&gt;bergs län” skall bytas ut mot ”Dalarnas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av 10 a § 1992:787.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.12 Förslag till lag om ändring i fordonsskattelagen&lt;br&gt;(1988:327)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i 68 § fordonsskattelagen (1988:327)' och i bi-&lt;br&gt;laga 2 till lagen orden ”Kopparbergs län” skall bytas ut mot ”Dalarnas&lt;br&gt;län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av 68 § 1995:1201.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.13 Förslag till lag om ändring i lagen (1988:1567) om p&lt;sub&gt;r&lt;/sub&gt;op. 1995/96:224&lt;br&gt;miljöskatt på inrikes flygtrafik&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i 10 § lagen (1988:1567) om miljöskatt på inrik-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;es flygtrafik&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; orden ”Kopparbergs län” skall bytas ut mot ”Dalarnas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av 10 § 1993:470.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.14 Förslag till lag om ändring i tullregisterlagen&lt;br&gt;(1990:137)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i 3 § tullregisterlagen (1990:137)' orden ”Kop-&lt;br&gt;parbergs län” skall bytas ut mot ”Dalamas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av 3 § 1994:1557.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.15 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:676) om skatt p&lt;sub&gt;r&lt;/sub&gt;op. 1995/96:224&lt;br&gt;på ränta på skogskontomedel m.m.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i 4, 6-9 och 11 §§ lagen (1990:676) om skatt&lt;br&gt;på ränta på skogskontomedel m.m.&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; orden ”Kopparbergs län” skall bytas&lt;br&gt;ut mot ”Dalarnas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 § 1993:464&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 § 1993:464&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 § 1993:464&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 §&amp;nbsp;&amp;nbsp;1993:1708&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 §&amp;nbsp;&amp;nbsp;1993:464&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 § 1993:464.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.16 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:912) om&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1995/96:224&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;nedsättning av socialavgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i 1 § lagen (1990:912) om nedsättning av social-&lt;br&gt;avgifter&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; orden ”Kopparbergs län” skall bytas ut mot ”Dalarnas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av 1 § 1995:894.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.17 Förslag till lag om ändring i lagen (1991:591) om sär- Prop. 1995/96:224&lt;br&gt;skild inkomstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i 10 och 23 §§ lagen (1991:591) om särskild in-&lt;br&gt;komstskatt för utomlands bosatta artister m.fl.&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; samt i övergångsbestäm-&lt;br&gt;melserna till lagen (1993:466) om ändring i nämnda lag orden ”Koppar-&lt;br&gt;bergs län” skall bytas ut mot ”Dalarnas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av&lt;br&gt;10 § &amp;nbsp;&amp;nbsp;1993:466&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23 § &amp;nbsp;&amp;nbsp;1994:1883.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.18 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:492) om&lt;br&gt;ändring i lagen (1992:1479) om lagerskatt på viss&lt;br&gt;bensin&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i övergångsbestämmelserna till lagen (1993:492)&lt;br&gt;om ändring i lagen (1992:1479) om lagerskatt på viss bensin orden ”Kop-&lt;br&gt;parbergs län” skall bytas ut mot ”Dalarnas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.19 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:468) om&lt;br&gt;ändring i lagen (1972:266) om skatt på annonser och&lt;br&gt;reklam&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i övergångsbestämmelserna till lagen (1993:468)&lt;br&gt;om ändring i lagen (1972:266) om skatt på annonser och reklam orden&lt;br&gt;”Kopparbergs län” skall bytas ut mot ”Dalarnas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.20 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:471) om&lt;br&gt;ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på&lt;br&gt;motorfordon&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i övergångsbestämmelserna till lagen (1993:471)&lt;br&gt;om ändring i lagen (1978:69) om försäljningsskatt på motorfordon orden&lt;br&gt;”Kopparbergs län” skall bytas ut mot ”Dalamas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.21 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:40) om&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;p&lt;sub&gt;ro&lt;/sub&gt;p. 1995/96:224&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;tillfällig kompensation för viss energiskatt&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i 1, 3 och 7 §§ lagen (1994:40) om tillfällig&lt;br&gt;kompensation för viss energiskatt orden ”Kopparbergs län” skall bytas ut&lt;br&gt;mot ”Dalamas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 224&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.22 Förslag till lag om ändring i mervärdesskattelagen&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;p&lt;sub&gt;ro&lt;/sub&gt;p. 1995/96:224&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;(1994:200)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i 12 kap. 1 a och 2 §§, 19 kap. 1 och 6 §§ och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 kap. 1 § mervärdesskattelagen (1994:200)' samt i övergångsbestäm-&lt;br&gt;melserna till lagen orden ”Kopparbergs län” skall bytas ut mot ”Dalarnas&lt;br&gt;län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap. 1 a §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12 kap. 2 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 kap. 1 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1994:1798&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1995:1286&lt;br&gt;1995:1286.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.23 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1565) om&lt;br&gt;beskattning av privatinförsel av alkoholdrycker och&lt;br&gt;tobaksvaror från land som är medlem i Europeiska&lt;br&gt;unionen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i 4 § lagen (1994:1565) om beskattning av pri-&lt;br&gt;vatinförsel av alkoholdrycker och tobaksvaror från land som är medlem&lt;br&gt;i Europeiska unionen orden ”Kopparbergs län” skall bytas ut mot ”Dalar-&lt;br&gt;nas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.24 Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1776) om&lt;br&gt;skatt på energi&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i 11 kap. 4 § lagen (1994:1776) om skatt på en-&lt;br&gt;ergi orden ”Kopparbergs län” skall bytas ut mot ”Dalarnas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.25 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:1518) om&lt;br&gt;mervärdesskattekonton för kommuner och landsting&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att i 8 § lagen (1995:1518) om mervärdesskattekon-&lt;br&gt;ton för kommuner och landsting orden ”Kopparbergs län” skall bytas ut&lt;br&gt;mot ”Dalarnas län”.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I augusti 1992 tillkallades den parlamentariska kommittén Regionbered-&lt;br&gt;ningen (C 1992:06) for att utforma förslag om den offentliga verksamhet-&lt;br&gt;ens uppbyggnad och indelning på regional nivå (dir. 1992:86).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beredningen presenterade i november 1993 delbetänkandet Västsverige&lt;br&gt;och Skåne - regioner i förändring (SOU 1993:97). Betänkandet har re-&lt;br&gt;missbehandlats. En sammanställning av remissvaren har publicerats (Ds&lt;br&gt;1994:110).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I mars 1995 lämnade Regionberedningen sitt slutbetänkande Regional&lt;br&gt;framtid (SOU 1995:27). Betänkandet har remissbehandlats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I december 1995 tillkallades en särskild utredare (S 1995:13) med upp-&lt;br&gt;drag att utreda frågan om en gemensam allmän försäkringskassa för Skåne&lt;br&gt;(dir. 1995:156).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen redovisade i februari 1996 sina överväganden i fråga om&lt;br&gt;länsindelningen i Skåne och Västsverige till riksdagen (prop. 1995/96:38).&lt;br&gt;Regeringen föreslog att Kristianstads och Malmöhus län den 1 januari&lt;br&gt;1997 skall läggas samman till Skåne län. Vidare uttalade regeringen att&lt;br&gt;Malmö borde vara residensstad i Skåne län. Ett beslut i frågan kunde&lt;br&gt;enligt regeringens mening dock fattas först sedan det klarlagts vilken för-&lt;br&gt;delning offentlig förvaltning kan komma att fa i regionen. I propositionen&lt;br&gt;föreslogs också att benämningen Kopparbergs län skall ändras till Dalar-&lt;br&gt;nas län den 1 januari 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;En särskild utredare (C 1996:01) tillkallades samtidigt med uppgift att&lt;br&gt;efter samråd med företrädare för kommuner, landsting och länsstyrelser&lt;br&gt;i Kristianstads och Malmöhus län samt andra berörda parter utarbeta ett&lt;br&gt;underlag till regeringen om lokaliseringen av den förvaltning som bedrivs&lt;br&gt;av den nya länsstyrelsen, det kommande Skånelandstinget, Skånestyrelsen&lt;br&gt;och andra regionala offentliga organ (dir. 1996:10).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Riksdagen har härefter godkänt regeringens förslag om bildandet av&lt;br&gt;Skåne län och namnändringen till Dalarnas län (bet. 1995/96:BoU9, rskr.&lt;br&gt;1995/96:206).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredaren har den 25 april 1996 redovisat sitt uppdrag. Rapporten finns&lt;br&gt;tillgänglig i Civildepartementet (dnr C96/643).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I denna proposition behandlar regeringen vissa följdfrågor med anled-&lt;br&gt;ning av bildandet av Skåne län och namnändringen till Dalarnas län. Vi&lt;br&gt;tar också upp den fortsatta behandlingen av frågor om den regionala an-&lt;br&gt;svarsfördelningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;38&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 Residensstad i Skåne län&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Malmö skall vara residensstad i Skåne län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regionberedningens förslag: Kristianstad bör vara residensstad i Skåne&lt;br&gt;län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna: En redovisning av remissinstansernas synpunkter&lt;br&gt;finns i prop. 1995/96:38 (s. 15 ff.). Sammanfattningsvis ansluter sig fler-&lt;br&gt;talet remissinstanser i Skåneregionen till uppfattningen att valet av resi-&lt;br&gt;densstad och huvudort for den statliga länsförvaltningen i första hand är&lt;br&gt;en statlig angelägenhet. Samtidigt är en vanlig synpunkt att decentralisera-&lt;br&gt;de lösningar bör prövas. Kristianstad respektive Malmö som residensstad&lt;br&gt;förespråkas i ett antal yttranden. De åsikter beträffande Regionberedning-&lt;br&gt;ens betänkande som har framförts sedan den nämnda propositionen beslu-&lt;br&gt;tades innebär ingen nämnvärd förändring av den samlade synen på frågan&lt;br&gt;om vilken ort som skall vara residensstad i Skåne län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utredaren: Det finns nu enighet i Skåne om att Malmö bör vara resi-&lt;br&gt;densstad i det nya länet. Verksamhet förläggs också till Kristianstad.