<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2245874</hangar_id>
 <dok_id>GJ03102</dok_id>
 <rm>1995/96</rm>
 <beteckning>102</beteckning>
 <typ>prop</typ>
 <subtyp>prop</subtyp>
 <doktyp>prop</doktyp>
 <typrubrik>Proposition 1995/96:102</typrubrik>
 <dokumentnamn>Proposition</dokumentnamn>
 <debattnamn>Proposition</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>Finansdepartementet</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>102</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1995-11-02 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2025-12-19 13:56:36</systemdatum>
 <publicerad>1996-01-01 00:00:00</publicerad>
 <titel>Vissa mindre ändringar i kommunalskattelagen m.m.</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status>digitaliserad</status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source></source>
 <sourceid>skarven</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GJ03102/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GJ03102</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GJ03102</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;h1&gt;&lt;a name="caption1"&gt;&lt;/a&gt;Regeringens proposition&lt;/h1&gt;
&lt;h1&gt;1995/96:102&lt;/h1&gt;
&lt;h2&gt;Vissa mindre ändringar i kommunalskattelagen m.m.&lt;/h2&gt;&lt;img src="https://data.riksdagen.se/fil/GJ03102/prop_199596__102-1.png" style="width:40pt;height:32pt;"/&gt;
&lt;h3&gt;Prop.&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;1995/96:102&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stockholm den 2 november 1995&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ingvar Carlsson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Göran Persson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(Finansdepartementet)&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Propositionens huvudsakliga innehåll&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;I propositionen föreslås att avdrag för kostnader för resor med bil mellan&lt;br&gt;bostad och arbetsplats skall medges med 13 kr per mil även vid 1997 års&lt;br&gt;taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare föreslås förtydliganden av kommunalskattelagen som rör&lt;br&gt;skattefriheten för visst stipendium, bidrag till funktionshindrade elever i&lt;br&gt;gymnasieskola och bistånd till asylsökande. Till följd av Sveriges&lt;br&gt;medlemskap i EU föreslås vissa justeringar av reglerna om avdragsrätt&lt;br&gt;för vissa obligatoriska avgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Slutligen föreslår regeringen, som en följdändring till beslutet att&lt;br&gt;folkpension för gift folkpensionär skall vara densamma oavsett om maken&lt;br&gt;uppbär folkpension eller ej, att särskilt grundavdrag för gifta folk-&lt;br&gt;pensionärer alltid skall utgå med högst 134,0 procent av det reducerade&lt;br&gt;basbeloppet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 1996 och tillämpas,&lt;br&gt;såvitt gäller förtydliganden rörande skattefrihet för visst stipendium m.m.&lt;br&gt;och justeringarna av reglerna om avdragsrätt för vissa obligatoriska&lt;br&gt;avgifter, vid 1996 års taxering och i övrigt vid 1997 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;INNEHÅLLSFÖRTECKNING&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 &amp;nbsp;Förslag till riksdagsbeslut................................................. 3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 Lagtext....................................................................... 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.1 &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1928:370).......................................................... 4&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.2 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1990:325) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;självdeklaration och kontrolluppgifter......................... 9&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.3 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1519) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;avdrag för kostnader för bilresor till och från&lt;br&gt;arbetsplatsen vid 1995 och 1996 års taxeringar.............. 10&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2.4 &amp;nbsp;&amp;nbsp;Förslag till lag om ändring i taxeringslagen (1990:324)... 11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 Ärendet och dess beredning............................................. 12&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 Avdrag för kostnader för resor med bil mellan bostad och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;arbetsplats................................................................... 13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 &amp;nbsp;Skattefrihet för visst stipendium........................................ 13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 &amp;nbsp;Skattefrihet för visst ekonomiskt stöd till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;riksgymnasieelever........................................................ 14&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 &amp;nbsp;Skattefrihet för bistånd till asylsökande............................... 15&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;8 &amp;nbsp;Avdrag för vissa obligatoriska&amp;nbsp;socialavgifter......................... 16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;9 Vissa följdändringar på grund av sänkt folkpension&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;för gifta..................................................................... 17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10 Ekonomiska konsekvenser............................................... 18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11 Författningskommentarer................................................ 18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11.1 &amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i kommunalskattelagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1928:370)......................................................... 18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11.2 &amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:325) om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;självdeklaration och kontrolluppgifter......................... 19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11.3 &amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:1519) om&lt;br&gt;avdrag för kostnader för bilresor till och&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;från arbetsplatsen vid 1995 och 1996 års taxeringar....... &amp;nbsp;19&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11.4 &amp;nbsp;Förslaget till lag om ändring i taxeringslagen (1990:324). 20&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1 &amp;nbsp;Lagrådsremissens lagförslag.................................... 21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2 Lagrådets yttrande................................................ 33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 2 november&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1995............................................................................. 36&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;1 Förslag till riksdagsbeslut&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen föreslår att riksdagen antar regeringens förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. &amp;nbsp;lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. &amp;nbsp;lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och&lt;br&gt;kontrolluppgifter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. &amp;nbsp;lag om ändring i lagen (1993:1519) om avdrag för kostnader för&lt;br&gt;bilresor till och från arbetsplatsen vid 1995 och 1996 års&lt;br&gt;taxeringar,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4 lag om ändring i taxeringslagen (1990:324).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1 * Riksdagen 1995/96. 1 sand. Nr 102&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;2 Lagtext&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen har följande förslag till lagtext.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.1 Förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen&lt;br&gt;(1928:370)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 46 § 2 mom., punkt 1 av anvisningarna till&lt;br&gt;19 § och punkt 1 av anvisningarna till 48 § kommunalskattelagen&lt;br&gt;(1928:370) skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 mom.' Skattskyldig, som har varit bosatt här i riket under hela beskatt-&lt;br&gt;ningsåret, får dessutom göra avdrag:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1) för periodiskt understöd eller därmed jämförlig periodisk utbetalning,&lt;br&gt;som inte får dras av från inkomsten av särskild förvärvskälla, i den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;utsträckning som framgår av punkt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2) för påförda egenavgifter enligt&lt;br&gt;som inte får dras av från inkomsten&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3) &amp;nbsp;för obligatoriska social för-&lt;br&gt;säkringsavgifter som den skatt-&lt;br&gt;skyldige, på grund av arbete i ett&lt;br&gt;annat land, enligt slutligt fastställd&lt;br&gt;debitering skall betala i överens-&lt;br&gt;stämmelse med den konvention&lt;br&gt;som avses i förordningen&lt;br&gt;(1993:1529) om tillämpning av en&lt;br&gt;nordisk konvention den 15 juni&lt;br&gt;1992 om social trygghet eller till&lt;br&gt;följd av att den skattskyldige enligt&lt;br&gt;EES-avtalet skall omfattas av det&lt;br&gt;andra landets lagstiftning om soci-&lt;br&gt;al trygghet, i båda fallen under&lt;br&gt;förutsättning att den avgiftsgrun-&lt;br&gt;dande intäkten tas till beskattning&lt;br&gt;för beskattningsåret i Sverige;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 av anvisningarna;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lagen (1981:691) om socialavgifter&lt;br&gt;av särskild förvärvskälla;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3) för obligatoriska socialförsäk-&lt;br&gt;ringsavgifter som den skattskyldi-&lt;br&gt;ge, på grund av utfört arbete,&lt;br&gt;enligt slutligt fastställd debitering&lt;br&gt;eller liknande skall betala i över-&lt;br&gt;ensstämmelse med den konvention&lt;br&gt;som avses i förordningen&lt;br&gt;(1993:1529) om tillämpning av en&lt;br&gt;nordisk konvention den 15 juni&lt;br&gt;1992 om social trygghet eller till&lt;br&gt;följd av att den skattskyldige enligt&lt;br&gt;rådets förordning (EEG) nr&lt;br&gt;1408/71 av den 14 juni 1971 om&lt;br&gt;tillämpningen av systemen för&lt;br&gt;social trygghet när anställda,&lt;br&gt;egenföretagare eller deras famil-&lt;br&gt;jemedlemmar flyttar inom gemen-&lt;br&gt;skapen&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; skall omfattas av ett annat&lt;br&gt;lands lagstiftning om social trygg-&lt;br&gt;het, i båda fallen under förutsätt-&lt;br&gt;ning att den avgiftsgrundande in-&lt;br&gt;täkten tas till beskattning för be-&lt;br&gt;skattningsåret i Sverige;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1994:1856.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; EGT nr L 149. 5.7.1971. s. 2 (Celex 371R1408).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6) för avgift som den skattskyldige har betalat under beskattningsåret&lt;br&gt;för annan pensionsförsäkring än tjänstepensionsförsäkring, som ägs av&lt;br&gt;arbetstgivare, i den omfattning som framgår av punkt 6 av anvisningarna;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7) för inbetalning som den skattskyldige under beskattningsåret har&lt;br&gt;gjort på pensionssparkonto i den omfattning som framgår av punkt 7 av&lt;br&gt;anvisningarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har skattskyldig under beskattningsåret varit skyldig att betala sjömans-&lt;br&gt;skatt, medges avdrag för periodiskt understöd, avgift för pensions-&lt;br&gt;försäkring som anges i första stycket 6 och inbetalning på pensionsspar-&lt;br&gt;konto som anges i första stycket 7, endast i den mån hänsyn inte tagits&lt;br&gt;till understödet, avgiften eller inbetalningen vid beräkningen av sjömans-&lt;br&gt;skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avdrag för avgift som avses i första stycket 6 och för inbetalning som&lt;br&gt;avses i första stycket 7 medges endast i den mån avdrag inte får ske från&lt;br&gt;intäkt av särskild förvärvskälla.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om skattskyldig varit bosatt här i riket endast under en del av beskatt-&lt;br&gt;ningsåret, medges avdrag som nu sagts bara i den mån det belöper på&lt;br&gt;nämnda tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anvisningar&lt;br&gt;till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;l&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;. Socialbidrag, begrav-&lt;br&gt;ningshjälp samt underhåll, som har&lt;br&gt;lämnats intagen i kriminalvårdsan-&lt;br&gt;stalt eller patient på sjukhus e.d.