2359366 GI0398 1994/95 98 prop prop prop Proposition 1994/95:98 Proposition Proposition Utbildningsdepartementet 98 0 1994-10-27 00:00:00 2025-12-19 13:50:11 1995-01-01 00:00:00 Vissa studiestödsfrågor digitaliserad html skarven https://data.riksdagen.se/dokument/GI0398/text https://data.riksdagen.se/dokument/GI0398 https://data.riksdagen.se/dokumentstatus/GI0398 <h1><a name="caption1"></a>Regeringens proposition</h1> <h1>1994/95:98</h1> <h2>Vissa studiestödsfrågor</h2> Regeringen överlämnar denna proposition till riksdagen. Stockholm den 27 oktober 1994 Ingvar Carlsson Carl Tham (Utbildningsdepartementet)<img src="https://data.riksdagen.se/fil/GI0398/prop_199495__98-1.png" style="width:41pt;height:32pt;"/><img src="https://data.riksdagen.se/fil/GI0398/prop_199495__98-2.png" style="width:39pt;height:21pt;"/> Prop. 1994/95:98 <h2>Propositionens huvudsakliga innehåll</h2> I propositionen föreslås att beslut som fattades av riksdagen i juni 1994 med anledning av den dåvarande regeringens proposition Vissa föränd- ringar i studiestödssystemet (prop. 1993/94:156, bet. 1993/94:SfU25, rskr. 1993/94:438) skall upphävas. Dessa frågor bör behandlas av den kommit- té som kommer att tillkallas inom kort och som skall få i uppdrag att utreda studiestödssystemet. Vidare anmäler regeringen sin avsikt att återinföra rätten till särskilt vuxenstudiestöd för studerande vid de s.k. YTH-utbildningama. 1 Riksdagen 1994/95. 1 saml. Nr 98 <h2>Innehållsförteckning</h2> Prop. 1994/95:98 1     Förslag till riksdagsbeslut ........................ 3 2     Lagtext..................................... 3 2.1   Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1170) om ändring i studiestödslagen (1973:349) ........... 3 2.2   Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1171) om ändring i lagen (1983:1030) om särskilt vuxenstudie- stöd för arbetslösa......................... 3 3    Ärendet och dess beredning....................... 4 4     Upphävande av riksdagens beslut om studiestöd i juni 1994 ....................................... 4 5     Övriga frågor................................. 5 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 oktober 1994 ....................................... 7 <h2>1 Förslag till riksdagsbeslut</h2> Regeringen föreslår att riksdagen 1.  antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:1170) om ändring i studiestödslagen (1973:349), 2.  antar regeringens förslag till lag om ändring i lagen (1994:1171) om ändring i lagen (1983:1030) om särskilt vuxenstudiestöd för arbets- lösa, 3.  upphäver sitt tidigare beslut (bet. 1993/94:SfU25, rskr. 1993/94:438) om godkännande av principer för alternativa återbetalningssystem och avskrivning av studielån. Prop. 1994/95:98 <h2>2 Lagtext</h2> Regeringen har följande förslag till lagtext. Prop. 1994/95:98 2.1   Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1170) om ändring i studiestödslagen (1973:349) Härigenom föreskrivs att lagen (1994:1170) om ändring i studiestödslagen (1973:349)’ skall utgå. 2.2  Förslag till lag om ändring i lagen (1994:1171) om ändring i lagen (1983:1030) om särskilt vuxenstudiestöd för arbetslösa Härigenom föreskrivs att lagen (1994:1171) om ändring i lagen (1983:1030) om särskilt vuxenstudiestöd för arbetslösa skall utgå. 1 Lagen omtryckt 1987:303. <h2>3 Ärendet och dess beredning</h2> I propositionen 1993/94:156 vissa förändringar i studiestödssystemet lämnade den dåvarande regeringen dels förslag till lagar om ändring i studiestödslagen (1973:349) och lagen (1983:1030) om särskilt vuxenstu- diestöd för arbetslösa, dels förslag till principer för en tänkt förändring av återbetalningsvillkoren för studielån. Riksdagen biföll förslagen i juni 1994 (bet. 1993/94:Sfu25, rskr. 1993/94:438). Beslutet innebär i denna del i huvudsak följande. - Studiebidraget i studiemedlen får sammanlagt uppgå till ett belopp som motsvaras av utbildningens omfattning och längd. Vid en eventuell försening kan i princip endast studielån beviljas. För studerande vid universitet och högskolor innebär det att