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Beträffande verksamhet som utövas eller tänks kunna utövas av själv-&lt;br&gt;styrelseorgan i Skåne, framgår av utredarens rapport att man i regionen&lt;br&gt;har enats om fördelningen av sådan verksamhet. Det kommande Skåne-&lt;br&gt;landstinget skall ha sitt säte i Kristianstad. Den mycket omfattande sjuk-&lt;br&gt;vårdsverksamheten decentraliseras till olika orter i länet. Lund - i dag säte&lt;br&gt;för Malmöhus läns landsting - kommer att ha kvar betydande resurser&lt;br&gt;också när det gäller sjukvårdsförvaltning. Skånestyrelsen far enligt rappor-&lt;br&gt;ten Kristianstad som huvudort. Olika verksamhetsgrenar fördelas inom re-&lt;br&gt;gionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I rapporten sägs att Hässleholm bör bli huvudort för kollektivtrafiken,&lt;br&gt;Lund för forskning och utveckling och turism, Helsingborg för miljöfrågor&lt;br&gt;och Landskrona för frågor som rör kulturen med undantag för Musik i&lt;br&gt;Skåne som skall finnas kvar i Kristianstad. EU-samordning och omvärlds-&lt;br&gt;bevakning bör lokaliseras till Malmö. Detsamma gäller uppgifter på när-&lt;br&gt;ingspolitikens område. ALMI Företagspartner Skåne AB bör dock liksom&lt;br&gt;nu finnas i Malmö och Lund samt fortsättningsvis även i Helsingborg. Det&lt;br&gt;gemensamma kommunförbundet för Skåne län bör enligt rapporten lokali-&lt;br&gt;seras till Klippan; viss verksamhet bör dock bedrivas i Lund.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Också beträffande verksamhet som bedrivs inom ramen för statlig regio-&lt;br&gt;nal förvaltning vid sidan av länsstyrelsen redovisas överväganden som&lt;br&gt;syftar till att uppnå en god balans i Skåne län. När det gäller länsrätten&lt;br&gt;sägs att verksamhet tills vidare blir kvar både i Malmö och Kristianstad&lt;br&gt;och att den framtida organisationen skall utredas. De båda skattemyndig-&lt;br&gt;heterna blir kvar under en övergångstid. Malmö blir huvudort för en kom-&lt;br&gt;mande regionkronofogdemyndighet som omfattar Blekinge och Skåne län.&lt;br&gt;Länsarbetsnämnden i Skåne län förläggs till Malmö samtidigt som det&lt;br&gt;sker en decentralisering av uppgifter till arbetsförmedlingskontoren i länet.&lt;br&gt;När det gäller lantmäteriet kommer verksamhet att bedrivas i såväl Malmö&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;39&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;som Kristianstad. Kristianstad kommer även fortsättningsvis att vara hu- Prop. 1995/96:224&lt;br&gt;vudort för skogsvårdsstyrelsen. Den nya försäkringskassan för Skåne län&lt;br&gt;lokaliseras till Kristianstad. Verksamheten blir dock mer decentraliserad&lt;br&gt;än i dag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Som regeringen har framhållit i prop.&lt;br&gt;1995/96:38 är det en utgångspunkt vid valet av residensstad att verksam-&lt;br&gt;het kommer att utövas såväl i Malmö som i Kristianstad, oavsett vilken&lt;br&gt;av dessa orter som är residensstad i Skåne län. Strävandena att uppnå in-&lt;br&gt;omregional balans bör enligt vår mening tillgodoses bl.a. genom lokaliser-&lt;br&gt;ing av delar av övrig regional offentlig förvaltning till andra orter än resi-&lt;br&gt;densstaden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I Skåne har funnits och finns en uttalad vilja att i samförstånd utarbeta&lt;br&gt;en gemensam strategi när det gäller lokaliseringen av offentlig förvaltning&lt;br&gt;i det nya länet, varvid valet av residensstad utgör en viktig komponent.&lt;br&gt;Mot denna bakgrund tillkallade regeringen en särskild utredare för att&lt;br&gt;efter samråd med företrädare för regionen och andra berörda parter utar-&lt;br&gt;beta ett underlag till regeringen om lokaliseringen av regional offentlig&lt;br&gt;förvaltning i Skåne län. Detta uppdrag är nu fullgjort.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den av utredaren redovisade fördelningen av offentlig verksamhet i&lt;br&gt;Skåne utgör enligt regeringens mening en god grund när det nya länet&lt;br&gt;byggs upp. Därmed skapas realistiska förutsättningar att uppnå ett av de&lt;br&gt;framträdande målen med länsreformen i Skåne, nämligen att minska den&lt;br&gt;”regionala röra” som den nuvarande administrativa uppdelningen av regio-&lt;br&gt;nen med skilda huvudmän medför. Samtidigt ges det möjligheter att till-&lt;br&gt;godose ett påtagligt behov av inomregional balans.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I prop. 1995/96:38 uttalade regeringen att Malmö borde vara residens-&lt;br&gt;stad i Skåne län, men att resultatet av utredarens uppdrag skulle redovisas&lt;br&gt;innan ett konkret förslag i frågan förelädes riksdagen. Denna redovisning&lt;br&gt;föreligger nu. Vad som därvid har framkommit visar enligt vår mening att&lt;br&gt;det, med Malmö som residensstad, går att uppnå en rimlig geografisk för-&lt;br&gt;delning av regional offentlig förvaltning i det nya länet. Denna uppfatt-&lt;br&gt;ning delas också av företrädare för regionen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi står därför fast vid uppfattningen att Malmö bör vara residensstad i&lt;br&gt;Skåne län och föreslår nu riksdagen att godkänna det valet. Detta innebär&lt;br&gt;också att landshövdingens bostad i Kristianstad avvecklas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;40&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Offentliga organs verksamhetsområden&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens bedömning: En förändrad länsindelning bör också&lt;br&gt;komma till uttryck i en motsvarande justering av verksamhetsområ-&lt;br&gt;dena för offentliga organ med länet som indelningsgrund. Beträffan-&lt;br&gt;de skattemyndigheterna och kronofogdemyndigheterna går det dock&lt;br&gt;inte nu att ta ställning till frågan om den regionala indelningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regionberedningens bedömning överensstämmer i princip med regering-&lt;br&gt;ens.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Remissinstanserna har inte närmare kommenterat denna fråga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens bedömning: Länsindelningen är styrande för en&lt;br&gt;stor del av den offentliga regionala förvaltningen vid sidan av länsstyrel-&lt;br&gt;serna. Sammanläggningen av Kristianstads och Malmöhus län till Skåne&lt;br&gt;län föranleder således att frågan om motsvarande förändring för berörda&lt;br&gt;organ tas upp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller bl.a. länsrätterna, fastighetsdomstolarna och skattemyn-&lt;br&gt;digheterna regleras den regionala indelningen i lag. I flertalet fall är den&lt;br&gt;regionala offentliga verksamhetens koppling till länsindelningen dock för-&lt;br&gt;ordningsreglerad, t.ex. såvitt avser kronofogdemyndigheterna och lantmä-&lt;br&gt;terimyndigheterna. Regeringen anser att utgångspunkten bör vara att en&lt;br&gt;förändrad länsindelning också kommer till uttryck i en motsvarande jus-&lt;br&gt;tering av verksamhetsområdena för offentliga organ i regionen med länet&lt;br&gt;som indelningsgrund. I Skåne är det bl.a. just den tydliga önskan att mins-&lt;br&gt;ka antalet aktörer på den regionala arenan som har varit målet med att&lt;br&gt;lägga samman de båda nuvarande länen. Det finns då som regel ingen an-&lt;br&gt;ledning att begränsa dessa effektiviseringsåtgärder till enbart länsstyrelse-&lt;br&gt;organisationen eller självstyrelsesidan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Några författningsändringar för att åstadkomma önskade sammanlägg-&lt;br&gt;ningar som sådana behövs inte. Däremot blir ett antal justeringar i förord-&lt;br&gt;ningar nödvändiga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som nu har sagts innebär dock inte att all verksamhet som en myn-&lt;br&gt;dighet bedriver på regional nivå måste utövas på en och samma ort i&lt;br&gt;Skåne län. Genom en sådan inriktning erbjuds rimliga möjligheter till de-&lt;br&gt;centraliserade lösningar samtidigt som de nackdelar från samordnings- och&lt;br&gt;rationaliseringssynpunkt som ett bibehållande av två regionala myndighet-&lt;br&gt;er i ett och samma län medför kan undvikas. Målet att uppnå en godtag-&lt;br&gt;bar balans i Skåne län av offentlig regional förvaltning har av naturliga&lt;br&gt;skäl varit grundat på önskemålet att motverka de nackdelar från arbets-&lt;br&gt;marknadssynpunkt som en förlust av arbetstillfällen skulle medföra och&lt;br&gt;att i utjämnande syfte tillföra delar av regionen arbetstillfällen. Det är så-&lt;br&gt;ledes behovet av spridning av verksamhet snarare än strävan att bevara or-&lt;br&gt;ganisatoriska strukturer som har varit avgörande. Det är också dessa över-&lt;br&gt;gripande strävanden som har varit ett av de framträdande inslagen i de&lt;br&gt;diskussioner som har förts i Skåne och som har redovisats av utredaren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;41&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För närvarande pågår en översyn av den organisatoriska strukturen inom Prop. 1995/96:224&lt;br&gt;domstolsväsendet (dir. 1995:102). Enligt direktiven skall utredningen -&lt;br&gt;1995 års domstolskommitté (Ju 1995:05) - i en första etapp senast den 1&lt;br&gt;december 1996 lämna förslag till en ny organisation för domstolsväsendet&lt;br&gt;som helhet. En av de övergripande utgångspunkterna är att samverkan&lt;br&gt;mellan olika slag av domstolar på samma nivå, t.ex. mellan tingsrätter och&lt;br&gt;länsrätter, skall utvecklas betydligt. Med tanke på kommitténs uppdrag är&lt;br&gt;den lösning som nu väljs med avseende på länsrätterna i Kristianstads och&lt;br&gt;Malmöhus län den mest flexibla. Lösningen innebär att det endast kom-&lt;br&gt;mer att finnas en länsrätt i Skåne län, men att verksamheten även i fort-&lt;br&gt;sättningen kommer att bedrivas i såväl Malmö som Kristianstad. Detta in-&lt;br&gt;nebär att det finns möjlighet att på längre sikt, sedan kommittén har redo-&lt;br&gt;visat sitt uppdrag, välja en annan lösning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad beträffar den regionala verksamheten på skattemyndigheternas och&lt;br&gt;kronofogdemyndigheternas område gör sig särskilda omständigheter gäll-&lt;br&gt;ande. Riksskatteverket har i sin fördjupade anslagsframställning för peri-&lt;br&gt;oden 