&lt;br&gt;utgör inte skattepliktig inkomst.&lt;br&gt;Detsamma gäller i fråga om till&lt;br&gt;föreningar influtna medlemsav-&lt;br&gt;gifter. Som begravningshjälp be-&lt;br&gt;handlas inte tjänstepension avseen-&lt;br&gt;de tid efter den pensionsberättiga-&lt;br&gt;des frånfälle.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Socialbidrag, bistånd enligt&lt;br&gt;lagen (1994:137) om mottagande&lt;br&gt;av asylsökande m.fl., begravnings-&lt;br&gt;hjälp samt underhåll, som har läm-&lt;br&gt;nats intagen i kriminalvårdsanstalt&lt;br&gt;eller patient på sjukhus, samt an-&lt;br&gt;nan liknande ersättning utgör inte&lt;br&gt;skattepliktig inkomst. Detsamma&lt;br&gt;gäller i fråga om till föreningar&lt;br&gt;influtna medlemsavgifter. Som&lt;br&gt;begravningshjälp behandlas inte&lt;br&gt;tjänstepension avseende tid efter&lt;br&gt;den pensionsberättigades frånfälle.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med skadeståndsförsäkring förstås försäkring, enligt vilken den&lt;br&gt;försäkrade äger utfå ersättning för skadestånd vartill han är berättigad på&lt;br&gt;grund av personskada (överfallsskydd o.d.).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ersättning till följd av personskada som utgår i annan form än periodisk&lt;br&gt;utbetalning (engångsbelopp) och avser förlorad inkomst av skattepliktig&lt;br&gt;natur utgör skattepliktig intäkt såvida icke annat följer av övriga be-&lt;br&gt;stämmelser i denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om engångsbelopp, som utgår till följd av personskada, utgör ersättning&lt;br&gt;för framtida förlust av skattepliktig inkomst, skall dock 40 procent av&lt;br&gt;beloppet avräknas såsom icke skattepliktig del. Uppbär skattskyldig två&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1990:650.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;eller flera sådana engångsbelopp till följd av samma personskada, skall&lt;br&gt;vad som nu har sagts gälla varje sådant belopp. Vad som avräknas från&lt;br&gt;ett eller flera engångsbelopp under beskattningsåret får emellertid - i&lt;br&gt;förekommande fall tillsammans med vad som avräknats tidigare år - för&lt;br&gt;samma personskada sammanlagt icke överstiga femton basbelopp enligt&lt;br&gt;lagen (1962:381) om allmän försäkring. Härvid skall avräknad del av ett&lt;br&gt;engångsbelopp uttryckas i det basbelopp, som har fastställts för det år&lt;br&gt;under vilket engångsbeloppet blivit tillgängligt för lyftning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utbytes sådan livränta eller del därav, som utgår till följd av personska-&lt;br&gt;da och utgör skattepliktig intäkt enligt 32 § 1 mom., mot engångsbelopp,&lt;br&gt;gälla bestämmelserna i föregående stycke beträffande sådant engångsbe-&lt;br&gt;lopp. Utbytes annan livränta eller del därav, som utgör skattepliktig&lt;br&gt;intäkt enligt 32 § 1 mom., mot engångsbelopp, skall hela engångsbe-&lt;br&gt;loppet upptagas såsom skattepliktig intäkt. Sker utbyte, helt eller delvis,&lt;br&gt;av annan livränta än nu sagts mot engångsbelopp, skall beloppet anses&lt;br&gt;utgöra icke skattepliktig intäkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lön, som utgår från arbetsgivare i sådana fall, då denne på grund av&lt;br&gt;3 kap. 16 § andra eller tredje stycket lagen (1962:381) om allmän&lt;br&gt;försäkring äger uppbära arbetstagaren tillkommande ersättning från&lt;br&gt;allmän försäkringskassa, är skattepliktig intäkt. För arbetsgivaren är den&lt;br&gt;av honom i nämnda fall uppburna ersättningen från försäkringskassan&lt;br&gt;ävensom annan därifrån uppburen ersättning i anledning av kostnad för&lt;br&gt;den anställdes räkning att betrakta som skattepliktig inkomst, dock att&lt;br&gt;ersättningen icke är skattepliktig för arbetsgivaren, därest den till den&lt;br&gt;anställde utbetalda lönen eller den för honom havda kostnaden utgör för&lt;br&gt;arbetsgivaren icke avdragsgill utgift i förvärvskälla. Ersättning, som&lt;br&gt;annorledes än i form av pension eller annan livränta utbetalas av&lt;br&gt;arbetsgivare vid yrkesskada eller arbetsskada i de fall, då arbetsgivaren&lt;br&gt;står s.k. självrisk enligt lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring eller&lt;br&gt;lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring, räknas till skattepliktig&lt;br&gt;inkomst enligt de grunder som skulle hava gällt vid försäkring enligt&lt;br&gt;sistnämnda lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skatteplikt föreligger inte för bidrag från stat eller kommun, som utgår&lt;br&gt;enligt av regeringen eller av statlig myndighet meddelade bestämmelser,&lt;br&gt;i samband med utbildning eller omskolning, till arbetslösa och partiellt&lt;br&gt;arbetsföra samt med dem i fråga om sådana bidrag likställda i den mån&lt;br&gt;bidragen avser traktamente och särskilt bidrag. Flyttningsbidrag som&lt;br&gt;lämnas av en arbetsmarknadsmyndighet utgör inte skattepliktig intäkt i&lt;br&gt;följd varav avdrag inte medges för den kostnad som sådant bidrag eller&lt;br&gt;stöd är avsett att täcka. Skatteplikt föreligger inte heller för bidrag från&lt;br&gt;en allmän försäkringskassa till handikappade eller föräldrar till handikap-&lt;br&gt;pade barn för anskaffning eller anpassning av motorfordon. Utgår&lt;br&gt;bidraget till en näringsidkare för näringsverksamheten tillämpas be-&lt;br&gt;stämmelserna om näringsbidrag i punkt 9 av anvisningarna till 22 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kontant arbetsmarknadsstöd utgör skattepliktig intäkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skatteplikt föreligger icke för engångsbidrag som utgar t samband med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;arbetsplacering som utgör led i&lt;br&gt;dertagande av flyktingar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skatteplikt föreligger ej heller för&lt;br&gt;bidrag, som stiftelsen Dag Ham-&lt;br&gt;marskjölds minnesfond till fullföl-&lt;br&gt;jande av sitt ändamål utgiver för&lt;br&gt;mottagarens utbildning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Arbetsmarknadsstyrelsens omhän-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skatteplikt föreligger inte för&lt;br&gt;bidrag som stiftelsen Dag Ham-&lt;br&gt;marskjölds minnesfond till fullföl-&lt;br&gt;jande av sitt ändamål lämnar för&lt;br&gt;mottagarens utbildning. Inte heller&lt;br&gt;föreligger skatteplikt för stipendium&lt;br&gt;som lämnas enligt förordningen&lt;br&gt;(1995:559) om stipendium efter&lt;br&gt;genomfört basår inom kommunal&lt;br&gt;vuxenutbildning eller bidrag enligt&lt;br&gt;förordningen (1995:667) om bidrag&lt;br&gt;till vissa funktionshindrade elever i&lt;br&gt;gymnasieskolan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;till 48 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;l&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;. Vid tillämpningen av 48 § 4 mom. och denna anvisningspunkt&lt;br&gt;iakttas följande. Som folkpension räknas inte barnpension eller vård-&lt;br&gt;bidrag. Folkpension skall anses utgöra en inte obetydlig del av den&lt;br&gt;skattskyldiges inkomst, om den uppgått till minst 6 000 kronor eller&lt;br&gt;minst en femtedel av den sammanräknade inkomsten. Som folkpension&lt;br&gt;behandlas även tillläggspension i den mån den enligt lagen (1969:205) om&lt;br&gt;pensionstillskott föranlett avräkning av pensionstillskott. Ålders-, förtids-&lt;br&gt;eller efterlevandepension, som betalas ut enligt utländsk lagstiftning om&lt;br&gt;social trygghet och utgår enligt grunder som är jämförbara med vad som&lt;br&gt;gäller för folkpension, skall behandlas som folkpension om skattskyl-&lt;br&gt;dighet för utbetalningen föreligger i Sverige. Har folkpension enligt be-&lt;br&gt;stämmelserna i 17 kap. 2 § lagen (1962:381) om allmän försäkring&lt;br&gt;samordnats med yrkesskadelivränta eller annan i nämnda lagrum angiven&lt;br&gt;livränta skall vid tillämpning av första, andra respektive tredje stycket&lt;br&gt;första meningen b det särskilda grundavdraget beräknas med ledning av&lt;br&gt;den folkpension som skulle ha utgått om sådan samordning inte skett.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För gift skattskyldig, som upp-&lt;br&gt;burit folkpension med belopp som&lt;br&gt;tillkommer gift vars make uppbär&lt;br&gt;folkpension, uppgår det särskilda&lt;br&gt;grundavdraget till 134,0 procent av&lt;br&gt;basbeloppet enligt 1 kap. 6 § lagen&lt;br&gt;(1962:381) om allmän försäkring,&lt;br&gt;minskat enligt tredje stycket samma&lt;br&gt;lagrum. För övriga skattskyldiga&lt;br&gt;uppgår avdraget till 151,5 procent&lt;br&gt;av sistnämnda belopp. Avdrag med&lt;br&gt;151,5 procent av sistnämnda&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För gift skattskyldig uppgår det&lt;br&gt;särskilda grundavdraget till 134,0&lt;br&gt;procent av basbeloppet enligt&lt;br&gt;1 kap. 6 § lagen om allmän försäk-&lt;br&gt;ring, minskat enligt tredje stycket&lt;br&gt;samma lagrum. För övriga skatt-&lt;br&gt;skyldiga uppgår avdraget till 151,5&lt;br&gt;procent av sistnämnda belopp.&lt;br&gt;Avdrag med 151,5 procent av&lt;br&gt;sistnämnda belopp tillkommer&lt;br&gt;också gift skattskyldig, som under&lt;br&gt;någon del av beskattningsåret upp&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;Senaste lydelse 1993:1515.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;belopp tillkommer också gift skatt burit folkpension som tillkommer&lt;br&gt;skyldig, som under viss del av ogift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;beskattningsåret uppburit folkpen-&lt;br&gt;sion med belopp som tillkommer&lt;br&gt;gift vars make uppbär folkpension&lt;br&gt;och under återstoden av året upp-&lt;br&gt;burit folkpension med belopp som&lt;br&gt;tillkommer gift vars make saknar&lt;br&gt;folkpension.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det särskilda grundavdraget får dock inte överstiga&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) för skattskyldig som vid utgången av året före beskattningsåret och&lt;br&gt;utgången av beskattningsåret uppbar folkpension samt under hela be-&lt;br&gt;skattningsåret bott i Sverige: summan av uppburen sådan pension som&lt;br&gt;enligt fjärde stycket reducerar det särskilda grundavdraget samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) för skattskyldig som inte avses i a eller som under beskattningsåret&lt;br&gt;uppburit folkpension i form av förtidspension, tre fjärdedels, halv eller&lt;br&gt;en fjärdedels ålderspension enligt lagen om allmän försäkring eller som&lt;br&gt;avlidit: uppburen folkpension och pensionstillskott som uppburits enligt&lt;br&gt;2 § eller 2 a § lagen om pensionstillskott. För skattskyldig som har&lt;br&gt;livränta som avses i första stycket sista meningen tillämpas i stället för&lt;br&gt;bestämmelsen i föregående mening a bestämmelsen i föregående&lt;br&gt;meningen b om det är till fördel för den skattskyldige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det särskilda grundavdraget reduceras med 65 procent av den del av&lt;br&gt;uppburen pension som överstiger det för den skattskyldige enligt andra&lt;br&gt;stycket gällande avdragsbeloppet. Pension som utgår på grund av annan&lt;br&gt;pensionsförsäkring än tjänstepensionsförsäkring eller från pensionsspar-&lt;br&gt;konto reducerar dock inte det särskilda grundavdraget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För den som vid utgången av året före beskattningsåret inte uppbar&lt;br&gt;folkpension reduceras det särskilda grundavdraget i stället med 65&lt;br&gt;procent av den del av taxerad inkomst som överstiger det för den&lt;br&gt;skattskyldige enligt andra stycket gällande avdragsbeloppet. Oavsett vad&lt;br&gt;som i det föregående sagts om reducering föreligger alltid rätt till särskilt&lt;br&gt;grundavdrag med så stort belopp som den skattskyldige skulle ha fått i&lt;br&gt;grundavdrag enligt 48 § 2 eller 3 mom. om dessa bestämmelser i stället&lt;br&gt;hade tillämpats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1996 och tillämpas, såvitt gäller&lt;br&gt;den nya lydelsen av 46 § 2 mom. och punkt 1 av anvisningarna till 19 §,&lt;br&gt;första gången vid 1996 års taxering, och i övrigt första gången vid 1997&lt;br&gt;års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.2 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:325) om&lt;br&gt;självdeklaration och kontrolluppgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 kap. 6 § lagen (1990:325) om självdeklara-&lt;br&gt;tion och kontrolluppgifter skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För den som inte haft inkomst av&lt;br&gt;aktiv näringsverksamhet eller an-&lt;br&gt;nan inkomst av tjänst än folkpen-&lt;br&gt;sion och pensionstillskott enligt&lt;br&gt;2 § lagen (1969:205) om pensions-&lt;br&gt;tillskott eller allmän tilläggspension&lt;br&gt;som föranlett avräkning av sådant&lt;br&gt;pensionstillskott gäller i stället för&lt;br&gt;vad som sägs i 4 § första stycket 1&lt;br&gt;följande. Skyldighet att lämna&lt;br&gt;självdeklaration föreligger endast&lt;br&gt;om den uppburna pensionen över-&lt;br&gt;stiger för gift skattskyldig som inte&lt;br&gt;under någon del av året uppburit&lt;br&gt;pension med belopp som tillkom-&lt;br&gt;mer gift vars make saknar folk-&lt;br&gt;pension 134,0 procent och för&lt;br&gt;annan skattskyldig 151,5 procent&lt;br&gt;av basbeloppet enligt 1 kap. 6 §&lt;br&gt;lagen (1962:381) om allmän för-&lt;br&gt;säkring minskat enligt tredje styck-&lt;br&gt;et samma lagrum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelsen&lt;br&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 §'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För den som inte haft inkomst av&lt;br&gt;aktiv näringsverksamhet eller an-&lt;br&gt;nan inkomst av tjänst än folkpen-&lt;br&gt;sion och pensionstillskott enligt&lt;br&gt;2 § lagen (1969:205) om pensions-&lt;br&gt;tillskott eller allmän tilläggspension&lt;br&gt;som föranlett avräkning av sådant&lt;br&gt;pensionstillskott gäller i stället för&lt;br&gt;vad som sägs i 4 § första stycket 1&lt;br&gt;följande. Skyldighet att lämna&lt;br&gt;självdeklaration föreligger endast&lt;br&gt;om den uppburna pensionen över-&lt;br&gt;stiger för gift skattskyldig 134,0&lt;br&gt;procent och för annan skattskyldig&lt;br&gt;151,5 procent av basbeloppet enligt&lt;br&gt;1 kap. 6 § lagen (1962:381) om&lt;br&gt;allmän försäkring minskat enligt&lt;br&gt;tredje stycket samma lagrum.