bidraget avpassas i förhållande till tidigare studieresultat i form av poäng. - För deltidsstuderande i komvux avpassas studiestödet i förhållande till studiernas omfattning. - Studiebidraget höjs med ca 160 kronor per månad och för ett normal- läsår om nio månader med ca 1 450 kronor. - Återbetalningen av studielån ändras så att det ges möjlighet att välja mellan det nuvarande inkomstrelaterade återbetalningssystemet och återbe- talning i form av annuiteter. Rätten till avskrivning av skuld vid 65 års ålder upphör. Enligt riksdagens beslut skall höjningen av studiebidraget träda i kraft den 1 januari 1996. Såvitt avser övriga ändringar i fråga om tilldelning av studiestöd innebär beslutet att de skall genomföras den 1 juli 1995. I propositionen förutskickade regeringen att en proposition med förslag till en lagteknisk reglering av återbetalningsfrågorna skulle lämnas under hösten 1994. Prop. 1994/95:98 <h2>4 Upphävande av riksdagens beslut om studiestöd i juni 1994</h2> Regeringens förslag: riksdagens beslut (bet. 1993/94:Sfu25, rskr. 1993/94:438) om ändring av vissa bestämmelser om studiestöd samt om ändrade principer för återbetalning av studielån i anledning av proposition 1993/94:156 vissa förändringar i studiestödssystemet upphävs. Skälen för regeringens förelag: i propositionen 1993/94:156 vissa för- ändringar i studiestödssystemet meddelade den dåvarande regeringen sin avsikt att tillkalla en parlamentariskt sammansatt kommitté för det fortsat- ta arbetet med reformeringen av studiestödet. Kommittédirektiv har ut- färdats den 8 september 1994. Det är av yttersta vikt att utredningen om det framtida studiestödet får ske utifrån ett helhetsperspektiv. De olika delarna i studiestödssystemet samverkar inbördes. En förändring i ett avseende kan ge effekter på andra delar i systemet. Ytterst påverkas utbildningspolitiken i sin helhet. När det gäller lånesystemet och återbetalningsvillkoren är det särskilt angeläget att åstadkomma en långsiktig lösning. Förändringar i lånesystemet förut- sätts gälla under lånens hela löptid, normalt flera decennier. En ändring av lånevillkoren bör därför ske koordinerat med hur reglerna på tilldel- ningssidan utformas. Riksdagens beslut i juni 1994 är utifrån dessa utgångspunkter olyckligt. Den särlösning av enstaka frågor som beslutet innebär föregriper den erforderliga, övergripande översynen och hindrar en samlad bedömning av alla i studiestödet ingående komponenter. Täta förändringar i studiestödssystemet skapar dessutom osäkerhet bland pre- sumtiva studerande och motverkar därmed ett av stödets syften - att främja rekryteringen till utbildning. Regeringen föreslår därför att riksdagens beslut (bet. 1993/94:Sfu25, rskr. 1993/94:438) om ändring av vissa bestämmelser om studiestöd samt om principer för ändrade lånevillkor i anledning av propositionen vissa förändringar i studiestödssystemet (prop. 1993/94:156) upphävs. Det innebär att lagen (1994:1170) om ändring i studiestödslagen (1973:349) och lagen (1994:1171) om ändring i lagen (1983:1030) om särskilt vuxen- studiestöd för arbetslösa skall utgå samt att beslutet i övrigt om införande av alternativa lånesystem och om avskrivning av studielån inte skall genomföras. De aktuella frågorna bör i stället behandlas av den parlamen- tariska kommitté som kommer att tillsättas inom kort och som kommer att få ändrade direktiv i förhållande till dem som utfärdades den 8 sep- tember 1994. Prop. 1994/95:98 <h2>5 Övriga frågor</h2> Regeringens bedömning: rätt till särskilt vuxenstudiestöd bör återin- föras för studerande vid yth-utbildning. Den av riksdagen begärda utredningen om samordning av olika former av vuxenstudiestöd kan inte slutföras till årsskiftet 1994/95. Skälen för regeringens bedömning: den 1 juli 1994 slopades det särskil- da vuxenstudiestödet (svux) för studerande vid s.k. Yth-utbildningar, dvs. utbildningsprogram som leder fram till en yrkesteknisk examen med inriktning mot områdena byggnadsteknik, industriell teknik, handel, kontor samt storhushåll och restaurang. De försämrade