1997-1999 bl.a. föreslagit att de nuvarande 24 kronofogdemyndig-&lt;br&gt;heterna skall läggas samman till åtta regionmyndigheter den 1 januari&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1997. Frågan om den framtida indelningen bereds för närvarande i Finans-&lt;br&gt;departementet. I fråga om skatteförvaltningens organisation läggs inte&lt;br&gt;fram något förslag i anslagsframställningen. Det sägs i stället att Riksskat-&lt;br&gt;teverket avser att utreda frågan vidare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot bakgrund av vad som nu har sagts anser regeringen att det inte går&lt;br&gt;att i detta sammanhang ta ställning till den delfråga beträffande den fram-&lt;br&gt;tida regionindelningen för skattemyndigheterna och kronofogdemyndighet-&lt;br&gt;erna som följer av bildandet av Skåne län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ALMI Företagspartner AB, som redan i dag har ett bolag för hela Skå-&lt;br&gt;ne, är inget offentligrättsligt organ. Den verksamhetsmässiga strukturen&lt;br&gt;på detta område är således en angelägenhet för ALMI:s ägare, dvs. staten&lt;br&gt;som huvudägare genom moderbolaget samt landstingen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De allmänna försäkringskassornas verksamhetsområden styrs av lands-&lt;br&gt;tingsindelningen. I Skåne finns det i dag, efter en sammanläggning år&lt;br&gt;1992 av de tidigare två kassorna i Malmöhus län, därför två försäkrings-&lt;br&gt;kassor. Inriktningen är att dessa skall läggas samman den 1 januari 1998&lt;br&gt;(bet. 1994/95:SfU 10, rskr. 1994/95:343, dir. 1995:156). Eftersom de nu-&lt;br&gt;varande två landstingen i Skåne kommer att finnas kvar till utgången av&lt;br&gt;år 1998. saknas det behov av lagstiftningsåtgärder för de båda försäkrings-&lt;br&gt;kassornas bestånd under år 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;42&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Lagstiftningsfrågor&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;6.1 Bildandet av Skåne läns landsting&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: För regleringen av den landstingskommunala&lt;br&gt;beslutanderätten i samband med bildandet av Skåne läns landsting&lt;br&gt;infors en särskild lag om sammanläggningsdelegerade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regionberedningens förslag: Beredningen har föreslagit att lagen&lt;br&gt;(1979:411) om ändringar i Sveriges indelning i kommuner och landsting&lt;br&gt;och lagen (1979:412) om kommunala indelningsdelegerade skall anpassas&lt;br&gt;till indelningsändringar som innebär sammanläggning av landsting.&lt;br&gt;Remissinstanserna har inte närmare kommenterat denna fråga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Enligt 1 kap. 2 § kommunallagen&lt;br&gt;(1991:900) omfattar varje landsting ett län, om inte något annat är särskilt&lt;br&gt;föreskrivet. Om två eller flera län läggs samman skall en sammanläggning&lt;br&gt;därför ske också av motsvarande landsting. Således skall som en följd av&lt;br&gt;bildandet av Skåne län Kristianstads läns landsting och Malmöhus läns&lt;br&gt;landsting läggas samman till ett landsting. Med hänsyn till de allmänna&lt;br&gt;valen hösten 1998 måste emellertid landstingen bestå till utgången av år&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1998. Skåne läns landsting bör bildas den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Malmö kommun står för närvarande utanför landstingsindelningen. Kris-&lt;br&gt;tianstads läns landsting och Malmöhus läns landsting samt Malmö kom-&lt;br&gt;mun har i en gemensam framställning till regeringen i april 1995 anhållit&lt;br&gt;om att fa gå samman till Skåne läns landsting från och med den 1 januari&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1999. Enligt p. 4 av övergångsbestämmelserna till lagen (1979:411) om&lt;br&gt;ändringar i Sveriges indelning i kommuner och landsting (indelningslag-&lt;br&gt;en) är det regeringen som bestämmer dagen för kommunens inträde i&lt;br&gt;landstinget och meddelar de övriga föreskrifter som behövs. Regeringen&lt;br&gt;avser att under hösten 1996 besluta i ärendet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelser om förfarandet vid ändringar i landstingsindelningen finns&lt;br&gt;i indelningslagen. Den lagen är emellertid - som också Regionberedning-&lt;br&gt;en har konstaterat - inte anpassad till sådana större indelningsförändringar&lt;br&gt;rörande landsting som det nu är fråga om. Lagen saknar bl.a. bestämmel-&lt;br&gt;ser om att delegerade skall utses för att företräda ett nybildat landsting i&lt;br&gt;de fall detta inte bör företrädas av de gamla fullmäktige. Regler måste&lt;br&gt;därför skapas för den nu aktuella sammanläggningen till Skåne läns lands-&lt;br&gt;ting.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen anser att bestämmelser om sammanläggningsdelegerade för&lt;br&gt;Skåne läns landsting bör tas in i en särskild lag. Det blir härigenom möj-&lt;br&gt;ligt att tillgodose vissa särskilda önskemål som har förts fram. Termen&lt;br&gt;sammanläggningsdelegerade har valts eftersom det rör sig om en samman-&lt;br&gt;läggning av landstingen samt ett inträde av Malmö kommuns lands-&lt;br&gt;tingsverksamhet i det nybildade landstinget. Enligt den lag som regeringen&lt;br&gt;nu föreslår skall sammanläggningsdelegerade företräda Skåne läns lands-&lt;br&gt;ting från den dag regeringen bestämmer till och med den 31 oktober&lt;br&gt;1998. Därefter övergår beslutanderätten till det nyvalda fullmäktige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;43&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kommunallagen (1991:900), indelningslagen samt lagen (1979:412) om Prop. 1995/96:224&lt;br&gt;kommunala indelningsdelegerade har tjänat som förebilder för den lag&lt;br&gt;som regeringen nu föreslår. I lagstiftningsärendet har synpunkter inhäm-&lt;br&gt;tats från företrädare för de berörda landstingen samt Malmö kommun.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget till lag om sammanläggningsdelegerade för Skåne läns lands-&lt;br&gt;ting kommenteras närmare i avsnitt 8.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6.2 Huvudmannaskapet för viss kollektiv persontrafik&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens bedömning: Något förslag till ändringar i lagen om&lt;br&gt;huvudmannaskap för viss kollektiv persontrafik bör inte läggas fram&lt;br&gt;nu.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens bedömning: Bildandet av Skåne län påkallar en&lt;br&gt;ändring i lagen (1978:438) om huvudmannaskap för viss kollektiv person-&lt;br&gt;trafik (huvudmannaskapslagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I denna lag sägs att det i varje län skall finnas en huvudman för den lo-&lt;br&gt;kala och regionala linjetrafiken för persontransporter. De båda huvudmän&lt;br&gt;som finns i Kristianstads respektive Malmöhus län måste alltså ersättas&lt;br&gt;med en för Skåne gemensam ny huvudman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I de allra flesta län, bl.a. Kristianstads län, är kommunerna och lands-&lt;br&gt;tinget gemensamt huvudman. I Malmöhus län har emellertid kommunerna&lt;br&gt;och landstinget kommit överens om att endast landstinget och Malmö&lt;br&gt;kommun skall vara huvudman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Huvudmannaskapslagen ger även i övrigt kommunerna och landstinget&lt;br&gt;i ett län stor frihet att träffa överenskommelser om huvudmannaskapet.&lt;br&gt;Möjlighet finns således att endast landstinget men även endast kommuner-&lt;br&gt;na skall vara huvudman.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I lagen regleras också organisationsformen. I normalfallet skall huvud-&lt;br&gt;mannens uppgifter has om hand av ett kommunalförbund, vilket är fallet&lt;br&gt;i Malmöhus län. I Kristianstads län däremot har kommunerna och lands-&lt;br&gt;tinget kommit överens om att uppgifterna i stället skall åvila ett aktiebo-&lt;br&gt;lag, som har bildats för ändamålet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som en följd av bildandet av Skåne län måste en ändring göras i 5 §&lt;br&gt;huvudmannaskapslagen beträffande parternas inflytande över verksamhet-&lt;br&gt;en. I denna fråga gäller helt olika bestämmelser för Kristianstads och Mal-&lt;br&gt;möhus län. Väsentliga skillnader finns också när det gäller tillämpningen&lt;br&gt;av 6 §, som reglerar fördelningen mellan kommunerna och landstinget av&lt;br&gt;underskottet i verksamheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt vad regeringen har erfarit pågår överläggningar och utredningar,&lt;br&gt;bl.a. inom ramen för Skånestyrelsen, rörande organisationen av ett gemen-&lt;br&gt;samt huvudmannaskap för kollektivtrafiken i Skåne. Inriktningen är att ett&lt;br&gt;sådant huvudmannaskap skall vara genomfört den 1 januari 1999, vilket&lt;br&gt;hänger samman med att det nya Skånelandstinget avses bildas då. Resulta-&lt;br&gt;tet av dessa överläggningar bör avvaktas innan regeringen tar något initia-&lt;br&gt;tiv i frågan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;44&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen avser att återkomma till riksdagen senare under år 1996 med Prop. 1995/96:224&lt;br&gt;förslag till lagändringar som ger möjlighet att fram till utgången av år&lt;br&gt;1998 bibehålla den nuvarande organisationen för kollektivtrafiken i Skåne.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;6.3 Övriga lagstiftningsfrågor&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: En särskild lag införs för att reglera valet av&lt;br&gt;ledamöter i styrelsen för den nya länsstyrelsen i Skåne län för åren&lt;br&gt;1997 och 1998. Detsamma gäller för valet av ledamöter i Skogs-&lt;br&gt;vårdsstyrelsen i Skåne län.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Benämningarna Kristianstads och Malmöhus respektive Koppar-&lt;br&gt;bergs län byts ut mot Skåne respektive Dalarnas län i de lagar där&lt;br&gt;dessa förekommer. Vidare görs en ändring av benämningen av val-&lt;br&gt;kretsarna i Skåne vid val till riksdagen samt läggs den nybildade&lt;br&gt;Bollebygds kommun till uppräkningen av de kommuner som utgör&lt;br&gt;Älvsborgs läns södra valkrets.