&lt;br&gt;Gränsen 151,5 procent av sist-&lt;br&gt;nämnda belopp gäller också gift&lt;br&gt;skattskyldig som under någon del&lt;br&gt;av året uppburit folkpension som&lt;br&gt;ogift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som folkpension räknas inte barnpension och vårdbidrag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1996 och tillämpas första gången&lt;br&gt;vid 1997 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:1582.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.3 Förslag till lag om ändring i lagen (1993:1519)&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1995/96:102&lt;/h3&gt;
&lt;h3&gt;om avdrag för kostnader för bilresor till och från&lt;br&gt;arbetsplatsen vid 1995 och 1996 års taxeringar&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att rubriken till lagen (1993:1519) om avdrag för&lt;br&gt;kostnader för bilresor till och från arbetsplatsen vid 1995 och 1996 års&lt;br&gt;taxeringar&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; samt lagen skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lag om avdrag för kostnader för bilresor till och från arbetsplatsen&lt;br&gt;vid 1995 - 1997 års taxeringar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avdrag för kostnad för resa med&lt;br&gt;egen bil till och från arbetsplatsen&lt;br&gt;enligt punkt 4 av anvisningarna till&lt;br&gt;33 &amp;nbsp;§ kommunalskattelagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1928:370) skall vid 1995 och&lt;br&gt;1996 års taxeringar medges, i&lt;br&gt;stället för enligt schablon som&lt;br&gt;anges i andra stycket nämnda&lt;br&gt;anvisningspunkt, med 1 krona och&lt;br&gt;30 öre per kilometer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avdrag för kostnad för resa med&lt;br&gt;egen bil till och från arbetsplatsen&lt;br&gt;enligt punkt 4 av anvisningarna till&lt;br&gt;33 &amp;nbsp;§ kommunalskattelagen&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;(1928:370) skall vid 1995 - 1997&lt;br&gt;års taxeringar medges, i stället för&lt;br&gt;enligt schablon som anges i andra&lt;br&gt;stycket nämnda anvisningspunkt,&lt;br&gt;med 1 krona och 30 öre per kilo-&lt;br&gt;meter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1996. I fråga om skattskyldig&lt;br&gt;som har inkomst av förvärvskälla i inkomstslaget näringsverksamhet för&lt;br&gt;vilken beskattningsåret har börjat före den 1 januari 1996 skall dock vid&lt;br&gt;1997 års taxering avdrag i förvärvskällan medges enligt schablon som&lt;br&gt;anges i andra stycket punkt 4 av anvisningarna till 33 § kommunalskatte-&lt;br&gt;lagen (1928:370) för kostnader som uppkommit före den 1 januari 1996&lt;br&gt;om avdraget beräknat enligt nämnda lagrum överstiger 1 krona och 30&lt;br&gt;öre per kilometer.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse av lagen och dess rubrik (1994:1884).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;10&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2.4 Förslag till lag om ändring i taxeringslagen (1990:324) &lt;sup&gt;Pr&lt;/sup&gt;op- 1995/96:102&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 7 kap. 7 § taxeringslagen (1990:324) skall ha&lt;br&gt;följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den som fyllt sextio år har rätt att frånträda uppdrag att vara ledamot.&lt;br&gt;Skattemyndigheten får entlediga en ledamot som visar giltigt hinder. Om&lt;br&gt;en ledamot inte längre är valbar, upphör uppdraget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När ett uppdrag blir ledigt, utses&lt;br&gt;en ny ledamot för den tid som&lt;br&gt;återstår. Om antalet valda ledamö-&lt;br&gt;ter ändras, får en nytillträdande&lt;br&gt;ledamot utses för kortare tid än tre&lt;br&gt;år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;När ett uppdrag blir ledigt, utses&lt;br&gt;en ny ledamot för den tid som&lt;br&gt;återstår. Om antalet valda ledamö-&lt;br&gt;ter ändras, får en nytillträdande&lt;br&gt;ledamot utses för kortare tid än&lt;br&gt;fyra år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1996.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;11&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1** Riksdagen 1995/96. 1 saml. Nr 102&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;3 Ärendet och dess beredning&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringen lägger i propositionen fram förslag om att den lagstiftning&lt;br&gt;som innebär att avdrag för resor med bil mellan bostad och arbetsplats&lt;br&gt;medges med 13 kr per mil förlängs till att gälla även vid 1997 års&lt;br&gt;taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I propositionen läggs också fram vissa förslag till mindre förändringar&lt;br&gt;i kommunalskattelagen (1928:370), KL) som i huvudsak har karaktär av&lt;br&gt;förtydliganden. Sålunda föreslås bl.a. att bidrag till funktionshindrade&lt;br&gt;elever i gymnasieskola och bistånd till asylsökande skall undantas från&lt;br&gt;skatteplikt. Vissa justeringar av redaktionell art föreslås i 46 § 2 mom.&lt;br&gt;KL avseende avdragsrätten för påförda egenavgifter till följd gemenskaps-&lt;br&gt;rättsliga förordningsbestämmelser på socialförsäkringsområdet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till följd av att riksdagen tidigare i år beslutat om att folkpension för&lt;br&gt;gift pensionär skall vara densamma oavsett om maken uppbär folkpension&lt;br&gt;eller ej görs vissa ändringar när det gäller reglerna om särskilt grundav-&lt;br&gt;drag och reglerna om deklarationsskyldighet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådet&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutade den 5 oktober 1995 att inhämta Lagrådets yttrande&lt;br&gt;över de lagförslag som finns i bilaga 1. Lagrådets yttrande finns i bilaga&lt;br&gt;2.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bland de till Lagrådet remitterade förslagen finns förslag om ändrade&lt;br&gt;skatteregler rörande reseförmåner som utgår på grund av anställning eller&lt;br&gt;uppdrag inom rese- eller trafikbranschen. Lagrådet har avstyrkt att&lt;br&gt;förslagen i denna del läggs till grund för lagstiftning. Lagrådet har såväl&lt;br&gt;språkliga och redaktionella invändningar som invändningar av saklig art.&lt;br&gt;Den allvarligaste invändningen är enligt Lagrådet att resultatet av&lt;br&gt;schablonberäkningarna många gånger kan bli klart orättvist för de&lt;br&gt;skattskyldiga. Den anvisade metoden innebär bl.a. att den enskilde skall&lt;br&gt;beskattas för samma förmånsbelopp oavsett om den enskilde har gjort&lt;br&gt;endast en kortare resa eller företagit ett stort antal längre resor. Enligt&lt;br&gt;Lagrådets mening är ett system där förmånsvärdet bestäms mera&lt;br&gt;individuellt för varje resenär klart att föredra från sakliga synpunkter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till Lagrådets yttrande anser regeringen att frågan om&lt;br&gt;värdering av reseförmåner bör beredas ytterligare. Regeringen har för&lt;br&gt;avsikt att snarast återkomma i frågan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övriga delar har Lagrådet lämnat förslagen utan erinran. Vissa&lt;br&gt;redaktionella ändringar har gjorts i lagtexten.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen till ändring i lagen (1993:1519) om avdrag för kostnader för&lt;br&gt;bilresor till och från arbetsplatsen vid 1995 och 1996 års taxeringar och&lt;br&gt;i taxeringslagen (1990:324) har inte granskats av Lagrådet. Dessa förslag&lt;br&gt;är enligt regeringens mening av sådan beskaffenhet att Lagrådets hörande&lt;br&gt;skulle sakna betydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;12&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;4 Avdrag för kostnader för resor med bil mellan P&lt;sup&gt;ro&lt;/sup&gt;P- 1995/96:102&lt;br&gt;bostad och arbetsplats&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Vid 1997 års taxering skall avdrag för&lt;br&gt;kostnader för resor med bil mellan bostaden och arbetsplatsen&lt;br&gt;medges med 13 kr per mil.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Avdrag för kostnader för bilresor&lt;br&gt;mellan bostad och arbetsplats medges enligt en särskild lag (SFS&lt;br&gt;1993:1519) med 13 kr per mil vid 1995 och 1996 års taxeringar. Vid&lt;br&gt;1997 års taxering kommer, om inga särskilda åtgärder vidtas, reglerna&lt;br&gt;i andra stycket av punkt 4 av anvisningarna till 33 § KL att gälla.&lt;br&gt;Avdragsbeloppet per mil enligt sistnämnda regel kan beräknas först nästa&lt;br&gt;år. Genom en hänvisning till nämnda bestämmelse i punkt 23 av&lt;br&gt;anvisningarna till 23 § KL gäller avdragsbegränsningen också i närings-&lt;br&gt;verksamhet. Det kan dock antas att beloppet kommer att bli lägre än 13&lt;br&gt;kr per mil. Med hänsyn härtill är det enligt regeringens mening lämpligt&lt;br&gt;att genom lag fastslå att beloppet skall vara oförändrat 13 kr per mil även&lt;br&gt;nästa år. Klarhet skapas då beträffande vad som kommer att gälla vid&lt;br&gt;1997 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Detta medför särskilda övergångsbestämmelser i lagen (1993:519) om&lt;br&gt;avdrag för kostnader för bilresor till och från arbetsplatsen vid 1995 och&lt;br&gt;1996 års taxeringar.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;5 Skattefrihet för visst stipendium&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Stipendium som betalas till studerande som&lt;br&gt;fullföljt basåret med godkänt resultat skall undantas från skatteplikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: För att stimulera till deltagande i den&lt;br&gt;nya basårsutbildningen i komvux föreslog regeringen i budgetproposi-&lt;br&gt;tionen 1994/95:100, bilaga 9, att ett särskilt stipendium på 10 000 kr&lt;br&gt;skall tilldelas de studerande som fullföljer basåret med godkänt resultat.&lt;br&gt;Riksdagen beslutade i enlighet med förslaget (bet. 1994/95:SfU 12, rskr.&lt;br&gt;1994/95:278). Reglerna härom finns i förordningen (1995:559) om&lt;br&gt;stipendium efter genomfört basår inom kommunal vuxenutbildning, som&lt;br&gt;trädde i kraft den 1 juli i år.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Stipendium avsedda för mottagarens utbildning räknas enligt 19 § KL&lt;br&gt;inte som skattepliktig inkomst. Detsamma gäller stipendium för andra&lt;br&gt;ändamål om det inte utgår periodiskt och inte utgör ersättning för arbete&lt;br&gt;som har utförts eller skall utföras för utgivarens räkning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Begreppet stipendium är inte definierat i lagtexten. I prop. 1990/91:54&lt;br&gt;s. 180 finns emellertid följande definition.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;13&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&amp;quot;Med stipendium avses ett bidrag till en fysisk person som utges för prop. 1995/96:102&lt;br&gt;mottagarens utbildning eller för att stödja en verksamhet som mottaga-&lt;br&gt;ren bedriver eller planerar att starta. Det kan vara fråga om en litterär,&lt;br&gt;konstnärlig eller därmed jämförlig verksamhet, en idrottslig verksamhet&lt;br&gt;eller en verksamhet som forskare eller uppfinnare. Till bidrag som&lt;br&gt;likställs med stipendier, s.k. liknande bidrag, hänförs bidrag till fysiska&lt;br&gt;personer för att stödja en verksamhet av annat än de nu nämnda samt&lt;br&gt;dessutom priser och belöningar som ges för att premiera redan utförda&lt;br&gt;prestationer. Begreppet &amp;quot;stipendier och liknande bidrag&amp;quot; omfattar inte&lt;br&gt;vad som skatterättsligt är gåva och inte heller ersättning för arbete för&lt;br&gt;utgivarens räkning eller s.k. näringsbidrag.