studiefinansie- ringsmöjlighetema har inneburit att rekryteringen till de aktuella utbild- ningarna har starkt försvårats. På de flesta håll har antalet sökande min- skat drastiskt. Enligt uppgift är det risk för att utbildningen på en del orter måste läggas ned. Regeringen anser det angeläget att värna om och vidareutveckla den yrkestekniska högskoleutbildningen. Denna utbildningsform har visat sig vara av stor betydelse både för den enskildes utvecklingsmöjligheter och för att tillgodose industrins behov av kompetens för vissa kvalificerade funktioner. Det ankommer på regeringen att bestämma vilka utbildningar som kan ge rätt till särskilt vuxenstudiestöd. Mot bakgrund av den kraftigt försäm- rade rekryteringen till yth avser regeringen att föreskriva att särskilt vuxenstudiestöd - inom ramen för anvisade resurser - på nytt skall lämnas till de studerande fr.o.m. den 1 januari 1995. Enligt socialförsäkringsutskottets av riksdagen godkända uttalande (bet. 1993/94:Sfu25, rskr. 1993/94:438) bör den aviserade studiestödsutred- ningen med förtur behandla de problem som de många olika formerna av vuxenstudiestöd ger upphov till. Inriktningen bör vara att förslag skall läggas i sådan tid att ett beslut kan träda i kraft den 1 januari 1995. Regeringen avser att ge i uppdrag till den kommande utredningen att med förtur behandla dessa frågor i enlighet med riksdagens beslut. Det är emellertid inte praktiskt möjligt för kommittén att kunna presentera förslag i sådan tid att nya bestämmelser kan träda i kraft redan till årsskif- tet 1994/95. Prop. 1994/95:98 <h2>UTBILDNINGSDEPARTEMENTET</h2> Prop. 1994/95:98 Utdrag ur protokoll vid regeringssammanträde den 27 oktober 1994 Närvarande: statsministern Carlsson, statsråden Sahlin, Hjelm-Wallén, Peterson, Hellström, Thalén, Freivalds, Wallström, Persson, Tham, Schori, Blomberg, Heckscher, Hedborg, Andersson, Winberg, Uusmann, Nygren, Ulvskog, Sundström, Lindh, Johansson Föredragande: Statsrådet Tham Regeringen beslutar proposition 1994/95:98 Vissa studiestödsfrågor. gotab 47153, Stockholm 1994 1 1 att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till bifall = utskottet 1994/95:SfU9 ? 1 1 att riksdagen antar de i propositionen framlagda förslagen till ? 2 2 att riksdagen upphäver sitt tidigare beslut (bet. 1993/94:SfU25, rskr. 1993/94:438) om godkännande av principer för alternativa återbetalningssystem och avskrivning av studielån. ? 2 2 att riksdagen upphäver sitt tidigare beslut (bet. 1993/94:SfU25, rskr. 1993/94:438) om godkännande av principer för alternativa återbetalningssystem och avskrivning av studielån. bifall = utskottet 1994/95:SfU9 ? INL Inlämning 1994-10-31 00:00:00 inträffat 60 B Bordläggning 1994-11-01 00:00:00 inträffat 2 HÄN Hänvisning 1994-11-02 00:00:00 inträffat 3 MOT Motionstid slutar 1994-11-21 00:00:00 inträffat 4 inlamnatav Inlämnat av Utbildningsdepartementet 2014-11-24 02:47:55 statustext statustext Ärendet är avslutat GI0398 2019-05-28 12:24:43 tilldelat Tilldelat Socialförsäkringsutskottet 2014-11-24 02:47:55 GI0398 prop_199495__98.pdf 175445 pdf Vissa studiestödsfrågor https://data.riksdagen.se/fil/CC4749AF-3D6E-4426-A42D-CA9DF37B5D56 behandlas_i 1994/95:SfU9 GI01SfU9 bet 1994/95 SfU9 Vissa studiestödsfrågor Betänkande följdmotion med anledning av prop. 1994/95:98 Vissa studiestödsfrågor GI02Sf10 mot 1994/95 Sf10 med anledning av prop. 1994/95:98 Vissa studiestödsfrågor Motion följdmotion med anledning av prop. 1994/95:98 Vissa studiestödsfrågor GI02Sf9 mot 1994/95 Sf9 med anledning av prop. 1994/95:98 Vissa studiestödsfrågor Motion följdmotion av Lars Leijonborg m.fl. (FP, KD, M, C) med anledning av prop. 1994/95:98 Vissa studiestödsfrågor GI02Sf9 mot 1994/95 Sf9 med anledning av prop. 1994/95:98 Vissa studiestödsfrågor av Lars Leijonborg m.fl. (FP, KD, M, C) Motion följdmotion av Rose-Marie Frebran och Fanny Rizell (KD) med anledning av prop. 1994/95:98 Vissa studiestödsfrågor GI02Sf10 mot 1994/95 Sf10 med anledning av prop. 1994/95:98 Vissa studiestödsfrågor av Rose-Marie Frebran och Fanny Rizell (KD) Motion