<dokumentstatus><dokument>
 <hangar_id>2888841</hangar_id>
 <dok_id>GIB176</dok_id>
 <rm>1994</rm>
 <beteckning>76</beteckning>
 <typ>dir</typ>
 <subtyp></subtyp>
 <doktyp>dir</doktyp>
 <typrubrik>Kommittédirektiv 1994:76</typrubrik>
 <dokumentnamn>Kommittédirektiv</dokumentnamn>
 <debattnamn>Kommittédirektiv</debattnamn>
 <tempbeteckning></tempbeteckning>
 <organ>U-dep</organ>
 <mottagare></mottagare>
 <nummer>76</nummer>
 <slutnummer>0</slutnummer>
 <datum>1994-07-14 00:00:00</datum>
 <systemdatum>2023-11-16 04:56:32</systemdatum>
 <publicerad>1994-07-14 00:00:00</publicerad>
 <titel>En särskild utredare för förändrat huvudmannaskap för vårdutbildningarna</titel>
 <subtitel></subtitel>
 <status></status>
 <htmlformat>html</htmlformat>
 <relaterat_id></relaterat_id>
 <source>RKFTP</source>
 <sourceid>Dir. 1994:76</sourceid>
 <dokument_url_text>https://data.riksdagen.se/dokument/GIB176/text</dokument_url_text>
 <dokument_url_html>https://data.riksdagen.se/dokument/GIB176</dokument_url_html>
 <dokumentstatus_url_xml>https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GIB176</dokumentstatus_url_xml>
 <html>&lt;div&gt;&lt;h2&gt;En särskild utredare för förändrat huvudmannaskap för vårdutbildningarna&lt;/h2&gt;
&lt;style&gt;div.doctoc { padding: 10px;position: relative;width: 90%;border-bottom: #ccc 1px solid;border-top: #ccc 1px solid;font-size:85%;}&lt;/style&gt;&lt;div class="doctoc"&gt;&lt;h3&gt;Innehåll&lt;/h3&gt;&lt;ul class="ultoc"&gt; &lt;li&gt;&lt;a href="#Beslut vid regeringssammanträdet den 14 juli 1994"&gt;Beslut vid regeringssammanträdet den 14 juli 1994&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Sammanfattning av uppdraget"&gt;Sammanfattning av uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Bakgrund"&gt;Bakgrund&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Kommunalt beställaransvar"&gt;Kommunalt beställaransvar&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Statligt beställaransvar"&gt;Statligt beställaransvar&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Uppdraget"&gt;Uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Utredaren skall i ramavtalen precisera"&gt;Utredaren skall i ramavtalen precisera&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
 &lt;li&gt;&lt;a href="#Ramar för utredarens arbete"&gt;Ramar för utredarens arbete&lt;/a&gt;&lt;/li&gt;
&lt;/ul&gt;&lt;/div&gt;&lt;div&gt;
Dir. 1994:76&lt;p&gt;&lt;a name="S1"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Beslut vid regeringssammanträdet den 14 juli 1994"&gt;&lt;a name="Beslut vid regeringssammanträdet den 14 juli 1994"&gt;Beslut vid regeringssammanträdet den 14 juli 1994&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h4 name="En särskild utredare för förändrat huvudmannaskap för vårdutbildningarna"&gt;&lt;a name="En särskild utredare för förändrat huvudmannaskap för vårdutbildningarna"&gt;En särskild utredare för förändrat huvudmannaskap för vårdutbildningarna&lt;/a&gt;&lt;/h4&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Sammanfattning av uppdraget"&gt;&lt;a name="Sammanfattning av uppdraget"&gt;Sammanfattning av uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

En särskild utredare tillkallas för att förhandla med de landsting och kommuner som önskar överföra huvudmannaskapet för vårdutbildningen till staten. Arbetet bör inledas omgående och avslutas den 30 juni 1995.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Bakgrund"&gt;&lt;a name="Bakgrund"&gt;Bakgrund&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;pre&gt;I proposition Utbildning och forskning   Kvalitet och konkur-&lt;/pre&gt;

renskraft 1993/94:177 föreslås en rad åtgärder för att öka kvali-
teten i vårdutbildningarna. Däribland föreslås möjligheter till förändrat huvudmannaskap genom att rätten att utfärda examina förs över från landstingets vårdhögskola till ett statligt universi-
tet eller en statlig högskola. Med högskola avses i fortsättningen både universitet och högskola. Staten och landstinget skall genom avtal reglera hur utbildningen skall finansieras i fram-
tiden. Propositionen anger två huvudalternativ:&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

* Kommunalt beställaransvar (inbegriper både landsting och
  landstingsfria kommuner)
* Statligt beställaransvar&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Kommunalt beställaransvar"&gt;&lt;a name="Kommunalt beställaransvar"&gt;Kommunalt beställaransvar&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Ett kommunalt beställaransvar innebär att landstinget blir den dominerade beställaren av vårdutbildning från den statliga hög-
skola som har ansvar och examensrätt för utbildningen. Över-
gången kan ske enligt följande principmodell:&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

* Genom avtal mellan staten och berörda landsting förs an-
  svaret för utbildningens genomförande över till en statlig
  högskola. I avtalet regleras också de ekonomiska villkoren
  i samband med övergången, t.ex. vad gäller lokaler och
  personalens pensionsskuld.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

* Regeringen fattar efter yttrande från Kanslersämbetet beslut om att flytta rätten att utfärda examen från landstinget eller motsvarande till en statlig högskola.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