&amp;quot;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det stipendium som regleras i förordningen om stipendium efter&lt;br&gt;genomfört basår inom kommunal vuxenutbildning torde kunna falla inom&lt;br&gt;det skattefria området. För att några tveksamheter inte skall finnas bör&lt;br&gt;det enligt regeringens mening uttryckligen i lagtexten anges att sådant&lt;br&gt;stipendium inte är skattepliktig intäkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget föranleder ändring i punkt 1 av anvisningarna till 19 § KL.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;6 Skattefrihet för visst ekonomiskt stöd till&lt;br&gt;riksgymnasieelever&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Bidrag till funktionshindrade elever i gym-&lt;br&gt;nasieskolan skall undantas från skatteplikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: I budgetpropositionen 1994/95:100,&lt;br&gt;bilaga 9, uttalade regeringen att det finns ett behov av översyn av det&lt;br&gt;ekonomiska stödet till riksgymnasieelevema. Översynens syfte bör vara&lt;br&gt;att åstadkomma en samordning av det totala stödet till dessa elever. I&lt;br&gt;avvaktan på resultatet av denna översyn föreslogs att ett särskilt bidrag,&lt;br&gt;som ersätter det särskilda bidraget enligt förordningen (1987:406) om&lt;br&gt;arbetsmarknadsutbildning, skall lämnas. Riksdagen beslutade i enlighet&lt;br&gt;med förslaget och regeringen har utfärdat en förordning (1995:667) om&lt;br&gt;bidrag till vissa funktionshindrade elever i gymnasieskolan, som trädde&lt;br&gt;i kraft den 1 juli i år (bet. 1994/95:SfU 12, rskr. 1994/95:278).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Särskilt bidrag som enligt av regeringen eller statlig myndighet&lt;br&gt;meddelade bestämmelser utgår till deltagare i arbetsmarknadsutbildning&lt;br&gt;samt med dem i fråga om sådant bidrag likställda skall enligt 19 § KL&lt;br&gt;inte tas upp som intäkt. Till följd härav har den bidragsberättigade inte&lt;br&gt;rätt till avdrag för kostnader som varit avsedda att bestridas med sådant&lt;br&gt;bidrag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bidrag enligt den äldre förordningen var att betrakta som sådant&lt;br&gt;skattefritt bidrag som anges i 19 § KL. Däremot faller inte bidrag enligt&lt;br&gt;den nya förordningen (1995:667) om bidrag till vissa funktionshindrade&lt;br&gt;elever i gymnasieskolan inom det skattefria området. Någon skillnad i&lt;br&gt;skattehänseende har dock inte avsetts. Regeringen föreslår därför att det&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;14&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;i punkt 1 av anvisningarna till 19 § KL anges att bidrag enligt den prop. 1995/96:102&lt;br&gt;sistnämnda förordningen är skattefria.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;7 Skattefrihet för bistånd till asylsökande&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Bistånd som betalas ut med stöd av lagen om&lt;br&gt;mottagande av asylsökande m.fl. skall undantas från skatteplikt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Enligt 19 § KL är socialbidrag&lt;br&gt;undantaget från skatteplikt. Bistånd till asylsökande m.fl. har fram till&lt;br&gt;den 1 juli 1994 utgått med stöd av lagen (1988:153) om bistånd åt&lt;br&gt;asylsökande m.fl. Bistånd lämnades i form av kostnadsfri bostad,&lt;br&gt;dagbidrag eller särskilt bidrag. Biståndet har i beskattningshänseende&lt;br&gt;jämställts med socialbidrag och därför i praxis varit skattefritt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Från och med den 1 juli 1994 utgår bistånd till asylsökande och&lt;br&gt;flyktingar enligt lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande m.fl.&lt;br&gt;(LMA). Bistånd kan enligt denna lag utgå i form av logi, bostadser-&lt;br&gt;sättning, dagersättning och särskilt bidrag. För rätt till oreducerad&lt;br&gt;dagersättning krävs att asylsökande i regel deltar i det sysselsättningspro-&lt;br&gt;gram som erbjuds. Vägran att medverka utan giltigt skäl kan reducera&lt;br&gt;dagersättningen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utgångspunkten för skattelagstiftningen är att ersättning för utfört arbete&lt;br&gt;är skattepliktig inkomst i inkomstslaget tjänst. Även om del av biståndet&lt;br&gt;till asylsökande enligt nu gällande lag förutsätter att den asylsökande&lt;br&gt;utför ett visst arbete är dagersättningens huvudsakliga syfte att täcka den&lt;br&gt;sökandes behov av ekonomiskt bistånd för sitt uppehälle. Ersättningen är&lt;br&gt;till sin natur därför främst att betrakta som en icke skattepliktig inkomst.&lt;br&gt;Mot att i skatterättsligt hänseende betrakta dagersättningen som en&lt;br&gt;ersättning för utfört arbete talar även den omständigheten att nivån på&lt;br&gt;dagersättningen inte utgår i förhållande till den arbetsinsats som utförs&lt;br&gt;utan nivåerna har fastställts av regeringen i förordningen (1994:361) om&lt;br&gt;mottagande av asylsökande m.fl. Någon lön utgår inte heller om den&lt;br&gt;asylsökande utför arbetet utanför förläggningen. De utlänningar som&lt;br&gt;deltar i verksamheten betraktas inte heller som arbetstagare enligt vår&lt;br&gt;arbetsrättsliga lagstiftning enligt 5 § LMA. Övervägande skäl talar&lt;br&gt;sålunda för att bistånd som utbetalas med stöd av LMA inte skall anses&lt;br&gt;utgöra skattepliktig intäkt. Mot bakgrund av att ersättningen numera kan&lt;br&gt;förknippas med en arbetsinsats av den asylsökande föreslås att det i punkt&lt;br&gt;1 av anvisningarna till 19 § KL särskilt anges att ersättningen inte är&lt;br&gt;skattepliktig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;15&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;8 Avdrag för vissa obligatoriska socialavgifter&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Den som är skattskyldig i Sverige skall ha rätt&lt;br&gt;att vid taxeringen till kommunal och statlig inkomstskatt göra avdrag&lt;br&gt;för sådana obligatoriska avgifter som på grund av utfört arbete&lt;br&gt;påförts den skattskyldige. Rätt till avdrag föreligger om avgifterna&lt;br&gt;påförts enligt slutligt fastställd debitering eller liknande till följd av&lt;br&gt;att den skattskyldige enligt rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av&lt;br&gt;den 14 juni 1971 om tillämpningen av systemen för social trygghet&lt;br&gt;när anställda, egenföretagare eller deras familjemedlemmar flyttar&lt;br&gt;inom gemenskapen skall omfattas av ett annat lands lagstiftning om&lt;br&gt;social trygghet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: I 46 § 2 mom. KL föreskrivs bl.a. att&lt;br&gt;skattskyldig som under hela beskattningsåret varit bosatt här i landet vid&lt;br&gt;taxeringen till kommunal inkomstskatt får göra avdrag för sådana&lt;br&gt;obligatoriska social försäkringsavgifter som den skattskyldige, på grund&lt;br&gt;av arbete i annat land, enligt slutligt fastställd debitering skall betala till&lt;br&gt;följd av att den skattskyldige enligt EES-avtalet skall omfattas av det&lt;br&gt;andra landets lagstiftning om social trygghet. Detta gäller under&lt;br&gt;förutsättning att den avgiftsgrundande intäkten tas upp till beskattning för&lt;br&gt;beskattningsåret i Sverige. Genom att 4 § lagen (1947:576) om statlig&lt;br&gt;inkomstskatt hänvisar till 46 § KL, gäller det nu sagda även vid taxering&lt;br&gt;till statlig inkomstskatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Till följd av Sveriges medlemskap i EU och de regler som därigenom&lt;br&gt;blivit gällande på socialförsäkringsområdet krävs vissa justeringar av be-&lt;br&gt;stämmelsen i KL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt rådets förordning (EEG) nr 1408/71 av den 14 juni 1971 om&lt;br&gt;tillämpningen av systemen för social trygghet när anställda, egenföretaga-&lt;br&gt;re eller deras familjemedlemmar flyttar inom gemenskapen kan det&lt;br&gt;förekomma att en person arbetar i ett land men omfattas av socialförsäk-&lt;br&gt;ringen (och betalar socialavgifter) i ett annat land. Denna situation&lt;br&gt;omfattas inte av lagrummet i den nuvarande utformningen. Uttrycket &amp;quot;på&lt;br&gt;grund av arbete i annat land&amp;quot; bör därför ändras så att det omfattar även&lt;br&gt;den nu nämnda situationen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vidare har det från skatteförvaltningen påpekats att även uttrycket&lt;br&gt;&amp;quot;slutligt fastställd debitering” har vållat vissa tolkningsproblem. Som&lt;br&gt;exempel kan nämnas att i vissa länder är socialavgifter obligatoriska för&lt;br&gt;den enskilde medan det är svårt att identifiera en slutlig debitering. För&lt;br&gt;att bestämmelsen inte skall få ett alltför snävt tillämpningsområde bör det&lt;br&gt;klarläggas att avdragsrätt även föreligger vid annat förfarande liknande&lt;br&gt;slutligt fastställd debitering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget föranleder ändring i 46 § 2 mom. KL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bestämmelsen i 46 § 2 mom. KL ger också rätt till avdrag för&lt;br&gt;obligatoriska socialavgifter som under motsvarande förhållanden skall&lt;br&gt;betalas i överensstämmelse med den konvention som avses i förordningen&lt;br&gt;(1993:1529) om tillämpning av en nordisk konvention den 15 juni 1992&lt;br&gt;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;16&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;om social trygghet. Däremot medges inte avdrag för obligatoriska prop. 1995/96:102&lt;br&gt;socialavgifter som skall betalas enligt andra konventioner som Sverige&lt;br&gt;har undertecknat. Det kan ifrågasättas om en sådan skillnad i avdragshän-&lt;br&gt;seende är motiverad. Frågan bör dock övervägas ytterligare innan slutlig&lt;br&gt;ställning tas.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;9 Vissa följdändringar på grund av sänkt&lt;br&gt;folkpension för gifta&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Regeringens förslag: Särskilt grundavdrag för gifta folkpensionärer&lt;br&gt;skall utgå med högst 134,0 procent av det reducerade basbeloppet.&lt;br&gt;För ogift folkpensionär skall avdraget uppgå till högst 151,5 procent&lt;br&gt;av nämnda belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skälen för regeringens förslag: Den som uppbär folkpension har i&lt;br&gt;vissa fall rätt till ett särskilt grundavdrag för folkpensionärer som är&lt;br&gt;högre än det grundavdrag som annars utgår. Bestämmelserna om det&lt;br&gt;särskilda grundavdraget finns i 48 § 4 mom. KL och i anvisningarna till&lt;br&gt;nämnda paragraf.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det särskilda grundavdraget utgår för gift folkpensionär vars make&lt;br&gt;också varit folkpensionär under hela året med högst 134,0 procent av det&lt;br&gt;reducerade basbeloppet enligt 1 kap. 6 § tredje stycket lagen (1962:381)&lt;br&gt;om allmän försäkring (AFL). För övriga folkpensionärer utgår det&lt;br&gt;särskilda grundavdraget med högst 151,5 procent av det reducerade&lt;br&gt;basbeloppet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I årets budgetproposition (prop. 1994/95:100, bil. 6) aviserade&lt;br&gt;regeringen förslag till ändring i 6 kap. 2 § och 7 kap. 4 § AFL om&lt;br&gt;folkpension för gifta. I prop. 1994/95:147, Rätten till förtidspension och&lt;br&gt;sjukpenning samt folkpension, föreslog regeringen att folkpensionen för&lt;br&gt;gift pensionär bör vara densamma oavsett om maken uppbär folkpension&lt;br&gt;eller ej. Riksdagen antog regeringens förslag (bet. 1994/95:SfU 10, rskr.&lt;br&gt;1994/95:343, SFS 1995:508). Ändringen träder i kraft den 1 januari&lt;br&gt;1996.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i AFL föranleder vissa följdändringar i bestämmelserna om&lt;br&gt;särskilt grundavdrag. Det särskilda grundavdraget bör mot bakgrund av&lt;br&gt;de ändrade pensionsbestämmelserna beräknas enligt samma regler oavsett&lt;br&gt;om den skattskyldiges make uppbär pension eller inte. Förslaget&lt;br&gt;föranleder ändringar i anvisningarna till 48 § KL.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med anledning av de ändrade pensionsbestämmelserna bör också&lt;br&gt;reglerna om deklarationsskyldighet i 2 kap. 6 § lagen (1990:325) om&lt;br&gt;självdeklaration och kontrolluppgifter ändras. Deklarationsskyldighet bör&lt;br&gt;föreligga för folkpensionärer som endast uppbär sådana pensionsin-&lt;br&gt;komster som anges i nämnda bestämmelse om den uppburna pensionen&lt;br&gt;överstiger för gift folkpensionär 134,0 procent och för ogift folkpensionär&lt;br&gt;151,5 procent av det reducerade basbeloppet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;17&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;10 Ekonomiska effekter&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;De ekonomiska konsekvenserna av sänkningen av grundavdraget för&lt;br&gt;folkpensionärer i vissa fäll har redan beaktats vid beräkningarna i&lt;br&gt;budgetpropositionen (1994/95:100 bil. 6).