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Enligt lagen (1976:891) om val av leda-&lt;br&gt;möter i länsstyrelses styrelse består styrelsen av landshövdingen, som är&lt;br&gt;ordförande, samt av ytterligare 14 ledamöter. Dessa utses genom val av&lt;br&gt;landstinget. Om det i länet finns en kommun som inte ingår i landsting,&lt;br&gt;skall valet förrättas av landstinget och kommunen med den fördelning&lt;br&gt;mellan dem som regeringen bestämmer efter befolkningstalen. För de le-&lt;br&gt;damöter som har valts av landstinget eller kommunen skall lika många er-&lt;br&gt;sättare väljas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ytterligare föreskrifter om val av ledamöter och ersättare finns i förord-&lt;br&gt;ningen (1990:1510) med länsstyrelseinstruktion. Därav framgår att i Mal-&lt;br&gt;möhus län väljs nio av ledamöterna i styrelsen för länsstyrelsen i länet av&lt;br&gt;fullmäktige i Malmöhus läns landsting och de återstående fem ledamöter-&lt;br&gt;na av fullmäktige i Malmö kommun. Ledamöter och ersättare skall vara&lt;br&gt;folkbokförda i länet. Valperioden är tre år, räknat från den 1 januari året&lt;br&gt;efter det år då val av landstingsfullmäktige och kommunfullmäktige har&lt;br&gt;ägt rum i hela landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Valet av ledamöter i styrelsen för Länsstyrelsen i Skåne län för åren&lt;br&gt;1997 och 1998 bör regleras i en speciallag. Av lagen bör framgå att styr-&lt;br&gt;elsen skall väljas av fullmäktige i Kristianstads läns landsting och Malmö-&lt;br&gt;hus läns landsting samt Malmö kommun med den fördelning mellan dem&lt;br&gt;som regeringen bestämmer efter befolkningstalen. Denna fördelning kom-&lt;br&gt;mer att göras genom förordning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagens giltighetstid bör begränsas till utgången av år 1998. Den bör trä-&lt;br&gt;da i kraft den 1 november 1996 så att styrelsen hinner väljas under år&lt;br&gt;1996. Av lagen om val av ledamöter i länsstyrelses styrelse följer att valet&lt;br&gt;av styrelse från den 1 januari 1999 förrättas av fullmäktige i Skåne läns&lt;br&gt;landsting, som väljs i september 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt lagen (1990:1496) om hur ledamöterna i skogsvårdsstyrelsema&lt;br&gt;utses består skogsvårdsstyrelsen i länet av sju ledamöter. Länsjägmästaren&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;45&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;är självskriven ledamot. Tre av de övriga ledamöterna och en personlig Prop. 1995/96:224&lt;br&gt;ersättare för var och en av dem förordnas av regeringen. De återstående&lt;br&gt;tre ledamöterna och lika många ersättare väljs av landstinget i länet. Av&lt;br&gt;16 § andra stycket förordningen (1995:1335) med instruktion för Skogs-&lt;br&gt;styrelsen och skogsvårdsstyrelsema framgår att ledamöter och ersättare ut-&lt;br&gt;ses för en period av fyra år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Liksom beträffande länsstyrelsen bör valet av ledamöter i Skogsvårds-&lt;br&gt;styrelsen i Skåne län för åren 1997 och 1998 regleras i en speciallag. Med&lt;br&gt;hänsyn till befolkningstalen bör en ledamot och en ersättare väljas av full-&lt;br&gt;mäktige i Kristianstads läns landsting samt två ledamöter och två ersättare&lt;br&gt;av fullmäktige i Malmöhus läns landsting.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagens giltighetstid bör begränsas till utgången av år 1998. Den bör trä-&lt;br&gt;da i kraft den 1 november 1996 så att ledamöterna hinner väljas under&lt;br&gt;1996. Valet av ledamöter från den 1 januari 1999 förrättas av fullmäktige&lt;br&gt;i Skåne läns landsting, som väljs i september 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kristianstads, Malmöhus eller Kopparbergs län nämns vid namn i ett&lt;br&gt;antal olika författningar. Genom bildandet av Skåne län och namnbytet till&lt;br&gt;Dalarnas län blir dessa namn inaktuella och måste därför bytas ut. Reger-&lt;br&gt;ingen lägger i denna proposition fram förslag till behövliga ändringar i de&lt;br&gt;berörda lagarna. Motsvarande justeringar kommer att behövas i de förord-&lt;br&gt;ningar i vilka de äldre länsbenämningama också förekommer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När det gäller vallagen (1972:620) kan konstateras att det i Justitiede-&lt;br&gt;partementet pågår ett arbete med att utarbeta förslag till en ny vallag som&lt;br&gt;skall träda i kraft före 1998 års allmänna val. Den nuvarande lagen kom-&lt;br&gt;mer dock att tillämpas om det hålls extra val dessförinnan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Indelningen i valkretsar för val till riksdagen anges i 2 kap. 1 § vallag-&lt;br&gt;en. Malmöhus län utgör tre valkretsar (Malmö kommun samt Malmöhus&lt;br&gt;läns norra och södra valkrets) medan Kristianstads län utgör en valkrets.&lt;br&gt;Någon förändring av valkretsarnas antal eller deras utformning är inte ak-&lt;br&gt;tuell nu. Däremot måste de tre valkretsar i Skåne län som inte omfattar&lt;br&gt;Malmö kommun fa nya benämningar. Malmöhus läns norra valkrets,&lt;br&gt;Malmöhus läns södra valkrets respektive Kristianstads läns valkrets bör&lt;br&gt;i stället benämnas Skåne läns västra valkrets, Skåne läns södra valkrets&lt;br&gt;respektive Skåne läns norra och östra valkrets.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare bör i vallagen Bollebygds kommun i Älvsborgs län, som bilda-&lt;br&gt;des den 1 januari 1995 genom utbrytning ur Borås kommun i samma län,&lt;br&gt;föras in i uppräkningen över de kommuner som bildar Älvsborgs läns&lt;br&gt;södra valkrets.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vad som har sagts om behovet av författningsjusteringar med anledning&lt;br&gt;av bildandet av Skåne län gäller inte i fråga om Kristianstads läns lands-&lt;br&gt;ting och Malmöhus läns landsting. Dessa skall nämligen bestå till utgång-&lt;br&gt;en av år 1998 varefter de, tillsammans med Malmö kommun, kommer att&lt;br&gt;bilda Skåne läns landsting. I de fall dessa landsting uttryckligen nämns&lt;br&gt;vid namn i en författning - det rör sig om ett mindre antal förordningar&lt;br&gt;inom Socialdepartementets område - är det således inte påkallat med en&lt;br&gt;ändring förrän från den 1 januari 1999.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Den regionala ansvarsfördelningen m.m.&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens bedömning: Ytterligare analys och överväganden be-&lt;br&gt;hövs innan konkreta förslag om den regionala samhällsorganisatio-&lt;br&gt;nen och fördelningen av ansvaret för regionala utvecklingsfrågor&lt;br&gt;kan läggas fram. Regeringen avser att under hösten 1996 samlat re-&lt;br&gt;dovisa sin syn på dessa frågor för riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens bedömning: Regionberedningens förslag om att&lt;br&gt;förändra fördelningen av ansvaret för viktiga samhällsuppgifter när det&lt;br&gt;gäller den regionala utvecklingen inrymmer många komplexa frågeställ-&lt;br&gt;ningar. Att ett flertal olika aspekter gör sig gällande när dessa frågor skall&lt;br&gt;övervägas framgår klart av de synpunkter som har kommit fram under re-&lt;br&gt;missbehandlingen av Regionberedningens slutbetänkande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Åsikterna om Regionberedningens förslag är splittrade. De remissinstan-&lt;br&gt;ser som ansluter sig till beredningens förslag om att föra över befogenhet-&lt;br&gt;er och ansvar från länsstyrelserna till landstingen är ungefär lika många&lt;br&gt;som de som intar en motsatt uppfattning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till regeringen har också kommit in framställningar om försöksverksam-&lt;br&gt;het med ändrad regional ansvarsfördelning i olika delar av landet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt regeringens mening krävs en ingående och noggrann analys i re-&lt;br&gt;geringskansliet av samtliga de delar som regionfrågan innefattar. Inte&lt;br&gt;minst gäller detta beträffande framställningarna om försöksverksamhet,&lt;br&gt;vilka i allmänhet har getts in eller konkretiserats först i samband med re-&lt;br&gt;missbehandlingen av Regionberedningens slutbetänkande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen anser mot denna bakgrund att några meningsfulla och kon-&lt;br&gt;kreta förslag om fördelningen av ansvaret för regionala utvecklingsfrågor&lt;br&gt;nu inte kan läggas fram. Flera av Regionberedningens övriga förslag har&lt;br&gt;en koppling till denna ansvarsfördelning, varför samtliga dessa frågor bör&lt;br&gt;tas upp i ett sammanhang.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vi avser att under hösten 1996 samlat redovisa vår syn på de nu be-&lt;br&gt;rörda frågorna för riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;47&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;8 Författningskommentar&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;Förslaget till lag om sammanläggningsdelegerade för Skåne&lt;br&gt;läns landsting&lt;/h3&gt;
&lt;h4&gt;Inledande bestämmelser&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 § I denna lag finns bestämmelser om sammanläggningsdelegera-&lt;br&gt;de vid bildandet av Skåne läns landsting. Bestämmelserna gäller&lt;br&gt;utan hinder av vad som föreskrivs i lagen (1979:411) om ändringar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Sveriges indelning i kommuner och landsting.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 § Kristianstads läns landsting och Malmöhus läns landsting skall&lt;br&gt;bestå till utgången av år 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 § Skåne läns landsting skall, på det sätt som anges i 7 och 8 §§,&lt;br&gt;företrädas av sammanläggningsdelegerade från den dag regeringen&lt;br&gt;bestämmer till och med den 31 oktober 1998. Från och med den 1&lt;br&gt;november 1998 företräds Skåne läns landsting av det nyvalda full-&lt;br&gt;mäktige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kristianstads läns landsting och Malmöhus läns landsting skall&lt;br&gt;under tiden den 1 november-31 december 1998 företrädas av full-&lt;br&gt;mäktige i Skåne läns landsting.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av bestämmelsen i 1 § framgår att denna lag exklusivt reglerar hur Skåne&lt;br&gt;läns landsting skall företrädas under tiden fram till dess att landstinget&lt;br&gt;bildas den 1 januari 1999. Bestämmelserna i lagen kompletterar 2 kap. in-&lt;br&gt;delningslagen och gäller i stället för de bestämmelser som finns där om&lt;br&gt;hur beslutanderätten skall utövas. Av bestämmelsen i 2 kap. 6 § indel-&lt;br&gt;ningslagen framgår att ett nytt landsting kan förvärva rättigheter och iklä-&lt;br&gt;da sig skyldigheter så snart beslut om indelningsändringen har fattats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 1 kap. 2 § kommunallagen anges att varje landsting omfattar ett län,&lt;br&gt;om inte något annat är särskilt föreskrivet. I 2 £ i det framlagda lagför-&lt;br&gt;slaget föreskrivs att de nuvarande landstingen i Skåne skall finnas kvar&lt;br&gt;under en övergångsperiod fram till utgången av år 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13^ anges vilka som skall företräda Skåne läns landsting. Regeringen&lt;br&gt;kommer att under hösten 1996, i samband med beslut i indelningsärendet,&lt;br&gt;bestämma vilken dag sammanläggningsdelegerade skall börja sin tjänst-&lt;br&gt;göring. Av första stycket framgår att sammanläggningsdelegerades tjänst-&lt;br&gt;göring upphör i anslutning till att det nyvalda fullmäktige i Skåne läns&lt;br&gt;landsting tillträder, dvs. den 1 november 1998 (jfr 5 kap. 5 § kommunal-&lt;br&gt;lagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Termen sammanläggningsdelegerade har valts eftersom det rör sig om&lt;br&gt;en sammanläggning av landsting samt ett inträde av den del av verksam-&lt;br&gt;heten i Malmö kommun som motsvarar landstingsverksamheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Eftersom det inte under år 1998 kommer att väljas några fullmäktige för&lt;br&gt;Kristianstads läns landsting och Malmöhus läns landsting föreskrivs i 3 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;48&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;andra stycket att det nyvalda fullmäktige i Skåne läns landsting skall Prop. 1995/96:224&lt;br&gt;företräda också dessa landsting under tiden den 1 november-31 december&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1998.