* Vårdhögskolans personal erbjuds anställning vid den statliga
  högskolan.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

* Landstinget köper utbildning av den statliga högskolan inom
  ramen för ett långsiktigt avtal.&lt;p&gt;&lt;a name="S7"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Statligt beställaransvar"&gt;&lt;a name="Statligt beställaransvar"&gt;Statligt beställaransvar&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Statligt beställaransvar innebär att staten tar över både huvud-
mannaskap och beställaransvar. Ett övertagande av hela ansva-
ret förutsätter dock att ekonomiska regleringar kan göras så att det vid övergångstillfället och under överskådlig tid är kost-
nadsneutralt för staten och det berörda landstinget.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Uppdraget"&gt;&lt;a name="Uppdraget"&gt;Uppdraget&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredaren skall bedriva sitt arbete samt sluta avtal med förbe-
håll för regeringens slutliga godkännade.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

I sitt arbete skall utredaren utgå från de förslag och över-
väganden som förelagts riksdagen i proposition Utbildning och
&lt;pre&gt;forskning   Kvalitet och konkurrenskraft (prop. 1993/94:177,&lt;/pre&gt;

bet. 1993/94 UbU:13, rskr. 1993/94:400).&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Huvuduppgifterna skall vara att utarbeta förhandlingsunder-
lag, inklusive ramavtal mellan staten och berörda landsting, och att för statens räkning genomföra förhandlingar om förändrat huvudmannaskap för vårdutbildningen samt finansieringsformer.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Ramavtal kan omfatta såväl alternativet kommunalt beställa-
ransvar som statligt beställaransvar.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Utredaren skall i ramavtalen precisera"&gt;&lt;a name="Utredaren skall i ramavtalen precisera"&gt;Utredaren skall i ramavtalen precisera&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

mall för utbildningsavtal mellan landsting och statlig högskola,&lt;br /&gt;
ersättningsbelopp för teoretisk och klinisk utbildning inklusi-
  ve lokaler,&lt;br /&gt;
personalöverföringsfrågor inklusive pensionsfrågors allmänna
  reglering,&lt;br /&gt;
former för resultatredovisning.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

När ekonomiska basvillkor skall fastställas skall utredaren samverka med landstingen. Enhetliga ersättningsbelopp för resurstilldelning skall utarbetas och fastställas både för teoretisk och klinisk utbildning.&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredaren skall ta hänsyn till att en viktig kvalitetsutvecklan-
de faktor för grundutbildningen är dess anknytning till forsk-
ningen. Utredaren får avge förslag som inom en total oföränd-
rad resursram innebär att denna anknytning förstärks.&lt;p&gt;&lt;a name="S5"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Sitt arbete skall utredaren bedriva i kontakt med den stiftelse för vårdforskning som riksdag och regering nyligen beslutat om skall inrättas.&lt;p&gt;&lt;a name="S6"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredaren skall utarbeta avtal med landsting om att huvud-
mannaskapet för vårdutbildningen skall övergå till staten. Förut-
sättningen för att utredaren skall kunna sluta ett sådant avtal är dock att ekonomiska regleringar kan göras så att det vid över-
gångstillfället och under överskådlig tid är kostnadsneutralt för staten och det berörda landstinget. Utredaren skall därvid för regeringen presentera relevant beräkningsunderlag inklusive en beräkning av kostnadsfördelningen i utgångsläget.&lt;p&gt;&lt;a name="S7"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

I sitt uppdrag skall utredaren ta hänsyn till arbetet i kommit-
tén för Högre utbildning i Stockholm - ny universitetsstruktur
(dir. 1994:34) vad gäller vårdutbildningarnas organisation i Stockholms läns landsting.&lt;p&gt;&lt;a name="S8"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Arbetet skall bedrivas i nära kontakt med Landstingsförbun-
det.&lt;p&gt;&lt;a name="S9"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredaren skall till regeringen löpande redovisa resultatet av förhandlingarna.&lt;p&gt;&lt;a name="S10"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

För de vårdutbildningar som parterna enas om skall övergå till statligt huvudmannaskap 1 juli 1995 skall förhandlingarna vara avslutade senast 31 oktober 1994.&lt;p&gt;&lt;a name="S11"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Slutredovisning av uppdraget samt en redovisning av de överenskommelser som träffates mellan statliga universitet och högskolor å ena sidan samt landsting å den andra om överföring av vårdutbildning skall lämnas till regeringen senast den 30 juni 1995.&lt;p&gt;&lt;a name="S12"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;h3 name="Ramar för utredarens arbete"&gt;&lt;a name="Ramar för utredarens arbete"&gt;Ramar för utredarens arbete&lt;/a&gt;&lt;/h3&gt;&lt;p&gt;&lt;a name="S2"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

De avtal som utredaren ingår med landstingen förutsätter kost-
nadsneutralitet för såväl staten som landstingen.&lt;p&gt;&lt;a name="S3"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;

Utredaren skall beakta regeringens direktiv till samtliga kom-
mittéer och särskilda utredare att pröva offentliga åtaganden
(dir. 1994:23), beaktande av EG-aspekter i utredningsverksam-
heten (dir. 1988:43) samt om regionalpolitiska konsekvenser
(dir. 1992:50).&lt;p&gt;&lt;a name="S4"&gt;&lt;/a&gt;&lt;/p&gt;&lt;/div&gt;&lt;/div&gt;</html>
</dokument>
</dokumentstatus>