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Övriga förslag kan inte antas medföra några nämnvärda ekonomiska&lt;br&gt;effekter för den offentliga sektorn.&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;11 Författningskommentar&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;11.1 Förslaget till lag om ändring i kommunalskattelagen&lt;br&gt;(1928:370)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;46 § 2 mom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget har kommenterats i avsnitt 8.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anvisningar&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;till 19 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;punkt 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I första stycket görs ett förtydligande som stämmer överens med gällande&lt;br&gt;praxis att bistånd enligt lagen (1994:137) om mottagande av asylsökande&lt;br&gt;m.fl. inte skall anses utgöra skattepliktig inkomst. Ändringarna i övrigt&lt;br&gt;är av redaktionell art.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I sista stycket klargörs att vissa ersättningar skall vara skattefria. Skälen&lt;br&gt;härför har angetts i avsnitt 5 och 6.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;till 48 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;punkt 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I andra stycket görs en följdändring med hänsyn till ändringarna i lagen&lt;br&gt;om allmän försäkring. Förslaget har kommenterats i avsnitt 9.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Samtliga ändringar föreslås träda i kraft den 1 januari 1996.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ändringarna i 46 § 2 mom. och punkt 1 av anvisningarna till 19 §&lt;br&gt;föreslås tillämpas första gången redan vid 1996 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;18&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget i punkt 1 av anvisningarna till 48 § avseende förändringen av prop. 1995/96:102&lt;br&gt;det särskilda grundavdraget för pensionärer föreslås tillämpas första&lt;br&gt;gången vid 1997 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;11.2 Förslaget till lag om ändring i lagen (1990:325) om&lt;br&gt;självdeklaration och kontrolluppgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6§&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslaget har kommenterats i avsnitt 9.&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;11.3 Förslaget till lag om ändring i lagen (1993:1519) om&lt;br&gt;avdrag för kostnader för bilresor till och från arbetsplatsen&lt;br&gt;vid 1995 och 1996 års taxeringar&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Förslaget innebär att avdrag för kostnader för bilresor mellan bostad och&lt;br&gt;arbetsplats kommer att medges med 13 kr per mil också vid 1997 års&lt;br&gt;taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ikraftträdande- och övergångsbestämmelser&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;De nya bestämmelserna föreslås träda i kraft den 1 januari 1996 och&lt;br&gt;tillämpas vid 1997 års taxering med vissa undantag som närmare anges&lt;br&gt;i övergångsbestämmelserna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enskilda näringsidkare kan i undantagsfall ha ett s.k. brutet räkenskaps-&lt;br&gt;år, dvs. ett beskattningsår som inte sammanfaller med kalenderår. Detta&lt;br&gt;innebär att de vid 1997 års taxering kan komma att beskattas för&lt;br&gt;inkomster som hänför sig till år 1995. För det fall avdragsbeloppet enligt&lt;br&gt;andra stycket av punkt 4 av anvisningarna till 33 § skulle visa sig bli&lt;br&gt;högre än 13 kr per mil kan det förslag vi lägger fram beträffande avdrag&lt;br&gt;för kostnader för enskilda näringsidkares resor med bil mellan bostaden&lt;br&gt;och arbetsplatsen ge upphov till en skärpt beskattning som träffar&lt;br&gt;inkomster som hänför sig till tiden före de nya reglernas ikraftträdande.&lt;br&gt;För att dessa ändringar inte skall komma i strid med regeringsformens&lt;br&gt;bestämmelser om förbud mot retroaktiv skattelagstiftning bör de nämnda&lt;br&gt;reglerna inte tillämpas för skattskyldiga med beskattningsår som börjat&lt;br&gt;före lagens ikraftträdande.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Äldre bestämmelser om avdragsrätten för kostnader för resor mellan&lt;br&gt;bostad och arbetsplats vid körning med egen bil gäller endast i in-&lt;br&gt;komstslaget näringsverksamhet. Dessutom innebär övergångsbestämmel-&lt;br&gt;sen till lagen att äldre bestämmelser skall gälla vid 1997 års taxering för&lt;br&gt;kostnader som uppkommit före den 1 januari 1996.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;11.4 Förslaget till lag om ändring i taxeringslagen prop. 1995/96:102&lt;br&gt;(1990:324)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;I andra stycket föreslås en justering i anledning av att mandatperioden för&lt;br&gt;ledamöter i skattenämnd förlängts till fyra år (jfr prop. 1994/95:87, bet.&lt;br&gt;1994/95:KU21, rskr. 1994/95:69, SFS 1994:1625).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;20&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådsremissens lagförslag&lt;/h2&gt;
&lt;h3&gt;1 Förslag till lag om ändring i kommunalskattelagen&lt;br&gt;(1928:370)&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs i fråga om kommunalskattelagen (1928:370)&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att 46 § 2 mom., punkt 1 av anvisningarna till 19 § och punkt 1&lt;br&gt;av anvisningarna till 48 § skall ha följande lydelse,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;dels att det i anvisningarna till 42 § skall införas en ny bestämmelse,&lt;br&gt;punkt 6, av följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;46 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2 mom.&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Skattskyldig, som har varit bosatt här i riket under hela be-&lt;br&gt;skattningsåret, får dessutom göra avdrag:&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1) för periodiskt understöd eller därmed jämförlig periodisk utbetalning,&lt;br&gt;som inte får dras av från inkomsten av särskild förvärvskälla, i den&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;utsträckning som framgår av punkt ,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2) för påförda egenavgifter enligt&lt;br&gt;som inte får dras av från inkomsten&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3) &amp;nbsp;för obligatoriska socialför-&lt;br&gt;säkringsavgifter som den skatt-&lt;br&gt;skyldige, på grund av arbete i ett&lt;br&gt;annat land, enligt slutligt fastställd&lt;br&gt;debitering skall betala i överens-&lt;br&gt;stämmelse med den konvention&lt;br&gt;som avses i förordningen&lt;br&gt;(1993:1529) om tillämpning av en&lt;br&gt;nordisk konvention den 15 juni&lt;br&gt;1992 om social trygghet eller till&lt;br&gt;följd av att den skattskyldige enligt&lt;br&gt;EES-avtalet skall omfattas av det&lt;br&gt;andra landets lagstiftning om soci-&lt;br&gt;al trygghet i båda fallen under&lt;br&gt;förutsättning att den avgiftsgrun-&lt;br&gt;dande intäkten tas till beskattning&lt;br&gt;för beskattningsåret i Sverige;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;5 av anvisningarna;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;lagen (1981:691) om socialavgifter&lt;br&gt;av särskild förvärvskälla;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3) för obligatoriska socialförsäk-&lt;br&gt;ringsavgifter som den skattskyldi-&lt;br&gt;ge, på grund av utfört arbete,&lt;br&gt;enligt slutligt fastställd debitering&lt;br&gt;eller liknande skall betala i över-&lt;br&gt;ensstämmelse med den konvention&lt;br&gt;som avses i förordningen&lt;br&gt;(1993:1529) om tillämpning av en&lt;br&gt;nordisk konvention den 15 juni&lt;br&gt;1992 om social trygghet eller till&lt;br&gt;följd av att den skattskyldige enligt&lt;br&gt;rådets förordning (EEG) nr&lt;br&gt;1408/71 av den 14 juni 1971 om&lt;br&gt;tillämpningen av systemen för&lt;br&gt;social trygghet när anställda,&lt;br&gt;egenföretagare eller deras famil-&lt;br&gt;jemedlemmar flyttar inom gemen-&lt;br&gt;skapen&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; skall omfattas av ett annat&lt;br&gt;lands lagstiftning om social trygg-&lt;br&gt;het i båda fallen under förutsätt-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ning att den avgiftsgrundande&lt;br&gt;intäkten tas till beskattning för&lt;br&gt;beskattningsåret i Sverige;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6) för avgift som den skattskyldige har betalat under beskattningsåret&lt;br&gt;för annan pensionsförsäkring än tjänstepensionsförsäkring, som ägs av&lt;br&gt;arbetstgivare, i den omfattning som framgår av punkt 6 av anvisningarna;&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7) för inbetalning som den skattskyldige under beskattningsåret har&lt;br&gt;gjort på pensionssparkonto i den omfattning som framgår av punkt 7 av&lt;br&gt;anvisningarna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;21&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Föreslagen lydelse&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Har skattskyldig under beskattningsåret varit skyldig att betala sjömans-&lt;br&gt;skatt, medges avdrag för periodiskt understöd, avgift för pensions-&lt;br&gt;försäkring som anges i första stycket 6 och inbetalning på pensionsspar-&lt;br&gt;konto som anges i första stycket 7, endast i den mån hänsyn inte tagits&lt;br&gt;till understödet, avgiften eller inbetalningen vid beräkningen av sjömans-&lt;br&gt;skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Avdrag för avgift som avses i första stycket 6 och för inbetalning som&lt;br&gt;avses i första stycket 7 medges endast i den mån avdrag inte får ske från&lt;br&gt;intäkt av särskild förvärvskälla.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om skattskyldig varit bosatt här i riket endast under en del av beskatt-&lt;br&gt;ningsåret, medges avdrag som nu sagts bara i den mån det belöper på&lt;br&gt;nämnda tid.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Anvisningar&lt;br&gt;till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;l&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt;. Socialbidrag, begrav-&lt;br&gt;ningshjälp samt underhåll, som har&lt;br&gt;lämnats intagen i kriminalvårdsan-&lt;br&gt;stalt eller patient på sjukhus e.d.&lt;br&gt;utgör inte skattepliktig inkomst.&lt;br&gt;Detsamma gäller i fråga om till&lt;br&gt;föreningar influtna medlemsav-&lt;br&gt;gifter. Som begravningshjälp be-&lt;br&gt;handlas inte tjänstepension avseen-&lt;br&gt;de tid efter den pen-&lt;br&gt;sionsberättigades frånfälle.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;19 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Socialbidrag, bistånd enligt&lt;br&gt;lagen (1994:137) om mottagande&lt;br&gt;av asylsökande m.fl., begravnings-&lt;br&gt;hjälp samt underhåll, som har läm-&lt;br&gt;nats intagen i kriminalvårdsanstalt&lt;br&gt;eller patient på sjukhus e.d. utgör&lt;br&gt;inte skattepliktig inkomst. Detsam-&lt;br&gt;ma gäller i fråga om till föreningar&lt;br&gt;influtna medlemsavgifter. Som&lt;br&gt;begravningshjälp behandlas inte&lt;br&gt;tjänstepension avseende tid efter&lt;br&gt;den pensionsberättigades frånfälle.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med skadeståndsförsäkring förstås försäkring, enligt vilken den&lt;br&gt;försäkrade äger utfå ersättning för skadestånd vartill han är berättigad på&lt;br&gt;grund av personskada (överfallsskydd o.d.).