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Val av sammanläggningsdelegerade&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;4 § Delegerade och ersättare för dessa skall senast den dag reger-&lt;br&gt;ingen bestämmer väljas av fullmäktige i Kristianstads läns lands-&lt;br&gt;ting, Malmöhus läns landsting och Malmö kommun.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När valen har ägt rum, skall ordföranden i fullmäktige i Malmöhus&lt;br&gt;läns landsting underrättas om vilka som har valts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 § Antalet delegerade skall uppgå till 87, varav 23 skall väljas av&lt;br&gt;Kristianstads läns landsting, 45 av Malmöhus läns landsting och 19&lt;br&gt;av Malmö kommun. Antalet ersättare skall vara lika många som an-&lt;br&gt;talet delegerade och väljas på samma sätt som dessa.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 § Valbar är den som är ledamot eller ersättare i fullmäktige i&lt;br&gt;Kristianstads läns landsting, Malmöhus läns landsting eller Malmö&lt;br&gt;kommun. Föreskrifterna i 2 § lagen (1992:339) om proportionellt&lt;br&gt;valsätt skall tillämpas vid valet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ersättarna inte väljs proportionellt, skall det vid valet också be-&lt;br&gt;stämmas i vilken ordning som de skall kallas in till tjänstgöring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I dessa paragrafer finns bestämmelser om tidpunkten för val av delegerade&lt;br&gt;och ersättare, valsätt, antalet delegerade och ersättare samt valbarhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I 4 § sägs att det är regeringen som bestämmer vilken dag som delege-&lt;br&gt;rade och ersättare senast skall väljas. Regeringen kommer att bestämma&lt;br&gt;detta i samband med att beslut i indelningsfrågan fattas under hösten&lt;br&gt;1996. Med hänsyn till de uppgifter som ordföranden i fullmäktige i Mal-&lt;br&gt;möhus läns landsting har enligt 13 § är det nödvändigt med en bestäm-&lt;br&gt;melse i 4 § om att denne skall underrättas om utgången av valen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15^ regleras antalet delegerade och ersättare. Antalet samt fördelningen&lt;br&gt;mellan Kristianstads läns landsting, Malmöhus läns landsting och Malmö&lt;br&gt;kommun har bestämts i enlighet med de berörda parternas gemensamma&lt;br&gt;önskemål.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 6 § framgår att endast den som är ledamot eller ersättare i fullmäk-&lt;br&gt;tige i de berörda landstingen eller i Malmö kommun kan väljas till dele-&lt;br&gt;gerad eller ersättare. Motsvarande begränsning gäller enligt 2 § lagen om&lt;br&gt;kommunala indelningsdelegerade och är en följd av föreskriften i 1 kap.&lt;br&gt;7 § regeringsformen att beslutanderätten i kommunerna skall utövas av&lt;br&gt;valda församlingar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;49&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 224&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Behörigheten att fatta beslut&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 § Utöver vad som i övrigt framgår av denna lag skall samman-&lt;br&gt;läggningsdelegerade&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. under år 1997&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- besluta om Skåne läns landstings indelning i valkretsar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- fastställa antalet ledamöter och ersättare i fullmäktige i Skåne läns&lt;br&gt;landsting,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- anta grunderna för ersättning för resekostnader och andra utgifter&lt;br&gt;som föranleds av uppdrag enligt denna lag samt arvode, pension&lt;br&gt;och andra ekonomiska förmåner till den som fullgör ett sådant upp-&lt;br&gt;drag, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- upprätta och fastställa budget för sin verksamhet under budgetåret&lt;br&gt;1998,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. under år 1998&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- anta förslag till budget för Skåne läns landsting avseende budget-&lt;br&gt;året 1999, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- besluta i andra ärenden där besluten sträcker sina verkningar efter&lt;br&gt;utgången av år 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 § Fullmäktige i Kristianstads läns landsting och Malmöhus läns&lt;br&gt;landsting far under tiden den 1 januari-31 oktober 1998 besluta en-&lt;br&gt;dast i sådana ärenden som uteslutande avser dem själva och där be-&lt;br&gt;sluten inte sträcker sina verkningar efter utgången av år 1998. För&lt;br&gt;Malmö kommun gäller motsvarande begränsning under tiden den 1&lt;br&gt;januari-31 december 1998 i frågor som den 1 januari 1999 skall&lt;br&gt;foras över till Skåne läns landsting.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragraferna finns bestämmelser om beslutanderättens fördelning mellan&lt;br&gt;fullmäktige i Kristianstads läns landsting. Malmöhus läns landsting och&lt;br&gt;Malmö kommun samt sammanläggningsdelegerade. Av 7 framgår om-&lt;br&gt;fattningen av sammanläggningsdelegerades beslutanderätt och att den ökar&lt;br&gt;successivt under åren 1997 och 1998.1 8 § regleras beslutanderätten för&lt;br&gt;fullmäktige i Kristianstads läns landsting, Malmöhus läns landsting och&lt;br&gt;Malmö kommun i sådana ärenden som avser landstingsverksamheten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under det första verksamhetsåret, dvs. år 1997, kommer sammanlägg-&lt;br&gt;ningsdelegerade att ha behörighet att fatta vissa i huvudsak förberedande&lt;br&gt;beslut i en del formella frågor. Under samma tid skall beslutanderätten i&lt;br&gt;alla ärenden som i sak avser landstingsverksamheten helt ligga kvar hos&lt;br&gt;fullmäktige i Kristianstads läns landsting, Malmöhus läns landsting och&lt;br&gt;Malmö kommun.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Grunderna för arvode m.m. enligt 7 § 1 tredje strecksatsen bör bestäm-&lt;br&gt;mas på sätt som anges i kommunallagen. Ersättningen skall således vara&lt;br&gt;skälig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Under det andra verksamhetsåret, dvs. år 1998, skall sammanläggnings-&lt;br&gt;delegerade dels besluta om förslag till budget for Skåne läns landsting,&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;50&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels besluta i sådana sakfrågor som har verkningar efter utgången av år Prop. 1995/96:224&lt;br&gt;1998, dvs. när Skåne läns landsting har bildats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Exempel på sådana sakfrågor är Skåne läns landstings organisation samt&lt;br&gt;tillsättningar av tjänster inom landstinget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 8 § följer att fullmäktige i Kristianstads läns landsting och Malmö-&lt;br&gt;hus läns landsting under tiden den 1 januari-31 oktober 1998 får utöva&lt;br&gt;beslutanderätt endast i sådana frågor som avser dem själva och som inte&lt;br&gt;har några verkningar efter det att Skåne läns landsting har bildats. För&lt;br&gt;Malmö kommun gäller motsvarande begränsning under tiden den 1 janua-&lt;br&gt;ri-31 december 1998 i sådana frågor som den 1 januari 1999 skall föras&lt;br&gt;över till Skåne läns landsting.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I lagen anges inte vad som menas med landstingsverksamheten i Malmö&lt;br&gt;kommun. Detta kommer att i sina detaljer bli föremål för förhandlingar&lt;br&gt;mellan de berörda parterna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 § Sammanläggningsdelegerade far uppdra åt ett arbetsutskott&lt;br&gt;eller en kommitté som avses i 21 § att besluta på sammanläggnings-&lt;br&gt;delegerades vägnar i ett visst ärende eller en viss grupp av ärenden.&lt;br&gt;I sådana fall får sammanläggningsdelegerade besluta att arbetsut-&lt;br&gt;skottet eller en kommitté i sin tur får uppdra åt en eller flera leda-&lt;br&gt;möter eller ersättare i arbetsutskottet eller i kommittén eller åt en&lt;br&gt;anställd hos Kristianstads läns landsting, Malmöhus läns landsting&lt;br&gt;eller Malmö kommun att besluta på sammanläggningsdelegerades&lt;br&gt;vägnar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I följande slag av ärenden får beslutanderätten inte delegeras:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning&lt;br&gt;eller kvalitet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. framställningar eller yttranden till sammanläggningsdelegerade,&lt;br&gt;liksom yttranden med anledning av att ett beslut av arbetsutskottet&lt;br&gt;eller en kommitté i dess helhet eller av sammanläggningsdelegerade&lt;br&gt;har överklagats, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda, om de är av&lt;br&gt;principiell beskaffenhet eller armars av större vikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 § Beslut som har fattats med stöd av uppdrag enligt 9 § skall&lt;br&gt;anmälas till sammanläggningsdelegerade, som bestämmer hur detta&lt;br&gt;skall ske.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i 9 § motsvarar huvudsakligen 6 kap. 33 och 34 §§ kom-&lt;br&gt;munallagen. I lagen om kommunala indelningsdelegerade finns inte någon&lt;br&gt;motsvarande reglering. Med hänsyn till de berörda parternas gemensamma&lt;br&gt;önskemål har sammanläggningsdelegerade getts möjlighet att i vissa ären-&lt;br&gt;den delegera sin beslutanderätt till arbetsutskottet eller till en kommitté.&lt;br&gt;Mot bakgrund av att det endast är sammanläggningsdelegerade som har&lt;br&gt;formell beslutanderätt i ärenden är arbetsutskottet, kommittéerna och an-&lt;br&gt;ställda beroende av delegation för att kunna fatta beslut i ärenden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;51&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anmälningsförfarandet i 10 § har sin förebild i 6 kap. 35 § kommunal- Prop. 1995/96:224&lt;br&gt;lagen. Bestämmelsen är nödvändig för att sammanläggningsdelegerade&lt;br&gt;skall kunna kontrollera hur arbetsutskottet eller en kommitté hanterat&lt;br&gt;beslutanderätt som har delegerats.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Medel för verksamheten&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;11 § Kristianstads läns landsting och Malmöhus läns landsting&lt;br&gt;skall tillhandahålla medel för sammanläggningsdelegerades verk-&lt;br&gt;samhet i förhållande till det antal skattekronor och skatteören som&lt;br&gt;enligt lagen (1965:269) med särskilda bestämmelser om kommuns&lt;br&gt;och annan menighets utdebitering av skatt, m.m. skall ligga till&lt;br&gt;grund för landstingens bestämmande av skattesatsen för uttag av&lt;br&gt;skatt för år 1996.