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ersättning till följd av personskada som utgår i annan form än periodisk&lt;br&gt;utbetalning (engångsbelopp) och avser förlorad inkomst av skattepliktig&lt;br&gt;natur utgör skattepliktig intäkt såvida icke annat följer av övriga be-&lt;br&gt;stämmelser i denna lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om engångsbelopp, som utgår till följd av personskada, utgör ersättning&lt;br&gt;för framtida förlust av skattepliktig inkomst, skall dock 40 procent av&lt;br&gt;beloppet avräknas såsom icke skattepliktig del. Uppbär skattskyldig två&lt;br&gt;eller flera sådana engångsbelopp till följd av samma personskada, skall&lt;br&gt;vad som nu har sagts gälla varje sådant belopp. Vad som avräknas från&lt;br&gt;ett eller flera engångsbelopp under beskattningsåret får emellertid - i&lt;br&gt;förekommande fall tillsammans med vad som avräknats tidigare år - för&lt;br&gt;samma personskada sammanlagt icke överstiga femton basbelopp enligt&lt;br&gt;lagen (1962:381) om allmän försäkring. Härvid skall avräknad del av ett&lt;br&gt;engångsbelopp uttryckas i det basbelopp, som har fastställts för det år&lt;br&gt;under vilket engångsbeloppet blivit tillgängligt för lyftning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Utbytes sådan livränta eller del därav, som utgår till följd av personska-&lt;br&gt;da och utgör skattepliktig intäkt enligt 32 § 1 mom., mot engångsbelopp,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;22&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gälla bestämmelserna i föregående stycke beträffande sådant engångsbe-&lt;br&gt;lopp. Utbytes annan livränta eller del därav, som utgör skattepliktig&lt;br&gt;intäkt enligt 32 § 1 mom., mot engångsbelopp, skall hela engångsbe-&lt;br&gt;loppet upptagas såsom skattepliktig intäkt. Sker utbyte, helt eller delvis,&lt;br&gt;av annan livränta än nu sagts mot engångsbelopp, skall beloppet anses&lt;br&gt;utgöra icke skattepliktig intäkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lön, som utgår från arbetsgivare i sådana fall, då denne på grund av&lt;br&gt;3 kap. 16 § andra eller tredje stycket lagen (1962:381) om allmän&lt;br&gt;försäkring äger uppbära arbetstagaren tillkommande ersättning från&lt;br&gt;allmän försäkringskassa, är skattepliktig intäkt. För arbetsgivaren är den&lt;br&gt;av honom i nämnda fall uppburna ersättningen från försäkringskassan&lt;br&gt;ävensom annan därifrån uppburen ersättning i anledning av kostnad för&lt;br&gt;den anställdes räkning att betrakta som skattepliktig inkomst, dock att&lt;br&gt;ersättningen icke är skattepliktig för arbetsgivaren, därest den till den&lt;br&gt;anställde utbetalda lönen eller den för honom havda kostnaden utgör för&lt;br&gt;arbetsgivaren icke avdragsgill utgift i förvärvskälla. Ersättning, som&lt;br&gt;annorledes än i form av pension eller annan livränta utbetalas av&lt;br&gt;arbetsgivare vid yrkesskada eller arbetsskada i de fall, då arbetsgivaren&lt;br&gt;står s.k. självrisk enligt lagen (1954:243) om yrkesskadeförsäkring eller&lt;br&gt;lagen (1976:380) om arbetsskadeförsäkring, räknas till skattepliktig&lt;br&gt;inkomst enligt de grunder som skulle hava gällt vid försäkring enligt&lt;br&gt;sistnämnda lag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skatteplikt föreligger inte för bidrag från stat eller kommun, som utgår&lt;br&gt;enligt av regeringen eller av statlig myndighet meddelade bestämmelser,&lt;br&gt;i samband med utbildning eller omskolning, till arbetslösa och partiellt&lt;br&gt;arbetsföra samt med dem i fråga om sådana bidrag likställda i den mån&lt;br&gt;bidragen avser traktamente och särskilt bidrag. Flyttningsbidrag som&lt;br&gt;lämnas av en arbetsmarknadsmyndighet utgör inte skattepliktig intäkt i&lt;br&gt;följd varav avdrag inte medges för den kostnad som sådant bidrag eller&lt;br&gt;stöd är avsett att täcka. Skatteplikt föreligger inte heller för bidrag från&lt;br&gt;en allmän försäkringskassa till handikappade eller föräldrar till handikap-&lt;br&gt;pade barn för anskaffning eller anpassning av motorfordon. Utgår&lt;br&gt;bidraget till en näringsidkare för näringsverksamheten tillämpas be-&lt;br&gt;stämmelserna om näringsbidrag i punkt 9 av anvisningarna till 22 §.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kontant arbetsmarknadsstöd utgör skattepliktig intäkt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skatteplikt föreligger icke för engångsbidrag som utgår i samband med&lt;br&gt;arbetsplacering som utgör led i&lt;br&gt;dertagande av flyktingar.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skatteplikt föreligger ej heller för&lt;br&gt;bidrag, som stiftelsen Dag Ham-&lt;br&gt;marskjölds minnesfond till fullföl-&lt;br&gt;jande av sitt ändamål utgiver för&lt;br&gt;mottagarens utbildning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Arbetsmarknadsstyrelsens omhän-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Skatteplikt föreligger inte för&lt;br&gt;bidrag som stiftelsen Dag Ham-&lt;br&gt;marskjölds minnesfond till fullföl-&lt;br&gt;jande av sitt ändamål lämnar för&lt;br&gt;mottagarens utbildning. Inte heller&lt;br&gt;föreligger skatteplikt för stipendium&lt;br&gt;som lämnas enligt förordningen&lt;br&gt;(1995:559) om stipendium efter&lt;br&gt;genomfört basår inom kommunal&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;23&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;br&gt;vuxenutbildning eller bidrag enligt&lt;br&gt;förordningen (1995:667) om bidrag&lt;br&gt;till vissa funktionshindrade elever i&lt;br&gt;gymnasieskolan.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;till 42 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. Om inskränkande villkor gäller&lt;br&gt;för fria eller delvis fria resor som&lt;br&gt;ges på grund av anställning eller&lt;br&gt;särskilt uppdrag inom rese- eller&lt;br&gt;trafikbranschen skall, om inte&lt;br&gt;annat visas, marknadsvärdet beräk-&lt;br&gt;nas enligt andra—femte styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med inskränkande villkor avses&lt;br&gt;att resan får företas endast under&lt;br&gt;viss tid, på vissa avgångar eller i&lt;br&gt;mån av platstillgång vid resans&lt;br&gt;avgång och att villkoren dels vä-&lt;br&gt;sentligen avviker från vad som&lt;br&gt;gäller för resor som säljs på all-&lt;br&gt;männa marknaden, dels innebär en&lt;br&gt;påtaglig olägenhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förmånsvärdet beräknas på&lt;br&gt;grundval av värdet av det totala&lt;br&gt;antalet sådana i första stycket&lt;br&gt;angivna förmånsresor som de&lt;br&gt;största företagen i branschen till-&lt;br&gt;handahållit under perioden från&lt;br&gt;och med oktober andra året före&lt;br&gt;beskattningsåret till och med&lt;br&gt;september året före beskattnings-&lt;br&gt;året. Från det framräknade sam-&lt;br&gt;manlagda värdet av resorna av-&lt;br&gt;räknas vad som sammanlagt beta-&lt;br&gt;lats för resorna till dessa företag&lt;br&gt;under samma period. Det åter-&lt;br&gt;stående värdet skall delas med det&lt;br&gt;genomsnittliga antalet personer&lt;br&gt;som utnyttjat förmånen under sam-&lt;br&gt;ma tid. Det på så sätt framräknade&lt;br&gt;beloppet motsvarar förmånsvärdet&lt;br&gt;för en person. Förmånsvärdet för&lt;br&gt;barn och ungdomar under 18 år&lt;br&gt;skall dock bestämmas till 50 pro-&lt;br&gt;cent av förmånsvärdet för en per-&lt;br&gt;son.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Vid bestämmandet av en resas&lt;br&gt;värde skall följande iakttas. En&lt;br&gt;resa skall värderas till 75 procent&lt;br&gt;av det genomsnittligt lägsta mark-&lt;br&gt;nadspriset för motsvarande bok-&lt;br&gt;ningsbara resa utan inskränkande&lt;br&gt;villkor. Därvid beaktas inte rabat-&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;24&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ter till barn och ungdomar under&lt;br&gt;18 år. En flygresa värderas dock&lt;br&gt;till 40 procent av det genomsnittligt&lt;br&gt;lägsta marknadspriset för motsva-&lt;br&gt;rande bokningsbara resa utan&lt;br&gt;inskränkande villkor, om resan får&lt;br&gt;företas endast i mån av platstill-&lt;br&gt;gång. Därvid beaktas inte rabatter&lt;br&gt;till barn och ungdomar under 18&lt;br&gt;år. Det genomsnittligt lägsta&lt;br&gt;marknadsvärdet beräknas på&lt;br&gt;grundval av de regelmässigt lägsta&lt;br&gt;priserna för perioden från och med&lt;br&gt;oktober månad andra året före&lt;br&gt;beskattningsåret till och med sep-&lt;br&gt;tember månad året före beskatt-&lt;br&gt;ningsåret. Jämförelse skall göras&lt;br&gt;med priser för resor med samma&lt;br&gt;slags transportmedel samt med&lt;br&gt;samma destinationsort eller när&lt;br&gt;sådant underlag saknas, med likar-&lt;br&gt;tad resesträcka.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om den skattskyldige betalat&lt;br&gt;ersättning för resorna, skall för-&lt;br&gt;månsvärdet inte sättas ned.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;till 48 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;l&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt;. Vid tillämpningen av 48 § 4 mom. och denna anvisningspunkt&lt;br&gt;iakttas följande. Som folkpension räknas inte barnpension eller vård-&lt;br&gt;bidrag. Folkpension skall anses utgöra en inte obetydlig del av den&lt;br&gt;skattskyldiges inkomst, om den uppgått till minst 6 000 kronor eller&lt;br&gt;minst en femtedel av den sammanräknade inkomsten. Som folkpension&lt;br&gt;behandlas även tillläggspension i den mån den enligt lagen (1969:205) om&lt;br&gt;pensionstillskott föranlett avräkning av pensionstillskott. Ålders-, förtids-&lt;br&gt;eller efterlevandepension, som betalas ut enligt utländsk lagstiftning om&lt;br&gt;social trygghet och utgår enligt grunder som är jämförbara med vad som&lt;br&gt;gäller för folkpension, skall behandlas som folkpension om skattskyl-&lt;br&gt;dighet för utbetalningen föreligger i Sverige. Har folkpension enligt be-&lt;br&gt;stämmelserna i 17 kap. 2 § lagen (1962:381) om allmän försäkring&lt;br&gt;samordnats med yrkesskadelivränta eller annan i nämnda lagrum angiven&lt;br&gt;livränta skall vid tillämpning av första, andra respektive tredje stycket&lt;br&gt;första meningen b det särskilda grundavdraget beräknas med ledning av&lt;br&gt;den folkpension som skulle ha utgått om sådan samordning inte skett.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För gift skattskyldig, som upp-&lt;br&gt;burit folkpension med belopp som&lt;br&gt;tillkommer gift vars make uppbär&lt;br&gt;folkpension, uppgår det särskilda&lt;br&gt;grundavdraget till 134,0 procent av&lt;br&gt;basbeloppet enligt 1 kap. 6 § lagen&lt;br&gt;(1962:381) om allmän försäkring,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För gift skattskyldig som upp-&lt;br&gt;burit folkpension uppgår det sär-&lt;br&gt;skilda grundavdraget till 134,0&lt;br&gt;procent av basbeloppet enligt&lt;br&gt;1 kap. 6 § lagen (1962:381) om&lt;br&gt;allmän försäkring, minskat enligt&lt;br&gt;tredje stycket samma lagrum. För&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;minskat enligt tredje stycket samma&lt;br&gt;lagrum. För övriga skattskyldiga&lt;br&gt;uppgår avdraget till 151,5 procent&lt;br&gt;av sistnämnda belopp. Avdrag med&lt;br&gt;151,5 procent av sistnämnda be-&lt;br&gt;lopp tillkommer också gift skatt-&lt;br&gt;skyldig, som under viss del av&lt;br&gt;beskattningsåret uppburit folkpen-&lt;br&gt;sion med belopp som tillkommer&lt;br&gt;gift vars make uppbär folkpension&lt;br&gt;och under återstoden av året upp-&lt;br&gt;burit folkpension med belopp som&lt;br&gt;tillkommer gift vars make saknar&lt;br&gt;folkpension.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det särskilda grundavdraget får dock inte överstiga&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;a) för skattskyldig som vid utgången av året före beskattningsåret och&lt;br&gt;utgången av beskattningsåret uppbar folkpension samt under hela be-&lt;br&gt;skattningsåret bott i Sverige: summan av uppburen sådan pension som&lt;br&gt;enligt fjärde stycket reducerar det särskilda grundavdraget samt&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;b) för skattskyldig som inte avses i a eller som under beskattningsåret&lt;br&gt;uppburit folkpension i form av förtidspension, tre fjärdedels, halv eller&lt;br&gt;en ljärdedels ålderspension enligt lagen om allmän försäkring eller som&lt;br&gt;avlidit: uppburen folkpension och pensionstillskott som uppburits enligt&lt;br&gt;2 § eller 2 a § lagen om pensionstillskott. För skattskyldig som har&lt;br&gt;livränta som avses i första stycket sista meningen tillämpas i stället för&lt;br&gt;bestämmelsen i föregående mening a bestämmelsen i föregående&lt;br&gt;meningen b om det är till fördel för den skattskyldige.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det särskilda grundavdraget reduceras med 65 procent av den del av&lt;br&gt;uppburen pension som överstiger det för den skattskyldige enligt andra&lt;br&gt;stycket gällande avdragsbeloppet. Pension som utgår på grund av annan&lt;br&gt;pensionsförsäkring än tjänstepensionsförsäkring eller från pensionsspar-&lt;br&gt;konto reducerar dock inte det särskilda grundavdraget.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För den som vid utgången av året före beskattningsåret inte uppbar&lt;br&gt;folkpension reduceras det särskilda grundavdraget i stället med 65&lt;br&gt;procent av den del av taxerad inkomst som överstiger det för den&lt;br&gt;skattskyldige enligt andra stycket gällande avdragsbeloppet. Oavsett vad&lt;br&gt;som i det föregående sagts om reducering föreligger alltid rätt till särskilt&lt;br&gt;grundavdrag med så stort belopp som den skattskyldige skulle ha fått i&lt;br&gt;grundavdrag enligt 48 § 2 eller 3 mom. om dessa bestämmelser i stället&lt;br&gt;hade tillämpats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;ogift skattskyldig uppgår avdraget&lt;br&gt;till 151,5 procent av sistnämnda&lt;br&gt;belopp. Avdrag med 151,5 procent&lt;br&gt;av sistnämnda belopp tillkommer&lt;br&gt;också skattskyldig, som är eller&lt;br&gt;har varit gift och som under viss&lt;br&gt;del av beskattningsåret uppburit&lt;br&gt;folkpension som tillkommer ogift.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1 januari 1996 och tillämpas första&lt;br&gt;gången vid 1997 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Den nya lydelsen av 46 § 2 mom. och punkt 1 av anvisningarna till&lt;br&gt;19 § skall dock tillämpas vid 1996 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. De nya bestämmelserna i punkt 6 av anvisningarna till 42 § skall&lt;br&gt;tillämpas första gången vid 1998 års taxering. Saknas uppgifter om&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;26&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;antalet och arten av förmånsresor hos de största företagen i branschen för&lt;br&gt;perioden från och med oktober till och med december 1995 skall värdet&lt;br&gt;för de under denna tid tillhandahållna förmånsresoma anses motsvara en&lt;br&gt;tredjedel av värdet för de under perioden från och med januari 1996 till&lt;br&gt;och med september 1996 tillhandahållna resorna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1994:1856.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; EOT nr L 149, 5.7.1971, s. 2 (Celex 371R1408).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;3&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1990:650.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;4&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1993:1515.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;27&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;2 Förslag till lag om ändring i uppbördslagen (1953:272) Prop. 1995/96:102&lt;br&gt;Bilaga 1&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 8 § uppbördslagen (1953:272)* skall ha&lt;br&gt;följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;8&lt;br&gt;&lt;/sup&gt;Åtnjuter skattskyldig jämte kon-&lt;br&gt;tant inkomst andra förmåner skall&lt;br&gt;preliminär A-skatt beräknas efter&lt;br&gt;inkomstförmånernas sammanlagda&lt;br&gt;värde. Har den skattskyldige utgett&lt;br&gt;ersättning för en förmån&lt;br&gt;förmånsvärdet sättas ned&lt;br&gt;ersättningens belopp.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;skall&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;med&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Värdet av bilförmån skall beräk-&lt;br&gt;nas enligt punkt 2 av anvisningarna&lt;br&gt;till 42 § kommunalskattelagen&lt;br&gt;(1928:370). Andra stycket andra&lt;br&gt;meningen av nämnda anvisnings-&lt;br&gt;punkt skall dock tillämpas endast i&lt;br&gt;fall som avses i sjätte stycket ned-&lt;br&gt;an. Värdet av förmån av räntefritt&lt;br&gt;lån eller lån där räntan understiger&lt;br&gt;marknadsräntan skall beräknas&lt;br&gt;enligt punkt 10 tredje-femte styck-&lt;br&gt;ena av anvisningarna till 32 §&lt;br&gt;kommunalskattel agen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Åtnjuter skattskyldig jämte kon-&lt;br&gt;tant inkomst andra förmåner skall&lt;br&gt;preliminär A-skatt beräknas efter&lt;br&gt;inkomstförmånemas sammanlagda&lt;br&gt;värde. Har den skattskyldige utgett&lt;br&gt;ersättning för en förmån skall&lt;br&gt;förmånsvärdet sättas ned med&lt;br&gt;ersättningens belopp. Sådan ned-&lt;br&gt;sättning skall dock inte ske i fråga&lt;br&gt;om reseförmåner som avses i punkt&lt;br&gt;6 av anvisningarna till 42 § kom-&lt;br&gt;munalskattelagen (1928:370).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Värdet av bilförmån skall be-&lt;br&gt;räknas enligt punkt 2 av anvisning-&lt;br&gt;arna till 42 § kommunalskattela-&lt;br&gt;gen. Andra stycket andra meningen&lt;br&gt;av nämnda anvisningspunkt skall&lt;br&gt;dock tillämpas endast i fall som&lt;br&gt;avses i sjätte stycket nedan. Värdet&lt;br&gt;av reseförmåner som avses i punkt&lt;br&gt;6 av anvisningarna till 42 § kom-&lt;br&gt;munalskattelagen skall beräknas till&lt;br&gt;det värde som följer av and-&lt;br&gt;ra-femte styckena samma anvis-&lt;br&gt;ningspunkt. Värdet av förmån av&lt;br&gt;räntefritt lån eller lån där räntan&lt;br&gt;understiger marknadsräntan skall&lt;br&gt;beräknas enligt punkt 10 tred-&lt;br&gt;je-femte styckena av anvisningar-&lt;br&gt;na till 32 § kommunalskattelagen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Värdet av förmån av bostad som är belägen här i riket och som inte är&lt;br&gt;semesterbostad skall beräknas enligt följande grunder. Riket delas in i&lt;br&gt;områden som är väsentligen enhetliga i fråga om boendekostnader.&lt;br&gt;Förmånsvärdet av en bostad inom varje område skall bestämmas till det&lt;br&gt;genomsnittliga värdet beräknat per kvadratmeter bostadsyta för jämförba-&lt;br&gt;ra bostäder inom området. Om bostaden är belägen utom tätort med när-&lt;br&gt;maste omgivning skall dock värdet bestämmas till det lägsta av nämnda&lt;br&gt;genomsnittsvärden reducerat med tio procent.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Värdet av annan förmån än som avses i andra och tredje styckena skall&lt;br&gt;beräknas enligt 42 § andra stycket kommunalskattelagen samt punkt 1&lt;br&gt;andra och tredje styckena och punkt 3 av anvisningarna till den paragra-&lt;br&gt;fen.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreligger fall som avses i punkt 4 andra stycket av anvisningarna till&lt;br&gt;42 § kommunalskattelagen får skattemyndigheten bestämma värdet av&lt;br&gt;förmånen med hänsyn härtill.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;28&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om skattemyndigheten bestämt värdet av förmånen enligt bestämmelser-&lt;br&gt;na i 5 § andra stycket lagen (1984:668) om uppbörd av socialavgifter från&lt;br&gt;arbetsgivare skall detta värde användas även vid beräkning av preliminär&lt;br&gt;A-skatt.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1996 och tillämpas första gången&lt;br&gt;i fråga om preliminär skatt för 1997.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Lagen omtryckt 1991:97.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Senaste lydelse av lagens rubrik 1974:771.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;2&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1993:1516.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;29&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;3 Förslag till lag om ändring i lagen (1990:325) om&lt;br&gt;självdeklaration och kontrolluppgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 2 kap. 6 § lagen (1990:325) om självdeklara-&lt;br&gt;tion och kontrolluppgifter skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För den som inte haft inkomst av&lt;br&gt;aktiv näringsverksamhet eller an-&lt;br&gt;nan inkomst av tjänst än folkpen-&lt;br&gt;sion och pensionstillskott enligt 2 §&lt;br&gt;lagen (1969:205) om pensionstill-&lt;br&gt;skott eller allmän tilläggspension&lt;br&gt;som föranlett avräkning av sådant&lt;br&gt;pensionstillskott gäller i stället för&lt;br&gt;vad som sägs i 4 § första stycket 1&lt;br&gt;följande. Skyldighet att lämna&lt;br&gt;självdeklaration föreligger endast&lt;br&gt;om den uppburna pensionen över-&lt;br&gt;stiger för gift skattskyldig som inte&lt;br&gt;under någon del av året uppburit&lt;br&gt;pension med belopp som tillkom-&lt;br&gt;mer gift vars make saknar folk-&lt;br&gt;pension 134,0 procent och för&lt;br&gt;annan skattskyldig 151,5 procent&lt;br&gt;av basbeloppet enligt 1 kap. 6 §&lt;br&gt;lagen (1962:381) om allmän för-&lt;br&gt;säkring minskat enligt tredje styck-&lt;br&gt;et samma lagrum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som folkpension räknas inte barnpension och vårdbidrag.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelsen&lt;br&gt;2 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6 §'&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;För den som inte haft inkomst av&lt;br&gt;aktiv näringsverksamhet eller an-&lt;br&gt;nan inkomst av tjänst än folkpen-&lt;br&gt;sion och pensionstillskott enligt 2 §&lt;br&gt;lagen (1969:205) om pensionsstill-&lt;br&gt;skott eller allmän tilläggspension&lt;br&gt;som föranlett avräkning av sådant&lt;br&gt;pensionstillskott gäller i stället för&lt;br&gt;vad som sägs i 4 § första stycket 1&lt;br&gt;följande. Skyldighet att lämna&lt;br&gt;självdeklaration föreligger endast&lt;br&gt;om den uppburna pensionen över-&lt;br&gt;stiger för gift skattskyldig 134,0&lt;br&gt;procent och för ogift skattskyldig,&lt;br&gt;eller skattskyldig som under någon&lt;br&gt;del av året uppburit folkpension&lt;br&gt;som ogift, 151,5 procent av basbe-&lt;br&gt;loppet enligt 1 kap. 6 § lagen&lt;br&gt;(1962:381) om allmän försäkring&lt;br&gt;minskat enligt tredje stycket samma&lt;br&gt;lagrum.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den 1 januari 1996 och tillämpas första gången&lt;br&gt;vid 1997 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;&lt;sup&gt;1&lt;/sup&gt; Senaste lydelse 1992:1582.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;30&lt;/p&gt;
&lt;h3&gt;4 Förslag till lag om ändring i lagen (1995:653) om&lt;br&gt;ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och&lt;br&gt;kontrolluppgifter&lt;/h3&gt;
&lt;p&gt;Härigenom föreskrivs att 3 kap. 7 § lagen (1990:325) om själv-&lt;br&gt;deklaration och kontrolluppgifter, i paragrafens lydelse enligt lagen&lt;br&gt;(1995:653) om ändring i nämnda lag, samt övergångsbestämmelserna till&lt;br&gt;lagen (1995:653) om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och&lt;br&gt;kontrolluppgifter skall ha följande lydelse.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Nuvarande lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föreslagen lydelse&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 1&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;7 §&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Värdet av förmåner som utgått i&lt;br&gt;annat än pengar skall beräknas i&lt;br&gt;enlighet med bestämmelserna i&lt;br&gt;kommunalskattelagen (1928:370).&lt;br&gt;Vid beräkning av värdet av bilför-&lt;br&gt;mån och kostförmån skall dock&lt;br&gt;bestämmelserna i punkt 2 andra&lt;br&gt;stycket andra meningen och punkt&lt;br&gt;4 andra stycket av anvisningarna&lt;br&gt;till 42 § nämnda lag tillämpas&lt;br&gt;endast i enlighet med beslut av&lt;br&gt;skattemyndigheten med stöd av 5 §&lt;br&gt;andra stycket lagen (1984:668) om&lt;br&gt;uppbörd av socialavgifter från&lt;br&gt;arbetsgivare. Värdet av annan&lt;br&gt;bostadsförmån här i riket än för-&lt;br&gt;mån av semesterbostad skall beräk-&lt;br&gt;nas i enlighet med bestämmelserna&lt;br&gt;i 8 § tredje och sjätte styckena&lt;br&gt;uppbördslagen (1953:272).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Värdet av förmån som utgått i i&lt;br&gt;annat än pengar skall beräknas i&lt;br&gt;enlighet med bestämmelserna i&lt;br&gt;kommunalskattelagen (1928:370).&lt;br&gt;Vid beräkning av värdet av bilför-&lt;br&gt;mån och kostförmån skall dock be-&lt;br&gt;stämmelserna i punkt 2 andra&lt;br&gt;stycket andra meningen och punkt&lt;br&gt;4 andra stycket av anvisningarna&lt;br&gt;till 42 § nämnda lag tillämpas&lt;br&gt;endast i enlighet med beslut av&lt;br&gt;skattemyndigheten med stöd av 5 §&lt;br&gt;andra stycket lagen (1984:668) om&lt;br&gt;uppbörd av socialavgifter från&lt;br&gt;arbetsgivare. Värdet av sådana&lt;br&gt;reseförmåner som avses i punkt 6&lt;br&gt;av anvisningarna till 42 § kom-&lt;br&gt;munalskattelagen skall beräknas i&lt;br&gt;enlighet med andra-femte styckena&lt;br&gt;i nämnda anvisningspunkt. Värdet&lt;br&gt;av annan bostadsförmån än förmån&lt;br&gt;av semesterbostad skall beräknas i&lt;br&gt;enlighet med bestämmelserna i 8 §&lt;br&gt;tredje och sjätte styckena upp-&lt;br&gt;bördslagen (1953:272).&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om värdet av en förmån justerats enligt 5 § andra stycket lagen om&lt;br&gt;uppbörd av socialavgifter från arbetsgivare skall anges att justering skett.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det sammanlagda värdet av förmånerna skall anges särskilt för sig.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Denna lag träder i kraft den&lt;br&gt;1 januari 1996 och tillämpas första&lt;br&gt;gången vid 1997 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. Denna lag träder i kraft den 1&lt;br&gt;januari 1996 och tillämpas, med&lt;br&gt;undantag av 3 kap. 7 § första&lt;br&gt;stycket tredje meningen, första&lt;br&gt;gången vid 1997 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;31&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. Den nya bestämmelsen i Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3 kap. 7 § första stycket tredje me- Bilaga 1&lt;br&gt;ningen skall tillämpas första gång-&lt;br&gt;en vid 1998 års taxering.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;32&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Lagrådet&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid sammanträde 1995-10-25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: justitierådet Staffan Magnusson, f.d. presidenten i Försäk-&lt;br&gt;ringsöverdomstolen Leif Ekberg, regeringsrådet Leif Lindstam.