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Malmö kommun skall på motsvarande sätt tillhandahålla medel i&lt;br&gt;förhållande till den verksamhet som kommunen skall överföra till&lt;br&gt;Skåne läns landsting.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen motsvarar i huvudsak bestämmelsen i 20 § lagen om kommu-&lt;br&gt;nala indelningsdelegerade och innebär att kostnaderna för delegerades&lt;br&gt;verksamhet skall fördelas efter skatteunderlaget. Eftersom Malmö kom-&lt;br&gt;mun inte går in i Skåne läns landsting med hela sin verksamhet skall inte&lt;br&gt;hela kommunens skatteunderlag ligga till grund för regleringen. Kommu-&lt;br&gt;nen far i stället tillhandahålla medel i förhållande till omfattningen av den&lt;br&gt;verksamhet som kommunen överför till det nya landstinget, dvs. i förhåll-&lt;br&gt;ande till landstingsverksamheten i kommunen.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Ekonomisk förvaltning&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;12 § Vad som föreskrivs i 8 kap. kommunallagen (1991:900) om&lt;br&gt;mål för den ekonomiska förvaltningen, medelsförvaltningen, utgifts-&lt;br&gt;beslut under budgetåret samt räkenskapsföring och redovisning skall&lt;br&gt;i tillämpliga delar gälla för sammanläggningsdelegerades ekono-&lt;br&gt;miska förvaltning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom paragrafen görs vissa bestämmelser i 8 kap. kommunallagen om&lt;br&gt;den ekonomiska förvaltningen tillämpliga på sammanläggningsdelegerades&lt;br&gt;verksamhet. Det gäller mål för den ekonomiska förvaltningen (1 §), med-&lt;br&gt;elsförvaltningen (2-3b §§), utgiftsbeslut under budgetåret (12 §) samt räk-&lt;br&gt;enskapsföring och redovisning (14-23 §§). Sammanläggningsdelegerade&lt;br&gt;förmodas inte ha någon omfattande ekonomisk förvaltning men måste än-&lt;br&gt;då redovisa sina räkenskaper m.m. Sammanläggningsdelegerade skall för&lt;br&gt;sin del avsluta räkenskaperna per den 31 oktober 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;52&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Sammanläggningsdelegerades arbetsformer&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;13 § Ordföranden i fullmäktige i Malmöhus läns landsting skall&lt;br&gt;snarast efter det att delegerade och ersättare har valts utse en av de&lt;br&gt;delegerade att utfarda kungörelse om det första sammanträdet med&lt;br&gt;sammanläggningsdelegerade och att föra ordet där till dess ord-&lt;br&gt;förande har valts.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14 § Vid det första sammanträdet skall sammanläggningsdelegera-&lt;br&gt;de för sin tjänstgöringstid bland de delegerade välja en ordförande&lt;br&gt;och en eller flera vice ordförande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15 § Sammanläggningsdelegerades ordförande skall utfarda en&lt;br&gt;kungörelse om varje sammanträde. Kungörelsen skall innehålla upp-&lt;br&gt;gift om tid och plats för sammanträdet och om de ärenden som&lt;br&gt;skall behandlas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kungörelsen skall anslås på anslagstavlan i Kristianstads läns&lt;br&gt;landsting, Malmöhus läns landsting och Malmö kommun minst en&lt;br&gt;vecka före sammanträdesdagen samt inom samma tid på lämpligt&lt;br&gt;sätt lämnas till varje delegerad och ersättare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kungörelsen skall inom samma tid införas i de ortstidningar där&lt;br&gt;landstingen och kommunen inför sådana tillkännagivanden som av-&lt;br&gt;ses i 5 kap. 10 § kommunallagen (1991:900).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I dessa paragrafer finns bestämmelser om sammanläggningsdelegerades&lt;br&gt;första sammanträde samt när, var och hur kungörelse om deras samman-&lt;br&gt;träden skall ske samt kungörelsens innehåll.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närmare regler om hur ordförandeskapet skall utövas i olika situationer,&lt;br&gt;t.ex. när varken ordföranden eller någon vice ordförande kan närvara vid&lt;br&gt;ett sammanträde, kan tas in i den arbetsordning som sammanläggningsde-&lt;br&gt;legerade skall anta enligt 18 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16 § Om en delegerad är förhindrad att inställa sig till ett samman-&lt;br&gt;träde eller att vidare delta i ett sammanträde, skall en ersättare&lt;br&gt;tjänstgöra i den delegerades ställe. När ersättarna tjänstgör har de&lt;br&gt;samma rättigheter som de delegerade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om ersättarnas tjänstgöring skall föreskrifterna i 5 kap. 13-&lt;br&gt;15 §§ kommunallagen (1991:900) tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafens första stycke motsvaras av bestämmelserna i 4 kap. 18 §&lt;br&gt;första stycket och 5 kap. 12 § kommunallagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I andra stycket görs vissa andra av kommunallagens regler om ersättar-&lt;br&gt;nas tjänstgöring tillämpliga. Sammanläggningsdelegerade bör i sin arbets-&lt;br&gt;ordning i övrigt reglera ersättarnas tjänstgöring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;53&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17 § Sammanläggningsdelegerade far kalla en förtroendevald eller&lt;br&gt;en anställd hos Kristianstads läns landsting, Malmöhus läns lands-&lt;br&gt;ting eller Malmö kommun eller en särskild sakkunnig att närvara&lt;br&gt;vid ett sammanträde med sammanläggningsdelegerade för att lämna&lt;br&gt;upplysningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som har kallats till ett sådant sammanträde far, om samman-&lt;br&gt;läggningsdelegerade beslutar det, delta i överläggningarna men inte&lt;br&gt;i besluten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen ger sammanläggningsdelegerade rätt att besluta att vissa utom-&lt;br&gt;stående har rätt att närvara vid sammanläggningsdelegerades samman-&lt;br&gt;träden för att lämna upplysningar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18 § Sammanläggningsdelegerade skall i en arbetsordning meddela&lt;br&gt;de ytterligare föreskrifter som behövs för sammanträdena och hand-&lt;br&gt;läggningen av ärenden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen, som motsvarar bestämmelsen i 5 kap. 63 § kommunallagen,&lt;br&gt;avviker från vad som gäller enligt lagen om kommunala indelningsdelege-&lt;br&gt;rade. I den lagen finns det inte någon motsvarande reglering. I detta sam-&lt;br&gt;manhang finns det dock ett behov av att göra en anpassning till kommu-&lt;br&gt;nallagens regler om en arbetsordning för fullmäktige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sammanläggningsdelegerade åläggs således att anta en arbetsordning.&lt;br&gt;I arbetsordningen skall närmare bestämmelser om sammanläggnings-&lt;br&gt;delegerades arbetsformer tas in. Exempel på frågor som bör regleras i en&lt;br&gt;arbetsordning är sammanläggningsdelegerades säte, var och när samman-&lt;br&gt;trädena skall hållas och på vems initiativ (jfr 5 kap. 7 § kommunallagen),&lt;br&gt;ersättarnas tjänstgöring, vem som är ordförande när en vald ordförande&lt;br&gt;inte är närvarande, förfarandet vid omröstningar, handläggningen av&lt;br&gt;motioner, interpellationer och frågor samt formerna för justering av pro-&lt;br&gt;tokoll. I arbetsordningen kan också bestämmas vem som har rätt att när-&lt;br&gt;vara vid sammanträdena och eventuellt delta i överläggningarna. Här kan&lt;br&gt;även föreskrivas om vem som skall få del av protokoll och andra sam-&lt;br&gt;manträdeshandlingar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Arbetsordningen är ett komplement till lagen och får inte avvika från&lt;br&gt;vad som är föreskrivet där.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;54&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 § Ärenden hos sammanläggningsdelegerade far väckas av&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. arbetsutskottet,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. en kommitté,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. en delegerad genom motion,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. revisorerna, om ärendet gäller förvaltning som har samband med&lt;br&gt;revisionsuppdraget, eller&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5. fullmäktige eller styrelsen i Kristianstads läns landsting, Malmö-&lt;br&gt;hus läns landsting eller Malmö kommun.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sammanläggningsdelegerade skall besluta i ärenden som har väckts&lt;br&gt;enligt första stycket.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen, som i huvudsak motsvarar 5 kap. 23 och 25 §§ kommunalla-&lt;br&gt;gen, anger i sitt första stycke vilka som har rätt att väcka ärenden hos&lt;br&gt;sammanläggningsdelegerade. I andra stycket slås fast att sammanlägg-&lt;br&gt;ningsdelegerade har skyldighet att fatta beslut i väckta ärenden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20 § Utöver vad som anges i denna lag gäller följande bestämmel-&lt;br&gt;ser i kommunallagen (1991:900) för delegerade och deras ersättare:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 4 kap. 10 § om återkallande av uppdraget,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 4 kap. 11 § om rätt till ledighet från anställning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 4 kap. 19-22 §§ om omröstning, beslut och reservation,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 5 kap. 18-20 §§ om beslutförhet och jäv,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 5 kap. 26, 28, 29 och 31-33 §§ om hur ärendena bereds,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 5 kap. 36-46 §§ om bordläggning, offentlighet och ordning vid&lt;br&gt;sammanträdena, hur ärendena avgörs och proportionella val, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 5 kap. 57-62 §§ om protokollet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom hänvisningar i paragrafen skall vissa bestämmelser i kommunalla-&lt;br&gt;gen gälla för sammanläggningsdelegerade och deras ersättare.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Beredning och verkställighet&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;21 § För beredning och verkställighet skall sammanläggningsdele-&lt;br&gt;gerade utse ett arbetsutskott. För sådana uppgifter far de dessutom&lt;br&gt;utse en eller flera kommittéer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen anges att sammanläggningsdelegerade skall utse ett arbetsut-&lt;br&gt;skott och att de far utse en eller flera kommittéer för beredning och verk-&lt;br&gt;ställighet. Regeln hindrar inte att sammanläggningsdelegerade inrättar oli-&lt;br&gt;ka former av samrådsorgan utan egen rätt att fatta eller verkställa beslut.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;55&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 9 § i det framlagda lagförslaget framgår att arbetsutskottet och en Prop. 1995/96:224&lt;br&gt;kommitté kan få viss beslutanderätt delegerad till sig från samman-&lt;br&gt;läggningsdelegerade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För arbetsutskottet eller en kommitté bör antas ett reglemente eller mot-&lt;br&gt;svarande dokument. Detta bör innehålla närmare bestämmelser om arbets-&lt;br&gt;utskottets eller kommittéernas sammanträden såsom ersättarnas tjänstgör-&lt;br&gt;ing, ersättare för ordföranden när varken ordföranden eller någon vice&lt;br&gt;ordförande kan delta i ett sammanträde samt formerna för justering av&lt;br&gt;protokoll. Skyldigheten att föra protokoll och att anslå tillkännagivanden&lt;br&gt;om justering av protokoll följer av 26 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22 § Ledamöter och ersättare i arbetsutskottet och i en kommitté&lt;br&gt;väljs av sammanläggningsdelegerade till det antal och för den tid&lt;br&gt;som sammanläggningsdelegerade bestämmer, dock längst till ut-&lt;br&gt;gången av år 1998.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Valbar till ledamot och ersättare i arbetsutskottet eller en kommitté&lt;br&gt;är den som fyller 18 år senast på dagen för valet och som är folk-&lt;br&gt;bokförd i en kommun inom området för Skåne läns landsting. Den&lt;br&gt;som inte är svensk medborgare är valbar bara om han har varit&lt;br&gt;folkbokförd i Sverige den 1 november de tre åren närmast före&lt;br&gt;valåret.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om ersättarna inte väljs proportionellt, skall det vid valet också be-&lt;br&gt;stämmas i vilken ordning som de skall kallas in till tjänstgöring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23 § Sammanläggningsdelegerade skall för tid som anges i 22 §&lt;br&gt;bland ledamöterna i arbetsutskottet och i en kommitté välja en ord-&lt;br&gt;förande och en eller två vice ordförande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragraferna finns bestämmelser om valet av ledamöter och ersättare i&lt;br&gt;arbetsutskottet och i kommittéer samt om valbarhet och val av ordförande&lt;br&gt;och vice ordförande i dessa organ.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Av 22 £ andra stycket följer att valbarheten, till skillnad från vad som&lt;br&gt;gäller för sammanläggningsdelegerade, inte är begränsad till ledamöter&lt;br&gt;och ersättare i fullmäktige i Kristianstads läns landsting, Malmöhus läns&lt;br&gt;landsting och Malmö kommun. Valbar är i stället var och en som upp-&lt;br&gt;fyller de allmänna valbarhetsvillkoren.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;56&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24 § Det forslag till budget for Skåne läns landsting som samman-&lt;br&gt;läggningsdelegerade enligt 7 § 2 skall besluta om upprättas av ar-&lt;br&gt;betsutskottet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I fråga om budgeten tillämpas i övrigt bestämmelserna i 8 kap. 5&lt;br&gt;och 8-11 §§ kommunallagen (1991:900).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen förutsätter att sammanläggningsdelegerade senast före utgången&lt;br&gt;av oktober 1998 beslutar om budgetförslaget enligt 7 § 2 så att fullmäkti-&lt;br&gt;ge i Skåne läns landsting i sin tur kan fastställa budgeten före november&lt;br&gt;månads utgång. I första stycket slås fast att det är arbetsutskottet som&lt;br&gt;svarar för upprättandet av det budgetförslag som sammanläggnings-&lt;br&gt;delegerade skall lämna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom andra stycket görs i övrigt kommunallagens budgetregler i hu-&lt;br&gt;vudsak tillämpliga på arbetet med budget för det nya landstinget. Den&lt;br&gt;underrättelse om skattesatsen som avses i 8 kap. 11 § bör göras av arbets-&lt;br&gt;utskottet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25 § För beredning och verkställighet av ärenden som avser Skåne&lt;br&gt;läns landsting far det nyvalda fullmäktige i detta landsting under&lt;br&gt;perioden den 1 november-31 december 1998 anlita sammanlägg-&lt;br&gt;ningsdelegerades arbetsutskott och kommittéer samt nämnder och&lt;br&gt;beredningar i Kristianstads läns landsting, Malmöhus läns landsting&lt;br&gt;och Malmö kommun.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafen ger det nyvalda fullmäktige i Skåne läns landsting möjlighet&lt;br&gt;att anlita sammanläggningsdelegerades arbetsutskott och kommittéer till&lt;br&gt;dess landstinget har bildats den 1 januari 1999. En förutsättning för att ar-&lt;br&gt;betsutskottet och kommittéerna skall kunna användas är att sammanlägg-&lt;br&gt;ningsdelegerade enligt 22 § har bestämt deras mandattid till och med ut-&lt;br&gt;gången av år 1998. Fullmäktige får också anlita nämnder och beredningar&lt;br&gt;i Kristianstads läns landsting, Malmöhus läns landsting och Malmö kom-&lt;br&gt;mun.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;57&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26 § Utöver vad som anges i denna lag gäller följande bestämmel-&lt;br&gt;ser i kommunallagen (1991:900) för arbetsutskottet och en kommit-&lt;br&gt;té:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 4 kap. 11 § om ledighet från anställning,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 4 kap. 19-22 §§ om omröstning, beslut och reservation,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 4 kap. 23 § om närvarorätt,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 6 kap. 18 och 19 §§ om tidpunkt för sammanträde och närvarorätt&lt;br&gt;för utomstående,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 6 kap 23—26 §§ om beslutförhet och jäv, samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;- 6 kap. 28-31 §§ om hur ärendena avgörs samt om protokoll och&lt;br&gt;delgivning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom hänvisningar i paragrafen skall vissa bestämmelser i kommunalla-&lt;br&gt;gen gälla för arbetsutskottet och en kommitté. När arbetsutskottet och&lt;br&gt;kommittéerna fattar beslut har de en skyldighet att protokollföra detta. De&lt;br&gt;skall också anslå tillkännagivande om justering av protokoll på anslags-&lt;br&gt;tavlan i Kristianstads läns landsting, Malmöhus läns landsting och Malmö&lt;br&gt;kommun. Denna ordning kommer att få särskild betydelse för när klago-&lt;br&gt;tiden börjar löpa i ärenden där beslut överklagas genom en begäran om&lt;br&gt;laglighetsprövning enligt 10 kap. kommunallagen. Skyldigheten att anmäla&lt;br&gt;delegationsbeslut finns reglerad i 10 §.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Interpellationer och frågor&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;27 § Interpellationer och frågor får ställas av de delegerade samt&lt;br&gt;av ledamöterna i fullmäktige i Kristianstads läns landsting, Malmö-&lt;br&gt;hus läns landsting och Malmö kommun. De skall riktas till sam-&lt;br&gt;manläggningsdelegerades, arbetsutskottets eller en kommittés&lt;br&gt;ordförande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28 § Interpellationer och frågor skall avse ämnen som hör till sam-&lt;br&gt;manläggningsdelegerades, arbetsutskottets eller en kommittés hand-&lt;br&gt;läggning. De får dock inte avse ärenden som rör myndighetsutöv-&lt;br&gt;ning mot någon enskild.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29 § Den ordförande till vilken en interpellation eller en fråga har&lt;br&gt;ställts får överlåta besvarandet av denna till en annan delegerad&lt;br&gt;eller till en ledamot i arbetsutskottet eller en kommitté. Svaret skall&lt;br&gt;lämnas vid sammanträde med det fullmäktige vars ledamot har ställt&lt;br&gt;interpellationen eller frågan. I det fall en delegerad har ställt en in-&lt;br&gt;terpellation eller en fråga skall den besvaras vid ett sammanträde&lt;br&gt;med sammanläggningsdelegerade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;58&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30 § Utöver vad som föreskrivs i denna lag om interpellationer och&lt;br&gt;frågor gäller bestämmelserna i 5 kap. 50 och 51 §§, 54 § första&lt;br&gt;stycket samt 55 och 56 §§ kommunallagen (1991:900).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom dessa paragrafer görs kommunallagens regler om interpellationer&lt;br&gt;och frågor i stort tillämpliga. Ämnesområdet för interpellationer och frå-&lt;br&gt;gor omfattar sådana ämnen som hör till sammanläggningsdelegerades, ar-&lt;br&gt;betsutskottets eller en kommittés handläggning. Ärenden som rör myndig-&lt;br&gt;hetsutövning mot någon enskild får aldrig bli föremål för frågor och inter-&lt;br&gt;pellationer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närmare bestämmelser om hanteringen av interpellationer och frågor&lt;br&gt;kan tas in i arbetsordningen för sammanläggningsdelegerade.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Uppdragets upphörande&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;31 § Om en delegerad, en ledamot i arbetsutskottet eller i en kom-&lt;br&gt;mitté eller en ersättare för någon av dessa avgår under tjänstgör-&lt;br&gt;ingstiden, skall bestämmelserna i 6 kap. 14 § första och andra&lt;br&gt;styckena kommunallagen (1991:900) tillämpas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i 4 kap. 7 § kommunallagen gäller för delegerade,&lt;br&gt;ledamöter i arbetsutskottet och i en kommitté samt deras ersättare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32 § Om en delegerad, en ledamot i arbetsutskottet eller i en kom-&lt;br&gt;mitté eller en ersättare för någon av dessa upphör att vara valbar,&lt;br&gt;upphör också uppdraget genast.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sammanläggningsdelegerade skall befria en delegerad, en ledamot&lt;br&gt;i arbetsutskottet eller i en kommitté eller en ersättare för någon av&lt;br&gt;dessa från uppdraget när denne önskar avgå, om det inte finns sär-&lt;br&gt;skilda skäl mot det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i 31 § första stycket hänvisar till kommunallagens regler&lt;br&gt;om att fyllnadsval skall förrättas om en ledamot avgår under mandattiden.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Paragrafens andra stycke avser den situation som uppstår när ett fel har&lt;br&gt;blivit begånget i valet till respektive fullmäktige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelserna i 32 § motsvarar regleringen i 4 kap. 8 och 9 §§ kom-&lt;br&gt;munallagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;59&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Revision&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33 § Sammanläggningsdelegerade skall för den tid som samman-&lt;br&gt;läggningsdelegerade bestämmer, dock längst till utgången av år&lt;br&gt;1998, välja minst tre revisorer och lika många revisorsersättare för&lt;br&gt;att granska arbetsutskottets och kommittéernas verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Valbar till revisor eller revisorsersättare är den som är valbar enligt&lt;br&gt;22 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om revisorsersättama inte väljs proportionellt, skall det vid valet&lt;br&gt;även bestämmas i vilken ordning som de skall kallas in till tjänstgö-&lt;br&gt;ring.