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt en lagrådsremiss den 5 oktober 1995 (Finansdepartementet) har&lt;br&gt;regeringen beslutat inhämta Lagrådets yttrande över förslag till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1. lag om ändring i kommunalskattelagen (1928:370),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;2. lag om ändring i uppbördslagen (1953:272),&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;3. lag om ändring i lagen (1990:325) om självdeklaration och&lt;br&gt;kontrolluppgifter,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;4. lag om ändring i lagen (1995:653) om ändring i lagen (1990:325)&lt;br&gt;om självdeklaration och kontrolluppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen har inför Lagrådet föredragits av kammarrättsassessorn&lt;br&gt;Monica Dahlbom.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Förslagen föranleder följande yttrande av Lagrådet'.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I anvisningarna till 42 § kommunalskattelagen har i en ny punkt 6&lt;br&gt;tagits in regler om beräkning av förmånsvärdet för fria eller delvis fria&lt;br&gt;resor som ges på grund av anställning eller särskilt uppdrag inom rese-&lt;br&gt;eller trafikbranschen. En förutsättning för att reglerna skall vara&lt;br&gt;tillämpliga är att det finns vissa inskränkningar i rätten att utnyttja&lt;br&gt;resorna (andra stycket i punkt 6). Förmånsvärdet skall i så fall, &amp;quot;om inte&lt;br&gt;annat visas&amp;quot;, bestämmas enligt en schablonmetod, som beskrivs i tredje&lt;br&gt;och fjärde styckena.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Mot de föreslagna reglerna kan till en början invändas att de har fått&lt;br&gt;en språklig och redaktionell utformning som gör dem mycket svårför-&lt;br&gt;ståeliga. Motiven ger bara en ofullständig vägledning om reglernas&lt;br&gt;innebörd. Anmärkningsvärt är bl.a. att det i motiven inte ges några&lt;br&gt;belysande sifferexempel.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med ledning av den kompletterande information som har lämnats i&lt;br&gt;samband med lagrådsföredragningen har Lagrådet utarbetat ett alternativt&lt;br&gt;förslag till lagtext som enligt Lagrådets mening bättre klargör innebörden&lt;br&gt;av det tänkta systemet. Lagrådets alternativa förslag har tagits in i en&lt;br&gt;bilaga till lagrådsyttrandet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Kvar står emellertid att åtskilliga invändningar av saklig art kan riktas&lt;br&gt;mot remissförslaget. För det första är den anvisade schablonmetoden&lt;br&gt;utomordentligt komplicerad. Metoden innebär bl.a. att det skall göras en&lt;br&gt;rad beräkningar som delvis är mycket omfattande, innan man kommer&lt;br&gt;fram till något förmånsvärde. Beräkningarna skall grundas på olika&lt;br&gt;uppgifter som skall samlas in - oklart hur - hos företag som är verksam-&lt;br&gt;ma inom rese- och trafikbranschen. Redan urvalet av dessa företag är&lt;br&gt;ägnat att vålla praktiska problem. Till detta kommer de svårigheter som&lt;br&gt;uppstår när man skall bestämma exempelvis &amp;quot;regelmässigt lägsta pris&amp;quot; för&lt;br&gt;olika resor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den allvarligaste invändningen är dock att resultatet av schabonbe-&lt;br&gt;räkningarna många gånger kan bli klart orättvist för de skattskyldiga.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;33&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Den anvisade metoden innebär bl.a. att den enskilde skall beskattas för&lt;br&gt;samma förmånsbelopp oavsett om han har gjort endast en kortare resa&lt;br&gt;eller företagit ett stort antal längre resor.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Enligt Lagrådets mening är ett system där förmånsvärdet bestäms mera&lt;br&gt;individuellt för varje resenär klart att föredra från sakliga synpunkter.&lt;br&gt;Det framgår av remissprotokollet att en individuell beskattningsmodell&lt;br&gt;presenterades under våren 1995 i en lagrådsremiss. Förslaget lämnades&lt;br&gt;utan erinran av Lagrådet. Enligt remissprotokollet blev emellertid&lt;br&gt;förslaget därefter så kraftigt kritiserat att det inte lades fram i en&lt;br&gt;efterföljande proposition. Vad kritiken gick ut på har inte redovisats.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I avsaknad av närmare upplysningar om hur ett individuellt beskatt-&lt;br&gt;ningssystem lämpligen skulle kunna utformas och vilka problem av saklig&lt;br&gt;eller praktisk natur som skulle kunna uppstå kan Lagrådet inte yttra sig&lt;br&gt;mera bestämt i denna fråga. Lagrådet anser emellertid att frågan bör&lt;br&gt;övervägas ytterligare.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med hänsyn till det anförda avstyrker Lagrådet att det nu framlagda&lt;br&gt;förslaget om beskattning av reseförmåner läggs till grund för lagstiftning.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Som en följd av vad Lagrådet har anfört bortfaller punkt 3 i övergångs-&lt;br&gt;bestämmelserna till förslaget till lag om ändring i kommunalskattelagen.&lt;br&gt;Vidare behöver inga ändringar göras i 8 § uppbördslagen, lika litet som&lt;br&gt;i 3 kap. 7 § lagen om självdeklaration och kontrolluppgifter.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;I övrigt lämnas de remitterade förslagen till lagändringar utan erinran.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;34&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga till&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Lagrådets protokoll&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;1995-10-25&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Prop. 1995/96:102&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Bilaga 2&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;6. Om inskränkande villkor gäller för fria eller delvis fria resor som&lt;br&gt;ges på grund av anställning eller särskilt uppdrag inom rese- eller trafik-&lt;br&gt;branschen skall förmånsvärdet bestämmas till ett schablonbelopp som&lt;br&gt;beräknas enligt tredje och fjärde styckena, om inte den skattskyldige eller&lt;br&gt;skattemyndigheten visar att förmånsvärdet är något annat.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Med inskränkande villkor avses att resan får företas endast under viss&lt;br&gt;tid, på vissa avgångar eller i mån av platstillgång vid resans avgång och&lt;br&gt;att villkoren dels väsentligen avviker från vad som gäller för resor som&lt;br&gt;säljs på allmänna marknaden, dels innebär en påtaglig olägenhet.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Om förmånsvärdet skall bestämmas till ett schablonbelopp skall ett&lt;br&gt;särskilt förmånsvärde bestämmas för varje slag av transportmedel. Först&lt;br&gt;görs ett representativt urval av företag som är verksamma i Sverige och&lt;br&gt;som tillhandahåller de ifrågavarande slagen av resor. För dessa företag&lt;br&gt;beräknas hur många resor som har tillhandahållits och utnyttjats under&lt;br&gt;perioden från och med oktober andra året före beskattningsåret till och&lt;br&gt;med september året före beskattningsåret. Priset för varje resa skall&lt;br&gt;motsvara det regelmässigt lägsta pris som en konsument har fått betala&lt;br&gt;under perioden. Därvid beaktas inte rabatter till pensionärer eller barn&lt;br&gt;och ungdomar under 18 år. Den framräknade totalsumman reduceras med&lt;br&gt;60 procent såvitt gäller flygresor som får företas endast i mån av&lt;br&gt;platstillgång och med 25 procent såvitt gäller övriga slags resor. Från det&lt;br&gt;belopp som återstår skall avräknas vad resenärerna sammanlagt har&lt;br&gt;betalat för resorna under perioden. Det belopp som då framkommer skall&lt;br&gt;delas med det antal personer som har utnyttjat resorna.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Det på så sätt framräknade beloppet skall anses utgöra förmånsvärdet&lt;br&gt;för en person beträffande resor med det i frågavarande transportslaget.&lt;br&gt;Förmånsvärdet för barn och ungdomar under 18 år skall dock bestämmas&lt;br&gt;till 50 procent av förmånsvärdet för en person.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Företag inom rese- och trafikbranschen är skyldiga att till Riks-&lt;br&gt;skatteverket utlämna det underlag som krävs för att schablonbelopp enligt&lt;br&gt;tredje och fjärde styckena skall kunna beräknas.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;35&lt;/p&gt;
&lt;h2&gt;Finansdepartementet &amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&amp;nbsp;&lt;sup&gt;Pro&lt;/sup&gt;P- 1995/96:102&lt;/h2&gt;
&lt;p&gt;Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 2 november 1995&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Närvarande: statsminister Carlsson, ordförande, och statsråden Sahlin,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Hjelm-Wallén, Hellström, Thalén, Freivalds, Wallström, Persson, Tham,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Schori, Heckscher, Hedborg, Andersson, Winberg, Uusmann, Nygren,&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Ulvskog, Sundström, Lindh, Johansson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Föredragande: statsrådet Persson&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;Regeringen beslutar proposition 1995/96:102 Vissa mindre ändringar i&lt;br&gt;kommunalskattelagen m.m.&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;gotab 49159, Stockholm 1995&lt;/p&gt;
&lt;p&gt;36&lt;/p&gt;</html>
</dokument>
<dokforslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet>bifall</utskottet>
<kammaren>= utskottet</kammaren>
<behandlas_i>1995/96:SkU15</behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
<forslag>
<nummer>1</nummer>
<beteckning>1</beteckning>
<lydelse>att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till</lydelse>
<lydelse2></lydelse2>
<utskottet></utskottet>
<kammaren></kammaren>
<behandlas_i></behandlas_i>
<behandlas_i_punkt>?</behandlas_i_punkt>
<kammarbeslutstyp></kammarbeslutstyp>
<intressent></intressent>
<avsnitt></avsnitt>
<grundforfattning></grundforfattning>
<andringsforfattning></andringsforfattning>
</forslag>
</dokforslag>
<dokaktivitet>
<aktivitet>
<kod>B</kod>
<namn>Bordläggning</namn>
<datum>1995-11-06 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>2</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>INL</kod>
<namn>Inlämning</namn>
<datum>1995-11-06 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>60</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>HÄN</kod>
<namn>Hänvisning</namn>
<datum>1995-11-07 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>3</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
<aktivitet>
<kod>MOT</kod>
<namn>Motionstid slutar</namn>
<datum>1995-11-21 00:00:00</datum>
<status>inträffat</status>
<ordning>4</ordning>
<process></process>
</aktivitet>
</dokaktivitet>
<dokuppgift>
<uppgift>
<kod>inlamnatav</kod>
<namn>Inlämnat av</namn>
<text>Finansdepartementet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 04:19:32</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>statustext</kod>
<namn>statustext</namn>
<text>Ärendet är avslutat</text>
<dok_id>GJ03102</dok_id>
<systemdatum>2019-05-22 17:24:15</systemdatum>
</uppgift>
<uppgift>
<kod>tilldelat</kod>
<namn>Tilldelat</namn>
<text>Skatteutskottet</text>
<dok_id></dok_id>
<systemdatum>2014-11-24 04:19:32</systemdatum>
</uppgift>
</dokuppgift>
<dokreferens>
<referens>
<referenstyp>behandlas_i</referenstyp>
<uppgift>1995/96:SkU15</uppgift>
<ref_dok_id>GJ01SkU15</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>bet</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1995/96</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>SkU15</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>Vissa mindre ändringar i kommunalskattelagen, m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Betänkande</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1995/96:102&lt;br/&gt;
Vissa mindre ändringar i kommunalskattelagen m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GJ02Sk21</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1995/96</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk21</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1995/96:102 Vissa mindre ändringar i  kommunalskattelagen m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel></ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
<referens>
<referenstyp>följdmotion</referenstyp>
<uppgift>av Rolf Kenneryd  m.fl. (C)&lt;br/&gt;
med anledning av prop. 1995/96:102&lt;br/&gt;
Vissa mindre ändringar i kommunalskattelagen m.m.</uppgift>
<ref_dok_id>GJ02Sk21</ref_dok_id>
<ref_dok_typ>mot</ref_dok_typ>
<ref_dok_rm>1995/96</ref_dok_rm>
<ref_dok_bet>Sk21</ref_dok_bet>
<ref_dok_titel>med anledning av prop. 1995/96:102 Vissa mindre ändringar i  kommunalskattelagen m.m.</ref_dok_titel>
<ref_dok_subtitel>av Rolf Kenneryd  m.fl. (C)</ref_dok_subtitel>
<ref_dok_subtyp></ref_dok_subtyp>
<ref_dok_dokumentnamn>Motion</ref_dok_dokumentnamn>
</referens>
</dokreferens>
</dokumentstatus>