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34 § Om en revisor eller en revisorsersättare upphör att vara val-&lt;br&gt;bar, upphör också uppdraget genast.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Sammanläggningsdelegerade skall befria en revisor eller revisorser-&lt;br&gt;sättare från uppdraget när denne önskar avgå, om det inte finns&lt;br&gt;särskilda skäl mot det.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35 § Revisorerna skall år 1999 till fullmäktige i Skåne läns lands-&lt;br&gt;ting avge en berättelse om resultatet av den revision som avser&lt;br&gt;verksamheten under år 1998. Fullmäktige skall vid sammanträde&lt;br&gt;före utgången av år 1999 besluta om ansvarsfrihet skall beviljas&lt;br&gt;eller om någon åtgärd för att bevara landstingets rätt skall vidtas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36 § Utöver vad som föreskrivs i denna lag om revision gäller&lt;br&gt;9 kap. kommunallagen (1991:900).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I dessa paragrafer finns bestämmelser om val av revisorer samt revision&lt;br&gt;av arbetsutskottets och kommittéernas verksamhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utöver den revisionsberättelse som anges i 35 § följer av 36 § att revis-&lt;br&gt;orerna även skall avge en revisionsberättelse för verksamhetsåret 1997.&lt;br&gt;Denna revisionsberättelse skall lämnas till sammanläggningsdelegerade&lt;br&gt;(jfr 9 kap. 14 § kommunallagen).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Att fyllnadsval skall förrättas om en revisor som inte har utsetts vid ett&lt;br&gt;proportionellt val avgår, framgår av 9 kap. 3 § kommunallagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;60&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Laglighetsprövning&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:224&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;37 § Bestämmelserna om överklagande i 10 kap. kommunallagen&lt;br&gt;(1991:900) gäller i fråga om ett beslut som har fattats av samman-&lt;br&gt;läggningsdelegerade, arbetsutskottet eller en kommitté. Ett sådant&lt;br&gt;beslut far överklagas såväl av Kristianstads läns landsting, Malmö-&lt;br&gt;hus läns landsting och Malmö kommun som av deras medlemmar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om länsrätten eller kammarrätten har upphävt ett beslut eller för-&lt;br&gt;bjudit att det verkställs, får domstolens beslut överklagas även av&lt;br&gt;Kristianstads läns landsting, Malmöhus läns landsting, Malmö kom-&lt;br&gt;mun och av deras medlemmar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I paragrafen behandlas rätten att få lagligheten av sammanläggningsdele-&lt;br&gt;gerades beslut prövad. Rätten att överklaga tillkommer såväl Kristianstads&lt;br&gt;läns landsting, Malmöhus läns landsting och Malmö kommun som deras&lt;br&gt;medlemmar. Genom bestämmelsen har det här, i förhållande till vad som&lt;br&gt;gäller enligt kommunallagen, skett en utvidgning av rätten att överklaga&lt;br&gt;till de båda landstingen samt till Malmö kommun. Motsvarande princip&lt;br&gt;tillämpas för indelningsdelegerade enligt 23 § lagen om kommunala indel-&lt;br&gt;ningsdelegerade.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Genom att bestämmelserna i 10 kap. kommunallagen har gjorts tillämp-&lt;br&gt;liga kommer bl.a. föreskriften i samma kapitels 15 § om rättelse av verk-&lt;br&gt;ställighet att gälla.&lt;/p&gt;
&lt;h4&gt;Ikraftträdande&lt;/h4&gt;
&lt;p&gt;Lagen träder i kraft den 1 november 1996. Med hänsyn till att bestämmel-&lt;br&gt;serna om revision och laglighetsprövning är tillämpliga även efter utgång-&lt;br&gt;en av år 1998, har lagen inte tidsbegränsats. Den får i stället upphävas när&lt;br&gt;den inte längre är aktuell.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;61&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Civildepartementet &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1995/96:224&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 23 maj 1996&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsministern Persson, ordförande, och statsråden&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hjelm-Wallén, Freivalds, Wallström, Tham, Åsbrink, Schori,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Blomberg, Andersson, Winberg, Uusmann, Ulvskog, Sundström, Lindh,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Johansson, von Sydow, Klingvall, Ähnberg, Östros, Messing&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Andersson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar proposition 1995/96:224 Följdfrågor med anled-&lt;br&gt;ning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;62&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gotab 49971, Stockholm 1996&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1996/97:BoU4</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar regeringens förslag till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>2</nummer>
<beteckning>2</beteckning>
<lydelse>att riksdagen godkänner regeringens förslag att Malmö skall vara residensstad i Skåne län.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>2</nummer>
<beteckning>2</beteckning>
<lydelse>att riksdagen godkänner regeringens förslag att Malmö skall vara residensstad i Skåne län.</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1996/97:BoU4</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>3</nummer>
<beteckning>3</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>avslag</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1996/97:JoU1</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>3</nummer>
<beteckning>3</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar det i propositionen framlagda förslaget till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1996-05-28 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1996-05-28 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1996-05-29 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1996-06-12 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Moderaterna</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 14:06:45</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GJ03224</dok_id>
<systemdatum>2019-05-22 17:24:28</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Bostadsutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-23 14:06:45</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1996/97:BoU4</uppgift>
<ref_dok_id>GK01BoU4</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1996/97</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>BoU4</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1996/97:JoU1</uppgift>
<ref_dok_id>GK01JoU1</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1996/97</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>JoU1</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Statsbudgeten för budgetåret 1997 (Utgiftsområde 23 Jord- och skogsbruk, fiske med anslutande näringar)</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1995/96:224&lt;br/&gt;
Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GJ02Bo34</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1995/96</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo34</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1995/96:224 Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1995/96:224&lt;br/&gt;
Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GJ02Bo35</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1995/96</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo35</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1995/96:224 Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1995/96:224&lt;br/&gt;
Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GJ02Bo36</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1995/96</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo36</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1995/96:224 Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1995/96:224&lt;br/&gt;
Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GJ02Bo37</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1995/96</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo37</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1995/96:224 Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1995/96:224&lt;br/&gt;
Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GJ02Bo38</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1995/96</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo38</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1995/96:224 Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Inga Berggren  (M)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1995/96:224&lt;br/&gt;
Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GJ02Bo36</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1995/96</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo36</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1995/96:224 Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Inga Berggren  (M)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Jan Backman  (M)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1995/96:224&lt;br/&gt;
Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GJ02Bo34</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1995/96</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo34</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1995/96:224 Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Jan Backman  (M)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Owe Hellberg  (V)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1995/96:224&lt;br/&gt;
Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GJ02Bo35</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1995/96</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo35</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1995/96:224 Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Owe Hellberg  (V)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Per Lager  (MP)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1995/96:224&lt;br/&gt;
Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GJ02Bo38</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1995/96</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo38</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1995/96:224 Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Per Lager  (MP)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Rolf Kenneryd  (C)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1995/96:224&lt;br/&gt;
Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GJ02Bo37</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1995/96</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Bo37</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1995/96:224 Följdfrågor med anledning av den ändrade länsindelningen i Skåne m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Rolf Kenneryd  (C)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>